Drept Penal Special Note de Curs Sem II PDF

1
CAPITOLUL V: INFRACIUNI CONTRA AUTORITII

(art. 236-244)

1. Trsturi generale ale infraciunilor contra autoritilor
2. Ofensa adus unor nsemne
3. Ultrajul
4. Uzurparea de caliti oficiale
5. Portul nelegal de decoraii sau semne distinctive
6. Sustragerea sau distrugerea de nscrisuri
7. Ruperea de sigilii
8. Sustragerea de sub sechestru

V.1. Trsturi generale ale infraciunilor contra autoritilor

n Romnia, statul constituie nucleul societii noastre, n jurul cruia se
coaguleaz toate organele i instituiile publice.
Statul i exercit multiplele funcii prin intermediul organelor sale i de
aceea, autoritatea organelor de stat constituie o valoare social ocrotit de legea
penal. Autoritatea statului este serios atins sau tirbit atunci cnd funcionarii
care o exercit devin inta unor aciuni violente, sau cnd nscrisurile, uniformele
sau sigiliile folosite de funcionarii statului sunt distruse ori folosite fr drept de
alte persoane.
Faptele incriminate n acest capitol i slbesc statului autoritatea i lovesc n
prestigiul i credibilitatea de care trebuie s se bucure funcionarii si.
Obiectul juridic generic al acestor infraciuni l constituie relaiile sociale
care presupun aprarea riguroas a autoritii organelor de stat.
n ceea ce privete latura obiectiv, toate infraciunile contra autoritii sunt
infraciuni comisive. Se pot comite prin aciune sau inaciune. Uneori, latura
obiectiv pretinde i ndeplinirea unor cerine eseniale, iar urmarea imediat
const fr excepie, ntr-o stare de pericol pentru valoarea social a autoritii
statale.
Subiect activ al acestor infraciuni poate fi orice persoan, iar uneori
calitatea subiectului activ devine o circumstan agravant n coninutul infraciunii.
Latura subiectiv. Majoritatea infraciunilor contra autoritii se svresc
cu intenie direct sau indirect, dar sustragerea sau distrugerea de nscrisuri se
poate svri i din culp.
Tentativa este incriminat doar la unele infraciuni.
Aciunea penal pentru toate infraciunile contra autoritii se pune n
micare din oficiu.

2

V.2. Ofensa adus unor nsemne (art. 236)

Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care manifest dispre
pentru nsemnele Romniei ori emblemele sau semnele de care se folosesc
autoritile romne. Fapta este incriminat n dou variante: varianta tip care se
refer la nsemnele Romniei (alin. 1) i varianta atenuat care se refer la
prestigiul semnelor i emblemelor autoritilor de stat (alin. 2).
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la
aprarea prestigiului autoritii de stat. Obiectul material al infraciunii l constituie
nsemnele (stem, emblem, semne) de care se folosesc autoritile.
Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan. Subiect pasiv
principal este statul, iar subiect pasiv secundar este autoritatea de stat ale crei
nsemne au fost dispreuite.
Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii const n aciunea prin
care se manifest dispre (adic aciuni cu caracter ofensator) fa de nsemnele
Romniei sau ale autoritilor romne.
nsemnele Romniei protejate mpotriva aciunilor ofensatoare sunt: stema,
sigiliul, drapelul, imnul de stat i ziua naional.
Semnele autoritilor pot fi stemele judeelor i localitilor, precum i orice
alte embleme sau semne de care se folosesc acestea.
Aciunea/inaciunea este considerat ofensatoare dac lovete n prestigiul
i respectul datorat autoritii de stat i se poate comite oral, n scris, prin acte
materiale sau gesturi, etc.
Exemple de asemenea aciuni ofensatoare sunt. distrugerea, desenele,
emisiunile vocale, neridicarea n picioare i nedescoperirea capului la intonarea
imnului de stat .a.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru prestigiul
autoritii de stat.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect,
nefiind pedepsite faptele comise din culp. Existena inteniei rezult din natura
actelor comise de fptuitor.
Tentativa este posibil, dar nu este incriminat.
Regimul sancionator. Varianta tip din alin. 1 este pedepsit cu nchisoare
de la 6 luni la 3 ani, iar pentru forma atenuat pedeapsa este nchisoarea de la 3
luni la un an sau amend.

V. 3. Ultrajul (art. 239)

Noiune. Aceast infraciune const n fapta persoanei care aduce atingere
libertii sau integritii fizice ori sntii funcionarilor publici care ndeplinesc o
funcie ce implic exerciiul autoritii de stat, aflat n exerciiul funciunii sau pentru
fapte ndeplinite n exerciiul acelor funcii.
3
Fapta este incriminat n mai multe variante: alineatul 1 descrie forma
simpl, comis prin ameninare, iar alineatele 2-4 cuprind variantele calificate
svrite prin acte de violen.
Obiectul juridic special este complex i const n principal n relaiile
social-juridice privitoare la prestigiul i protecia persoanelor care ndeplinesc o
anumit funcie public ce implic exerciiul autoritii de stat, iar n subsidiar n
relaiile care se refer la libertatea, integritatea corporal sau sntatea
funcionarului public. Obiect material este corpul funcionarului public atunci cnd
fapta se svrete prin violen sau lovire mpotriva integritii ori sntii
acestuia.
Subiect activ al infraciunii de ultraj poate fi orice persoan. Fapta se poate
comite n participaie sub toate formele acesteia. Pot fi subieci pasivi ai infraciunii
de ultraj poliistul, militarul, primarul, prefectul, magistratul, agentul fiscal,
inspectorul sanitar-veterinar
1
, jandarmul, poliistul comunitar, etc.
Subiect pasiv principal este statul, iar subiect pasiv secundar este
funcionarul care exercit autoritatea de stat i fa de care se comite fapta.
Pluralitatea subiectului pasiv secundar va atrage ntotdeauna, existena unui
concurs de infraciuni.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciuni alternative, fiecare
dintre ele fiind suficient pentru existena infraciunii.
La alineatul 1, varianta simpl, elementul material const n aciunea de
ameninare. Ea trebuie s se realizeze nemijlocit sau prin mijloace de comunicare
direct.
La alineatul 2, elementul material const n lovirea sau actele de violen
svrite asupra funcionarului, coninutul acestora fiind acela descris n art. 180
din C. penal.
La alineatul 3, elementul material este format din actul sau actele de
vtmare corporal comis asupra funcionarului, n nelesul art. 181 din C. penal.
La alineatul 4, elementul material este format din activitatea care are ca
urmare vtmarea corporal grav a funcionarului n nelesul art. 182 din codul
penal.
Cerina esenial pentru toate variantele de incriminare const n aceea c
aciunea trebuie s fie ndreptat contra unui funcionar public care se afl n
exerciiul funciunii sau pentru acte ndeplinite n exerciiul funciunii.
Acesta trebuie s fi acionat ns n conformitate cu atribuiile de serviciu i
nu abuziv. n caz contrar, fapta va fi ncadrat potrivit art. 193, 180, 181 sau 182
din C. penal, iar funcionarul public nu mai beneficiaz de protecia instituit prin
art. 239.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect.
Cerina esenial a laturii subiective presupune c fptuitorul cunoate:
- calitatea persoanei pe care o agreseaz i
- mprejurarea c aceasta se afl n exerciiul funciunii ori c faptele la care
se refer aciunea au fost ndeplinite de funcionar n exerciiul funciunii.
Tentativa este posibil, dar nu se sancioneaz.

1
Eugen Stoina, Subiectul pasiv al infraciunii de ultraj, n Revista de Drept Penal, nr.
3/2000, p. 135
4
Regimul sancionator. Forma simpl din alineatul 1 se sancioneaz cu
nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau amend.
Varianta calificat din alineatul 2 se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la
3 ani sau amend; cea din alineatul 3 cu nchisoare de la 6 luni la 6 ani, iar
varianta din alineatul 4 se sancioneaz cu nchisoare de la 3 la 12 ani.
Cazuri speciale de pedepsire n art. 239
1
din C.penal. Acest articol
introduce variante agravate ale infraciunilor cuprinse n art. 180-182, 189 i 193
din C. penal comise mpotriva soului, copiilor, sau prinilor unui judector,
procuror, poliist, jandarm ori militar.
Cerina legii este ca aceste fapte s se comit n scop de intimidare sau de
rzbunare pentru acte/fapte ndeplinite n exerciiul funciunii. Maximul pedepsei
pentru asemenea fapte se majoreaz cu 2 ani.

V. 4. Uzurparea de caliti oficiale (art. 240)

Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care folosete fr drept o
calitate oficial i ndeplinete acte legate de acea calitate.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care presupun ca
exercitarea calitilor oficiale s se realizeze numai de ctre persoanele care sunt
nvestite cu acele caliti.
Subiect activ poate fi orice persoan. Participaia este posibil. Subiect
pasiv principal este statul, iar subiect pasiv secundar este persoana fizic sau
juridic, prejudiciat prin actele ndeplinite de fptuitor.
Latura obiectiv. Elementul material const n dou aciuni conjugate care
trebuie realizate cumulativ:
- folosirea unei caliti oficiale (adic invocarea, pretinderea ei) i
- ndeplinirea vreunui act legat de acea calitate.
Cerina esenial a legii const n mprejurarea c folosirea calitii oficiale
trebuie s se fac fr drept, adic fr titlu legitim sau dup ce titlul legitim a
ncetat. n practica judiciar s-a artat c depirea de ctre un funcionar a
competenei pe care i-o confer calitatea respectiv nu constituie uzurpare de
caliti oficiale, ci abuz n serviciu contra intereselor persoanelor.
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru autoritate, dar se
pot produce i anumite consecine pgubitoare pentru subiectul pasiv secundar.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la
6 luni la 3 ani.

V. 5. Portul nelegal de decoraii sau semne distinctive (art. 241)

Noiune. Infraciunea const n purtarea fr drept de decoraii, uniforme,
sau de semne distinctive ale unui organ de stat, sau de uniforme, grade sau
insigne militare.
5
autoritatea public care presupun ca semnele sau decoraiile s fie purtate numai
de aceia care au ndrituirea legal. Obiect material al infraciunii sunt decoraiile,
uniformele sau semnele distinctive.
Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan. Subiect pasiv este
ntotdeauna statul.
Latura obiectiv. Elementul material pentru cele dou variante de
incriminare a faptei const n aciunea de purtare, adic folosirea potrivit modului
de ntrebuinare a unei decoraii, uniforme sau semne distinctive ale unui organ de
stat, respectiv a unei uniforme, a unui grad sau a unei insigne militare.
Din punct de vedere al elementului material, aceast infraciune este
considerat o infraciune continu succesiv, nu permanent.
Cerina esenial a elementului material presupune ca aciunea de purtare
s se fac fr drept i n public.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau
indirect. Dac aceast infraciune constituie mijlocul fraudulos de svrire a unei
nelciuni, se va reine concurs de infraciuni.
Tentativa este posibil dar nu se pedepsete.
Regimul sancionator. Pentru varianta din alineatul 1 care const n
purtarea fr drept de decoraii, uniforme, sau de semne distinctive ale unui organ
de stat, pedeapsa este nchisoarea de la o lun la 3 luni sau amend.
Pentru varianta din alineatul al 2-lea referitoare la purtarea de uniforme,
grade sau insigne militare, pedeapsa este nchisoarea de 3 luni la 2 ani sau
amenda.
Forma agravat. Alineatul al 3-lea instituie o agravant constnd n
svrirea faptei din alineatul al 2-lea, n timp de rzboi. Pedeapsa este n acest
caz, nchisoarea de la 1 la 5 ani.

V. 6. Sustragerea sau distrugerea de nscrisuri (art. 242)

Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care sustrage sau distruge
un dosar, registru, document sau orice alt nscris care se afl n
pstrarea/deinerea unui organ sau instituii de stat sau publice, din cele prevzute
la art. 145 din Codul penal.
autoritatea de stat care implic protejarea existenei nscrisurilor i documentelor
aflate n deinerea unor uniti de stat. Obiectul material al infraciunii este
constituit din dosarele, registrele i nscrisurile aflate n pstrarea unitilor de stat.
Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan, iar participaia penal
este posibil sub toate formele sale. Dac subiectul activ este un funcionar public
aflat n exerciiul ndatoririlor de serviciu, pedeapsa este mai grav pentru fapta
svrit n asemenea condiii. Subiect pasiv principal este statul, iar subiect
pasiv secundar este unitatea care avea nscrisul n pstrare.
6
Latura obiectiv. Elementul material al formei tip prevzute la alin. 1
const n una din cele dou aciuni alternative: sustragerea sau distrugerea de
nscrisuri.
Cerina esenial pentru elementul material este ca aciunea s priveasc
nscrisuri aflate n pstrarea sau deinerea organelor prevzute la art. 145 din
Codul penal.
Nu are importan unde anume se afla nscrisul i nu intereseaz dac
aparinea sau nu acelei uniti, fiind suficient c se afla n pstrarea ori deinerea
ei.
La alineatul 2 este incriminat o variant atenuat a acestei infraciuni
constnd n distrugerea din culp a unui asemenea nscris care are valoare
tiinific, artistic, istoric, arhivistic sau o alt asemenea valoare. Elementul
material const aadar n aciunea de distrugere, n nelesul dat de art. 217 din
C.penal.
Latura subiectiv. Fapta din alineatul 1 se poate comite cu intenie direct
sau indirect, iar fapta incriminat n alineatul al 2-lea se comite din culp.
Tentativa este posibil n privina faptei svrite cu intenie i se
pedepsete.
Regimul sancionator. Forma tip a infraciunii se sancioneaz cu
nchisoare de la 3 luni la 5 ani, iar forma atenuat cu nchisoare de la 3 luni la 2
ani sau amend.
Forma agravat. Alineatul al 3-lea introduce o form agravat pentru
ambele variante deja analizate, mprejurarea agravant constnd n aceea c
faptele se comit de un funcionar public, aflat n exerciiul ndatoririlor de serviciu.
n aceast situaie, maximul special al pedepselor din alineatele 1 i 2 se
majoreaz cu un an.

V. 7. Ruperea de sigilii (art. 243)

Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care nltur ori distruge un
sigiliu legal aplicat. Sigiliul este acel instrument de care se servesc organizaiile de
stat pentru a asigura conservarea sau identificarea bunurilor mobile sau imobile.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la
autoritatea de stat care presupun existena i integritatea sigiliilor aplicate n
numele statului. Obiect material al infraciunii este nsui sigiliul aplicat.
Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan, participaia fiind posibil
sub toate formele. Subiect pasiv principal este statul, iar subiect pasiv
secundar este unitatea care a aplicat sigiliul.
Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii const n vreuna din
urmtoarele aciuni:
- nlturarea (scoaterea sigiliului din poziia pe care o avea astfel nct nu-i
poate realiza scopul n care a fost aplicat);
- distrugerea (adic nimicirea, desfiinarea, sfrmarea lui).
Cerina esenial a elementului material presupune ca sigiliul s fi fost legal
aplicat de organele de stat competente.
7
n practica judiciar s-a decis c furtul mrfurilor din vagoanele SNCFR prin
ruperea sigiliilor aplicate de autoritile feroviare se afl n concurs cu infraciunea
de rupere de sigilii.
Tot n jurispruden s-a mai decis c furtul de curent electric comis prin
nlturarea sigiliului aplicat pe contorul electric este un furt svrit prin efracie,
fr a se reine n concurs infraciunea de rupere de sigilii, deoarece sigiliul aplicat
pe contorul electric nu are rolul de a asigura conservarea sau identificarea bunului,
ci pe acela de a nchide caseta cu firele electrice.
indirect. Fptuitorul trebuie s cunoasc mprejurarea c nltur sau distruge un
sigiliu aplicat de o autoritate competent.
Tentativa nu este pedepsit, dei este posibil.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut de lege pentru varianta tip din
alineatul 1 este nchisoarea de la o lun la un an sau amenda.
Forma agravat. Alineatul 2 introduce o form agravat constnd n
mprejurarea c fapta este svrit de ctre custodele bunului asupra cruia s-a
aplicat sigiliul, iar pedeapsa n acest caz este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau
amenda.

V. 8. Sustragerea de sub sechestru (art. 244)

Noiune. Infraciunea const fapta persoanei care sustrage un bun legal
sechestrat.
Potrivit alineatului 2 al art. 244, fapta este mai grav dac este svrit de
custodele bunului.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care privesc
autoritatea de stat i dreptul acesteia de a indisponibiliza anumite bunuri. Obiectul
material l reprezint nsui bunul sechestrat.
Subiect activ poate fi orice persoan. Cnd subiectul activ are calitatea de
custode al bunului, fapta este mai grav. Subiect pasiv principal este statul, iar
subiect pasiv secundar este organul de stat care a instituit sechestrul
Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii const n aciunea de
sustragere, aa cum este definit n art. 208 alin. 1.
Cerina esenial a elementului material presupune ca aciunea de
sustragere s aib loc asupra unui bun care este sechestrat n mod legal, iar
fptuitorul s cunoasc aceast mprejurare.
Ori de cte ori se comite infraciunea de furt asupra unui bun legal
sechestrat, se va reine un concurs de infraciuni ntre art. 208 i art. 244 din Codul
penal.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct, iar cerina
esenial a laturii subiective presupune ca fptuitorul s cunoasc mprejurarea c
bunul fusese anterior sechestrat.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut pentru forma tip a infraciunii
este nchisoarea de la o lun la un an sau amenda.
8
Forma agravat. Potrivit alin. 2, fapta este mai grav dac este svrit
de custodele bunului. Cnd acesta are i calitatea de proprietar al bunului, n
sarcina sa se va reine doar infraciunea de sustragere de sub sechestru, dar dac
fptuitorul nu este i proprietar al bunului, el va svri infraciunea de sustragere
de sub sechestru, n concurs ideal cu infraciunea de abuz de ncredere. Pentru
varianta agravat din alineatul al 2-lea cnd fapta este svrit de custode,
pedeapsa este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amenda.

9

CAPITOLUL VI: INFRACIUNI CARE ADUC ATINGERE UNOR
ACTIVITI DE INTRES PUBLIC SAU ALTOR ACTIVITI
REGLEMENTATE DE LEGE
(art. 246-281
1
)

1. Infraciuni de serviciu sau n legtur cu serviciul
2. Infraciuni care mpiedic nfptuirea justiiei
3. Infraciuni contra siguranei circulaiei pe cile ferate
4. Infraciuni privitoare la regimul stabilit pentru unele
activiti reglementate de lege

VI. 1. Infraciuni de serviciu sau n legtur cu serviciul

VI. 1. 1. Aspecte generale
Infraciunile din aceast grup se svresc de ctre funcionari sau ali
salariai, prin acte de nclcare a atribuiilor de serviciu, ori de alte persoane n
legtur cu modul n care i ndeplinesc aceti funcionari sau salariai, ndatoririle
de serviciu.
Obiectul juridic generic al acestor infraciuni este format din relaiile
sociale a cror existen e asigurat prin aprarea anumitor valori sociale: bunul
mers al organizaiilor i instituiilor, interesele legale ale persoanelor.
Subiect activ al acestor infraciuni este de cele mai multe ori calificat i
anume un funcionar public, alt funcionar sau salariat. Subiectul activ poate fi i
orice persoan. Dac infraciunea este opera unui colectiv de persoane, toi
membrii acelui colectiv vor fi coautori.
Latura obiectiv. Elementul material al acestor fapte const ntr-o aciune
sau o inaciune.
Latura subiectiv. Infraciunile se svresc cu intenie sau din culp.
Tentativa nu se pedepsete la nici una din aceste fapte.
Regimul sancionator. Pedepsele prevzute sunt amenda i nchisoarea,
n limite difereniate n funcie de gravitatea faptei.

VI. 1. 2. Abuzul n serviciu contra intereselor persoanelor (art. 246)

Noiune. Infraciunea const n fapta funcionarului care n exerciiul
atribuiilor de serviciu, cu tiin nu ndeplinete un act ori l ndeplinete n mod
defectuos i astfel cauzeaz o vtmare intereselor legale ale unei persoane.
Obiectul juridic special este complex, fiind format pe de o parte din
relaiile sociale pentru desfurarea crora este necesar asigurarea bunului mers
10
al activitii instituiilor i societilor comerciale, precum i din cele referitoare la
aprarea drepturilor i intereselor personale.
Subiectul activ este calificat, putnd fi un funcionar public, orice alt
funcionar sau salariat. Participaia este posibil. Instigatorii sau complicii nu
trebuie s aib calitatea cerut de lege pentru autor, putnd fi orice persoane.
Subiectul pasiv general este statul, iar subiect pasiv special este persoana
creia i s-a cauzat o vtmare important a intereselor legale.
Latura obiectiv. Elementul material const n ndeplinirea defectuoas
sau nendeplinirea unui act care trebuie efectuat de subiectul activ. Acest act
poate fi o aciune sau inaciune.
Cerina esenial a elementului material este ca acea aciune sau omisiune
s fi fost svrit de funcionar n exerciiul atribuiilor de serviciu.
Urmarea imediat presupune cauzarea unei vtmri a intereselor legale
ale unei persoane. Prin interes legal se nelege un interes ocrotit sau garantat
printr-o dispoziie normativ.
Pentru ca fapta s constituie infraciune, vtmarea trebuie s aib o
anumit gravitate, altfel fapta va fi considerat o abatere disciplinar. Vtmarea
poate fi moral, fizic sau material.
ntre activitatea prin care s-a realizat elementul material i vtmarea
suferit trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Fapta se svrete cu intenie direct sau indirect.
Culpa este exclus din nsui modul de formulare a coninutului infraciunii care
pretinde ca aciunea sau inaciunea s se comit cu tiin. Dac fapta s-ar
comite din culp, ea ar constitui infraciunea de neglijen n serviciu.
Tentativa este posibil doar la fapta svrit prin comisiune, dar nu se
pedepsete.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea de la
6 luni la 3 ani. Aceast incriminare are un caracter subsidiar, aplicndu-se doar
atunci cnd fapta nu este incriminat n mod special printr-o alt dispoziie legal
(fals intelectual, delapidare, uz de fals, etc.).
Forma agravat. n art. 248
1
este descris forma agravat, avnd ca
urmare imediat producerea de consecine deosebit de grave, n sensul art. 145
din Codul penal.
Aceast form se pedepsete nchisoare de la 5 la 15 ani i interzicerea
unor drepturi.

VI. 1. 3. Abuzul n serviciu prin ngrdirea unor drepturi (art. 247)

Noiune. Infraciunea const n ngrdirea de ctre un funcionar sau alt
salariat, a folosinei sau a exerciiului drepturilor vreunui cetean sau crearea
pentru acesta, a unei situaii de inferioritate pe temei de ras, naionalitate, etnie,
limb, religie, gen, orientare sexual, opinie, apartenen politic, convingeri,
avere, origine social, vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecie
HIV/SIDA.
11
Obiectul juridic special este de asemenea complex, fiind format n primul
rnd din relaiile sociale pentru desfurarea crora este necesar asigurarea
bunului mers al activitii instituiilor i societilor comerciale, iar n al doilea rnd
din acele relaii care privesc folosina sau exerciiul tuturor drepturilor de ctre
ceteni. Nu avem obiect material.
Subiectul activ este calificat, neputnd fi dect un funcionar sau salariat,
la fel ca la art. 246, iar instigator sau complice poate fi orice persoan responsabil
penal. Subiectul pasiv general este statul, iar subiect pasiv special este
persoana creia i s-a cauzat o vtmare important a intereselor legale.
Latura obiectiv. Elementul material const n una din cele dou aciuni
alternative descrise n text:
- ngrdirea folosinei sau exerciiului unor drepturi ale cetenilor;
- crearea pentru ceteni, a unei situaii de inferioritate pe temei de ras,
naionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare sexual, opinie, apartenen
politic, convingeri, avere, origine social, vrst, dizabilitate, boal cronic
necontagioas sau infecie HIV/SIDA.
Aciunea se poate realiza prin comisiune sau omisiune, iar cerina esenial
a elementului material presupune ca aciunea s se realizeze n exerciiul
atribuiilor de serviciu ale fptuitorului.
Urmarea imediat trebuie s constea n lezarea material sau moral a unui
drept ori crearea unei situaii de inferioritate pentru ceteanul respectiv.
Latura subiectiv. Fapta se comite numai cu intenie direct, deoarece
elementul subiectiv presupune i prezena unui anumit mobil cu care acioneaz
fptuitorul. El acioneaz motivat de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, gen,
orientare sexual, opinie, apartenen politic, convingeri, avere, origine social,
vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecie HIV/SIDA.
Tentativa nu se pedepsete.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea de la
6 luni la 5 ani.
1
este descris forma agravat avnd ca
urmare imediat producerea de consecine deosebit de grave n sensul art. 145 din
Codul penal.
Aceast form se pedepsete nchisoare de la 5 la 15 ani i interzicerea
unor drepturi.

VI. 1. 4. Abuzul n serviciu contra intereselor publice (art. 248)

atribuiilor de serviciu nu ndeplinete un act ori l ndeplinete n mod defectuos i
cauzeaz astfel, o tulburare nsemnat bunului mers al unei organizaii, instituii de
stat ori unei uniti din cele la care se refer art. 145, sau o pagub patrimoniului
acesteia.
Obiectul juridic special este complex, fiind format din relaiile sociale
referitoare la ndeplinirea corespunztoare a atribuiilor de serviciu de ctre
12
funcionari, precum i din acele relaii referitoare la aprarea patrimoniului public.
De regul, obiectul material lipsete, dar uneori poate exista.
Subiectul activ al infraciunii este de asemenea calificat, ca n cazul art.
246 i 247. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv special este
unitatea, organizaia sau instituia pgubit sau creia i s-a cauzat o tulburare
nsemnat.
Latura obiectiv. Elementul material const n nendeplinirea unui act sau
ndeplinirea lui defectuoas.
Nendeplinirea actului presupune omisiunea cu tiin a efecturii sale, pe
cnd ndeplinirea defectuoas nseamn c fptuitorul a acionat dar
necorespunztor.
Cerina esenial a elementului material presupune ca fptuitorul s fi
acionat n exerciiul atribuiilor de serviciu.
Urmarea imediat este prevzut n text n dou variante alternative:
- o tulburare nsemnat bunului mers al unui organ sau al unei
instituii de stat, adic o stnjenire, deranjare a activitii acestora, de o anumit
importan;
- o pagub n patrimoniul acesteia .
indirect.
Tentativa este posibil dar nu se sancioneaz.
6 luni la 5 ani.
1
este descris forma agravat avnd ca
urmare imediat producerea de consecine deosebit de grave n sensul art. 145 din
Codul penal. Aceast form se pedepsete nchisoare de la 5 la 15 ani i
interzicerea unor drepturi.

VI. 1. 5. Neglijena n serviciu (art. 249)

Noiune. Aceast infraciune const n fapta funcionarului care din culp,
ncalc o ndatorire de serviciu prin nendeplinirea ei sau prin ndeplinirea ei
defectuoas i astfel cauzeaz o tulburare nsemnat bunului mers al unei
organizaii, instituii de stat ori unei uniti din cele la care se refer art. 145 sau o
pagub patrimoniului acesteia ori o vtmare important a intereselor legale ale
unei persoane.
Obiectul juridic special este de asemenea complex i const n relaiile
sociale referitoare la desfurarea n bune condiii a activitii oricrui organ,
instituii publice sau uniti din cele prevzute n art. 145 C.penal, precum i n
relaiile privind interesele legale ale persoanelor ori patrimoniul public. Obiectul
material de regul lipsete, dar uneori poate exista.
Subiectul activ este calificat, cele artate la art. 246-248 rmnnd
valabile. n practica judiciar s-a stabilit c i notarul public poate rspunde pentru
neglijen n serviciu dac a legalizat un contract de vnzare cumprare fr
13
procura special
1
. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv special
este organizaia de stat creia i s-a cauzat o tulburare nsemnat, o pagub sau
persoana creia i s-a adus o vtmare important.
Latura obiectiv prezint aceleai componente ca i latura obiectiv a
infraciunilor de abuz n serviciu, elementul material realizndu-se prin
nendeplinirea unei ndatoriri de serviciu sau prin ndeplinirea ei defectuoas.
Urmarea imediat poate consta n:
- o tulburare nsemnat bunului mers al unui organ sau al unei instituii de
stat, adic o stnjenire, deranjare a activitii acestora, de o anumit importan;
- o pagub n patrimoniul acesteia.
- o vtmare important a intereselor legale ale unei persoane (fizice sau
juridice).
Trebuie s existe legtur de cauzalitate ntre aciunea sau inaciunea ce
formeaz elementul material i urmarea imediat.
Latura subiectiv. Fapta se svrete cu forma de vinovie a culpei n
ambele ei modaliti: culpa simpl i culpa cu previziune.
Tentativa nu este posibil datorit elementului subiectiv. Din acelai motiv
nu este posibil nici svrirea faptei n form continuat.
Regimul sancionator. Neglijena n serviciu n forma simpl, prevzut n
alineatul 1 se pedepsete cu nchisoare de la o lun la doi ani sau cu amend.
Forma agravat. Alineatul al 2-lea al art. 249 descrie forma gravat a
infraciunii, iar elementul circumstanial de agravare l reprezint producerea de
consecine deosebit de grave, n sensul art. 145 din C.pen.
Pedeapsa pentru forma agravat este nchisoarea de la 2 la 10 ani.

VI. 1. 6. Purtarea abuziv (art. 250)

atribuiilor de serviciu, ntrebuineaz expresii jignitoare fa de o persoan, o
amenin, o lovete sau exercit mpotriva ei alte violene.
Fapta este incriminat n 5 variante distincte, descrise n alineatele 1-5.
activitatea organelor i instituiilor publice precum i demnitatea, onoarea,
integritatea corporal ori sntatea persoanei. Obiect material va exista atunci
cnd fapta se comite prin lovire sau alte acte de violen i va fi corpul persoanei.
Subiectul activ al infraciunii este calificat, trebuind s aib calitatea de
funcionar. Subiect pasiv general este statul, iar subieci pasivi speciali sunt
unitatea din care face parte funcionarul i persoana agresat.
Latura obiectiv. Elementul material const pentru fiecare alineat n una
din urmtoarele aciuni:
- ntrebuinare de expresii jignitoare; sintagma cuprinde faptele descrise la
art. 205, dar se poate referi i la alte cuvinte sau expresii, avnd aadar un
coninut mai larg dect cel din art. 205;

1
T. C. Medeanu, Neglijen n serviciu. Notar public, n Revista de Drept Penal nr. 1/2007
p. 126-129
14
- ameninarea; noiunea are n vedere fapta descris la art. 193;
- lovirea sau alte acte de violen; aceast sintagm are de asemenea un
coninut mai larg dect cel artat n art. 180, putnd consta i n acte violente
comise asupra obiectelor unei persoane.
- vtmarea corporal; coninutul aciunii este cel dat de art. 181 din
C.penal;
- vtmarea corporal grav; este vorba de fapta svrit n condiiile art.
182.
Cerina esenial a elementului material pentru toate variantele de comitere
a infraciunii de purtare abuziv este ca aciunea s fie comis de un funcionar
aflat n exerciiul atribuiilor de serviciu.
Regimul sancionator. Pedepsele pentru variantele de comitere a
infraciunii sunt urmtoarele:
- alineatul 1: nchisoare de la o lun la 1 an sau cu amend.
- alineatul 2: nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amend.
- alineatul 3. nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
- alineatul 4: nchisoare de la 6 luni la 6 ani.
- alineatul 5: nchisoare de la 3 la 12 ani.
De remarcat c aceast infraciune are caracter complex, astfel c n
situaia comiterii faptei n vreuna din cele 5 variante, se va reine doar infraciunea
de purtare abuziv i nu un concurs de infraciuni ntre art. 250 i infraciunea de
baz.
Aspecte procesuale comune: Art. 258 din C. penal prevede c dispoziiile
art. 246-250 privitoare la funcionarii publici se aplic i celorlali funcionari, dar n
acest caz maximul special al pedepsei se reduce cu o treime.
Potrivit unei modificri legislative recente (Legea nr. 58/2008), atunci cnd
aceste fapte sunt svrite de ali funcionari, aciunea penal se pune n micare
la plngerea prealabil a persoanei vtmate, cu excepia cazului cnd au fost
svrite de o persoan prevzut n art. 147 alin. 1.

VI. 1. 7. Neglijena n pstrarea secretului (art. 252)

Noiune. Infraciunea const n fapta funcionarului a crui neglijen are ca
urmare distrugerea, alterarea, pierderea sau sustragerea unui document ce
constituie secret de stat ori de a prilejui aflarea unui asemenea secret de ctre o
alt persoan, dac fapta este de natur s aduc atingere intereselor statului.
pstrarea secretului de stat. Obiect material al infraciunii l constituie documentul
care conine secretul de stat, n ipoteza distrugerii, alterrii sau sustragerii. n
varianta care presupune aflarea secretului de stat, infraciunea nu are obiect
material.
Subiectul activ este calificat i anume un funcionar public sau alt
funcionar.
15
Latura obiectiv. Elementul material const n comportarea neglijent a
funcionarului n ceea ce privete pstrarea documentelor i care are drept
consecin, distrugerea, pierderea, alterarea, sustragerea ori aflarea acestora.
Noiunea de neglijen are un coninut mai larg dect cel din vorbirea uzual,
putnd fi o lips de grij, impruden, nepsare, nendemnare, etc. Ea poate
mbrca aspect comisiv sau omisiv.
Urmarea imediat este o stare de pericol pentru valoarea ocrotit, secretul
de stat.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite din culp sub ambele ei forme:
culpa simpl sau cu prevedere.
Tentativa nu este posibil.
3 luni la 3 ani.

VI. 1. 8. Conflictul de interese (art. 253
1
)

Noiune. Infraciunea const n fapta funcionarului public care n exerciiul
atribuiilor de serviciu, ndeplinete un act ori particip la luarea unei decizii prin
care s-a realizat un folos material pentru sine, soul su, o rud ori un afin sau
pentru o alt persoan.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la buna
desfurare a activitii organelor i instituiilor statului. Nu avem obiect material.
Subiectul activ este calificat, neputnd fi dect un funcionar public.
Participaia este posibil.
Latura obiectiv. Elementul material presupune svrirea uneia din
urmtoarele aciuni alternative:
- ndeplinirea unui act, ceea ce presupune c acesta este realizat de
ctre fptuitor nsui;
- participarea la luarea unei decizii, adic acea hotrre se ia n
colectiv de mai multe persoane, dar fptuitorul se afl ntr-o situaie conflictual
prin interesul particular pe care l are.
Cerina esenial a elementului material este ca prin actul sau decizia
respectiv s se fi realizat un folos material pentru sine, soul su, o rud sau un
afin pn la gradul II inclusiv, sau pentru o alt persoan cu care s-a aflat n
raporturi comerciale ori de munc n ultimii 5 ani sau din partea creia a beneficiat
ori beneficiaz de servicii sau foloase de orice natur.
Urmarea imediat este o stare de pericol pentru valoarea ocrotit.
indirect.
Tentativa este posibil, dar nu se pedepsete.
Regimul sancionator. Infraciunea se pedepsete cu nchisoare de la 6
luni la 5 ani i interzicerea dreptului de a ocupa o funcie public pe durat
maxim.
16
Cauz de neaplicare a legii. Alineatul al 2-lea introduce o astfel de ipotez
i potrivit textului, legea nu se aplic activitilor de emitere, aprobare sau adoptare
a actelor normative.

VI. 1. 9. Luarea de mit (art. 254)

Noiune. Infraciunea const n fapta funcionarului care n scopul de a
ndeplini, a nu ndeplini, de a ntrzia ndeplinirea unui act privitor la ndatoririle de
serviciu sau n scopul de a face un act contrar acestor ndatoriri, primete ori
pretinde bani sau alte foloase, accept promisiunea unor astfel de foloase sau nu o
respinge.
Luarea de mit este considerat corupie activ.
Obiectul juridic special este format din acele relaii sociale referitoare la
buna desfurare a activitii organelor de stat a instituiilor i a altor organizaii.
Obiectul material al infraciunii const n banii, valorile sau bunurile primite de
funcionar i care sunt supuse confiscrii.
Subiectul activ poate fi doar un funcionar, deci avem subiect activ calificat.
Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv special este organizaia sau
instituia n al crei serviciu se afl funcionarul.
Latura obiectiv. Elementul material care poate consta din aciuni sau o
inaciune, se poate prezenta sub una din urmtoarele forme:
- pretindere
- primire
- acceptarea promisiunii
- nerespingerea promisiunii.
Toate cele patru variante de comitere trebuie s se refere la bani sau alte
foloase. Acestea pot fi pretinse sau primite direct de ctre funcionar ori prin
interpui.
Prin foloase se neleg avantaje de ordin patrimonial sau nepatrimonial i
cerina esenial a acestora este ca ele s fie necuvenite (nedatorate).
Pentru existena infraciunii nu este necesar ca pretinderea
banilor/foloaselor sau nelegerea n privina primirii lor, s fi fost urmat de
executare. Simpla pretindere ori simpla nelegere cu privire la bani/alte foloase
constituie infraciunea de luare de mit.
Cerina esenial ale elementului material presupune ca aciunea/inaciunea
svrit de fptuitor s fie anterioar ndeplinirii, nendeplinirii, ndeplinirii
defectuoase sau ntrziate a actului. Dac banii sau foloasele se dau dup
efectuarea actului i nu a existat vreo nelegere anterioar, ncadrarea juridic
este aceea din art. 256, primire de foloase necuvenite.
Urmarea imediat a faptei const ntr-o stare de pericol pentru bunul mers
al activitii organizaiei sau instituiei din care face parte funcionarul.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct, calificat prin
scopul urmrit: ndeplinirea, nendeplinirea, ntrzierea ndeplinirii sau ndeplinirea
unui act contrar ndatoririlor de serviciu.
17
Nu este necesar ca scopul urmrit s fie atins.
Tentativa. Aceast infraciune este de consumare instantanee sau
anticipat deoarece se consum de ndat ce a avut loc aciunea incriminat,
tentativa fiind asimilat faptei consumate.
Regimul sancionator. Forma simpl a infraciunii se pedepsete cu
nchisoare de la 3 la 12 ani i interzicerea unor drepturi.
Forme agravate. Alineatul al 2-lea descrie varianta agravat a faptei, iar
elementul circumstanial de agravare const n calitatea subiectului activ, aceea de
funcionar cu atribuii de control.
n practica judiciar s-a statuat c noiunea de funcionar cu atribuii de
control presupune ca acel funcionar s aib competena de a controla ali
funcionari. De aceea, conductorul de tren care controleaz biletele cltorilor sau
controlorul vamal care verific bagajele nu este funcionar cu atribuii de control.
n acest caz limitele de pedeaps sunt de la 3 la 15 ani nchisoare i se
aplic i pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi.
Msuri de siguran. Potrivit alineatului al 3-lea, banii, valorile sau bunurile
care au fcut obiectul lurii de mit se confisc.
Nu se vor confisca valorile sau bunurile promise, ci doar cele efectiv
predate. Dac aceste valori nu se gsesc, fptuitorul va fi obligat la plata
echivalentului lor bnesc.

VI. 1. 10. Darea de mit (art. 254)

Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care promite, ofer sau d
bani ori alte foloase necuvenite, unui funcionar pentru ca acesta s ndeplineasc,
s nu ndeplineasc ori s ntrzie ndeplinirea unui act privitor la ndatoririle sale
de serviciu, sau s ndeplineasc un act contrar acestor ndatoriri.
Dac luarea de mit este considerat corupie activ, darea de mit este
privit drept corupie pasiv.
Obiectul juridic special i obiectul material este asemntor cu cel al
infraciunii de luare de mit.
Subiectul activ poate fi orice persoan. Participaia este posibil. Subiect
pasiv general este statul, iar subiect pasiv special este organizaia sau instituia
n al crei serviciu se afl funcionarul cruia i se d mit.
Latura obiectiv. Elementul material const n una din cele trei aciuni
alternative:
- promisiunea;
- oferirea;
- darea de bani ori alte foloase.
Termenii folosii de legiuitor au sensul uzual din vorbirea curent.
Cerinele eseniale ale elementului material presupun c banii sau foloasele
trebuie s fie necuvenite, adic nedatorate, iar promisiunea, oferirea sau darea lor
s fie anterioar ndeplinirii, nendeplinirii, ndeplinirii cu ntrziere sau ndeplinirii
unui act contrar ndatoririlor de serviciu.
18
Dac aciunea ce formeaz elementul material se realizeaz dup acest
moment, fapta nu are relevan penal, oferirea de foloase necuvenite
neconstituind infraciune.
Urmarea imediat a faptei const ntr-o stare de pericol pentru bunul mers
al activitii organizaiei sau instituiei din care face parte funcionarul.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct calificat prin scop,
la fel ca luarea de mit.
Tentativa este asimilat faptei consumate la fel ca la art. 254 deoarece i
aceast fapt este de consumare instantanee.
Cauz care nltur caracterul penal al faptei. Potrivit alineatului al 2-lea,
darea de mit nu constituie infraciune, dac mituitorul a fost constrns de ctre cel
mituit, prin orice mijloace, s dea mit.
Cauz de nepedepsire. n alineatul al 3-lea se arat c fapta nu se
pedepsete dac mituitorul denun autoritii fapta, mai nainte ca organul de
urmrire penal s fie sesizat cu acea infraciune.
Regimul sancionator. Pedeapsa pentru dare de mit este nchisoarea de
la 6 luni la 5 ani. Banii, valorile sau alte bunuri se restituie persoanei care le-a dat
n cazurile de la alin. 2 i 3.

VI. 1. 11. Primirea de foloase necuvenite (art. 256)

Noiune. Infraciunea const n fapta funcionarului care dup ce a ndeplinit
un act n virtutea funciei sale i la care era obligat, primete bani sau alte foloase
care nu i se cuvin.
Obiectul juridic special i obiectul material sunt aceleai ca la luare/dare
de mit.
Subiectul activ este calificat, neputnd fi dect un funcionar. Participaia
este posibil. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv special este
organizaia sau instituia n al crei serviciu se afl funcionarul care primete
foloasele.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de primire a unei
sume de bani sau de alte foloase.
Cerinele eseniale ale elementului material presupun ca banii sau foloasele
s fie necuvenite i s fie date pentru un act determinat, ndeplinit de funcionar n
virtutea funciei sale, deci licit.
De asemenea, mai este necesar ca primirea banilor/foloaselor s fie
ulterioar ndeplinirii actului i s nu fi existat anterior vreo nelegere sau
acceptare a promisiunii
1
. n caz contrar, fapta va constitui infraciunea de luare de
mit i nu primire de foloase necuvenite.
Urmarea imediat este aceeai ca la art. 254 i 255.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct.

1
Decizia penal nr. 114/A/1996 a Curii de Apel Bucureti, n Revista de Drept Penal nr.
3/1997, p. 133; Decizia penal nr. 473/1996 a Curii Supreme de Justiie, n Revista de Drept
Penal nr. 4/1996, p. 151
19
Regimul sancionator. Fapta se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5
ani.
primite se confisc. Dac aceste valori nu se gsesc, fptuitorul va fi obligat la
plata echivalentului lor bnesc.

VI. 1. 12. Traficul de influen (art. 257)

Noiune. Traficul de influen const n fapta persoanei care, avnd
influen sau lsnd s se cread c are influen asupra unui funcionar, primete
sau pretinde bani/foloase sau accept promisiuni sau daruri, direct sau indirect
pentru sine sau pentru altul, n scopul de a determina pe acel funcionar s
ndeplineasc sau nu un act ce intr n atribuiile sale de serviciu.
Aceast infraciune poate fi considerat n esen o nelciune comis n
legtur cu influena asupra unui funcionar.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la buna
desfurare a activitii instituiilor publice sau private.
Subiectul activ poate fi orice persoan. Cerina esenial a subiectului activ
este ca acesta s aib influen ori s lase s se cread c are influen asupra
funcionarului. Participaia penal este posibil sub toate formele.
De regul, cumprtorul de influen nu este participant la aceast infraciune, dar
n legile speciale cu caracter penal (Legea nr. 78/2000), sunt situaii n care se
pedepsete i cumprarea de influen ca infraciune distinct.
Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv special este
organizaia sau instituia n al crei serviciu lucreaz funcionarul.
Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii se poate realiza prin
urmtoarele aciuni alternative:
- primirea;
- pretinderea;
- acceptarea promisiunii de bani sau alte foloase;
- acceptarea de daruri.
Banii, foloasele sau darurile trebuie s fie necuvenite, adic nedatorate.
Pentru existena infraciunii nu intereseaz dac intervenia pe lng
funcionar s-a produs sau nu i nici dac actul urmrit este sau nu licit.
De asemenea nu prezint importan dac iniiativa aparine fptuitorului
sau cumprtorului de influen. Totodat, nu intereseaz dac banii, foloasele
sau darurile sunt destinate fptuitorului sau altei persoane.
n practica judiciar
1
s-a decis c pentru existena infraciunii de trafic de
influen nu este necesar ca fptuitorul s arate identitatea funcionarului pe lng
care are sau pretinde c are influen, fiind suficient c este indicat doar funcia
ori calitatea pe care o are persoana sau instituia n care lucreaz.

1
Decizia penal nr. 2383/1999 a Curii Supreme de Justiie, n Revista de Drept Penal nr.
4/2001, p. 158
20
Dac funcionarul n cauz primete i el o parte din bunuri sau foloase de
la traficantul de influen, se vor reine i infraciunile de luare i dare de mit.
scopul urmrit: acela de a determina funcionarul s fac ori s nu fac un act ce
intr n atribuiile sale de serviciu.
Tentativa este asimilat faptei consumate, fiind vorba tot de o infraciune de
consumare anticipat.
Regimul sancionator. Pedeapsa pentru aceast infraciune este
nchisoarea de la 2 la 10 ani.
primite se confisc. Dac aceste valori nu se gsesc, fptuitorul va fi obligat la
plata echivalentului lor bnesc.

VI. 2. Infraciuni care mpiedic nfptuirea justiiei

VI. 2. 1. Aspecte generale.
Denumirea acestei grupe de infraciuni este dat de valoarea social
ocrotit prin intermediul incriminrilor cuprinse n ea. Puterea judectoreasc
reprezint una din cele trei puteri ale statului, iar activitatea de nfptuire a justiiei,
n sensul Codului penal, acoper o palet larg, incluznd ntregul complex de
activiti prin care se nfptuiete justiia.
Obiectul juridic generic al acestei grupe de infraciuni este format din
relaiile sociale referitoare la protejarea activitii de nfptuire a justiiei. Fiecare
infraciune are i un obiect juridic special propriu, n funcie de aspectul concret
vizat prin incriminarea respectiv, iar la unele infraciuni regsim alturi de obiectul
juridic special principal i un obiect juridic special secundar (de ex. viaa,
integritatea corporal, sntatea). Uneori vom regsi i obiect material.
Subiecii activi ai infraciunilor contra justiiei pot fi orice persoane, dar la
unele dintre ele, subiectul activ este calificat (de ex. martor, expert, interpret,
persoan deinut, etc.). Subiect pasiv general este statul ca titular al valorii
ocrotite. n unele cazuri vom avea i subiect pasiv secundar, fie el persoan fizic
sau juridic i este posibil ca i subiectul pasiv secundar s fie calificat, legea
pretinzndu-i o anumit calitate.
Latura obiectiv. n general aceste infraciuni sunt comisive, elementul
material constnd n aceea c fptuitorul face ceea ce legea i interzice. Avem ns
i infraciuni omisive, fptuitorul neacionnd aa cum legea i ordon (de ex.,
nedenunarea unor infraciuni, omisiunea de a ncunotina organele judiciare).
Urmarea imediat const de regul, ntr-o stare de pericol, nefiind excluse i
cazurile n care urmarea imediat secundar const ntr-o vtmare adus
subiectului pasiv secundar.
Latura subiectiv. Aceste infraciuni se svresc de regul cu intenie
direct sau indirect, dar exist i situaii n care se pedepsete i svrirea lor
din culp (de ex. nlesnirea evadrii). La infraciunile omisive elementul subiectiv
poate mbrca att forma inteniei ct i a culpei.
21
Tentativa de cele mai multe ori nu este incriminat, dar n anumite cazuri
ea este incriminat i pedepsit (tortura, evadarea, nlesnirea evadrii)

VI. 2. 2. Denunarea calomnioas (art. 259)

Noiune. Considerat drept cauza principal a erorilor judiciare, aceast
fapt a fost incriminat n legislaia noastr din cele mai vechi timpuri i const n
fapta persoanei care nvinuiete n mod mincinos o alt persoan, prin denun sau
plngere, c a svrit o infraciune sau n fapta persoanei care produce ori
ticluiete probe mincinoase n sprijinul unei nvinuiri nedrepte.
Obiectul juridic special este complex i este format pe de o parte din
relaiile sociale referitoare la ndeplinirea n bune condiii a activitii de justiie i pe
de alt parte, din relaiile sociale care privesc demnitatea, onoarea i libertatea
persoanei.
Subiectul activ poate fi orice persoan. Subiect pasiv general i imediat
este statul, iar subiect pasiv secundar este persoana nvinuit pe nedrept.
Latura obiectiv. Fapta este incriminat n dou variante, al cror element
material const n urmtoarele aciuni:
- alin. 1: nvinuirea mincinoas fcut prin denun sau plngere;
- alin. 2: producerea sau ticluirea de probe mincinoase n sprijinul
unei nvinuiri nedrepte.
La varianta simpl din alineatul 1, a nvinui nseamn a afirma c o
persoan a svrit sau a participat la svrirea unei infraciuni.
Cerinele eseniale ale elementului material presupun ca:
- aciunea de nvinuire s fie nereal, mincinoas, adic s se refere la o
fapt inexistent, la o fapt real dar care nu constituie infraciune ori la o
infraciune svrit de o alt persoan dect cea nvinuit;
- nvinuirea s fie fcut prin denun sau plngere (fie n scris, fie oral
1
);
- nvinuirea mincinoas s priveasc svrirea unei infraciuni;
- nvinuirea mincinoas s priveasc svrirea unei infraciuni, de ctre o
anumit persoan indicat prin nume, prenume sau prin alte elemente care fac
posibil identificarea ei.
La varianta agravat a faptei din alineatul 2, a produce probe mincinoase
nseamn a le prezenta sau aduce n faa organelor judiciare, iar a ticlui probe
mincinoase nseamn a crea sau a aranja ntr-o manier abil, ingenioas probe,
urme, fotografii, nscrisuri ce se pot referi la bunuri i persoane
2
.
Cerinele eseniale ale elementului material presupun:
- probele produse sau ticluite s fie mincinoase, neadevrate.
- aceste probe mincinoase s fie ticluite n sprijinul unei nvinuiri nedrepte.
Urmarea imediat const pe de o parte ntr-o stare de pericol pentru
valoarea ocrotit, dar i n vtmarea adus persoanei nvinuite pe nedrept.

1
Avram Filipa, Infraciuni contra nfptuirii justiiei, Editura Academiei, Bucureti, 1985, p.
22-23
2
Vintil Dongoroz i colaboratorii, op. cit. vol. IV, p. 170
22
Latura subiectiv. Infraciunea de denunare calomnioas se comite cu
intenie direct sau indirect, cu precizarea c fptuitorul este de rea credin,
adic tie c persoana nvinuit este nevinovat, iar cele relatate de el nu
corespund adevrului.
Dac ns fptuitorul a avut anumite motive s cread c persoana nvinuit
este autoarea faptei, lipsete reaua credin i fapta nu va constitui infraciune.
Tentativa este posibil dar nu este pedepsit.
Regimul sancionator. Varianta simpl de la alin. 1 se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani, iar varianta agravat de la alin. 2 se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
Cauz de reducere a pedepsei. n alineatul al 3-lea este inserat o cauz
de reducere a pedepsei, aceasta constnd n mprejurarea c denuntorul arat,
mai nainte de a se pune n micare aciunea penal pentru fapta denunat, care
este adevrul. n aceast situaie, pedeapsa se reduce potrivit art. 76 din C.penal.

VI. 2. 3. Mrturia mincinoas (art. 260)

Noiune. Pedepsit din cele mai vechi timpuri i denumit n legiuirile de
atunci jurmnt mincinos ori mrturie strmb, n actualul Cod penal, mrturia
mincinoas const n fapta martorului expertului sau interpretului care n cauza la
care particip n aceast calitate, face afirmaii mincinoase sau nu spune tot ce tie
cu privire la mprejurrile eseniale, asupra crora este ntrebat
Obiectul juridic special este complex, fiind format din relaiile sociale care
privesc nfptuirea justiiei n conformitate cu adevrul judiciar i din relaiile
referitoare la libertatea, demnitatea ori patrimoniul persoanei.
Subiectul activ al infraciunii poate fi numai persoana care are calitatea de
martor, expert sau interpret.
Martorul este persoana care are cunotine despre o fapt sau mprejurare
de natur s ajute la aflarea adevrului n cauz. n doctrin
1
s-a artat c poate fi
subiect activ al infraciunii i martorul ascultat fr prestare de jurmnt, soul sau
ruda apropiat a inculpatului, chiar dac nu i s-a atras atenia c are dreptul s nu
depun ca martor.
Expertul este persoana care prin pregtirea sa posed cunotine de
specialitate ntr-un anumit domeniu, iar interpretul este persoana care prin
cunotinele pe care le posed, asigur traducerea ntr-o alt limb.
Aceast infraciune se poate svri doar de ctre un singur subiect activ,
coautoratul nefiind posibil.
Subiect pasiv general i imediat este statul, iar subiect pasiv secundar
este persoana a crei demnitate sau libertate este ameninat prin svrirea
faptei.
Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii const una din cele dou
aciuni:
- a face afirmaii mincinoase, adic a nu relata adevrul;

1
Eugen Stoina, Declaraii de martor. Jurmnt, n Revista de Drept Penal, nr. 1/2000, p.
65
23
- a nu spune (a omite) tot ce tie privitor la mprejurrile eseniale asupra
crora este ntrebat.
Aciunea trebuie s aib loc n cadrul unei proceduri judiciare, adic n faa
unui organ jurisdicional care soluioneaz o cauz penal, civil, administrativ,
disciplinar, comercial, etc.
mprejurrile eseniale sunt acelea care pot servi la aflarea adevrului n
cauza respectiv, iar cerina esenial a legii este ca fptuitorul s fi fost ntrebat cu
privire la acele mprejurri eseniale.
Urmarea imediat const pe de o parte ntr-o stare de pericol pentru
valoarea ocrotit.
Latura subiectiv. Mrturia mincinoas se svrete cu intenie direct
sau indirect.
Tentativa este posibil dar nu este incriminat.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut este nchisoarea de la 1 la 5
ani.
Cauze de nepedepsire i de reducere a pedepsei. n alineatul al 2-lea
este inserat cauza de nepedepsire care const n mprejurarea c nainte de a se
da o soluie n cauz sau nainte de a se produce arestarea inculpatului n cauzele
penale, martorul i retrage mrturia mincinoas.
Pentru a fi considerat retragere a mrturie mincinoase, ea trebuie s
intervin n acelai cadru jurisdicional n care s-au fcut afirmaiile mincinoase i
nu n faa organului judiciar care cerceteaz sau judec infraciunea de mrturie
mincinoas, unde ea va echivala doar cu recunoaterea faptei.
Alineatul al 3-lea introduce o cauz de reducere a pedepsei constnd n
aceea c retragerea mrturiei mincinoase intervine dup momentele artate la
alineatul precedent: dup arestarea inculpatului sau dup ce s-a dat o soluie ca
urmare a mrturiei mincinoase.

VI. 2. 4. ncercarea de a determina mrturia mincinoas (art. 261)

Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care prin constrngere sau
corupere ncearc s determine o alt persoan s fac declaraii mincinoase sau
pe un expert sau interpret s nu spun adevrul ntr-o cauz penal, disciplinar,
administrativ sau n orice cauz n care se ascult martori ori se numesc experi
sau interprei.
Nu trebuie s se confunde aceast fapt cu instigarea la mrturie
mincinoas care se va pedepsi n temeiul art. 25 raportat la art. 260.
ncercarea de a determina mrturia mincinoas este doar o tentativ de
instigare, adic o instigare cu rezultat negativ. Dac s-a reuit instigarea se va
aplica art. 260 coroborat cu art. 25.
activitatea de nfptuire a justiiei cu ajutorul unor martori, experi i interprei
neinfluenai.
Subiectul activ poate fi orice persoan, dar cel mai frecvent este chiar
partea interesat n cauza respectiv. Participaia este posibil.
24
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de a ncerca
determinarea unei persoane s dea declaraii mincinoase, s efectueze o expertiz
sau o interpretare incorect. ncercarea este de fapt o tentativ i n sensul
expresiei implic nereuita, neizbutirea.
Cerina esenial a elementului material presupune ca ncercarea s se
realizeze prin constrngere sau prin corupere.
Constrngerea poate fi fizic (prin acte de violen) sau moral (ameninare)
i trebuie s inspire celui constrns, o stare de temere care i ngrdete libertatea.
Prin corupere se nelege ademenirea martorului/expertului/interpretului cu
bani sau alte foloase s realizeze o mrturie/expertiz/interpretare
necorespunztoare realitii
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru valoarea ocrotit.
Latura subiectiv. Fapta se comite numai cu intenie direct.
Tentativa este posibil, dar nu e pedepsit.
3 luni la 3 ani sau amenda.

VI. 2. 5. mpiedicarea participrii n proces (art. 261
1
)

Noiune. Aceast infraciune const n fapta persoanei care mpiedic
participarea ntr-o cauz penal, civil, disciplinar sau orice alt cauz, a unui
martor, expert, interpret ori aprtor, svrit prin violen, ameninare sau orice
alt mijloc de constrngere ndreptat mpotriva sa, a soului sau a unei rude
apropiate
Obiectul juridic special este alctuit din relaiile sociale referitoare la buna
nfptuire a justiiei care ar putea fi stnjenit prin mpiedicarea participrii n
procese a anumitor persoane. Obiect material ar putea exista n ipoteza n care
mpiedicarea participrii se realizeaz prin acte de violen sau alte forme de
constrngere fizic.
Subiectul activ poate fi orice persoan. Participaia este posibil sub toate
formele. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv secundar este
persoana mpiedicat s participe n proces.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de a mpiedica un
martor, expert, interpret, aprtor s participe n proces.
Cerina esenial a elementului material presupune ca aciunea de
mpiedicare s se realizeze prin violen, ameninare sau orice alt mijloc de
constrngere.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct.
Tentativa este posibil i se pedepsete.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut este nchisoarea de la 6 luni la
7 ani.

VI. 2. 6. Nedenunarea unor infraciuni (art. 262)
25

Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care avnd cunotin
despre svrirea anumitor infraciuni, omite s ncunotineze de ndat organele
competente.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care asigur
nfptuirea justiiei, prin ndeplinirea de ctre toi cetenii a obligaiei de a anuna
de ndat organele competente, cu privire la svrirea anumitor infraciuni.
Subiectul activ poate fi orice persoan, cu excepia autorilor, participanilor,
tinuitorilor i favorizatorilor infraciunii nedenunate. Acestora din urm nu li se
poate opune obligaia de a se autodenuna.
La aceast infraciune nu sunt posibile nici coautoratul i nici complicitatea
deoarece este o fapt care se svrete n persoan proprie. n schimb, este
posibil instigarea ca form a participaiei penale. Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv. Elementul material const omisiunea de a denuna
svrirea unei infraciuni din cele enumerate n text. Este aadar o infraciune
omisiv. Cerinele eseniale ale elementului material presupun ca:
- infraciunea nedenunat s fie din cele prevzute n art. 174, 175, 176,
211, 212, 215
1
, 217 alin. 2-4, 218 alin. 1 i art. 276 alin. 3 din Codul penal.
- omisiunea trebuie s se refere la denunarea de ndat, adic fr
ntrziere, oral sau n scris, n mod direct sau prin intermediul altei persoane.
Latura subiectiv. Elementul subiectiv const att n forma de vinovie a
inteniei ct i a culpei.
3 luni la 3 ani.
Cauze de nepedepsire. Alineatele 2 i 3 ale art. 262 introduc dou situaii
n prezena crora fapta de nedenunare nu va fi pedepsit:
- nedenunarea svrit de so sau rud apropiat
- atunci cnd persoana dei nu denun de ndat, nainte de a se ncepe
urmrirea penal pentru fapta nedenunat, ntiineaz autoritile competente
despre acea fapt sau chiar dac s-a nceput urmrirea penal i autorii au fost
descoperii, nlesnete arestarea acestora.

VI. 2. 7. Omisiunea sesizrii organelor judiciare (art. 263)

Noiune. Infraciunea const n fapta funcionarului public care lund
cunotin de svrirea unei infraciuni n legtur cu serviciul n cadrul cruia i
desfoar activitatea, nu sesizeaz de ndat procurorul sau organul de urmrire
penal.
nfptuirea justiiei. Nu avem obiect material.
Subiectul activ este calificat, neputnd fi dect un funcionar public. Dac
subiectul activ este un funcionar public cu atribuii de conducere sau control,
pedeapsa este mai grav. Coautoratul nu este posibil, fiind vorba de o infraciune
26
care se svrete n nume propriu. Este ns posibil participaia sub forma
instigrii. Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv. Elementul material const n omisiunea funcionarului
public de a sesiza organele de urmrire penal n legtur cu svrirea unei
infraciuni n legtur cu serviciul n care i desfoar activitatea i de care a luat
cunotin cu ocazia exercitrii funciei.
Prin specificul elementului material, este vorba de o infraciune omisiv.
Cerinele eseniale ale elementului material sunt urmtoarele:
- funcionarul public s fi luat cunotin de svrirea acelei
infraciuni n timpul exercitrii atribuiilor de serviciu;
- sesizarea despre svrirea infraciunii s nu fi fost fcut de
ndat.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie sau din culp.
3 luni la 5 ani.
Forma agravat. Dac subiectul activ este un funcionar cu atribuii de
conducere sau control, pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 7 ani.

VI. 2. 8. Favorizarea infractorului (art. 264)

Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care ajut un infractor fr o
nelegere prealabil sau stabilit n timpul svririi infraciunii, pentru a ngreuna
ori zdrnici urmrirea penal, judecata sau executarea pedepsei, ori pentru a
asigura infractorului, folosul infraciunii.
realizarea justiiei prin mpiedicarea aciunilor de natur a ajuta un infractor. Obiect
material vom avea n ipoteza svririi faptei sub forma ajutrii infractorului s
beneficieze de folosul/produsul infraciunii.
Subiectul activ al infraciunii poate fi orice persoan, dar nu i participanii
la svrirea infraciunii. Participaia este posibil.
Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv secundar este
persoana creia i aparine bunul/folosul infraciunii.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de a da ajutor unui
infractor (prin acte comisive sau omisive).
Acest ajutor trebuie s intervin dup svrirea unei infraciuni de ctre o
alt persoan, indiferent dac s-a nceput urmrirea penal sau s-a pronunat o
condamnare pentru acea fapt.
Cerinele eseniale ale elementului material presupun ca:
- ajutorul s fie dat pentru a ngreuna ori zdrnici urmrirea penal,
judecata sau executarea pedepsei, ori pentru a asigura infractorului folosul
infraciunii. Scopul ajutorului este n acest caz o cerin esenial ataat
elementului material i nu influeneaz latura subiectiv;
27
- acest ajutor s nu fie consecina unei nelegeri anterioare ori
concomitente svririi infraciunii
1
, altfel am fi n ipoteza complicitii (art. 26 din
Codul penal).
3 luni la 7 ani. Potrivit alineatului al 2-lea, pedeapsa aplicat favorizatorului nu
poate fi mai mare dect pedeapsa prevzut n lege pentru autor.
Cauz de nepedepsire. Alineatul al 3-lea introduce o cauz special de
nepedepsire, constnd n comiterea favorizrii de ctre so sau ruda apropiat.

VI. 2. 9. Omisiunea de a ncunotina organele judiciare (art. 265)

Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care nu aduce la cunotina
organelor judiciare anumite mprejurri care dac ar fi cunoscute, ar duce la
stabilirea nevinoviei unei persoane trimise n judecat sau condamnate pe
nedrept, ori la eliberarea unei persoane inute n arest preventiv pe nedrept.
nfptuirea justiiei prin aducerea la cunotina organelor judiciare a acelor
mprejurri prevzute de lege. Avem i un obiect juridic special secundar format
din relaiile sociale referitoare la protecia persoanei omului. Nu exist obiect
material.
Subiectul activ poate fi orice persoan. Nu poate fi subiect activ al acestei
infraciuni, persoana obligat s respecte secretul profesional dac respectivele
mprejurri sunt cunoscute n exerciiul profesiei. Subiect pasiv general este
statul, iar subiect pasiv secundar este persoana nevinovat.
Latura obiectiv. Elementul material const ntr-o inaciune: omisiunea de
a aduce la cunotina organelor judiciare a anumitor mprejurri, situaii sau date
care dac ar fi cunoscute de organele judiciare, ar duce la stabilirea nevinoviei
unei persoane.
ncunotinarea organelor judiciare trebuie fcut fr ntrziere, astfel nct
s poat duce la stabilirea nevinoviei acelei persoane.
Cerinele eseniale ale elementului material sunt urmtoarele:
- omisiunea ncunotinrii trebuie s priveasc o persoan trimis n
judecat, condamnat sau arestat pe nedrept;
- ncunotinarea trebuie s se refere la organele judiciare, oricare ar fi
acestea nu doar cele la care se afl n curs de soluionare cauza respectiv;
- fptuitorul trebuie s aib cunotin de mprejurrile care trebuie s fac
obiectul ntiinrii;
- aceste mprejurri s nu fi fost cunoscute de organul judiciar i s fie de
natur a stabili nevinovia unei persoane trimise n judecat, condamnate sau
arestate pe nedrept.

1
Decizia penal nr. 1072/2002 a Curii Supreme de Justiie, n Revista de Drept Penal nr.
3/2003, p. 117
28
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie sau din culp
Tentativa nu este posibil. Fapta se consum imediat ce fptuitorul a aflat
acele mprejurri i nu le-a adus la cunotina organelor judiciare.
3 luni la 1 an sau amenda.
Cauza de nepedepsire. Alineatul al 2-lea al art. 265 introduce o cauz
special de nepedepsire de care beneficiaz persoana care s-ar expune pe sine
nsi, soul su sau o rud apropiat unui prejudiciu n situaia n care ar
ncunotina organele judiciare.

VI. 2. 10. Arestarea nelegal i cercetarea abuziv (art. 266)

Noiune. Acest text incrimineaz dou variante ale abuzului n activitatea
judiciar, constituind dou infraciuni distincte: arestarea nelegal i cercetarea
abuziv.
Alineatul 1 al art. 266 descrie arestarea nelegal, infraciunea constnd n
fapta persoanei care reine sau aresteaz nelegal o persoan ori o supune la
executarea unei pedepse ori msuri de siguran sau educative, n alt mod dect
cel prevzut n dispoziiile legii.
Alineatul al 2-lea se refer la infraciunea de cercetare abuziv care const
n ntrebuinarea de promisiuni, ameninri sau violene mpotriva unei persoane
aflat n curs de urmrire penal, judecat, ori mpotriva unui martor expert sau
interpret.
Obiectul juridic special este format din acele relaii sociale care protejeaz
justiia de abuzurile svrite de organele judiciare. Obiectul juridic special
secundar cuprinde relaiile sociale ocrotite prin aprarea persoanei. Obiect
material este corpul persoanei mpotriva creia se comit astfel de fapte.
Subiectul activ este calificat putnd fi numai un organ judiciar cu atribuii
din cele menionate n text. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv
secundar este persoana arestat, condamnat, supus msurii de siguran sau
educative, respectiv persoana aflat n curs de urmrire penal, judecat, martorul,
expertul, interpretul.
Latura obiectiv.
Forma prevzut n alin. 1: arestarea nelegal. Elementul material al acestei
variante const n aciunea de a reine ori aresta nelegal o persoan sau de a o
supune la executarea unei pedepse/msuri de siguran/msuri educative, n alt
mod dect cel prevzut de lege.
Cerina esenial presupune ca reinerea sau arestarea s fie contrare legii:
fr ordonan de reinere sau mandat de arestare, dac msura a ncetat de drept
29
sau a expirat, dar persoana nu este eliberat, dac s-a dispus punerea n libertate,
dar persoana nu este eliberat, etc.
Pentru varianta supunerii persoanei la executarea unei pedepse sau msuri
de siguran ori educative, cerina esenial este ca aciunea s se realizeze n alt
mod dect cel prevzut de lege: mai sever dect permite legea, n alte condiii de
detenie dect cele legale, etc.
Forma prevzut n alineatul al 2-lea: cercetarea abuziv. Elementul
material const n aciunea de ntrebuinare a promisiunilor, violenelor sau
ameninrilor mpotriva unor persoane aflate n curs de cercetare, anchet penal
ori judecat, sau fa de un martor, expert sau interpret.
Cerina esenial presupune ca ntrebuinarea acelor metode s se fac
pentru a determina obinerea de declaraii, rapoarte de expertiz ori traduceri, n
sensul dorit de cel care realizeaz cercetarea.
Urmarea imediat la ambele infraciuni const ntr-o stare de pericol pentru
valoarea ocrotit. Poate exista i o urmare imediat adiacent atunci cnd este
vtmat corpul persoanei fa de care se comite activitatea infracional din
ambele incriminri.
Latura subiectiv. Infraciunea de arestare nelegal se poate comite cu
intenie direct sau indirect, iar infraciunea de cercetare abuziv numai cu
intenie direct, calificat prin scopul urmrit: obinerea de declaraii, expertize sau
traduceri ntr-un anume sens.
Tentativa este posibil, dar nu este incriminat. Infraciunea de arestare
nelegal este o infraciune continu care se epuizeaz n momentul n care lipsirea
de libertate nceteaz.
Regimul sancionator. Arestarea nelegal se pedepsete cu nchisoare de
la 6 luni la 3 ani, iar cercetarea abuziv cu nchisoare de la 1 la 5 ani.

VI. 2. 11. Supunerea la rele tratamente (art. 267)

Noiune. Infraciunea const n fapta funcionarului care ine o persoan
aflat n stare de reinere, deinere ori de executare a unei msuri educative sau
de siguran, n condiii inumane.
Obiectul juridic special este format din acele relaii sociale privitoare la
nfptuirea justiiei i la drepturile fundamentale ale fiinei umane. Obiect material
este corpul persoanei supuse la rele tratamente.
Subiectul activ este calificat deoarece nu poate fi dect o persoan care
are autoritatea s dispun cu privire la tratamentul aplicat persoanelor reinute,
deinute ori aflate n executarea unei msuri de siguran sau educative.
Fapta este susceptibil de comitere n participaie.
Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv secundar este
persoana aflat n stare de reinere, deinere ori de executare a unei msuri
educative sau de siguran.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de a supune la rele
tratamente, adic de a face ca victima s suporte n mod continuu sau cu
30
ntreruperi, prigoniri, privaiuni, ori alte condiii grele care i pericliteaz sntatea
fizic sau psihic.
Aceste condiii se pot referi la nclcri ale normelor i regulilor privind
cazarea, igiena, mbrcmintea, hrana, odihna, regimul de munc, de plimbare ori
de asisten medical.
Cerina esenial a elementului material pretinde ca aciunea s se comit
asupra unei persoane aflate n stare de reinere, deinere ori de executare a unei
msuri educative sau de siguran.
Adiacent, poate surveni i o vtmare adus integritii corporale sau sntii
persoanei asupra creia se comite infraciunea.
Consumarea faptei presupune repetarea actelor de un numr suficient de
ori, astfel nct s poat fi considerate, luate mpreun, drept un tratament ru. Un
act izolat nu poate ntregi elementul material al acestei infraciuni, dar poate
constitui o alt infraciune (purtare abuziv de exemplu).
1 la 5 ani.
VI. 2. 12. Tortura (art. 267
1
)

Noiune. Aceast infraciune a fost introdus n Codul penal prin Legea nr.
20/1990, urmare ratificrii de ara noastr, a Conveniei mpotriva torturii i a altor
pedepse i tratamente inumane.
Ea const n fapta prin care se provoac unei persoane cu intenie, o durere
sau suferine puternice fizice sau psihice, cu scopul de a obine de la ea sau de la
o ter persoan, informaii sau mrturisiri, de a o pedepsi pentru un act pe care ea
sau tera persoan l-a comis ori este bnuit c l-a comis, de a o intimida sau de a
face presiuni asupra unei tere persoane, sau pentru oricare alt motiv bazat pe o
form de discriminare.
Obiectul juridic special este complex, fiind format pe de o parte din
relaiile sociale care privesc ndeplinirea activitii de ctre agenii autoritilor
publice n condiii legale, iar pe de alt parte din relaiile sociale referitoare la
aprarea drepturilor fundamentale ale omului. Obiect material al infraciunii este
corpul persoanei asupra creia se comit actele de tortur.
Subiectul activ este calificat i anume un agent al autoritii publice sau o
persoan care acioneaz cu titlu oficial ori cu consimmntul expres sau tacit al
acesteia. Participaia penal este posibil. Subiect pasiv general este statul, iar
subiect pasiv secundar este persoana supus torturii.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciuni sau inaciuni diverse
prin care se cauzeaz unei persoane durere, suferine puternice sau chiar
moartea. Dac suferinele nu sunt puternice, fapta va constitui dup caz
infraciunea de purtare abuziv sau supunere la rele tratamente.
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru valoarea ocrotit,
dar i ntr-o vtmare adus sntii, integritii corporale sau chiar vieii
persoanei.
31
Latura subiectiv. Fapta se comite numai cu intenie direct, calificat fie
prin scopul urmrit: obinerea de informaii, pedepsirea, intimidarea sau supunerea
la presiuni, fie prin mobilul care l determin pe fptuitor s acioneze: orice form
de discriminare.
Tentativa se pedepsete.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru forma simpl a
infraciunii este nchisoarea de la 2 la 7 ani.
Forma agravate. Alineatele 2 i 3 introduc forme agravate ale faptei, iar
elementele circumstaniale de agravare constau n:
- alin. 2: fapta are vreuna din urmrile artate n art. 181 sau 182. n acest
caz pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani;
- alin. 3: fapta a avut ca urmare moartea victimei. Pedeapsa este
deteniunea pe via sau nchisoarea de la 15 la 25 de ani.
Textul mai arat n alin. 5 c nici o mprejurare excepional nu poate fi
invocat pentru a justifica tortura, iar n alin. 6 sunt exceptate de la ncadrarea ca
acte de tortur, a durerii i suferinelor care rezult exclusiv din aplicarea unor
sanciuni legale i sunt inerente acestora sau ocazionate de ele.

VI. 2. 13. Represiunea nedreapt (art. 268)

Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care pune n micare
aciunea penal, aresteaz, trimite n judecat sau condamn o alt persoan,
tiind c aceasta este nevinovat.
necesitatea de a realiza justiia numai fa de persoane vinovate. Adiacent, exist
i un obiect juridic special secundar format din relaiile sociale privind libertatea
i demnitatea persoanei.
Subiectul activ este calificat, neputnd fi dect un judector sau procuror
care are atribuiile enumerate n text. Participaia este posibil. Subiect pasiv
general este statul, iar subiect pasiv secundar este persoana fa de care s-au
comis actele de represiune nedreapt.
Latura obiectiv. Elementul material const n una din urmtoarele aciuni
alternative: punerea n micare a aciunii penale, arestarea, trimiterea n judecat
i condamnarea. Dac acelai subiect activ comite mai multe aciuni alternative,
vom avea o singur infraciune.
Cerina esenial a elementului material este ca aciunea ce formeaz
elementul material s fie ndreptat mpotriva unei persoane nevinovate, adic fa
de care s-a putea face aplicarea art. 10, lit. a-e din Codul de procedur penal.
Urmarea imediat presupune o stare de pericol pentru valoarea ocrotit.
Exist i o urmare adiacent concretizat n vtmarea adus libertii i demnitii
subiectului pasiv.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect. Cerina
esenial a laturii subiective presupune ca fptuitorul s tie c persoana fa de
care a comis actul de represiune este nevinovat.
32
Dac fptuitorul crede persoana ca fiind nevinovat, dar ulterior se
dovedete c aceasta era vinovat, nu exist infraciune.
Tentativa este posibil dar nu este incriminat.
2 la 7 ani.

VI. 2. 14. Evadarea (art. 269)

Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care se sustrage strii
legale de privare a libertii.
executarea n condiii legale a msurilor preventive i a pedepselor privative de
libertate. Exist i un obiect juridic special adiacent n cazul formei agravate a
infraciunii, constnd n relaiile sociale privitoare la integritatea fizic i sntatea
persoanei. De asemenea, n cazul formei agravate vom avea i obiect material:
corpul persoanei asupra creia s-au aplicat violenele sau bunurile distruse cu
ocazia evadrii.
Subiectul activ este calificat neputnd fi dect o persoan aflat n stare
legal de reinere sau deinere. Subiect activ n-ar putea fi o persoan supus unei
msuri de siguran sau msuri educative.
Infraciunea este susceptibil de participaie. n anumite condiii,
complicitatea la evadare este considerat infraciune distinct i anume aceea de
nlesnire a evadrii.
Dac evadarea este svrit de dou sau mai multe persoane mpreun,
fapta este mai grav.
Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv adiacent este
persoana asupra creia s-au folosit violene cu ocazia evadrii.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de sustragere din
starea legal de reinere sau deinere: plecarea din penitenciar sau arestul poliiei,
din locul n care se muncete, sau din alt loc unde s-ar putea afla fptuitorii (sediul
instanei de judecat, spital, etc.).
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol, iar la forma agravat i ntr-
o vtmare adus vieii sau integritii corporale.
6 luni la 2 ani.
Dac cel care evadeaz este o persoan care execut o pedeaps
definitiv, pedeapsa aplicat pentru infraciunea de evadare se adaug la
pedeapsa care se execut i nu se mai aplic dispoziiile legale privind recidiva.
Cnd evadatul svrete i o alt infraciune n cursul strii de evadare,
pentru aceasta se vor aplica dispoziiile legale care reglementeaz recidiva.
Forme agravate. Potrivit alineatului al 2-lea fapta este considerat mai
grav dac se svrete n vreuna din urmtoarele mprejurri:
33
- prin folosire de violene (cele descrise la art. 180). Dac victimei i se
cauzeaz urmrile din art. 181 sau 182, va exista concurs de infraciuni;
- prin folosire de arme sau alte instrumente (armele aa cum sunt
definite n art. 151; instrumentele sunt orice fel de unelte: pil, bomfaier, ferstru,
etc.). Armele sau instrumentele trebuie s fi fost efectiv utilizate la executarea
faptei;
- de ctre dou sau mai multe persoane mpreun. Toate aceste
persoane trebuie s fie n stare legal de reinere sau deinere.
Aceast form agravat se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 8 ani.

VI. 2. 15. nlesnirea evadrii (art. 270)

Noiune. Infraciunea const n fapta prin se care nlesnete n orice fel,
evadarea unei persoane din starea legal de reinere sau deinere.
Obiectul juridic special. Consideraiile fcute la infraciunea de evadare
rmn valabile i n acest caz.
Subiectul activ poate fi orice persoan. La varianta de comitere din culp a
faptei, subiect activ poate fi numai o persoan care avea ndatoriri de a-l pzi chiar
pe cel evadat. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv adiacent este
persoana asupra creia s-au folosit violene cu ocazia evadrii.
Latura obiectiv. Elementul material const n nlesnirea, sprijinirea prin
orice mijloace a evadrii. Legea nu enumer aciunile prin care se poate comite
fapta, astfel c acestea pot fi acte comisive sau acte omisive, pot avea caracter de
contribuie material sau moral, pot fi anterioare sau concomitente evadrii.
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol, iar la forma agravat i ntr-
o vtmare adus vieii sau integritii corporale.
Latura subiectiv. Fapta se svrete cu intenie direct sau indirect, iar
varianta din alineatul al 4-lea se comite din culp de ctre persoana care avea
ndatorirea de a-l pzi pe cel evadat.
Tentativa este pedepsit, dei ca regul general, tentativa la complicitate
nu este incriminat. Infraciunea se consum n momentul n care cel care a
beneficiat de sprijin, a evadat sau a ncercat s evadeze.
Regimul sancionator. Forma simpl din alineatul 1 se pedepsete cu
nchisoare de la 1 la 5 ani.
Forme agravate. Pentru aceast infraciune sunt descrise mai multe frme
agravate i anume:
- alin. 1, teza a 2-a: fapta se comite de ctre o persoan care avea
ndatorirea de a-l pzi pe cel evadat. Pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 7 ani.
- alin. 2: fapta se comite prin folosirea de violene, arme sau de alte
instrumente ori de ctre dou sau mai multe persoane mpreun n condiiile alin. 2
al art. 269. Pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 8 ani.
Aceast din urm form, comis de o persoan care avea ndatorirea de a-l
pzi pe cel evadat, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani.
- alin. 3, teza I: cnd se nlesnete evadarea unei persoane reinute,
arestate sau condamnate pentru o infraciune n privina creia legea prevede o
34
pedeaps cu nchisoarea mai mare de 10 ani. Pedeapsa este nchisoarea de la 3
la 10 ani. Teza a II-a a acestui alineat incrimineaz nlesnirea evadrii unei
persoane reinute, arestate sau condamnate pentru o infraciune n privina creia
legea prevede o pedeaps cu nchisoarea mai mare de 10 ani de ctre o persoan
care avea ndatorirea de a-l pzi pe cel evadat. Pedeapsa este nchisoarea de la 3
la 12 ani.
Forme atenuate. Alineatul al 4-lea descrie i o form atenuat: nlesnirea
din culp a evadrii, svrit de o persoan care avea ndatorirea de a-l pzi pe
cel evadat. Pedeapsa este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani.

VI. 2. 16. Nerespectarea hotrrilor judectoreti (art. 271)

Noiune. Infraciunea este prevzut n trei variante de comitere care
constau n:
- alin. 1: fapta persoanei care se mpotrivete la executarea unei hotrri
judectoreti prin acte de violen sau de ameninare fa de organul de executare.
- alin. 2: fapta persoanei care mpiedic o alt persoan s foloseasc o
locuin ori parte din locuin sau imobil deinute n baza unei hotrri
judectoreti.
- alin. 4: fapta persoanei care se sustrage de la executarea msurilor de
siguran prevzute n art. 112 literele c, d i g din C. penal: interzicerea de a
ocupa o funcie sau de a exercita o profesie, o meserie sau o alt ocupaie;
interzicerea de a se afla n anumite localiti; interdicia de a reveni n locuina
familiei pe o perioad determinat.
activitatea de nfptuire a justiiei prin punerea n executare a hotrrilor
judectoreti. Obiectul juridic special adiacent va consta din relaiile sociale care
privesc drepturile persoanelor lezate prin nclcarea hotrrilor judectoreti
precum i dreptul persoanelor la integritate corporal i libertate. Obiect material
poate fi corpul persoanei cnd fapta se comite prin acte de violen.
Subiectul activ poate fi orice persoan, exceptnd varianta de specie din
alin. 4 care se poate comite doar de o persoan creia i s-a aplicat msura de
siguran respectiv. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv
adiacent este persoana asupra creia s-au folosit violene cu ocazia comiterii
faptei ori persoana mpiedicat s foloseasc locuina sau imobilul.
Latura obiectiv. Elementul material const ntr-o aciune de nerespectare
a unei hotrri judectoreti, particularizat n funcie de varianta de comitere.
La forma tip din alin. 1, elementul material este format din aciunea de
opunere sau mpotrivire la executarea unei hotrri judectoreti. mpotrivirea este
ntotdeauna un act comisiv i se poate svri la nceputul executrii sau n cursul
ei. Cerinele eseniale presupun ca:
- hotrrea judectoreasc s fie executabil n fapt i n drept;
- mpotrivirea la executare s se fac prin ameninare;
- ameninarea s fie adresat organului de executare.
35
La varianta de specie din alin. 2, elementul material const n aciunea de
mpiedicare a unei persoane s foloseasc o locuin sau parte din locuin sau
imobil.
mpiedicarea se poate realiza prin modaliti diferite: blocarea uilor, a
accesului la anumite ncperi sau dependine, etc. Prin locuin se nelege
suprafaa locuibil cu dependine. Imobilul va fi nu doar locuina, ci i terenul
aferent.
Cerinele eseniale presupun urmtoarele:
- mpiedicarea de a folosi s priveasc o locuin sau parte din locuin sau
imobil;
- locuina sau partea din locuin sau imobil s fie deinut n baza unei
hotrri judectoreti.
La varianta de specie din alin. 4, elementul material const n aciunea de
sustragere de la msurile de siguran prevzute n art. 112 literele c, d i g
din C. penal.
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru valoarea ocrotit, iar
adiacent poate consta n vtmri corporale
indirect.
Regimul sancionator.
Forma tip din alineatul 1 teza I se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3
ani, iar teza a II-a descrie varianta ei agravat, aceea a mpotrivirii la executarea
hotrrii judectoreti, prin acte de violen. n acest caz, pedeapsa este
Varianta de specie din alin. 2 se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2
ani sau amend. n alineatul 3 sunt descrise dou forme agravate ale acestei
variante i anume:
- svrirea prin ameninare (pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 3
ani);
- svrirea prin acte de violen (pedeapsa este nchisoarea de la 1 la 5
ani).
Varianta de specie din alin. 4 se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 3
luni sau amend.

VI. 2. 17. Reinerea sau distrugerea de nscrisuri (art. 272)

Noiune. Infraciunea este reglementat n dou variante i anume:
- fapta persoanei care reine sau distruge un nscris emis de un organ de
urmrire penal, o instan de judecat sau alt organ de jurisdicie,
- fapta persoanei care mpiedic n orice mod ca un nscris destinat unuia
din aceste organe s ajung la ele, dac asemenea nscrisuri sunt necesare
soluionrii unei cauze.
Obiectul juridic special este format din acele relaii sociale care privesc
nfptuirea justiiei prin accesul nestingherit al organelor judiciare la nscrisurile
36
emise de ea sau care o privesc n mod direct. Obiect material sunt nscrisurile dar
i copiile lor ori manuscrisele.
Subiectul activ poate fi orice persoan. Dac acesta are calitatea de
funcionar, va exista concurs de infraciuni ntre art. 272 i 246 sau 248. Subiect
pasiv general este statul, iar subiect pasiv adiacent este persoana ale crei
interese au fost lezate prin comiterea faptei.
Latura obiectiv. Elementul material const la cele dou variante de
comitere n urmtoarele aciuni:
- reinerea nscrisului, adic oprirea, pstrarea sau distrugerea nscrisului,
adic nimicirea, desfiinarea n totul sau n parte;
- mpiedicarea n orice mod ca un nscris s ajung la organul judiciar.
Cerinele eseniale sunt urmtoarele:
- pentru ambele variante: nscrisul s fie necesar soluionrii unei
cauze.
- pentru varianta I: reinerea sau distrugerea s priveasc un nscris
emis de un organ de urmrire penal, o instan de judecat sau alt organ
de jurisdicie.
- pentru varianta a II-a: mpiedicarea trebuie s priveasc nscris
destinat unui organ de urmrire penal, o instan de judecat sau alt organ de
jurisdicie.
Tentativa nu este incriminat.
ani.

VI. 2. 18. Sfidarea organelor judiciare (art. 272
1
)

Noiune. Aceast infraciune a fost introdus n Codul penal prin O.U.G. nr.
198/2008, iar forma tipic const n folosirea de insulte, gesturi obscene sau
amenintoare la adresa unui judector, procuror, organ de cercetare penal, de
ctre o persoan care particip sau asist la o procedur judiciar.
Varianta de specie sancioneaz aceleai fapte svrite ns pentru
activiti ndeplinite n exerciiul funciei.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale priitoare la
demnitatea i integritatea fizic a persoanelor care fac parte din organele judiciare:
judectori, procurori, organe de cercetare penal.
Subiectul activ poate fi orice persoan sau o persoan care asist sau
particip la o procedur care se desfoar n faa instanei sau organului de
urmrire penal.
Participaia este posibil sub forma instigrii i complicitii. Coautoratul nu
este posibil deoarece fapta se svrete n persoan proprie de fiecare fptuitor.
Subiectul pasiv este calificat i poate fi un judector, procuror sau organ
de cercetare penal.
Latura obiectiv. Elementul material const n ntrebuinarea de cuvinte
insulttoare, de gesturi obscene sau amenintoare la adresa integritii fizice a
persoanei vtmate.
37
n forma sa asimilat, fapta are acelai element material, ns cerina
esenial este ca ea s se comit pentru activiti ndeplinite n exerciiul funciei.
Urmarea socialmente periculoas const ntr-o atingere adus demnitii
organelor judiciare sau libertii acestor persoane.
Tentativa nu este posibil i nu este incriminat, infraciunea fiind de
execuie prompt.
Regimul sancionator. n ambele forme, infraciunea se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la un sau amend.

VI. 3. Infraciuni contra siguranei circulaiei pe cile ferate

VI. 3.1. Aspecte generale.

Importana activitii de transport pe calea ferat a determinat instituirea
unui cadrul legal care s cuprind reguli stricte pentru desfurarea ei n condiii de
siguran i eficien.
Ocrotirea acestei activiti are loc i prin intermediul mijloacelor dreptului
penal, iar capitolul prezent include o serie de infraciuni care vizeaz aceast
valoare social. Toi cetenii sunt inui s respecte integritatea bunurilor care
aparin sectorului cilor ferate, iar fiecare angajat trebuie s i ndeplineasc
sarcinile de serviciu n condiii de disciplin, la timp i de calitate.
Sigurana circulaiei pe cile ferate mai este asigurat i prin existena unor
incriminri relativ noi, introduse prin Legea nr. 289/2005
1
.
Cele mai grave evenimente care pot avea loc pe cile ferate sunt definite de
legiuitor n art. 277, iar acestea sunt accidentul i catastrofa de cale ferat.
Potrivit art. 277 alin. 1, accidentul de cale ferat const n distrugerea sau
degradarea important adus materialului rulant de cale ferat sau altor instalaii
feroviare n cursul circulaiei sau manevrei mijloacelor de transport ale cilor
ferate.
Alineatul al 2-lea al art. 277 definete catastrofa de cale ferat care const
n deraierea, rsturnarea sau prbuirea unui mijloc de transport al cilor ferate,
sau n producerea unui alt asemenea rezultat, precum i n ciocnirea a dou
mijloace de transport ale cilor ferate cu un alt vehicul, dac s-au produs urmri
deosebit de grave prin moartea sau vtmarea integritii corporale a unor
persoane, ori prin distrugerea sau degradarea mijloacelor de transport ale cilor
ferate, a instalaiilor de cale ferat sau a mrfurilor ncredinate pentru transport.

1
Nicolae Conea, Eliodor Tanislav, Petru Hilipic, Infraciuni contra siguranei circulaiei
pe cile ferate, Revista de Drept Penal, nr. 3/2007, p. 89-92
38
VI. 3.2. Nendeplinirea ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor
defectuoas, din culp (art. 273)

Noiune. Potrivit alin. 1 al art. 273, infraciunea const n nendeplinirea
ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea necorespunztoare a acestora din culp
de ctre angajaii cilor ferate, dac aceasta ar fi putut pune n pericol sigurana
circulaiei mijloacelor de transport pe cile ferate.
Obiectul juridic special l reprezint relaiile sociale referitoare la sigurana
circulaiei pe cile ferate, precum i cele privind integritatea corporal i sntatea
persoanelor, ori relaiile patrimoniale. Obiect material exist n ipoteza formei
agravate care presupune producerea anumitor urmri i acesta poate fi corpul
persoanelor sau bunurile din sectorul feroviar.
Subiectul activ al infraciunii este calificat, el trebuind s aib calitatea de
angajat al cilor ferate. Participaia penal este posibil sub forma participaiei
improprii (instigare i complicitate la fapta svrit din culp), nu i sub forma
coautoratului.
alternative:
- nendeplinirea ndatoririlor de serviciu, adic omiterea executrii
anumitor acte care potrivit sarcinilor de serviciu ar fi trebuit efectuate (de ex.
necoborrea barierei la trecerile de nivel cu calea ferat ar putea crea o stare de
pericol pentru sigurana circulaiei pe cile ferate),
- ndeplinirea defectuoas a sarcinilor de serviciu adic actele de
serviciu care trebuie efectuate, sunt executate n mod necorespunztor.
Pentru existena elementului material al infraciunii este suficient existena
unui singur act ndeplinit necorespunztor sau nendeplinirea unui singur astfel de
act.
Cerina esenial a elementului material este ca nendeplinirea actului sau
ndeplinirea lui defectuoas s fi putut pune n pericol sigurana circulaiei pe cile
de transport.
Latura subiectiv. Fapta se comite din culp.
ani.
Forma agravat. Potrivit alin. al 2-lea, fapta este mai grav dac a avut ca
urmare o tulburare n activitatea de transport pe calea ferat sau un accident de
cale ferat, ori dac s-a produs o catastrof de cale ferat.
Tulburarea n activitatea de transport trebuie s aib o anumit gravitate,
din moment ce pedeapsa este aceeai ca i n ipoteza producerii unui accident de
cale ferat.
Pentru forma agravat, pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 7 ani n cazul
ipotezei care are ca urmare o tulburare n activitatea de transport pe calea ferat
sau un accident de cale ferat, respectiv de la 5 la 15 ani dac urmarea produs
este o catastrof de cale ferat.

39
VI. 3.3. Nendeplinirea cu tiin a ndatoririlor de serviciu sau
ndeplinirea lor defectuoas (art. 274)

Noiune. Infraciunea presupune aceleai aciuni ca n articolul precedent,
deosebirea constnd doar n forma de vinovie cu care se comite fapta i anume
cu intenie direct sau indirect.
n ceea ce privete forma agravat, elementul subiectiv const n intenie,
iar pentru urmarea mai grav, poziia subiectiv este aceea a inteniei sau a culpei.
Ca atare forma agravat a infraciunii se poate comite cu intenie sau cu
preterintenie.
La fel ca n alineatul precedent, infraciunea se prezint n dou modaliti
normative:
- alineatul 1: forma simpl a faptei care ar fi putut pune n pericol sigurana
circulaiei mijloacelor de transport pe cile ferate,
- alineatul 2: forma agravat cnd fapta a avut ca urmare o tulburare n
activitatea de transport pe calea ferat sau un accident de cale ferat, ori dac s-a
produs o catastrof de cale ferat.
Regimul sancionator. Pentru forma simpl din alin. 1, pedeapsa este
Pentru forma agravat, teza I (urmarea fiind o tulburare n activitatea de
transport pe calea ferat sau un accident de cale ferat), pedeapsa este
nchisoarea de la 3 la 10 ani, iar pentru teza a 2-a (cnd urmarea produs este o
catastrof de cale ferat), pedeapsa este nchisoarea de la 10 la 15 ani i

VI. 3.4. Prsirea postului i prezena la serviciu n stare de ebrietate
(art. 275)

Noiune. Infraciunea este descris n dou modaliti distincte: prsirea
postului i prezena n stare de ebrietate la serviciu.
Astfel potrivit art. 275 alin. 1, prsirea postului n orice mod i sub orice
form, de angajaii care asigur direct sigurana mijloacelor de transport ale cilor
ferate este infraciune dac prin aceasta s-ar fi putut pune n pericol sigurana
circulaiei mijloacelor de transport.
Alineatul 2 incrimineaz exercitarea atribuiilor de serviciu n stare de
ebrietate, de ctre angajaii care asigur direct sigurana circulaiei mijloacelor de
transport.
desfurarea n condiii de siguran a circulaiei pe calea ferat, iar n secundar
sntatea i integritatea corporal a persoanelor ori relaiile patrimoniale. Obiect
material exist la formele agravate cnd se deterioreaz bunuri ori sunt vtmate
anumite persoane.
Subiectul activ este de asemenea calificat, putnd fi doar un angajat care
asigur direct sigurana circulaiei mijloacelor de transport.
40
Pentru varianta din alin. 2, angajatul trebuie s fie n stare de ebrietate, iar
starea de ebrietate se dovedete cu buletinul de analiz toxicologic din care
rezult valoarea alcoolemiei ori prin alte mijloace de prob. Starea de ebrietate
trebuie s fie voluntar i nu s constituie o beie n sensul art. 49 alin. 1 din C.pen.
Participaia este posibil.
Latura obiectiv. Elementul material const n:
- alin. 1: prsirea postului, adic plecarea din postul respectiv, dar i
nerevenirea dup o nvoire acordat. Nu are importan durata absenei sau
motivul acesteia. Fapta este infraciune numai dac este realizat cerina esenial
a elementului material: aciunea de prsire a postului s fi putut pune n pericol
sigurana circulaiei mijloacelor de transport.
- alin. 2: exercitarea atribuiilor de serviciu n stare de ebrietate.
Nu intereseaz mobilul sau scopul urmrit de fptuitor.
Tentativa este posibil dar nu se pedepsete.
Regimul sancionator. Formele simple ale infraciunilor din alineatele 1 i 2
se pedepsesc cu nchisoare de la 2 la 7 ani.
Forme agravate. Potrivit alin. 3, dac faptele prevzute n alin. 1 i 2 au
avut ca urmare o tulburare n activitatea de transport pe calea ferat sau un
accident de cale ferat, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 10 ani, iar dac a
avut ca urmare o catastrof de cale ferat, pedeapsa este nchisoarea de la 10 la
20 de ani i interzicerea unor drepturi.

VI. 3.5. Distrugerea i semnalizarea fals (art. 276)

Noiune. Dup cum arat i denumirea, n articolul 276 legiuitorul a grupat
dou infraciuni diferite, din raiuni de tehnic legislativ i similaritate a obiectului
juridic special vizat.
Potrivit alin. 1, infraciunea const n distrugerea, degradarea sau aducerea
n stare de nentrebuinare a liniei ferate sau a instalaiilor de cale ferat ori n
aezarea de obstacole pe linia ferat, dac prin aceasta s-ar fi putut pune n
pericol sigurana circulaiei mijloacelor de transport.
n alineatul 2, infraciunea const n svrirea de acte de semnalizare fals
sau svrirea oricror acte de natur a induce n eroare personalul cilor ferate,
n timpul exercitrii atribuiilor de serviciu, dac fapta ar fi putut expune la un
pericol de accident sau de catastrof de cale ferat.
Obiectul juridic special este acelai ca la infraciunile precedente.
Subiectul activ poate fi orice persoan. Cnd faptele sunt comise de
angajaii cilor ferate, aceast calitate a subiectului pasiv constituie o agravant
legal. Participaia penal este posibil. Dac faptele sunt comise din culp, nu
este posibil coautoratul, dar este posibil participaia improprie.
Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii din alin. 1 const la
prima variant n una din cele trei aciuni alternative: distrugerea, degradarea sau
aducerea n stare de nentrebuinare a liniei ferate sau a instalaiilor de cale ferat,
41
iar a doua variant const n aezarea de obstacole pe linia ferat, dac prin
aceasta s-ar fi putut pune n pericol sigurana circulaiei mijloacelor de transport.
La fapta prevzut n alineatul 2, elementul material const n acte de
semnalizare fals sau orice alte acte de natur a induce n eroare personalul cilor
ferate. Actele de semnalizare trebuie s fie din cele utilizate curent de personalul
de transport feroviar i s fie mincinoase.
Latura subiectiv. Infraciunile se svresc cu intenie sau din culp.
Tentativa se pedepsete la faptele comise cu intenie.
Regimul sancionator. Faptele prevzute n forma simpl din alineatele 1
i 2 se pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 12 ani.
Forme agravate. Alin. 3 descrie dou forme agravate care constau n
mprejurarea c faptele din alin. 1 i 2 au avut ca urmare o tulburare n activitatea
de transport pe calea ferat sau un accident de cale ferat (pedeapsa este
nchisoarea de la 10 la 15 ani), iar dac urmarea este o catastrof de cale ferat,
pedeapsa este deteniunea pe via sau nchisoarea de la 15 la 25 de ani i
n alin. 4 este descris posibilitatea svririi tuturor faptelor din alin. 1-3 cu
forma de vinovie a culpei, caz n care pedepsele prevzute de lege sunt
urmtoarele:
Alin. 1-2: de la 1 la 5 ani nchisoare
Alin. 3 - cnd fapta a avut ca urmare o tulburare n activitatea de
transport pe calea ferat sau un accident de cale ferat, de la 3 la 7 ani
- cnd fapta a avut ca urmare o catastrof de cale ferat, de
la 10 la 15 ani.
Alin. 5 prevede posibilitatea ca faptele din alineatele precedente s fie
svrite de un angajat al cilor ferate. n acest caz, la maximul pedepsei
prevzute pentru fapta comis se poate aduga un spor pn la 2 ani, fr a se
putea depi maximul general al pedepsei.

VI. 4. Infraciuni privitoare la regimul stabilit pentru unele activiti
reglementate de lege

VI. 4.1. Aspecte generale.

n articolele 279-281
1
, legiuitorul a inserat 6 infraciuni asemntoare n
privina obiectului juridic special i anume relaiile sociale referitoare la buna
desfurare a anumitor activiti.

VI. 4.2. Nerespectarea regimului armelor i muniiilor (art. 279)

42
Noiune. Potrivit textului din alineatul 1, infraciunea const n deinerea,
portul, confecionarea, transportul, precum i orice operaie privind circulaia
armelor i muniiilor sau funcionarea atelierelor de reparat arme fr drept.
Alineatul al 2-lea introduce o variant de specie a infraciunii constnd n
nedepunerea armei sau muniiei n termenul fixat de lege la organul competent, de
ctre cel cruia i s-a respins cererea de prelungire a valabilitii permisului.
respectarea regimului legal al armelor i muniiilor. Obiectul material const n
armele sau muniiile asupra crora se desfoar activitatea infracional. n
sensul art. 151 din C.pen, prin arme se neleg instrumentele, piesele sau
dispozitivele astfel declarate prin dispoziii legale. Actul normativ care definete
arma este Legea nr. 295/2004 privind regimul armelor i muniiilor, iar n art. 2 se
arat c arma este orice obiect sau dispozitiv a crui funcionare determin
aruncarea unuia sau mai multor proiectile, substane explozive, aprinse sau
luminoase, amestecuri incendiare ori mprtierea de gaze nocive, iritante sau de
neutralizare.
Potrivit aceluiai act normativ, muniia este ansamblul format din proiectil i
dup caz, ncrctur de azvrlire, capsa de aprindere, precum i celelalte
elemente de asamblare care i asigur funcionarea i realizarea scopului urmrit.
Subiectul activ poate fi orice persoan. La varianta de specie din alin. 2,
subiectul activ poate fi numai o persoan creia i s-a respins cererea de prelungire
a valabilitii permisului. Participaia penal este posibil.
Latura obiectiv.
- Alineatul 1: Elementul material const n una din urmtoarele aciuni
alternative: deinere, port, confecionare, transport, orice operaiune privind
circulaia armelor i muniiilor sau funcionarea atelierelor de reparat arme fr
drept.
A deine nseamn a avea armele sau muniiile n posesie; a purta
nseamn a avea asupra sa. A confeciona nseamn a crea, a produce, iar
operaiune privind circulaia armelor i muniiilor nseamn a orice aciune prin care
aceste bunuri trec de la un deintor la altul, cu sau fr un titlu juridic.
Cerina esenial a elementului material este ca toate aceste aciuni s se
realizeze fr drept, adic fr vreo justificare legal, fr autorizaia emis de
organele competente.
- La alineatul 2, elementul material const ntr-o inaciune i anume
nedepunerea armei sau muniiei n termenul prevzut de lege, de ctre cel cruia i
s-a respins cererea de prelungire a valabilitii permisului.
Latura subiectiv. Varianta prevzut n alin. 1 se comite cu intenie
direct sau indirect, iar varianta din alin. 2 se poate comite att cu intenie ct i
din culp.
Tentativa este posibil i sancionat.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru formele din alin.
1 i 2 este nchisoarea de la 2 la 8 ani.
Forme agravate. Alineatele 3 i 3
1
introduc formele agravate ale infraciunii,
iar circumstanele care agraveaz fapta sunt:
- alin. 3:
43
Deinerea nstrinarea sau portul fr drept de arme ascunse ori de
arme militare, precum i a muniiei pentru astfel de arme
Deinerea nstrinarea sau portul fr drept a mai multor arme, cu
excepia celor prevzute la lit. a, precum i a armelor de panoplie ori a muniiei
respective n cantiti mari.
Pedeapsa pentru aceste forme este nchisoarea de la 3 la 10 ani.
- alin. 3
1
:
Portul de arme fr drept n localul unitilor de stat sau al altor uniti
la care se refer art. 145, la ntruniri publice ori n localuri de alegeri. Fapta se
pedepsete cu nchisoare de la 5 la 15 ani.

VI. 4. 3. Nerespectarea regimului materialelor nucleare sau a altor
materii radioactive (art. 279
1
)

Noiune. Infraciunea const n primirea, deinerea, folosirea, cedarea,
modificarea, nstrinarea, dispersarea, expunerea, transportul sau deturnarea
materialelor nucleare ori a altor materii radio active, precum i orice alte operaiuni
privind circulaia acestora fr drept.
anumite drepturi fundamentale: dreptul rilor la siguran, dreptul oamenilor la
via, sntate, integritate corporal. Obiectul material const n materialele
nucleare sau materiile radioactive asupra crora se comite activitatea infracional.
Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil.
Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii const n oricare dintre
urmtoarele aciuni alternative: primirea, folosirea, modificarea, deinerea, cedarea,
nstrinarea, dispersarea, expunerea, transportul sau deturnarea materialelor
nucleare ori a altor materii radio active, precum i orice alte operaiuni privind
circulaia acestora fr drept.
Cerina esenial a elementului material presupune ca oricare din aceste
aciuni s se realizeze fr drept.
Tentativa este posibil i se sancioneaz.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut pentru forma simpl din alin. 1
este nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
Forme agravate. Alineatele 2-7 introduc anumite circumstane agravante i
ca atare fapta va fi mai grav dac:
- alin. 2: Actele artate la alin. 1 au produs pericol public sau au avut vreuna
din urmrile artate n art. 181 sau 182 ori au cauzat o pagub material
(pedeapsa este nchisoarea de la 4 la 12 ani i interzicerea unor drepturi).
- alin. 3: S-au sustras ori distrus materiale nucleare sau radioactive
(pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi).
44
- alin. 4: dac faptele din alin. 3 au produs pericol public sau au avut vreuna
din urmrile artate n art. 181 sau 182 (pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 20
ani i interzicerea unor drepturi).
- alin. 5: faptele din alin. 1 i 3 au avut consecine deosebit de grave
(pedeapsa este nchisoarea de la 10 la 20 ani i interzicerea unor drepturi) ori s-a
produs moartea uneia sau mai multor persoane (pedeapsa este nchisoarea de la
15 la 20 ani i interzicerea unor drepturi).
- alin. 6: dac s-a adresat o ameninare unui stat, organizaii internaionale
sau unei persoane fizice sau juridice cu folosirea materialelor nucleare sau
materiilor radioactive, n scopul de a provoca vtmarea corporal sau moartea
unor persoane (pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 12 ani),
- alin. 7: dac fapta prevzut n alin. 6 este condiionat de ndeplinirea sau
nendeplinirea unui act sau cnd prin ameninare se pretinde a se da ori a se preda
materiale nucleare sau materii radioactive (pedeapsa este nchisoarea de la 5 la
15 ani i interzicerea unor drepturi).

VI. 4. 4. Nerespectarea regimului materiilor explozive (art. 280)

Noiune. Avnd un pericol social deosebit de ridicat, aceast infraciune
const potrivit alineatul 1 care incrimineaz forma simpl, n producerea,
experimentarea, prelucrarea, deinerea, transportul sau folosirea materiilor
explozive sau orice alte operaiuni privind aceste materii fr drept.
Obiectul juridic special este format din acelai mnunchi de relaii sociale
artate la art. 279
1
. Obiectul material l constituie materiile explozive.
Subiectul activ poate fi orice persoan. Participaia penal este posibil
sub toate formele.
Latura obiectiv. Elementul material const n oricare din urmtoarele
aciuni alternative: producerea, experimentarea, prelucrarea, deinerea, transportul
sau folosirea materiilor explozive sau orice alte operaiuni privind aceste materii
fr drept.
Cerina esenial a elementului material este ca toate aceste aciuni s fie
comise fr drept.
Regimul sancionator. Forma simpl a infraciunii din alineatul 1 se
pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
Forme agravate. n alineatele 2-7 sunt descrise formele agravate ale
acestei infraciuni, care presupun urmtoarele:
- alin. 2: sustragerea materiilor explozive. Aceast form agravat se
pedepsete cu nchisoare de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
- alin. 3: dac faptele din alin. 1 i 2 privesc o cantitate mai mare de 1 kg.
echivalent trotil sau cnd cantitatea de exploziv este nsoit de materiale de
iniiere, pedeapsa este nchisoare de la 5 la 20 ani i interzicerea unor drepturi.
- alin. 4: cnd faptele prevzute n alin. 1 i 2 au produs pericol public sau
au avut vreuna din urmrile artate n art. 181 sau 182 (pedeapsa este nchisoarea
45
de la 5 la 20 ani i interzicerea unor drepturi). Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz i fapta prevzut n alin. 1 dac a cauzat o pagub material.
- alin. 5: faptele din alineatele precedente au avut consecine deosebit de
grave (pedeapsa este nchisoarea de la 10 la 20 ani i interzicerea unor drepturi)
ori s-a produs moartea uneia sau mai multor persoane (pedeapsa este nchisoarea
de la 15 la 20 ani i interzicerea unor drepturi).
- alin. 6: dac s-a adresat o ameninare unui stat, organizaii internaionale
sau unei persoane fizice sau juridice cu folosirea materialelor explozive, n scopul
de a provoca vtmarea corporal sau moartea unor persoane (pedeapsa este
nchisoarea de la 3 la 12 ani).
- alin. 7: dac fapta de ameninare este condiionat de ndeplinirea sau
nendeplinirea unui act sau cnd prin ameninare se pretinde a se da ori a se preda
materiale explozive (pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea
unor drepturi).

VI. 4. 5. Nerespectarea regimului de ocrotire a unor bunuri (art. 280
1
)

Noiune. Potrivit alineatului 1 care incrimineaz forma simpl a infraciunii,
fapta const, n nstrinarea, ascunderea sau orice alt fapt prin care se
pricinuiete pierderea pentru patrimoniul cultural naional sau pentru fondul
arhivistic naional a unui bun care, potrivit legii face parte din acel patrimoniu sau
fond.
Aceast incriminare ocrotete bunurile care fac parte din patrimoniul cultural
naional sau arhivistic naional mpotriva faptelor prin care s-ar putea provoca
pierderea ireparabil a acestor bunuri cu importan deosebit.
protejarea patrimoniului cultural naional i a fondului arhivistic naional. Obiectul
material este orice bun care face parte din aceste fonduri, declarate astfel n legile
corespunztoare (Legea nr. 41/1995 pentru aprobarea OUG nr. 68/10994 privind
protejarea patrimoniului cultural naional, Legea nr. 182/2000 privind patrimoniul
cultural naional mobil i Legea nr. 16/1996 a Arhivelor Naionale).
Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil
sub toate formele.
Latura obiectiv. Elementul material const n oricare din aciunile
alternative urmtoare: nstrinarea, ascunderea sau orice alt fapt prin care se
pricinuiete pierderea pentru patrimoniul cultural naional sau pentru fondul
arhivistic naional a unui bun care face parte din acel patrimoniu sau fond.
A nstrina nseamn a vinde, a schimba, a dona acel bun.
A ascunde bunul nseamn a-l muta din locul n care se afl, n alt parte,
pentru a nu fi gsit, astfel nct unitatea deintoare pierde contactul cu acel bun.
Orice fapt prin care se pricinuiete pierderea nseamn orice alt aciune
care are ca rezultat pierderea bunului. Cnd aceast fapt constituie prin ea nsi
o infraciune, se vor aplica regulile concursului de infraciuni (de ex. se fur un
tablou care face parte din patrimoniul cultural naional, iar urmare sustragerii,
tabloul nu mai este recuperat).
46
Cerina esenial a elementului material este ca fapta s se comit asupra
unui bun care face parte din patrimoniul cultural naional sau fondul arhivistic
naional.
Tentativa este posibil, dar nu este sancionat
2 la 7 ani.
Forme agravate. Alineatul 2 introduce o form agravat constnd n aceea
c atunci cnd fapta prin care se pricinuiete pierderea bunului constituie prin ea
nsi o infraciune, maximul special al pedepsei pentru acea infraciune se
majoreaz cu 3 ani.
Cauz de nepedepsire. Potrivit alin. 3, fapta din alin. 1 nu se pedepsete,
iar pentru faptele din alin. 2 pedeapsa nu se majoreaz, dac nainte ca hotrrea
s rmn definitiv, fptuitorul nltur rezultatul infraciunii, fcnd astfel ca
bunul s reintre n fond.

VI. 4. 6. Exercitarea fr drept a unei profesii (art. 281)

Noiune. Infraciunea const n exercitarea fr drept a unei profesii sau a
oricrei alte activiti pentru care legea cere autorizaie, ori exercitarea acestora n
alte condiii dect cele legale, dac legea special prevede c svrirea unei
astfel de fapte se pedepsete.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la regimul
juridic de exercitare a unor profesii i activiti. Nu exist obiect material.
Subiectul activ poate fi orice persoan. Participaia penal este posibil n
ceea ce privete prima variant de comitere numai sub forma complicitii i
instigrii. Pentru varianta a doua participaia penal este posibil sub toate
formele.
Latura obiectiv. Elementul material const n oricare din cele dou aciuni
alternative: exercitarea fr drept a unei profesii sau activiti pentru care legea
cere autorizaie sau exercitarea acestora n alte condiii de ct cele legale.
Nu intereseaz n ceea ce privete prima modalitate alternativ, dac s-a
practicat acea profesie sau activitate ca ndeletnicire ori s-a comis un singur act
specific.
Cerina esenial a elementului material presupune ca legea special care
reglementeaz exercitarea acelei profesii ori activiti s prevad c svrirea
unei astfel de fapte se sancioneaz potrivit legii penale (de ex. medicina,
avocatura, arhitectura, etc.)
Tentativa nu este pedepsit.
o lun la un an sau amenda.

VI. 4.7. Nerespectarea regimului transportului rutier public (art. 281
1
)

47
Noiune. Infraciunea const n efectuarea transportului rutier public fr
licen de transport, fr licen de execuie pentru vehicul sau fr licen de
execuie pentru traseu, ori cu licene cu valabilitatea expirat. Infraciunea poate fi
considerat o variant de specie a faptei descrise n art. 281.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la regimul
activitii de transport public rutier n condiii de siguran.
Subiectul activ poate fi orice persoan. Participaia penal este posibil.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de efectuare a
transportului rutier public n anumite condiii i anume: fr licen de transport,
fr licen de execuie pentru vehicul sau fr licen de execuie pentru traseu,
ori cu licene cu valabilitatea expirat.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de o
lun la un an sau amenda.
Forme agravate. Potrivit alin. 2, persoana care dispune efectuarea
transportului rutier public n condiiile prevzute la alin. 1, ori consimte la
efectuarea acestuia, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau amend.
Alineatul 3 introduce o alt form agravat a faptei constnd n eliberarea
unei licene de transport public rutier, a unei licene de execuie pentru vehicul sau
a unei licene de execuie pentru traseu, fr respectarea legii. Aceast fapt se
sancioneaz cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.

CAPITOLUL VII: INFRACIUNI DE FALS
(art. 282-294)

1. Trsturi generale ale infraciunilor de fals
2. Falsificarea de monede, timbre sau alte valori
3. Falsificarea instrumentelor de autentificare sau de
marcare
4. Falsul n nscrisuri

VII. 1. Trsturi generale ale infraciunilor de fals

n sens larg, prin fals nelegem orice alterare ori modificare adus
adevrului.
Legea penal nelege s protejeze prin intermediul acestei grupe de
infraciuni, ncrederea i adevrul care trebuie s existe n relaiile dintre
oameni.
n cazul infraciunilor de fals, alterarea adevrului se realizeaz prin
aciuni asupra unor lucruri sau entiti crora le este conferit din punct de
48
vedere juridic, aptitudinea de a servi drept prob a unui anumit adevr:
bancnote, monede, bilete de transport, titluri de credit, sigilii, nscrisuri, etc.
Falsificarea presupune operaia de alterare a adevrului care poate fi
svrit prin mijloace diferite: plsmuire, contrafacere, alterare, denaturare,
etc.
Toate infraciunile de fals sunt fapte comisive i se realizeaz prin
comisiune.
Prevederile art. 282-284 se aplic i persoanei juridice, caz n care pe
lng pedeapsa amenzii se aplic i pedeapsa complementar a dizolvrii
persoanei juridice sau a suspendrii activitii ori a uneia din activitile
persoanei juridice.

VII. 2. Falsificarea de monede, timbre sau alte valori

VII. 2. 1. Falsificarea de monede sau alte valori (art. 282)

Noiune. Infraciunea const n falsificarea de moned metalic, moned de
hrtie, titluri de credit public, cecuri, titluri de orice fel pentru efectuarea plilor,
emise de instituia bancar ori de alte instituii de credit competente, sau
falsificarea oricror alte titluri ori valori asemntoare.
Alineatul 2 introduce dou variante asimilate i anume: punerea n circulaie
n orice mod a valorilor falsificate artate n alin. 1 sau deinerea lor n vederea
punerii n circulaie.
Falsul de moned a fost incriminat de-a lungul timpurilor n legislaiile tuturor
rilor, fiind considerat o infraciune de fals deosebit de grav.
ncrederea public n monede sau celelalte valori menionate n text i n
operaiunile care se efectueaz cu aceste valori. Obiectul material const n
monedele metalice, de hrtie, titlurile de credit public, cecurile de orice fel
alterate/modificate, iar cnd fapta se comite prin contrafacere, obiectul material
sunt materialele din care se confecioneaz monedele, bancnotele, etc.
sub toate formele.
Este considerat autor i fptuitorul care a executat chiar i numai o operaie
din ntregul proces de falsificare.
Cnd aceeai persoan falsific i apoi pune n circulaie valorile falsificate,
vom avea un concurs de infraciuni ntre fapta din alin. 1 i fapta din alin. 2
Latura obiectiv. Pentru fapta din alin. 1, elementul material const n
aciunea de falsificare, iar aceasta la rndul ei se poate realiza prin:
- contrafacere (plsmuire), adic o confecionare prin imitare a unei
valori sau monede aflate n circulaie
- alterare, adic o modificare a coninutului sau aspectului unei valori
ori monede adevrate.
49
Pentru fapta din alin. 2, elementul material const n una din urmtoarele
aciuni:
- punerea n circulaie a monedelor, titlurilor sau valorilor falsificate;
- deinerea monedelor sau valorilor falsificate n vederea punerii n
circulaie. Nu conteaz cantitatea monedelor sau valorilor i nici durata deinerii.
Cerina esenial a elementului material de la varianta a doua de comitere
(deinerea n vederea punerii n circulaie) este aceea a scopului neles ca
destinaie: deinerea monedelor ori valorilor trebuie s se fac pentru punerea lor
n circulaie.
indirect.
Tentativa este posibil i este sancionat de lege.
Regimul sancionator. Pentru faptele descrise n alin. 1 i 2, pedeapsa
este nchisoarea de la 3 la 12 ani i interzicerea unor drepturi.
Dispoziiile legii se aplic, n conformitate cu art. 284 i atunci cnd
infraciunea privete monede ale altor state ori valori strine.
Forme agravate. Alineatul al 3-lea introduce dou forme agravate ale
infraciunii i anume:
- cnd faptele prevzute n alineatele precedente ar fi putut cauza o pagub
important sistemului financiar, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 15 ani i
interzicerea unor drepturi;
- dac faptele au cauzat o pagub important sistemului financiar,
pedeapsa este nchisoarea de la 10 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.

VII. 2. 2. Falsificarea de timbre, mrci sau bilete de transport (art. 283)

Noiune. Infraciunea const n falsificarea de timbre, mrci potale, plicuri
potale, cri potale, bilete sau foi de cltorie sau transport, cupoane rspuns
internaional, ori punerea n circulaie a unor astfel de valori falsificate. Dup cum
se observ, n text sunt descrise dou variante de comitere.
ncrederea public n autenticitatea i veridicitatea unor astfel de valori. Obiect
material al infraciunii comise prin contrafacere sunt materialele din care se
confecioneaz falsurile, iar dac infraciunea se comite prin alterare, obiect
material sunt nsei valorile falsificate.
Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia este posibil sub
toate formele.
Latura obiectiv. Elementul material la prima variant de comitere const
n aciunea de falsificare a entitilor menionate n lege.
Falsificarea se poate realiza prin contrafacere sau prin alterare, aa cum au
fost ele definite la infraciunea precedent.
Pentru varianta alternativ de incriminare, elementul material const n
punerea n circulaie a valorilor de acest fel, falsificate. Punerea n circulaie se
poate realiza prin folosire personal, prin transmiterea lor altei persoane, etc.
50
Cerina esenial a elementului material la ambele variante de comitere este
ca aciunile de falsificare sau punere n circulaie s aib loc asupra unor valori
(timbre, mrci potale, bilete, etc.) aflate n circulaia public.
Tentativa este posibil i se sancioneaz. Dac produsul infraciunii este n
realitate un fals grosolan care nu ar putea fi pus n circulaie, nu va exista fapt
consumat, ci doar tentativ.
6 luni la 5 ani.
Dispoziiile legii se aplic n conformitate cu art. 284 i atunci cnd
infraciunea privete timbre ale altor state ori valori strine.

VII. 2. 3. Deinerea de instrumente n vederea falsificrii de valori (art.
285)

Noiune. Infraciunea const n fabricarea ori deinerea de instrumente sau
materiale cu scopul de a servi la falsificarea valorilor sau titlurilor enumerate n art.
282-284.
ncrederea public n valorile enumerate n art. 282-284. Obiect material sunt
nsei instrumentele sau materialele fabricate ori deinute.
Latura obiectiv. Elementul material const n dou aciuni alternative:
fabricarea sau deinerea.
Fabricarea nseamn producere, confecionare, adaptare, iar deinerea
presupune primirea pstrarea, transportul, depunerea ntr-un anume loc, etc.
Cerina esenial a elementului material este ca ambele aciuni s poarte
asupra materialelor i instrumentelor de natur a putea fi folosite la falsificarea
unor titluri sau valori.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct, caracterizat
prin scopul urmrit: falsificarea valorilor sau titlurilor menionate n art. 282-284.
Regimul sancionator. Infraciunea se pedepsete cu nchisoare de la 6
luni la 5 ani.

VII. 3. Falsificarea instrumentelor de autentificare sau de marcare

VII. 3. 1. Falsificarea instrumentelor oficiale (art. 286)

Noiune. Infraciunea const n falsificarea unui sigiliu, a unei tampile sau a
unui instrument de marcare de care se folosesc unitile prevzute n art. 145.
51
ncrederea public care trebuie s existe n veridicitatea instrumentelor de
autentificare ori marcare utilizate de autoritile publice sau de alte uniti din cele
prevzute n art. 145. Obiect material sunt sigiliile, tampilele sau instrumentele
de marcare folosite de unitile menionate n art. 145.
sub toate formele.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de falsificare,
neleas att drept contrafacere, ct i ca alterare.
Ceea ce se contraface este partea destinat aplicrii amprentei
instrumentului falsificat (de ex. discul de cauciuc n care sunt modelate inscripia i
imaginea tampilei simbolul i legenda ei).
Dac se falsific amprenta lsat de aceste instrumente pe anumite
nscrisuri, va exista infraciunea prevzut n art. 288, sau infraciunea de
nelciune.
6 luni la 3 ani.

VII. 3. 2. Folosirea instrumentelor oficiale false (art. 287)

Noiune. Potrivit alin. 1, infraciunea const n fapta persoanei care
folosete instrumentele false artate n art. 286, iar varianta de specie din alineatul
al 2-lea presupune folosirea fr drept a unui sigiliu sau a unei tampile cu stema
rii.
ncrederea public n autenticitatea instrumentelor oficiale. Obiectul material al
faptelor descrise n cele dou alineate este diferit:
- la alin. 1 obiect material sunt sigiliile, tampilele sau instrumentele de
marcare falsificate,
- la alin al 2-lea, obiect material este sigiliul sau tampila rii.
sub toate formele.
Latura obiectiv. Elementul material pentru fapte descris n alin. 1 const
n aciunea de folosire a unui instrument fals (sigiliu, tampil sau instrument de
marcat), iar pentru fapta descris n alin. al 2-lea, elementul material const n
aciunea de folosire a unui instrument adevrat, fr drept.
Cerina esenial a elementului material pentru aceast a doua variant
presupune ca aciunea s se refere la o tampil sau un sigiliu purtnd stema rii.
Latura subiectiv. Infraciunea se poate comite cu intenie direct sau
indirect.
Tentativa este posibil, dar nu este pedepsit.
52
Regimul sancionator. Fapta descris n alin. 1 se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 3 ani, iar fapta descris n alin. al 2-lea cu nchisoare de
la 3 luni la 3 ani sau amend.

VII. 4. Falsul n nscrisuri

VII. 4. 1. Falsul material n nscrisuri oficiale (art. 288)

Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care falsific un nscris
oficial, prin contrafacerea scrierii ori a subscrierii sau prin alterarea lui n orice mod,
de natur s produc consecine juridice.
ncrederea public n nscrisurile oficiale. Obiect material al infraciunii este
nscrisul asupra cruia se svrete aciunea incriminat. Art. 150 alin. 2
definete nscrisul oficial, acesta constnd n orice nscris care eman de la o
unitate din cele la care se refer art. 145 sau care aparine unei asemenea uniti.
nscrisuri oficiale sunt considerate certificatele, autorizaiile, crile de
identitate, permisele de conducere, diplome de studiu, tichetele, biletele (de loterie,
de teatru, cinematograf, etc.), actele autentice i copiile lor legalizate, precum i
altele.
sub toate formele. Dac fapta se comite de ctre un funcionar n exerciiul
atribuiilor de serviciu, calitatea subiectului activ constituie o circumstan
agravant i fapta este pedepsit mai sever.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de falsificare, n
mod material a unui nscris oficial. Falsificarea se poate comite prin contrafacerea
scrierii ori a subscrierii (semnturii), ori prin alterare (modificare) n orice mod.
Prin contrafacere se nelege imitarea prin reproducere a coninutului uzual
al unui nscris, plsmuirea lui, ticluirea lui de aa manier nct s aib aparena
unui nscris oficial autentic.
Alterarea nseamn modificarea, schimbarea, transformarea unui nscris
oficial autentic, ntr-unul fals, fr corespondent n realitate.
Cerina esenial a elementului material este ca actul falsificat s fie
susceptibil s produc consecine juridice.
Pentru existena infraciunii, nu intereseaz mobilul sau scopul urmrit.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru forma simpl
este nchisoarea de la 3 luni la 3 ani.
Forme agravate. Alineatul al 2-lea introduce o form agravat care const
n aceea c falsificarea este comis de un funcionar aflat n exerciiul atribuiilor de
serviciu. Pedeapsa este n acest caz nchisoarea de la 6 luni la 5 ani.

53

VII. 4. 2. Falsul intelectual (art. 289)

Noiune. Infraciunea const n falsificarea unui nscris oficial, cu prilejul
ntocmirii acestuia de ctre un funcionar aflat n exerciiul atribuiilor de serviciu,
prin atestarea unor fapte sau mprejurri necorespunztoare adevrului, sau prin
omisiunea cu tiin de a insera n act, unele date sau mprejurri.
Spre deosebire de infraciunea precedent, unde aciunea de falsificare
poart asupra substanei materiale a unui nscris oficial, falsul intelectual
presupune ntocmirea nc de la nceput, a unui act al crui coninut nu este
conform cu realitatea.
Obiectul juridic special i obiectul material sunt aceleai ca la
infraciunea precedent.
Subiectul activ al infraciunii nu poate fi dect un funcionar, deci este un
subiect activ calificat.
alternative:
- atestarea unor fapte sau mprejurri necorespunztoare adevrului
(aciune),
- omisiunea cu tiin de a insera anumite date sau mprejurri (omisiune).
Cerina esenial a elementului material este ca aciunea de falsificare s fie
comis cu prilejul ntocmirii nscrisului, n exerciiul atribuiilor de serviciu ale
subiectului activ.
indirect, inclusiv aceea svrit prin omisiune (cu tiin, deci presupune
intenia).
Regimul sancionator. Infraciunea de fals intelectual se pedepsete cu

VII. 4. 3. Falsul n nscrisuri sub semntur privat (art. 290)

Noiune. Infraciunea const n falsificarea unui nscris sub semntur
privat, prin vreunul din modurile artate n art. 288 din C. pen., dac fptuitorul
folosete nscrisul falsificat ori l ncredineaz unei alte persoane spre folosire, n
vederea producerii unei consecine juridice.
ncrederea public n nscrisurile sub semntur privat. Obiectul material este
nscrisul sub semntur privat asupra cruia se comite aciunea incriminat.
nscrisul sub semntur privat este acel nscris care eman de la o
persoan fizic sau juridic (altele dect cele menionate n art. 145 din C. pen.),
poart o semntur i este apt s produc efecte juridice: de exemplu, chitane,
contracte de vnzare-cumprare, nchiriere, etc.
nscrisurile sub semntur privat, autentificate devin nscrisuri oficiale.
54
sub toate formele.
Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii presupune svrirea
succesiv i cumulativ a dou aciuni distincte:
- falsificarea nscrisului (prin contrafacerea scrierii, a subscrierii sau alterare
n orice mod) i
- folosirea nscrisului falsificat, ori ncredinarea sa spre folosire altei
persoane.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct calificat prin scopul
urmrit: producerea unei consecine juridice
3 luni la 2 ani sau amenda.

VII. 4. 4. Uzul de fals (art. 291)

Noiune. Aceast infraciune const n folosirea unui nscris oficial sau sub
semntur privat, cunoscnd c este fals, n vederea producerii de consecine
juridice.
Obiectul juridic special este acelai cu cel al infraciunilor precedente.
Obiectul material l constituie nscrisul oficial sau sub semntur privat, falsificat.
Dac nscrisul sub semntur privat este folosit de nsi persoana care l-a
falsificat, aceasta va rspunde doar pentru infraciunea de fals n nscrisuri sub
semntur privat nu i pentru uz de fals.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de folosire a unui
nscris oficial fals sau a unui nscris sub semntur privat falsificat. Folosirea
presupune prevalarea de acel nscris, invocarea lui n anumite circumstane ori
prezentarea lui.
Cerina esenial a elementului material este ca nscrisul folosit s fie
susceptibil s produc consecine juridice, adic s serveasc drept prob.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite numai cu intenie direct,
calificat prin scopul urmrit, neles ca finalitate.
Tentativa este posibil, dar nu este pedepsit.
Regimul sancionator. Folosirea unui nscris oficial fals se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 3 ani, iar folosirea unui nscris sub semntur privat
falsificat se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau amend.

VII. 4. 5. Falsul n declaraii (art. 292)

Noiune. Infraciunea const n declararea necorespunztoare a adevrului,
fcut unui organ sau instituii din cele prevzute n art. 145, n vederea producerii
de consecine juridice pentru sine sau pentru altul, atunci cnd potrivit legii,
declaraia fcut servete pentru producerea acelei consecine.
55
Spre deosebire de falsul intelectual unde funcionarul nsui ntocmete un
nscris neconform cu realitatea, la aceast infraciune funcionarul ntocmete actul
pe baza unei declaraii mincinoase date de persoana particular.
Obiectul juridic special este acelai ca la infraciunile precedente.
Obiectul material este nscrisul n care s-a consemnat declaraia fals.
Subiectul activ poate fi orice persoan ndreptit s fac o a numit
declaraie.
Latura obiectiv. Elementul material se realizeaz prin aciunea de a face
o declaraie necorespunztoare adevrului, fie n tot, fie n parte. Ea se poate face
n scris sau oral (fiin apoi consemnat ca atare de funcionarul competent). Comite
o astfel de infraciune de exemplu, motenitorul legal care declar n mod
neadevrat n faa notarului c este singurul fiu al defunctului pentru a intra n
posesia ntregii moteniri.
Cerina esenial a elementului material este ca declaraia fcut s fie din
cele care potrivit legii serveasc la producerea unei consecine juridice.
Dac declaraia fcut nu poate servi la producerea unei consecine
juridice, nu avem infraciune.
scopul urmrit: n vederea producerii unei consecine juridice.
Regimul sancionator. Infraciunea prevzut n lege este nchisoarea de
la 3 luni la 2 ani sau amenda.

VII. 4. 6. Falsul, privind identitatea (art. 293)

Noiune. Infraciunea este prevzut n dou variante: prima const n
prezentarea sub o identitate fals ori atribuirea unei asemenea identiti altei
persoane pentru a induce n eroare o instituie public sau alt unitate din cele
prevzute n art. 145, n vederea producerii unei consecine juridice, iar aceea
asimilat presupune ncredinarea unui nscris care servete pentru dovedirea
strii civile ori pentru legitimare sau identificare, spre a fi folosit fr drept.
Obiectul juridic special este alctuit din relaiile sociale referitoare la
ncrederea public n activitatea organelor competente cu privire la constatarea
identitii persoanelor. Obiect material este mijlocul de care s-a folosit fptuitorul
pentru a se prezenta sub o alt identitate, iar la varianta asimilat din alin. 1 este
nsui nscrisul ncredinat spre folosin.
sub toate formele.
Latura obiectiv. Elementul material la forma tip din alineatul 1 const n
una din urmtoarele aciuni: prezentarea sub o identitate fals ori atribuirea unei
asemenea identiti altei persoane.
Prezentarea sub o identitate fals nseamn c fptuitorul i atribuie o alt
identitate dect aceea real. Atribuirea unei asemenea identiti altei persoane
nseamn c fptuitorul afirm despre o alt persoan c are o anumit identitate,
diferit de cea real.
56
Cerina esenial a elementului material este ca prezentarea sau atribuirea
identitii s aib loc n faa unei instituii din cele prevzute la art. 145.
Pentru forma asimilat din alin. al 2-lea, elementul material const n
ncredinarea ctre alt persoan a unui nscris care servete pentru dovedirea
strii civile, identificare ori legitimare. ncredinarea nseamn remiterea,
nmnarea actului.
Actul ncredinat trebuie s fie real, autentic, altfel ne-am afla n prezena
infraciunii din art. 291.
Latura subiectiv. Fapta din alin. 1 se comite cu intenie direct, calificat
prin scopul (neles ca finalitate) precizat: pentru a induce n eroare un organ sau o
instituie de stat sau alt unitate.
Varianta asimilat din alin. al 2-lea se poate comite att cu intenie direct
ct i cu intenie indirect, aici scopul avnd nelesul de destinaie.
Regimul sancionator. Pentru ambele forme, pedeapsa este nchisoarea
de la 3 luni la 3 ani.

VII. 4. 7. Falsul prin folosirea emblemei Crucii Roii (art. 294)

Noiune. Aceast infraciune a fost inclus n Codul penal urmare
obligaiilor asumate de ara noastr prin ratificarea Conveniei de la Geneva din
1949, de a sanciona folosirea emblemei ori denumirii Crucea Roie, precum i
imitarea emblemei sau denumirii.
Infraciunea const n folosirea fr drept a emblemei sau denumirii de
Crucea Roie, sau n imitarea emblemei sau denumirii de Crucea Roie, dac
fapta a cauzat pagube materiale.
Potrivit alineatului al 2-lea, fapta este mai grav dac se svrete pe timp
de rzboi.

57

CAPITOLUL VIII: INFRACIUNI LA REGIMUL STABILIT PENTRU
ANUMITE ACTIVITI ECONOMICE
(art. 295-302
1
)

Trsturi generale ale infraciunilor
la regimul stabilit pentru anumite activiti economice.

Activitatea economic desfurat n societatea noastr reprezint o
component important a vieii sociale, domeniul n care se produce valoare i
care genereaz profitul financiar.
Ocrotirea acestei activiti se realizeaz de ctre statul nostru i prin
incriminarea n Codul penal i a altor legi speciale coninnd dispoziii penale, a
unor fapte care aduc atingere intereselor de ansamblu ale economiei naionale.
Titlul al VIII-lea din Codul penal cuprinde zece infraciuni, acestea fiind n
ordine:
Art. 295: Specula
Art. 296: nelciunea la msurtoare
Art. 297: nelciunea cu privire la calitatea mrfurilor
Art. 298: Divulgarea secretului economic
58
Art. 299: Contrafacerea obiectului unei invenii
Art. 300: Punerea n circulaie a produselor contrafcute
Art. 301: Concurena neloial
Art. 302: Nerespectarea dispoziiilor privind operaii de import sau export
Art. 302
1
: Deturnarea de fonduri
Art. 302
2
:Nerespectarea dispoziiilor privind importul de deeuri i reziduuri
Obiectul juridic comun al infraciunilor din acest titlu este format din
relaiile sociale referitoare la buna desfurare a activitilor din economia
naional, potrivit cadrului juridic stabilit n acest scop.
Pe lng obiectul juridic generic, comun tuturor infraciunilor din acest
capitol, fiecrei infraciuni i corespunde un obiect juridic special, adic un grup
de relaii sociale particulare ocrotite de fiecare incriminare n parte. Astfel, obiectul
juridic special
- la infraciunea de specul este format din relaiile sociale care privesc
circulaia anumitor bunuri industriale i agricole;
- la infraciunea de nelciune la msurtoare cuprinde relaiile sociale
referitoare la corectitudinea msurtorilor efectuate n cadrul activitilor
economice care presupun circulaia anumitor bunuri
- la nelciunea cu privire la calitatea mrfurilor, este format din relaiile
sociale care privesc ncrederea i corectitudinea care trebuie s caracterizeze
circulaia anumitor bunuri sau produse,
- la infraciunea de divulgare a secretului economic are n componen
relaiile sociale care privesc pstrarea confidenialitii datelor i informaiilor cu
caracter economic,
- la infraciunea de contrafacere a obiectului unei invenii, este format din
acele relaii sociale care privesc necesitatea protejrii inveniilor i a folosirii
acestora de ctre cei n drept
- la infraciunea de punere n circulaie a produselor contrafcute, este
format din acele relaii sociale care asigur folosirea n circuitul economic doar a
acelor produse provenite din folosirea legal a inveniilor,
- la infraciunea de concuren neloial, cuprinde acele relaii sociale care
se refer la circulaia acelor bunuri care conin denumiri i indicaii de provenien
a mrfurilor corecte, astfel nct consumatorii s nu fie indui n eroare,
- la infraciunea de nerespectare a dispoziiilor privind operaii de import sau
export, este format din relaiile sociale privitoare la activitatea de comer exterior
care trebuie s se desfoare numai n condiiile prevzute n lege,
- la infraciunea de deturnare de fonduri, cuprinde relaiile sociale privitoare
la disciplina financiar i corecta utilizare a fondurilor bneti puse la dispoziia
persoanelor juridice,
- la infraciunea de nerespectare a dispoziiilor privind importul de deeuri i
reziduuri este format din relaiile sociale care privesc sntatea, integritatea
corporal i viaa populaiei precum i cele care se refer la economia naional.
Obiectul material al acestor infraciuni este n general bunul material sau
produsele asupra crora se rsfrnge activitatea infracional.
Subiectul activ poate fi orice persoan, legea nepretinzndu-i acestuia
vreo calitate special. Prin excepie, infraciunea de divulgare a secretului
59
economic n forma tipic poate fi comis numai de o persoan care cunoate
datele ori informaiile confideniale datorit atribuiilor de serviciu.
Faptele se pot svri n condiiile participaiei penale sub toate formele
cunoscute.
Latura obiectiv. Sub aspectul elementului material, toate infraciunile din
acest titlu sunt comisive, presupunnd svrirea unei anumite aciuni prohibite de
lege i anume:
- cumprare n scop de revnzare sau n scop de prelucrare (specul)
- inducerea n eroare prin folosirea incorect a unui instrument de msurat
(nelciune la msurtoare)
- falsificarea ori substituirea mrfurilor (nelciunea cu privire la calitatea
mrfurilor
- divulgare a unor date sau informaii (divulgare a secretului economic)
- contrafacere sau folosire fr drept a obiectului unei invenii (contrafacere
a obiectului unei invenii),
- punerea n circulaie a unor produse contrafcute (punere n circulaie a
produselor contrafcute)
- fabricarea ori punerea n circulaie a produselor cu denumiri incorecte
(concuren neloial)
- efectuarea de acte de import-export fr autorizaie (nerespectare a
dispoziiilor privind operaii de import sau export)
- schimbarea destinaiei unor fonduri sau resurse materiale (deturnare de
fonduri)
- efectuarea de operaiuni cu deeuri sau reziduuri cu nclcarea dispoziiilor
legale (nerespectare a dispoziiilor privind importul de deeuri i reziduuri).
Urmarea imediat pentru toate aceste infraciuni presupune o stare de
pericol pentru valoarea ocrotit n concret.
Latura subiectiv. Toate infraciunile din acest capitol se comit cu intenie
direct sau indirect.
Unele dintre infraciuni prezint n elementul subiectiv i condiia scopului n
care se comite aciunea incriminat (este cazul infraciunilor de specul i
concuren neloial.
Tentativa este posibil, dar se pedepsete doar la art. 296, 297 i 302/1.
Regimul sancionator. Potrivit gradului de pericol social, infraciunile din
acest grup sunt sancionate dup cum urmeaz:
- specula cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani
- nelciunea la msurtoare cu nchisoare de la 3 luni la 5 ani
- nelciunea cu privire la calitatea mrfurilor cu nchisoare de la 1 la 7 ani
- divulgarea secretului economic cu nchisoare de la 2 la 7 ani
- contrafacerea obiectului unei invenii cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau
amend
- punerea n circulaie a produselor contrafcute cu nchisoare de la 3 luni la
3 ani
- concurena neloial cu nchisoare de la o lun la 2 ani sau amend
- nerespectarea dispoziiilor privind operaii de import sau export cu
nchisoare de la 2 la 7 ani
60
- deturnarea de fonduri cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani
- nerespectarea dispoziiilor privind importul de deeuri i reziduuri cu

CAPITOLUL IX: INFRACIUNI CARE ADUC ATINGERE UNOR
RELAII PRIVIND CONVIEUIREA SOCIAL
(art. 303-330)

1. Infraciuni contra familiei
2. Infraciuni contra sntii publice
3. Infraciuni privitoare la asistena celor n primejdie
4. Alte infraciuni care aduc atingere unor relaii privind
convieuirea social

Acest grup de infraciuni protejeaz prin incriminarea unor fapte, relaiile de
convieuire social care se statornicesc ntre oameni. Alturi de alte norme de
conduit, normele juridice reglementeaz relaiile care privesc convieuirea social,
astfel nct se constituie valori sociale distincte.
Dreptul penal incrimineaz acele doar acele fapte care prin gradul lor de
pericol social, lezeaz bunele relaii de convieuire social.

IX.1. Infraciuni contra familiei

IX. 1. 1. Bigamia (art. 303)
61

Noiune. Statul nostru consacr caracterul monogam al familiei, iar potrivit
art. 303, infraciunea de bigamie const n ncheierea unei noi cstorii de ctre o
persoan cstorit.
instituia cstoriei monogame.
Subiectul activ poate fi numai persoana (brbat sau femeia) care are
calitatea de persoan cstorit. Cel care se cstorete cu o persoan deja
cstorit i cunoate aceast mprejurare va avea calitatea de complice la
bigamie, iar nu calitatea de coautor.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de ncheiere a unei
noi cstorii, n sensul de act juridic. Nu conteaz dac soii triau desprii n
fapt. Urmarea imediat const n starea de pericol pentru relaiile sociale ocrotite.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru bigamie este
n alineatul 2 se arat c persoana necstorit care se cstorete cu o
persoan pe care o tie cstorit, se pedepsete n calitate de complice cu
Potrivit alin. 3 al art. 303, faptele nu se sancioneaz dac prima sau a doua
cstorie este declarat nul pentru un alt motiv dect bigamia.

IX. 1. 2. Abandonul de familie (art. 305)

Noiune. Abandonul de familie const n svrirea de ctre cel care
obligaia legal de ntreinere a uneia din urmtoarele fapte:
prsirea, alungarea sau lsarea fr ajutor, expunnd persoana
ndreptit la ntreinere, la suferine fizice sau morale;
nendeplinirea cu rea credin timp de 2 luni a obligaiei de ntreinere
prevzute de lege;
neplata cu rea credin timp de 2 luni a pensiei de ntreinere, stabilit
pe cale judectoreasc.
Obiectul juridic special const n relaiile sociale referitoare la necesitatea
ndeplinirii obligaiei legale de ntreinere care deriv din relaiile de familie.
Subiectul activ poate fi numai persoana care are fa de subiectul pasiv o
obligaie de ntreinere. Potrivit Codului civil, obligaia de ntreinere exist ntre
urmtoarele persoane:
so i soie
rudele n linie dreapt, chiar i n situaia adopiei
frai i surori, chiar i n situaia adopiei
ntre fotii soi, n anumite condiii
Dreptul la ntreinere l are numai acela care se afl n nevoie, neavnd
posibilitatea s obin ctiguri din munc, din cauza incapacitii de a munci.
Latura obiectiv. Infraciunea este reglementat sub forma a trei modaliti
alternative pe care le vom analiza separat n cele ce urmeaz:
62
- prsirea, alungarea sau lsarea fr ajutor. Elementul material const n
una din cele trei aciuni enumerate de legiuitor. Cerina esenial a oricreia din
aceste aciuni este aceea ca cel ndreptit la ntreinere s fie expus prin fapta
comis la suferine fizice sau morale.
- nendeplinirea obligaiei de ntreinere prevzut de lege. Fapta se comite
prin inaciune i presupune ca fptuitorul s nu-i ndeplineasc cel puin dou luni
aceast obligaie
- neplata pensiei de ntreinere stabilit pe cale judectoreasc. Aceast
variant alternativ se comite de asemenea prin inaciune, iar cerina legii este ca
s existe o hotrre judectoreasc definitiv prin care s-a stabilit plata unei astfel
de pensii.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect,
iar pentru ultimele dou variante de incriminare legiuitorul pretinde ca fptuitorul s
fie de rea credin: adic are posibiliti materiale s-i ndeplineasc aceast
obligaie, dar nu o face. Organele judiciare sunt obligate s facv dovada relei
credine a fptuitorului.
Regimul sancionator. Primele dou variante de comitere se pedepsesc cu
nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau amend, iar varianta a treia se sancioneaz cu
nchisoare de la 1 la 3 ani sau amend.
Aspecte procesuale. Aciunea penal se pune n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate.
Dac n cursul procesului penal, inculpatul i ndeplinete obligaiile de
ntreinere, dar prile nu s-au mpcat, instana va pronuna mpotriva inculpatului
o hotrre cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei, chiar dac nu sunt
ntrunite condiiile prevzute de lege n art. 81 din Codul penal.
Revocarea suspendrii condiionate a pedepsei aplicate pentru infraciunea
de abandon de familie nu poate avea loc dect dac, n cursul termenului de
ncercare, inculpatul svrete din nou, o infraciune de abandon de familie.

IX. 1. 3. Relele tratamente aplicate minorului (art. 306)

Noiune. Infraciunea const n punerea n primejdie grav, prin msuri sau
tratamente aplicate, de orice fel, a dezvoltrii fizice, intelectuale sau morale a
minorului, de ctre prini sau orice persoan creia minorul i-a fost ncredinat
spre cretere i educare.
Obiectul juridic special const n relaiile sociale referitoare la necesitatea
asigurrii unui cadru normal de dezvoltare a minorului, att din punct de vedere
fizic i intelectual ct i moral.
Obiect material al infraciunii este corpul minorului dac tratamentele
aplicate privesc n mod direct corpul minorului.
Subiectul activ poate fi numai printele sau persoana creia minorul i-a
fost ncredinat spre cretere i educare.
Latura obiectiv. Elementul material const n orice msuri sau tratamente
aplicate minorului. Cerina esenial a elementului material const n aceea c
63
msurile sau tratamentele s pericliteze dezvoltarea fizic, intelectual sau moral
a minorului.
Dac tratamentele sau msurile aplicate realizeaz i coninutul
infraciunilor prevzute n art. 180, 181, 182 sau 189 din Codul penal, acestea se
vor reine n concurs cu infraciunea prevzut n art. 306 din C.pen. (decizia nr.
37/2008 a naltei Curi de Casaie i Justiie, dat n recurs n interesul legii).
Regimul sancionator. Infraciunea este sancionat cu nchisoare de la 3
la 15 ani.

IX. 1. 4. Nerespectarea msurilor privind ncredinarea minorului (art.
307)

Noiune. Legea incrimineaz aceast fapt n dou modaliti normative i
anume:
- reinerea de ctre un printe a copilului su minor, fr consimmntul
celuilalt printe sau al persoanei creia minorul i-a fost ncredinat potrivit legii;
- fapta persoanei creia i s-a ncredinat minorul prin hotrre
judectoreasc spre cretere i educare, de a mpiedica n mod repetat pe oricare
dintre prini s aib legturi personale cu minorul.
existena unui cadru familial normal privind creterea i educarea copiilor.
Subiectul activ al infraciunii este la prima variant de incriminare, printele
minorului, iar la a doua variant de incriminare, numai persoana creia i s-a
ncredinat minorul printr-o hotrre judectoreasc. Aceast persoan poate fi
unul din prini, o rud sau o alt persoan.
Latura obiectiv. Elementul material al primei variante const n reinerea
minorului de ctre printele su. Aceast aciunea trebuie s se svreasc n
mod abuziv, n lipsa consimmntului celuilalt printe sau al persoanei creia i s-a
ncredinat minorul.
Pentru a doua variant, elementul material const n mpiedicarea repetat
a printelui de a avea legturi personale cu minorul, n condiiile stabilite de pri
sau stabilite de ctre instana judectoreasc.
Cerina esenial a legii presupune ca mpiedicarea s aib loc n mod
repetat, adic s aib caracterul unui tratament sistematic de natur a compromite
bunele relaii care trebuie s existe ntre printe i copilul su minor.
o lun la 3 luni sau amenda.

IX.2. Infraciuni contra sntii publice

IX. 2. 1. Zdrnicirea combaterii bolilor (art. 308)
64

Noiune. Fapta const n nclcarea msurilor privind prevenirea sau
combaterea bolilor molipsitoare, dac a avut ca urmare rspndirea unei astfel de
boli.
ocrotirea sntii publice, prin prevenirea rspndirii bolilor molipsitoare.
Subiectul activ poate fi orice persoan care rspunde penal. Participaia
penal este posibil sub toate formele.
Latura obiectiv. Elementul material const n nerespectarea msurilor
privitoare la prevenirea sau combaterea bolilor molipsitoare i se poate realiza att
prin aciune, ct i prin inaciune. Pentru existena infraciunii este necesar ca
aciunea ce formeaz elementul material s conduc la rspndirea unei boli
molipsitoare, deci este vorba de o infraciune de rezultat.
Infraciunea se consum n momentul producerii urmrii periculoase pentru
sntatea public: rspndirea bolii molipsitoare.
Latura subiectiv. Fapta se poate comite att cu intenie ct i din culp,
deoarece termenul care desemneaz elementul material ar putea indica att o
aciune ct i o inaciune.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru aceast
infraciunea este nchisoarea de la o lun la 2 ani, alternativ cu amenda.

IX. 2. 2. Contaminarea veneric i transmiterea sindromului
imunodeficitar dobndit (art. 309)

Noiune. Potrivit alin. 1 al art. 309, n forma sa simpl, infraciunea const n
transmiterea unei boli venerice prin raport sexual, relaii sexuale ntre persoane de
acelai sex sau prin acte de perversiune sexual, de ctre o persoan care tie c
sufer de o astfel de boal.
Forma agravat descris n alin. 2 const n transmiterea SIDA de ctre o
persoan care tie c sufer de aceast boal.
ocrotirea sntii publice, prin prevenirea rspndirii bolilor venerice i a SIDA.
Subiectul activ poate fi numai o persoan care sufer de o boal veneric
sau de SIDA.
Latura obiectiv. Elementul material pentru ambele variante const n
aciunea de transmitere a unei boli venerice, respectiv a SIDA (sindromului
imunodeficienei dobndite).
Transmiterea bolii venerice trebuie s se fac numai prin raport sexual,
relaii sexuale ntre persoane de acelai sex sau prin acte de perversiune sexual.
Transmiterea SIDA se poate realiza n orice modalitate, inclusiv acte sau
raporturi sexuale, mucturi, zgrieturi, etc.
Pentru existena infraciunii n ambele ei forme este necesar s se produc
rezultatul socialmente periculos: contaminarea victimei cu boala veneric sau cu
SIDA.
65
Cerina suplimentar a laturii subiective presupune ca subiectul activ s
cunoasc mprejurarea c sufer de o astfel de boal veneric sau SIDA.
Dac transmiterea bolii are loc de la victima unei agresiuni sexuale, la
agresor, ea nu va rspunde pentru aceast infraciune, neputndu-i exprima
voina n legtur cu eventualitatea contaminrii.
Regimul sancionator. Forma simpl a infraciunii se pedepsete cu
nchisoare de la 1 la 5 ani, iar forma agravat cu nchisoare de la 5 la 15 ani.
Instana va putea lua msura de siguran a obligrii la tratament medical.

IX. 2. 3. Sustragerea de la tratament medical (art. 309
1
)

Noiune. Infraciunea const n fapta de sustragere a unei persoane
contaminat veneric, de la executarea msurii de siguran a obligrii la tratament
medical.
Obiectul juridic special este format de asemenea din relaiile sociale
privitoare la ocrotirea sntii publice i care impun executarea msurii de
siguran a obligrii la tratament medical.
Subiectul activ al infraciunii poate fi numai persoana fa de care s-a luat
msura de siguran a obligrii la tratament medical datorit svririi infraciunii
de contaminare veneric.
Participaia este posibil sub forma complicitii sau instigrii. Nu este
posibil coautoratul, fiecare fptuitor svrind infraciunea n nume propriu.
Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii const n sustragerea de
la executarea msurii de siguran a obligrii la tratament medical. Sustragerea de
la executarea msurii se poate realiza att prin aciune ct i prin inaciune
(neprezentarea la cabinetul medical pentru tratament).
Cerina esenial a elementului material presupune preexistena msurii de
siguran a obligrii la tratament medical.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru sntatea
public.
infraciune este nchisoarea de la 3 luni la 1 an, alternativ cu amenda.

IX. 2. 4. Rspndirea bolilor la animale sau plante (art. 310)

Noiune. Potrivit textului, infraciunea const n nerespectarea msurilor
privitoare la prevenirea sau combaterea bolilor molipsitoare la animale sau plante
ori a duntorilor, dac a avut ca urmare rspndirea bolii sau a duntorilor ori
alte urmri grave.
prevenirea i combaterea bolilor sau a duntorilor la animale ori plante, n
vederea asigurrii sntii oamenilor i a meninerii unui echilibru ecologic optim.
66
sub toate formele acesteia.
Latura obiectiv. Elementul material const n nerespectarea anumitor
msuri luate de organele competente pentru prevenirea bolilor sau a duntorilor,
ceea ce nseamn c fapta se poate att prin aciune ct i prin inaciune.
Pentru existena infraciunii trebui s se produc rezultatul cerut de norma
de incriminare i anume, rspndirea bolii sau a duntorilor ori alte urmri grave.
Latura subiectiv. Fapta se comite att cu intenie ct i din culp.
Tentativa nu se sancioneaz.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru aceast fapt
este nchisoarea de la 3 luni la 3 ani, alternativ cu amenda.

IX. 2. 5. Infectarea apei (art. 311)

Noiune. Fapta const n infectarea prin orice mijloace, a surselor sau
reelelor de ap, dac aceasta devine duntoare sntii oamenilor, animalelor
sau plantelor.
Obiectul juridic special const n relaiile sociale privitoare la asigurarea
sntii publice, prin meninerea puritii surselor sau reelelor de ap.
Obiectul material l constituie sursa sau reeaua de ap asupra creia se
comite fapta incriminat. Sursa de ap poate fi artificial (construit prin activitatea
omului): fntni, puuri, uzine de filtrare, sau natural: lacuri, izvoare, ruri, fluvii,
etc.
sub toate formele.
Latura obiectiv. Elementul material l constituie aciunea de infectare a
surselor sau reelelor de ap, prin rspndirea de substane ori microorganisme
vtmtoare. Pentru existena infraciunii nu este necesar s se produc vreun
rezultat concret (mbolnviri, etc.), fiind suficient c s-a creat pericolul vtmrii
sntii oamenilor.
Dac ns se produce rezultatul vtmrii sntii oamenilor, atunci fapta
poate intra n concurs ideal cu infraciunea de vtmare corporal, respectiv de
distrugere, dac este vorba de animale sau plante.
Cnd fapta are ca efect otrvirea n mas a unei colectiviti i este de
natur s slbeasc puterea de stat, se va reine concurs ideal ntre infraciunea
de infectare a apei i aceea de atentat contra unei colectiviti (art. 161 din Codul
penal).
6 luni la 4 ani, alternativ cu amenda.

IX. 2. 6. Traficul de substane toxice (art. 312)

67
Noiune. Infraciunea const n producerea, deinerea sau orice operaiune
privind circulaia produselor ori substanelor toxice, cultivarea n scop de prelucrare
a plantelor care conin astfel de substane ori experimentarea produselor sau
substanelor toxice, dac toate aceste operaii se realizeaz fr drept.
asigurarea sntii publice prin interzicerea operaiunilor care au ca obiect
substanele toxice.
Obiectul material l constituie produsele sau substanele toxice, ori plantele
care conin asemenea substane.
sub toate formele. Dac fapta se comite n mod organizat, deci de o pluralitate
constituit de subieci activi, se pedepsete mai sever, potrivit alineatului al 2-lea.
Latura obiectiv. Elementul material poate consta n oricare dintre aciunile
enumerate de legiuitor: producere, deinere de substane toxice, cultivare n scop
de prelucrare a plantelor care conin asemenea substane, experimentarea
produselor ori substanelor toxice, precum i orice operaiune cu aceste substane
sau produse.
Cerina esenial a elementului material n oricare dintre formele sub care
se prezint este aceea ca aciunea incriminat s se realizeze fr drept, adic
fr autorizaie sau prin nclcarea dispoziiilor legale.
Latura subiectiv. Fapta se poate comite cu intenie direct sau in direct.
Forme agravate. Potrivit alin. 2 al art. 312, fapta este mai grav dac se
comite n mod organizat, adic ori de cte ori subiecii activi se asociaz n
vederea comiterii acestei infraciuni.
Regimul sancionator. Forma tip a infraciunii se pedepsete cu nchisoare
de la 3 la 15 ani i interzicerea unor drepturi, iar varianta agravat cu deteniune pe
via sau nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.

IX. 2. 7. Falsificarea de alimente sau alte produse (art. 313)

Noiune. Sub aceast denumire, n art. 313 sunt incriminate trei fapte
diferite i anume:
- alineatul 1 se refer la prepararea de alimente sau buturi falsificate,
alterate sau interzise consumului, vtmtoare sntii, expunerea spre vnzare
sau vnzarea unor astfel de alimente sau buturi, cunoscnd c sunt falsificate,
alterate sau interzise consumului.
- alineatul 2 incrimineaz falsificarea sau substituirea altor mrfuri sau
produse, dac prin falsificare sau substituire, acestea au devenit vtmtoare
sntii.
- alineatul 3 are n vedere punerea n consum public de carne sau produse
din carne, provenite din tieri de animale sustrase controlului veterinar, dac a avut
ca urmare mbolnvirea unei persoane.
Obiectul juridic special l formeaz relaiile sociale privitoare la protejarea
sntii publice, prin msuri de asigurare a calitii alimentelor i buturilor
destinate consumului.
68
Obiectul material al faptei l constituie alimentele sau buturile
falsificate/alterate, mrfurile substituite sau falsificate, respectiv carnea sau
produsele din carne sustrase controlului veterinar.
sub toate formele.
Latura obiectiv. Elementul material este diferit, n funcie de variantele de
incriminare:
- alin. 1: elementul material const n una din urmtoarele aciuni
alternative: prepararea, expunerea spre vnzare sau vnzarea de alimente sau
buturi falsificate, alterate sau interzise consumului, vtmtoare sntii.
Alimentele sau buturile falsificate sunt acelea asupra crora s-a intervenit,
n sensul denaturrii calitii acestora prin adugarea unor substane, nlocuirea
unor componente, etc.
Alimentele ori buturile alterate sunt acelea care datorit aciunii unor factori
fizico-chimici (temperatur, lumin, durat, umiditate, etc.) au suferit transformri n
urma crora au devenit improprii consumului.
Alimentele sau buturile interzise consumului sunt acelea care prin anumite
acte normative au fost declarate ca atare, permanent sau temporar, ntruct sunt
vtmtoare sntii.
Pentru existena infraciunii nu este necesar s se produc vreun rezultat
concret (mbolnvire ori vtmare a sntii), fiind suficient c ele sunt
vtmtoare pentru sntate.
- alin. 2: elementul material const n falsificarea sau substituirea de mrfuri
sau produse. Nu este necesar ca activitatea incriminat s fi produs anumite
rezultate, fiind suficient c prin substituire sau falsificare, mrfurile sau produsele
au devenit vtmtoare sntii.
- alin. 3: elementul material presupune punerea n consum public de carne
ori preparate din carne, provenite din tieri de animale sustrase controlului
veterinar.
La aceast variant, legea pretinde ca aciunea s fi avut ca rezultat
mbolnvirea sau moartea unei persoane.
Latura subiectiv. Faptele din alineatele 1 i 2 se comit cu intenie direct
sau indirect, iar fapta din alineatul al 3-lea se comite cu preterintenie.
Tentativa faptelor descrise n alin. 1 i 2 se pedepsete.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru cele trei
variante de comitere este nchisoarea de la 3 la 10 ani.
Dac fapta din alineatul al 3-lea a avut ca urmare moartea unei persoane,
ea se pedepsete cu nchisoarea de la 5 la 12 ani i interzicerea unor drepturi.
Forme agravate. Alineatele 4 i 5 descriu variantele agravate ale faptelor
din alineatele 1 i 2, acestea constnd n urmtoarele consecine:
vtmri care necesit pentru vindecare cel mult 20 de zile de ngrijiri
medicale (pedeapsa este 4-12 ani i interzicerea unor drepturi);
vtmri care necesit pentru vindecare cel mult 60 de zile de ngrijiri
medicale (pedeapsa prevzut este nchisoarea de la 5 la 12 ani i
interzicerea unor drepturi);
69
vtmri care necesit pentru vindecare peste 60 de zile de ngrijiri
medicale ori vreuna din consecinele artate n art. 182 alin. 2
(pedeapsa prevzut este nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea
unor drepturi);
moartea uneia sau mai multor persoane (pedeapsa prevzut este
nchisoarea de la 7 la 20 ani i interzicerea unor drepturi).

IX.3. Infraciuni privitoare la asistena celor n primejdie

IX. 3. 1. Punerea n primejdie a unei persoane n neputin de a se
ngriji (art. 314)

Noiune. Infraciunea const n prsirea, alungarea sau lsarea fr ajutor,
n orice mod, a unei persoane care nu se poate ngriji, de ctre cel care o are n
paz sau ngrijire, punndu-i astfel n pericol iminent viaa, sntatea sau
integritatea corporal.
Obiectul juridic special const n relaiile sociale privitoare la convieuirea
social care presupun respectarea de ctre ceteni a obligaiilor lor fa de
persoanele sau copiii aflai sub paza sau ngrijirea lor.
Subiectul activ poate fi orice persoan care are n paz sau ngrijire un
copil sau o alt persoan (printe, tutore, rud, medic, infirmier, etc.).
Participaia penal este posibil sub toate formele. Subiect pasiv este
persoana care se afl n neputin de a se ngriji (copil, btrn, infirm, bolnav, etc.).
Latura obiectiv. Elementul material const n una din urmtoare variante
alternative: prsirea, alungarea i lsarea fr ajutor.
Primele dou variante de comitere se realizeaz prin aciune, iar cea de-a
treia prin inaciune. Chiar dac fptuitorul svrete dou sau mai multe variante
faptice, vom avea o singur infraciune.
Prsire nseamn abandonarea victimei; alungarea nseamn izgonirea
persoanei din locuin sau din locul n care se gsete, iar lsarea fr ajutor
semnific lipsirea victimei de orice sprijin necesar acesteia.
Urmarea imediat se concretizeaz ntr-o stare de pericol iminent (adic pe
cale de a se produce ori n curs de producere) pentru viaa, sntatea sau
integritatea corporal a victimei. Dac prin fapt s-a produs vtmarea sau
atingerea sntii ori integritii corporale, infraciunea poate intra n concurs cu
vtmarea corporal sau vtmarea corporal grav.
infraciune este nchisoarea de la 1 la 3 ani.
Cauza de nepedepsire. Potrivit alin. 2, este nlturat rspunderea penal
a persoanei care i reia de bunvoie ndatoririle.

70

IX. 3. 2. Lsarea fr ajutor (art. 315)

Noiune. Infraciunea const n omisiunea de a ajuta ori de ntiina
autoritatea, de ctre cel care a gsit o persoan a crei via, sntate sau
integritate corporal este n primejdie i care este n neputin de a se salva.
Obiectul juridic special const n relaiile sociale privitoare la convieuirea
social care reclam ajutarea celor care se afl n primejdie i nu se pot salva
singuri.
Subiectul activ poate fi orice persoan care este responsabil penal. Fapta
nu este susceptibil de svrire n participaie, pluralitatea de fptuitori atrgnd i
o pluralitate de infraciuni.
Nu ar putea fi subiect activ al acestei infraciuni, acela care a pus el nsui
victima n pericol, ci doar cel care a gsit-o ntr-o asemenea situaie.
De asemenea nu poate fi subiect activ al acestei infraciuni cel care are
obligaia legal s intervin pentru salvarea unei persoane aflate n pericol
(pompier, poliist, salvamar, medic, salvamontist, etc.). Acetia vor rspunde
eventual pentru alte infraciuni: abuz n serviciu contra intereselor persoanelor,
ucidere din culp, etc. Subiect pasiv este acea persoan a crei via, sntate
sau integritate corporal este n primejdie i care nu se poate salva singur.
Latura obiectiv. Elementul material const doar din inaciuni: omisiunea
de a da ajutorul necesar i omisiunea de a ntiina autoritatea.
Prin acordarea de ajutor nu trebuie ca fptuitorul s se pun el nsui n
pericol (de ex. ncercarea cuiva care nu tie s noate, de a salva de la nec o
persoan). n acest caz, fptuitorul are la ndemn cea de-a doua variant de
salvare, ntiinarea autoritii.
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru viaa, sntatea sau
integritatea corporal a persoanei aflat n primejdie.
Latura subiectiv. Fapta se poate comite att cu intenie ct i din culp.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de o
lun la 1 an, alternativ cu amenda.

IX. 3. 3. Lsarea fr ajutor prin omisiunea de ntiinare (art. 316)

Noiune. Infraciunea const n nentiinarea autoritii de ctre cel care
gsete o persoan abandonat sau pierdut i care are nevoie de ajutor, fiindu-i
pus astfel n pericol viaa, sntatea sau integritatea corporal.
convieuirea social care reclam ajutarea celor abandonai sau pierdui expui
pericolului.
Subiectul activ poate fi orice persoan responsabil penal. Subiect pasiv
este persoana abandonat sau pierdut i care are nevoie de ajutor, fiindu-i pus
n pericol viaa, sntatea sau integritatea corporal. Persoan abandonat este
aceea alungat sau prsit de cel care avea obligaia de a o ngriji, iar persoan
71
pierdut este persoana plecat de sub paza sau ngrijirea altcuiva care nu
cunoate locul n care aceasta se afl.
Latura obiectiv. Elementul material const ntr-o inaciune: nentiinarea
autoritii, oricare ar fi aceasta (poliie, jandarmerie, primrie, spital, direcia pentru
ocrotirea copilului, etc.).
Lipsa ntiinrii trebuie s se refere la o persoan abandonat sau pierdut
i care are nevoie de ajutor, deoarece i este pus n pericol viaa, sntatea sau
integritatea corporal. Dac persoana abandonat ori pierdut nu are nevoie de
ajutor, nefiind n pericol, omisiunea ntiinrii nu constituie infraciune.
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru valoarea ocrotit:
viaa, sntatea sau integritatea corporal a persoanei.
Latura subiectiv. Fapta se poate comite cu intenie sau din culp.
Regimul sancionator. Infraciunea se pedepsete cu nchisoare de la o
lun la 6 luni sau amend.

IX. 4. Alte infraciuni care aduc atingere unor relaii privind
convieuirea social

IX. 4. 1. Instigarea la discriminare (art. 317)

Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei prin care se instig la ur
pe temei de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare sexual, opinie,
apartenen politic, convingeri, avere, origine social, vrst, dizabilitate, boal
cronic necontagioas sau infecie HIV/SIDA.
Obiectul juridic special l formeaz relaiile sociale privind convieuirea
social care sunt astfel protejate prin reprimarea oricrei forme de discriminare. Nu
exist obiect material.
Subiectul activ poate fi orice persoan responsabil penal, iar participaia
penal este posibil sub toate formele. Fapta se poate comite i de ctre o
persoan juridic.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de instigare, adic
de apologie sau propagand a discriminrii persoanelor n funcie de anumite
criterii.
Aciunea incriminat se poate realiza prin orice mijloace: prin viu grai, n
scris (afie, manifeste, etc), prin mijloace de comunicare n mas, sau alte mijloace
(desene, picturi, filme sau alte manifestri artistice cu un astfel de coninut).
Urmarea imediat presupune o stare de pericol pentru valorile ocrotite.
Latura subiectiv. Fapta se comite numai cu intenie direct datorit
prezenei mobilului faptei n structura elementului subiectiv.
72
Mobilul constituie o cerin esenial a infraciunii, n lips cruia fapta
pierde caracterul penal sau constituie o alt infraciune. Mobilul este exprimat cu
ajutorul expresiei pe temei de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, gen,
orientare sexual, opinie, apartenen politic, convingeri, avere, origine social,
vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecie HIV/SIDA
1
.
Regimul sancionator. Potrivit legii, fapta se pedepsete cu nchisoare de
la 6 luni la 3 ani, alternativ cu amenda.

IX. 4. 2. mpiedicarea libertii cultelor (art. 318)

Noiune. Infraciunea este incriminat n dou variante alternative de
comitere i anume:
- n alineatul 1 este descris fapta persoanei care mpiedic sau tulbur
libertatea de exercitare a vreunui cult religios care funcioneaz i este organizat n
mod legal.
- n alineatul 2 regsim o alt variant care const n obligarea unei
persoane prin constrngere s participe la serviciile religioase ale vreunui cult sau
s ndeplineasc un act religios legat de exercitarea unui cult.
libertatea contiinei, ntruct nimeni nu poate fi obligat s practice un anumit cult
religios, iar cei care doresc s practice un astfel de cult care funcioneaz legal, nu
pot fi tulburai ori mpiedicai s-l exercite.
Obiect material al infraciunii poate fi corpul persoanei mpiedicat sau
tulburat prin violen de la exercitarea cultului religios ori obiectele i lucrurile care
servesc la practicarea acelui cult.
Subiectul activ poate fi orice persoan responsabil penal. Participaia
Latura obiectiv. La varianta din alin. 1, elementul material const n dou
aciuni alternative: mpiedicarea sau tulburarea, acte care se pot realiza prin orice
fel de mijloace, legea neindicndu-le n mod expres (de ex. mpiedicarea accesului
enoriailor n biserici sau temple n intervalele n care au loc servicii religioase;
ncuierea bisericilor sau altor lcae de cult, etc).
Pentru varianta din alin. 2, elementul material const n aciunea de
constrngere (prin ameninare sau violen fizic) a unei persoane s participe la
serviciile religioase ale unui anumit cult sau s ndeplineasc un act religios legat
de exercitarea unui cult.
Urmarea imediat presupune o stare de pericol pentru valoarea ocrotit.
Regimul sancionator. Sanciunea prevzut n lege este nchisoarea de la
o lun la 6 luni, alternativ cu amenda.

IX. 4. 3. Profanarea de morminte (art. 319)

1
Elisabeta Boian, op. cit. p. 46-47
73
Noiune. Din cele mai vechi timpuri, respectul datorat morilor a reprezentat
pentru societatea noastr o valoare moral i religioas de importan deosebit,
astfel c i Codul penal ocrotete sentimentele de pietate pe care cetenii trebuie
s le manifeste n raport cu cei decedai.
Infraciunea const n profanarea prin orice mijloace a unui mormnt, a unui
monument sau a unei urne funerare ori a unui cadavru.
Obiectul juridic special const n relaiile juridice referitoare la convieuirea
social care reclam manifestarea sentimentelor de pietate fa de cei disprui ori
fa de obiectele care simbolizeaz amintirea acestora.
Obiectul material l reprezint cadavrul, mormntul, monumentul funerar
sau urna funerar asupra creia se comite fapta.
sub toate formele.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de profanare, care
se poate realiza prin orice mijloace. Prin profanare se nelege orice atingere lipsit
de respect, injurioas ori batjocoritoare a valorilor ocrotite.
Infraciunea de profanare de morminte poate intra n concurs ideal cu alte
infraciuni cum ar fi furtul, ultrajul contra bunelor moravuri i tulburarea linitii
publice, distrugerea, etc.
De asemenea, prin decizia nr. 35/2008 a naltei Curi de Casaie i Justiie,
pronunat n recurs n interesul legii, s-a statuat c infraciunea de profanare de
morminte va intra n concurs real cu infraciunea de omor dac inculpatul, prin
dezmembrarea sau incendierea cadavrului, urmrete ascunderea infraciunii de
omor comise anterior.
3 luni la 3 ani.

IX. 4. 4. Tulburarea folosinei locuinei (art. 320)

Noiune. Infraciunea const n fapta de a tulbura n mod repetat folosina
locuinei unei persoane ori prin care se mpiedic normala folosire a locuinei.
convieuirea social prin care se asigur linitea de care are nevoie o persoan n
locuina sa precum i folosirea ei nestingherit.
sub toate formele.
Latura obiectiv. Elementul material este descris alternativ, putnd consta
n aciunea de tulburare repetat a folosinei locuinei sau n mpiedicarea normalei
folosine a locuinei.
Tulburarea folosinei locuinei poate mbrca diferite modaliti: provocarea
de zgomote puternice, prin ipete, scandaluri, ascultarea radioului, televizorului cu
sonorul pus la maxim, etc.
74
Pentru ca fapta s aib caracter penal, cerina esenial a elementului
material este ca aciunea de tulburare s fie repetat, un singur act de tulburare
nefiind suficient pentru existena infraciunii.
mpiedicarea normalei folosine a locuinei presupune stnjenirea persoanei
n utilizarea locuinei: ntreruperea curentului electric, blocarea accesului n pivni,
punerea de obstacole pe holul comun, ncuierea podului, etc.
3 luni la 2 ani, alternativ cu amenda.
Aspecte procesuale. Pentru aceast infraciune, aciunea penal se pune
n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.
Retragerea plngerii sau mpcarea prilor nltur rspunderea penal.

IX. 4. 5. Ultrajul contra bunelor moravuri i tulburarea linitii publice
(art. 321)

Noiune. Potrivit textului, infraciunea const n fapta persoanei care n
public, svrete acte sau gesturi, profereaz cuvinte sau expresii ori se ded la
orice manifestri prin care se aduce atingere bunelor moravuri, se produce scandal
public ori se tulbur n orice mod linitea public.
Obiectul juridic special este format din acele relaii sociale privitoare la
convieuirea social, bunele moravuri i linitea public.
Aa cum a fost definit n doctrin
1
, noiunea de bune moravuri semnific
acele obiceiuri, deprinderi i comportri n societate care implic respectul
reciproc, pstrarea decenei i considerarea demnitii umane. Linitea public
presupune un climat de convieuire panic, ncredere i securitate personal.
Dac fapta este ndreptat mpotriva persoanei sau a unor bunuri, acestea
vor deveni obiect material al infraciunii.
Subiectul activ poate fi orice persoan responsabil penal. Participaia
Latura obiectiv. Elementul material const n una din urmtoarele aciuni:
svrirea de acte sau gesturi, proferarea de cuvinte ori expresii sau orice alte
manifestri.
ntruct legiuitorul nu precizeaz care sunt gesturile, cuvintele, expresiile
sau manifestrile cu caracter infracional, ci se exprim ntr-un mod general,
urmeaz ca organele judiciare s stabileasc n funcie de urmrile produse, dac
manifestrile concrete (de ex. proferarea de cuvinte obscene ntr-un local public,
expunerea nudului n public ntr-o manier care determi au produs vreunul din
rezultatele cerute de norma de incriminan indignarea cetenilor, etc.) au adus

1
G. Marcov, Criterii de delimitare a formei agravate de forma simpl a infraciunii de ultraj
contra bunelor moravuri i tulburarea linitii publice, n Revista Romn de Drept, nr. 10/1971, p.
94
75
atingere bunelor moravuri, au provocat scandal public sau tulburarea linitii
publice).
Cerina esenial a oricreia din aciunile ce formeaz elementul material
este ca aceasta s aib loc n public.
Urmarea imediat se concretizeaz ntr-o atingere adus bunelor moravuri
(adic aciunile ntreprinse contravin obiceiurilor, deprinderilor existente ntr-o
societate bazat pe respectul reciproc), un scandal public (adic zarv, vlv,
revolt provocat de asemenea fapte) sau o tulburare a linitii i ordinii publice
(crearea de agitaie, nelinite, team general)
1
.
Forme agravate. Potrivit alineatului al 2-lea al art. 321, fapta este mai grav
dac prin ea s-a tulburat grav linitea public, adic urmarea produs are o
amploare deosebit i o intensitate sporit.
Regimul sancionator. Forma tip a infraciunii din alineatul 1 se
pedepsete cu nchisoare de la 1 la 5 ani, iar forma agravat din alineatul 2, cu

IX. 4. 6. ncierarea (art. 322)

Noiune. Infraciunea const n participarea la o ncierare ntre mai multe
persoane.
ordinea i linitea public. Obiect material al infraciunii pot fi corpul persoanelor i
bunurile asupra crora se exercit actele de violen.

Subiectul activ al infraciunii l constituie o pluralitate natural de fptuitori
constituii n cel puin dou grupuri de cel puin dou persoane fiecare, care se
confrunt reciproc
2
.
Participaia este posibil sub toate formele.
Latura obiectiv.
Elementul material al infraciunii l constituie aciunea de participare la o
ncierare ntre mai multe persoane, adic o situaie n care mai muli fptuitori i
aplic reciproc lovituri, astfel nct este dificil stabilirea contribuiei infracionale a
fiecruia dintre ei.
Nu exist ncierare, ci infraciunea de lovire sau alte violene ori vtmare
corporal, n ipoteza n care mai muli fptuitori lovesc o singur victim.
Ori de cte ori n cursul ncierrii se produc participanilor leziuni care
necesit pentru vindecare maximum 60 de zile de ngrijiri medicale, n sarcina
fptuitorilor se va reine doar infraciunea de ncierare n forma simpl, descris n
alineatul 1, ntruct vtmarea corporal este absorbit n coninutul infraciunii de
ncierare.

1
Tudorel Toader, Drept penal romn, Partea special, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007,
p. 427
2
Vintil Dongoroz i colaboratorii, op. cit. vol. IV, p. 679
76
Urmarea imediat mbrac de regul forma unei stri de pericol pentru
convieuirea social, dar ea se poate manifesta i sub forma unei vtmri
materiale dac se aduce atingere integritii corporale sau sntii unei persoane.
Forme agravate. n alineatul 2 este descris o form agravat a infraciunii,
iar elementul circumstanial de agravare l constituie cauzarea de ctre unul din
participani, n cursul ncierrii a unei vtmri corporale grave (n sensul art. 182
din C.pen.).
n acest caz, el va fi pedepsit pentru fapta svrit (vtmare corporal
grav) al crei maxim se va reduce cu un an.
Potrivit alineatului 3, dac nu se cunoate care din participani a svrit
fapta de vtmare corporal grav, toi participanii la ncierare vor fi pedepsii cu
Cnd s-a cauzat moartea unei persoane i nu se cunoate autorul, toi
participanii vor fi pedepsii cu nchisoare de la 3 la 15 ani. Dac se cunoate
autorul, acesta va rspunde doar pentru omor simplu, calificat, deosebit de grav
sau loviri cauzatoare de moarte.
n situaia descris la alin. 3, dac s-a cauzat moartea unei persoane, forma de
vinovie este preterintenia
1
.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru forma simpl
este nchisoarea de la o lun la 6 luni, alternativ cu amenda.
Cauza special de nepedepsire. Potrivit alin. 4, n privina persoanei care
a fost prins n ncierare mpotriva voinei sale sau care a ncercat s despart pe
alii, s resping un atac ori s apere pe altul, va opera cauza special de
nlturare a rspunderii penale, astfel c acea persoan va fi aprat de
pedeaps.

IX. 4. 7. Asocierea pentru svrirea de infraciuni (art. 323)

Noiune. Infraciunea const n fapta mai multor persoane de a se asocia n
vederea comiterii de infraciuni, de a iniia constituirea unei astfel de asocieri ori de
a o sprijini sau adera la ea. Dac de regul, aciunile de asociere a cetenilor nu
cad sub incidena legii penale, ori de cte ori asocierea unor persoane urmrete
ca scop comiterea de infraciuni, legea penal este datoare s reprime asemenea
asociaii sau grupri.
ordinea i securitatea social.
Subiectul activ n cazul formei de comitere prin asociere este multiplu,
prezentndu-se sub forma unei pluraliti constituite. n privina celorlalte forme de
comitere, subiectul activ poate fi orice persoan, chiar i una singur.
Diferenele dintre participaia penal i asocierea n vederea comiterii de
infraciuni constau n urmtoarele:

1
Matei Basarab i colaboratorii, op. cit., vol. II Partea special, p. 322
77
- la participaia penal, pericolul social este dat de infraciunea concret
comis, pe cnd n cazul asocierii, pericolul social deriv din nsi activitatea de
asociere;
- asocierea presupune o anumit existen n timp i de sine stttoare, o
organizare i o mprire a rolurilor fiecrui membru,
- n cazul participaiei penale, activitatea fiecrui participant se absoarbe n
coninutul infraciunii concrete comise n aceast modalitate, pe cnd n cazul
asocierii n vederea comiterii de infraciuni, aceasta va fi reinut distinct de
infraciunile concrete comise de asocierea respectiv.
Subiect pasiv al infraciunii este statul ca titular al valorii ocrotite.
Latura obiectiv. Elementul material este exprimat n form alternativ,
putnd consta din urmtoarele aciuni:
asociere n vederea comiterii de infraciuni;
iniierea unei asemenea asocieri, adic efectuarea de acte prin care
se pregtete constituirea asocierii;
aderarea la o astfel de asociere, adic intrarea n acea asociere ca
membru al ei;
sprijinirea sub orice form a unei asemenea asocieri, adic ajutorul
sau nlesnirea funcionrii acelei asocieri.
Oricare dintre aceste aciuni poate forma singur elementul material al
infraciunii, dar ultimele dou forme de comitere presupun o situaie premis i
anume preexistena unei asocieri la care se ader sau care este sprijinit n orice
fel. Persoana care comite mai multe din aceste aciuni alternative, cu aceeai
rezoluie infracional va rspunde numai pentru o singur infraciune.
Urmarea socialmente periculoas const ntr-o stare de pericol pentru
relaiile de convieuire social.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite numai cu intenie direct datorit
prezenei n elementul subiectiv a condiiei scopului: comiterea de infraciuni. Prin
urmare, elementul subiectiv are caracter complex.
Regimul sancionator. Infraciunea este pedepsit cu nchisoare de la 3 la
15 ani, fr a se putea depi pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea
care intr n scopul asocierii.
Cauza special de nepedepsire. Potrivit alin. 4, sunt aprai de
rspundere penal acei membri ai asocierii care denun autoritilor, asocierea,
mai nainte s fi fost descoperit i de a se fi nceput svrirea faptei care intr n
scopul asocierii.

IX. 4. 8. Instigarea public i apologia infraciunilor (art. 324)

Noiune. n alin. 1, 4 i 5 ale art. 324, articolul grupeaz trei modaliti
alternative de comitere a faptei, reunite sub aceeai denumire.
Astfel, n conformitate cu dispoziiile alin. 1, fapta const n ndemnarea
publicului prin viu grai sau orice alte mijloace de a nu respecta legile rii sau de a
svri infraciuni.
78
Varianta alternativ din alin. 4 const n purtarea n public a unei uniforme,
embleme, insigne sau alte semne distinctive neautorizate n scopurile menionate
la alin. 1.
n fine, varianta descris n alin. 5 const n ludarea n public a acelor care
au svrit infraciuni sau a infraciunilor comise de acetia.
convieuirea social care presupun respectarea ordinii de drept prin interzicerea
oricror forme de apologie a infraciunilor. Nu exist obiect material al infraciunii.
Subiectul activ poate fi orice persoan. Participaia este posibil sub toate
formele.
Dac subiectul activ are calitatea de funcionar public care exercit o funcie
ce implic exerciiul autoritii de stat sau o persoan care ndeplinete o activitate
important de stat sau alt activitate public important, aceast mprejurare
constituie element circumstanial de agravare, iar fapta svrit de o astfel de
persoan va fi pedepsit mai aspru, potrivit dispoziiilor din alin. 2. Subiect pasiv
este statul.
Latura obiectiv. Elementul material se realizeaz prin una din urmtoarele
aciuni:
- ndemnarea publicului s nu respecte legile rii sau s comit infraciuni;
fapta se poate comite prin viu grai sau orice alte mijloace (de ex. n scris, prin
articole din ziar, sau prin intermediul televiziunii, etc.)
- purtarea n public a unei uniforme, embleme, insigne sau alte semne
distinctive neautorizate n scopul de a nu se respecta legile rii sau de a se comite
infraciuni (oricare din aceste nsemne trebuie s sugereze un ndemn n scopurile
artate)
1
;
- ludarea n public a celor care au comis infraciuni sau a infraciunilor
comise de acetia.
Dup cum se observ, cerina esenial a elementului material pentru toate
variantele de incriminare const n svrirea aciunii n condiii de publicitate.
Urmarea socialmente periculoas presupune producerea unei stri de
pericol pentru regulile de convieuire social.
Latura subiectiv. Infraciunea, oricare ar fi varianta de comitere, se
svrete cu intenie direct sau indirect.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru oricare din
modalitile simple de comitere este nchisoarea de la 3 luni la 3 ani, fr a se
putea depi pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea la svrirea creia
s-a instigat.
Dac fapta la care s-a instigat public a fost svrit, se va aplica pedeapsa
prevzut de lege pentru acea fapt.
Pentru forma agravat, cnd subiectul activ este calificat, pedeapsa
prevzut n lege este nchisoarea de la 1 la 5 ani, de asemenea, fr a se putea
depi pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea la svrirea creia s-a
instigat.

1
Ioana Vasiu, Drept penal, Partea special, Editura Argonaut, Cluj-Napoca, 2001, p. 401
79
IX. 4. 9. Rspndirea de materiale obscene (art. 325)

Noiune. Infraciunea const n fapta de a vinde, rspndi, confeciona ori
deine n vederea rspndirii, obiecte, desene, scrieri sau alte materiale cu
caracter obscen.
Obiectul juridic special este format din relaiile social-juridice referitoare la
bunele moravuri.
Obiect material al infraciunii l constituie obiectele, desenele, scrierile ori
alte materiale cu caracter obscen. n Legea nr. 196/2003
1
privind prevenirea i
combaterea pornografiei s-a artat c prin materiale cu caracter obscen se neleg
orice forme de exprimare care prezint explicit sau sugereaz o activitate sexual.
sub toate formele.
Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii este prevzut n patru
modaliti alternative i anume:
- a vinde,
- a rspndi,
- a confeciona n vederea rspndirii
- a deine n vederea rspndirii.
Toate variantele alternative se refer la obiecte, desene, scrieri sau
materiale cu caracter obscen.
Cerina esenial a elementului material presupune ca fapta, indiferent de
variantele de incriminare, s se comit nejustificat, adic fr drept, fr autorizaia
prevzut n Legea nr. 196/2003.
Ultimele dou variante alternative de comitere se particularizeaz prin
cerina esenial a scopului (cu neles de destinaie) care caracterizeaz latura
obiectiv: att confecionarea ct i deinerea trebuie s aib loc n vederea
rspndirii materialelor, desenelor ori scrierilor obscene.
Urmarea socialmente periculoas const ntr-o stare de pericol pentru
bunele moravuri.
Latura subiectiv. Fapta se poate comite cu intenie direct sau indirect,
indiferent de prezena scopului n coninutul constitutiv al infraciunii deoarece
cerina esenial a scopului nu caracterizeaz latura subiectiv, ci pe cea obiectiv.
6 luni la 4 ani, alternativ cu nchisoarea.

IX. 4. 10. Ceretoria (art. 326)

Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care avnd capacitatea de
a munci, apeleaz n mod repetat la mila publicului, cernd ajutor material.
Ceretoria a fost pedepsit nc din vechime, de legislaiile lumii, inclusiv de
legiuirile din rile Romne, iar n prezent practicarea acestei activiti a proliferat
att n ar ct i n strintate, antrennd serioase prejudicii de imagine Romniei.

1
Publicat n Monitorul Oficial nr. 342/20 mai 2003, republicat n Monitorul Oficial nr.
87/4.02.2008
80
Obiectul juridic special este format din acele relaii sociale referitoare la
convieuirea social care implic procurarea mijloacelor de subzisten prin
activiti licite i nu parazitare. Nu exist obiect material.
Subiectul activ poate fi orice persoan fizic cu capacitatea de a munci,
legiuitorul considernd c apelul la mila publicului de ctre o persoan cu
capacitatea de a munci constituie o form de parazitism social
1
.
Prin urmare, minorul ntre 14 i 16 ani dei rspunde penal, nu poate fi
subiect activ al acestei infraciuni, neavnd capacitate deplin de exerciiu.
Persoanele lipsite de capacitatea de a munci nu pot fi subieci activi ai infraciunii.
Infraciunea nu poate fi svrit n condiiile coautoratului, fiecare persoan
svrind fapta in persona propria, dar este posibil participaia sub forma
instigrii sau complicitii.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de apelare
repetat la mila publicului. A apela la mila publicului nseamn a solicita diferitelor
persoane, oral, prin gesturi, n scris sau prin orice mijloace, ajutor material.
Cerina esenial a elementului material presupune ca aciunea de apelare
la mila publicului s aib caracter repetat, ceretoria fiind o infraciune de obicei,
ceea ce nseamn c numai un numr suficient de repetri pot ntregi latura
obiectiv a infraciunii.
Urmarea imediat implic producerea unei stri de pericol pentru relaiile de
convieuire social.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie, iar aceasta poate fi
direct sau indirect. Nu intereseaz mobilul sau scopul comiterii faptei, dar
acestea pot fi luate n considerare la individualizarea pedepsei.
Tentativa nu este posibil deoarece ceretoria este o infraciune de obicei
care presupune un numr suficient de repetri ale aciunii incriminate.
Regimul sancionator. Ceretoria se pedepsete cu nchisoare de la o
lun la 3 ani.

IX. 4. 11. Prostituia (art. 328)

Noiune. Infraciunea de prostituie const n fapta persoanei care i
procur mijloacele de existen sau principalele mijloace de existen, prin
practicarea relaiilor sexuale cu diferite persoane.
convieuirea social care implic obinerea mijloacelor de existen prin mijloace
licite i morale.
Prostituia contravine n mod flagrant moralei publice, laice ori religioase, iar
persoanele care practic prostituia sunt supuse dispreului public i umilinelor.
Tolerarea de ctre societate a actelor de prostituie implic grave atingeri
aduse demnitii umane i pune n pericol nsi existena familiei, bunstarea
acesteia, a individului i a societii
1
.

1
tefan Dane, Combaterea prin mijloace de drept penal, a unor fapte de parazitism
social, n Revista Romn de Drept, nr. 11/1972, p. 32.
81
Obiectul material al infraciunii const n bunurile, valorile, banii sau
bunurile procurate de fptuitor prin practicarea relaiilor sexuale.
Subiectul activ poate fi orice persoan, indiferent de sexul acesteia.
La fel ca i infraciunea de ceretorie, nici prostituia nu poate fi svrit n
coautorat, fiind o infraciune care se svrete in persona propria. Este posibil
participaia sub forma complicitii sau a instigrii. Subiect pasiv este statul ca
titular al valorilor sociale ocrotite.
Latura obiectiv. Elementul material este format din dou aciuni conexe:
practicarea relaiilor sexuale i obinerea mijloacelor de subzisten ori a
principalelor mijloace de subzisten.
ntre cele dou aciuni exist o relaie de la mijloc la scop.
Sintagma principale mijloace de subzisten semnific, potrivit doctrinei,
acele mijloace care servesc persoanei la satisfacerea nevoilor eseniale de trai ale
acesteia
2
.
Practic, persoana care comite fapta i vinde propria via sexual, obinnd
n schimb principalele sau toate mijloacele de existen.
Cerina esenial a elementului material presupune ca relaiile sexuale s se
desfoare cu diferite persoane. Aceast condiie nu este ndeplinit dac autorul
practic relaiile sexuale cu aceeai persoan.
Urmarea imediat se concretizeaz ntr-o stare de pericol pentru valoarea
ocrotit.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect
deoarece scopul menionat de legiuitor n coninutul incriminrii (obinerea
mijloacelor de subzisten) nu caracterizeaz latura subiectiv, ci latura obiectiv,
avnd sensul de rezultat.
Tentativa nu este posibil deoarece prostituia ca i ceretoria, este o
infraciune de obicei care reclam pentru consumare svrirea unui numr
suficient de acte.
ani.

IX. 4. 12. Proxenetismul (art. 329)

Noiune. n forma sa simpl, tipic, proxenetismul const n ndemnul ori
nlesnirea practicrii prostituiei sau tragerea de foloase de pe urma practicrii
prostituiei.
Dup cum se observ, aceast infraciune este strns legat de aceea de
prostituie i n sens larg presupune exploatarea activitilor de prostituie, adic
tragerea de foloase din practicarea de ctre o alt persoan a prostituiei.
Aa cum s-a artat n Convenia pentru reprimarea traficului cu fiine
umane i a exploatrii prostiturii acestora, adoptat de Adunarea General a

1
Nicolae Conea, Reflecii asupra infraciunii de prostituie, n Revista de Drept Penal, nr.
4/1996, p. 142
2
Octavian Loghin i Tudorel Toader, Drept penal romn. Partea special, Casa de
Pres i Editur ansa SRL, Bucureti, 1994, p. 670
82
ONU la 2 decembrie 1949, proxenetismul ca i prostituia au un profund caracter
antisocial, fiind incompatibile cu demnitatea i valoarea fiinei umane.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care presupun
obinerea de bunuri sau venituri prin activiti oneste i morale.
Obiectul material este format la unele variante de comitere a faptei, din
corpul sau corpurile persoanelor constrnse la prostituie.
sub toate formele. Subiect pasiv principal este statul ca titular al valorilor ocrotite,
iar subiect pasiv secundar este persoana ndemnat, recrutat sau constrns la
prostituie.
Latura obiectiv. Elementul material const din aciuni alternative: de a
ndemna, de a nlesni practicarea prostituiei i de a trage foloase de pe urma
practicrii prostituiei.
A ndemna nseamn a incita, a ncuraja, a influena sau a suscita cuiva
interesul pentru prostituie. A nlesni practicarea prostituiei presupune crearea
condiiilor propice, punerea la dispoziie a unui spaiu, procurarea clienilor, etc. A
trage foloase de pe urma practicrii prostituiei nseamn a obine anumite
avantaje materiale sau profituri
1
.
Nu este necesar ca actele incriminate s aib caracter de obinuin, fiind
suficient o singur aciune dintre cele enumerate de legiuitor pentru ca fapta s
constituie infraciune.
Urmarea socialmente periculoas const n crearea unei stri de pericol
pentru relaiile de convieuire social.
Forme agravate. n alineatele 2 i 3 sunt incriminate formele agravate ale
proxenetismului.
Potrivit alin. 2, recrutarea unei persoane pentru prostituie ori traficul de
persoane n acest scop, precum i constrngerea la prostituie sunt pedepsite mai
sever cu nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
Recrutare nseamn activiti de descoperire i racolare a persoanelor
pentru prostituie, traficul de persoane presupune transferul, transportarea,
cazarea sau primirea unei persoane n scopul practicrii prostituiei. Constrngerea
la prostituie presupune forarea, silirea unei persoane s practice prostituia.
Aceast form agravat de proxenetism se deosebete de infraciunea de
trafic de persoane prevzut n art. 12 din Legea nr. 678/2001
2
privind prevenirea
i combaterea traficului de persoane prin aceea c persoanele recrutate sau
traficate practic prostituia de bunvoie, iar n ceea ce privete proxenetismul prin
constrngere la practicarea prostituiei, acesta nu presupune recrutarea sau traficul
de persoane n acest scop. n acest sens s-a pronunat i nalta Curte de Casaie
i Justiie prin Decizia nr. 16/2007
3
.
n fine, potrivit alin. 3, faptele descrise n alin. 1 i 2 sunt socotite mai grave
dac sunt svrite fa de un minor sau prezint un alt caracter grav. n acest caz

1
Matei Basarab i colaboratorii, Codul penal comentat, vol. II, Editura Hamangiu,
Bucureti, 2008, p. 1030
2
Publicat n Monitorul Oficial nr. 783 din 11 decembrie 2001.
3
Publicat n Monitorul Oficial nr. 542 din 17 iulie 2008.
83
pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la 5 la 18 ani i interzicerea unor
drepturi.
Regimul sancionator. Forma simpl a infraciunii se sancioneaz cu
nchisoare de la 2 la 7 ani i interzicerea unor drepturi.
Msuri de siguran. Alineatul al 4-lea introduce msura de siguran a
confiscrii care se aplic asupra banilor, valorilor sau oricror alte bunuri care au
fost destinate s serveasc direct sau indirect la comiterea infraciunii prevzute n
alineatele 1-3 sau a celor care au fost dobndite prin comiterea acesteia.
n situaia n care aceste bunuri nu se gsesc, condamnatul va fi obligat la
plata echivalentului lor n bani.
Sunt suspuse confiscrii doar bunurile sau valorile efectiv date sau obinute
nu i a celor promise.

IX. 4. 13. Jocul de noroc (art. 330)

Noiune. Infraciunea const potrivit alin. 1, n organizarea sau ngduirea
jocurilor de noroc pentru public, fr autorizare.
Varianta de specie a infraciunii descris n alineatul al 2-lea presupune
organizarea sau ngduirea n mod obinuit a jocurilor de noroc, ntr-o cas
particular, n scopul de a realiza foloase materiale.
Jocurile de noroc pot fi organizate n ara noastr numai de ctre
persoanele juridice nregistrate legal i care dein licen pentru exploatarea
jocurilor de noroc. Regimul juridic al jocurilor de noroc este reglementat de OUG
nr. 69/1998
1
.
n accepiunea legii, nu sunt permise i ca atare nu pot fi autorizate
urmtoarele jocuri de noroc: cele cu acumularea fondurilor bneti de tip piramidal
(de ex. Caritas), jocurile de tip alba-neagra care se bazeaz pe dexteritatea
mnuitorului.
regulile de convieuire social potrivit crora organizarea jocurilor de noroc n alte
condiii dect cele prevzute n lege ncalc ordinea i moralitatea public
2
. Nu
exist obiect material.
Subiectul activ poate fi orice persoan fizic sau juridic responsabil
penal. Participaia este posibil sub toate formele. Subiect pasiv este statul ca
titular al valorilor ocrotite.
Latura obiectiv. Elementul material const la ambele variante, n una din
urmtoarele aciuni alternative: organizarea sau ngduirea jocurilor de noroc. Cum
fapta este incriminat n dou variante, vom examina cerinele eseniale ale
elementului material pentru fiecare dintre ele.

1
Publicat n Monitorul Oficial nr. 515 din 30 decembrie 1998.
2
V. Dobrinoiu, Drept penal. Partea special, vol. I, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000, p.
255
84
n alineatul 1, cerinele eseniale presupun ca organizarea sau ngduirea
jocurilor de noroc s se realizeze pentru public (adic s poat participa orice
persoan) i fr autorizare (adic fr licena prevzut n lege).
Pentru varianta de specie din alin. al 2-lea, cerinele eseniale ale
elementului material se regsesc n urmtoarele condiii: ca jocurile de noroc s se
organizeze sau s se ngduie n mod obinuit, (adic de un numr suficient de ori
astfel nct s rezulte caracterul de obinuin, repetabilitate) i ntr-o cas
particular.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie, iar n ceea ce privete
varianta din alin. 1, intenia poate fi att direct ct i indirect.
Varianta din alineatul al 2-lea se comite numai cu intenie direct deoarece
legea prevede drept cerin esenial a laturii subiective scopul comiterii faptei:
acela de a realiza foloase materiale.
Prin urmare, intenia este calificat prin scopul urmrit, scopul avnd n
acest caz, sensul de finalitate, neleas ca obinere a unor avantaje, foloase sau
satisfacii.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru ambele variante
de incriminare este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani, alternativ cu amenda.

CAPITOLUL X: INFRACIUNI CONTRA CAPACITII DE
APRARE A ROMNIEI (art. 331-355)

Consideraii generale. Aprarea Naional este definit n Legea nr.
45/1994
1
a aprrii naionale a Romniei, drept ansamblul de msuri i activiti
adoptate i desfurate de statul romn n scopul de a garanta suveranitatea
naional, independena i unitatea statului, integritatea teritorial a rii i
democraia constituional.
Legea penal a ocrotit nc din cele mai vechi timpuri organizarea
activitilor de aprare a patriei, disciplina n rndurile armatei, respectul datorat
superiorilor militari precum i autoritatea acestora.
Legiuitorul romn a inclus n Titlul X al prii speciale a Codului penal
infraciunile contra capacitii de aprare a Romniei pe care le-a grupat n trei

1
Publicat n Monitorul Oficial nr. 17 din 7 iulie 1994
85
categorii i anume: infraciuni svrite de militari; infraciuni svrite de militari
sau civili i n fine, infraciuni svrite de civili.
n prima grup, a infraciunilor svrite de militari sunt cuprinse
- absena nejustificat (art. 331)
- dezertarea (art. 332)
- clcarea de consemn (art. 333)
- insubordonarea (art. 334)
- lovirea superiorului (art. 335)
- lovirea inferiorului (art. 336)
- capitularea (art. 338)
- prsirea cmpului de lupt (art. 339)
- zborul neautorizat (art. 340)
- prsirea navei (art. 341)
- prsirea comenzii (art. 342)
- neluarea msurilor necesare n operaiile navale (art. 343)
- coborrea pavilionului (art. 344)
- coliziunea (art. 345).
Urmtoarea grup de infraciuni svrite de militari sau de civili conine:
- sustragerea de la serviciul militar (art. 348)
- defetismul (art. 349)
- jefuirea celor czui pe cmpul de lupt (art. 350)
- folosirea emblemei Crucii Roii n timpul operaiilor militare (art.
351)
- sustragerea de la rechiziii militare (art. 352)
n fine, ultima grup cuprinde infraciunile svrite de civili i anume:
- sustragerea de la recrutare (art. 353)
- neprezentarea la ncorporare sau concentrare (art. 354).
Obiectul juridic comun al acestor infraciuni este format din relaiile sociale
care privesc aprarea rii precum i asigurarea capacitii de aprare. Obiectul
juridic special se concretizeaz pentru fiecare infraciune ntr-un anumit fascicul
de relaii sociale care se pot referi la valori dintre cele mai diverse: ordinea i
disciplina din structurile militare, realizarea obligaiilor impuse de serviciul militar,
curajul pe cmpul de lupt, n operaiile navale, etc.
Obiect material putem regsi n cadrul anumitor infraciuni i anume:
lovirea superiorului sau a inferiorului (corpul victimei), jefuirea celor czui pe
cmpul de lupt (bunurile aflate asupra morilor sau rniilor), coliziunea (nava care
a intrat n coliziune sau a fost pus pe uscat) folosirea emblemei Crucii Roii n
timpul operaiilor militare (emblema respectiv), sustragerea de la rechiziii militare
(bunurile rechiziionate sau supuse rechiziionrii).
Subiect activ al infraciunilor din acest titlu este de regul un militar, uneori
de un anumit grad (la absena nejustificat) sau cu o anumit funcie (nclcarea
de consemn). n alte cazuri, subiectul activ poate fi militar sau civil ori numai un
civil.
Participaia penal este posibil sub toate formele. Unele dintre infraciuni
se pot svri doar n persoan proprie, nefiind posibil coautoratul (absena
nejustificat de la serviciu, dezertarea, neprezentarea la ncorporare sau
86
concentrare). Acolo unde legea pretinde ca subiectul activ s aib o anumit
calitate, cel care efectueaz acte de executare a infraciunii fr s aib acea
calitate, va rspunde pentru complicitate i nu pentru autorat.
Latura obiectiv. Elementul material se realizeaz de regul prin aciuni,
dar sunt cazuri n care se poate realiza prin inaciuni (absena nejustificat,
neluarea msurilor necesare n operaiile navale, etc).
Cerinele eseniale ale elementului material se pot referi la condiii de timp
(n timp de rzboi, n timp de pace, n timpul luptei, n timpul operaiunilor de lupt)
sau de spaiu (pe cmpul de lupt).
Urmarea imediat const de cele mai multe ori ntr-o stare de pericol, dar
sunt i cazuri cnd ea se concretizeaz ntr-un anumit rezultat: vtmarea
integritii corporale (art. 335, 336), urmri grave (art. 340 alin. 2).
Latura subiectiv. Cele mai multe dintre infraciunile din acest titlu se comit
cu intenie direct sau indirect. Infraciunile al cror element material const ntr-o
inaciune se pot comite att cu intenie ct i din culp.
Pe lng forma de vinovie cerut de legiuitor, la unele infraciuni,
elementul subiectiv cuprinde i anumite procese psihice specifice scopului: cu
scopul de a servi cauza dumanului (art. 344), n scopul de a se sustrage
serviciului militar (art. 348), iar n aceste cazuri, infraciunea se poate comite doar
cu intenie direct, calificat prin scop.
Tentativa se pedepsete numai la anumite infraciuni (art. 338, 339, 340,
341, 342, 344 i 345 alin. 2 i 3).
Regimul sancionator. Infraciunile din acest titlu sunt pedpesite cu
nchisoare iar limitele variaz ntre 3 luni i un an de nchisoare, ajungnd pn la
15 - 25 ani nchisoare sau deteniune pe via. Uneori sunt prevzute i pedepse
complementare
Se remarc prin urmare faptul c c unele infraciuni sunt prevzute sub
pedepse foarte mari, justificate de gravitatea faptelor incriminate.

Aspecte procesuale. Pentru unele infraciuni, aciunea penal se pune n
micare doar la sesizarea comandantului (art. 331-334, 353-354).

87

CAPITOLUL XI: INFRACIUNI CONTRA PCII I OMENIRII
(art. 356-361)

Consideraii generale. Acest capitol cuprinde incriminrile faptelor de cea
mai mare gravitate pentru existena umanitii i anume cele care aduc atingere
valorilor supreme: omenia i pacea
1
. Existena acestor incriminri n Codul penal
romn se datoreaz atrocitilor svrite n anii celui de-al doilea rzboi mondial,
ceea ce a fcut necesar prevenirea repetrii lor. Aderarea rii noastre la
conveniile internaionale ncheiate dup sfritul rzboiului a atras pe cale de
consecin, introducerea n Codul penal a acestor incriminri.
Grupa de infraciuni cuprinde incriminrile urmtoarelor fapte:
- propaganda pentru rzboi (art. 356)
- genocidul (art. 357)
- tratamentele neomenoase (art. 358)

1
Ioana Vasiu, op. cit., p. 418
88
- distrugerea unor obiective i nsuirea unor bunuri (art. 359)
- distrugerea, jefuirea sau nsuirea unor valori culturale (art. 360).
Obiectul juridic comun tuturor acestor infraciuni este format din relaiile
social-juridice care privesc existena colectivitilor umane indiferent de
apartenena lor etnic, rasial ori religioas, asigurate prin aprarea pcii i a
omenirii
1
.
Prin valorile sociale ocrotite, aceste infraciuni absorb o mare parte din
faptele incriminate deja n alte capitole ale Codului penal (infraciuni contra
persoanei, contra patrimoniului), astfel c explicaiile date pentru acele incriminri
i pstreaz valabilitatea.
Obiectul material al infraciunilor poate consta din corpul persoanelor (la
genocid, tratamente neomenoase), sau bunurile cu o anumit valoare (distrugerea
unor obiective i nsuirea unor bunuri, distrugerea, jefuirea sau nsuirea unor
valori culturale). Infraciunea din art. 356 (propaganda pentru rzboi) nu are obiect
material.
Subiect activ al acestor infraciuni poate fi orice persoan, iar participaia
Latura obiectiv. Elementul material al infraciunilor const de regul n
acte comisive ( propaganda pentru rzboi, distrugerea unor bunuri, uciderea
membrilor unei colectiviti), dar i prin acte omisive (tratamentele neomenoase
care se pot concretiza n acte comisive).
Cerinele eseniale ale elementului material pot privi: modalitatea de
realizare a propagandei (prin viu grai, scris, radio, televiziune, cinematograf, etc.),
timpul comiterii (n timp de rzboi), lipsa unei necesiti militare, etc.
Urmarea imediat presupune crearea unei stri de pericol pentru existena
colectivitilor umane i pentru pacea omenirii.

Latura subiectiv. Forma de vinovie cu care se comit aceste infraciuni
poate consta din intenie direct sau indirect. La infraciunea de genocid,
legiuitorul pretinde pe lng intenie i scopul comiterii (pentru a distruge n
ntregime sau n parte, o colectivitate sau un grup etnic), ceea ce nseamn c
forma de vinovie este doar intenia direct, calificat prin scop.
Tentativa tuturor infraciunilor din aceast grup este pedepsit. n ceea ce
privete infraciunea de genocid, n mod excepional, conform alin. 3 al art. 357,
este pedepsit i nelegerea n vederea svririi infraciunii de genocid, adic
actele pregtitoare. Acestea se sancioneaz cu o pedeaps cuprins ntre 5 i 20
de ani de nchisoare.
Regimul sancionator. Datorit gradului ridicat de pericol social, aceste
infraciuni sunt sancionate cu pedepse deosebit de severe, ncepnd de la 5 ani
ct este limita minim n cazul infraciunii de propagand pentru rzboi i pn la
deteniunea pe via n cazul genocidului i tratamentelor neomenoase.
Tinuirea i favorizarea infraciunilor din acest titlu se sancioneaz conform
art. 361 alin. 2 cu o pedeaps cuprins ntre 3 i 10 ani nchisoare. Gravitatea
deosebit a acestor fapte a determinat legiuitorul s pedepseasc tinuirea i

1
Vintil Dongoroz i colaboratorii, Explicaii teoretice ale Codului penal romn, vol .IV, p.
915
89
favorizarea la infraciunile de genocid i tratamente neomenoase n form
calificat, dac sunt comise de so sau de ruda apropiat. De aceast dat, limitele
pedepselor din art. 361 alin. 2 se reduc la jumtate.
Aspecte procesuale. Pentru toate infraciunile din acest titlu, punerea n
micare a aciunii penale se realizeaz din oficiu.

B i b l i o g r a f i e
- n ordinea alfabetic a autorilor -

George Antoniu, Vinovia penal, Editura Academiei Romne, Bucureti,
1995;
George Antoniu, Tlhria, unitate sau pluralitate de infraciuni, Revista de
Drept Penal, nr. 4/2006
George Antoniu, Revista de Drept Penal. Studii i practic judiciar 1994-
2006, Editura Hamangiu, Bucureti, 2006
Matei Basarab i colaboratorii, Codul penal comentat, vol. I i II, Editura
Hamangiu, Bucureti, 2008;
Alexandru Boroi, Infraciuni contra vieii, Editura All Beck, Bucureti, 1999
Elisabeta Boian, Mobilul i scopul n dreptul penal, Editura Academiei
Forelor Terestre Nicolae Blcescu, Sibiu, 2011;
Versavia Brutaru, Sorin Corleanu, Abuzul de ncredere, Revista de
Nicolae Conea, Reflecii asupra infraciunii de prostituie, n Revista de
Drept Penal, nr. 4/1996;
90
Nicolae Conea, Eliodor Tanislav, Petru Hilipic, Infraciuni contra
siguranei circulaiei pe cile ferate, Revista de Drept Penal, nr. 3/2007
tefan Dane, Combaterea prin mijloace de drept penal, a unor fapte de
parazitism social, n Revista Romn de Drept, nr. 11/1972;
Ioan Dobrinescu, Infraciuni contra vieii persoanei, Editura Academiei
Romne, Bucureti, 1987,
V. Dobrinoiu, Drept penal. Partea special, Editura Lumina Lex, Bucureti,
2000;
Vasile Dobrinoiu, Infraciunea de comunicare de informaii false, n RDP
nr. 1/2003;
V. Dobrinoiu i W. Brnz, Consideraii privind infraciunea de hruire
sexual, n Revista de Drept penal, nr. 4/2002
Vintil Dongoroz i colaboratorii, Explicaii teoretice ale Codului penal
romn, vol. I-IV, Editura Academiei R.S.R., Bucureti, 1971;
Avram Filipa, Infraciuni contra nfptuirii justiiei, Editura Academiei,
Bucureti, 1985,
G & G Consulting, Norme de Drept penal comunitar, Colecia EUROLEX
Ioan Grbule, Traficul de persoane, proxenetismul, lipsirea de libertate i
nelciunea, n Revista de Drept Penal, nr. 1/2011
M. A. Hotca, Codul penal. Comentarii i explicaii, Editura C.H.Beck,
Bucureti, 2007
C. Ionescu, Clasificarea i analiza tipologic a regimurilor politice
contemporane, n Revista de drept public, nr. 1/1995
Gheorghe Ivan, Infraciunea de furt calificat comis asupra unei persoane
aflate n imposibilitate de a-i exprima voina sau de a se apra, n Dreptul, nr.
2/1999
Octavian Loghin i Tudorel Toader, Drept penal romn. Partea special,
Casa de Pres i Editur ansa SRL, Bucureti, 1994;
G. Marcov, Criterii de delimitare a formei agravate de forma simpl a
infraciunii de ultraj contra bunelor moravuri i tulburarea linitii publice, n Revista
Romn de Drept, nr. 10/1971;
Gheorghi Mateu, Drept penal special. Sintez de teorie i practic
judiciar. Vol. I, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1999
T.C.Medeanu, Neglijen n serviciu. Notar public, n Revista de Drept
Penal nr. 1/2007
V. Paca, n legtur cu problema dac poate constitui vtmare corporal
grav pierderea unui organ a crui funcionare ncetase anterior loviturilor, n
Dreptul, nr. 2-3/1991
L. Sabu, Protecia penal a dreptului la respectarea vieii private, n
Revista de Drept Penal, nr. 2/2002
Eugen Stoina, Declaraii de martor. Jurmnt, Revista de Drept Penal, nr.
1/2000,
Eugen Stoina, Subiectul pasiv al infraciunii de ultraj, n Revista de Drept
Penal, nr. 3/2000
Tudorel Toader, Folosirea clandestin a unui post telefonic, n Revista de
91
Tudorel Toader, Drept penal romn. Partea special, Editura Hamangiu,
Bucureti, 2007
Tudorel Toader, Drept penal romn. Partea special, Editura Hamangiu,
Bucureti, 2012;
Ioana Vasiu, Drept penal; Partea special Editura Argonaut, Cluj-Napoca,
2001;
Gheorghe Voinea, Abuz de ncredere, gestiune frauduloas. Prezentare
comparativ, n Dreptul nr. 2/1996

CUPRINS:

CAPITOLUL I: .........................................................................................p. 1
INTRODUCERE N STUDIUL PRII SPECIALE A DREPTULUI PENAL

CAPITOLUL II:.........................................................................................p. 5
INFRACIUNI CONTRA SIGURANEI STATULUI (art. 155-173)

CAPITOLUL III.......................................................................................p. 24
INFRACIUNI CONTRA PERSOANEI (art. 174-204)

CAPITOLUL IV:.......................................................................................p. 67
INFRACIUNI CONTRA PATRIMONIULUI (art. 208-222)

CAPITOLUL V:.........................................................................................p.87
INFRACIUNI CONTRA AUTORITILOR (art. 236-244)
92

CAPITOLUL VI:.......................................................................................p. 95
INFRACIUNI CARE ADUC ATINGERE UNOR ACTIVITI DE INTRES
PUBLIC SAU ALTOR ACTIVITI REGLEMENTATE DE LEGE (art. 246-
281
1
)

CAPITOLUL VII:....................................................................................p. 134
INFRACIUNI DE FALS (art. 282-294)

CAPITOLUL VIII:...................................................................................p. 144
INFRACIUNI LA REGIMUL STABILIT PENTRU ANUMITE ACTIVITI
ECONOMICE (art. 295-302
1
)

CAPITOLUL IX:.....................................................................................p. 147
INFRACIUNI CARE ADUC ATINGERE UNOR RELAII PRIVIND
CONVIEUIREA SOCIAL (art. 303-330)

CAPITOLUL X:......................................................................................p. 171
INFRACIUNI CONTRA CAPACITII DE APRARE A ROMNIEI (art.
331-355)

CAPITOLUL XI:.....................................................................................p. 174
INFRACIUNI CONTRA PCII I OMENIRII (art. 356-361)

Bibliografie:..............p. 176

Drept Penal Special Note de Curs Sem II PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Drept Penal Special Note de Curs Sem II PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

1

CAPITOLUL V: INFRACIUNI CONTRA AUTORITII

S-ar putea să vă placă și