Ideologii Partide

EUGEN STRUIU
IDEOLOGII
I
PARTIDE POLITICE

- CURS UNIVERSITAR -

SIBIU, 2007
IDEOLOGII I PARTIDE POLITICE

CUVNT NAINTE

Am conceput aceast lucrare n sprijinul studenilor de la
specializrile tiine Politice i Relaii Internaionale, care se
ntlnesc n mai multe rnduri cu tematicile extrem de generoase ale
ideologiilor i partidelor politice, pe parcursul tuturor anilor de studiu.
Cercetarea noastr poate fi util - n aceeai msur -
profesorilor, cercettorilor, specialitilor de orice fel n domeniul socio-
politic, leadershipului partidelor politice sau membrilor de partid,
jurnalitilor, dar i publicului doritor s se introduc (la un nivel care
presupune totui o solid pregtire general anterioar) n problemele
evoluiei i actualitii fenomenului ideologic i de partid.
Dac tratarea sistematic i esenializat a ideologiilor politice
presupune mai mult o munc de accesibilizare a uriaului material
aflat deja n circulaie, evidenierea domeniului partidelor politice cere
un efort special din partea autorului i a cititorului. n cercetrile
publicate n limba romn, partidele politice au fost analizate
ndeosebi sub aspect teoretic, dar aproape deloc sub aspectul
concretizrii peisajului partizan politic n democraiile reprezentative.
Contribuia noastr, n aceast parte, este o noutate n literatura
romneasc de specialitate - fiind cerut n mod necesar de economia
general a lucrrii, spre concretizarea aspectelor teoretice anterior
prezentate.
Relevana pentru Romnia a cercetrii noastre este implicit,
dar prezent n fiecare dintre subiectele abordate ntruct Romnia
de dup 1989 reface experiena occidental a democraiei, reuind
sincronizarea cu aceasta sub toate aspectele sale eseniale. n acest
sens, lucrarea poate fi util i drept manual introductiv pentru
fundamentarea documentelor i practicilor eseniale ntr-un partid
politic.

Autorul


I. IDEOLOGII I DOCTRINE. ABORDRI CONCEPTUALE

Ideologia
1
este un complex articulat de idei, reprezentri, concepii i
atitudini (latent sau explicit ofensive), caracterizate de o retoric care tinde s o
anune drept substitut al (imaginii) realitii. Sau, mai elaborat spus, prin
ideologie se nelege ansamblul, totalitatea ideilor i concepiilor care reflect
ntr-o form mai mult sau mai puin sistematizat, interesele i aspiraiile unor
clase, categorii sau grupuri sociale, determinate de condiiile obiective ale existenei
acestora i care servesc la justificarea relaiilor sociale (i a deciziilor politice) pe
care acestea sunt interesate s le modifice sau s le conserve.
Ideologia este astfel un discurs care distorsioneaz realitatea n vederea
manipulrii ei. n ciuda acestui aspect critic oamenii au nevoie de coninuturi
ideologice (precum cel de naiune sau progres) n formularea ideilor,
justificrilor, aspiraiilor etc.
Cteva accepiuni clasice i moderne ale ideologiei:
Destutt de Tracy: studiu obiectiv al (originii) ideilor
Karl Marx: orice idee practic (n suprastructur); orice idee care
contribuie la camuflarea contradiciilor sociale; tot ce este nontiin; falsa
contiin (Engles dup Marx); iluzie (Marx, scrieri trzii); ceva
superficial sau neltor; ceva neempiric (Engels)
Antonio Gramsci: discurs, de obicei cu tent idealist, al intelectualilor
tradiionali menit s mascheze totala lor desuetudine (ideologiile
arbitrare); discurs care organizeaz masele umane i creeaz terenul pe
care omul acioneaz, dobndete contiina propriei sale poziii, lupt etc.
(contiin colectiv de clas conectat) (ideologiile organice)
Luis Althusser: ideologia are o existen cvasimaterial, capabil s
defineasc ceea ce gndesc oamenii, ntruchipat n societatea noastr prin
aparatul ideologic de stat: biserici, coli i sindicate; ideologia nu este
doar o reprezentare iluzorie a realitii, ci i mijlocul prin care omul i
triete relaia cu realitatea; orice ideologie are funcia (care o definete)
de a constitui indivizi concrei ca subieci (ai autoritilor etc.)
Giovanni Sartori: unealt analitic; opusul pragmatismului.
n literatura de specialitate ntlnim dou atitudini referitoare la ideologii.
Pe de o parte aceasta este nvinuit de caracterul netiinific, de interpretarea fals a
realitii sub influena anumitor interese.

1
Definiia Enciclopediei Blackwell, Humanitas, Bucureti, 2006, p. 366-367: Ideologiile
sunt constelaii de credine i expresii cu ncrctur simbolic, prin care lumea este
prezentat, interpretat i evaluat ntr-un mod menit s modeleze, s mobilizeze, s
orienteze, s organizeze i s justifice anumite modaliti sau direcii de aciune i s
anatemizeze altele

Pentru muli cercettori ideologia a devenit sinonim cu contiina fals
avnd un interes deosebit pentru tiin. Pe de alt parte, n ideologie se prevede un
pericol real pentru libertatea spiritual i intelectual a individului n parte. n acest
caz, ideologia apare ca o contiin strin de individ. Dei Karl Marx, unul din
primii critici ai ideologiei, susinea aceast idee, din ironia istoriei, ideologia
marxist este interpretat drept o ideologie tiinific. Conform teoriei sale,
ideologia nu este compatibil cu tiina, deoarece fiind o contiin de clas nu
poate pretinde la caliti de tiin. Ideologia marxist a fost denumit tiinific
deoarece exprim dorina ori tendina de a fi o tiin general i n acelai timp s
exprime interesele de clas ale proletariatului.
La nceputul secolului trecut, V. Lenin n celebrul text Ce-i de fcut?,
meniona: singura alegere este aceasta: ori ideologie burghez, ori una socialist.
Nu exist cale de mijloc (fiindc omenirea nu a creat o a treia ideologie i, mai
mult, ntr-o societate sfiat de antagonisme de clas nu poate exista o ideologie
care s ignore clasele sociale). n consecin, a minimaliza ideologia socialist n
orice fel, a ne ndeprta de ea chiar i n cel mai mic grad nseamn a ntri
ideologia burghez. n aceeai lucrare, Lenin scrie c ideologia socialist trebuie
adus din exterior, cu ajutorul unui corp de revoluionari profesioniti pentru c, n
rndul clasei muncitoare poate exista doar o contiin sindical, uor manevrabil
de ctre ideologia burghez. Ideologia socialist poate fi promovat doar de ctre
un grup de intelectuali socialiti de marc, capabili s lupte cu o ideologie cea
burghez , a crei for, garantat de vechime i de posesia puterii politice, a
modelat practic societatea n direcia promovat de ea. Concluzia la care ajunge
Lenin, i care va fi mprtit de generaii de intelectuali socialiti, este aceea c
marxismul este o ideologie tiinific pentru c i corespunde o realitate obiectiv.
Cel care i va pune amprenta cu putere asupra destinului conceptului de
ideologie n secolul al XIX-lea va fi Karl Mannheim, cel care a elaborat prima, i
pn n acest moment ultima, teorie cuprinztoare a ideologiei. Ideologie i utopie
a fost publicat n 1929, Mannheim ncercnd s realizeze o teorie complex i
atotcuprinztoare a ideologiei, ncercnd s extind ideile lui Marx. Teoria sa, pe
care o va numi sociologie a cunoaterii, urma s dezvluie natura limitat din
perspectiv istoric a tuturor punctelor de vedere politice, oferind astfel teren pentru
o interpretare mai armonioas, integrativ i progresist a politicii din acea vreme.
Mannheim se va declara categoric mpotriva unei tiine a ideilor bazate pe
conceptele imuabile de raiune i natur. n acest sens, el scrie: Ceea ce trebuie s
demonstrm, comparativ cu Iluminismul, este faptul c cele mai generale definiii i
categorii ale Raiunii variaz i sufer un proces de alterare a sensului o dat cu
toate celelalte concepte n decursul istoriei intelectuale. Posibilitatea ca forma
s fie separat de coninut este n general discutabil. Ne putem pune ntotdeauna
ntrebarea n ce msur coninutul particular care, la urma urmei, este absolut
istoric determin o anumit structur formal. Dac ns ncercm s eludm
problemele implicate n istoricitate prin admiterea unei forme ca atare

atemporale, a unui concept ca atare, a unei valori ca atare i a altor structuri ca
atare similare, atunci va fi imposibil s identificm ceva concret n metodologie .
Hannah Arendt va fi cea care va dezvolta, ntr-o manier categoric i
impresionant, identificarea dintre totalitarism i ideologie. n Originile
totalitarismului, ea identific elementele totalitariste ce caracterizeaz ntreaga
gndire ideologic:
Ideologiile nu sunt att interesate de problema n sine, ct de procesul
apariiei i dispariiei, cu alte cuvinte de explicarea total a tuturor
evenimentelor istorice;
Ideologiile insist asupra unui adevr aflat dincolo de perceperea
simurilor obinuite, o realitate accesibil doar celor iniiai de ctre ea;
Gndirea logic sistematizeaz faptele ntr-o procedur perfect logic,
pornind de la o premis acceptat ca axiom i deducnd totul pe baza ei;
adic procedeaz cu o consecven care nu mai exist nicieri pe planul
realitii .
Mai departe ea afirm: O ideologie este aproape literal ceea ce indic
denumirea: logica unei idei. Subiectul ei principal este istoria, creia i se aplic
ideea; rezultatul aplicrii nu este un corpus de afirmaii despre ceva care exist, ci
desfurarea unui proces aflat n permanent transformare. Ideologia trateaz cursul
evenimentelor ca i cum acesta a urmat aceeai lege cu expunerea logic a ideii
sale. Ideologiile pretind cunoaterea misterelor ntregului proces istoric secretele
trecutului, urzelile prezentului, nesiguranele viitorului datorit logicii inerente n
ideile acestora .
Tema sfritului ideologiilor este una la mod, mai ales n a doua
jumtate a secolului al XX-lea. Autori influeni, de la Daniel Bell la Raymond Aron
i de la Seymour Martin Lipset la Francis Fukuyama, au fcut ca discuia despre un
sfrit al ideologiilor s fie pe agenda de lucru n mediul universitar i academic.
Dei chiar Daniel Bell conchide la un moment dat c conceptul de ideologie s-a
destrmat complet, realitatea este c, atta vreme ct discuiile despre ideologii au
loc, acest concept ocup un loc important n imaginarul colectiv al maselor, dar i al
intelectualilor.
Din punct de vedere didactic, putem sistematiza funciile ideologiei n
patru mari categorii:
1. Funcia explicativ. Spre exemplu, rzboiul este explicat n maniere
diferite: pentru marxiti, rzboiul este rezultatul competiiei capitaliste
pentru piee externe; pentru fascism, rzboiul este un test al voinei unei
naiuni opuse voinei altei naiuni.
2. Funcia evaluativ. n vederea evalurii unei realiti sociale, ideologiile
propun criterii i standarde diferite, la care raporteaz marea majoritate a
aseriunilor. Astfel, criteriile de evaluare a unei anumite politici sunt,
pentru libertarianism, msura n care politica sporete sau nu influena
guvernului asupra indivizilor; pentru feminsim, dac este sau nu politica n
sensul intereselor femeilor, sau n sensul egalitii de gen; pentru

comunism, dac afecteaz sau nu clasa muncitoare, sporete sau nu
posibilitile de victorie n lupta de clas.
3. Funcia orientativ. Ideologia ofer adepilor si o orientare i nelegerea
identitii lor ceea ce sunt, locul cruia i aparin(organizaia), cum
interacioneaz cu restul lumii. Astfel, pentru comunism, eti membru al
clasei muncitoare, membru unui partid ce-i dorete eliberarea
muncitorilor de exploatarea capitalist, adversarul clasei conductoare
capitaliste. n interpretarea nazist, eti acceptat doar persoan alb, pur,
arian, deosebit i deasupra celorlalte, membru al unui partid dedicat
prezervrii puritii rasiale, supunnd/eliminnd rasele inferioare. n sensul
feminismului ns, individul este femeie sau brbat simpatiznd
problemele i aspiraiile femeilor, egalitatea de anse i nediscriminarea de
gen, organizaia care vrea s elimine opresiunea, exploatarea sexual i
inegalitile de gen.
4. Funcia programatic. Ideologia spune adepilor cum s procedeze, ofer
un program general de aciune social i politic. Scopul ideologiei este
acela de a ctiga sprijin public, adereni la idei.


II. TEORIE, DOCTRIN I IDEOLOGIE POLITIC

Teoria politic ar reprezenta o construcie intelectual care se bazeaz pe
sistematizarea obiectiv a observaiilor referitoare la faptul politic, pe
interpretarea, explicarea i generalizarea acestora. Diferena fa de doctrina
politic este reprezentat de accentul pe care teoria l pune pe aspectele explicative,
n detrimentul orientrii spre aciune, caracteristic doctrinei
Doctrinele politice, caracteriznd un sistem nchegat de concepii i
principii prin care se exprim o anumit orientare, un anumit curent de gndire
politic, au un caracter istoric i exprim, apr i promoveaz interesele i
aspiraiile anumitor categorii i grupuri sociale
2
. Doctrina politic ar putea fi
definit ca un sistem de gndire care judec faptele politice i realizeaz proiecte
de reform, putnd avea, n consecin, caracter apologetic sau profetic
3
.
Conceptul de doctrin politic este organic legat de conceptul de ideologie.
Doctrina politic se afl n raport de subordonare fa de ideologia politic. Pe de
alt parte, doctrina politic este att element constitutiv al ideologiei ct i
instrument prin care o anumit ideologie poate fi rspndit.
Dac n prima jumtate a secolului trecut funcionau drept doctrine politice
doar liberalismul i conservatorismul, n prezent ne apar mai multe combinaii;
Apare conglomerarea doctrinelor politice din diverse variante extensionale:
astfel avem liberalism constructivist, socialism revoluionar, comunism
nivelator, social-liberalism, etc. n jurul tipului doctrinar comunist au evaluat:
leninismul, stalinismul, hruciovismul, maoismul, etc.
O alt tendin este curbarea spaiului doctrinar prin apropierea totalitarismelor
extremei stngi comuniste i extremei drepte fasciste (interese comune,
exemplu: Pactul de Neagresiune ntre Germania Nazist i Uniunea Sovietic,
23 august 1939).
n virtutea principiului simetriei, pe fiecare parte a centrului abscisei politice
evolueaz, la stnga i la dreapta, n mod simetric, o serie de tipuri de variante
doctrinare: centrul stnga, social democrat i centru dreapta liberal;
stnga socialist revoluionar i dreapta conservatoare; Noua Stng i
Noua Dreapt; extrema stng comunist i extrema dreapt fascist.
Conform regulii aciunii reaciunii (n politic, apariia unui tip doctrinar este
nsoit de apariia unui contradictoriu), doctrinele principial opuse se provoac
i se alimenteaz reciproc. Spre exemplu, apar tandemurile liberalism
conservatorism, fascism comunism.

2
M. Borta, Istoria ideilor i doctrinelor politice, Editura V. Prvan, Bacu, 2002, p. 7
3
Fr. Chatelet; E. Pisier, Concepiile politice ale secolului XX, Humanitas, Bucureti, 1994,
p. 67

Principiile simetriei i aciuni reaciunii implic o alt regularitate: nonvidul,
n sensul c, n universul doctrinelor politice nu exist loc gol, orice spaiu
ideologic se ocup sau se va ocupa de un tip doctrinar necesar.
Aceste regulariti i tendine ale universului doctrinelor politice sunt
importante, dar mai mai important este opiunea ideologic a individului i a
colectivitilor, cci de ea atrn existena i calitatea viitorului ales din
multitudinea viitorilor posibili
4
.
Ideologia politic reprezint ansamblul relativ sistematizat i relativ
structurat al ideilor, care prin originea i funcia lor, exprim ntr-o form sau
alta, direct sau indirect, interesele, aspiraiile i elurile politice ale unui anumit
grup social. De regul, ideologia politic se raporteaz la o anumit realitate social-
economic, spiritual-cultural, fiind oglinda modului n care un grup social sau altul
percepe realitatea pe baza propriei experiene social-istorice. De aceea nu exist o
ideologie politic n general, ci ideologii politice difereniate n funcie de
diversitatea forelor sociale ce acioneaz n societate
5
.
n concluzie, teoria politic poate fundamenta doctrine, concepii politice,
acestea pot deveni ideologii politice prin difuzarea colectiv a coninutului lor.
Astfel, doctrina este totalitate de principii, de idei fundamentale ale unui sistem
filozofic, politic, tiinific etc.; totalitatea principiilor, a tezelor fundamentale ale
unui anumit domeniu. Iar ideologia reprezint totalitatea ideilor i concepiilor
filozofice, morale, religioase etc. care reflect, ntr-o form teoretic, interesele i
aspiraiile unor categorii ntr-o anumit epoc. Totalitatea ideilor i concepiilor
care constituie partea teoretic a unui curent, a unui sistem etc.
Ideologia politic se manifest la nivel teoretic-conceptual formarea
atitudinilor fundamentale care reprezint valorile i idealurile unui anumit grup
(naiune, stat) sau a adepilor unui interes. Alt nivel este cel programatic, politic, de
transformare a principiilor sociale i idealurilor social-filosofice n programe,
lozinci i cerine ale elitei politice.
Din punctul de vedere al atitudinii fa de schimbare, ideologiile politice,
pot fi grupate n patru mari categorii:
1. ideologiile politice conservatoare (sau ale statu quo - ului) care apr i
raionalizeaz ordinea politic, social i economic existent n orice
epoc i n orice societate;
2. ideologiile politice revoluionare, care susin schimbri de perspectiv n
ordinea social, economic i politic existent;
3. ideologii politice reformiste, care susin schimbri treptate i graduale n
ordinea politic i economic, menite s perfecioneze sistemul i s nu-l
schimbe;

4
A. Carpinschi, Orientri ideologice actuale. Tendine i semnificaii, Editura Cimilia,
1991, p. 93
5
I. Mitran, Politologia n faa secolului XXI., Editura Fundaia Romnia de Mine,
Bucureti, 1997, p. 32

4. ideologii politice extremiste, care militeaz pentru o schimbare total a
ordinii politice i / sau economice, prin mijloace ilicite (teroare i
violen fizic).
Aceast clasificare este doar formal, din acestea pot rezulta o serie de
combinaii att pe orizontal ct i pe vertical. Stalinismul, maoismul, castrismul,
ghevarismul, pot fi considerate variante regionale al ideologiilor politice radicale,
ca i extrema stng i anarhismul, neocorporatismul, socialismul, euro
comunismul, titoismul variante ale ideologiilor politice revoluionare.
P. Varzari i R. Tanas
6
, analizeaz dimensiunile ideologiei, i anume cea
social, politic, instituional, psihologic, mitic, utopic.
1. Dimensiunea social se explic prin faptul c dei vizeaz n mod direct
politicul, ideologia se origineaz n sfera socialului, n societate, n baza
unor clivaje, n grupuri i pturi sociale. n ultim instan, ideologia unei
persoane este determinat de poziia social. Astfel ideologia are implicaii
complex n sfera socialului asigurnd coeziunea i integrarea grupului
social. Prin ideologie are loc identificarea individului cu un anumit grup
social., pe de alt parte, ideologiile mobilizeaz masele la aciune. Rolul
ideologiilor n mobilizare, nu este de a determina individul s acioneze,
ci de a-i oferi motivaiile pentru aciune
7
. Ideologiile apar i se
cristalizeaz n societate ca o expresie a unei anumite realiti sociale, iar
reflectarea realitii i schimbarea ei n conformitate cu interesele i
aspiraiile grupului social este principalul raionament al existenei
ideologiilor.
2. Conform dimensiunii politice ideologia vizeaz doar un singur obiect n
sfera politicului puterea. Prin intermediul puterii politice ideologia i
poate realiza scopul su principal transformarea realitii social politice
de pe poziiile intereselor. Realizarea intereselor se poate efectua doar prin
intermediul puterii de stat. Ideologia disimuleaz interesele, le mascheaz
printr-un discurs ideologic pus n serviciul bunstrii generale, prin
intermediul unor idealuri i valori proprii majoritii cetenilor.
3. Dimensiunea instituional a ideologiei afirm c doar instituii organizate
pot oferi importan i viabilitate ideologiei - n caz opus ar avea loc doar
nite micri spontane neorganizate. Una dintre aceste instituii este
partidul politic. Funciile lui de baz (agregarea i exprimarea intereselor)
se suprapun funciilor ideologiei (partizan, de stimulare, justificativ,
propagandistic, de raionalizare, de identificare). Ideologiile i partidele
sunt indispensabile n principiu, deoarece ideologiile asigur partidele
politice cu idei, credine, simboluri, idealuri, cunotine, adic constituie
baza teoretic a lor. Partidele, la rndul lor, confer ideologiei

6
P. Varzari, R. Tnas, Unele considerente privind fenomenul ideologic, n Revista de
Filosofie i Drept, 2000, nr. 1, p. 17
7
David McLellan, Ideologia, Du Style, Bucureti, 1998, p. 78

funcionalitate i realizarea principiilor acestora. Statul reprezint un alt
nivel al dimensiunii instituionalizate. n regimurile democratice un partid
sau altul venind la putere va conduce statul conform ideologiei pe care o
promoveaz. n acest fel, ideologia partidului de guvernmnt va
determina politica intern i extern a statului. De aici i apar politici
liberale, conservatoare, etc. Dar ideologia care se afl la putere prin
exponenii si nu devine dominant n societate, nu se contopete cu
ideologia naional statal.
4. Dimensiunea psihic afirm c ideologia este i un produs al psihicului
uman. Ca fenomen psihologic, ideologia este polarizat spre dou centre:
individual i colectiv. Omul n faa perturbaiilor mediului are nevoie de
ceva ce i-ar oferi siguran; anume acel ceva este ideologia; deoarece
indiferent de felul ei, ideologia confer sens aciunilor umane, le justific
i le fortific, ferind contiina de obsesia greelilor.
5. Mitul social politic are o mare putere de ptrundere n contiina
maselor, fiind o puternic for emoional ce le instig la aciune. Printre
cele mai cunoscute mituri ale secolului nostru pot fi enumerate mitul
arian privind existena unor rase pure; mitul comunismului al unei
societi ideale; mitul conductorului capabil de a face o naiune s
ndeplineasc o misiune istoric
6. Componenta utopic al ideologiilor are rolul de a anticipa o stare de fapt
real pentru a genera fora de propulsie ctre viitor. n cadrul regimurilor
totalitare, utopia servete la legitimarea puterii existente. Spre deosebire de
mit, utopia poate fi adesea raional, obiectiv. Ea apare la confluena a
dou procese: necesitatea schimbrii spre bine i direcionarea acestui
proces n concordan cu interesele unui grup social sau a ntregii societi.
Utopia este o imagine a unei realiti imposibil de a fi realizate. i dac
mitul indic spre aciune, atunci utopia spre scopul final
8
.
Ideologiile politice continu s ne ofere suportul motivator i mobilizator
al aciunilor, prezena lor deducnd-o din evenimentele politice care au loc.
Ideologiile politice sunt acelea care au reuit s schimbe mersul istoriei. Conceptul
de ideologie a cptat o conotaie peiorativ odat cu colapsul ideologiei comuniste
n spaiul postsovietic. n pofida acestui fapt, rolul ideologiilor politice rmne a fi
esenial ntr-o societate aflat n tranziie. Neglijarea rolului ideologiilor politice la
aceast etap presupune ignorarea din start a paradigmei transformaionale.
Universul ideologiilor politice este extrem de complex, finalitile acestora fiind
destul de variate. Prin urmare pentru a nu repeta greelile trecutului este necesar o
raionalizare maxim a ofertelor ideologice i pruden pe msur n adoptarea lor.

8
K. Krishan, Utopianismul, Du Style, Bucureti, 1998, p. 17

III. LIBERALISMUL
9

Liberalismul, ca tip de atitudine, social, este Dispoziia de a nu
interveni n credine, atitudini sau aciuni, n pofida lipsei de simpatie sau antipatie
fa de de ele.
10
n sensul cel mai larg, poate fi definit i drept o filozofie care
reprezint o atitudine favorabil dezvoltrii libere i depline a individului i
eliminrii legilor, instituiilor i credinelor care restricioneaz dezvoltarea
uman.
11

Valorile liberale fundamentale sunt libertatea individual, creativitatea
individual, responsabilitatea i independena personal, respectul drepturilor
indivizilor, egalitatea n faa legii.
Liberalismul ca ideologieste definit prin urmtoarele seturi de idei
12
:
Individualismul: concepia conform creia indivizii i nu grupurile
constituie adevrata esen a societii. Individul i nu masele fac istoria.
Principiul responsabilitii individuale proclam individul ca singur
rspunztor pentru aciunile sale proprii, n timp ce libertatea individual
este definit ca fiind dreptul de a aciona fr nici o constrngere impus
din exterior cu condiia s nu afecteze drepturile i libertile legitime ale
celorlali indivizi.
Contractualismul: concepia conform creia societatea i are originea ntr-
un contract voluntar al unor indivizi liberi, care de comun acord au
renunat la starea natural i au creat societatea i statul.
Proprietatea privat: aceasta reprezint baza material a libertii de orice
fel. Proprietatea este dreptul individului de a dispune de rezultatele
activitilor sale, de bunurile care-i aparin. Proprietatea include dreptul la
via i cel de a dispune de propriul corp. Dreptul individului la securitate
i rezisten la opresiune deriv din acestea.
Statul de drept: este statul n care toi indivizii, inclusiv cei care dein
puterea politic, se supun acelorai legi. Egalitatea n faa legii deriv din
principiul responsabilitii individuale: fiecare individ rspunde pentru
propriile fapte indiferent de avere, sex, naionalitate, profesie sau alte
caracteristici individuale sau sociale

9
pentru detalii - Pierre Manent, Istoria intelectual a liberalismului, Bucureti, 1992;
Nicolas Rosselier, Europa liberalilor, Institutul European, Iai, 2001; Daniel-Louis Seiler,
Liberalisme i partide liberale n Europa, Humanitas, 2003
10
coord. Iain McLean, Oxford Dicionar de politic, Editura Univers Enciclopedic,
11
Dictionary of American Politics, Barnes & Noble Inc., New York, 1966, p. 226
12
n formularea lui Mirel Talo, ndrumar n liberalismul politic, Editura Curtea Veche,
Bucureti, 2004, p. 13-14

Limitarea puterii politice: concepia conform creia atribuiile statului sunt
cele de a apra indivizii i proprietatea privat, i de a asigura cadrul legal
general de funcionare a societii.
Separaia puterilor: concepia conform creia, pentru a putea controla
puterea, aceasta trebuie mprit n mai multe ramuri independente, care
se controleaz reciproc.
Democraia reprezentativ: alegerea liber de ctre popor a unor
reprezentani, periodic, opus democraiei directe n care toti ceteanii
particip la luraea deciziilor.
Laicismul: concepia conform creia sfera spiritual i cea laic a societii
trebuie s fie distincte, adic ststaul trebuie separat net de Biseric.
Autonomismul moral: concepia conform creia este dreptul fiecrui
individ s-i stabileasc propriul sistem de valori, iar statul nu are dreptul
de a face obiect al coerciiei codurilor morale sau religioase.
Libera iniiativ a individului: pentru liberali, libertatea economic
nsoete totdeauna libertatea politic, n cadrul unei econimii de pia (tip
de economie bazat pe minima intervenie a statului).
Liberalismul politic reprezint una dintre cele mai vechi doctrine politice,
avnd o importan fundamental n istoria secolului al XX-lea. n plan politic
gndirea liberal se concentreaz asupra libertilor individuale i pornete de la
drepturile personale, iniiativa privat i limitarea puterii statului. Liberalismul
respinge ideea statului providenial i acioneaz n vederea limitrii implicrii
statale n favoarea crerii unui climat favorabil exercitrii drepturilor de ctre
individ. Liberalismul consider mecanismele de pia drept singurele forme ce
permit existena i evoluia unui stat modern capabil s asigure libertatea
individual.
Unul dintre principalii ideologi ai liberalismului, John Locke consider c
menirea legilor este aceea de a veghea nu la pluralitatea doctrinelor sau veracitatea
opiniilor ci la sigurana i securitatea comunitii i ale bunurilor i integritii
personale a fiecrui cetean.
Liberalismul social
13
este un curent postliberal (numit i Noul
liberalism, a nu se confunda cu neoliberalismul), aprut n Europa Occidental n
primul sfert al sec. XX. Apariia primelor mari puteri totalitare Uniunea Sovietic
pe de o parte i Italia fascist pe de alt parte poate fi considerat drept sfritul
utopiei liberale. Din anii douzeci ai secolului trecut scena politic a lumii va fi
dominat de lupta dintre conservatori i marxiti, liberalismul devenind un
participant periferic al rzboiului ideologiilor.
Conform Dicionarului Politic al lui Sergiu Tma (Editura ansa,
Bucureti 1996) liberalismul social este doctrina politic care acoper spaiul dintre

13
detalii la Oleg Serebrian, Liberalismul social, n "Politic i geopolitic", Editura Cartier,
Chiinu 2004

liberalismul radical i social-democraie printr-o sintez a liberalismului cu
civismul. Altfel spus, liberalismul social pledeaz pentru un model liberal moderat,
care caut s in seama de problemele sociale ale lumii contemporane, probleme ce
n-au primit rspuns adecvat din partea curentelor socialiste pe de o parte i a
liberalismului clasic sau curentelor neoliberale, pe de alt parte.
n multe privine cea mai apropiat doctrin de liberalismul social este
social-democraia, liberalismul social fiind considerat cea mai de stnga dintre
doctrinele de dreapta sau cea mai de dreapta dintre doctrinele de stnga. n
dependen de conjunctura i realitile social-economice, liberalismul social
pledeaz pentru aciuni de dreapta (acolo unde modul de organizare social-
economic e unul de stnga, iar politicile sociale excesive pericliteaz buna
funcionare a economiei) sau de stnga (acolo unde modelul de organizare e unul
pronunat de dreapta, sfera social fiind ignorat). Ca i social-democraii, social-
liberalii sunt preocupai de o politic social echilibrat.
Deosebirea esenial dintre social-democrai i social-liberali este n
politicile economice, aspectul economic fiind crucial n definirea identitii
modelului social-liberal. Spre deosebire de social-democrai, social-liberalii
consider c statul trebuie s fie doar un observator discret al proceselor
economice, preocupndu-se de crearea unui cadru legal favorabil pentru
dezvoltarea economic, dar fr s intervin direct. In fond, liberalismul social are
o abordare similar curentelor neoliberale a problemelor economice (o intervenie
limitat a statutului n economie) i o abordare similar social-democraiei n sfera
social.
Social-liberalismul este meliorist, deoarece crede n posibilitatea
mbuntirii permanente a condiiei umane cu ajutorul gndirii critice. Este
universalist, deoarece crede n unitatea moral a speciei umane. Este individualist
deoarece pledeaz pentru primatul individului n raport cu colectivitatea. n fine,
este egalitarist, deoarece atribuie tututor indivizilor acelai statut moral
fundamental. Prezena acestor elemente distinge net liberalismul social de cele mai
liberale forme ale ideologiilor neomarxiste.
Prin neoliberalism este desemnat un concept filosofico-social i politico-
economic care se bazeaz, printre altele, pe liberalismul clasic i pe teoria
neoclasic i care urmrete minimizarea influenelor statului asupra evenimentelor
economice. Spre deosebire de laisse-faire-ul liberalismului clasic se consider
necesar intervenia regulatorie a statului pentru garantarea pieelor funcionale.
Ideea de a reformula ideile liberalismului s-a pus n practic n diferite
coli din Germania i Austria: pe de o parte n Ordoliberalismul colii freiburgheze
(economia de pia social); pe de alt parte n coala austriac care este apreciat
ca i clasic-liberal; i nu n ultimul rnd n monetarismul colii din Chicago.
Termenul neoliberalism a fost iniial o descriere proprie, ns n prezent
este folosit aproape exclusiv ca sinonim restrns pentru termenul capitalism. Cei
care sunt pentru aceast definire a termenului, vorbesc de regul despre o politic
economic liberal orientat nspre stabilitate monetar sau nspre un stat suplu, i

sunt, n general, mpotriva statului social sau al statului prosper. Reprezentanii
ideilor neoliberale pot fi considerai Friedrich Hayek i Ludwig von Misses.
Cteva elemente ale politicii neoliberale ar fi:
Individualismul normativ: o surs pentru deciziile politico-economice, este
preferina individual a subiecilor economici. Sunt criticate programele
economice guvernamentale, atunci cnd acestea deriv din principiile
generale, i nu din evaluarea concret a negvoilor agenilor economici
(respingerea politicii de agend). Acest principiu se aseamn cu
principiul suveranitii populare din cadrul teoriei politice liberale.
Proprietatea privat / Privatizarea: n concepia neoliberal statul nu are
datoria de a fi ntreprinztor activ. Se cere, de aceea, privatizarea
ntreprinderilor de stat respectiv datoria statului de a se implica, n special
n monopolurile de stat din domeniul infrastructurii (cum ar fi
telecomunicaiile, transportul, energia sau nvmntul.
Banca Mondial are ca strategie supraordonat aa-numitul Private Sector
Development, comparat i cu conceptul Public Private Partnership. Statul
trebuie s se ngrijeasc de pieele funcionale printr-o politic
concurenial i s previn formarea pieelor de monopol i a
disfuncionalitilor pieei. Se aplic astfel teoria c bunstarea economic
ar crete, cu ct crete proprietatea din domeniul public.
Politica stabilizatoare: politica masei monetare trebuie s garanteze
preuri stabile, printr-o moned stabil (stabilitate macroeconomic) i
printr-un buget echilibrat. Dintr-o politic monetar, a dobnzii i bugetar
restrictiv rezult o extindere a administraiei, o creare a unor uniti
parial autonome i o degajare a diferitelor teme publice n sensul unui
management suplu.
Piaa ca instrument de conducere: n convingerea neoliberal trebuie ca
piaa, deci cererea i oferta s hotrasc asupra tipului, preului i cantitii
realizrilor materiale i asupra serviciilor, deoarece astfel ar avea loc o
alocare optim a resurselor.
Concurena: statul se ngrijete de pieele funcionale i intervine n cazul
pieelor evident imperfecte, de exemplu prin taxe i impozite n cazul
efectelor externe i prin legile cartelului. Spre deosebire de neoclasicism,
concurena s-a extins asupra instituiilor, cu prerea c cei mai adaptabili
supravieuiesc pe pia.
Dereglementarea: neoliberalii sunt pentru dereglementarea i liberalizarea
economiei - n sensul unei reduceri a legilor i regulamentelor, atta timp
ct acestea sunt considerare birocratice i nu sunt neaprat necesare,
deoarece prin aceasta aciunile economice individuale ar fi mpiedicate.
Comerul mondial: neoliberalii sunt de acord cu globalizarea n sensul unei
stimulri a comerului liber ntre state, fie prin organizaii globale cum ar fi

WTO i nelegerile acesteia cu GATT, fie prin zone de comer liber i
mai multe zone economice speciale sau desfiinarea granielor statelor
naionale. Conform evalurii neoliberalismului, comerul liber ar conduce
la stimulatea bunstrii mondiale. Limitarea comerului prin taxe vamale i
obstacole comerciale ne-tarifare i o stimulare a anumitor scopuri
economice de ctre stat prin subvenii, conduce, dup prerea
neoliberalilor la inegalitate i srcie n lume. Astfel, rilor n curs de
dezvoltare, de exemplu, le este greu s in piept concurenei cu rile
agricole europene care sunt puternic subvenionate. Neoliberalii le
reproeaz statelor industrializate faptul c doresc libertate comercial
doar pentru rile n curs de dezvoltate, ns nu vor s o introduc n
propriile ri.
Politica taxelor: de regul se cere ca procentele taxelor s fie reduse, de
exemplu sub forma tarifelor proporionale sau a tarifelor n trepte i un
sistem de taxe simplu n locul unui sistem de dispoziii variate. Taxele
indirecte sunt preferate celor directe. Taxele pe avere sunt respinse, fiind
considerate taxe duble, dar i taxele de bagatel n cazul crora ncasrile
nu sunt mai mari dect cheltuielile necesare pentru colectarea acestora. n
general este favorizat scderea taxelor pltite de firme, mai ales c prin
aceasta s-ar produce o cretere a ncasrilor din taxe.
Sistemul social: i n domeniul sistemelor sociale, neoliberalii sunt pentru
soluii organizate privat n locul sistemelor de stat considerate a fi
birocratice. Prin aceasta trebuie realizat o administrare eficient a
mijloacelor cetenilor. Sistemele de asigurare social vor fi reconstruite:
statul de realocare va fi demontat, iar sistemele economiei de pia vor fi
construite. Performanele statului se vor concentra apoi eficient asupra
celor care au ntr-adevr nevoie de ajutor social, deci asupra acelora care
nu sunt n stare s-i asigure traiul zilnic
14
.
Prin ordoliberalism este exprimat varianta german a neoliberalismului.
Ca motiv pentru necesitatea unei reglementri cadru, ordoliberalismul consider
tendina pieelor nereglementate de a elimina mecanismul propriu de concuren.
Ofertanii se unesc, formeaz cartele i se neleg asupra preurilor, aspir la
formarea de monopoluri i astfel pot s dicteze pe pia (stapnirea pieei).
Concurena destructiv poate ctiga predominan fa de concurena
performant. Problema pe care statul trebuie s o rezolve ar fi, drept urmare, s
dezvolte un cadru legal care s constea factic din legi privind cartelul i concurena,
transparena pieei, s sprijine accesul liber la pia i s se ngrijeasc de
stabilitatea nivelului preului. Ideea social i principiul performanei, acceptarea
ordinelor i descentralizarea trebuie s se reconcilieze unele cu celelalte. Scopul cel

14
Milton Friedman a sugerat aplicarea unei taxe pe venit negative. Conform acesteia,
autoritatea financiar ar plti fiecrui pltitor al crui venit s-ar afla sub un minim fix,
diferena de taxe obligatorii, fr s fac alte cercetri.

mai important al ordoliberalismului este o de-monopolizare. Funcionarea deficitar
a pieei este posibil, n gndirea ordoliberal, acolo unde s-a neglijat fondarea la
timp a Ordo-ului potrivit - de exemplu n cazul lipsei unei determinri a
compensaiei pentru consumarea bunurilor comune, cum ar fi mediul sau n cazul
msurilor insuficiente mpotriva formrii cartelului.
n afara spaiului german, varianta ordoliberal a neoliberalismului nu a
fost niciodat foarte cunoscut, deoarece termenul neoliberalism a fost neles n
strns legtur cu monetarismul colii din Chicago, cu reprezentantul foarte
cunoscut al acesteia, Milton Friedman. Monetarismul pornete n mod fundamental
de la stabilitatea sectorului privat. Iar n cazul apariiei monopolurilor,
monetarismul, spre deosebire de ordoliberalism se bazeaz pe piaa liber i
consider c pe termen lung mecanismele auto-regulatorii ale pieei pot conduce la
un echilibru al pieei.
Libertarianismul este o doctrin politic ce susine libertatea deplin a
indivizilor n toate chestiunile, fie ele civice, politice ori economice. Este descris
adesea ca o variant radical a liberalismului.
Libertarienii sunt susintori ferveni ai proprietii private, i n acelai
timp avocai ai libertilor civice. Libertarienii se opun cenzurii i oricror alte
restrngeri ale libertii de exprimare; ori legilor ce restrng activiti personale sau
consensuale: n particular, libertarienii favorizeaz legalizarea prostituiei,
drogurilor i jocurilor de noroc. Libertarienii nu accept nici legi care introduc
obligaii pozitive, cum ar fi practicile religioase sau obligativitatea serviciului
militar.
n materie de economie, libertarienii doresc intervenii ct mai reduse din
partea statului. n particular, acetia se opun asigurrilor sociale finanate din
impozite. Unii libertarieni, asemenea anarho-capitalitilor, se opun oricror forme
de impozitare; majoritatea lor ns accept taxe minimale pentru finanarea
instituiilor publice precum poliia, armata i justiia, instituii care s vegheze la
protejarea libertilor civice.
Libertarianismul i are originea n liberalismul clasic al secolului al XIX-
lea. Criticii libertarianismului consider c ideile libertariene de libertate personal
i libertate economic sunt contradictorii i imposibil de susinut. Criticii din partea
stngii argumenteaz c capitalismul de tip laissez-faire conduce la inegalitate
social, srcie, i la imunitatea celor bogai n faa legii. Dreapta se concentreaz
asupra chestiunilor de tradiie i moralitate, argumentnd c libertatea prea larg
ncurajeaz comportamentele indecente i imorale, i submineaz religia.
Contraargumentele libertariene sunt de obicei c, ntr-o economie perfect liber,
chiar i cei mai sraci ar avea un nivel de trai mult mai ridicat dect n societile
neoliberale sau socialiste. n plus, spun acetia, libertatea extrem nu mpiedic
existena societilor de caritate care s se preocupe de soarta celor mai
defavorizai; donaiile personale i activitile de caritate ar fi o modalitate mult
mai corect de ntrajutorare dect asigurrile sociale obligatorii.


GNDITORI LIBERALI

Frdric Bastiat (19/30 iunie 1801 24 decembrie 1850). Economist,
publicist, filosof politic i politician francez, unul dintre cei mai importani
reprezentani ai colii laissez-faire.
Una dintre lucrrile sale faimoase este Petiia lumnrarilor, un pamflet
n care Bastiat folosete reducia la absurd pentru a demonstra erorile interveniei
statului n economie. (De altfel, tot lui Bastiat i datorm celebra definiie a statului
ca o mare entitate fictiv n care fiecare caut s triasc pe cheltuiala tuturor
celorlali). n aceast petiie, lumnrarii se plng de concurena neloial din
partea Soarelui i cer guvernului s interzic ferestrele.
Un alt eseu celebru este Ce se vede i ce nu se vede, n care Bastiat
demonteaz un alt sofism economic, cel potrivit cruia atacul mpotriva proprietii
private poate fi generator de bunstare: geamul spart al unei prvlii aduce beneficii
geamgiului asta e ce se vede; ce nu se vede este c prvlierul este obligat s
renune la o parte din venitul su pentru a repara geamul aadar, banii pe care n
mod normal i-ar folosi pentru a obine alte bunuri sau servicii devin indisponibili i,
n consecin, prvlierul srcete.
Toate aceste pamflete i eseuri sunt strnse de Bastiat ntr-un volum,
Sofisme economice, publicat n 1844, volum care i aduce aproape instantaneu
autorului o binemeritat faim att n Frana ct i n afara ei. Alte cri importante
publicate de Bastiat sunt Legea, tratatul su de filosofie politic, i Armonii
economice, un tratat de teorie economic. (Ambele tratate sunt publicate n 1850,
anul morii sale). Postum, i este publicat i o Selecie de eseuri de economie
politic.
Din punct de vedere economic, argumentele lui Bastiat reprezint cea mai
bun terapie anti-Keynes. (n particular, textele sale, mai ales Petiia
lumnrarilor i Ce se vede i ce nu se vede, sugereaz avant la lettre cu
claritate, elegan i simplitate absurditatea multiplicatorului keynesian).
Benjamin Constant (1767 1830). Scriitor i om politic francez,
cartofor i cuceritor notoriu, Benjamin Constantuna dintre marile figuri liberale
ale tuturor timpurilorntruchipeaz perfect paradoxul cu care se confrunt
liberalismul francez post-revoluionar: el este n acelai timp aprtor al principiilor
care au stat la baza Revoluiei i critic al exceselor sale, susintor al acesteia
mpotriva celor care doresc revenirea la Vechiul Regim i adversar al celor care
doresc "aprofundarea" ei.
Nscut la Lausanne, Elveia, ntr-o familie hughenot originar din Artois
i rmas orfan de mam la numai dou sptmni de la natere, Constant este
ncredinat mai multor preceptori mpreun cu care cltorete n Anglia, Belgia i
Olanda. Va urma cursuri la Universitatea din Erlangen i, din 1783, la Universitatea
din Edinburgh, unde intr n contact cu iluminismul scoian (Adam Smith, David
Hume, Adam Ferguson). Tot n aceast perioada i descoper pasiunea pentru
jocul de cri i ncepe seria aventurilor sale amoroase, printre cuceririle sale de-a

lungul timpului numrndu-se Doamna de Stael (o influen semnificativ asupra
gndirii sale politice) i Doamna de Rcamier.
Primul moment semnificativ al carierei sale politice este numirea ca
membru al Tribunatului n 1799, de unde este demis n 1802 ca urmare a opoziiei
crescnde fa de Napoleon. Urmeaz o perioad de exil n Germania, Italia, Belgia
i Elveia. Menine n toat aceast perioad contacte att cu emigrana
conservatoare ct i cu guvernul napoleonian. n cursul celor "O sut de zile",
Constant revine n Frana i, n urma garaniilor primite de la Napoleon, i ia
sarcina de a redacta o Constituie a Imperiului. Dup nfrngerea acestuia la
Waterloo, este numit n comisia de armistiiu, spre surprinderea conservatorilor din
noul guvern regal care ordon exilarea sa, msur suspendat la scurt timp de
Ludovic al XVIII-lea. Ales deputat n mai multe rnduri dup Restauraie, Constant
se altur n 1830 Revoluiei din iulie, fiind unul dintre cei care l nsoesc pe
Louis-Phillippe dOrlans la manifestaia de la Hotel de Ville n ziua de 31 iulie.
Opera sa e vast i trateaz toate temele majore ale filozofiei politice
liberale: egalitatea formal, libertatea, opoziia comer-rzboi, guvernarea
reprezentativ, neutralitatea puterii, separaia stat-societate, supremaia ideilor.
Cele mai importante lucrri ale lui Benjamin Constant sunt, n ordinea
cronologic a apariiei, Despre fora guvernului actual al Franei i despre
necesitatea de a i se altura, o replic la Refleciile lui Edmund Burke aprut n
1796 i care va provoca rspunsul lui Joseph de Maistre n Consideraii asupra
Franei ; Despre spiritul de cucerire i de uzurpare, un pamflet anti-napoleonian
publicat n 1814 i urmat n acelai an de Reflecii asupra Constituiilor, distribuia
puterilor i garaniilor ntr-o monarhie constituional; Colecie complet de
lucrri publicate asupra guvernului reprezentativ i constituia actual, formnd un
fel de curs de politic constituional, aprut n 1818; Mlanges de littrature et
politique, aprut n 1829; Memorii asupra celor 100 de zile, publicat n 1822;
Despre libertatea anticilor i modernilor, cel mai cunoscut text al su, iniial o
conferin inut la Athne royal n 1819, publicat apoi n ediia din 1826 a
Coleciei; n sfrit, o monumental lucrare n cinci volume consacrat religiei,
ultimele dou aprnd abia n 1831.
Benjamin Constant moare n data de 8 decembrie 1830, fiind nmormntat
cu funeralii naionale. Cea mai concis formulare a crezului su politic i filozofic
este dat n prefaa pentru Mlanges de littrature et politique : Am aprat
patruzeci de ani acelai principiu : libertate n toate n religie, n filozofie, n
literatur, n industrie, n politic; i prin libertate neleg triumful individualitii,
att asupra autoritii care ar vrea s guverneze despotic, ct i asupra maselor care
reclam dreptul de a aservi minoritatea majoritii.
Milton Friedman (31 iulie 1912 ) este unul dintre cei mai proemineni
economiti ai secolului XX. Un membru al celei de-a 2-a coli de la Chicago,
contribuiile sale cele mai notabile sunt n domeniul economiei teoretice. n afar de
realizrile remarcabile ncadrate n sfera economiei pozitive, n concordan cu

propria distincie metodologic, o parte din ce n ce mai mare a activitii sale,
ncepnd cu anii 80, este destinat aprrii principiilor liberale.
Friedman i ncepe studiile academice la Rutgers University, fiind
interesat la nceput de matematici actuariale. Situaia precar a economiei mondiale
n anii 30 i trezete interesul pentru problemele i istoria economiei.
n perioada celui de al doilea rzboi mondial lucreaz ca statistician i are
prima sa contribuie semnificativ, testul Friedman, folosit ulterior pe scar larg la
controlul calitii produciei prin eantionare.
Ca economist, realizrile sale sunt numeroase, ns cel puin dou sunt
notabile prin aceea ca au ajutat la limitarea i ntr-un final la respingerea tendinelor
dirijiste de inspiraie keynesian: ipoteza venitului permanent nlocuiete modelarea
simplist precedent, care lega consumul curent de venitul curent, cu un model mai
precis n care se recunoate c indivizii cheltuiesc i economisesc din perspectiva
propriilor ateptri referitoare la venitul viitor. Cererea agregat capt aadar noi
caracteristici, iar consecinele complexe ale interveniei statului discrediteaz
credina naiv n stat a gndirii keynesiene.
Contribuia cea mai fecund a lui Milton Friedman a fost Cantitatea
optim de moned i alte eseuri, n care demonstreaz cu rigurozitate c Inflaia
este, oriunde i oricnd, un fenomen monetary. Monetarismul, politica
macroeconomic rezultat, este o reluare, rafinare i extindere a teoriilor existente
referitoare la impactul cantitii de moned asupra economiei.
Cu acelai volum Friedman declaneaz i o dezbatere metodologic,
poziia sa fiind detaliat n Metodologia economiei pozitive, un volum de referin
pentru buna nelegere a demersului economic contemporan.
Milton Friedman primete n 1976 premiul Bncii Centrale a Suediei n
memoria lui Alfred Nobel pentru realizrile sale n analiza consumului, istoria i
teoria monetar i demonstrarea complexitii politicii de stabilizare, distincie
acordat i unora dintre studenii si, dovad a relevanei n timp a ideilor formulate
de economistul din Chicago.
Aprtor energic al liberalismului clasic, Friedman devine reprezentantul
politicilor laissez-faire i susintorul libertii individuale n cultura american a
anilor 80 i 90, prin volumele sale de popularizare a concluziilor economiei
neoclasice i a complexitii asociate cu deciziile politice.
Liber sa alegi, un serial documentar de succes n anii 80 i reluat n anii
90, readuce n discuia public rolul statului, limitele interveniei, eficiena i
elegana capitalismului i eecul economic si moral al socialismului. n urma
succesului primelor apariii publice, Friedman decide s publice, n colaborare cu
Rose D. Friedman, soia sa, o serie de cri i materiale n aprarea libertilor
economice i sociale. n momentul actual, Milton Friedman activeaz n cadrul
Institutului Hoover i lucreaz la o autobiografie.
F. A. von Hayek (8 mai 1899 23 martie 1992), economist i filosof, este
autorul cruia i datorm resurecia liberalismului clasic n secolul XX. Cnd Hayek
a primit Premiul Nobel pentru Economie, n 1974, opinia public occidental se

gsea sub influena covritoare a mirajului socialist. Se cntau virtuile planificrii
centralizate a economiei, n paralel cu condamnarea fr echivoc a exceselor
libertii. Era ludat presupusa alocare eficient i raional a resurselor n
Uniunea Sovietic, n viu contrast cu critica acerb rezervat risipei care ar fi
caracterizat economiile libere. Se prea c socialismul cucerise att lumea ideilor,
ct i cmpul aciunii politice.
ns alegerea Academiei Regale de tiine din Suedia a readus n atenia
opiniei publice nu numai un om obinuit s susin adevruri impopulare, ci i
ideile liberalismului clasic pe care le-a aprat de-a lungul ntregii sale viei.
Prima dat cnd Hayek a opus o voce singular curentului de opinie
majoritar a fost n 1944, cnd a publicat Drumul ctre servitute, lucrare care l-a
izolat n interiorul comunitii academice pentru c ndrznea s afirme rspicat, n
rspr cu vulgata socialist la mod n epoc, c socialismul democratic este o
contradicie n termeni, c planificarea centralizat a activitii economice este
ineficient i c nu poate duce dect la totalitarism.
Argumentele sale erau urmtoarele: pe de-o parte, economia centralizat
nu poate funciona eficient pentru c pur i simplu nu se poate centraliza toat
cunoaterea relevant pentru planificare. Pe de alt parte, orice ncercare de
planificare centralizat duce cu necesitate la totalitarism, pentru c presupune
restrngerea opiunilor individuale n conformitate cu elurile autoritii centrale.
Hayek a reluat tema cunoaterii dispersate ntr-un articol publicat n 1945,
Utilizarea cunoaterii n societate, articol care apeleaz la mecanismul preurilor
pentru a explica funcionarea eficient a pieei libere. Acest articol fundamenta pe
baze riguroase ideea central a liberalismului economic, conform creia intervenia
statului n economie trebuie s se limiteze la elaborarea i aplicarea legislaiei-cadru
pentru activitatea economic. Ipoteza lui Hayek era c preurile liber formate
funcioneaz ca nite semnale care disemineaz cunoaterea local, permind
utilizarea cu maxim eficien a informaiei la nivelul ntregii societi. Hayek a
considerat coordonarea prin intermediul preurilor drept un tip de ordine spontan,
care apare ca rezultat neintenionat al aciunii umane. Ulterior, Hayek va utiliza
conceptul de ordine spontan pentru a explica apariia limbajului sau a regulilor
care prescriu comportamente sociale, n urma unui proces evolutiv.
Ca economist, Hayek s-a ocupat n principal de teoria i istoria monetar,
de teoria capitalului i de ciclurile de afaceri. Nobelul i-a fost acordat pentru aceste
contribuii timpurii, care au adncit nelegerea fluctuaiilor economice, i pentru
analiza comparativ a performanelor sistemelor economice.
Lucrarea care anuna renaterea liberalismului clasic a fost ns acel tratat
sistematic despre libertate, condiiile care o fac posibil i pericolele la adresa ei,
intitulat Constituia libertii. Aprut n 1962, cartea reprezint o reafirmare
impresionant prin erudiie i precizie a ideilor liberalismului de secol XIX i, n
ultimele decenii ale secolului XX, devenise manualul majoritii politicienilor de
dreapta din Statele Unite i Marea Britanie.

Liberalismul lui Hayek a fost nsufleit de modestia sa epistemologic.
Sceptic cu privire la atotputernicia raiunii i contient de limitele cunoaterii
omeneti, Hayek n-a fcut altceva, n cele din urm, dect s recomande pruden
reformatorilor entuziati de pretutindeni.
David Hume (26 aprilie 1711 25 august 1776) este unul din cei mai
provocatori i mai greu clasabili gnditori din istoria filosofiei moderne. O
dovad edificatoare a acestei dificulti este faptul c a fost revendicat, ca autor
politic, att de conservatorism, ct i de liberalism. Spectrul preocuprilor sale
teoretice a fost ns mult mai larg, Hume fiind n bun msur responsabil de
turnura pe care au luat-o discuiile ulterioare n domenii extrem de diverse, precum
teoria cunoaterii (Kant mrturisete, ntr-un celebru pasaj, c analiza humean a
cauzalitii a fost cea care l-a trezit din somnul dogmatic), economia politic,
etica, teoria politic i istoria Angliei.
Una dintre contribuiile remarcabile n economie ale gnditorului scoian a
fost poziia sa anti-mercantilist. Hume era convins (la fel ca i ceilali iluminiti
scoieni: Gershom Carmichael, Francis Hutcheson, Adam Smith, Adam Ferguson,
Thomas Reid sau Lordul Kames) c dezvoltarea comerului internaional va avea
drept consecine diversitatea i sporirea avuiei tuturor rilor (la care se adaug
efectul secundar, dar extrem de important, al civilizrii naiunilor barbare). De
asemenea, Hume a susinut c libertatea economic este fundamentul libertii
politice.
n ceea ce privete teoria politic, Hume a fost un susintor al
descentralizrii politice, al separaiei puterilor n stat i, fapt extrem de interesant,
considera miliiile elveiene drept sistemul ideal de producie a securitii. De
asemenea a fost unul dintre primii teoreticieni ai libertii de exprimare i ai
nesupunerii civice. Critic vehement al contractualismului, Hume argumenteaz c
instituiile sociale (cum ar fi proprietatea) sau regulile morale pot fi justificate prin
apel la un tip de argument evoluionist: ele au ajuns s fie selectate datorit
capacitii lor de a preveni mai eficient apariia conflictelor ntre indivizi i de a
oferi proceduri de arbitrare a acestor conflicte (acolo unde ele apar). Din aceast
perspectiv, s-a spus adesea c filosofia sa social o anticipeaz n bun msur pe
cea a lui Friedrich von Hayek.
n filosofia moral, a formulat bine-cunoscutul argument n favoarea ideii
c judecile normative (sau morale, de tip trebuie) nu pot fi inferate din judeci
descriptive (sau factuale, de tip este). Acest argument, mpreun cu secpticismul
su n privina puterilor raiunii (care este sclava pasiunilor, i nu trebuie s fie
altceva), l-au condus nspre o teorie a sentimentelor morale de tip
consecinionist. Astfel, criteriul ultim al evalurii aciunilor este dat de consecinele
acestora (privite ns nu din perspectiva fericirii produse de ele, aa cum
considerau mai trziu Bentham sau Mill, ci din punct de vedere al capacitii lor de
a promova armonia social), iar unica motivaie posibil a comportamentului
moral nu este dat de apelul abstract la contiin sau la respectul pentru lege,
ci de sentimentele (pasiunile) individului interesat de propriul bine.

Principalele sale lucrri sunt: Tratat despre natura uman (1739), Eseuri
morale i politice (1741), Cercetare asupra intelectului omenesc (1748), Cercetare
asupra principiilor moralei (1751), Istoria Angliei (1754).
Thomas Jefferson (13 aprilie 1743 4 iulie 1826)
Al treilea preedinte al Statelor Unite ale Americii, coautor al Declaraiei
de Independen, fondator al Universitii din Virginia, unul dintre prinii
fondatori ai Statelor Unite i totodat unul dintre principalii artizani ai limitrii
puterii statului n sistemul constiutional american.
Ca filosof politic, a promovat liberalismul clasic, republicanismul i
separarea dintre biseric i stat. De altfel, el este autorul Regulamentului pentru
libertate religioas al statului Virginia, al crui guvernator a fost ntre 1779 i 1781,
regulament care a stat la baza primului amendament al Constituiei S.U.A.
Puternic influenat de ideile lui John Locke i Thomas Paine, Jefferson
considera c fiecare individ are o serie de drepturi inalienabile care sunt anterioare
oricrui guvernmnt. Central filosofiei sale este dreptul la libertate (liberty) pe
care l definete astfel: libertatea ndreptit este aciunea nengrdit, dup
propria voin, n limitele trasate de dreptul egal al celorlali. Nu adaug n limitele
legii pentru c legea nu este adesea dect voina tiranului, i este ntodeauna aa
cnd violeaz drepturile individuale (Scrisoare ctre Isaac H. Tiffany, 1819).
Guvernmntul nu poate crea libertatatea, ci poate doar s-o ncalce.
Aadar rolul guvernmntului nu este doar de a opri abuzurile unora la adresa
libertii individuale a altora, ci i acela de a se limita pe sine n ceea ce privete
diminuarea libertii indivizilor. Pentru Jefferson, democraia nu este altceva dect
tirania maselor, unde 51% dintre ceteni pot lua drepturile celorlai 49%. De aceea,
ntr-o Republic, Constituia trebuie s protejeze libertatea individual de bunul
plac al democraiei.
Jefferson considera c fiecare fiin uman se nate cu un simt al
moralitii i c o societate poate funciona fr guvernmnt, cu condiia s nu fie
prea extins. De altfel, el admira societatea amerindian pentru modelul su de
funcionare, fr guvern central.
Un alt punct central al concepiei sale despre stat este necesitatea existenei
consimmntului celor guvernai pentru toate actele guvernrii, chiar i pentru
Constituie sau lege. Periodic, cetenii au dreptul s reconsidere ntregul sistem de
legi dup care funcioneaz societatea.
Preambulul Declaraiei de Independen, scris de el, este edificator n acest
sens: Considerm aceste adevruri ca de la sine evidente, c toi oamenii sunt
creai egal, c sunt nzestrai de Creatorul lor cu anumite Drepturi inalienabile, c
printre acestea sunt dreptul la Via, Libertate i Cutarea fericirii.- i c, pentru a
asigura aceste drepturi, Oamenii instituite Guverne, care i deriv puterile legitime
din consensul celor guvernai; i c, ori de cate ori vreo Form de Guvernmnt
devine contrar acestor scopuri, este Dreptul Poporului de a o schimba sau aboli i
de a crea un nou Guvernmnt, punndui bazele pe asemenea principii i

organizndu-i puterile dup cum consider mai adecvat pentru a-i proteja
Sigurana i Fericirea.
Immanuel Kant (22 aprilie 1724 12 februarie 1804)
Unul dintre cei mai ilutri reprezentani ai filosofiei moderne. Profesor de
logic i metafizic la Universitatea din Konigsberg, Kant pune bazele filosofiei
moderne a tiinei, metafizicii, epistemologiei i eticii. n centrul preocuprilor sale
se afl raiunea i relaia dintre raiune, om i lumea nconjurtoare.
Filosofia sa politic pleac de la filosofia sa moral, care are n centru
noiunea de lege universal a raiunii, umanitatea ca scop n sine: Acioneaz n
aa fel nct ntodeauna s tratezi umanitatea, fie n persoana ta, fie n persoana
oricui altcuiva, niciodat doar ca un mijloc ci ntodeauna n acelai timp i ca un
scop.
Libertatea individului nu poate fi ngrdit dect de aceast lege universal
a raiunii. Potrivit lui Kant, oamenii pot avea dou tipuri de obligaii: obligaii de
drept (Recht) i obligaii de virtute. Obligaiile de drept privesc libertatea celorlali
i proprietatea, obligaiile de virtute privesc convingerile individului i aciunile
sale morale.
Kant limiteaz rolul coercitiv al Statului numai la obligaiile de drept.
Deoarece libertatea este valoarea suprem, constrngerea trebuie aplicat numai n
cazul n care libertatea este ameninat.
Esena liberalismului kantian este distincia dintre obligaiile de drept, a
cror impunere intr n atribuia statului (cum ar fi de exemplu aprarea
proprietii), i obligaiile morale care nu fac obiectul interveniei statului. Pentru
Kant, constrngerea este justificabil prin necesitatea de a preveni vtmarea
libertii altora, adic pentru a proteja libertatea personal i proprietatea;
convingerile personale i concepiile despre bine, fie ele filosofice sau religioase,
nu intr n mod direct n contradicie cu libertatea celorlali i de aceea nu pot face
obiectul reglementrii politice.
Pornind de aici, Kant respinge orice form de guvernare paternalist, fie ea
i benevolent. Guvernmntul exist pentru protecia liberttii indivizilor de ai
urmri propriile scopuri, atta timp ct sunt compatibile cu libertatea celorlali.
Concluzia este c un guvernmnt paternalist, care ar dicta cetenilor, precum
copiilor, calea ctre fericire, ar fi cel mai mare despotism imaginabil.
Suveranitatea statului deriv exclusiv din consimmntul celor guvernai
i o condiie a legitimitii sale este ca legile s poat fi expresia voinei ntregului
popor. Acest lucru nu este posibil ntr-o monarhie ereditar sau ntr-o form de
conducere aristocratic, ns este posibil ntr-o republic.
Este faimoas solutia lui Kant pentru pacea etern, soluie care
prefigureaz ordinea internaional contemporan: o federaie mondial de
republici, n care nu exist privilegii care s le permit conductorilor s-i
mreasc proprietatea prin for.
John Stuart Mill (20 mai 1806 8 mai 1873), filosof i economist
britanic. Tatl su, filosoful utlitarist James Mill, i-a supus fiul unui experiment

pedagogic extrem de ambiios, astfel c micuul John Stuart vorbea greaca la vrsta
de trei ani, latina la opt i nva logica la doisprezece, iar economia politic la
treisprezece. n 1843, public prima sa carte important, Un sistem de logic,
urmat n 1848 de Principiile economiei politice. n 1851, Mill se cstorete cu
Harriet Taylor, cu care are o relaie sobr i intelectualizat, soia sa fiind primul
recenzent al oricrei lucrri elaborate de Mill n perioada csniciei.
n 1859, public Despre libertate i Consideraii asupra reformei
parlamentare, iar n 1861 Utilitarismul, n care-i formuleaz n termeni neechivoci
distanarea fa de versiunea teoriei morale utilitariste propuse de Bentham. n
1865, este ales membru al Parlamentului, poziie pe care o va pierde peste doar trei
ani. Public n 1869, n fine, Supunerea femeilor, care fusese scris nc din 1861.
Multe dintre argumentele formulate de Mill au devenit locuri comune n
orice istorie intelectual a liberalismului. Pledoaria sa din Despre libertate n
favoarea libertii de exprimare rmne un exemplu de claritate conceptual i for
argumentativ. De asemenea, avertismentul lui Mill c democraia, conceput ca
presupunnd o form de suveranitate nelimitat a majoritii, se poate transforma
ntr-o tiranie a majoritilor (cel puin la fel de arbitrar i repugnant ca i tirania
exercitat de un singur om), ar trebui s dea n continuare destule motive de
reflecie teoreticienilor secolului XXI.
n privina justificabilitii interveniei statului, John Stuart Mill accept
teza dominant printre membrii colii Clasice de economie (al crei ultim mare
reprezentant istoric a fost), i anume c laissez-faire-ul trebuie s reprezinte regula
principial, iar interveniile statului excepia (cu alte cuvinte, c povara
argumentrii trebuie s cad ntotdeauna pe umerii celor care susin cutare sau
cutare form de intervenie).
Totui, etichetarea lui Mill ca autor liberal prin excelen trebuie nsoit
de cteva precizri. Ea este oarecum exagerat dac se refer la totalitatea poziiilor
ntlnite n opera sa. Simpatia cu care a privit eforturile socialismului utopic sau
teza sa c nu se poate vorbi despre o superioritate moral intrinsec a proprietii
private fa de cea colectiv sunt departe de a reprezenta mrci specifice ale
liberalismului. Pe de alt parte, dac privim aceast etichet ca un mod de a
caracteriza o atitudine intelectual, lucrurile se schimb. Ataamentul ferm fa de
principiul individualismului metodologic i ncrederea n virtuile discuiei critice
ne dau ntreaga msur a unui spirit profund liberal.
Ludwig von Mises (29 septembrie 1881 10 octombrie 1973) este
reprezentantul cel mai de seam al colii austriece de drept i economie. n opera
lui Mises, liberalismul i gsete o fundamentare a crei coeren i rigoare
intelectual sunt greu egalabile. Pentru gnditorul austriac, ordinea proprietii
private este conceptul ce subsumeaz perfect filozofia politic liberal. n opinia sa,
toate celelalte realizri teoretice majore ale liberalismului - pledoaria pentru
libertate, toleran, pace -pot fi nelese drept consecine fireti ale dreptului la
proprietate privat.

Numele lui von Mises este inextricabil legat de disputa privind
imposibilitatea calculului economic n socialism. ntr-un eseu din 1919, Calculul
economic n societatea socialist, economistul austriac demonstreaz cum o
economie socialist, care este lipsit de sistemul de preuri al pieei libere i n care
proprietatea privat asupra bunurilor de capital este abolit, nu permite alocarea
eficient a factorilor de producie i nici calculul raional al costurilor. Concluzia
analizei sale este c socialismul distruge cooperarea social, sistemul preurilor i
diviziunea muncii. Mises i-a dezvoltat teoria iniial ntr-un tratat publicat n 1920,
Socialismul, unde, printre altele, face o critic demolatoare a diverselor forme de
socialism precum i a sistemelor pseudo-socialiste.
Cea mai important lucrare rmne ns Aciunea uman (1949), biblia
economic a omului civilizat, dup cum a caracterizat-o Murray Rothbard. Mises
construiete un sistem economic dedus raional din cteva axiome, data ultim fiind
aciunea uman. Este tiina economic dezvoltat ca disciplin deductiv, pe firul
implicaiilor logice ale existenei aciunii umane, a spus Murray Rothbard despre
magnum opus-ul misesian. Cele mai importante contribuii ale lui Mises sunt:
evidenierea caracterului redistributiv i destabilizator al inflaiei ca urmare a
etatizrii sistemului bancar, legtura necesar dintre moneda sntoas i instituia
proprietii private .a.m.d.
Alte lucrri: Teoria banilor i a creditului (1922), Birocraia (1944),
Teorie i istorie (1957).
Robert Nozick (16 noiembrie 1938 23 ianuarie 2002) este probabil cel
mai cunoscut reprezentant al liberalismului filozofic n secolul XX.
Anarhie, stat i utopie (1974), principala sa lucrare, a fost considerat ca un
moment de resurecie a teoriei statului-minimal i contraponderea perfect la
social-democraia teoretizat de John Rawls n O teorie a dreptii. Din punct de
vedere liberal, Nozick dezvolt trei idei importante n Anarhie, stat i utopie: teoria
statului-minimal, teoria ndreptirii i, corelat, o critic a utilitarismului. n opinia
lui Nozick, problema fundamental a filosofiei politice este existena statului iar
rspunsul su pentru aceast problem este urmtorul: singurul stat justificabil
moral este statul ce se limiteaz la asigurarea proteciei indivizilor i a proprietilor
lor. Pentru gnditorul american, o societate este dreapt dac respect urmtoarele
principii:
Un individ care dobndete o proprietate conform principiului dreptii n
achiziie este ndreptit la acea proprietate;
Transferul voluntar al proprietilor;
Principiul rectificrii, necesar istoric pentru a repara eventualele nclcri
ale principiilor 1 i 2.
Indiferent de inegalitile ce apar n urma aplicrii acestor principii,
rezultatul final este drept.
Critica utilitarismului se bazeaz, n principiu, pe o idee kantian -
indivizii sunt scopuri n sine. In agregatele sociale ale utilarismului indivizii sunt

doar mijloace n vederea atingerii unei anumite situaii sociale i, pe cale de
consecin, drepturile indivizilor vor fi nclcate. Ulterior, n Viaa supus analizei
(1989), Nozick i-a reevaluat poziia libertarian din Anarhie, stat i utopie
etichetnd-o drept inadecvat.
Alte lucrri ale filozofului american sunt Teoria normativ a alegerii
individuale (1963), Explicaii filozofice (1981), Natura raionalitii (1993).
Thomas Paine (29 ianuarie 1737 8 iunie 1809) este unul dintre cei mai
redutabili exponeni ai tradiiei liberale clasice n filiaie lockean. Dei i s-a
reproat, uneori pe bun dreptate, c nu este un gnditor prea original, fora stilului
su i capacitatea de a "traduce" gndirea liberal n limbajul comun au fost
decisive pentru propagarea ideilor liberale n Lumea Nou. Influena sa nu provine
att din faptul c ar fi adus n discuie noi idei, ci din faptul c a tiut, ca nimeni
altul, s le exprime pe cele vechi.
Englez de origine, emigreaz n America n 1774, iar din februarie 1775
ncepe s editeze The Pennsylvania Magazine, o munc ce-i va ocupa urmtorii doi
ani.
n ianuarie 1776, Paine public Simul comun, un pamflet care ofer
justificarea teoretic a Rzboiului de Independen, prin investigarea rolului legitim
al guvernrii i prin formularea principiului auto-determinrii. Cartea s-a bucurat n
colonii de un succes enorm (n anul apariiei, s-au vndut peste 100.000 de
exemplare, o cifr incredibil pentru sfritul secolului al XVIII-lea). Un celebru
pasaj al pamfletului sintetizeaz, ntr-o form aproape paradigmatic, nucleul dur al
liberalismului de secol XVIII: Societatea, n orice form, este o binecuvntare, pe
cnd guvernarea, chiar i n cea mai bun form pe care ar putea-o lua, nu e dect
un ru necesar (iar n cea mai rea form, unul intolerabil).
Ctre sfritul deceniului, revine n Europa, unde devine tot mai mult interesat de
mersul Revoluiei Franceze. Dei iniial primit cu simpatie de personaliti
intelectuale ca Edmund Burke (care adoptase o poziie favorabil coloniilor), el a
fost repede dezamgit de politica englez. Disperarea sa s-a transformat n
dezgust n 1790, atunci cnd Burke i-a publicat Refleciile asupra revoluiei din
Frana.
Paine a reacionat n 1790 i 1791, publicnd cele dou pri din
Drepturile Omului, un adevrat tur de for polemic n aprarea teoriilor
individualiste ale dreptului natural.
Herbert Spencer (27 aprilie 1820 8 decembrie 1903) este o figur cu
totul aparte a filosofiei britanice. Dup ce, n prima parte a vieii, a lucrat n
nvmnt i a practicat ingineria (realiznd o seam de construcii apreciate n
epoc), n ultimele decenii ale secolului al XIX-lea a devenit unul dintre cei mai
respectai i mai temui jurnaliti ai Angliei. Articolele de gazet pe care le-a scris,
i care ncercau s aduc n dezbaterea public principiile filosofiei sale sociale,
vizau justificarea valorii libertii individuale i a drepturilor de proprietate,
atrgnd atenia asupra pericolului presupus de transformarea statului, din protector

al indivizilor i garant al libertii acestora, ntr-un agresor lipsit cu totul de
principii morale i care ar putea deveni principalul agent al restrngerii libertii.
Una dintre cele mai remarcabile caracteristici ale gndirii lui Spencer o
reprezint deplina ei consecven. Aa cum activitatea sa jurnalistic nu este altceva
dect o prelungire a filosofiei sale sociale, aceasta din urm, la rndul ei, este o
continuare a unei teorii epistemologice de tip evoluionist, pe care Spencer a
elaborat-o nc nainte de apariia Originii speciilor a lui Darwin.
Acest evoluionism radical, aplicat la domeniul vieii sociale, d natere
unei concepii cunoscute sub numele de darwinism social nsoit, n teoria politic
spencerian, de o adeziune fr compromisuri la individualismul metodologic, ntr-
o perioad n care elitele intelectuale se lsau tot mai mult fermecate de teoriile
colectiviste i de promisiunile idilice ale socialismului. Teza fundamental a
individualismului este aceea c societatea nu este, i nu poate fi, nimic mai mult
dect suma indivizilor care o compun. Nu exist entiti supraindividuale, exist
doar indivizi care au, fiecare, propriile valori, interese i preferine. Fr a nega
existena relaiilor sociale, individualismul susine c acestea sunt cu totul
dependente de opiunile i comportamentele individuale. Libertatea individual
devine, prin urmare, valoarea suprem; iar structura unei societi organizate
conform unei teorii individualiste ar fi fondat pe un principiu de tipul celui
denumit de Spencer legea libertii egale: fiecare om are dreptul de a face tot
ceea ce dorete, atta vreme ct nu ncalc libertatea egal a oricrui alt om.
Indivizii teoriei lui Spencer sunt posesori de drepturi, i nu purttori de
utilitate. Principala sarcin a filosofiei politice este de a investiga n ce msur
aciunea guvernamental respect sau nu aceste drepturi. Concluzia obinuit a
liberalilor clasici este aceea c drepturile indivizilor sunt promovate prin lipsa
aciunii guvernmntului, i nu prin interveniile acestuia. Statul bunstrii este
respins tocmai pentru c realizarea sa nu poate fi imaginat fr nclcarea
principiului drepturilor egale. O astfel de doctrin (expus de Spencer n Statica
social, lucrare de tineree a crei prim apariie dateaz din 1850), este perfect
compatibil cu teoriile contemporane ale libertarienilor statului minimal, care vd
adesea n Spencer un campion al libertii individuale.
Cea mai cunoscut carte a lui Spencer este ns Individul mpotriva
statului, o colecie de articole adresate publicului larg. Tradus n limba romn n
perioada interbelic, lucrarea s-a bucurat de o prefaare confuz i lipsit de
noim a lui Nae Ionescu, o extraordinar mostr de nenelegere arogant a
liberalismului ntr-o societate captiv n mitologia etatismului providenial.
Alexis de Tocqueville (1805 1859). Autor de referin n tiinele
sociale, frecvent invocat dar imposibil de clasatfilozof, moralist, istoric, gnditor
politic i (proto)sociolog n acelai timpAlexis de Tocqueville, jurist de formaie,
om politic i diplomat, este cea mai complex personalitate liberal francez din
prima jumtate a secolului al XIX-lea. Nscut ntr-o ilustr familie aristocratic,
strnepot al lui Malesherbes i nepot al lui Chateaubriand, Tocqueville i dezvolt
demersul intelectual ca o interogaie asupra fundamentelor i semnificaiilor unui

fenomen pe care l consider definitoriu pentru epoca modern: progresul egalitii
condiiilor sau al democraiei.
De altfel, aceast interogaie constituie adevratul motiv care l determin
s fac, ntre anii 1831-1832, o cltorie n Statele Unite ale Americii, ara n care -
va scrie mai trziu - democraia pare s-i fi atins limitele naturale. Oficial ns,
el i colegul su de la tribunalul din Versailles, Gustave de Beaumont, au sarcina de
a studia sistemul penitenciar american asupra cruia cei doi public, n 1833, la
ntoarcerea n Frana, lucrarea Despre sistemul penitenciar n Statele Unite i
despre aplicarea sa. Abia n anul urmtor ns, cnd Tocqueville public primul
volum din opera sa fondatoare, Despre democraie n America, ntreaga
semnificaie a experienei americane prinde contur. Cartea se bucur de un succes
imediat i i aduce autorului titlul de cavaler al legiunii de onoare (1837), alegerea
n Academia de tiine morale i politice (1838) i, dup publicarea celui de-al
doilea volum n 1840, alegerea n Academia francez (1841). Concomitent,
Tocqueville ncepe o carier politic, dar activitatea sa de om politic nu va egala
succesul su ca literat. Din 1839 i pn n 1849 este deputat din partea
departamentului Manche n Adunarea Naional unde susine poziiile aboliioniste
i n favoarea liberului schimb, acordnd n acelai timp o mare atenie chestiunii
colonizrii Algeriei, episod care i-a fcut pe unii exegei s-l considere unul dintre
teoreticienii colonialismului. n urma Revoluiei din februarie 1848, Tocqueville
este ministru de externe n guvernul provizoriu din iunie i pn n octombrie 1848.
Lovitura de stat din 2 decembrie 1851, prin care Ludovic Bonaparte pune capt
Republicii a III-a, l plaseaz n grupul de parlamentari de opoziie care se reunesc
n faa primriei celui de-al X-lea arondisment al capitalei franceze. Arestat,
ncarcerat i apoi eliberat, Tocqueville se retrage la castelul su unde ncepe
redactarea unei originale lucrri istorice consacrat Revoluiei franceze, rmas ns
neterminat - Vechiul regim i Revoluia.
Istoria politic modern este neleas de Tocqueville ca o tendin
general, continu i inevitabil spre egalitatea condiiilor sau democratizare. Dar,
spre deosebire de optimismul altor gnditori liberali francezi, el triete o spaim
religioas n faa acestui fenomen, cruia i constat, pe de o parte, caracterul
ineluctabilcontestat de cercurile conservatoare din care provine - iar pe de alt
parte, i subliniaz neajunsurile i pericolele.
Ce presupune, pe scurt, aceast tendin a societilor moderne ? Egalitatea
condiiilor nseamn, mai nti, instaurarea unei egaliti de drept ntre indivizi n
locul unei jurisprudene distincte pentru fiecare stare sau ordin, cum se ntmpla n
Vechiul Regim; n al doilea rnd, egalitatea condiiilor nseamn mobilitate social
potenial ca urmare a abandonrii principiului ereditii; n sfrit, egalitatea
condiiilor nseamn o puternic i continu aspiraie spre egalitate ce ia locul
viziunii ierarhice tradiionale asupra societii. ns egalitatea condiiilor nu
semnific i dispariia diferenelor i inegalitilor economice i sociale dintre
indivizi; de fapt, spune Tocqueville, principiul democratic impune o egalitate
imaginar n ciuda inegalitii reale dintre acetia. Or, acest refuz al inegalitii n

societile moderne prezint un pericol: cu ct se cred i se doresc mai egali, cu att
indivizii din societatea democratic sunt, n mod paradoxal, mai slabi, mai izolai,
mai dependeni cci, dac fiecare este la fel de bun ca oricare altul, singurul arbitru
i criteriu al adevrului acceptabil tuturor trebuie gsit n exteriorul fiecruia, i
anume, n judecata opiniei publice sau n judecata celor mai muli (cazul
democraiei americane) ori n delegarea unor puteri asfixiante administraiei publice
centrale (cazul Franei). Aceast constatare l determin pe Tocqueville s se
ntrebe dac egalitatea e compatibil cu cellalt principiu fundamental al
democraiei, adesea ignorat, libertatea, iar rspunsul e categoric negativ: sporirea
egalitii se face ntotdeauna n detrimentul libertii.
O soluie posibil la paradox sugerat de Tocqueville const n restaurarea
corpurilor intermediare existente nainte de Revoluie (parlamente locale, asociaii
civice i politice etc). Acestea ar permite individului izolat s reziste autoritii
centrale i imperiului moral al majoritii. Numai un atare aranjament
instituional ar putea atenua tendina irezistibil ctre un nou despotism, a crui
trstur definitorie e blndeea - i a crui imagine este schiat profetic de
Tocqueville la finalul refleciilor sale din Despre democraie - o sintez ntre
conformismul opiniei publice i centralismul birocratic, adic ntre ceea ce
gnditorul francez identific ca fiind, n epoc, specificul democraiei americane i
a celei franceze.
Deasupra acestora se ridic o putere imens i tutelar care se nsrcineaz
singur de a le asigura fericirea i de a veghea asupra sorii lor. Este absolut,
prevztor, regulat i blnd. Ar semna autoritii paternale, dac, ca aceasta, ar
avea ca obiect pregtirea oamenilor pentru vrsta maturitii, ns el nu caut dect
s-i fixeze irevocabil n copilrie; dorete ca cetenii s se bucure cu condiia ca ei
s nu se gndeasc dect la a se bucura. Lucreaz de bunvoie la fericirea lor, dar
dorete s fie singurul ei agent i arbitru; vegheaz la securitatea lor, prevede i le
asigur nevoile, le uureaz plcerile, le conduce principalele afaceri, le dirijeaz
industria, le reglementeaz succesiunile, le mparte motenirile; nu le-ar putea lua
n ntregime necazul de a gndi i osteneala de a tri?


IV. CONSERVATORISMUL
15

Conservatorismul
16
este o doctrin politic aprut ca o reacie la
liberalism. Avndu-i originea n celebrul dicton al contelui Falkland (Atunci cnd
nu este necesar s schimbi nimic, este necesar s nu schimbi nimic),
conservatorismul a fost organizat ca doctrin politic de ctre gnditorul Edmund
Burke.
Principalele elemente ale gndirii conservatoare sunt:
1. Omul ca fiin eminamente religioas, ntruchipare a raiunii, a instinctului i
a emoiei, iar religia element fundamental al societii civile.
2. Comunitatea ca element teleologic anterior individului.
3. Drepturile ca urmare fireasc a obligaiilor individuale.
4. Rul considerat nrdcinat n fiina uman i nu n instituiile statale.
5. Inegalitatea uman (nu i din punct de vedere moral, ns) ca urmare a
organizrii sociale complexe.
n concretizarea lui Edmund Burke, statul conservator trebuie s instituie
urmtoarele principii
17
:
Supremaia legii. Conservatorii resping ns conceptul burghez de
egalitate, inclusiv n faa legii. Pentru conservatori, oamenii sunt prin
natura lor intim inegali i adevarata libertate consist n posibilitatea
ce se acord fiecruia de a dezvolta ceea ce are particular. Altfel, un
concept exterior de libertate distruge ntreaga sfer de individualitate
dat de natur. Cu alte cuvinte, conservatorii resping libertatea
atomistic, libertatea abstract i egalitatea forat a indivizilor, care
nu au cum s fie egali. Accept ns libertatea unor comuniti
organice. Inevitabil, aceast libertate presupune i anumite privilegii,
care, tot inevitabil, creaz alte inegaliti. Sunt mai mari aceste
inegaliti dect celelalte? Conservatorii spun c nu.
Independena justiiei;
Sistem de guvernare reprezentativ;
Instituia propritii private. Conservatorismul respinge ns concepia
burghez a proprietii. Dezvolt conceptul unei proprieti genuine.

15
Un text-sintez la Adrian Paul Iliescu, Conservatorismul, n coord. Alina Mungiu-Pippidi,
Doctrine politice. Concepte universale i realiti romneti, Polirom, Iai, 1998, p. 73-84
16
Termenul de conservator, n genere, a suferit o denigrare n ultimele dou secole de istorie
i civilizaie european. O denigrare promovat deopotriv de liberalismul i democraia
triumftoare i de ideologiile de stnga i extrem stnga, care au impus ntr-o bun parte a
continentului experiene politice, economice, sociale i culturale. Termenul de
conservatorism a servit ca antitez a progresului i a devenit mai mult sau mai puin o
insult.
17
Vezi i coord. David Miller, Enciclopedia Blackwell a gndirii politice, Humanitas,

Potrivit acestuia, proprietatea de mai nainte era legat de proprietar
prin alte legturi dect cea modern. Ea conferea proprietarului
anumite privilegii i prerogative, consfinindu-i de pild, dreptul de a
avea un cuvnt n afacerile statului, dreptul de vnatoare, apartenena
la jurii s.a. Era deci o proprietate strns legat de onoarea personala a
proprietarului. Dac, de exemplu, proprietarul i nstrina posesia,
dreptul de vnatoare nu putea fi nstrinat, era semnul distinctiv c
noul proprietar nu era cel autentic. Onoarea nu era transferabil. Era
deci, o relaie non fungibil ntre o determinat proprietate i un
determinat proprietar i orice proprietate era impregnat de acest
raport personal. Declinul acestui raport, consider conservatorismul,
s-a datorat dreptului roman, de fapt revoluiei romano-franceze.
O politic extern menit s apere indepena politic. Echilibrul de
putere este singurul principiu realist pentru pstrarea pcii
internaionale.
n analiza conservatorismului trebuie mai nti fcut distincia ntre
conservatorism i tradiionalism. Cel din urm termen desemneaz o caracteristic
universal uman, exprim tendina de a se ine tenace de tradiie, tendina de
neaderare dect cu greutate la nou. A mai fost numit aceast tendin i
conservatorism natural. S-a ncetenit ns denumirea de tradiionalism, preferat
de Max Weber. Tradiionalismul este comportamentul contrapus oricrui
reformism, este rezistena dinti la orice nou.
Ca i liberalismul, conservatorismul i are i el rdcinile n revoluia
francez. Este reacia social, politic, intelectual la acest remarcabil eveniment.
Revoluia a creat condiiile sociale i politice, care au determinat apariia
conservatorismului. Cu revoluia, complexul istorico-social a devenit mai dinamic
i n cadrul lui s-a relevat cu claritate importana pentru ansamblu a oricrui
element component. S-a diminuat corespunztor numrul unitilor izolate, nchise
n sine, care mai nainte erau dominante. Dinamica complexului istorico-politic a
produs o mai mare difereniere social. Au aparut straturi sociale care au reacionat
neomogen la noile tendine de dezvoltare. Lumea ideilor i a inteniilor
fundamentale vehiculate de aceste idei se divide i ea, lund natere curente sociale
corespunztoare acestor idei care se manifest potrivit diferenierilor sociale
reprezentate.
O alt trstur esenial a gndirii conservatoare este aderena la la
concret. nelegerea particularului de ctre conservatorism este fcut prin
continuarea trecutului. Semnificatul unui fapt particular deriva din ceea ce e n
spatele lui, n trecut, din ceea ce e prefigurat n germene. Progresistul triete
prezentul ca nceput al viitorului, n timp ce pentru conservator prezentul e ultima
etap a trecutului. De aici toate programele conservatoare n toat lumea i n
Romnia, care toate voiau s amelioreze, nu s schimbe dintr-o dat.
Conservatorismul se manifest i ca o reacie a elitei mpotriva unor stri
de fapt. Cu slbirea legturilor de cast, de clas, de corporaie, de familie ntre

oameni, ei primesc un important impuls de a se ocupa de nimic altceva dect de
interesele lor particulare, de a nu se gndi dect la ei nii, de a se nchide ntr-un
feroce individualism unde orice virtute public e destinat sa piar. Sunt
afirmaiile lui Alexis de Tocqueville. Tot el consider societatea modern ca pe o
societate n care nimic nu este sntos, n care fiecare se simte fr ncetare
asediat de frica de a cobor i de mania de a se ridica; i aceasta pentru c banul,
care a devenit semnul distinctiv de categorisire a fiecruia, a cucerit o extraordinar
mobilitate trecnd nencetat dintr-o mna ntr-alta, transformnd condiia
individului, nelnd i drmnd familii... i Tocqueville acuz frenezia de
mbogaire cu orice pre, cutarea doar a bucuriilor materiale, chemnd elita
conservatore s reacioneze.
Acelai Tocqueville observ i o alt caracteristic a epocii moderne, care
este conformismul. El constat cum ncet, ncet, n aceast epoc, cetenii devin tot
mai egali i mai asemntori i fiecare dorete s fie aa cum sunt toi ceilali,
constat gigantica presiune a spiritului tuturor asupra inteligenei fiecruia, felul
n care ncrederea n opinia public devine o alt specie de religie, n care profetul e
majoritatea. Apare astfel pericolul unui nou despotism, cu att mai periculos, cu ct
nu controleaz numai autonomia aciunilor exterioare, dar anihileaz autonomia
spiritului i lovete n creativitatea inteligenei.
Conformismul i gsete o manifestare deplin n aa numita cultur de
mas, o cultur srac n idei originale i bogat n schimb n idei generale,
acceptate fr discuie, pe baza unei aa zise eficaciti sociale. Oamenii au multa
curiozitate, dar puin timp liber, sunt agitai i activi, dar au puin timp pentru a
gndi. Ideile generale i scutesc de studiul cazurilor particulare. Vor succes dar fr
mare efort. Egali n drepturi, n educaie, n avere, de o egal condiie, oamenii au
inevitabil aceleai nevoi, obiceiuri i gusturi similare. Din aceast cauz sub
liberalism i democraie marile revoluii intelectuale i spirituale nu mai au loc.
Peste tot i peste toate se ntinde un fel de materialism negator de orice
transcenden. Oamenii se izoleaz de ei nii i unii de alii i fiecare nu mai este
ndemnat s se ocupe dect de el nsui, de propriul su statut social. Faptul duce
inevitabil la un dezinteres crescnd pentru treburile publice, pentru cauzele comune
(afar de situaia n care ele sunt purttoare de posibiliti de mbogire). Posturile
de guvernare rmn n aceste condiii la dispoziia tuturor ambiioilor, care gsesc
deschis drumul puterii.
n conteporaneitate, curentele conservatoare care dezvolt n mod specific
motenirea lui Edmund Burke sunt urmtoarele:
18

1. Conservatorismul individualist. Spre deosebire de consevatorii
tradiionaliti, care consider oamenii legai inevitabil ntr-o reea a
interdependenelor, individualitii vorbesc despre oameni care urc n
societate prin efort propriu. Este ideologia unor oameni politici precum

18
n sistematizarea lui Terence Ball i Richard Dagger, Ideologii politice i idealul
democratic, Polirom, 2000, p. 118-120

Ronald Reagan i Margaret Thatcher. Pentru acetia, probleme sociale
apar din prea mult guvernmnt; soluiile ar fi reducerea cheltuielilor
pentru asisten social i dezvoltarea pieei libere, mergnd pn la
privatizarea unor sectoare vitale pentru economia naional.
2. Neoconservatorismul. Iniial, neoconservatorii au reprezentat un grup
restrns, alcauit mai ales din intelectuali evrei de stnga. n anii '60 si
'70, acetia au fost dezgustai de ceea ce considerau excesele sociale de
stnga ale Americii i refuzul ei de a cheltui sume adecvate pentru
sectorul aprrii. n anii '70, muli dintre ei lucrau pentru senatorul
democrat Henry "Scoop" Jackson, un adversar categoric al
comunismului. n anii '80, muli neconservatori au devenit deja
republicani, gsind n preedintele Ronald Reagan un mijloc de a-i
exprima abordarea lor agresiv, care consta ntr-o atitudine ndraznea
fa de Uniunea Sovietic i creteri mari ale cheltuielilor militare. Care
este diferena dintre un neoconservator i un conservator? Adepii stngii
au folosit la nceput prefixul "neo" pentru a se referi la camarazii lor care
au nclcat ordinul i care n anii '60 si '70 au devenit astfel mai
conservatori. Defectorii au rmas mai liberali n ceea ce priveste unele
chestiuni de politic intern. Dar neoconservatorismul a fost ntotdeauna
definit de politica extern adoptat. Spre deosebire de ali conservatori,
neoconservatorii propuneau confruntarea direct cu Uniunea Sovietic,
aceasta devenind miza lor n anii '70 i '80. n administraia George Bush
jr., au preluat posturile cheie, i sunt principalii artizani ai rzboiului
mpotriva terorismului. Printele neoconsevatorismului este considerat
Irving Kristol.
3. Dreapta Religioas. i are originea n gndirea clerical a unui grup de
pastori protestani din Statele Unite ale Americii, n anii de dup al doilea
rzboi mondial. n anii '70, grupul s-a instituionalizat sub numele
Dreapta Religioas, predicnd un fundamentalism cretin care
protesteaz mpotriva predrii evoluzionismului n coli mpotriva
avorturilor i anumitor practici sexuale. Susine c este o grupare
democratic, ntruct majoritatea moral n Amerca este cretin, i
este ndreptit s impun organizarea social-politic. Liderii recunoscui
sunt Jerra Falwell, Pat Robertson i Jimmz Swaggart.

GNDITORI CONSERVATORI

Edmund Burke
S-a nscut n Irlanda, la Dublin, n 1729. Tatl su era protestant, de
profesie sollicitor, iar mama sa romano-catolic. A urmat cursurile Colegiului
Trinity din Dublin, apoi studii juridice la Londra, pe care ulterior le-a abandonat
pentru a se dedica unei cariere literare.

Scrierea Vindication of natural society (1756), primit cu destul interes de
publicul larg, a marcat debutul literar al tnrului Burke. Este vorba despre o
imitaie satiric a stilului unui scriitor al epocii care se etala prin critica la adresa
religiei revelate i prin ndemnul la "ntoarcerea la Natur".
Cariera politic i-a nceput-o n 1765, ca secretar al Marchizului de
Rockingham, unul dintre liderii liberali (ai faciunii Whig) din Parlamentul Britanic.
n acelai an a devenit membru al Camerei Comunelor.
n 1774 a fost ales ca reprezentant n Parlament al Bristolului, pe atunci al
doilea ora din Regat. Edmund Burke a fost un whig , ceea ce nseamn c fcea
parte din acea faciune politic susintoare, odat, a celebrului Bill of Rights din
1688, care l fora pe regele James II s respecte anumite limite de putere.
Evenimentul Bill of Rights marcheaz, de fapt, nceputul monarhiei constituionale.
Burke se dovedete de altfel tot timpul un nfocat aprtor al Constituiei, nefcnd
nici o abatere de la acest crez.
n lucrarea sa Reflections on the Revolution in France de la 1790, Edmund
Burke criticase Revoluia Francez, pronosticnd teroarea iacobin. n opinia lui
Burke, poporul francez, condus de 500 de avocai i de preoi steti i clca n
picioare regele i ntreaga ordine i tradiie motenit, nscennd un nceput cu totul
nou n loc s-i ia n serios propriile experiene politice. Pentru a nelege ce vroia
s spun Burke trebuie s vedem cum sunau teoriile sale.
Burke pleca de la premisa existenei unui stat fundamentat pe istorie, pe
tradiii i obiceiuri specifice. Ordinea politic devenea astfel o expresie a acestor
valori, avnd nevoie de ele pentru a se putea legitima. n acest context, Burke a
apelat la conceptul de prejudeci n sensul de noiuni valorice care trebuie s
existe n fiecare societate i care se reflect n simbolurile, comportamentele i
instituiile statului. Aceste prejudeci fceau ca virtuile omului s devin un
mod de via.
Aceast teorie a constituit o deviere de la teoriile contractului social ale
secolelor XVII i XVIII. Prin urmare, starea natural, aa cum aprea ea la Hobbes
sau la Locke, se prezenta cu totul altfel, mai mult, societile care dovedeau c i
pstreaz tradiiile, erau considerate a se afla n permanen ntr-o stare natural.
Natura omului era aadar de a fi o fiin determinat istoric i social; acest lucru nu
este nici bun, dar nici ru, ci un rezultat logic al socializrii sale.
n afara statului nu poate exista nici libertate i nici drepturi. Doar statul,
ca reprezentare a ordinilor valorice motenite, poate garanta libertatea oamenilor.
Scopul statului este, n opinia lui Burke, de a spori utilitatea cetenilor si -
concept ancorat nc din procesul divin al Creaiei, acesta fiind de fapt i esena
conservatorismului lui Burke. Burke era o persoan extrem de religioas, care
gndea c lumea este o creaie a lui Dumnezeu, iar statul, mijlocul prin care
Domnul nelege s desvreasc fptura uman. Burke a vzut Revoluia englez
nu ca pe o nnoire, ci ca pe o reconsiderare a tradiiilor mai vechi, o restaurare a
ordinii strbune.

Societatea constituie n viziunea lui Burke baza bunei ordini. El refuz
orice fel de schimbri radicale, ceea ce implic i meninerea unei aristocraii
lsate de Dumnezeu, a unei clase sociale care este capabil n mod natural s
scoat n eviden pe cei mai buni membri ai si. Spiritul inovator este pentru Burke
o trstur a personalitilor mediocre i limitate. Cercul se nchide i astfel se
explic i faptul de ce acest reformator conservator, tradiionalist i iluminist a spus
ce a spus despre Revoluia Francez.
Argumentele lui Burke nu au fost preluate n cele ce au urmat doar de
ctre conservatori, ci i de contrarevoluionarii catolici sau de romantici, ba chiar i
List der Vernunft a lui Hegel ar fi putut fi inspirat din teoriile lui Burke. Acestea
mai sunt relevante i astzi n parte, fiind amintite n cadrul unor dezbateri cu
privire la teoria democraiei. Totui poziia adoptat de Burke este, dac e s o
analizm n amnunime, n cea mai mare parte depit.
Ortega y Gasset s-a nscut la 9 mai 1883 la Madrid, ntr-o familie cu
tradiii liberale (tatl su era directorul unui cotidian democrat, El Imparcial).
Urmeaz colegiul iezuit de la Miraflores del Palo (Malaga), apoi dreptul i filosofia
la Universitatea din Deusto (Bilbao), organizat tot de iezuii, ncheindu-i studiile
n 1902, la Universitatea Central din Madrid.
Fondeaz Liga de Educacion Politica Espanola (alturi de Manuel Garcia Morente,
Antonio Machado, Ramiro de Maeztu, Ramon Perez de Ayala, Manuel Azana etc.,
1914). n acelai an, devine membru al Real Academia de Ciencias morales y
politicas. ntemeiaz n 1915 revista Espana (cu Azorin, Eugenio d'Ors etc.). n
1923 fondeaz Revista de Occidente (va aprea pn n iulie 1936, reapare din
1961), i Biblioteca de Ideas del siglo XX.
n 1929 demisioneaz temporar de la catedr, ca protest fa de Primo de
Rivera, i pred la Universidad Libre. n 1930 se altur, cu Unamuno, Maranon,
Perez de Ayala etc., micrii republicane; un an mai trziu este deputat de Leon n
Cortes-ul republican.
Din 1932 se retrage treptat din politic.
La izbucnirea Rzboiului civil in (august 1936) se refugiaz succesiv n
Frana, Argentina i Portugalia. Revine definitiv la Madrid (1946), evitnd orice
colaborare cu Franco.
n 1948 ntemeiaz, cu discipolul su Julian Marias, Instituto de
Humanidades. Particip in (iulie 1949) la centenarul Goethe de la Aspen
(Colorado).
A decedat n octombrie 1955.
Ortega y Gasset avertizeaz c elitele au guvernat societile pna la
sfritul sec. XIX. Fiecare din aceste elite elabora un program i masele erau
chemate s aleag, s se recunoasc n acel program i n acea elit. La un moment
dat s-a ntmplat ceva catastrofic. Masele au rsturnat elitele i li s-au substituit.
Evident Ortega nu condamn bunstarea adus de societatea industrial. Dar
problema real era dominaia exercitat de omul mas, nfrngerea aristocraiei
intelectuale, cu rezultate dezastruoase. Masa d la o parte tot ceea ce este diferit,

singular, individual, calificat, selecionat. Cine nu este ca toata lumea, cine nu
gndeste ca toata lumea, acela risc s fie eliminat. Analiza lui Gasset nu este
reacionar, este conservatoare. Ea pleac de la adevruri cunoscute. Pentru c, ntr-
adevr, trim, n ultimul veac, ntr-o lume n care masificarea e tot mai extins,
stimulat mult de mass-media, care are azi o putere enorm, n care cultura de mas
face legea, impune modelele sale, produce modele culturale destinate s dureze un
sezon. Ori adevarata cultur este aceea a elitelor.
Din toate aceste motive intr n aciune sau trebuie s intre
conservatorismul de tip nou. Instrumentele folosite: libertatea presei, asociaiile
autonome n toate domeniile. Scopul: crearea unui spirit conservator din partea
celor mai buni, un spirit mpotriva tuturor rapidelor inovaii i improvizaii n
cmpul intelectual i social, mpotriva schimbrilor pentru schimbare. Individul nu
poate iei de sub tendinele distructive ale societii democratice de mas dect
lrgind sectorul societii civile, dect propunndu-i ca obiectiv conservarea unor
determinate valori care s salveze integritatea intelectual i moral a fiecaruia. Cu
alte cuvinte, salvgardarea individului de tirania majoritii, autonomia societii
civile de opresantul aparat birocratic generat de societatea democratic de mas.
Irving Kristol, considerat printele neoconservatorismului s-a nscut
n anul 1920 ntr-o familie evreiasc din New York. Lupt, n al doilea rzboi
mondial, n Europa, ca infanterist n Divizia a 12-a blindate. Din 1947 pn n 1952,
"managing editor" al publicaiei "Commentary"; 1953-1958: cofondator i editor,
mpreun cu poetul i criticul britanic Stephen Spender, al revistei "Encounter"
(Londra), una dintre revistele importante ale "rzboiului rece", finanat de CIA;
1959-1960: editor al revistei "The Reporter"; 1961-1969: vicepreedinte executiv al
editurii Basic Books, New York; 1965: ntemeiaz revista "The Public Interest"
(care, alturi de "The National Interest" - ntemeiat n 1985 -, apare i acum);
1969-1985: profesor la NYU Graduate School of Business Administration; din
1970: membru al Council of Foreign Relations; din 1972: membru al American
Academy of Arts and Sciences. n prezent triete la Washington.
Bibliografie: On the Democratic Idea in America (1972); Two Cheers for
Capitalism (1978); Reflections of a Neoconservative (1983); Neoconservatism: The
Autobiography of an Idea (1995 - lucrare din care am tradus i articolul de mai jos,
aprut iniial n anul 1991 n "Wall Street Journal").
Michael Joseph Oakeshott
19
s-a nscut n Chelsfield (Kent) la data de 11
decembrie 1901, fiind al doilea dintre cei trei fii ai lui Joseph Francis Oakeshott i
ai soiei sale, Frances Maude Oakeshott.
De-a lungul vieii sale, Michael Oakeshott a publicat trei lucrri
fundamentale. n primul rnd este vorba de Rationalism in Politics and Other
Essays (1962), tradus i n limba romn de Adrian-Paul Iliescu la editura All n
1995 (Raionalismul n politic). De asemenea, scrie On Human Conduct (1975) i
On History and Other Essays (1983). Raionalismul n politic reprezint cea mai

19
pentru mai multe detalii, Conservatorul, nr. 2-3 din februarie-martie 2006

cunoscut carte a filosofului politic englez i este cea care i-a asigurat o reputaie de
conservator, preocupat de importana tradiiei i sceptic fa de ideologiile ce se
bazau pe supremaia raiunii.
On Human Conduct este i ea o lucrare de filosofie i teorie politic ce
dezvolt o teorie asupra aciunii umane vzut din perspectiva vieii asociative.
Pornind de la nelegerea naturii asociative a omului este examinat modul n care
anumite nelegeri ale naturii i aciunilor omului au afectat istoria ideilor politice
europene n epoca de dup Renatere. i de aici se desprinde n general aceeai
idee, a importanei cunoaterii bazate pe experiena istoric. n cadrul acestei
experiene istorice este inclus i experiena comun a fiecruia, care are i ea un
rol important n configurarea unei asocieri politice n concordan cu interesul
comun.
n On History and Other Essays este reluat teoria aciunii umane aa cum
este ea vzut de Oakeshott, de data aceasta ns, aplicat istoriei, iar nu filosofiei
politice. Eseurile sale asupra educaiei, instruirii i nvmntului au fost adunate
ntr-o lucrare editat de Timothy Fuller: The Voice of Liberal Learning: Michael
Oakeshott on Education (1989), un astfel de eseu regsindu-se i n revista Polis
(3/1998). De asemenea, sub acelai editor apare o nou ediie a Rationalism in
Politics (1991), ns Michael Oakeshott nu va asista la apariia acesteia pentru c
moare la 18 decembrie 1990 n casa sa din Acton, n apropiere de Dorset.
Dei s-a bucurat inclusiv n timpul vieii de recunoaterea public a crilor
sale filosofico-politice, dup moartea sa, personalitatea lui Oakeshott capt o
deosebit amploare prin editarea de colecii ce conin diferite lucrri nepublicate
anterior sau chiar prin republicri. n 1993 apare Morality and Politics in Modern
Europe, ce cuprinde o serie de prelegeri pe care le-a inut la Harvard n 1958, dar i
Religion, Politics, and the Moral Life. The Politics of Faith and the Politics of
Scepticism (1996) un manuscris din anii 50 ce conine i fragmente care ulterior au
fost incluse n volumul de eseuri Rationalism in Politics. Exist i o serie de cri
care comenteaz opera lui Michael Oakeshott: Oakeshotts Philosophical Politics
(W.H. Greenleaf, 1966); The Redefinition of Conservatism (Charles Corell, 1985);
The Political Philosophy of Michael Oakeshott (Paul Franco, 1990); The
Philosophy of Michael Oakeshott (Terry Nardin, 2001) sau The Intellectual Legacy
of Michael Oakeshott (Timothy Fuller, 2005).


V. CRETIN-DEMOCRAIA. DOCTRINA POPULAR
20

Cretin-democraia este o doctrin politic ce a evoluat n mod
preponderent dup cel de-al doilea rzboi mondial. Aprut ca o reacie la atacurile
mpotriva bisericii i a catolicismului, cretin-democraia reprezint expresia
politic a cretinismului catolic. Cretin-democraia a reprezentat o mediere ntre
liberalism (individualism) i socialism (colectivism), aducnd n politic i
elemente noi precum morala cretin i subsidiaritatea. Considerat n multe ri
europene drept o form de neoconservatorism, cretin-democraia se intersecteaz
cu conservatorismul n puncte fundamentale ale ideologiei, precum respectul fa
de valorile tradiionale, credina i familia.
Sursele democraiei-cretine sunt diverse, dar esenial este gndirea
cretin formulat de filosoful francez Jacques Maritain (1882-1973), care
ncearc o reconciliere ntre credin i raiune, ntre teologie i filosofie, subliniind
prioritatea moralei asupra politicii n baza creia a fost formulat teza: cretinism
nseamn democraie. Democraia n stil cretin se bazeaz pe principiul
Responsabilitii. Statul cretin-democrat este definit ca un garant al Binelui
Comun. Un alt principiu al democraei cretine este organizarea comunitar a
societii (Subsidiaritatea), fiind sprijinite familia i descentralizarea administrativ,
asociaiile i regiunile. Cretin-democraia a avut o contribuie deosebit n
unificarea continentului european, avnd rolul de motor al construciei europene,
atunci cnd la mijlocul sec.XX se aflau la guvernare reprezentanii cretin-
democrai: Robert Schuman (Frana), Konrad Adenauer (Germania), Alcide de
Gasperi (Italia). n prezent Uniunea European se sprijin pe trei valori
fundamentale: cretinismul, pacea i democraia.
Este dificil de determinat cu exactitate sursa conceptului popular i
explicarea popularitii acestuia
9
. Termenul poate fi catalogat ca ambiguu n
vocabularul politologic, dar poate tocmai ambiguitatea sa l face s se bucure de
atta succes
10
. Ce este de remarcat, ns, este faptul c popular sau
popularianismul nu desemneaz vreo doctrin, ca set de idei, principii i soluii
politice
11
. Folosirea sa n ultimul deceniu se datoreaz, deci, nu impunerii vreunei
doctrine populare, ci mai degrab elasticitii termenului, care permite reunirea
sub aceai umbrel ideologic a cretin-democraiei, a conservatorismului sau chiar
a unor forme de liberalism. Totui, la nceputul secolului al XX-lea,
popularianismul se impune ca echivalent al cretin-democraiei, cnd a fost preferat
din considerente tactice sau doctrinare. Intr-o perioad cnd partidele se adresau
unui electorat bine delimitat, gen proletariat sau burghezie, popularii se adresau
ntregului popor din perspectiva moralei cretine i a iubirii aproapelui, spre a se

20
pentru detalii, Ulm Spineanu, Mine. Democraia cretin i viitorul Romniei, Bucureti,
1993; Principiile gndirii populare. Doctrina cretin-democrat i aciunea social, Eikon,
Cluj-Napoca, 2006

deosebi de liberalii burghezi sau de conservatorii elititi. Dincolo de denumire, este
ns indiscutabil originea termenului. De altfel, partidele proto-cretin-democrate
s-au numit n marea lor majoritate populare.
Popularianismul actual, aadar, reprezint un curent politic, nu doctrinar
creat sub imperiul integrrii europene. Este important a se reine, n acest context,
c orice analiz referiroare la partidele populare din Europa trebuie fcute prin
prisma fenomenului de integrare european.
De altfel, unii cercettori ai fenomenului cretin-democrat atribuie
termenul de popular nu unui curent doctrinar delimitabil, ci unui comportament
electoral, este adevrat, caracteristic iniial partidelor cretin-democrate: acela prin
care respectivele partide se adresau ntregii societi sau naiuni, nu unei clase sau
grup anume.
Plecnd de la doctrina cretin-democrat, popularii pun n centrul
construciei politice persoana i demnitatea acesteia. Iar unicitatea persoanei este
dublat de noiunile de libertate i egalitate, ceea ce reprezint, ntr-adevr, o
depire a dihotomiei libertate/egalitate care a marcat, vreme de secole, gndirea
politic. Conceptul de libertate n accepiune cretin-democrat nu face referire la
liberti, aa cum sunt ele aprate de Carta Drepturilor Omului, ci la o libertate
neleas ca autonomie i responsabilitate. Ideea de responsabilitate, asociat
conceptului de libertate, face legtura cu un alt concept fundamental pentru cretin-
democraie: solidaritatea.
Solidaritatea devine contientizarea interdependenei dintre persoan i
comunitatea n care aceasta triete. n acest fel, toate aciunile unei persoane vor
afecta, ntr-un fel sau altul, existena celorlali, ceea ce atrage dup sine, prin
responsabilitate, obligaia de a-i proteja pe cei mai slabi. Acest tip de solidaritate nu
este, nici el, similar conceptului social-democrat, el fcnd referire la un tip de
sprijin care vizeaz egalitatea de anse i ajutorul pentru dezvoltare, nu crearea unei
dependene de ajutorul din partea statului. O alt particularitate la conceptul de
solidaritate cretin-democrat este faptul c nu vizeaz doar timpul prezent, ci, n
egal msur, generaiile viitoare, crora suntem datori s le asigurm cel puin
aceleai precondiii de dezvoltare care ne-au fost asigurate nou.
Subsidiaritatea, unul dintre cei mai importani piloni ai construciei
europene, este tot un construct al actualilor populari. Acest principiu nseamn c
puterea trebuie adus la nivelul care corespunde cel mai bine comandamentelor de
solidaritate, eficacitate i participare a cetenilor. n egal msur, nseamn ns
c decideni din rangurile superioare ale ierarhiei administrative trebuie s sprijine
nivelurile de baz n ndeplinirea sarcinilor.
Un lucru pare limpede: dincolo de apartenena lor european, partidele din
Partidul Popular European vor continua s propovduiasc n plan intern doctrinele
care le-au consacrat: cretin-democrat sau conservatoare. Sintagma popular
aparine unui comportament supranaional, european.

Nu este mai puin adevrat c termenul popular prin simplitatea i
atractivitatea sa are ansa s se impuna n limbajul politic din Romnia chiar ntr-o
form distorsionat, de genul doctrin popular.
n perioada postbelic, cretin-democraia a beneficiat de un culoar politic
favorabil. Liberalismul intrase demult n deriv, att ideologic ct i politic,
socialismul era privit cu suspiciune din cauza nrudirii sale cu comunismul de tip
sovietic, deci nu ntmpltor propunerile cretin-democrate au avut succes de cauz,
fapt cu att mai notabil cu ct pn la al doilea rzboi mondial rezultatele electorale
fuseser mai degrab modeste. Partidele cretin-democrate au beneficiat i de o
modificare de paradigm n abordarea organizatoric a partidelor clasice; refuznd
organizarea de partide de cadre, cu apel ctre notabili, sau de cel de partid de mas,
cu apel n special ctre proletariat, cretin-democraii au impus partidul de tip
catch-all, partidul trans-clasic, cu apel la toate grupurile socio-profesionale din
electorat. De altfel, o parte dintre cretin-democrai au respins titulatura de partid,
n favoarea celei de micare sau uniune. ncepnd cu 1945 n Italia sau 1949 n
Germania, precum i n Frana, Belgia, Olanda sau Luxemburg, n diferite coaliii,
cretin-democraii s-au instalat la putere, cu destul succes i pentru lungi perioade
de timp.
Nu ntmpltor, aceste state au fost cele care au fondat Comunitatea
European a Carbunelui i Oelului. De altfel, dintre prinii fondatori, de Gasperi,
Adenauer i Schuman erau cretin-democrai, iar Monnet a primit o serioas
educaie catolic. Nu e nici o exagerare deci n a afirma c Europa comunitar a
anilor 50 i 60 datora mult cretin-democraiei i ideilor acesteia de cooperare
transnaional. n mod firesc, federaiile sau uniunile de partide cretin-democrate
erau alctuite sau atrgeau partide cretin-democrate pure.
Problemele doctrinare au aprut ncepnd cu anii 70. Se pot identifica trei
cauze pentru explicarea lor: (a) dezbaterile cauzate de Consiliul al II-lea al
Vaticanului, (b) dificultatea de poziionare fa de micrile sociale ncepute n
1968, (c) alunecarea spre stnga a partidelor social-democrate, ceea ce a cauzat o
micare simetric, spre dreapta, a unora dintre partidele liberale i conservatoare,
fapt ce a lsat izolate n centru partidele cretin-democrate. Nu trebuie omis faptul
c partidele cretin-democrate, aflate aproape nencetat la guvernare timp de dou
decenii n Belgia, Italia, Germania sau Olanda, au fost atinse de uzura specific
guvernrii.
Tot n deceniul analizat a avut loc prima lrgire a CE i se prefigura valul
urmtor, cel al statelor sud-europene. Primele state admise n Comunitatea
European, Marea Britanie, Danemarca, Irlanda, nu aveau partide cretin-
democrate. Luat singular, aceast lrgire poate nu ar fi fost de natur s cauzeze
vreo dilem doctrinar cretin-democrailor grupai n UECD (vezi infra) sau
ulterior n PPE, ns coroborat cu primele alegeri directe ale PE i cu creterea n
importan a acestuia a fost un motiv suficient pentru diluiile doctrinare ce au
urmat.

n analiza doctrinar a curentului popular trebuie introdus distincia dintre
PPE federaie de partide populare i PPE grupul parlamentar omonim , ntre
cele dou existnd, evident, diferene de compoziie. Oficial, organismul
coordonator era PPE federaia , ns n contextul dinamizrii Parlamentului
European, grupul parlamentar PPE a devenit una dintre cile de acces i de
conservatorizare a federaiei. Ca orice grup parlamentar clasic, PPE se afla n
competiie cu celelalte grupuri parlamentare existente n PE. n condiiile n care, n
primele legislative, datorit configuraiei politice, orice decizie important se putea
lua doar prin colaborarea dintre populari i socialiti, adversarii cei mai mari ai PPE
nu erau deci neaprat PES, ci grupul Democrailor Europeni (DE), grup
parlamentar ce reunea conservatorii britanici, pe cei danezi, iar pentru caiva ani
(1986-1989) i pe cei spanioli.
n 1981 a avut loc un eveniment aparent banal, care ns a constituit
deschiderea unei adevrate cutii a Pandorei a dilurii doctrinare a PPE: odat cu
admiterea Greciei n CE, n Parlamentul European au fost alei 8 europarlamentari
aparinnd Nea Demokratia, partid conservator grec. Acetia s-au grupat iniial n
DE, ns n doar cteva luni au migrat spre grupul parlamentar PPE. Pasul urmtor
a fost admiterea partidului n federaia de partide PPE.
Al doilea partid admis printr-un artificiu n PPE a fost Partido Popular din
Spania, moment pe care analitii il consider caracteristic pentru evoluia i
transformarea ulterioar a acestui partid transnaional. n contextul aezrilor
doctrinare i partidiste din Romnia de dup alegerile din 2004, cazul spaniol poate
oferi un episod de analizat sau un model de aciune politic.
Spania post-franchist a avut ca principal partid al tranziiei pe cretin-
democraii grupai n Uniunea Democratic de Centru (UCD). Alegerile din 1982
au adus nfrngerea i eliminarea din campul politic a UCD. Cu socialitii la
guvernare pentru mai bine de un deceniu, principalul partid de opoziie a devenit
Aliana Popular (AP), partid creat i condus de un fost ministru din perioada lui
Franco. Resuscitarea cretin-democraiei a devenit prioritatea noului Partid
Democrat Popular, ns cu puine succese: mandatele parlamentare obinute au
venit doar ca urmare a alianei cu AP (Letamandia, 1993). n momentul intrrii
Spaniei n CE, AP a devenit membru al grupului Democrailor Europeni, alturi de
conservatorii britanici i cei danezi. ns n 1989 cretin-democraii spanioli au fost
absorbii de redenumitul Partido Popular, care a prezentat la alegerile europene din
acel an un manifest electoral inspirat din cel al PPE, iar lista a coninut mai muli
reprezentani din partidul absorbit. n aceste conditii, PPE a permis intrarea
spaniolilor conservatori n grupul su parlamentar.
Disputele ideologice n-au rmas fr efecte: imposibilitatea acceptrii
britanicilor n PPE, nsoit de declinul UECD a dus la nfiinarea, sub impuls
austriac i german, n 1978, a Uniunii Democrate Europene, o asociaie a
partidelor cretin-democrate, conservatoare i non-colectiviste din Europa. Printre
fondatori se gseau Helmut Kohl, Margaret Thatcher i Jaques Chirac, promotorii
din acea perioad a economiei de pia de tip neo-liberal. De fapt, prin crearea

acestui organism, cretin-democraii germani doreau ntovrirea cu conservatorii
britanici i gaulitii francezi, care nu erau membri ai UECD/PPE. Consecveni
poziiei lor, cretin-democraii puri din rile Benelux i Italia nu au aderat, n
prima faz, la UDE.
ncepnd cu deceniul nou, deceniul attor transformri la nivel european,
se nregistreaz unul din efectele fenomenului de europenizare. Dac pn n acel
moment partidele populare din diferitele state europene intrau n PPE doar dup
admiterea statelor de origine n structurile europene, dup 1990 integrarea
partidelor o anticipeaz pe cea a statelor. Astfel, VP (Austria), KDS (Suedia) i
PN (Malta) devin membre ai PPE (este adevrat, membri-asociai, membrii plini
putnd proveni doar din statele membre) nainte de admiterea rilor respective n
UE. Tot n acest moment ncepe i manifestarea pregnant a factorului politic:
conservatorii britanici i cei danezi, precum i civa liberali francezi, se altur ca
aliai politici popularilor.
n 1995 are loc un alt eveniment care prefigureaz viitorul PPE: ca urmare
a integrrii n UE (denumire adoptat din 1993) a Suediei i Finlandei, ri n care
cretin-democraia nu exista sau era neatractiv electoral, n Parlamentul European
ptrund mai multe partide conservatoare. Tot n acest context trebuie adugat c,
ncepnd cu deceniul al noulea, cretin-democraia n forma sa clasic a intrat ntr-
un uor declin electoral. Momentul cel mai vizibil a fost dezintegrarea democraiei
cretine italiene, proces nceput n 1991 cu scandalurile de corupie i finalizat
odat cu alegerile din 1994. De asemenea, sub influena neo-conservatorismului,
care a reuit nlocuirea dominaiei wellfare state-ului ncepnd cu deceniul al
aptelea, cretin-democraia a intrat ntr-un proces de alunecare spre dreapta. Astfel,
prin impunerea unui curent de dreapta n cadrul cretin democraiei, dar i prin
ptrunderea n Parlamentul European a unor formaiuni conservatoare, Partidul
Popular European a ncetat s mai fie o structur prin excelena cretin-democrat.
Seiler a descris printr-o expresie plastic acest fenomen: din cauza CDU,
cucii conservatori i-au depus oule n cuibul democrat-cretin ale cror odrasle
risc s se vad aruncate pe fereastr.
n fine, deceniul al noulea aduce noi membri PPE/UECD n faa unei noi
etape: ca urmare a mai multor factori, printre care creterea nencetat a
Parlamentului European, principala aren a partidelor trans-europene, a lrgirii
nencetate a Uniunii Europene, cu perspectiva de a cuprinde 27 de membri n 2007,
rolul UECD a devenit oarecum desuet. Practic acest grup i PPE aveau aproape
aceai component din momentul aplicrii partidelor din statele central i est
europene. Soluia a fost integrarea UECD n PPE n 1999. Procesul de unificare nu
s-a oprit aici, n urma alegerilor pan-europene din vara anului 1999 cretin-
democraii i conservatorii reunindu-se pentru prima oar n PE sub denumirea
Grupul Partidului Poporului European i al Democrailor Europeni. Din anul
2000, cu similitudini evidente cu dinamica relaiei PPE / UECD, care n ultimele
decenii au avut secretariate comune la Bruxelles i acelai secretar-general (din

1983), secretariatul UDE a fost mutat n sediul PPE, iar personalul ncorporat n cel
al popularilor.
Ultimul mare succes al PPE a fost inregimentarea, n 2001, cu titlul de
membru plin al RPR francez (astzi UMP), unul dintre ultimele bastioane ale
independenei politice. Singurul partid rmas la stadiul de simplu aliat este Partidul
Conservator din Marea Britanie, situaie fireasc avnd n vedere euroscepticismul
i antifederalismul specific acestei grupri.
Integrarea celor dou mari curente sub o singura denumire i asociaie este
vizibil i din analiza mesajelor politice. Dac n deceniul opt i prima jumatate a
deceniului nou, congresele PPE propuneau documente de inspiraie cretin-
democrat, n ultimul deceniu, mesajele acestora au devenit mai diluate, sau chiar
au adoptat elemente de factura liberal sau conservatoare:
Analiza unor valori politice propuse de manifestele electorale ale PPE
21

Item
EPP
1992
EPP
1999
EPP
2004
Biserica (church) 4 0 0
Cretin democraie, valori (Christian-democrats, values) 32 2 3
Competiie/titiv (Competition/ve) 2 35 47
Egalitate (equality) 10 9 2
Economie social de piaa (Social market economy) 8 3 2
Subsidiaritate (Subsidiarity) 14 13 5
Comunitate (Community, communities) 12 2 3
Popor (People (s) 18 31 46
Federal, federaie (Federal, Federation) 14 1 3
Politici sociale (Social policy) 3 0 1
Solidaritate (solidarity) 29 17 24
Piaa (market) - 46 70
Naional (national) 23 52 53
Iniiativ (enterprise) 0 8 12
Individ (individual) 32 26 9

21
Surse: Programul PPE, adoptat la Atena, 1992 (EPP Basic Programme) EPP 1992;
Manifestele electorale ale PPE propuse pentru alegerile europene din 1999 si 2004, acestea
devenind i programele de aciune ale PPE pe urmtorii cinci ani EPP 1999, EPP 2004.
Tabelul reprezint o analiz cantitativ a celor trei documente, realizat prin simpla numrare
a itemilor (valori politice) considerai semnificativi pentru curentele politice de dreapta din
Europa. Creterea sau descreterea cantitativ a unor valori este semnificativ, considerm,
despre schimbarea abordrii doctrinare a PPE. n parantez, expresia n original, pentru mai
mult claritate.

Tradiie (tradition) 4 6 5
Capital (capital) 1 7 11
Persoan, personalism (Person, personalism) 27 12 14
Libertate (freedom) 35 21 16
Justiie (justice) 26 6 14
Fenomenul caracteristic al evoluiilor din spectrul cretin-democrat, n
conteporaneitate, este slbirea constant a legturii ntre Biseric i partidele
cretine. Cea dinti ngrdete tot mai mult participarea clerului la activitile
de partid, iar partidele risc tot mai puin s afieze paternalitatea Bisericii, n
ncercarea de a capta interesul unor pturi sociale mai largi, tot mai ndeprtate
de valorile religioase.


VI. SOCIAL-DEMOCRAIA
22

Democraia social sau social-democraia este o doctrin politic care s-
a lansat spre sfritul secolului XIX. Iniial, suportul pentru democraie social a
venit de la marxiti, i primele partide social-democrate au inclus socialiti
revoluionari, precum Rosa Luxemburg i Vladimir Lenin, lng socialiti moderai
ca i Eduard Bernstein i Karl Kautsky.
Acest curent n micarea muncitoreasc internaional a aprut n jurul
anului 1900, avnd teoretician de frunte pe Eduard Bernstein
23
. Teoria
revizionismului susine caracterul perimat al marxismului ortodox i nlocuirea
acestuia din urm cu teorii conforme cu actualitatea. Prin formularea lui Bernstein,
dup care nu scopul final, ci micarea reprezint esena, sunt atacate tezele
fundamentale ale marxismului ortodox (precum principiul luptei de clas).
Bernstein afirm c realitatea dezminte tezele marxiste ale pauperizrii
proletariatului, acumulrii capitalului i mpririi societii n exploatatori i
muncitori (tradus ntr-o lupt de clas tot mai ascuit) i, prin urmare, teoria
social marxist trebuie revizuit. Susine c statul de drept reprezint mai puin
expresia puterii de clas, pe ct este un instrument n minile proletariatului, cu
ajutorul cruia s reformeze societatea ntr-un cadru legal. n plus, reformele sociale
obinute prin presiunea exercitat de partidele muncitoreti i sindicate
demonstreaz c se pot obine mbuntiri i n cadrul ordinii sociale de drept. Din
aceste motive, Bernstein cere social-democraiei s nu se pregteasc pentru
revoluie, ci s se strduiasc s ajung la reforme sociale pe calea parlamentar i,
dac este cazul, s colaboreze i cu partidele nesocialiste. Tezele lui Bernstein au
fost dezbtute timp ndelungat n snul Partidului Social-Democrat German. Dei
au fost aspru criticate de Rosa Luxemburg, K. Kautsky, Lenin .a., revizionismul s-
a bucurat de o tot mai larg simpatie n cercurile social-democrate din interiorul i
din afara Germaniei. n 1925, Partidul Social-Democrat German preia friele teoriei
revizioniste, consemnat n Programul de la Heidelberg.
Social-democraia se revendic de la principiile "socialismului
democratic", stabilite de partidul social-democrat german la congresul de la Bad-

22
Pentru detalii, Erol Kulahci, Natura i politica partidelor europene. Social-democraia i
criza omajului, Institutul European, Iai, 2006; Terence Ball i, Richard, Dagger, Ideologii
politice i idealul democratic, Polirom, Iai, 2000; coord. Alina Mungiu-Pippidi, Doctrine
politice. Concepte universale i realiti romneti, Polirom, Iai, 1998; Michel Dreyfuss,
Europa socialitilor, Institutul European, Iai, 2000
23
Eduard Bernstein (1850-1932) a fost un activ social democrat german. Urmrit din cauza
ideilor sale politice, a emigrat n Elveia, unde a editat revista Sozial Demokrat. Expulzat
de acolo n 1988, se refugiaz la Londra pn n 1900. Deputat n Reichstag ntre 1902 i
1906, 1912 i 1918, 1920 i 1928. Lucrri reprezentative: Cromwell i comunismul.
Socialism i democraie n Marea Revoluie englez, 1895; Socialismul evolutiv. O critic i
o afirmare, 1899; Cum este socialismul tiinific posibil?, 1901

Godesberg (1951) i preluate apoi de alte partide ("laburist" - n Marea Britanie,
"socialiste" - n rile scandinave i latine). Ele urmresc o desprindere total de
ideile marxiste i ducerea unei politici zis "realist", de reforme sociale, n cadrul
unor partide parlamentare de centru-stnga. Ideile social-democrate se reclam de la
principiile revoluiei franceze : libertate, egalitate i fraternitate (termenul actual :
solidaritate), viznd o societate bazat pe aciunea comun a tuturor cetenilor,
care au aceleai drepturi i rspunderi. Interesele economice nu trebuie s pun
piedici democraiei, aceasta fiind capabil a stabili cadrul economic i a fixa limite
aciunii factorilor de pia. Fiecare cetean, n calitate de salariat sau consumator,
trebuie s aib un cuvnt de spus n stabilirea i repartiia produciei, n privina
organizrii i condiiilor de munc. Printre figurile marcante ale social-democraiei
sec. XX pot fi menionai: Leon Blum, Olof Palme, Salvador Allende, Willy
Brandt, Lionel Jospin, Segolene Royal.
Social-democraia modern pune accent pe o reform legislativ gradual
a sistemului capitalist, cu elul de a face acest sistem mai echitabil i uman.
Doctrina social-democrat este astzi rspndit prin lume, fiind n multe ri, mai
ales n Europa, cea mai puternic for de stnga.
n general, social-democraii suport:
O economie de pia social (economie mixt), cu prevederi legale pentru
protejarea municitorilor, consumatorilor i ntreprinztorilor mici;
Un sistem extensiv i complex de protecie social pentru a contracara
efectele srciei i pentru a-i proteja pe cei care nu pot s lucreze ntr-un
sistem de pia liber (adic, omerii i pensionarii);
Un nivel de taxare relativ ridicat, mai ales taxare progresiv, pentru a
redistribui venitul ntr-o societate ;
Un sistem de nvmnt i snatate oferit de guvern (public), finanat din
taxe ;
Condiii minime garantate prin lege pentru muncitori (salariu minim,
protecie mpotriva concedierii necinstite, etc.) ;
Protecia mediului (dei multe partide social-democrate nu pun accent pe
politici ecologiste) ;
Multiculturalism, drepturile minoritilor, i o politic relativ deschis fa
de migraie ;
O politic social secular i progresiv. Majoritatea partidelor social-
democrate suport cstoria ntre persoane de acelai sex, avortul i
politici liberale privind droguri recreaionale;
O politic extern care suport promovarea democraiei, protecia
drepturilor omului i, unde este posibil, multilateralism.
Prin socialism se nelege ansamblul doctrinelor social-politice care
urmresc reformarea societilor umane prin desfiinarea proprietii private asupra
mijloacelor de producie i de schimb i punerea acestora sub controlul statului.

Cuvntul socialism i are originea la nceputul secolului al XIX-lea. A
fost pentru prima oar, autodefinitoriu, n englez, n 1827, pentru a-i descrie pe
discipolii lui Robert Owen. n Frana, din nou, autodefinitoriu, a fost folosit n
1832, pentru a-i descrie pe discipolii doctrinelor lui Saint-Simon, iar dup aceea de
Pierre Leroux i J. Regnaud n l'Encyclopdie nouvelle. Folosirea termenului s-a
rspndit rapid i a fost folosit diferit n diferite locuri i momente, att de grupuri
ct i de indivizi care se consider socialiti sau de oponenii acestora. Dei exist o
mare diversitate de opinii printre grupurile socialiste, toi sunt de acord c i au
rdcinile comune n luptele din secolul al XIX-lea i al XX-lea ale muncitorilor
din industrie i din agricultur, lupte duse conform principiului solidaritii i
aprnd o societate egalitarist, cu o economie care, n viziunea lor, ar fi servit
masele largi populare, nu doar pe puinii bogai.
Socialismul trebuie privit ca form de organizare social, n care interesul
societii primeaz n faa interesului unui individ, sau a unui grup restrns de
indivizi i vine n opoziie cu liberalismul, care reprezint sistemul social, n care
primeaz interesul individului, sau al unui grup restrns de indivizi, n faa
interesului societii. Privit din acest punct de vedere, socialismul are ca atribut
democraia, care vine i l defnete ca putere a poporului.
Economia socialist pune la baz statul, ca administrator al bunurilor
societii, bunuri comune, care s stea la baza dezvoltrii ntregii societi, avnd ca
prioritate necesitile acesteia legate de creterea continu a nivelului de trai.
Preurile economiei socialiste trebuie s asigure continuarea activitilor economice
i dezvoltarea de perspectiv pe termene de scurt i lung durat. n acest sens, va
impune pieii un mercurial al preurilor, care va sta la baza impozitrii celor care
sunt n afara lui; n acest fel liberalizarea preurilor va avea o barier n calea
speculei pn la nivelarea pieii cu produsele dificitare. Iniiativele particulare vor fi
stimulate n domeniile deficitare ale cerinelor sociale i limitate cele care sunt
duntoare societii, prin prghiile financiare la dispoziia statului.
Acestea sunt doar principii de baz, care s stabileasc un cadru legislativ
adecvat, care s aib la baza lui omul cu necesitile lui, care s asigure fiecrui
individ al societii condiii de trai i de perpetuare a speciei, de recreere i de
respect reciproc, s aduc ceteanului demnitatea cuvenit ca om, ca membru al
societii n care triete, muncete, i gsete fericirea i particip activ la
bunstarea ntregii naiuni i a perpeturii acesteia.
Este o ornduire social bazat pe exercitarea puterii politice de ctre clasa
muncitoare aliat cu celelalte clase i categorii sociale muncitoare, pe proprietatea
social asupra mijloacelor de producie i pe realizarea retribuiei potrivit
principiului de la fiecare dup capaciti, fiecruia dup munca depus.
Momentul decisiv pentru naterea social-democraiei a fost Conferina de
la Zimmerwald, Elveia, n perioada 5 septembrie 8 septembrie 1915. A fost o
conferin internaional socialist, care a marcat nceputul ruperii coaliiei dintre
aripa socialitilor de stnga, (comunitii), i aripa socialitilor de dreapta (social
democraii), coaliie cunoscut sub numele de Internaionala a doua.

La conferin au participat 38 de delegai din Rusia, Polonia, Italia,
Elveia, Bulgaria, Romnia, Germania, Frana, Olanda, Suedia i Norvegia. n
ajunul conferinei, Vladimir Ilici Lenin a organizat un grup de socialiti
internaionaliti, Stnga Zimmerwald, care a protestat mpotriva socialitilor de
centru i centru-dreapta majoritari la conferin, (Centrul Zimmerwald, condus de
Robert Grimm).
Principala problem discutat la conferin a fost cea a luptei
proletariatului pentru pace pe durata primului rzboi mondial. Pe durata discuiilor
asupra acestei probleme, socialitii de stnga au prezentat o rezoluie i un manifest
care dezvluiau caracterul imperialist al rzboiului, care condamnau n mod hotrt
ovinismul social i care chemau clasa muncitoare din rile implicate n rzboi la
declanarea rzboiului civil, care ar fi avut ca scop ctigarea puterii politice, pentru
organizarea socialist a societii. Majoritatea participanilor la conferin a respins
ambele documente, propunnd o rezoluie limitat la o declaraie pacifist. Lenin,
n numele celor de stnga, a cerut o definire concret a sloganurilor politice. Lenin
a declarat c societatea se afl n ajunul unei ere revoluionare, n timpul creia
masele erau gata s porneasc lupta revoluionar, deci ar fi fost necesar s se
menioneze mijloacele prin care aceast lupt avea s se desfoare.
Conferina a avut o rezoluie de compromis, un manifest care n multe din
multe puncte de vedere nu corespundea platformei ideologice a Stngii
Zimmerwald dar, ca un tot, corespundea sarcinii mobilizrii proletariatului
internaional n lupta mpotriva imperialismului i a rzboiului i de asemenea
recunotea caracterul imperialist al rzboiului i meniona, (dei n expresii
insuficient de clare), falsitatea sloganului "aprrii patriei" i trdarea fptuit de
conductorii celei de-a doua Internaionale. "Manifestul", nota Lenin, "indica de
fapt un pas nainte ctre desprirea practic de oportunismul i de ovinismul
social". Participanii la conferin au fost de acord cu o rezoluie de simpatie cu cei
persecutai datorit rzboiului, care exprima simpatia freasc cu deputaii
bolevici ai Dumei exilai n Siberia i de asemenea simpatia pentru Karl
Liebknecht, Rosa Luxemburg, Klara Zetkin "i toi ceilali tovari, care sunt
persecutai sau arestai pentru faptul c sunt mpotriva rzboiului.".
A fost creat o comisie internaional socialist, care era de fapt un nou
birou socialist internaional, (ales n ciuda dorinei celui vechi), care avea la baz
manifestul, care condamna explicit tacticile vechiului birou. La conferina de la
Zimmerwald au fost prezentate dou poziii distincte i care erau i au rmas
independente: cea a celor de centru i de centru-dreapta, care a prevalat la
conferin, i cea a revoluionarilor internaionaliti. Criticnd poziia majoritii,
Lenin a subliniat c Stnga Zimmerwald trebuie s acioneze n continuare n
cadrul Asociaiei Zimmerwald. Lenin a mai spus c ralierea la poziia Stngii
Zimmerwald, dei parial, a fost cel mai mare succes al conferinei.
Aadar, social-democraia a aprut ca o necesitate de revizuire
fundamental a ideologiei marxiste n condiiile industrializrii de la sfritul sec. al
XIX-lea. Revizionismul reformist, susinut de ctre Eduard Bernstein i Karl

Kautsky, a vizat dou planuri corelate: moral i social-prospectiv. Socialismul
democratic a pledat pentru o societate democratic i un om liber, accentund
importana i oportunitatea cii panice, legale i democratice spre socialism.
Sarcina principal pentru social-democraie a fost cucerirea drepturilor politice de
ctre masele largi ale populaiei, folosirea adecvat a acestora n vederea
ameliorrii situaiei social-economice.
Pe poziii reformist-pragmatice s-au plasat i socialitii francezi, grupai n
jurul lui Benoit Malon, Alexandre Millerand i Jean Jaures. Socialismul constructiv
teoretizat de belgianul Henri de Man a devenit o doctrin profund, filozofic i
moral. Apariia acestor curente se datoreaz eforturilor de a canaliza micarea
muncitoreasc i socialist ntr-o albie panic spre a mbunti condiiile
dezvoltrii economice, ale socializrii capitalurilor i ale democratizrii vieii
politice.
Astfel, doctrina social-democrat s-a ntemeiat pe evoluionismul social,
umanism i pe ideea respectrii dreptului individual la alegere i decizie. Libertatea,
democraia, solidaritatea, echitatea i justiia snt principiile i valorile social-
democraiei. Primele trei formeaz triada conceptual definitorie a acestei doctrine
din care decurg celelalte soluii social-democrate.
Statul social-democrat presupune existena unei structuri organizaionale
puternice, a drepturilor suverane i a monopolului exercitrii legitime a forei.
Autoritatea statului se bazeaz pe convingeri i consens, obinute prin alegeri libere,
competen intelectual i statut moral. Ideologii acestei doctrine consider
obligatorie exercitarea controlului social asupra puterii de stat.
Obiectivul major al partidelor social-democrate este: garantarea tuturor
drepturilor sociale ale oamenilor; lichidarea formelor de discriminare social i
asigurarea condiiilor de dezvoltare liber a indivizilor, ca o condiie a dezvoltrii
ntregii societi.
Partidele social-democrate s-au constituit n Internaionala Socialist -
creat n anul 1951, la Conferina de la Frankfurt pe Main (30 iunie - 3 iulie) care
reunete 143 de partide socialiste, social-democrate, laburiste i organizaii de pe
toate continentele. Sediul Internaionalei Socialiste se afl la Londra. Obiectivele
programatice ale organizaiei sunt definite n documentul 'Scopurile i sarcinile
socialismului democratic', adoptat la Conferina de constituire i n declaraia
reuniunii Consiliului General (Oslo, 1962), intitulat 'Lumea azi - perspectiva
socialist'.
Evoluia ideologic postbelic a partidelor social-democrate i socialiste
din rile dezvoltate se caracterizeaz prin respingerea socialismului revoluionar
marxist i prin accentuarea strategiei reformist-pragmatice. Dup 1970, social-
democraia cunoate o puternic tendin de mondializare, prin amplificarea
participrii i a colaborrii internaionale a partidelor social-democrate din America
Latin, Africa, Asia n cadrul Internaionalei Socialiste. n aceeai perioad, social-
democraia a depit caracterul de clas. Partidele social-democrate nu mai snt

partide exclusiv muncitoreti. S-a produs n mod deliberat o lrgire a bazei sociale,
ca rezultat al adaptrii ideologice la condiiile concrete social-istorice.
n anul 2002, din 38 de ri europene examinate, n 18 se aflau la
guvernare social-democraii. n trei ri, precum Marea Britanie, Grecia i Suedia,
social-democraii guverneaz de unii singuri, fr aliai. n celelalte 15, social-
democraii guverneaz n baza unor coaliii formate cu liberalii i cretin-
democraii. Dac am evalua ponderea procentajului obinut de partidele de diferite
orientri doctrinare am vedea c, n 2002, Europa era preponderent de culoare
"roz". Partidele social-democrate chiar i n rile n care se afl n opoziie snt
foarte puternice, acumulnd aproximativ 10-30% de voturi. Pe al doilea loc dup
pondere, se situeaz partidele de orientare cretin-democrat. Liberalii, dei fac
parte din cele mai multe guverne de coaliie, totui au o pondere procentual mult
mai sczut dect cea a social-democrailor i cretin-democrailor. Aceasta se
explic prin faptul c partidele liberale au fost, practic, ntotdeauna partide de cadre
i furnizoare de idei, pe care de foarte multe ori le accept i implementeaz att
social-democraii, ct i cretin-democraii, conservatorii. Astfel, n 12 ri social-
democraii guvernau mpreun cu liberalii. n altele 6 ri, cretin-democraii erau
cei care guverneaz mpreun cu liberalii. n 3 ri, foarte prospere, social-
democraii, liberalii i cretin-democraii guvernau mpreun.
Astzi se pot identifica n vestul Europei patru tendine reprezentate de
guverne social-democrate care contureaz profile programatice i politice diferite.
"A treia cale" britanic este esenial orientat spre pia, n timp ce Olanda impune
modelul unei alte "a treia ci", conform creia strategia de abordare a pieelor este
stabilit prin consens. Dac pentru socialitii francezi statul continu s rmn "le
maitre", Suedia a ales "a treia cale", a statului reformator, concentrat pe valoarea
bunstrii. Aceste etichetri nu nseamn desigur c, de exemplu, francezii nu
recunosc importana liberei concurene sau c suedezii i britanicii exclud
intervenia statului ca instrument de stopare a eecului economic. ns intensitatea,
mijloacele, elurile i efectele acestor concepte politice se difereniaz n interiorul
social-democraiei europene.
"O social-democraie nnoit", scria la un moment dat britanicul Anthony
Giddens
24
, unul dintre teoreticienii "celei de-a treia ci", "trebuie s se situeze la
stnga faa de centru, deoarece miezul ei este constituit n continuare din accentul
pus pe dreptatea social i politic emancipatoare". Dac social-democraia
intentioneaz s rmn credincioas valorilor ei de baz, chiar n condiiile
globalizrii, ar trebui s se orienteze spre universalizarea libertilor i s creeze
premisele sociale i culturale, pentru ca toi s poat profita concret de dreptul la
libera manifestare a propriilor aptitudini.

24
autorul lucrrii A treia cale, Polirom, Bucureti, 2001

VII. COMUNISMUL
25

Comunismul este un termen care se poate referi la una din mai multe
noiuni: un anume sistem social, o ideologie care promoveaz acest sistem social,
sau o micare politic care dorete s implementeze acest sistem.
Ca sistem social, comunismul este un tip de societate egalitarist n care
nu exist proprietate privat i nici clase sociale. n comunism toate bunurile
aparin societii ca ntreg, i toi membrii acesteia se bucur de acelai statut social
i economic. Probabil cel mai cunoscut principiu al unei societai comuniste este:
Fiecare dup puteri, fiecruia dup nevoi.
Ca ideologie, termenul de comunism este un sinonim pentru Marxism i
pentru diversele ideologii derivate (cel mai notabil exemplu este al Marxism-
Leninismului. Printre altele, Marxismul propune concepia progresului n istorie,
potrivit creia exist patru faze ale dezvoltrii economice: sclavia, feudalismul,
capitalismul i comunismul, concepia materialist, potrivit creia din sistemul
economic deriv toate celelalte sisteme (social, juridic,...) i concepia
determinismului, potrivit creia fiecare individ dintr-o clas are un gen de
comportament indus nu de gndirea acelui individ ci de clasa la care aparine (acest
concept determinist este cel care a folosit la justificarea lagrelor de re-educare, n
care au murit milioane de oameni n decursul secolului XX, marea majoritate a
acestora n China).
Ca i micare politic, comunismul este o ramur a micrii socialiste, de
care se difereniaz n principal prin dorina comunitilor de a instaura un sistem
comunist n locul unuia capitalist, de multe ori prin metode revoluionare.

25
n afara vastei bibliografii fundamentale a autorilor clasici, n limba romn pot fi utile
Luis Althusser, Citindu-l pe Marx, Editura Politic, Bucureti, 1971; Jacques Derrida,
Spectrele lui Marx, Polirom, Bucureti, 1999; Raymond Aron, Democraie i totalitarism,
All Educational, Bucureti, 2001; Zbygniew Brzezinski, Marele eec. Naterea i moartea
comunismului n secolul XX, Cluj Napoca, 1993, Hannah Arendt, Originile totalitarismului,
Humanitas, Bucureti, 2006

Marxismul este o teorie social bazat pe lucrrile lui Karl Marx
26
, un

26
Karl Marx s-a nscut la 5 mai 1818 n oraul Trier din Prusia (Germania). A studiat dreptul
la Universitatea din Bonn i apoi istoria i filozofia la Universitatea din Berlin. n 1841 Marx
i-a susinut teza de doctorat intitulat Deosebirea dintre filozofia naturii la Democrit i
filozofia naturii la Epicur. n 1842, Marx devine redactorul Gazetei renane (Rheinische
Zeitung) din Kln, care se transform sub conducerea lui ntr-un ziar al democraiei
revoluionare, dar care este interzis n martie 1843 de guvernul prusac. n 1843, Marx se
cstorete cu Jenny von Westphalen.
n noiembrie se mut la Paris, unde editeaz (februarie 1844), mpreun cu A. Ruge, Analele
germano-franceze (Deutsch-Franzosische Jahrbcher). Aici public articolul Contribuii la
critica filozofiei hegeliene a dreptului, n care se manifest ca revoluionar i aprtor al
intereselor proletariatului. n august 1844, cnd Marx se ntlnete la Paris cu Friedrich
Engels, ncepe marea lor colaborare i prietenie.
Marx s-a ocupat n mod deosebit de economia politic, dnd o prim i aprofundat analiz
critic a economiei politice burgheze n Manuscrise economice-filozofice din 1844. n
aceast lucrare abordeaz problema nstrinrii i a dezumanizrii omului n condiiile
societii capitaliste. n 1844 Marx i Engels au scris Sfnta familie, n care ncep s pun
bazele concepiei materialiste asupra istoriei.
n 1845 Marx scrie Tezele despre Feuerbach, n care critic filozofia contemplativ i
schieaz o nou concepie despre om, ntemeiat pe noiunea de practic i pe recunoaterea
esenei sociale a fiinei umane. n Ideologia german, scris de Marx i Engels n 1845-1846,
i n Mizeria filozofiei, publicat de Marx n 1847, snt elaborate fundamentele concepiei
materialiste asupra istoriei i ale teoriei socialismului tiinific, odat cu combaterea
socialismului mic-burghez i a concepiilor lui B. Bauer, Stirner, Proudhon etc. Criticnd n
toate aceste lucrri dialectica idealist a lui Hegel, Marx dezvolt dialectica ca teorie a
realitii i ca metod de gndire, mbinnd-o organic cu interpretarea filozofic materialist a
naturii, societii i gndirii. "Filozofii n-au fcut dect s interpreteze lumea n diferite
moduri; important este ns a o schimba."
La solicitarea Congresului al II-lea al Ligii Comunitilor, la care aderaser n 1847, Marx i
Engels elaboreaz programul acesteia, cunoscut sub numele de Manifestul Partidului
Comunist, aprut n februarie 1848. n acest prim document-program al partidului
revoluionar al proletariatului internaional, Marx i Engels expun concepia comunist
despre lume, materialismul consecvent, care cuprinde i domeniul vieii sociale, dialectica,
cea mai cuprinztoare i mai profund teorie a dezvoltrii, i fundamenteaz concepia
despre rolul istoric al proletariatului. "Proletarii n-au de pierdut n aceast revoluie dect
lanurile. Ei au o lume de ctigat.
Expulzat din Belgia la izbucnirea revoluiei din 1848, Marx pleac la Paris, iar apoi la Kln,
unde nfiineaz, mpreun cu Engels, Noua gazet renan (Neue Rheinische Zeitung, iunie
1848 - mai 1849). n paginile acesteia militeaz pentru crearea pe cale revoluionar a unei
republici germane democratice i unite. Dup nfrngerea revoluiei din Germania, este
expulzat succesiv din Prusia i Frana i se stabilete definitiv la Londra.
n emigraie, Marx i Engels continu activitatea revoluionar. n Adresa Organului central
ctre Liga comunitilor (1850) ei schieaz perspectivele viitoarei revoluii. Viaa n exil a
fost extrem de grea. n aceti ani, Marx primete ajutor i sprijin de la Engels, care din 1850
se stabilise la Manchester i luase asupra sa o bun parte din grija pentru acoperirea nevoilor
materiale ale familiei lui Marx.

filozof, economist, jurnalist i revoluionar german din secolul al XIX-lea, care a
colaborat n elaborarea sus-numitei teorii cu Friedrich Engels
27
. Marx s-a inspirat

La Londra, Marx scrie Luptele de clas n Frana (1850) i Optsprezece Brumar al lui
Ludovic Bonaparte (1851-1852), n care face bilanul experienei revoluiilor burgheze din
1848-1849 i snt abordate probleme teoretice importante cum ar fi: legile dezvoltrii sociale,
natura i rolul statului etc.
Marx i Engels i continu activitatea revoluionar i, datorit lor, la 28 septembrie 1864
este ntemeiat, la Londra, Asociaia Internaional a Muncitorilor (Internaionala I). Marx a
ntocmit Manifestul constitutiv i aproape toate documentele mai importante ale acestei
organizaii.
n aceeai perioad, Marx lucreaz intens la principala sa oper, Capitalul. n 1859 apare
lucrarea sa Contribuii la critica economiei politice. n celebra Prefa a acestei lucrri, Marx
face o expunere sintetic a tezelor fundamentale ale materialismului istoric, iar n
Introducere, publicat ca anex la Contribuii..., el fundamenteaz metoda tiinific a
economiei politice, caracterizeaz procedeul ridicrii de la abstract la concret, raportul dintre
logic i istoric etc.
n 1867 apare primul volum al operei fundamentale a lui Marx, Capitalul, consacrat analizei
procesului de producie al capitalului. Al doilea i al treilea volum ale acestei opere au aprut
dup moartea lui Marx, fiind pregtite pentru tipar de ctre Engels. Marx desvrete teoria
valorii bazat pe munc i elaboreaz teoria plusvalorii, piatra de temelie a economiei
politice marxiste.
Organizeaz sprijinirea i ajutorarea Comunei din Paris, de a crei importan istoric
mondial i d seama imediat. n lucrri ca Rzboiul civil din Frana (1871) sau Critica
programului de la Gotha (1875), Marx dezvolt teze fundamentale ale socialismului tiinific,
fcnd o analiz i o generalizare profund a experienei istorice a Comunei din Paris i a
perspectivelor luptei de clas a proletariatului, dezvoltnd teoria revoluiei proletare i a
statului. La 14 martie 1883, nceteaz din via n exil, la Londra.
27
Friedrich Engels (28 noiembrie 1820, Barmen - 5 august 1895, Londra), n 1841 a venit
la Berlin pentru a audia cursurile de la Universitatea din Berlin. n acest timp, n ceea ce
privete concepiile sale filozofice, Engels s-a apropiat de hegelienii de stnga, iar n politic
era democrat-revoluionar.
La sfritul anului 1842 Engels pleac n Anglia, la Manchester, unde cunoate viaa i felul
de trai al muncitorilor i intr n legtur cu liderii micrii muncitoreti engleze. n Analele
franco-germane, editate la Paris de Marx i A. Ruge, public lucrarea Schia unei critici a
economiei politice (1844). n august 1844, Engels, n drum spre Germania, se ntlnete la
Paris cu Marx. Acum ncepe prietenia dintre ei, care, dup cum scria Lenin, ntrece cele mai
mictoare legende ale anticilor despre prietenia dintre oameni. Rodul teoretic al ntlnirii
lor a fost lucrarea comun Sfnta familie. n 1845 Engels public Situaia clasei muncitoare
din Anglia, iar ntre 1845-1846 elaboreaz mpreun cu Marx, care se afla expulzat la
Bruxelles, Ideologia german.
ntre 1845 i 1847, Engels desfoar o intens activitate teoretic i politic. El intr n
legtur cu organizaia Liga celor drepi, transformat n 1847 n Liga comunitilor. Una
dintre lucrrile principale ale acestei perioade este Principiile comunismului, lucrare
pregtitoare a celebrului Manifest al Partidului Comunist, document programatic al
marxismului, scris de Marx i Engels, la solicitarea Congresului al II-lea de la Londra al
Ligii Comunitilor.

din filozofia lui Georg Hegel, din economia politic a lui Adam Smith, din teoria
economic Ricardian i din socialismul francez din secolul al XIX-lea, pentru a
dezvolta o cercetare critic a societii care se dorea att tiinific ct i
revoluionar. Aceast critic a atins cea mai sistematic expresie (dei neterminat)
n lucrarea lui de cpti Das Kapital, Capitalul: O cercetare critic a economiei
politice.
De la moartea lui Marx n 1883, diferite grupuri din toat lumea au apelat
la marxism ca baz intelectual pentru linia politic i tactica lor, care pot fi n mod

Dup izbucnirea revoluiei din februarie 1848 n Frana, Engels l urmeaz la Paris pe Marx,
care fusese expulzat din Bruxelles de guvernul belgian. n aprilie 1848, la izbucnirea
revoluiei din Germania, Marx i Engels pleac la Kln, unde nfiineaz, n iunie, Noua
gazet renan, n paginile creia apr programul revoluionar: unificarea Germaniei ntr-o
republic democrat unic. Anii 1848-1849 snt ani de prigoan, n care Engels este n
repetate rnduri arestat i expulzat. n mai 1849, Engels ia parte, luptnd pe baricade, la
insurecia armat a poporului n Germania; dup reprimarea insureciei, trece cu ultimele
uniti ale armatei revoluionare pe teritoriul elveian. La insistena lui Marx, pleac la
Londra.
n 1850 scrie Rzboiul rnesc german. n studiul Revoluie i contrarevoluie n Germania,
scris mpreun cu Marx, fcnd bilanul perioadei revoluionare anterioare, acord o atenie
deosebit problemelor insureciei armate. n noiembrie 1850, Engels se mut la Manchester,
unde ncepe s lucreze la o cas de comer pentru a avea posibilitatea s dea un sprijin
material lui Marx, care n perioada 1850-1870, n condiile materiale extrem de grele ale
vieii n emigraie, desfura o munc intens pentru elaborarea operei sale principale,
Capitalul.
n timpul ct st la Manchester, Engels scrie un mare numr de lucrri consacrate relaiilor
internaionale, problemelor economice i militare. Va locui aici pn n 1870, ntreinnd tot
timpul cu Marx o coresponden aproape zilnic, n care discut mpreun cele mai diverse
probleme de teorie, de politic i de tactic a micrii muncitoreti. n toamna anului 1870,
Engels se mut de la Manchester la Londra. La sosirea la Londra este cooptat n Consiliul
general al Internaionalei I.
Din articolele lui Engels mpotriva lui Dhring, publicate n 1877-1878, este alctuit mai
trziu celebra sa lucrare Anti-Dhring. n aceast carte, Engels expune cele trei pri
constitutive ale marxismului: filozofia marxist, economia politic marxist i teoria
socialismului tiinific. n acelai timp, Engels studiaz dezvoltarea tiinelor naturii, ale
cror descoperiri contribuiau la fundamentarea i la dezvoltarea concepiei materialist-
dialectice despre lume; rezultatele acestui studiu se concretizeaz n lucrarea Dialectica
naturii, elaborat ntre 1873 i 1886 i publicat postum n 1925.
Dup moartea lui Marx (1883), Engels se consacr punerii la punct i publicrii volumelor al
II-lea i al III-lea ale Capitalului, pe care Marx nu reuise s le termine n timpul vieii. n
1885 Engels public volumul al II-lea, iar n 1894 volumul al III-lea al Capitalului. Aceleiai
perioade i aparin lucrrile Originea familiei, a proprietii private i a statului (1884),
precum i Ludwig Feuerbach i sfritul filozofiei clasice germane (1886), n care arat, ntr-
o form popular, apariia i dezvoltarea filozofiei marxiste, raportul dintre aceasta i
filozofia anterioar i face o expunere a tezelor fundamentale ale materialismului dialectic i
ale materialismului istoric.

spectaculos diferite i contradictorii. Una dintre primele mari sciziuni a aprut ntre
aprtorii social-democraiei (care afirmau c tranziia la socialism putea aprea
ntr-o societate democratic) i comuniti (care afirmau c tranziia la socialism
poate fi fcut numai prin revoluie). Social-democraia a aprut n interiorul
Partidului Social Democrat German i a avut drept rezultat abandonarea rdcinilor
marxiste, n vreme ce comunismul a dus la formarea a numeroase partide
comuniste.
Dei mai sunt nc multe micri sociale i partide politice revoluionare
marxiste n toat lumea, de la prbuirea Uniunii Sovietice i a statelor ei satelite,
mai sunt relativ puine ri care au guverne care se descriu drept marxiste. Dei ntr-
un numr de ri occidentale sunt la putere partide social-democrate, ele s-au
distanat cu mult vreme n urm de legturile lor cu Marx i cu ideile lui. n
prezent numai Laos, Vietnam, Cuba i Republica Popular Chinez au guverne
care se descriu ca fiind marxiste. Coreea de Nord este descris n mod inexact drept
marxist, atta vreme ct att Kim Il Sung i Kim Jong Il au respins ideile marxiste
convenionale n favoarea variantei "comunismului coreean" , ciuce. De asemena,
despre Libia se afirm uneori c ar fi comunist, dar Muammar al-Qaddafi a cutat
s conduc ara ctre socialismul islamic.
Unii dintre membrii colilor de neamestec guvernamental i
individualism cred c principiile statelor moderne burgheze sau a marilor guverne
pot fi nelese ca marxiste. Manifestul Comunist al lui Marx i Engels include un
numr de pai pe care societatea trebuie s i fac pentru ca muncitorii s se
elibereze de societatea capitalist. Unele dintre aceste msuri apar ca fiind introduse
n forma Keynesianismului, a statului bunstrii, a noului liberalism i a altor
schimbri ale sistemului din unele ri capitaliste. Exist persoane care cred c unii
dintre reformatorii din statele capitaliste sunt, (sau au fost), marxiti nedeclarai,
de vreme ce ei sprijin politici care sunt similare cu paii pe care credeau Marx i
Engels c trebuie s-i parcurg o societate capitalist dezvoltat. Ali indivizi vd,
n conformitate cu teoria marxist a materialismului istoric, reformele capitaliste ca
vestitori ai viitorului comunist.
Pentru marxiti, aceste reforme reprezint rspunsul la presiunea exercitat
de partidele i sindicatele clasei muncitoare, ele nsele rspunznd la abuzurile
simite din partea sistemului capitalist. Mai mult, aceste reforme reflect eforturile
de "salvare" sau de "mbuntire" a capitalismului (fr a l aboli) pentru a face
fa prabuirii pieei datorit ineficienei sistemului.
Rdcinile socialist-utopice ale marxismului. Prin socialism utopic
definim ansamblul concepiilor socialiste care se refer la instaurarea ornduirii
socialiste ca o cerin a raiunii, ca o concretizare a unui ideal moral; ansamblul
concepiilor socialiste i comuniste care preced constituirea teoriei socialiste ca
tiin.
Primele teorii comunist-utopice nchegate apar n perioada formrii
capitalismului, ca o expresie a aspiraiilor maselor rneti i ale srcimii oraelor
ctre o societate echitabil, dreapt i lipsit de exploatare. Principalii socialiti i

comuniti utopici au fost, n perioada Renaterii, Th. Morus (termenul socialism
utopic provine de la titlul crii Utopia, n care Th. Morus descria viitoarea
societate ideal) i Campanella, n sec. 17-18, Meslier, Mably, Morelly, Babeuf n
Frana, Winstanley n Anglia.
Dup revoluiile burgheze, n perioada postrevoluionar, a evidenierii
contradiciilor capitalismului, s-au afirmat cei trei mari socialiti utopiti: Saint-
Simon, Charles Fourier i Robert Owen, precum i Dzamy, Cabet etc. Socialitii i
comunitii utopiti au fcut o critic ptrunztoare societii bazate pe exploatare i
au prevzut unele dintre trsturile viitoarei societi socialiste i comuniste:
desfiinarea proprietii private asupra mijloacelor de producie, organizarea
planificat a produciei, desfiinarea opoziiei dintre ora i sat, a opoziiei dintre
munca fizic i cea intelectual, obligaia tuturor membrilor societii de a munci i
repartiia produsului social dup munc, respectiv dup nevoi, emanciparea femeii,
rspunderea societii pentru libera dezvoltare a individului, dispariia claselor etc.
Ei au conceput socialismul n mod idealist, nu ca un rezultat necesar al dezvoltrii
istorice, impus de cerinele vieii materiale a societii ci, dup cum a spus Engels,
ca o ntruchipare a adevrului absolut, a raiunii i a dreptii eterne; ei au
elaborat proiecte fictive despre societatea viitoare i au crezut c socialismul se va
putea instaura prin simpla propagare a ideilor socialiste, prin reformele generoase
ale claselor posedante sau ale conductorilor de stat, respectiv prin fora exemplului
unor colonii comuniste pe care au ncercat s le ntemeieze.
ntemeietorii socialismului tiinific au prelucrat n mod critic i au preluat
elementele valoroase ale socialismului utopic, care a devenit astfel unul dintre
izvoarele concepiei Iui Marx.
n rile romne, ideile socialismului utopic au fost rspndite n prima
jumtate a sec. 19 de ctre Teodor Diamant, organizatorul falansterului de la
Scieni (1835-1836). Ideile socialismului utopic au influenat i pe unii
revoluionari paoptiti, ca Ion Heliade-Rdulescu, Cezar Bolliac etc.
Rdcinile hegeliene ale marxismului. Hegel a propus o form a
idealismului n care dezvoltarea ideilor n contrariile lor este tema conductoare a
istoriei umane. Acest proces dialectic presupune uneori acumulri treptate dar alte
ori cere salturi discontinui, schimbri violente ale status quo-ului existent. Figuri
istorice precum Napoleon Bonaparte sunt, conform interpretrilor hegeliene, mai
degrab simptome i unelte ale proceselor dialectice impersonale de baz dect
modelatoare ale acestora.
Marx i membrii grupului Tinerii Hegelieni din care fcea i el parte, au
pstrat cea mai mare parte a modului de gndire al lui Hegel. Dar Marx l-a adus pe
Hegel cu picioarele pe pmnt, conform propriei viziuni, schimbnd idealismul
dialectic n materialism dialectic. Marx a urmat curentul altui Tnr Hegelian,
Ludwig Feuerbach. Ce i deosebete pe cei doi este prerea lui Marx c umanismul
lui Feuerbach este excesiv de abstract i de aceea nu mai puin idealist dect
sistemul pe care l dorea s-l nlocuiasc, cu alte cuvinte, noiunea concret de
Dumnezeu gsit n cretinismul instituionalizat care legitimiza puterea represiv a

statului prusac. n loc de aceasta, Marx dorea s dea prioritate ontologic la ceea ce
el numea procesul vieii adevrate a fiinelor umane adevrate, dup cum el i
Friedrich Engels au spus n 1846 n lucrarea Ideologia german.
Materialismul dialectic, concepie filozofic ntemeiat de Karl Marx i
Friedrich Engels, de definte drept teoria despre raportul dintre materie i
contiin, despre legile cele mai generale ale schimbrii i dezvoltrii naturii,
societii i gndirii, care este n acelai timp baza filozofic a marxismului.
Materialismul dialectic reprezint unitatea dintre metoda dialectic marxist i
materialismul filozofic marxist.
Materialismul dialectic este o concepie tiinific de ansamblu asupra
lumii i, totodat, o metod revoluionar de cunoatere i de transformare a
realitii. Apariia materialismului dialectic reprezint o profund revoluie
svrit n filozofie.
Tezele fundamentale ale materialismului dialectic au fost elaborate
ncepnd de la mijlocul deceniului al cincilea al sec. XIX. Apariia materialismului
dialectic a fost un fenomen determinat de cauze social-economice i de ntreaga
dezvoltare anterioar a tiinei i filozofiei, Marx i Engels artnd limitarea de
clas a concepiei burgheze despre lume.
n timp ce colile filozofice care au precedat marxismul i puneau ca
obiectiv explicarea lumii, materialismul dialectic i pune ca obiectiv transformarea
revoluionar a realitii. Printre premisele naturalist-tiinifice ale constituirii
concepiei materialist-dialectice despre lume se numr: elaborarea teoriei celulare,
formularea legii conservrii i transformrii energiei i descoperirea principiilor
evoluiei (expresia cea mai nchegat a evoluionismului fiind darvinismul).
Izvorul teoretic al materialismului dialectic este filozofia clasic german.
Precursorii ei direci sunt, n primul rnd, G.W.F. Hegel (care, n contextul
idealismului su, a elaborat totui, n principiu, multilateral dialectic) i L.
Feuerbach (care, n contextul metafizicii sale, a dezvoltat concepia materialist
asupra lumii). Materialismul dialectic este prima form pe deplin consecvent a
materialismului, nglobnd ntr-o explicaie unitar domeniile naturii, societii i
gndirii.
Elabornd teoria tiinific materialist pe baza principiilor fundamentale
ale dialecticii, materialismul dialectic consider c dezvoltarea are ca izvor
contradiciile interne ale obiectelor i proceselor, c schimbrile calitative (salturile)
se realizeaz pe temeiul unor acumulri cantitative anterioare, prin negarea strilor
calitative vechi de ctre altele noi.
Materialismul dialectic a nnoit i a mbogit gnoseologia (teoria
cunoaterii) prin tezele sale privind cognoscibilitatea lumii, caracterul activ al
procesului de cunoatere, caracterul obiectiv i concret al adevrului, dialectica
relativului i absolutului n procesul cunoaterii i, mai ales, prin dezvluirea rolului
practicii n cunoatere.
Materialismul dialectic arat c principiile dialecticii decurg direct din
studiul legilor lumii obiective, c dialectica obiectiv (a lucrurilor) determin

dialectica subiectiv (a ideilor) care are ns i legile sale specifice, autonomia sa
relativ. Dei concord prin coninutul lor obiectiv cu legile naturii i cu cele
sociale, legile gndirii constituie doar o reflectare a celor dinti n contiina
oamenilor, aceast reflectare neavnd un caracter mecanic, nemijlocit, automat, ci
unul mediat, constructiv, creator.
Materialismul dialectic realizeaz, de semenea, unitatea dialecticii, teoriei
cunoaterii (gnoseologiei) i logicii. n virtutea acestui fapt, att teoria cunoaterii,
ct i logica adopt viziunea dialectic asupra lumii, abordeaz fenomenele sub
raportul dezvoltrii lor istorice, interpreteaz corect corelaia dintre istoric i logic,
n sensul c logicul reflect n mod sintetic istoricul, de care este, n ultim instan,
determinat.
Reprezentnd generalizarea multilateral a realizrilor tuturor tiinelor
despre natur i societate, reflectnd veridic legile fundamentale ale existenei i
cunoaterii, concepia filozofic a lui Marx n ansamblul ei, constituie i o metod
tiinific de cunoatere i de transformare revoluionar a lumii i, prin aceasta, a
omului nsui. Sprijinindu-se pe datele tiinelor, materialismul dialectic ofer
totodat acestora un puternic i eficace instrument teoretic i metodologic, orientat
spre noi sinteze creatoare.
Apariia materialismului, mpreun cu crearea materialismului istoric i a
economiei politice marxiste, a fcut posibil transformarea socialismului din utopie
n tiin. Materialismul dialectic este o concepie vie, care se mbogete continuu
pe baza generalizrii continue a practicii i a datelor tiinei.
Materialismul istoric este parte integrant a filozofiei ntemeiate de Karl
Marx i Friedrich Engels, reprezentnd concepia filozofic materialist-dialectic
despre societate, despre structura sistemului social, legile generale i forele motrice
ale dezvoltrii sociale; materialismul dialectic extins la studiul vieii sociale.
Spre deosebire de tiinele sociale particulare, care studiaz domenii
limitate ale vieii sociale, materialismul istoric trateaz societatea n unitatea i
interaciunea laturilor ei, procesul istoric n ansamblul su. De aceea materialismul
istoric constituie un ndreptar teoretic i metodologic pentru toate tiinele sociale
particulare i, n acelai timp, generalizeaz datele furnizate de acestea.
Creat n deceniul al cincilea al sec. XIX, materialismul istoric a constituit
o schimbare revoluionar n concepiile despre societate. Pn la Marx i Engels
aceste concepii erau dominate de idealismul istoric, chiar dac unii gnditori
premarxili (Aristotel, Helvtius, J.-J. Rousseau, istoricii francezi din perioada
Restauraiei .a.) s-au apropiat de o interpretare materialist a unor procese i
fenomene sociale. nsuindu-i critic intuiiile i previziunile socialitilor utopici, ca
i unele descoperiri ale economiei clasice engleze, situndu-se pe poziiile
proletariatului modern, clas revoluionar, Marx i Engels au extins consecvent,
pentru prima oar n istoria gndirii, materialismul la interpretarea vieii sociale.
Crearea materialismului istoric a permis nelegerea istoriei societii ca un proces
care se desfoar legic, a permis transformarea studierii societii ntr-o tiin.

Problema fundamental a filozofiei, raportul dintre existen i contiin,
capt n cadrul materialismului istoric forma particular a raportului dintre
existena social i contiina social. Nu contiina oamenilor le determin
existena, ci, dimpotriv, existena lor social le determin contiina (K. Marx)
este teza fundamental a materialismului istoric.
Potrivit materialismul istoric, latura determinant a vieii sociale este
procesul produciei bunurilor materiale. Produciei materiale i sunt proprii dou
feluri de relaii: raporturile oamenilor cu natura, care se exprim n forele de
producie, i relaiile dintre oamenii nii, relaiile de producie. n reeaua
complex a relaiilor sociale, materialismul istoric distinge relaiile de producie ca
relaii materiale, obiective, ca relaii fundamentale care determin ntr-un fel sau n
altul, de cele mai multe ori, mijlocit, relaiile spirituale, ideologice. Forele de
producie i relaiile de producie alctuiesc modul de producie i determin
procesele vieii sociale, politice i spirituale.
Sistemul relaiilor de producie constituie structura economic, baza unei
societi determinate, pe care se nal o suprastructur corespunztoare juridic i
politic i creia i corespund anumite forme ale contiinei sociale. n timp ce
gnditorii premarxiti se limitau n explicarea vieii sociale la mobilurile ideale ale
activitii oamenilor (scopuri, nzuine, idei), Marx i Engels au artat c n spatele
mobilurilor ideale ale aciunii istorice a maselor, a claselor sociale, stau interesele
lor materiale, determinate, la rndul lor, de situaia acestor clase n sistemul dat de
relaii de producie. Aceasta a permis prezentarea evoluiei societii ca un proces
istoric-natural (Marx), adic guvernat, ca i natura, de legi fr cunoaterea
crora nu poate fi vorba de vreo tiin social. Totodat, desprinderea relaiilor de
producie ca relaii sociale fundamentale care le determin pe toate celelalte, a
permis ntemeietorilor materialismul istoric s elaboreze categoria de formaiune
social.
Procesul istoric este succesiunea formaiunilor sociale, nlocuirea unei
formaiuni inferioare cu alta superioar, determinat de dialectica intern a modului
de producie i a ntregii formaiuni socio-economice. n societile ntemeiate pe
proprietatea privat asupra mijloacelor de producie contradiciile inerente modului
de producie se manifest n lupta politic dintre clasele sociale, a crei dezvoltare
duce la revoluia social-politic, forma de trecere de la o formaiune social-
economic la alta.
Pe o anumit treapt de dezvoltare, forele de producie intr n
contradicie cu relaiile de producie existente, n cadrul crora s-au dezvoltat pn
atunci. Atunci ncepe o epoc de revoluie social, care nlocuiete relaiile de
producie nvechite cu altele noi, corespunztoare forelor de producie care s-au
dezvoltat. Odat cu schimbarea bazei economice, se produce, mai mult sau mai
puin repede, schimbarea ntregii suprastructuri. Materialismul istoric este metoda
i teoria pentru studierea procesului de apariie, dezvoltare i declin al formaiunilor
social-economice. Sursa contradiciilor din formaiunile bazate pe clase antagoniste

este deosebirea de situaie i de condiii de trai ce exist ntre clasele n care se
mparte societatea respectiv.
Materialismul istoric subliniaz, de asemenea, independena relativ a
ideilor, a instituiilor i organizaiilor n dezvoltarea social, i mai ales aciunea lor
invers asupra vieii materiale a societii. ntruct baza dezvoltrii sociale este
modul de producie, rolul hotrtor n istorie l au productorii direci ai bunurilor
materiale - masele populare.
Artnd caracterul obiectiv al structurii societii i al dinamicii acesteia,
materialismul istoric constituie, mpreun cu materialismul dialectic, fundamentul
teoretic al socialismului tiinific
Leninismul este o teorie politic i economic avnd la baz marxismul.
Este o ramur a marxismului, iar din deceniul al doilea al secolului XX a fost
ramura dominant a sa. Leninismul a fost dezvoltat n principal de liderul bolevic
Vladimir Ilici Lenin
28
, care de altfel l-a i pus n practic dup Revoluia rus.

28
Vladimir Ilici Lenin (Ulianov) (10 [22] aprilie 1870, Simbirsk, azi Ulianovsk - 21 ianuarie
1924, Gorki). n 1887 Lenin a absolvit liceul i s-a nscris n septembrie la Facultatea de
drept a Universitii din Kazan. Pentru participare activ la micarea revoluionar a
studenilor este ns dup scurt timp arestat, eliminat din universitate i trimis n satul
Kokukino din gubernia Kazan, unde i se fixeaz domiciliu forat.
Din toamna anului 1889, Lenin locuiete la Samara, unde se pregtete s dea examenele, ca
extern, la Facultatea de Drept i le trece n mod strlucit n 1891 la Universitatea din
Petersburg. Organizeaz primul cerc marxist din Samara. n august 1893 se mut la
Petersburg i devine conductorul recunoscut al marxitilor din Petersburg. n 1894 scrie
lucrarea Ce snt prietenii poporului i cum lupt ei mpotriva social-democrailor? n care
critic subiectivismul sociologic i politic al narodnicilor, enun pentru prima oar ideea
alianei revoluionare dintre muncitori i rani ca principal mijloc de rsturnare a arismului,
a moierilor i a burgheziei i arat c pentru atingerea acestui obiectiv este necesar un partid
proletar. n 1895 Lenin particip la unirea cercurilor muncitoreti marxiste din Petersburg i
crearea Uniunii de lupt pentru eliberarea clasei muncitoare.
n decembrie 1895 Lenin este arestat i ntemniat pentru 15 luni, iar n 1897 deportat pe
termen de trei ani n Siberia rsritean, n satul uenskoe, districtul Minusinsk, gubernia
Enisei. Aici termin lucrarea Dezvoltarea capitalismului n Rusia, nceput n nchisoare.
Cartea va fi publicat n aprilie 1899. ntre 1-3 (13-15) martie 1898 are loc la Minsk
Congresul de fondare al Partidului Muncitoresc Social Democrat din Rusia (P.M.S.D.R.), la
care Lenin nu poate participa, fiind deportat n Siberia. n iulie 1898 se cstorete cu
Nadejda Konstantinovna Krupskaia.
n ianuarie 1900, Lenin se napoiaz din deportare, iar n martie se stabilete n Pskov. n
iulie pleac n strintate i se stabilete la Mnchen n septembrie. n decembrie ntemeiaz
Iskra, ziar politic al marxitilor revoluionari rui. Nadejda Krupskaia i se altur n
strintate dup terminarea exilului n Ufa. n mai 1901 apare n Iskra articolul su Cu ce s
ncepem?, n care schieaz un plan concret de construire a partidului marxist, plan pe care l
dezvolt apoi n Ce-i de fcut?. Lenin considera c realizarea unui partid politic al clasei
muncitoare trebuie nceput cu organizarea unui ziar politic pe ntreaga Rusie, ziar care s
susin concepiile social-democraiei revoluionare. Un asemenea ziar urma s fie i un

mijloc de unire organizatoric ntr-un singur partid a organizaiilor locale. n decembrie
folosete pseudonimul Lenin pentru prima oar.
n martie 1902 apare cartea Ce-i de fcut?, n care critic economismul i oportunismul i
enun o serie de principii ideologice i organizatorice ale partidului marxist. Subliniaz
importana teoriei socialiste i argumenteaz o tez fundamental a marxismului, i anume c
partidul marxist este unirea micrii muncitoreti cu socialismul. "Fr teorie revoluionar
nu poate s existe nici micare revoluionar."
n aprilie 1903, Lenin se mut la Geneva, dup o edere de aproape un an n Londra. ntre 17
(30) iulie i 10 (23) august 1903, particip la lucrrile Congresului al II-lea al P.M.S.D.R.,
desfurate la Bruxelles i Londra. n partid apar dou fraciuni: bolevici (majoritari) i
menevici (minoritari); Lenin este liderul bolevicilor, punnd astfel bazele unui partid
marxist revoluionar.
n mai 1904 apare cartea Un pas nainte, doi pai napoi n care critic oportunismul
menevic n problemele organizatorice, demonstreaz rolul partidului de avangard a
proletariatului i susine organizarea partidului pe baza centralismului democratic i a
disciplinei proletare unice, obligatorie pentru toi membrii si, att pentru activitii cu munci
de conducere, ct i pentru membrii de rnd.
n ajunul revoluiei din 1905 ntemeiaz ziarul bolevic Vpered. n iulie 1905 apare lucrarea
sa Dou tactici ale social-democraiei n revoluia democratic n care critic tactica
menevicilor i a oportunismului internaional, demonstreaz posibilitatea transformrii
revoluiei burgheze n revoluie socialist i necesitatea hegemoniei proletariatului n
revoluia burghez.
La nceputul lunii noiembrie Lenin se ntoarce din emigraie la Petersburg, dup ce guvernul,
ca urmare a revoluiei, amnistiaz exilaii i prizonierii politici. Aici desfoar o munc
intens: conduce activitatea Comitetului Central al P.M.S.D.R. i ziarul bolevic legal
Novaia jizn, unde public regulat articole n sprijinul organizaiilor de partid n munca lor de
zi cu zi. Particip la edinele Comitetului de partid din Petersburg, ia cuvntul la adunrile,
conferinele i consftuirile de partid din Petersburg i Moscova, se ntlnete i discut cu
membrii de partid care veneau din toat Rusia.
n 1907, dup nfrngerea revoluiei, Lenin este nevoit s plece din nou n strintate. ntre 30
aprilie i 19 mai (13 mai i 1 iunie) are loc la Londra Congresul al V-lea al P.M.S.D.R., iar n
august particip la Congresul Internaionalei Socialiste n Stuttgart.
n ianuarie 1908 sosete la Geneva, iar n februarie ncepe s lucreze la o carte de critic a
filozofiei idealiste contemporane. l viziteaz pe Gorki pe Insula Capri. ntre mai i
octombrie elaboreaz Materialism i empiriocriticism (la Geneva i Londra). n noiembrie
1909 se mut la Paris i ia contact cu micarea muncitoreasc francez. Este publicat cartea
Materialism i empiriocriticism - principala sa oper filozofic - n care apr i dezvolt
materialismul dialectic i materialismul istoric i sintetizeaz din punct de vedere filozofic
datele tiinelor naturii.
n august 1910 particip la Conferina celei de-a doua Internaionale la Copenhaga, iar n
vara anului 1911 susine cursuri la coala de lng Paris. n ianuarie 1912 are loc Conferina
de la Praga, unde se pun bazele unui partid independent al bolevicilor. La 22 aprilie (5 mai)
apare primul numr al ziarului Pravda, publicat n Petersburg. Pentru a fi mai aproape de
Rusia, Lenin se mut de la Paris la Cracovia.
n martie 1913 public Destinele istorice ale nvturii lui Karl Marx i Trei izvoare i trei
pri constitutive ale marxismului, cu ocazia a 30 de ani de la moartea lui Karl Marx.

Elaboreaz programul marxist n problema naional, program pe care l expune n Note
critice n problema naional (1913) i Dreptul naiunilor la autodeterminare (1914), iar n
1914 scrie articolul Karl Marx (Scurt schi biografic i expunere a marxismului).
"nvtura lui Marx este atotputernic pentru c este just."
La izbucnirea rzboiului, n august 1914 Lenin este arestat de poliia austriac i inut nchis
11 zile. Dup ce este eliberat din nchisoare, se mut n Elveia i ia atitudine categoric
mpotriva rzboiului, artnd caracterul lui imperialist. ntre 1914-1915 lucreaz la cele 10
caiete de conspecte i extrase (majoritatea din Hegel) cunoscute sub numele de Caiete
filozofice.
n septembrie 1915 se ntrunete la Zimmerwald (Elveia) prima conferin a
internaionalitilor mpotriva rzboiului. La conferin Lenin formeaz un grup de stnga,
susinnd consecvent atitudinea mpotriva rzboiului imperialist. ntre ianuarie i iulie 1916
scrie Imperialismul, stadiul cel mai nalt al capitalismului, n care face o analiz marxist a
imperialismului i dezvolt n mod creator marxismul potrivit cu noile condiii istorice. n
februarie 1916 se mut la Zurich. n aprilie 1916 are loc a doua conferin a
internaionalitilor, cea de la Kienthal, care contribuie la gruparea elementelor
internaionaliste care vor forma mai trziu Internaionala a treia, Comunist.
Dup ce n Rusia autocraia a fost ndeprtat n februarie 1917, Lenin se ntoarce din
emigraie. Scrie celebrele Teze din aprilie, susinnd transformarea revoluiei burgheze n
revoluie socialist. La 3 (16) aprilie sosete la Petrograd, unde muncitorii i fac o primire
triumfal.
n iunie are loc primul Congres al Sovietelor de muncitori, soldai i rani. n iulie, guvernul
provizoriu emite mpotriva lui Lenin un ordin de arestare. Lenin este nevoit s plece n
Finlanda. ntre 26 iulie i 3 august (8-16 august) se desfoar al VI-lea Congres al
P.M.S.D.R. (bolevic) n Petrograd. Lenin, urmrit de guvernul provizoriu, nu poate s asiste
la congres. n august i septembrie scrie cartea Statul i revoluia n care dezvolt teoria
marxist despre stat.
ntr-o serie de articole i de scrisori adresate Comitetului Central i Comitetelor de partid din
Petrograd i Moscova, Lenin cheam, n septembrie 1917, la organizarea insureciei armate.
La 7 octombrie Lenin vine ilegal din Finlanda la Petrograd. Pe baza raportului su, Comitetul
Central adopt la 10 octombrie o rezoluie cu privire la insurecia armat.
n noaptea din 24 spre 25 octombrie, Lenin soseste la Smolni i preia conducerea direct a
revoluiei care ncepuse. La 25 octombrie 25 (7 noiembrie) se deschide al II-lea Congres
general al Sovietelor din Rusia, care proclam trecerea ntregii puteri n minile Sovietelor.
La 26 octombrie, la cea de-a doua edin a Congresului, Lenin prezint dou rapoarte, n
care propune i argumenteaz decretele asupra pcii i asupra pmntului. Este ales
preedinte al Consiliului Comisarilor Poporului.
n perioada de dup revoluia din 1917, Lenin redacteaz decrete, scrie apeluri i articole, ia
cuvntul la mitinguri i adunri, militeaz pentru unitatea micrii muncitoreti internaionale
i subliniaz posibilitatea de realizare pe ci diferite a revoluiilor socialiste n funcie de
specificul condiiilor concrete din fiecare ar. n martie 1919 este format Internaionala a
III-a, Comunist. n primvara anului 1920 scrie Stngismul - boala copilriei
comunismului.
Dup terminarea rzboiului civil, organizeaz munca de refacere a economiei naionale,
susine planul de electrificare a rii (GOELRO) i trecerea de la politica comunismului de
rzboi (aplicat n timpului rzboiului civil i bazat pe predarea surplusurilor de produse

Teoriile lui Lenin au fost o surs de controverse nc de la nceput, avnd critici att
dinspre stnga (de exemplu: social-democraii, anarhitii i chiar ali marxiti),
dinspre centru (de exemplu: liberalii) i dinspre dreapta (de exemplu: conservatorii,
fascitii, etc).
Lenin afirma c proletariatul nu poate atinge contiina revoluionar dect
prin eforturile unui partid comunist care i asuma rolul de "avangard
revoluionar". Lenin mai credea c un asemenea partid nu-i putea atinge scopurile
dect prin intermediul unei organizri disciplinate cunoscut drept centralism
democratic. n plus, leninismul afirma c imperialismul este ultima form a
capitalismului, iar capitalismul nu poate fi rsturnat de la putere dect prin mijloace
revoluionare (orice ncercare de a reforma capitalismul din interior fiind sortit
eecului. Lenin credea c distrugerea statului capitalist se va face prin revoluia
proletar i prin nlocuirea democraiei burgheze cu dictatura proletariatului (un
sistem al democraiei muncitoreti, n care ei ar fi deinut puterea politic prin
intermediul unor consilii numite soviete).
Teoria lui Lenin referitoare la imperialism dorea s mbunteasc i s
corecteze opera lui Marx, explicnd un fenomen pe care acesta din urm nu-l
prevzuse: transformarea capitalismului ntr-un sistem global, (iar nu unul naional,
aa cum l descrisese Marx). n centrul teoriei sale despre imperialism se afl ideea
conform creia naiunile capitaliste avansate din punct de vedere industrial evit
revoluia prin exportarea forat n pieele coloniiilor nrobite i prin exploatarea
resurselor lor naturale. Aceasta ar fi permis naiunilor capitaliste dezvoltate din
punct de vedere industrial s-si menina muncitorii mulumii, n parte prin cearea
unei aristocraii muncitoreti. Ca un rezultat, capitalismul era capabil s fie condus
prin expresia politic a aristocraiei muncitoreti - partidele social-democratice,

agricole necesare pentru aprovizionarea muncitorilor i armatei) la noua politic
economic N.E.P. (nlocuirea predrii produselor cu impozitul n natur, ranul cptnd
astfel posibilitatea de a-i vinde pe pia surplusul de produse agricole, crendu-se o
cointeresare economic direct).
La 20 noiembrie 1922 Lenin ia cuvntul la plenara Sovietului din Moscova n problema
politicii interne i externe. A fost ultima sa cuvntare. n atentatul svrit de socialitii-
revoluionari asupra sa n august 1918, Lenin fusese grav rnit, ceea ce i-a deteriorat mult
sntatea. La sfritul anului 1922 se mbolnvete grav, dar n timpul bolii nu i-a ncetat
activitatea.
Pe 30 decembrie 1922, la primul Congres unional al Sovietelor este proclamat Uniunea
Republicilor Sovietice Socialiste. ntr-o serie de articole - Pagini de jurnal, Despre
cooperaie, Despre revoluia noastr, Mai bine mai puin, dar mai bine - Lenin face n 1923
bilanul muncii depuse n anii revoluiei i schieaz planul de construire a socialismului
(industrializarea, electrificarea ntregii economii naionale, transformarea agriculturii pe baze
socialiste, realizarea revoluiei culturale).
Condiiile grele de via din timpul arismului, ncordata sa activitate teoretic i practic i
consecinele rnii i-au subminat forele i i-au scurtat viaa. La 21 ianuarie 1924, Lenin a
ncetat din via la Gorki, lng Moscova.

ctre punctul n care revoluia nu mai era posibil n cele mai avansate naiuni (aa
cum prevestise Marx), ci mai degrab n cel mai slab stat imperialist, acela fiind
Rusia.
Oricum, dac revoluuia se putea produce numai ntr-o ar slab
dezvoltat, aceasta ridica o mare problem: o asemenea ar subdezvoltat nu era
capabil s dezvolte un sistem socialist, (n teoria marxist, socialismul este stadiul
de dezvoltare care ar fi urmat dup capitalism i ar fi fost precursorul
comunismului), deoarece capitalismul nu ar fi fost dezvoltat complet ntr-o asemea
ar i deoarece puterile externe ar fi ncercat s zdrobeasc revoluia cu orice pre.
Pentru rezolvarea acestei probleme, Lenin propunea dou soluii posibile:
1. Revoluia din ara subdezvoltat ar aprinde scnteia revoluiei ntr-o ar
capitalist dezvoltat (Lenin spera, de exemplu, c revoluia rus va
aprinde flcrile revoluiei n Germania). ara dezvoltat ar fi instaurat
socialismul i ar fi ajutat ara subdezvoltat s fac la fel.
2. Revoluia ar izbucni n mai multe ri subdezvoltate n acelai timp sau
ntr-o succesiune rapid; aceste ri urmau s se uneasc ntr-un stat
federal capabil s lupte cu marile puteri capitaliste i mai apoi s
instaureze socialismul. Aceasta o fost ideea original din spatele formrii
Uniunii Sovietice.
Oricare ar fi fost calea urmat, socialismul nu ar fi putut supravieui numai
ntr-o ar srac. De aceea leninismul chema la revoluia mondial ntr-o form sau
alta. Leninitii din ziua de azi vd deseori globalizarea ca pe o form modern de
imperialism.
Ctre sfritul deceniului al treilea al secolului al XX, Uniunea Sovietic a
nceput s se ndeprteze de linia politic a lui Lenin i s se apropie de ceea ce este
denumit n mod curent stalinism, cei mai muli dintre tovarii lui Lenin (vechii
bolevici) pierind n Marea Epurare. n China, leninismul a fost baza de organizare
att a Kuomintangului ct i a Partidului Comunist Chinez. Mai trziu, comunitii
chinezi au dezvoltat teoria maoist. Astzi, termenul Leninism (sau, mai des,
Marxism-Leninism) este folosit n autocaracterizarea a trei ideologii separte, care
i au rdcinile n leninism, dar care altfel sunt foarte diferite una de cealalt:
Stalinismul, Maoismul, i Trokism. Dac maoismul poate fi apreciat ca o
subcategorie a stalinismului din multe puncte de vedere, trokismul i stalinismul
sunt adversari de nempcat. (Trokitii s-au opus a ceea ce ei considerau drept
politici nedemocratice ale Uniunii Sovietice sub conducerea lui Stalin, ca i a altor
ri care urmaser exemplul acestuia, n vreme ce stalinitii se opuneau a ceea ce ei
considerau drept o trdare a marxismului de ctre trokiti ).
Stalinismul este o ramur a teoriei politice i un sistem politic i economic
introdus de Iosif Vissarionovici Stalin
29
n Uniunea Sovietic. Lev Troki a descris

29
Iosif Vissarionovici Stalin, nscut Ioseb Djugavili (21 decembrie 1879 5 martie 1953) a
fost un revoluionar bolevic i conductor politic sovietic. Stalin a devenit Secretar General
al Partidului Comunist al Uniunii Sovietice n 1922 n urma morii lui Vladimir Ilici Lenin,

acest sistem ca fiind totalitar i aceast caracterizare a ajuns s fie folosit n mod
curent de criticii stalinismului.
Termenul Stalinism este uneori folosit pentru denumirea unei ramuri a
teoriei comuniste, dominant n Uniunea Sovietic i n rile din sfera de influen
a URSS-ului, pe timpul vieii i dup moartea lui Stalin. Termenul folosit n
Uniunea Sovietic i de cei mai muli care i-au susinut motenirea este de fapt
marxism-leninism, denotnd faptul c Stalin nsui nu era un teoretician, ci mai
degrab un lector care a scris cteva cri ntr-un libaj lesne de neles i n contrast
cu Marx i Lenin, a adus puine contribuii teoretice noi. Mai degrab, stalinismul
este o interpretare a ideilor celor de mai nainte, un anumit sistem politic aclamnd
c aplic acele idei n moduri potrivite cu nevoile de schimbare ale societii, aa
cum a fost tranziia de la socialismul n pas de melc de la nceputul anilor treizeci
la industrializarea forat a planurilor cincinale. Uneori, termenul compus marxism-
leninism-stalinism, (sau nvturile lui Marx, Engels, Lenin i Stalin), era folosit
pentru a demonstra pretinsa motenire i succesiune. n acelai timp, multe
persoane credincioase marxismului sau leninismului, vedeau stalinismul ca o
pervertire a ideilor marilor gnditori de stnga. Trokitii, n particular, sunt
antistaliniti viruleni, considernd stalinismul o politic contrarevoluionar care
folosete marxismul ca scuz.

ctignd n anii deceniului al treilea lupta pentru putere cu Lev Troki i consolidndu-i pe
deplin autoritatea odat cu Marea Epurare, o perioad de represiune crunt al crei apogeu a
fost atins n 1937. Stalin a rmas la putere pe tot parcursul celui de-al doilea rzboi mondial,
i dup ncheierea acestuia, pn la moartea sa. Regimul su de ideologie marxist-leninist
este adeseori numit stalinism.
Sub Stalin, care a nlocuit Noua Politic Economic (NEP) cu planurile cincinale (introduse
n 1928) i agricultura individual cu agricultura cooperatist, Uniunea Sovietic a fost
transformat dintr-o societate rneasc ntr-o mare putere industrial mondial la sfritul
celui de-al patrulea deceniu. Agricultura sovietic, care a fost exploatat pentru finanarea
industrializrii, a continuat s fie subdezvoltat pe toat durata deceniului. Colectivizarea a
trebuit sa fac fa opoziiei generalizate a chiaburilor, n fapt cei mai harnici i gospodari
oameni ai satelor, avnd ca rezultat o lupt nverunat a multor rani mpotriva
autoritilor. n acest timp, Stalin a argumentat c fracionismul Partidului Comunist aflat la
putere ar putea slbi Uniunea Sovietic n faa inamicilor externi. Pe durata deceniului al
patrulea, el practic a eliminat opoziia politic prin intermediul sistemului foarte dur al
exilului intern (vezi Gulag) i prin execuii, iar prin asigurarea de beneficii anumitor
segmente ale populaiei, a ctigat sprijinul sau cooperarea lor cu regimul.
O victorie greu cucerit n Marele Rzboi pentru Aprarea Patriei, 19411945 (care a fost
posibil cel puin parial datorit capacitilor de producie ridicate n timpul industrializrii
forate), a pus temelia pentru formarea Pactului de la Varovia i a consfinit poziia URSS
drept una dintre cele dou superputeri mondiale dominante, poziie pe care a meninut-o
pentru aproape patru decenii dup moartea lui Stalin (din 1953). Cu toate acestea, generaiile
de conductori care au urmat au repudiat stalinismul. Succesorul lui Stalin i prim-secretar al
partidului, Nikita Hruciov, a denunat folosirea represiunii n mas i cultul personalitii (n
1956).

Stalinitii credeau c Stalin era cea mai nalt autoritate n materie de
leninism (dup moartea fondatorului statului sovietic din 1924), deseori subliniind
c Lev Troki nu a intrat n partidul bolevic pn n 1917 i argumentnd c el nu
credea n necesitatea existenei partidului comunist de avangard. Din 1917 pn n
1924, Lenin, Trotsky, i Stalin apreau deseori unii dar, de fapt, diferenele
ideologice nu dispruser niciodat.
n disputa lui cu Troki, Stalin a micorat importana rolului muncitorilor
n rile capitaliste avansate, (de exemplu, el a postulat c n Statele Unite clasa
muncitoare s-a mburghezit devenind aristocrai ai muncii). De asemenea, Stalin s-a
contrazis cu Troki n problema rolului ranilor, precum n China, unde Troki
dorea o insurecie urban iar nu un rzboi de gueril cu baz n zonele rurale
Cele mai importante contribuii ale lui Stalin la teoria comunist au fost:
Socialism ntr-o singur ar ;
Teoria ascuirii luptei de clas odat cu dezvoltarea socialismului, un
fundament teoretic care justifica represiunea politic a oponenilor.
Transformnd i folosindu-se de motenirea lui Lenin, Stalin a extins
sistemul administrativ centralizat din Uniunea Sovietic pe durata anilor douzeci i
treizeci. O serie de dou planuri cincinale au dezvoltat masiv economia sovietic.
Au aprut creteri n multe sectoare, n mod special n producia de crbune i de
oel. Societatea sovietic a fost adus de la o situaie de napoiere de zeci de ani fa
de occident, la una de egalitate i asta n numai treizeci de ani, (cel puin conform
anumitor aprecieri statistice). Unii istorici economici apreciaz azi ca a fost cea mai
rapid cretere economic atins vreodat.
Datorit prestigiului i influenei revoluiei ruse nvingtoare, multe ri,
de-a lungul secolului al XX-lea, au cutat o alternativ la sistemul economiei de
pia i au urmat modelul politico-economic dezvoltat n URSS. Acestea au inclus
att regimuri revoluionare ct i post-coloniale din lumea n curs de dezvoltare.
Dup moartea lui Stalin n 1953, succesorul su, Nikita Hruciov, a repudiat
politicile lui, a condamnat cultul personalitii lui Stalin n discursul secret la
Congresul al XX-lea al partidului n 1956, i a iniiat destalinizarea i liberalizarea
(n cadrul acelorai limite politice). Drept consecin, cea mai mare parte a
partidelor comuniste din lume, care mai nainte aderaser la stalinism, l-au
abandonat i, n msur mai mare sau mai mic, au adoptat poziia reformatoare
moderat a lui Hruciov. O excepie notabil a fost Republica Popular Chinez
care, sub conducerea lui Mao Zedong, a intrat n conflict cu revizionismul noii
conduceri sovietice, ceea ce a dus la ruptura chino-sovietic din 1960. Mai trziu,
China a urmat n mod independent ideologia maoist. Albania a luat partea
partidului comunist chinez n ruptura chino-sovietic i a rmas ataat de stalinism
pentru deceniile care au urmat, sub conducerea lui Enver Hoxha.
Unii istorici au trasat paralele ntre stalinism i politica arului Petru cel
Mare. Ambii conductori doreau cu disperare ca Rusia s ajung din urm rile
vest-europene. Ambii au reuit s cucereasc noi teritorii, transformnd Rusia ntr-o

putere conductoare a Europei, chiar dac pentru puin timp. Alii l compar pe
Stalin cu Ivan cel Groaznic, cu politica de opresiune (oprichnina) i de reducere a
libertii oamenilor de rnd.
Trokismul este o teorie a marxismului aa cum a fost formulat de Lev
Troki
30
. Termenul este uneori folosit n mod inexact ca s denumeasc diferite

30
Lev Davidovici Troki (26 octombrie stil vechi)/7 noiembrie (stil nou) 1879 - 21 august
1940), nscut Lev Davidovici Bronstein, a fost un revoluionar bolevic i intelectual
marxist. El a fost un politician influent la nceputurile existenei Uniunii Sovietice, mai nti
Comisar al poporului pentru politica extern iar mai apoi ca fondator i prim comandant al
Armatei Roii i Comisar al poporului pentru aprare.
Troki a emis teoria 'revoluiei permanente' ntr-o perpectiv internaionalist, ceea ce era
ntr-un contrast evident cu politica lui Stalin de construire a 'socialismului ntr-o singur ar'.
El a adus argumente pentru industrializarea rapid a economiei i abandonarea Noii Politici
Economice (NEP), n vreme ce Stalin, aliat cu Buharin, aducea argumente pentru o
industrializare gradual i pentru continuarea NEP.
Aceast lupt politic s-a ncheiat nfrngerea lui Troki i cu excluderea lui din Partidul
Comunist (12 noiembrie 1927). Astfel, Stalin a rmas conductorul de necontestat al Uniunii
Sovietice. Troki a fost deportat n Kazahstan la Alma Ata pe 31 ianuarie 1928. A fost exilat
din Uniunea Sovietic n 1929.
Dup nfrngerea lui Troki, Stalin i-a folosit gndirea economic n lupta cu Buharin i a
aplicat politica industrializrii forate, dei a implementat-o ntr-o manier criticat pentru
marea ei violen i pentru autoritarism.
Troki a fost deportat n 1928. Prima lui oprire n exil a fost insula turceasc Prinkipo, unde a
stat 4 ani. n 1933, Daladier i-a oferit azil politic n Frana. A stat prima la nceput n Royan,
apoi n Barbizon. Nu i s-a permis s viziteze Parisul. n 1935 i s-a adus la cunotin c nu
mai este binevenit n Frana i, dup ce a cntrit toate alternativele, s-a mutat n Norvegia, la
Oslo, unde a fost oasptele lui Konrad Knudsen.
Dup doi ani, datorit presupusei inflene sovietice, a fost pus sub arest la domiciliu. Dup
consultri cu oficialitile norvegiene, i s-a permis s se ndrepte la bordul unui cargou ctre
Mexic.
n Mexic, a trit pn la un moment dat n casa pictorului Diego Rivera, iar mai apoi n casa
lui Frida Kahlo. A fost un autor prolific, scriind mai multe lucrri printre care Istoria
revoluiei ruse (1930) i Revoluia trdat (1936), o critic a Uniunii Sovietice sub stalinism.
Troki a argumentat c statul sovietic a devenit un stat muncitoresc degenerat, controlat de o
birocraie nedemocratic, care ori poate fi rsturnat de o a doua revoluie proletar
socialist, sau urma s degenereze pn la punctul de la care era posibil ntoarcerea la
capitalism, aa cum s-a i ntmplat n zilele noastre.
n 1938, Troki i sprijinitorii lui au pus bazele unei organizaii internaionale marxiste,
Internaionala a patra, care era gndit ca o alternativ trokist al Internaionala a treia,
Cominternul stalinist. Troki s-a certat la un moment dat cu Rivera i n 1939 s-a mutat n
propria lui reedina n Coyoacn o suburbie a Mexico City. Pe 24 mai 1940 a supravieuit
unui atac atribuit unor asasini presupui sovietici.
La 20 august 1940, Troki a fost atacat i asasinat n propria lui cas de un agent stalinist,
Ramn Mercader, la ordinul serviciilor secrete sovietice.

curente politice care se pretind n tradiia marxist i care se opun att stalinismului
ct i capitalismului.
Troki a aprat ideea revoluiei proletare, aa cum a definit-o n teoria sa a
revoluiei permanente i a adus argumente c n rile n care revoluia burghezo-
democratic nu a triumfat deja, (cu alte cuvinte, n rile n care nu s-a introdus
democraia capitalist, aa cum era Rusia nainte de 1917), era necesar ca
proletariatul s preia din mers elurile i ale acestei revoluii burgheze i s le
transforme n sarcini permanente, prin ducerea la ndeplinire a sarcinilor revoluiei
sociale, (a revoluiei socialiste sau comuniste), ntr-un proces nentrerupt.
Troki credea c noul stat socialist nu va fi capabil s fac fa presiunilor rilor
capitaliste ostile dac nu vor izbucni repede revoluii socialiste i n alte ri.
Aceast teorie a fost avansat n opoziie cu poziia faciunii staliniste din partidul
comunist care susinea c poate fi construit n Uniunea Sovietic socialismul ntr-o
singur ar.
n spectrul politic al marxismului, trokismul este considerat a fi la stnga.
Exprimat n limbaj peiorativ, trokitii sunt descrii drept deviaioniti de stnga.
Unii marxiti care se opun trokismului l privesc ca fiind n serviciul dreptei
deoarece, n viziunea lor, nu acesta este drumul adevrat ctre socialism.
Troki a dezvoltat mai trziu teoria c statul muncitoresc din Rusia a
devenit un stat muncitoresc birocratic degenerat. (Guvernele comuniste similare
din Europa Rsritean, care au aprut dup al doilea rzboi mondial fr o
revoluie, au fost denumite de ctre unii trokiti state muncitoreti deformate).
Multe dintre criticile lui Troki la adresa stalinismului au fost cuprinse n cartea
Revoluia trdat.
Trokist a devenit o etichet folosit de staliniti pentru a denumi un
trdtor. n rzboiul civil spaniol, erau numii Trot de ctre elementele sprijinite
de URSS, acele persoane bnuite sau dovedite a fi spioni fasciti sau elemente
provocatoare. George Orwell a scris despre aceast practic n cartea sa Homage to
Catalonia (Omagiu Cataloniei) i n eseul Spilling the Spanish Beans (Divulgarea
secretului spaniol).
n 1938 Troki a fondat Internaionala a patra. De la moartea lui, aceast
organizaie s-a divizat de mai multe ori. Partidele i grupurile trokiste sunt notorii
pentru tendina lor de sciziune n grupuri mai mici, care se ceart pe chestiuni
teoretice care par nesemnificative sau de neneles pentru cineva din afar, dar care
au consecine practice majore pentru cei care susin acele poziii.
Unii trokiti susin c fenomenul este unul specific mai degrab rilor
dezvoltate dect celor din lumea a treia. Din punct de vedere istoric, acest lucru nu
este adevrat, n momentul fondrii (1938) Internaionalei a patra, trokismul era
un fenomen politic de masa n Vietnam, Sri Lanka i, doar puin mai trziu, n
Bolivia. Exista i o micare trokist substanial n China, printre membrii si
numrndu-se i fondatorul micrii comuniste chineze, Chen Duxiu.
Dupa 1945, micarea de mas trokist a fost distrus n Vietnam i a fost
marginalizat n alte ri. Totui, n Sri Lanka i n Bolivia, partidele trokiste au

devenit partidele de mas ale muncitorilor mai nainte de a avea parte mai trziu de
nfrngeri i de pai napoi. n ambele ri au rmas grupuri trokiste semnificative
ns. n anii din urm, trokismul a cptat un sprijin mai larg n unele ri mai puin
dezvoltate din America Latin precum Argentina i Brazilia, unde exist mii de
suporteri. n alte ari ale lumii a treia, ideile trokiste sunt mai difuze i n general
limitate la lumea intelectualilor, dar pot fi gsite forme diluate de trokism n
ideologiile unor micri progresiste din Africa de Sud.
Nici un partid comunist de guvernmnt, (sau vreo revoluie comunist
reuit), nu a recunoscut n mod deschis legturile cu ideile trokiste, dei influena
lor n cteva micri sociale importante este foarte evident.

PRINCIPALELE OPERE ALE IDEOLOGILOR COMUNITI

Anti-Dhring, oper clasic a marxismului, scris de Friedrich Engels,
publicat mai nti sub form de articole (1877-1878) n ziarul Vorwrts din
Leipzig, ziar al Partidului Social-Democrat German, apoi n volum separat (1878)
sub titlul Domnul Eugen Dhring revoluioneaz tiina. Este ndreptat mpotriva
scrierilor filozofice, economice i sociale ale lui Eugen Dhring, socialist de
catedr mic-burghez. Trei capitole din aceast lucrare au fost publicate n 1880 ntr-
o brour de popularizare, sub numele Dezvoltarea socialismului de la utopie la
tiin.
Lucrarea cuprinde o Introducere i trei seciuni: Filozofie, Economie
politic i Socialism. n Introducere este expus deosebirea dintre materialismul
dialectic i materialismul metafizic, concepia materialist a istoriei i rdcinile
social-economice ale socialismului tiinific.
n seciunea Filozofie este criticat materialismul mecanicist i metafizic al
lui Dhring i sunt expuse teze importante ale materialismului dialectic cu privire la
materie, micare, spaiu, timp, infinit, legile dialecticii, teoria adevrului, precum i
teze ale materialismului istoric despre moral i drept. n partea consacrat
materialitii lumii sunt generalizate progresele nregistrate de tiinele naturii n
secolul trecut.
n seciunea Economie politic, Engels face o expunere sintetic a
economiei politice tiinifice, n spiritul concepiei lui Marx. Demonstrnd
caracterul primordial al economicului n raport cu politicul n procesul apariiei
proprietii private, Engels combate teoria violenei a lui Dhring. Capitolul al X-
lea al acestei seciuni (intitulat Din Istoria critic) a fost scris de Marx.
Ultima seciune, Socialismul, expune dezvoltarea istoric a socialismului
de la utopie la tiin i dezvolt teoria produciei i a repartiiei n societatea
socialist, precum i probleme referitoare la revoluia socialist, la familie i
educaie n societatea socialist i la procesul dispariiei statului n comunism.
Caiete filozofice, conspecte ale lui V.I. Lenin asupra mai multor lucrri
filozofice, coninnd extrase din lucrrile respective, nsemnri, observaii critice i
teze proprii. Majoritatea acestor conspecte au fost ntocmite in anii 1914-1916.

Caietele filozofice au aprut pentru prima oar n volum separat n 1933.
Prima traducere romneasc s-a fcut n 1956. Volumul al 38-lea al ediiei a patra
ruse a operelor lui V.I. Lenin (tradus n 1959) cuprinde o seam de materiale
neincluse n ediiile anterioare (conspectele asupra unor lucrri ale lui G.V.
Plehanov, V.M. uleatikov, A.M. Deborin etc.).
Caietele cele mai vechi conin conspectele lucrrilor Sfnta familie de Karl
Marx i Friedrich Engels i Prelegeri despre esena religiei de Ludwig Feuerbach,
ntocmite de Lenin n anii 1895, respectiv 1909. Caietele din 1914-1916 (n numr
de nou) cuprind conspectele asupra crilor lui Hegel tiina logicii, Prelegeri de
istorie a filozofiei i Prelegeri de filozofie a istoriei, asupra crii lui Ferdinand
Lassalle Filozofia lui Heraclit Obscurul din Efes, asupra crii lui Aristotel
Metafizica, precum i fragmentul n jurul problemei dialecticii (1915).
Caietele filozofice prezint o importan deosebit pentru valorificarea
tiinific a istoriei filozofiei i pentru elaborarea creatoare a dialecticii materialiste.
n Caietele filozofice, Lenin a formulat cunoscutele teze privind contradicia ca
esen a dialecticii, unitatea dintre dialectic, logic i gnoseologie, drumul
dialectic al cunoaterii, raportul dialectic dintre general i particular, rdcinile
gnoseologice ale idealismului etc. Caietele filozofice cuprind, totodat, teze
referitoare la dezvoltarea creatoare a materialismului istoric.
Capitalul, oper fundamental a lui Karl Marx, elaborat aproape de-a
lungul ntregii sale viei. Lucrarea cuprinde patru volume, dintre care primul a
aprut n 1867, iar al doilea, al treilea i al patrulea (Teorii asupra plusvalorii) au
aprut postum.
Prin Capitalul Marx realizeaz o adevrat revoluie n economia politic,
fcnd o analiz cuprinztoare a economiei capitaliste i a legilor acesteia. El
dezvluie procesul de producere i de reproducere a capitalului, desvrete teoria
valorii bazate pe munc, elaboreaz teoria plusvalorii, piatra de temelie a economiei
politice marxiste, prin care se explic pentru prima oar mecanismul exploatrii
capitaliste a muncitorilor. Marx arat tendina istoric a acumulrii capitaliste, care
duce n cele din urm la exproprierea expropriatorilor (a capitalitilor).
n Capitalul Marx a nfiat baza economic obiectiv a antagonismului
dintre proletariat i burghezie i a artat c rolul clasei muncitoare este de a fi
constructorul societii comuniste, dnd astfel socialismului tiinific fundamentul
su teoretic.
Capitalul este nu numai opera economic fundamental a lui Marx, ci i o
important oper filozofic, o aplicare a dialecticii materialiste la studiul societii
umane. Marx analizeaz contradiciile capitalismului, nlnuirea i dezvoltarea lor,
transformarea contradiciilor din factori de dezvoltare ai capitalismului n factori ai
negrii i desfiinrii sale. El aplic la studiul formaiunii capitaliste logica
dialectic, i cu deosebire metoda ridicrii de la abstract la concret (dezvoltnd-o, n
opoziie cu dialectica speculativ hegelian, nu ca producere a realului, ci ca
procedeu de reproducere pe plan logic a concretului real), precum i principiul
unitii dintre istoric i logic.

Totodat Marx a aplicat n Capitalul concepia materialist-istoric la
studiul concret al unei formaiuni social-economice determinate, a capitalismului,
verificnd astfel aceast concepie, transformnd-o dintr-o ipotez ntr-o teorie
(Lenin).
Prima traducere romneasc integral a Capitalului (vol. I) a aprut n
1947. Fragmente din Capitalul au aprut n limba romn ntre anii 1911 i 1922.
Contribuii la critica economiei politice, oper teoretic a lui Karl
Marx, publicat n 1859. Lucrarea cuprinde o analiz a mrfii, a formei valoare, a
procesului schimbului i a banilor, care va fi reluat i dezvoltat de Marx n
seciunea I din primul volum al Capitalului.
Prefaa expune pe scurt, ntr-o pagin devenit celebr, esena concepiei
materialiste a istoriei, iar Introducerea conine o expunere teoretic a metodei
dialecticii, sub aspectul ridicrii de la abstract la concret, aplicat ulterior de Marx
n Capitalul i n alte lucrri.
n Introducerea acestei opere este precizat poziia sa epistemologic cu
privire la dialectica procesului cunoaterii tiinifice ca reproducere ideal,
conceptual (concretul logic), istoricete perfectibil a complexitii reale
(concretul real-obiectiv) cu ajutorul unei succesiuni de operaii categoriale de
analiz i sintez, de conceptualizare, relevnd nsemntatea principiului istoricitii
pentru epistemologia tiinelor sociale.
n producia social a vieii lor, oamenii intr n relaii determinate,
necesare, independente de voina lor - relaii de producie -, care corespund unei
trepte de dezvoltare determinate a forelor lor de producie materiale. Totalitatea
acestor relaii de producie constituie structura economic a societii, baza real pe
care se nal o suprastructur juridic i politic i creia i corespund forme
determinate ale contiinei sociale.
Modul de producie a vieii materiale determin n genere procesul vieii
sociale, politice i spirituale. Nu contiina oamenilor le determin existena, ci,
dimpotriv, existena lor social le determin contiina.
Pe o anumit treapt a dezvoltrii lor, forele de producie materiale ale
societii intr n contradicie cu relaiile de producie existente, sau, ceea ce nu este
dect expresia juridic a acestora din urm, cu relaiile de proprietate n cadrul
crora ele s-au dezvoltat pn atunci. Din forme ale dezvoltrii forelor de
producie, aceste relaii se transform n ctue ale lor. Atunci ncepe o epoc de
revoluie social. Odat cu schimbarea bazei economice are loc, mai ncet sau mai
repede, o revoluionare a ntregii uriae suprastructuri. Atunci cnd cercetm
asemenea revoluionri, trebuie s facem ntotdeauna o deosebire ntre
revoluionarea material a condiiilor economice de producie, care poate fi
constatat cu precizie tiinific i formele juridice, politice, religioase, artistice sau
filozofice, ntr-un cuvnt formele ideologice, n care oamenii devin contieni de
acest conflict i-l rezolv prin lupt. Dup cum un individ oarecare nu poate fi
judecat dup ceea ce gndete despre sine, tot astfel o asemenea epoc de revoluie
nu poate fi judecat prin prisma contiinei sale. Dimpotriv, aceast contiin

trebuie explicat prin contradiciile vieii materiale, prin conflictul existent ntre
forele de producie sociale i relaiile de producie.
O formaiune social nu piere niciodat nainte de a se fi dezvoltat toate
forele de producie, pentru care ea ofer suficient cmp liber, i noi relaii de
producie, superioare, nu apar niciodat nainte ca n snul vechii societi s se fi
copt condiiile materiale ale existenei lor. De aceea omenirea i pune ntotdeauna
numai sarcini pe care le poate rezolva, cci la o examinare mai aprofundat se va
constata ntotdeauna c sarcina nsi se nate numai atunci cnd condiiile
materiale ale rezolvrii ei exist deja sau, cel puin, sunt n proces de devenire.
n linii generale, modurile de producie asiatic, antic, feudal i burghez-
modern reprezentau respectiv epoci de progres ale formaiunii economice a
societii. Relaiile de producie burgheze reprezint ultima form antagonist a
procesului de producie social, antagonist nu n sensul unui antagonism individual,
ci al unui antagonism care ia natere din condiiile sociale de trai ale indivizilor; dar
forele de producie care se dezvolt n snul societii burgheze creeaz totodat
condiiile materiale ale rezolvrii acestui antagonism. De aceea cu formaiunea
social burghez se ncheie preistoria societii omeneti.
Critica Progamului de la Gotha, lucrare scris de Karl Marx n 1875,
n care sunt discutate i criticate tezele proiectului de program alctuit de
conductorii social-democraiei germane n vederea Congresului de unificare de la
Gotha (1875) i sunt dezvoltate tezele socialismului tiinific formulate n lucrrile
anterioare ale lui Marx i Engels i, n special, doctrina despre societatea
comunist: necesitatea perioadei de tranziie de la capitalism la comunism,
necesitatea i natura statului n aceast perioad, ca stat al dictaturii proletariatului,
fazele societii comuniste, repartiia produsului social n comunism.
n Critica Progamului de la Gotha, Marx fundamenteaz necesitatea
obiectiv a celor dou faze ale societii comuniste: faza socialist i faza
comunist propriu-zis. El arat c n prima faz principiul repartiiei este: De la
fiecare dup capaciti, fiecruia dup munc. n a doua faz, cnd munca nu va
mai fi un mijloc de ntreinere, ci prima nevoie vital, cnd nivelul nalt al
productivitii muncii va da posibilitatea crerii unui belug de produse, societatea
va putea nscrie pe stindardul ei: De la fiecare dup capaciti, fiecruia dup
nevoi.
Dialectica naturii, lucrare fundamental a filozofiei marxiste, scris de
Friedrich Engels ntre 1873 i 1886.
Pornind de la datele obiective furnizate de fizic, matematic, chimie,
biologie etc., Engels demonstreaz n Dialectica naturii caracterul universal al
dialecticii i al legilor ei, universalitatea procesului dezvoltrii i al transformrii, a
unitii i luptei contrariilor, a trecerii cantitii n calitate, a negrii negaiei.
Fundamentnd tiinele naturii i matematice n lumina materialismului
dialectic, Engels dezvolt urmtoarele idei: legtura indisolubil dintre materie i
micare; specificul calitativ al diferitelor forme ale materiei n micare i al

tiinelor care le studiaz (mecanica, fizica, chimia, biologia); trecerea dialectic de
la o form de micare a materiei la alta i, implicit, de la o tiin la alta.
Dialectica naturii cuprinde: un istoric succint al tiinelor naturii n sec.
XVI-XIX, n care Engels demonstreaz c nsi dezvoltarea acestor tiine a
determinat afirmarea tot mai puternic a gndirii dialectice i infirmarea gndirii
metafizice; o expunere ampl a legilor i a categoriilor dialecticii materialiste i a
unor importante probleme de logic dialectic i de teorie a cunoaterii; consideraii
cu privire la structura dialectic a diferitelor tiine, precum i remarcabilul studiu
Rolul muncii n procesul transformrii maimuei n om, care schieaz bazele unei
concepii materialist-istorice a antropogenezei.
Dialectica naturii reprezint prima sintez filozofic materialist-dialectic
a tiinelor moderne ale naturii. Dezvoltarea de ctre Engels n Dialectica naturii a
materialismului i a dialecticii ca metodologie a tiinelor se realizeaz nu numai
prin analiza i generalizarea rezultatelor tiinelor particulare, dar i prin
reconsiderarea critic a filozofiei, a idealismului clasic german (Hegel) i a
materialismului mecanicist n special.
Ideologia german, lucrare scris de Karl Marx i Friedrich Engels n
anii 1845-1846.
Ea a fost consacrat combaterii idealismului tinerilor hegelieni (B.
Bauer, M. Stirner .a.) i a socialismului adevrat mic-burghez (K. Grn), precum
i criticii materialismului antropologic, contemplativ i inconsecvent al lui Ludwig
Feuerbach.
Pornind de la analiza activitii reale, materiale a oamenilor, a practicii
social-istorice, Marx i Engels formuleaz aici principalele idei ale materialismului
istoric: contiina social ca reflectare a existenei sociale; esena uman ca
ansamblu al relaiilor sociale; rolul fundamental al relaiilor economice, categoria
de formaiune social-economic; lupta de clas ca for motrice a dezvoltrii
societilor antagoniste; statul ca dictatur politic i juridic a clasei dominante
economicete.
n aceast lucrare este continuat elaborarea noiunilor de nstrinare i de
reificare, precum i tezele iniiale ale teoriei marxiste despre revoluia socialist. n
Ideologia german este analizat apariia ideologiei neleas aici de Marx i
Engels ca fals contiin, ca o concepie care inverseaz raportul dintre existena
social i contiina social, considernd c rolul principal n istorie l au ideile,
reprezentrile oamenilor i nu producia material i relaiile obiective stabilite pe
baza ei ntre oameni. Ideologia german a fost publicat postum, n 1932.
Ludwig Feuerbach i sfritul filozofiei clasice germane, lucrare
filozofic n care Friedrich Engels analizeaz raportul dintre filozofia lui Marx i
izvoarele ei teoretice i expune concis tezele fundamentale ale filozofiei marxiste; a
fost publicat n nr. 4-5 (1886) ale revistei Neue Zeit, iar n volum separat n 1888.
Engels dezbate n aceast lucrare, printre altele, sensul raional i
importana istoric a dialecticii hegeliene, necesitatea reconsiderrii ei materialiste;
contradicia dintre metod i sistem la Hegel; deosebirea principial dintre

dialectica lui Marx i cea hegelian; rolul istoric i limitele materialismului lui
Feuerbach; problema fundamental a filozofiei; critica agnosticismului; limitele
istorice ale materialismului mecanicist din sec. XVIII, concepia materialist-
dialectic despre obiectul filozofiei; esena concepiei materialiste a istoriei i
revoluia produs de aceasta n studiul fenomenelor sociale; corelaia dintre baz i
suprastructur i alte probleme ale materialismului istoric.
Manifestul Partidului Comunist, document teoretic i programatic al
socialismului tiinific, scris de Karl Marx i Friedrich Engels la sfritul anului
1847, la solicitarea Congresului al II-lea al Ligii Comunitilor, i publicat n
februarie 1848.
Este expus aici noua concepie despre lume, materialismul dialectic i
istoric, teoria socialismului tiinific, a luptei de clas i a rolului istoric
revoluionar al proletariatului. Manifestul Partidului Comunist nfieaz lupta de
clas ca lege fundamental a dezvoltrii ornduirilor antagoniste i pune n eviden
structura de clas a societii capitaliste, inevitabilitatea destrmrii capitalismului
i a victoriei comunismului, rolul istoric al proletariatului i al partidului comunist
ca avangard a clasei muncitoare.
Desfiinarea proprietii privat-capitaliste asupra mijloacelor de producie
i transformarea ei n proprietate colectiv, arat Manifestul Partidului Comunist,
constituie baza pentru desfiinarea ntregului ansamblu de relaii sociale ntemeiate
pe exploatare i asuprire.
Manifestul Partidului Comunist cuprinde o critic teoretic a principalelor
curente socialiste neproletare: feudale, burgheze, mic-burgheze, precum i a
socialismului utopic, expunnd bazele strategiei i tacticii luptei politice a clasei
muncitoare.
Chemarea cu care se ncheie Manifestul Partidului Comunist Proletari
din toate rile, unii-v! - afirm caracterul internaionalist al micrii comuniste
i valoarea general a ideologiei clasei muncitoare.
Istoria tuturor societilor de pn azi este istoria luptelor de clas.
n aceeai msur n care se dezvolt burghezia, cu alte cuvinte capitalul,
se dezvolt i proletariatul, clasa muncitorilor moderni, care nu triesc dect atta
vreme ct munca lor sporete capitalul. Aceti muncitori, care sunt silii s se vnd
cu bucata, sunt o marf ca oricare alt articol din comer i prin urmare sunt supui
deopotriv tuturor vicisitudinilor concurenei, tuturor oscilaiilor pieei.
Condiia esenial pentru existena i dominaia clasei burgheze este
acumularea bogiei n minile unor particulari, formarea i sporirea capitalului;
condiia existenei capitalului este munca salariat.
Comunitii se deosebesc de celelalte partide proletare numai prin aceea
c, pe de o parte, n lupta proletarilor din diferite naiuni ei scot n eviden i susin
interesele comune, independente de naionalitate, ale ntregului proletariat; pe de
alt parte, prin aceea c, pe diferitele trepte de dezvoltare ale luptei dintre
proletariat i burghezie, ei reprezint ntotdeauna interesele micrii n totalitatea
ei.

Scopul imediat al comunitilor este acelai ca i al tuturor celorlalte
partide proletare: constituirea proletariatului ca clas, rsturnarea dominaiei
burgheziei, cucerirea puterii politice de ctre proletariat.
Ceea ce caracterizeaz comunismul nu este desfiinarea proprietii n
general, ci desfiinarea proprietii burgheze.
A fi capitalist nseamn a ocupa n producie nu numai o poziie pur
personal, ci i o poziie social. Capitalul este un produs colectiv i nu poate fi pus
n micare dect prin activitatea comun a numeroi membri ai societii, ba, n
ultim instan, numai prin activitatea comun a tuturor membrilor societii.
Capitalul nu este deci o for personal, ci o for social. Aadar, atunci cnd
capitalul este transformat n proprietate colectiv, aparinnd tuturor membrilor
societii, aceasta nu nseamn transformarea unei proprieti personale n
proprietate social. Ceea ce se transform este numai caracterul social al
proprietii. Ea i pierde caracterul ei de clas.
V ngrozii c vrem s desfiinm proprietatea privat. Dar n societatea
voastr actual proprietatea privat este desfiinat pentru nou zecimi din membrii
societii; ea exist tocmai datorit faptului c nu exist pentru nou zecimi. Ne
imputai deci c vrem s desfiinm o proprietate care presupune condiia necesar
ca imensa majoritate a societii s fie lipsit de proprietate.
Comunismul nu ia nimnui posibilitatea de a-i nsui produse sociale, el
ia doar posibilitatea ca prin aceast nsuire s fie aservit munca altuia.
S-a obiectat c prin desfiinarea proprietii private va nceta orice
activitate i c o lene general va cuprinde lumea. Dac ar fi aa, societatea
burghez ar fi trebuit demult s piar din cauza trndviei, cci n aceast societate
cei care lucreaz nu agonisesc, iar cei care agonisesc nu lucreaz.
Proletariatul va folosi dominaia lui politic pentru a smulge burgheziei,
pas cu pas, ntreg capitalul, pentru a centraliza toate uneltele de producie n minile
statului, adic n minile proletariatului organizat ca clas dominant, i pentru a
mri, ct se poate de repede, masa forelor de producie.
Cnd, n cursul dezvoltrii, vor fi disprut deosebirile de clas i ntreaga
producie va fi fost concentrat n minile indivizilor asociai, atunci puterea
public i va pierde caracterul ei politic. n sensul propriu al cuvntului, puterea
politic este puterea organizat a unei clase pentru asuprirea alteia. Dac
proletariatul, n lupta sa mpotriva burgheziei, se unete n mod necesar ca clas,
dac, prin revoluie, devine clas dominant i, ca clas dominant, desfiineaz
vechile relaii de producie fcnd uz de for, atunci el desfiineaz, odat cu aceste
relaii de producie, i condiiile de existen ale antagonismului de clas, ale
claselor n genere, i prin aceasta, propria sa dominaie de clas.
Locul vechii societi burgheze, cu clasele i antagonismele ei de clas, l
ia o asociaie n cadrul creia dezvoltarea liber a fiecruia este condiia pentru
dezvoltarea liber a tuturor.
S tremure clasele dominante n faa unei Revoluii Comuniste. Proletarii
n-au de pierdut n aceast revoluie dect lanurile. Ei au o lume de ctigat.

PROLETARI DIN TOATE RILE, UNII-V!
Manuscrise economico-filozofice din 1844, lucrare neterminat a lui
Karl Marx i rmas n manuscris, n care sunt consemnate rezultatele propriei sale
dezvoltri filozofice: procesul trecerii lui Marx pe poziiile socialismului tiinific,
ale materialismului dialectic i istoric, prin valorificarea critic i depirea
economiei politice clasice burgheze, a antropologismului lui Feuerbach i a
dialecticii idealiste hegeliene.
De o nsemntate deosebit este critica dialecticii absolute a lui Hegel,
dezvluirea influenei exercitate de idealismul absolut hegelian asupra interpretrii
categoriilor i principiilor dialecticii (depirea, negarea negaiei,
contradicia etc). n cadrul acestei critici, Marx i expune propria sa interpretare
materialist asupra dialecticii, conceput ca teorie a dezvoltrii realitii obiective
(natural i social), a cunoaterii acesteia n cadrul practicii sociale.
n aceast lucrare Marx elaboreaz interpretarea sa materialist asupra
conceptelor de practic social (de transformare a ambianei, de autoconstituire a
fiinei umane) i de nstrinare (demonstrnd c nlturarea nstrinrii omului de
sine nsui e posibil numai prin nlturarea proprietii private, adic prin
instaurarea ornduirii comuniste).
n Manuscrise economico-filozofice din 1844 sunt expuse, de asemenea,
bazele teoretice (filozofice) ale umanismului marxist: analiza structurii i dinamicii
condiiei umane, a modului de existen specific omului.
Materialism i empiriocriticism , lucrare filozofic a lui V.I. Lenin,
scris n 1908 i publicat n 1909.
Principalul curent filozofic mpotriva cruia este ndreptat cartea este
empiriocriticismul (machismul), ea fiind n acelai timp o ripost dat
revizionitilor rui, care au ncercat s substituie empiriocriticismul materialismului
dialectic. nsemntatea filozofic a lucrrii const ns nu numai n critica fcut
empiriocriticismului, ci n primul rnd n contribuia lui Lenin la dezvoltarea
materialismului dialectic i a materialismului istoric.
Pe baza descoperirilor din tiinele naturii de la sfritul sec. XIX i
nceputul sec. XX, Lenin elaboreaz n Materialism i empiriocriticism definiia
tiinific a materiei, dezvolt teoria marxist a cunoaterii i ndeosebi concepia
despre adevr, despre raportul dintre adevrul relativ i adevrul absolut, despre
rolul practicii n cunoatere, precum i teoria materialist-dialectic despre micare,
spaiu i timp, cauzalitate, necesitate i libertate etc. O importan particular
acord Lenin legturii indisolubile dintre materialismul dialectic i descoperirile
tiinelor naturii, precum i problemei filozofice mai generale a raportului dintre
fondul i forma materialismului, insistnd asupra perenitii fondului
materialismului i relativitii formei sale n funcie de gradul dezvoltrii tiinei; el
demonstreaz de asemenea c tiinele contemporane ale naturii confirm tezele
materialismului dialectic.
Evideniind cauzele idealismului fizic i semnificaia filozofic a
acestuia, Lenin pledeaz pentru nsuirea dialecticii de ctre oamenii de tiin n

vederea depirii crizei filozofico-metodologice a fizicii contemporane. n
Materialism i empiriocriticism, Lenin supune criticii subiectivismul i empirismul
sociologic al empiriocriticismului i empiriomonismului, preciznd i aprofundnd
concepia lui Marx despre raportul dintre existena social i contiina social.
Materialism i empiriocriticism reprezint un model de aprare principial a
bazelor filozofice ale materialismului dialectic, mpletit cu atitudinea creatoare
fa de teorie.
Originea familiei, a proprietii private i a statului , lucrare a lui
Friedrich Engels aprut n 1884, n care materialismul istoric este aplicat la studiul
comunei primitive, al constituirii familiei i al funciilor ndeplinite de ea, ca i la
procesul scindrii societii n clase.
Folosind cercetrile antropologului i etnografului american L.H. Morgan
i alte rezultate ale tiinei din epoca sa, Engels arat cum acestea furnizeaz un
material istoric inedit ce confirm concepia materialist a istoriei elaborat de
Marx.
n capitolele urmtoare, Engels analizeaz procesul destrmrii comunei
primitive (urmrind acest proces la greci, la romani i la germani), demonstreaz c
proprietatea privat, clasele i statul sunt fenomene social-istorice i arat cauzele
economice care le-au dat natere. El explic modul cum dezvoltarea forelor de
producie, creterea productivitii muncii, apariia plusprodusului i adncirea
diviziunii sociale a muncii au dus la apariia proprietii private, la formarea
claselor sociale. Dezvluind originea i esena de clas a statului, subliniaz c
statul a aprut pe baza proprietii private asupra mijloacelor de producie, c el este
instrumentul clasei dominante din punct de vedere economic, care, cu ajutorul lui,
devine dominant i din punct de vedere politic.
Rolul muncii n procesul de transformare a maimuei n om, schi a
unei explicaii materialiste a antropogenezei, scris de Friedrich Engels n 1876 i
inclus, ulterior, n Dialectica naturii.
Engels reia i concretizeaz aici, n lumina rezultatelor biologiei,
paleontologiei i antropologiei i n special a teoriei lui Darwin despre originea
animal a omului (1871), teza materialist-dialectic i istoric despre rolul hotrtor
al muncii, al practicii n dezvoltarea societii, aplicnd-o la soluionarea problemei
genezei fiinei umane. El analizeaz rolul muncii n apariia unor trsturi
fundamentale ale omului care l deosebesc de lumea animal, cum sunt limbajul (i
gndirea, respectiv contiina, indisolubil legate de limbaj), existena n societate,
capacitatea de a stpni natura, precum i n geneza particularitilor anatomo-
fiziologice distinctive ale omului (staionarea vertical, structura specific
omeneasc a minii, dezvoltarea creierului etc.). Teza i concluzia fundamental a
lucrrii este c munca nsi l-a creat pe om.
Teze despre Feuerbach, schi prealabil a lui Karl Marx pentru o
critic a filozofiei lui Ludwig Feuerbach, scris n primvara anului 1845 sub forma
a 11 teze i publicat pentru prima oar de Friedrich Engels n 1888.

Tezele expun succint limitele materialismului premarxist, n general, ale
materialismului lui Feuerbach, n special, i traseaz cile dezvoltrii filozofiei
materialiste. Criticnd caracterul contemplativ al vechiului materialism, Marx
subliniaz necesitatea includerii categoriei practicii n teoria cunoaterii i n
concepia despre om, n general, a dezvoltrii pe baze materialiste a ideii rolului
activ al subiectului. Marx arat aici nsemntatea principial a relaiilor sociale n
definirea conceptului de om: esena uman nu este ceva abstract imuabil, inerent
individului izolat membru al unei specii biologice, ci ansamblul relaiilor
sociale, concrete, istoricete determinate. Sarcina filozofiei este de a face critica
acestei esene reale, a relaiilor sociale, i implicit de a nu se limita la
interpretarea lumii existente, ci de a o schimba (teza 11).

VIII. NAIONALISMUL

Naionalismul continu s fie unul din cele mai controversate curente
politice ale secolului XX. Dup mai bine de dou sute de ani de la apariia sa, ca
micare politic, ideologia naionalist exercit o puternic atracie att n rile cu
tradiie democratic i liberal, ct i n cele post-comuniste, mai puin obinuite cu
exerciiul parlamentarismului.
Nu exist un fenomen unitar numit naionalism. Este mai corect s vorbim
despre naionalisme n diferite contexte istorice.
Pentru a circumscrie coninutul noiunii ct mai precis, recurgem la cteva
definiii care se completeaz reciproc:
Naionalismul este o stare de spirit care penetreaz larga majoritate a unei
populaii; el recunoate statul-naiune ca norma ideal de organizare politic i
naionalitatea drept sursa ntregii energii culturale i a bunstrii economice
31

Naionalismul ... este o condiie a minii, sensibilitii sau sentimentului unui
grup, care triete ntr-o arie geografic bine definit, care vorbete o limb
comun, are o cultur care exprim aspiraiile naiunii, i este ataat unei
tradiii comunei n unele cazuri are o religie comun
32

Naionalismul descrie un grup de oameni unii prin (1) locuirea unui teritoriu
comun, (2) o cultur i motenire comun, (3) interese comune n prezent i
sperana de a tri mpreun n viitor, i (4) o dorin comun de a susine
propriul stat
33

Naionalismul se refer la o anumit populaie care mparte un teritoriu
comun, o memorie istoric i mituri comune, o cultur public, o economie
comun, drepturi legale i ndatoriri pentru toi membrii ei
34

Naionalismul nseamn recunoaterea unui popor i a nevoii sale de statut,
probabil incluznd statul
35
.
Ernst Gellner considera c: Naionalismul este mai nti un principiu
politic, care statueaz c unitatea politic i cea naional ar trebui s fie
congruente. (...) Pe scurt, naionalismul este o teorie a legitimitii politice...
36

Aceste definiii, i nc multe altele, par s sugereze ambiguitatea
obiectului doctrinei naionaliste, din moment ce amalgameaz sentimente, strii

31
H.,Kohn, The Idea of Nationalism: A Study in its Origins and Background, New York,
Mac Millan, 1945, p.16.
32
L. Snyder, German Nationalism: The Tragedy of a People: extremist contra liberalism in
modern German History, New York, Kenuikat Press, 1969, p.i.
33
B.C. Shafer, Faces of Nationalism: New Realities old Myths,(New York, Harcourt Brace
Jovanovich, 1972, p. 15.
34
A.D. Smith, National Identity, Harmondsworth: Penguin, 1991, p.14.
35
J.G. Kellas, The Politics of Nationalism and Etnicit, New York, St.Martins Press, 1991, p.
33.
36
E. Gellner, Naiuni i naionalism, Antet, 1997, p. 9-10.

emoionale, loialiti bazate pe apartenen, cu principiile legitimitii politice i
juridice. Atunci s-ar putea pune urmtoarea ntrebare: este naiunea un fenomen
obiectiv sau doar o construcie imaginat? Cum nu este un fenomen existent de la
nceputul lumii, ce anume l face att de natural? Etimologia cuvntului naiune
deriv din latinescul nasci i natio, a te nate i a aparine prin natere. Faptul
natural al naterii este asociat cu cel al unei apartenene naturale la o familie, la
un grup. De altfel, ideea de apartenen joac un rol considerabil n constituirea
unui sentiment larg mprtit: oamenii se asociaz pe baza unor legturi naturale.
Conotaia politic a conceptului de naiune este ntlnit relativ trziu, sec XVIII-
XIX, i este o creaie a modernitii. Aa apar i conceptele nrudite: auto-
determinare naional, interes naional, voin naional, consens naional, etc.
Asocierea cu alte ideologii nu poate servi ca test adecvat de validare sau
invalidare a naionalismului; un astfel de test pot n schimb alctui principiile
democraiei. La el rspundea Nicolae lorga
37
, n numele unui naionalism
democratic": cu oameni neliberi nu se ntemeiaz o ar, cu oameni neliberi nu se
apr o ar i cu oameni neliberi nu progreseaz o ar". Afirmnd acestea,
istoricul romn avea n vedere i minoritile etnice. Prin Declaraia drepturilor
omului i ale ceteanului, Revoluia Francez venise ca o promisiune de
regenerare a societii, ntre altele i prin aezarea acesteia pe baze deopotriv
naionale i democratice. Astzi, statul naional consacrat de Revoluia Francez i
organizat de atunci dup principiile unei democraii moderne n continu
perfecionare, este confruntat cu solicitrile minoritilor etnice. S-a observat c,
paradoxal, cu ct un regim e mai democratic, cu att revendicrile minoritilor
devin mai intense i cu att mai serios ele trebuie luate n seam de puterea care
guverneaz (Anthony D. Smith: Nationalism in the Twentieth Century, 1979),
Altfel spus, n regim de normal funcionare, democraia genereaz naionalism, iar
naionalismul genereaz democraie.
Majoritatea denunturilor naionalismului n numele democraiei sun astzi,
n realitate, denunuri ale naionalismului n numele liberalismului
38
. Liberalismul

37
N. Iorga, Doctrina naionalist, Bucureti, 1922
38
Atitudinea liberalilor fa de naionalism este mediat de atitudinea lor fa de stat. Orice
stat implic, n mod necesar, un anumit mod de dominatie i represiune, lucruri pe care
liberalii le detest, prin natura lor. Prin urmare, pentru liberali statul este un ru necesar,
acceptabil doar pentru c absena lui ar fi pentru individ un lucru i mai ru. n acest sens, a
fost introdus contractul social pentru a legitima statul, singura for capabil s mpiedice
rzboiul tuturor mpotriva tuturor i s garanteze libertile individuale. Dar ce fel de stat?
Astzi, este de la sine nteles c liberalii prefer statul democratic oricrui altuia. Ei au ajuns
la aceasta concluzie treptat: baza social a liberalismului fiind dintotdeauna una elitist-
aristocratic, ei s-au temut tot timpul de demos, privindu-l drept o amenintare la adresa
libertii. n cele din urm ns, au fost nevoiti s accepte i s respecte, cu anumite limite,
vointa majoritii. Dar, voina majoritii nclin adesea spre o doz mai mare sau mai mic
de naionalism. Popoarele nsele ncep construcia democratic, atunci cnd le st n puteri,

este doctrina politic i economic pentru care libertatea persoanei constituie
valoarea politic suprem. Naonalismul, ns, acord preeminent drepturilor
colective bazate pe ras, cultur sau altfel de trsturi comune. Liberalismul susine
dreptul individului de a alege, n vreme ce naionalismul acord ntietate unor
aspecte care nu depind de o alegere individual. Argumentul liberal fundamental
mpotriva naionalismului este acela c naiunea este ireal, artificial n timp
ce individul uman este n ntregime real.
Pe de alt parte, s-a cristalizat i opinia c legturile de limb, religie,
etnicitate i teritoriu snt primordiale, de o vechime urcnd pn n neolitic, i c,
deci, comunitile etnice sunt entiti naturale i sedii perene ale experienei umane.
Principalele probleme referitoare la naiune se regsesc astfel n problematica
etnicitii. ntre etnie i naiune exist o continuitate, difereniat, desigur, de
etapele istorice parcurse. Aceast viziune s-a numit primordialist" i are drept
principal purttor de cuvnt pe Anthony D. Smith, profesor la London School of
Economics and Political Science
39
. Primordialitii recunosc tendina de estompare
a naionamislului prin amploarea crescnd a organizaiilor transnaionale n
industrie, comer, finane, comunicaii, sau n planul alianelor politice i militare,
dar ei relev n acelai timp o tendin paralel de adncire n idiomatic, mai ales n
creaia cultural (literatur, art, muzic), dependent de limb i de sufletul etnic.
Ca matrice cultural a ideologiei naionaliste, identitatea colectiv
legitimeaz puterea politic i mobilizeaz indivizii pentru participarea la viaa
public n numele binelui naional. Termenul de ideologie, n acest caz, se refer
la ansamblul de idei regulative ce pot fi regsite, implicit sau explicit, n diferitele
discursuri naionaliste fr s fie vorba neaprat de o doctrin sistematic. Ca
ideologie, naionalismul este o fuziune de elemente cognitive i expresive disparate
(eroii naionali, lupte istorice, monumente i priveliti naturale, diferite simboluri
sacre) legate de sentimente i aspiraii
40
. Miezul ideologiei naionaliste ar putea fi
rezumat n cteva axiome:
1) Lumea este format din naiuni, fiecare avnd propriul destin, o istorie i o
individualitate specific.
2) Naiunea este sursa ntregii puteri politice i sociale i, de aceea, loialitatea
fa de naiune trebuie situat deasupra tuturor celorlalte angajamente
individuale.
3) Libertatea i realizarea individual depinde de identificarea cu naiunea.

cu crearea unor state naionale independente, care n cele din urm se pot dovedi mai mult
sau mai putin ataate liberttii dect Vechiul Regim.
39
principalele lucrri: Theories of Nationalism, 1971; Nationalism in the Twentieth Century,
1979: The Ethnic Origins of Nations, 1986
40
Pentru Gellner, naionalismul este un principiu politic care statueaz congruena dintre
unitatea politic i cea naional, i un sentiment care sancioneaz principiul politic; vezi
Ernest Gellner, Naiuni i naionalism. Noi perspective asupra trecutului, Antet, Bucureti,
1997, p.9.

4) Naiunile pot fi libere i n siguran doar dac dreptatea i pacea sunt
asigurate n ntreaga lume.
Aceast definiie statueaz o ideologie politic i o doctrin cultural. Ea
se refer la supoziiile cele mai generale pe care se construiete retorica
naionalist; o analiz aplicat va putea evidenia consecinele lor n constituirea
supoziiilor relative la diferite contexte istorice. Acestea sunt de fapt rdcinile
filozofice i antropologice ale conceptului de identitate naional i pot fi gsite
nc n sec.XVIII.
Herder a creat un original naionalism cultural pornind de la ideea c
fiecare naiune are geniul ei specific exprimat ntr-o form de gndire i
comunicare proprie. Unicitatea acestui spirit se gsea n limba naional iar fora sa,
n capacitatea de a se constitui ntr-o realitate. Dup cum limba are un suflet al ei, la
fel i naiunile sunt manifestarea unui spirit propriu. Limba exprima continuitatea
istoric esenial a societii i tradiiei i de aceea era sursa construciei fiecrei
naiuni.
Romantismul german (Schlegel, Novalis), vedea n cultura popular i n
unicitatea limbii singurele surse autentice ale vechilor tradiii comunale. Naiunile
fuseser fondate pe o cultur comun care era expresia sufletului unic n diferitele
sale ipostaze: mituri, obiceiuri, limb i istorie. Nu ntmpltor secolul XIX a
cunoscut o dezvoltare impresionant a interesului pentru arta popular, o
efervescen a studiilor lingvistice, i o predominan a temelor romantismului n
muzic i poezie. Era o oper impresionant de redescoperire a sinelui colectiv,
ntr-un trecut etnic, singurul n msur s aserteze identitatea autentic (colectiv
i apoi individual). Conceptul autonomiei, din imperativ etic al individului,
devine ealul politic al comunitii (nu i al individului) sub forma filozofiei auto-
determinrii naionale i a luptei pentru realizarea voinei naionale autentice.
Autonomia este idealul oricrui naionalist pentru c reprezint condiia esenial
care permite naiunii i membrilor ei s se realizeze ntr-o manier autentic.
Autenticitatea trimite napoi la unicitatea existenei istorice a comunitii.
Sintagma stat-naiune este folosit ncepnd din sec. XIX cnd apar statele
moderne: Grecia n 1830, Belgia n 1831, Italia n 1861, Germania n 1871, Serbia
i Muntenegru n 1878. Sintagma nu este lipsit de ambiguitate, naiunea era
echivalat fie cu poporul, fie cu statul sau cu interesul colectiv. Naiunea n acest
sens, spune Hobsbawm, era mai degrab ansamblul cetenilor a cror suveranitate
colectiv i instituia ca stat i era expresia lor politic
41
. Nu este ns foarte
limpede n ce const legtura dintre stat i naiune; statul poate fi neles ca o form
de organizare politic a unui popor, ca un ansamblu de instituii de guvernmnt,
sau poate fi identificat cu poporul ca expresie a suveranitii populare. Unde este
legtura cu naionalismul? Cu att mai mult cu ct exist mai multe teorii despre
stat: constituional, etic, federalist, comunist, pluralist, etc. Apoi, conceptul de

41
E.J. Hobsbawm, Naiuni i naionalism din 1780 pn n prezent, Arc, Chiinu, 1997, p.
21.

naiune este greu de definit cu exactitate, din moment ce avem mai multe concepii
despre statul-naiune: liberal, tradiionalist, integral.
Pentru unii comentatori, ideea naional apare nc n antichitate i este
legat de grupurile etnice, exprimnd o anumit form biologic instinctual de
asociere a indivizilor. De aici i datarea sa n epoca premodern, naintea apariiei
statelor-naiuni. Anthony Smith vede n naiunile moderne o simpl extindere i
ntrire a modului n care membrii etniilor se asociau i comunicau
42
. Ali
teoreticieni, leag apariia naionalismului de iluminism, care este de altfel i sursa
liberalismului i a marxismului. Desigur, la nceput a fost o idee cultural ntlnit
mai ales n folclor, ca apoi s devin o campanie politic i, n final, o micare de
mase.
E. J. Hobsbawm se refer la trei faze importante n evoluia
naionalismului:
a) 1830-1880, perioada burgheziei liberale i a naionalismului liberal;
b) 1880-1918, perioada de transformare ntr-o micare conservatoare;
c) 1918-1950, cnd se nregistreaz apogeul naionalismului
43
.
ntr-o clasificare adesea vehiculat n lucrrile de specialitate, identificm
urmtoarele tipuri de naionalism: 1. Liberal; 2. Tradiional; 3. Civic; 4. Etnic.
Naionalismul liberal (Risorgimento), ale crui rdcini pot fi descoperite
n Iluminism, este asociat cu precdere de numele lui Giuseppe Mazzini (1805-
1872) i de idealul su umanist internaionalist. Militant de seam pentru
unificarea Italiei, el a fost inspiratorul unei micri de rsunet, Tnra Italie, care
va culmina cu una internaional, Tnra Europ. Idealul su era al unei Europe
unite format din 11 naiuni independente i suficient de puternice pentru a face
fa imperiului Habsburgic, i care aveau un regim constituional democratic.
Fiecare naiune trebuia s fie independent (deci s aib dreptul de auto-
determinare) n cadrul unui sistem de guvernmnt democratic constituional care
s garanteze drepturile i libertatea indivizilor. Pentru Mazzini suprema vocaie
nsemna devoiunea pentru naiune (expresia unei ordini divine) care presupunea
implicit slujirea umanitii (a armoniei divine). Indivizii i exercitau libertatea i
i realizau misiunea n desvrirea idealului comun, umanitatea. Acest gen de
naionalism, denumit i romantic-colectivist, era compatibil cu universalismul i
cosmopolitismul liberal. Este ceea ce n literatura de specialitate a fost considerat
drept un naionalism moderat, legitim, corespunznd liberalismului moderat.
Naionalismul tradiional (conservator), inspirat de temele culturale ale
Romantismului, a aprut ca o reacie la Revoluia francez i la raionalismul care
amenina continuitatea i organicitatea evoluiei istorice. Edmund Burke i Joseph
de Maistre vedeau n naiune expresia unei ordini superioare, a unei comuniti
organice, opus unui simplu corpus de ceteni egali n drepturi. n variantele
romantice germane (la Schlegel i Novalis), sub influena ideilor lui Herder i

42
A.D. Smith, Ethnic Origin of Nations, Oxford, Blackwell, 1986, p. 215.
43
E. J., Hobsbawm, loc. cit.

Fichte, naiunea era expresia puritii limbajului, a mitologiei populare i
culturale. Se dorea rentoarcerea la tradiiile comunale strvechi, care jucaser un
rol esenial n naterea naiunilor. Cultura comun, un spirit, voin sau suflet unic
exprimat n limb, mituri, obiceiuri i legi, erau elementele fundamentale n
constituirea naiunilor. Perceput la vremea respectiv ca o form de protest
mpotriva hegemoniei culturale franceze (Fichte cu Adresa ctre Naiunea
German i ideea lui Meinecke de Kulturation) n cadrul statelor germane,
naionalismul tradiionalist, de inspiraie romantic, este considerat esena per se a
naionalismului. Nu ntmpltor sec. XIX cunoate un puternic reviriment al culturii
populare, al interesului pentru vechile obiceiuri i tradiii. Era o ncercare de
afirmare a culturii autentice personificate n popor, care cerea dreptul la auto-
afirmare naional. Se putea realiza astfel un ideal estetic de stat i o armonie ntre
naiuni, mergnd pn la restaurarea, prin catolicism, a medievalei Respublica
Christiana (Novalis). Fora acestui tip de discurs cultural este semnificativ. Ofer
o anumit legitimitate idealului naional de auto-determinare i, n plus, rspunde
nevoii de filiaie intelectual n constituirea identitii. Nu ntmpltor a fost asociat
deseori cu idealurile unei Europe cosmopolite.
Naionalismul civic este asociat naionalismului liberal pentru c este c
ncearc s mbine principiul auto-determinrii naionale cu cel al auto-determinrii
individuale. Particula civic pare s-i ofere o anumit legitimitate (i superioritate)
ntruct sugereaz c dincolo de ceea ce nelegem prin naionalitate, n sens
tradiional, exist i o comunitate politic. Or, aceasta implic un set de legi i
instituii politice care-i leag pe membrii comunitii n jurul unei autoriti de alt
tip dect cea istoric i cultural. Pentru Anthony Smith, modelul civic al naiunii
este n primul rnd o concepie predominant teritorial. Naiunile posed teritorii
bine definite care trebuie s fie istorice i sacre. Un alt element este ideea de
patria, o comunitate de legi i instituii i o singur voin politic
44
, care exprim
anumite scopuri i interese politice comune. Aceast comunitate politic devine
substana egalitii juridice i a drepturilor civile i economice. Expresia final a
acestei comuniti este un set de valori i tradiii culturale comune, un set de
aspiraii, sentimente i idei care-i leag pe oameni ntr-un teritoriu istoric. Aadar,
teritoriul istoric, o anumit comunitate i egalitate politico-juridic, plus o cultur
civic sunt, pentru Anthony Smith, elementele standard ale concepiei occidentale
despre naiune. Acest tip de naionalism s-a dezvoltat n special n rile care aveau
un teritoriu relativ stabil ( Anglia, Frana) i pentru care problema era o ideologie
comun care s corespund nevoii de unitate naional. n rile din estul Europei,
unde disputele teritoriale sunt i astzi actuale, s-a dezvoltat un naionalism care
revendica o patrie originar, un inut iniial pierdut pe nedrept de-a lungul istoriei.
Naionalismul etnic. Prin contrast, naionalismul etnic pune pe primul plan
ideea comunitii de natere i a culturii native. Indiferent de locul n care trieti,
eti legat organic, ineluctabil de comunitatea n care te-ai nscut, descendena

44
Ibidem, p.10.

comun e trstura esenial a naiunii supra-familie
45
. Deci comunitatea etnic
este trstura principal a acestui naionalism. n locul instituiilor i legilor comune
acioneaz voina poporului i de aceea mobilizarea popular are un important rol
moral i retoric. Astfel, ideea de egalitate este nlocuit de modelul culturilor
vernaculare, al tradiiilor i obiceiurilor populare, care au creat conceptul unei
comuniti imaginate: naiunea. De aici i fascinaia pentru miturile istorice,
baladele populare despre eroii anonimi care s-au jertfit pentru binele patriei.
Arsenalul ideologic este impresionant i el valorific la maximum nevoia de
afirmare n numele unui trecut glorios, cu care prezentul nu se poate compara.
Dincolo de deosebirile de coninut dintre cele dou tipuri de naionalisme, exist un
element mprtit n comun: identitatea (cultural) colectiv care constituie miezul
ideologiei naionaliste.
Tipuri aparte de naionalisme etnice mobilizeaz etniile peste graniele
naionale, sens n care vorbim despre ideologia panarab sau ideologia panslav.
Panslavismul
46
, spre exemplu, a fost o micare politic aprut la mijlocul
secolului al XIX-lea care avea ca scop unirea tuturor popoarelor slave. Atenia
principal era ndreptat ctre Balcani, unde slavii sudici erau guvernai de dou
mari imperii: Austro-Ungaria i Imperiul Otoman. Panslavismul a fost folosit ca
unealt politic att de Imperiul Rus ct i de Uniunea Sovietic.
Dei mai nti ideile panslaviste au fost expuse de Vinko Pribojevi la
nceputul secolului al XVI-lea i de Juraj Kriani la mijlocul secolului al XVII-lea,
panslavismul s-a dezvoltat la nceput ntr-un mod similar cu pangermanismul, prin
sublinierea nevoii de unitate. Asemeni altor micri naionaliste romantice,
intelectualii i oamenii de tiin slavi, n special din domeniile istoriei, filologiei i
folclorului, au ncurajat plin de entuziasm ideiile panslave.
Marginalizat n timpul relativ ndelungatei pci postbelice, naionalismul
a recidivat ca o ideologie a regimurilor comuniste intrate n criza final, deschiznd
n mare parte (mai ales n fostele republici sovietice) demersul spre construcia
democratic. Pe fondul noilor liberalizri, care pentru cea mai mare parte a
populaiei au coincis cu o inerent scdere a nivelului de trai, naionalismul poate
rbufni n forma sa cea mai agresiv naionalismul etnic (vezi cazul Kosovo) - ca
micare politic ce reclam stoparea democratizrilor.

45
Horovitz concepe grupurile etnice ca nite suprafamilii ale unor descendeni fictivi,
deoarece etnia este compus, pentru membrii acestor grupuri, din familii nrudite legate ntre
ele printr-o filiaie mitic i strmoi comuni. Aceast legtur dintre familie i naiue este o
constant n mitologiile naionaliste. Vezi D. Horovitz, Ethnic Groups in Conflict, Berkeley,
University of California Press, 1985, cap.2.
46
Cele mai utilizate simboluri panslave au fost culorile panslave (rou, alb i albastru) i
imnul panslav, Hei, slavi

IX. FASCISMUL I NAZISMUL
47

Fascismul este o ideologie aprut n Europa dup Primul Rzboi
Mondial, care a stat la baza unor partide de extrem dreapt, caracterizndu-se prin
naionalism extremist, misticism, violen, demagogie social etc.
Termenul de fascist a desemnat iniial pe purttorul fasciei (Fascie =
mnunchi de nuiele de mesteacn, legat cu o curea, avnd la mijloc, n partea
superioar, o secure i purtat de lictorii care i nsoeau pe unii magistrai
romani,n Roma antic).
Unii cercettori l-au studiat ca pe un fenomen intelectual. Alii l-au
considerat a fi un fenomen socio-economic, aprut n contextul particular al
dezastrului i srciei de dup primul rzboi mondial. Pe pozitii diametral opuse cu
acest din urm grup au fost susintorii ideii c manifestri i atitudini fasciste nu
pot avea dect anumii indivizi, i anume cei care au un tip de personalitate
autoritarist. Nu sunt puini cei care au explicat fascismul prin intermediul teoriilor
psihologiei sociale, afirmnd c, n acelai context particular al anilor 1920 - 1930,
indivizii au dezvoltat sentimente de frustrare i nemulumire, care la nivelul
comunitii i apoi al statului au gsit expresie n manifestrile de tip fascist.
Alturi de aceste interpretari care contextualizeaz fenomenul fascismului
i caut s l explice prin referina la cauzele i radacinile sale, au existat ncercri
de a oferi o definiie scurt, concis. Numeroi autori au oferit n acest scop
variantele lor, au structurat liste de concepte care ar putea fi circumscrise acestui
fenomen sau au explicat de ce o astfel de definiie este imposibil de formulat. ntr-
un articol din 19961, Roger Eatwell a ncercat s pun ordine n aceste demersuri
de cercetare, devenite din ce n ce mai numeroase, prin identificarea celui mai mic
multiplu comun al lor. Rezultatul: n opinia lui Eatwell, dupa investigarea
cercetrilor n domeniu, fascismul este o ideologie care tinde s determine
renaterea social printr-o a treia cale, radical si naional-holistic, dei n plan
concret fascismul a pus accentul pe stil, aciune i lider carismatic, mult mai mult
dect pe un program detaliat, discreditndu-i n acelai timp inamicii printr-un
discurs maniheist
48
.
Definiia lui Eatwell este important pentru c, pe de-o parte explic
diferena dintre teoria fascist i felul n care fascismul s-a manifestat n realitate,
iar pe de alt parte accentueaz statutul de ideologie al fascismului. Pentru studiul i

47
Pentru detalii, Jeliu, Jelev, Fascismul, Bucureti, 1992, Adolf Hitler, Mein Kampf,
Bucureti, 1993; Hannah Arendt, Originile totalitarismului, Humanitas, Bucureti, 2006;
Mark Robson, Italia: liberalism i fascism 1870-1945, Editura All, Bucureti, 1997; James
Gregor, Feele lui Ianus. Marxism i fascism, Univers, Bucureti, 2001; Jean Claude Lescure,
Fascismul i nazismul, Editura Institutul European, Iai, 2002
48
Roger Eatwell, Review article on Defining the 'fascist minimum': the centrality of
ideology, n Journal of Political Ideologies Vol. (1), 3, 1996, p.303


nelegerea fascismului, este vital s se in cont de faptul c aciunile, manifestrile
sale ofer informaii mult mai apropiate despre consistena fenomenului dect
platformele - program sau alte tipuri de documente. nsi lipsa unui manifest al
acestei ideologii (spre deosebire de socialism sau liberalism), lipsa unei teoretizri,
a unei cri de referin, ntrete ideea c fascismul este o ideologie a faptei i nu a
cuvntului. De aici practic pornete dificultatea identificrii fenomenelor care pot fi
nelese drept fasciste.
Ca ideologie, fascismul se ncadreaz n extrema dreapt a spectrului
politic. Fascismul este incompatibil cu democraia i diversitatea de opinii. Statul
fascist este o dictatur care promoveaz cel mai adesea idei naionaliste duse pn
la extrem; pe lng idealizarea propriei naiuni i preamrirea trecutului glorios, se
manifest intolerana fa de alte naiuni/rase/ideologii. Naionalismul exagerat este
completat de nclcarea grav a drepturilor omului, eliminarea oponenilor prin
mijloace teroriste, o obsesie bolnavicioas fa de problemele legate de sigurana
naionala i dorina de expansiune teritoriala care determina puternica militarizare a
statului, blocarea sau chiar eliminarea altor lideri de opinii, interzicerea religiei,
coruptie generalizat, descurajarea manifestrilor artistice, obinerea i meninerea
puterii prin mijloace brutale, prin antaj, ameninare i crim. Fascismul se
manifest prin distrugerea oricror structuri democratice, controlul mass-mediei,
subordonarea total a individului vis-a-vis de stat i crearea unei situaii de continu
terorizare a populaiei civile. Relativa priz a ideologiilor fasciste la unele populaii
n anumite momente istorice s-a datorat unor lideri carismatici (Adolf Hitler,
Benitto Mussolini), discursului naionalist i conjuncturii politice i economice. S-a
constatat c ideologiile de extrem dreapt reuesc s se impun n perioadele de
recesiune economic i pe fondul nemulumirii populaiei fa de ineficiena
guvernrii.
Nazismul sau naional-socialismul
49
este o ideologie totalitar care a fost
aplicat n timpul dictaturii naionaliste a lui Adolf Hitler n Germania ntre 1933 i
1945.
Hitler a devenit liderul Partidului Naional Socialist German al
Muncitorilor (Nationalsozialistische Deutsche Arbeiterpartei (NSDAP)). Cuvntul
nazism provine chiar de la prescurtarea numelui naional-socialism
(Nationalsozialismus). n momentul de fa n Germania nazismul este interzis de
lege, dar nc mai exist grupri i chiar partide neo-naziste (care ns sunt ilegale).
Ideologia naional-socialist afirm c naiunea este cea mai important
creaie a unei rase; de aceea marile naiuni sunt creaiile unor mari rase. Teoria mai
spune c marile naiuni se formeaz pe baza unei puteri militare, care crete din
cultura raional, civilizat. Iar o cultur bogat se obine doar la rasele cu o
sntate bun i care au ca trsturi curajul, agresivitatea i inteligena.

49
n limba romn, foarte util lucrarea lui Claude David, Hitler i nazismul, Editura Corint,
Bucureti, 2002

Naiunile mai slabe erau considerate rase impure, deoarece acestea nu s-
au putut pstra unite i de aceea au o cultur mai slab. Nazitii considerau o
greeal evident permiterea sau ncurajarea folosirii mai multor limbi in cadrul
aceleiai naiuni. n continuarea acestui fir aparent logic, nazitii germani doreau
foarte mult unificarea tuturor teritoriilor cu vorbitori de limba german.
Naiunile care nu i-au putut apra graniele de invadatori au fost
considerate rase slabe sau sclave. Acestea erau considerate c valoreaz mai puin
dect rasele stpne. De aceea rasele stpne au nevoie de spaiu vital
(Lebensraum), care era considerat un drept al lor; ele ar fi avut drept s fac uz de
acest spaiu vital, chiar omornd rasele sclave indigene.
n aceeai logic, rasele fr o patrie erau considerate rase parazite, iar
cu ct mai nstrii erau membrii unei rase parazite, cu att mai virulent era
considerat parazitismul lor. O ras stpn putea, conform ideologiei naziste, s
i mreasc puterea prin eliminarea raselor parazite de pe teritoriul lor. Aceasta era
justificarea teoretic a opresiunii i eliminrii evreilor i a iganilor, sarcin pe care
majoritatea nazitilor o considerau drept datorie (neplcut).
Ei considerau c religiile care recunoteau aceste adevruri erau religii
adevrate, iar cele care predicau iubirea i tolerana n contradicie cu faptele
erau religii false.
Persoanele care recunoteau aceste teorii erau lideri naturali, iar cei care
nu le acceptau erau sclavi naturali. Sclavii, n special cei inteligeni, erau
considerai rul societii, deoarece erau promotorii religiilor i ai doctrinelor
politice false.
n cartea Lupta mea (Mein Kampf), Adolf Hitler afirm c ar fi ajuns la
aceste concluzii prin observaia atent a politicii Imperiului Austro-Ungar.
Teoria economic nazist se baza pe interesele locale imediate dar ncerca
i s se mperecheze cu concepii ideologice economice recunoscute pe plan
internaional.
Politica economic intern era focalizat pe trei obiective principale:
eliminarea omajului
eliminarea inflaiei devastatoare
extinderea produciei de bunuri de larg consum pentru a mbunti
standardul (nivelul) de via al claselor de mijloc i jos.
Toate aceste obiective inteau spre mbuntirea situaiei Republicii de la
Weimar i ntrirea sprijinului partidului. n ceea ce privete evoluia economic,
partidul a avut mare succes. ntre 1933 i 1936, PNB al Germaniei a crescut cu o
rat anual de 9,5 %, n timp ce industria luat singur a crescut n medie chiar cu
17,2 %. Expansiunea economic a scos Germania din criza economic n care se
afla dup primul razboi, i a redus omajul substanial n mai puin de 4 ani. n
acelai timp, consumul public a crescut anual cu 18,7 %, iar consumul privat cu 3,6
%.

Mare parte din aceast producie a fost ndreptat ns ctre mainria de
rzboi; de aceea, odat cu nceperea rzboiului a nceput s se simt din nou o
presiune economic, dar nu att de acut ca n timpul Republicii de la Weimar. Se
pare c succesul economiei germane a fost unul dintre motivele pentru care
societatea a fost de acord cu rzboiul.
Din punct de vedere internaional, partidul nazist credea c o conspiraie
internaional a marilor bancheri a creat criza economic din anii 1930. Capul
acestei conspiraii era considerat ca fiind un grup de evrei, ceea ce motiva nc o
dat distrugerea acestei etnii n timpul Holocaustului. Aceste organizaii ale
bancherilor erau binecunoscute n acea vreme i se tia c puteau influena statele
naionale prin extinderea sau retragerea creditelor. Aceast influen nu se limita la
statele mici, precum sttuleele germane care au precedat crearea naiunii germane
din anii 1870, ci putea privi chiar i marile puteri europene ncepnd cu secolul
XVI. De altfel multe corporaii transnaionale din perioada secolelor XVI-XIX
(Dutch East India Company, de exemplu) au fost create special pentru a se angaja
n rzboaie n locul guvernelor, i nu invers.
Se poate deci spune c partidul nazist era mpotriva puterii corporaiilor
multinaionale fa de statul-naiune. Aceast opinie anti-corporatist era comun
cu cea a partidelor politice de centru-stnga i chiar cu grupurile politice anarhiste
din partea opus n spectrul politic.
Este interesant de observat c partidul nazist avea o concepie foarte
limitat despre economia internaional. Dup cum spune i numele naional-
socialist, partidul dorea s ncorporeze resursele companiilor internaionale n Reich
cu fora, i nu prin comer.
Din punct de vedere economic, nazismul i fascismul au multe legturi.
Nazismul poate fi considerat ca fiind o subdiviziune a fascismului (toi nazitii sunt
fasciti, dar nu toi fascitii sunt naziti). Printre aceste idei economice se afla
controlul complet al guvernului asupra finanelor, investiiilor (alocarea de credite),
industriei i agriculturii. Totui ambele sisteme continuau s existe, att puterea
corporaiilor ct i sistemul de economie de pia n ceeace priveste preurile.
n loc ca statul s cear companiilor bunuri din producia industrial i s
aloce materiile prime necesare la producia lor (ca n sistemul comunist/socialist),
statul pltea pentru aceste bunuri. Aceasta permitea preului s joace un rol esenial
n ceea ce privete informaia n legtur cu lipsa de bunuri sau necesarul de capital
n tehnologie sau munca pentru a produce bunuri.
De asemenea o structur sindicalist superficial era prezent n corporaii
- att partidul fascist german ct i cel italian au nceput lupta politic fiind micri
sindicale ale muncitorilor, dar devenind dictaturi (n cazul german, regim totalitar).
Ideea s-a pstrat n timp, anume un control al statului pentru eliminarea conflictelor
poteniale din relaiile dintre patronat i muncitori.
Toate aceste teorii au fost folosite pentru a justifica rezultatele totalitare,
de ur rasial i opresiunea folosind toate mijloacele statului. Acestea sunt pe scurt:

Naionalism etnic, inclusiv definiia germanilor drept ras stpn
(Herrenvolk)
Rasismul i antisemitismul
Anticomunismul
Anticlericismul
Eugena (omorrea raselor sclave i a celor parazite pentru a purifica
rasa stpn)
Principiul conductorului (Fhrerprinzip) era un element cheie n
ideologia fascist, n care conductorul simbolizeaz ntruparea micrii politice i
a naiunii. Simbolul nazist era svastica n sensul acelor de ceasornic. Aceasta era
considerat de mii de ani ca fiind un simbol al norocului i al prosperitii. Multe
popoare din lume au (sau au avut) svastica drept simbol, inclusiv indienii, grecii,
romanii, celii, evreii i dacii. Hitler se pare c l-a preluat prin filiera hindus.
Cel mai proeminent nazist a fost Hitler, care a condus Germania n calitate
de Cancelar (prim-ministru) ntre 30 ianuarie 1933 i pn ce s-a sinucis, la 30
aprilie 1945. n timpul lui Hitler, naionalismul i rasismul au fost combinate ntr-o
ideologie i politic militarist de stat care servea propriilor sale eluri.
Relaia dintre nazism i cretintate poate fi descris ca fiind complex i
controversat. Hitler folosea simbolistica cretin pentru propriile sale scopuri, dar
rmne sub semnul ntrebrii msura n care Hitler se considera cretin. Unii
scriitori cretini l considerau ateu, ocultist sau chiar satanist, iar familia lui Hitler
se pare c avea i precursori evrei.
Muli preoi catolici s-au opus nazismului din cauza incompatibilitii lui
cu morala cretin. La fel ca i oponenii politici, muli din aceti preoi au fost
trimii n lagre de concentrare. Dar ierarhia superioar a bisericii inclusiv papa
Pius al XII-lea a acceptat n relativ linite aceast doctrin, i nc i n ziua de
astzi mai exist interpretri n sensul complicitii papei.
Nazismul este de multe ori confundat cu fascismul
50
. Nazismul chiar preia
unele elemente din fascism: dictatura, iredentismul teritorial i bazele teoriei
economice. De exemplu, Benito Mussolini, fondatorul fascismului, nu era antisemit
pn s intre in alian cu Hitler, de la care provine rasismul prezent n nazism.
Dictatorul spaniol Francisco Franco folosea des cuvntul fascist pentru a
desemna pe cei care se opuneau comunismului.
Ctre sfritul secolului XX, micri neo-naziste au aprut n mai multe
ri din lume, ca de exemplu n Statele Unite, Germania i alte ri europene. Aceste
tendine sunt deseori asociate cu tinerii skinhead. De asemenea, n multe ri din
Europa vestic s-a observat n ultimul timp o cretere a importanei partidelor
naionaliste (Austria, Frana; n Germania unele partide cu tendine neo-naziste

50
spre exemplu, n lucrarea Neofascism terorism Noua Dreapt. Probleme vechi,
ipostaze noi n lumea capitalist, Editura Politic, Bucureti, 1981

chiar au ctigat prin alegeri cteva locuri n parlamentele unor Land-uri; partidele
clar neo-naziste sunt ns interzise prin lege).

X. CORPORATISMUL

Conform dicionarului de sociologie, corporatismul desemneaz o doctrin
i form de organizare a societii, care presupune realizarea unei uniti
(solidariti) relativ nemijlocite a indivizilor n cadrul societii, prin intermediul
corporaiilor.Acestea sunt reuniuni socio-profesionale care cuprind toi indivizii ce
exercit o profesie n cadrul aceleiai ramuri de activitate colectiv indiferent de
poziia lor ierarhic i de proprietatea asupra mijloacelor de producie. Singurul
criteriu pentru constituirea corporaiilor este aa-zisa funcie social a activitii
profesionale, funcie stabilit, clasificat, ierarhizat i evaluat de o instan
suprasocial (politic), nsrcinat ea nsi cu o funcie determinat, cea de
organizare a societii. De regul aceast funcie revine unei elite formate prin
selecia competenelor (nu neaprat tehnico-economice, ci i sociale, tiinifice,etc).
Dou sunt filoanele principale ale corporatismului: cel catolic i cel fascist.
Lund natere din enciclica Renorum Novarum a lui Leon XIII (1891), s-a dezvoltat
n anii de la sfritul sec.XIX i nceputul sec.XX (dar cu epigoni i n sindicalismul
anilor '50), un corporatism de inspiraie catolic care a avut drept ef de coal pe
economistul i sociologul G. Toniolo, caracterizat de un puternic spirit de
solidaritate i de interclasism i de un fundamental refuz al individualismului,
doctrinelor liberale.
ntre anii '20-'40, n interiorul regimului fascist s-a afirmat n schimb un
corporatism dirijist, ale crui principii generale au fost enunate n 1927 de ctre
Carta muncii instituionalizate, apoi ntre 1934, o dat cu crearea corporaiilor (care
i reuneau pe ntreprinztorii i pe muncitorii din diferite categorii) i 1939, o dat
cu nfiinarea Camerei Fasciilor i a corporaiilor. Corporatismul fascist a oferit
exemplul (de fapt opus celui de tradiie catolic, conform cruia corporaiile
reprezentau n mod potenial o form de antistat) unor asociaii profesionale strict
subordonate statului i instrumentului su de control politic. Sistemul corporativ
fascist a fost desfiinat dup cderea regimului n 1943-1945.
n lucrarea lui M. Maraffi, Societatea neocorporatist, ne vom confrunta
cu un nou termen, acela de neocorporatism - pentru a denumi experienele
politice ale democraiilor occidentale unde statul, fr s reglementeze ca autoritate
relaiile dintre categoriile sociale, n procesul de formare a opiunilor politice,
recunoate de fapt un rol politic organizaiilor sociale, stabilind forme de cooperare
ntre guvern, sindicatele muncitoreti i asociaiile ale patronilor.
Emile Durkheim
51
, n faa procesului dezvoltrii funciilor economice, n
epoca modern, este convins c nici grupul politic, nici grupul de rudenie, nici cel
religios, nici grupul militar nu mai sunt ndestultoare pentru a garanta autoritatea
regulii sociale. Singurul grup care rspunde acestor nevoi este cel format din toti
agenii unei aceleiai industrii , reunii i organizai ntr-un acelai corp. Este ceea

51
E. Durkheim, La divisione del lavoro sociale, Milano, 1962

ce s-ar numi corporaie sau grup profesional. Dei profesionalitatea ca energie
economic, nu reprezint un factor moral, ca profesiune organizat, ea devine un
factor i autoritate moral. Pentru a juca deci o funcie moral profesionalitatea
trebuie s se organizeze. Aceasta este esena ideii corporatiste. In constituirea
puterilor morale colective nu e interesat doar societatea, ci i indivizii, pentru c
zice Durkheim anarhia e dureroas. Din profesiunea dezorganizat se degaj
anomie, anarhie, nefericire.
Durheim ilustreaz anomia prin exemplul unei ntreprinderi n care
funciile sunt astfel distribuite nct s nu ofere materie suficient activitii
indivizilor. In acest caz indivizii se simt inutili, solidaritatea se relaxeaz, aprnd
incoerena i dezordinea. Deci n societile organizate, munca medie constant
reprezint fora social a individului. Cnd aceast medie scade sub un prag critic
apare fenomenul anomiei.
Corolarul teoriei durkheimiste este c societile au o dubl natur: ele
sunt fiine morale i fiine profesionale. Prin urmare cel mai grav atentat la fiina
societilor este atentatul la fiina lor moral i la fora lor profesional. Cauzele
apropierii umane, ale comunitii de idei, sentimente, interese trebuie cutate la un
pol n familie i sub alte forme la cellalt pol, n corporaie. Exist diferene ntre
cele dou instituii: membrii familiei i duc n comun totalitatea existenei lor,
membrii corporaiei au n comun doar preocuprile lor profesionale.
Familia i corporaia sunt deci cele dou rdcini ale socialitii, cele dou
surse ale puterii morale, i deci cele dou direcii ale solidaritii. Societatea n
juxtapunere, va deveni un vast sistem de corporaii naionale. Aceasta nseamn c
profesiunea organizat sau corporaia va trebui s devin organul esenial al vieii
publice.
Cea mai important autoritate teoretic romneasc n materie de gndire
corporatist a fost Mihail Manoilescu
52
. Lucrarea sa despre secolul corporatismului,
aprut mai nti la Paris, a avut realmente rsunet internaional n rndurile
economitilor epocii i nu numai ale epocii.
Ideile manoilesciene
53
, n special cele despre schimburile inegale, au fost
foarte larg receptate n mediile economice din rile slab dezvoltate, aflate sub
dominaia metropolei (cazul Braziliei este relevant), adic a economiei dominante
la un moment dat (SUA sau Europa Occidental sunt principalii actori), dar nu
numai aici. Receptarea lor a fost bun i prompt i n Occident.

52
lucrri n domeniu: O activitate parlamentar corporativ (patru discursuri n Senat din
Decembrie 1932) (1933); Le siecle du corporatisme (Secolul corporatismului, (Editiones
"Payot", Paris, 1934; Secolul Corporatismului, Editura "Naionala-Ciornei", Bucureti, 1937;
Filozofia i doctrina corporatist, Bucureti, 1934; Spaiul economic corporativ, Bucureti,
1934); Portugalia lui Salazar, Bucureti, 1936
53
o lucrare-sintez la Cristi Pantelimon, Secolul corporatismului sau secolul corporaiilor
transnaionale?, la http://www.romfest.org/rost/oct2005/manoilescu.shtml

Teoriile economice manoilesciene sunt impregante de idei politice, avnd
pe alocuri chiar un aer clasic, de natur profetic. Iat, de exemplu, ideea central
din Secolul corporatismului: A afirma c secolul al douzecilea va fi secolul
corporatismului, dup cum secolul al nousprezecelea a fost al liberalismului,
constituie un atac bruscat mpotriva prerilor unei mari pri din lumea gnditoare.
Ne dm deci bine seama de rezistena pe care o va ntmpina aceast carte. Cci, cu
tot mersul de nenlturat al destinului, care mn spre transformarea n sens
corporatist a tuturor instituiilor sociale i politice ale timpului nostru, opinia
european, n afar de Italia, precum i opinia mondial nu sunt de loc pregtite a
primi aceast transformare.
Manoilescu vorbete aici ca Tocqueville cel din Democraia n America,
care era convins c destinul implacabil al lumii se cheam democraie. La
Manoilescu, acelai destin este corporatismul. Acesta are explicit caracter universal
n opinia sa, prin urmare, poate fi preluat i adaptat fr probleme la cazul fiecrui
popor n parte, fr teama de a grei. Aadar, corporatismul este soluia universal,
dar nu monocrom, a problemelor economice, sociale i politice ale secolului XX.
Este important s subliniem acest caracter universal, pe de o parte, iar pe de alt
parte, caracterul plurivoc al corporatismului. El nu se refer doar la organizarea
economic, ci i la cea politic i social. Aadar, corporatismul este, ntr-o alt
accepiune, de asemenea extrem de larg, sinonim cu organicismul, cu organizarea
societii dup legi organice i nu dup cele raional-politice.
Denumirea de corporatism integral i pur pune o prim problem de
interpretare. Este integral deoarece el consider ca corporaii, cu o organizare
autonom i cu drepturi proprii, nu numai corporaiile economice, ci i corporaiile
sociale i culturale ale naiunii, cum sunt: biserica, armata, magistratura, corporaia
educaiei naionale, a sntii publice, a tiinelor i artelor. El este pur, deoarece
socotete corporaiile economice i neeconomice mpreun, drept capabile s dea o
baz singura baz legitim pentru constituirea puterii publice i legislative
supreme.
Integralitatea corporatismului se refer, aadar, la extinderea modelului de
organizare corporativ la nivelul tuturor instanelor societii, adic la nivelul
tuturor funciilor eseniale ale acesteia, nu numai la cea economic. n acest punct,
se cuvine s facem un comentariu. Extinderea corporatismului n domeniile
extraeconomice echivaleaz cu o transformare a economicului i a celorlalte funcii
(de aprare, justiie, educaie etc.) dup un model neeconomic, n sens liberalist,
devreme ce fondul de organizare a acestor funcii va fi cel organicist-corporatist. n
plus, aducerea funciei economice la nivelul de organizare al celorlalte va determina
i transformarea principiior de conducere a economiei n conformitate cu un ideal
mai nalt, trans-economic, de natur strict naional. Astfel, economia nu va mai fi
exclusiv domeniul ctigului material, ci va intra ntr-o logic de colaborare cu
domeniile aflate pe orizontal i de supunere fa de un anume ideal naional. De
asemenea, funciile celelalte ale organismului naional vor scpa i ele, prin acest

caracter, de predominana adesea tiranic a ctigului sau eficienei, prin aducerea
lor la acelai nivel de importan fa de realizarea idealului naional.
n plus, politica va fi o mpletire a acestor funcii de baz (de la cele de
aprare la cele culturale), care i gsesc expresia n corporaiile respective. Prin
acest model de organizare corporatist a societii, Manoilescu rezolv dou dintre
problemele cele mai grave ale statelor contemporane (poate, cele mai grave): mai
nti, refuz economiei funcia dominant i tiranic n societate de unde poate
rezulta o atrofiere nepermis a celorlalte funcii, necesarmente supuse puterii
banului, apoi, rezolv aporia lipsei de reprezentativitate a clasei politice, a
parlamentarismului de inspiraie ideologic, nlocuindu-o cu o clas politic
realist, adic extras din realitatea organizat a vieii sociale. Clasa politic nu
mai este ptura superpus a lui Eminescu, aleas n virtutea unor interese de grup
(cel mult ideologice), ci o adevrat armat ierarhizat a funciilor de baz ale
societii, care astfel se gsesc reprezentate corespunztor n cadrul deciziei
publice.
Manoilescu crede c semnul distinctiv al secolului XX este, din punct de
vedere economic, descentralizarea industrial a economiei mondiale. Superioritatea
intrinsec a industriei fa de agricultur face ca schimbul de mrfuri ntre rile
industriale i cele agricole s fie ntotdeauna n avantajul primelor. Schimbul este,
aadar, inegal. Ca urmare, rile agricole ar trebui s fac eforturi pentru a-i pune
la punct o industrie proprie, deci pentru a deveni autarhice.
Autarhia naional este, pn la un punct, sinonim cu descentralizarea
economiei mondiale. Aceast autarhie nu este altceva dect rspunsul politic i
economic al rilor dezavantajate de relaia liber de schimb cu cele industriale,
mari: Fiecare ar va lucra n comerul internaional, dup noi reguli ale interesului
naional, observnd n orice moment principiul de a nu acorda unei alte ri nimic,
fr a fi compensat printr-un avantaj echivalent din partea acesteia. Ceea ce cere
Manoilescu este afirmarea unei autarhii puternice, a unei solidariti naionale
puternice, care s poat nvinge cu fora dezavantajul liberului schimb pe piaa
mondial, adic dezavantajul decalajului industrial (tehnologic, am spune azi) ntre
rile agricole i cele industriale. Aceast autarhie nu poate fi asigurat dect printr-
o politic naional unitar i eficient, n care interesele de grup sau individuale s
fie topite n masa interesului naional. Aa ceva nu este posibil, crede marele
economist, dect n msura adoptrii corporatismului ca mod de organizare social.
Corporatismul are, aadar, o funcie de integrare social i naional, de
coerentizare a eforturilor diferitelor ramuri ale economiei naionale, astfel nct s
se poat ajunge la o ntrire a egoismului naional pn la un punct de netrecut.
Proiectul su este ca fiecare monad naional autonom i autarhic s se poat
opune dominaiei rilor industrializate i s poat negocia, astfel nct s reduc
decalajul natural ntre produsele agricole i cele industriale. Corporatismul este
tocmai acest element integrator i fortifiant al fiecrei comuniti naionale, liantul
care aduce cu sine caracterul inexpugnabil al unei astfel de comuniti.

Pentru a da un aspect ct mai omogen i mai organizat teoriei sale,
Manoilescu vorbete despre cteva imperative ale secolului al XX-lea.
Primul este imperativul solidaritii naionale (sau imperativul naionalist-
idealist), care e sinonim cu ntrirea rolului statului n exercitarea funciilor
comerciale la nivel internaional (coroborat cu scderea rolului indivizilor). Cu
alte cuvinte, indivizii trebuie s nceteze de a mai avea relaii comerciale
internaionale directe, imediate, ci trebuie s i le coordoneze la nivel naional-
statal. ntreg comerul extern devine politic extern, noteaz Manoilescu.
Al doilea imperativ este cel al organizrii. Cu ct un organism social este
mai evoluat cu att el este mai organizat. Dac lumea economic a secolelor
anterioare se baza pe exploatarea in extenso a altor teritorii, noua formul a vieii
economice va trebui s se concentreze i s se organizeze intensiv n limitele unui
teritoriu dat. Extensiunea i pierde preeminena n favoarea intensiunii i
organizrii. Al treilea imperativ este al pcii i al colaborrii internaionale. El
rezult firesc din cerinele autarhice ale teoriei generale. Este evident c numai ntr-
un climat de pace se pot respecta autonomiile naionale. Acest imperativ este,
trebuie s recunoatem, mai degrab un deziderat: nu este prea clar de ce marile
puteri economice exploatatoare pn mai ieri ar accepta s-i piard aceste
privilegii ntr-un climat panic la nivel internaional. Ceea ce propune Manoilescu
este o lume raional, format din indivizi (naiuni) care se respect reciproc i nu
au nici cea mai mic tentaie de amestec n treburile interne ale celuilalt.
Urmtorul imperativ poart numele de imperativul decapitalizrii sau de
atenuare a capitalismului. n esen, este vorba despre scderea diferenei dintre
preurile produselor industriale i preul produselor agricole la nivel planetar. Avem
din nou de a face cu un imperativ utopic, n care, practic, se cere Occidentului s-i
diminueze rata de ctig i s se sacrifice n numele unui echilibru economic n
relaia cu rile agricole.
Aceste imperative nu pot fi aduse la realitate de ctre doctrinele statale
obinuite, adic de ctre liberalism i comunism. nainte de a elabora construcia
statal corporatist, Manoilescu arat de ce aceste dou doctrine sunt incapabile de
sarcina ce le revine.
Statul corporatist este singurul n msur s aduc la realitate aceste
imperative. Corporaiile sunt de dou feluri: unele sunt economice (agricultura,
industria, meseriile, comerul, creditul, transporturile), altele, neeconomice
(biserica, armata, magistratura, tiina i artele, educaia naional, sntatea
public). Aceasta este i osatura statului corporatist, n care corporaiile sunt
subinstrumente n serviciul statului, care la rndul su este instrumentul cel mai
nalt, destinat s serveasc un ideal superior al colectivitii naionale.
n aceast construcie ideal (n sensul c statul nu este neutru, ci i
propune un ideal pentru comunitatea naional), individul abstract al democraiei
parlamentare nu exist. El exist numai n calitate de membru al unei corporaii,
deci de instrument al unui instrument al statului. n aceast afirmare colectiv
instrumentele mari sunt corporaiile, iar n cadrul lor, instrumentele ultime sunt

indivizii. Avem de-a face, aa cum se poate observa, cu o doctrin a unui stat
perfect ierarhizat i dezindividualizat, n care fiecare corporaie are o funcie social
distinct care se subsumeaz idealului naional. Integrarea individului este i ea
total. Nici un individ nu rmne n afara acestui sistem totalizant, n care fiecare
trebuie s ndeplineasc o funcie, dup model aproape biologic. De aceea,
Manoilescu va spune: Corporatismul este doctrina organizrii funcionale a
naiunii. Corporaiile nu sunt dect organele care ndeplinesc aceste funciuni.
Corporaia este un organ colectiv, dar care se deosebete de profesie. Aici
apar diferenele majore ntre corporatismul politic manoilescian i cel strict
economic al Evului Mediu. n cazul acestuia din urm, o corporaie reprezenta, de
cele mai multe ori, numai comunitatea unei profesii. La Manoilescu, corporaia are
un sens deosebit. Ea se refer nu la o activitate anume (profesie), ci la o funcie
social, care este necesarmente mai vast. Caracterul politic (n sens de organ al
existenei armonioase a statului) al corporaiei face ca n cadrul ei s ncap mai
multe profesii, teoretic, orict de multe. De exemplu, n corporaia aprrii pot intra
oricte profesii ce in de industria militar, de educaia militar, de serviciul militar
propriu-zis, de alimentaia n cadrul armatei etc. Toate aceste activiti presupun
fiecare n parte numeroase profesii. nsumarea lor d corporaia aprrii. Aadar, o
corporaie manoilescian cuprinde i nglobeaz armonios oricte profesii distincte.
Ceea ce d unitate corporaiei este finalismul concepiei: toate corporaiile, dei
eterogene (adic formate din mai multe profesii) sunt supuse convergenei
scopului.
n lupta sa cu sistemul politic democratic, corporaiie se vor lovi
invariabil de partide. Cum se va desfura aceast lupt i care vor fi consecinele
ei?
Dac rolul corporaiilor este unul strict funcional, este de stabilit n ce
msur rolul funcional al partidelor este mai important dect cel al corporaiilor.
Evident, regimul partidelor politice este unul ideologic, de secol XIX.
Multipartidismul nu reprezint, pe de alt parte, o necesitate funcional: pentru
aceeai funcie, nu e nevoie de mai multe organe. Dup prerea lui Manoilescu,
partidele politice nu mai au nici un rol, devreme ce problema echilibrului ntre
revoluie (stnga spectrului politic) i reaciune (dreapta) nu mai exist, odat cu
cucerirea ntregii liberti politice de ctre ceteni. Partidele nu pot ndeplini roluri
sociale, dar nici roluri economice, cci nu au fost create pentru aa ceva. Rezult c
numai corporaiile au viitor, partidele politice fiind organisme perimate. Chiar dac,
n principiu, nu sunt interzise, n regimul corporativ partidele vor avea mari
dificulti n a exista, cci ele ar trebui, pentru a fi reprezentative, s fie capabile s
cucereasc cvasitotalitatea spiritului public la un moment dat, i s tie s-i
pstreze nealterat influena asupra acestuia.
n statul corporatist, puterea legislativ suprem aparine numai
parlamentului corporativ, deci corporaiilor. La rndul lui, statul corporatist are un
rol de arbitru ntre corporaiile care-l slujesc. El este i corporaie, dar i
supracorporaie.

n cele din urm, dup ce prezint cu lux de amnunte doctrina
corporatismului, Manoilescu d i definiia corporaiei: Corporaia este o
organizaie colectiv i public alctuit din totalitatea (sau din o parte) persoanelor
(fizice sau juridice) ndeplinind mpreun aceeai funciune naional i are ca scop
asigurarea exercitrii acestei funciuni n interesul suprem al naiunii, prin reguli de
drept impuse cel puin membrilor si.
Cteva caracteristici ale corporaiilor, aa cum le concepe Manoilescu,
sunt utile pentru a determina apropierile i diferenele fa de corporatismul
medieval.
Mai nti, corporaiile sunt naionale. Cele medievale erau locale.
Caracterul naional a corporaiilor se impune cu necesitate, dac ne gndim c n
Romnia (dar i n alte ri, cum ar fi Cehoslovacia, Polonia, Iugoslavia) exist
numeroase i puternice minoriti naionale, care au un rol central n anumite
ramuri economice. Aadar, acest caracter prentmpin, pe de o parte,
cosmopolitismul facil al elitei democratice, pe de alt parte, posibilele nstrinri
ale funciunilor naionale datorate etnicilor minoritari. Condiia este indispensabil
realizrii unei uniti naionale funcionale. n al doilea rnd, corporaiile sunt
unitare. Acest caracter rezult logic din caracterul unitar al funciunii pe care o
ndeplinete corporaia n stat. Corporaiile sunt totalitare. Acest lucru nseamn c
reeaua corporaiilor cuprinde naiunea ntreag i c nu las nici o activitate
naional nencadrat ntr-o corporaie. Totalitarismul corporatismului este
firesc, n msura n care, aa cum tim deja, baza de pornire a lui este ideea
completei uniti naionale pe scheletul corporaiilor. Corporaiile au caracter
deschis. Acest caracter este cu att mai important cu ct adversarii corporatismului
pretind c acestea ar fi, dup model medieval, nite instituii nchise, improprii
lumii moderne. Aceast libertate a intrrii n corporaie se refer numai la
eventualele piedici de natur ereditar. n afara acestora, evident, exist condiii i
criterii clare de admitere, care nu pot fi puse la ndoial. Mai mult, aceste condiii
de admitere trebuie s fie severe, astfel nct n cadrul corporaiilor competena s
fie asigurat din plin. Caracterul deschis nu este echivalent cu devlmia. Nu
oricine poate face parte dintr-o corporaie anume, ci numai cine este pregtit pentru
aa ceva. Corporaia nu este o cast nchis. n fine, corporaiile sunt neexclusive.
Acest lucru nseamn c un om poate aparine n acelai timp mai multor corporaii,
situaie care se ntlnea foarte rar n cazul breslelor medievale.
n ce privete modalitatea de organizare a activitii legislative,
Manoilescu este de prere c soluia optim este aceea cu dou camere legiuitoare
corporative, una care s reflecte compoziia corporaiilor economice, iar cealalt
compoziia corporaiilor aa-zis culturale. Prima ar urma s se cheme Camera
corporativ economic, iar cea de-a doua, Camera corporativ social-cultural.
Unul dintre principiile cele mai semnificative i mai revoluionare totodat dup
care va funciona parlamentul corporativ va fi acela dup care o lege care
intereseaz direct o anumit corporaie s nu poat fi votat mpotriva voinei acelei
corporaii, chiar dac majoritatea membrilor camerei (sau camerelor) ar fi de acord.

Cci majoritatea devine, n acest sens, una dintre formele violenei, spune
Manoilescu. Spiritul corporativ nu se poate sprijini dect n cazuri extreme pe
aceast doctrin a majoritii, de inspiraie democratic. n acelai spirit
antidemocratic, economistul romn propune o monarhie corporatist, nu o republic
de acelai tip.
Corporatismul manoilescian este antidemocratic, organicist, etatist i
totalitar. El nu suprim libertatea individual, ci doar aaz aceast libertate sub
tutela unui ideal naional, coordonat de la nivelul corporaiei sau supracorporaiei
statului. ns, cel mai important aspect al programului de fa nu este att modul de
organizare intern (care este destul de simplu n spiritul su, n ciuda numeroaselor
aspecte pe care le comport, i pe care lucrarea lui Manoilescu le dezvolt), ci
presupoziiile internaionale de la care pornete. Am putea spune c acest
corporatism este rspunsul organicist la nevoia de limitare a exploatrii sau
colonialismului mondial, pe care autorul romn a explicat-o n lucrrile ce vizau
schimburile economice internaionale. Aceste schimburi se desfoar sub semnul
raportului fatal de 1 la 10, adic rile agricole sunt nevoite s fac eforturi nzecite
pentru a putea s-i plteasc importurile de factur industrial din rile avansate.
Acest raport este cel care determin ncercarea de reorganizare a lumii pe baze noi,
corporatiste i naionale, astfel nct fiecare naiune s devin o monad capabil de
negocieri corecte cu statele industrializate. Aadar, corporatismul nu poate fi
neles n afara raportului de exploatare la nivelul schimburilor internaionale i nici
n afara unui naionalism organic, care pune mai presus de interesele individuale, de
grup, ideologice etc, interesul naional, sau idealul naional. n msura n care se
admit aceste ipoteze de lucru i n msura n care sistemul corporatismelor
naionale s-ar generaliza, iar statele mari ar renuna la preteniile de hegemonie
asupra celor mici (prin decapitalizare) sistemul lui Manoilescu ar putea deveni
realist. Ne ntrebm ns: este realist aceast ipotez a eliminrii cu bun tiin,
din proprie iniiativ, a decalajelor ntre statele industrializate i cele rmase n
urm? n fond, corporatismul nu este posibil dect ca urmare a unei decizii
prealabile de renunare la imperialism sau dominaie economic. Dar o atare
decizie nu pare a fi tentant pentru statele mari i industrializate. ansele
corporatismului manoilescian sunt extrem de diminuate tocmai privite prin prisma
dimensiunii lui externe. Cci relaiile internaionale, chiar ntre state corporatiste,
vor fi ntotdeauna guvernate de imperativele forei i dominaiei.
n contemporaneitate, problema corporatist a devenit cea a corporaiilor
transnaionale. Sporindu-i continuu dimensiunile, capitalul a fost mpins tot mai
mult s depeasc frontierele pieei interne, i s ias din acest cadru pentru a cuta
maximizarea pe pieele externe. Tendina de centralizare continu a capitalului, de-
a lungul perioadei postbelice, n principalele ri capitaliste, este pus pregnant n
lumin de evoluia unui ir ntreg de indicatori, cum sunt cei care reflect nsei
cile centralizrii- numrul fuziunilor i absorbiilor (pe orizontal sau vertical),
numrul falimentelor, valoarea capitalului angajat n fuziuni i absorbii, numrul
conglomeratelor sau cei care exprim efectele centralizrii - valoarea capitalului

aflat n posesia marilor corporaii, raportul dintre creterea cifrei de afaceri a
acestora i creterea cifrei de afaceri pe planul societilor industriale, comerciale,
bancare, n efectivul de salariai folosii, etc.
Realitatea dovedete c nu numai corporaiile - gigant au o puternic i
extins activitate extrateritorial , majoritatea companiilor opernd larg pe pieele
externe .Corporaiile tind s se organizeze la scar internaional, s desfoare o
ramificat activitate, s aib o structur internaional proprie, o vast reea de
cercetare, producie, comercializare i desfacere pe multiple piee. Exist
posibilitatea ca n unele cazuri s apar dizarmonii ntre corporaia transnaional i
elementul naional.A stfel n timp ce guvernele urmresc o mare diversitate de
obiective economice i neeconomice pentru a crea condiiile bunstrii cetenilor
lor se arat ntr-un raport al O.N.U.- principalele scopuri ale corporaiilor
multinaionale, sunt beneficiul i expansiunea. Diferena ntre obiectivele statelor i
cele ale corporaiilor multinaionale face ca deciziile luate de o parte i de alta s nu
se afle n armonie. Obiectivele urmrite de aceste celule gigantice de producie c
are sunt n esen, sporirea puterii, amplificarea profiturilor - nu coincid neaparat cu
obiectivele de dezvoltare ale rii gazd.
Referindu-se la conflictul din 1971 dintre compania Ford i guvernul
britanic, The Observer vorbete despre brutala demonstraie a presiunilor ce pot
fi exercitate de un monopol de tip nou, multinaional. Nemulumit de faptul c
guvernul britanic , n urma micrii revendicative a muncitorilor din industria de
automobile, fcuse, n ultima instan, concesii n privina creterii
salariilor,compania Ford a declarat c , dac guvernul britanic nu-i va potoli
muncitorii, atunci se va vedea obligat s submineze exporturile britanice de
automobile. Corporaiile influeneaz deja ssemnificativ politicile interne i
internaionale ale statelor, iar procesul este abia la nceput.


XI. ANARHISMUL
54

Anarhismul este poate cea mai puin tipic ideologie politic: pe de o parte
nu a ajuns niciodat la guvernare, cel puin nu la nivel naional; nici o societate sau
naiune nu a fost vreodat modelat dup principiile anarhiste (de aici apare deseori
tendina de a desconsidera anarhismul n raport cu celelalte doctrine politice). Pe de
alt parte, este puin tipic printre celelalte ideologii politice din cauza discrepanei
uluitoare ntre ceea ce se prezint i se dorete a fi anarhismul n teorie i felul n
care acesta este perceput n mentalul colectiv.
Cuvntul anarhie provine din grecescul anarchia (care nseamn far
archon - far stpn).
Anarhismul susine distrugerea statului vzut ca principala surs a
nefericirii oamenilor. Aadar anarhismul distruge un edificiu pentru a crea un altul,
ordinea statal este nlocuit cu ordinea nscut din libertate. Anarhismul a fost
teoretizat pentru prima dat de ctre William Godwin. Primul anarhist declarat este
ns Pierre-Joseph Proudhon, care n cartea Que-est-ce que la proprit? (Ce este
proprietatea?) realizeaz prima critic economic a statului. Pierre-Joseph
Proudhon (15 ianuarie 1809, Besanon - 19 ianuarie 1865, Passy, Paris), economist,
sociolog franez, teoretician al socialismului este considerat ca fiind printele
anarhismului.

54
reprezentativ pentru descrierea sintetic a anarhismului este cartea lui George Crowder,
Anarhismul. Gndirea politic a lui Godwin, Bakunin, Proudhon i Kropotkin, Antet,
Bucureti, 1997

n 1840 public lucrarea sa de cpetenie, Ce e proprietatea?
55
, ntrebare la

55
Ce e proprietatea? Proprietatea e furt!
Monarhia universal e n politic ceea ce e cvadratura cercului sau micarea perpetu n
matematic.
Zilnic ni se vorbete de granie naturale. ntre timp explic ceea ce neleg prin aceste dou
cuvinte: graniele naturale, eu a zice c cea mai bun, cea mai sigur, cea mai natural
dintre granie e cea care garanteaz populaiunilor - pe care le desparte - libertatea cea mai
desvrit, autoguvernarea cea mai absolut. Tocmai de aceea protestez mpotriva marilor
uniti politice, care-mi par a nu fi altceva dect confiscri ale naionalitilor.
Ceea ce e adevrat despre state, e ntocmai adevrat despre oraele i judeele unui stat
anume: federalismul e forma politic a omenirii.
Vechea lege a unitii i a nedespririi e abrogat. n virtutea acordului de unire - cel puin
presupus - ntre diferite pri ale statului, centrul politic e pretutindeni, iar circumferina
nicieri. Fiecare grup sau soi de populaiune, fiecare ras, fiecare limb e stpna
teritoriului propriu. Fiecare cetate, aprat de ctre cetile vecine, e regin n pe locul pe
care-l ocup.
Federaiune, de la latinescul fdus, genitiv fderis, adic pact, contract, tratat,
conveniune, legmnt, etc... e o nelegere prin care unul sau mai muli capi de familie, una
sau mai multe comune, unu sau mai multe grupuri de comune sau state, se oblig reciproc i
unele fa de altele, n vederea unuia sau mai multor obiective specifice.
Cine zice mutualitate, presupune mprirea pmntului, diviziunea proprietilor;
independena muncii, separarea industriilor, a specialitii funciunilor, rspundere
individual i colectiv, potrivit muncii individuale sau n grup, reducerea taxelor generale
la minimum, suprimarea parazitismului i a mizeriei...
Deoarece religiunea de stat e nseamn violarea contiinei, centralizarea administrativ
nseamn castrarea libertii. Instituiuni funebre, purcese dintr-una i aceeai patim a
oprimrii i intoleranei, a crei roade otrvitoare arat bine analogia! Religiunea de stat a
dat natere inchiziiunii; administraiunea de stat a dat natere poliiei.
Secretul ecuaiei ntre cetean i stat, precum a celei ntre enoria i preot, ntre avocat i
judector, se afl n ecuaia economic pe care am fcut-o mai nainte, prin abolirea
iteresului capitalist, ntre muncitor i ntreprinztor, ntre ran i moier. Prin
reciprocitatea obligaiunilor facei s dispar acest de pe urm vestigiu al sclviei antice, i
atunci cetenii i comunele nu vor avea nevoie ca statul s intervin ca s le ornduiasc
bunurile, s le administreze proprietile, s le zideasc porturile, malurile, canalele,
drumurile; nici ca s tocmeasc trgurile, s fac judecat, s colarizeze, c conduc, s
controleze, s le cenzureze oamenii, s supravegheze, s apere i s fac ordine, ci oamenii
vor se putea nchina celui Preanalt, i vor putea judeca criminalii i i vor face neputincioi
a face rul, cu condiia ca aceasta s nceteze crima.
Aducei-v aminte, nu exist dect un fel de a face drepate: ca inculpatul sau cel interesat s
fac el nsui dreptatea. Or, o va face, atunci cnd fiecare cetean va semna pactul social;
atunci cnd ntraceast conveniune solemn se vor hotr drepturile, obligaiunle i
atribuiunile fiecruia, cnd se va face un schimb de garanii i se va scrie sanciunea.
Atunci justiia, purcegnd din libertate, nu va mai fi rzbunare, ci n reparare. Deoarece
legea societii nu va mai fi opus individului, acesta nu va mai putea protesta, i nu va avea
dect s-i mrturiseasc fapta.

care rspunde: Proprietatea e furt!. Aceasta va suscita atenia autoritilor
judiciare, precum i a lui Karl Marx, care va ncepe s corespondeze cu Proudhon.
Acesta din urm rspunde lui Marx, dar aceasta va strni o nenelegere ulterioar
ntre cei doi. Proudhon denun intolerana lui Marx i religiunea raiunii
(materialismul dialectic) pus pe picioare de Marx. Aceast scrisoare marcheaz
opoziia istoric dintre anarhiti i marxiti. n urma crii Filosofia mizeriei a lui
Proudhon, Marx va scrie Mizeria filosofiei.
Din Europa, anarhismul se extinde i n SUA. Scriitori ca Benjamin
Tucker, Lysander Spooner, Josiah Warren pun bazele unui curent anarhist distinct
fa de cel european, acesta caracterizndu-se prin pragmatism i individualism.
Astfel exist dou mari curente anarhiste corespunztoare locurilor de apariie.
Avem un anarhism de stnga (european), bazat pe scrierile lui Proudhon, Nestor
Mahno, Errico Malatesta sau Piotr Kropotkin i un anarhism de dreapta (american),
fundamentat prin scrierile lui Benjamin Tucker, Lysander Spooner, Murray
Rothbard, David Friedman.
Principiile fundamentale ale anarhismului sunt greu de sintetizat,
teoreticienii si fiind puternic marcai de individualism i prea puin preocupai de
coeren. ntr-o enumerare care nu are pretenia de a include toat gndirea
anarhist, putem aminti ca elemente de baz ale acesteia:
a. critica autoritii: aceasta violeaz att principiul egalitii ct i al libertii i
trebuie respins, indiferent dac este reprezentat de Stat, de biseric sau de
profesorul de coal;
b. ordinea anarhist: anarhismul nu nseamn distrugere ci, dimpotriv,
instituirea unei ordini bazat pe micile comuniti, pe federalism, pe mutualism
i cooperare;
c. bazele morale ale comunitii anarhiste: dincolo de principii administrative
ceea ce va asigura succesul societii anarhiste sunt valorile morale, aplicarea
legii naturale;

O comun are nevoie de un nvtor. Ea l alege dup pofta inimii, tnr sau btrn, burlac
sau nsurat, absolvent al colii normale sau autodidact, cu sau fr diplom. Singurul lucru
de nsemntate e ca nvtorul s convin capilor de familii, ca acetia s hotrasc dac
i las sau nu copiii pe mna lui. n acest caz, ca altundeva, trebuie ca acest lucru s
purcead din liberul contract i s fie supus concurenei; lucru imposibil sub un regim de
inegalitate, de pile, de monopol universitar sau de mriti ntre Biseric i Stat.
Dup cum nu este libertate fr unire ori fr ordine, la fel nu exist unire fr varietate,
fr pluralism, fr divergene; nu exist ordine fr proteste, contrazicere sau antagonism.
De lipsa crei virtui personale sau sociale i vei acuza pe oamenii care-i promit reciproc
totul, care din inim larg i garanteaz totul, i asigur unii altora totul, i druiesc
totul: colire, loc de munc, schimb, patrimoniu, venituri, avere, siguran?


d. libertatea n interiorul societii: anarhitii susin libertatea, fr a subscrie
ns la noiunea religioas sau filosofic de voina liber; este libertatea fa de
coerciie i opresiune i libertatea fa de inegaliti i srcie;
e. ordinea fr dependen;
f. individualismul este o caracteristic specific tuturor anarhitilor, chiar dac
muli dintre ei i adaug cooperarea ca principiu societal obligatoriu.
Anarhitii identific trei tipuri de efecte negative ale autoritii ierarhice
asupra indivizilor i societii n ansamblu:
1. Diminuarea potenialului uman, prin restricionarea libertii individuale a
indivizilor supui autoritii, i a capacitii lor de gndire indepdendent,
critic i creativ. Relaiile sociale bazate pe autoritate presupun diviziunea
social ntre civa care dau ordine i restul care le execut. Asemenea relaii
transmit n toate aspectele vieii umane ordinele/autoritatea, nu libertatea.
Ordinele nu pot crea sau perpetua niciodat libertatea, ci doar opusul ei,
obediena. Autoritatea ierarhic aduce inevitabil marginalizarea i
neutralizarea executanilor de ordine. Deoarece autoritatea este prin definiie
incompatibil cu gndirea independent, critic i creativ a celor supui ei, cei
care dein autoritatea trebuie tot prin definiie s controleze pn la suprimare
acest tip de gndire la cei care nu o dein (dac fiecare gndete liber i face ce
gndete, autoritatea ierarhic este ca i inexistent).
2. Scderea standardului de via al indivizilor i societii n ansamblu, prin
crearea i amplificarea continu a inegalitilor sociale. Ordinele efului pentru
subaltern tind s amplifice ierarhia deoarece l mbogesc pe ef. De exemplu,
numai din 1994 pn n 1995, compensaiile pentru corporaii n America au
crescut cu 16%, comparate cu 2.8% pentru angajai, ceea ce nici mcar nu a
egalat inflaia! Aceste salarii stagnante nu pot fi blamate pe lipsa profitului
companiilor, deoarece profitul a crescut cu 14.8%!. Inegalitatea n putere
adncete inegalitatea n bogie i vice-versa.
3. Ierarhia ntreine problemele pe care ar trebui s le rezolve deoarece ea conine
un inevitabil conflict de interese intre instinctul ei de conservare i ndeplinirea
rolului primit de la societate. Acest conflict este insolvabil i el face ierarhia
ne-necesar i duntoare societii. Anarhitii susin ca autoritatea ierarhica
creeaz condiiile pe care ar trebui s le combat, i n acest fel se auto-
perpetueaz. Birocraiile care ar trebui s combat srcia de fapt o ntrein,
deoarece n acest fel i sporesc propriul rol, propria autoritate i salariile bune
ale administratorilor lor. Dispariia problemei ar duce la dispariia aparatului
creat pentru rezolvarea ei. La fel este cazul ageniilor de combatere a
dependenei de droguri, a infraciunilor, etc. Cu alte cuvinte, pstrarea puterii i
privilegiilor oferite de autoritatea de tip ierarhic constituie un motiv foarte bun
pentru cei care le dein sa nu rezolve problemele pe care ar trebui sa le rezolve.
n evoluia sa istoric, anarhismul a cunoscut mai multe curente, fuzinnd
cu diferite alte ideologii. Vorbim astfel despre Anarho-comunism, Anarho-
sindicalism, Socialism libertar, Anarho-feminism, Anarhism verde (ecolo), Anarho-

primitivism, Anarhism cretin, Anarhism tehnologic, Anarhism epistemologic,
Anarhism de dreapta, Anarho-individualism, Anarhism insurrectional i altele.
Anarho-primitivismul, arip a anarhismului, se leapd n mod radical de
civilizaia industrial, aceasta fiind considerat drept rdcina diferitelor forme de
nstrinare care lipsesc omul de libertate.
Anarho-primitivitii cred c tot ceea ce formeaz baza industrial -
progresul tehnologic, zidirea de noi orae, agricultura mecanizat, etc - ar fi
contribuit la dezvoltarea structurilor ierarhice i de oprimare, ceea ce constituie
baza statului.
Drept aceea, anarho-primitivismul predic o societate inspirat din societile pre-
industriale.
Eco-anarhismul pretinde c mici sate ecologice (cu nu mai mult de cteva
sute de locuitori) sunt un mod de organizare preferabil fa de cel al civilizaiei
actuale, i c infrastructura i sistemele politice ar trebui reorganizate pentru a putea
asigura crearea lor. Eco-anarhitii afirm c organizaiile sociale trebuie proiectate
pentru a funciona n armonie cu forele naturii, mai degrab dect mpotriva lor.
Din literatura eco-anarhist, una dintre operele cu cea mai mare influen este
Ishmael, de Daniel Quinn, n care este prezentat un punct de vedere alternativ
asupra istoriei umanitii i se propune un program de schimbare a stilului de via
actual n concordan cu noul punct de vedere.
Ceea ce difereniaz eco-anarhismul de anarho-primitivism este importana
pe care eco-anarhismul o d satului ecologic i capitalului su social. Pe de alt
parte, anarho-primitivismul se concentreaz mai degraba pe ideea de respingere a
tehnologiei. Eco-anarhismul nu presupune o respingere total a tehnologiei, unii
eco-anarhiti considernd c tendina spre tehnologie, la fel ca i limbajul, este o
caracteristic specific uman.
Filosofia eco-anarhist poate fi explicat ca o interpretare a unor adevruri
antropologice i biologice. n cadrul acestei filosofii se afirm adesea (vezi Daniel
Quinn, Jared Diamond) c revoluia agricultural, care a nceput n Orientul
Mijlociu acum aproximativ 10.000 de ani i continu pn astzi, nu este benefic
vieii.
n general, eco-anarhistul are o parere bun despre tipurile de organizri
sociale cum ar fi tribul nu datorit conceptului de Slbatic Nobil i a presupusei
sale superioritii spirituale, ci deoarece aceste tipuri de organizri sociale, pur i
simplu par s funcioneze mai bine dect civilizaia actual.
Anarhismul epistemologic se refer la teoria cunoaterii. Contrar direciei
dominante din epistemologie, anarhismul epistemologic susine c tiina,
cunoaterea nu este ghidat de reguli ci urmeaz o traiectorie anarhist. Printre
principalii teoreticieni ai anarhismului epistemologic este Karl Paul Feyerabend.
Acesta susine c tiina este un instrument al cunoaterii nu n mod necesar cel mai
bun. n susinerea tezei sale a afirmat c deosebirea dintre tiin i mit nu este
chiar att de flagrant. Pentru el tiina progreseaz fr o metoda anume, negnd
regulile cercetrii tiinifice. Conform teoriei acestuia, tiina nu rezolv marile

semne de ntrebare ale omenirii n mod satisfacator. A combtut raionalismul critic
al lui Karl Popper. Pe acceai linei se situeaz i Thomas Khun, ns diferenele
ntre cei doi sunt evidente.
Anarhismul cretin e echivalentul social al anarhismului, fiind un curent
anarhist bine definit, ns cu implicaii spirituale. Se bazeaz pe nvtura lui Iisus
Christos, luat n serios n mod radical, i aplicat de asemenea cu privire la
organizarea social i libertar a fiinei omeneti.
Anarhismul cretin se ntemeiaz, din punct de vedere social, pe revoluia
personal, prin schimbarea de sine a fiecrui individ i prin aplicarea principiilor
anarhiste i cretine n prezent, i nu n ateptarea serii celei mari. Din punct de
vedere cretin, anarhismul cretin se ntemeiaz pe o legtur personal i direct cu
Iisus Christos. Pentru cretin Dumnezeu e tat, i nu stpn, iar cretinul se
consider fiu adoptiv al lui Dumnezeu, i nu sclav. n anarhismul cretin, aceasta se
cheam schimbare de dialectic. Cretinul anarhist crede n viaa venic, dar nu
ateapt parusia cu minile n sn.
Prima scriere cretin cu idei anarhiste a fost Regula monahal a sfntului
Benedict de Nursia. Clugrii benedictini triau la nceput dup un mod de via ce
ar putea fi ncadrat uor n mai multe curente anarhiste contemporane.
n Reforma protestant se poate afla ideea - chiar dac aceasta nu e
anarhist n mod direct - corform creia credinciosul trebuie s aib o relaie direct
cu Dumnezeu, precum i voina de a pune n practic principiile cretine nu numai
n vederea vieii viitoare, ci pentru viaa de toate zilele.
n primele secole cretine a aprut erezia monarhismului, potrivit creia n
Sfnta Treime cretin, Tatl ar fi superior Fiului i Duhului Sfnt. Prinii Bisericii
s-au mpotrivit zicnd c cele trei persoane ale Treimii ar fi egale, fr ca vreuna s
le guverneze pe celelalte. Astfel, dac - dup Biblie- Dumnezeu l-a fcut pe om
dup chipul su, atunci omul ar avea nnscut anarhismul.
Noul Legmnt, n cartea Faptele apostolilor, descrie cum primii cretini
triau o via n care nimeni nu era nici srac, nici bogat, i unde toi erau egali, iar
viaa de zi cu zi se baza pe mutualitate.
Voind s triasc aceeai experien a originilor, micarea anabaptist tria
n Germania veacului XV dup un model anarhist. Unii triau n obti care nu
aveau de-a face cu guvernmntul din timpul respectiv.

GNDITORI ANARHITI

Mai multe personaliti literare i politice au scris despre anarhismul
cretin. Cei mai muli au ncercat s triasc Evanghelia n anarhism n viaa
concret, i nu au lsat multe lucruri scrise, fr numai ceva articole de ziar, care s-
au pierdut.
Poate fi interesant de vazut cum aceiai gnditori au lucrat i la ceea ce
numim astzi ecologia politic, precum i ntr-o criticare a tehnicii i a nstrinrii
legate de ideea de progres. Aa s-a petrecut cu preotul catolic Ivan Ilici i cu

teologul reformat Jacques Ellul. Pe de alt parte, Ammon Hennacy a ncercat s-i
articuleze gndirea pe aciunea concret, pentru a ajunge la o lume mai dreapt.
Pierre-Joseph Proudhon, economist, sociolog francez, teoretician al
socialismului este considerat printele anarhismului.
n 1840 public lucrarea sa de cpetenie, Ce e proprietatea?, ntrebare la
care rspunde: Proprietatea e furt!. Aceasta va suscita atenia autoritilor
judiciare, precum i a lui Karl Marx, care va ncepe s corespondeze cu Proudhon.
Acesta din urm rspunde lui Marx, dar aceasta va strni o nenelegere ulterioar
ntre cei doi. Proudhon denun intolerana lui Marx i religiunea raiunii
(materialismul dialectic) pus pe picioare de Marx. Aceast scrisoare marcheaz
opoziia istoric dintre anarhiti i marxiti. n urma crii Filosofia mizeriei a lui
Proudhon, Marx va scrie Mizeria filosofiei.
Mihail Bakunin a fost un anarhist rus, conductor al miscarii anarhice
mpreun cu Neceaiev. Provine dintr-o familie aristocrat rus. Studiaz la Sankt
Petesburg. Devine ofier de cavalerie i are o revelaie n ceea ce privete
despotismul militar: alienarea a la Hegel. Observ mai departe despotismul arului
i este revoltat c patriarhul Rusiei susine politica arului. Aduce acuzaii la adresa
sistemului de nvamnt. n 1848, particip la Revoluia paoptist. Pleac n
Elveia ajungnd ulterior n Polonia, unde n 1865 formeaz o asociaie federativ
de tip Stirner, Fraternitatea Internaional. Condiiile de aderare erau: 1.
ateismul; 2. respingerea statului, a armatei i a Bisericii; 3. pacifismul-anti-
militarismul; 4. acceptarea proprietii private i a principiului redistribuirii. n
1869 public Regulile revoluionare n 1869 pleac la Lyon, ncercnd s-l
transforme ntr-un centru revoluionar. La 28 sept 1870 cucerete primria din
Lyon. Este dat afar din Frana. Pleac n Elveia. Se rentoarce n Frana i
particip la Comuna din Paris. Dezamgit de eecul Comunei din Paris, n 1873
public ultima sa carte: Statul i anarhia. n 1877 moare.
n ceea ce privete consideraiile lui Bakunin fa de comunism, acesta
considera c sistemul comunist, va duce la apariia unei clase privilegiate
reprezentate de birocraii de stat care vor ncerca s profite de bunurile sau
proprietiile luate de la fotii proprietari; Bakunin nu crede c o societate
comunist poate s existe.
Lev Tolstoi este un scriitor cretin rus, cunoscut pentru faptul c a redactat
principii anarhiste, la care a ajuns datorit credinei. De altfel, nici nu se autonumea
anarhist. A scris crile mpria lui Dumnezeu e nluntrul vostru, precum i
Printele Serghei, cri n care expune o filosofie destul de asemntoare celei a lui
BaKunin cu o critic a statului, a capitalismului, a exploatrii, precum i denunarea
clerului i a frniciei Bisericii instituionalizate. Lev Tolstoi i exprim dorina de
a ntemeia o societate pe principii lipsite de violen, i s-a strduit s aplice aceste
principii n viaa sa de toate zilele.
i-a mprit anii btrneii sale ntre agricultur i educarea aproapelui,
fr legtur cu statul sau cu economia, ceea ce reprezenta pentru el idealul.

Jacques Ellul era un sociolog i teolog francez, cunoscut datorit criticii
sale fa de societatea tehnician, care, pentru el, prentindea a face parte dintr-un
alt domeniu dect morala, dar prin aceasta crea o alt moral. A scris Scufundarea
Cretinismului, carte n care critic erezia constantinian (aliana dintre biseric i
stat, sub Constantin cel Mare), i consecinele nefaste ale acesteia. Jacques Ellul
tindea spre un cretinism social, n care nu se mai vorbete de a da sracilor ceva
din prisosul tu, ci de a pune totul n comun, ca primii cretini, ntr-o nou
comunitate omeneasc cretin neclericalist.
Avram Noam Chomsky (n. 7 decembrie, 1928, Philadelphia, SUA) este
profesor emerit n lingvistic la Massachusetts Institute of Technology. Chomsky
este cunoscut pentru teoria gramaticii generative i pentru contribuiile n domeniul
lingvisticii teoretice.
n afara lumii academice, Chomsky este foarte cunoscut n lumea ntreag
pentru activismul su politic i pentru critica sa la adresa politicii externe a Statelor
Unite dar i a altor guverne. Chomsky se descrie ca un socialist libertarian i
simpatizant al anarho-sindicalismului. Este considerat i un personaj cheie n cadrul
stngii politice din Statele Unite. Lucrrile reprezentative n domeniu sunt :
American Power and the New Mandarins, 1969, Notes on Anarchism, n New
York Review of Books, 1970, At war with Asia, 1970, Two Essays on Cambodia,
1970, For Reasons of State, 1973, Peace in the Middle East? Reflections on Justice
and Nationhood, 1974, Intellectuals and the State, 1976, Human Rights and
American Foreign Policy, 1978, Radical Priorities, 1981, Pirates and Emperors:
International Terrorism in the Real World, 1986, The Race to Destruction: Its
Rational Basis, 1986, On Power and Ideology, 1987, The Culture of Terrorism,
1988, Terrorizing the Neighborhood, 1991, Powers and Prospects: Reflections on
Human Nature and the Social Order, 1996., Media Control. The Spectacular
Achievements of Propaganda, 1997, Rogue States, Cambridge (MA): South End
Press, 2000, Propaganda and the Public Mind, 2001, Hegemony or Survival:
America's Quest for Global Dominance, New York: Metropolitan Books, 2003.
Ediie n limba romn: Hegemonie sau supravieuire - America n cutarea
dominaiei globale, Editura Antet, ISBN 973-636-074-1, Chomsky on Anarchism,
2005, Failed States: The Abuse of Power and the Assault on Democracy, 2006.


XII. ECOLOGISMUL
56

Ecologismul este una dintre ideologiile postmoderne care influeneaz la
ora actual politica multor state democratice. Originile sale pot fi identificate la
nceputul anilor '60, n statele occidentale, cnd apar primele organizaii i asociaii
care i propun aprarea i protejarea mediului nconjurator fa de agresiunea
civilizaiei contemporane.
n privina denumirii, termenul ecologie s-a impus n atenia opiniei
publice occidentale mai ales dup 1970, iar n Europa central i de est cu
precdere n ultimele dou decenii. O serie de evenimente cu un puternic impact
social precum celebrele maree negre sau accidente nucleare n frunte cu cel de la
Cernobl (26 aprilie 1986) au zguduit din inerie opinia public i a introdus treptat
ecologia n rndul preocuprilor individului i comunitilor. Se redescoperea astfel
un concert i un nume vechi de peste un secol.
Crearea lui este atribuit biologului german Ernst Haeckel (1834-1919),
iar data de natere este considerat anul 1866, pe cnd acesta funciona ca profesor
la Universitatea din Sena. De altfel, prima sa meniune cu valoare de certificat de
natere se gsete ntr-o not de la pagina 8 a lucrrii Generalle Morphologie der
Organismen (Berlin, 1866), sub forma: ...sekologie... tiina economiei, modului
de via, a raporturilor vitale eterne reciproce ale organismelor, etc.
Construit precum termenul de economie, cel de ecologie deriv, n parte,
din rdcina indo-european weik, care desemneaz o unitate social imediat
superioar casei efului de familie. Aceast rdcin a dat sanskritul veah (cas),
latinul vicus (cartierul unui ora, burg) i grecul oikos (habitat, acas). Ca atare
sekologie a fost construit pe baza a dou cuvinte greceti: oikos i logos
(logia), (discurs). Etimologic deci
57
, ecologia reprezint tiina habitatului,
respectiv o ramur a biologiei care studiaz interaciunile dintre fiinele vii i
mediul lor. Dar, evident, semnificaiile sale au fost mult amplificate i diversificate
de-a lungul timpului
58
.
Astfel, ntr-o lucrare a lui P.H. Ochsen
59
a fost lansat ipoteza c
inventatorul termenului ecologie ar fi fost filozoful i scriitorul american Henry
David Thoreau (1817-1862), contemporan cu Haeckel. Filozof transcendentalist,
acesta a fost, totodat, i unul dintre cntreii vieii n natur. Dup cum se

56
Lucrri sintetice: Marcian Bleahu, Doctrine politice. Ecologia politic, Ed. Polirom, Iai,
1998; Alexandru Ionescu, Ecologie i societate, Ed. Ceres, Bucureti, 1991; Mircea Duu.
Drept comunitar al mediului, Ed. Economic, Bucureti, 1997
57
Traian Ungureanu, Antiraionalismul ecologic, n Idei n dialog, nr. 12(27)/decembrie
2006, p. 34-35.
58
Mircea Duu, Ecologismul noul umanism, n Sptmna financiar, nr. 91 din 18
decembrie 2006, p. 7.
59
The world ecology. Nature, 1959, p. 159.

cunoate, transcedentalismul, ilustrat mai ales de filozoful Ralph Waldo Emerson
(1803-1882), este o filozofie impregnat de panteism n care natura e perceput
deopotriv ca un mijloc de uniune cu Dumnezeu i ca o sfer imperfect unde se
cuvine transcede.
n mod curent, se consider c o bun definiie trebuie s ne permit
recunoaterea sigur a obiectului definit. i din acest punct de vedere, Haeckel
rmne un clasic. Definiia sa, cuprins n aceeai lucrare care a lansat termenul i
conform creia Prin ecologie nelegem totalitatea tiinei relaiilor organismului
cu mediul, n sens larg toate condiiile de existen, constituie i n prezent
fundamentul definiiilor acestei ramuri ale biologiei.
Dac omul de tiin german este naul de nume al ecologiei, fondatorul
su pe coninut rmne, mai degrab, Charles Darwin, al crui discipol a fost. Cele
dou lucrri ale acestuia Originea speciilor (1859) i Descendena omului (1871),
formulau dou idei fundamentale ale ecologiei moderne: influena mediului asupra
speciilor vii i apartenena speciei umane la lumea natural. Celebrul naturalist
englez a relevat dependenele strnse i o stare de echilibru optim ntre diferitele
specii de plante i animale. Cu o asemenea motenire, ecologia este astzi definit,
de regul, ca fiind studiul relaiilor organismelor ori grupurilor de organisme cu
mediul lor ori tiina interrelaiilor organismelor vii cu mediul lor.
Ecologismul a aprut n anii '70 ca o reacie la semnalele tot mai
numeroase privind o serie de probleme ce vizau mediul. ntre acestea au fost:
accentuarea polurii generale, mareele negre, micarea antinuclear, defriarea
nesbuit a pdurilor intertropicale, accidentele tehnice majore, criza petrolului,
distrugerea a numeroase specii de plante i animale, profeiile privind epuizarea
materiilor prime minerale. La acestea s-au adugat contestaiile de ordin social de
natur rasist (SUA, Africa de Sud), sau social-politice (concretizate n micrile
studeneti din Frana n 1968), precum i penetrarea tot mai puternic n rndurile
tineretului a ideologiilor de stnga, ca o reacie la exacerbarea industrializrii i a
productivitii specifice societii de consum
60
.
Cu astfel de motivaii au nceput s se constituie asociaii cu scop
nelucrativ, independente, denumite n Frana organizaii asociative sau cum se
spune acum organizaii neguvernamentale (ONG) dedicate rezolvrii problemelor
de mediu. n curnd lupttorii pentru mediu pe trm obtesc i-au dat seama c nu
vor putea realiza prea mult dac nu sunt implicai n structurile de putere ale
statului, fapt pentru care unele din aceste ONG-uri s-au transformat n partide
politice. Primul a fost Value Party din Noua Zeeland, ntemeiat n 1972, n anii '80
lund fiin partide ecologiste n toate rile Europei libere, iar dup 1990 i n cele
ale Europei de Est .
Dac societatea ar fi recepionat n mod adecvat semnalele de lupt ale
ecologitilor, poate c ei nu ar fi reuit s se impun ca for parlamentar n

60
Detalii la coord. Alina Mungiu-Pippidi, Doctrine politice - Concepte universale i realiti
romneti, Ed. Polirom, Iai, 1998, p. 231.

numeroase ri ale Europei. Ei au ntrunit ns asentimentul unei mari pri a
electoratului, miznd pe civa factori psihologici ce agitau spiritele acelor ani:
criza ecologic, frica de izbucnirea unui rzboi atomic i eecul partidelor de a face
fa unui numr mare de probleme sociale, economice i politice.
n Germania de Vest, la numai patru ani de la nfiinarea Partidului
Ecologist, n 1983, verzii au obinut 5,6 % procente din voturi la alegerile naionale
i au obinut 26 din locurile din Bundestag. Partidul Ecologist din Germania de Vest
s-a bazat pe o concepie ecologist, care sublinia nu numai riscurile polurii, dar i
pericolul dezastrului ecologic ce ar fi produs de un rzboi nuclear. Faptul c verzii
din Germania de Vest se situau pe o poziie antirzboi a constituit o surs
important de voturi. Astfel, la alegerile din 1983, votanii orientai spre pace, care
nu erau neaprat preocupai de chestiunile ecologice, au gsit n Partidul Ecologist
un mod de a-i exprima teama de izbucnirea unui rzboi.
Preocuparea verzilor germani pentru ecologie a reprezentat o piedic
politic important, deoarece n acel moment n preajma alegerilor din 1983,
omajul atingea cote alarmante, situaie tar precedent n istoria vestgerman.
O parte din verzii germani considerau c cea mai bun metod de a reduce
degradarea ecologic este de a cobor nivelul activitii industriale, pe care ei o
priveau ca pe un factor profund antiecologic i aceast credin a fost transformat
ntr-o neglijare evident a cererii de noi locuri de munc, cu toate acestea mai multe
slujbe nsemnau aducerea unui numr mare de oameni care s lucreze n fabrici
poluante. n mod firesc omerii i muli ali votani care simpatizau cu ei, nu i
susineau prin voturi pe ecologiti, deoarece problemele lor erau altele dect cele
ecologice.
n cadrul partidului ecologist german au existat o serie de nenelegeri i
confruntri, probleme care au dus la o ruptur fundamental n interiorul partidului.
Un grup a fost format de fundamentaliti, care aderau la ceea ce ei numeau
principiile de baz ale ecologiei i anume: susinerea unei structuri sociale bazate
pe unitatea cu natura, respect pentru toate formele de via. La o convenie a
verzilor un membru al acestui grup a susinut o convenie care condamna
masacrul miilor de broate n laboratoarele de biologie, comparndu-1 cu
Holocaustul
Fundamentalitii mai sunt preocupai de combaterea polurii, sprijinirea
unei tranziii spre resurse ce pot fi rennoite, tehnologii alternative soft i un mod
de via apropiat de cele spuse anterior. Cellalt grup al verzilor germani este format
de realiti. Acetia recunosc originile fundamentale ale problemelor ecologice i
ale celorlalte probleme n politica economic. Sunt preocupai nu numai de
tehnologia produciei i de impactul acesteia asupra mediului i a locurilor de
munc, dar i de cine deine puterea de a guverna. Realitii germani ntreineau
legturi cu sindicatele muncitoreti i majoritatea dintre ei au sprijinit alianele
politice, cu social-democraii, de exemplu
6
.
n octombrie 1985, ruptura dintre fundamentalitii i realitii germani a
luat o turnur dramatic. Conductorul verzilor realiti a fost de acord s se alture

social-democrailor la guvernare, formnd astfel o coaliie, n ciuda obieciilor
conducerii verzilor. Cretin-democraii i-au atacat pe cei din Partidul Social-
Democrat pentru c au fcut o coaliie cu opozanii fanatici ai economiei de
pia.
Istoria verzilor germani este o dovad vie a legturilor ce exist ntre
ecologie i economie, i ntre acestea dou i politic. Ilustreaz, de asemenea,
uurina cu care neputina de a nelege aceste legturi n mod corect poate duce la
o politic, care se ridic n aprarea broatelor de laborator i nu n aprarea
omerilor. Italia aduce un exemplu diferit de politic ecologic. La alegerile din
1985 ecologitii au organizat liste verzi de candidai i unii dintre ei au reuit s
fie desemnai la guvernare. Cu toate c ecologitii italieni sunt puternic orientai
spre problemele ecologice, majoritatea dintre ecologitii italieni mprtesc
orientarea partidelor italiene spre stnga. Aceasta duce la o situaie de genul rou-
verde, situaie n care chestiunile ecologice sunt mbinate cu un program politic de
stnga. Astfel, listele verzi au devenit importante prin presiunea pe care o exercit
asupra celorlalte partide i le determin astfel s adopte poziii favorabile
problemelor ecologic.
n SUA politica ecologic a urmat un curs mai special. Aici, micarea
ecologist face parte din fenomenul care, ncepnd cu cel de-al doilea rzboi
mondial, a ridicat val dup val micri populare bazate pe anumite probleme precum
lupta pentru drepturi civile, lupta mpotriva testrii armelor nucleare, lupta pentru
drepturile femeilor, lupta pentru drepturile homosexualilor i lupta pentru pacea n
lume. Aceste micri au mai multe lucruri n comun. Toate au aprut i s-au
dezvoltat n afara scenei politice convenionale i au fost dominate de outsideri,
precum Martin Luther King, Rachel Carson, mai degrab dect de figuri politice
binecunoscute. Unele dintre aceste micri, printre care i cea ecologist, au obinut
succese remarcabile - drepturi civile i legi ecologice, noi oportuniti de angajare
pentru femei - toate au fost obinute prin activiti nonelectorale, prin maruri,
demonstraii, lobby etc. n
.
continuare se pun ntrebri asupra viitorului ecologitilor
pe plan internaional. La cteva decenii dup apariia lor pe scena politic ecologitii
se confrunt n continuare cu o criz de identitate. Dac la nivel local i-au gsit un
loc distinct, pe eichierul naional, mai ales cnd e vorba de participare la
guvernare, poziia lor rmne oarecum incert, undeva la remorca partidelor de
centru-stnga. n afar de Belgia, ecologitii n-au reuit n nici o ar european s
treac pragul de 10 %. Cu toate acestea, ei au reprezentani n guvern, pe lng
Belgia, i n Finlanda, Germania, Frana, Suedia i Italia.
Verzii europeni sunt n general anticapitaliti i adesea progresiti n
probleme ca drepturile femeii i puterea abuziv a statului. Dar radicalismul lor din
anii '80 s-a diluat n momentul n care au nceput s participe la guvernare, nvnd
arta compromisului.
n esena sa, ecologismul propune o nou concepie referitoare la
raporturile dintre om i natura, prin renunarea la activitile umane dunatoare
mediului nconjurtor. Ca suport doctrinar, ecologismul se revendic din diferite

orientri filosofice, unele chiar antagonice; dac unii ecologiti accept
fundamentul religios, potrivit cruia ntreaga natur a fost creat de Dumnezeu,
omul fiind o parte din aceasta, alii prefer o abordare pragmatic, conform creia
lumea este un spaiu finit, iar omul trebuie s in ntotdeauna cont de faptul c
resursele sunt epuizabile.
Consecina o reprezint existena unei varieti de programe ecologiste, de
la cele care urmresc stoparea progresului tehnic i tiinific i revenirea la un mod
de via natural, la cei care vor doar ncetinirea dezvoltrii tehnologice pentru a se
ajunge la o cretere de tip 0 intre resurse i beneficiari sau la cei care militeaz
pentru ecodezvoltare. Cei din urm, iniiatori ai micrii pentru ecodezvoltare,
accept dezvoltarea tehnologic dar respectnd cerinele ecologice.
Datorit acestor filoane teoretice diferite, ecologismul poate fi plasat cu
greu ntr-o parte anume a spectrului politic. Ecologismul nu este nici o doctrin de
stnga, nici una de dreapta ci mai curnd o doctrin transversal, aa cum a fost
caracterizat de mai multi teoreticieni. Aceast situaie se datoreaz i faptului c
ecologismul ofer un rspuns parial la problemele lumii moderne. El nu rezolv
nici criza ideologiilor i nici nu ofer soluii integratoare la provocrile
contemporaneitii. Dezbaterea ideologic este ns oarecum adiacent, micrile
ecologiste reuind s impun ateniei opiniei publice mondiale ntreaga
problematic relativ la protecia mediului nconjurtor, exemplele cele mai
elocvente fiind Declaraia de la Rio, adoptat n 1992, n cadrul Conferinei
internaionale pentru protecia mediului sau Summitul Pamantului, care a reunit
numeroi efi de state n anul 2000.
Paralel cu intensa dezbatere ideologic, micarea ecologist trece parial
din sfera societii civile n cea politic cu scopul promovrii ideilor ecologiste n
zona lurii deciziilor. Acest fapt a luat dou aspecte: constituirea de partide
ecologiste, cazul Partidului Verzilor din Germania, nfiinat n 1980, i cea de-a
doua form, care este n prezent universal rspandit, adoptarea tematicii ecologiste
de ctre toate partidele, fie ele liberale, social-democrate, cretine sau conservatoare
i integrarea ei n doctrina fiecrui partid. Partidele ecologiste din multe state
occidentale au reuit, prin anii '80 i '90, s-i atrag un electorat propriu, fapt care
le-a permis s participe activ la viaa politic att parlamentar ct i
guvernamental. Urmrind propriile lor obiective, partidele verzilor particip la
guvernare att alturi de partide de dreapta ct i alturi de cele de stnga.
Ce se ntmpl n Romnia? Dup 1989 s-au nfiinat mai multe partide
ecologiste. Partidul Ecologist Romn, Micarea Ecologist Romna, Federaia
Ecologist din Romnia sunt partidele de care romnii au mai auzit cte ceva, dar
ele nu sunt singurele formaiuni care se revendic de la doctrina ecologist. n
primii ani dup revoluie, acestea s-au bucurat de un anumit succes n cadrul
electoratului, reuind s aib mai muli reprezentani n Parlament pn n anul
2000. Succesul s-a datorat, n primul rnd, confuziei de pe scena politic
romneasc i nu unui program politic promovat de aceste partide. Se poate spune
chiar c acesta a lipsit cu desvrire din dezbaterile publice. Partidele ecologiste nu

au reuit s se impun ateniei opiniei publice nici prin doctrin, ceea ce nu poate fi
un repro prea mare, innd cont c nici mcar marile partide din Romnia nu sunt
preocupate de propria doctrin, dar nici prin problematica aparte pe care ar fi trebuit
s o susin. Protecia mediului n Romnia rmne o problem acut, agresiunea
mpotriva mediului nconjurator din perioada comunist fiind continuat sub alte
forme dup 1989. n afara acestei deficiene de substan, partidele ecologiste din
Romnia s-au remarcat prin lipsa de coeziune, fiind marcate de divizare, datorit
unor orgolii i interese personale divergente. Lipsa liderului a fost i este una acut
pentru aceast micare politic, preedinii partidelor ecologiste fiind persoane ori
fr personalitate, fr audien public, ori implicate n diferite scandaluri, care au
minat imaginea acestei micri.
n lipsa unui partid ecologist puternic n Romnia, ne-am atepta ca
tematica ecologist s fie promovat de celelalte partide de pe scena politic
romneasc. Dar acest lucru se ntampla numai la nivel discursiv. Toate partidele au
la ora actual n programele lor prevederi speciale pentru protejarea mediului. n
practic ns, nici unul dintre partidele care s-au aflat la guvernare nu a fcut prea
mult pentru protecia mediului. Ceea ce s-a fcut a fost datorit constrngerilor
Uniunii Europene, sau ca urmare a unor dezastre ecologice. Nu s-a fcut nimic din
proprie intiaiv sau ca urmare a contientizrii la nivelul clasei politice a
problemelor majore de mediu pe care le are Romnia.

XIII. FEMINISMUL
61

Feminismul este doctrina care preconizeaz ameliorarea i extinderea
rolului femeilor n societate, n tot ceea ce ine de profesie, anse, relevan social
etc.; micarea care militeaz n acest sens.
Feminismul i trage rdcinile, istoric, din micrile de eliberare i
emancipare subsecvente Revoluiei Franceze. ncepnd prin a fi o variant de gen
a doctrinelor fourrieriste sau saint-simoniene, feminismul ncepe s militeze pentru
egalitatea de drepturi (v. micarea sufragetelor din Marea Britanie). Sub influena
mai cu seam a operei Simonei de Beauvoir, dar i a scrierilor unor scriitoare
proeminente precum Virginia Woolf care dezvluie condiia umilitoare i
subaltern a femeii n societile moderne, feminismul i ncepe drumul n anii '70
ca micare militant (v. Women's Lib, celebr asociaie feminist din Statele Unite).
Micrile feministe revendic dreptul esenial al femeilor de a dispune de propriul
lor corp - i abolirea tuturor formelor de discriminare, social, profesional .a.m.d.
Feminismul s-a cristalizat n a doua jumtate a secolului al XVIII-lea dar a
cunoscut o larg rspndire n secolul trecut
1
, fiind generat de cauze de ordin
intelectual, moral i economic, de efectele iluminismului i ale Revoluiei franceze,
de expansiunea capitalismului pe plan universal. Debutul su a coincis cu epoca
revoluiei democratice i a reformelor politice
2
n cteva din cele mai dezvoltate ri
europene - Frana, Anglia - dar i n SUA. Ca micare internaional, feminismul n
expresia sa sintetic i global ambiiona la un el mai general, propunndu-i s
contribuie la progresul civilizaiei i fericirea umanitii, s lucreze pentru binele
general i nu doar al femeii, a fost considerat unic form de progres social pe care
istoria n-a nregistrat-o.
Conceptul de feminism vehiculat n epoc a cunoscut diferite interpretri
concretizndu-se, n esen, n emanciparea femeilor sub aspect intelectual, moral,
economic, social, politic sau instituional, care s duc la egalitatea cu brbatul n
coal, familie, n viaa civil i social. Diferitele ipostaze ale feminismului
afirmate n timp se includ i se presupun reciproc. Astfel, uneori se pornea de la
necesitatea reglementrii prin lege a egalitii n cadrul familiei, premis pentru
egalitatea n viaa civil i cea social. Ca urmare, feminismul este o micare n
acelai timp social i politic, dar nu-i pot fi refuzate nici valenele culturale. n
ipostaza sa culturalizant, feminismul presupunea emanciparea intelectual a

61
pentru detalii, Shanley Mary Lindon; Narayan, Uma, Reconstrucia teoriei politice. Eseuri
feministe, Polirom, Iai, 2001; Otilia Dragomir, Mihaela Miroiu, Lexicon feminist,
Ed.Polirom, Bucureti, 2002; Liliana Popescu, Politica sexelor, Ed Maiko, Bucureti, 2004;
Oana Blu, Gen i putere, Ed. Polirom Bucureti 2006; Susan Gal, Gail Klingman,
Politicile de gen n perioada postsocialist, Ed. Polirom, 2003; Mihaela Miroiu, Liliana
Popescu, Condiia femeilor din Ronia ntre tradiie i nnoire, Ed. Alternative, Bucureti,
1999

femeii, ridicarea nivelului de educaie i instrucie, accesul la tiin, la nvmnt,
art i cultur n proporie egal cu brbaii. Din aceast perspectiv feminismul a
fost definit ca nzuin a femeilor culte din lumea ntreag ctre o via nou n
favoarea sexului lor i n total egalitate cu viaa public a brbailor. Modul n
care problematica sa a fost pus - n opoziie cu interesul brbailor - a impietat
asupra evoluiei micrii. Ca problem social ns, nu comport doar
recunoaterea drepturilor femeii, susinut de femei culte dar i nevoile femeilor
din popor. Aspectul politic al problemei implic participarea femeii la viaa de
conducere. Excluderea ei din viaa public, echivalent cu excluderea unei jumti
a naiunii, devine o imposibilitate: ...intrarea femeii n viaa de conducere a statului
apare ca ceva firesc. Lupta femeilor pentru realizarea acestui drept - feminismul -
nceteaz a mai fi privit ca o glum intelectual sau ca o insurecie. Aceasta
implic acordarea dreptului de vot femeilor, cerin care a devenit suportul mucrii
feministe engleze.
S-a operat o distincie ntre feminismul nceputurilor (secolul al XVIII-lea)
i feminismul sfritului de secol XIX, la care s-a ncercat echivalarea cu conceptul
de socialism. Astfel, denumindu-l pe cel din urm feminism absolut, proclamat
pentru prima oar n istorie de socialismul modern cel dinti apare ca o tendin
pe care socialitii o numesc cu dispre feminism burghez i care a fost deja
schiat de Revoluia francez.
.
n acest sens este semnificativ Congresul din Grad
(1893) la care s-a aezat semnul egalitii ntre cele dou concepte: socialism i
feminism.
n accepiunea sa modern, feminismul aparine secolului n care spiritul
asocierii i ideea de solidaritate au triumfat. pretutindeni n Europa, micarea
feminist a debutat n prima jumtate a secolului al XIX-lea. S-a transformat i a
devenit mai bine organizat, evolund spre asociaionismul de tip modern
fundamentat pe criterii social-profesionale sau naionale spre a doua jumtate a
secolului trecut.
Feminismul pe plan internaional se cristalizeaz n Frana, unde, ca
urmare a unei moiuni (Declaraia drepturilor femeii) adresate de cteva femei
Adunrii Naionale n 1789, forul revoluionar a decretat sexul feminin se bucur
de aceleai avantagii, drepturi i onoruri ca i sexul masculin.
Revoluia, proclamnd egalitatea civil a celor dou sexe a inclus ntre
datoriile statului i pe aceea de a se pune n sistemul general de instrucie public i
instrucia femeii. ns Constituia din 1793 care prevedea egalitatea cetenilor n
faa legii, indiferent de sex, nu a intrat n vigoare niciodat. Mai mult chiar, n faa
proliferrii reuniunilor de femei ntre anii 1792-1793 - Societatea femeilor
republicane i revoluionare, Amicii Constituiei - care revendicau egalitatea
politic, Comitetul Siguranei generale a interzis cluburile feminine. Dintre
revoluionari, Condircet a fost partizan al feminismului, plednd pentru acordarea
dreptului de vot acestora. Dup ce activitatea de propagand s-a intensificat,
simpatizanii din rndul brbailor s-au angajat n sprijinul revendicrilor feministe:
Emile de Girardin, Victor Hugo, Alexandre Dumas fiul, Chateaubriand. Micarea

ctig n extensiune prin nrolarea n rndurile ei a teoreticienilor socialiti
utopiti, prin nfiinarea de organe de pres (Gazette de femmes).
Dac un jurnal de mod ar putea fi considerat expresie a presei feministe,
atunci am marca debutul acestui gen publicistic n Frana chiar la mijlocul secolului
al XVIII-lea, cnd apar Courrier de la Nouveaute, Le journal des Dames i ceva
mai trziu, Cabinet de Modes.
Cu siguran ns, evenimentul care a fcut s se vorbeasc despre o pres
feminist n adevratul sens al cuvntului a fost revoluia francez. Devenite
ceteni, femeile i creeaz propriile lor ziare, menite s le promoveze idealurile:
Les Annales de l Education et du Sexe (1790), Les Eveniments du Jour (1791),
La Feuille du Soir i Le Journal de Dames et de Modes.
Cel mai revoluionar ziar feminist al vremii, care s-a revendicat drept
jurnal de legislaie i jurispruden a fost La gazette des Femmes. n coloanele
sale se milita pentru recunoaterea divorului, acordarea dreptului femeii de a
practica diferite meserii considerate masculine i abolirea pedepsei de adulter.
Revoluia din 1848 reactiveaz micarea feminist i sub aspectul
organizrii sale. Dac la nceput, femeile i fac cunoscut cauza prin intermediul
cluburilor revoluionare - Club Lyonnais, Club de lemancipation des Peuples -
treptat i constituie propriile asociaii, a cror denumiri le exprim interesele: Club
de lemancipation des femmes sau Le Club des femmes.
Integrndu-se acestora, ziarul La voix des Femmes funcioneaz ca un
loc de ntrunire i ntrajutorare, public situaia grea a femeilor n industrie i
inegalitatea salarial la care sunt supuse i le susine revendicrile.
n consecin, urmrindu-se mbuntirea situaiei lor economice, s-au
organizat ateliere pentru femei, dar i ateliere municipale, care i propuneau s
prentmpine omajul feminin.
Dup proclamarea celei de-a doua republici, cnd revendicrile sociale i
politice le sunt refuzate, spaiul emanciprii se reduce la cel al casei. Idealurile
politice ale colaboratoarelor gazetei La Voix des Femmes se regsesc n La
Politique des Femmes, un ziar ce s-a vrut n interesul femeilor. nfrngerea
revoluiei a consemnat ns i decesul presei feministe susinute de femei. De acum
nainte rolul de animatori ai presei feministe i l-au asumat brbaii. Se impun n
acest sens LOpinion des Femmes, redactate de Jean Derouin i Le droit des
Femmes fondat de M. Richer un sptmnal care, n cei 20 de ani de apariie a
susinut instituirea divorului, necesitatea unei legislaii a muncii pentru femei,
dreptul acestora de a susine examen de bacalaureat i de a urma cursuri
universitate, de a exercita profesii rezervate brbailor.
Libertatea de care beneficiaz presa n timpul celei de-a treia republici
(legea din 29.07.1881) relanseaz i jurnalismul feminist care nregistreaz odat cu
dezvoltarea considerabil a audienei noi titluri: La Mode miniature feminine
illustree, Le Mode miniature feminine illustree, le Petit Echo de la Mode,
LEcho des Francaises, La Citoyenne, La Revue feminine, Le Journal des
Femmes, La Femme dAvenir, Le Feminism chretien i La Fronde.

Ca urmare a congreselor socialiste desfurate n 1878, 1889, 1892, 1896,
n care necesitatea reformelor civile i politice a fost frecvent dezbtur, se
organizeaz numeroase societi, mijloace n obinerea egalitii politice a sexelor:
Societatea pentru ameliorarea soartei femeilor, Liga pentru dreptul femeilor,
Solidaritatea, feminismul cretin. ntre acestea, mai important pare s fi fost
Uniunea francez a femeilor, asociaie independent de un partid politic sau
religios, cu simpatizani n parlament, care militau pentru obinerea dreptului de
vot.
Dei alura cultural n Frana a preocupat mai mult scriitorii brbai, se
detaeaz tipuri de femei care rspndesc idei asemntoare celor socialiste: Rachel
Varnhagen - aprtoare a drepturilor mamelor, care rspndete pentru prima oar
teza individualitii personalitii i George Sand - susintoarea lozincii la femme
libre - pentru care libertatea const n sfrmarea instituiilor societii.
Bogata literatur feminist - Jules Simon, E. Pelletan, Leroy - Beaulieu,
Emile Girardin - i-a gsit aici expresia cea mai desvrit. La aceasta se adaug
activitatea literar a feministei George Sand i rolul cu totul deosebit pe care l-a
obinut presa feminist. Evoluia acesteia, de la revistele literare sau de mod,
conduse de brbai, trecnd prin ziarele-eveniment scrise de femei sub impulsul
aciunilor revoluionare (1789, 1830 sau 1848) pn la ziarele redactate de femei
pentru femei, ilustreaz evoluia micrii feministe. Dac la nceput, prin tiraj i
titluri, ele se adreseaz unei elite aristocratice, la sfritul secolului trecut audiena
acestui gen de pres a sporit, odat cu creterea gradului de cultur, ca urmare a
drepturilor civile dobndite de femei. Este cert c organizarea micrii feministe i
presa feminist au fost doi factori care s-au influenat reciproc, determinnd
dinamizarea mentalitilor i o relativ democratizare a societii.
n Anglia, la nceputul secolului al XVIII-lea apare primul mare cotidian
modern The Daily Courant editat de o femeie - Elisabeth Mallet, fr ca aceasta
s semnifice un nceput al feminismului englez.
Micarea feminist a fost inaugurat aici de Mary Wollstonecraft prin
Vindication of the Right of Women (1792) care dezvolta acelai program ce
reclama libertatea sexelor n numele libertii umane i a justiiei. n realizarea
acestui scop erau revendicate reforme practice n materie de educaie, drept civil,
penal i public. Dei petiia nu i-a atins scopul practic urmrit, femeile fiind n
continuare private de drepturi politice, importana ei const n faptul c a iniiat
micarea feminist n Anglia. Pornind de la acest document, n Anglia problema
emanciprii intelectuale, civile i politice a femei a fost mereu prezentat.
Specificitatea micrii feministe este dat de statutul privilegiat al femeii engleze,
singura care nc sub regimul feudal beneficia de drepturi civile. Fenomenul a
cunoscut ns o involuie, astfel c, spre jumtatea secolului al XIX-lea femeile au
pierdut drepturile politice - fiind excluse din rndurile electorilor - i cele
municipale. Urmare a situaiei existente, femeile engleze au luptat de-a lungul
secolului al XIX-lea pentru redobndirea drepturilor pierdute. ntre acestea, dreptul
la vot a devenit revendicarea principal. Micarea a ctigat de partea sa gnditori

ai vremii - John Stuart Mill, care a prezentat Parlamentului un amendament prin
care cerea substituirea termenului de brbat celui de persoan - i chiar oameni
politici - prim-ministrul Gladstone. Din a doua jumtate a secolului al XIX-lea
femeile se organizeaz ntr-o serie de societi cu caracter politic: Societatea pentru
votul femeilor, London naional Society for Women Suffrage, cu 46 de filiale n
provincie, Primrose League, Women s liberal Federation i Womens franchise
League of Great-Britain and Ireland.
Riguros organizat la nivel naional, micarea feminist englez ader la
sfritul secolului al XIX-lea la Consiliul Internaional al femeilor. n aceeai
msur n care s-a validat n domeniul nvmntului, societile pentru nvmnt
superior al femeilor au creat i n Anglia micarea feminist n domeniul instruciei.
Spre deosebire de majoritatea rilor europene, unde micarea feminist a fost
susinut mai mult sau mai puin de instituii laice sau ecleziastice, n Anglia rolul
preponderent revine iniiativei private. Specific feminismului englez este i
tenacitatea dus n lupta pentru a determina participarea femeilor la viaa politic i
la instrucie, pentru acordarea drepturilor de care au fost private.
n acelai an n care n Marea Britanie Mary Wollstonecraft nainta
Vindication of the Rights of Women (1792) n Germania a aprut scrierea lui
Gottlieb care prefaa feminismul german prin revendicarea acelorai drepturi
economice, civile i politice pentru femei i brbai. n fapt, micarea propriu-zis
feminist german s-a dezvoltat mai trziu, la mijlocul secolului al XIX-lea cnd
revoluia de la 1848 a impus un spirit nou fa de instrucie n general, la care a
apelat i ideologia feminist. Un prim program al micrii feministe germane a fost
dezvoltat la 1847 n cartea lui Robert Blum Vorwartz, care dezvolt ideea
necesitii acordrii drepturilor politice pentru femei. Astfel, participarea la viaa
statului nu este considerat un drept ci o obligaie a femeii. n egal msur,
feminismul german i-a ncorporat i problematica educaiei, plednd pentru
necesitatea accenturii spiritului naional. Aadar, idealul de la care trebuia s
porneasc educaia femeii era unui social i naional. La baza organizrii feministe
au prezidat ns necesiti de ordin economic, ideea c numai organizarea muncii
poate asigura o situaie mai bun femeii muncitoare. n susinerea revendicrilor
specifice un rol important a revenit presei feministe, n primul rnd ziarul Frauen
Zeitungeditat de Louise Otto, care a prefaat organizarea propriu-zis a micrii.
Drept urmare, la 1865 s-a organizat Asociaia general a femeilor germane, cea
mai veche organizaie feminist.
Odat cu 1880, micarea feminist german intr ntr-o nou faz, n care
accentul cade pe instrucie i educaie, pe culturalizarea femeilor. Instrucia a fost
pus tot n sprijinul emanciprii, ntruct se revendic cerina ca femeile s se
cultive pentru ele nsele, s devin personaliti de sine stttoare pentru a realiza
educaia, misiunea lor cultural. n realizarea acestui scop, s-a urmrit o mai mare
participare la nvmntul tiinific n ciclul mediu i superior al colilor nalte de
fete i necesitatea ca pregtirea profesional s fie susinut de stat. n avangarda
micrii de emancipare cultural s-au situat nvtoarele, organizate n Asociaia

general a nvtoarelor germane (1890). Activitatea desfurat pe acest teren a
avut rezultate mai fertile dect pe cel al emanciprii politice. Astfel, n 1893 la
Karlshruhe s-a nfiinat primul gimnaziu pentru fete, iar la nceput de secol XX la
Universitatea din Heidelberg au fost primite primele fete.
Dezvoltat pe mai multe coordonate, n micarea feminist a crescut
treptat interesul spre centralizare. A fost organizat un comitet provizoriu ce a
redactat un proiect de statut i o chemare ctre toate organizaiile feministe din
Germania pentru unificare. La apel au rspuns 34 de asociaii care s-au constituit n
Liga asociaiilor feministe germane (1893) cu scopul mrturisit de a combate
netiina, de a elabora un nou fundament moral al vieii. prin nfiinarea ligii,
micarea feminist german autonomizat pn acum, s-a transformat ntr-o
organizaie foarte bine individualizat, cu un statut aparte, depind etapa aciunilor
filantropice.
Independent de aceast micare laic, feminismul s-a manifestat n
Germania i n cadrul vieii confesionale prin organizarea unor asociaii
asemntoare. pe teren confesional, micarea feminist s-a dezvoltat pe cele dou
planuri: protestant i catolic, bazndu-se pe o reinterpretare a tradiiei cretine.
Scopurile urmrite au fost identice cu ale micrii laice-politice i sociale privite
ns dintr-un alt spirit. Micarea catolic mai unitar i-a gsit statutul n Enciclica
papei Leon al XIII-lea (Arcanum divinae sapientae), iar n 1903 a reuit
organizarea la scar naional prin constituirea Organizaiei catolice a femeilor din
Germania. Micarea protestant a fost divizat ntr-o micare liberal i una
conservatoare, cea din urm cu intenia de a integra aciunea laic celei
confesionale. Faptul i-a pus amprenta asupra unitii i stabilitii micrii, care nu
a reuit includerea tuturor femeilor protestante ntr-o organizaie naional. Ca
urma, n 1895, micarea a grupat doar femeile evanghelice n Asociaia femeilor
evanghelice, care a aderat la Liga asociaiilor femeilor germane. S-a impus astfel
modificarea statutelor Ligii n 1910 i ca urmare, Liga i-a pierdut caracterul
politic, fr a se transforma ntr-o organizaie confesional. n anii care au precedat
primul rzboi mondial, Liga i-a extins domeniile de activitate, a repurtat succese n
viaa economic i statal, a rezolvat noi probleme practice i teoretice care vizau
micarea feminist. Dei istoria micrii feministe este n mare parte istoria acestei
Ligi, independent de ea, n Germania au mai activat micarea feminist a social-
democraiei, Asociaia femeilor catolice, asociaii profesionale - Asociaia general
a nvtoarelor germane, Asociaia studenilor din Germania sau de caritate -
Comitetul permanent pentru susinerea intereselor muncitoarelor, Asociaia
german pentru ocrotirea sracilor i de caritate. Proliferarea asociaiilor a fcut
imposibil unirea tuturor ntr-o organizaie la scar naional, fapt pentru care s-a
urmrit gruparea micrii n organizaii teritoriale.
Aidoma micrii feministe sau engleze, micarea feminist german ader,
prin organizaiile sale (Liga asociaiilor femeilor evanghelice) la organizaia
internaional Liga Internaional a femeilor cu sediul la Londra. nceputul
secolului XX aduce micrii feministe germane noi succese, att pe plan

organizatoric (1912 la Berlin a avut loc un congres feminist care a reflectat unitatea
feminismului german), ct i revendicativ, dreptul de vot devenind cerina cea mai
presant. Ca urmare, n 1910 dieta din Wurtemburg a acordat femeilor dreptul de
vot i eligibilitatea n Camera de Agricultur. Cu toat insistena cu care se
revendic dreptul de vot n secolul al XX-lea, caracteristic feminismului german
este pledoaria pentru instrucie, accesul la diferite meserii i mai ales necesitatea ca
femeile s se cultive pentru ele nsele n vederea creterii gradului de educaie.
n centrul Europei micarea feminist debuteaz mai trziu, abia spre
jumtatea secolului al XIX-lea. Excepie face Ungaria, ar n care existena unei
problematici feministe a fost potenat de influena ideologiei Revoluiei franceze.
Existena ei se manifest nc din 1790, de cnd dateaz trei documente n care se
revendic participarea la viaa public i la instrucie. n aceste documente sunt
sintetizate pentru prima oar principiile de baz ale micrii feministe maghiare.
Din cadrul micrii se detaeaz cteva militante ale feminismului maghiar. ntre
ele Mate Janosne dezvolt o pledoarie n favoarea sexului su, bazat pe ideea
dreptului natural. De aici s-a dezvoltat ideea femeii - om care este o individualitate,
o personalitate.
Acelai feminism trziu din centrul Europei caracterizeaz i rile
nordice. Feminismul suedez, spre exemplu, impulsionat de opera lui Ibsen i
politica regelui Oscar al II-lea s-a dezvoltat n ultimul sfert al secolului al XIX-lea.
A fost perioada n care s-au nfiinat dou asociaii feministe care prin activitatea
lor au realizat progrese n domeniul instruciei. Este vorba despre Asociaia pentru
drepturile femeii cstorite asupra proprietii sale i Asociaia Frederika Bremen.
Caracteristic feminismului suedez este moderaia sa, determinat n mare parte de
atitudinea suveranului i a adunrii legislative care au nlesnit acordarea de drepturi
femeilor.
Organizaiile feministe, parcurgnd drumul spre autonomie s-au aflat la
nceput sub patronajul vreunei organizaii politice sau religioase. n majoritatea
rilor i-au atras simpatizani din rndul gnditorilor vremii (Anglia - John Stuart
Mill, n Frana - Victor Hugo, Chatebriand, Dumas-fiul) sau a oamenilor politici (n
SUA - al aselea preedinte, John Quincy Adams a pledat pentru micarea
feminist).
Politizarea micrii feministe la scar internaional este i consecina
impactului acesteia cu micarea socialist, ce i-a incorporat problematica
feminist, accentundu-i semnificaia social i politic. Una din direciile
propagandei socialiste viza tocmai aceast categorie, antrennd deseori
militantismul feminist n lupta pentru revendicri social-economice i politice
generale. Cunoscuta lucrare a lui August Bebel Femeia i socialismul, a avut o
audien excepional n toate rile, ilustrnd tocmai acest fenomen de politizare al
micrii.
Secolul al XIX-lea a avut de nlturat o mentalitate bine construit prin
sistemul educaional, care legifera superioritatea masculin, eliminnd posibilitatea
fetelor de a frecventa cursurile liceale sau universitare. Educaia primit n familie

dar i n coal, departe de a corecta acest sistem, a consolidat bazele unei instrucii
inegale, bazate pe sex. n consecin, femeilor le erau rezervate locurile de munc
considerate inferioare din spitale, sectorul social, n vreme ce brbaii, beneficiind
de instrucia necesar, deveneau preoi sau funcionari civili.
ntr-o ncercare de a analiza componentele ideologice ale feminismului, ni
se pare interesant modalitatea n care Karen Offen a abordat problematica n
discuie, avansnd ideea raportului dual sub care poate fi privit micarea:
individual i relaional. Sub aspect individualist, unitatea de baz a societii este
considerat femeia (copilul), iar revendicarea major este de natur economic.
Aspectul relaional consider cuplul unitatea de baz i pornete de la rolul femeii,
subliniind necesitatea de a-i acorda drepturi conforme cu particularitile impuse de
diviziunea sexual a muncii i de conceptele de familie, cuplu, mam-copil.
La sfritul secolului al XIX-lea micarea feminist era deja un fenomen
de proporii universale, ce angajase majoritatea rilor i popoarelor din Europa i
SUA, ntruct s-a resimit nevoia organizrii la scar internaional pentru a stimula
contactele ntre micrile naionale i lupta pentru drepturi ntr-un puternic factor de
opinie.
Uniunea internaional a femeilor cu sediul la Londra, reunind principalele
micri feministe naionale reflecta gradul de maturizare la care a ajuns micarea,
dar i creterea ca pondere i nsemntate a micrilor naionale n viaa intern a
statelor respective. De la afirmarea dreptului femeii la libertate, rostit de revoluia
democratic universal la organizarea ei internaional, micarea feminist a
parcurs o lung i complex evoluie, sub semnul progresului general n plan
doctrinar i organizatoric, depind granie naionale, convingeri politice, origini
sociale, confesiune sau nivel de instrucie i educaie, devenind una din principalele
fore ale opiniei publice internaionale n preajma primului rzboi mondial.

XIV. GEOPOLITICA
62

Dup o carier glorioas n perioada intebelic i ostracizarea sa de ctre
comunism, sfritul rzboiului rece a avut ntre consecine o cretere a succesului
termenului i a preocuprilor de geopolitic.
ntr-una dintre cele mai reputate lucrri metodologice din domeniu
63
,
geopolitica este descris ca fiind o concepie general care ia n calcul i analizeaz
aciunile tuturor actorilor prezeni pe scena internaional. A gndi geopolitic,
nseamn a fi interesat de planurile concurenilor imediai i poteniali, a ine cont
de eterogenitatea spaial i cultural, de condiiile naturale i capacitile specifice
ale diferiilor actori, de diversitatea etnic, religioas i istoric i de discrepanele
economice ale lumii n care trim.
Inventatorul termenului a fost suedezul Rudolf Kjellen (1864-1922),
profesor de tiine politice (tiina statului) la Universitatea din Upsala, Kjellen care
a folosit prima oar acest termen ntr-o conferin public, n 1899, pentru ca n
anul urmtor s fie utilizat n monografia politic a Suediei, publicat de el sub
titlul Inledning till Sveriges Geografi (Introducere n geografia Suediei). Spre
deosebire de Ratzel, ale crui surse de inspiraie au fost antropologia i geografia
comunitilor, Kjellen s-a ndreptat spre geopolitic n baza preocuprilor tiinei
despre stat. n aceast perspectiv, el a vzut ca esenial relaia dintre anatomia
puterii i fundaia geografic a acesteia. Prin urmare, geopolitica era tiina care
concepea i studia statul ca un organism geografic sau ca un fenomen al spaiului.
Acest organism statal se afla angajat ntr-o lupt perpetu pentru existen i spaiu,
Kjellen concluznd c, doar acele organisme-state care sunt suficient dotate vor
putea supravieui i prospera.
Aria conferit de Kjellen geopoliticii cuprindea n esen dou subiecte
supuse studiului: statele vzute ca manifestnd sentimente i raiune n aceeai
msur cu fiinele umane i cunoscnd aceeai soart ca ultimele (natere, cretere,
dezvoltare i declin), respectiv spaiul considerat de el factor esenial i obiectiv
vital al statelor viguroase, dar limitate spaial, care aveau datoria s i mreasc
teritoriile prin colonizri, cuceriri i expansiune. Germanofil convins, Kjellen a
acordat o atenie deosebit locaiei geografice a Mitteleuropa-ei, n care a inclus i
peninsula Scandinav, aflat sub ameninarea i pericolul invaziei ruse. Soluia
propus de el era aceea a expansiunii i uniformizrii ntr-un imperiu germanofon

62
un material didactic foarte bine sistematizat la
idd.euro.ubbcluj.ro/interactiv/cursuri/LiviuTirau/1.htm , ca suport de curs la profesorului
Liviu ru; detalii la Nicolae Anghel, Geopolitica de la ideologie la strategie politic,
Bucureti, 1985; Paul Claval, Geopolitic i geostrategie, Bucureti, 2001; Emandi, Emil;
Buzatu, Gheorghe; Cucu, Vasile, Geopolitica, vol. I, Ed. "Glasul Bucovinei", 1994; Sergiu
Tama, Geopolitica, Ed. Noua Alternativ, Bucureti, 1995
63
Yves Lacoste, Dictionnaire de gopolitique, Paris, 1993.

perimetrului cuprins ntre Dunkerque, Hamburg, Riga i Bagdad. Acest spaiu
imens, cruia urmau s-i fie nglobate imperiile Austro-Ungar i Otoman, era
destinat s devin un nou centru de putere mondial, care s diminueze aspiraiile
hegemonice dezvoltate de Anglia prin controlul mrilor.
n principalele sale lucrri, unele publicate mai nti n Germania, Die
Ideen von 1914, Eine Weltgeschichtliche Perspective (Ideile de la 1914. O
perspectiv istoric global), Leipzig, n 1915, Staten som Lifsform (Statul ca form
de via), Stockholm, n 1916 (tradus i publicat n limba german, la Lepizig n
1917, Grundriss zu einem System der Politik (Bazele unui sistem de politic),
Leipzig, n 1920 i Die Grossmchte vor und nach dem Weltkriege (Marile puteri
nainte i dup Rzboiul Mondial), publicat postum, Leipzig, n 1935, Kjellen a
dezvluit concepia sa general asupra geopoliticii.
Racordat profund tradiiilor culturale germane, el s-a opus i a discreditat
n permanen ideile politice ale liberalismului, ale individului cetean-politic, ale
ideii de legitimitate a statului prin contract social. A promovat n schimb viziunea
statului autoritar, corporatist i paternalist, care s fie constituit ca un stat-naiune
organicist. Adversar declarat al individualismului exagerat i al cosmopolitismului,
Kjellen vedea statul-naional construit pe principiile solidaritii corporatiste,
urmnd ca dezvoltarea i expansiunea acestuia s ia forma unei comuniti bazate
pe legturi etnice, politice i economice. Atingerea unui asemenea stadiu
presupunea i eliminarea oricror manifestri represive la adresa cetenilor.
Sistemul general de politic al unui asemenea stat a fost prezentat de
Kjellen n cea mai cunoscut lucrare a sa, Staten som Lifsform. Statul urma s fie
organizat pe principiile unitii i interdependenei dintre cinci elemente
fundamentale:
1. ara (Das Reich) urmrit din punctul de vedere al determinrii sale geografice
interne i externe. Trei subcategorii i compuneau datele localizrii geografice:
poziia rii Topopolitica, configuraia orfopolitic, teritoriul Fiziopolitica.
2. Neamul (Das Staabfolk) componenta demografic, care se manifesta prin ali
trei factori: contiina apartenenei entice, trupul etnic Plethopolitica, sufletul
neamului Psyhopolitica.
3. Societatea (Die Gesellschaft) sau Sociopolitica se evidenia prin performanele a
dou fenomene:
structura i forma social Filopolitica, viaa social Biopolitica.
4. Economia rii (kopolitik) se baza pe funciile: satisfacerii nevoilor proprii
Autarhiopolitica relaiile comerciale externe Emporopolitica, viaa economic
Economopolitica.
5. Guvernmntul (Das Staatsregiment) sau Kratopolitika presupunea aplicarea
politicii autoritii de stat prin: forma de guvernmnt Nomopolitica, administraie
Praxiopolitica, autoritatea statului Arhopolitica.
Kjellen a proiectat i posibilele configurri politice europene. Acestea
urmau s mbrace forma reprezentrilor pan-etnice sau geopolitica pan-etniilor.
Att n lucrarea din 1914 (Die Ideen von 1914), ct i n aceea publicat postum

(Die Grossmchte ), el s-a artat ncredinat c sub impulsurile interne generate din
Mittelpunkte trei corpuri rasial etnice urmau s se impun n Europa: Uniunea
Latin (sub pecetea vechii Rome), capabil prin varianta sa ibero-spaniol s
cuprind i America Latin, Mitteleuropa, care urma s devin o lume a
germanicilor, respectiv Pan-ideea slav. Ultima, gsea Kjellen, trebuia contracarat
de pan-ideea german prin Drang nach Osten.
coala geopolitic german
Friedrich Ratzel (1844-1904) este considerat primul dintre fondatorii
geopoliticii germane, cu toate c el nsui a numit aria preocuprilor sale drept
geografie politic. Ratzel s-a strduit s continue demersurile mentorului su, cu
scopul de a realiza o metod cuprinztoare i eficient care s sprijine studierea
spaiilor i locuirii umane. n acest sens, el a adugat instrumentelor folosite pn
atunci n cercetrile geografice, elemente, metode i constatri care proveneau din
alte discipline, biologia i istoria situndu-se n prim-plan. n prima sa lucrare
major, Antropogeografia, subintitulat Principii de aplicare a geografiei asupra
istoriei, publicat ntre anii 1881-1891, Ratzel a prezentat aparatul metodologic-
interpretativ. Primul su demers, mrturisit, era acela al recuperrii i plasrii
mediului geografic n miezul tiinelor despre om, pentru a nu se ignora sau pierde
dimensiunea evoluiei acestuia ca parte a naturii. Ratzel a artat c de-a lungul
istoriei, oamenii s-au aflat ntr-o permanent competiie pentru spaiu: mai nti n
scopul obinerii subzistenei; n etapa urmtoare, pentru a obine un spaiu n care s
i poat consuma energia. n decursul acestui proces, considera Ratzel, cultura ca
realitate supraorganic a fost factorul care a mediat raporturile dintre elementele
fizico-geografice ambientale i indivizii umani. ntr-o prim etap a organizrii lor
sociale, oamenii au reuit s transforme mediul pe are l locuiau ntr-un spaiu mai
favorabil existenei umane. Ulterior, pe msura evoluiei i dezvoltrii statelor, a
devenit evident faptul c diferitele culturi umane sunt inegal nzestrate i sunt
capabile, n msuri diferite, s fructifice darurile naturii.
n a doua sa lucrare important, Politische Geographie (1897), Ratzel a
indicat c dezvoltarea istoric a statelor trebuia aezat ntr-un raport comparativ cu
nflorirea politic a popoarelor. Acest din urm fenomen depindea de dimensiunea
i profunzimea raporturilor dezvoltate de popoarele n cauz cu solul locuit de ele.
Prin urmare, concluziona Ratzel, statele trebuiesc a fi considerate organisme care,
asemenea celor animale i umane, sunt mai puternice sau mai slabe. Organismele
statale i datorau existena grupului uman, popoarelor, i nu indivizilor care le
compuneau. Cu ct un popor era mai mobil aceast trstur nefiind caracteristic
societilor primitive cu att dobndea mai mult for politic. Din aceast
perspectiv, cunoaterea i comensurarea mrimii spaiilor era direct subordonat
suprafeei n care circulau ideile i proiectele politice ale popoarelor, existnd
concepii mai mari i mai mici despre spaii, n special primelor fiindu-le
caracteristice tendinele de extindere. Rzboaiele reprezentau astfel, transpunerea
geografic a nevoii de micare i expansiunea politic a popoarelor.

Ratzel a identificat originea i sursele constituirii forei politice a
popoarelor n evoluia comunitilor istorice ale indivizilor unii prin legturi
spirituale. n aceast perspectiv antropogeografia a fost metoda construit de
Ratzel, care putea evalua, prin criterii i mijloace comparative, performanele atinse
de varii comuniti umane. Prelund viziunea dezvoltat de Kant asupra spaiului,
Ratzel a subliniat rolul primordial jucat n decursul istoriei de ceea ce filosoful
german, locuitor al Knigsberg-ului, a numit Mittelpunkte smbure de civilizaie.
Mittelpunkte a devenit, de altfel, criteriul esenial de analizare i interpretare a
statului n procesul de constituire organicist a acestuia. Trei erau elementele de
baz care asigurau funcia organicist a acestuia:
1. Spaiul (der Raum) reprezenta suportul natural politic al statului, datorit
raporturilor de natur istoric numite de Ratzel sngele i pmntul, poporul i
teritoriul. Organizarea politic a poporului i a pmntului a rezultat n
ntruparea unui organism personalizat antropogeografic. Organismul respectiv
se distingea prin asumarea unei singure identiti biologice i geografico-
culturale de ctre indivizii aceluiai popor. Consolidarea organismului politico-
geografic al statului putea fi atins n dou stagii: a) configurarea teritoriului
naional Lebensgebiete: b) realizarea i organizarea spaiului vital
Lebensraum. Ultimul stagiu era acela n care se decidea conservarea funciilor
vitale i chiar supravieuirea organismului statal.
2. Poziia (die Lage) a fost considerat de Ratzel elementul aflat ntr-o relaie
direct cu formarea smburelui de civilizaie Mittelpunkte. Situarea ntr-o
poziie geografico-climateric avantajoas a generat formarea unor asemenea
pulsari. Numai c, elementul geografic natural era valorizat de fora politic
conferit de popor. Cnd acesta din urm nu a mai fost capabil s-i menin
fora politic, n ciuda condiiilor geografico-climaterice favorabile, de
exemplu decderea statelor din Mesopotamia, (vile Eufratului i Tigrului),
Egipt (valea Nilului), Romei, organismul antropogeografic a sucombat. Ratzel
a explicat c, din punct de vedere antropogeografic, Europa s-a divizat n trei
regiuni: mai nti s-a constituit o regiune sudic civilizaia mediteranean
suscitat de matricea greco-roman; ulterior, n nordul Alpilor, a luat fiin
civilizaia germanic; finalmente, raportat la timpurile contemporane lui
Ratzel, a luat natere o a treia regiune, n stepele rsritene ale Europei, care le
amenina pe primele dou. Aadar, Europa era alctuit din trei arii
antropogeografice, cea sudic latin, central-nordic german i estic de step
slav.
3. Graniele (die Grenzen) reprezentau produsul micrii iniiate dinspre
Mittelpunkte. Situat la periferia teritoriului statal, economic i al poporului,
grania nu rmnea o simpl linie de demarcaie, ea devenind un organ
periferic, dar foarte important al statului n cretere. Ratzel a enumerat trei
mijloace generate din Mittelpunkte de lrgire a granielor: prin for militar i
rzboaie; prin comer; prin spirit i comunicare, adic triumf cultural.

n 1901, Ratzel a publicat ultima sa lucrare major, Despre legile de
cretere spaial a statelor (ber die Gesetze des ramlichen Wachstums der
Staaten). El a enumerat apte legi, totodat etape, ale expansiunii statale.
Expansiunea unor state urma s se produc pe seama altora. Procesul era generat de
dou categorii de factori: a) stimulii interni, proemineni la popoarele care erau
capabile s i nsueasc simul spaiului (Raumsinn) i coala spaiilor (die Schule
des Raumses). Cele dou nsuiri abilitau anumite popoare s i pstreze spaiul
propriu, pentru ca ulterior s obin, chiar s i lrgeasc, spaiul vital; b) stimulii
externi, adic spaiile subpopulate, care atrgeau revrsarea civilizaiilor fertile i
puternice, ale cror teritorii erau suprapopulate.
Concluzia lui Ratzel era c fora unei civilizaii poate fi dovedit prin
capacitatea acesteia de a desfiina granie. Marile civilizaii, statua Ratzel, aveau
indentiti continentale i ocupau geospaii (un exemplu ales era cel nord-
american). Germaniei i revenea misiunea istoric de a-i forma un geospaiu
european, revrsndu-se n primul rnd n ariile n care locuirea uman era la un
nivel inferior. Friedrich Ratzel a utilizat frecvent expresia Volk ohne Raum (popor
fr spaiu) atunci cnd aprecia neatingerea nc de ctre germani, a spaiului vital.
Karl Haushofer (1869-1946) a fost figura central a geopoliticii germane.
Fiu al unui nvtor bavarez, Haushofer a urmat cariera militar, intrnd n armata
din Bavaria, n 1889. Orientarea sa spre geopolitic a fost profund legat de
numirea sa, n 1908, n cadrul Misiunii Militare a Germaniei din Japonia. Att n
cltoria sa maritim, nspre arhipelagul nipon, ct i pe drumul terestru de
ntoarcere, prin Siberia, n anul 1910, Haushofer a fost fascinat de importana
strategic a spaiilor, respectiv a unor locaii geografice. n 1912 i-a susinut teza
de doctorat, publicat ulterior sub titlul Dai Nihon (Marea Japonie), lucrare n care
exemplificnd prin cazul arhipelagului nipon i-a argumentat teza conform creia,
locaia geografic i caracteristicile teritoriale influeneaz destinul statelor.
Lui Karl Haushofer i se datoreaz studierea instituionalizat a geopoliticii.
nti de toate, Haushofer a operat o delimitare tranant ntre geografia politic
descris drept disciplina care studiaz distribuia puterii statale n spaiile terestre i
geopolitic adic tiina despre formele de via politic n spaiile naturale ale
vieii, care se strduiete s explice dependena primelor de condiionrile naturii.
Autonomizarea geopoliticii ca disciplin aparte s-a produs n 1924, odat
cu nfiinarea n cadrul Universitii de Munchen, a Institutului de Geopolitic i
publicarea regulat, ntre 1924-1945, a periodicului acestuia, Zeitschrift fr
Geopolitik (Jurnal de Geopolitic). Dup instaurarea regimului nazist, studiile de
geopolitic au cunoscut o larg rspndire, fiind coordonate oficial de guvernul
nazist, din anul 1935. La Universitatea Heidelberg a fost constituit Asociaia
Cercettorilor n Geopolitic, Karl Haushofer devenind primul preedinte ale
acesteia. La sfritul anilor treizeci, fiul su Albrecht a ocupat postul de profesor
titular de geopolitic n cadrul colii de Studii Politice Avansate (Haochschule fr
Politik) de la Berlin.

Relaiile familiei Haushofer cu politica nazist au fost sinuoase. Karl a
stabilit raporturi de trainic prietenie cu Rudolph Hess nc nainte de nfiinarea
Partidului Naional-Socialist. El a fost un frecvent vizitator al nchisorii Landsberg,
unde erau deinui Adolf Hitler i Rudolph Hess dup euarea puciului din 1923.
Exist mai multe mrturii, ale unor martori direci, dar i observaiile unor
specialiti, care indic, argumentat, influena ideilor geopolitice ale lui Haushofer
asupra lui Hitler, indentificabile de altfel n Mein Kampf. Imediat dup ce Adolf
Hitler a devenit cancelar, Karl Haushofer a fost numit profesor de geopolitic i
decan al Facultii de tiine a Universitii Munchen. n 1934 a fost numit
preedinte al Academiei Germane, iar n 1938 a devenit, cu sprijinul lui Rudolph
Hess, preedintele Ausland Organization, instituie care se ocupa de germanii ce
locuiau dincolo de granie. ntre timp, fiul su Albrecht, fusese numit, ntre 1934-
1938, nsrcinat special al cancelarului german n Cehoslovacia.
Familia Haushofer a renunat la legturile privilegiate cu regimul nazist
dup 1941, i datorit invadrii de ctre Wehrmacht a Uniunii Sovietice, aciune
care contravenea tezelor geopolitice susinute de Karl. Dar poziia acestuia s-a
ubrezit n urma refugierii lui Hess n Marea Britanie. Albrecht a fost implicat n
complotul ofierilor germani mpotriva lui Hitler i a sfrit prin a fi executat n
aprilie 1945, cu doar cteva zile naintea capitulrii Germaniei. Un an mai trziu,
deziluzionat de soarta celui de-al Treilea Reich i de implicarea sa nefast, Karl
Haushofer s-a sinucis mpreun cu soia sa, Martha.
Karl Haushofer a avut o consistent i prodigioas activitate publicistic.
Lucrrii despre Japonia, i-a adugat n 1924 (carte reeditat n 1938) Geopolitik des
Pazifischen Ozeans. Problemele geopolitice ale Extremului Orient au constituit
prima tem major tratat de Haushofer. Dei s-a considerat continuatorul
intelectual al lui Ratzel i Kjellen, Haushofer s-a raportat permanent la Halford
Mackinder i la proiecia dezvoltat de acesta asupra Eurasiei. De altfel, interesul
suscitat lui de Extremul Orient se explic prin credina sa c o alian pe Axa
Berlin-Moscova-Tokio, cu Rusia ocupnd Mongolia i Japonia controlnd
Manciuria ar fi putut oferi o rut transcontinental liber de interferenele i
presiunile anglo-saxone.
Social-darwinist n concepie, Haushofer a preluat de la Ratzel i a acordat
valoare suprem obiectivului-fenomen Lebensraum (spaiu vital). Aflat sub
impactul situaiei n care ajunsese Germania dup Primul Rzboi Mondial, el a fost
permanent motivat n a gsi soluii, care s-i confere acesteia posibiltatea de
supravieuire ca mare putere. A fost de acord cu Kjellen c statul se manifest
precum un organism, iar perpetuarea existenei acestuia putea fi asigurat prin
achiziionarea unui spaiu ndestultor (Grosseraum). Aria respectiv urma s fie
ocupat prin diseminare etnic (Volk), rasial (Blut) i cultural (Kultur). Un rol
esenial urmau s-l joace n aceast perspectiv
64
graniele, considerate mai

64
vezi Grenzen in ihrer Geographischen und Politikschen Bedentung (Importana
geografic i politic a granielor), Berlin, 1927.

degrab locuri ale confruntrii i coliziunilor, dect norme juridice ale delimitrilor
politico-statale.
Haushofer a i dezvoltat aceast tez n urmtoarele sale lucrri,
Geopolitik der Panideen (Geopolitica Panideilor), din 1931 i Geopolitik von
Hente. Preocupat de pericolele ce ameninau Germania, din acest punct de vedere
primejdia venea din partea puterilor care controlau navigaia maritim, Haushofer a
analizat i configurat liniile de for ale distribuirilor cultural politice. El a
concluzionat c prin difuziunile culturale (pan-idei, pan-gndire) geografia politic
a lumii s-a configurat sub forma mai multor pan-organisme: Pan-Europa, care spera
s devin german; Eurafrica (bazinul Mediteranean i nordul Africii), care urma s
intre sub controlul Pan-Europei; Pan-Rusia, o citadel care ocupa imensul spaiu
dintre Elba i Amur; Pan-Pacific, arie ce urma s fie disputat de Japonia cu
puterile coloniale europene i S.U.A.; Pan-America i Pan-Islam, zona Orientului
Mijlociu. n condiiile n care Marea Britanie i S.U.A. dominau prin interese
comune ntreaga Emisfer Occidental, Haushofer s-a artat convins c, doar o
alian contrabalansatoare a Germaniei cu Rusia chiar i Sovietic i Japonia putea
asigura rii sale supravieuirea ca mare putere.
Astfel se explic opoziia lui Haushofer fa de rzboiul cu Uniunea
Sovietic. Cu toate c, prin conceptele promovate de el Lebensraum i Drang nach
Osten care urmau s asigure constituirea unui Kulturboden german compact, a
oferit lui Hitler o baz ideologic, ulterior s-a pronunat n favoarea unei reorientri
a expansiunii germane spre sud, sud-est (Drang nach dem Sden). Contient de
prejudiciile aduse disciplinei pe care a slujit-o o via, datorit aservirii ei regimului
nazist n anii treizeci el a artat c obiectivul su este de a oferi Germaniei o
gndire politic superioar, Wehr-geopolitik (geo-strategie), Haushofer a ncercat
s disculpe geopolitica ntr-o ultim lucrare antum, publicat n noiembrie 1945,
Defence of German Geopolitics.
coala geopolitic anglo-american
Alfred Thayer Mahan (1840-1914) este recunoscut a fi fost primul
geopolitician american. Nscut ntr-o familie de militari, tatl su a fost profesor de
geniu la West Point, Maham a urmat o carier identic, devenind la rndu-i
profesor la Newport Naval War College. Cursurile predate, despre istoria naval, l-
au stimulat s reflecteze asupra importanei strategice a mrilor i oceanelor, att ca
spaii de circulaia i transport, ct i ca ntinderi cu caracter defensiv. n ultimul
deceniu al secolului al XIX-lea a publicat trei cri astzi recunoscute ca aparinnd
disciplinei geopolitice The Influence of Sea Power upon History, 1890; The
Influence of Sea Power upon the French Revolution and Empire, 1892 i The
Interest of America in Sea Power, 1898 - care au revoluionat gndirea strategic
din domeniul naval.
Admirator al lui Jomini, Alfred Mahan a preluat i dezvoltat n domeniul
maritim explicaii i teorii ale operaiilor militare. Pe lng aceste teme specifice,
Mahan a reflectat asupra importanei oceanelor i a valorii i puterii deinute de cei
care le controlau. Mahan a demonstrat avantajele de care beneficiau puterile

maritime, fa de cele continentale, prin controlul rutelor de transport i prin
condiiile conferite de natur n a prentmpina agresiunile. Mahan a elaborat liniile
strategice ale defensivei americane, artnd c S.U.A. nu pot s se bazeze doar pe
protecia conferit de distane. El a recomandat extinderea frontierelor defensive
pn la malul opus al oceanelor care udau rmurile americane i instalarea de baze
strategice n insulele din Atlantic i Pacific. Rolul flotei militare, dar i al celei
comerciale, devenea vital pentru conservarea puterii S.U.A. n plus, pentru a evita
pericole imediate, S.U.A. trebuiau s controleze Bazinul Caraibelor i n special
Istmul Panama.
n ultima sa lucrare major, Problem of Asia, 1900, Mahan a analizat aria
Extremului Orient. El a reliefat perspectiva confruntrii, n centura strategic situat
ntre 30-40 latitudine nordic, ntre puterile maritime (M.Britanie, S.U.A.) i cele
continentale (cel mai probabil Rusia). Soluia gsit de el conform intereselor
puterilor maritime, era aceea a instituirii unui sistem de echilibru i contrabalansare,
prin flot i comer, care s fie controlat de puterile exterioare Eurasiei.
Halford Mackinder (1861-1947) este autorul celei mai durabile i
influente teorii geopolitice. Liceniat al Universitii Oxford, n decursul studiilor
urmnd o curricul complex: geologie, biologie, istorie, drept i economie,
Mackinder a manifestat un interes special pentru geografie. Convins c studierea ei
este indispensabil ntr-un mare imperiu colonial, el a reuit s instituionalizeze
predarea acestei discipline la nivel academic, devenind n 1887 profesor i fondator
al Oxford School of Geography. n acelai an, a publicat un valoros articol (On the
Scope and Methods of Geography), n care a conferit studiului geografiei funcii i
obiective moderne. n perspectiva deschis de Mackinder, dezvoltarea i declinul
diferitelor culturi i puteri puteau fi nelese n relaia acestora cu configurrile
geografice: Geografia politic n-ar fi existat niciodat, dac nu s-ar fi raportat la
geografia fizic i n-ar fi admis c decurge din aceasta. Mackinder a insistat asupra
ideii c prezentul i viitorul relaiilor internaionale pot fi desluite i evaluate
innd cont de realitile geografice i locaiile de putere din spaiu.
n anul 1904, mai nti ntr-o conferin susinut la Societatea Regal de
tiine i apoi n studiul purtnd acelai titlu (publicat n Geographical Journal),
The Geographical Pivot of History, Halford Mackinder i-a fcut cunoscut prima
form a teoriei sale geopolitice. Conform lui, istoria uman s-a desfurat sub
determinarea unui conflict recurent ntre popoarele situate n ariile terestre i cele
aezate n zonele costiere. n mai multe cicluri istorice, popoarele continentale s-au
simit datorit configuraiei geografice ntr-o situaie de axfiere a puterii lor, i au
ncercat s cucereasc popoarele maritime. n antichitate, primele ar i reuit n
dou rnduri; cucerirea polisurilor greceti de ctre Macedonia, respectiv a
Cartaginei de ctre Roma. Mackinder a localizat centrul puterii continentale n
inima Eurasiei, artnd c acel gigantic baros asiatic, care mai ncercase prin
mongoli s cucereasc Europa, tinde s i subordoneze zonele maritime.
n complexa sa analiz, Mackinder a explicat c percepia de autosufocare
resimit de popoarele continentale avea mai multe surse i consecine. Spaiul

imens al Eurasiei, dificil de strbtut i de controlat suscitase construcii politico-
statale autoritare i primitiv-expansioniste. Pe de alt parte, condiiile climaterice
continental-excesive, precum i accesul limitat la cile navigabile libere nici unul
dintre marile fluvii eurasiatice nu se revars ntr-o mare deschis au generat n
permanen un sentiment de frustrare. Harta geopolitic elaborat de Mackinder n
1904 delimita Eurasia (Pivotul Geografic al Istoriei) n trei zone: Aria Pivotal
zona deplin continental, care cuprindea Siberia, Rusia european i avea tendine
de lrgire spre Europa sud-blatic; Aria Interior Pivotal (Semicercul Interior) -
includea ambele maluri ale Atlanticului (numit oceanul de mijloc), Europa sudic i
Africa nord-saharian; Aria Exterior Periferic (Semicercul Exterior) adic Asia
Mic, de sud, sud-est i extrem estic.
Mackinder a fcut dou remarci de mare importan: a) odat cu epoca
columbian i post-columbian (de dup marile descoperiri geografice), puterile
maritime se situaser ntr-o poziie superioar fa de cele continetale. Elementul
care le avantajaser pe primele fusese circulaia nestingherit n spaiile maritime.
Dar, n timpurile contemporane lui, datorit progreselor tehnologice, puterile
continentale (interioare), dobndiser o semnificativ mobilitate. Aceast capacitate
de deplasare rapid crea puterilor interioare (Rusia la stadiu potenial, Germania
ntr-o temporalitate prezent) posibilitatea de a se revrsa asupra spaiilor maritime
i de a surclasa puterile periferice; b) n acel context nou, Anglia pierdea beneficiile
exterioritii sale fa de Europa i chiar Eurasia, fiind racordat direct la evoluiile
continentale i parte integrant a acestora. Soluia recomandat de Mackinder indica
pstrarea centurii periferice eurasiatice n posesia i sub controlul puterilor
maritime.
Demersurile tiinifice ale lui Mackinder au fost puternic motivate de
soarta Marii Britanii. De la debutul secolului, Halford Mackinder a ctigat statura
unei personaliti publice. El s-a aflat printre fondatorii Coefficients Club, grupare a
tinerilor gnditori, ngrijorai de declinul puterii britanice. n linia acestor
eforturi, Mackinder a obinut un mare succes, nfiinarea, att de celebrei astzi,
London School of Economics, al crei prim director a fost ntre 1903-1908. Liberal
pn n preajma declanrii rzboiului, Mackinder s-a alturat conservatorilor, fiind
numit n 1919, de ctre Secretarul Foreign Oficce-ului, Lordul Curzon, n funcia de
nalt Comisar n sudul Rusiei. Experiena dobndit n acele mprejurri i-a lsat
amprenta asupra celei de a doua lucrri majore a lui, Democratic Ideals and
Reality: A Study in the Politics of Reconstructions, publicat n acelai an.
Analiznd evoluia din timpul rzboiului, precum i consecinele ce
decurgeau din Revoluia Bolevic, Mackinder a operat mai multe modificri
terminologice pe harta geopolitic iniial. Europa, Africa i Asia au devenit
Insulele Mondiale, denumire justificat prin faptul c reprezentau cel mai ntins
spaiu terestru, nglobau cea mai mare parte din populaia lumii i constituiau aria n
care se desfuraser cele mai semnificative evoluii din istoria umanitii.
Mackinder a reconfigurat Zona Pivotal, cuprins n imensitatea cmpiei nordice,
care se ntindea de la Hamburg la Vladivostok, i i-a dat un nou nume Heartland

(zona interioar). Geopoiliticianul britanic a inclus n Heartland zonele muntoase
asiatice greu accesibile puterilor maritime i bazinul fluviilor ce se deversau n
Marea Baltic i Marea Neagr. n aceast nou configurare, din care fceau parte
n mod evident Germania i Rusia, Mackinder a subliniat c o unificare a celor doi
poli de putere ar atrage un pericol letal asupra Marii Britanii. Europa de est juca un
rol cheie. Faimosul su dicton arta:
Cine conduce Europa de est comand Heartland-ul,
Cine comand Heartland-ul, conduce Insulele Mondiale,
Cine conduce Insulele Mondiale, stpnete Lumea.
Mackinder a localizat mult mai precis puterile maritime. Acestea ocupau
zonele costiere desfurate n jurul Europei, Africii i din Oceanul Indian. Lor le-a
adugat i America de Nord, mpreun formnd Promontoriul Mondial. n contrast
cu puterile de Heartland, care dac se mobilizau i i uneau resursele puteau realiza
cea mai mare concentrare de putere mondial, statele maritime i formaser
potenialul de putere prin comer i comunicaii. ansa supravieuirii acestora din
urm consta n conservarea acestor deprinderi psiho-sociale i fizice i n controlul
centurii periferice a Eurasiei.
Halford Mackinder i-a continuat aceast viziune n studiul publicat n
Foreign Affairs, XXI, July 1943, The Round World and the Winning of the Peace.
Prospecia sa asupra consecinelor celui de-al doilea rzboi mondial indica
ascensiunea Uniunii Sovietice n postura celei mai puternice puteri terestre de pe
glob. Acea enorm acumulare de putere din Heartland putea fi contracarat doar
prin crearea celei mai solide poziii defensive posibile, prin aliana puterilor nord-
atlantice. Acestea urmau s-i extind controlul i asupra Germaniei, pentru a evita
ca imensul potenial economic i miltiar al respectivei s fie acaparat n favoarea
Heartland-ului. Mackidner a atras atenia asupra faptului c puterile maritime i
vor putea pstra vitalitatea numai dac i vor reevalua raporturile cu lumea
colonial i vor accepta o redistribuire a beneficiilor i creterea standardului de
via din regiunile srace.
Nicholas John Spykman (1893-1943), olandez prin origine, profesor de
drept la Universitatea Yale, unde a ocupat i postul de director al prestigiosului
Institut de Studii Internaionale, a fost cooptat n echipa creierelor din al treilea
mandat al preedintelui Roosevelt. Realizrile lui Spykman n domeniul
geopoliticii, n timpul celui de-al doilea rzboi mondial el fiind i consultant al
preedintelui american, s-au nscris pe linia de interes crescnd acordat acestei
discipline n S.U.A. Motivul principal al acelor preocupri a fost direct legat de
ideile i concepiile colii geopolitice germane. Cu toate c geografi celebri, precum
Isaiah Bowman, s-au delimitat de concepiile i viziunile care fuseser dezvoltate
de echipa Haushofer, membri ai cercurilor academice i de la nivelul decizional al
Statelor Unite au contientizat importana i utilitatea acestei maniere de analiz a
realitilor internaionale.
n acel context fertil adoptrii viziunii geopolitice, Nicholas Spykman a
publicat prima sa lucrare major, Americas Strategy in World Politics, New York,

1942. Adevrat manual de strategie pentru politicienii americani, cartea lui
Spykman a distrus mituri nocive, dar tradiionale mentalitii americane, si a oferit
n schimb instrumentele metodologice i a deschis o perspectiv clar asupra rolului
care trebuia s i-l asume S.U.A n perioada postbelic. Spykman a demonstrat c
S.U.A. nu pot ncerca s rmn nicicnd departe de evenimentele din Eurasia,
deoarece se afl mult mai aproape de acea imens ntindere terestr, dect fusese
perceput pn atunci. El a nuanat i dihotomia puteri terestre, puteri maritime,
subliniind natura dual a Germaniei, n care se gseau fore i tendine propensive
ambelor structuri politico-geografice. Spykman a identificat trei centre cu potenial
real de putere n plan mondial: America de Nord, litoralul european i zona
eurasiatic a Extremului Orient. Pericolul principal i imediat atunci era ca ultimele
dou s fie unificate printr-o victorie a Axei germano-japoneze. Ca atare, interesele
S.U.A. deveneau, pe termen lung, aceleai cu ale Angliei. Chiar dac ultima urma
s renune i s i reajusteze imperiul colonial. Un al patrulea centru potenial de
putere l repezenta India - ns ascensiunea acesteia ntr-o poziie cinetic de
putere nu avea un viitor cognoscibil ca reper temporal.
n a doua sa lucrare major, The Geography of Peace, publicat postum n
1944, Spykman a elaborat o analiz de perspectiv pe termen mediu a
configurrilor geopolitice postbelice. S.U.A. trebuiau s i asume rolul primordial
n spaiul periferic-exterior, numit de el Rimland. Cooperarea cu Marea Britanie
urma s fie dezvoltat ntr-o alian larg, care s cuprind naiunile maritime vest-
europene, i obligatoriu Germania i Japonia. Spykman a anticipat dominarea
Hearland-ului de ctre Rusia i China, soluia propus de el fiind a pstrrii celor
dou ntr-un sistem de cooperare. El a considerat c pentru un interval de timp
mediu, chiar lung, cele dou puteri din Hearland urmau s pstreze i s dezvolte un
potenial de aversiune i chiar conflictual fa de statele din Rimland. Acestea
puteau s contracareze puterea Heartland-ului printr-o strategie de ncercuire
periferic a Eurasiei. Aceasta a i fost concepia strategic, containment, dezvoltat
de S.U.A. n timpul rzboiului rece.
coala geopolitic romn
Ion Conea reprezint una dintre cele mai importante contribuiile
geopolitice romneti. De profesie geograf, Conea are preri asemntoare cu cele
ale lui Kjellen despre noiunea de vecintate. El plaseaz obiectul de studiu al
geopoliticii n domeniul relaiilor internaionale. Preocuprile sale au fost legate de
studiul jocului politic dintre state (un fel de tiin a relaiilor). El considera
geopolitica ca fiind tiina mediului planetar. Conceptul de druckquotient folosit
de el (preluat de la Alexandru Supan) l-am amintit deja n legtura cu teoria lui
Ratzel n ceea ce privete colonizarea extern. Acest termen se refer de fapt la
presiunea demografic exercitat la graniele oricrui stat. Astfel, dac rile vecine
au o populaie mult prea mare, ele vor tinde s ocupe spaiile libere din teritoriul
vecin lor, adic va avea loc colonizarea extern.
Prelund idea lui Kjellen cu privire la termenul de kernland, Ion Conea
analizeaz Romnia din acest punct de vedere, afirmnd c n Romnia Mare,

Transilvania ndeplinete rolul unei piese de centru vital, acel mittelpunkt de care
vorbea Ratzel, de unde pornesc pulsarii unei ri. Dac Transilvania reprezint
inima, acel smbure de care o ar nu poate fi desprit, Carpaii sunt coloana
vertebral a pamntului i poporului romn. Vintil Mihilescu vorbete despre
existena a dou axe de polarizare a neamului romnesc, i anume: Dunrea i
Carpaii, adic au existat aceste dou sensuri de circulaie ale poporului romn, spre
i dinspre Dunre. Tot acest autor descoper dou funcii geopolitice Carpailor: de
aprare n caz de ofensiv i de armonizare a intereselor divergente ce se ntlnesc
n aceast zon. Dup Ion Conea, Carpaii sunt aceia care au jucat un rol important
n istoria neamului romnesc, n dezvoltarea acestuia. Romnul se retrgea la munte
atunci cnd viscolul barbar i ncepea suflarea din nou peste es sau cnd era
atacat de dumani.
Ambii autori adopt o politic mai mult de aprare dect ofensiv pentru
statul Romn. Aceasta este o deosebire principal ntre autorii romni i cei
germani sau anglo-americani. De fapt, chiar istoria poporului nostru dovedete c
nu suntem un popor de cuceritori, c nu am luptat niciodata pentru cucerirea altor
teritorii, ci doar pentru pstrarea suveranitii i integritii noastre naionale. Chiar
Gheorghe I. Bratianu afirma c noi trim la o rspntie de drumuri, de culturi i
din nefericire, la o rspntie de nvliri i imperialisme.
Ion Conea nu poate s nu observe c pe teritoriul patriei noastre se
ntlnesc dou importante testamente din direcii opuse: cel al lui Petru cel Mare
(care afirma eu nu caut pmnt, ci ap) i cel al lui Friedrich Liszt (autorul care
indica direcia de expansiune pentru Germania: pe cursul Dunrii). Aceast
realitate coloborat cu conceptul de druckquotient l fac pe Conea s observe faptul
c pentru Romnia posibilitatea de a reduce presiunea de la graniele sale este
minim, i s afirme c datoria unui astfel de stat este s fie permanent pregtit la
ceea ce se ntmpl n jurul su pentru a nu rmne privind nuc la o lume n care
trebuie s triasc, dar fr s aib o nsrcinare i o rspundere demne de ceea
ce el ar fi putut s reprezinte.
Ideea lui Petru cel Mare de a cuta ap era ct se poate de fondat dac
avem n vedere imensitatea Rusiei i totui imposibilitatea ei de a comunica cu
Oceanul Planetar (printr-o zon accesibil, nu prin nord unde de regul navigaia
este anevoioas, iar poziia geografic defavorabil). Din acest punct de vedere
Romnia este amplasat geografic foarte bine (are ieire la mare) i mai mult este o
ar carpato-danubiano-pontic, fapt pentru care a fost secole de-a rndul subiect
pentru tendinele expansioniste ale unor state din jur.
Situaia Romniei este i mai drastic dac pe lng cele dou testamente
amintite mai lum n consideraie i afirmaiile celor doi unguri Andrey Korponay
i Paul Vida, cu privire la umplerea bazinului Transilvaniei cu unguri. Acest fapt ar
atenta la existena noastr ca stat, Transilvania fiind mittelpunktul rii.
Anton Golopenia este un alt geopolitician romn, dar de data aceasta de
profesie sociolog. El analizeaz, din prisma problemelor sociale i politice,
geopolitica. Sociologul romn era preocupat de dinamica situaiei internaionale, de

rapida schimbare de conjuncturi, care trebuiesc cunoscute din timp de ctre state.
Pentru el obiectul geopoliticii l reprezint potenialul statelor, adic rezultanta
tuturor nsuirilor acestora (teritoriu, populaie, economie, structura social, forma
de guvernmnt, mediul politic). Golopenia concluzioneaz c cercetarea
geopolitic trebuie s fie concomitent geografic, demografic, economic,
social, cultural i politic. Aceast cercetare este informativ, nu este o analiz
teoretic, ea ncearc s surprind situaia dintr-o ar la un moment dat. Autorul
afirm c, asemenea buletinelor meteorologice care sunt publicate n fiecare zi i
care ne arat situaia probabil, tot aa ar trebui publicate i cercetrile geopolitice.
Specialitii n relaii publice vor deveni un gen de meteorologi politici, deoarece
schimbrile din mediul politic trebuie cunoscute i inelese pentru a le putea
valorifica ulterior. Meritul lui Golopenia este de a fi surprins valoarea cercetrilor
geopolitice nc de la jumtatea secolului, cercetri care n prezent sunt realizate n
mod obinuit.
Alexandru Rdulescu analizeaz rolul Dunrii n existena statului romn.
El distinge trei astfel de roluri: de polarizare politic (fapt observat i de Vintil
Mihilescu), de hotar natural i de arter de navigaie. Libera circulaie pe Dunre a
fost i un deziderat pentru care statele europene ne-au susinut n recuperarea
teritoriilor luate de turci. Ei aveau nevoie ca navigaia s fie liber n aceast zon,
Romnia jucnd un rol de echilibru ntre marile puteri, un rol de santinel
european. Tot acesta este i motivul apariiei statului Basarabia (ieirea la Marea
Neagr trebuia s nu mai fie controlat de Rusia) i al unirii Moldovei cu Muntenia
(marile puteri aveau nevoie de un stat puternic n aceasta zon).
Este important s avem n vedere i viziunea anumitor politicieni care au
fcut de fapt i geopolitic. Nicolae Titulescu este cel care observ i importana
strmtorilor Bosfor i Dardanele, pentru Romnia: strmtorile sunt inima Turciei
dar sunt i plmnii Romniei. El vorbete despre importana Dunrii, care prin
construirea canalului Rin-Main-Dunre a legat acest fluviu cu Marea Nordului,
dup ce era deja natural legat de Marea Neagr i de aici cu Oceanul Planetar.
Simion Mehedini afirm c orice om politic romn trebuie s aib o tripl
ngrijorare: a munilor, a Dunrii i a Mrii Negre. Iar cine va pierde una dintre
cele trei laturi ale ngrijorrii ii va expune ara la primejdii. Gheorghe I. Brtianu l
parafrazeaz pe Mackinder n ceea ce privete dominarea Mrii Negre: cine are
Crimeea poate stpnii Marea Neagr. Aceasta este singura afirmaie, fcut de
vreun autor romn, care are un eventual iz de dorin de cretere a puterii statului
romn n zon.
Iat c importana pentru o ar de a avea ieire la Oceanul Planetar, de a
comunica cu restul lumii i pe aceast cale, a fost sesizat i de geopoliticienii
romni. Marea Neagr nu a fost n schimb niciodat perceput ca o punte de lansare
a Romniei spre eventuale cuceriri. Poziia noastr geografic, ca naiune, ne-a
fcut s fim n permanen preocupai de soarta noastr, de existena noastr ca
popor. Este motivul pentru care toate teoriile prezentate pledeaz aceast tem, a
aprrii teritoriale n faa intemperiilor istoriei. Oricum, ceea ce spunea Nicolae

Iorga rmne valabil i azi: suntem un stat de necesitate european. Nu ar trebui
s pierdem acest lucru din vedere dac dorim s mai existm ca stat !


XV. REALISMUL N RELAIILE INTERNAIONALE
65

Extrgndu-i sevele din ndelungata tradiie a filosofiei politice, precum
i din antropologia de nuan pesimist, realismul politic face legtura dintre
teoriile normative asupra relaiilor internaionale i praxisul politic, care, cu
precdere n SUA, cultivat ca model predominant, fundamenteaz o politic extern
de succes. Realismul politic i formuleaz aseriunile n ncercarea de a atrage
atenia asupra potenialului conflictual existent n cadrul relaiilor internaionale.
Realismul poate fi caracterizat prin urmtoarele aspecte:
Statele sunt principalii actori ai relaiilor internaionale i ele exist ntr-o situatie
structural de anarhie;
Anarhia internaional este fora principal care conduce comportamentul
statelor;
Mediul internaional, fiind anarhic, penalizeaz statele, dac acestea eueaz s-i
protejeze interesele vitale; n acest scop, statele tind s posede fore militare, pentru
a-i proteja interesele i tind s se comporte ca actori instrumentali raionali, unitari;
n anarhie, statele sunt preocupate de supravieuire, putere i securitate. Ele nu pot
fi niciodat sigure de inteniile altor state i n consecin adesea eueaz n
ncercrile lor de a coopera, chiar dac au interese comune;
Instituiile internaionale influeneaz ideea de cooperare doar marginal; statele
vor ncerca s modifice instituiile internaionale conform propriilor interese i ca
urmare, instituiile tind mai degrab s fie mediatori pentru conflictele dintre
interesele statelor dect fore autonome care acioneaz n direcia modificrii
comportamentelor statelor.
Statul este ntotdeauna nzestrat cu dou tipuri de puteri ageniale: intern
i internaional. Puterea agenial intern a statului se refer la abilitatea acestuia
de a determina politica intern i extern i de a modela realitile interne fr
influena actorilor interni non-statali. Puterea agenial internaional a statului se
refer la abilitatea de a conduce politica extern i de a modela realitile
internaionale n lipsa oricror constrngeri. Fiecare dintre teoriile relaiilor
internaionale confer statului diferite nivele de putere agenial intern i
internaional.
Realismul clasic (1940-1970) problematizeaz statul, l nzestreaz nu
doar cu diferite nivele de putere agenial intern, dar mai presus de orice, insist
asupra faptului c sistemul internaional este creat de puterile ageniale
internaionale ale statului la nivel de unitate. Realismul clasic plaseaz statul mai
mult n centrul analizei, astfel nct politica internaional este derivat n cea mai
mare parte din modificrile care apar n puterea agenial intern a statului

65
pentru detalii, Stefano, Guzzinni, Realism i relaii internaionale, Institutul European,
Iai, 2000; Eugen, Struiu, Silviu, Nate, Introducere n relaii internaionale, Editura
Universitii Lucian Blaga, Sibiu, 2005; Manual de relaii internaionale, Polirom, 2006.

independent de anarhie sau schimbrile n distribuia de putere la nivel
internaional.
n lucrrile lui Morgenthau, de exemplu, pot fi observate dou teorii ale
statului: o abordare sistemic minor, n care statului i este refuzat orice
capacitate agenial internaional i o abordare major non-sistemic n care statul
este nzestrat cu considerabile puteri ageniale internaionale. Prima teorie, bazat
pe o abordare sistemic minor, extrage comportamentul statului din sistemul de
anarhie cruia acesta trebuie s-i fac fa ca s poat obine controlul tehnic ntr-un
mediu ostil. n acest caz, statul are puteri ageniale interne nalte, dar nu deine nici
un fel de putere agenial internaional. n momentul cnd un stat i formuleaz
politica extern, el trebuie s ia n considerare politica extern a celorlalte state i
trebuie s fac o clar distincie ntre trei tipuri de politic extern: imperial, status
quo i prestigiu.
Imperialismul se refer la politica care caut s schimbe distribuia de
putere ntre statele din sistem n avantajul unui stat anume.
Status quo se obine cnd un stat mulumit cu poziia i puterea sa, nu
dorete s schimbe distribuia de putere la nivel internaional n favoarea sa.
Prestigiul este utilizat de toate statele pentru a-i demonstra puterea n faa
altor naiuni prin intermediul ceremonialului diplomatic i prin expunerea de for
militar pe teritoriul naional.
Cea de a doua teorie a lui Morgenthau privind statul, bazat pe o abordare
non-sistemic major, se axeaz pe diverse grade ale puterii ageniale a statului, pe
autonomie i norme ca baz a politicilor internaionale. Morgenthau argumenteaz
c echilibrul de fore nu apare automat atunci cnd statele i urmeaz propriile
strategii de supravieuire ci trebuie s fie construit intenionat de ctre state. Acest
lucru poate fi obinut cnd puterea agenial intern a statului este nalt
66
. Soluia
pentru o poziionare favorabil n balana de putere este deinerea unei puteri
ageniale interne nalte care la rndul ei va conduce la obinerea unei puteri
ageniale internaionale nalte n scopul nfrngerii competiiei dintre state.
Puterea agenial a statelor a fost nalt n timpul aristocraiei
internaionale, sugereaz Morgenthau, i a permis statelor s creeze un sistem
internaional relativ linitit, dar a fost moderat n timpul naionalismului
universal, cnd statele au creat un sistem internaional conflictual. n opinia lui
Carr, toate instituiile internaionale ale secolului XX (de ex. Liga Naiunilor i
Organizaia Naiunilor Unite) au euat n bun msur n ncercarea lor de a
instaura pacea universal, pentru c succesul acestui proces presupune o baz de
loialitate supranaional, care este determinat nu de anarhie, ci de preponderena

66
J. Hobson, The State and International Relations, Cambridge University Press, 2000, p.
45.

universalismului naionalistic. n ultim instan, suveranitatea naional nu este
divizibil: ea nu poate fi partajat cu instituiile internaionale
67
.
Concluzia lui Morgenthau este c dei puterea agenial intern a statului
variaz n timp, fr ndoial, n orice moment, statul are puterea agenial
internaional de a modela structura politic internaional. Dar pentru a media
conflictele, statul are nevoie de un grad nalt de putere agenial intern. Doar
diplomaia moral compensatorie a statului poate pune capt conflictului structural
i poate crea o lume n care s domine pacea
68
. Statele au nevoie de autonomia
intern, pe care trebuie s o ctige, i trebuie s fie liderii opiniei publice i nu
sclavii acesteia. Toate aceste aspecte sugereaz c diplomaii trebuie s refuze
definirea interesului naional n termeni de putere i c ar trebui s promoveze o
reea interdependent, un consens moral n cadrul cruia s existe posibilitatea de
dezvoltare a diplomaiei de meninere a pcii. Un guvern supranaional nu poate fi
instaurat peste noapte dar poate fi obinut prin concilierea gradual a diplomaiei de
zi cu zi. n acest fel, diplomaia superinteligent poate crea loialiti supranaionale,
n schimb fcnd posibil un viitor stat universal, care ar fi nsrcinat n special cu
dezvoltarea capabilitilor tehnice i cu cerintele morale ale lumii contemporane.
Contribuia lui Carr la realism este prezentat n faimoasa lucrare The
Twenty Years Crisis, unde el argumenteaz c securitatea militar i economic a
tuturor oamenilor poate fi cel mai bine obinut prin transcendena formei naionale
ctre o societate global post-suveran, bazat pe cetenia universal. Naiunea
socializat trebuie s fie transformat ntr-o comunitate universal post-suveran a
cetaeniei, deoarece aceast form naional depit a fost cauza dezordinii
internaionale. O organizaie internaional, dac vrea s reueasc, trebuie s se
bazeze pe principii comune care permit obinerea acordului i loialitii brbailor i
femeilor din ntreaga lume. n acest fel, noua ordine internaional ar fi n mod
fundamental modelat de ctre realitile moralitii globale i nu de ctre puterea
global.
Neorealismul (1980-2000) argumenteaz c dei statul are putere
agenial intern nalt, nu are putere agenial internaional s determine politica
sau s formeze sistemul internaional liber de orice constrngeri. Statele sunt
purttori pasivi ai structurii politice internaionale.
Teoriile neorealiste se bazeaz pe un paradox fundamental: ele insist pe
centralitatea absolut a statului autonom n politica internaional i totui, ele
neag posibilitatea existenei unei teorii a statului n context internaional
69
.
Waltz, unul dintre teoreticienii neorealismului, a dezvoltat de fapt o teorie
a statului: statul este exclusiv derivat din cerinele de reproducere sistematic a

67
H. Morgenthau, Politics Among Nations: the Struggle for Power and Peace, Knopf, New
York, 1948.
68
E. Carr, The Twenty Years Crisis, 1919-1939: An Introduction to the Study of
International Relations, Macmillan, London, 1940.
69
J. Hobson, op. cit., p. 19.

sistemului anarhic de state. Prin concentrarea exclusiv asupra structurii
internaionale, statului i este refuzat puterea agenial internaional, fie pentru
modelarea structurii politice internaionale, fie pentru a influena logica sa care
constrnge.
n opinia lui Waltz, exist dou tipuri de principii ordonatoare: ierarhia i
anarhia. n timp ce ierarhia caracterizeaz structurile politice interne, anarhia
caracterizeaz sistemele internaionale. n cazul ierarhiei, indivizii se specializeaz
n cadrul unei diviziuni armonioase i independente a muncii, care conduce la
cooperare i interdependen ntre ei. Acest nivel de armonie i cooperare este atins
doar pentru c problema securitii a fost deja rezolvat pe axele sale principale de
ctre stat. n anarhie, statele trebuie s urmeze principiului propriului ajutor
pentru c nu exist nici o autoritate mai nalt (stat universal) care poate rezolva
problema securitii. Ele nu se pot specializa pe baza unui consens i trebuie s
concureze i s fie independente, atta timp ct interdependena implic
vulnerabilitate.
Pentru a-i demonstra punctul de vedere, Waltz folosete explicaia lui
Thomas Hobbes care argumenteaz c nainte de apariia statului modern, n starea
naturii, era un rzboi al tuturor mpotriva tuturor. Oamenii erau nesiguri pentru
c nu exista nici o autoritate mai nalta care s previn conflictele dintre ei. Soluia
gsit de Hobbes a fost nfiinarea unui stat (denumit leviathan) prin contract
social, n care toi indivizii sunt de acord cu predarea libertii lor n faa statului,
n scopul obinerii securitii.
Aplicnd aceast teorie n relaiile internaionale, Waltz presupune c
statele n sistemul internaional concureaz unul cu cellalt n cadrul realitii
anarhice a politicii internaionale. Pentru c nu exist nici un leviathan sau stat
universal, nu exist deci nimic care s previn apariia strilor conflictuale dintre
state. Concluzia este c ordinea este posibil doar dac exist o autoritate coercitiv
superioar. Statele sunt libere s-i urmeze propriile interese naionale, dar sunt
mereu nesigure pentru c rzboiul poate oricnd aprea, n timp ce cooperarea este
periculoas pentru c prin deschiderea ctre celelalte state, statul devine vulnerabil
pentru atacatori.
Statul este nzestrat cu nalt putere agenial intern i poate opera n
ntregime independent de forele sociale interne (statul este liber de orice
interferen extern sau intern - a actorilor nestatali - pentru a decide cum va face
fa provocrilor externe. Statele si dezvolt propriile strategii)
70
. Ideea de baz
este c statul nu are putere agenial s modifice realitatea internaional, el
trebuind s se conformeze anarhiei.
ns, statul trebuie s se integreze n sistemul internaional iar anarhia i
diferenierea puterii ofer dou strategii de adaptare pe care statul le poate urma:
imitarea i formarea de aliane.

70
K. Waltz, Theory of International Politics, Reading Mass, London, 1979, p. 96.

Statele trebuie s imite metodele utilizate de statele conductoare, metode
care i-au dovedit n timp eficiena. Imitarea va conduce la situaia de asemnare
ntre state, ns dac statele nu vor urma aceast strategie, exist posibilitatea ca ele
s dispar sau s decad. Prin preluarea practicilor ctigtoare ale liderilor
sistemului internaional n scopul promovrii propriei supravieuiri, statele n mod
neintenionat reproduc sistemul anarhic. Astfel, imitaia promoveaz meninerea
sistemului pentru c reduce diferena de putere relativ dintre state fcnd dificil
pentru statul conductor s transforme anarhia n ierarhie (i anume imperiu)
71
.
Prin aplicarea strategiei de formare de aliane, statele se adapteaz sau se
reorienteaz n scopul supravieuirii: statele slabe se aliaz cu alte state slabe
mpotriva celor puternice, dar acest lucru nu reprezint neaprat un mijloc de
cooperare pentru state. Exist dou argumente principale n sprijinul acestei idei:
prima, alianele sunt n principal temporare i rapide, i a doua, echilibrul de fore
nu este o instituie asupra creia actorii n mod consensual, i colectiv, cad de
acord
72
. Ele se aliaz n principal pentru a-i menine propria supravieuire i pentru
prevenirea crerii unui imperiu mondial.
n comparaie cu Waltz, Gilpin completeaz teoria statului prin adugarea
a dou elemente: putere agenial intern variabil i obstacole socioeconomice.
Gilpin argumenteaz c statele pot avea diferite nivele ale ageniei interne. Astfel,
agenia intern nalt permite statului s se conformeze mai bine competiiei
interstatale n condiii de anarhie i ca urmare s devin mai puternic, n timp ce
puterea agenial redus submineaz capacitatea statului de a-i dezvolta propria
baz de putere, conducnd la declinul marilor puteri
73
. Teoria de baz a lui Gilpin
este c statul va cuta s pun n practic o politic extern expansionist i va
continua s se extind pn cnd fore contrare denumite obstacole- vor
interveni. Aceste obstacole cuprind difuzia tehnologic, obstacole interne sociale i
costurile militare internaionale ridicate. Cnd un stat are putere agenial intern
redus, aceste obstacole non-politice pot submina poziia sa n cadrul sistemului.
Difuzia tehnologic sau schimbrile n distribuia de putere economic se obin
atunci cnd o societate se confrunt cu creterea inovrii tehnologice i productive.
Cteodat, exist factori sociali interni care pot preveni absoria sau introducerea de
noi forme de tehnologie sau, fore sociale care induc o impozitare ridicat a
consumului public, efectul fiind reducerea investiiilor i ca rezultat, compromiterea
creterii economice naionale.
Costurile militare internaionale ridicate reprezint costurile induse de
politica extern i care depesc veniturile interne.
Neorealismul argumenteaz c n condiii de anarhie, cooperarea dintre
state nu este posibil, dat fiind imperativul de supravieuire care dicteaz c statele

71
72
K. Waltz, op. cit., p. 121.
73
R. Gilpin, War and Change in World Politics, Cambridge University Press, 1983, p. 96-
105.

trebuie s-i prioritizeze ctigurile relative (auto-ajutor) n faa ctigurilor
absolute (cooperare internaional). Anarhia d natere la problema aciunii
colective n care statele trebuie s colaboreze n scopul supravieuirii. Cooperarea
este posibil doar n cadrul unei distribuii unice de putere, care este unipolaritatea
hegemonic, i doar pe termen scurt. Pe termen lung, cooperarea se dizolv pe
msur ce hegemonia dispare i distribuia de putere, n mod inevitabil, se mut
ctre multipolaritate.
n concluzie, teoriile neorealiste argumenteaz c atta timp ct statul
dispune de o putere agenial intern redus, el nu se va putea conforma sau adapta
strii de anarhie. Rezultatul acestei stri va fi declinul hegemonic sau declinul
marilor puteri. n opoziie cu puterea agenial intern sczut, puterea agenial
intern ridicat permite statelor conformarea i recompensarea marilor puteri sau
expansiunea hegemonic. Statele nu au nici o putere agenial s modeleze
sistemul internaional i nu au nici o alt cale dect s se adapteze pasiv la cerinele
sistemice ale anarhiei
74
. Toate teoriile neorealiste pun n principal accentul pe
structurile politice internaionale i neag orice capacitate real a statului de a
influena politica internaional, contrastnd astfel cu realismul clasic care acord
statului grade considerabile de putere agenial internaional.

74


XVI. LIBERALISMUL N RELAIILE INTERNAIONALE
75

n contrast cu realismul, liberalismul se bazeaz pe urmtoarele prezumii:
Statele nu sunt actori centrali n multe domenii; n schimb, organizaiile
internaionale i actorii non-statali pot fi deosebit de importani n anumite
domenii;
Statele nu sunt actori unitari; birocraii diferite vor avea diferite opinii despre
interesul naional. Statele nu sunt aadar actori instrumental raionali.
Statele sunt mai puin preocupate de pace i securitate i mai mult preocupate
de economie; statele sunt aadar nclinate s coopereze n condiiile n care se
percep reciproc drept parteneri.
Comportamentul statului nu este afectat de anarhia internaional; ntradevr,
factorii interni, i n mod special dezbaterea politic intern, pot afecta
politicile externe ale statelor, n acest fel putnd fi depit anarhia
internaional;
Instituiile internaionale pot ajuta n mod semnificativ la apariia i dezvoltarea
procesului de cooperare, n acest fel atenund efectele anarhiei internaionale.
Liberalismul nzestreaz statul cu putere agenial intern redus pentru a
depi interesele interne, dar cu mult mai mult putere agenial internaional
pentru a reconstitui i modela structura internaional. De fapt, liberalismul
subestimeaz rolul statului n timp ce realismul l exagereaz.
Liberalismul poate fi analizat din dou unghiuri de vedere: liberalismul
centrat pe individ i liberalismul centrat pe stat. Liberalismul centrat pe individ
conine liberalismul clasic, noul liberalism i funcionalismul n timp ce
liberalismul centrat pe stat conine raionalismul colii engleze i neoliberalismul
instituional.
A. Liberalismul centrat pe individ
Liberalismul clasic se bazeaz pe trei paradoxuri fundamentale:
Existena statului este esenial pentru creterea economic; statul este sursa
declinului man-made economy;
Rmnnd social neutru, statul demonstreaz o redus autonomie instituional,
dar aceast autonomie este necesar pentru asigurarea unei situaii minimaliste
de laissez-faire de ctre stat;
n dezvoltarea acestui rol minimal de laissez-faire, statul este capabil s
genereze putere agenial internaional ridicat pentru a atenua anarhia i
competiia inter-statal
76
.

75
pentru detalii, Eugen Struiu, Silviu Nate, Introducere n relaii internaionale, Editura
Universitii Lucian Blaga, Sibiu, 2005; Manual de relaii internaionale, Polirom, 2006.
76
J. Hobson, The State and International Relations, Cambridge University Press, 2000, pag.
65.

Problema cetral a liberalismului clasic o reprezint efectele distorsionante
ale intervenionismului statului. Statul greu adaptiv (maladaptive state) eueaz
s se adapteze sau conformeze cerinelor economice individuale.
Adam Smith argumenteaz c, conform tezei spontaneitii, economia
funcioneaz optim cnd i este permis s opereze liber de intervenia politic sau
de cea a statului. Individul va asigura alocarea optim a resurselor societale cnd i
este permis s aleag liber n ce industrie sau n ce domeniu de activitate s se
implice. David Ricardo n faimoasa sa lucrare The principles of Political Economy
and Taxation prezint teoria avantajelor comparative. El argumenteaz c
intervenionismul statal este greit pentru c prin distorsionarea preurilor, acesta
mpiedic mecanismul preurilor s aloce n mod optim resursele. n acest fel,
intervenia statului care interfereaz cu mecanismul preului va submina n ultim
instan perspectivele de dezvoltare ale economiei naionale.
n concluzie, statul intervenionist pozitiv are puteri ageniale
internaionale moderate i nu ridicate, dar suficiente pentru a depi competiia
interstatal
77
.
Liberalii clasici susin forma de laissez-faire neintervenionist a
statului, aa nct ntreaga societate poate nregistra efecte benefice, ceea ce, n
schimb, ntrete puterea agenial internaional a statului de a depi competiia
interstatal. Ei insist asupra faptului c economiile naionale ar trebui s se
specializeze n sectoarele unde dein avantaje comparative, folosind produsele
obinute n acest fel pentru a le schimba cu bunuri strine care nu sunt produse
interne. n acest fel, toate rile ctig, dei economitii liberali neoclasici recunosc
c beneficiile obinute n urma comerului liber nu sunt ntotdeauna egale. Acest
lucru a condus la dezvoltare teoriei liberalismului comercial.
O versiune a acestuia a fost dezvoltat de ctre Immanuel Kant i a fost
denumit liberalismul republican. Kant susine ideea unei confederaii de state
republicane care ar asigura pacea. El argumenteaz c starea natural internaionala
este rzboiul. Statele nu trebuie s se conformeze anarhiei ci trebuie s o
depeasc. Conform celui de al doilea articol definitiv, legea naiunilor ar
trebui s se bazeze pe o federaie a statelor libere. El respinge ideea unui stat
internaional, dar argumenteaz c pacea perpetu poate fi obinut printr-o
federaie pacifist de state libere (n locul unei idei pozitive a unei republici
universale, ar trebui s avem ca rezultat un surogat negativ al unei federaii de state
care ursc rzboiul, i care vor supravieui ntr-o uniune etern
78
.
Noul liberalism l are ca teoretician pe John Atkinson Hobson,
reprezentant al noii coli liberale
79
. Hobson susine c doar filosofiile social-
democrate pot nzestra statul cu o putere agenial nalt sau pozitiv
intervenionist. Dar statul social-democrat nu are suficient putere agenial

78
Immanuel Kant, Eternal Peace, 1914, pag. 86.
79

intern sau autonomie s intervin mpotriva intereselor claselor dominante n
numele clasei muncitoare. O astfel de autonomie trebuie s fie ntrit de aciunile
unui guvern internaional.
Guvernul internaional ar juca trei roluri fundamentale:
De a ntri puterea agenial intern a statului pentru a se putea opune
intereselor elitelor sociale;
De a promova comerul liber universal;
De a instaura pacea universal.
Hobson crede c liberalizarea complet a comerului va conduce la pacea
internaional i la maximizarea bunstrii globale
80
. Din acest motiv, el postuleaz
dou roluri pentru autoritatea economic internaional: n primul rnd ea va
menine i monitoriza aderena statelor la regulile comerului liber i n al doilea
rnd, va introduce siguran i stabilitate n economia mondial i va disemina
informaia ctre state, n acest fel reducnd tentaia comportamentului neloial n
cadrul cooperrii. De fapt, comerul universal liber ar putea fi instaurat doar de un
guvern internaional pozitiv. Acest rol este completat de al treilea: abilitatea de a
ameliora anarhia. Hobson prescrie securitatea colectiv, indicnd o lig sau o
confederaie de state cu o ct mai larg participare. i pentru c sanciunile morale
nu sunt suficiente, statele trebuie s fie pregtite s prezinte n faa unei Curi de
arbitraj internaional sau Comisii orice conflict care ar putea aprea ntre ele. Ele
vor trebui s fie pregtite s accepte deciziile comisiei i s le implementeze
corespunztor.
n concluzie, implicndu-se n comerul internaional liber i n acorduri
de pace, statele i ntresc capacitatea agenial intern de a implementa reforme
mpotriva intereselor elitelor. Prescripia lui Hobson pentru stat implic putere
agenial intern moderat i putere agenial internaional nalt.
Funcionalismul este reprezentat de David Mitrany i a fost dezvoltat n
timpul celui de al doilea rzboi mondial. n scrierile sale, instituiile politice sunt
conceptualizate ca incluzionare i excluzionare. Cu ct o instituie politic este mai
inclusiv, cu att este mai mare abilitatea sa adaptiv de a satisface nevoile
economice i sociale ale indivizilor i cu att mai mare devine puterea sa agenial
internaional. Mitrany respinge n mod fundamental formarea unui guvern formal
internaional, fie n forma unei ligi a naiunilor sau n forma unei uniuni regionale
sau continentale. El argumenteaz c instituiile internaionale pozitive sunt vitale
pentru satisfacerea nevoilor umane n mod corespunzator.
Dar spre deosebire de Hobson, Mitrany respinge rolul unui guvern
internaional formal, prefernd un mod informal al instituiilor/organizaiilor
internaionale.
n concluzie, el acord statului putere agenial intern redus i nu
consider c el beneficiaz de o putere agenial internaional nalt, pentru c
statul n ultim instan constituie un impediment n faa crerii pcii universale.

80
J. A. Hobson, The Morals of Economic Internationalism, 1920, p. 14.

B. Liberalismul centrat pe stat
coala raionalismului englez i a instituionalismului neoliberal fac parte
din aceast abordare a relaiilor internaionale.
Teoria liberal a raionalismului a fost dezvoltat de ctre coala englez
i a fost reprezentat de Martin Wright, Hedley Bull, Charles Manning, Adam
Watson i John Vincent.
Bull a produs o adevrat teorie liberal centrat pe stat: punctul de
pornire al relaiilor internaionale este existena statului, sau comunitatea politic
independent, fiecare dintre acestea posednd un guvern care deine
suveranitatea
81
. Bull n mod esenial face din stat o cutie neagr (he blackboxes
the state), acordndu-i puteri ageniale interne nalte sau autonomie, astfel nct
statul nu este afectat de actori nestatali. Bull descrie statul suveran ca instituia
central care poate crea ordinea internaional. Un stat universal nu este necesar,
pentru c statele acioneaz ca gardieni ai ordinii internaionale.
El consider c ordinea primar poate fi realizat n mod creativ i
intenionat doar prin construcia a patru instituii normative constituionale
internaionale care conin: echilibrul de fore, diplomaia i legea internaional.
Statul este n mod clar prioritar: el are puteri ageniale internaionale nalte
i caut n mod intenionat prin propria reinere (self-restrain) s creeze ordine i
s menin societatea statelor. Statele nu pot fi reduse la anarhie dar pot n mod
activ evita conformarea cu logica ei. Ele fac acest lucru prin crearea de instituii
internaionale normative sau constituionale. Aceste instituii nu sunt autonome de
stat, ele au doar o autonomie relativ atta timp ct ele sunt n ultim instan
determinate de ctre stat i pentru stat.
n concluzie, teoria raionalist a statului poate fi rezumat n felul
urmtor: statul suveran, narmat cu putere agenial intern i internaional
nalt creeaz n mod intenionat instituii internaionale informale normative sau
constituionale pentru a promova ordinea primar pe termen lung, ceea ce n
schimb conduce la dezvoltarea i reproducerea unei societi internaionale a
statelor, permind astfel statelor s evite conformarea la cerinele adaptive sau
tehnice pe termen scurt ale anarhiei internaionale
82
.
Instituionalismul neoliberal reprezentat de Robert Keohane a ncercat s
dezvolte o teorie neorealist a cooperrii n politica mondial. Keohane
argumenteaz c statele nu sunt motivate de propria abnegaie sau alte motivaii
idealiste, ci de motivaii raional egoiste, ele ncercnd n general s-i maximizeze
ctigurile. El mai argumenteaz c politica mondial nu este dominat de armonie
i cooperare ci de entropie (fr spectrul conflictului, nu exist nici dorina de

81
Henry Bull, The Anarchical Society: A Study of Order in World Politics, Macmillan,
London, 1977, p. 24-26.
82

cooperare
83
). Keohane dezvolt o abordare centrat pe stat n care statele
suverane sunt principalii actori ai politicii internaionale.
n contrast cu neorealitii, Keohane argumenteaz c n timp ce hegemonia
i distribuia unipolar de putere poate fi important n stabilirea iniial a
regimurilor i instituiilor internaionale, aceste variabile nu sunt suficiente.
Statele, n calitatea lor de ageni, pot negocia sau agrea n mod voluntar s
nfiineze i s menin instituii, pentru c ele valorizeaz ctigurile pe termen
lung pe care aceste regimuri le ofer. Regimurile nu au o autonomie total fa de
state. Ele au doar o autonomie relativ, deoarece statele sunt cele care n mod
intenionat au creat regimurile ca s evite conformarea la ctigurile relative pe
termen scurt, aa nct s-i poat mri ctigurile absolute pe termen lung.
Statele creaz arhitecturi internaionale pentru a ntri densitatea i
rspndirea informaiei care reduce tendina de incorectitudine. n acest fel,
regimurile pot reduce costurile de negociere i punere n aplicare a acordurilor
atta timp ct ele reduc nevoia statelor de a monitoriza dac acordurile sunt
respectate de ctre ceilali participani, n acest fel promovnd ncrederea i
cooperarea. Prin ntrirea densitii i distribuiei de informaie la nivel
internaional prin instituiile internaionale, statele au posibilitatea de a modifica
anarhia ca s se potriveasc intereselor lor.
n concluzie, teoria neoliberal a statului precizeaz c: statul suveran
raional egoist, avnd o putere agential intern nalt, caut s-i maximizeze
interesele pe termen lung prin crearea de regimuri internaionale relativ
autonome. Regimurile internaionale acord statului n acelai timp puterea
agenial internaional, n acest fel permind statelor s acioneze i s evite astfel
participarea la un sistem internaional caracterizat de anarhie.

83
Robert Keohane, After Hegemony, Princeton University Press, 1984, p. 54.

XVII. PARTIDELE POLITICE. DEFINIIE, CLASIFICARE, FUNCII

Partidele politice, n sensul contemporan al noiunii, apar pe scena politic n
a doua jumtate a secolului XIX. Exist trei teorii privind geneza partidelor
84
,
Teoria modernizrii politice susine c partidele apar n rezultatul evoluiei
sistemului politic. Potrivit teoriei situaional-istorice, partidele se afirm n urma
unor crize social-politice i economice de anvergur (revoluii, explozii i implozii
geopolitice, crize economice de proporii etc.). Teoria instituional consider c
partidele politice iau natere n snul parlamentului i parlamentarismului, n
calitate de instituii ce vin s asigure funcionarea acestora.
ncercnd s realizeze o definire universal a partidului politic, cercettorul
D. LaPalombara indic patru trsturi definitorii ale acestuia:
1) orice partid este purttor al unei ideologii sau al unei viziuni specifice
asupra lumii i a individului (concepia despre lume);
2) partidul este o organizaie, adic o uniune instituionalizat de oameni ce
exist o perioad relativ lung de timp la diferite niveluri ale politicii (de la local la
cel internaional);
3) scopul partidului este cucerirea i realizarea puterii;
4) fiecare partid tinde spre asigurarea susinerii poporului ncepnd cu
susinerea electoral i termind cu participarea activ n calitate de membri.
Din punct de vedere al tipologiei partidelor, cea mai interesant provocare a
tiinei politice moderne e oferit de articolul semnat de R. Gunther i L. Diamond,
Speciile partidelor politice. Dat fiind c aceast lucrare nu a fost nicicnd
menionat n studiile de specialitate din Romnia, ne propunem aici s o analizm
pe larg, n primul rnd datorit potenialului explicativ al tipologiei de partide pe
care o conine.
mprumutnd din biologie, autorii aleg principiul organizrii drept
definitoriu pentru genuri ale speciilor partidelor politice. Aceste genuri sunt:
partidele elitiste, partidele de mas, partidele etnice, partidele electorale i
partidele micrilor.
Partidele elitiste cuprind urmtoarele specii: partidul tradiional al
notabilitii locale i partidul clientelist.

84
O sintez a teoriilor privind geneza partidelor a fost efectuat de ctre: D. Seiler, Partidele
politice din Europa, Institutul European. Iai, 1999. Alte lecturi obligatorii: Pierre Brechon,
Partidele politice, Eikon, Bucureti, 1999; Ioan Micu Bucur, Partide politice, Bucureti,
1993; P. P. Negulescu, Partidele politice, Editura Garamond, Bucureti, f.a.; Corneliu Liviu
Popescu, Partidele politice, Bucureti, 1993; Alexandru F. Radu, Fenomenul partidist,
Bucureti, 1999; Eugen Struiu; Gabriel erban, Bogdan Gheorghi, Partide politice n
regimurile democratice, Sibiu, 2004; George Voicu, Pluripartidismul o teorie a
democraiei, Bucureti, 1998

1. Partidul tradiional al notabilitii locale aparine democraiilor
incipiente ale nceputului-mijlocului sec.XIX, atunci cnd sufragiul i dreptul de a
ocupa o funcie public erau limitate dup principiul cenzului de avere. n asemenea
circumstane, acei care corespundeau cerinelor sus-menionate contau nu att pe o
organizare viguroas, ct pe prestigiul personal, bagajul de relaii n mijlocul
semenilor. Organizaiile de partid erau de fapt nite aliane relativ slabe sau grupuri
ale parlamentarilor alei, unii prin interese comune i/sau respectul mutual.
2. Partidul clientelist a aprut ca reacie a tipului precedent de partid la
provocrile extinderii sufragiului, industrializrii i urbanizrii. Este o grupare de
notabili, fiecare cu o baz de suport geografic, funcional sau personal.
Organizarea unui astfel de partid este slab, el este (dac este n general) puin
preocupat de componenta programatic i ideologic. Scopul lui este coordonarea
(de regul indirect i discret) a eforturilor individuale de campanie a membrilor
si, n vederea prezervrii puterii la nivel naional. Acele eforturi, n schimb, se
bazeaz pe formule ierarhice de servicii i obligaii, relaii patron-client.
Partidele de mas cuprind speciile: partidele de mas pluraliste, partidele de
mas proto-hegemonice, partide leniniste, partide pluralist-naionaliste, partide
ultranaionaliste, partide fundamentaliste.
3. Partidele de mas pluraliste privesc ctigarea alegerilor drept calea
principal spre atingerea obiectivelor programatice. Organizarea lor este robust
spectrul aciunilor militanilor partidului se ntinde de la prozelitism politic la
distribuirea propagandei n cutiile potale i conducerea persoanelor la urnele de
vot. n afar de aceasta, partidul dat cultiv reeaua de organizaii-suporteri:
sindicate, grupuri religioase etc., care ncearc i ele s-i converteasc membrii la
ideile partidului. Reeaua de uniti mass-media proprii (dac aceasta exist):
ziarele, TV, radio, Internet site abund de mesaje partizane. Uile partidului sunt
deschise pentru militani (cu condiia anumitei re-socializri).
4. Partidele de mas proto-hegemonice plaseaz n capul mesei disciplina
de partid, angajamentul activ i loialitatea. Respectiv, recrutarea activitilor este
mai mult dect selectiv, ndoctrinarea sever i condiia acceptrii ideologiei i a
programului partidului absolut mandatoare. Atunci, cnd partidul dat exist n mod
clandestin, se recurge la structura celulelor conspirative n contrast cu structura
deschis a partidului pluralist de mas.
5. Partide leniniste au drept obiectiv rsturnarea ordinii existente i
implementarea unui model social revoluionar. Sortite unei existene clandestine,
partidele date mprumut toate caracteristicile partidelor proto-hegemonice, n
primul rnd structura bazat pe celule semi-clandestine i o disciplin sever.
Partidele date penetreaz sectoarele-cheie ale societii pentru a le face aliai la faza
iniial i convertii la acea final. Partidele date sunt nalt centralizate i
ierarhizate, proletariatul fiind condus de sus n jos". Partidul leninist este gata s
ajung la putere inclusiv i prin uz de for, dac va fi necesar.
6. Partide pluralist-naionaliste au o organizare extensiv i colaboreaz
cu organizaii secundare, de obicei culturale, dar i sindicate. Ele se adreseaz

acelora care se identific cu un anumit grup naional. Implicit, o idee sacr (chiar
dac nu este declarat) a acestei specii de partid este revendicarea unei anumite
auto-gestiuni teritoriale: de la autonomie pn la independen total i recroirea
frontierelor. Astfel, dei au o poziie, de regul, moderat vizavi de problemele
economice, sociale, religioase etc., aceste partide se pot prezenta drept actori anti-
sistem n problemele teritoriale.
7. Partidul ultranaionalist se bazeaz pe o ideologie ce cultiv
sentimentul superioritii unei naiuni sau rase n comparaie cu celelalte, detest
minoritile i admir fora unui partid semi-militar, sprijinit uneori de o miliie
uniformizat. Partidul dat preia majoritatea trsturilor relevante ale celor proto-
hegemonice i leniniste. Totui, ideologia lui (pe lng faptul c difer n coninut)
nu este att de rigid ca aceea a partidelor leniniste: liderul carismatic o poate
remodela n dependen de circumstane. Acest lider este inima partidului
birocraia de partid fiind maleabil sau chiar servil.
8. Partidul fundamentalist ncearc s reorganizeze statul i societatea
pornind de la o interpretare rigid a principiilor religioase. Bineneles, despre
separarea stat-biseric nu este nici vorb. Date fiind ambiiile speciei date de partid,
organizarea ei este robust iar scara activitilor extins. Organizaiile secundare
cuprind ntreg teritoriul rii. Relaiile interne sunt nalt ierarhizate, ba chiar
absolutiste. Dei nu este o specie bazat pe clase, partidul fundamentalist n mod
disproporionat atrage suportul sracilor, lumpenilor i reprezentanilor
marginalizai ai clasei de mijloc, n snul crora demascarea injustiiei i corupiei
trezesc un rsunet deosebit de viu.
Partidele etnice cuprind urmtoarele specii: partidul etnic i partidul-
congres.
9. Partidul etnic caut doar s mobilizeze voturile grupului etnic propriu.
Scopul principal al partidului etnic este s prezerveze beneficiile politice, materiale
i culturale ale grupului dat. Nivelul angajamentelor ideologice i programatice al
unui astfel de partid este foarte redus. Organizarea i baza de susintori nu sunt
nici ele puternice. De fapt, structura i relaiile interne amintesc de partidul
clientelist. De obicei, este organizat n jurul unui lider carismatic.
10. Partidul-congres este un conglomerat, o coaliie a partidelor etnice,
dei poate lua forma unui partid unitar. Prin urmare, la nivel local el se poate
manifesta ca un partid etnic, ns la nivel naional schimbrile sunt radicale. Aici
apelul su electoral este spre integrare naional i nu spre divizare, spre coexisten
panic i nu dominare.
Partidele electorale cuprind partidul catch-all, partidul programatic i
partidul personalistic.
11. Partidul catch-all se deosebete prin organizare firav, ideologie
superficial i vag i orientare electoral atotcuprinztoare. n schimb accentul se
pune pe liderismul proeminent i rolurile electorale ale candidailor de top ale
partidului. Supremul (i poate unicul) scop al speciei date este maximizarea

voturilor, ctigarea alegerilor i guvernarea. n aceast ordine de idei, el ncearc
s coaguleze o variatate ct se poate mai larg a intereselor sociale.
12. Partidul programatic are drept funcie conducerea campaniilor
electorale, tinznd s ctige capital mai ales pe seama atractivitii personale a
candidailor si. Se deosebete de partidul catch-all n primul rnd prin existena
unei reale constituente ideologice i programatice, pe care o include att n mesajul
electoral, ct i n agenda de guvernare. Apoi, el caut s ctige tocmai prin
ajustarea reuit a platformei i viziunilor partidului. n cazul activitii n cadrul
sistemului proporional, baza lui social este mai bine definit i legturile cu
organizaiile afine din societatea civil mai solide.
13. Partidul personalist este o main menit s-i aduc liderul la
putere. Apelul electoral al acestui partid nu are elemente ideologice i programatice,
fiind bazat exclusiv pe carisma liderului, prezentat drept posesor al baghetei magice
de rezolvare a problemelor rii. Organizarea partidului este fragil i oportunist.
Deseori structura i denumirea lui se schimb odat cu noile alegeri.
Partidele micrilor cuprind speciile: partidele libertariene de stnga i
partidele post-industriale de extrem dreapt.
14. Partidele libertariene de stnga chintesena acestora este orientarea
post-materialist. Ele resping statutul primar al problemelor economice i pledeaz
pentru relaiile de solidaritate social i instituiile participative. Kitschelt spune
despre ele c n accord cu ideologia socialist, partidele date sunt de stnga
deoarece se opun pieii i insist asupra solidaritii i egalitii. Dar ele sunt
totodat i libertariene din moment ce resping birocraia centralizat i se
pronun pentru libertate individual, participare i auto-guvernarea comunitilor
decentralizate.
n schimb, lipsa unui consens cu privire la setul ideologic i programatic
face ca acel singur numitor comun s se dizolve n eterogenitatea care
caracterizeaz specia dat de partide. Nu exist bariere pentru a deveni membru al
partidului un fapt n plus ce contribuie la eterogenitate. Angajamentul n favoarea
participrii directe duce la slbirea (chiar respingerea) organizrii centralizate i la
un stil organizaional de multe ori haotic.
15. Partidele post-industriale de extrem dreapt se pronun n favoarea
ordinii, tradiiei, identitii i securitii. Ele atac statul pentru intervenia acestuia
n economie i politicile bunstrii sociale. Ca i fascitii, ei nu contest directivele
liderului de partid. Spre deosebire de acetia, membrii partidelor post-industriale de
extrem dreapt sunt sceptici cu privire la structuri i ranguri n general. n schimb,
constituenta rasist, xenofob, mai ales vizavi de imigrani, este aceea care le
apropie.
Rolul i locul partidelor politice n sistemul politic se pun n eviden prin
intermediul funciilor acestora. Tradiional, funciile partidelor se separ n cele
interne i cele externe. Prima categorie grupeaz funciile ce vizeaz activitatea
intern a partidului ca organizaie. Din funciile interne fac parte cea economic i
organizaional.

Funcia economic presupune asigurarea material i financiar a
partidului, ceea ce se concretizeaz n colectarea de fonduri necesare, n primul
rnd, realizrii campaniei electorale, dar i n reglementarea cotizaiilor de
membru, dirijarea fluxurilor bneti n interiorul partidului de la o organizaie
teritorial spre alta, sau de la centru spre periferie, asigurarea cu transport,
materiale de birou etc.
Funcia organizatoric const n organizarea structurii interne a partidului
i gestionarea resurselor partidului. Ea se concretizeaz n asigurarea unor
relaii eficiente (comunicarea din cadrul organizaiei) ntre organizaiile
teritoriale i cele naionale i pe orizontal ntre cele teritoriale, stabilirea i
ntreinerea relaiilor cu omologii de peste hotare, pregtirea noilor cadre
pentru necesitile partidului, inclusiv i a liderilor politici etc.
Funciile externe se refer la relaiile partidului cu mediul. n acest context
funciile partidului pot fi divizate n dou subgrupuri 1) funciile ce provin
din relaia partid-societate (caracterizeaz relaia partidului cu grupurile sociale
i societatea n general) i 2) funciile ce provin din relaia partid-stat
(caracterizeaz rolul partidului n sistemul politic).
Funciile sociale ale partidului constau n acelea de reprezentare a
intereselor. Misiunea dat are dou constituente 1) articularea i 2) agregarea
intereselor. Ea se reduce la faptul c partidele n activitatea lor exprim
interesele unui sau altui grup social. Acelai lucru este valabil i pentru
grupurile de interese, ns s aduc interesele la un numitor comun, s le
sistematizeze, s le prezinte n form de program sunt n stare doar partidele.
Prin aceasta ele influeneaz n mod direct deciziile luate de instituiile de stat.
Putem spune c partidele politice reprezint mijlocul de lupt al unor grupuri
sociale mpotriva altora pentru puterea de stat, deinerea creia permite
satisfacerea intereselor, mai nti de toate, n sfera economic. Aceast funcie
partidul o poate realiza doar n cazul n care va fi foarte atent la necesitile i
interesele pe care dorete s le reprezinte. Dar i, n condiiile unei concurene
reale i rigide pentru acest rol, s demonstreze beneficiile cetenilor n a
susine partidul respectiv i nu altul.
Funcia de integrare social, prin care se nelege atingerea consensului cu
sistemul politic existent, conformismul social al individului luat n parte, i n
al doilea rnd, aplanarea conflictelor de interese ale grupurilor sociale
conflictuante. Practic, accentul n realizarea acestei funcii se pune pe ultima
component. Funcia de integrare are un efect stabilizator asupra sistemului
politic. Transformnd cerinele i emoiile provocate de insatisfacia social-
economic n scopuri politice pozitive, partidele direcioneaz energia
protestului social n albia luptei constituionale pentru satisfacerea lui prin
participarea la guvernare.
Funcia de instituionalizare a participrii politice a cetenilor este strns
legat de aceea a integrrii sociale. Ne referim la nlocuirea formelor
neorganizate ale activitii politice a maselor cu participarea sancionat i

instituionalizat n partidele politice, campaniile electorale, mitinguri,
demonstraii, proteste, srbtori etc.
Funcia de mobilizare const n oferirea unor motivaii cetenilor pentru
un comportament politic activ. Acest funcie se manifest n primul rnd n
alegeri, dar i n perioada dintre alegeri. Incitarea cetenilor de a participa la
demonstarii, diferite tipuri de campanii, colectarea de semnturi (de exemplu,
pentru iniierea unui referendum etc.) este o component esenial a activitii
partidelor.
Funcia de formare a opiniei publice. Emoiile, opiniile, dispoziiile,
comportamentele n mare parte determin soarta partidelor politice i a liderilor
politici. Impactul asupra gndirii i comportamentului maselor (publicului) nu
se reduce doar la formarea opiniei, ci are un caracter mai complex prin
intermediul funciei de socializare. Partidele sunt recunoscute instituii
importante ale socializrii. Prin activitatea lor, ele formeaz calitativ corpul
electoral, ofer atitudini, modele de comportament pentru alegtori i ceteni.
Ele ajut cetenii s se integreze n sistemul politic, s accepte valorile i
normele acestuia.
Funcia ideologic reprezint o alt implicare a partidului n contientul i
incontientul cetenilor. Partidele sunt prin excelen purttorii ideologiei.
Ideologia, dup cum s-a menionat, reprezint o trstur definitorie a
partidului. Funcia ideologic include aa funcii particulare ca lucrul teoretic
(conceptualizarea/constituirea ideologiilor), propagarea acestora, modificarea
lor n conformitate cu schimbrile provenite pe parcursul evoluiei societii i
a statului, transpunerea n practic a principiilor ideologice (valorilor,
idealurilor etc.)
Din categoria funciilor partidelor n cadrul sistemului politic fac parte, n
primul rnd, cele electorale. Partidele nainteaz candidai la funciile de stat i,
dup caz, formarea listei electorale, organizarea i realizarea campaniei
electorale. Pornind de la faptul c alegerea liber presupune numaidect i
existena mai multor alternative, partidelor le revine funcia de a propune
aceste alternative, att la nivel de persoane, ct i la acel de viziuni, mijloace i
metode de atingere a scopurilor.
Funcia recrutrii elitelor const n selectarea i promovarea cadrelor mai
nti n cadrul partidului, apoi n instituiile de stat de toate nivelurile, ncepnd
cu cel local (primrii) i terminnd cu cel republican. Practic, calea spre clasa
conductoare trece exclusiv prin partide. n cazul, n care n stat exist funcii
politice intangibile pentru partide i reprezentanii lor, putem vorbi despre
deficiene ale democraiei. Concluzia dat este valabil i pentru contrariu.
Dominarea exclusiv a unui partid asupra tuturor numirilor n funcie este
posibil doar n cadrul regimurilor nedemocratice. Anume constituirea
conducerii politice permite partidelor exercitarea urmtoarei funcii.
Funcia de conducere (guvernare, administrare) const n influenarea de
ctre partid a procesului de elaborare a cursului politic i a deciziilor politice,

ceea ce semnific participarea direct i nemijlocit la elaborarea, formarea i
realizarea politicii interne i externe a statului.
n procesul elaborrii strategiei social-economice i politice, principiilor
programatice, se verific capacitatea partidului i a conducerii acestuia de atragere
de partea sa a alegtorilor, se realizeaz amalgamarea intereselor diverselor grupuri
sociale, se favorizeaz dezicerea de principile dogmatice nvechite i luarea n
consideraie a cerinelor noi ale societii etc. n cadrul acestei funcii exist dou
funcii de ordin mai inferior funcia 1) legislativ i 2) executiv. Acestea
presupun participarea partidelor la elaborarea principalelor decizii economice,
sociale i politice, ce vizeaz viaa cotidian a societii, celelalte sfere ale
sociumului.
Elaborarea politicilor i realizarea acestora depinde de nivelul de influen a
partidului. Msura n care el particip la elaborarea i realizarea politicii statului
reprezint indicatorul relevanei sale politice, a autoritii i actualitii sale n
societate.
Aceast funcie se realizeaz prin intermediul fraciunii parlamentare, al
membrilor de guvern, al preedintelui i, n general, al ntregului ealon superior al
elitei politice. n mod organic, funcia de guvernare este posibil graie funciei de
coordonare a activitii diferitor instituii i funcionari de stat.
Din moment ce nici o legislaie nu stipuleaz existena unor relaii de
dominare-subordonare dintre partid i stat, ba din contra, partidele politice pot
guverna doar datorit faptului c persoanele din fruntea statului sunt concomitent i
membri ai partidului. Asigurarea unei unanimiti n activitatea funcionarilor nu
este doar o prerogativ a statului. Multe aspecte ale activitii acestora in de
postura lor de membri ai unui sau altui partid, rolul cruia este evident.
n condiiile democraiei reprezentative, partidele ndeplinesc i funcia de
elaborare a valorilor i scopurilor colective (naionale), propunnd i implementnd
modele sociale respective. Aceast funcie scoate maximal n eviden corelaia
dintre diferite partide din societate. Un sistem politic stabil este acela, n care
scopurile sunt identice pentru toate partidele. Aceast funcie coreleaz cu funcia
de integrare a societii, n timp ce funcia ideologic asigur ideatic elaborarea
scopurilor naionale, iar funcia de guvernare realizarea acestora.
Aadar, partidele politice reprezint un fenomen complex al vieii sociale i
politice. Partidele politice sunt instituii cu o dubl natur social i politic,
preponderena crora alterneaz de la caz la caz. Nu este o regul c partidele
politice reprezint o formare a micrilor sociale - uneori (i, de regul, cel mai
des), componenta politic este determinant. n acest mod, partidele sunt actori care
mai degrab gestioneaz micrile, le mobilizeaz sau le creaz n favoarea
politicului i, uneori, n detrimentul socialului. Funciile partidelor politice sunt
importante i imposibil de realizat de ctre alte organizaii social-politice.
Partidele politice reprezint un fenomen omniprezent n politicul oricrii
societi democratice. Datorit caracterului complex ele sunt obiectul de studiu al

mai multor tiine. n aceast ordine de idei distingem trei abordri majore ale
fenomenului partid politic:
Abordarea sociologic trateaz partidul politic ca o expresie a societii i
studiaz implicaiile sociale ale acestuia, ct i activitatea pentru cucerirea i
realizarea puterii din perspectiva societii. Aceasta semnific c se insist asupra
msurii n care grupurile sociale i pot satisface interesele prin intermediul
partidelor, modalitile de constituire i de cretere a partidelor etc. Un exemplu de
definire sociologic a noiunii de partid politic este urmtoarea o organizaie
politic stabil, care unete persoane cu interese i idei de clas, politico-
economice, cultural- naionale identice.
Abordarea juridic are de a face cu partidele politice n cadrul dreptului
constituional. Ea se intereseaz de partide n msura n care acest fenomen trebuie
i este reglementat. Din perspectiva acestei abordri, partidele ca fenomene juridice,
se studiaz sub aspectul rolului n activitatea instituiilor centrale ale puterii de stat,
modalitile de finanarea, particularitile reglemetrii activitii, ndeosebi n
cadrul campaniilor electorale i alegerilor propriu-zise. Aceast abordare las fr
atenie momentele sociale, psihologice i, n mare parte, politice ale problematicii
partidelor.
Abordarea politologic (stasiologia) pretinde la cuprinderea cea mai vast a
fenomenului partidelor politice. n vizorul ei se afl att momentele sociale ale
apariiei, evoluiei i funcionrii partidelor politice (datorit sociologiei politice),
ct i nivelurile electorale, parlamentare i guvernamentale ale activitii partidelor,
particularitile structurii acestora etc. Abordarea politologic, utiliznd cercetrile
i viziunile din abordrile precedente, le integreaz ntr-un studiu complet, ce
permite de a cerceta att aspectele interiore ale partidelor, ct i implicaiile externe
ale acestui fenomen.
Analiza comportamentului partidelor
85
n comparaie cu cel al altor tipuri
de organizaii nepolitice ne ofer posibilitatea s sintetizm legitile - unele
consacrate i relativ cunoscute, altele n curs de formulare i validare - care
guverneaz viaa acestor protagonii politici:
1. Legea interdependenei sistemelor de partid i sistemelor electorale (M.
Duverger; D. Rae) subliniaz relaia reciproc de influenare dintre sistemele
electorale i partide sau sistemele de partide; raport ridicat la rang de lege
sociologic de Maurice Duverger. Astfel, sistemele electorale pluraliste cu
circumscripii uninominale favorizeaz sistemele bipartidiste, iar sistemele
bipartite favorizeaz conservarea sistemelor pluraliste; reprezentarea
proproional i sistemele binominale ncurajeaz multipartidismul; cu ct un
sistem electoral este mai permisiv, cu att mai mare este numrul de partide
existent; numrul de partide este mai mic n sistemele pluraliste, ceva mai mare
n sistemele majoritare, la un nivel superior n sistemele semipluraliste i atinge

85
la Vasile Nazare, Opinii privind comportamentul organizaional i legile evoluiei
partidelor politice, n Sfera Politicii, nr. 118/2005, p. 29-36.

punctul maxim n sistemul proporional. Toate sistemele electorale tind s
suprareprezinte partidele mai mari i s le subreprezinte pe cele mici, proces
concretizat n anumite tendine: toate sistemele electorale conduc la rezultate
disproporionate, reduc numrul de partide parlamentare n comparaie cu
numrul efectiv de partide electorale i favorizeaz alctuirea unor majoriti
parlamentare pentru partidele care nu beneficiaz de un suport majoritar din
partea electoratului (orice sistem electoral, dac exist voin politic, permite
formarea unei majoriti guvernamentale); predispoziii care se relev mai
pregnant n sistemele pluraliste i majoritare dect n sistemele de reprezentare
proporional (D. Rae)
86
;
2. Legea de fier a oligarhiei, formulat de Roberto Michels n urma
observaiilor asupra comportamentului partidelor politice, al sindicatelor sau al
altor tipuri de asociaii. Disciplina i ierarhizarea, absolut necesare funcionrii
organizaiilor complexe, duc inevitabil la oligarhie concentrarea deciziei la
nivelul unui grup restrns de persoane, a unei oligarhii birocratice, inamovibile,
care-i perpetueaz prerogativele n structurile de conducere n virtutea
profesionalismului i meritelor clamate i acceptate. Situaie ce conduce la
apariia unei falii ntre interesele grupului conductor i cele ale electoratului;
3. Legea orbitrii, formulat de C. D. Gherea (1910); potrivit creia partidele
mici graviteaz n jurul celor mari, sfrind ntr-o fuziune prin absorbie cu cele
din urm;
4. Legea motivaiei participarea membrilor i simpatizanilor (sub raportul
numrului, loialitii, constanei, angajrii i susinerii) este condiionat i
determinat de mrimea, numrul partidelor i beneficiile scontate; participarea
se afl ntr-o relaie de direct proporionalitate cu mrimea, numrul partidelor
competitoare i perspectivele de ascensiune n funciile de decizie politic sau
administrativ; dimensiunile peste medie, varietatea oportunitilor de
exprimare organizat a opiunilor i intereselor, conturarea unor anse reale de
ascensiune amplific implicarea politic a electoratului (partizan i nepartizan),
dimpotriv pierderea n greutate, concurena cu un numr restrns de actori
politici n competiiile electorale i lipsa de perspectiv sau pierderea unei
poziii importante diminueaz pn la dispariie motivaia i ataamentul
indivizilor afectiv, de continuitate, normativ fa de organizaie.
5. Legea participrii gradul de mobilizare la viaa politic este proporional cu
numrul partidelor, ct i cu diversitatea ideologic i doctrinar a ofertei
politice care poate s satisfac ntr-o msur apreciabil dezideratele
electoratului - fapt ce argumenteaz fora de atracie mai mare a
pluripartidismului fa de monopartidism. Competiia dintre agenii politici nu
este ns o competiie ntre ideologii, ci o lupt pentru putere; de asemenea,
cristalizarea partidelor i manifestarea lor ca organisme unitare i omogene ine

86
Lijphart Arendt, Modele de guvernare majoritar i consensual n douzeci i una de
ri, Ed. Sigma, Chiinu, 1999, p. 172-176.

mai mult de latura psihologic, de natura convingerilor, dect de cea teoretic a
culturii politice.
6. Legea adaptrii funcionale (Samuel Huntington) durata existenial i
funcional a unui partid este direct proporional cu posibilitatea sa de a-i
schimba funcia de reprezentare, de a-i primeni suportul sociologic att n
actul guvernrii, ct i n cel al opoziiei; un partid incapabil de mobilitate
sociologic i ideologic nu poate dobndi mai mult putere, i pierde din
atributele de instituie politic eficient fa de unul care este mobil i apt de a
se adapta la imperativele schimbri, la cerinele de a se identifica cu un alt
electorat; de asemenea, puterea partidelor i numrul lor depind de nivelul
modernizrii sistemului politic. Dei nu exist o relaie direct ntre ele, totui
putem constata c, la niveluri superioare de modernizare, puterea nu rezid n
numr - toate partidele pot fi puternice, invers, la niveluri sczute, sistemele
monopartidiste pot oscila ntre putere i slbiciune, iar cele multipartidiste sunt
invariabil slabe;
7. Legea lui Toffler indiferent de numrul sau culoarea competitorilor, ntr-
o campanie electoral (cine va obine mai multe voturi), va iei invariabil un
singur ctigtor: o birocraie de partid (partidul invizibil al birocraiei);
8. Legea programelor politice puterea se ctig cu un program electoral de
stnga i se pierde cu un program de guvernare de dreapta, sau cum remarca
cineva: partidele triesc prin mistic i dispar prin activitatea desfurat;
9. Legea legitimitii partidele se legitimeaz mai degrab prin
performanele guvernrii dect prin legalitatea formal, iar legitimitatea
liderilor substituie, se identific cu legitimitatea partidelor;
10. Legea imitaiei sub raport doctrinar i organizatoric, partidele
contemporane n-au adus nimic spectaculos, i astzi, cu mici nuane, vorbim de
aceleai orientri i atitudini politice: poziionarea stnga/dreapta constituie
nc indicatorul cu cea mai mare capacitate predictiv i de structurare a
votului alegtorilor; imitaia este tot att de veche ca i partidele;
11. Legea diversificrii i integrrii evoluia partidelor, sub aspect
organizatoric i doctrinar, a avut loc de la unul la multiplu, de la
monopartidism la bipartidism i multipartidism, de la concepii bine
individualizate, care personalizau dreapta, stnga i centrul, la o
convergen de tip ideologic, nu numai instituional. Criteriile tradiionale nu
mai sunt operante; astzi, cu greu mai putem distinge partidele din punct de
vedere doctrinar. Fiecare partid s-a inspirat i i-a integrat n propriile
programe politicile rezonante i de succes verificat aparinnd celorlalte
partide; astfel, avem partide de dreapta care promoveaz politici sociale de
inspiraie socialist sau social-democratic, i deopotriv partide de stnga sau
de centru-stnga care clameaz, sunt promotoare ale unor politici economice de
tip liberal;
12. Legea autoritii cu ct gradul de recunoatere social al partidelor este
mai mare n aceeai msur (proporional) poziia sa dominant n peisajul

politic va descuraja eventualele resurse de contestare, de conflict social i,
evident, va genera o stabilitate mai mare n societate
87
;
13. Legea concureei i competiiei este vital pentru existena, dezvoltarea
i conservarea partidelor politice; lipsa de competitivitate politic conduce la
anchilozarea sistemului, la apariia totalitarismului, dezinteres pentru
modernizare, pentru nnoire doctrinar; devine un criteriu important de
clasificare a partidelor n concepia lui M. Duverger sau G. Sartori; cnd
partidele aflate n viaa politic cauioneaz regimuri alternative, n prim plan
este proiectat competiia dintre partidele democratice i cele nedemocratice;
partidele, i nu preferinele indivizilor, limiteaz opiunile electoratului prin
constrngerile severe ale ofertei, publicul fiind nevoit s aleag dintre puinele
alternativele pe care i le ofer elita instituionalizat
88
;
14. Legea compatibilitii doctrinare i programatice partidele particip la o
guvernare de coaliie n virtutea unor principii: afiniti ideologice,
compatibilitate doctrinar i programatic (n mod frecvent), fie dup interese
conjuncturale parial comune (fenomen ce se ntlnete foarte rar ntr-un stat cu
o via politic decantat, bine aezat).
15. Legea scientismului deplasarea de accent de la ideologic la tiinific;
partidele se nasc din doctrine (sunt construcii organizaionale fundamentate
doctrinar, ideologic) dar supravieuisc prin tiin (ntreinerea mecanismului
lor funcional necesit recursul la tiin, accentuarea profesionalizrii
activitii de partid); un partid rezist pe scena politic nu numai prin loialitate
i entuziasmul membrilor, convingerii ideologice i militantism ci, ndeosebi,
prin competena acestora, capacitatea lor de a rezolva probleme cu un ridicat
grad de complexitate i dificultate; recrutarea membrilor de partid se face,
remarca Pierre Brchon (n Partidele politice), potrivit criteriului
competenei; sarcinile fiind ncredinate specialistilor
89
;
16. Legea entropiei partidele, din punct de vedere istoric (evolutiv), apar ca
organizaii de cadre i sfresc prin a fi partide de mas, ele evolueaz de la
simplu la complex i eterogen, de la practicarea unor criterii selective la cele
lipsite de discernmnt axiologic; moment ce marcheaz nceputul disoluiei
partidelor, chiar al dispariiei lor de pe scena politic.
Cunoaterea acestor legiti permite formularea unor aprecieri cu valoare
epistemologic i practic privind evoluia i destinul fenomenului partidist n
perspectiva trecerii omenirii la societatea informaional.
Persistena fenomenului partidist n lumea viitorului este susinut de
numeroi teoreticieni. Ne rezumm aici la G. Pasquino: Partidele rezist pentru c,

87
GheorgheTeodorescu, Putere, autoritate i comunicare politic, Bucureti, Ed. Nemira,
2000, p. 74.
88
R. Rose, W. Mishler, Ch. Haerpfer, Democraia i alternativele ei, Iai, Ed. Institutul
European, 2003, p. 48- 51.
89
Pierre Brchon, op. cit., p. 235.

indiferent dac sunt n guvern sau n opoziie sunt garani ai multor schimbri
politice, n sistemele n care, dup terminarea confruntrii ideologice, apare posibila
negociere a intereselor
90
.

90
Giovanni Pasquino, Curs de tiin politic, Iai, Ed. Institutul European, 2002, p. 173-
179.

XVIII. SISTEME ELECTORALE
91

Calitatea reprezentrii politice depinde de aspecte tehnice precum sistemul
electoral, sistemul de partide i de modul de formare a guvernului. Dar crucial
pentru transformarea votului popular n reprezentare la nivelul parlamentelor sau a
altor instituii alese rmne sistemul electoral. Acesta influeneaz funcionarea
sistemului de partide, care, la rndul su, determin caracteristicile i stabilitatea
guvernelor.
n Romnia, ca i n alte pri, dilema majoritar proporional domin
disputa referitoare la transformarea sistemului electoral. Ambiguitatea termenului
uninominal, preferat n discuia public, despre cel mai adecvat sistem electoral,
sugereaz o atitudine ostil listelor de partid. Cel mai adesea, sistemul uninominal
desemneaz n fapt o procedur majoritar (single winner constituencies) ce
funcioneaz dup formula ctigtorul ia totul (fist past the post).
n accepiunea sa cea mai simpl, acest sistem presupune c n fiecare
circumscripie exist doar un singur loc disputat i fiecare alegtor dispune de un
singur vot. Dar sistemul majoritar nu este doar uninominal, la fel cum sistemul
proporional nu presupune neaprat scrutinul de list. Cel mai adesea ns,
sistemele majoritare sunt uninominale.
Permind apariia unor majoriti stabile i, prin consecin, a unor
guverne puternice, acest sistem conduce ns, la nereprezentarea acelui segment din
electorat care a votat contra candidatului sau listei nvingtoare.
Mai democratic dect sistemul majoritar, reprezentarea proporional
permite o mai bun reprezentare a strii de opinie a electoratului ns prezint
serioase inconveniente n ceea ce privete stabilitatea i autoritatea guvernelor.
Aprut ca o reacie la sistemul majoritar la sfritul secolului XIX lea,
reprezentarea proporional se regsete ntr-o form sau n alta n mai toate statele
europene, doar Marea Britanie i Frana practicnd formule majoritare. Dar dac
reprezentarea proporional permite o mai bun reprezentare a strii de opinie a
electoratului, ea prezint serioase inconveniente n ceea ce privete stabilitatea i
autoritatea guvernelor. Efecte precum multiplicarea exponenial a partidelor
datorat conservrii forelor politice vechi n paralel cu apariia altora noi,
corespunznd noilor diviziuni sociale sau culturale, au dus la apariia sistemului
coaliiilor de guvernare i la instabilitate guvernamental (ca n cazul Italiei pn n
1994). De aceea au fost introduse o serie de proceduri majoritare ce au moderat
efectul reprezentrii proporionale absolute, de tipul pragului electoral, al primei

91
O prezentare detaliat, cu studii de caz, n realizarea Centrului de Resurse pentru
Democraie al Asociaiei Pro Democraia, 25 de modele electorale. I. Sisteme electorale,
Bucureti, 2006; vezi i Claudia Gilia, Sisteme i proceduri electorale, CH Beck, Bucureti,
2007; Cristian Nicolae Iliescu, Studiu comparativ privind sistemele electorale, Editura
Sitech, Bucureti, 1999

majoritare, al selectrii prefereniale de ctre alegtor a candidatului sau chiar al
seleciei personalizate a candidailor.
Pe de alt parte, combinarea ntre cele dou sisteme electorale, majoritar i
proporional, a dus la apariia sistemului mixt care poate rezolva, de asemenea, ntr-
o manier acceptabil, att problema reprezentrii minoritii n organele
legislative, ct i formarea majoritilor necesare guvernrilor stabile. Dispunnd de
dou voturi, unul n cadrul unui scrutin de list i unul n cadrul unui scrutin
uninominal, alegtorul i poate manifesta sprijinul pentru interese specifice, dar
poate cu ajutorul votului uninominal s susin i curentele majoritare. Gradul n
care difer raportul dintre componenta proporional i cea majoritar n cadrul
sistemului mixt difereniaz un sistem mixt echilibrat, respectiv sistem mixt cu
preponderen majoritar sau cu preponderen proporional. Sistemul mixt care,
n proporii diferite, combin cele dou tipuri de scrutine enumerate mai sus, pare a
rezolva ntr-o manier acceptabil att problema reprezentrii alegtorilor n
organele legislative, ct i formarea majoritilor necesare guvernrilor stabile.
Sistemul electoral nu este neutru. El influeneaz, n funcie de context,
sistemul de partide. De aceea un clasic al teoriei partidelor, Maurice Duverger
considera c tipul de scrutin are rolul unei legi aproape sociologice. Pentru
politologul francez scrutinul majoritar ntr-un tur tinde spre dualismul partidelor,
iar scrutinul majoritar n dou tururi sau reprezentarea proporional tinde spre
multipartidism. Aceast clasificare a suferit, mai ales n ultimele dou decenii, att
din perspectiva studiilor empirice, ct i metodologic, multe critici, dar, cu
amendamentele de rigoare, ea rmne nc de actualitate.
Una din consecinele mai puin discutate ale transformrii sistemului
electoral este desenarea circumscripiilor uninominale. Structura actualului
parlament face ca aceast problem s fie reglat ntre marile partide n funcie de
baza lor electoral. Gerrymandering-ul, tehnica prin care delimitarea
circumscripiilor se face pentru a maximiza ansele partidelor la guvernare i/sau a
celor fr de care decizia schimbrii sistemului electoral nu poate fi luat, dezvluie
o alt dimensiune a interesului pentru modificarea tipului de scrutin.
n condiiile scderii alarmante a ncrederii n instituiile politice (partide,
Parlament, Guvern), simptom al delegitimrii actorilor, reforma sistemului electoral
poate fi un mecanism de reechilibrare politic i instituional. Simple instrumente,
sistemele electorale sunt doar unul din elementele unei transformrii reale i
eficiente a sistemului politic romnesc, buna lor funcionare depinznd de
numeroase alte variabile cum ar fi: tradiia, structura social, clivajele specifice dar
i capacitatea clasei politice de a-i asuma rolul de agent al schimbrii. Dup mai
multe alternane la guvernare, pe fundalul tendinei de biopolarizare, momentul
politic actual pare favorabil unor dezbateri ample asupra rolului instituiilor
politice. Nu doar sistemul electoral ci i alte ajustri instituionale (modificarea
bazei de reprezentare a Senatului care s devin, ca n majoritatea statelor
occidentale, un reprezentant al colectivitilor locale, sau pentru identificarea unor

variante legislative care s permit o reprezentare stabil a femeilor n instituiile
politice, prin introducerea unor cote obligatorii) pot fi realizate.
1. Tipologii ale sistemelor electorale
Alegerile constituie principiul de baz al democraiilor reprezentative. Prin
ele se asigur legitimitatea politic fr de care guvernrile democratice nu pot fi
eficiente. Metoda prin care, tehnic discutnd, voturile se transform n locuri
definete modul de scrutin. Din aceast perspectiv sunt acceptate trei mari familii
de scrutinuri: scrutinul majoritar, scrutinul proporional i scrutinul mixt.
1.1. Scrutinul majoritar
Termenul majoritar indic metoda prin care n cadrul unei circumscripii
candidatul sau lista de candidai care are cele mai multe voturi, cu sau fr
majoritate absolut, este declarat nvingtor.
Originea acestui mod de scrutin este veche. Scrutinul cu majoritate relativ
(scrutinul cu un tur) este utilizat, datorit simplitii sale, n mod aproape natural:
atunci cnd se alege un ef, un responsabil sau un delegat este declarat ctigtor
dac a obinut cele mai multe voturi. Majoritatea absolut a aprut, se pare, ceva
mai trziu, sub influena Bisericii Catolice. Cum biserica a fost mult vreme fidel
regulii unanimitii (alegerile serveau ca mijloc de degajare a voinei divine, i cum
aceasta nu putea fi dect una, alegtorul nu exercita un drept, ci o funcie), aceasta
trebuia degajat cu necesitate, cci minoritile nu puteau reprezenta puncte de
vedere legitime. Chiar dac obinerea unanimitii nu era imposibil, minoritile
raliindu-se majoritii, biserica a stabilit reguli privind majoritatea absolut sau
majoritatea calificat, n special cea de 2/3. Difuzarea modelului s-a datorat
extinderii modelului ctre laicii care, n decursul Evului Mediu, fceau adeseori
apel la Biseric pentru organizarea alegerilor. Cutarea majoritii calificate,
absolute sau de 2/3, concretizat n scrutinul cu mai multe tururi, exprim, de fapt,
cutarea unanimitii inaccesibile.
Scrutinul cu dou tururi constituie expresia sintetic a acestei metode de
degajare a majoritii absolute, dar el nu este dect o simplificare a scrutinului cu
un numr infinit de tururi, practicat pentru alegerea Papei, ori a sistemului practicat
n Frana n timpul celei de-a III-a sau a IV-a Republici pentru alegerea
preedintelui de ctre Congres (Adunarea Naional i Senatul reunite).
De altfel, n Frana, ar n care acest tip de scrutin a fost consacrat, nc
din 1789, scrutinul cu trei tururi era utilizat pentru alegerea deputailor Strii a
Treia. Plecnd de la acest model, n condiiile emergenei sistemelor parlamentare
reprezentative, a fost creat cadrul metodologic pentru organizarea scrutinului
uninominal, fie ntr-un tur, fie n dou. Simplitatea sistemului a fost un argument
puternic, cci:
a. conflictul politic era personalizat;
b. la el participau individual mai muli competitori;
c. circumscripiile electorale erau relativ mici i permiteau cunoaterea
candidatului;
d. ctigtorul era cel ce obinea cele mai multe voturi.

Din aceste caracteristici, rezult att avantajele, ct i dezavantajele
scrutinului majoritar. Dei asigur o legtur personalizat ales - alegtor, nu
permite reprezentarea celor ce nu au votat cu ctigtorul. Chiar dac alegtorul
poate realiza o analiz lucid a ofertei i capacitii candidatului, votul tactic (ca i
cel util sau de protest) i limiteaz libertatea de alegere. i dac n acest tip de
scrutin candidatul este mult mai bine cunoscut de ctre alegtori, caracterul politic
al reprezentrii se diminueaz. Simplitatea sistemului nu este compensat de
disproporia lui.
Pe de alt parte, n cazul scrutinului cu mai multe tururi, dac primul tur
este puternic conflictual, al doilea tur presupune realizarea unor aliane ,,ad-hoc''
sau chiar a unor coaliii ulterioare la guvernare. i nu ntotdeauna realizarea acestor
aliane pornete de la nrudirile sau asemnrile de programe politice ale celor ce
realizeaz astfel de aliane.
Folosit astzi n Insula Mauritius pentru alegerea Camerei legislative, acest
sistem a fost folosit n Turcia ntre 1950-1957 i se mai folosete n prezent si n
SUA pentru desemnarea Preedintelui, alegtorii votnd Marii electori, iar nu
candidaii pentru preedinie Scrutinul plurinominal (de list) n unul sau dou
tururi nlocuiete candidatul individual cu o list de persoane propus de fiecare
partid sau coaliie, dar principiul ctigtorul ia totul nu este afectat. Scrutinul
plurinominal presupune c n fiecare circumscripie exist mai multe locuri de
distribuit, alegtorul dispunnd de tot attea voturi (cu condiia obligatorie s nu
poate acorda mai multe voturi aceluiai candidat). n general acest tip de scrutin
presupune liste blocate. O dezvoltare a acestui sistem o reprezint votul
preferenial, care permite alegtorului s intervin i s schimbe ordinea
candidailor propui de partide, dar i panaajul, ce permite alegtorului s
realizeze propria list prelund candidai de pe listele depuse de partide.
Efectele perverse ale scrutinului plurinominal cu un tur n transformarea
voturilor n locuri sunt mai mari prin amplitudinea lor dect ale celor uninominale.
n 1992 la alegerile din SUA Bill Clinton cu 43% din voturi a obinut 370 din cei
538 de mari electori, n timp ce George Bush, cu 38% din voturi nu a avut dect
168 de mari electori, iar Ross Perot, cu 19% din voturi, nu a avut nici unul.
1.2. Reprezentarea proporional
Fa de sistemul precedent reprezentarea proporional permite nu doar
reprezentarea majoritii, ci i a minoritilor. Se pot exprima astfel nu doar
opiunile politice ci i cele culturale (religioase, ligvistice, etnice). Potrivit acestui
sistem, mandatele parlamentare se mpart candidailor proporional cu voturile
obinute n alegeri, astfel nct exist un raport direct proporional ntre mandatele
parlamentare obinute de fiecare partid politic n parte i voturile pecare electoratul
le-a dat acestor partide.
Reprezentarea proporional implic, cel mai adesea, folosirea listelor de
candidai. n cadrul acestui sistem atribuirea mandatelor se face proporional cu
numrul de voturi obinute de ctre partidele care particip la alegeri. De aceea

problema cea mai important a reprezentrii proporionale rezid n modul de
atribuire a mandatelor.
Aspiraiile democratice ce au urmat sfritului primului rzboi mondial au
creat un climat favorabil reprezentrii proporionale. Aceasta a ctigat, rnd pe
rnd, Olanda n 1917, Norvegia, Germania, Italia, Elveia, Austria, Luxemburg,
Cehoslovacia i Romnia n 1919, sau Irlanda n 1921.
Dup 1945, scrutinul proporional s-a impus i n rile eliberate de nazism
i fascism: chiar Frana a adoptat acest sistem pentru scurt timp n 1945 i 1986,
Germania fiind un alt exemplu important de ar n care a fost ales un sistem cu
reprezentare proporional (chiar dac presupune dou moduri de scrutin combinat,
ceea ce l plaseaz, dup unele criterii de clasificare, n categoria sistemelor mixte).
Dup cderea dictaturilor din sudul Europei tot reprezentarea proporional a fost
preferat, Grecia (1974), Portugalia (1975) i apoi Spania (1977) utiliznd acelai
sistem. Deloc surprinztor, prbuirea comunismului din Europa de Est a presupus
adoptarea unor sisteme proporionale n Romnia (1990), Bulgaria (1991), Polonia
(1991), Cehia sau Slovacia (1993), Slovenia (1991), .a..
1.2.1. Constrngeri majoritare: pragul electoral i prima electoral
Dac primele sisteme proporionale erau integrale, permind
reprezentarea tuturor candidailor ce depeau coeficientul electoral, dispersia
voturilor a condus la cutarea unor metode care s ajusteze efectele perverse. n
unele cazuri soluia pentru limitarea fragmentrii politice a fost pragul electoral, fie
la nivel naional, fie de circumscripie, exprimat n procente din voturile exprimate.
Acest prag oscileaz de la 1% la 8%, de obicei situndu-se ntre 3% (ca n Spania)
i 5% (ca n Germania sau Romnia). Dar aplicarea pragului afecteaz
proporionalitatea sistemului, ajungndu-se la disproporii aproape majoritare ca n
cazul Bulgariei unde un prag de 4% a provocat eliminarea reprezentrii a aproape
un sfert din voturile exprimate (24,9%), sau n Romnia, la alegerile din 2000 cnd
disproporia a fost de peste 20%.
Prima majoritar reprezint un premiu, exprimat n locuri, pe care l
primesc partidele care obin o proporie din voturi. n legea electoral din 1926 din
Romnia partidele care obineau 40% din voturi primeau automat 50% din
mandate, i un numr proporional cu voturile obinute din restul de 50%.
1.2.2 Derogarea de la principiul pragului electoral
Sistemele proporionale permit o mai bun reprezentare a minoritilor. Cu
toate acestea, cu sau fr prag electoral, unele minoriti nu pot accede n instituiile
reprezentative. Pentru a remedia aceast situaie, n unele state fragmentate cultural,
sunt legiferate formule de reprezentare a minoritilor care derog de la pragul
electoral. Soluiile adoptate sunt cota fix acordat din oficiu (cum e cazul
minoritii flamande n parlamentul regional din Bruxelles), sau atribuirea unui
singur loc minoritii etnice care nu a obinut rezultate superioare pragului electoral
(ca n Romnia).
1.2.3 Metode de transformare a voturilor n mandate
1.1.2.3 Metodele prin coeficient

Exist mai multe procedee de atribuire a mandatelor.O prim metod ar fi
cea a coeficientului electoral. Acesta exprim numrul de voturi necesare obinerii
unui mandat. Dei poate fi stabilit i anterior organizrii alegerilor, cel mai adesea
este calculat dup numrarea voturilor ntr-o circumscripie electoral, n acest caz
fiind rezultatul mpririi numrului de voturi valabil exprimate la numrul de
mandate. La acest coeficient se mparte numrul de voturi exprimate pentru fiecare
list, i de cte ori se cuprinde coeficientul n acest numr, attea mandate se
atribuie listei. n cazul independenilor, acetia trebuie s obin un numr de voturi
cel puin egal cu coeficientul electoral, pentru a putea obine un mandat. Prin
aceast operaiune se atribuie doar o parte din mandate, rmnnd att mandate
neatribuite ct i voturi neutilizate. Atribuirea restului de mandate i utilizarea
restului de voturi (numite resturi electorale) se realizeaz prin anumite metode
precum metoda celor mai mari resturi i metoda celor mai mari medii.
Metode de atribuire a mandatelor se deosebesc att datorit tipologiei de
calcul a coeficientului, ct i prin modul de alocare a locurilor. Coeficientul(Q) cel
mai simplu este cel obinut prin raportul dintre numrul de voturi valabil exprimate
n fiecare circumscripie (V) i numrul de locuri acordat (L). Acest coeficient
simplu este denumit coeficientul Hare. Ali coeficieni utilizai sunt coeficientul
Hagenbach-Bischoff (Q=V/(L+1)), coeficientul Droop (Q=V/(L+1)+1) i
coeficientul Imperiali (Q=V/(L+2)). Dup stabilirea coeficientului se alege o
metod pentru atribuirea locurilor neacordate prin coeficient.
n continuare, pentru a exemplifica, vom prezenta dou situaii de atribuire
a mandatelor, primul n cazul, unui scrutin cu candidaturi individuale, iar n al
doilea a scrutinului de list.
A. Scrutinul cu candidaturi individuale
Votul unic transferabil sau sistemul Hare a fost primul sistem proporional
utilizat, chiar dac nu pentru alegeri politice. Este vorba de un sistem prin
coeficient, dar de un tip extrem de particular. Dac metoda este complex pentru
organizatorii scrutinului, are avantajul de a fi uor de aplicat de ctre alegtori. Una
din condiiile eseniale este ca sistemul Hare s fie folosit n circumscripii cu un
numr relativ mic (3 - 5) de locuri de atribuit, utiliznd candidaturi individuale.
Fiecare alegtor trebuie s claseze candidaii din circumscripia electoral n
ordinea preferinei, ca n cazul scrutinelor uninominale alternative, putnd include,
n clasament, candidai reprezentnd partide diferite. Toi candidaii care au atins
coeficientul sunt declarai alei (se utilizeaz coeficientul Droop). Dac un candidat
a depit coeficientul, voturile suplimentare se mpart ntre ceilali candidai
conform preferinelor urmtoare. Dac n urma numrrii voturilor nici un candidat
nu a obinut un numr de voturi egal cu coeficientul i au mai rmas locuri de
acordat, se elimin candidatul de pe ultimul loc, repartizndu-se voturile sale ntre
ceilali candidai, innd seama de preferinele urmtoare de pe buletinele
candidatului eliminat. Se pot pierde voturi (netrasferabile), deoarece alegtorii nu
sunt obligai s indice mai mult de o preferin, pentru ca buletinele s rmn

valabile. Dac, n final, rmn numai doi candidai pentru un loc, l primete acela
care are mai multe voturi repartizate, chiar dac nu atinge coeficientul.
B. Scrutinul de list
n cazul scrutinului de list, exist dou tipuri de soluii de transformare
a voturilor n mandate: metoda resturilor celor mai puternice; metoda celei mai
puternice medii.
Metoda resturilor cele mai puternice
Pentru aceast metod se utilizeaz coeficientul simplu, iar pentru locurile
neatribuite se utilizeaz regula resturilor cele mai puternice. Aceast metod este
favorabil partidelor mici. Dar ea prezint un inconvenient, putnd da natere la
paradoxuri matematice ce provin din evoluia ciudat a resturilor.
Metoda mediei celei mai puternice
Se aplic coeficientul simplu i fiecare loc neatribuit este afectat succesiv
fiecrei liste, adugndu-se locurilor deja obinute. Se calculeaz pentru fiecare list
raportul voturi/locuri. Locul este atribuit acelei liste care are cea mai mare medie de
voturi pe loc. Aceast metod favorizeaz net partidele mari. Ea este acum n
vigoare n Spania, Portugalia, Islanda, Israel, Olanda, Finlanda,Turcia, Bulgaria,
Estonia i Romnia.
1.2.3.2 Metodele prin divizori
Principiul general al acestor metode (asemntoare metodei celei mai mari
medii) const n divizarea succesiv a numrul de voturi obinute de fiecare list
din circumscripie printr-o serie de numere, denumite divizori. Locurile sunt
atribuite listelor n ordinea numerelor cele mai mari obinute dup aceast operaie.
Metoda d'Hondt
Cea mai cunoscut metod de distribuire a mandatelor, elaborat de
juristul i matematicianul belgian Victor D'Hond n 1878 i utilizat din 1899 este o
specie a celei mai puternice medii. n varianta Victor d'Hondt seria divizorilor este
format din numere ntregi: 1, 2, 3, 4.n. Fiecrui partid participant la alegeri i
corespunde o medie a voturilor stabilit prin mprirea voturilor de distribuit la 1,
2, 3...n mandate ce sunt de acordat. Partidul care obine cea mai mare medie obine
mandatul. Rezultatul este favorabil partidelor mari i defavorabil celor mici.
Metoda Sainte-Lague
Aceast metod, propus n 1910 de ctre matematicianul francez Sainte-
Lague, utilizeaz ca divizori 1, 3, 5, 7 ... n. Aceast metod este mai puin
defavorabil partidelor mici dect cea precedent i nu prezint paradoxurile
matematice ale metodei celor mai mari resturi, ntotdeauna preferat acesteia. Ea
pare de asemenea cea mai adecvat pentru repartizarea locurilor unei adunri n
cadrul unitilor geografice (state federale, departamente) pentru c nu
defavorizeaz unitile mici.
1.2.4. Scrutinul n circumscripii uninominale
Aparent greu de neles, exist totui sisteme electorale care asigur
reprezentarea proprional, n condiiile n care candidaturile se propun la nivelul
circumscripiilor uninominale i, implicit, selecia este una personalizat. Un astfel

de sistem presupune ca un anumit procent din mandatele care revin unei
circumscripii regionale s fie adjudecate n mod direct, la nivelul unor
circumscripii uninominale constituite pe teritoriul respectivei circumscripii
regionale, urmnd ca restul mandatelor s fie compensatorii i s fie alocate
partidelor astfel nct numrul total de mandate de care beneficiaz, n cele din
urm partidul cu mandate ctigate n circumscripiile uninominale plus mandatele
compensatorii s fie proporional cu totalul voturilor adunate de candidaii
partidului n toate circumscripiile uninominale de pe teritoriul regiunii (sistemul a
fost folosit n Italia, pentru alegerea Senatului, ntre 1994 i 2005).
1.3. Scrutinele mixte
Modurile de scrutin mixt au aprut n urma celui de al doilea rzboi
mondial n ncercare de a maximiza avantajele celor dou sisteme clasice,
minimiznd dezavantajele. n general aceste sisteme rmn proporionale n ceea ce
privete distribuirea mandatelor, motiv pentru care unii autori le ncadreaz n
rndul sistemelor proporionale.
Una din posibiliti const n mixarea geografic a celor dou tipuri de
scrutine. n acest caz scrutinul uninominal sau plurinominal s-ar aplica n
circumscripiile cu numr mic de locuri, iar cel de lista n circumscripiile cu
populaie mare i numr mare de mandate. n schimb, acest tip de scrutin poate
duce la efecte perverse, ntrind, spre exemplu, reprezentarea partidelor cu
dominant rural , unde s-ar vota prin scrutin majoritar.
Al doilea caz, cel mai utilizat de altfel, este al combinrii celor dou
scrutine. Sistemele rezultate presupun c o parte a mandatelor se distribuie n
circumscripii uninominale, n care se folosete scrutinul uninominal, de obicei ntr-
un tur, iar cealalt parte a mandatelor se atribuie n circumscripii plurinominale cu
folosirea unei metode proporionale. Aceast clasificare ine cont de ponderea celor
dou tipuri de scrutin n stabilirea mandatelor finale, sistemele mixte putnd fi
echilibrate, cu dominan proporional sau cu dominan majoritar.
Cel mai cunoscut caz de sistem care mbin cele dou tipuri de scrutin i
care, pentru a rmne proporional sub aspectul relaiei dintre numrul de mandate
i suportul electoral, este cel german. n schimb, sistemul mixt utilizat n Rusia este
necompensat, ducnd la o reprezentare disproporionat. Sistemul votului dublu
german, utilizat n Germania din 1946 pentru desemnarea membrilor
Bundestagului, presupune un scrutin n care alegtorul are dou voturi: primul
servete la desemnarea unei jumti din cei 656 de deputai, alei prin scrutin
uninominal cu un tur n cadrul a 328 de circumscripii uninominale, iar cu cel de-al
doilea, pentru cea de-a doua jumtate din mandate, alegtorul alegnd o list de
partid. Dac un partid obine, n circumscripiile uninominale, mai puine mandate
dect ar presupune respectarea principiului proporionalitii (lundu-se n calcul
exclusiv rezultatele scrutinului proporional), i se acord o compensare pn la
atingerea proporiei rezultate din alegeri. Aceste locuri sunt atribuite candidailor de
pe lista folosit pentru al doilea vot, dup ordinea din list.

Dar dac un partid obine mai multe mandate n circumscripiile
uninominale dect proporia la care are dreptul, locurile suplimentare se adaug la
celelalte. Aa s-a ntmplat n 1990 cnd cretin- democraii au obinut 6 locuri
suplimentare. Acest tip de sistem este utilizat n Estonia din 1992 i a fost adoptat
n 1993 prin referendum n Noua Zeeland pentru a nlocui tradiionalul sistem
uninominal cu un tur.
2. Influena modurilor de scrutin asupra vieii politice
Funcionarea unui regim democratic nu depinde doar de instituiile prin
care se realizeaz diviziunea muncii ntre executiv i legislativ, ci i de un numr de
reguli formale i, deasemenea, de proceduri informale prin care actorii politici
influeneaz funcionarea regimului.
n acest context, dezbaterea privind sistemul de vot este strns legat de
tema consolidrii proceselor democratice. Iar tipul de sistem electoral adoptat poate
influena att sistemul de partide ct i participarea politic.
Cheia succesului procesului de reformare a sistemelor de recrutare a clasei
politice st n capacitatea partidelor de a se transforma, de a-i reorganiza structura
i implicit de a nelege corect i responsabil rolul dominant pe care l au.
Funcionalitatea unui sistem de partide depinde de modul n care constrngerile
electorale creeaz un anumit spaiu politic, att pentru organizarea sistemului
concurenial, ct i din perspectiva strategic.
Maurice Duverger distingea trei categorii de partide n funcie de
dimensiunea rezultat n urma alegerilor: partidele cu vocaie majoritar, partidele
mari i partidele mici. Partidele cu vocaie majoritar dein majoritatea absolut n
parlament sau sunt susceptibile de a o realiza printr-un joc instituional normal.
Existena unor astfel de partide este normal n sistemele bipartidiste pure i cu
totul excepional n cele multipartidiste.
Dup gradul n care influeneaz dinamica sistemelor de partide i
comportamentul electoral, sistemele electorale pot fi clasificate pe dou paliere.
Dup Giovani Sartori, sistemele electorale pot exercita influen pe de o parte
asupra electorilor, pe de alt parte asupra sistemelor de partide. Un element
definitoriu al efectului pe care sistemul electoral l are asupra electorilor este
prezena sau absena caracterului de constrngere. Exist astfel sisteme slabe i
sisteme tari. n termenii acestei clasificri, sistemele majoritare, deoarece
condiioneaz comportamentul electorilor, sunt sisteme electorale tari, iar
sistemele proporionale sunt mai degrab sisteme slabe.
Pe de alt parte, anumii factori pot afecta proporionalitatea sistemelor
proporionale: dimensiunile mici ale circumscripiei sau formula de transformare a
voturilor n mandate. n funcie de modul n care sistemul electoral condiioneaz
evoluia sistemelor de partide, se configureaz echipele guvernamentale. Sistemele
electorale majoritare contribuie la structurarea bipartidismului cu partide puternice,
cele pe care Duverger le numea cu vocaie majoritar n msur s obin alternativ
majoritatea absolut a voturilor. De cealalt parte, sistemele electorale de
reprezentare proporional creeaz sistemele multipartidiste extreme i sistemele

multipartidiste limitate, linia de demarcaie trasndu-se ntre sistemele care au de la
trei la cinci partide i cele care au de la cinci partide n sus. Iar sistemele
multipartidiste conduc la formarea guvernelor de coaliie.
Toate sistemele electorale n vigoare, nu numai cele majoritare, tind s
suprareprezinte partidele mai mari i s le subreprezinte pe cele mai mici. Pe de alt
parte, o caracteristic important a sistemului de partide const n maximizarea
proporiei de locuri deinute de partide majoritare n parlament i, n consecin, de
apariia artificial a unor majoriti n favoarea unor partide care nu au ctigat
majoritatea voturilor. Acesta este, de obicei efectul sistemelor bipartidiste care
determin apariia cabinetelor majoritare n sistemele parlamentare sau contribuie la
apariia unui partid majoritar care susine sau se opune preedintelui, n cazul
sistemelor prezideniale sau semiprezideniale.
Considerat ca o tehnic de realizare a reprezentrii politice, sistemul
electoral este un factor important n reforma politic, influennd modul de
recrutare a clasei politice i, prin aceasta, sistemul de partide i, implicit, stabilitatea
i eficiena guvernamental. Prim etap ntr-un proces laborios - reforma recrutrii
politice - nu se poate reduce doar la modificarea sistemului electoral, dar nici nu
poate face abstracie de acesta. Un caz exemplar l constituie Italia, confruntat, la
nceputul deceniului, cu o criz ce prezenta unele similitudini cu situaia
romneasc actual. Societatea italian a impus, n procesul de transformare a vieii
politice, ca prim reform, modificarea sistemului electoral. Instaurarea celei de-a
doua Republici n Italia a fost consecina unei cereri sociale de asanare a politicii,
afectat de instabilitate guvernamental, clientelism i scandaluri de corupie. Dup
1994 alegerile legislative italiene, desfurate pe baza unui scrutin mixt, majoritar
ntr-un tur pentru 75% din locurile fiecrei camere i proporional pentru celelalte
25%, au ilustrat, pe de o parte, mobilitatea sistemului de partide n faa
constrngerilor la care sunt supuse n procesul de trecere de la un sistemul
proporional integral la un sistem mixt cu preponderen majoritar, iar pe de alt
parte, relativitatea reformei electorale ct vreme celelalte reforme nu au fost
ndeplinite. Dup un deceniu de la introducerea sa, sistemul mixt produsese deja
consecine: durata medie de via a guvernelor trecuse de la 1,3 la ani pn n 1993
la 2,6 (iar ntre 1996 i 2006 chiar la 3,3). i alternarea la guvernare, necunoscut n
aceast ar pn n 1994, deschide o nou etap n democratizarea societii
italiene i n reformarea sistemului politic i de reprezentare. Dar transformarea
sistemului electoral italian la sfritul anului 2005 i rentoarcerea la reprezentarea
proporional demonstreaz c, fr un control civic continuu, deriva partitocratic
poate influena regulile jocului democratic.
Departe de a fi un doar o simpl tehnic, sistemul electoral se raporteaz la
cultura sau culturile politice existente, cu care interacioneaz. Multipartidismul
specific Europei continentale nu este reflectarea direct a sistemelor electorale, ci
dezvluie tradiii istorice, specificiti sociale i aspecte culturale care mpreun
contribuie la constituirea unui sistem de partide.

XIX. GRUPURILE DE PRESIUNE POLITIC

Istoria apariiei conceptelor de grup de presiune i grup de influen n
literatura de specialitate dateaz din secolul al XIX-lea (Alexis de Tocqueville, Max
Weber etc.). Formaiunile de grup, organizaiile ceteneti, cluburile i societile,
asociaiile i sectele erau considerate atunci drept o supap necesar pentru evitarea
rbufnirilor i nemulumirilor sociale i mult mai rar ca mecanisme necesare
optimizrii managementului sociopolitic
92
. Cu toate defectele specifice abordrii
exclusivist-pragmatice, utilitariste i pluraliste, coala american de cercetare a
fenomenului social al presiunii politice exercitate de grupuri ceteneti a fost i
rmne una de referin, n cadrul creia Arthur F. Bentley, n 1908, n opera sa The
Process of Government: A Study of Social Pressures, pentru prima dat separ
conceptele de grup de presiune i grup de interes. Contribuia cercettorilor
europeni (francezi, germani, britanici, italieni) n acest sens a fost hotrtoare.
Cunoscutul analist contemporan D. Fisichella, de exemplu, consider c
determinatoriu n delimitarea acestor dou concepte devine criteriul metodologico-
acional, aplicat comportamentului grupurilor n contextul luptei politice [52], dei
nu este unicul criteriu eficient de analiz i evaluare.
Numeroi politologi, sociologi, filosofi, cercettori, pe parcursul secolului
al XX-lea i la nceputul secolului al XXI-lea, precum M. Duverger, J. Meynaud, R.
Aron, K. Lawson, K. W. Deutsch, D. Easton, D. Truman, R. Dahl, J. L. Walker Jr.,
T. Bottomore, A. Touraine, O. Trsnea, A. Carpinschi, V. Mgureanu etc., au fost
i sunt antrenai n disputa interminabil pe marginea sensului i a deosebirii
termenilor de grup de interes i de grup de presiune, sinonim cu cel de grup de
influen.
Specificul aciunii grupurilor este elementul determinant pentru explicarea
diferenei sensurilor acestor noiuni. Astfel, n opinia noastr: Grupul de presiune
este o organizaie ce exercit efectiv, influen asupra factorului de decizie i prin
aceasta asigur interaciunea dintre societatea civil i cea politic. Grupurile de
interes sunt formaiuni, n cadrul crora se elaboreaz baza ideologic a unei
eventuale aciuni de presiune. Orice grup de presiune poate fi i grup de interes
(dac nu promoveaz interesele altora), iar orice grup de interes este un potenial
grup de presiune.
Categoria grupurilor de presiune, n sens larg, include nu doar instituii
provenite din societatea civil, ci i multiple organizaii politice (partide), de stat
(administrative, judiciare i deliberative) sau internaionale.
n sens restrns, grupurile de presiune sunt entiti distincte de celelalte
organizaii sociopolitice, cci nu se angajeaz direct n competiia electoral i
influeneaz deciziile politice mai mult din umbr. n timp ce toate celelalte tipuri
de instituii politice dispun de un cadru juridic clar, categoria grupurilor de

92
M.Voiculescu Politologie, Ed. Victor, Bucureti, 1998.

presiune, ce include asociaii nalt organizate i socialmente importante, dar i
grupuri spontane de ceteni, care pot aprea chiar n strad sau virtual, n cadrul
unui forum n Internet, este prea puin vizat de legislaie.
Potrivit tipologizrii lui Maurice Duverger, bazate pe criteriul numeric al
membrilor, grupurile de presiune se clasific n:
a) grupuri de presiune de mase;
b) grupuri de presiune de cadre;
c) organizaii pur tehnice de exercitare a presiunii politice.
Aceast clasificare este aproximativ i nu reflect tot spectrul de procese
politice contemporane care determin apariia tipurilor noi de grupuri de presiune.
Impopularitatea partidelor i ideologiilor politice n societile pluraliste
contemporane induce interesul de asociere n grupuri civice. Totui lista dat este
valabil, cu anumite rezerve, i n prezent. Grupuri de presiune de mas sunt:
sindicatele, asociaiile muncitoreti, de studeni, de pensionari, de femei, de
fermieri, de veterani etc. Grupurile de cadre au puini asociai, ns reprezint nite
instituii de elit, care selecteaz riguros viitorii membri, precum: organizaiile
corporative din industrie, patronale, asociaii ale nalilor funcionari de stat, ale
primarilor, societi filosofice, academice etc. Organizaiile tehnice de presiune au
ca funcie prioritar influena asupra deciziei i promovarea unui obiectiv
determinat. Firmele de lobby aprute n SUA, rspndite i n alte sisteme
pluraliste, funcioneaz ca birouri i agenii, asemeni celor de avocai sau de
publicitate i nu se supun grupurilor de presiune, ci activeaz n conformitate cu
contractul prestabilit.
Tipologizarea grupurilor de interese i presiune n funcie de scopurile
propuse este ramificat i divers.
Domeniul de interes prioritar poate fi aflat, deseori, chiar din denumirea
organizaiei. Grupurile de presiune ale consumatorilor i pltitorilor de taxe sunt
incluse n categoria grupurilor economice. Ele se bazeaz pe o larg susinere
social, pentru c fiecare persoan este un consumator i un contribuabil, iar
preurile nalte, calitatea serviciilor i mrfurilor, creterea taxelor i impozitelor,
neconcordana lor cu veniturile, reprezint probleme serioase i perene, afectnd pe
oricine. Grupurile de presiune ale reprezentanilor unor profesii, drept categorii
importante ale grupurilor de interese private, speciale, influeneaz decizia politic
n vederea distribuirii unor alocaii bugetare sporite organizaiilor specializate din
domeniu. Sindicatele, ce apr drepturile i libertile profesionale ale angajailor,
vizeaz aspecte de legislaie a muncii sau profesionale. n aceast categorie intr
organizaiile de veterani ai muncii, ai conflictelor militare. Ele lupt n continuu, n
principal, pentru privilegii, avantaje, scutiri economice, financiare i fiscale. Cu ct
grupurile de presiune sunt mai specializate i asociate n viziunea publicului larg cu
unele domenii de activitate (economic, social, cultur etc.), cu att mai des ele
particip la procesul de elaborare a politicilor de stat. Dei aceast idee nu reflect
profunzimea impactului social i calitatea activitii grupului, foarte des mult mai
importante.

Grupurile de interese publice, etico-morale i general-umane au, de obicei,
scopuri i obiective care ies din cadrul necesitilor vitale ale membrilor si i
vizeaz unele deziderate idealiste. Obiectivul suprem al acestor grupuri, ai cror
membri nu primesc un beneficiu direct i imediat, este Binele Comun. Grupurile de
presiune n interes public prezent opiniile persoanelor cu handicap, ale invalizilor,
pensionarilor, studenilor, femeilor, colecionarilor, minoritilor etnice, culturale
sau de alt tip, vntorilor i pescarilor amatori etc. Astfel de grupuri foarte populare
i numeroase n sistemele pluraliste caracterizeaz nivelul de democratizare a
societii.
Instituiile politice ce exercit presiuni n interes public difer de alte
grupuri de interese i prin faptul c ele nu urmresc profitul economic, ci au chiar
un punct de vedere antiafacerist, critic i nu ezit s atace grupurile de interese
economice, acuzndu-le de insensibilitate pentru problemele general-umane,
publice, sociale, precum sunt srcia, degradarea moral a societii, degradarea
strii ecologice a mediului nconjurtor, problema narmrii nucleare sau agravarea
strii criminogene. Acest tip de grupuri include i unele birouri de avocai, care
acord servicii juridice n interes public. n acest sens este elocvent exemplul lui
Ralph Nader, avocat american, care n anii `80 ai secolului al XX-lea, n cunoscuta
sa organizaie Fane Ranger, folosete eficient practica proceselor judiciare pentru
a atrage atenia opiniei publice i a factorilor de decizie asupra problemelor grave
din societatea american, precum: intransparena justiiei i guvernrii, starea
nociv a mediului nconjurtor etc., prin care a devenit popular i i-a atins
scopurile civice propuse.
Organizarea intern a grupurilor de presiune, n majoritatea cazurilor,
include:
a) leaderii ce conduc grupul i elaboreaz politicile, strategiile, metodele de
presiune;
b) lobbytii care contribuie la obinerea succesului de ctre leaderii grupului i aduc
n atenia maselor, a publicului, dar i a autoritilor, scopurile i obiectivele
grupului;
c) membrii simpli care constituie baza social, dar i raiunea de existen i de
activitate a grupului.
n cadrul unei cercetri statice, metafizice determinarea categoriei n care
se ncadreaz un grup uman ca actor politic este dificil, cci, ca o trstur comun
pentru grupurile de presiune i pentru cele de interes, pentru partidele politice i
organizaiile social-politice, instituiile guvernamentale, inclusiv, se remarc faptul
c, prin natura interacionalist a activitii lor zilnice, aceste tipuri de instituii
politice nu respect n mod stabil diferenierea foarte exact dintre ele i, n virtutea
capacitii lor de mobilitate exagerat, trec dintr-o form de instituie politic n
alta. Pentru mbuntirea calitii cercetrii analitice a fenomenelor de presiune i
influen politic este binevenit abordarea dialectic, rectificat prin datele i
rezultatele cercetrii metafizice, statice.

Grupurile de presiune au un istoric foarte bogat. Pe parcursul ultimului
secol, cnd viaa cotidian, sferele economiei, socialului, ale culturii, precum i cele
ale politicului au devenit mai diverse i mai complexe, i datorit impactului
fenomenului social profund al informatizrii, domeniul presiunii i influenei
politice a suferit mari perturbaii i distorsionri
93
. Drept rezultat, apar noi tipuri de
comuniti, bazate pe interesele specifice societii civile, care apr drepturile
membrilor lor, apar i grupuri axate pe acte de binefacere, pe cauze de aprare a
valorilor general-umane.
Formarea societii civile este rezultatul unei micri spontane i creatoare
a cetenilor, care instituie benevol diverse forme de asociere politic sau apolitic,
economic, cultural. n cadrul societii civile cetenii particip la activitatea unor
asociaii, organizaii, cluburi, n vederea promovrii unei diversiti de obiective i
interese. Aceste organizaii ale societii civile, fiind relativ autonome n raport cu
statul, reprezint o multitudine de centre de putere, un sistem al puterilor nonstatale.
Pe plan naional sau pe cel local formele de asociere caracteristice societii civile,
avnd obiective politice, profesionale, culturale, religioase, morale, reprezint nu
doar un cadru de manifestare a drepturilor indivizilor, ci i o contrapondere pentru
fora statului sau pentru diversele combinaii de interese ale instituiilor publice
oficiale. n perioada postbelic, n cadrul societii civile opuse celei politice, a fost
lansat termenul de organizaie nonguvernamental (ONG) sau organizaie obteasc
(n legislaia autohton), n sensul desemnrii iniiativelor asociative apolitice,
nonprofit ale cetenilor, care difer de asociaiile de afaceri, de business, ca
iniiativ a cetenilor ntreprinztori. Generaliznd, amintim c societatea
contemporan, n baza proceselor istorico-sociale complexe capt urmtoarea
structur: statul, business-ul i sectorul nonguvernamental.
n sistemul politic al SUA, grupurile de presiune, n opinia cercettorului
american Robert Carr
94
, sunt nite mecanisme obligatorii i eficiente de influen a
autoritilor ntr-un sistem politic democratic. Dar el nu ine cont de faptul c nici o
Constituie, ca lege fundamental a unui stat contemporan, nu prevede n mod
expres crearea i funcionarea grupurilor de interese, cu att mai mult, a grupurilor
de presiune, dei n mai multe state democratice contemporane exist norme legale
viznd reglementarea relaiilor din acest domeniu. ns, ca n cazul partidelor, acest
tip de instituii politice se formeaz datorit puternicelor fore politice i sociale,
care cu timpul obin o form instituional. Astfel c n prezent grupurile de
presiune se ncadreaz armonios n sistemele politice ale democraiei contemporane
i reprezint un segment important al nelesului conceptului de democraie .

93
P. Varzari, R. Bostnc, Gr. Prac, Grupurile de presiune i partidele politice: delimitri
i interferene, n Pluripartidismul n Moldova: esena i specificul formrii, Ed. Captes
Chiinu, 2000, p. 143-150.
94
R.K. Carr, M. H. Bernstein, W. F. Murphy, American Democracy, Holt Renchort and
Wiston Inc., New York; Chicago; San Francisco, 1968, p. 118.

Pentru sistemul politic contemporan, presiunea politic se transform
substanial, sub impactul democratic al legitimitii, fiind nglobat n activitatea de
comunicare politic, n cadrul creia un rol central a fost atribuit partidelor politice
ce coexist, spre beneficiul ntregii societi, cu numeroase organizaii i iniiative
civice, care urmresc s determine i s influeneze deciziile guvernamentale.
Unele grupuri de presiune se afirm prin furnizarea de informaii i
expertize, prin consilierea factorilor de decizie. Contactele strnse cu multe dintre
grupurile de presiune de pe scena politic sunt eseniale pentru administraiile
democratice contemporane, n procesul de elaborare i de executare a strategiilor
politice. Multe grupuri de presiune acord o asisten benefic administraiei
publice n realizarea obiectivelor politice ale acesteia.
Grupurile de presiune prefer s menin legturi directe cu factorii de
decizie, de exemplu, minitrii, parlamentarii, funcionarii publici, asigurndu-i
astfel unele avantaje speciale. ns este dificil de apreciat profunzimea relaiilor
directe ale grupurilor de influen cu factorii de decizie, deoarece unele dintre
aceste grupuri civice activeaz adesea n semiumbr informaional i evit s fac
cunoscute astfel de contacte. Din numrul celor mai puternice grupuri de presiune
fac parte, de obicei, acelea care susin unul din partidele politice importante. Ele
contribuie substanial la formarea fondurilor financiare ale partidului. n consecin
aceste organizaii au o mare putere de influenare a deciziilor politicienilor.
Natura grupurilor de presiune poate fi neleas stabilind diferena dintre
acestea i partidele politice. n cadrul sistemului politic al SUA, Partidul Democrat
i Partidul Republican, fiind importante fore politice, au reuit s atrag voturile a
peste 40 % din populaia rii
95
. Astfel, se poate determina c grupurile de presiune,
comparativ, sunt nite structuri sociale mici ale cror activiti sporadice, puin
organizate i puin susinute, se refer la un numr relativ mic de adereni, care au
unele interese comune.
Ca rezultat, ecoul social la apelul lansat de ctre grupurile de presiune este
foarte slab, aproape nesemnificativ la nivel naional, dar i programele lor se reduc,
n majoritatea cazurilor, la o singur sfer social, la un domeniu prioritar de
activitate, ba chiar uneori la un singur obiectiv, accentund cteva probleme din
spectrul naional.
Scopul primordial al partidelor este controlul asupra elaborrii politicilor
administraiei, guvernului, pe cnd cel al grupurilor de presiune este participarea
prin influenare i presiuni la procesul de formare a politicilor publice, la elaborarea
normelor juridice, strategiilor de dezvoltare. Pe de alt parte, potrivit unui grup de
savani din SUA, deinnd controlul asupra procesului decizional, asupra proceselor
de guvernare efectiv, partidul politic i asum responsabiliti enorme n
comparaie cu grupurile de presiune. Aceast afirmaie totui, n multe cazuri, este
greit, cci anume grupurile de presiune de mas (sindicatele, asociaii ale
consumatorilor sau pltitorilor de taxe etc.), la iniiativa crora se formeaz partide,

95
G. Voicu, Pluripartidismul. O teorie a democraiei, Bucureti, Ed. ALL, 1998.

i asum responsabiliti, totodat, ele trag i foloase politice considerabile la nivel
social.
Peter Woll, alt autor american de referin, analiznd sistemul politic al
SUA, apreciaz c ntr-o democraie pluralist grupul de interese completeaz
partidele politice care au rolul de organizaii-umbrel pentru o multitudine de
interese conflictuale
96
. Potrivit acestui autor, care identific grupul de presiune cu
cel de interes, sistemul de presiuni reprezint cel mai democratic mod de exprimare
a doleanelor ceteneti care completeaz aciunile guvernamentale. La fel, Peter
Woll crede c, spre deosebire de partide, grupurile de presiune (cnd pot fi
clasificate astfel) nu se angajeaz n competiii preelectorale, pentru obinerea
puterii politice, ci rmn n afara ei, urmrind s influeneze factorii de decizie n
favoarea propriilor interese. Faptul c grupurile de presiune se situeaz (formal) n
afara procesului electoral propriu-zis, exercitnd (legal, semilegal i ilegal, acest
ultim aspect fiind tot mai rar ntlnit n societile democratice) presiuni asupra
tuturor celor trei ramuri ale puterii n stat, asupra partidelor politice, altor factori de
decizie, precum i asupra mass-media, a societii civile i opiniei publice, a fost
confirmat de un alt cercettor american ilustru, D. Truman
97
. El ns simplific
problema i nu crede c instituiile statului exercit presiune politic la fel ca i alte
grupuri, ce provin din societatea civil.
Spre deosebire de partidele politice, grupurile de presiune nu numesc n
cadrul alegerilor direct candidai pentru funciile publice, ci influeneaz apreciabil
campaniile electorale, voturile alegtorilor, precum i procesul electoral propriu-zis.
Legal, aceste grupuri de influen sunt constant mpiedicate s acumuleze prea
mult putere de influen, precum i s ntruneasc condiii de implicare prea mare
n procesele electorale i n alte tipuri de procese politice. Dintre cauzele acestui
fenomen, aspectul care ine de controlul efectiv (de orice tip, mai ales civil i statal)
asupra acestor actori politici este cel mai ngrijortor. Aspectul respectiv instig att
societatea civil, dar, mai ales, societatea politic, care cel mai frecvent este supus
presiunilor, ca s promoveze un cadru legislativ adecvat viznd funcionarea
grupurilor de presiune.
Potrivit unui important politolog i sociolog francez din secolul al XX-lea,
Maurice Duverger, care a determinat substanial dezvoltarea tiinelor politice
contemporane, organizaiile i instituiile politice din cadrul sistemului politic intern
se clasific cu precdere n dou mari categorii: 1) partide politice i 2) grupuri de
presiune
98
. Conform acestui savant, partidele politice au ca obiectiv nemijlocit
obinerea puterii politice, precum i participarea la exercitarea ei, ele vor s obin
ncrederea electoratului pentru a promova adepii lor n funcii publice. Grupurile

96
P. Woll, R. Binstock, America's Political System, New York: Random House, 1984, p.
208.
97
D.B. Truman, The Governemental Process: Political Interests and Public Opinion, New
York: A. Albert, Knopf, 1971.
98
M. Duverger, Introduction a la politique, Gallimard, Paris, 1964, p. 183-185.

de presiune ns nu caut s obin puterea politic. Ele tind s influeneze pe cei
care dein aceast putere politic. ns clasificarea dat trebuie completat,
deoarece i partidele politice sporadic se pot comporta ca grupuri de presiune pe
scena politic. Dup autorul vizat, ntre grupuri de presiune i partide exist
urmtoarele tipuri de relaii: 1) de subordonare a partidului fa de grupul de
presiune; 2) de parteneriat i conlucrare reciproc avantajoas; 3) de subordonare a
grupului de presiune fa de partidului politic. Cu toate acestea, fiecare grup de
presiune poate avea multiple relaii complexe, n permanent schimbare,
concomitent cu mai muli parteneri sau adversari politici.
Potenialul de presiune al grupurilor de influen este cu att mai mare, cu
ct obiectivele lor sunt mai concrete i mai explicite, poate chiar limitate ca numr;
adic un grup de presiune se poate mobiliza mult mai bine n vederea atingerii unui
singur scop dect n cazul n care se urmrete atingerea simultan a unui numr
mare de obiective, fapt care inerent va cauza o dispersare a eforturilor membrilor
grupului, crescnd astfel ansele unui eventual eec.
Deducem c pentru reuita grupului de presiune devin importante att
resursele de for politic, soluionarea problemelor care stau n calea afirmrii, dar
i alegerea, utilizarea i aplicarea adecvat a metodelor de presiune. Succesul
grupului de influen depinde, n mare msur, de miestria de a corela armonios
resursele de amplificare a influenei care stau la dispoziia grupului cu tacticele i
metodele eficiente i potrivite pentru situaiile concrete din arsenalul organizaiei.
Problematica metodelor de influen politic este extrem de larg i
depinde de informatizarea vieii politice, a instituiilor i actorilor politici. Exist
cteva metode i tehnici de presiune aplicate de majoritatea grupurilor de influen
din sistemele politice democratice tradiionale:
A) Micrile politice de grup, incluznd grevele, protestele i demonstraiile
de strad. Este una dintre cele mai populare tehnici ale grupurilor de presiune, dei
nu este cea mai eficient.
B) Tehnica Lobbying sau metoda contactelor directe ale reprezentanilor
grupurilor de presiune cu factorii de decizie din guvern, ministere, comisii, consilii
sau cu parlamentarii i preedintele statului. Este considerat a fi mai eficient
dect metoda precedent, cu toate c este foarte costisitoare.
C) Publicitatea sau propagarea obiectivelor, valorilor grupului. Orice apariie
public a grupului este o ncercare de a ctiga capital politic. Vizeaz att direct,
ct i indirect factorii de decizie, prin propagarea scopurilor, i influena opiniei
publice, care determin adoptarea unei decizii politice.
D) Metoda judiciar i justiiar de influen politic. Este utilizat frecvent n
statele de drept, profund democratizate, unde ctigarea n instana de judecat a
unei cauze cu caracter sociopolitic determin acumularea unui capital politic
important.
E) Participarea grupurilor de presiune la campaniile preelectorale. Aceasta
este o metod important de asigurare a accesului grupului la procesul decizional n
perioada postelectoral. Metoda presupune o susinere din partea grupului

(exprimat sau nu n public de ctre membri sau de conducere) a diverselor
formaiuni politice antrenate direct n campania electoral. n pofida faptului c, de
obicei (juridic), grupurile de presiune se declar i sunt definite ca apolitice, orice
grup de presiune cu adevrat important nu poate rmne indiferent fa de campania
electoral.
F) Metoda de influen politic prin mijloace tehnice i informatice
performante. n epoca internetizrii i informatizrii sferei sociale i implicit a
politicului aceast metod capt noi valene i o nou relevan pentru ntregul
sistem politic din cadrul societii. Virtualizarea spaiului politic, a fenomenelor i
actorilor politici, odat cu introducerea tehnicii informatice i conexiunea
informaional global transfer i problematica influenei politice n spaiul virtual,
unde regulile generale nu mai sunt valabile n totalitate. Creterea calitativ a
informaiei utilizate, ordonarea ei, calculul, proiectarea i prognozarea politic mult
mai riguroase servesc drept rezultate vizibile ale aplicrii, superioritii i
avantajului evident al acestor metode de presiune.
Se impune o detalizare a specificului de utilizare a fiecreia dintre aceste
metode i tehnici de influen:
Micrile politice de mas. La acestea recurg grupurile de presiune de
mic importan, care nu posed alte metode mai eficiente de influen. Ele cuprind
demonstraii de strad, proteste publice cu utilizarea pancartelor i a lozincilor,
greve ale angajailor i salariailor. Succesul acestor campanii de mas depinde mult
de numrul membrilor i simpatizanilor grupului. Rezultate ale micrilor de mas
pot fi:
1) Tratative dintre reprezentanii protestatarilor i autoritile publice spre
a influena deciziile lor.
2) Calea indirect de presiune prin influenarea opiniei publice, care poate
determina aciunile i deciziile politico-sociale i administrative.
Micrile politice de mas devin tot mai sofisticate, dezvoltndu-se n cel puin
dou direcii:
- ctre mobilizarea sprijinului public n vederea schimbrii legislative, normative
sau sociale;
- concentrarea presiunii asupra persoanelor concrete din Guvern, Parlament sau din
justiie.
Metoda de presiune politic Lobbying al contactelor directe. n sens
larg, orice aciune de influen politic a procesului decizional este numit lobby-
ing. Aceast noiune provine de la denumirea ncperilor publice de ateptare a
audienei din incinta Parlamentului Marii Britanii, unde lobby-tii contactau pe
parlamentari n scopul influenrii votului lor (n englez lobby - coridor,
culoar)
99
i dateaz din perioada apariiei monarhiei constituionale britanice.

99
L. Mihu, Dilemele tiinei politice, incursiune n studiul conceptelor, Ed. Enciclopedic,
Bucureti, 1995, p. 110.

n Congresul S.U.A. importana activitii lobby-tilor a dus la apariia
celei de a treia camere (neformale, a lobby-urilor) n Congres, mai important dect
celelalte dou. Tot n S.U.A. a fost adoptat primul act juridic privind funcionarea
lobby-urilor, n anul 1946, Federal Regulation of Lobbying Act, potrivit cruia
lobby-tii activeaz n birouri, camere de audiene, n sli de concert, restaurante i
primesc bani sau lucruri de valoare n schimbul influenei asupra factorilor de
decizie. Ei menin n acest scop relaii de durat cu oficialitile i cu echipele de
lucru ale acestora. Lobby-tii se nregistreaz oficial, declar sursele de venit,
cheltuielile, proiectele deciziilor pe care le susin sau nu, ofer informaii, date
tehnice, pe care factorii de decizie le folosesc n comitete parlamentare i
guvernamentale pentru elaborarea unor acte ct mai realiste, eficiente i viabile.
Ulterior n cadrul sistemelor politic i legislativ ale S.U.A. au fost introduse i alte
reglementri, ca, de exemplu, Lobbying Disclosure Act din 1993, conform cruia
contactele lobbying vizeaz orice comunicare sau schimb de informaii cu
membrii Congresului sau ajutoarele acestora ori cu oficialii de rang nalt ai ramurii
executive, cu privire la legislaie sau alte aciuni oficiale.
Lobby-tii profesioniti, care activeaz ca reprezentani ai grupurilor de
interese, particip la audierile din comisii, privind proiectele de hotrri, discut,
investigheaz i cerceteaz impactul unei eventuale hotrri administrative sau legi
noi, recent adoptate, asupra situaiei reale de pe teren, asupra populaiei i
intereselor naionale. Potrivit unui grup de cercettori americani, eforturile
specialitilor n promovarea intereselor se reduc la trei direcii principale
100
:
Influenarea actelor juridice ale organelor puterii legislative n stat.
Obinerea accesului la procesul de elaborare i adoptare a deciziilor n
instituiile executive.
Colectarea datelor privind efectul politicilor asupra unor categorii de persoane
sau domenii vizate n
vederea declanrii procesului legislativ de modificare a legislaiei.
Lobby-tii de succes caut s devin surse de date, demne de ncredere ca
s obin o dependen a funcionarului public de informaiile furnizate de el,. Dei
aceast dependen nu garanteaz succesul activitii de presiune i este un aspect
extrem de nepopular n ochii opiniei publice.
Aciunile de influen ale lobby-tilor, n funcie de frecvena utilizrii lor,
se clasific dup cum urmeaz:
1. Audienele la factorii decizionali - se practic de majoritatea lobby-tilor.
2. Meninerea de relaii informale cu factorii de decizie ntr-o ambian
neoficial, privat.
3. Prezentarea, ca expert, n comisii de stat, a rezultatelor investigaiilor pentru
elaborarea proiectelor de legi i hotrri.
4. Organizarea demonstraiilor, mitingurilor i protestelor de strad. Expediaz
mesaje, nainteaz petiii, proteste autoritilor supuse influenelor.

100
P. Woll, R. Binstock, op. cit, p. 257

5. Contacteaz parlamentarii din circumscripiile electorale privitor la efectele
legilor, n aplicare.
6. Intenteaz procese judiciare, aprnd cauza grupului pe care-l reprezint.
Totui ,nu orice metod de presiune este aplicabil n orice condiie,
aceasta depinznd de anumii factori. Metodele lobbytilor variaz, de asemenea, i
n funcie de specificul factorului de decizie care trebuie influenat, de specificul
ramurii puterii politice din care face parte funcionarul.
Contactele directe ale reprezentanilor grupului de presiune cu factorii de
decizie, presupun i o orientare n direcie invers a presiunilor: de la autoriti ctre
grupurile de interese. Astfel lobby-ul devine o strad cu dublu sens. ns n cazul
presiunii invers orientate spre grupurile de presiune, acetia primesc de la
funcionari i politicieni date care sporesc eficiena activitii lor i le integreaz
ntr-un sistem de presiuni reciproce.
O alt modalitate important de presiune este crearea de ctre grupuri a
unor coaliii, prin compromisuri reciproce, n pofida diferenelor dintre ele.
Grupurile de influen se unesc pentru a realiza presiunea n comun. Tactica
respectiv de presiune este numit de ctre unii analiti din SUA: Building
Coalitions, ei considernd c aceasta este un proces anevoios i de durat. Cu toate
acestea, trebuie remarcat faptul c grupurile de presiune, chiar i cele mai radicale,
pentru a supravieui, sunt impuse organic de a colabora permanent (de a coaliza)
cu ali factori.
Campaniile publicitare i de propagare ale grupurilor de presiune constau
n promovarea public a idealurilor, obiectivelor, valorilor, atitudinilor. Tehnica
publicitii este un mod indirect de influen politic. Majoritatea grupurilor de
presiune combin aciunile directe de influen cu cele indirecte (prin intermediul
opiniei publice). Astfel, grupurile de presiune utilizeaz:
1) Presa, inclusiv electronic, pota (inclusiv e-mail), alte
mijloace de comunicare n mas, afie, panouri publicitare statice sau mobile
(pe mijloace de transport etc.).
2) Aciuni neordinare, ocante. De exemplu, aciunile organizaiei
ecologice Green Peace: navigaii n zona testelor nucleare, nmormntarea
automobilului, legarea cu lanuri de copaci n faa buldozerelor n cazul
defririi pdurilor etc.
101
.
Prin publicitate, grupurile de presiune i creaz o imagine
favorabil att pentru a atrage de partea lor opinia public, ct i pentru a
obine sprijinul i ajutorul guvernanilor.
Grupurile de presiune au, de regul, organe mass-media proprii (ziare, reviste,
site-uri, posturi de radio i TV etc.), prin intermediul crora propag valorile i
obiectivele lor. Utilizarea din ce n ce mai masiv a acestor modaliti de influen

101
K. Lawson, Omul i politica: O introducere n politologie, Ed. Fundaiei Internaionale
pentru Sisteme Electorale, Chiinu, 1993, p. 108.

confirm importana n permanent cretere a informaiei n toate sferele vieii,
inclusiv a politicului.
Procesele judiciare ca modaliti de presiune politic. Deoarece curile de
justiie de orice nivel i specializare au un tot mai mare rol n formarea politicilor
publice, aplicarea unei astfel de metode de influen este indispensabil, pentru c
democraia pluralist presupune o activitate de influenare raional, public,
deschis, n limitele legii, a factorilor de decizie din justiie. n pofida costului i
duratei prelungite, litigiul judiciar poate aduce o schimbare politic important.
Aici trebuie s amintim de rolul politic fundamental pe care l-a avut justiia n
cadrul alegerilor prezideniale din Ucraina din decembrie 2004.
De obicei, organizaiile pentru aprarea drepturilor omului, ale copiilor,
deinuilor, femeilor, pensionarilor etc. utilizeaz aceast tehnic de presiune cu
succes. Totui din cauza costului ei relativ mare unele grupuri de presiune, mai ales
cele care nu dispun de resurse financiare suficiente, nu recurg la aceast tehnic de
presiune politic.
Participri la campaniile preelectorale. Grupurile de presiune nu propun
direct candidai la funciile publice, ns particip indirect la campaniile
preelectorale. Factorii de influen sprijin candidaii partidelor politice care
mprtesc cauzele grupului. Unii autori consider c grupul de presiune
influeneaz asupra conducerii partidului politic ca acesta s includ n programul
su electoral i obiectivele grupului. ns cel mai des are loc procesul invers, cnd
partidul include n programul su i obiectivele grupului pentru a atrage voturi.
Frecvent grupurile particip la campaniile electorale i cu donaii financiare, fac
publicitate n mass-media proprie pentru campania electoral a partidului ce
reprezint interesele grupului, membrii grupului voteaz candidaii partidului
susinut. n cazul unui grup de presiune numeros acest sprijin poate fi binevenit,
esenial i foarte important pentru victoria partidului politic n alegeri.
Unii cercettori ai relaiilor dintre economic i politic, precum G. Mc
Kenna, consider c resursele financiare, cele economice n genere, joac n politic
un rol prea mare i malefic, demoralizator chiar, favoriznd corupia, instignd
interesul personal al funcionarului public. Totui fr finane, politicul degradeaz,
cetenii pierd interesul pentru procesele politice.
n general, o astfel de implicare n viaa politic, n mersul normal al ei
este interzis de legislaie, mai ales pentru organizaiile societii civile, ONG-uri.
n acest sens este elocvent exemplul Comitetelor de aciune politic (PAC)
americane, care, potrivit unei reglementri juridice din 1974, pot fi create n
sprijinul oricrui candidat n campania electoral pentru a concentra surse
financiare sau servicii. n mai puin de 20 de ani de funcionare a acestei legi,
numrul unor astfel de organizaii s-a majorat aproape de 10 ori (4195 n 1992)
102
.

102
H. W. Stanley, R. G. Niemi, Vital Statistics on American Politics, 4
th
ed. Washinghton
DC, Congressional Quaterly Inc., 1994, p. 175.

Participarea grupurilor de presiune la campaniile electorale generale i locale, fie
chiar i neoficial, este cea mai popular i eficient, dei foarte complex, metod
de influen a opiniei publice i a factorilor de decizie, cel mai potrivit mod de
sporire a popularitii, de mbuntire a imaginii.
Din punctul de vedere al resurselor i al problemelor specifice grupurilor de
interes i celor de presiune se disting urmtorii parametri:
A) Mrimea grupului, exprimat prin numrul membrilor i al
simpatizanilor, reprezint o surs de maxim importan pentru evaluarea
potenialului de for politic.
B) Unitatea i coeziunea intern ale membrilor grupului.
C) Conducerea i calitatea acesteia. Leadership-ul ca mecanism de agregare
i articulare a intereselor i obiectivelor, ca simbol ce insufl respect membrilor, dar
i altor persoane din afara grupului.
D) Informarea atu-ul major al grupurilor de presiune n a cuceri
ncrederea oficialitilor.
E) Resursele materiale i financiare care asigur succesul organizrii
aciunilor de influen.
Mrimea grupurilor de presiune este o condiie important pentru creterea
potenialului politic al grupului. De regul, organizaiile numeroase au un potenial
colectiv impuntor pentru a mobiliza resurse financiare, energie i efort personal,
timp, informaii pentru a-i atinge obiectivele. Grupurile de cadre: organizaiile
elitiste, societile tiinifice, grupurile asociative ale funcionarilor de stat,
precum i grupurile de presiune cu o organizare intern nu foarte strict, de regul,
nu acord mare atenie atragerii unui numr mare de membri i simpatizani, spre
deosebire de organizaiile cu obiective sociale, publice, cum ar fi sindicatele,
organizaiile de femei, asociaiile studeneti i de tineret sau de consumatori i
pltitori de impozite i taxe. n general, un numr mare de membri presupune un
potenial i o pondere politic mult mai ridicat a grupului.
Multe grupuri de presiune mari ca numr de membri au totui o influen
nensemnat asupra factorilor decizionali. Cauzele pot fi multiple: coeziunea
insuficient dintre membrii de rnd i leaderi sau dispersarea intern pe fraciuni n
cadrul grupului, delimitarea insuficient a sarcinilor i obiectivelor, organizarea
nesatisfctoare sau conducerea diletantist i neserioas.
n cadrul unui sistem democratic pluralist este necesar ca grupurile
numeroase de presiune, s fie importante, din punct de vedere politic, i invers, n
cadrul unor sisteme nedemocratice oligarhice exclusiviste i corporatiste, grupurile
elitiste, ale unor persoane alese, ies n prim-planul vieii politice, n pofida
numrului mic de membri, dar care au o putere de decizie, pondere mare sau acces
deschis la factorii decizionali n vederea reflectrii opiniilor acestor grupuri n
cadrul procesului de adoptare a deciziei.
Resursele materiale i financiare ale grupurilor de presiune. Importana
forei brute a banului n condiiile vieii politice contemporane este incontestabil,
dei resursele economice i financiare pentru actorii politici n genere i, mai ales,

pentru grupurile de presiune devin tot mai simbolice i mai relative, n sens c i cu
bani puini poi s faci o politic de calitate n interesul Binelui Comun, al
poporului sau n interesul propriu, n limitele moralitii i ale legalitii. Totui
diferite tipuri de grupuri de presiune dispun i au diferite atitudini fa de conturile
financiare, proprietile mobile sau imobile, dei o instituie de influen cu oficiu
modern, mijloace electronice i logistice de performan, arat mult mai solid dect
un grup de presiune spontan format n strad.
Legislaia contemporan, aflat ntr-un proces continuu de uniformizare,
recunoate dreptul de proprietate al diferitelor organizaii, inclusiv din societatea
civil, de a dispune de ntreprinderi economice, instituii de binefacere, imobile,
cldiri, edituri i tipografii, magazine, mijloace de transport, uzine i fabrici etc. i
de a le administra n folosul lor. Mijloacele financiare ale ONG-urilor, care intr n
categoria grupurilor de interese, se constituie din cotizaii ale membrilor, din
vrsminte benevole i donaii ale simpatizanilor, care, de obicei, sunt anonime,
din ncasri rezultate din administrarea ntreprinderilor economice i de producie
din subordinea lor, predarea leciilor, organizarea unor forurilor expoziionale, din
activitatea editorial etc. Este mai greu de acceptat faptul c organizaiile nonprofit
pot dispune de ntreprinderi economice, ns venitul realizat din astfel de activiti
legale este redirecionat ctre alte scopuri i necesiti statutare, precum: achitarea
cheltuielilor pentru munca unor echipe de experi de colectare a informaiilor, de
efectuare a sondajelor i cercetrilor sociopolitice, a cheltuielilor de judecat i
pentru munca juritilor i avocailor, metoditilor, organizatorilor, pedagogilor i
formatorilor etc. Prin astfel de prevederi legale, statul i implicit societatea accept
i susin autofinanarea sectorului nonprofit, care des promoveaz obiective
general-umane, etico-morale n beneficiul ntregii societi, contribuind la ridicarea
calitii vieii.
n concluzie menionm c problematica grupurilor formate n baza unor
interese i care i propun s exercite o presiune asupra factorilor de decizie politici,
sociali, publici prin diferite modaliti de presiune, pentru a participa la formarea
politicilor publice, alturi de guvernani, nu poate fi rupt de imperativul social al
Binelui Comun, la care se raporteaz, n ultim instan, comportamentul, rolul,
personalitatea acestor instituii n plan politic. Aceste tipuri de organizaii sunt
foarte diverse, mari i mici, temporare i permanente, puternice, influente i
influenabile, legale i ilegale, criminale, precum cele cu caracter terorist, ntr-un
cuvnt, pot aprea sau disprea subit, cpta forme diferite, unele chiar stranii, iar
numrul lor n cadrul unui sistem politic concret este imposibil de stabilit. Aceasta
i din cauza c n categoria grupurilor de presiune intr att ONG-uri, ct i partide
politice, instituii de stat, orice alt tip de colectivitate, care utilizeaz diverse
modaliti de presiune politic i fac parte din sistemul complex de interaciuni i
interrelaii din cadrul sferei influenelor politice, puternic ancorate n sistemul
politic, conferindu-i un specific irepetabil i inedit.

XX. PARTIDELE POLITICE N STATELE UNITE ALE AMERICII
103

n Statele Unite funcioneaz sistemul electoral majoritar. Cine obine cele
mai multe voturi ntr-o circumscripie electoral ctig alegerile.
Congresul Parlamentul Statelor Unite este format din dou
Camere: Senatul (fiecare stat, indiferent de dimensiuni, delegnd cte doi
reprezentani) i Camera Reprezentanilor (House of Representatives), n care
fiecare deputat reprezint o circumscripie care numr nu mai puin de o jumtate
de milion de locuitori. Deputaii sunt alei o dat la doi ani; senatorii, n schimb, o
dat la ase ani; la fiecare doi ani se organizeaz alegeri pentru o treime din
senatori.
Preedintele i vice-preedintele Statelor Unite nu sunt alei n mod direct.
Cetenii aleg un numr de electori, iar acetia sunt cei care au misiunea de a alege
un preedinte. Fiecare stat alege tot atia electori ci senatori i deputai are Senat
i Camera Reprezentanilor. Lista de electori este elaborat de partide i, n mod
tradiional, ei voteaz pentru candidatul la preedinie al partidului de care aparin
chiar dac ei nu sunt obligai de lege s fac acest lucru. Dup scrutinul
preliminar, electorii din fiecare stat se reunesc pentru a-i da, la rndul lor, votul;
ctigtorul alegerilor intr astfel n posesia tuturor voturilor dintr-un stat. Din
pricina acestei proceduri se poate ntmpla ca acel candidat care obinuse iniial
votul majoritar al populaiei, s piard aceast majoritate cnd este vorba de votul
dat de electori; n ultimul secol acest lucru s-a ntmplat de trei ori. Dac nici unul
dintre candidai nu obine majoritatea absolut a voturilor electorilor i acest
lucru s-a mai ntmplat , Camera Reprezentanilor este cea care alege
preedintele, iar Senatul alege vice-preedintele.
Cele cinzeci de state federale dispun de un organ legislativ compus de cele
mai multe ori din dou Camere, fiind conduse de un guvernator ales direct de ctre
populaie. Pe lng politicienii de la nivel federal, statal i comunal, mai exist
cteva persoane cu rol de conducere la nivel statal, districtual, i comunal, care sunt
i ele alese n mod direct - n special judectorii i procurorii. Cea mai contestat
este alegerea direct de ctre populaie a judectorilor, pentru c hotrrile acestora,
care risc a deveni populiste, pot degenera n tendine de dreapta.
Participarea la vot n SUA este, n comparaie cu Germania, foarte redus,
oscilnd ntre 50 i 55 de procente. Aceast situaie se datoreaz, nu n ultimul rnd,
faptului c alegtorii trebuie s se nregistreze pentru a putea vota; i pentru c n
SUA nu exist un Registru al Populaiei, autoritile locale nu au alt variant
pentru a alctui listele de alegtori.

103
detalii la Eugen Struiu, Gabriel erban, Bogdan Gheorghi, Partidele politice n
regimurile democratice, Editura Universitii Lucian Blaga, Sibiu, 2004; Ion Manea,
America electoral, Dacia, Cluj, 1996.

Candidaii pentru diversele funcii n stat sunt propui, de regul, de ctre
partide; n decursul istoriei, procedurile de selecionare a candidailor au fost foarte
deschise - cu mici variaii de la stat la stat. Nu exist ns adunri electorale
(caususses), n care membri de partid s nominalizeze candidaii sau n cele mai
multe state alegeri preliminare. Pentru a participa la acestea, persoanele care
doresc s voteze trebuie s se nscrie n partid (au existat cazuri n care membri ai
Partidului Democrat s-au nscris pe listele republicanilor!) i de abia mai apoi i
pot exprima opiunea pentru candidatul preferat.
SUA dovedete multe particulariti n domeniul politic i juridic, dar mai
ales n ceea ce privete structura partidelor: marile partide naionale, Partidul
Democrat i Partidul Republican sunt astzi partide de patronaj, angrenaje lejere de
asociaii care reprezint interese economice, sociale i etnice. Acestea pot fi definite
drept carteluri electorale ale unor instane de partid locale i regionale extrem de
diferite, care dovedesc cteva puncte comune n ceea ce privete politica de
personal i cea programatic.
Aceste particulariti nu au fost definite odat cu statuarea statului
american. Odat cu extinderea dreptului de vot, americanii aveau nevoie de
organizaii de partid cu o baz lrgit, care s fie capabile s transpun n practica
politic revendicrile unor largi straturi sociale i s ofere o guvernare responsabil
i de ncredere. Altfel dect n Anglia sau Germania, partidele americane nu au
dezvoltat niciodat coeziunea i disciplina caracteristic partidelor europene. Cu
alte cuvinte, partidelor din America le lipseau premisele pentru alctuirea unei
guvernri solide bazat pe partide - aa cum se ntmpl n sistemul parlamentar din
Marea Britanie i Germania. Partidele americane nu au programe fundamental
diferite, care s permit alegtorilor s verifice n ce msur i-a realizat un partidul
la guvernare promisiunile sale preelectorale. Acestea nu sunt dect nite coaliii mai
degrab lejere de alegtori i grupri neinteresate dect de consolidarea puterii i de
o guvernare pe baz de consens. efii partidelor din Congres construiesc coaliii
limitate n timp i care depesc graniele dintre partide.
Spre deosebire de majoritatea partidelor politice din Europa, partidele din
SUA nu au o structur organizatoric ierarhic, pe baza creia, organele de
conducere ale unui partid ar putea realiza coeziunea i disciplina senatorii sau
deputaii neasculttori, dac acetia ar vota mpotriva programului de partid.
Partidele americane sunt, dup cum a observat analistul politic Hugh Bone, aa
numite stratarchies, n cadrul crora fiecare nivel decide n mod autonom. i
pentru c cei care candideaz pentru ocuparea unor funcii publice i construiesc
organizaii proprii n vederea campaniilor electorale i i determin n mod
independent propria strategie electoral, efii partidelor nu dispun dect de foarte
puine mijloace (susinere sau retragerea susinerii) pentru a impune disciplina de
partid. O consecin a acestui fapt este c partidele din America sunt mai degrab
provinciale n perspectivele lor, senatorii i deputaii dnd socoteal organizaiilor
locale a cror orientare politic este foarte limitat.

Pe lng acest caracter provincial generat de federalism, i sistemul
electoral a condus la fragmentarea partidelor din SUA, prin eterogenitatea celor
care i aleg pe preedinte, pe senatori i pe deputai. Sistemul votului prin electori n
cazul alegerilor prezideniale subliniaz bunoar importana deosebit a statelor cu
numr mare de locuitori. Prin faptul c toate voturile electorilor dintr-un stat sunt
acordate acelui candidat la preedinie care a ntrunit majoritatea voturilor din acest
stat (principiul winner-take-all), i face pe aceti candidai s se concentreze mai
ales asupra celor aproximativ cincisprezece state cu cel mai mare numr de
locuitori, care dispun de majoritatea absolut necesar de electori. Aceste state sunt
nc din 1932 state cu o industrie foarte dezvoltat, n care triesc un numr mare
de muncitori i diverse minoriti etnice i rasiale. Cnd aceste grupri voteaz n
bloc, ele pot avea ultimul cuvnt la alegerile prezideniale. Ele sprijin o politic
liberal i economic, pentru care se impun cu succes n cadrul congreselor
partidelor.
Astfel, sistemul votului prin electori i principiul winner-take-all a
conferit acestor grupuri sociale o putere de influen deosebit asupra politicilor
prezideniale. Dup cum au subliniat Irving Kristol i Paul Weaver, nu se tie dac
fr aceti electori i fr aplicarea principiului winner-take-all ar mai fi putut
aprea o instituie prezidenial att de puternic, aa cum s-a pstrat ntre 1932 i
1968.
Alegtorii senatorilor, deputailor i ai reprezentanilor din parlamentele
statelor federale sunt ns i mai eterogeni. Parte din acetia locuiesc n regiuni
foarte puin populate, n orae de dimensiuni mici i medii, dar i n metropole cu
un numr mare de locuitori de tipul Megalopolis, care se ntinde din Los Angeles,
California, i pn la San Diego. Din pricina acestei compuneri eterogene a
structurii electoratului, preedintele, Senatul i Camera Deputailor trebuie s se
ocupe fiecare de o structur de interese economice, politice i sociale diferit. n
plus, cei ase ani de mandat n cazul Senatului i alegerile pentru ocuparea unei
pri din locurile n aceast instituie, organizate la fiecare doi ani (o treime din
senatori sunt nlocuii la fiecare doi ani) precum i cei doi ani de mandat n cazul
deputailor au rolul de a limita influena preedintelui ca lider de partid n cadrul
Congresului. Membrii Congresului iau n considerare calitatea de ef de partid a
preedintelui mai mult cu ocazia alegerilor pentru Congres, care au loc la jumtatea
mandatului prezidenial, i mai puin n anii n care se alege preedintele. Fr
preedintele aezat n fruntea listei de candidai a partidului su, membrii de partid
din Congres au tendina de a respecta mai degrab intereselor comunitilor,
regiunilor i statelor federale dect preferinele i prioritile preedintelui.
Odat cu nceputul anilor aizeci, diverse trenduri observate la nivelul
comportamentului electoratului american au accentuat tendinele centrifugale din
cadrul sistemului de partide. n primul rnd au aprut din ce n ce mai muli
alegtori independeni, care nu se identificau nici cu democraii i nici cu
republicanii. O serie de evenimente traumatice ca de exemplu revoltele rasiale,
micrile studeneti i Rzboiul din Vietnam, precum i eecul partidelor n lupta

cu unele probleme economice precum omajul, inflaia i srcia au zguduit din
temelii ncrederea alegtorilor n sistemul de partide. n consecin, acetia se
orienteaz mai mult dup imaginea i personalitatea candidailor la fotoliul
prezidenial i dup teme de actualitate n perioada campaniei pentru alegerea
preedintelui vezi Vietnam 1968, Watergate 1976 i inflaia, precum i campania
prea mult stat din 1980.
Un alt trend important este accentuarea splitting-ului voturilor ncepnd cu
1960. Numrul alegtorilor care la alegerile prezideniale votau n favoarea
candidatul unuia dintre partide, dar care la alegerile pentru Congres, votau
candidaii celuilalt partid, a crescut de la 40% n anul 1960 la 60% n anul 1980. La
unele alegeri federale, 70% din electoratul independent i-a mprit voturile ntre
candidaii celor dou mari partide. Acest splitting al voturilor a avut ca consecin
faptul c, ncepnd cu cel de-al Doilea Rzboi Mondial, timp de 14 ani, executivul
i legislativul s-au aflat sub controlul unor partide diferite.
n cazul unui splitting de voturi masiv ntre un candidat la preedinie
republican, pe de-o parte, i membrii democrai ai Congresului, pe de cealalt parte,
preedinii republicani Eisenhower, Nixon, Ford i Reagan au avut de-a face cu un
Congres n care democraii erau predominani n una sau chiar ambele Camere. Cu
dou excepii clare (Franklin D. Roosevelt i Lyndon B. Johnson), candidaii
democrai la preedinie au ctigat mai puine voturi dect membrii democrai ai
Congresului. Preedinii republicani sunt astfel obligai s colaboreze cu un
Congres controlat de opoziie, care respinge programul preedintelui. Preedinilor
democrai le este dificil s obin susinerea Congresului pentru politicile lor, pentru
c membrii propriului partid sunt relativ imuni la promisiunile i ameninrile
preedintelui. Splitting-ul voturilor este unul din factorii care limiteaz eficiena
preedintelui ca lider de partid, care i submineaz ansele de a-i realiza programul
i care cauzeaz stagnarea sau ntrzierea activitilor guvernamentale.
n timp ce federalismul, separaia puterilor i ultimele tendine n
comportamentul electoratului au fragmentat sistemul de partide, mass-media au
adus alegerile prezideniale n centrul ateniei naionale, diminund astfel i mai
mult rolul organizaiilor de partid n ceea ce privete politica preedintelui. nc de
la interviurile i conferinele de pres radiodifuzate ale lui Franklin D. Roosevelt de
la sfritul anilor treizeci, cele dou partide politice s-au deservit din plin de mediile
electronice n cadrul alegerilor prezideniale. La sfritul celui de-al Doilea Rzboi
Mondial, televiziunea a schimbat ntr-un mod radical stilul i mijloacele folosite n
campania electoral. Pe lng cheltuielile mari de organizare a campaniei, o
utilizare eficient a mass-mediei presupune alctuirea unei trupe de specialiti
responsabili cu informarea opiniei publice, precum i de specialiti n sondaje,
scriitori de discursuri, consilieri pe probleme publice i de colectori profesioniti de
fonduri electorale. Unele campanii electorale au fost regizate chiar de firme de
publicitate, care au format echipe de specialiti, prezentnd candidaii i programele
lor n acelai mod n care unele firme prezint reclamele la spun. Aceti specialiti
au nlocuit funcionarii tradiionali de partid care fceau parte odinioar din echipa

preedintelui de la Casa Alb. Din 1960, experii mass-media i de publicitate care
se ocup de evaluarea efectelor deciziilor politice ale preedintelui i a anselor pe
care le deine acesta la urmtoarele alegeri au devenit cei mai importani consilieri
prezideniali
Am putea spune c a fost o ironie a sorii ca partidele moderne s se nasc
tocmai n SUA. Pentru c creatorii Constituiei americane nu vroiau s aib nimic
de-a face cu partidele, de team ca nou-creata comunitate s nu cumva s se
divizeze din nou. George Washington, primul preedinte al rii, avertiza n 1796,
n mesajul su de adio adresat naiunii americane, cu privire la pericolelor pe care le
constituie partidele i faciunile. Dar aceti mari nfptuitori ai statului nu au putut
trece peste acea lege etern a istoriei care spunea c peste tot acolo unde statele i
societile s-au democratizat n urma Revoluiei Americane i Franceze, partidele
politice au ajuns s joace un rol politic deosebit de important. Acest lucru era
valabil mai ales acolo unde aa numitele checks and balances structurau procesul
de conducere, chiar dac complicatul angrenaj al mainriei prezideniale avea
nevoie de curele de transmisie pentru a-i putea aduce la ndeplinire
performanele politice cerute de marele public(...). Primele indicii care anunau
apariia partidelor moderne au aprut n SUA nc de pe la 1800: organizaii cu
termen de funcionare nelimitat care reprezentau politici generale, care i creaser
deja o baz electoral constant, care erau capabile s construiasc canale de
comunicare i structuri de conducere la nivel naional, statal i comunal i care
ncercau s influeneze opinia public prin intermediul presei. La nceputul
secolului XIX, sistemul de partide din SUA a nceput s ia forma pe care o
cunoatem astzi, atunci s-au constituit partidele de patronaj i tot atunci a aprut i
sistemul bipartidist care s-a meninut pn n zilele noastre.
Partidele americane au vizat nc de la nceputuri ocuparea funciilor
politice de la toate nivelele statului, ncercnd n permanen s ajung la putere i
abordnd atitudini extrem de practice. Nu mai rmnea aadar nici un loc liber
pentru partide confesionale, aa cum era cazul n Europa, sau pentru grupri
ideologico-doctrinare, ntr-o comunitate care diferenia clar biserica de stat i n
care liberalismul politic i economic era considerat un principiu de la sine neles i
ct se poate de natural. La fel de puin s-au putut afirma de-a lungul timpului i
partidele de clas, pentru c societatea din SUA se dezbrase de principiul claselor,
postulnd anse egale pentru toi cetenii si i deschizndu-i graniele tuturor
celor care ncercau s scape de condiiile mai vitrege de via de la mai la est.
Partidul de patronaj s-a impus definitiv sub preedintele Andrew Jackson
(1829-1837). Acest om din popor dorea s aplice principiile suveranitii
populare permind cetenilor s aleag funcionarii la nivel statal i comunal prin
scrutin direct att erifii i comandanii locali ai trupelor de pompieri ct i
procurorii, judectorii, funcionarii din administraia colilor sau oamenii politici la
nivel regional i statal. Asemenea alegeri trebuiau ns organizate, iar de acest lucru
s-au ocupat partidele. Toi ceilali funcionari urmau a fi alei de preedintele SUA,

de guvernatori i de primari, acetia trebuind s ia decizii n funcie de cum o cerea
politica partidului de care aparineau.
Ideologia de democratizare a lui Jackson a stabilit direcia pe care aveau s
o urmeze pe viitor partidele. Aceste se nelegeau de pe acum ca micri cu elul
suprem de a conferi membrilor activi funcii publice i statale. Organizaia intern a
acestor s-a ndeprtat astfel din ce n ce mai mult de idealurile democratice.
Partidele erau conduse de ntreprinztori profesioniti ajutai de colaboratori bine
alei. Acest aparat extrem de funcional decidea cum urmau s fie ocupate funciile
i competenele, fiind pltite pentru aceasta cu bani sau servicii, el manipula
conveniile partidelor (conventions) i aduna la alegeri atia oameni netiutori la
urne, ct erau necesari. Aceti oameni proveneau din clasele inferioare, erau n
majoritate imigrani care primeau ajutor social prin grija (tactic) a partidelor.
De-abia la nceputul secolului XX au disprut i partidele de patronaj
tradiionale. La acea vreme intraser n vigoare anumite legi reformatoare care (cu
mai mult sau mai puin succes) au impus democratizarea structurii interne a
partidelor, care prevedeau ca sursele de finanare ale partidelor s fie fcute publice
i care creau aa numitul Civil Service, un corp birocratic al crui membri nu aveau
voie s fac parte sau s se afle sub influena nici unui partid politic. Transformarea
ntr-un stat social, aflat sub semnul New Deal, a motivat partidele s se implice mai
puternic dect oricnd n domeniul politicilor sociale i economice i s reprezinte
grupuri de interese, altfel dect o fcuser mai nainte partidele de patronaj, care
promovaser mai ales interesele individuale.
n mod tradiional, viaa politic american este dominat de dou mari
partide politice, Partidul Republican i Partidul Democrat. Miza principal a
competiiei politice, fiind n funcie un regim prezidenial, este funcia de
preedinte; n secundar, partidele i disput locurile din Camera Reprezentanilor
(435 membri alei pentru un mandat de doi ani) i Senat (100 membri, cte doi
reprezentani ai fiecrui stat, alei pentru un mandat de ase ani, la fiecare doi ani
organizndu-se alegeri pentru nnoirea unei treimi din efectiv).
Componena politic a celor dou camere, la data 5 noiembrie 2002, este
urmtoarea:

Camera Reprezentanilor Senat
% 435 % 100
Partidul
Republican
51.0 229 50.2 51
Partidul Democrat 46.2 205 46.1 48
Partidul
Libertarian
1.7 - 2.0 -
Independeni 1 1


Partidul Democrat a fost fondat n 1792 de ctre Thomas Jefferson, ca
instrument n interiorul Congresului pentru combaterea declaraiei drepturilor, ca
adversar al partidului federalist elitist. Simbolul democrailor este un mgar
104
. n
1798, aceast formaiune a omului obinuit a luat denumirea de Partidul
Democratic-Republican; sprijinit astfel, Thomas Jefferson a devenit preedinte al
Statelor Unite n 1800. Din 1808, i-a urmat n funcie democratul James Madison,
apoi James Monroe (1816).
O epoc de reorganizare a partidului a fost gestionat de Andrew Jackson,
care spre jumtatea acelui secol, a creat democraia jacksonian. Dup ctigarea
alegerilor n 1828 i 1832, partidul i-a inut prima convenie naional n 1832; cea
din 1844 a simplificat numele partidului, reducndu-l la Partidul Democrat.
Convenia din 1848 a instituit Comitetul Naional Democrat n fruntea partidului,
care astzi este cea mai veche instituie de partid din lume.
Baza electoral a partidului s-a modificat semnificativ n cursul acelui
secol. Marea mas de imigrani care a inundat oraele industriale americane a
devenit baza politic principal, n timp ce Wiliam Jennings Bryan a condus o
reform n favoarea fermierilor, a susinut drepturile femeilor, impozitul progresiv
pe venit i alegerea direct a senatorilor.
n acest fel, Partidul Democrat se prezenta apt pentru guvernarea Americii,
la nceputul secolului XX. Primul preedinte democrat ales n acest context a fost
Woodrow Wilson (1912), care a condus ara n timpul primului rzboi mondial, a
proiectat Liga Naiunilor, a fondat primele rezervaii federale, a promovat primele
legi asisten social i munca copiilor. O figur emblematic a democrailor a fost
apoi preedintele Franklin Roosevelt, care a rezolvat marea criz economic a
anilor 1929-1933 i a contribuit decisiv la victoria Aliailor n cel de-al doilea
rzboi mondial.
Lui Harry Truman (ales n 1945) i-a revenit sarcina tranziiei Statelor
Unite de la rzboi la pace, a reintegrrii militarilor n societatea civil, a
supravegherii reconstruciei Europei i a crerii Organizaiei Atlanticului de Nord
(NATO). John Fitzgerald Kennedy, n anii '60, a ncercat s reprezinte i s
construiasc o naiune optimist, proclamnd noua frontier, trimind primul om
pe lun, negociind un tratat pentru interzicerea experimentelor nuclear n
atmosfer. Dup asasinarea lui Kennedy (1963), Lyndon Johnson a continuat
programul predecesorului de suprimare a segregrii rasiale n statele din sud, de a
eradica srcia prin crearea sistemului asigurrilor medicale.
Jimmy Carter a fost ales preedinte n 1976, cu sarcina dificil de a
reconstrui ncrederea societii n guvernare, n urma scandalului Watergate. A
rmas n istorie prin medierea tratatului de la Camp David ntre Egipt i Israel.

104
Desenat de acelai Thomas Nast, simbolul democrailor are n spate o poveste interesant.
n 1828 Andrew Jackson candideaz la Preedinie, iar adversarii si l compar cu un mgar.
Jackson pune n toate afiele sale aceast mascot, ulterior devenind simbolul partidului.

n 1992, a fost ales n funcia suprem guvernatorul democrat de Arkansas,
Bill Clinton, care trebuia s fac fa unui deficit bugetar record, omajului ridicat,
criminalitii n cretere. Acesta, pe timpul a dou mandate, a reuit s gestioneze
cea mai lung perioad de cretere economic a Americii. De la un deficit bugetar
de 290 mld. dolari, la sfritul mandatului, bugetul prezenta un excedent de 200
mld.
n 1998, democraii au devenit primul partid (dup 1822) care, deinnd
funcia suprem n stat, avea majoritatea n Congres; n urma alegerilor din 2000,
democraii au ctigat locuri suplimentare n Congres (unul), i n Senat (patru). n
2001, partidul a rectigat i conducerea Senatului (prin Tom Daschle).
Forul conductor al partidului este Comitetul Naional, format din 440 de
membri. Acetia sunt reprezentani ai partidului de pe ntreg teritoriul SUA, fiecare
organizaie avnd un preedinte i un vicepreedinte de sex opus. Forul executiv are
9 membri.
Partidul Democrat militeaz pentru: disciplin fiscal, ca fiind singura
posibilitate de a evita haosul financiar; ctigarea rzboiului mpotriva terorismului
i o patrie mai sigur; ridicarea standardelor procesului educaional (micorarea
claselor colare prin angajarea a 100 000 de profesori); lupta mpotriva
discriminrilor de orice fel; securitate social; cercetarea ca fiind baza inovaiilor
viitorului. Ca msuri necesare pentru punerea n practic a acestor principii i idei,
democraii preconizeaz: ptrunderea pe noi piee att pe continentul american ct
i n lume, disciplina financiar, msuri pentru participarea americanilor n luarea
deciziilor la locurile de munc i n comunitile din care fac parte, investiia n
educaie, rezolvarea problemelor sectorului asigurrilor de sntate.
Dup alegerile din 2002, democraii controleaz cteva funcii de
Guvernator i multe legislative ale statelor componente ale SUA. Dar au pierdut
controlul asupra Camerei Reprezentanilor n 1994, i de asemenea au pierdut
majoritatea din Senat n 2002 dei dein nc numeroase locuri pentru a putea bloca
anumite legi. Exist la nivelul partidului cteva curente de gndire printre care:
liberali tradiionali (Hillary Clinton, Nancy Pelosi, Ted Kennedy), centru-dreapta
(Joe Lieberman), conservatorii de dreapta (Charlie Stenholm, Gene Taylor),
centritii (Evan Bayh, Tom Daschle).
Partidul Republican s-a creat la jumtatea secolului al XIX-lea, din
reunirea mai multor grupri politice opuse sclaviei negrilor. Simbolul Partidului
Republican este un elefant. Primul preedinte republican a fost Abraham Lincoln,
care a condus statele din Nord n rzboiul de secesiune; n paralel cu operaiunile
militare, Lincoln a nfiinat un minister al agriculturii i un sistem bancar naional, a
stabilit un regim al terenurilor agricole favorabil fermierilor, a fondat mai multe
universiti, a condus procesul legislativ privind integrarea populaiei de culoare i
a imigranilor n societatea american.
Eroul rzboiului de secesiune Ulysses Grant a fost ales preedinte n 1868,
i s-a remarcat prin crearea unui minister al justiiei. Mai puin productive au fost
mandatele republicanilor Rutherfod Hayes (ales n 1880), James Garfield (1884) i

Benjamin Harrison (1888), care au avut serioase probleme n a dobndi majoritatea
parlamentar, fiind adesea n situaia de a conlucra cu un Congres ostil.
Reprezentativ pentru republicani rmne preedintele Theodore Roosevelt,
care a preluat funcia n urma asasinrii lui William McKinley (1901). Dintre
realizrile sale: desfiinarea unor monopoluri; sprijinirea revoluionarilor din
Panama, ceea ce a permis ulterior construirea Canalului Panama; intermedierea
pcii n rzboiul ruso-japonez; cooptarea primului membru evreu n cabinet;
adoptarea unei legislaii privind calitatea alimentelor i mpotriva drogurilor;
extinderea i organizarea unui sistem de rezervaii naturale. Roosevelt a renunat s
candideze pentru al treilea mandat, n ciuda popularitii sale imense; astfel a
ocupat aceast funcie Wiliam Taft.
Dup ncheierea primului rzboi mondial, preedinii republicani Warren
Harding (1921-1923) i Calvin Coolidge (1923-1929), beneficiind de sprijin masiv
n Congres i Senat, au creat cadrul legislativ propice unui boom economic. Herbert
Hoover (1929-1933) nu s-a artat la nlimea preteniilor unei epoci de adnc
recesiune, care a fost depit numai cu contribuia decisiv a democratului Fanklin
D. Roosevelt. Au fost necesare dou decenii republicanilor pentru a reveni la Casa
Alb.
La doi ani dup ncheierea celui de-al doilea rzboi mondial, exploatnd
personalitatea generalului Dwight Eisenhower, republicanii au ctigat
prezidenialele. n mandatul su a fost reorganizat sistemul de transporturi terestre,
a fost organizat programul spaial american, au fost impuse msuri privind
eliminarea discriminrilor rasiale n armat.
Richard Nixon, care a pierdut n faa lui John Kennedy alegerile din 1960,
a ctigat funcia prezidenial n 1968. Acesta s-a impus printr-un viguros program
de politic extern: reluarea legturilor cu China comunist, ncheierea rzboiului
din Vietnam, o destindere n relaiile cu Uniunea Sovietic prin iniierea unor
tratate pentru dezarmare. n plan intern, aluat primele msuri n sens ecologist i a
implementat o politic fiscal dur. A ctigat alegerile din 1972. A fost nevoit s
demisioneze n urma scandalului Watergate n 1974, urmnd n funcie vice-
preedintele Gerald Ford.
Republicanii au revenit n fruntea statului cu Ronald Reagan (1980), pe
baza programului Noul Federalism, care propunea descentralizarea a numeroase
nivele administrative de la guvernul central ctre comunitile locale. A promovat
insistent femeile n administraie, aducnd pentru prima oar trei femei n cabinetul
prezidenial. A fost reales n 1984, cu cea mai mare diferen n favoarea unui
candidat republican din istorie. n timpul su a debutat o perioad de prosperitate
economic, din care au rezultat aproape 21 milioane noi locuri de munc.
Succesorul acestuia, George Bush sen., a fost orientat cu preponderen
spre politica internaional, contribuind la cderea regimurilor comuniste,
promovnd dezarmarea nuclear, comerul liber, procesul de pace n Orientul
Mijlociu, restructurarea NATO. A fost considerat ns responsabil pentru regresul
economic mondial i naional, i a pierdut alegerile din 1992 datorit nu numai

popularitii noului democrat Bill Clinton (43%), ci i scorului extraordinar
realizat de independentul Ross Perot (20%).
Cteva din regulile care ghideaz Partidul Republican, aa cum au fost ele
statutate la Convenia Naional Republican din 31 iulie 2000 ne atrag atenia:
Partidul Republican este partidul uilor deschise, este partidul libertii, al egalitii
de oportuniti. Partidul Republican se dorete a fi un partid al tuturor americanilor,
fr favoritisme, dorind o ct mai mare participare a cetenilor n activitile
partidului. Forul de conducere al partidului este Comitetul Republican Naional,
care trebuie s se ntruneasc de cel puin dou ori pe an. n cadrul acestuia exist
un comitet al brbailor i unul al femeilor cu reprezentani din fiecare stat.
Mandatul lor dureaz pn la alegerea i ratificarea succesorilor de ctre urmtoarea
convenie naional. Forul executiv este format din 11 membri.
Platforma partidului din 2000 prezint ceea ce-i unete pe republicani:
credina n libertate, limitarea guvernmntului sau valoarea individual. Printre
temele abordate frecvent de Partidul Republican se numr: dezvoltarea procesului
educaional prin ntrirea controlului colilor de ctre comunitile locale, ridicarea
standardelor de calitate (nici un copil nu trebuie lsat n ntuneric) i existena unui
corp profesoral de calitate nalt; securitatea social; tolerana religioas; eliminarea
discriminrii. Un loc foarte important este atribuit cercetrii n domeniul medical,
n lupta cu marile boli ale lumii contemporane. Valorile n care cred cu trie
republicanii sunt: familia, credina, responsabilitatea personal, demnitatea fiinei
umane. Partidul Republican militeaz pentru egalitatea de anse, drepturi egale,
cretere economic realizabil i printr-un sistem de taxare mai flexibil, mai simplu
i mai echitabil.
n ceea ce privete politica extern a SUA, republicanii afirm necesitatea
de a fi alturi de aliaii si i consider zona Orientului Mijlociu o zon prioritar a
politicii americane.
Partidul republican are o uoar majoritate n Camera Reprezentanilor,
deine cteva funcii importante de Guvernator (ex. New-York, Texas), a
rectigat Casa Alb n 2000 (George W. Bush) i de asemenea a rectigat cu
greu majoritatea n Senat n urma alegerilor din 2002. La nivelul conducerii
partidului putem individualiza cteva curente de gndire: conservatorii tradiionali
(George W. Bush, Denny Hastert, Bill Frist), Dreapta Religioas (Trent Lott, John
Ashcroft), vechea arip Nixon/Rockefeller centrist sau moderat (Colin
Powell, George Pataki) i libertarienii (Ron Paul).
Partidul Libertarian, nfiinat n 1971, se declar mai aproape de stnga
dect de dreapta, cernd liberti individuale totale (legalizarea drogurilor, a
cstoriilor ntre homosexuali, coala la domiciliu, declarndu-se mpotriva
controlului armamentului) i deplina libertate economic (abinerea guvernului de
la reglementri economice, anularea taxelor vamale, libertatea deplin a
comerului). Candidatul la prezidenialele din 1988 din partea partidului, Ron Paul,
este n prezent congresman republican de Texas, meninnd strnse legturi cu
libertarienii. Preedinte este Harry Browne, nominalizat pentru prezidenialele din

1996 (locul V), dar care este contestat n prezent de o faciune important a
partidului.
n Platforma Politic a partidului din 2002 adoptat n Indiana, la
Indianapolis, se consider c SUA nu trebuie s se comporte ca un poliist
internaional, ci trebuie s acioneze doar pentru aprarea SUA. Libertarienii
consider c libertatea comerului (n lipsa oricror bariere economice) duce
automat la prosperitate. Partidul Libertarian nu-i uit nici pe indienii americani
crora ar trebui s li se permit s pun n practic guvernarea pe care o doresc i s
li se redea drepturile de proprietate.
ntre partidele nereprezentate n parlament, reinem:
Partidul Ecologist, a ctigat mult n imagine n 1996 cnd un cunoscut
avocat, Ralph Nader, a candidat la Preedinie i s-a situat pe locul 4 dei a cheltuit
n campania electoral o sum foarte mic de bani.
Printre principiile care ghideaz activitatea Partidului Ecologist ntlnim:
ntrirea participrii ceteneti la toate nivelele guvernrii; justiie social i
oportuniti egale pentru toi; nelepciune ecologic (omenirea este parte a naturii,
iar resursele trebuie folosite astfel nct generaiile viitoare s nu aib de suferit de
pe urma exploatrii lor iraionale); non-violen (eliminarea armelor de distrugere
n mas); descentralizare; economie bazat pe comunitate i justiie economic;
respectarea opiniilor i diferenelor de gen; respectul pentru diversitate;
responsabilitate individual dar i global; responsabilitatea fa de generaiile
viitoare.
Partidul Constituiei s-a constituit n 1999 prin redenumirea Partidului
Pltitorilor de Taxe din Statele Unite. Este un partid care se declar mpotriva
imigraiei, protecionist, mpotriva drepturilor homosexualilor, pentru via, cu o
platform de Dreapta Religioas.
Valorile care i unesc pe membri sunt: credina c fiecare individ are de la
Creator cteva drepturi inalienabile (dreptul la via, libertate, proprietate);
libertatea de a avea, folosi, schimba, controla, proteja i de a dispune liber de
proprietate este natural, necesar i o inseparabil extensie a drepturilor individuale
inalienabile; funcia legitim a guvernului este aceea de a prezerva aceste drepturi
prin asigurarea unei securiti interne i externe i promovarea justiiei egale pentru
toi.
Partidul Reformei este legat de numele milionarului texan Ros Perot care a
creat partidul n 1995. Partidul reflect gndirea conservatoare a lui Ros Perot n
domeniul politicilor fiscale. Forul conductor este Convenia Naional. Comitetul
Naional este cel ce conduce partidul ntre dou ntlniri ale Conveniei. Platforma
partidului, adoptat la Michigan la 24 iulie 1999 i readoptat la Aurora, Colorado
la 7 septembrie 2002 are n vedere reformarea unor importante segmente ale
societii americane de la viaa politic pn la introducerea unui nou sistem de
taxare, de la educaie pn la necesitatea respectrii cadrului natural, mbuntirea
apei i aerului, folosirea tehnologiilor neduntoare n economie. De asemenea,
Partidul Reformei militeaz pentru moralitate n comportamentul funcionarilor.


XXI. PARTIDELE POLITICE N MAREA BRITANIE
105

n mod tradiional, politica din Marea Britanie este marcat de un sistem
bipartidist, chiar dac ntre 1915 i 1922 precum i ntre 1931 i 1945 au existat
guverne de coaliie care au funcionat relativ bine la guvernare. Nici astzi nu
trebuie exclus posibilitatea apariiei unor guverne de coaliie, asta dac nou
nfiinata alian va continua s repurteze acelai succes de pn acum .
Primele semne care vesteau apariia partidelor au aprut imediat nainte i
dup Rzboiul Civil englez din secolul XVII, cnd parlamentul s-a divizat n dou
grupri, cei loiali regelui (Cavaliers) i republicanii (Roundheads). Nu poate fi
vorba despre o evoluie a sistemului dect dup reinstaurarea monarhiei, cnd au
aprut gruprile numite n mod peiorativ Tories i Whigs.
Tories erau susinui de mica nobilime provincial, identificndu-se
puternic cu biserica anglican i cu coroana britanic. Whigs, n schimb,
reprezentau interesele marilor latifundiari i ale comercianilor nstrii, se
impuneau pentru tolerana religioas i politic, susinnd principiul conform
cruia, minitrii de pe lng rege trebuie s se bucure de votul de ncredere dat de
parlament. O delimitare strict ntre partid i interese a existat pn trziu n secolul
XIX.
Primul cabinet alctuit din majoritatea parlamentar a fost nfiinat nc
din 1693 de ctre William III. Primul premier a fost numit n anul 1721, acesta
funcionnd, n lipsa monarhului, ca preedinte al cabinetului. Aceast evoluie
specific a conferit partidelor i liderilor acestora acea importan deosebit pe care
o mai au i astzi n cadrul sistemului constituional britanic.
n decursul secolului XIX, din aceste grupri s-au format dou din
partidele de astzi. n principiu, tendina a fost ca din Whigs s apar liberalii
reformatori, iar din Tories, conservatorii. Conservatorii mai sunt denumii i astzi
Tories.
Spre sfritul secolului au aprut i primele elemente ale unui de-al treilea
partid, Partidul Laburist, care a nlocuit treptat dup Primul Rzboi Mondial
Partidul Liberal n funcia sa de principal partid de opoziie. Laburitii au reuit
acest lucru pentru c s-au adresat n mod direct clasei muncitoare, care, pn la acea
vreme, votaser n cea mai mare parte pentru liberali. Liberalii erau considerai a fi
un partid de reform politic i social, chiar dac aceast reform avea motivaii
mai degrab economice. Clasa muncitoare se identificau mai curnd cu candidaii
partidului laburist dect cu membrii claselor superioare i cu reprezentanii unor
interese economice venii din sfera liberal. (...) De la ncheierea celui de-al Doilea
Rzboi Mondial, confruntarea politic este dominat de conservatori i laburiti.

105
detalii la Eugen, Struiu, Gabriel, erban, Bogdan, Gheorghi, Partidele politice n
regimurile democratice, Editura Universitii Lucian Blaga, Sibiu, 2004

Partidele politice din Marea Britanie nu sunt ca n majoritatea statelor de
pe continentul european un produs al epocii democratice. Sistemul bipartidist al
Whigs i Tories a aprut, n formele sale rudimentare, deja la sfritul secolului
XVII. Acest sistem a izvort din conflictele constituionale de pe parcursul
secolului XVII dintre dinastia Stuart i parlament. Aceast lupt pentru putere s-a
decis n aa numita Revoluie Glorioas de la 1688/89 n favoarea parlamentului.
Partidul Whig, susinut mai ales de marii latifundiari, de comerciani i de cercurile
extra-bisericeti, se impunea, pe scurt, pentru drepturile parlamentului, iar
partidului Torry pentru drepturile coroanei, pe care o vedeau ca adevratul centru al
vieii politice a rii. De aceea nu a fost o ntmplare c Whigs au devenit, dup
schimbrile constituionale de la 1688/89 pentru mai mult vreme un adevrat
partid de guvernmnt, n timp ce Tories s-au vzut, pentru decenii la rnd, dai la o
parte de pe scena politic a rii.
Diferenele dintre Whigs i Tories i-au pierdut, n urma soluionrii
definitive a problemei succesiunii la tron n favoarea dinastiei de Hanovra, mare
parte din amploarea iniial. Atitudinile s-au pstrat ns. Era vorba acum mai mult
de diferenele de mentalitate politic dect de interese politice i sociale diametral
opuse. Ambele partide erau de fapt nite grupri parlamentare cu o structur relativ
lejer. Nici Coroana i nici guvernul nu doreau s ajung n situaia n care s
depind exclusiv de un singur partid. Pentru a-i gsi sprijinul necesar printre
parlamentari, Coroana a ncercat astfel s lege reprezentanii de conducerea rii,
exercitndu-i puterea de influen i de patronaj i s se asigure de succesul la
alegeri al unor candidai fideli instituiei monarhice. Acest sistem, caracterizat prin
formula celebr government by corruption, s-a confruntat, de la sfritul secolului
XVIII, cu o criz din ce n ce mai mare, pentru c mijloacele tradiionale de
influenare nu mai erau la fel de disponibile ca mai nainte. Problema central era
acum s se gseasc noi forme de susinere parlamentar. Avnd n vedere aceste
lucruri, putem susine pe bun dreptate c dominaia partidelor a fost inventat
nu n ultimul rnd pentru c vechiul sistem al secolului XVIII ntmpinase din ce n
ce mai mult probleme.
Partidele devenite pilonii pe care se sprijinea sistemul de guvernare
parlamentar aveau la nceputuri doar puine trsturi comune cu partidele politice
moderne. Ele nu dispuneau de un program electoral clar i nici nu aveau legturi
sociale sau organizatorice demne de menionat. n spatele partidelor i alegerilor la
nivelul ntregii ri se ascundeau n realitate deseori influena i interesele locale ale
unor familii de nobili, care ineau sub control mai multe circumscripii electorale i
care se ngrijeau, prin diverse aranjamente, s nu existe alte candidaturi. Acest lucru
constituia, n secolul dinaintea reformei legii electorale din anul 1832, mai degrab
regula dect excepia.
Nici dup reforma legii electorale din anul 1832, care a avut ca efect
principal desfiinarea aa numitelor rotten boroughs a circumscripiilor
electorale n care o mn de oameni i puteau alege direct reprezentanii n
parlament i nfiinarea unor noi circumscripii aflate n regiuni industriale mult

mai populate, situaia nu s-a schimbat n mod fundamental. Grupul de alegtori era
n continuare restrns, cuprinznd cca. o optime din totalul populaiei masculine
adulte din Marea Britanie, fiind supus astfel manevrelor de tot felul, mai ales dac
avem n vedere faptul c pn n 1872, alegerile nu erau secrete.
O schimbare decisiv s-a produs de abia odat cu reformele anilor 1867 i
1884/1885, care au avut ca rezultat faptul c ncepnd din acel moment,
participarea la vot urma a fi extins cuprinznd cca. dou treimi din brbaii aduli
din Anglia, trei cincimi din cei din Scoia i aproximativ o jumtate din cei din
Irlanda.
Aceste fapte au avut repercusiuni asupra felului n care erau vzute
partidele politice i alegerile, repercusiuni care mai sunt resimite i astzi. Nu vrem
s spunem c acestea au fost cauzele pentru care n Marea Britanie nu exist i nu
va exista o atitudine anti-partide sau o aversiune mpotriva acestora. Nici o alt
afirmaie, consemna Sidney Low n anul 1906 n scrierea sa clasic despre
sistemul britanic de guvernare, nu ar atrage mai multe aplauze la o reuniune
public dect urmtoarea: Aceasta, domnule preedinte, nu este o problem de
partid i nu intenionez s m ocup de ea ca reprezentant al unui partid.
Particularitatea sistemului britanic const mai mult n faptul c partidele
politice au fost recunoscute nc de foarte devreme ca o premis indispensabil
pentru buna funcionare a sistemului parlamentar. Iar acest lucru a fost posibil chiar
dac oamenii nu iubeau n mod deosebit partidele, privindu-le mai degrab cu
cinism i lips de orice afect. I believe, spunea Disraeli n 1872, that without
party Parliamentary government is impossible. Astfel a rezumat el opiniile
publicului larg de la jumtatea secolului XIX, dup ce nc de la sfritul secolului
XVIII fuseser nregistrate unele ncercri de difereniere a termenului party de
cuvntul cu conotaii negative faction.
Altfel dect mult vreme n Germania, partidele politice din Marea
Britanie nu au fost vzute n primul rnd ca o component i o expresie politic a
societii, care avea rolul de a reprezenta ct mai precis posibil atitudinile acesteia,
ci mai ales ca instrumente de guvernare, care fceau posibil existena unei
conduceri stabile i care avea rolul s aduc n prim plan conductori politici
potrivii. Aceast funcie public a partidelor, care reflect practic o poziie
constituional de omnipoten, este de fapt doar una politico-cultural, neavnd
baze legale. Partidele politice din Marea Britanie dispun de statutul legal al unor
asociaii private. i tocmai de aceea ele sunt singurele care decid asupra modului n
care se prezint structura lor intern. n plus, de abia de puin vreme este permis n
Marea Britanie ca pe buletinul de vot s fie trecut, alturi de numele candidatului, i
partidul din care face parte acesta. Bineneles c nimeni nu mai se ndoiete de
faptul c pn la urm se alege partidul i nu omul, chit c n ciuda americanizrii
campaniilor electorale, circumscripia electoral continu s joace un rol mai
important dect n aproape toate celelalte ri europene (...).
Din motenirea istoric important a vremurilor ante-democratice face
parte i principiul c party government promovat de modelul Westminster, aa cum

a afirmat odat influentul teoretician al Constituiei James Bryce, nu mai presupune
existena a dou mari partide, a unui partid majoritar care formeaz guvernul i a
unui partid minoritar His Majesty's Loyal Opposition care se nelege ca o
for de conducere aflat momentan n repaos.
Cuplat tradiional cu acest principiu este preferina pentru scrutinul
majoritar, premis necesar pentru existena sistemului bipartidist i, implicit,
pentru un sistem de partide care nu trebuie s se complice cu problema formrii de
coaliii. n realitate, legtura dintre sistemul bipartidist i sistemul electoral
majoritar relativ a fost mai degrab ntmpltoare. Nu putem vorbi despre sistemul
electoral majoritar aa cum apare el astzi, obinerea unei majoriti relative n
circumscripii uninominale, dect ncepnd cu anul 1885. Scrutinul majoritar relativ
din circumscripii alctuite din doi sau trei membri - fapt care constituia mai
degrab regula dect excepia nainte de 1885 - are efecte similare cu cele ale unui
scrutin proporional.
Sistemul electoral are o influen major asupra felului n care sunt
constituite partidele. Acest lucru se aplic mai ales relaiei dintre scrutinul majoritar
i sistemul bipartidist. n acest sens, Marea Britanie a fost considerat mult vreme
exemplar, fiind deseori admirat pentru structura sa intern.
Marea Britanie organizeaz alegeri parlamentare pentru parlamentul
naional de la Westminster, pentru parlamentele din Irlanda de Nord (Stormont),
Scoia i ara Galilor, pentru parlamentele comunale i pentru parlamentul
european. n cazul alegerilor pentru parlamentele comunale, participarea la vot este
de obicei redus (40 la sut i mai puin), n cel al alegerilor pentru parlamentul
european chiar i mai redus (ntre 32 i 36 la sut). n cazul alegerilor pentru
parlamentul naional (general elections) particip de regul 72 - 78 la sut din
cetenii cu drept de vot.
Sistemul electoral tradiional britanic este un scrutin majoritar relativ n
circumscripii uninominale, numit i sistem first-past-the-post. Deputaii alei sunt
acei candidai dintr-o circumscripie electoral care au adunat mai multe voturi
dect toi ceilali competitori. n limbaj simbolic, de curse de cai, cine trece primul
de linie (first-past-the-post), ctig. Voturile acordate celorlali candidai nu sunt
luate n considerare la distribuirea locurilor din parlament.
Sistemul electoral presupune o relaie strns ntre circumscripii i
deputai. i pentru c minitrii trebuie s fie automat i membri ai unei Camere, ei
pot pierde, n cazul nregistrrii unui eec n competiia electoral din
circumscripia lor, i orice ans de a obine o funcie guvernamental. Deputaii
alei sunt, pentru toi locuitorii din circumscripia sa electoral, oamenii de legtur
n probleme politice i sociale i ambasadorii acestora n Parlamentul de la
Londra. De regul, ei sunt cunoscui n circumscripia de provenien, ei nefiind
ns obligai s fie rezideni vechi ai acestora, pentru a se bucura de anse sporite cu
ocazia alegerilor. Pe timpul campaniilor electorale, candidaii colind ntreaga
circumscripie, btnd la fiecare u, pentru a intra n contact direct cu ct mai muli
ceteni. Campaniile electorale din Marea Britanie sunt cu mult mai scurte i mai

ieftine dect cele din Germania, instrumentele publicitare - afie, concerte de
muzic pop etc. - fiind foarte puin folosite.
Sistemul first-past-the-post este n primul rnd un sistem electoral
majoritar. Acest sistem are menirea de a ntoarce rezultatele alegerilor n favoarea
partidelor mari, asigurnd astfel existena unei majoriti clare, lucru care face
posibil formarea unui guvern fr nevoia cooptrii unor parteneri de coaliie. Doar
marile partide pot s se bazeze pe ctigarea alegerilor ntr-un numr suficient de
circumscripii electorale. Partidele mai mici nu obin dect n puine circumscripii
majoritatea, fie pentru c aceste circumscripii sunt fiefurile lor, fie pentru c, din
motive tactice, susintorii unuia dintre cele dou partide mari i dau votul
partidelor mai mici pentru a nvinge cellalt partid mare ntr-o anumit
circumscripie cu ajutorul acestora (vot tactic). Consecinele acestui fapt sunt o sub-
reprezentativitate a partidelor mici n Parlament, prea mic fa de voturile
ctigate. Astfel, aliana dintre social-democrai i liberali a obinut n 1983 25,4 la
sut din voturi, dobndind ns doar 3,5 la sut din locurile din Parlament. n
acelai timp, voturile acordate Partidului Laburist nu se ridicaser dect la 27,6 la
sut, acest partid obinnd ns 32 la sut din locurile eligibile. La alegerile din
1997, partidul rezultat din aliana mai sus menionat, Liberal Democrats, nu a mai
primit dect 16,8 la sut din voturi. Partea lor de locuri din Parlament a crescut ns
datorit voturilor tactice acordate de muli laburiti care au votat candidaii liberali
la apte procente.
Criticii sistemului electoral britanic au cerut nc din secolul XIX
nlocuirea acestui sistem cu unul mai drept, acest lucru nsemnnd aplicarea
principiului proporional care reprezint mai bine voina electoratului. n Irlanda de
Nord, sub-reprezentativitatea cimentat de sistemul electoral majoritar a
componentei catolice i naionaliste a fost unul din motivele pentru declanarea
conflictului de la nceputul anilor aptezeci. De atunci, acolo este valabil att pentru
alegerile comunale, ct i pentru cele parlamentare i europene aa numitul single-
transferable-vote-System (STV), acelai care este practicat i n Republica
Irlandez. STV permite i partidelor mai mici s fie luate n considerare, n toate
circumscripiile electorale existnd mai mult dect o persoan care poate iei
victorioas n urma alegerilor (de obicei exist cinci sau ase candidai alei).
Alegtorii dispun de un singur vot (single vote) i numeroteaz candidaii n funcie
de preferine. Acei candidai ctig ntr-o circumscripie care au ntrunit suficiente
locuri nti pe lista de preferine a candidailor. Totui acest prim calcul nu este
suficient pentru desemnarea tuturor reprezentanilor alei ntr-o circumscripie. n
urma unui nou calcul, candidaii care au primit cel mai mic punctaj sunt scoi de pe
list. Urmeaz apoi luarea n calcul a locurilor doi, trei etc. de pe lista de preferine
(transferable vote). Prin acest sistem, puterea partidelor poate fi luat mai bine n
calcul, astfel nct, n Irlanda de Nord, ambele grupuri de populaie sunt
reprezentate n mod adecvat.
Alegerile parlamentare din 1997 au confirmat din nou faptul c
comportamentul alegtorilor din Marea Britanie, la fel ca cel din celelalte

democraii occidentale, este influenat din ce n ce mai mult de mass-media i din
ce n ce mai puin de criteriul de afinitate politic.
n anii aizeci, clasa social din care fceau parte alegtorii era un criteriu
suficient pentru justificarea afinitii pentru un partid sau altul. Conservatorii erau
considerai a fi partidul economitilor i al proprietarilor, al clasei de mijloc i al
celor bogai, pe cnd Partidul Laburist atrgea voturile muncitorimii i a cetenilor
mai sraci. n 1964, cca. trei sferturi din membrii clasei mijlocii i-au dat votul
Partidului Conservator, iar dou treimi din clasa muncitoare i-a dat votul
Partidului Laburist. n 1997 au mai putut fi recunoscute anumite caracteristici
tradiionale ale alegtorilor conservatori, respectiv laburiti, totui voturile date
Labour Party provenite din clasa mijlocie i din mediul muncitoresc erau destul de
apropiate, acelai lucru fiind valabil i pentru categoriile de votani ai Partidului
Conservator. n afar de scderea importanei factorilor sociali n cadrul afinitilor
exprimate de electorat, a putut fi constatat i o scdere de identificare cu idealurile
partidelor.
La mijlocul anilor aizeci, cca. dou treimi din alegtori se identificau cu
unul dintre partide, astzi au mai rmas doar mai puin de 40 de procente. Pentru
alegtori este astzi mai simplu s decid pe baza intereselor personale i a afinitii
pentru un anumit program sau candidat, lund mai ales n calcul argumente pro i
contra de natur financiar proprie.
Electoratul britanic reacioneaz astfel nu din convingere, ci mai degrab
ca nite consumatori ai ofertei politice. Rspunsul strategic al Partidului Laburist
la aceast provocare a fost de a pune sub semnul ndoielii competena ntr-ale
guvernrii a primului ministru conservator, John Major, i s se prezinte n
campania electoral cu numele de New Labour, ca nou ofert pe pia, care
poate fi votat de clasa mijlocie, ba chiar i de elitele economice.
Chiar dac structurile sociale nu mai dovedesc comportamente electorale
stabile, rmne de necontestat faptul c Partidul Laburist continu se profite de
unele particulariti. Anumite caracteristici sociale, ca de exemplu apropierea de un
anumit sindicat sau faptul c o persoan beneficiaz de o locuin social
favorizeaz luarea unei decizii electorale favorabile laburitilor. Acest tip de
apartenene i-au pierdut n general din importan.
Din punct de vedere regional, Scoia, ara Galilor, nordul englez i
metropolele britanice tind s susin mai degrab Partidul Laburist. n sudul Angliei
se bat pentru supremaie mai ales conservatorii i liberal-democraii. Alturi de
competiia tradiional dintre partide, astzi a aprut i competiia n vederea
dobndirii unor competene politice cheie: care partid crede alegtorul c se va
impune pentru o nflorire a economiei sau pentru garantarea drepturilor i ordinii?
Aceste competene-cheie au fost trecute, dup 1945, n mod tradiional, n apanajul
Partidului Conservator. 1997 a fost un an de cumpn pentru conservatori. Acest
partid nu reuise, dup 1992, cnd pieele financiare au retras lira sterlin din
sistemul monetar european, s i rectige autoritatea politic i economic.

Labour Party s-a conturat n schimb din ce n ce mai mult ca un partid
serios, implicat profund n politica combaterii criminalitii. La fel de evident a fost
i faptul c Partidul Conservator nregistrase deficite considerabile n ceea ce privea
mobilizarea tinerilor alegtori, alegtorilor din grupurile etnice minoritare i a
electoratului de sex feminin. Nici chiar categoria ntreprinztorilor, pe care partidul
putuse mereu s se bazeze, nu a mai susinut cu aceeai trie programul sceptic
european al acestuia.
Sistemul de vot majoritar creeaz uneori discrepane uriae ntre numrul
voturilor i numrul locurilor obinute n Camera Comunelor, ceea ce favorizeaz
cele dou mari partide. Spre exemplu, la alegerile din 1974, Partidul Laburist a
ctigat majoritatea de 319 locuri din totalul de 635 ale Camerei Comunelor, cu
39,3 procente; n acest timp, Partidul Liberal, cu 18,6 procente, nu a dobndit dect
13 locuri!
Partidul Laburist a format cabinetele n perioadele 1945-1951, 1964-1970,
1974-1979, i din 1997 pn azi; n acest timp, Partidul Conservator a asigurat
guvernarea n perioadele 1951-1964, 1970-1974, 1979-1994. n perioada 1950-
1970, cele dou partide au dominat pronunat viaa politic britanic, mpreun
adunnd cel mai puin 87,5% voturi i 98% din locurile Camerei Comunelor,
urmare a rezultatelor n cele apte alegeri desfurate n acea perioad. Dup 1970,
susinerea celor dou partide a sczut, fr a afecta caracterul bipartizan al
sistemului, care n 1981 mai evidenia doar 81% voturi pentru cele dou partide, iar
n 1983 70%. n aceast perioad, a crescut scorul Partidului Liberal, care n 1983
(n alian cu PSD) a depit 25%. La alegerile din 1997, liberalii au ctigat 46
locuri n Camera Comunelor, cu 17 procente voturi.
Sigur, exist variaii n interiorul scenei politice britanice. n Irlanda de
Nord, partide opuse radical i separ pe protestani i catolici, dar la 3 procente ct
reprezint populaia Irlandei de Nord, acest aspect nu influeneaz esena
raporturilor de for n parlament. De asemenea, funcioneaz Partidul Naional
Scoian i o formaiune naionalist galez, care nu sunt semnificative ca pondere.
Partidul Laburist s-a nfiinat n anul 1900, din mediul muncitoresc i
sindical britanic. Pn la primul rzboi mondial, a colaborat ndeaproape cu
Partidul Liberal, guvernele liberale dovedind, n schimb, nelegere pentru cauza
sindicatelor.
Prima guvernare laburist n istoria Angliei a nceput n 1924, cu Ramsay
McDonald prim-ministru; n timpul celei de-a doua guvernri, nceput pe fondul
crizei economice din 1929, acelai prim-ministru a gestionat cu greu guvernarea,
fond pe care acesta a prsit partidul, n 1931; alegerile din acel an au fost
dezastruoase pentru laburiti.
n 1945, laburitii au revenit la guvernare, sub conducerea lui Clement
Atlee, urmnd o perioad de intense reforme. Au fost ns pierdute alegerile din
1951.

O nou er n evoluia partidului a fost marcat de alegerea lui Harold
Wilson n funcia de preedinte, n 1963. Au fost ctigate alegerile din anul
urmtor, acesta conducnd guvernele pn n anul 1970.
Guvernarea nceput n 1974 cu Harold Wilson i continuat din anul
urmtor cu James Callaghan, a trebuit s rezolve probleme grave de criz
economic, i s-a ncheiat n 1979 pe fondul grevelor muncitorilor, care au erodat
substanial baza electoral a partidului.
ntr-o lung perioad de opoziie, laburitii au fost condui, pe rnd, de
galezul Neil Kinnock, de scoianul John Smith i, din 1994, de Tony Blair. Sub
conducerea celui din urm, au fost ctigate alegerile din 1997 i 2001.
Partidul Conservator i are originile n faciunea tory din parlamentul
englez, n secolul al XVI-lea. Dintre membrii acestei faciuni au fost selecionate
guvernele anilor 1783-1830.
Istoria modern a conservatorismului englez ncepe cu Benjamin Disraeli,
care a guvernat n perioada 1874-1880, i continu cu guvernele lordului Salisbury,
n ultimii 15 ani ai secolului trecut (cu o ntrerupere de trei ani). Au urmat ani de
grave nenelegeri interne n partid, sub conducerea lui Arthur Balfour (1902-1914),
avnd drept rezultat trei nfrngeri electorale consecutive. Reclamat de urgenele
politice ale primului rzboi mondial, partidul a acceptat colaborarea la guvernare cu
liberalii condui de Lloyd George.
Scena politic britanic a fost dominat de conservatori n perioada
interbelic, sub conducerea eficient a lui Stanley Baldwin (1923-1937); ntre anii
1918-1945 conservatorii au deinut majoritatea n Camera Comunelor, cu o
ntrerupere de numai doi ani i jumtate. Conservatorul Winstaon Churchill, un
critic izolat n interiorul partidului n anii 30, a devenit prim-ministru n timpul
celui de-al doilea rzboi mondial i a gestionat nfrngerea drastic n alegerile din
1945.
Pn n anii '70, conservatorii au consimit la politici mai degrab laburiste
asupra programului naional britanic, bazat pe noiunea de stat al bunstrii,
proprietate public n cteva ramuri ale industriei, intervenia guvernului n
economie, parteneriatul ntre angajatori i angajai n industrie. Cu aceast baz
programatic, partidul a exercitat guvernarea n perioada 1951-1964, condui de
figuri emblematice ca Anthony Eden i Harold MacMilan.
Dificultile interne n partid au durat pn la alegerea n frunte a lui
Margaret Thtacher, n 1975. n opoziie (1975-1979) aceasta a dezvoltat o agend
politic radical, n jurul economiei libere, retragerii guvernului din economie i
cmpului liber pentru iniiativa individual. De pe aceste poziii, partidul a ctigat
trei alegeri consecutiv (1979, 1983 i 1987). n aceast perioad, Marea Britanie a
redevenit actor internaional de prim mrime, mai ales dup victoria asupra
Argentinei din Insulele Falkland (1982). Thatcher a pierdut alegerile n 1990, pe
fondul creterii impozitelor, recesiunii economice i disputelor referitoare la
integrarea n Uniunea European.

Succesor la conducerea partidului a fost John Major, personalitate capabil
s reunifice diferitele tendine din interiorul partidului, i s ctige din nou
guvernarea (1992-1997). A fost o guvernare mai degrab nereuit, marcat de o
sever recesiune economic, contestarea public accentuat a poziiei conservatoare
de neparticipare la procesul european, serioase fracionri n interiorul partidului,
scandaluri n centrul crora au fost personaliti din partid, ostilitate general a
presei. Aceast imagine nu a putut fi corectat fundamental n perioada opoziiei
(din 1997 pn azi). Iain Duncan a fost ales preedinte al partidului n anul 2001,
dar fr a reui o politic coerent de redresare a partidului, a lsat locul lui David
Howard, n anul 2003.
Partidul Liberal Democrat motenete tradiia glorioas a Partidului
Liberal, unul dintre cele dou partide de guvernmnt britanice pn la primul
rzboi mondial, reprezentnd aristocraia whig, comerciani care aprau lassez-fair-
ul economic, parial reformatori radicali care cereau votul universal, militani non-
conformiti ai Bisericii. Au deinut puterea din 1867 pn la sfritul secolului, n
timpul guvernrilor conduse de William Gladstone (retras n 1894), i au guvernat
din nou cu Lloyd George, n anii primului rzboi mondial i imediat dup.
La sfritul celui de-al doilea rzboi mondial, confruntai cu votul
universal i succesul laburitilor, liberalii se vedeau n posibilitatea de a se altura
conservatorilor. Sub conducerea lui Jo Grimond, pn n 1967, partidul a trecut cu
greu limita a zece locuri n Camera Comunelor. Abia n deceniul al noulea al
secolului trecut, cnd laburitii au cunoscut un vitaj serios la stnga iar
conservatorii lui Margaret Thatcher au virat serios spre dreapta, liberalii au regsit
un bazin electoral semnificativ. De pe aceste poziii s-a realizat fuziunea cu o arip
centrist plecat din partidul laburist, care n luase denumirea de Partidul Social
Democrat (condus de David Owen).
Fuziunea din 1988 a dus la crearea Partidului Liberal Democrat, care i-a
ales n funcia de preedinte pe Paddy Ashdown; n 1992 era n sondaje la fel de
popular ca John Major i depea pe Neil Kinnock. Cu toate c partidul a adoptat n
timp o politic de apropiere de laburiti, iar din 1997 a devenit a doua for politic
rezultat din alegerile locale, revenirea n for a laburitilor dup alegerea lui Tony
Blair (1994) a trimis din PLD n poziia a treia n viaa politic britanic. Paddy
Ashdown a demisionat n 1999, fiind nlocuit de Charles Kennedy, provenit din
mediul social-democrailor venii n partid n 1988.
Din punct de vedere organizatoric, PLD las impresia unui partid
dezorganizat, divizat ntr-o sum de faciuni care pot fi greu controlate i
disciplinate. n anul 2000, numrul membrilor se ridica la 100.000.

XXII. PARTIDELE POLITICE N GERMANIA
106

n Republica Federal Germania, partidele beneficiaz de o poziie extrem
de favorabil. Ele au fost introduse n Constituia german. Conform articolului 21
din textul fundamental, "partidele contribuie la procesul de formare a voinei
politice a poporului." Astfel, Constituia german recunoate faptul c partidele nu
mai reprezint doar simple asociaii sociale, aa cum au fost ele la apariie, n
secolele XVIII-XIX, transformndu-le n organisme cvasi-constituionale.
Importana alocat partidelor reiese i din Legea Partidelor din Germania:
1 Poziie constituional i atribuiile partidelor
(1) Partidele sunt o component constituional necesar pentru ordinea
fundamental democratic i liber. Ele ndeplinesc, prin contribuia lor liber i
permanent formarea voinei politice a poporului obligaie prevzut de
Constituie.
(2) Partidele contribuie la formarea voinei politice a poporului n toate domeniile
vieii publice, exercitndu-i puterea de influen mai ales n vederea formrii
opiniei publice, n vederea stimulrii i aprofundrii educaiei politice, a
ncurajrii participrii active a cetenilor la viaa politic, a formrii cetenilor
n vederea exercitrii unor funcii de rspundere public, a promovrii de
candidai n vederea participrii la alegeri la nivel de federaie, land sau localitate,
a exercitrii puterii de influen asupra deciziilor politice luate la nivel de
parlament i guvern, a introducerii propriilor obiective politice n procesul de
formare a voinei politice statale i a preocuprii pentru meninerea unor legturi
permanente i dinamice ntre populaie i organele statului (...).
Abia n 1994 o Lege de finanare a partidelor politice a ncercat s
reglementeze acest domeniu sensibil, oferind din partea statului drept finanare, n
funcie de rezultatele electorale pentru Bundestag, Parlamentul European i
parlamentele landurilor, 1,30 DM pentru fiecare vot pn la maximum 5 milioane
de voturi valid exprimate. Alte fonduri erau oferite de stat proporional cu sumele
obinute de la membri sub form de cotizaie, iar plafonul absolut stabilit pentru
donaiile pe care un partid le primete anual a fost stabilit la 245 milioane DM.
Structura sistemului electoral german nu permite partidelor de buzunar
s intre n parlament. Pragul necesar de 5% contracareaz divizarea politic a
Bundestag-ului, n care vor intra 598 de deputai. Numrarea voturilor se face n
baza principiului majoritar i al principiului proporional. Asta nseamn ca cei 61,2
milioane de alegtori (la alegerile din 2002) au decis prin dou voturi: primul
pentru un candidat nominal, iar cel de-al doilea pentru un partid. Pragul de 5% se
calculeaz n funcie de voturile secunde acordate partidelor.

106
detalii la Eugen Struiu, Gabriel erban, Bogdan Gheorghi, Partidele politice n
regimurile democratice, Editura Universitii Lucian Blaga, Sibiu, 2004; Allemagne. Faits
et realites, Societatsverlag, Berlin, 2003

ncepnd cu primele alegeri de la unificarea Germaniei, n 1990, au fost
reprezentate n Bundestag ase partide politice: Uniunea Cretin Democrat,
Partidul Social Democrat, Partidul Liber Democrat, Uniunea Cretin-Social,
Partidul Socialismului Democratic, i lista comun Aliana 90/Verzii.
Sistemul de partide politice din RFG a dat dovad dup Al Doilea Rzboi
Mondial de o remarcabil stabilitate. Cu excepia alegerilor din 1949, cnd voturile
au fost n mod firesc mai dispersate la primele alegeri libere de dup totalitarismul
nazist i perioada de ocupaie (la aceste alegeri nici nu a existat prag electoral; un
prag electoral de 5% a fost introdus la alegerile din 1953 i se menine pn azi),
CDU/CSU (Christlich-Demokratische Union/Christlich-Soziale Union, CSU fiind
ramura bavarez a CDU) i SPD (Sozialdemokratische Partei Deutschlands) au
totalizat mereu peste 70% din sufragii. Proporiile dominrii vieii politice germane
de ctre aceste dou partide au variat ns. Ele dominau deja n 1949 alegerile
obinnd un total de 44,4%. La alegerile din 1953 si 1957 dominarea lor se
accentueaz, dar rmne totui relativ moderat. Ele obin mpreun 73,2% n 1953
i 72,3% n 1957. ncepnd cu alegerile din 1961 ns, dominarea acestor partide
este covritoare, ele totaliznd mereu peste 80% din voturi. ntre 1969 i 1987 ele
totalizeaz chiar peste 90% din voturi (90,6% n 1969, 94,3% n 1972, 92,6% n
1976, 90,5% n 1980 i 92,5% n 1983).
Dac privim cifrele de mai sus, observm c sistemul de partide din RFG a
oscilat ntre bipartidismul perfect i bipartidismul imperfect
107
. n toate sistemele
bipartidiste imperfecte i n unele din cele perfecte exist ceea ce se numete un
partidbalama (n german Trangelpartei), denumire plastic i care indic
faptul c, dei mic, acest partid poate nclina balana de o parte sau de alta. Un
asemenea partid a fost n Germania FDP (Freie Demokratische Partei), de orientare
liberal. FDP a lipsit de la guvernare doar n perioadele 1956 -1961 cnd
CDU/CSU a guvernat mpreun cu DPD Demokratische Partei Deutschlands,
1966 1969, cnd a existat mai nti o scurt perioad n 1966 n care CDU/CSU a
guvernat n minoritate i apoi CDU/CSU i SPD au format o mare coaliie i apoi a
unei scurte perioade din 1982 cnd a fost rndul SPD s conduc ntr-un guvern

107
Conform lui Jean Blondel, exist doar patru configuraii stabile ale sistemelor de partide
n rile democratice:
1. Bipartidismul perfect, n care dou partide stpnesc viaa politic (aceste dou partide
obin peste 90% din sufragiile exprimate, iar diferena medie ntre ele nu este mai mare de 2-
3%)
2. Bipartidismul imperfect (sau sistemul dou partide i jumtate), n care cele dou mari
partide totalizeaz n general 75-80% din opiunile electoratului, al treilea partid fiind mult
mai slab dect primele dou.
3. Multipartidismul cu partid dominant, n care un partid obine 40-45% din sufragii,
celelalte partide obinnd procente considerabil mai mici
4. Multipartidismul pur, n care cele doua partide mari nu obin mpreun dect jumtate din
sufragii.


minoritar), cu excepia deci a unei perioade de 8-9 ani, a fost mereu prezent la
guvernare ntre 1949 i 1998! La alegerile din 1998 structura sistemului german de
partide nu s-a schimbat, dar locul FDP ca partidbalama a fost luat de partidul
ecologist (Die Grnen). Prin faptul c poate nclina balana de o parte sau de alta,
un asemenea partid are ntr-un sistem bipartit un potenial de coaliie i un potenial
de antaj
3
foarte ridicate i poate obine o reprezentare guvernamental peste
procentul ctigat n alegeri. Hans-Dietrich Genscher (FDP) a fost ministru de
Externe al RFG pentru o lung perioad de timp, post de importan vital mai ales
n perioada Rzboiului Rece. Apoi, Klaus Kinkel (FDP) a ocupat i el acest post.
Acum, acest post este ocupat de Joschka Fischer, preedintele partidului ecologist
german. Dealtfel, cazul german este considerat cel mai relevant pentru sistemul
dou partide i jumtate. Alte sisteme de acest fel exist n Canada, Belgia i
Irlanda. Cum am artat ns, ntre 1969 i 1987, sistemul german a fost un sistem
bipartit perfect.
CDU s-a format n cursul anilor 1945-1946 ntr-o manier federal,
adic s-au format partide diferite n diversele land-uri, care au fost ns de la
nceput interdependente i s-au unit n 1946. Orientrile doctrinare au fost foarte
diferite n aceast prim faz n diversele zone. Uniunea Cretin-Democrat era
socialist i radical la Berlin, clerical i reacionar la Kln, capitalist i
reacionar la Hamburg i contrarevoluionar i particularist la Mnchen.
n cele din urm s-a impus ns n cadrul competiiei interne din partid
organizaia din zona de ocupaie britanic. Primarul oraului Kln, Konrad
Adenauer, a fost ales la 1 martie 1946 ca preedinte al CDU. Principiile
fundamentale ale politicii lui Adenauer au fost:
respingerea oricrei forme de socialism (nu numai a celui de tip sovietic, care
avea s cuprind n curnd ntreaga Europa de Est, ci i a celui democratic,
promovat de exemplu de SPD) i opiune necondiionat pentru sistemul
economic capitalist.
orientarea ctre integrarea n Europa Occidental (de care Germania se izolase
n perioada nazist, dei evident c fcea parte din ea din punct de vedere
teritorial i al tradiiilor culturale) i o relaie privilegiat cu SUA.
Recucerirea treptat a suveranitii n cadrul unei Germanii de Vest, care urma
s aib o organizare federal.
Adoptarea unui sistem de valori cretin-occidental i neoconservator i a unei
democraii reprezentative.
CDU/ CSU a ctigat la mic distan primele alegeri postbelice, cele din
septembrie 1949 (cu 31,0% fa de 29,2% ale SPD) i a guvernat n coaliie cu FDP
i DPD, sub conducerea cancelarului Adenauer, care a rmas n aceast funcie timp
de 14 ani, conducnd nu mai puin de 8 guverne n acest timp. Cnd i-a ncheiat n
1963 ultimul mandat de cancelar el avea venerabila vrst de 87 ani. Recordul su
de longevitate n funcia de cancelar a fost dobort de Helmut Kohl, care a fost
cancelar ntre 1982 i 1998.

La alegerile care au urmat, CDU/CSU a nregistrat o ascensiune
spectaculoas, obinnd 43,7% n 1953 i chiar 50,3% n 1957, stabilizndu-se apoi
n jurul unei valori de peste 45%. Compoziia social arat de asemenea c CDU a
devenit un catch-all-party, n sensul definit de Otto Kirchheimer. Evoluia
numrului de membrii confirm de asemenea acest lucru. Dup ce n 1947 a avut
circa 400.000 de membrii, s-a nregistrat n cursul anilor 50-60 un anumit recul
(215.000 n 1957, 250.000 n 1963, 329.000 n 1970). Acest lucru pare oarecum
paradoxal pentru c n anii 50-60 CDU a avut un procent electoral mult mai bun
dect n 1949 i pare la prima vedere s infirme teza c CDU a devenit un catch-
all-party. Totui era normal ca dup perioada de euforie partizan (care exist n
orice ar dup o perioad totalitar i este cu att mai pronunat cu ct respectiva
ordine totalitar a durat mai mult i a fost mai represiv, situaia din statele ex-
comuniste din Europa de Est fiind relevant n acest sens) entuziasmul pentru
politic s mai scad. De la nceputul anilor 70 se reia ns tendina cresctoare:
423.000 de membri n 1972, 530.000 n 1974, 693.000 n 1980 i 735.000 n 1983.
Urmeaz apoi din nou o mic scdere i iari o cretere odat cu unificarea
Germaniei, ajungnd la 789.000 (din care 134.000 din fosta RDG) n 1990.
Guvernarea Adenauer a fost marcat de destule succese. n primul rnd,
Germania de Vest i-a recptat suveranitatea (n trei etape: 1949, 1952 i 1955).
De asemenea, RFG a fost admis n 1950 n Consiliul Europei ca membru asociat,
n 1951 n UNESCO i n 1955 n NATO. n 1954 a fost semnat un tratat de
prietenie cu Statele Unite, iar n 1955 au fost reluate legturile diplomatice cu
Uniunea Sovietic, care au facilitat i ntoarcerea a 15.000 de prizonieri de rzboi
germani. Succesele electorale ale CDU au fost nlesnite i de rapida revigorare a
economiei germane, sus-inut de Planul Marshall, semnat n 1949. Numrul de
omeri a sczut de la circa 2 milioane n 1950 la 500.000 n 1960, ajungnd la
jumtatea anilor 60 chiar la 200.000.
Dup retragerea n 1966 din funcia de preedinte a CDU a unui Adenauer
tot mai contestat din toate p[rile i tot mai uzat (din toate punctele de vedere, n
1966 avea 90 de ani i avea s moar n anul urmtor) n partid a urmat o perioad
de instabilitate. Au urmat trei preedini cu mandate foarte scurte: Ludwig Erhard
1966-67, de asemenea cancelar ntre 1963-66, Kurt-Georg Kiesinger 1967-71, i el
cancelar ntre 1966-69 n guvernul de mare coaliie ntre CDU/CSU i SPD
(rmas singular pn acum) i Rainer Barzel 1971-73. n 1969 CDU a trecut n
opoziie, rol cu care s-a obinuit destul de greu dup o perioad de 20 de ani de
prezena la guvernare. CDU s-a perceput la nceputul anilor 70 ca un fel de partid
guvernant n ateptare. Dar aceast ateptare avea s dureze mult mai mult dect
credeau conductorii CDU, i anume pn n 1982.
n 1973 a fost ales un nou preedinte al CDU n persoana primului
ministru din Rheinland-Pfalz, Helmut Kohl. El avea s rmn n aceast funcie
pn dup pierderea alegerilor din 1998, cedndu-i apoi locul lui Wolfgang
Schuble. Guvernarea Kohl, nceput n 1982, avea s aduc o consolidare a puterii
economice a Germaniei i, probabil cea mai mare reuit a lui Kohl, reunificarea

Germaniei n 1990. Este discutabil dac aceast reunificare a fost dictat n primul
rnd de considerente idealiste sau de interese electorale, avnd n vedere faptul c
n decembrie 1990 n Germania au fost alegeri. Este de asemenea de presupus c i
un alt cancelar ar fi optat pentru reunificarea Germaniei, agreat n general de
opinia public att n Est ct i n Vest, chiar dac ar fi imprimat poate un ritm mai
lent acestui proces. Dar, precum bine se tie, i norocul joac un rol important n
istorie. n 1990, Kohl a fost omul potrivit la locul potrivit i a devenit astfel mult
celebratul Kanzler der Deutschen Einheit.
Tot guvernarea Kohl a trebuit ns apoi s suporte dificultile reunificrii.
Ajutorul pe care Germania de Vest l-a dat Germaniei de Est pentru reconstrucia
economic s-a situat n jurul valorii de 200 de miliarde DM anual i a fost suportat
de populaie prin controversatul Solidarittszuschlag. Unii Wessis au fost
destul de indispui de faptul c costurile reunificrii sunt considerabil mai mari
dect s-a spus iniial (de fapt, Oskar Lafontaine-SPD, contracandidatul lui Kohl la
funcia de cancelar n 1990, a avertizat n campania electorala asupra anvergurii
costurilor reunificrii). Aceti bani nu au rezolvat ns peste noapte problemele
economice din fosta RDG. Salariile au rmas mult mai mici dect n Vest, iar
omajul, formal inexistent n statele comuniste, a crescut exploziv n urma
restructurrii i chiar nchiderii unor ntreprinderi.
Pe acest fond al problemelor reunificrii, a unui numr de aproape 5
milioane de omeri i a erodrii inevitabile n cazul unei guvernri de 16 ani,
CDU/CSU a pierdut alegerile din 1998, trecnd n opoziie, unde a rmas i dup
alegerile din 2002. Guvernarea nesatisfctoare a coaliiei SPD-Grne a fcut ca
CDU/CSU s creasc din nou n sondaje n primul an dup alegeri. Aceste ctiguri
au fost ns pulverizate de scandalul banilor negri izbucnit la sfritul lui 1999
108
.
Uniunea Cretin Social (CSU) s-a format n 1945, la Mnchen sub
conducerea lui Josef Mller, un antifascist care supravieuise unui lagr de
concentrare. Demersul lui Mller era ns dificil pentru c formarea unui asemenea
partid era aproape imposibil n Bavaria fr a avea susintorii nucleului fostului
BVP (Bayerische Volkspartei). Mller voia s se disanteze de aceast tradiie a
BVP, dar nu putea, pentru c aderena la ideile lor era nc foarte mare. Aceast

108
CDU a nclcat legea partidelor germane, nedeclarnd toate donaiile primite. Kohl a
refuzat n repetate rnduri s dea publicitii numele donatorilor, pretinznd c acetia vor s-
i pstreze anonimatul. Exist bnuieli c de fapt aceti donatori nici nu ar exista i c ar fi
vorba de bani provenii din luare de mit (s-a vorbit insistent de o asemenea mit n cazul
privatizrii rafinriei Leuna din fosta RDG) sau chiar bani din fondurile SED (Sozialistische
Einheitspartei Deutschlands) fostul partid unic din RDG.
Oricare ar fi adevrul, scandalul a afectat profund credibilitatea i imaginea partidului, unii
creznd chiar c partidul nu va rezista acestui scandal i va disprea pur i simplu, precum
partidul cretindemocrat italian. Wolfgang Schuble, care, alturi de Kohl, a spus numai
jumti i sferturi de adevr sptmni n ir, a fost silit s demisioneze din funcia de
preedinte al CDU. Locul lui a fost luat de Angela Merkel, prima femeie care ocup aceast
funcie, care provine din fosta RDG.

faz a constituirii CSU a fost marcat de lupte aprige ntre faciuni. Tradiionalitii
din fostul BVP ar fi dorit un partid de cadre, separatist (deci mpotriva unei aliane
cu CDU) i catolic. Grupul strns n jurul lui Mller ar fi dorit aliana cu CDU i o
orientare interconfesional. Primul curent a avut ctig de cauz; Mller a fost
nlocuit n 1949 din fruntea partidului de Hans Ehard, care a ocupat aceast poziie
pn n 1955 i a fost de asemenea prim-ministru al Bavariei ntre 1946-54 i apoi
ntre 1960-62. Apoi, locul su a fost luat de Hans Seidel, care a fost preedinte al
CSU pn n 1961 (i prim-ministru bavarez ntre 1957-60).
Dup 1961 CSU a intrat n era conducerii charismaticului Franz Josef
Strau, care avea s conduc partidul nu mai puin de 27 de ani, pn la moartea sa
din 1988. Lui i-a urmat la conducerea partidului Theo Waigel i Edmund Stoiber.
Cu excepia alegerilor locale din 1950, cnd a obinut doar 27,4% din
voturi, i oarecum a celor din 1954, cnd a obinut 38,0%, CSU a avut o poziie
hegemonic n Bavaria, obinnd mereu peste 45% i de cele mai multe ori peste
50% (mergnd chiar pn la 62,1% n 1974, 59,1% n 1978 i 58,3% n 1982). La
alegerile generale, CSU a obinut n circumscripia bavarez rezultate foarte
asemntoare, situndu-se dup 1957 mereu peste 50%.
n ce privete evoluia numrului de membri, situaia este foarte
asemntoare cu cea a CDU. Dup 69.000 de membri n 1946 i 82.000 n 1947 a
urmat acea scdere a euforiei patizane de care am vorbit i n cazul CDU. n 1955
erau doar 35.000 de membri, iar n 1957 43.000. apoi ns tendina cresctoare se
reia: 70.000 n 1965, 93.000 n 1970, 123.000 n 1974, 166.000 n 1978 i 184.000
n 1984. CSU fiind un partid bavarez, reunificarea Germaniei nu aduce o cretere:
n 1991 erau 185.000 de membri. Ca i n cazul CDU, compoziia social este
foarte echilibrat.
n perioada n care s-a aflat la guvernare, CSU a avut 4-5 minitri n
guvernul federal. CSU nu a avut ns niciodat un cancelar, dei Franz Josef Strau
a candidat odat, n 1980 pierznd n faa lui Helmut Schmidt.
Relaiile intre CDU i CSU nu au fost lipsite de momente de tensiune. Un
asemenea moment s-a consumat n 1975, cnd CSU a sfidat CDU, propunndu-l pe
Strau drept candidat pentru funcia de cancelar la alegerile din 1976, i nu pe
Kohl, deja preedinte al CDU (din 1973).
Al doilea mare partid al Germaniei, alturi de CDU, este Partidul Social
Democrat (SPD) care s-a format n 1945 sub conducerea lui Kurt Schumacher,
personaj charismatic avnd i un trecut antifascist. De la nceput SPD s-a pronunat
pentru un stat centralizat i nu federal, cum doreau CDU i CSU. Tot n opoziie cu
CDU, SPD a fost mpotriva integrrii n Europa Occidental, mpotriva unei relaii
speciale cu SUA, mpotriva aderrii la Consiliul Europei i la NATO.
Nefiind la guvernare pn n 1966, SPD nu a putut impune ns aceste
puncte de vedere. Integrarea n Europa Occidental era vzut ca fiind n mod
necesar conservatoare, clerical, capitalist i cartelist, acestea fiind un paravan
pentru o poziie n esen naionalist. Schumacher l numise de altfel pe Adenauer
n 1949 cancelar al aliailor. Unificarea Germaniei era pentru SPD nu un

obiectiv ndeprtat, ci un obiectiv apropiat, dei nu arta cum s-ar putea realiza
acest lucru n condiiile Rzboiului Rece. Ca o ironie a istoriei, n 1990, cnd
premizele reunificrii fuseser create, CDU s-a pronunat pentru o reunificare
rapid, iar SPD pentru una mai lent.
n aceast prim faz, SPD a adoptat o poziie socialist radical, chiar cu
accente anticapitaliste. ns revigorarea economic rapid, reuita de guvernarea
Adenauer (cu sprijinul Planului Marshall) a fcut SPD s-i revizuiasc aceast
poziie. n 1954, la Congresul de la Berlin, a fost adoptat deviza: :Competiie att
ct e posibil, planificare att ct e necesar.
Schumacher a murit n 1952 i n fruntea partidului s-a instalat Erich
Ollenhauer, care a atenuat puin poziia radical a SPD. Totui, n 1956 SPD a
iniiat micarea Kampf dem Atomtod (Lupta mpotriva morii nucleare) prin
care ncerca s impiedice narmarea nuclear a Bundeswehr i cerea o zon liber
de arme nucleare n Europa. SPD nu a reuit ns s impun un referendum naional
pe aceast tem.
Poziia SPD n ce privete politica extern i de securitate s-a schimbat
abia n cursul anului 1960. Partidul s-a pronunat la congresul din 1960 pentru o
politic extern comun cu CDU/CSU i pentru integrarea n NATO i Europa
Occidental, care erau deja fapte mplinite. O opoziie n raport cu ele era deja
complet anacronic. La acelai congres Willy Brandt, primarul Berlinului, a fost
nominalizat drept candidat pentru funcia de cancelar la alegerile din 1961, pe care
avea s le piard n faa lui Adenauer. n 1963, dup moartea lui Erich Ollenhauer,
acesta avea s devin i preedinte al SPD.
Dup retragerea FDP din guvern n 1966, CDU/CSU a guvernat pentru o
scurt perioad ntr-un guvern minoritar. Dup dezbateri aprinse n cadrul
partidului, SPD a acceptat oferta CDU/CSU de a intra la guvernare ntr-o mare
coaliie. Este un moment de mare importan al evoluiei democraiei germane
postbelice, care contribuie n mod esenial la consolidare. Dou partide care la
nceputul perioadei postbelice s-au plasat pe poziii radical diferite (i n ceea ce
privete obiectivele majore, cum sunt politica extern i de securitate, al crei rol a
fost nc amplificat n perioada Rzboiului Rece), polariznd societatea german,
ajung s cad de acord asupra unei guvernri comune. Se trece de la politica
perceput ca joc de sum nul (sau politica ca confruntare) la politica perceput
ca joc de sum pozitiv (sau politica ca negociere). n termenii teoriei elitelor, se
trece de la elite dezbinate la elite unificate consensual.
n 1969 democraia german avea s mai fac un pas spre consolidare, prin
realizarea alternanei la guvernare: CDU/CSU trece n opoziie, dup 20 ani de
guvernare nentrerupt.
SPD intra la guvernare n 1969 alturi de FDP, sub conducerea
cancelarului Willy Brandt. El i-a legat numele de conceptul de Ostpolitik. ntre
1949 i 1969, RFG a dus o politic de izolare a RDG. Doctrina Hallstein (numit
astfel dup Walter Hallstein, secretar de stat la Ministerul de Externe vest-german,
care a formulat-o n 1955) practicat de RFG cerea s nu se ntrein nici un fel de

relaii diplomatice cu orice stat care ar recunoate RDG. Brandt renun la doctrina
Hallstein. Ostpolitik iniiat de el nseamn o politic a destinderii relaiilor cu
blocul comunist i stabilirea unor relaii speciale cu RDG. RFG recunoate graniele
Oder-Neisse i statu quo-ul n Europa. Dogmaticul lider est-german Walter
Ulbricht respinge o asemenea evoluie. nsa n 1970 Brandt i liderul sovietic
Leonid Brejnev semneaz o nelegere n acest sens i pentru c Ulbricht se opune
n continuare, el este schimbat n 1971 de Kremlin cu Erich Honecker.
RFG devine partenerul comercial cel mai important al RDG dup URSS.
n anii 70-80 fonduri importante susin economia est-german. RDG reuete n
consecin s evite criza economic pe care toate celelalte ri din blocul comunist o
traverseaz ncepnd cu jumtatea anilor 70. Nivelul de trai din RDG devine cel
mai ridicat din blocul comunist. De aceea, n RDG protestele sociale sunt minore,
ceea ce permite pe de alt parte regimului s nu introduc reforme. n special pentru
Ostpolitik, Willy Brandt primete n 1971 Premiul Nobel pentru Pace.
Brandt a fost ns mai puin priceput n a combate efectele crizei
economice mondiale izbucnite odat cu criza petrolier. n aceast situaie, Brandt
nu mai era omul potrivit. Era nevoie de un manager de criz, specialist n
economie. Schimbarea lui Brandt a survenit n urma scandalului Guillaume.
Gnther Guillaume a fost unul din principalii consilieri ai lui Brandt,
demascat ca spion al STASI. Dar i fr afacerea Guillaume, Brandt ar fi fost
schimbat. Locul su a fost luat de Helmut Schmidt, fost ministru al Aprrii i
ministru de Finane. Guvernarea Schmidt a continuat destinderea dar s-a remarcat
n special prin rezultatele economice pozitive. S-au fcut progrese n ce privete
protecia social, n construirea welfare state.
n cursul anului 1982 divergenele dintre SPD i FDP s-au amplificat. Ele
s-au manifestat mai ales n discutarea bugetului pe 1983, la care s-au putut observa
contradicii ireductibile. n septembrie 1982 Guvernul Schmidt a pierdut sprijinul
FDP i timp de o lun a existat un guvern minoritar, urmat apoi de o coaliie
CDU/CSU FDP sub conducerea noului cancelar Helmut Kohl.
n 1990 SPD s-a extins i n fosta RDG. Deja n august 1989 acolo se
constituise n secret SDP (Sozialdemokratische Partei). La nceput acest partid a
fost privit cu rezerv de SPD, dar n ianuarie 1990, cnd la prima Adunare General
public, SDP i-a schimbat numele n SPD, s-a conturat deja o apropiere. Congresul
SPD-Est, care a avut loc la Leipzig n februarie 1990 l-a ales pe Ibrahim Bhme ca
preedinte al partidului i pe Willy Brandt ca preedinte de onoare. Semnificaia
acestui gest era evident. ns dei a primit ajutoare consistente din Vest, SPD-Est a
obinut doar 21,9% din voturi la alegerile din martie 1990, intrnd totui la
guvernare. n iunie 1990, Ibrahim Bhme a fost desconspirat ca colaborator al
STASI i preedinte al SPD-Est a devenit Wolfgang Thierse. Congresul de
unificare a SPD-Est i SPD-Vest a avut loc n septembrie 1990 la Berlin i a scos n
eviden disproporia ntre cele dou partide, SPD-Est dispunnd de mai puin de
30.000 de membri i de structuri organizatorice foarte slabe.

Primele alegeri din Germania unificat, care au avut loc n decembrie 1990, au
confirmat acest lucru. SPD a obinut doar 35,2% din voturi. Un rezultat att de slab
nu mai fusese nregistrat din anii 50. Slbiciunea partidului n land-urile din Est a
contribuit serios la acest eec electoral.
n 1998 SPD a reuit s revin la putere dup 16 ani de opoziie, punnd
capt erei Kohl. SPD a dus o campanie destul de populist i de superficial n
1998, ctignd datorit erodrii inevitabile a administraiei Kohl. n campania
electorala, Kohl a adoptat o atitudine defensiv, evitnd orice ntlnire direct cu
contracandidatul su, mediaticul i telegenicul Gerhard Schrder. Acesta,
dimpotriv, a fcut o campanie ofensiv i exuberant, rostind cuvinte mari i
anunnd sfritul erei Kohl. S-a format o coaliie ntre SPD i Grne, a crei
guvernare a nemulumit considerabil, SPD mai ales scznd serios n sondaje. Un
oc l-a constituit demisia lui Oskar Lafontaine din funcia de ministru de Finane i
concomitent din SPD (al crui preedinte era). O decizie cel puin ciudat avnd n
vedere faptul c SPD ajunsese n sfrit la guvernare, dup 16 ani de opoziie. El
explic totui aceast decizie n cartea sa Mein Herz schlgt links (nima mea
bate n stnga).
Compromiterea CDU ca urmare a scandalului banilor negri a mai
ameliorat ns poziia SPD, care a reuit s ctige i n 2002.
n ce privete numrul de membri, SPD depete destul de clar
CDU/CSU: 875.000 n 1947, 650.000 n 1951, 590.000 n 1955, 710.000 n 1965,
1.000.000 n 1976, 916.000 n 1985 i 928.000 n 1991.
n august 1945 a aprut prima declaraie programatic a SPD, elaborat de
un colectiv condus de Kurt Schumacher. Socialismul se opune categoric
caracterului de clas al nazismului i i propune spargerea total a liniei
capitaliste imperialiste i militare. Conductorii SPD considerau atunci c
socialismul i democraia sunt indisolubil legate i se condiioneaz reciproc. n
viziunea lor, democraia era aproape incompatibil cu capitalismul. Democraia
poate deveni un principiu de organizare social doar dac puterea politic a
banului este anihilat prin msuri de socializare.
Un alt obiectiv principal al partidului era transformarea interioar
complet i definitiv a germanilor ntr-un popor al pcii. Programul critica ns n
acelai timp politica de ocupaie a aliailor, constatnd c grania zonei de ocupaie
sovietice se mutase prea la vest i c despgubirile de rzboi erau prea mari, ceea ce
inhiba refacerea economic a unei ri complet distruse i sectuite de rzboi. SPD
se pronuna mpotriva unui stat federal, aceast idee fiind calificat drept
separatism, construirea de state mici i balcanizare a spaiului Reich-ului (SPD
nu a renunat la termenul de Reich, dei pleda pentru o form de stat republican).
Dup eecul electoral din 1949 a aprut un nou program. SPD renuna la
orientarea anticapitalist iniial i la ideea c democraia i socialismul ar fi
indisolubil legate, insistnd ns n continuare asupra dreptii sociale.
Partidul i propune: s lichideze omajul i s creasc salariile; un sistem fiscal
mai echitabil; stimularea construciei de locuine sociale; ajutoare pentru refugiai;

o restructurare a sistemului de asigurri sociale i a sistemului de pensii; ntrirea
administraiei locale; ndeprtarea influenei aliailor; includerea Berlinului n RFG,
ca al 12-lea land; modificarea graniei Oder-Neisse; eliberarea prizonierilor de
rzboi.
Acest program, intitulat Drkheimer Punkte, insista de asemenea asupra
reunificrii rapide a Germaniei.
Partidul Liber Democrat, fr a dispune niciodat de muli adereni, mari
resurse financiare sau deosebit susinere electoral, este un exemplu clar al poziiei
de partid cu potenial de coaliie. n coaliie, s-a aflat la guvernare n perioadele
1949-1956, 1961-1966, 1969-1998, adic 41 de ani (n acest timp, CDU-CSU a
guvernat 36 de ani, iar PSD 20 de ani). Aceste succese au fost gestionate, n
ultima perioad, de preedintele partidului Klaus Kinkel; dup trecerea n opoziie,
a fost ales preedinte Wolfgang Gerhardt.
Reinem, din mediul liberal, personaliti precum minitrii Wofgang
Mischnick, Walter Scheel i Hans-Dietrich Genscher, i preedinii republicii
Theodor Heuss (1949-1959) i Walter Scheel (1974-1979).
La alegerile din 1998, PLD a adunat 6,2% din voturi, iar n 2002 a trecut
din nou cu puin pragul electoral de 5%, trimind 47 de deputai n Bundestag.
Partidul Verzilor (Die Grnne) a fost reprezentat n parlament
nentrerupt din 1983 pn n 1990. Reunete protestatari mpotriva armei nucleare,
grupuri de pacifiti, militani pentru protecia mediului.
A fost fondat n 1979 la scar federal, an n care a obinut mandate n mai
multe parlamente ale landurilor. La alegerile din 1990, nu a reuit pragul de 5%, dar
s-a asociat cu Aliana 90 n cteva landuri est-germane, ceea ce i-a permis obinerea
reprezentrii parlamentare.
n formula Aliana 90/Verzii, a participat la alegerile din 1994 i 1998;
n acest din urm an, au ctigat al patrulea loc ca reprezentare parlamentar
(naintea Partidului Liberal Democrat), i a format coaliia guvernamental
mpreun cu PSD. De atunci, vice-cancelar i ministru al afacerilor externe este
preedintele partidului, Joschka Fischer.
n prezent, n interiorul formaiunii se confrunt dou tendine, realos
cea pragmatic, reprezentat de Joschka Fischer, i fundis, a purilor i durilor
reprezentat de ministrul mediului Jrgen Trittin.
Partidul Socialismului Democratic este urmaul fostului Partid Comunist
din Germania Democrat. n 1990 a participat la alegerile federale, dar a reuit
reprezentarea parlamentar numai n virtutea unei reglementri excepionale pentru
partidele din Germania de Est. n 1994, a participat din nou n Bundestag, graie a
patru mandate direct obinute n Berlin. Acelai numr de deputai a trimis n urma
alegerilor din 1998, de data aceasta reuind s treac pragul de 5% i dobndind
statutul de grup parlamentar. Aceste rezultate s-au dovedit a fi fost rezultatul unei
susineri importante n fostul bazin electoral social-democrat interbelic, Prusia.
ntre partidele de extrem dreapt germane se remarc NPD (Partidul
Naional Democrat al Germaniei), care a fost interzis n 1951, dar s-a refondat n

1964. Ideologic, partidul s-a remarcat prin protecionism i xenofobie, iar electoral,
prin obinerea a 4,3% voturi la alegerile din 1969. A pierdut reprezentarea
parlamentar ulterior, dar a fost intens mediatizat dup anul 2000. n prezent, face
obiectul unor interdicii din partea Bundestag i Bundesrat; procedura iniiat de
Curtea Constituional pentru suspendare a fost abandonat n 2002.
Conform unei statistici ntocmit la 31 decembrie 1999, partidele germane
declarau urmtoarele adeziuni de membri: PSD 755.000, UCD 638.000, UCS
184.800, PDL 64.400, Aliana 90/Verzii 50.300, PDS 94.000.
La alegerile din 2002, din cele 24 de partide care au participat la scrutin,
numai 4 au trecut pragul. Este vorba despre: 1) Partidul Social-Democrat, 2)
Uniunea Cretin-Democrat/Cretin-Social, 3) Partidul Ecologist i 4) Partidul
Liberal. Deoarece legea electoral permite intrarea n Bundestag a celor care obin
majoritatea absolut ntr-o circumscripie electoral, postcomunitii trimit 2
deputai n parlamentul federal. In categoria formaiunilor mici intr i cele trei
partide extremiste de dreapta, Partidul Naional-Democrat, Uniunea Popular
German i Partidul Republican. Cum era de ateptat, aceste grupri nu au intrat n
parlament, asemenea celor de extrema stng, ca de exemplu Partidul Comunist
German.
Partidul Social Democrat (SPD), al cancelarului Gerhard Scrder, i
Partidul Ecologist (Verzii), al ministrului german de Externe, Joschka Fisher, au
rmas la putere, dar cu o majoritate semnificativ redus. Cancelarul Schrder i
social-democraii si au suferit pierderi grele i coaliia a reuit s rmn n frunte
doar datorit rezultatelor foarte bune nregistrate de Verzi, cu care au mpreun 306
mandate n Bundestag. Potenialul aliat al cretin-democrailor din CDU, Partidul
Liber-Democrat (FDP) a obinut doar 47 de mandate.
Potrivit rezultatelor oficiale ale alegerilor generale anticipate din Germania
din 2006, cretin-democratii, condui de Angela Merkel, au obinut 35,2% din
voturile exprimate, fa de cele 34,3 procente ale social-democrailor condui de
cancelarul Gerhard Schroeder. n urma unor tratatvien ndelungate, guvernul s-a
constituit sub preedinia Angelei Merkel, cu un numr egal de ministere cretin-
democrate i social-democrate.

XXIII. PARTIDELE POLITICE N ITALIA
109

Sistemul politic italian produs de prima republic s-a prbuit n 1993, ca
urmare a unui complex de factori interni i internaionali, ntre care:
1. Sfritul comunismului. Acest eveniment a lsat un imens vid n modul n
care s-au construit identitile i competiia politic n aceast ar, privnd
sistemul italian de cel mai important factor competiional i identitar al su.
Democraia Cretin, cel mai mare partid italian, a fost lsat fr inamicul n
jurul cruia era creat ntreaga sa indentitate. Partidul Comunist Italian, cel de-
al doilea partid italian, a fost nevoit s se reformeze n mod profund,
schimbndu-i numele n Partidul Democratic de Stnga i renunnd la
referinele fcute la Uniunea Sovietic.
2. Cel de-al doilea eveniment internaional care a avut un semnificativ impact a
fost decizia de introducere a monedei unice europene. Acest fapt a redus
semnificativ autonomia politicii italiene, privnd politicienii de o policy issue,
acetia pierznd controlul asupra monedei i al spezei publice, principalele
mecanisme electorale.
3. Apariia fenomenului leghe, n regiunile nordice bogate, n special n
Lombardia este al treilea argument al reformei politice. Fenomenul Lega, se
traduce prin protestul cetenilor din aceste regiuni la adresa modului n care
sunt distribuite resursele n interiorul statului. n viziunea acestora, Nordul bogat
este defavorizat n favoarea Sudului srac i lipsit de productivitate economic.
4. O lovitur grea sistemului a fost scandalul de corupie numit Tangentopoli.
Tangentopoli se poate traduce prin oraul corupiei, i face referire la reeaua
imens de corupie care exist n Italia. Acest scandal s-a soldat cu arestarea a
sute de oameni politici din toate partidele, ceea ce a dus la o profund criz de
legitimitate. Cel mai afectat partid a fost Democraia Cretin care s-a prabuit
pur i simplu n urma acestor scandaluri.Micarea referendarie condus de
Marco Segni disident cretin democrat i de ctre Leoluca Orlando, primarul
anti mafia din Palermo, care solicita schimbarea profund a clasei i a sistemului
politic, fiind o micare radical, cross party poate fi privit ca o consecin a
multiplelor crize i scandaluri, i a dat lovitura de graie primei Republici.
Acest sfrit a fost consfinit prin referendumul din 18 aprilie 1993, care a
schimbat sistemul electoral
110
i modul de finanare a partidelor. Obiectivul declarat

109
O sintez de referin pentru textul nostru la Ionu Baciu, Lecii italiene. Alegerile din
2006: prima majoritar pentru inguvernabilitate, n Sfera Politicii, nr. 120-121-122;
detalii i la Eugen Struiu, Gabriel erban, Bogdan Gheorghi, Partidele politice n
regimurile democratice, Editura Universitii Lucian Blaga, Sibiu, 2004
110
Conform sistemului electoral introdus n 1993, Parlamentul italian este format din dou
Camere: Camera Deputailor i Senatul, dar spre deosebire de alte ri, electoratul acestora
este diferit. Pentru Camer pot vota toi cetenii italieni care au implinit 18 ani, n timp ce

a fost crearea unei noi clase politice i a unui nou sistem politic care s asigure
alternan i stabilitate guvernamental.
Pentru evitarea mecanismului numit scorpora, i a nu fi afectate de
pierderea voturilor, partidele cu anse mari de a ctiga un loc, leag proprii
candidai de liste fictive. Acest comportament a produs i o situaie hilar n 2001,
cnd Forza Italia, dei avea dreptul la mai muli candidai conform votului de list,

pentru Senat au drept de vot doar cetenii peste 25 de ani. Aceast prevedere, cum vom
vedea pe parcurs, s-a dovedit fundamental pentru alegerile din acest an.
Pentru ambele camere 75% din locuri sunt distribuite dup un sistem majoritar cu un singur
tur (plurality) n colegii uninominale, n timp ce restul de 25% este alocat dupa metoda
proportional. Aceast formul mixt este rezultatul unui compromis ntre partide i este un
fapt unic printre sistemele electorale existente.
La Camer, cele 630 de locuri erau distribuite dup cum urmeaz: 475 n colegii uninominale
i 155 n 26 de circumscripii electorale. n colegiile uninominale sistemul este extrem de
simplu, cel care ctig cu un vot n plus este declarat nvingator.
Pentru locurile alocate cu metoda proporional lucrurile se complic. Pentru a accede la
repartiia acestora, partidele trebuie s depeasc un prag naional de 4%. Metoda este cea a
coeficientului simplu i a celor mai mari resturi. Totul pare simplu, dar legturile prevzute
de lege ntre arena majoritar i cea proporional, dau adevarata fa a legii italiene.
Candidatul din colegiul uninominal trebuie s fie legat de cel puin o list prezent la nivel
de circumscripie printr-o declaraie de legatur. Fiecare candidat se poate prezenta ntr-un
singur colegiu, dar poate face parte i din lista prezentat n acea circumscripie. Alegerile se
defoara n turn unic, alegtorul avnd dou voturi, unul pentru colegiul uninominal i unul
pentru competiia ntre liste. Pentru a se proteja partidele care nu pot ctiga locuri n colegii,
s-a prevzut un mecanism de compensare numit scorpora. Numrul de voturi plus unul
obinut de candidatul de pe locul doi ntr-un colegiu, este sczut din numrul de voturi
obinute de partidul de care este legat ctigatorul colegiului. Deci din numrul de voturi
obinut de Partidul A care este legat de ctigator, este sczut numrul de voturi plus unul,
obinut de cel de pe locul doi.
Aceste prevederi produc o strns legtur ntre candidaii n colegii i competiia dintre liste
din urmtoarele motive: candidatul n colegiu trebuie s fie legat de liste; el poate fi i
candidat de list; alegerea unui candidat provoac pentru partid o pierdere de voturi n arena
proporional; locul ctigat de o list poate fi apanajul unui candidat de colegiu perdant,
legat de aceast list.
Senatul este ales pe baza regiunilor, fiecare fiind divizat n colegii uninominale. Ca i la
Camer 75% din locuri sunt alocate dup metoda plurality, iar 25 % alocate cu o metod
proporional d Hondt n baza regional. Dar spre deosebire de Camer pot exista i
candidai independenisi nu exist prag legal.
Exist un unic tip de candidai: candidaii prezeni n colegiu. Cu toate acestea sunt i locuri
alocate dup metoda propoional. Alegtorul are un singur vot, pe care l acord unui
candidat n colegiu. Candidaii, ca i la Camer pot fi legai de mai multe liste. Ctigtor
este declarat cel care ctig cu un vot mai mult. Scorpora este n cazul Senatului total. Din
voturile partidului (sau partidelor) legat de ctigator se scade numrul de voturi acordate
nvingatorului din acel colegiu. Alocarea locurilor proporionale se face printr-un
ripescaggio generalizato, adic sunt declarai ctigtori ai locurilor proporionale cei mai
buni perdani din circumscripie.

pur i simplu nu a avut destule nume disponibile n arena majoritar, tocmai pentru
c i legase toi candidaii la liste fictive.
Sistemul electoral italian este unul mixt cu o puternic parte majoritar,
care prevede legturi complexe ntre candidaii n colegiile uninominale i listele de
partid. n ciuda importanei numerice a procentului majoritar, i arena proporional
are un rol deosebit, deoarece asigur vizibilitate, finanare i identitate partidelor
care n colegiu, datorit alianelor fcute sunt private de identitate.
Alegerile din 1994 au produs un parlament divizat, pentru c cei doi Poli
de centru dreapta aveau o majoritate larg la Camer ns o majoritate strns la
Senat. Din acest punct de vedere, corelat cu gradul foarte ridicat de fragmentare,
mai ridicat chiar dect nainte de 94 se poate spune c sistemul electoral nu a
funcionat ca unul majoritar, partidele i electoratul rmnnd strni legai de o
logic proporional.
Sistemul nu a redus formatul sistemului de partide, mai mult, n arena
majoritar 19 partide sau liste au acumulat locuri fa de numai 8 n arena
proporional. Pentru a reduce numrul de partide, sistemul majoritar cere condiii
de agregare politic la nivel naional. Paradoxal, n arena proporional, pragul
electoral acioneaz ca o piedic pentru partidele mici care i gsesc supravieuirea
datorit locurilor ctigate n arena majoritar, care acioneaz ca un colac de
salvare.
nc de la aceste alegeri, principalii actori politici au fost alianele. Aliana
ctigtoare, de centru dreapta, a avut ca punct forte partidul Forza Italia. Acest
partid, condus de Silvio Berluconi, abia intrat n politic, a format o coaliie cu
geografie variabil. n centru-nord, aliana a fost alctuit din Forza Italia i Lega
Nord, numindu-se Aliana pentru Libertate, iar n sudul rii Forza Italia a avut ca
partener Alleanza Nazionale, aliana numindu-se Aliana pentru o Bun Guvernare.
Aceast coaliie era alctuit din partide care preluaser din electoratul
fostelor partide ale primei Republici, i mai ales din cel al Democraiei Cretine.
Forza Italia este considerat o anomalie n politica italian, partid carism, asociat
cu forele sectorului teriar i industrial din jurul oraului Milano, beneficiaz de
resurse financiare enorme, a acumulat voturi din ntreg spectrul politic, dar mai ales
de la fosta DC.
Lega Nord este partidul care reprezint catolicii tradiionaliti i
comunitile micilor ntreprinztori din Nord, a avut o rapid ascensiune la
nceputul anilor '90.
n centrul spectrului politic se afl o alian numit Pactul pentru Italia,
condus de fostul lider referendar Segni, care a nregistrat un rezultat modest la
aceste algeri, eund n ncercarea de a forma un pol alternativ, de centru.
La stnga spectrului se afl aliana numit Progressisti, format n
principal din PDS i Rifondazione Comunista. Aceast alian se afla prea la stnga
(prin ncorporarea RC) pentru a ctiga alegerile, lsnd n centru o alt formaiune
incapabil s ctige alegerile (pactul Segni). De asemenea, coaliia de stnga nu a

reuit s formeze aliane pentru arena proporional i nu a nominalizat un candidat
premier.
n aceste condiii de fragmentare si lips de coordonare a partidelor i
formaiunilor de centru stnga, victoria alianelor de centru dreapta a fost destul de
normal.
ns nici aceste aliane nu au fost suficient de coerente, Lega Nord
defectnd dup doar doi ani, provocnd n acest fel cderea guvernului Berlusconi
n 1996.
Alegerile din 1996 au consfinit un singur nvingtor, aliana de centru
stnga - Ulivo - ctignd clar n ambele Camere. Din acest punct de vedere se
poate spune c sistemul electoral a funcionat mai bine dect n 1994.
Cu toate acestea, formatul sistemului de partide nu se simplific. Opt
partide au depit la Camer pragul legal de 4 %, dar partidele minore au din ce n
ce mai puin vizibilitate. Rete, Cretin- Socialii, Laburitii, devin componente
semivizibile. De asemenea numrul de candidai este mai redus, fiind acum de
aproximariv zece per colegiu.
Formatul este cel al unui sistem extrem de pluralizat (dac se iau n calcul
partidele) sau al unui sistem cu un bipolarism imperfect n cazul coaliiilor.
Aceste alegeri au consacrat n mod clar coaliiile ca fiind noutatea evident
pe care acest sistem a produs-o. Dar coaliiile sunt doar instrumentele cu care
partidele au gestionat noile reguli ale jocului, ele nenlocuind partidele. Sunt
produsul original al unui sistem majoritar proporionalizat, partidele sunt grupate n
coaliii, dar i cele mai mici dintre acestea sunt prezente, datorit puterii pe care o
au n anumite zone i care sunt importante n ctigarea unui colegiu. Aceast
fragmentare deosebit, n care i cele mai mici partide sunt importante, a fcut ca
sistemul majoritar s nu reduc, ci din contr s creasc numrul partidelor din
sistem.
Dup alegeri coaliiile nu dispar dar sunt trecute n planul secund, partidele
devenind acum principalii actori. n fond, aceste coaliii nu sunt subiecte autonome,
fiind mai mult sau mai puin sume de partide, care dup alegeri ncearc s-i
creasc popria vizibilitate.
Situaia tactic a coaliiilor n 1996 era schimbat fa de 1994, ceea ce a
permis Ulivo s ctige. Fa de 1994, n 1996, echilibrul coaliional era modificat
astfel: coaliia de centru dreapta era acum fragmentat (Lega Nord i Fiamma
Tricolore fiind acum n afara coaliiei; Ulivo a reuit de aceast dat s ocupe mult
mai bine centrul spectrului) nglobnd Lista Dini, reuind n acelai timp s fac un
pact de neagresiune cu Rifondazione Comunista, care a avut un numr de colegii
alocate special, dar care era de facto n afara coaliiei. i structurarea identitar a
stngii a fost superioar, construindu-se patru liste principale, n funcie de afiniti
identitare.

Spre deosebire de Ulivo, Casa delle Liberta, coaliia de centru dreapta era
descoperit n flancul drept unde se aflau Lega Nord i Fiamma Tricolore. Un alt

element care a dus la victoria Ulivo a fost defeciunea electorilor de centru dreapta,
care n arena majoritar nu au votat pentru proprii candidai.
Aceste alegeri, n afara victoriei obinut de Ulivo, a mai avut un
ctigtor - Lega Nord, care a obinut un extraordinar procent de 20%, datorit
concentraiei teritoriale pe care o are n Nord. Dup aceste alegeri, Forza Italia a
pierdut un numr important de parlamentari, care au preferat s formeze o
formaiune de centru n jurul fostului preedinte al Republicii, Francesco Cossiga.
Paradoxal, Forza Italia nu a acuzat ocul, reuind s construiasc, mai ales
dup congresul din 1998, o organizaie bazat pe membership, filiale i funcii
elective, Care ns pstra caracterul de organizaie patrimonial, centrat pe
suportul pentru lider. Spre deosebire de Forza Italia, Lega Nord nu a reuit s
fructifice succesul electoral i s l transforme ntr-unul instituional.
Fragilitatea coaliiilor i dorina partidelor de a aciona independent pentru
a-i menine identitatea, n afara camaii de for reprezentat de obligaiile
coaliionale, este o ameninare, subminnd astfel baza coaliiei. Coaliiile sunt de
fapt oligopoluri, iar orice tentativ a unui membru de a revendica o alt distribuiie
a cotelor de piaa, poate produce prbuirea cartelului.
Echilibrul gsit n faza pre-electoral trebuie conservat i n faza post-
electoral. Acest echilibru nu a fost gsit de Ulivo, n momentul cnd Rifondazione
Comunista a votat mpotriva bugetului, provocnd astfel cderea guvernului Prodi,
n 1998.
Dup acest an, guvernele care au urmat, dAlema i Amato, au funcionat
cu ajutorul unor majoriti hibrid, obinute cu sprijinul multor parlamentari alei pe
listele coaliiei de centru dreapta
3
Aceste micri politice s-au oprit n 2001, i au
consfinit apariia unui nou centru, ntre cele dou mari coaliii. Acest centru era
format din trei formaiuni ne-aliniate: Italia dei Valori
4
, lista Bonino i Democrazia
Europea.
naintea alegerilor din 2001, coaliia de centru stnga prea s fie bine
plasat pentru a exploata avantajele guvernrii, dar la final a fost penalizat pentru
c a fcut cteva greeli semnificative. Dei a anunat c este un guvern pentru cinci
ani, guvernul Prodi a czut n anul 1998, ca urmare a friciunilor intracoaliionale.
A doua greeal a fost c dei guvernul Amato a obinut bune rezultate economice,
acesta nu a fost recunoscut ca lider al coaliiei de stnga. n locul acestuia a fost
preferat Rutelli, primarul Romei, sub acoperirea argumentului c acesta este mai
telegenic dect Amato. ns acesta nu beneficia de fora coesiv din spatele lui
Berlusconi. Ca urmare, avantajele guvernrii nu au putut fi fructificate n totalitate.
Motivul principal este ns de natura tactic: coaliia de centru stnga nu a
reuit s nglobeze Rifondazione Comunista, fiind privat de un partener fidel n
flancul stng. i n centru, Ulivo a avut o problem tactic: dou liste Italia dei
Valori i Democrazia Europea fiind concurente directe ale acestuia. Fa de 1996,
acum partidele de stnga sunt mai puine 8, dar mai solide i structurate n patru
liste principale.

Spre deosebire de Ulivo, Casa delle Liberta a reuit s strng toate
formaiunile de centru dreapta n jurul partidului lui Berlusconi, Forza Italia. Acest
partid este cel mai mare din coaliie i este plasat central. Este o diferen
fundamental fa de Ulivo care are patru mici formaiuni n centru, iar cel mai
mare partid este DS (Democratici di Sinistra) care nu este nici puternic i nici
centrist.
Rezultatul alegerilor a confirmat superioritatea tactic a CDL care a
ctigat o majoritate linititoare n ambele Camere. Cele dou coaliii i-au mprtit
zonele de nord i centru. Prima a revenit CDL, graie aportului decisiv al LN
7
, n
timp ce n centru a fost confirmat dominaia tradiional a partidelor de stnga, n
special DS i RC. Zona care a fcut diferena este sudul rii, care a devenit cea mai
competitiv zon electoral.
Aici pierderea minim n voturi a Ulivo s-a transformat ntr-o nfrngere
zdrobitoare la nivel de locuri, fapt care a permis CDL s aib o majoritate clar n
ambele Camere.
n ciuda faptului c electoratul CDL i-a meninut statutul de electorat
indisciplinat, diferena de voturi ntre arena proporional i cea majoritar fiind de
un milion i jumtate, aceast coaliie a ctigat din dou motive: s-a prezentat unit
i restructurat i a ctigat disputa n colegiile competitive din sud, n care fiecare
vot conteaz.
Pentru prima dat dup 1876, alegerile au produs prima alternan real la
guvernare, iar coaliia invingtoare are o clar majoritate, beneficiind per total de
58.5% din totalul locurilor, anulnd riscul unui ribaltone. Din acest punct de vedere
sistemul a funcionat pentru prima dat la parametrii maximi.
Ca urmare a unei mai bune nelegeri din partea partidelor a legii electorale
i a efectelor acesteia, dou procese fundamentale pot fi identificate. Primul este
simplificarea ofertei, adic progresiva diminuare a numrului de liste prezentate, de
la 64 n 94 la 32 n 2001. Al doilea este naionalizarea ofertei, ceea ce nseamn c
listele sunt prezentate acum la nivel naional: n 94 doar patru erau la nivel naional,
n 96 apte iar n 2001 aceste liste sunt unsprezece. Un alt efect important al
sistemului este permanenta rafinare a modului n care partidele, n principal cele din
Ulivo, i mpart locurile pe listele electorale. Aceast rafinare, centralizare i
raionalizare a distribuiei de locuri produce n final o compactare a identitilor n
interiorul coaliiei i deci creez ansele de a exista coaliii din ce n ce mai
puternice.
Dei ntr-un echilibru instabil, i n ciuda faptului c partidele rmn nc
principalii actori, aceste coaliii ncep s funcioneze din ce n ce mai bine, mai
unitar, chiar i n perioadele inter-electorale, dnd impresia de stabilizare a
alianelor.
Legea electorala din 2005 a schimbat regulile competiiei electorale.
Aceast lege, produs i adoptat (prin referendum) sub presiunea evenimentelor de
la nceputul anilor 90, nu a fost n realitate niciodat iubit de clasa politic italian.
Coaliia de centru stnga a ncercat modificarea legii n legislatura 96-01 dar nu a

beneficiat de acordul opoziiei. ns n legislatura actual, coaliia de centru dreapta
a mers pn la capt i a reuit s modifice vechea lege, chiar nainte cu cteva luni
de desfurarea scrutinului. Motivaia oficial a fost c vechea lege nu reuea s
redea fidel preferinele electorilor din cauza puternicei componente majoritare.
Noua lege vrea s produc n acelai timp guvernabilitate i reprezentativitate. O
dorin nu tocmai uor de ndeplinit.
n realitate, schimbarea a avut n vedere limitarea nfrngerii electorale
scontate pentru CDL. Enorma diferen dintre numrul de voturi n arena
proporional i cea majoritar, i presiunea din ce n ce mai puternic pe care
partidele mai mici ale coaliiei (n special UDC) o fceau asupra partidului lui
Berlusconi, sunt principalele cauze care au determinat CDL s modifice legea
electoral. Cu alte cuvinte, interesele particulare ale partidelor care i vedeau
propria identitate pe cale de dispariie i dorina de a limita anunata nfrngere
electoral, au produs aceast schimbare.
Legea electoral votat n 2005
111
consfinete un sistem mixt, n care
componente proporionale se mbin cu prevederi de natur majoritar, i care, la

111
La Camer, prima majoritar se acord listei sau coaliiei de liste care obine cele mai
multe voturi la nivel naional. Este egal cu 340 de locuri, ceea ce nseamn 54% din locuri
i este acordat numai dac o list sau o coaliie de liste nu obine 340 de locuri. n substan,
premiul e majority-assuring, adic asigur nvingtorului o majoritate absolut, n cazul n
care aceast majoritate nu este atins direct. Coaliiile sunt oficializate printr-o declaraie de
legatur reciproc ntre listele prezentate. Se depune un unic program electoral n interiorul
cruia se specific clar numele persoanei indicate de coaliie ca fiind liderul ei. n practic, n
buletinul electoral, coaliiile nu dispun de vizibilitate, n afara celei produse indirect de suma
partidelor care o compun, nefiind contra distinse de un semn electoral. Electorul are un
singur vot pe care l acord unui partid i care este nsumat coaliiei din care partidul votat
face parte. La distribuia locurilor se calific: coaliiile care au obinut 10% din totalul
voturilor valide i care conin cel putin un partid care a obinut 2%; listele solitare care au
obinut cel puin 4%; liste coalizate care au obinut cel puin 2%; pentru fiecare coaliie, lista
care obinut cel mai mare numr de voturi dar nu a atins 2%. Dac trec pragul electoral,
listele coalizate concureaz la distribuia locurilor, i deci la prima majoritar, cu toate
voturile primite, indiferent dac partidele sau listele respective au depit pragul de 2%. Deci
fiecare vot conteaz, independent de faptul c acest vot este obinut de o list care nu are
acces la locuri.
La Senat, un prim element este important: repartiia locurilor i deci acordarea primei
majoritare se face la nivel regional. Nu exist un nivel naional de alocare a locurilor, acestea
fiind alocate n fiecare regiune, dup cum urmeaz: la repartiia locurilor au acces coaliiile
care depesc 20% i care conin cel puin un partid care a depit 3%; din listele coalizate
cele care au depit 3%; pentru listele ne coalizate cele care au depit 8% din voturi; se
verific dac o coaliie a depit 55% din totalul locurilor de distribuit dac nu, un numr
de locuri sunt alocate pentru a se ajunge la 55% din locuri.
Pentru c nivelul de alocare a locurilor se face la nivel regional, i deci se urmrete a avea o
majoritate de 55% n interiorul fiecrei regiuni, nimic nu garanteaz c la nivel naional
pentru Senat- se va ajunge la o majoritate cu mult superioar a 50%. Deci exist riscul de

fel ca vechea lege, creeaz un sistem diferit la Camer fa de cel de la Senat. i la
Camer i la Senat sunt dou elemente comune: prima majoritar i alocarea
locurilor dup metoda proporional. Deci elementul care face ca sistemul s fie
unul mixt este prima majoritar care se acord att la Camer ct i la Senat.
n cele din urm, Uniunea a nvins la Camer cu o diferen de 24 de mii
de voturi, consfinind cele mai strnse alegeri din istoria Italiei. La Senat ns,
coaliia de dreapta Casa delle Liberta, a ctigat, graie sistemului regional i al
diferenei ntre vrsta electorilor, 155 de locuri fa de 154 de locuri ctigate de
Uniune, avnd i un avantaj de voturi. Participarea electoral la aceste alegeri a fost
de 83,6 % ceea ce a confirmat interesul deosebit al electoratului i ntr-un fel
succesul lui Berlusconi care a reuit n mare msur s creeze acea fric a
rentoarcerii unei coaliii incapabile de guvernare.
Cu un avantaj minim de voturi la Camer, dar un clar avantaj de locuri,
graie primei majoritare, Uniunea se gsete ntr-o poziie incomod la Senat.
Avantajul de un loc al coaliiei de centru dreapta, a fost anulat ca urmare a
alegerilor care s-au defurat n strintate, unde Uniunea a ctigat patru locuri de
senator, fa de numai unul ctigat de Forza Italia.
La final, Uniunea de centru stnga are un clar avantaj de locuri la Camer
dar un avantaj foarte fragil la Senat, ceea ce face ca spectrul inguvernabilitii s fie
acum nu doar o posibilitate ci o realitate.
n Senatul italian mai sunt i apte senatori pe via, ceea ce face ca partida
s fie i mai dificil i impredictibil.
Ca i la precedentele alegeri, ambele tabere i-au meninut zonele de
influen. CDL a ctigat clar toate circumscripiile din N, cu excepia regiunii
Trentino Alto Adige. Centrul rii a fost dominat de partidele de stnga, care n
Emilia Romagna, Toscana, Marche, Umbria i-au meninut poziia dominant. Ca i
la precedentele alegeri, zona competitiv, decisiv pentru Senat, a fost sudul rii,
unde CDL a ctigat partida n Sicilia i Puglia.
Harta electoral creeaz imaginea unei ri mprite: n Nordul
industrializat CDL domin autotitar, n aa numita zon roie avantajul este al
Uniunii, iar n zona cea mai srac este o lupt n care n avantaj provizoriu a ieit
CDL.
ns acest avantaj nu a fost suficient pentru a ntoarce situaia general n
favoarea sa. Uniunea a ctigat, dei la limit, n primul rnd pentru c a reuit s
creeze o coaliie mai mare, care a strns voturi din toate zonele spectrului politic de

avea o majoritate fragil. Un alt risc este c se poate produce o majoritate divers de cea de
la Camer. Cel de-al treilea risc este c cele 6 locuri ale italienilor din exterior pot s devin
decisive. Acum putem spune c majoritatea nu este diferit de cea de la Camer, dar este
extrem de fragil i condiionat de un senator ales n America de sud i de senatorii pe via.
Deci legea electoral a produs o majoritate la Senat extrem de fragil, care risc s creeze o
situaie de inguvernabilitate.

centru stnga. La final, aceste voturi ale unor organizaii complet anonime, s-au
dovedit decisive pentru alegerile de la Camer.
Pentru prima dat, sistemul este bipolar i n intrare, din punct de vedere al
ofertei, ct i n ieire, din punct de vedere al rezultatelor. Nu exist nici un pol
independent.
ns acest bipolarism are toate simptomele defectuoase descrise mai sus.
Este slab n plecare i este acum i mai slab n funcionare. Rezultatele dau un
puternic imbold fragmentrii i personalizrii politice. Pentru c sistemul face ca
fiecare vot s conteze n ctigarea primei. Aadar nimeni nu poate fi exclus, fapt
care crete puterea de antaj. Ceea ce n final este o serioas ameninare la adresa
coeziunii guvernamentale. Dac lum n calcul situaia i mai dificil de la Senat,
avem tabloul aproape complet al situaiei politice italiene.
Este practic o rentoarcere la situaia de dinainte de 1993, unde nesfritele
negocieri ntre partide ineau capul de afi, i n care performanele sistemului erau
minime.
Cazul italian reprezint o lecie exemplar a modului n care clasa politic
existent ntr-o ar, poate interaciona cu regulile electorale, modificnd sensul
profund al acestora prin deturnarea de la scopul lor iniial. Dei dup 1993, sistemul
electoral avea o consistent component majoritar acest lucru nu a redus formatul
sistemului partitic ntr-o msur ateptat. Partidele au reuit prin ceea ce n Italia
se numete proporionalizarea colegiului uninominal, s-i conserve avantajele
iniiale, devenind imune la efectele clasice preconizate de un astfel de sistem.
Sistemul puternic majoritar nu a garantat nici o apropiere a candidatului n colegiul
uninominal de electorat. Proporionalizarea colegiului a anulat i acest potenial
efect.
Un sistem electoral nu garanteaz un anume tip de sistem de partide dect
n msura n care partidele sunt strucurate la un nivel superior pe tot teritoriul
naional i n msura n care comportamentul acestora nu este obstrucionist.
Obstrucionismul este produs de dorina partidelor de a rezista cu orice pre n arena
politic.
Chiar cu preul deturnrii sensului unei legi votate prin referendum, sau
chiar, cum s-a ntamplat n final prin modificarea acesteia, ntr-un sens care
garanteaz existena pentru ct mai multe partide. Dup treisprezece ani se poate
spune c partitocraia italian a reuit s-i creeze o faet bipolar i oarecum
guvernabil, care de fapt acoper un sistem profund partitocratic.


BIBLIOGRAFIE SELECTIV

1. Anghel, Nicolae, Geopolitica de la ideologie la strategie politic, Bucureti,
1985
2. Aron, Raymond, Democraie i totalitarism, All, Bucureti, 2001
3. Ball, Terence; Dagger, Richard, Ideologii politice i idealul democratic,
Polirom, Iai, 2000
4. Blu, Oana, Gen i putere, Ed. Polirom Bucureti 2006
5. Bleahu, Marcian, Doctrine politice. Ecologia politic, Ed. Polirom, Iai, 1998
6. Borta, M., Istoria ideilor i doctrinelor politice, Editura V. Prvan, Bacu, 2002
7. Brechon, Pierre, Partidele politice, Eikon, Bucureti, 1999
8. Brzezinski, Zbygniew, Marele eec. Naterea i moartea comunismului n secolul XX,
Cluj Napoca, 1993
9. Bucur, Ioan Micu, Partide politice, Bucureti, 1993
10. Carpinschi, Anton, Doctrine politice contemporane. Tipologii, dinamic,
perspective, Editura Moldova, Iai, 1992
11. Idem, Orientri ideologice actuale. Tendine i semnificaii, Ed. Cimilia, 1991
12. Claval, Paul, Geopolitic i geostrategie, Bucureti, 2001
13. Crowder, George, Anarhismul. Gndirea politic a lui Godwin, Bakunin,
Proudhon i Kropotkin, Antet, Bucureti, 1997
14. David, Claude, Hitler i nazismul, Editura Corint, Bucureti, 2002
15. Delwitt, Pascal, Liberalisme i partide liberale n Europa, Humanitas,
Bucureti, 2003
16. Dicionarul marilor gnditori politici ai secolului XX, Editura Artemis, 2000
17. Didier, Julia, Dicionar de filozofie, Editura Univers Enciclopedic, Bucureti,
1996
18. Dragomir, Otilia; Miroiu, Mihaela, Lexicon feminist, Polirom, Bucureti, 2002
19. Dreyfuss, Michel, Europa socialitilor, Institutul European, Iai, 2000
20. Durand, Jean Dominique, Europa democraiei cretine, Institutul European,
Iai, 2004
21. Enciclopedia Blackwell a gndirii politice, Humanitas, Bucureti, 2006
22. Gellner, Ernest, Naiuni i naionalism. Noi perspective asupra trecutului, Antet,
Bucureti, 1997
23. Giddens, Anthony, A treia cale, Polirom, 2001
24. Gilia, Claudia Sisteme i proceduri electorale, CH Beck, Bucureti, 2007
25. Gotovitch, Jose; Delwitt, Pascal; de Waelle, Jean Michel, Europa comunitilor,
Institutul European, Iai, 2003
26. Gray, John; Dincolo de liberalism i conservatorism, Editura All, Bucureti,
1998
27. Gregor, James, Feele lui Ianus. Marxism i fascism, Univers, Bucureti, 2001
28. Guzzinni, Stefano, Realism i relaii internaionale, Institutul European, Iai,
2000

29. Hobsbawm, E.J., Naiuni i naionalism din 1780 pn n prezent, Arc, Chiinu, 1997
30. Iliescu, Cristian Nicolae, Studiu comparativ privind sistemele electorale, Editura Sitech,
Bucureti, 1999
31. Ionescu, Alexandru, Ecologie i societate, Ed. Ceres, Bucureti, 1991
32. Ionescu, Victor, Cretin-democraia european i cretin-democraia
romneasc, Bucureti, 2006
33. Iorga, Nicolae, Doctrina naionalist, Bucureti, 1922
34. Jelev, Jeliu, Fascismul, Bucureti, 1992
35. Krishan, K., Utopianismul, Du Style, Bucureti, 1998
36. Kulahci, Erol, Natura i politica partidelor europene. Social-democraia i
criza omajului, Institutul European, Iai, 2006
37. Lescure, Jean Claude, Fascismul i nazismul, Editura Institutul European, Iai, 2002
38. Lijphart, Arendt, Modele ale democraiei, Polirom, Iai, 2000
39. Manea, Ion, America electoral, Dacia, Cluj, 1996
40. Manent, Pierre, Istoria intelectual a liberalismului, Bucureti, 1992
41. Manoilescu, Mihail, Secolul Corporatismului, Editura "Naionala-Ciornei", Bucureti,
1937
42. Manual de relaii internaionale, Polirom, 2006
43. McLellan, David, Ideologia, Du Style, Bucureti, 1998
44. Mihu, Lavinia, Dilemele tiinei politice, incursiune n studiul conceptelor, Ed.
Enciclopedic, Bucureti, 1995
45. Mungiu-Pippidi, Alina, Doctrine politice. Concepte universale i realiti
romneti, Polirom, Iai, 1998
46. Negulescu P. P., Partidele politice, Editura Garamond, Bucureti, f.a.
47. Oxford Dicionar de politic, Editura Univers Enciclopedic, Bucureti, 2001
48. Pasquino, Gianfranco, Curs de tiin politic, Iai, 2002
49. *** Partide i organizaii din rile lumii, Ed. Politic, Bucureti, 1983
50. Pisier, Evelyne, coord, Istoria ideilor politice, Editura Amacord, Timioara,
2000
51. Popescu, Corneliu Liviu, Partidele politice, Bucureti, 1993
52. Popescu, Liliana, Politica sexelor, Ed Maiko, Bucureti, 2004
53. Principiile gndirii populare. Doctrina cretin-democrat i aciunea social,
Eikon, Cluj-Napoca, 2006
54. Radu, Alexandru F., Fenomenul partidist, Bucureti, 1999
55. Rosselier, Nicolas, Europa liberalilor, Institutul European, Iai, 2001
56. Scuna, Stelian, Uniunea European. Construcie. Instituii. Drept, Editura
All Beck, Bucureti, 2005
57. Seiler, Daniel-Louis, Liberalisme i partide liberale n Europa, Humanitas,
2003
58. Shanley, Mary Lindon; Narayan, Uma, Reconstrucia teoriei politice. Eseuri
feministe, Polirom, Iai, 2001
59. Struiu, Eugen; Nate, Silviu, Introducere n studiul relaiilor internaionale,
Sibiu, 2004

60. Struiu, Eugen, Introducere n studii europene, Sibiu, 2006
61. Struiu, Eugen; erban, Gabriel; Gheorghi, Bogdan, Partide politice n
regimurile democratice, Sibiu, 2004
62. Talo, Mirel, ndrumar n liberalismul politic, Editura Curtea Veche, Bucureti, 2004
63. Tma, Sergiu, Dicionar politic, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1993
64. Voicu, George, Pluripartidismul o teorie a democraiei, Bucureti, 1998
65. de Waelle, Jean-Michel, Partide politice i democraie n Europa central i de
est, Humanitas, Bucureti, 2003
66. Zamfir, Ctlin; Vlsceanu, Lazr (coord); Dicionar de sociologie, Editura
Babel, Bucureti, 1993

CUPRINS

1.
IDEOLOGII I DOCTRINE. ABORDRI
CONCEPTUALE
p.
2.
TEORIE, DOCTRIN I IDEOLOGIE POLITIC
p.
3.
LIBERALISMUL
p.
4.
CONSERVATORISMUL
p.
5.
CRETIN-DEMOCRAIA. DOCTRINA POPULAR
p.
6.
SOCIAL-DEMOCRAIA
p.
7.
COMUNISMUL
p.
8.
NAIONALISMUL
p.
9.
FASCISMUL I NAZISMUL
p.
10.
CORPORATISMUL
p.
11.
ANARHISMUL
p.
12.
ECOLOGISMUL
p.
13.
FEMINISMUL
p.
14.
GEOPOLITICA
p.
15.
REALISMUL N RELAIILE INTERNAIONALE
p.
16.
LIBERALISMUL N RELAIILE
INTERNAIONALE
p.
17.
PARTIDELE POLITICE. DEFINIIE, CLASIFICARE,
FUNCII
p.
18.
SISTEME ELECTORALE
p.
19.
GRUPURILE DE PRESIUNE POLITIC
p.
20.
PARTIDELE POLITICE N STATELE UNITE ALE
AMERICII
p.
21.
PARTIDELE POLITICE N MAREA BRITANIE
p.
22.
PARTIDELE POLITICE N GERMANIA
p.
23.
PARTIDELE POLITICE N ITALIA
p.
24. p.
BIBLIOGRAFIE p.
CUPRINS

Ideologii Partide

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ideologii Partide

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

EUGEN STRUIU

S-ar putea să vă placă și