Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Constantin Stere
Referat
Fazele procesului civil
A elaborat studenta
anului IV:Papuc Natalia,
facultate drept,gr.415
Coordonator
stiintific:Sandrovschi Nicolae,
drd.,lect.univ.
Chisinau,2015
Cuprins:
Introducere
1.Generaliti privind fazele procesului civil
1.1 Noiunea de proces civil i fazele acestuia ............................................4
1.2 Administrarea eficient a cauzelor civile ..............................................7
1.3 Principiile procesului civil..9
2 . Fazele obligatorii ale procesului civil
2.1 Primirea cererii de chemare n judecat.14
2.2 Pregtirea pricinii pentru dezbaterile judiciare......19
2.3 Dezbaterile judiciare...21
2.4 Deliberarea i pronunarea hotrrii....24
3. Fazele facultative ale procesului civil
Introducere
Dreptul procesual civil reprezint, cu certitudine, cea mai dinamic i vie ramur a dreptului,
ea asigur realizarea unor garanii fundamentale stabilite n Constituia Republicii Moldova,
ordoneaz titularii de drepturi n intenia lor de a accede la justiie. Importana practic a
dreptului procesual civil att ca ramur de drept, ct i ca disciplin de studiu este cu att mai
important cu ct este vorba de persoane ndrituite de lege cu funcia nfptuirii justiiei, adic de
magistrai.
Cetenii i formeaz imaginea asupra activitii instanelor de judecat i n privina calitii
actului de justiie avnd n vedere contactul direct cu sistemul judectoresc, cu modalitatea de
nfptuire a justiiei i reieind din eficiena executrii dispoziiilor judectoreti. Funciile
procesului civil coincid cu cele ale justiiei: aprarea drepturilor, libertilor i intereselor
legitime, restabilirea ordinii juridice nclcate i garantarea proceselor democratice.
Curriculumul la dreptul procesual civil se axeaz pe trei niveluri comportamentale, cu divers
grad de complexitate: cunoatere, aplicare, integrare. Nivelul cunoaterii presupune acumularea
cunotinelor teoretice.Aplicarea presupune
libertile
n instana
civile se nelege activitatea instanelor de judecat ca organe ale puterii d stat ce include
urmtoarele:
a) efectuarea justiiei prin examinarea corect, legal a cauzelor , respectnd normele
procesuale i materiale la toate fazele procesului;
b) stricta respectare a termenelor de procedur;
c) punerea n executare a hotrrilor judiciare;
d) profesionalismul cadrelor i calitile lor morale;
e) inerea corect a lucrrilor de secretariat, inclusive a datelor statistice;
f) asigurarea judectorilor cu actele normative n vigoare;
g) asigurarea corelaiei instanei de judecat cu societatea civil , prin examinarea petiiilor ,
efectuarea audienei cetenilor , asigurarea corelaiei dintre instana de judecat i massmedia;
h) gestionarea resurselor financiare i tehnico-materiale.
Prin administrarea cauzei n judecat se nelege aciunile desfurate de ctre persoanele
abilitate n raport cu cauza dedus judecii, n cadrul procesual prevzut de lege, aciuni ce nu
include doar activitatea de nfptuire a justiiei.
Procesul civil se desfoar ntr-o consecutivitate stabilit de normele procesual-civile numite
faz.Faza procesual este un cumul de acte procedurale executate de ctre instana de judecat i
participanii la process la o anumit etap a mersului procesului.
Analiznd datele statistice n Republica Moldova n ultimii ani se poate constata creterea
cantitativ
constatat
a cauzelor
civile
soluionate
de
ctre
instanele
judectoreti
cetenilor
Legea privind organizarea judectoreasc nr.514-XIII din 06.07.1995, Monitorul Oficial nr.58/641 din
19.10.1995
faa
justiiei,
principiul
publicitatii,
principiul
oralitii,
principiul
activitaii lor. Acest control nu poate conduce, nsa, la imixiuni n desfurarea proceselor in curs
sau la repunerea n discuie a ceea ce a fost deja judecat.
Respectarea principiului independenei judectorului i al supunerii lui numai fa de lege este
garantat de existena unui control judiciar adecvat de publicitatea dezbaterilor, secretul
deliberarii, de inamovibilitatea judectorilor, raspunderea disciplinar a acestora, de autonomia
instanelor judectoresti fa de toate celelalte autoriti statale.
Principiul inamovibilitii judectorilor
Prin inamovibilitate se inelege stabilitatea n funcie a judectorilor, respectiv ca acestia, odat
numii nu pot fi mutai n alt funcie, avansai, transferai dect la cererea sau cu acordul lor.
De asemenea, eliberarea din functie a judecatorilor nu este posibil, anterior pensionrii, dect la
cererea lor sau ca sanciune (in acest caz numai dup ndeplinirea unor formaliti de natur s
garanteze lipsa abuzurilor organelor administrative).
Principiul adevrului
Aflarea adevarului este scopul de ultim instan al activitii judiciare, scop ce se coreleaz
cu acela al restabilirii legalitii. Este imposibil a rezolva legal un litigiu atta timp ct nu cunoti
adevarul, pornind de la premise false se vor obine concluzii false. Or activitatea judiciar
cunoaste n esena dou etape: stabilirea faptelor, a adevarului, a premiselor i aplicarea legii la
acestea pentru a rezolva litigiul. Rezolvarea litigiului pe baze false excede inteniei oricrui
legiuitor i nu este de natura s conduc la stabilitatea raporturilor juridice. Rezult din aceasta
importana covritoare a principiului adevrului.
Nu totdeauna judectorul afl adevarul, procedurile justiiei umane nu sunt infailibile iar
erori judiciare se produc. De aceea se face distincie ntre adevrul judiciar i adevarul obiectiv,
situaia optim este aceea cnd adevarul judiciar i cel obiectiv corespund. Judectorul este
obligat sa nu se multumeasc a stabili - pe baz de probe un adevar judiciar oarecare; el trebuie
s treac uneori chiar peste voina prilor pentru a stabili adevrul obiectiv. Posibilitatea
stabilirii adevrului obiectiv este garantat, n legislatie, printre altele, de normele
ce reglementeaza
rolul
activ
al
judectorului,
egalitatea
parilor
faa
justiiei,
- obligaia instanei de a ordona din oficiu dovezile pe care le consider necesare pentru
soluionarea cauzei;
- obligaia judectorului de a nu respinge aciunea pentru lipsa de probe sau, cu alte cuvinte,
obligaia acestuia de a strui prin toate mijloacele pentru a afla dac aciunea este ori nu
intemeiata.
Rolul activ al judectorului nu trebuie sa conduc la diminuarea rolului ini iativei pr ilor, cu
att mai mult cu ct judectorul nu are totdeauna posibilitatea de a cunoate nemijlocit ceea ce
cunosc prile. In ceea ce privete stabilirea situaiei de fapt reale, judectorul va urmri cel mai
adesea sa nu fie fraudai - pe ci ocolite, aparent legale - statul sau alte persoane (fizice sau
juridice)dar si ca una din pri sa profite de netiina celeilalte cu privire la imprejurrile care au
semnificaie pentru corecta soluionare a litigiului.
Principiul egalitatii prilor n faa justiiei
Cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i fr discriminari,
acest principiu constituie o cucerire a revoluiilor burghezo-democratice fiind o regul esenial
pentru toate societile moderne.
Egalitatea prtilor n faa legii de procedur si a instanelor implic respectarea
urmatoarelor cerinte:
- judecarea proceselor pentru toi cetenii s se realizeze de aceleasi instane, indiferent de
poziia lor social sau n stat;
- drepturile procesuale acordate prilor s fie aceleai, fr deosebire ntre persoane;
- instana s asigure un echilibru ntre situaiile procesuale ale prilor prin incunostinarea
lor asupra termenelor de judecat, prin comunicarea actelor de procedur i prin lmuririle date
cu privire la drepturile pe care acestea le au.
Principiul publicitii
Publicitatea dezbaterilor, a edintei de judecat, reprezint unul din pilonii procedurii
judiciare. De aceea, acest principiu prevede ca sedintele de judecata sunt publice, cu exceptia
cazurilor prevazute de lege.
Publicitatea edinei de judecat i a dezbaterilor are menirea de a asigura n acela i timp
garantarea drepturilor procesuale ale prilor ct i realizarea unui scop educativ-preventiv al
procesului. Pe de o parte, partilor li se asigur posibilitatea de a participa la toate edin ele de
judecata, la toate dezbaterile, la efectuarea tuturor actelor de procedur. Pe de alta parte, acest
principiu da, expresie i dreptului publicului de a asista la desfurarea procesu1ui. Opinia
public are posibilitatea, n acest fel, de a-i forma o prere despre modul de administrare a
justiiei, despre consecinele ncalcrii sau nerespectrii unor norme de drept, despre modul de
interpretare a unor dispoziii legale, despre avantajele soluionrii amiabile a tuturor litigiilor. n
11
mod excepional, atunci cnd dezbaterea public ar putea vtma ordinea sau moralitatea public
ori pe pri (prin afectarea dreptului la viaa intim), judectorul poate declara edinta secret,
respectiv edina la care particip doar prile i reprezentanii lor. Chiar i n acest caz hotararea
judecatoreasc trebuie pronunat n edin public, sub sanctunea nulitii.
Principiul oralitii
Pricinile se dezbat verbal, dac legea nu prevede altfel. Oralitatea domin numai faza
dezbaterilor, fr s exclud unele elemente ale procedurii scrise. Ea implic dreptul prilor de a
Susine verbal preteniile, de a da explicaii, de a pune concluzii cu privire la toate imprejurrile
de fapt sau de drept ale litigiului, dar nu exclude dreptul de a, depune concluzii sau de a formula
cereri in scris.
Ca o expresie elocvent a principiului oralitii, toate cererile formulate n scris trebuie
susinute oral, iar concluziile scrise trebuie sa respecte concluziile orale. Dac n dezbaterile de la
finalul unui proces civil o parte susine oral concluziile, concluziile scrise pe care eventual - le va
depune nu pot conine excepii, cereri, uneori chiar idei ce nu au fost expuse oral. Intr-o
asemenea situaie,judectorul, de la caz la caz, fie va repune cauza pe rol pentru ca noile
chestiuni s fie discutate n prezena prii adverse, fie nu va lua n seam alega iile ce nu au fost
exprimate macar sintetic oral.
Principiul oralitatii este o garantie a realizrii altor principii, precum publicitatea i
contradictorialitatea iar nerespectarea sa atrage nulitatea hotararii judectoreti.
Principiul disponibilitii
Disponibilitatea trebuie neleas n opoziie cu oficialitatea. Dac prin oficialitate se inelege
ndeplinirea actelor de procedur cu sau fr acordul prilor, chiar mpotriva voinei lor, prin
disponibilitate se va inelege posibilitatea conferit prilor de a sesiza instana, de a dispune de
obiectul litigiului i de mijloacele de aprare.
Principiul disponibilitatii cuprinde in continutul sau urmtoarele prerogative importante
-
subiectiv;
-
dreptul prilor de a propune probe sau de a renuna la administrarea probelor pe care ele le-
au propus.
Drept Procesual civil partea general Savva Alexandru, Vitalie Tihon pag30;
12
Principiul disponibilitii este specific exclusiv procesulu civil deoarece litigiile n acest caz
se poart asupra unor drepturi i interese n covritoarea lor majoritate particulare, individuale.
El nu poate fi regasit n proceduri ce reglementeaz solutionarea litigiilor in care primordial este
interesul public.
Limba de procedur i dreptul la interpret
Procedura judiciar se desfoar n limba moldoveneasc.Persoanele care nu posed sau nu
vorbesc limba
moldoveneasc
de
se
pronun public.Judecarea
ale omului
se
aplic
conformitate cu prevederile
articolului
4 din
Constituie.Instana de judecat nu este n drept s aplice legea sau un alt act normativ care este
n contradicie cu Constituia5.Dac n procesul judecrii pricinii instana de judecat stabilete
c norma de drept ce urmeaz a fi aplicat este n contradicie cu prevederile Constituiei i
este expus ntr-un
act
normativ
care conform
Constituiei,
se supune
controlului
Cojuhari A. drept procesual civil, partea special Chiinau 2009 pag 105;
13
Legea cu privire la statutul judectorului nr.544-XIII din 20.07.1995, Monitorul Oficial nr. 59-60 din 26.10.1995;
15
odat
cu
referina
depun
17
ntiina
reclamantului repararea pagubei ce i-a fost cauzat prin msurile de asigurare a aciunii,
admise la cererea reclamantului.8
7
8
18
prilor, cere
diferitelor
unitii militare, colhozuri, altor organizaii cooperatiste, asociaiilor lor, altor organizaii
obteti sau cetenilor s prezinte nscrisuri i probe materiale referitoare la pricin sau
elibereaz participanilor la proces adeverine, ce confirm dreptul lor de a cpta aceste dovezi
pentru a le nfia instanei;
8) rezolv,innd seama de prerile participanilor la proces, chestiunea efecturii unei
expertize;
9) n cazurile urgente, efectueaz,dup ntiinarea participanilor la proces, o examinare la
faa locului;
19
Hotrrea Plenului CSJ a RM din 28.06.2004, nr.24-cu privire la actele judectorului n faza intentrii procesului
civil i pregtirii pricinii pentru dezbateri judiciare.
20
10
21
din
crui
parte
intervenientul
particip
proces.Procurorul,reprezentanii
deliberarea
hotrrii,instana
judectoreasc
apreciaz
probele,
determin
Dup examinarea pricinii n fond, instana audiaz din nou susinerile orale ale participanilor
la proces.Instana judectoreasc adopt hotrrea n limitele preteniilor naintate de
reclamant.Aceasta se refer i la fructele bunului, la dobnzi i la alte pretenii suplimentare.Cu
consimmntul reclamantului i n cazurile prevzute de lege, instana poate depi limitele
preteniilor formulate de reclamant dac este necesar aprrii drepturilor, libertilor i
intereselor legitime ale acestuia.
Instana judectoreasc adopt hotrrea n numele legii.Hotrrea judectoreasc const din
parte introductiv, parte descriptiv, motivare i dispozitiv.n partea introductiv se indic locul
i data adoptrii, denumirea instanei care o pronun, numele membrilor completului de
judecat, al grefierului, al prilor i al celorlali participani la proces, al reprezentanilor,
obiectul litigiului i pretenia naintat judecii, meniunea despre caracterul public sau nchis al
edinei.n partea descriptiv se indic preteniile reclamantului,obieciile prtului i explicaiile
celorlali participani la proces.n motivare se indic:circumstanele pricinii,constatate de
instan,probele
pe
care
se
ntemeiaz
concluziile
ei
privitoare
la
aceste
circumstane, argumentele invocate de instan la respingerea unor probe, legile de care s-a
cluzit instana.
Dispozitivul cuprinde concluzia instanei judectoreti privind admiterea sau respingerea
integral sau parial a aciunii repartizarea cheltuielilor de judecat,calea i termenul de atac al
hotrrii.n cazul n care instana judectoreasc stabilete modul i termenul de executare a
hotrrii, dispune executarea ei imediat sau ia msuri pentru asigurarea executrii, n dispozitiv
se face o meniune n acest sens.Hotrrea se pronun imediat dup dezbaterea pricinii.
Redactarea hotrrii motivate poate fi amnat pe un termen de cel mult 15 zile,ns partea ei
introductiv i dispozitivul trebuie s fie comunicate de instan n aceeai edin n care s-au
ncheiat dezbaterile judiciare11.
Dispozitivul hotrrii pronunate trebuie semnat de toi judectorii din completul de judecat
i anexat la dosar.Dac unul dintre judectorii completului de judecat nu are posibilitatea de a
semna hotrrea redactat, n locul lui semneaz preedintele edinei, iar dac i acesta este n
imposibilitatea de a semna, n locul lui semneaz preedintele instanei.n toate cazurile, pe
hotrre se menioneaz cauza imposibilitii de a semna.
25
Hotrrile pronunate n prim instan de judectorii pot fi atacate cu apel la curile de apel
de drept comun.Hotrrile pronunate n prim instan de judectoriile economice de
circumscripie pot fi atacate cu apel la Curtea de Apel Economic.Nu pot fi atacate cu apel
hotrrile pronunate n prim instan de judectoriile de drept comun i de cele economice n
litigii care rezult din raporturile de contencios administrativ, precum i alte hotrri prevzute de
lege.Nu pot fi atacate cu apel hotrrile pronunate n prim instan de curile de apel de drept
comun, de Curtea de Apel Economic, de Colegiul civil i de contencios administrativ i de
Colegiul economic ale Curii Supreme de Justiie.Hotrrile pronunate n prim instan dup
reexaminarea pricinii pot fi atacate cu apel dup reguli generale.ncheierile emise n prim
instan nu pot fi atacate cu apel dect o dat cu hotrrea, cu excepia ncheierilor care pot
fi atacate cu recurs, separat de hotrre.Apelul declarat mpotriva hotrrii se consider declarat
i mpotriva ncheierilor date n pricina respectiv, chiar dac au fost emise dup pronunarea
hotrrii i dac atacarea ncheierii nu se menioneaz n cererea de apel.
Snt n drept s declare apel:
a) prile i ali participani la proces;
b) persoanele care nu snt participante la proces, dar care, prin hotrre judectoreasc, snt lezate
n drepturi;
c) reprezentantul n interesul apelantului, dac este mputernicit n modul stabilit de lege;
Persoana interesat care a renunat expres la apel n privina unei hotrri nu mai are dreptul
s declare apel.Termenul de declarare a apelului este de 15 zile de la data comunicrii hotrrii
motivate dac legea nu dispune altfel.Termenul de apel curge i n cazul comunicrii
concomitente a hotrrii i a somaiei de executare.Dac apelul se face nainte de comunicarea
hotrrii, aceasta se consider comunicat la data depunerii apelului.Pentru persoanele care nu
au fost atrase la proces, ns n privina drepturilor crora instana a luat o hotrre, termenul de
apel curge din momentul cnd persoanele au luat cunotin n mod legal de hotrrea
judectoreasc.Termenul de apel se ntrerupe prin decesul participantului la proces care avea
interes s fac apel sau prin decesul mandatarului cruia i se comunicase hotrrea.n astfel de
cazuri, se face o nou comunicare, iar termenul de apel ncepe s curg din nou de la data
comunicrii hotrrii.Pentru motenitorii incapabili i pentru cei limitai n capacitatea de
exerciiu sau pentru cei disprui fr urm termenul curge din ziua n care se numete tutorele
sau curatorului.
Termenul de apel suspend executarea hotrrii pronunate n prim instan, cu excepia
cazurilor prevzute de lege.Apelul exercitat n termen este,de asemenea,suspensiv de executare a
hotrrii.
26
Cererea de apel se depune n scris la instana judectoreasc a crei hotrre se atac, sub
sanciunea nulitii, cu plata taxei de stat n cazul n care apelul se impune cu tax, n condiiile
legii. Cererea de apel i nscrisurile noi care nu au fost prezentate n prim instan se depun cu
attea copii ci participani la proces snt, plus cte o copie pentru instana de apel.Copiile de pe
nscrisuri se legalizeaz n modul stabilit de lege.nscrisurile alturate,redactate ntr-o limb
strin se depun n traducere, certificat n modul stabilit de lege.
n cererea de apel se indic:
a) instana creia i este adresat apelul;
b) numele sau denumirea, domiciliul sau sediul apelantului,calitatea lui procedural;
c) hotrrea atacat, instana care a emis-o,completul de judecat,data emiterii;
d) motivele de fapt i de drept pe care se ntemeiaz apelul;
e) probele invocate n susinerea apelului;
f) solicitarea apelantului;
g) numele i domiciliul martorilor, dac se cere a fi citai n apel;
Cererea de apel se semneaz de apelant sau de reprezentantul su. n ultimul caz, la cerere se
anexeaz documentul, legalizat n modul stabilit, care certific mputernicirile reprezentantului
dac n dosar lipsete o astfel de mputernicire.La cererea de apel se anexeaz dovada de plat a
taxei de stat dac apelul se impune cu tax. Instana de apel, dup ce judec apelul, este n drept:
a) s resping apelul i s menin hotrrea primei instane;
b) s admit apelul i s modifice hotrrea primei instane;
c) s admit apelul i s caseze hotrrea primei instane, emind o nou hotrre;
d) s admit apelul i s caseze hotrrea primei instane, restituind pricina spre rejudecare n
prim instan dac a constatat nclcarea sau aplicarea eronat a normelor de drept procedural
e) s admit apelul i s caseze integral sau parial hotrrea primei instane, dispunnd ncetarea
procesului ori scoaterea cererii de pe rol.12
27
ntr-o mprejurare ce nu
13
30
31
Bibliografie
1). Constituia RM adoptat la 29.07.1994
2) Florea Mgureanu , Drept procesual civil. Ediia a II;
32
33