Curs Valentin Stan 10.03.

2015
Ideea de a aduce America ntr-o alian cu Europa era ceva
mai complicat, pentru c nu era dispus s o fac.
La momentul cnd apare NATO ca organizaie (4 aprilie
1949), suntem n plin blocad a Berlinului.
La sfritul ADRM, Germania este mprit n anumite zone
de ocupaie.
Partea de est este ocupat de sovietici (viitoarea RDG) i
partea de vest, ocupat de puterile occidentale.
Problema era c tot Berlinul se afla n zona de ocupaie
sovietic, dar pentru c este capitala Germaniei, s-a mers pe
ideea divizrii sale pe acelai principiu.
n aceast perioad sovieticii s-au hotrt s blocheze
accesul occidentalilor n Berlin, ceea ce nsemna c Berlinul
ocupat de francezi, britanici i americani nu mai avea provizii.
Este un moment extrem de critic al relaiilor dintre fotii
aliai.
Pentru aprovizionarea Berlinului de vest, americanii au fcut
un pod aerian, trecnd la aprovizionarea oraului pe cale aerian.
Dac doreau s opreasc aprovizionarea, sovieticii trebuiau
s trag n avioanele americane.
Deja aliniamentele de putere pe acea falie ideologic era o
realitate ce nu mai putea fi neglijat n materie de proiecie a
puterii n ceea ce mai rmsese din Europa liber.
Era clar c lucrurile aveau s mearg n acest sens din 1944.
n 1947 ns, la Praga, rezultatul urnelor din 1944 este
anulat, iar comunismul este instaurat n Cehoslovacia.
Dup Lovitura de la Praga este clar c Uniunea Sovietic nui va respecta angajamentele, de a lsa popoarele s decid prin
vot deschis, liber, cine avea s le conduc.
Devine clar c America trebuie s se implice n Europa =>
necesitatea constituirii Alianei Atlanticului de Nord

Sunt 12 ri care fondeaz Aliana Atlanticului de Nord:

Belgia, Olanda, Frana, Luxemburg, Anglia, SUA, Canada,
Norvegia, Islanda, Danemarca, Portugalia i Italia.
La momentul acesta Aliana are 28 de membri.
1952 s-au alturat Grecia i Turcia
1955 s-a alturat Germania
1982 Spania
1999 Cehia, Polonia i Ungaria
2004 Slovenia, Slovacia, Estonia, Letonia, Lituania,
Romnia i Bulgaria
2009 Croaia i Albania
America este nevoit s vizualizeze mai atent doleanele
europenilor, n condiiile n care friciunile cu sovieticii sunt din ce
n ce mai puternice.
n condiiile n care Congresul a luat decizii n aceast
direcie, iar opinia public ncepuse s-i dea seama de realitile
vremii, exista necesitatea unor legi n Congres pentru a le
concretiza.
n acea perioad preedintele era democrat (Harry Truman),
iar preedintele comisiei de relaii externe a Senatului era un
republican (Vandenberg).
Senatul reafirm politica SUA de a ajunge la pace, securitate
internaional prin Naiunile Unite, astfel nct s nu se ajung la
folosirea forei. Preedintele este consiliat n legtur cu ceea ce
decide Senatul.
3.Association of the United States, by constituitional process,
with such regional and other collective arrangements ... are based
in continuous and effective will help and mutual ... and in Effect in
national security.
Senatul i d acceptul lui Truman s mearg n aceast
alian...
Tratatul de la Washington din 1949, 4 aprilie

Prile la acest tratat i reafirm ncrederea n principiile

Cartei Naiunilor Unite (...), sunt hotrte s apere libertatea,
motenirea comun i (...) fondate pe principiile statului de drept.
De aceea sunt de acord cu acest tratat al Atlanticului de nord.
Contradicia o reprezint faptul c Portugalia era sub
dictatura lui Salazar.
Exist o anomalie sau o ciudenie a democraiei, n general.
Portugalia este membr NATO datorit faptului c deine
Insulele Azore, care reprezentau un punct strategic important.
Democraia deine n interiorul ei germenii autodistrugerii.
Portugalia, pentru c a intrat n NATO ca dictatur, a intrat n
UE ca o democraie vibrant.
rile care intr mai mult sau mai puin pregtite n NATO
sunt supuse unor schimbri care, la prima vedere, par s nu se
potriveasc cu mentalitatea lor.
Interesele de securitate sunt att de mari, nct orice stat le
va pune n prim-plan.
Articolul 5: Prile se vor consulta ori de cte ori integritatea
teritorial (...) ar fi ameninate.
Prile sunt de acord, c dac se ntmpl un atac mpotriva
unuia sau mai multora dintre ele, acesta se va considera un atac
mpotriva tuturor.
Dac un astfel de atac se ntmpl (...) va acorda prii sau
prilor atacate, individual, ajutor dup cum cred de cuviin,
chiar i armat...
Articolul 5 din Tratatul de la Washington este mult mai slab,
ca garanii de securitate, n comparaie cu Articolul 4 din Tratatul
de la Bruxelles.
Garania de securitate este foarte slab.
Cnd puterile europene au fcut Tratatul de la Bruxelles, l-au
fcut ca un model pentru America, ns aceasta nu a acceptat.
Tratatul de la Washington este astfel pentru c aa a fost
scris de americani.

Paradoxul NATO
America nu are niciun tratat cu nimeni fcut n aa fel nct
s fie pus n rzboi de acel tratat.
Dac s-ar aplica Articolul 4 din Tratatul de la Bruxelles,
America ar fi obligat.
Sunt doar dou entiti care pot s declare rzboi:
preedintele i Dumnezeu.
America este o mare putere, nu are nevoie de ceilali, ns
ceilali au.
America ns a ales aceast versiune, putnd s intre n
rzboi atunci cnd i dorete.
Stalin nu a atacat nicio ar n aceast perioad pentru c nu
a fost curios s vad ce ar face americanii n aceast situaie.
Dei Tratatul de la Washington deine garanii de securitate
foarte slabe, lsnd loc atacurilor externe, acestea nu au avut loc.
NATO nu a fost fcut pentru a ctiga rzboaie, dei
capacitatea ei pentru ctigarea rzboaielor este infinit. NATO a
fost fcut pentru a evita rzboaiele.
Articolul 6 definete zona de descrcare a garaniilor de
securitate.
n Tratatul de la Bruxelles era n Europa, n Tratatul de la
Washington era pe teritoriul membrilor, pn pe Tropicul
Cancerului (...)
Articolul 7 spune c aceste angajamente nu intr n
responasbilitatea Consiliului de Securitate.
Articolul 8 spune c prile la tratat i asum s nu ncheie
alte tratate care s intre n contradicie.
Articolul 10 stabilete cum te alturi organizaiei.
Articolul 11 despre cum intr n vigoare tratatul (...) va
intra n vigoare ntre statele care l-au ratificat atunci cnd
majoritile din rile respective l-au ratificat. Tratatul intr n
vigoare dac 7 dintre cele 12 state l ratific, ulterior urmnd s
intre n vigoare pe rnd, n statele care l ratific.

E obligatoriu ca semnatarele Tratatului de la Bruxelles s l

ratifice, mpreun cu SUA.
Dup 20 de ani puteai s te retragi din Tratat.