MINISTERUL JUSTIJIEI

AOMINISTRAJ IA NAJIONALA A PENrTENCIARELOR

Directia Management Resurse Umane
Nr. lG'f67 t /!1.J/. 2016

Comisar

ol

l ..

de penitenciare Marian STANCOVICI

Director qene al Adjunct

Adminlstratia

Nat"b aa Penit enclarelo r

Politici de resurse umane

In sistemul penitenciar romanesc
1. Consideratii generate
Sistemul administratiei penitenciare reprezinta un serv1c1u public care contribuie la
apararea ordinii publice a slgurantei nationale prin asigurarea pazei, escortarii, supravegherii,
aplicarea regimului de detentie i organizarea de activitati educationale, de asistenta
psihosociaia destinate reinser!iei sociale a persoanelor private de libertate.
Administratia Nationala a Penitenciarelor are obligatia de a asigura ordinea
disciplina
in cadrul locurilor de deten1ie Tn condiliile mentinerii unui climat care sa respecte demnitatea
detinutilor.
Viziunea sistemului penitenciar este crearea unui sistem coerent. cu implicare
institutionala $i suport comunitar, care
raspunda plurivectorial nevoilor de reintegrare sociala
ale persoanelor private de libertate.
Politicile in domeniul resurselor urnane se concretizeaza intr-un ansamblu de reguli
atitudini care orienteaza activitatea
din sistemul penitenciar
tine seama de
importanta factorului uman, de raspunderea care revine intregului management
de
obiectivele sistemice.

sa

2. Scopul politicii de resurse umane

Politi'ca de resurse umane stabile$te principiile
liniile directoare in activitatea de
managementul resurselor umane in cadrul Adrninistratiei Nationale a Penitenciarelor, in
vederea crearii, mentinerii 9i dezvoltarii in cadrul sistemului penitenciar romanesc a unui
personal integru
profesionist pentru o comunitate mai sigura, cu nivel ridicat de competente
care poate asigura atingerea obiectivelor strategice ale institu\iei.
Scopul esential al politicilor de resurse umane consta in as igurarea
dezvoltarea
permanenta a poteniialului uman, asttel Tncat sa se obtina performante profesionale optime,
utilizandl cete mai moderne adecvate metode de munca.
3. Politirei genera le de resurse umane in Administrat ia Nationala a Penitenciarelor
Sir Maria GhiclJteasa nr. 47, sector 2,
www.anp.gov.ro

Valorile trebuie sa caracterizeze 9i sa consolideze interac1iunea dintre colegi, cea dintre

personalul de penitenciare
persoanele private de libertate sau alte persoane din afara
sistemului.
Pentru a preveni orice abuz sau incalcare a normelor in vigoare este necesar ca intreg
9i adeziune la aceste valori.
personalul sa aiba un nivel ridicat de
PROFESIONAUSM - realizarea obiectivelor 9i indeplinirea atribu\iilor de serviciu cu
responsabilitate, dezvoltare profesionala continua , bazate pe:
o Competenia;
o Eficienta;
o Eficacitate;
D Performanta;
O Capacitate de reac\ie;
o Dezvoltare personala/profesionala .
I

INTEGRITATE - definita de:

u Toleran1a "zero" la corup\ie;
O Loialitate, prin asumarea valorilor institu1ionale;
O Onestitate;
O Corectitudine.
LUCRUL iN ECHIPA- realizarea Tn comun a obiectivelor institutiei, prin:
u Valorizarea superioara a competen\elor individuale;
D Sprijin reciproc;
o Respectarea opiniei celorlalti.
UMANISM - respectam drepturile omului fara discriminare, in totalitatea interac\iunilor din
mediul penitenciar.
DESCHIDERE - manifestata prin:
o Respect;
o Toleranta;
o Climat agreabil de munca;
0 Comunicare;
o Siguranta personala.
4. Politicile specifice de resurse umane
Politicile specifice de resurse umane in sistemul penitenciar se concretizeaza intr-un
ansamblu de reguli !?i atitudini care orienteaza activitatea fiecarui angajat 9i In baza carora se
adopta deciziile in acest domeniu. Acestea trebuie sa tina seama de importan1a factorului
uman, de raspunderea care revine intregului management 9i de obiectivele sistemului
penitenciar in acest domeniu.
Politicile de resurse umane specifice din sistemul penitenciar vizeaza in principal urmatoarele
aspecte:
Sir. Maria Ghicufeasa nr 47, sector 2,
www.anp.gov.ro

Pentru buna func\ionare a sistemului penitenciar, avem nevoie de o dimensionare corecta a

necesarului de personal. care sa conduca la o echilibrare a folosirii resurselor umane;
Necesitatea unui cadru normativ modern, adaptat cerintelor actuale ale sistemului
penitenciar;
Organizarea nevoilor de formare realizarea unui cadru In care evolu1ia Tn cariera .sa fie
predictibila pe termen mediu 9i lung.

Politici specifice de resurse umane specifice:

Recrutarea selectia de personal
Formarea pregatirea profesionala
Evaluarea
Managementul carierei
Sistemul motivational
Managementul perfmman!ei
Comunicare interna

1. Recrutare i selecfie de personal

Se refera la procesul de asigurare a necesarului de personal din afara organizatiei. Se
ca principala modali1ate de ocupare a posturilor din sistemul penitenciar sa o
constituie repartizarea cu prioritate a absolven1ilor institutiilor care pregatesc personal de
penitenciare(institutii proprii
partenere). Asigurarea unei baze largi de selec\ie pentru
ocuparea posturilor vacante din su rsa externa, prin atragerea de
pentru domeniile de
ni9a.
fn procesul de recrutare i selectie trebuie sa se respecte principille egalitatii de anse, a
transparentei In procedura
Tn deciziile adoptate. Singurul criteriu care sta la baza selectiei
este eel al competentei pentru realizarea atributiilor postului la nivelul calitativ necesar
Tndeplinirii obiectivelor compartimentului
organizatiei. Competenta se masoara prin
satisfacerea conditiilor de participare la concurs, respectiv cunotintele !?i abilitatile dovedite
prin proba scrisa $i interviu.
Membrii comisiei de concurs primesc formarea necesara pentru a-i lndeplini atributiile
In acest domeniu, cu accenL pe abilita!ile de realizare a interviului 9i evaluarii candidatilor.
2. Formare i pregatirea profesionala
Se refera la dezvoltarea competentelor personalului din sistemul penitenciar prin metode
moderne eficiente de formare 9i pregatire profesionala.
Se va avea Tn vedere modernizarea 9i dezvoltarea instituti ilor proprii de formare
pregatire a personalului de penitenciare. precum 9i mentinerea 9i dezvoltarea colaborarii cu
institutiile partenere care pregatesc personal pentru sistemul penitenciar.
Cre9terea nivelului de con9tientizare pentru fiecare angajat a necesita\ii pregatirii
profesionale continue, prin implicarea acestuia In programe de forma re continue, moderne
eficiente.
Functionarii publici de conducere au responsabilitatea lndrumarii i sprijinirii personalului
din subordine oferindu-le oportunitati de invatare, feedback coaching. In acest scop institutia
pune la dispozitia functionarilor publlci de conducere programe
resurse care sprijina
functionarii publici sa urmeze cursuri de perfectionare sa-i lmbunatateasca abilitatile.
Str. Maria Ghiculeasa nr. 47, sector2.
www.anp.gov.ro

3. Evaluarea
masurare obiectiva a perrformantelor
Evaluarea sa reprezinte un instrument de
profesionale ale angajatilor, prin raportare la gradul de indeplinire a obiectivelor profesionaie la
cerintele postului 9i calitatile angajatului.
Activitatea de evaluare a performantelor activitatii profesionale individuale a personalului
din sistemul administratiei penitenciare este desfaurata in scopul aprecierii conduitei
profesionale manifestate1 a competentel profesionale, a rezultatelor activitatii desfa!?urate, a
preocuparii pentru perfectionarea pregatirii, precum a potentialului de dezvoltare a carierei.
importan1ei evaluarii performantei managerilor prin aplicarea unor
metode moderne
elocvente de evaluare care sa asigure informa\ii complete persoanei care
analizeaza activitatea manageruluL

4. Managementul carierei
Se refera la procesul de avansare a personalului in cadrul sistemului penitenciar pri n
dobandirea de noi competente i promovare.
Dezvoltarea carierei are dublu scop In organizatie: sa asigure satisfacerea nevoilor de
personal, atat la nivelul functiilor publice de executie, cat la nivelul celor de conducere l}i sa
ofere angajat ilor cu potential de dezvoltare posibilitatea de avansare In cariera.
Principiile pe care se bazeaza dezvoltara carierei sunt: competenta. competitia,
profesionalismul, gradualitatea, molivarea, transparenta. Prin posibilita\ile
egalitatea de
de dezvoltare a carierei personalului se
motivarea
retentia in cadrul institu1iei a
angaja\ilor cu performante superioare.
Lucratorul de penitenciare trebuie sa fie motivat !?i interesat sa T!?i dezvolte cuno9tintele !?i
competentele, sa aiba atitudine activa Tn procesul de dezvoltare i de descoperire de posibilitati
de avansare In cariera.
5. Sistemul motivational
,
Un sistem de recompensare eficient va motiva angaja1ii sa lucreze eficace, pentru a
beneficia de efectele dorite din partea institu1iei. Sistemul va avea, de asemenea, un impact
pozitiv asupra moralului satisfactiei angaja1ilor.
Un sistem de recompensare eficient 9i modern trebuie:
sa dea posibilitatea oamenilor sa-!?i satisfaca nevoile de baza;
sa ofere recompense comparabile cu cele oferite de alte institutii;
sa re.cunoasca faptul ca diferiti oameni au nevoi diferite !?i pot alege diferite cai de
realizare a acestor nevoi;
- sa asigure distributia corecta i echitabila a recompenselor in interiorul institutiei;
sa stimuleze spiritul de initiativa, creativitatea !?i devotamentul.
6. Managementul performanfei

Managementul performantei are ca scop Tmbunatatirea performantelor

dezvoltarea
competentelor pentru atingerea obiectivelor sistemului penitenciar.
Un management performant va genera o siguranta sporita a sistemului, creata pe baza
unui mediu organizational care Tncurajeaza performan1a personalului
va avea urmatoarele
directii de actiune:
I

'

conso lid area unui mediu al "rnotivarii pozitive";

Str. Maria Ghiculeasa nr. 47, sector 2, Bucure$1i,Romania
www.anp.gov.ro

gasirea de solutii la problemele aparute;

o organizatie mai sigura ;
securitate organizationala dinamica.

7. Comunicare interna
Comunicarea Tnseamna mai mult decat transmiterea de informatii informare, cuprinde
toate procesele de transmitere a informatiei In cadrul organizatiei
presupune un flux de
informatii in ambele directii, precum consultarea angajatilor.
Transparenta
onestitatea sunt cerin!e de baza in comunicarea interna eficienta i
deschisa cu scopul de a transmite i a schimba informatii i cunotinte.
procesate sa fie corecte, complete
relevante 9i sa sprijine In mod eficient
procesul de adoptare a deciziilor.

Monitorizarea implementarii politicilor de resurse umane

Monitorizarea implementarii se realizeaza prin :
- verificarea anuala a gradului de implementare a strategiei de resurse umane
Evaluarea implementarii politicilor de resurse umane se realizeaza prin:
- analiza gradului de satisfactie In munca a angajatilor din sistemul penitenciar, dupa finalizarea
implementarii strategiei de resurse umane.

Com isar

de penitenciare
Di rector

k ,\(iFTINCA
I

Directia Management

Com isar

Serviciu

Comisar

011\i

de penitenciare' Claudi u ROMANU

Personal

de penitenciare G eorghe Valentin POPESCU

Serviciu R
Umane

Comisar de penitenciare Maria Ra luca STUPARU

Serviciu

Sir. Maria Ghiculeasa nr. 47, sector 2,

www anp.gov.ro