Planul de aciune

ARGUMENT
Educaia incluziv este definit[1] ca procesul de a se adresa i a rspunde diversitii
nevoilor tuturor copiilor/tinerilor prin intensificarea participrii la procesul de nvare, la
mprtirea ideilor despre culturi i comuniti diferite i la reducerea excluziunii din i n
educaie. Aceasta implic schimbri i modificri n coninut, abordri, structuri i strategii, o
viziune comun care acoper toi copiii/tinerii i convingerea c este responsabilitatea sistemului
de a-i educa pe toi.
La baza educaiei incluzive st dreptul la educaie statuat n Declaraia Universal a
Drepturilor Omului (1948): Orice persoan are dreptul la nvtur. nvmntul trebuie s fie
gratuit, cel puin n ceea ce privete nvmntul elementar i general. nvmntul tehnic i
profesional trebuie s fie la ndemna tuturor, iar nvmntul superior trebuie s fie de
asemenea egal, accesibil tuturor, pe baz de merit. nvatmntul trebuie s urmreasc
dezvoltarea deplin a personalitii umane i ntrirea respectului fa de drepturile omului i
libertile fundamentale. El trebuie s promoveze nelegerea, tolerana, prietenia ntre toate
popoarele i toate grupurile rasiale sau religioase [2]
Pactul Internaional cu privire la drepturile economice, sociale i culturale detaliaz
dreptul la educaie ca obligaie a oricrui stat: Statele pri la prezentul pact recunosc dreptul pe
care l are orice persoan la educaie. Ele sunt de acord c educaia trebuie s urmreasc deplina
dezvoltare a personalitii umane i a simului demnitii sale i s ntreasc respectarea
drepturilor omului i libertilor fundamentale. Pe lng aceasta, ele sunt de acord c prin
educaie orice persoan trebuie s devin capabil de a juca un rol util ntr-o societate liber, c
educaia trebuie s favorizeze nelegerea, tolerana i prietenia ntre toate naiunile i toate
grupurile rasiale, etnice sau religioase i s ncurajeze dezvoltarea activitilor Naiunilor Unite
pentru meninerea pcii.[3]
O alt prevedere important din punctul de vedere al educaiei incluzive este interzicerea
discriminrii i egalitatea n faa legii, din Pactul internaional cu privire la drepturile civile i
politice: Toate persoanele sunt egale n faa legii i au, fr discriminare, dreptul la o ocrotire
egal din partea legii. n aceast privin legea trebuie s interzic orice discriminare i s
garanteze tuturor persoanelor o ocrotire egal i eficace contra oricrei discriminri, n special de
ras, culoare, sex, limb, religie, opinie politic sau orice alt opinie, origine naional sau
social, avere, natere sau ntemeiat pe orice alt mprejurare.[4]
n cazul Romniei, reformarea sistemului educaional i adaptarea lui, conform criteriilor
educaiei incluzive, a demarat n anul 2003, prin implementarea programului PHARE Access la
educaie pentru grupurile dezavantajate. Astfel, au fost adoptate o serie de reglementri care
promoveaz educaia incluziv[5] i care au fost rezultatul colaborrii sistemului educaional cu
ali factori interesai: organizaii neguvernamentale, organizaii internaionale etc
I. Direcii de aciune
Direciile majore de aciune ale Comisiei pentru Combaterea si Prevenirea
Discriminrii cu privire la combaterea i prevenirea tuturor formelor de discriminare sunt:
1. implementarea principiului tratamentului egal i al egalitii de anse elevilor Liceului
Tehnologic,,Victor Frunza Rm. Sarat, prin aplicarea prevederilor Legii
1

nvmntului nr.84/1995, cu modificrile i completrile ulterioare,Constituiei Romniei i

a Ordonanei Guvernului nr. 137 privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de
discriminare, adoptat n anul 2000 , Ordinul nr. 286 din 29 august 2007 privind aprobarea
Strategiei naionale de implementare a msurilor de prevenire i combatere a discriminrii (2007
2013), Ordinul nr. 1540 din 19 iulie 2007 privind interzicerea segregrii colare a copiilor
romi i aprobarea Metodologiei pentru prevenirea i eliminarea segregrii colare a copiilor
romi, Ordonana nr. 137 din 31 august 2000 republicat privind prevenirea i sancionarea tuturor
formelor de discriminare,Hotrrea nr. 1258 din 13 august 2004 privind aprobarea Planului
naional de aciune pentru combaterea discriminrii,n vederea construirii unui model durabil de
egalitate, echilibru i securitate pentru toi elevii;
2. crearea cadrului specific pentru ca politicile n domeniul discriminrii s ndeplineasc
urmtoarele condiii:
s fie pe deplin n concordan cu cerinele de integrare i conform cu standardele
comunitare;
s fie cunoscute i accesibile pentru toi elevii,cadrele didactice,prinii;
s nu creeze confuzii i s rspund unor probleme reale;
s ncurajeze i s faciliteze comunicarea social.
II. Misiunea Comisiei pentru Combaterea si Prevenirea Discriminrii
Misiunea Comisiei pentru Combaterea si Prevenirea Discriminrii este promovarea i
aprarea drepturilor stabilite prin legislaia antidiscriminare.
Comisia pentru Combaterea si Prevenirea Discriminrii are rolul de a informa i de a
forma elevii ,cadrele didactice,prinii n vederea eliminrii oricrei forme de discriminare, de a
investiga i de a propune masuri de disciplinare catre Consiliul de Administratie, in cazul
incalcarii, de catre cadrele didactice si elevi, a legislatiei in vigoare referitoare la faptele de
discriminare, va elabora si va avea misiunea de a monitoriza implementarea planului institutional
de desegregare , contribuind astfel la crearea unui climat general de ncredere, respect i
solidaritate, definitoriu pentru o societate democratic i european.
Scop: promovarea, n cadrul colii, a principiilor colii incluzive.
coala incluziv este o coal prietenoas i democratic, care valorific diversitatea cultural,
o coal n care toi copiii sunt respectai i integrai fr discriminare i excludere generate de
originea etnic, deficiene fizice sau mentale, origine cultural sau socio-economic, limb
matern. Prevenirea i eliminarea fenomenului de segregare colar, care reprezint o form
grav de discriminare, constituie o condiie imperativ pentru implementarea principiilor colii
incluzive
III. Scopul Planului anual de aciune pentru combaterea discriminrii
Scopul Planului anual de aciune pentru combaterea discriminrii este stabilirea unor linii
directoare de aciune n domeniul prevenirii i combaterii discriminrii.
n acest sens, Comisia pentru Combaterea si Prevenirea Discriminrii i propune:
1.construirea unui sistem eficient pentru prevenirea discriminrii;
2.identificarea tuturor formelor de discriminare n cadrul colii;
3.monitorizarea i implementarea planului institutional de desegregare;
4. medierea conflictelor rezultate dintr-un act/fapt de discriminare;
5. consolidarea cooperrii cu societatea civil, cu instituiile administraiei publice locale i
mass-media.
2

IV. Principiile Planului anual de aciune pentru combaterea discriminrii

Principiul politicilor integrate,care const att n abordarea integrat a demersurilor de
prevenire, identificare, mediere i sancionare, ct i n luarea n considerare a tuturor formelor
de discriminare.
Principiul prevenirii i combaterii discriminrii const n promovarea drepturilor i libertilor
fundamentale prin aciuni de informare, formare i implementare a prevederilor legale specifice.
Principiul aciunii afirmative i al msurii speciale presupune promovarea de practici
prefereniale pentru anumite categorii de persoane dezavantajate n vederea accelerrii realizrii
egalitii de anse.
Principiul cooperrii presupune dezvoltarea de mecanisme parteneriale pentru participarea
activ a mai muli actori sociali din domeniul public i privat n implementarea politicilor
specifice.
Principiul implementrii strategice const n abordarea problematicii discriminrii fr
difereniere ntre grupurile defavorizate, contientiznd faptul c fiecare grup defavorizat are
probleme specifice.
n implementarea planului de aciune, se vor avea n vedere urmtoarele principii
directoare:
Egalitatea n drepturi a tuturor cetenilor reprezint o valoare universal, proclamat att de
documentele internaionale privind drepturile omului ct i de Constituia Romniei.
Asigurarea dreptului la educaie de calitate a tuturor copiilor, indiferent de origine etnic,
religie, dizabiliti, mediu de provenien, statut social etc., este datoria statului romn i
reprezint un obiectiv al Ministerului Educaiei.
Realizarea unui sistem de nvmnt care are la baz educaia incluziv este o necesitate pentru
a asigura realizarea deplin a potenialului copiilor.
Educaia pe tot parcursul vieii va da posibilitatea indivizilor s se adapteze mai uor
schimbrilor economice i sociale.
Diversitatea etnic i religioas este o valoare esenial ntr-un sistem care are la baz educaia
incluziv. Identitatea comunitilor multietnice este promovat la nivelul colii, relevana etnic
fiind parte din calitatea educaiei.
coala este o instituie deschis, care colaboreaz cu administraia local, prinii copiilor
i comunitatea n ansamblu. Legtura ntre coal i comunitatea local este reflectat n
curriculumul la decizia colii, iar autoritile locale au responsabilitatea de a susine
nvmntul.
Locul de reziden, originea etnic, statutul social al prinilor, dizabilitatea, religia, sexul
etc., nu trebuie s constituie impedimente n accesul la o educaie de aceeai calitate cu a
celorlali copii.
Pentru creterea competitivitii pe piaa muncii, folosirea tehnologiei informaionale i
comunicaionale devine o prioritate. Aceasta va contribui att la creterea calitii educaiei, ct
i la realizarea obiectivului strategic al Romniei ca membru al Uniunii Europene.
Educaia urmrete socializarea i pregtirea copiilor pentru via ntr-o societate
democratic. Prin urmare, interaciunea dintre copiii provenind din diverse medii sociale
reprezint o valoare care trebuie promovat n educaia elevilor.
V. Obiective generale
1.Identificarea grupurilor int i a factorilor interesai
Grupul int vizat de acest plan de aciune include:
3

 elevi i tineri din grupurile dezavantajate, cuprini n nvmntul obligatoriu;

prinii acestora;
decideni i manageri din domeniul educaiei, sntii, culturii, proteciei copilului, muncii i
proteciei sociale;
cadrele didactice care lucreaz n cadrul Liceului ,,Victor Frunz, Rm.Srat
asociaii, instituii guvernamentale i neguvernamentale cu responsabiliti n
domeniu(Consiliul local,Primaria)
Planul de aciune urmrete n mod special situaia copiilor din mediul rural, a copiilor cu
cerine educaionale speciale, a copiilor romi i altor copii provenii din familii dezavantajate
economic, categorii identificate ca fiind cele mai vulnerabile din punct de vedere al accesului la
o educaie de calitate.
2. Respectarea i aplicarea legii i protecia elevilor discriminai:
Asigurarea respectrii prevederilor legislaiei antidiscriminare, prin aciuni specifice de
investigare, constatare i sancionare a actelor de discriminare;
Instituirea, conform legii, de msuri i aciuni speciale de protecie a persoanelor discriminate
sau a categoriilor de persoane defavorizate;
Monitorizarea respectrii i promovrii drepturilor omului:
asigurarea accesului egal i universal la nvmntul obligatoriu;
creterea anselor de succes colar pentru copiii/tinerii din zonele i segmentele sociale
defavorizate (mediul rural, copiii/tinerii de etnie roma, cu CES, marginalizai sau n
situaie de srcie sever);
creterea oportunitilor de participare colar i de formare profesional pentru
categoriile defavorizate, asigurarea unei educaii de calitate pentru toi;
profesionalizarea absolvenilor nvmntului obligatoriu, n vederea inseriei efective pe
piaa muncii;
mbuntirea i diversificarea formelor de suport pentru persoanele/copiii cu nevoi
speciale de educaie;
extinderea principiului educaiei incluzive, prin creterea participrii la nvmntul de
mas.
Informarea i formarea tuturor cadrelor didactice n promovarea principiilor egalitii de
anse i nediscriminrii.
3.Asigurarea cadrului legal adecvat pentru respectarea deplin a drepturilor omului ,a egalitii
de anse i implementarea normelor europene n materie de nediscriminare.
Organizarea i funcionarea sistemului romnesc de educaie este reglementat de Legea
nvmntuluinr.84/1995, cu modificrile i completrile ulterioare. Legea prevede c toi
cetenii romni au drept de acces egal la toate nivelurile i formele de educaie, indiferent de
sex, ras, naionalitate, afiliere religioas sau politic, statut social sau economic. nvmntul
public este gratuit. Documentele internaionale la care Romnia a aderat, precum i legislaia
romneasc, garanteaz dreptul la educaie difereniat n beneficiul individului, dar i al ntregii
societi (vezi Anexa 1).
Potrivit legii, sistemul naional de educaie cuprinde urmtoarele niveluri:
a. nvmnt precolar, cu trei grupe de nivel, ultima fiind grupa pregtitoare pentru coal;
b. nvmntul primar, clasele I IV;
c. nvmntul secundar:
4

Nivelul secundar inferior, cu dou cicluri succesive:

gimnaziu, clasele V VIII;

ciclul inferior al liceului i coala de arte i meserii, clasele IX X;

Nivelul secundar superior: ciclul superior al liceului, clasele XI XII/XIII;
d. nvmntul teriar:
nvmntul postliceal, non universitar;
nvmntul universitar i post universitar.
Pentru elevii aparinnd minoritilor naionale, legea prevede asigurarea nvmntului
n limba matern, atunci cnd e posibil. Curriculumul i Abecedarul pentru minoriti sunt
similare cu cele utilizate n celelalte coli n care predarea se face n limba romn. Pentru
minoriti mai numeroase, precum ar fi minoritatea maghiar, o reea important de coli este
organizat la toate nivelurile de nvmnt, cu predare n limba matern. Pentru minoritile mai
puin numeroase, unde predarea n limba matern nu este posibil din cauza insuficienei
resurselor umane, unele dintre discipline sunt predate n limba matern i altele n limba romn.
Pentru minoritile etnice foarte puin numeroase, rare, dac nu se poate asigura organizarea
anterior prezentat, cel puin studiul limbii materne este asigurat. Dei minoritatea rom este
semnificativ ca numr, nu a existat pn acum o tradiie n predarea n limba romani. n acest
sens, n ultimii 20 de ani au avut loc o serie de progrese i dezvoltri curriculare privind acest
subiect, existnd deja un numr semnificativ de institutori pentru predarea limbii romani, precum
i un numr semnificativ de manuale i materiale suport n limba romani.
n Romnia, copiii cu cerine educaive speciale au acces la educaie i se pot nscrie, n
funcie de nivelul/gradul de deficien, n sistemul de nvmnt special, n aa numitele coli
speciale sau n colile de mas. Elevii cu deficiene cu grad mediu, severe, profunde sau asociate
sunt nscrii n colile speciale. Elevii cu deficiene uoare, cu deficiene de limbaj sau cu un
deficit de nvare, cu deficiene de comportament sau socio-afective sunt integrai n colile de
mas i beneficiaz de servicii de sprijin. n funcie de tipul de deficien, elevii din nvmntul
special pot s urmeze curriculumul colii de mas, un curriculum uor adaptat sau un curriculum
specific pentru colile speciale.
Pe parcursul colarizrii, elevii/tinerii cu CES au acces la toate resursele
psihopedagogice, medicale i sociale necesare recuperrii lor, precum i la alte tipuri de servicii
specifice de intervenie, necesare i disponibile n comunitate sau n instituiile specializate,
inclusiv cele din nvmntul special.
n unele cazuri, colile sunt organizate ca avnd n aceeai structur, respectiv nivelurile:
liceu, coal de arte i meserii, postliceal sau cel puin dou din trei tipuri de coli menionate
mai sus. Unele coli speciale ofer chiar i predare n limba matern.
Durata parcursului colar poate, de asemenea, varia n funcie de tipul i gradul
deficienei: spre exemplu, durata nvmntului primar i a gimnaziului pentru copiii cu
deficiene mentale severe poate fi de 9 sau 10 ani n loc de 8.
colile de mas dezvolt o serie de servicii de sprijin pentru copiii cu diferite cerine
speciale:
a.
Pentru copiii cu deficiene de vorbire i cu un deficit de nvare exist centrele logopedice
intercolare, cu specialiti care utilizeaz terapii specifice pentru corectarea i depirea
deficienelor amintite.
b. Pentru copiii cu deficiene de comportament i dificulti de adaptare exist centrele de
asisten psihopedagogic, unde consilierii psihopedagogi ofer servicii specifice att copiilor n
situaii de risc sau criz, ct i prinilor acestora.
5

c.
Pentru copiii din colile de mas cu deficiene identificate i recunoscute (certificate) de
ctre Comisia pentru Protecia Copilului, exist servicii de sprijin/cadre didactice itinerante.
4. Contientizarea problemelor discriminrii
-mbuntirea educaiei n ceea ce privete promovarea drepturilor omului, prevenirea i
combaterea discriminrii
-Informarea elevilor,profesorilor,prinilor cu privire la producerea de acte/fapte de discriminare,
precum i la efectele negative ale acestora asupra climatului educativ;
-Informarea elevilor,profesorilor,prinilor cu privire la drepturile i obligaiile ce deriv din
implementarea principiilor egalitii de anse i nediscriminrii
Facilitarea comunicrii ntre elevi,profesori i diferite organizaii care le reprezint interesele;
-Cooperarea cu societatea civil n implementarea Planului de aciune pentru combaterea
discriminrii
5. Elaborarea de studii i rapoarte
Analiza tiinific a nivelului actual de discriminare i a tratamentului egal, studiul
fenomenului discriminrii n contextul realitii social cultural din acest moment.
VI. Obiective specifice i aciuni de implementare proiecte i practici pentru prevenirea i
combaterea discriminrii
A) Proiectul de dezvoltare instituional,
1. Optimizarea cadrului legislativ general, avnd n vedere:
a) propunerea ctre Consiliul de Administraie a scolii a proiectelor de acte normative,a ghidului
metodologic n domeniul actelor/faptelor de discriminare;
b) elaborarea, monitorizarea i implementarea planului institutional de desegregare
2. Optimizarea cadrului legislativ specific prin:
a) completarea i definitivarea cadrului legal referitor la investigarea i monitorizarea
actelor/faptelor de discriminare;
b) elaborarea i implementarea de instruciuni i proceduri n materie de nediscriminare.
3.Crearea unor structuri colare corespunztoare ciclurilor de nvmnt, grupuri de combatere
i prevenire a discriminrii, precum i elaborarea de strategii.
Aceste considerente de ordin tehnic stau la baza opiunilor strategice pe termen mediu i lung
ale Comisiei pentru Combaterea si Prevenirea Discriminrii
Practici pe termen mediu (anul colar 2014-2015):
1. mbuntirea modalitilor de lucru ale membrilor Comisiei pentru Combaterea si Prevenirea
Discriminrii prin adaptarea modului de lucru la nevoile elevilor i profesorilor n conformitate
cu normele naionale i internaionale n domeniul nondiscriminrii;
2. colaborarea cu instituiile locale implicate direct n promovarea i aplicarea de politici publice
referitoare la categoriile defavorizate care fac obiectul legislaiei n domeniul prevenirii i
combaterii discriminrii;
3. ridicarea standardului profesional al personalului didactic, prin informarea i formarea n
promovarea principiilor egalitii de anse i nediscriminrii.
Practici pe termen lung:
1. consolidarea capacitii de reacie a instituiei noastre colare la noile provocri sociale, pe
dimensiunea prevenirii i combaterii discriminrii;

2. mbuntirea activitii aparatului propriu de lucru (specializri pe domenii, nfiinarea unor

grupuri ale elevilor,prinilor );
3. perfecionarea continu a membrilor Comisiei pentru Combaterea si Prevenirea Discriminrii ;
4. promovarea unei strategii eficiente pentru promovarea unor proiecte care vizeaz prevenirea
i combaterea discriminrii;
5. monitorizarea progreselor n implementarea principiilor egalitii i nediscriminrii;
6. elaborarea de rapoarte i studii cu privire la activitatea, locul i rolul Comisiei pentru
Combaterea si Prevenirea Discriminrii
B) Politica de prevenire
Prevenirea discriminrii presupune aciuni coordonate pe mai multe planuri:
1. Programul de informare i documentare n domeniul prevenirii i combaterii discriminrii,
care const n:
a)construirea unei baze de date n domeniu coninnd urmtoarele categorii de informaii:
instituii europene specializate, documente internaionale specifice, manifestri, evenimente
dedicate domeniului, rapoarte tiinifice specifice domeniului, publicaii de specialitate (tiprite,
on-line), documente naionale n domeniu, instituii i organisme naionale n domeniu;
b)promovarea documentelor internaionale i romneti n domeniu, precum i a
documentelorComisiei pentru Combaterea si Prevenirea Discriminrii ;
c) producerea i tiprirea de materiale informative (fluturai, brouri, afie) pe teme legate de
discriminare;
d) monitorizarea presei;
e)constituirea i gestionarea blog-ului Comisiei pentru Combaterea si Prevenirea Discriminrii ;
f) achiziionarea de publicaii de specialitate;
g) nfiinarea i funcionarea Centrului de informare i documentare n domeniul discriminrii i
al drepturilor omului n cadrul Comisiei pentru Combaterea si Prevenirea Discriminrii;
h) iniierea i derularea unor campanii colare de informare a elevilor i profesorilor asupra
principiilor egalitii de anse i nediscriminrii;
j) diseminarea informaiei specifice.
2.Programul de educaie n domeniul nediscriminrii, al drepturilor i libertilor fundamentale
const n:
a) organizarea de ateliere de lucru avnd ca tematic noiuni, concepte, idei, teorii, practici n
domeniul discriminrii i al drepturilor omului;
b) dezvoltarea actualelor coninuturi care vizeaz problematica egalitii i nediscriminrii, din
cadrul programelor colare existente, i realizarea n continuare de noi programe de cursuri
opionale, pentru diferite niveluri de studiu;
c) continuarea realizrii cursurilor de formare metodic a profesorilor de specialitate, avnd ca
tem problematica drepturilor omului i nediscriminrii;
d)derularea unor proiecte pe tematica nediscriminrii, cu implicarea elevilor precum i a cadrelor
didactice;
e) nfiinarea i dezvoltarea unor cercuri colare de studiere a fenomenului discriminrii.
3. Programul de cercetare social n domeniul discriminrii const n:
a) analiza sociologic a bazei de date constituite din dosarele petenilor care au reclamat
producerea unor acte/fapte de discriminare;
b) analiza documentelor tiinifice naionale i europene (barometre de opinie, rezultate de
cercetare, studii, analize, comentarii autorizate) cu referire la domeniu;

c) analiza bazei de date cuprinznd cazurile individuale, temele specifice i criteriile de

discriminare percepute;
d) realizarea de interviuri tematice cu experi n domeniu
e) organizarea de focus-grup cu categorii de persoane, cu reprezentani ai organizaiilor
neguvernamentale pe teme din domeniul de preocupare a instituiei;
f) realizarea de sondaje de opinie n domeniu;
g) publicarea rezultatelor de cercetare (brouri, reviste, rapoarte).
4. Programul de parteneriat i de susinere a societii civile care acioneaz n domeniul
drepturilor omului const n:
a) elaborarea unei strategii de colaborare cu societatea civil implicat n acest domeniu;
C) Politica de implementare a cadrului legislativ (politica de sancionare)
Implementarea cadrului legislativ existent de prevenire i combatere a discriminrii se realizeaz
prin urmtoarele activiti:
a) primirea de petiii i sesizri despre nclcarea dispoziiilor normative referitoare la principiile
egalitii i nediscriminrii, de la elevi,profesori,prini;
b) analiza petiiilor i calificarea actelor/faptelor de discriminare;
c) luarea de decizii i propunerea de msuri sancionatorii corespunztoare pentru svrirea
actelor/faptelor de discriminare de catre cadrele didactice si elevi i transmiterea lor ctre
Consiliul de Administratie, in cazul incalcarii legislatiei in vigoare referitoare la faptele mai sus
menionate.
Responsabil comisie,
Prof. Barbu Narcisa

Anexa 1
I. Romnia este stat de drept, democratic i social, n care demnitatea omului, drepturile i
libertile cetenilor, libera dezvoltare a personalitii umane, dreptatea i pluralismul politic
reprezint valori supreme, n spiritul tradiiilor democratice ale poporului romn i idealurilor
Revoluiei din decembrie 1989, i sunt garantate.
(Art.1 (3), Constituia Romniei)
II. Cetenii Romniei, ai celorlalte statelor membre ale Uniunii Europene, ai statelor
aparinnd Spaiului Economic European i ai Confederaiei Elveiene au drepturi egale de
acces la educaia i formarea profesional prin sistemul naional de nvmnt, indiferent de
ras, naionalitate, etnie, limb, religie, categorie social, convingeri, sex, orientare sexual,
vrst, handicap, boal cronic necontagioas, infectarea HIV, apartenena la o categorie
defavorizat, precum i de orice alt criteriu.
Statul garanteaz dreptul la educaie i formare profesional difereniate, pe baza
pluralismului educaional, n beneficiul individului i al ntregii societi
Statul promoveaz i susine nvarea pe parcursul ntregii viei, inclusiv prin
recunoaterea, n condiiile prezentei legi, a rezultatelor nvrii non-formale i informale
realizate n afara sistemului naional de nvmnt.
Persoanele prevzute la alin. (1) i (2) au dreptul de a studia n uniti i instituii de
nvmnt furnizoare de educaie corespunztoare altui sistem de nvmnt dect cel
naional, recunoscut i funcionnd pe teritoriul Romniei.
(Art.9, alin (1), (3), (4), (5) Legea educaiei naionale, 2009)
III. colile trebuie s primeasc pe toi copiii indiferent de condiia lor fizic, intelectual,
social, afectiv, lingvistic sau de orice natur. Trebuie deci s fie inclui copii cu dizabiliti
i copii talentai, copii ai strzii i copii care muncesc, copii provenii din zone izolate, din
populaii nomade sau care aparin minoritilor lingvistice, etnice sau culturale i copii care
provin din alte zone sau grupuri dezavantajate sau marginalizatePrincipiul fundamental al
colii incluzive este c toi copiii trebuie s nvee mpreun, oricnd acest lucru este posibil,
indiferent de dificultile pe care acetia le pot avea sau de diferenele care pot exista ntre ei.
colile incluzive trebuie s recunoasc i s rspund nevoilor diferite ale elevilor, innd cont
de existena att a unor stiluri diferite de nvare ct i a unor ritmuri diferite i asigurnd
o educaie de calitate pentru toi prin intermediul unor curriculum-uri adecvate, a unor msuri
organizaionale, strategii de predare, a unui anumit mod de utilizare a resurselor i
parteneriatelor cu comunitile din care fac parte.
(Declaraia de la Salamanca i Cadrul de aciune privind educaia pentru nevoi speciale,
UNESCO 1994 ).
III. Romnia a ratificat CNUDC n 1990. Articolul 29 al CNUDC prevede c: Educaia
copilului va fi orientat n direcia dezvoltrii respectului de fa de drepturile i libertile
fundamentale ale omului. Educaia copilului va fi orientat n direcia dezvoltrii
respectului fa de prini, propria sa identitate cultural, limb i fa de propriile sale
valori. Educaia copilului va fi orientat n direcia dezvoltrii la maximum a potenialului
copilului n ceea ce privete personalitatea, talentele i abilitile mentale i fizice.
(Convenia Naiunilor Unite asupra drepturilor copilului CNUDC)
9

IV. Romnia a ratificat Convenia UNESCO mpotriva discriminrii n educaie n 1964.

Convenia este cel mai relevant i cel mai puin cunoscut instrument care se refer la segregarea
la nivelul colii. Aceasta interzice n mod expres stabilirea i meninerea unor sisteme sau
instituii educaionale separate pentru persoane sau grupuri de persoane. CDE interzice
i limitarea unei persoane sau a unui grup de persoane la o educaie de un standard
inferior. CDE permite n mod expres existena unor coli separate, dar egale, segregate n
funcie de sex, ca i meninerea unor coli separate pe motive religioase sau lingvistice, dac
frecventarea acestor coli este opional i voluntar.
(Convenia UNESCO mpotriva discriminrii n educaie, 1964)
[1] UNESCO Guidelines for inclusion. Ensuring Access to educaion for All. Paris, UNESCO,
2005, p. 13
[2] Art.26 Declaratia Universala a Drepturilor Omului
[3] Art. 13 din Pactul International cu privire la drepturile economice, sociale si culturale
[4] Art. 26 din Pactul international cu privire la drepturile civile si politice
[5] A se vedea in acest sens Notificarea 29323 din 20 aprilie 2004,privind combaterea segregarii
copiilor romi in educaie, Ordinul Ministrului 1529 din 18 iulie 2007 privind dezvoltarea
problematicii diversitii n curriculumul naional, Ordinul Ministrului 1540 din 19 iulie 2007
privind interzicerea segregrii colare a copiilor romi, Ordinul Ministrului 3774 din 22 aprilie
2008 privind aprobarea programei scolare pentru disciplina optional Educatie intercultural
(curriculum la decizia scolii pentru nvtmntul gimnazial) si a programei scolare revizuite
pentru disciplina optional Drepturile omului (curriculum la decizia scolii pentru liceu)

10