CONSTITUȚIA ROMÂNIEI

STRUCTURA CONSTITUȚIEI

VALORI ȘI PRINCIPII CONSTITUȚIONALE

1. STRUCTURA CONSTITUȚIEI

a. Scurt istoric al constituționalismului în România

CONSTITÚȚIE - Lege fundamentală a unui stat care determină forma de

guvernământ, structura social-economică și politică, modul de organizare și de
funcționare a organelor de stat, drepturile esențiale și obligațiile cetățenilor.

Înainte de prima Constituție a României, au existat o serie de documente cu caracter constituțional:

 Regulamentele Organice (1831 în Țara Românească, 1832 în Moldova);
 Proclamația de la Islaz ( a avut cea mai scurtă perioadă de aplicare, iunie - septembrie 1848);
 Convenția de la Paris (1858);
 Statutul Dezvoltător al Convenției de la Paris (1864).

Constituţii democratice Constituţii totalitare

 Constituţia din 1866  Constituţia din 1938

 Constituţia din 1923  Constituţia comunistă din 1948
 Constituţia din 1991(modificată în 2003)  Constituţia comunistă din 1952
 Constituţia comunistă din 1965
[Link]ţia din 1991

Context istoric: decembrie 1989 regimul comunist condus de Nicolae Ceauşescu a fost înlăturat.S-a
instaurat un regim democratic
Elaborare şi adoptare: Constituția României a fost adoptată pe 21 noiembrie 1991 prin vot nominal în ședința
Adunării Constituționale. Adunarea Constituțională reprezintă denumirea dată Parlamentului pe o perioadă de 18
luni, pentru adoptarea Constituției României. Constituția a fost validată prin referendum la 8 decembrie 1991 și a
intrat în vigoare la 13 decembrie 1991. Cuprindea 152 de articole, grupate în 7 titluri. Constituția din 1991 a fost
revizuită în 2003(18-19 octombrie-referendum- a intrat în vigoare la 29 octombrie 2003) cu scopul de a
permite aderarea României la Organizația Tratatului Atlanticului de Nord (NATO) și la Uniunea Europeană (U.E.).
Ea a fost aprobată prin referendum de cetățeni. După revizuire, Constituția României cuprinde 156 de articole grupate în 8 titluri.
 Modificările din 2003:
 Gratuitatea invățămîntului de stat nu mai este garantată necondiționat
(ci numai conform legii).
 Minoritățile naționale au dreptul de a folosi limba maternă în
administrație și justiție.
 Proprietatea privată este garantată și ocrotită de lege.
 Mandatul președintelui este de 5 ani.
 Stagiul militar pentru bărbați, nu mai este obligatoriu.
 Imunitatea parlamentară este limitată.
 După aderarea României la UE cetățenii țărilor membre ale UE vor
avea dreptul de a alege și de a fi aleși în scrutinul local (dacă sunt
rezidenți ai localității respective).
 România poate adera la NATO și UE.
Structura Constituţiei:

TITLUL PREVEDERI
Titlul I Principii generale principii cu privire la caracteristicile statului român; - elemente
constitutive ale statului - teritoriu, popor, cetățenie, identitate,
pluralism; - legăturile cu alte state; - simbolurile naționale.
Titlul II Drepturile, libertățile şi îndatoririle fundamentale drepturile, libertățile și îndatoririle fundamentale ale cetățenilor
români; - rolul și atribuțiile Avocatului Poporului.
Titlul III Autoritățile publice modul de organizare și de funcționare a autori- tăților publice; -
 atribuțiile și responsabilitățile autorităților publice; - raporturile
dintre autoritățile publice
Titlul IV Economia şi finanțele publice - principiile care stau la baza economiei românești; - moneda
națională; - modul de formare, administrare și întrebuințare a
bugetului public de stat.
Titlul V Curtea Constituțională modul de organizare a Curții Constituționale; - atribuțiile Curții
Constituționale (Principala atribuție a Curții Constituționale este
de a verifica și de a se pronunța asupra constituționalității
legilor).
Titlul VI Integrarea euroatlantică prevederi referitoare la integrarea în Uniunea Europeană; -
prevederi referitoare la aderarea la Tratatul Atlanticului de
Nord.
Titlul VII Revizuirea Constituției cine poate să inițieze revizuirea Constituției; - procedura de
revizuire a Constituției; - limitele revizuirii Constituției.
Titlul VIII Dispoziții finale şi tranzitorii - condițiile în care Constituția intră în vigoare; - precizări privind
republicarea Constituției.
2. VALORI ȘI PRINCIPII CONSTITUȚIONALE

Conform Constituției României, principiile consacrate sunt: 1. suveranitatea

poporului (poporul decide asupra propriului destin); 2. forma republicană de
guvernământ; 3. caracterul național, suveran, independent, unitar și indivizibil al
statului român; 4. separarea puterilor în stat (exercitarea puterii politice de
către mai multe autorități/ instituții publice diferite, cu funcții specifice,
controlându-se reciproc); 5. pluralismul politic (existența mai multor partide și
asociații social - politice); 6. respectarea drepturilor, libertăților și îndatoririlor
fundamentale ale omului și cetățeanului.
Valori democratice:

LIBERTATEA
■ este valoarea fundamentală într-o societate democratică
■ persoanele pot acționa conform voinței proprii ■ este
corelată cu responsabilitatea de a nu afecta libertatea EGALITATEA ÎN FAȚA
celorlalți LEGII

■ este calitatea omului de a se respecta pe el, ■ fiecare ființă umană trebuie

DEMNITATEA UMANĂ
de a respecta drepturile celorlalti și de a-i fi tratată în mod egal de lege și
respectate drepturile de că tre ceilalți. trebuie să se supună acelorași legi
  atâ t cetă țenii câ t și
DREPTATEA RESPONSABILITATEA
autorită țile trebuie să
respecte normele morale și
juridice, conform drepturilor ■ atât cetățenii cât și autoritățile răspund pentru
omului și Constituției faptele lor și pentru consecințele acestora

PROPRIETATEA ■ fiecare persoană are dreptul de a

poseda, de a utiliza, de a dispune și de a TOLERANȚA
folosi rodul bunurilor sale, în limitele
legii ■ fiecare persoană trebuie să respecte libertatea
celorlalte persoane, privind opiniile și modul acestora
de gândire și de comportament, dacă acestea nu
lezează integritatea și viața celorlalți.
REPREZENTATIVITATEA ■ într-un stat democratic deciziile politice sunt luate
de către reprezentanții aleși de cetățeni, în numele
acestora

PARTICIPAREA

■ implicarea cetă țenilor în viața comunită ții,

aceștia pu tâ nd influența și controla deciziile
publice
Fişa de lucru nr.1

Citiţi textul de mai jos şi priviţi imaginnile. Răspundeţi la cerinţe:

,,În decembrie 1989 regimul comunist avându-l în frunte pe Nicolae Ceauşescu este înlăturat, fiind înlocuit cu un regim democratic. Astfel
era nevoie de o nouă lege fundamentală care să consolideze noul regim politic, dar care să se adapteze la noile realităţi politico-economice-
pluralism şi economie de piaţă. În mai 1990 au loc alegeri libere pentru funcţia de Preşedinte şi pentru Parlament. Noul Parlament se
transformă în Adunare Constituantă, care va adopta noua Constituţie la 21 noiembrie 1991. Constituţia va fi supusă unui referendeum la 8
decembrie 1991, intrând în vigoare la 13 decembrie 1991. Constituția României, așa cum a fost revizuită în 2003, cuprinde 156 de articole
împărțite în 8 titluri:Titlul I - Principii generale, Titlul II - Drepturile, libertățile și îndatoririle fundamentale, Titlul III - Autoritățile publice,
Titlul IV - Economia și finanțele publice, Titlul V - Curtea Constituțională, Titlul VI - Integrarea euroatlantică, Titlul VII - Revizuirea
Constituției şi Titlul VIII - Dispoziții finale și tranzitorii.’’

[Link]

Cerinţe:

[Link]ă simbolurile Româ[Link]-le.

2. Cum?..........................

De ce?........................ Cine?...............................

CONSTITUŢIE
 Când?....................................... Ce?.............................................

Fişa de lucru nr.2

Citiţi textele de mai jos şi răspundeţi la cerinţe:

A ,, Statul român România este stat de drept,

B ,, Mitingurile, demonstrațiile, C ,, Libertatea cuvântului, presei, întrunirilor,
democratic şi social, în care demnitatea omului, mitingurilor și demonstrațiilor nu pot fi folosite
procesiunile sau orice alte întruniri
drepturile şi libertăţile cetăţenilor, libera dezvoltare în scopuri potrivnice orânduirii socialiste și
sunt libere și se pot organiza și
a personalităţii umane, dreptatea şi pluralismul intereselor celor ce muncesc. Orice asociație cu
desfășura numai în mod pașnic,
politic reprezintă valori supreme, în spiritul caracter fascist sau antidemocratic este
fără niciun fel de arme. ‘’
tradiţiilor democratice ale poporului român şi interzisă. Participarea la astfel de asociații (.....)
idealurilor Revoluţiei din decembrie 1989, şi sunt se pedepsește prin lege. ‘’
Art. 39, Constituția României, 1991,
garantate. ‘’ revizuită în 2003 Constituția Republicii Socialiste România, 1965

Cerinţe:

[Link]ţi două motive pentru care apreciaţi că în textul Constituţiei s-a

făcut referire la ,,idealurile Revoluţiei din 1989’’. Care erau acestea?

2. Identifică deosebirile dintre cele două surse (B, C), privind drepturile și
libertățile cetățenilor.

3. Precizează regimurile politice la care fac referire cele două surse ( B şi C) și

precizează caracteristica specifică fiecărui regim politic ce reiese din sursele
prezentate.

4. Enumeră, pe baza cunoştinţelor de la lecţia ,,Drepturile Omului’’,

 Fişa de lucru nr. 3

Citiţi textele de mai jos şi răspundeţi la cerinţe:

A ,,Baza puterii populare în Republica Populară

B „Revizuirea Constituţiei poate fi
Română este alianţa clasei muncitoare cu ţărănimea C ,,Regele este Capul Statului.
iniţiată de Preşedintele României la
muncitoare, în care rolul conducător aparţine clasei (…).Constituţia de faţă nu poate fi revizuită
propunerea Guvernului, de cel puţin o
muncitoare. (….).Constituția Republicii Populare în total sau în parte decât din iniţiativa
pătrime din numărul deputaţilor sau al
Române poate fi modificată numai prin lege votată Regelui, cu consultarea prealabilă a
senatorilor, precum şi de cel puţin
de Marea Adunare Națională” Corpurilor legiuitoare”
500.000 de cetăţeni cu drept de vot.”
Constituţia României din 1952 Constituţia României din 1938
Constituția României revizuită în 2003

Cerinţe:

[Link] este tema comună celor trei texte?

[Link] text de lege consideri că este elaborat într-un stat democratic?
Prezintă elementele care te-au ajutat în alegerea răspunsului.
[Link]ă forma de guvernământ şi regimul politic pentru
fiecare Constituţie.
 Fişa de lucru nr. 4 Cerinţe:

[Link]ţi tabelul de mai jos

PRINCIPII DEMOCRATICE VALORI DEMOCRATICE

A ,, Statul român România este stat de drept,
democratic şi social, în care demnitatea omului,
drepturile şi libertăţile cetăţenilor, libera dezvoltare
a personalităţii umane, dreptatea şi pluralismul
[Link] ce cauză crezi că se exercită suveranitatea poporului astfel?
politic reprezintă valori supreme, în spiritul
(art.2).Argumentează.
tradiţiilor democratice ale poporului român şi
idealurilor Revoluţiei din decembrie 1989, şi sunt 3. Argumentat cu care dintre principiile constituionale credei că se
garantate. ‘’ corelează coninutul articolului 20.

B ,,Articolul 1 Statul român

(1) România este stat național, suveran și independent, unitar și indivizibil.(2) Forma de guvernamant a statului român este republica.(3) România
este stat de drept, democratic și social, în care demnitatea omului, drepturile și libertățile cetățenilor, libera dezvoltare a personalității umane,
dreptatea și pluralismul politic reprezintă valori supreme, în spiritul traditiilor democratice ale poporului român și idealurilor Revoluției din
decembrie 1989, și sunt garantate.(4) Statul se organizează potrivit principiului separației și echilibrului puterilor - legislativă, executivă și
judecătorească - în cadrul democrației constituționale.(5) În România, respectarea Constituției, a supremației sale și a legilor este obligatorie

Articolul 16 Egalitatea în drepturi

(1) Cetățenii sunt egali în fața legii și a autorităților publice, fără privilegii și fără discriminări.(2) Nimeni nu este mai presus de lege.

Articolul 20 Tratatele internaționale privind drepturile omului

Dispozițiile constituționale privind drepturile și libertățile cetățenilor vor fi interpretate și aplicate în concordanta cu Declarația Universala a
Drepturilor Omului, cu pactele și cu celelalte tratate la care România este parte.(2) Dacă exista neconcordante între pactele și tratatele privitoare la
drepturile fundamentale ale omului, la care România este parte, și legile interne, au prioritate reglementările internaționale, cu excepția cazului în
care Constituția sau legile interne conțin dispoziții mai favorabile.’’

Constituţia din 1991, revizuită în 2003

Fişă de evaluare

I. Scrie în interior care sunt simbolurile naționale, pe baza Constituției

României.

[Link]ă spaţiile libere cu termenii de mai jos:

În decembrie 1989 regimul…………………a fost înlăturat şi s-a instaurat un regim…………..În mai 1990 a fost ales
un nou…………………..Noua Constituţie a fost adoptată de………………….la 21 noiembrie 1991, la 8 decembrie 1991
a fost supusă ………………., iar la 13 decembrie 1991 a intrat în………………

Termeni: vigoare, Parlament, Adunare Constituantă, referendum, democratic, comunist.

[Link]ţi elementele din coloana A cu cele din coloana B

A B
[Link] opiniilor și comportamentelor oamenilor, [Link]
dacă acestea nu afectează viața și integritatea celorlalți
[Link] sunt tratați în mod egal în fața legii [Link]
supunându-se acesteia
[Link] fundamentală a unei societăți democratice
[Link]
[Link] omului de a se respecta pe el și pe ceilalți
[Link]
[Link]ță
1………………………;2……………………;3…………………………;4……………………….

IV. Exprimă-ți opinia! Valorile și principiile unui stat democratic pot fi și ale unui stat totalitar? Argumentează!