Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
i strategie
Cuvntul politic vine din grecescul polis, nsemnnd cetate. n sens larg,
politica se refer la structura i modul de func ionare al unei comunit i sau al unei
societ i.
Politica se refer la ac iuni, la echilibru, la dezvoltarea, intern sau extern , a
societ ii, la raporturile sale interne i la raporturile cu alte structuri.
Politica economic este format din ansamblul deciziilor de interven ie, luate de
autorit ile publice, care permit, astfel, realizarea obiectivelor economice i sociale pe
care i le propun respectivele autorit i.
Conform dic ionarului Mac Millan de economie modern , politica economic
reprezint 1 comportamentul statului fa de func ionarea economiei unei ri. Potrivit
profesorului Ni Dobrot , politica economic este o ac iune con tient a puterii publice,
democratic stabilit , care presupune definirea tiin ific a obiectivelor economice i
sociale ale statului-na iune, pe o anumit perioad de timp i punerea n aplicare a acestor
obiective, pornind de la condi iile existente i folosind mijloace i tehnici adecvate2.
De asemenea, politica economic mai poate fi privit ca pe o component a
mecanismului economic, ce const dintr-un ansamblu de principii, norme i reguli, ce
stau la baza activit ii economice a statului, a administra iilor publice centrale i locale i
care este desf urat n numele intereselor na ionale, imediate i de perspectiv , precum
i din mijloacele i metodele folosite pentru a realiza strategia propus 3.
Politicile economice contemporane, ca ansamblu al interven iilor statelor i, n
general, al colectivit ilor teritoriale, n via a economic vizeaz 4, n principal:
- fie s fie remediate unele evolu ii nedorite ale pie ei;
- fie s se realizeze unele redistribuiri, atunci cnd se nregistreaz unele
dezechilibre, considerate a fi inechitabile;
*** Dic ionar Mac Millan de economie modern , Editura Codecs, Bucure ti, 1999, p. 178
Dobrot , Ni , Dic ionar de economie, Editura Economic , Bucure ti, 1999, p. 356
3
*** Dic ionar complet al economiei de pia , Editura Informa ia Business Books, Bucure ti, 1994, p. 259
4
http://fr.wikipedia.org
2
fie ca, prin ac iunile statului, s fie favorizate ini iativele agen ilor economici
(de exemplu, stabilitatea juridic i fiscal , care conduce la existen a unui
mediu de afaceri predictibil i cu reglement ri stabile).
Punerea n aplicare a unei anumite politici economice presupune derularea a trei
faze distincte:
1) Statul, respectiv guvernul sau autoritatea public regional (local , dup caz)
trebuie s stabileasc un diagnostic al conjuncturii economice existente la un moment dat,
lund n considerare, la un moment dat, n special, o serie de indicatori importan i,
precum rata cre terii PIB, rata omajului, rata infla iei, etc.
2) Odat stabilit diagnosticul, trebuie s fie definite priorit ile. De fapt, o politic
economic nu se poate axa dect pe anumite obiective principale (cele mai frecvente
fiind cre terea economic , reducerea omajului, lupta mpotriva infla iei, etc.)
3) Statul, autoritatea public respectiv , trebuie s decid asupra instrumentelor
pe care le va utiliza pentru a atinge obiectivele pe care i le-a fixat.
n privin a no iunii de strategie, aceasta vine din cuvntul grec stratgos ( ef
militar) i de la agein (a conduce), avnd deci, ca origine, domeniul militar. Strategia
nseamn :
- arta de a coordona ac iunea ansamblului for elor unei na iuni (politice,
militare, economice, morale etc.), pentru a conduce un r zboi, a gestiona o
situa ie de criz sau pentru a men ine pacea;
- prin extensie, nseamn elaborarea unei politici, definit n func ie de punctele
tari i cele slabe, innd seama de amenin ri i de oportunit i, ndeosebi n
activit ile economice (strategie comercial , financiar , industrial , etc.)1.
Strategia const n definirea unor ac iuni coerente, intervenind dup o logic
secven ial pentru a realiza ori a atinge anumite obiective i se transpune, la nivel
opera ional, n planuri de ac iune, pe domenii i pe perioade de timp, incluznd i planuri
alternative, utilizabile n situa ia unor evenimente ce vor modifica, n mod considerabil,
situa ia anticipat ini ial.
Spre deosebire de tactic , a c rei miz este local i limitat de timp, strategia are
un obiectiv global, pe termen lung.
Strategia se bazeaz pe anticipare, n vederea atingerii unui obiectiv i mizeaz
alegerea unor ac iuni, aplicarea acestora i coordonarea lor, pentru a ob ine un anumit
rezultat.
Domeniile de utilizare a strategiei sunt diverse: militar, economic, politic, n
management, comunicare, n sport etc.
ntr-un univers economic incert, strategia i propune s defineasc , n fiecare
perioad , n func ie de informa iile disponibile, diferitele alternative posibile, conforme
unor obiective diverse i pornind de la acestea, s decid cea mai bun dintre deciziile ce
trebuie luate2.
Exist numeroase alte puncte de vedere i defini ii privind strategia, n general i
n special privind strategia la nivelul unei organiza ii. Dac politica reprezint ghidul
general de ac iune, n anumite condi ii i constrngeri, pentru a atinge obiectivele
stabilite, strategia trebuie v zut , n principal, ca fiind direc ia concret c tre care se
ndreapt o organiza ie sau chiar o ar , ntr-o etap dat , pentru o perioad determinat
1
2
Idem
*** CEMECO, Dixeco de lconomie, Editura Dunod, Paris, 1991
Rochefoucauld, Batrice (de la), Economie du tourisme, Bral ditions, Rosny (FR), 2002, p. 125
Buruian , Gianina, Politici macroeconomice n turism, tez de doctorat, ASE, Bucure ti, 2007, pp. 18-19
Politicile de reglare sunt politici conjuncturale, menite s corecteze unul sau mai
multe dezechilibre. n func ie de op iunile politice, va fi acordat prioritate, la un moment
dat, luptei mpotriva infla iei sau favoriz rii cre terii economice i cre rii de noi locuri de
munc .
Cele mai importante politici de reglare, la care apeleaz statul, sunt: politica
bugetar , politica monetar i politica privind for a de munc .
A. Politica bugetar
Politica bugetar reprezint ansamblul m surilor luate de stat i cadrul
reglement rilor n domeniul economic, avnd drept consecin e, pentru ansamblul
economiei na ionale, cre terea economic sau atingerea unor obiective sociale. Obiectivul
statului este, de regul , s realizeze un echilibru bugetar, adic ncas rile s fie egale cu
cheltuielile, dar, n practic , fie c ncas rile sunt inferioare cheltuielilor, determinnd un
sold bugetar deficitar (ceea ce se ntmpl n majoritatea economiilor lunii), fie c
ncas rile sunt superioare cheltuielilor, ceea ce determin existen a unui sold bugetar
excedentar (situa ie rar ntlnit , n realitate). n prima situa ie, pozi ia statului este
considerat expansiv , iar n cealalt (cnd soldul este excedentar), se poate vorbi de o
pozi ie restrictiv .
B. Politica monetar
Politica monetar reprezint ac iunea prin care autoritatea monetar (de regul ,
banca central ) a unei ri ac ioneaz asupra masei monetare aflate pe pia , n scopul
atingerii scopului de asigurare a stabilit ii monedei na ionale (att pe plan intern, ct i
pe plan interna ional). De asemenea, politica monetar caut s ating i alte obiective ale
politicii economice: cre terea economic , ocuparea ct mai deplin a for ei de munc i
echilibrul extern.
Principala miz a politicii monetare este cea de a ine sub control cre terea
pre urilor, pentru a evita dezechilibre care s afecteze activitatea economic . Practic, o
cre tere a pre urilor antreneaz i o cre tere a salariilor, pentru a putea men ine puterea de
cump rare a gospod riilor, ceea ce se repercuteaz , imediat, asupra pre urilor de vnzare
a bunurilor i serviciilor produse, respectiv prestate de ntreprinderi. Astfel, va ap rea un
nou puseu infla ionist, care va afecta negativ activitatea economic general . Pe de alt
parte, cre terea pre urilor produselor na ionale va avea ca efect i cre terea importurilor i
reducerea exporturilor, ceea ce va determina o inciden negativ asupra balan ei
activit ii de comer exterior i asupra balan ei de pl i externe a rii respective.
Exist mai multe tipuri de politici monetare. Astfel, politica monetar a unei ri
poate avea ca obiectiv principal, la un moment dat, men inerea nivelului ratei de schimb a
monedei na ionale fa de o alt moned sau de un co valutar, format din mai multe
monede str ine. Aceasta se poate realiza prin cump rarea i vnzarea de valut , de c tre
banca central a rii respective. De exemplu, China a adoptat o politic de men inere a
nivelului ratei de schimb a monedei sale na ionale n raport cu un co valutar.
Un alt caz particular de fixare a ratei de schimb valutar este cel prin care banca
central decide ca moneda na ional s se raporteze la o alt moned , de regul , dolarul
american sau o alt moned , considerat a fi stabil (n termen de specialitate, aceast
opera iune este cunoscut sub denumirea de currency board). Aceast solu ie permite
s fie importat credibilitatea unei monede str ine i este utilizat , de regul , n situa ii
Cristureanu, Cristiana, Strategii i tranzac ii n turismul interna ional, Editura C.H. Beck, Bucure ti,
2006, p. 209
2
Idem, p. 210
3
Buruian , Gianina, op. cit., p. 86
4
Vellas, Franois, Economie et Politique du Tourisme International, 2e edition, Economica, Paris, 2007,
p.163
produc iei i, mai ales, al orient rii consumului c tre sectoare sau regiuni de
interes deosebit;
b) Obiectivele extra-economice sunt legate de aplicarea n practic a libert ii de
circula ie (a m rfurilor, serviciilor, a capitalurilor i a persoanelor) i de
comunicare dintre persoane avnd domiciliul n ri diferite.
Politicile turistice au, de asemenea, obiective culturale i de protec ie a mediului,
urm rindu-se punerea n valoare a patrimoniului natural, artistic i arhitectonic al fiec rei
ri.
Obiectivele politicilor turistice urm resc, n principal:
- dezvoltarea activit ilor de turism i cre terea ponderii turismului la
crearea PIB i la crearea de noi locuri de munc n economie;
- diversificarea ofertei de produse turistice i cre terea calit ii acestora, prin
m suri de protec ie a mediului, prin crearea de noi produse turistice,
organizarea de evenimente (n special, festivaluri), prin m suri de cre tere a
siguran ei i securit ii turi tilor n cadrul destina iilor etc.;
- cre terea contribu iei turismului la dezvoltarea unor zone sau regiuni ale
unei ri, la reducerea disparit ilor existente ntre nivelurile de dezvoltare
ale diferitelor regiuni;
- cre terea dimensiunilor fluxurilor turistice interna ionale, n special a
turismului receptor, att n privin a num rului de turi ti str ini atra i, ct,
mai ales, a volumului ncas rilor ob inute de la ace tia, prin diversificarea
ofertelor de servicii oferite precum i prin ac iuni de promovare turistic
extern ;
- reorientarea geografic a fluxurilor de turi ti, prin atragerea de turi ti din
diferite ri ale lumii, ca urmare a unor eforturi de promovare sus inute;
- contribu ia sporit a turismului la cre terea calit ii vie ii popula iei unei
ri, prin sprijinirea accesului la vacan e al unor categorii largi de persoane,
prin m suri ce conduc la mbun t irea st rii lor de s n tate, prin
subven ionarea par ial a costului unor produse turistice destinate odihnei i
tratamentului pentru unele categorii defavorizate ale popula iei (ndeosebi
pensionari, unele categorii de salaria i i tineri colari i studen i).
2.2.3.2. Constrngeri ale politicilor macroeconomice n turism
Punerea n aplicare a anumitor politici macroeconomice n turism este limitat de
existen a unor constrngeri, datorate urm toarelor categorii de factori:
a) factori interni, ce in de nsu i sistemul turistic i care pot fi modifica i prin
diferite politici turistice;
b) factori externi, afla i n afara controlului direct al sistemului turistic.
Constrngerile datorate factorilor interni se refer la1:
- calitatea atrac iilor i a dot rilor turistice existente, care pot limita
num rul turi tilor;
1
Emilian, Radu (coordonator), Managementul resurselor umane, Editura ASE, Bucure ti, 2003, p. 360
Buruian , Gianina, op.cit., pp. 108-109
- pre ul petrolului, la nivel mondial, a c rui cre tere influen eaz n special
deplas rile pe distan e mai lungi. Cre terea pre ului la carburan i are ca
efecte sc derea num rului deplas rilor turistice cu autoturismul, alegerea,
de c tre turi ti, a unor destina ii mai apropiate de domiciliul acestora,
eventual a unor destina ii interne i cre terea ponderii turismului de sejur,
fa de cel itinerant.
n figura nr. 2.1. este prezentat un model de politic turistic , n cadrul c ruia se
pot eviden ia leg turile directe i efectele de feed-back ntre constrngerile interne i
externe i obiectivele turismului, asupra politicilor turistice.
Fig. nr. 2.1.: Model de politic turistic
Clima
Calitatea
atrac iilor
Economia
Utilizarea
resurselor
Pia a
Investi iile
Energia
Disponibilit i
le
For a de
munc
Externe
Nevoile
rii
Obiectivele
turismului
Interne
Constrngeri
Politica turistic
Programe sau
strategii
efecte directe
efecte de feed-back
10
Sursa: Adaptare dup Harry G. Mathews, International Tourism: A Political and Social
Analysis, Cambridge, MA, Schenkman Publishing Company, 1978
2.3. Politicile i strategiile unei organiza ii
Etimologia cuvntului politic vine de la grecescul politikos, care se refer la
cetate. Aplicat la o organiza ie, politica poate fi definit 1 ca: Ansamblul liniilor
directoare ce orienteaz , n permanen , ac iunea, n scopul de a atinge anumite
obiective.
Dic ionarul Larousse define te, ntr-o manier foarte concis , conceptul de
politic , asociat ideii de manier concertat de ac iune, sugernd asocierea termenului
de politic unei idei de mod de a fi, pus n aplicare de un grup de persoane.
Conceptul de strategie necesit elemente de caracterizare mai numeroase dect
cele utilizate n cazul definirii termenului de politic . Astfel, acela i dic ionar Larousse
define te termenul de strategie ca fiind arta de a coordona ac iuni, opera iuni, pentru a
atinge un scop. Ideea de strategie este, deci, apropiat celei de mod de parcurs, de
direc ie de mers, n vederea atingerii unui obiectiv politic dat.
2.3.1. Politicile unei organiza ii
Politica poate fi definit ca un cadru de referin pentru luarea deciziei i, n
acela i timp, un mijloc de orientare a comportamentului i de a canaliza ini iativele2. O
politic poate fi considerat , de asemenea, ca un ghid de ac iune, un cod de conduit ,
avnd un anumit cmp de aplicare.
De altfel, aceast defini ie se apropie de accep iunea c o politic poate fi
asimilat ideii de cadru de ac iune i a unor axe de evolu ie, ce condi ioneaz
comportamentele prezente i viitoare ale echipelor ns rcinate cu crearea i dezvoltarea
unei organiza ii.
Pentru o ntreprindere, politica este3, n acela i timp:
- o modalitate de a concepe ntreprinderea, n cadrul mediului s u;
- o modalitate de administrare (conducere) a acesteia;
- un cadru de referin pentru diferitele decizii ce trebuie luate.
n cadrul unei ntreprinderi, politica se adreseaz mai multor domenii:
1) n primul rnd, politica permite definirea portofoliului de activit i n cadrul
c reia ntreprinderea va trebui s investeasc . n marketing se vorbe te chiar de
perechile pia -produs, respectiv de alegerea produselor i clien ilor c rora se
adreseaz respectivele produse.
2) Politica fixeaz , de asemenea, principalele op iuni pe termen mediu i lung ( de
ex.: dezvoltarea, diversificarea, interna ionalizarea etc.).
Van der Yeught, Corinne, Mercatique htelire & Touristique, ditions BPI, Clichy, 2005, p. 22
Desreumaux, Alain, articolul Politici, n Enciclopdie de la gestion et du management (coordonator R.
De Duff), Dalloz, Paris, 1999, pp. 918-919
3
Van der Yeught, Corinne, op. cit, p. 22
2
11
Idem, p. 24 i 26
12
i pot s se
C. Obiectivele de comunicare
La rndul lor, acestea pot fi de trei categorii:
a) obiective cognitive, ce constau n cre terea notoriet ii unui produs sau a unei
ntreprinderi, cunoa terea unei m rci ori a unor presta ii speciale (de ex.: meniu
special pentru copii, cuprinznd i un cadou);
b) obiective afective, transpuse n termeni de imagine (a produsului sau a
m rcii), n ncercarea de a-l determina pe client s i plac un produs, etc.;
c) obiectivele de cunoa tere sau comportamentale, ce constau n a ob ine un
comportament deosebit din partea intei s ac ioneze, s ncerce un produs,
s se deplaseze la un punct de vnzare etc.
2.3.2. Strategiile unei organiza ii
Termenul strategie are ca origine domeniul militar. Ini ial, strategia avea ca scop
crearea i punerea n aplicare a unui plan al unei b t lii, pentru a c tiga un r zboi,
respectiv o component a tiin ei militare ce prive te conduita general n r zboi i
organizarea ap r rii unei ri.
O defini ie a strategiei, utilizat n marketing este urm toarea1: ansamblul
mijloacelor interdependente utilizate pentru realizarea obiectivelor politicii comerciale.
Strategia reprezint direc ia i scopul unei organiza ii, pe termen lung, ob innduse avantaje pentru organiza ie, prin configurarea resurselor ntr-un mediu schimb tor,
pentru a ntmpina nevoile pie elor i a tept rilor ac ionarilor2.
Arta unei strategii const n a c uta, n fiecare dintre domeniile de activitate n
care organiza ia este prezent , construirea unui avantaj concuren ial determinat, decisiv,
durabil i care s poat fi ap rat3.
Exist numeroase puncte de vedere privind strategia, aceasta fiind considerat 4:
13
Conceptul de politic acoper , a a cum s-a precizat anterior, un cmp mai vast
dect cel de strategie. Astfel, dac politica se refer la o anumit atitudine, i la anumite
obiective, stabilite pentru a fi atinse, pe cnd strategia identific drumurile de urmat i
comportamentele ce se vor dovedi cele mai potrivite pentru a atinge obiectivele stabilite.
Strategia, ncercnd s respecte atitudinile definite printr-o politic , ca contribui la
Tribe, John, Strategy for tourism, n The Management of Tourism, lucrare editat de Lesley Pender i
Richard Sharpley, Sage Publications, London, 2005, p. 120
2
www.culture.gov.uk/tourism/
14
aplicarea op iunilor opera ionale ce vor marca sistemul de produc ie a bunurilor sau
serviciilor de c tre respectiva organiza ie1 (ntreprindere).
De fapt, nivelurile de interven ie ale strategiilor i ale politicilor de referin sunt
foarte diverse, iar, adeseori, ele se intersecteaz , astfel nct se poate ntlni chiar i
situa ia n care o politic ncadreaz , n totalitate, o strategie.
Pe de alt parte, pot exista alte cazuri, n care, unele politici sunt incluse n
strategii globale, definite pentru ansamblul unei organiza ii. De exemplu, politica privind
calitatea unui produs al unei ntreprinderi ce apar ine unui grup trebuie s se nscrie n
strategia global a grupului, viznd o diferen iere prin costuri pentru ansamblul
ntreprinderilor componente ale grupului. La nivelul respectivului produs, vor fi vizate
acele obiective ce se nscriu n strategia global a grupului.
Adeseori, evaluarea sensului i a intensit ii leg turii dintre politic i strategie se
dovede te a fi deosebit de dificil , ndeosebi n cazul organiza iilor n cadrul c rora
deciziile se iau la niveluri ierarhice i geografice ndep rtate.
Pentru evitarea unor confuzii, este necesar ca, al turi de conceptele de politic i
strategie s fie introdus i no iunea de tactic , privit ca ansamblu al metodelor de
conducere care, mpreun cu utilizarea corespunz toare a mijloacelor, s permit
atingerea obiectivelor, cu maximum de eficien .
2.3.4. Strategii i op iuni strategice ale organiza iei
La nivel de ntreprindere, strategia urm re te asigurarea, prin aceasta, a unui
avantaj competitiv, pe termen lung, dificil sau chiar imposibil de comb tut de
concuren i2.
Strategia poate fi abordat n trei modalit i diferite: prin prisma gestiunii
portofoliului, abordarea de marketing i cea n leg tur cu competen ele distinctive3.
a) Abordarea prin prisma gestiunii portofoliului presupune, n esen ,
considerarea ntreprinderii ca pe un portofoliu de activit i, pentru care se
urm re te optimizarea gestiunii globale. Acest tip de abordare presupune o
viziune patrimonial a ntreprinderii, care este perceput ca un portofoliu de
activit i i active, ce pot fi achizi ionate sau vndute, oricnd, pe pia ,
inclusiv pe pie ele financiare. Scopul acestei strategii este optimizarea
gestiunii patrimoniului proprietarilor respectivei ntreprinderi.
b) Abordarea de marketing, respectiv a rela iei dintre produse i pie e, consider
ntreprinderea ca fiind o unitate activ , ce caut oportunit i de dezvoltare pe
pie e favorabile, miznd pe pozi ia concuren ial pe care o de ine. Acest
demers se bazeaz , deci, pe analiza concuren ial i pe preocup rile de
marketing.
c) Abordarea n leg tur cu competen ele distinctive se refer la specializarea
ntreprinderii, care este conceput ca un ansamblu de cuno tin e i
1
15
1
2
16
17
publica iile specializate propun o serie de clasamente, n diferite ghiduri (precum ghidul
Michelin, Ghidul Routard sau a a-numitele ghiduri albastre etc.) care au o tot mai mare
importan n promovarea ntreprinderilor din domeniu i fac obiectul unei adev rate
strategii de seducere.
n privin a situa iei n care cump r torul nu este i utilizatorul produsului (sau
serviciului) respectiv, vor trebui convinse dou categorii de persoane. Astfel, atunci cnd
o ntreprindere utilizeaz serviciile hoteliere i de restaurant, atunci cnd organizeaz un
seminar sau n mod regulat, pentru clien ii s i, este indispensabil stabilirea unor rela ii
comerciale cu persoana care decide, cu cea care pl te te (atunci cnd aceasta este diferit
de cea care decide achizi ia), dar i cu utilizatorii. Adeseori, ntr-o ntreprindere, persoana
care face alegerea este secretara directorului, care alege, n func ie de criteriile precizate
de conducere (confort, proximitate, cost), dup care, diferite persoane utilizeaz aceste
servicii, iar la sfr it, factura sau nota de plat va fi achitat de c tre directorul financiar.
2.3.4.2. Definirea m rimii intei
Este necesar s se poat cuantifica fiecare segment, respectiv fiecare subansamblu omogen al intei c reia se decide a se adresa o ntreprindere pentru un produs
oferit de acesta. Cuantificarea respectiv se poate face prin valorificarea rezultatelor unui
studiu de pia realizat n acest scop.
inta poate fi definit dup criterii calitative privind segmentarea pie ei. Prin
segment de pia n elegem1 un sub-ansamblu omogen de consumatori, definit prin
diferite criterii, cum ar fi:
categoria socio-profesional ;
nevoile;
atitudinile i comportamentele;
pierderile i motiva iile;
(eventual) stilul de via .
n func ie de intele alese, ntreprinderea poate opta pentru una dintre cele trei
categorii de strategii2: strategia nediferen iat , cea diferen iat i cea concentrat .
1) Strategia nediferen iat
Aceasta const n ce se adresa, f r a face vreo distinc ie, ansamblului
consumatorilor poten iali ai unui produs. Astfel, li se propune, tuturor clien ilor
poten iali, acela i produs, cu acelea i argumente privind vnzarea, iar planul mix-ului de
marketing este definit, n mod global, pentru toate intele.
Strategia nediferen iat trebuie s fie plasat ntr-un cadru de marketing global.
De fapt, odat cu interna ionalizarea crescnd i cu o relativ omogenizare a gusturilor i
a modurilor de consum, numeroase ntreprinderi i definesc strategiile aproape identice.
n acest fel, ele realizeaz economii de scal , amortizndu- i costurile aferente ac iunilor
de cercetare i dezvoltare prin repartizarea acestora la un num r mai mare de produse
vndute. Cea mai mare parte a companiilor multina ionale aplic acest tip de strategie.
1
2
Idem, p. 34
Idem, p. 34 i 36
18
n practic , aplicarea unei strategii pur nediferen iate nu mai este, ns , posibil .
Astfel, de exemplu, Mc Donalds, de i r spnde te, la nivel global, conceptul de
restaurant cu servire rapid , se adapteaz , totu i, la nivel local, la gusturile
consumatorilor. n fiecare ar unde sunt prezente restaurante ale acestui lan este pus la
punct i oferit o gam specific de produse, n scopul de a nu ofensa obiceiurile
alimentare locale.
Necesitatea de adaptare la astfel de situa ii este foarte bine rezumat de expresia
lui Theodore Levitt: Think global, act local (Gnde te global, ac ioneaz local), ceea
ce nseamn c este preferat s fie conceput o strategie global , urmnd ca aceasta s fie
adaptat , ulterior, particularit ilor locale.
2) Strategia diferen iat
Aceasta const n adaptarea strategiei la diferitele segmente ale pie ei, propunnd
fiec rui segment, un produs sau o gam de produse deosebite, cu un plan specific al mixului de marketing. Este vorba, astfel, de o strategie de segmentare, care este o strategie
costisitoare i presupune costuri mari.
De exemplu, grupul ACCOR s-a dezvoltat bazndu-se pe aceast op iune
strategic , fiind prezent pe pia prin mai multe lan uri hoteliere, fiecare dintre acestea,
adresndu-se unui segment distinct de consumatori:
Formula 1
Etap Hotel
Ibis
Novotel
Sofitel
Mercure
Suitehotel
3) Strategia concentrat
Aceasta const n adresarea c tre un singur segment al popula iei. Astfel,
ntreprinderea i concentreaz eforturile asupra unei inte precis definite, iar n acest mod
poate s - i controleze mai bine costurile.
2.3.5. Componentele strategiei organiza iilor din turism
1.
2.
3.
4.
19
20
21
acestora. ntreb rile detaliate ce trebuie s primeasc un r spuns pentru alc tuirea
profilului includ:
- liniile de produs;
- pre urile;
- calitatea;
- diferen ierea;
- publicitatea;
- segmentul de pia ;
- practicile de marketing;
- cre terea i prognozele.
De exemplu, Buhalis a realizat1 o analiz strategic a competitivit ii turismului
din Grecia, identificnd natura cultural unic i patrimoniul, ca puncte tari i lipsa de
diferen iere a produsului turistic, precum i dezavantajele competitive ca puncte slabe ale
produselor turistice din aceast ar .
Mediul politic este important pentru organiza iile turistice, ntruct aici apar
modific ri ale legilor, reglement rilor i politicilor. Este important , astfel,
stabilirea locului pe care l ocup puterea politic , precum i a modalit ii n care
puterea politic se poate schimba n viitor i efectele probabile ale schimb rilor
asupra politicii turistice.
De asemenea, este important s se identifice mediul politic local n care o
organiza ie turistic i desf oar activitatea. De exemplu, un turoperator din Germania
se va confrunta cu un mediu politic la nivel local, la nivel de land, la nivel na ional,
precum i la nivelul Uniunii Europene. De asemenea, el va trebui s opereze n medii
politice diferite, n rile de destina ie ale produselor turistice oferite de firma sa.
Analiza guvernelor, a opozi iei i a ciclurilor alegerilor n fiecare ar furnizeaz
informa ii utile asupra mediului politic, iar planurile de guvernare i doctrinele partidelor
sunt, de asemenea, surse importante de informare. De asemenea, presiunea grupurilor
este important n influen area politicii i activit ii unor grup ri ecologiste, precum
Greenpeace, care pot influen a politica guvernamental n turism.
Totodat , grup ri extremiste, precum Al Qaeda, care exist n afara politicii
oficiale, pot avea efecte semnificative asupra turismului.
Mediul economic afecteaz destina iile i organiza iile turistice, att n privin a
factorilor cererii (ndeosebi n cazul organiza iilor), ct i n privin a ofertei i a
costurilor2. Principalele variabile economice analizate sunt:
- Cheltuielile pentru achizi ionarea de bunuri de consum i servicii. Acestea
reprezint suma de bani efectiv cheltuit n acest scop i sunt determinate de
nivelul veniturilor, dar sunt afectate i de economiile personale, de impozitare,
de plata contribu iilor sociale, dar i de a tept rile consumatorilor i de
cre terea cererii turistice.
- Cursul de schimb valutar. Acesta reprezint valoarea valutei unei ri,
comparativ cu alte valute. Un curs de schimb ridicat al monedei na ionale,
ncurajeaz turismul n afara grani elor acelei ri, ns descurajeaz turismul
n interiorul grani elor.
1
Buhalis, D., Tourism in Greece: strategic analysis and challenges, n Current Issues in Tourism, nr.
4(5), 2001, pp. 440-480
2
Tribe, John, The Economics of Leisure and Tourism, Butterworth Heinemann, Oxford, 1999
22
23
- Produse
- Concuren ial
- Politic
- Economic
- Socio-cultural
- Tehnologic
Puncte slabe
Butler, R., The concept of tourist area cycle of evolution: implications for management of resources,
Canadian Geographer, nr. 24 (1)/1980, pp. 5-12
2
Porter, Michel, op. cit., (1980)
24
Hibrid
sc zut
Pre sc zut
sc zut
Diferen iere
Calitate
perceput
Pre
Zona X
ridicat
25
26
Idem, p. 129
Krajewski, L. i Ritzman, L., Operations Management: Strategy and Analysis, MA: Addison-Wesley,
Reading, 1996
2
27
ntre structura organiza ional i strategie exist rela ii de influen are reciproc .
Tipurile structurale includ1 structuri func ionale, multidivizionale, matriceale i de tip
holding. Dac organiza ii precum easyJet sunt n favoarea unor structuri plane, British
Airways, cu mai multe niveluri de responsabilitate.
Cultura organiza ional se afl ntr-o strns leg tur cu structura organiza iilor.
De exemplu, easyJet promoveaz o cultur special (orange), informal , dedicat
valorii i dedicat siguran ei.
n cazul unor fuziuni, este foarte important s se in seama de compatibilitatea
culturilor respective, pe viitor, la fel de mult ca i de compatibilitatea resurselor.
2.3.6. Tipologia strategiilor firmei de turism
Principalele tipuri de strategii utilizate n turism sunt cele de lansare i de
dezvoltare a unui produs turistic sau a unei presta ii turistice, strategiile de cre tere, cele
conflictuale i cele rela ionale2.
Pe de alt parte, din punctul de vedere al mix-ului de marketing, strategiile
ntreprinderii se pot diferen ia dup pozi ionarea pe pia a acesteia, dup pozi ia sa
concuren ial , dup cum exist op iuni strategice diferite, specifice fiec rui element al
mix-ului de marketing.
2.3.6.1. Strategiile de lansare i de dezvoltare a unui produs turistic sau a unei
presta ii
Una dintre primele clasific ri a tipurilor de strategii i se datoreaz lui M. Porter3
care, n lucrarea sa Competitive Strategy, din 1980, a eviden iat ceea ce, n prezent sunt
considerate strategiile de dezvoltare de baz . Conform concep iei lui Porter, avantajul
concuren ial a teptat pentru sus inerea dezvolt rii unei ntreprinderi se nscrie n
dualitatea dintre capacitatea ntreprinderii respective de a- i ine sub control costurile i
capacitatea pie ei de a absorbi oferta (n privin a cantit ii i a pre ului).
Pornind de la aceast premis , pot fi avute n vedere trei tipuri de strategii: cele
bazate pe men inerea unor costuri sc zute, strategiile de diferen iere i strategiile de
focalizare a ofertei.
a) Strategiile bazate pe men inerea unor costuri sc zute
Strategiile de acest tip se bazeaz pe reducerea costurilor, pentru ca acestea s fie
mai mici dect cele ale concuren ei, astfel nct, la oferte pentru produse identice, pre ul
s fie mai mic. Aceste strategii mai sunt numite i strategii de dominare prin costuri.
Cel mai adesea, ele se nscriu n contextul unei pie e bazate pe volum i presupun o bun
inere sub control a procesului de produc ie, precum i posibilitatea de a exercita o
presiune puternic asupra furnizorilor, astfel nct firma s poat evolua pe o pia n
28
cadrul c reia s nu apar clien i capabili s determine sc derea semnificativ a pre ului de
vnzare al ntreprinderii respective.
De exemplu, produsul turistic Baleare, vndut cu succes n anii 1960-1980 de
c tre tour-operatorii germani, francezi i englezi, clientelei lor na ionale, precum i, ntr-o
anumit m sur , strategiile ofertei transporturilor aeriene de tip low cost, corespund
unei asemenea abord ri strategice.
b) Strategia de diferen iere
O asemenea strategie se refer la modificarea caracteristicilor unui bun sau a unui
serviciu ce urmeaz a fi vndut pe pia , fa de celelalte produse asem n toare, oferite
de concuren . Aceast diferen iere poate veni de la emblem , de la marc , de la inov rile
aplicate produsului sau serviciului prestat, de la modelul comercializat sau de la modul de
vnzare pe pia . Factorii de diferen iere sunt, deci, numero i.
Desigur c este nevoie s fie puse n eviden elementele acestei diferen ieri,
pentru c publicul nu reu e te, ntotdeauna, s le identifice.
De exemplu, ofertele de produse turistice cu destina ia Asia, ale tour-operatorului
Kuoni se deosebesc printr-o component cultural mai puternic , fa de produsele
asem n toare ale concuren ei, c tre acelea i destina ii.
c) Strategiile de focalizare a ofertei (de specializare)
Aceste strategii presupun concentrarea eforturilor ntreprinderii asupra unui
segment bine identificat, chiar asupra unor ni e de pia , unite printr-un anumit tip de
consum. Se ncearc , astfel, s se r spund unei cereri foarte bine intite. Avantajul
concuren ial ob inut poate fi diferen ierea, printr-o presta ie suplimentar sau printr-un
avantaj prin costuri, respectiv prin pre .
2.3.6.2. Strategiile de cre tere
Aceste strategii corespund unui obiectiv de cre tere a ntreprinderii, fie c aceast
cre tere se materializeaz printr-o influen sporit pe pia a- int , fie printr-o mai bun
pozi ionare pe pia a n care ac ioneaz acea ntreprindere. Aceasta va presupune un
control mai bun asupra costurilor de aprovizionare, de produc ie i de comercializare. O
mai bun influen pe pia se poate realiza prin dou forme de strategii distincte:
strategiile de penetrare a pie elor i strategiile de extindere a spa iului ofertei.
a) Strategiile de penetrare a pie elor
Aceste strategii au drept caracteristic principal cre terea vnz rilor pe o pia
pe care ntreprinderea a ac ionat prea pu in sau chiar deloc. Mijloacele avute la ndemn
n acest scop sunt diverse: cump rarea unor m rci, a unor tehnologii de produc ie,
achizi ia altor ntreprinderi sau eforturi sporite n domeniul produc iei, al intr rii pe pia
i al imaginii.
b) Strategiile de extindere a spa iului ofertei
Cu astfel de strategii, bazate pe modificarea tehnicii ofertei, ntreprinderea caut
s - i dezvolte pia a, abordnd noi segmente, noi modalit i de distribu ie sau noi arii
29
30
31
Cova, V., Cova, B., Rponses marketing aux volutions rcentes des consummateurs, Dunod, Paris, 2001
Lozato-Giotart, Jean-Pierre, Balfet, Michel, op. cit., p. 278
3
Van der Yeught, Corinne, op. cit., p. 36
32
Aceast pozi ionare se poate baza pe caracteristicile intrinseci ale produsului sau
pe no iuni mai subiective.
Un exemplu de pozi ionare n domeniul hotelier este al lan ului Formula 1,
apar innd grupului francez ACCOR, care i propune oferirea unui serviciu minimal, la
pre uri foarte sc zute, cu hoteluri situate de-a lungul marilor axe rutiere i cu presta ii
adresate, n principal, c l torilor automobili ti care au la dispozi ie un buget redus.
Pe de alt parte, Novotel, lan hotelier apar innd aceluia i grup (ACCOR),
cuprinde hoteluri de trei stele, ce vizeaz , n special, o clientel de afaceri i servicii
turistice pentru clien i cu venituri mai mari.
n func ie de inta aleas i de concuren pot fi eviden iate1 patru op iuni
strategice ale ntreprinderii: strategia concuren ial , cea intensiv i cea de fidelizare.
1) Strategia concuren ial
Este cea prin care ntreprinderea se str duie te s c tige n detrimentul
principalilor s i concuren i, cote ct mai importante din pia . Astfel, se pot distinge mai
multe niveluri ale concuren ei:
a) concuren ii direc i, care vnd produse similare, aproape identice cu ale
ntreprinderii respective. De exemplu, lan urile de restaurante McDonalds i Quick sunt
doi dintre cei mai importan i concuren i pe pia a vnz rii de hamburgeri.
b) concuren ii indirec i, care vnd produse diferite, dar respectivele produse
corespund acelora i nevoi. De exemplu, o linie de cale ferat rapid (cum este T.G.V.-ul)
reprezint un concurent indirect al companiilor aeriene de transport al pasagerilor.
c) concuren ii interni ai aceluia i grup, caz n care se vorbe te de o adev rat
canibalizare. De exemplu, un hotel din lan ul Ibis i un altul, apar innd lan ului
Novotel se pot canibaliza reciproc dac sunt situate unul n apropierea celuilalt (adic
i pot fura reciproc o parte dintre poten ialii clien i).
Strategia concuren ial se impune a fi aplicat n condi iile n care pia a este
saturat , iar concuren a este foarte puternic . Singura ans de a p trunde i de a r zbi pe
o asemenea pia este poluarea unei p r i din cota de pia a concuren ilor, respectiv din
cifra de afaceri.
Aceast op iune strategic este pe deplin justificat , adeseori, n cazul unor mari
ora e vest-europene, unde pie ele din domeniul hotelier i al restaurantelor de lan sunt
din ce n ce mai saturate.
2) Strategia intensiv
n cazul unei strategii intensive, ntreprinderea se str duie te s ob in , din partea
consumatorilor actuali, un consum sporit al produselor sale, respectiv s creasc cererea
existent la un moment dat, oferindu-li-se clien ilor noi ocazii de a consuma produsele.
Aceast strategie se justific n situa ia n care pia a este saturat , concuren a este
puternic i poate fi propus consumatorului o nou utilizare a produselor.
Un exemplu elocvent, din domeniul restaurantelor de lan cu servire rapid este
propunerea lan ului McDonalds de oferire a micului dejun i a saloanelor pentru ceai, n
cadrul unit ilor apar innd lan ului. Din domeniul hotelier, un exemplu asem n tor este
cel al multor hoteluri de lan , care ofer servicii de organizare a diferitelor reuniuni, de
tipul congreselor, seminarilor, etc.
1
Idem, p. 36 i 38
33
3) Strategia extensiv
Aceasta se refer la situa iile n care ntreprinderea se adreseaz nonconsumatorilor relativi ai unui produs, respectiv acelor persoane care nu consum , nc ,
acel produs, dar care ar putea deveni, n viitor, consumatori ai produsului.
Non-consumatorii relativi sunt persoane care nu au nici un motiv major pentru a
nu consuma produsul, dar care nu l cunosc, ns ori care s-au obi nuit s consume un alt
produs.
n acest caz, se ncearc ob inerea unei cre teri a cererii globale pentru produsul
respectiv, adresndu-se consumatorilor poten iali.
De exemplu, lan ul McDonalds, prin numeroase ac iuni publicitare, se adreseaz
persoanelor de vrsta a treia, dar care au o putere de cump rare ridicat .
4) Strategia de fidelizare
Aceast strategie const n concentrarea eforturilor asupra clientelei actuale, n
vederea fideliz rii acesteia. S-a constatat c , n general, cheltuielile efectuate de
ntreprindere pentru p strarea actualei clientele sunt mult mai reduse dect cele aferente
eforturilor de a cuceri noi clien i. De altfel, n marketing, se spune c un client
satisf cut aduce, n medie, al i 4 noi clien i, pentru o ntreprindere (sau unitate a acesteia),
n timp ce un client nemul umit risc s determine pierderea altor 10 clien i. Nimeni nu
poate s cuantifice, ns , n mod exact, aceste cifre, dar ele ofer o indica ie pre ioas
asupra importan ei mesajului transmis pe cale oral , privind satisfac ia clien ilor.
n general, n domeniul restaurantelor, de exemplu, managerii sunt con tien i de
acest parametru i se str duiesc s - i satisfac , n condi ii ct mai bune, clien ii, pentru a
putea beneficia, astfel, de o asemenea publicitate pozitiv i gratuit .
Principalele instrumente utilizate n cazul unei strategii de fidelizare sunt1
urm toarele:
Cadoul comercial respectiv oferirea unui aperitiv, a unei cafele, a unui joc pentru
un copil, etc.
Cardul de fidelitate respectiv oferirea unor servicii sau produse gratuite dup
acumularea unui num r de puncte, ca urmare a utiliz rii serviciilor prestate de o
ntreprindere
Clubul clien ilor i cardul de plat privat, atunci cnd clien ii, care ader la Club ori
sunt posesori ai cardului, beneficiaz de anumite avantaje specifice. De exemplu,
cardul Multiplayers, al grupului CHOICE sau cardul Compliment, al grupului
ACCOR.
Serviciul pentru consumatori, care i informeaz pe clien i i preia eventualele
reclama ii ale acestora.
2.3.6.6. Op iuni strategice ale ntreprinderii,
bazate pe o anumit pozi ie concuren ial
Atunci cnd mai multe ntreprinderi concurente i desf oar activitatea pe
aceea i pia , acestea pot fi tentate s se defineasc unele fa de celelalte. Din acest
1
Idem, p. 38
34
punct de vedre, pot exista1 trei categorii de pozi ii pe care o ntreprindere le poate ocupa
pe o pia dat :
- pozi ia de lider;
- pozi ia de challenger (de candidat la titlul de lider);
- pozi ia de urm ritor.
a) Strategia pozi ion rii ca lider
Liderul este o ntreprindere care, n general, a tiut s inoveze i care, datorit
acestui fapt, de ine o pozi ie dominant pe pia a unde ac ioneaz .
n afara unor cazuri particulare, n care liderul beneficiaz de o pozi ie de
monopol, datorat statutului s u legal (situa ie pe cale s dispar , urmare a efectelor
demonopoliz rii i a schimb rilor n legisla iile majorit ii statelor), liderul trebuie s fac
eforturi pentru a evita s piard pozi ia de inut .
Astfel, ntreprinderea respectiv , are la ndemn diferite op iuni strategice (deja
men ionate la subcapitolul 2.1.4.2.) cum ar fi strategia intensiv sau extensiv , precum i
alegerea unor strategii bazate pe o variabil a planului mix-ului de marketing (inovare,
men inerea unei puternice presiuni publicitare etc.)
Exemple de nume celebre ale unor ntreprinderi-lider, pe pie ele respective sunt:
Coca-Cola, McDonalds, ACCOR, etc.
b) Strategia pozi ion rii ca challenger
Challenger-ul (candidatul la titlul de lider), dup cum l indic i numele, lanseaz
o provocare perpetu liderului, n umbra c ruia r mne, asumndu- i astfel, mai pu ine
riscuri.
Pentru a- i mbun t i pozi ia, challenger-ul poate adopta o strategie
concuren ial , n vederea c tig rii unei cote suplimentare din pia , fie din cota de inut
de lider, fie din cotele celorlalte ntreprinderi, cu prevederi mai mici din pia a respectiv .
Atacul asupra liderului este, ns , foarte dificil de realizat, mai ales dac acesta
r mne vigilent i utilizeaz cele mai puternice mijloace de comunicare n mas , pentru
a- i nt ri notorietatea i imaginea sa de marc . Exemple de companii considerate
challenger: Pepsi Cola, fa de Coca-Cola, Quick, fa de McDonalds, grupul Overture,
fa de ACCOR etc.
c) Strategia de urm ritor
Pe o pia n care un lider i un candidat la titlul de lider i mpart cea mai mare
parte a pie ei, r mne pu in loc pentru firmele mai mici sau mai pu in cunoscute. Acestea
vor fi tentate, n asemenea condi ii, s - i fidelizeze clientela proprie i/sau s se
concentreze pe segmentele de pia l sate libere de c tre lider i challenger. Urm ritorul
se caracterizeaz prin dorin a sa de a-i imita pe primii clasa i pe pia a dat .
n capitolul 8 sunt prezentate mai multe tipuri de politici i strategii pe care o
organiza ie din domeniul turismului o poate adopta, n func ie de cele patru elemente
clasice ale mixului de marketing.
*
1
Idem, p. 40
35
36