Obiectul si subiectul

proprietatii
Obiectul, subiectul i atributele proprietii
Proprietatea , n general, reprezint totalitatea relaiilor dintre
oameni n legtur cu nsuirea bunurilor, relaii guvernate de
norme sociale specifice diferitelor perioade istorice
n sens economic, proprietatea exprim relaiile ntre indivizi i
grupuri sociale n legtur cu nsuirea bunurilor existente n
societate.
Proprietatea exprim :
-relaiile social-efective de exercitare a atributelor de proprietar
asupra unor bunuri identificabile i msurabile n mod direct i
nemijlocit;
-manifestarea concret a personalitii umane n actul social;
-cauzele reale ale statornicirii unui anumit tip de proprietate
(tradiii, mecanisme speciale de impunere).
-Coninutul proprietii, n esen, red unitatea dintre
subiectul i obiectul ei.
-Subiectul proprietii l formeaz agenii economici. Astfel, ca
subieci ai proprietii se manifest indivizii, ca persoane fizice,
familiile, sociogrupurile, organizaiile.
-Indivizii snt subieci ai proprietii n toate formele acesteia. Ei
pot fi indivizi productori, care i valorific fora de munc de
care dispun, i indivizii neproductori, care pot dispune utilizarea
bunurilor de care dispun de ctre ali oameni, angajai.
-Sociogrupurile reunesc mai muli indivizi, care au cel puin o
trstur comun obiectiv, generatoare a unor interese i
comportamente similare.
Organizaiile naionale i internaionale pot fi subiect al
proprietii cu condiia respectrii unor criterii riguroase, clar
precizate, privitoare la formarea i atribuiile lor. Organizaiile
naionale exist ca uniuni de ntreprinderi, constituite pe ramuri,

sectoare, zone i uniti teritorial-administrative. Organizaiile

internaionale se constituie prin asocierea agenilor economici sau
a organizaiilor din dou sau mai multe ri.
Obiectul proprietii l constituie bunurile, care se prezint sub
forma unor entiti identificabile i msurabile economic. n
economia de schimb au importan bunurile economice, respectiv
acelea, care intr n circuitul mrfar sau, cel puin, snt msurabile
n expresie bneasc.
Ca raport social-economic proprietatea exprim:
o apropiere, o nsuire a unui bun sau serviciu; subiectul, titularul
proprietii i exercit atributele prin puterea proprie, supunnduse doar legii;
subiectul sau titularul proprietii i realizeaz atributele n
interesul su.
Din totdeauna, n societate au existat i vor exista reguli de
proprietate, de organizare a raporturilor dintre oameni, n vederea
utilizrii bunurilor.
n prezent structura intern a raportului economic de proprietate
cuprinde:
Apropierea ca drept de dispoziie al proprietarului asupra bunului
aflat n proprietatea sa.
Dreptul de posesiune a persoanei asupra unui bun dat.
Utilizarea obiectului proprietii pe care l are n posesiune.
nsuirea roadelor date de bunurile aflate n proprietate,
manifestarea raporturilor de proprietate asupra rezultatelor
economice.
Apropierea ca drept de gospodrire, administrare i gestionare a
obiectului proprietii.
Exercitarea acestor atribute, n condiiile respectrii legii,
constituie monopolul proprietarului, iar nstrinarea lor este o
funcie exclusiv a acestuia.

Realitatea economic poate atesta existena i altor forme de

proprietate, care ns reprezint, de fapt, modaliti diferite de
asociere a formelor menionate.
Totalitatea formelor de proprietate aprute n concordan cu
legile obiective, snt compatibile. Criteriul esenial al
compatibilitii i al modificrii raporturilor dintre ele const n
sporirea eficienei economice i n perfecionarea aparatului
tehnic de producie al societii. n acelai timp, pluralismul
formelor de proprietate genereaz competiia dintre ele. Aceasta
n sensul c fiecare unitate economic, indiferent de forma de
proprietate, ia parte la procesul concurenial general.
Tipurile de proprietate i caracteristica lor
Coexistena mai multor forme de proprietate n economie, cu
numeroase variante de organizare, de conducere i de
funcionare reprezint o cerin obiectiv demonstrat de
ntreaga evoluie a societii omeneti. Experiena rilor
dezvoltate cu economie de pia a dovedit c, n prezent,
coexistena mai multor tipuri de proprietate este pe deplin
compatibil cu spiritul de ntreprinztor al celor trei ageni
economic: firma, ntreprinztorii individuali i statul.
Condiiile social-economice diferite de-a lungul istoriei, au impus
n mod clar dou forme fundamentale de proprietate:
proprietatea privat-particular ;
proprietatea public (de stat).
Proprietatea particular deine locul central n sistemul
proprietii din rile cu economie de pia. Aceast form
prezint mai multe modaliti de nsuire, de posesiune i utilizare
a bunurilor:
proprietate individual n cadrul cruia cel ce stpnete
factorii de producie i i folosete direct;
proprietate privat-individual n cadrul creia proprietarul
deine factori de producie pe care i utilizeaz cu lucrtori
salarizai nonproprietari;

proprietatea privat-asociativ, forma principal actual de

proprietate particular, se prezint, la rndul ei, ca asociaii ale
proprietarilor individuali;
societi de capitaluri, n care proprietarii fie c utilizeaz salariai
nonproprietari, fie c ei nsui snt participani la procesul de
producie.
Proprietatea public (de stat) prezent n toate rile lumii, n
proporii diferite, se caracterizeaz prin aceea c bunurile,
ndeosebi cele investiionale, se afl n proprietatea organizaiilor
statale privite ca subiect de proprietate. Ea este cadrul favorabil
pentru asigurarea existenei i dezvoltrii unor sectoare de larg
utilitate public: electricitate, distribuia de gaz metan, ap i
canalizare, transport aerian i feroviar .a. gestionarea obiectului
acestei proprieti revine n sarcina administraiilor publice
centrale sau locale.
Din combinarea formelor fundamentale de proprietate, n proporii
diferite a rezultat proprietatea mixt, prezent n toate rile
lumii.
Particularitile privatizrii n Republica Moldova
n Republica Moldova a demarat procesul de privatizare propriuzis, cnd n virtutea legii Cu privire la privatizare snt distribuite
i puse n aplicare conform destinaiei lor bonurile patrimoniale.
nsi esena privatizrii ca proces de nstrinare a bunurilor
statului n proprietatea cetenilor i asociaiilor lor, efectuat de
ctre organele puterii de stat. Au fost adoptate trei programe de
privatizare:
1994 - privatizarea contra bonurilor patrimoniale;
1995-1996 - privatizarea mixt contra bonurilor patrimoniale i
mijloacelor bneti;
1997 - privatizarea contra bani.
Iniiativa i rolul decisiv n efectuarea procesului de privatizare i
aparine statului. Privatizarea patrimoniului economic al rii la
iniiativa statului ne vorbete de faptul c statul i schimb
programul de activitate economic fiind ndreptat spre cutarea

noilor ci de avansare a eficacitii economice n cadrul

economiei de pia.

Privatizarea in Republica Moldova

Dei rolul statului n producerea bunurilor i serviciilor este nc
important, procesul de privatizare, nceput acum dou decenii, a
luat avnt n ultimul timp (capitolul I). Cadrul legal actual pentru
privatizare este stabilit prin Legea privind administrarea i
deetatizarea proprietii publice (2007). Potrivit art. 23 din
aceast lege, privatizarea poate avea loc prin diverse modaliti,
inclusiv emiterea de aciuni prin intermediul Bursei de Valori,
vnzare prin concurs commercial sau investiional, vnzare la
licitaie cu reducere, vnzare la licitaie fr anunarea preului
iniial, transmitere de aciuni cu titlu gratuit sau transmitere de
aciuni pentru a onora datoriile statului.
n prezent, sunt pregtite pentru privatizare numeroase active i
ntreprinderi ale statului. Acestea sunt incluse ntr-o list ofi cial,
care a fost actualizat ultima data n decembrie 2011. Lista
cuprinde active importante din domeniile energetic, ap i
canalizare, agricultur, construcii de maini, infrastructur de
transport, inclusive Aeroportul Internaional Chiinu. Mai exist o
list de 105 active care vor rmne n proprietate public. Printre
acestea se numr centralele hidroelectrice, participaia statului
(35,33%) la ntreprinderea moldo-rus Moldovagaz, grile
feroviare i auto, Pota Moldovei, dar i fabrici de vinifi caie, cel
mai mare productor de pine i produse de panifi caie i un
centru de expoziii internaionale. Lista maiinclude spitale,
institute de cercetare i teatre.n 2011, guvernul preconiza
venituri de pn la 1 miliard de lei (85,2 mil. USD) din privatizare.
S-a obinut ns doar puin peste 10% din obiectiv, iar n 2010 s-a
realizat 20% din obiectiv. S-a dovedit faptul c ntreprinderile
scoase la privatizare sunt deseori difi cil de vndut. Valoarea just
a acestora este greu de stabilit i valoarea contabil indicat de
guvern nu este considerat ntotdeauna ca fi ind exact. n plus,
nivelul tranzaciilor la Bursa de Valori a Moldovei este redus, fapt
care ngreuneaz atragerea potenialilor investitori. n fi nal,
Agenia pentru Proprietatea Public, responsabil pentru
organizarea i supravegherea procesului de privatizare, a primit o

gam larg de funcii. Printre acestea se numr monitorizarea i

supravegherea executrii obligaiilor de ctre cumprtori,
implementarea.