Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Parlamentul European
Parlamentul European
Introducere
Termenul de Uniune Europeana este utilizat incepand cu 1992, cand Tratatul de
la Maastricht a denumit astfel ansamblul hibrid format din Comunitatile europene si
formele de cooperare interguvernamentala intre statele membre ale Comunitatilor
europene.
Este imposibil de dat o definitie a Uniunii Europene, tocmai datorita ambiguitatii
constructive pe care o sugereaza aceasta sintagma.
Uniunea europeana nu dispune, deocamdata, de personalitate juridica. Ea este mai
degraba un concept politic decat unul juridic, deoarece nu substituie Comunitatile
europene, ci le inglobeaza intr-un ansamblu mai larg.
Ca mijloace de realizare a obiectivelor Uniunii Europene se inscrie si sistemul
institutional unic, format din cele cinci institutii comunitare:
-
Parlamentul european, cu rol initial consultativ, insa in ultimul timp tot mai
important in procesul de luare a deciziilor comunitare;
spaniole, iar altii considera ca primul parlament a fost cel al englezului Simon Monfort
din 1265. Din izvoarele scrise insa, rezulta ca sedinte la care erau invitati nu doar
aristrocrati, ci si reprezentantii oraselor, au fost tinute in 1162 in Aragonia, in 1169 in
Castilia si in 1188 in Leon.
Denumirea de parlament se pare ca a fost folosita pentru prima data de o
cronica scrisa in 1183, dar aceasta denumire folosita frecvent si in secolul XIII, a inlocuit
mult mai tarziu denumirile latine diverse (de ex. colocviu) ale adunarii claselor
dominante. Adunari ale aristocratilor au aparut in secolul XIII in Anglia, in timp ce in
Franta prima adunare de acest gen a fost convocata in 1302.
3. Precizari terminologice
Denumirea oficiala a Parlamentului european, in tratatele institutive, a fost
Adunarea generala; doar in 1962 institutia a decis sa se numeasca Parlament, cu toata
opozitia Consiliului U.E. , care-si vedea amenintate atributiile de legislator european. De
atunci, noua denumire a fost folosita si in actele comunitare, in final fiind legiferata prin
Actul Unic European.
Parlamentul European a fost ales pentru prima data prin vot universal direct in
iunie 1979, cand au fost alesi 410 parlamentari.
Functiile exercitate de Parlament sunt numai simbolice, comparativ cu cele
exercitate de un Parlament veritabil, national, asa cum exista ele intr-o democratie
parlamentara. Caracterul simbolic al acestuia rezulta, in primul rand, din faptul ca
Parlamentul nu are dreptul sa desemneze un Guvern.
4. Desemnarea parlamentarilor europeni
Nu exista procedura electorala uniforma. Fiecare stat isi determina liber regimul
electoral pentru alegerea europarlamentarilor, adoptand, in acest sens, legi electorale
proprii.
Desemnarea membrilor Parlamentului European se face prin sufragiu universal
direct, pentru un mandat de 5 ani (nu exista clauze de dizolvare inainte de termen).
Candidaturile pot fi depuse fie independent, fie pe listele unor partide, in conformitate cu
legislatia nationala a fiecarui stat.
3
Alegerile au loc timp de 3-4 zile si participa orice persoana peste 18 ani; statele au
avut pana la Tratatul de la Maastricht, puterea discretionara de a limita votul exercitat pe
teritoriul lor la proprii cetateni sau, dimpotriva de a-l extinde. Dupa 1992 insa, s-a
eliminat criteriul nationalitatii, orice rezident putand vota sau candida in statul in care
traieste
In baza Tratatului de la Amsterdam (1997), Parlamentul European a adoptat, in
1998, o Rezolutie cuprinzand o serie de principii comune pentru toate statele membre:
-
BIBLIOGRAFIE:
1. Gioni Popa - Gavrilovici, Istoria si evolutia Uniunii Europene, Curs;
2. Dacian Cosmin Dragos, Uniunea Europeana. Institutii. Mecanisme, Editia 2, Ed. C.H.
Beck, Bucuresti, 2005;
3. Ion P. Filipescu, Augustin Fuerea, Drept Institutional Comunitar European, Editura
Actami, Bucuresti, 1994;
4. Parlamentul European, http://referate.itbox.ro/referate-drept/referat-parlamentuleuropean.