Terorism în aeroporturi

Eveniment ISIS

Masterand:
Ioana Florina IANCU
951MA
 Terorism înseamna amenințarea cu folosirea violenței sau
chiar folosirea acesteia în scopuri politice.

Terorismul consta în acte de violență planificate, folosite

în scopuri politice, explicite îndreptate împotriva unei
Ce este terorismul? puteri organizaționale sau structuri statale și, care implica
un numar relativ mic de conspiratori.

Actele criminale destinate sau calculate pentru a provoca

o stare de teroare în publicul larg, un grup de persoane
sau anumite persoane în scopuri politice sunt, în orice
împrejurare, nejustificate, indiferent de considerentele
politice, filozofice, ideologice, rasiale, etnice, religioase
sau altă natură care poate fi invocată pentru a-i justifica.
Terorismul în
aviație

De-a lungul timpului grupurile

teroriste au fost îndreptate către
aviația civila deoarece acestă
industrie a avut mereu un impact
mediatic major.
Un act de terrorism în acest
sector aviatic poate cauza o
tragedie mult mai mare față de
alte domenii având în vedere
numărul mare de persoane
implicate.
 Deturnările de aeronave, introducerea de dispozitive explozive la bordul aeronavelor au determinat comunitatea internaţională de
aviaţie civilă să adopte măsuri pentru prevenirea de alte asemenea noi acte, generic fiind denumite acte de intervenţie ilicită.

Conform codului aerian, actele de intervenție ilcită sunt definte astfel:

 act de intervenție ilicită
 act produs în mod ilicit, cu intenție constând în:

-violență împotriva uneia sau mai multor persoane la bordul unei aeronave la sol și în zbor, dacă acel act poate să pericliteze
siguranța aeronavei respective;
Actele de -amplasare sau favorizare a amplasării prin orice mijloace a unui dispozitiv ori a unei substanțe care poate distruge o aeronavă
intervenție ilicită aflată în serviciu sau îi poate provoca avarii care să o facă indisponibilă pentru zbor ori care îi poate periclita siguranța în zbor;

care privesc -distrugere sau avariere a mijloacelor de navigație aeriană ori de intervenție în funcționarea lor, dacă un asemenea act poate
periclita siguranța aeronavelor în zbor;
securitatea -folosirea ilegală a oricărui dispozitiv, substanță sau armă pentru:
aviației civile (I) producerea unui act de violență împotriva uneia sau mai multor persoane, care provoacă rănirea gravă ori moartea acestora, pe
| Reglementare un aeroport care deservește aviația civilă;

Astfel de acte care s-au desfăsurat de-a lungul timpului sunt:

* deturnarea în anul 1970 a 4 aeronave de linie a mai multor companii occidentale

* atentatul de la Lockerbie din 1988 când o aeronavă a companiei Pan Am s-a prăbuşit în oraşul scoţian ca urmare a introducerii
unui dispozitiv exploziv la bordul acestei aeronave;
*atentatele de la 11 septembrie 2001

Până la 11 septembrie 2001 stabilirea politicii de securitate aeronautică a fost în responsabilitatea Organizaţiei Aviaţiei Civile
Internaţionale şi Conferinţei Europene de Aviaţie Civilă ca birou regional al Organizaţiei Aviaţiei Civile Internaţionale, însă la
doar un an după aceste evenimente tragice şi Uniunea Europeană a inclus în sfera politicii sale asigurarea securităţii industriei de
transport aerian.
 Securitatea aeronautică urmărește prevenirea actelor de
intervenție ilicită, în principal prin împiedicarea introducerii în
aeronave a unor obiecte periculoase precum arme sau
explozibili.
Acestui aspect i s-a acordat o atenție deosebită timp de decenii,
devenind o preocupare majoră în urma atacurilor teroriste din
septembrie 2001.
Din momentul respectiv, cadrul normativ din acest domeniu s-a
ICAO extins considerabil pe plan mondial, fie la nivel național sau
prin intermediul unor cooperări/acorduri internaționale, fie prin
intermediul Organizației Aviației Civile Internaționale(OACI) și
al anexei 17 cu Documentul 9873 care ofera recomandari
statelor member cu privre la modalitatea de implementare a
anexei 17 la Convenția de la Chicago. În plus ICAO a
implementat programul universal de control al
securității (USAP) Universal Security Audit Programme care are
rolul de a verifica implementarea măsurilor de securitate la
nivelul statelor membre.
  Legea nr.535/2004, privind prevenirea și combaterea terorismului

 Regulamentul (CE) nr. 300/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului

din 11.03.2008 (consolidat) -privind norme comune în domeniul securităţii aviaţiei civile
Abordarea  Regulamentul (CE) nr. 272/2009 al Comisiei Europene din 02.04.2009 (consolidat) - de
legislativă a completare a standardelor de bază comune în domeniul securităţii aviaţiei civile prevăzute în
anexa la Regulamentul (CE) nr. 300/2008
securității
 Regulamentul (UE) nr. 72/2010 al Comisiei Europene din 26.01.2010 -de stabilire a
aviației procedurilor de efectuare a inspecțiilor Comisiei în domeniul securității aeronautice
civile la  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1998 al Comisiei din 05.11.2015 (consolidat) -
nivel de stabilire a măsurilor detaliate de implementare a standardelor de bază comune în domeniul
securității aviației
European  Decizia Comisiei C(2015)8005 din 16.11.2015 -de stabilire a măsurilor detaliate de
implementare a standardelor de bază comune privind securitatea aviaţiei care conţin informaţiile
menţionate la articolul 18 litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 300/2008. (doc clasificat)
 Programul Naţional de Securitate Aeronautică (PNSA) aprobat prin H.G. nr.1193/2012 –
conţinut clasificat;
 Anexa nr.17 la Convenţia de la Chicago 
 Securitatea aviației este o activitate de bază a Conferinței
Europene a Aviației Civile. Activitatea ECAC în acest domeniu
ECAC- se concentrează pe asigurarea măsurilor de securitate pentru a
proteja aviația civilă împotriva actelor de interferență ilicită.
conferința Măsurile de securitate a aviației sunt descrise în Doc 30 ECAC,
partea II, o declarație de politică adoptată de toate cele 44 de
europeană a state membre ECAC. Include prevederi de securitate la nivel
aviației național și aeroportuar, în plus față de măsurile specifice de bază
pentru securizarea aeroporturilor, aeronavelor, pasagerilor,
civile bagajelor de mână, bagajelor de cală , mărfurilor și poștei,
aprovizionării în zbor și aprovizionării aeroporturilor.
Prevederile privind securitatea în zbor, ATM-ul și securitatea
cibernetică și gestionarea amenințărilor și deturnărilor sunt, de
asemenea, incluse în Doc 30, partea II.
  Programului naţional de pregătire în domeniul securităţii aviaţiei
civile -PNPSAC - din 11 iunie 2018
Securitatea
 Programului naţional de control al calităţii în domeniul securităţii
aviației aviaţiei civile-PNCC-SECA- Regulamentului (CE) nr. 300/2008
civile în  Promgramul national de securitate a aviatiei civile -PNSA -
nr.1193/2012 
România –  Monitorizarea implementării măsurilor de securitate descrise în
legislație actele normartive mai sus menționate precum și măsurilor de
securitate descrise în legislația internațională este realizată de
Autoritatea Aeronautică Civilă Română prin Direcția de
Securitate Aeronautică
 • Obiectivele Programului naţional de control al
calităţii în domeniul securităţii aviaţiei civile sunt
verificarea îndeplinirii în mod corect şi eficient a
cerinţelor de securitate a aviaţiei civile şi
determinarea nivelului de conformitate cu
Controlul prevederile Regulamentului (CE) nr. 300/2008
privind norme comune în domeniul securităţii
calității în aviaţiei civile.
securitate • Activitățile de monitorizarea a conformității sunt
aeronautică realizate de auditori de securitate a aviației
civile(auditor de securitate a aviaţiei civile
înseamnă o persoană certificată în condiţiile legii
pentru a desfăşura activităţi de monitorizare a
conformităţii la nivel naţional, în numele autorităţii
competente).
 Activităţile de monitorizare a conformităţii se constituie din:
a) audit;
b) inspecţie;
c) test.
Activitățile de Auditul de securitate vizează:
monitorizarea a a) toate măsurile de securitate dintr-un aeroport; sau
conformității b) toate măsurile de securitate implementate de un aeroport, un
terminal al aeroportului; sau
c) toate măsurile de securitate aplicate de un transportator
aerian; sau
d) o parte a PNSA
Auditurile sunt activităţi anunţate.
 • Inspecţia vizează cel puţin un set de măsuri de securitate legate în mod direct.
Inspecţiile sunt activităţi neanunţate.
• Testul se execută în scopul determinării eficienţei aplicării următoarelor măsuri de
securitate a aviaţiei civile:
• a) controlul accesului în zonele de securitate cu acces restricţionat;
Activitățile de • b) protecţia aeronavei;
monitorizarea • c) controlul de securitate al pasagerilor şi bagajelor de mână;
a conformității • d) controlul de securitate al personalului şi al articolelor transportate;
• e) protecţia bagajelor de cală;
• f) controlul de securitate al mărfurilor şi al poştei;
• g) protecţia mărfurilor şi a poştei.
• Testele sunt activităţi neanunţate.
Studiu de caz
Atentatele teroriste de la Bruxelles din 2016

Două explozii au zguduit terminalul de plecări al Aeroportului Zaventem în

dimineața zilei de 22 martie 2016.
Atacurile comise s-au soldat cu 31 morți și peste 250 de răniți.
Prima explozie a avut loc la terminalul B din zona de plecări non-Schengen de
pe Aeroportul Zaventem, în apropierea ghișeelor de check-in ale companiilor
aeriene American Airlines și Brussels Airlines,iar cealaltă lângă o cafenea.
Ferestrele terminalului au fost distruse, bucăți din tavan s-au prăbușit peste cei
dinăuntru, iar terminalul a fost înghițit de fum.
O pușcă de asalt și o a treia bombă au fost găsite după un control al bagajelor.
Bomba a fost ulterior detonată într-o explozie controlată.
La câteva ore de la explozii, poliția a făcut o razie la o casă din
Schaarbeek, suburbie din nordul Bruxelles-ului, unde aceștia au găsit
o bombă cu cuie, produse chimice și un steag ISIS. 
Ce s-a schimbat în urma
acestui atentat?

În urma acestui atentat reprezentanții aeroportului au spus că au

mobilizat mult mai bine reprezentanții ce se ocupa cu securitatea
aeroportului în vederea prevenirii unor evenimente viitoare nefericite
precum acesta.

 Belgia a lansat noi măsuri de securitate pe aeroportul din Bruxelles

după atentatele sinucigașe din martie 2016, inspirându-se din
controalele de la Ben Gurion din Israel, printre cele mai puternic
protejate aeroporturi din lume.
 Tehnologiile de recunoaștere facială fac parte din noul sistem de
securitate. Numărul camerelor de pe aeroport a crescut cu 25%, până
la 1.250, inclusiv cele pentru scanarea plăcuțelor de înmatriculare ale
mașinilor în momentul în care acestea intră în perimetrul
aeroportului.
 Sticla fațadei aeroportului a fost, de asemenea, consolidată, astfel
încât, în cazul unei alte explozii, să poată absorbi mai bine impactul.
 Personalul a fost încurajat să raporteze orice activitate neobișnuită.

 Ofițerii de poliție de pe aeroport vor urma o instruire pentru a

identifica comportamentul suspect.
 PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
o Raspuns proactiv la implementarea de o Stat descentralizat
noi masuri de securitate o Servicii de securitate slab finantate
o Eforturile de combatere a terorismului o Lipsa comunicarii intre institutiile
o Angajatii sunt instruiti in baza polițienești
procedurii ce se aplica la nivel o Vigilența slaba a personalului de
european securitate
o O legislație mai strictă și mai eficientă
privind infracțiunile 
SWOT OPORTUNITATI AMENINTARI
o Măsuri de securitate consolidate o Piața neagră a armelor este
o Pentru a combate terorismul, guvernul înfloritoare
belgian a lansat o bază de date pentru o Șomaj şi lipsa de integrare a
centralizarea străinilor imigranților musulmani
o Personalul aeroportului este instruit o Instabilitate legislativă
suplimentar
o Statele membre și UE revizuiesc
periodic legislația
 
Concluzii:

Securitatea aeronautică se confruntă în prezent cu noi tipuri de

amenințări, la care tehnologiile tradiționale de securitate utilizate în
aeroporturi nu pot raspunde în mod adecvat și eficient. Prin urmare,
unele state membre UE au început să testeze și să instaleze scanere
de securitate în aeroporturile lor. Acest fapt conduce la utilizarea
unor norme diferite pe teritoriul UE.

 Pentru a fi eficient, un sistem de securitate trebuie să fie

preventiv
 Concepția după care se realizează securitatea aeroporturilor
trebuie să fie proactivă
 Sistemele de securitate trebuie adaptate permanent la noile
tehnologii și amenințări