Discursul de la Fulton i Ordinea Mondial pe care

acesta o descrie

Abstract

Aceast lucrare urmrete evoluia evenimentelor de la sfritul celui de-al doilea Rzboi
Mondial i evenimentele predecesoare acestuia. La baza acestor elemente st discursul pe care
premierul britanic Winston Churchill la rostit la Fulton, Missouri, pe data de 5 martie 1946.
Capul guvernului Regatului Unit aducnd pentru prima dat n discuie termenul de "Cortin de
Fier", aceasta definind din perspectiva lui Churchill politica condus de ctre Uniunea Sovietic,
o politic bazat pe influena asupra Europei de Est.

Discursul de la Fulton, Missouri, 5 martie 1946

Discursul lui Winston Churchill de la Fulton, Missouri, 5 martie 1946, a fost o prim
abordare sau o ncercare de a definii politica internaional care se instaurase dup cel de-al
doilea Rzboi Mondial, totodat acesta a fost i un semnal de alarm tras de ctre premierul
britanic, n vederea pericolului manifestat de ctre Uniunea Sovietic i doctrina comunist pe
care acetia o instauraser n Europa de Est.
La o prim abordare a problemei descrise n discurs, Winston Churchill i-a prezentat
simpatia fa de vechiul camarad de arme din a dou conflagraie mondial, Iosif Stalin, i a
vorbit despre o frm de speran ca vechea alian s nu se rup, dimpotriv diplomaia precum
i comerul dintre Marea Britanie i URSS s se intensifice. Necesitatea Uniunii Sovietice de
securitate sporit a fost neleas de ctre Marea Britanie, dar cu toate acestea premierul britanic,
dar tendin expansionist a sovieticilor nu era deloc o decizie salutar pentru Regatul Unit,

astfel c Winston Churchill a adus pentru prima dat n plan internaional termenul de "Cortin
de Fier", acesta asociind-o pe aceasta cu influena Uniunii Sovietice asupra statelor Esteuropene.
Atrocitile la care recurg comunitii n spaiul est-european sunt evideniate n discurs, cele
mai importante zone fiind Polonia pe care Rusia o folosete ca un tampon ntre occident i ei, i
deasemenea Germania, pe care sovieticii o vor comunist. Premierul britanic continu prin a
expune temerile statelor precum Turcia i Iran de represiunile Guvernului de la Moscova.
Datorit fragilei paci care se menine acum n Europa, Churchill invoc participarea tuturor
statelor la construcia un ample paci n Europa, aceasta fiind sub ndrumarea Cartei Naiunilor
Unite, cu alte cuvinte este o invitaie la aderarea alianei Naiunilor Unite.
Iminena unui conflict este negat ferm de ctre premierul britanic, care pentru a-i susine
opinia aduce n discuie diferenele de principii ntre doctrinele occidentale i cele est-europene,
pe lng acestea Churchill afirm c: "Din ceea ce am vzut la prietenii notri rui, fotii aliai
din timpul rzboiului, eu sunt convins c nu exist nimic pe care ei s nu-l admire att de mult
ca puterea i nu exist nimic fa de care ei s aib mai puin respect dect slbiciunea, n
special slbiciunea militar. Din acest motiv, vechea doctrin a echilibrului de putere este
nesntoas. Noi nu ne putem permite s evolum pe marginea prpastiei, lsndu-ne prad
tentaiilor unei ncercri de for1"
eful guvernului britanic asociaz evenimentele precedente celui de-al Doilea Rzboi
Mondial cu evenimentele actuale, n acele momente Churchill ateniona opinia public
internaional cu privire la pericolul pe care Hitler l reprezint pentru pace i pentru echilibrul
puterii. Dinou la aceast dat Winston Churchill prezint pericolul reprezentat ns acum de ctre
URSS. Pentru a se evita un nou conflict care cu singurant ar fi putut degenera datorit
bipolaritii mondiale, premierul britanic se nclin spre soluia unei concilieri panice cu URSS,
pentru nlturarea divergenelor create, toate aceste putnd fi puse n funciune sub principiile
Cartei Naiunilor Unite.

1 Discursul lui Winston Churchill de la Fulton, Missouri, 5 martie 1946

n ncheierea discursului de la Fulton din primvara anului 1946, Winston Churchill solicit
opiniei publice s nu se lase influenat de imaginea Marii Britanii mcinat de cei ase ani de
rzboi, acesta asigur c Regatul Unit va trece peste aceast etap i mpreun cu
Commonwealth-ul britanic va deveni dinou un actor important n relaiile internaionale, care sub
o alian anglo-american sub auspiciile Cartei Naiunilor Unite ar putea readuce instaurarea i
stabilizarea pcii n lume.

Ordinea Mondial descris i propus de ctre Winston Churchill

ncepnd cu sfarisitul anului 1941, mai precis dup atacul japonezilor la Pearl Harbor, putem
vorbi despre aliana dintre Marea Britanie, Uniunea Sovietic i Statele Unite. La sfritul
rzboiului aliaii istovii de puteri s-au vzut pui n faa guvernrii imensului spaiu gol aprut n
urma prbuirii Germaniei naziste.
n urma rzboiului s-au organizat dou conferine ntre aliai pentru mprirea sferelor de
influen. Prima a fost cea de la Ialta n care principalele chestiuni au fost Germania i Polonia,
cea din urm a fost atribuit Uniunii Sovietic datorit c armata sovietic ocupa n proporii
mari Polonia, ncredinare sub precizarea organizrii alegerilor libere n aceast. n ceea ce
privete Germania, urma s fie mprit n patru pri, pe lng cei trei aliai se mai adaug
Frana. Conferina de la Potsdam trebuia s vin ca o confirmare la conferina precedent, n
discuie mai fiind adus capitularea Japonie, aceasta conferin trebuia s stabileasc punctele
viitorului acord de pace.
Potsdam a reprezentat pentru Uniunea Sovietic un moment de respiro, o perioad folosit de
ctre ei pentru a consolida partidele comuniste n Europa de Est. De aici au intervenit diferenele
de principii pe care le aveau cele trei state. Statele Unite i doreau meninerea pcii i criticau
adesea echilibrul puterii pe care ncerca s l pun n practic Marea Britanie, Uniunea Sovietic
i dorea o sfer ct mai larg de influena, puterea fiind principalul ei atu, Marea Britanie
ncerca s opreasc expasiunea URSS-ului n Europa, i astfel au aprut divergenele care au
condus la Rzboiul Rece.

Rzboiul Rece i-a inlocuit iniial pe germani cu americanii, care au devenit acum principalul
duman, dar dup reinarmarea Germaniei de Vest, a combinat cele dou ameninri cu una nou,
americano-german. Aceast evoluie, la care Stalin a contribuit prin aciunile sale in centrul i
estul Europei, trebuie s fi fost o mare dezamgire pentru el dac, ceea ce pare foarte posibil de
altfel, nu cumva la un moment el percepea cu totul altfel relaiile ruso-americane.2
Liderul sovieticilor, Stalin, a instaurat rapid partide comuniste n statele est-europene care au
devenit sateliii URSS-ului n ciuda semnelor de alarm trase de ctre premierul britanic Winston
Churchill. n ciud solicitrilor occidentalilor de a respecta punctele conferinelor de pace, Stalin
a rmas neclintit. El nu privea cu bucurie implicarea Statelor Unite n Europa dealtfel nici nu
nelegea aceast precum i principiile democratice pe care le expuneau cu atta mndrie
americanii ct i britanici.
Instalarea trupelor sovietice n Europa de Est nu a fost doar o ncercare a sovieticilor de a se
extinde sau o tendin de expasionism. URSS la sfritul rzboiului nu se putea compara cu
Statele Unite nu doar datorit amprentelor rzboiului care au rmas adnc nfipta n economia,
efectivele militare ect. ct i datorit atuului pe care l aveau americanii privind armamentul
nuclear i c un plus pentru care ruii ar fi trebuit s se simt amenitati ar veni faptul c
americanii au folosit acest armament. De aici se poate nelege c soluia pentru a rspunde la
avantajul americanilor a fost amenitarea teritoriilor est i central europene.
Administraia Truman a ncercat s deslueasc politic extern pe care o practica Stalin, dar
singurele concluzii care au putut fi trase de ctre americani pentru a putea explica aceast
politic a fost tendinele expasioniste i setea de putere care puneau stpnire pe rui.
Dup 1945, paritatea nuclear a devenit un obiectiv inevitabil pentru Kremlin dei, teoretic,
exista o alternativ pe care unii americani au incercat s o impun in interesul politicii practice.
Aceast alternative consta in a idealiza sau a internaionaliza energia atomic pentru a o elimina
astfel din politica interstatal. Una dintre primele msuri ale ONU a fost infiinarea in 1946 a
unei Comisii pentru Energie Atomic. La prima intrunire a acestei comisii Bernard M. Baruch a
prezentat in numele Statelor Unite un plan vizand constituirea unui organism internaional
(Atomic Development Authority) care s aib exclusivitate in ceea ce privete controlul i
dreptul de proprietate in domeniul tuturor activitilor nucleare care pot provoca conflicte i care

2 Calvocoressi, Politica Mondiala, p.9

s aib, de asemenea, dreptul de a inspecta toate celelalte tipuri de activiti in domeniul atomic.3
Au fost dou iniiative de adugare a Uniunii sovietice n Planul Baruch. Ambele oferte au fost
refuzate de Guvernul sovietic. Motivul principal ar viza cunoaterea american n fizica nuclear
i oprirea studiilor fcute de ctre URSS n acest domeniu, ceea ce ar conferii un mare avantaj
Statelor Unite avnd n vedere nu doar studiilor pe care acetia l-au dezvoltat privind energia
nuclear, ct i experiena acestora de a o folosi. ns refuzul celor dou oferte venite dinspre
Washington, a materializat i mai mult ruptura de vechiul aliat din rzboi, astfel URSS-ul
conturndu-i imaginea unui inamic n ochii americanilor.
Truman a motenit un context internaional n care liniile de demarcaie erau bazate incipient
bazate pe poziiile armatelor avansnd dinspre est spre vest. Soarta politic a rilor eliberate de
armatele aliate nc nu fusese rezolvat. Cele mai multe dintre marile puteri tradiionale nc mai
aveau nevoie s se adapteze rolulilor lor schimbate. Frana era apatic, Marea Britanie dei era
victorioas era sleit, Germania era mprit n patru zone de ocupaie - dup ce obsedase
Europa cu tria ei, ncepnd cu 1871, neputina ei de acum o amenina cu haosul. Stalin
mpinsese frontierele sovietice cu 1200 de kilometri spre Elba, iar nainte armatelor sale se
deschidea un vid, datorit slbiciunii Europei Occidentale i plnuitei retrageri a forelor
americane. Primul gnd a lui Truman a fost s cad la o nelegere cu Stalin (...) "Trebuie s fim
duri cu ruii" zicea Truman. "Nu tiu s se poarte".4
Datorit faptului c Statele Unite nu nelegeau politica dus de Stalin, n mintea americanilor
s-a ntiprit faptul c Rusia este rul iar SUA este bunul. Aceasta a fost i propaganda lansat de
ctre preedintele american Harry S. Truman. Tendinele expasioniste ale Rusiei erau vizibile dar
dup " Telegram Lung" elaborat de ctre amasatorul Statelor Unite la Moscova, George F.
Kennan, acesta idee era clar conturat. Kennan a dedus prin altele c politica Uniunii Sovietice
folosete ambiguitile principiilor comuniste i se bazeaz vechiile tendine expansioniste. Pe
lng politica condus de ctre Stalin, Kennan a fcut i o recomandare privind combaterea
expansiunii sovietice. Ambasadorul american a spus c doar o ampl politic de ngrdire cu
scopul de a opri expansiunea URSS-ului ar putea fi soluia mpotriva acestora.

3 Idem, p.11
4 Henry, Kissinger, Diplomatia, pp.374-375

Astfel c Statele Unite au nceput s pun n practic "Politica de ngrdire", aceasta avea
obiectivul de a face o disertie ntre comuniti i capitaliti, tocmai pentru motivul evitrii unei
extinderi comuniste.
Startul acestei politici conduse la nceput de ctre preedintele american Harry S. Truman i
motenit i continuat de succesorii si, a avut loc la cumpn dintre anii 1946-1947, cnd
Marea Britanie a ajuns la "fundul sacului" privind resursele pentru lupta mpotriva expasiunii
Uniunii Sovietice. Clement Atlee, succesorul premierului britanic, Winston Churchill, a informat
administraia de la Whashington n legtur cu situaia Regatului Unit. Acesta era imboldul
ateptat de ctre preedintele american, tot ce mai rmnea de fcut era s conving Congresul,
majoritar republican, care aveau aspiraii mai degrada izolaioniste dect implicarea n politica
extern din Europa. Dup unda verde primit de la Congresul Statelor Unite, a fost i pornit
programul de ajutor a Grecia i Turciei, Harry Truman botezndu-i doctrina proprie " Politica
Statelor Unite pentru sprijinirea popoarelor libere ce se opun ncercrilor de subjugare venite din
partea unor minoriti narmate sau a unor opresori externi".5 Pentru a i pune nou doctrin n
aplicare, americanii aveau nevoie de un plan pe care s l respecte privind ajutorarea statelor.
Astfel n 1947 s-a materializat ideea secretarului de stat american George Marshall de reconstrui
Europa afectat dup rzboi. Planul i purta numele i a fost prezentat de ctre acesta pe 5 iunie
1947, n Aul Universitii Harvard, George Marshall a inut discursul de punere n aplicare a
planului n faa a 15.000 de oameni6. Chiar dac secretarul de stat american spunea c Planul
Marshall nu conduce nici o politic american, n realitate el face parte din politica de ngrdire
american.Rspunsul sovietic la Planul Marshall a fost grbirea consolidrii Guvernelor
comuniste n estul Europei. Pe lng acestea, Stalin a organizat o lovitur de stat n
Cehoslovacia, iar un guvern comunist a preluat puterea.
n data de 4 aprilie 1949, Statele Unite mpreun cu Marea Britanie, Olanda, Belgia,
Portugalia, Frana, Luxemburg, Islanda, Danemarca, Norvegia, Italia i Canada au creat
Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord. Aceast organizaie avea trei mari obiective:

5 Idem, p.397
6 http://marshallfoundation.org/marshall/the-marshall-plan/marshall-plan-speech/

descurajarea expansionismului sovietic, interzicerea renaterii militarismului naionalist i

deasemenea fcea parte din politica de ngrdire.7
Spre sfritul discursului sau, Winston Churchill vorbea despre efectele asupra lumii i
politicii mondiale a unei aliane ntre Statele Unite i Marea Britanie. nlturarea instabilitii din
lume, acestea erau ateptrile de la acea alian n viziunea premierului britanic. Totui n 1949 o
alian i mai vast s-a format cuprinznd chiar i SUA i Marea Britanie, dar asta nu a nlturat
instabilitatea din lume, ba din contr era clar c orice diplomaia cu Uniunea Sovietic s-a sfrit,
iar ruii aveau motive s se simt ameninai.
Dup ase ani de la crearea NATO, URSS-ul a dezvoltat i ea o alian militar numit Pactul
de la Varovia. Aceasta era o alian ntre statele comuniste din Europa de Est i la fel c
Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord avea mai multe motive pentru apariia ei, principalele
fiind: rspunsul pentru crearea NATO, remilitarizarea Germaniei de Vest, acetia reprezentnd o
ameninare n ochii Uniunii Sovietice i deasemenea al treilea motiv ar fi inerea sub
supravechere a Guvernelor comuniste.
Crearea celor nou organizaii bipolaritatea care se aternuse n lume era i mai bine
conturat, tensiunile persistnd pn n anul 1991 la dispariia URSS.

Concluzii
Surplusul de putere de care profitau Statele Unite la sfritul celui de-al doilea Rzboi
Mondial nu au ajutat-o s mpiedice crearea unor noi tensiuni. Semnalul de alarm tras de ctre
Winston Churchill la Fulton nu a strnit efectele dorite de ctre el n ochii americanilor tocmai
datorit oboselii Statelor Unite cauzate de rzboi. Mentalitatea american i doctrina izolaionist
pe care acetia au dus-o pn n Primul Rzboi dar i dup acesta i-a artat urmrile, n fapt
nafara celor dou conflagraii mondiale, Statele Unite nu au participat la operaiuni att de
ample fa de statele europene, care pe lng un scurt episod de pace n secolul 19 au domnit
conflictele. Pe lng starea de repaus a americanilor a intrat n scen i Uniunea Sovietic un stat
comunist cu largi aspiraii, care dei istovit de rzboi a condus o politic de expasionism, istoria
7 http://www.nato.int/history/nato-history.html

arist a rusiilor ne poate face s nelegem de unde i aceste tendine. Diferenele culturale i
principiale au contribuit i ele major la declanarea unor noi tensiuni care au stagnat pn
aproape la intrarea n noul mileniu.

Nume: Bordi Dan-Ctlin

Universitatea Babe-Bolyai
Facultatea de Istorie i Filosofie
Specializarea Studii de Securitate
Anul: II
Grupa: I