Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
COMENTARIU
***
PARTEA GENERAL
CUVNT NAINTE
Alexei Barbneagr, doctor n drept, confereniar
Se spune, pe bun dreptate, c dreptul penal se modific o dat cu timpurile n care ia
natere. n baza lui "se poate reconstitui sistemul de valori i de civilizaie, caracteristic
societii care a emanat dreptul penal. El reflect ntotdeauna att cultura perioadei n care este
creat Codul penal, ct i cultura poporului care l-a elaborat. Mai mult chiar, Codul penal este o
parte a culturii. Din el se poate nelege condiia moral a societii, sistemul de valori pe care
este edificat statul. Se mai poate observa i locul pe care-l ocup omul n stat i drepturile ce i se
cuvin, precum i locul pe care-l ocup puterea"1.
Noul Cod penal al Republicii Moldova, nefiind o excepie, reflect schimbrile produse n
societatea contemporan, evoluia sistemelor de politic penal din ara noastr, relaiile acesteia
cu normele de drept penal internaional i cu tratatele internaionale ratificate de statul nostru.
Este cert c aprarea valorilor sociale se realizeaz preponderent prin mijloace de ordin
economic, social, educativ. Acest lucru se nfptuiete ns i prin intermediul normelor juridice
prevzute de dreptul administrativ, financiar, civil, funciar, al muncii etc. n sistemul dreptului,
un rol deosebit i revine dreptului penal care definete cele mai importante valori sociale, a cror
violare este pedepsit prin aplicarea de sanciuni penale. ntruct societatea i-a reevaluat valorile
i a creat o nou politic penal a statului, actualul Cod penal reflect acest efort care a pornit de
la necesitile aprrii, n primul rnd, a valorilor ei supreme: personalitatea omului i drepturile
lui, proprietatea, mediul, pacea i securitatea uman, ordinea constituional, suveranitatea i
independena Republicii Moldova etc. Elaborarea Codului penal a urmrit i alte scopuri:
excluderea caracterului declarativ al normelor penale i al clieelor ideologice, perfecionarea
legislaiei penale pentru a eficientiza lupta cu criminalitatea organizat, corupia i alte
manifestri de aceast natur. Aadar, noul Cod penal are o form i o structur esenial
modificate n raport cu CP din 1961. Partea general i cea special cuprind 31 de capitole i 393
de articole. Capitolele Infraciuni contra pcii i securitii omenirii, infraciuni de rzboi;
Infraciuni contra familiei i minorilor; Infraciuni n domeniul informaticii; Infraciuni
svrite de persoanele care gestioneaz organizaii comerciale, obteti sau alte organizaii
nestatale sunt noi sau modificate n mod substanial. Au fost operate modificri n denumirea
altor capitole, n coninutul lor fiind introduse multe componene de infraciuni noi, necunoscute
anterior legislaiei noastre penale.
Printre momentele-cheie din partea general a Codului penal menionm c n alin.1 art.1
este stipulat unicitatea legislaiei penale: "Prezentul cod este unica lege penal a Republicii
Moldova". Aceast prevedere are o importan deosebit. Este cunoscut faptul existenei n alte
ri a legilor speciale, care, concomitent cu CP, sunt acte normative n baza crora poate surveni
rspunderea penal. Codificarea tuturor normelor penale ntr-un singur cod asigur aplicarea
operativ i corect a legislaiei penale.
O alt stipulare important a Codului penal este c acesta "se aplic n conformitate cu
prevederile Constituiei Republicii Moldova i ale actelor internaionale la care Republica
Moldova este parte. Dac exist neconcordane cu actele internaionale privind drepturile
fundamentale ale omului, au prioritate i se aplic direct reglementrile internaionale" (a se
vedea prevederile alin.3 art.1). Aceast norm penal deriv din coninutul art.7 al CRM care
consfinete faptul c numai Constituia Republicii Moldova este Legea ei Suprem. Nici o alt
lege sau un alt act juridic care contravin prevederilor Constituiei nu au putere juridic. Pornind
de la aceast prevedere constituional, instanele judectoreti, la efectuarea justiiei, urmeaz s
aprecieze coninutul legii sau al oricrui alt act juridic ce reglementeaz raporturile juridice
litigioase i, n cazurile necesare, s aplice Legea Suprem ca act juridic normativ cu aciune
direct. Instanele de judecat aplic n mod direct Constituia:
a) dac prevederile Constituiei, ce urmeaz a fi aplicate, nu conin indicaii referitoare la
adoptarea unei legi speciale, ce ar reglementa aplicarea acestor prevederi ale Constituiei;
b) dac instana judectoreasc stabilete c legea care a fost adoptat pn la intrarea n
vigoare a Constituiei (27 august 1994) contravine prevederilor ei2.
Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie Cu privire la practica aplicrii de ctre
instanele judectoreti a unor prevederi ale Constituiei Republicii Moldova atenioneaz
instanele judectoreti c "la efectuarea justiiei, instanele judectoreti urmeaz s in cont
de obligativitatea de a aplica dispoziiile constituionale cu privire la drepturile i libertile
omului n concordan cu Declaraia Universal a Drepturilor Omului, cu pactele i cu celelalte
tratate la care Republica Moldova este parte, precum i de prioritatea reglementrilor
internaionale fa de legile interne, pactele i tratatele privitoare la drepturile fundamentale ale
omului, la care Republica Moldova este parte"3.
Este revzut i scopul legii penale. Conform art.2 al CP, "legea penal apr, mpotriva
infraciunilor, persoana, drepturile i libertile acesteia, proprietatea, mediul, ornduirea
constituional, suveranitatea, independena i integritatea teritorial a Republicii Moldova,
pacea i securitatea omenirii, precum i ntreaga ordine de drept. Legea penal are, de
asemenea, drept scop prevenirea svririi de noi infraciuni".
Deci, prioritatea valorilor sociale ocrotite de noul Cod penal este alta dect n CP anterior:
personalitatea - societatea - statul.
Pentru prima dat n CP sunt incluse principiile legislaiei penale. Acestea sunt:
- la munc, determinat de autoritile administraiei publice locale (alin.1 art.67 CP). Prin arest
se nelege privarea de libertate a persoanei pe un termen de la 3 pn la 6 luni (alin.1 art.68 CP).
n categoriile pedepselor sunt incluse nchisoarea i deteniunea pe via. Esena
conceptului de nchisoare const n privarea de libertate a persoanei vinovate de svrirea unei
infraciuni prin izolarea impus a acesteia de mediul normal de via i plasarea ei - n baza
hotrrii instanei de judecat, pe un anumit termen - ntr-un penitenciar. nchisoarea se stabilete
pe un termen de la 6 luni pn la 25 de ani.
Prin deteniune pe via legiuitorul prevede privarea de libertate a condamnatului pentru tot
restul vieii (art.71 CP).
Pentru prima dat n legea penal a Republicii Moldova sunt stabilite, de asemenea, i
categoriile pedepselor aplicate persoanelor juridice: amenda, privarea de dreptul de a exercita o
anumit activitate, lichidarea.
La fel, au fost extinse considerabil termenele pedepsei cu nchisoarea aplicate n cazul unui
concurs de infraciuni i al unui cumul de sentine. Conform art.84, 85 CP, n cazul unui concurs
de infraciuni nchisoarea poate s fie numit pe un termen ce nu depete 30 de ani, iar n cazul
unui cumul de sentine pedeapsa definitiv nu poate depi termenul de 35 de ani de nchisoare.
ntr-un capitol aparte (cap.IX) sunt formulate noiunea i categoriile de liberare de pedeaps
penal. Capitolul X este consacrat msurilor de siguran care au drept scop nlturarea unui
pericol i prentmpinarea svririi faptelor prejudiciabile.
n lista cauzelor care nltur rspunderea penal este de menionat mpcarea (art.109 CP),
un act de nlturare a rspunderii penale pentru o infraciune uoar sau mai puin grav.
mpcarea este personal i poate fi realizat din momentul pornirii urmririi penale i pn la
rmnerea definitiv a hotrrii instanei de judecat.
Conotaia semantic a unor termeni sau expresii cuprinse n cap.XII al CP, intitulat
Calificarea infraciunilor va facilita, de asemenea, aplicarea normelor penale. Calificarea
infraciunilor, n cazul unui concurs de infraciuni, al concurenei normelor penale, al concurenei
dintre normele generale i cele speciale, dintre dou norme speciale, dintre o parte i un ntreg va
permite determinarea i constatarea juridic a corespunderii exacte ntre semnele faptei
prejudiciabile svrite i semnele componenei infraciunii imputate.
Nu mai puin importante sunt modificrile operate n partea special a CP.
Denumirea capitolelor i ierarhizarea lor n partea special denot prioritatea valorilor
sociale ocrotite de ctre stat. nsei denumirile primelor capitole: Infraciuni contra pcii i
securitii omenirii, infraciunile de rzboi; Infraciuni contra vieii i sntii persoanei;
Infraciuni contra libertii, cinstei i demnitii persoanei etc. evideniaz ocrotirea valorilor
social-umane i obligaiunile Republicii Moldova n legtur cu aderarea la conveniile
internaionale. Situaia criminogen a condiionat necesitatea criminalizrii unor fapte care
pericliteaz valorile sociale i a gruprii unor norme penale n capitole noi, printre care
evideniem cap.IX - Infraciuni ecologice; cap.XI - Infraciuni n domeniul informaticii etc.
Evident c ntr-un succint cuvnt introductiv nu pot fi supuse analizei normele penale noi,
cel puin din simplul motiv c acestea sunt numeroase. Evideniem totui n calitate de exemplu
de perfecionare a legislaiei naionale sub imperiul prevederilor tratatelor internaionale, unele
denumiri ale normelor penale: genocidul (art.135), ecocidul (art.136), tratamentele inumane
(art.137), nclcarea dreptului umanitar internaional (art.138), clonarea (art.144) etc.
Lucrarea de fa, fiind primul comentariu al unui Cod penal al Republicii Moldova, nu are
i nici nu poate avea drept obiect domeniul considerat definitivat al tiinei dreptului penal. Dar
ea reunete i ordoneaz aspectele eseniale ale coninutului CP n vigoare dup o form i nite
reguli demult stabilite.
Metoda principal folosit la scrierea acestui Comentariu i firul lui cluzitor au la baz
expunerea succint a tezelor eseniale din fiecare articol (partea general) i a elementelor
componenelor de infraciune (partea special); corelarea coninutului prevederilor normelor;
definirea ntr-o form raional a noiunilor, expresiilor i a semnelor calificative ale faptei
incriminate de legea penal n accepiunea noului cod. Presupunnd c metoda tiinific este
cunoscut de cei care vor beneficia de acest Comentariu i considernd c acetia neleg c
ntregul, ca i dezvoltarea prilor sale, se bazeaz pe spiritul logic, autorii au renunat la
sublinierea i relevarea n parte a continuitii logice a fiecrui detaliu deja comentat, rezervnd
astfel spaiu pentru alte idei i sugernd articolul la care cititorul poate apela pentru a gsi rapid
rspunsul cutat.
Nu este de neglijat nici motivul pentru care Centrul de Drept al Avocailor, pe care l
reprezint, s-a pronunat pentru un proiect de scriere i publicare a unui asemenea comentariu
important, acesta nscriindu-se perfect obiectivului pe care l urmrim de mai muli ani: formarea
unui stat bazat pe drept, promovarea independenei justiiei, schimbarea mentalitii i susinerea
libertii gndirii i spiritului specialitilor n materie de drept penal, fapt important n condiiile
societii noastre.
n dorina de a elabora un comentariu care s reprezinte o expunere ordonat n uniti
complexe ale gndirii dialectice, legate logic ntre ele i cu prevederile celorlalte coduri, de
asemenea noi, ale Republicii Moldova: Codul de procedur penal, Codul civil, Codul de
procedur civil, Codul muncii etc. ne-am orientat spre coeren, precizie conceptual i
formulri clare. Pe de alt parte, am evitat, pe ct s-a putut, intervenia n topica i expresiile la
care in autorii cu att mai mult cu ct acestea, dei arhaizante, mai au circulaie n acest areal.
Astfel, a fost pstrat stilul de expunere propriu fiecrui autor, fapt care le ncadreaz
personalitatea n spiritualitatea epocii i le subliniaz vocaia de savani i cercettori.
Comentariul a fost scris de un grup de specialiti avizai n domeniul dreptului penal,
savani i practicieni care reprezint patru instituii de nvmnt superior din Republica
Moldova i judectori ai Curii Supreme de Justiie i ai Judectoriei Militare. Capitolele au fost
comentate n ordinea dictat de Codul penal. Excepie a fcut capitolul XIII nelesul unor
termeni sau expresii n prezentul cod care a fost ataat la lucrare fr a fi comentat.
Pentru a facilita accesul la textul comentat, a fost propus o list a abrevierilor lexemelor i
sintagmelor frecvent folosite i uor descifrabile. Astfel, denumirile sub care sunt cunoscute
diferite organizaii naionale i internaionale sunt prezentate prin abrevierile i siglele devenite
uzuale, de exemplu: FMI - Fondul Monetar Internaional, BNM - Banca Naional a Moldovei,
RM - Republica Moldova etc. n cazul n care unele abrevieri comport un sens dublu, dar uor
descifrabil, s-a recurs la utilizarea abrevierii n cauz, de exemplu, TI n unele texte nseamn
Tratate internaionale, iar n altele - seria de 29 de volume care cuprinde Tratatele internaionale
la care Republica Moldova este parte. n aceste i alte cazuri contextul va ajuta cititorul s
deduc sensul concret al frazei scrise.
Asemenea noului Cod penal, Comentariul de fa conine, fr ndoial, anumite carene
inerente unor lucrri de acest gen. n condiiile n care legislaia penal, procesual-penal, civil,
procesual-civil etc. se schimb frecvent, este imposibil a prevedea potenialele modificri de
relaii sociale. n afar de aceasta, niciodat i nicieri nu a fost i nici nu va exista un CP
perfect, un cod care nu ar lsa loc pentru obiecii, interpretri, critici. De aceea, fiind receptivi la
eventualele sugestii, propuneri i critici exprimate de persoane avizate, recunoatem c i autorii
comentariului de fa au emis suficiente observaii i propuneri concrete de mbuntire a
Codului penal. Aceste obiecii subiective, fiind mai ntinse dect le permite de obicei scopul i
studiul unui comentariu de acest tip, nu i-au gsit loc n lucrarea de fa, ele urmnd a fi
conturate aparte n diverse articole, elaborri teoretice i metodice aparte.
n ultimul deceniu s-a nregistrat un progres nsemnat n editarea multor lucrri importante
ale autorilor din domeniul dreptului din Republica Moldova. Sperm ca iniiativa noastr de
elaborare i editare a Comentariului la Codul penal s constituie un imbold n meninerea
interesului specialitilor pentru domeniul dat i al studenilor - pentru nelegerea dreptului penal
ca disciplin cognitiv.
---------------------1
Vasile Dobrinoiu, Drept penal, partea special, vol.1 - Teorie i practic judiciar,
Bucureti, Editura Lumina-Lex, 2000, pag.7.
HP CSJ nr.2 din 30 ianuarie 1996 cu modificrile introduse prin HP CSJ nr.38 din 20
decembrie 1999, p.2.
3
Ibidem, p.3.
4
Asociaia Avocailor Americani. Iniiativa Juridic din Europa Central i de Est.
Materialele Forumului Internaional privind ncadrarea juridic de recunoatere a vinoviei,
negocierea de recunoatere a vinoviei i simplificarea procedurii penale: Care este calea cea
mai bun pentru Moldova?, Chiinu, 10-11 iunie 1999 (manuscris), pag.86.
5
Comitetul de Minitri al Consiliului Europei. Recomandarea adoptat la 20 octombrie
1988.
6
Florin Streteanu, Radu Chiri, Rspunderea penal a persoanei juridice, Bucureti,
Editura Rosetti, 2002, pag.200.
7
Comitetul de Minitri al Consiliului Europei. Recomandarea R(88) privind rspunderea
ntreprinderilor persoane juridice pentru infraciunile comise n activitatea lor, adoptat la 20
octombrie 1988.
8
Florin Streteanu, Radu Chiri, Rspunderea penal a persoanei juridice, Bucureti,
Editura Rosetti, 2002, pag.200-201.
ABREVIERI:
abr. = abreviat, abreviere
alin. = alineat i derivatele
AP = revista Avocatul poporului
art. = articol i derivatele
BNM = Banca Naional a Moldovei
cap. = capitolul i derivatele
CC = Codul civil
CCA = Codul contraveniilor administrative
CE = Consiliul Europei
CEDO = Convenia European pentru Aprarea Drepturilor i Libertilor Fundamentale
ale Omului
CEl = Codul electoral
CEx = Codul de executare
CF = Codul familiei
CFisc. = Codul fiscal
CG = Conveniile de la Geneva din 1949
CIP = Curtea Internaional Penal
CS = Camera nregistrrii de Stat
CJC = Codul jurisdiciei constituionale
CM = Codul muncii
CP = Codul penal
CPC = Codul de procedur civil
CPP = Codul de procedur penal
CRM = Constituia Republicii Moldova
CU = Curtea European a Drepturilor Omului
DE = Dicionarul enciclopedic, Cartier, 2000
Dec. CA = Decizia Curii de Apel
Dec. Tr. Chiinu = Decizia Tribunalului Chiinu
DEX = Dicionarul explicativ al limbii romne
DTI = Departamentul Tehnologii Informaionale
DUDO = Declaraia Universal a Drepturilor Omului
FMI = Fondul Monetar Internaional
HG = Hotrrea Guvernului
HP CSJ = Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie
HP JSRM = Hotrrea Plenarei Judectoriei Supreme a Republicii Moldova
JM = Judectoria Militar
M = monitor i derivatele
MA = Ministerul Aprrii
MAI = Ministerul Afacerilor Interne
MF = Ministerul Finanelor
MO = Monitorul Oficial
MS = Ministerul Sntii
nr. = numr i derivatele
ONU = Organizaia Naiunilor Unite
ord. = ordin i derivatele
p. = punct i derivatele
pag. = pagina i derivatele
PPA = Primul Protocol adiional
rec. = recomandare i derivatele
reg = regulament i derivatele
rez. = rezoluie i derivatele
RM = Republica Moldova i derivatele
RND = Revista Naional de Drept
sec. = seciune i derivatele
sent. = sentina i derivatele
SFS = Serviciul Fiscal de Stat
TI = Tratate internaionale la care Republica Moldova este parte
TVA = taxa pe valoarea adugat
ULIM = Universitatea Liber Internaional din Moldova
USM = Universitatea de Stat din Moldova
CODUL PENAL AL REPUBLICII MOLDOVA. PARTEA GENERAL
Capitolul I. CODUL PENAL I PRINCIPIILE APLICRII LUI
Articolul 1. Legea penal a Republicii Moldova
Articolul 2. Scopul legii penale
Articolul 3. Principiul legalitii
Articolul 4. Principiul umanismului
Articolul 5. Principiul democratismului
Articolul 6. Principiul caracterului personal al rspunderii penale
Articolul 7. Principiul individualizrii rspunderii penale i pedepsei penale
Articolul 8. Aciunea legii penale n timp
Articolul 9. Timpul svririi faptei
Articolul 10. Efectul retroactiv al legii penale
Articolul 11. Aplicarea legii penale n spaiu
Articolul 12. Locul svririi faptei
Articolul 13. Extrdarea
Capitolul II. INFRACIUNEA
Articolul 14. Noiunea de infraciune
Articolul 15. Gradul prejudiciabil al infraciunii
Articolul 16. Clasificarea infraciunilor
Articolul 17. Infraciunea svrit cu intenie
Articolul 18. Infraciunea svrit din impruden
Articolul 19. Infraciunea svrit cu dou forme de vinovie
Articolul 20. Fapta svrit fr vinovie (cazul fortuit)
Articolul 21. Subiectul infraciunii
Articolul 22. Responsabilitatea
Articolul 23. Iresponsabilitatea
Articolul 24. Rspunderea pentru infraciunea svrit n stare de ebrietate
Aplicarea exact a legislaiei penale de ctre organele de ocrotire a normelor de drept constituie
o condiie inerent respectrii i realizrii legislaiei ntr-un stat de drept.
4. Codul penal al RM:
este un act intern unic, adoptat de Parlamentul RM, cu for juridic suprem, a crei
esen se exprim prin faptul c nici un alt act normativ-juridic nu trebuie s contravin
legii penale, iar, n caz de neconcordan, prioritate i se acord legii penale;
poart un caracter normativ. El conine regulile de comportament ce au un caracter
general-obligatoriu i se rsfrnge asupra unui cerc nedeterminat de persoane;
stabilete principiile i dispoziiile dreptului penal, temeiurile i condiiile rspunderii
penale;
precizeaz aria activitii prejudiciabile, indicnd semnele ei concrete, categoriile i
mrimea pedepsei pentru svrirea faptei penale;
reglementeaz temeiurile liberrii de rspundere i de pedeaps penal.
5. Stabilind faptele infracionale i pedepsele pentru svrirea lor, alin.3 art.1 stipuleaz c
CP se aplic n conformitate cu prevederile CRM i ale actelor internaionale la care RM este
parte.
6. Constituia este legea suprem a republicii care determin baza juridic a ntregului
sistem de drept al RM. Legile i alte acte normative nu pot s contravin CRM. Noul CP
corespunde prevederilor legii fundamentale. De exemplu, art.16 din CRM consfinete principiul
egalitii tuturor persoanelor n faa legii; art.20 consacr accesul liber la justiie; art.21
stipuleaz prezumia nevinoviei; art.22 confirm neretroactivitatea legii; art.25 stabilete
inviolabilitatea libertii i siguranei persoanei; art.72 stabilete c legislaia penal se adopt de
Parlament etc. Aceste prevederi constituionale sunt cuprinse n normele penale ce
reglementeaz principiile aplicrii Codului penal, scopul legii penale, nclcarea egalitii n
drepturi a cetenilor etc.
7. Normele de drept internaional ratificate de RM constituie temei juridic pentru legislaia
penal. Conform art.8 CRM, RM se oblig s respecte Carta ONU i tratatele la care este parte,
s-i stabileasc relaiile cu alte state pe principiile i normele unanim recunoscute ale dreptului
internaional. Prin urmare, dreptul internaional este, de asemenea, izvor al dreptului penal al
RM. Multiple norme ale CP sunt ntemeiate pe tratatele internaionale la care RM este parte. n
legtur cu aceasta, n sensul ndeplinirii obligaiunilor asumate, RM folosete legea sa penal,
indiferent de locul svririi infraciunii sau de cetenia infractorului, pentru un ir de
infraciuni: circulaia ilegal a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor (art.217),
fabricarea sau punerea n circulaie a banilor fali sau a titlurilor de valoare false (art.236),
deturnarea sau capturarea unei garnituri de tren, a unei nave aeriene sau navale (art.275),
terorismul (art.278). Pe normele dreptului internaional se ntemeiaz i prevederile cap.I al prii
speciale a CP referitoare la infraciunile contra pcii i securitii omenirii i infraciunile de
rzboi.
8. n conformitate cu prevederile alin.2 art.4 CRM, dac exist neconcordane ntre pactele
i tratatele privitoare la drepturile fundamentale ale omului la care RM este parte i legile ei
interne, inclusiv CP, prioritate li se acord reglementrilor internaionale.
Articolul 2. SCOPUL LEGII PENALE
(1) Legea penal apr, mpotriva infraciunilor, persoana, drepturile i libertile
acesteia, proprietatea, mediul nconjurtor, ornduirea constituional, suveranitatea,
independena i integritatea teritorial a Republicii Moldova, pacea i securitatea omenirii,
precum i ntreaga ordine de drept.
(2) Legea penal are, de asemenea, drept scop prevenirea svririi de noi infraciuni.
1. Scopurile CP determin structura i coninutul acestuia. Norma comentat definete dou
scopuri: de aprare i de prevenire.
8. Faptul c infraciunea ce cade sub incidena Statutului CIP a fost svrit de o persoan,
care a executat ordinul guvernului (statului) sau al efului, civil sau militar, nu libereaz aceast
persoan de rspunderea penal, cu excepia cazurilor n care: a) aceast persoan era obligat
juridic s execute ordinele acestui guvern sau ale acestui ef; b) aceast persoan nu tia c
ordinul este ilegal; c) ordinul nu a fost vdit ilegal. Pentru scopurile acestui articol, ordinul de
svrire a infraciunii de genocid sau a unei infraciuni contra umanitii se consider oricnd
ilegal (art.33 al Statutului CIP de la Roma, 17.07.1998).
9. Acest principiu este reglementat i n alin.6 art.364 CP: persoana care a svrit o
infraciune intenionat ntru executarea ordinului sau a dispoziiei vdit ilegale poart
rspundere penal n temeiuri generale. Neexecutarea ordinului sau dispoziiei ilegale exclude
rspunderea penal.
Articolul 7. PRINCIPIUL INDIVIDUALIZRII RSPUNDERII PENALE I
PEDEPSEI PENALE
(1) La aplicarea legii penale se ine cont de caracterul i gradul prejudiciabil al
infraciunii svrite, de persoana celui vinovat i de circumstanele cauzei care atenueaz ori
agraveaz rspunderea penal.
(2) Nimeni nu poate fi supus de dou ori urmririi penale i pedepsei penale pentru una
i aceeai fapt.
1. Acest principiu este reglementat n art.75 CP cu privire la criteriile generale de
individualizare a pedepsei, conform cruia persoanei recunoscute vinovate de svrirea unei
infraciuni i se aplic o pedeaps echitabil n limitele fixate n partea special a prezentului cod
i n strict conformitate cu dispoziiile prii generale a CP. La stabilirea categoriei i a
termenului pedepsei, instana de judecat ine cont de gravitatea infraciunii svrite, de motivul
acesteia, de persoana celui vinovat, de circumstanele cauzei care atenueaz ori agraveaz
rspunderea, de influena pedepsei aplicate asupra corectrii i reeducrii vinovatului, precum i
de condiiile de via ale familiei acestuia. O pedeaps mai aspr, din numrul celor alternative
prevzute pentru svrirea infraciunii, se stabilete numai n cazul n care o pedeaps mai
blnd, din numrul celor menionate, nu va asigura atingerea scopului pedepsei.
2. Categoriile i limitele pedepselor sunt reglementate, n general, n art.62-74 ale prii
generale a CP, mai ales, n partea special a CP.
3. Cu privire la caracterul i gradul prejudiciabil al faptei svrite: acest grad de pericol
poate fi determinat n raport cu un ir de criterii: obiectul juridic al infraciunii svrite, latura
obiectiv i cea subiectiv ale infraciunii svrite, personalitatea fptuitorului.
4. n raport cu obiectul juridic al infraciunii, determinant n aprecierea gradului de
prejudiciu al infraciunii poate fi natura valorilor sociale n jurul crora se creeaz relaiile de
aprare social. Alteori, relativ la infraciunile condiionate de un obiect material, natura acestui
obiect, valoarea lui, pot constitui elementele de apreciere a pericolului social concret.
5. Relativ la latura obiectiv a infraciunii svrite, deseori gradul de prejudiciu poate fi
apreciat i rezult din coninutul elementului material, adic din natura aciunii sau inaciunii ce
constituie elementul material al infraciunii svrite, numrul actelor ce formeaz aceast
aciune, numrul aciunilor n raport cu caracterul lor, mai mult sau mai puin necesar pentru
realizarea material a infraciunii, caracterul lor repetat, realizarea lor integral sau parial etc.
6. Relativ la consecinele infraciunii, gradul prejudiciului se determin n raport cu
distincia ce se face ntre vtmarea material i starea de pericol creat prin infraciune, prin
valoarea sa cantitativ, prin rezultatele subsecvente produse, prin numrul rezultatelor; relativ la
infraciunile cu durat - gradul prejudiciului este n funcie de consumarea, natura urmrilor,
eventualele prejudicii produse etc.
7. n raport cu latura subiectiv a infraciunii svrite, prejudiciul se determin prin analiza
formei de vinovie cu care a operat fptuitorul, valoarea concret a unor posibile scopuri sau
motive ce au stimulat voina fptuitorului etc.
8. Cu privire la persoana fptuitorului, la individualizarea rspunderii penale i a pedepsei
penale, se au n vedere coordonatele tipice ale infractorului, starea lui psiho-fizic, structura
biologic normal, particularitile psihice ale acestuia, micromediul din care provine, legturile
sale cu mediul social, familial, profesional etc., comportamentul infractorului nainte i dup
svrirea infraciunii.
9. Circumstanele ce in de persoana fptuitorului pot servi, de asemenea, ca circumstane
atenuante sau agravante.
Circumstanele atenuante la stabilirea pedepsei penale sunt indicate n art.76 CP, iar cele ce
agraveaz pedeapsa sunt cuprinse n art.77 CP, efectele acestor circumstane fiind reglementate
de art.78 CP.
10. Referirea n sentin numai la faptul c pedeapsa a fost stabilit "inndu-se cont de
persoana celui vinovat" este insuficient. Care date anume cu privire la persoana inculpatului
trebuie s le ia n consideraie instana de judecat i s le menioneze la motivarea pedepsei,
depinde de circumstanele concrete ale dosarului examinat. Totui, urmeaz s fie clarificat
atitudinea inculpatului fa de munc, studii, comportamentul lui la serviciu i acas, starea
sntii, capacitatea de munc, existena invaliditii, a unei boli grave, informaiile cu privire la
antecedentele penale etc. (p.13 HP CSJ nr.7 din 15.11.1993 Cu privire la sentina judiciar).
11. La individualizarea pedepsei penale instana trebuie s in cont i de etapele activitii
criminale, prevzute n art.25-27 CP, deoarece, de regul, gradul prejudiciabil al tentativei de
infraciune este mai mic dect al infraciunii consumate, iar gradul prejudiciabil al pregtirii de
infraciune, n unele mprejurri, poate s nu ajung la msura care servete drept temei de
tragere la rspundere penal a persoanei.
12. Instanele de judecat sunt obligate s motiveze stabilirea pedepsei privative de
libertate, dac sanciunea legii penale prevede i alte pedepse n afar de nchisoare. Instana de
judecat este obligat, de asemenea, s motiveze aplicarea unei condamnri cu suspendarea
pedepsei; stabilirea unei pedepse sub limita minim, prevzut de legea penal pentru
infraciunea respectiv; trecerea la o pedeaps mai blnd; stabilirea categoriei de penitenciare,
rezolvarea chestiunilor legate de amnarea executrii sentinei.
13. Prevederile alin.2 art.7 - conform crora nimeni nu poate fi supus de dou ori urmririi
penale i pedepsei penale pentru una i aceeai fapt - exprim principiul unicitii rspunderii
penale (Non bis in idem) i comport urmtoarea semnificaie: pentru o singur infraciune exist
o singur rspundere penal.
14. Aceasta nu nseamn c rspunderea penal nu poate coexista cu alte forme de
rspundere juridic, cum ar fi rspunderea civil, disciplinar etc.
15. Acest principiu nu exclude posibilitatea ca pentru o infraciune s i se aplice aceluiai
infractor mai multe sanciuni penale, dar numai n msura n care aceste sanciuni se cumuleaz
din raiuni diferite i dac ele au funcii diferite. Prin urmare, pedepsele principale pot fi nsoite
de pedepse complementare ori li se pot asocia msurile de siguran.
16. Acest principiu este reflectat i n normele din partea special a CP. De exemplu,
conform alin.4 art.186 CP, din categoria infraciunilor prevzute de art.186-192 CP se consider
repetate acele infraciuni svrite de o persoan care, anterior, a comis una din infraciunile
prevzute de alin.1 din articolele menionate, dar nu a fost condamnat pentru aceast fapt
penal.
Articolul 8. ACIUNEA LEGII PENALE N TIMP
Caracterul infracional al faptei i pedeapsa pentru aceasta se stabilesc de legea penal
n vigoare la momentul svririi faptei.
1. Pentru stabilirea legii care trebuie aplicat n cazul svririi unei infraciuni concrete
este necesar a clarifica dou mprejurri: timpul aciunii legii penale i timpul svririi
infraciunii.
2. Se consider n aciune legea penal care a intrat n vigoare i care nu i-a pierdut
puterea de aciune. Ordinea publicrii i intrrii n vigoare a actelor oficiale este prevzut de
Legea privind modul de publicare i intrare n vigoare a actelor oficiale din 6 iulie 1994.
Potrivit prevederilor alin.4 din art.1 al legii menionate, toate legile promulgate de Preedintele
RM, hotrrile Parlamentului, decretele Preedintelui RM, hotrrile i dispoziiile Guvernului,
actele Curii Constituionale i ale Curii de Conturi, actele normative ale organelor centrale de
specialitate ale administraiei publice, ale BNM i ale Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare
intr n vigoare la data publicrii lor n MO al RM sau la data indicat n text.
3. Actele internaionale, conform prevederilor art.2 din Legea nr.173-XIII din 06.07.1994,
intr n vigoare dup schimbul instrumentelor de ratificare sau dup remiterea actelor aprobate
depozitarului spre pstrare n conformitate cu normele de drept internaional sau n alt mod i
termen, stabilite de prile contractante.
4. Legea enunat prevede i alte modaliti de intrare n vigoare a actului oficial. De
exemplu, actul oficial al crui coninut constituie secret de stat intr n vigoare la data adoptrii
sau la data prevzut n acel act i se comunic doar instituiilor interesate (art.3 al Legii nr.173XIII). n cazul n care unele titluri, capitole, articole ale actului oficial conin secret de stat,
acestea se omit la publicare, n locul lor indicndu-se "Secret de stat". Actele oficiale pot fi
difuzate la radio i televiziune (art.8 al Legii nr.173-XIII).
5. Legea penal i pierde puterea, i nceteaz aciunea numai dac a fost abrogat, a fost
declarat nul prin hotrre definitiv a instanei competente, a devenit caduc, a fost schimbat
prin alt lege, a expirat termenul indicat n lege, au fost schimbate condiiile i circumstanele,
care au condiionat adoptarea legii concrete.
6. Prin svrire a faptei se nelege att infraciunea consumat, ct i cea neconsumat,
adic activitatea de pregtire pentru svrirea infraciunii i tentativa de infraciune.
Articolul 9. TIMPUL SVRIRII FAPTEI
Timpul svririi faptei se consider timpul cnd a fost svrit aciunea (inaciunea)
prejudiciabil, indiferent de timpul survenirii urmrilor.
1. Aplicarea legii penale depinde de stabilirea corect a timpului svririi infraciunii. CP a
rezolvat problema despre timpul svririi infraciunii, nlturnd, prin aceasta, discuiile
exprimate n doctrina penal.
2. Timpul svririi faptei, indiferent de structura componenei de infraciune n legea
penal (material sau formal), se consider timpul cnd a fost svrit aciunea (inaciunea)
prejudiciabil, indiferent de timpul survenirii urmrilor. De aceea se aplic legea penal care
acioneaz la momentul svririi aciunii (inaciunii) prejudiciabile.
3. Timp al svririi infraciunii prelungite se consider timpul svririi ultimei aciuni din
seria de aciuni identice, ndreptate spre un scop comun, care, mpreun, formeaz o infraciune
unic. La infraciunea continu se aplic legea penal n vigoare la momentul ncetrii de ctre
vinovat a infraciunii sau la momentul depistrii faptei de ctre organele de drept. La svrirea
infraciunii prin participaie, fapta se consider consumat din momentul ndeplinirii de ctre
autor a laturii obiective a infraciunii. Astfel, asupra activitii infracionale se aplic legea
penal n vigoare la momentul svririi faptei concrete.
Articolul 10. EFECTUL RETROACTIV AL LEGII PENALE
(1) Legea penal care nltur caracterul infracional al faptei, care uureaz pedeapsa
ori, n alt mod, amelioreaz situaia persoanei ce a comis infraciunea are efect retroactiv,
adic se extinde asupra persoanelor care au svrit faptele respective pn la intrarea n
vigoare a acestei legi, inclusiv asupra persoanelor care execut pedeapsa ori care au executat
pedeapsa, dar au antecedente penale.
(2) Legea penal care nsprete pedeapsa sau nrutete situaia persoanei vinovate de
svrirea unei infraciuni nu are efect retroactiv.
1. Prin efect retroactiv al legii penale se nelege calitatea de extindere a aciunii legii
penale asupra persoanelor care au svrit diverse fapte nainte de intrarea n vigoare a acestei
legi.
2. Retroactivitatea este strict limitat de lege. n corespundere cu prevederile alin.1 art.10
CP, legea obine calitatea de retroactivitate n trei situaii:
a) n cazul nlturrii caracterului infracional al faptei;
b) n caz de uurare a pedepsei;
c) n alte moduri care amelioreaz situaia persoanei ce a comis infraciunea.
(1) Infraciunea este o fapt (aciune sau inaciune) prejudiciabil, prevzut de legea
penal, svrit cu vinovie i pasibil de pedeaps penal.
(2) Nu constituie infraciune aciunea sau inaciunea care, dei, formal, conine semnele
unei fapte prevzute de prezentul cod, dar, fiind lipsit de importan, nu prezint gradul
prejudiciabil al unei infraciuni.
1. Infraciunea, rspunderea penal i pedeapsa penal sunt instituiile fundamentale ale
dreptului penal. Infraciunea determin rspunderea penal i pedeapsa penal, deoarece
problema rspunderii penale i a pedepsei penale se pune numai dup ce s-a svrit infraciunea.
Din acest punct de vedere este logic faptul c legiuitorul a abordat n CP mai nti concepia
privitoare la infraciune, apoi pe cea referitoare la instituiile enunate.
2. n definiia infraciunii dat n alin.1 art.14 CP sunt enunate trsturile (semnele)
eseniale ale acesteia prin care ea se distinge de alte fapte. Pentru ca fapta s constituie
infraciune, ea trebuie s fie: a) prejudiciabil; b) prevzut de legea penal; c) svrit cu
vinovie; d) pasibil de pedeaps penal. n lipsa uneia dintre aceste trsturi nu exist
infraciune.
3. Fapta prejudiciabil constituie temeiul real al rspunderii penale (alin.1 art.51 CP).
Prin fapt se nelege manifestarea exterioar a comportamentului unei persoane sub form
de aciune sau inaciune prejudiciabil.
Aciunea este o comportare activ prin care se ncalc o norm prohibitiv ce interzice o
anumit activitate. De exemplu, aciunea de furt ncalc interdicia ce rezult din art.186 CP.
Inaciunea const ntr-o comportare pasiv, n nendeplinirea unei obligaiuni impuse de
lege sau de alte acte normative. Astfel, neacordarea de ajutor unui bolnav de ctre o persoan
care, n virtutea legii sau a regulilor speciale, era obligat s l acorde constituie infraciunea
prevzut de art.162 CP.
Aciunea sau inaciunea obine semnificaie juridico-penal prin capacitatea real de a
produce o urmare negativ, care const n vtmarea unor valori sociale indicate expres n art.2
CP sau n crearea unui pericol pentru acestea. Sub acest aspect prin fapt (aciune sau inaciune)
ntr-o accepie general se nelege activitatea desfurat laolalt cu urmrile produse. De aici
concluzia c nu pot fi apreciate drept infraciuni gndurile, ideile, convingerile persoanei, fr o
substan real a acestora. Numai n msura n care ele (gndurile, ideile, convingerile) s-au
concretizat ntr-o aciune sau ntr-o inaciune incriminat, care a produs urmri duntoare, se
poate vorbi de infraciune.
4. n art.14 CP infraciunea este caracterizat ca o fapt prejudiciabil, i nu "socialpericuloas", cum era prevzut n art.7 CP din 1961.
n limbaj obinuit, cuvintele prejudiciabil i periculos au acelai sens i fac parte din
acelai cmp semantic. Subliniind ideea c infraciunea, ca fapt prejudiciabil, cauzeaz un
prejudiciu valorilor sociale indicate n art.2 CP, legiuitorul recunoate c infraciunea este o fapt
social-prejudiciabil, adic social-periculoas. Drept confirmare a acestei teze, legiuitorul s-a
pronunat n favoarea termenului fapt prejudiciabil, utiliznd, totodat, n unele articole din
CP, i expresii cum ar fi fapt care nu prezint pericol social (art.58 CP), persoan care nu
prezint pericol social (art.59) etc. De aceea n continuare, pentru o expunere uniform a
textului, vom utiliza termenul prejudiciabil, legal recunoscut i similar termenului socialpericulos.
Caracterul i gradul prejudiciabil al faptei reprezint elementul ei material i dezvluie
esena social a infraciunii de a cauza o daun valorilor sociale aprate de legea penal sau de a
crea un pericol pentru acestea. Elementul material al infraciunii este criteriul principal de
deosebire a infraciunii de alte acte delictuoase i determin gradul prejudiciabil al infraciunii.
5. Pentru ca fapta (aciunea sau inaciunea) prejudiciabil s constituie infraciune, ea
trebuie s fie prevzut n CP - unica lege penal a RM (alin.1 art.1 CP).
Aceast trstur este impus de principiul legalitii consacrat n alin.2 art.1 CP, conform
cruia CP "determin faptele ce constituie infraciuni". Acest principiu este n deplin acord cu
art.72 din Constituie i exclude interpretarea extensiv defavorabil i aplicarea prin analogie a
legii penale (art.3 CP).
ntre caracterul i gradul prejudiciabil al faptei i prevederea faptei n legea penal exist o
strns legtur. Legea nu creeaz caracterul i gradul prejudiciabil al faptei, ci le recunoate. Ele
(caracterul i gradul prejudiciabil al faptei) impun prevederea faptei n legea penal ca
infraciune cnd pericolul acesteia a crescut i tot ele sunt factorul principal care impune
dezincriminarea faptei n cazul n care gradul ei prejudiciabil a sczut.
Incriminarea i dezincriminarea faptei sunt de competena legiuitorului (lit.n) alin.3 art.72
din CRM). O dat cu prevederea faptei n lege, ea obine o form juridic, devine o categorie
penal, cu toate consecinele ce decurg din acest statut.
6. Simpla constatare a prevederii faptei prejudiciabile n legea penal nu este suficient
pentru calificarea acesteia drept infraciune. O asemenea calificare poate fi dat numai n msura
n care fapta a fost svrit cu vinovie. Att aciunea, ct i inaciunea prejudiciabil trebuie s
reprezinte o manifestare psihic contient i volitiv a persoanei (art.17-19 CP). Persoana poate
fi supus rspunderii penale i pedepsei penale numai pentru fapte svrite cu vinovie (art.6 i
51 CP).
n cazul n care fapta a fost svrit fr vinovie (art.20 CP) sau a fost svrit sub
influena constrngerii fizice sau psihice, dac n urma acestei constrngeri persoana nu putea si dirijeze aciunile (art.39 CP), nu poate fi vorba de infraciune. Nu constituie infraciune nici
fapta prejudiciabil svrit de o persoan n stare de iresponsabilitate (art.23 CP).
7. Infraciunea fr pedeaps nu are sens juridic penal. n partea special a CP toate
infraciunile sunt sancionate cu pedepse penale. Numai prin stabilirea pedepselor pentru
svrirea infraciunilor legea penal i realizeaz scopul urmrit: aprarea valorilor sociale i
prevenirea svririi faptelor prejudiciabile (art.1-2 CP).
n acelai timp, CP prevede liberarea de rspunderea penal i de pedeapsa penal (cap.VI
i IX CP). Liberarea de rspunderea penal i de pedeapsa penal sunt aspecte ale principiului
individualizrii rspunderii penale i pedepsei penale, care, n lipsa pedepsei penale pentru
infraciunea svrit, nu ar fi avut nici o importan (art.7 CP).
8. Noiunea de infraciune expus n art.14 CP este material-formal. Elementul material
caracterizeaz infraciunea ca fapt prejudiciabil, iar cel formal - ca fapt prevzut de legea
penal. Aceasta nseamn c pentru tragerea la rspundere penal este necesar a stabili ca fapta,
care conine semnele formale ale unei infraciuni, s dispun de un anumit grad de
prejudiciabilitate. De aceea nu constituie infraciune fapta care, dei formal conine semnele unei
infraciuni, dar, fiind lipsit de importan, nu prezint gradul prejudiciabil al unei infraciuni
(alin.2 art.14 CP). Fapta nu prezint gradul prejudiciabil al unei infraciuni n cazul n care aduce
o atingere minim valorii aprate de legea penal, iar prin coninutul ei concret este n mod vdit
lipsit de importan. Lipsa vdit de importan a faptei se ia n consideraie n raport cu
specificul faptelor care constituie infraciuni, deoarece unele dintre acestea, cum sunt omorul i
tlhria, prin coninutul lor concret nu vor putea fi niciodat vdit lipsite de importan.
Problema privind recunoaterea lipsei gradului prejudiciabil al faptei svrite se
soluioneaz de organele urmririi penale i de instana de judecat n fiecare caz concret n
parte. Criteriile dup care se determin gradul prejudiciabil al infraciunii sunt indicate n art.15
CP.
Articolul 15. GRADUL PREJUDICIABIL AL INFRACIUNII
Gradul prejudiciabil al infraciunii se determin conform semnelor ce caracterizeaz
elementele infraciunii: obiectul, latura obiectiv, subiectul i latura subiectiv.
1. La aplicarea legii penale se ine cont de caracterul i gradul prejudiciabil al infraciunii
svrite (art.7 CP). Codul penal anterior nu prevedea dispoziii referitoare la criteriile care
determin aceste dou laturi ale prejudiciabilitii.
n art.15 CP este dat numai caracteristica general a criteriilor care determin gradul
prejudiciabil al infraciunii. Descrierea caracterului prejudiciabilitii infraciunii a rmas n afara
reglementrii legislative, ea fiind lsat pe seama teoriei dreptului penal i a jurisprudenei.
1. CP din 1961 definea infraciunea grav (art.71) i deosebit de grav (art.23), iar n unele
articole se ntlneau i noiuni cum ar fi: infraciuni ce nu prezint un mare pericol social (art.48)
i infraciuni deosebit de periculoase contra statului (cap.I din partea special). Acest cod ns nu
preciza semnele acestor categorii de infraciuni i nu coninea criterii unice pentru clasificarea
lor.
2. n art.16 CP este legiferat clasificarea infraciunilor n funcie de caracterul i gradul lor
prejudiciabil. De fapt, la baza acestei clasificri st expresia juridic a caracterului i gradului
prejudiciabil al faptei, care se manifest prin una din categoriile de pedeaps - nchisoarea i
mrimea ei maxim, prevzut pentru ea n sanciunea articolului respectiv din partea special a
CP, i forma vinoviei. n funcie de aceste criterii, infraciunile sunt clasificate n 5 categorii:
uoare, mai puin grave, grave, deosebit de grave i excepional de grave.
3. La infraciunile uoare se refer faptele intenionate sau svrite din impruden, pentru
care legea penal prevede n calitate de pedeaps maxim pedeapsa nchisorii pe un termen de
pn la 2 ani inclusiv.
Din interpretarea logic i semantic a coninutului acestei norme juridice rezult c n
categoria dat se includ infraciunile sancionate numai cu nchisoarea fie drept unicul tip de
pedeaps, fie ca alternativ altor categorii de pedepse. ns n partea special a CP unele
infraciuni sunt sancionate numai cu pedepse de alt natur. De exemplu, eschivarea de la
acordarea ajutorului material prinilor sau soului se pedepsete cu amend n mrime de pn la
200 de uniti convenionale sau cu munc neremunerat de pn la 180 de ore n folosul
comunitii (art.203 CP); distrugerea sau deteriorarea intenionat a monumentelor de istorie i
cultur se pedepsete cu amend n mrime de la 500 pn la 3000 de uniti convenionale sau
cu arest pn la 6 luni (art.221 CP) etc. Mai mult, persoanele juridice care au svrit
infraciunile prevzute n alin.3 art.21 CP n general nu pot fi sancionate cu nchisoarea (art.63
CP). Aceste infraciuni se refer, de asemenea, la categoria infraciunilor uoare.
4. Infraciuni mai puin grave i grave se consider faptele intenionate sau svrite din
impruden, pentru care legea penal prevede pedeapsa maxim cu nchisoarea pe un termen de
pn la 5 ani i, respectiv, de pn la 15 ani.
La infraciunile mai puin grave se refer omorul svrit n stare de afect (art.146 CP);
munca forat (art.168 CP); nclcarea regulilor de zbor (art.262 CP), favorizarea infraciunii
(art.323 CP) etc.
Infraciunile de tipul celora cum sunt lipsirea de via din impruden a dou sau a mai
multor persoane (alin.2 art.149 CP); huliganismul agravat (alin.2 i 3 art.287 CP) etc. se includ
n categoria infraciunilor grave.
5. La baza clasificrii infraciunilor n deosebit de grave i excepional de grave stau
urmtoarele criterii: categoria pedepsei i mrimea prevzut de sanciunea articolului din partea
special a CP, precum i forma vinoviei.
Toate infraciunile deosebit de grave i excepional de grave sunt svrite n mod
intenionat. La categoria celor deosebit de grave se refer acele infraciuni pentru care sanciunea
normei de incriminare prevede numai pedeapsa maxim cu nchisoarea pe un termen ce
depete 15 ani. n cazul n care sanciunea prevede pentru pedeapsa cu nchisoarea o
alternativ n form de deteniune pe via, aceast infraciune se consider excepional de grav.
De exemplu, infraciunea de nsuire n proporii deosebit de mari a bunurilor se pedepsete cu
nchisoarea de la 10 pn la 25 de ani i, prin urmare, ea este o infraciune deosebit de grav
(alin.2 art.195 CP). Banditismul ns (art.283 CP) este o infraciune excepional de grav, din
care cauz ea se pedepsete cu nchisoarea de la 16 pn la 25 de ani sau cu deteniune pe via.
6. n funcie de circumstanele agravante ale componenei de infraciune, aceeai
infraciune este inclus n diferite categorii din cele 5 menionate n art.16 CP. De exemplu,
traficul de fiine umane, incriminat n art.165 CP, constituie o infraciune grav n cazul
calificrii faptei n cadrul dispoziiilor alin.1. Aceeai fapt, dac se ncadreaz n limitele
prevederilor alin.2, este considerat o infraciune deosebit de grav, iar n cazul calificrii n baza
prevederilor alin.3 ea este apreciat drept infraciune excepional de grav.
Dac, drept rezultat al svririi cu intenie a infraciunii, se produc urmri mai grave
care, conform legii, atrag nsprirea pedepsei penale i care nu erau cuprinse de intenia
fptuitorului, rspunderea penal pentru atare urmri survine numai dac persoana a
prevzut urmrile prejudiciabile, dar considera n mod uuratic c ele vor putea fi evitate sau
dac persoana nu a prevzut posibilitatea survenirii acestor urmri, dei trebuia i putea s le
prevad. n consecin, infraciunea se consider intenionat.
1. De regul, infraciunile se svresc cu intenie sau din impruden. ns unele
infraciuni, dup construcia lor, se caracterizeaz sub aspectul laturii subiective prin reunirea
cumulativ a inteniei i imprudenei. Astfel de infraciuni n art.19 CP sunt definite ca
infraciuni svrite cu dou forme de vinovie.
2. Sub aspect obiectiv infraciunile cu dou forme de vinovie constau dintr-o fapt
iniial, al crei rezultat se amplific, conducnd la o consecin mai grav. Sub aspect subiectiv,
aceste infraciuni se caracterizeaz prin intenie, ce st la baza aciunii iniiale, i impruden fa
de urmarea mai grav. Urmarea mai grav provocat din impruden prin fapta svrit cu
intenie apare astfel drept circumstan agravant la infraciunile svrite cu intenie.
Dac CP nu ar fi incriminat infraciunile svrite cu dou forme de vinovie n partea
special a CP ca infraciuni distincte, n practica judiciar la ncadrarea juridic a unor asemenea
fapte s-ar fi impus aplicarea regulilor concursului de infraciuni, realizndu-se un concurs ideal:
infraciunea iniial comis cu intenie i alta din impruden.
De exemplu, luarea de ostatici i lipsirea de via din impruden sunt fapte incriminate ca
infraciuni concrete n alin.1 art.280 CP i, respectiv, n art.149 CP. Ele, fiind unite de legiuitor
ntr-o componen, au format o singur infraciune de luare de ostatici care a provocat decesul
unei persoane din impruden (alin.3 art.280 CP), sanciunea pentru aceast incriminare fiind cu
mult mai aspr dect sanciunile prevzute pentru fiecare din infraciunile unite.
3. n partea special a CP infraciunile cu dou forme de vinovie dup construcia lor sunt
incriminate sub forme de infraciuni materiale agravate i infraciuni formale agravate.
La infraciunile materiale agravate svrite cu dou forme de vinovie se refer:
vtmarea intenionat grav a integritii corporale sau a sntii, care a provocat decesul
victimei (alin.4 art.151 CP); provocarea ilegal a avortului care a cauzat din impruden o
vtmare grav ori medie a integritii corporale sau a sntii, precum i decesul victimei
(alin.2 art.159 CP), terorismul soldat cu decesul unei persoane din impruden (alin.3 art.278 CP)
etc.
Ca exemple de infraciuni formale agravate care pot fi svrite cu dou forme de vinovie
sunt: internarea ilegal ntr-o instituie psihiatric, care a cauzat din impruden vtmarea grav
a integritii corporale sau a sntii, ori decesul victimei (alin.2 art.169 CP); lsarea n
primejdie, care a provocat din impruden decesul victimei (alin.2 art.163 CP); luarea de ostatici
care a dus la decesul victimei din impruden (alin.3 art.280 CP) etc.
4. Cunoaterea trsturilor specifice ale infraciunilor cu dou forme de vinovie are o
mare importan practic. Or, ele, conform art.19 CP, se consider n general infraciuni
intenionate i asupra lor se rsfrng toate consecinele ce decurg din acest statut al lor, legate, de
exemplu, de clasificarea lor (art.16 CP), stabilirea recidivei (art.34 CP), categoriile
penitenciarelor n care se execut pedeapsa cu nchisoarea (art.72 CP) etc.
Articolul 20. FAPTA SVRIT FR VINOVIE (CAZUL FORTUIT)
Fapta se consider svrit fr vinovie dac persoana care a comis-o nu i ddea
seama de caracterul prejudiciabil al aciunii sau inaciunii sale, nu a prevzut posibilitatea
survenirii urmrilor ei prejudiciabile i, conform circumstanelor cauzei, nici nu trebuia sau
nu putea s le prevad.
1. Art.20 CP reglementeaz un aspect al principiului vinoviei, care exclude incriminarea
obiectiv n dreptul penal al RM. Nici o fapt svrit fr vinovie, orict de prejudiciabile ar
fi urmrile ei, nu poate fi recunoscut drept infraciune.
Din dispoziiile art.20 CP rezult dou situaii n care ntre aciunea (inaciunea) i urmarea
prejudiciabil survenit exist legtur cauzal, ns fapta se consider svrit fr vinovie.
13. n lit.a), b) i c) alin.3 art.21 sunt prevzute unele condiii speciale privitoare la
specificul laturii obiective i al laturii subiective ale infraciunilor svrite de persoana juridic.
Articolul 22. RESPONSABILITATEA
Responsabilitatea este starea psihologic a persoanei care are capacitatea de a nelege
caracterul prejudiciabil al faptei, precum i capacitatea de a-i manifesta voina i a-i dirija
aciunile.
1. n art.21 CP responsabilitatea este prevzut ca semn ce caracterizeaz persoana fizic n
calitate de subiect al infraciunii, iar n art.22 CP se d noiunea de responsabilitate.
Responsabilitatea este starea psihologic proprie omului normal i este opus
iresponsabilitii prevzute de art.23 CP. n literatura juridic responsabilitatea este denumit i
capacitate penal sau imputabilitate.
2. Responsabilitatea presupune doi factori: un factor intelectiv i unul volitiv.
Factorul intelectiv este determinat de capacitatea persoanei de a nelege caracterul
prejudiciabil al faptei. Factorul volitiv const n capacitatea persoanei de a-i manifesta voina i
de a-i dirija aciunile. Aceti doi factori exist n mod cumulativ. Lipsa unuia dintre acetia duce
la inexistena responsabilitii i, deci, la starea de iresponsabilitate.
3. ntre responsabilitate i vinovie exist o strns legtur. Responsabilitatea trebuie s
existe n momentul svririi faptei. Dac lipsete responsabilitatea, nu se mai poate pune
problema vinoviei ca semn al infraciunii, ntruct o persoan iresponsabil nu poate aciona cu
vinovie (cu intenie sau impruden). Prin urmare, responsabilitatea este premisa vinoviei.
4. Trebuie s facem distincie ntre responsabilitate i rspunderea penal.
Responsabilitatea este consecina existenei capacitii biopsihice a persoanei de a-i da seama de
caracterul prejudiciabil al faptei i de a-i manifesta voina i dirija aciunile. Rspunderea penal
reprezint o condamnare public care oblig infractorul s suporte consecinele prevzute de lege
pentru infraciunea svrit. Numai o persoan responsabil, care a svrit o fapt cu vinovie,
o infraciune, este supus rspunderii penale (alin.2 art.51 CP). Astfel, responsabilitatea
constituie i o premis a rspunderii penale.
Articolul 23. IRESPONSABILITATEA
(1) Nu este pasibil de rspundere penal persoana care, n timpul svririi unei fapte
prejudiciabile, se afla n stare de iresponsabilitate, adic nu putea s-i dea seama de aciunile
ori inaciunile sale sau nu putea s le dirijeze din cauza unei boli psihice cronice, a unei
tulburri psihice temporare sau a altei stri patologice. Fa de o asemenea persoan, n baza
hotrrii instanei de judecat, pot fi aplicate msuri de constrngere cu caracter medical,
prevzute de prezentul cod.
(2) Nu este pasibil de pedeaps persoana care, dei a svrit infraciunea n stare de
responsabilitate, nainte de pronunarea sentinei de ctre instana de judecat s-a mbolnvit
de o boal psihic care a lipsit-o de posibilitatea de a-i da seama de aciunile ori inaciunile
sale sau de a le dirija. Fa de o asemenea persoan, n baza hotrrii instanei de judecat,
pot fi aplicate msuri de constrngere cu caracter medical, iar dup nsntoire - ea poate fi
supus pedepsei.
1. Potrivit alin.1 art.21 CP, numai persoana responsabil poate fi subiect al infraciunii.
Responsabilitatea persoanei este prezumat i nu trebuie dovedit. ns n cazurile n care apar
ndoieli cu privire la starea de responsabilitate a bnuitului, nvinuitului sau inculpatului,
organele urmririi penale i instanele judectoreti sunt obligate s stabileasc starea psihic a
acestora, adic responsabilitatea sau iresponsabilitatea lor.
Art.23 CP d noiunea de iresponsabilitate ca stare psihologic opus responsabilitii
(art.22 CP) i caracterizeaz criteriile ce stau la baz ei. Reglementrile art.23 CP sunt de
principiu, norma dat exclude rspunderea penal a persoanei iresponsabile.
2. Din dispoziiile cuprinse n art.23 CP rezult c la baza iresponsabilitii stau dou
criterii: medical i juridic. Acesta din urm este denumit i psihologic. Ambele criterii determin
numai n mod cumulativ iresponsabilitatea persoanei.
unei pedepse mai blnde sau pentru aplicarea msurilor de constrngere cu caracter medical, fa
de persoana care a svrit o fapt prejudiciabil prevzut de legea penal.
CP nu recunoate o astfel de responsabilitate intermediar, ns tulburrile psihice ale
persoanei care nu exclud responsabilitatea pot fi recunoscute drept circumstane atenuante la
stabilirea pedepsei (art.76 CP).
9. Iresponsabilitatea trebuie deosebit de arieraia (napoierea mintal) minorilor, care
ngreuiaz considerabil capacitatea lor de a nelege sensul aciunilor i de a le dirija. Pentru
stabilirea arieraiei nvinuitului sau inculpatului minor, organele de urmrire penal i instanele
judectoreti sunt obligate s dispun efectuarea expertizei de ctre specialiti n domeniul
psihologiei (psiholog, asistent social, pedagog) sau de ctre expertul-psihiatru (HP CSJ nr.37 p.7
din 12 noiembrie 1997 Despre practica aplicrii de ctre instanele judectoreti a legislaiei n
cadrul examinrii cauzelor privind infraciunile svrite de minori). innd cont de gradul de
deficien mintal, precum i de gravitatea infraciunii svrite, minorul, n baza art.54 CP,
poate fi liberat de rspunderea penal i internat ntr-o instituie special de nvmnt i de
reeducare sau ntr-o instituie curativ i de reeducare ori fa de el se pot aplica alte msuri de
constrngere cu caracter educativ, prevzute n art.104 CP.
Articolul 24. RSPUNDEREA PENTRU INFRACIUNEA SVRIT N STARE
DE EBRIETATE
Persoana care a svrit o infraciune n stare de ebrietate, produs de alcool sau de alte
substane, nu este liberat de rspundere penal. Cauzele ebrietii, gradul i influena ei
asupra svririi infraciunii se iau n considerare la stabilirea pedepsei.
1. Potrivit art.24 CP, persoana care a svrit o infraciune n stare de ebrietate nu este
liberat de rspunderea penal.
Norma citat are n vedere starea de ebrietate obinuit (simpl, fiziologic) n care a ajuns
persoana ca efect al folosirii alcoolului, substanelor narcotice sau toxice, ori a altor substane cu
efect ebriant sau narcotizant. O astfel de stare de ebrietate, indiferent de gradul ei de gravitate, nu
poate fi considerat stare de iresponsabilitate, deoarece lipsete criteriul medical al ei (boala
psihic cronic, tulburarea psihic temporar sau starea patologic, despre care se vorbete n
art.23).
2. Cauzele ebrietii, gradul i influena ei asupra svririi infraciunii trebuiesc stabilite,
or, conform art.24 CP, ele se iau n consideraie la stabilirea pedepsei. Aceste dispoziii ale art.24
CP au importan juridico-penal n practica judiciar. Astfel, svrirea infraciunii n stare de
ebrietate este o circumstan care agraveaz pedeapsa fptuitorului. n funcie de cauzele
ebrietii i de influena ei asupra svririi infraciunii, instana de judecat este n drept a nu o
considera drept circumstan agravant (art.77 CP).
De obicei, starea de ebrietate se consider de ctre instanele judectoreti ca circumstan
agravant n cazurile n care aceast stare a contribuit la svrirea infraciunii de ctre cel ce a
consumat alcool sau substane ebriante. ns n cazul n care fptuitorul a ajuns la starea de
ebrietate independent de voina sa (prin nelciune i se d persoanei o butur n care s-a
introdus o substan narcotic sau este constrns s consume substane toxice etc.) sau starea de
ebrietate nu se afl n legtur cu infraciunea, instana de judecat poate s nu recunoasc
aceast stare ca circumstan agravant.
3. Starea de ebrietate obinuit, simpl, fiziologic trebuie deosebit de starea de ebrietate
patologic. Diferena dintre ele nu const n gradul de gravitate a ebrietii. Starea de ebrietate
patologic n psihiatrie este recunoscut ca o tulburare psihic (delirium tremens, halucinaii
alcoolice, paranoie alcoolic etc.), din cauza creia persoana este lipsit de capacitatea de
nelegere i de dirijare a voinei sale. n aceste cazuri suntem n prezena celor dou criterii
(medical i juridic) ale iresponsabilitii, persoana care a svrit o fapt prejudiciabil ntr-o
atare stare fiind recunoscut iresponsabil (art.23 CP).
4. n caz de svrire a infraciunii de ctre un alcoolic, narcoman sau toxicoman, dac
exist avizul medical corespunztor, instana de judecat, concomitent cu pedeapsa pentru
exemplu, n cazul violului, refuzul care a fost determinat de imposibilitatea continurii ulterioare
a aciunilor criminale n virtutea unor mprejurri aprute contrar voinei vinovatului nu poate fi
considerat benevol i, prin urmare, nu exclude rspunderea penal (p.14 din HP CSJ nr.7 din
29.08.1994 cu modificrile din 20.12.1999 Cu privire la practica judiciar n cauzele despre
infraciunile sexuale). Dac actele de pregtire sunt ntrerupte din motive subiective (mila fa de
victim, teama de rspunderea penal etc.), va fi considerat renunare de bun voie la svrirea
infraciunii, care, conform art.56 CP, constituie temei pentru liberarea de rspunderea penal
pentru pregtirea infraciunii. n acest caz persoana poart rspunderea penal doar pentru
aciunile pregtitoare deja svrite n vederea producerii rezultatului infraciunii, cu condiia c
ele conin elementele constitutive ale altei infraciuni consumate (alin.3 art.56 CP).
5. Latura subiectiv a pregtirii de infraciune const n caracterul ei intenionat. Mai mult,
n cazul pregtirii de infraciune fptuitorul acioneaz cu intenie direct. El i d seama de
caracterul prejudiciabil al aciunilor de pregtire a infraciunii, prevede posibilitatea survenirii
urmrilor prejudiciabile de pe urma infraciunii pe care o pregtete i dorete s svreasc
aceast infraciune. Infraciunile din impruden nu pot s apar sub form de acte de pregtire.
6. Codul penal din 1961 incrimina nelimitat actele de pregtire, ele fiind pedepsite n cazul
tuturor infraciunilor intenionate, indiferent de gravitatea lor.
Alin.2 art.26 CP prevede rspunderea penal numai pentru persoanele care au svrit acte
de pregtire a unei infraciuni intenionate mai puin grave, grave, deosebit de grave i
excepional de grave. n cazul pregtirii unei infraciuni uoare, legiuitorul a considerat c actele
de pregtire nu prezint gradul prejudiciabil caracteristic infraciunii i le-a lsat n afara
incriminrii.
7. Rspunderea penal a fptuitorului n cazul pregtirii de infraciune se stabilete conform
articolului corespunztor din partea special a CP, ca pentru infraciune consumat, cu trimitere
la art.26, respectndu-se prevederile art.75 i 81 CP. Dac actele de pregtire a unei infraciuni
prin natura lor constituiau o alt infraciune, suntem n prezena unui concurs de infraciuni. De
exemplu, pentru procurarea ilegal a unei arme de foc cu scopul pregtirii unui omor intenionat,
fptuitorul va fi tras la rspundere penal pentru pregtirea omorului intenionat n baza art.145
CP raportat la art.26 CP, iar pentru procurarea ilegal a armei de foc - i n baza art.290 CP.
8. Unele infraciuni sunt construite n aa fel, nct ele se consum din momentul nceperii
actelor de pregtire. n aceste situaii fptuitorul poart rspunderea penal n baza articolului din
partea special a CP, n care sunt incriminate ca infraciuni distincte actele de pregtire (mai
detaliat a se vedea p.3 al comentariului la art.25 CP).
Articolul 27. TENTATIVA DE INFRACIUNE
Se consider tentativ de infraciune aciunea sau inaciunea intenionat ndreptat
nemijlocit spre svrirea unei infraciuni dac, din cauze independente de voina
fptuitorului, aceasta nu i-a produs efectul.
1. Sub aspect obiectiv, tentativa implic efectuarea unor acte ce fac parte din latura
obiectiv a infraciunii ncepute, iar sub aspect subiectiv presupune caracterul intenionat al
acestor acte.
2. Sub aspect obiectiv, tentativa reprezint, n primul rnd, un nceput de executare a
aciunii ndreptate nemijlocit mpotriva valorii sociale ocrotite de CP. Fptuitorul, prin actele de
executare, atenteaz la obiectul concret i creeaz pericolul real de a-i cauza o daun, iar n unele
cazuri chiar i cauzeaz o anumit daun. De exemplu, n cazul tentativei de omor, nu este
necesar o ncadrare suplimentar a urmrilor reale survenite pentru victim (p.3 din HP CSJ
nr.9 din 15 noiembrie 1993 Cu privire la practica judiciar n cauzele despre omor intenionat).
Tentativa de infraciune cu componene formale este posibil numai atunci cnd latura lor
obiectiv se constituie din diferite aciuni prevzute n dispoziiile normei de incriminare. De
exemplu, violul se consider infraciune consumat din momentul n care s-a nceput raportul
sexual. Dac fa de victim se aplic fora fizic sau ameninarea cu scopul de a svri un
raport sexual cu ea, dar acest scop n-a fost atins din motive ce nu depind de voina vinovatului,
toate cele svrite urmeaz a fi calificate ca tentativ de viol (p.13 i 21 din HP CSJ nr.7 din
29.09.1994 Cu privire la practica judiciar n cauzele despre infraciunile sexuale).
De regul, actele de executare a tentativei se svresc prin aciuni. ns art.27 CP nu
exclude tentativa i prin inaciuni. n teoria dreptului penal posibilitatea tentativei prin inaciune
este discutabil. Cei care pledeaz pentru existena tentativei prin inaciune, de obicei, i
argumenteaz opinia prin exemplul devenit clasic: o mam, n scopul uciderii copilului nounscut, nu l hrnete.
3. O alt trstur a aspectului obiectiv al tentativei const n faptul c aciunea a crei
executare a fost nceput nu i-a produs efectul din cauze independente de voina fptuitorului.
Cauzele independente de voina fptuitorului care mpiedic producerea efectului n cazul
tentativei sunt diverse. Ele se constituie din mprejurri aprute contrar voinei fptuitorului, care
ntrerup aciunile i fac imposibil continuarea lor sau care nltur producerea rezultatului. n
funcie de gradul de realizare a tentativei, ea poate aprea n form ntrerupt (neconsumat) sau
n form consumat.
Tentativa ntrerupt (neconsumat) este atunci cnd aciunea nceput este ntrerupt i nu
mai poate fi continuat pentru a-i produce efectul din cauze independente de voina
fptuitorului. De exemplu, exist tentativa ntrerupt cnd, n scopul de a omor victima,
infractorul i aplic lovituri cu cuitul n regiunea cutiei toracice, ns aciunea nu a fost dus
pn la sfrit din cauz c partea vtmat s-a aprat i au intervenit alte persoane.
Tentativa este consumat n cazul n care aciunea a nceput i a fost dus pn la capt, dar
nu s-a produs rezultatul, el fiind nlturat, din cauze ce nu depind de voina fptuitorului. De
exemplu, constituie tentativ consumat fapta persoanei care nu a avut posibilitatea de a dispune
de bunurile sustrase din punga victimei din cauz c a fost observat de victim i de alte
persoane i reinut ndat de ei.
Dac persoana a renunat, benevol i definitiv, la ducerea pn la capt a infraciunii, ea nu
poate fi tras la rspunderea penal i se libereaz de rspundere penal n legtur cu renunarea
de bun voie la svrirea infraciunii, cu excepia cazurilor n care actele tentativei conin o alt
infraciune consumat (art.56 CP). Renunarea de bun voie la infraciune poate aprea nu numai
la ntreruperea voluntar a actelor de tentativ, ci i n cazul nlturrii producerii rezultatului. De
exemplu, o persoan, dup ce a administrat o substan otrvitoare victimei cu intenia de a o
ucide, fiindu-i mil de chinurile ei, i d un antidot, cheam salvarea, lmurete medicilor ce
otrav i-a dat victimei i, datorit acestor msuri, i salveaz viaa. n cazul dat fptuitorul nu va
rspunde pentru tentativa de omor, ci numai pentru urmarea efectiv produs pn la nlturarea
morii victimei.
4. Tentativa sub aspect subiectiv se distinge prin caracterul intenionat al actelor ei.
Practica judiciar a RM recunoate constant c tentativa de infraciune poate fi svrit
numai cu intenie direct. Sub acest aspect CSJ a explicat instanelor judectoreti c tentativa de
omor este posibil numai cu intenie direct (p.3 din HP CSJ nr.9 din 15.11.1993 Cu privire la
practica judiciar n cauzele despre omor intenionat).
De asemenea, s-a explicat instanelor judectoreti c, la soluionarea cauzelor cu privire la
tentativa de viol cu aplicarea forei fizice sau a constrngerii psihice, trebuie constatat faptul dac
inculpatul a acionat cu scopul de a svri raportul sexual i dac fora aplicat a servit drept
mijloc spre a-i atinge scopul. Numai dac exist atare circumstane, aciunile vinovatului pot fi
recunoscute drept tentativ de viol i numai ele dau posibilitatea de a delimita tentativa de viol
de alte acte criminale (acte de desfru, huliganism, cauzare a leziunilor corporale, insult etc.)
(p.13 din HP CSJ nr.7 din 29.08.1994 Cu privire la practica judiciar n cauzele despre
infraciunile sexuale).
5. n funcie de caracterul intenionat al tentativei i al cauzelor ce nltur producerea
rezultatului, tentativa poate aprea sub form de tentativ asupra unui obiect nul sau de tentativ
cu mijloace nule.
Tentativ asupra unui obiect nul este atunci cnd persoana atenteaz la valorile sociale
ocrotite de legea penal, ns aciunile comise nu au pricinuit i nu au putut pricinui daun din
cauza greelii fptuitorului, deoarece obiectul lipsea n momentul atentatului sau avea caliti att
de bune, nct - prin aciunile ntreprinse - nu putea fi vtmat. De exemplu, dac fptuitorul a
sustras arme, muniii, substane explozive, care n acel moment nu aveau capacitile iniiale, dar
el era sigur c cele sustrase au capacitile necesare, acesta va purta rspunderea penal pentru
tentativ de sustragere a substanelor explozive (p.6 din HP CSJ nr.31 din 9.11.1998 Cu privire
la practica judiciar n cauzele penale despre punerea, pstrarea, transportarea, fabricarea,
comercializarea ilegal, sustragerea armelor de foc, a muniiilor sau a substanelor explozive,
pstrarea neglijent a armelor de foc i a muniiilor).
Tentativa cu mijloace nule este n cazul n care consumarea infraciunii nu a fost posibil
din cauza insuficienei sau defectuozitii mijloacelor folosite. De exemplu, fptuitorul a instalat,
cu scopul de a suprima viaa victimei, un dispozitiv explozibil sub automobilul ei. Explozia,
nefiind puternic, a avut drept efect numai deteriorarea automobilului i cauzarea unor leziuni
corporale victimei. Vinovatul a fost condamnat pentru tentativ de omor, deoarece, din cauza
insuficienei mijloacelor folosite de fptuitor, moartea victimei nu a survenit.
Articolul 28. INFRACIUNEA UNIC
Infraciunea unic reprezint o aciune (inaciune) sau un sistem de aciuni (inaciuni)
care se calific conform dispoziiei unei singure norme a legii penale.
1. Pornind de la coninutul legal al definiiei infraciunii unice, distingem dou modaliti
ale acesteia:
a) cnd printr-o aciune (inaciune) se realizeaz coninutul unei infraciuni unice;
b) cnd printr-un sistem de aciuni (inaciuni) se realizeaz coninutul unei infraciuni
unice.
2. Prin unitatea de infraciune se nelege situaia n care o activitate infracional, format
dintr-o aciune (inaciune) ori din mai multe aciuni (inaciuni) se consider, potrivit strii de fapt
ori potrivit legii, o singur infraciune pentru care se aplic o singur pedeaps.
3. Infraciunea unic se poate prezenta sub forma unitii naturale i legale.
Prin unitate natural se nelege consacrarea juridic a entitii naturale, care este alctuit,
n general, dintr-o singur aciune sau inaciune ce produce un rezultat prejudiciabil unic unui
obiect distinct i este comis printr-o singur form de vinovie.
4. Unitatea natural, n funcie de elementul su obiectiv, poate fi de dou feluri: infraciune
unic simpl i infraciune unic continu (art.29 CP). Infraciunea simpl se deosebete de
infraciunea continu prin faptul c elementul material al infraciunii continue, care poate consta
ntr-o aciune (inaciune), se prelungete n timp, prin natura sa, pn intervine fora contrar care
i pune capt (momentul epuizrii).
5. Unitatea legal de infraciune este compus din dou sau mai multe aciuni sau inaciuni,
dou sau mai multe urmri prejudiciabile care ar putea constitui, fiecare n parte, elementul
material sau rezultatul unei infraciuni distincte i care sunt reunite, prin voina legiuitorului, n
coninutul unei infraciuni, ce dobndete caracter complex.
6. Legislaia penal distinge urmtoarele modaliti ale unitii legale de infraciuni:
infraciunea prelungit (art.30 CP); infraciunea repetat (art.31 CP); infraciunea complex;
infraciunea cu aciuni alternative.
7. Infraciunea este complex n cazul n care n coninutul ei de baz sau agravant intr, ca
element sau ca circumstan agravant, o aciune (inaciune) sau un rezultat prejudiciabil care
constituie, prin ele nsele, o fapt prevzut de legea penal. Infraciunea complex se poate
prezenta sub forma unei componene de infraciune de baz sau sub forma unei componene de
infraciune agravante. Coninutul de baz se formeaz prin reuniunea a dou sau a mai multor
infraciuni care i pierd autonomia i devin pri componente ale infraciunii complexe.
Coninutul complex cu form agravant include, n coninutul su calificativ, ca circumstan
agravant, o infraciune incriminat distinct n lege.
9. Infraciunea cu aciuni alternative se caracterizeaz prin prevederea n coninutul normei
penale a unor aciuni (inaciuni) care pot produce urmri omogene. Aceast infraciune se
consider consumat din momentul svririi oricreia dintre aciunile de alternativ prevzute n
norma penal.
Articolul 29. INFRACIUNEA CONTINU
(1) Se consider infraciune continu fapta care se caracterizeaz prin svrirea
nentrerupt, timp nedeterminat, a activitii infracionale. n cazul infraciunii continue nu
exist pluralitate de infraciuni.
(2) Infraciunea continu se consum din momentul ncetrii activitii infracionale sau
datorit survenirii unor evenimente care mpiedic aceast activitate.
1. Infraciunea continu se caracterizeaz prin faptul c latura obiectiv a acesteia const
ntr-o aciune (inaciune) care dureaz n timp n mod natural, pn la ncetarea activitii
infracionale. Aceast activitate poate nceta din cauza interveniei fptuitorului, a altor persoane
ori a organelor competente.
2. Infraciunile continue pot fi de dou tipuri: infraciuni succesive i infraciuni
permanente.
3. Infraciunile succesive se caracterizeaz prin anumite pauze, ntreruperi ce survin n
desfurarea activitii infracionale. Calitatea de infraciuni continue succesive o pot avea
aciunile de purtare ilegal a armelor i muniiilor (art.290 CP ); nsuirea i utilizarea ilicit a
energiei electrice, termice sau a gazelor naturale (art.194 CP) etc.
4. Infraciunile permanente se caracterizeaz printr-o activitate continu, care nu cunoate
momente de discontinuitate, de ntrerupere. Calitatea de infraciuni permanente o pot avea
evadarea din locurile de deinere (art.317 CP), dezertarea (art.371 CP) etc.
Articolul 30. INFRACIUNEA PRELUNGIT
(1) Se consider infraciune prelungit fapta svrit cu intenie unic, caracterizat
prin dou sau mai multe aciuni infracionale identice, comise cu un singur scop, alctuind n
ansamblu o infraciune.
(2) Infraciunea prelungit se consum din momentul svririi ultimei aciuni sau
inaciuni infracionale.
1. Infraciunea este prelungit n cazul n care persoana svrete, la diferite intervale de
timp, dar n realizarea unei rezoluii unice, aciuni sau inaciuni care prezint, fiecare n parte,
coninutul aceleiai infraciuni. O trstur distinct a infraciunii continue const n faptul c
aciunile distincte din care se compune infraciunea consumat sunt considerate numai etape,
faze ale infraciunii finale.
2. Infraciunea prelungit presupune urmtoarele condiii:
a) svrirea mai multor aciuni sau inaciuni, la diferite intervale de timp, care prezint,
fiecare n parte, componena aceleiai infraciuni;
b) aciunile sau inaciunile s fie svrite n realizarea aceleiai rezoluii infracionale;
c) aciunile s fie svrite de aceeai persoan.
3. Prima condiie, ce ine de materialitatea activitii infracionale, este aceea a svririi
mai multor aciuni sau inaciuni. Sensul juridic al noiunii de aciune (inaciune) trebuie neles
ntr-o accepiune mai larg, sub aspectul realizrii unei activiti infracionale, reluate de
fptuitor, fiind necesar svrirea a cel puin dou aciuni care, n cumul, alctuiesc o singur
infraciune. Aciunile reluate pot avea att calitatea de infraciune, ct i de fapt prevzut de
legea penal, care poate s nu releve gradul de pericol social al unei infraciuni dect examinate
n cumul.
4. Cea de-a doua condiie const n faptul c activitile materiale svrite la diferite
intervale de timp, pentru a se integra n infraciunea prelungit, trebuie s fie comise n temeiul
unei rezoluii unice. Instana suprem judiciar (CSJ), prin HP nr.5 din 06.07.1992 Cu privire la
practica judiciar n procesele penale despre sustragerea averii proprietarului, a indicat c "la
delimitarea unei sustrageri repetate de cea prelungit judectoriile trebuie s in cont de faptul
c sustragerea prelungit trebuie considerat sustragerea n mai multe rnduri a averii
proprietarului, care se compune dintr-un ir de aciuni criminale identice, avnd acelai scop de
nsuire ilegal a averii, ce se cuprind de intenia unic a infractorului i alctuiesc n concursul
su o singur infraciune". Intenia unic a fptuitorului trebuie s cuprind sub aspect intelectiv
previziunea desfurrii ealonate, n rate, a ntregii activiti infracionale, iar sub aspect volitiv
- dorina comiterii n mod repetat a aciunilor ce vor alctui prin cumul o infraciune unic.
5. Determinarea unitii rezoluiei infracionale, ca proces psihic, presupune prezena unei
hotrri unice strict determinate, comiterea aciunilor prin metode i procedee de acelai fel,
neintervenirea unor obstacole neprevzute, care ar fi determinat luarea unei noi decizii
infracionale etc. care ar putea indica asupra mai multor activiti infracionale distincte.
6. Cea de-a treia condiie presupune - pe lng unitatea de rezoluie infracional - i
unitatea de subiect, adic svrirea infraciunii de una i aceeai persoan sau de mai muli
participani.
7. Consumarea infraciunii prelungite are loc n ultimul moment al epuizrii ultimei aciuni
sau inaciuni infracionale. Activitatea infracional prelungit n timp ia sfrit fie n momentul
renunrii de bun voie a fptuitorului la svrirea infraciunii, fie n momentul interveniei altor
factori, cum ar fi descoperirea faptei de ctre organele competente, etc.
Articolul 31. REPETARE A INFRACIUNII
(1) Se consider repetare a infraciunii svrirea a dou sau mai multor infraciuni
identice ori omogene, prevzute de aceeai norm penal, cu condiia c persoana nu a fost
condamnat pentru vreuna din ele i nu a expirat termenul de prescripie.
(2) Svrirea a dou sau mai multor infraciuni prevzute la diferite articole ale
prezentului cod este considerat ca repetare a infraciunii n cazurile prevzute n Partea
special a prezentului cod.
1. Repetarea ca form a unitii de infraciuni trebuie delimitat de repetarea prevzut n
cadrul infraciunilor prelungite i repetarea ca form a pluralitii de infraciuni.
2. Repetarea ca form a unitii de infraciuni se deosebete de repetarea (concursul real) ca
form a pluralitii de infraciuni prin faptul c svrirea repetat a dou sau a mai multor
infraciuni identice sau omogene este incriminat, fiind prevzut n componena de baz sau
agravanta unei singure infraciuni.
Condiiile infraciunii repetate sunt:
a) svrirea n mod repetat a dou sau a mai multor infraciuni identice sau omogene;
b) persoana s nu fi fost condamnat pentru vreuna din ele i s nu fi expirat termenul de
prescripie.
3. Prima condiie cerut pentru existena infraciunii repetate este ca infraciunile s fie
identice sau omogene.
Infraciunile repetate identice sunt acelea care cad sub incidena unei norme penale. n
prezentul CP aceast form a repetrii este ntlnit frecvent, avnd calitatea de circumstan
agravant n cadrul infraciunilor contra persoanei (a se vedea art.151 alin.3, 152 alin.2, 160
alin.3, 186 alin.2 etc.).
Infraciunile repetate omogene se caracterizeaz prin svrirea unor aciuni distincte de
natur diferit, dar care atenteaz asupra unui obiect generic unic. Aceast form a repetrii este
definit n componena infraciunii prevzute de art.186 alin.4 CP i constituie circumstan
agravant, fiind prevzut ulterior n alin.2 ale componenelor infraciunilor prevzute de
art.186-192 CP.
4. Cea de-a doua condiie presupune situaia ca persoana s nu fi fost condamnat pentru
vreuna dintre infraciunile svrite n mod repetat sau s nu fi expirat termenul de prescripie. n
corespundere cu prevederile p.17 HP CSJ nr.5 din 6 iulie 1992 Cu privire la practica judiciar
n procesele penale despre sustragerea averii proprietarului, "sustragerea nu poate s fie
ncadrat drept repetat, dac antecedentul penal este scos pentru infraciunea anterior svrit
de ctre infractor n ordine de amnistie sau graiere, dac el a fost stins n conformitate cu art.54
CP, precum i dac termenele de prescripie pentru tragerea la rspundere penal pentru
infraciunea anterior svrit au expirat". Pornind de la definiia enunat nu va putea fi
considerat drept repetat urmtoarea infraciune de sustragere, dac termenele de prescripie
prevzute de art.60 CP pentru infraciunea anterior svrit au expirat sau antecedentele penale
au fost stinse n condiiile prevzute de art.111 i 112 CP.
Aceleai explicaii le ofer i CSJ n p.5 al HP nr.17 din 19 iunie 2000 privind aplicarea n
practica judiciar de ctre instanele judectoreti a unor prevederi ale Conveniei pentru
Aprarea Drepturilor Omului i a Libertilor Fundamentale. Explicaiile au menirea s
atenioneze c semnul calificativ svrirea infraciunii de o persoan condamnat anterior
pentru una i aceeai infraciune urmeaz a fi luat n consideraie doar la individualizarea
pedepsei i stabilirea categoriei penitenciarului n care urmeaz s execute pedeapsa persoana
condamnat.
5. Alin.2 al prezentului articol stabilete c svrirea a dou sau a mai multor infraciuni
prevzute de diferite articole ale prezentului cod este considerat ca repetare, n cazurile
prevzute n partea special a prezentului cod. Dup cum s-a menionat, o asemenea situaie este
stipulat doar prin prevederile alin.4 art.186 CP, n care este fixat c "se consider repetate acele
infraciuni ce au fost svrite de o persoan care, anterior, a comis una din infraciunile
prevzute la alin.1 din articolele menionate, dar nu a fost condamnat pentru aceasta".
Modalitatea dat a unitii de infraciuni atest, de fapt, situaia repetrii unor infraciuni att
identice, ct i omogene.
Articolul 32. PLURALITATEA DE INFRACIUNI
(1) Pluralitatea de infraciuni constituie, dup caz, concurs de infraciuni sau recidiv.
[Art.32 modificat prin Legea nr.211-XV din 29.05.03, n vigoare din 12.06.03]
1. Se consider pluralitate de infraciuni svrirea a dou sau a mai multor infraciuni n
acelai timp sau la intervale diferite de timp de aceeai persoan, nainte de a fi condamnat
definitiv pentru vreuna din ele sau dac a svrit o infraciune dup pronunarea sentinei, dar
nainte de executarea complet a pedepsei. Astfel, pluralitatea de infraciuni se prezint sub
urmtoarele forme: concursul de infraciuni, form prevzut prin coninutul art.33 CP, i
recidiva, form consacrat n art.85 CP.
2. Formele pluralitii se aseamn prin condiia svririi a dou sau a mai multor
infraciuni i prin unicitatea subiectului i se deosebesc prin existena sau inexistena unei
hotrri definitive de condamnare ntre faptele ce constituie pluralitatea de infraciuni; n cazul
concursului de infraciuni sunt svrite dou sau mai multe infraciuni, nainte ca infractorul s
fi fost condamnat definitiv pentru vreuna din ele, iar n situaia recidivei infraciunile sunt
separate printr-o condamnare definitiv.
3. Recidiva ca form a pluralitii de infraciuni se caracterizeaz prin comiterea din nou a
unei infraciuni dup pronunarea sentinei, nainte de nceperea executrii pedepsei, n timpul
executrii pedepsei, dar nainte de executarea complet a pedepsei. n aceast situaie pluralitatea
de infraciuni este compus din termenul neexecutat al pedepsei i infraciunea din nou svrit.
Articolul 33. CONCURSUL DE INFRACIUNI
(1) Se consider concurs de infraciuni svrirea de ctre o persoan a dou sau mai
multor infraciuni, prevzute la diferite articole sau la diferite alineate ale unui singur articol
din Partea special a prezentului cod, dac persoana nu a fost condamnat pentru vreuna din
ele i dac nu a expirat termenul de prescripie.
(2) Concursul de infraciuni poate fi ideal i real.
(3) Concursul ideal exist atunci cnd persoana, printr-o singur aciune (inaciune),
svrete dou sau mai multe infraciuni prevzute la diferite articole sau la diferite alineate
ale unui articol din prezentul cod.
(4) Concursul real exist atunci cnd persoana, prin diferite aciuni (inaciuni) de sine
stttoare, svrete dou sau mai multe infraciuni prevzute la diferite articole sau la
diferite alineate ale unui articol din prezentul cod.
1. Pentru existena concursului de infraciuni sunt valabile condiiile care rezult din
definiia legal a pluralitii de infraciuni, descrise n comentariul la art.32 CP.
2. CP reglementeaz prin prevederile alin.2 al prezentului articol dou forme ale
concursului de infraciuni: concursul ideal i concursul real. Deosebirea dintre acestea este
urmtoarea: concursul real apare ca urmare a svririi a dou sau a mai multor aciuni, care dau
natere infraciunilor concurente, iar concursul ideal se constituie din svrirea unei singure
aciuni (inaciuni) care, din cauza mprejurrilor n care are loc i a urmrilor produse, genereaz
mai multe infraciuni.
3. Potrivit textului legii, exist concurs ideal n cazul n care printr-o aciune (inaciune)
svrit de aceeai persoan, din cauza mprejurrilor n care a avut loc i a urmrilor pe care lea produs, ntrunete elementele mai multor infraciuni. Drept exemplu de concurs ideal de
infraciuni poate servi mprejurarea n care o persoan a aruncat o grenad asupra unor
colaboratori de poliie n incinta unei ncperi n care se aflau i alte persoane. Aciunea acestei
persoane a fost ncadrat ca atentat la viaa colaboratorului poliiei (art.350 CP); distrugerea sau
deteriorarea intenionat a bunurilor (art.197 CP); tentativ de omor asupra a dou sau a mai
multor persoane cu mijloace periculoase pentru viaa sau sntatea mai multor persoane (art.27,
145 alin.3 lit.a) i k) CP). Astfel, n structura concursului ideal se vor reuni fapte consumate i
activiti infracionale neconsumate.
4. Sub aspect subiectiv, infraciunile pot fi toate intenionate ori toate din impruden, sau
unele intenionate i altele din culp. De exemplu, cumulul ideal al unui omor svrit intenionat
i din impruden exist n cazul n care o persoan, prin aceeai mpuctur, svrete i
omorul din impruden al altei persoane.
5. Pentru prezena concursului ideal de infraciuni este caracteristic prezena unei singure
aciuni (inaciuni) comune pentru coninutul a dou sau a mai multor componene de infraciuni
i prezena a dou sau a mai multor urmri prejudiciabile, care se afl n legtur cauzal cu
aceast aciune (inaciune).
6. Concursul real de infraciuni exist n cazul n care o persoan, prin aciuni (inaciuni)
distincte, n baza unor rezoluii sau forme de vinovie separate, svrete dou sau mai multe
infraciuni prevzute de diferite componene de infraciune.
7. Particularitile concursului real rezid n faptul c aciunile sunt comise prin diferite
aciuni (inaciuni) de sine stttoare, care apar n mod succesiv sau simultan, dar n baza unor
forme de vinovie sau rezoluii separate. Va exista un concurs real i n cazul comiterii a dou
sau a mai multor infraciuni simultane sau succesive, ntre infraciunile respective existnd o
legtur de conexitate care poate fi de dou tipuri:
a) conexitatea de scop; b) conexitatea de efect.
Conexitatea de scop apare cnd se svrete o infraciune n scopul de a uura svrirea
unei alte infraciuni, de exemplu, se svrete o infraciune de fals pentru ca apoi, cu ajutorul
falsului, s se svreasc o infraciune de delapidare.
Conexitatea de efect privete cazul n care se svrete o infraciune pentru tinuirea unei
alte infraciuni svrite, de exemplu, un omor se svrete pentru ascunderea unei alte
infraciuni: de sustragere, omor etc.
Articolul 34. RECIDIVA
(1) Se consider recidiv comiterea cu intenie a uneia sau mai multor infraciuni de o
persoan cu antecedente penale pentru o infraciune svrit cu intenie.
(2) Recidiva se consider periculoas:
a) dac persoana anterior condamnat de dou ori la nchisoare pentru infraciuni
intenionate a svrit din nou cu intenie o infraciune;
b) dac persoana anterior condamnat pentru o infraciune intenionat grav sau
deosebit de grav a svrit din nou cu intenie o infraciune grav sau deosebit de grav.
(3) Recidiva se consider deosebit de periculoas:
a) dac persoana anterior condamnat de trei sau mai multe ori la nchisoare pentru
infraciuni intenionate a svrit din nou cu intenie o infraciune;
b) dac persoana anterior condamnat pentru o infraciune excepional de grav a
svrit din nou o infraciune deosebit de grav sau excepional de grav.
Dreptul la legitim aprare l are orice persoan, indiferent de funcia pe care o ocup,
pregtirea special, posibilitatea de a fugi de la locul atacului sau posibilitatea de a se adresa
organelor de poliie.
Drepturile persoanei atacate sunt diverse. De exemplu, dreptul de proprietate, dreptul
locativ, dreptul de motenire etc.
10. Prin noiunea de pericol grav se neleg consecinele ireparabile care pot surveni pentru
persoana atacat: pierderea vieii, vtmarea intenionat grav a integritii corporale sau a
sntii, distrugerea bunurilor materiale n proporii deosebit de mari etc.
11. Prin interes public se nelege o stare, o activitate care vizeaz o instituie public i
buna ei funcionare.
12. Prin spaiu de locuit se nelege o ncpere n care persoana locuiete permanent sau
temporar.
13. Prin noiunea de alt ncpere se nelege un spaiu delimitat dintr-o construcie cu
funcia de locuin, construciile, edificiile, beciurile, hambarele, garajele i alte construcii de
gospodrie, menite pentru amplasarea bunurilor materiale (HP CSJ nr.5 din 06.07.1992 Cu
privire la practica judiciar n procesele penale despre sustragerea averii proprietarului).
14. Ptrundere nseamn intrarea ilegal, pe ascuns sau deschis, n spaiul de locuit.
15. Conform p.5 al HP CSJ nr.5 din 06.07.1992, drept violen periculoas pentru via i
sntate urmeaz a fi considerat cauzarea unei vtmri mai puin grave sau uoare integritii
corporale sau sntii victimei, n urma creia a survenit o tulburare de scurt durat a sntii
sau o pierdere nensemnat, dar stabil, a capacitii de munc, precum i alt violen care, dei
nu a cauzat o daun ca cea menionat, a creat la momentul aplicrii ei un pericol real pentru
viaa i sntatea victimei.
Prin ameninare cu aplicarea unei asemenea violene se neleg aciunile prin care
fptuitorul i dezvluie intenia real de aplicare a unei violene periculoase pentru viaa sau
sntatea victimei. De exemplu, demonstrarea pistolului, cuitului, briciului etc.
16. Legitima aprare are tangene cu reinerea infractorului (art.37) i cu starea de extrem
necesitate (art.38). Exceptnd asemnarea de form a acestora cu infraciunile, aceste trei cauze
care exclud caracterul penal al faptei au un cadru comun: utilitatea aciunilor ntreprinse pentru
binele societii. Diferenele dintre aceste trei cauze care nltur caracterul penal al faptei sunt
urmtoarele:
a) legitima aprare se realizeaz numai n timpul desfurrii unui atac direct, imediat,
material i real, iar reinerea infractorului se ntreprinde n cazul n care persoana a fost prins
asupra faptului sau imediat dup svrirea infraciunii;
b) scopul legitimei aprri este orientat spre prevenirea infraciunii, iar scopul reinerii
infractorului - spre privarea fptuitorului de libertate i aducerea lui la organele de urmrire
penal sau la alt organ al puterii de stat;
c) mrimea daunei cauzate infractorului n timpul legitimei aprri i al reinerii
infractorului poate s fie mai mare dect dauna care, respectiv, putea fi cauzat sau a fost cauzat
de fptuitor, iar mrimea daunei pricinuite n timpul strii de extrem necesitate trebuie s fie
mai mic n raport cu urmrile care s-ar fi putut produce dac pericolul iminent nu ar fi fost
nlturat.
Articolul 37. REINEREA INFRACTORULUI
Nu constituie infraciune fapta, prevzut de legea penal, svrit n scopul reinerii
persoanei care a comis o infraciune i al predrii ei organelor de drept.
1. Prin reinere a infractorului se neleg aciunile de cauzare a unor prejudicii n timpul
captrii i predrii organelor de drept a persoanei care a comis o infraciune i care se sustrage de
la rspunderea penal.
2. Temeiurile, procedura reinerii, dreptul cetenilor de a aduce forat la poliie sau n faa
altui organ al puterii de stat a persoanei prinse asupra faptului de svrire a unei infraciuni sunt
stabilite de legislaia procesual-penal (Titlul V, cap.I).
3. Orice persoan este n drept s rein infractorul, s-l aduc forat la poliie sau n faa
altui organ al puterii de stat, dac fptuitorul a fost prins asupra faptului de svrire a
infraciunii sau a ncercat s se ascund sau s fug dup aceasta (art.168 CPP).
Aciunile de reinere a infractorului pot fi diverse: imobilizare prin legare, izolare n
ncperi sigure, cauzare de daune integritii corporale sau sntii, n cazuri excepionale,
moartea acestuia.
4. Colaboratorii poliiei aplic fora fizic, inclusiv procedeele speciale de lupt, pentru
curmarea infraciunilor, pentru nfrngerea rezistenei opuse cerinelor legale, dac metodele
nonviolente nu asigur ndeplinirea obligaiunilor ce le revin (art.15 al Legii cu privire la
poliie).
5. Legea prevede c aplicarea forei, a mijloacelor speciale sau a armei de foc trebuie s fie
precedat de un avertisment privind intenia recurgerii la ele cu acordarea unui timp suficient
pentru reacia de rspuns, cu excepia cazurilor n care tergiversarea aplicrii forei fizice, a
mijloacelor speciale i a armei genereaz un pericol direct pentru viaa i sntatea cetenilor i
a colaboratorilor poliiei, poate conduce la alte urmri grave.
6. Sunt stipulate i interdiciile de aplicare a armei de foc contra femeilor i minorilor,
persoanelor de vrst naintat, precum i contra oamenilor cu evidente deficiene fizice, cu
excepia cazurilor n care ei au svrit un atac armat, opun rezisten folosind arme sau au
svrit un atac n grup, ce amenin viaa i sntatea oamenilor, dac aciunile de acest fel nu
pot fi respinse pe alte ci i cu alte mijloace.
7. Pentru depirea atribuiilor n timpul reinerii (aplicarea forei, a mijloacelor speciale i
a armei de foc), colaboratorii poliiei sunt supui rspunderii penale conform legislaiei n
vigoare.
8. Deosebirile dintre reinerea infractorului, starea de extrem necesitate i legitima aprare
au fost deja comentate (a se vedea explicaiile la p.16 din comentariul art.36 CP).
Articolul 38. STAREA DE EXTREM NECESITATE
(1) Nu constituie infraciune fapta, prevzut de legea penal, svrit n stare de
extrem necesitate.
(2) Este n stare de extrem necesitate persoana care svrete fapta pentru a salva
viaa, integritatea corporal sau sntatea sa, a altei persoane ori un interes public de la un
pericol iminent care nu poate fi nlturat altfel.
(3) Nu este n stare de extrem necesitate persoana care, n momentul svririi faptei,
i d seama c provoac urmri vdit mai grave dect cele care s-ar fi putut produce dac
pericolul nu era nlturat.
1. Fapta svrit n stare de extrem necesitate nu constituie infraciune, deoarece nu este
svrit cu vinovie.
2. Starea de extrem necesitate se prezint ca o ciocnire de interese ocrotite de legea penal
i apare n cazul n care legiuitorul admite sacrificarea valorii mai puin importante n favoarea
celei mai importante.
3. Sursele pericolului care amenin valorile sociale ocrotite de lege pot fi de natur
diferit: cutremure, incendii, inundaii, reacii manifestate de animale, anumite stri ale
organismului omului: foame, sete sau maladii, fapte ale persoanei svrite intenionat sau din
impruden.
4. Condiiile strii de extrem necesitate privitoare la pericolul social conform legii sunt:
5. Prin pericol iminent se nelege situaia, ntmplrile, care pun n primejdie existena,
integritatea cuiva sau a ceva, adic s fi ajuns pe cale s se produc.
6. Pericolul iminent este ndreptat mpotriva valorilor sociale enumerate expres n lege:
viaa, integritatea corporal, sntatea persoanei, interesul public.
7. Pericolul iminent se consider inevitabil, dac nu poate fi nlturat altfel dect prin
comiterea unei fapte prevzute de legea penal.
8. Condiiile aciunii de salvare a valorilor sociale ocrotite de lege sunt:
pericolul nu poate fi nlturat dect prin comiterea unei fapte prevzute de legea penal;
svrirea faptei prevzute de legea penal a fost unicul mijloc, unica situaie de lichidare
a pericolului;
s nu se cauzeze urmri vdit mai grave dect cele care s-ar fi putut produce dac
pericolul nu ar fi fost nlturat (alin.3 art.38).
9. Spre deosebire de legitima aprare, sfera de protecie a strii de extrem necesitate este
mai restrns. Din acest motiv nu pot invoca starea de extrem necesitate persoanele care, n
virtutea obligaiunilor de serviciu, nfrunt pericolul (lucrtorii de poliie, pompierii, medicii i
persoanele care au avut o alt posibilitate de a evita pericolul etc.).
10. Starea de extrem necesitate nu poate servi drept argument juridic de liberare a
fptuitorului de rspundere material n cazurile n care prejudiciul este adus unei persoane
nevinovate de apariia pericolului.
11. Deosebirile dintre starea de extrem necesitate, legitima aprare i reinerea
infractorului au fost date n comentariul la p.16 art.36 CP.
Articolul 39. CONSTRNGEREA FIZIC SAU PSIHIC
(1) Nu constituie infraciune fapta, prevzut de legea penal, care a cauzat daune
intereselor ocrotite de lege ca rezultat al constrngerii fizice sau psihice, dac n urma acestei
constrngeri persoana nu putea s-i dirijeze aciunile.
(2) Rspunderea penal pentru cauzarea de daune intereselor ocrotite de legea penal
prin constrngere psihic sau fizic, n urma creia persoana menine posibilitatea de a-i
dirija aciunile, se stabilete n condiiile art.38.
1. Alin.1 al prezentului articol stabilete dou forme distincte de nlturare a caracterului
penal al faptei: constrngerea fizic i constrngerea psihic.
Att n cazul constrngerii fizice, ct i n cel al constrngerii psihice se nltur caracterul
penal al faptei, ntruct infraciunii i lipsete una din trsturile eseniale: vinovia. Conform
regulilor generale ale rspunderii penale, nu exist vinovie n cazul n care fptuitorul este
lipsit de capacitatea de a-i manifesta voina i a-i dirija aciunile.
2. Constrngerea fizic este o presiune condiionat de o energie strin care l pune pe
fptuitor n imposibilitatea de a-i dirija n mod liber voina i l determin s svreasc o fapt
prevzut de legea penal.
3. Constrngerea psihic const ntr-o ameninare asupra psihicului persoanei care, sub
imperiul acestei presiuni i ca urmare a ei, nu-i dirijeaz voina n mod liber i svrete o fapt
prevzut de legea penal.
4. Condiiile constrngerii fizice i psihice, cu toate c nu sunt stipulate expres de lege, pot
fi deduse din coninutul legii. Acestea sunt:
existena sau exercitarea asupra fptuitorului a unei aciuni de constrngere fizic sau
psihic;
constrngerea s fie de natur grav, s pun n pericol viaa, sntatea, integritatea
corporal ori bunurile persoanei;
pericolul grav s nu poat fi nlturat n alt mod dect prin svrirea unei fapte prevzute
de legea penal.
persoana are posibilitatea de a-i alege un anumit comportament i a lua o decizie sau alta se vor
aplica prevederile strii de extrem necesitate.
Articolul 40. RISCUL NTEMEIAT
(1) Nu constituie infraciune fapta, prevzut de legea penal, care a cauzat daune
intereselor ocrotite de lege n cazul riscului ntemeiat pentru realizarea scopurilor socialmente
utile.
(2) Riscul se consider ntemeiat dac scopul socialmente util urmrit nu a putut fi
realizat fr un anumit risc i dac persoana care l-a admis a luat msurile necesare pentru a
preveni cauzarea de daune intereselor ocrotite de lege.
(3) Riscul nu poate fi considerat ntemeiat dac era cu bun-tiin mbinat cu pericolul
pentru viaa persoanei sau cu pericolul provocrii unui dezastru ecologic ori social.
1. Progresul tehnico-tiinific este imposibil fr a introduce noi tehnologii, fr a realiza
experimente n diferite domenii ale activitii fiinei umane. Pentru a nu frna activitatea
persoanei n diferite domenii - tiin, tehnic, medicin, farmacologie, sfera de producere etc. -,
n legislaia penal a fost introdus o nou cauz care nltur caracterul penal al faptei: riscul
ntemeiat.
2. Noiunea de risc nseamn o aciune (inaciune) cu posibile consecine duntoare.
Evaluarea gradului de risc exprim probabilitatea acestuia de a se produce, precum i impactul
pe care l poate avea asupra relaiilor sociale.
3. Riscul se consider ntemeiat dac ndeplinete urmtoarele condiii:
4. Riscul ntemeiat nltur rspunderea penal pentru dauna cauzat intereselor i valorilor
ocrotite numai n cazul n care persoana care a riscat nu a avut la dispoziie nici o alt cale de a
atinge scopul social util.
5. Riscul se consider nentemeiat, dac:
specificului su, autoratul este unica form de contribuie la infraciunea care poate exista i n
afara participaiei. Nici instigarea, ca form de participaie, nici complicitatea, nici organizatorul
nu pot exista n afara autoratului, n timp ce acesta din urm poate exista de sine stttor, fiindc
fapta prevzut de legea penal poate fi svrit n mod nemijlocit fr s fie necesare alte
contribuii. Cu toate acestea, n sensul tehnic al termenului, autoratul (ca i termenul autor) nu
poate fi neles dect n corelaie cu termenii complicitate (complice) i instigare (instigator) sau
organizare (organizator); el desemneaz o anumit form de contribuie la svrirea unei
infraciuni, n raport cu alte forme de contribuie posibile. n acelai sens s-a exprimat i
legiuitorul, indicnd n cap.IV CP Participaia c participani sunt persoanele care contribuie la
svrirea unei fapte prevzute de legea penal n calitate de autori, organizatori, instigatori sau
complici (art.42 alin.1-5). Noiunea de autor, prevzut n alin.2 art.42 CP, este una corelativ.
Ea poate exista numai n participaie, adic n acele cazuri n care, alturi de autor, acioneaz i
alte persoane, care ndeplinesc alte roluri funcionale - organizatori, instigatori, complici. Dac
infraciunea este svrit de o singur persoan, problema rolului i funciilor ei nu apare,
deoarece este clar c numai ea a executat latura obiectiv a infraciunii, nefiind instigat sau
ajutat de cineva. n astfel de cazuri poate fi vorba pur i simplu despre subiectul infraciunii,
adic despre persoana fizic care a svrit, cu vinovie, o fapt prevzut de legea penal.
4. Cnd ns autorul a svrit infraciunea mpreun cu ali participani, contribuia sa se
caracterizeaz prin faptul c a realizat n mod nemijlocit fapta prevzut de legea penal, adic
aciunea sau inaciunea. Prin nemijlocit se nelege, pe de o parte, efectuarea unor acte de
executare, fr interpunerea unei alte persoane, iar pe de alt parte - caracterul de act de
executare pe care trebuie s-l aib contribuia autorului la svrirea faptei. Autorul contribuie, n
mod nemijlocit, la svrirea faptei indiferent dac, pentru realizarea acelei contribuii, folosete
sau frneaz propria sa energie fizic (ucide, lovete, distruge, sustrage, nu d ajutor etc.), ori
dinamizeaz sau se folosete de energia fizic a unei fore strine (arme, substane explozive,
toxice, animale vtmtoare etc.).
5. Calitatea cerut pentru autor trebuie s existe n momentul svririi faptei: dac nu
pierde calitatea de autor cel care, dup svrirea faptei, a ncetat a mai avea calitatea care
condiiona acea calificare i, viceversa, nu devine autor acela care a dobndit aceast calitate
dup svrirea faptei la care a participat. Fr executarea nemijlocit a aciunii (inaciunii) de
ctre autor, nu se poate vorbi despre svrirea faptei, fiindc nu se poate realiza coninutul
acesteia. Este considerat autor acela care la omor mpuc victima, la furt i nsuete lucruri din
posesia altuia. Atunci cnd actele de instigare sau de complicitate sunt incriminate ca infraciuni
de sine stttoare, cel care le comite este autor, iar nu instigator sau complice.
6. Coautori sunt persoanele care au cooperat ocazional i n baza unei legturi subiective cu
acte de executare (nemijlocit) la comiterea n comun a aceleiai fapte prevzute de legea penal.
n caz de coautorat, unul din coautori poate realiza numai o parte a aciunii infracionale (de
exemplu, luarea bunului), iar altul - cealalt parte a ei (ameninarea, lovirea etc.) i n aciunile
fiecruia va fi o infraciune consumat sub form de coautorat.
7. Na va exista coautorat dac fiecare inculpat acioneaz independent i n momente
diferite, lovind, de exemplu - din rzbunare, mortal victima.
8. Sub aspect obiectiv, coautoratul este acea form a participaiei, n care o fapt prevzut
de legea penal a fost svrit n mod nemijlocit de ctre dou sau mai multe persoane
mpreun, n comun.
9. Se consider organizator al infraciunii persoana care a organizat svrirea unei
infraciuni sau a dirijat realizarea ei, precum i persoana care a creat un grup criminal organizat
sau o organizaie criminal ori a dirijat activitatea acestora. Aciunile organizatorului pot consta
n recrutarea membrilor grupului organizat sau ai organizaiei criminale, n ntocmirea planului
svririi infraciunii, n mprirea rolurilor ntre membrii grupului criminal sau ai organizaiei
criminale, n coordonarea aciunilor participanilor nemijlocit la locul svririi infraciunii sau
de la distan, de exemplu, prin intermediul mijloacelor tehnice: telefon, pot electronic, fax,
pot etc.
10. Un alt participant la infraciune este instigatorul, care se deosebete att de autor, de
coautor, ct i de complice. Conform art.42 alin.4 CP, instigator este persoana care, cu intenie,
determin o alt persoan s svreasc o fapt prevzut de legea penal. Ca form a
participaiei penale, instigarea este fapta unei persoane (instigator) care determin, cu intenie,
prin orice mijloace, o alt persoan (instigat) s svreasc o fapt prevzut de legea penal.
Caracteristic instigrii este mprejurarea c instigatorul, dup ce a luat hotrrea de a svri o
infraciune, desfoar o activitate material, extern, pentru a transmite hotrrea luat altei
persoane, care, fiind decis s comit fapta prevzut de legea penal, trece apoi n mod concret
la svrirea ei, devenind autor al infraciunii. Instigatorul contribuie la svrirea infraciunii
prin transmiterea ctre cel instigat a ideii svririi infraciunii i prin determinarea lurii de ctre
acesta a hotrrii de a svri fapta, care rezult din trecerea ei la executarea infraciunii. Deci,
instigatorul este un participant sui-generis la infraciune, chiar dac nu particip la svrirea
material a infraciunii, la realizarea laturii obiective a acesteia. Instigatorul ns are ideea de
svrire a infraciunii, pe care o transmite altei persoane, fcnd ca aceasta s ia hotrrea i s
o pun n executare (de exemplu, un duman, din motive personale, ndeamn o alt persoan, n
schimbul unei recompense, s-l rneasc grav pe rivalul su. Cea de-a doua persoan accept
ndemnul sau propunerea, ia hotrrea i execut fapta la care a fost ndemnat sau instigat).
11. Conform art.42 alin.5 CP, complice este persoana care a contribuit la svrirea
infraciunii prin sfaturi, indicaii, oferire de informaii, acordare de mijloace sau instrumente ori
nlturare de obstacole, precum i persoana care a promis dinainte c l va favoriza pe infractor,
va tinui mijloacele sau instrumentele de svrire a infraciunii, urmele acesteia sau obiectele
dobndite pe cale criminal ori persoana care a promis din timp c va procura sau va vinde atare
obiecte. Deci, complicitatea este o form a participaiei penale ce const n activitatea persoanei
care, cu intenie, nlesnete sau ajut n orice mod la svrirea unei fapte prevzute de legea
penal sau care, nainte ori n timpul svririi faptei, promite c va tinui bunurile provenite din
aceasta sau c-l va favoriza pe fptuitor, chiar dac ulterior nu-i onoreaz promisiunea. Dup
cum se poate observa, ceea ce caracterizeaz complicitatea, n raport cu celelalte forme ale
participaiei penale, este caracterul su de contribuie indirect la svrirea infraciunii. n
timpul n care autorul efectueaz acte de executare i realizeaz n mod nemijlocit materialitatea
faptei, complicele efectueaz acte de sprijinire a activitii autorului. Aadar, complicele nu
realizeaz fapta n mod nemijlocit, ci sprijin (nlesnete, ajut) realizarea acesteia de ctre autor.
12. Uneori complicele poate contribui chiar la efectuarea actelor de executare, dar aceast
contribuie nu are ea nsi caracterul unui act de executare, fiindc complicele nu are calitatea
de a efectua acte cu caracter de executare n cazul faptei svrite, contribuia sa rmne, deci,
activitate de sprijinire (este cazul infraciunilor proprii, la care nu poate fi autor dect o persoan
care are o anumit calitate, numai aceste persoane pot efectua acte de executare, cei care nu au
aceast calitate nu fac dect s-i ajute).
14. Conform art.42 alin.6 CP, participanii la infraciune trebuie s ntruneasc semnele
constitutive ale subiectului infraciunii. Aceasta nseamn c fiecare dintre participanii la
infraciune trebuie s aib vrsta prevzut de legea penal, s fie persoane fizice i responsabile.
Articolul 43. FORMELE PARTICIPAIEI
n funcie de gradul de coordonare a aciunilor participanilor se deosebesc urmtoarele
forme de participaie:
a) participaie simpl;
b) participaie complex;
c) grup criminal organizat;
d) organizaie (asociaie) criminal.
Analiza formelor participaiei va fi efectuat n cadrul comentariului la art.44-47 CP.
Articolul 44. PARTICIPAIA SIMPL
Infraciunea se consider svrit cu participaie simpl dac la svrirea ei au
participat n comun, n calitate de coautori, dou sau mai multe persoane, fiecare realiznd
latura obiectiv a infraciunii.
1. CP, n art.42 alin.1, definete noiunea de autor drept persoan care svrete n mod
nemijlocit fapta prevzut de legea penal.
Prin nemijlocit se nelege, pe de o parte, efectuarea unor acte de executare, fr
interpunerea unei alte persoane, iar pe de alt parte - caracterul de act de executare pe care
trebuie s-l aib contribuia autorului la svrirea faptei. Autorul contribuie, n mod nemijlocit,
la svrirea faptei indiferent dac, pentru realizarea acelei contribuii, folosete sau frneaz
propria energie fizic (ucide, lovete, distruge, sustrage, nu d ajutor, nu denun etc.) ori
dinamizeaz sau se folosete de energia fizic a unei fore strine (arme, substane explozive,
toxice, animale vtmtoare etc.).
2. Sunt i situaii n care fapta prevzut de legea penal se svrete nemijlocit i n mod
direct nu de o singur persoan, ci de mai multe. n aceste cazuri fapta se svrete n coautorat.
Coautori sunt persoanele care au cooperat ocazional, n baza unei legturi subiective cu acte de
executare (nemijlocit), la comiterea n comun a aceleiai fapte prevzute de legea penal.
3. Sunt considerai coautori ai faptei de omor att acela care lovete mortal victima, ct i
acela care o imobilizeaz ori ncearc s o dezarmeze.
4. Exist coautorat i n cazul n care mai muli infractori lovesc victima cu intenia de a o
ucide, cu toate c s-ar putea ca nici una din lovituri s nu fie mortal, ns, mpreun luate, ca
urmare a mpletirii lor, acestea au cauzat moartea.
Dac s-ar lua n consideraie fiecare aciune separat, ar exista autorat la infraciunea de
vtmare corporal, dar luate mpreun aceste aciuni constituie coautorat la infraciunea de
omor.
5. Coautoratul poate exista att n cadrul unei participaii complexe (eterogene), la care doi
sau mai muli participani au calitatea de autori (coautori), alii avnd calitatea de instigatori sau
de complici, ct i n cadrul unei participaii simple (omogene) la care toi participanii au
calitatea de autori (coautori).
6. Pentru existena coautoratului trebuie s se constate c cel puin doi participani au
svrit n mod nemijlocit fapta prevzut de legea penal, deci c au efectuat acte de executare a
acesteia. Aceast constatare implic ns nelegerea clar a noiunii de acte de executare a faptei
incriminate.
7. n sensul strict al termenului, prin act de executare sau de svrire nemijlocit a faptei
se nelege orice act de conduit exterioar, prin care se nfptuiete direct aciunea sau
inaciunea incriminat.
8. n literatura de specialitate i n practica judiciar se consider acte de executare, deci de
coautorat, i acelea prin care se contribuie, chiar indirect, la efectuarea faptei incriminate, cum ar
fi actele de paralizare a energiei, de ridicare sau lichidare a unui obstacol din calea svririi
faptei. n acest sens urmeaz s fie considerate drept acte de coautorat, i nu de complicitate,
actele prin care un inculpat a inut victima spre a putea fi lovit, iar alt inculpat a lovit victima.
9. n cazul coautoratului apare un raport complex de cauzalitate. De exemplu, n cazul
infraciunii complexe de tlhrie n form consumat autorul trebuie s realizeze n ntregime
aciunea infracional (ameninarea ori constrngerea etc., precum i luarea bunului), pe cnd n
caz de coautorat unul din coautori poate realiza numai o parte a aciunii infracionale (luarea
bunului, iar altul - cealalt parte a ei (ameninarea, lovirea etc.) i n aciunile fiecruia se va fixa
o infraciune consumat sub form de coautorat.
10. Vor fi coautori ambii inculpai, chiar dac numai unul dintre ei a ameninat cu cuitul,
iar cellalt a deposedat victima de bunurile ce le avea asupra sa; de asemenea, sunt coautori la
tlhrie ambii inculpai care au aplicat violenele, chiar dac numai unul dintre ei i-a nsuit
bunurile victimei.
11. n ceea ce privete participaia penal la infraciunile complexe cu subiect special, are
calitatea de coautor nu numai persoana care lezeaz cele dou obiecte - direct i indirect -, ci i
cea care lezeaz numai unul din acestea pentru comiterea infraciunii complexe.
12. Pentru existena coautoratului trebuie s fie ntrunite anumite condiii: sub aspect
subiectiv, trebuie s se constate legtura dintre coautori, altfel chiar dac s-ar constata actele
complicele are previziunea aciunii (inaciunii) pe care urmeaz s o execute autorul (coautorul),
a urmrilor ei periculoase i nelege c actul su se altur aciunii (inaciunii) autorului. De
asemenea, el dorete sau accept s se produc urmrile prevzute. Astfel, dac fptuitorul a tiut
c tlhria la care a acceptat s contribuie cu acte de ajutor va fi comis prin punerea victimei n
stare de incontien ca urmare a folosirii unor narcotice, contribuia sa va constitui complicitate
la tlhrie, chiar dac autorul a svrit sustragerea folosind violena, deoarece a cunoscut c
infraciunea va fi svrit n una din modalitile alternative de realizare a laturii obiective a
tlhriei i a voit s participe la comiterea acesteia.
9. Atitudinea psihic a complicelui se caracterizeaz prin voina de a svri fapta de
nlesnire a autorului. Cunoscnd activitatea pe care acesta o va desfura i prevznd rezultatul
prejudiciabil al faptei, complicele l dorete sau l accept. De remarcat complexitatea atitudinii
psihice a complicelui; activitatea sa volitiv are n vedere nu numai fapta proprie (dorete s-l
ajute pe autor), ci i fapta autorului (dorete s se obin un anumit rezultat prin intermediul
acestuia). Pe plan intelectiv nu este suficient ca complicele s-i imagineze c actele sale vor
avea ca finalitate nlesnirea activitii autorului; mai trebuie s-i dea seama i de caracterul
activitii pe care o va desfura autorul, pe baza actelor de sprijin, ca i de rezultatele posibile,
drept urmare a acestei activiti. De aici imposibilitatea tragerii la rspundere a complicelui
pentru actele comise de autor, dar pe care complicele nu le-a prevzut, nu trebuia i nici nu putea
s le prevad.
10. ndemnul este o mbiere la o aciune (inaciune) infracional. Dac nu este urmat de
determinare, fiindc hotrrea era deja luat de instigat (autor), dar acesta mai avea unele ezitri
cu privire la punerea ei n executare, ndemnul poate constitui doar complicitate intelectual,
fiindc a contribuit la consolidarea hotrrii infracionale. De exemplu, nu exist instigare la
avort dac ndemnul de a ntrerupe sarcina nu a avut caracter determinant, ci doar a ntrit
hotrrea autorului de a comite fapta. n acest caz va exista complicitate la avort, mai ales c cel
care a solicitat ntreruperea sarcinii i-a procurat autorului unele substane i instrumentele
necesare interveniei chirurgicale. De data aceasta, inculpatul comite att o complicitate moral,
prin ntrirea hotrrii autorului de a comite ntreruperea sarcinii n condiii ilicite, ct i o
complicitate material, prin punerea la dispoziia autorului a substanelor i instrumentelor
necesare ntreruperii sarcinii. Se subliniaz just n motivarea soluiei necesitatea ca ndemnul,
pentru a constitui instigare, s aib caracter determinant, adic s fi fost hotrtor n luarea
deciziei autorului de a svri infraciunea; n caz contrar, ndemnul constituie un act de
complicitate moral.
11. Din sensul art.45 alin.1 CP se deduce c, n cazul participaiei complexe, n svrirea
infraciunii pot participa, alturi de autor, ceilali participani, fie doar unul din ei, fie toi
mpreun.
12. Participaia complex se poate realiza n orice caz de svrire a infraciunilor cu
subiect special, deoarece la svrirea acestor infraciuni se cere existena calitii speciale doar
la autorul infraciunii, i nu la ceilali participani (organizator, instigator, complice).
13. Conform art.45 alin.2 CP, participaia complex se poate realiza i n cazurile
participrii nemijlocite la svrirea unei infraciuni a dou sau a mai multor persoane n calitate
de coautori, cu condiia ca, n afar de ei, la svrirea acestei infraciuni s participe i ali
participani: organizatorul, instigatorul sau complicele. n absena unor asemenea mprejurri,
vom fi n prezena unei participaii simple.
Articolul 46. GRUPUL CRIMINAL ORGANIZAT
Grupul criminal organizat este o reuniune stabil de persoane care s-au organizat n
prealabil pentru a comite una sau mai multe infraciuni.
1. Aceast form de participaie se deosebete de altele, descrise anterior, dup criteriul ei
de stabilitate, de statornicie.
2. Statornicia grupului organizat este indicat de durata existenei acestui grup n timp.
Durata poate consta din timpul ce s-a scurs de la formarea grupului pn la svrirea primei
infraciuni din numrul celor plnuite de membrii grupului. Ea poate consta, de asemenea, din
durata de timp, n care membrii grupului au svrit infraciuni.
3. Pe lng criteriul de timp, gradul nalt de coordonare i statornicie a legturilor dintre
membrii grupului criminal poate fi indicat de existena unui plan bine determinat de activitate
infracional, cu desemnarea rolurilor i funciilor membrilor grupului, a unor acte i operaiuni
concrete.
4. Totodat, statornicia relaiilor dintre membrii grupului, la rndul su, exprim nu doar
gradul nalt de coordonare a aciunilor i comportrii lor, dar i caracterul retras, nivelul de
izolare de societate al acestei formaiuni infracionale (cu regulile sale de comunicare, de
subordonare, disciplin etc.).
5. Criteriul statorniciei, de obicei, presupune intenia membrilor grupului criminal organizat
de a svri nu doar o singur infraciune, ci mai multe (de exemplu, grupul criminal organizat sa format cu scopul de a ataca sistematic grupurile de turiti din zona de odihn etc.). Totodat,
statornicia grupului criminal organizat poate s se manifeste prin aciunile multiple de
organizare, plnuire i pregtire detaliat a unei infraciuni.
6. Din cele explicate rezult c fiecare persoan ce intr n grupul criminal organizat nu
este un simplu participant la acest grup, ci membru al grupului, indiferent de locul i funciile ce
i-au fost ncredinate n cadrul desfurrii planului de activitate criminal. Aceste concluzii
rezult i din faptul c legea nu limiteaz participarea la grupul organizat doar prin aciuni de
autorat sau coautorat, cum este cazul participaiei simple sau complexe.
7. Membrii de rnd ai grupului criminal organizat pot s nu tie de unele infraciuni
concrete, svrite de ali membri ai acestui grup. n asemenea situaii ei vor purta rspundere
penal doar pentru participarea n grupul criminal organizat i pentru faptele lor personale,
svrite de ei ntru executarea planului activitii criminale a grupului organizat, conform
articolelor respective ale prii speciale a CP.
8. Sustragere svrit de ctre un grup de persoane se consider svrirea aciunilor la
care au participat dou sau mai multe persoane care s-au neles, n prealabil sau ocazional, s
svreasc n comun infraciunea i care au participat nemijlocit la realizarea ei. Aceast form
de participare ncadreaz i aciunile persoanelor care fac parte din grupul criminal, dei nu au
participat nemijlocit la sustragerea averii, ns pn la svrirea sustragerii, n procesul
nelegerii prealabile dintre participanii grupului, a avut loc repartizarea de comun acord a
rolurilor: unii stau la pnd lng locul svririi infraciunii, alii amenin cu aplicarea
violenei, percheziioneaz victima, au o atitudine ce le demonstreaz victimelor c orice
rezisten nu are nici un rost etc. (p.18 din HP CSJ nr.5 din 6.07.1992 Cu privire la practica
judiciar n procesele penale despre sustragerea averii proprietarului).
9. nsui faptul instruirii grupului criminal organizat, dac acesta nu este prevzut de partea
special a CP, conduce la rspundere penal pentru pregtirea n vederea svririi acelor
infraciuni, n care scop a i fost creat acest grup criminal (art.26 CP).
10. Svrirea infraciunii de ctre un grup organizat servete pentru multe componene de
infraciune prevzute n partea special a CP drept criterii calificative (deosebit de agravante):
furtul (art.186, alin.3, lit.b), jaful (art.187, alin.3, lit.b), tlhria (art.188, alin.3, lit.b), escrocheria
(art.190, alin.3) etc.
11. n cazul svririi de ctre un grup criminal organizat a unei infraciuni care n partea
special a CP nu cuprinde - nici n coninutul de baz i nici n cel calificativ (agravat) - indicele
svririi infraciunii de ctre un grup organizat, faptul svririi infraciunii de ctre un grup
organizat se va considera circumstan agravant la numirea pedepsei, conform art.77, alin.1 CP.
Articolul 47. ORGANIZAIA (ASOCIAIA) CRIMINAL
(1) Se consider organizaie (asociaie) criminal o reuniune de grupuri criminale
organizate ntr-o comunitate stabil, a crei activitate se ntemeiaz pe diviziune, ntre
membrii organizaiei i structurile ei, a funciilor de administrare, asigurare i executare a
inteniilor criminale ale organizaiei n scopul de a influena activitatea economic i de alt
natur a persoanelor fizice i juridice sau de a o controla, n alte forme, n vederea obinerii de
avantaje i realizrii de interese economice, financiare sau politice.
(2) Infraciunea se consider svrit de o organizaie criminal dac a fost comis de
un membru al acesteia n interesul ei sau de o persoan care nu este membru al organizaiei
respective, la nsrcinarea acesteia.
(3) Organizator sau conductor al organizaiei criminale se consider persoana care a
creat organizaia criminal sau o dirijeaz.
(4) Organizatorul i conductorul organizaiei criminale poart rspundere pentru toate
infraciunile svrite de aceast organizaie.
(5) Membrul organizaiei criminale poart rspundere penal numai pentru infraciunile
la a cror pregtire sau svrire a participat.
(6) Membrul organizaiei criminale poate fi liberat de rspundere penal n cazul n care
a declarat benevol despre existena organizaiei criminale i a ajutat la descoperirea
infraciunilor svrite de ea ori a contribuit la demascarea organizatorilor, a conductorilor
sau a membrilor organizaiei respective.
1. Prevederile alin.1 art.47 CP reglementeaz noiunea de organizaie (asociaie) criminal.
Pentru existena unei organizaii (asociaii) criminale trebuie s fie ntrunite cteva condiii
prevzute expres de legea penal.
2. Organizaia (asociaia) criminal constituie o reuniune de grupuri criminale organizate
ntr-o comunitate stabil. Ea poate fi constituit din dou sau mai multe grupuri criminale.
Noiunea de grup criminal este comentat la art.46 CP. Comunitatea stabil a acestor grupuri
criminale, n afar de statornicie, se caracterizeaz printr-un grad sporit de coordonare a
activitii membrilor ei, n vederea realizrii scopurilor iniiale: de a influena activitatea
economic i de alt natur a persoanelor fizice i juridice sau de a o controla, n alte forme, n
vederea obinerii de avantaje i a realizrii de interese economice, financiare sau politice.
3. Activitatea organizaiei (asociaiei) criminale se ntemeiaz pe diviziune, ntre membrii
organizaiei i structurile ei, a funciilor de administrare, asigurare i executare a inteniilor sale
criminale.
4. Organizaiile (asociaiile) criminale pot lua diferite forme: constituite din infractori de
"profesie", societile, asociaiile i organizaiile criminale se constituie sub denumiri legale n
scopul obinerii unor profituri maxime i vizeaz domenii ori sectoare, ramuri rentabile, comer,
industrie electronic, sistem bancar-valutar etc.
5. Societile, organizaiile i asociaiile criminale implic un nalt grad de organizare
interioar, n cadrul acestora fiind selectate numai persoane profesioniste, cu bun pregtire,
rezistente la eforturi de orice fel i capabile s foloseasc tehnica modern din dotare
(automobile, nave, aeronave, arme etc.).
6. Persoanele selecionate de societile, organizaiile i asociaiile criminale, nfiinate sub
denumiri de instituii de nvmnt, firme industriale i comerciale, fundaii etc., ocup funcii
nalte n lumea de afaceri i n aparatul de stat i se folosesc de situaia i influena lor politic i
economic n scopuri criminale.
Dotai cu mijloace i tehnologii moderne, membrii acestor societi i organizaii criminale
pot duce o dubl existen: pe de o parte, una legal i cu un anumit loc n societate, iar pe de alt
parte - una ascuns, nelegal, criminal.
7. Organizate n scopuri infracionale, sub denumiri de firme comerciale, industriale etc., i
conduse de persoane care ocup funcii nalte n societate i n viaa public, organizaiile
criminale dispun de servicii de informaii, de mijloace i tehnici moderne de culegere i
prelucrare a datelor i informaiilor, precum i de sisteme adecvate de conspirativitate.
8. Avnd un nalt grad de organizare i dispunnd de un sistem de conspirativitate adecvat
activitii criminale la nivel naional i internaional, organizaiile criminale recurg la aciuni
majore deosebite i variate, ce implic manipularea, corupia etc., inclusiv coruperea i atragerea
unor funcionari guvernamentali.
cazuri suntem n prezena unei situaii n care unul din autori, prin aciunile sale, este vdit n
afara limitelor nelegerii prealabile, svrind acte infracionale suplimentare, care nu pot fi
incriminate celorlali infractori-participani, deoarece ele nu au fost cuprinse de intenia celorlali
participani, i aceti participani nu au susinut actele respective i nu au aderat la ele.
3. Dac un grup de persoane, n urma nelegerii prealabile, a avut drept intenie svrirea
unui furt sau a unui jaf, iar unul dintre participani a aplicat sau a ameninat s aplice violena
periculoas pentru viaa i sntatea victimei, aciunile acestuia vor fi ncadrate n infraciunea de
tlhrie, iar aciunile celorlali participani vor fi ncadrate drept furt sau jaf, cu condiia c ele nu
au contribuit nemijlocit la aplicarea violenei sau nu s-au folosit de aciuni violente pentru a-i
nsui averea victimei (p.18 din HP CSJ nr.5 din 6.07.1992 Cu privire la practica judiciar n
procesele penale despre sustragerea averii proprietarului).
4. Persoanele care au participat mpreun la svrirea infraciunii nu vor rspunde pentru
aciunile unuia dintre participani, care a mai svrit o fapt neprevzut n nelegerea
prealabil dintre participani i fr contribuia lor.
5. Persoana care a cauzat victimei, n timpul unui atentat concomitent al mai multor
persoane, o daun mai mic dect consecinele infracionale mai grave, survenite ca urmare a
aciunilor altor participani la infraciune, poate fi considerat coautor la infraciunea cu
consecine infracionale mai grave doar n cazul n care ea a avut intenia atingerii acestor
consecine mai grave.
Articolul 49. FAVORIZAREA
Favorizarea infractorului, precum i tinuirea mijloacelor sau instrumentelor de
svrire a infraciunii, a urmelor acesteia sau a obiectelor dobndite pe cale criminal atrag
rspunderea penal, n condiiile art.323, numai n cazul n care nu au fost promise din timp.
1. Art.49 CP reglementeaz favorizarea nepromis dinainte, ea fiind una din formele
implicrii n infraciune, adic o asemenea activitate intenionat, care ajut un infractor, fr o
nelegere stabilit dinainte sau n timpul svririi infraciunii, pentru a ngreuia sau zdrnici
urmrirea penal, judecata sau executarea pedepsei, ori pentru a-i asigura infractorului folosul
sau produsul infraciunii, cum ar fi tinuirea mijloacelor sau a instrumentelor de svrire a
infraciunii, a urmelor acesteia sau a obiectelor dobndite pe cale criminal.
2. Noiunea de infractor n sensul art.49 CP cuprinde att autorul infraciunii, ct i pe
ceilali participani la infraciune, indicai n art.42 CP, cum ar fi instigatorul, organizatorul sau
complicele.
3. Elementul material al favorizrii const n aciunea de a da ajutor unui infractor, fie
pentru a ngreuia sau zdrnici urmrirea penal, judecata sau executarea pedepsei, fie pentru a
asigura infractorului folosul sau produsul infraciunii. Un simplu ajutor dat unui infractor, prin
care nu se urmrete ngreuierea sau zdrnicirea urmririi penale, a judecii sau executarea
pedepsei, i nici scopul de a i se asigura infractorului folosul sau produsul infraciunii, nu
constituie elementul material al favorizrii (de exemplu, simplul fapt de a trata un infractor
bolnav nu constituie infraciune de favorizare, dac acestea nu sunt fcute pentru a ngreuia sau
zdrnici nfptuirea justiiei etc.).
4. Favorizarea poate fi svrit numai prin aciuni. Prin inaciuni poate fi svrit doar
nedenunarea, ns innd cont de faptul c nedenunarea prin noua legislaie penal a fost
decriminalizat, nu mai poate fi vorba de svrirea infraciunii n mprejurrile indicate.
Rspunderea pentru inaciune este posibil doar atunci cnd n obligaiunile unei persoane intr
mpiedicarea survenirii unor consecine infracionale (de exemplu, obligaiuni impuse prin lege
sau alte acte normative, din obligaiuni asumate n urma ncheierii unui contract sau de serviciu
etc.). ns n acest caz nu suntem n prezena unei favorizri, n sensul art.49, 323 CP, ci a unei
compliciti la infraciune (de exemplu, paznicul de la un depozit vede c un infractor ptrunde
n depozit, dar nu ntreprinde nici o msur de curmare sau mpiedicare a infraciunii) sau n
prezena unei infraciuni distincte (de exemplu, abuzul de serviciu etc.).
5. Prin ajutor dat pentru a ngreuia sau zdrnici urmrirea penal se nelege ajutorul
acordat infractorului n intervalul de timp ncadrat n perioada de la svrirea infraciunii pn
la trimiterea lui n judecat, pentru ntrzierea sau eludarea urmririi penale ori pentru
sustragerea infractorului de la urmrirea penal.
6. Ajutorul dat unui infractor pentru a ngreuia sau zdrnici judecata presupune att
ntrzierea sau mpiedicarea efecturii actelor de procedur penal, de administrare a probelor n
faza de judecat n prima instan sau n cile de atac, ct i sustragerea infractorului de la
judecat, atunci cnd prezena lui este obligatorie sau cnd s-a emis un mandat de arest
preventiv.
7. Ajutorul dat unui infractor pentru a ngreuia sau zdrnici executarea pedepsei privete
n primul rnd sustragerea acestuia de la executarea pedepsei cu nchisoarea sau de la plata
amenzii la care a fost condamnat printr-o sentin definitiv.
8. Favorizarea infractorului poate fi efectuat prin ascunderea infractorului, indiferent de
termen, prin acordare de locuine, haine, alimente, documente, mijloace de transport, grimare etc.
9. Favorizatorul poate impune obstacole n descoperirea probelor prin tinuirea mijloacelor
sau a instrumentelor de svrire a infraciunii, prin schimbarea formei sau a coninutului sau
distrugerea lor, prin tinuirea n ascunztori a armelor infraciunii, mijloacelor sau instrumentelor
cu ajutorul crora a fost svrit infraciunea.
10. Prin tinuire a urmelor infraciunii se nelege distrugerea, schimbarea formei sau a
coninutului urmelor infraciunii lsate de mini (de exemplu, amprente), picioare sau de alte
pri ale corpului infractorului, a urmelor lsate de mijloacele sau instrumentele infraciunii la
faa locului, pe hainele infractorului sau ale jertfei sau pe alte obiecte (de exemplu, urme de
snge, de vopsea etc.).
11. Prin tinuire a obiectelor dobndite pe cale criminal se nelege procurarea, pstrarea
sau distrugerea banilor, obiectelor i a altor valori sau mijloace dobndite de tere persoane n
urma svririi infraciunii.
12. O condiie esenial a favorizrii const n faptul ca ajutorul acordat unui infractor s nu
fie o aducere la ndeplinire a unei nelegeri anterioare, intervenite nainte sau n timpul svririi
infraciunii de ctre infractor. Promisiunea dinainte de favorizare a infractorului, de tinuire a
mijloacelor sau a instrumentelor de svrire a infraciunii, a urmelor acesteia sau a obiectelor
dobndite pe cale criminal ori promisiunea din timp de procurare sau vindere a unor atare
obiecte nu constituie acte de favorizare n sensul art.49 CP, ci acte de complicitate, conform
art.42 alin.5 CP.
13. Din punctul de vedere al laturii subiective, favorizarea se svrete cu intenie. Exist
intenie n cazul n care fptuitorul tia c s-a svrit o infraciune i c d ajutor unui infractor,
a contientizat (a prevzut) c prin acest ajutor s-ar putea ngreuia sau zdrnici urmrirea
penal, judecata sau executarea pedepsei, ori i-ar asigura infractorului folosul sau produsul
infraciunii: tinuirea mijloacelor sau a instrumentelor de svrire a infraciunii, a urmelor
acesteia sau a obiectelor dobndite pe cale criminal i, prin aciunea sa, creeaz o stare de
pericol pentru nfptuirea justiiei, rezultat pe care l urmrete sau l accept.
14. Favorizarea are loc numai n condiiile prevzute n art.323 CP. Favorizarea dinainte
nepromis se refer doar la infraciunile grave, deosebit de grave sau excepional de grave.
Favorizarea infraciunilor uoare i mai puin grave nu implic rspunderea penal. Categoriile
infraciunilor sunt reglementate n art.16 CP.
15. Nu sunt pasibili de rspundere penal pentru favorizarea infraciunii soul (soia) i
rudele apropiate ale persoanei care a svrit infraciunea. Rude apropiate ale persoanei care a
svrit infraciunea sunt considerai prinii, copiii, nfietorii, copiii nfiai, fraii i surorile
drepte, bunicul, bunica i nepoii (art.134 CP).
CAPITOLUL V
RSPUNDEREA PENAL
Articolul 50. RSPUNDEREA PENAL
Se consider rspundere penal condamnarea public, n numele legii, a faptelor
infracionale i a persoanelor care le-au svrit, condamnare ce poate fi precedat de
msurile de constrngere prevzute de lege.
1. Conduita ilicit const ntr-o aciune sau inaciune contrar prevederilor normelor
juridice, svrit de o persoan cu capacitate de rspundere pentru faptele sale, adic n
nclcarea prevederilor normelor juridice. Ea atrage rspunderea juridic a persoanei vinovate.
2. Dintr-o perspectiv mai larg se poate aprecia c rspunderea juridic este o expresie
specific a ideii de responsabilitate social n conformitate cu care fiecare om trebuie s i
asume i s suporte consecinele faptelor sale. Rspunderea indivizilor pentru comportamentele
lor poate avea forme diverse: politic, moral, religioas, cultural, juridic. n cazul rspunderii
juridice se pot remarca o serie de caracteristici conferite de specificul dreptului, al normelor i
sanciunilor juridice, de faptul c implic, n diverse grade, constrngerea statal.
3. Existena fenomenului infracional demonstreaz, ns, c unii membri ai societii
ncalc legea penal prin svrirea unor infraciuni, caz n care realizarea ordinii de drept penal
este posibil numai prin constrngere, prin aplicarea sanciunilor de drept penal care se
realizeaz n cadrul rspunderii juridice penale.
4. nfptuirea ordinii de drept penal prin aplicarea constrngerii penale nu se face direct, pe
loc, imediat dup svrirea faptei i nclcarea normei penale, ci indirect, nemijlocit, prin
intermediul rspunderii penale, adic prin constatarea existenei elementelor rspunderii penale
i aplicarea sanciunilor legale.
5. Rspunderea penal este o form a rspunderii juridice care const, conform art.50 CP,
n condamnarea public, n numele legii, a faptelor infracionale i a persoanelor care le-au
svrit, condamnare ce poate fi precedat de msurile de constrngere prevzute de lege.
Condamnarea public const n faptul c edinele de judecat n cauzele penale sunt
deschise, la ele are acces publicul i sentina (hotrrea) de condamnare totdeauna se pronun
public, chiar dac n unele cauze edinele judiciare au fost secrete.
Tragerea la rspundere penal a infractorului se poate face doar de ctre organele de stat
competente i n strict conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare, iar sentinele
(hotrrile) de condamnare sunt pronunate n numele legii.
Fapte infracionale sunt acelea care ntrunesc condiiile prevzute n art.14 CP, adic
aciuni (inaciuni) prejudiciabile, prevzute de legea penal, svrite cu vinovie i pasibile de
pedeaps penal.
Categoriile de persoane care pot fi trase la rspunderea penal sunt reglementate n art.21
CP, ele putnd fi att persoane fizice, ct i persoane juridice, n cazurile reglementate de art.21
alin.3 i 4 CP.
Msurile de constrngere, n sensul art.50 CP, sunt: arestul preventiv (art.185 CPP),
sechestrarea sau confiscarea special (art.106 CP), reinerea (art.165 CPP), msurile de
constrngere cu caracter medical (art.99-103 CP), msurile de constrngere cu caracter educativ
(art.104 CP) etc.
6. n sens restrns, prin rspundere penal se nelege obligaiunea unei persoane de a
suporta o sanciune penal din cauz c a svrit o infraciune. Rspunderea penal nu este un
element al infraciunii, ci este efectul, consecina acesteia.
7. n sens larg, prin rspundere penal se nelege nu numai obligaiunea celui care a
svrit o infraciune de a suporta o sanciune, ci i dreptul de a aplica o sanciune penal, drept
ce aparine statului, care-l exercit prin organele sale specializate. n aceast accepiune
rspunderea penal se apropie n mare msur de coninutul raportului juridic penal.
Rspunderea penal nu se confund ns cu raportul juridic penal n cadrul cruia, fr ndoial,
ea se realizeaz.
8. Rspunderea penal, ca form a rspunderii juridice, exist din momentul svririi
infraciunii i const n obligaiunea infractorului de a suporta consecinele svririi ei. Tragerea
efectiv la rspundere se realizeaz n cadrul raportului procesual penal n scopul aprrii ordinii
de drept mpotriva infraciunilor. Individualizarea const n activitatea de stabilire a rspunderii
penale i de aplicare a sanciunilor prevzute pentru fiecare infraciune att n mod abstract
(legal), cat i n mod concret (judiciar). Pentru realizarea acesteia, sistemul sanciunilor din CP
(art.62-74), precum i reglementarea aplicrii lor, urmrete combaterea raional i eficient a
CP) l constituie corpul persoanei, cel al infraciunii de furt (art.186 CP) - bunurile altei persoane
etc.). Nu toate infraciunile au un obiect material, deoarece nu la orice infraciune valoarea
social ce constituie obiectul juridic este susceptibil de ncorporare ntr-un lucru, bun sau
persoan. Dintre infraciunile lipsite de obiect material pot fi menionate calomnia (art.170 CP),
denunarea calomnioas (art.311 CP) etc.
4. Obiectul material nu trebuie confundat cu instrumentul (mijlocul) material de care
infractorul s-a folosit ori s-a putut servi la comiterea faptei (de exemplu, o scrisoare de
ameninare folosit pentru a antaja sau alta pentru a da sfaturi cum s fie svrit infraciunea,
ranga cu care a fost spart ua n timpul furtului etc.).
5. Latura obiectiv a infraciunii const din totalitatea condiiilor privitoare la actul de
conduit, cerute de lege pentru existena infraciunii. Semnele principale ale ei sunt: aciunea sau
inaciunea prejudiciabil, prevzut de legea penal, urmarea sau rezultatul prejudiciabil i
raportul de cauzalitate dintre aciunea sau inaciunea prejudiciabil, prevzut de legea penal, i
urmarea sau rezultatul prejudiciabil al infraciunii. Prin aciune se nelege activitatea fizic,
comportarea uman activ, interzis i descris prin textul incriminator al infraciunii. Prin
aciune se svresc majoritatea infraciunilor, cum ar fi omorul intenionat (art.145 CP), jaful
(art.187 CP) etc.
6. Prin inaciune se nelege rmnerea n inactivitate, pasivitatea. Infractorul se abine s
acioneze n sensul ndeplinirii unei obligaiuni de serviciu sau civice, impuse prin lege, alte acte
normative sau care decurg din contracte etc. Prin inaciune se svresc astfel de infraciuni ca
lsarea n primejdie (art.163 CP), neglijena criminal fa de paza bunurilor proprietarului
(art.200 CP), refuzul sau eschivarea martorului ori a prii vtmate de a face declaraii (art.313
CP) etc.
7. Din punct de vedere fizic, urmarea sau rezultatul este o modificare pe care aciunea sau
inaciunea incriminat a produs-o n lumea obiectiv, extern. n cazul infraciunilor formale
urmarea const ntr-o stare de pericol care, fiind subneleas, nu este menionat, adeseori, n
textul incriminator. Nu exist infraciune care s nu produc un rezultat, pentru c orice
infraciune aduce atingere unei valori sociale ocrotite de legea penal i pentru c, n mod
obligatoriu, orice atingere se concretizeaz ntr-o anumit aciune sau inaciune care, tocmai din
cauz c lovete ntr-o valoare pe care legea o apr, este prejudiciabil, socialmente periculoas.
Obligativitatea existenei unui rezultat, a unei urmri e determinat implicit de dispoziiile art.17,
18 CP, care, definind formele i modalitile vinoviei, arat c acestea constau n prevederea
sau lipsa de prevedere a rezultatului, a urmrilor prejudiciabile ale infraciunii.
8. Semnele secundare ale laturii obiective sunt timpul (art.9 CP), locul svririi faptei
(art.12 CP), modul, metoda, mijloacele, mprejurrile svririi infraciunii etc.
9. n accepiunea art.21 CP, drept subieci ai infraciunii sunt considerate persoanele fizice
responsabile care, la momentul svririi infraciunii au atins vrsta de 16 ani, precum i
persoanele juridice, cu respectarea anumitor condiii prevzute de alin.3 i 4 art.21 al CP.
Persoanele fizice care au atins vrsta de 14 ani sunt pasibile de rspundere penal numai pentru
svrirea infraciunilor deosebit de grave i excepional de grave, precum i pentru infraciunile
grave, prevzute expres de alin.2 art.21 CP. n afar de persoan fizic i juridic i vrst, ca
semn principal al subiectului, este luat n consideraie i responsabilitatea persoanei,
reglementat de art.22, 23 CP.
10. n cazul anumitor infraciuni, pentru existena propriu-zis a faptei penale sau pentru ca
ea s mbrace o form calificat, subiectului i se cere, potrivit legii, s ndeplineasc, pe lng
condiiile indicate deja, o condiie special, adic s aib o calitate special. Este vorba de un
subiect special al infraciunii. De exemplu, subiect al infraciunii de reinere sau arestare ilegal
(art.308 CP) poate fi doar persoana care efectueaz urmrirea penal; subiect al infraciunii de
trdare de Patrie (art.337 CP) poate fi doar un cetean al RM etc.
11. Latura subiectiv const n totalitatea condiiilor cerute de lege cu privire la atitudinea
psihic a infractorului fa de materialitatea faptei svrite, pentru ca acea fapt s constituie
infraciune. Semnul principal ce intr n structura laturii subiective a oricrei infraciuni este
vinovia. Vinovia poate fi intenionat (art.17 CP) sau din impruden (art.18 CP). n cazul
unor infraciuni se cere existena unei duble forme de vinovie (art.19 CP). Fapta se consider
svrit fr vinovie doar n cazurile indicate expres n lege (art.20 CP).
12. n cazul anumitor infraciuni, pentru completarea laturii subiective, prin textele de
incriminare ale acestora sunt prevzute i alte condiii referitoare la scop i motiv.
13. Prin scop al infraciunii se nelege obiectivul urmrit de infractor, prin svrirea
aciunii sau inaciunii ce constituie elementul material al infraciunii (de exemplu, scopul
infraciunii de trdare de patrie (art.337 CP) const n dunarea pricinuit suveranitii,
inviolabilitii teritoriale, securitii de stat i capacitii de aprare a RM etc.).
14. Prin motiv al infraciunii se nelege impulsul intern din care se nate decizia
infracional i, pe cale de consecin, punerea n executare a deciziei.
15. Conform art.52 alin.2 CP, componena infraciunii reprezint baza juridic pentru
calificarea infraciunii potrivit unui articol concret din CP. Numai constatarea corect a
componenei de infraciune poate sta la baza calificrii concrete a unei fapte conform
prevederilor prii speciale a CP.
CAPITOLUL VI
LIBERAREA DE RSPUNDERE PENAL
Articolul 53. LIBERAREA DE RSPUNDERE PENAL
Persoana care a svrit o fapt ce conine semnele componenei de infraciune poate fi
liberat de rspundere penal de ctre instana de judecat n cazurile:
a) minorilor;
b) tragerii la rspundere administrativ;
c) renunrii de bun voie la svrirea infraciunii;
d) cinei active;
e) schimbrii situaiei;
f) liberrii condiionate;
g) prescripiei de tragere la rspundere penal.
1. innd cont de natura juridic a instituiei rspunderii penale, legiuitorul a introdus
modificri n privina modalitilor ce servesc drept temei pentru ca persoana care a svrit o
fapt ce conine semnele componenei de infraciune s poat fi liberat de rspunderea penal,
delimitnd totodat aceast instituie de instituia liberrii de pedeapsa penal prevzut n
cap.IX CP.
2. n esena lor, cauzele care nltur rspunderea penal i pedeapsa penal sunt instituii, a
cror menire const n faptul de a nu admite aplicarea pedepselor penale n cazurile n care este
iraional aplicarea acestora: caracterul i gradul prejudiciabil al faptei svrite este redus i
calitile personale ale fptuitorului ofer aceast posibilitate.
3. Prin liberarea de rspundere penal se prezum renunarea din partea statului la
condamnarea i aplicarea unei pedepse infractorilor n schimbul nlocuirii acesteia prin pedepse
de ordin administrativ sau prin aplicarea unor msuri de siguran cu caracter medical i
educativ. Bineneles, n majoritatea cazurilor nu este obligatorie nlocuirea rspunderii penale
prin alte msuri de constrngere cu caracter extrapenal.
4. Liberarea de rspundere penal se aplic numai fa de persoanele n aciunile crora
sunt prezente elementele constitutive ale unei infraciuni i se deosebesc de cauzele care nltur
caracterul penal al faptei, ntruct, n situaia liberrii de rspundere penal infraciunea se
realizeaz n toate trsturile sale eseniale, n timp ce n situaia cauzelor care nltur caracterul
penal al faptei infraciunea nu se realizeaz prin lipsa unor trsturi eseniale ale infraciunii, cum
ar fi lipsa gradului prejudiciabil al unei infraciuni (art.14 alin.2 CP) sau lipsa vinoviei n cazul
legitimei aprri (art.36 CP), sau al strii de extrem necesitate (art.38 CP) etc.
5. Prezentul articol conine i unele modaliti de liberare de rspundere penal, care nu au
fost cunoscute legislaiei penale anterioare, cum ar fi cina activ, care a fost prevzut numai n
calitate de circumstan atenuant (alin.8 i 9 art.37 CP din 1961), liberarea condiionat de
rspundere penal, care a fost prevzut numai ca modalitate de liberare de pedeapsa penal
(art.43 CP din 1961), renunarea de bun voie la svrirea infraciunii (art.16 CP din 1961), care
a fost considerat drept cauz de nepedepsire a activitii infracionale neconsumate.
Articolul 54. LIBERAREA DE RSPUNDERE PENAL A MINORILOR
(1) Persoana n vrst de pn la 18 ani care a svrit pentru prima oar o infraciune
uoar sau mai puin grav poate fi liberat de rspundere penal n conformitate cu
prevederile procedurii penale dac s-a constatat c corectarea ei este posibil fr a fi supus
rspunderii penale.
(2) Persoanelor liberate de rspundere penal, n conformitate cu alin.(1), li se pot aplica
msurile de constrngere cu caracter educativ, prevzute la art.104.
[Art.54 completat prin Legea nr.211-XV din 29.05.03, n vigoare din 12.06.03]
1. Aplicarea liberrii de rspundere penal minorilor este posibil numai n cazul respectrii
urmtoarelor condiii cumulative:
a) infraciunea trebuie s fie svrit pentru prima oar;
b) infraciunea trebuie s fie uoar sau mai puin grav;
c) instana de judecat trebuie s constate c procesul de corectare a individului este posibil
fr ca fptuitorul s fie supus rspunderii penale.
2. Infraciunea se consider comis pentru prima oar, cnd persoana care nu a mplinit
vrsta de 18 ani a comis n adevr pentru prima dat o infraciune, sau n cazul n care aceast
infraciune este comis nu pentru prima dat, dar cu condiia c pentru infraciunea anterior
svrit au trecut termenele de prescripie pentru tragerea la rspundere penal sau au fost stinse
antecedentele penale.
3. Se consider uoar sau mai puin grav infraciunea pentru care legea penal prevede
pedeapsa maxim cu nchisoarea pe un termen de pn la 2 ani sau pn la 5 ani inclusiv (art.16
CP).
4. Drept condiii care ar putea servi ca temei de constatare c persoana poate fi corectat
fr a fi supus rspunderii penale pot fi considerate diverse circumstane atenuante ce se refer
att la personalitatea infractorului, ct i la fapta svrit, cum ar fi: cina sincer,
autodenunarea, contribuia activ la descoperirea infraciunii, repararea benevol a pagubei
pricinuite sau nlturarea daunei cauzate i alte mprejurri.
5. n corespundere cu prevederile alin.2 al prezentului articol, n cazul n care sunt ntrunite
condiiile indicate anterior, fa de minori pot fi aplicate o serie de msuri de constrngere cu
caracter educativ, prevzute n partea general (cap.X) i specificate ca msuri de siguran n
art.114.
Articolul 55. LIBERAREA DE RSPUNDERE PENAL CU TRAGEREA LA
RSPUNDERE ADMINISTRATIV
(1) Persoana care a svrit pentru prima oar o infraciune uoar sau mai puin grav
poate fi liberat de rspundere penal i tras la rspundere administrativ de ctre instana
de judecat dac s-a constatat c corectarea ei este posibil fr a fi supus rspunderii
penale.
(2) Persoanelor liberate de rspundere penal n conformitate cu alin.(1) li se pot aplica
urmtoarele sanciuni administrative:
a) amend n mrime de pn la 150 uniti convenionale;
b) arest contravenional de pn la 90 de zile.
[Art.55 modificat prin Legea nr.211-XV din 29.05.03, n vigoare din 12.06.03]
1. Esena acestui tip de liberare de rspundere penal const n aceea c fapta comis
rmne a fi considerat infraciune, ns instana de judecat, n condiiile limitativ prevzute de
lege pentru unele infraciuni de o gravitate redus, dispune nlocuirea rspunderii penale cu o alt
form de rspundere juridic ce atrage aplicarea unor sanciuni cu caracter administrativ.
2. Drept temei pentru aplicarea acestei modaliti de nlocuire a rspunderii penale poate
servi prezena cumulativ a urmtorilor indici: a) comiterea unei infraciuni uoare sau mai puin
grave; b) comiterea infraciunii pentru prima oar; c) constatarea faptului c persoana poate fi
corectat fr a fi supus rspunderii penale.
ntreprinderea unor reforme economice, sociale sau politice de mari proporii, introducerea
cartelelor, schimbarea banilor, revocarea strii excepionale etc., care permit ca un anumit tip de
infraciuni s-i piard concret pericolul social al unei infraciuni;
b) persoana s nceteze a mai fi social-periculoas datorit schimbrii situaiei i condiiilor
exterioare de activitate n care ea se afla n momentul comiterii infraciunii, prin alte condiii care
exclud svrirea unor noi infraciuni analogice. Atare condiii pot fi nrolarea persoanei n
armat, mbolnvirea grav etc.
3. Dac exist temeiurile enunate, procedura n cauza penal urmeaz a fi ncetat, fiindc,
datorit schimbrii situaiei, nu mai sunt necesare aplicarea msurilor de constrngere cu caracter
penal fa de persoana respectiv.
Articolul 59. LIBERAREA CONDIIONAT DE RSPUNDERE PENAL
n privina persoanei puse sub nvinuire pentru svrirea unei infraciuni uoare sau
mai puin grave, care i recunoate vinovia i nu prezint pericol social, urmrirea penal
poate fi suspendat condiionat, cu liberarea ulterioar de rspundere penal n conformitate
cu procedura penal, dac corectarea acestei persoane este posibil fr aplicarea unei
pedepse penale.
1. n corespundere cu prevederile art.59 CP, liberarea condiionat de rspundere penal
este posibil n cazul n care sunt ntrunite urmtoarele condiii cumulative:
a) persoana este pus sub nvinuire pentru svrirea unei infraciuni uoare sau mai puin
grave;
b) persoana i recunoate vinovia;
c) persoana nu prezint pericol, fiind posibil corectarea acesteia fr aplicarea unei
pedepse penale.
2. n corespundere cu prevederile art.16 al prezentului CP n categoria infraciunilor uoare
i mai puin grave sunt incluse infraciunile pentru care legea penal prevede pedeaps maxim
cu nchisoarea pe un termen de pn la 5 ani inclusiv.
3. Prin recunoatere a vinoviei se are n vedere situaia n care nvinuitului i s-a explicat
dreptul de a tcea i de a nu mrturisi mpotriva sa (art.66 CPP alin.2 p.2), iar acesta accept s
depun mrturii i dea explicaii referitoare la nvinuirea naintat.
4. Se consider c persoana nu prezint pericol social n cazul n care nu este anterior
condamnat, nu este dependent de alcool sau droguri, se ciete sincer de comiterea infraciunii,
fiind ntrunite cumulativ condiiile prevzute de art.57 CP.
5. Procedura de suspendare condiionat de rspundere penal se dispune pe un termen de
pn la un an, stabilindu-se fa de nvinuit una sau mai multe obligaiuni care urmeaz s fie
ndeplinite pe parcursul termenului de suspendare a urmririi penale. n situaia n care nvinuitul
respect condiiile stabilite, o dat cu expirarea acestui termen, procurorul nainteaz
judectorului de instrucie un demers prin care solicit liberarea de rspundere penal a
nvinuitului.
Articolul 60. PRESCRIPIA TRAGERII LA RSPUNDERE PENAL
(1) Persoana se libereaz de rspundere penal dac din ziua svririi infraciunii au
expirat urmtoarele termene:
a) 2 ani de la svrirea unei infraciuni uoare;
b) 5 ani de la svrirea unei infraciuni mai puin grave;
c) 15 ani de la svrirea unei infraciuni grave;
d) 20 de ani de la svrirea unei infraciuni deosebit de grave;
e) 25 de ani de la svrirea unei infraciuni excepional de grave.
(2) Prescripia curge din ziua svririi infraciunii i pn la data rmnerii definitive a
hotrrii instanei de judecat.
(3) n cazul svririi de ctre persoan a unei noi infraciuni, prescripia se calculeaz
pentru fiecare infraciune separat.
(4) Prescripia se va ntrerupe dac, pn la expirarea termenelor prevzute la alin.(1),
persoana va svri o infraciune pentru care, conform prezentului cod, poate fi aplicat
pedeapsa cu nchisoare pe un termen mai mare de 2 ani. Calcularea prescripiei n acest caz
ncepe din momentul svririi unei infraciuni noi.
(5) Curgerea prescripiei se suspend dac persoana care a svrit infraciunea se
sustrage de la urmrirea penal sau de la judecat. n aceste cazuri, curgerea prescripiei se
reia din momentul reinerii persoanei sau din momentul autodenunrii. ns persoana nu
poate fi tras la rspundere penal dac de la data svririi infraciunii au trecut 25 de ani i
prescripia nu a fost ntrerupt prin svrirea unei noi infraciuni.
(6) Aplicarea prescripiei fa de persoana care a svrit o infraciune excepional de
grav se decide de ctre instana de judecat. Dac instana nu va gsi posibil aplicarea
prescripiei i liberarea de rspundere penal, deteniunea pe via se va nlocui cu nchisoare
pe 35 de ani.
(7) Termenele prescripiei de tragere la rspundere penal se reduc pe jumtate pentru
persoanele care la data svririi infraciunii erau minori.
(8) Prescripia nu se aplic persoanelor care au svrit infraciuni contra pcii i
securitii omenirii, infraciuni de rzboi sau alte infraciuni prevzute de tratatele
internaionale la care Republica Moldova este parte.
1. Prescripia rspunderii penale const n stingerea dreptului statului de a pedepsi i a
obligaiunii infractorului de a suporta consecinele faptei sale, dup trecerea unui anumit interval
de timp prevzut de lege de la data svririi infraciunii, indiferent dac aceasta a fost sau nu
descoperit ori infractorul - identificat.
2. Prin prevederile art.60 CP sunt stabilite trei condiii cumulative, care se refer la
aplicarea prescripiei rspunderii penale:
a) expirarea termenelor indicate n lege;
b) pe parcursul termenelor indicate n lege nu se va svri o infraciune de o anumit
gravitate;
c) persoana s nu se sustrag de la urmrirea penal.
3. n funcie de gravitatea infraciunii svrite, determinat prin natura i specia pedepsei
ce poate fi aplicat pentru comiterea acesteia, legea stabilete urmtoarele 5 tipuri de prescripie:
doi ani; cinci ani; cincisprezece ani; douzeci de ani; douzeci i cinci de ani. Aceasta nseamn
c data nceperii curgerii termenului de prescripie este ziua svririi infraciunii. n cazul
infraciunii continue data nceperii curgerii termenului de prescripie se consider momentul
ncetrii activitii infracionale din care infraciunea se consider consumat. n cazul
infraciunilor prelungite termenul de prescripie ncepe s curg din momentul svririi ultimei
aciuni sau inaciuni infracionale.
4. Cursul termenului de prescripie se ntrerupe dac n perioada acestuia se svrete o
nou infraciune pentru care, potrivit alin.4 al prezentului articol, poate fi aplicat pedeapsa cu
nchisoarea pe un termen mai mare de doi ani. Prin aceasta se are n vedere c se pierde
beneficiul timpului scurs pn la comiterea celei de a doua infraciuni, moment din care ncepe
s curg de la nceput primul termen al prescripiei. n aceast situaie termenul de prescripie
pentru prima infraciune ncepe s curg simultan cu cel de-al doilea termen de prescripie, iar
prescripia se calculeaz pentru fiecare infraciune separat.
5. Prescripia se suspend, dac persoana care a svrit infraciunea se sustrage de la
urmrirea penal sau de la judecat prin schimbarea domiciliului, actelor de identitate etc. ntr-o
asemenea situaie timpul suspendrii prescripiei nu intr n termenul de prescripie, iar curgerea
prescripiei se reia din momentul reinerii persoanei sau al autodenunrii. Cu toate acestea,
persoana nu poate fi supus rspunderii penale, dac de la data svririi infraciunii au trecut 25
de ani i prescripia nu a fost ntrerupt prin svrirea unei noi infraciuni.
6. n cazul svririi de ctre o persoan a unei infraciuni excepional de grave, aplicarea
prescripiei se realizeaz de ctre instana de judecat i, dac instana nu va gsi raional de a
aplica prescripia, deteniunea pe via se va nlocui cu nchisoare pe un termen de 35 de ani.
7. Prescripia produce efecte asupra tuturor infraciunilor, cu excepia celor svrite contra
pcii i omenirii, care sunt imprescriptibile i sunt stabilite prin prevederile cap.I din partea
Echitatea social a pedepsei se realizeaz atunci cnd fa de persoana care a nclcat legea
penal se aplic sanciunea penal corespunztoare gradului prejudiciabil al infraciunii comise,
circumstanelor acesteia i persoanei vinovate. De asemenea, se exclude pedeapsa penal pentru
una i aceeai fapt (art.7 alin.2 CP).
10. Corectarea condamnatului, ca scop al pedepsei penale, presupune contientizarea de
ctre infractor a celor svrite i rentoarcerea, rencadrarea lui n activitatea societii. El
trebuie convins c respectarea legii penale este o necesitate i c numai prin respectarea legii el
va putea evita aplicarea i executarea altor pedepse.
11. Prin aplicarea pedepsei se urmrete prevenirea svririi de noi infraciuni, n primul
rnd - de ctre condamnai (prevenia special), dar i de ctre alte persoane (prevenia general).
Aceast concepie se deduce din scopul legii penale (art.2 CP).
12. Pedeapsa, ca o msur de constrngere i institut de drept aplicat fa de persoana care a
svrit o infraciune concret, constituie i un avertisment pentru alte persoane care ar putea s
svreasc infraciuni.
13. Exceptnd faptul c pedeapsa ndeplinete o funcie de constrngere, implicnd o
privaiune de drepturi, de bunuri, o restrngere a acestora, ea nu trebuie s cauzeze suferine
fizice i nici s njoseasc demnitatea persoanei condamnate.
Acest concept stipulat n alin.2 al prezentului articol corespunde cerinelor art.5 DUDO i
art.7, 10 ale Pactului Internaional cu privire la drepturile civile i politice (art.24 alin.2 CRM),
din care rezult c nimeni nu va fi supus la tortur, nici la pedepse sau tratamente crude, inumane
sau degradante. Orice persoan privat de libertate va fi tratat cu umanitate i cu respectarea
demnitii inerente persoanei umane (art.3 CEDO).
Articolul 62. CATEGORIILE PEDEPSELOR APLICATE PERSOANELOR FIZICE
(1) Persoanelor fizice care au svrit infraciuni li se pot aplica urmtoarele pedepse:
a) amend;
b) privare de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate;
c) retragere a gradului militar, a unui titlu special, a gradului de calificare (clasificare)
i a distinciilor de stat;
d) munca neremunerat n folosul comunitii;
e) arest;
f) trimiterea ntr-o unitate militar disciplinar (pentru militarii care ndeplinesc
serviciul militar n termen;
g) nchisoare;
h) deteniune pe via.
(2) Munca neremunerat n folosul comunitii, arestul, trimiterea ntr-o unitate militar
disciplinar, nchisoarea, deteniunea pe via se aplic numai n calitate de pedepse
principale.
(3) Amenda, privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit
activitate se aplic att ca pedepse principale, ct i ca pedepse complementare.
(4) Retragerea gradului militar, a unui titlu special, a gradului de calificare (clasificare)
i a distinciilor de stat se aplic numai n calitate de pedeaps complementar.
1. Prezentul articol (alin.1) prevede pedepsele ce pot fi aplicate persoanelor fizice care au
svrit infraciuni. Acest sistem de pedepse fixat de legiuitor ncepe cu cea mai blnd - amenda
- i se termin cu cea mai aspr - deteniunea pe via.
2. Consecutivitatea pedepselor n sistemul vizat: n primul rnd, d posibilitate s se in
seama de aprecierile i cerinele legiuitorului referitoare la sanciuni atunci cnd instana de
judecat aplic o msur mai blnd dect cea prevzut pentru infraciunea svrit, pornind,
respectiv, de la acest sistem (a se vedea comentariul la art.79 CP); n al doilea rnd, orienteaz
instanele de judecat spre determinarea pedepselor persoanelor care au svrit infraciuni
uoare sau mai puin grave, ncepnd cu cele mai blnde (a se vedea comentariul de la art.16
CP).
Sistemul pedepselor penale reflect pe deplin principiul echitii sociale, aplicarea lui
uman i const n corespunderea pedepsei cu fapta svrit, lund n consideraie
circumstanele infraciunii i personalitatea celui vinovat (a se vedea comentariul la art.7 CP).
Totodat, acest sistem permite instanelor de judecat aplicarea celor mai exigente pedepse
fa de persoanele vinovate de svrirea infraciunilor grave, deosebit de grave i excepional de
grave.
3. n sentin este necesar s reflectm detaliat circumstanele care atenueaz sau agraveaz
rspunderea vinovatului, caracterul i gradul prejudiciabil al infraciunii svrite, precum i
datele ce-l caracterizeaz pe inculpat care au fost dovedite la examinarea cauzei n instana de
judecat i luate n consideraie la determinarea pedepsei.
4. Alin.2 determin n mod direct numai pedepsele principale. Acestea sunt: munca
neremunerat n folosul comunitii, arestul, trimiterea ntr-o unitate militar disciplinar,
nchisoarea, deteniunea pe via.
Prin pedeaps principal se nelege acea pedeaps pe care instana de judecat o poate
aplica n singularitate pentru fapta penal svrit. Pedeapsa principal poate fi nsoit, n
anumite cazuri prevzute pentru infraciunea concret, de o pedeaps complementar.
5. n afar de pedepsele nominalizate, n categoria pedepselor principale pot fi aplicate
amenda i privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate.
Concomitent aceste msuri pot fi aplicate i n calitate de pedepse complementare.
6. Pedeapsa complementar este acea care ndeplinete rolul de completare a represiunii i
este aplicabil numai dup o pedeaps principal.
7. O parte din categoriile pedepselor enumerate n acest articol nu pot fi aplicate unor
persoane condamnate (a se vedea comentariul la art.67, 68, 71 CP).
8. Coninutul i comentariile noiunilor respective se vor citi n context cu cele de la art.6474 CP.
Articolul 63. CATEGORIILE PEDEPSELOR APLICATE PERSOANELOR
JURIDICE CARE DESFOAR ACTIVITATE DE NTREPRINZTOR
(1) Persoanelor juridice care desfoar activitate de ntreprinztor li se pot aplica
urmtoarele pedepse:
a) amend;
b) privare de dreptul de a exercita o anumit activitate;
c) lichidare.
(2) Amenda se aplic n calitate de pedeaps principal.
(3) Privarea persoanei juridice care desfoar activitate de ntreprinztor de dreptul de
a exercita o anumit activitate i lichidarea acesteia se aplic att ca pedepse principale, ct i
ca pedepse complementare.
1. Pentru prima dat n CP al RM legiuitorul a prevzut anumite pedepse fa de persoanele
juridice care desfoar activiti de ntreprinztor.
2. Amenda este aplicat de instana de judecat persoanelor juridice ca pedeaps principal
(a se vedea comentariul la art.64 CP).
3. Privarea persoanei juridice de dreptul de a exercita o anumit activitate poate fi aplicat
de ctre instana de judecat ca pedeaps principal sau complementar (a se vedea comentariul
la art.73 CP).
4. Lichidarea persoanei juridice de asemenea poate fi aplicat de ctre instana de judecat
ca pedeaps principal, dar i n calitate de pedeaps complementar (a se vedea comentariul la
art.74 CP).
Articolul 64. AMENDA
(1) Amenda este o sanciune pecuniar ce se aplic de instana de judecat n cazurile i
n limitele prevzute de prezentul cod.
(2) Amenda se stabilete n uniti convenionale. Unitatea convenional de amend este
egal cu 20 de lei.
(3) Mrimea amenzii pentru persoanele fizice se stabilete n limitele de la 150 la 1.000
uniti convenionale, n funcie de caracterul i gravitatea infraciunii svrite, inndu-se
cont de situaia material a celui vinovat, iar pentru infraciunile comise din interes material pn la 5.000 uniti convenionale, lundu-se ca baz mrimea unitii convenionale la
momentul svririi infraciunii.
(4) n cazurile prevzute la art.21 alin.(3), mrimea amenzii pentru persoanele juridice
se stabilete n limitele de la 500 la 10.000 uniti convenionale, n funcie de caracterul i
gravitatea infraciunii svrite, de mrimea daunei cauzate, lundu-se n considerare situaia
economico-financiar a persoanei juridice. n caz de eschivare cu rea-voin a persoanei
juridice care desfoar activitate de ntreprinztor de la achitarea amenzii fixate, instana de
judecat poate s nlocuiasc suma neachitat a amenzii cu urmrirea patrimoniului.
(5) n caz de eschivare cu rea-voin a condamnatului de la achitarea amenzii stabilite ca
pedeaps principal sau complementar, instana de judecat poate s nlocuiasc suma
neachitat a amenzii cu arest sau nchisoare n limitele termenelor prevzute la art.68 sau 70.
Suma amenzii se nlocuiete cu arest sau nchisoare, calculndu-se o lun de arest sau
nchisoare pentru 50 uniti convenionale.
(6) Amenda n calitate de pedeaps complementar poate fi aplicat numai n cazurile n
care ea este prevzut ca atare pentru infraciunea corespunztoare.
(7) n cazul n care condamnatul nu este n stare s plteasc amenda stabilit ca
pedeaps principal sau complementar, instana de judecat poate, potrivit prevederilor
art.67, s nlocuiasc suma neachitat a amenzii cu munc neremunerat n folosul
comunitii, calculndu-se 60 de ore de munc neremunerat n folosul comunitii pentru 50
uniti convenionale de amend.
[Art.64 modificat prin Legea nr.305-XV din 11 iulie 2003]
1. Amenda este o pedeaps principal sau complementar pecuniar, a crei esen const
n achitarea de ctre condamnat n contul statului a unei anumite sume de bani, cuantumul creia
este stabilit de legea penal pentru anumite infraciuni.
2. Ca pedeaps principal amenda este prevzut drept alternativ a altor tipuri de pedepse
(a se vedea, de exemplu, art.154, 155, 156 CP).
Amenda ca pedeaps principal poate fi folosit, de asemenea, n cazurile aplicrii de ctre
instana de judecat a unei pedepse mai blnde dect cea prevzut de lege pentru infraciunea
concret (art.79 CP), precum i n cazurile nlocuirii prii neexecutate din pedeaps cu o
pedeaps mai blnd (art. 92 CP).
3. Pentru o anumit stabilitate, suma amenzii este prevzut n uniti convenionale. O
unitate convenional este egal cu 20 de lei.
4. Cuantumul general al amenzii pentru persoanele fizice este stabilit n limitele 150-1.000
de uniti convenionale. Cuantumul special al amenzii este stabilit pentru fiecare infraciune n
parte.
Aici legiuitorul a accentuat c la determinarea mrimii amenzii trebuie s avem n vedere
caracterul i gravitatea infraciunii svrite, totodat inndu-se cont de situaia material a celui
vinovat.
Pornind de la cele expuse, mrimea amenzii trebuie stabilit n aa mod ca s nu-l pun pe
infractor n situaia de a nu-i ndeplini ndatoririle privitoare la ntreinerea, educarea, nvtura
persoanelor fa de care are asemenea obligaiuni legale.
5. Pentru infraciunile comise din interes material cuantumul amenzii pentru persoanele
fizice poate ajunge pn la 5.000 de uniti convenionale.
6. Cuantumul general al amenzii pentru persoanele juridice este stabilit n limitele de la 500
pn la 10.000 de uniti convenionale. n aceste cazuri suma concret se apreciaz n funcie
de: a) caracterul i gravitatea infraciunii svrite; b) mrimea daunei cauzate; c) situaia
economico-financiar a ntreprinderii.
ntr-o unitate militar disciplinar sau la nchisoare, termenul ei se calculeaz din momentul
executrii pedepsei principale.
1. Privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate se
aplic att ca pedeaps principal, ct i n calitate de pedeaps complementar.
Aceast categorie de pedeaps este constituit din dou interdicii diferite: privarea de
dreptul de a ocupa anumite funcii i privarea de dreptul de a exercita o anumit activitate.
2. Interzicerea acestui drept este determinat de obicei de activitatea infracional a
condamnatului care s-a folosit de funcia sau profesia sa ori de o anumit activitate pentru a
svri infraciunea. Prin svrirea infraciunii folosindu-se de funcia, de profesia sa,
condamnatul este considerat nedemn s o mai exercite n continuare, pe o anumit perioad de
timp, stabilit de instana de judecat, ntre 1 i 5 ani.
3. Privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii ca msur de pedeaps poate fi aplicat
fa de persoanele care se afl n serviciu n organele de stat sau n administraia public local,
precum i fa de cele care gestioneaz organizaii comerciale, obteti sau alte organizaii
nestatale.
4. Msura de pedeaps enunat se realizeaz prin rezilierea contractului de munc ntre
condamnat i administraia respectiv. Acest fapt este confirmat de inscripiile operate n
carnetul de munc, i anume: n ce temei, pe ce perioad i de la care funcii sau activitate este
ndeprtat condamnatul.
5. Privarea de dreptul de a exercita o anumit activitate ca msur de pedeaps presupune
interzicerea, n baza sentinei de judecat, de a practica activitatea nominalizat de ctre o
persoan concret. Astfel de activitate poate fi de natura aceleia de care condamnatul s-a folosit
la svrirea infraciunii. Ea include att activitatea de baz (serviciul), de exemplu, medicina,
pedagogia, justiia, conducerea mijloacelor de transport n baz de contract etc., ct i activitatea
n afara serviciului, de exemplu, conducerea transportului personal, vntoarea etc.
6. Decizia de a priva condamnatul de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o
anumit activitate este adoptat de instana de judecat n baza materialelor dosarului, innd
cont de gravitatea infraciunii svrite, de persoana celui vinovat i de circumstanele cauzei
care agraveaz rspunderea etc. (a se vedea comentariul la art.75 CP).
7. Instana de judecat, la emiterea sentinei, nu poate interzice condamnatului s ocupe n
genere o funcie de rspundere, dar trebuie s nominalizeze care funcii anume n organele de
stat, ce activitate i pe ce perioad condamnatul nu are dreptul s le ocupe.
8. Prin dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate se nelege
un post ntr-o ntreprindere, instituie, organizaie de stat sau a administraiei publice locale ori o
subdiviziune, filial a lor, n care persoana respectiv, prin numire, alegere sau n virtutea unei
nsrcinri deine anumite drepturi i obligaiuni n vederea exercitrii funciilor autoritii
publice sau a aciunilor administrative de dispoziie sau organizatorico-economice (a se vedea
prevederile art.123 i 124 CP i comentariul acestui articol).
9. Pedeapsa de privare a dreptului de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit
activitate, ca pedeaps principal sau ca pedeaps complementar la pedeapsa sub form de
amend sau munc neremunerat n folosul comunitii, se execut de ctre serviciile de
executare de la locul de trai al condamnailor.
10. Conform alin.3 art.65 CP, aceste dou msuri se pot aplica drept pedepse
complementare i n cazurile n care ele nu sunt prevzute n articolele prii speciale a
prezentului cod. n aceste cazuri caracterul infraciunii comise e determinat n funcie de postul
ocupat sau de activitatea practicat i de posibilitatea infractorului de a le utiliza n scopul
svririi noilor infraciuni. Dac infraciunea nu este legat de activitatea profesional,
inculpatul nu poate fi privat de dreptul de a exercita aceast activitate.
11. Faptul c la momentul emiterii sentinei inculpatul nu ocupa nc o anumit funcie de
stat i nu practica activitatea cu care a fost legat infraciunea, nu poate fi piedic pentru
aplicarea acestor pedepse. Mai mult, instana poate aplica pedepsele enunate i n cazul n care
infractorul ndeplinea anumite funcii, obligaiuni temporare la comand sau indicaie.
12. Modul de aplicare a pedepselor menionate este stabilit concret n alin.4 art.65, i
anume: cnd ele sunt numite n calitate de pedepse complementare la amend sau la munc
neremunerat n folosul comunitii, termenul se calculeaz din momentul rmnerii definitive a
hotrrii (sentinei), iar cnd ele sunt aplicate n calitate de pedepse complementare la arest, la
trimiterea ntr-o unitate militar disciplinar sau la nchisoare - din momentul terminrii
executrii pedepsei principale.
Articolul 66. RETRAGEREA GRADULUI MILITAR, A UNUI TITLU SPECIAL, A
GRADULUI DE CALIFICARE (CLASIFICARE) I A DISTINCIILOR DE STAT
n caz de condamnare pentru o infraciune grav, deosebit de grav sau excepional de
grav, instana de judecat, innd cont de circumstanele svririi infraciunii, poate retrage
condamnatului gradul militar, titlul special, gradul de calificare (clasificare) i distinciile de
stat.
1. Aceast categorie de pedeaps poate fi aplicat numai n calitate de pedeaps
complementar (a se vedea alin.4 art.62 CP). Pornind de la cerinele alin.5 art.90 CP, ea poate fi
aplicat i n caz de condamnare cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei.
2. Retragerea gradului militar, a unui titlu special, a gradului de calificare (clasificare) i a
distinciilor de stat poate fi aplicat n caz de condamnare pentru svrirea unei infraciuni
grave, deosebit de grave sau excepional de grave (a se vedea comentariul de la art.16 CP),
innd cont de circumstanele svririi infraciunii i de persoana infractorului.
3. Gradul militar este o meniune a persoanei care ndeplinete o anumit activitate
militarizat. El se confirm n corespundere cu Statutul Forelor Armate i cu Regulamentul
serviciului militar persoanei concrete n timpul serviciului activ sau n retragere.
4. Titlul special este, de asemenea, o meniune de stat acordat persoanelor respective care
ocup n modul stabilit de lege o funcie n organele publice i ndeplinete anumite funcii,
atribuie anumite drepturi i obligaiuni.
5. Gradul de calificare (clasificare) reprezint o anumit apreciere a persoanei, determinat
n modul stabilit de organele respective n diverse domenii.
6. Distincia de stat este meniune de stat ce const n aprecierea unor merite deosebite n
tiin, cultur, producie etc. Ea se confirm n modul stabilit special de eful statului i atrage
dup sine anumite drepturi, nlesniri.
7. Instana de judecat care a luat decizia privind retragerea gradului militar, a unui titlu
special, a gradului de calificare (clasificare) i a distinciilor de stat, n calitate de pedeaps
complementar, imediat dup intrarea n vigoare a sentinei, printr-o sesizare, aduce aceast
decizie la cunotina organului care i-a conferit condamnatului gradul, titlul sau distincia
respectiv. La sesizare se anexeaz i copia sentinei.
8. Organul respectiv va efectua modificrile necesare n documentele de conferire a
gradului, titlului sau distinciei i va lua msurile respective de privare de dreptul de purtare i de
nlesnirile pe care le acord aceste grade, titluri sau distincii. Despre aceasta va fi informat
instana.
9. Retrogradarea gradului militar poate fi aplicat nu numai persoanelor concrete n timpul
serviciului activ, dar i celor ce au trecut n rezerv.
10. Instana de judecat nu este n drept de a priva condamnatul de titlul sau gradul
tiinific.
11. n caz de anulare a sentinei de condamnare pe cile ordinare de atac n instana de apel
sau recurs, instana este obligat s sesizeze organul respectiv i s expedieze n adresa lui copia
hotrrii de anulare a pedepsei.
Articolul 67. MUNCA NEREMUNERAT N FOLOSUL COMUNITII
(1) Munca neremunerat n folosul comunitii const n antrenarea condamnatului, n
afara timpului serviciului de baz sau de studii, la munc, determinat de autoritile
administraiei publice locale.
(2) Munca neremunerat n folosul comunitii se stabilete pe un termen de la 60 la 240
de ore i este executat de la 2 la 4 ore pe zi.
cunoscute, la identificarea locului unde se ascund ele, unde sunt tinuite bunurile sau alte lucruri
preioase care au fost sustrase n momentul svririi infraciunii.
10. Sintagma aciunile ilegale sau imorale ale victimei dac ele au provocat infraciunea
(lit.i) exprim sensul c anume aciunile victimei au servit drept pretext pentru svrirea
infraciunii. Aceast circumstan este interpretat ca atenuant indiferent de prezena sau
absena strii de afect. Un astfel de comportament prin sine nsui provoac o alt persoan i i
d un motiv de a svri infraciunea, de aceea este considerat drept circumstan atenuant.
11. Prin sintagma alte mprejurri (lit.j) art.76) legea ofer instanei dreptul de a lua n
consideraie i alte circumstane atenuante, care nu sunt prevzute de aceast norm.
Circumstana considerat atenuant i argumentul instanei de judecat n acest sens trebuie s
fie indicate n hotrrea judectoreasc.
Articolul 77. CIRCUMSTANELE AGRAVANTE
(1) La stabilirea pedepsei se consider circumstane agravante:
a) svrirea infraciunii de ctre o persoan care anterior a mai svrit o infraciune,
recidiv de infraciuni sau svrirea infraciunii ca ndeletnicire;
b) provocarea prin infraciune a unor urmri grave;
c) svrirea infraciunii prin orice form de participaie;
d) svrirea infraciunii din motive de dumnie sau ur social, naional, rasial sau
religioas;
e) svrirea infraciunii asupra unei persoane care nu a atins vrsta de 14 ani, fa de o
femeie gravid sau o persoan care se afla n stare de neputin;
f) svrirea infraciunii asupra unei persoane n legtur cu ndeplinirea de ctre ea a
obligaiilor de serviciu sau obteti;
g) instigarea minorilor la svrirea infraciunii sau atragerea lor la participare n
svrirea infraciunii;
h) svrirea infraciunii prin acte de o deosebit cruzime sau prin batjocorirea victimei;
i) svrirea infraciunii prin mijloace care prezint un pericol social sporit;
j) svrirea infraciunii de ctre o persoan n stare de ebrietate. Instana de judecat
are dreptul, n funcie de caracterul infraciunii, s nu considere aceasta ca o circumstan
agravant;
k) svrirea infraciunii cu folosirea armei, a muniiilor, a substanelor explozive ori a
dispozitivelor ce le imit, a mijloacelor tehnice special pregtite, a substanelor nocive i
radioactive, a preparatelor medicamentoase i a altor preparate chimico-farmacologice,
precum i cu aplicarea constrngerii fizice sau psihice;
l) svrirea infraciunii din interes material sau cu alte intenii josnice;
m) svrirea infraciunii profitnd de starea excepional, de calamitile naturale,
precum i de dezordini de mas;
n) svrirea infraciunii cu folosirea ncrederii acordate.
(2) Dac circumstanele menionate la alin.(1) sunt prevzute la articolele
corespunztoare din Partea special a prezentului cod n calitate de semne ale acestor
componene de infraciuni, ele nu pot fi concomitent considerate drept circumstane
agravante.
1. Enumerarea circumstanelor agravante n art.77, spre deosebire de circumstanele
atenuante, are caracter exhaustiv.
2. Lit.a) fixeaz repetarea i recidiva de infraciune ca varieti ale pluralitii de
infraciuni. Noiunea de repetare a infraciunii a fost expus n comentariul la art.31 CP, iar
recidiva infraciunii - n comentariul la art.34. Prin svrirea infraciunii sub form de
ndeletnicire trebuie neleas o asemenea activitate infracional sistematic (infraciuni
svrite mai mult de 3 ori) legat de mbogirea ilegal, care servete pentru vinovat drept
surs de existen de baz sau esenial suplimentar. ndeletnicirea infracional, ca form a
infraciunii repetate, este determinat de motive de profit, cu tendina de a nsui un ctig
(avantaj) patrimonial.
3. Prin stipularea de la lit.b) trebuie s se neleag urmrile grave care nu sunt incluse n
componena de infraciune n calitate de semne calificative. Prin urmri grave se neleg daunele
secundare (auxiliare), netipice (atipice) pentru aciunea sau inaciunea dat care mrete
considerabil nivelul de gravitate al infraciunii svrite. Practica judiciar recunoate drept
astfel de urmri: moartea oamenilor, provocarea de daune grave persoanei, pieirea n mas a
animalelor, cauzarea unor daune materiale n proporii mari sau n proporii deosebit de mari etc.,
toate acestea nefiind n acelai timp semne ale componenei de infraciune; aceste urmri grave
trebuie s fie ntr-un raport cauzal cu infraciunea svrit care poate fi intenionat sau din
impruden.
4. Svrirea infraciunii prin participaie (lit.c) mrete considerabil gravitatea i pericolul
daunei. Prin participaie infractorii i unesc forele, repartizeaz ntre ei rolurile, acioneaz
coordonat cu riscul minim de a fi demascai. Toate formele participaiei: simpl, compus, grup
criminal organizat i organizaie criminal (a se vedea comentariile la art.42-47 CP) au
nsemntate la determinarea circumstanei agravante.
5. Motivul dumniei i al urii naionale, rasiale sau religioase (lit.d) presupune nzuina
vinovatului de a demonstra, prin faptul svririi infraciunii, existena unui dispre fa de o
anumit naiune, ras, religie, ca i asupra unor sau altor reprezentani ai acestora (a se vedea
comentariul la art.176 CP).
6. Circumstanele nscrise la lit.e) amplific pedeapsa, deoarece infractorul se folosete de
starea de neputin a persoanelor indicate n aceast prevedere, de capacitatea sczut de a se
opune n caz de atentat. Minor se consider copilul care nu a mplinit vrsta de 18 ani, iar
persoan n etate este considerat individul care a atins vrsta de pensionare. Prin stare de
neputin se nelege o stare fizic sau psihic a victimei care nu-i permite s opun rezisten
infractorului (vrst naintat, maladii etc.). Pentru a recunoate graviditatea, vrsta minor (sub
14 ani), neputina persoanei drept circumstan agravant va trebui ca infractorul s fi fost
contient de acest fapt i s fi profitat de el la svrirea infraciunii.
7. Svrirea infraciunii n circumstanele prevzute de lit.f) este condiionat de
activitatea de serviciu sau obteasc a persoanei n raport cu care a fost svrit infraciunea.
Infractorul tinde a nceta activitatea de ndeplinire a obligaiunilor de serviciu sau a celor obteti
sau de a se rzbuna pentru ele. De aceea i circumstana n cauz mrete pedeapsa. Prin
noiunea de ndeplinire a ndatoririlor de serviciu se neleg aciunile oricrei persoane care se
refer la funciile ei de serviciu, ce decurg din contractul de munc cu ntreprinderile i
organizaiile indiferent de forma de proprietate nregistrate n modul stabilit, iar prin noiunea de
executare a obligaiunilor obteti se are n vedere ndeplinirea de ctre ceteni a ndatoririlor
obteti care le sunt special ncredinate, precum i aciunile n interesele societii sau ale unor
ceteni aparte (curmarea contraveniilor, informarea organelor puterii despre infraciunile
svrite sau n pregtire etc. - a se vedea HP CSJ RM nr.9 din 15 noiembrie 1993 Cu privire la
practica judiciar n cauzele despre omor premeditat).
8. Circumstana agravant prevzut la lit.g) este inclus pentru a proteja minorii de
influena infractorilor aduli. Ea se rspndete numai asupra persoanelor care au atins vrsta de
18 ani. La aprecierea acestei circumstane agravante trebuie luate n consideraie mijloacele de
atragere a minorilor n activitatea infracional, gradul influenei infractorilor, vrsta minorului,
gravitatea infraciunii la care a fost atras minorul. Instigatoare sunt recunoscute aciunile care au
drept scop orientarea minorului spre svrirea infraciunii (a se vedea art.42 CP). Instigarea
minorilor la svrirea infraciunii sau atragerea lor la participare la infraciune formeaz
ntotdeauna componene de infraciuni de sine stttoare (art.208, 209, 210 CP), fptuitorii mai
rspunznd i pentru participaie la acea infraciune la care a fost implicat sau atras minorul.
9. Svrirea infraciunii prin aciuni deosebit de crude sau prin batjocorire a victimei
(lit.l) probeaz degradarea moral profund a vinovatului, neomenie i cinism. Semnul
deosebitei cruzimi a fost tlmcit n practica judiciar n legtur cu examinarea cazurilor de
omor intenionat. Noiunea de cruzime deosebit se mbin att cu metodele svririi
infraciunii de omor, ct i cu alte circumstane care demonstreaz cruzimea deosebit a
vinovatului. Semnul unei cruzimi deosebite se depisteaz n cazurile n care, nainte de a svri
infraciunea sau n procesul svririi acesteia, victima a fost supus torturilor, schingiuirilor sau
infraciunea s-a svrit prin metode care, cu bun-tiina vinovatului, au fost mbinate cu
pricinuirea unor suferine deosebite victimei (aplicarea unui numr mare de leziuni corporale,
utilizarea unei toxine cu aciune chinuitoare, arderea de viu, necarea, nbuirea, lipsirea
ndelungat de hran, ap etc.). O cruzime deosebit se poate manifesta i prin svrirea
infraciunii n prezena rudelor apropiate ale victimei, cnd vinovatul i ddea seama c prin
aciunile sale le pricinuiete mari suferine (a se vedea HP CSJ din 15 noiembrie 1993). Prin
batjocorire se neleg aciunile svrite ntr-o form cinic i brutal ndreptate asupra victimei
cauzndu-i suferine morale sau/i psihice care-i njosesc demnitatea.
10. Circumstana expus la lit.i) prin coninutul su se contrapune infraciunii svrite prin
folosirea armei i a mijloacelor enumerate la lit.k) a articolului comentat. Totodat circumstana
comentat presupune infraciunea svrit prin mijloace care prezint un prejudiciu sporit.
Acestea pot fi arma de distrugere n mas, substanele otrvitoare i bacteriologice periculoase,
materialele radioactive care mresc capacitatea aciunilor distrugtoare, fora i intensitatea lor.
Utilizarea celor enumerate i a altor mijloace asemntoare creeaz un real pericol pentru viaa i
sntatea oamenilor, pentru mediu, iar rezultatul acestora ar putea fi catastrofal: nimicirea unor
importante valori materiale.
11. Starea de ebrietate (lit.j) este starea care survine n urma consumului excesiv de buturi
alcoolice (beie) sau substane narcotice. Ebrietatea caracterizeaz negativ personalitatea celui
vinovat. Se consider una dintre cele mai rspndite condiii ce contribuie la svrirea
infraciunii. Starea de ebrietate nu exclude responsabilitatea persoanei. Drept mijloace care
determin apariia strii de ebrietate pot fi: alcoolul, substanele narcotice, alte substane toxice.
Gradul beiei fiziologice nu influeneaz i nu determin rspunderea penal a vinovatului. Orice
stadiu de ebrietate (uor, mediu, profund) influeneaz comportamentul persoanei. Legea acord
instanei de judecat dreptul ca, n funcie de caracterul infraciunii, s nu considere starea de
ebrietate drept circumstan agravant.
12. Armele i mijloacele svririi infraciunii indicate la lit.k) apar ca izvor de pericol
sporit, deoarece vinovatul alege mijlocul ce creeaz un pericol sporit nu numai pentru persoana
supus aciunilor fptuitorului, dar i pentru celelalte. Prin folosirea armei, muniiilor i a altor
mijloace se are n vedere utilizarea fizic sau psihic a nsuirilor distrugtoare ale acestora
indiferent de gradul intensitii i de rezultatul aciunilor lor, de corespunderea total sau parial
a cerinelor reglementate de statutul mijloacelor indicate n aceast liter. Prin constrngere
fizic se nelege orice form de aciune (influen) fizic asupra victimei la svrirea
infraciunii (cauzarea loviturilor, leziunilor corporale, torturarea). Constrngerea psihic
presupune diverse tipuri de ameninare ndreptate asupra victimei sau asupra apropiailor ei prin
aplicarea constrngerii fizice sau prin cauzarea unei daune materiale sau de alt gen (a se vedea
comentariul la cap.III, partea general).
13. Prin circumstana din lit.l) legea oblig instana de judecat s ia n consideraie
motivul, cauza care a determinat persoana la svrirea infraciunii. Scopul acaparator se
exprim prin tendina persoanei spre profit i mbogire prin svrirea infraciunii. n calitate
de alte motive josnice pot s apar rzbunarea, gelozia, invidia, carierismul, frica etc. Baza
motivatorie a acestor infraciuni este determinat de propriul interes asupra intereselor legale ale
altor persoane i asupra celor obteti.
14. Circumstanele enumerate la lit.m) sunt utilizate de persoanele vinovate de svrirea
infraciunilor de furt, jaf, tlhrie . a. Ele adeveresc faptul c persoanele care le svresc sunt
deosebit de periculoase. Prin stare excepional se nelege regimul de drept special al activitii
organelor puterii de stat i ale autoadministrrii locale, ntreprinderilor, instituiilor i
organizaiilor, fiind msura temporar luat pentru normalizarea situaiei. n categoria
calamitilor naturale se includ cutremurele, inundaiile, alunecrile, incendiile, epidemiile,
radiaiile, avariile . a. care pun n pericol viaa i sntatea populaiei. Dup consumarea lor este
necesar efectuarea unor lucrri importante de intervenie i restabilire. Noiunea de dezordinile
n mas presupune tulburri sociale, revolt, rscoal, confuzie, pogromuri, distrugeri, incendieri
sau alte aciuni violente etc. de care se folosete inculpatul pentru a svri fapta penal (a se
vedea comentariul la art.285 CP).
15. Circumstana indicat la lit.n) sporete rspunderea, deoarece aciunile criminale se
svresc ntr-o mprejurare benefic pentru persoana vinovat. ncrederea persoanei poate fi
acordat n puterea funciei deinute sau n baza raporturilor contractuale. Vinovatul se folosete
cu rea-credin de relaiile de ncredere acordate n interesul svririi infraciunii, astfel
discreditnd organele puterii de stat, organizaiile obteti i comerciale n numele crora
acioneaz el. Pot s foloseasc ncrederea acordat att persoanele cu funcie de rspundere, ct
i colaboratorii ce au anumite mputerniciri determinate.
Articolul 78. EFECTELE CIRCUMSTANELOR ATENUANTE I AGRAVANTE
(1) n cazul n care instana de judecat constat circumstane atenuante la svrirea
infraciunii, pedeapsa principal se reduce sau se schimb dup cum urmeaz:
a) dac minimul pedepsei cu nchisoare prevzut la articolul corespunztor din Partea
special a prezentului cod este mai mic de 10 ani, pedeapsa poate fi redus pn la acest
minim;
b) dac se aplic amenda, aceasta se poate cobor pn la limita de jos;
c) dac pentru infraciunea svrit se prevede deteniune pe via, aceasta se
nlocuiete cu nchisoare de la 15 la 25 de ani.
(2) n cazul n care instana de judecat constat circumstane atenuante la svrirea
infraciunii, pedeapsa complementar, prevzut de lege pentru infraciunea svrit, poate
fi nlturat.
(3) n cazul n care exist circumstane agravante se poate aplica pedeapsa maxim
prevzut la articolul corespunztor din Partea special a prezentului cod.
(4) n caz de concurs al circumstanelor agravante i celor atenuante, coborrea pedepsei
pn la minimul sau ridicarea ei pn la maximul prevzut la articolul corespunztor din
Partea special a prezentului cod nu este obligatorie.
(5) Dac exist circumstane atenuante excepionale, pedeapsa poate fi aplicat conform
prevederilor art.79.
1. Articolul comentat determin urmrile circumstanelor atenuante i ale celor agravante
prevzute de art.76 i 77 CP, luate n consideraie de instana de judecat la stabilirea pedepsei.
2. Regula prevzut n alin.1 art.78 privind atenuarea pedepsei se rsfrnge numai asupra
pedepsei principale care poate fi redus sau schimbat de instana de judecat n urmtoarea
ordine: a) nchisoarea poate fi redus pn la limita minim prevzut de partea special, dac
aceast limit este mai mic de 10 ani; b) amenda poate fi redus pn la limita de jos indicat n
sanciunea articolului corespunztor; c) deteniunea pe via poate fi nlocuit cu nchisoarea n
termen de la 15 pn la 25 de ani.
3. Potrivit prevederilor alin.2 art.78, la existena circumstanelor atenuante la svrirea
infraciunii pedeapsa complementar poate fi nlturat dac este prevzut de lege pentru
infraciunea svrit.
4. n alin.3 art.78 sunt prevzute urmrile circumstanelor agravante, existena crora, la
svrirea infraciunii, permite instanei de judecat s aplice pedeapsa maxim prevzut de
articolul corespunztor al prii speciale a CP.
5. Alin.4 art.78 CP prevede regulile indicate la individualizarea pedepsei n caz de concurs
al circumstanelor agravante i al celor atenuante, iar alin.5 - i n cazul existenei
circumstanelor atenuante excepionale.
Articolul 79. APLICAREA PEDEPSEI MAI BLNDE DECT CEA PREVZUT
DE LEGE
(1) innd cont de circumstanele excepionale ale cauzei, legate de scopul i motivele
faptei, de rolul vinovatului n svrirea infraciunii, de comportarea lui n timpul i dup
consumarea infraciunii, de alte circumstane care micoreaz esenial gravitatea faptei i a
consecinelor ei, precum i de contribuirea activ a participantului unei infraciuni svrite
n grup la descoperirea acesteia, instana de judecat poate aplica o pedeaps sub limita
minim, prevzut de legea penal pentru infraciunea respectiv, sau una mai blnd, de alt
categorie, ori poate s nu aplice pedeapsa complementar obligatorie.
(2) Poate fi considerat excepional att o circumstan atenuant, ct i o totalitate de
asemenea circumstane.
(3) n cazul condamnrii persoanelor pentru comiterea infraciunilor deosebit de grave,
instana de judecat poate aplica o pedeaps sub limita minim prevzut de legea penal, dar
constituind cel puin dou treimi din minimul pedepsei prevzute de prezentul cod pentru
infraciunea svrit.
(4) Persoanelor care, la data svririi infraciunii, nu au atins vrsta de 18 ani, pentru
comiterea infraciunilor grave, deosebit de grave, excepional de grave sau a recidivei de
infraciuni, instana de judecat le poate aplica o pedeaps sub limita minim prevzut de
legea penal, dar constituind cel puin jumtate din minimul pedepsei prevzute de prezentul
cod pentru infraciunea svrit.
(5) Prevederile alin.(1) nu se aplic persoanelor adulte n cazul infraciunilor
excepional de grave sau n cazul recidivei de infraciuni.
1. Temei pentru stabilirea unei pedepse mai blnde dect cea prevzut de lege servete
existena unor circumstane excepionale ce micoreaz considerabil dauna infraciunii svrite.
Alin.1 art.79 CP concretizeaz coninutul acestor circumstane excepionale legndu-le de:
a) scopul i motivele infraciunii;
b) rolul vinovatului, comportamentul acestuia n timpul i dup consumarea infraciunii;
c) contribuia activ a participantului unei infraciuni svrite n grup la descoperirea
acesteia;
d) alte circumstane care micoreaz esenial gravitatea faptei i a consecinei.
2. La stabilirea pedepsei mai blnde dect cea prevzut de lege instana de judecat
dispune de 3 variante. n primul rnd, pedeapsa poate fi stabilit sub limita minim prevzut de
articolul corespunztor al prii speciale a CP. n al doilea rnd, instana de judecat poate stabili
o pedeaps mai blnd dect cea prevzut de articolul respectiv. Compararea pedepselor dup
rigurozitate se face prin aprecierea locului lor n coninutul art.62 CP. n al treilea rnd, instana
de judecat poate s nu aplice pedeapsa complementar prevzut ca fiind o obligaiune.
3. n calitate de circumstane excepionale pentru o pedeaps mai blnd pot servi att
circumstanele separate distincte prevzute n art.76 CP, ct i cumulul lor, precum i alte
circumstane ce atenueaz rspunderea, neenumerate n lege.
4. Stipularea din alin.1 art.79 CP, dup cum se deduce din coninutul alin.3 i 5 ale acestui
articol, acioneaz fa de persoanele care au svrit infraciuni uoare, mai puin grave, grave i
deosebit de grave.
5. Termenul pedepsei sub limita minim pentru comiterea infraciunilor deosebit de grave
constituie cel puin dou treimi din minimumul pedepsei prevzute de articol pentru infraciunea
svrit (alin.3).
6. Alin.4 al articolului dat determin termenul pedepsei mai blnde pentru comiterea
infraciunii grave, deosebit de grave, excepional de grave sau a recidivei de infraciune la
judecarea persoanelor care nu au mplinit vrsta de 18 ani, constituind cel puin jumtate din
minimumul pedepsei prevzute de partea special pentru infraciunea svrit.
7. Prevederile alin.1 art.79 nu se aplic persoanelor adulte n cazul svririi infraciunilor
excepional de grave sau n cazul recidivei de infraciune (alin.5).
Articolul 80. APLICAREA PEDEPSEI N CAZUL NCHEIERII ACORDULUI DE
RECUNOATERE A VINOVIEI
n cazul n care persoana pus sub nvinuire ncheie un acord de recunoatere a
vinoviei, iar instana de judecat accept acest acord, pedeapsa pentru infraciunea imputat
se reduce cu o treime din pedeapsa maxim prevzut pentru aceast infraciune.
1. n legislaia penal a RM aceast norm este inclus pentru prima dat. Procedura
ncheierii acordului de recunoatere a vinoviei se stabilete prin legislaia procesual-penal a
RM (a se vedea cap.III, art.504-509).
2. Acordul de recunoatere a vinoviei este o tranzacie ncheiat ntre acuzatorul de stat i
nvinuit sau, dup caz, inculpat care i-a dat consimmntul de a-i recunoate vina n schimbul
unei sentine reduse.
3. Dac instana de judecat ajunge la concluzia c recunoaterea de ctre inculpat a
vinoviei este fcut n mod liber, benevol, contient, fr presiune, accept acordul de
recunoatere a vinoviei i admite baza faptic a infraciunii n legtur cu care inculpatul i
recunoate vinovia. n acest caz instana procedeaz la dezbateri judiciare cu privire la msura
de pedeaps.
4. Legea garanteaz nvinuitului c recunoaterea vinoviei va fi luat n consideraie de
ctre instan la stabilirea pedepsei. Dispoziia art.80 CP prevede c pedeapsa pentru infraciunea
imputat se reduce cu o treime din pedeapsa maxim prevzut pentru infraciunea comis.
Categoriile de infraciuni fa de care se aplic regula dat sunt prevzute de CPP.
Articolul
81.
APLICAREA
PEDEPSEI
PENTRU
INFRACIUNEA
NECONSUMAT
(1) La aplicarea pedepsei pentru infraciunea neconsumat se ine cont de
circumstanele n virtutea crora infraciunea nu a fost dus pn la capt.
(2) Mrimea pedepsei pentru pregtirea de infraciune ce nu constituie o recidiv nu
poate depi jumtate din maximul celei mai aspre pedepse prevzute la articolul
corespunztor din Partea special a prezentului cod pentru infraciunea consumat.
(3) Mrimea pedepsei pentru tentativ de infraciune ce nu constituie o recidiv nu poate
depi trei ptrimi din maximul celei mai aspre pedepse prevzute la articolul corespunztor
din Partea special a prezentului cod pentru infraciunea consumat.
(4) Pentru pregtirea de infraciune i tentativa de infraciune deteniunea pe via nu se
aplic.
1. n conformitate cu prevederile alin.1 al prezentului articol, la stabilirea pedepsei pentru
infraciunea neconsumat (pregtire sau tentativ) se iau n consideraie circumstanele n
virtutea crora infraciunea nu a fost dus pn la capt. Ele pot fi cele mai diverse, ns norma
dat include n numrul lor doar acele mprejurri, care nu depind de voina vinovatului.
Totodat se ia n consideraie i atitudinea vinovatului fa de aceste circumstane, care s-a
manifestat n aciuni privind nvingerea lor, capacitatea i pregtirea de a li se opune.
2. Prevederile alin.2 i 3 art.81 CP limiteaz ntr-o anumit msur pedeapsa pentru
activitatea infracional neconsumat. Mrimea pedepsei pentru pregtirea de infraciune ce nu
constituie o recidiv nu poate depi jumtate din maximumul celei mai aspre pedepse prevzute
n articolul corespunztor din partea special a CP pentru infraciunea consumat, dar pentru
tentativ de infraciune ce nu constituie recidiv, nu poate depi trei ptrimi.
3. n alin.4 al articolului comentat se menioneaz special c, pentru pregtirea de
infraciune i tentativa de infraciune, deteniunea pe via nu se aplic. Uurarea pedepsei pentru
infraciunea neconsumat se ntemeiaz pe faptul c pregtirea i tentativa sunt mai puin
duntoare dect infraciunea consumat.
Articolul 82. APLICAREA PEDEPSEI PENTRU RECIDIV DE INFRACIUNI
(1) La aplicarea pedepsei pentru recidiv, recidiv periculoas i recidiv deosebit de
periculoas de infraciuni se ine cont de numrul, caracterul, gravitatea i urmrile
infraciunilor svrite anterior, de circumstanele n virtutea crora pedeapsa anterioar a
fost insuficient pentru corectarea vinovatului, precum i de caracterul, gravitatea i urmrile
infraciunii noi.
(2) Mrimea pedepsei pentru recidiv nu poate fi mai mic de jumtate, pentru recidiv
periculoas este de cel puin dou treimi, iar pentru recidiv deosebit de periculoas - de cel
puin trei ptrimi din maximul celei mai aspre pedepse prevzute la articolul corespunztor
din Partea special a prezentului cod.
multor infraciuni uoare i/sau mai puin grave, pedeapsa definitiv poate fi stabilit i prin
absorbirea pedepsei mai uoare de pedeapsa mai aspr.
(2) La pedeapsa principal aplicat n cazul unui concurs de infraciuni poate fi
adugat oricare din pedepsele complementare prevzute la articolele corespunztoare din
Partea special a prezentului cod, care stabilesc rspunderea pentru infraciunile de a cror
svrire persoana a fost declarat vinovat. Pedeapsa complementar definitiv stabilit prin
cumul, total sau parial, al pedepselor complementare aplicate nu poate depi termenul sau
mrimea maxim prevzut de Partea general a prezentului cod pentru aceast categorie de
pedepse.
(3) Dac pentru infraciunile care intr n concurs sunt stabilite pedepse principale de
diferite categorii, a cror cumulare nu este prevzut de art.87, i instana de judecat nu va
gsi temeiuri pentru absorbirea unei pedepse de ctre alta, ele se execut de sine stttor.
(4) Conform prevederilor alin.(1)-(3) se stabilete pedeapsa i n cazul n care, dup
pronunarea sentinei, se constat c persoana condamnat este vinovat i de comiterea unei
alte infraciuni svrite nainte de pronunarea sentinei n prima cauz. n acest caz, n
termenul pedepsei se include durata pedepsei executate, complet sau parial, n baza primei
sentine.
(5) n cazul unui concurs de infraciuni, cnd s-a stabilit o pedeaps cu deteniune pe
via i una sau mai multe pedepse cu nchisoare ori alte categorii de pedepse, se aplic ca
pedeaps definitiv deteniunea pe via.
1. Noiunea de concurs de infraciuni (ideal i real) este expus n comentariul la art.33 CP.
Conform alin.1 art.84 CP, dac o persoan este declarat vinovat de svrirea a dou sau a mai
multor infraciuni, instana de judecat aplic pedeapsa pentru fiecare infraciune aparte. Cerina
se bazeaz pe principiul individualizrii pedepselor (art.7 CP).
2. Aplicarea pedepsei definitive prin concurs de infraciuni depinde de gravitatea
infraciunilor svrite. Dac infraciunile svrite prin concurs sunt infraciuni uoare sau mai
puin grave, pedeapsa definitiv poate fi stabilit prin cumul total sau parial sau prin absorbirea
pedepsei mai uoare de pedeapsa mai aspr. n cazul absorbirii, pedeapsa definitiv nu poate
depi termenul sau mrimea maxim a pedepsei prevzute pentru infraciunea mai grav din
infraciunile svrite.
3. n cazul n care concursul de infraciuni include cel puin o infraciune grav, deosebit de
grav sau excepional de grav, pedeapsa definitiv se va stabili prin cumulul total sau parial al
pedepselor aplicate. n acest caz, pedeapsa definitiv sub form de nchisoare nu poate depi 30
de ani. Astfel, instana de judecat nu este n drept s foloseasc metoda absorbirii pedepsei mai
uoare de pedeapsa mai aspr i poate depi limitele sanciunii acelui articol al CP care prevede
o pedeaps mai aspr.
4. n conformitate cu prevederile alin.2 art.84 CP, la pedeapsa principal, n cazul unui
concurs de infraciuni, pot fi adugate pedepse complementare. Ele, de asemenea, se stabilesc
aparte pentru infraciunile n cazul unui concurs, i numai dup aceea se adaug la pedeapsa
definitiv (a se vedea HP CSJ nr.13 din 20 decembrie 1993 Cu privire la practica de stabilire a
pedepsei pentru svrirea mai multor infraciuni sau mai multor sentine). Pedepsele
complementare de acelai fel, de asemenea, pot fi stabilite prin cumul total sau parial, dar n
limitele termenului sau ale mrimii maxime prevzute de partea general a CP pentru aceast
categorie de pedepse.
5. n cazul imposibilitii cumulrii diferitelor categorii de pedepse principale i n lipsa
temeiului pentru absorbirea unei pedepse de ctre alta, astfel de pedepse se execut de sine
stttor, n corespundere cu prevederile alin.2 art.87 CP.
6. Alin.4 art.84 extinde cerinele aplicrii pedepsei prevzute de norma dat i n cazul n
care, dup pronunarea sentinei, se va considera c persoana condamnat este vinovat i de
comiterea unei alte infraciuni svrite nainte de pronunarea sentinei n prima cauz. n acest
caz, n termenul definitiv al pedepsei se include durata pedepsei executate, complet sau parial, n
baza primei sentine. Termenul neexecutat rmne spre ispire. Oricum pedeapsa definitiv
trebuie s fie mai mare dect pedeapsa stabilit n baza primei sentine, pentru c instana de
judecat cumuleaz total sau parial pedepsele aplicate n sentine, i nu acea parte a pedepsei
care a rmas neexecutat cu cea nou.
7. La aplicarea prin concurs de infraciuni a pedepsei sub form de deteniune pe via,
pedeapsa cu nchisoarea sau alte categorii de pedepse principale ca pedeaps definitiv n
corespundere cu alin.3 art.84 se va aplica pedeapsa sub form de deteniune pe via.
Articolul 85. APLICAREA PEDEPSEI N CAZUL UNUI CUMUL DE SENTINE
(1) Dac, dup pronunarea sentinei, dar nainte de executarea complet a pedepsei,
condamnatul a svrit o nou infraciune, instana de judecat adaug, n ntregime sau
parial, la pedeapsa aplicat prin noua sentin partea neexecutat a pedepsei stabilite de
sentina anterioar. n acest caz, pedeapsa definitiv nu poate depi termenul de 35 de ani de
nchisoare.
(2) Cumularea pedepselor complementare n cazul unui cumul de sentine se efectueaz
n condiiile art.84 alin.(2).
(3) Pedeapsa definitiv n cazul unui cumul de sentine trebuie s fie mai mare dect
pedeapsa stabilit pentru svrirea unei noi infraciuni i dect partea neexecutat a
pedepsei pronunate prin sentina anterioar a instanei de judecat.
(4) La cumularea pedepselor, dac prin una din sentine este stabilit pedeapsa
deteniunii pe via, pedeapsa definitiv va fi deteniunea pe via.
1. Ordinea de aplicare a pedepsei n cazul unui cumul de sentine, prevzut de art.85, se
utilizeaz n cazul n care condamnatul, dup pronunarea sentinei, dar nainte de executarea
complet a pedepsei, svrete o nou infraciune.
2. Alin.1 art.85 prevede c - la aplicarea pedepsei n cazul unui cumul de sentine - la
pedeapsa aplicat prin noua sentin instana de judecat adaug n ntregime sau parial partea
neexecutat a pedepsei stabilite de sentina anterioar. Pedeapsa definitiv sub form de
nchisoare nu poate depi termenul de 35 de ani.
3. n corespundere cu alin.3 art.85 CP, pedeapsa definitiv n cazul unui cumul de sentine
trebuie s fie mai mare dect pedeapsa stabilit pentru svrirea unei noi infraciuni i dect
partea neexecutat a pedepsei pronunate prin sentina anterioar.
4. Cumularea pedepselor complementare n corespundere cu alin.2 art.85 se efectueaz n
condiiile alin.2 art.84 CP.
5. n alin.4 art.85 CP se reglementeaz problema pedepsei definitive cu deteniune pe via
cnd aceasta este stabilit prin cumul de sentine.
Articolul 86. APLICAREA PEDEPSEI N CAZUL EXECUTRII HOTRRII
UNUI STAT STRIN
(1) La executarea hotrrii unui stat strin, instana de judecat nlocuiete sanciunea
privativ de libertate pronunat n statul strin cu o sanciune prevzut de propria lege
penal pentru aceeai fapt, fr a agrava situaia penal a condamnatului stabilit prin
hotrrea statului strin. Dac legea statului strin prevede o sanciune mai mic dect
minimul prevzut n legea intern, instana de judecat nu va fi legat de acest minim i va
aplica o sanciune corespunztoare sanciunii pronunate n statul strin.
(2) Orice parte a sanciunii pronunate n statul strin i orice perioad de detenie
provizorie executate de condamnat se deduc integral prin hotrrea instanei de judecat
privind recunoaterea hotrrii statului strin.
(3) La executarea hotrrii statului strin privind aplicarea amenzii sau confiscarea unei
sume de bani, instana de judecat va stabili cuantumul acesteia n valut naional, aplicnd
cursul de schimb n vigoare la momentul pronunrii hotrrii privind recunoaterea hotrrii
statului strin, fr a depi maximul sanciunii fixat de ctre statul strin pentru o astfel de
fapt.
(4) Amenzile i confiscrile de bunuri rezultate din executarea hotrrilor unui stat
strin revin Republicii Moldova, fr a fi prejudiciate drepturile statelor tere.
activitate, instana de judecat, innd cont de termenul aflrii sub arest preventiv, i atenueaz
pedeapsa stabilit sau l libereaz complet de executarea acesteia.
6. Timpul n care condamnatul urmeaz un tratament spitalicesc n cursul executrii
pedepsei cu nchisoarea se include n termenul executrii pedepsei, cu excepia cazului n care
condamnatul i-a provocat el nsui boala, fapt constatat n cursul executrii pedepsei. n durata
executrii pedepsei cu munc neremunerat n folosul comunitii nu se include timpul n care
condamnatul lipsete de la locul de munc (alin.6 art.88).
CAPITOLUL IX
LIBERAREA DE PEDEAPSA PENAL
Articolul 89. NOIUNEA I CATEGORIILE LIBERRII DE PEDEAPSA PENAL
(1) Prin liberare de pedeapsa penal se nelege eliberarea persoanei care a svrit o
infraciune de la executarea real, parial sau total, a pedepsei penale pronunate prin
hotrre a instanei de judecat.
(2) Liberarea de pedeapsa penal se efectueaz prin:
a) condamnarea cu suspendare condiionat a executrii pedepsei;
b) liberarea condiionat de pedeaps nainte de termen;
c) nlocuirea prii neexecutate din pedeaps cu o pedeaps mai blnd;
d) liberarea de pedeaps a minorilor;
e) liberarea de pedeaps datorit schimbrii situaiei;
f) liberarea de la executarea pedepsei a persoanelor grav bolnave;
g) amnarea executrii pedepsei pentru femei gravide i femei care au copii n vrst de
pn la 8 ani.
1. Legislaia penal n vigoare prevede i posibilitatea liberrii condamnailor de pedeapsa
penal numit. Aceasta nseamn c dac, la momentul examinrii cauzei n judecat, persoana
care a svrit o infraciune a recunoscut vinovia, a reparat prejudiciul cauzat i nu mai
prezint pericol pentru societate, ea poate fi liberat de executarea real, parial sau total a
pedepsei pronunate prin hotrrea instanei de judecat.
2. Liberarea de pedeapsa penal se aplic numai de ctre instana de judecat i numai fa
de acele persoane, care dau dovad de corectare i reeducare. Deci persoanei i se determin o
anumit pedeaps real i totodat ea este liberat de executarea ei.
3. Legea penal (alin.2 art.89 CP) a stabilit 7 categorii de liberare de pedeapsa penal (a se
vedea comentariul la art.90-98 CP).
Articolul 90. CONDAMNAREA CU SUSPENDAREA CONDIIONAT A
EXECUTRII PEDEPSEI
(1) Dac, la stabilirea pedepsei cu nchisoare pe un termen de cel mult 5 ani pentru
infraciunile svrite cu intenie i de cel mult 7 ani pentru infraciunile svrite din
impruden sau la stabilirea pedepsei de trimitere ntr-o unitate militar disciplinar, instana
de judecat, innd cont de circumstanele cauzei i de persoana celui vinovat, va ajunge la
concluzia c nu este raional ca acesta s execute pedeapsa stabilit, ea poate dispune
suspendarea condiionat a executrii pedepsei aplicate vinovatului, indicnd numaidect n
hotrre motivele condamnrii cu suspendare condiionat a executrii pedepsei i termenul
de prob. n acest caz, instana de judecat dispune neexecutarea pedepsei aplicate dac, n
termenul de prob pe care l-a fixat, condamnatul nu va svri o nou infraciune i, prin
comportare exemplar i munc cinstit, va ndrepti ncrederea ce i s-a acordat. Controlul
asupra comportrii celor condamnai cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei l
exercit organele competente, iar asupra comportrii militarilor - comandamentul militar
respectiv.
(2) Termenul de prob se stabilete de instana de judecat n limitele de la 1 an la 5 ani.
(3) n cazul condamnrii pentru o infraciune prin care s-au cauzat daune, instana de
judecat poate dispune suspendarea condiionat a executrii pedepsei cu condiia c daunele
au fost integral reparate pn la pronunarea hotrrii judectoreti. Condiia reparrii
integrale a daunei nu este obligatorie n cazul condamnrii minorilor sau a femeilor care au
copii n vrst de pn la 8 ani.
(4) Persoanelor care au svrit infraciuni deosebit de grave i excepional de grave,
precum i n cazul recidivei, condamnarea cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei
nu se aplic.
(5) n caz de condamnare cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei, pot fi
stabilite pedepse complementare.
(6) Aplicnd condamnarea cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei, instana
de judecat l poate obliga pe condamnat:
a) s nu-i schimbe domiciliul fr consimmntul organului competent;
b) s nu frecventeze anumite locuri;
c) s urmeze un tratament n caz de alcoolism, narcomanie, toxicomanie sau de boal
veneric;
d) s acorde o susinere material familiei victimei;
e) s repare daunele cauzate n termenul stabilit de instan.
(7) n decursul termenului de prob, instana de judecat, la propunerea organului care
exercit controlul asupra comportrii celui condamnat cu suspendarea condiionat a
executrii pedepsei, poate anula, n ntregime sau parial, obligaiile stabilite anterior
condamnatului ori aduga altele noi.
(8) Dac, dup expirarea a cel puin jumtate din termenul de prob, condamnatul cu
suspendarea condiionat a executrii pedepsei a avut o comportare corect i exemplar,
instana de judecat, la propunerea organului care exercit controlul asupra comportrii celui
condamnat cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei, poate pronuna o ncheiere cu
privire la anularea condamnrii i stingerea antecedentelor penale.
(9) n cazul n care cel condamnat cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei, n
decursul termenului de prob, ncalc n mod sistematic obligaiile stabilite sau ordinea
public, fiind supus rspunderii administrative, instana de judecat, la propunerea organului
care exercit controlul asupra comportrii celor condamnai cu suspendarea executrii
pedepsei, poate pronuna o ncheiere cu privire la anularea condamnrii cu suspendarea
condiionat a executrii pedepsei i la trimiterea condamnatului pentru a executa pedeapsa
stabilit prin hotrrea instanei de judecat.
(10) n cazul n care cel condamnat cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei
svrete n termenul de prob o nou infraciune intenionat, instana de judecat i
stabilete o pedeaps n condiiile art.85.
(11) n cazul n care cel condamnat cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei
svrete n termenul de prob o infraciune din impruden sau o infraciune intenionat
mai puin grav, problema anulrii sau meninerii condamnrii cu suspendarea condiionat
a executrii pedepsei se soluioneaz de ctre instana de judecat.
[Art.90 modificat prin Legea nr.211-XV din 29.05.03, n vigoare 12.06.03]
1. Condamnarea cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei const n faptul c
instana de judecat, pornind de la cauza concret examinat, pronun vinovatului o pedeaps n
form de nchisoare pe un termen de cel mult 5 ani pentru infraciunile svrite cu intenie i cel
mult 7 ani pentru infraciunile svrite din impruden sau trimiterea condamnatului ntr-o
unitate militar disciplinar, ns, innd cont de circumstanele cauzei i de persoana celui
vinovat, ajunge la concluzia c nu este raional ca acesta s execute pedeapsa stabilit, ea
(judecata) poate dispune suspendarea condiionat a executrii pedepsei aplicate vinovatului.
2. Condamnarea cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei poate fi dispus n cazul
n care prejudiciile au fost integral reparate pn la pronunarea hotrrii judectoreti, iar n
cazul condamnrii minorilor i a femeilor care au copii pn la 8 ani aceast condiie nu este
obligatorie.
n acelai mod se aplic pedeapsa i n cazul svririi unei noi infraciuni din
impruden dac instana de judecat anuleaz liberarea condiionat de pedeaps nainte de
termen.
1. Legislaia n vigoare prevede posibilitatea liberrii condiionate a condamnatului de orice
pedeaps nainte de termen. O astfel de posibilitate se admite cu anumite condiii n baza faptului
c persoana respectiv, prin purtare exemplar i atitudine cinstit ntr-un anumit termen de
executare a pedepsei numite, denot corectarea sa.
2. Esena liberrii condiionate de pedeaps nainte de termen este cuprins n denumirea
acesteia i servete drept stimulator important la corectarea i reeducarea condamnailor fr
executarea deplin a pedepsei.
3. Liberarea condiionat de pedeaps nainte de termen se aplic persoanelor care execut
pedeapsa cu nchisoarea, cu trimiterea ntr-o unitate militar disciplinar sau arest cu condiia c
ele, n primul rnd, au reparat integral daunele cauzate de infraciune. n al doilea rnd, e necesar
ca aceste persoane condamnate n timpul executrii pedepsei s dea dovad de purtare exemplar
i atitudine cinstit. Ele pot fi liberate condiionat nainte de termen n ntregime sau parial nu
numai de pedeapsa principal, dar i de cea complementar.
4. Drept baz pentru liberarea condiionat de pedeaps nainte de termen servete sesizarea
instanei de judecat de ctre organul de executare a pedepsei.
5. Sesizarea (demersul) de liberare condiionat nainte de termen va conine caracteristica
condamnatului, conduita lui, atitudinea fa de fapta svrit i munca de corectare, regimul
executrii pedepsei n perioada respectiv. Actele necesare pentru prezentare n instana de
judecat de la locul de executare a pedepsei se perfecteaz n conformitate cu CEx.
6. Pornind de la condiiile concrete i lund n consideraie persoana condamnatului la
aplicarea msurii enunate, instana de judecat l poate constrnge pe condamnat s
ndeplineasc anumite obligaiuni n termenul de pedeaps rmas neexecutat, i anume:
a) s nu-i schimbe domiciliul fr consimmntul organului competent;
b) s nu frecventeze anumite locuri;
c) s urmeze un tratament n caz de alcoolism, narcomanie, toxicomanie sau de boal
veneric;
d) s acorde susinere material familiei victimei;
e) s repare daunele cauzate n termenul stabilit de instan.
7. Pentru liberarea condiionat de pedeaps nainte de termen condamnatul care, la
momentul svririi infraciunii, a atins vrsta de 18 ani trebuie s execute efectiv minimum o
parte din termen:
a) jumtate din termenul de pedeaps stabilit pentru svrirea unei infraciuni uoare sau
mai puin grave;
b) dou treimi din termenul de pedeaps stabilit pentru svrirea unei infraciuni grave;
c) trei ptrimi din termenul de pedeaps stabilit pentru svrirea unei infraciuni deosebit
de grave sau excepional de grave, precum i din pedeapsa aplicat persoanei anterior liberate
condiionat de pedeaps nainte de termen, dac liberarea condiionat de pedeaps nainte de
termen a fost anulat n condiiile alin.8 al prezentului articol.
8. n linii generale, liberarea condiionat de pedeaps nainte de termen se poate realiza
pentru condamnaii la nchisoare peste cel puin 3 luni; pentru condamnaii la arest - peste cel
puin o lun i jumtate.
9. n mod deosebit poate fi aplicat liberarea condiionat de pedeaps nainte de termen
pentru persoanele condamnate la deteniune pe via.
10. Instana de judecat examineaz materialele prezentate pentru liberarea condiionat de
pedeaps nainte de termen prezentate de administraia penitenciarelor sau a comenduirii unitii
militare speciale din raza activitii judecii.
11. Controlul asupra comportrii persoanelor liberate condiionat de pedeaps nainte de
termen se execut de ctre organul de executare de comun acord cu organele afacerilor interne,
iar n privina militarilor - de ctre comandamentul unitilor militare.
(1) Minorii condamnai pentru svrirea unei infraciuni uoare sau mai puin grave
pot fi liberai de pedeaps de ctre instana de judecat dac se va constata c scopurile
pedepsei pot fi atinse prin internarea lor ntr-o instituie special de nvmnt i de
reeducare sau ntr-o instituie curativ i de reeducare, precum i prin aplicarea altor msuri
de constrngere cu caracter educativ, prevzute la art.104.
(2) Internarea minorilor ntr-o instituie special de nvmnt i de reeducare sau ntro instituie curativ i de reeducare se stabilete de ctre instana de judecat pe un termen de
pn la atingerea majoratului.
Prelungirea termenului de aflare a persoanei n aceste instituii dup atingerea vrstei de
18 ani este permis numai pn la absolvirea unei coli de cultur general sau de meserii.
1. La stabilirea pedepsei minorului instana de judecat va respecta cu strictee cerinele
art.75 CP, innd cont de faptul c pedeapsa pentru aceast categorie de infractori trebuie s fie
subordonat n mare msur scopului de corectare i reeducare a celor vinovai i celui de
prevenire a svririi de noi infraciuni.
2. Instanele judectoreti vor avea n vedere c, n baza art.75 CP, svrirea unei
infraciuni de ctre minor se consider circumstan atenuant.
3. La punerea pe rol a unei cauze penale n care n calitate de inculpat este un minor,
instana de judecat este obligat s ia msuri pentru constatarea exact a vrstei (ziua, luna, anul
naterii) acestuia.
4. Conform HP CSJ din 12 noiembrie 1997 nr.37, este necesar a exclude din practica
judiciar cazurile de aplicare nentemeiat pentru minori a pedepsei de privare de libertate pe un
termen scurt, cnd n conformitate cu Legea penal, lor li se poate aplica o pedeaps neprivativ
de libertate.
5. Actualul CP prevede liberarea de pedeapsa penal a minorilor pentru svrirea unei
infraciuni uoare sau mai puin grave. Aceasta nseamn c, dac la momentul pronunrii
sentinei instana de judecat va constata c scopurile pedepsei pot fi atinse prin internarea
minorului ntr-o instituie special de nvmnt i de reeducare sau ntr-o instituie curativ i
de reeducare, precum i prin aplicarea altor msuri de constrngere cu caracter educativ,
prevzute n art.104 CP, condamnatul este liberat de pedeapsa cuvenit cu motivarea respectiv.
6. Stingerea antecedentelor penale n cazurile menionate se calculeaz conform art.111 CP.
7. Realiznd decizia instanei de judecat, internarea minorilor ntr-o instituie special de
nvmnt i de reeducare sau ntr-o instituie curativ i de reeducare se efectueaz pe un
termen de pn la atingerea majoratului - 18 ani.
8. Dup atingerea majoratului aceste persoane se pot afla n instituiile nominalizate numai
dac instana de judecat le-a prelungit termenul, la propunerea administraiei instituiei
respective, fie pn la absolvirea unei coli generale sau de meserii sau pn la ncheierea
cursului de tratament.
Articolul 94. LIBERAREA DE PEDEAPS DATORIT SCHIMBRII SITUAIEI
Persoana care a svrit o infraciune uoar sau mai puin grav poate fi liberat de
pedeaps dac se va constata c, la data judecrii cauzei, datorit schimbrii situaiei, fapta
svrit i-a pierdut caracterul prejudiciabil i, n virtutea comportrii ireproabile dup
svrirea infraciunii, persoana respectiv poate fi corectat fr executarea pedepsei.
1. Legea penal a prevzut liberarea de pedeaps n funcie de schimbarea situaiei. Aceast
modalitate conine dou temeiuri echivalente ale liberrii de pedeapsa penal: a) la data judecrii
cauzei, fapta svrit i-a pierdut caracterul prejudiciabil; b) n virtutea comportrii ireproabile
dup svrirea infraciunii, persoana condamnat poate fi corectat fr executarea pedepsei.
2. Liberarea de pedeaps n funcie de schimbarea situaiei poate fi aplicat numai
persoanelor care au svrit o infraciune uoar sau mai puin grav (a se vedea comentariul la
art.16 CP).
3. Drept schimbare a situaiei pot fi considerate unele evenimente att din cadrul rii n
general, ct i din cadrul unei localiti (regiuni), departament, ntreprindere sau chiar din viaa
fptuitorului. Astfel de schimbri de situaie se pot ntmpla independent de voina sau aciunile
persoanei vinovate i se refer nu numai la o persoana concret, dar se extind asupra tuturor
cetenilor rii, regiunii, ntreprinderii sau organizaiei.
4. O asemenea schimbare a situaiei poate avea loc i din voina fptuitorului, atunci cnd
el, dorind s se includ n viaa societii, s ntrerup relaiile cu mediul infracional, se
angajeaz ntr-un serviciu, se strduiete s obin aplicarea msurilor de constrngere cu
caracter medical, pentru a se trata de alcoolism, toxicomanie, narcomanie. O faet a schimbrii
situaiei pot fi considerate aciunile vinovatului n acordarea ajutorului material, n restituirea
cheltuielilor de tratament ptimitului etc.
5. Prin comportare ireproabil a vinovatului dup svrirea infraciunii se nelege, n
primul rnd, faptul de recunoatere n ntregime a celor svrite, cel de dare a depoziiilor
obiective i de acordare a ajutorului organelor de urmrire penal la stabilirea adevrului.
Comportarea ireproabil presupune, n al doilea rnd, faptul c vinovatul a restituit pe deplin
dauna cauzat pn la examinarea cauzei n judecat i e caracterizat pozitiv la locul de trai i de
serviciu.
Articolul 95. LIBERAREA DE LA EXECUTAREA PEDEPSEI A PERSOANELOR
GRAV BOLNAVE
(1) Persoana care, n timpul executrii pedepsei, s-a mbolnvit de o boal psihic, ce o
lipsete de posibilitatea de a-i da seama de aciunile sale sau de a le dirija, este liberat de
executarea pedepsei.
Acestei persoane instana de judecat i poate aplica msuri de constrngere cu caracter
medical.
(2) Persoana care, dup svrirea infraciunii sau n timpul executrii pedepsei, s-a
mbolnvit de o boal grav, alta dect cea specificat la alin.(1), ce mpiedic executarea
pedepsei, poate fi liberat de executarea pedepsei de ctre instana de judecat.
(3) Militarul aflat sub arest sau ntr-o unitate militar disciplinar se libereaz de
executarea ulterioar a pedepsei dac s-a mbolnvit de o boal care l face inapt pentru
serviciul militar.
Partea neexecutat a pedepsei poate fi nlocuit cu o pedeaps mai blnd.
(4) Persoanele menionate la alin.(1)-(3), n cazul nsntoirii lor, pot fi supuse pedepsei
dac nu au expirat termenele prescripiei prevzute la art.60 i 97.
1. n caz de mbolnvire de o boal psihic a persoanei care execut pedeapsa, ea poate fi
liberat de pedeaps n baza deciziei instanei de judecat. Motiv pentru liberare servete boala
survenit, confirmat prin documentele medicale respective - concluzia comisiei medicale a
instituiei care pune n executare pedeapsa condamnatului concret. Acestei persoane instana de
judecat i poate aplica msuri de constrngere cu caracter medical.
2. O particularitate a acestor cazuri const n faptul c liberarea persoanelor grav bolnave
de executarea pedepsei se extinde asupra tuturor condamnailor indiferent de categoria
infraciunilor svrite i de msura de pedeaps.
3. Liberarea persoanelor grav bolnave de executarea pedepsei, conform alin.1 al prezentului
articol, se poate produce numai n cazurile mbolnvirii persoanei n timpul executrii pedepsei
de o boal psihic, fapt ce o lipsete de posibilitatea de a-i da seama de aciunile sale sau de a i
le dirija.
4. Astfel de boli pot fi tulburrile psihice temporare sau o boal psihic cronic grav.
Anume aceste maladii conduc la imposibilitatea atingerii scopurilor pedepsei penale.
5. Prevederile alin.1 art.95 se extind numai asupra persoanelor care, n timpul executrii
pedepsei, se mbolnvesc de o boal psihic. n cazul n care persoana n momentul svririi
faptei prejudiciabile se afla n stare de iresponsabilitate, ea, n conformitate cu art.23 CP, nu
poate fi tras la rspundere penal. n baza hotrrii instanei de judecat, acestor persoane li se
pot aplica msuri de constrngere cu caracter medical, prevzute de prezentul Cod.
6. Conform alin.2 al acestui articol, orice persoan care, dup svrirea infraciunii sau n
timpul executrii pedepsei, s-a mbolnvit de o alt boal grav dect cea specificat la alin.1
art.95 CP, i aceast boal mpiedic executarea pedepsei, poate fi liberat de pedeaps.
Liberarea se efectueaz de ctre instana de judecat n baza documentelor medicale respective concluzia comisiei medicale competente.
7. Pentru liberarea de executarea pedepsei n corespundere cu alin.2 art.95 CP este necesar
a se stabili cu exactitate tipul maladiei i timpul mbolnvirii vinovatului. Lista bolilor grave este
stabilit de Ministerul Sntii al RM. Conform HP CSJ nr.22 din 29 octombrie 2001, pot fi
absolvite de pedeaps pe motiv de boal persoanele condamnate la privaiune de libertate, care sau mbolnvit n locurile de detenie de o boal mintal cronic sau de o alt boal grav, care
mpiedic executarea pedepsei. Aceste cerine se aplic n msur egal att fa de maturi, ct i
fa de minori.
8. Boala grav presupune apariia unei stri deosebit de periculoase a sntii, i
nicidecum pur i simplu schimbarea, nrutirea sntii persoanei condamnate (pierderea
parial sau integral a capacitii de munc etc.). Boala grav poate provoca invaliditatea total,
pierderea posibilitii de a se deplasa, vorbi etc.
9. Boala grav sau invaliditatea total a condamnatului servesc drept temei pentru liberarea
de executare a pedepsei.
10. Prevederile alin.3 al acestui articol se extind numai asupra militarilor care se afl sub
arest sau ntr-o unitate militar disciplinar i numai n cazul n care militarul s-a mbolnvit de o
boal care l face inapt pentru serviciul militar. Lista acestor boli este stabilit de MA al RM.
11. n conformitate cu alin.3 art.95 CP, militarul aflat sub arest sau ntr-o unitate militar
disciplinar se libereaz de executarea ulterioar dac el s-a mbolnvit de o boal care l face
inapt pentru serviciul militar. Partea neexecutat a pedepsei i poate fi nlocuit cu o pedeaps
mai blnd sau el poate fi liberat n genere de executarea pedepsei (a se vedea CEx).
12. Din alin.4 al prezentului articol rezult c instana de judecat decide n mod difereniat
supunerea persoanelor menionate la alin.1-3 pedepsei n caz de nsntoire cu condiia s nu fi
expirat termenele prescripiei prevzute la art.60 i 97 CP. n cazul n care persoanei i-a fost
aplicat msura de constrngere cu caracter medical (a urmat un tratament spitalicesc), acest
termen se include n durata executrii pedepsei (a se vedea comentariul la art.88 CP).
Articolul 96. AMNAREA EXECUTRII PEDEPSEI PENTRU FEMEI GRAVIDE
I FEMEI CARE AU COPII N VRST DE PN LA 8 ANI
(1) Femeilor condamnate gravide i celor care au copii n vrst de pn la 8 ani, cu
excepia celor condamnate la nchisoare pe un termen mai mare de 5 ani pentru infraciuni
grave, deosebit de grave i excepional de grave mpotriva persoanei, instana de judecat le
poate amna executarea pedepsei pn la atingerea de ctre copil a vrstei de 8 ani.
(2) n cazul n care vreuna din persoanele condamnate, menionate la alin.(1), a
renunat la copil sau continu s se eschiveze de la educarea lui dup avertismentul fcut de
organul care exercit controlul asupra comportamentului condamnatei fa de care
executarea pedepsei a fost amnat, instana de judecat, la propunerea organului
nominalizat, poate s anuleze amnarea executrii pedepsei i s trimit condamnata pentru
executarea pedepsei la locul stabilit n hotrrea judectoreasc.
(3) La atingerea de ctre copil a vrstei de 8 ani, instana de judecat:
a) libereaz condamnata de executarea prii neexecutate a pedepsei;
b) nlocuiete partea neexecutat a pedepsei cu o pedeaps mai blnd;
c) trimite condamnata n instituia corespunztoare pentru executarea prii neexecutate
a pedepsei.
(4) Dac n perioada amnrii executrii pedepsei condamnata svrete o nou
infraciune, instana de judecat i stabilete o pedeaps n condiiile art.85.
1. Bazndu-se pe principiul umanismului, legea prevede amnarea executrii pedepsei
pentru femeile gravide i femeile care au copii n vrst de pn la 8 ani. n aceste cazuri nu are
importan cnd femeia a devenit gravid, pn la pronunarea sentinei sau n perioada
executrii pedepsei.
5. n cazul aplicrii amnistiei sau graierii pentru o fapt prevzut de legea penal, nu se
exclude aplicarea n privina fptuitorului a msurii de constrngere cu caracter medical dac
persoana a fost supus acestei msuri nainte de adoptarea actului de amnistie sau graiere. Nu
nseamn c pentru acest temei va fi ncetat msura de siguran. Msura de siguran n acest
caz are un statut de sine stttor cu proceduri aparte, stipulate n codul de procedur penal.
n cazul n care a fost adoptat o lege care exclude penalitatea faptei svrite, organul de
urmrire penal i instana sesizat cu asemenea cauz vor nceta procedura penal cu trimiterea
materialelor organelor de ocrotire a sntii pentru lecuirea acestor persoane n ordine general.
Liberarea de pedeaps penal n conformitate cu prevederile art.89-95, 97 nu exclude
aplicarea art.99.
6. La aplicarea msurii de constrngere cu caracter medical instana de judecat nu va
indica termenul necesar pentru tratamentul fptuitorului i nici instituia concret sau locul
acesteia, indicnd doar instituia psihiatric cu supraveghere obinuit sau, dup caz, cu
supraveghere riguroas n conformitate cu prevederile art.99 lit.a) i b).
Hotrrea instanei de judecat se execut de ctre administraia penitenciarului n care e
deinut persoana i de ctre organul specializat de ocrotire a sntii, cruia i este transmis
persoana deinut pentru tratamentul respectiv.
Articolul 100. INTERNAREA NTR-O INSTITUIE PSIHIATRIC
(1) Internarea ntr-o instituie psihiatric cu supraveghere obinuit poate fi aplicat de
ctre instana de judecat unui alienat care, din cauza strii psihice i a caracterului faptei
prejudiciabile svrite, are nevoie de ngrijire spitaliceasc i de tratament n condiii de
supraveghere obinuit.
(2) Internarea ntr-o instituie psihiatric cu supraveghere riguroas poate fi aplicat de
ctre instana de judecat unui alienat care, din cauza strii psihice i a caracterului faptei
prejudiciabile svrite, prezint un pericol deosebit pentru societate i are nevoie de ngrijire
spitaliceasc i de tratament n condiii de supraveghere riguroas.
(3) Persoanele internate n instituii psihiatrice cu supraveghere riguroas sunt deinute
n condiii ce exclud posibilitatea svririi de ctre ele a unei noi fapte prejudiciabile.
1. n conformitate cu art.99 i 100, legislaia penal conine stipularea c instituiile
curative n care se asigur executarea msurii de constrngere cu caracter medical sunt de dou
tipuri:
a) instituii psihiatrice cu supraveghere obinuit;
b) instituii psihiatrice cu supraveghere riguroas.
2. Instituiile psihiatrice privind asistena psihiatric conform legii nr.1402 din 16.12.97
(MO nr.44-46/310 din 21.05.98) sunt garantate de stat (art.16 din lege) i sunt finanate din
fondul ocrotirii sntii, fondul de asigurare medical i din alte surse neinterzise de lege.
3. Temei pentru spitalizare n sensul art.100 l constituie hotrrea instanei judectoreti.
Asistena psihiatric staionar se acord n condiii minime de restricii, care asigur
securitatea persoanei spitalizate i a altor persoane, respectndu-se drepturile i interesele lor
legitime de ctre personalul medical. Msurile de imobilizare fizic i de izolare se aplic sub
controlul permanent al personalului medical numai n situaiile, n formele i n perioada n care,
dup prerea medicului psihiatru, nu este posibil prevenirea prin alte metode a aciunilor
persoanei care prezint un pericol nemijlocit pentru sine sau pentru cei din jur. Toate aceste
aciuni aplicate fa de persoana spitalizat se consemneaz n documentaia medical.
4. n instituiile de psihiatrie n care sunt internate persoanele conform hotrrii
judectoreti statul instituie un serviciu de aprare a drepturilor pacienilor, care este independent
de organele ocrotirii sntii i soluioneaz reclamaiile i cererile pacienilor n coroborare cu
organele de urmrire penal sau cu instanele judectoreti.
5. Tipul instituiei psihiatrice (cu supraveghere obinuit sau cu supraveghere riguroas) n
care urmeaz s fie spitalizat persoana este stabilit de instana de judecat, n baza concluziilor
experilor psihiatri, prezentate n scris conform procedurii penale, i innd cont de gradul
prejudiciabil al faptei svrite i de prezena pericolului persoanei date pentru societate.
(4) ncetarea tratamentului medical forat este dispus de ctre instana de judecat, la
propunerea instituiei medicale n care se trateaz persoana respectiv.
(5) Dac infraciunea a fost svrit de o persoan care abuzeaz de alcool i prin
aceasta i pune familia ntr-o situaie material grea, instana de judecat, concomitent cu
aplicarea pedepsei neprivative de libertate pentru infraciunea svrit, este n drept, la
cererea colectivului de munc sau a rudelor apropiate ale persoanei n cauz, s o pun sub
curatel.
1. Din textul enunat rezult c pentru aplicarea msurilor de constrngere cu caracter
medical asupra alcoolicilor i narcomanilor n cauza penal sunt necesare urmtoarele condiii:
a) svrirea unei fapte prevzute de legea penal;
b) fptuitorul s prezinte pericol pentru societate, s provoace temerea c ar putea svri
alte fapte prevzute de legea penal;
c) c acest pericol este determinat de starea sntii, condiionat de intoxicaia cronic cu
alcool sau cu substane narcotice;
d) pericolul social se datoreaz maladiei care presupune orice modificare a strii normale
de sntate care l face pe fptuitor periculos pentru societate.
Prin intoxicri cronice se nelege orice proces de alterare psihofiziologic cu caracter
permanent, asupra cruia trebuie s se pronune obligator medicii psihiatri, narcologi, experi specialiti cu recomandrile de posibilitate a tratamentului medical privitor la fptuitor i lipsa
contraindicaiilor pentru aplicarea acestor msuri.
2. Dup stabilirea pedepsei, instana de judecat, indicnd aplicarea msurii de
constrngere cu caracter medical pentru alcoolici i narcomani, nu va indica termenul acestei
msuri, deoarece aceste persoane sunt supuse tratamentului forat n locurile de deinere pn la
lecuire deplin.
3. La propunerea instituiei medicale n care fptuitorul se trateaz forat, instana poate
pronuna o hotrre de ncetare a tratamentului forat de alcoolism sau narcomanie.
4. Msura de constrngere cu caracter medical asupra alcoolicilor sau narcomanilor, n caz
dac familiile acestora se afl ntr-o situaie material grea, poate fi aplicat de ctre instan
concomitent cu pedeapsa penal, la iniiativa rudelor fptuitorului, la cererea colectivului de
munc sau din oficiu, dac n cauz este anexat concluzia n scris a specialitilor. n cazul n
care fptuitorului i se aplic o pedeaps neprivativ de libertate, acesta poate fi pus sub curatel
n conformitate cu prevederile alin.5 art.103.
5. Tratamentul forat al alcoolicilor i narcomanilor, n cazul condamnrii cu nchisoarea, se
aplic n penitenciare, iar dup eliberare din localurile de detenie, dac este necesar continuarea
unui astfel de tratament, acetia vor fi tratai n instituiile medicale, n conformitate cu
prevederile Legii privind controlul i prevenirea consumului abuziv de alcool, consumului ilicit
de droguri i de alte substane psihotrope, nr.713 din 06.12.2001, MO, nr.36-38 din 14.03.2002.
Articolul 104. APLICAREA MSURILOR DE CONSTRNGERE CU CARACTER
EDUCATIV
(1) Persoanelor liberate de rspundere penal n conformitate cu art.54, instana de
judecat le poate aplica urmtoarele msuri de constrngere cu caracter educativ:
a) avertismentul;
b) ncredinarea minorului pentru supraveghere prinilor, persoanelor care i nlocuiesc
sau organelor specializate de stat;
c) obligarea minorului s repare daunele cauzate. La aplicarea acestei msuri se ia n
considerare starea material a minorului;
d) obligarea minorului de a urma un curs de tratament medical de reabilitare
psihologic;
e) internarea minorului ntr-o instituie special de nvmnt i de reeducare sau ntr-o
instituie curativ i de reeducare.
(2) Enumerarea de la alin. (1) are un caracter exhaustiv.
cauzat. Aceasta nu exclude situaia n care prinii sunt de acord, la nelegere cu partea
vtmat, s repare dauna cauzat.
Dac daunele au fost cauzate prin aciuni de vandalism: deteriorare de plantaii verzi, de
obiecte n locurile publice prin scriere, vopsire sau dac au fost cauzate diferite alte daune
nensemnate, minorul e obligat s repare personal aceste daune.
9. Obligarea minorului de a urma un curs de tratament medical de reabilitare psihologic
este determinat de dereglrile de comportament ale minorului, dependente de starea familial
sau de atragerea la svrirea infraciunii de ctre inculpaii aduli.
Corijarea comportamentului, deprinderilor, vocabularului minorului este o activitate de
lung durat, care poate fi coroborat cu prescripiile i recomandrile specialitilor: medici,
pedagogi i psihologi.
10. Prin noiunea de eschivare sistematic de la msurile de constrngere cu caracter
educativ se nelege nclcarea (de trei i mai multe ori) a msurii aplicate: de a se prezenta
pentru a repara dauna cauzat sau la tratamentul medical de reabilitare psihologic, sau pentru a i
se anuna avertismentul etc.
11. Dac minorul se eschiveaz sistematic de la msurile de constrngere cu caracter
educativ, organele de stat specializate (comisiile pentru minori, organele de tutel i curatel,
administraia instituiei specializate de nvmnt i de reeducare, curativ i de reeducare,
departamentul de executare a pedepselor penale) pot prezenta instanei de judecat un demers
despre anularea msurii aplicate i tragerea vinovatului la rspundere penal.
12. Tragerea minorului la rspundere penal n cazul eschivrii sistematice a acestuia de la
msura de constrngere cu caracter educativ se efectueaz de ctre instan, n conformitate cu
prevederile normelor de procedur penal, n cazul n care cauza este trimis de ctre procuror n
instan sau, dup caz, instana stabilete pedeapsa conform legii penale.
Articolul 105. EXPULZAREA
(1) Cetenilor strini i apatrizilor care au fost condamnai pentru svrirea unor
infraciuni li se poate interzice rmnerea pe teritoriul rii.
(2) n cazul n care expulzarea nsoete pedeapsa cu nchisoare sau cu arest, aducerea la
ndeplinire a expulzrii are loc dup executarea pedepsei.
(3) La luarea deciziei privind expulzarea persoanelor prevzute la alin.(1) se va ine cont
de dreptul la respectarea vieii private a acestora.
1. Expulzarea este o msur de siguran de drept penal, a crei esen const n obligarea
cetenilor strini sau a apatrizilor, care nu au domiciliu n ar i care au fost condamnai pentru
svrirea unor infraciuni, s prseasc ara.
2. Expulzarea nu poate fi adus la ndeplinire dac exist motive serioase de a crede c cel
expulzat risc s fie supus la tortur sau tratament inuman n statul n care urmeaz sa fie
expulzat.
3. Pentru a decide expulzarea se cer s fie ntrunite urmtoarele condiii:
a) fptuitorul s fi svrit o infraciune prevzut de legea penal naional sau a altui stat;
b) s nu existe motive serioase de a crede c prin expulzare persoana va fi supus la tortur,
tratament inuman sau la pedeapsa cu moartea n statul n care urmeaz s fie expulzat;
c) rmnerea pe teritoriul RM a fptuitorului constituie un pericol social care impune
aplicarea expulzrii ca msur de siguran;
d) fptuitorul s fie cetean strin sau apatrid, iar acesta din urm s nu aib domiciliu n
RM.
4. Executarea expulzrii se face de ctre organele de poliie dup executarea pedepsei cu
nchisoarea. n cazul stabilirii altor pedepse, hotrrea definitiv a instanei se trimite organelor
de poliie pentru executare dup ispirea pedepsei.
5. Dac fptuitorul pe parcurs a dobndit cetenia RM, el va putea cere revocarea
expulzrii sau nlocuirirea acesteia cu o alt msur necesar, rezultat din situaia de fapt i de
drept avut n cauz.
Articolul 106. CONFISCAREA SPECIAL
doar n cazul constatrii vinoviei persoanei. n caz contrar, se va pronuna o sentin de achitare
de ctre instana de judecat.
7. Dac actul de amnistie a intervenit n faza dezbaterilor judiciare, procesul continu pn
la capt i instana de judecat pronun o sentin de condamnare cu meniunea c condamnatul
este liberat de pedeaps (art.275 p.4 CPP).
8. Totui, vor putea fi aplicate msurile de siguran i msurile educative, deoarece alin.2
al art.107 CP stipuleaz c "amnistia nu are efecte asupra msurilor de siguran i asupra
drepturilor persoanei vtmate". Prin urmare, dac fptuitorul a fost trimis deja n judecat,
instana va trebui s analizeze i s soluioneze latura civil a cauzei, iar dac nu a fost trimis n
judecat, persoana vtmat se va putea adresa instanei civile pentru valorificarea drepturilor
sale, fptuitorul neputnd fi trimis penal n judecat numai pentru soluionarea i rezolvarea
laturii civile.
9. n cazul concursului de infraciuni judecat n acelai proces, efectele vor opera numai cu
privire la infraciunile amnistiate, deci pentru fiecare infraciune n parte.
10. Efectele amnistiei intervenite dup condamnare constau n nlturarea executrii
sanciunilor, precum i a celorlalte consecine ale condamnrii. Expresia i a celorlalte
consecine ale condamnrii vizeaz pedepsele complementare, infraciunea amnistiat nu va fi
luat n consideraie la aplicarea sporului de pedeaps (prevzute de art.83-85 CP) n cazul
concursului de infraciuni sau de pluralitate intermediar, deoarece se are n vedere pedeapsa
prevzut de lege pentru fiecare din infraciunile aflate n concurs, i nu pedeapsa rezultat, care
nu are relevan cu privire la aplicarea amnistiei.
Amnistia postcondamnatorie poate aprea oricnd n perioada cuprins ntre data rmnerii
definitive a hotrrii (sentinei) de condamnare i aceea a termenului de reabilitare de drept sau a
intervenirii reabilitrii judectoreti. Unul dintre efectele specifice ale amnistiei intervenite dup
condamnare este nlturarea executrii pedepsei. Aceasta nu nseamn ns c are loc chiar
nlturarea rspunderii penale.
11. n cazul pedepselor graiate condiionat n parte, amnistia produce un dublu efect,
constnd, mai nti, n nlturarea executrii restului de pedeaps negraiat i apoi - n excluderea
posibilitii revocrii graierii condiionate, ea rsfrngndu-se astfel asupra ambelor fraciuni ale
pedepsei.
12. Dac actul de amnistie este adoptat n timpul judecrii cererii sau propunerii de liberare
condiionat, aceasta se respinge ca rmas fr obiect. n cazul n care instana de recurs
constat c infraciunile pentru care s-a aplicat, de exemplu, pedeapsa de 4 ani privaiune de
libertate cu suspendare condiionat a executrii pedepsei, sunt amnistiate, ea trebuie s nceteze
procesul penal, fr a mai dispune nlturarea dispoziiilor art.90 CP, deoarece a fost nlturat
rspunderea penal.
13. Amnistia postcondamnatorie nltur executarea pedepsei pronunate n msura n care
aceasta nu a fost executat pn la data actului de amnistiere. Astfel, amenda deja ncasat nu se
restituie, iar degradarea civic executat nu se mai nltur, fiind valabil executat. n acest caz
att msurile de siguran, ct i drepturile persoanei vtmate stabilite prin hotrrea de
condamnare continu a fi executate.
14. Efectele amnistiei au un caracter obligatoriu, n sensul c aplicarea amnistiei se face din
oficiu, indiferent de poziia fptuitorului, adic chiar dac acesta ar refuza amnistia, deoarece
este vorba de un act al autoritii legiuitoare, obligatoriu att pentru organele statului, ct i
pentru toi membrii societii. Excepie fac mprejurrile prevzute de alin.2 art.5 CPP,
dezvluite anterior.
15. Cu toate c amnistia are o larg arie de aplicare att pn la condamnarea fptuitorului,
ct i dup condamnarea acestuia, ea are unele limite strict reglementate de lege (de exemplu,
cum s-a artat deja, amenda ncasat anterior amnistiei nu se restituie). Suportul acestor
dispoziii l reprezint principiul potrivit cruia amnistia nu constituie o repunere n situaia
anterioar svririi infraciunii, nefiind necesar a se recurge la argumentul auxiliar al
imposibilitii restituirii sumelor bneti legal percepute, mprumutat din dreptul financiar.
16. Alte limitri de aciune ale amnistiei constau n faptul c, conform alin.2 art.107 CP,
amnistia nu are efecte asupra msurilor de siguran. n ali termeni, amnistia nu are efecte
asupra msurilor de siguran, cum ar fi: msurile de constrngere cu caracter medical, adic
internarea persoanei iresponsabile, care a svrit infraciuni fiind responsabil, ntr-un spital de
boli mintale sau aplicarea msurilor de constrngere cu caracter medical alcoolicilor i
narcomanilor, sau punerea lor sub tutel (art.98, 103 CP), msurile de constrngere cu caracter
educativ, cum ar fi: internarea minorului ntr-o instituie special de nvmnt i de educaie
sau ntr-o instituie curativ i de educaie, limitarea timpului liber i stabilirea unor cerine
speciale privind comportamentul minorului etc. (art.104 CP), expulzarea strinilor (art.105 CP)
i confiscarea special (art.106 CP). Raiunea acestei reglementri este legat de scopul
msurilor de siguran, constnd, n temeiul art.98 CP, din nlturarea unei stri de pericol i
prentmpinarea svririi faptelor prevzute de legea penal. Starea de pericol ce rezult din
svrirea infraciunilor i imperativul prevenirii comiterii altora subzist dup aplicarea
amnistiei, impunnd, n interesul aprrii sociale, iar uneori i al infractorului nsui, luarea
msurilor de siguran. Amnistia nltur doar rspunderea penal, fr a influena existena
infraciunii.
17. Amnistia nu produce efecte asupra drepturilor persoanei vtmate (alin.2 art.107 CP).
n cadrul prevederii acestor dispoziii, prin drepturile persoanei vtmate se neleg drepturile
privitoare la preteniile civile, nu i drepturile pe care le are persoana vtmat uneori n legtur
cu latura penal (de exemplu, dreptul de a depune plngere prealabil, dreptul de a stinge
procesul penal prin retragerea plngerii etc.), aceste din urm drepturi stingndu-se i ele prin
amnistie. Dup cum s-a menionat, exceptarea privitoare la consecinele civile opereaz fie c
este vorba de amnistia intervenit nainte de condamnare, fie c este vorba de amnistia
intervenit dup condamnare. Justificarea acestei dispoziii const n faptul c amnistia, ca toate
celelalte cauze de nlturare a rspunderii sau pedepsei penale, privete raportul juridic de drept
penal, fapta ca activitate infracional, i nu raportul juridic de drept civil, fapta ca activitate
duntoare. Aa stnd lucrurile, urmeaz ca atunci cnd s-a produs o pagub, aceasta s fie
reparat, chiar dac aplicarea sanciunilor penale este nlturat. Potrivit dispoziiilor de drept
civil, oricine cauzeaz altuia o daun este obligat s o repare, indiferent dac fapta constituie o
infraciune sau o contravenie administrativ, disciplinar sau un delict civil.
18. Amnistia nu are efecte asupra rspunderii disciplinare. Prin una i aceeai fapt pot fi
nclcate norme juridice ce aparin diferitelor ramuri distincte de drept. Consacrnd principiul
cumulului rspunderilor juridice, sistemul nostru legislativ permite tragerea la rspundere pentru
fiecare norm de drept n parte, potrivit regulilor proprii fiecrei ramuri. Dac infraciunea
svrit reprezint, n acelai timp, i abatere disciplinar, se va putea aplica i una din
sanciunile prevzute de CM, amnistia intervenit lsnd neatins rspunderea disciplinar.
Articolul 108. GRAIEREA
(1) Graierea este actul prin care persoana condamnat este liberat, n tot sau n parte,
de pedeapsa stabilit ori pedeapsa stabilit este comutat.
(2) Graierea se acord de ctre Preedintele Republicii Moldova n mod individual.
(3) Graierea nu are efecte asupra pedepselor complementare, cu excepia cazului n care
se dispune altfel prin actul de graiere.
(4) Graierea nu are efecte asupra msurilor de siguran i asupra drepturilor persoanei
vtmate.
1. Graierea este o msur a puterii de stat, luat pe cale de decret de ctre Preedintele
rii, n mod individual (art.88 lit.e) din CRM), prin care, pentru anumite consideraiuni de ordin
social-politic i de politic penal, se dispune nlturarea executrii pedepsei, n totul sau n
parte, ori comutarea unei pedepse ntr-alta mai puin grea.
2. Graierea, prin nsi esena ei, nu poate privi dect pedepsele neexecutate. n cazul n
care condamnatul a fost arestat preventiv i i s-a aplicat o pedeaps egal sau mai mic dect
termenul arestrii preventive, nu se va mai putea constata c pedeapsa este graiat, deoarece ea
este stins prin executare efectiv.
mpcarea este necondiionat atunci cnd stingerea conflictului nu este subordonat nici
unei condiii.
mpcarea trebuie s fie definitiv, deoarece altfel ar constitui un act provizoriu, care ar
lsa deschis calea relurii procesului penal.
6. mpcarea prilor, nlturnd rspunderea penal, produce efecte i pe plan procesual.
Organele judiciare (organele de urmrire penal, procurorul sau instana de judecat), constatnd
mpcarea prilor, dispun ncetarea urmririi penale n faza de urmrire penal sau pronun
ncetarea procesului penal n faza de judecat.
7. mpcarea prilor stinge i aciunea civil. Extinderea efectelor juridice ale mpcrii
prilor i asupra laturii civile se explic prin faptul c aciunea civil n procesul penal este un
accesoriu al aciunii penale; deoarece prile s-au mpcat n privina aciunii penale, este i
normal ca s nu mai subziste i aciunea civil.
8. Organul judiciar, n faa cruia s-a produs mpcarea sau cruia i s-a nfiat actul de
mpcare, declar ncetarea procesului penal att n ceea ce privete latura penal, ct i n ceea
ce privete latura civil, din momentul (de la data) n care s-a ncheiat actul juridic al mpcrii i
nu din momentul cnd, dup caz, s-a dispus ncetarea urmririi penale ori s-a pronunat ncetarea
procesului penal.
Articolul 110. NOIUNEA DE ANTECEDENTE PENALE
Antecedentele penale reprezint o stare juridic a persoanei, ce apare din momentul
rmnerii definitive a sentinei de condamnare, genernd consecine de drept nefavorabile
pentru condamnat pn la momentul stingerii antecedentelor penale sau reabilitrii.
1. Relaiile juridico-penale, aprute din momentul svririi infraciunii, nceteaz dup
stingerea antecedentelor penale (art.111 CP) sau reabilitarea judectoreasc (art.112 CP).
2. Antecedentele penale sunt nite urmri ale pedepsei penale ce apar din momentul
rmnerii n vigoare a sentinei de condamnare i exist pn la stingerea lor sau pn la
reabilitarea pe cale judiciar a condamnatului.
Antecedentele penale genereaz consecine de drept nefavorabile pentru condamnat pn la
momentul stingerii antecedentelor penale sau acela al reabilitrii.
3. Antecedentele penale se iau n consideraie la constatarea existenei pluralitii de
infraciuni, i anume a recidivei (art.32 i art.34 CP). Conform art.34 alin.1 CP, se consider
recidiv comiterea cu intenie a uneia sau a mai multor infraciuni de ctre o persoan cu
antecedente penale pentru o infraciune svrit cu intenie.
4. Antecedentele penale au efecte juridice i n cazul aplicrii pedepselor penale. De
exemplu, conform art.82 alin.2 CP, mrimea pedepsei pentru recidiv nu poate fi mai mic de
jumtate, pentru recidiva periculoas ea este n mrime de cel puin 2/3, iar pentru recidiv
deosebit de periculoas - de cel puin 3/4 din maximumul celei mai aspre pedepse prevzute de
articolul corespunztor din partea special a CP.
5. Antecedentele penale pot servi i drept circumstane agravante la stabilirea pedepselor
penale de ctre instana de judecat (art.77 alin.1 din lit.a) CP).
Articolul 111. STINGEREA ANTECEDENTELOR PENALE
(1) Se consider ca neavnd antecedente penale persoanele:
a) liberate de pedeaps penal;
b) liberate, potrivit actului de amnistie, de rspunderea penal;
c) liberate, potrivit actului de amnistie sau graiere, de executarea pedepsei pronunate
prin sentina de condamnare;
d) condamnate cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei dac, n termenul de
prob, condamnarea cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei nu a fost anulat;
e) condamnate la o pedeaps mai blnd dect nchisoarea - dup executarea pedepsei;
f) care au executat pedeapsa ntr-o unitate militar disciplinar sau au fost eliberate din
aceasta nainte de termen;
g) condamnate la nchisoare pentru svrirea unei infraciuni uoare sau mai puin
grave - dac au expirat 2 ani dup executarea pedepsei;
din momentul expirrii termenului de prob stabilit prin sentina instanei de judecat n
conformitate cu art.90 CP sau din momentul pronunrii ncheierii instanei de judecat despre
anularea condamnrii i stingerea antecedentelor penale n conformitate cu art.90 alin.8 CP.
9. n cazul condamnrii persoanei la o pedeaps mai blnd dect nchisoarea,
antecedentele penale, conform art.111 alin.1 lit.e) CP, se sting automat, ndat dup executarea
pedepsei. Pedepsele mai blnde dect nchisoarea sunt toate celelalte pedepse penale pentru
persoanele fizice, indicate n art.62 CP, cu excepia deteniunii pe via (art.71 CP). Aceste
pedepse pot fi amenda (art.64 CP), arestul (art.68 CP) etc. Antecedentele penale n cazul amenzii
se sting o dat cu achitarea integral a sumei amenzii, n cazul arestului - la sfritul ultimei zile
de arest executat.
10. n cazul executrii pedepsei penale ntr-o unitate disciplinar, conform art.111 alin.1
lit.e) CP, antecedentele penale se sting automat, nemijlocit dup executarea pedepsei ntr-o
unitate militar disciplinar sau dac persoana a fost eliberat din aceast unitate nainte de
termen.
11. n cazul executrii pedepselor sub form de nchisoare sau deteniune pe via,
antecedentele penale se sting dup expirarea unor termene concrete indicate expres n art.111
alin.1 lit.g-j) CP. Durata termenelor de stingere a antecedentelor penale depinde de termenul
pedepsei efectiv executate. De exemplu, dac persoana a executat pedeapsa cu nchisoarea pe un
termen de 1 an, antecedentele penale se vor stinge dup expirarea termenului de 2 ani din
momentul executrii efective a acestei pedepse etc.
12. Dac condamnatul, n modul stabilit de lege, a fost liberat nainte de termen de
executarea pedepsei sau partea neexecutat a pedepsei i-a fost nlocuit cu o pedeaps mai
blnd, termenul stingerii antecedentelor penale se calculeaz, conform art.111 alin.2 CP,
pornindu-se de la termenul real al pedepsei executate, din momentul liberrii de executarea
pedepsei principale i a celei complementare.
13. Stingerea antecedentelor penale, conform art.111 alin.3 CP, anuleaz toate
incapacitile i decderile din drepturi legate de antecedentele penale. Aceasta nseamn
reabilitarea total a persoanei: ea nu se mai consider condamnat, poate s practice orice
activitate legal, chiar i acele activiti care sunt interzise persoanelor condamnate, deoarece,
dup stingerea antecedentelor penale, persoana nu mai este considerat condamnat.
Articolul 112. REABILITAREA JUDECTOREASC
(1) Dac persoana care a executat pedeapsa penal a dat dovad de o comportare
ireproabil, la cererea sa, instana de judecat poate anula antecedentele penale pn la
expirarea termenelor de stingere a acestora. Drept condiii pentru primirea cererii de
reabilitare judectoreasc pot fi:
a) condamnatul nu a comis o nou infraciune;
b) a expirat cel puin jumtate din termenul prevzut la art.111 alin.(1) i (2);
c) condamnatul a avut o comportare ireproabil;
d) condamnatul a achitat integral despgubirile civile, la plata crora a fost obligat prin
hotrre judectoreasc, precum i cheltuielile de judecat;
e) condamnatul i are asigurat existena prin munc sau prin alte mijloace oneste, a
atins vrst de pensionare sau este incapabil de munc.
(2) Reabilitarea anuleaz toate incapacitile i decderile din drepturi legate de
antecedentele penale.
(3) n caz de respingere a cererii de reabilitare, nu se poate face o nou cerere dect
dup un an.
(4) Anularea reabilitrii judectoreti se efectueaz n cazul n care, dup acordarea ei,
s-a descoperit c cel reabilitat a mai avut o condamnare care, dac ar fi fost cunoscut,
conducea la respingerea cererii de reabilitare.
1. Reabilitarea judectoreasc nu este obinut n mod automat, ci numai prin intervenia
organelor judectoreti. Caracteristic reabilitrii judectoreti este faptul c pentru reabilitarea
unui condamnat nu este suficient s fie ndeplinite condiiile de reabilitare prevzute de lege, ci
6. Conform art.112 alin.2 CP, reabilitarea anuleaz toate incapacitile i decderile din
drepturi legate de antecedentele penale (a se vedea comentariul la art.111 alin.3 CP).
7. Conform art.112 alin.3 CP, n caz de respingere a cererii de reabilitare, nu se poate
nainta instanei o nou cerere dect dup un an. Termenul de un an se calculeaz de la data
respingerii cererii de reabilitare. Dac timp de un an survine reabilitarea de drept prevzut n
art.111 CP, antecedentele penale se sting automat, nemaifiind necesar reabilitarea
judectoreasc.
8. Conform art.112 alin.4 CP, anularea reabilitrii judectoreti se efectueaz n cazul n
care, dup acordarea ei, s-a descoperit c cel reabilitat a mai avut o condamnare care, dac ar fi
fost cunoscut, conducea la respingerea cererii de reabilitare. Cauza anulrii reabilitrii
judectoreti o constituie deci existena, la momentul pronunrii hotrrii de reabilitare, a unei
condamnri definitive a petiionarului, necunoscut instanei, condamnare intervenit nuntrul
termenului de reabilitare sau al termenului de suspendare condiionat a executrii pedepsei
(art.90 CP) i descoperit dup rmnerea definitiv a hotrrii prin care s-a acordat reabilitarea.
CAPITOLUL XII
CALIFICAREA INFRACIUNII
Articolul 113. NOIUNEA DE CALIFICARE A INFRACIUNII
(1) Se consider calificare a infraciunii determinarea i constatarea juridic a
corespunderii exacte ntre semnele faptei prejudiciabile svrite i semnele componenei
infraciunii, prevzute de norma penal.
(2) Calificarea oficial a infraciunii se efectueaz la toate etapele procedurii penale de
ctre persoanele care efectueaz urmrirea penal i de ctre judectori.
1. Noiunea de calificare a infraciunii prevzut de alin.1 art.113 are dou aspecte:
a) procesul de determinare a corespunderii exacte ntre semnele faptei prejudiciabile
svrite i semnele componenei de infraciune prevzute de norma penal, stipulate ntr-un
articol sau alineat al unui articol sau n dou sau mai multe articole ori alineate ale prii
speciale, precum i n articolele corespunztoare (de exemplu, art.21, 22, 26, 27, 41 etc.) ale
prii generale din prezentul cod. Procesul identificrii acestei corespunderi trebuie ntemeiat pe
principiile formulate de legea penal, CRM, pe temelia metodologic a filozofiei, i anume, pe
categoriile singular i general, concret i abstract, adevr absolut i relativ, pe legile i categoriile
logicii formale, precum i pe recomandrile CSJ;
b) consecinele acestor activiti ale persoanelor care efectueaz urmrirea penal i ale
judectorilor - recunoaterea i consacrarea n documentele juridice corespunztoare a
coincidenei semnelor faptei descoperite cu normele juridico-penale, invocnd articolele
corespunztoare din prezentul cod.
2. Calificarea infraciunii cuprinde acea parte a procesului de aplicare a normelor juridice,
care const n alegerea normei juridico-penale, ce prevede fapta prejudiciabil dat, i n fixarea
acestei alegeri n actul de aplicare (ordonan, hotrre, decizie, sentin etc.). Procesul aplicativ
normelor juridico-penale cuprinde i stabilirea pedepselor penale, precum i executarea lor.
3. Efectuarea calificrii juridico-penale oficiale este ncredinat de ctre stat unor organe
speciale (de urmrire penal, ale procuraturii i instanelor judectoreti), care acioneaz n
numele legii.
Articolul 114. CALIFICAREA INFRACIUNILOR N CAZUL UNUI CONCURS
DE INFRACIUNI
Calificarea infraciunilor n cazul unui concurs de infraciuni, determinat la art.33, se
efectueaz cu invocarea tuturor articolelor sau alineatelor unui singur articol din legea
penal care prevd faptele prejudiciabile svrite.
1. Calificarea infraciunilor n cazul unui concurs de infraciuni, determinat prin art.33,
trebuie efectuat cu invocarea a dou sau a mai multor articole ori a alineatelor unui singur
articol din legea penal, deoarece nici una din aceste norme nu include n ntregime fapta comis.
Aceasta poate obine o calificare juridico-penal complet, prin aplicarea cumulativ a dou sau
a mai multor norme penale.
4. La concurena normelor juridico-penale trebuie utilizat pentru calificare numai una din
normele concurente, cea care reflect cel mai precis natura social i juridic a faptei
prejudiciabile comise. Aceste condiii sunt determinate de art.116-118 CP.
Articolul 116. CALIFICAREA INFRACIUNILOR N CAZUL CONCURENEI
DINTRE NORMELE GENERALE I CELE SPECIALE
(1) Norm general se consider norma penal care prevede dou sau mai multe fapte
prejudiciabile, iar norm special - norma penal care prevede numai cazurile particulare ale
acestor fapte.
(2) n cazul concurenei dintre norma general i cea special, se aplic numai norma
special.
1. Aceast modalitate a concurenei se caracterizeaz prin faptul c prima norm prevede
un numr de activiti infracionale, iar a doua - cazuri particulare din acest numr de activiti.
Prima norm este denumit general, iar a doua - special.
2. La concurena normelor generale i speciale, aceasta din urm se afl n raport de
subordonare logic fa de cele dinti, deoarece orice activitate infracional separat ntr-o
norm aparte constituie neaprat o activitate infracional stipulat de norma general, ns nu
orice activitate infracional determinat de norma general este neaprat activitatea infracional
prevzut de norma special.
3. Separnd norma special de cea general, legiuitorul i-a determinat direct, fr echivoc,
poziia fa de aceast varietate a faptelor infracionale, bazndu-se pe diferite motive sociale,
politice i juridice ale situaiei actuale. ntruct sarcina aplicrii legii penale const n
transpunerea n via a voinei legiuitorului, acest scop este atins prin aplicarea normei speciale,
pe care el a prevzut-o aparte.
4. Cea mai rspndit varietate a concurenei normelor generale i a celor speciale este
concurena dintre componena de baz (norma general), prevzut de alineatele nti ale
articolelor din partea special, i modalitile calificative (norma special) ale acestora, prevzute
n diferite alineate ale unuia i aceluiai articol.
5. La calificarea infraciunilor, normele generale i cele speciale pot fi aplicate mpreun
numai n cazurile n care sunt comise cteva infraciuni ce constituie un concurs real de
infraciuni, adic ele au fost svrite succesiv, prin diferite aciuni de sine stttoare, la anumite
intervale de timp.
Articolul 117. CALIFICAREA INFRACIUNILOR N CAZUL CONCURENEI
DINTRE DOU NORME SPECIALE
Concurena dintre dou norme speciale are urmtoarele varieti:
a) dintre componena de infraciune cu circumstane atenuante i alta cu circumstane
agravante - infraciunea se calific n baza celei cu circumstane atenuante;
b) dintre dou componene de infraciuni cu circumstane atenuante - infraciunea se
calific n baza normei penale care prevede pedeapsa mai blnd;
c) dintre dou componene de infraciuni cu circumstane agravante - infraciunea se
calific n baza normei penale care prevede o pedeaps mai aspr.
1. Normele speciale pot fi att agravantele, ct i atenuantele componenei de baz. De
aceea concurena dintre dou norme speciale poate avea urmtoarele varieti:
a) concurena dintre o componen de infraciune cu circumstane atenuante i alta cu
circumstane agravante. De exemplu, omorul intenionat a dou sau a mai multor persoane (lit.a)
alin.3 art.145) poate concura cu omorul svrit n stare de afect (art.146);
b) concurena dintre dou componene de infraciuni cu circumstane atenuante. De
exemplu, omorul svrit n stare de afect (art.146) poate concura cu pruncuciderea (art.147);
c) concurena dintre dou componene de infraciuni cu circumstane agravante. De
exemplu, furtul agravat (alin.2 art.186) poate concura cu furtul deosebit de agravat (alin.3
art.186).
2. Pornind de la principiul juridic general al dreptului penal - umanismul legii penale -, n
cazul concurenei dintre o componen de infraciune cu circumstane atenuante i alta cu
circumstane agravante se aplic numai norma cu circumstane atenuante. Toate ndoielile att n
privina dovedirii nvinuirii, ct i n privina calificrii infraciunii, dac este imposibil a le
lichida, trebuie s fie interpretate n folosul inculpatului.
3. Pornind de la scopul unic al componenelor de infraciune cu circumstane atenuante atenuarea rspunderii penale a vinovatului -, n cazul concurenei dintre dou componene de
infraciuni cu circumstane atenuante se aplic numai norma penal care prevede pedeapsa mai
blnd.
4. n cazul concurenei dintre dou componene de infraciuni cu circumstane agravante,
modalitatea unei agravante mai aspre o absoarbe i pe cea mai puin aspr, deoarece numai astfel
se poate atinge scopul scontat, agravnd rspunderea penal pentru infraciunea dat.
Articolul 118. CALIFICAREA INFRACIUNILOR N CAZUL CONCURENEI
DINTRE O PARTE I UN NTREG
(1) Concurena dintre o parte i un ntreg reprezint existena a dou sau a mai multor
norme penale, una din ele cuprinznd fapta prejudiciabil n ntregime, iar celelalte - numai
unele pri ale ei.
(2) Calificarea infraciunilor n cazul concurenei dintre o parte i un ntreg se
efectueaz n baza normei care cuprinde n ntregime toate semnele faptei prejudiciabile
svrite.
1. Aceast modalitate de concuren const n faptul c exist dou sau mai multe norme,
dintre care una cuprinde fapta infracional n ntregime, iar altele - numai unele pri ale ei.
Aceste norme se afl n raport de subordonare dup coninut.
2. Regula general n operaiunile de calificare a infraciunii cu privire la concurena dintre
o parte i un ntreg const n faptul c trebuie aplicat ntotdeauna norma ce cuprinde n
ntregime toate semnele faptei infracionale. Ea are prioritate fa de norma care prevede numai o
parte din ceea ce a svrit infractorul. Concluzia dat are drept baz i principiul juridic al
dreptului penal - individualizarea rspunderii penale, care prevede aplicarea just a legii ntr-un
asemenea mod nct oricine ar svri o infraciune s ispeasc pedeapsa meritat.
3. n cazul concurenei dintre o parte i un ntreg trebuie mai nti s determinm dup care
semne ale componenei de infraciune decurge aceast concuren. Concurena poate avea loc
dup semnele obiectului, subiectului, ale laturii obiective i ale celei subiective ale infraciunii
sau concomitent dup cteva dintre ele.
4. n cazul concurenei dup obiect, obiectele a dou sau a mai multor infraciuni sunt
omogene, numai c unul reprezint o parte a altuia. De exemplu, obiectul vtmrilor medii ale
integritii corporale sau ale sntii este numai o parte a obiectului tlhriei. De aceea n toate
cazurile unei atare modaliti de concuren dintre o parte i un ntreg trebuie aplicat norma n
care este specificat n ntregime obiectul infraciunii.
5. La calificarea concurenei dup latura obiectiv trebuie aplicat norma care descrie mai
deplin semnele proprii faptei infracionale.
6. La calificarea concurenei dup latura subiectiv trebuie aplicat norma care, pe lng
forma de vinovie, stipuleaz i scopul sau motivul infraciunii date.
7. La calificarea concurenei dup subiectul infraciunii trebuie aplicat norma care, pe
lng semnele generale ale subiectului infraciunii, stipuleaz i semnele speciale ale subiectului
acesteia.
CAPITOLUL XIII
NELESUL UNOR TERMENI SAU EXPRESII N PREZENTUL COD
Articolul 119. DISPOZIII GENERALE
Ori de cte ori legea penal folosete un termen sau o expresie dintre cele definite n
prezentul capitol, nelesul lor este cel prevzut la articolele ce urmeaz.
Articolul 120. TERITORIUL
Prin teritoriul Republicii Moldova i teritoriul rii se nelege ntinderea de pmnt i apele
cuprinse ntre frontierele Republicii Moldova, cu subsolul i spaiul ei aerian.
Articolul 121. SECRETUL DE STAT
Prin secret de stat se neleg informaiile protejate de stat n domeniul activitii lui militare,
economice, tehnico-tiinifice, de politic extern, de recunoatere, de contrainformaii i
operative de investigaii, a cror rspndire, divulgare, pierdere, sustragere sau nimicire poate
periclita securitatea statului.
Articolul 122. PERSOANA CARE SE BUCUR DE PROTECIE
INTERNAIONAL
Prin persoan care se bucur de protecie internaional se nelege:
a) eful statului strin, inclusiv fiecare membru al organului colegial care exercit funciile
efului de stat conform constituiei statului respectiv, fie eful guvernului, fie ministrul de
externe al statului strin, precum i membrii familiilor lor care i nsoesc;
b) oricare reprezentant ori persoan cu funcie de rspundere a statului strin sau oricare
persoan cu funcie de rspundere ori alt agent al organizaiei internaionale interguvernamentale
care, conform dreptului internaional, are dreptul la protecie special contra oricrui atac asupra
persoanei, libertii i demnitii sale, precum i membrii familiei lor care locuiesc mpreun cu
ei.
Articolul 123. PERSOANA CU FUNCIE DE RSPUNDERE
(1) Prin persoan cu funcie de rspundere se nelege persoana creia, ntr-o ntreprindere,
instituie, organizaie de stat sau a administraiei publice locale ori ntr-o subdiviziune a lor, i se
acord, permanent sau provizoriu, prin stipularea legii, prin numire, alegere sau n virtutea unei
nsrcinri, anumite drepturi i obligaii n vederea exercitrii funciilor autoritii publice sau a
aciunilor administrative de dispoziie ori organizatorico-economice.
(2) Prin persoan cu nalt funcie de rspundere se nelege persoana cu funcie de
rspundere al crei mod de numire sau alegere este reglementat de Constituia Republicii
Moldova i de legile organice, precum i persoanele crora persoana cu nalt funcie de
rspundere le-a delegat mputernicirile sale.
Articolul 124. PERSOANA CARE GESTIONEAZ O ORGANIZAIE
COMERCIAL, OBTEASC SAU ALT ORGANIZAIE NESTATAL
Prin persoan care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau alt organizaie
nestatal se nelege persoana creia, n organizaia indicat sau ntr-o subdiviziune a acesteia, i
se acord, permanent sau provizoriu, prin numire, alegere sau n virtutea unei nsrcinri,
anumite drepturi i obligaii n vederea exercitrii funciilor sau aciunilor administrative de
dispoziie ori organizatorico-economice.
Articolul
125.
DESFURAREA
ILEGAL
A
ACTIVITII
DE
NTREPRINZTOR
Prin desfurare ilegal a activitii de ntreprinztor se nelege:
a) desfurarea activitii de ntreprinztor fr nregistrarea (renregistrarea) la organele
autorizate;
b) desfurarea unor genuri de activitate interzise de legislaie;
c) desfurarea activitii de ntreprinztor prin intermediul filialelor, reprezentanelor,
sucursalelor, seciilor, magazinelor, depozitelor, unitilor comerciale i altor uniti
nenregistrate n modul stabilit de legislaie;
d) desfurarea activitii de ntreprinztor fr utilizarea mrcilor comerciale i de fabric
i fr indicarea n documente a codurilor fiscale, n cazul cnd folosirea sau indicarea lor este
prevzut de legislaie, ori desfurarea acestei activiti cu utilizarea unor coduri fiscale strine
sau plastografiate.
Articolul 126. PROPORII DEOSEBIT DE MARI, PROPORII MARI, DAUNE
CONSIDERABILE I DAUNE ESENIALE
(1) Se consider proporii deosebit de mari, proporii mari valoarea bunurilor sustrase,
dobndite, primite, fabricate, distruse, utilizate, transportate, pstrate, comercializate, trecute
peste frontiera vamal, valoarea pagubei pricinuite de o persoan sau de un grup de persoane,
care, la momentul svririi infraciunii, depete 1500 i, respectiv 500 uniti convenionale
de amend.
(1) Prin rudenie se nelege legtura bazat pe descendena unei persoane dintr-o alt
persoan sau pe faptul c mai multe persoane au un ascendent comun. n primul caz, rudenia este
n linie dreapt, iar n al doilea caz - n linie colateral.
(2) Gradul de rudenie se stabilete prin numrul de nateri.
(3) Rudele unuia dintre soi sunt afinii celuilalt so. Linia i gradul de afinitate sunt
asimilate liniei i gradului de rudenie.
(4) Rude apropiate sunt prinii, copiii, nfietorii, copiii nfiai, fraii i surorile, bunicii i
nepoii lor.
[Art.134 completat prin Legea nr.211-XV din 29.05.03, n vigoare din 12.06.03]
__________
Teoria cu privire la cauzele penale i contraveniile administrative
Comentariu la Codul penal al Republicii Moldova (partea general)