Strategia Comunei Nufaru

UNIUNEAEUROPEAN
FondulSocialEuropean
GUVERNULROMANIEI
MinisterulAdministraieiiInternelor
Inovaienadministraie
ProgramulOperaional
DezvoltareaCapacitiiAdministrative
STRATEGIA DE DEZVOLTARE SOCIOECONOMICA

2012- 2016
COMUNA NUFARU
JUDEUL TULCEA
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
CAPITOLUL I
PROFILUL SOCIO-ECONOMICO-CULTURAL AL COMUNEI NUFRU
1. DESCRIEREA COMUNEI
a. ASEZAREA GEOGRAFICA
Comuna Nufru este situat n partea

de nord-est a judeului Tulcea. Comuna se
nvecineaz la nord-est cu teritoriul comunei
Mahmudia; la vest cu teritoriul municipiului
Tulcea; la sud cu teritoriul comunei Valea
Nucarilor i la nord cu teritoriul comunei
Maliuc.
Din punct de vedere administrativ,
localitatea Nufru este reedin de comun.
Comuna este constituit din satele: Nufru,
Malcoci, Victoria i Ilganii De Jos.
Satele Nufru i Ilganii de Jos sunt situate de
o parte i de alta a braului Sf. Gheorghe al
fluviului Dunrea. Dac despre Nufru se
mai poate spune c este un sat aflat sub
influena civilizaiei urbane (la doar 12 Km
deprtare de oraul Tulcea),atunci Ilganii de Jos este influenat de mirificul peisaj
compus din bli, slcii, pelicani, brci pescreti, linite, verde i albastru, stuf,
rtcire i regsire.
De la Nufru la Ilganii de Jos se poate trece cu barca sau cu bacul - Nufru
fiind astfel considerat poart de intrare n Delta Dunrii, pe ap i pe uscat. Iar
asta din cele mai vechi timpuri. n toat zona central a satului Nufru i n
mprejurimile lui se pot observa vestigii al unui nfloritor secol X: cetatea
Prislava.
Muzeul de Istorie i Arheologie al judeului Tulcea acord o atenie
deosebit acestui sit astfel nct trecutul s coexiste armonios cu prezentul multitudinea pensiunilor i caselor de vacan, multitudinea necesitilor
cotidiene i proiectele de viitor s respecte tradiia pstrat pn acum cu
mndrie: Delta Dunrii ncepe de aici.
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
Suprafaa total a comunei este de 56,53 km2.

b. SCURT ISTORIC
NUFARU- Alte denumiri: Prislava, Prislav, pn n 1908; Domnia

Maria, ntre 1908-1948; Ada Marinescu, ntre 1948-1964.
Spturile arheologice au evideniat urme de locuire din perioada
bizantin (sec. X-XIII d.Hr.). Cetatea Prislava, ridicat pe un promontoriu din
apropierea braului, a avut un rol important n desfurarea comerului pe
Dunre, ea fiind distrus n urma deselor nvliri ale cerchezilor i turcilor,
probabil prin incendiere, deoarece arheologii au descoperit un strat gros de
cenu, n perimetrul localitii. Un turn al vechii ceti a fost degajat de pmnt
i acoperit cu o construcie cu perei din sticl, chiar n centrul satului.
Prislava este pomenit nainte de anul 970 n Cronica din Kiev , iar pe o
hart francez din anul 1800, satul apare menionat sub forma Grislaw, o
preluare greit de la Prislav.
n 1849 satul este pomenit de polonezul Korsak ca avnd 30 de case,
locuite de turci i romni.
Dup 1877 s-au realizat cteva construcii importante, ntre care o coal
(1879) i o biseric (1885), cea din urm adugndu-se uneia mai vechi, ridicat n
1859. Toate acestea dovedesc predominana elementului romnesc, cel mai stabil.
n 1896 populaia numra 554 persoane, majoritatea romni, coala avea un
nvtor iar biserica un preot i un cntre.
Mai trebuie menionat rolul prislvenilor care au contribuit la repopularea
Tulcei, dup ce aceasta fusese distrus n ntregime de rzboiul ruso-turc din
1828-1829.
Populaia a evoluat astfel: 571 locuitori n 1900, 792 n 1912, 851 n 1930,
778 n 1948, 1303 n 1956, 1245 n 1966, 1419 n 1977, 1072 n 1992 i 1062 n 2002,
toi romni.
MALCOCI- La nceputul sec. XIX, o colonie german condus de Ignatz
Hoffart, venit din Rusia, a pus temeliile aezrii. n timpul rzboiului ruso-turc
din 1855, conductorul coloniei a fost ucis de turci, dar etnicii germani au rmas
nc mult vreme n localitate, ei fiind responsabili de ridicarea bisericii (1883) i
a colii (1891). Paralel cu ei, n sat s-au stabilit i locuitori romni i de alte etnii,
care au suplinit o parte din golul lsat de germani, n jurul anului 1900. n anul
1883, prin strdania prefectului de la acea vreme, Paul Stnescu, a inceput
construirea primriei. n 1896 se nregistrau 652 locuitori, n majoritate germani,
pe lng ei trind i bulgari, rui i romni.
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
Populaia a evoluat astfel: 685 locuitori n 1900, 862 n 1912, 934 n 1930,
802 n 1948, 1075 n 1956, 1111 n 1966, 1364 n 1977, 1077 n 1992 i 1014 n 2002.
Din colonia german de altdat au mai rmas doar 23 de urmai, restul
populaiei fiind de etnie romn. Surprinde faptul c datele statistice nregistrau
doar un rrom, dei realitatea este cu totul alta.
Potrivit unei legende locale, numele satului ar fi fost dat de la cel al unui
turc, Mallcos, care i avea trla de oi pe actualul loc al satului. Dup rezonana
numelui, pare a fi mai degrab un grec, dar ne ndoim c au existat greci pstori
pe aceste locuri, tiut fiind predilecia acestei etnii pentru comer i afaceri. O
alt ipotez, destul de tentant, pornete de la premisa c nemii care au fondat
localitatea veneau din spaiul slav i ar
fi botezat numele satului pornind de la
aspectul reliefului, de coline joase,
prima parte a cuvntului fiind
considerat a proveni de la rusescul
malinki = mic. Cea de-a doua parte ar
putea fi cuvntul ucrainean kucea =
movil, grmad (ngrmdire).
c. RELIEFUL
Relieful este format din dealuri

joase, aparinnd unitii morfologice a
Dealurilor Tulcei, cu altitudini care nu depesc 100 m, dealuri care iau contact
cu lunca Dunrii sub forma unor perei abrupi de loess sau de roci mai dure.
Satul Nufaru are o vatr de tip adunat, cu o textur haotic, iar Malcoci are o
vatr de tip adunat, cu form neregulat i textur ordonat.
d. CLIMA
Sub raport climatic, n comun se nregistreaz o clim temperatcontinental cu veri fierbini i precipitaii slabe i ierni nu foarte reci dar cu
viscole puternice. Temperatura medie anual este de 11C iar cantitatea medie de
precipitaii este de 400 mm/mp anual.
e. FAUNA SI FLORA
Flora. n satul Nufru, pe un pinten stncos care domin un meandru al braului

Sfntu Gheorghe, printre ruinele cetii Proslavia, se dezvolt cteva asociaii de
step (Agropyro cristati - Kochietum prostatae, Artemisio austriacae-Potum bulbosae).
Aceleai forme de relief i vegetaie apar ntre Nufru, Victoria i Betepe, de
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
unde se deschide panorama stufriurilor limitrofe braului Sfntu Gheorghe, pe

care se distinge o insul cu zvoaie de salcie.
Fauna. Iubitorii de birdwatching pot admira avifauna de aici, n special cea
acvatic, mai deosebite fiind speciile de psri limicole: ciocntorsul
(Recurvirostra avosetta), piciorongul (Himantopus himantopus), becaina comun
(Gallinago gallinago), sitarul de mal (Limosa limosa), fluierarul cu picioare roii
(Tringa totanus). ntre localitile Malcoci i Nufru, la sud de drum, terasa
loessoid formeaz versani abrupi brzdai de ravene dese ce adpostesc specii
de psri care cuibresc n galerii spate n loess: prigoria (Merops apiaster),
dumbrveanca (Coracias garrulus), lstunul de mal (Riparia riparia), cucuveaua
(Athene noctua), vnturelul rou (Falco tinnunculus).
2. ASPECTE SOCIALE SI CULTURALE
a. SITUATIA DEMOGRAFIC
Din punct de vedere demografic se nregistreaz spor natural n comuna

Nufru. Conform datelor furnizate de Primrie, la ultimul recensmnt, realizat
n martie 2002, n teritoriul administrativ al comunei Nufru se nregistrau 2.399
locuitori, adica 0,98% din populatia stabila a judetului Tulcea. mprirea
populaiei pe vrste se prezint astfel: a. 0-19 ani: 530; b. 19-45 ani: 849; c. 45-65
ani: 608; d. >65: 412.
Structura populaiei pe naionaliti: romni, rui-lipoveni, ucraineni,
bulgari, germani.
Populaia peste 18 ani este n numr de 2.035 locuitori, asftel: Nufru- 918
locuitori, Malcoci- 849 locuitori, Victoria- 158 locuitori i Ilganii de Jos- 110
locuitori.
Densitatea locuitorilor este de 45,55 loc/ km2.
b. OCUPAREA POPULATIEI
Populaia activ n comuna Nufru n numr de 500 locuitori este foarte

sczut raportat la populaia inactiv reprezentat de pensionari, 1030 locuitori,
i beneficiari de asisten social,13 persoane.
Prioritile comunei din punct de vedere al resurselor umane sunt atragerea
de investiii pentru a crea locuri de munc i dezvoltarea antreprenorial a
locuitorilor localitii. Iniiative ale Primriei referitor la recalificarea forei de
munc a existat una singur n 2007, Bursa locurilor de munc 2007, coordonat
de A.J.O.F.M. Tulcea.
Problemele sociale cele mai acute n comun sunt srcia i slaba calificare a
forei de munc. La nivelul anului 2009 n comun erau 119 salariai i 20 omeri.
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
UNIUNEAEUROPEAN
Evolutia numarului de someri pe sate, conform statisticii de la A.J.O.F.M.,

pe ultimii ani, se prezinta astfel:
Localitate
2006
3
2007
10
2008
7
2009
20
2010
26
MALCOCI
20
17
13
30
31
VICTORIA
ILGANI DE JOS
NUFRU
c. EDUCAIE
In cadrul comunei
Nufaru
functioneaza
urmatoarele
institutii
de
nvmnt: 2 scoli cu clasele
I-VIII si doua gradinite de
prescolari,
subordonate
Inspectoratului
scolar
judetean Tulcea . coala din
Nufru este dotat i cu o sala
de sport.
In prezent in unitatile de
invatamant
din
comuna
Nufaru invata un numar de
177 elevi sub ndrumarea a 29
cadre didactice, iar in gradinite sunt cuprinsi un numar de 81 copii prescolari.
Procesul instructiv - educativ este asigurat de 7 invatatori , 14 profesori si 4
educatoare.
Transportul elevilor din satul Malcoci si satul Victoria este asigurat de catre
microbuzul scolii.
Gradul de educaie n comun se prezint astfel: 50% din populaie are studii
elementare, 150 de persoane au urmat studii liceale i 15 persoane au absolvit
studii universitare n ultimii an.
d. CULTUR
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
Comuna dispune de cmin cultural, cu posibiliti de proiecii de filme i o

bibliotec cu peste 11.000 de volume.
Biserica ortodox este slujit de un preot paroh. Biserica veche, din centrul
satului Malcoci, amintete prin arhitectur de fondatorii germani ai localitii, dar
din pcate, din lips de fonduri, acest valoros monument arhitectonic st s se
risipeasc, fiind grav avariat de ultimele cutremure. Ea a fost nceput n anul
1879, prin struina unui preot catolic, Teodor Dominici, cu ajutorul financiar al
statului francez, lucrrile fiind terminate n 1883. n curtea bisericii, n 1891 a fost
ridicat prima coal, ea fiind nlocuit ceva mai trziu (1910) cu o alta, mai mare
i mai ncptoare, la rndul ei modificat n 2003. n curtea bisericii, urmaii
colonilor germani de altdat au ridicat un monument, dar nici ei nu au putut
face mai mult pentru repararea bisericii, care risc s dispar.
Sarbatori: Satul pstreaz o
serie de obiceiuri tradiionale legate
de natere, cstorie, moarte, de
srbtorile calendarului ortodox sau
anumite srbtori cu caracter agrar.
Cele
mai
spectaculoase
sunt
obiceiurile srbtorilor de iarn care ncep din ajunul Crciunului (24
decembrie) i se termin de
Boboteaz (6 ianuarie) : colindatul,
pluguorul, semnatul, sorcova,
capra, ursul, etc.
Odat cu venirea primverii, n
luna martie, germanii srbtoresc
schimbarea anotimpului printr-un carnaval cu mti: Fasching-ul, care se
organizeaz n Miercurea cenuii, cnd se srbtorete i Lsata secului.
Sfritul primverii este marcat de srbatoarea de 1 Mai care se numete n unele
zone Mai Al, n altele Mai Alis sau Mai Baum. n aceast zi, care ncheie
seria de tradiii i obiceiuri de primvar la germani, se merge la pdure cu
fanfara. Aici se face grtar i se bea bere. Se nal apoi un pom care este
mpodobit cu panglici colorate, n vrful lui prinzndu-se o coroana de brad i
care ramne n centrul localitii pn la venirea toamnei. Rusaliile sau
Srbtoarea Sfntului Duh reprezint punctul culminant al tradiiilor anuale. n
aceast noapte bieii fac tot felul de farse (scot din ni i ascund porile
caselor, desfac n buci carele i le monteaz la loc pe acoperi), iar dimineaa
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
fiecare se grbete s ajung primul pe cmp pentru a nu fi declarat Leneul

Rusaliilor.
In cadrul Caminului cultural Nufaru functioneaza ansamblul de dansuri
populare ,,Nuferii Deltei infiintat in anul 2005 la initiativa primarului comunei
Nufaru , participand la diferite festivaluri pe plan judetean rasplatite cu trofee si
diplome.
e. SNTATE
Dotarea sanitara este reprezentata printr-un cabinet medical individual,

condus de dr. Arseni Gabriel si este subordonat Casei Judetene de Asigurari de
Sanatate si o farmacie care functioneaza in incinta dispensarului din satul
Nufaru. Programul de functionare al cabinetului medical este de luni, miercuri si
vineri in satul Nufaru si marti si joi in satul Malcoci.
f.
ASISTENTA SOCIAL
Beneficiarii de asistenta sociala din cadrul comunei sunt in numar de

aproximativ 98 de persoane dintre care : persoane cu handicap, beneficiarii de
ajutor social al alocatiei pt sustinerea familiei, persoanele paupere. Cheltuielile cu
asistenta sociala pe anul 2010 sunt de 15,82%, iar pe anul 2011 de 20,28%.
e. CALITATEA GENERAL A VIETII
Nivelul sczut de trai i randamentul diminuat al pescuitului din ultimii ani

au determinat migraia multor tineri spre ora, uoara cretere din ultimul
deceniu fiind pus pe seama ntoarcerii n sat a celor disponibilizai din industria
municipiului Tulcea.
3. ASPECTE LEGATE DE MEDIUL INSTITUIONAL LOCAL
a. ADMINISTRAIA
PUBLIC LOCAL
Comuna nu are un plan

integrat de dezvoltare local,
exist, totui, o Strategie de
Dezvoltare Local nceput n
luna septembrie 2007.
Proiectele
considerate
prioritare pentru comun sunt:
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
infrastructura rutier, servicii publice, infrastructura de mediu i instruirea

resursei umane.
Situaia intern de gestionare a documentelor este informatic.
Dezbateri pe teme de interes public au existat 5 n anul 2007. Primria a
beneficiat de un program PHARE pentru mbuntirea capacitii
administrative n valoare de 18.700 .
Numrul de proiecte necesare comunitii este considerat a fi de 28 i se
consider ca se pot accesa 18 dintre acestea. n prezent Primria are pregtite 6
studii de fezabilitate.
Primria a atras 10 proiecte n ultimii 7 ani. Dintre acestea:
- alimentare cu ap prin PDR i FDRS, 400.000 Lei (800.000 Lei pentru Nufru si
370.000 Lei pentru Malcoci);
- PHARE mbuntirea capacitii administrative, 18.700
- 2007- programul Economie bazat pe cunoatere (Ministerul Educaiei)
valoare de 1.400.000 Lei.
n Primria comunei Nufru exist 4 specialiti n scrierea i gestiunea
proiectelor.
Comuna Nufru face parte din mai multe asociaii:
- ACOR (Asociatia Comunelor din Romania);
- Asociaia comunelor condus de Consiliul Judeean Tulcea (Asociatia de
Dezvoltare Durabila a Judetului Tulcea)
- Asociaie de 10 consilii locale cu scopul de a accesa fonduri PDR
(Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Razim Delta Dunrii).
Gradul de ndatorare al Primriei este 0. Primria nu are deschise linii de
creditare.
n 2010 contul de execuie al bugetului local arta venituri totale de 4.817
mii lei, din care venituri proprii de 1.150 mii lei.
n 2011 prevederile bugetare definitive evideniau venituri de 3.841 mii lei
i cheltuielile bugetare definitive in valoare de 4.901 mii lei. Cheltuielile pentru
ajutorul incalzire lemn se cifreaza la 30 mii lei.
Piedicile pe care le ntmpin primria n realizarea proiectelor sunt: lipsa
banilor la bugetul local.
b. INSTITUII PUBLICE, BANCI, SERVICII PUBLICE LOCALE
In localitati functioneaza institutiile de invatamant, dispensarul medical/

punctele medicale si agentii postale.
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
In localitatea Nufaru functioneaza Serviciul "Reeaua Electronic a

Comunitii Locale Nufru" (RECL) serviciu n cadrul Primriei Nufru
nfiina prin Proiectul "Economia Bazat pe Cunoatere" 2007 2010 finanat de
Banca Mondiala i Guvernul Romniei.
Proiectul cuprinde urmatoarele componente:
1. Extinderea accesului la tehnologiile TIC si mbunatatirea cunostintelor de
utilizare a calculatorului prin dezvoltarea a aproximativ 200 de retele virtuale
locale conectate la Internet de banda larga servind ca centre de cunoastere,
furnizare de informatii, servicii si comunicare catre cetateni, administratia
publica locala si mediul de afaceri si prin dotarea scolilor cu mijloace didactice si
echipamente informatice destinate procesului didactic (calculatoare, softuri
educationale, echipamente multimedia) ca si conectarea acestor scoli la Internet si
la Reteaua Electronica a Comunitatilor Locale (RECL), contribuie nemijlocit la
dezvoltarea
mediului
educational si a conditiilor de
nvatare.
2.
Dezvoltarea
si
promovarea serviciilor de egovernment
prin
introducerea unui sistem
eficient,
on-line,
de
comunicare ntre utilizator si
diferite institutii implicate n
procesul de nregistrare,
operare
si
arhivare
a
ntreprinzatorilor particulari
locali si infiintarea ghiseului
unic de servicii comunitare.
3.
Promovarea
comertului
electronic
si
acordarea de asistenta financiara si tehnica pentru adoptarea solutiilor inovative
n IMM-uri. Acest mecanism ofera sprijin ntreprinzatorilor sau grupurilor de
ntreprinzatori particulari n efortul acestora de adoptare a solutiilor inovatoare
tip e-business cu scopul de a mbunatati competitivitatea acestora pe pietele
nationale si internationale.
10
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
c. MEDIUL SOCIETII CIVILE (SECTOR ONG LOCAL)

Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Laguna Razim- Delta Dunarii
este persoana juridica de drept privat si utilitate publica, fara scop patrimonial,
organizaie independenta, nonguvernamentala, apolitica si non profit, a fost
infiintata in 09.12.2008, cu respectarea dispozitiilor Legii 215/2001, OG 26/2000 si
Legii nr. 339/2007. ADI Laguna Razim- Delta Dunarii a fost inscrisa in
Registrul special la pozitia nr. 17/09.12.2008, are sediul in comuna Nufaru,
judetul Tulcea si are CUI nr. 24843257.
Conform actului constitutiv si statutului, are drept activiti principale
urmatoarele:
a) ntocmirea de studii, realizarea i implementarea de proiecte n domenii
prioritare i de interes comun, la nivelul judetului Tulcea, pentru: mbunttirea
infrastructurii regionale de transport, mediu, utilitti publice, social,
educational etc; mbunttirea sistemului integrat pentru situatii de urgent
prin achizitionarea n comun a echipamentelor pentru interventii n situatii de
urgent i furnizarea n comun a serviciului public de interventie n situatii de
urgent;sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri local i zonal;sprijinirea
dezvoltrii durabile a comunelor; mbunttirea infrastructurii de transport
local;sprijinirea cercetrii, inovrii tehnologice i crearea societtii informationale;
creterea ocuprii i dezvoltrii resurselor umane, a serviciilor sociale si a calitatii
vietii; mbunttirea infrastructurii serviciilor de sntate i a infrastructurii
sociale, educationale;dezvoltarea durabil i promovarea turismului;implicarea
cetatenilor in actul de decizie;protejarea, promovarea si sustinerea dezvoltarii
patrimoniului natural, istoric, arheologic si cultural.
b) culegerea propunerilor de proiecte, precum i a posibilittilor de finantare a
acestora din domeniile de interes comun, precum i sistematizarea lor n
conceptia dezvoltrii zonale i a sustinerii initiativei locale;
c) facilitarea colaborrii, cooperrii pentru realizarea, implementarea i finantarea
unor proiecte comune de investitii;
d) creterea anselor de absorbtie a fondurilor structurale i de coeziune, precum
i a altor fonduri destinate dezvoltrii durabile zonale.
d. INFRASTRUCTUR LOCAL
Drumuri- Distana Tulcea-Nufru este de 12 km. Comuna Nufru este

conectat prin DJ 222C de municipiul Tulcea.
Situaia mijloacelor de legtur ale comunei cu celelalte localiti este
satisfctoare.
11
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
Drumul comunal aflat n administrarea Consiliului Local est de 33 km i a

fost reabilitat (nivelat, pietruit) n proporie de 80%. Exist un studiu de
fezabilitate pentru reabilitarea i asfaltarea drumurilor.
Recent s-au realizat o serie de lucrri de modernizare a drumului care
strbate localitatea i de regularizare a vii prului care-l traverseaz, acesta
producnd numeroase pagube, n urma ploilor toreniale de var, cnd apele
ieite din matc produceau inundaii, ntrerupnd circulaia.
Deeuri- Comuna nu are un sistem integrat de management al deeurilor
dei exist un proiect pentru aceast activitate. n prezent Primria dispune de 4
platforme pentru gestionarea deeurilor i are un contract cu dou agenii pentru
gestionarea deeurilor metalice.
Ap i canal- Satele Nufru i Malcoci au sisteme de canalizare recent
finalizate, dar Ilganii de Jos si Victoria nu au sistem de canalizare. Sistemul de
alimentare cu ap potabila exista in toate cele patru sate (dar vara se simte nevoia
de debit mai puternic exista studiu de fezabilitate pentru extindere sistem
alimentare cu apa potabila).
Comunicaii- Comunicaiile sunt acoperite pe toate cile, telefonie fix,
mobil, televiziune prin cablu, internet. Majoriatea populaiei, aprox. 90%
beneficiaz de telefonie mobil i de televiziune prin cablu; 90 de persoane au
acces la internet.
4. ASPECTE ECONOMICE
a. MEDIUL DE AFACERI LOCAL

i. PREZENTARE GENERAL
Sectorul economic activ n prezent

n comuna Nufru este comerul.
Activitile tradiionale, agricultura i
creterea animalelor, sunt n declin.
Factorii atractivi pentru investitori
sunt apropierea de Tulcea i specificul
zonei pentru investiii n turism. Cei mai
negativi factori pentru comunitate este
lipsa de terenuri disponibile pentru
agricultur. Aceast situaie se datoreaz
faptului c majoritatea terenurilor se
constituie n zon arheologic.
Se consider, totui, c mediul de
dezvoltare a afacerilor s-a mbuntit n
ultimii ani, iar baza economic a
12
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
nregistrat o cretere lent. Taxele colectate la bugetul local n ultimul an au fost

n proporie de 84,95 %.
Printre proiectele mai importante implementate de investitori pe teritoriul
comunei se numr Baza de cazare si agrement "Nufrul" proiect iniiat de SC
FACLA SRL, n valoare total de 573.900 lei.
Cei mai atractivi factori din comunitate pentru potenialii investitori
rmn, resursele naturale din delt, aezarea geografic a localitii.
Principalele persoane juridice ce au sediul sau au declarat punct de lucru
n comun, sunt dup cum urmeaz:
Persoana Juridica
Obiectul
de activitate
Adresa
S.C. Soliana S.R.L

S.C. Danemar S.R.L
S.C. Cordial S.R.L
S.C. Dicsim S.R.L
S.C.Agroindustriala Nufaru
S.C. Agricola Prislava
S.C. Balbaie S.N.C
com.Nufaru, jud. Tulcea

sat Malcoci, com.Nufaru,Judetul Tulcea
Comert (magazin alimentar)

Agricultura
Agricultura
S.C. Bonito S.R.L.

S.C. Coriandru S.R.L
S.C. Campus Maior S.R.L
S.C. Concret S.R.L.
S.C.Company Andu S.R.L
S.C.Getco A.G. S.R.L
S.C.Darom S.R.L. Victoria
S.C.Delta Nature Resort S.A
Teren
Agricultura
Teren agric.
Agricultura
Teren
Teren
S.C. Kandabac S.R.L

S.C.Miron S.N.C.
S.C. Media Delta S.R.L.
str. Oituz,nr.36/A/10,Bacau
sat Malcoci, com.Nufaru,Judetul Tulcea
str.Campului,bl.4,ap.4,Judetul Tulcea
Km 4 5, jud. Tulcea
str. 1848, bl.9, sc. D , ap. 15 jud.Tulcea
str.Paris, nr. 39 , sector 1, Bucuresti
str. Trandafirilor nr. 16 ,jud.Tulcea
Calea. Bucurestilor, nr. 283com.Otopeni
com.OTOPENI
Str. Lahovary , nr. 6 jud. Galati
sat.Ilgani de Jos,SES Rusca, comuna
Nufaru
Bd. Maresal Antonesu,nr.8-10, sector.1
,Bucuresti.
str. Mircea Voda, nr. 63, jud.Tulcea
str. Pacii, bl. 176,sc.A,ap.1, jud. Tulcea.
str. Babadag, nr. 4, bl.C, jud. Tulcea.
str.Gavrilov Corneliu,nr.176,bl. A10,sc. B,
ap. 10,Judetul Tulcea
str. Elizeului, nr. 72 A, jud. Tulcea.
sat.Ilgani deJos,com.Nufaru, jud. Tulcea.
S.C. Patmospan S.R.L.

S.C. Schimbeschi S.N.C.
str. Grivitei, nr. 68, jud. Tulcea.

sat.Ilgani deJos,com.Nufaru, jud. Tulcea.
Cladiri , Teren.
D.R.Posta Galati
S.C. Delta Obretin S.R.L.
D.R.T.V. Bucuresti
Directia Fitosanitara
S.C.D.P.Rom S.R.L
S.C. Ene S.R.L.
Federal . COOP
S.C. G & G S.R.L.Tulcea
Posta
Comert, Hoteluri
Releu
Cladire
Teren
Cladiri , Teren.
Teren
Transport naval
Agricultura , cladiri, teren.
Publicitate
13
GUVERNULROMANIEI
UNIUNEAEUROPEAN
S.C Romtelecom S.A
Ministerul Cultelor
S.C.Almasi S.R.L.
S.C. Zet Vinagra S.R.L
S.N.I.F. Tulcea
S.C.Vegama S.R.L.
P.F Ene Sorin
P.F Turlica Marian
S.C. PLUTO
S.C Alba ca Zapada
S.C Revel JacquestS.C Altamira
S.C Yadin Prest
str. Gavrilov Corneliu, nr. 300,

jud.Tulcea.
sat.Ilgani deJos, com.Nufaru, jud.Tulcea
str. Portului , nr.46, jud. Tulcea.
str. Babadag, nr. 19, jud. Tulcea.
str. Spitalului , nr. 32 , jud. Tulcea.
sat.Ilgani deJos, com.Nufaru, jud.
Tulcea.
com.Nufaru, jud. Tulcea.
str. 1848, jud Tulcea.
sat Malcoci, com.Nufaru, jud. Tulcea.
str. Plevnei, nr. 45, bl. D7, sc. A, ap. 17,
Tulcea
str. Traian, nr. 36, jud. Tulcea.TL
sat. Victoria, com.Nufaru, jud. Tulcea.
punct de lucru Nufaru,TL
str.1848 , nr.5, Bl. 4 , Sc. B, Ap . 9
S.C Areal Tour S.RL

S.C Tarmul Andutei & Cosmin S.R.L

S.C Imobil Company S.R.L

S.C Mitan Transactions& Service
Tulcea S.R.L
S.C Angel Invest Imobiliare S.R.L

S.C Agriland Company S.R.L

S.C E R W Energi S.R.L
S.C Ibis S.R.L

S.C. Siav S.R.L.

S.C.Scut S.A.
S.C.Stuf Delta Production
S.C. Silvodelta
S.C.Toro-Vami S.R.L.
S.C. Tineret
S.C.Urmas Dac S.R.L.
S.C.Ursa Mare s.r.l.
S.C.Vatui S.R.L.
S.C.Estipak S.R.L.
S.C. Sintcomex S.R.L
S.C.Darius S.R.L.
S.C.Rotsim S.R.L.
S.C.Andema S.R.L.
Fundatia Beatrix
S.C Facla
S.C. Rims -Pensiunea Nechita
ProgramulOperaional
Telefonie
Pescuit
Cladiri , Teren.
Cladiri , Teren.
Pepeniera
Cladiri , Teren.
Activitate veterinara.
Transport naval
Transport naval
Cazare, turism.
Cazare, turism.
Muzeu
Comert ( magazin alimentar)
Teren
Imbunatatiri funciare irigatii
Pescuit
Pescuit
Panificatie
Teren
ii. INDUSTRIE SI COMERT
14
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
Sfera comercial a comunei cuprinde un numar de 35 agenti economici

profilati pe mai multe domenii de activitate: magazine, depozite de materiale de
constructii, baruri i chiocuri alimentare.
Industria este legata de resursele de subsol ale comunei aceasta nu este
foarte dezvoltata si oricum nu reprezinta un brand local. Treimea nordic a
comunei, aflat la nord de braul Sf. Gheorghe, se suprapune peste aluviunile
Deltei Dunrii i conine substane minerale solide nevalorificabile de tipul
formaiunilor mloase-nisipoase.
Celelalte dou treimi din suprafa, aflate la sud de braul Sf. Gheorghe,
sunt acoperite aproape n totalitate de o ptur de depozite loessoide, cu grosimi
de pn la 15 m, strpuns pe suprafee restrnse de corpuri cu dimensiuni mici
si medii, constituite de obicei din formaiuni geologice devoniene i triasice.
Devonianul este constituit din gresii, isturi argiloase, calcare i silicolite.
Apar sub forma unor mici corpuri, de pn la cteva sute de metri lungime,
rspndite n jurul localitii Victoria, ndeosebi n partea sa vestic. Face excepie
ca dimensiuni un corp mai extins, cu lungime de 1,5 km, aflat n sudul localitii
respective.
Formaiunile triasice medii formeaz corpuri independente mici, cu
extindere sub 1 km, aproape n toate zonele comunei, mai puin n jurul satului
Victoria. Resursele fiecruia sunt mici sau medii dar cumulat, la nivelul ntregii
comune sunt foarte mari. Corpurile sunt alctuite din calcare masive, calcare
dolomitice i calcare detritice.
In ceea ce priveste exploatrile de substane minerale solide din cele 4
localiti ale comunei, doar n Malcoci se cunosc activiti de exploatare a
substanelor minerale solide. Astfel, n vatra satului s-a extras un calcar deschis la
culoare, prezent n alternan cu isturi calcaroase, care s-a folosit pentru diferite
construcii locale i la fabricarea varului.
n cariera Dervent-Tepe, la 9 km de Tulcea, pe oseaua spre Mahmudia, s-a
exploatat o gresie alb-roiatic, cu granulaie de la fin la grosier, compus din
granule de cuar si feldspat. S-a ntrebuinat ca piatr spart pentru ntreinerea
drumurilor i secundar ca material pentru realizarea construciilor.
De asemenea in satul Ilganii de Jos functioneaza si o societate de exploatare
de stuf, cu un numar de 50 de angajati, care recolteaza si exporta stuful in
strainatate necesar pentru izolatii si invelitori acoperis.
iii. AGRICULTUR
15
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
UNIUNEAEUROPEAN
Situat n apropierea municipiului Tulcea, satul a dezvoltat o agricultur

complex, care satisface cerinele pieei (lactate, ou, legume, carne, psri).
Ocupaia de baz a locuitorilor este agricultura, pe lng culturile de
cereale, care se realizeaz n cteva asociaii agricole. Centru de vinificaie si
complexul de cretere a porcinelor au fost preluate de Municipiul Tulcea.
O bun parte a locuitorilor isi au terenurile agricole date in arenda, ei
ocupandu-se de suprafete reduse de teren.
Utilizarea terenurilor agricole in mediul rural
Teren agricol [ha]/ Tipuri de culturi agricole

arabil
livezi
vii
pasuni
fanete
grau
porumb
cartofi
floarea
soarelui
legume
altele
3303
120
140
300
421
1080
180
60
180
75
Cate gorii de culturi agricole
7%
43%
7%
5%
10%
3%
5%
16%
2%
12%
vii
pasuni
f anete
grau
porumb
f loarea soarelui
livezi
legume
cartof i
iv. CRESTEREA ANIMALELOR SI PRELUCRAREA LAPTELUI SI A

CARNII
Datorita subventiilor APIA, numarul capetelor de animale s-a marit, ceea

ce a dus la cresterea si inmultirea lor. Punctele de desfacere a produselor se afla
in pietele din orasul Tulcea.
16
GUVERNULROMANIEI
UNIUNEAEUROPEAN
Nr.
crt.
1.
Localitate
(comuna/ sat)
Comuna Nufaru
ProgramulOperaional
Nr. mediu animale

bovine
porcine
ovine/ caprine
pasari
altele
132
211
9600
9500
v. TURISM SI AGROTURISM
Potenialul turistic al comunei Nufru este reprezentat de plasarea

comunei pe braul Sf. Gheorghe. innd cont de poziia favorabil (punct de
trecere cu bacul), de vestigiile arheologice pe care le adpostete, Nufru ar putea
intra ntr-un circuit turistic cu tent istoric, efectele putand fi benefice pentru
ntreaga regiune. Malul Dunrii din amonte de sat ar putea fi curat i amenajat
n scopuri turistice, deoarece vara el este luat cu asalt de tulceni, care se refugiaz
aici de canicula din ora. Aceast activitate are deja un cap de pod n partea de
est a satului, unde a aprut un modern complex turistic, numit Steaua apelor, iar
pe malul Dunarii pensiunile Stanca Dunarii, Lotus si Nichita.
De asemenea, ca si obiective turistice amintim Biserica (1880) cu hramul
Sfntul Dumitru (26 octombrie) si Cetatea Proslavita este situat n comuna
Nufru, la 12 km aval de Tulcea, pe malul drept al braului Sfntu Gheorghe.
Cetatea a fost ridicat a fundamentis de ctre Imperiul bizantin ntr-o zon cu
urme materiale din epocile hallstattian, latene i romano-bizantin. n epoca
romano-bizantin pe malul Dunrii, la captul nordic al promontoriului, au
funcionat dou turnuri de supraveghere a liniei Dunrii. Cercetrile arheologice
- sistematice sau de salvare - mult ngreunate de faptul c satul actual Nufru
suprapune n totalitate cetatea medieval au dus la dezvelirea unei pri din
zidul de incint, a dou turnuri masive, rectangulare, vizitabile - unul suprapus
de localul Prislav, cellalt - din punctul Dispensar" -restaurat i conservat prin
construirea unui cldiri de protecie, a numeroase locuine, cuptoare, a mai
multor necropole de inhumaie cretine; pe malul Dunrii, n apropierea
punctului de traversare a Dunrii cu bacul spre Delt, a ieit la iveal instalaia
portuar a cetii.
b. PARTICIPAREA PE PIAA MUNCII A POPULAIEI LOCALE
Populatia activa a comunei Nufru este absorbita in mare parte de cei

mai importanti agenti economici din Tulcea, dintre care : Santierul Naval STX
Tulcea, Carniprod SRL, Tremag. Restul populatiei isi desfasoara activitatea in
diferite societati comerciale, agricole si pensiuni din cadrul comunei.
17
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
5. FACTORI DE INTERES LA NIVEL LOCAL

Prin factor interesat a fost definit orice organizatie, institutie sau grup care au
interes in realizarea si aprobarea strategiei de dezvoltare, adica este influientat /afectat
sau poate influienta/afecta realizarea / implementarea strategiei respective.
18
Factorul de
interes
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
UNIUNEAEUROPEAN
Care sunt ateptrile

factorului de decizie
Ce facem pentru a
ndeplinii ateptrile
factorului de decizie
Ce se va ntmpla dac
ateptrile acestuia nu
sunt ndeplinite
n ce mod ne
influeneaz
factorul de
decizie
Care sunt
ateptrile
noastre fa de
factorul de
decizie analizat
Importana lui
pentru
succesul
proiectului
puin 1
important 2
f import. - 3
AUTORITATI
PUBLICE
LOCALE
AGENI
ECONOMICI
- Realizarea planului de - Respectarea ntocmai a - Nu va participa din

dezvoltare strategic
strategiei
elaborate, punct de vedere financiar
oferirea de informaii
- Promovarea imaginii
periodice despre stadiul
instituiei pe care o
aciunii
reprezint
- Implicare activ
- Dezvoltarea durabil a
localitii
- Promovarea imaginii Informri
despre
firmei
proiecte, programe de
finanare
- Accesarea de fonduri,
finanri, dezvoltare i - Cooperare n realizarea
- In mod esenial.
Fr contribuia
financiar
/
material
a
acestuia nu se pot
ndeplini
obiectivele
Susinere
material
/
financiar
- Cooperare
- Nu va participa din Contribuia - Cooperare

punct de vedere financiar financiar
a
acestora
- Nu se va implica ; va
influeneaz
pune n pericol realizarea
19
- Transparen
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
prosperitate
proiectelor
unuia /
proiecte
- Publicitate
mai
multor amploarea
aciunilor
ORGANIZAI Promovarea - Armonizare interese - Neimplicare n accesarea - Indirect

I
NON obiectivelor acestora
ONG / comunitate
unor finanri specifice
GUVERNAME
Riscul
nerealizrii
NTALE
impactului dorit asupra
(ONG)
unor
grupuri
int
specifice
O
buna 2
colaborare
BISERICA
- O buna convieuire a Competen

prin - Nu ne va ajuta in La
nivelul O
buna 2
oamenilor
activitile desfurate
dezvoltarea
spiritului mentaliti
implicare
in
civic al ceteanului
grupului int
viaa comunitii
- Implicare activ.
INSTITUII
DE
NVMN
T
- Sa promoveze si sa
educe tinerii in spiritul
competiiei
si
al
implicrii
in
viata
societii civile
- Ne facem datoria si ne
motivam strategia pe
nelesul lor, putem vorbi
de
o
traducere
a
evenimentelor , dar mai
ales a implicaiilor pe
- Daca nu reuim sa
cooptam de partea noastr
acest factor de decizie
atunci e foarte greu sa
reuim o transform are
- In mod esenial.
Implicare 3
activa
in
Implicarea
dezvoltarea
acestui
factor
imaginii
conduce
la
comunei
reuit
Contientizare /
20
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
care acestea le au asupra durabila si definitiva.

vieii tinerilor
MASS
MEDIA
- - Sa se realizeze o
campanie transparenta,
ampla si realista, pe
cu
termen
lung
rezultate cuantificabile
CONSILIUL
JUDEEAN
TULCEA
- Ne ndeplinim strategia
mediatiznd
fiecare
aciune
pe
care
o
desfuram,
facem
publice
planurile
strategice
si
suntem
foarte deschii la toate
ntrebrile pe care mass
media ni le adreseaz
(vox populi)
implicarea
direct
tinerilor
beneficiari
direci
dezvoltrii
durabile
Reducerea
costurile
21
ai
- Riscul unei imagini - In mod esenial - O colaborare 3

deformate a procesului de deoarece el este fructuoas
dezvoltare durabil
cel
care
influeneaz
in
- Neimplicare activ a
modul cel mai
grupurilor int, datorat
sigur si amplu
lipsei comunicrii
grupul int.
- Dezvoltarea durabil a - Ne implicm, informm - ntrzieri n realizarea - Direct

zonei
i ne consultm cu acest unor proiecte
factor de decizie
-
- Acordare de 3
avize, aprobri
-
Implicare
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
proprii pentru anumite

proiecte
FURNIZORI
DE UTILITI
- Reducerea costurilor - Implicare activ

proprii
financiar
Calitate
serviciilor
slab
a - Interese comune Punere

i complementare dispoziie
informaii
specifice
la 2
de
Sustenabilitatea
proiectelor
Sprijin
n
obinerea
de
avize / acorduri
/ autorizaii
ASOCIAIILE
DE
PROPRIETARI
mbuntirea Comunicare
/ Dezinteres
datorat - Direct, esenial
condiiilor de trai
colaborare / implicare
creterea gradului de
nemulumire a membrilor
Asociaiilor de Proprietari
22
- Schimbarea n 2
bine
a
mentalitii prin
participarea
activ
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
AGENIA
- Ocuparea forei de - Informare / consultare - ngreunarea procesului - Indirect
JUDEEAN
de ocupare a forei de
munc
/ participare
DE OCUPARE
munc disponibile
A FOREI DE
MUNC
DIRECIA DE - Extinderea serviciilor - Promovare proiecte de - Neimplicare
MUNC,
sociale
interes social
SOLIDARITA
TE SOCIAL
I A FAMILIEI
- Direct
CETENII
- In mod esenial
- Realizarea planului de Respectarea ntocmai a - Nu va participa din

dezvoltare strategic
strategiei
elaborate, punct de vedere financiar
oferirea de informaii
- Dezvoltarea durabil a
periodice despre stadiul
comunei
aciunii
- Implicare activ
- Furnizare de
informaii
Sprijin
cooperare
/ 2
Implicare 3
activa
in
Implicarea
dezvoltarea
acestui
factor
imaginii
conduce
la
comunei
reuit
-cooperare
23
- Transparen
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
CAPITOLUL II
ANALIZA SWOT GENERALA A COMUNEI
PUNCTE TARI
NUFRU
PUNCTE SLABE
- potential turistic datorit apropierii de bratul Sfntu Gheorghe, existenta

bltilor si posibilitatea de navigatie, pescuit, turism;
- vestigii arheologice;
- apropierea de municipiul Tulcea (12 km);
- drumul judetean ce trece prin toate cele trei sate componente ale comunei
Nufaru este recent reabilitat;
- transport regulat din comuna pana in oras;
- interesul locuitorilor pentru atragerea investitorilor n vederea creerii de
locuri de munc;
- migratia populatiei spre mediul rural (in ultimii ani);
- interesul autorittilor locale pentru sprijinirea investitorilor;
- Exista specialiti pentru scriere proiecte;
- Cunoasterea ofertelor de proiecte europene;
- zona de un pitoresc aparte, cu o fauna si flora specific (flora: asociaii de
step; fauna: ciocntorsul, piciorongul, becaina comun, sitarul de mal,
fluierarul cu picioare roii, prigoria, dumbrveanca, lstunul de mal,
cucuveaua , vnturelul rou);
- zon cu potential eolian;
- resurse pentru dezvoltarea agriculturii;
- exist 4 societati cu profil agricol si o societate cu profil recoltare si export
stuf;
- Drumuri si strazi comunale nemodernizate care reduc posibiltatea de

valorificare a potentialului turistic;
- Populaia mbtrnit;
- Lipsa investitori puternici;
- Lipsa locurilor de munc;
- Lips investiii n sector agricol, iar sistemul de irigatii trebuie
reabilitat;
- Slaba exploatare a resurselor naturale;
- Drumul judetean nu are prevazute piste pentru biciclisti;
- Digului de protectie al localittilor trebuie consolidat;
- Ponderea mica a industriei;
- Spatii neadecvate pentru depozitarea si reciclarea deseurilor;
Amplasamentul comunei intr-o zona arheologica- autorizatii de
construire si reparatii greu de obtinut;
- Resursele financiare ale bugetului local insuficiente pentru dezvoltare;
24
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
- resurse de calcar industrial (explotare exista la Malcoci);

- zona caracterizata toleranta multiconfesionala (ortodocsi, catolici, rusi
lipoveni);
- un numar relativ mare de locuitori ;
- existenta unor studii de fezabilitate si proiecte tehnice pentru investitii in
infrastructira;
- scoli reabilitate;
- conditii satisfacatoare pentru desfasurarea activitatilor n domeniu snttii
(dotare cu ecograf, EKG, etc)
- locuri de joaca amenajate;
- Punct farmaceutic;
- sistem de canalizare si statii de epurare la Malcoci si Nufaru;
- Existenta parteneriate eficiente;
- suprafete incluse in Rezervatia Biosferica a Deltei Dunarii -> accesare
fonduri;
- Plan urbanistic general actualizat;
AMENINTARI
- Migratia fortei de munca calificate spre centrul urban sau alte regiuni
- Sporul natural negativ
- Riscuri naturale inundaiile
- Lipsa de interes a investitorilor
OPORTUNITATI
- Identificarea de surse de finantare pentru proiecte viabile ale comunitatii si
care sunt stabilite ca prioritati in mod participativ (extindere si modernizare
sistem alimentare cu apa, ecologizare, modernizarea drumurilor comunale,
extinderea iluminatului public, etc);
- Posibilitatea stabilirii de consortii/ asocieri la nivel local sau judetean
pentru accesare Fonduri structurale;
- Aprobarea unor facilitati fiscale pentru agentii economici care investesc in
scopul modernizarii comunei Nufaru;
- Dezvoltarea agroturismului si crearea de locuri de munca;
25
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
- Valorificarea potenialului turistic;

- Dezvoltarea mestesugurilor traditionale;
- Dezvoltare agricultura si a sistemului de irigatii;
- Exploatarea resurselor piscicole i stuficole;
- Infiintarea de microferme de crestere si ingrasare a animalelor si puncte de
valorificare a produselor provenite de la animalele crescute in comuna;
- Investiii n energie neconvenional (eoline, panouri fotovoltaice);
- Investiii n exploatarea resurselor naturale;
- Realizarea de investitii prin aplicarea principiului Poluatorul plateste
(dispensar);
- Centru local de informare turistica (proiect cu finantare MDRT);
26
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
CAPITOLUL III
ANALIZA SWOT PE DOMENII A COMUNEI NUFRU
DEZVOLTARE TURISTICA
PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
Apropierea de municipiu si situarea intr-o
- Insuficienta locurilor de cazare;
zona cu multe site-uri arheologice;
- Nu exista parcuri , zone verzi amenajate;
Este poarta de intrare in Delta Dunarii;

Apropierea de bratul Sfntu Gheorghe,
existenta bltilor si posibilitatea de
navigatie, pescuit, turism;
- Peisaj deosebit;
Accesabilitate asigurata de drumul
judetean reabilitat, ce trece prin cele trei
sate ale comunei;
- Existenta parcare pentru ambarcatiuni;
Tradiie si istorie;
- Fort de munc disponibil ;
- Ospitalitatea recunoscut a locuitorilor ;
- PUG aprobat;
- Exista studii de fezabilitate si proiecte
tehnice;
- Pensiuni pentru turisti si calitatea
serviciilor de cazare;
AMENINRI
-
lipsa partenerilor/ investitorilor;

nivelul de trai sczut al populatiei;
concurenta din partea altor zone turistice
intens mediatizate cu infrastructuri mai
bine dezvoltate
- Inexistenta strategiei de turism

- Slaba mediatizare a zonei turistice
OPORTUNITI
-
Reabilitarea Bisericii germanice;

Constructie
miniport
ambarcatiuni la Nufaru;
Reprofilarea
fortei
de
disponibilizate
Acordarea de facilitai locale
investitori
Promovarea zonei turistice
Atragerea
de
fonduri
promovarea comunei
pentru
munca
pentru
pentru
ASEZARE GEOGRAFIC
27
GUVERNULROMANIEI
UNIUNEAEUROPEAN
PUNCTE TARI
ProgramulOperaional
PUNCTE SLABE
peisajul natural
clima ponderata
aezarea geografic n apropierea Dunrii
flora si fauna
zona de campie;
distanta din centrul comunei si satele
apartintoare este relativ mic
- solurile propice pentru culturile de cereale
si pentru podgorii si livezi
AMENINRI
- expunerea la inundatii
terenuri insuficiente ptr. Investitori

migrarea fortei de munc ctre
municipiu
OPORTUNITI
investitii eoliene
punere in valoare a zonei turistice
exploatarea stufului si a masei
lemnoase;
dezvoltarea pisciculturii
POPULATIE SI NEVOI SOCIALE

PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
fora de munca disponibil si ieftina

existenta instituiilor de nvmnt
conditii bune de studiu
majoritatea cadrelor didactice sunt titulare
pe post
acordare burse sociale si de transport;
asigurarea transportului elevilor la scoala;
rezultate bune la nvtura
traditie n convietuirea multiconfesionala
(ortodocsi pe rit nou, catolici, rusi
lipoveni);
acordare locuri de case pentru familiile
tinere;
exista un punct farmaceutic;
conditii satisfacatoare pentru desfasurarea
activitatilor n domeniu snttii (dotare
cu ecograf, EKG, etc)
locuri de joaca amenajate;
camin cultural la Nufaru;
- Nr. mare de persoane asistate social

- Nu exista retea de energie electrica la
locurile noi de case acordate tinerilor
- Lipsa unor alternative pentru forta de
munca disponibilizata;
- Servicii de sntate insuficiente datorita
lipsei cadrelor medicale specializate;
- Spor natural n continu descrestere
- Lipsa unor centre pentru btrni si copii
n comun
- Lipsa activittii culturale si de recreere
- Lipsa spatiilor de recreere (parcuri, sal
de sport)
- Starea precar a cminului cultural
Victoria
- Starea avansata de degradare a bisericii
(Malcoci, Victoria, Biserica Germana)
- Nu exist sediu de banc sau bancomat
n comun
28
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
Implementare proiect P.A.P.I. (Punct de

Acces Public la Informatii, biblionet);
- Initiativa din partea primariei pentru
organizare programe si cursuri de
reconversie si instruire profesionala (in
special
in
domeniul
utilizarii
calculatorului de catre tineri);
- Exista un serviciu de salubritate asigurat
de o societate comerciala;
- suprafete incluse in Rezervatia Biosferica a
Deltei Dunarii -> accesare fonduri;
AMENINRI
Reducerea ponderii populatiei active

Descrestere demografica
Reducerea ponderii populatiei ce absolva o
forma de invatamant
Accentuare conflicte sociale
Lipsa surselor de finantare
Lipsa de educatie in privinta mediului
OPORTUNITI
- Lipsa cadrelor medicale specializate
ProgramulOperaional
Posibilitatea accesarii de fonduri pt

proiecte n domeniul resurselor umane
Accesare FEN pentru construire
parcuri;
Reabilitare Camin Cultural Malcoci
(proiect);
disponibilitatea populaiei;
implementare proiect finantat din FEN
pentru managementul integrat al
deseurilor (parteneriat cu consiliul
judetean);
29
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
ECONOMIE TURISM
PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
- Lipsa agentilor economici puternici
- Existenta unui complex turistic modern
- Lipsa utiliti zona turism (drumuri,
si a altor pensiuni
-
Potenial turistic (natural, existenta P.U.G.,

+ S.F.C.C.)
- zone cu potenial agro turistic
- Disponibilitatea
administraiei
pentru
sprijinirea investitorilor
- exist 4 societati cu profil agricol si o
societate cu profil recoltare si export stuf;
- In comuna isi desfasoara activitatea o
brutarie;
- Zon cu potential eolian, fotovoltaic;
- Exist
potential
pentru
agricultura
ecologic;
- Resurse si exploatare resurse calcar
industrial;
servicii de salubritate corepunztoare)

- Amplasamentul comunei intr-o zona
arheologica- autorizatii de construire si
reparatii greu de obtinut;
- Lipsa centrelor de preluare a laptelui sau
altor produse;
- Resurse financiare limitate
- Slaba promovare a zonei comparativ cu
potentialul turistic si economic
- Proprietti puternic fragmentate
- Sistem de irigatii nereabilitat;
- Declinul activittilor traditionale de
zootehnie si piscicultur
- Putere redusa de cumparare a
populatiei
- Ponderea mica a industriei;
AMENINRI
OPORTUNITI
Plecarea tinerilor in strainatate;

Fenomenul economiei subterane
muncii la negru
Legislatie instabil
Rezistenta la schimbare
si
- Finanare + programe FEN pentru investitii

n infrastructur si turism
- Atragere investitori in turism prin
acordare facilitti
- nfiintare de microferme
- Recoltare stuf
- Explotri calcar
- Posibilitatea infiintarii de campuri eoliene
- Acordare subventii pentru terenurile
cultivate
- crearea de societati noi n domeniul
turismului;
- crearea de locuri de munca
permanente;
- dezvoltarea structurii informationale
privind oportunitatile turismului
30
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
INFRASTRUCTURA I MEDIU
PUNCTE TARI
drum judetean reabilitat care strbate
localitatile
existenta utilitilor ( energie electrica,
canalizare, statie epurare,
telefonie,
alimentare cu ap, iluminat public)
dispensar aparatura medicala;
exista camine culturale;
fora de munca disponibila ;
exista persoan specializat n atragerea
surselor de finanare;
exist telefonie fix, mobila, cablu TV;
exista scoal si grdinit;
exist agentie postala;
Exista initiative pentru colectarea selectiva a
deseurilor;
colectarea selectiva a deseurilor n vederea
reciclrii,
refolosirii,
recuperrii
sau
valorificrii lor (dar cu dotari improvizate
de autoritati);
AMENINRI
comunale, camine culturale, etc)

Inexistent statie de dedurizare a apei;
Educatie ecologic superficial;
imobilele disponibile nereabilitate
o parte a populatiei nu utlizeaza
serviciul de colectare si transport
deseuri
lipsa dotare cu europubele, containere,
cosuri de gunoi;
lipsa baza sportiva/ lipsa sala sport
starea de degradare a digului
spatii joac pentru copii insuficiente;
inexistenta parcuri;
OPORTUNITI
degradarea progresiv a infrastructurii

existente
inexistenta investitori
Surse financiare proprii insuficiente pentru
realizare infrastructura
Mentalitatea de indiferent fat de protectia
mediului;
Rezistenta la schimbare.
PUNCTE SLABE
- lipsa infrastructur reabilitat (drumuri
Locuri atractive pentru dezvoltarea

turistic
Zon cu potential eolian
implementare proiect finantat din FEN
pentru managementul deseurilor in
parteneriat cu alte comune
existenta unor surse de finanare
accesare programe de finantare pentru
realizare elemente de infrastructur.
31
GUVERNULROMANIEI
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
CAPITOLUL IV
SEMINARUL VIZIUNILOR
Intrebarea seminarului : Ce vedem realizat in comuna Nufru in anul 2016?
Obiectivul seminarului : Identificarea realizarilor comunitatii comunei Nufru peste 5 ani
DRUMURI/
STRZI
MODERNIZATE
Reabilitare si
asfaltare strazi
in localitatea
Nufru,
Malcoci,
Victoria si
Ilganii de Jos
SISTEM
APACANAL
EXTINS
Realizarea
sistemului
de
canalizare
in satul
Victoria si
extinderea
retelei de
alimentare
CONSTRUCTII
PUBLICE DE
INTERES LOCAL
Reabilitare
Camin Cultural
Victoria
ALTERNATIVE
ECONOMICE
DEZVOLTATE
Minifabrica pt
prelucrarea
laptelui
ZONE DE
AGREMENT
REALIZATE
Plaja Nufaru
SERVICII
SOCIALE
TURISM
Atragerea
ntreprinzt
orilor n
turism
32
Realizate
SISTEM
ECOLOGIC
FINALIZAT
Un centru
pentru
batrani
Sistem de
canalizare si
statie
epurare n
loc. Nufru
TRADITII
PROMOVATE
Muzeul satului
GUVERNULROMANIEI
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
cu ap a
comunei
Nufru
Reabilitare DC
2 NufruIlganii de JosPartizaniGorgova
Supliment
are si
dotare
sistem de
alimentare
cu ap
Nufru
Reabilitare dig de
aprare localitti
Lucrri de
aprare
mpotriva
inundatiilor ,
consolidarea
malurilor Dunrii
pe teritoriul com
Nufru si Ilganii
Crearea de
asociatii de
productie
Infiintare
miniferme
zootehnice
Complex
sportiv
Parcuri
Centru de
informare
al
cetateanulu
i Primaria
Nufru
Mediatizare
potential
turistic
Pensiuni
turistice
33
Sistem de
canalizare si
statie
epurare n
loc. Malcoci
Zilele satului
Sistem de
canalizare si
statie
epurare n
loc. Victoria
Ansamblu
folcloric
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
de Jos
Sal de sport
Electrificare
lotizare Ilganii de
Jos
Plantatii de vii
Livezi
Locuri de joaca
Sistem de
canalizare si
statie
epurare n
loc. Ilganii
de Jos
Amenajare
plaja Nufaru
Sistem
integrat de
gestionare a
deseurilor
comuna
Nufru
Teren fotbal
34
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
Electrificare
lotizare- Locuri
de casa Malcoci
Organizare
targuri
Reparatii
Grdinit cu
program normal
sat Malcoci
nfiintare
ateliere
mestesugresti
Biserica german
renovat
Valorificarea
produselor
agricole
ProgramulOperaional
Cofetrie
Retea de energie
electrica extinsa
35
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
Sistem alimentare
gaze naturale
CAPITOLUL V
SEMINARUL CONTRADICTIILOR
Obiectiv general : identificarea obstacolelor care pot mpiedica realizarea viziunilor comunitii Nufru pn n anul 2016
ntrebare general : care sunt obstacolele care pot mpiedica realizarea viziunilor comunitii Nufru pn n anul 2016 ?
MANAGEMENT
DEFECTUOS AL
PROMOVARII
COMUNEI
NUFRU
IMPLICARE
INSUFICIENT A
CETENILOR
N
DEZVOLTAREA
LOCAL
PARTENERIATE
NEDEZVOLTAT
E LA NIVEL
COMUNITAR
STRATEGIE
DURABIL DE
DEZVOLTARE
INCOMPLET
A ZONEI
MSURI
NEIDENTIFIC
ATE PENTRU
ATRAGERE
DE
INVESTITORI
36
SURSE
FINANCIARE
INSUFICIENTE
LA NIVEL
LOCAL
LOCURI DE
MUNCA
INSUFICIENTE
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
Promovarea
insuficient a
localitii (APL,
comunitate)
Prioritile nu sunt
identificate prin
participarea
cetatenilor
Incontiena
factorilor de
decizie implicai
n proiecte
europene
Promovarea
defectuoas a
imaginii comunei
Nufru
Lipsa comunicarii
si implicarii
cetatenilor in
elaborarea
programelor de
dezvoltare
Colaborarea
insuficient ntre
factorii de decizie
n dezvoltarea
comunitii
Colaborarea
defectuoasa a
cetatenilor cu
factorii de decizie
Divizarea
colectivitatii
locale datorita
intereselor
diferite
Promovare a imaginii
comunei prin sisteme
electronice
nerealizata
ProgramulOperaional
Neidentificarea
corecta a
oportunitatilor si
posibilitatilor de
dezvoltare locala
si zonala
Strategia
administraiei
de atragere a
investitorilor
nedefinitivata
Surse financiare
neidentificate
pentru proiectele
comunitii
Lipsa specialistilor in
domenii prioritare
Strartegie de
prioritizare a
investitiilor de
infrastrucrura
nedezvoltata
Faciliti locale
nestabilite
Surse financiare
insuficiente la
nivelul
comunitii
Imbatranirea
populatiei
Plan zonal de
combatere a
efectelor
inundatiilor
Capaciti
insuficiente n
atragerea de
investitori
strini
Limitri n
angajarea unor
credite prin
ncadrarea n
gradul de
ndatorare
Spirit antreprenorial
scazut
37
UNIUNEAEUROPEAN
Imaginea
nefavorabil a
investitorilor despre
comuna Nufru
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
Nepasarea si
reticenta la
activitati
participative
Resurse locale
nevalorificate
animale si vegetale
Lipsa informatiilor in
legatura cu comuna
Nufru
38
GUVERNULROMANIEI
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
CAPITOLUL VI
SEMINARUL DIRECTIILOR STRATEGICE
NTREBAREA SEMINARULUI :
Ce trebuie sa ntreprindem pentru a depi obstacolele ce mpiedica realizarea
viziunilor?
OBIECTIVUL SEMINARULUI :
Identificarea direciilor strategice
1. Direcia strategic:
DEZVOLTAREA I MODERNIZAREA INFRASTRUCTURII
Obiective specifice
1.
Activiti de realizat
Reabilitarea
si
modernizarea Identificarea drumurilor din inventarul
drumurilor comunale in localitatile comunei si evaluarea starii acestora
Nufaru, Malcoci, Victoria, inclusiv
marcarea si dotarea lor cu panouri de Plan de reabilitare drumuri
orientare, directionare
Proiecte de finantare depuse
Realizare lucrari reabilitare drumuri
2.
Reabilitare DC 2 Nufru- Ilganii de Evaluare stare actuala drum

Jos- Partizani- Gorgova
SF si proiect tehnic
Oportunitati finantare
Reabilitare drum comunal
3.
Regularizare curs derea si constructie Realizare Studiu de Fezabilitate

poduri traversare derea in localitatile
Identificare posibilitati finantare
39
UNIUNEAEUROPEAN
Malcoci si Nufaru
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
Proiect cu finantare externa nerambursabila

Executie si derulare proiect
4.
Extindere sistem alimentare cu ap si Alocare resurse financiare necesare SF

statie dedurizare apa potabila
Studiu fezabilitate
Proiectare tehnica
Semnare contract de finantare
Executie
5.
Sistem centralizat de canalizare i Alocare resurse financiare necesare SF

staie epurare in localitatile Victoria
Elaborare Studiu de Fezabilitate
si Ilganii de Jos
Identificare fond de finanare
Elaborare cerere de finanare
Realizare lucrari sistem de canalizare si
staie de epurare
6.
Decolmatare Brat Sf. Gheorghe in Studiu fezabilitate

zona
satelor
componente
ale
comunei si reabilitare dig aprare Studiu geo-topografic
mpotriva inundatiilor
Studiu de impact
Proiect tehnic
Cerere de finantare
Semnare contract grant
Implementare proiect
7.
Forarea de puturi de apa potabila in Identificare amplasamente propice

localitatea Malcoci
Identificare posibilitati finantare
40
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
Realizare
8.
Lucrari de eliminare a efectelor Scriere proiect cu posibilitatea finantrii de

produse de inundatii
ctre Autoritatea Fondului de Mediu
9.
Reabilitarea si dotarea caminului Evaluare situaie actual

cultural din satul Victoria
Alocare resurse necesare PT
Elaborare Proiect tehnic
ntocmire cerere de finanare
Realizare lucrari de reabilitare i dotare
10.
Gradinita cu 60 de locuri localitatea Avize

Nufaru
Identificare amplasament/ locatie
SF+PT
Identificare oportunitati finantare
Accesare fonduri
Realizare
11.
Reabilitare gradinia din Malcoci
Evaluare situaie actual

Alocare resurse necesare PT
Elaborare Proiect tehnic
ntocmire cerere de finanare
Realizare lucrari de reabilitare
12.
nfiintare si dotare centru after- Identificare locatie

school Nufaru si Malcoci
Oportunitti de finantare pentru amenajare
si dotare
41
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
Realizare centru
13.
Dotarea scoala
din localitatea Evaluare situaie actual (stabilirea
Malcoci cu centrala termica
necesarului de dotri)
Identificare fond de finanare i ntocmirea
cererii de finanare
Dotarea scolii
14.
Modernizarea sistemului de incalzire Evaluare situaie actual (stabilirea

al sediului primariei cu panouri necesarului de dotri)
fotovoltaice
Identificare fond de finanare i ntocmirea
cererii de finanare
Dotare
15.
Studiu de fezabilitate
Amenajare teren sport scoala Nufaru
Proiect tehnic
Executie
16.
Modernizarea
si
finalizarea Evaluare situaie actual
sistemului de iluminat public in
Alocarea resurselor necesare
satele comunei
Modernizarea sistemului de iluminat public
17.
Extindere retea energie electrica in Evaluare situaie

satele Malcoci si Ilganii de Jos
Studiu fezabilitate
Alocarea resurselor necesare PT si executie
Extinderea si modernizarea
energie electrica
18.
retelei
de
Construcia unui nou cimitir n Identificare locaie

Nufaru
Identificare surse de finanare
42
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
Realizarea cimitir
19.
Studiu de fezabilitate, proiect tehnic si

studiu impact
Amenajare zona de agrement in

Identificare resurse
localitatea Nufaru
20.
Construire reabilitare poduri, podete, Inventariere infrastructura existenta

drene in localitatile Malcoci, Nufaru,
Evaluare situatie actuala
Victoria
Construire
21.
Lucrri de mpdurire a terenurilor

degradate
Delimitarea terenurilor de ameliorare

Proiectare
Documentatie tehnico-economica
Lucrari impadurire
22.
Infiintare punct SMURD
Parteneriat public-public (9 comune) si

Infiintare unei Asociatie de Dezvoltare
Intracomunitara
Realizare proiect
43
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
2.Direcia strategic:
DEZVOLTAREA AGRICULTURII SI SECTORULUI ZOOTEHNIC
Obiective specifice
1.
Reabilitare sistem irigatii
2.
Infiintare puncte de colectare a Identificare potentiali producatori si

laptelui si altor produse agricole furnizori agricoli si agenti economici
(legume, fructe, miere, etc)
Plan de afaceri pentru comercializarea
produselor si preluarea lor de catre
operatorii
economici
specializati
cu
prelucrarea
Surse de finantare din subventii de la
bugetul de stat
Selectare locatie
3.
Reabilitare pasunilor comunale
4.
Dezvoltarea asociatiilor de
producatori agricoli si cresterea
animalelor
5.
Incurajarea bio-agriculturii
Stabilire parteneriate intre asociatiile

agricole din comuna Nufaru si alte comune
Accesare fonduri
Reabilitare sistem
Infiintare locuri de munca

Realizare
Identificare surse de finantare
Elaborare proiect tehnic si realizare
Identificarea celor interesati
Organizare sesiuni de instruire si informare
Facilitati fiscale in primii ani pentru
terenurile care sunt pregatite pentru
agricultura ecologica
Promovare
Mediatizare
44
UNIUNEAEUROPEAN
6.
7.
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
Centru de informare si consultanta

agricola pentru persoane fizice si
juridice in localitatea Nufaru
Incurajare infiintare miniferme

zootehnice
Facilitati fiscale
Identificare unor spatii ce pot fi valorificate

in acest mod
Resurse banesti/ posibilitate accesare
fonduri nerambursabile pentru amenajare
spatiu si organizare sesiuni de instruire si
informare
Implementare: amenajare si dotare
Mediatizare
Organizare sesiuni de instruire si informare
Parteneriate public-private pentru statii de

epurare
Parteneriat cu APIA si Camera Judeteana
Agricola Tulcea
Promovare zona ca si potential
MODERNIZAREA SERVICIILOR
PUBLICE SI INFIINTAREA
SERVICIILOR NECESARE
Obiective specifice
1.
2.
Infiinarea unui serviciu de

salubrizare
Analiz documente necesare
Campanie de informare pentru

populatie pentru colectarea selectiva
a deseurilor
Pregatire campanie: materiale scrise, brosuri
Susinerea ideii n edina Consiliului Local
Recrutare voluntara
45
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
a deseurilor
ProgramulOperaional
Sedinte publice de informare pentru

populatie
Amenajare puncte de colectare selectiva in
locuri publice
Activitati practice de ecologizare selectiva
3.
Dotare dispensare umane

performante in localitatile Nufaru,
Malcoci, Victoria
Cuantificare necesar dotri

Dotare cu echipamente dispensar
4.
Deschiderea unui nou punct

farmaceutic in Malcoci
Identificarea unui spatiu ce va putea avea

aceasta destinatie
Identificarea si atragerea investitorului
Realizare
5.
Amenajare cabinet stomatologic
Identificarea unui spatiu ce va putea avea

aceasta destinatie
Identificarea si atragerea investitorului
Realizare
6.
Construire locuinte ANL pentru

tineri specialisti (medici, cadre
didactice, ingineri, etc)
Identificare teren
Proiectare tehnica
Identificare surse
Derulare investitie
7.
Acordare teren pentru case pentru

familiile tinere sau aflate in
dificultate
Identificare teren
Stabilire criterii de acordare
Mediatizare
46
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
Selectie familii
Acordarea terenului familiilor selectate
Asigurare retea de utilitati
8.
Amenajare cladire pentru afterschool
Identificare locatie
Oportunitti de finantare pentru amenajare
si dotare
Realizare centru
9.
10
Realizare pia agro-alimentara in

localitatea Malcoci
Identificare amplasament
Crearea condiiilor necesare (grupuri
sanitare, etc)
Campanie de informare sanitar- Identificare sponsori, parteneri

veterinara a populatiei despre
normele sanitarveterinara impuse Pregatire campanie
in Uniunea Europeana in domeniul
Implementare campanii
zootehnic si a consumului alimentar
REVITALIZAREA ACTIVITATILOR CULTURALE SI
SPORTIVE
Obiective specifice
1.
Deschiderea unui spatiu

expozitional/ un muzeu al
comunitatii
Identificare locaie
Reabilitare cldire i transformarea sa ntrun muzeu;
Realizarea spatiului expozitional
47
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
Deschidere
2.
Renovarea/ reabilitarea bisericii din Realizare SF

localitatea Victoria si a bisericii
Identificare surse de finanare
germane din localitatea Malcoci
Realizare
3.
Realizare picturi in bisericile din

localitatile Malcoci si Victoria
Identificare surse finantare

Scriere proiecte
Realizare
4.
Reluarea si initierea de activitati

culturale
Organizarea actiunii culturale Fiii Satului,

festivaluri
Promovarea grupurilor artistice localeAnsamblul Folcloric Nuferii Deltei si
Ansamblul de copii
Festivitati pentru cuplurile ce implinesc 50
de ani de casatorie
Dezvoltarea de activitati culturale locale
5.
Sa nu ne pierdem cultura si
traditiile- ghid local de promovare
Documentare ghid cultural

Cautare surse de finantare
Tiparire ghid si promovarea mostenirii
culturale locale sustinuta de evenimente
locale
6.
Realizarea unui complex sportiv n

localitatile Nufaru si Malcoci
Evaluare si identificare poteniale locaii

Stabilire surse de finanare i ntocmire
cerere de finanare pentru lucrri de
realizare i dotare
48
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
Realizare lucrari
7.
Realizarea parcuri i extindere locuri

de joac pentru copii in localitatile
Nufaru, Malcoci si Victoria
Evaluare i identificare poteniale locaii

Stabilire surse de finanare i ntocmire
cerere de finanare pentru lucrri de
realizare i dotare
Realizare lucrari
5.Direcia strategic: CREAREA UNUI CADRU

FAVORABIL INVESTITORILOR
Obiective specifice
1.
Modernizare
infrastructura
de Studii fezabilitate
drumuri
pentru
atragerea
de
Incheierea unor eventuale parteneriate
investitori in domeniul turismului
public- private pentru realizare unor
obiective de investitii publice
Realizare
2.
Stabilirea de faciliti pentru
investitori
Stabilirea de faciliti pentru investitori prin

Administraia Public Local
Acordarea prin hotrre a Consiliului local a
tuturor facilitilor legale pentru investitori
Promovarea facilitilor acordate pentru
investitori
3.
Stimularea si atragerea intreprinzato

rilor in turism si agroturism
Identificarea gospodariilor care pot practica

agroturismul
Instruire intreprizatori in agroturism
49
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
Infiintare clase agroturism mestesuguri

Identificare facilitati pentru intreprinzatori
Evaluarea oportunitatilor turistice a

comunei
4.
Dezvoltarea capacitatii de formare Parteneriate cu AJOFM sau ONG-uri

profesionala
pentru
categoriile
dezavantajate/
reconversie Identificarea cerinelor pe piaa muncii din
zona
profesionala
Diseminare
Organizare
5.
Dezvoltare sector IMM care sa

valorifice resurse locale
Identificarea persoanelor cu initiativa

Organizare de instruiri si seminarii adresate
intreprinzatorilor
Evaluarea potentialului de resurse naturale
(plante medicinale, fructe de padure,
ciuperci, etc.)
Mediatizarea progamelor de facilitati pentru
crearea locurilor de munca
Identificare piete pentru produsele locale
ELABORAREA SI IMPLEMENTAREA STRATEGIEI
DE PROMOVARE A COMUNEI NUFARU
Obiective specifice
50
UNIUNEAEUROPEAN
1.
GUVERNULROMANIEI
Promovarea imaginii comunei

Nufaru
ProgramulOperaional
Promovarea imaginii comunei prin mass

media locala si naionala
Realizarea de pliante, brosuri si alte
instrumente de promovare
Realizarea unui plan de promovare a
comunei la televizune si radio
Realizarea unui catalog de promovare a
localitii
Realizarea unui web site de promovare a
comunitatii
Realizarea unei monografii a comunei
2.
Realizare standuri de promovare a

produselor locale
Identificare produse locale

Realizarea facilitatilor de expunere si
valorificare a produselor
Promovare
3.
Introducerea comunei in circuitele

turistice de interes zonal
Incheiere parteneriate cu consiliul judetean

si cu agentii de turism
Identificare sponsori privati (din agentii
economici direct interesati)
Realizare materiale promotionale
Publicitate pe internet
Implementare
4.
Amenajare Centru Local de

Informare si Promovare Tutistica
localitatea Nufaru
Realizare caban (15-20 locuri)

Realizare utiliti i dotare
51
UNIUNEAEUROPEAN
5.
GUVERNULROMANIEI
Amenajare zona de agrement in

localitatea Nufaru
ProgramulOperaional
Identificare firme private interesate/
sponsori sau parteneriate
Avize, autorizatii
Amenajare spatiu
DEZVOLTAREA CAPACITATII ADMINISTRATIVE SI NTRIREA
MECANISMULUI DE ATRAGERE DE FONDURI
Obiective specifice
1.
Cresterea eficientei personalului din

primarie prin participarea la
programe de instruire specifice si
dotarea cu softuri specifice
Identificare nevoi
Cuantificare efort financiar
Scriere cerere de finanare
Implementare
2.
3.
Specializare uneia sau mai multor

persoane in scrierea de proiecte si in
supravegherea/ urmarirea executiei
lucrarilor
Accesarea de fonduri externe prin biroul

specializat din cadrul C.L.
Atragerea de finanri
Identificare/ diseminare surse de finantare
Formarea de specialisti (A.P.L.) pentru

atragerea / implementarea proiectelor
Instruire personal din primarie

Realizare si actualizare baza de date surse de
finantare
Stabilirea de parteneriate funcionale la nivel
52
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
de comunitate
4.
5.
Realizarea unor schimburi de

experienta cu alte comunitati rurale
din judet, tara i strintate
Stabilire parteneriate comunitare
Infratire intre cetatenii din comuna

Nufaru si o comun similar din
Uniunea European
Implementare proiect infratire: Europa

pentru cetateni 2007- 2013
Schimb experiene i know-how
IMPLICAREA CETENILOR IN VIATA
COMUNITTII SI CULTIVAREA
SPIRITULUI CIVIC
Obiective specifice
Birou de consiliere pentru cetateni
1.
Surse de finantare pentru:

-personal si dotare materiala
-consiliere in domenii de interes
administrativ
Informarea si consultrea cetenilor
2.
Realizare calendar cu intilniri cetatenesti

periodice
Organizare de adunari pentru informarea
cetatenilor
Mediatizare exemple de buna practica din
alte comunitati
Realizare si amplasare de panouri
publicitare si informative
Informare cu scopul cresterii spiritului
53
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
asociativ
Constientizarea cetatenilor in
gestionarea deseurilor
3.
Campanie de informare in domeniul

protectiei mediului
Intilniri cetatetenesti pentru identificarea
necesitatilor (containere, amplasare)
54
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
UNIUNEAEUROPEAN
CAPITOLUL VII
PLANUL DE ACIUNE PARTICIPATIV PRIVIND REALIZAREA DIRECIILOR STRATEGICE
2012-2016
1. Direcia strategic: DEZVOLTAREA I MODERNIZAREA INFRASTRUCTURII
Responsabili: Membrii Comitetului de Dezvoltare Socio-Economic
Obiective specifice
Reabilitarea
si
modernizarea
drumurilor
comunale
in
localitatile Nufaru,
Malcoci,
Victoria,
1.
Activiti de
realizat
Identificarea
drumurilor din
inventarul comunei si
evaluarea starii
acestora
Pai ntreprini
pentru realizarea
activitii
Termene de
implementar
e
Costuri estimative (RON)

Din surse
locale
Din surse atrase
Total
-Realizat inventar
Realizat
-Raport de evaluare a
strii obiectivelor de
realizat
Realizat
-Elaborare Not de
55
Responsabili
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
inclusiv marcarea si
dotarea
lor
cu
panouri de orientare,
directionare
Realizat
Fundamentare i
prezentarea sa n
consiliul local
Membrii
CDSE
Plan de reabilitare
drumuri
-Calendar de reabilitari
realizat
-Plan de activitati pentru
lucrari cu eforturi locale
realizat
Realizat
Realizat
-Planul atragerii altor

surse realizat
Proiecte de finantare
depuse
-Cereri de finantare
formulate
Realizat
Realizat
-Cereri de finantare
56
Membrii
CDSE
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
depuse
Realizat
Membrii
CDSE
Realizare
lucrari
reabilitare drumuri
Reabilitarea
drumurilor comunale in
localitile
Nufaru,
Malcoci, Victoria
2012- 2016
550.000 lei
27.731.000 leiProgramul de
reabilitare si
modernizare 10.000
km de drumuri de
interes local aprobat
prin HG nr. 530/
2010, parte
integranta a
Programului
National de
57
28.281.000 lei
Membrii
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
CDSE
Dezvoltare a
Infrastructurii
Reabilitare DC 2
Nufru- Ilganii de
JosPartizaniGorgova
2.
Evaluare stare actuala

drum
- Constatare stare de
degradare a drumului
SF si proiect tehnic
-Achizitie publica
Realizat
Membrii
CDSE
2012-2013
250.000 lei
250.000 lei
Membrii
CDSE
-Receptionat studiu
fezabilitate si proiect
tehnic
- Identificare programe
de finantare/ fonduri de
finantare
2012-2013
Membrii
CDSE
Reabilitare drum
comunal
-Lucrari reabilitare
drum comunal DC 2
2012-2016
71.520.000 lei
71.520.000 lei
Membrii
CDSE
fonduri
58
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
Nufaru- Ilganii de JosPartizani- Gorgova
Regularizare
curs
derea si constructie
poduri
traversare
derea in localitatile
Malcoci si Nufaru
3.
Realizare Studiu de
Fezabilitate
-Achizitie publica
guvernamentale/fon
duri naionale-prin
intermediul
Programului
Reabilitarea si
modernizarea a
10.000 km de
drumuri de interes
judetean si local
aprobat prin H.G. nr.
530/ 2010, parte
integranta a
Programului
National de
Dezvoltare a
Infrastructurii
2012-2013
200.000 lei
-Receptionat studiu
tehnic
59
200.000 lei
Membrii
CDSE
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
Identificare
posibilitati finantare
- Identificare programe
de finantare/ fonduri de
finantare
Proiect cu finantare
externa
nerambursabila
-Scriere si depunere
cerere de finantare
Executie si derulare
proiect
Regularizare curs derea

si realizare poduri
2012-2013
Membrii
CDSE
2013
Membrii
CDSE
2013-2016
6.000.000 lei
6.000.000 lei
Membrii
CDSE
Fonduri europene/
fonduri
guvernamentale/fon
duri naionale-prin
intermediul
programelor
existente sau care vor
opera n perioada
60
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
2012-2016
Extindere
sistem
alimentare cu ap si
statie dedurizare apa
potabila
4.
Alocare resurse
financiare necesare SF
-Hotarare a consiliului
local pentru alocarea de
resurse financiare studiu
de fezabilitate
Realizat
Studiu fezabilitate
-Achizitie publica
Realizat
Membrii
CDSE
Realizat
Membrii
CDSE
In curs de
evaluare
Fonduri
guvernamentale/
fonduri naionaleprin intermediul
programelor PNDIMDRT
Membrii
CDSE
Membrii
CDSE
-Realizare studiu de
fezabilitate
Proiectare
-Achizitie publica
-Realizare proiect
Semnare contract de
finantare
-Cerere de finantate
formulata
-Cerere de finantare
depusa
-Semnare contract de
61
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
finantare
Executie
-Achizitie lucrari de
executie
2012-2014
400.000 lei
900.000 lei Fonduri

guvernamentale/
fonduri naionaleprin intermediul
programelor PNDIMDRT
-Semnare contract
-Realizare lucrari si
monitorizare
Sistem centralizat de
canalizare i staie
epurare in localitatile
Victoria si Ilganii de
Jos
5.
Membrii
CDSE
Alocare resurse
financiare necesare SF
-Hotarare a consiliului
resurse financiare studiu
de fezabilitate
Realizat
Membrii
CDSE
Elaborare Studiu de
Fezabilitate
-Achizitie publica
Realizat
partial
Membrii
CDSE
62
1.300.000 lei
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
fezabilitate pentru
Victoria
-Achizitie publica
100.000 lei
fezabilitate pentru
Ilganii de Jos
2012-2013
Identificare fond de
finanare
-Studierea programelor
de finantare
2013
Membrii
CDSE
Elaborare cerere de
finanare
formulata
2013
Membrii
CDSE
depusa
finantare
63
100.000 lei
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
Realizare lucrari
sistem de canalizare
si staie de epurare
ProgramulOperaional
executie
4.500.000 lei
Membrii
CDSE
Membrii
CDSE
100.000 lei
100.000 lei
Membrii
CDSE
Membrii
CDSE
2013 2016
4.500.000 lei
P.N.D.I.- Proiectul
Sistem de canalizare
si epurare apelor
uzate
Realizat
2012-2013
2013-2014
-Semnare contract
monitorizare
Decolmatare Brat Sf.

Gheorghe in zona
satelor componente
ale
comunei
si
reabilitare
dig
aprare
mpotriva
inundatiilor
6.
Studiu fezabilitate
-Achizitie publica
Studiu geo-topografic
-Realizare studiu
Studiu de impact
Proiect tehnic
-Procedura achizitie
-Receptie PT
Cerere de finantare
-Scriere si depunere
cerere de finantare
64
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
Semnare contract
grant
Forarea de puturi de
apa
potabila
in
localitatea Malcoci
7.
-Achizitii si executie
lucrari
Identificare
amplasamente
propice
-Aprobarea
amplasamentului in
sedinta de consiliu local
2014
Membrii
CDSE
2014-2016
3.100.000
lei
7.400.000 lei
10.500.000 lei
Membrii
CDSE
Membrii
CDSE
25.000 lei
25.000 lei
Realizat
-Studio geo
2012
Identificare
posibilitati finantare
2012- 2014
-Urmarire linii de
finantare active
Membrii
CDSE
-Scriere cerere si
65
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
depunere spre evaluare
Lucrari de eliminare
a efectelor produse
de inundatii
8.
Realizare
-Forare
Scriere proiect cu
posibilitatea finantrii
de ctre Autoritatea
Fondului de Mediu
-Evaluare situatia
terenurilor
-Realizare SF
2012- 2016
50.000 lei
450.000 lei
500.000 lei
Membrii
CDSE
2012
Membrii
CDSE
2012- 2013
200.000 lei
200.000 lei
-Formulare si depunere
cerere de finantare
2013
finantare
-Realizare lucrari de
impadurire
2014-2016
1.100.000 lei
100.000 lei
1.000.000 lei
66
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
Fonduri europene/
fonduri
guvernamentale/fon
duri naionale-prin
intermediul
programelor
opera n perioada
2012-2016
Reabilitarea
si
dotarea
caminului
cultural din satul
Victoria
9.
Evaluare situaie
actual
-Realizarea de expertize
de specialitate
2012
50.000 lei
50.000 lei
Membrii
CDSE
Alocare resurse
necesare PT
-Hotarare de consiliu
resurse financiare
necesare realizare PT
2012-2013
Membrii
CDSE
Elaborare Proiect
tehnic
-Achizitie publica
2012- 2013
150.000 lei
150.000 lei
Membrii
CDSE
67
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
-Realizare PT
ntocmire cerere de
finanare
2013- 2014
formulata
1.000.000 lei
Proiectul"Imbunatati
rea calitatii vietii
pentru populatia
rurala", parte
integranta a
Programului
National de
Dezvoltare a
Infrastructurii
Membrii
CDSE
1.000.000 lei
Membrii
CDSE
depusa
finantare
Realizare lucrari de
reabilitare i dotare
2014
2014
executie
-Semnare contract
2014-2015
monitorizare
68
Gradinita cu 60 de
locuri
localitatea
Nufaru
10.
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
UNIUNEAEUROPEAN
Avize
Certificat urbanism
Realizat
Membrii
CDSE
Identificare
amplasament/ locatie
-Studiu geo-topo
Realizat
Membrii
CDSE
SF+PT
-Achizitie publica
Realizat
Membrii
CDSE
tehnic
Identificare
oportunitati finantare
-Urmarire programe de
finantare active
Realizat
Membrii
CDSE
Accesare fonduri
formulata
Realizat
Membrii
CDSE
69
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
depusa
finantare
Realizare
2012-2013
executie
800.000 lei
dotare
Reabilitare gradinia
din Malcoci
Evaluare situaie
actual
-Studii, expertize
Alocare resurse
necesare PT
resurse financiare
necesare realizare SF
2012-2013
50.000 lei
50.000 lei
Membrii
CDSE
2013
Membrii
CDSE
70
Membrii
CDSE
Obiectiv propus
pentru finantare in
cadrul P.N.D.I.
-Semnare contract
11.
800.000 lei
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
Elaborare Proiect
tehnic
-Achizitie publica
ntocmire cerere de
finanare
formulata
2013
50.000 lei
50.000 lei
Membrii
CDSE
2013
Membrii
CDSE
2014-2016
350.000 lei
350.000 lei
Membrii
CDSE
50.000 lei
Membrii
-Realizare proiect tehnic
depusa
finantare
Realizare lucrari de
reabilitare
executie
Fonduri prin Min

educatiei si cercetarii
-Semnare contract
monitorizare
nfiintare si dotare
centru
after-school
12.
Studii, expertize, avize
2012- 2013
50.000 lei
71
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
Nufaru si Malcoci
CDSE
formulata
Oportunitti de
finantare pentru
amenajare si dotare
2013
2013-2015
100.000 lei
700.000 lei
Membrii
CDSE
800.000 lei
Membrii
CDSE
Membrii
CDSE
depusa
finantare
executie
Realizare centru
Fonduri F.A.D.R.
-Semnare contract
dotare
Dotarea scoala din

localitatea
Malcoci
cu centrala termica
13.
Evaluare situaie
actual (stabilirea
-Realizat inventar
2012-2013
-Elaborare Not de
72
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
Fundamentare i
prezentarea sa n
consiliul local
finanare i
ntocmirea cererii de
finanare
-Deschidere linii de
finantare
2013
2014-2016
50.000 lei
150.000 lei
Membrii
CDSE
200.000 lei
Membrii
CDSE
-Pregatire cerere de
finantare
-Depunere si evaluare
grant
Dotarea scolii
-Implementare proiect
Fonduri europene/
fonduri
guvernamentale/fon
duri naionale-prin
intermediul
programelor
73
GUVERNULROMANIEI
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional

opera n perioada
2012-2016
Modernizarea
sistemului
de
incalzire al sediului
primariei cu panouri
fotovoltaice
14.
Evaluare situaie
actual (stabilirea
-Realizat inventar
finanare i
ntocmirea cererii de
finanare
-Deschidere linii de
finantare
2013
Membrii
CDSE
2014
Membrii
CDSE
2014-2016
500.000 lei
500.000 lei
Membrii
-Elaborare Not de
Fundamentare i
prezentarea sa n
consiliul local
-Pregatire cerere de
finantare
-Depunere si evaluare
grant
Dotare
-Modernizare sistem
74
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
incalzire
Amenajare
teren
sport scoala Nufaru
15.
CDSE
Programul privind
instalarea sistemelor
de incalzire care
utilizeaza energie
regenerabila- Casa
verde
-Aprobare sume
necesare
2014
20.000 lei
20.000 lei
Membrii
CDSE
2014
40.000 lei
40.000 lei
Membrii
CDSE
2015-2016
400.000 lei
400.000 lei
Membrii
CDSE
-Achizitie
-Receptie SF
Proiect tehnic
-Aprobare sume pt PT
-Procedura achizitie
-Receptie PT
Executie
-Amenajare si dotare
teren sport
Fonduri europene/
75
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
fonduri
guvernamentale/fon
duri naionale-prin
intermediul
programelor
opera n perioada
2012-2016
Modernizarea
si
finalizarea
sistemului
de
iluminat public in
satele comunei
16.
Evaluare situaie
actual
Stabilire necesar de
realizat
2012
Membrii
CDSE
Alocarea resurselor
necesare
Aprobarea prin HCL a

sumelor
2013
Membrii
CDSE
Modernizarea
sistemului de
iluminat public
Realizare lucrari
2014-2016
400.000 lei
400.000 lei
Membrii
CDSE
76
UNIUNEAEUROPEAN
Extindere
retea
energie electrica in
satele Malcoci si
Ilganii de Jos
17.
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
Evaluare situaie
Necesar extindere
Realizat
Membrii
CDSE
Studiu fezabilitate
-Achizitie
Realizat
Membrii
CDSE
Aprobarea prin HCL a

sumelor
2012-2013
Membrii
CDSE
Extinderea
si
modernizarea retelei
de energie electrica
Realizare lucrari
2013-2016
250.000 lei
4.750.000 lei
5.000.000 lei
Membrii
CDSE
Identificare locaie
Studii, expertize
20.000 lei
Membrii
-Receptie
Alocarea
necesare
executie
Construcia unui nou

cimitir n Nufaru
18.
resurselor
PT
si
Fonduri alocate prin

Programul de
Electrificare 20072009
2013
20.000 lei
77
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
CDSE
19.
Amenajare zona de
agrement
in
localitatea Nufaru
2014
Membrii
CDSE
2014-2016
150.000
150.000 lei
Membrii
CDSE
-Achizitie studii,
expertize
2012
100.000
100.000 lei
Membrii
CDSE
-Depunere
documentatie in vedere
obtinerii finantarii
2012
Membrii
CDSE
Identificare surse de
finanare
Alocare sume de la
bugetul local
Realizarea cimitir
Amenajare
Studiu de fezabilitate,
proiect tehnic si
studiu impact
78
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
-Amenajare plaja
2012-2013
Membrii
CDSE
Fonduri pentru
infrastructura de
turism- MDRT
Construire
reabilitare
poduri,
podete, drene in
localitatile Malcoci,
Nufaru, Victoria
20.
Inventariere
infrastructura
existenta
-Identificare stare
actuala , inventariere si
necesar
2014
Membrii
CDSE
Evaluare situatie
actuala
-Studii, expertize
2014
30.000 lei
30.000 lei
Membrii
CDSE
-Achizitie si receptie SF
2014
50.000 lei
50.000 lei
Membrii
CDSE
-Identificare finantari
active
2014
Membrii
CDSE
79
UNIUNEAEUROPEAN
Lucrri
de
mpdurire
a
terenurilor degradate
21.
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
Construire
-Proiectare si realizare
investitie
2015-2016
450.000 lei
450.000 lei
Membrii
CDSE
Delimitarea
terenurilor
ameliorare
-Studii fezabilitate si alte

expertize
2012
20.000 lei
20.000 lei
Membrii
CDSE
Proiectare
-Achizitie si receptie
servicii proiectare
2013
30.000 lei
30.000 lei
Membrii
CDSE
Documentatie
tehnico-economica
-Pregatire documentatie
2013
Membrii
CDSE
-Oportunitati de
finantare
de
2014-2016
Membrii
CDSE
80
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
UNIUNEAEUROPEAN
-Scriere si evaluare
cerere de finantare
Lucrari impadurire
22.
Infiintare
SMURD
punct
Parteneriat publicpublic (9 comune) si

Infiintare unei
Asociatie de
Dezvoltare
Intracomunitara
-Semnare contract si
executie lucrari
2014-2016
-Semnare Parteneriat
comune implicate/
interesate
Realizat
2013-2015
4.000.000 lei
Fonduri europene/
-Identificare oportunitati
finantare
fonduri
81
1.000.000 lei
1.100.000 lei
Membrii
CDSE
Membrii
CDSE
Administratia
Fondului ptr.Mediu
(Min.Mediului si
Padurilor)
-Stabilire necesar dotari

Realizare proiect
100.000 lei
Membrii
CDSE
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
-Depunere proiect
guvernamentale/fon
duri naionale-prin
intermediul
programelor
opera n perioada
2012-2016-Programul
de Buna Vecinatate
Romania-UcrainaMoldova
-Realizare obiectiv
2.Direcia strategic: DEZVOLTAREA AGRICULTURII SI SECTORULUI ZOOTEHNIC

Obiective specifice
Reabilitare
1.
Stabilire parteneriate
intre asociatiile agricole din
Pai ntreprini
pentru realizarea
activitii
Termene de
implementar
e
-Stabilirea si organizarea
de intalniri intre cei
2012-2013
Costuri estimative (RON)

Din surse
locale
Din surse atrase
Total
82
Responsabili
Membrii CDSE
UNIUNEAEUROPEAN
sistem irigatii
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
comuna Nufaru si alte

comune
interesati pentru
promovarea avantajelor
asocierii.
-Semnarea de contracte
de parteneriat
Accesare fonduri
formulata
2012-2013
Membrii CDSE
2013-2016
6.000.000 lei
Fonduri europene/
6.000.000
lei
Membrii CDSE
depusa
finantare
Reabilitare sistem
executie
-Semnare contract
fonduri
guvernamentale/fo
nduri naionaleprin intermediul
programelor
monitorizare
83
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
existente sau care

vor opera n
perioada 2012-2016
Infiintare puncte
de colectare a
laptelui si altor
produse agricole
(legume, fructe,
miere, etc)
2.
2012
Membrii CDSE
Identificare potentiali
producatori si furnizori
agricoli si agenti economici
-Anunturi publice prin

toate mijloacele (sediu
primarie , mass-media
Plan de afaceri pentru

comercializarea produselor
si preluarea lor de catre
operatorii
economici
specializati cu prelucrarea
Surse de finantare din
subventii de la bugetul de
stat
-Consultanta
pentru
operatorii
economici
interesati
2012-2013
Membrii CDSE
resurse financiare
necesare
2013-2015
Fonduri europene/
Membrii CDSE
fonduri
guvernamentale/fo
programelor
existente sau care
vor opera n
84
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
UNIUNEAEUROPEAN
perioada 2012-2016
Reabilitare
pasunilor
comunale
3.
Selectare locatie
-Alegerea sau
construirea unei locatii
care sa avantajeze toti
producatorii
2013-2015
Infiintare locuri de munca
-Deschidere centru de
colectare
2013-2016
Membrii CDSE
Realizare
-Derularea activitate de
colectare si stimularea
micilor producatori
2013-2016
Membrii CDSE
-Alocare resurse
2012-2013
50.000 lei
50.000 lei
Membrii CDSE
2012-2013
Membrii CDSE
-Procedura de achizitie
-Linii de finantare
deschise
finantare
Membrii CDSE
-Scriere cerere de
finantare si depunere
85
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
spre evaluare
-Achizitie PT si executie
lucrari
2012-2014
Subventii A.P.I.A.
sau
Membrii CDSE
Fonduri europene/
fonduri
guvernamentale/fo
programelor
existente sau care
vor opera n
perioada 2012-2016
Elaborare proiect tehnic si

realizare
Dezvoltarea
asociatiilor de
producatori
agricoli si
cresterea
animalelor
4.
Organizare sesiuni de

primarie , mass-media)
2012-2013
-Organizarea de sesiuni
de autoritatea locala in
2013
10.000 lei
Membrii CDSE
100.000 lei
86
10.000 lei
100.000 lei
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
UNIUNEAEUROPEAN
instruire si informare
Fonduri europene/
parteneriat cu agenti
economici si ONG-uri
fonduri
guvernamentale/fo
programelor
existente sau care
vor opera n
perioada 2012-2016
-Realizarea unui catalog

al agricultorilor
Incurajarea bioagriculturii
5.
Facilitati fiscale in primii

ani pentru terenurile care
sunt pregatite pentru
agricultura ecologica
-Adoptarea unor
hotarari de consiliu local
pentru reducerea taxelor
si impozitelor locale.
2012-2013
Membrii CDSE
Promovare
-Promovare prin toate

mijloacele (sediu
primarie, mass-media)
2012-2013
30.000 lei
30.000 lei
Membrii CDSE
de informare si educare
87
Membrii CDSE
Centru de
informare si
consultanta
agricola pentru
persoane fizice
si juridice in
localitatea
Nufaru
6.
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
UNIUNEAEUROPEAN
Mediatizare

mijloacele (sediu
primarie, mass-media,
internet)
2015-2016
5.000 lei

primarie , mass-media,
internet)
2012
1.000 lei
Identificare unor spatii ce

pot fi valorificate in acest
mod
-Aprobarea in sedinta de
consiliu local a
destinatiei nou propuse
pentru spatiul idetificat
2012-2013
Resurse
banesti/
posibilitate
accesare
fonduri
nerambursabile
pentru amenajare spatiu si
organizare
sesiuni
de
-Idetificare programe de
finantare active
2013-2014
5.000 lei
Membrii CDSE
1.000 lei
Membrii CDSE
Membrii CDSE
Membrii CDSE
-Scriere cerere de
finantare
-Depunere spre evaluare
88
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
UNIUNEAEUROPEAN
grant
Implementare: amenajare si
dotare
2013-2015
-Executie lucrari si
dotare centru
50.000 lei
600.000 lei
650.000 lei
Membrii CDSE
5.000 lei
Membrii CDSE
50.000 lei
Membrii CDSE
Fonduri europene/
fonduri
guvernamentale/fo
programelor
existente sau care
vor opera n
perioada 2012-2016
Mediatizare

primarie , mass-media,
internet)
2015-2016
5.000 lei
Organizare sesiuni de
de autoritatea locala in
parteneriat cu agenti
2015-2016
50.000 lei
Fonduri europene/
89
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
economici si ONG-uri
Incurajare
infiintare
miniferme
zootehnice
7.
Facilitati fiscale
Parteneriate public-private
pentru statii de epurare
fonduri
guvernamentale/fo
programelor
existente sau care
vor opera n
perioada 2012-2016
Adoptarea unor hotarari

de consiliu local pentru
reducerea taxelor si
impozitelor locale.
2012
Membrii CDSE
-Stabilirea si organizarea
de intalniri intre cei
interesati pentru
promovarea avantajelor
asocierii.
2012-2013
Membrii CDSE
-Semnarea de contracte
de parteneriat
90
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
Parteneriat cu APIA si
Camera Judeteana Agricola
Tulcea
Promovare zona ca si
potential
-Stabilire
responsabilitati
2013-2016
Membrii CDSE
2013-2016
5.000 lei
5.000 lei
Membrii CDSE
-Semnare acord
parteneriat
mijloacele (sediu
3.Direcia strategic: MODERNIZAREA SERVICIILOR PUBLICE
SI INFIINTAREA SERVICIILOR NECESARE

Obiective specifice
Pai ntreprini
pentru realizarea
Termene de
implementar
Costuri estimate (RON)
91
Responsabili
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
pentru realizarea
activitii
Infiinarea unui
serviciu de
salubrizare
1.
Campanie de
informare
pentru populatie
pentru colectarea
selectiva a
deseurilor
2.
implementar
e
Din surse atrase
Din
surse
locale
Analiz documente
necesare
-Informare, pregatire
documentatie
2012-2013
Membrii CDSE
Susinerea ideii n edina

Consiliului Local
-Stabilirea ariei de
activitate,
responsabilitati si
aprobarea in sedinta de
consiliu local
2012-2013
Membrii CDSE
Pregatire campanie:
materiale scrise, brosuri
-Achizitie publica de
materiale de promovare
Martie 2012
230.000 lei
Membrii CDSE
Recrutare voluntara
-Recrutarea voluntarilor
interesati
Aprilie 2012
Sedinte publice de
informare pentru populatie

mijloacele (sediu
Aprilie 2012
30.000 lei
92
200.000 lei
Fonduri europene/
prin intermediul
programelor existente
sau care vor opera n
perioada 2012-2016Ministerul Mediului
Total
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
si Padurilor
Amenajare puncte de
colectare selectiva in locuri
publice
-Achizitie publica
Iulie 2012
Activitati practice de
ecologizare selectiva

mijloacele (sediu
-Contract de lucrari
August 2012
de informare, educare si
pregatire
Dotare
dispensare
umane
performante in
localitatile
3.
Cuantificare necesar dotri
-Evaluarea necesarului
de aparatura
2013
-Evaluarea necesarului
financiar
93
Membrii CDSE
UNIUNEAEUROPEAN
Nufaru, Malcoci,
Victoria
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
formulata
2013
2013-2014
Membrii CDSE
450.000 lei
Membrii CDSE
Membrii CDSE
depusa
finantare
Dotare cu echipamente
dispensar
-Achizitie publica
450.000 lei Fonduri

europene/
-Receptie dotari
fonduri
guvernamentale/fon
duri naionale-prin
intermediul
perioada 2012-2016Ministerul Sanatatii
-Functionare dispensare
la parametri optimi
Deschiderea
unui nou punct
4.
Identificarea unui spatiu ce

va putea avea aceasta
consiliu local a
2012
94
farmaceutic in
Malcoci
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
UNIUNEAEUROPEAN
destinatie

-Aprobarea de catre
consilierii locali a
concesionarii spatiului
identificat
Identificarea si atragerea
investitorului
-Anunt pentru
concesiunea spatiului
2012
500 lei
500 lei
Membrii CDSE
-Organizare procedura
de atribuire conform
legislatiei in vigoare
Amenajare
cabinet
stomatologic
5.
Realizare
-Concesionare si
deschiderea punctului
farmaceutic
2013
Membrii CDSE
Identificarea unui spatiu ce

va putea avea aceasta
destinatie
consiliu local a
2012
Membrii CDSE
95
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
UNIUNEAEUROPEAN
-Aprobarea de catre
consilierii locali a
concesionarii spatiului
identificat
Identificarea si atragerea
investitorului
-Anunt pentru
concesiunea spatiului
2012
500 lei
500 lei
Membrii CDSE
Membrii CDSE
-Organizare procedura
de atribuire conform
legislatiei in vigoare
Construire
locuinte ANL
pentru tineri
specialisti
(medici, cadre
didactice,
6.
Realizare
-Concesionare si
deschiderea punctului
farmaceutic
2013
Identificare teren
-Identificare teren din

domeniul public sau
privat al comunei sau
realizarea unui schimb
de teren
2013
Membrii CDSE
Proiectare tehnica
-Achizitie publica
2013
100.000 lei
100.000 lei
Membrii CDSE
96
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
ingineri, etc)
ProgramulOperaional
-Realizare proiect
Identificare surse
formulata
2013-2014
2014-2015
200.000 lei
Membrii CDSE
1.200.000 lei
Membrii CDSE
depusa
finantare
Derulare investitie
executie
Fonduri
-Semnare contract
guvernamentale/fon
duri naionale-prin
intermediul
perioada 2012-2016
prin M.D.R.T.
monitorizare
97
1.000.000 lei
UNIUNEAEUROPEAN
Acordare teren
pentru case
pentru familiile
tinere sau aflate
in dificultate
7.
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
Identificare teren
-Identificare teren din

domeniul public sau
privat al comunei sau
realizarea unui schimb
de teren
2012-2013
Membrii CDSE
Stabilire criterii de
acordare
-Aprobarea in Consiliul
Local a criteriilor de
acordare a terenului
2013
Membrii CDSE
Mediatizare
-Promovare prin
anunturi sediul primarie
si la avizierele din
comuna
2013
Membrii CDSE
Selectie familii
-Primire dosare
2013
Membrii CDSE
2013-2014
Membrii CDSE
-Analiza documentatiei
-Selectare
Acordarea terenului
familiilor selectate
-Aprobarea si semnarea
actelor de intrare in
98
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
posesie a terenului
Asigurare retea de utilitati
Amenajare
cladire pentru
after-school
8.
-Extinderea retelei de
alimentare cu apa,
canalizare, energie
electrica
2014-2016
500.000 lei
500.000 lei
Membrii CDSE
Studii, expertize, avize
2012- 2013
50.000 lei
50.000 lei
Membrii
CDSE
2013
Membrii
CDSE
2013-2015
100.000 lei
700.000 lei
800.000 lei
Membrii
CDSE
formulata
Oportunitti de finantare
pentru amenajare si dotare
depusa
finantare
Realizare centru
executie
Fonduri F.A.D.R.
-Semnare contract
99
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
UNIUNEAEUROPEAN
dotare
Realizare pia
agro-alimentara
in localitatea
Malcoci
9.
Campanie
informare
sanitarveterinara
populatiei
10
de
Identificare amplasament
-Alegerea sau
construirea unei locatii
care sa avantajeze toti
producatorii
Martie 2013
200.000 lei
Crearea condiiilor
necesare (grupuri sanitare,
etc)
-Achizitie publica de
lucrari
Iunie 2013
200.000 lei
Identificare sponsori,
parteneri
-Parteniariat cu D.S.V.
S.A. Tulcea
Fonduri europene/
200.000 lei
Membrii CDSE
200.000 lei
Membrii CDSE
fonduri
guvernamentale/fon
duri naionale-prin
intermediul
perioada 2012-2016
-Atragere fonduri din

sponsorizari
100
Membrii CDSE
UNIUNEAEUROPEAN
despre normele
sanitarveterinara
impuse
in
Uniunea
Europeana
in
domeniul
zootehnic si a
consumului
alimentar
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
Pregatire campanie
-Anunturi publice
Membrii CDSE
Membrii CDSE
-Editare flyere, pliante

Implementare campanii
-Organizare seminarii
pentru agentii economici
-Organizare sedinte
publice pentru populatie
4.Direcia strategic: REVITALIZAREA ACTIVITATILOR CULTURALE SI

SPORTIVE
Obiective specifice
Pai ntreprini
pentru realizarea
activitii
Termene de
implementar
e

Din surse atrase
Din
surse
101
Responsabili
Total
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
UNIUNEAEUROPEAN
locale
Deschiderea
unui spatiu
expozitional/ un
muzeu al
comunitatii
1.
Identificare locaie
Consiliu
Local
a
deschiderii unui spatiu
expozitional in cladirea
identificata
2013
Membrii CDSE
Reabilitare cldire i
transformarea sa ntr-un
muzeu;
-Proiect tehnic- achizitie

si receptie
2014
150.000 lei
150.000 lei
Membrii CDSE
400.000 lei
400.000 lei
2014-2015
Membrii CDSE
2015
Membrii CDSE
-Lucrari reabilitareachizitie si executare
Realizarea spatiului
expozitional
-Colectare
piese
tradiionale i stabilire
tematic
Deschidere
-Inaugurare centru
expozitional
102
Renovarea/
reabilitarea
bisericii
din
localitatea
Victoria si a
bisericii
germane
din
localitatea
Malcoci
2.
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
UNIUNEAEUROPEAN
Realizare SF
-Identificare resurse
2012-2013
200.000 lei
200.000 lei
Membrii CDSE
finanare
-Urmarire axe de
finantare deschise
2013-2014
Membrii CDSE
2014-2016
1.500.000 lei
1.500.000 lei
Membrii CDSE
-Scriere si depunere spre

evaluare cerere de
finantare
Realizare
-Realizare lucrari
renovare, consolidare
Fonduri europene/
fonduri
guvernamentale/fon
duri naionale-prin
intermediul
programelor
existente sau care
vor opera n
perioada 2012-2016
103
Realizare picturi
in bisericile din
localitatile
Malcoci si
Victoria
3.
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
UNIUNEAEUROPEAN
Identificare surse finantare
-Informare reprezentanti
ai parohiilor cu privire
la
finantarile
nerambursabile acordate
din bugetul Consiliului
Judetean Tulcea
Anual,
incepand cu
2012
Membrii CDSE
Scriere proiecte
-Scriere si depunere spre

evaluare cereri de
finantare
Anual,
incepand cu
2012
Membrii CDSE
Anual,
incepand cu
2012
Membrii CDSE
20.000 lei
20.000 lei
Membrii CDSE
-Semnare contract
Reluarea si
initierea de
activitati
culturale
4.
Realizare
-Realizare lucrari
Organizarea actiunii
culturale Fiii Satului,
festivaluri
-Data stabilita pentru

organizarea
evenimentului
Anual
-Realizarea agendei
evenimentului
104
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
-Identificarea
potentialilor invitati
-Transmiterea
invitatiilor
-Realizarea
evenimentului
Promovarea grupurilor
artistice locale- Ansamblul
Folcloric Nuferii Deltei si
Ansamblul de copii
-Realizarea pliantelor de
prezentare a grupurilor
Festivitati pentru cuplurile

ce implinesc 50 de ani de
casatorie

organizarea
evenimentului
Anual
10.000 lei
10.000 lei
Membrii CDSE
Anual
10.000 lei
10.000 lei
Membrii CDSE
-Prezentarea la
festivaluri
-Realizarea agendei
evenimentului
-Identificarea
105
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
-Transmiterea
invitatiilor
-Realizarea
evenimentului
Dezvoltarea de activitati
culturale locale

organizarea
evenimentului
Periodic
25.000 lei
-Realizarea agendei
evenimentului
-Identificarea
-Transmiterea
invitatiilor
-Realizarea
evenimentului
106
25.000 lei
Membrii CDSE
UNIUNEAEUROPEAN
Sa nu ne
pierdem cultura
si traditiile- ghid
local de
promovare
5.
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
Documentare ghid cultural
-Culegere informatii,
fotografii, versuri
Cautare surse de finantare
-Identificare programe
de finantare
nerambursabila active
2012- 2013
Membrii CDSE
2013
Membrii CDSE
2013-2014
50.000 lei
50.000 lei
Membrii CDSE
-Depunere proiect si
evaluare
finantare
Tiparire ghid si promovarea
mostenirii culturale locale
sustinuta de evenimente
locale
-Achizitie servicii de
machetare si de tiparire
Fonduri europene/
-Diseminare ghid,
publicare in format
electronic pe site-ul
oficial al comunei
fonduri
guvernamentale/fon
duri naionale-prin
intermediul
programelor
existente sau care
107
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
vor opera n
perioada 2012-2016
Realizarea unui
complex sportiv
n localitatile
Nufaru si
Malcoci
6.
Evaluare si identificare
poteniale locaii
-Alegerea unei locatii
2014
Membrii CDSE
Elaborare Studiu de
Fezabilitate
-Achizitie publica
2014
200.000 lei
200.000 lei
Membrii CDSE
Stabilire surse de finanare

i ntocmire cerere de
finanare pentru lucrri de
realizare i dotare
formulata
Membrii CDSE
1.834.000 lei
Membrii CDSE
-Contract de servicii
-
depusa
finantare
Realizare lucrari
executie
34.000 lei
Anii 2014-2015
Fonduri europene/
-Semnare contract
fonduri
108
1.800.000 lei
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
monitorizare
Realizarea
parcuri i
extindere locuri
de joac pentru
copii in
localitatile
Nufaru, Malcoci
si Victoria
7.
guvernamentale/
fonduri naionaleprin
intermediul
programelor
existente sau care
vor
opera
n
perioada 2012-2016
Evaluare i identificare
poteniale locaii
-Alegerea unei locatii
Elaborare Studiu de
Fezabilitate
-Achizitie publica
Stabilire surse de finanare

i ntocmire cerere de
finanare pentru lucrri de
realizare i dotare
formulata
2013
2013-2014
Membrii CDSE
50.000 lei
50.000 lei
Membrii CDSE
Membrii CDSE
-Contract de servicii
2014
depusa
109
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
UNIUNEAEUROPEAN
finantare
Realizare lucrari
executie
2015-2016
450.000 lei
450.000 lei
Membrii CDSE
Fonduri europene/
-Semnare contract
care vor opera n

perioada 2012 -2016"Programul National
de Imbunatatire a
calitatii mediului
prin realizarea de
spatii verzi in
localitati"
monitorizare
5.Direcia strategic: CREAREA UNUI CADRU FAVORABIL

INVESTITORILOR
Obiective specifice
Pai ntreprini
Termene de
110
Responsabili
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
pentru realizarea
activitii
1.
Modernizare
infrastructura de
drumuri pentru
atragerea
de
investitori
in
domeniul
turismului
Studii fezabilitate
-Aprobare resurse in
buget prin Hotarare de
Consiliu Local
implementar
e
Din
surse
locale
Din surse atrase
2012-2016
Buget
local
Fonduri europene/
-Realizare SF-uri
-Identificare parteneri
interesati
2012- 2016
-Aprobarea incheierii
parteneriatelor in
Consiliul Local
-Stabilire atributii/
111
Membrii
CDSE
fonduri
guvernamentale/
intermediul
programelor
existente sau care
vor
opera
n
perioada 2012-2016
-Proceduri de achizitie
Incheierea unor eventuale

parteneriate public- private
pentru realizare unor
obiective de investitii
publice
Total
Membrii
CDSE
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
UNIUNEAEUROPEAN
responsabilitati/
obligatii contractuale
-Incheiere acorduri
parteneriate
Realizare
-Realizare infrastructura
2012-2016
Fonduri europene/
Membrii
CDSE
Membrii
CDSE
fonduri
guvernamentale/
intermediul
programelor
existente sau care
vor
opera
n
perioada 2012-2016
2.
Stabilirea de
faciliti pentru
investitori
Stabilirea de faciliti pentru

investitori prin
Administraia Public
Local
-Hotarari ale consiliului

local pentru reducerea
taxelor si impozitelor
locale
2012
-Stabilirea unor criterii
112
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
de acordare a
facilitatilor
Acordarea prin hotrre a
Consiliului local a tuturor
facilitilor legale pentru
investitori
Promovarea facilitilor
acordate pentru investitori
3.
Stimularea si
atragerea
intreprinzato
rilor in turism si
agroturism
-Punerea in aplicare a
prevederilor legale cu
privire la facilitati
acordate prin acte
normative
2012
2.000 lei
2.000 lei
Membrii
CDSE
Membrii
CDSE
50.000 lei
Membrii
CDSE
-Aducerea la cunostiinta
publica a tuturor
facilitatilor
Identificarea gospodariilor
care pot practica
agroturismul
-Realizarea unei baze de

date cu potentialele
gospodarii care pot
dezvolta activitati de
agroturism
2012-2013
Instruire intreprizatori in
agroturism
-Identificarea
oportunitatilor de
instruire
2012-2013
50.000 lei
Fonduri europene/
fonduri
113
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
guvernamentale/fon
duri naionale-prin
intermediul
programelor
existente sau care
vor opera n
perioada
-Realizarea de seminarii
avand ca obiect
identificarea de surse de
finantare pentru
agroturism
-Distribuirea de
materiale promotionale
Infiintare clase agroturism
mestesuguri
-Organizarea de cursuri
si seminarii pentru
agroturism
mestesuguri
Identificare facilitati pentru

intreprinzatori
-Punerea in aplicare a
prevederilor legale cu
privire la facilitati
2012-2013
Fonduri europene/
Membrii
CDSE
Membrii
CDSE
fonduri
guvernamentale/fon
duri naionale-prin
intermediul
programelor
existente sau care
vor opera n
perioada
2013
114
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
UNIUNEAEUROPEAN
acordate prin acte

normative
-Aducerea la cunostiinta
publica a tuturor
facilitatilor
4.
Dezvoltarea
capacitatii
de
formare
profesionala
pentru
categoriile
dezavantajate/
reconversie
profesionala
Evaluarea oportunitatilor
turistice a comunei
-Realizarea unui profil

turistic al comunei
2013
Membrii
CDSE
Parteneriate cu AJOFM sau

ONG-uri
-Organizarea de cursuri
de reconversie
profesionala, recalificare
si perfectionare
2012
Membrii
CDSE
Identificarea cerinelor pe
piaa muncii din zona
-Organizarea unor burse

ale locurilor de munca
in asociere cu mai multe
comune
Trimestrial
Membrii
CDSE
Diseminare
-Organizarea de
2012-2014
Membrii
115
GUVERNULROMANIEI
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
prezentari
5.
Dezvoltare
sector IMM care
sa valorifice
resurse locale
CDSE
Organizare
-Punerea la dispozitie a
locatiilor si logisticii
necesare
2012-2014
Identificarea persoanelor cu
initiativa

cu antreprenori si
potentiali antreprenori
2012- 2013
100.000 lei
Fonduri europene/
fonduri
guvernamentale/fon
duri naionale-prin
intermediul
programelor
existente sau care
vor opera n
perioada
116
Membrii
CDSE
100.000 lei
Membrii
CDSE
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
Organizare de instruiri si
seminarii adresate
intreprinzatorilor
ProgramulOperaional
pentru surse de
finantare
2013
Fonduri europene/
pe teme de agroturism

cu resurse locale
2013
Fonduri europene/
fonduri
guvernamentale/fon
duri naionale-prin
intermediul
programelor
existente sau care
vor opera n
perioada
-Promovarea resurselor
locale
117
Membrii
CDSE
Membrii
CDSE
fonduri
guvernamentale/fon
duri naionale-prin
intermediul
programelor
existente sau care
vor opera n
perioada
pentru planuri de
afaceri
Evaluarea potentialului de
resurse naturale (plante
medicinale, fructe de
padure, ciuperci, etc.)
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
Mediatizarea progamelor
de facilitati pentru crearea
locurilor de munca
ProgramulOperaional
pentru sustinerea si
crearea de locuri de
munca
2013
Fonduri europene/
-Crearea unei asociatii

care sa identifice si
promoveze distribuirea
produselor locale
Membrii
CDSE
Membrii
CDSE
fonduri
guvernamentale/fon
duri naionale-prin
intermediul
programelor
existente sau care
vor opera n
perioada
-Distribuirea de
materiale promotionale
Identificare piete pentru

produsele locale
2014
Bugetul
local
6.Direcia strategic: ELABORAREA SI IMPLEMENTAREA STRATEGIEI DE

PROMOVARE A COMUNEI NUFARU
118
UNIUNEAEUROPEAN
Obiective specifice
1.
Promovarea
imaginii comunei
Nufaru
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
Pai ntreprini
pentru realizarea
activitii
Termene de
implementar
e

Din surse atrase
Din
surse
locale
Promovarea imaginii
comunei prin mass
media locala si naionala
-Interviu publicitar in
presa locala si nationala
Realizarea de pliante,
brosuri si alte instrumente
de promovare
-Pliante realizate
Ianuarie 2013
Realizarea unui plan de

promovare a comunei la
televizune si radio
-Plan realizat
Mai 2012
Realizarea unui catalog de

promovare a localitii
-Achizitia publica
Decembrie
2013
Fonduri europene/
-Brosuri realizate
fonduri
guvernamentale/fon
duri naionale-prin
intermediul
perioada
119
Responsabili
Total
Membrii
CDSE
Membrii
CDSE
Membrii
CDSE
Membrii
CDSE
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
-Realizare catalog
2.
Realizare standuri
de promovare a
produselor locale
Realizarea unui web site

de promovare a
comunitatii
- Achizitia publica
Realizarea unei
monografii a comunei
- Achizitia publica
Identificare produse locale
-Culegere informatii,
reconstituire produse
locale specifice
Membrii
CDSE
-Mai 2014
Membrii
CDSE
-Realizarea/actualizarea
permanenta a paginii
web
-Realizarea monografiei
2012 - 2013
30.000 lei
Membrii
CDSE
-Identificarea micilor
mestesugari
Realizarea facilitatilor de
expunere si valorificare a
2013
-Amenajare spatiu
expozitional local
120
30.000 lei
Membrii
CDSE
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
produselor
-Incheiere contracte
pentru expunerea si
vanzarea si in alte locatii
din judet
Promovare
-Deschiderea spatiului
expozitional local
2013- 2016
Membrii
CDSE
-Diseminarea
produselor si in alte
locatii din judet
3.
Introducerea
comunei in
circuitele turistice
de interes zonal
Incheiere parteneriate cu
consiliul judetean si cu
agentii de turism
-Parteneriate semnate
2013
Membrii
CDSE
Identificare sponsori
privati (din agentii
economici direct
interesati)
-Contracte de
sponsorizare semnate
2013
Membrii
CDSE
121
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
Realizare materiale
promotionale
-Materiale realizate
2013
50.000 lei
50.000 lei
Membrii
CDSE
Membrii
CDSE
Membrii
CDSE
Fonduri europene/
fonduri
guvernamentale/fon
duri naionale-prin
intermediul
perioada 2012- 2016
Publicitate pe internet
-Promovarea pe site-uri
de specialitate
2013-2014
Implementare
-Contracte cu parteneri
2013-2014
122
UNIUNEAEUROPEAN
4.
Amenajare Centru
Local de
Informare si
Promovare
Tutistica
localitatea Nufaru
GUVERNULROMANIEI
Realizare caban (15-20

locuri)
ProgramulOperaional
-Realizare SF
Realizat
-Realizare proiect
2012-2014
-Achizitie publica
-Constructie cabana
30.000 lei
30.000 lei
Membrii
CDSE
2013-2015
900.000 lei
Realizare utiliti i dotare
-Achizitie publica
2013-2015
900.000 lei
Membrii
CDSE
40.000 lei
Membrii
CDSE
Fonduri europene/
fonduri
guvernamentale/fon
duri naionale-prin
intermediul
perioada
5.
Amenajare zona
de agrement in
2014
-Identificare
amplasament
40.000 lei
123
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
localitatea Nufaru
-Studii, expertize
-Aprobare in sedinta de
Consiliu Local
Identificare firme private
interesate/ sponsori sau
parteneriate
-Promovare idee proiect

in mass-media
2014
1.000 lei
1.000 lei
Membrii
CDSE
Avize, autorizatii
-Acordare autorizatii si
acorduri
2014
Membrii
CDSE
Amenajare spatiu
-Lucrari executate si
deschidere plaja
2014-2015
Fonduri atrase de la
agentii economici
interesati
Membrii
CDSE
7.Direcia strategic: DEZVOLTAREA CAPACITATII ADMINISTRATIVE SI NTRIREA

MECANISMULUI DE ATRAGERE DE FONDURI
124
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI

Obiective specifice
1.
Cresterea
eficientei
personalului din
primarie prin
participarea la
programe de
instruire specifice
si dotarea cu
softuri specifice
Pai ntreprini
pentru realizarea
activitii
Identificare nevoi
Evaluarea nevoilor
Cuantificare efort financiar
Stabilirea resurselor
necesare
Scriere cerere de finanare
-Scriere cerere finantare
Termene de
implementar
e
Responsabili
Din
surse
locale
Din surse atrase
Total
2013
Membrii CDSE
2013
Membrii CDSE
5.000 lei
60.000 lei
65.000 lei
Membrii CDSE
-Depunere cerere
finantare
-Semnare contract
Implementare
-Derularea proiectului
2013-2014
Programul
Operational
125
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
Dezvoltarea
Capacittii
Adminitrative
2.
3.
Specializare uneia
sau mai multor
persoane in
scrierea de
proiecte si in
supravegherea/
urmarirea
executiei
lucrarilor
Accesarea de fonduri
externe prin biroul
specializat din cadrul C.L.
Formarea de specialisti
(A.P.L.) pentru atragerea /
implementarea proiectelor
Atragerea de
finanri
2012
Membrii CDSE
-Participarea la
programe de
perfectionare
2012
5.000 lei
5.000 lei
Membrii CDSE
Identificare/ diseminare
surse de finantare
-Angajare de personal
cu atributii strict pe
acest domeniu
2012
Instruire personal din

primarie
-Cursuri de
perfectionare
2012
-Infiintarea unui birou

in cadrul aparatului de
specialitate al CL
-Angajarea de personal
126
Fonduri europene/
Membrii CDSE
fonduri
guvernamentale/fon
duri naionale-prin
intermediul
programelor
Membrii CDSE
UNIUNEAEUROPEAN
4.
5.
Realizarea unor
schimburi de
experienta cu alte
comunitati rurale
din judet, tara i
strintate
Infratire intre
cetatenii din
comuna Nufaru si
o comun similar
din Uniunea
European
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
Realizare si actualizare
baza de date surse de
finantare
-Baza realizata si
reactualizata
2012
Stabilirea de parteneriate
funcionale la nivel de
comunitate
-Incheierea de
parteneriate
2012
Stabilire parteneriate
comunitare
-Stabilirea de
vizite,intalniri si sedinte
2012-2016
Schimb experiene i
know-how
-Deplasari realizate
2012-2016
infratire: Europa pentru
cetateni 2007- 2013
-Scrierea si depunerea
proiectului
2013
Membrii CDSE
Bugetul
local
Membrii CDSE
Membrii CDSE
Membrii CDSE
fonduri
guvernamentale/fon
duri naionale-prin
intermediul
programelor
-Implementarea
Fonduri europene/
-Semnarea contractului
de finantare
127
Membrii CDSE
existente sau care

vor opera n
perioada
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
proiectului
existente sau care

vor opera n
perioada
8.Direcia strategic: IMPLICAREA CETENILOR IN VIATA

COMUNITTII SI CULTIVAREA SPIRITULUI CIVIC
Obiective specifice
Birou de consiliere
pentru cetateni
1.
Surse de finantare pentru:

-personal si dotare
materiala
-consiliere in domenii de
interes administrativ
Pai ntreprini
pentru realizarea
activitii
Termene de
implementar
e
2012-2013
-Spatiu in cadrul
primariei
Costuri (RON)
Din
surse
locale
Din surse atrase
Total
5.000 lei
5.000 lei
-Stabilirea unui program

de lucru cu cetatenii
-Dotarea spatiului cu un
calculator
128
Responsabili
Membrii CDSE
UNIUNEAEUROPEAN
Informarea si
consultrea
cetenilor
2.
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
Realizare calendar cu
intilniri cetatenesti
periodice
-Grupuri de interese
identificate
2012-2016
Membrii CDSE
Trimestrial
Membrii CDSE
Membrii CDSE
-Grupuri vulnerabile
identificate
-Calendar de intalniri
realizat
Organizare de adunari
pentru informarea
cetatenilor
-Intalniri pentru
diseminarea actiunilor
APL
-Sondaje de opinie,
chestionare, etc
Mediatizare exemple de
buna practica din alte
comunitati
Anual
Anual
-Intalniri
intercomunitare
-Expuneri exemple de
buna practica
129
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
Realizare si amplasare de
panouri publicitare si
informative
-Locuri de amplasare
stabilite
2012-2016
Buget
local
Membrii CDSE
2012-2016
Membrii CDSE
2012-2016
40.000 lei
Membrii CDSE
-Tipuri de informatii
stabilite
-Panouri amplasate
Informare cu scopul
cresterii spiritului
asociativ
-Intalniri publice pentru

incurajarea spiritului
asociativ
-Mediatizare rezultate in
urma asocierilor
Constientizarea
cetatenilor in
gestionarea
deseurilor
3.
Campanie de informare in
domeniul protectiei
mediului
-ONG voluntar pentru

realizare campanie
informativa
40.000 lei
Fonduri europene/
fonduri
guvernamentale/fon
duri naionale-prin
intermediul
programelor
-Reguli si masuri
stabilite pe plan local
-Panouri publicitare care
sa indemne la
130
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramulOperaional
GUVERNULROMANIEI
respectarea protectiei
mediului
Intilniri cetatetenesti
pentru identificarea
necesitatilor (containere,
amplasare)
-Comunitati cu
probleme de depozitare
a deseurilor
existente sau care

vor opera n
2012-2016
-Dezbateri cu cetatenii
programate si realizate
131
Membrii CDSE
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
132
UNIUNEAEUROPEAN
GUVERNULROMANIEI
ProgramulOperaional
133

Strategia Comunei Nufaru

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Strategia Comunei Nufaru

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

UNIUNEAEUROPEAN

STRATEGIA DE DEZVOLTARE SOCIOECONOMICA

Comuna Nufru este situat n partea

Suprafaa total a comunei este de 56,53 km2.

NUFARU- Alte denumiri: Prislava, Prislav, pn n 1908; Domnia

Relieful este format din dealuri

Flora. n satul Nufru, pe un pinten stncos care domin un meandru al braului

unde se deschide panorama stufriurilor limitrofe braului Sfntu Gheorghe, pe

Din punct de vedere demografic se nregistreaz spor natural n comuna

Populaia activ n comuna Nufru n numr de 500 locuitori este foarte

Evolutia numarului de someri pe sate, conform statisticii de la A.J.O.F.M.,

Comuna dispune de cmin cultural, cu posibiliti de proiecii de filme i o

fiecare se grbete s ajung primul pe cmp pentru a nu fi declarat Leneul

Dotarea sanitara este reprezentata printr-un cabinet medical individual,

Beneficiarii de asistenta sociala din cadrul comunei sunt in numar de

Nivelul sczut de trai i randamentul diminuat al pescuitului din ultimii ani

Comuna nu are un plan

infrastructura rutier, servicii publice, infrastructura de mediu i instruirea

In localitati functioneaza institutiile de invatamant, dispensarul medical/

In localitatea Nufaru functioneaza Serviciul "Reeaua Electronic a

c. MEDIUL SOCIETII CIVILE (SECTOR ONG LOCAL)

Drumuri- Distana Tulcea-Nufru este de 12 km. Comuna Nufru este

Drumul comunal aflat n administrarea Consiliului Local est de 33 km i a

a. MEDIUL DE AFACERI LOCAL

Sectorul economic activ n prezent

nregistrat o cretere lent. Taxele colectate la bugetul local n ultimul an au fost

S.C. Soliana S.R.L

com.Nufaru, jud. Tulcea

Comert (magazin alimentar)

S.C. Bonito S.R.L.

S.C. Kandabac S.R.L

S.C. Patmospan S.R.L.

str. Grivitei, nr. 68, jud. Tulcea.

S.C Romtelecom S.A

str. Gavrilov Corneliu, nr. 300,

S.C Areal Tour S.RL

com.Nufaru, jud. Tulcea

S.C Imobil Company S.R.L

com.Nufaru, jud. Tulcea

S.C Agriland Company S.R.L

com.Nufaru, jud. Tulcea

S.C. Siav S.R.L.

com.Nufaru, jud. Tulcea

ii. INDUSTRIE SI COMERT

Sfera comercial a comunei cuprinde un numar de 35 agenti economici

Situat n apropierea municipiului Tulcea, satul a dezvoltat o agricultur

Teren agricol [ha]/ Tipuri de culturi agricole

Cate gorii de culturi agricole

iv. CRESTEREA ANIMALELOR SI PRELUCRAREA LAPTELUI SI A

Datorita subventiilor APIA, numarul capetelor de animale s-a marit, ceea

Nr. mediu animale

Potenialul turistic al comunei Nufru este reprezentat de plasarea

Populatia activa a comunei Nufru este absorbita in mare parte de cei

5. FACTORI DE INTERES LA NIVEL LOCAL

Care sunt ateptrile

- Realizarea planului de - Respectarea ntocmai a - Nu va participa din

- Nu va participa din Contribuia - Cooperare

ORGANIZAI Promovarea - Armonizare interese - Neimplicare n accesarea - Indirect

- O buna convieuire a Competen

care acestea le au asupra durabila si definitiva.

- Riscul unei imagini - In mod esenial - O colaborare 3

- Dezvoltarea durabil a - Ne implicm, informm - ntrzieri n realizarea - Direct

proprii pentru anumite

- Reducerea costurilor - Implicare activ