Introducere

Respectarea drepturilor i intereselor cetenilor este una dintre problemele fundamentale ale efecturii justiiei. Noua legislaie procesual penal, necesitatea modificrii creia a fost cauzat de reformele politice i economice promovate de Republica Moldova, n tendina de aderare la Uniunea European, a facilitat i formarea unui sistem judectoresc progresist, unul dintre scopurile de baz fiind protecia intereselor i drepturilor persoanei. Aceste drepturi i interese au anse de a fi realizate la un nivel adecvat numai ntr-un sistem cu mai multe grade de jurisdicie, fapt ce ofer garanii maxime pentru excluderea erorilor i pentru gsirea celor mai corecte soluii. De aceea, privite sub aspectul interesului prilor care le folosesc, cile de atac au fost caracterizate i ca instrumente procesuale pentru declanarea unei noi judeci. Cile de atac sunt o instituie creat tocmai n scopul lichidrii erorilor n sfera de realizarea justiiei. Ele sunt mijloacele procesuale care permit un nou examen al procesului n care s-a pronunat una sau chiar mai multe hotrri judectoreti, n vederea desfiinrii, totale sau pariale, a acestora atunci cnd sunt greite, n fapt sau n drept. Ele constituie un mijloc procedural indispensabil pentru garantarea drepturilor individuale mpotriva hotrrilor judectoreti greite i deci periculoase att pentru ceteni, ct i pentru autoritatea justiiei. Recursul reprezint difereniat al doilea sau al treilea grad de jurisdicie, n funcie de posibilitatea intentrii sau nu a apelului mpotriva primei hotrri atacate, adic se ndreapt mpotriva hotrrilor judectoreti date n ultimul grad de fond, pentru erorile de drept pe care le conin. Recursul este o cale ordinar de atac preponderent de anulare parial devolutiv, destinatde a repara, n principal, erorile de drept comise n instanele de fond, n hotrrile date. Este o cale de reformare, deoarece, n cazul admiterii sale, hotrrea este desfiinat total sau parial. Ca o cale ordinar de atac, recursul poate fi declarat doar pentru a repara erorile de drept (errores juris), fiind determinate limitativ. Hotrrile instanei de apel pot fi supuse recursului ordinar pentru a repara erorile de drept comise de instanele de fond i de apel numai n baza temeiurilor stipulate n art.427 C. proc. pen. (Seciunea I) i hotrrile instanelor judectoreti, pentru care nu este prevzut
1

calea de atac apelul, pot fi supuse recursului ordinar numai n baza temeiurilor prevzute de art.444 C.proc. pen. (Seciunea II). Alte temeiuri dect cele enumerate expres de legea procesual penal aRepublicii Moldova nu exist." CEDO deseori a ajuns la concluzia c art.6 nu a fost nclcat, innd cont de caracterul echitabil al procedurii, fiind luat n considerare n ansamblul su, n msura n care o jurisdicie superioar deja a fost n stare s rectifice erorile comise de un tribunal de nivel inferior". Art.6 CEDO nu conine o prevedere expres despre instituia recursului, dar aceast facultate este prevzut, n ceea ce ine de cazurile penale, de articolul 2 al Protocolului 7 la Convenie. Mai mult, CEDO a admis n jurisprudena sa c, n cazul n care dreptul intern al unui stat prevede posibilitatea declarrii unui recurs, aceast procedur trebuie s asigure garaniile prevzute n articolul 6. Modalitile de aplicare a garaniilor depind uneori de particularitile procedurii respective. Conform jurisprudenei de la Strasbourg, trebuie s fie luat n consideraie totalitatea procesului care se desfoar. n ordinea juridic intern, rolul teoriei i practicii instanelor de apel i recurs, precum i ntinderea mputernicirilor lor, modalitatea n care interesele prilor sunt prezentate i protejate n realitate n faa lor. Temeiurile recursului ordinar de asemenea conin garanii ale respectrii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, i anume: nerespectarea publicitii edinei de judecat, nerespectarea dreptului la aprare i a dreptului de a fi asistat de un interpret, a dreptului la un proces echitabil. art.6(3)e prevede c acuzatul are dreptul de a fi asistat gratuit de un interpret, dac nu vorbete limba utilizat la edin. Art.6 garanteaz fiecrei persoane dreptul la examinarea cauzei sale n mod public. Audierea public constituie un element esenial al dreptului la un proces echitabil. Publicitatea procedurii organelor judectoreti protejeaz justiiabilii mpotriva unei judeci secrete, care iese de sub controlul public. Prin transparena pe care o acord administraiei justiiei, ea contribuie la realizarea scopului art.6(1) - procesul echitabil, a crui garanie se numr printre principiile oricrei societi democratice n sensul Conveniei. nclcarea dreptului de citare prevzut n temeiul recursului ordinar de asemenea nu este permis de ctre art.6(3)d, unde se indic dreptul acuzatului de a cita martorii aprrii n aceleai condiii ca i martorii acuzrii. Principiul general aplicabil n aceast materie este c acuzatul trebuie s fie autorizat s citeze i s interogheze orice martor, pe care el l consider
2

util cauzei i s interogheze orice martor convocat sau citat de procuror. Aceast dispoziie nu ofer acuzatului un drept absolut de a convoca martori nici nu impune instanele naionale s audieze un martor special. Petiionarului i revine sarcina de a stabili dac refuzul de a audia un anumit martor a adus prejudiciu cauzei sale. Statele aderente la CEDO sunt obligate s asigure n procesul penal respectarea dreptului persoanei la un dosar instituit n mod echitabil, public i ntr -un termen rezonabil, acuzatul s fie judecat de ctre o instan judectoreasc independent i imparial, instana sa fie stabilit prin lege (garanie indicat deseori prin expresia "judector natural"), judecarea s fie public, prezumia nevinoviei s fie respectat pn la momentul cnd vinovia sa este legal stabilit, s fie informat n cel mai scurt termen de caracterul i de cauza acuzaiei, s dispun de timpul i de facilitile necesare pregtirii aprrii sale, s ntrebe sau s solicite audierea martorilor acuzrii i s obin citarea i audierea martorilor aprrii n aceleai condiii ca i martorii acuzrii, s fie, dac e necesar, asistat de ctre un interpret. nclcarea acestor garanii este inclus n cadrul temeiurilor recursului ordinar, stipulate ca erori de drept, urmate a fi verificate de ctre instana de recurs. Dreptul la recurs n privina oricrei decizii de culpabilitate este afirmat n termini generali, dreptul trebuie s poat fi exercitat att n privina declaraiei, ct i n privina sanciunii aplicate. ns, s-ar putea admite anumite limitri i excluderi: exercitarea dreptului, prejudiciile admisibile fiind stabilite prin lege. Exist deci posibilitatea unei extensiuni mai mari sau mai mici a recursului i posibilitatea introducerii unor excepii pentru drepturi n cazul infraciunilor minore, al unei persoane judecate n prima instan de ctre o instan a celei mai nalte jurisdicii ori care a fost declarat vinovat i condamnat ca urmare a unui recurs mpotriva achitrii sale. Efectund o analiz a procedurii de judecare a recursurilor ordinare de ctre Curtea Suprem de Justiie a Republicii Moldova, am stabilit c majoritatea recursurilor depuse de ctre condamnai sunt respinse ca vdit nentemeiate. Deci, neposedarea de ctre acuzai a cunotinelor specializate, netiina de a invoca corect temeiurile n recursul lor, nefiind asistai de un avocat, duce la inadmisibilitatea recursului. De aceea, considerm benefic asistarea condamnatului de ctre un specialist la procedura ntocmirii i naintrii recursului, deoarece instana de recurs examineaz doar probleme de drept i condamnaii nu posed cunotine i nu pot invoca corect problemele de drept n recurs cu argumente juridice, ceea ce necesit anume asisten juridic.
3

I. Consideraii generale privind recursul ordinar

1. Noiune. Trsturi
Codul de procedur penal, pentru prima dat, ofer o definiie a recursului ordinar, pe care o putem deduce indirect din pct. 7) al art. 6 din CPP: unde prin cale ordinar de atac se are n vedere: cale prevzut de lege pentru atacarea hotrrilor judectoreti care nu sunt irevocabile (recursul). Privitor la definiia legal trebuie s facem o precizare - ea se refer exclusiv la recursul mpotriva hotrrilor instanelor de apel. Este necesar de completat definiia normativ cu sintagma "ct i nedefinitive i revocabile", ce s-ar referi la a doua form a recursului ordinar - recursul mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul. Recursul este o cale ordinar de atac cu efect devolutiv, extensiv, neagravrii situaiei n propriul recurs i suspensiv (n cazul recursului mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul), destinat pentru a repara erorile de drept comise de ctre prima instan i instana de apel, naintat unei instane judectoreti superioare. Recursul penal este o cale ordinar de atac, alturi de apel, i deosebirea constant dintre cile ordinare de atac i cile extraordinare de atac este faptul c exercitarea cilor ordinare de atac are loc nainte ca hotrrea atacat s fie intrat n puterea lucrului judecat, iar cile extraordinare de atac nu pot fi folosite dect dup ce hotrrea atacat a rmas definitiv. Cile ordinare de atac fac parte, de obicei, din ciclul obinuit, normal al procesului penal, pe cnd cele extraordinare nu aparin acestui ciclu, fiind sustrase desfurrii normale, obinuite, a procesului penal. Unele ci de atac repun n discuie integralitatea constatrilor fcute i a soluiilor adoptate prin hotrrea atacat - att a celor de fapt, ct i a celor de drept, ceea ce nseamn c au efect devolutiv total, pe cnd altele provoac doar reexaminarea chestiunilor de drept, avnd deci un efect devolutiv parial. Dintre cile de atac, apelul este ntotdeauna o cale de atac att de fapt, ct i de drept, efectul su devolutiv fiind, sub acest aspect, total. Prin declararea apelului cauza este supus unei noi judeci n ansamblu n fapt i n drept. n ceea ce privete recursul, n sistemul adoptat de legislaia naional care cunoate dou ci de atac ordinare, acestuia i se recunoate un efect devolutiv parial i anume limitat, n principiu, numai la chestiunile de drept ( art. 427, 444 din CPP din 2003).

Cile de atac pot fi comune i speciale. Sunt comune acele ci de atac care pot fi folosite n toate cauzele penale, iar speciale cele care pot fi exercitate n mod limitat, numai n anumite cauze. Dintre cile de atac ordinare cale comun este numai recursul, iar apelul nu poate fi folosit mpotriva unora dintre hotrrile pronunate de ctre judectorii, precum nici mpotriva celor pronunate n prima instan de ctre curile de apel i de Curtea Suprem de Justiie. Dup consecinele care se pot aduce prin admiterea cilor de atac, acestea pot fi: reformarea; anularea; retractarea. Exercitarea oricrei ci de atac se finalizeaz n urma controlului judectoresc efectuat prin pronunarea unei soluii care const n admiterea sau respingerea acesteia. Respingerea cii de atac echivaleaz cu confirmarea hotrrii atacate i are loc atunci cnd calea de atac este tardiv ori inadmisibil sau cnd hotrrea supus controlului judectoresc se nvedereaz a fi sub toate aspectele la adpost de critic. Admiterea cii de atac se concretizeaz n infirmarea hotrrii atacate care, dup caz, poate fi reformat, anulat sau retractat. Recursul este o cale de atac ireverenioas, ntruct se adreseaz unor instane judectoreti superioare (curile de apel. Curtea Suprem de Justiie). Scopurile recursului ordinar sunt formulate prin sesizarea unor momente importante cum ar fi: prevenirea intrrii n vigoare a hotrrilor ilegale, rapida nlturare a erorilor judiciare, ridicarea calitii activitii instanelor de judecat inferioare i direcionarea practicii judiciare n concordan strict cu reglementrile legale.

II. Condiiile de fond i de form ale recursului ordinar 2.1 Condiiile de fond ale recursului ordinar
2.1.1 Hotrrile supuse recursului ordinar
Codul de procedur penal determin cu precizie, prin art. 420 i art. 437, obiectul recursului, adic hotrrile pot fi atacate cu recurs. Este foarte important ca hotrrile susceptibile de recurs ordinar s fie complet i cu claritate artate n cuprinsul legii, pentru ca, pe de o parte, persoanele ndreptite s atace hotrrea s aib cunotin de dreptul lor i pe de alt parte, s se evite declararea unor recursuri inadmisibile, ceea ce ar conduce la punerea n executare a hotrrii cu ntrziere (avem n vedere recursul mpotriva hotrrilor

judectoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul), iar pentru pri ar nsemna timp pierdut i cheltuieli inutile. Conform art. 420 din CPP, pot fi atacate cu recurs mpotriva hotrrilor instanelor de apel: deciziile pronunate de curile de apel ca instane de apel; ncheierile instanei de apel pot fi atacate cu recurs numai o dat cu decizia recurat; ncheierile instanei de apel, potrivit legii, pot fi atacate separat cu recurs. Conform art. 437 din CPP, pot fi atacate cu recurs mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul: sentinele pronunate de judectorii privind infraciunile uoare pentru svrirea crora legea prevede n exclusivitate pedeapsa nonprivativ de libertate; sentinele pronunate de curile de apel; sentinele pronunate de Curtea Suprem de Justiie; alte hotrri penale pentru care legea prevede aceast cale de atac. Imposibilitatea atacrii cu apel a sentinelor judectoriilor raionale i judectoriei militare privind infraciunile uoare pentru svrirea crora legea prevede n exclusivitate pedeapsa nonprivativ de libertate este justificat de complexitatea redus a cauzelor de acest fel, care pentru a-i gsi o soluie temeinic i legal, nu este necesar s parcurg trei grade de jurisdicie. Sentinele pronunate, ca instan de fond, de curile de apel i de Curtea Suprem de Justiie au fost excluse din cadrul sentinelor atacabile cu apel, care reprezint calea de atac, de regul, folosit mpotriva sentinelor primei instane din considerente legate de gravitatea infraciunii sau de calitatea fptuitorului. Alt argument ar fi n cazul de fa faptul c ntre curile de apel i Curtea Suprem de Justiie nu exist o instan intermediar care ar putea s soluioneze apelul i, de asemenea, pentru c s-a considerat c existena judectoriilor cu cea mai nalt calificare profesional la aceste instane superioare constituie o garantare suficient pentru o bun i temeinic judecat. De altfel, absena apelului, n cazurile menionate, este n parte suplinit de lrgirea considerabil a efectului devolutiv al recursului mpotriva hotrrilor pentru care nu este prevzut calea de atac apelul care se va soluiona de Curtea Suprem de Justiie sau de curile de apel. Nu sunt supuse recursului sentinele care sunt susceptibile de apel. Enumerarea sentinelor i ncheierilor susceptibile de apel este dat la art. 400 din CPP prin folosirea metodei excluderii. Utilizarea metodei excluderii explic de ce recursul ordinar este considerat o cale de atac comun, deoarece poate fi folosit n toate cauzele penale. Apelul nu poate fi
6

folosit mpotriva unor sentine pronunate de ctre judectorii, precum nici mpotriva celor pronunate in prima instan de ctre curile de apel i Curtea Suprem de Justiie. Din aceste considerente apelul este o cale de atac special, deoarece poate fi executat in mod limitat numai n anumite cauze. Faptul c sentinele sunt susceptibile de apel nseamn c nu se poate recurge la o cale de atac, trecnd peste alta (omissio medio), care legal are prioritate. De pild, nu se poate face recurs srind peste apel dac hotrrea este susceptibil de a fi atacat cu apel (alin. (4) al art. 420 din CPP). Conform art. 342 din CPP, toate chestiunile care apar n timpul judecrii cauzei se soluioneaz prin ncheiere a instanei de judecat. Efectund o analiz a prevederilor Codului de procedur penal, putem identifica ncheierile ce pot fi atacate separat cu recurs: ncheiere a judectorului de instrucie privind aplicarea amenzii judiciare (alin. (6) al art. 201 din CPP); ncheierea privind arestarea preventiv poate fi atacat cu recurs in instana ierarhic superioar (alin. (4) al art. 185 din CPP); recursul mpotriva ncheierii judectorului de instrucie privind aplicarea sau neaplicarea arestrii, privind prelungirea sau refuzul de a prelungi durata ei sau privind liberarea provizorie sau refuzul liberrii provizorii (alin. (1) al art. 311 din CPP); ncheierea instanei de judecat privind soluionarea chestiunilor referitoare la executarea hotrrilor judectoreti poate fi atacat cu recurs (art. 472 din CPP). Pe lng sentine, decizii, ncheieri, pot fi atacate cu recurs urmtoarele hotrri: hotrrea cu privire la trecerea n contul statului a sumei depozitate n asigurarea garaniei (alin. (6) la art. 181 din CPP); hotrrea de aplicare a amenzii judiciare (alin. (4) al art. 184); hotrrea de prelungire a duratei arestului preventiv (alin. (10) al art. 186 din CPP); hotrrea de trecere a cauiunii n beneficiul statului (alin. (2) al art. 194 din CPP); hotrrea instanei de judecat n privina aciunii civile referitoare la scoaterea bunurilor de sub sechestru (alin. (2) al art. 209 din CPP); hotrrea judectorului de instrucie referitoare la autorizarea msurilor procesuale de constrngere (alin.(2) al art.302 din CPP); hotrrea de restabilire a documen telor disprute (alin. (5) al art. 530 din CPP). Conform Codului de procedur penal, ncheierile privind aplicarea msurilor preventive i prelungirea duratei lor sunt supuse ci de atac a recursului. Aceast prevedere este n concordan cu pct. 4) al art. 5 al CEDO care statueaz c "orice persoan lipsit de libertatea sa prin arestare sau deinere are dreptul s introduc un recurs in faa unui tribunal ", cu art. 5.15 al Documentului Reuniunii de la Copenhaga al Conferinei asupra Dimensiunii
7

Umane (Copenhaga, 29 iunie 1990), unde se arat c "orice persoan arestat sau reinut pentru o infraciune are dreptul de a fi adus nentrziat in faa unui judector ... care va statua asupra legitii arestrii sau deteniei sale", cu pct. 4) al art. 9 din Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice, unde se menioneaz c "oricine a fost privat de libertate prin arestare sau deinere are dreptul de a introduce o plngere n faa unui tribunal". n toate aceste prevederi internaionale este vorba despre verificarea legitii ntr-un singur grad de jurisdicie. Aceasta impune folosirea exclusiv a recursului drept cale de atac, deoarece, dac s-ar fi acceptat apelul, atunci decizia instanei care efectueaz controlul judiciar ar fi posibil s fie atacat cu recurs. Situaie care ar duce la progarea gradelor de jurisdicie, ceea ce ar limita operativitatea desfurrii procesului penal. Exist i unele ncheieri i hotrri mpotriva crora nu poate fi folosit nici o cale de atac: ncheierea instanei de judecat asupra recuzrii nu este susceptibil de a fi atacat (alin. (3) al art. 35 din CPP); ncheierea de declinare a competenei este definitiv (alin. (4) al art. 44 din CPP); ncheierea instanei de judecat care soluioneaz conflictul de competen este definitiv (alin. (6) al art. 45 din CPP); hotrrile cu privire la recuzarea grefierului (alin. (3) al art. 84 din CPP), recuzarea specialistului (alin. (9) al art. 87 din CPP), recuzarea expertului (alin. (3) al art. 89 din CPP) nu sunt susceptibile de a fi atacate.

2.1.2 Titularii dreptului de recurs ordinar

Dreptul de recurs aparine, n principiu, fiecrui subiect procesual ale crui drepturi au fcut obiectul judecii de regul, n instana de apel sau n prima instan. Fiecare subiect procesual are interesul ca pricina s-i gseasc o dreapt rezolvare, iar interesul reprezint justificarea fiecrei aciuni n justiie, ns el nu-1 poate folosi dect n sfera rolului pe care l are n raportul procesual penal i numai referitor la acel coninut al hotrrii atacate care privete interesele pe care le reprezint n procesul penal Dreptul la recurs exist virtual - n cazul cnd legea l prevede - nc din momentul sesizrii primei instane, dar el devine real, putnd fi efectiv exercitat, numai o dat cu pronunarea hotrrii de ctre instana de apel, de regul, sau de ctre prima instan. Prin folosirea dreptului de recurs activitatea procesual, sistat n momentul pronunrii hotrrii, capt un nou impuls relundu-i desfurarea, n conformitate cu normele prevzute de lege, pn cnd, o dat cu pronunarea deciziei de ctre instana de recurs, va nceta definitiv. Conform art. 421 i 438 din CPP, pot declara recurs: a) procurorul, n ce privete latura penal i latura civil.
8

Procurorul (pct. 37) al art. 6 din CPP) este persoana oficial numit, n modul stabilit de lege, pentru a conduce sau a exercita urmrirea penal i a reprezenta n judecat nvinuirea n numele statului (Procurorul General i procurorii ierarhici inferiori subordonai lui). Dreptul plenar de a folosi calea recursului recunoscut procurorului este n concordan cu prevederile constituionale potrivit crora procuratura prin exercitarea atribuiilor sale reprezint interesele generale ale societii i apr ordinea de drept, precum i drepturile i libertile cetenilor (alin. (1) al art. 124 din Constituia Republicii Moldova) Procurorul poate s declare recurs mpotriva hotrrilor judectoreti pe care el le consider ilegale sau nentemeiate (alin. (5) al art. 51 din CPP). Aceast prevedere legal exprim dreptul de a ataca n ntregime (att latura penal, ct i cea civil) hotrrea judectoreasc. b) inculpatul, n ce privete latura penal fi latura civil. Sentinele de achitare sau de ncetare a procesului penal pot fi atacate i n ce privete temeiurile achitrii sau ncetrii procesului penal. Recursul avnd un caracter personal i independent, criticile inculpatului nu pot privi dect propria situaie, n penal i n civil. Astfel, prin recursul declarat, inculpatul nu poate ataca hotrrea pronunat: - pentru motivul c prima instan ar fi condamnat sau achitat greit un alt inculpat sau ar fi nclcat dreptul la aprare al unui coinculpat; - pentru c instana anterioar na obligat la despgubiri, alturi de el, un alt inculpat; - pentru c instana anterioar n-a introdus n cauz, n calitate de parte responsabil civilmente, o anumit persoan cu care s rspund mpreun pentru daunele cauzate prin infraciune. De asemenea, criticile inculpatului, n legtur cu latura civil, n-ar putea fi ndreptate mpotriva unei soluii asupra creia a insistat el nsui n faa primei instane. Inculpatul nu s-ar mai putea plnge n recurs c a fost obligat s plteasc cu titlu de despgubiri o sum pe care personal sa declarat dispus s-o achite prii civile (vezi art. 226 din CPP). c) partea vtmata, n ce privete latura penal n cazurile n care procesul penal se pornete doar la plngerea prealabil a acesteia n condiiile legii. Dei orice persoan creia prin svrirea infraciunii i s-a cauzat o vtmare are dreptul s participe, ca parte, in orice proces penal, ndatoririle sale procesuale nu sunt ntotdeauna aceleai, ele difer n raport cu modul n care, pentru infraciunea svrit, poate
9

fi pus n micare urmrirea penal - din oficiu sau la plngerea prealabil a persoanei vtmate - fiind mai restrnse in primul caz i mai largi n cel deal doilea. Dreptul prii vtmate de a ataca hotrrea se resimte de aceast difereniere, fiind subordonat unei duble condiionri: a) s fie vorba de o cauz n care urmrirea penal se pornete la plngerea prealabil a acesteia; b) recursul s priveasc, n mod exclusiv latura penal a cauzei. In ceea ce privete prima condiie, cerut cumulativ cu cea de-a doua, se impune precizarea c pentru existena dreptului la recurs al prii vtmate este necesar ca, potrivit legii, pentru infraciunea imputat inculpatului, plngerea prealabil s fi fost, n mod obligatoriu adresat organului de urmrire penal (alin. (1) al art. 276 din CPP prevede infraciunile pentru care urmrirea penal fiind posibil n baza plngerii prealabile, spre exemplu, sau art. 193 din Codul penal - ocuparea bunurilor imobile strine). Dac, potrivit legii, urmrirea penal nu se pornete la plngerea prealabil, ci se exercit din oficiu, partea vtmat nu are legitimarea procesual activ pentru a ataca hotrrea n ce privete soluia dat laturii penale. Dac inculpatul a fost judecat pentru dou sau mai multe infraciuni concurente, dintre care una sau unele se urmresc la plngerea prealabil, iar alta sau altele se urmresc din oficiu, partea vtmat poate ataca cu recurs sentina pronunat n ceea ce privete latura penal, dar numai n limita in care infraciunea sau infraciunile pentru care urmrirea penal a fost pus n micare la plngerea prealabil. n ceea ce privete cea de a doua condiie - aceea ca recursul s priveasc numai latura penal - observm c nu intereseaz dac obiectul recursului este o hotrre de achitare, de ncetare a procesului penal sau de condamnare. Prin recursul su partea vtmat poate viza orice aspect privitor la latura penal a cauzei (de exemplu, poate solicita majorarea pedepsei, poate cere condamnarea inculpatului). Prin recursul prii vtmate nu se poate pretinde schimbarea ncadrrii juridice a faptelor reinute n sarcina inculpatului dintr-o infraciune pentru care urmrirea penal se pune n micare la plngerea prealabil ntr-o infraciune ce se urmrete din oficiu. d) partea civil i partea civilmente responsabil, n ce privete latura civil. Limitarea dreptului de recurs al prii civile i al prii civilmente responsabile la latura civil se justific prin faptul c aceste pri sunt subieci numai n raportul civil alturat procesului penal i deci drepturile lor procesuale sunt circumscrise la aciunea civil. De altfel, n conformitate cu principiul c dreptul de a folosi cile de atac este limitat la sfera i
10

coninutul intereselor fiecrei pri, este normal ca partea civil i partea civilmente responsabil s poat declara recurs numai n ceea ce privete latura civil sau, cu alte cuvinte, interesele lor civile. n orice situaie, partea civil nu poate declara recurs dect n ce privete latura civil a cauzei, de exemplu, ea nu ar putea declara recurs pentru a critica modul n care instana a individualizat pedeapsa. Ca i partea civil, partea civilmente responsabil poate face recurs numai referitor la interesele sale, adic la despgubirile la care a fost obligat. Interesul prii civilmente responsabile n procesul penal fiind ntotdeauna i n mod exclusiv de ordin patrimonial i civil, achiesarea sa la soluia instanei face n mod necesar ca recursul su s nu poat fi admis ceea ce nu nseamn c inculpatul nu va putea ataca hotrrea sub aspectul laturii civile. e) martorul, expertul, interpretul, traductorul i aprtorul, n ce privete cheltuielile judiciare cuvenite acestora. Aceste persoane sunt titulare ale unui drept de recurs limitat mpotriva soluiei instanei de judecat cu privire la cheltuielile judiciare ce li se cuvin. Aceste persoane nu sunt pri n procesul penal, dar au calitatea de participani procesuali i dac drepturile lor privitoare la cheltuielile judiciare - care sunt cheltuieli suportate potrivit legii pentru buna asigurare a desfurrii procesului penal (art. 227 din CPP) - nu au fost luate n considerare, atunci ei au dreptul s atace actul procesual respectiv prin care nu li s-a dat satisfacie n ceea ce privete cheltuielile judiciare cuvenite acestora. n acest mod se evit situaia ca n anumite cazuri valorificarea dreptului la despgubiri judiciare s se fac pe calea unei aciuni civile. f) orice persoan ale crei interese legitime au fost prejudiciate printr-o msur sau printr-un act al instanei. Aceste persoane, fizice sau juridice, nu sunt pri n raportul procesual penal principal, nu au drepturi i obligaii care izvorsc din rezolvarea cauzei penale i a aciunii civile n procesul penal i, ca atare, vtmarea ce li s-a produs si care justific dreptul lor de a ataca hotrrea sau ncheierea nu este legat de fondul cauzei. Aceast reglementare a fost determinat i corespunde, pe de o parte, realitii c unele msuri sau acte ale instanei de judecat pot s lezeze interesele legitime ale unor persoane care nu sunt pri, participani la procesului penal, iar pe de alt parte, c aceste dispoziii ale instanei de judecat trebuie supuse, prin intermediul cilor de atac, controlului instanei ierarhic superioare i desfiinate pe aceast cale, dac sunt netemeinice sau legale. De
11

exemplu, se afl intr-o asemenea situaie i deci poate declara recurs persoana ale crei interese legitime au fost lezate prin aplicarea sechestrului dispus de instan asupra bunurilor sale.

2.2. Condiiile de form ale recursului ordinar

2.2.1 Termenul de declarare a recursului ordinar
Cile ordinare de atac sunt supuse unor condiii nu numai de fond, ci i de form, dintre care pe prim-plan se situeaz cele legate de termenul de exercitare a acestora. Recursul trebuie declarat ntr-un termen fix stabilit de lege. Stabilirea acestui termen legislativ este o necesitate obiectiv. Dac hotrrile judectoreti ar putea fi atacate oricnd fr nici o limitare n timp a posibilitilor de folosire a cilor de atac - s-ar ajunge la situaia ca procesele s fie prelungite n mod nedefinit, ceea ce ar face ca prestigiul i autoritatea justiiei s fie grav subminate, ca scopul represiunii, care cere promptitudine n aplicarea i executarea sanciunilor penale, s nu fie atins, ca aprarea valorilor sociale ocrotite prin incriminarea faptelor prevzute de legea penal s fie slbit i ca situaia justiiabililor s rmn mult vreme incert, genernd multiple i inutile tensiuni psihice sau chiar daune materiale. Cu alte cuvinte, eficiena justiiei represive este condiionat de promptitudinea cu care sunt sancionai infractorii i sunt puse n executare hotrrile de condamnare. Aceasta nseamn c procesul penal nu trebuie s se prelungeasc dincolo de intervalul necesar pentru aflarea adevrului i c hotrrea care marcheaz punctul su final trebuie s rmn definitiv spre a putea fi executat ntr-un moment ct mai apropiat de data svririi infraciunii. Dac exerciiul cilor ordinare de atac n-ar fi condiionat de nedepirea unui termen, ci ar fi lsat la bunul plac al prilor, care ar putea aciona oricnd, aceste obiective n-ar putea fi atinse. De aceea este imperios necesar ca titularii dreptului de recurs s nu poat uza de acest drept dect nuntrul unui termen - nici prea scurt pentru a permite celor interesai s reflecteze asupra oportunitii de a ataca sentina i s manifeste hotrrea lor n acest sens, iar nici prea lung, pentru a nu prejudicia interesele represiunii - stabilit prin lege. Neexercitarea dreptului la recurs nuntrul termenului prevzut de lege are drept consecin decderea din acest drept i nulitatea cererii, datorit faptului c termenul de recurs are caracterul unui termen legal imperativ (principalul efect al strii de pasivitate a titularului dreptului de recurs fiind n mod evident c hotrrea va trece n puterea lucrului judecat absolut). Totodat, fiind un termen absolut, decderea opereaz ope legis, chiar i in cazul n
12

care nu a fost invocat de ctre procuror sau de ctre prile cu interes procesual contrar, de unde rezult obligaia instanei de recurs de a respinge calea de atac ca fiind tardiv. n sfrit, privit prin prisma naturii sale juridice, termenul de recurs prezint dou caracteristici: 1) este peremptoriu, ceea ce nseamn posibilitatea promovrii sale, de regul, numai n intervalul de timp stabilit; 2) este dilatoriu, ceea ce are ca efect faptul c, n cazul neexercitrii dreptului de recurs, hotrrea va dobndi autoritate de lucru judecat absolut numai dup expirarea termenului legal. Termenul de recurs este un termen procedural i n accepiune legal (vezi alin. (1) al art. 230 din CPP) este un interval de timp nuntrul cruia pot fi efectuate aciuni procesuale conform prevederilor CPP. Avnd ca temei caracterul absolut i imperativ al termenelor, legiuitorul stipuleaz la alin. (2) al art. 230 din CPP c n cazul n care pentru exercitarea unui drept procesual este prevzut un anumit termen, nerespectarea acestuia impune pierderea dreptului procesual i nulitatea actului efectuat peste termen. Conform art. 422 din CPP, n cazul recursului mpotriva hotrrilor instanelor de apel, termenul de recurs este de 2 luni de la data pronunrii deciziei, daca legea nu dispune altfel, iar n cazul redactrii deciziei - de dou luni dup ntiinarea n scris a prilor despre semnarea deciziei redactate de ctre toi judectorii completului de judecat. Potrivit alin. (1) al art. 439 din CPP, n cazul recursului mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul, termenul de recurs este de 15 zile de la data pronunrii hotrrii, iar n cazurile redactrii acesteia, de 15 zile de la ntiinarea n scris a prilor despre semnarea hotrrii redactate de ctre toi judectorii completului de judecat. Termenul de declarare a recursului pentru alte hotrri judectoreti dect sentinele i deciziile poate fi: 1) De 3 zile: de exemplu, recursul mpotriva ncheierii judectorului de instrucie privind aplicarea sau neaplicarea arestrii, privind prelungirea sau refuzul de a prelungi durata ei sau privind liberarea provizorie sau refuzul liberrii provizorii (art. 311 din CPP). 2) De 10 zile: de exemplu, atacarea ncheierilor privind soluionarea chestiunilor referitoare la executarea hotrrilor judectoreti (art. 472 din CPP).

13

Termenele de exercitare a cilor de atac rmn ntotdeauna cele prevzute de lege, chiar dac n dispozitivul hotrrii atacate a fost indicat, din eroare, un alt termen pentru folosirea acestora sau un alt moment de cnd ncepe curgerea termenului. Alte hotrri judectoreti (ncheieri, hotrri) pentru care CPP nu prevede termene speciale pot fi atacate o dat cu sentina. Termenele se calculeaz n ore, zile, luni i ani. La calcularea termenului procedural se pornete de la ora, ziua, luna i anul indicate n actul care a provocat curgerea termenului, afar de cazurile cnd legea dispune altfel. La stabilirea termene pe ore sau pe zile (n cazul recursului de 3, 10 i 15 zile) nu se ia n calcul ora sau ziua de la care ncepe s curg termenul, nici ora sau ziua n care acesta se mplinete. Termenele calculate pe luni (2 luni) expir la sfritul zilei respective a ultimei luni. Dac aceast zi cade ntr-o lun ce nu are zi corespunztoare, termenul expir n ultima zi a acestei luni. Dac ultima zi a unui termen cade ntr-o zi nelucrtoare, termenul expir la sfritul primei zile lucrtoare care urmeaz. Pentru pri termenul de recurs curge de la data: a) pronunrii hotrrii; b) ntiinrii n scris a prilor. Deliberarea i pronunarea hotrrii se fac ndat dup ncheierea dezbaterilor. Dac pronunarea hotrrii se amn, preedintele informeaz despre ora i data cnd aceasta va fi pronunat, termenul maxim de amnare poate fi de 10 zile pentru motive ntemeiate (art. 338 din CPP). Sintagma "ntiinarea n scris a prilor" presupune comunicarea informaiei despre semnarea hotrrii redactate de ctre toi membrii completului de judecat. ntiinarea in scris se face pentru ca prile s aib cunotin c o judecat a avut loc i c, deci, este momentul s recurg la facultile fcute de lege, dac vor crede util, pentru a-i apra interesele. Alt moment care justific apariia dreptului la recurs este faptul c hotrrea instanei de judecat, pentru a produce efecte, trebuie s fie semnat de toi judectorii completului de judecat. n cadrul exercitrii recursului mpotriva hotrrilor instanelor de apel nu pot fi utilizate instituiile procesuale a repunerii n termen i recursului peste termen. Instituia repunerii in termen reprezint mijlocul procesual prin care titularul dreptului de apel, recurs care nu a putut declara apel, recurs din cauze ce nu-i sunt imputabile este repus n dreptul din care fusese deczut dup expirarea termenului de apel, recurs.

14

Termenul de apel i de recurs fiind un termen peremptoriu, nerespectarea lui duce la decderea din dreptul exercitrii cii de atac, cci un apel sau un recurs introdus dup epuizarea termenului este n principiu respins ca tardiv. Instituia repunerii n termen nltur decderea - ca sanciune procesual ce decurge din expirarea termenului de folosire a cii de atac - i prin aceasta servete nu numai interesul justiiabililor de a nu lsa ca hotrri nedrepte, care i prejudiciaz, s dobndeasc autoritate de lucru judecat, dar i interesele societii in general, care cer ca legea s fie corect aplicat. Pentru ca un subiect procesual, care a pierdut termenul de apel sau de recurs s poat beneficia de remediul procesual al repunerii n termen este necesar ndeplinirea cumulativ a 2 sau 3 condiii: - apelul, recursul s fie declarat dup expirarea termenului prevzut de lege. Aceast condiie se desprinde implicit din nsui coninutul reglementrii; - ntrzierea n declararea apelului, recursului s fi fost determinat de o cauz temeinic de mpiedicare. Prin cauz temeinic de mpiedicare se nelege, de regul, un caz fortuit sau un caz de for major (inundaie, incendiu etc.). n orice caz, instana de apel, recurs are latitudinea de a aprecia, de la caz la caz, dac situaia invocat de apelant, recurent constituie n mod efectiv o cauz de mpiedicare a declarrii apelului, recursului indiferent dac este sau nu o piedic de natur strict material. Cererea de apel, recurs s fie introdus n cel mult 15 zile de la nceperea executrii pedepsei sau ncasrii despgubirilor materiale. Repunerea in termen se hotrte de ctre instana de apel sau de recurs, n faa creia trebuie dovedit cauza de mpiedicare. Instana de apel sau recurs, apreciind asupra tematicii cererii pn la soluionarea cererii de repunere n termen, poate suspenda executarea hotrrii atacate. Aceast reglementare se explic prin faptul c odat admis repunerea n termen, apelul sau recursul se consider n termen i este prin el nsui suspensiv de executare. Instituia apelului, recursului peste termen este un remediu procesual menit s redea prilor care au pierdut dreptul de apel sau de recurs posibilitatea de a supune controlului instanei superioare hotrrea primei instane care le nemulumete. n baza reglementrii apelului, recursului peste termen se gsesc dou prezumii: , - de necunoatere a hotrrii care s-a dat n absena sa de ctre partea care a lipsit la judecat i la pronunare; - de ignorare a consecinelor procesului pornit mpotriva sa de ctre partea fa de care s-a nceput executarea.
15

Apelul i recursul peste termen presupune ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii: - partea care declar apel sau recurs s fi lipsit att de la judecat, ct i de la pronunare. Prin absena prii de la judecat se nelege lipsa acesteia la toate termenele de judecat, ntruct numai n acest fel se poate presupune c partea nu a luat cunotin nici de judecat i nici de hotrrea pronunat, situndu-se total n afara judecrii; - partea s declare apel, recurs n termen de 15 zile de la data nceperii executrii pedepsei sau ncasrii despgubirilor materiale. Identic ca i la repunerea in termen. La fel ca n cazul repunerii n termen, suspendarea executrii hotrrii in cazul recursului peste termen nu opereaz ope legis. Pentru a nu se folosi recursul peste termen n scopul ntrzierii executrii hotrrii primei instane, care a devenit executorie din momentul expirrii termenului legal de recurs, recursul declarat peste termen nu suspend executarea. Cu toate acestea, instana de recurs poate suspenda executarea sentinei atacate. Judecarea recursului mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul poate avea loc dac instana de recurs s-a pronunat asupra repunerii in termen i recurentul a fcut o asemenea cerere.

2.2.2. Declararea i motivarea recursului ordinar

Dreptul de a folosi calea de atac a recursului este o facultate pe care legea o acord persoanelor indicate la art. 421 i 438 din CPP, dac ele doresc s uzeze de aceast facultate, trebuie s-i manifeste n mod expres voina de a folosi calea de atac a recursului. Manifestarea de voin prin care se exercit dreptul de recurs se manifest printr-o cerere de recurs, care trebuie din punct de vedere formal s ndeplineasc condiiile prevzute de lege. Legiuitorul a exprimat ntr-un mod ct se poate de limpede aceast legtur dintre declararea recursului i cererea de recurs la art. 429 din CPP, care prevede c "recursul se depune n form dactilografiat" i la art. 445 din CPP: "recursul se declar n scris". Investirea instanei superioare, de regul Curtea Suprem de Justiie, are loc virtual din momentul depunerii cererii, astfel c din acel moment acestei instane i revine competena de a examina recursul. n cazul exercitrii recursului mpotriva hotrrilor instanelor de apel se depun la instana de recurs (alin. (2) al art. 429 din CPP). Instane de recurs, potrivit art. 428 din CPP, este Curtea Suprem de Justiie i, parial, curile de apel n cazul recursului mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul.
16

Recursul contra hotrrii judectoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul, potrivit alin. (3) al art. 445, se depune la instana a crei hotrre se atac. Cererea de recurs este actul de sesizare a instanei de recurs. nclcarea normelor care reglementeaz declararea recursului pentru care legea nu prevede un remediu procesual, este sancionat cu nulitatea absolut a cererii, nulitate care nu poate fi nlturat n nici un mod, poate fi invocat in orice etap a procesului i se ia n considerare din oficiu. Este normal s fie aa, cci rostul acestor norme - prin care se impune o disciplin n folosirea cii de atac - este acela de a da instanei de recurs posibilitatea s se asigure de identitatea recurentului i de voina acestuia de a continua judecata. Nulitatea rmne ns inoperant dac declaraia fcut cu nclcarea normelor legale a fost urmat de o alt cerere - de data aceasta, valabil intervenit nainte de expirarea termenului de recurs. Cererea de recurs mpotriva hotrrilor instanelor de apel trebuie s fie dactilografiat, adic scris la maina de scris, situaie identic n cazul cererii de declarare a recursului n anulare. Pe cnd cererea de recurs mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul se declar n scris, adic notat, nsemnat pe hrtie. Care este raiunea diferenei existente la forma depunerii in scris a cererii de recurs? De ce la Curtea Suprem de Justiie cererea de recurs trebuie s fie scris la maina de scris, n caz de recurs mpotriva hotrrilor instanelor de apel, i nu forma simpl, cea de nsemnare manual pe hrtie? Rspunsul rezid n uurarea activitii instanei supreme, prin tendina de formalizare a procesului de declarare a recursului i prin imprimarea recursului mpotriva hotrrilor instanelor de apel a unui caracter special, diferit de reglementarea declarrii n cazul altor ci ordinare de atac, ce le apropie de cile extraordinare de atac. Recursul se declar prin cerere scris sau dactilografiat i trebuie s fie semnat de recurent. Semntura fiind o condiie esenial pentru identificarea recurentului i pentru verificarea faptului dac voina de a ataca hotrrea i aparine, cererea trebuie semnat de persoana care face declaraia de recurs. Legea prevede expres anumite cerine privitoare la coninutul cererii de recurs. Cererea de recurs mpotriva hotrrilor instanelor de apel, conform art. 430 CPP, trebuie sa conin: 1) denumirea instanei la care se depune recursul; 2) numele i prenumele recurentului, calitatea procesual sau meniunea cu privire la persoana ale crei interese le reprezint i adresa ei;

17

3) denumirea instanei care a pronunat sentina, data pronunrii sentinei, numele i prenumele inculpatului n privina cruia se atac hotrrea judectoreasc, fapta constatat i dispozitivul sentinei, indicarea persoanei care a declarat apel i motivele invocate n apel; 4) denumirea instanei care a adoptat decizia n apel, data pronunrii deciziei de apel, dispozitivul deciziei n apel i argumentele admiterii sau respingerii apelului; 5) coninutul i motivele recursului cu argumentarea ilegalitii hotrrii atacate i solicitrile recurentului, cu indicarea temeiurilor prevzute de art. 427, invocate n recurs i esena problemei de drept de importan general abordat n cauza dat; 6) formularea propunerilor privind hotrrea solicitat. Dei formularea acestor propuneri este obligatorie pentru recurent, ele nu influeneaz hotrrea CSJ; 7) data declarrii recursului i semntura recurentului. Cererea de recurs mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul, conform art. 445 din CPP, trebuie s cuprind: 1) denumirea instanei la care se depune recursul; 2) numele i prenumele recurentului, calitatea procesual sau indicarea persoanei ale crei interese le reprezint i adresa lui; 3) denumirea instanei care a pronunat sentina, data pronunrii sentinei, numele i prenumele inculpatului n privina cruia se atac hotrrea judectoreasc, fapta constatat, dispozitivul sentinei i indicarea persoanei care a declarat recurs; 4) coninutul i motivele recursului cu argumentarea ilegalitii hotrrii atacate i solicitrile recurentului, cu indicarea temeiurilor prevzute de art. 444, invocate n recurs, i formularea propunerilor asupra hotrrii solicitate; 5) data declarrii recursului i semntura recurentului. Dac declararea unei ci de atac mpotriva unei hotrri judectoreti constituie "elementul volitiv" al atacrii, motivele sunt "elementele logice al acesteia. Dar rolul motivelor invocate n susinerea cilor de atac nu se reduce la simpla aducere la cunotina instanei superioare a nemulumirilor produse de soluia pronunat i a cauzelor acestor nemulumiri, prin motivarea cii de atac - n principiu - se precizeaz i se delimiteaz cadrul discuiei n faa instanei de control i al judecii acestei instane. Recursul este o cale de atac ordinar ce poate fi declarat doar pentru a repara erorile de drept (errores juris), fiind determinate limitativ. Aceasta nseamn c alte temeiuri dect cele enumerate expres la art. 427 i art. 444 din CPP nu pot exista. Temeiurile recursului nu pot consta n erori de fapt (errores facti), ci numai n erori de drept.
18

Erorile de drept pot fi: erori de drept formal sau procesual (erorres in procedendo) i erori de drept material sau substanial (errores in judecendo). Codul de procedur penal prevede 16 temeiuri pentru recurs n cazul recursului mpotriva hotrrilor instanelor de apel (art. 427 din CPP) i 15 temeiuri pentru recurs n cazul recursului mpotriva hotrrilor pentru care nu este prevzut calea de atac apelul (alin. (1) al art. 444 din CPP). Temeiurile care in de erori de drept formal sau procesual (erorres in procedendo) sunt urmtoarele: 1. Nu au fost respectate dispoziiile privind competena dup materie sau dup calitatea persoanei, (pct. 1) al art. 427 i pct. 1) din alin. (1) al art. 444 din CPP). Acest control este necesar pentru a se garanta justa i prompta soluionare a conflictelor de drept, ca i pentru asigurarea ordinii i disciplinei n materie procedural. Stricta respectare a dispoziiilor legale cu privire la competena organelor judectoreti este una dintre cerinele principale ale statului de drept i ale bunei funcionri a organelor de justiie. Verificarea competenei instanei inferioare de ctre o instan superioar n grad poate avea loc sub forma rezolvrii apelului sau recursului. nclcarea dispoziiilor relative la competena dup materie sau dup calitatea persoanei atrage nulitatea absolut. Competena dup materie este nclcat cnd, de exemplu, judecarea unei cauze se face de ctre curile de apel n loc de Curtea Suprem, deci organul judectoresc a depit sfera atribuiilor sale i a examinat o cauz penal care era de competena unui organ superior. Competena dup calitatea persoanei este nclcat cnd instana a nclcat prevederile legale potrivit crora instanele judectoreti au competena de a examina cauzele penale n raport cu calitatea fptuitorului. Se au n vedere: competena judectoriei militare (art. 37 din CPP) i competena Curii Supreme de Justiie (pct. 1) al art. 39 din CPP). 2. Instana nu a fost compus potrivit legii ori au fost nclcate prevederile art. 30, 31 i 33, (pct.2) al art. 427 i pct.2) din alin.(1)al art.444 din CPP). Acest motiv se refer la urmtoarele: - greita compunere a instanei. Art. 30 din CPP prevede c judecarea cauzelor penale se nfptuiete de ctre instan n complet format din 3 judectori sau de ctre un singur judector. Nerespectarea acestor dispoziii atrage nulitatea absolut, fiind nule toate actele procesuale efectuate de instana nelegal compus, determinnd ca judecata s se reia de la
19

primul act procesual. Ne aflm n situaia analizat i cnd judecata nu s-a efectuat de o persoan ce nu are calitatea de judector sau a pierdut-o; - se ncalc principiul continuitii completului de judecat. Art. 31 din CPP prevede c completul de judecat trebuie s rmn acelai In tot cursul judecrii cauzei (cu excepia prevzut la alin. (3) al art. 31 din CPP). Prin nerespectarea acestor dispoziii se aduce atingere principiului nemijlocirii edinei de judecat, conform cruia instana de judecat trebuie s ia cunotin in mod direct, nemijlocit de probele administrate n cauz; - existena unui caz de incompatibilitate prevzut de art. 33 CPP. 3. edina de judecat nu a fost public, n afar de cazurile cnd legea prevede altfel, (pct. 3) al art. 427 i pct. 3) din alin. (1) al art. 444 din CPP). Nerespectarea principiului publicitii edinei de judecat atrage nulitatea absolut a actelor procesuale astfel ntocmite. Excepia o constituie edina secret. Declararea edinei secrete se face n edin public, nerespectarea acestei dispoziii atrgnd nulitatea absolut. Hotrrea instanei de judecat se pronun ntotdeauna n edin public. 4. Judecata a avut loc fr participarea procurorului, inculpatului, precum i a aprtorului, interpretului i traductorului, cnd participarea lor era obligatorie potrivit legii, (pct. 4) al art. 427 i pct. 4) din alin. (1) al art. 444) din CPP). n ce privete participarea procurorului, neconstituirea instanei n condiiile legii determin nulitatea absolut. Participarea procurorului la judecarea cauzei fiind obligatorie, lipsa sa presupune i nclcarea principiului contradictorialitii edinei de judecat. Prin participare trebuie s nelegem att prezena, ct i activitatea procesual, dar nu numai la dezbaterile judiciare, ci pe parcursul ntregii judeci. In ce privete participarea inculpatului la judecat, aceasta este obligatorie, cu excepia cazurilor prevzute la alin. (2) al art. 321 din CPP. Participarea obligatorie a aprtorului este stabilit de art. 69 din CPP i actele svrite fr participarea aprtorului atrag dup sine nulitatea absolut a actelor svrite. Actele procedurale ale organului de urmrire penal i cele ale instanei de judecat se nmneaz bnuitului, nvinuitului, inculpatului, fiind traduse in limba lui matern sau n limba pe care acesta o cunoate i persoana care nu posed sau nu vorbete limba de stat are dreptul s vorbeasc n faa organului de urmrire penal i n instana de judecat prin interpret i nerespectarea acestor prevederi poate conduce la casarea hotrrii recurate.
20

5. Cauza a fost judecat in prima instan sau n apel fr citarea legal a unei pri sau care, legal citat, a fost in imposibilitate de a se prezenta i de a ntiina instana despre aceast imposibilitate, (pct. 5) al art. 427, iar n pct. 5) din alin. (1) al art. 444 din CPP este exclus menionarea sintagmei "sau n apel", din cauza c recursul mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul se manifest ca al doilea grad de jurisdicie. Prezentul caz de casare vizeaz dou situaii, respectiv: partea s nu fi fost deloc citat sau dac a fost citat, procedura de citare este

viciat prin nerespectarea prevederilor art. 235-242 din CPP care reglementeaz procedura de citare n procesul penal; - partea a fost legal citat, procedura legal fiind ndeplinit, dar partea a fost n imposibilitate de a se prezenta i de a ntiina instana de judecat despre aceast imposibilitate. Imposibilitatea prezentrii prii n instan i a ntiinrii instanei despre aceast imposibilitate poate fi determinat de existena unor mprejurri ca imobilizarea prii la pat din cauza unei boli stabilit printr-un certificat medical anexat la dosar, fora major, respectiv ntreruperea circulaiei din cauza cderilor masive de zpad. 6. Hotrrea nu cuprinde motivele pe care se ntemeiaz soluia ori motivarea soluiei contrazice dispozitivul hotrrii sau acesta este expus neclar, sau dispozitivul hotrrii redactate nu corespunde cu dispozitivul pronunat dup deliberare, (pct. 6) al art. 427 i pct. 6) din alin. (1) al art. 444 din CPP). Pentru exercitarea controlului instanei superioare, este necesar ca hotrrile pronunate s fie motivate att n fapt, ct i in drept, garanie a nfptuirii justiiei n mod obiectiv ntr-un stat de drept. 7. Instana a admis o cale de atac neprevzut de lege sau apelul a fost introdus tardiv,(pct. 7) al art. 427 din CPP). Deoarece o dat cu exercitarea unei ci de atac are loc o sesizare a instanei de control judiciar, nclcarea dispoziiilor ce reglementeaz sesizarea instanei fiind prevzut sub sanciunea nulitii absolute, rezult c prin introducerea unei ci de atac, fie inadmisibil, fie tardiv, sanciunea prevzut de lege este tot nulitatea absolut. Spre exemplu, ne aflm n aa situaie cnd sa admis recursul, n cazul n care nu s-a folosit calea de atac, apelului, dac legea prevede aceast cale de atac.

21

Exercitarea cilor de atac fcndu-se in anumite termene legale, nerespectarea acestor dispoziii este sancionat tot cu nulitate absolut. Acesta este un temei specific recursului mpotriva hotrrilor instanelor de apel. Temeiurile care in de erori drept material sau substanial (errores in jude-cendo): 1. Nu au fost ntrunite elementele infraciunii sau instana a pronunat o hotrre de condamnare pentru o alt fapt pentru care condamnatul a fost pus sub nvinuire, cu excepia cazurilor rencadrrii juridice a aciunilor lui n baza unei legi mai blnde, (pct. 8) al art. 427 i pct. 7) din alin. (1) al art. 444 din CPP). n prima situaie lipsesc elementele infraciunii - obiectul infraciunii, subiectul, latura obiectiv, latura subiectiv - determinnd mpiedicarea punerii n micare a urmrii penale sau a continurii sale, dac aceasta a fost pus n micare. Pentru a stabili lipsa unui element constructional al infraciunii, instana trebuie s fac referiri la starea de fapt existent. A doua situaie prevede c instana a pronunat o hotrre de condamnare pentru o alt fapt dect cea pentru care condamnatul a fost trimis in judecat. ntruct instana este nvestit in rem i in personam, obiectul judecii este limitat la fapta i persoana artat n actul de acuzare. Acest caz de casare vizeaz o depire a obiectului judecii, fiind o eroare de judecat sancionat cu nulitatea relativ. Este permis o schimbare a ncadrrii juridice dat faptei, dar nu i pronunarea unei condamnri pentru alt fapt. Prin ncadrare juridic trebuie s nelegem acea operaie de drept efectuata de instana de judecat de a stabili care norm juridic cuprins n legea penal incrimineaz i sancioneaz fapta penal concret dedus judecii i asupra creia poart procesul penal. 2. Inculpatul a fost condamnat pentru o fapt care nu este prevzut de legea penal, (pct. 9) al art. 427 i pct. 8) din alin. (1) al art. 444 din CPP). Principiul legalizrii incriminrii infraciunilor este prevzut n legislaia penal i nclcarea acestui principiu impune casarea unei asemenea hotrri pentru c se ncalc scopul procesului penal de a fi trase la rspunderea penal numai persoanele care au svrit infraciuni. 3. S-au aplicat pedepse n alte limite dect cele prevzute de lege (pct. 10) al art. 427 din CPP); s-au aplicat pedepse n alte limite dect cele prevzute de lege sau greit individualizate in raport cu prevederile capitolului VII din Partea general a Codului penal (pct. 9) din alin. (1) al art. 444 din CPP).
22

Temeiul de recurs se manifest prin faptul c instanele judectoreti nu aplicau n limita maximului sau minimului general pedeapsa ori special nu acordau reduceri ori sporuri ca efect al cauzelor de atenuare sau agravare ori n caz de concurs de infraciuni. 4. Persoana condamnat a fost judecat anterior n mod definitiv pentru aceeai fapt sau exista o cauz de nlturare a rspunderii penale, sau aplicarea pedepsei a fost nlturat de o nou lege sau anulat de un act de amnistie, a intervenit decesul inculpatului ori a intervenit mpcarea prilor n cazul prevzut de lege, (pct. 11) al art. 427 i pct. 10) din alin. (1) al art. 444 din CPP). Prima ipotez vizeaz existena autoritii lucrului judecat, n sensul c nici o persoan fa de care s-a pronunat o hotrre definitiv de condamnare, de achitare, de ncetare a procesului penal nu mai poate fi urmrit i judecat pentru aceeai fapt, chiar dac faptei i s-a dat o alt ncadrare juridic { bis in idem). A doua ipotez vizeaz existena unor cauze de nlturare a rspunderii penale, acestea putnd fi, spre exemplu: amnistia, prescripia tragerii la rspundere penal, lipsa plngerii prealabile. A treia ipotez vizeaz nlturarea pedepsei de o nou lege penal sau nlturarea pedepsei prin adoptarea amnistiei care are ca efect nlturarea pedepsei penale sau a pedepsei, fie reducerea pedepsei aplicate sau comutarea ei. Decesul inculpatului conduce la casarea hotrrii, ntruct are ca efect nlturarea pe cale natural a rspunderii penale, care este o rspundere personal. mpcarea prilor n cazurile prevzute de lege are loc n conformitate cu prevederile art. 276 din CPP i produce efecte doar dac intervine pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti. mpcarea prilor poate avea loc i prin aplicarea medierii. 5. Inculpatul a fost achitat greit pentru motivul c fapta svrit de el nu este prevzut de legea penal sau cnd procesul penal a fost ncetat greit din motivul c exist o hotrre judectoreasc definitiv in privina aceleiai fapte sau c exist o cauz de nlturare a rspunderii penale, sau aplicarea pedepsei a fost nlturat de o lege nou sau anulat de un act de amnistie ori a intervenit decesul inculpatului, (pct. 11) din alin. (1) al art. 444 din CPP). Este un temei specific recursului mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul. n principiu, este un temei pus la dispoziie prii acuzrii, deoarece, conform alin. (2) al art. 444 nu se ia ntotdeauna n considerare din oficiu.

23

6. Faptei svrite i s-a dat o ncadrare juridic greit, (pct. 12) al art. 427 i pct. 12) din alin. (1) al art. 444 din CPP). Cnd prima instan sau instana de apel face o greit ncadrare juridic, instana de recurs va trebui s dea ncadrarea corect. Suntem n prezena unei ncadrri juridice greite atunci cnd se reine svrirea de ctre inculpat a unei infraciuni (furt) n loc de alt infraciune (abuz de ncredere), svrirea unei infraciuni consumate n loc de tentativ, a unui concurs de infraciuni n loc de infraciune simpl. 7. A intervenit o lege penal mai favorabil condamnatului, (pct. 13) al art. 427 i pct. 13) din alin. (1) al art. 444 din CPP). Acest temei de casare se bazeaz pe regula melior lex din dreptul penal, dup care, n materia aplicrii n timp a legii penale, dac n intervalul cuprins ntre momentul svririi infraciunii i judecarea definitiv a intervenit o lege mai blnd, aceasta ii va fi aplicat inculpatului. Prin intrarea n vigoare la 12 iunie 2003 a Codului de procedur penal n cadrul grupului de motive de casare au fost introduse urmtoarele 3 motive: 1) Curtea Constituional a recunoscut drept neconstituional prevederea legii aplicate in cauza respectiv, (pct. 14) al art. 427 i pct. 14) din alin. (1) al art. 444 din CPP); 2) instana de judecat internaional, prin hotrrea pe un alt caz, a constatat o nclcare la nivel naional a drepturilor i libertilor omului, care poate ft reparat i n aceast cauz, (pct. 15) al art. 427 i pct. 15) din alin. (1) al art. 444 din CPP). Aceste dou prevederi fac apel la neconcordana dintre legislaia procesual penal cu actul legislativ suprem (Constituia Republicii Moldova) i cu actul internaional (Convenia european pentru drepturile omului i a libertilor fundamentale). Referitor la primul motiv este indicat art. 7 din Constituia Republicii Moldova, care prevede c Constituia Republicii Moldova este legea suprem i nici o alt lege sau act juridic care contravine prevederilor Constituiei nu are putere juridic. Deci prin recunoaterea de ctre Curtea Constituional a neconstituionalitii prevederii legii efectele produse de aplicarea acesteia trebuie s se sting i in viitor aceast lege nu va produce efecte, n aceeai ordine de idei menionm c hotrrea Curii Constituionale privind declararea constituionalitii sau neconstituionalitii este definitiv i nu poate fi supus nici unei ci de atac i intr n vigoare la data adoptrii i se public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

24

Privitor la al doilea motiv n Republica Moldova, prin Constituia din 1994, s-a prevzut un principiu general nou in materia aprrii drepturilor omului: principiul ce deriv din art. 4, conform cruia n domeniul drepturilor fundamentale ale omului, dac exist o discordant ntre legile interne i conveniile internaionale, se aplic dispoziiile conveniilor internaionale la care am aderat. Republica Moldova, prin admiterea in Consiliul Europei, a ratificat Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, n virtutea acestui fapt orice persoan fizic sau juridic, care se pretinde victim a unei nclcri a drepturilor recunoscute de Convenie, se poate adresa Curii Europene pentru drepturile omului i a libertilor fundamentale de la Strasbourg. Statele-pri prin ratificarea Conveniei se angajeaz n mod automat s considere aceste decizii ca obligatorii. Art. 44 din Convenie stipuleaz drept definitiv hotrrea Curii, iar art. 46 arat c naltele pri contractante se angajeaz s se conformeze deciziilor Curii n litigiile la care ele sunt pri. Conform art. 46, "hotrrea definitiv a Curii este comunicat Comitetului de Minitri care supravegheaz executarea". Convenia abiliteaz Comitetul de Minitri s suspende n vederea excluderii din Consiliul Europei orice stat-membru vinovat de nclcarea grav a drepturilor omului. Orice nerespectare a deciziei definitive a Curii echivaleaz cu nclcarea grav a drepturilor omului. n situaia n care Curtea declar c o hotrre luat sau o msur dispus de o autoritate judiciar este n ntregime sau parial n contradicie cu obligaiile ce decurg din prezenta Convenie, i dac dreptul intern al acestei pri nu permite s se tearg dect incomplet consecinele acelei decizii, prin decizia sa Curtea acord, dac este cazul, prii lezate o just despgubire. Curtea Suprem de Justiie are posibilitate s reacioneze mai operativ dect legiuitorul la nclcrile prevederilor Conveniei i prin invocarea alin. (2) al art. 4 din Constituie "dac exist neconcordan ntre pactele i tratatele privitoare la drepturile fundamentale ale omului la care Republica Moldova este parte i legile ei interne, prioritate au reglementrile internaionale", aplic direct Convenia i implicit precedentul judiciar creat de Curtea European. 3) "norma de drept aplicat n hotrrea atacat contravine unei hotrri de aplicare a aceleiai norme date anterior de ctre Curtea Suprem dc Justiie", (pct. 16) al art. 427 din CPP), se refer la elaborarea precedentelor judiciare de ctre Curtea Suprem de Justiie.
25

La judecarea recursului mpotriva hotrrilor instanelor de apel instana de recurs nu ia n considerare din oficiu nici un temei de recurs. Folosirea recursului fiind o facultate acordat de lege titularilor de recurs, acetia au i dreptul de a nu uza de aceast cale de atac. Exercitarea dreptului de recurs i, n mod corelativ, renunarea la acest drept sunt lsate - n baza principiului general potrivit cruia cine are un drept l poate valorifica in condiiile legii sau poate renuna la el la dispoziia titularilor si. Principiul disponibilitii acioneaz din plin i n aceast materie. Recursul mpotriva hotrrilor instanelor de apel, conform art. 423 din CPP, ct i recursul mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul, conform alin. (2) al art. 439 din CPP, poate fi retras n condiiile art. 407 din CPP, care se aplic n mod corespunztor. Retragerea recursului este o desistare de la aceast cale de atac i are ca obiect un recurs declarat. Retragerea recursului nu poate fi revocat, comparativ cu renunarea la recurs, care este posibil doar n cazul recursului mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul. Retragerea recursului trebuie consfinit printr-o hotrre a instanei de recurs, prin care aceasta s ia act de manifestarea de voin a prii. Instana de recurs nu poate fi socotit ca desesizat atta vreme ct n-a constatat existena i regularitatea retragerii recursului. De altfel c nici n-ar putea s refuze a lua act de retragere regulat fcut. Retragerea recursului poate avea loc oricnd din momentul declarrii acestuia pn la nchiderea dezbaterilor n faa instanei de recurs i nu poate fi dect expres, nu i tacit, neputnd fi dedus, de exemplu, din neprezentarea n faa instanei de recurs i nici chiar din executarea voluntar, anticipat a dispoziiilor penale ale hotrrii primei instane. Declaraia de retragere a recursului este verbal sau scris. Declaraia se face n faa instanei de recurs. Orice parte n proces poate retrage recursul declarat, de asemenea, pot face declaraie de retragere a recursului - fiind pri n procesul penal adiacent raportului procesual principal - i martorii, experii, interpreii, aprtorii i celelalte persoane care se pretind vtmate printr-o msur sau printr-un act al instanei, care au exercitat calea de atac. Este normal ca toate aceste persoane s se poat desista de la recursul pe care l-au introdus, deoarece pentru ele declararea recursului este o facultate, nu o obligaie, i ca atare puteau s nu formuleze cererea de recurs. Retragerea recursului dezinvestete de la sine instana sesizat prin declaraia de recurs, care nu are altceva de fcut dect s ia act de noua manifestare de voin a recurentului i s dispun ncetarea procedurii de recurs.
26

III. Efectele recursului ordinar

3.1 Efectul suspensiv
n literatura juridic se menioneaz faptul c nu tuturor cilor de atac le este caracteristic efectul suspensiv. Conform Codului de procedur penal n vigoare, o form de manifestare a recursului ordinar - recursul mpotriva hotrrilor instanelor de apel - este lipsit de efectul suspensiv. Efectul suspensiv lipsete, fiindc hotrrea adoptat de instana de apel este definitiv i este pus n executare. De aceea vom examina sumar efectul suspensiv care este propriu celei de-a doua forme a recursului ordinar - recursul mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul. Conform art. 440 din CPP, recursurile declarate n termen mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul sunt suspensive de executare att n ce privete latura penal, ct i latura civil n afar de cazul cnd legea dispune altfel. Declararea recursului are ca efect imediat - produs ope legis - suspendarea executrii dispoziiilor din hotrrea primei instane vizate prin cererea de recurs pe tot timpul judecrii cii de atac, ct i n cadrul termenului de recurs, deoarece, conform pct. 4), 5), 6) din alin. (2) al art. 466 din CPP, sentina primei instane devine definitiv: 1) la data expirrii termenului de recurs, n cazul hotrrilor nesupuse apelului; 2) la data retragerii recursului declarat mpotriva hotrrilor nesupuse apelului; 3) la data pronunrii hotrrii prin care sa respins recursul declarat mpotriva hotrrilor nesupuse apelului. Hotrrea instanei de judecat ntr-o cauz penal devine executorie la data cnd a rmas definitiv. Efectul suspensiv i gsete raiunea n rezerva pe care legiuitorul a voit s o imprime puterii publice de a nu anticipa asupra cuvntului definitiv al justiiei represive. Este normal ca din moment ce prin judecata n recurs se realizeaz controlul jurisdicional al instanei superioare asupra sentinei primei instane, hotrrea atacat s nu poat fi pus n executare atta timp ct - ca urmare a acestui control - nu a fost nc gsit legal i temeinic. Efectul suspensiv este general sau total pentru c toate sentinele penale supuse acestei forme a recursului nu pot fi puse n executare, dac nu s-a soluionat recursul sau nu a fost nlturat posibilitatea exercitrii lui prin expirarea termenului de declarare. Efectul suspensiv poate fi i parial atunci cnd recursul vizeaz numai latura penal sau numai latura civil a procesului sau doar anumite dispoziii din hotrrea atacat. Efectul

27

suspensiv este absolut, pentru c se produce ori de cte ori se declar recurs, chiar cnd acesta este nentemeiat sau neregular introdus. Pn cnd respingerea recursului nu se pronun de ctre instana superioar, hotrrea primei instane nu devine executorie datorit acestui efect. Efectul suspensiv este constant, manifestndu-se n permanen, deci din primul moment al declanrii recursului i pn la soluionarea cii de atac. Efectul suspensiv al recursului nu se aplic cnd legea dispune altfel n mod expres. Necesitile reglementrii anumitor situaii sau instituii au determinat ca Codul s prevad i unele situaii de acest fel. De exemplu, calea de atac nu are efect suspensiv cnd se exercit n condiiile recursului peste termen. Recursul procurorului i recursul declarat de inculpat, dac nu este circumscris la anumite dispoziii ale sentinei, are un efect suspensiv total. Recursul fcut de partea vtmat, neconstituit ca parte civil, are un efect suspensiv parial, limitat doar la latura penal i n czul cnd urmrirea penal poate fi pornit la plngerea prii vtmate. Dac inculpatul a fost condamnat pentru mai multe infraciuni, dintre care pentru una, urmrirea penal a fost pornit n baza plngerii prealabile, atunci partea vtmat poate ataca cu recurs doar acea parte a sentinei care se refer la infraciunea pentru care urmrirea penal a fost pornit in baza plngerii sale. Recursul fcut de partea civil i partea civilmente responsabil este restrns la dispoziiile civile ale hotrrii atacate. Recursul are un efect suspensiv numai dac a fost declarat n termen sau, n cazul cnd este tardiv, numai dac partea a obinut repunerea n termen, n acea situaie efectul suspensiv se produce doar dup ce instana de recurs a ncuviinat cererea de repunere in termen. Recursul peste termen nu are efect suspensiv care s opereze ex lege, ns instana de judecat poate suspenda executarea hotrrii sentinei atacate. De la efectul suspensiv al recursului exist i derogri, spre exemplu, art. 196 din CPP, lipsa efectului suspensiv n cazul atacrii cu recurs a hotrrilor judectorului de instrucie sau a instanei cu privire la aplicarea, prelungirea sau nlocuirea msurii preventive. n legtur cu aceste prevederi, s-a subliniat, in mod just, c in dreptul comun n materie de ci de atac ori de cte ori legea nu prevede expres o derogare, recursul este suspensiv de atacare. n literatura de specialitate se menioneaz c deosebirea fundamental dintre cile de atac ordinare i cile de atac extraordinare const n aceea c, pe cnd cile ordinare de atac pot

28

fi folosite nainte ca hotrrea atacat s fi intrat n puterea lucrului judecat, cile extraordinare de atac nu pot fi exercitate dect dup ce hotrrea a devenit definitiv. Recursul n anulare nu prezint efectul suspensiv, deoarece este o cale extraordinar de atac, pe cnd recursul ordinar contra hotrrilor instanelor de apel de asemenea nu manifest efectul suspensiv. Se observ faptul c sub acest aspect recursul mpotriva hotrrilor instanelor de apel are caracter extraordinar.

3.2 Efectul devolutiv

Prin efect devolutiv al unei ci de atac se nelege trecerea sau transmiterea n ntregime (in integro) sau n parte (in partibus) a cauzei de la instana care a pronunat hotrrea atacat (judex a guo) la instana competent s soluioneze acea cale de atac (judex ad guem). Prin devoluie cauza este repus n discuie, n msura in care a fost atacat hotrrea, pentru o nou judecat - dar cu particulariti proprii - naintea unei instane sesizate cu calea de atac. Controlul judiciar asupra hotrrilor judectoreti pronunate in prima instan i in apel nu se efectueaz din oficiu, instana ierarhic superioar celei care a pronunat hotrrea n fond sau n apel procednd la o nou judecat a cauzei numai la cererea titularilor recursului. Prin declararea recursului nu se provoac o reiterare, o repetare sau o reluare de la nceput a judecii ce s-a ncheiat prin pronunarea unei hotrri mpotriva creia s-a exercitat calea de atac, ci o verificare multilateral n drept a acelei sentine, pe baza lucrrilor i materialelor de la dosarul cauzei. Nu exist nici o ndoial c nu se poate transmite de la instana de fond sau de apel la cea de recurs ceea ce n-a fost supus judecii instanei anterioare. Aceasta nseamn, in primul rnd, c n ceea ce privete faptele instana de recurs nu poate fi sesizat dect cu faptele care au fcut obiectul judecii n instana de fond sau de apel. De aceea instana de recurs n-ar putea s extind procesul penal cu privire la fapte asupra crora instana anterioar n-a fost chemat s se pronune, cci, dac ar face-o, ar nsemna ca inculpatul s se lipseasc de un grad de jurisdicie. Efectul devolutiv al recursului este limitat de voina recurentului, deoarece instana superioar nu poate proceda la judecarea recursului, dect sesizat printr-o cerere de recurs formulat de unul din titularii dreptului de recurs. In determinarea efectului devolutiv trebuie, deci, s se aib n vedere:

29

- persoana celui care a uzat de calea de atac, deoarece manifestarea acesteia este aceea care declaneaz examinarea cauzei de ctre instana de recurs; - persoana la care se refer recursul, ntruct, dac n proces sunt mai multe pri, instana de recurs nu poate hotr dect n privina acelei pe care o vizeaz recurentul - pentru celelalte hotrrea instanei de apel avnd caracter irevocabil i intrnd n puterea autoritii de lucru judecat n mod absolut; - calitatea pe care recurentul o are n proces, pentru c "puterile jurisdiciei de recurs" sunt diferite, dup cum recursul a fost declarat de procuror, de inculpat, de partea vtmat, de partea civil sau de partea civilmente responsabil ori de ceilali titulari ai dreptului de recurs, cci fiecare apr interesele proprii; motivele de casare, prevzute expres de lege, manifestarea principiului tantum devolutum, quantum recuratum, numai att este devoluat ct este recurat. Efectul devolutiv este limitat la temeiurile invocate n art. 427 din CPP n cazul recursului mpotriva hotrrilor instanelor de apel, ct i la cele invocate n art. 444 din CPP n cazul recursului mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul. Deci, efectul devolutiv al recursului este parial i devolueaz pricina n faa instanei de casare numai n drept. Devolueaz numai chestiunile de drept substanial (material) sau formal (procesual), care privesc cauza i nvestete instana de casare numai cu controlul n drept, nu i n fapt, al hotrrii instanei de apel. Conform art. 421 i art 438 din CPP, pot declara recurs: procurorul, inculpatul, partea vtmat, partea civil, partea civilmente responsabil, martorul, expertul, interpretul, aprtorul, precum i alte persoane ale cror interese legitime au fost vtmate printr-o msur sau printr-un act al instanei. Dintre aceti titulari ai dreptului de recurs unii - prile devolueaz fondul cauzei, ceilali - martorul, experii etc. - care nu au propriu-zis calitatea de pri, pot devolua prin recurs numai chestiuni auxiliare sau adiacente, privitoare fie la cheltuielile de judecat pretinse, fie la diverse vtmri ce s-ar fi adus intereselor lor legitime prin activitatea primei instane sau a instanei de apel. Recursul procurorului devolueaz att latura penal, ct i latura civil. ntruct procurorul reprezint societatea, iar interesul societii este nfptuirea justiiei, care presupune n fiecare cauz penal n parte o exact stabilire a situaiei n fapt i o corect aplicare a legii, declaraia de recurs a procurorului fcut fr rezerve are efect devolutiv integral, att in rem, ct i in personam, ceea ce nseamn c instana astfel sesizat are obligaia s examineze ntreaga cauz indiferent dac n urma acestui examen situaia prilor se va nruti {reformatio in pejus) sau se va uura (reformatio in melius). Dac declaraia de recurs a
30

procurorului are caracter limitat, fiind restrns numai la soluia laturii penale, civile sau numai la anumite fapte ori persoane dintre cele la care se refer hotrrea atacat, efectul devolutiv al recursului este mrginit la aspectele vizate prin recursul declarat. Recursul inculpatului devolueaz, ca i recursul procurorului, att latura penal, ct i latura civil. Dac declaraia de recurs a inculpatului are caracter general, n sensul c hotrrea este atacat global, fr rezerve, efectul devolutiv al recursului - fiind mrginit la interesele legitime ale recurentului - cuprinde toate interesele legitime ale acestuia. Cu alte cuvinte, recursul inculpatului devolueaz cauza n ntregul ei, adic att latura penal, ct i latura civil, ns numai n limita intereselor celui care 1-a declarat sau, altfel spus, n msura n care soluia primei instane privete situaia acestuia. Dar, ntruct recursul este declarat n interesul lui, dac nu exist recursul n defavoare al procurorului, al prii vtmate ori al prii civile, instana de recurs, respectnd principiul reformatio n pejus, nu va putea s-i agraveze situaia. Recursul prii vtmate devolueaz numai latura penal. Efectul devolutiv al recursului declarat de partea vtmat este limitat la faptele pentru care urmrirea penal se pune n micare la plngerea prealabil, deci la faptele mpotriva crora partea vtmat poate folosi calea de atac a recursului. Recursul prii civile devolueaz numai latura civil. Aciunea civil poate fi naintat inculpatului, ct i prii civilmente responsabile. Recursul exercitat ntr-o cauz n care obiectul judecii l-au constituit mai multe fapte generatoare de prejudicii i n care sunt mai multe pri civile i mai multe persoane rspunztoare pentru aceste prejudicii (inculpai i pri civilmente responsabile) are un efect devolutiv numai n limita acelei fapte care a produs paguba suferit de partea civil recurent, dar instana de recurs poate examina n baza temeiurilor de drept invocate de partea civil. Recursul prii civilmente responsabile, ca i cel al prii civile devolueaz numai latura civil. Acest recurs are un efect devolutiv limitat la interesele pe care le reprezint partea recurent, adic la soluia laturii civile care va putea fi examinat prin prisma temeiurilor prevzute de art. 427 i art. 444 din CPP, invocate de recurent. Recursul declarat de martor, expert, interpret, traductor, aprtor sau de o alt persoan ale crei interese au fost vtmate printr-o msur sau printr-un act al instanei nu devolueaz fondul cauzei, ci numai chestiuni auxiliare sau adiacente. n toate aceste cazuri efectul devolutiv al recursului este limitat la soluia referitoare la recurent i la interesele pe care le reprezint acesta. Astfel, expertul, interpretul, traductorul,
31

aprtorul devolueaz numai chestiunea cheltuielilor judiciare la care se pretind ndreptiii. Celelalte persoane ale cror interese legitime au fost vtmate printr-o msur sau printr-un act al instanei pot devolua, prin recursul declarat de ele - fr a pune n discuie fondul cauzei orice chestiune auxiliar n soluionarea creia se consider lezai de ctre instana de judecat.

3.3 Neagravarea situaiei n propriul recurs

Exercitarea cilor de atac ordinare n procesul penal este o manifestare concret a dreptului la aprare recunoscut prilor i, n acelai timp, mijlocul legal prin care sunt supuse controlului instanei de recurs hotrrile primei instane (ca excepie) i ale instanei de apel (ca regul).Cea mai deplin libertate este asigurarea n vederea exercitrii cilor de atac ordinare, legea procesual penal consacrnd n aceast materie principiul disponibilitii. Libertatea folosirii cilor de atac este strns legat de principiul reformatio n pejus, principiul neagravrii situaiei n propria cale de atac ca urmare a exercitrii cii de atac. Este posibil ca instana de recurs, examinnd cauza in limitele n care a fost devoluat prin declaraia de recurs s constate c n raport cu legea i cu situaia de fapt real, aa cum rezult ea din probele administrate, s-ar impune ca soluia adoptat de prima instan s fie reformat nu n favoarea, ci in defavoarea prii care a folosit calea de atac. Un asemenea mod de rezolvare a recursului prin agravarea situaiei celui care 1-a declarat este ns interzis de lege. Cu alte cuvinte, pe baza recursului - ca i a oricrei ci de atac - hotrrea atacat poate fi modificat numai in favoarea (in melius), nu i in defavoarea (in pejus) celui care a exercitat calea de atac. Codul de procedur penal consacr aceast regul ( reformatio in pejus) la art. 425 i art. 442 din CPP: "instana de recurs, soluionnd cauza, nu poate crea o situaie mai grav pentru persoana n favoarea creia a fost declarat recurs". Raiunea existenei acestui efect const in aceea c, dac s-ar ngdui instanei sesizate cu calea de atac s agraveze situaia celui care a exercitat-o, s-ar ajunge la o ngrdire a voinei prilor de a ataca hotrrile socotite nedrepte, cci acestea se vor simi stnjenite in folosirea cilor de atac din cauza temerii de a nu-i nruti situaia. Non reformatio in pejus este o condiie a nfptuirii justiiei. Controlul judiciar, bazat n desfurarea ordinar a procesului pe o pluritate de trepte de jurisdicie, este o necesitate obiectiv pentru asigurarea unei bune judeci. n acest scop au fost instituite cile ordinare de atac. Interesul realizrii controlului judiciar nu este ns numai al prilor, ci i al societii n ansamblu, cci ordinea de drept este indisolubil legat de existena unor hotrri judectoreti
32

conforme cu legea i cu adevrul. Pentru realizarea unor asemenea hotrri s-a conferit procurorului dreptul de a exercita - fr restricii - att n favoarea, ct i n defavoarea inculpatului, cile de atac. n literatura juridic s-a artat c principiul non reformatio in pejus constituie o derogare de la regula general potrivit creia exercitarea unui drept procesual penal produce ntotdeauna consecine cu caracter obiectiv, care sunt dobndite cauzei i deci opozabile subiecilor care i-au exercitat dreptul, indiferent dac sunt favorabile sau defavorabile acestora. Prin aceasta se derog implicit de la principiul legalitii, deoarece instana de recurs, dei constat c hotrrea atacat este dat cu nclcarea legii sau cu greita stabilire a situaiei de fapt nu poate, potrivit legii, s o desfiineze ori s o modifice. ntre interesul ca legea s fie corect aplicat i faptele bine stabilite, pe de o parte, i interesul ca prile s nu fie inhibate n exercitarea cilor de atac, pe de alt parte, s-a dat deci prioritate acesteia din urm. Principiul neagravrii situaiei n propriul recurs opereaz ns atunci cnd recursul este singular - adic atunci cnd hotrrea a fost atacat de o singur parte - sau cnd, dei au fost declarate mai multe recursuri, ntre prile recurente nu exist interese contrare (de exemplu, au atacat hotrrea mai muli inculpai sau pri civilmente responsabile ntre care nu se desemneaz interese divergente). Dac ns exist mai multe recursuri declarate de persoane care acioneaz n promovarea unor interese contrare (de exemplu: inculpat - procuror, parte civil - parte civilmente responsabil), principiul non reformatio in pejus nu are aplicare, cci neagravarea pe care ar impune-o recursul uneia din pri este contracarat de agravarea la care conduce recursul prii adverse. Recursul declarat de partea vtmat, sub aspectul incidenei principiului non reformatio in pejus, pune problema dac se poate vorbi de o agravare a situaiei prii vtmate n propria cale de atac atunci cnd, recursul fiind exercitat n defavoarea inculpatului, instana de recurs nu numai c nu ngreuneaz situaia acestuia, ci dimpotriv, o uureaz. De exemplu, este posibil, fr a se nclca principiul menionat, ca atunci cnd partea vtmat a declarat recurs a minima - cernd majorarea pedepsei, instana de recurs s se pronune asupra achitrii inculpatului sau s reduc pedeapsa aplicat de prima instan. n viziunea doctrinei romne aceasta este posibil deoarece "recursul prii vtmate nu este n interesul su propriu, ci n interesul justiiei. n recursul prii vtmate, se afirm achitarea inculpatului sau reducerea pedepsei nu poate fi privit ca o reformatio in pejus, pentru c n soluionarea recursului, instana nu urmrete satisfacerea intereselor prii vtmate, ci realizarea scopului procesului
33

penal, acela ca o persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsit potrivit vinoviei sale i nici o persoan nevinovat s nu fie supus unei sanciuni penale. Recursul declarat de partea civil i partea civilmente responsabil privete latura civil. O violare a principiului reformatio in pejus ar fi mprejurarea cnd instana, sesizat numai de partea civilmente responsabil, ar majora cheltuielile judiciare pe care, prin hotrrea atacat, aceasta ar fi obligat s le plteasc prii civile. Recursul declarat de ctre alte persoane dect prile beneficiaz de principiul reformatio in pejus. Regula sau principiul reformatio in pejus are o importan fundamental n vederea stimulrii prilor de a ataca hotrrile judiciare i a asigurrii dreptului la aprare n condiii rezonabile i echitabile, ceea ce asigur ncrederea persoanelor n buna desfurare a justiiei.

3.4 Efectul extensiv

Conform art. 426 i 443 din CPP, instana de recurs examineaz cauza prin extindere cu privire la persoanele n privina crora nu s-a declarat recurs sau la care acesta nu se refer, putnd hotr i n privina lor, fr a crea acestora o situaie mai grav, iar n cazul recursului mpotriva hotrrilor instanelor de apel efectul extensiv opereaz doar dac s-a decis admisibilitatea recursului. Efectul extensiv este prevzut de lege pentru a oferi posibilitatea ca o cale de atac introdus de o parte s foloseasc tuturor prilor care aparin aceluiai grup procesual {consortium litis), cu privire la care exist o indivizibilitate de situaie sau care au un interes comun cu recurentul (de exemplu, recursul unui inculpat se poate extinde i la alt inculpat). Temeiul juridic al efectului extensiv const n necesitatea de a da o rezolvare concordant cauzelor penale n care exist grupuri procesuale i el se aplic prilor (cu excepia procurorului). ntre membrii grupului procesual exist o anumit solidaritate procesual. Aceast solidaritate are ca rezultat respingerea oricrui act procesual ndeplinit de unul din membrii grupului asupra celorlali, atunci cnd privete un aspect obiectiv. Ar fi inechitabil ca, n urma exercitrii unei ci de atac, situaia unei pri s fie modificat n favoarea acesteia, iar situaia altei pri aparinnd aceluiai grup procesual i fa de care, eventual, s-a pronunat o soluie identic, dar care na atacat hotrrea, aceasta s dobndeasc caracter de imputabilitate, n pofida viciilor de fond sau de form de care este afectat n ce o privete.

34

Aceast imputabilitate parial a unei hotrri judectoreti - consecin a neatacrii ei de ctre unele pri n proces - dei explicabil i fireasc n raport cu mecanismul formal al procesului penal, poate fi deci contrar exigenelor justiiei potrivit crora hotrrile instanelor judectoreti trebuie s se sprijine integral numai pe adevr i pe corecta aplicare a legii, de asemenea, ea poate duce la pronunarea unei hotrri contradictorii, cci dac instana care judec calea de atac exercitat numai de unele pri n proces va desfiina ori va modifica hotrrea n ceea ce le privete, soluia astfel adoptat ar putea s nu concordeze cu soluia definitiv pronunat de instan cu privire la celelalte pri care aparin aceluiai grup procesual i care sunt legate de cele dinti prin solidaritate procesual i comunitate de interese. Efectul extensiv poate fi considerat n mai multe modaliti, n raport cu limitele ce i se atribuie. ntr-o prim modalitate extinderea este conceput n sensul c este suficient ca una din pri s fi folosit o cale de atac, n care a invocat un motiv de nemulumire obiectiv i indivizibil pentru ca toate prile asupra crora s-a putut rsfrnge rezultatul eventual al acelei ci de atac s fie considerate - prin nsui acest fapt - c au aderat, i n consecin s ia parte la dezbaterea cauzei naintea instanei superioare. ntr-a doua modalitate extinderea este deci conceput n sensul c, dup ce s-a judecat calea de atac i dup ce s-a obinut un rezultat care se rsfrnge obiectiv i indivizibil asupra ntregii cauze, acest rezultat este extins i fa de alte pri. n a treia modalitate extinderea este conceput n sensul c este suficient ca una din pri s fi folosit calea de atac, indiferent ce motiv ar fi invocat, pentru ca instana superioar s fie obligat a examina cauza i n privina celorlalte pri care aparin aceluiai grup procesual, modalitate adoptat de Codul de procedur penal n vigoare. Extinderea recursului este unilateral - fiindc opereaz numai ntre prile care apr interese comune i au aceeai poziie procesual, ct i activ (pozitiv) - n sensul c este posibil numai dac conduce la uurarea situaiei prii fa de care opereaz. Efectul extensiv al recursului poate funciona numai dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii: 1. Existena unui recurs valabil declarat i admis de ctre instana de recurs. 2. Existena unor subieci procesuali care au aceeai calitate sau un interes comun. Efectul extensiv este operat doar n cazurile n care n aceeai cauz penal sunt mai multe

35

pri (exemplu: mai muli inculpai, pri vtmate) care aparin aceluiai grup procesual (consortium litis) i ntre care opereaz solidaritatea procesual. 3. Existena unei uniti procesuale. Este necesar ca prile ntre care funcioneaz acest efect s fie implicate n proces n acelai timp, adic s figureze n aceeai cauz. 4. Existena utilitii funcionale. O cale de atac poate avea efect extensiv numai dac aciunea acesteia este susceptibil de a fi util pentru partea care na exercitat calea de atac. Efectul extensiv poate fi util doar n cazul n care prin examinarea cauzei cu privire la partea care nu a atacat hotrrea, situaia acelei pri ar deveni mai bun. La aplicarea efectului extensiv trebuie s se aplice principiul reformatio in pejus. n asemenea caz extinderea va fi util.

IV. Judecarea recursului ordinar

4.1 Msuri premergtoare judecrii recursului ordinar
Un domeniu reformat n urma intrrii n vigoare a noului Cod de procedur penal este judecarea recursului ordinar. A fost introdus o nou procedur - instituia admisibilitii n principiu a recursului, inclusiv a fost modificat procedura ntocmirii raportului prezentat de ctre un judector al Curii Supreme de Justiie. Toate aceste modificri efectuate sunt datorate reformrii eseniale a instituiei recursului penal ordinar. Recursul ordinar, conform Codului de procedur penal, se manifest sub dou forme distincte: - recursul mpotriva hotrrilor instanelor de apel; - recursul mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul. Recursul mpotriva hotrrilor instanelor de apel corespunde celui de al treilea grad de jurisdicie, pe cnd recursul mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul corespunde celui de al doilea grad de jurisdicie. Recursul mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul, fiind un al doilea grad de jurisdicie, este considerat ca un recurs "pur ordinar", care poate fi folosit de orice parte ce nu obinuse ctig de cauz n faa unei jurisdicii de prima instan. Dreptul de a face recurs pentru hotrre defavorabil emis n prima instan este considerat ca un mijloc important de a apra drepturile justiiabililor prin supunerea hotrrii atacate controlului unei jurisdicii superioare. Recursul mpotriva hotrrilor instanelor de apel are ca scop nu numai asigurarea aprrii drepturilor individuale ale titularilor dreptului la recurs, ci interpretarea legilor in
36

termeni generali. Adic s stabileasc interpretarea cu scopul de a ghida judectorii chemai s hotrasc privind procesele identice sau analogice. Pentru ca recursul s poat ajunge la starea de judecat se impun cteva msuri prealabile, care se iau de ctre instanele de recurs. Dup primirea cererii de recurs instana de recurs este obligat s efectueze acte procedurale preparatorii prevzute la art. 431 din CPP, privitor la recursul mpotriva hotrrilor instanelor de apel i la art. 446 din CPP, privitor la recursul mpotriva hotrrilor pentru care nu este prevzut calea de atac apelul. 1. S solicite dosarul de la instana respectiv (pct. 1) din alin. (1) al art. 431 din CPP). n reglementarea actualului Cod de procedur penal, cererile de recurs se depun la instana de recurs. De aceea instanei de recurs i revine obligaia de a solicita dosarul de la instana respectiv. Dosarul solicitat este identificat n temeiul cererii de recurs n care recurentul trebuie s indice obligatoriu, pe lng instana la care se depune recursul, denumirea instanei care a pronunat sentina, dat pronunrii sentinei, numele i prenumele inculpatului n privina cruia se atac hotrrea judectoreasc, fapta constatat i dispozitivul sentinei. Toate aceste meniuni in de prima instan, dar sunt obligatoriu de ndeplinit prevederile ce in de identificarea hotrrii celei de a doua instane - instana de apel, care se refer la denumirea instanei care a adoptat decizia n apel, data pronunrii deciziei de apel, dispozitivul deciziei in apel i argumentele admiterii sau respingerii apelului. In cazul recursului mpotriva hotrrilor pentru care nu este prevzut calea de atac apelul, potrivit alin. (4) al art. 445 din CPP, instana care a pronunat sentina trimite. In termen de 5 zile dup expirarea termenului stabilit pentru declararea recursului, dosarul penal mpreun cu recursul n instana de recurs. 2. S desemneze un judector sau, dup caz, un judector asistent pentru a ntocmi un raport scris asupra recursului (pct. 2) din alin. (1) al art. 431 i pct. 1) din alin. (1) al art. 446 din CPP). Nu este indicat expres in lege cine numete judectorul sau judectorul asistent, se indic abstract subiectul care numete - instana de recurs. Considerm c prin sintagma "instana de recurs" se are n vedere preedintele Colegiului Penal al Curii Supreme de Justiie, care are atribuii ce in de administrarea cauzei judectorilor. Este obligatorie delegarea unui judector sau judector asistent i ntocmirea unui raport de ctre acesta. n cazul recursului mpotriva hotrrilor pentru care nu este prevzut calea de atac apelul la Curtea Suprem de Justiie se desemneaz un judector sau un judector asistent pentru a ntocmi un raport scris asupra recursului.
37

3. S fixeze termenul pentru ntocmirea raportului (pct. 3) din alin. (1) al art. 431 i pct. 1) din alin. (1) al art. 446 din CPP). Termenul ntocmirii raportului nu poate fi mai mare de 3 luni pentru cauze cu inculpai minori sau deinui n stare de arest i nu mai mare de 6 luni, pentru celelalte cazuri. Fixarea termenului pentru ntocmirea raportului este o msur ce vizeaz disciplinarea activitii judectorului raportor n vederea ntocmirii in termen a raportului. n lege nu este expres indicat termenul minim n care judectorul raportor este obligat s ntocmeasc raportul, dar este stabilit termenul maxim care, la rndul su, este condiionat de: calitatea persoanei (inculpai minori); msura aplicat (inculpai deinui in stare de arest). Instana de recurs, efectund aceste activiti, stabilete subiectul mputernicit (judectorul raportor), fixeaz termenul pentru ntocmirea raportului, toate activitile efectundu-se in vederea unei bune desfurri a procesului ntocmirii raportului. n cazul recursului mpotriva hotrrilor pentru care nu este prevzut calea de atac apelul termenul pentru ntocmirea raportului nu poate depi 15 zile. Judectorul raportor efectueaz o analiz a cererii de recurs raportat la materialele dosarului i ntreprinde urmtoarele aciuni: - verific dac recursul ndeplinete cerinele de form i de coninut pentru depunerea lui; - verifica dac temeiurile invocate se ncadreaz n prevederile legii; - indic jurisprudena n problemele de drept aplicabile la soluionarea hotrrii atacate; - ntocmete raportul. Raportul va cuprinde fondul cauzei, soluiile pronunate de instane, faptele reinute de ultima instan n msura n care sunt necesare soluionrii recursului, expunerea motivelor de recurs i observaiile asupra condiiilor de admisibilitate a recursului. Altfel spus, raportul trebuie s conin succint elementele de baz ale cauzei penale (faptele, probele, motivele ntr-o form clar i obiectiv pentru care soluia este atacat, presupunnd ntotdeauna unele prezentri laborioase cu privire la practica judiciar i doctrin). Nu este ns permis prezentarea opiniei raportorului, nici implicit, nici explicit asupra vinoviei sau nevinoviei fptuitorului, toate acestea contribuie la buna cunoatere n prealabil a cauzei, fiind un instrument de pregtire a judecii n recurs. n cazul recursului mpotriva hotrrilor pentru care nu este prevzut calea de atac apelul, conform alin. (2) al art. 446 din CPP raportul trebuie s cuprind fondul cauzei, soluiile pronunate, precum i faptele constatate de instana de fond, n msura n care sunt necesare

38

soluionrii recursului. In raport se semnaleaz i temeiurile de casare stipulate n alin. (2) al art. 444 din CPP, care vor fi luate n considerare din oficiu. 4. Cauza se numete spre judecare, cu nmnarea copiilor de pe recurs prilor interesate (pct. 2) din alin. (1) al art. 446 din CPP). Este o msur specific recursului mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul, deoarece nu este prezent instituia admisibilitii n principiu a recursului care este proprie recursului mpotriva hotrrilor instanelor de apel. Raportorul face parte obligatoriu din completul de judecat, iar n caz de imposibilitate, se numete un nou raportor, cu cel puin 48 de ore nainte de judecat. O nou instituie introdus n CPP este procedura admisibilitii n principiu a recursului care opereaz n cazul recursului mpotriva hotrrilor instanelor de apel. Prin intermediul admisibilitii n principiu a recursului Curtea Suprem de Justiie i selecteaz procesele care vor fi examinate ulterior n ordine de recurs. Scopul procedurii admisibilitii n principiu a recursului este de a limita numrul proceselor examinate cu scopul de a evita suprancrcarea activitii Curii Supreme de Justiie. Instana de recurs examineaz admisibilitatea n principiu a recursului declarat mpotriva hotrrilor instanelor de apel fr citarea prilor. Deci putem afirma c procedura admisibilitii recursului este secret, fiind nepublic i prile care au declarat recurs sunt in imposibilitatea legal de a-i apra drepturile i a argumenta poziia exprimat n cererea de recurs. Reglementarea dat arat c prile trebuie s acorde o atenie deosebit redactrii cererii de recurs, care se prezint ca un act de baz ce este pus la temelia raportului i, implicit, a hotrrii instanei de recurs de a trimite recursul pentru judecarea Colegiului lrgit al Curii Supreme de Justiie. Examinarea admisibilitii recursului are loc n cadrul unui complet format din 3 judectori, care prin decizie, fr a arta motivele, vor decide asupra inadmisibilitii recursului n cazul n care se constat c: - recursul nu ndeplinete cerinele de form i de coninut prevzute de art. 429 i 430 din CPP. Cerinele de form se refer la faptul c recursul nu a avut forma dactilografiat, sau nu a fost depus de persoanele menionate la art. 421 din CPP, sau c cererea de recurs nu a fost depus cu attea copii ci participani la proces sunt; - recursul este declarat peste termen. Acest motiv vizeaz nclcarea termenului general fixat de 2 luni, care ncepe s curg difereniat ori de la data pronunrii deciziei, ori, in

39

cazul redactrii deciziei, dup ntiinarea n scris a prilor despre semnarea deciziei redactate de ctre toi judectorii completului de judecat; - temeiurile invocate de recurent nu se ncadreaz n cele prevzute de art. 427 din CPP. Avnd ca punct de pornire faptul c recursul are efect devolutiv limitat la temeiurile de drept care sunt prevzute la art. 427 din CPP, recurentul nu e n drept s apeleze la alte temeiuri dect cele legale; - recursul este nentemeiat. Nentemeierea unui recurs presupune c n cererea de recurs recurentul nu a indicat argumentele apte de a conduce instana la convingerea c prin decizia luat de instana de apel au fost nclcate drepturile sale, nclcarea avnd loc asupra chestiunilor de procedur sau de drept material; - recursul nu abordeaz probleme de drept de importan general pentru jurispruden. Aceast ultim condiie care trebuie s fie satisfcut n cererea de recurs este cheia care ne ofer posibilitatea de a deschide lactul dup care se ascunde scopul de baz al examinrii cauzei n recurs - crearea de precedente judiciare. Precedentul judiciar n literatura juridic este prezentat ca fiind sub form de hotrri judectoreti ce ofer soluii care devin obligatorii pentru alte instane judectoreti, care se confrunt cu soluionarea unor cauze asemntoare. David Rene subliniaz c precedentul judiciar este o hotrre judectoreasc privind un caz concret care este obligatorie pentru instanele de grad sau ierarhic inferioare la soluionarea cauzelor analogice. Precedentul judiciar n dreptul clasic mai este numit jurispruden sau practic judectoreasc. Practica judectoreasc include: - primo: activitatea instanelor de judecat este legat nu numai de aplicarea dreptului, ct i de formarea dreptului, elaborarea n procesul examinrii unor cauze concrete a regulilor obligatorii de conduit; - secundo: hotrrile obligatorii elaborate n procesul activitii judiciare. Referitor la ultimul aspect, menionm c hotrrile emise de instanele de judecat se prezint ca reguli, principii, indicaii care prezint o relativ obligativitate de recunoatere. Referitor la precedentul judiciar, practica judectoreasc ca izvor de drept CPP n vigoare s-a exprimat indicnd expres la alin. (7) al art. 7 "hotrrile explicative ale Plenului Curii Supreme de Justiie n chestiunile privind aplicarea prevederilor legale n practica judiciar au caracter de recomandare pentru organele de urmrire penal i instanele judectoreti". Aceleai prevederi se conin n Legea cu privire la Curtea Suprem de Justiie unde la pct. e) al art. 2 i lie. ) a art. 16 se statueaz c hotrrile cu caracter explicativ a
40

Plenului Curii Supreme de Justiie nu au caracter obligatoriu pentru judectori. Caracterul neobligatoriu al acestora este determinat de principiul independenei judectorilor i supunerii lor numai legii. Realizarea hotrrilor explicative de ctre instanele judectoreti are loc prin fora argumentelor juridice invocate de Plenul Curii Supreme de Justiie, precum i prin intermediul cilor ordinare i extraordinare de atac care aduc cauza penal spre judecarea n faa Curii Supreme de Justiie. Desigur, prevederile legale nu recunosc caracterul de izvor de drept practicii judiciare (inclusiv a hotrrilor Curii Supreme de Justiie), dar de facto prin intermediul procedurii admisibilitii recursului, prile sunt obligate s fac apel la jurispruden i s constate problemele de drept de importan general abordate in cauza dat. Dac recursul ndeplinete cerinele de form i de coninut, iar temeiurile invocate se ncadreaz n cele prescrise de lege, din care se ntrevede nclcarea grav a drepturilor persoanei i cauza prezint interes deosebit pentru jurispruden, completul din 3 judectori va trimite, prin decizie, recursul pentru judecare Colegiului lrgit al Curii Supreme de Justiie, constituit din 5 judectori. n consecin, preedintele Colegiului lrgit va fixa termenul de judecat a recursului i va dispune s se comunice prilor la proces despre aceasta, precum i despre esena recursului. O dat cu citarea procurorului i avocailor li se expediaz copia de pe recurs.

4.2 Procedura judecrii i soluii n recurs ordinar

Procedura judecrii recursului este oral, public i contradictorie. La judecarea recursului particip numai procurorul i avocaii admii de Curtea Suprem de Justiie, n modul prevzut de lege, pentru a practica asemenea gen de activitate, i care reprezint participanii n acea cauz ale cror interese sunt atinse prin hotrrea instanei de apel n cadrul judecrii recursului mpotriva hotrrilor instanelor de apel (art. 433 din CPP). Judecarea recursului este efectuat n lipsa prilor. Asemenea concluzii rezult din interpretarea sintagmei "particip numai", care exprim limitarea participrii la judecarea recursului la procuror i avocai, admii de Curtea Suprem de Justiie. Avocaii reprezint interesele prilor n proces i au cuvntul la dezbaterile cu privire la recursul declarat anterior. Considerm c limitarea participanilor la procuror i avocai nu este justificat, deoarece lipsete partea care a naintat recursul de dreptul de a participa la examinarea recursului n vederea aprrii drepturilor sale i pentru asigurarea unui control
41

asupra avocatului care reprezint interesele sale. La examinarea recursului poate participa doar avocatul care reprezint interesele recurentului i nu nsi partea care a depus cererea de recurs. Considerm c prin aceasta recurentului ia fost limitat dreptul la aprare, deoarece el a fost lipsit de posibilitatea de a participa la examinarea propriului recurs. n cadrul examinrii recursului mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul (art. 447 din CPP), judecarea recursului se face cu citarea procurorului, avocatului i a celorlalte pri. Participarea procurorului i a avocatului n edina instanei de recurs este obligatorie. Preedintele edinei de judecat anun cauza n care a fost declarat recursul, anun numele i prenumele judectorilor completului de judecat, al procurorului, avocailor, precum i a interpretului, traductorului dac acetia particip.De asemenea, preedintele edinei de judecat verific dac nu au fost formulate cereri de recuzare. Primul cuvnt i se ofer recurentului, apoi celorlali participani la edina de judecat. Dac ntre recursurile declarate se afl i recursul procurorului, primul cuvnt l are procurorul. Lurile de cuvnt nu pot depi 30 de minute pentru fiecare dintre participani n cazul judecrii recursului mpotriva hotrrilor instanelor de apel de ctre Curtea Suprem de Justiie. Aceste prevederi au ca scop disciplinarea participanilor i stimularea lor de a prezenta un discurs precis i concis, care s satisfac condiiile n baza crora recursul a fost admis. Judecnd recursul mpotriva hotrrilor instanelor de apel, instana de recurs verific legalitatea hotrrilor adoptate pe baza materialelor din dosarul cauzei i se pronun asupra tuturor motivelor invocate prin recurs. Instana de recurs, n baza efectului devolutiv, examineaz cauza sub aspectul temeiurilor prevzute la art. 427 din CPP. In instana de recurs este interzis de prezentat probe noi, examinarea cauzei efectundu-se n baza materialelor dosarului. n cadrul judecrii recursului mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul (art. 448 din CPP), instana verific legalitatea i temeinicia hotrrii atacate pe baza materialului din dosarul cauzei i a oricror documente noi prezentate n instana de recurs i este obligat s se pronune asupra tuturor motivelor invocate n recurs. n cazul n care la judecarea recursului mpotriva hotrrilor instanelor de apel se constat c soluionarea acestuia poate conduce la o contradicie cu o hotrre dat anterior de Curtea Suprem de Justiie, Colegiul lrgit, prin decizie, fr a indica motivele, se desesizeaz n favoarea Plenului Curii Supreme de Justiie, care va judeca recursul n cauz. Aceast prevedere accentueaz funcia de baz a Curii Supreme de Justiie - crearea de precedente
42

judiciare, deoarece tinde la uniformizarea aplicrii legii de ctre instanele judectoreti, ceea ce necesit soluii identice in cazuri analogice. Dup soluionarea recursului completul de judecat delibereaz n secret n camera de consiliu, n vederea adoptrii unei soluii din cele prevzute de lege. Deliberarea se poart asupra verificrii aspectelor de drept din hotrrea atacat. Instana delibereaz pe baza materialului n cauz i ia una din urmtoarele decizii. In cazul recursului mpotriva hotrrilor instanelor de apel: 1. respinge recursul ca inadmisibil, cu meninerea hotrrii atacate. Soluia de respingere a recursului pe motiv de inadmisibilitate nu implic o verificare a hotrrii recurate. Este normal s fie aa, pentru c instana de recurs nu poate proceda la o verificare a recursului dect n cadrul unui recurs exercitat n mod legal sau, cu alte cuvinte, n termenele prevzute de lege i n condiiile n care folosirea sa este permis. Recursul este inadmisibil dac este depus mpotriva unei hotrri nesusceptibile de recurs ori se declar de persoane care nu sunt titulare ala dreptului de recurs sau cu depirea limitelor legale n care se poate declara recursul de ctre diferii titulari. De pild, este inadmisibil recursul prii vtmate ntr-o cauz n care urmrirea penal a fost pus n micare din oficiu sau recursul introdus mpotriva unei sentine susceptibile de apel cu privire la care nu s-a folosit calea de atac apelul. Recursul inadmisibil este considerat inexistent, ceea ce nseamn c nu produce nici un efect. De menionat c, conform art. 449 din CPP, n cadrul judecrii recursului mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul respingerea recursului este determinat de urmtoarele condiii: recursul este nefondat; recursul este depus peste termen; recursul este inadmisibil. Respingerea recursului ca inadmisibil duce la meninerea hotrrii atacate i la irevocabilitatea ei. 2. admite recursul, caseaz, parial sau total, hotrrea atacat. Casarea total este limitat de efectul devolutiv i de efectul extensiv al recursului. n caz de casare total, hotrrea se anuleaz n ntregime, dar n limitele artate mai sus. Casarea parial are un caracter limitat, fiind supuse anulrii anumite aspecte ale hotrrii instanei de apel, celelalte fiind meninute. Limitarea casrii pariale se face la urmtoarele aspecte: numai cu privire la unele fapte sau persoane; numai n ce privete latura penal sau civil. Dup casare instana de recurs poate adopta, conform pct. 2) din alin. (1) al art. 435 din CPP, urmtoarele soluii:
43

- menine hotrrea primei instane. Aceast soluie se dispune cnd apelul a fost greit admis; - dispune achitarea persoanei sau ncetarea procesului penal n cazurile prevzute de (art. 391 din CPP, care prevede cazurile cnd se adopt sentina de ncetare a procesului penal, ct i art. 390 din CPP, in care sunt prevzute cazurile de achitare); - rejudec cauza i pronun o nou hotrre. Procedura de rejudecare a cauzei dup casarea hotrrii n recurs se desfoar conform regulilor generale pentru examinarea ei; - dispune rejudecarea de ctre instana de apel, n cazul cnd eroarea judiciar nu poate fi corectat de ctre instana de recurs. Conform art. 449 din CPP, judecnd recursul mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este prevzut calea de atac apelul, instana adopt una din urmtoarele decizii: 1) respinge recursul, meninnd hotrrea atacat, dac: recursul este nefondat (jurisprudena a considerat c recursul nefondat este recursul nemotivat, ct i n cazul hotrrea atacat este ntemeiat); recursul este depus peste termenul stabilit de lege (tardiv), nclcndu-se astfel prevederile art. 439 din CPP; recursul este inadmisibil. Pentru instana de rejudecare (conform art. 436 din CPP) indicaiile instanei de recurs sunt obligatorii n msura n care situaia de fapt rmne cea care a existat la soluionarea recursului. Cnd hotrrea este casat numai cu privire la unele fapte sau persoane, ori numai n ce privete latura penal sau civil, instana de rejudecare se pronun n limitele n care hotrrea a fost casat. Conform alin. (4) al art. 436 din CPP, la rejudecarea cauzei este interzis aplicarea unei pedepse mai aspre sau aplicarea legii privind o infraciune mai grav dect numai dac hotrrea iniial a fost casat n baza recursului declarat de procuror sau n interesul prii vtmate din motivul c pedeapsa fixat era prea blnd, sau n baza recursului procurorului care a solicitat aplicarea legii privind o infraciune mai grav, precum i n cazul cnd procurorul, la rejudecarea n instana de apel, formuleaz o nou nvinuire, mai grav, potrivit art. 326 din CPP. Toate aceste limitri sunt efectuate in scopul protejrii inculpatului i sunt repercusiuni ale efectului devolutiv i ale principiului neagravrii situaiei n propriul recurs. Soluionnd recursul, instana rezolv i chestiunile complementare prevzute la art. 416 din CPP, care in de aplicarea dispoziiilor referitoare la repararea pagubei, la cheltuielile de judecat i la orice alte chestiuni de care depinde soluionarea cauzei.

44