Liberarea condiionat

1 cnd aceasta nu depete 10 ani i a cel puin jumtate cnd pedeapsa este mai mare de 10 ani. n cazul n care pedeapsa ce se execut este rezultat din concursul ntre infraciuni svrite din culp i infraciuni intenionate, se aplic dispoziiile art. 59. Dispoziiile art. 59 alin. 3 i 4 se aplic n mod corespunztor.

Codul penal
Articolul 551 Liberarea condiionat
Cel condamnat la pedeapsa deteniunii pe via poate fi liberat condiionat dup executarea efectiv a 20 de ani de deteniune, dac este struitor n munc, disciplinat i d dovezi temeinice de ndreptare, inndu-se seama i de antecedentele sale penale. Condamnatul trecut de vrsta de 60 de ani pentru brbai i de 55 de ani pentru femei poate fi liberat condiionat dup executarea efectiv a 15 ani de deteniune, dac sunt ndeplinite i celelalte condiii prevzute n alin. 1. Pedeapsa se consider executat, dac n termen de 10 ani de la liberare cel condamnat nu a svrit din nou o infraciune. Dac n acest interval de timp cel liberat a comis din nou o infraciune, se aplic, n mod corespunztor, dispoziiile art. 61.

Articolul 60 Liberarea condiionat n cazuri speciale

Condamnatul care, din cauza strii sntii sau din alte cauze, nu a fost niciodat folosit la munc ori nu mai este folosit, poate fi liberat condiionat dup executarea fraciunilor de pedeaps artate n art. 59 sau, dup caz, n art. 591, dac d dovezi temeinice de disciplin i de ndreptare. Cei condamnai n timpul minoritii, cnd ajung la vrsta de 18 ani, precum i condamnaii trecui de vrsta de 60 de ani pentru brbai i de 55 de ani pentru femei, pot fi liberai condiionat, dup executarea unei treimi din durata pedepsei n cazul nchisorii care nu depete 10 ani sau a unei jumti n cazul nchisorii mai mari de 10 ani, dac ndeplinesc celelalte condiii prevzute n art. 59 alin. 1. Persoanele prevzute n alin. 2, condamnate pentru svrirea unei infraciuni din culp, pot fi liberate condiionat dup executarea unei ptrimi din durata pedepsei n cazul nchisorii care nu depete 10 ani sau a unei treimi n cazul nchisorii mai mari de 10 ani, dac ndeplinesc celelalte condiii prevzute n art. 59 alin. 1. Dac pedeapsa ce se execut este rezultat din concursul ntre infraciuni svrite din culp i infraciuni intenionate, se aplic dispoziiile privind liberarea condiionat n cazul infraciunilor intenionate. Cnd condamnatul execut mai multe pedepse cu nchisoare, care nu se contopesc, fraciunile de pedeaps se socotesc n raport cu totalul pedepselor. n toate cazurile, la calculul fraciunii de pedeaps se ine seama de partea din durata pedepsei considerat, potrivit legii, ca executat pe baza muncii prestate. Dispoziiile art. 59 alin. 4 se aplic n mod corespunztor.

Articolul 59 Liberarea condiionat

Dup ce a executat cel puin dou treimi din durata pedepsei n cazul nchisorii care nu depete 10 ani sau cel puin trei ptrimi n cazul nchisorii mai mari de 10 ani, condamnatul care este struitor n munc, disciplinat i d dovezi temeinice de ndreptare, inndu-se seama i de antecedentele sale penale, poate fi liberat condiionat nainte de executarea n ntregime a pedepsei. n calculul fraciunilor de pedeaps prevzute n alin. 1 se ine seama de partea din durata pedepsei care poate fi considerat, potrivit legii, ca executat pe baza muncii prestate. n acest caz ns, liberarea condiionat nu poate fi acordat nainte de executarea efectiv a cel puin jumtate din durata pedepsei cnd aceasta nu depete 10 ani i a cel puin dou treimi cnd pedeapsa este mai mare de 10 ani. Cnd condamnatul execut mai multe pedepse cu nchisoare care nu se contopesc, fraciunile de pedeaps artate n alin. 1 se socotesc n raport cu totalul pedepselor. n aplicarea dispoziiilor alineatelor precedente se are n vedere durata pedepsei pe care o execut condamnatul.

Articolul 61 Efectele liberrii condiionate

Pedeapsa se consider executat dac n intervalul de timp de la liberare i pn la mplinirea duratei pedepsei, cel condamnat nu a svrit din nou o infraciune. Dac n acelai interval cel liberat a comis din nou o infraciune, instana, innd seama de gravitatea acesteia, poate dispune fie meninerea liberrii condiionate, fie revocarea. n acest din urm caz, pedeapsa stabilit pentru infraciunea svrit ulterior i restul de pedeaps ce a mai rmas de executat din pedeapsa anterioar se contopesc, putndu-se aplica un spor pn la 5 ani. Revocarea este obligatorie n cazul cnd fapta svrit este o infraciune contra siguranei statului, o infraciune contra pcii i omenirii, o infraciune de omor, o infraciune svrit cu intenie care a avut ca urmare moartea unei persoane sau o infraciune prin care s-au produs consecine deosebit de grave.

Articolul 591 Liberarea condiionat n cazul infraciunilor svrite din culp

Cel condamnat pentru svrirea uneia sau mai multor infraciuni din culp poate fi liberat condiionat nainte de executarea n ntregime a pedepsei, dup ce a executat cel puin jumtate din durata pedepsei n cazul nchisorii care nu depete 10 ani sau cel puin dou treimi n cazul nchisorii mai mari de 10 ani, dac ndeplinete i celelalte condiii prevzute n art. 59 alin. 1. Dispoziiile art. 59 alin. 2 se aplic n mod corespunztor, liberarea condiionat neputnd fi acordat nainte de executarea efectiv a cel puin o treime din durata pedepsei

Liberarea condiionat

Legea 275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal
Capitolul VIII Liberarea condiionat Articolul 75 Condiiile de acordare a liberrii condiionate
Persoana condamnat care este struitoare n munc, disciplinat i d dovezi temeinice de ndreptare, inndu-se seama i de antecedentele sale penale, poate fi liberat condiionat nainte de executarea n ntregime a pedepsei, n condiiile Codului penal.

Articolul 77 Procedura de acordare a liberrii condiionate1

(1) Liberarea condiionat se acord potrivit procedurii prevzute n Codul de procedur penal, la cererea persoanei condamnate sau la propunerea comisiei pentru individualizarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate. (2) O comisie format din director, directorul adjunct pentru sigurana deinerii i regim penitenciar, directorul adjunct pentru educaie i asisten psihosocial, consilierul de probaiune, medicul penitenciarului, un lucrtor n cadrul serviciului producie, cu participarea judectorului delegat pentru executarea pedepselor privative de libertate, n calitate de preedinte, propune liberarea condiionat innd seama de fraciunea din pedeaps efectiv executat i de partea din durata pedepsei care este considerat ca executat pe baza muncii prestate, de conduita persoanei condamnate i de eforturile acesteia pentru reintegrarea social, n special n cadrul activitilor educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologic i asisten social, al instruirii colare i al formrii profesionale, de responsabilitile ncredinate, de recompensele acordate, de sanciunile disciplinare aplicate i de antecedentele sale penale. (3) Propunerea comisiei de admitere a liberrii condiionate, cuprins ntr-un proces-verbal motivat, mpreun cu documentele care atest meniunile cuprinse n procesul1

Articolul 76 Partea din durata pedepsei care este considerat ca executat pe baza muncii prestate sau a instruirii colare i formrii profesionale
(1) Pedeapsa care este considerat ca executat pe baza muncii prestate sau a instruirii colare i formrii profesionale, n vederea acordrii liberrii condiionate, se calculeaz dup cum urmeaz: a) n cazul n care se presteaz o munc remunerat n condiiile prevzute la art. 59 alin. (1) i (2), pe baz de voluntariat sau n caz de calamitate, se consider 5 zile executate pentru 4 zile de munc, n cazul condamnailor majori, i 3 zile executate pentru dou zile de munc, n cazul condamnailor minori i tineri; b) n cazul n care se presteaz o munc neremunerat n condiiile prevzute n art. 59 alin. (1) i (2), se consider 4 zile executate pentru 3 zile de munc, n cazul condamnailor majori, i 2 zile executate pentru o zi de munc, n cazul condamnailor minori i tineri; c) n cazul n care munca este prestat n condiiile prevzute n art. 59 alin. (3), se consider 4 zile executate pentru 3 zile de munc; d) n cazul n care munca este prestat n condiiile prevzute n art. 59 alin. (4), se consider 3 zile executate pentru 2 nopi de munc; e) n cazul participrii la cursuri de colarizare sau de calificare ori recalificare profesional, se consider 30 de zile executate pentru absolvirea unui an colar sau pentru absolvirea unui curs de calificare ori recalificare profesional; f) n cazul elaborrii de lucrri tiinifice publicate sau invenii i inovaii brevetate, se consider 3 zile executate pentru 2 zile de munc. (2) Reducerea fraciunii de pedeaps care este considerat ca executat pe baza muncii prestate sau a instruirii colare i formrii profesionale nu poate fi revocat.

Legea 23/1969 privind executarea pedepselor:

Articolul 27 In vederea liberarii conditionate, functioneaza la fiecare penitenciar o comisie de propuneri. Comisia este alcatuita din presedinte si patru membri. Presedintele comisiei este procurorul delegat al procuraturii judetene in a carei raza teritoriala se afla penitenciarul. Comandantul penitenciarului este membru de drept in comisie. Ceilalti membrii se desemneaza de catre comandant, din rindul personalului subordonat care ocupa functii prevazute in regulament. Comisia are un secretar, care este seful evidentei condamnatilor. Articolul 28 Comisia prevazuta la art. 27 examineaza situatia fiecarui condamnat, pentru a constata daca sint indeplinite conditiile art. 59 si 60 din codul penal, intocmind un proces-verbal in care se consemnaza modul de comportare a condamnatului in penitenciar si la locul de munca, date cu privire la munca prestata si, cind este cazul, propunerea pentru liberare conditionata. Procesul-verbal prin care se constata ca sint intrunite conditiile cerute pentru liberarea conditionata se inainteaza judecatoriei in a carei raza teritoriala se afla penitenciarul, in vederea aplicarii dispozitiilor art. 450 din codul de procedura penala. In cazul in care comisia constata ca cel condamnat nu indeplineste conditiile pentru a fi liberat, fixeaza un termen pentru reexaminarea situatiei acestuia, termen care nu poate fi mai mare de un an. Totodata, pune in vedere condamnatului ca se poate adresa direct instantei. Cind condamnatul se adreseaza direct instantei cerind liberarea conditionata, odata cu cererea se trimite si procesul-verbal al comisiei de propuneri.

Liberarea condiionat verbal, se nainteaz judectoriei n a crei circumscripie se afl locul de deinere i se comunic persoanei condamnate. (4) n cazul n care comisia constat c persoana condamnat nu ntrunete condiiile pentru a fi liberat condiionat, n procesul-verbal ntocmit potrivit alin. (3) fixeaz un termen pentru reexaminarea situaiei acesteia, care nu poate fi mai mare de un an. Totodat, comisia comunic procesul-verbal persoanei condamnate i i aduce la cunotin acesteia, sub semntur, c se poate adresa direct instanei cu cerere de liberare condiionat. (5) Cnd persoana condamnat se adreseaz direct instanei, cernd liberarea condiionat, odat cu cererea se trimite i procesul-verbal ntocmit de comisia pentru individualizarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate, mpreun cu documentele care atest meniunile cuprinse n acesta. (6) n vederea soluionrii cererii de liberare condiionat a persoanei condamnate sau a propunerii formulate de comisie, instana poate consulta dosarul individual al persoanei condamnate.

3 desemnate de directorul penitenciarului, la dosarul individual. (4) Dosarul individual poate fi consultat, cu excepia situaiilor n care acesta este cerut de organele abilitate potrivit legii, numai cu acordul persoanei condamnate i al judectorului delegat cu executarea pedepselor. (5) Datele cu caracter personal ale persoanelor condamnate la pedepse privative de libertate sunt confideniale, potrivit legii.

Codul de procedur penal

Articolul 450 Liberarea condiionat
(1) Liberarea condiionat se dispune, la cererea sau la propunerea fcut potrivit dispoziiilor legii privind executarea pedepselor, de ctre judectoria n a crei raz teritorial se afl locul de deinere, iar n cazul prevzut n art. 62 alin. 3 din Codul penal, de ctre tribunalul militar n a crui raz teritorial se afl nchisoarea militar. (2) Cnd instana constat c nu sunt ndeplinite condiiile pentru acordarea liberrii condiionate, prin hotrrea de respingere fixeaz termenul dup expirarea cruia propunerea sau cererea va putea fi rennoit. Termenul nu poate fi mai mare de un an i curge de la rmnerea definitiv a hotrrii. (3) Instanele prevzute n alin. 1 se pronun i asupra revocrii liberrii condiionate, n cazul cnd instana care a judecat pe condamnat pentru o alt infraciune nu s-a pronunat n aceast privin. (4) Hotrrea instanei este supus recursului. Termenul de recurs este de 3 zile. Recursul declarat de procuror este suspensiv de executare. (5) Instana n faa creia hotrrea a rmas definitiv este obligat s comunice locului de deinere copie de pe dispozitivul prin care s-a dispus revocarea liberrii condiionate.

Capitolul IX Documentele ntocmite de administraia penitenciarului Articolul 78 Dosarul individual al persoanei condamnate
(1) Administraia penitenciarului completeaz pentru fiecare persoan condamnat care execut o pedeaps privativ de libertate n penitenciar un dosar individual, la care se ataeaz dosarul prevzut n art. 29 alin. (2). (2) Dosarul individual al persoanei condamnate cuprinde: a) datele i actul de identitate ale persoanei condamnate; b) fotografii din fa i din profil; c) copie de pe hotrrea judectoreasc de condamnare la pedeapsa privativ de libertate; d) mandatul de executare a pedepsei; e) anul, luna, ziua i ora la care a nceput executarea pedepsei; f) cazierul judiciar; g) fia dactiloscopic; h) documentele ntocmite n urma examenelor medicale; i) documentele din care rezult ndeplinirea obligaiilor prevzute n art. 43 alin. (1)-(3); j) documentele referitoare la msurile luate de ctre administraia penitenciarului cu privire la exercitarea drepturilor persoanei condamnate la pedeapsa privativ de libertate; k) documentele referitoare la participarea persoanei condamnate la activitile educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologic i asisten social, la instruirea colar i formarea profesional a acesteia; l) documentele referitoare la acordarea recompenselor, dosarul disciplinar i sanciunile disciplinare aplicate n timpul executrii pedepsei privative de libertate; m) alte documente ntocmite n timpul executrii pedepsei privative de libertate care privesc regimul de executare a acesteia. (3) Persoana condamnat la o pedeaps privativ de libertate i aprtorul acesteia au acces, n prezena persoanei anume

Decizia nr. LXVII (67)/15.10.2007 asupra recursului n interesul legii (CCJ)

(publicat n MO 537/2008)

Din considerente:
Aa fiind, cererea de liberare condiionat nu poate fi examinat sub aspectul ndeplinirii tuturor condiiilor legale dect dup parcurgerea anumitor etape, respectiv verificarea regularitii actului de sesizare, a competenei i a rmnerii definitive a hotrrii judectoreti n a crei executare se afl condamnatul, primirea procesului-verbal al comisiei pentru individualizarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate i a documentelor care atest meniunile din acestea, inclusiv fracia de pedeaps executat efectiv, eventual dup consultarea dosarului individual i administrarea altor probe pe care instana le apreciaz ca utile i pertinente n cauz.

Liberarea condiionat

4 rmnerii definitive a hotrrii judectoreti n a crei executare se afl condamnatul, primirea procesului-verbal al comisiei pentru individualizarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate i a documentelor care atest meniunile din acesta, inclusiv fracia de pedeaps executat efectiv, eventual dup consultarea dosarului individual i administrarea altor probe pe care le apreciaz ca utile i pertinente cauzei, instana de fond va avea n vedere situaia condamnatului n momentul lurii hotrrii (judecrii; art.306 310 din Codul de procedur penal), dispunnd dac se justific sau nu aplicarea acestei modaliti de individualizare administrativ a pedepsei [1]. A considera c instana trebuie s aib n vedere ndeplinirea cumulativ de ctre condamnat a tuturor condiiilor legale, inclusiv a fraciei de pedeaps executat efectiv, din chiar momentul introducerii i nregistrrii la judectorie a cererii de liberare condiionat nseamn a aduga la lege, prin introducerea unei condiii ce nu este prevzut de legiuitor. Cnd a considerat necesar, legiuitorul i-a exprimat voina n mod neechivoc. Astfel, potrivit art.497 alin.1 lit.a din Codul de procedur penal, cererea de reabilitare se respinge cnd a fost introdus nainte de termenul legal, iar n alineatul 2 al aceluiai articol s-a prevzut c, dac cererea a fost respins iniial din acest motiv, ea poate fi repetat dup mplinirea termenului legal. Ca atare, n ipoteza realizrii condiiilor cerute de lege pentru naterea vocaiei la liberare condiionat n cursul judecrii n fond a cererii, respingerea de plano a acesteia pe motivul c este prematur introdus echivaleaz cu nerezolvarea fondului cauzei, ceea ce constituie denegare de dreptate. Mai mult, n doctrin[2] s-a emis i opinia potrivit creia cererea de liberare condiionat ar putea fi admis i atunci cnd condiia referitoare la durata fraciei de pedeaps de executat este ndeplinit n calea de atac. n sfrit, s-ar ajunge la situaia, de neacceptat, ca dup nregistrarea cererii sau propunerii la judectorie, condamnatul s poat nclca, n mod repetat i grav, regulamentul de ordine interioar a penitenciarului i s fie sancionat disciplinar ca atare, iar instana de judecat, informat despre aceasta de procuror sau conducerea penitenciarului, s nu poat cenzura acest nou comportament, fiind obligat s examineze numai datele ce privesc perioada anterioar sesizrii sale.

Din dispozitiv:
Dispoziiile art. 59-61 din Codul penal, ale art. 75-77 din Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal, precum i ale art. 450 din Codul de procedur penal se interpreteaz n sensul c: Cererea de liberare condiionat va fi examinat de instan, sub aspectul ndeplinirii tuturor condiiilor legale, la momentul judecrii acesteia, i nu la momentul introducerii ei.

Recursul n interesul legii (cf. D 67/2007) 2

Liberarea condiionat reprezint att o instituie juridic complementar regimului de executare a pedepselor, ct i un mijloc de individualizare administrativ a acestora. Condiiile n care poate fi acordat i efectele produse sunt reglementate de art.59-61 din Codul penal, art.75 - 77 din Legea nr.275 din 20 iunie 2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal, precum i art.450 din Codul de procedur penal. Liberarea condiionat constituie, n realizarea scopului pedepsei instituit prin art.52 din Codul penal, un mijloc de cointeresare a condamnailor ca, pe timpul executrii pedepsei, s dea dovad de struin n munc, disciplin i dovezi temeinice de ndreptare, inndu-se seama de durata din pedeapsa care mai rmne de executat, vrsta, starea sntii, forma de vinovie i antecedentele penale. ndeplinirea condiiilor legale pentru liberarea condiionat a condamnatului nu creeaz acestuia un drept, ci numai o vocaie, instana fiind singura ndreptit s aprecieze dac scopul pedepsei se poate nfptui i fr executarea restului de pedeaps prin privare de libertate, n fraciile stabilite prin lege. Liberarea condiionat se dispune, potrivit art.450 din Codul de procedur penal, la cererea persoanei condamnate sau la propunerea comisiei pentru individualizarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate. Instana nu poate examina cererea de liberare condiionat fr existena procesului-verbal motivat al acestei comisii, precum i documentele care atest meniunile din acesta. Mai mult, instana are abilitatea legal de a consulta dosarul individual al persoanei condamnate (art.77 pct.6 din Legea nr.275/2006). Activitatea procesual n faa judectoriei sau tribunalului militar, dup distinciile fcute de art.450 alin.1 din Codul de procedur penal, are ca obiect rezolvarea unei cauze derivate/adiacente i ulterioare celei prin care s-a soluionat raportul substanial de conflict penal nscut din svrirea infraciunii, procedura de judecat efectundu-se potrivit regulilor obinuite care sunt efectiv incidente. Astfel, potrivit art.460 alin. 5 din Codul de procedur penal, dispoziiile cuprinse n partea special, titlul II, care nu sunt contrare dispoziiilor din acest capitol, se aplic n mod corespunztor. Ca atare, dup parcurgerea etapelor principale, respectiv verificarea regularitii actului de sesizare, a competenei i
2

Doctrin
Drept procesual penal: partea special Prof. univ. dr. Ion Neagu; Bucureti, Global Lex, 2004. p. 352
n practica judiciar s-a artat, n mod corect, c instana nu poate trece la soluionarea cererii de liberare condiionat a condamnatului numai pe baza cererii acestuia i a unor comunicri fcute de locul de deinere cu privire la situaia lui, fr s existe la dosarul cauzei i procesul-verbal ntocmit potrivit cu art. 28 din Legea nr. 23/1969 privind executarea pedepselor. (Tribunalul Suprem, Secia penal, Decizia nr. 777/1972; n R.R.1, nr. 7, 1972, p. 160).

http://www.mpublic.ro/recursuri/2007_penal/r_05_03_2007_2. htm