ROMNIA

JUDEUL CLUJ
CONSILIUL JUDEEAN
Nr.10836 /2015
REFERAT DE APROBARE
al proiectului de hotrre privind aprobarea finanrii multianuale a Spitalului Clinic de Boli
Infecioase Cluj-Napoca pentru achiziionarea unui mamograf digital cu ecograf i a unui
aparat de identificare microbian BIOTYPER
Spitalul Clinic de Boli Infecioase din Cluj-Napoca este o unitate medical de referin att n
ceea ce privete diagnosticul i tratamentul afeciunilor de natur infecioas ct i n ceea ce privete
activitatea didactic, tiinific i de cercetare. Spitalul deine 192 de paturi n regim de spitalizare
continu n seciile clinice precum i 35 de paturi n regim de spitalizare de zi n cadrul Ambulatorului
Integrat al spitalului i reprezint un reper n patologia infecioasa din Romnia. n acelai timp
numeroi studeni, rezideni i doctoranzi ai UMF Cluj sunt instruii i i desfoar activitatea n
cadrul spitalului, cadrele universitare ce activeaz aici fiind implicate susinut n activitatea didactic i
n numeroase proiecte de cercetare tiinific.
Dei spitalul reprezint un reper n aceast parte a rii i chiar la nivel naional datorit calitii
actului medical oferit, aceast instituie nu dispune n acest moment de mijloace imagistice moderne i
de calitate, adaptate cerinelor i rigorilor din rile dezvoltate pentru depistarea precoce a cancerului
mamar. n laboratorul de imagistic al Spitalului Clinic de Boli Infecioase Cluj-Napoca inclusiv n
Ambulatorul Integrat se efectueaz n prezent examinri ecografice i explorri radiologice
convenionale, acestea fiind n anumite situaii insuficiente pentru a putea formula un diagnostic de
acuratee, n acord cu standardele medicale acceptate la nivel internaional.
Este cunoscut faptul c un diagnostic imagistic de certitudine poate fi formulat doar prin
coroborarea informaiilor obinute utiliznd mijloacele imagistice moderne: radiologie digital,
ultrasonografia.
Cancerul mamar este principal cauzde mortalitate la femei n Romnia dar i n lume. Riscul
de mbolnavire nainte de mplinirea vrstei de 75 ani este de 18%.
Dac n UE, rata de mortalitate are tendina i n Romnia tendina este i n prezent
cresctoare.
Ministerul Sntii a lansat un program naional de depistare a cancerului de sn deocamdat
n proiect pilot. Spitalul Clinic de Boli Infecioase Cluj-Napoca, particip la acest program avnd
cabinete de specialitate care recomand pacientelor investigaii de depistare precoce a cancerului
mamar (medicina interna,endocrinologie,ginecologie,oncologie medical etc.)
n baza de date a spitalului exist un numr de cca 17500 paciente care se ncadreaz n
condiiile impuse de programul naional.
De asemenea precizm c media zilnic a pacienilor care se adreseaz spitalului inclusiv
Ambulatorul Integrat este de cca 950, dintre care un procent de 8-10% necesit investigaii
mamografice.n consecin, considerm imperios necesar modernizarea i dezvoltarea laboratorului

de imagistic din cadrul Spitalului Clinic de Boli Infecioase la cele mai nalte standarde prin
achiziionarea unui mamograf digital i a unui ecograf care vor fi amplasate n laboratorul de
imagistic al Ambulatorului Integrat precum i a unui aparat de identificare microbian BIOTYPER.
Un prim pas n realizarea acestui scop a fost fcut i este reprezentat de achiziionarea unui
computer tomograf cu susinere financiar din partea Consiliului Judeean Cluj- care va intra n
funciune n curnd. Mamograful digital secondat de un ecograf, ar putea contribui la realizarea unui
diagnostic imagistic de mare acuratee i la depistare precoce a cancerului de sn dat fiind faptul c la
nivelul Municipiului Cluj-Napoca exist doar dou mamografe amplasate n spitale publice, restul
aparatelor fiind n clinici private, unde listele de ateptare pentru o evaluare imagistic a snului
decontat de CAS Cluj sunt foarte lungi, termenul acestor programri fiind de dou luni, situaie n
care boala canceroas avanseaz i se agraveaz foarte mult.
Aparatul de identificare microbian BIOTYPER este mai mult dect necesar ntr-o clinic ce
are un astfel de specific.
Laboratorul de analize medicale al spitalului este apreciat ca laborator de referin n
Transilvania,nceeaceprivetediagnosticul infeciilor.
La ora actual exist nevoia identificrii rapide i cu maxim precizie a agenilor patogeni
(bacteria i ciuperci) tot mai diversificai i agresivi.
Aparatele existente pe piaa romneasc n general,presupun ca identificarea s se efectueze
ntr-o perioad lung de timp,iar costul reactivilor este foarte ridicat.
n plus acestea identific o plaj redus, iar precizia este sub nivelul cerinelor actuale.
Aparatul de identificare bacterian model BIOTYPER este un spectometru de mas, pentru
identificarea rapid i cu mare acuratee a microorganismelor (bacteria ,gram +, gram - , fungi, drojdii)
Identificarea se face prin carecterizareacomponentei proteice specific fiecrui organism folosind
tehnologie pe baz de laser.
Dac pentru apartele existente este necesar 24 ore din culture bacteriene, noul aparat stabilete
rezultatele n maxim 2 minute i cu precizie, fapt extrem de important n stabilirea unui diagnostic cu
implicaii imediate nrecuperarea pacienilor i reducerea costurilor spitaliceti, iar consumul
reactivilor est ene semnificativ.
Astfel de aparate exist n special n Bucureti i cte unul n Timioara i Iai.
n Transilvania ar fi primul aparat de care ar putea beneficia un numr mare de pacieni,care au
nevoie de diagnostic imediat.
Prin Hotrrea Consiliului Judeean Cluj nr. 33/2015 privind aprobarea Bugetului general
propriu al Judeului Cluj pe anul 2015, pe capitole, subcapitole, titluri, articole i aliniate, cu
modificrile i completrile ulterioare a fost alocat suma de 968 mii lei pentru investiii . Prezentm n
cele ce urmeaz contribuia financiar a Consiliului Judeean Cluj n perioada 2012-2015 pentru lucrri
de investiii la Spitalul Clinic de Boli Infecioase Cluj-Napoca:
-n anul 2012 suma alocat a fost de 700 mii lei
- n anul 2013 suma alocat a fost de 1080 mii lei
-n anul 2014 suma alocat a fost de 1100 mii lei

Legea 95/2006 privind reforma n domeniul sntii prevede art.190^5 :

Spitalele publice din reeaua autoritilor administraiei publice locale pot primi sume de la
bugetul de stat i din veniturile proprii ale Ministerului Sntii, care se aloc prin transfer n baza
contractelor ncheiate ntre direciile de sntate public judeene i a municipiului Bucureti i
autoritile administraiei publice locale n subordinea crora funcioneaz respectivele uniti, pentru:
- finalizarea obiectivelor de investiii noi, de investiii n continuare, aflate n derulare i finanate,
anterior datei transferrii managementului spitalelor publice, prin programele de investiii anuale ale
Ministerului Sntii;
-

dotarea cu aparatur medical, n condiiile n care autoritile administraiei publice locale

particip la achiziionarea acestora cu fonduri n cuantum de minimum 10% din valoarea acestora;
n conformitate cu dispoziiile art. 94 din HG nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de
aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public din OUG nr. 34/2006
privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare, indiferent de
momentul iniierii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are obligaia de a verifica, nainte de
ncheierea contractului, respectarea dispoziiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care
intr sub incidena legislaiei privind finanele publice.
n acest sens, Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile i
completrile ulterioare n art. 4 reglementeaz urmtoarele:
Autorizarea bugetar/ angajamentele multianuale :
(1) Prin aprobarea bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2) se autorizeaz, pentru anul bugetar,
veniturile i cheltuielile bugetare, dup caz.
(2) Sumele aprobate, la partea de cheltuieli, prin bugetele prevzute la art. 1 alin. (2), n cadrul
crora se angajeaz, se ordonaneaz i se efectueaz pli, reprezint limite maxime, care nu pot fi
depite.
(3) Angajarea cheltuielilor din aceste bugete se face numai n limita creditelor bugetare aprobate.
(4) Angajarea i utilizarea creditelor bugetare n alte scopuri dect cele aprobate atrag rspunderea
celor vinovai, n condiiile legii.
(5) Pentru aciunile multianuale se nscriu n buget, distinct, creditele de angajament i creditele
bugetare.
(6) n vederea realizrii aciunilor multianuale ordonatorii de credite ncheie angajamente legale, n
limita creditelor de angajament aprobate prin buget pentru anul bugetar respectiv.
Achiziionarea mamografului, ecografului i a aparatului de identificare microbian BIOTYPER se va
face printr-o finanare multianual pe o perioad de doi ani, dup cum urmeaz:
Mii lei

Consiliul Judetean Cluj

Nr.
crt

Denumire
aparat

Total
valoare

Total

1.

Mamograf
digital
Ecograf
multidiscipli
nar
Aparat de
identificare
bacteriana
BIOTYPER

920

2.
3.

2015

Spitalul Clinic de Boli Infectioase Cluj

2016

TR IV

TR II

TR III

644

161

161

200

140

35

880

616

2000

1400

Total

161

TR
IV
161

35

35

154

154

350

350

2015

2016

IV

II

III

276

69

69

69

35

60

15

15

15

154

154

264

66

66

66

350

350

600

150

150

150

n conformitate cu prevederile articolului 97, alineatul 2 din Legea administraiei publice locale
nr. 215/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, am ntocmit proiectul de hotrre cu
sprijinul Secretarului Judeului Cluj, prin Direcia Juridic, persoana de contact fiind doamna Carmen
Neamu, consilier n cadrul Compartimentului Managementul Unitilor de Asisten Medical, proiect
ce urmeaz s parcurg etapele prevzute n Regulamentul de funcionare a Consiliului Judeean Cluj.

CONSILIER JUDEEAN CU ATRIBUII DE VICEPREEDINTE

Horaiu Liviu Ctrig

ROMNIA
JUDEUL CLUJ
CONSILIUL JUDEEAN
HOTRREA NR. ....
din .................... 2015

privind aprobarea finanrii multianuale a Spitalului Clinic de Boli Infecioase Cluj-Napoca

pentru achiziionarea unui mamograf digital cu ecograf i a unui aparat de identificare
microbian BIOTYPER
Consiliul Judeean Cluj,
Analiznd proiectul de hotrre privind aprobarea finanrii multianuale a Spitalului Clinic de
Boli Infecioase Cluj-Napoca pentru achiziionarea unui mamograf digital cu ecograf i a unui aparat
de identificare microbian BIOTYPER de ctre domnul consilier judeean cu atribuii de
vicepreedinte Horaiu Liviu Ctrig;
Avnd n vedere :
adresa Spitalului Clinic de Boli Infecioase Cluj-Napoca nr.8931 din 04 iunie 2015, nregistrat
la Consiliul Judeean Cluj sub nr.10952 din 05.06.2015;
n conformitate cu prevederile:
- art. 91 alin. (1) lit. b) i c), alin. (3) lit. d) i alin. (5) lit. a) pct. 14 din Legea administraiei
publice locale nr. 215/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
- art. 4 din Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale, actualizat, cu modificrile i
completrile ulterioare;
- art.190^5 din Legea privind reforma n domeniul sntii cu modificrile i completrile
ulterioare nr. 95/2006;
- art. 94 din HG nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor
referitoare la
atribuirea contractelor de achiziie publica din OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de
achiziie publica, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de
servicii, cu modificrile i completrile ulterioare;
Fiind ndeplinite prevederile articolului 44 i 45, coroborate cu articolul 97 alineatul (2) i
articolul 98 din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare;
n temeiul drepturilor conferite de articolul 115 alineatul 1 litera c) din Legea administraiei
publice locale nr. 215/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
h o t r t e:

Art. 1. (1) Se aprob finanarea multianual a Spitalului Clinic de Boli Infecioase Cluj-Napoca
n vederea achiziionrii unui mamograf digital cu ecograf i a unui aparat de identificare microbian
BIOTYPER dup cum urmeaz:

Mii lei
Spitalul Clinic de Boli Infectioase Cluj

Consiliul Judetean Cluj

Nr.
crt

Denumire
aparat

Total
valoare

Total

1.

Sistem de
mamografie
direct

920

644

2015

2016

Total

TR IV

TR II

TR III

TR IV

161

161

161

161

276

2015

2016

IV

II

III

69

69

69

digital
2.

3.

Ecograf
multidiscipli
nar de nalt
performan
Spectometru
de mas
BIOTYPER

200

140

35

35

35

35

60

15

15

15

880

616

154

154

154

154

264

66

66

66

2000

1400

350

350

350

350

600

150

150

150

(2) Sumele prevzute la alin. (1) pot suferi modificri i realocri fr a depi limita
sumei estimate.
Art. 2. Cu punerea n aplicare a prezentei hotrri se ncredineaz preedintele Consiliului
Judeean Cluj prin Direcia Juridic, Direcia General Buget-Finane, Resurse Umane i Direcia
Dezvoltare i Investiii.
Art. 3. Prezenta hotrre se comunic prin intermediul secretarului judeului, n termenul
prevzut de lege, Spitalului Clinic de Boli Infecioase Cluj-Napoca, Direciei Juridice, Direciei
Dezvoltare i Investiii Direciei Generale Buget, Finane, Resurse Umane i Prefectului Judeului
Cluj, i se aduce la cunotina public prin afiare la sediul Consiliului Judeean Cluj, precum i pe
pagina de internet www.cjcluj.ro.

P. PREEDINTE
VICEPREEDINTE
Vkr Istvn Valentin

ROMNIA
JUDEUL CLUJ
CONSILIUL JUDEEAN
Direcia General Buget, Finane, Resurse Umane
Nr. 10.836/2015

Contrasemneaz:
SECRETARUL JUDEULUI,
Simona Gaci

RAPORT
al proiectului de hotrre privind aprobarea finanrii multianuale a Spitalului Clinic de Boli
Infecioase Cluj-Napoca pentru achiziionarea unui mamograf digital cu ecograf i a unui
aparat de identificare microbian BIOTYPER

Direcia General Buget, Finane, Resurse Umane, n calitate de compartiment de resort din
cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judeean Cluj a examinat proiectul de hotrre propus
de domnul consilier judeean cu atribuii de vicepreedinte Horaiu Liviu Ctrig, privind aprobarea
finanrii multianuale a Spitalului Clinic de Boli Infecioase Cluj-Napoca pentru achiziionarea unui
mamograf digital cu ecograf i a unui aparat de identificare microbian BIOTYPER i constatnd c
acesta ndeplinete cerinele de oportunitate i necesitate, propune adoptarea acestuia n prima edin
a Consiliului Judeean Cluj.

Director general
Rodica Gazsi

ROMNIA
JUDEUL CLUJ
CONSILIUL JUDEEAN
ef serviciu Juridic, Contencios-Administrativ
Nr. 10.836/2015

RAPORT

al proiectului de hotrre privind aprobarea finanrii multianuale a Spitalului Clinic de Boli

Infecioase Cluj-Napoca pentru achiziionarea unui mamograf digital cu ecograf i a unui
aparat de identificare microbian BIOTYPER
ef serviciu Juridic, Contencios-Administrativ, n calitate de compartiment de resort din cadrul
aparatului de specialitate al Consiliului Judeean Cluj a examinat proiectul de hotrre propus de
domnul consilier judeean cu atribuii de vicepreedinte Horaiu Liviu Ctrig, privind aprobarea
finanrii multianuale a Spitalului Clinic de Boli Infecioase Cluj-Napoca pentru achiziionarea unui
mamograf digital cu ecograf i a unui aparat de identificare microbian BIOTYPER, constatnd c
acesta nu contravine legii nici prin coninut, nici prin redactare, ndeplinind cerinele de legalitate,
propune adoptarea acestuia n prima edin a Consiliului Judeean Cluj.

ef serviciu Juridic, Contencios-Administrativ

tefan Iliescu

ROMNIA
JUDEUL CLUJ
CONSILIUL JUDEEAN
Direcia Dezvoltare i Investiii
Nr. 10.836/2015

RAPORT

al proiectului de hotrre privind aprobarea finanrii multianuale a Spitalului Clinic de Boli

Infecioase Cluj-Napoca pentru achiziionarea unui mamograf digital cu ecograf i a unui
aparat de identificare microbian BIOTYPER

Direcia Dezvoltare i Investiii n calitate de compartiment de resort din cadrul aparatului de

specialitate al Consiliului Judeean Cluj a examinat proiectul de hotrre propus de domnul consilier
judeean cu atribuii de vicepreedinte Horaiu Liviu Ctrig, privind aprobarea finanrii multianuale
a Spitalului Clinic de Boli Infecioase Cluj-Napoca pentru achiziionarea unui mamograf digital cu
ecograf i a unui aparat de identificare microbian BIOTYPER i constatnd c acesta ndeplinete
cerinele de oportunitate i necesitate, propune adoptarea acestuia n prima edin a Consiliului
Judeean Cluj.

Director executiv
Mariana Raiu