1.

Aspecte generale

Republica Federal Germania (n german Bundesrepublik Deutschland),

acronim RFG, colocvial Germania, este un stat n Europa Central. Face parte din
organizaii internaionale importante precum Consiliul Europei (1951), OCDE,
Uniunea Vest-European (1954), NATO (1955), Uniunea European (1957), ONU
(1973), OSCE i din zona euro. Se nvecineaz la nord cu Marea Nordului,
Danemarca i Marea Baltic; la est cu Polonia i Republica Ceh; la sud cu Austria
i Elveia; iar la vest cu Frana, Luxemburg, Belgia i Olanda. Teritoriul Germaniei
acoper 357.021 de kilometri ptrai (137.847 mile ptrate), ntr-o zon cu climat
temperat. Germania are cea mai mare populaie dintre statele membre ale Uniunii
Europene (82 de milioane de locuitori).
Germania este o republic federal parlamentar alctuit din 16 state
numite Landuri (n german Lnder). Capitala federal i cel mai mare ora este
Berlin.
Industria german este una din cele mai dezvoltate din lume. Germania este
unul din principalele state exportatoare, deine o poziie-cheie n Uniunea
European i menine o multitudine de parteneriate strnse la nivel global.
Cercetarea tiinific i tehnologic din Germania este recunoscut ca cercetare de
vrf, la nivel mondial.

2.
a)

Istoric

Triburi germanice
Se consider c etnogeneza triburilor germanice a avut loc pe durata Epocii
Nordice a Bronzului, sau cel mai trziu pe durata Epocii de fier Pre-Romane.
Pornind din sudul Scandinaviei i nordul Germaniei, triburile i-au extins teritoriul
spre sud, est i vest n secolul I .Hr., ajungnd n contact cu triburile celtice din
Galia, precum i cu triburi iraniene, baltice i slave, n Europa de Est. Nu se cunosc
prea multe despre nceputurile istoriei germanicilor, avem la dispoziie doar scrieri
ale autorilor romani, cercetri etimologice i descoperiri arheologice.
Pe timpul domniei lui Cezar August, generalul roman Publius Quinctilius
Varus a nceput invazia Germaniei (Germania era numele dat de romani teritoriilor
de dincolo (la est) de Rin pn la munii Ural). n aceast perioad, triburile
germanice au nceput s se familiarizeze cu tacticile de rzboi romane,
meninndu-i, ns, apartenena tribal. n anul 9 d.Hr., n cadrul btliei de la

Pdurea Teutoburg, triburi germanice conduse de Arminius au nfrnt trei legiuni

romane conduse de Varus. O mare parte din Germania de astzi, anume partea de la
est de Rin i la nord de Dunre, a rmas, astfel, n afara Imperiului Roman. Spre
anul 100 d.Hr., pe cnd Tacitus scria lucrarea sa Germania, triburi germanice s-au
stabilit de-a lungul Rinului i Dunrii (Limes Germanicus), ocupnd mare parte din
aria Germaniei moderne. n secolul III s-au afirmat mai multe triburi vestgermanice: alamanii, francii, chatii, saxonii, frizonii, sicambrii i turingii. n jurul
anului 260 d.Hr. multe triburi germanice au trecut de limes i de frontiera de pe
Dunre, ajungnd n teritorii controlate pe atunci de romani.
b) Restauraie i revoluie (1814-1871)
n urma cderii lui Napoleon Bonaparte, a fost organizat, n 1814, Congresul
de la Viena i a fost fondat Confederaia German (Deutscher Bund), o lig
format din 39 de state. Dezacordul cu ideile politice ale restauraiei a dus la
ntrirea micrilor liberale, care cereau unitate i libertate. Aceste cereri, ns, au
fost urmate de noi msuri de represiune din partea omului de stat austriac
Metternich. Zollverein, o uniune tarifar, a contribuit hotrtor la unificarea
economic a statelor germane. n aceast perioad, muli germani erau influenai
de principiile Revoluiei Franceze, iar naionalismul era o for n cretere, n
special printre tinerii intelectuali. Pentru prima dat, culorile negru-rou-galben au
fost alese pentru a reprezenta micarea, aceste culori devenind, mai trziu, culorile
drapelului german.
n contextul unei serii de micri revoluionare n Europa, care au avut ca
rezultat proclamarea republicii n Frana, intelectualii i oamenii de rnd au adus
revoluia de la 1848 i n Confederaia German. Speriai, monarhii au acceptat, n
PRIM instan, cererile revoluionarilor. n aceste mprejurri, regelui Frederic
Wilhelm al IV-lea al Prusiei i s-a oferit titlul de mprat, dar ntruct trebuia s
renune la o parte din puterea politic deinut anterior, acesta a refuzat coroana i a
respins constituia propus, ceea ce pe atunci a fost un pas napoi pentru micare.
Conflictul dintre regele Wilhelm I al Prusiei i Parlament, care era din ce n ce mai
influenat de ideile liberale, a izbucnit pe fondul discuiilor privind reformele
militare din 1862, iar regele l-a numit pe Otto von Bismarck nou prim-ministru al
Prusiei. Bismarck a purtat un rzboi mpotriva Danemarcei n 1864, ieind
victorios. Victoria prusac n cadrul rzboiului austro-prusac din 1866 i-a permis s
creeze o Federaie Nord-German (Norddeutscher Bund) i s mpiedice Austria,
care nainte era cel mai puternic stat german, s se mai amestece n politica
celorlalte state germane.

c) Republica de la Weimar (1919-1933)

La nceputul revoluiei germane, Germania a fost proclamat republic iar
monarhia abolit. Cu toate acestea, lupta pentru putere a continuat, comunitii
radicaliti de stnga ajungnd la putere n Bavaria, dar eund s preia controlul
din ntreaga Germanie. Revoluia s-a sfrit n august 1919, cnd Republica de la
Weimar a fost nfiinat oficial. Pe 11 august 1919, Constituia Weimar a intrat n
vigoare odat cu semnarea acesteia de ctre preedintele Friedrich Ebert.
Suferind din cauza crizei economice, a condiiilor aspre de pace dictate de
Tratatul de la Versailles, precum i de succesiune unor guverne mai mult sau mai
puin stabile , poporul Germaniei s-au lipsit din ce n ce mai mult de identificarea
cu sistemul lor politic i cu nfiinarea Partidelor n parlamentul lor democratic.
Acest lucru a fost agravat pe scar larg de extrema dreapt (monarhism, vlkisch
i nazism) Dolchstolegende, care promova ideea c Germania a pierdut Primul
Rzboi Mondial datorit eforturilor i a influenei celor care doreau s rstoarne
guvernul. Cea mai mare acuzaie adus guvernului de la Weimar a fost trdarea
naiunii germane prin semnarea Tratatului de la Versailles, n timp ce comunitii
radicaliti de stnga, precum Liga Spartakist (Grupul Spartakist), doreau o
revoluie avnd drept int principal abolirea capitalismului n favoarea unui
Rterepublik.
Cu toate acestea, nemulumirea fa de noul guvern de la Weimar a provocat
creterea Partidul Comunist din Germania. Muli conservatori au fost atrai de
revoluionarea n spirit revanard a dreptei olitice, n special Partidul Muncitoresc
German Naional-Socialist - Partidul nazist. Pn n 1932, aceste dou partide au
controlat majoritatea parlamentului, (296 de scaune parlamentare pn n iulie
1932). Dup cteva serii de cabinete fr succes, preedintele Paul von Hindenburg
a luat o decizie crucial: avnd puine alternative i presat de consilierii de dreapta,
la 30 ianuarie 1933, von Hindenburg l-a numit pe Adolf Hitler cancelar al
Germaniei, ndeplinind cererea lui Hitler.
d) Istoria modern
Comunitatea i limba german au aprut cu mii de ani n urm, ns ca stat
Germania a aprut abia n 1871, cnd, sub conducerea cancelarului Otto von
Bismarck, s-a format Imperiul German, nglobnd partea de nord a Germaniei
actuale - Confederaia German de Nord (dominat de Prusia, n german:
Preuen), apoi Bavaria (n german: Bayern) precum i diferite alte regiuni,
excluznd ns prile vorbitoare de german din Austria. Acesta a fost cel de al
doilea Reich german, tradus de obicei ca imperiu. Primul Reich cunoscut
timp de multe secole sub denumirea Sfntul Imperiu Roman de Naiune German

 provenea din divizarea Imperiului Franc n 843, existnd sub diverse forme
pn n anul 1806. Cel de-al Treilea Reich (i ultimul) a fost cel al nazitilor; el a
durat doar 12 ani, din 1933 pn n 1945.
Germania, devenit una dintre marile puteri europene, s-a implicat n Primul
Rzboi Mondial prin aliatul ei Austro-Ungaria (1914). Germania a invadat de
cteva ori Frana. Rzboiul s-a ncheiat n 1918 i, drept urmare, mpratul
Germaniei a fost forat s abdice. n Tratatul de la Versailles, ncheiat dup rzboi,
Germania a fost considerat responsabil pentru provocarea conflagraiei.
Unii politicieni consider condiiile grele impuse Germaniei prin Tratatul de
la Versailles din 1919, precum i problemele economice datorate crizei economice
mondiale ncepute n 1929 a fi factori care au permis partidului nazist al lui Hitler,
NSDAP, s obin un procentaj mare din sufragii i, n cele din urm, s formeze,
la 30 ianuarie 1933, un nou guvern cu Adolf Hitler n funcia de cancelar. Istoricii,
fr a respinge implicarea cert a factorilor de natur conjunctural (precum
obligaia de a despgubi statele agresate de ctre Germania n Primul Rzboi
Mondial pentru imensele pierderi provocate, sau criza mondial cu punct de
plecare n crahul bursier din S.U.A.,) subliniaz importana istoriei recente a rii
(perioada din timpul i dup unificarea Germaniei, cnd tendina liberal a fost
brutal marginalizat sau doar cooptat de tendinele politice naionaliste) n
ascensiunea nazismului; n primul volum al trilogiei sale dedicate fenomenului,
istoricul britanic Richard J. Evans, de exemplu, gsete originea derivei naziste n
caracteristicile evidente ale societii germane precum militarismul, prevalena
valorilor i instituiilor aristocratice (n contrast cu valorile liberale i democratice
care se rspndiser cu mai mult succes n ri precum Frana sau Marea Britanie),
precum i motenirea conservatorismului politic al "cancelarului de fier" Otto von
Bismarck i influena durabil a acestuia asupra mentalului colectiv (anume dorul
intens pentru un leader puternic care s conduc naiunea ca un printe sever, dar
inspirat). Plecnd de la faptul c rdcinile derivei naziste sunt adnc nfipte n
istoria rii, cel puin ct s ajung pn la jumtatea secolului XIX, ali istorici
(precum francezul Georges Bensoussan )subliniaz i ei faptul plin de semnificaii
c naiunea german a fost strns laolalt n 1871 de nite politicieni, i aa s-a
ntmplat, de altfel, ntotdeauna n istoria laxelor forme statale federalizatoare pe
teritoriile germanofone, neexistnd aa, cum s-a ntmplat n Frana, de exemplu,
un moment de simbolism naional unificator i egalizator precum revoluia:
naiunea n-are ce celebra ca moment n care s-a unificat "de jos" (cum e 14 iulie
1790 n Frana, cu "la Fte de la Fdration"), cci ea a fost unificat "de sus." De
aceea n Germania secolului al XIX-lea referina-far este un politician, birocrat i

chiar militar aristocrat precum von Bismarck, nu cum se ntmpla n Frana

aceluiai secol, unde referina-far a fost un scriitor popular (prin natere, dar i
dedicare), anume Victor Hugo. Faptul c unificarea a trebuit s fie ctigat prin
rzboi contra strinilor (francezi, de exemplu) i aceasta i-a fcut pe germani
naionaliti, marcai profund i durabil de mentalitatea asediatului)), i innd cont
de valorile pe care Frana le ncarna pe continent la acel moment, ostilitatea
strinilor la unificarea naiunii i-a fcut pe nemi i antilberali, de unde una dintre
explicaiile eecului liberalilor n timpul revoluiei de la 1848 pe teritoriile
germanofone i, mai ales, la Berlin.
n 1934 Hitler a preluat tot controlul, devenind eful statului i scpnd de
opoziie prin violen. n 1935, antisemitismul a devenit o politic oficial de stat
n Germania, justificat formal prin Legile de la Nrnberg (Nrnberger Gesetze).
Un moment important n istoria Germaniei l reprezint unirea cu Austria.
Evenimentul, cunoscut sub numele de Anschluss (alipire), s-a petrecut la 12
martie 1938 i reprezint unul din paii importani ai regimului nazist din
Germania spre rzboi. Germania fcut, apoi, o alian cu Italia i Japonia, numit
Axa Berlin-Roma-Tokio.
La 23 august 1939 Hitler a ncheiat chiar i cu Stalin un tratat de
neagresiune, cu urmri importante asupra lumii i Romniei, numit Pactul
Ribbentrop-Molotov. n virtutea acestui pact, politica lui Hitler de a anexa rile
vecine a culminat, la 1 septembrie 1939, prin cotropirea Poloniei i izbucnirea
celui de-Al Doilea Rzboi Mondial.
n prima parte a rzboiului, Germania a avut succese militare, ctignd
controlul asupra principalelor teritorii din Europa, unei mari pri a URSS i a
nordului Africii. n 1941 nazitii au pus n aplicare Holocaustul ca politic de stat,
bazat pe argumente i pretexte rasiste, de exterminare n mas a milioane de evrei
i alte naionaliti. ntre 1942-1943 balana n rzboi s-a schimbat, succesele
trecnd de partea Aliailor mpotriva Germaniei, printre care URSS, Marea Britanie
i Statele Unite ale Americii. La finele lunii aprilie 1945 Hitler i-a recunoscut
eecul total i s-a sinucis. La 8 mai 1945 Germania a capitulat necondiionat.
n urma cererilor fcute de Stalin la conferinele de la Ialta i Potsdam,
provinciile germane de pn atunci situate la est de rurile Odra (Oder) i Neisse
(Neie) Pomerania, Silezia, oraul hanseatic Danzig (astzi Gdansk n Polonia),
Prusia Rsritean, Prusia Apusean i ara Sudeilor (Sudetenland) au fost
alipite la Polonia, URSS i Cehoslovacia. ncepnd cu ofensiva Armatei Roii de la
12 ianuarie 1945 i pn n 1948, cei mai muli locuitori germani ai acestor regiuni,
aproximativ 12 milioane nainte de rzboi, au fost expulzai spre vest sau i spre

Siberia, n condiii brutale. n jur de 2 milioane dintre acetia i-au pierdut viaa n
rzboi i n cadrul procesului de expulzare (Vertreibung).
n urma rzboiului, teritoriul Germaniei de azi a fost mprit n patru zone
de ocupaie, controlate de puterile aliate Frana, URSS, Regatul Unit i Statele
Unite. Berlinul a fost, de asemenea, divizat n patru sectoare controlate de aceste
puteri. Scindarea a culminat prin constituirea, n 1949, pe teritoriul Germaniei de
azi a dou state germane: partea de apus s-a numit Republica Federal Germania,
RFG sau Germania de Vest (german: Bundesrepublik Deutschland), iar partea de
rsrit, orientat spre URSS, s-a numit Republica Democrat German, RDG,
Germania de Est sau de Rsrit (german: Deutsche Demokratische Republik sau
DDR). Germania de Vest i-a recuperat rapid nivelul de dinaintea rzboiului,
devenind o putere economic important a Europei.

3. Zidul Berlinului
Zidul Berlinului (n limba german: Berliner Mauer), un simbol al
Rzboiului Rece, a fost construit, iniial, pe 13 august 1961 i a fost demolat n
sptmnile de dup 9 noiembrie 1989. Parte a Cortinei de Fier, Zidul Berlinului a
fost cea mai cunoscut parte a frontierelor RDG-ului.
Conceput de administraia liderului comunist al Germaniei Rsritene,
Walter Ulbricht, i aprobat de liderul sovietic Nikita Hruciov, zidul a constituit o
barier de separare ntre Berlinul Occidental i Republica Democrat German
timp de aproape 28 de ani. A fost construit n perioada postbelic, (perioad n care
Germania a fost divizat), n efortul de a stopa consecinele scurgerii de for de
munc i pierderilor economice asociate cu migraia zilnic a unui mare numr de
profesioniti i lucrtori calificai ntre Est i Vest. Existena timp de aproape trei
decenii a Zidului a provocat scderea semnificativ a emigraiei (evadai "Republikflucht" n german): de la 2,5 milioane, n perioada 1949 1962, la
numai 5.000 - ntre 1962 i 1989.
Crearea Zidului Berlinului a fost un dezastru propagandistic pentru
Germania Rsritean i pentru blocul comunist ca un tot. Zidul a reprezentat un
simbol al tiraniei comuniste, insistent afiat n lumea occidental, n special dup
mpucarea, intens mediatizat de mass media occidentale, a ctorva evadai.
Liberalizarea politic de la sfritul deceniului al noulea, asociat cu declinul
Uniunii Sovietice, a dus la relaxarea restriciilor la trecerea frontierei est-germane,
care au dus, n cele din urm, la demonstraii de mas i cderea guvernului
comunist. n momentul cnd a fost dat publicitii, la 9 noiembrie 1989, un decret

al oficialitilor est-germane care permitea trecerea liber a frontierei, mase uriae

de est-berlinezi s-au apropiat de zid i, n cele din urm, au traversat prin toate
punctele de trecere, unindu-se, ntr-o atmosfer srbtoreasc, cu mulimea din
Berlinul Occidental. Dup cteva sptmni, Zidul a fost, n cele din urm, distrus
n totalitate, cderea acestei bariere fiind primul pas ctre reunificarea Germaniei,
care a fost ncheiat, n mod oficial, pe 3 octombrie 1990.
n 25 decembrie 1989, Leonard Bernstein a dat un concert, srbtorind,
astfel, sfritul Zidului. El a dirijat, printre altele, Simfonia a IX-a a lui Ludwig van
Beethoven (Oda bucuriei), avnd schimbat cuvntul cntat de cor
"bucurie" (Freude) n "libertate" (Freiheit). Roger Waters a cntat albumul
formaiei Pink Floyd The Wall n Potsdamer Platz pe 21 iulie 1990, avnd ca
oaspei pe Scorpions, Bryan Adams i Van Morrison. David Hasselhoff a
interpretat cntecul su "Looking for Freedom", care era foarte popular n acel
moment, stnd pe creasta Zidului.

4.

Germania unificata si integrarea UE

(1990-prezent)

n 1990, dup cderea comunismului n Europa, cele dou state germane sau reunificat, prin aceea c n fosta RDG au fost nfiinate landuri (aa cum existau
deja n RFG), landuri care, ceva mai trziu, au aderat oficial la RFG, adoptnd i
constituia RFG numit Grundgesetz. Tratatul care a definit aceast reunificare se
numete Tratatul doi plus patru (a fost ncheiat de ctre cele dou state germane i
cele patru puteri care deineau suveranitatea asupra ntregii Germanii: SUA,
Regatul Unit, Frana i URSS). Prin semnarea acestor acte, Republica Democrat
German a ncetat s mai existe. Conform Actului Bonn-Berlin, adoptat de
Parlament la data de 10 martie 1994, Berlin a devenit, nc o dat, capitala
Germaniei ntregite, n timp ce Bonn a obinut statutul unic de Bundesstadt (ora

federal) pstrnd cteva ministere federale. Remutarea guvernului a fost finalizat

n 1999.
Dup reunificare, Germania a luat un rol tot mai activ n Uniunea European
i NATO. Germania a trimis fore de meninere a pcii pentru a asigura stabilitatea
din Balcani i a trimis o for militar german n Afganistan, ca parte din efortul
NATO pentru a stabili securitatea n aceast ar dup eliminarea talibanilor.Aceste
desfurri au fost controversate, deoarece, dup rzboi, Germania a fost obligat
s trimit trupe cu scopuri de aprare. Evenimentele din teritoriile strine au fost
percepute ca fiind acoperite fr asigurare defensiv; cu toate acestea, votul
parlamentului n aceast problem a legalizat, n mod efectiv, participarea ntr-un
context de meninere a pcii.
Statul german reunit este acum una dintre cele mai importante ri din
Uniunea European i din lume.

5.

Guvernul si politica de stat

Din punct de vedere constituional, Germania este

o democraie republican federal reprezentativ. Forma de guvernmnt este
parlamentar, n care eful guvernului = cancelarul este ales de ctre parlament,
numit bundestag, i confirmat de ctre preedintele statului. Dei cancelarul deine
cele mai puternice competene politice din stat, n ierarhia protocolar el se afl
abia pe locul 3, dup preedintele statului i preedintele Bundestagului.
Cancelarulactualmente Angela Merkeleste eful guvernului i exercit
puterea executiv, similar cu rolul de prim-ministru, n alte democraii
parlamentare. Cancelarul este ales cu majoritate absolut de ctre parlament
(Bundestag) pe o perioad de 4 ani i are dreptul de a numi i elibera din funcie pe
minitri, precum i dreptul numit competena liniilor directoare
(Richtlinienkompetenz), prin care formuleaz, n linii mari, sarcinile fiecrui
ministru din cabinet (guvern). Puterea federal legislativ este investit n
parlament compus din Bundestag (Parlamentul Federal) i Bundesrat (Consiliul
Federal), care, mpreun, formeaz un tip unic de corp legislativ. Bundestag-ul este
ales, prin alegeri directe, prin reprezentare proporional. Membrii Bundesrat
reprezint guvernele celor aisprezece landuri i sunt membri ai cabinetelor de stat.
Guvernele respective de stat au dreptul de a numi i de a-i elimina reprezentanii
n orice moment. Guvernul federal al Germaniei (Bundesregierung) const din
cancelar (prim-ministru) i minitri. Actualul cabinet, numit cabinetul Merkel III, a

fost format n urma alegerilor federale din 2013 i este format din politicieni ai
partidelor marii coaliii (CDU, CSU i SPD).
Preedintele este eful statului mputernicit, n primul rnd, cu
responsabilitile i competenele reprezentative. El este ales de
ctre Bundesversammlung (Adunarea Federal), o instituie format din membri ai
Bundestag-ului i un numr egal de delegai de stat. A doua funcie important n
ordinea de prioritate german este Bundestagsprsident(Preedintele Bundestagului), care este ales de Bundestag i responsabil pentru supravegherea sesiuni de zi
cu zi a corpului.
Cea de a treia funcie important i ef al guvernului este cea de cancelar,
care este numit de ctre Bundesprsident dup ce a fost ales de ctre Bundestag.
Cancelarul poate fi ndeprtat printr-o micare constructiv de nencredere de ctre
Bundestag, n cazul n care implic constructiv faptul c Bundestag-ul alege,
simultan, un succesor.
Din 1949, sistemul de partide a fost dominat de Uniunea CretinDemocrat i Partidul Social Democrat din Germania, toi cancelarii, pn n
prezent, fiind membri ai unuia dintre cele dou partide. Cu toate acestea, Partidul
Liberal Democrat (care are membri n Bundestag nc din 1949) i Bndnis 90/Die
Grnen (care erau cei mai numeroi n Parlament dup 1983) au jucat, de
asemenea, un rol important, deoarece acestea sunt, de regul, parteneri mai mici ai
unui guvern de coaliie.
a) Parlamentul
Membrii parlamentului sunt alei de ctre ceteni la fiecare patru ani printrun vot proporional personalizat. La acest sistem de vot alegtorii dispun de 2
voturi, care pot fi date i la partide diferite. Cu primul vot se hotrte dup un
sistem majoritar care anume candidat s reprezinte circumscripia electoral
respectiv n parlament (candidat ales direct); cu al doilea vot se alege, dup un
sistem proporional, partidul dorit n parlament.
Un candidat ales direct capt, n orice caz, un loc n parlament (mandat); acest
fapt poate duce la depirea numrului de locuri care s-ar cuveni unui partid
conform numai votului al doilea. Situaia se numete berhangmandat (mandat
suplimentar). Aceast situaie a avut loc la fiecare alegere federal din 1949
ncoace. Totui, n 2008, tribunalul constituional
federal,Bundesverfassungsgericht, a decis c acest procedeu contravine constituiei
federale (Grundgesetz), deoarece aa se poate nclca reprezentarea proporional
democratic necesar, i i-a impus legislativului s corecteze legea alegerilor pn
cel trziu n 2011.

b) Alte organe ale statului german

Un alt organ constituional german important (legislativ) se numete
Bundesrat (Consiliul Federal) i este format din membrii guvernelor celor
16 landuri (ri constituente ale federaiei). Pe cteva domenii de activitate
(de exemplu: nvmnt, poliie). Puterea judiciar are ca organ superior Curtea
Constituional Federal suprem (Bundesverfassungsgericht), care poate s
declare un act legislativ sau de administraie drept anticonstituional, caz n care
actul trebuie revizuit.

6.

Organizarea politico-administrativ

n constituia german, numit Grundgesetz (lege fundamental), Germania

(Deutschland) este definit ca fiind o republic federal (Bundesrepublik) format
din urmtoarele landuri (ri ale federaiei):

Ierarhia administrativ (reprezentare simplificat)

Pe treapta administrativ cea mai nalt se afl Bund = Federaia german,

Germania

Pe a doua treapt de sus se afl Bundeslnder = landurile Germaniei, grupate

n 2 categorii:
Flchenlnder = 13 landuri cu suprafa
Stadtstaaten = 3 orae-stat (Berlin, Brema i Hamburg), deci n total
16 landuri.
Sub landurile cu suprafa st scris (Regierungsbezirke) = unele din aceste
landuri dispun de o treapt intermediar de regiuni administrative de
tip Regierungsbezirk.
Landurile cu suprafa, indiferent dac dispun sau nu de Regierungsbezirke,
sunt submprite n districte rurale (numite Landkreis sau Kreis n funcie de land)
i districte urbane, numite kreisfreie Stadt (orae care nu in de vreun district rural).
Districtele rurale sunt i ele submprite i mai fin, n diverse moduri, n
funcie de landul n care se afl. Unele districte rurale se submpart n subuniti
numite Amt. n sfrit, districtele, i acolo unde exist i subunitile Amt, se
submpart mai departe n subuniti numite Gemeinde (comune). n unele landuri
exist i unitile de tipVerbandsgemeinde, o grupare de comune.
Dup cum se vede, subdivizarea administrativ a Germaniei nu este foarte unitar,
datorit diversitii de tradiii istorice din regiunile rii.

7.

Legislatie

Sistemul judiciar al Germaniei este autonom fa de ramura executiv i cea

legislativ. Germania are un statut civil sau sistem de lege care se bazeaz
pe dreptul roman, cu unele referiri la legislaia germane
Bundesverfassungsgericht (Curtea Constituional Federal), cu sediul n
Karlsruhe. Germania Germania Curtea Suprem este responsabil pentru probleme
constituionale, cu o putere de control jurisdicional.[36] Aceasta acioneaz ca cea
mai nalt autoritate legal i se asigur c practica legislativ i judectoreasc
este conform cu Legea fundamental pentru Republica Federal Germania (Legea
de baz). Aceasta acioneaz n mod independent de alte organe de stat, dar nu
poate aciona n numele su propriu.
Sistemul Curii Supreme a Germaniei, numit Oberste Gerichtshfe des
Bundes, este specializat. Pentru cazurile civile i penale, cea mai nalt instan de
recurs este Curtea Federal de Justiie, situat n Karlsruhe i Leipzig. Stilul slii
de edin este inchizitorial. Alte tribunale federale sunt Curtea Federal a Muncii
din Erfurt, Curtea Federal Social din Kassel, Curtea Federal a Finanelor
dinMnchen i Curtea Federal Administrativ de la Leipzig.

Dreptul penal i dreptul privat sunt codificate la nivel naional

n Strafgesetzbuch i, respectiv, Brgerliches Gesetzbuch. Obiectivul Sistemului
Penal German este reabilitarea criminalului; al doilea este protecia publicului.
[37]
Pentru a realiza aceasta din urm, un criminal condamnat poate fi nchis
preventiv (Sicherungsverwahrung), n cazul n care este considerat a fi o
ameninare la adresa publicului. Vlkerstrafgesetzbuch reglementeaz consecinele
de crime mpotriva umanitii, genocid i crime de rzboi. Acesta ofer instanelor
germane competen universal n cazul urmririi penale de ctre o instan din
ara n care infraciunea a fost comis, sau nu este posibil de ctre o instan
internaional.
Puterea legislativ este mprit ntre federaie i stat. Legea fundamental
presupune c toat puterea legislativ rmne la nivel de stat cu excepia dac este
desemnat de ctre nsi Legea fundamental.
Orice lege federal are prioritate fa de dreptul de stat n cazul n care puterea
legislativ se afl la nivel federal. Un exemplu celebru este cazul oferit de
prevederea din legislaia landului Hessa privind pedeapsa cu moartea, care, nefiind
n conformitate cu Legea fundamental, a fost infirmat. Bundesratul este organul
federal, prin care landurile particip n legislaia naional. Participarea landurilor
la legislaia federal este necesar n cazul n care legea intr n zona de putere
legislativ concurent, cernd landurilor s administreze regulamentele federale,
sunt astfel cum sunt desemnate de Legea fundamental. Fiecare land are propria
curte constituional. Amtsgerichte, Landgerichte i Oberlandesgerichte sunt
instane de stat cu competen general. Ele sunt competente dac aciunea este
bazat pe legea federal sau de stat.
Multe dintre problemele fundamentale de drept administrativ rmn n jurisdicia
statelor, dei majoritatea landurilor i pun bazele de propriile din acea zon
conform Verwaltungsverfahrensgesetz din 1976 (Legea contenciosului
administrativ), acoperind puncte importante de drept administrativ.
Oberverwaltungsgerichte sunt cel mai nalt nivel administrativ de competen
privind administraiile de stat, cu excepia cazului n care problema se refer la
dreptul legislaiei federale sau dreptul de stat identic cu legea federal. n astfel de
cazuri, este posibil recursul final la Curtea Federal de administraie.

8.

Relatii externe

Germania a jucat un rol important n Uniunea European nc de la

nceputurile sale i a meninut o alian puternic cu Frana de la sfritul celui deAl Doilea Rzboi Mondial. Aliana a fost foarte apropiat spre sfritul anilor 1980

i nceputul anilor 1990 sub conducerea lui Helmut Kohl, preedintele Uniunii
Cretin-Democrate, i a lui Franois Mitterrand, preedintele Partidului Socialist.
Germania se afl n fruntea statelor europene care doresc s avanseze crearea unor
sisteme politice defensive i de securitate mult mai unite ale UE. Timp de cteva
decenii dup sfritul celui de-Al Doilea Rzboi Mondial, Republica Federal
Germania a avut o putere redus n relaiile internaionale, datorit istoriei recente
i a ocupaiei acesteia de ctre puterile externe.
n perioada Rzboiului rece, divizarea Germaniei de ctre Cortina de Fier a
fcut-o un simbol al tensiunilor dintre occident i orient, i un cmp de lupt politic
n Europa. Cu toate acestea, conceptul de Ostpolitik nfiinat de Willy Brandt a fost
un factor cheie de destindere n anii 1970. n 1999, pentru prima dat dup Al
Doilea Rzboi Mondial, guvernul cancelarului Gerhard Schrder a definit o nou
baz pentru politica extern german, fiind de acord de a participa la rzboiul
NATO mpotriva Iugoslaviei i s trimit acolo trupe germane combatante.
Guvernele din Germania i Statele Unite sunt aliate politice apropiate. Planul
Marshall, iniiat n 1948, prin care SUA au sprijinit masiv procesul de reconstrucie
a Republicii Federale a Germaniei dup Al Doilea Rzboi Mondial, precum i
legturile culturale puternice au creat o legtur puternic ntre cele dou ri, dei
opoziia lui Schrder n problema Rzboiului din Irak a sugerat ncheierea
Atlantismului i o uoar rcire a relaiilor germano-americane. De asemenea, din
punct de vedere economic, cele dou ri sunt interdependente: 8,8% din
exporturile germane au legtur ctre SUA, i 6,6% din importurile germane
provin din SUA.[45] Viceversa, SUA export 8,8% din producia sa de nave ctre
Germania i 9.8% din importurile americane provin din Germania. Alte dovezi ale
legturilor strnse ntre cele dou ri includ continuitatea poziiilor de vrf
deinute n toate domeniile de americanii de origine german - cel mai mare grup
etnic din SUA[46] i existena pe teritoriul Germaniei a celei mai mari comuniti
militare americane din strintate - Ramstein Air Base (aproape de Kaiserslautern).
Orase:

Drapel

Stema

Parlamentul de la Frankfurt in 1848

Reichastagul din Berlin este sediul parlamentului german

Germania

Sisteme administrative europene

Cristea Valentina- Iuliana
Anul III, grupa 1

WEBOGRAFIE
http://ro.wikipedia.org/wiki/Germania
http://ro.wikipedia.org/wiki/Zidul_Berli
nului
http://europa.eu/abouteu/countries/membercountries/germany/index_ro.htm