LEGISLAIE

SUPORT DE CURS

MANAGER IN ACTIVITATEA DE TURISM

CURS MANAGER IN TURISM AGENIA DE TURISM PRIVEX TRAVEL GALAI / 2008-2009

1

TEMATICA
1. DESFASURAREA ACTIVITATII DE TURISM 1.1. O.G. 58/1998 privind organizarea si desfasurarea activitatii de turism din Romania 1.2. H.G. 31/1996 pentru aprobarea Metodologiei de avizare a documentatiilor de urbanism privind zone si statiuni turistice si a documentatiilor tehnice privind constructii din domeniul turismului 1.3. O.U.G. 152/2002 privind organizarea si functionarea societatilor comerciale de turism balnear si de recuperare 1.4. O.U.G.19/2006 privind utilizarea plajei Marii Negre si controlul activitatilor desfasurate pe plaja 1.5. O.M.T. 485/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice privind autorizarea plajelor in scop turistic 1.6. H.G. 559/2001 privind unele masuri de comercializare a produselor alimentare si nealimentare in statiunile turistice 2. LICENTA SI BREVETUL DE TURISM 2.1. H.G.238/2001- privind conditiile de acordare a licentei si brevetului de turism 2.2. O.M.T.170/2001- privind aprobarea normelor metodologice privind criteriile si metodologia pentru eliberarea licentei si brevetului de turism 3. CERTIFICATUL DE CLASIFICARE 3.1. H.G. 709/2009 privind clasificarea structurilor de primire turistice 3.2. ORDIN 636/2008 pentru aprobarea Normelor metodologice privind clasificarea structurilor de primire turistice 3.3. H.G.951/1995 privind clasificarea autocarelor utilizate pentru transporturi turistice in trafic intern si international 4. COMERCIALIZAREA PACHETELOR DE SERVICII TURISTICE 4.1. Legea 631/2001 privind activitatea de comercializare a pachetelor de servicii turistice 4.2. O.M.T.C.T.516/2005- pentru aprobarea contractului- cadru de comercializare a pachetelor de servicii turistice 5. DESFASURAREA ACTIVITATILOR DE AGREMENT 5.1. H.G. 511/2001 privind unele masuri de organizare a activitatii de agrement in statiunile turistice 5.2. H.G. 452/2003 privind desfasurarea activitatii de agrement nautic 5.3. H.G. 263/2001 privind amenajarea, omologarea, intretinerea si exploatarea partiilor de schi pentru agrement 6. PROTECTIA TURISTILOR 1.1. H.G. 237/2001 pentru aprobarea normelor cu privire la accesul, evidenta si protectia turistilor in structurile de primire turistice 1.2. O.M.T.235/ 2001- privind asigurarea turistilor in cazul insolvabilitatii sau falimentului agentiei de turism 1.3. O.G.21/1992- privind protectia consumatorului 1.4. L.193/ 2000- privind clauzele abuzive din contractele incheiate intre comercianti si consumatori 7. LEGISLATIA MUNCII 7.1. L. 53/2003 Codul Muncii

1. DESFASURAREA ACTIVITATII DE TURISM

1.1. O.G. 58/1998 privind organizarea si desfasurarea activitatii de turism din Romania Dispozitii generale: Turismul reprezinta un domeniu prioritar al economiei nationale. Organizarea, coordonarea si dezvoltarea turismului se realizeaza in conformitate cu prevederile prezentei ordonante. Structura de primire turistica reprezinta orice constructie si amenajare destinata, prin proiectare si executie, cazarii turistilor, servirii mesei pentru turisti, agrementului, transportului special destinat turistilor, tratamentul balnear pentru turisti, impreuna cu serviciile aferente. Structurile de primire turistica includ: Structuri de primire turistica cu functiuni de cazare turistica Structuri de primire turistica cu functiuni de alimentatie Structuri de primire turistica cu functiuni de agrement Structuri de primire turistica cu functiuni de tratament balnear Patrimoniul turistic: Patrimoniul turistic este constituit din bunuri proprietate publica si bunuri de proprietate privata si este valorificat si protejat in conditiile legii. Atestarea, evidentierea si monitorizarea valorificarii si protejarii patrimoniului turistic se realizeaza de catre min. de resort. Consiliile judetene si Consiliul General al Municipiului Bucuresti au atributii in domeniul turismului: inventarierea principalelor resurse turistice administrarea registrelor locale ale patrimoniului turistic elaborarea de propuneri de dezvoltare a turismului participarea la omologarea traseelor turistice si a partiilor de schi contribuirea la cresterea calitatii produselor turistice urmarirea activitatii turistice Organizarea activitatii de turism: Agentii economici din turism sunt obligati sa foloseasca pentru servicii care presupun raspunderi privind protectia turistilor numai personal specializat. Persoana fizica care asigura conducerea operativa a unei agentii de turism sau a unei structuri de primire turistica trebuie sa detina brevet de turism, prin care i se atesta capacitatea profesionala. In scopul protectiei turistilor, oferirea, comercializarea, vanzarea serviciilor si a pachetelor de servicii turistice, precum si crearea de produse turistice pe teritoriul Romaniei pot fi realizate numai de catre agenti economici din turism autorizati de MT, posesori de licente in turism sau de certificate de clasificare, dupa caz. Drepturile agentilor economici: sa presteze si sa comercializeze servicii turistice, in conditiile legii sa primeasca asistenta de specialitate si informatii generale privind strategia si programele de dezvoltare a turismului din partea MT. sa fie inclusi, la cerere, in programele de pregatire profesionala initiate de MT. sa participe la actiunile de promovare, nationale si internationale, si sa fie inclusi in cataloage, ghiduri si alte mijloace de lansare a ofertei nationale de servicii turistice sa beneficieze de facilitati acordate de stat si de alte organisme si organizatii, in scopul stimularii activitatii de turism sa obtina certificatul de clasificare pentru fiecare unitate proprie in care presteaza servicii turistice
3

 sa obtina reclasificarea unitatilor proprii, ca urmare a imbunatatirii aduse nivelului de dotare si calitatii serviciilor Obligatiile agentilor economici: sa realizeze servicii turistice la nivelul si in limitele prevederilor licentei de turism sa presteze serviciile turistice la nivelul categoriei unitatii respective, potrivit certificatului de clasificare sa functioneze numai cu structuri de primire turistica clasificate sa functioneze cu personal brevetat sa afiseze intr-o forma vizibila si clara, lista serviciilor si tarifelor practicate sa informeze turistii corect si adecvat cu privire la serviciile turistice pe care le presteaza sa asigure protectia turistilor care utilizeaza structurile sale de primire turistica sa protejeze turistul care beneficiaza de servicii tip excursii, pe perioada programului turistic sa protejeze bunurile turistilor impotriva deteriorarii sau furtului si sa asigure despagubirea acestora in cazul aparitiei unor prejudicii sa realizeze exploatarea patrimoniului turistic, asigurand protectia si conservarea acestuia si a mediului inconjurator sa realizeze publicitatea proprie cu obiectivitate si respect fata de resursele turistice, in scopul protejarii calitatii produsului turistic romanesc Raspunderi si contraventii: Incalcarea prevederilor prezentei ordonante atrage raspunderea civila, materiala, contraventionala sau penala, dupa caz. Constituie contraventii: oferirea, comercializarea, vanzarea serviciilor si a pachetelor de servicii turistice, precum si crearea de produse turistice de catre agenti economici neautorizati de MT. desfasurarea activitatii turistice in structuri de primire neclasificate inscrirea de informatii nereale in materialele de promovare, pe firmele structurilor de primire turistice si ale agentiilor de turism refuzul nejustificat de a acorda despagubiri turistilor pentru daune provenind din neasigurarea integrala sau asigurarea la o calitate inferioara a pachetului de servicii turistice comercializarea serviciilor turistice de catre agentii economici care nu au constituit integral garantia financiara care sa asigure repatrierea turistilor si sau rambursarea sumelor platite de acestia in cazul insolvabilitatii sau falimentului 1.2. H.G. 31/1996 pentru aprobarea Metodologiei de avizare a documentatiilor de urbanism privind zone si statiuni turistice si a documentatiilor tehnice privind constructii din domeniul turismului Pentru avizarea documentatiilor de urbanism si amenajare a teritoriului, se va prezenta partea scrisa si desenata, plan de amenajare a teritoriului, plan urbanistic. In vederea emiterii avizului se vor prezenta: - cererea de solicitare a avizului - certificatul de urbanism - documentatia tehnica de executie Termenul de emitere a avizului este de 30 de zile, se poate prelungi cu 15 zile. Comisia de avizare poate refuza acordarea avizului atunci cand: a) prin arhitectura practicata, dimensiuni, aspect exterior se modifica natura si caracterul zonei in care se va amplasa viitoarea constructie b) prin amplasament, structura capacitatilor sau profilul functional, noile constructii sau instalatii pot compromite sau pot aduce prejudicii cadrului natural existent, mediului ambiant, peisajului caracteristic, resurselor naturale, securitatii publice
4

c) terenurile pentru amplasamente sunt inundabile, erodate sau aluneca d) constructiile noi, prin amplasament, au accese care nu asigura functionalitatea normala sau sunt inaccesibile mijloacelor de stingere a incendiilor e) constructiile noi nu se incadreaza in parametrii functionali si de valorificare rationala a resurselor naturale f) interese majore de ordin edilitar de perspectiva g) documentatia supusa avizarii nu reflecta clar functionalitatea tehnologica specifica profilului structurilor turistice 1.3. O.U.G. 152/2002 privind organizarea si functionarea societatilor comerciale de turism balnear si de recuperare Cand societatea incheie direct contracte cu structuri medicale, trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii: - structura turistica sa indeplineasca criteriile de functionare stabilite de Min. Sanatatii - societatea sa aiba obligatoriu un director medical, medic, care va coordona activitatea bazei de tratament. 1.4. O.U.G.19/2006 privind utilizarea plajei Marii Negre si controlul activitatilor desfasurate pe plaja Sezonul turistic estival pe litoralul Marii Negre incepe la 01 mai si se incheie la data de 30 septembrie. Operatorii plajelor cu destinatie turistica au obligatia ca la inceperea sezonului turistic estival sa amenajeze plaja si sa asigure serviciile turistice necesare. Constructiile si dotarile admise a se amplasa pe plaja sunt: module de grupuri sanitare, numai in cazurile in care acestea nu pot fi amplasate in zona limitrofa dotari pentru agrement specific plajei posturi de prim ajutor si de salvare constructii si amenajari cu caracter provizoriu, demontabile instalatii de captare a aenergiei solare in zona bateriilor de dusuri Obligatii ale operatorilor de plaja: sa intretina si sa igienizeze zilnic suprafata de plaja inchiriata sa mentina in buna stare de functionare dotarile de pe plaja sa asigure conditiile sanitare si de protectie a mediului in zonele de imbaiere si pe plaja sa indeparteze de pe plaja si din zona submersa de imbaiere obiectele periculoase sa nu realizeze pe plaja constructii si dotari cu alte destinatii sa permita accesul liber pe plaja si libera circulatie a persoanelor in spatiul plajei sa monteze panouri cu intructiuni de utilizare a plajei si a zonei de imbaiere sa nu permita desfasurarea activitatilor de comert ambulant pe plaja sa nu permita camparea pe plaja Se interzice: accesul persoanelor insotite de animale circulatia sau stationarea vehiculelor Sunt contraventii urmatoarele fapte: nerespectarea obligatiei privind accesul liber pe plaja si libera circulatie a persoanelor nerespectarea prevederilor privind intretinerea si igienizarea zilnica a plajei neasigurarea conditiilor sanitare si de protectia mediului neasigurarea lucrarilor de canalizare si de alimentare cu apa pana la zona limitrofa permiterea camparii pe plaja amplasarea pe plaja a altor constructii decat cele admise de lege
5

neorganizarea/neasigurarea serviciului public de salvare si a posturilor de prim ajutor circulatia sau stationarea vehiculelor pe plaja permiterea realizatrii de activitati de comert ambulant pe plaja permiterea accesului cu animale pe plaja neafisarea instructiunilor de utilizare a plajei/a zonei de imbaiere

1.5. O.M.T. 485/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice privind autorizarea plajelor in scop turistic Utilizarea plajelor in scop turistic se face de catre operatorii economici care au incheiat un contract de inchiriere cu Administratia Nationala Apele Romane si care detin autorizatia turistica pentru portiunea de plaja pentru care au incheiat contractul de inchiriere. Autorizatia se emite de catre Ministerul Turismului. Autorizatia se solicita cu cel putin 30 de zile inainte de inceperea activitatii. Autorizatia este retrasa de catre Minister in urmatoarele situatii: utilizatorul de plaja a savarsit 3 contraventii prevazute de OG19/2006, pe perioada unui sezon estival contractul de inchiriere dintre operatorul de plaja si Administratia Nationala Apele Romane este reziliat. Dupa remedierea deficientelor care au determinat retragerea autorizatiei turistice, utilizatorul de plaja trebuie sa solicite restituirea acesteia Ministerului Turismului. Restituirea se face in termen de 5 zile de la solicitare utilizatorului de plaja. 1.6. H.G. 559/2001 privind unele masuri de comercializare a produselor alimentare si nealimentare in statiunile turistice Comercializarea produselor alimentare este permisa numai in structurile de primire turistice cu functiuni de alimentatie clasificate si in unitatile specializate. Comercializarea acestor produse prin rulote, standuri si chioscuri este permisa numai in zone publice special amenajate si autorizate conform legii. Comercializarea produselor nealimentare se face in zone/spatii stabilite de autoritatile administratiei publice locale, cu avizul Ministerului si care indeplinesc conditiile impuse de normele sanitare.

2. LICENTA SI BREVETUL DE TURISM

2.1. H.G.238/2001- privind conditiile de acordare a licentei si brevetului de turism Persoana care asigura conducerea unei agentii de turism, a unei structuri de primire turistica trebuie sa detina brevetul de turism. Agentiile de turism isi pot desfasura activitatea de comercializare a serviciilor turistice numai in baza licentei de turism. Licenta de turism este documentul prin care se atesta capacitatea titularului de a comercializa servicii turistice in conditii de calitate si siguranta pentru turisti si posibilitatea de a infiinta o agentie de turism. Brevetul de turism este documentul prin care se atesta capacitatea profesionala in domeniul turismului a persoanei fizice care asigura conducerea agentiei de turism sau a unei structuri de primire turistice. Licenta si brevetul sunt netransmisibile si se afiseaza in copie autentificata la loc vizibil in incinta agentiei de turism si a filialelor acesteia. Pe documentele emise de agentii si filiale este obligatoriu sa se inscrie numarul licentei de turism. 2.2. O.M.T.170/2001- privind aprobarea normelor metodologice privind criteriile si metodologia pentru eliberarea licentei si brevetului de turism :
6

Eliberare a licentei de turism: cerere certificat constatator de la registrul comertului copie de pe brevetul de turism al persoanei care conduce agentia copie de pe contractul individual de munca al persoanei posesoare de brevet Licenta de turism se vizeaza din 3 in 3 ani si pentru viza sunt necesare: cerere licenta de turism in original copie de pe brevetul de turism al persoanei care conduce agentia copie de pe contractul individual de munca al persoanei posesoare de brevet Termen de eliberare: 30 de zile Suspendarea licentei de turism: Licenta se suspenda din oficiu pe perioada in care agentul economic nu are incheiata polita de asigurare pentru riscul de insolvabilitate/faliment al agentiei. Licenta se suspenda de catre Minister pe o perioada de pana la 1 an in urmatoarele situatii: comercializarea pachetelor de servicii turistice se realizeaza fara respectarea reglementarilor in vigoare neasigurarea de ghizi atestati utilizarea autocarelor neclasificate asigurarea serviciilor de cazare si alimentatie in structuri de primire turistice care nu detin certificate de clasificare functionarea agentiei fara ca persoana ce asigura conducerea sa detina brevetul de turism prestarea de servicii turistice prin filiale care nu au obtinut licenta de turism Retragerea licentei de turism: cand se repeta una dintre situatiile care au stat la baza suspendarii cand agentul economic comunica Ministerului din proprie initiativa ca renunta la desfasurarea activitatii de turism cand licenta este transmisa in scopul utilizarii de catre un alt agent economic cand agentul economic nu mai indeplineste conditiile care au stat la baza acordarii licentei Titularul unei licente retrase in conditiile 1 si 3 nu mai are dreptul sa solicite eliberarea unei noi licente de turism timp de 2 ani de la data retragerii Radierea licentei de turism: cerere licenta de turism; anexa licentei Termen: 30 de zile Sunt contraventii urmatoarele fapte: desfasurarea de activitati specifice agentiilor de turism de catre agenti economici cu licenta de turism suspendata, neavizata sau cu viza expirata nerespectarea obiectului de activitate inscris in licenta desfasurarea de activitati prin filiale care nu au obtinut licenta desfasurarea activitatii in alte sedii decat cele inscrise in licenta neasigurarea conducerii agentiei de catre persoane care nu detin brevetul de turism n eafisarea licentei in conditiile prevazute de lege Eliberarea brevetului de turism: cerere Curricum Vitae copie act de identitate copie a actelor de studii copii a actelor ce atesta vechimea in domeniul turismului atestat de limba straina/ romana
7

 certificat de cazier judiciar Brevetul poate fi retras de MT in urmatoarele situatii: cand nu mai sunt indeplinite conditiile ce au stat la baza eliberarii lui cand din motive imputabile titularului brevetului de turism, s-a anulat licenta de turism sau, cettificatul de clasificare a structurii de primire turistice pe care o conduce.

3. CERTIFICATUL DE CLASIFICARE
3.1. H.G. 709/2009 privind clasificarea structurilor de primire turistice Se interzice functionarea structurilor de primire turistice fara certificate de clasificare, cu certificate de clasificare expirate. Denumirea, tipul si insemnele privind nivelul de clasificare al structurii de primire turistice se expun la loc vizibil, in exteriorul cladirii, iar certificatul de clasificare, numarul de telefon al A.N.T. si al A.N.P.C. se afiseaza vizibil si in mod lizibil, la receptie/holul structurilor/ in spatiul de la intrare in saloanele de servire a mesei pentru a fi recunoscute de turisti. Obligatiile agentilor economici: mentinerea grupurilor sanitare in perfecta stare de functionare si curatenie furnizarea apei calde la grupurile sanitare si in spatiile de productie asigurarea unei temperaturi minime de 18*C in sezonul rece detinerea autorizatiilor: sanitara, sanitar-veterinara, de mediu, de prevenire si stingere a incendiilor, PSI suspendarea programelor artistice, a auditiilor muzicale, video, TV organizate in aer liber incepand cu ora 1.00 noaptea functionarea numai in cladiri salubre, cu fatade zugravite si bine intretinute evitarea poluarii fonice respectarea reglementarilor in vigoare ce privesc activitatea desfasurata prin structura de primire turistica expunerea la loc vizibil a firmei cu denumirea si tipul unitatii si insemnele privind categoria de clasificare Nerespectarea acestor prevederi legale duc la retragerea certificatului de clasificare si a autorizatiei de functionare de catre MT. Restituirea se va face dupa ce se constata remedierea deficientelor semnalate. Sunt contraventii si se sanctioneaza cu amenda contraventionala urmatoarele fapte: desfasurarea activitatii in structuri de primire turistice neclasificate, sau cu certificate de clasificare expirate nerespectarea criteriilor ce au stat la baza clasificarii neafisarea numarului de telefon al Ministerului si al A.N.P.C. inscrierea unor informatii false privind tipul structurii de primire turistica si nivelul de clasificare in materiale publicitare continuarea desfasurarii activitatii dupa retragerea certificatului de clasificare ai a autorizatiei de functionare nerespectarea orei de suspendare a programelor artisitce desfasurate in aer liber poluarea fonica impiedicarea sub orice forma a persoanelor imputernicite de a-si desfasura atributiile de serviciu 3.2. ORDIN 636/2008 pentru aprobarea Normelor metodologice privind clasificarea structurilor de primire turistice Documente necesare pentru obtinerea certificatului de clasificare: cerere declaratia pe propria raspundere
8

copia certificatului constatator de Registrul Comertului copia certificatului de inregistrare de la Registrul Comertului copia autorizatiei de functionare pentru PFA si intreprinderi individuale si familiale fisa privind incadrarea nominala a spatiilor de cazare pe categorii fisa privind clasificarea structurilor de primire turistice cu functiuni de alimentatie avizul specific privind amplasamentul si functionalitatea obiectivului copia brevetului de turism al persoanei care conduce structura de primire turistica si copia contractului individual de munca Pentru preschimbarea certificatului sunt necesare: cerere declaratia pe propria raspundere copia certificatului de inregistrare de la Registrul Comertului copia autorizatiei de functionare pentru PFA si intreprinderi individuale si familiale certificatul de clasificare si anexele in original copia brevetului de turism al persoanei care conduce structura de primire turistica si copia contractului individual de munca Daca la data verificarii nu sunt indeplinite criteriile minime prevazute de lege, structura nu se clasifica si in consecinta nu va putea sa desfasoare activitatea de cazare si/ sau alimentatie. Motivatia neclasificarii va fi consemnata in scris in nota de verificare intocmita in 2 exemplare. In cazul in care la verificare periodica efectuata de specialistii Ministerului se constata nerespectarea criteriilor avute in vedere la clasificare, Ministerul va proceda la declasificarea structurii de primire turistica. Se intocmeste o nota in 2 exemplare in care sunt consemnate criteriile neindeplinite pentru tipul si categoria respectiva si se propune o alta incadrare. Aceasta nota impreuna cu certificatul de clasificare si anexele in original se comunica DGAP care elibereaza un nou certificat de clasificare. 3.3. H.G.951/1995 privind clasificarea autocarelor utilizate pentru transporturi turistice in trafic intern si international Transporturile turistice in trafic intern si international se executa numai cu autocare clasificate. Insemnele privind clasificarea autocarelor se expun la loc vizibil, in exteriorul acestora. Agentul economic detinator al autocarului are obligatia sa-l mentina pe perioada de valabilitate a certificatului in stare tehnica corespunzatoare si sa asigure respectarea criteriilor si a conditiilor care au stat la baza acordarii acestuia. Sunt contraventii urmatoarele fapte: efectuarea de transporturi turistice in trafic intern si international cu autocare neclasificate sau cu certificat de clasificare expirat nesolicitarea reclasificarii autocarului in situatia in care au intervenit modificari neexpunerea insemnelor inscrierea unor informatii false privind numarul de stele sau categoria de clasificare in materialele de promovare si de reclama

4. COMERCIALIZAREA PACHETELOR DE SERVICII TURISTICE

4.1. Legea 631/2001 privind activitatea de comercializare a pachetelor de servicii turistice Agentia de turism are obligatia sa furnizeze in scris turistilor informatii referitoare la: - destinatie
9

ruta de parcurs mijloacele de transport utilizate tipul unitatilor de cazare servicii de masa oferite si categoria de clasificare durata programului: data sosirii/plecarii informatii generale privind regimul pasapoartelor, vize, asigurari de sanatate avansul, termenul pentru achitarea restului de plata numarul minim de persoane necesar pentru organizarea calatoriei durata pentru care opereaza oferta turistica

4.2. O.M.T.C.T.516/2005- pentru aprobarea contractului-cadru de comercializare a pachetelor de servicii turistice Agentiile de turism au obligatia de a incheia cu turistii contracte de comercilaizare. Drepturile si obligatiile agentiei: agentia poate sa modifice pretul contractului, in sensul majorarii sau micsorarii, numai daca modificarea are loc ca urmare a variatiilor costurilor de transport, ale redeventelor si taxelor aferenta aterizarii, imbarcarii si ale taxelor de turist ori ale cursurilor de schimb valutar in cazul in care agentia este nevoita sa midifice anumite prevederi contractuale, are obligatia sa informeze turistul cu cel putin 15 zile inaintea plecarii daca dupa inceperea calatoriei, o parte importanta din servicii nu mai poate fi realizata, agentia este obligata sa: a) ofere turistului alte servicii fara majorarea pretului, de aceeasi cantitate si calitate b) restituie turistului suma ce reprezinta diferenta dintre serviciile achitate si serviciile efectiv prestate c) asigure transportul retur al turistului la locul de plecare sau in alt loc agreat de acesta, si despagubirea pentru serviciile neprestate agentia este raspunzatoare de buna executare a contractului, cu exceptia urmatoarele cazuri: a) cand neindeplinirea sau indeplinirea defectuoasa a obligatiilor contractuale se datoreaza turistului b) cand neindeplinirea sau indeplinirea defectuoasa a obligatiilor contractuale se datoreaza unor cauze de forta majora c) cand neindeplinirea sau indeplinirea defectuoasa a obligatiilor contractuale se datoreaza unor imprejurari pe care nici agentia, nici prestatorii de servicii nu le puteau prevedea sau evita agentia are obligatia sa furnizeze in scris turistului in termen de ...zile inainte de data plecarii urmatoarele informatii: a) orarele, locurile de escala si legaturile, locul ce urmeaza a fi ocupat de turist in mijlocul de transport b) denumirea, sediul, adresa, numarul de telefon, fax al organizatorului local, un numar de apel de urgenta care sa permita contactarea organizatorului si / sau a detailistului c) in cazul calatoriilor cu minori, informatii care sa permita stabilirea unui contact direct cu copilul sau cu responsabilul de la locul cazarii agentia are obligatia de a informa turistul cu privire la conditiile de asigurare privind rambursarea cheltuielilor de repatriere in cazul insolvabilitatii / falimentului agentiei Drepturile si obligatiile turistului:

10

 in cazul in care turistul nu mai poate participa la calatorie, el are dreptul sa cesioneze contractul unei terte persoane, cu instiintarea si acordul agentiei, cu obligatia de a anunta agentia cu cel putin 5 zile inainte de data plecarii in cazul sejururilor de odihna/ tratament turistul are obligatia sa respecte programul de acordare a serviciilor turistice inscrise pe voucher sau pe biletul de odihna/ tratament daca pretul prevazut in contract se majoreaza cu peste 10%, turistul poate rezilia contractul si are dreptul la rambursarea de catre agentie a sumelor platite pentru orice modificare a contractului, turistul are obligatia sa comunice agentiei in termen de 5 zile daca accepta sau rezilieaza contractul in cazul in care turistul rezilieaza contractul sau agentia anuleaza calatoria inaintea datei de plecare, turistul are dreptul: a) sa accepte la acelasi pret un alt pachet de servicii turistice de calitate echivalenta sau superioara b) sa accepte un pachet de servicii turistice de calitate inferioara, cu rambursarea imediata a diferentei de pret c) sa i se ramburseze toate sumele achitate turistul are dreptul sa solicite agentiei si o despagubire pentru neindeplininrea prevederilor contractuale cu exceptia urmatoarelor cazuri: a) anularea calatoriei s-a facut datorita nerealizarii numarului minim de persoane mentionat in contract si agentia a informat turistul in scris cu cel putin 15 zile inainte de data plecarii b) anularea s-a datorat unui caz de forta majora c) anularea s-a facut din vina turistului turistul are dreptul sa rezilieze in orice moment contractul, iar daca rezilierea ii este imputabila, este obligat sa acorde despagubiri agentiei turistul este obligat sa achite la receptia unitatii hoteliere taxa de statiune, de salubrizare sau alte taxe locale turistul este obligat sa prezinte la receptia unitatii hoteliere actul de identitate, documentul de calatorie in cazul in care o ambasada refuza sa acorde viza turistului, sau acesta este intors de la granita, i se vor retine toate taxele achitate de agentie prestatorilor directi, precum si cheltuielile de operare ale acesteia in cazul in care turistul care a intrat pe teritoriul altui stat, refuza sa se mai intoarca in tara si autoritatile din tara respectiva fac cheltuieli cu acesta, turistul are obligatia de a suporta toate aceste cheltuieli turistul are obligatia sa formuleze in scris cererea de renuntare la calatorie cu numar de inregistrare la agentia unde a achitat pretul contractului.

5. DESFASURAREA ACTIVITATILOR DE AGREMENT

5.1. H.G. 511/2001 privind unele masuri de organizare a activitatii de agrement in statiunile turistice Conditii pentru obtinerea avizului/autorizatiei de functionare: amplasamentul sa fie in perimetrele delimitate ca spatii de agrement functionarea echipamentelor de agrement sa nu reprezinte niciun fel de pericol sau risc de accidentare a turistilor dotarile de agrement sa fie intr-o perfecta stare de functionare, intretinute corespunzator si sa aiba un aspect estetic exploatarea echipamentelor de agrement sa nu conduca la poluarea fonica sau a mediului structurile de agrement nautic vor fi delimitate prin balize si vor fi asistate de echipe Salvamar
11

Sunt contraventii urmatoarele fapte: desfasurarea de activitati de agrement in statiuni turistice fara autorizatie de functionare nerespectarea conditiilor in baza carora s-au eliberat avizul / autorizatia de functionare 5.2. H.G. 452/2003 privind desfasurarea activitatii de agrement nautic Sunt contraventii urmatoarele fapte: desfasurarea de catre persoanele fizice sau juridice a activitatii de agrement nautic in afara zonelor legal aprobate lipsa mijloacelor de marcare vizibile nerespectarea masurilor de prevenire a disconfortului fonic utilizarea de ambarcatiuni neautorizate si de personal necalificat accesul inotatorilor in perimetrul destinat navigatiei ambarcatiunilor de agrement nautic nerespectarea normelor de siguranta a navigatiei si de prevenire a poluarii mediului acvatic, aerului si solului 5.3. H.G. 263/2001 privind amenajarea, omologarea, intretinerea si exploatarea partiilor de schi pentru agrement Asigurarea securitatii schiorilor pe partiile si traseele de schi omologate constituie obligatia administratorului acestora. Contraventii: exploatarea partiilor si traseelor de schi fara a fi omologate neasigurarea indicatoarelor de semnalizare, a balizelor, a mijloacelor de protectie in locurile periculoase neluarea masurilor de interdictie totala/partiala a accesului pe partiile si pe traseele de schi in caz de ceata, viscol, avalanse efectuarea de lucrari pe partiile/traseele de schi omologate, altele decat cele permise de lege neasigurarea postului de prim ajutor pe partii permiterea coborarii pe partii sau traseele de schi cu sanii, dispozitive improvizate sau alte materiale permiterea accesului pe partii/ trasee de schi fara echipament adecvat

6. PROTECTIA TURISTILOR
6.1. H.G. 237/2001 pentru aprobarea normelor cu privire la accesul, evidenta si protectia turistilor in structurile de primire turistice Sunt contraventii urmatoarele fapte: refuzul cazarii turistilor in cazul in care exista locuri disponibile neasigurarea ordinii, linistii publice si a bunelor moravuri in structurile de primire turistice neasigurarea securitatii turistilor si a bunurilor acestora nerespectarea obligatiei privind intocmirea fisei de anuntare a sosirii si plecarii / completarea cartii de imobil transmiterea de catre personal a unor informatii cu privire la sejurul turistilor, cu exceptia cazurilor prevazute de lege cazarea minorilor sub 14 ani care sunt neinsotiti de parinti sau de reprezentantii legali, cu exceptia cazurilor prevazute de lege permiterea de catre personal a vizitarii unui turist fara a avea acordul acestuia permiterea de catre personal a ramanerii peste noapte a unui vizitator al turistului fara ca pentru acesta sa fie intocmita fisa de anuntare a sosirii si plecarii/ fara a se completa in cartea de imobil
12

 neinformarea organelor de politie cu privire la aparitia unor persoane date in urmarire generala, sau a unor persoane cunoscute ca traficanti de droguri, turbulenti, prostituate, proxeneti efectuarea unor controale in spatiile de cazare a turistilor, cu exceptia cazurilor prevazute de lege angajarea de personal neinstruit 6.3. O.M.T.235/ 2001-privind asigurarea turistilor in cazul insolvabilitatii sau falimentului agentiei de turism: Agentii economici care comercializeaza servicii turistice au obligatia sa incheie polite de asigurare cu societati de asigurare privind asigurarea rambursarii cheltuielilor de repatriere si/ sau a sumelor achitate de turisti, in cazul insolvabilitatii sau falimentului agentiei de turism. Este obligatoriu sa se consemneze in contractul de comercializare a pachetului de servicii turistice incheiat intre agentie si turisti, faptul ca turistul este asigurat pentru insolvabilitatea sau falimentul agentiei de turism, precum si conditiile si termenele in care turistul poate solicita plata despagubirilor. Cazuri de exonerare a asiguratorului: daune rezultate din alte cauze decat insolvabilitatea sau falimentul asiguratului alte sume solicitate de turist in afara celor privind cheltuielile de repatriere/si sau a sumelor achitate de catre acesta cheltuieli efectuate de turist inainte de inceperea derularii contractului de comercializare a pachetului de servicii turistice, care nu sunt incluse in pretul pachetului de servicii turistice sume achitate de turist, pe care asiguratul nu este obligat sa le restituie daune generate de forta majora invocata de asigurat daune rezultate din orice consecinta a razboiului, acte de agresiune straina, revolutie, lovitura de stat daune rezultate din vina turistului Obligatiile partilor: a) obligatiile asiguratului: de a plati prima de asigurare de a informa turistul in legatura cu conditiile de asigurare de a incheia contractul de comercializare a pachetului de servicii turistice de a informa asiguratorul in legatura cu orice modificare intervenita: denumire, sediu, telefon, licenta de turism, brevetul de turism b) obligatiile asiguratorului: de a plati despagubirea in moneda contractului de comercializare a serviciilor turistice in cazul in care plata de catre turist a serviciilor contractate cu agentia a fost facuta in lei, despagubirea se actualizeaza in functie de rata inflatiei. Evenimentul asigurat reprezinta neplata debitului de catre asigurat ca urmare a insolvabilitatii sau falimentului acestuia. 6.4. O.G.21/1992- privind protectia consumatorului, modificata si completata prin O.G.58/2000 si prin O.U.G.84/2002 Principalele drepturi ale consumatorului : Dreptul de a fi informat complet, corect si precis asupra caracteristicilor esentiale ale produsului/ serviciului Dreptul de a avea acces la piete cu o gama variata de produse si servicii Dreptul de a fi despagubit pentru prejudicii generate de calitatea necorespunzatoare a produsului/ serviciului
13

Obligatiile agentilor economici : Sa raspunda pentru prejudiciul actual si viitor cauzat de produsul defect, serviciul neprestat ori prestat necorespunzator Sa respecte conditiile calitative prescrise sau declarate Sa asigure la prestarea serviciilor conditiile igienico-sanitare, conform normelor in vigoare 6.5. L.193/ 2000- privind clauzele abuzive din contractele incheiate intre comercianti si consumatori Comerciantii au obligatia de a prezenta organelor de control, in original, contractele incheiate cu consumatorii. Orice contract incheiat intre consumatori si comercianti pentru prestarea de servicii va cuprinde clauze contractuale clare, fara echivoc.In caz de dubiu, clauzele vor fi interpretate in favoarea consumatorilor. In cazul contractelor standard, comerciantul are obligatia de a remite la cerere, oricarei persoane interesate un exemplar din contractul pe care il propune.

7. LEGISLATIA MUNCII
7.1. L. 53/2003 Codul Muncii - Contractul individual de munca Conditii de validitate ale contractului : - capacitatea - consimtamantul - obiectul - cauza Durata contractului : - regula:nedeterminata - exceptii Executarea contractului: - drepturile si obligatiile partilor Regulamentul Intern - continut Modificarea contractului: - prin acordul partilor - unilateral, de catre angajator Suspendarea contractului: - de drept - prin acordul partilor - unilateral, de catre angajator - unilateral, de catre salariat Incetarea contractului: -de drept - prin acordul partilor - unilateral, de catre angajator - unilateral, de catre salariat Alte tipuri de contracte de munca: - contract cu timp partial de lucru - contract prin agent de munca temporara - contract de formare profesionala Raspunderi: - disciplinara - patrimoniala - contraventionala - penala
14

Formare profesionala - Obiective: - adaptarea salariatului la cerintele postului - obtinerea unei calificari profesionale - dobansdirea de cunostinte avansate necesare pt. desfasurarea activitatii profesinale Concediul de odihna: - dreptul la concediu de odihna anual platit este garantat salariatului - durata minima este de 21 de zile lucratoare

BIBLIOGRAFIE
1. O.G. 58/1998 privind organizarea si desfasurarea activitatii de turism din Romania 2. H.G. 31/1996 pentru aprobarea Metodologiei de avizare a documentatiilor de urbanism privind zone si statiuni turistice si a documentatiilor tehnice privind constructii din domeniul turismului 3. H.G. 511/2001 privind unele masuri de organizare a activitatii de agrement in statiunile turistice 4. O.U.G. 152/2002 privind organizarea si functionarea societatilor comerciale de turism balnear si de recuperare 5. O.U.G.19/2006 privind utilizarea plajei Marii Negre si controlul activitatilor desfasurate pe plaja 6. O.M.T. 485/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice privind autorizarea plajelor in scop turistic 7. H.G. 559/2001 privind unele masuri de comercializare a produselor alimentare si nealimentare in statiunile turistice 8. H.G.238/2001- privind conditiile de acordare a licentei si brevetului de turism 9. O.M.T.170/2001- privind aprobarea normelor metodologice privind criteriile si metodologia pentru eliberarea licentei si brevetului de turism 10. H.G. 709/2009 privind clasificarea structurilor de primire turistice 11. ORDIN 636/2008 pentru aprobarea Normelor metodologice privind clasificarea structurilor de primire turistice 12. H.G.951/1995 privind clasificarea autocarelor utilizate pentru transporturi turistice in trafic intern si international 13. Legea 631/2001 privind activitatea de comercializare a pachetelor de servicii turistice 14. O.M.T.C.T.516/2005- pentru aprobarea contractului- cadru de comercializare a pachetelor de servicii turistice 15. H.G. 511/2001 privind unele masuri de organizare a activitatii de agrement in statiunile turistice 16. H.G. 452/2003 privind desfasurarea activitatii de agrement nautic 17. H.G. 263/2001 privind amenajarea, omologarea, intretinerea si exploatarea partiilor de schi pentru agrement 18. H.G. 237/2001 pentru aprobarea normelor cu privire la accesul, evidenta si protectia turistilor in structurile de primire turistice 19. O.M.T.235/ 2001- privind asigurarea turistilor in cazul insolvabilitatii sau falimentului agentiei de turism 20. O.G.21/1992- privind protectia consumatorului 21. L.193/ 2000- privind clauzele abuzive din contractele incheiate intre comercianti si consumatori 22. L. 53/2003 Codul Muncii

15