UNIVERSITATEA,,VALAHIA’’DIN TARGOVISTE

FACULTATEA DE ȘTIINȚE POLITICE LITERE ȘI COMUNICARE

SPECIALIZARE : LIMBA ȘI LITERATURA ROMÂNĂ/LIMBA ENGLEZA

ANUL UNIVERSITAR : ANUL 1

Proiect:Școala în Africa

Profesor coordonator :
Furună Lizeta Cristina
Student suținător :
Petcu Ionuț

Inventarea tiparului face posibilă o răspândire fără precedent a cunoştinţelor ştiinţifice şi a

valorilor literare.
Context

Actul constitutiv al UNESCO (1945) evidențiază astfel faptul că toate statele se angajează să
„asigure accesul deplin și egal la educație pentru toți”. Astăzi, după mai bine de un deceniu
axat pe accesul la învățământul primar universal, a avut loc treptat un punct de cotitură care
să permită o mai bună examinare a problemelor calității și echității în educație, în perspectiva
agendei Obiectivelor de dezvoltare ale Mileniului .

Creșterea populației și urbanizarea au, de asemenea, implicații majore pentru parteneriatele și

aranjamentele instituționale necesare pentru a asigura oportunități de educație relevantă și
flexibilă în contextul învățării de-a lungul vieții. Se așteaptă ca proporția persoanelor în vârstă
din populația generală să se dubleze până în 2050, alături de cererea crescută de diversificare
a educației și formării adulților. Realizarea transformării populației africane în vârstă de
muncă în dividend demografic va necesita furnizarea de oportunități relevante de educație și
formare pe tot parcursul vieții.

Calitatea educației

Democratizarea educației trebuie să fie însoțită de reforme de anvergură ale sistemelor de

educație. În caz contrar, creșterea numărului de elevi riscă să creeze efecte negative asupra
calității predării oferite. Într-adevăr, conform Raportului global de monitorizare al ALE din
2010, „milioane de copii părăsesc școala fără a dobândi competențe de bază și, în unele țări
din Africa subsahariană, probabilitatea ca tinerii adulți care au frecventat școala timp de cinci
ani să fie analfabeți este de 40%”. Sistemele de formare a cadrelor didactice sunt în general
incapabile să satisfacă nevoile de formare cantitativă și calitativă. În Ciad, de exemplu, doar
35,5% dintre cadre didactice sunt certificate ca profesori. Pentru a urmări politica educației
primare universale și a îmbunătăți rezultatele învățării pentru dezvoltarea independentă a
copiilor, țările trebuie, prin urmare, să consolideze abilitățile profesorilor începători și
practicanți.

Obstacole în calea educației

Instabilități politice

Majoritatea populațiilor în afara școlii se află în țări aflate în conflict sau în care guvernanța
este foarte fragilă. În timpul Forumului de la Dakar, cele 181 de țări semnatare ale Cadrului
de Acțiune de la Dakar au identificat conflictele armate, dar și instabilitățile interne din țară,
ca „un obstacol major în calea realizării Educației pentru Toți (ALE)” - educația fiind unul
dintre sectoarele care suferă cel mai mult de efectele conflictelor armate și ale instabilităților
politice. Țările afectate de conflicte au o rată brută de înscriere la școala secundară care este
cu aproape 30% mai mică decât în țările liniștite cu venituri echivalente. Conflictele au, de
asemenea, un impact asupra alfabetizării populațiilor. La nivel global, rata de alfabetizare a
adulților în țările afectate de conflicte a fost de 69% în 2010, comparativ cu 85% în țările în
pace. Douăzeci de state din Africa subsahariană au fost afectate de conflicte din 1999. Țările
afectate de conflicte armate, precum Somalia și Republica Democrată Congo , sunt cele mai
îndepărtate de atingerea obiectivelor Educație pentru educație. Toate și includ majoritatea -
populațiile școlare din Africa subsahariană . În Republica Democrată Congo , în Kivu de
Nord , o regiune afectată în mod special de conflicte, de exemplu, probabilitatea ca tinerii cu
vârste cuprinse între 17 și 22 de ani să finalizeze doar doi ani de școlarizare este de două ori
mai mare decât la nivel național.
Marginalizarea celor săraci

În Africa subsahariană , locuirea în zonele rurale rămâne un obstacol suplimentar în calea

accesului la educație: este mai dificil să recrutezi și să reții profesori; problemele logistice
îngreunează construcția și întreținerea școlilor; condițiile de viață sunt mai precare acolo și
presiunea de a implica copiii în munca casnică sau agricolă este foarte puternică.

În Etiopia , peste 30% dintre copiii din mediul rural nu au frecventat niciodată școala în 2011,
comparativ cu doar 10% în zonele urbane.

În comunitățile rurale, copiii cei mai afectați de acest fenomen sunt tinerele sărace, care sunt
aproape 45% care nu au urmat niciodată școala, cu doar 8% pentru băieții cei mai bogați. În
plus, copiii care trăiesc în zonele rurale, care reușesc să urmeze un curs școlar, în medie, au o
performanță mai scăzută decât cei din mediul urban, în principal în limbi și matematică.
Acest decalaj poate fi explicat în special prin analfabetismul părinților și înclinația copiilor
din zonele rurale de a participa la munca domestică și agricolă în timpul orelor dedicate în
mod normal predării.

„Provocarea profesorului”

Democratizarea educației și creșterea demografică necesită automat mai mulți profesori.

În 2009, numai Africa subsahariană a reprezentat peste 55% din cererea de cadre didactice,
adică 1.115.000 de cadre didactice. Cerința anuală de recrutare a cadrelor didactice a fost de
aproximativ 350.000 pe an.

Dincolo de aceste probleme de recrutare, există și problema formării acestor profesori, un

factor esențial pentru o educație de calitate pentru a garanta o bună dobândire a cunoștințelor
pentru studenți. Având în vedere presiunea bugetară pe care o implică această cerere pentru
profesori, guvernele au fost forțate să reflecteze asupra politicii lor de recrutare, formare și
remunerare a profesorilor lor. Compensările care trebuie făcute sunt cu atât mai dificile cu cât
multe state africane - în special cele francofone - au fost influențate de sistemul educațional
în vigoare în epoca colonială, unde statutul și salariile profesorilor erau aliniate la politicile
vechea metropolă.

După primele politici de ajustare structurală de tip „macroeconomic”, care au dus la o scădere
a salariilor fără a fi efectuate noi valuri de recrutare, noile reduceri ale costurilor salariale
efectuate din anii 2000 au fost însoțite de o politică proactivă de recrutare. Strategiile
diferențiate au fost adoptate de țările din regiune, mai mult în funcție de voința politică decât
în funcție de condițiile economice ale statelor. Într-un context în care multe state nu erau în
măsură să instruiască și / sau să recruteze numărul de profesori funcționari publici pentru a
satisface nevoile, noi metode de recrutare, bazate pe statutul de profesori alternativi, care nu
au legătură cu serviciul public - contract sau comunitate profesori - au apărut în Africa
subsahariană. Profesorii contractuali au o remunerație și o acoperire de securitate socială mai
mici decât profesorii de serviciu public, în timp ce profesorii comunitari sunt plătiți cel mai
adesea de către comunități. Problema educației continue pentru aceste audiențe este, de
asemenea, crucială. În ciuda acestor eforturi și a creșterii constante a numărului de profesori
recrutați, având în vedere creșterea numărului de înscrieri școlare, numărul mediu de elevi pe
profesor a crescut de la 42 la 43 în ultimii ani.
Provocările educației de calitate în Africa
Acces la materiale educaționale de calitate

Lipsa sau calitatea slabă a materialelor didactice (în special a manualelor), adesea asociată cu
un mediu școlar nefavorabil (infrastructură precară sau inadecvată, supraaglomerarea în sălile
de clasă etc.), explică în continuare dificultățile întâmpinate de multe țări africane în
realizarea obiectivului Educației Toate. După cum indică CONFEMEN:

„Se recunoaște că deținerea manualelor de către studenți are un impact semnificativ asupra
realizărilor academice în majoritatea țărilor studiate. Într-adevăr, mai multe studii, inclusiv
cele ale PASEC, arată că disponibilitatea cărților la domiciliu crește scorul unui elev cu
aproximativ 6% din media, în timp ce disponibilitatea cărților de matematică și matematică.
Limba franceză utilizată la clasă le mărește cu 18% din scorul mediu ”.

Impactul contribuțiilor educaționale este deci decisiv în îmbunătățirea învățării. Numărul

limitat de manuale disponibile profesorilor , însă, îi determină să prevină pierderea sau uzura
lor. Puțini dintre elevi beneficiază astfel individual de manuale din clasă sau acasă.

Cărțile școlare sunt încă foarte puțin folosite în Africa subsahariană . Astfel, potrivit unui
studiu SACMEQ, aproape 50% dintre elevii din clasa a 6-a chestionați în Kenya , Malawi ,
Mozambic , Uganda , Tanzania și Zambia au raportat că studiază în sălile de clasă fără o
singură carte. În mod similar, în toată regiunea, 25 până la 40% dintre profesori au indicat că
nu dețin materiale școlare legate de materia lor didactică. Acest lucru se datorează în
principal slăbiciunii industriei manualelor din Africa subsahariană , condițiilor de depozitare
precare și ratei ridicate de cărți pierdute sau deteriorate. În unele țări, procentul de manuale
importate ajunge la aproape 80%, chiar dacă în general sunt mai scumpe decât cele produse la
nivel local.

Pentru a facilita accesul la materialele școlare, unele țări au dezvoltat soluții interesante, cum
ar fi Africa de Sud , Botswana , Ghana și Uganda , care au creat un nucleu comun de
programe pentru toți elevii din învățământul secundar inferior. Ca urmare, manualele sunt
comune mai multor clase, ceea ce facilitează accesul la un număr mai mare.

Conducerea și guvernarea sistemelor de învățământ

Lipsa datelor privind managementul educației limitează dezvoltarea unor diagnostice clare și
a luării deciziilor politice. Datele privind ratele de înscriere în funcție de nivelul de educație,
alfabetizarea, personalul didactic și cheltuielile publice pentru educație sunt deseori rare și
incomplete, ceea ce face dificilă evaluarea progresului în educație, precum și prognozele
pentru realizarea EPT.

Urmărirea profesorului

Funcționarea și calitatea sistemelor școlare ar putea fi îmbunătățite prin abordarea

absenteismului profesorilor și prin creșterea timpului efectiv alocat învățării la școală. În
medie, orele de instruire acordate studenților din Africa subsahariană sunt, de fapt,
semnificativ mai mici decât media mondială (700 de ore pe an în primul și al doilea an de
studii; 750 de ore în anul 3 și 810 ore în anul 6). ), în ordinea a 200 până la 300 de ore de
lecții pierdute în comparație cu calendarul oficial.
Potrivit studiilor SACMEQ și PASEC, multe școli africane nu respectă timpul prescris oficial
în timpul anului școlar din cauza repartizării târzii a cadrelor didactice, absenteismului ,
rotației ridicate a posturilor și a timpului petrecut pentru sarcini administrative. Constatarea
este accentuată în zonele rurale și în țările în care nevoia de profesori este cea mai mare.

Tehnologie educațională

Confruntat cu explozia volumului de informații și cunoștințe disponibile, este esențială o

abordare calitativă a transmiterii, diseminării și achiziționării acestora, la nivel individual și
colectiv. Având în vedere potențialul tehnologiilor informaționale și de comunicare,
profesorul ar trebui să joace acum rolul de ghid, astfel încât cursanții, de la o vârstă fragedă și
pe tot parcursul călătoriei lor de învățare, să poată înflori și progresa în labirinturi îmbogățite
constant de cunoștințe. De atunci, unii au prezis inițial că predarea era o profesie condamnată
să dispară treptat. Aceștia au anunțat că noile tehnologii digitale vor înlocui treptat profesorii
și vor duce la extinderea diseminării cunoștințelor, la îmbunătățirea accesibilității și, mai
presus de toate, la economisirea mijloacelor și resurselor datorită unei extinderi extraordinare
a accesului la educație. Cu toate acestea, trebuie recunoscut faptul că aceste prognoze nu mai
sunt convingătoare: o forță didactică eficientă trebuie să rămână o prioritate a politicilor
educaționale din toate țările.

M-educație

M-education se bucură astăzi de sprijinul multor organizații care promovează integrarea

tehnologiilor mobile în educație din întreaga lume. Sunt lansate mai multe proiecte la toate
nivelurile școlare În 2011, UNESCO a lansat Mobile Learning Week, un simpozion de o
săptămână, în timp ce Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID) a
lansat o alianță, Mobiles for Education Alliance , care reunește numeroase organizații
internaționale, fundații , ONG-uri și agenții de dezvoltare. Aceste inițiative își propun să
creeze un spațiu de schimb și dialog în jurul rolului tehnologiilor mobile de calitate și la
prețuri reduse în alfabetizare , egalitatea de gen pentru a îmbunătăți calitatea sistemului de
învățământ la toate nivelurile, în special în țările în curs de dezvoltare. Acesta a avut loc la
Tunis , în decembrie 2013, primul Forum ministerial african privind integrarea TIC în
educație și formare, co-organizat de Asociația de Dezvoltare pentru Educație în Africa
(Adea), Banca Africană de Dezvoltare (BAD), The International Organizația La
Francophonie (OIF), UNESCO și Intel , care arată importanța subiectului la nivel politic.

Cu toate acestea, în 2013, e-educația a reprezentat doar 1% din cheltuielile totale pentru
educație la nivel global, sau în jur de 34 de miliarde de dolari. Principalul potențial de
creștere va fi alimentat de tehnologia mobilă. Cifra de afaceri pentru operatorii de telefonie
mobilă este estimată la 70 miliarde de dolari, 38 de miliarde pentru produsele și serviciile de
educație mobilă sau chiar 32 de miliarde de dolari pentru smartphone-uri și tablete în jurul
anului 2020. În plus, această creștere ar trebui să fie mai importantă în țările în curs de
dezvoltare, deoarece piața educației ar trebui, pe parcursul perioadei, să crească cu 50-55% în
America Latină , Asia Pacific , Africa sau Orientul Mijlociu .

Paritate

În mod tradițional, egalitatea de gen în educație a fost redusă la paritate de gen la diferite
niveluri ale educației formale. Genul este un motor tradițional al inegalității și al disparității
în educație, cel mai adesea în detrimentul fetelor și femeilor. Cu toate acestea, este clar că s-
au făcut progrese semnificative începând cu anul 2000 pentru a reduce decalajele din lume și
că o proporție crescută de fete și femei accesează acum diferitele niveluri de educație
formală. În plus, s-au făcut pași mari către reducerea disparităților de gen începând cu anul
2000, în special în Africa subsahariană.

Inegalități persistente între fete și băieți

Paritatea de gen în educație este încă departe de a fi atinsă în Africa subsahariană, unde 54%
dintre copiii fără școală sunt fete și peste 60% din populația analfabetă sunt femei. Această
observație se referă atât la elevi, cât și la profesori, care sunt subreprezentați în școli. Dintre
cele 17 țări cu cel mai scăzut indice de paritate de gen (IPG) în 2010 în învățământul primar
(IPP mai mic de 0,90), 12 se aflau în Africa subsahariană. În plus, dacă regiunea a cunoscut o
paritate de gen care a crescut constant din 1999 în învățământul primar, ea a stagnat în
învățământul secundar. Disparitățile dintre țări sunt, de asemenea, semnificative. În Burundi ,
Gambia , Ghana și Uganda au ajuns astfel la IPS între 1990 și 2010, iar Etiopia și Senegal au
făcut progrese considerabile în ultimul deceniu.

Invers, inegalitățile de gen în educație s-au extins în Angola și Eritreea . Fetele, în medie, au
o educație mai scurtă decât băieții (cu o speranță de viață școlară de 8,7 ani în 2011,
comparativ cu 9,9 ani pentru băieți). Diferența dintre durata școlii celor mai sărace fete rurale
și cea a celor mai bogați băieți din mediul urban s-a mărit chiar între 2000 și 2010, de la 6,9
la 8,3 ani. Această disparitate poate fi explicată în special prin faptul că fetele sunt deseori
chemate să părăsească școala pentru a avea grijă de casa familiei sau din cauza unei căsătorii
timpurii. În plus, absența sau salubrizarea dărăpănată disponibilă pentru fete este adesea
cauza abandonului școlar pentru unele dintre ele, deoarece una din zece fete din Africa nu
merge la școală în perioada menstruală .

Disparități de gen și prejudecăți

Dincolo de problema alfabetizării și a accesului la educație, fetele sunt rareori tratate pe

picior de egalitate cu băieții din școală. Raportul de monitorizare al EPT 2008 arată astfel că
un studiu realizat în școlile rurale din Kenya , Malawi și Rwanda a arătat că profesorii tind să
fie mai puțin pretențioși față de elevele lor.

Reprezentările sociale transmise în cadrul școlii în sine și prin intermediul materialelor

educaționale joacă, de asemenea, un rol: dincolo de prejudecățile sexiste, un al doilea studiu
realizat în Camerun , Côte d'Ivoire și Togo , și transmis în raportul UNESCO , a evidențiat
faptul că cărțile de matematică au avut în medie o proporție de personaje feminine cu 30%
mai mică decât cea a figurilor masculine.

Sisteme de finanțare a educației

Cu două treimi din populația sa sub 25 de ani, accesul universal la educație rămâne o
provocare majoră pentru Africa subsahariană. Nu este vorba doar de a compensa întârzierea
de care suferă multe țări în ceea ce privește accesul la educație, ci și de a se adapta la
creșterea foarte semnificativă a numărului de elevi care urmează să fie înscriși, în urma
creșterii puternice. Africa subsahariană, care are în prezent 936 de milioane de locuitori, se
confruntă într-adevăr cu o creștere medie a populației de 2,4% pe an, constituind astfel
regiunea cu cea mai mare creștere demografică din lume: se așteaptă ca populația sa să
depășească 1,3 miliarde de oameni în jurul anului 2030.

De la Forumul Mondial al Educației din Dakar (2000), s-au depus eforturi considerabile
pentru a răspunde acestor noi provocări demografice în educație. Mobilizarea financiară a
fost decisivă. Între 1999 și 2010, cheltuielile publice pentru educație ca procent din produsul
național brut (PNB) au crescut astfel cu 5% pe an în Africa subsahariană, cu variații
semnificative în funcție de țară, procentele variind de la 1,8% în Camerun. Mai mult mai mult
de 6% în Burundi . Astăzi, guvernele din Africa subsahariană cheltuiesc în medie 18% din
bugetul total pentru educație, comparativ cu 15% în restul lumii. În ciuda importanței acestei
mobilizări, persistă diferențe între state, adeseori mărturisind deficiențe în alocarea resurselor
- costurile de funcționare ocupând o parte prea mare. Această creștere a finanțării alocate a
permis anumite reforme structurale, cum ar fi abolirea taxelor de școlarizare în țări precum
Benin , Burundi , Mozambic , Uganda și Tanzania . Această reducere a costurilor educației
pentru părinți a jucat adesea un rol important în promovarea accesului la ciclul primar. În
același timp, au fost implementate o serie de reforme ale politicilor profesorilor (statutul,
remunerarea și nivelul de recrutare) pentru a permite o creștere semnificativă a numărului de
profesori, o condiție a accesului la educație pentru toți. Cu toate acestea, într-o serie de țări,
comunitățile sătești rămân mobilizate pentru a recruta și a plăti profesori în absența cadrelor
didactice puse la dispoziție de stat.

Modificați sistemele

Odată cu extinderea învățământului de bază și post-obligatoriu, suntem mai conștienți de

presiunile asupra finanțării publice a sistemelor de educație și formare formală. Prin urmare,
este necesar să se ia în considerare o utilizare mai eficientă a acestor resurse limitate;
asigurarea unei mai bune responsabilități pentru investițiile publice în educație; și, în cele din
urmă, să găsească modalități de a le completa prin creșterea capacității fiscale, susținând o
mai mare asistență oficială pentru dezvoltare și noi parteneriate cu actori nestatali. Donatorii
au jucat mult timp un rol important în completarea finanțării publice naționale, în special
pentru educația de bază. Observăm că: „declarațiile publice ale instituțiilor multilaterale
sugerează un angajament puternic față de educație. În plus, sondajele efectuate de actorii
relevanți din țările în curs de dezvoltare, fie că sunt guverne, societatea civilă și sectorul
privat, relevă necesitatea unui sprijin educațional la scară mai mare. Cu toate acestea, în ciuda
acestei prioritizări și a unei cereri puternice, există toate motivele pentru a crede că ajutorul
multilateral pentru educația de bază încetinește în comparație cu alte sectoare. ". Acest declin
se produce exact atunci când unele țări au cel mai mult nevoie de el. Într-adevăr, ponderea
ajutorului internațional dedicat educației publice rămâne ridicată în multe țări cu venituri
mici. În special în nouă țări, toate situate în Africa subsahariană, ajutorul internațional
reprezintă mai mult de un sfert din cheltuielile publice pentru educație. În plus, recunoașterea
din ce în ce mai mare a exodului de creiere dincolo de granițele naționale încurajează
apelurile la acțiuni colective globale, în special în favoarea unui mecanism de finanțare care
poate completa cheltuielile publice naționale pentru educație în ansamblu ca un bun public
global. Influența donatorilor asupra elaborării politicilor naționale

Donatorii nu numai că furnizează asistență pentru dezvoltare care completează resursele

interne atât de necesare, dar exercită și o influență enormă asupra politicilor educaționale.
Această situație are atât consecințe pozitive, cât și negative. De exemplu, Fondul pentru
educația societății civile și Parteneriatul global pentru educație (GPE) promovează
participarea societății civile la grupurile locale de educație. Această inițiativă permite
societății civile să contribuie la dezvoltarea programelor educaționale în colaborare cu
guverne și donatori și să monitorizeze progresele în vederea atingerii obiectivelor stabilite de
EPT. Cu toate acestea, dacă donatorii impun condiții sau reguli în schimbul ajutorului
acordat, guvernele pot fi obligate să își schimbe politicile în consecință. Tendința actuală
către finanțarea bazată pe rezultate, adoptată de numeroase agenții donatoare, poate atinge
obiectivele propuse. Dar acest mod de finanțare poate merge uneori împotriva politicilor
naționale și poate fi în detrimentul soluțiilor locale, concepute de țările înseși, durabile și
adaptate contextului. Prin urmare, donatorii ar trebui să ajute guvernele, societățile civile
locale și alte părți interesate să dezvolte și să implementeze politici care să țină cont de
aspirațiile, prioritățile, contextele și circumstanțele diferite ale fiecărei țări.

Dinamica cooperării internaționale

De la publicarea Raportului Delors (1996) și adoptarea ODM (2000), dinamica ajutorului

internațional a suferit o revoltă considerabilă. În timp ce fluxurile de ajutor Nord-Sud rămân
fundamentale, cooperarea Sud-Sud și cooperarea triunghiulară joacă un rol din ce în ce mai
important în dezvoltarea internațională. Criza financiară globală și apariția de noi puteri
economice au contribuit, de asemenea, la transformarea relațiilor dintre țări și la crearea unei
noi arhitecturi pentru ajutorul internațional. Întrucât toate țările se confruntă cu probleme
similare (șomaj, inegalități, schimbări climatice etc.), este necesar să se plaseze
universalitatea și integrarea în centrul viitoarei agende globale de dezvoltare. Într-adevăr,
universalitatea implică din partea țărilor din întreaga lume o transformare a modului lor de
dezvoltare, fiecare cu abordarea sa și în funcție de contextul său.

Bibliografie
 Acest articol este preluat parțial sau în întregime de pe pagina „ Tehnologia digitală pentru
educația în Africa ” a UNESCO, textul fiind plasat de autor sau de persoana responsabilă de publicare
în conformitate cu CC BY-SA 3.0 IGO .

 Acest articol este preluat parțial sau în întregime de pe pagina „ Regândirea educației: spre un
bine comun global? »De la UNESCO, textul a fost plasat de autor sau de persoana responsabilă de
publicare în conformitate cu CC BY-SA 3.0 IGO .