Cuprins

Introducere..pag. 3
Strategia pentru un internet mai sigur..pag.4
Actorii implicai n Romnia..pag. 6
Bibliografie.pag. 8

Introducere
Mediul online a ajuns treptat s fac parte din viaa de zi cu zi a fiecrui
om. Informaii sunt expediate via email, texte sunt publicate pe bloguri, imagini i
fiiere sunt trimise, muzica este ascultat, videouri sunt vizualizate, opinii sunt
exprimate, tranzacii bancare efectuate, conversaii ncepute, date personale
ncrcate pe site-uri i lista poate continua. Aa a ajuns internetul s fie o pies
indispensabil pentru om.
Dar ce este mai exact internetul? Una dintre definiiile mai simple spune c
internetul reprezint milioane de calculatoatoare i un set de reguli i acorduri care
definesc modul n care aceste calculatoare se conecteaz unul la cellalt. De fiecare
dat cnd o pagin este vizualizat pe internet, sau un email este trimis, acea
informaie este trimis de la un calculator la altul, iar apoi la altul, conform unui set
de reguli prestabilite, pn cnd informaia este afiat pe ecranul utilizatorului.1
Beneficiile internetului sunt incontestabile, ns nu trebuie omise i
aspectele negative i riscurile la care se supun utilizatorii si, o mare parte dintre
acetia fiind copii. Care sunt pericolele ce i pndesc pe copii n mediul online?
Site-uri ce conin imagini cu copii abuzai sexual, imagini nud cu copii, site-uri
pornografice la care pot avea acces, mesaje de tip spam, rasism, discriminare i alte
tipuri de coninut ce poate fi duntor copilului, convorbiri de tip chat ntre un
adult i un copil n care acesta poate fi ademenit i pus n pericol prin diferite
moduri precum stabilirea unei ntlniri, rpirea acestuia, abuz etc.2
Prin urmare este necesar crearea unui mediu online mai sigur pentru copii
prin luarea anumitor msuri precum informarea n coli asupra riscurilor utilizrii
internetului i raportarea site-urilor ce ncalc sigurana i drepturile copiilor.

http://hosteddocs.ittoolbox.com/GG030306.pdf consultat la 17.12.2013.

http://www.safernet.ro/KitRaportare/Siguranta_copiilor_in_mediul_online.pdf consultat la
19.12.2013.
2

Strategia pentru un internet mai sigur

Ce sunt politicile publice? O sintez a multiplelor definiii arat faptul c o

politic public este o reea de decizii legate ntre ele privind alegerea obiectivelor,
a mijloacelor i a resurselor alocate pentru atingerea lor n situaii specifice. 3 De
asemenea, problema de politic public reprezint o condiie sau o situaie care
genereaz nevoi ori insatisfacii, ns nu orice problem poate ajunge s primeasc
o soluie printr-o msur de politic public.4
O arie de aciune a politicilor publice este i cea privitoare la drepturile
copilului. Investiiile insuficiente n politicile ce vizeaz copiii pot avea un impact
profund asupra societii. Cnd vine vorba de internet, copiii au vulnerabiliti i
nevoi ce trebuiesc abordate astfel nct internetul s rmn un loc sigur pentru
acetia, n care s poat dobndi cunotine, s i dezvolte diferite abiliti.
Comparativ cu prinii din alte ri din Uniunea European, cei din
Romnia se plaseaz la un nivel mult mai sczut al utilizrii internetului fa de
copiii lor. Nici la perceperea experienelor neplcute ale copiilor lor pe internet nu
se plaseaz pe o poziie mai bun, doar 7% dintre prini cunoscnd acest lucru.5
n mai 2012 Comisia European a stabilit o nou strategie cu scopul de a
crea un internet mai sigur i mai bun pentru copii i propune o serie de aciuni care
trebuie ntreprinse de Comisie, de statele membre i de ntregul lan al valorii din
industria de profil. Aceast strategie urmrete combinarea unor serii de
instrumente bazate pe legislaie, autoreglementare i sprijin financiar.6 De
asemenea, Strategia se articuleaz n jurul a patru piloni principali, care se
consolideaz reciproc: stimularea coninutului online de calitate pentru tineri,
sensibilizare i responsabilizare crescute, crearea unui mediu online sigur pentru
copii i lupta mpotriva abuzului sexual i a exploatrii sexuale a copiilor.
Pe parcursul mai multor ani au fost elaborate o serie de politici la nivelul
european n vederea sprijinirii copiilor, ns punctul slab al acestora a constat n
3

http://www.spidd.ro/carti/analiza%20politicilorpublice.pdf consultat la 17.12.2013

Carmen PANAIT, Manual de politici publice, Institutul pentru Politici Publice, Bucureti,
Octombrie 2009, pag. 45.
5
http://www.lse.ac.uk/media@lse/research/EUKidsOnline/EU%20Kids%20II%20%28200911%29/EUKidsExecSummary/RomaniaExecSum.pdf consultat la 17.12.2013.
6
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2012:0196:FIN:RO:PD consultat la
17.12.2013.
4

specificitatea lor, punnd accentul exclusiv pe anumite arii i nu s-au reunit ntr-un
cadru coerent.
De asemenea i strategia UE pentru drepturile copilului stabilete printre
obiectivele sale realizarea unui nivel nalt de protecie a copiilor n spaiul digital,
susinnd n acelai timp dreptul acestora de a avea acces la internet ca instrument
benefic pentru dezvoltarea lor social i cultural.7
Strategia european pentru in internet mai bun pentru copii pune accent pe
sectorul educaiei i pe prini avnd rolul important de a-i ajuta pe copii s
exploreze ntr-un mod pozitiv oportunitile oferite de internet, precum i s
identifice riscurile cu care se confrunt. Pentru a le putea fi de ajutor copiilor,
profesorii i prinii au nevoie de formare pentru a fi la curent cu schimbrile ce au
loc n lumea virtual. Un alt obiectiv important l reprezint consolidarea
dobndirii de ctre copii i prini a competenelor digitale la un nivel mai avansat.
Romnia este una dintre rile n care copiii au nivel sczut de cunotine digitale,
iar utilizarea intensiv a internetului combinat cu un nivel sczut al aptitudinilor
legate de acesta, este mai posibil s duc la mai multe riscuri i experiene
duntoare n mediul online.8
Un alt element cheie l reprezint sprijinirea parteneriatelor public-private
pentru accelerarea procesului de contientizare i responsabilizare la nivel naional.
De asemenea, instrumentele de control parental trebuie mbuntite astfel nct s
li se sporeasc eficiena pe orice dispozitiv, fr a omite importana dreptului
copiilor la via privat, informaii i libertate de exprimare.
Un alt criteriu urmrit n strategie este sprijinirea instituiilor, desfurarea
i monitorizarea unor mecanisme eficiente de raportare i monitorizare a
coninutului nociv i consolideze cooperarea cu ageniile guvernamentale, cu
ONG-urile i cu liniile telefonice de urgen.

http://register.consilium.europa.eu/doc/srv?l=RO&t=PDF&gc=true&sc=false&f=ST
%2016031%202007%20INIT&r=http%3A%2F%2Fregister.consilium.europa.eu%2Fpd%2Fro
%2F07%2Fst16%2Fst16031.ro07.pdf consultat la 5.12.2013.
8
http://www.lse.ac.uk/media@lse/research/EUKidsOnline/EU%20Kids%20II%20%28200911%29/National%20recommendations/Romania.pdf consultat la 17.12.2013.

Actorii implicai n Romnia

Avnd o lacun n aria politicilor publice privind sigurana online a copiilor,

Romnia are o serie de ONG-uri ce s-au implicat n acest domeniu. O organizaie
important n acest sector este Organizaia Salvai Copiii Romnia ce este membru
al reelei europene INSAFE i ndeplinete rolul de catalizator al aciunilor
desfurate la nivel european i mondial. Avnd aceast calitate, Salvai Copiii
acioneaz pentru coroborarea politicilor din Romnia privind accesul la coninutul
online i legislaia pentru protecia copilului n mediul online.
Salvaii Copiii mpreun cu Positive Media i Centrul FOCUS Centrul
Romn pentru Copii Disprui si Exploatai Sexual coordoneaz Consoriul
Sigur.info al crui obiectiv este promovarea utilizrii responsabile a internetului de
ctre copii.
Acest consoriu naional are trei direcii principale pe care se axeaz.
Informarea i contientizarea reprezint unul din punctele cheie prin care se
urmrete publicarea de materiale, informaii, ntlniri cu grupurile int. De
asemenea, serviciile de consiliere i raportarea coninutului ilegal sunt alte msuri
importante.9
n anul 2012, 27% dintre copiii romni (11-16 ani) au accesat pagini web cu
coninut periculos, cum ar fi cele care promoveaz ura rasial sau suicidul ( media
european- 21% ). Mai mult, 20% dintre fete au accesat site-uri care promoveaz
anorexia i bulimia.10
O alt platform de combatere a nesiguranei online o reprezint EU Kids
Online reprezentnd un proiect internaional ce are drept scop coordonarea
investigaiilor privind navigarea online a copiilor, riscurile i sigurana lor.11
Romnia se situeaz n grupul de ri clasificate drept nou utilizare, nou risc.
Alturi de Bulgaria, copiii romni sunt cei care petrec cel mai mult timp pe Internet
(119 minute zilnic, n comparaie cu media european, 88 de minute. De asemenea,
copiii romni declar n medie mai puine competene legate de utilizarea
Internetului sau de siguran pe Internet (de exemplu, cum sa salvezi o pagin la
9

Salvai Copiii, Raport anual 2012.

ibidem
11
http://www.lse.ac.uk/media@lse/research/EUKidsOnline/Home.aspx consultat la 16.12.2013.
10

favorite sau s blochezi un utilizator). Acest aspect este extrem de relevant

pentru formularea de strategii legate de educaia media i de folosirea n siguran
a Internetului. Accesul din dormitorul propriu, adesea departe de supravegherea
prinilor, completat cu accesul privat, nesupravegheat de pe telefoane mobile
constitute factori de risc.
De ce este important implicarea a ct mai multor arii ale comunitii? Att
prinii, profesorii, organizaii guvernamentale i non-guvernamentale ct i copiii
sunt responsabili de realizarea unui spaiu virtual mai sigur. Cooperarea tuturor
prilor este un element cheie n combaterea elementelor nocive de pe internet, dat
fiind faptul c cele mai multe riscuri pe internet se datoreaz comportamentului, nu
tehnologiei.
Fiind una din rile cu o utilizare sporit a internetului i un risc la fel de
ridicat, Romnia are nevoie de abordri mai eficiente asupra politicilor sale
precum: informarea prinilor asupra riscurilor cu care se confrunt copiii n
mediul online, msuri adecvate pentru acumularea de ctre copii a mai multor
abiliti digitale, sublinierea importanei sprijinului social etc.
Pn la momentul actual Salvai Copiii mpreun cu partenerii si au
urmrit adaptarea legislaiei naionale conform politicilor asociaiilor europene din
care Salvai Copiii face parte, prin activiti de lobby i advocacy.12 O alt strategie
a fost colaborarea cu Ministerul Educaiei n vederea elaborrii unui curs de
competene n utilizarea sigur a internetului, pentru elevii claselor V-VIII.
Prin serviciul Helpline le este oferit consiliere profesorilor, prinilor i
copiilor atunci cnd acetia se confrunt cu riscuri legate de utilizarea internetului.
Printre situaiile vizate se regsesc urmtoarele probleme: cyberbullying
(hruire/ameninare on-line) - 23%; furt de date personale - 9%; antaj i tentative
de fraud - 5%; coninut

pornografic sau ilegal

20%; grooming

(ademenire/racolare online) - 2%; probleme tehnice 10%. n ultimii ani apelurile

ctre linia de consiliere Helpline au crescut considerabil nregistrndu-se o cretere
n ceea ce privete dorina adulilor de a cuta soluii la problemele ntmpinate de
copiii lor.13

Bibliografie
12
13

http://www.salvaticopiii.ro/?id2=000200010006 consultat la 17.12.2013.

Salvai Copiii, Raport anual 2012.

PANAIT Carmen, Manual de politici publice, Institutul pentru Politici

Publice, Bucureti, Octombrie 2009

Salvai Copiii, Raport anual 2009

Webgrafie

http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?
uri=COM:2012:0196:FIN:RO:PD consultat la 17.12.2013.

http://hosteddocs.ittoolbox.com/GG030306.pdf consultat la 17.12.2013.

http://www.lse.ac.uk/media@lse/research/EUKidsOnline/Home.aspx
consultat la 16.12.2013.

http://www.lse.ac.uk/media@lse/research/EUKidsOnline/EU%20Kids
%20II%20%282009-11%29/National%20recommendations/Romania.pdf
consultat la 17.12.2013.

http://www.lse.ac.uk/media@lse/research/EUKidsOnline/EU%20Kids
%20II%20%282009-11%29/EUKidsExecSummary/RomaniaExecSum.pdf
consultat la 17.12.2013

http://register.consilium.europa.eu/doc/srv?
l=RO&t=PDF&gc=true&sc=false&f=ST
%2016031%202007%20INIT&r=http%3A%2F
%2Fregister.consilium.europa.eu%2Fpd%2Fro
%2F07%2Fst16%2Fst16031.ro07.pdf consultat la de 5.12.2013.

http://www.safernet.ro/KitRaportare/Siguranta_copiilor_in_mediul_online.
pdf consultat la 19.12.2013.

http://www.salvaticopiii.ro/?id2=000200010006 consultat la 17.12.2013.