Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Atribuirea Contractului de Achizitie Publica
Atribuirea Contractului de Achizitie Publica
md
www.SURSA.md
www.SURSA.md
www.SURSA.md
b)
d)
www.SURSA.md
DIALOG COMPETITIV
Dialogul competitiv reprezinta procedura la care orice operator economic
are dreptul de a-si depune candidatura si prin care autoritatea contractanta conduce
un dialog cu candidatii admisi, in scopul identificarii uneia sau mai multor solutii
apte sa raspunda necesitatilor sale, urmand ca, pe baza solutiei/solutiilor
identificate, candidatii selectati sa elaboreze oferta finala.
Se aplica doar atunci cand sunt indeplinite cumulativ conditiile :
- contractul in cauza este considerat a fi de complexitate deosebita ;
- aplicarea procedurii de licitatie deschisa sau restransa nu ar permite atribuirea
contractului de achizitie publica in cauza, respectiv nu se poate elabora cu precizie.
NEGOCIERE:
-
www.SURSA.md
www.SURSA.md
1. Din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protectia unor
drepturi de exclusivitate, contractul de achizitie publica poate fi atribuit numai unui
anumit operator economic;
2. Ca o masura strict necesara, atunci cnd perioadele de aplicare a licitatiei
deschise, a licitatiei restrnse sau a negocierii cu publicarea prealabila a unui anunt
de participare nu pot fi respectate din motive de extrema urgenta determinate de
evenimente imprevizibile si care nu se datoreaza sub nici o forma unei actiuni sau
inactiuni a autoritatii contractante.
3. Produsele ce urmeaza a fi livrate sunt fabricate exclusiv n scopul cercetarii
stiintifice, experimentarii, studiilor sau dezvoltarii tehnologice, si numai daca
acestea nu se realizeaza pentru obtinerea unui profit si nici nu urmaresc acoperirea
costurilor aferente;
4. Este necesara achizitionarea, de la furnizorul initial, a unor cantitati
suplimentare
de
produse
destinate
nlocuirii
partiale
sau
extinderii
www.SURSA.md
www.SURSA.md
www.SURSA.md
10
www.SURSA.md
face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa in una din situatiile
prezentate anterior;
11
www.SURSA.md
b)
c)
caietul de sarcini;
d)
e)
f)
www.SURSA.md
13
www.SURSA.md
b)
c)
www.SURSA.md
a)
b)
c)
a)
b)
c)
15
www.SURSA.md
d)
www.SURSA.md
17
www.SURSA.md
i a criteriilor de evaluare pentru a se obine cel mai bun raport efort (pre)/calitate
(utilitate);
-
intelectuale a autorului;
-
nediscriminarea;
asumarea raspunderii.
18
www.SURSA.md
www.SURSA.md
20
www.SURSA.md
Concluzii
Practic, dupa desfasurarea procedurii de achizitie, electronica sau nu,
furnizorul este lasat la bunul plac al achizitorului in ceea ce priveste contractul de
furnizare propriu zis, termene, obligatii de plata etc. Clauzele din contract sunt de
multe ori abuzive, in favoarea achizitorului, iar furnizorul castigator este penalizat
daca nu le accepta.
Practic, castigi o licitatie, dupa care ti se impune un contract de furnizare cu
clauze inacceptabile si nerealiste.
Asa ca gradul scazut de utilizare al sistemului se datoreaza si lipsei
ofertantilor care s-au lecuit dupa ce au castigat una sau mai multe licitatii. Ar fi
rational si util sa existe si o minima protectie a ofertantului, eventual prin
obligativitatea unor clauze in contratul care urmeaza dupa procedura de atribuire
propriu zisa.
Modificarile sunt nesemnificative , nu rezolva nimic din adevaratele deficiente
ale sistemului de achizitii:
-cerintele abuzive impuse de achizitor;
-lipsa unui cadru contractual minimal care sa fie impus partilor dupa desfasurarea
procedurii.
21
www.SURSA.md
BIBLIOGRAFIE
O.U.G. nr. 94/2007 pentru modificarea si completarea OUG nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de
lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii,
O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a
contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de
servicii, cu modificarile si completarile ulterioare;
H.G. nr
22
www.SURSA.md
H.G. nr. 942/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a O.U.G. nr. 30/2006
privind functia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de
atribuire a contractelor de achizitie publica.
H.G. nr. 782/2006 pentru aprobarea Regulamentului de organizare si
functionare al Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor;
Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ;
Hotararea Guvernului nr. 782/2006 pentru aprobarea Regulamentului de
organizare si functionare al Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor;
Legea nr. 128/5.05.2007 pentru modificarea Ordonantei de urgenta a
Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica.
Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 72/2009 privind unele msuri n
domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
Hotrrea Guvernului nr. 834/2009 privind modificarea i completarea HG nr.
925/2006
Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 76/2010 privind unele msuri n
domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice)
Ordonana Guvernului nr. 20/2002 privind achiziiile publice prin licitaii
elecronice.
Ordinul comun al MF i MLPAT nr. 1013/2001 privind aprobarea structurii,
coninutului i modului de utilizare a Documentaiei standard privind
elaborarea i prezentarea ofertei pentru achiziiile publice de servicii.
Ordinul Ministrului Finanelor nr. 1012/2001 privind aprobarea structurii,
coninutului i modului de utilizare a Documentaiei standard pentru
elaborarea i prezentarea ofertei pentru achiziiile publice de produse.
Hotrrea Guvernului nr. 834/2009 privind modificarea i completarea HG nr.
925/2006
23
www.SURSA.md
24