Universitatea de Stat din Moldova Facultatea de Drept Catedra Drept Constituional i Drept Administrativ

REFERAT

Ministerul Afacerilor Interne

A elaborat:

CIOBANU Ion Student gr.-115 Conductor tiinific: BOBEICA Elena

Chiinu, 2014

I. Istoria
Transformrile democratice pe care le-a cunoscut Republica Moldova n ultimii ani au deschis largi posibiliti n faa tiinei istorice. Creterea interesului pentru trecutul istoric al rii, pentru valorile general -umane ale societii, pentru afirmarea pe toate cile a libertilor i principiilor democratice au fcut posibil studierea i interpretarea obiectiv a multor fenomene i evenimente istorice. Cu toate acestea, activitatea organelor afacerilor interne, n general, i a poliiei, n special, este una dintre cele mai puin cunoscute. ntreaga istorie a Republicii Moldova nu poate fi conceput fr prezena n cadrul ei, din cele mai vechi timpuri, a unor instrumente eficiente pentru asigurarea ordinii publice. n perioada statului feudal moldovenesc, ordinea public, sigurana statului i a persoanelor, aprarea proprietii erau ncredinate att instituiilor publice centrale, ct i celor locale: domnia, dregtoriile, sfatul celor buni i btrni etc. Domnia reprezenta instituia public suprem, care stabilea direciile, formele i limitele activitii poliieneti. Domnitorul era pzit n Moldova de oltuzi, dup care au urmat futaii, arnuii i seimenii. Pe timpul nopii, oraele erau pzite de strjeri, iar drumurile - de clrai i polcovnici. Dregtoriile, ca instituii prin intermediul crora domnitorul administra ara, erau investite cu funcii de urmrire i sancionare a infractorilor. Este cunoscut faptul c cea mai nalt dregtorie care deinea atribuii poliieneti e ra Marele Vornic, atestat documentar pentru prima dat la 13 noiembrie 1393. n aceast activitate Marele Vornic era ajutat de vornici i globnici. ncepnd cu secolul al 16-lea, n ara Moldovei eful poliiei era numit Marele Hatman, "mai marele peste toat oastea" era mputernicit i cu funcii de asigurare a ordinii interne, fiind menionat pentru prima dat n anul 1541, n vremea celei de a doua domnii a lui Petru Rare. n timp de pace, o parte din oteni erau folosii pentru straj la palatul hatmanului ori erau trimii de el s ndeplineasc funcii de asigurare a ordinii interne. Hatmanul rspundea de ordinea public pe ntreg teritoriul rii, urmrirea, prinderea i ntemniarea tlharilor. Astfel, constatm c pn n secolul al 17-lea Moldova nu dispunea de o organizaie poliieneasc propriu-zis, asemntoare cu cea din rile europene. Att sigurana persoanelor i a bunurilor ce le aparineau acestora, ct i ordinea i linitea public erau ncredinate spre gestionare efilor otirii, care n aceast calitate aveau sarcina de a veghea la paza ordinii interne. Paza i buna ornduire poliieneasc n capital, mai trziu, a fost ncredinat unui "aga", demnitate nfiinat la 1592. Aga hotra i preul obiectului de ndestulare, priveghind ca msurile s fie drepte i pedepsind pe cei ce se abteau de la ordinele lui. Aga avea n grij mahalale, strzi i mai deinea o nchisoare special i un tribunal. n atribuia sa intra i judecarea pricinilor mai mici ale trgoveilor i, totodat, pedepsirea pe cei care tulburau linitea oraului. Aga a devenit, mai trziu, prefect de poliie n capital. Din secolul al 18-lea atribuiile de ordin poliienesc ale Marelui Hatman cunosc o extindere vizibil: eliberarea buletinelor de identitate i a rvaelor de drum, stingerea incendiilor, cercetarea prealabil, escortarea condamnailor la locul de executare a pedepsei ,etc. Dup anexarea n 1812 a Basarabiei la Imperiul Rus i o perioad iniial de autonomie n organizarea structurii poliieneti, ncepnd cu anul 1873, n aceste teritorii este instituit organizarea poliieneasc imperial. Din noiembrie 1917 n Republica Democratic Moldoveneasc i-a desfurat activitatea i un Directorat de Interne. n perioada 1918-1940, poliia din Chiinu i desfura activitatea sub conducerea prefectului de poliie, iar n celelalte orae i judee - sub conducerea prefecilor de jude i ora. Adoptarea la 21 iulie 1929 a Legii pentru organizarea poliiei generale a Statului, al crei decret a fost publicat n Monitorul Oficial, a impus schimbri eseniale n activitatea poliieneasc. Astfel, ea prevedea formarea poliiei administrative, judiciare i de informaii, drept componente ale Direciei Generale a Poliiei n cadrul Ministerului de Interne. Din anul 1940, odat cu formarea Republicii Sovietice Socialiste Moldoveneti, se constituie un nou sistem de instituii publice abilitate cu asigurarea ordinii i linitii publice. La 8 august 1940, printr -un ordin al comisarului poporului pentru afacerile interne al U.R.S.S., este constituit Comisariatul Poporului pentru Afacerile Interne al R.S.S. Moldoveneti. Primul Comisar pentru Afacerile Interne a fost numit N. Sazkin. Analiznd componena structurii organizatorice a C.P.A.I. (N.K.V.D.), constatm dou niv eluri: aparatul central, de o parte, i direcii, secii i servicii, pe de alt parte. Printre componentele de baz ale sistemului de organe ale

afacerilor interne constituit n 1940 menionm: Direcia miliiei muncitoreti -rneti, Secia instituiilor penitenciare, Secia serviciului de pompieri, Secia arhive, Serviciul securitii de stat i paza frontierei. n baza aceluiai ordin din 8 august 1940, au fost nfiinate 6 secii judeene ale organelor afacerilor interne i 14 secii raionale n stng a Nistrului. n aceast perioad organele de asigurare a securitii statului i de asigurare a ordinii i linitii publice se aflau ntr -un comisariat comun - Comisariatul Poporului pentru Afacerile Interne. n februarie 1941, organele securitii de stat se vor separa de C.P.A.I. i va fi format Comisariatul Poporului pentru Securitatea Statului (N.K.G.B.). Dup rzboi, la 26 martie 1946, n conformitate cu Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al R.S.S. Moldoveneti, Comisariatul Poporului pentru Afacerile Interne i schimb denumirea n Ministerul Afacerilor Interne, denumire pstrat pn n prezent. Un eveniment important n evoluia organelor afacerilor interne a fost i instituirea la 25 octombrie 1956 a principiului dublei subordonri a organelor mputernicite cu aplicarea legii - autoritile publice locale, pe de o parte, i aparatul central al M.A.L, pe de alt parte. Direciile i seciile M.A.I. din orae i raioane au fost reorganizate n organe pentru afacerile interne ale instituiilor publice locale. n anii '60 sistemul organelor afacerilor interne de mai multe ori a fost supus unor reorganizri. La 26 iulie 1966 este format Ministerul pentru Asigurarea Ordinii Publice a R.S.S. Moldoveneti. Dar, mai apoi, n noiembrie 1968, s -a revenit la vechea denumire Ministerul Afacerilor Interne. O nsemntate deosebita a avut-o pentru reorganizarea activitii organelor afacerilor interne adoptarea la 19 iulie 1973 a Legii "Despre drepturile i ndatoririle de baz ale miliiei sovietice pentru asigurarea ordinii publice i lupta cu criminalitatea" i a noului Regulament cu privire la miliia sovietic. Printre componentele de baz ale M.A.I. erau: Serviciul administrativ, Miliia judiciar, Secia de combatere a delapidrilor proprietii socialiste i specula, Secia paapoarte i vize, Inspecia auto de stat, uniti speciale i de front, pompieri, instituii de corecie prin munc. Schimbrile sociale, politice, economice i culturale, care s -au produs la sfritul anilor - 80 n Republica Moldova, au influenat profund asupra activitii organelor abilitate cu aprarea ordinii publice i a ordinii de drept. Dup declararea la 23 iunie 1990 a suveranitii Republicii Moldova, a fost stabilit un nou statut juridic, structur i atribuii ale organelor abilitate cu aplicarea legii i a demarat procesul de constituire a unui sistem propriu, naional, de organe pentru facerile interne. La 13 septembrie 1990, Guvernul Republicii Moldova adoptat Hotrrea nr. 321 Cu privire la reforma organelor Ministerului Afacerilor Interne al R.S.S. Moldova, care prevedea crearea Departamentului Poliiei i a seciilor de poliie raionale. Astfel, locul miliiei este ocupat de noile organe ale afacerilor interne Poliia. La 18 decembrie 1990, Parlamentul Republicii Moldova a adoptat Legea cu privire la poliie. Procesul de reformare a organelor afacerilor interne a continuat i pe parcursul ultimilor ani. n prezent Poliia Republicii Moldova este o instituie democratic n slujba ceteanului, instituie menit s apere valorile fundamentale ale societii: drepturile i libertile ceteneti, proprietatea privat i public, ordinea i linitea public. Poliia se afl n componena Ministerului Afacerilor Interne.

Minitrii afacerilor interne n perioada anilor 1940 - 2008

1940-1941 - N. Sazikin 1941-1944 - M. Dimitrenco 1944-1946 - Mihail Markeev 1946-1951 - general-locotenent Feodor Tutukin 1951-1953 - general-maior Petru Kulik 1953-1954 - general-maior Iosif Mordove 1954- 1956 - general-maior Petru Kulik 1956-1961 - colonel Moisei Romanov 1961-1985 - general-locotenent Nicolae Bradulov 1985-1988 - general-maior Gheorghe Lavranciuc 1988-1990 - general-maior Vladimir Voronin 1990-1992 - general-maior Ion Costa 1992-1997 - general-locotenent de poliie Constantin Antoci 1997-1998 - general-maior de poliie Mihai Plmdeal

1998- 2000 - general-maior de poliie Victor Catan 2000-2001 - general-maior de poliie Vladimir urcan 2001-2002 - general-maior de poliie Vasile Drgnel 2002-2008 - general-locotenent de poliie Gheorghe Papuc 2008 (01.04-21.10) - general-maior de poliie Valentin Mejinschi 2008-2009 - general-locotenent de poliie Gheorghe Papuc 2009-2011 - general-maior de poliie Victor Catan 2011-2012 - general de brigad Alexei Roibu din 24.07.2012-prezent - Dorin Recean

II.Structura
A. Aparatul central al MAI B. Subdiviziuni subordonate MAI

A. Aparatul central al MAI

1. Cabinetul ministrului (cu statut de direcie) 2. Direcia general analiz, monitorizare i evaluare a politicilor 3. Direcia general resurse umane 4. Direcia general economie i finane 5. Direcia audit intern 6. Direcia general juridic 7. Direcia relaii publice 8. Direcia general relaii internaionale i integrare european 9. Direcia documentare 10. Secia protecie a datelor cu caracter personal 11. Direcia administrare i politici de dezvoltare

B. Subdiviziuni subordonate MAI

1. Inspectoratul General al Poliiei 2. Departamentul Poliiei de Frontier 3. Serviciul Proteciei Civile i Situaiilor Excepionale 4. Departamentul trupelor de carabinieri 5. Biroul migraie i azil 6. Serviciul tehnologii informaionale 7. Serviciul securitate intern i combatere a corupiei 8. Academia 'tefan cel Mare' 9. Serviciul medical 10. Clubul sportiv central "Dinamo"

Aparatul central al MAI

Cabinetul ministrului (cu statut de direcie)

Articolul 2. Cabinetul persoanelor cu funcii de demnitate public (1) Cabinetul persoanelor cu funcii de demnitate public reprezint o subdiviziune distinct n cadrul autoritii publice n care este instituit aceasta, cu personal propriu, avnd statut de serviciu, secie, direcie sau de direcie general. (2) De un cabinet propriu pot fi asistai: Preedintele i vicepreedinii Parlamentului, preedinii fraciunilor parlamentare, deputaii n Parlament, Preedintele Republicii Moldova, Prim -ministrul, prim-viceprim-ministrul, viceprim-minitrii, minitrii, secretarul general al Guvernului i directorii generali ai autoritilor administrative centrale (n continuare persoane cu funcii de demnitate public). Articolul 5. Clasificarea posturilor din cabinetul persoanelor cu funcii de demnitate public (1) n cabinetul persoanelor cu funcii de demnitate public pot fi instituite urmtoarele posturi: a) ef de cabinet; b) consilier; c) asistent; d) secretar. 1 (1 ) n cabinetul deputatului n Parlament se instituie doar postul de asistent. (2) Activitatea cabinetului persoanelor cu funcii de demnitate public este condus de eful de cabinet, care este responsabil n faa persoanei cu funcie de demnitate public. (3) n lipsa efului de cabinet al persoanelor cu funcii de demnitate public, conducerea cabinetului poate fi delegat unui consilier din cabinetul respectiv. (4) Atribuiile specifice pentru fiecare persoan ncadrat n cabinetul persoanelor cu funcii de demnitate public snt stabilite n fia postului anexat la contractul individual de munc ncheiat n condiiile art. 7. Articolul 8. Numirea personalului n cabinetul persoanelor cu funcii de demnitate public (6) Numirea personalului n cabinetul ministrului, al secretarului general al Guvernulu i i n cel al directorului general al autoritii administrative centrale se face prin ordinul ministrului, al secretarului general al Guvernului i, respectiv, prin ordinul directorului general al autoritii administrative centrale.

Direcia general analiz, monitorizare i evaluare a politicilor

Competene:
- implementarea la nivel de sector a politicilor naionale;

- elaborarea politicilor sectoriale; - cordonarea activitilor de elaborare a politicilor; - planificarea strategic a activitii ministerului; - evaluarea impactului politicilor elaborate; - asigurarea interaciunii procesului de elaborare a politicilor cu procesul bugetar.

Atribuii:
- identificarea i valorificarea mecanismelor de implementare a politicilor naionale n sectorul de activitate; - elaborarea politicilor sectoriale, opernd cu direciile i prioritile reieite din programul d e guvernare, din strategiile i planurile adoptate de ctre Parlamentul Republicii Moldova, precum i cele aprobate de ctre Guvernul Republicii Moldova; - naintarea propunerilor de ajustare i actualizare a documentelor de politici aprobate, precum i a celor de iniiere a unor politici publice noi; - asigurarea procesului de coordonare a documentelor de politici sectoriale cu politicile naionale relevante sectorului de activitate; - coordonarea procesului de monitorizare, evaluare i raportare a implementrii documentelor de politici publice naionale i sectoriale, inclusiv prin generalizarea rezultatelor implementrii acestor politici; - analiza i avizarea documentelor de politici, precum i a celor care conin rezultate ale monitorizrii i evalurii , inclusiv a impactului politicilor publice elaborate de ctre subdiviziunile aparatului central sau cele subordonate MAI; - planificarea strategic i tactic a activitii MAI, precum i planificarea curent a activitii subdiviziunilor aparatului central al MAI; - crearea i gesatinarea bazei de date necesare pentru analiza, monitorizarea i evaluarea documentelor de politici, precum i raportarea reieit din rezultatele obinute; - asigurarea interaciunii procesului de elaborare a politicilor publice cu procesul bugetar; - asigurarea transparenei procesului decizional i a dialogului constructiv cu societatea civil n cadrul procesului de elaborare a politicilor sectoriale atribuite la competena Direciei generale; - acordarea asistenei metodologice n procesul de elaborare a politicilor iniiate de ctre subdiviziunile aparatului central sau cele subordonate MAI.

Direcia general resurse umane

Structura i sarcinile:
La moment n structura Direciei generale resurse umane sunt incluse urmtoarele servicii: -Conducerea -Direcia administrare personal -Secia politici administrare personal -Serviciul eviden -Direcia formare profesional i politici sociale -Serviciul politici sociale i asisten psihologic -Secia formare profesional -Serviciul proiectare organizatoric, analiz i proiectare -Cancelaria

Sarcinile:
n conformitate cu Regulamentul privind organizarea i funcionarea Direciei generale resurse umane, sarcinile de baz sunt determinate de: 1. Elaborarea politicilor n domeniul administrrii personalului prin planificarea, coordonarea, organizarea, desfurarea, monitorizarea i evaluarea implementrii procedurilor de personal privind:

a) proiectarea i organizarea funciilor/posturilor; b) asigurarea necesarului de personal; c) formarea profesional a personalului; d) motivarea i meninerea personalului; e) supravegherea respectrii normelor etice, disciplinei de serviciu i legalitii; f) asigurarea asistenei psihologice; g) supravegherea securitii muncii. 1) Acordarea asistenei informaionale i metodologice n domeniu. 2) Evidena datelor i documentelor cu privire la personalul MAI.

Responsabiliti:
a) promovarea politicii de stat n organele i subdiviziunile afacerilor interne, sporirea eficienei acesteia prin monitorizarea implementrii politicii i procedurilor moderne de lucru cu personalul; b) elaborarea i implementarea procedurilor de personal privind planificarea resurselor umane, recrutarea i selectarea candidailor pentru funciile vacante, angajarea i integrarea noilor angajai, formarea profesional, evaluarea performanelor, avansarea n grade speciale i categorii de calificare, promovarea n funcii, motivarea i protecia social a personalului, conform competenei; c) asigurarea respectrii n cadrul subdiviziunilor MAI a actelor normative ce in de managementul resurselor umane, a legislaiei muncii, a legislaiei privind serviciul public; d) depistarea la timp a lacunelor existente n activitatea subdiviziunilor MAI n domeniul resurselor umane i elaborarea propunerilor de nlturare a lor; e) verificarea calitii i veridicitii datelor i informaiilor, n baza crora se adopt decizii cu privire la personal; f) acionarea prompt n cazurile de nclcare a drepturilor personalului angajat n cadrul relaiilor de munc/serviciu; g) asigurarea respectrii regimului confidenialitii datelor personale i ale activitii de serviciu ale angajailor i integritatea documentelor personale transmise pentru pstrare n dosarele personale ale acestora, conform competenei; h) perfectarea corect i plenitudinea documentaiei referitoare la lucrul cu personalul; i) promovarea n cadrul MAI a unei culturi organizatorice bazate pe valori general umane, responsabilitate social i relaii de munc armonioase, ct i meninerea unui climat moral-psihologic favorabil n colective.

Direcia general economie i finane

Structura organizatoric:
Structura organizatoric i statele de personal sunt aprobate de ctre ministrul afacerilor interne. Direcia are n componena sa: - Direcia planificare economic i rapoarte financiare; - Direcia finane, contabilitate i executri bugetare; - Direcia pensii; - Cancelaria.

Atribuiile i funciile DGEF:

a) coordonarea i organizarea activitii de administrare financiar i eviden contabil, altor chestiuni cu caracter economic i financiar ale organelor i instituiilor ntreinute din contul cheltuielilor de baz, mijloacele speciale i din contul autoritilor administraiei publice locale; b) coordonarea organizrii corecte a evidenei contabile n conformitate cu normativele i cerinele unice ale contabilitii i rapoartelor financiare n baza Legii contabilitii nr. 113 -XVI din 27.04.2007, ordinului Ministerului Finanelor nr. 93 din 19.07.2010 despre aprobarea Instruciunii Cu privire la evidena contabil n instituiile publice i altor acte legislative i normative n vigoare; c) desfurarea activitilor n alte direcii a Ministerului n domeniul dirijrii procesului economico -financiar, respectrii disciplinei financiare de ctre ntreprinderi i instituii subordonate MAI, consumului corect i raional a mijloacelor bugetare, speciale i provenite de la autogestiune, i altor aciuni ce in de activitatea economico -financiar a acestora;

d) asigurarea realizrii obligaiunilor financiare fa de bugetul de stat, obligaiunilor privind salarizarea i alte chestiuni de ordin financiar; e) organizarea i asigurarea achitrii pensiilor i indemnizaiilor de asigurare a militarilor, persoanelor corpului de comand i efectivului de trup, precum i membrilor familiilor lor;

n conformitate cu sarcinile principale, Direcia exercit urmtoarele atribuii funcionale:

a) organizeaz i coordoneaz activitatea economico-financiar a MAI, elaboreaz n baza propunerilor serviciilor respective ale MAI planurile curente i de msuri privind activitatea economic, particip la realizarea lor practic, asigur controlul desfurrii lor; b) elaboreaz i nainteaz propuneri ctre Ministerul Finanelor viznd proiectul bugetului de stat, ntocmete planul general de finanare a mijloacelor bugetare, devizelor de venituri i cheltuieli ale subdiviziunilor MAI pentru prezentarea ulterioar instanelor respective, particip la coordonarea acestora; c) elaboreaz i prezint pentru aprobare conducerii MAI proiectele planurilor de finanare pentru fiecare organ sau instituie ntreinut din contul mijloacelor bugetului de baz i mijloacelor speciale, precum i aduce la cunotina organelor i instituiilor subordonate planurile financiare i asigur n ordinea stabilit controlul realizrii lor; d) ine evidena contabil i decontrile de executare a planurilor de finanare n cadrul MAI, ntocmete i analizeaz drile de seam statistice i contabile ale activitii economico -financiare a organelor i instituiilor finanate i le prezint n ordinea stabilit instanelor respective, asigur autenticitatea datelor de eviden i decontri; e) asigur aplicarea corect a condiiilor de remunerare a muncii corpului de comand, efectivului de trup i angajailor civili n organele i instituiile subordinate n conformitate cu legislaia n vigoare; f) ntocmete documentele de stabilire i plat a indemnizaiilor de asigurare a militarilor, persoanelor corpului de comand i efectivului de trup, membrilor familiilor, ine evidena nominal a lor; g) verific ntocmirea documentar i reflectarea corect i oportun a operaiilor economice n evidena contabil, autenticitatea drilor de seam despre rezultatele activitii economico -financiare i de producie; h) relev rezervele, elaboreaz propuneri de consumare mai eficient i econom a resurselor financiare, materiale, i de reducere a cheltuielilor, mbuntirea activitii economico-financiare; i) ntocmete proiectele de ordine i indicaii ale MAI referitor la activitatea Direciei; j) examineaz petiiile, cererile privind chestiunile, ce in de competena Direciei i decide asupra lor; k) elaboreaz cu acordul conducerii MAI proiecte de acte normative i le prezint spre aprobare organelor ierarhic superioare; l) coordoneaz planurile, devizele, proiectele de ordine i indicaii, statele de personal i alte documente ce in de activitatea financiar-economic i consumarea mijloacelor bneti prezentate spre semnare sau aprobare conducerii MAI.

Direcia audit intern

Direciei audit intern exercit i urmtoarele atribuii:
ntru realizarea misiunii unitii de audit intern, auditorul intern/angajatul din cadrul Direciei audit intern are acces la toate activitile entitii pentru a evalua dac sistemul de management financiar i control este adecvat i funcioneaz ntr-un mod care asigur: a) realizarea obiectivelor entitii publice; b) identificarea, evaluarea, gestionarea, monitorizarea i controlul corespunztor al riscurilor; c) interaciunea adecvat cu/ntre managerii entitii publice; d) corectitudinea, sigurana i oportunitatea informaiilor; e) conformitatea activitii angajailor cu politicile, procedurile, regulamentele entitii i directivele conducerii; f) economicitatea, eficiena i sigurana resurselor; g) realizarea programelor, planurilor i obiectivelor; h) perfecionarea sistemului de management financiar i control al entitii; i) aplicarea adecvat a cadrului legal.

Direcia general juridic

Conducerea i structura DGJ:
ef al Direciei Direcia acte interne, contracte i contestaii Direcia reprezentare i control al legalitii Direcia elaborare i avizare acte normative

Atribuiile de baz DGJ:

- elaborarea proiectelor de legi, hotrri ale Guvernului n domeniul de competen a Ministerului;

- efectuarea expertizei juridice a proiectelor de acte care urmeaz a fi expediate Guvernului, precum i ale ordinelor i dispoziiilor care urmeaz a fi semnate de ctre Ministru; - contribuirea la ridicarea calitii proiectelor de acte normative, elaborate de ctre subdiviziunile Ministerului; - avizarea proiectelor de acte normative elaborate de alte autoriti administrative; - verific i prezint conducerii MAI materialele ce urmeaz a fi examinate n edinele Guvernului i Parlamentului; - reprezentarea intereselor Ministerului n instanele de judecat; - asigurarea legalitii actelor emise/semnate de ministru; - examinarea cererilor prealabile adresate conducerii Ministerului, prin care snt contestate actele administrative cu caracter normativ i individual, elaborate de ctre minister; -examineaz interpelrile reprezentantului Guvernului la CEDO adresate MAI; - acordarea asistenei juridice conducerii Ministerului i subdiviziunilor MAI.

Direcia relaii publice

Dispoziii generale
1. Domeniul de aplicare Direcia informare i relaii cu publicul (DIRP) este structura din cadrul Ministerului Afacerilor Interne specializat n conceperea, organizarea i gestionarea domeniului informrii i relaiilor cu publicul. Direcia informare i relaii cu publicul lucreaz n strns legtur cu conducerea instituiei i organele acesteia, i consiliaz n ceea ce privete metodele i formele de comunicare. Direcia informare i relaii cu publicul are menirea s promoveze n societate imaginea instituiei, s informeze echidistant i competent opinia public despre activitile curente, inclusiv despre problemele existente, cile de soluionare a acestora, rezultatele obinute i perspectivele de dezvoltare a instituiei; s fie veriga de legtur cu reprezentaii mass-media; s ofere informaii cu privire la activitatea de baz, comentarii cu privire la problemele de stringnt actualitate; s ia poziie n numele instituiei pentru salvarea reputaiei acesteia; s ia atitudine, competent i profesionist, fa de solicitrile cetenilor i persoanelor oficiale, n domeniile ce in de politica de comunicare a ministerului. Asigurat prin Legea nr.982-XIV din 11.05.2000 Privind accesul la informaie i Legea presei nr. 243 -XIII din 26.10.1994, dreptul societii civile i al mass-media de a primi informaii despre activitatea Ministerului Afacerilor Interne poate fi realizat prin intermediul instaurrii unui mecanism clar i transparent de comunicare. Prin urmare, principalul canal de comunicare utilizat pentru transmiterea mesajului ctre publicul general, este reprezentat de mass-media. 2. Situaia existent n domeniul comunicrii Activitatea informaional n domeniul formrii opiniei publice const n transmiterea permanent i ampl a informaiilor prin conferine, comunicate, declaraii i tiri de pres, organizarea de ntlniri cu reprezentanii mass media, ai ONG-urilor cu activiti specifice domeniului, pregtirea rspunsurilor la ntrebrile acestora i selectarea informaiei pentru materialele destinate presei scrise i audiovizuale. Prin definiie, mass-media reprezint vectorul-cheie n asigurarea transparenei. Este una dintre cele mai puternice fore de opoziie care poate determina reacii, atitudini la nivel politic. Din acestea, dar i din alte considerente, jurnalitii trebuie tratai drept parteneri valoroi i nu adversari. Pornind de la premisa bunei credine a instituiilor mass-media, din perspectiva binelui public, interesele unei instituii,

cum este Ministerul Afacerilor Interne, teoretic, coincid cu cele ale jurnalitilor. Lund n considerare toate aceste aspecte, comunicarea este proactiv, adic jurnalitii sunt informai n mod constant, chiar fr s solicite ei acest lucru, despre activitile i situaiile considerate a fi de interes public. 3. Obiectivele i scopurile comunicrii: Obiectivul principal al DIRP const n facilitarea accesului la informaiile relevante asupra activitii MAI, asigurnd nivelul optim de transparen fr a periclita bunul mers al activitilor cotidiene ale instituiei ndreptate la meninerea ordinii publice i cu respectarea prezumiei de nevinovie; ntrirea cooperrii inter-instituionale n sistemul judiciar. Prin comunicarea instituional vor fi atinse urmtoarele obiective strategice: a) informarea corect, coerent i ampl a societii civile cu privire la activitile efectuate de Ministerul Afacerilor Interne. Cu acest scop vor fi ntreprinse aciuni planificate de comunicare, referitoare la diferite aspecte ale activitilo r ntreprinse, n paralel colectndu-se i opiniile mass-media, a societii civile referitoare la ele; b) instaurarea unui dialog social eficient, prin intermediul cruia societatea civil va obine deplinul acces la informaia de interes public, iar instituia, la rndul su, va putea cunoate mai ndeaproape opinia societii civile n diverse probleme; c) promovarea imaginii coerente a Ministerului Afacerilor Interne i a purttorilor centrali de imagine ai acestuia (ministrul i viceminitrii).

Scopul DIRP rezid n:

- a contriibui, prin mijloacele specifice, la diminuarea gradului de nencredere al cetenilor fa de institu ie prin creterea gradului de contientizare a riscurilor, consecinelor i mijloacelor de combatere a infracionalitii; - a permite o mai bun cunoatere a activitii Ministerului Afacerilor Interne pe planul aprrii drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor, ceea ce ar duce la creterea autoritii instituiei n societate; - crearea mecanismului practic de planificare i realizare a activitii de comunicare; - identificarea prioritilor n comunicare i stabilirea programului de rea lizare a obiectivelor de comunicare instituional; - dezvoltarea dialogului Ministerului Afacerilor Interne cu societatea civil, mediul de afaceri i mass -media; - informarea societii civile, a mediului de afaceri i mass -media despre activitatea instituiei n domeniul meninerii ordinei publice i combaterea criminalitii. 4. Principiile-cheie ale comunicrii Asigurarea dialogului permanent cu publicul, inclusiv prin intermediul mass-media despre activitile MAI privind combaterea elementului infracional i meninerea ordinii publice, este extrem de important. Este important, de asemeni, de cultivat relaiile constructive, simbiotice cu jurnalitii i editorii, ct i prin iniierea i meninerea unei prezene permanente n rubricile, editorialele din pres, precum i participrii la emisiunile radio i TV. Mesajul-cheie al comunicrii: Toi cetenii republicii vor beneficia ca urmare a instaurrii n societate a unui climat veritabil de drept. Orice cetean are dreptul s locuiasc ntr-o ar mai democratic i mai prosper. MAI este deschis la un dialog constructiv cu diferite auditorii int. Scopul final al activitii DIRP este de a asigura n societate un climat de ncredere fa de organele afacerilor interne, de a fortifica adevratele valori ale statului de drept. O importan deosebit se va acorda comunicrii la nivel internaional n scopul prelurii experienei statelor avansate n domeniul respectiv pentru crearea unei imagini favorabile i pozitive a rii, precum i n scopul soluionrii obiectivelor trasate de legislaia i documentele de politici. Valorificnd acest principiu, va fi asigurat: a) raportarea Ministerului Afacerilor Interne n faa cetenilor despre activitatea sa, inclusiv despre problemele existente, cile de soluionare a acestora, rezultatele obinute i perspectivele de ameliorare a situaiei criminogene n general; b) eficientizarea rezultatelor activitii instituiei prin consultarea opiniei publice i asigurarea condiiilor pentru participarea activ a cetenilor Republicii Moldova la instaurarea i meninerea climatului de ordine i drept n societate. Lund n considerare necesitatea asigurrii unui mesaj coerent, unitar i echilibrat, va fi aplicat principiului a vorbi cu o singur voce. Mesajele sunt transmise de eful DIRP sau, n funcie de situaie, de ctre eful adjunct, direct sau prin intermediul Direciei de informare i relaii publice. Cea din urm situaie este posibil doar dup ce purttorul de cuvnt primete, n scris sau telefonic, aprobarea conducerii MAI. 5. Publicul-cheie n realizarea comunicrii Publicul de baz pentru comunicarea extern: - publicul general. Publicul secundar: - reprezentanii canalelor media. Comunitatea instituional: - ONG-urile.

Sarcinile Direciei informare i relaii cu publicul n procesul comunicrii externe:

- asigurarea transparenei informaionale n activitatea MAI; - informarea complex a publicului i mass-media despre activitatea MAI; - planificarea strategic a comunicrii; - organizarea i coordonarea comunicrii cu auditoriile comunicrii interne i externe; - organizarea conferinelor de pres i a interviurilor individuale; - consultarea opiniei publice, organizarea i asigurarea relaiilor cu publicul; - asigurarea editrii publicaiilor MAI, buletinelor informaionale i administrarea informaional a paginilor web oficiale; - determinarea mesajelor care urmeaz a fi transmise publicului; - determinarea obiectivelor i a metodelor de transmitere a mesajului; - alegerea auditoriului-int; - monitorizarea permanent a comunicrii; - selectarea celor mai adecvate mijloace de informare pentru transmiterea fiecrui mesaj n parte. 3. Comunicarea electronic/pagina de Internet Informaiile de interes public vor fi n continuare disponibile pe pagina de Internet. Tot acolo se va gsi i un formular de sesizare on-line. Se recomand acordarea unei mai mari atenii paginii de Internet, adic o utilizare mai dinamic, innd cont c aceasta reprezint un instrument direct de comunicare care s-ar putea aduga la comunicarea cu mass-media (cei care nu au posibilitatea de a relua mesajul transmis). Una dintre recomandrile formulate n Strategia de comunicare a DIRP va face referire la simularea unor situaii des ntlnite n relaia dintre pres i purttorul de cuvnt al instituiei. Cel mai bun mod de a prezenta aceste situaii l -ar reprezenta introducerea unei rubrici ntrebri Frecvente plasat ntr -un loc vizibil pe pagina de Internet. Astfel, ar putea fi prevenite multe situaii conflictuale i ar putea fi evitat apelarea la surse neoficiale care, de cele mai multe ori, prejudiciaz percepia public despre sistem. Pentru mbuntirea paginii de Internet, ar putea fi luat n considerare ntrebarea: Din perspectiva cetean ului, ct de accesibile ca mod de cutare i de nelegere - sunt informaiile referitoare la instituie?. n plan local, conectarea cetenilor la MAI ar putea fi mbuntit prin individualizarea paginilor. Pe site pot fi postate diverse informaii c are s fie n legtur cu pagina-principal: Informai-ne despre corupie, Informai-ne despre cazurile de nclcare a drepturilor omului sau cum poate fi redactat o plngere sau un denun i unde poate fi depus (). 4. Comunicarea interpersonal/Training-ul Seminariile, grupurile de lucru, discuiile, ntlnirile restrnse toate acestea reprezint metode de dialog interpersonal care pot fi utilizate pentru a genera anumite convingeri, pentru a consolida ncrederea i reputaia Ministerului Afacerilor Interne. Acest tip de comunicare este esenial pentru grupurile-int cum ar fi ONG-urile, comunitatea instituional i publicul intern, care au nevoie de o anumit pregtire profesional i de mprtirea unor experiene. Colaborarea cu ONG-urile, n special cu cele care activeaz n domenii apropiate de sistemul juridic, poate mbunti rolul mass-mediei ca furnizor de informaii. Mass-media este interesat de informaiile care conin elemente nou-descoperite, frapante, generatoare de conflicte, pe cnd reprezentanii ONG-urilor au capacitatea de a propaga informaia adugnd viziuni i comentarii competente care, pe lng funcia explicativ, pot asigura reiterarea tirii i pot consolida ncrederea. 5. Informaiile tiprite Informaiile tiprite, cum ar fi brourile, pliantele, posterele, pot contribui la creterea gradului de contientizare i nelegere cu privire la rolul i funciile MAI, att pentru publicul naional, ct i pentru cel internaional. Coninutul a r trebui s fie unul funcional, spre exemplu funciile MAI; ghidul pentru utilizarea paginii de Internet; unde se depune plngerea etc. 6. Comunicarea simetriuc. Reaciile ulterioare. Instrumentele care pot duce la o comunicare simetric sunt urmtoarele: barometrele de opinie public realizate cel puin o dat pe an; trecerea n revist n fiecare zi a articolelor i materialelor audio/video din mass -media prin intermediul crora se poate observa percepia mass-mediei i se reflect activitatea MAI; analiznd informaiile aprute n mass-media, e posibil s se primeasc semnale care pot reprezenta baza viitoarelor dosare penale investigate de MAI;

 numerele de telefon i adresele de e-mail sunt fcute cunoscute publicului pentru ca acesta s se poat informa despre faptele care sunt de competena MAI; 7. Elaborarea comunicrii inter-instituionale Pentru elaborarea unor practici i politici de comunicare ct mai armonizate, este necesar stabilirea unui mediu n care s fie coordonat comunicarea inter-instituional. Ar trebui stabilit un mod comun de nelegere cu privire la principiul comunicrii prin organizarea unor ntlniri ntre reprezentanii structurilor de drept. Se recomand participarea reprezentanilor acestor instituii la diferite seminarii, consultri, aciuni comune. Reprezentanii instituiei organizatoare vor informa Direcia informare i relaii cu publicul cu privire la aciunile comune ntreprinse n cadrul altor instituii, care sunt relevante pentru activitile de comunicare.

Competen i atribuii:
1. Domeniile de competen ale Direciei informare i relaii cu publicul: Direcia informare i relaii cu publicul a MAI are urmtoarele competene: elaboreaz i supune spre avizare planul de activitate n domeniul relaiilor publice; elaboreaz strategia de relaii publice (identificarea publicului int, gsirea canalelor de transmisie cele mai performante i adaptate publicului int, elaborarea coninutului mesajului transmis etc.); asigur relaiile Ministerului Afacerilor Intern e cu mass-media, n conformitate cu Lgea presei, nr. 243-XIII din 26.10.1994 asigur accesul liber la informaiile de interes public i funcionarea activitii de informare -documentare, potrivit Legii privind accesul la informaie, nr.982-XIV din 11.05.2000 monitorizeaz presa i elaboreaz rapoarte periodice privind modul de reflectare a activitii MAI n mass -media; ntocmete i difuzeaz comunicate oficiale privind activitatea instituiei; redacteaz rspunsuri la articolele aprute n pres, referitoare la instituie; editeaz publicaiile oficiale ale MAI; colaboreaz cu direcia de resort n vederea utilizrii i actualizrii website -ului MAI; asigur suportul audiovizual al activitilor de informare i relaii publice; minitorizeaz mass-media intern i internaional. 2. Atribuii de funcie eful Direciei informare i relaii cu publicul se ocup i rspunde direct de tot ceea ce se refer la imaginea conductorului instituiei apariii publice, interviuri, conferine, ntlniri cu presa, ntlniri oficiale etc. i asum declararea poziiei instituiei i anun n premier diversele evenimente n cadrul ntlnirilor cu presa. Este persoana vizat care reprezint poziia oficial a instituiei n diferite situaii i circumstane. eful DIRP ndeplinete urmtoarele atribuii: -elaboreaz i transmite operativ, n scopul informrii opiniei publice, mesajul conducerii instituiei sub form de informaii pentru pres, comunicate de pres, anunuri, declaraii; -organizeaz sptmnal, n colaborare cu subdiviziunile interesate din cadrul instituiei, briefing -uri i conferine de pres n vederea informrii promte i exacte asupra activitii Ministerului Afacerilor Interne; - prezint n faa opiniei publice punctele de vedere i poziia oficial a conducerii Ministerului ori de cte ori aceasta apreciaz c este necesar, prin intervenii la posturile de televiziune i radio, prin dreptul la replic sau prin conferinele de pres speciale; - stabilete o bun colaborare cu mass-media, menionnd, n special, acele aspecte care sunt favorabile imaginii instituiei; - se ocup de pregtirea publicaiilor despre instituie, oraganizeaz conferine de pres i interviuri cu conductorii instituiei; - informeaz conductorul (ministrul) n privina discuiilor cu mass-media; - contribuie la cimentarea relaiilor dintre Ministerul Afacerilor Interne i societate; - reacioneaz promt, profesionost i n cunotin de cauz, la insinurile i nvinuirile nefondate aduse instituiei. 3. Caliti i aptitudini eful Direciei informare i relaii cu publicul, tot el i purttorul de cuvnt, trebuie sa fie foarte bine informat i pregtit, s aib abiliti de comunicator i credibilitate n raporturile cu jurnalitii, s cunoasc specificul jurnalismului, s exprime un mesaj foarte convingtor. innd locul conductorului n faa mass-media, el dobndete o responsabilitate i o autonomie aparte, deoarece reprezint n orice moment instituia i exprim, prin lurile sale de cuvnt, atitudinea oficial a acesteia asupra

chestiunilor de interes general sau specific, solicitate de jurnaliti. Pentru a spori calitatea muncii, purttorul de cuvnt trebuie s cunoasc bine toate aspectele legate de activitatea instituiei, obiectivele i strategiile aceteia, astfel nct s poat da rspunsuri n consens cu politica general a instituiei, s aib abilitatea de a exprima clar i convingtor ideile n chestiune, s se bucure de ncrederea conducerii, pentru a fi la curent cu toate deciziile i pe ntru a avea acceptul ministrului n tot ce face. La toate acestea se adaug tenacitatea, energia, druirea, stpnirea de sine, capacitatea de decizie i de reacie rapid, abilitatea de relaionare, disponibilitatea de comunicare i, nu n ultiml rnd, ta lentul, pentru a fi credibil att n exteriorul instituiei, ct i n interiorul acesteia.

Strategia de comunicare. Instrumentele i mijloacele de comunicare.

1. Comunicarea intern

Comunicarea intern are drept scop stabilirea unui dialog eficient ntre DIRP i angajaii instituiei, care va contribui la sporirea capacitilor de a comunica mai eficient cu auditoriile comunicrii interne i externe. Direcia informare i relaii cu publicul va depune eforturi pentru dezvoltarea metodelor i instrumentelor moderne de comunicare, printre care: - reeaua intern de comunicare INTRANET; - schimbul de informaii prin pota electronic - revista specializat a MAI, ediii periodice; - panouri informative, brouri pentru colaboratorii MAI; - note informative, scrisori, circulare; - edine, seminare, ntruniri; - sondaje, chestionare; - informaii n mass-media. Direcia informare i relaii cu publicul are dreptul s solicite i s primeasc informaii de interes public de la subdiviziunile teritoriale ale MAI. Pentru a putea realiza acest lucru, angajaii ei trebuie s aib acces la documentele necesare, fiind obligai s respecte confidenialitatea datelor, a informaiilor care, conform prevederilor legale, nu au caracter public n acel moment. efii de Direcii i Servicii ale MAI informeaz DIRP n scris sau telefonic, cu privire la acele activiti, care ar putea face obiectul comunicrii publice. MAI are o reea proprie de comunicare de tip intranet, prin intermediul creia angajaii au acces total sau parial la documentele postate pe Intranet, n funcie de tipul informaiei, competena angajatului i relevana informaiei pentru specificul activitii n cadrul instituiei. Toi angajaii MAI, inclusiv cei din cadrul serviciilor teritoriale, au acces la datele redactate de Direcia informare i relaii cu publicul, ca urmare a parcurgerii zilnice a presei centrale. 2. Comunicarea extern Comunicarea extern are drept scop informarea grupurilor-int despre drepturile i obligaiile n relaii cu MAI, precum i aducerea la cunotina publicului larg a mesajului despre activitatea poliiei, pentru a asigura contientizarea de ctre auditoriile respective a politicilor promovate, precum i pentru consultarea opiniei publice n privina aciunilor ntreprinse i rezultatelor obinute. Auditoriile specifice ale comunicrii externe sunt : Mass media din Republica Moldova. Exist o list cu jurnalitii acreditai, list care cuprinde numele jurnalistului, publicaia, adresa de e-mail, telefonul sau numrul de fax, lund n considerare caracterul dinamic al pieei media. Instituiile media din strintate. Dorina Republicii Moldova de a se integra n Uniunea European a crescut major interesul mass-media din strintate, n special a celei europene, interes care are repercusiuni i asupra activitii MAI. Ca rspuns, se cere realizat i versiunea n limba englez a paginii de Internet, comunicatele de pres fiind redactate i n limba englez i postate pe pagina de Internet a instituiei chiar n ziua emiter ii sau n cel mai scurt timp posibil. Scopul final al comunicrii externe este sporirea ncrederii publicului general n angajaii instituiei, precum i conlucrarea n vederea realizrii obiectivelor strategice ale MAI. Comunicarea extern este ndreptat spre persoanele i instituiile din afara MAI i este organizat cu participarea urmtoarelor grupuri -int: autoritile publice centrale i locale; mediul de afaceri i publicul larg ; mass-media; partenerii la nivel internaional i regional. cetenii i societatea civil;

Direcia general relaii internaionale i integrare european

Dispoziii generale

1. Direcia

general relaii internaionale i integrare european a Ministerului Afacerilor Interne (n continuare Direcia general sau DGRIIE) este o subdiviziune structural autonom, care se subordoneaz nemijlocit ministrului afacerilor interne.
2. Direciei

generale relaii internaionale i integrare european i se atribuie dirijarea relaiilor de colaborare n domeniul afacerilor interne, promovarea i reprezentarea politicii MAI n cadrul cooperrii internaionale cu organismele internaionale guvernamentale i neguvernamentale, inclusiv cu instituiile similare din strintate precum i consolidarea cadrului juridic de cooperare pe linia MAI prin elaborarea, negocierea, semnarea i intrarea n vigoare a tratatelor internaionale.
3. Activitatea

subdiviziunii este organizat n corespundere cu planul de activitate al Direciei generale, programele i planurile de activitate ale MAI i programele sau planurile ce deriv din obligaiile asumate pe plan extern n domeniul afacerilor interne, inclusiv n conformitate cu vectorul de integrare european, principiile i normele generale recunoscute ale dreptului internaional i tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte.
4. Direcia

general coordoneaz pe linia de specialitate structurile/ persoanele cu atribuii n domeniul cooperrii internaionale, integrrii europene i managementului proiectului din cadrul subdiviziunilor subordonate i structurilor desconcentrate ale MAI. 5. Direcia general se subordoneaz direct ministrului afacerilor interne.

Conducerea DGRIIE:
ef al Direciei generale relaii internaionale i integrare european

ef-adjunct al Direciei generale relaii internaionale i integrare european, ef al Direciei elaborare i coordonare politici integrare european a DGRIIE

Domeniile principale de activitate:

coordonarea i monitorizarea activitilor grupului de lucru al MAI n domeniul implementrii Planului de Aciuni n domeniul liberalizrii regimului de vize; pregtirea rapoartelor de progres privind implementarea condiionalitilor PALV; alte aciuni care deriv din prioritile de integrare european pe linia afacerilor interne.

Structura, sarcinile i obiectivele DGRIIE:

I. Structura Direciei generale 1. Direcia general are n structura organizatoric conducerea Direciei generale, direcii, secii i serviciu, conform regulamentului acesteia. 2. Conducerea Direciei generale relaii internaionale i integrare european este compus din directorul general al direciei generale i efii direciilor. efii direciilor i eful Seciei protocol se subordoneaz direct directorului gene ral al DGRIIE. 3. Serviciul managementului proiectelor, structur relativ nou se afl n componena Direciei integrare european i se subordoneaz nemijlocit efului Direciei integrare european, ncepnd cu martie 2013. 4. Directorul Direciei generale relaii internaionale i integrare european este eful direct al ntregului personal i rspunde n faa conducerii ministerului de ntreaga activitate pe care o desfoar direcia i personalul acesteia, ndeplinind atribuiile prevzute n Fia postului, care se aprob de ctre ministrul de interne.

5. Structura organizatoric: o o o o o o Direcia relaii internaionale i tratate; Secia relaii internaionale; Serviciul protocol i reprezentare; Direcia integrare european; Secia integrare european; Serviciul managementul proiectelor.

II. Sarcinile i obiectivele Direciei generale Sarcinile i obiectivele prioritare: 1. Asigurarea i organizarea participrii Ministerului Afacerilor Interne la colaborarea internaional. 2. Reprezentarea intereselor Ministerului Afacerilor Interne n cadrul colaborrii cu organismele internaionale guvernamentale i neguvernamentale, precum i cu instituiile similare din strintate. 3. Dezvoltarea cooperrii regionale n domeniul afacerilor interne. 4. Crearea, perfecionarea i consolidarea cadrului juridic de cooperare al Ministerului Afacerilor Interne cu organismele internaionale guvernamentale i neguvernamentale, precum i cu instituiile similare din strintate. 5. Realizarea obiectivelor strategice ale Ministerului Afacerilor Interne prin conducerea nemijlocit, coordonarea i monitorizarea elaborrii i realizrii tuturor activitilor practice de integrare european, inclusiv procesul de liberalizare a regimului de vize cu Uniunea European. 6. Promovarea vectorului de integrare european pe linia afacerilor interne, precum i coordonarea i monitorizarea elaborrii i realizrii tuturor activitilor practice ce in de integrarea european. 7. Coordonarea i dirijarea activitii subdiviziunilor Ministerului Afacerilor Interne n domeniul relaiilor internaionale, inclusiv crearea, perfecionarea i consolidarea cadrului juridic de cooperare a Ministerului Afacerilor Interne cu organismele internaionale guvernamentale, neguvernamentale i cu alte instituii similare din strintat e. 8. Asigurarea i organizarea participrii Ministerului Afacerilor Interne la colaborarea internaional, precum i reprezentarea intereselor Ministerului Afacerilor Interne n cadrul colaborrii cu organismele internaionale guvernamentale i neguvernamentale i cu instituiile similare din strintate. 9.Asigur respectarea normelor i procedurilor protocolare n cadrul vizitelor oficiale ale conducerii MAI i colaboratorilor organelor afacerilor interne peste hotarele rii, precum i n cadrul vizitelor, reuniunilor i ntrevederilor oficiale ale delegaiilor strine n Republica Moldova. 10. Asigur organizarea i desfurarea ntrevederilor oficiale dintre conducerea i factorii de decizie ai MAI cu reprezentanii instituiilor i organismelor guvernamentale sau neguvernamentale, naionale sau internaionale. 11. Asigurarea coordonrii, dirijrii i monitorizrii procesului de atragere a fondurilor externe la nivelul MAI i gestionrii eficiente a proiectelor de asisten extern. 12. Elaborarea, coordonarea, dirijarea i implementarea proiectelor n domeniul consolidrii relaiilor de cooperare n domeniul afacerilor interne. 13. Asigurarea cooperrii subdiviziunilor structurale ale Ministerului Afacerilor Interne, cu subdiviziunile subordonate, cu serviciile de relaii internaionale, integrare european, cooperare internaional i managementul proiectelor din cadrul subdiviziunilor subordonate i desconcentrate ale acesteia precum i cu alte autoriti i instituii ale administraiei publice centrale i locale, n asigurarea coordonrii, dirijrii i monitorizrii procesului de accesare i atragere a fondurilor externe la nivelul MAI i gestionrii eficiente a proiectelor de asisten extern. 14. Evidena tratatelor internaionale ncheiate pe linia afacerilor interne, inclusiv negocierea i punerea n aplicare a acestora.

15. Acordarea suportului n avizarea i consultarea anumitor documente de politici pe domeniul relaiilor internaionale.

Direcia documentare

PREZENTARE Direcia documentare reprezint unitatea de specialitate a aparatului central al Ministerului Afacerilor Interne, fr personalitate juridic, care are competen teritorial general n domeniul su de activitate. A fost creat n conformitate cu Hotrrea Guvernului nr.166 din 05.03.2013 prin reorganizarea Direciei secretariat, care i -a nceput activitatea de la nfiinarea Ministerului afacerilor interne.

ATRIBUII PRINCIPALE - asigurarea proceselor de elaborare, promovare i implementare a politicilor i a actelor normative privind circulaia documentelor i proceduri de petiionare, precum i asigurarea regimului secret; - monitorizarea circulaiei documentelor n cadrul MAI i exercitarea controlului privind aplicarea n cad rul Ministerului Afacerilor Interne a legislaiei referitoare la circulaia documentelor, asigurarea regimului secret i cu privire la petiionare; - elaborarea actelor normative interne cu privire la protecia informaiilor atribuite la secretul de stat, monitorizarea aplicrii normelor n vigoare de protecie a secretului de stat; - organizarea audienei cetenilor de ctre ministrul i viceminitrii afacerilor interne, precum i gestionarea petiiilor; - elaborarea rapoartelor, materialelor analitice i sintezelor informative pe domeniile de competen.

STRUCTURA : Serviciul regim i comunicri secrete - Veaceslav SUSLEANU, specialist principal, maior de poliie; - Elena BIVOL, consultant superior. Serviciul petiii i audien - Diana ERNA, specialist principal, maior de poliie; - Eugenia DOGOTARI, inspector superior controlul asupra executrii hotrrilor; - Cristina SRBU, inspector superior controlul asupra executrii hotrrilor.

Serviciul coresponden special i control - Tatiana STEGRESCU, ef al Serviciului coresponden special i control - Tatiana RUSNACENCO, inspector superior controlul asupra executrii hotrrilor Serviciul acte normative - Natalia SRBU, inspector superior controlul asupra executrii hotrrilor .

Secia protecie a datelor cu caracter personal

Secia protecie datelor cu caracter personal este o unitate menit s supravegheze i s asigure controlul respectrii legislaiei n domeniul proteciei persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal n cadrul structurilor Ministerului Afacerilor Interne.

Principalele atribuii:
Coordoneaz, ndrum i monitorizeaz activitatea subdiviziunilor din Ministerul Afacerilor Interne n domeniul proteciei datelor cu caracter personal. Planific, organizeaz i efectueaz misiuni de evaluare a proteciei datelor cu caracter personal conform msurilor instituite la nivelul subdiviziunilor Ministerului Afacerilor Interne privind protecia datelor cu caracter personal. Iniiaz propuneri i particip la elaborarea proiectelor de acte normative ce in de domeniul proteciei datelor cu caracter personal. Evalueaz riscurile existente i posibile n sistemul de protecie a informaiilor clasificate la nivelul SPDCP i, dup caz, informeaz conducerea ministerului n acest sens propunnd msuri pentru nlturarea acestora. Colaboreaz cu subdiviziunile Ministerului Afacerilor Interne cu atribuii n domeniul comunicaiilor i tehnologiei informaiei la proiectele de realizare i modernizare a sistemelor inform atice din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, n vederea asigurrii securitii prelucrrii de date cu caracter personal. Colaboreaz cu Centrul Naional de Protecie a Datelor cu Caracter Personal, cu alte instituii publice, organizaii nonguvernamentale care desfoar activiti n domeniul proteciei datelor cu caracter personal. Valorific activitile realizate prin rapoarte, studii, analize si formuleaz propuneri de optimizare a activitilor de instruire, prevenire i combatere a nclcrii normelor legale n domeniul proteciei datelor cu caracter personal desfurate de subdiviziunile Ministerului Afacerilor Interne.

Structura:
n componena sa SPDCP include: ef al seciei; specialist principal; specialist superior; specialist.

Direcia administrare i politici de dezvoltare

Structur i responsabiliti
Structura organizatoric a DAPD:
1) Secia politici de dezvoltare; 2) Secia administrare; 3) Secia eviden i analiz.

Responsabiliti:
1. Direcia coordoneaz, monitorizeaz i controleaz activitile de logistic, administrare a patrimoniului imobiliar, a mijloacelor de transport, a armamentului i tehnicii speciale, de dezvoltare tehnic i reglementri desfurate la nivelul tuturor subdiviziunilor ministerului.

2. Pentru ndeplinirea atribuiilor funcionale, Direcia coopereaz cu subdiviziunile subordonate MAI, cu alte autoriti ale administraiei publice centrale i locale, cu asociaiile i organizaiile neguvernamentale i mass -media, cu persoane fizice i juridice, precum i cu organizaiile internaionale pe probleme de interes comun, potrivit legii, ordinelor i acordurilor comune. 3 Direcia activeaz n conformitate cu Constituia Republicii Moldova, Legea cu privire la activitatea Poliiei i statutul poliistului, alte acte normative n vigoare, tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte i prezentul Regulament, astfel nct s asigure deplina neutralitate fa de orice ingerin sau interes, s promoveze legalitatea, obiectivitatea, imparialitatea i deplina responsabilitate n actiunile sale. 4. Misiunea Direciei const n implementarea politicilor de stat n domeniul asigurrii logistice, precum i a administrrii i dezvoltrii eficiente a domeniului dat pentru MAI i structurile subordonate acestuia. 5. n vederea realizrii misiunilor i obiectivelor n domeniul su de competen, Direcia are urmtoarele sarcini: 1) administrarea i dezvoltarea domeniului logistic n cadrul MAI i subdiviziunilor subordonate, n scopul asigurrii utilizarii eficiente i pstrrii bunurilor materiale aflate n dotare, a ncperilor de serviciu, precum i consolidrii bazei tehnico-materiale; 2) determinarea necesarului pentru activitatea de serviciu a angajailor MAI i subdiviziunilor subordonate n conformitate cu normele stabilite i aprovizionrii cu bunuri materiale, asigurarea cu mijloace tehnice i utilaje moderne n vederea crerii condiiilor optime de activitate, sub aspect de dotare logistic; 3) organizarea n cadrul MAI a activitilor n domeniul logisticii i realizarea achiziiilor publice. 6. Reieind din sarcinile de baz, Direcia are urmtoarele atribuii: a) monitorizeaz i coordoneaz managementul sistemului logistic al MAI, iniiaz msuri de restructurare i modernizare a acestuia; b) elaboreaz proiecte de acte normative pentru aplicarea unitar a strategiilor, politicilor i a procedurilor n domeniul de competen; c) particip n grupurile de lucru intra i interministeriale n cadrul crora analizeaz i propune soluii privind problemele ce vizeaz domeniul logistic; d) particip la activitile Comisiei de nsemne Heraldice a MAI, n vederea avizrii nsemnelor heraldice propuse de structurile ministerului; e) coopereaz, n domeniile de competen, cu structuri similare la nivel naional i internaional, asigurnd schimbul de informaii privind reglementrile tehnice din domeniul, inclusiv cu scopul racordrii acestora la cerinele comunitii europene i internaionale; f) realizeaz controlul, sprijinul i ndrumarea structurilor de logistic din cadrul subdiviziunilor MAI i celor subordonate, n vederea asigurrii aplicrii unitare i corecte a reglementrilor interne i de nivel superior n domeniu. g) monitorizeaz evidena de cadastru a tuturor imobilelor aflate n propriet atea MAI; h) efectueaz inspecii n etapele caracteristice pe durata de existen a construciilor MAI, incusiv a subdiviziunilor, cu privire la respectarea prevederilor legale din sfera construciilor; i) verific realizeaz activitilor de protecie a mediului, supraveghere tehnic, metrologie i activiti de aprare mpotriva incendiilor n aparatul central al MAI i n subdiviziunile ministerului; j) supravegheaz activitatea i acord asistena necesar subdiviziunilor MAI n planificarea i realiza rea sarcinilor ncredinate pe domeniul de activitate logistic, administrare i dezvoltare. h) elaboreaz concepia unitar privind echiparea si dotarea structurilor ministerului cu mijloace tehnice i aparatur modern care s asigure compatibilitatea, din acest punct de vedere, cu structurile similare din statele membre ale Uniunii Europene; i) elaboreaz strategii pe termen mediu i lung pe domeniul managementului logistic al subdiviziunilor MAI; j) elaboreaz, pe baza propunerilor subdiviziunilor MAI, n funcie de alocaiile bugetare aprobate, programe multianuale privind nzestrarea unitilor cu armament, echipament i tehnic special; k) analizeaz propunerile de asigurare a mijloacelor de transport naintate de ctre subdiviziuile MAI, pe baza cro ra se fundamenteaz, dup caz, propuneri pentru proiectele programelor logistice; l) avizeaz programul de asigurare tehnico-material pentru structurile Aparatului Central al MAI i pentru alte subdiviziuni ale MAI i urmrete derularea programelor i realizarea acestora; m) particip la activiti de control privind modul de asigurare, completare a materialelor de resort pentru rezervele proprii de mobilizare i rezerva operativ a MAI; n) calculeaz i prognozeaz valoarea financiar a cotei pri anual e a drepturilor de echipament pentru toate categoriile de poliiti, pe care le supune aprobrii ministrului i ntocmete precizri tehnice n legtur cu modul de acordare a acestora; o) organizeaz, coordoneaz i ndrum, la nivel central, activitatea de dezvoltare a produselor noi sau modernizate

specifice nzestrrii structurilor MAI. p) monitorizeaz derularea programelor de investiii, att din bugetul de stat, ct i din alte surse, elabornd informri i sinteze privind stadiul realizrii acestora, la solicitarea conducerii ministerului, Guvernului, Ministerului Economiei i a altor instituii abilitate; q) organizeaz i conduce evidena cantitativ-valoric a tuturor bunurilor aflate n patrimoniul MAI i a subdiviziunilor MAI i evideniaz cheltuielile privind asigurarea logistic, precum i legalitatea utilizrii fondurilor, n scopurile pentru care au fost aprobate; r) avizeaz planurile de achiziii publice pentru aparatul central al MAI i pentru subdiviziunile MAI, planul de achiziii din venituri proprii, dac acestea exist, precum i programele de finanare a achiziiilor de bunuri, lucrri i servicii din alte surse; s) ntocmete documentaia pentru aprobarea tarifelor de prestri servicii sau nchiriere a spaiilor aflate n administrare i folosin MAI i a subdiviziunilor MAI; t) avizeaz documentaiile tehnico economice pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii la construcii existente cuprinse n programele ministerului; u) particip n grupuri de lucru privind achiziiile publice; desfoar proceduri de achiziie public de bunuri, servicii i lucrri n conformitate cu legislaia n vigoare; v) avizeaz documentaia aferent procedurilor de achiziie de bunuri, servicii i lucrri din cadrul subdiviziunilor MAI, dup caz. 7. n exercitarea atribuiilor, personalul Direciei are urmtoarele drepturi: a) s elaboreze i s expedieze spre executare decizii administrative i interpelri privind domeniul propriu de responsabilitate; b) s antreneze n procesul de elaborare i coordonare a documentelor interne, n domeniile ce in de competena sa, reprezentani ai tuturor structurilor MAI, precum i ai autoritilor administraiei publice centrale i locale, altor organizaii i instituii publice; c) s nainteze propuneri pentru elaborarea proiectelor de acte juridice, anularea sau revizuirea actelor normative, ordinelor sau indicaiilor MAI, n vederea eficientizrii activitilor din domeniul logistic; d) s solicite, n ordinea stabilit, de la subdiviziunile MAI informaii, date si documente necesare n vederea ndeplinirii atribuiilor ce i revin, stabilite att prin lege i n limitele acestora, precum i prin prezentul regulament; e) s solicite iniierea anchetei de serviciu, n cazul stabilirii lacunelor sau neregulelor n activitatea ce ine de buna administrare a bunurilor materiale i imobile ale MAI sau strucurilor subordonate, pentru clarificarea circumstanelor i cauzelor ce au determinat apariia acestora; f) s asigure coordonarea aciunilor tuturor serviciilor logistic ale MAI i structurilor subordonate, n vederea mobilizrii i organizrii activitii orientate la realizarea sarcinilor de serviciu n domeniul administrrii i dezvoltri i capacitilor pe direcia dat de activitate; g) reprezint interesele MAI n instanele de judecat, numai n limitele mandatului ncredinat de ministrul afacerilor interne; h) s participe la cursuri de instruire, grupuri de lucru, conferine, seminare, mese rotunde i alte activiti, organizate n Republice Moldova i n alte ri, cu tematica relevant pentru domeniul de activitate. i) s exercite alte mputerniciri, n limita competenelor stabilite de actele interne, dar i prin prevederile legislaiei Republicii Moldova.

Subdiviziuni subordonate MAI

Inspectoratul General al Poliiei
Prezentare general
Poliia este o instituie public specializat a statului, n subordinea Ministerului Afacerilor Interne, care are misiunea de a apra drepturile i libertile fundamentale ale persoanei prin activiti de meninere, asigurare i restabilire a ordinii i securitii publice, de prevenire, investigare i de descoperire a infraciunilor i contraveniilor. Activitatea Poliiei se desfoar exclusiv n baza i pentru executarea legii, n interesul persoanei, al comunitii i n sprijinul instituiilor statului, pentru aprarea drepturilor i libertilor fundamentale i demnitii umane, prevzute n

Declaraia universal a drepturilor omului, n Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i libertilor fundamentale, n Codul european de etic al poliiei i n alte acte internaionale, n conformitate cu principiile legalitii, respectrii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, imparialitii i nediscriminrii, controlului ierarhic permanent, rspunderii personale i profesionalismului, transparenei, respectrii secretului de stat i al altor informaii oficiale cu accesibilitate limitat. Poliia nu aplic, nu ncurajeaz i nu tolereaz tortura, tratamentul inuman sau degradant. Aplicarea forei fizice, mijloacelor speciale i a armelor de foc se admite doar n strict conformitate cu legea i n cazul n care metodele nonviolente nu asigur ndeplinirea atribuiilor Poliiei.

Structura organizaional:

1. Direcia finane
Structura: - ef Direcie - ef-adjunct direcie, ef secie planificare economic - SECIA eviden contabil - SECIA planificare economic - SECIA pensionare

2. Direcia audit intern 3. Direcia management operational

4. Direcia juridic
Structura Structura Direciei juridice este constituit din Secia asisten juridic i Serviciul contestaii i acte interne. Secia asiten juridic: Angajaii Seciei asisten juridic au urmtoarele atribuii de baz: - reprezintarea intereselor IGP i ale Ministerului n instanele de judecat de toate nivelele pe aciunile civile, exercit cile de atac prevzute de legislaia de procedura civil etc. - ntreprinderea msurilor juridice pentru restituirea prejudiciului material cauzat IGP. - acordarea consultaiilor juridice subdiviziunilor IGP sau colaboratorilor n aspecte referitoare la perfectarea materialelor prezentate pentru vizare n Direcia juridic. - asigurarea procesului de examinare a cererilor prealabile depuse pe numele efului IGP. - asigurarea procesului de examinare a interpelrilor reprezentantului Guvernului la CEDO adresate MAI i IGP etc. Serviciul contestaii i acte interne: Colaboratorii seciei contestaii i acte interne au urmtoarele atribuii de baz:

- asigurarea procesului de verificare a ncheierilor, cercetrilor de serviciu, proiectelor de ordin i altor documente interne cu caracter juridic, parvenite din subdiviziunile Inspectoratului General al Poliiei al MAI (n continuare IGP), care se nainteaz conducerii Direciei juridice spre vizare, n vederea corespunderii cu legislaia n vigoare. - efectuarea avizarrii proiectelor de acte normative departamentale, elaborate de subdiviziunile IGP i MAI, precum i ale altor autoriti ale administraiei publice centrale. - asigurarea metodic a activitii de elaborare a proiectelor de acte normative departamentale n cadrul IGP; - acordarea consultaiilor juridice subdiviziunilor IGP sau colaboratorilor n problemele ce in de perfectarea materialelor prezentate pentru vizare n Direcia juridic. - asigurarea procesului de examinare a cererilor prealabile depuse pe numele efului IGP. - asigurarea procesului de examinare a interpelrilor reprezentantului Guvernului la CEDO adresate MAI.

5. Direcia resurse umane

Structura: - Conducerea - Secia administrare personal - Secia formare profesional - Serviciul proiectare organizatoric i planificare - Serviciul psihologic Sarcinile: 1. Administrarea personalului prin planificarea, coordonarea, organizarea, desfurarea, monitorizarea i evaluarea implementrii, n IGP, a procedurilor de personal privind: a) proiectarea i organizarea funciilor/posturilor b) asigurarea necesarului de personal; c) dezvoltarea profesional a personalului; d) motivarea i meninerea personalului; e) supravegherea securitii muncii. 2. Acordarea asistenei informaionale i metodologice n domeniu. 3. Evidena datelor i documentelor cu privire la personalul IGP.

6. Secia relaii internaionale

Dispoziii generale: a) Seciei relaii internaionale i se atribuie dirijarea relaiilor de colaborare pe segmentul poliienesc, promovarea i reprezentarea politicii IGP n cadrul cooperrii internaionale cu organismele internaionale guvernamentale i neguvernamentale, inclusiv cu instituiile similare din strintate precum i consoli darea cadrului juridic de cooperare pe linia IGP prin elaborarea, negocierea, semnarea i intrarea n vigoare a tratatelor internaionale. b) Activitatea subdiviziunii va fi organizat n corespundere cu planul de activitate al Seciei, programele i planu rile de activitate ale IGP i programele sau planurile ce deriv din obligaiile asumate pe plan extern i pe segmentul poliienesc, inclusiv n conformitate cu vectorul de integrare european, principiile i normele generale recunoscute ale dreptului internaional i tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte. c) Secia relaii internaionale a Inspectoratului General al Poliiei este o subdiviziune structural autonom, care se subordoneaz nemijlocit efului Inspectoratului General al Poliiei.

Structura: n componena sa structural Secia include: a) ef al Seciei relaii internaionale; b) 3 Specialiti principali ai Seciei relaii internaionale. Atribuiile funcionale: a) Asigurarea i organizarea participrii Inspectoratului General al Poliiei la colaborarea internaional; b) Reprezentarea intereselor IGP n cadrul colaborrii cu organismele internaionale guvernamentale i neguvernamentale, precum i cu instituiile similare din strintate; c) Promovarea vectorului de integrare european pe linia de activitate a Inspectoratului General al Poliiei; d) Coordonarea i dirijarea activitii subdiviziunilor Inspectoratului General al Poliiei n domeniul relaiilor internaionale; e) Asigurarea coordonrii, dirijrii i monitorizrii procesului de atragere a fondurilor externe i gestionarea eficient a proiectelor de asisten la nivelul IGP;

7. Secia relaii publice 8. Secia secretariat

9. Direcia securitate public

Obiective specifice de activitate a DSP a) interaciunea cu membrii comunitii i exponeni reprezentativi ai acesteia (autoritile administraiei publice centrale i locale) i asigurare interaciunii date ntru realizarea climatului de securitate public; b) prevenirea fenomenelor antisociale generatoare de infraciuni i contravenii; c) controlul asupra domeniilor activitii liceniate cu tangen direct asupra climatului de securitate public; d) acordarea serviciilor calificate populaiei pe domeniile de activitate; e) transpunerea politicii statului n domeniul prevenirii fenomenelor sociale generatoare de infraciuni i contravenii, precum i n domeniul securitii publice. Sarcinile principale i atribuiile funcionale ale DSP sunt n proces de elaborare Structura Direciei - Secia interaciune comunitar; - Secia siguran copii; - Secia supraveghere circulaie armament; - Secia supraveghere activiti paz.

Subdiviziunile subordonate Inspectoratului General al Poliiei:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

Inspectoratul naional de investigaii Inspectoratul naional de patrulare Brigada de poliie cu destinaie specilal "Fulger" Centrul tehnico-criminalistic i expertize judiciare Centrul chinologic Serviciul poliiei judectoreti Serviciul achiziii i logistic Direcia de poliie a municipiului Chiinu Direcia de poliie a UTA Gagauz-Yeri Centru cooperare poliieneasc internaional Direcia general urmrire penal

Departamentul Poliiei de Frontier

Atribuiile Poliiei de Frontier: POLIIA DE FRONTIER A MAI Poliia de Frontier este organul administraei publice din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, care i exercit atribuiile i implementeaz politica statului n domeniul managementului integrat al frontierei de stat, prevenirea i combaterea criminalitii transfrontaliere. Atribuiile Poliiei de Frontier sunt reglementate n Capitolul III, articolul 6 al Legii Nr. 283 din 28.12.2011 cu privire la Poliia de Frontier, i n care se enumr urmtoarele competene: (1) n domeniul supravegherii i controlului trecerii frontierei de stat, Poliia de Frontier: a) asigur neadmiterea schimbrii ilegale a frontierei de stat n teren; b) asigur meninerea regimului frontierei de stat, regimului zonei de frontier, precum i a regimului i ordinii publice n punctele de trecere a frontierei de stat; c) efectueaz, n colaborare cu alte autoriti ale administraiei publice, n modul stabilit de legislaie, controlul frontierei i autorizeaz trecerea frontierei de stat a Republicii Moldova de ctre persoane i mijloace de transport; d) asigur evidena, inclusiv automatizat, a persoanelor i mijloacelor de transport care au traversat frontiera de stat; e) nu permite intrarea n i ieirea din Republica Moldova a persoanelor i a mijloacelor de transport crora, conform legislaiei, le este interzis intrarea n Republica Moldova, care nu ntrunesc condiiile de intrare n Republica Moldova sau care temporar snt limitate n dreptul de a iei din Republica M oldova; f) particip, n modul stabilit, la asigurarea ordinii de drept internaionale la frontier, la ncheierea tratatelor n probleme de frontier, precum i la activitatea reprezentativ de frontier; g) particip, n limitele competenei, la implementarea Regulamentului sanitar internaional; h) elibereaz vize, n cazuri de excepie, la punctele de trecere a frontierei de stat n conformitate cu legislaia. (2) n domeniul combaterii migraiei ilegale i a criminalitii transfrontaliere, Poliia de Frontier: a) realizeaz, n limitele competenelor, aciuni de prevenire, depistare i contracarare a migraiei ilegale i a altor infraciuni transfrontaliere legate de circulaia ilegal a persoanelor i mijloacelor de transport, constat contraveniile legate de ederea ilegal a strinilor i de trecerea ilegal a frontierei de stat de ctre persoane i mijloace de transport, efectueaz msurile speciale de investigaie; b) aplic msura de nepermitere a intrrii n Republica Moldova a strinului, n conformitate cu legislaia; c) asigur controlul asupra migraiei n punctele de trecere a frontierei de stat. (3) n domeniul promovrii politicii privind combaterea migraiei ilegale, managementul integrat al frontierei de stat i gestionarea sistemelor informaionale de eviden a datelor, Poliia de Frontier:

a) particip la elaborarea i implementarea politicilor de reform; b) particip la elaborarea proiectelor de legi i de alte acte normative ce in de domeniul de activitate, aprob acte normative departamentale; c) gestioneaz i dezvolt sisteme informaionale integrate, culege, stocheaz, prelucreaz, valorific i face schimb de informaii cu alte autoriti n vederea executrii atribuiilor sale; d) coopereaz cu autoritile administraiei publice centrale i locale, cu alte instituii, indiferent de tipul de proprieta te i de forma juridic de organizare a lor; e) acord, n condiiile legii, asisten i servicii cetenilor, inclusiv prin eliberarea informaiei cu privire la trecerea frontierei de stat de ctre persoane i mijloace de transport, precum i alte servicii n domeniile stabilite de Guvern; f) asigur aplicarea prevederilor conveniilor, tratatelor, acordurilor i protocoalelor n domeniul de competen semnate ntre Republica Moldova i alte state, comuniti de state, organizaii internaionale sau regionale; g) asigur cooperarea, n domeniile specifice de activitate, cu organele similare ale statelor vecine, ale altor state sau comuniti de state conform acordurilor la care Republica Moldova este parte; h) coordoneaz, n comun cu Serviciul Vamal, activitatea autoritilor publice n domeniul managementului integrat al frontierei de stat. (4) n exercitarea atribuiilor care i revin, Poliia de Frontier are urmtoarele obligaii: a) s nu permit trecerea frontierei de stat prin punctele de trecere persoanelor care nu dein acte valabile sau care au nclcat legislaia ce reglementeaz intrarea, ieirea, tranzitul i edere a pe teritoriul Republicii Moldova; b) s rein, la solicitarea autoritilor competente, persoanele date n cutare n cazul n care acestea se eschiveaz de la urmrire sau de la pedeapsa penal, precum i s rein persoane n alte cazuri prevzute de legislaie; c) s asigure autorizarea trecerii frontierei de stat, inclusiv n mod simplificat, n condiiile i n modul stabilit de tratatele ncheiate cu statele vecine i de legislaie; d) s asigure autorizarea trecerii frontierei de stat de ctre formaiunile de salvare i de restabilire n cazul situaiilor excepionale, generate de accidente de proporii, catastrofe sau calamiti naturale, n condiiile prevzute de tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte, precum i de acte le normative n vigoare; e) s nsoeasc mijloacele de transport i s plaseze n acestea patrule pentru excluderea posibilitii de mbarcare/debarcare a persoanelor nainte sau dup efectuarea controlului; f) s opreasc, s controleze i s rein mijloacele de transport pentru a mpiedica nclcarea regimului frontierei de stat, regimului zonei de frontier sau a regimului n punctele de trecere a frontierei de stat n zona de competen, iar n cazul operaiunilor de frontier i n afara acestei zone. (5) Pentru asigurarea realizrii sarcinilor de prevenire i combatere a criminalitii transfrontaliere, inclusiv traficul de fiine umane, organizarea migraiei ilegale, trecerea ilegal a frontierei de stat, contrabanda (n afara teritoriului punctelor de trecere a frontierei de stat), falsificarea i folosirea frauduloas a documentelor, Poliia de Frontier, n limitele stabilite de legislaie, constat i examineaz contraveniile, ntreprinde expertiza judiciar a documentelor, efectueaz msuri speciale de investigaie. (6) Poliia de Frontier i execut atribuiile prevzute n limitele zonei de frontier i ale punctelor de trecere a frontierei de stat.

STRUCTURA POLIIEI DE FRONTIER

Structura organizatoric a Departamentului Poliiei de Frontier

Conducerea Direcia general control al frontierei Direcia general management operaional Direcia general resurse umane Direcia urmrire penal

Direcia investigaii speciale Direcia juridic i practic contravenional Direcia analiza riscurilor Direcia expertiz a documentelor Direcia inspecie efectiv Direcia politici i proiecte de asisten Direcia cooperare internaional Direcia management logistic i achiziii Direcia economie i finane Secretariat (cu statut de direcie) Secia audit intern Secia relaii publice

Subdiviziunile din subordinea Departamentului Poliiei de Frontier Direcia regional Nord Direcia regional Vest Direcia regional Sud Direcia regional Est Sectorul Poliiei de Frontier Aeroportul Internaional Chiinu Centrul de aprovizionare tehnico-material i ntreinere a imobilelor Colegiul Naional al Poliiei de Frontier

Serviciul Proteciei Civile i Situaiilor Excepionale

Departamentul trupelor de carabinieri Biroul migraie i azil

Serviciul tehnologii informaionale

Sarcini i atribuii:
Sarcini principale: - realizarea politicilor de elaborare i implementare a tehnologiilor informaionale i de comunicaii ale MAI; - crearea, administrarea, meninerea, dezvoltarea i asigurarea funcionrii sistemelor informaionale i de comunicaii ale MAI; - asigurarea integrrii resurselor i sistemelor informaionale departamentale i interdepartamenta le; - asigurarea accesului protejat i reglementat la resursele informaionale ale MAI; - asigurarea securitii informaionale i proteciei datelor cu caracter personal; - coordonarea activitilor i proiectelor de dezvoltare a segmentului TI n cadrul MAI; - prestarea serviciilor informaionale.

Misiunea i obiectivele de baz:

Misiunea Serviciului const n sporirea eficienei i transparenei activitii Ministerului Afacerilor Interne n serviciul ceteanului prin prisma promovrii i aplicrii tehnologiilor informaionale modern. Obiectivele de baz ale Serviciului sunt: 1) asigurarea integritii sistemului afacerilor interne prin crearea unui spaiu infocomunicaional unic protejat i securizat, conform standardelor UE i internaionale; 2) eficientizarea sistemului afacerilor interne prin edificarea Arhitecturii pe scar larg implementarea i dezvoltarea sistemelor informaionale pentru asigurarea colectrii, procesrii, gestionrii i analizei datelor i informaiilor n cadru l procesului decizional; 3) mbuntirea calitii serviciilor publice prin dezvoltarea serviciilor electronice accesibile prin diverse canale: Internet, telefonie mobil, terminale interactive etc.

Serviciul securitate intern i combatere a corupiei

Dispoziii generale: Serviciul securitate intern i combatere a corupiei (cu statut de departament), este subdiviziunea specializat din subordinea Ministerului Afacerilor Interne mputernicit s asigure protecia intern a ministerului, prevenirea i combaterea corupiei n rndul personalului acestuia. Misiunea Serviciului const n asigurarea proteciei interne a Ministerului Afacerilor Interne, supravegherea i controlul respectrii legislaiei i disciplinei de ctre personalul lui, prevenirea i combaterea actelor de corupiei i a celor conexe corupiei, a faptelor de comportament corupional n care ar putea fi implicat acesta, precum i asigurarea securitii, integritii, onoarei, demnitii, reputaiei profesionale, drepturilor i intereselor legitime ale personalului MAI. Atribuiile Serviciului: 1) asigur protecia intern a MAI; 2) asigur supravegherea i controlul respectrii legislaiei i disciplinei de serviciu de ctre personalul ministerului; 3) examineaz petiiile depuse la MAI mpotriva aciunilor personalului acestuia, conform competenei, precum i la indicaiile ministrului afacerilor interne, dup caz, la discreia efului Serviciului; 4) efectueaz anchete de serviciu pe cazuri de rezonan sporit; 5) efectueaz controale inopinate i planificate, n scopul verificrii respectrii legalitii i disciplinei de serviciu; 6) nfptuiete controlul special al candidailor la angajare i promovare n cadrul MAI i subdiviziunile subordonate acestuia; 7) efectueaz activitatea special de investigaii, conform legislaiei; 8) asigur, n limitele competenei, prevenirea i combaterea actelor de corupie i a celor conexe corupiei, a faptelor de comportament corupional n care ar putea fi implicat personalul ministerului; 9) organizeaz i efectueaz testarea integritii profesionale i monitorizarea stilului de via a poliistului, cu respectarea dreptului la viaa intim, familial i privat a acestuia, n condiiile legislaiei n vigoare; 10) desfoar msuri de prevenire i curmare a trdrilor din partea personalului MAI i scurgerilor de informaii de serviciu; 11) colaboreaz cu subdiviziunile subordonate MAI i alte organe de ocrotire a norm elor de drept n domeniul proteciei interne, prevenirii i combaterii corupiei n rndul personalului ministerului; 12) asigur supravegherea i controlul respectrii regimului secret n cadrul MAI i subdiviziunilor subordonate acestuia; 13) organizeaz i efectueaz lucrul cu petiiile i telefonul de ncredere (anticorupie). Serviciul se subordoneaz direct ministrului afacerilor interne.

Academia 'tefan cel Mare'

Serviciul medical
Serviciul medical al MAI are n subordine direct urmtoarele subdiviziuni: - Spitalul; - Policlinica; - Comisia medical central; - Centrul de sntate public; - 2 Centre curativ-profilactice Nord (or. Edine) i Sud (or. Cahul); - 2 Farmacii. Serviciul medical al MAI are n subordine organizator-metodic urmtoarele uniti medicale ale: - Departamentului Trupelor de Carabinieri; - Departamentului Poliiei de Frontier; - Serviciului proteciei civile i situaiilor excepionale; - Academiei tefan cel Mare; - Brigzii de poliie cu destinaie special Fulger; - Brigzii de patrulare a Inspectoratului Naional de Poliie; - Serviciu transporturi al Serviciului achiziii i logistic a Inspectoratului General de Poliie. - felcerii Inspectoratelor de poliie.

Clubul sportiv central "Dinamo"

Principalele subdiviziuni ale Clubului: Secia instruire metodic Secia sport profesional Secia resurse umane i asisten juridic Secia economie i finane Stadionul Dinamo Centrul pregtire de foc Centru cultur fizic i sport Secia administrare i dezvoltare Secia medicin sportiv