ADERAREA REFORMA IN

ADMINISTRATIA

ROMANIEI LA UE PUBLICA
 CE ESTE UNIUNEA EUROPEANĂ. SCOPUL
UNIUNII EUROPENE.

 Uniunea Europeană este o uniune economică și politică între 27 de țări, având o

Constituție, un drapel, un imn si monedă.
 A evoluat, de la o simplă uniune economică la o uniune care acționează în diferite direcții:
mediu, securitate, justiție, migrație și relații externe.
ADERAREA ROMANIEI LA UNIUNEA EUROPEANA

 România a început demersurile de aderare în anul 1993, când s-a semnat acordul de
asociere, negocierile fiind deschise în anul 2000.

 Negocierile au durat până în anul 2005 când s-a semnat Tratatul de aderare, iar Consiliul
Europei a stabilit data aderării – 1 ianuarie 2007
Tratatul de aderare

 Tratatul de aderare este o înțelegere între două țări și Uniunea Europeană, privind aderarea
acestora la UE.
 Tratatul de aderare al României, a fost redactat în totalitatea limbilor țărilor UE, inclusiv în
limba română, având anexată o copie a Tratatului de constituire a Constituției pentru
Europa.
 Prin acest tratat, România se angajează să adopte măsuri administrative sau de altă natură,
să adere la deciziile și acordurile în cadrul Consiliului și să respecte principiile și orientările
care rezultă din aceste decizii.
REFORMA ÎN ADMINISTRAȚIA PUBLICĂ
 Datorită tendinței de globalizare și a dezvoltării societății, România trebuie să ia măsuri
pentru ca adminitrația publică să răspundă necesităților cetățenilor și mediului de afaceri si
sa contribuie la sustinerea rezilientei pentru dezvoltarea durabila a economiei europiei.
 În 17 noiembrie 2014, Guvernul României a adoptat Hotărârea privind aprobarea Strategiei
pentru consolidarea administrației publice 2014-2020 și constituirea Comitetului național
pentru coordonarea implementării Strategiei pentru consolidarea administrației publice
2014-2020.
 Strategia pentru consolidarea administrației publice prezintă obiectivele propuse pentru ca
și din punct de vedere al administrației publice România să se alinieze cu statele Europei.
 O ADMINISTRATIE EFICIENTA, COERENTA SI
STABILA
 Pentru a se realiza obiectivele propuse, s-au stabilit o serie de Recomandari specifice de tara:
 se urmareste simplificarea si rationalizarea procedurilor administrative, dezvoltarea
componentei reprezentand resursa umana din administratie, incepand cu recrutarea
personalului, iar pe parcursul carierei dezvoltarea prin programe de dezvoltare
profesionala, dezvoltarea de instrumente de monitorizare si evaluare
 schimbarea raporturilor dintre cetatean si administratie prin dezvoltarea unui birou
unic, indreptarea atentiei spre cetateni, prin asigurarea unor servicii la un nivel ridicat
 stoparea birocratiei prin informatizarea administratiei publice, dotarea institutiilor cu
echipamente si tehnologii informatice si utilizarea sistemului de ghiseu unic
 armonizarea cadrului legislativ cu reglementarile UE, prin imbunatatirea legislatiei in
vigoare: Codul Administrativ, Codul electoral si Codul de Procedura Administrativa
O ADMINISTRATIE EFICIENTA, COERENTA SI
STABILA
 aplicarea de politici de modernizare a unor localitati rurale si urbane in vederea
organizarii administrative – teritoriale conforme cu standardele Uniunii Europene,
prin acordarea statutului de comuna sau oras unor sate si comune.
 restructurarea administratiei publice centrale si locale prin alinierea administratiei la
economia si societatea romaneasca si la administratiile din tarile UE, prin limitarea
cheltuielilor publice, dezvoltarea capacitatii de gestionare a administratiei locale
 descentralizarea serviciilor publice si consolidarea autonomiei locale, prin si preluarea
finantarii si administrarii unor activitati prestate de serviciile publice, de catre
autoritatile locale si prin asezarea impozitelor pe noua baza, echitabila
 depolitizarea structurilor administratiei publice prin sprijinirea carierei functionarilor
publici, prin asigurarea unor conditii de munca care respecta principiul continuitatii
si stabilitatii in munca, si prin aplicarea Statutului Functionarilor Publici.
O ADMINISTRATIE EFICIENTA, COERENTA SI
STABILA
 coerenta actului administrativ -presupune aplicarea uniforma a sistemului de norme
in administratia centrala si locala, implementarea unui sistem integrat al
administratiei publice centrale si locale si eficientizarea raporturilor dintre
administratia publica centrala si cea locala.
 demilitarizarea unor servicii militare - prin preluarea de catre consiliile judetene sau
transferarea in subordinea prefecturilor a unor servicii legate de evidenta populatiei,
premise auto, inmatriculari auto si eliberari pasapoarte, infiintarea la nivel de
comuna, oras a politiei locale si a unor servicii comunitare de urgenta.
 intarirea autoritatii statului si a raspunderilor acestuia – intarirea controlului asupra
banului public, respectarea drepturilor constitutionale ale autoritatilor publice si
monitorizarea aplicarii reformei administrative si a performantelor autoritatilor
publice
LUPTA IMPOTRIVA CORUPTIEI
 O alta masura deosebit de importanta o reprezinta lupta impotriva fraudei si a coruptiei
( orice abuz de putere in procese decizionale, determinate de anumite beneficii in folos
personal). Promovarea eticii si integritatii in administratia publica se realizeaza prin
campanii de constientizare, organizarea de consultari si dezbateri publice privind
promovarea practicilor anticoruptie la nivelul administratiei publice si cresterea increderii
cetatenilor.
 IMPLEMENTAREA REFORMEI ADMINISTRATIEI
PUBLICE
 Guvernul Romaniei a adoptat acte normative in vederea eficientizarii activitatii guvernului,
si a infiintat ministere, ca organe specializate ale administratiei publice centrale
 s-a infiintat Ministerul Administratiei Publice, care asigura aplicarea si monitorizarea
strategiei de reforma din admnistratia publica.
 Pentru a alinia prevederile legislative interne cu cele comunitare au fost adoptate o serie de
acte administrative cu privire la administratiile publice locale (OUG 57/2019 privind Codul
Administrativ), acte care reglementeaza serviciile publice, salubritatea si transportul ,
precum si legea alesilor locali.