Actualitatea temelor legate de protecția minorilor este una care

se desprinde din contextul social pe care îl parcurgem în prezent.

De fapt, protecția minorilor, ca și categorie extrem de vulnerabilă,
ar trebui să reprezinte o preocupare constantă a autorităților
statului.
Din acestă perspectivă, atât textele de lege, cât și practica
judiciară merită toată atenția noastră. Lucrarea își propune să
analizeze infracțiunea de rele tratamente aplicate minorului, prin
prisma elementelor care o caracterizează.
Pe parcursul acestui demers, dorim să ne oprim și asupra
aspectelor care sunt în legătură cu alte texte de lege din
infracțiunilor contra persoanei, în principal cu textele de lege care
vizează încriminarea faptelor săvârșite asupra membrilor de
familie care sunt minori.
Totodată, vom încerca să structurăm considerațiile noastre având
în vedere și soluții din practica judiciară de dată recentă în ce
privește infracțiunea de rele tratamente aplicate minorului.
Codul penal - actuala reglementare

Art. 197: Relele tratamente aplicate minorului

Punerea în primejdie gravă, prin măsuri sau
tratamente de orice fel, a dezvoltării fizice,
intelectuale sau morale a minorului, de către
părinţi sau de orice persoană în grija căreia se
află minorul, se pedepseşte cu închisoarea de
la 3 la 7 ani şi interzicerea exercitării unor
drepturi.

Vechea reglementare:
infracțiuni contra relațiilor de familie – art. 306 Cod Penal:
,,de către orice persoană căreia minorul i-a fost încredințat spre
creștere și educare”
Elemente constitutive – analiza infracțiunii:
Condițiile preexistente:
 Obiectul juridic al infracțiunii
Relațiile sociale care ocrotesc dezvoltarea fizică, intelectuală și morală a minorului
+ relațiile de familie (subsidiar)
? Obiect material

 Subiectul infracțiunii
• Activ: de către părinţi sau de orice persoană în grija căreia se află minorul
- În cazul adopției, poate fi subiect activ părintele biologic, nu doar adoptatorul?
- Tutorele, curatorul, cadrul didactic, cadrul medical pot intra în această categorie
- NU trebuie neapărat instituționalizată – trebuie să existe în fapt, pentru că aici
legiuitorul sancționează încălcarea relației de încredere dintre minor și cel care
îl îngrijește
Persoană în grija căreia se află minorul implică existența unui raport juridic
specific sau se înscriu în această categorie și cei care în mod vremelnic, ori
fortuit au în grijă minorul
- Alt minor ?
Ipoteze:
situația unui vecin care este rugat să aibă grijă de minor, în cursul nopții,
intempestiv, fiindcă părinții sunt chemați la o intervenție
Copil identificat pe stradă
Concurența de subiecți activi – în funcție de îndatoriri?

Pasiv – minorul, inclusiv cel care se căsătorește înainte de 18 ani.

 Latura obiectivă
Elementul material:
 punerea în primejdie gravă
- stare de pericol/rezultat?
- greu de cuantificat

 prin măsuri sau tratamente

- dreptul la corecție vs. măsuri educative
- dreptul la corecție vs. tratamente
- condiția pluralității acestora vs. caracter repetat ori continuu

 de orice fel
– se pot repercuta asupra fizicului (restricționarea libertății de mișcare, loviri/ psihicului
minorului (abuz verbal, ceartă...)

 a dezvoltării fizice, intelectuale sau morale a minorului

- greu de cuantificat – la ce ne raportăm
- ,,standardele” de dezvoltare fizică, intelectuală, morală

Urmarea soc. periculoasă + raportul de cauzalitate

 Latura subiectivă – intenția directă / indirectă

 Consumarea – minim două acte, nu neapărat de același fel/natură, dar care cauzează
urmarea – punerea in primejdie gravă a....
 Tentativa – nu este incriminată
În strânsă corelație cu tema noastră...

Art. 199: Violenţa în familie

(1)Dacă faptele prevăzute în art. 188 (omorul), art. 189
(omorul calificat) şi art. 193-195 (loviri și alte violențe;
vătămare corporală; loviri sau vătămări cauzatoare de
moarte) sunt săvârşite asupra unui membru de familie,
maximul special al pedepsei prevăzute de lege se majorează
cu o pătrime.
(2)În cazul infracţiunilor prevăzute în art. 193 şi art. 196
săvârşite asupra unui membru de familie, acţiunea penală
poate fi pusă în mişcare şi din oficiu.

Forme de violență în familie definite în Legea 217/2003 :

 violență verbală;
 violență psihologică;
 violență fizică;
 violența sexuală;
 violența economică;
 violența socială;
 violența spirituală;
 violența cibernetică;
  R.I.L.:
Infracţiunile de
- lovire sau alte violenţe prevăzute de art. 180 din Codul
penal,
- vătămare corporală prevăzută de art. 181 din Codul
penal şi
- lipsire de libertate în mod ilegal prevăzută de art. 189
din Codul penal, după caz,
se vor reţine în concurs ideal cu infracţiunea de rele
tratamente aplicate minorului, în cazul faptei părintelui
sau persoanei căreia minorul i-a fost încredinţat spre
creştere şi educare, care abuzează de autoritatea sa şi,
contrar intereselor minorului, exercită acte de violenţă
sau lipsire de libertate împotriva acestuia, cu intenţia de
a-i produce suferinţe, vătămări fizice sau morale, şi care
au pus în primejdie gravă dezvoltarea fizică, intelectuală
sau morală a minorului
(ICCJ, dec. nr. 37/2008, M. Of. nr.177 din 23 martie 2009).
 Dacă părintele copilului exercită acte specifice infracțiunii de
omor asupra copilului său – reținem și rele tratamente aplicate
minorului?
Când actele de agresiune săvârşite asupra minorului constituie acţiuni ce
caracterizează infracţiunea de omor, între acestea şi posibilitatea
decesului victimei existând raport de cauzalitate, precum şi intenţia de a
ucide, fapta constituie infracţiunea de omor sau, după caz, tentativă
la aceasta, iar nu concurs între infracţiunile de omor şi cea de rele
tratamente aplicate minorului.

Exemplu ... ,,contrar”:

Fapta părintelui, de a exercita în mod repetat violenţe asupra copilului
său minor, care au avut ca rezultat paralizia parţială a copilului, şi de a
reitera exercitarea violenţelor asupra copilului după paralizia parţială a
acestuia, cauzând decesul victimei minore, întruneşte atât elementele
constitutive ale infracţiunii de omor (...CP vechi...calificat şi deosebit de
grav prevăzută în art. 174, art. 175 alin. (1) lit. c) şi d) şi art. 176 alin. (1) lit.
a) C. pen.), cât şi elementele constitutive ale infracţiunii de rele
tratamente aplicate minorului prevăzută în art. 306 C. pen., aflate în
concurs ideal de infracţiuni, întrucât prin exercitarea violenţelor
repetate, care în final au cauzat decesul minorului, părintele a pus în
primejdie gravă dezvoltarea fizică, intelectuală şi morală a acestuia
(ICCJ, s. pen., dec. nr. 1646 din 5 mai 2009, www.scj.ro).
Violența în familie în concurs cu art. 197 CP:
Fapta inculpatului care, în noaptea de 15/16.11.2016, pe fondul
consumului exagerat de băuturi alcoolice şi al unei stări
conflictuale permanente, s-a manifestat violent fizic şi psihic faţă
de concubina sa, prin acte de violenţă ce au avut loc în prezenţa
fiicei sale minore (în vârstă de 9 ani), care la rândul său a fost
agresată fizic de inculpat, fiind lovită cu palma în zona feţei,
dar şi psihic, inculpatul adresându-i cuvinte şi expresii vulgare,
punând în primejdie gravă dezvoltarea fizică, intelectuală şi morală
a minorei, aceasta necesitând consiliere psihologică, refuzând să
mai iasă din casa bunicii materne, să mai urmeze cursurile şcolare
de frica întâlnirii cu tatăl său pe drum, întruneşte elementele
constitutive ale infracţiunilor de “lovirea sau alte violenţe”,
prev. şi ped. de art. 193 alin. (1) C. pen., raportat la art. 199 alin.
(1) C. pen. (persoana vătămată minoră X), “lovirea sau alte
violenţe” prev. şi ped. de art. 193 alin. (2) C. pen., rap. la art. 199
alin. (1) C. pen. (persoană vătămată Y) şi “rele tratamente
aplicate minorului” prev. şi ped. de art. 197 alin. (1) C. pen.
(persoană vătămată minoră X)
Jud. Lehliu-Gară, sent. pen. nr. 37/15.03.2017, nepublicată
În alt registru – situația infracțiunilor sexuale:
În cazul comiterii infracţiunii de viol, victima fiind fiica inculpatului,
urmează a se reţine si infracţiunea de rele tratamente aplicate
minorului, aceasta din urmă neputând fi absorbită de
infracţiunea de viol deoarece cele două infracţiuni au obiecte juridice
diferite: infracţiunea de viol - relaţiile sociale referitoare la libertatea şi
inviolabilitatea sexuală, iar infracţiunea de rele tratamente aplicate
minorului - relaţiile privind convieţuirea socială în cadrul familiei, relaţii
care implică grijă faţă de dezvoltarea fizică, intelectuală şi morală a
minorului. Cum inculpatul, prin faptele sale, a adus atingere
ambelor valori sociale menţionate mai sus, a comis astfel ambele
infracţiuni aflate în concurs ideal
(C. Ap. Cluj, dec. nr. 88/A din 5 august 2008, www.portal.just.ro)

Fapta inculpatului care, prin abuzurile sexuale din perioada

decembrie 2010-iunie 2016, ameninţările şi violenţele aplicate în
aceeaşi perioadă, a pus în primejdie gravă dezvoltarea morală a
minorei, care se afla în îngrijirea sa, constituie infracţiunea de rele
tratamente aplicate minorului, prev. şi ped. de art. 197C. pen. Instanţa
reţine că, în mod evident, ameninţările, violenţele fizice şi de natură
sexuală la care minora a fost supusă de inculpat o perioadă
îndelungată de timp au pus în pericol grav dezvoltarea fizică, psihică,
intelectuală a acesteia, mai cu seamă pentru că aceste abuzuri au fost
comise de inculpatul care faptic avea autoritate asupra minorei. În
cauză a fost reţinută şi infracţiunea de viol
(C. Ap. Bacău, s. pen., dec. nr. 275/2017, nepublicată).
Concluzia:
Distincția este greu de realizat de cele mai multe
ori.
Dacă subiectul activ vizează dezvoltarea fizică,
intelectuală ori morală a minorului – încadrarea este
art. 197 CP
Dacă subiectul activ vizează viața, sănătatea,
integritatea minorului, iar subiectul este membrul de
familie* – încadrarea este art. 199 CP

Dar, oare nu orice acțiune/inacțiune, repetată,

vătămătoare, aduce atingere dezvoltării minorului?
Cum le-am putea separa?

*Art. 177: Membru de familie

(1)Prin membru de familie se înţelege:a)ascendenţii şi descendenţii, fraţii şi surorile, copiii
acestora, precum şi persoanele devenite prin adopţie, potrivit legii, astfel de rude;
b)soţul;
c)persoanele care au stabilit relaţii asemănătoare acelora dintre soţi sau dintre părinţi şi
copii, în cazul în care convieţuiesc.
(2)Dispoziţiile din legea penală privitoare la membru de familie, în limitele prevăzute în alin.
(1) lit. a), se aplică, în caz de adopţie, şi persoanei adoptate ori descendenţilor acesteia în
raport cu rudele fireşti.