Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Moldova
Relațiile dintre Uniunea Europeană (UE) și Republica Moldova (denumită în
continuare „Moldova”) sunt ample și cu multiple fațete. Pornind de la
ambițiosul Acord de Asociere UE-Moldova, în 2022, Consiliul European a
recunoscut perspectiva europeană a Republicii Moldova și i-a acordat statutul
de țară candidată la UE, deschizând o nouă etapă strategică pentru relațiile
UE-Moldova
RELAȚIILE POLITICE
UE VA SPRIJINI MOLDOVA PE CALEA SA CĂTRE UE, ÎN PARALEL CU
CONSOLIDAREA ASOCIERII POLITICE ȘI A INTEGRĂRII ECONOMICE
A MOLDOVEI ÎN UE, PENTRU A UTILIZA ÎNTREGUL POTENȚIAL AL
AMBIȚIOSULUI ACORD DE ASOCIERE UE-MOLDOVA
Acordul de Asociere UE-Moldova continuă să fie un motor pentru reforme și alinierea la acquis-
ul UE. O agendă de asociere UE-Moldova actualizată pentru perioada 2021-2027 a fost
adoptată la 22 august 2022. Aceasta cuprinde priorități stabilite de comun acord privind
continuarea punerii în aplicare a Acordului de Asociere și stabilește un program ambițios de
reforme.
La 3 martie 2022, Moldova și-a depus cererea de aderare la UE. La 17 iunie 2022, Comisia
Europeană a prezentat avizul său privind cererea Moldovei, după care, la 23 iunie
2022, Consiliul Europei a recunoscut perspectiva europeană a Moldovei și i-a acordat statutul de
țară candidată la UE.
Avizul Comisiei a prezentat nouă pași pe care Moldova trebuie să îi parcurgă pentru a progresa
în continuare pe calea aderării. Printre acești nouă pași, se așteaptă ca Moldova să avanseze pe
calea unei reforme cuprinzătoare a justiției, să combată corupția, să remedieze deficiențele
identificate de OSCE/ODHIR și de Comisia de la Veneția, să intensifice recuperarea activelor, să
reformeze instituțiile publice, să elimine influența oligarhilor, precum și să amplifice lupta
împotriva criminalității organizate.
La 2 februarie 2023, Comisia a publicat Raportul analitic privind alinierea Moldovei la acquis-ul
UE (ansamblul de drepturi și obligații comune care constituie corpul legislației UE). Raportul
analitic a evaluat alinierea juridică, precum și gradul de pregătire a Moldovei pentru aplicarea
acquis-ului UE. Această evaluare a fost realizată pe baza răspunsurilor la chestionare din partea
celor trei țări candidate (Ucraina, Moldova, Georgia), precum și pe baza informațiilor relevante
colectate de-a lungul mai multor ani în cadrul dialogurilor intense purtate în cadrul Acordurilor
de Asociere, inclusiv al Zonelor de Liber Schimb Aprofundat și Cuprinzător. Acest raport
analitic completează avizele Comisiei adoptate în luna iunie, care s-au axat în principal pe
criteriile politice și economice. Comisia va continua să monitorizeze progresele înregistrate de
Moldova în ceea ce privește etapele și alinierea la întregul acquis al UE, ca parte a pachetului de
extindere periodică.
La 18 martie 2022, a fost lansat dialogul politic și de securitate la nivel înalt UE-
Moldova pentru a consolida cooperarea în domeniul politicii comune de securitate și apărare.
SOLIDARITATEA UE CU MOLDOVA
UE ESTE EVIDENT CEL MAI MARE DONATOR ÎN MOLDOVA,
SPRIJININD REFORMELE POLITICE ȘI ECONOMICE ȘI OFERIND
AJUTOR UMANITAR. UE CONTINUĂ SĂ FIE SOLIDARĂ CU MOLDOVA
ȘI SE ANGAJEAZĂ SĂ CONTINUE ACȚIUNILE DE CONSOLIDARE A
CAPACITĂȚII DE REZILIENȚĂ A MOLDOVEI
Din octombrie 2021, UE a acordat Moldovei un sprijin de peste 1,09 miliarde EUR, inclusiv
granturi și împrumuturi.
Ca răspuns la afluxul de refugiați din Ucraina, țară devastată de război, în Moldova, Comisia
Europeană a alocat 38 de milioane de euro pentru operațiuni umanitare, pentru a sprijini
refugiații și comunitățile care îi găzduiesc în Moldova. Această asistență este pusă în aplicare de
partenerii umanitari din Moldova (agenții ONU, Crucea Roșie și organizații internaționale
neguvernamentale).
În februarie 2022, Moldova a activat mecanismul de protecție civilă al UE, solicitând asistență
pentru gestionarea fluxurilor de migranți. Până în prezent, 19 țări ale UE și Norvegia au oferit
asistență de urgență Republicii Moldova prin intermediul mecanismului. Acesta include livrări
de echipamente pentru adăposturi, materiale medicale, generatoare de energie electrică și alte
articole esențiale. O echipă de experți UE în domeniul protecției civile se află în Moldova pentru
a consilia autoritățile și a coordona asistența primită.
De asemenea, Comisia a mobilizat stocurile sale medicale găzduite de Țările de Jos și Ungaria
pentru a furniza echipamente medicale foarte necesare, cum ar fi concentratoare de oxigen,
ventilatoare și monitoare pentru pacienți.
Polițiștii de frontieră moldoveni s-au confruntat cu provocări suplimentare, atât din cauza
numărului mare de sosiri de refugiați pe teritoriu, cât și din cauza faptului că frontiera este
împărțită cu o zonă de război activ.
Prin urmare, UE și-a intensificat sprijinul acordat Moldovei pentru gestionarea frontierelor.
Misiunea UE de asistență la frontieră în Moldova (EUBAM) a fost consolidată cu 15 mil. EUR.
La 17 martie 2022, Uniunea Europeană a semnat cu Republica Moldova un acord cu caracter
juridic obligatoriu privind cooperarea în domeniul gestionării frontierelor de către polițiștii de
frontieră moldoveni și Agenția Europeană pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă
(Frontex). Acest acord permite o desfășurare suplimentară a echipelor Frontex în Moldova la
frontieră, pentru a oferi asistență tehnică și operațională sporită.
Pentru a ajuta Moldova să facă față crizei energetice acute provocate de reducerea bruscă a
livrărilor de către Gazprom și de atacurile tot mai intense ale Rusiei asupra infrastructurii
energetice din Ucraina, UE sprijină Moldova în vederea îmbunătățirii rezilienței sale energetice
și asigurării unei aprovizionări stabile cu energie electrică și gaze naturale. Cu ajutorul UE,
Moldova a făcut primele achiziții de gaze și energie electrică din UE. Reducerea cererii de
energie este, de asemenea, o prioritate pentru a asigura securitatea energetică a Moldovei.
În noiembrie 2022, UE a promis un pachet suplimentar de sprijin energetic pentru această țară
în valoare de 200 de milioane de euro, care vor fi plătite începând cu ianuarie 2023 și din care
100 de milioane de euro vor fi granturi, pentru a ajuta țara să își satisfacă nevoile de
aprovizionare cu gaze. De asemenea, UE va oferi încă 50 de milioane EUR sub formă de
granturi pentru a ajuta Moldova să soluționeze consecințele negative ale războiului de agresiune
al Rusiei împotriva Ucrainei, ceea ce va ridica la 185 de milioane EUR sprijinul bugetar total
al UE pentru această țară începând din decembrie 2021. În noiembrie 2021, a fost oferit, de
asemenea, un ajutor de răspuns rapid în valoare de 15 milioane EUR pentru a sprijini
grupurile cele mai vulnerabile din Moldova și tranziția energetică a acesteia.
Asistența macrofinanciară
Ca parte a efortului de a ajuta Moldova să facă față nevoilor sale urgente de finanțare care decurg
din criza gazelor naturale care a început în toamna anului 2021 și a fost agravată și mai mult de
consecințele agresiunii nejustificate a Rusiei împotriva Ucrainei vecine, în ianuarie 2022, UE a
făcut o propunere pentru o nouă operațiune de asistență macrofinanciară pentru Moldova. La 6
aprilie 2022, Parlamentul European și Consiliul au adoptat noua procedură de asistență
macrofinanciară (AMF) pentru Moldova, în valoare de 150 de milioane EUR (120 de
milioane EUR sub formă de împrumuturi pe termen mediu în condiții concesionale și 30 de
milioane EUR sub formă de granturi). AMF a intrat în vigoare la 18 iulie pentru o perioadă de
doi ani și jumătate, urmând să fie plătită în trei tranșe de câte 50 de milioane EUR fiecare.
Această operațiune este însoțită de mai multe condiții de politică convenite între UE și Moldova
în Memorandumul de înțelegere, inclusiv în domenii prioritare cheie, cum ar fi statul de drept și
lupta împotriva corupției, guvernanța sectorului public și a sectorului financiar, consolidarea
mediului de afaceri și reformele din sectorul energetic. De asemenea, Moldova continuă să
îndeplinească condiția politică prealabilă privind mecanismele democratice, statul de drept și
respectarea drepturilor omului și prezintă un bilanț pozitiv în ceea ce privește punerea în aplicare
a acordului permanent cu FMI.
Începând cu iunie 2022, UE acordă un acces suplimentar fără taxe vamale timp de un an pentru
mai multe produse agricole, care nu sunt încă pe deplin liberalizate în cadrul DCFTA UE-
Moldova. Aceasta este o demonstrație a solidarității UE, menită să ajute Moldova să facă față
pierderii principalelor sale piețe și noduri de tranzit pentru aceste produse agricole esențiale, ca
urmare a războiului de agresiune nejustificat al Rusiei împotriva Ucrainei.
Acordurile de transport rutier semnate între UE, Ucraina și Moldova vor contribui la asigurarea
unor lanțuri de aprovizionare sigure și a securității alimentare. Un grant de 20 de milioane de
euro pentru modernizarea căilor ferate va integra Moldova în rețeaua TEN-T și va sprijini
inițiativa „culoarele de solidaritate”.
Relațiile comerciale UE-Moldova sunt determinate de zona de liber schimb instituită prin
Acordul de Liber Schimb Aprofundat și Cuprinzător (DCFTA) și parte a Acordului de Asociere.
Acordul a fost aplicat cu titlu provizoriu de la 1 septembrie 2014 și a intrat pe deplin în vigoare
la 1 iulie 2016, acesta vizând întregul teritoriu al Republicii Moldova, inclusiv regiunea
transnistreană.
DCFTA prevede:
Video file
MOBILITATEA ȘI CONTACTELE
INTERUMANE
INSTRUMENTUL POLITIC CARE CONTRIBUIE LA O EUROPĂ MAI
PUTERNICĂ