Sunteți pe pagina 1din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!

NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

STUDIU DE FEZABILITATE

Proiect finantat de Ministerul Educatiei si Cercetarii prin Programul AMTRANS, Competitia C8

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

CUPRINS

A. Date generale A.1. Denumirea investi iei A.2. Elaborator A.3. Ordonatorul principal de credite A.4. Autoritatea contractant! A.5. Amplasamentul zonei pilot A.5.1. Descrierea zonei pilot: Jude ul Vlcea A.5.2. Descrierea zonei pilot: Municipiul Rmnicu Vlcea A.6. Tema de proiectare A.7. Descrierea func ional! $i tehnologic! A.7.1. Forma minimal! a bazei de date pe diferite categorii de lucr!ri urbanistice A.7.2. Inter-operativitatea bazelor de date A.7.3. Caracteristici ale aplica iei GIS B. Date tehnice ale lucr!rii B.1. Date privind for a de munc! ocupat! dup! realizarea investi iei B.1.1 Schema func ional! a unui birou GIS la diferite nivele ale administra iei B.2. Devizul general estimativ al investi iei B.2.1 Costuri estimative pentru realizarea PATJ B.2.2 Costuri estimative pentru realizarea PUG B.2.3 Costuri estimative pentru realizarea Cadastrului imobiliar $i edilitar C. Anexe ANEXA 1 : Lista indicatorilor statistici n profil teritorial ANEXA 2 : Modele de devize ANEXA 3 : Exemplu schem! de interdependen ! baze de date GIS urban ANEXA 4 : Exemple de utilizare a GIS in PATJ ANEXA 5 : Exemple de utilizare a GIS in PUG ANEXA 6 : Exemplu utilizare aplica ie GIS in urbanism : INTELIGIS Urban Administrator Studiu de Fezabilitate
Pagina 2 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

A. Date generale

A.1 Denumirea investi iei

PROGRAM NA'IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA'IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B(NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAREDILITAR, URBANISM *I AMENAJAREA TERITORIULUI

A.2 Elaborator Parteneri:


Universitatea Tehnic' de Construc)ii Bucure*ti (coordonator) S.C. INTELIGIS S.R.L. Rmnicu Vlcea Centrul Na)ional de Geodezie, Cartografie, Fotogrametrie *i Teledetec)ie Institutul Na)ional de Statistic' URBANPROIECT

Parteneri obligatorii:

A.3 Ordonatorul principal de credite

Ministerul Educa iei $i Cercet!rii, prin programul AMTRANS

A.4 Autoritatea contractant!

Ministerul Educa iei $i Cercet!rii, prin programul AMTRANS

Studiu de Fezabilitate

Pagina 3 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

A.5 Amplasamentul zonei pilot

Jude ul Vlcea pentru zona de urbanism $i amenajarea teritoriului Municipiul Rmnicu Vlcea pentru zona de cadastru imobiliar-edilitar

A.5.1 Descrierea zonei pilot : Jude ul Vlcea

A EZARE GEOGRAFIC#: Jude)ul Vlcea este situat n partea central sudic' a Romniei, n bazinul mijlociu al Oltului, la sud de Carpa)ii Meridionali, respectiv ntre coordonatele 45 35' 27'' latitudine nordic' - punct extrem satul Ru Vadului, comuna Cineni si 44 29' 30'' latitudine sudic' - punct extrem satul Olte)ani, comuna Lalo *u, fiind intersectat longitudine de meridianul 24 estic'. Suprafa)a

jude)ului este de 5.765 km2, respectiv 2,43% din suprafa)a Romniei. RELIEF Jude)ul Vlcea reune*te toate formele de relief: la nord mun)ii F'g'ra* cu vrfuri de peste 2.200 m, mun)ii Lotrului, mun)ii C'p')nii *i masivul Cozia, n zona central' - podi*uri *i dealuri cu altitudini cuprinse ntre 400 m *i 800 m care fac parte din Subcarpa)ii Munteniei *i Podi*ul Getic, iar zona sudic' face parte din Cmpia Romn', cea mai mic' altitudine de 130 m fiind atins' n lunca Oltului, la sud de Dr'g'*ani.

Studiu de Fezabilitate

Pagina 4 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

ORGANIZAREA ADMINISTRATIV-TERITORIAL# 2 municipii (Rm. Vlcea - 119.000 locuitori *i Dr'g'*ani - 22.900 locuitori) 8 ora*e (B'ile Govora - 3.200 locuitori, B'ile Ol'ne*ti - 4.900 locuitori, C'lim'ne*ti 9.000 locuitori, Horezu - 7.400 locuitori, Brezoi - 7.700 locuitori, Ocnele Mari - 3.650 locuitori, B'beni *i B'lce*ti); 79 comune cu 562 de sate.

Re)eaua urban' (2 municipii *i 8 ora*e) este concentrat' n zona subcarpatic' *i pe culoarul Oltului, partea de sud-vest a jude)ului fiind total lipsit' de centre urbane. RE&EAUA HIDROGRAFIC# Re)eaua hidrografic' este foarte bogat', fiind distribuit' uniform pe toat' suprafa)a jude)ului. Oltul, unul dintre cele mai mari ruri din Romnia, str'bate jude)ul Vlcea pe o lungime de 130 km, adunnd apele a numero*i afluen)i, dintre care cei mai importan)i sunt: Lotrul, Ol'ne*ti, Topologul, Olte)ul, Luncav')ul, Bistri)a. Principalele lacuri de acumulare sunt: Vidra, Babeni *i Z'videni. De asemenea exist' 17 hidrocentrale din amenajarea Olt-Lotru, ntre care cea mai mare putere instalat' o are hidrocentrala Ciunget din Mun)ii Lotrului (510 MW) *i cea mai mic' putere instalat' o are hidrocentrala Malaia (18 MW) din aval de Ciunget.

Studiu de Fezabilitate

Pagina 5 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

RE&EAUA DE TRANSPORT Jude)ul Vlcea are leg'turi rutiere *i feroviare cu principalele ora*e ale )'rii, ndeosebi datorit' str'pungerii de la nord la sud f'cute de rul Olt n Carpa)ii Meridionali, cel mai accesibil drum de leg'tur' dintre ara Romneasc' *i Transilvania, trec'toarea Turnu Ro*u avnd altitudinea de numai 350m. Infrastructura jude)ului cuprnde: o peste 2.028 de km de drumuri publice, din care 490 km drumuri na)ionale (22,6 %) *i 1677 km (77,4 %) drumuri jude)ene * i comunale, o linii de cale ferat' de folosin)' general' - circa 164 km. POPULA&IA Popula)ia jude)ului Vlcea la recens'mntul din 2002 era de 438.388 persoane, din care 41,1% popula)ie urban' *i 59,4% n sate. Densitatea popula)iei este de 74,8 loc/km2, mai mic' dect media regional' (82 loc/km2) *i na)ional' (94 loc/km2). Popula)ia activ' reprezint' 47,2% din totalul popula)iei, din care: 40,73%, n agricultur' *i silvicultur', 32,85% n industrie *i 26,32% n servicii.

ECONOMIA Economia jude)ului Vlcea are un profil industrial - agrar. Repartizarea activit')ilor economice pe teritoriul jude)ului scoate n eviden)' dezvoltarea industriei n municipiul Rmnicu Vlcea, cultura cerealelor *i a vi)ei de vie n sud, pomicultura *i silvicultura n zona nordic'. Rolul predominant n economia jude)ului l de)ine industria, a c'rei pondere n cifra de afaceri este de 54,9%. n totalul acesteia, la nivelul anului 2002, industria extractiv' de)inea o pondere de 7,5% la realizarea cifrei de afaceri a jude)ului, industria prelucr'toare de 63,7%, iar industria de energie electric', termic', captare, tratare *i distribuire a apei de 28,8%.

Studiu de Fezabilitate

Pagina 6 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

A.5.1 Descrierea zonei pilot: Municipiul Rmnicu Vlcea

A EZARE GEOGRAFIC# Municipiul Rmnicu Vlcea, re*edin)a jude)ului Vlcea, este a*ezat n partea central-sudic' a Romniei, la poalele Carpa)ilor Meridionali, la intersec)ia paralelei 4507 latitudine nordic' cu meridianul 242221 longitudine estic', dea lungul rului Olt, unul din principalele cursuri de ap' ale Romniei. Ora*ul are o suprafa)' de aprox. 8.952 ha *i se nvecineaz' cu urm'toarele localit')i: comuna Bujoreni (N), comunele Dae*ti *i Gole*ti (NE), comuna Bude*ti (E), ora*ul Ocnele Mari (V), comuna Mih'e*ti (SV) *i comuna Vl'de*ti (NV).

RELIEF Municipiul Rmnicu Vlcea este amplasat n Subcarpa)ii Getici, la 18 km distan)' de defileul Oltului n lunca rului *i formeaz', la confluen)' cu rul Ol'ne*ti, o zon' de crlig cu orientarea N S. L'rgimea maxim' a luncii este de 2,5 km n partea de nord, de 1,9 km n zona central' si de 2 km n zona sudic'. Ora*ul este amplasat pe terasele albiei majore a rului Olt, care sunt eviden)iate mai mult n partea de vest, deoarece n zona estic' dealurile coboar' pn' aproape de firul apei. Se disting dou' terase. n trecut aglomerarea urban' era dispus' pe terasa superioar', datorit' frecventelor inunda)ii produse de Olt. Ulterior, dup' amenajarea hidroelectric' a Oltului, aria de locuit s-a extins *i pe treasa inferioar', pericolul inunda)iilor fiind nl'turat. Partea vestic' a ora*ului se ntinde de-a lungul rului Olane*ti, majoritatea cl'dirilor fiind amplasate pe malul stng al acestui ru. Studiu de Fezabilitate
Pagina 7 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

ORGANIZARE ADMINISTRATIV-TERITORIAL# Municipiul Ramnicu Valcea, avnd o suprafa)' de 8.952 ha are n componen)' urmatoarele cartiere:

RE&EAUA HIDROGRAFIC# Municipiul Rmnicu Vlcea este situat la confluen)a a dou' cursuri importante de ap': rul Olt, unul din cele mai importante cursuri de ap' din )ar', ce traverseaz' jude)ul de la nord la sud * i rul Ol'ne*ti, afluent vestic ce se vars' n Olt pe teritoriul acestui ora*. RE&EAUA DE TRANSPORT n cadrul re)elei rutiere *i feroviare Rmnicu Vlcea este un loc important, fiind amplasat pe una din principalele c'i rutiere interna)ionale care leag' Europa Central' de Peninsula Balcanic', respectiv pe DN 7 Bucure*ti Pite*ti Rm.Vlcea Sibiu, dar si pe drumurile nationale DN 67 Tg. Jiu Horezu Rm. Vlcea *i DN 64 Craiova Dr'g'*ani Rm. Vlcea. Ora*ul este str'b'tut pe direc)ia nord-sud de strada Calea lui Traian, strad' care se ncadreaz' n categoria a II-a cu patru benzi de circula)ie (14,00 m l')ime) pe por)iunea dintre pasajul rutier superior al drumului na)ional *i european DN 7 ( E 81): Bucure*ti Pite*ti Rmnicu Vlcea Sibiu *i ie*irea din zona industrial' sud. Traseul str'zii se suprapune pe o por)iune, cu traseul drumului na)ional DN 67 Caracal Dr'g'*ani Rmnicu Vlcea Ol'ne*ti.

Studiu de Fezabilitate

Pagina 8 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

POPULA&IA Conform datelor de la recens'mntul din 2002, popula)ia Municipiului Rm. Vlcea nsuma aproximativ 119.601 locuitori. ECONOMIA La nceputul anului 2002 existau n ora* un num'r de 7211 agen)i economici din care:
-

1786 asocia)ii familiale *i persoane fizice autorizate, 24 organiza)ii cooperatiste, 3 regii autonome, 5425 societ')i comerciale.

n economia municipiului Rm. Valcea o pondere mare constituie: industria chimic', industria prelucr'toare, industria producerii energiei electrice *i termice.

A.6 Tema de proiectare

Proiect legislativ pentru promovarea "Programului na ional de implementare a unui sistem informa ional geografic (GIS) pentru realizarea b!ncilor de date pentru cadastru imobiliaredilitar, urbanism $i amenajarea teritoriului."

A.7 Descrierea func ional! $i tehnologic!

Proiectarea modelelor de baze de date ce vor sta la baza implement'rii SICUAT, vor respecta toate caracteristicile unui sistem informa)ional, cu toate inter-rela)iile *i restric)iile aduse de acesta. Nu se vor face preciz'ri referitoare la programele de implementare, ci numai la formele bazei de date. Pentru cazul special al test'rii modelului n condi)ii reale, se va folosi aplica)ia INTELIGIS. ntr-un sistem trebuiesc identificate: Mul)imea de elemente componente; Rela)iile logice interne (endogene) ntre componentele sistemului; Intr'rile *i ie*irile din sistem;
Pagina 9 din 40

Studiu de Fezabilitate

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

Variabilitatea n timp a componentelor; Finalitatea sau scopul sistemului.

Temele urm'rite n evaluare modelului bazei de date: Delimitarea ariei problemei *i a ariei de aplicabilitate; Cerin)e *i restric)ii globale pentru realizarea proiectului; Definirea ie*irilor; Definirea func)iunilor; Definirea intr'rilor; Definirea structurii logice a datelor de intrare; Justificarea necesit')ii *i a oportunit')ii realiz'rii proiectului; Baza legal'; Compatibilitate cu legisla)ia n vigoare; Efectele economice scontate. Schema de principiu a unui Sistem Informa ional: Proceduri,manuale Documente Echipamente Sisteme de operare Mesaje ntreb$ri Rapoarte Programe i aplica#ii Baze de date R$spunsuri Mesaje

Categoriile de lucr'ri care vor intra n componen)a prezentului studiu de fezabilitate sunt urm'toarele : - Implementare GIS pentru PATN, PATZ, PATJ (URBANPROIECT Bucure$ti ) - Implementare GIS pentru PUG (INTELIGIS S.R.L. Rmnicu Vlcea) - Implementare GIS pentru Baze de date urbane (Cadastru) (INTELIGIS S.R.L. Rmnicu Vlcea)

Studiu de Fezabilitate

Pagina 10 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

A.7.1 Forma minimal! a bazei de date pe diferite categorii de lucr!ri urbanistice

PATJ

Caracteristici Nivel teritorial de referin)' Caracter Caracter juridic Competen)' Form'

Plan de amenajare a teritoriului jude ean (PATJ) Jude)ean Director strategii, direc)ii *i politici de dezvoltare Obligatoriu pentru autorit')i Jude)ean' Documenta)ie ce vizeaz' expresia spa)ial' a programului de dezvoltare socio-economic' a jude)ului La solicitarea administra)iei publice jude)ene, pe baza unor strategii de fundamentare Bugete locale, parteneriate public-privat, publicpublic sau investi)ii private din )ar' sau str'in'tate MTCT, organisme centrale *i teritoriale interesate (inclusiv CTATU) Consiliul Jude)ean La 5-10 ani sau la solicitarea administra)iei publice centrale MTCT, compartiment de specialitate din cadrul Consiliului Jude)ean Informare *i consultare

Procedur' de elaborare

Procedur' de finan)are

Competen)' de avizare Competen)' de aprobare Procedur' de completare *i/sau actualizare Aplicare *i monitorizare Consultarea popula)iei

Studiu de Fezabilitate

Pagina 11 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

Baza de date a Planului de Amenajare a Teritoriului const' n: studii de fundamentare sectoriale ntocmite de institu)ii *i persoane autorizate, specializate; studii geo; strategia de dezvoltare a jude)ului; planuri de dezvoltare regional'; strategii sectoriale ale ministerelor *i a altor organisme centrale; documenta)ii de amenajarea teritoriului aprobate pentru nivele superioare *i inferioare; programe *i proiecte de dezvoltare cu impact major asupra teritoriului jude)ean; date statistice din sistemul na)ional; date statistice gestionate de organisme centrale *i servicii descentralizate ale acestora, O.N.G.-uri *i agen)i economici; date *i informa)ii aflate n posesia elaboratorului; legisla)ie.

Ob)inerea datelor *i informa)iilor necesare este n sarcina elaboratorului, care va fi sprijinit n acest sens de c'tre beneficiar. Potrivit legii, ministerele *i celelalte organe ale administra)iei publice centrale au obliga)ia s' furnizeze, cu titlu gratuit, autorit')ilor publice jude)ene, informa)ii din domeniul lor de activitate, iar consiliile locale au obliga)ia s' furnizeze informa)ii referitoare la dezvoltarea lor socio-economic' *i urbanistic'. Suportul grafic necesar *i suficient pentru realizarea Planului de Amenajare a Teritoriului l reprezint' h'r)ile cadastrale 1:50 000. Pentru actualizarea *i perfec)ionarea h'r)ii digitale de baz' se pot utiliza: aerofotograme imagini satelitare puncte de control GPS

Straturile GIS componente ale h'r)ii digitale, necesare realiz'rii PATJ

1. Limite Ale teritoriului na)ional Ale teritoriului jude)ean Ale teritoriului unit')ilor administrativ - terioriale de baz' (UAT) Ale regiunii de dezvoltare

Studiu de Fezabilitate

Pagina 12 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

2. Ape Ruri Lacuri Acumul'ri Folosirea *i destina)ia terenurilor (existent *i propuneri) Terenuri agricole Clasificare UAT dup' poten)ialul agricol Zone cu amenaj'ri de mbun't')iri funciare: o sisteme de iriga)ii o desec'ri Terenuri viticole *i pomicole Terenuri silvice Zone intravilane Terenuri aflate permanent sub ape: ape curg'toare b'l)i

3. Terenuri

Zone turistice Echiparea zonelor func)ionale (existent *i propuneri) Capacit')i de produc)ie agricol' Activit')i industriale, pe sectoare de activitate Altele: 4. Localit! i Intravilane pentru: Municipiu re*edin)' de jude) Municipii Ora*e Rre*edin)e de comun' Sate Re*edin)e ocoale silvice Capacit')i de valorificare a apelor minerale Capacit')i de cazare

Studiu de Fezabilitate

Pagina 13 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

Categorii de m'rime (clasificare dup' num'rul de locuitori) (existent *i propuneri) Tipologia func)ional', separat pe municipii, ora*e, sate (tipuri de tipologii) Centre cu rol teritorial, pe categorii (municipii, ora*e, sate) (existent *i propuneri) Func)iuni economice ale localit')ilor Zone de dezvoltare *i dinamism economic reduse Infrastructura social' a localit')ilor (existent *i propuneri) nv')'mnt S'n'tate Comer) *i servicii

Echipare productiv': locuri de munc' (propuneri) Locuirea: Locuin)e cu tip nesatisf'c'tor Zone cu echipare deficitar' Propuneri de locuire *i echipare turistic'

Popula)ia (existent *i propuneri): Evolu)ia popula)iei Ocuparea popula)iei Condi)ii de via)': Zone f'r' dot'ri teritoriale majore Zone cu popula)ie rural' n sc'dere/cre*tere

5. Calitatea factorilor de mediu Mediul natural Sol: Gospod'rirea de*eurilor Depozite de de*euri solide ce produc poluare Propuneri de gospod'rire a de*eurilor: o Depozite ecologice o Platforme o Zone deservite de depozite Ap': Propuneri de dezafectare a depozitelor de de*euri

Studiu de Fezabilitate

Pagina 14 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

Devers'ri Tronsoane Propuneri de reabilitare, sta)ii de epurare Aer: Propuneri de reducere a capacit')ilor de produc)ie Vegeta)ie: Zone avnd caracteristici/func)iuni diferite: Produc)ie *i protec)ie Protec)ie Cu suprafe)e reduse de vegeta)ie ce necesit' mp'durire

Zone naturale valoroase: Rezerva)ii, pe tipuri: Forestiere Botanice Monumente ale naturii Propuneri de zone de extindere a p'durilor, reabilitare Zone afectate/neafectate de riscuri Propuneri de zone de interven)ie pentru conservrea *i prevenirea riscurilor naturale

Riscuri naturale: -

Mediul construit propuneri de protejare *i conservare a mediului construit, pe categorii: obiective de interes na)ional cu valoare excep)ional': monumente *i ansambluri de arhitectur' monumente *i situri arheologice monumente *i situri arheologice monumente *i ansambluri de arhitectur' case memoriale opere de art' plastic'

obiective de interes na)ional *i local din patrimoniul jude)ean:

Studiu de Fezabilitate

Pagina 15 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

6. Gospod!rirea apelor Amenajarea bazinelor hidrografice: Limite de bazine hidrografice Acumul'ri ndiguiri UAT afectate de inunda)ii Propuneri de reabilitare a lucr'rilor hidrotehnice Echiparea hidroedilitar' UAT avnd: sisteme centralizate de alimentare cu ap' sistem de canalizare re)ea de canalizare

Propuneri de reabilitare a echip'rii hidroedilitare 7. Infrastructura de transport Re)eaua rutier' c'i rutiere: drumuri europene, drumuri na)ionale, drumuri jude)ene, drumuri comunale: existente *i propuneri de reabilitare *i modernizare local' coridoare rutiere (paneuropene) (existent *i propuneri) autostr'zi, drum expres (existent *i propuneri) puncte de control *i trecere a frontierei (existent *i propuneri de modernizare) probleme de trafic rutier: neadapt'ri, trafic ngreunat poduri (propuneri) c'i ferate (existente *i propuneri de dubl'ri *i moderniz'ri de puncte de frontier' feroviare) tipuri de c'i ferate: simplu neelectrificat, dublu neelectrificat etc. coridoare feroviare probleme de trafic feroviar: treceri de cale ferat' neadaptate c'i navigabile (existente *i propuneri de c'i navigabile, porturi) cursuri de ap' cu poten)ial navigabil nepus n valoare

Re)eaua feroviar'

Re)eaua navigabil'

Studiu de Fezabilitate

Pagina 16 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

Re)eaua de c'i aeriene - aeroporturi 8. Infrastructura de alimentare cu energie termic!: Propuneri de lucr'ri de reabilitare *i modernizare conducte magistrale n func)iune (existente *i propuse) sta)ii de reglare *i m'sur'/predare (existente *i propuse) 9. Infrastructura de gaze naturale

Alte straturi 10. Structura resurselor solurilor $i subsolurilor 11. Relief Curbe de nivel Cote Re)eaua de c'i rutiere *i infrastructura aferent': categoria drumurilor, starea de viabilitate, l')imea carosabilului, sistemul rutier Re)eaua de c'i feroviare *i infrastructura aferent': linii duble electrificate, linii simple electrificate, linii duble neelectrificate, linii simple neelectrificate, linii cu ecartament ngust 13. Infrastructura de alimentare cu energie electric! Re)ele de transport Lucr'ri de reabilitare Puncte de transformare Re)ele Noduri Vegeta)ie: p'duri cu func)iuni de produc)ie *i protec)ie grupa 2, p'duri cu func)iuni speciale de protec)ie, p'duri cu func)ii de recreere - grupa 1

12. Infrastructura de transport

14. Infrastructura de telecomunica ii

15. Calitatea mediului

Studiu de Fezabilitate

Pagina 17 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

Un avantaj pentru realizarea Planurilor de Urbanism *i Amenajarea Teritoriului, n cazul institutului Urbanproiect, l constituie faptul c' majoritatea Planurilor de Amenajare a Teritoriului Na)ional (PATN) au fost realizate n cadrul acestui institut. Astfel, exist' att o parte grafic' actualizat' pentru diverse sec)iuni, precum *i bazele de date aferente. n acest sens, la nivelul institutului Urbanproiect, s-au realizat *i actualizat urm'toarele sec)iuni ale Planului de Amenajare a Teritoriului Na)ional: 1. Sec iunea I - C!i de Comunica ii (actualizat! 2006) a) Dezvoltarea re)elei de c'i rutiere b) Dezvoltarea re)elei de c'i feroviare c) Dezvoltarea re)elei de c'i aeriene d) Dezvoltarea re)elei de c'i navigabile 2. Sec iunea a-II-a Apa (actualizat! 2005) a) Resursele de ap' dulce b) Apa pentru popula)ie c) Apa pentru industrie d) Apa pentru iriga)ie 3. Sec iunea a-III-a Zone Protejate a) Zone construite b) Zone naturale 4. Sec iunea a-IV-a Re eaua de localit! i (actualizat! 2005) a) Indicatori minimali de definire a municipiilor b) Indicatori minimali de definire a ora*elor c) Re)eaua de localit')i rurale d) Re)eua de localit')i urbane 5. Sec iunea a-V-a Zone de risc natural (necesit! actualizare) a) Inunda)ii b) Alunec'ri de teren c) Cutremure de p'mnt 6. Sec iunea a-VI-a Turism a) Zone cu poten)ial turistic deosebit b) Rela)ie cu zone defavorizate

Studiu de Fezabilitate

Pagina 18 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

7. Sec iunea a-VII-a Infrastructura pentru educa ie (n lucru) 8. Sec iunea a-VIII-a Zone rurale (n lucru)

Majoritatea acestor sec)iuni ale Planului de Amenajare a Teritoriului Na)ional au fost realizate n sistem GIS. De asemenea, la nivelul institutului exist' *i o hart' scanat' a solurilor * i subsolurilor din Romnia *i transformat' n sistem de proiec)ie STEREO 70. Toate aceste date faciliteaz' anumite analize, care se realizeaz' cu date provenind de la institu)ii la nivel de jude). De aceea este foarte important' colaborarea dintre consiliul jude)ean *i principalii furnizori de date, cunoscndu-se nc' de la nceput modalitatea de transmisie a acestor date. Pentru datele statistice care provin de la statistica jude)ean' este important formatul n care sunt furnizate datele. Astfel, formatele acceptate pentru realizarea leg'turilor cu bazele de date create prin digitizare (stratul de unit')i administrativ-teritoriale) sunt cele de tip .DBF sau Access, dar se pot prelucra *i formatele Excell n vederea realiz'rii leg'turii (JOIN) cu baza de date GIS. Leg'tura dintre bazele de date statistice *i baza de date GIS se face prin codul SIRUTA (codul unit')ii administrativ teritoriale). Pentru datele primite din jude)e n ceea ce prive*te infrastructura electric', de gaze, de telecomunica)ii etc., ar fi ideal ca ca aceste date s' fie transmise n format .DXF, format recunoscut att de sistemele CAD, ct *i de sistemele GIS. ns', din experien)a URBANPROIECT, s-a observat c' de*i anumite regii de)in h'r)i digitale n sistem GIS, datele sunt transmise tot pe suport clasic, de hrtie. Un rol important n elaborarea PATJ Situa)ia Existent' l constituie colaborarea dintre executant *i Direc)iile de Urbanism *i Amenajarea Teritoriului *i Direc)ia de Drumuri din cadrul Consiliului Jude)ean. Astfel, se pot actualiza straturile privind localit')ile (intravilane conform PUG), drumurile (starea de viabilitate) *i chiar limitele unit')ilor administrativ-teritoriale )innd seama de modific'rile survenite n ultimii ani. n ceea ce prive*te elaborarea PATJ Propuneri, care devine strategia de dezvoltare a jude)ului pe temen lung, se )ine seama de urm'torii factori: strategia de dezvoltare a Romniei n urm'torii ani; strategia de dezvoltare regional' conform Documentului de baz' al U.E.: Perspectivele

Dezvolt'rii Spa)iale Europene ESDP; Studiu de Fezabilitate


Pagina 19 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

analizele efectuate cu ajutorul sistemelor GIS pentru elaborarea PATJ situa)ia existent'; proiectele n derulare promovate de Consiliul Jude)ean. Pe baza acestor factori elaboratorul mpreun' cu beneficiarul (Consiliul Jude)ean) propune

strategia de dezvoltare a jude)ului, care se va reg'si n PATJ Propuneri (Planul de Amenajare a Teritoriului) avnd un caracter director n ceea ce prive*te programul de dezvoltare economicosocial' a jude)ului). Rolul Sistemelor Informa)ionale Geografice (GIS) n cadrul planurilor de amenajare a teritoriului este urm'torul: creeaz' o baz' de date specific' amenaj'rii teritoriului ; realizeaz' analize, rapoarte comparative pe diferite perioade de timp pentru evaluarea programelor de dezvoltare propuse; stabilesc priorit')ile de alocare a fondurilor pe baza analizelor efectuate *i pe baza unor metode matematice statistice, evitnd astfel fondurile redundante; localizeaz' cu precizie investi)iile prioritare pe baza unor criterii corect stabilite *i pe baza analizelor la nivelul sistemului de indicatori. Implementarea Planului de Amenajare a Teritoriului Jude)ean (PATJ) la nivelul Consiliului Jude)ean n sistem GIS presupune o anumit' strategie a factorilor de decizie locali. Astfel, la nivelul )'rii exist' jude)e care au prev'zute n buget investi)ii pentru dotarea cu echipamente informatice * i programe GIS. n alte jude)e au fost implementate programe PHARE pentru dezvoltarea resurselor umane *i astfel s-a reu*it o dotare adecvat' cu echipamente periferice *i programe GIS. ns', din p'cate, exist' nc' foarte multe jude)e care nu de)in echipamentele necesare *i nici softul GIS pentru implementarea Planurilor de Amenajare a Teritoriului. Experien)a URBANPROIECT a ar'tat c' solu)ia cea mai eficient' pentru consiliile jude)ene care nu au aceste echipamente este introducerea n pre)ul destinat elabor'rii PATJ a echipamentului minim hardware (un calculator) *i a unei licen)e GIS (de preferat acela*i program GIS cu cel al elaboratorului). Marea problem' n exploatarea PATJ-urilor realizate n sistem GIS const' n inexisten)a personalului de specialitate, lucru datorat n principal remunera)iei extrem de mici a acestor speciali*ti. n general, un specialist GIS se formeaz' destul de greu datorit' volumului mare de cuno*tin)e necesare, iar nivelul mic de salarizare conduce fie la neocuparea posturilor destinate exploat'rii sistemelor GIS, fie la transferul speciali*tilor c'tre firme private sau institu)ii de stat care ofer' avantaje materiale mai consistente.

Studiu de Fezabilitate

Pagina 20 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

PUG

Caracteristici Nivel teritorial de referin)' Caracter Caracter juridic Competen)' Form' Procedur' de elaborare Procedur' de finan)are Competen)' de avizare Competen)' de aprobare Procedur' de completare *i/sau actualizare Aplicare *i monitorizare Consultarea popula)iei

Plan Urbanistic General Unitate administrativ' de baz' Director strategii, direc)ii *i politici de dezvoltare Obligatoriu pentru autorit')i Local' Materializarea propunerilor de amenajare *i dezvoltare urbanistic' La solicitarea administra)iei publice jude)ene, pe baza unor strategii de fundamentare Bugete locale, bugetul central *i bugete private MTCT, organisme centrale *i teritoriale interesate Consiliul Jude)ean, Consiliul Local La 5-10 ani, sau la solicitarea administra)iei locale MTCT, compartiment de specialitate din cadrul Consiliului Jude)ean Informare *i consultare

La nivel na)ional este obligatoriu ca fiecare unitate administrativ-teritorial' s' de)in' documenta)ii de urbanism *i de amenajarea teritoriului aprobate potrivit legii, n concordan)' cu toate sec)iunile Planului na)ional pentru amenajarea teritoriului: Sec)iunea I - Apa, Sec)iunea II- C'i de comunica)ie, Sec)iunea III - Zone protejate, Sec)iunea IV- Re)eaua de localit')i, Sec)iunea V Zone de risc. n cadrul documenta)iilor de urbanism, documenta)ia cea mai complex' *i cu impactul cel mai semnificativ ntr-o localitate este Planul Urbanistic General (PUG) *i Regulamentul Local de Urbanism (RLU) aferent. Aceasta are caracter de de reglementare, direc)ionare *i coordonare a

Studiu de Fezabilitate

Pagina 21 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

amenaj'rii teritoriului *i de dezvoltare a localit')ilor pe termen mediu *i lung, con)innd prevederile necesare atingerii acestor obiective. Materializarea propunerilor de amenajare *i dezvoltare urbanistic' reglementate, se face n timp, n func)ie de sursele de finan)are asigurate pe plan local sau na)ional. Atunci cand PUG-urile sunt gestionate ntr-un sistem GIS, efectele sunt deosebite. Obiectivele proiectului Obiectivele pe termen scurt ale proiectului: Eficientizarea activit')ii autorit')ilor locale privind emiterea actelor administrative n domeniul planific'rii urbane; Aplicarea unor modele ra)ionale de dezvoltare *i modernizare a localit')ilor urbane *i rurale; Crearea unor surse de venit pentru bugetele locale din gestionarea informa)iei; Realizarea unei aplica)ii care s' gestioneze n mod eficient activitatea autorit')ilor locale privind emiterea actelor administrative. Obiectivele pe termen lung ale proiectului: Perfec)ionarea managementului n administra)ia local'; Coeren)a actului administrativ; Informatizarea actului administrativ; Schimbarea profund' a raportului dintre administra)ie *i cet')ean. Gestionarea monumentelor istorice: Inventarierea, crearea bazei de date, cadastrul monumentelor, istoricul interven)iilor pe monument. Gestionarea ariilor naturale protejate: Inventarierea, crearea bazei de date, administrarea ariilor naturale protejate. Gestionarea riscurilor Inventarierea, elaborarea h'r)ilor de risc, managementul riscurilor naturale *i tehnologice

Studiu de Fezabilitate

Pagina 22 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

Straturile componente ale h!r ii digitale de tip PUG 1. SUPORT TOPOGRAFIC limita administrativ' terenuri ape c'i de comunica)ie construc)ii texte curbe de nivel

2. Plan$a 1 - NCADRARE N ZON( zon' cu riscuri naturale - inundabil zon' cu riscuri naturale - alunecare zon' cu riscuri naturale limit' ntre sate zon' de protec)ie patrimoniu zon' de protec)ie sanitar' zon' de protec)ie tehnic' zon' intravilan propus

3. Plan$a 2 - SITUA'IA EXISTENT( zon' cu destina)ie special' zon' central' - existent zon' construc)ii aferente lucr'rilor tehnico-edilitare zon' gospod'rie comunal' - cimitire zon' institu)ii publice *i servicii zon' intravilan - existent zon' obiective cu valoare de patrimoniu zon' spa)ii plantate, agrement,sport

Studiu de Fezabilitate

Pagina 23 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

zon' unit')i agricole zon' unit')i industriale - depozitare suprafe)e scoase din intravilan suprafe)e introduse n intravilan

4. Plan$a 3 REGLEMENT(RI -URBANISTICE zon' central' - propus' zon' de interdic)ie definitiv' de construc)ie zon' de interdic)ie temporar' de construc)ie propunere l'rgire *i modificare drumuri zon' propunere amenajare intersec)ii drumuri propuse modernizare - asfaltare drumuri propuse modernizare - pietruire

5. Plan$a 4 - REGLEMENT(RI-RE'ELE EDILITARE RE'EA ALIMENTARE CU AP( o conduct' de aduc)iune - existent o conduct' de aduc)iune - propus o re)ea distribu)ie - existent o re)ea distribu)ie - propus o rezervor de nmagazinare - existent o rezervor de nmagazinare - propus o sta)ie pompare - propus o rezervor tampon - propus o surse ap' o c'min rupere de presiune - propus o c'min rupere de presiune - exitent o c'min racord conduct' principal' - propus

Studiu de Fezabilitate

Pagina 24 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

o camin racord conduct' principal' - exitent o sediu exploatare - propus RE'EA CANALIZARE o canalizare unitar' - existent o canalizare unitar' - propus o sta)ie epurare a apei uzate - propus o sta)ie epurare a apei uzate - existent RE'ELE ENERGIE ELECTRIC( o re)ea electric' 04kv - existent o re)ea electric' 20kv - existent o re)ea electric' 110kv - existent o re)ea electric' 220kv - existent o re)ea electric' 400kv - existent o re)ea electric' 04kv - propus o re)ea electric' 20kv - propus o re)ea electric' 110kv - propus o retea electrica 220kv - propus o retea electrica 400kv - propus o re)ea electric' telefonic' comun' - existent o re)ea electric' telefonic' comun' - propus o pt aerian - existent o pt zid'rie - existent o pt aerian - propus o pt zid'rie - propus RE'ELE GAZE *I PRODUSE PETROLIERE o re)ea gaze distribu)ie - existent o re)ea gaze distribu)ie - propus Studiu de Fezabilitate
Pagina 25 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

o re)ea gaze reparti)ie - existent o re)ea gaze reparti)ie - propus o re)ea gaze natural' de nalt' presiune - existent o re)ea de gaze natural' de nalt' presiune - propus o sta)ie de reglare m'surare predare - existent o sta)ie de reglare m'surare predare - propus o c'min de racord din conducta principal' - existent o c'min de racord din conducta principal' - propus o conduct' petrol - existent o conduct' petrol - propus o conduct' gazolin' - existent o conduct' gazolin' - propus o sonde existente RE'EA TELECOMUNICA'II o telecomunica)ii - central' telefonic' automat' - existent o telecomunica)ii - central' telefonic' automat' - propus o telecomunica)ii - magistral' fibr' optic' - existent o telecomunica)ii - magistral' fibr' optic' - propus o telecomunica)ii - relee tv - existent o telecomunica)ii - re)ea telefonic' - existent o telecomunica)ii - re)ea telefonic' - propus RE'EA TERMIC( o central' de cuartal o central' individual' o punct termic o re)ea subteran' o re)ea suprateran' Studiu de Fezabilitate
Pagina 26 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

6. Plan$a 5 - PROPRIETATEA ASUPRA TERENURILOR terenuri aflate n domeniul privat destinate schimbului terenuri ce se inten)ioneaz' a fi trecute n domeniul privat al unit')ii administrative terenuri ce se inten)ioneaz' a fi trecute n domeniul public terenuri proprietate privat' a persoanelor fizice sau juridice terenuri proprietate privat' de interes jude)ean terenuri proprietate privat' de interes local terenuri proprietate privat' de interes na)ional terenuri proprietate public' de interes jude)ean terenuri proprietate public' de interes local terenuri proprietate public' de interes na)ional terenuri n litigiu

Studiu de Fezabilitate

Pagina 27 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

CADASTRU

Legea nr. 7/1996 cu modific'rile *i complet'rile ulterioare conform art. 4, stabile*te cadrul pentru lucr'rile de cadastru de specialitate imobiliar-edilitar *i de constituire a b'ncilor de date urbane, la nivelul intravilanului localit')ii. Limita *i suprafa)a intravilanului localit')ii este cea stabilit' prin documenta)ia de urbanism (PUG), aprobat' potrivit legii. (vezi plansa 1) Categoriile de lucr'ri sunt: I. Lucr!ri geodezice II. Lucr!ri topografice III. Lucr!ri de cadastru imobiliar IV. Lucr!ri privind cadastrul re elelor edilitare V. Banca de date urbane Straturile componente ale h!r ii digitale de tip CADASTRU Baza de date grafice va con)ine atributele spa)iale (coordonate, contururi, simboluri, atribute necesare reprezent'rii grafice, etc.) ale detaliilor care sunt reprezentate n planul cadastral. Informa)iile grafice vor fi organizate n straturi accesibile distinct (separat): unitate teritorial' de referin)' (n m'sura n care localitatea are PUG); limite localitate; geodezie-topografie; sectoare cadastrale; corpuri de proprietate (parcele); subparcele; cl'diri; c'i ferate; drumuri-poduri; hidrografie; re)ele edilitare: ap', canalizare, gaze, electricitate, telefon, termoficare.
Pagina 28 din 40

Studiu de Fezabilitate

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

Baza de date textuale va trebui s' respecte metodologiile privind executarea lucr'rilor de introducere a cadastrului imobiliar *i a cadastrului re)elelor edilitare n localit')i. Principalele entit')i ale acesteia sunt: re)eaua geodezic' sectorul cadastral corp de proprietate (parcela) subparcela corpul de cl'dire persoana fizic' persoana juridic' nodul de re)ea edilitar' tronsonul de re)ea edilitar'

Se vor respecta nomenclatoarele proprii cadastrului imobiliar-edilitar: destina)ia terenurilor; categoria de folosin)' a terenurilor conform normelor tehnice pentru introducerea cadastrului general; tipul de proprietate conform normelor tehnice pentru introducerea cadastrului general; modul de administrare; tipul de funda)ii; tipul de nc'lzire; tipul de pere)i; starea de ntre)inere a construc)iei; structura de rezisten)'; capacitatea cl'dirii; tipul de zon' protejat'; zona seismic'. registrul corpurilor de proprietate; registrul cadastral al parcelelor;
Pagina 29 din 40

Baza de date cadastrale trebuie s' permit' realizarea unor rapoarte, din care sunt obligatorii:

Studiu de Fezabilitate

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

indexul alfabetic al proprietarilor *i domiciliul acestora; lista sectoarelor cadastrale; sinteza terenurilor dup' categoria de folosin)'; dotarea edilitar' a corpurilor de proprietate (parcelelor) pe sectoare cadastrale; situa)ia cl'dirilor dup': anul sau perioada de construire; tipul de folosin)'; modul de administrare; tipul de proprietate; structura de rezisten)'; dotarea edilitar'; tipul de nc'lzire; starea de ntre)inere.

statistica num'rului de familii *i persoane pe sectoare cadastrale; lista tronsoanelor pe tipuri de re)ele edilitare *i artere de circula)ie; lista nodurilor pe re)ele edilitare *i artere de circula)ie.

Studiu de Fezabilitate

Pagina 30 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

A.7.2 Inter-operativitatea bazelor de date La proiectarea bazelor de date pe diferite niveluri de lucr'ri urbanistice trebuie s' se )in' cont de necesitatea interconect'rii ulterioare a rezultatelor ob)inute. De aceea, se consider' ca baz' de date general' minim' o structur' de interconectare descris' n ANEXA 3: Exemplu de schem! de interdependen ! baze de date GIS urban Modelul bazelor de date are structura conform schemei urm'toare:

CODIFICARI
COD DENUMIRE STRAT
TOPOLOGIE CAMP_UNIC . . ... .. .. .

COD

DENUM IRE BD
CAMP_UNIC .

COD

DENUMIRE BD
CAMP_UNIC .

. ... .. .. .

. ... .. .. .

RESTRICTIVE

CUMULATIVE

DATE GEOSPATIALE

DATE ALFANUMERICE

Studiu de Fezabilitate

Pagina 31 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

A.7.3 Caracteristici ale aplica iei GIS

Generale autorizare executare construc)ii; baz' grafic' *i alfanumeric' actualizat'; gestionare baz' de date recens'mnt (c'utare, ad'ugare, modificare, *tergere); legatur' cu baza de date a localit')ii; legatur' cu baza de date a de)inatorilor de re)ele tehnico-edilitare, cu urm'rirea n timp real a modific'rilor; leg'tur' cu administratorii domeniului public *i privat al statului, jude)ului *i unit')ilor administrativ-teritoriale (comune, ora*e, municipii); gestionarea zonelor speciale (zone protejate, zone func)ionale restric)ionate, zone cu risc); circula)ia juridic' a terenurilor; studii, prognoze, scenarii de dezvoltare; generare de rapoarte de analiz'; gestionare n comun a bazelor de date cu Centrul de Informare a Cet')enilor; crearea unui circuit de documente *i informa)ie, pentru management electronic al activit')ii diferitelor direc)ii din cadrul aparatului propriu al Consiliului Jude)ean, ntre diferitele niveluri ierarhice ale administra)iei publice, ntre administra)ia public' *i societatea civil'; crearea de structuri specializate pentru gestionarea datelor n toate organiza)iile (entit')ile) implicate; crearea modulelor de lucru personalizate pe specificul activit')ii fiec'rei entita)ii implicate (*i/sau armonizarea modulelor de lucru existente).

Structurale Structureaz' informa)iile n straturi distincte, inter-corelate; Face posibile accesul *i utilizarea bazei de date cadastrale (eviden)a complet' *i detaliat' a fondului imobiliar, cu caracteristicile sale fizice, juridice *i de func)ionalitate

Studiu de Fezabilitate

Pagina 32 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

suprafe)e, sistemul constructiv, vechimea, starea fizic', categoria de proprietate, destina)ia cl'dirii, folosin)a temporar', valoarea architectural' etc.); Gestioneaz' informa)ii alfa-numerice extinse despre re)elele edilitare existente (n planuri sau tabele de date); Gestioneaz' informa)ii extinse despre popula)ie; Gestioneaz' informa)ii acumulate din studii geotehnice.

Aplicabilitate Elaborarea proiectelor urbanistice (solu)iile particulare putand fi deduse fundamentat nu intuitiv, pe baza analizei datelor specifice, gestionate de program; Studii de circula)ie carosabil', pietonal', transport n comun; Dotarea terenului construibil cu re)ele edilitare; Optimizarea gradului de utilizare a terenului construibil; Zone protejate, recuperare, renovare urban'; Analize specifice de re)ea, dot'ri: social-culturale, comerciale *i prest'ri servicii, turism, nv')'mnt etc. (extinderi, corec)ii, reamplas'ri); Silueta urban'; Reactualizarea este rapid' *i economic'; Ofer' sinteze feedback n orice moment al elabor'rii planurilor urbanistice.

mbun!t! ire servicii urbanism Servicii prompte *i de probitate nendoielnic' pentru cet')ean; Surs' de venituri pentru administra)ia local'; Prin rularea planurilor urbanistice n programul GIS, se pot extrage *i tip'ri cu maxim' rapiditate, pentru un anume teren: Planuri de situa)ie pe suport topografic; Planuri de ncadrare; Reglement'rile urbanistice aferente; Regimul juridic (proprietarul); Condi)ii geotehnice; Starea, structura, vechimea, destina)ia cl'dirilor existente;
Pagina 33 din 40

Studiu de Fezabilitate

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

Restric)ii de construire; Re)ele edilitare aeriene sau subterane; Pre)ul mediu al terenului solicitat.

Prin rularea planurilor urbanistice n programul GIS, se pot redacta *i tip'ri rapid certificatele de urbanism; Optimizarea activit')ii Comisiei pentru acord unic; Integrarea planurilor urbanistice (generale, zonale, de detaliu) rulnd sub acela*i program, n straturi diferite; Eviden)a *i rapoarte de sintez'.

B. Date tehnice ale lucr!rii

B.1. Date privind for a de munc! ocupat! dup! realizarea investi iei

PATJ Experien)a institutului URBANPROIECT n realizarea Planurilor de Amenajare a Teritoriului a demonstrat necesitatea urm'torilor speciali*ti pentru a atinge toate domeniile )int' privind con)inutul cadru al PATJ:

Management Proiect Localizarea geografic', cadrul administrativ teritorial Cadrul natural Patrimoniul natural Patrimoniul construit Re)eaua de localit')i Zonificarea teritoriului GEOGRAF

*EF PROIECT

URBANIST URBANIST

Studiu de Fezabilitate

Pagina 34 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

Management Proiect Gospod'rirea apelor *i echiparea hidroedilitar' Re)elele de transport Re)elele energetice *i re)elele de telecomunica)ii Re)elele de alimentare gaze naturale, produse petroliere, termoficare Managementul de*eurilor Structura socio-demografic' Structura activit')ilor Contextul suprateritorial Implementarea PATJ n sistem GIS Elaborarea p'r)ii scrise

*EF PROIECT INGINER (specializarea Facultatea Hidrotehnic') INGINER (specializarea Facultatea Transporturi) INGINER (specializarea Facultatea Energetic') INGINER (specializarea Facultatea Construc)ii) INGINER (specialist Protec)ia Mediului) SOCIOLOG ECONOMIST URBANIST 2 SPECIALI$TI GIS 1 SPECIALIST BAZ! DE DATE DACTILOGRAF!

Pentru realizarea Planurilor de Amenajare a Teritoriilor Jude)ene n sistem GIS, trebuie s' se ndeplineasc' urm'toarele condi)ii: cunoa*terea capabilit')ilor sistemului GIS utilizat de c'tre *eful de proiect; cunoa*terea metodologiei (con)inutul cadru *i modul de prezentare) de realizare a Planului de Amenajare a Teritoriului de c'tre cel pu)in unul din speciali*tii GIS; colaborarea strns' ntre speciali*tii pe domenii *i speciali*tii GIS (inclusiv specialistul n baze de date) n vederea ob)inerii datelor necesare ntr-o form' acceptabil' pentru a fi implementate n sistemul GIS ; comunicarea foarte bun' ntre elaborator *i beneficiar pentru ob)inerea datelor necesare realiz'rii PATJ-urilor n formate care pot fi adaptate sau preluate direct de sistemul GIS;

Studiu de Fezabilitate

Pagina 35 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

capacitatea speciali*tilor elaboratori *i a beneficiarilor de a formula clar obiectivele strategice ce vizeaz' dezvoltarea teritoriului studiat, astfel nct speciali*tii GIS s' aib' posibilitatea s' efectueze analize pe domenii )int' *i s' stabileasc' un sistem de priorit')i n dezvoltarea teritoriului;

stabilirea modului de implementare a PATJ-ului n sistem GIS de c'tre elaborator la beneficiar (Consiliul Jude)ean).

Personal utilizat la realizarea suportului topografic digital : Mod de transformare a materialului analogic n suport digital: 1. Digitizare Opera)iuni: a) Digitizarea propriu-zis' a materialului analogic pe straturi tematice; Num'r speciali*ti: 3 b) Corectare erori, construire topologie, transformare din coordonate digitizate n coordonate STEREO70; Num'r speciali*ti: 1 c) nc'rcare straturi cu atribute primare; Num'r speciali*ti: 2 2. Scanarea materialului analogic Opera)iuni: a) Transformarea carourilor scanate n sistem de proiec)ie STEREO70, corectare erori; Num'r speciali*ti: 1 b) Vectorizare, definire straturi, corectare erori; Num'r speciali*ti: 3 c) nc'rcare straturi cu atribute primare; Num'r speciali*ti: 2

Studiu de Fezabilitate

Pagina 36 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

PUG Experien)a S.C. INTELIGIS S.R.L. n realizarea Planurilor Urbanistice Generale a demonstrat c' este necesar' utilizarea urm'torilor speciali*ti pentru a atinge toate domeniile )int' privind con)inutul cadru al PUG: Personal utilizat la realizarea suportului topografic digital : 1. Prelucr'ri avansate imagini satelitare Num'r speciali*ti: 1 2. Vectorizarea imagini satelitare; Num'r speciali*ti: 4-5 3. Actualizare *i completare cu date culese din teren; Num'r speciali*ti: minim 8 4. Diferite prelucr'ri CAD: Num'r speciali*ti: 2 Personal utilizat la realizarea PUG : 1. $ef proiect: 1 arhitect; 2. Proiectan)i de specialitate: 2-3 persoane; 3. Personal redactactare lucrare: 1 persoan'; Personal utilizat la implementarea PUG in format GIS: 1. Administrator baze de date GIS: 1 persoan'; 2. Operator baze de date GIS: 1 persoan'.

Studiu de Fezabilitate

Pagina 37 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

CADASTRU Personal propus pentru realizarea suportului topografic: 1. Lucr'ri GPS: 6 persoane; 2. Ridic'ri topografice: 12 persoane; 3. Cadastru imobiliar: 12 persoane; 4. Cadastru edilitar: 12 persoane; 5. Prelucr'ri CAD: 3 persoane; 6. Banca de date urbane: 1 persoan'. Personal propus pentru realizarea bazei de date cadastrale n format GIS: 1. Administrator baze de date GIS: 1 persoan'; 2. Operator baze de date GIS: 2 persoane.

Studiu de Fezabilitate

Pagina 38 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

B.1.1 Schema func ional! a unui birou GIS la diferite nivele ale administra iei

Implementare la nivelul Consiliului Jude ean: Personal necesar pentru implementarea aplica)iei PATJ, PUG, CADASTRU n sistem GIS * i instruirea personalului la nivelul Consiliului Jude)ean Num'r speciali*ti: minim 2 Implementare la nivelul Consiliului Local: Personal necesar pentru implementarea aplica)iei PATJ, PUG, CADASTRU n sistem GIS * i instruirea personalului la nivelul Consiliului Local. Num'r speciali*ti: minim 1 pentru mediu rural minim 2 pentru ora*e; minim 5 pentru municipii re*edin)e de jude).

B.2. Devizul general estimativ al investi iei

ntruct caracterul de finan)are a lucr'rilor urbanistice studiate n proiect este public, procedura legal' de achizi)ie public' fiind licita)ia, pre)ul pe hectar variaz' n func)ie de complexitatea *i caracteristicile particulare ale fiec'rui proiect n parte. Valorile prezentate mai jos au caracter pur informativ. B.2.1. Costuri estimative pentru realizarea PATJ Suma minim' pentru implementarea PATJ n sistem GIS, care include echipamentele, softul GIS *i instruirea personalului (func)ionari din cadrul Direc)iei de Urbanism *i Amenajarea Teritoriului, Direc)ia de Drumuri a Consiliului Jude)ean) nu ar dep'*i 15% din valoarea total' a elabor'rii PATJ.

Studiu de Fezabilitate

Pagina 39 din 40

SICUAT: PROGRAM NA IONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMA IONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA B!NCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM $I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

B.2.2. Costuri estimative pentru realizarea PUG Realizarea suportului topografic din imagini satelitare presupune un cost aproximativ de 2-5 euro/ha. Costurile pentru realizarea PUG (exclusiv studiile de specialitate): 60-120 Euro/ha, intravilan, n func)ie de complexitatea localit')ii.

B.2.3. Costuri estimative pentru realizarea cadastrului imobiliar $i edilitar Media general acceptat' este cuprins' ntre: 450 - 550 euro/ha.

Studiu de Fezabilitate

Pagina 40 din 40

S-ar putea să vă placă și