Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Ghid de Comunicare
Ghid de Comunicare
GHID DE COMUNICARE
CUPRINS
Lista acronimelor i abrevierilor.......................................................................... 2 Introducere ................................................................................................... 3 Cum funcioneaz comunicarea .......................................................................... 4 Scopul planicrii n comunicare ......................................................................... 5 1. Structura planului de comunicare .................................................................... 6 1.1 Analiza situaiei actuale ............................................................................ 6 1.2 Stabilirea obiectivelor generale i specice ..................................................... 7 1.3 Identicarea grupurilor-int ...................................................................... 8 1.4 Imaginea de marc .................................................................................. 9 1.5 Stabilirea mesajelor-cheie ........................................................................10 1.6 Alegerea instrumentelor i a canalelor de comunicare .......................................11 2. Utilizarea instrumentelor de comunicare ..........................................................15 2.1. Relaia cu mass-media ............................................................................15 2.1.1 Gestionarea unui interviu ..................................................................17 2.1.2 Organizarea conferinelor de pres .......................................................17 2.1.3 Pregtirea unui comunicat de pres ......................................................21 2.1.4 Gestionarea situaiilor de criz ...........................................................21 2.2. Publicaiile..........................................................................................22 2.2.1 Realizarea unui newsletter .................................................................23 2.3. Organizarea i coordonarea centrelor de informare .........................................23 2.4. Gestionarea unui call center .....................................................................24 2.5. Organizarea evenimentelor: conferine, seminarii i trguri ..............................25 2.6. Dezvoltarea campaniilor pe internet ...........................................................26 2.7. Reclama strategii media ........................................................................28 2.7.1 Reclamele n pres ..........................................................................29 2.7.2 Expunerea tv .................................................................................30 2.7.3 Difuzarea radio ...............................................................................31 2.7.4 Amplasarea panotajului.....................................................................32 3. Managementul planului de comunicare .............................................................34 3.1 Bugetul ...............................................................................................34 3.2 Calendarul ...........................................................................................35 3.3 Resursele umane ....................................................................................36 3.4 Evaluarea ............................................................................................37 3.5 Brieful de comunicare/agenie ...................................................................38 Anexa 1. ......................................................................................................40
LISTA ACRONIMELOR I ABREVIERILOR AM Analiza SWOT ATN ADR PC CE CNDR CNA CM EUR FEDR FS FSE IEVP IMM INS MDLPL MIMMC OI ONG PCTE PND PO PDR POS POR TIC UE Autoritatea de Management Analiza punctelor tari/ slabe/ oportuniti/ ameninri Antena Agenia pentru Dezvoltare Regional Plan de Comunicare Comisia European Consiliul Naional pentru Dezvoltare Regional Consiliul Naional al Audiovizualului Comitet de Monitorizare Euro Fondul European pentru Dezvoltare Regional Fonduri Structurale Fondul Social European Instrumentul European pentru Vecintate i Parteneriat ntreprinderi Mici i Mijlocii Institutul Naional de Statistic Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor Ministerul pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Comer, Turism i Profesii Liberale Organism Intermediar Organizaii Neguvernamentale Programul de Cooperare Teritorial European Planul Naional de Dezvoltare Program Operaional Planul de Dezvoltare Regional Programul Operaional Sectorial Programul Operaional Regional Tehnologii de Informare i Comunicare Uniunea European
GHID DE COMUNICARE
INTRODUCERE
n ultimii ani, Comisia European a recunoscut importana major a comunicrii cu cetenii, n special la nivel local. Necesitatea dezvoltrii unor activiti de informare i comunicare este important att pentru creterea nivelului de contientizare asupra instrumentelor nanciare puse la dispoziie de ctre UE si Statele Membre i impactului pozitiv al acestora asupra vieilor oamenilor, ct i pentru creterea nivelului de absorbie a fondurilor comunitare.1 Comisia European a pus bazele unei abordri ambiioase a comunicrii i promovrii programelor i proiectelor nanate din bugetul european. Comunicarea, diseminarea informaiei i reclama depesc limitele unei simple aciuni de publicitate i devin elemente necesare i integrate ale ecrui program operaional i ale tuturor proiectelor n derulare. Obligaiile ce le revin att Autoritilor de Management ct i beneciarilor n ceea ce privete informarea sunt prevzute n Regulamentul Comisiei Europene privind Fondurile Structurale nr. 1826/2006, Capitolul II, Partea I Informare i Publicitate (vezi Anexa). Tot n acest sens exist prevederi n cadrul Instrumentului European de Vecintate i Parteneriat, i anume articolul 42 din Regulamentul CE nr. 951/2007, din 9 august 2007, care pune bazele regulilor de implementare a programelor de cooperare transfrontalier nanate n cadrul Regulamentului Parlamentului i al Consiliului UE, nr. 1638/2006, prin care se enun prevederile generale ce nineaz Instrumentul European de Vecintate i Parteneriat. Informarea este o component esenial pentru planicarea i implementarea Fondurilor Structurale. Gestionarea Programelor Operaionale este o activitate complex, iar organizaiile i persoanele implicate n implementarea acestora se schimb n permanen. Prin urmare, se impune crearea unei strategii de comunicare i a unui ux informaional pentru a permite persoanelor implicate n procesul de implementare i a publicului general, s primeasc informaia corect la timpul potrivit. Manualul de fa are ca scop s vin n sprijinul Autoritilor de Management, Organismelor Intermediare i beneciarilor, contribuind la planicarea i implementarea cu succes a activitilor de comunicare dezvoltate de ctre acetia. Acest ghid de comunicare prezint reglementrile obligatorii pentru cei care trebuie s deruleze activiti de comunicare, dar totodat include i idei i exemple pentru cei care vor s realizeze activiti de comunicare pe lng cele prevzute de regulament i de obligaiile lor contractuale. Ghidul i propune s e un instrument uor de folosit, adaptat ecrui manager de program sau de proiect care dorete s dezvolte strategii de comunicare, ajutndu-l s conceap mesaje clare i bine orientate, s administreze ecient bugetele i s monitorizeze i evalueze cu uurin rezultatele campaniei. Proiectele co-nanate de Uniunea European i Statele Membre mpreun cu investiiile i contribuia nanciar a beneciarilor, contribuie, la nivel local i regional, la dezvoltarea infrastructurii, promovarea inovaiei, protecia mediului i crearea de noi locuri de munc sau oferirea de oportuniti de formare profesional. Acestea sunt activiti de care beneciaz ntreaga comunitate, iar rezultatele acestora trebuie comunicate pe larg, n mod ecient, pentru a ncuraja comunitatea s se implice i s contientizeze rolul nanrilor europene.
1 Practical Guide to communicating on the Structural Funds 2000-2006, European Commission, DG Regional Policy
O comunicare ecient trebuie s aib urmtoarele obiective generale : Informarea tuturor potenialilor solicitani despre existena programelor de nanare (Regio i Programele de Cooperare Teritorial European PCTE) i despre modalitile n care acestea pot accesate, pentru a asigura elaborarea unor cereri de nanare de calitate i n numr sucient de mare pentru a asigura absorbia fondurilor i a crete potenialul de dezvoltare local; Asigurarea transparenei folosirii fondurilor; Explicarea politicilor UE i creterea gradului de contientizare n rndul publicului general asupra aciunilor UE n parteneriat cu Statele Membre, precum i a rezultatelor acestor aciuni. Acest Ghid const ntr-o serie de descrieri i exemplicri ale conceptelor-cheie, instrumentelor i activitilor care pot incluse n planurile de comunicare pe acest subiect.
GHID DE COMUNICARE
GHID DE COMUNICARE
Este, de asemenea, important de avut n vedere toate particularitile regionale, precum i asigurarea consecvenei i corelrii planului cu programele dezvoltate la nivel naional (activitile derulate la scar naional).
GHID DE COMUNICARE
Value Proposition Regio sprijin eforturile tale (ca administraie public local, ONG/instituie academic, companie privat) de dezvoltare. Are impact tangibil, cuprinztor i apropiat, dac l foloseti bine. Regio i d posibilitatea s ari cine eti i ce poi, ctignd respectul celorlali. Te ajut s te mplineti. Poziionare Pentru cei care vor s se dezvolte i nu au la ndemn resursele necesare, Regio nseamn fonduri i cunotine care i ajut s-i rezolve cu propriile fore problemele care conteaz cu adevrat pentru ei i pentru cei din jurul lor. Regio nseamn lucruri tangibile, apropiate de oameni i care vorbesc despre cei care le realizeaz.
10
GHID DE COMUNICARE
11
B. Tehnici de publicitate: Achiziia de spaiu publicitar: Televiziune (spoturi TV, lme promoionale, emisiuni, dezbateri, teletext, pachete de sponsorizare, pop-up-uri etc.) Radio (spoturi radio, dezbateri, sponsorizri, citirea materialelor promoionale, emisiuni speciale etc.) Presa (ziare, reviste, alte materiale tiprite). Publicitatea stradal i de interior: Panouri de dimensiuni mici i mari, panouri iluminate; Publicitatea n locuri publice, n sistemul de transport n comun etc.; Ae; Construcii (standuri) temporare. Materiale promoionale (publicitate 3D). n tabelul urmtor sunt prezentate cele mai des utilizate instrumente de comunicare pe tema fondurilor structurale, mpreun cu o scurt descriere a avantajelor i a dezavantajelor ecrui instrument, precum i a unor indicatori de reuit. Sunt, de asemenea, indicate categoriile mari de publicuri-int care pot atinse folosind instrumentele respective.
INSTRUMENT Spot TV SEGMENTE DE PUBLIC-INT Publicul larg. Publicul larg, poteniali beneciari, public specializat. Publicul larg, poteniali beneciari, beneciari. Publicul larg. Publicul larg. Publicul larg, poteniali beneciari. Accesibil de acas; poate genera dezbateri n familie; Atinge un procent mare din publicul int; Impact maxim; Rentabil. AVANTAJE DEZAVANTAJE INDICATORI DE EFICACITATE Numr de spoturi difuzate; Indicatori de audien. Numr de emisiuni difuzate; Indicatori de audien (www.arma.org.ro). Numrul de difuzri; Indicatori de audien. Indicatori de audien (numrul de bilete vndute). Numrul de spoturi difuzate; Indicatori de audien. Numr de emisiuni; Indicatori de audien; Numr de ntrebri din partea asculttorilor.
Emisiune TV
Costuri de lmare/ producie ridicate; Poate deveni mai costisitor n anumite perioade ale anului; Preurile de difuzare n intervalul prime time pot prohibitive; alte intervale pot ineciente. Este potrivit doar pentru mesajele generale; Un public general, urban. Fragmentat; Preul ridicat n cazul n care sunt mai multe posturi ntr-o singur regiune; Lipsa impactului vizual; Nu este ntotdeauna uor de cumprat n toat ara;
Public atent; Timpul de publicitate poate cumprat local. Posturile de radio locale sunt foarte populare n comunitile locale; Memorabilitatea/ creativitatea mesajului este esenial; Flexibililtate, uor de realizat.
12
GHID DE COMUNICARE
SEGMENTE DE PUBLIC-INT Publicul general, poteniali beneciari. Publicul general, poteniali beneciari, public specializat.
AVANTAJE Adaptabilitate la public; Formate personalizate; Poziionri speciale; Informaie foarte precis; Rentabil; Interacionare direct prin cupoane de rspuns; Segmentare clar a publicului; Suport reproducere/culori; Transmisibile; Notorietate. Acoperire local/regional; Eciente dac sunt plasate n locuri strategice; Bun pentru contientizare; Expuse n zone de trac intens; Mesaj foarte concis; Consolideaz alte mesaje media. Flexibilitate; Mesaj personalizat; Comunicare n dublu sens; Implementare rapid; Costuri reduse.
DEZAVANTAJE Numai pentru persoane literate; Necesit condiii de tiprire de calitate; Durata redus de via; Poate s nu e rentabil. Se citete ntr-un timp ndelungat; Frecvena sczut; Numai pentru persoane literate; Are un public-int mai selectiv.
INDICATORI DE EFICACITATE
Numrul de articole/ apariii generate; Potrivit pentru start-up-uri; Numrul de conferine Control redus asupra de pres organizate; rezultatelor. Prezena la conferinele de pres / interes. Este nevoie de o atenie sporit asupra interfeei website-ului; Greu de ntreinut; Numrul de vizitatori; Numrul de documente decrcate. Numrul de banner-e aprute; Numrul de vizite; Numr de vizitatori. www.trac.ro Rata sczut de rspuns; Posibilitate de a trece neobservat; Majoritatea utilizatorilor o consider drept junk mail Dicil identicarea i ntreinerea unor baze de date corecte; Creterea preurilor.
Publicitate pe internet
Nivel ridicat de implicare a publicului; Uor de creat; Accesibil pentru motoarele de cutare pe Internet; Permite interaciunea cu publicul; Link-uri directe; Promoveaz identitatea organizaiei.
13
INSTRUMENT
SEGMENTE DE PUBLIC-INT
AVANTAJE
DEZAVANTAJE
INDICATORI DE EFICACITATE
Comunicare impersonal, unidirecional; Implicarea moderat a publicului-int; Cost mediu; Nivel ridicat de credibilitate, Grad mediu de atingere a acceptare i notorietate; publicului-int; Pot retransmise; Nu sunt produse cu Emitorul deine controlul regularitate; informaiei; Numai pentru persoane Ofer informaia complet; literate; Promoveaz imaginea Este nevoie de un suport organizaiei; logistic pentru gestionare; Pot recitite. Pot produse n exces; Nevoie de personal de creaie; Cere mai mult timp de observare fa de celelalte medii de comunicare. Posibilitate de a alege ntre mai multe medii de comunicare; Volum mai mare de informaie; Viteza de circulaie mai mare.
Tirajul; Numr publicaii distribuite/descrcate de pe website; Numrul reaciilor/ comentariilor; Numrul reaciilor/ comentariilor pozitive/ negative din totalul reaciilor/ comentariilor; Numrul solicitri de publicaii; Numrul de vizualizri pe Internet.
Numrul de produse create; Numrul de materiale distribuite. Numr de participani; Gradul de participare la dezbateri; Numrul de articole/ tiri generate; Evalurile participanilor pe baza chestionarelor.
Costuri ridicate pentru Contactul direct cu audiena; evenimentele de Interactivitate. amploare; Lipsa controlului asupra participrii.
14
GHID DE COMUNICARE
15
Abordai tactici diverse. Comunicatele de pres sunt unul dintre cele mai facile i utile instrumentele prin care ctigai interesul jurnalitilor. Dar cnd avei att de multe moduri de abordare a jurnalitilor, trebuie s alegei i s combinai mai multe tactici i s i creativi n ncercarea de a ajunge la public. n funcie de publicul-int pe care-l avei n vedere i totodat n funcie de bugetul pe care l avei la dispoziie, poate organizat un eveniment, ntr-un format special. n cazul n care dispunei de un buget mai mic, selectai cu atenie publicaiile prin intermediul crora informaiile vor ajunge la publicul-int. Furnizai informaii suplimentare. Pe lng mesajul central, furnizai informaii suplimentare i oferii-le astfel jurnalitilor date pentru a putea dezvolta o poveste/un subiect. Venii n ajutorul lor punndu-le la dispoziie fotograi, e de prezentare, informaii biograce i de contact ale experilor dintr-un anumit domeniu sau adrese de website-uri relevante. Este deosebit de util pentru jurnaliti dac informaia poate accesibil online sau are un contact/adres de e-mail pentru mai multe detalii. De asemenea, informaii din cercetri colaterale sunt foarte utile jurnalitilor. Pentru tirile de televiziune este recomandat s punei la dispoziie nregistrarea video n format Beta, n plus fa de resursele deja menionate. Respect jocul. Practica a stabilit cteva reguli nescrise n gestionarea relaiei cu mass-media. Pentru a juca bine jocul cu mass-media trebuie s respeci aceste reguli, dac vrei ca la rndul ei, mass-media s te respecte. Unele dintre regulile de baz sunt: Cnd trimitei informaia ctre mass-media, precizai dac ea este destinat difuzrii imediate sau dac se impune un embargo pn la o anumit dat i or. Dac introducei un citat din surse neociale n textul comunicatului, obinei n prealabil permisiunea de la surs, nainte de difuzare. Informaiile de pres trebuie s conin doar detaliile de baz (cine, ce, unde, cnd, de ce i cum). Rspundei cu promptitudine solicitrilor jurnalitilor i apelurilor acestora. Nu ignorai o ntrebare din partea jurnalitilor. Nu promitei exclusivitate nimnui, dect dac intenionai s o i acordai. Nu-i tratai pe jurnaliti ca i cum ar dumanii dvs dac este cazul s i contrazicei, facei acest lucru ferm i din convingere profesional. Fii disponibili! Jurnalitii au i ei termenele lor limit. Atunci cnd un jurnalist caut o informaie, dorete s o obin ct mai repede, uneori pentru un articol sau un program din ziua urmtoare. Prin urmare, nu lsai nici o ntrebare fr rspuns, i mereu disponibili. Revista presei tirile aprute n mass-media despre Regio/PCTE trebuie monitorizate prin realizarea zilnic a revistei presei. Aceasta va facilita ulterior evaluarea cantitativ i calitativ a activitii de comunicare.
16
GHID DE COMUNICARE
17
O conferin de pres reuit necesit mobilizarea unor resurse substaniale. Pentru ca la conferin s participe 10 jurnaliti, de obicei trebuie invitai n jur de 20. O pregtire minuioas a unei conferine dureaz ntre 4 i 8 zile de lucru intens, la acestea adugndu-se prezena la eveniment i monitorizarea rezultatelor. Este extrem de important s se organizeze conferine de pres doar pentru evenimentele importante i s nu se abuzeze de aceast metod doar pentru anunarea unor detalii. Iat cteva observaii care necesit atenie deosebit: Invitaiile Invitaiile trebuie trimise cu dou-trei sptmni nainte de conferin. Se trimit dou copii ale invitaiei pentru colectivul editorial: una pentru jurnalist i a doua pentru redactorul-ef. Data Planicarea datei unei conferine de pres presupune vericarea datelor celorlalte evenimente anunate pentru perioada respectiv, pentru a se asigura interesul maxim al jurnalitilor invitai. Locaia Se alege o locaie central i accesibil; se poate ataa invitaiei i o hart i se fac aranjamente pentru parcare. Primirea Se amenajeaz un birou de nregistrare la intrarea n sala de conferin. Jurnalitii vor rugai s ofere datele lor de contact, care vor ulterior incluse n ierele de pres. Pregtii pentru jurnaliti o map de pres coninnd discursurile vorbitorilor, comunicatul de pres, precum i orice alte informaii ajuttoare sau explanatorii pentru eveniment. Plasai-i pe cei care in discursuri unul lng altul, astfel nct s poat intra toi n cadrul unei fotograi i amplasai n spatele prezidiului ae sau bannere cu subiectul conferinei. Astfel, fotograile i materialul lmat de reporteri va purta marca evenimentului. Asigurai ap i cafea celor prezeni. Pentru vorbitori este recomandat apa plat. Introducerea Este important ca la conferina de pres s existe un moderator, care le va ura bun venit tuturor celor prezeni i-i va prezenta reporterilor pe membrii prezidiului. De asemenea, n decursul conferinei moderatorul poate da microfonul i direciona ntrebrile reporterilor ctre persoana care poate oferi rspunsul. Brieng Trebuie s existe un purttor de cuvnt principal care va conduce conferina i care va rspunde la toate ntrebrile. naintea evenimentului, purttorul de cuvnt trebuie informat n detaliu despre toate subiectele din agend i pregtit pentru posibilele ntrebri ale jurnalitilor. 18
GHID DE COMUNICARE
Amintii-v c discursul ecrui vorbitor nu trebuie s depeasc 10-15 minute. Dup ce discursurile s-au ncheiat, deschidei sesiunea de ntrebri. Aceasta nu trebuie s e mai lung de 20 minute. De-brieng Dup conferin, organizatorii, inclusiv purttorul de cuvnt, vor lua parte la o ntlnire n cadrul creia se trag concluziile despre desfurarea evenimentului, cu scopul de a analiza unde-dac este cazul unor mbuntiri, pentru evenimentele viitoare. Meninerea relaiei cu presa Conferina de pres trebuie s asigure iniiatorului stabilirea unor contacte directe i de ncredere cu reprezentanii mass-media. Aceste contacte vor permite ulterior meninerea interesului i a curiozitii jurnalitilor. Nu ntotdeauna exist un eveniment major, dar acest lucru nu trebuie s mpiedice pregtirea terenului. Astfel, n momentul n care apare ceva important, jurnalitii vor pregtii s vorbeasc despre el, datorit uxului continuu de informaii pe care le primesc. Diferite formate de evenimente Conferinele de pres pot avea diferite formate. n funcie de situaie, pot planicate cu mult timp n avans sau organizate n ultimul moment. Pot adresate tuturor jurnalitilor, unui grup-int restrns n funcie de subiectul abordat sau de zona geograc sau pot rezervate pentru un cerc limitat de jurnaliti, considerai ca lideri de opinie. Conferinele de pres se in de obicei n prima parte a zilei, ntr-un spaiu x. De asemenea, pot avea loc dimineaa devreme (conferina de mic-dejun) sau la amiaz (conferina de prnz). Alte evenimente de pres pot dura o jumtate de zi sau chiar o zi ntreag (de reinut c timpul jurnalitilor este preios): de exemplu, o vizit a jurnalitilor pentru a vedea proiectele ncheiate. Mai multe elemente pot combinate, cum ar o excursie pe teren urmat de conferina de pres la prnz. Mai jos gsii o list de vericare a organizrii unei conferine de pres, ce v poate de ajutor.
Detalii ale organizrii unei conferine de pres 1. Stabilirea datei i orei Observaii Nu exist alte evenimente preconizate n acelai timp cu conferina de pres i care pot intra n competiie cu aceasta pentru tiri; n perioada mari joi, dimineaa (10-13h). Locaia uor de gsit (accesibil cu ajutorul mijloacelor de transport n comun); Sala nu trebuie s e foarte mare, pentru a crea impresia de aglomeraie i importan a evenimentului; Sala trebuie s e echipat cu dotrile necesare (microfoane, telefoane, lumin sucient, podium/ mas de prezidiu, loc pentru ntmpinarea jurnalitilor i refugiu pentru ap/cafea); Vorbitorii trebuie plasai n centru. Conine timpul estimat pentru ecare discurs / vorbitor i ecare punct din agend;
3. Agenda
19
Detalii ale organizrii unei conferine de pres 4. Listarea posibililor invitai care vor vorbi; trimiterea invitaiilor pentru vorbitori
Observaii Conrmri ale prezenei vorbitorilor; Includei maxim 3 vorbitori; Etichete cu numele i instituia (nu i funcia, aceasta va anunat de moderator); Asigurai-v c avei toate discursurile i c acestea trateaz subiectele conferinei, fr a se suprapune; ntrebai-i pe vorbitori dac doresc ca intervenia lor s e inclus n mapa de pres; dac nu doresc, includei cele mai importante citate (3-4 propoziii) n comunicatul de pres.
5. ntocmirea unei liste cu mass-media interesat de ntocmii o list cu jurnalitii pe care dorii s-i invitai subiectul conferinei 6. Invitaii ctre mass-media Invitaii trimise cu 3-4 zile naintea conferinei (nu mai mult, pentru c vor uita) Invitaiile nu ar trebui s e prea lungi; Invitaiile ar trebui s menioneze cine sunt vorbitorii; Invitaia ar trebui s descrie pe scurt care este scopul conferinei (maximum 3 paragrafe); Locul, data i denumirea evenimentului trebuie clar subliniate; Cu 1-2 zile naintea conferinei jurnalitii trebuie sunai la telefon pentru a li se reaminti i a li se cere conrmarea participrii la conferin. Trimise cu cel puin dou sptmni naintea conferinei. Avei conrmarea disponibilitii; Moderatorul tie despre ce este conferina i are descrierea tuturor momentelor din desfurarea evenimentului (inclusiv anunuri pe care trebuie s le fac n timpul conferinei: chestiuni administrative; unde va servit cafeaua etc.). Mapa coninnd materiale suport, comunicatul de pres, o copie scris a discursurilor. Putei chiar include informaii despre un subiect, grace, tabele/ hri. Elemente vizuale pregtite: banner-e, poster-e, grace, hri mari, poze sau alte reprezentri care ar putea transmite mesajul conferinei. Exist desemnat o persoan care s primeasc i s ghideze reporterii i care s le cear s semneze lista de prezen (aceti reporteri vor ulterior inclui n lista de distribuie a informaiilor ctre mass-media, a comunicatelor de pres, circularelor etc.).
7. Invitaii ctre ali invitai 8. Moderatorul (facilitatorul) pentru conferina de pres este disponibil
10. Pregtirea de instrumente de informare i vizuale auxiliare 11. Pregtirea unei liste de prezen pentru mass-media
20
GHID DE COMUNICARE
21
Rolul purttorului de cuvnt: Purttorul de cuvnt este o persoan specializat n Relaii Publice, obinuit s interacioneze cu mass-media; n timpul unui crize, purttorul de cuvnt are rolul de a transmite mesajul potrivit n modul cel mai adecvat. Purttorii de cuvnt evalueaz poziia mass-media, rspund ntrebrilor publicului i jurnalitilor, soluioneaz alte cereri de informaii, monitorizeaz articolele din mass-media, precum i armaiile mediatizate ale ocialilor sau altor actori importani. Se recomand ca toate informaiile s treac pe la i s e ltrate de ctre purttorul de cuvnt. Nicio alt persoan din organizaie nu trebuie s fac declaraii sau s furnizeze informaii fr acordul purttorului de cuvnt. Practici eciente n comunicarea n situaii de criz: Cel care vorbete primul este cel mai credibil. Nu ateptai ca alii s dea informaia presei; Asigurai-v care sunt faptele reale i adunai toate detaliile legate de acestea; Fii sinceri admind ce informaii nu sunt cunoscute sau nu pot furnizate; Comunicai-le jurnalitilor c vei reveni cu mai multe informaii de ndat ce acestea vor disponibile; Aai control i ncredere, fr a epata; Fii empatici; Nu trivializai ngrijorrile publicului i nu oferii asigurri n exces; Recunoatei-v incertitudinile i alte reacii normale; Tonalitatea vocii este foarte important n orice comunicare. Exprimai angajament i competen; Luai n considerare ntrebrile cum ar dac? (scenariul cel mai grav).
2.2. PUBLICAIILE
Pot materiale de informare (pe un anumit subiect) sau de promovare (pentru promovarea organizaiei); Sunt un instrument relativ scump, de aceea coninutul trebuie selectat astfel nct s permit o folosire ndelungat a publicaiei; Permit prezentarea unor informaii mai complexe i detaliate; Reprezint o carte de vizit care poate oferit i unor cititori cu inuen: oameni politici, autoriti naionale i locale, poteniali parteneri, investitori, mass-media etc. Sfaturi pentru realizare publicaiilor: Oferii cititorilor posibilitatea s reacioneze incluznd date de contact i eventual, cupoane detaabile autoadresate pentru sugestii/comentarii; Realizai i o variant electronic a publicaiei pe care o postai pe website-ul instituiei astfel nct s poate multiplicat i de ctre ali membri ai reelei; ncercai s evitai duplicarea efortului concepnd publicaii similare altora care exist pe pia; putei, n schimb, s le reeditai sau multiplicai; Acordai o atenie deosebit selectrii fotograilor; acestea trebuie s e de calitate bun. Atenie la drepturile de autor. n scop de informare, pot utilizate gratuit fotograile din mediateca Comisiei Europene, cu menionarea sursei: http://ec.europa.eu/avservices/photo/index_en.cfm 22
GHID DE COMUNICARE
inei cont de faptul c la tiprire, costurile scad pe msur ce crete tirajul; Elemente eseniale ale succesului publicaiei sunt: designul i distribuia; Trebuie conceput o strategie de diseminare. Pentru publicaiile tiprite costurile de expediere prin pot pot destul de ridicate, de aceea se poate opta pentru distribuirea la evenimentele din domeniu direct sau prin parteneri/reele.
Organizeaz activiti de promovare, n colaborare cu Autoritatea de Management (MA) (ex. zile de informare, seminarii, conferine, newsletter-e, website-uri, trguri etc.). Consultan, asisten i training Ofer formare profesional i asisten pentru redactarea cererilor de nanare (sfaturi practice pe anumite capitole i paragrafe ale cererii); Ofer sfaturi cu privire la procedurile administrative i chestiuni contractuale (ex. rolul i responsabilitile beneciarilor/partenerilor, cheltuieli eligibile, drepturi i obligaii ale contractorilor, respectarea prevederilor referitoare la etic etc.); Organizeaz seminarii de pregtire pentru grupuri-int specice (ONG-uri, autoriti locale, asociaii profesionale etc.) pe diverse subiecte (aspecte contractuale, modaliti de participare, zonele eligibile ale programului, criteriile de eligibilitate etc.); Sprijin organizaiile n vederea participrii lor la Regio/PCTE. Organizarea centrului de consultan Centrul ar trebui s aib o identitate vizual proprie, uor de recunoscut, i s e dotat cu facilitile de comunicare necesare (calculatoare, telefoane, fax, conexiune la Internet); n funcie de resursele disponibile, poate funciona permanent n timpul perioadelor de depunere a proiectelor sau doar n anumite zile ale sptmnii. n cazul n care funcioneaz doar n timpul perioadelor de depunere a proiectelor, activitatea sa trebuie promovat odat cu lansarea programului. Pentru a ecientiza activitatea, este recomandat ca n anumite intervale orare (sau n anumite zile ale sptmnii), personalul centrului regional s e disponibil pentru ntlniri cu potenialii solicitani; Funcia de consultan a centrului de informare ar trebui s nceteze cu 21 de zile nainte de termenul limit al depunerii cererilor de nanare; Activitatea centrelor de consultan trebuie monitorizat. Exemplu: http://ec.europa.eu/regional_policy/country/commu/document/che/fr_npcal_mag_en.pdf
24
GHID DE COMUNICARE
Pai pentru ninarea unui call center similari cu cei urmai pentru pregtirea unui plan de afacere: Evaluarea nevoii unui call center: numrul telefoanelor i ntrebrilor primite pe liniile telefonice obinuite, website, email, fax etc; rapoartele (din surse credibile) despre nivelul de satisfacie a publicului fa de comunicarea cu instituia; Evaluarea mrimii proiectului: estimarea bugetului de investiie, n varianta realizrii call centerului n cadrul instituiei sau mpreun cu o companie specializat, n afara acesteia; Pregtirea proiectului de investiie i obinerea aprobrilor cu privire la: dimensiunea proiectului, beneciile ateptate, indicatori, calendarul de implementare; aceast etap include i obinerea aprobrilor de la autoritile din telecomunicaii; Pregtirea bazelor de date de pornire: liste de contacte publice, informaii disponibile demograce i calitative despre segmentele de public avute n vedere, existena sau lipsa permisiunii de contactare n scop informativ; Pregtirea planului de comunicare i a mesajelor ce vor folosite n activitile de informare prin intermediul call center-ului, independent sau n paralel cu alte instrumente de comunicare; Implementarea logistic: alegerea unui spaiu de birou care s gzduiasc n mod adecvat personalul i echipamentul; obinerea conexiunii de Internet de band larg i a liniilor telefonice (inclusiv numr gratuit de tipul 0800 sau numere obinuite uor de reinut); achiziia echipamentului i a programelor de calculator de gestionare a bazelor de date; angajarea i pregtirea personalului; desfurarea unor simulri de funcionare a call center-ului; lansarea ocial a call center-ului, anunarea ctre pres a scopului su i a datelor de contact.
25
Este relevant implicarea unor beneciari care pot prezenta problemele pe care le-au ntmpinat n procesul de pregtire i implementare a proiectelor lor, permind transferul de experien ctre potenialii beneciari. La seminarii trebuie invitai i reprezentani ai organismelor de implementare care pot rspunde pe loc la ntrebrile puse de participani. Prin organizarea acestor tipuri de evenimente un numr mare de poteniali solicitani i pot rezolva problemele fr s mai apeleze individual la consultan. Evenimentele de anvergur sunt un instrument ecient pentru diseminarea unor mesaje generale ctre un numr mare de oameni. Sunt adesea asociate cu etapa dezvoltrii programului, pentru consultri extinse asupra posibilelor opiuni strategice, i cu lansarea programului/proiectului. Seminariile sau atelierele de lucru sunt cea mai bun alegere cnd trebuie transmise mesaje specice ctre un grup mai mic i/sau mai specializat. Sunt n mod deosebit recomandate pentru procesele de nvare activ n grup. ntlnirile fa-n-fa sunt folosite atunci cnd trebuie s se lucreze intens, ntr-un interval de timp limitat i pe teme foarte specice. Acestea pot viza oferirea de consultan pentru solicitani n vederea completrii cererii de nanare. Contactul direct este recomandat la fazele de nceput ale elaborrii proiectului. n multe cazuri, este contactat direct persoana/unitatea responsabil de un anumit aspect al programului, prin telefon, vizit, scrisoare sau e-mail. Ce asigur succesul unui eveniment: Are scopuri clare i un public-int clar delimitat; Este organizat astfel nct s maximizeze participarea i impactul; Implic audiena; Nu neglijeaz activitile post-eveniment (materialele conferinei, follow-up); Este evaluat (sunt monitorizate reaciile generate de eveniment i se trag concluzii care pot utile pentru organizarea evenimentelor viitoare).
26
GHID DE COMUNICARE
De exemplu, peste 10 companii de media online mpart piaa comunicrii online din Romnia (AdEvolution, Netbridge, Arbomedia, MPInteractive, SMInteractive, Rol Network, Neogen Network, Beyond Media, Media Caf, Clir Media etc). Peste 500 de site-uri sunt incluse n aceste reele de publicitate, comunicatorii putnd s valorice audienele generale ale portalurilor sau audienele foarte segmentate ale site-urile specializate. Cele mai utilizate formate de comunicare online sunt: Bannere care sunt cel mai utilizat format (dreptunghiuri, cu diferite dimensiuni i poziionri); banner-ul este o imagine publicitar (care poate include i text) inserat permanent sau periodic pe un website. Acioneaz ca link ctre o alt adres de Internet al crei coninut l promoveaz; Formate intruzive dei au adeseori consecine negative de receptare, sunt folosite de unii comunicatori, sub form de: over-layers, rollovers, sau tranziionale/interstiiale; Newsletter-e electronice; Advertoriale; Sponsorizarea unei pagini sau a unei seciuni; Personalizarea unui site cu elementele grace ale campaniei; Concursuri/Jocuri online; Blog-urile - a cror utilizare a crescut recent (n special prin intermediul jurnalitilor). Website pentru program/proiect Un website a devenit un instrument esenial al oricrei strategii de comunicare, iar acesta trebuie promovat pe toate materialele pentru pres, brouri, uturai, newslettere, precum i pe alte materiale create pentru public. Iat cteva reguli care asigur eciena unui site: S aib un coninut foarte bine structurat care s permit vizitatorilor accesul ct mai rapid la informaii; S poat dezvoltat i extins spre deosebire de o publicaie, un website ofer oportuniti nelimitate de actualizare i completare a coninutului; Succesul su depinde de: Frecvena cu care este actualizat; Nivelul de accesibilitate, mai ales pentru utilizatorii care dispun de conexiuni slabe la Internet i de calculatoare depite din punct de vedere tehnic. Exemple: http://ec.europa.eu/regional_policy/country/commu/outils_en.htm. Structura recomandat a website-ului pentru Regio/PCTE: tiri; Licitaii de proiecte: mprit n active i nchise (de exemplu www.esfcr.cz), precum i documentaiile complete ale licitaiilor (proceduri, ghiduri etc.); Documentaii:
27
Documentele programului: Regio/PCTE; Referine/surse de informare pentru solicitani: documente necesare pentru completarea cu succes a cererii de nanare; Informaii pentru beneciari: documente necesare pentru implementarea i administrarea proiectului; Legislaia naional i comunitar; Ghiduri, brouri, pliante etc.; Alte surse de informare (documentele Comisiei Europene, documente strategice, rapoarte despre implementarea programului, studii, analize, sondaje de opinie public etc.); Evenimente (conferine, seminarii, cursuri, trguri) organizate de diferitele organisme implicate n implementarea programului, mprite n: evenimente care vor avea loc i arhiva evenimentelor desfurate. Suportul informativ al acestor evenimente trebuie postat pe site pentru a disponibil pentru descrcare; Proiecte: o list a proiectelor depuse, precum i a celor selectate arhiv structurat n funcie de licitaiile pe diferitele domenii de intervenie i exemple de proiecte nalizate cu succes; Structura de implementare: organigrama de baz, cu o descriere a rolului ecrui departament, inclusiv informaii despre ntlnirile comitetelor de monitorizare etc.; Contacte: lista persoanelor de contact de la Autoritatea de Management, de la Organismele Intermediare/Secretariatul Tehnic Comun, pentru consultan pentru programe, pe regiuni etc.; ntrebri i rspunsuri: seciune actualizat permanent care conine ntrebri generale i specice i rspunsuri relevante; Link-uri: link-uri ctre website-urile organismelor de implementare; nregistrare/Abonare: multe portaluri ofer opiunea standard de a primi tiri prin e-mail, un instrument extrem de util pentru informarea grupurilor-int; Diverse n funcie de nevoile i natura programului; Toate materialele produse n cadrul campaniei de informare trebuie s se gseasc pe site n format electronic, pentru a facilita accesul la ele; Seciune dedicat presei: comunicatele de pres, evenimente de pres etc. n cazul proiectelor, un website dedicat sau o seciune special pe un website existent ar trebui s includ cel puin urmtoarele: Descrierea proiectului; Beneciarii i partenerii (dac e cazul); Calendarul implementrii proiectului; Rezultate; Materiale de informare: pliante, brouri, newsletter-e; Seciune dedicat presei; Evenimente; Galerie foto; Contacte. De asemenea, este important s se asigure o prezen adecvat a site-ului n browser-ele des utilizate. Majoritatea utilizatorilor folosesc aceste aplicaii pentru localizarea surselor de informaii pe Internet. 28
GHID DE COMUNICARE
Principalele grupuri de pres dein o vast gam de categorii de publicaii n portofoliile lor: ghiduri TV, lifestyle, afaceri i economie, sport, ziare de top, att naionale ct i locale. Ali editori sunt specializai pe categorii: Edipresse reviste pentru femei, Business Media Group reviste pentru afaceri. n ceea ce privete audiena, printre cele mai citite se a titlurile din categoriile: ghiduri practice (gtit, cas & grdin), IT, calculatoare, telecomunicaii, publicaii pentru brbai i de lifesyle. Exist de asemenea mai muli distribuitori de spaii media n publicaii locale (ex. ARBOmedia), cu o acoperire geograc semnicativ. Reclamele n pres Acest mediu este deosebit de valoros dac este utilizat n mod corespunztor. Pe baza obiectivelor de comunicare, trebuie dezvoltat un plan media ecient, ncepnd cu analiza titlurilor disponibile, coninutul i cititorii lor. Dac au fost identicate titlurile corespunztoare, presa este un mediu cu o ecacitate ridicat care atinge audiena dorit la un cost unitar relativ sczut; Una dintre consideraiile cheie atunci cnd folosim presa este msurarea numrului de cititori i a numrului de copii difuzate din respectiva publicaie. Numrul celor care citesc publicaia (readership) este de obicei mai mare dect numrul celor care o cumpr (copii difuzate). Biroul Romn de Audit al Tirajelor (BRAT - www.brat.ro) este n msur s furnizeze cu acuratee datele despre acest subiect; De multe ori machetele pot plasate n anumite pagini sau seciuni ale unei publicaii. Poziionrile special alese, formatele mari, reclamele color de dimensiuni mari sunt mult mai scumpe, dar sunt considerate i mai eciente pentru transmiterea mesajului. Presa prezint o mare varietate de oferte, ceea ce face posibil direcionarea mesajului ctre grupuri clar delimitate de cititori la nivel naional, regional i local sau pe baza unui interes specic al acestora; O machet de pres realizat corect trebuie s conin un mesaj central/slogan interesant, un design clar i puternic i un text foarte bine scris. Se pot folosi culori, ilustraii, fotograi pentru a scoate n eviden mesajul. n cotidiane, o reclam poate chiar relaionat cu coninutul unei tiri de actualitate. Advertoriale Sunt reclame care apar sub forma unor articole de fond i sunt concepute astfel nct s arate ca tiri independente. n general tonul folosit este asemntor cu cel al unui comunicat de pres, dar apariia lor este pltit.
2.7.2 EXPUNEREA TV
Televiziunea reprezint mediul cu cea mai mare i rapid acoperire la nivel naional, precum i local, capacitatea sa de penetrare ind apropiat de 100%. Televiziunea este principalul vehicul de informare, ind accesibil majoritii populaiei. innd cont de specicul i nevoile informrii regionale, staiile TV locale joac un rol important n cadrul planului media TV. Expunerea ar trebui optimizat prin difuzri calitative. 30
GHID DE COMUNICARE
Spoturile TV Spoturile au att rolul de a promova programe noi, de a atrage atenia (ex. cu privire la licitaii de proiecte, subvenii, evenimente, noi servicii destinate publicului etc.), ct i de a promova o imagine (ex. de a consolida imaginea unei instituii i de a crete ncrederea n aceasta prin prezentarea unor proiecte anterioare care au avut succes) sau de a reaminti oamenilor despre brandurile deja existente; Prin intermediul televiziunii, accesul ctre publicul larg se face relativ rapid i exibil, dar este i condiionat de tipul staiei de televiziune (naional, regional sau local), de condiiile impuse de staie, de timpul alocat difuzrii i de tipul programelor n timpul crora se vor difuza reclamele (n stabilirea mesajului trebuie avute n vedere i reglementrile impuse de Consiliul Naional al Audiovizualului - www.cna.ro); n funcie de mesajul promovat i de impactul spotului TV, o campanie ecient presupune c publicul-int vizat a fost expus la mesaj de cel puin 3 ori; Reclamele sunt destinate n special unui public general i mai puin unui public specializat. O segmentare mai precis a publicului se poate totui realiza prin selectarea unui anumit canal TV de ni, a unor programe specializate sau prin alegerea intervalului orar de difuzare. Alte forme de publicitate TV: Sponsorizarea unui program/emisiune TV Sponsorizarea reprezint inserarea spotului/a siglei brandului i a unui mesaj nainte i dup difuzarea unui program (billboard-in i billboard-out). Avantajul acestei forme de publicitate este c mesajul este plasat imediat nainte i imediat dup programul sponsorizat, ceea ce nseamn c spotul se difuzeaz separat de calupul publicitar, ind astfel mai vizibil pentru publicul-int; Pop-up-uri Inserarea siglei sponsorului n timpul transmiterii unui anumit program. Logo-ul apare surprinztor n timpul programului, ntr-un moment special ales, n care audiena este concentrat asupra ecranului i nu poate trece cu vederea pop-up-ul. Exemple din alte ri UE, despre comunicarea TV privind Fondurile Structurale: http://ec.europa.eu/regional_policy/country/commu/outils_en.htm
Reclamele radio Spoturile radio dureaz cteva secunde (n general ntre 10 i 30 de secunde) i sunt ideale pentru transmiterea rapid a informaiilor (ex. evenimente ca zilele porilor deschise, lansarea unui nou program/proiect etc). Scopul folosirii spoturilor radio poate de a contientiza publicul unei anumite instituii, al unui anumit program/proiect. Reclamele radio sunt exibile i uor de produs; n comparaie cu alte tipuri de canale, radioul necesit repetarea frecvent a mesajului, deoarece este tratat de multe ori de asculttor ca zgomot de fond. La fel ca n cazul publicitii la televiziune, spoturile radio trebuie s e repetate (de cel puin 7 10 ori) pentru a reinute; Spoturile pot adresate unui public general, precum i potenialilor solicitani. Radioul local permite accesul la informaii nu numai locuitorilor din zon, ci i ntreprinztorilor privai, muncitorilor, funcionarilor publici, angajailor etc. Programe de dezbateri la radio Sunt n special avantajoase pentru prezentarea unei informaii de actualitate (licitaii, prezentarea unor proiecte de succes) sau pentru a prezenta sau explica subiecte/probleme care apar n derularea programelor. ntrebrile telefonice din partea asculttorilor pot incluse. Postul radio trebuie selectat lund n considerare publicul int cruia i se adreseaz; Participarea la aceste dezbateri se poate stabili ad-hoc sau, n cazul n care prile implicate colaboreaz n mod repetat i sistematic, se poate semna un parteneriat media. Timpul necesar pentru organizarea acestor dezbateri variaz de la un post la altul. Programe sponsorizate sau serii de programe Comunicatorii pot alege s sponsorizeze programe/serii de programe sau evenimente care nu se difuzeaz n direct7 la care particip postul de radio, dar care sunt mediatizate de postul de radio. Reclama citit Aceasta conine doar informaie textual, citit cu voce tare la radio de ctre prezentatorul programului, fr a se utiliza efecte de sunet i nici editare. Exemple: http://ec.europa.eu/regional_policy/country/commu/outils_en.htm
32
GHID DE COMUNICARE
posibilitatea modicrii ulterioare comode a mesajului; adresarea direct ctre locuitorii/persoanele aate n tranzit prin anumite zone (ex: drumul spre mare, puncte vamale, orae vizate etc). Formate de panotaj publicitar, disponibile n prezent: Unipoluri: 8x3 m, 10x4 m, 14x4 m Panouri n staii de autobuz/citylights: 1.1x1.6 m, 1.2x1.8 m Panouri iluminate din interior: 3.2x2.4 m, 3.5x2.5 m, 4x3 m, 6x3 m Rolling masters: 3.2x2.4 m Metrou (Bucureti): 3x2 m, 3x1.5 m, 4x1.5 m, 2x1.5 m Alte tipuri de comunicare stradal: banner-e standard i mesh-uri, mobilier urban (prisme, cuburi, standuri rotunde de susinere a posterelor), semnalistic, steaguri, bannere, construcii pe terasa cldirilor, ecrane TV. Mesajele publicitare pentru panotaj. Sunt tiprite digital pe diverse materiale (PVC autocolant sau translucid, hrtie, pnz etc.) n general innd cont de locul unde sunt amplasate (interior sau exterior). Trebuie s conin un text concis, clar i memorabil, titluri proeminente i imagini (fotograi) prin intermediul crora se poate capta atenia. Publicitatea pe mijloacele de transport n comun. Acest tip de reclam este ntlnit n general n oraele mari, unde exist un sistem dezvoltat de transport n comun. n afara acoperirii exterioare a mijloacelor de transport cu diverse reclame i mesaje, exist posibilitatea plasrii mesajelor n interiorul vehiculelor. Panotajul interior.8 Se practic n special n magazinele mari, n hypermarketurile importante, supermarketuri, farmacii i benzinrii, coli, universiti/campusuri, centre medicale, centre cosmetice i de tness, centre de afaceri (n lifturi) i chiar n toaletele barurilor i cluburilor. Trebuie valoricate locurile frecventate de reprezentanii publicului-int sau unde acetia caut informaii despre nanri (ex. bnci, instituii publice etc.). Potrivit reglementrilor europene (Regulamentul CE nr. 1828/2006), beneciarii de nanare din fondurile structurale au obligaia contractual de a amplasa panouri temporare i plci permanente conform prevederilor din Manualele de Identitate Vizual aferente ecrui program. Exemple: http://ec.europa.eu/regional_policy/country/commu/outils_en.htm http://ec.europa.eu/regional_policy/country/commu/document/fiche/sv_train_en.pdf (publicitatea n mijloacele de transport)
8 (En.) Indoor
33
9 Relaii Publice
34
GHID DE COMUNICARE
Monitorizarea cheltuielilor n timpul implementrii se bazeaz pe patru principii: Economie Ecacitate Ecien Sustenabilitate Monitorizarea trebuie s e efectuat n mod constant, lunar, trimestrial sau anual pentru ecare activitate individual i trebuie s in cont de bugetul iniial estimat. n nal, folosirea fondurilor poate evaluat cumulat la nivel de program, prioriti sau obiective, facilitnd astfel monitorizarea costurilor raportat la rezultatele ateptate.
3.2 CALENDARUL
Pentru a asigura implementarea cu succes a planului de comunicare, trebuie stabilite termenele limit de realizare a activitilor ce l compun. Din punct de vedere al ecacitii i ecienei cheltuielilor, momentul de desfurare a ecrei activiti este crucial; acestea nu pot implementate la ntmplare, ci doar n momentele n care impactul lor potenial este evaluat ca ind maxim. Fiecare activitate necesit anumite etape clare de pregtire, care trebuie s e incluse n calendar, mpreun cu o estimare a perioadei n care au loc diferitele licitaii pentru selectarea furnizorilor etc. Dei calendarul din documentul planului de comunicare este doar orientativ, el trebuie s e realist i s respecte urmtoarele principii: Pentru lansarea programului expunerea trebuie s e ct mai mare. Programul este nou i necunoscut, prin urmare trebuie adoptat un mix de comunicare ecient pentru obinerea unui grad de contientizare ct mai mare; Calendarul trebuie s ia n considerare etapa de pregtire; persoanele responsabile cu implementarea lui trebuie s aib n vedere timpul necesar pentru pregtirea diverselor instrumente utilizate; Calendarul trebuie s reecte alocarea bugetar pentru ecare perioad; n conceperea calendarului trebuie s se ia n considerare faptul c fondurile programului sunt folosite pe parcursul unei perioade de 6 ani, iar pe lng aceasta, informarea i activitile de publicitate (pltit sau nu) necesit continuitate; la fel i monitorizarea i evaluarea activitilor ntregului Plan de Comunicare. Calendarul planurilor de comunicare anuale poate organizat lunar sau chiar sptmnal, pentru a avea o planicare a activitilor detaliat i realist. Calendarul evenimentelor ar trebui promovat din timp pentru a crea premisele ca cei interesai s poat participa ntr-un numr ct mai mare.
35
GHID DE COMUNICARE
iniierea i planicarea campaniilor de RP: denirea obiectivelor, analiza problemelor i a oportunitilor, relaionarea cu conducerea i clienii (interni i externi); redactarea de comunicate de pres, newsletter-e pentru publicul intern, discursuri, articole, rapoarte anuale; meninerea i actualizarea informaiilor pe website-ul organizaiei; rspunsul la solicitri din partea persoanelor, jurnalitilor sau a altor persoane/organizaii; susinerea de prezentri, conferine de pres, participarea la interviuri la radio i TV i reprezentarea organizaiei n ntlniri; organizarea unor evenimente speciale, cum ar conferine de pres, expoziii, zilele porilor deschise, turnee, excursii, competiii i sponsorizri; dezvoltarea i meninerea unor relaii bune de colaborare cu mass media, incluznd ziare locale i naionale, reviste, posturi radio i de televiziune. D. Purttorul de cuvnt: are autoritatea de a vorbi n numele organizaiei pe care o reprezint. Este primul punct de contact cu media i este responsabil cu furnizarea informaiei ctre aceasta. E. Consilierii pe teme de comunicare: experi n comunicare, agenii de media, ali experi; cunosc foarte bine subiectul, adesea au cunotine n domeniul cercetrii opiniei publice i au o reea extins de relaii. Descrierea postului att pentru oerii de relaii publice ct i pentru managerul de comunicare trebuie promovat n interiorul organizaiei, astfel nct rolul i responsabilitile acestora s e general cunoscute.
3.4 EVALUAREA
Evaluarea este ultima etap a planului de comunicare, n care se msoar rezultatele acestuia, cu scopul de a decide o continuare n aceeai formul sau eventuale schimbri care trebuie efectuate. Planul a fost ecient n momentul n care activitile au fost bine planicate, cei care au primit mesajul l-au neles, au fost atinse publicurile int primare i secundare, participarea la evenimente a fost satisfctoare, reaciile din media sunt pozitive i, nu n ultimul rnd, au fost atinse obiectivele propuse. Evaluarea stabilete calitatea i eciena activitilor derulate. De aceea este important s e denite, n primul rnd, criteriile de validare a calitii i ecienei. A evalua nseamn a msura. Pentru aceasta trebuie identicai i utilizai indicatori specici. A. Indicatori cantitativi: Indicatori de impact: schimbare (cretere/scdere) a nivelului de transparen (se tie mai mult despre modalitile de accesare a programelor de nanare); 37
schimbare (cretere/scdere) a gradului de contientizare/cunoatere (se tie mai mult despre aciunile Uniunii Europene prin intermediul Fondurilor Structurale). Indicatori de rezultate: evalueaz efectele directe i imediate ale instrumentelor de comunicare folosite asupra grupurilor-int. numrul de vizitatori pe un website; numrul de participani la un eveniment, n comparaie cu numrul de invitai; numrul de cereri de nanare primite n comparaie cu numrul de poteniali beneciari informai; numrul de articole de ziar sau de tiri de televiziune sau radio rezultate n urma unei conferine de pres sau a unui eveniment major. Indicatori de implementare: evalueaz implementarea ecient a diferitelor msuri/instrumente prevzute n Planul de Comunicare n comparaie cu cele planicate. numrul de msuri/instrumente implementate n comparaie cu numrul de msuri/ instrumente planicate. Indicatori de buget: evalueaz cheltuielile efectuate pentru activitile de comunicare n comparaie cu bugetul disponibil. cheltuielile efectuate, n comparaie cu cele estimate. B. Indicatori calitativi: sunt indicatori specici pentru ecare activitate/produs realizat. Exemple: Pentru evenimente: calitatea organizrii (punctualitate, funcionarea serviciilor, atitudinea personalului angajat), nivelul de participare la dezbateri, profesionalismul, claritatea i lungimea discursurilor, calitatea documentaiei oferite. Pentru publicaii: atractivitatea, claritatea limbajului, echilibrul ntre text i imagine, accesibilitatea, utilizarea uoar.
38
GHID DE COMUNICARE
B. Prolul audienei: reprezint descrierea publicurilor-int. Sunt necesare detalii suciente pentru a se obine o imagine clar despre audien. De preferin se includ informaii demograce. Urmtoarele ntrebri pot folosite ca un ghid. Audiena este mprit n tot attea grupuri diferite cte sunt vizate de activitile de comunicare. Care sunt grupurile-int? Includei date despre ocupaie, grupa de vrst, sex, preocupri i alte informaii relevante. Care sunt activitile desfurate de aceste persoane? Care sunt preferinele acestor persoane? De ce ar interesai de ceea ce produsul dumneavoastr le va oferi? Ce le-ar putea declana interesul? C. Percepie/Ton/Coordonate: Cum ar trebui s reacioneze audiena dup comunicare? Ce crede i ce simte audiena despre program/proiect i despre activitile de comunicare derulate n prezent? Cum vrem noi ca ei s gndeasc i s simt? Cum vor contribui noile activiti de comunicare la realizarea acestui obiectiv? Care sunt termenii care pot folosii pentru a descrie modul n care dorim ca programul/proiectul i comunicarea s e percepute de ctre publicul-int? Exist anumite repere vizuale pe care comunicarea ar trebui s le urmreasc? D. Strategia de comunicare: Cum ne vom realiza obiectivele msurabile? Care este mesajul principal pe care dorii s l transmitei audienei? Identicai stadiile de dezvoltare (dac este cazul) pentru atingerea obiectivelor. Cum vei msura succesul? E. Buget Ce buget este disponibili pentru comunicare? Dac nu a fost stabilit bugetul, care este minimul i maximul rezonabil? Exist dou abordri de stabilire a bugetului. n prima se denesc parametrii i se solicit preurile estimative. n a doua se anun de la nceput bugetul i se colaboreaz n vederea utilizrii ct mai eciente a acestuia.
39
ANEXA 1 Extras din REGULAMENTUL COMISIEI (CE) NR. 1828/2006 din decembrie 2006 privind regulile pentru implementarea Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1083/2006, n care se stabilesc prevederile generale cu privire la Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune, i pentru implementarea Regulamentului (CE) nr. 1080/2006 al Parlamentului European i al Consiliului pentru Fondul European de Dezvoltare Regional Capitolul II, Partea I Informare i publicitate Articolul 2: Pregtirea planului de comunicare 1. Un plan de comunicare, ca i orice amendamente majore ale sale, va elaborat de ctre autoritatea de management (un plan de comunicare pentru programul operaional de care rspunde) sau de ctre Statul Membru (un plan de comunicare care s acopere mai multe programe sau toate programele operaionale conanate din Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR), Fondul Social European (FSE) sau Fondul de Coeziune). 2. Planul de comunicare va cuprinde cel puin urmtoarele: (a) obiectivele i grupurile-int; (b) strategia i coninutul msurilor de informare i publicitate ce vor realizate de ctre Statul Membru sau de ctre autoritatea de management, orientate spre beneciari, beneciarii poteniali i public, reectnd plusul de valoare adus de asistena Comunitii la nivel naional, regional i local; (c) bugetul estimativ pentru implementarea planului; (d) departamentele administrative sau organismele responsabile de implementarea msurilor de informare i publicitate; (e) o propunere cu privire la modul n care msurile de informare i publicitate vor evaluate din punctul de vedere al vizibilitii i al gradului de contientizare cu privire la programele operaionale i la contribuia Comunitii. Articolul 3: Examinarea compatibilitii planului de comunicare Statul Membru sau autoritatea de management va nainta Comisiei planul de comunicare n decurs de patru luni de la data adoptrii programului operaional sau, n cazul n care planul de comunicare acoper dou sau mai multe programe operaionale, de la data adoptrii celui din urm dintre aceste programe operaionale. Dac nu se primesc observaii din partea Comisiei n decurs de dou luni de la primirea planului de comunicare, se va considera c planul este n conformitate cu Articolul 2(2). n cazul n care Comisia trimite observaii n decurs de dou luni de la primirea planului de comunicare, Statul Membru sau autoritatea de management va trimite Comisiei, n decurs de dou luni, un plan de comunicare revizuit. n absena unor noi observaii din partea Comisiei n decurs de dou luni de la naintarea planului de comunicare revizuit, se va considera c acest plan de comunicare poate implementat. Statul Membru sau autoritatea de management va ncepe activitile de informare i publicitate prevzute n Articolele 5, 6 i 7, acolo unde este relevant, chiar i n absena versiunii nale a planului de comunicare. Articolul 4: Implementarea i monitorizarea planului de comunicare 1. Autoritatea de management va informa comitetul de monitorizare pentru ecare program operaional cu privire la urmtoarele: (a) planul de comunicare i modul n care decurge implementarea acestuia; (b) msurile de informare i publicitate derulate;
40
GHID DE COMUNICARE
(c) instrumentele de comunicare folosite. Autoritatea de management va furniza comitetului de monitorizare exemple privind aceste msuri. 2. Rapoartele anuale i raportul nal asupra implementrii unui program operaional, la care se face referire n Articolul 67 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006, vor include: (a) exemple de msuri de informare i publicitate pentru programul operaional realizate n timpul implementrii planului de comunicare; (b) asigurarea condiiilor pentru msurile de informare i publicitate amintite la punctul (d) al Articolului 7(2), inclusiv, acolo unde este cazul, adresa electronic la care se pot gsi aceste date; (c) coninutul oricror amendamente majore la planul de comunicare. Raportul anual de implementare pentru anul 2010 i raportul nal de implementare vor conine un capitol de evaluare a rezultatelor msurilor de informare i publicitate din punctul de vedere al vizibilitii i al contientizrii cu privire la programele operaionale i la contribuia Comunitii, potrivit prevederilor de la punctul (e) al Articolului 2(2). 3. Instrumentele utilizate pentru implementarea, monitorizarea i evaluarea planului de comunicare vor proporionale cu msurile de informare i publicitate identicate n planul de comunicare. Articolul 5: Msuri de informare pentru potenialii beneciari 1. n conformitate cu planul de comunicare, autoritatea de management se va asigura c programul operaional este diseminat pe scar larg, inclusiv detaliile cu privire la contribuiile nanciare din Fondurile n cauz, i c respectivul program este disponibil pentru toi cei interesai. n plus, va asigura diseminarea la scar ct mai larg a informaiilor privind oportunitile de nanare oferite de asistena comun din partea Comunitii i a Statului Membru prin programul operaional. 2. Autoritatea de management va furniza potenialilor beneciari informaii clare i detaliate cel puin cu privire la urmtoarele: (a) condiiile de eligibilitate ce trebuie ndeplinite de ctre cei ce doresc s se calice pentru nanare dintr-un program operaional; (b) o descriere a procedurilor de evaluare a cererilor de nanare i a perioadelor de timp implicate; (c) criteriile de selecie a operaiunilor ce vor nanate; (d) persoanele i organismele de contact la nivel naional, regional sau local care pot oferi informaii despre programele operaionale. n plus, autoritatea de management va informa potenialii beneciari n legtur cu informaiile prevzute la punctul (d) al Articolului 7(2). 3. Autoritatea de management va implica n msurile de informare i publicitate, n conformitate cu legile i practicile naionale, cel puin unul dintre urmtoarele organisme care pot asigura diseminarea la scar larg a informaiilor enumerate n paragraful 2: (a) autoriti naionale, regionale i locale i agenii de dezvoltare; (b) asociaii comerciale i profesionale; (c) parteneri economici i sociali; (d) organizaii neguvernamentale; (e) organizaii reprezentative ale mediului de afaceri; (f) centre de informare european, precum i reprezentane ale Comisiei n Statele Membre; (g) instituii de nvmnt. Articolul 6: Msuri de informare pentru beneciari Autoritatea de management va informa beneciarii c acceptarea nanrii reprezint, de asemenea, o acceptare a includerii lor n lista beneciarilor, publicat n conformitate cu punctul (d) din Articolul 7(2). Articolul 7: Responsabilitile autoritii de management legate de msurile de informare i publicitate pentru public 1. Autoritatea de management se va asigura c msurile de informare i publicitate vor implementate
41
n conformitate cu planul de comunicare i c acestea vor urmri obinerea unei acoperiri n mass-media ct mai largi, utiliznd diferite forme i metode de comunicare la nivelul teritorial adecvat. 2. Autoritatea de management va rspunztoare pentru realizarea cel puin a urmtoarelor msuri de informare i publicitate: (a) o activitate ampl de informare, care s promoveze lansarea unui program operaional, chiar n absena versiunii nale a planului de comunicare; (b) cel puin o activitate ampl de informare pe an, potrivit celor stabilite n planul de comunicare, n cadrul creia vor prezentate realizrile programului/programelor operaional(e), inclusiv proiectele majore, dac acest lucru este relevant; (c) arborarea steagului Uniunii Europene timp de o sptmn ncepnd cu 9 mai, n faa sediului ecrei autoriti de management; (d) publicarea, electronic sau sub o alt form, a listei beneciarilor, a numelor operaiunilor i a sumei la care se ridic nanarea public alocat operaiunilor. Nu se vor meniona participanii la o operaiune nanat din FSE. Articolul 8: Responsabilitile beneciarilor legate de msurile de informare i publicitate pentru public 1. Beneciarul va responsabil pentru informarea publicului cu privire la asistena obinut din fonduri, prin msurile stabilite n paragrafele 2, 3 i 4. 2. Beneciarul va monta o plac permanent explicativ, vizibil i de dimensiuni semnicative, n maximum ase luni de la nalizarea unei operaiuni care ndeplinete urmtoarele condiii: (a) contribuia public total la operaiune depete 500 000 de euro; (b) operaiunea const n cumprarea unui obiect zic, n nanarea infrastructurii sau n operaiuni de construcie. Pe plac se va specica tipul i numele operaiunii, pe lng informaiile menionate la Articolul 9. Acele informaii vor ocupa cel puin 25% din suprafaa plcii. 3. Pe durata implementrii operaiunii, beneciarul va monta un panou informativ n locaia ecrei operaiuni ce ndeplinete urmtoarele condiii: (a) contribuia public total la operaiune depete 500 000 de euro; (b) operaiunea const n nanarea infrastructurii sau n operaiuni de construcie. Informaiile prevzute la Articolul 9 vor ocupa cel puin 25% din suprafaa panoului. La nalizarea operaiunii, panoul va nlocuit prin placa explicativ permanent menionat la paragraful 2. 4. n cazul n care o operaiune primete nanare dintr-un program operaional co-nanat din FSE i, dac este cazul, atunci cnd o operaiune beneciaz de nanare din FEDR sau Fondul de Coeziune, beneciarul va asigura informarea cu privire la nanare a tuturor celor care particip la operaiune. Beneciarul va anuna n mod clar faptul c operaiunea n curs de implementare a fost selectat n cadrul unui program operaional co-nanat din FSE, FEDR sau Fondul de Coeziune. Orice document, inclusiv orice participare sau certicat de alt natur cu privire la o asemenea operaiune va include meniunea c programul operaional a fost co-nanat din FSE sau, unde este cazul, din FEDR sau Fondul de Coeziune. Articolul 9: Caracteristici tehnice ale msurilor de informare i publicitate pentru operaiune Toate msurile de informare i publicitate destinate beneciarilor, potenialilor beneciari i publicului vor include urmtoarele: (a) sigla Uniunii Europene, n conformitate cu standardele grace stabilite n Anexa I din prezentul regulament, alturi de menionarea Uniunii Europene; (b) menionarea fondului n cauz: (a) pentru FEDR: Fondul European de Dezvoltare Regional;
42
GHID DE COMUNICARE
(b) pentru Fondul de Coeziune: Fondul de Coeziune; (c) pentru FSE: Fondul Social European; (c) o armaie aleas de ctre autoritatea de management, n care se evideniaz plusul de valoare adus de intervenia Comunitii, de preferin alturi de Investim n viitorul tu. Pentru obiecte promoionale mici nu se aplic punctele (b) i (c). Articolul 10: Reeaua i schimbul de experien 1. Fiecare autoritate de management va desemna persoanele de contact responsabile cu informarea i publicitatea i va informa Comisia n mod corespunztor. n plus, Statele Membre pot desemna o singur persoan de contact pentru toate programele operaionale. 2. Se pot crea reele la nivel comunitar, cuprinznd persoanele desemnate n paragraful 1, pentru a asigura schimbul de bune practici, inclusiv cu privire la rezultatele implementrii planului de comunicare, i schimbul de experien n implementarea msurilor de informare i publicitate conform acestei Pri. 3. Schimburile de experien din domeniul informrii i al publicitii pot sprijinite prin asisten tehnic, potrivit Articolului 45 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006. Anexa I la Regulamentul Comisiei 1828/2006 DESCRIERE SIMBOLIC Pe un fundal albastru, dousprezece stele galbene formeaz un cerc reprezentnd comunitatea oamenilor din Europa. Numrul stelelor este x, doisprezece ind simbolul perfeciunii i al unitii. DESCRIERE HERALDIC Pe un cmp albastru este plasat un cerc de dousprezece stele aurii, ale cror vrfuri nu se ating. DESCRIERE GEOMETRIC
Sigla are forma unui steag albastru dreptunghiular a crui lungime este o dat i jumtate mai mare dect nlimea. Cele dousprezece stele galbene, situate la intervale egale, formeaz un cerc imaginar al crui centru se a la intersecia diagonalelor dreptunghiului. Raza cercului este egal cu o treime din nlimea steagului. Fiecare stea are cinci vrfuri situate pe circumferina unui cerc imaginar a crui raz este egal cu 1/18 din nlimea steagului. Toate stelele sunt aezate avnd unul dintre vrfuri dispus vertical i ndreptat n sus i alte dou vrfuri aezate pe o linie care face un unghi drept cu catargul steagului. Stelele sunt poziionate asemenea cifrelor de pe cadranul unui ceas. Numrul lor este invariabil.
43
CULORI IMPUSE Sigla are urmtoarele culori: PANTONE REFLEX BLUE pentru suprafaa steagului. PANTONE YELLOW pentru stele. Policromie (patru culori) Dac se folosete o variant policrom, se vor reface cele dou culori standard prin utilizarea celor patru culori ale sistemului policromic. PANTONE YELLOW este obinut prin utilizarea n proporie de 100% a Process Yellow. PANTONE REFLEX BLUE este obinut din amestecul 100% Process Cyan i 80% Process Magenta. INTERNET n mediul electronic, PANTONE REFLEX BLUE corespunde culorii RGB:0/0/153 (hexadecimal: 000099), iar PANTONE YELLOW culorii RGB:255/204/0 (hexadecimal: FFCC00). PROCES DE REPRODUCERE MONOCROM (o culoare) Utiliznd negrul, conturul dreptunghiului este negru, iar stelele sunt negre pe fundal alb. Utiliznd albastrul (Reex Blue), acesta se folosete n proporie de 100% ca fundal, iar stelele sunt reproduse n negativ (alb).
REPRODUCERE PE UN FUNDAL COLOR Dac nu exist o alternativ la un fundal multicolor, se folosete un contur alb cu grosimea egal cu 1/25 din nlimea dreptunghiului.
44
Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor Str. Apolodor nr. 17, Bucureti, Sector 5 Tel.: 0372 111 409 Fax: 0372 111 513 Email: info@mdlpl.ro www.mdlpl.ro Programul Operaional Regional www.inforegio.ro Programul de Cooperare Transfrontalier Romnia Bulgaria www.cbcromaniabulgaria.eu Programul de Cooperare Transfrontalier Romnia Serbia http://www.romania-serbia.net Programul Operaional Comun Romnia Ucraina Moldova http://www.ro-ua-md.net Programul Operaional Comun n Bazinul Mrii Negre http://www.blacksea-cbc.net
Proiect Phare - Campania de contientizare a Programului Operaional Regional Cod contract de servicii: RO 2004/016-772.04.03.01.03.05 Publicaie editat de Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor. Noiembrie 2007 Coninutul acestui material nu reprezint n mod necesar poziia ocial a Uniunii Europene. Pentru informaii i sesizri, contactai cfcu.phare@mnante.ro