Noiunea i particularitile recursului mpotriva deciziilor instanei de apel.

Elementele recursului (obiectul, subiecii)

Articolul 119 din Constituia Republicii Moldova i articolul 15 din Codul de procedur civil al Republicii Moldova, garanteaz participanilor la proces i altor persoane interesate ale cror drepturi, liberti ori interese legitime au fost nclcate printr-un act judiciar pot exercita cile de atac mpotriva acestuia n condiiile stabilite de lege. Una din aceste ci de atac este reglementat n Titlul III, Capitolul XXXVIII, Seciunea a 2-a din CPC al Republicii Moldova, fiind denumit: Recursul mpotriva deciziilor instanei de apel. n Dicionarul explicativ, recursul este definit drept fiind o cale de atac prin care se cere unei instane superioare s verifice legalitatea i temeinicia unei hotrri judectoreti nedefinitive, n vederea anulrii sau modificrii ei. n legislaia Republicii Moldova, nu este data o definiie a recursului mpotriva instanei de apel, nsa aceast noiune o gsim n literatura de specialitate. Ioan Le definete recursul ca fiind o cale de atac prin intermediul creia prile sau Ministerul Public solicit n condiiile i pentru motivele limitativ determinate de lege desfiinarea unei hotrri judectoreti pronunate fr drept de apel, n apel sau de un alt organ cu activitate judectoreasc. Autorii manualului Drept procesual civil: Partea Special, red. t. A. Cojuhari Chiinu, 2009, definesc noiunea de recurs mpotriva deciziilor instanei de apel ca fiind o cale de atac extraordinar, de reformare, nedevolutiv i, de regul nesuspensiv de executare, prin care se exercit controlul de legalitate asupra deciziilor pronunate de instana de apel. Particularitaile recursului mpotriva deciziilor instanei de apel
1.1.

n mod incontestabil, primul i cel mai important atribut sau particularitate a recursului mpotriva deciziilor instanei de apel (RDA), este acela de a constitui o cale extraordinar de atac. Caracterul extraordinar reies, din prevederele CPC al RM, spre exemplu art. 432 CPC al RM prevede ca RDA poate fi declarat doar in temeiurile prevazute de art. 400 alin. (2) si (3). Aceast reglementare inconsecvent ar putea fi explicat prin faptul c normele respective privind cile de atac au fost preluate n mare parte din Codul de procedur civil al Romniei n redacia Legii nr.59/1993. Aceasta lege a strnit multiple contradicii prin rndurile doctrinarilor, unii considernd c are caracter ordinar, iar alii caracter extraordinar. ns prin Ordonana de urgen nr. 138/2000 i s-a conferit atributele unei ci extraordinare de atac, care a pus capt contradiciilor pe tema data. Actualul Cod de procedur civil al Republicii Moldova, spre deosebire de cel din 1964, nu evideniaz ci ordinare i ci extraordinare de atac. Totodat, din punctul de vedere al condiiilor de exercitare, recursul mpotriva deciziilor instanei de apel reprezint o cale

extraordinar de atac, deoarece : a) pentru a exercita recursul nu este suficient s fii nemulumit de hotrre, ci trebuie observate cu strictee toate condiiile i motivele prevzute de lege; b) recursul nu este, de regul, suspensiv de executare; c) el vizeaz, ca regul, nelegalitatea i deci nu provoac un control complet asupra hotrrii atacate". Temeiurile de declarare a recursului mpotriva deciziilor instanei de apel vizeaz n exclusivitate ilegalitatea deciziei atacate, de aceea instana de recurs nu va efectua o nou rejudecare a fondului ci va efectua ,datorit unui profesionalizm mai mare, doar un examen critic asupra chestiunilor de drept, stabilirea circumstanelor de fapt fiind n atribuia judectoriilor i a Curii de Apel.

1.2.

O alt trstur specific a recursului mpotriva deciziilor instanei de apel const n faptul c acesta reprezint o cale nedevolutiv de atac, adic nu provoac o rejudecare a pricinii. Rolul recursului mpotriva deciziilor instanei de apel nu este acela de a realiza o nou judecat n fond, de a examina pricina sub toate aspectele, ci exclusiv de a asigura efectuarea unui control suplimentar de legalitate a deciziei atacate, n sensul dat, recursul nu reprezint un al treilea grad de jurisdicie. Astfel conform alin.(1) art.442 CPC, instana de recurs va examina recursul pe baya actelor n dosar, i n limitele invocate n cererea de recurs, legalitatea hotrrei atacate, fr a administra dovezi noi. Verificnd legalitatea deciziilor curilor de apel, Curtea Suprem de Justiie a Republicii Moldova asigur aplicarea corect i unitar a legilor de ctre instanele judectoreti. Recursul mpotriva deciziilor instanei de apel se afl la dispoziia prilor i a altor participani n proces, de aceea este o cale de atac comun. Recursul mpotriva deciziilor instanei de apel este o cale de atac de reformare, el fiind soluionat de Curtea Suprem de Justiie a Republicii Moldova, ca fiind instana ierarhic superioare celei care a emis hotrrea atacat. n Republica Moldova declararea recursului mpotriva deciziilor instanei de apel, de regul, nu suspend executarea hotrrii. Excepie constituie doar cazurile strmutrii de hotare, distrugerii de plantaii, demolrii de construcii sau de orice bun imobil i alte cazuri prevzute de lege. Suspendarea executrii hotrrii poate fi dispus de ctre instana de recurs la cererea recurentului cu condiia depunerii cauiunii (art.435 CPC).

1.3.

1.4.

1.5.

Elementele recursului mpotriva deciziilor instanei de apel

Obiectul recursului mpotriva deciziilor instanei de apel Obiectul recursului mpotriva deciziilor instanei de apel l desprindem din prevederele art. 429 CPC al Republicii Moldova. Potrivit art.429 pot fi atacate cu recurs deciziile pronunate de curile de apel n calitate de instan de apel, sau decizia instanei de apel concomitent cu hotarrea primei instane. Astfel, daca instana de apel a meninut hotrrea primei instane, obiect al

recursului va fi att hotrrea instanei de fond ct si decizia curii de apel, n cazul n care instana de apel caseaz hotrrea instanei de fond,pronunnd o nou hotrre, atunci obiect al recursului va fi doar decizia instanei de apel. Dac Curtea de Apel a modificat hotrrea primei instane atunci obiect al recursului va fi decizia instanei de apel, n cazul n care recurentul nu este de acord doar cu modificarea adusa, sau conform principiului disponibilitii poate ataca cu recurs att dispoziiile hotrrei primei instane ct i cele din decizia instanei de apel. Art.429 mai prevede c pot fi atacate cu recurs i ncheierile date n apel, ins doar o dat cu decizia de apel, cu excepia acelor ncheieri care pot fi atacate separat cu recurs i care fac imposibil desfurarea mai departe a procesului. Astfel pot fi atacate separat cu recurs ncheierile de a nu se da curs cererii de apel, ncheierile de restituire a cererii de apel, potrivit Hotarrea Penului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova, Cu privire la practica aplicrii legislaiei procedurale la examinarea cauzelor civile n recurs ,nr.3 din 27.03.2006 , ncheierile instanei de apel se ataca cu recurs i se examineaz n ordinea Seciunii 1 a Capitolului XXXVIII din CPC. Examinnd recursurile ncheierilor instanei de apel, prin care s-a restituit cererea de apel, Curtea Suprem de Justiie a Republicii Moldova, se va expune doar asupra corectitudinei calculrii termenului de apel, a temeiniciei refuzului de a repune n termen, ns fr a se expune asupra legalitii hotrrei prin care s-a soluionat fondul. Datorit faptului c recursul mpotriva deciziilor instanei de apel este o cale de atac extraordinar, persoanele interesate, care nu au folosit calea apelului nu vor putea declara recurs, astfel respectndu-se principiul ierarhiei cilor de atac. n unele state precum Germania, legislaia procesual civil prevede c se poate de declarat recurs la Curtea Federala de Justiie, fr exercitarea prealabil a apelului, n condiiile n care : a) ambele pri sunt de acord, b) litigiul ridic o important problem de drept. n cazul n care o parte a declarat apel, i drept urmare, hotrrea primei instane a fost modificat sau casat, partea n defavoarea creia s-a emis decizia de apel, dei nu a folosit calea apelului poate ataca cu recurs decizia instanei de apel. Conform art.429, alin.4), nu pot fi atacate cu recurs deciziile de trimitere a acauzei la rejudecare ce nu se supun nici unei ci de atac, dintr-un simplu motiv de a nu admite abuziv taraganarea judecrii cauzei. Curtea Constituionala a Republicii Moldova s-a expus asupra nesupunerii nici unei ci de atac a deciziei de trimitere spre rejudecare a pricinei n felul urmtor: cauza ceteanului se afl deja pe rol n prima instan sau n instana de apel, atta timp ct cauza se afla n proces de examinare de ctre instana judectoreasc, nu se poate vorbi despre ngrdirea accesului la justiie. Deja hotrrea emis dup rejudecare, poate fi supus cilor ordinare i extraordinare de atac, n dependen de instana care s-a pronunat la rejudecare asupra fondului cauzei. Conform art.429, alin.4) nu pot fi atacate cu recurs hotrrele n privina crora apelul a fost retras, drept urmare a principiului disponibilitii participanilor la proces de a dispune liber de drepturile lor materiale i procedurale la toate fazele procesului civil. Prin retragerea apelului se ntelege c reclamantul este de acord cu hotrrea primei instane, i drept urmare depunerea unei cereri de recurs la Curtea Suprem de Justiie nu va fi posibil. Obiect al recursului este dispozitivul hotrrii, cuprinznd soluia dat de instan, cu care nu este de acord recurentul. Sunt posibile totui situaii cnd recurentul este de acord cu soluia adoptat, dar nu este mulumit de motivarea acesteia. n asemenea situaii apare necesitatea atacrii cu recurs a prii de motivare a hotrrii. La soluionarea acestei probleme trebuie de remarcat, nti de toate, c legislaia procesual civil n vigoare a Republicii Moldova nu prevede expres posibilitatea atacrii cu recurs numai a prii de motivare a hotrrii. n lipsa unei dispoziii legale exprese, opiniile exprimate n literatura de specialitate s-au divizat n dou grupe. n literatura romn este unanim acceptat poziia, potrivit creia motivarea hotrrii nu poate fi atacat separat cu recurs. n susinerea acestei idei se invoc decizia instanei judectoreti

supreme din Romnia, adoptat la mijlocul secolului al XX-lea, care stipuleaz c partea nu poate declara recurs contra unei hotrri prin care i s-a dat ctig de cauz, chiar dac nu este mulumit de considerentele acesteia, deoarece nu are interes. Partea care a ctigat procesul nu are interes s atace hotrrea, chiar dac motivarea este greit sau o lezeaz din punct de vedere moral, din moment ce preteniile sale au fost recunoscute, iar partea din hotrre care va dobndi puterea lucrului judecat i va fi executat este dispozitivul, ns ca excepie, dac n partea motivant instana s-a expus asupra unor problem care excede limitele unui considerent care poate fi opus cu autoritatea lucrului judecat, atunci, s-ar putea ataca cu recurs aparte partea motivant. Dac va fi introdus o cerere de recurs prin care se va ataca partea motivant dintr o hotrre, atunci cererea de recurs va fi declarat inadmisibil i va rectifica ori va nltura considerentul greit, nlocuindu-l cu cel corect, de aici rezult c practica romn nu admite motivarea greit a hotrrei, ns nu prevede recursul separat pentru o motivare incorecta, ci doar posibilitatea rectificrii. Procesualitii rui sunt ns de prerea c partea motivant dintr-o hotrre poate fi atacat separat cu recurs, chiar dac din dispozitiv este clar c preteniile i-au fost satisfcute. Sunt de accord cu prerea ruilor, deoarece n partea motivant sunt incluse circumstanele pricinei care au fost constatate, i probele care au stat la baza temeiniciei hotrrei, pe care se intemeiaz concluziile asupra circumstanelor constatate. Subiecii recursului mpotriva deciziilor instanei de apel Dreptul exercitrii recursului mpotriva deciziilor instanei de apel l au subiecii enumerai n art.430 CPC al Republicii Moldova. Conform articolului dat sunt n drept s declare recurs : a) Prile i ali participani la proces, b) Martorul, expertul, specialistul, interpretul i reprezentantul, cu privire la compensarea cheltuielilor de judecat ce li se cuvine. Potrivit art.55 CPC, se consider participani la proces: prile, intervenienii, reprezentanii, procurorul, persoanele care, n conformitate cu alin.(2) art.7, art.73 i art.74 CPC, sunt mputernicite s adreseze n instan cereri n aprarea drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale unor alte persoane sau care intervin n proces pentru a depune concluzii n aprarea drepturilor unor alte persoane, petiionarii i persoanele interesate n pricinile cu procedura special. Trebuie de menionat c reprezentantul prii n proces, al intervenientului, petiionarului sau al persoanei interesate poate exercita calea de atac mpotriva hotrrii numai dac acest drept este expres prevzut n procur (art.81 CPC). Reprezentanii legali dispun de dreptul exercitrii cilor de atac n virtutea legii (art.79 CPC). Persoanele care au contribuit la nfptuirea justiiei (martorul, expertul, specialistul, interpretul) i reprezentantul n nume propriu pot declara recurs doar cu privire la compensarea cheltuielilor de judecat ce li se cuvin. Deoarece recursul este o cale de atac nedevolutiv de drept, care nu presupune o nou rejudecare a pricinii n fond, alte personae a cror drepturi le-au fost lezate prin hotrre, nu vor putea declara recurs, aceste persoane au dreptul s declare numai apel. Potrivit Hotarrei Penului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova, Cu privire la practica aplicrii legislaiei procedurale la examinarea cauzelor civile n recurs ,nr.3 din 27.03.2006, punctul 11, chiar daca partea care a introdus recursul, a indicat greit motivele recursului, atunci cererea de recurs nu va fi declarat inadmisibil sau nu va fi restituit daca din partea scriptica va fi evident o prevedere stabilit de art. 400 CPC alin.(2)-(3). Punctul 12 al aceleiai hotrri explicative menioneaz c oreclamanii, coprii i/sau intervenienii care particip la proces de partea recurentului se pot altura la recurs, dac poziiile lor coincid n ceea ce privete temeiurile recursului, prin prezentarea unei cereri scrise. Astfel, persoana care se altur la recurs nu poate prezenta alte temeiuri n afara celor invocate de ctre subiectul care

a depus recursul, ns dispune de posibilitatea de a le dezvolta, prin adugarea altor argumente n justificarea aceluiai temei. n cazul n care persoana alturat a formulat i alte temeiuri pe lng cele invocate de persoana care a depus recursul, cererea se va considera depus numai n msura n care nu depete temeiurile invocate de subiectul recursului, i n acest caz pentru cererea de alturare la recurs nu se pltete taxa de stat. n cazul n care temeiurile invocate de persoana care se altur nu coincid cu cele invocate de subiectul recursului, persoana alturat este n drept s depun cerere de recurs dup regulile generale, cu achitarea taxei de stat (art.401 alin.(2) CPC). Totodat, cererea care se refer la alturare, conform principiului de drept accesoriul urmeaz soarta principalului" i n lipsa unei stipulaii exprese, va fi examinat ca cerere accesorie cererii de recurs, urmnd soarta cererii principale, soluia n cadrul acestei cereri fiind similar soluiei pronunate n cererea de recurs. n noul Cod Civil al Republicii Moldova din 2002, a fost introdus o nou norm, i anume art. 599, denumit Aciunea oblic, care prevede c creditorul a crui crean este cert, lichid i exigibil poate, n numele debitorului su, exercita drepturile i aciunile acestuia n cazul n care debitorul, n dauna creditorului, refuz sau omite s le exercite. Din norma dat rezult c creditorii chirografari ai uneia din pri n proces pot declara recurs mpotriva deciziei instanei de apel n cazul n care acesta din urm refuz sau omite s exercite acest drept. Exercitnd recursul mpotriva deciziilor instanei de apel n numele uneia din pri n proces, creditorii chirografari trebuie s demonstreze existena urmtoarelor condiii speciale: 1) creditorul are o crean cert, lichid i exigibil fa de o parte n proces; 2) aceast parte nu exercit recursul mpotriva deciziei instanei de apel; 3) creditorul are un interes serios i legitim pentru exercitarea acestei ci de atac (de exemplu, cnd nedeclararea recursului agraveaz solvabilitatea debitorului). Bibliografie 1. Drept procesual civil: Partea Special, red. t. A. Cojuhari Chiinu, 2009 2. Le I. Tratat de drept procesual civil. Bucureti: Editura ALL Beck, 2001 3. Deleanu I. Tratat de procedur civil. Vol. 2. - Bucureti: Editura ALL Beck, 2005 Acte normative
1. Constituia Republicii Moldova, din 29.07.1994. n Monitorul Oficial al Republicii

Moldova, 1994, nr. 1. 2. Codul de procedur civil al Republicii Moldova, nr. 225-XV din 30.05.2003. n Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 111-115 din 12.06.2003. Practica judiciar a Republicii Moldova
1. Hotarrea Penului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova, Cu privire la

practica aplicrii legislaiei procedurale la examinarea cauzelor civile n recurs ,nr.3 din 27.03.2006. Monografii 1. Munteanu A. Natura juridic i condiii speciale de exercitare a recursului mpotriva deciziilor instanei de apel, "Analele tiinifice. tiine juridice", 2005, nr.8, pag.369 2. V. Moarschi Recursul mpotriva deciziilor instanei de apel n procesul civil

"Avocatul poporului", 2004, nr.3, pag.15