Federaţia Sindicală a Educaţiei

şi Ştiinţei din Republica Moldova

GHIDUL
liderului sindical
din organizaţia primară

Chişinău, 2022
 NOTE:

Ghidul
liderului sindical
din organizaţia primară

32
Federaţia Sindicală a Educaţiei şi Ştiinţei din Prefaţă
Republica Moldova
 Lucrarea de faţă, întitulată “Ghidul liderului organizaţiei sindicale a documentelor organizaţiei sindicale
a _______________________
primare”, se doreşte a fi un document necesar în activitatea liderilor de sindicat din
(denumirea organizaţiei)
organizaţiile sindicale primare din sectorul educaţiei şi ştiinţei, care cuprinde „___” __________________
noţiuni de bază despre sindicate, drepturi şi obligaţii sindicale, elemente despre
Comisia în componenţa a ____ persoane, ________________________, fost
partenerii de dialog social. preşedinte comitetului sindical şi ___________________________,preşedintele
Ideea elaborării acestuia a reieşit din necesitatea acordării unui suport comitetului sindical, _____________________________,preşedintele comisiei de
cenzori confirmă că au fost transmise şi primite următoarele documente, materiale:
practic sindicaliştilor atât în activitatea cotidiană, de rutină a unui lider sindical, cît Nr.d/o Denumirea documentelor, materialelor Numărul de
exemplare
şi în organizarea unor evenimente, măsuri de o rezonanţă mai amplă. Materialele
1. Registrul evidenţei membrilor de sindicat (lista
inserate în acest Ghid le va permite liderilor sindicali să pătrundă mai uşor în desfăşurată).
„labirintul” managementului sindical, să găsească căi mai scurte şi mai avantajoase 2. Fişele de evidenţă ale membrilor de sindicat
3. Carnetele de membru al Sindicatului
către scopul pe care şi l-au propus. 4. Registru pentru evidenţa primirii şi eliberării carnetelor
sindicale
Fiecare lider de sindicat din organizaţiile primare ale Federaţiei Sindicale a 5. Registrul şi mapa documentelor intrate
Educaţiei şi Ştiinţei trebuie să conştientizeze că reprezintă o verigă importantă a 6. Registrul şi mapa documentelor expediate
7. Registrul şi mapa cererilor, petiţiilor şi adresărilor
conducerii colective a acesteia şi că succesul acţiunilor întreprinse de el depinde în parvenite
8. Planurile de activitate ale comitetului sindical
mare măsură de profesionalismul pe care îl manifestă. 9. Procesele verbale ale adunărilor sindicale
Autorii 10. Procesele verbale ale şedinţelor comitetului sindical
11. Mapa cu raportul statistic privind efectivul sindical
12. Convenţia colectivă la nivel ramural şi raional
13. Contractul colectiv de muncă la nivel de unitate
14. Statutul Federaţiei Sindicale a Educaţiei şi Ştiinţei
15. Codul muncii al Republicii Moldova
Ghidul a fost elaborat şi procesat de Sectorul organizare şi administrare al 16. Legea sindicatelor
Consiliului General al Federaţiei Sindicale a Educaţiei şi Ştiinţei şi este 17. Istoria Sindicatului Educaţiei şi Ştiinţei
recomandat liderilor din organizaţiile sindicale primare, activului sindical pentru 18. Alte documente şi materiale
utilizare în activitatea practică. 19. Ştampila
Telefon pentru relaţii: 23 70 15; 23 41 90 20. Documente financiare
Federaţia Sindicală a Educaţiei şi Ştiinţei, sectorul organizare şi administrare, Actul a fost întocmit la „____” ____________________ în două exemplare
Angelina Begu (un exemplar rămâne în organizaţia sindicală)
mun.Chişinău, str.31 August 1989, nr.129, bir.805 Preşedintele comitetului sindical ______________________
(numele, prenumele)
Fost preşedinte al comitetului sindical ______________________
(numele, prenumele)
Preşedintele comisiei de cenzori ______________________
(numele, prenumele)

ACT 31
MODEL
de transmitere - primire Federaţia Sindicală a Educaţiei şi Ştiinţei din Republica Moldova
 Comitetul sindical al ____________________________ Cap.1 Sindicatul, componentă a societăţii civile
(denumirea organului sindical) 1.1 Definire
1.2 Caracteristici generale
EXTRAS 1.3 Rol
1.4 Obiective
din hotărârea şedinţei comitetului /biroului sindical
1.5 Constituirea unui sindicat şi funcţionarea acestuia
nr.______ din „____” _____________ 1.6 Forme de acţiune
Din ______ membri ai comitetului sindical
Prezenţi la şedinţă _______________ Cap.2 Drepturi şi obligaţii sindicale
_______________ 2.1 Surse ale drepturilor sindicale
_______________ 2.2 Drepturi ale organizaţiei sindicale
_______________ 2.3 Drepturi şi obligaţii ale membrilor de sindicat
_______________ 2.4 Drepturi şi obligaţii ale liderilor de sindicat
Absenţi ____________________________
(numele, prenumele) Cap.3 Organizaţia sindicală primară
Invitaţi _____________________________ 3.1 Etapele de constituire a unei organizaţii sindicale primare
3.2 Organele de conducere ale organizaţiei sindicale primare
A prezidat şedinţa ____________________
3.3 Atribuţiile organizaţiei sindicale primare
(numele,prenumele, funcţia) 3.4 Etapele şi modul de desfăşurare a alegerilor în organizaţia sindicală
primară
Ordinea de zi: 3.5 Surse de informaţii pentru lideri
1.__________________ (specificarea chestiunii) Anexe:
2. _________________ (specificarea chestiunii)  Cerere de aderare la organizaţia sindicală (model)
 Recomandări privind modul de executare, perfectare a documentelor sindicale
Comitetul sindical hotărăşte: şi de evidenţă a membrilor de sindicat
1. _________________________________________________________  Regulament de activitate a organizaţiei sindicale primare
(textul hotărârii la chestiunea dată)  Regulament de activitate a comitetului sindical
Au votat: pro ____, contra ____, abţinut _____  Regulament de activitate a organizatorului sindical
 Regulamentul Comisiei de cenzori
sau unanim
 Plan de activitate (model)
2. _________________________________________________________
 Planul desfăşurării adunării de dare de seamă şi alegeri (model)
(textul hotărârii la chestiunea dată)
 Proces-verbal al şedinţei comitetului sindical (model)
Au votat: pro ____, contra ____, abţinut _____
 Proces-verbal al adunării sindicale (model)
sau unanim  Proces-verbal al şedinţei Comisiei de cenzori (model)
Preşedintele  Extras din hotărârea comitetului sindical (model)
 Act de transmitere-primire (model)
Comitetului sindical ________________________
(semnătura, numele, prenumele)

Cuprins 30 Capitolul 1 Sindicatul, componentă a societăţii civile

 1.1 Definire Federaţia Sindicală a Educaţiei şi Ştiinţei din Republica Moldova
Sindicatul este persoană juridică independentă, necomericală, constituită în scopul
contribuirii la apărarea drepturilor fundamentale (la muncă, la studii, la protecţia PROCESUL VERBAL NR._____
social-economică) şi promovării intereselor (profesionale, economice, sociale, al şedinţei comisiei de cenzori
culturale) ale membrilor săi. __________________________________
(denumirea organizaţiei)
 Sindicatul este, de fapt, totalitatea membrilor săi. „_____” _____________
 Membrul de sindicat este persoana care se află la evidenţă într-o Din ______ membri ai comisiei de cenzori
organizaţie sindicală primară Prezenţi la şedinţă _______________
 Organizaţia sindicală primară este o asociaţe benevolă a membrilor de _______________
sindicat pe bază de interese comune, care îşi desfăşoară activitatea în _______________
aceeaşi instituţie _______________
 Liderul de sindicat este un membru ales de organizaţia sindicală, pentru a Absenţi __________________________________
o reprezenta în relaţia cu instituţiile şi autorităţile. Membrilor organelor de (numele, prenumele)
conducere alese ale organizaţiilor sindicale li se asigură protecţia legii contra Invitaţi ___________________________________
oricăror forme de condiţionare, constrângere sau limitare a exercitării funcţiilor lor. A prezidat şedinţa ___________________
1.2 Caracteristici generale (nume, prenume, funcţia)
 Sindicatul, în activitatea sa, este independent faţă de autorităţile publice de
toate nivelurile, faţă de partide politice, patronate, asociaţii obşteşti, organizaţii, ORDINEA DE ZI:
grupuri ideologice şi religioase, nu este supus controlului din partea lor şi nu li se 1. ________________________________________________________________
subordonează. (specificarea chestiuni)
Raportor (numele prenumele, funcţia)
 Activitatea organizaţiei sindicale primare se reglementează prin Statutul
2. ________________________________________________________________
Federaţiei Sindicale a Educaţiei şi Ştiinţei, adoptat de Congresul VI al FSEŞ la 5 (specificarea chestiuni)
martie 2015. Raportor (numele prenumele, funcţia)
 Sindicatul realizează legătura dintre salariaţi şi administraţia instituţiei. S-a examinat:
 Sindicatele sunt organizaţii profesionale ai căror membri aparţin aceleiaşi ___________________________________________________________________________
categorii (specificarea chestiunii, numele raportorului, conţinutul raportului) (se anexează)
Au luat cuvântul:
socio-profesionale (în cazul nostru - ramura educaţiei şi ştiinţei).
___________________________________________________________________________
1.3. Rol
(numele, prenumele, funcţia)
Sindicatul există pentru a promova, proteja drepturile membrilor de sindicat şi a ___________________________________________________________________________
asigura respectarea prevederilor legale în vigoare ce decurg din legislaţia muncii. (redarea succintă a opiniilor, propunerilor)
1.4. Obiective În baza chestiunilor examinate din ordinea de zi, Comisia de cenzori HOTĂRĂŞTE:
 Îmbunătăţirea condiţiilor social-economice, de muncă şi salarizare a membrilor 1.__________________________________________________________________________
(textul hotărârii)
de sindicat.
Au votat: pentru _______ împotrivă __________ s-au abţinut_____________
 Respectarea egalităţii în drepturi a membrilor de sindicat. 2. _________________________________________________________________________
 Asigurarea coeziunii membrilor sindicatului, consolidării şi solidarizării (textul hotărârii)
organizaţiilor sindicale. Au votat: pentru _______ împotrivă __________ s-au abţinut_____________
 Dezvoltarea parteneriatelor cu alte organizaţii

Preşedintele şedinţei _________________________

semnătura (numele, prenumele)

4 MODEL
MODEL
29
 Federaţia Sindicală a Educaţiei şi Ştiinţei din Republica Moldova
PROCESUL VERBAL NR._____
al adunării sindicale a ________________________
(denumirea organizaţiei sindicale)
„_____” _____________
La evidenţa sindicală _________ membri
Prezenţi la adunare _________________
Absenţi __________________________
(numele, prenumele)
Invitaţi __________________________
Preşedinte al adunării _______________
(numele, funcţia)
Secretariatul adunării _______________
_______________
_______________
ORDINEA DE ZI:
1.______________________________________________________________
(specificarea chestiuni)
Raportor (numele prenumele, funcţia)
2. _____________________________________________________________
(specificarea chestiuni)
Raportor (numele prenumele, funcţia)
S-a examinat:
________________________________________________________________
(specificarea chestiunii, numele raportorului, conţinutul raportului)
(Raportul se anexează).
Au luat cuvântul:
________________________________________________________________
(numele, prenumele, funcţia)
________________________________________________________________
(redarea succintă a opiniilor, propunerilor)
În baza celor expuse adunarea sindicală HOTĂRĂŞTE:
1. ______________________________________________________________
(textul hotărârii)
Au votat: pentru _______ împotrivă __________ s-au abţinut______________
2. _____________________________________________________________
(textul hotărârii)
Au votat: pentru _______ împotrivă __________ s-au abţinut______________
Constituirea, organizarea, funcţionarea, reorganizarea şi încetarea activităţii unei
organizaţii sindicale se reglementează prin Statutul adoptat de membrii săi, cu
respectarea prevederilor Legii sindicatelor.
Pentru constituirea unei organizaţii sindicale primare este necesar un număr de cel
puţin de 3 persoane din aceeaşi ramură, profesie. Nici o persoană nu poate fi
constrânsă să facă sau să nu facă parte, să se retragă sau nu dintr-o organizaţie
sindicală.
Organizaţia sindicală primară se conduce de prevederile Statutului FSEŞ, legislaţia
în vigoare, deciziile organelor sindicale elective ierarhic superioare şi este în drept
să-şi determine de sinestătător direcţiile principale de activitate.
1.6 Forme de acţiune
Pentru realizarea obiectivelor sale, organizaţia sindicală utilizează instrumente de
influenţare, precum:
a) sesizarea, petiţia, interpelarea, declaraţia, apelul;
b) negocierea, medierea, concilierea;
c) sesizarea organelor de drept, supraveghere şi control;
d) solicitarea susţinerii din partea organizaţiilor sindicale naţionale şi
internaţionale;
e) acţiuni de protest: pichetare, miting, grevă etc.;
f) alte mijloace care nu contravin legislaţiei.
Cap.2 Drepturi şi obligaţii sindicale
2.1 Surse ale drepturilor sindicale
Printre cele mai importante surse din care decurg drepturile sindicale se numără:
 Constituţia Republicii Moldova;
 Codul Muncii al Republicii Moldova;
 Legea Sindicatelor;
 Statutul Federaţiei Sindicale a Educaţiei şi Ştiinţei;
 Alte acte legislative şi normative ale ţării;
 Actele de drept internaţional la care RM este parte sau a aderat
(ex.Convenţia nr.87/1948 privind libertatea sindicală şi apărarea
dreptului sindical şi Convenţia 98/1949 privind aplicarea principiilor
dreptului de organizare şi negociere colectivă)

Preşedintele adunării sindicale ________________________

Secretarul adunării ________________________

28
1.5 Constituirea unui sindicat şi funcţionarea acestuia 2.2 Drepturi ale organizaţiei sindicale 5
Dreptul la asociere. Organizaţiile sindicale se pot afilia centrelor sindicale ramurale
(spre ex.Federaţia Sindicală a Educaţiei şi Ştiinţei). Astfel, structura FSEŞ este
următoarea:
Centrul sindical ramural teritorial
(organizaţia sindicală raională,
municipală, teritorială)
Organizaţia sindicală primară
(nivelul unu)
(şcoli, grădiniţe etc)
Consiliul General al
Federaţiei Sindicale a
Educaţiei şi Ştiinţei
Organizaţii sindicale cu atribuţii de
nivelul doi (ale angajaţilor
instituţiilor universitare, colegiilor,
ale studenţilor)
subordonate direct CG al FSEŞ
Grupe sindicale din subdiviziuni,
facultăţi, catedre
ale instituţiilor universitare,
grupe studenţeşti
Federaţia Sindicală a Educaţiei şi Ştiinţei din Republica Moldova
PROCESUL VERBAL NR._____
al şedinţei comitetului sindical
__________________________________
(denumirea organizaţiei sindicale)
„_____” _____________
Din ______ membri ai comitetului sindical
Prezenţi la şedinţă ____________________
____________________
Organizaţii sindicale primare
____________________
____________________
____________________
Absenţi _____________________________
(numele, prenumele)
Invitaţi ______________________________
A prezidat şedinţa ______________________
(numele, prenumele, funcţia)

 Dreptul de a fi independente faţă de organele de stat, partidele politice; ORDINEA DE ZI:

 Dreptul de a constitui structuri proprii pe unitate;
 Dreptul la alegerea liberă a reprezentanţilor;
 Dreptul de a desemna reprezentanţi în organele de conducere ale structurii
sindicale la care este afiliată (consilii raionale, municipale, teritoriale ale FSEŞ).
 Dreptul de a-şi elabora reglementări proprii, de a-şi organiza activitatea, precum
şi de a-şi formula programe proprii de acţiune;
 Dreptul de negociere colectivă a contractului colectiv de muncă;
 Dreptul de a apela la proceduri de soluţionare a litigiilor prin mediere sau
conciliere, la petiţie, protest, miting, demonstraţie, grevă, campanie de scrisori
etc.;
 Dreptul la întrunire publică (miting, pichetare, flashmob etc);
 Dreptul de a participa, prin reprezentanţii aleşi, în consiliile de administraţie, la
discutarea problemelor de interes profesional, economic, social sau cultural;
 Dreptul de a fi consultate, prin delegaţi desemnaţi, la elaborarea proiectelor de
acte
normative care privesc raporturile de muncă, contractele colective de muncă,
protecţia socială, activitatea sindicală etc;
1. ___________________________________________________________________
(specificarea chestiuni)
Raportor (numele prenumele, funcţia)
2. ___________________________________________________________________
(specificarea chestiuni)
Raportor (numele prenumele, funcţia)
S-a examinat:
___________________________________________________________________________
(specificarea chestiunii, numele raportorului, conţinutul raportului) (se anexează)
Au luat cuvântul: _____________________________________________________________
(numele, prenumele, funcţia)
___________________________________________________________________________
(redarea succintă a opiniilor, propunerilor)
În baza chestiunii examinate din ordinea de zi, comitetul sindical HOTĂRĂŞTE:
1. _________________________________________________________________________
(textul hotărârii)
Au votat: pentru _______ împotrivă __________ s-au abţinut_____________
2. _________________________________________________________________________
(textul hotărârii)
Au votat: pentru _______ împotrivă __________ s-au abţinut_____________

Preşedintele comitetului sindical _________________________

semnătura (numele, prenumele)
Secretarul şedinţei _________________________
semnătura (numele, prenumele)
6 MODEL 4... 27
Alte candidaturi nu mai sînt? Propun să încheiem înaintarea candidaturilor.  Dreptul de a-şi apăra membrii în probleme ce decurg din legislaţia muncii şi din
Cine e pentru ? Cine e împotrivă ? Cine s-a abţinut? Se aprobă contractele colective de muncă în faţa instanţelor judecătoreşti, a consiliului de
Trecem la discutarea fiecărei candidaturi în ordinea înaintării. administraţie şi a altor organe de stat sau obşteşti, prin apărători proprii sau aleşi;
Cine e pentru a alege preşedinte şi membru al comitetului sindical dl/dna _______, rog  Dreptul de a primi informaţiile necesare pentru negocierea contractului colectiv
votaţi. Cine e pentru ? Cine e împotrivă ? Cine s-a abţinut? (Se votează pentru fiecare de muncă, precum şi cele privind constituirea şi folosirea fondurilor destinate
candidatură în parte). Se aprobă. În rezultatul votării cu majoritate de voturi a fost ales îmbunătăţirii condiţiilor de muncă, protecţia muncii şi protecţia socială;
dl/dna______________. Trecem la alegerea membrilor comitetului sindical. Ce propuneri  Dreptul de a constitui fonduri proprii pentru ajutorarea membrilor săi;
aveţi în privinţa componenţei numerice a comitetului sindical. Se propune din _____  Dreptul de a utiliza baza materială cu destinaţie cultural-sportivă a instituţiei, cu
persoane. titlu gratuit, pentru acţiuni organizate de sindicat în condiţiile prevăzute în
Cine e pentru ? Cine e împotrivă ? Cine s-a abţinut? Se aprobă contractul colectiv de muncă;
Rog personal _______________________ Se propune încheierea înaintării candidaturilor.  Alte drepturi ce decurg din Statutul FSEŞ.
Obiecţii nu sînt ? 2.3 Drepturi şi obligaţii ale membrilor de sindicat
Cine e pentru ? Cine e împotrivă ? Cine s-a abţinut? Se aprobă Drepturi ale membrilor de sindicat Obligaţii ale membrilor de sindicat
Trecem la discutarea fiecărei candidaturi în ordinea înaintării. Se citeşte componenţa
candidaţilor (nu sunt respingeri sau autorecuzare ?). Se pune la vot fiecare candidatură în  Să aleagă şi să fie ales;  Să respecte Statutul FSEŞ;
parte.  Să facă propuneri, să-şi expună  Să participe activ la realizarea
În rezultatul votării în componenţa comitetului sindical au fost alese următoarele persoane : liber opinia, să participe la obiectivelor Sindicatului;
1. .................... dezbaterea problemelor ce ţin de  Să activeze în cadrul unei
2. .................. activitatea Sindicatului; organizaţii primare;
3. ..................  Să solicite şi să obţină informaţii  Să achite cotizaţia de membru;
(Se dă citire componenţei comitetului sindical nou ales). Cine e pentru a aproba
despre activitatea organelor de  Să respecte şi să participe la
componenţa integrală a comitetului sindical, rog votaţi. Pentru _______ Împotrivă
conducere ale Sindicatului de toate realizarea hotărârilor organelor de
__________ Abţinut _______ Componenţa comitetului sindical se aprobă.
nivelurile; conducere de toate nivelurile ale
Următoarea chestiune – alegerea Comisiei de cenzori. (Procedura se repetă ca şi în cazul
 Să beneficieze de stimulare, Sindicatului, precum şi a actelor
alegerii comitetului sindical).
susţinere morală şi materială, juridice încheiate de Sindicat la
Trecem la alegerea delegaţilor la conferinţa ______________ a Sindicatului. asistenţă gratuită şi înlesniri oferite nivel naţional şi internaţional;
În conformitate cu norma de reprezentare a delegaţilor la Conferinţă este necesar a alege de Sindicat;  Să contribuie la promovarea
______ delegaţi. Rog propuneţi personal. Se discută fiecare candidatură în parte. Se votează.  Să beneficieze de protecţia imaginii Sindicatului;
În rezultatul votării cu majoritatea de voturi pro ____, contra ____, abţinut _______, au fost Sindicatului în cazul sancţionării,  Să nu întreprindă acţiuni ce ar
aleşi delegaţii: disponibilizării; prejudicia interesele organizaţiei
1......  Să beneficieze de prevederile din care face parte;
2....... contractului colectiv de muncă;  Să fie corect în relaţiile cu alţi
3......  Să participe la procesul de instruire membri, cu reprezentaţii
Componenţa integrală a delegaţilor se aprobă de adunarea sindicală. şi reciclare sindicală; organelor elective sindicale;
Stimaţi colegi !  Să adreseze apeluri, demersuri,  să manifeste solidaritate
Ordinea de zi a adunării a luat sfârşit. Adunarea se declară închisă. petiţii către organele Sindicatului şi sindicală;
Cine are obiecţii, anunţuri ? să obţină răspuns;  să prezinte organului sindical, în
Vă mulţumim pentru participare.  Să participe la activităţile şi termen de cel mult 30 de zile
Rog membrii comitetului sindical, a comisiei de cenzori (delegaţii aleşi) să rămână pe loc manifestările organizate de calendaristice de la angajare,
pentru a desfăşura prima şedinţă (după necesitate). Sindicat; actele de evidenţă sindicală.
 Să se retragă din Sindicat.
26

Drepturi şi obligaţii ale liderilor de sindicat
Drepturi
 Dreptul de a reprezenta organizaţia
sindicală;
 Dreptul de a participa în componenţa
consiliului de administraţie, comisiei de
atestare, comisiei de tarifare, comitetului
pentru securitate şi sănătate în muncă etc;
 Dreptul de a negocia;
 De a nu li se modifica contractul
individual de muncă, decât cu acordul scris
al organului de conducere al organizaţiei
sindicale pe toată durata exercitării
mandatului, precum şi pe o perioadă de 2
ani de la încetarea acestuia;
 De a nu li se aplica sancţiuni
disciplinare şi a nu li se iniţia concedierea
fără respectarea modului general de
concediere şi fără acordul preliminar scris
al organului de conducere al organizaţiei
sindicale sau al organului sindical ierarhic
superior;
 Dreptul de a exercita controlul
modului în care sunt respectate drepturile
salariaţilor, prevăzute de legislaţie şi de
prezenta Convenţie colectivă, de
contractele colective de muncă şi de
contractele individuale de muncă;
 De a exercita controlul respectării
cerinţelor de securitate şi sănătate în
muncă;
 De a beneficia, cu titlu gratuit, de
spaţiu în incinta instituţiei şi dotări
corespunzătoare funcţionării acesteia (se
negociază în CCM);
 De a avea acces liber în unităţile şi
subdiviziunile structurale ale instituţiei;
Dreptul de a urmări la locul de muncă
modul în care sunt respectate drepturile
salariaţilor prevăzute în contractele
colective de muncă şi în
7
8 2. Raportul Comisiei de cenzori – până la 10 minute
Obligaţii 3. Discuţii pe marginea rapoartelor – până la 5 minute
 De a răspunde întrebărilor, Obiecţii, informaţii – la finele adunării – până la 3 minute. Lucrăm fără pauză.
adresărilor membrilor organizaţiei Nu-s alte propuneri? Se pune la vot.
sindicale; Cine e pentru ? Cine e împotrivă ? Cine s-a abţinut? Se aprobă
 De a distribui informaţii, materiale Continuăm lucrările adunării.
tipărite specifice; Cuvânt are ___________________ (preşedintele comitetului sindical al
 De a ţine la curent membrii _______________________ „Cu privire la activitatea CS în perioada _______”.
sindicatului cu problematica Raportul a luat sfârşit. Propun de ascultat şi chestiunea a II din ordinea de zi. De acord?
Cuvânt are __________________, preşedintele Comisiei de cenzori.
domeniului;
Raportul a luat sfârşit. Ce întrebări sînt la raportori ? Se propune de înaintat în scris. Se
 De a lua apărarea membrilor de
acceptă ?
sindicat în situaţiile impuse;
Cine doreşte să ia cuvântul se înscrie în lista vorbitorilor.
 De a urmări la locul de muncă
Trecem la discuţii
modul în care sunt respectate
Cuvânt are:
drepturile membrilor de sindicat,
1.
prevăzute în contractele colective şi
2.
individuale de muncă;
3....
 De a efectua evidenţa membrilor de Stimaţi colegi, pentru a vorbi s-au înscris ____ persoane. Au luat cuvântul ___ persoane. Se
sindicat; propune a încheia discuţiile.
 De a atrage (recruta) noi membri în Cine e pentru ? Cine e împotrivă ? Cine s-a abţinut? Se acceptă.
cadrul organizaţiei; Cuvânt de încheiere are _____
 De a asigura stabilitatea, vitalitatea Este necesar să aprobăm proiectul de hotărâre pe I şi II chestiuni din ordinea de zi. Pentru a
şi unitatea organizaţiei sindicale; aduce la cunoştinţă proiectul de hotărâre, cuvântul se dă _______ ____ ( se dă citire).
 De a comunica permanent cu Se propune ca proiectul de hotărâre să fie luat ca bază. Cine e pentru ? Cine e împotrivă ?
conducerea organului sindical Cine s-a abţinut? Se aprobă
raional/ teritorial/ municipal ; Ce propuneri, completări, modificări aveţi la proiectul de hotărâre ?
 De a participa la acţiunile iniţiate de ----------------------------------------------------------------------------------------------------
organele sindicale ierarhic Propun de a aproba proiectul de hotărâre, ţinând cont de propunerile expuse şi de a-l aproba
superioare; integral
 De a prezenta informaţii solicitate de Cine e pentru ? Cine e împotrivă ? Cine s-a abţinut? Se aprobă
organele sindicale ierarhic Onorată asistenţă, trecem la următoarele chestiuni . Alegerea comitetului sindical.
superioare; Conform Statutului Sindicatului Educaţiei şi Ştiinţei cu privire la forma de alegere – cu vot
deschis sau secret este determinată de participanţii la adunare. Se propune ca alegerile să se
desfăşoare cu vot deschis.
Cine e pentru ? Cine e împotrivă ? Cine s-a abţinut? Se aprobă
Alegerea preşedintelui poate fi efectuată nemijlocit la adunare sau la şedinţa comitetului
sindical (hotărăşte adunarea). Pentru fiecare loc pot fi înaintate câteva candidaturi. Ce
propuneri sînt?
Se propune ca preşedintele comitetului sindical să fie ales de participanţii la adunare. Ce
propuneri aveţi? Personal. Au fost propuse _____ candidaturi la postul de preşedinte al
comitetului sindical, după cum urmează:
1.
2.
3.
2.
 Se propune Regulamentul de lucru al adunării:
1. Raportul – până la 20 - 25 minute
MODEL contractele individuale de muncă;
PLANUL
24
25
desfăşurării adunării de dare de seamă şi alegeri  De a beneficia de până la 4 ore de
a organizaţiei sindicale _______________________________ lucru pe săptămână în scopul executării
(denumirea organizaţiei) obligaţiunilor sindicale, cu păstrarea
Deschide adunarea preşedintele comitetului sindical/organizatorul sindical. salariului mediu (se va negocia în contractul
Onorată asistenţă! colectiv de muncă);
La adunarea de dare de seamă şi alegeri din _____ membri de sindicat luaţi la evidenţă sînt  De a utiliza baza materială cu
destinaţie cultural-sportivă a instituţiei, cu
prezenţi _____. Lipsesc (motivat) ____, nemotivat ______ persoane.
titlu gratuit, pentru acţiuni organizate de
Se propune ca adunarea de dare de seamă şi alegeri să-şi înceapă lucrările. sindicat, în condiţiile prevăzute în contractul
Cine e pentru ? Cine e împotrivă ? Cine s-a abţinut? colectiv de muncă;
Se aprobă.  De a participa la adunări, şedinţe,
La adunare participă:______________________________________________________ întruniri, seminare, organizate de către
_______________________________________________________________________ Federaţia Sindicală a Educaţiei şi Ştiinţei, cu
Stimaţi colegi, pentru a conduce adunarea e necesar de a alege organele de lucru (prezidiul, menţinerea salariului mediu pentru perioada
secretariatul, comisia de numărare a voturilor). respectivă.
Ce propuneri aveţi în privinţa componenţei numerice a prezidiului? Propun să fie ales din
Cap.3 Organizaţia sindicală primară
___ persoane. Sânt alte propuneri ? Rog votaţi. Cine e pentru ? 3.1 Organele de conducere şi control
Cine e împotrivă ? Cine s-a abţinut? Se aprobă. Adunarea sindicală este organul superior de conducere al organizaţiei sindicale
Rog să înaintaţi candidaturile_______________________________________________ primare.
_______________________________________________________________________ Adunarea este deliberativă dacă sunt prezenţi la adunare cel puţin jumătate plus
Se propune de a se limita la persoanele sus numite pentru prezidiul de lucru. unu din membri.
Cine e pentru persoanele propuse, rog votaţi ? Hotărârile adunării se aprobă cu majoritatea simplă de voturi (50% + 1 vot).
Cine e împotrivă ? Cine s-a abţinut? Se aprobă. Adunarea se convoacă în funcţie de necesităţi, dar nu mai rar decât o dată în an.
Rog prezidiul să-şi ocupe locurile de lucru.
Adunarea se convoacă :
( În acelaşi mod se alege secretariatul şi comisia de numărare a voturilor).
 la decizia comitetului (organizatorului) sindical sau
NOTĂ: La decizia adunării număratul voturilor o poate efectua şi prezidiul de lucru al
adunării. Se numără voturile „pro” şi „contra” pentru fiecare candidatură.
 la iniţiativa a cel puţin 1/3 din numărul membrilor organizaţiei sindicale sau
Onorată asistenţă,
 la cererea organului ierarhic superior
se propune următoarea ordine de zi:
Comitetul sindical (organizatorul sindical – în cazul organizaţiilor sindicale
1. Cu privire la activitatea comitetului sindical în perioada ______________, primare cu un număr mai mic de 15 persoane) este autoritatea sindicală în perioada
raportor _____________ dintre adunările generale şi asigură conducerea curentă a activităţii organizaţiei
2. Despre activitatea Comisiei de cenzori în perioada_____________, sindicale. Comitetul sindical se convoacă în şedinţe după necesităţi, dar nu mai rar
raportor___________
decât o dată în trimestru.
3. Alegerea comitetului sindical
4. Alegerea comisiei de cenzori Preşedintele comitetului sindical exercită conducerea comitetului sindical,
5. Alegerea delegaţilor la Conferinţa ___________________ a Sindicatului reprezintă organizaţia sindicală în relaţiile cu administraţia, organele publice,
NOTĂ: Chestiunea a 5-a se include în ordinea de zi doar atunci când se convoacă conferinţa centrele sindicale, semnează Contractul colectiv de muncă. Durata mandatului
organizaţiilor sindicale de nivelul II.
preşedintelui este de până la 5 ani. La cererea a cel puţin ½ din membri, durata
Sânt obiecţii cu privire la ordinea de zi ?
mandatului poate fi redusă, decizia fiind adoptată de adunarea sindicală.
Se propune a aproba ordinea de zi a adunării.
Cine e pentru ? Cine e împotrivă ? Cine s-a abţinut? Se aprobă.
Vicepreşedintele comitetului sindical activează conform atribuţiilor delegate de
preşedinte.

Comisia de cenzori - organ de control, care efectuează revizii ale activităţii documentare şi 9 MODEL
financiare a organului sindical. Comisia de cenzori se alege la adunare şi nu face parte din 10 Aprobat
componenţa comitetului sindical. prin hotătîrea comitetului sindical
al _______________________
3.2 Atribuţii
nr._____ din ____________
Atribuţiile adunării sindicale: Atribuţiile comitetului sindical:
PLANUL
 Alegerea comitetului sindical  Evidenţa membrilor de sindicat;
de activitate al comitetului sindical
(organizatorul), comisia de cenzori  Organizarea executării propriilor
(trezorierul). Preşedintele comitetului decizii, a deciziilor adunărilor al _________________________________
sindical, care este şi membru al sindicale, organelor elective ierarhic (denumirea organizaţiei sindicale)
comitetului sindical, vicepreşedintele superioare;
(la necesitate) pot fi aleşi la adunare  Asigurarea controlului respectării pentru anul ____________________
sau la şedinţa comitetului sindical; legislaţiei în vigoare ce ţine de
 Aprobarea planului de activitate; problemele social-economice, Conţinutul Termenul de Responsabil
 Constituirea comisiei de negocieri profesionale şi de muncă; realizare
pentru încheierea Contractului colectiv  Reprezentarea şi apărarea drepturilor şi Şedinţele adunărilor sindicale
de muncă; intereselor membrilor de sindicat în
 Aprobarea structurii organizaţiei raport cu conducerea unităţii, organele
Ordinea de zi:
sindicale; administraţiei publice şi de drept;
 Examinarea dărilor de seamă ale  Informarea organelor sindicale ierarhic
1.1.
comitetului sindical şi ale comisiei de superioare despre propria activitate;
cenzori;  Constituirea comisiei pentru negocieri 1.2.
 Aprobarea deciziilor privind colective;
declanşarea şi încetarea conflictelor  Participarea la atestarea cadrelor, la 1.3.
colective de muncă, a acţiunilor de stabilirea normelor de muncă, a
protest; mărimii salariului, burselor, stimulării Şedinţele comitetului sindical:
 Aprobarea bugetului sindical; morale şi materiale;
 Examinarea chestiunilor privind  Contribuirea la îmbunătăţirea Ordinea de zi:
afilierea la entităţi sindicale sau condiţiilor de muncă şi de trai;
retragerea din componenţa acestora;  Organizarea activităţilor culturale, 2.1.
 Alegerea delegaţilor la conferinţa sportive;
organizaţiei sindicale raionale/  Luarea deciziilor asupra aplicării de 2.2.
teritoriale/ municipale; sancţiuni;
 Aprobarea regulamentelor de  Informarea, după caz, a contabilităţii 2.3.
organizare şi funcţionare ale adunării şi referitor la fluctuaţia membrilor de
comitetului sindical. sindicat; 2.4.
 Gestionarea bugetului sindical;
 Monitorizarea colectării cotizaţiilor de III. Activităţi generale
membru.
3.1.
 3.2. 3.7.2. să informeze organele sindicale ierarhic superioare despre încălcările
disciplinei financiare şi prevederilor Statutului, depistate în organizaţiile sindicale supuse
3.3...... controlului;
3.7.3. să informeze membrii sindicatului despre rezultatele reviziilor şi controalelor
efectuate;
Preşedintele comitetului sindical _________________ (semnătura) 3.7.4. să efectueze controlul asupra remedierilor întreprinse la observaţiile critice.
a. examinării petiţiilor, adresărilor, parvenite de la membrii sindicatului, organele sindicale;
b. devizelor bugetului sindical, fondurilor de stimulare a membrilor Sindicatului, Fondul
23
solidarităţii şi Fondul educaţional; 3.3 Etapele şi modul de desfăşurare a alegerilor în organizaţia sindicală
c. disciplinii financiare în activitatea de administrare. 22
primară
2.1.1. Comisia de cenzori supraveghează autenticitatea rapoartelor financiare şi statistice.
2.1.2. Comisia de cenzori ierarhic superioară dispune de dreptul de a efectua controlul  În conformitate cu Statutul Federaţiei Sindicale a Educaţiei şi Ştiinţei, alegerile
atît în organul respectiv cît şi în organele ierarhic inferioare, informînd după caz organele se desfăşoară o dată la 5 ani.
elective despre rezultatele controlului şi despre activitatea sa.  În organizaţiile sindicale primare cu un număr de 15 şi mai mulţi membri se
2.2. Comisia de cenzori a Sindicatului efectuează controlul îndeplinirii de către Sindicat a aleg comitetul sindical, preşedintele, vicepreşedintele, comisia de cenzori
condiţiilor contractelor de colaborare cu asociaţiile sindicale naţionale şi internaţionale.  În organizaţiile sindicale primare cu un număr mai mic de 15 membri se alege
III. Modul de activitate organizatorul sindical, adjunctul lui şi trezorierul.
3.1. Comisia de cenzori activează conform planului aprobat la început de an; la necesitate  Adunarea se convoacă de către comitetul sindical (organizatorul sindical) (vezi
efectuează revizii şi verificari în afara planului; stabileşte periodicitatea şedinţelor sale şi p.3.1)
modul efectuării reviziilor şi controalelor. Planul de activitate, modul de efectuare a  Cu o lună înaintea adunării, la şedinţa comitetului sindical, se aprobă hotărârea
controalelor, rezultatele acestora sînt examinate la şedinţele comisiei. de a convoca adunarea de dare de seamă şi alegeri. Hotărârea va conţine data,
3.2. Şedinţele comisiei de cenzori se convoacă în funcţie de necesităţi, dar nu mai rar decît o dată
locul şi ordinea de zi a adunării.
în semestru.
3.3. Revizia documentară se efectuează în funcţie de necesitate, dar nu mai rar decît o dată în an,  Cu cel puţin 15 zile înainte, se plasează un anunţ la un loc vizibil şi accesibil
precum şi înainte de lucrările congresului, conferinţei şi adunării sindicale. Rezultatele tuturor membrilor de sindicat.
reviziei se examinează la şedinţele comisiei şi sînt oglindite în procesul verbal (act)  La adunarea sindicală participă doar membrii de sindicat (se invită
corespunzător. reprezentanţii administraţiei instituţiei).
3.4. Propunerile şi concluziile comisiilor, care nu contravin Statutului Sindicatului şi legislaţiei în Ordine de zi
vigoare, sînt obligatorii pentru organele sindicale supuse reviziei şi controlului şi urmează să
a adunării de dare de seamă şi alegeri
fie executate în termenele stabilite de comisie.
3.5. Organul sindical supus reviziei este obligat în termen de o lună să examineze materialele
reviziei pentru a informa apoi comisia despre măsurile întreprinse. • Cu privire la activitatea comitetului (organizatorului) sindical în perioada
3.6. Comisia de cenzori are dreptul: ________ , raportor ____________
3.6.1. să primească de la organul sindical supus controlului toate documentele • Cu privire la activitatea Comisiei de cenzori în perioada___________,
necesare, precum şi de la conducători explicaţii privind la încălcările depistate; raportor___________
3.6.2. în cazul cînd conducătorul organului sindical refuză să prezinte documentele • Alegerea preşedintelui comitetului sindical
necesare, comisia este în drept să ceară de la organul ierarhic superior ca persoana care • Alegerea componenţei comitetului sindical
împedică efectuării reviziei să fie trasă la răspundere conform prevederilor Statutului
• Alegerea comisiei de cenzori
Sindicatului;
3.6.3. să ceară, în funcţie de necesitate, de la instituţiile de credit şi alte instituţii,
• Alegerea delegatului la conferinţa raională/municipală a Sindicatului
informaţii privind activitatea financiară a organului sindical supus reviziei; Adunarea sindicală de dare de seamă şi alegeri este deliberativă (poate fi
3.6.4. să antreneze în efectuarea controalelor şi reviziilor specialişti din domeniul desfăşurată) dacă la ea participă 50%+ 1 din numărul total al membrilor de sindicat,
respectiv; indiferent de faptul că unii membri lipsesc din cauze motivate.
3.6.5 să participe la şedinţele organului sindical cu drept de vot consultativ.
3.7. Comisiile de cenzori sînt obligate: Ordinea de desfăşurare a adunării
3.7.1. să respecte termenele stabilite pentru efectuarea reviziilor şi controalelor; 1. Se stabileşte cvorumul (deliberativitatea adunării – prezenţa 50% +1 din totalul
membrilor)

2. Se aleg organele de lucru (preşedintele adunării, secretarul, comisia de
numărare a voturilor
3. Se aprobă ordinea de zi
4. Se aprobă regulamentul adunării (durata raportului, a dezbaterilor şi a adunării
în total)
5. Prezentarea raportului comitetului sindical
6. Prezentarea raportului comisiei de cenzori.
7. Dezbateri pe marginea rapoartelor
8. Adoptarea hotărârii adunării (aprecierea activităţii comitetului (organizatorului) sindical
şi sarcinile pentru viitor) 11
9. Desfăşurarea alegerilor. Determinarea modului de votare (deschis, secret) – se pune la
vot.
10. Alegerea preşedintelui comitetului (organizatorului) sindical.
11. Determinarea şi aprobarea componenţei numerice a comitetului sindical.
12. Înaintarea şi votarea candidaturilor în componenţa comitetului sindical (nominal sau pe
listă).
13. Alegerea comisiei de cenzori (în acelaşi mod).
14. Alegerea delegatului la conferinţa raională/ municipală.
15. Desfăşurarea primei şedinţe organizatorice a comitetului sindical în noua componenţă
(se discută atribuţiile comitetului sindical).
Modul de votare
 La votare participă doar membrii organizaţiei sindicale respective.
 Se votează prin vot deschis sau secret, conform deciziei adunării.
 Hotărârile se aprobă cu majoritatea voturilor 50%+ 1 din cei prezenţi la adunare.
Atribuţiile
preşedintelui adunării:
• Să conducă adunarea conform planului de desfăşurare;
• Să se asigure că participanţii înţeleg ce se petrece la adunare;
• Să nu admită ca cineva să monopolizeze şedinţa;
• Să reacţioneze prompt la încălcările regulamentului;
• Să asigure ca discuţiile să fie cît mai la subiect;
• Să repete întotdeauna propunerea pusă la vot;
• Să asigure protocolarea mersului adunării şi prezentarea procesului verbal
organului sindical ierarhic superior (raion/municipiu).
Structura raportului de dare de seamă
Structura raportului de dare de
seamă
• Activitatea organizatorică – modificarea structurii organizaţiei sindicale
(numărul membrilor de sindicat, fluctuaţia membrilor); activitatea
comitetului sindical între alegeri, distribuirea obligaţiunilor între membrii
comitetului, problemele examinate la şedinţe, periodicitatea convocării
şedinţelor, activităţi privind recrutarea şi motivarea apartenenţei la
sindicat;
• Protecţia drepturilor membrilor de sindicat – elaborarea, încheierea şi
realizarea contractului colectiv de muncă; controlul problemelor ce ţin
de salarizare, regimul de muncă şi odihnă, respectarea şi asigurarea
condiţiilor normale de muncă şi protecţia muncii; soluţionarea conflictelor
etc.
• Contribuţia la protecţia intereselor sociale – organizarea tratamentului
balneo-sanatorial şi a odihnei copiilor membrilor de sindicat, activităţi
culturale şi sportive organizate de comitetul sindical;
• Activitatea financiară – formarea bugetului sindical şi executarea
bugetului (cum au fost cheltuiţi banii); colectarea cotizaţiilor; acordarea
ajutoarelor materiale etc;
• Trasarea direcţiilor de activitate pentru viitor: scopurile organizaţiei,
reieşind din situaţia la moment; planurile de viitor, acţiunile ce reies din
acestea. 13
12 3.2 Contribuie la apărarea drepturilor şi intereselor legitime ale membrilor de sindicat.
3.3 Planifică anual propria activitate şi activitatea organizaţiei sindicale.
3.4 Efectuează evidenţa membrilor de sindicat şi controlul corectitudinii colectării
cotizaţiilor de membru, acumularea lor deplină la cont.
3.5 Gestionează bugetul sindical.
3.6 Convoacă adunările sindicale, pregăteşte proiecte de hotărâri şi alte materiale.
Asigură realizarea hotărârilor adunărilor sindicale.
3.7 Negociază şi semnează Contractul colectiv de muncă.
3.8 Participă la atestarea cadrelor, la stabilirea normelor de muncă, majorarea
salariului, stimularea morală şi materială.
3.9 Reprezintă organizaţia sindicală în relaţiile cu administraţia, organele publice,
organele sindicatului de ramură.
3.10 Informează sistematic membrii de sindicat privind propria activitate şi activitatea
organelor sindicale ierarhic superioare.
3.11 Monitorizează respectarea legislaţiei în vigoare.
3.12 Organizează odihna membrilor de sindicat şi a copiilor acestora. Organizează
participarea membrilor de sindicat la diverse activităţi cultural-sportive, turistice
atît în cadrul organizaţiei sindicale cît şi a celei raionale, municipale.
3.13 În caz de necesitate, acordă ajutor material membrilor de sindicat.
Adoptat
la Congresul IV
al Sindicatului Educaţiei şi Ştiinţei
din 25 martie 2005
REGULAMENTUL
Comisiei de cenzori a Sindicatului
Educaţiei şi Ştiinţei din Republica Moldova
I. Principii generale
1.1. Comisia de cenzori a Sindicatului Educaţiei şi Ştiinţei se alege la adunare, conferinţă,
 congres, şi activează în corespundere cu prevederile Statutului Sindicatului.
1.2. Componenţa numerică şi nominală a Comisiei de cenzori, modul de vot (deschis sau
închis) se stabileşte de adunarea sindicală, conferinţă, Congres. Membrii Comisiei de cenzori
nu au dreptul să intre în componenţa organului sindical respectiv.
1.3. Comisia de cenzori alege din componenţa sa preşedintele, vicepreşedintele şi secretarul
comisiei.
Modul de vot este stabilit de comisie.
1.4. Retragerea din componenţa comisiei de cenzori a unui membru se hotărăşte la şedinţa
comisiei prin majoritatea de voturi, dacă la ea participă nu mai puţin de 2/3 din membri.
Hotărîrea urmează a fi confirmată de organul sindical respectiv. În alte cazuri şedinţa se
consideră deliberativă, dacă la ea participă mai mult de jumătate din membri.
II. Funcţiile Comisiei
2.3. Comisia de cenzori efectuează revizii documentare şi controale a activităţii economico-
financiare a organului respectiv.
2.3.1. Controlul constată modul de respectare a:
a) prevederilor Statutului şi Rezoluţiilor Congresului;
b) deciziilor organelor sindicale respective;
5.11. Stabileşte modul de alegere a delegaţilor la conferinţă. 21
5.12. Informează sistematic membrii de sindicat despre activitatea proprie, activitatea
organelor sindicale ierarhic superioare, situaţia social-economică din ramură.
5.13. Organizează executarea propriilor decizii, a deciziilor adunărilor, conferinţelor
sindicale şi ale organelor ierarhic superioare şi informează despre realizarea obiecţiilor
critice şi a propunerilor membrilor de sindicat expuse la adunări, conferinţe sindicale.
5.14. Organizează instruirea şi informarea activului sindical.
5.15. Organizează colectarea cotizaţiilor de membru.
5.16. Gestionează bugetul sindical.
5.17. Decide asupra aplicării de sancţiuni.
5.18. Verifică anual efectuarea evidenţei membrilor de sindicat cu perfectarea raportului
statistic, a documentelor sindicale: fişa de evidenţă a membrului de sindicat, carnetul
sindical, procesele-verbale ale adunărilor, conferinţelor, şedinţelor comitetului sindical, ş.a.).
5.19. Efectuează controlul colectării plenare şi în termenele stabilite a cotizaţiilor de
membru de sindicat, a defalcărilor de cotizaţii către organele ierarhic superioare.
6. Comitetul sindical are dreptul să acţioneze în judecată persoanele cu funcţii de răspundere,
culpabile de încălcarea legislaţiei muncii şi a normelor de protecţie a muncii, de nerealizare a
obligaţiilor ce decurg din Contractul colectiv de muncă.
7. Activitatea curentă a comitetului sindical este organizată de preşedintele comitetului
sindical (în lipsa acestuia - de către vicepreşedinte), care:
7.1. este reprezentantul împuternicit al organizaţiei sindicale în relaţiile reciproce ale
comitetului sindical cu organele puterii şi a administraţiei de stat;
7.2. soluţionează de sine stătător chestiunile operative, care nu ţin de competenţa exclusivă a
comitetului sindical;
7.3. convoacă şi conduce şedinţele comitetului sindical, semnează deciziile luate şi
procesele verbale ale şedinţelor.
9. Hotărârile adoptate de către comitetul sindical, care lezează drepturile şi interesele
membrului de sindicat şi contravin legislaţiei muncii, pot fi anulate prin decizia organului
ierarhic superior, de către organele de drept sau al instanţei de judecată.
Aprobat
prin hotărîrea Biroului Executiv
al CG al FSEŞ
nr.05 din 25 noiembrie 2015
REGULAMENT
de activitate al organizatorului sindical
1. În organizaţia sindicală primară cu un număr mai mic de 15 membri, în conformitate
cu Statutul Federaţiei Sindicale a Educaţiei şi Ştiinţei, se alege organizatorul sindical,
adjunctul acestuia şi trezorierul. Modalitatea de alegere, cu vot deschis sau secret, este
determinată de participanţii la adunare. Durata mandatului organizatorului sindical este
de până la 5 ani.
2. Organizatorul sindical conduce activitatea curentă a organizaţiei sindicale a instituţiei
în conformitate cu prevederile Statutului FSEŞ, legislaţia în vigoare, deciziile
organelor elective ierarhic superioare şi prezentul Regulament.
3. Atribuţiile organizatorului sindical:
3.1. Exercită împuternicirile Sindicatului în instituţia respectivă din însărcinarea
adunării sindicale şi în baza legislaţiei în vigoare. Este subordonat adunării
sindicale şi organului sindical ierarhic superior.
20 Structura procesului-verbal
al unei şedinţe (adunări, întruniri) cuprinde:
 Denumirea „proces-verbal” cu determinativul al „şedinţei” urmat de denumirea unităţii
ori subdiviziunii întrunite în şedinţă şi data şedinţei;
 Numărul celor prezenţi la şedinţă, iar în caz de necesitate – şi numele lor;
 Ordinea de zi a şedinţei (formularea tuturor chestiunilor examinate);
 Numele şi funcţia persoanei care a prezidat şedinţa (preşedintele) şi a celei care a
întocmit procesul-verbal (secretarul);
 Numele şi denumirea funcţiilor persoanelor care au luat cuvântul în şedinţă şi esenţa
celor comunicate de ele;
 Descrierea procedurilor de organizare şi desfăşurare a şedinţei, cum ar fi alegerea unei
comisii, votarea, numărarea voturilor, etc;
 Deciziile (hotărârile)adoptate în şedinţă;
 Numele descifrate şi semnăturile preşedintelui şi ale secretarului.
3.4 Conţinutul mapei liderului organizaţiei sindicale primare
 Registrul evidenţei membrilor de sindicat (lista desfăşurată)
 Fişele de evidenţă ale membrilor de sindicat
 Registrul pentru evidenţa primirii şi eliberării carnetelor sindicale
 Registrul şi mapa documentelor intrate
 Registrul şi mapa documentelor expediate
 Registrul şi mapa cererilor, petiţiilor şi adresărilor intrate
 Planul de activitate al comitetului sindical
 Procesele verbale ale adunărilor sindicale
  Procesele verbale ale şedinţelor comitetului sindical 1. Temeiul perfectării documentelor sindicale (carnet tipizat, fişa de evidenţă) pentru membrii
 Mapa cu forme şi informaţii statistice de sindicat îl constituie art.6 al Statutului Sindicatului Educaţiei şi Ştiinţei.
 Materialele adunărilor de dare de seamă şi alegeri 2. Perfectarea documentelor sindicale se efectuează de către comitetul sindical.
 Contractul colectiv de muncă la nivel de unitate 3. Mai întâi se completează (citeţ) fişa de evidenţă, apoi carnetul de membru al sindicatului.
 Convenţia colectivă (nivel ramural) 4. Carnetul de membru al sindicatului se păstrează la membrul de sindicat şi se prezintă la
 Statutul Federaţiei Sindicale a Educaţiei şi Ştiinţei cererea comitetului/biroului sindical, organului sindical ierarhic superior sau a
reprezentantului acestora.
 Legea sindicatelor
5. Schimbarea documentelor sindicale se efectuează atât la solicitarea membrului de sindicat
 Codul educaţiei al Republicii Moldova
(în cazul schimbării numelui şi prenumelui), cât şi la depistarea unor inexactităţi în înscrieri
 Codul muncii al Republicii Moldova sau la uzare. Carnetul vechi, cu inscripţia „Schimbat pe unul nou” (în afara cazurilor de
 Actul de transmitere şi primire a documentelor ce aparţin organizaţiei sindicale uzare sau depistare a unor inexactităţi), rămâne la membrul de sindicat. Carnetului sindical
pierdut se înlocuieşte cu altul la decizia organului sindical respectiv.
6. În cazul excluderii sau abandonării sindicatului, persoanei respective i se retrage carnetul de
3.5 Surse de informaţii membru.
Site-uri: www.estu.md (FSEŞ), www.edu.gov.md (Ministerul educaţiei), www.sindicate.md 7. Carnetele de membru se eliberează membrilor de sindicat în mod gratuit. Costul carnetului
(CNSM), www.justice.md (Registrul de stat al actelor juridice), săptămânalele “Făclia”, se trece la pierderile organului sindical.
“Vocea Poporului”, 8. Carnetele de membru ale persoanelor excluse din rîndurile membrilor sindicatului, ale
persoanelor care au abandonat sindicatul, cele deteriorate în timpul perfectării sau uzate,
fişele de evidenţă ale celor excluşi şi plecaţi (inclusiv ale persoanelor plecate din instituţia de
învăţămînt fără a se scoate de la evidenţă), cît şi cele înlocuite cu altele noi se lichidează.

13
MODEL 14
8.3. În cazul încetării activităţii organizaţiei sindicale, mijloacele financiare ale acesteia se
Cerere de aderare la organizaţia sindicală folosesc în scopurile prevăzute de Statut.
Aprobat
prin hotărîrea Biroului Executiv al
Preşedintelui
Consilului General al FSEŞ
Comitetului sindical
Nr.05 din 25 noiembrie 2015
_______________________________ REGULAMENT
Dlui/dnei _________________________ de activitate al comitetului sindical
1. Comitetul sindical este organul executiv al organizaţiei sindicale în perioada dintre
Subsemnatul/a _____________________________________________________________ adunări/conferinţe şi asigură activitatea sindicală curentă. Comitetul sindical şi administraţia
(numele, prenumele) instituţiei îşi desfăşoară activitatea în baza principiilor parteneriatului social şi neamestecului
Rog să fiu primit(ă) în rândul membrilor organizaţiei sindicale primare a reciproc în ce priveşte realizarea obligaţiunilor funcţionale.
__________________________________________________________________________ 2. Comitetul sindical se alege la adunarea (conferinţa) sindicală pe o perioadă de 5 ani.
Modalitatea de alegere şi numărul de membri ai comitetului sindical este determinată de
Recunosc Statutul Federaţiei Sindicale a Educaţiei şi Ştiinţei din Republica Moldova şi participanţii la adunare (conferinţă).
solicit reţinerea cotizaţiilor de membru, prevăzute de Statut, prin intermediul contabilităţii. În componenţa comitetului sindical nu se recomandă să fie alese persoanele de conducere ale
organului administrativ sau persoanele care reprezintă interesele administraţiei (patronului). La
„_____” ______________ ____________________ cerinţa a ½ din numărul membrilor de sindicat sau a organului ierarhic superior, durata mandatului
(semnătura) comitetului sindical poate fi redusă, decizia fiind adoptată de adunarea sindicală, conferinţă.
3. Comitetul sindical dirijează activitatea organizaţiei sindicale, convoacă adunări (conferinţe),
pregăteşte proiecte de hotărâri şi alte materiale, asigură realizarea hotărârilor, dirijează activitatea
organelor sindicale ale subdiviziunilor, comisiilor permanente şi provizorii create de comitetul
Recomandări privind modul de executare, perfectare sindical. Comitetul sindical este în drept să ia decizii asupra chestiunilor ce ţin de competenţa sa.
a documentelor sindicale şi de evidenţă a membrilor de sindicat 4.Comitetul sindical se convoacă în şedinţă la necesitate, dar nu mai rar decât o dată în trimestru.
Şedinţa comitetului sindical este deliberativă dacă la ea participă 50% plus unu din membrii aleşi,
decizia fiind adoptată cu 50% plus un vot din participanţi.
I. Perfectarea documentelor sindicale şi eliberarea carnetelor de membru al sindicatului
5. Atribuţiile comitetului sindical:
5.1. Organizează elaborarea, discutarea şi controlul realizării contractului colectiv de muncă.
5.2.Monitorizează respectarea legislaţiei în domeniul profesional, de muncă, studii, problemelor
social-economice, de drept şi a protecţiei muncii.
5.3. Participă la cercetarea accidentelor de muncă şi a îmbolnăvirilor profesionale, asigură
cercetarea independentă a acestor cazuri.
5.4. Examinează litigiile colective şi individuale de muncă ce vizează nerespectarea clauzelor
stipulate în contractele individuale şi colective de muncă, în Convenţia colectivă, precum şi
prevederile Codului muncii şi ale altor acte normative.
5.5. Organizează şi conduce, în modul stabilit de legislaţie, acţiunile colective ale membrilor de
sindicat întru satisfacerea unor revendicări.
5.6. Reprezintă membrii de sindicat în relaţiile cu organele administraţiei publice locale, cu
conducerea instituţiilor; informează organele în cauză, precum şi cele sindicale ierarhic superioare
despre propria activitate.
5.7. Participă la atestarea cadrelor, la stabilirea normelor de muncă, la majorarea salariului,
burselor, la stimularea morală şi materială a membrilor de sindicat.
5.8. Organizează pentru membrii de sindicat asistenţă juridică gratuită. La necesitate invită
avocaţi, consultanţi calificaţi.
5.9. Acordă ajutor material membrilor de sindicat din contul mijloacelor financiare ale
organizaţiei sindicale.
5.10. Efectuează evidenţa membrilor de sindicat, supraveghează respectarea normelor statutare la
aderarea şi la retragerea din sindicat.
- 19
constituirea comisiei de negocieri cu administraţia pentru încheierea şi semnarea contractului
colectiv de muncă;
- formularea revendicărilor de bază ale organizaţiei sindicale în procesul negocierilor
colective;
- adoptarea deciziilor privind negocierile colective cu administraţia în scopul încheierii
contractului colectiv de muncă;
- discutarea rapoartelor (informaţiilor) prezentate de administraţie, comitetul sindical sau de
persoanele care o reprezintă, privind realizarea contractului colectiv de muncă;
- adoptarea, în modul stabilit de legislaţia în vigoare, a deciziilor privind declanşarea şi
încetarea conflictelor colective de muncă, a acţiunilor de protest sau a altor acţiuni în legătură cu
nerealizarea prevederilor contractului colectiv de muncă sau alte circumstanţe social-economice;
- examinarea dărilor de seamă şi a rapoartelor comitetului sindical privind activitatea acestuia;
- aprobarea şi executarea bugetului organizaţiei sindicale;
- luarea deciziei, cu cel puţin 2/3 de voturi ale membrilor de sindicat, privind afilierea sau
retragerea în/din componenţa Federaţiei Sindicale;
- alegerea delegaţilor la conferinţa organizaţiei sindicale de nivelul doi (sau la Congresul
FSEŞ).
VI. Structura organizaţiei sindicale, organele elective ale acesteia
6.1. În organizaţia sindicală, care întruneşte mai puţin de 15 membri de sindicat se alege
organizatorul sindical, adjunctul şi trezorierul. În organizaţia care întruneşte mai mult de 15
membri, se alege comitetul sindical şi comisia de cenzori (organ de control).
6.2. Durata mandatului organelor de conducere şi control este de până la 5 ani. În caz de
necesitate, durata mandatului organelor de conducere şi control poate fi redusă, la cererea a cel
puţin ½ din numărul de membri.
6.3. În cadrul organizaţiei sindicale a instituţiei pot să activeze organizaţii sindicale de
facultate, secţie şi/sau grupuri sindicale. La adunările (conferinţele) sindicale ale acestor structuri
(subdiviziuni) se alege: la facultăţi - biroul sindical, în grupurile sindicale din secţii - organizator
sindical de grup. Organizaţiile de facultăţi, secţii, grupuri au dreptul de a efectua evidenţa
membrilor de sindicat şi desfăşurarea activităţilor sindicale în cadrul subdiviziunii.
VII. Sursele financiare
7.1. Sursele financiare ale organizaţiei sindicale se constituie din cotizaţiile de membru,
defalcările din fondul de salarizare ale instituţiilor pentru desfăşurarea activităţilor de ordin
cultural, sportiv şi din alte surse de sponsorizare.
7.2. Cotizaţia de membru al sindicatului se stabileşte în proporţie de 1% din toate tipurile de
venituri lunare: bursă, pensie şi se colectează în modul stabilit.
7.3. Organizaţia sindicală efectuează transferul lunar al cotizaţiilor, în mărimea stabilită, la
conturile respective ale organelor sindicale ierarhic superioare până la finele lunii curente pentru
luna precedentă. Mijloacele financiare rămase, precum şi cele obţinute din alte surse, sunt
utilizate de organizaţia sindicală în scopurile prevăzute de Statut, conform devizului de cheltuieli,
aprobat de organul electiv sau adunarea sindicală.
VIII. Încetarea activităţii organizaţiei sindicale
8.1. Activitatea organizaţiei sindicale poate fi încetată atât în legătură cu reorganizarea,
lichidarea instituţiei cât şi în cazul cînd numărul membrilor de sindicat este mai mic decît numărul
prevăzut de Statut pentru constituirea organizaţiei. Încetarea activităţii se efectuează prin decizia
adunării sindicale (conferinţei), adoptată cu votul a cel puţin 2/3 din numărul participanţilor.
8.2. Organizaţia sindicală nu poate fi dizolvată, divizată sau interzisă pe cale administrativă
din iniţiativa sau prin decizia administraţiei (patronatului).
9. 18
Lichidarea se efectuează conform unui act, la expirarea unui an de păstrare, de către o
comisie în componenţa căreia intră preşedintele (vicepreşedintele) comitetului sindical,
persoana responsabilă de evidenţa documentelor sindicale şi reprezentantul comisiei de
cenzori. În act se indică atât numele şi prenumele persoanelor, numărul carnetului de
membru al sindicatului, anul intrării în sindicat şi ultima lună de achitare a cotizaţiilor de
membru al sindicatului cât şi numerele formularelor deteriorate. Actul privind lichidarea se
păstreză pe parcursul a trei ani.
10. Comitetul sindical (biroul sindical) efectuează evidenţa eliberării carnetelor de membru al
sindicatului conform unui registru special, cu pagini numerotate, sigilate şi confirmate prin
semnătura preşedintelui comitetului sindical.
11. Comitetele sindicale informează organele sindicale ierarhic superioare despre numărul de
carnete sindicale primite şi repartizate.
Evidenţa şi dările de seamă despre consumarea carnetelor sindicale sunt efectuate de către
comitetele sindicale al organului respectiv.
II. Evidenţa membrilor de sindicat
12. Membrii sindicatului (inclusiv şi cei angajaţi prin cumul) stau la evidenţă în organele
sindicale la locul de lucru (studii) de bază.
13. Evidenţă membrilor de sindicat este efectuată de către preşedintele/vicepreşedintele
comitetului sindical (biroului sindical), organizatorul sindical în baza carnetului sindical şi a
fişei de evidenţă prezentate.
14. Membrilor de sindicat pensionari, care au încetat activitatea de muncă, femeilor, care
temporar şi-au întrerupt activitatea de muncă în legătură cu îngrijirea copiilor sau în legătură
cu necesitatea îngrijirii rudelor apropiate, li se menţine dreptul de a fi membru de sindicat, în
comformitate cu Statutul Sindicatului de ramură.
15. În cazul când instituţia se lichidează, organizaţia sindicală primară se desfiinţează. Fişele de
evidenţă se restituie membrilor sindicatului, cele care nu au fost restituite se lichidează.
Actul de lichidare se transmite pentru păstrare (pentru o perioada de 2 ani) în organul
sindical ierarhic-superior.
16. La luarea de la evidenţa sindicală, membrului de sindicat i se înmânează fişa de evidenţă
unde se indică până în ce lună au fost achitate cotizaţiile de membru.
17. În cazul alegerii unui alt preşedinte al comitetului/biroului sindical, a altui organizator
sindical, transmiterea fişelor de evidenţă ale membrilor de sindicat, în mod obligatoriu, se
efectuează printr-un act de predare-primire al dosarelor, în care se indică numărul acestora.
Aprobat
prin hotărîrea Biroului Executiv al
Consilului General al
Federaţiei Sindicale a Educaţiei şi Ştiinţei
Nr.05 din 25 noiembrie 2015
REGULAMENT
de activitate al organizaţiei sindicale primare
I. Dispoziţii generale
1.1 Organizaţia sindicală primară a instituţiei (educaţionale, ştiinţifice, indiferent de forma de
proprietate) (în continuare – organizaţia sindicală) se constituie în cazul în care există cel
puţin 3 membri şi întruneşte angajaţii, studenţii, pensionarii, persoanele neangajate, care
recunosc şi respectă Statutul Federaţiei Sindicale a Educaţiei şi Ştiinţei (FSEŞ), în scopul
protecţiei sociale, a reprezentării şi realizării drepturilor şi intereselor lor profesionale şi
social-economice.
1.2 Organizaţia sindicală afiliată benevol la Federaţia Sindicală a Educaţiei şi Ştiinţei, este o
parte componentă a acesteia şi beneficiază de protecţia organelor sindicale ierarhic 15
superioare, îşi asumă obligaţiile ce decurg din prevederile Statutului, prezentului
Regulament, legislaţiei în vigoare.
1.3 Organizaţiile sindicale îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu Statutul Federaţiei
Sindicale a Educaţiei şi Ştiinţei, prezentul Regulament, legislaţia în vigoare a Republicii
Moldova şi normele de drept internaţional ratificate.
1.4 Organizaţia sindicală, în activitatea sa, este independentă faţă de autorităţile publice de toate
nivelurile, partidele politice, asociaţiile şi organizaţiile obşteşti, nu poate fi supusă
controlului din partea lor şi nu li se subordonează, îşi construieşte relaţiile în baza
principiilor egale de colaborare şi de parteneriat social.
1.5 Organizaţia sindicală (după schimbarea formei de proprietate) este succesoare de drept a
organizaţiei sindicale primare care au existat anterior.
II. Apartenenţa la organizaţie
2.1. Calitatea de membru al organizaţiei sindicale este benevolă. Aderarea la organizaţia
sindicală se face în mod individual, în baza cererii personale. Decizia cu privire la primirea
în rândul membrilor de sindicat se aprobă de către adunarea organizaţiei sindicale/grupului
sindical şi se aprobă la şedinţa comitetului sindical.
2.2. Chestiunea cu privire la încetarea calităţii de membru este examinată în temeiul cererii
personale, prin decizia adunării sindicale/ grupului sindical şi se aprobă la şedinţa
comitetului sindical.
2.3. Membrul organizaţiei sindicale poate fi exclus din Sindicat în cazul încălcării repetate a
prevederilor Statutului acestuia, pierderii legăturii cu Sindicatul sau neachitarea cotizaţiei de
membru fără motive întemeiate. Chestiunea cu privire la excludere se examinează de către
organul sindical electiv (comitetul sindical, adunarea grupului sindical).
2.4. Membrul organizaţiei sindicale care nu achită în termenele stabilite, fără motiv plauzibil,
cotizaţia de membru îşi pierde dreptul la protecţie sindicală până în momentul achitării
restanţei.
2.5. Organizaţia care solicită afilierea la Federaţia Sindicală a Educaţiei şi Ştiinţei va adresa un
demers către Consiliul raional /municipal /teritorial sau Consiliul General al FSEŞ, însoţit de
procesul verbal al şedinţei care a adoptat decizia.
III. Drepturile, obligaţiile şi responsabilităţile
membrilor organizaţiei sindicale
3.1. Membrul organizaţiei sindicale are dreptul:
a) la protecţia sindicatului în cazul schimbării locului de muncă, sancţionării, disponibilizării
etc.;
b) la asistenţă juridică gratuită din partea sindicatului;
c) să beneficieze de instruire şi informare sindicală;
d) să beneficieze de suport moral, material şi înlesniri oferite de sindicat;
e) să participe la întrunirile organizaţiei sindicale;
f) să se exprime referitor la toate chestiunile ce ţin de activitatea sindicală;
g) aleagă şi să fie ales în organele sindicale de toate nivelurile, să-şi propună candidatura pentru
alegere în organele elective ale Sindicatului;
h) beneficieze de prevederile contractului colectiv de muncă;
i) obţină toată informaţia privind activitatea organizaţiei sindicale şi a organelor de conducere;
j) să participe la manifestaţiile organizate de Sindicat.
3.2. Membrul organizaţiei sindicale este obligat:
a.să cunoască şi să respecte Statutul FSEŞ;
16 b. să participe şi să susţină activ organizaţia din care face parte în lupta pentru apărarea drepturilor
şi libertăţilor membrilor de sindicat;
c. să manifeste solidaritate sindicală cu alţi membri ai organizaţiei;
d. să achite lunar cotizaţia de membru al Sindicatului.
3.3. Pentru nerespectarea prevederilor Statutului, deciziilor organelor sindicale de toate
nivelurile, membrilor de sindicat li se aplică sancţiuni (în conformitate cu art. 9 p.(1)-(4) al
Statutului Sindicatului Educaţiei şi Ştiinţei).
IV. Evidenţa membrilor de sindicat
4.1. Membrii de sindicat se află la evidenţă în organele sindicale la locul de muncă (studii)
de bază.
4.2. Efectuarea evidenţei membrilor de sindicat este în obligaţia preşedintelui comitetului
sindical (biroului sindical)/organizatorului sindical, în baza carnetului sindical şi a fişei de
evidenţă prezentate (în cazul lipsei acestora - se perfectează). Evidenţa se face într-un registru
special, care se păstrează în organizaţia sindicală respectivă. La luarea de la evidenţă, membrului
de sindicat i se restituie fişa de evidenţă, în care se înscrie data plecării.
4.3. Membrilor de sindicat – pensionari, care au încetat activitatea de muncă, persoanelor
aflate în concediul de îngrijire a unui membru al familiei, li se menţine calitatea de membru în
condiţiile art.19, p.(4) al Statutului FSEŞ. Fişele de evidenţă ale acestora se păstrează separat.
4.4. În cazul în care instituţia se lichidează, organizaţia sindicală primară se dizolvă. Fişele
de evidenţă (carnetele) se restituie membrilor de sindicat, cele nerestituite se lichidează. Actul de
lichidare se transmite organului sindical ierarhic superior, unde se păstrează 2 ani.
4.5. În cazul alegerii unui alt preşedinte al comitetului sindical, organizator sindical,
transmiterea documentelor sindicale se efectuează printr-un act de predare al dosarelor, în care se
indică şi numărul fişelor de evidenţă transmise.
V. Organul superior de conducere al organizaţiei sindicale
5.1. Organul superior de conducere al organizaţiei sindicale este adunarea (conferinţa)
sindicală.
5.2. Adunarea (conferinţa) se convoacă de către comitetul sindical (organizatorul sindical),
la iniţiativa a cel puţin 1/3 din numărul membrilor organizaţiei sindicale sau la cererea organului
ierarhic superior.
5.3. Adunările (conferinţele) de dare de seamă şi alegeri se desfăşoară la expirarea
mandatului organelor de conducere (comitetul /biroul sindical, organizatorul sindical) - până la 5
ani.
5.4. Adunarea (conferinţa) se convoacă o dată în an sau la necesitate. În organizaţia
sindicală primară cu un număr mai mic de 15 membri, adunarea se convoacă o dată în semestru
(de 2 ori pe an).
5.5. Cota de reprezentare şi modalitatea de alegere a delegaţilor la conferinţă este stabilită
de comitetul sindical, respectându-se principiul reprezentării egale a membrilor de sindicat din
subdiviziuni în dependenţă de numărul lor.
5.6. Adunarea sindicală (conferinţa) are dreptul să soluţioneze orice problemă ce ţine de
activitatea organizaţiei sindicale. De competenţa exclusivă a adunării (conferinţei) ţin următoarele
probleme:
- alegerea componenţei comitetului sindical (organizatorului), a preşedintelui,
vicepreşedintelui comitetului sindical, a comisiei de cenzori;
- stabilirea direcţiilor prioritare în activitatea organizaţiei sindicale;
- stabilirea structurii organizaţiei sindicale, soluţionarea problemelor privind crearea în cadrul
organizaţiei sindicale a subdiviziunilor (grupurilor sindicale, birourilor sindicale la facultăţi,
secţii);

17