Cuprins

Cuprins...................................................................................1
Cap I 1.1 Economia de pia.................................................2
1.2 Piaa........................................................................4
Cap II 1.1 Tipologia economiilor de pia...........................5
Cap III1.1 Principalele caracteristici ale economiei de
pia.........................................................................................8
Cap IV Studiu de caz............................................................15
Bibliografie............................................................................17

Cap.I 1.1 Economia de piaa - definiie

Economia de piaa este o economie de schimb n care proprietatea

privat este dominant, raportul dintre cerere i oferta determin principiile de
stabilire a prioritilor economice i a metodelor de organizare i produce, iar
preul este cel mai important instrument de reglare a accesului la bunurile
economice.
Cauzele apariiei economiei de schimb sunt:
Diviziunea muncii;
Specializarea productorilor.Aceasta presupune orientarea productorilor
spre un anumit domeniu.
Economia natural(economia dinaintea schimbului) este acea form de
economie n care produsele obinute sunt consumate de productori nii
mpreun cu familiile lor.
Cele dou forme de economie au dou faze distincte:
1. Economia natural
2. Economia marfar: - economia monetar;
- economia de credit.
Economia de schimb este considerat de muli specialiti drept acea
economie care a devenit predominant, n ultimele dou-trei secole.ntr-o
asemenea viziune, definirea i caracterizarea economiei de schimb se poate face
prin comparaie (prin antitez) cu:
economia natural, n raport cu care economia de schimb devine
predominant;
economia de troc (barter economy), ea fiind o economie de schimb
monetar;
economia feudal, fiind o economie de profit, o producie pentru pia;
economia nchis autarhic a acelor ri care se izoleaz de restul lumii;
economiile rilor n dezvoltare i slab dezvoltate, ea fiind o economie
modern i eficient;
economiile rilor foste socialiste, economia de pia bazdu-se pe
favorabilitile pieei n valorificarea resurselor rare.
Economia de schimb monetar reprezint o form modern a vieii
economice, n care oamenii i desfoar activitatea n mod liber i autonom (n
spiritul libertii, al democraiei i al proprietii particulare), n concordan cu
favorabilitile pieei i pe baza respectului legilor juridice adoptate democratic.
Esena acestui tip de economie este concretizat prin folosirea mai multor
modele teoretice de analiz.Unul dintre modelele teoretice respective prezint
2

trsturile tipului de economie de pia n felul urmtor: multipolar,

descentralizat, economie de ntreprindere, economie de calcul n expresie
monetar, intervenie indirect a statului n economie, profitul-mobil central i
direct al activitii.
Un alt model teoretic surprinde trsturile generale ale economiei de pia
i le grupeaz n: ideologice, instituionale i tehnice:
1. Sub raport ideologic-cultural, economia de pia s-a caracterizat prin:
- principiul individualismului;
- principiul liberalismului (primordialitatea individului naturalmente bun i
inteligent, care revendic libertatea sa).
2. Sub raportul formal-instituional, al organizrii sistemului, aceasta
presupune:
- instituii juridice specifice:
- dreptul proprietii individuale, private, ca drept sacru i inviolabil;
- egalitatea ntre indivizi, libertatea lor contractual.
- instituii economice adecvate:
- piaa - loc de ntnire ntre cerere i ofert - i mecanismul preurilor libere;
- ntreprinderea privat - celul de baz a economiei.
- statul democrat - garant al bunei funcionri a instituiilor juridice i economice
artate.
3. Sub raport substanial-tehnic:
- oferta depete cererea pe baza folosirii tehnicii avansate, n pas cu revoluiile
industriale;
- banca i instituiile financiare, cu tehnicile lor, reprezint un factor autonom de
baz.
Funcionrii economiei de schimb i sunt proprii unele aspecte particulare
cum sunt disfunciile ce urmeaz: preocupai de reducerea costurilor,
ntreprinztorii reduc i salariile; unii productori sacrific interesele
consumatorilor, cu toate c economia de pia a fost anunat ca o
economie a consumatorului rege; inflaia, omajul i recesiunile nsoesc
creterea economic n acest sistem; toate aceste dezechilibre afecteaz anumite
categorii ale populaiei, ceea ce face necesar protecia social.
n concluzie, economia de pia modern nu este atotcuprinztoare, ea a
avut i are un caracter parial. Acest caracter decurge, n primul rd,din
persistena economiei naturale i a economiei barter.n al doilea rd, existena
marilor corporaii i firme multinaionale, ca i imixtiunea autoritilor publice
n economie i limiteaz sfera de manifestare absolut.
Deci, economia concurenial se prezint ca un organism viu, concretistoric, a crei funcionalitate i eficien depind de modul n care oamenii-cu
interesele, ateptrile i speranele lor-particip la activitatea economic curent.

1.2 Piaa - definiie

Piaa reprezint unul dintre conceptele cele mai importante ale teoriei
economice. De regul,ea este definit ca locul unde i gsesc expresia,
totalitatea actelor de vnzare-cumprare i unde se ntalnete cererea cu oferta.
Economiile de piaa au urmtoarele trsturi fundamentale:
1. pluralismul formelor de proprietate n care domin proprietatea privat.
2. piaa este cadrul general prin care se stabileste ce, ct i pentru cine s se
produc n condiiile libertaii de actiune a agentilor economici.
3. concurena sau competiia dintre agentii economici constituie factorul
principal al progresului.
4. motivaia participarii la aciunile economice o reprezint realizarea intereselor
agentilor economici respectiv pentru productori maximizarea profitului, iar
pentru consumatori maximizarea utilitaii.
5. formarea liber a preului pe baza cererii i ofertei.
6. existena statului democratic care are rolul de a asigura cadrul instituional al
economiei de pia i a supraveghea funcionarea normal a acesteia.

Cap II 1.1Tipologia economiilor de pia

Economia de piaa a cunoscut i cunoate o mare diversitate de forme n

cadrul diferitelor economii naionale.Aceste forme i gsesc expresia, pe de o
parte, n varietatea tipurilor de ageni economici, a comportamentului lor, iar pe
de alta parte, n diversitatea configuraiilor si rolul pe care l are statul n
economie. Datorit acestui fapt, aceluiai tip fundamental de economie de piaa
i corespund forme foarte concrete, modele uneori irepetabile, specifice fiecarei
economii naionale.Ele sunt puternic influenate de structura proprietaii,
sistemul de preuri, sistemul motivaiilor economice, formele pieei capitalurilor
ale pieei muncii etc.
Avnd n vedere aceste aspecte, teoria economic a reusit sa contureze
pana acum cteva modele de economie de pia:
1. Primul tip n succesiunea istoric este cel al economiei de piaa al
concurenei perfecte.El a fost predominant aproximativ pn n ultimul ptrar
al secolului trecut. Acest tip s-a ntemeiat pe proprietatea privat, pe puterea
economic i concurenial a agenilor economici difereniat pe o scar relativ
redus, astfel nct, niciunul dintre ei s nu-i poat impune condiii de monopol.
Totodat,el s-a bazat pe neamestecul statului n treburile economice (cu excepia
msurilor de aparare i protejare a economiilor naionale), pe libertatea deplin a
agenilor economici n aciunile ce vizau, de regula, maximizarea profitului
imediat.
ntr-o astfel de economie de pia,echilibrul economic parial i general se
presupunea a fi realizabil automat pe baza oscilaiilor permanente ntre oferta i
cerere, iar formarea preurilor i realizarea ctigurilor (eventual a pierderilor)
rezultau din jocul liber al forelor pieei.Formula principal const firesc n a
lsa procesele i fenomenele economice sa-i urmeze cursul lor firesc, cu alte
cuvinte, cu ct se guvernamenteaz mai puin n economie, cu att aceasta merge
mai bine.
2.Economia de piaa a concurenei imperfecte a aparut n rile
industrial dezvoltate. Caracteristic pentru acest tip de economie de pia a fost
apariia monopolurilor i oligopolurilor. Acestea au adus modificari notabile n
peisajul economic cum sunt concurena monopolist, noi forme de organizare i
posibilitai de stimulare a progresului tehnic, aspecte inedite ntre economie i
activitatea statului. Datorit puterii economice pe care o deineau corporaiile
mari, organizate i dotate din punct de vedere tehnic superior, deci i cu o for
concureniala mai mare, s-a accentuat procesul de ruinare a ntreprinderilor mici

i mijlocii, dar, cu suficient spaiu pentru apariia altora. Pe ansamblu, numrul

acestor ntreprinderi a continuat s creasc.n felul acesta, noua concuren,
imperfect, nu a reuit s-o nlature pe cea veche, ci doar s-i imprime unele
caracteristici noi.
3. Un nou tip al economiei de pia orientat i controlat ntr-o
oarecare masur de stat a aparut n timp i s-a dezvoltat dupa criza mondial din
1929-1933. Ea a intrat n teoria i practica economica sub denumirea de
economia de pia mixt. n cadrul ei are loc o mpletire a mecanismelor de pia
cu elemente rezultate din aranjarea statului n efectuarea unor aciuni
economice.Ceea ce difer de la o ar la alta este tocmai natura interveniei
statului,far ndoial, proporiile acestei intervenii.n orice caz, amestecul
statului n economie a vizat,de regul, meninerea concurenei n limita
loialitaii, combaterea i prevenirea abuzurilor din partea marilor corporaii, a
unor evoluii nefavorabile societaii sau arii,stimularea cererii solvabile prin
mijloace fiscale i monetare,ncurajarea cercetarii tiinifice .a.
Un asemenea tip de economie a izvort din constatarea potrivit creia
piaa, chiar dac funcioneaz ideal, nu numai c nu poate rezolva toate
problemele vieii economice, dar,n acelai timp, creeaz noi probleme. Dac
piaa reprezint mn invizibil care trebuie s conduc economia, intervenia
statului trebuie sa fie mn vizibil care trebuie s corecteze anumite efecte
negative ale aciunii pieei.De pild,n condiiile actuale, piaa se dovedete a fi
insuficient n rezolvarea unor probleme sociale, apare ca fiind inconsistent n
asigurarea utilizarii depline a forei de munc, deseori este neputincioasa n sfera
stabilitaii economiei, deoarece, n fine, piaa nu este capabil s rezolve unele
probleme ecologice.Din aceast cauz, mai toate economiile occidentale
dezvoltate sunt n momentul de fa economii de pia mixte,n cadrul crora
aciunea forelor pieei sunt completate, ntr-o oarecare masur, de intervenia
statului.
Tocmai aceste economii precum ale S.U.A., Japoniei, Germaniei, Franei,
Italiei i Belgiei, care au nregistrat cunoscutele miracole ale dezvoltrii
economice dup cel de-al doilea rzboi mondial, nu au tiut s conjuge cel mai
bine aciunea legilor specifice pieei, cu intervenia elastic, supl i orientativ
a statului n economie, care, n acest fel nu a rmas doar un simplu observator
marginal indiferent al fenomenelor i proceselor economice.El nu a intervenit
prin msuri dirijiste, ci aa cum am artat, printr-un evantai de msuri i
instrumente economice specifice.n acest cadru, baza aciunii oamenilor a
devenit cointeresarea care a reuit s atenueze o bun parte din disparitile
sociale generate de acest tip de economie de pia.
4. Economia sociala de pia.n ultimul timp,ntr-o serie de ari precum
Germania, Suedia, Finlanda .a. s-a afirmat tot mai mult un nou tip de economie
de pia cunoscut, deja, n teoria i practica economic sub denumirea de
economia social de pia. n linii mari acest tip de economie se ncadreaz n
modelul general descris mai nainte, adic economiei mixte.
6

Caracteristica principal o constituie,ns, urmarirea i mai pronunat a

atenurii inegalitailor sociale. Dar, cum? Aparent simplu.
Agenii economici sunt stimulai s obin venituri ct mai mari, cu
condiia s se foloseasc de caile legale.Corectura social intervine printr-un
sistem proporional de impozitare, cu caracter progresiv. Aceasta nseamn c
procentul pe care l reprezint impozitul este cu att mai mare cu ct venitul net
obinut este mai mare. Firete, statul urmarete s nu fie depaite anumite
praguri de impozitare, deoarece, n felul acesta, ar disprea orice stimul pentru
creterea veniturilor, distrugnd cointeresarea.
A doua corectur este adus n ceea ce priveste veniturile mici. n multe
state cu economie de pia sunt folosite aa-numitele impozite negative adica
cei cu venituri aflate sub minimul impozabil primesc o diferen pn la nivelul
respectiv.n plus,n cele mai multe cazuri, ajutorul de omaj nu este impozabil.

Cap. III 1.1 Principalele caracteristici ale

economiei de pia.

Privit din punct de vedere istoric, piaa a precedat cu mult ceea ce numim
economie de pia. Din cele mai vechi timpuri, s-a practicat trocul, apoi s-a
dezvoltat schimbul de mrfuri mijlocit de bani, comerul devenind astfel o
meserie.n decursul a sute de ani s-au constituit i funcionat adevarate
organizaii comerciale (de pild, liga hanseatic), trguri (cele din evul mediu,
mai ales din bazinul mediteranean, se caracterizau printr-o animaie deosebit),
n fine, a luat o amploare mare comerul ntre state, cu deosebire acolo unde
beneficiau de ieire la mare. Fiind un produs al dezvoltarii produciei de mrfuri,
piaa s-a lrgit continuu, la nceput prin contopirea treptat a pieelor locale,
izolate unele de altele, apoi extinzndu-se la nivel naional i internaional.
Cu toate acestea, nu orice economie n care are loc schimb de produse sub
forma de marf este o economie de pia. Timp de multe secole, economiile
agrare ale antichitaii i meteugreti ale evului mediu au cunoscut schimbul
de mrfuri doar ca o component secundar a lor. O perioad destul de
ndelungat ele au meninut n cadrul lor, n forme aproape nealterate, tipul de
economie naturala n care se consuma aproape tot ceea ce se producea. Treptat,
pe masura amplificrii schimbului de mrfuri, a conturrii agenilor economici
(productori i consumatori) participani la actele de schimb, precum i a
operaiunilor efectuate de ei, a nceput s se contureze tot mai clar coninutul i
trsturile de baz a ceea ce numim astzi economie de pia.
nainte de a ncerca o definire a acesteia, trebuie sa subliniem faptul c ea
se deosebete de aa-numitul sistem al laissez faire, expresie cunoscut n
cercurile industriale franceze nca din secolul al XIX-lea. Se pare c, pe parcurs,
expresia de mai sus a devenit mai popular dect conceptul tiinific. Dei s-a
afirmat n cercurile de afaceri n secolul al XIX-lea, dup unele date expresia
aceasta a fost utilizat nc din 1751 ntr-o publicaie economica francez
aprut la Paris de catre un autor anonim, identificat mai trziu ca fiind Marquis
dArgenson (1694-1757). Ulterior, ea a fost folosit i de catre Turgot i Colbert.
Principalul sens care i s-a atribuit la nceput, a fost de libertate deplin a
comerului. Mai apoi a fost folosit cu sensul de libertate a industriei fa de
intervenia statului. Mult mai trziu, John Keynes n lucrarea sa End of
Laissez-Faire o interpreteaz ca un test al politicii economice a statului. De
aceea, unul dintre economitii vremii i anume D.H. MacGregor scria: the end
of laissez-faire is laissez-faire lEtat.
8

n realitate sistemul laissez-faire a fost si pna la urm a ramas un

sistem mai degrab abstract dect unul real. El a pus n discuie o competiie
ideal, o concuren perfect, ceea ce este greu de realizat mai ales n condiiile
actuale. Iat de ce laissez-faire nu se identific nici pe de parte cu ceea ce
numim astzi economie de pia.
Care sunt principalele trsturi ale unei economii de pia? Departe de a le
putea enumera pe toate, vom ncerca totui s punem n eviden cteva care ni
se par mai importante.
1. Mecanismul economiei de pia presupune prin definiie existena unor ageni
economici (productori, cumprtori, intermediari, bnci, agenii comerciale
etc.) autonomi si lideri n a alege ntre mai multe alternative.ntr-adevar, o pia
obligatorie este o contradicie n termeni. Temelia autonomiei o asigura ns,
proprietatea. De aceea, existena economiei de pia se bazeaza pe pluralismul
formelor de proprietate,n cadrul crora forma dominant o constituie
proprietatea particular.
Desigur, aa cum am mai vzut, aceast proprietate poate mbrca o
multitudine de forme, fr a-i pierde caracterul de individualitate. Independent
de formele pe care le poate lua, proprietatea particular reprezint suportul de
nenlocuit al autonomiei decizionale, rspunderii patrimoniale a agenilor
economici n utilizarea capitalului i liberei iniiative.
2. O alt trstur esenial a economiei de pia o constituie confruntarea
permanent a cererii i ofertei de mrfuri.n cadrul economiei de pia, agenii
economici independeni i egali, i exercit totalitatea funciilor prin care pot
nfiina ca elemente autoreproductibile ale organismului economic pe baza
relaiilor voluntare stabilite ntre ei, relaii care formeaz mecanismul de
autoreglare prin intermediul cererii i ofertei de factori de producie, bunuri de
consum sub form de mrfuri i moned. Libera confruntare ntre cerere i
ofert face posibil stabilirea preurilor tuturor mrfurilor (inclusiv a factorilor
de producie i monede), preuri care joac, astfel, rolul de instrument unic i
obiectiv de alocare a resurselor economice pentru realizarea produselor i
serviciilor de care societatea are nevoie.
Fr ndoiala, n aceast situaie, unul din criteriile de orientare a produciei
ntreprinderilor este cel al satisfacerii cererii solvabile. Cu alte cuvinte, firma va
produce ceea ce se cere efectiv i pentru care, n acelai timp exist putere de
cumprare.Chiar dac impulsul primordial vine de la cumprtor, productorul
nu trebuie redus la o atitudine pasiva, de simplu nregistrator al cererii de pe
pia. n anumite limite, firma productoare devanseaz, creeaz i stimuleaz
cererea pieei prin lansarea unor produse noi, cu calitai deosebite fa de
mrfurile vechi. De asemenea, pot fi lansate i produse care s determine o
cerere nou, o trebuin nou, necunoscut pn atunci.
Firete, s-ar putea pune urmtoarea ntrebare: care din cele dou componente
trebuie sa aib rolul precumpnitor? n condiiile economiei de penurie
productorul nu se intereseaz de nivelul si structura cererii solvabile, deoarece
9

se tie c se vinde orice marf, orict de nesatisfactoare ar fi din punct de

vedere calitativ.n condiiile economiei de penurie (de lipsuri) nu nregistrm
concuren ntre productori, ea desfurndu-se n mod acerb doar ntre
cumprtori.Invers, n condiiile economiei de pia rolul principal l are cererea.
Aa se explic faptul de ce numai n condiiile unei economii de pia normale
relaia dintre cerere i ofert exprim n ultim instant situaia real a pieei,
respectiv lipsa, raritatea sau abundena factorilor de producie i mrfurilor
destinate consumului individual, pe care le semnaleaz prin intermediul preului.
3. Una dintre cele mai importante trsturi ale economiei de pia o
reprezinta concurena dintre agenii economici. Tocmai existena concurenei
face posibil aciunea legii cererii i ofertei care determin preurile n afar
controlului agenilor economici. Pe piaa concurenial preul i cantitaile la
care produsele (serviciile) se vnd i se cumpar tind s fie determinate la
punctul n care cererea i oferta sunt egale. De aceea, ea implic existena mai
multor productori i cumprtori, independeni i autonomi.Din acest punct de
vedere, vorbim de o anumit structur concurenial pe care o apreciem n
funcie de numrul i puterea economic a productorilor i cumprtorilor,
gradul de diversificare a produselor, posibilitatea de a intra ntr-un anumit sector
de activitate, gradul de mobilitate a factorilor de producie, gradul de liberalizare
a preurilor .a.m.d.
n general, din punct de vedere teoretic, distingem dou tipuri de
concuren, ambele exprimnd atitudinea participanilor la schimb i condiiile
concrete de confruntare de pe pia. Este vorba despre concurena perfect i
concurena imperfect.
Concurena perfect (sau pur) const n capacitatea tuturor firmelor de ai vinde toat producia la nivelul pieei, fr a-l influena ntr-un fel sau altul,
iar toi cumprtorii s cumpere, la preul pieei att ct doresc i ct pot. Acest
gen de concuren se caracterizeaz prin atomicitatea participanilor (adic
existena unui numr suficient de mare de productori i cumprtori pe pia,
astfel nct nici unul s nu dispun de o putere mai mare pentru a exercita vreo
presiune asupra produciei i preului), omogenitatea produselor astfel nct
cumprtorilor s le fie indiferent de la cine achiziioneaz marfa, libera intrare
pe pia att a productorilor, ct i a cumprtorilor,n fine, perfecta mobilitate
a factorilor de producie.
Concurena perfect este sinonimul cu piaa liber dar n acelai timp, ea
reprezint i o situaie ideal care, aa cum am mai artat, greu poate fi ntlnit
n realitate.De regula,n mai toate statele cu economie de pia avem de-a face
cu o mpletire a celor dou feluri de concuren perfect i imperfect.
Concurena imperfect desemneaz situaia de pe piaa n care firmele,
ndeosebi cele productoare, sunt capabile s influenteze prin aciunile lor preul
produselor.n aceste condiii, numrul productorilor i cumprtorilor oscileaz
foarte mult, se accentueaz diferenierea ntre produse, unele firme dobndesc

10

posibilitatea de a influena preurile,n sfrit, apar unele dificultai la intrarea pe

pia .a.m.d.
n funcie de puterea economic pe care o au firmele, concurena se
desfaoar nu numai prin pre, ci i prin alte mijloace cum ar fi: calitatea, design,
reclama, service, .a.
Se consider c, n prezent, concurena imperfect este puternic
determinat de existena n viaa economic a monopolurilor i oligopolurilor.
Monopolul presupune acapararea temporar a unei situaii avantajoase pe piaa
unor mrfuri, fapt ce le permite s impun anumite preuri de vnzare, fie mai
mari, fie mai mici. De aici rezult c, o ntreprindere se bucur de o poziie de
monopol atunci cnd nici un rival potenial nu-i poate influena ntr-un fel sau
altul deciziile att n sfera produciei ct i a schimbului.
Spre deosebire de monopol, oligopolul desemneaza dominaia ctorva
ntreprinderi mari asupra pieei unor mrfuri i care si pot coordona sau nu
aciunile privind preurile sau condiiile de desfacere. Daca n primul caz,
deciziile firmei monopolizante in seama numai de informaiile ce vin din partea
propriilor factori de producie i a cererii de pe pia, n cel de-al doilea caz,
trebuie luate n considerare i posibilele reacii ale concurenilor, a caror putere
economic nu mai poate fi ignorat. Din momentul n care fiecare este nevoit sa
in seama i de deciziile celorlalti, putem vorbi de existenta unui oligopol
difereniat.
n literatura economica, ntlnim i alte concepte strns legate de formele
de manifestare ale concurenei imperfecte.n acest sens avem n vedere
monopsonul atunci cnd exist un singur cumprtor care fixeaza volumul
produciei, uneori i preul (un exemplu n aceasta privin l constituie statul
atunci cnd face comenzi pentru armament), oligopsonul atunci cnd exist un
numar redus de cumprtori care pot s controleze n mare msur preul,
duopolul (sau monopolul bilateral) cnd exist numai doi productori care i
mpart ntre ei piaa .a.m.d.
Un domeniu al concurenei l reprezint intrarea (sau ramnerea) ntr-o
anumit ramur.n condiiile concurenei imperfecte pot s apar numeroase
bariere care in de specificul ramurii, fie de stabilirea unei anumite strategii
preventive fa de concurenii poteniali. Dintre acestea pot fi menionate:
instituirea unui anumit control asupra unei materii prime strict necesare
produciei, dreptul exclusiv de deinere a unor brevete de invenii, folosirea n
exclusivitate a unor tehnologii moderne de fabricaie, deinerea unor rezerve
financiare deosebite pe baza crora pot fi efectuate investiii masive s.a.
De pild,n sectoarele care produc bunuri intermediare (produse chimice,
maini-unelte, electricitate, ciment etc.) rareori suntem confruntai cu obstacole
privind intrarea pe pia de felul celor amintite mai nainte, cu excepia ultimei.
n aceste domenii de activitate, produsele - poate cu excepia mainilor unelte sunt suficient de omogene i diferenele de calitate nu sunt legate neaprat de

11

preferinele celui care cumpr, aa cum se ntmpl n cazul bunurilor de

consum.
Aici, obstacolele privind intrarea pe piata sunt determinate de ceea ce
numim economia de scara, adica de costurile de productie care sunt cu att
mai mici, cu ct nivelul productiei este mai mare. Dar, o ntreprindere de mari
dimensiuni presupune si investitii mari pe care nu orice firma este capabila sa le
susin. Aa se explic, n parte, tendina spre concentrare a capitalului, n urm
creia se ajunge la un numr restrns de firme care s controleze aproape
ntreaga produie a unei mrfi. Restul produciei este dispersat pe un numar
foarte mare de ntreprinderi mici si mijlocii, fara prea mare importanta n
influenarea pieei.
4. O alt trstur important a economiei de pia const n existena unei
mari mobilitai a factorilor de producie.Pe aceste piee au loc aproape toate
operaiunile de schimb ale agenilor economici. Ele nu reprezint n sine piee
unice, ci sunt construite, la rndul lor, din alte piee mai mici. Aa, de pild,
piaa bunurilor i serviciilor cuprinde tot attea piee sectoriale cte grupe de
produse sunt create i respectiv cumprae de societate. Vorbim, n acest sens,
de piata bunurilor de consum, piata serviciilor, piata bunurilor de investitii
(manufacturate) destinate consumului productiv s.a.
Piata capitalurilor i pun fa n fa, prin intermediul cererii i ofertei, pe
cei ce acumuleaz i au capitaluri disponibile cu ntreprinzatorii care nu au
capitaluri suficiente. Pe aceast pia dobnda apare tocmai ca un pre specific al
capitalului. Rata mare a dobnzii face s creasc oferta de capitaluri i s scad
cererea, n timp ce rata scazut a acesteia reduce ofert i sporeste cererea.
Principalele surse de formare a capitalului pot fi: economiile banesti ale
populatiei, creditele, profitul obtinut de ntreprinderi si capitalul strain atras prin
intermediul creditelor pentru investitii, mprumuturi externe, credite comerciale,
cumpararea de titluri de valoare (ndeosebi actiuni) sau a investitiilor directe de
capital.
5. Economia de piata este incompatibil cu centralismul, fiind prin
definiie o economie descentralizat.n aceste condiii, rolul statului n economie
se rezum doar la utilizarea unor prghii economice precum bugetul de stat,
sistemul impozitelor, al taxelor, sistemul cerintelor, investitiile de stat, emisiunea
monetara s.a., prin intermediul carora el exercita o influenta indirecta asupra
activitatii economice. Prin aceasta statul nu desfiinteaza piata si nici nu-si
propune sa ndeplineasca funciile ei, ci vine s o completeze i s vegheze
asupra bunei funcionari. Aceasta reglementare o poate face pe baza unei legi
juridice. Diferitele sale institutii specializate pot elabora analize, prognoze,
anumite planuri continnd obiective prioritare care nu sunt obligatorii pentru
agentii economici, avnd doar un caracter orientativ.
Asa cum am mai aratat, n conditiile economiei de piata, toate formele de
proprietate sunt egale n fata legii. n acest context, se impune eliminarea totala a
concurentei paternaliste a statului, sub forma subsidiilor, a creditelor avantajoase
12

(ieftine) doar pentru unii si scumpe pentru altii. Desi trebuie sa practice un
sistem flexibil de impozitare, statul trebuie sa evite stabilirea unor impozite
reduse pentru anumite categorii de agenti economici, dezavantajnd pe altii. 6.
Economia de piata este nemijlocit legata de acceptarea procedurii falimentului.
Cauzele falimentului pot fi extrem de diferite, nsa ele pot fi sintetizate sub o
singura expresie si anume incompetenta manageriala. Ea consta n greseli grave
n aprecierea potentialului pietei, n stabilirea preturilor, n aprecierea capacitatii
de plata a clientilor, n utilizarea factorilor de productie etc. Toate aceste erori se
finalizeaza n starea de insolventa.
7. Una dintre cerintele majore ale existentei si functionarii economiei de
piata consta n libertatea preturilor, respectiv n crearea conditiilor ca preturile sa
se formeze pe baza mecanismului pietei de marfuri, a raportului dintre cerere si
oferta, n care, asa cum am aratat mai sus, urmeaza sa actioneze prin prghii
economice si statul. n felul acesta se evit ruperea preturilor de costurile normale
de productie si diferentierea arbitrara a ratei profitului, rigiditatea lor ca urmare
a nereflectarii raportului dintre cerere si oferta, n fine, abaterea de la dinamica
si corelatiile pietei mondiale.
n conditiile unei economii de piata pretul apare ca un pret de echilibru
care se impune tuturor producatorilor si consumatorilor, singurul la care
cantitatile de marfuri oferite voluntar pe piata si cantitatile cerute voluntar se
egaleaza prin concurenta. Privit din acest unghi de vedere, pretul de echilibru se
apreciaza a fi cel la care toti cei ce vor sa cumpere sau sa vnda sunt capabili sa
o faca. Daca nu se ntmpla asa, atunci se declanseaza un sistem automat de
ajustare care restabileste pretul pietei la nivelul celui de echilibru. De pilda daca
pretul este peste cel de echilibru, presiunea unei oferte excesive (atragerea de
noi producatori n ramura datorita liberei intrari, sau extinderea productiei
firmelor existente) forteaza pretul sa coboare. Invers, daca pretul este sub cel de
echilibru presiunea cererii va forta pretul pietei sa urce, restabilindu-se
echilibrul.
Acest proces are loc pe toate pietele, respectiv pe piata bunurilor si
serviciilor si pe piata factorilor de productie (piata fortei de munca, a capitalului
si resurselor naturale).n felul aceste, miscarea preturilor orienteaza att
optiunile si deciziile producatorilor privind productiile cele mai utile si
investitiile cele mai eficiente, ct si optiunile si deciziile consumatorilor privind
cumpararea bunurilor ce care au nevoie. Asadar, sistemul liber al preturilor prin
semnalele ce le ofera serveste la coordonarea deciziilor agentilor economici
producatori si consumatori dndu-le coerenta si eficienta. Cu alte cuvinte, n
cadrul economiei de piata, preturile servesc la mpartirea ntre consumatori a
unei cantitati limitate de bunuri si servicii si ntre producatori ai unei oferte
limitate de factori de productie. Desigur, toate sublinierile de mai sus sunt
valabile n conditiile absentei monopolurilor sau oligopolurilor artificiale care
pot sa exercite presiuni asupra nivelului preturilor. n aceasta situatie nu mai
avem de-a face cu preturi libere, ci cu preturi administrate.
13

8. O economie de piata este totodata o economie de calcul n expresie

monetara. Aceasta nseamna ca moneda serveste drept numitor comun al
activitatii agentilor economici, raspunznd cerintei de evaluare, cuantificare a
costurilor si rezultatelor.n acest context, piata este aceea care ndeplineste
functia economica de alocare a resurselor, prin alimentarea formelor de
activitate mai putin eficiente, nerentabile. Acesta este si motivul pentru care ntro economie de piata profitul este considerat a fi motorul ntregii actiuni
economice. Oamenii trebuie sa fie liberi sa aleaga ce sa produca, ct sa produca,
pentru cine sa produca si cum sa produca, n functie de evolutia preturilor pe
piata si costurilor de productie.
Fireste toate acestea presupun un sistem monetar stabil, adica valoarea
banilor pusi n circulatie sa nu fluctueze n mod violent. Or, pentru ca sa nu aiba
acest lucru, cantitatea de bani pusa n circulatie trebuie sa corespunda exact cu
procentul de cretere economic anual.

14

Cap. IV Studiu de caz

PRIVATIZAREA BCR

Acest proiect i propune s analizeze modalitatea n care s-a desfurat

procesul de privatizare al Bncii Comerciale Romne BCR , una dintre cele
mai mari bnci din Centrul i Estul Europei.
Avnd o nsemntate major pentru statul romn, era de ateptat, ntr-o
oarecare msur, ca procesul de privatizare al acesteia s se desfoare pe
parcursul mai multor ani. Schimbrile cu care BCR s-a confruntat i-au fcut
simit apariia nc din anul 1999, an n care prin Ordonana Guvernului
Romniei nr. 39/29 iulie 1999, Banca Romn de Comer Exterior
BANCOREX i-a definitivat procesul de restructurare i a fuzionat prin
absorbie cu BCR.
Privatizarea propriu-zis a Bncii Comerciale Romne s-a desfurat n
dou etape: prima la nceputul anilor 2000, cnd Banca European pentru
Reconstrucie i Dezvoltare (BERD) i International Financial Corporation
(IFC), au preluat 25 % din pachetul de aciuni BCR, cte 12,5% fiecare. A doua
etap a constat n organizarea unei licitaii internaionale publice, organizate de
Autoritatea de Valorificare a Activelor Statului, la care au participat apte bnci
europene. n urma licitaiei, prin achiziionarea a 61, 8825% din pachetul de
aciuni BCR, adic echivalentul a 3,75 mild. euro, Erste Bank (Austria) a fost
declarat ctigtoare . Totalul de 61,8825% nsemna 36,8825% active ale
statului , la care se adaug procentul de 25% deinute de BERD i IFC. Valoarea
cu care o aciune a fost cumprat a fost de 7,65 euro/aciune.
Avnd n vedere cele expuse mai sus, cu scopul de a pstra calitatea
tiinific i caracterul de proiect-didactic, acest studiu se va axa cu precdere pe
negocierile purtate ntre AVAS i Erste Bank. Prin urmare, prin referirile
lanegocierile de privatizare se va nelege procesul de negociere corespunztor
celei de-a doua faze a privatizrii, dac nu exist alte trimiteri exprese.
Stadiul actual:n momentul actual, privatizarea BCR este finalizat, Erste
Bank deinnd 61,8825% din aciuni. Restul de aciuni sunt reprezentate de
participaiile Societilor de Investiii Financiare (SIF), n valoare de 30,12%.
Iniial, angajaii BCR deineau 8% din aciunile instituiei. n decembrie 2006,
ns, Erste Bank a preluat 7,2% din aceste aciuni. Preul stabilit pentru o aciune
a fost de 6,5 euro, din cei aproximativ 13.000 de angajai ai instituiei, 12.197 au
acceptat oferta acionarului majoritar.
15

Cine negociaz?
Prile care au participat la negocierile propriu-zise, aa dup cum reiese i din
contractul de vnzare-cumprare al aciunilor BCR, au fost: (1) Agenia de
Valorificare a Activelor Statului (AVAS), n calitate de Vnztor,
reprezentat de Comisia de privatizare BCR, care l-a avut ca preedinte pe
Sebastian Vldescu; (2) BERD i IFC, n calitate de Vnztor secund; (3) Erste
Bank din Austria, n calitate de Cumprtor.Aa cum am precizat anterior,
negocierile au fost defalcate pe dou perioade.
Negocierile cu BERD i IFC au debutat la nceputul anilor 2000,
finalizndu-se cu semnarea acordului n 2003, prin care BERD i IFC preluau
25% din aciunile BCR.
Ct privete cea de-a doua faz a negocierilor, care constituie subiectul
analizei noastre, acestea au debutat la nceputul anului 2005, cnd au fost
nscrise apte bnci europene n competiia pentru pachetul majoritar de aciuni
al BCR. La data de 20 decembrie 2005, la sediul AVAS a fost anunat, printr-o
conferin de pres numele ctigtorului licitaiei Erste Bank. Urmtoarea, n
ordinea ofertelor depuse se consider a fi fost Millenium, Banca Comercial
Portughez. Contractul de vnzare-cumprare s-a semnat n data de 21
decembrie 2005, ntre AVAS, n calitate de vnztor, i Erste Bank, n calitate de
cumprtor.

16

Bibliografie
www.facultate.regielive.ro
www.idd.euro.ubbcluj.ro
www.seap.usv.ro/et

17