Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Data: 01 02 2008
Elaborat
Verificat
Avizat
Aprobat
Exemplar nr
Insp.Moraru Dan;Ing.Irimia Catalin,Ing.Antonovici Carmen
Seful Serviciului de Protectie Civila / ISU Iasi
Secretariatul de Risc/Agentia pentru Protectia Mediului Iasi
Seful Inspectoratului Judetean Iasi pentru Situatii de Urgenta
Director General Ing.Didi Melinte
Pagina 1 din 47
Versiunea: 2
1.
Semnatura
2.
3.
CUPRINS
GENERALITATI
Persoanele autorizate s declaneze proceduri de urgen
Persoanele care coordoneaz aciunile de limitare i nlturare a consecinelor unui accident pe amplasament
Persoanele care menin legtura cu autoritatile competente pentru aplicarea Planului de Urgen Extern
Aria de aplicare a Planului de Urgenta Interna
Lista autoritatilor carora li se transmite notificarea situatiilor de urgenta
Actualizari
Lista de difuzare
Consideratii privind necesitatea si oportunitatea reexaminarii si revizuirii planului
Aprobarea planului
Consideratii privind controlul documentului
Reglementari aplicabile
Cap. 1. INTRODUCERE
1.1 Scop
1.2 Politica de prevenire a accidentelor majore
Cap.2.INFORMATII REFERITOARE LA OBIECTIV
2.1. Descriere generala
2.2. Domeniul de activitate
Cap.3. PERSONALUL CARE POATE FI AFECTAT DE SITUATIILE DE URGENTA
3.1. Angajatii,vizitatorii si salariatii antreprizelor de pe amplasament
3.2 Populatia din afara amplasamentului
Cap.4. IDENTIFICAREA PERICOLELOR MAJORE
4.1. Depozitarea si manipularea materialelor periculoase
4.1.1. Traseele interne si metodele primare de transport
4.1.2. Transportul si depozitarea substantelor chimice periculoase si a reactivilor de proces
4.1.3. Transportul si depozitarea combustibililor/lubrifiantilor
4.1.4. Prevenirea deversarilor la incarcare/descarcare
4.1.5. Surse potentiale de poluare
4.2. Localizarea si inventarierea materialelor periculoase
4.2.1. Substante periculoase
4.2.2.Deseuri periculoase si nepericuloase
4.3. Instalatiile in care se opereaza cu substante periculoase
4.3.1. Program de functionare,numarul angajatilor responsabili cu instalatiile si locurile de desfasurare a activitatilor
4.3.2. Scheme de interventie in cazul producerii unei situatii de urgenta
Cap.5. SCENARII DE URGENTA
Cap.6. CLASIFICAREA INCIDENTELOR
6.1. Sistemul de clasificare a incidentelor
6.1.1. Incidentele de Nivel I
6.1.2. Incidentele de Nivel II
6.1.3. Incidentele de Nivel III
6.1.4. Incidentele de Nivel IV
Cap.7. INFORMATII REFERITOARE LA IMPREJURIMI
7.1. Descriere generala
7.2. Unitati industriale- surse de pericol in zona
Cap.8. ORGANIZAREA I CONDUCEREA ACIUNILOR DE INTERVENIE
8.1. Organizarea interventiei n situatii de urgenta
8.2. Forte de raspuns interne
Pag.
5-9
9-11
11-12
12
12-14
14
14-16
16-17
17
Pagina 2 din 47
Versiunea: 2
17-24
24-25
25-26
26-28
28-29
30-36
Pagina 3 din 47
Versiunea: 2
36-38
38-39
39-40
40
40-41
41-43
43
43-44
44
44-45
Pagina 4 din 47
Versiunea: 2
45-47
47
48-
Nr.
crt.
Nume,
prenume
Ing.Melinte Didi
1
2
Ing.Neculai
Costica
Ing.Petrescu
Cristian
Director
General
Director
Tehnic
Inginer-sef
CET I
Persoanele care coordoneaz aciunile de limitare i nlturare a consecinelor unui accident pe amplasament
Nume,prenume Functia
Competente
Ing.Melinte Didi
Director
General
Ing.Neculai
Costica
Director
tehnic productie
Ing.Petrescu
Cristian
Inginer-sef
productie
Ing.Catalin
Irimia
Sef Serviciu
Prevenire,
Protectie
si Urgenta
(SPPU)
Moraru Dan
Sef Comp.
Protectie Civila
Gavril Samoil
Sef
Comp.Prevenire
Ing.Antonovici
Carmen
Coordonator
Protectia
Mediului
1
2
Versiunea: 2
GENERALITATI
Persoanele autorizate s declaneze proceduri de urgen
Functia
Competente
Nr.
crt.
Pagina 5 din 47
Nr.
Crt.
1
2
3
5.
6.
4
5.
Nr.
Crt
1
Pagina 6 din 47
Versiunea: 2
Persoanele care menin legtura cu autoritatile competente pentru aplicarea Planului de Urgen Extern
Nume, prenume
Functia
Competente
Melinte Didi
Neculai Costica
Petrescu Cristian
Irimia Catalin
Antonovici
Carmen
Moraru Dan
Gavril Samoil
Director General
Director tehnic
Inginer-sef
Sef S.P.P.U.
Coordonator
Protectia Mediului
Sef Comp.Prot.Civila
Sef Comp.Prevenire
Unitati,subunitati,
obiective
Toate obiectivele CET I
410210
441624 ; 267561, 267562; Fax:141569
442420, 443660; 447734Fax: 210980
257100;257773;258250; Fax: 215583
235400;211306
267.582;
271.687
961, 436461,431573
215410;215413,215411, 215412
213.884, 218.192
956;410425
955;302000;302004;302006
302.727
Actualizari
Nr
Crt
Sinteza actualizarii
Versiunea
curenta
Data
Lista de difuzare
Document: .
Cod: Versiunea : a 2 a
Ex.
Destinatar
Data
Semnatura
nr.
difuzarii
Pagina 7 din 47
Versiunea: 2
Data
retragerii
Semnatura
Pagina 8 din 47
Versiunea: 2
Pagina 9 din 47
Versiunea: 2
CAPITOLUL 1
INTRODUCERE
1.1 Scop
Scopul PLANULUI DE URGENTA INTERNA (denumit in continuare Planul) este stabilirea
masurilor de prevenire a situatiilor de urgenta care pot aparea pe amplasamentele obiectivelor subsumate ,
pregatirea si implementarea operatiunilor pentru interventia de urgenta.
La elaborarea planului s-au avut in vedere urmtoarele obiective:
a) controlul i limitarea efectelor incidentelor astfel nct s se minimizeze efectele i s se limiteze
daunele asupra sntii populaiei, mediului i proprietii;
b) implementarea msurilor necesare pentru protejarea populaiei i mediului mpotriva efectelor
accidentelor majore;
c) informarea publicului i a serviciilor sau autoritilor implicate din zona ;
d) asigurarea refacerii ecologice i curarea zonei afectate n urma unui accident major.
Orientarile si procedurile continute n acest Plan sunt destinate promovarii politicii proprii de diminuare a
pericolelor potentiale care ameninta sanatatea umana si mediul.Planificarea masurilor preventive,
pregatirea si executarea eficienta a procedurilor vor trebui sa reduca impactul potential al operatiunilor
periculoase din cadrul proceselor de exploatare.
Planul asigura orientarea angajatilor,salariatilor antreprizelor,membrilor Serviciului Prevenire,Protectie
si Urgenta (SPPU) pentru pregatirea in vederea situatiilor de urgenta civila si executarea actiunilor de
interventie necesare n cazul producerii unui eveniment pe amplasament sau pe timpul efectuarii
transporturilor legate de procesul de productie.
Prevederile Planului se aplica si in alte situatii de urgenta potentiale, pentru care este necesara asistenta
CET I si capacitatilor sale totale,in vederea interventiei n cazul unui eveniment de amploare la care
autoritatile locale nu pot asigura raspunsul adecvat.CET I va angrena structurile proprii de raspuns si va
ncheia Conventii de cooperare cu operatorii economici din zona imediata referitoare la toate scenariile de
interventie anticipate.
Planul trateaza urmatoarele elemente ale interventiei n situatii de urgenta:
- identificarea scenariilor potentiale de urgenta ;
- analiza riscurilor si clasificarea incidentelor de urgenta;
- organizarea si responsabilitatile de interventie ;
- coordonarea cu Fortele de Interventie Externe ;
- sisteme de alarmare si comunicare ;
- proceduri de interventie ;
- proceduri de evacuare;
- proceduri de comunicare cu mass-media ;
- echipamente de interventie ;
- recuperarea post- urgenta;
- verificarea pregatirii pentru situatii de urgenta,antrenamente si exercitii;
- masuri financiare si operationale pentru ntretinerea si controlul Planului.
n cazul evenimentelor previzibile identificate care pot avea o contribuie semnificativ la declanarea
unui accident major,Planul descrie aciunile care se vor ntreprinde pentru controlul evenimentelor i
limitarea consecinelor acestora,inclusiv prezentarea (descrierea) echipamentelor de protecie i a
resurselor disponibile.
Planul stabileste msuri n vederea limitrii riscurilor pentru persoanele aflate pe amplasament,modul n
care se realizeaz alarmarea acestora, precum i aciunile pe care aceste persoane trebuie s le ntreprind
cnd sunt alarmate.
Pagina 10 din 47
Versiunea: 2
Deasemeni sunt prevazute msuri pentru asigurarea alarmrii oportune a autoritilor publice responsabile
pentru punerea n aplicare a Planului de Urgen Extern, cu privire la incident,tipul de informaii care
trebuie cuprinse n avertismentul iniial i modalitatile de furnizare a informaiilor detaliate, de ndat ce
acestea devin disponibile (la nivel regional,Agenia Regionala pentru Protecia Mediului, prin
Secretariatul de Risc,denumit n continuare SRARPM -Bacau;Comisariatul Regional din cadrul Grzii
Naionale de Mediu,denumit n continuare CRGNM Bacau ;la nivelul judeului Iasi,Agenia Judeeana
pentru Protecia Mediului,prin Secretariatul de Risc,denumit n continuare SRAPM,Comisariatul
Judeean din cadrul Grzii Naionale de Mediu,denumit n continuare CJGNM;Inspectoratul Judeean
pentru Situaii de Urgen,denumit n continuare ISU).
Sunt stabilite activitatile si masurile pentru pregtirea personalului n privina sarcinilor pe care trebuie s
le ndeplineasc i pentru coordonarea cu serviciile de urgen din exteriorul amplasamentului.
Planul prevede si sarcini cu privire la asigurarea asistenei la cerere, aciunile de limitare i nlturare a
consecinelor n afara amplasamentului.
Planul asigura doar orientarea in diferite situatii de urgenta plauzibile si nu poate da solutii pentru
toate evenimentele potentiale.
Personalul pregatit pentru interventia in situatii de urgenta va aplica masurile adecvate pentru o reactie
eficienta n diferite situatii neprevazute.n cazul n care situatiile de urgenta au impact asupra mediului
si/sau populatiei din zona de influenta (raza de actiune a amplasamentului ),Planul va fi aplicat n
legatura cu Planul de Urgenta Externa, intocmit de ISU Iasi.
Planul face parte dintr-un complex de planuri dezvoltate pentru a sprijini Sistemul de Management al
societati:Planul de prevenire si combatere a poluarilor accidentale;Planul de gestionare a
deseurilor;Planul de interventie PSI,Planul de evacuare, Planul de management al urgentelor civile in
caz de dezastre;Planul de prevenire,limitare,nlturare a consecintelor accidentelor tehnologice majore
Planul de aparare impotriva inundatiilor si fenomenelor meteorologice periculoase;Planul de aparare
n cazul producerii unei situaii de urgenta specifice provocate de cutremure i/sau alunecri de teren;
Planul de msuri pentru gestionarea situaiilor de urgen determinate de fenomene meteorologice
extreme.etc
Implementarea Planului de Urgenta Interna este sprijinita de Planul de Sanatate si Securitate n
Munca,precum si de un numar de Proceduri de Sistem (PS),Proceduri Operationale (PO) si Instructiuni
(I).Toate procedurile si instructiunile identificate n Plan sunt fundamentate pe Manualul de management
integrat(MMI-00-00),a carui dezvoltare,revizuire,aprobare,actualizare si distribuire este controlata de
Compartimentul Calitate.
1.2 Politica de prevenire a accidentelor majore (detaliere in Anexa nr.24).
SC CET Iasi SA este preocupata de dezvoltarea, implementarea si ntretinerea sistemelor de management
pentru activitatile de mediu, sanatate si securitate in munca compatibile cu standardele recunoscute si cu
asteptarile proprii, n concordanta cu legislatia nationala, reglementarile relevante internationale si ale
Uniunii Europene.
Societatea ntreprinde toate actiunile necesare si adecvate pentru reducerea riscurilor de vatamare a
mediului , angajatilor, vizitatorilor si populatiei din zonele limitrofe.
SC CET Iasi SA va:
- asigura resurse pentru a respecta principiile politicii de mediu,sanatate si securitate;
- gestiona prudential riscul de mediu si pentru angajatii proprii;
- implementa masuri sistematice de depistare timpurie a incidentelor ;
- conduce procesele de productie ntr-o maniera protectoare pentru mediu,sanatatea si siguranta fortei
de munca proprii si a populatiei din zonele nvecinate;
- implementa planuri de management a urgentelor elaborate pentru perioade de criza,continnd
prevederi pentru pregatirea personalului, echipamente, proceduri de interventie n caz de urgenta si de
deversari accidentale, necesare pentru protectia personalului,bunurilor,mediului,populatiei ;
- stabili mecanisme operative de raportare a incidentelor,monitorizarea performantelor unui mediu de
lucru in concordanta cu standardelor de protectia muncii, mediului, sanatatii si securitatii , destinate sa
previna accidentele si sa reduca riscul de ranire si mbolnavire a angajatilor;
Pagina 11 din 47
Versiunea: 2
stabili relatii cu comunitatea locala si cu alti factori implicati,pe baza dialogului deschis,transparent,
prin dezvoltarea ncrederii si ntelegerii reciproce,implementarea si respectarea standardelor riguroase
de performanta si prin nvatarea lectiilor invatate din experienta altor operatori economici.
CAPITOLUL 2
INFORMATII REFERITOARE LA OBIECTIV
Pagina 12 din 47
Versiunea: 2
- 2 cazane de ap fierbinte de cte 100 Gcal/h CAF3,CAF4 cu funcionare cu gaze naturale i/sau
pcur .
(Conform planului de msuri tehnice de reducere a pierderilor operaionale, Etapele I si II sunt prin trecute
n conservare)
CAPITOLUL 3
PERSONALUL CARE POATE FI AFECTAT DE SITUATIILE DE URGENTA
3.1. Angajatii,vizitatorii si salariatii antreprizelor de pe amplasament
Estimarile de personal indica faptul ca pot fi prezenti pe amplasament simultan pna la 500 persoane; se
preconizeaza ca aceasta cifra sa scada la aproximativ 300 dupa disponibilizarile de personal.
3.2 Populatia din afara amplasamentului susceptibila a fi afectata (numr,structur,vulnerabilitate,
aglomerri tip coli,spitale etc.)
Platforma industriala unde isi are locatia CET I este a doua ca marime din tara.Principalele ramuri
industriale prezente :industria textila,industria metalurgica,industria constructoare de masini,industria
alimentara,industria lemnului si a mobilei,echipamente electrice si electronice,constructii civile si
industriale,transporturi,turism,etc.Populaia stabil la 1 07 1999 nsuma (cumulat cu zona industriala,
Tatarasi,Dancu,Tomesti ),47.606 persoane,reprezentnd 21,7% din totalul municipiului ;48,2% de sex
masculin,51,8% feminin.Pe grupe de vrst reflect preponderena persoanelor ntre 15-59 ani (66,3% n
1992, respectiv 71,1% n 1998) asimilat cu populaia la vrsta de munc fa de grupele de vrst 0-14
ani (24,3% n 1992,21,3% n 1998) i 60 de ani i peste (9,3% n 1992, respectiv 11,4% n 1998).
Aspecte ale sntii populaiei n relaie cu calitatea mediului
Zonele locuite nvecinate prezint urmtoarele aspecte:incidena crescut pentru bronit astmatiform,
astmbronic ,boli de piele (eczeme,urticarie);prevalena dominat de astm bronic i conjunctivit;
simptome de disconfort (zgomote mari).Relaii posibile ale sntii cu calitatea apei sunt greu de dovedit
dar menionm disconfortul acuzat generat de miros, gust, culoare, turbiditate, mai ales n cartiere n care
apa provine din sursa Prut.
Concluzii:- unele mbolnviri i simptome de disconfort pot fi puse n legtur cu calitatea mediului
(aer,ap);sunt necesare msuri specifice localizate pentru mbuntirea calitii acestuia.
Aglomerri
Unitati industriale -Numarul de salariati fluctueaza in jurul a 4000,organizati de regula in doua schimburi.
Spitale- n zona industriala exist 2 spitale cu 500 de paturi la care se adaug 1 centru de diagnostic.
Institutii de invatamant
- Universitatea Tehnic "Gh. Asachi" cu 10 faculti i 3 colegii universitare,1200 cadre didactice i de
cercetare, apx. 11.000 studeni,campusul universitar Tudor Vladimirescu.
- 4 grdinie,1grup colar,2 licee,2 coli gimnaziale,1coala primara cu un total de aproximativ 1700 elevi
nscrii (in grdinie -150,la ciclul primar i gimnazial-1100,la licee i grupuri industriale- 550).
CAPITOLUL 4
IDENTIFICAREA PERICOLELOR MAJORE
4.1. Depozitarea si manipularea materialelor periculoase
4.1.1.Trasee interne si metode primare de transport
Transportul materialelor periculoase pe/de pe amplasament sau prin coridoare de transport prezinta unele
riscuri pentru personalul aflat in incinta,ct si pentru populatia si mediul din jurul acestora.
4.1.2.Transportul si depozitarea substantelor chimice periculoase si reactivilor de proces
Acidul clorhidric,hidroxidul de sodiu,varul,reactivii de proces, etc sosesc la uzina vrac sau n containere.
Livrarea si transportul se efectueaza de producator pe drumurile principale de acces,n mod normal, prin
transport comercial,pe aleile de acces de pe amplasament,de la rampe la zona de depozitare a reactivilor
sau direct catre punctele de utilizare.Zona de depozitare a reactivilor include capacitati de stocare de
100% din volumul total al materialelor depozitate.
4.1.3.Transportul si depozitarea combustibililor/lubrifiantilor
Pacura,motorina,benzina,lubrifiantii si alti compusi pe baza de hidrocarburi (vopsele,solventi) sunt livrate
de firme autorizate,vrac sau n recipienti si depozitate pe amplasament,aproape de instalatiile de
procesare,n rezervoare suprateranesi subterane sau n zone de depozitare acoperite.Toate rezervoarele si
Pagina 13 din 47
Versiunea: 2
zonele de depozitare sunt construite conform standardelor aplicabile si ncorporeaza sisteme de retentie
cu o capacitate de depozitare de 100% din volumul total al materialelor depozitate.
4.1.4. Prevenirea deversarilor la incarcare/descarcare
Masurile de prevenire a deversarilor n timpul ncarcarii si descarcarii materialelor periculoase sunt
detaliate n Proceduri Operationale specifice.
4.1.5. Surse potentiale de poluare
- depozitarea temporara a deseurilor in spatii neamenajate;
- deteriorarea retelei de canalizare;
- deteriorarea sau exploatarea necorespunzatoare a statiilor de pretratare si tratare a apelor chimic
impure;
- activitatile de descarcare,depozitare si de manipulare a substantelor chimice,in cazul nerespectarii
conditiilor specifice si/sau deteriorarea rezervoarelor,cuvelor de retentie,conductelor,pompelor,altor
echipamente;
- activitatea de gestionare a combustibililor lichizi,uleiurilor,bateriilor cu plumb,materialelor de
reparatii/ intretinere,in cazul nerespectarii conditiilor specifice de transport, depozitare si manipulare;
- avarii, accidente in instalatiile tehnologice si auxiliare.
4.2. Localizarea si inventarierea materialelor periculoase
4.2.1. Substante periculoase (detaliere in Anexa nr.1)
4.2.2. Deseuri (detaliere in Anexa nr.2)
Deseuri nepericuloase
Deeurile metalice feroase si neferoase
Provin din procesul de reparaii al utilajelor tehnologice din seciile productive,se depoziteaz pe o
platform betonat special amenajat, se ncrca n maini i se valorifica ca deeuri reciclabile.
Deeurile rezultate din reparaii
Provin din reparaii (vat mineral, moloz,etc.) si se depoziteaz n containere de gunoi pe platforma
betonat special amenajat,de unde se transport periodic cu mijloace auto la groapa de gunoi a
municipiului Iai (bariera Tomesti).
Materiale de construcii, moloz
Molozul,resturile de vat mineral de la izolaii si de materiale rezultate din construcii se depoziteaz n
containerele speciale pe platforma betonat,de unde sunt ncrcate n mijloace auto si transportate la
groapa de gunoi a municipiului Iai.Multe din aceste deeuri se elimin de ctre firmele ce au executat
lucrrile de construcii sau reparaii,obligativitate prevzuta n caietele de sarcini.
Deseurile menajere rezultate din activitate sunt depozitate n europubele in spatii special amenajate, de
unde sunt preluate in baza contractului de catre SC Salubris SA .
Deseuri periculoase
Uleiurile uzate
Uleiurile uzate (de lubrifiere tip M30,de motor,hidraulic i alte tipuri de uleiuri K,TIN) sunt recuperate,
stocate n rezervoare speciale n gospodria de uleiuri i apoi valorificate.
lamul de la rezervoarele de pcura
Rezulta din curarea rezervoarelor de pcur si este colectat, transportat i depozitat de ctre firme
specializate care au obligaia s asigure aceste operaii n condiii ecologice.
Depozitarea deseurilor
Conform legislatiei in vigoare (HG 349/29.04.2002,Legea 426/2001,OUG.78/2000,HG 856/2002),
deeurile rezultate din activitatea de producie sunt stocate,valorificate,depozitate,eliminate sau depozitate
pe o platforma ecologica special amenajata,reducndu-se posibilitatea polurii solului i subsolului.
Zonele de depozitare a deseurilor sunt clar delimitate si marcate,iar containerele inscriptionate.
Transportul deseurilor in vederea valorificarii sau eliminarii se face numai de societati autorizate si numai
de la amplasament la locul de recuperare sau depozitare definitiva, fara a afecta mediul.Operatiunile si
practicile de management al deseurilor sunt consemnate intr-un registru special.
Slamul provenit de la pretratrarea apei industriale este stocat in depozitul de zgura si cenusa de la CET 2
Holboca.Evidena cantitativ se realizeaza lunar prin fiele interne de gestiune a deeurilor,conform HG.
856/ 2002
Pagina 14 din 47
Versiunea: 2
Pagina 15 din 47
Versiunea: 2
sau n apropierea acesteia; un incendiu limitat de mica amploare care poate fi stins cu extinctoare
portabile sau furtunuri,de catre personalul pregatit care lucreaza n zona deversarii sau n
apropierea acesteia;in ambele cazuri se presupune ca evacuarea nu este necesara).
- incidentul poate fi rezolvat cu resursele interne specializate, nu implic intregul amplasament;
- incidentul nu are efect n afara gardului obiectivului,nu necesit implicarea autoritilor din exteriorul
amplasamentului si nu este activat nici un dispozitiv de alarmare n exteriorul locatiei;
- nu este nevoie s se ntrerup activitatea (procesul de productie) n ntreaga instalaie (amplasament),
dar anumite pri din acesta pot fi oprite;
- nu este necesar evacuarea, dar n zona de intervenie accesul poate s fie limitat;
- scenariile de explozie nu aparin Nivelului I, orice urgen de acest tip fiind clasificat de la treapta
imediat superioar.
Incidentele de Nivel I necesita anuntarea Coordonatorului Urgentei,Sefului SPPU,Responsabilului cu
Protectia Mediului si se raporteaza autoritatilor compentente (SRAPM ,CJGNM,ISU Iasi).
Ecologizarea dupa declararea ncetarii starii de urgenta,poate necesita resurse externe (contractori si/ sau
echipament special).
6.1.2. Incidentele de Nivel II (urgen pe intregul amplasament)
Starea n care persist sau se agraveaz conditiile de la Nivelul I (urgena locala) i n consecina
afecteaz/pot afecta i alte instalatii.In afara personalului de raspuns la urgenta sunt chemate la
amplasament si echipe de pompieri,echipe NBC (pentru substante periculoase),echipe medicale sau alte
organizatii externe de raspuns la urgenta,chiar daca mai trziu se decide ca ajutorul lor nu a fost necesar.
.n cadrul acestei urgene sunt incluse urmtoarele situaii:
- un incident care implic intervenia forelor de pe ntregul amplasament;
- rezolvarea situaiei poate solicita intervenia unor fore (resurse) externe;
- incidentul se presupune c nu are efecte n afara gardului obiectivului,sau posibile efecte limitate n
exterior;
- poate fi necesar oprirea parial sau general a activitii pe amplasament;
- vizitatorii i personalul neimplicat n intervenie trebuie s prseasc locurile n care-i desfoar
activitatea i s se regrupeze n locurile de adunare (locuri sigure);
Exemple :
- deversari de substante chimice,deseuri sau combustibili care necesita interventia ehipelor NBC,
precum si echipament sau resurse speciale pentru oprirea si devierea scurgerii;
- incendii prea mari pentru a putea fi stinse imediat,sau care implica materiale periculoase,fiind
necesara implicarea ISU (pompieri);
- urgente medicale care necesita mai mult dect primul ajutor, fiind necesara interventia echipei
medicale;
Incidentele de Nivel II necesita desemnarea unui Comandant al Incidentului,anuntarea Coordonatorului
Urgentei,Sefului SPPU,Responsabilului cu Protectia Mediului si posibil autoritatile competente (SRAPM
CJGNM,ISU Iasi)
Ecologizarea dupa declararea ncetarii starii de urgenta,poate necesita resurse externe (contractori si/ sau
echipament special).
6.1.3. Incidentele de nivel III
Difera de incidentele de Nivel I si II prin faptul ca n afara personalului de raspuns la urgenta,pompieri,
echipe NBC (pentru substante periculoase),echipe medicale sau alte organizatii de raspuns la urgenta
care sunt chemate la amplasament,se impune evacuarea unor angajati,vizitatori sau salariati ai
antreprizelor.Exemple:
- deversari de substante chimice,deseuri sau combustibili care necesita echipament sau resurse speciale
pentru oprirea scurgerii si care implica si echipe NBC,fiind necesara evacuarea personalului;
- incendii prea mari pentru a putea fi stinse imediat sau care implica materiale periculoase,fiind nevoie
de implicarea ISU (pompieri )si evacuarea personalului;
- orice situatie care necesita evacuarea uneia sau a mai multor zone ale amplasamentului;
Pentru un incident de nivel III va fi numit un Comandant al actiunii.Urgentele de nivel III necesita
anuntarea Coordonatorului urgentei,Directorului General,Sefului SPPU, Responsabilului cu Protectia
Pagina 16 din 47
Versiunea: 2
Pagina 17 din 47
Versiunea: 2
Pagina 18 din 47
Versiunea: 2
Pentru numirea in aceasta functie,Coordonatorul urgentei are autoritatea de a selecta din Lista cu
persoanele care pot fi numite Comandanti de incidente (detaliere in Anexa nr.9) revizuita si actualizata
anual,personalul calificat cu pregatirea specifica corespunzatoare tipului de urgenta.
Coordonatorul urgentei este responsabil si pentru stabilirea,mentinerea si dezvoltarea relatiilor de
cooperare cu alte forte de interventie din apropiere,conform Planului de Urgenta Externa.
In colaborare cu Coordonatorul de comunicare va revizui,actualiza si verifica eficacitatea si concordanta
masurilor si actiunilor din Planul de Urgenta Interna cu cele din Planul de Urgenta Externa si planurile
altor operatori economici din zona (continutul minim de informatii pentru contact si cerintele de
coordonare asociate cu toate planurile de interes identificate sunt detaliate in Anexa nr.4).
b) Responsabilitatile Coordonatorului n timpul unei urgente
Primul salariat care identifica o situatie de urgenta,anunta Camera de Comanda (Pompierii,Seful SPPU,
Imputernicitul pentru paza) sau direct Coordonatorul urgentei,furniznd informatiile de baza ( vezi caile
de anuntare la Cap.9,paragraful 9.3.)
Coordonatorul urgentei :
- verifica daca a fost anuntat Dispecerul sef tura de serviciu si daca acesta a nregistrat detaliile cu
privire la incident (data,ora, informatii de baza colectate,numele celor care au intervenit primii);
- solicita rapid informatii de la salariatii care au intervenit primii,pentru a evalua nivelul si tipul de
urgenta,a declansa sistemul de alarmare corespunzator si pentru a determina ce resurse pot fi
necesare;
- anunta echipele de raspuns la urgenta pentru a interveni la locul accidentului (pompieri,echipa NBC,
echipa medicala,etc);
- stabileste daca este necesar un Comandant de actiune (in functie de nivelul urgentei);
- anunta persoana desemnata pentru functia de Comandant de actiune (la urgentele de Nivel III sau
IV);cele de Nivel II sunt lasate la latitudinea Coordonatorului urgentei;
- se deplaseaza la locul incidentului;
- coordoneaza cu agentii de paza controlul accesului ( instalarea unor bariere);
- initiaza evacuarea (daca este cazul);
- controleaza situatia pna la sosirea echipelor de raspuns la urgenta si/sau a Comandantului actiunii ;
- mentine legatura cu Directorul General,Seful SPPU,Inspectorul pentru Incidente,Sefi compartimente
functionale,Coordonatorul de comunicare (PR) si Responsabilul cu protectia mediului;
- asigura informatii Coordonatorului de comunicare PR (daca este necesar) pentru pregatirea
declaratiilor oficiale si a conferintelor de presa;
- furnizeaza informatii Directorului General , Responsabilulului cu protectia mediului si Sefului SPPU
pentru a se asigura ca acestia au toate datele necesare pentru a sprijini cerintele de raportare
reglementate;
- colaboreaza cu Comandantul actiunii,Coordonatorul de comunicare si cu ISU Iasi, pentru a decide
daca se impune evacuarea externa si pentru actiona n acest sens ( in cazul unei urgente de Nivel IV);
- sprijina Comandantul actiunii n localizarea si distribuirea echipamentului de raspuns la urgenta,n
cadrul amplasamentului sau n exterior si orice echipament disponibil pentru a interveni la timp si n
mod eficient;
- informeaza personalul de paza despre sosirea Fortelor de Raspuns externe,persoanele sau
echipamentele care vor avea acces in incinta si persoana careia vor raporta despre acestea.
ntregul personal al societatii si al contractorilor prezenti in incinte va fi supravegheat permanent.
Solicitarea sprijinului pentru nivelul local si judetean de interventie se face in cazul in care capacitatea de
actiune a fortelor si mijloacelor proprii este depasita de amploarea dezastrului, pe baza deciziei
Directorului prin :
dispecerul sef tura de serviciu ;
seful SPPU;
cail de comunicatii si fluxuri informationale:
o Comitetul Municipal pentru Situatii de Urgenta,tel.211.215,fax.211.200;
o Comitetul Judetean pentru Situatii de Urgenta,Tel.434 070 fax 211 312 ;
o Inspectoratul Judetean pentru Situatii de Urgenta,Tel. 981,112,214.490,214.470;213.948
Pagina 19 din 47
Versiunea: 2
Pagina 20 din 47
Versiunea: 2
- decide care echipamente de interventie (din amplasament,din afara ) si care alte echipamente,utilaje
si tehnica sunt necesare pentru un raspuns adecvat urgentei si controleaza utilizarea acestora de catre
cei care intervin.
Comandantul incidentului si persoanele care raspund la urgente sunt responsabili numai pentru activitatile
din timpul interventiei (oprirea si retinerea deversarilor,servicii medicale,stingerea incendiilor sau
operatii de salvare).
Operatiunile post-urgenta de curatare/decontaminare sunt in responsabilitatea Coordonatorului urgentei ,a
altor Compartimente functionale sau colaboratorilor.
Comandantul incidentului ramne pe pozitii pna cnd se considera ca urgenta s-a ncheiat (raspunsul
medical a fost acordat tuturor ranitilor,incendiile sunt stinse,scurgerile/deversarile sunt oprite/retinute,
orice alta situatie de urgenta este sub control si probabilitatea de aparitie a unui nou incident este
minima)
n acest moment, controlul poate fi preluat de Coordonatorul urgentei.
Dupa declararea ncetarii situatiei de urgenta de catre Comandantul incidentului,acesta va sprijini
Coordonatorul urgentei n investigarea si evaluarea urgentei si n adoptarea masurilor corespunzatoare de
corectie/preventie.
9.3.Rolul si responsabilitatile primelor persoane care observa incidentul (operatorii din instalatii sau
puncte de lucru,agenti de paza,alti angajati proprii sau ai antrepizelor)
Primul care observa incidentul poate fi orice salariat care identifica o situatie de urgenta sau este prevenit
asupra unei situatii de urgenta.
Responsabilitatea imediata a celor care observa primii incidentul este solicitarea ajutorului prin apel de la
orice post telefonic de pe amplasament,de pe mobil sau prin statia radio emisie-receptie,astfel:
Autoritatea
Sistem
anuntare
Romtelecom
RDS
Romtelecom
RDS
Nr telefon
oras
0232/233360
0232/237990
0232/237991
0332/407708
0332/407709
0232/237990
0232/237991
0332/407708
0332/407709
Tel.interior
1122
1221
1129
1223
1195
1119
1119
1153
1107
De la orice post telefonic interior se pot apela numarele de telefon mobil din Lista de telefoane Vodafone
ale angajatilor CET IASI S.A ( Anexa nr. 10),formand 4xxx , unde xxx sint ultimele trei cifre din numarul
mobil dorit.In cazul in care apelul se face din CET 1/UFET (nu si din CET 2) ultimele trei cifre care apar
pe telefonul mobil semnifica postul telefonic interior de la care se suna (ultimele trei cifre ale acestuia,
fara 1 din fata). In cazul apelului din CET 2 apare doar numarul centralei telefonice pentru Vodafone
CET 1-CET 2 - 0372327000, fara identificarea interiorului de unde se apeleaza.
Pentru a apela de la orice post telefonic interior din CET 1,CET 2 si UFET un telefon din lista de
telefoane Vodafone ale conducerii CET IASI S.A.,se formeaza 40xx unde xx sint ultimele doua cifre din
numarul mobil dorit (Anexa nr. 10)
De pe orice telefon mobil Vodafone se poate apela orice numar interior din CET1,formand #xxxx unde
xxxx este numarul interior dorit.
Pentru a apela de pe un telefon mobil un alt telefon mobil din grupul Vodafone,se formeaza #4xxx unde
4xxx este numarul scurt alocat fiecarui mobil din flota ( xxx reprezinta ultimele trei cifre ale numarului
de mobil).
Dispecerul sef tura de serviciu (persoana din Camera de Comanda care primeste comunicarea) anunta
imediat Coordonatorul urgentei.Salariatul va raporta ulterior si sefului sau direct (de sectie,de serviciu,de
formatie) .
Pagina 21 din 47
Versiunea: 2
Salariatii care nu sunt pregatiti corespunzator nu vor ncerca sa intervina (sa opreasca scurgerea, sa
o retina sau sa o curete).
Acestia sunt obligati :
- sa ramna la locurile lor de munca pna cand vor fi instruiti prin intermediul unui sistem de comunicatii
prin voce sau alarma;
- sa nu se apropie de zona afectata dect daca au primit instructiuni clare n acest sens;
- sa se pregateasca pentru evacuarea zonei si sa urmeze procedurile de evacuare cunoscute;
- sa se pregateasca pentru a acorda asistenta numai la cererea expresa a Coordonatorului urgentei, a
Comandantului incidentului (actiunii) sau altui personal de interventie.
Angajatii care vin primii n contact cu o situatie de urgenta,pot stabili gravitatea impactului asupra
sanatatii umane si a mediului.De aceea,este necesar ca toti salariatii sa cunoasca cerintele minime de
interventie n diferite situatii de urgenta.
9.4. Rolul si responsabilitatile Grupei PSI
Pentru a raspunde la urgente care implica incendii,explozii,deversari sau scurgeri de substante chimice,
materiale periculoase sau deseuri, personalul Grupei de pompieri va fi disponibil pe ture de serviciu, va fi
pregatit si antrenat pentru interventii,acordarea primului ajutor medical,aplicarea reglementarilor si
normelor de sanatate si securitate la locul de munca (obligatorii pentru personalul CET),respectarea si
aplicarea metodelor de stingere a incendiilor si de folosire a echipamentului.
Periodic,va participa la exercitii de stingere,organizate si desfasurate de Seful SPPU,testarea si
inspectarea echipamentelor,conform Planului de interventie la incendii.
9.5.Rolul si responsabilitatile Echipei de raspuns la urgente care implica substante periculoase
(NBC)
Pentru a raspunde la urgente care implica deversari/scurgeri de substante chimice,materiale periculoase
sau deseuri, membrii Echipei NBC vor fi disponibili pe ture de serviciu.Acestia pot sa aiba pregatirea
necesara pentru a face parte si din Grupele PSI sau Echipele medicale,avand astfel mai multe
responsabilitati n caz de urgenta.
Membrii grupei vor fi instruiti inclusiv in domeniul sanatatii si securitatii la locul de munca,metodelor de
stingere a incendiilor si de folosire a echipamentului.
Periodic vor participa la exercitii de interventie n caz de deversari organizate/desfasurate de Seful SPPU
la unele activitati de testare si inspectare a echipamentelor folosite la interventie n astfel de situatii,
conform Planului de pregatire in domeniul situatiilor de urgentasiPlanului de interventie la incendii.
9.6. Rolul si responsabilitatile Echipei de raspuns la urgente medicale
Pentru a raspunde la urgente care implica raniri,mbolnaviri sau decesul angajatilor,vizitatorilor ori a
colaboratorilor aflati in incinte,membrii Echipei sanitare vor fi disponibili pe ture de serviciu.Acestia pot
sa aiba pregatirea necesara pentru a face parte si din grupele PSI sau Echipele NBC,avand astfel mai
multe responsabilitati n caz de urgenta.Membrii Echipei sanitare vor fi instruiti si n privinta normelor de
sanatate si securitate la locul de munca (obligatorii pentru personalul CET), precum si cu unele abilitati
sanitare pentru a putea face fata traumelor medicale si situatiilor care ameninta viata umana.
Periodic,vor participa la exercitii de acordare a primului ajutor organizate/desfasurate de Seful SPPU la
unele activitati de testare si inspectare a echipamentelor folosite la interventiile sanitare.
9.7. Rolul si responsabilitatile Coordonatorului de comunicare
Coordonatorul de comunicare raporteaza Sefului Compartimentului Relatii Publice si Mass Media al SC
CET Iasi SA si daca este cazul, ajuta la formularea unor raspunsuri pentru rezolvarea urgentelor de nivel
III sau IV,prin asistenta pe care o acorda Coordonatorului urgentei si echipelor de interventie.
Coordonatorul de comunicare este persoana principala de contact n relatiile cu Fortele de interventie
externe,familiile si rudele personalului,presa si alte parti implicate.Responsabilitatile includ:
- intocmirea Fisei de date cu informatii despre incident care va fi folosita ca baza n comunicarea cu
presa, populatia si alte parti implicate;aceasta fisa va fi elabotata cu ajutorul Coordonatorului urgentei
si al Inspectorului pentru Incidente;
- asistarea Coordonatorului urgentei n comunicarea nevoilor de evacuare catre populatie sau partile
implicate;
Toate comunicarile de acest gen vor fi documentate si pastrate n baza de date.
Pagina 22 din 47
Versiunea: 2
Pagina 23 din 47
Versiunea: 2
Pagina 24 din 47
Versiunea: 2
n orice situatie de urgenta specialistii in domeniul Sanatatii si Securitatii Muncii vor investiga incidentul
pentru a determina daca au fost pericole legate de siguranta personalului si vor face recomandari pentru
protejarea acestuia si nlaturarea pericolului.Daca unele actiuni sau conditiile de lucru au contribuit la
producerea incidentului,se vor stabili masuri pentru prevenirea practicilor nesigure care pot determina
agravarea situatiei.
Evaluarea pericolelor
SPPU (Compartimentul Sanatatea si Securitatea Muncii) pastreaza ntr-o baza de date electronica Fisele
tehnice de securitate pentru toate substantele chimice folosite in uzina.Copii ale Fiselor substantelor
chimice periculoase vor fi pastrate si la Compartimentele functionale unde sunt folosite.
n cazul deversarii accidentale a substantelor si/sau a deseurilor periculoase SPPU(Compartimentul SSM):
- va utiliza Fisele tehnice de securitate necesare pentru interpretarea datelor legate de siguranta,sanatate
si mediul nconjurator;
- va evalua deversarea/scurgerea/emisia substantelor/deseurilor periculoase din punct de vedere al
potentialului de producere a ranirii angajatilor si va stabili daca este necesara evacuarea personalului ;
- va monitoriza calitatea aerului si va determina echipamentul de protectie necesar pentru personalul
care ramne sa raspunda la urgenta.
Comunicarea pericolelor
SPPU prin Compartimentul de Sanatate si Securitate va informa angajatii proprii si toate persoanele aflate
in incinta despre pericolele potentiale si cele care rezulta din situatia de urgenta.
Echipamente de protectie individuala
SPPU prin Compartimentul de Sanatate si Securitate va nstiinta personalul de raspuns la urgenta despre
echipamentul de protectie necesar pentru curatarea scurgerii sau a oricarei proceduri de ecologizare
necesare.
Probe de aer
n cazul unei emisii,SPPU prin Compartimentul de Sanatate si Securitate si Responsabilul cu protectia
mediului, vor monitoriza concentratiile de substante periculoase din aer si vor face recomandari pentru
evacuarea zonei.
Respectarea procedurilor standard de operare n siguranta si sanatate
Serviciul de Prevenire,Protectie si Urgenta (SPPU) prin Compartimentul de Sanatate si Securitate va
verifica daca toate persoanele implicate n raspunsul la urgenta se conformeaza cu procedurile standard
de operare:
- PO-028 -00 Executia si urmarirea efectuarii intretinerii echipamentului;
- PO-033 -00 Comunicare si masuri de prim ajutor in caz de accidente;
- PO-038-00 Masuri orgnizatorice pentru protectia angajatilor care lucreaza in conditii de climat
deosebit;
- PO-040-00 Prevenirea,monitorizarea si protectia angajatilor ;
- PO-312IPSM Manipularea,transportul si depozitarea materialelor.
CAPITOLUL 10
COORDONAREA CU FORTELE DE RASPUNS EXTERNE
10.1 Planul de Urgenta Externa
Planul de Urgenta Interna descrie masurile proprii pentru prevenirea,pregatirea si implementarea
raspunsului la situatiile de urgenta care pot aparea pe amplasament.In stransa legatura si n paralel cu
acesta,pentru indrumarea autoritatilor locale,fortelor externe de raspuns la urgenta,operatorilor economici
si populatiei din zonele adiacente, n domeniul pregatirii pentru raspunsul la situatii de urgenta create pe
amplasamentul CET I, care ar putea afecta mediul nconjurator sau populatia nvecinata,cat si alte situatii
de urgenta potentiale cu care s-ar putea confrunta comunitatea locala, ISU Iasi a elaborat Planul de
Urgenta Externa.
Solicitarea sprijinului pentru nivelul local si judetean de interventie se face in cazul in care capacitatea de
actiune a fortelor si mijloacelor proprii este depasita de amploarea dezastrului, pe baza deciziei
Directorului prin :
dispecerul sef tura de serviciu ;
Pagina 25 din 47
Versiunea: 2
seful SPPU;
cail de comunicatii si fluxuri informationale:
o Comitetul Municipal pentru Situatii de Urgenta,tel.211.215,fax.211.200;
o Comitetul Judetean pentru Situatii de Urgenta,Tel.434 070 fax 211 312 ;
o Inspectoratul Judetean pentru Situatii de Urgenta,Tel. 981,112,214.490,214.470;213.948
o Biroul de Protectie Civila al municipiului Iasi,Tel.267.582 int.134 ,fax 267.619.
o Agentia de Protectie a Mediului Iasi, Tel.215.497,fax 214.357
o Inspectoratul Judetean de Politie,Tel.112;440.720, fax 302.175
o Comandamentul de Jandarmi Iasi,Tel.440720 ,440.284 ;
o Grupul de Pompieri "Mihail Grigore Sturdza" Detasamentul de Pompieri Iasi I,Tel.441212;
o Serviciul Judetean de Ambulanta,Tel. 961,436461,431573
10.2.Forte (formatiuni) externe de raspuns la situatii de urgenta (detaliere in Anexa nr.8)
Inspectoratul Judetean Iasi pentru Situatii de Urgenta este responsabil pentru elaborarea,coordonarea si
actualizarea Planului de Urgenta Externa .SC CET Iasi SA va incheia Conventii de cooperare cu Politia
Municipala , Judeteana,Detasamentul 2 pompieri / Inspectoratul Judetean pentru Situatii de Urgenta Iasi
si cu spitalele enumerate in Anexa nr.9 pentru asistenta n operatiunile de raspuns la situatiile de urgenta
produse pe amplasamentul CET I.
10.2.1. Raspunsul la incendii
Inspectoratul Judetean pentru Situatii de Urgenta detine personalul si echipamentele necesare pentru
interventiile la stingerea incendiilor.Intr-un incident de Nivel IV poate dispune alarmarea populatiei.
Pentru aceasta poate actiona sirenele din zona afectata si comunica informatii suplimentare prin alte
mijloace la dispozitie.La nevoie poate decide evacuarea.
10.2.2. Raspunsul medical
SC CET Iasi SA nu dispune de ambulante.Cea mai apropiata unitate medicala este n cartierul TatarasiSpitalul Clinic de Neurochirurgie (adresa n Anexa nr.9).Spitalul are echipamente si personal calificat
pentru a asigura servicii medicale si de ambulanta.Conventia de cooperare va include si antrenamentele
periodice ale personalului pentru raspuns la urgente .
10.2.3. Serviciul de ambulanta
Spitalele din Iasi pot asigura tratamentul de specialitate persoanelor afectate.Pentru transportul ranitilor/
bolnavilor se va utiliza un autovehicol de interventie amenajat ca ambulanta sau se va apela Statia de
Salvare.Este posibil ca unele urgente sa necesite spitalizari n Bucuresti.Serviciul Mobil de Urgenta,
Reanimare si DescarcerareSMURD asigura servicii aeriene pe tot cuprinsul Romniei si are sediul
general n Trgu-Mures (telefon 065 210 110 sau linia directa nationala 961/962).
CAPITOLUL 11
NOTIFICAREA SITUATIILOR DE URGENTA
11.1. Proceduri de notificare (detaliere in Anexa nr.23)
a.Notificari catre autoritatile de reglementare legate de emisiile n mediul nconjurator sau raniri ale
angajatilor;
b.Notificari pentru implementarea actiunilor de raspuns la urgente;
c.Notificari catre autoritatile locale, mass media si familiile angajatilor.
Despre unele deversari n mediul nconjurator sau raniri/decese ale angajatilor vor fi informate autoritatile
competente(SRAPM,CJGNM,ISU Iasi).Coordonatorul urgentei/Comandantul actiunii sunt responsabili de
strngerea acestor informatii n timpul urgentei.Compartimentul Protectia Mediului este responsabil de
raportarea si promptitudinea raportarii situatiei de urgenta.
Seful SPPU (pe linia Sanatatii si Securitatii ) raspunde de raportarea ranirilor/deceselor angajatilor in
timp oportun si de corectitudinea informatiilor. In cazul unei urgente de nivel IV,conform OUG 78/2000
Managementul deseurilor, este obligatorie notificarea Serviciului de Protectie Civila /ISU Iasi.
11.2. Modalitati de aplicare a procedurilor de notificare/anuntare
Coordonatorul urgentei care notifica/anunta Fortele de raspuns:
- este permanent disponibil (24 de ore din 24) pentru raspunsul la o situatie de urgenta sau are
alternativa pentru raspuns si raportarea incidentului;
Pagina 26 din 47
Versiunea: 2
- certifica evenimentul solicitand confimarea sau informatii suplimentare de la cei care raspund primii
la urgenta,Comandantul incidentului sau de la alte persoane care cunosc situatia;
- completeaza Formularul 2.0;
- notifica/anunta Fortele externe de raspuns la urgenta;
- se asigura ca Notificarea este documentata adecvat prin Formularul 3.0 ;
Notificarea urgentei unei autoritati competente cuprinde urmatoarele:
- numele persoanei care a sunat;
- informatiile transmise;
- numarul de telefon de contact;
- localizarea urgentei;
- operatorul economic responsabil pentru urgenta;
- adresa si numarul de telefon al societatii ;
- data,ora si durata deversarii;
- materialul si cantitatea deversata;
- cauza deversarii;
- conditiile meteorologice, inclusiv viteza si directia vntului;
- numarul persoanelor ranite sau decedate;
- riscuri pentru sanatatea oamenilor cunoscute/anticipate;
- incendii sau explozii asociate scurgerii;
- impactul asupra solului, apelor de suprafata, aerului etc;.
- daca este nevoie de interventia Fortelor externe de raspuns la urgenta;
- daca este necesara evacuarea personalului sau a populatiei;
- statutul scurgerii ( ex. daca aceasta a fost stopata);
- actiuni de curatare (ecologizare ) ntreprinse sau planificate ;
- alte autoritati/organizatii contactate.
CAPITOLUL 12
ALARME DE URGENTA SI SISTEME DE COMUNICARE (detaliere in anexa nr.32 a)
Procedura standard pentru raspunsul la urgenta include urmatoarele:
- evenimentul (accidentul,incidentul ) este observat de o persoana sau semnalizat de un senzor;
- evenimentul (accidentul,incidentul ) este anuntat Dispecerului sef tura de serviciu si/sau Formatiunii
de interventie PSI ( vezi caile de anuntare la Cap.9,paragraful 9.3.)
- Dispecerul sef tura de serviciu si/sau Formatiunea de interventie PSI anunta Coordonatorul urgentei si
seful compartimentului functional implicat.
Coordonatorul urgentei:
- intocmeste Jurnalul incidentului (data,ora,informatii obtinute,persoanele care dau informatiile) care
se va completa pe parcursul urgentei;
- evalueaza tipul urgentei si clasifica incidentul;
- evalueaza resursele necesare si necesitatea interventiei echipelor de raspuns ;
- contacteaza persoanele care au raspuns primele la urgenta pentru a obtine informatii suplimentare si
pentru a transmite primele instructiuni (daca este necesar);
- decide ce alarme vor fi activate initial si ulterior (personalul desemnat de catre Dispecer va declansa
sirenele adecvate, conform ordinelor Coordonatorului urgentei);
- anunta echipele de raspuns la urgenta (ture de serviciu) care vor interveni la locul incidentului (Grupa
PSI, Echipa de salvare si prim ajutor,echipa NBC si Echipa medicala);
- stabileste si comunica numele persoanei care va indeplini functia de Comandant al incidentului
(actiunii ) pentru urgentele de nivel II, III sau IV.
12.1. Sisteme de alarmare si de comunicare
12.1.1. Sisteme de alarmare interna
Dispozitivele de alarmare amplasate in sala masini si pe cladirea principala au volum suficient de mare
pentru ca toate zonele din amplasament, inclusiv zonele de tratare,depozitele si birourile administrative sa
poate receptiona semnalul atunci cnd acestea sunt declansate.
Pagina 27 din 47
Versiunea: 2
Sistemul de alarma anunta urgentele de nivel II, III si IV, inclusiv evacuarea..
Semnale de alarmare fonice cu sirena:
- URGENTA DE NIVEL II,III sau IV- o serie de sunete de 5 sec. cu o pauza de 2 sec.
Salariatii (cu exceptia membrilor echipelor de raspuns la urgenta) raman la locurile de munca si continua
ndeplinirea sarcinilor .
Toti membrii echipelor de raspuns la urgenta asteapta instructiuni prin statii receptie-emisie,telefon sau
sefii directi.
- EVACUAREA GENERALA- sunet continuu .
Salariatii urmeaza procedurile de evacuare conform Planului.
Angajatii din pozitiile de operare importante urmeaza procedurile pentru ncetarea activitatii sau asteapta
instructiuni.
Membrii echipelor de raspuns la urgenta se prezinta la locurile stabilite.
- EVACUAREA LOCALA - poate fi efectuata si la ordinul verbal al sefilor compartimentelor,sectiilor,
atelierelor, punctelor de lucru, Comandantului incidentului sau a personalului de raspuns la urgenta.
Fiecare cladire ocupata este conectata la alarma de incendiu,care va fi declansata local de prima persoana
care observa incendiul,de Comandantul actiunii sau de alt personal de raspuns,daca este nevoie sa se
evacueze cladirea (incendiu n incinta).
Angajatii care se afla n cladire sau n zona nvecinata parasesc perimetrul.
- INCETAREA SITUATIEI DE URGENTA -o serie de sunete scurte de 1 sec.
n cazul evacuarii, angajatii ramn n punctele de adunare pna primirea ordinului de revenire la locurile
de munca.
12.1.2. Sisteme de comunicare interna
Comunicatiile normale din interiorul amplasamentului se realizeaza prin telefonia fixa, telefonia mobila,
sistemul integrat de telefonie fixa/mobila -SIT- (anexa nr.7 ) si statii de radio portabile.Membrii
echipelor de raspuns, personalul pregatit pentru functiile de Coordonator urgente,Comandant al actiunii si
loctiitori vor avea statii radio emisie-receptie.Coordonatorul urgentei,loctiitorii si Comandantul actiunii
vor avea telefoane mobile pentru comunicarea din exterior.
In SC CET IASI SA functioneaza si Sistemul integrat de telefonie fixa/mobila (SIT), Vodafone ,compus
din 3 subgrupuri:
- centrala telefonica CET 1-CET 2 cu numarul 0372327000;
- telefoanele mobile ale conducerii CET IASI S.A.cu numerele 0731900200 0731900222 ;
- telefoanele mobile ale angajatilor cu numerele 731760200-731760421;732515422-732515760;
731750761-731750868.
a) Pentru a apela de pe orice interior CET 1/CET 2/UFET un telefon din lista de telefoane ale conducerii
se formeaza 40XX unde XX sint ultimele doua cifre din numarul mobil dorit.
b) Pentru a apela de pe orice interior CET 1/CET 2/UFET un telefon din lista de telefoane ale angajatilor
se formeaza 4XXX unde XXX sint ultimele trei cifre din numarul mobil dorit.
c) Pentru a apela de pe un telefon mobil un interior din CET 1 e formeaza de pe telefonul mobil #XXXX
unde XXXX este interiorul din CET1.
d) Pentru a apela de pe un telefon mobil un interior din CET 2 ,se formeaza de pe telefonul mobil #1000,
se asteapta sa raspunda robotul centralei din CET1 si imediat ce acesta a raspuns se poate forma interiorul
din CET2.
e) Pentru a apela de pe un mobil un alt mobil din flota Vodafone se formeaza #4XXX unde 4XXX este
numarul scurt alocat fiecarui mobil din flota.Ca regula generala XXX reprezinta ultimele trei cifre ale
numarului de mobil.
12.1.3. Sisteme de alarmare externa
Sistemele de alarmare extern vor fi declansate de ISU Iasi conform procedurilor proprii.Decizia de
alarmare n cazul producerii unei urgente de nivel IV va fi luata pe baza informatilor transmise de
Coordonatorul urgentei .
12.1.4. Sisteme de comunicare externa
Pagina 28 din 47
Versiunea: 2
CET I este deservit de o linie de fibra optica,care asigura comunicarea n afara amplasamentului.Toate
comunicatiile de urgenta vor fi realizate cu ajutorul acestei linii telefonice.Telefoanele mobile vor fi
disponibile ca un sistem de rezerva.
Cai de comunicatii si fluxuri informationale:
o Comitetul Municipal pentru Situatii de Urgenta,tel.211.215,fax.211.200;
o Comitetul Judetean pentru Situatii de Urgenta,Tel.434 070 fax 211 312 ;
o Inspectoratul Judetean pentru Situatii de Urgenta,Tel. 981,112,214.490,214.470;213.948
o Biroul de Protectie Civila al municipiului Iasi,Tel.267.582 int.134 ,fax 267.619.
o Agentia de Protectie a Mediului Iasi, Tel.215.497,fax 214.357
o Inspectoratul Judetean de Politie,Tel.112;440.720, fax 302.175
o Comandamentul de Jandarmi Iasi,Tel.440720 ,440.284 ;
o Grupul de Pompieri "Mihail Grigore Sturdza" Detasamentul de Pompieri Iasi I,Tel.441212;
o Serviciul Judetean de Ambulanta,Tel. 961,436461,431573
CAPITOLUL 13
RASPUNSUL LA URGENTE
13.1. Informatii generale despre raspunsul la urgenta
Procedurile de raspuns la urgenta prezentate n aceast Plan constituie ghiduri de referinta pentru primele
persoanei care raspund la urgenta,Coordonatorul urgentei,Comandantul actiunii si echipele de raspuns.
Fiecare situatie de urgenta este diferita si alegerea metodei de raspuns variaza semnificativ n functie de
localizare , materialele si personalul implicat, conditiile meteorologice si alte variabile.
Siguranta angajatilor, a celor care raspund la urgenta si a altor persoane implicate potential expuse
riscurilor asociate urgentei este prioritara n orice situatie .
NICI UN ANGAJAT,VIZITATOR SAU COLABORATOR AFLAT PE AMPLASAMENT NU VA
RASPUNDE LA URGENTE DACA NU ESTE PREGATIT SAU NU A FOST CALIFICAT
PENTRU INTERVENTIE,FAPT CARE AR PUTEA PUNE N PERICOL SI ALTE PERSOANE.
13.2. Actiunile salariatilor care raspund primii la o situatie de urgenta.Activitatea personalului care
nu este implicat n nici un fel in solutionarea situatiilor de urgenta
O situatie de urgenta poate fi observata de un salariat propriu sau al unui agent economic contractor,ori
poate fi adusa n atentia CET de catre o persoana din afara uzinei.
Responsabilitatea principala a angajatilor sau contractorilor n caz de urgenta este aceea de a cere ajutor
Dispecerului sef tura de serviciu, SPPU/Grupei PSI ( vezi caile de anuntare la Cap.9,paragraful 9.3.)
ANGAJATII CARE NU SUNT PREGATITI N MOD ADECVAT,NU VOR INTERVENI SUB
NICI UN MOTIV PENTRU A LOCALIZA INCENDIUL,OPRI SCURGEREA SAU STRNGE
MATERIALUL DEVERSAT ORI PENTRU CURATAREA (ECOLOGIZAREA) LOCULUI
ACCIDENTULUI.
Prin sistemul de comunicare mai sus mentionat ,angajatii sunt pusi n legatura cu persoanele competente ,
care vor contacta imediat Coordonatorul urgentei.
Acestia sunt obligati :
- sa ramna la locul lor de munca pna cnd primesc instructiuni concrete de la persoanele autorizate
sau sefii directi (verbal sau prin semnal cu sirena);
- sa nu se apropie de locul accidentului dect daca li se solicita acest lucru de catre persoanele
autorizate sau sefii directi;
- sa fie pregatiti sa paraseasca zona la ordin sau din proprie initiativa si sa urmeze procedurile de
evacuare;
- sa fie pregatiti sa acorde ajutor la solicitarea Coordonatorului urgentei,Comandantului actiunii,sefilor
directi sau altui personal calificat pentru raspunsul la urgenta.
Salariatii care raspund primii la urgenta trebuie sa execute urmatoarele activitati :
- se ndeparteaza de orice sursa de risc si evita contactul direct cu materialele periculoase deversate,
imprastiate;
- identifica rapid gravitatea situatiei ( marimea incendiului sau a scurgerii etc);
- identifica pericolele potentiale si existente;
Pagina 29 din 47
Versiunea: 2
- solicita ajutor de la personalul pregatit sa raspunda la urgente( vezi caile de anuntare la Cap.9,
paragraful 9.3.) ;
- protejeaza zona afectata si alerteaza celelalte persoane din apropiere cu privire la pericolele posibile;
- cauta persoanele ranite,accidentate si se autoexamineaza;
- ramne ntr-o locatie sigura,de unde sa poata furniza informatii suplimentare personalului de raspuns
la urgenta la sosirea acestora;
- primeste si executa instructiunile de la Comandantul incidentului ,Coordonatorului urgentei sau de la
alt personal care raspunde la urgenta.
13.3. Actiuni de raspuns ale Coordonatorului urgentei
Dupa contactarea sa pentru o situatie de urgenta,Coordonatorul urgentei va face executa imediat
urmatoarele:
- documentarea incidentului (nregistreaza data,ora,informatiile obtinute si numele persoanei care a
furnizat informatiile);
- evaluarea rapida a tipului de urgenta si clasificarea incidentului;
- aprecierea resurselor de interventie necesare,precum si a necesitatii implicarii echipelor de raspuns;
- determinarea alarmei care trebuie declansata si initierea sistemului de alarmare adecvat;
- anuntarea echipelor de raspuns la urgenta pentru interventia la locul de producere al accidentului;
- tarnsmiterea informatiilor pentru Compartimentele Mediu,SPPU,Inspectorul pentru Incidente,
Coordonatorul comunicarii publice si Conducerii administrative;
- in situatia in care Comandantul incidentului ordona evacuarea,se asigura ca procedura de evacuare
este implementata n ntregime si ca personalul este informat n mod adecvat;
- in cazul unei urgente de nivelul IV colaboreaza cu Comandantul actiunii,cu echipa de comunicatii si
Fortele externe de raspuns pentru a stabili daca se impune evacuarea externa;
- sprijinirea Comandantului incidentului n localizarea si distribuirea echipamentului de raspuns la
urgenta;
- dupa declararea urgentei de catre Comandantul actiunii,preia controlul coordonarii documentatiei,
curatarii ( ecologizarii) locului (zonei ) afectate si revenirii la starea operationala normala.
13.4. Actiunile echipei de raspuns la urgenta
Dupa sosirea la locul accidentului,echipa de raspuns la urgenta executa urmatoarele activitati ( situatiile
diferite necesita actiuni diferite):
- identificarea/recunoasterea Comandantului incidentului;
- aprecierea gravitatii situatiei (amploarea incendiului sau a scurgerii);
- protejarea zonei si prevenirea celorlalti asupra pericolele posibile;
- cautarea persoanelor ranite;
- identificarea pericolelor potentiale si existente;
- identificare echipamentului de raspuns la urgenta necesar si a echipamentului disponibil imediat
(echipament pentru incendii,deversari etc).
- intocmirea unui plan de actiune;
- solicitarea ajutorului in resurse sau echipament suplimentar (daca este cazul);
- comunicarea cu Coordonatorul urgentei pentru conducerea alarmei si evacuarilor, transmiterea
notificarilor si raportarilor legale;
- executarea masurilor din planul de actiune;
- determinarea momentului n care urgenta este sub control si anuntarea acestui fapt (controlul va fi
preluat de Coordonatorul urgentei).
CAPITOLUL 14
PROCEDURI DE RASPUNS LA URGENTE
Aceste indicatii vor fi utilizate de cei care raspund primii la urgenta,Coordonatorul urgentei,Comandantul
actiunii si echipele de raspuns .
14.1. Proceduri de raspuns la incendii (urmate sau nu de explozii)
Pagina 30 din 47
Versiunea: 2
Incendiile reprezinta unul din cele mai posibile scenarii de urgenta in instalatii,statii de tratare,gospodarii,
depozite, birouri administrative, alte structuri.
CET I poseda echipament stationar si mobil de stingere a incendiilor,o formatiune de interventie la
incendii (pompieri) dotata cu 1 autospeciala de stins incendii si 1 motopompa.
14.1.1. Actiunile salariatilor care raspund primii la urgenta
Salariatii care raspund primii la urgenta nu vor ncerca sa intervina la incendii(n afara celor de mica
amploare,care pot fi stinse cu un stingator portabil si doar daca au fost pregatititi n acest sens).
Nici o persoana nu este autorizata sa ntreprinda actiuni pentru care nu este pregatita sau calificata
si/sau care i pune pe ceilalti n pericol.
Fiecare incendiu va fi raportat (chiar si incendiile mici dupa ce au fost stinse) ( vezi caile de comunicare
la Cap.9, paragraful 9.3.);
Pentru incendiile care nu pot fi stinse cu un stingator portabil,persoanele care raspund primele la urgenta
vor actiona astfel:
- ndepartarea de locul incendiului si de orice alte pericole;
- identificarea rapida a gravitatii situatiei (marimea incendiului);
- solicitarea ajutorului de la personalul pregatit sa raspunda la urgente ( vezi caile de comunicare la
Cap.9, paragraful 9.3.) ;
- protejarea zonei si alertarea vocala a celorlalti salariati asupra pericolelor potentiale si/sau declansarea
alarmei de incendiu din zona/cladire;
- cautarea ranitilor, inclusiv examinarea personala;
- ramnerea ntr-o locatie sigura,de unde sa poata oferi informatii suplimentare formatiei de interventie/
pompieri dupa sosirea acesteia;
- primirea si executarea instructiunilor de la Comandantul actiunii,Coordonatorul urgentei,sefii directi
sau alte persoane calificate pentru raspunsul la urgenta.
14.1.2. Actiunile Coordonatorului urgentei
Dupa anuntarea unui incendiu (stins sau n desfasurare),Coordonatorul urgentei va executa urmatoarele
activitati:
- documentarea incidentului(nregistrarea datei,orei,informatiilor si numele persoanelor care au
furnizat informatiile;
- evaluarea rapida a tipului de incendiu si clasificarea incidentului (nivelului acestuia);
- aprecierea necesarului de resurse si a oportunitatii implicarii Formatiei de interventie PSI ( pompieri);
- determinarea alarmei care trebuie declansata si initierea sistemului de alarmare adecvat;
- anuntarea Formatiei de interventie PSI (pompieri) si identificarea (localizarea) Comandantului
incidentului;
- furnizarea informatiilor Conducerii societatii (administratia),Compartimentelor Mediu,Sanatate si
Securitate,Inspectorului pentru Incidente si Coordonatorului pentru comunicare;
- daca Comandantul actiunii solicita declansarea operatiunilor de evacuare,Coordonatorul urgentei se
va asigura ca procedura specifica este implementata n ntregime si ca personalul este informat n
mod adecvat;
- in cazul n care este declarata o urgenta de nivelul IV,Coordonatorul urgentei va colabora cu
Comandantul actiunii ,echipa de comunicatii si Fortele externe de raspuns la urgenta pentru a decide
daca este necesara evacuarea externa;
- sprijinirea Comandantului incidentului n localizarea si distribuirea echipamentului de raspuns la
urgenta;
- dupa declararea ncetarii urgentei de catre Comandantul actiunii,va prelua controlul coordonarii
documentatiei , curatarii zonei afectate si revenirii la starea operationala normala.
14.1. 3. Actiunile echipei de raspuns la urgenta
Dupa sosirea la locul incendiului,echipa de raspuns la urgenta (Formatia de interventie PSI ) va executa
urmatoarele activitati (situatiile diferite necesita actiuni diferite).
- identificarea/recunoasterea clara a Comandantului incidentului;
- nceperea evacuarii zonei/cladirii, daca aceasta nu este deja n desfasurare;
- identificarea rapida a marimii incendiului;
Pagina 31 din 47
Versiunea: 2
Pagina 32 din 47
Versiunea: 2
Pagina 33 din 47
Versiunea: 2
Pagina 34 din 47
Versiunea: 2
Cei care raspund primii la urgenta nu vor initia activitati de sprijin medical persoanelor ranite, daca acest
lucru i pun pe ei insasi n situatii de pericol,avand in vedere posibilitatea riscurilor,precum agentii
patogeni din snge .
Nici un angajat nu este autorizat sa ntreprinda actiuni pentru care nu este pregatit sau calificat
si/sau care i pune pe ceilalti n pericol.
n principal, cei care raspund primii la o urgenta medicala vor executa urmatoarele:
- ndepartarea de pericole,in special de cele care au cauzat ranirea,chiar daca victima se afla ntr-o zona
periculoasa;
- trebuie sa se decida cu foarte mare atentie daca victima va fi mutata (ranile la cap,gt ,spate pot fi
agravate de miscare);
- identificarea rapida a gravitatii ranilor si luarea deciziei de aplicare a masurilor de prim ajutor medical
sau a resuscitarii cardiopulmonare;
- evitarea contactului cu fluidele din corp, n special cu sngele victimelor;
- solicitarea ajutorului de la personalul medical ( vezi caile de comunicare la Cap.9, paragraful 9.3.) ;
- cautarea persoanelor ranite, inclusiv auto-examinarea;
- ramnerea ntr-o locatie sigura de unde poate da informatii suplimentare echipelor de raspuns la
urgenta dupa sosirea acestora;
- primirea si executarea instructiunilor de la Comandantul actiunii, Coordonatorul urgentei,sefii directi
sau de la alt personal calificat care raspunde la urgenta.
14.5.2. Actiunile Coordonatorului urgentei
Dupa ce a fost anuntat ca exista o urgenta medicala va executa urmatoarele:
- documentarea incidentului(nregistrarea datei,orei,informatiilor si numele persoanei care a furnizat
informatiile);
- evaluarea rapida a numarului de victime, gravitatii ranilor si natura pericolelor din zona pentru a
determina resursele necesare;
- aprecierea necesitatii mplicarii echipelor de raspuns medicale si clasificarea incidentului (nivelul);
- determinarea alarmei care trebuie declansata si initierea sistemului de alarmare adecvat;
- anuntarea echipelor medicale si identificarea Comandantului incidentului;
- transmiterea informatiilor pentru Conducere (administratie),Compartimentele Mediu,Sanatate si
Securitate,Inspectorului pentru Incidente si Coordonatorul comunicarii publice;
- sprijinirea Comandantului incidentului n localizarea si distribuirea echipamentului de raspuns la
urgenta;
- dupa declararea ncetarii urgentei de catre Comandantul actiunii, va prelua controlul coordonarii
documentatiei, curatarii zonei si revenirii la starea operationala normala.
14.5.3. Actiunile echipei de raspuns la urgenta
Dupa sosirea la locul accidentului, echipa medicala va executa urmatoarele activitati generale (situatiile
diferite necesita actiuni diferite):
- identificarea/recunoasterea clara a Comandantului incidentului;
- identificarea rapida a numarului de raniti si daca exista alte victime sau pericole;
- identificarea pericolelor existente si potentiale,inclusiv incendii, explozii sau lichide/gaze periculoase;
- identificarea echipamentului de raspuns la urgenta necesar si a echipamentului disponibil imediat;
- elaborarea unui plan de actiune;
- solicitarea de ajutor in resurse sau echipament de raspuns la urgenta suplimentar, daca este cazul.;
- comunicarea cu Coordonatorul urgentei;
- inregistrarea si raportarea ranitilor;
- evacuarea victimelor n zona cea mai apropiata n care se acorda sprijin medical (indiferent daca este
n interiorul sau n exteriorul amplasamentului);
- determinarea momentului n care se considera ca urgenta este sub control si anuntarea acestui fapt.
Controlul va fi preluat de Coordonatorul urgentei.
14.6. Proceduri de raspuns la accidente n trafic sau cu echipamente mobile
Pagina 35 din 47
Versiunea: 2
Accidentele n trafic sau cu echipamente mobile pot provoca ranirea sau decesul unor persoane,incendii si
scurgeri de materiale periculoase.Cei care raspund primii la urgenta si Coordonatorul urgentei evalueaza
rapid gravitatea urgentei si executa actiunile corespunzatoare descrise in sectiunile anterioare.
14.7. Proceduri de raspuns in situatii de violenta/terorism la locul de munca
Violenta sau terorismul la locul de munca se pot manifesta in diverse forme si implica inclusiv utilizarea
armelor de foc.Avertizarea anterioara a violentei este improbabila.In cazul unui incident de violenta sau
terorism la locul de munca ,salariatii vor solicita ajutor de la personalul calificat al echipelor de raspuns la
urgenta ( vezi caile de comunicare la Cap.9, paragraful 9.3.).
14.7.1. Actiunile salariatilor care raspund primii la urgente:
Coordonatorul urgentei evalueaza rapid gravitatea situatiei si executa masurile prezentate in sectiunile de
mai sus.In cazul unui incident de violenta la locul de munca sau activitati teroriste,se anunta imediat
Politia municipala si/sau Comunitara .
14.7.1.1. In situatia in care se observa arme asupra unei persoane sau se aud focuri de arma
- daca se aud focuri de arma,cautati refugiu ntr-o locatie care poate fi nchisa pe dinauntru;
- alegeti o camera fara ferestre sau ascundeti-va in liniste ntr-o camera cu ferestre;
- daca este posibil raportati incidentul ( vezi caile de comunicare la Cap.9, paragraful 9.3.) ;
- sunati Politia la tel.112;955;
- daca este sigur, ramneti n legatura cu Dispecerul/Politia si oferiti ct mai multe informatii;
- nu interveniti sub nici un motiv .
14.7.1.2. In situatia unei explozii/bomba
- evacuati imediat cladirea folosind caile de evacuare stabilite;
- explicati situatia fiecarui ocupant din cladire sau camera;
- nu mutati sau atingeti cutii sau pachete,colete,plicuri suspecte;
- raportati incidentul ( vezi caile de comunicare la Cap.9, paragraful 9.3.);
- sunati Politia la 112;955.;
- daca este sigur, ramneti n legatura cu Dispecerul/Politia si oferiti ct mai multe informatii.
14.7.1.3. In situatia unei amenintari cu bomba
Amenintarile cu bomba se fac de obicei prin telefon.
Persoana care primeste comunicarea va incerca sa ramna calma si sa obtina ct mai multe informatii
posibile de la cel care suna, folosind urmatoarea Lista de intrebari:
- Cnd va exploda bomba?
- Unde se afla persoana care anunta ?
- Cum arata?
- Ce tip de bomba este?
- Ce o va detona?
- Dumneavoastra ati plasat bomba?
- De ce?
- Care e adresa dumneavoastra?
- Cum va numiti?
- raporteaza incidentul ( vezi caile de comunicare la Cap.9, paragraful 9.3.) si spuneti numele,locatia si
numarul de telefon de la care vorbesti;
- explica situatia, oferind toate informatiile pe care le ai despre locul unde se afla bomba,ora la care va
exploda si ora la care ai primit telefonul;
- retine si noteaza detalii legate de vocea celui care suna si de zgomotele din fundal;
- daca observi un obiect sau pachet suspect, raporteaza-l autoritatilor, dar n nici un caz nu l atinge sau
misca;
- daca ti s-a spus sa evacuezi cladirea, mergi la o distanta sigura (cel putin 50 de metri de cladire);
- daca exista conditii meteorologice nefavorabile, trebuie sa te muti ntr-o alta cladire, aflata la o
distanta sigura;
- nu intra napoi n cladire dect dupa ce Comandantul actiunii,Coordonatorului urgentei,sefii directi
sau alti membri ai echipei de raspuns la urgenta iti spun ca esti in siguranta.
14.7.1.4. In situatii observarii unor activitati suspecte
Pagina 36 din 47
Versiunea: 2
Pagina 37 din 47
Versiunea: 2
Procesul de monitorizare a aspectelor de mediu se face prin analizarea activitatilor pe faze, operatii, zone
de activitate, luand in considerare conditiile de functionare normale, pornire/oprire si situatii de urgenta
posibile. Este un proces continuu si societatea actualizeaza aceste date anual si la fiecare modificare
aparuta in activitatile sau serviciile sale.
Pentru identificarea aspectelor de mediu se iau in considerare urmatorii factori :
emisii in aer;
emisii in ape: deversari in canalizarea oraseneasca si emisar ( raul Bahlui );
gestionarea deseurilor;
contaminarea solului;
utilizarea materiilor prime /materialelor si a energiei;
probleme referitoare la comunitate si la mediul local.
Compartimentul competent supravegheaza permanent toti factorii de mediu prin personalul propriu,sefii
de servicii/ birouri sau reprezentantii acestora pe linie de protectia mediului.
Orice persoana din societate care sesizeaza un aspect de mediu are obligatia sa-l comunice sefului
ierarhic.
In cazul unor modificari de ordin tehnologic sau a implementarii unor noi activitati ori servicii, sefii
compartimentelor functionale implicate anunta Coordonatorul pentru Protectia Mediului pentru a
identifica impreuna aspectele de mediu.
In cazul in care o activitate cu impact asupra mediului inceteaza, responsabilul acestei activitati, impreuna
cu Responsabilul de mediu identifica aspectele specifice care se anuleaza odata cu aceasta activitate si
stabilesc noile aspecte generate de oprire / dezafectare.
Sefii de servicii si de birouri impreuna cu Coordonatorul pentru Protectia Mediului formeaza echipa care
parcurge urmatoarele etape pentru identificarea aspectelor de mediu :
- analizeaza activitatea /serviciul/procesul (intrarile,procesarile materiilor prime,utilitatilor , materialelor
, produsele care intra din exterior,etc.) si identifica aspectele de mediu benefice sau nocive, reale si/sau
potentiale, directe si/sau indirecte.
- pentru fiecare aspect de mediu evidentiat se stabileste impactul asupra factorilor de mediu.
- evaluaeaza impactul in functie de:
- cerintele prevederilor legislative si/sau de reglementare;
- nivelul de risc a impactului;
- implicatiile aspectelor de mediu asupra omului;
- implicatiile ecologice asupra mediului;
- efectul asupra imaginii publice a societatii;
- cuantifica aspectele de mediu pe baza procedurii de lucru PMediu 003.
Datele rezultate din analiza activitatii / serviciului / procesului si evaluarea impactului se evidentiaza in
Lista aspectelor de mediu si Evaluarea impactului aspectelor de mediu.
Controlul aspectelor de mediu
Impactul asupra mediului al activitatilor este masurat si monitorizat conform procedurii de lucru
Monitorizare si masurare procese si aspecte de mediu, cod PMediu003, iar neconformitatile (inclusiv
potentiale) identificate se trateaza conform procedurilor de sistem PS04 si PS-05.
Colectarea probelor de mediu n timpul/dupa situatia de urgenta
In timpul activitatilor de raspuns la urgenta aerul,apele de suprafata si solul pot fi afectate de factori
nocivi sau de actiunile de raspuns la urgenta ( incendiile afecteaza aerul nconjurator,stingerea acestora
genereaza scurgerea apei folosite,actiunile de raspuns la scurgerile de substante periculoase pot avea ca
efect deversarea de neutralizatori sau alte substante periculoase n sol sau/si n ape de suprafata).
n timpul actiunilor de raspuns,Coordonatorul urgentei colecteaza informatii de la Comandantul actiunii
despre potentialele emisii care se vor raporta autoritatilor competente (SRAPM,CJGNM,ISU Iasi).
Pe baza acestor informatii,Coordonatorul urgentei n colaborare cu Compartimentul mediu,decide daca
este nevoie de colectarea probelor si daca colectarea poate fi realizata in siguranta n timpul sau imediat
dupa raspunsul la urgenta.
Colectare de probe este necesara pentru a determina:
- categoriile de materiale emise sau deversate;
Pagina 38 din 47
Versiunea: 2
extinderea contaminarii;
daca alte zone sunt afectate;
daca este nevoie sa se evacueze zona ;
daca au fost depasite limitele legale;
daca contaminarea s-a deplasat sau se deplaseaza n afara amplasamentului;
daca contaminarea care se deplaseaza n afara amplasamentului prezinta un risc imediat pentru
populatie sau mediul nconjurator;
- daca raportarea catre autoritatile competente sau Fortele de raspuns externe este solicitata sau
necesara;
- daca este necesara implementarea Planului de Urgenta Externa al ISU.
Compartimentul de mediu vor elabora un Plan de colectare a probelor de mediu si este responsabil de
realizarea colectarii, raportarea rezultatelor acesteia si intocmirea documentelor justificative.
-
CAPITOLUL 16
CONSTITUIREA CENTRULUI DE COMUNICATII
16.1. Cnd se constituie Centrul de comunicatii
Coordonatorul urgentei este responsabil de stabilirea momentului n care urgentele de nivel III sau IV
necesita numirea unui Coordonator pentru comunicare publica;acesta este responsabil de formarea unei
echipe de sprijin si luarea deciziei de infiintare a unui Centru de comunicatii.
16.2. Localizarea si rolul Centrului de comunicatii
Centrul de comunicatii se va dispune n sediul din Calea Chisinaului 25 pentru a facilita legaturile cu
Inspectoratul Judetean pentru Situatii de Urgenta/Serviciul de Protectie Civila,Secretariatul de
Risc/Agentia de Protectia Mediului Iasi,Garda Nationala de Mediu/Comisariatul Judetean Iasi.
In situatia in care comunicarea cu populatia locala este obiectivul principal si liniile de comunicare nu
sunt afectate, Centrul de comunicatii poate fi creat si n alte locuri (CET II,URPS)
Centrul de comunicatii costituie baza de operatii pentru asigurarea legaturilor stabile ntre Coordonatorul
pentru comunicare publica si fortele de raspuns la urgenta si este echipat cu linii de fibra optica,calculator
cu legatura la internet,telefoane mobile, fax,radio si televizor.Pentru realizarea briefing-urilor de presa va
fi utilizata Sala de Consiliu (conferinte).In timpul desfasurarii operatiunilor de raspuns, Coordonatorul
urgentei va fi disponibil 24 de ore din 24 prin intermediul liniilor telefonice fixe si mobole sau a statiilor
emisie-receptie.Daca este neceasr ,Centrul de comunicatii asigura si legatura ntre Fortele externe de
raspuns la urgenta si Coordonatorul urgentei.
Coordonatorul pentru comunicare publica este singurul autorizat pentru a raspunde ntrebarilor populatiei
sau a mass- mediei (detalierea principalelor medii de informare in Anexa nr.10)
16.3. Utilizarea paginii de internet
n cazul unei urgente care implica interesul publicului si colaboratorilor externi, pagina de internet va fi
folosita ca mediu pentru difuzarea si mentinerea informatiilor actualizate.Aceasta va contine numerele de
telefon,fax si e-mail de contact ale Centrului de comunicare.Numele paginii de internet va fi anuntat prin
mass media locala..
16.4. Proceduri de comunicare interna
Coordonatorul pentru comunicare publica va anunta salariatii ca orice ntrebare a presei si a publicului
primita pe orice cale va fi transmisa Centrului de comunicare.Informatii privitoare la urgenta vor fi
difuzate periodic si angajatilor(se vor utiliza aceleasi Fise de informare pregatite pentru presa si public ).
16.5. Proceduri de comunicare externa
Scopul Centrului de comunicare este facilitarea diseminarii informatiilor legate de impactul urgentei si
coordonarea efortului cu Fortele externe de raspuns la urgenta. In perioada desfasurarii raspunsului la
urgenta,Coordonatorul pentru comunicare publica va stabili un orar de informare formala a massmediei.Salariatii contactati de presa pentru informatii legate de urgenta vor dirija solicitantii catre Centrul
de comunicare.Inainte de publicare,toate informatiile si comunicatele de presa se vor aproba de
Coordonatorul urgentei.Atunci cnd este posibil fiecare comunicat se va clarifica cu Directorul
General.Daca urgentele implica pierderi de vieti omenesti,nainte de publicare oficiala a numelor
persoanelor decedate, vor fi informate rudele apropiate .
Pagina 39 din 47
Versiunea: 2
Pagina 40 din 47
Versiunea: 2
Pagina 41 din 47
Versiunea: 2
Comandantul actiunii va decide cnd urgenta s-a terminat si cnd poate fi anuntata INCETAREA.
Ori de cte ori alarma este declansata pentru a anunta o urgenta (nivel II,III,IV),semnalul INCETAREA
va fi dat cnd urgenta s-a terminat.
n cazul evacuarii zonei la nivel general,local sau al cladirilor,angajatii vor ramne in punctele de adunare
stabilite pna cnd li se comunica ca pot reveni la locurile de munca,conform Planului de evacuare.
Semnalul fonic INCETAREA indica de obicei ca revenirea la locurile de munca este sigura.
19.2 Reinceperea operatiunilor in instalatii
Daca situatia de urgenta a necesitat ntreruperea/oprirea unor operatii regulate sau de proces ,pornirea si
revenirea la operatiile normale va fi n acord cu procedurile de pornire prestabilite.Semnalul
INCETAREA nu constituie aprobarea pentru pornirea proceselor ntrerupte sau oprite.Angajatii vor initia
procedurile de pornire doar dupa obtinerea aprobarii si in conformitate cu instructiunile primite de la
sefii directi.
CAPITOLUL 20
DIMINUAREA EFECTELOR POST-URGENTA
20.1 Curatarea ( ecologizarea) amplasamentului
Dupa declararea ncetarii starii de urgenta de catre Comandantul actiunii,controlul actiunilor post-urgenta
constituie responsabilitatea Coordonatorului urgentei.
Actiunile standard ale Coordonatorului urgentei includ:
- documentarea incidentului;
- declansarea investigatiilor,raportarea si nregistrarea incidentului conform PO-211-00 Analiza si
tratarea incidentelor si PO-117-00Constatarea defectiunilor si neconformitatilor ;
- nceperea curatarii(ecologizarii )zonei,amplasamentului;
- tratarea,depozitarea,nlaturarea deseurilor recuperate,solului contaminat,apelor de suprafata sau a
oricaror materiale care au rezultat n urma incidentului;
- notificarea Fortelor de Interventie (interne si externe),Secretariatului de Risc/Agentia pentru Protectia
Mediului,Garzii de mediu/Comisariatul Judetean Iasi si Serviciului Protectie Civila/ISU Iasi despre
renceperea operatiunilor de productie;
- nainte de renceperea procesului de productie, tot echipamentul de raspuns la urgenta va fi curatat
sau nlocuit.
Pentru executarea acestor sarcini,Coordonatorul urgentei va fi sprijinit de Comandantul actiunii, de
salariatii care raspund la urgente si de alte compartimente functionale.
Comandantul actiunii si salariatii care intervin la evenimente sunt responsabili doar de raspunsul din
timpul urgentei (oprirea si strngerea materialelor deversate,servicii medicale,stingerea incendiilor,
operatii de salvare etc.).
Efectuarea curatarii (ecologizarii) si decontaminarii dupa ce urgenta a fost declarata terminata este
responsabilitatea Coordonatorului urgentei si a altor Compartimente functionale sau /si contractori.
Operatiile de curatare (ecologizare)vor fi dirijate de Coordonatorul urgentei,dar vor fi implicate si alte
Compartimente(Termomecanic,Chimic,Aprovizionare,Electric,Productie,Administrativ,Reparatii/Intretin
ere , Sanatate si Securitate, Mediu, etc).
Prima masura a Coordonatorului urgentei avnd colaborarea acestor compartimente este elaborarea unui
Plan de Curatare (ecologizare).
20.1.1. Continutul Planului de curatare (ecologizare)
- actiuni imediate care trebuie realizate naintea nceperii operatiilor normale;
- actiuni pe termen lung pentru aducerea instalatiilor n starea anterioara producerii urgentei;
- evaluarea echipamentului de protectie nefolosit pentru a fi utilizat in actiunile de curatare;
- conformarea cu procedurile standard;inclusiv cu Planul de evacuare,PO-039-00Acordarea
echipamentului individual de protectie si Planul de stingere a incendiilor;
- pregatire suplimentara pentru personalul care se va ocupa cu sarcini noi;
- monitorizarea igienei industriale;
- colectarea probelor de mediu;
- producerea, clasificarea, manipularea si nlaturarea deseurilor;
- echipamentul de curatare necesar;
Pagina 42 din 47
Versiunea: 2
Pagina 43 din 47
Versiunea: 2
Pagina 44 din 47
Versiunea: 2
Uleiul de turbin este stocat n 3 rezervoare x 30 mc,iar uleiul de transformator n 3 rezervoare x 40 mc.
Depozitul este mprejmuit cu un zid de beton nalt de 1400 mm,taluzat n interior i exterior cu pmnt.
Staia de reglare gaz metan coordonata de E-ON GAZ destinata alimentarii cu gaze naturale din reeaua
municipal de distribuie,are un debit de 66000 Nmc/h (presiune intrare 5,5 ata iar la ieire 1,26 ata).
22.2. Depozitarea si transportul materialelor periculoase
Materialele periculoase intra n uzina pe baza de facturi,gestiunea lor se face pe fise de magazie,se
elibereaza din magazia de substante chimice pe baza de bon de consum si sunt folosite numai de personal
special instruit privind normele de transport, depozitare, si utilizare specifice fiecarei clase de substante.
Pentru fiecare categorie de produse si substante sunt amenajate spatii de depozitare adecvate si
inscriptionate.n laborator pentru efectuarea unor analize chimice se utilizeaz substante toxice.
Manipularea acestor materiale se face de catre personalul instruit corespunzator si cu echipament de
protectie adecvat, conform NTSM.Substantele toxice se depoziteaza sub cheie n dulapuri speciale, n
ambalaje corespunzatoare, etichetate cu denumirea toxicului si cu semnul specific pericol, cu
meniunea otrava. Consumurile si intrarile substanelor toxice se adnoteaza intr-un Registru pentru
Evidenta miscarii produselor si substantelor toxice.
Acidul clorhidric industrial (HCl)
In concentraie de 32% este transportat n cisterne CF protejate n interior cu cauciuc, se descarc pe la
partea superioar printr-un sistem de sifoane,utiliznd ap sau acid dintr-o cistern stoc.
Din cisternele CF este transvazat n in 6 cisterne de stoc din Statia demineralizare 2 si in 3 cisterne stoc
din Statia de pretratare.Cisternele sunt din oel protejate la interior cu cauciuc vulcanizat la cald ( 3400
mm, vol. 40 mc, H= 6650 mm).ncperea,postamentele pompelor i platforma de descrcare a cisternelor
CF cu HCl sunt protejate cu crmizi i chituri anticorozive de natur organic.
Lesia de soda (NaOH)
In concentraie de 50 % este transportata n cisterne CF.Pe platforma de descarcare,cisternele de NaOH
sunt golite prin partea inferioar cu pompe de transvazare,n 4 cisterne stoc din Statia demineralizare 1 si
in 4 cisterne stoc aflate la Statia de demineralizare 2.
ncperea, postamentele pompelor i platforma de descrcare a cisternelor CF cu NaOH sunt protejate cu
crmizi i chituri anticorozive de natur organic.
Varul praf hidratat
Este transportat n containere CF,transvazat pneumatic si stocat n 3 silozuri x 50 t fiecare
Sulfatul feros (FeSO4.7 H2O) in stare solida,utilizat drept coagulant n instalaia de pretratare este adus n
saci si stocat n depozit,unde sunt amplasate gurile vaselor de dizolvare.
Amoniacul (solutie 25 %)
Se aprovizioneaza in bidoane, cu transport auto si se depoziteaza in magazia Atelierului Chimic.
Sarea (clorura de sodiu )solid cristalizat sub form mcinat,din vagonul CF este depozitat n 2 bazine
subterane din Instalaia de pretratare.
CAPITOLUL 23
SECURITATEA AMPLASAMENTULUI CONTROLUL ACCESULUI
Traficul extern auto intra n amplasament de pe Soseaua Chisinaului pe aleia principala de acces, pe la
Poarta 1 sau /si de pe B-dul T.Vladimirescu pe la Poarta nr.2.Traficul feroviar intra pe la Poarta CF
dinspre TEROM.Caile de acces sunt controlate de porti pazite 24 de ore din 24.Traficul si toti vizitatorii
sunt nregistrati la iesirea/intrarea n amplasament.Instalatiile cu grad de pericol sunt mprejmuite cu
garduri pentru a preveni accesul neautorizat.Drumurile de acces, altele dect cele prin Punctele de
Control 1 si 2 sunt inchise.Pentru siguranta generala ,paza amplasamentului este asigurata de Politia
Comunitara.
CAPITOLUL 24
VERIFICAREA GRADULUI DE PREGATIRE A RASPUNSULUI LA URGENTE
24.1. Inspectarea (testarea) echipamentului de raspuns la urgente
SPPU (Compartimentul Sanatate si Securitate) planifica si desfasoara inspectii (teste) ale echipamentului
de raspuns la urgenta. Aceste inspectii vor fi documentate(detaliere in Anexa nr.14 )
24.2. Testarea sistemelor de alarmare si comunicare
Pagina 45 din 47
Versiunea: 2
Pagina 46 din 47
Versiunea: 2
Pagina 47 din 47
Versiunea: 2
Cel putin de doua ori pe an, autospecialele pentru stingerea incendiilor si/sau motopompele vor fi testate
printr-un exercitiu organizat si desfasurat de catre SPPU n colaborare cu echipele de raspuns la urgenta
implicate. Exercitiile vor fi documentate si nregistrarile vor fi pastrate.
25.4. Exercitii de evacuare si pentru cazurile de incendiu
Cel putin anual se va desfasura un exercitiu de evacuare.Acest exercitiu va fi planificat si condus de
Coordonatorul urgentei si SPPU,va fi documentat iar nregistrarile vor fi pastrate.
CAPITOLUL 26
EVALUAREA, REVIZUIREA SI ACTUALIZAREA PLANULUI
26.1.Evaluarea Planului de Urgenta Interna se realizeaz pe timpul executarii exerciiilor cu scop de
verificare pe baza concluziilor i rapoartelor prezentate de conducatorii activitatilor si a aprecierilor
reprezentantilor Inspectoratului Judetean Iasi pentru Situatii de Urgenta,ai Secretariatului de Risc/Agentia
pentru Protectia Mediului,Garzii Nationale de Mediu/Comisariatul Judetean Iasi (detaliere in Anexa
nr.21 )
26.2. Controlul documentelor
Versiunea actuala aprobata a prezentului plan va fi distribuita conform PS-01-00Controlul documentelor
si PS-02-00 Controlul inregistrarilor Copierea sau distribuirea neautorizat a planului este interzisa.
Toate copiile vor fi pastrate ntr-o locatie sigura care nu este accesibila personalului neautorizat.
Revizuirile Planului (pagini actualizate sau ntregul plan) vor fi transmise conform Listei de distributie
interna si externa (versiunile vechi vor fi recuperate si distruse).
Cnd distributia Planului catre o persoana sau entitate nu mai este necesara ,copia va fi recuperata si
arhivata (sau distrusa)
26.3. Revizuire si actualizare
Planul de Urgenta Interna va fi revizuit cel putin odata la 3 ani si dupa fiecare urgenta de nivel I sau II
n care a fost implementat.
Revizuirea constituie responsabilitatea Coordonatorului urgentei si a sefului SPPU si se executa cu scopul
de a :
- stabili daca planul ,organizarea raspunsului si procedurile de raspuns la urgenta sunt adecvate sau
necesita modificari;
- mbunatati planul pentru a fi n acord cu modificarile in situatia de personal,modernizarea
echipamentelor si proceselor de productie;
- asigura conformarea cu noile prevederi legislative si cu masurile din Planul de Urgenta Externa.