Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
4. Consiliul Europei:
a) este o instituție comunitară;
b) este o convenție obligatorie având ca obiect protecția drepturilor fundamentale;
c) este o organizație internațională;
d) este un tratat internațional.
6. Tratatul de la Lisabona:
a) nu prevede dreptul de retragere din Uniunea Europeană al statelor membre;
b) introduce principiul efectului direct în ordinea juridică a Uniunii;
c) stabilește forța juridică obligatorie a Cartei Drepturilor Fundamentale a Uniunii
Europene, egală cu cea a tratatelor;
d) instituie obligația Uniunii Europene de a adera la Convenția Europeană a
Drepturilor Omului;
e) unifică cei trei piloni care alcătuiau structura Uniunii Europene;
f) desființează Consiliul European;
g) obligă statele membre să respecte CEDO;
h) realizează aderarea UE la CEDO;
i) supune dreptul UE jurisdicției CtEDO;
j) conferă CDFUE forță juridică obligatorie pentru statele membre;
k) este un izvor de drept legiferat;
l) este semnat de toate statele membre ale Consiliului Europei;
m) prevede posibilitatea ca Uniunea Europeană să adere la Convenția
Europeană a Drepturilor Mediului;
n) supune actele instituțiilor UE jurisdicției CtEDO;
o) este un instrument de soft law.
29. Regulamentul:
a) are aplicabilitate generală;
b) este obligatoriu în toate elementele sale;
c) se aplică direct în fiecare stat membru.
50. Pot sesiza CJUE în cadrul procedurii trimiterii preliminare (art. 267 TFUE):
a) atât instanțele naționale de drept comun, cât și cele constituționale;
b) numai instanțele naționale de drept comun;
c) judecătorii de drept comun, judecătorii constituționali și oricare dintre părțile din
litigiile interne;
d) numai judecătorii constituționali.
58. Soluțiile date de CJCE în cazurile Van Gend en Loos, respectiv Costa vs. Enel:
1) sunt, în prezent, pertinente pentru întregul drept al Uniunii Europene;
2) reprezintă o interpretare a Tratatului asupra Uniunii Europene;
3) au fost pronunțate la cererea unor judecători naționali;
4) au fost pronunțate în cadrul unor acțiuni introduse la CJCE de particulari;
5) au fundamentat cetățenia Uniunii Europene;
6) au fost pronunțate în cadrul unor cereri de trimitere preliminară în
interpretare.
SPEȚE
I.
Doamna M, cetățean român, introduce pe rolul Tribunalului Timiș o acțiune împotriva
angajatorului său, prin care solicită instanței să constate că o prevedere din legislația
națională contravine dispozițiilor TFUE privind libera circulație a lucrătorilor. În cadrul acțiunii
sale, aceasta invocă și opinia avocatului general M.B. dintr-o procedură de trimitere
preliminară soluționată în anul 2017.
1. În cazul în care constată existența unui conflict între dreptul intern și dreptul
Uniunii Europene, ce principiu va aplica judecătorul național? Discutați acest
principiu.
Principiul primatului:
a. dreptul Uniunii se aplică cu prioritate față de dispozițiile naționale contrare
b. judecătorul național aplică din oficiu, cu prioritate, dreptul Uniunii, lăsând dispozițiile
naționale contrare neaplicate (considerându-le abrogate implicit)
II.
Doamna S introduce pe rolul Tribunalului Timișoara o acțiune împotriva angajatorului său,
prin care solicită instanței să-i aplice o dispoziție a unei directive europene privind condițiile
la locul de muncă, întrucât consideră că prevederile din legislația națională contravin
directivei. În cadrul dezbaterilor în fața tribunalului, angajatorul susține că directiva este
contrară Tratatului privind Funcționarea Uniunii Europene, fiind adoptată cu încălcarea
principiului subsidiarității.
1. În ce condiții ar putea să se prevaleze doamna S de dispozițiile directivei în
circumstanțele din speță?
Doamna S ar putea să invoce direct dispozițiile directivei doar într-un litigiu cu statul
membru. În speță, dat fiind litigiul între particulari, ar putea să se prevaleze indirect de
directivă (invocabilitate indirectă - interpretare conformă).
2. Arătați care instanțe pot / sunt obligate să facă trimiterea preliminară, conform art.
267 TFUE.
Orice instanță națională poate să facă trimiterea preliminară. În cazul în care judecă în ultim
grad de jurisdicție, instanța națională este, in principiu, obligată să facă trimiterea.
III.
Domnul D, resortisant al unui statului X, membru al Uniunii Europene, introduce pe rolul
Curții de Justiție a Uniunii Europene o acțiune prin care îi solicită acesteia să constate că
legislația statului privind condițiile de înființare a societăților comerciale contravine
prevederilor Tratatului privind Funcționarea Uniunii Europene. Domnul D solicită Curții să
dea aplicare efectului direct al normelor din tratat referitoare la dreptul de stabilire al
persoanelor juridice
1. Definiți efectul direct și arătați cine este judecătorul de drept comun în materia
dreptului Uniunii Europene.
Efectul direct:
a. în sens material - dreptul european creează drepturi în patrimoniul particularilor,
independent de legislațiile naționale
b. în sens procedural - judecătorul național este competent să protejeze drepturile
particularilor
IV.
Doamna M, cetățean român, introduce pe rolul Tribunalului Timiș o acțiune împotriva
angajatorului său, prin care solicită instanței să-i aplice o dispoziție a unei directive europene
privind nediscriminarea la locul de muncă, întrucât consideră că normele din legislația
națională contravin directivei. În cadrul acțiunii sale, aceasta invocă și opinia avocatului
general M.B. dintr-o procedură de trimitere preliminară soluționată în anul 2017.
Nu, deoarece în speță litigiul se judecă între particulari, iar directiva nu poate fi invocată
direct pe orizontală.
a. Interpretarea tratatelor
b. Interpretarea / validitatea actelor instituțiilor Uniunii.
GRILE CURSURI
1. Cele mai importante elemente ale proiectului comunitar, la momentul instituirii sale,
sunt:
a) punerea în comun a unor atribute de suveranitate de către statele membre, rezultând,
astfel, comunitățile
b) controlul instituțiilor comunitare de către statele membre
c) cedarea unor atribute de suveranitate de către statele membre, în favoarea
comunităților astfel create
d) crearea unui aparat instituțional care exercită competențele cedate și puse în comun de
statele membre
e) cedarea tuturor atributelor de suveranitate de către statele membre ale comunităților
7. Domnul X este polițist în România. Drepturile sale salariale au fost diminuate prin
intrarea în vigoare a legii naționale y. În principiu, protecția proprietății este realizată
de art. 44 din Constituție, art. 1 din Protocolul adițional nr. 1 la CEDO şi art. 17 CDFUE.
Marcați opțiunile corecte ale domnului X:
a) dl. X îi poate cere judecătorului național de drept comun să sesizeze CCR pentru ca
aceasta să verifice constituționalitatea dispozițiilor legii y în raport cu art. 44 din
Constituție
b) dl. X îi poate cere judecătorului național de drept comun să sesizeze CCR, pentru ca
aceasta să controleze constituționalitatea legii y în raport cu art. 17 CDFUE coroborat
cu art. 148 din Constituție
c) dl. X îi poate cere judecătorului național de drept comun så verifice conformitatea legii y
cu art. 17 CDFUE și, dacă este cazul, sa îl aplice pe ultimul
d) dl. X îi poate cere judecătorului național de drept comun så verifice conformitatea legii y
cu art. 1 din Protocolul adițional nr. 1 la CEDO și, dacă este cazul, sa îl aplice pe ultimul
(nu sunt sigur)
12. Dacă același drept fundamental este garantat atât de CDFUE, cât şi de CEDO:
a) dreptul din CEDO va avea înțelesul și întinderea stabilite de CDFUE
b) dreptul din CDFUE va avea înțelesul şi întinderea stabilite de CEDO
20. Întreprinderea X a primit un ajutor de stat din partea statului membru Y. Comisia a
adoptat o decizie prin care a constatat că ajutorul de stat contravine Tratatului privind
Funcţionarea Uniunii Europene, pe care a notificat-o întreprinderii. De asemenea,
autorităţile statului Y au emis, în temeiul deciziei Comisiei, o cerere de rambursare pe
care i-au comunicat-o întreprinderii. Întreprinderea X:
a) va putea ataca direct decizia Comisiei şi cererea de rambursare în faţa jurisdicţiilor
naţionale;
b) va putea ataca direct decizia Comisiei şi cererea de rambursare în faţa CJUE;
c) va putea ataca cererea de rambursare în faţa jurisdicţiilor naţionale;
d) va putea ataca cererea de rambursare în faţa jurisdicţiilor naţionale, care vor putea,
judecând cauza, să controleze direct validitatea deciziei Comisiei;
e) va putea ataca cererea de rambursare în faţa jurisdicţiilor naţionale, care vor putea,
judecând cauza, să se bazeze pe prezumția de validitate a deciziei Comisiei;
f) va putea ataca cererea de rambursare în faţa jurisdicţiilor naționale, care vor putea,
judecând cauza, să trimită la CJUE o intrebare privind validitatea deciziei Comisiei,
dar numai dacă judecă în ultim grad de jurisdicţie.
33. Un resortisant al unui stat membru al Uniunii Europene poate sesiza Curtea de
Justiţie a Uniunii Europene:
a. cu o acțiune directă împotriva propriului stat
b. cu un recurs în anulare
c. cu o trimitere preliminară
d. cu un recurs în carență
36. Directiva
a. beneficiază de primat asupra dreptului național contrar
b. se poate invoca direct pe verticală ascendent
c. poate fi verificată pe calea recursului în anulare
54. Principiul subsidiarității este incident în cazul unui act de drept derivat emis de o
instituție a Uniunii Europene:
a. în materia energiei
b. în materia transporturilor
c. în materia politicii monetare pentru țările din zona euro
55. Termenul în care poate fi introdus recursul în anulare (art. 263 TFUE) este:
a. 2 luni
b. 3 luni
c. 6 luni
57. Dacă autoritățile unui Stat Membru UE au încălcat dreptul Uniunii Europene
a. cetățenii acelui stat pot sesiza judecătorul național cu o acțiune în răspundere
delictuală
b. Parlamentul European poate sesiza Curtea de la Luxemburg
c. cetățenii acelui stat pot sesiza Curtea de la Strasbourg
d. Comisia Europeană poate sesiza Curtea de la Luxemburg
e. cetățenii acelui stat pot sesiza Curtea de la Luxemburg
Uniunea Europeană:
a.
b.
exercită acele competențe care i-au fost atribuite de statele membre prin tratate (principiul
atribuirii)
c.
exercită acele competențe care i-au fost atribuite de statele membre prin tratate (principiul
atribuirii),
2 întrebare
Selectați o opțiune:
Adevărat
Fals
Feedback
3 întrebare
a.
b.
acțiunea în contencios administrativ
c.
recursul în carență
recursul în carență
4 întrebare
Dacă un Stat Membru i-a cauzat unui particular un prejudiciu prin netranspunerea în termen
a unei directive, remediul este
a.
b.
c.
5 întrebare
Judecătorul dintr-un stat membru al Uniunii Europene care judecă în ultim grad de jurisdicție:
a.
este întotdeauna obligat să facă o trimitere preliminară la CJUE atunci când aplică o normă
de drept UE
b.
este obligat să recunoască, din oficiu, primatul unei norme de drept UE asupra unei norme
de drept național contrare
c.
este obligat să recunoască, din oficiu, primatul unei norme de drept UE asupra unei norme
de drept național contrare,
6 întrebare
a.
c.
7 întrebare
a.
b.
creează obligații de transpunere în sarcina tuturor persoanelor juridice dintr-un stat membru
UE
c.
sunt asemănătoare, din perspectiva efectelor și trăsăturilor specifice, cu legile ordinare din
dreptul intern
8 întrebare
a.
b.
c.
9 întrebare
b.
pot fi anulate de judecătorul național atunci când intră în conflict cu norme imperative
naționale
c.
10 întrebare
a.
b.
c.
11
Principiul subsidiarității:
a.
b.
are drept scop stabilirea nivelului de intervenție cel mai potrivit în domeniul competențelor
partajate între U.E. și state membre
c.
are drept scop stabilirea nivelului de intervenție cel mai potrivit în domeniul competențelor
partajate între U.E. și state membre
12
b.
c.
13
Trimiterea preliminară:
a.
reprezintă un incident procedural care îl obligă pe judecătorul național să suspende cauza
atunci când acesta a sesizat C.J.U.E.
b.
c.
14
În Uniunea Europeană:
a.
Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene (CDFUE) nu are forță juridică obligatorie
b.
Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene (CDFUE) este obligatorie pentru statele
membre atunci când acestea implementează drept al Uniunii Europene
c.
Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene (CDFUE) este obligatorie pentru statele
membre atunci când acestea implementează drept al Uniunii Europene
15
a.
b.
că judecătorul național nu poate invalida actele de drept derivat ale instituțiilor Uniunii
c.
că judecătorul național nu poate invalida actele de drept derivat ale instituțiilor Uniunii
a.
Curtea de Justiție a Uniunii Europene este singura care poate dispune anularea actelor de
drept derivat emise de celalte instituții
b.
c.
Curtea de Justiție a Uniunii Europene este singura care poate dispune anularea actelor de
drept derivat emise de celalte instituții
17
a.
Croația
b.
Norvegia
c.
Suedia
Răspunsul corect este:
Norvegia
18
Dacă o instanță națională ordinară dintr-un Stat Membru a adresat Curții de Justiție o
întrebare preliminară, conform art. 267 TFUE, iar Curtea Constituțională națională apreciază
că răspunsul CJUE încalcă principiul supremației constituției naționale:
a.
poziția Curții constituționale naționale rămâne obligatorie pentru instanța națională care a
făcut trimiterea, sub sancțiunea răspunderii disciplinare a judecătorilor care ar aplica
hotărârea CJUE
b.
răspunsul CJUE devine facultativ pentru instanța națională care a făcut trimiterea
c.
răspunsul CJUE rămâne obligatoriu pentru instanța națională care a făcut trimiterea
răspunsul CJUE rămâne obligatoriu pentru instanța națională care a făcut trimiterea
19
O instanță de drept comun a unui Stat Membru UE constată o neconcordanță între o
dispoziție legală națională și un regulament aplicabile într-un litigiu pe care îl judecă. Ca
regulă generală, aceasta:
a.
b.
c.
aplică regulamentul
aplică regulamentul