recurs penal n doctrina juridic

Recursul corespunde celui de-al treilea grad de jurisdicie i de aceea se ndreapt mpotriva
hotrrilor judectoreti date n ultimul grad de fond, pentru erorile de drept pe care le conin.
ntruct recursul tinde la casarea (anularea) hotrrii atacate, se mai numete i recurs n casaie.
Termenul de recurs n casaie este mprumutat din dreptul francez ("casser", "cassation", care
nseamn a casa, a desfiina, a sfrma, a anula sau casare, anulare etc). Recursul fiind o cale
ordinar de atac, mai este cunoscut i sub denumirea de recurs ordinar (recurs util sau recurs n
interesul prilor) pentru a-l deosebi de recursul special, cale de atac conferit de lege
Procurorului General sau Ministrului Justiiei, care poate fi: recurs n anulare i recurs n
interesul legii.
n viziunea lui Mircea Iuga, exprimat n unica monografie autohton dedicat cilor de
atac n procesul penal, recursul reprezint difereniat al doilea sau ai treilea grad de jurisdicie, n
funcie de posibilitatea intentrii sau nu a apelului mpotriva primei hotrri atacate .
n viziunea lui I.Foinichi, recursul este revizuirea sentinei penale limitndu-se la
elementele de drept, fr a lua n consideraie cele de fapt. Scopul recursului const n
consolidarea legalitii prin eliminarea sentinelor care nu ndeplinesc condiiile legale necesare,
dar instana de recurs prin eliminarea sentinei nu adopt o sentin proprie, limitndu-se prin
transmiterea dosarului n alt instan de judecat pentru soluionarea lui n concordan cu
indicaiile instanei superioare sau las plngerea fr efecte.
Instituia recursului are ca scop atingerea a dou obiective: judiciar-politic i judiciar-
practic. Obiectivul judiciar-politic const n supravegherea activitii n instanele judectoreti
locale i n asigurarea aplicrii uniforme a legilor; obiectivul judiciar-practic const n
soluionarea just a cauzelor penale. Obiectivul prim asigur instanei de recurs importana i
caracterul activitii sale ca organ suprem al justiiei penale, nsi activitatea de recurs devine
activitate n interesul comun al legii. Obiectivul secund introduce directivele instanei de recurs
n sistemul directivelor judectoreti. Natura instituiei recursului se limiteaz la ntrebarea din
cerere vizavi de prezena nclcrilor legii n sentina recurat, casnd-o i transmind cauza n
alta instan de judecat sau lsnd cererea de recurs fr efecte, dar fr a trece la soluionarea
nsi a cauzei i la emiterea unei noi sentine.
Potrivit refleciilor exprimate de LPetruhin, procedura recursului presupune, n linii
generale, verificarea sentinelor instanelor de fond i de apel care nu au intrat n vigoare din
punctul de vedere al legalitilor, ceea ce presupune respectarea la adoptarea acestora a
condiiilor formei procesual penale i dreapta aplicare a legii substaniale (materiale), se are n
vedere legea penal. Probarea nvinuirii naintate inculpatului nu va fi verificat i apreciat de
ctre instana de recurs. Verificarea legalitii sentinelor judiciare se realizeaz n baza
materialelor cauzei penale i nu permite posibilitatea instanei de recurs de a examina probe noi.
n hotrrea final instana de recurs poate s lase sentina nemodificat sau s o modifice
integral sau parial (la depistarea nclcrilor legilor procesual penale sau a legii penale) sau s
introduc n sentin modificri (dac este depistat neaplicarea corect a legii penale).
C.Guenko consider c procedura de recurs este o activitate reglementat de lege n
atacarea cu cereri i proteste a hotrrilor instanelor de judecat nedefinitive. Formularea unei
cereri de recurs pune n aciune mecanismul legal de aprare a drepturilor i intereselor legale ale
persoanelor, interese care sunt n legtur cu hotrrea atacat, oblignd instana de judecat de
gradul doi de a determina dac este legal sentina, de a oferi un rspuns motivat la fiecare motiv
de casare invocat, de a lua msuri pentru excluderea nclcrilor drepturilor i intereselor
legitime ale persoanelor implicate n cauza penal, pentru asigurarea legalitii i temeiniciei
hotrrii recurate.
Procedura recursului este o form de verificare a legalitii i a temeiniciei n baza
materialelor prezente n dosar i suplimentar prezentate, de identificare a lacunelor n activitatea
organelor judiciare i a altor organe, ceea ce permite repararea ct mai urgent a greelilor
depistate n activitatea instanelor de judecat i a organelor de anchet penal n vederea
asigurrii realizrii scopurilor procesului penal. Instana de recurs are obligaia de a soluiona
probleme care stau n faa acestei faze a procesului penal - identificarea i corectarea nclcrilor
reglementrilor legale procesual penale i material penale efectuate de ctre instana de fond sau
la etapele premergtoare judecii. Instana de recurs asigur concomitent aprarea drepturilor
cetenilor, contribuie la ntrirea legalitii in activitatea organelor de urmrire i a judecii,
prentmpin executarea sentinelor ilegale, asigur interpretarea corect i unilateral a aplicrii
legii de ctre instanele de judecat inferioare. Astfe]l, scopurile realizate de instana de recurs
rezult din scopul ei general care st n faa procedurii penale
25
.
Procedura recursului reprezint revizuirea sentinelor, hotrrilor i ncheierilor judecii de
prim instan, a hotrrilor judecii de apel nedefinitive, n urma plngerii depuse de orice
persoan interesat sau contestaiei procurorului care nfptuiete activitatea procesual penal
26
.
Scopurile activitii de recurs sunt formulate prin sesizarea unor momente importante, cum ar fi:
prevenirea intrrii n vigoare a sentinelor ilegale, rapida nlturare a greelilor judiciare,
ridicarea calitii activitii instanelor judiciare inferioare i direcionarea practicii judiciare n
concordan strict cu reglementrile legale.
n viziunea lui V.Bojev, recursul este o faz independent a procesului penal. Esena lui
const n examinarea cauzei de ctre instana superioar n baza cererii persoanelor ndreptite
de a pune cereri de recurs. Scopul activitii judiciare n instana de recurs rezid n verificarea
legalitii i temeiniciei sentinelor, a deciziilor i ncheierilor instanelor de judecat care nu au
intrat n vigoare. Examinarea cauzei n instana de recurs const ntr-o form de supraveghere de
ctre instanele superioare a activitii de nfptuire a justiiei i este o modalitate eficient de
corectare a greelilor comise n exercitarea actului jurisdicional. Cererile de recurs servesc un
temei pentru restabilirea drepturilor i intereselor legitime nclcate, fiind i mijloc de
identificare a neajunsurilor activitii organelor implicate n procesul penal, o modalitate de
participare activ a cetenilor la restabilirea legalitii.
Judecata n recurs este activitatea n vederea verificrii legalitii i temeiniciei sentinelor,
deciziilor i ncheierilor instanelor de judecat de fond care nu au intrat n vigoare. Recursul se
caracterizeaz prin verificarea legalitii hotrrilor judiciare ale instanelor inferioare de fond,
precum i ale celor de apel din punctul de vedere al respectrii condiiilor de forma, fr a
efectua o apreciere a fondului. Casarea hotrrii judiciare recurate conduce nu la adoptarea unei
noi sentine, ci la examinarea cauzei de ctre instana de judecat corespunztoare.
O preocupare intens asupra problematicii recursului penal o sesizm n lucrrile
renumitului doctrinar rus M.Strogovichi. Sentinele adoptate de ctre instanele de fond, pn a
deveni definitive, pot fi atacate de ctre prile n instana ierarhic superioar. La momentul
declarrii recursului cauza penal este transmis instanei ierarhic superioare care examineaz
cauza i verific legalitatea i temeinicia sentinei adoptate de instana de fond. Procedura acestei
activiti de verificare a laturilor cauzei penale, determinate de instana de fond, se numete
procedur de recurs.
E.Martncik menioneaz c recursul este o faz, etapa de baz i necesar a procesului
penal, care permite de a contracara devenirea definitiv a sentinelor nelegale i nentemeiate,
asigurnd n acelai timp realizarea scopurilor justiiei penale sovietice. Recursul este ntemeiat
pe anumite trsturi obligatorii care sunt fixate n reglementrile procesual penale, ce dezvolt i
concretizeaz condiiile principiilor procesului penal, caracterizeaz natura juridic i coninutul
procedurii de recurs.
n monografia dedicat recursului n procesul penal sovietic, I.Perlov nu d o definire a
recursului drept cale de atac asupra hotrrilor judectoreti, ci ofer o multitudine de
caracteristici care caracterizeaz aceast cale de atac. Recursul este o form de supraveghere a
activitii instanelor de judecat din partea instanelor judiciare superioare, precum i o form de
realizare a justiiei, deoarece decizia instanei de recurs prin care sentina recurat este lsat fr
modificri sau este modificat (se modific calificarea infraciunii sau pedeapsa stabilit) devine
parte component a sentinei. Procedura recursului este un mijloc de supraveghere a activitii
judiciare a instanelor inferioare din partea celor superioare, fiind concomitent un mijloc de
eliminare a erorilor strecurate n hotrrile instanelor de judecat
31
.
n viziunea autorului I.Dokina, prin intermediul recursului trebuie s fie lichidate n
termene ct mai limitate erorile strecurate n hotrrea instanei de judecat, ceea ce duce la
realizarea scopurilor justiiei penale i la consolidarea legalitii. Prin activitatea instanei se
formeaz practica judiciar
2
.
Printre analizele efectuate asupra naturii juridice a recursului n doctrina procesual penal
rus se evideniaz cea a lui E.Martncik, care susine argumentat c procedura recursului n
procedura penal rus poate fi definit sub diferite aspecte. Primo - ca faz de control judiciar al
procesului penal i ca parte component a procedurii judiciare. La aceast faz are loc verificarea
calitilor sentinei, ca: legalitatea, temeinicia i justiia. Secundo - ca un institut al dreptului
procesual penal, reglementrii ei fiindu-i dedicat un capitol distinct n Codul de procedur penal
al Federaiei Ruse. Tertio - ca activitate procesual penal, bazat pe principii i caractere proprii,
efectuat n forme prevzute de lege de ctre subiecii corespunztori: partea aprrii, partea
nvinuirii i organul de justiie - instana de judecat de nivelul doi, care este obligat a adopta o
hotrre autoritar, n form pozitiv sau negativ, referitor ia concordana cu condiiile
legalitii, temeiniciei i justeei sentinei recurate.