Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Marea Britaniei Si Unirea Principatelor Romana Diana Dumitru PDF
Marea Britaniei Si Unirea Principatelor Romana Diana Dumitru PDF
DIANA DUMITRU
MAREA BRITANIE
I UNIREA PRINCIPATELOR ROMNE
DIANA DUMITRU, doctor n istorie, confereniar universitar la Catedra Istorie Universal a U.P.S. Ion Creang
din or. Chiinu, Moldova. ef interimar al Catedrei Istorie Universal (2007-2008).
ntre anii 1995 i 1999 urmeaz studii de doctorat U.P.S.
Ion Creang, specialitatea istorie universal.
Ctig premiul de gradul I oferit de Fundaia Soros Moldova pentru studii de doctorat (1997). n anul 2000 obine
titlul de doctor n istorie. Din septembrie 2000 activeaz n
cadrul Catedrei de Istorie Universal a U.P.S. Ion
Creang, unde pred cursuri ce in de istoria
contemporan a statelor Europei de Est, regimuri totalitare
ale secolului XX, naionalism i conflicte interetnice, problema Holocaustului. Interesele curente de cercetare includ Holocaustul n Romnia, manipularea politic a
istoriei, naionalismul i transformrile suportate de societile n criz. Rezultatele
cercetrilor tiinifice au fost expuse n peste 25 de articole n reviste tiinifice din ar
i de circulaie extern, precum i capitole publicate n culegeri tiinifice, enciclopedii
etc. Participant la numeroase conferine i seminare internaionale, inclusiv Romnia,
Ucraina, Germania, Bosnia i Heregovina, Norvegia, Israel, SUA, Marea Britanie,
Grecia, Bulgaria, Polonia.
Bursier a mai multor programe i stagiuni oferite de centrele universitare i
tiinifice internaionale: profesor vizitator la Centrul de Studii Europene, Ruse i
Eurasiatice al Universitii din Toronto (Canada, 2010); burs pentru cercetare la
Departamentul de Studii ale Naionalismului al Universitii Central Europene din
Budapesta (Ungaria, 2009); premiul pentru dezvoltare profesional Ronald i Eileen
Weiser pentru studii i cercetare la Universitatea Michigan din Ann Arbor (SUA,
2009); bursier a Fundaiei Gerda Henkel n cadrul Programului Special de Suport al
Generaiei Viitoare a Istoricilor din Rusia, Ucraina, Moldova i Bielorusia (Germania,
Moldova 2006-2008); burs postdoctoral la Institutul Internaional de Studiere a
Holocaustului din Ierusalim(Israel, 2007); bursier a programului Open Society Institute Academic Fellowship Program (2006-2007, 2003-2004); burs pentru cercetare
la Centrul de Studii Avansate ale Holocaustului din cadrul Muzeului Memorial al
Holocaustului din Washington D.C. (SUA, 2005-2006); bursier a programului
Junior Faculty Development Program, profesor vizitator la Universitatea Carolina de
Nord din Chapel Hill (SUA, 2003-2004).
Diana DUMITRU
MAREA BRITANIE
I UNIREA
PRINCIPATELOR ROMNE
(1856-1859)
CZU 327(410)+94(498)1856/1859
D 93
Descrierea CIP a Camerei Naionale a Crii
Dumitru, Diana
Marea Britanie i Unirea Principatelor Romne (1856-1859) / Diana Dumitru.
Ch.: Pontos, 2010 (F.E.-P. Tipografia Central). 188 p.
Bibliogr.: p. 168. 500 ex.
ISBN 978-9975-51-202-2
327(410)+94(498)1856/1859
D 93
Editura Pontos
Bd. tefan cel Mare i Sfnt, 180
MD-2004, Chiinu
tel.: (+37322)29 58 04
editura.pontos@gmail.com
Tiparul executat la F.E.-P. Tipografia Central
Str. Florilor, 1
MD-2068, Chiinu
Comanda nr. 920
ANTIM, 2010
Diana Dumitru, 2010
ISBN 978-9975-51-202-2
CUPRINS
INTRODUCERE.................................................................................................. 7
I. POZIIA ANGLIEI FA DE CHESTIUNEA ROMNEASC
DE LA CONGRESUL DE PACE DE LA PARIS (1856) PN LA
CONVOCAREA DIVANURILOR AD-HOC.............................................. 24
1. Anglia i problema unirii Principatelor la Congresul de Pace
de la Paris (1856) ............................................................................................. 24
2. Retragerea trupelor de ocupaie austriece din Principatele Romne.
Implicarea Marii Britanii ................................................................................ 40
3. Diplomaia britanic i elaborarea firmanului de convocare
a Divanurilor ad-hoc n Principatele Romne .............................................. 54
4. Marea Britanie i delimitarea graniei basarabene.................................. 67
II. DIVANURILE AD-HOC I DIPLOMAIA ENGLEZ ................... 77
1. Diplomaia britanic i alegerile n primul Divan ad-hoc
din Moldova..................................................................................................... 77
2. Acordul de la Osborne .............................................................................. 97
3. Anglia i problema unirii Principatelor Romne n ajunul
Conferinei de la Paris .................................................................................. 106
III. ACTIVITATEA DIPLOMAIEI BRITANICE N PERIOADA
CONFERINEI DE LA PARIS (1858) I DUBLEI ALEGERI
A LUI A. I. CUZA ............................................................................................ 115
1. Rolul Marii Britanii n rezolvarea chestiunii romneti
la Conferina de la Paris (1858) .................................................................. 115
2. Poziia Angliei n problema unirii Principatelor Romne
dup Conferina de la Paris ......................................................................... 124
3. Marea Britanie i dubla alegere a lui A. I. Cuza ................................... 131
CONCLUZII...................................................................................................... 141
REZUMAT ......................................................................................................... 154
BIBLIOGRAFIE ............................................................................................... 168
INDICE .............................................................................................................. 182
CONTENTS
INTRODUCTION ................................................................................................7
I. GREAT BRITAINS POSITION TOWARDS THE ROMANIAN
QUESTION FROM THE 1856 PARIS PEACE CONGRESS UNTIL
THE CONVOCATION OF DIVANS AD-HOC ........................................24
1. Great Britain and the problem of the union of the Romanian
Principalities at the Paris Peace Congress (1856). ......................................24
2. The withdrawal of Austrian occupation troops from
the Romanian Principalities. Great Britains involvement ........................40
3. British diplomacy and the decree about the convocation
of Divans ad-hoc in the Romanian Principalities .........................................54
4. Great Britain and the delimitation of the Bessarabian border .....................67
II. DIVANS AD-HOC AND BRITISH DIPLOMACY ...............................77
1. British diplomacy and the elections in the first Divan ad-hoc
from Moldova ..................................................................................................77
2. The Pact of Osborne ..................................................................................97
3. Great Britain and the problem of the union of the Romanian
Principalities on the eve of the 1858 Conference of Paris ......................106
III. BRITISH DIPLOMATIC ACTIVITY DURING
THE CONFERENCE OF PARIS (1858) AND THE DUAL
ELECTORAL VICTORY OF ALEXANDRU I. CUZA ..........................115
1. Great Britains role in the solution of the Romanian question
at the Conference of Paris (1858) ...............................................................115
2. Great Britains position regarding the union of the Romanian
Principalities after the Conference of Paris ...............................................124
3. Great Britain and the dual electoral victory of Alexandru I. Cuza ....131
CONCLUSION ..................................................................................................141
SUMMARY..........................................................................................................154
BIBLIOGRAPHY ..............................................................................................168
INDEX .................................................................................................................182
INTRODUCERE
Subiectul unificrii/dezintegrrii statelor moderne a fost i continu s
fie unul din cele mai importante i complexe probleme tiinifice i practice
ale societii contemporane. Evenimentele de la sfritul secolului al XX-lea
desfurate n Centrul, Estul i Sud-Estul Europei au sporit i mai mult interesul fa de fenomenul dat, ndeosebi fa de premisele i mecanismele care
au generat aceste transformri extraordinare. nelegerea adecvat a procesului recent de integrare-dezintegrare al unor state i prevenirea urmrilor
potenial devastatoare, precum i estimarea corect a circumstanelor care
ar favoriza anumite schimbri de hotare fr turbulene sociale i politice
presupun un studiu minuios al fondalului istoric i al condiiilor formrii
statelor unitare, i a colapsului lor. Graie cercetrii istoriei statelor unificate,
presupune cunoaterea condiiilor particulare ale formrii i evoluiei lor, pot
fi evideniai factorii ce contribuie la durabilitatea unui stat unificat sau cei
care, din contra, preconizeaz o implozie viitoare.
Unificarea statului romn ocup un loc aparte att n cadrul istoriei romnilor, ct i al istoriei universale. Istoricul acestui fenomen politic prezint un
caz curios de confluen i rivalitate a factorilor interni, dar mai ales externi,
marcnd unul dintre cele mai interesante momente ale istoriei europene i
genernd o vast bibliografie privitoare la procesul unitii romneti. Cu toate
acestea, o parte din autorii care au scris despre problema unirii au abuzat
nepermis de aceast tem, contribuind la reproducerea i perpetuarea fenomenului de inflaie patriotard, caracteristic epocii naional-comunismului
din Romnia1. n acest context sunt de o relevan deosebit noile investigaii
istoriografice, ce dezvluie fenomenul unirii prin prisma perspectivei perfecionate, i care au ca scop demitizarea i regndirea acestui proces complex i
multidimensional.
Tematica formrii naiunii i a unirii, precum i subiectul prerogativelor
marilor puteri n regiunea geopolitic din care face parte statul romn, dar i
considerentele care au stat [i n unele cazuri nc mai stau] la baza politicii
acestora fa de aceast ar a fost i va rmne n continuare un subiect de un
viu interes. Desfurarea unificrii Principatelor Romne, la care au participat
principalele fore politice ale Europei, ne ofer cea mai propice posibilitate de
cercetare a procesului de ascensiune a principiului naionalitilor, ntruchipat
n problema romneasc, la rangul de interes internaional. Iar prin maniera
1
Alexandru Zub, Cuvnt nainte, Vrstele Unirii: de la contiina etnic la unitatea naional.
Ed. Dumitru Ivnescu, Ctlin Turliuc, Florin Cntec (Iai: Fundaia Academic A. D.
Xenopol, 2001), p. 7.
Diana Dumitru
Andrew Porter, ed., The Nineteenth Century. The Oxford History of the British Empire, Vol. III.
(Oxford University Press, 1998), p. 107.
Napoleon al III-lea i Principatele Romne, coord. David Guillet, Emmanuel Starcky, Marie
Lionnet, Roxana Teodorescu (Bucureti, 2008); Iulian Oncescu, Napoleon III, Europe
and the formation of the Romanian national state (1853-1870), Valahian Journal of Historical Studies, 2009, nr.11, pp. 15-34; Nicolae Corivan, La politica orientale di Napoleone III e
unione dei Principati Romeni (Iai, 1937).
Partea lui Napoleon III n Unirea Principatelor (Bucureti: Editura Ligii pentru unitatea cultural a tuturor romnilor, 1915), p.15.
n regulile i aranjamentele prin care erau conduse relaiile politice internaionale dup rzboiul din Crimeea.5 Nimeni din omenii de stat englezi nu s-a
bucurat de o atenie pe msur, dei o parte dintre ei s-au aflat n epicentrul
principalelor decizii i au avut o pondere enorm n modul de rezolvare a
problemei romneti.
n linii mari, studiul dat urmrete valorificarea trecutului relaiilor romnoengleze din perioada premergtoare unirii Principatelor Romne, ncercnd
s contribuie la o nelegere din perspectiv istoric a intereselor regionale i
globale a Marii Britanii i elucidarea mobilului aciunilor i manierei n care
aceasta a procedat n problema unirii, precum i poziionarea sa vizavi de
Principatele Romne n contextul dat.
Marea Britanie i unirea Principatelor Romne: repere istoriografice. Studierea fenomenului romnesc, cu atta strduin susinut timp
de decenii de istoriografie, a atins i implicaiile internaionale ale edificrii
statului naional romn. Cu toate acestea, mai exist nc suficient spaiu
pentru contribuii relevante n cercetarea temei respective. n aceast ordine
de idei, vom remarca, poziia Marii Britanii fa de unirea Principatelor
Romne face parte din acele probleme istoriografice n aprecierea crora nu
s-a ajuns la un numitor comun. n istoriografie, rolul atribuit Marii Britanii n
rezolvarea problemei unirii Principatelor Romne formeaz o gam destul de
nuanat: ncepnd de la ipostaza cea mai reprobat a unei ri ostile dorinei
romnilor i terminnd cu recunoaterea unor merite speciale ale acestui
stat n realizarea unirii prin dubla alegere. n plus, dup cum au menionat
majoritatea autorilor, att contemporani acelor evenimente, ct i istoricii
de mai trziu, poziia Angliei n chestiunea romneasc n-a fost univoc, ci
pe parcurs a suferit o serie de schimbri, care i-a contrariat pe toi6. ntr-o
perioad de circa trei ani de zile, politica Marii Britanii fa de Principatele
Romne a demonstrat schimbri spectaculoase, ce au trezit o mulime de
ntrebri i interpretri multiple. Un singur lucru rmne a fi indiscutabil:
poziia ocupat de Anglia rmnea a fi extrem de important, iar pledoaria ei
pro sau contra valora enorm pentru modul de soluionare a problemei
unirii Principatelor Romne.
Pentru epoca unirii dispunem n prezent de o bogat bibliografie7. Lucr5
Ioana Rieber, Prusia i Unirea Principatelor Romne. Tez de doctorat (Iai: Universitatea
Alexandru Ioan Cuza, 2009).
Harold Temperley, The Union of Roumania in the Private Letters of Palmerston, Clarendon, and Cowley, 1855-1857, Revue historique du Sud-est Europen, 1937 nr. 7-9, p. 219.
Pentru o cunoatere mai larg vezi: Vasile Cristian, Epoca Unirii n istoriografia strin
n Unirea Principatelor i puterile europene (Bucureti: Ed. Acad. R.S.R., 1984), pp. 248-280;
10
Diana Dumitru
10
11
12
13
14
11
16
17
18
19
20
21
22
23
24
Alexandru Xenopol, Istoria romnilor din Dacia Traian. Ediia a III-a. Volumul XII. Revoluia din 1848 (Bucureti: Cartea romneasc, 1930), p. 224.
Nicolae Iorga, Chestiunea Dunrii (Iai: Institutul European, 1998), p. 229.
Andrei Oetea, Unirea Principatelor, n Studii privind Unirea Principatelor. (Bucureti: Ed.
Acad. R.P.R., 1960), p. 24.
Nicolae Corivan, Unirea rilor Romne n cadrul politicii europene, n Studii. Revista
de istorie, 1951, nr. 1, p. 166.
Alexandru Gona, Firmanul pentru convocarea Divanurilor ad-hoc i problema unirii
Principatelor Romne, n Studii privind Unirea Principatelor, pp. 281-297.
Mircea Muat, Poziia marilor puteri europene fa de Unirea Principatelor, n Unirea
Principatelor i puterile europene, p. 125-146.
Paul Cernovodeanu, Relaiile comerciale romno-engleze n contextul politicii orientale a Marii
Britanii (1803-1878) (Cluj-Napoca: Dacia, 1986).
Dumitru Ivnescu, Alexandru Ioan Cuza n contiina posteritii (Iai: Editura Junimea, 2001),
p. 65; Idem, Constituirea statului romn modern n context european, Anuarul Institutului de Istorie i Arheologie A. D. Xenopol, tom. XXXIV, 1997, p. 61-94; Idem, Principatele Romne n raporturile franco-ruse, 1853-1861, n Unirea Principatelor: momente, fapte,
protagoniti (Jai: Junimea, 2005), p. 73-83.
Raluca Tomi, Romni i italieni n timpul rzboiului Crimeii (1853-1856), Studii i materiale de istorie modern, tom. XV, 2002, p. 239.
Irineu Sltineanu, Contextul european al unirii Principatelor, Mitropolia Olteniei, 2002,
54, nr. 5-8, p. 134.
12
Diana Dumitru
26
27
28
29
30
13
ntre puteri, deci, punnd accentul pe lupta romnilor nii pentru unire31.
Cu toate acestea, Gh. Platon nu neag ponderea contextului internaional
propice unirii, subliniind c soluionarea problemei romneti a fost facilitat
de asemenea factori precum nfrngerea Rusiei n rzboiul Crimeii i modificarea atitudinii acesteia fa de problema dat, izolarea politic a Austriei
i slbiciunea Imperiului Otoman, susinerea principiului naionalitilor de
ctre Frana si sprijinul oferit n acest context de Prusia si Austria32.
n ultimele dou decenii, n Romnia au aprut impresionante lucrri ale
lui Nicolae Ciachir33, Gheorghe Cliveti34 referitoare la contextul internaional
al perioadei unirii. Cu toate c aici nu vom gsi dect informaii sumare referitor la problema ce ne intereseaz, aceste lucrri ntreprind tentative memorabile de a restabili climatul internaional de la mijlocul secolului al XIX-lea i
de a ilumina labirintul ntunecos al relaiilor puterilor europene. Vom scoate
n eviden interpretarea propus de Cliveti, care considera c Marea Britanie
s-a plasat n 1856 i 1858 pe poziii de conferin favorabile Imperiului
Otoman i drepturilor sale de suzeran, pe cnd n 1859, Londra nu a ezitat
s subscrie dublei alegeri a lui Cuza35.
Pn n prezent, cea mai ampl i mai important contribuie a istoriografiei romneti la subiectul studiat aparine cercettoarei Beatrice Marinescu,
care s-a preocupat cu investigaia relaiilor politice romno-engleze din anii
1848-187736. Lucrarea de baz semnat de B. Marinescu a fost publicat n
1983 n limba englez, insernd rezultatele unor cercetri semnificative anterioare, concretizate prin publicarea unui ir de articole n anii 70 i n elabo31
32
33
34
35
36
Gheorghe Platon, De la constituirea naiunii la Marea Unire. Vol. I. Studii de istorie modern
(Iai: Ed. Universitii A. I. Cuza, 1995), p. 39.
Gheorghe Platon, Romnii n jocul politic al Marilor Puteri. Determinism Politic i aciune naional
(Bucureti: Editura Academiei Romne, 1995); Dumitru Ivnescu, Gheorghe Platon i
Epoca Unirii, Anuarul Institutului de Istorie A. D. Xenopol, 2001, XXXVIII, p. 15.
Nicolae Ciachir, Marile puteri i Romnia. 1856-1947 (Bucureti: Albatros, 1996); Idem,
Istoria politic a Europei de la Napoleon la Stalin. Ediia a III-a (Bucureti, 1998).
Gheorghe Cliveti, Romnia i puterile garante:1856-1878 (Iai: Universitatea A.I. Cuza,
1988); Idem. Romnia i crizele internaionale. 1853-1913 (Iai: Axis, 1997); Idem, Tratatul
din 30 martie 1856, de la Paris. Problema garaniilor, Congresul de pace de la Paris (1856):
prefaceri europene, implicaii romneti, ed. Dumitru Ivnescu, Dumitru Vitcu (Iai: Junimea,
2006), p. 87-99; Idem, Unirea Principatelor Romne i concertul european, Anuarul
Institutului de Istorie i Arheologie A. D. Xenopol, tom. XLVI, 2009, p. 7-18; Idem, Prolegomene la studiu relaiilor internaionale. Epoca modern (Bucureti: Academiei romne, 2009).
Gheorghe Cliveti, Unirea Principatelor Romne i concertul european, Anuarul Institutului de Istorie i Arheologie A. D. Xenopol, tom. XLVI, 2009, p. 10.
Beatrice Marinescu, Romanian-British Political Relations, 1848-1877 (Bucureti: Ed. Acad.
R.P.R., 1983), p. 239.
14
Diana Dumitru
38
39
40
41
42
15
44
45
46
47
48
Mihai Cojocariu, Zimbrul i Vulturul: cercetri privitoare la unirea Principatelor (Iai: Editura
Universitii Alexandru Ioan Cuza, 2010), p. 7.
W. G. (William Gordon) East, The Union of Moldavia and Wallachia, 1859; an Episode in
Diplomatic History (Cambridge: The University Press, 1929).
R.W. (Robert William) Seton-Watson, A History of the Roumanians, from Roman Times to the
Completion of Unity (Cambridge: Archon Books, 1963).
Harold Temperley, The Union of Roumania in the Private Letters of Palmerston, Clarendon, and Cowley, 1855-1857, Revue historique du Sud-est Europen, 1937 nr. 7-9.
T.W. (Thad Weed) Riker, The Making of Roumania; a Study of an International Problem, 18561866 (London: Oxford University Press, 1931), 592 p.; traducere n limba romn de
Alice Bdescu Cum s-a nfptuit Romnia. Studiul unei probleme internaionale, 1856-1866,
(Bucureti, 1944). In continuare trimiterile se vor face n baza lucrrii n limba romna.
Barbara Jelavich, Russia and the Rumanian National Cause, 1858-1859 (Bloomington: Indiana
University Publication, Slavic and East-European Series, v. 17, 1959).
16
Diana Dumitru
50
51
52
53
54
Harold Temperley, The Union of Roumania in the Private Letters of Palmerston, Clarendon, and Cowley, 1855-1857, p. 2.
R.W. (Robert Williams) Seton-Watson, Histoire de Roumains, de lpoque romaine lachvement
de lunit (traducere de P. Marcel, D. N. Ciotori), (Paris, P.U.F., 1937), p. 299.
T.W. Riker, Cum s-a nfptuit Romnia. Studiul unei probleme internaionale, 1856-1866, (Bucureti, 1944)
Ibidem, p. 67.
Barbara Jelavich, A Century of Russian Foreign Policy, 1814-1914 (Philadelphia, Lippincott,
1964), Idem, Russia, the Great Powers and the Recognition of the Double Election
of Alexander Cuza: the Letters of A. P. Lobanov-Rostowskii to N.K. Giers, Rumanian
Studies I, 1970. Idem, Russia and the Formation of the Romanian National State, 1821-1878
(Cambridge, 1984).
Barbara Jelavich, Russia and the Rumanian National Cause, 1858-1859 (Indiana University
Publications, 1959), p. 14.
17
57
58
59
60
Ibidem, p. 16.
Antonin Debidour, Histoire diplomatique de lEurope depuis louverture du Congrs de Vienne
jusqu la clture du Congrs de Berlin 1814-1878 (Paris: F. Alcan, 1891); Ernest Lavisse,
Alfred Rambaud, Histoire gnrale du IVe sicle nos jours. Tome XI. Rvolution et guerres
nationales. 1848-1870 (Paris: Arman Colin, 1899), pp. 245-251. Edouard Driault, La
question dOrient depuis ses origines jusqu nos jours (Paris: F. Alcan, 1914); Jacques Droz,
Lucien Genet, Jean Vidalenc, Restaurations et rvolutions (1815-1871). Srie Epoque contemporaine, 1815-1919 Vol. I (Paris: P.U.F., 1953).
Jacques Droz, Lucien Genet, Jean Vidalenc. Restaurations et rvolutions (1815-1871). Srie
Epoque contemporaine, 1815-1919 Vol. I (Paris: P.U.F., 1953), p. 601.
Ernest Lavisse, Alfred Rambaud, Histoire gnrale du IVe sicle nos jours. Tome XI. Rvolution et guerres nationales. 1848-1870 (Paris: Arman Colin, 1899), p. 245-251.
Edouard Driault, La question dOrient depuis ses origines jusqu nos jours (Paris: F. Alcan,
1914).
. , , . 2, (: .
. ., 1947), . 173.
18
Diana Dumitru
unirii au adus i istoricii Frdric Dam61, Jacques Ancel62, Franois CharlesRoux63, Marcel Emerit .a.64 Istoriografia francez nclin spre evidenierea,
n special, a meritelor Franei, n comparaie cu a celorlalte state n problema
unirii Principatelor Romne. Dam, n istoria consacrat romnilor, scria c
reprezentantul francez la Congresul de la Paris din 1856 a pus clar problema
unirii, pe cnd Marea Britanie se arta mai degrab rezervat65. Foarte util
rmne a fi lucrarea lui Franois Charles-Roux, care, studiind n profunzime
raporturile franco-ruse, ofer o platform de observaii central asupra repercusiunilor acestor raporturi vizavi de politica Marii Britanii.
Lucrrile mai recente din strintate i propun o evident tendina spre
o integrare interdisciplinar a istoriei i o atenie mai mic istoriei politice.
Semnificativ n acest sens este lucrarea Europa Central. Nevroze, dileme,
utopii, care insereaz afirmaia c liberalii britanici, ca i alegtorii lor,
s-au implicat onorabil n revoltele i revoluiile consumate66. Iar n Istoria
Europei Jean Carpentier i Franois Lebrun preiau ideea i susin c politica
invariabil a Angliei este s vegheze asupra echilibrului european67. Unele
aspecte ale politicii engleze fa de Principate sunt dezvluie i n lucrarea
istoricului american Keith Hitchins68. Vom remarca, autorul a ncercat s
explice distanarea intervenit ntre Frana i Marea Britanie n chestiunea
romneasc prin rivalitatea lor pentru influen n aceast regiune a Europei.
Lucrrile de sintez asupra istoriei britanice la mijlocul secolului XIX ne-au
ajutat s plasm ntr-un context mai larg politica britanic, reliefnd particularitile chinteseniale ale epocii victoriene, relatate la ideile de progres i
interese globale ale Marii Britanii69.
Istoriografia sovietic a abordat tematica unirii Principatelor Romne prin
prisma rolului i poziiei Rusiei n aceast problem. Lucrrile acestor autori
61
62
63
64
65
66
67
68
69
Frdric Dam, Histoire de la Roumanie contemporaine depuis lavnement des princes indignes
jusqu nos jours (1822-1900) (Paris: F. Alcan, 1900).
Jacques Ancel, Manuel historique de la question dOrient, (1792-1925) (Paris: Delagrave, 1926).
Franois Charles-Roux, Alexandre II, Gortchakoff et Napolon III (Paris: Plon, 1913).
Marcel Emerit, Victor Place et la politique franaise en Roumanie lpoque de lunion (Bucureti:
Institutul de arte grafice E. Marvan, 1931).
Franois Dame, Histoire de la Roumanie contemporaine depuis lavnement des princes indignes
jusqu nos jours (1822-1900) (Paris: F. Alcan, 1900), p. 93.
Adriana Babeti, Cornel Ungureanu (coordonatori), Europa central. Nevroze, dileme, utopii
(Iai: Polirom, 1998), p. 19.
Jean Carpentier, Franois Lebrun, Istoria Europei (Bucureti: Humanitas, 1997), p. 287.
Keith Hitchins, Romnii. 1774-1866 (Bucureti: Humanitas, 1998).
Andrew Porter, ed., The Nineteenth Century, The Oxford History of the British Empire, Vol. III.
(Oxford University Press, 1998);
19
71
72
73
74
75
76
. . ,
(1856-1859 .). (, , 1953).
. . , (: . ,
1961).
Ibidem, p. 281.
. . , :
(: ; 1985); Idem. (, 1980).
, . ., ,
, 2006, 5.
. . , (: , 1970).
( XVIII 70-
XIX .) (, 1986).
20
Diana Dumitru
78
79
21
81
22
Diana Dumitru
83
84
Louis Thouvenel (ed.), Trois annes de la questions dOrient, daprs les papiers indits de M.
Thouvenel (Paris, 1897).
Alexander (Compte) Hbner, Neuf ans des souvenirs dun ambassadeur dAutriche Paris sous le
second empire, 1851-1859, vol. I (Paris: Plon-Nourrit et cie, 1905).
Malmesbury (Lord), Mmoires dun ancien ministre (1807-1869) (Paris: Ed. Paul Ollendorff, 1885).
23
24
Diana Dumitru
CAPITOLUL I
POZIIA ANGLIEI FA DE CHESTIUNEA
ROMNEASC DE LA CONGRESUL DE PACE
DE LA PARIS (1856) PN LA CONVOCAREA
DIVANURILOR AD-HOC
1.1. Anglia i problema unirii Principatelor
la Congresul de pace de la Paris (1856)
Congresul de Pace de la Paris a marcat nceputul unei noi etape n evoluia
problemei orientale, devenind, n aprecierea unui istoric, acel laborator
n retortele cruia principiul naionalitilor trebuia s capete contururi
concrete, i marcnd nceputul unei perioade speciale n lupta pentru unire
a romnilor85. Odat cu ncetarea protectoratului special al Rusiei i plasarea
Moldovei i rii Romneti sub garania colectiv a celor ase puteri europene i suzeranitatea Porii otomane, problema romneasc va fi ridicat la
nivel de problem internaional, solicitnd atenia i energia principalilor
actori politici86. Nu este de mirare c, Congresul de Pace de la Paris, n cadrul
cruia a fost semnat Tratatul, s-a bucurat de o larg reflectare n literatura de
specialitate87. Studiile numeroase ale istoricilor romni i din strintate vin s
scoat n eviden importana deosebit a Tratatului respectiv pentru Principatele Romne, gradul de apreciere a acestuia, ns, difer de la autor la autor.
Cele mai nalte aprecieri aparin autorilor strini, n special francezi, ca
Jean-Baptiste Duroselle, Jacques Droz, Frdric Dam, Robert Mantran88,
85
86
87
88
25
care afirm c Tratatul de Pace de la Paris a dus, n cele din urm, la unirea
i independena Romniei. mprtesc aceast idee i istoricii englezi Alan J.
Taylor89 i Paul E. Michelson, ultimul menionnd, c Tratatul de Pace de la
Paris a fost nceputul unei noi zile n micarea naional romneasc90. Spre
deosebire de colegii lor din Occident, cercettorii romni sunt mai reticeni n
aprecierile lor la adresa tratatului i mprtesc opinia c, de fapt, Tratatul de
Pace de la Paris pur i simplu a prescris o amnare a problemei unirii Principatelor91. Istoricii rui, fiind cel mai puin predispui de a recunoate meritele
Tratatului de la Paris, subliniaz c, Congresul n-a dat o soluie chestiunii
romneti, totui, se admite faptul c graie deciziilor acestui Congres, s-a
creat un cadru extern prielnic unirii Principatelor Romne92.
Majoritatea lucrrilor din domeniu evideniaz influena enorm a statului
francez n rezolvarea problemei unirii la acest for internaional, subliniind n
mod special aportul pozitiv al acestuia. Leonid Boicu considera c poziia
Franei oficiale a prezentat cea mai mare nsemntate pentru dezlegarea pe
ci diplomatice, potrivit Tratatului de Pace, a chestiunii romne93. n acelai
context, Boicu a emis ideea c n chestiunea romn, Anglia a jucat fa
de Frana rolul de partener ce-i disput ntietatea i nu cel de Leporello pe
lng Don Juan94. Din pcate, n literatura istoric nu vom gsi o reflectare
pe msura a acestei afirmaii a rolului Marii Britanii i a contribuiei sale la
rezolvarea problemei romneti n cadrul Congresului de la Paris. Constatrile autorilor, de obicei, se rezum la informaia c ministrul plenipoteniar
britanic la Congresul de la Paris, Clarendon, a acordat susinere propunerii
de unificare a Principatelor Romne, emise de ministrul de Externe francez
Walewski n edina din 8 martie 1856, i c aceast susinere a fost slab sau
pur formal95.
Cauza tratrii insuficiente a poziiei Angliei n problema Principatelor la
89
90
91
92
93
94
95
26
Diana Dumitru
Congres se explic nu att prin lipsa de interes din partea istoricilor, ct mai
ales prin politica oscilatorie britanic, care i-a contrariat pe contemporani,
dar i pe istorici, i care a ridicat ntrebri deloc uoare. Dac la Conferina
de la Viena din martie-iunie 1855 Anglia nu a acceptat unirea Principatelor
Romne, declarnd c iniiativa n aceast problem trebuie s-i aparin
Turciei, atunci pe data de 8 martie 1856, n cadrul edinei Congresului de
Pace de la Paris, reprezentantul su s-a exprimat n sensul susinerii acestei
propuneri, iar peste cteva luni guvernul britanic a revenit din nou la poziia
de neacceptare a unirii Principatelor Romne. Faptului respingerii unirii Principatelor Romne de ctre Anglia i s-a gsit mai uor o explicaie, mai ales
prin aa-zisul principiu de meninere a integritii Imperiului Otoman96, pe
cnd motivele ce au fcut guvernul britanic s susin unirea la Congresul de
Pace de la Paris din 1856 par a fi neclare i confuze.
Printre primele explicaii tentative a fost cea propus de istoricul romn
Alexandru D. Xenopol. Acesta menioneaz c Anglia i-a susinut pe romni
la Congresul de Pace de la Paris numai dintr-un interes momentan, i de
aceea ea a prsit mai apoi unirea, pe cnd Frana i susinuse pe romni din
principiu i deci pn la sfrit97. Din pcate, Xenopol nu descifreaz n ce
a constat esena acestui interes momentan englez. Istoricul britanic Harold
Temperley prea a fi convins c consideraia care a pledat n favoarea unirii
n faa guvernului englez, la acel moment, a fost planul lui Napoleon al III-lea
de transferare a ducilor fie a Parmei, fie a Modenei la crma Principatelor
unite, i n urma unei sau ambelor acestor arii eliberate n Italia s se mreasc
Regatul Sardinia98. Pe cnd istoricul american T.W. Riker explic situaia dat
prin aceea c plenipoteniarul englez la Congresul de la Paris, Clarendon, a
apreciat chestiunea unirii Principatelor Romne ca fiind de o nsemntate
relativ mic i dorind de a-i fi pe plac mpratului francez Napoleon al III-lea,
a fcut doar ceea ce gsise el de cuviin99.
Orice tentativ de a dezvlui adevratele cauze ale poziiei acceptate de
Marea Britanie la acest for internaional nu poate fi exersat fr a face cunotin cu liniile strategice ale politicii britanice promovate la Congresul de la
96
97
98
99
Andrei Oetea, Unirea Principatelor, Studii privind unirea Principatelor (Bucureti, 1960),
p. 23.
Alexandru D. Xenopol, Istoria romnilor din Dacia Traian. Ediia a III-a. Volumul XII.
Revoluia din 1848 (Bucureti: Cartea romneasc, 1930), p. 215, nota 82.
Harold Temperley, The Union of Roumania in the private letters of Palmerston, Clarendon and
Cowley, 1855-1857, Revue historique du Sud-est Europen, 1937, nr. 7-9, p. 222.
T.W. Riker, Cum s-a nfptuit Romnia. Studiul unei probleme internaionale (1856-1866)
(Bucureti, 1944), p. 65, nota 100.
27
101
C. J. Bartlett, Defense and Diplomacy. Britain and the Great Powers,18151914 (Manchester,
1993).
P. Henry, Napolon III et les peuples. A propos dun aspect de la politique extrieure du Second
Empire (Paris, 1943), p. 45; Gheorghe Cliveti, Romnia i Puterile Garante, 1856-1878 (Iai,
1988), p. 84-85.
28
Diana Dumitru
o perioad de 21 de ani, ntre anii 1824-1829 i 1842-1858), dar i a influenei copleitoare ce o obinuse asupra politicii otomane interne i externe102.
Stratford, cunoscut ca un adept al modernizrii Imperiului Otoman, ncerca
s impun sultanilor anumite politici, reforme, sau minitrii pe care el i considera potrivii i nu permitea ca iniiativele sale s fie mpiedicate de diplomaii
rivali acreditai n capitala Imperiului Otoman. In timpul aflrii sale n funcia
de ambasador britanic, Stratford a cauzat rechemarea a trei diplomai francezi: Edmond de Lacour, contele Achille Baraguey dHilliers i Vincent Benedetti, iar unii contemporani apreciau c opunerea sa misiunii lui Menikov la
Constantinopol ar fi precipitat Rzboiul Crimeii103. Supranumit Padiahul,
sau Marele Elchi [titlul turcesc pentru ministru plenipoteniar-n.n.], Stratford ajunsese cu timpul s devin intolerabil pentru nsui turcii, care ctre
1856 ntreprinseser cteva tentative euate de a se debarasa de prezena
ultra-dominant a acestuia104.
n vara anului 1855 mpratul francez trimite n calitate de ambasador
la Constantinopol unul dintre cei mai ilutri diplomai francezi Antoine
Edouard Thouvenel, n vrst de doar 37 ani, dar care reuise ntre timp s
obin postul de director al afacerilor politice, ceea ce reprezenta al doilea
post n Ministerul de Externe al Franei la acea vreme. Apariia lui Thouvenel
la Constantinopol promitea o eclipsare a atotputerniciei lui Stratford i a
strnit nelinitea acut a ultimului. Thouvenel se va dovedi un bun diplomat,
tiind s-i mascheze bine opiniile i comportndu-se, n majoritatea cazurilor, destul de curtenitor cu Stratford, el ns va reprezenta mereu n ochii
ambasadorului britanic nimic altceva dect 1,90 m de intimidare galic105.
Pe data de 2 decembrie 1855 Stratford de Redcliffe prezint ministrului
102
103
104
105
Referitor la biografia lui Stratford de Redcliffe, vezi S. Lane Poole, Life of Lord Stratford
de Redcliffe, 2 vols. (London, 1888) i Elizabeth F. Malcolm Smith, The Life of Stratford
Canning (Lord Stratford de Redcliffe) (London, 1933).
Lynn M. Case, A Duel of Giants in Old Stambul. Stratford Versus Thouvenel, The
Journal of Modern History, vol. 35, nr. 3 (September 1963), p. 262. Harold Temperley ns
a ajuns la concluzia c acesta nu poate fi nvinuit n declanarea rzboiului din Crimeea,
vezi Harold Temperley, England and the Near East: The Crimea (London, 1936).
n scrisoarea sa din 4 ianuarie 1856, Clarendon i scria lui Stratford: La Constantinopol pare s existe o determinare ndrjit i dezagreabil de a rezista dorinelor tale i
sfatului [tu]...De trei ori guvernul turc actual a cerut ca s fii rechemat. Cu certitudine,
ei i-au recunoscut pe bun dreptate talentele eminente i bunvoina fa de Turcia, dar
au declarat c nu mai pot rezista cu tine, deoarece tu ceri ca influena ta s fie att de
extrem i notorie, nct ei au deczut n ochii lumii, i c tu nu ai permite nici Sultanului
s co-domneasc mpreun cu tine (aceasta fusese expresia lui Ali). Harold Temperley,
The Last Phase of Stratford de Redcliffe, 1855-8, The English Historical Review, vol. 47,
No 186 (April 1932), p. 218.
Harold Temperley, The Last Phase of Stratford de Redcliffe..., p. 222
29
107
Harold Temperley, The Union of Roumania in the private letters of Palmerston, Clarendon and Cowley..., p. 221.
Acte i documente relative la istoria renascerii Romniei, Publicate de Gh. Petrescu, D. A. Surdza,
D.C. Sturdza, Vol. II (Bucureti, 1889), (mai departe: Acte i documente... vol. II), p. 891.
30
Diana Dumitru
111
112
113
Ibidem, p. 892.
Ibidem, p. 922.
Harold Temperley, The Union of Roumania in the private letters of Palmerston, Clarendon and Cowley... p. 221.
Harold Temperley, The Last Phase of Stratford de Redcliffe, 1855-8, The English Historical Review, vol. 47, No 186 (April 1932), p. 240.
Ibidem.
Andrei Cpuan, Congresul de pace de la Paris, Tratatul de la Paris i consecinele sale
31
114
115
116
117
118
119
120
32
Diana Dumitru
123
33
125
126
127
128
Nicolae Corivan, La question de lunion dans les projets europens dorganisation des
Principauts Roumaines (1855-1857), Revue roumaine dhistoire, 1970, nr. 6, p. 965.
. H. , (: . ,
1961), p. 96.
Ibidem, p. 89.
. . , II. . 2- , . I (:
, 1911), p. 193.
Ibidem.
34
Diana Dumitru
Alan J. Taylor, The Struggle for Mastery in Europe. 1848-1918 (Oxford, 1971), p. 126.
Deutsche Zentralarchiv, Nr.720, f. 316.
Ibidem.
Harold Temperley, The Union of Roumania in the private letters of Palmerston, Clarendon and Cowley, 1855-1857, Revue historique du Sud-est Europen, 1937, Nr. 7-9, p. 222.
35
134
135
136
137
138
T.W. Riker, Cum s-a nfptuit Romnia. Studiul unei probleme internaionale (1856-1866) (Bucureti, 1944), p. 65.
Zimbrul IV (1856), Nr. 30, p. 4.
Leonid Boicu, Diplomaia european i triumful cauzei romne (1856-1859) (Iai, 1978), p. 13.
Zimbrul i Vulturul IV (1856), Nr. 1, p. 1-2.
Gazeta Transilvaniei, XIX, (1856), p. 91-92.
T.W. Riker, Cum s-a nfptuit Romnia. Studiul unei probleme internaionale (1856-1866) (Bucureti, 1944), p. 65, nota 100.
36
Diana Dumitru
141
142
143
144
37
38
Diana Dumitru
39
152
153
154
M. A. (Abdolonime) Ubicini, Question des Principauts devant lEurope, expos sommaire des
faits, accompagn de la collection complte des documents officiels, notes et circulaires diplomatiques,
procs-verbaux, etc. depuis les confrences de Vienne (1855) jusqu la clture des divans moldo-valaques
(janvier 1858) (Paris, 1858), p. 49.
Acte i documente.., vol. II, p. 1055.
Ibidem.
T.W. Riker, Cum s-a nfptuit Romnia. Studiul unei probleme internaionale (1856-1866) (Bucureti, 1944), p. 72.
40
Diana Dumitru
156
Dan Berindei, Constituirea statului naional romn n context european, n Cuza Vod.
In memoriam (Iai: Junimea, 1973), p. 114.
Mihai-tefan Ceauu, Austria i sud-estul Europei n perioada rzboiului Crimeii, n
Congresul de pace de la Paris (1856): prefaceri europene, implicaii romneti, ed. Dumitru Ivnescu,
Dumitru Vitcu (Iai: Junimea, 2006), p. 37-46.
41
42
Diana Dumitru
158
159
160
161
T.W. Riker, Cum s-a nfptuit Romnia. Studiul unei probleme internaionale (1856-1866) (Bucureti, 1944), p. 70.
Ibidem, p. 73.
.. , (. 1961), . 125.
Leonid Boicu, Diplomaia european i triumful cauzei romne (1856-1859) (Iai, 1978), p. 101.
Acte i documente... vol. II, doc. 490, p. 1044.
43
declare c aceast chestiune privea exclusiv Austria i Poarta162. Este relevant informaia, c n situaia creat Clarendon, ministru secretar de stat
pentru afaceri externe al Marii Britanii, a acordat toat susinerea sa propunerii emanate de Walewski.
Atitudinea ministrului englez reieea dintr-o serie de raionamente de
ordin politic i economic. Dup cum remarca un cercettor al politicii externe
britanice, n definirea relaiilor sale cu alte state, secretarii de stat britanici n
mod natural ofereau preponderen chestiunilor de securitate i strategie. Cu
toate acestea, relaiile puteau fi afectate de restricii duntoare comerului
britanic163. Interesele Angliei n aceast regiune se opuneau ntririi Austriei
pe tot cursul Dunrii i creterii excesive a acesteia din contul Principatelor
Romne. Englezii realizaser c Dunrea reprezenta o cale alternativ important ctre posesiunile sale coloniale din Asia, iar posibilitile economice
oferite de piaa romneasc deveneau tot mai atractive.164 Astfel, ctre anul
1851, importurile britanice de grne prin porturile romneti Brila i Galai
se ridicau la 6,49%, n comparaie cu cele 7,92% de importuri provenite din
debueurile ruseti.165 Oamenii de stat britanici considerau necesar de a ridica
n Principate o barier solid nu doar n faa Imperiului Rus, dar i n faa
Imperiului Habsburgic. n aceast ordine de idei, Palmerston observa c
Austria va trebui supravegheat tot att de mult ca i Rusia, iar Clarendon
scrie c ea [Austria n.n.] nzuiete s-i nsueasc puterea pn acum
exercitat de Rusia n Principate sau cel puin s mpart aceast putere cu
Rusia166. De fapt, prin promovarea energic a proiectului su de formare a
unui stat puternic unitar romn cu hotarul pe Nistru, ambasadorului englez la
Constantinopol insista s se creeze o unitate politic, care ar putea s reziste
ncercrilor de extindere att din partea Rusiei, ct i din partea Austriei167.
Discuia din 27 martie s-a soldat cu aprobarea articolului XXXI al Tratatului, care stabilea c toate trupele aliailor vor fi evacuate dup un schimb de
ratificri al prezentului tratat ct mai curnd posibil168. Odat cu semnarea, la
30 martie 1856, a Tratatului de Pace de la Paris, lucrrile Congresului nu s-au
162
163
164
165
166
167
168
T.W. Riker, Cum s-a nfptuit Romnia. Studiul unei probleme internaionale (1856-1866) (Bucureti, 1944), p. 72.
John Lowe, Britain and Foreign Affairs, 1815-1885 (London, N.Y.: Routlegde, 1998).
Nicolae Iorga, A History of Anglo-Roumanian Relations, with a preface by Robert William
Seton-Watson (Bucureti, 1931), p. 70.
Constantin Ardeleanu, Evoluia intereselor economice i politice britanice la gurile Dunrii (18291914) (Brila: Editura Istros a Muzeului Brilei, 2008), p.10.
T.W. Riker, Cum s-a nfptuit Romnia. Studiul unei probleme internaionale (1856-1866), p. 54.
Acte i documente... vol. II, doc. 497.
Ibidem, doc. 490, p. 1047.
44
Diana Dumitru
ncheiat, ci au continuat pn la 16 aprilie, deoarece mai rmneau a fi discutate unele chestiuni, inclusiv i cea a evacurii armatelor aliate din provinciile
i apele otomane. Problema respectiv este ridicat din nou la edina din 4
aprilie de ctre Walewski. n interpretarea lui T.W. Riker, ministrul austriac
deja realizase c ar fi fost o fantezie s-i imagineze c Austria va fi lsat s
procedeze n acest caz dup voia sa, n timp ce Walewski l avea pe Clarendon
pentru a-l ajuta n vederea unei evacuri grabnice169.
Din aceste sau alte considerente, cert e c la aceast edin ministrul
austriac i-a schimbat complet atitudinea n problema dat. Spre surprinderea
tuturor celor prezeni la edin, reprezentantul Austriei a declarat c Austria
va avea grij s-i retrag pe teritoriul su trupele austriece care ocup Principatele Romne, ba mai mult chiar, acesta i-a exprimat prerea c operaia
respectiv nu va ntlni acele dificulti, ce le ridic mbarcarea armatelor
aliate i, deci, trupele austriece vor evacua Principatele nainte de timpul
cnd armatele beligerante vor evacua Imperiul Otoman170. Se pare c, totui,
unii dintre cei prezeni n sal suspectau c inteniile lui Buol nici pe departe
nu coincideau cu declaraiile sale. Posibil, c aceast nencredere o nutrea i
Clarendon, deoarece, dup cuvintele omologului su austriac, acesta din urm
l-a prevenit, nc o dat, asupra riscurilor unei ocupaii ndelungate a Principatelor Romne. Hotrrea definitiv luat de reprezentanii Marilor puteri
era de a se ordona armatelor de ocupaie s nceap evacuarea imediat dup
schimbul de ratificri, permindu-se a face aceasta ntr-un termen maxim
de pn la ase luni. Totodat, sosirea Comisiei Europene n Principatele
Romne fu condiionat de ncetarea ocupaiei strine171.
n pofida hotrrii Congresului i n ciuda declaraiilor reprezentantului
austriac de retragere operativ a trupelor statului su, documentele diplomatice vin s confirme c Buol continua s spere, c i se va permite unui singur
batalion austriac s rmn pn la ntrunirea Divanelor ad-hoc n Principate.
Astfel, acesta scria mpratului su, c trebuia de obinut reinerea acestui
singur batalion cu delicatee i precauie, evitnd crearea aparenelor precum
c Viena ar prea c struie n aceast ocupaie, sau c ar fi folosit-o n scopurile sale politice172. n acelai timp, internuniul austriac la Constantinopol
Prokesch-Osten, chiar i dup stabilirea definitiv a termenilor evacurii, nu
169
170
171
172
T.W. Riker, Cum s-a nfptuit Romnia. Studiul unei probleme internaionale (1856-1866) (Bucureti, 1944), p. 73.
Acte i documente... vol. II, doc. 491, protocolul Nr. 21.
Ibidem, protocolul Nr. 22.
T.W. Riker, Cum s-a nfptuit Romnia. Studiul unei probleme internaionale (1856-1866) (Bucureti, 1944), p. 74.
45
46
Diana Dumitru
Principate..., pstrndu-i cile ncorporrii n cazul cnd s-ar ivi vreo ocazie
favorabil n urma situaiei nestabile interne176.
Mai muli contemporani au insistat asupra faptului c Austria se strduia
din plin s contribuie la destabilizarea ordinii interne a Principatele Romne,
pentru a crea circumstane ce i-ar permite pstrarea prezenei sale militare.
Alexandru G. Golescu, care a devenit mai trziu vice-preedinte al Adunrii
elective din Moldova, ntr-o scrisoare ctre Cristian Tell i scria acestuia
despre intrigile ofierilor austrieci, susinnd c acetia, fiind rspndii prin
ar sub pretextul de a ridica planul topografic al rii, lsau s ias la iveal
c ei au instruciuni de a ntrta pe rani contra proprietarilor177. Orict de
incredibil ar prea acest fapt, totui, nu este exclus ca spusele lui Golescu s
aib un grunte de adevr. Desigur, ar fi o naivitate de presupus c Viena era
preocupat de soarta ranilor romni, ns o eventual dezordine n ar ar fi
convins statele europene n necesitatea pstrrii unor fore militare n Principate pentru a asigura linitea lor. Pe cnd instigarea ranilor devenea posibil
din simplul considerent, c ranii, fiind cea mai numeroas ptur social,
dar i cu multiple probleme economice, de o real dificultate, preau a fi cel
mai uor de manipulat178. O alt ncercare de a influena ranii era i rspndirea zvonului precum c, dac va fi meninut separatismul, ei nu numai c
vor eliberai de boieresc, dar i vor fi mproprietrii. Confruntndu-se cu
aceste informaii, consulul francez la Iai Victor Place observa c, dei nu
crede n posibilitatea dezordinilor cu o populaie att de linitit, caimacamul
i austriecii nu greesc croindu-i drum n acest mod179. Robert Colquhoun,
la rndul su, informa guvernul britanic asupra faptului c unii dintre boierii
romni i-au exprimat regretul i s-au alarmat la aflarea vetii despre plecarea
trupelor austriece, pe cnd ofierii austrieci ncurajau manifestarea unor astfel
de sentimente180.
n pofida strduinelor serioase depuse de Austria, pretextul meninerii
176
177
178
179
180
47
linitii n Principate prin prezena armatei austriece n-a ntlnit prea mult
credibilitate din partea statelor europene. Frana i Anglia cereau n continuare o evacuare ct mai grabnic a trupelor austriece, pentru ca alegerile n
Principate s se efectueze ct mai curnd posibil181. Atunci, Buol se hotrte
s mizeze n politica sa de prelungire a ocupaiei pe un alt principiu, i anume
s condiioneze plecarea austriecilor cu ncetarea prezenei armatelor ruseti
n Basarabia. n urma hruielilor necontenite ale lui Clarendon privitoare la
evacuarea trupelor austriece din Principate, la un moment dat Buol riposteaz
c austriecii se vor retrage doar odat cu ruii. Este foarte curios urmtorul
fapt: n discuiile la aceeai tem cu oamenii de stat francezi, Buol justifica
retragerea ntrziat prin reinerea pricinuit de transport182. Fiind un politician abil i perspicace, Buol tia perfect care motiv anume va impresiona mai
mult guvernul englez, de aceea a ales s mizeze pe dumnia veche a Angliei
fa de Rusia i a continuat s profite din plin de acest pretext.
ntre timp, armatele austriece n majoritatea lor continuau ocupaia Principatelor, ba chiar se fceau prezente la evenimente locale importante. Victor
Place rmase profund mirat i indignat cnd la nmnarea oficial a firmanului, prin care Teodor Bal fu numit caimacam al Moldovei, alturi de trupele
moldave pe pia erau aranjate i o parte din trupele austriece de ocupaie183.
n iulie 1856, un anumit incident a fcut ca Austria s fie suspectat inclusiv
i de ctre partenera sa de ocupaie, Turcia, n nutrirea unor gnduri ascunse
mpotriva sa. Articolul 21 al Tratatului de Pace de la Paris prevedea ncorporarea n Principatul Moldova, sub suzeranitatea Porii, a teritoriului cedat
de Rusia. Dei nu se vorbea nicieri despre retrocedarea anume ctre Turcia
a gurilor Dunrii, Fuad paa, marele vizir, a pretins c acest lucru este de la
sine neles, deoarece Moldova nu poate cere dect ce i-a fost atribuit n mod
special, restul revenind Imperiului Otoman. Fiind naintate plngeri n legtur
cu insuficiena farului pus la Sulina, Poarta a expediat un aparat de iluminat la
vrsarea Dunrii. Considernd c poate, n ateptarea viitorului, s se substituie autoritii exercitate n timpul rzboiului de ctre austrieci, Poarta a expediat odat cu farul civa perceptori i un detaament de soldai turceti. Spre
uimirea autoritilor turceti, Prokesch-Osten a ntrebat dac aceti oameni
n-ar putea mbrca uniforma austriac. n plus, spre marea stupoare a autoritilor turceti, el a fixat lui Mehmet Ali paa, reprezentantul Porii venit aici,
o tax asupra navelor care trec fluviul, care era de 5-6 ori mai mare dect acea
181
182
183
T.W. Riker, Cum s-a nfptuit Romnia. Studiul unei probleme internaionale (1856-1866) (Bucureti, 1944), p. 78.
Ibidem.
Acte i documente... vol. III, Nr. 611, p. 678.
48
Diana Dumitru
188
Arhivele Naionale ale Romniei. Colecia microfilme Frana, rola 83, c. 859-862.
Ibidem.
Ibidem.
T.W. Riker, Cum s-a nfptuit Romnia. Studiul unei probleme internaionale (1856-1866) (Bucureti, 1944), p. 91.
Ibidem.
49
191
192
Arhivele Naionale ale Romniei. Colecia microfilme Frana, rola 137, c. 825-829.
Leonid Boicu, ncercri franceze de ptrundere n economia Moldovei n epoca rzboiului Crimeii i a Unirii (1853-1859), Studii privind unirea Principatelor, p. 185.
Teodor Codrescu, Protocolul Conferinelor de la Viena relative la chestia Orientului (Iai, 1855),
p. 21.
Jeremy Black, Trade, Empire and British Foreign Policy, 1869-1815: The Politics of a Commercial
State (New York: Routlegde, 2007), p.102.
50
Diana Dumitru
51
nere a Rusiei n privina Bolgradului, fiind hotrt ca nici ntr-un caz s nu-l
cedeze acesteia, iar Frana sprijinea Rusia n cererile ei, spernd c pe aceast
cale va asigura aderena ultimei la politica sa european i va diminua influena englez n Orientul european. Dup cum constata Charles-Roux, n acea
perioad, ntre Frana i Anglia totul [era] n materie de conflict: Bolgradul,
Insula erpilor, Delta Dunrii, Principatele, Canalul de Suez. Nscut n
timpul afacerii Bolgradului, disentimentul privitor la Principate ia din zi n zi
proporii tot mai ngrijortoare196.
Anume n aceste circumstane Palmerston se folosete de influena sa i o
ndeamn pe Austria la prelungirea ocupaiei Principatelor197. Iar cnd Turcia,
destul de suprat de necontenitele presiuni asupra sa din partea aliailor francezi, i aminti Austriei despre termenul stabilit pentru evacuare, Clarendon
ndat i ceru Porii s nu struie n privina retragerii Austriei198. Opinia
public englez, totui, rmsese n continuare mpotriva ocupaiei austriece
a Principatelor Romne, iar presa periodic britanic vine s confirme acest
fapt. Un articol aprut n ziarul britanic The Press din 13 decembrie 1856
condamna ocupaia militar austriac i argumenta c prin prezena flotei
engleze n Marea Neagr nu s-ar urmri vreo cucerire, n timp ce ocupaia
austriac a Principatelor Romne ar avea cu totul alt semnificaie199. n
aceeai ordine de idei, o coresponden de la nceputul lui ianuarie 1857 din
Morning Post denuna excesele armatelor austriece n Principate, artnd
c soldaii habsburgici au comis aproape 400 de omoruri printre rndurile
populaiei locale de la nceputul ocupaiei sale200.
O propunere a unui membru francez din comisia pentru delimitare a
frontierei basarabene a fcut s se ntrezreasc o ieire din criza diplomatic european. Sugestia sa propunea de a-i oferi Rusiei o uoar compensaie teritorial pentru a ceda Bolgradul. Fiind asigurat c Rusia ar accepta
o asemenea propunere, venit din partea Franei, guvernul englez consimi
la o nou ntrunire la Paris, pentru a concretiza prevederile articolelor referitoare la frontiera basarabean. Acest lucru l-a fcut de-a dreptul fericit pe
Thouvenel, ns Prokesch-Osten se arta destul de ru dispus, ceea ce l-a
fcut pe ambasadorul francez s presupun c orice circumstan proprie
de a abroga ocuparea principatelor Moldovei i Valahiei i restabilirea armo196
197
198
199
200
Franois Charles-Roux, Alexandre II, Gortchakoff et Napolon III (Paris: Plon, 1913), p. 146.
T.W. Riker, Cum s-a nfptuit Romnia. Studiul unei probleme internaionale (1856-1866) (Bucureti, 1944), p. 105.
Ibidem, p. 106.
LEtoile du Danube (Bruxelles), I (1856), p. 48: La presse europenne sur les Principauts.
L Etoile du Danube (Bruxelles), I (1857), p. 67: La presse europenne sur le Principauts.
52
Diana Dumitru
niei ntre Cabinetele de la Londra i Paris, nu-i plac deloc Vienei201. n cele
din urm, reprezentanii celor apte puteri semnatare ale Tratatului de Pace,
reunii la Paris n cadrul edinei din 6 ianuarie 1857, au rezolvat dificultile existente i au convenit c delimitarea i remiterea teritoriilor Moldovei
trebuia efectuat la 30 martie, pe cnd trupele austriece trebuiau s evacueze
Valahia i Moldova, iar escadra britanic trebuia s prseasc Marea Neagr
i Bosforul ctre aceeai dat202.
Austria, vzndu-se obligat de a prsi Principatele pn la alegerile n
Divanele ad-hoc, insista c ar fi bine ca cel puin trupele turceti s rmn
aici pn la reorganizarea definitiv. Buol a sugerat aceast idee Porii i a
mprtit-o i ambasadorului englez la Viena Seymour, remarcnd, totodat,
c cel puin cteva trupe puteau fi lsate nebgate n seam i prin alte locuri,
nu numai n Principatele Dunrene, probabil fcnd aluzie la posibilitatea
reinerii trupelor engleze n Bosfor203. Dup spusele lui Apponyi, Clarendon
nu ridic personal nici o obieciune, ns gsea c, din punct de vedere legal,
ideea era inadmisibil i sugera c Turcia i-ar putea retrage trupele sale din
Principate la frontier204. n lipsa oricrui sprijin extern i constrns de prevederile nelegerii ntre Marile puteri, Austriei nu-i rmnea altceva dect s se
conformeze literei legii. La sfritul lunii martie, ziarele din Principate, ct i
cele de peste hotare, anunau despre evacuarea ultimelor trupe de ocupaie
austriece i otomane din Bucureti.
Nici dup retragerea trupelor de ocupaie nu au ncetat ncercrile disperate ale Austriei de a insista asupra necesitii prezenei militare otomane n
Principate, evident urmrind scopul influenei alegerilor n Divanele ad-hoc n
direcia dorit a rezultatelor. Sftuit insistent de Buol, la 3 aprilie 1857 Poarta
trimite la Paris, Londra i Viena o not circular, prin care cerea avizarea n
comun a msurilor de aprare necesare n cazul unor tulburri posibile a
linitii n Principatele Romne, i solicit eventuala ocupare a lor de ctre
un corp turcesc n timpul alegerilor n Divanele ad-hoc. Walewski refuz
categoric aceast cerere. Clarendon, la rndul su, rspunde cu o prevenire
a Porii, c agitaiile electorale nu sunt genul de tulburri care ar justifica o
intervenie militar, iar pentru o asemenea intervenie, firete, ar fi n mod
201
202
203
204
53
obligatoriu necesar acordul tuturor puterilor205. Doar Austria sprijini propunerea respectiv. Un articol din ziarul Wanderer, aprut n acea perioad la
Viena, afirma c totul fierbe i spumeg n Principate i se pare c foarte
curnd va rsri aici un alt an 1848. n acelai timp, articolul exprima sperana
c puterile europene, dar mai ales Turcia, nu vor ngdui aceast derulare
a evenimentelor206. Eforturile i manipulrile Austriei i Turciei n cele din
urm au ntlnit o mpotrivire inechivoc a statelor europene, primele fiind
nevoite s se dezic de planul lor de ocupaie a Principatelor Romne i s-au
concentrat asupra metodelor alternative care puteau mpiedica cauza unirii.
Poziia Angliei n aceast problem a fost punctat de cteva schimbri de
atitudine. n linii generale, interesele Marii Britanii nu permiteau ca Austria s
obin o influen nelimitat asupra Principatelor Romne i s pun stpnire deplin pe navigaia de pe Dunre. De aceea, iniial, Anglia, mpreun
cu aliatele sale din Rzboiul Crimeii, s-a pronunat, att la Congresul de Pace
de la Paris, ct i n perioada ulterioar acestuia, pentru o retragere ct mai
rapid a trupelor austriece din Principate. Boicu a observat corect c zelul
Angliei sczuse treptat pn a deveni un susintor al ocupaiei austriece, ns
explicaia sa precum c schimbarea dat avuse loc deoarece ntre timp Anglia
i fixase i limpezise poziia sa antiunionist pare a fi pripit. De fapt,
am constatat doar o schimbare temporar de poziie n problema evacurii
trupelor de ocupaie austriece, o deplasare de poziie care se datora, n primul
rnd, crizei profunde survenite n relaiile sale cu aliata sa de odinioar, Frana.
Pe cnd suportul acordat de ctre Anglia Austriei n momentul cel mai tensionant al acestei crize a avut ca scop de a se opune apropierii dintre Frana i
Rusia i de a obine prin acest mod soluia dorit n chestiunea Bolgradului.
Odat cu satisfacerea dorinelor sale n problema delimitrii graniei basarabene, Anglia a revenit la cererea sa iniial ca trupele austriece s evacueze ct
mai curnd Principatele Romne i de data aceasta o va susine consecvent
pn la realizarea ei.
Prin urmare, se cuvine de precizat c sprijinirea ocupaiei austriece de ctre
Anglia a fost o poziie susinut pe durata crizei, fr a contribui n cele din
urm la rezultatul dorit de Viena, iar revenirea ulterioar a Angliei la poziia
sprijinit iniial a rpit Austriei sperana de a reui n intenia sa, impunnd-o
s se supun dorinei generale a Marilor puteri i populaiei locale i s-i
retrag completamente armatele sale din Principatele Romne.
205
206
Ibidem, p. 127.
Articol preluat n Secolulu, I (1857), Nr. 34, p. 3.
54
Diana Dumitru
210
211
55
212
213
214
215
n cadrul politicii europene, n Studii, 1959, 12, nr. 1, p. 159-190; Dan Berindei, Lunion
des Principauts Roumaines (Bucureti, 1963); Leonid Boicu, Diplomaia european i triumful
cauzei romne (1856-1859) (Iai, 1970).
Nicolae Corivan, La question dunion dans les projets europens dorganisation des
Principauts Roumaines (1855-1857), Revue roumaine dhistoire, 1970, nr.6, p. 970-971.
Vezi: W.G. East, The Union of Moldavia and Wallachia, 1859; an Episode in Diplomatic History
(Cambridge: The University Press, 1929); R.W. Seton-Watson, Histoire de Roumains, de
lpoque romaine lachvement de lunit. (Paris, 1937); . H. , (., 1961).
. H. , (: . ,
1961), p. 110.
Documente... vol. VII; Documente... vol. VI.
56
Diana Dumitru
mod soluia pe care noi vrem s-o facem s prevaleze [adic unirea-n.n.]216.
n acelai rva el comunic i faptul c n ultima ntrevedere care a avut-o cu
Clarendon acesta din urm s-a exprimat n modul de a m face s cred c,
asupra acestui punct, ca i asupra celorlalte, noi mergem n perfect acord, cu
excepia nuanelor pe care eu nc nu le pot aprecia. Totodat, Thouvenel
este anunat i despre hotrrea ferm a Prusiei de a-i urma pe francezi n
calea n care s-au angajat acetia n problema unirii217.
n primvara anului 1856, atenia public privea cu ngrijorare spre perioada cnd funciile de domnitor ale lui Barbu tirbei i Grigore Ghica aveau s
nceteze, respectiv la 9 mai i 11 iunie 1856, n baza prevederilor Tratatului de
la Balta Liman218. Dup cum i ddea bine seama toat lumea, alegerea celor
doi caimacami n locul fotilor domnitori putea foarte uor influena asupra
direciei de evoluie a evenimentelor n Principate. Astfel, pentru moment,
o lupt foarte aprig se desfura ntre reprezentanii europeni pentru a-i
impune candidaii lor. n cele din urm, n Moldova va fi numit Teodor Bal,
un protejat al Austriei i un separatist cunoscut, iar n ara Romneasc Stratford de Redcliffe, ambasadorul englez la Constantinopol, obinu numirea
unui candidat recomandat de Colquhoun, consulul general englez la Bucureti, i anume a lui Alexandru Ghica219. Ultima alegere, de altfel, s-a dovedit
a fi mult mai benefic cauzei naionale dect prima, fapt care fusese prevzut
de Prokesch-Osten, reprezentantul Austriei la Constantinopol, atunci cnd se
mpotrivise cu ndrjire acestei alegeri.
Dup cum am remarcat deja mai sus, spre sfritul verii anului 1856 are
loc o modificare a poziiei guvernului englez n problema unirii Principatelor Romne. Istoriografia de specialitate rezum, c interesele economice
de amploare ale Angliei n Imperiul Otoman o fceau s struie n necesitatea
pstrrii integritii Imperiului Otoman, iar dup multiple deliberri unirea
Principatelor Romne ncepu a fi privit ca o ameninare la adresa acestei
integriti220. Existau anumite zvonuri prin Constantinopol care prezentau
aceast nou opinie a guvernului englez ca fiind preul unei promisiuni a
Porii de a nu ratifica, fr agrearea ambasadorului Angliei, concesia relativ
la deschiderea Canalului de Suez. Nu cunoatem ct de aproape de adevr
erau aceste zvonuri, cci persoana care le relateaz, adic Thouvenel, singur
216
217
218
219
220
57
224
225
58
Diana Dumitru
de ctre divan. Evident c cel al unirii lipsea dintre ele. n studiul su Riker
afirm c ideea dat, venind din partea Austriei, prea a fi aprobat iniial
i de ctre Stratford de Redcliffe.226 La baza acestor afirmaii au stat cteva
mesaje ale lui Thouvenel ctre ministrul de Externe al Franei, Walewski.
Astfel, n scrisoarea sa din 22 septembrie, Thouvenel aduce la cunotin, cu
o oarecare mndrie ministrului su, c se poate de conchis din cteva cuvinte
ale Lordului Stratford c el renunase, n faa claritii declaraiilor mele i
certitudinii c d-l Boutenieff [ambasadorul Rusiei la Constantinopol n. n.],
d-1 Wildenbruck [ambasadorul Prusiei n. n] i posibil ministrul Sardiniei,
erau gata s se asocieze acestora, s sftuiasc Poarta de a persista n a dori
s adauge un program [restrictiv-n.n.] firmanului227. Iar ntr-o alt scrisoare
de peste trei zile el menioneaz despre concursul care i-a fost acordat n
problema respectiv de ctre colegul su din Anglia, fapt care l-a convins c
el [Stratford-n.n.], cum eu am presupus, a renunat s sprijine ideile emise de
Prokesch pe baza redactrii firmanului228.
Dup cum avea s se conving foarte curnd Thouvenel, Poarta ns nu
renunase att de uor n faa cerinelor ambasadorului francez, ci nutrea mai
departe planul su de limitare a subiectelor de discuie de ctre divane. n
nota informativ din 29 septembrie, Thouvenel relateaz n detalii episodul
ntrevederii sale cu Fuad Paa, n care primul anunase c firmanul este gata
i c comunicarea lui va fi fcut francezilor n viitoarea sptmn229. La
ntrebarea ambasadorului francez, dac ar fi adevrat c alturi de firman se
avea intenia de a plasa o not ce ar conine anumite interdicii privitoare
la subiectele ce urmeaz a fi discutate de Divane, Fuad Paa recunoscuse
cu destul tulburare c cam aceasta era hotrrea guvernului otoman i c
despre detalii suplimentare el i va notifica pe francezi print-o depe, a crei
copii expeditorii Turciei la Paris, Londra, Viena, Berlin i la Torino o nmnaser deja diverselor cabinete230. La aceste cuvinte, Thouvenel a replicat c
este iregular i incorect, din punct de vedere diplomatic, de a anuna pe simpli
ageni ntr-o chestiune n afara competenei lor. Mai mult ca att, dac scopul
acestei note suplimentare era de a restrnge mputernicirile Divanului ad-hoc,
atunci el refuz de a discuta proiectul firmanului231.
Sub tirul acestor i altor argumente invocate ulterior i susinute de repre226
227
228
229
230
231
T.W. Riker, Cum s-a nfptuit Romnia. Studiul unei probleme internaionale (1856-1866) (Bucureti, 1944), p. 103.
Acte i documente... vol. III, doc. 690, p. 846.
Ibidem, doc. 696, p. 846.
Ibidem, doc. 701, p. 853.
Ibidem.
Ibidem.
59
zentanii Franei, Rusiei, Sardiniei i Prusiei, la care, dup cum observ istoricul Gona, nu se opuse nici chiar Stratford, ca unul ce era reprezentant
al unei ri cu principii constituionale232, guvernul Porii a fost nevoit s
renune la ideea notei suplimentare. Gona conchide, c astfel partida unionist a ambasadorilor nvinse opoziia austro-turc i englez233. Dup cum
observm, autorul l include pe ambasadorul englez n opoziie, dei admite
c Stratford s-a abinut s susin nota ce mpiedica discutarea problemei
unirii n Divanele ad-hoc prin intermediul firmanului.
Referindu-se la problema notei adiionale a firmanului, care ar exclude
problema unirii din subiectele discutate de romni, Riker presupune c Stratford era lipsit de instruciuni de la Clarendon, de aceea nu se ncumet s se
mpotriveasc rivalului su i c astfel, pn la sfrit, Thouvenel iei biruitor.234 Ideea dat este preluat i de ctre Gona n studiul su. Totui, la o
examinare mai atent a situaiei, inclusiv innd cont de caracterul i istoria
profesional a lui Stratford, pare a fi puin plauzibil s admitem c Stratford nu se ncumeta s se opun omologului su francez fiindc nu avea
instruciuni de la guvernul su. Ambasadorul englez nu o singur dat a dat
dovad de o cutezan excesiv i de o trie de caracter, care-i aduceau nvinuiri la Constantinopol de a fi chiar tiranic, n insistena sa de a domina.
nsui Clarendon ntr-una din scrisorile sale meniona existena unei ferme
convingeri la Constantinopol, n special la ambasada francez, c Stratford
nu putea fi satisfcut cu o influen egal, ba din contra, c [Stratford] insista
asupra superioritii influenei britanice i era cunoscut i acceptat n realizarea acesteia235. Spre exemplu, n timpul crizei din vara anului 1857, despre
care vom meniona mai departe, el a reuit s impun punctul su de vedere
guvernului turc referitor la durata amnrii alegerilor din Moldova, n pofida
faptului c instruciunile primite de la Clarendon i sugerau s accepte o alt
propunere, cea a francezilor. Stratford tia s lupte cu nverunare pentru a
promova ideile pe care le mprtea, de aceea este oarecum simplist a presupune c acesta a cedat din lips de curaj n problema notei suplimentare
firmanului. Mai verosimil pare a fi faptul c ambasadorul englez nu susinuse,
n realitate, propunerea notei adiionale restrictive, situaie ce ar explica mai
convingtor indiferena manifestat n realizarea ei.
Sursele diplomatice franceze sunt cele care vin s confirme presupunerea
232
233
234
235
60
Diana Dumitru
239
61
242
243
244
62
Diana Dumitru
exact ca mine chestiunea relativ la reprezentarea ranilor clacai245. Pe neateptate, o grav criz ministerial la Constantinopol opri lucrrile pentru
redactarea firmanului pentru un timp necunoscut, ns, piedic i mai serioas
se dovedi a fi chestiunea graniei basarabene i mai ales problema Bolgradului, care apru acum i complic la maximum relaiile Franei i Rusiei cu
Anglia, Austria i Turcia. Numai n noiembrie, cnd guvernul englez consimi
la convocarea unei conferine de elucidare a problemelor de frontier, apru
posibilitatea continurii redactrii firmanului. Discuiile principale aveau loc
pe baza fixrii categoriilor ce urmau s fie alese i a condiiilor crora trebuiau
s corespund. Deoarece cunotinele ambasadorilor asupra realitilor din
Principate nu erau att de vaste, fiecare din ei avea la ndemn informaiile i
propunerile survenite de pe teren.
Cel mai bine informat prea a fi Thouvenel, lucru care a fost recunoscut
chiar i de rivalul acestuia Stratford de Redcliffe246. Primul, nc din aprilie
1856, se documenta prin intermediul consulului francez la Bucureti Lon
Bclard asupra raionamentelor care ar urma s stea la baza componenei
viitoarelor Divanuri ad-hoc247. Formula sugerat de Bclard era de a forma
n fiecare Principat trei Comisii speciale, care ar reprezenta: i)proprietarii, ii)
cultivatorii (adic ranii), iii)comercianii. Numrul propus urma s fie de 17
proprietari, 17 rani i 9 comerciani n total 43 de oameni248.
La rndul su, Lordul Stratford, n septembrie 1856, primi i el de la
Colquhoun un memoriu ce coninea un proiect foarte detaliat i larg al viitoarelor alegeri249. Consulul englez, reacionnd la anumite zvonuri, precum c
componena divanelor aproape c s-a decis i c numrul membrilor a fost
fixat cam n jur de 48 sau 50 persoane, s-a grbit s remarce c numrul
acesta ar fi mult prea mic pentru a reprezenta interesele diferitor clase, necesitile i doleanele lor250. Spre deosebire de Bclard, Colquhoun propune de
a mpri electoratul n 5 clase: nobilimea (n rndurile ei intr i nobilimea
mic), orenii (comerciani i intelectuali), clerul, reprezentani ai proprietii
funciare (n care i includea i pe moneni), i dac nu vor fi restricii clasa
ranilor. Despre ultimii acesta meniona c starea lor de ignoran ar fi o
stavil de nedepit, pentru a fi admii ca membri ai unei camere deliberative,
245
246
247
248
249
250
63
ns cauza lor este att de dreapt, nct pledeaz prin ea nsi251. Vrsta
propus a tuturor aleilor urma s fie de peste 25 de ani, iar numrul total al
membrilor Divanului de 96 de persoane.
Henry Bulwer, reprezentantul Angliei n Comisia european a Puterilor
garante, nu agrea principiul alegerii n adunri pe clase sociale, fiind de prerea
c rezultatul unei asemenea adunri va fi creterea ostilitii dintre diferite
pturi sociale, citnd ca exemplu Adunarea Naional a Franei din 1789. La
rndul su, Bulwer pleda pentru alegerea n mod individual 252. Dup cum
s-a observat n discuiile ulterioare din cadrul edinelor de redactare a firmanului, Stratford preluase propunerile lui Colquhoun i le ignorase complet pe
cele ale lui Bulwer. n linii generale, relaia dintre Bulwer i Stratford era una
tensionat de la bun nceput, innd cont de faptul c ambele persoane erau
extrem de ambiioase i cu experien, iar Bulwer era privit ca unul dintre
succesorii posibili la postul de ambasador n Turcia. n plus, cei doi se deosebeau radical ca caracter i la modalitatea lor de aciune; Thouvenel, sesiznd
cu ironie disimilitudinea dintre Bulwer i Stratford, l asemuia pe primul cu un
arpe, iar pe ultimul cu un leu253.
Lucrrile de redactare a firmanului au fost sfrite dup trei edine. Redactarea final a proiectului a avut loc n cadrul unei conferine comune a reprezentanilor i comisarilor, petrecute la 13 ianuarie 1857 la palatul marelui vizir
de pe Bosfor. Bulwer,care se afla deja timp de patru luni la Constantinopol,
fiind foarte rnit de a nu fi deloc ascultat sau consultat de ctre ambasadorul su n timpul discuiei firmanului, atepta s gseasc n aceast edin
reunit ocazia de a se achita cu Stratford, criticnd opera a crei responsabilitate nu-i aparinea254. Talleyrand, comisarul francez, ulterior a remarcat
c aceast campanie a lui Bulwer mpotriva firmanului n-a fost deloc fr
profit pentru cauza unionist255. ntrebrile rennoite i afectate de resentimente ale comisarului englez au determinat de dou ori Poarta s fac declaraii importante.
Astfel, prima declaraie se referea la libertatea candidailor de a se exprima
prin manifeste electorale sau prin grai viu fa de alegtori n timpul alegerilor, iar a doua clarifica dreptul Divanelor ad-hoc de a discuta principiul
unirii administrative a Principatelor Romne. Cea de a doua declaraie a fost
fcut n contextul cerinei lui Bulwer de a se elucida sensul ultimei fraze din
251
252
253
254
255
Ibidem, p. 50.
Ibidem, doc. 22, p. 55-57.
Harold Temperley, The Last Phase of..., p.242.
Acte i documente... vol. III, doc. 784, p. 1040.
Ibidem, doc. 794, p. 1059.
64
Diana Dumitru
257
258
259
260
Documente... vol. VII, doc. 23, p. 66. n original, textul francez: nous pargnera le dplaisir
daviser aux moyens de protger contre toute attente nos droits augustes de suzerainet.
Ibidem.
Ibidem
Acte i documente...vol. III, doc. 796, p. 1064.
Ibidem, doc. 536, p. 491.
65
66
Diana Dumitru
67
ranilor iobagi de a participa la alegeri, fapt apreciat n literatura de specialitate drept cea mai mare reform efectuat de modificrile proiectului272.
Anglia, alturi de Frana i alte puteri europene favorabile unirii, a participat la crearea unui firman, care nu era poate perfect, ns, n general, corespundea cu prevederile Tratatului de Pace de la Paris i asigura reprezentarea
tuturor pturilor sociale. Iar faptul c coninutul prevederilor electorale mai
trziu a fost folosit pentru a mpiedica alegerea unei adunri unioniste, nu-l
putem reproa autorilor firmanului, ci mai degrab abuzurilor locale n interpretarea acestor prevederi. Dup cum remarcase cu perspicacitate istoricul
Leonid Boicu, n procesul elaborrii firmanului nici una dintre Puteri nu
i-a atins integral obiectivele, dar fiecare dintre ele ndjduia ntr-o izbnd a
propriilor vederi n aplicarea firmanului273.
1.4. Marea Britanie i delimitarea graniei basarabene
n linii generale, rezultatele Congresului de Pace de la Paris au satisfcut
foarte puin cerinele iniiale ale Marii Britanii, fcnd extrem de dificil reconcilierea termenilor Tratatului cu pierderile suferite de britanici n rzboi, care
se ridicau la 22.737 victime i circa 76 milioane de lire sterline274. Planurile
grandioase de rentoarcere ctre legitimii proprietari ai teritoriilor cucerite
anterior de ctre Rusia i anihilarea pe aceast cale a rivalei permanente a Marii
Britanii n-a obinut dect un succes infim la Conferina de la Paris. Astfel, au
fost respinse preteniile Angliei n legtur cu neutralizarea Marii Baltice, recunoaterea independenei Circasiei, iar din teritoriul Basarabiei, aflat n componena Rusiei, urma s fie retrocedat Principatului Moldova doar o ptrime
din suprafaa cerut prin cele patru puncte ale proiectului austriac, acceptat
ca baz pentru negocierile de pace 275. Dup aprecierile unor contemporani,
pacea nu a putut liniti publicul britanic maliios i presa belicoas, iar n ziua
semnrii Tratatului de Pace ziarul Sun a ieit n ram de doliu.276
272
273
274
275
276
68
Diana Dumitru
, 2006, 5.
Acte i documente...vol. II, p. 1053.
Documente privind istoria modern i contemporan a Romniei, Gheorghe Sbrn, Ion Stanciu,
Silviu Miloiu, Iulian Oncescu, ed. Dan Mrgrit (Trgovite: Cetatea de Scaun, 2006),
p. 42.
69
70
Diana Dumitru
282
283
284
285
al su, Dumitru Vitcu afirm c ruii au ncercat s nele vigilena comisarilor n cazul
Bolgradului, ncercnd s coboare frontiera. Vezi: Dumitru Vitcu, Romnia anilor 18541856: mrturii strine adnotate, n Istorie i societate n spaiul est-carpatic (secolul XIII-XX),
ed. Dumitru Ivnescu, Marius Chelcu (Iai: Junimea, 2005), p. 101.
Arhivele Naionale ale Romniei, colecia microfilme Anglia, rola 50, f. 82-85.
Ibidem.
Ibidem, f. 86.
Ibidem, f. 90.
71
Ibidem, f. 75.
Ibidem, f. 76.
Arh. Na. Rom., colecia microfilme Frana, rola 83, c. 860.
Acte i documente... vol. III, p. 724.
Ibidem, p. 724.
72
Diana Dumitru
293
294
295
296
Ibidem, p. 786.
Malmesbury, (Lord), Mmoires dun ancien ministre (1807-1869) (Paris: Ed. Paul Ollendorff, 1885), p. 233.
Franois Charles-Roux, Alexandre II, Gortchakoff et Napolon III (Paris: Plon, 1913), p. 132.
Dumitru Vitcu, Tratatul de la Paris (1856) i avatarurile delimitrii hotarului european
ntre Rusia i Turcia, n Congresul de pace de la Paris (1856): prefaceri europene, implicaii romneti, ed. Dumitru Ivnescu, Dumitru Vitcu (Iai: Junimea, 2006), p. 123; Idem, The
Treaty of Paris (1856) and the Bolgrad Crisis of its Execution, Anuarul Institutului de
Istorie i Arheologie A. D. Xenopol, vol. XLIII-XLIV, 2006-2007, p. 343.
Harold Temperley, The Last Phase of..., p. 241.
Ibidem.
73
298
299
300
301
302
303
74
Diana Dumitru
din situaie atta timp ct comisarii englez, austriac i turc aveau instruciuni
de a considera Tabacul drept Bolgrad, comisarul francez de a recunoate
marcarea frontierei la sud de noul Bolgrad, iar comisarii rui de a solicita
talvegul lacului Ialpug ca frontier.
n octombrie 1856 Thouvenel primete o scrisoare de la Benedetti, director
al afacerilor politice n Ministerul de Externe de la Paris, prin care i se aducea
la cunotin faptul c francezii s-au angajat vizavi de Rusia n problema
Bolgradului ntr-un asemenea mod, c nu trebuie nici prin gnd s v treac
de a reveni napoi. Benedetti l ncredina pe Thouvenel c Anglia nu este
mai puin angajat n sens contrar i c Palmerston i vede amorul propriu
att de compromis, nct nu dorete nici o soluie care ar putea lsa Bolgradul
Rusiei304. Aceast deprtare de opinii ntre guvernul englez i cel francez se
fcu resimit i n alte probleme diplomatice. Dup cum am menionat anterior, anume ctre toamna anului 1856 Anglia hotrte s se opun unirii
Principatelor Romne i plecrii armatelor de ocupaie austriece din Principate. Conform opiniei ambasadorul francez la Londra Persigny, guvernul
englez manipula cu poziia sa n problema unirii Principatelor n scopul soluionrii problemei graniei basarabene. n acest context Persigny i scria lui
Walewski, c dup prerea sa, dac Frana ar ine seama de greutile parlamentare ntmpinate de Cabinetul englez n aceast chestiune [a delimitrii
graniei basarabene-n.n.], Lordul Palmerston s-ar simi mai dispus a colabora
cu ea n chestiunea unirii305. n scurt timp ambasadorul francez la Constantinopol scria lui Walewski c chestiuni egale sunt acuma cele ale Bolgradului,
unirii Principatelor i deschiderii canalului de Suez. Asupra acestor trei puncte
divergenele celor dou cabinete sunt complete, iar dac se va cobor n afacerile de un grad mai inferior, lectura rvaelor consulare va denota, aproape
fr excepie, rivalitatea cea mai regretabil ntre agenii celor dou ri306.
La 19 septembrie, trimisul Rusiei la Paris, baronul Brunnov, adres ministrului de Externe francez o not oficial care repet cererea de a discuta prevederile Tratatului de Pace referitoare la delimitarea graniei basarabene ntr-o
conferin special. Prin memorandumul din 27 octombrie 1856, ministrul
de Externe rus Gorceakov cuta s obin acordul celorlalte state semnatare
ale tratatului, pentru a convoca conferina. Gorceakov, dup o desfurat
304
305
306
neti, ed. Dumitru Ivnescu, Dumitru Vitcu (Iai: Junimea, 2006), p. 127.
Louis Thouvenel, Trois annes de la questions dOrient, daprs les papiers indits de M. Thouvenel
(Paris, 1897), p. 41.
T.W. Riker, Cum s-a nfptuit Romnia. Studiul unei probleme internaionale (1856-1866) (Bucureti, 1944), p. 94.
Acte i documente.. vol. III, p. 941-942.
75
Archives diplomatiques, recueil de diplomatie et dhistoire, Vol. II (Paris: Amyot, 1866), p. 42-50.
Deutsches Zentralarchiv, Nr. 723, f. 17.
Acte i documente... vol. III, p. 950.
Deutsches Zentralarchiv, Nr. 723, f. 91.
Ibidem.
76
Diana Dumitru
Conferina privitoare la delimitarea graniei s-a ntrunit la Paris, iar hotrrile ei au devenit cunoscute prin Protocolul de la 6 ianuarie 1857. Problemele
discutate aici au fost urmtoarele: stpnirea Insulei erpilor, a Deltei Dunrii,
a Bolgradului, frontiera pe Ialpug sau Ialpucel i, desigur, termenul definitiv al
plecrii corbiilor engleze din Marea Neagr i a trupelor austriece din Principatele Romne. Frana din nou a aprut aici n rolul de mediator, convingnd
Rusia s cedeze Bolgradul, iar pe Anglia i Austria s se evacueze. Cabinetul
de la Viena a fost convins s plece din Principate doar n urma promisiunii c
problema Bolgradului i a Insulei erpilor se va rezolva n favoarea Turciei312.
Frana, simind c influena sa a sczut mult n faa Porii, n legtur cu
poziia luat n chestiunea graniei basarabene, ncerca s-i conving pe turci,
c francezii au manifestat o bunvoin extrem, contribuind mai mult ca
nimeni altul la punerea n posesia Porii a Dunrii de Jos313.
Poziia Marii Britanii n problema delimitrii graniei basarabene a coincis
perfect cu profilul real i nu cel declarat de la tribunele nalte al politicii engleze
din acea perioad. Astfel, litigiile legate de delimitarea hotarelor, care, la drept
vorbind, n plan european nu prezentau dect un interes minuscul, au strnit
cea mai violent reacie a Angliei mpotriva oricrei soluii ce ar favoriza ctui
de puin Rusia, iar ntreg comportamentul diplomaiei britanice era dictat de
intenia de a fora Rusia n condiii de carantin, de a-i anihila pentru o perioad ndelungat statutul de mare putere maritim i militar. Politica aceasta, n
circumstanele internaionale ale mijlocului secolului XIX, era sortit eecului
atta timp ct ea nu era susinut de Frana. Atitudinea Franei n rezolvarea
conflictului legat de delimitarea graniei basarabene a subliniat apropierea ce
avea loc ntre ea i Rusia. Dei nu s-a produs o substituire a alianei anglofranceze cu cea franco-rus, R.W. Seton-Watson susinea n mod justificat, c
n urma disensiunilor din cauza Bolgradului s-a produs o sprtur interioar
a acesteia, care uneori se dovedea a fi destul de dureroas314. La fel, Anglia a
demonstrat nc o dat n cadrul conflictelor legate de demarcarea graniei
basarabene, c interesele Principatelor Romne erau apreciate de ctre ea, n
primul rnd, prin prisma relaiilor sale cu Turcia i Rusia.
312
313
314
77
CAPITOLUL II
DIVANURILE AD-HOC I DIPLOMAIA ENGLEZ
2.1. Diplomaia britanic i alegerile
n primul Divan ad-hoc din Moldova
La nceputul anului 1857, chestiunea unirii Principatelor Romne intr
ntr-o nou faz, coninutul principal al creia era pregtirea i petrecerea
alegerilor n Divanele ad-hoc. Aceast faz s-a dovedit a fi una extrem de
tumultoas, nsoit de lupte aprigi ntre partidul unionist i antiunionist,
evenimente care pentru un scurt timp au pus n pericol att viitorul Principatelor, ct i pacea Europei. Vara anului 1857 a fost marcat print-o acut
criz internaional, n dezlnuirea creia Marea Britanie a jucat un rol aparte.
Evenimentele din primvara-vara anului 1857 au fost oglindite n mai multe
lucrri istorice, n vizorul crora a intrat perioada premergtoare unirii Principatelor Romne. Majoritatea autorilor imput guvernului englez, n special
reprezentantului su de la Constantinopol, vina declanrii crizei i mpingerea Europei n pragul unei noi conflagraii315. Vor face o not discordant
acestor opinii declaraiile a ctorva istorici englezi ca, Harold Temperley,
care, apreciind comportamentul din perioada dat a lui Stratford, considera
c acesta a desfurat o activitate care, dei dezaprobat de Londra, a fost cel
puin neclintit i inteligent316. Pe cnd Charles Fife, abstractizndu-se de
la incidente de genul celui din vara 1857, l prezint pe Stratford de Redcliffe
ca fiind cel mai remarcabil diplomat, care a reprezentat cndva Anglia n
perioada modern317.
Un aspect frecvent menionat n literatura de specialitate este participarea
reprezentanilor englezi la falsificrile electorale din Moldova. n mare parte
istoriografia unirii blameaz n mod uniform uneltirile anglo-austro-turce
i afirm c guvernul englez ncuraja politica de falsificare a lui Vogoride n
timpul alegerilor din Moldova318. O excepie remarcabil reprezint cerce315
316
317
318
Marinescu Beatrice, Wagner Gabriela, The Union of the Romanian Principalities in the
Concerns of Stratford Canning as Ambassador in Constantinople. 1853-1858, Revue
roumaine dhistoire, tome IX, Nr. 2 (1970), p. 266-267 [pp. 261-269]; Documente privind unirea
Principatelor. Vol. VII. Corespondena diplomatic englez (1856-1859). Bucureti. 1984. Introducere, p. XXVIII-XXIX.
Harold Temperley, The union of Roumania in the private letters of Palmerston, Clarendon and Cowley, 1855-1857 // Revue historique du Sud-est Europen, 1937, Nr. 7-9, p. 232.
. . , IX . III. 1848 1878 . (: ,
1890), p. 133.
. . , (, 1961), . 130, 162;
Beatrice Marinescu, La position des diplomates et missaires britanniques envers le
78
Diana Dumitru
tarea istoricului american Riker, care promoveaz teza neaderenei guvernului englez la falsificrile electorale din Moldova, considerate de autor doar
manopere austro-turce319.
Cronica evenimentelor din primvara-vara anului 1857 pare a fi, n linii
generale, destul de amplu studiat n istorie, lsnd mai puine posibiliti de
a introduce noi surse documentare. Ceea ce ne propunem n acest compartiment vizeaz cu precdere anumite nuanri interpretative, care in de posibilitatea reconsiderrii rolului atribuit Angliei n desfurarea acestor evenimente. Mai nti de toate, ne propunem revizuirea modalitii, aproape fr de
excepie, de abordare a problemei atitudinii Marii Britanii fa de alegerile n
Divanul ad-hoc din Moldova exclusiv pe baza conduitei ambasadorului englez
la Constantinopol. Ca alternativ, vom ncerca s analizm poziia diplomaiei
engleze n integritatea sa, incluznd, n special, activitatea comisarului englez
la Bucureti Bulwer i cea a agenilor englezi din Principate, aciunile lor fiind
coraportoare la politica Marii Britanii din acea perioad.
Conferina din ianuarie 1857 de la Paris a pus capt nenelegerilor dintre
Frana i Anglia, cauzate de delimitarea graniei basarabene, i a rezolvat
problema evacurii armatelor austriece din Principate. Cu toate acestea, la
Constantinopol continua mai departe lupta pentru influen ntre ambasadorii Marii Britanii i Franei. Comisarul rus Basily i comunica la nceputul
anului lui Gorceakov c unul dintre aceti ambasadori, probabil, va fi nevoit
s plece, i dac acesta va fi Thouvenel, atunci Stratford de Redcliffe va
obine nu o influen, ci o autoritate deplin att la Constantinopol, ct i n
Principatele Romne320. Stratford se folosea de poziia sa antiunionist pentru
a-i asigura influena asupra guvernului turcesc n detrimentul ambasadorului
francez. Se cuvine de remarcat, c aciunile agenilor englezi n Principate nu
demonstrau o nverunare similar celei lui Redcliffe mpotriva unirii, ba chiar
unii dintre ei erau percepui drept susintori ai cauzei unirii Principatelor.
Astfel, consulul englez la Bucureti Colquhoun nc n 1838 se pronunase
pentru unirea Principatelor, iar la sfrit de februarie 1856 comunica ambasadorului su la Constantinopol dorina unanim ce exist n Principate de
unire ntr-un singur stat i cu un prin strin321. Consulul austriac la Bucureti
319
320
321
mouvement unioniste des Principauts, Revue roumaine dhistoire, 1972, tome 11, Nr. 2,
p. 278.
T.W. Riker, Cum s-a nfptuit Romnia. Studiul unei probleme internaionale (1856-1866) (Bucureti, 1944), p. 145.
Leonid Boicu, Diplomaia european i triumful cauzei romne (1856-1859) (Iai, 1978), p. 126.
Independena Romniei. Documente. Vol. II, partea I Corespondena diplomatic strin
(1853-1877 mai). (Bucureti: Editura Academiei R.S.R. 1977), p.4-5.
79
Eder, ntr-o nota a sa din 7 ianuarie 1857, scrie despre manevrele concertate
ale consulului englez Colquhoun, ale consulul prusian Meusebach i ambasadorul Belgiei la Constantinopol Blondeel (aflat n trecere la Bucureti). Eder
apreciaz c scopurile secrete ale acestor trei diplomai erau: renvierea strduinelor de la 1848, unirea Principatelor, crearea unei situaii revoluionare
mpotriva Turciei i Austriei322.
Fiind ncheiate n ianuarie 1857 lucrrile asupra firmanului de convocare a
Divanurilor ad-hoc din Moldova i Valahia, evenimentele principale ce ineau
de problema unirii se transfer de la curtea din Constantinopol n Principatele
Romne. Activitatea autoritilor locale, care trebuiau s organizeze alegerile,
precum i activitatea Comisiei Europene de informare de la Bucureti nimereau acum n vizorul ateniei sporite a publicului larg. Taberele pro-unioniste
i cele antiunioniste se pregteau pentru o lupt decisiv nu doar la nivel local,
ci i internaional. Pe ct de hotri erau unionitii romni, susinui de unele
Mari Puteri, de a spune da unirii prin Divanele ad-hoc, pe att de hotri
erau adversarii lor de a mpiedica acest lucru.
Un prim semnal al ocuprii poziiilor de lupt a fost lansat prin nota ziarului
francez Le Moniteur publicat la 5 februarie 1857 la Paris. Prin aceast not
guvernul francez i reconfirma atitudinea sa prounionist i ncrederea n realizarea unirii Principatelor Romne. Francezii sperau c Anglia, care prea nc
indecis asupra acestei probleme, s-ar lsa influenat de fermitatea Franei
i ar accepta o poziie identic asupra unirii. Publicaiile engleze aprute n
zilele urmtoare demonstrau semnale promitoare n aceast direcie: The
Press din 14 februarie se pronuna pentru unirea Principatelor, iar The
Morning Post afirma c guvernul englez este gata s-i revad poziia i chiar
s-l accepte la conducerea Principatelor pe contele Hesse-Kassel, un favorit
al curii engleze323. Frana era aproape convins de iminenta raliere i, dup
ce obinuse susinerea Rusiei i Prusiei pentru a se da domnia rilor romne
lui Nicolae de Nassau, struia s obin i asentimentul Angliei i Austriei n
acest sens324. Diverse articole publicate n februarie-martie 1857 n ziarele
engleze Lloyd, The Leader, Daily News, ntr-un fel sau altul, aprobau
unirea Principatelor325. ns articolele aprute n Morning Post la 28 martie
i 13 aprilie au luat alt turnur, declarnd c unirea nu este dorit dect de
un partid din Muntenia, pe cnd n Moldova exist o puternic micare separatist326.
322
323
324
325
326
80
Diana Dumitru
81
82
Diana Dumitru
cont totodat de opinia Marii Britanii potrivnic unirii, era una dificil, ca
s nu spunem imposibil. n aceast situaie comisarul englez, om lucid i
slujitor fidel al guvernului su, a depus toate eforturile pentru a gsi n orice
problem discutat acele puncte slabe care puteau fi tratate diferit i care
sprijineau poziia englez fr a depi limitele bunei-cuviine. n plus, sarcina
sa era complicat extraordinar de mult din cauza tensiunii existente ntre el i
Stratford, care veghea pentru a-i percepe orice eroare comis. Ambasadorul
francez la Constantinopol Thouvenel a ntrezrit cu iuime n acest conflict o
oportunitate diplomatic, de aceea i scria lui Benedetti, c din aceast situaie
s-ar putea obine ceva profit, iar dac comisarul francez la Bucureti va fi n
stare s manevreze cu abilitate pe baza opunerii dintre Bulwer i Stratford,
atunci s-ar putea obine o strlucit satisfacie de la Vogoride, ca apoi din
aceeai lovitur s cad i Reid Paa [marele vizir n.n.]336.
Odat sosit la Bucureti, Bulwer ncerc s obin de la Clarendon subordonarea agenilor englezi locali ctre comisarul englez i nu ctre Ambasada
de la Constantinopol. n justificarea poziiei sale acesta meniona c-i va fi
suficient de greu s conlucreze cu agenii diplomatici instruii de Stratford,
care cu certitudine vor adopta o cale opus celei promovate de Bulwer337.
Rspunsul lui Clarendon nu-i acordase satisfacia dorit, aducndu-i la cunotin c nu e cazul ca agenii consulari britanici s primeasc instruciuni de la
comisarul englez, deoarece ei se afl sub autoritatea lui Stratford338. Bulwer,
mai trziu, va mai reveni cu cererea dat, ns din nou fr succes. n timp
ce Bulwer descria ministrului su avantajele imparialitii n problema unirii
Principatelor, Stratford insista n mesajul su ctre Cowley, ambasadorul
englez la Paris, c Anglia trebuie s se asocieze cu fermitate Austriei i Porii
pentru a se mpotrivi planului Franei de unire a Principatelor339. Se pare c
accentul n aceast propoziie Stratford l punea pe cuvintele a se mpotrivi
planului Franei, iar pentru el realizarea practic a acestei idei era de a-i pune
piedici ambasadorului francez la Constantinopol, Thouvenel.
Depea lui Clarendon ctre Bulwer din 14 aprilie 1857 anuna c guvernul
su a aflat cu regret c comisarul francez ia parte activ n favoarea unirii, dar,
dac astfel ar fi cazul, atunci Bulwer va face cunoscute acolo unde trebuie, i
n modul cel mai eficient, opiniile nutrite de guvernul englez c unirea Prin336
337
338
339
Louis Thouvenel, Trois annes de la questions dOrient, daprs les papiers indits de M. Thouvenel
(Paris, 1897), p. 91.
Documente privind... vol. VII, p. 145.
Ibidem, p. 178.
Harold Temperley, The Union of Roumania in the private letters of Palmerston, Clarendon and Cowley, 1855-1857, Revue historique du Sud-est Europen, 1937, Nr. 7-9, p. 230.
83
341
342
343
344
Romnii la 1859. Unirea Principatelor Romne n contiina european. Documente externe, ed.
Ardeleanu Ion .a., vol. I (Bucureti: Editura tiinific i enciclopedic, 1984), p. 116.
Documente...p.138.
Ibidem.
. H. , (: . ,
1961) , p. 142.
Documente..., vol. VII, Nr. 47, p. 164.
84
Diana Dumitru
Ibidem.
Documente..., anexa II, p. 165.
Acte i documente...vol. III, p. 972; Documente privind...vol. II, p.18.
Harold Temperley, The Last Phase of Stratford..., p.245
Documente privind..., p. 173-174.
Documente...p. 297.
85
86
Diana Dumitru
Ibidem.
Ibidem, Nr. 77, p. 237.
Ibidem, Nr. 76, p. 235.
Deutsches Zentralarchiv, Nr. 723, f. 265.
Documente privind... vol. VII, Nr. 75, p. 231.
87
361
362
363
364
A. Hbner, (Compte), Neuf annes des souvenirs dun ambassadeur dAutriche a Paris sous le
second Empire 1851-1859, Vol. II (Paris, 1905), p. 32.
R.W. Seton-Watson, Britain in Europe. 1789-1914 (Cambridge, 1938), p. 362.
Ibidem, p. 363.
Documente... vol. VII, Nr. 60, p. 201.
Ibidem, Nr. 89, p. 270-271.
88
Diana Dumitru
89
18 iunie Bulwer i scria lui Clarendon: Savfet efendi nu m-a informat nici pe
mine nici pe colegii mei, cu excepia celui austriac, despre instruciunea pe
care o primise i numai dup ntoarcerea sa la Bucureti la o edin a Comisiei din 2 iunie ne-a adus la cunotin depea tuturor n colectiv368. Referindu-se la aceste mainaii, Bulwer sugera c guvernul turc trebuie convins s
acioneze simplu i sincer, i nu prin stratageme demne de dispre i banale,
rezultatul crora a fost numai ntrziere i nemulumiri369. nsui Clarendon
considera c ncercarea lui Savfet efendi de a ascunde instruciunile din 1 mai
ale Porii era blamabil, iar explicaia sa nesatisfctoare370.
Dup ntrunirea comisarilor, Savfet efendi i-a trimis lui Vogoride instruciunile venite de la Poart despre aplicarea n Moldova a prevederilor interpretrii pentru ara Romneasc, termenii acestui mesaj lsnd impresia
c, totui, ea nu este obligatorie. Vinogradov din nou susine c i aceast
scrisoare a fost artat doar comisarului austriac i celui englez, care ntru
totul au aprobat comportamentul su371. Cteva scrisori ale lui Bulwer ctre
Clarendon ne ofer prilejul de a tgdui i afirmaia respectiv. Astfel, comisarul englez, cnd relateaz faptul c Savfet efendi a adus la cunotina lui
Vogoride rezoluia Porii despre aplicarea firmanului n Moldova, afirm
c Savfet efendi n acel moment nu a menionat ceea ce a fcut nici mie
nici altcuiva372. i doar la ctva timp dup aceea, cnd Richthofen, consulul
Prusiei la Iai, a propus s-i fie comunicat lui Vogoride decizia n cauz,
Savfet i-a rspuns c deja i le-a comunicat. Pe data de 25 iunie 1857 cele patru
puteri (Frana, Rusia, Prusia i Sardinia) protesteaz mpotriva neregulilor
comise n Moldova, ns nu obin un rezultat imediat.
Este adevrat, Stratford de Redcliffe, mpreun cu Prokesch-Osten, considerau, spre deosebire de ambasadorii Franei, Prusiei, Rusiei i Sardiniei,
c prin hotrrea din 30 mai a Conferinei s-a intenionat s i se ofere lui
Vogoride posibilitatea de a aciona conform interpretrilor fcute de Comisie
pentru ara Romneasc, ns, c aceste decizii nu erau obligatorii pentru el.
Este important de remarcat c comisarul englez a aflat despre aceast opinie
a ambasadorului su dup ce depea ctre Savfet a fost primit, discutat
i s-a acionat conform ei. Bulwer observa ntr-o scrisoare a sa din 5 iulie
1857 c, totodat, prinul [Vogoride n.n.] nu a ateptat ocazia pe care
368
369
370
371
372
90
Diana Dumitru
ambasadorul Maiestii sale observ c era intenia Porii s i-o dea, ntruct
el publicase listele sale imediat i nainte ca s fi luat cunotin de sugestiile ce i-am fi putut propune373. Peste cteva zile, comisarul englez din nou
abordeaz tema dificultilor aprute din cauza cii urmate de Vogoride i n
legtur cu aceasta el spune c nu poate accepta nici opiniile celor 4 colegi
care cereau o revizuire total a listelor i demisia lui Vogoride, dar nici cea a
comisarului austriac, care aprecia conduita caimacamului mai presus de orice
repro. Remediile propuse de Bulwer pentru a rezolva situaia erau urmtoarele: adoptarea de ctre Vogoride a soluiilor propuse de Comisie n interpretarea firmanului, nfiinarea unui tribunal suprem pentru judecarea contestaiilor i o amnare suplimentar pentru a fi revzute listele374. n cazul cnd nu
se ntreprinde nimic pentru a iei din aceast situaie, comisarul vedea dou
alternative pentru guvernul su: sau s rite totul i s-l sprijine pe Vogoride
i sistemul su n ntregime, sau s-i las pe ambii s cad mpreun, susinnd
c n primul caz vom avea o victorie foarte dubioas, iar n ultimul, o nfrngere important375.
Bulwer la fel avertiza despre posibilitatea, ca n caz de nu vor fi fcute
unele rectificri ale abuzurilor din Moldova, exista posibilitatea ca guvernele
Rusiei, Prusiei, Sardiniei i Franei s nu recunoasc Divanul astfel constituit,
care la sigur va fi aproape unanim contra principiului unirii i prentmpina
c aceste guverne vor fi capabile s prezinte motive foarte plauzibile pentru
conduita lor376. La 7 iulie, Stratford l trimite pe Charles Alison, secretarul
ambasadei sale, ntr-o misiune de informare la Iai. T.W. Riker scrie despre
existena unor dovezi, care l-au convins c Stratford vroia sincer s cunoasc
adevrul377. Este greu de estimat sinceritatea ambasadorului n dorina sa
de a ti adevrul, deoarece, citind instruciunile sale ctre Alison nainte de
plecare, se creeaz impresia c Stratford se atepta mai curnd la o confirmare a propriei sale opinii, deja formate, n aceast problem, astfel, textul
scrisorii menionnd printre altele: mi se pare...c nu exist nici o obligaie
pentru caimacamul din Moldova fie s suspende modul su de a proceda, fie
s adopte deciziile din Valahia [privitoare la interpretarea firmanului n.n.], el
fiind rspunztor numai pentru aplicarea prompt i contiincioas a firma373
374
375
376
377
91
381
92
Diana Dumitru
Ibidem, p. 330.
Harold Temperley, The Last Phase..., p. 244.
W.G. East, The Union of Moldavia and Wallachia, 1859; an Episode in Diplomatic History
(Cambridge: The University Press, 1929), p. 134
93
alegerile, i se va cere de ctre guvernul francez demisia385. Telegrama ntrziase, deoarece la 19 iulie alegerile n Moldova se ncepuser i ctre 25 iulie
erau deja ncheiate. La fel erau ntrziate recomandrile din 21 iulie ale lui
Clarendon ctre Bulwer, prin care se propunea o interpretare corect a
firmanului din Moldova386. Nu ne vom opri asupra alegerilor i rezultatelor
sale, acestea fiind pe larg prezentate n literatura de specialitate. Alegerile au
rezultat ntr-o victorie pentru antiunioniti, ns absenele n mase ale alegtorilor, chiar i n baza listelor trunchiate, reprezentau un mesaj n sine. Vom
evidenia doar c la 23 iulie Bulwer, scriindu-i lui Clarendon despre abinerile
n mas, anuna c din 140 preoi nscrii n liste, numai opt s-au prezentat
[la urne] i c n acelai ora [Iai], din 40 mari proprietari nscrii, numai 17
i-au exprimat voturile387. Bulwer nu ezita s afirme: fr ndoial c aceasta
arta un mare resentiment din partea celor care nu au votat n ceea ce privete
ilegalitatea alegerilor i posibilitatea ca ele s fie anulate, iar rezultatul l-a
convins pe el, c dac acele practici de care este acuzat guvernul ... au avut
loc ntr-adevr, ele au fost nu numai criminale, dar i inutile388.
Stratford trimite ministrului englez cteva mesaje la rnd prin care ncerca
s-i justifice opunerea sa la prelungirea cerut de francezi, printre altele declarnd c alegerile merg nainte n mod favorabil...i Reid paa a renunat la
orice gnd de a se retrage i este mulumit389. Situaia nu era nici pe departe
att de favorabil, cum ar fi vrut s cread Stratford. Ambasadorul francez
la Londra Persigny s-a adresat lui Clarendon cu nvinuiri la adresa lui Stratford, cernd soluionarea problemei prin demiterea lui Vogoride. Ministrul
englez n rspunsul su i exprim regretul c politica Europei era tulburat
de asemenea interese mrunte, cum ar fi faptul c unele persoane dintr-o
provincie barbar de la captul Europei trebuiau sau nu s voteze390. Cu
toate acestea, la 27 iulie Clarendon i trimite lui Stratford o telegram, prin
care-i reproa situaia critic creat la Constantinopol i solicita lmuriri391. A
doua zi, ambasadorul francez la Constantinopol trimite un ultimatum Porii,
prin care cere anularea alegerilor din Moldova, iar n urmtoarele dou zile
note identice transmit Porii ambasadorii Sardiniei, Rusiei i Prusiei.
385
386
387
388
389
390
391
94
Diana Dumitru
95
Ibidem.
T.W. Riker, The Pact of Osborne..., p.239.
Clarendon declara c urte faptul c Marile Puteri au ajuns n pragul unui rzboi din
cauza problemei dac o persoan cu proprietatea gajat poate sau nu vota n Moldova,
pe cnd ziarul Oestdeutsche Post publicat la Viena, era ngrijorat de perspectiva unui rzboi
din cauza crizei internaionale aprute. Vezi T.W. Riker, The Pact of Osborne..., nota
5, p. 239.
96
Diana Dumitru
399
97
401
402
403
404
T.W. Riker, The Pact of Osborne: A Controversial Episode in the Making of Rumania,
The American Historical Review, Vol.34, Nr. 2 (1929), p. 237-249; Alice M. C. Carter, New
Light on the Pact of Osborne, 9 August 1857, Cambridge Historical Journal, vol. V, 1936,
Nr. 2, p. 215-223; Harold Temperley, More Light in the Pact of Osborne, 9 August
1857, Cambridge Historical Journal, vol. V, Nr. 3 (1937), p. 315-323; Grigore Nandri,
Napolon III et le pacte dOsborne (1857), Revue des tudes roumaines VII-VIII (1961),
p. 115-129; Andrei Oetea, Laccord dOsborne (9 Aout 1857), Revue roumaine dhistoire,
1964, Nr. 4, p. 677-696.
Barbara Jelavich, Russia and the Romanian National Cause, 1858-1859 (Indiana University,
1959), p. 16.
Harold Temperley, The Union..., p. 231.
W.G. East, The Union of Moldavia and Wallachia, 1859; an Episode in Diplomatic History
(Cambridge: The University Press, 1929).
.. , (: . ,
1961), p. 169-170.
98
Diana Dumitru
telor. Sensul acordului, n viziunea lui Riker i Oetea, s-ar reduce la faptul
c Napoleon al III-lea a obinut anularea alegerilor pentru Adunarea ad-hoc
din Moldova, pltind-o cu o simpl promisiune de a se nelege cu Anglia n
privina organizrii Principatelor naintea Conferinei de la Paris [ce urma s
hotrasc organizarea definitiv a Principatelor i care a avut loc in 1858], pe
cnd englezii ulterior au interpretat abuziv nelegerea dat.405 Dan Berindei o
contrazice pe Jelavich, susinnd c este improbabil ca la Osborne Frana
s fi jertfit unirea romnilor n numele prieteniei britanice, dar este cert c
Frana acceptase o amnare i, cel puin n prima etap, ncetase de a mai
aciona pentru o unire a Principatelor sub un prin strin406. Boicu afirma c
Parisul era pregtit pentru concesii, dar concesii de natur s salveze Unirea,
realizabil fie i pe ci mai ntortocheate i tergiversate407.
n anul 1856-1857 izbucnesc mai multe focare de confruntri i nenelegeri grave care pericliteaz situaia internaional. Fcnd un bilan politic
al anului 1857, Hbner constat c delimitarea graniei basarabene, aazisa chestiune a Bolgradului, organizarea Principatelor Dunrene, afacerea
Neuchatel, problema Muntenegrului, Neapole-lui , Greciei, Canalului de
Suez i reglementarea navigaiei pe Dunre umplu acest an i ocup diplomaia marilor puteri408. Anume vara anului 1857, dup cum se exprim Dan
Berindei, reprezenta un monument culminant i decisiv409. Problema unirii
Principatelor Romne mpri marile puteri n tabere opuse. Dup cum am
vzut, din cauza ei n iulie 1857 se ajunse aproape la o nou stare de rzboi.
Rolul principal n derularea evenimentelor l jucau Frana i Anglia, fiecare
dintre ele susinnd cauze opuse. Urmtoarea piatr grea de ncercare, dup
cazul Bolgradului, devenise alegerile n Divanul moldav petrecute n iulie
1857. Dei selectate cu grij de ctre antiunioniti, listele fiind alctuite cu
multe nclcri i falsuri, o mare parte din electori au demonstrat sentimentele
lor unioniste410. Situaia devenise grav n urma ruperii relaiilor celor patru
puteri cu Poarta. Anglia o ncuraja pe ultima s se opun cererii naintate
din partea francezilor. Palmerston, prim-ministru englez, n scrisoarea sa de
la 3 august ctre Persigny, ambasadorul francez la Londra, avertiza Frana:
405
406
407
408
409
410
99
412
413
414
415
T.W. Riker, Cum s-a nfptuit Romnia. Studiul unei probleme internaionale (1856-1866) (Bucureti, 1944), p. 171.
Ibidem.
Asemenea articole apruse in The Press i Saturday Review. Vezi T.W. Riker, The Pact of
Osborne..., p. 240, nota 10.
Harold Temperley, The Union of Romania in the Private Letters of Palmerston, Clarendon and Cowley, 1855-1857, Revue historique du Sud-est Europen, 1937, Nr. 7-9, p. 23.
Ibidem, p. 230-231.
100
Diana Dumitru
.. , (, 1961), p. 166.
Jean-Baptiste Duroselle, L Europe de 1815 nos jours, p. 113.
Nicolae Ciachir, Marile puteri i Romnia 1856-1894 (Bucureti, 1996), p. 53.
Acte i documente..., vol. V, p. 395-400.
Alice M. Carter, New Light..., p. 215.
T.W. Riker, The Pact of Osborne..., p. 241.
101
424
425
426
427
Ibid.
T.W. Riker, Cum s-a nfptuit Romnia. Studiul unei probleme internaionale (1856-1866) (Bucureti, 1944), p. 173.
T.W. Riker, The Pact of Osborne: a Controversial Episode in the Making of Rumania,
The American Historical Review Vol. 34, 1929, Nr. 2, p.245.
Acte i documente..., vol. V, p. 435.
Andrei Oetea, Laccord..., p. 688.
T.W. Riker, The Pact of Osborne: a Controversial Episode in the Making of Rumania,
The American Historical Review Vol. 34, 1929, Nr. 2,.p. 242.
102
Diana Dumitru
seama concesiilor fcute de Frana s-au dus cele mai aprigi discuii istoriografice. n scrisoarea lui Walewski ctre Bourqueney, datat cu 9 august 1857,
se relateaz urmtoarele: [guvernele francez si britanic n. n.] vor ajunge
la o nelegere n privina atitudinii pe care vor trebui s-o ia la Congresul
[conferina n. n.] de la Paris referitor la organizarea definitiv a Principatelor Romne. La baza acestei tranzacii va sta o larg unire administrativ,
care n ochii notri [a guvernului francez n. n.] cel puin poate fi preludiul unirii desvrite. Nimic hotrt sau precis nu a fost decis. Am spus,
ns, guvernului englez, dup ce acesta i artase dorina de a interveni n
sensul nostru [anularea alegerilor n Divanul ad-hoc din Moldova n. n.] la
Constantinopol, c... dac unirea desvrit i un domnitor strin (formula
cea mai bun dup prerea noastr) ar ntmpina prea multe piedici, am fi
gata s ne schimbm punctul de vedere pentru a evita un dezacord cu aliaii
notri. Pentru moment, deocamdat, noi nu putem fi de acord, din frica interpretrilor false, de a discuta bazele a oricrei nelegeri; trebuie ca mai nti
Comisia s-i finiseze lucrrile, ca Divanele s se pronune, i, cnd Conferina de la Paris se va reuni, ne vom opri ntr-o manier mai precis, mpreun
cu guvernul englez, asupra combinaiei la care noi ne vom putea ralia428. Din
aceast scrisoare, semnat de ministrul de Externe francez, rezult c Frana
promise aliatei sale s renune la ideea unirii desvrite i cea a domnitorului strin, pentru a pleda n schimb pentru o larg unire administrativ a
Principatelor Romne.
i mai radicale devin afirmaiile ulterioare ale reprezentanilor englezi i
francezi referitoare la rezultatele acordului. Clarendon telegrafia lui Cowley:
Am convenit de a-l sftui pe sultan s revizuiasc listele i s anuleze alegerile,
ns, mpratul renun la unirea Principatelor429. Reprezentantul austriac la
Londra, Apponyi, scrie la 12 august guvernului su, bazndu-se pe cuvintele lui Clarendon, urmtoarele: vznd c Napoleon este preocupat mai nti
de toate de prestigiul su, englezii au hotrt s jertfeasc forma pentru a
pstra coninutul i s fie de acord cu anularea alegerilor n schimbul refuzului
Franei de la Unire a Principatelor430. Aceeai informaie a primit-o din partea
428
429
430
Harold Temperley, More Light..., p. 320; T.W. Riker, The Pact of Osborne: a Controversial Episode in the Making of Rumania, The American Historical Review Vol. 34, 1929,
Nr. 2, p. 243, nota 28. Scrisoarea dat coninea remarca: Aceast scrisoare a fost comunicat nainte de a fi expediat Lordului Palmerston i Lordului Clarendon, care i-au
aprobat toi termenii drept reproducnd fidel acordul care a fost stabilit ntre ei, pe de o
parte, i dl Conte Walewski, pe de alta.
Ibidem, p. 316.
T.W. Riker, The Pact of Osborne: a Controversial Episode in the Making of Rumania,
103
432
433
434
104
Diana Dumitru
la unire, aceasta este o rzbunare contra Austriei. Ba mai mult, el este att de
animat contra turcilor, nct nu va mai menaja mai mult nimic. Fii ceri c
vei avea unirea n 6 luni sau rzboi n 18. Mai departe, acelai autor afirm:
n ceea ce privete prinul strin, mpratul l crede dificil, ns nu imposibil, n circumstanele actuale; posibil, crede el, c aceasta-i o problem care
se va deznoda singur i pe care timpul sau voi nii o vei putea rezolva
ntr-o zi sau alta435. Fiind pus ntre asigurrile franceze i dezvluirile angloaustriece referitoare la coninutul acordului, cancelarul rus Gorceakov nclina
spre opinia c concesia fcut de Napoleon al III-lea la Osborne s-ar putea
limita la declaraia sa de a se abine la Bucureti de la orice ncercare de a face
s prevaleze prerea sa personal n privina unirii, cu condiia ca i celelalte
puteri s procedeze la fel436.
Informaia oferit de multiplele izvoare, orict de contradictorii n-ar fi
ele, reduce sensul acordului de la Osborne la un compromis. Astfel, ambele
pri participante la aceast ntrunire au mers la unele cedri, doar c englezii
realizau o cedare imediat, iar francezii o cedare viitoare. Cedarea Angliei
a fost evident pentru toat lumea acceptarea cerinei franceze de anulare
a alegerilor falsificate din Moldova i asumarea responsabilitii de a cere
Austriei s se alture Angliei n convingerea Porii Otomane n anularea
alegerilor din Moldova i pregtirea listelor electorale noi n baza firmanului
interpretrilor adoptate pentru Valahia. Ct privete compromisul din partea
francezilor, acesta se rezuma la refuzul de la ideea unui prin strin n fruntea
Principatelor Romne (cerin care, dup cum am vzut, au naintat-o englezii
n ajunul ntlnirii) i promisiunea de a merge n ntmpinarea aliailor si la
viitoarea conferin ce urma s se ntruneasc pentru a decide soarta Principatelor. Ultima promisiune, prin caracterul su vag i incert, lsa teren vast
pentru diverse speculaii, francezii fiind printre primii care ncercau s-i
insufle c aceasta nu nsemna prsirea ideii unirii. Indiscutabil, ctre acel
moment guvernul francez contientizase, c n condiiile raportului de puteri
creat putea fi necesar o amnare sau doar o realizare gradual a unirii Principatelor Romne. n afar de ideea prinului strin, francezii nc nu hotrse ce anume vor reduce din programul unirii definitive a Principatelor, ba
chiar sperau c n cazul votrii pozitive a unirii de ctre Divanurile ad-hoc,
guvernul englez, sub influena opiniei publice, va fi nevoit s cedeze i s
accepte unirea. Mai ales n condiiile n care rsunau deja nvinuiri la adresa
Angliei precum c ea a dezertat cauza liberal, devine un instrument al pasiunilor austriece i pierde ncrederea i prestigiul n faa naiunilor437.
435
436
437
105
106
Diana Dumitru
acesta prin votul su mpotriva unirii putea s ncheie n mod definitiv tema
dat.
Acordul de la Osborne nu este primul caz n practica internaional i nici
ultimul, cnd dou mari puteri hotrsc viitorul unui al treilea stat mai mic,
folosindu-l drept moned de schimb n relaiile lor. Marea Britanie, n pofida
declaraiilor sale anterioare, precum c Marile Puteri ar urma s afle dorinele
Principatelor nainte de a lua careva decizii, a extorcat, cu preul acceptrii
unor alegeri corecte n Moldova, o platform nou a negocierii problemei
unirii, neinnd cont de dorinele romnilor care nc nu fusese exprimate,
sau recomandrile Comisiei internaionale care nc nu se ntrunise440. Frana,
pentru a redresa situaia imediat a Principatelor Romne, a oferit la schimb
soarta pe lung termen a acestora. Dei aceast nelegere, conform aprecierilor lui T.W. Riker, nu fcea onoare nici unei pri, ntre timp, ea a permis
micrii unioniste s-i consolideze poziiile sale i s poarte o victorie electoral categoric n Moldova, pregtind astfel calea spre unirea total a Principatelor Romne441.
2.3. Anglia i problema unirii Principatelor Romne
n ajunul Conferinei de la Paris
Unul dintre principalele obstacole aprute n calea unirii a fost nlturat la
Osborne, asigurndu-se astfel libertatea aciunii pentru exprimarea dorinei
naionale a romnilor. Perioada care urm dup acordul de la Osborne i pn
la Conferina de la Paris a fost de o relativ linite i cu implicri mai puin
pronunate a Marilor Puteri n problemele Principatelor Romne. Marea
Britanie, fiind confruntat simultan cu conflictul cu Persia pentru Heart, cu
marea rscoal a sipailor din India i cu cel de-al doilea rzboi al opiului cu
China, se arta acum mai conciliant fa de Frana i Rusia, i a dat dovad
de mai mult flexibilitate n problemele internaionale442.
Ambasadorul englez de la Constantinopol prea a fi unicul care nu se
putea mpca cu situaia impus prin acordul de la Osborne, de aceea nu se
grbea s conving Poarta s anuleze alegerile. Dei primise pe 10 august o
telegram de la Clarendon n care se anuna esena nelegerii de la Osborne
440
441
442
T.W. Riker, The Pact of Osborne: a Controversial Episode in the Making of Rumania,
The American Historical Review Vol. 34, 1929, Nr. 2, p. 249.
T.W. Riker, Cum s-a nfptuit Romnia. Studiul unei probleme internaionale (1856-1866) (Bucureti, 1944), p. 157-158.
Paul Cernovodeanu, Relaiile comerciale romno-engleze n contextul politicii orientale a Marii
Britanii (1803-1878) (Cluj-Napoca: Dacia, 1986), p. 195.
107
444
445
446
447
448
T.W. Riker, The Pact of Osborne: a Controversial Episode in the Making of Rumania,
The American Historical Review Vol. 34, 1929, Nr. 2, p. 246; Documente... vol. VII, p. 503.
Documente..., p. 506.
Documente...Vol. VII, p. 517.
T.W. Riker, The Pact of Osborne: a Controversial Episode in the Making of Rumania,
The American Historical Review Vol. 34, 1929, Nr. 2, p. 247.
Ibid.
Times, 8.09.1857, apud T.W. Riker, The Pact of Osborne: a Controversial Episode in the
Making of Rumania // The American Historical Review Vol. 34, 1929, Nr. 2, p. 247.
108
Diana Dumitru
109
Conferina de la Paris se va ntruni n septembrie pentru a decide n corespundere cu punctele de vedere ale Austriei i Angliei455. Totui, pe teren, austriecii
nu erau att de ncrezui n succes i att de linitii pe ct pretindeau ziarele
germane. La 4 septembrie 1857, Gdel Lannoy, consulul austriac la Iai,
expedia o telegram lui Buol, n care aducea la cunotin c, n conformitate
cu instruciunile primite, a discutat cu caimacamul i acesta l-a asigurat c va
influena alegerile potrivit unui nou plan combinat456. Se pare, guvernul
austriac nu se baza pe efectul nelegerii de la Osborne, ci considera necesar
aplicarea unui plan nou combinat pentru a readuce lucrurile n albia rvnit
de curtea de la Viena.
De data aceasta, Austria i Turcia erau n cutarea unor metode mai subtile
de influenare a evenimentelor. Frana se arta mai rezervat n sprijinul su
acordat Principatelor, iar noul consul francez la Galai Steyert merge att de
departe n aceast atitudine, nct declar c guvernul francez nu acord nici
o importan unirii457. Rusia, foarte deranjat de explicaiile vagi primite de la
francezi i zvonurile rspndite din Constantinopol i Viena, se ncpna
s pretind c nimic nu s-a schimbat, reprezentantul su la Iai, Basily, dnd
motive de a fi nvinuit de Victor Place, c este mai royalist dect regele i
c ncearc de a o prezenta pe Rusia de fiecare dat ca ansamblul perfeciunilor trecute, prezente i viitoare, punnd-o n fruntea la tot ceea ce putea
interesa Principatele, raportnd totul la curtea ruseasc cu o persisten
dezagreabil458. Cavour, fiind la curent cu faptele ntmplate la Osborne, i
fcuse confidene lui Ion Blceanu, cu care a avut o conversaie la Torino
n septembrie, c se va considera foarte mulumit dac ar putea s mpiedice
acest aranjament de a deveni prea ridicol459.
Guvernul englez se arat acum moderat i ferm decis de a nu permite
pe viitor nici o alt complicaie din cauza Principatelor Romne. Clarendon
acorda toat aprobarea sa spiritului moderat i conciliator al lui Bulwer i
eleva necesitatea ca i ceilali comisari europeni s respecte instruciunile
naintate de Congresul de la Paris460. n septembrie, la Stuttgart, a avut loc o
ntlnire senzaional ntre Napoleon al III-lea i Alexandru al II-lea. Suveranii au czut de acord ca n toate problemele europene i orientale Frana i
Rusia s se neleag amiabil, ambasadorii i consulii urmnd a fi instruii s
455
456
457
458
459
460
110
Diana Dumitru
Franois Charles-Roux, Alexandre II, Gortchakoff et Napolon III (Paris: Plon, 1913), p. 219.
Constantin de Grunwald, Trois sicles de diplomatie russe (Paris, 1945), p. 202.
Documente... vol. III, p. 316.
Documente... vol. VII, p. 623-624.
Ibidem, p. 667.
111
468
469
470
471
112
Diana Dumitru
473
474
475
476
477
478
479
Louis Thouvenel (ed.), Trois annes de la question dOrient, daprs les papiers indits de M. Thouvenel (Paris, 1897), p.208.
Ibidem. p. 209.
.H. , , p. 117.
R.W. Seton-Watson, Britain in Europe. 1789-1914 (Cambridge, 1938), p. 365.
Malmesbury (Lord), Mmoires dun ancien ministre (1807-1869) (Paris: Ed. Paul Ollendorff, 1885), p. 256-257.
Ibidem, p. 28.
Documente... vol. VII, p. 211.
Acte i documente... VII, p. 160-164.
113
114
Diana Dumitru
115
CAPITOLUL. III
ACTIVITATEA DIPLOMAIEI BRITANICE
N PERIOADA CONFERINEI DE LA PARIS (1858)
I A DUBLEI ALEGERI A LUI A.I. CUZA
3.1. Rolul Marii Britanii n rezolvarea chestiunii romneti
la Conferina de la Paris (1858)
Ateptat cu mult nerbdare i ngrijorare, Conferina s-a reunit la Paris la
22 mai 1858 pentru a elabora nelegerea final a Marilor puteri referitoare
la organizarea Principatelor Romne. Rezultatele sale, exprimate n ntregime
n Convenia din 19 august 1858, fiind binecunoscute i mult comentate, nu
vor fi analizate n lucrarea de fa, ne vom opri, ns, n mod special asupra
poziiei luate de Marea Britanie la Conferin, urmnd s stabilim raportul
existent ntre rezultatul obinut i activitatea reprezentanilor englezi.
Vom nsemna, c unii istoricii fac o legtur direct ntre eecul unirii la
Conferina de la Paris i atitudinea luat de Anglia la acest for. Vinogradov,
referindu-se la tema dezbaterilor inute la Paris, l deosebea pe reprezentantul
Marii Britanii, lordul Cowley, drept cel mai perseverent din cei trei adversari ai unirii483. Un alt autor remarca, c semiunirea obinut la Conferina
de la Paris se datorete numai schimbcioasei politici engleze, cci dac ea
pstra atitudinea luat n conferinele [Congresul de la Paris n. n.] din martie
1856, desigur Unirea pe deplin era ctigat484. Riker, dei remarca c la baza
politicii Angliei la Conferin a stat punctul de vedere adoptat de ctre ea la
Osborne, totui, vede rolul lui Cowley drept moderator n cadrul dezbaterilor Conferinei485. La fel, acesta subliniaz convingerea care o mprtea
ministrul de Externe francez, precum c susinerea formulei unirii Principatelor sub un domnitor strin fr Anglia, nu izbutea486.
Discuiile inute la prima edin din 22 mai 1858 au stabilit poziiile pe
care s-au plasat puterile relativ la problema Principatelor. Dup ce Walewski a
propus i plenipoteniarii au decis c vor pstra un secret absolut asupra lucrrilor Conferinei, fiecare reprezentant n parte i-a exprimat prerea sa asupra
raportului Comisiei Europene din Principate487. Reprezentantul francez
a susinut necesitatea unirii Principatelor sub un prin strin, iar Cowley a
483
484
485
486
487
116
Diana Dumitru
489
490
491
492
Protocoalele conferinelor inute la Paris de la 22 mai pn la 19 august 1858 (Bucureti (f. a.))
Protocolul Nr. 1, p. 5 (mai departe Protocolul Nr...).
Ibidem, p. 117.
Leonid Boicu, Unirea Principatelor Romne n dezbaterea forurilor internaionale
(1855-1859), Unirea Principatelor i puterile europene (Bucureti, 1984), p. 72.
T.W. Riker, Cum s-a nfptuit Romnia. Studiul unei probleme internaionale (1856-1866) (Bucureti, 1944), p. 208.
Arhivele Naionale ale Romniei. Fond Tell Cristian, dosar 48/1858, f. 1.
117
118
Diana Dumitru
important [unirea] nu va fi omis n cazul revizuirii Regulamentelor Organice. Walewski se arta profund nemulumit de opunerea ntmpinat i
amenin c, n cazul neadoptrii acestui proiect, guvernul su se va ntoarce
la susinerea propunerii iniiale de unire sub un prin strin. n aceast situaie plenipoteniarii Marii Britanii i Prusiei au nchis edina, declarnd c
necesit s-i consulte curile lor, nainte de a-i exprima ultima opiune497.
Malmesbury, n rspunsul su ctre Cowley referitor la acest subiect, i indica
s urmeze prevederile Tratatului de la Paris i s neutralizeze trsturile periculoase ale acestui proiect, dar l prentmpina s nu struie asupra unor
puncte ce puteau fi cedate de ctre turci la insistena francezilor498. ngrijorat
de perspectiva ntreruperii negocierilor de ctre Frana, n cazul respingerii n
continuare a proiectului lui Walewski, partea englez consimi la discutarea
proiectului propus de francezi i sftui insistent pe austrieci s accepte faptul
dat. Ministrul de Externe austriac Buol reacion cu furie fa de maleabilitatea manifestat de guvernul englez i i exprim regretul c acum englezii
n-au adoptat acel ton autoritar care-l luaser n problema Bolgradului499.
n cadrul edinei din 10 iunie 1858, reprezentantul Marii Britanii declar
c guvernul su nu este mpotriv s accepte discutarea organizrii viitoare a
Principatelor Romne pe baza documentului prezentat de Walewski. Aceeai
atitudine au adoptat-o i reprezentanii Prusiei, Rusiei i Sardiniei, pe cnd
Turciei i Austriei nu le rmnea alt soluie dect s se alture colegilor si.
Odat fiind pus n discuie proiectul lui Walewski, prima problem care a
provocat rezistena categoric a Austriei era legat de denumirea preconizat
de Principate Unite. Cowley declar c el se nvoiete cu aceast denumire, cu
condiia ca definitiva organizare a Principatelor s justifice denumirea dat; la
fel, el propune de adugit la Principatele Unite i cuvintele ale Moldovei i
Romniei. Frana, Sardinia, Rusia i Prusia au czut de acord cu denumirea
de Principate Unite, iar reprezentantul Turciei a declarat c i el este de acord,
numai dac va reui s se neleag cu plenipoteniarii asupra celorlalte puncte
ale proiectului500.
Opinia Angliei a fcut not discordant cu cea a Franei, Rusiei, Sardiniei, Turciei i Austriei n problema instituiei domneti n Principate. Cowley
propunea ca domnii s fie ereditari, motivnd prin corupia i conflictele dintre gruprile de boieri pentru putere, sumele mari de bani pltite la
497
498
499
500
Ibidem, p. 16.
T.W. Riker, Cum s-a nfptuit Romnia. Studiul unei probleme internaionale (1856-1866) (Bucureti, 1944), p. 211-212.
Ibidem, p. 213, nota 150.
Protocolul Nr. 4, p. 27.
119
Constantinopol, care provin din jefuirea oamenilor din ar, precum i faptul
c domnitorii, fiind denumii temporar, nu sunt interesai n implementarea
unor reforme de lung durat care ar ameliora situaia rii501. El este nevoit,
ns, s renune la ideea sa n favoarea principiului alegerii domnitorilor pe
via, clauz susinut mai ales de Turcia.
Paragrafele care au provocat cele mai aprigi discuii se refereau la instituirea unei Comisii Centrale legislative i problema drapelului. Reprezentanii
Franei, Marii Britanii, Prusiei, Rusiei, Sardiniei i Turciei accept, n principiu, formarea unui corp legislativ comun, ns Austria se opunea cu vehemen acestei propuneri. Noul ministru de Externe britanic Malmesbury,
probabil, a preluat viziunea predecesorului su asupra problemei organului
unic legislativ in Principatele Romne, considernd c ideea Comisiei Centrale
emana de la mpratul francez i nu de la Walewski, de aceea aprecia drept
mult mai nelept de a-l face inofensiv [proiectul n.n.] dect de a-i cere
retragerea; reprezentantului englez la conferin revenindu-i misiunea de a
face din Comisie nu o veritabil adunare deliberativ i legiferatoare, ci un
simplu consiliu consultativ compus dintr-un mic numr de membri numii de
ctre domnitor502. Astfel, prin naintarea unei serii de modificri importante
n instituirea Comisiei Centrale, Cowley cade de acord cu acceptarea existenei acesteia i ncerc prin diferite promisiuni s conving partea austriac
s-i urmeze calea, lucru care-i reuete n cele din urm. Varianta refcut a
proiectului referitor la Comisia Central este prezentat la 3 iulie de Walewski
i, n sfrit, este ntrit de ctre Conferin n cadrul aceleiai edine.
Este lesne de imaginat c noutile de la Paris erau ateptate cu mult
nerbdare i anxietate n Principatele Romne. ns, odat aflndu-se despre
sacrificiile fcute n detrimentul cerinelor Divanurilor, o nemulumire surd
contra puterilor crete n Principate, conform spuselor lui Victor Place. La
fel, consulul francez la Iai a apreciat c se joac un joc periculos, prin
refuzul de a da o satisfacie legitim cerinelor populaiei503. Bclard, consulul
francez la Bucureti, semnala la rndul su despre marile greuti ntlnite de
el n ncercrile de a ridica spiritele abtute. ns, dei recunotea c regret
profund c Frana n-a putut s fac s prevaleze opinia sa504, prea a se
resemna mai uor cu realitatea dect omologul su de la Iai.
Urmtorul punct n litigiu a fost cel al drapelului, care, conform proiectului
501
502
503
504
120
Diana Dumitru
. . , , p. 227.
T.W. Riker, Cum s-a nfptuit Romnia. Studiul unei probleme internaionale (1856-1866) , p. 222.
Protocolul Nr.7.
Malmesbury, (Lord), Mmoires dun ancien ministre (1807-1869), p. 269.
T.W. Riker, Cum s-a nfptuit Romnia. Studiul unei probleme internaionale (1856-1866), p. 222,
nota 206.
121
122
Diana Dumitru
519
520
521
. . , , p. 234.
Protocolul Nr. 18, p. 67.
Vezi articolele sale n: Acte i documente... Vol. III, p. 306-314; Documente privind istoria
modern i contemporan a Romniei, ed. Dan Mrgrit (Trgovite: Cetatea de Scaun, 2006),
p. 55-59.
Gheorghe Cliveti, Romnia i Puterile Garante, 1856-1878 (Iai, 1988), p. 44.
Vezi deciziile Divanelor ad-hoc din Moldova i ara Romneasc din 7 i 8 octombrie
1857, n Documente privind istoria modern i contemporan a Romniei, p. 46-50.
Arhivele Naionale ale Romniei. Fond familial Brtianu, dosar 597, f. 2.
123
522
124
Diana Dumitru
524
525
526
527
528
Dan Berindei, Epoca Unirii (Bucureti, 1979), pp. 73-80; Idem, Diplomaia romneasc
modern (Bucureti, 1995), pp. 120-122.
Leonid Boicu, Diplomaia european i triumful cauzei romne (1856-1859) (Iai, 1978).
.. , (., 1961).
Vezi lucrrile lui Leonid Boicu, Diplomaia european i triumful cauzei romne (1856-1859)
(Iai, 1978), i . . , (: .
, 1961).
Gheorghe Platon, Lupta romnilor pentru unitatea naional, p. 80-81.
Romanul, II, (1858), Nr. 69, p. 275, col. III, 276, col. I.
125
126
Diana Dumitru
533
534
535
536
537
538
127
540
541
542
543
544
128
Diana Dumitru
repetate a caimacamului Ion A. Filipescu, a procedat la nlocuiri n administraie, inclusiv i n rndurile minitrilor i a mers att de departe, nct a ndeprtat i de paznicii de la barierele de intrare n Bucureti. Tot ei au interzis
ntrunirile i au ntrerupt libertatea presei. Pe cnd n Moldova majoritatea
era deinut de doi fruntai ai micrii naionale Anastasie Panu i Vasile
Sturdza, n minoritate aflndu-se tefan Catargiu, conservator care dorea s-i
asigure aspiraiile sale la domnie545. Anastasie Panu i Vasile Sturdza, la rndul
lor, au fcut i ei numeroase demiteri n favoarea partidei naionale, ns, pe
lng toate acestea, au rechemat de la Constantinopol capuchehaia predecesorului lor, socotindu-l supus Porii, i-au interzis lui Afif Bei, comisarul
otoman, de a coresponda cifrat cu guvernul su i chiar i-au pretins acestuia
s prseasc ara. Aceste aciuni ale lor au dus la o permanent discordan
cu al treilea caimacam tefan Catargiu, care s-a adresat cu numeroase plngeri
Puterilor garante, precum i a alarmat Poarta.
Marea Britanie nu ezit s se pronune pentru protejarea intereselor Imperiului Otoman, de aceea la 12/24 noiembrie 1858, Bulwer scrie lui Malmesbury c este periculos i ridicol pentru Poart s stea de o parte i s permit
ca ceea ce pare s aib loc [n Moldova n.n.], s treac ne condamnat i c
este necesar ca intervenia s fie exercitat cu un tact i o moderaie considerabil i ar fi de dorit ca s fie sprijinit de toate puterile546. Avnd n
memorie proaspt imaginea conflictul cauzat de primele alegeri n Divanul
ad-hoc din Moldova, graie eforturilor depuse de Marea Britanie, la 15/27
noiembrie 1858, la Constantinopol, la ambasada englez, se ntrunete o
conferin a reprezentanilor Puterilor garante, care adopt n unanimitate un
memorandum privitor la situaia din Principatele Romne. Acest document
critic serios conduita neregular urmat n unele privine de ctre caimacamii din Principatele Moldova i ara Romneasc547 i le cere s manifeste
respect fa de Poart i s nu depeasc limitele prevzute de firman548.
Trebuie s menionm, Marea Britanie ncerca s dea dovad de obiectivitate, propunnd att schimbarea cimcmiei moldoveneti, ct i a celei din
ara Romneasc. Vinogradov aprecia c aceast obiectivitate era doar de
ochii lumii549, ns o telegram cifrat, trimis din partea Porii de Aristarchi
Miltiade, capuchehaie al rii Romneti la Constantinopol, ctre caimacamii
rii Romneti i interceptat de Eder, consulul general austriac la Bucureti,
545
546
547
548
549
T.W. Riker, Cum s-a nfptuit Romnia. Studiul unei probleme internaionale (1856-1866), p. 237.
Documente... vol. VII, 295.
Arhivele Naionale ale Romniei. Fond Ion Manu, dosar 69, f. 1.
Ibidem, f. 2.
B. H. , , p. 270.
129
130
Diana Dumitru
Ibidem, p. 808.
T.W. Riker, Cum s-a nfptuit Romnia. Studiul unei probleme internaionale (1856-1866), p. 242.
Andrei Oetea, nsemntatea istoric a unirii, Studii, 1959, Nr. 1, p. 33.
Documente... vol. VII, doc. 312.
Ibidem, doc. 313.
131
132
Diana Dumitru
564
565
566
567
568
569
Nicolae Corivan, Lupta diplomatic pentru recunoaterea dublei alegeri a lui A. I. Cuza,
n Studii privind unirea Principatelor (Bucureti, 1960), p. 411.
Paul Cernovodeanu, Relaiile comerciale romno-engleze n contextul politicii orientale a Marii
Britanii (1803-1878) (Cluj-Napoca: Dacia, 1986), p. 200.
Mihai Cojocariu, Zimbrul i Vulturul: cercetri privitoare la unirea Principatelor (Iai: Editura
Universitii Alexandru Ioan Cuza, 2010), p.145.
T.W. Riker, Cum s-a nfptuit Romnia. Studiul unei probleme internaionale (1856-1866), p. 253.
Ibidem, p. 254.
Documente...vol. VII, p.870, 874.
Documente...vol. VII, p. 882.
133
573
574
575
576
577
134
Diana Dumitru
579
580
581
582
583
584
Manifestaii au avut loc la Bucureti, Craiova, Iai, dar i n multe alte centre. Vezi: Documente privind unirea Principatelor, Vol. V, Documente interne (1858-1859) (Bucureti:
Editura Academiei Romne, 2007), doc. 725, 726, 727, 733, 735, 736, 737.
Paul Cernovodeanu, Relaiile comerciale romno-engleze n contextul politicii orientale a Marii
Britanii (1803-1878), p. 200.
Gheorghe Cliveti, Romnia i crizele internaionale. 1853-1913 (Iai, 1997), p. 106-108.
Raoul V. Bossy, LAutriche el les Principauts Unies, p. 15.
Documente privind... vol. VII, doc. 352.
T.W. Riker, Cum s-a nfptuit Romnia. Studiul unei probleme internaionale (1856-1866), p. 273.
Tudor Duzinschi, Marea Britanie i chestiunea romn (1855-1859), n Toi n unu:
Unirea Principatelor la 150 de ani, coord. Dumitru Ivnescu, Dumitru Vitcu (Iai: Junimea,
2009), p. 247-248; Cliveti, Gheorghe, Unirea Principatelor Romne i concertul european, Anuarul Institutului de Istorie i Arheologie A. D. Xenopol, tom. XLVI, 2009, p. 9.
135
586
587
588
589
590
591
Nicolae Corivan, Lupta diplomatic pentru recunoaterea dublei alegeri a lui A. I. Cuza,
Studii privind unirea Principatelor( Bucureti, 1960), p. 393.
.. , , . 279.
Documente privind... vol. VII, doc. 355.
Ibidem, doc. 357.
Ibidem, doc. 361.
Documente privind...vol. VII, p. 933
Ibidem, doc. 362.
136
Diana Dumitru
594
595
137
138
Diana Dumitru
601
602
603
604
605
n martie 1859. Vezi: Eugen Glck, Presa german despre formarea statului naional
modern romn, Revista de istorie militar modern, 2000, nr. 1, p. 6.
Deutsches Zentralarchiv, Nr. 734, f. 290.
Ibidem, f. 292, 1 martie 1859.
.. , , p. 281.
Deutsches Zentralarchiv, Nr. 734, f. 292.
Raoul V. Bossy, LAutriche el les Principauts Unies, p. 24.
139
607
608
Ivnescu, Dumitru, Alexandru Ioan Cuza n contiina posteritii (Iai: Editura Junimea,
2001), p. 73-74.
Ibidem, p.74.
Documente... vol. III, pp. 542-543.
140
Diana Dumitru
609
610
611
612
613
141
CONCLUZII
Ctre mijlocul secolului al XIX-lea, Marea Britanie se afla n zenitul puterii
sale politice i economice, dispunnd de o flot de neegalat i un capital
enorm, care-i asigurau protejarea intereselor engleze n orice col al lumii.
Politica extern britanic, dei apreciat de unii experi drept politica splendidei izolri, veghea s pstreze aceast influena decisiv pe arena european
i internaional, instaurnd o perioad de pace relativ, ce va rmne cunoscut n istorie drept un secol de Pax Britannica614. ncreztoare n supremaia
modelului politic i economic al statului su, elitele britanice susineau ideea
renovrii universale pe baza principiilor comerului, cretinismului, educaiei i constituiei ca principale vehicule ce puteau asigura progresul umanitii. Politica extern britanic urmrea n mod special facilitarea comerului i
deschidea piee n diferite regiuni pentru contacte exterioare, pe cnd ameninarea cu utilizarea forei trebuia s menin conexiunile deja existente.
Dei orizonturile politice britanice erau mult prea largi pentru a acorda o
atenie special Principatelor Romne, n perioada dintre 1856 i 1859 acestea
intr tot mai aproape n vizorul Angliei, graie internaionalizrii cauzei unirii.
Acum, Foreign Office-ul britanic se vede forat s chibzuiasc serios asupra
problemei unirii Principatelor Romne i s-i formeze o poziie vizavi de
subiectul dat, poziie pe care timp de aceti trei ani o va modifica i adapta
ulterior la condiiile mereu schimbtoare ale scenei politice internaionale.
Ceea ce prea a fi o serie de oscilaii contradictorii ale diplomailor britanici n
problema unirii, n realitate reflecta o activitate politic constant i bine chibzuit, care ncerca s exploateze contradiciile existente ntre Marile Puteri i
s-i promoveze propriile interese n aceast regiune.
Chestiunea romneasc, fiind parte component a unei probleme mai mari
Problema Oriental, condiiona atitudinea guvernului englez n dependen
de strategia adoptat n direcia de est. Rusia, dei nfrnt n rzboiul din
Crimeea, rmnea a fi privit ca principalul adversar cu ambiii imperiale i
capaciti de temut, care potenial putea periclita dominaia englez n India
i n alte pri ale lumii. Rivalitatea de interese anglo-ruse n sud-estul Europei
a determinat n perioada respectiv: i)susinerea de ctre Anglia a principiului
integritii Imperiului Otoman, ca unic soluie n calea expansiunii Rusiei
spre strmtorile Bosfor i Dardanele; i ii)pstrarea alianei anglo-franceze
pentru a se evita o posibil alian franco-rus. Problema unirii Principatelor
614
James S. Olson, Robert Shadle, eds., Historical Dictionary of the British Empire (Westport:
Greenwood Publishing Group, 1996), p.285; Andrew Porter, The Nineteenth Century, The
Oxford History of the British Empire, Vol. III. (Oxford University Press, 1998), p.332.
142
Diana Dumitru
Romne, fiind privit prin prisma factorilor sus-numii, prezenta interes pentru
guvernul de la Londra n special ca msur prin care s-ar pune o barier solid
la hotarele de nord ale Imperiului Otoman i ca un mijloc de lupt pentru a-i
pstra influen n aceast regiune geopolitic. n funcie de evoluia acestor
dou aspecte, Marea Britanie se situa n tabra puterilor care sprijineau unirea
Principatelor Romne sau n tabra opus, de fiecare dat influennd ntr-un
mod nsemnat viaa politic i internaional a Principatelor.
Activitatea diplomaiei engleze referitoare la Principatele Romne n timpul
celor trei ani premergtori unirii a trecut prin cteva etape succesive cu un
coninut i efect diferit. n prima etap, care a durat ncepnd cu Congresul
de Pace de la Paris pn la sfritul anului 1856, au prevalat aciunile politice
i diplomatice cu un efect pozitiv pentru cauza romneasc. Astfel, Marea
Britanie s-a exprimat favorabil n problema unirii la Congresul de Pace de
la Paris; a struit pentru elaborarea unui firman de convocare a Divanurilor
ad-hoc care s redea ct mai exact voina populaiilor locale; a insistat, cu
excepia unui scurt timp (toamna anului 1856), asupra evacurii armatelor
de ocupaie austriece din Principate, pentru a nu influena alegerile n adunrile ad-ho. Explicaia acestei atitudini specifice inea de noutatea relativ a
problemei unirii Principatelor pentru politicienii britanici.
Ctre nceputul anului 1856, printre oamenii de stat britanici nu exista un
consens asupra problemei unirii Principatelor Romnei, mai ales n estimarea
impactului care l-ar putea avea acest act asupra sorii Imperiului Otoman.
Politicieni de talia lui Palmerston, Clarendon i Stratford de Redcliffe ncercau
s deduc dac unirea Principatelor va reui s creeze o unitate politic viabil
n stare s stvileasc expansiunea Rusiei n direcia respectiv, sau dac n
viitorul apropiat statul unitar romnesc se va detaa de Poart doar pentru
a deveni o posesiune i mai mare a Imperiului Rus. n mod judicios, atunci
cnd problema unirii este naintat spre discuie la Conferina de Pace de la
Paris (martie 1856), reprezentantul Marii Britanii susine c nainte de a lua
o careva decizie n chestiunea dat urmeaz s fie consultat populaia Principatelor. Aa cum opiniile Marilor Puteri variau esenial n problema unirii,
opiunea dat le elibera de perspectiva unei decizii imediate neacceptabile,
astfel propunerea respectiv fiind acceptat de participanii la Conferin.
Ctre acel moment, Clarendon, care deinea poziia de ministru de Externe,
nu cunotea dac fiecare dintre Principate s-ar fi pronunat pentru unire sau
mpotriva ei, ns, aflarea dorinelor acestor populaii o vedea util pentru a
prentmpina resentimentele poteniale ale romnilor fa de Poart i gravitaia acestora ctre Rusia, care deseori era privit ca protectoare a cretinilor
143
144
Diana Dumitru
145
146
Diana Dumitru
147
148
Diana Dumitru
149
reasigure c aceasta nu nsemna renunarea lor la ideea unirii. n cadrul echilibrului de putere existent la acel moment n lume, era aparent pentru francezi
c putea fi necesar amnarea sau realizarea gradual a Principatelor Romne.
Cu excepia ideii principelui strin, Frana nc nu decise ce anume va eradica
din programul unirii complete a Principatelor i continua s spere c, n cazul
votului pozitiv n Divanurile ad-hoc, guvernul britanic va fi influenat de
opinia public i, n cele din urm, i va schimba atitudinea acceptnd unirea.
Lordul Stratford de Redcliffe nu era pregtit s se resemneze cu situaia
impus de acordul de la Osborne i nu se grbea s ndeplineasc ordinele
de a convinge Poarta s anuleze alegerile n Divanul ad-hoc din Moldova.
Frustrat de tergiversrile i zdrnicia mesajelor sale de la Londra, guvernul
englez obine anularea cerut prin ameninarea de a rupe relaiile cu Poarta,
n cazul neacceptrii cerinei date. Cariera lui Stratford, n mod vizibil, atinse
un punct de declin. Continuarea luptei personale ntre Stratford i Thouvenel
era n detrimentul celui mai important element al politicii externe britanice
relaiei anglo-franceze. La nceputul anului 1858, un nou cabinet accept
cu promptitudine scrisoarea de demisie prezentat de Stratford, iar Henry
Bulwer este trimis la Constantinopol n calitate de nou ambasador britanic.
Spiritul moderat i conciliator al comisarului englez corespundea mult mai
bine cursului politic intenionat al statului britanic dect spiritul recalcitrant i
ultra-patriotismul nesbuit al fostului ambasador Stratford de Redcliffe.
Agitaia din jurul Principatelor Romne i vocile predominante n favoarea
unirii expuse n Divanele ad-hoc alese au atras atenia publicului britanic.
Este elocvent n acest sens dezbaterea asupra chestiunii romneti, ce a avut
loc n Camera comunelor a parlamentului britanic pe data de 4 mai 1858.
Gladstone, politician eminent i viitor prim-ministru, a propus o moiune, ce
chema la susinerea cauzei naionale a romnilor. Dezbaterile au avut loc cu
interveniile lordului Russel, Roebuck, Palmerston, Disraeli i alii, rezultnd
ntr-un scrutin cu 292 voturi mpotriva propunerii lui Gladstone i 114 voturi
n favoarea sa. Aceste deliberri au demonstrat c muli oameni de stat englezi
mprteau opinia c Principatele sunt parte integral a Imperiului Otoman
n aceeai msur ca i alte provincii ale Turciei europene i c orice inovare
introdus n regimul Principatelor va conduce neaprat la emanciparea acestora de sub tutela Porii Otomane. n plus, muli dintre ei doreau s cread
c problema Principatelor a fost deja rezolvat prin nelegerea obinut la
Osborne.
n ultima perioad, ce a durat pn la dubla alegere a lui A. I. Cuza, Anglia
a dat dovad de o atitudine mai rezervat n privina problemei Principa-
150
Diana Dumitru
151
152
Diana Dumitru
153
154
Diana Dumitru
SUMMARY
GREAT BRITAIN AND THE UNION
OF ROMANIAN PRINCIPALITIES
(1856-1859)
Towards the middle of 19th Century Great Britain reached the zenith of its
economic and political power. Possessing an unmatched navy and enormous
financial capital, the Empire sought to protect its interest in various corners
of the world. British foreign policy, although assessed by some experts as the
policy of splendid isolation, aimed to maintain a decisive influence on European and world affairs, and succeeded in installing a period of relative peace,
labeled by historians as the century of Pax Britannica1. Confident in the supremacy of the British economic and political model, British elites supported the
world renewal based on the principles of commerce, Christianity, education, and constitutional regime as the main vehicles through which to ensure
humanitys progress. Among the central aims of British foreign policy was
the intention to facilitate commerce and open foreign markets in regions
that henceforth remained closed, while using the threat of force to maintain
extant commercial connections2.
While British political horizons were too wide to offer special attention
to problems associated with the two Romanian Principalities of Moldova
and Wallachia, during the period of 1856 to 1859 these territories came to
the attention of Great Britain as a possible territorial union grew in international significance. At this time, the British Foreign Office was forced to give
serious consideration to the issue, and its position was modified over a three
year period, adapting to the constantly shifting conditions on the international political scene. What was primarily perceived by historians as a series of
contradictory oscillations of British diplomats to the problem of the union
of Romanian Principalities, in reality mirrored a constant and well thoughtthrough political strategy, which attempted to exploit existing contradictions
between the Great Powers while promoting British interests in this region.
Questions surrounding the union of the Romanian Principalities were part
of a bigger problem the fate of the Ottoman Empire and this conditioned the attitude towards Eastern Europe and the Middle East. Russia,
1
James S. Olson, Robert Shadle, eds., Historical Dictionary of the British Empire (Westport:
Greenwood Publishing Group, 1996), p.285; Andrew Porter, The Nineteenth Century, The
Oxford History of the British Empire, Vol. III. (Oxford University Press, 1998), p. 332.
Andrew Porter, ed., The Nineteenth Century, The Oxford History of the British Empire, Vol. III.
(Oxford University Press, 1998), p. 107.
155
although defeated in Crimean War, was still perceived as its main adversary,
sharing imperial ambitions and fearsome capabilities, which could potentially
endanger British dominance in India and other parts of the world. The rivalry
of British-Russian interests in South-East of Europe affected two central
areas of British foreign policy during this period: i) Englands support to
the principle of integrity of the Ottoman Empire, which was deemed the
only means to bar Russias expansion towards the Bosporus and Dardanelles;
and ii) safeguarding the British-French alliance in order to avoid a possible
Russian-French coalition. The problem of the union of Romanian Principalities, considered through the prism of the above mentioned factors, was of
interest to London to the extent that it would both place a solid barrier on the
northern border of the Ottoman Empire against Russian expansion and as
a means to maintain influence in this geopolitically significant region. Great
Britains policy towards the Romanian Principalities shifted depending on the
evolution of these two aspects, placing it both in the camp which supported
union and the opposite camp; each shift in policy had considerable influence
over the political life within and international status of the Principalities.
The activity of British diplomacy referring to the Romanian Principalities during the three years before the ultimate union passed through several
consecutive stages with various content and impact. During the first phase,
which occurred between the Congress of Paris (February - March 1856) and
the end of 1856, there were political and diplomatic actions which supported
the Romanian national cause, although this was unbeknownst to British
diplomats at the time. At the Congress of Paris, for example, Great Britain
pursued policies that favored territorial union: its representatives supported
the convocation of consultative bodies (Divans ad-hoc) from the Romanian territories that would ensure the voice of local Romanian people in the
process. British representatives also insisted, with the exception of fall of
1856, that the Austrian army depart from the Romanian territories to limit
external influence on the elections to those same consultative bodies. For
British politicians, the issue of the union of Principalities was relatively new
and this policy can therefore be understood as a means for them to understand the situation better by learning local opinions through the consultative
bodies.
Towards the beginning of 1856 there was no consensus among British
statesmen on the question of the Romanian Principalities. This was especially true when officials were estimating the potential impact of this act on the
fate of the Ottoman Empire. Politicians like Palmerston (Prime Minister),
156
Diana Dumitru
157
158
Diana Dumitru
from the Principalities, pointing out that the presence of the occupation army
could restrain the freedom of expression of Romanians in the Divans ad-hoc.
British diplomats from the Principalities dismissed Austrias allegations that
the departure of Austrian troops would endanger the stability and peace in
the region and stressed that the local Romanian population would greet their
departure with satisfaction.
However, a volte face was undertaken by the British government in the
late summer of 1856. At that time a bigger problem, those of the delimitation
of the Bessarabian border, captured the attention of London and forced it to
redeploy its political capital. The territorial dispute between Russia and the
Ottoman Empire over the town of Bolgrad considerably irritated England.
More than ever the British government was in a confrontational mood and
insisted required Russia renounce claims to the town. One unpredictable
consequence of this conflict was a temporary bond between Austria and Great
Britain, given the fact that both countries positions coincided perfectly in the
question of Bolgrad, and they were in direct disagreement with the stances
held by France and Russia vis--vis the same issue. In this particular context,
a rapprochement took place between Britain and Austria over the evacuation
of the Austrian army, while a similar rapprochement was occurring between
French and Russians. In October 1856, the British cabinet was ready to sanction the presence of the Austrian army during the elections in the Romanian
Principalities, at least in some towns of secondary importance.
Nevertheless, it is important to notice that once the controversy over the
Bessarabian border delimitation was settled by an agreement of the Great
Powers (January 1857), the Foreign Office ceased to support this earlier
position of prolonging the Austrian military presence, and Austria was left
with no choice except to leave Principalities. Moreover, Clarendon resisted
the Ottoman idea (advised by Austria) to occupy the Romanian Principalities during the elections to the Divans ad-hoc. Clarendon did not hesitate to
stress that an electoral campaign is not the kind of disorder which requires a
military intervention and reminded Constantinople that any military involvement would require the approval of all signatories of the treaty of Paris.
Englands support of Austria was short-lived and intended as additional
leverage in a moment of political crisis, aimed to both offset the strengthening
ties between France and Russia and to obtain a preferred outcome over the
issue of Bolgrad. In the end, to keep Russia at bay was a much more important
priority for British policy, compared to the goal of limiting Austrias influence
in the south-eastern region of Europe. Objectively, debates over the Bessa-
159
rabian border were minor on the European stage; however, Britains severe
reaction demonstrated that its political behavior was driven by its ambition
to force Russia into a quarantine and to annihilate its military and maritime
capacity for a long time. But this policy was doomed to failure as long as it
was not supported by another central power - France.
England publicly opposed the union of Romanian Principalities in the
next phase, from 1857 to the start of 1858, marked by the departure of the
British ambassador in Constantinople, Stratford de Redcliffe. Again, the attitude of the British government was shaped by multiple factors. In part, the
anti-union position represented a reaction to the Russian-French political
rapprochement, which took shape after the Congress of Paris and became
clearly visible in their united pro-union position vis--vis the Principalities.
The British ambassador in Paris, over time, had become convinced that
Napoleon III was more interested in the union of Romanian Principalities
than in the preservation of the Ottoman Empire. The Ottomans persuasive
arguments that the union would inevitably lead to Principalities secession
from its suzerainty, accompanied by the apprehension that a union of the
Principalities may cause the strengthening of Frances influence in South East
Europe to the detriment of England, also helped convince British statesmen
to work against the union. The French-British political rivalry found clear
expression in the diplomatic rivalry between the French and British ambassadors in Constantinople, culminating with a disquieting international crisis in
the summer of 1857.
A special responsibility for the crisis was borne by Ambassador Stratford
de Redcliffe who, being driven at once by political and personal motives,
recklessly escalated the relationship between the pro and anti-unionist camps
formed by the Great Powers. The Ambassador happened to be a person
of extraordinary character and experience. A man of a remarkable ambition, tenacity, and willpower, Stratford had a long and unchallenged career
in Constantinople, managing to force the departure of three French representatives in the Ottoman Empire: Edmond de Lacour, Achille Baraguey
dHilliers, and Vincent Benedetti. Achieving such overwhelming influence,
Stratford the Redcliffe became unbearable to the Turks themselves, who
made several unsuccessful attempts to get rid of the man nicknamed The
Padishah.
Stratford, a passionate reformist of the Ottoman Empire, personally believed that only a strong unitary Romanian state, which would include the territory of Bessarabia, could resist the aggrandizement attempts of both Russia
160
Diana Dumitru
and Austria and protect the northern border of the Ottoman Empire. Once
Stratfords decision was made, he would settle for nothing less. His position
was such that if he did not receive his first choice of a full union that included
Bessarabia, he preferred no union at all and would support two separate
Romanian Principalities. The dispatch to Constantinople of one of the most
talented and bright French diplomats, thirty-seven year-old Antoine Edouard
Thouvenel, overshadowed the unlimited authority of Stratford at the Turkish
court. Although permanently amiable and polite with the British ambassador,
Thouvenel never represented for Stratford anything more than six feet three
inches of Gallic intimidation. From the moment it became clear that the
French and British governments supported opposite views on the Romanian
issue, these two ambassadors competed fiercely in their attempts to influence
decisions made in Constantinople. This rivalry escalated in the summer of
1857, sparked by events connected to the elections in the first Divan ad-hoc
from Moldova.
The elections in the Divans ad-hoc were transformed into fields of struggle, where chicanery, intimidation, and corruption were used by both internal
and external pro-union and anti-union forces, in order to achieve their desired
outcome. The situation became especially tense in Moldova, where the antiunionist faction, led by Austria and Turkey, and supported by the kaymakam
Nicolae Vogoride, indulged into excessive abuses of power, which provoked
energetic protests from France, Russia, Prussia, and Sardinia. Encouraged
and pressed by Stratford de Redcliffe, Constantinople stubbornly insisted
on recognizing the results of the fraudulent elections in the Divan ad-hoc of
Moldova, while the French ambassador was authorized to ask for the dismissal
of Vogoride and the revision of electoral lists. During that period, Thouvenel
complained to his superiors that Stratfords behavior became the sixth Power
of Europe and that the British ambassador made a personal cause out of the
union question and the support of Vogoride. The situation ended up with the
breaking off of diplomatic relations between the Ottoman Empire and the
other four protesting states (France, Russia, Prussia, and Sardinia).
Yet, it is important to emphasize that the accusations launched by some
20th Century Romanian historians regarding Englands direct participation in
and/or encouragement of pro-unionist schemes during the Moldovan elections proved to be groundless. In spite of the fact that the British government
preferred to maintain the results of the election of the Moldovan Divan,
which would have probably voted against the union, this did not mean that the
British diplomats participated to the Austrian-Turkish machinations. In fact,
161
162
Diana Dumitru
163
Lord Stratford de Redcliffe was not prepared to put up with the situation
imposed by the Osborne accord and he did not rush to fulfill his orders to
convince the Ottomans to annul the elections to the Moldovan Divan ad-hoc.
Frustrated by tergiversations and the futility of messages from London, the
Foreign Office achieved the desired annulment by threatening to cease its
official ties with Constantinople if the Ottomans did not accept this demand.
Clearly, after the Osborne accord, Stratfords career was coming to a close.
The continuation of the personal fight between Stratford and Thouvenel
in Constantinople was detrimental for one of the most important elements
of Britains foreign policy: the Anglo-French relationship. At the beginning
of 1858, a new cabinet was swift to accept Stratfords letter of resignation
and Henry Bulwer, the British Commissar in the Principalities, was sent to
Constantinople as the new British Ambassador. The moderate and conciliatory spirit of Bulwer was much more suitable to the British political course
than the recalcitrance and ultra-patriotism of Redcliffe.
The controversy over the issue of the Romanian Principalities and the
overwhelmingly pro-unionist voices within the elected Divans ad-hoc
attracted the attention of the British public. The debates that took place over
the issue in the House of Commons on May 4th, 1858 are quite evocative.
A prominent politician and future Prime Minister, Gladstone, put forward
a motion that asked for support of the Romanian national cause. The vigorous deliberations that followed involved Lord Russell, Roebuck, Palmerson,
Disraeli, and others, resulting in 292 votes against Gladstones proposal and
114 in support. These debates demonstrated that many English statesmen
shared the opinion that the Romanian Principalities were an integral part
of the Ottoman Empire to the same extent as other provinces of European
Turkey, and concern that any status changes of the Principalities could ultimately lead to their secession from direct rule by Constantinople. In addition,
many wanted to believe that this problem had already been resolved with the
Osborne accords.
In the final phase of British diplomacy vis--vis the Romanian Principalities, from the Conference of Paris (1858) until the double elections as
the head of both Principalities of Alexandru Ioan Cuza, England demonstrated more reticence regarding the issue, with Westminster demanding that
its representatives on the ground maintain a strict principle of neutrality.
Confronted simultaneously with the Rebellion of Sepoys in India and the
second opium war with China, Great Britain was trying to avoid triggering a
repeated crisis in Europe, which could destabilize the international situation.
164
Diana Dumitru
At the same time, the British government requested an analogous neutrality to be displayed by France regarding the Principalities, thus tempering
Frances official expression of support for the Romanian cause.
At the Conference of Paris in May 1858 the British representative,
Cowley, while accepting that his government was unenthusiastic about the
idea of a Romanian union, opted for a compromise between the wishes
of the Ottoman Empire and the desire expressed by the Romanians in the
elections; he believed such a compromise could be achieved through some
sort of assimilation of administrative institutions. Following the advice
of the new Prime Minister, Malmesbury, Cowley avoided directly rejecting
the French proposal on the future organization of the Principalities (deemed
too unionist by Austria and Turkey), and instead embarked on a strategy
of making it inoffensive through the inclusion of numerous amendments.
Through this approach, the British representatives adjudicated among the
pro- an anti-unionist powers and guided the compromise that was ultimately
reflected in the Convention of August 19, 1858. Although during some of the
meetings of the Conference there was a notable tendency of British representatives to contribute to the instauration of a more liberal regime which would
favor the economical and social development of the Principalities, in many
cases England offered suggestions which give preference to the interests of
Constantinople and damaged the Romanian national cause.
In sum, the Convention violated the plea of Romanians by keeping the
Principalities separate, although a common legislative body was established
as well as a higher Court of Justice and Court of Appeal to deal with cases
from both Principalities. Officially, the Principalities received the name of
United Principalities of Moldova and Walachia, but this was a small consolation for the Romanians who had voted for a union under one government
with leadership from a foreign prince from a European dynasty. Certainly,
had Great Britain supported the union of the Principalities, the consequence
could have been much more favorable for the Romanian cause. However, is
equally true that British authority and flexibility saved the cordial atmosphere
at the conference among the Great Powers, several of which had threatened
to desert the conference as a result of escalating tensions. It is due to the agreement that emerged from this conference, and its vague promise of union,
that the pro-unionist Romanians did not lose hope, and delayed their energies
until elections of a new prince were scheduled.
The issue of Romanian Principalities was temporarily sidelined once the
Paris Convention was signed by the Great Powers. European diplomatic acti-
165
vity related to the issue moderated as the problem was perceived to be effectively resolved. In addition, European diplomacy was already preoccupied with
alarming signals of a new conflagration on the continent. Napoleon III and
the Prime Minister of Piedmont Cavour were planning to draw Austria into
a military conflict in order to seize its Italian possessions and start the unification of Italy. For France, the benevolent neutrality of Great Britain, Russia,
and Prussia were crucial to achieve Austrias political isolation.
In preparation for elections for the heads of the Principalities, British
diplomats were instructed to follow a line of strict impartiality and were
pleased to observe that, with minor exceptions, French diplomats were
pursuing a moderate path. Still, England did not hesitate to manifest itself
as the guardian of Ottoman interests, demanding respect from the disobedient kaymakams from Moldova. The kaymakams recalled their representative to Constantinople, considered to be overly submissive to the Ottomans,
and prohibited the Ottoman commissar to Moldova from engaging in any
encoded correspondence between him and his government. In November
1858 representatives of the Great Powers gathered at the British embassy in
Constantinople and unanimously adopted a memorandum asking the kaymakams from both Principalities to demonstrate respect towards the Ottomans
and not to bypass legal limits established by firman. British diplomats also
advised the conservative kaymakams from Walachia to renounce its partisanship attitude and to focus on the entrusted mission of preparing for the
elections.
With time, Great Britain grew increasingly impatient over the Romanian
Principalities issue. Towards the end of 1858, one of the main goals of British
diplomacy was to establish a regular government in the Principalities and
close this chapter of the international affairs. Correspondingly, it put more
pressure on the Ottoman authorities, asking it to disregard the unauthorized
behavior of kaymakams and to accept the results of the elections. But the
tranquility over the issue did not hold for long. In January 1859 the international community was caught by the surprise of the election of Alexandru Ioan
Cuza in each Principality.
Great Britain did not rush to express its opinion concerning this extraordinary occurrence, but Prime Minister Malmesbury addressed the crown
lawyers for legal consultancy and found that the Ottomans could legally
refuse the confirmation of Cuza. However, just two weeks later, the cabinet
from London came to the conclusion that the double election was acceptable
and consequently advised the Ottomans to recognize it. A number of factors
166
Diana Dumitru
influenced Londons position. First, information provided by British diplomats based in the Principalities warned that the Romanians would disregard
the Ottomans rejection and that it would then be necessary to use force to
impose its decision. This was an utterly unpleasant scenario for Great Britain.
Second, both Austria and Russia had direct interests in the Principalities and
had demonstrated conflicting opinions on double election issue, and this
meant a danger that hostilities could start in the Principalities, with Russia or
Austria eventually absorbing them into one of their spheres. Third, London
wanted to safeguard the Franco-British alliance given the possibility of an
imminent European war.
These factors, coupled with the favorable communications London
received from its agents in the Principalities who emphasized that the elected
prince was balanced, wise, and politically moderate, managed to supersede
persistent doubts and determined their recognition of Cuza as the ruler of
the United-Principalities. Eventually, Englands position decisively tipped the
balance in favor of international recognition of the personal union of Principalities by Alexandru Ioan Cuza.
The research contained in this book helps us to reestablish the role and
influence of Great Britain in the process of realization of the union of the
Romanian Principalities. Empirical information revealed that British diplomacy demonstrated an exceptional flexibility, adjusting to new political
modifications occurring on the international stage. Compared to the other
Great Powers involved in the resolution of the Romanian question, Great
Britain was not connected by any significant cultural, historical, economical,
or political ties with the Romanian Principalities. Absent of any direct interests in these territories, the British government frequently refused to look at
the question as a matter in itself, but instead treated it within the ensemble
of larger regional and global issues. Maneuvering successfully between the
contradictions of the Great Powers, England was prepared to support or
oppose the unionist cause in order to obtain certain advantages in settling
other more important problems for itself.
This analysis of British position towards the union of the Romanian
Principalities allows us to assert that during the period of 1856-1859, Great
Britain exerted an enormous influence on evolution of the union issue. This
influence was only superseded by that of France, the country which declared,
from the very beginning, its firm support for the Romanian national cause.
This book has highlighted the necessity to reassess the Great Britains position, which in most cases of Romanian historiography is pictured negatively.
167
168
Diana Dumitru
BIBLIOGRAFIE
A. IZVOARE
A.1. MATERIALE DE ARHIV
169
170
Diana Dumitru
B. LITERATURA
Adniloaie, Nichita, rnimea i unirea, n Studii privind Unirea Principatelor (Bucureti: Ed. Acad. R.P.R., 1960).
Adniloaie, Nichita, Petric Aron, Unirea Principatelor Romne (1859) (Bucureti: Editura Politic, 1966).
Ancel, Jacques, Manuel historique de la question dOrient, (1792-1925) (Paris:
Delagrave, 1926).
Anglo-Romanian Relations after 1821 (Iai: Editura Academiei R.S.R, 1983).
Ardeleanu, Constantin, Marea Britanie si ncercrile de instituire si de
permanentizare a Comisiei Europene a Dunrii (1855-1858), Analele Universitii Dunrea de Jos Galai, Istorie, tom. IV, 2005, p. 115-126.
Ardeleanu, Constantin, Evoluia intereselor economice i politice britanice la gurile
Dunrii (1829-1914) (Brila: Editura Istros a Muzeului Brilei, 2008).
Bartlett, C. J., Defense and diplomacy. Britain and the Great Powers, 18151914
(Manchester, New York: Manchester University Press, 1993).
Berindei, Dan, Constituirea statului naional romn n context european,
n Cuza Vod. In memoriam (Iai: Junimea, 1973).
Berindei, Dan, Unirea de la 1859, Academica, 2006, nr. 46, p. 31-32.
Berindei, Dan, Unirea Principatelor mplinire i nceput de drum,
Memoriile Seciei de tiine Istorice i Arheologice. Academia Romn, 2004-2005, nr.
29-30, pp.193-196.
Berindei, Dan, Unirea Principatelor prima etap a mplinirii Statului Naional Romn, Academica, 2005, 15, nr. 34, p.7-8.
Berindei, Dan, Diplomaia romneasc modern (Bucureti, 1995).
Berindei, Dan, Epoca Unirii (Bucureti: Editura Corint, 2000).
Berindei, Dan, LUnion des Principauts Roumaines (Bucureti: Editura Academiei R.S.R., 1963).
Berindei, Dan, Zub, Alexandru, Edroiu, Nicolae, Ivnescu, Dumitru,
Unirea Moldovei cu ara Romneasc, Academica, 2004, 14, nr. 22, p.20-33.
Berstein, Serge, Milza, Pierre, Istoria Europei, Vol. IV, (Iai: Institutul European, 1998).
Black, Jeremy, Trade, Empire and British Foreign Policy, 1869-1815: The Politics
of a Commercial State (New York: Routlegde, 2007).
Boicu, Leonid, Anul 1859 n istoria raporturilor politice internaionale
ale rilor Romne, Anuarul Institutului de Istorie i Arheologie A. D. Xenopol,
tom XXVI, 1989, p. 1-14.
Boicu, Leonid, ncercri franceze de ptrundere n economia Moldovei
n epoca rzboiului Crimeii i a Unirii (1853-1859), Studii privind unirea Principatelor (Bucureti: Ed. Acad. R.P.R., 1960).
171
Boicu, Leonid, Din istoria diplomaiei europene: anul 1859 la romni (Iai: Institutul European, 1996).
Boicu, Leonid, Diplomaia european i triumful cauzei romne (1856-1859)
(Iai: Junimea, 1978).
Boicu, Leonid, Geneza chestiunii romne ca problem internaional (Iai:
Junimea, 1975).
Bossy, Raoul V., LAutriche el les Principauts Unies (Bucarest,1938).
Brtescu, Liviu, I. C. Brtianu i problema prinului strin, Anuarul Institutului de Istorie i Arheologie A. D. Xenopol, tom. XLI, 2004, p. 263-276.
Breahn, Iakobake, Diplomaia Europei fa de Unirea Principatelor Romne
(Bucureti: Tipografia Curii Regale, 1898).
Bucure, Marin, Pagini inedite din arhiva lui Dumitru Brtianu privitoare
la Unire, Anuarul Institutului de Istorie i Arheologie A. D. Xenopol, tom. XXVI,
1989, p. 131-146.
Cane P. J., Hopkins A.G., British Imperialism, 1688-2000, 2nd edition
(Harlow, 2002).
Carpentier, Jean, Lebrun, Franois, Istoria Europei (Bucureti: Humanitas,
1997).
Carter, Alice M. C., New Light on the Pact of Osborne, 9 August 1857,
Cambridge Historical Journal, Vol. V, 1936, Nr. 2, p. 215-223.
Case, Lynn M., A Duel of Giants in Old Stambul. Stratford versus
Thouvenel, The Journal of Modern History, Vol. 35, nr. 3 (September 1963), p.
262-273.
Cpuan, Andrei, Congresul de pace de la Paris, Tratatul de la Paris i
consecinele sale pentru Principatele Romne, n Identitate naional i spirit
European (Bucureti: Editura Enciclopedic, 2003), p. 385-391.
Ceauu, Mihai-tefan, Austria i sud-estul Europei n perioada rzboiului
Crimeii, n Congresul de pace de la Paris (1856): prefaceri europene, implicaii romneti, ed. Dumitru Ivnescu, Dumitru Vitcu (Iai: Junimea, 2006), p. 37-46.
Cernovodeanu, Paul, Relaiile comerciale romno-engleze n contextul politicii
orientale a Marii Britanii (1803-1878) (Cluj-Napoca: Dacia, 1986).
Charles-Roux, Franois, Alexandre II, Gortchakoff et Napolon III (Paris:
Plon, 1913).
Ciachir Nicolae, Bercan Gheorghe, Diplomaia european n epoca modern
(Bucureti: Editura tiinific i Enciclopedic, 1984).
Ciachir, Nicolae , Istoria politic a Europei de la Napoleon la Stalin. Ediia a 2-a
(Bucureti: Oscar Print, 1998).
Ciachir, Nicolae, Marile puteri i Romnia. 1856-1947 (Bucureti: Albatros, 1996).
172
Diana Dumitru
173
174
Diana Dumitru
175
176
Diana Dumitru
Jelavich, Barbara, Russia and the Rumanian National Cause, 1858-1859 (Bloomington: Indiana University Publication, Slavic and East-European Series,
v.17, 1959).
Kellogg, Frederick, O istorie a istoriografiei romne (Iai: Institutul European,
1996).
Lavisse, Ernest, Rambaud, Alfred, Histoire gnrale du IVe sicle nos jours.
Tome XI. Rvolution et guerres nationales. 1848-1870 (Paris: Arman
Colin, 1899).
Lowe, John, Britain and Foreign Affairs, 1815-1885 (London, N.Y.:
Routlegde, 1998).
Malcolm-Smith, Elizabeth F., The Life of Stratford Cunning (Lord Stratford de
Redcliffe) (London: Ernest Benn, 1933).
Malmesbury (Lord), Mmoires dun ancien ministre (1807-1869) (Paris: Ed.
Paul Ollendorff, 1885).
Mantran, Robert, Histoire de la Turquie (Paris: Presses Universitaire de
France, 1961).
Marinescu Beatrice, Stan, Valeriu, Ecouri ale domniei lui Alexandru Ion
Cuza n presa englez, Studii i materiale de istorie modern, Vol. XII, 1998, p.
141-182.
Marinescu, Beatrice, Economical Relations Between Romanian Principalities and Great Britain (1848-1859), Revue Roumaine dHistoire, XVIII, 2 (1969).
Marinescu, Beatrice, La position des diplomates et missaires britanniques envers le mouvement unioniste des Principauts, Revue Roumaine
dHistoire, XI, Nr. 2, (1970), p. 265-279.
Marinescu, Beatrice, Romanian-British Political Relations, 1848-1877 (Bucureti: Editura Academiei R.P.R., 1983).
Marinescu, Beatrice, Wagner, Gabriela, The Union of the Romanian Principalities in the Concerns of Stratford Canning as Ambassador in
Constantinople. 1853-1858, Revue Roumaine dHistoire, tome IX, Nr. 2 (1970),
p. 261-269. Marincu, Monica, Conferina diplomatic de la Viena (1855)
i chestiunea romn, n Congresul de pace de la Paris (1856): prefaceri europene, implicaii romneti, ed. Dumitru Ivnescu, Dumitru Vitcu (Iai: Junimea,
2006), p. 27-36.
Mrie, Stela, Diplomaia prusian i unirea Principatelor Romne. Noi
consideraii pe marginea unor surse germane inedite, Unirea Principatelor:
momente, fapte, protagoniti (Jai: Junimea, 2005), p.85-103.
Mrie, Stela, Mrturii inedite din arhivele germane privind Unirea Principatelor Romne, Anuarul Institutului de Istorie i Arheologie A. D. Xenopol,
vol. 26, 1989, p. 49-85.
177
Michelson, Paul E., Romanian Politics 1859-1871. From Prince Cuza to Prince
Carol (Iai Oxford-Portland, 1998).
Miroiu, Andrei, Evoluia sistemului internaional pn la 1914, n Manual
de relaii internaionale, coord. Andrei Miroiu, Radu-Sebastian Ungureanu (Iai,
2006).
Mitrea, Ioan, Unirea Principatelor Romne. 24 ianuarie 1859, Ateneu,
Vol. 27, 1990, nr. 1, p.1-17.
Moraru, Anton, Unirea Moldovei cu ara Romneasc n 1859 i problema Basarabiei (Chiinu: Labirint, 2009).
Muat, Mircea, Poziia marilor puteri europene fa de Unirea Principatelor, n Unirea Principatelor i puterile europene, p. 125-146.
Nandri, Grigore, Napolon III et le pacte dOsborne (1857), Revue
des tudes roumaines VII-VIII (1961), pp. 115-129.
Napoleon al III-lea i Principatele Romne, coord. David Guillet, Emmanuel
Starcky, Marie Lionnet, Roxana Teodorescu (Bucureti, 2008).
Netea, Vasile, Le relations de Ion Ghica avec certains diplomates anglais,
ces missions et ses fonctions Londres, n Revue Roumaine dHistoire, XI, nr.
1, 1972, p. 91-107.
Olson, James S., Shadle, Robert, eds., Historical Dictionary of the British
Empire (Westport: Greenwood Publishing Group, 1996).
Oncescu, Iulian, Napoleon III, Europe, and the formation of the Romanian national state (1853-1870), Valahian Journal of Historical Studies, 2009,
nr.11, pp. 15-34.
Oetea, Andrei nsemntatea istoric a Unirii, n Studii XII, 1959, nr. 1,
pp. 21-42.
Oetea, Andrei, Laccord dOsborne (9 aout 1857), n Revue Roumaine
dHistoire, III (1964), 3, p. 525537
Oetea, Andrei, Unirea Principatelor, n Studii privind Unirea Principatelor
(Bucureti: Editura Academiei R.P.R., 1960), p.11-31.
Petrovschi, Nina, Unirea Principatelor n istoriografia din Romnia (Chiinu,
1993).
Platon, Gheorghe, Unirea Principatelor i Belgia, n Unirea Principatelor i
puterile europene (Bucureti: Editura Academiei, 1984), p. 100-125.
Platon, Gheorghe, 4 ianuarie 1859 (Unirea mic) moment hotrtor pe
calea luptei romnilor pentru desvrirea unitii naionale, Memoriile seciei
de tiine Istorice i Arheologice, Seria IV, tom XVII, 1992, p. 97-105.
Platon, Gheorghe, Diplomaia european i unirea Principatelor Romne.
O ncercare de reevaluare, Vrstele Unirii: de la contiina etnic la unitatea nai-
178
Diana Dumitru
onal, ed. Dumitru Ivnescu, Ctlin Turliuc, Florin Cntec (Iai: Fundaia
Academic A. D. Xenopol, 2001), p. 59-75.
Platon, Gheorghe, La problme roumaine dans la politique europenne
dans les annes de la lutte pour union (1856-1859), Revue Roumaine Histoire,
14 (1975), nr.1, p.25-38.
Platon, Gheorghe, De la constituirea naiunii la Marea Unire, Vol. I, Studii de
istorie modern (Iai: Ed. Universitii A. I. Cuza, 1995).
Platon, Gheorghe, Lupta romnilor pentru unitatea naional. Ecouri n presa
european. (1855-1859) (Iai: Junimea, 1974).
Platon, Gheorghe, Romnii n jocul politic al Marilor Puteri. Determinism Politic
i aciune naional (Bucureti: Editura Academiei Romne, 1995)
Poole, S. Lane, Life of Lord Stratford de Redcliffe, 2 vols. (London, 1888).
Porter, Andrew, The Nineteenth Century, The Oxford History of the British
Empire, Vol. III (New York: Oxford University Press, 1998).
Rieber, Ioana, Prusia i Unirea Principatelor Romne (tez de doctorat, Iai:
Universitatea Alexandru Ioan Cuza, 2009).
Riker, T.W. (Thad Weed), The Making of Roumania; a Study of an International
Problem, 1856-1866 (London: Oxford University Press, 1931), traducere n
limba romn de Alice Bdescu Cum s-a nfptuit Romnia. Studiul unei probleme
internaionale, 1856-1866, (Bucureti, 1944).
Riker, T.W., The Pact of Osborne: A Controversial Episode in the
Making of Rumania, The American Historical Review, Vol. 34, nr. 2 (1929), p.
237-249.
Robinson, Howard, The Development of the British Empire (Boston: Houghton
Mifflin, 1992).
Romnia n relaiile internaionale 1699-1939 (Iai: Junimea, 1980).
Ruz, Alain, DAdrianople Focani (1829-1859), n Identitate naional i
spirit European (Bucureti: Editura Enciclopedic, 2003), p. 347-355.
Santonocito, Carlo, Il contributo della diplomazia e del governo piemontese alla
causa dellunita rumena (Napoli: Conte, 1964).
Seton-Watson, Hugh, The Russian Empire. 1801-1917 (Oxford: Clarendon
Press, 1967).
Seton-Watson, R.W. (Robert William), A History of the Roumanians, from
Roman Times to the Completion of Unity (Cambridge: Archon Books, 1963).
Seton-Watson, R.W., Britain in Europe, 1789 to 1914 (Cambridge: Cambridge
University Press, 1938).
Seton-Watson, R.W., Histoire de Roumains, de lpoque romaine lachvement de
lunit (Paris, P.U.F., 1937).
Sltineanu, Irineu, Contextul european al unirii principatelor, Mitropolia
Olteniei, 2002, 54, nr. 5-8, p. 132-136.
179
180
Diana Dumitru
181
, . ., 1855-1859 .
( , , 1989).
, . .,
(1856 1859 .), , 1986, 8, .
57-73.
, . ., ,
, 2006, 5.
, . ., (: , 1980).
, . ., :
(: ; 1985).
, .., (: .
, 1961).
, . .,
(1856-1859 .). (,
, 1953).
, ., , . II,
(: . . ., 1947).
, ., XIX (, 1901).
, . ., II. , 2-
., . I (: , 1911).
, . ., . 1848-1918 (:
, 1958).
, . ., IX , . III 1848 1878 .
2- . . . . (: , 1890).
.
XVIII 70- XIX .) . . .. (: , 1986).
, . ., (: ,
1970).
182
Diana Dumitru
INDICE DE NUME
A
Adunarea Naional a Franei din 1789,
63, 66, 67, 68, 69
Adunrile ad-hoc ale Moldovei i rii
Romneti, 46, 54, 57, 64, 116
Afif Bei, comisar otoman, 128
Albert, prin al Marii Britanii, 100
Alecsandri, Vasile, ministru al afacerilor
externe ale Moldovei, 139, 153
Alexandru al II-lea, ar al Imperiului
Rus, 109
Ali (Aali) paa, Mehmed Emin, mare
vizir al Porii Otomane, ministru al
afacerilor externe, 37, 49, 47,
Alison, Charles, secretar al Ambasadei
Marii Britanii la Constantinopol, 29, 82,
90, 91
Anglia, 9, 10, 12, 14, 17, 18, 19, 20, 21,
24, 25, 26, 27, 31, 32, 34, 36, 40, 42, 43,
44, 47, 75, 76, 79, 82, 86, 94, 96, 98, 99,
100, 104, 106, 107, 108, 109, 110, 116,
112, 113, 115, 116, 118, 123, 124, 125,
126, 131, 132, 133, 135, 136, 138, 139,
140, 141, 143, 144, 148, 149, 153
Aristarchi, Miltiade, capuchehaie al
rii Romneti la Constantinopol, 127,
128, 129
Asia, 40,43
Austria, 8, 11, 12, 13, 17, 19, 29, 30, 31,
32, 33, 34, 37, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 48,
49, 50, 51, 52, 53, 55, 61, 62, 66, 67, 69,
71, 72, 75, 76, 79, 81, 83, 86, 96, 104,
107, 108, 109, 110, 116, 118, 120, 121,
122, 123, 125, 126, 129, 130, 133, 135,
136, 137, 140, 143, 144, 145, 146, 150,
151, 152
dAzeglio, Massimo, marchiz, ambasadorul Sardiniei la Londra, 30
B
Balcani, 14, 19, 143
Bal, Teodor, caimacam al Moldovei,
47, 56, 83
Balta Liman, Convenia de la Balta
Liman (1849), 56
Basarabia, 27, 29, 47, 50, 67, 68, 70, 146
Basily, Constantin, comisar al Rusiei n
Comisia european a Puterilor garante,
78, 81, 109
Blceanu, Ion, prefect al poliiei Bucureti, 103, 109, 111
Bleanu, Emanuil, ministru de interne,
membru al cimcmiei celor tei al rii
Romneti, 128
Bclard, Lon Philippe, consul general
al Franei la Bucureti,
Belgia, 10, 62, 113, 119, 121
Benedetti, Vincent, conte, secretar la
congresul de pace de la Paris (1856),
director al afacerilor politice n Ministerul de externe de la Paris, 28, 74, 82,
146
Benzi, Raffaelo, comisar al Sardiniei n
Comisia european a Puterilor garante,
81
Berlin, 21, 86, 110, 140
Bibescu, Gheorghe, domn al rii
Romneti, deputat n Adunarea ad-hoc
i cea electiv, 66
Blondel, ambasadorul Belgiei la
Constantinopol, 79
Bolgrad, 48, 49, 51, 53, 62, 68, 69, 70,
71, 72, 73, 74, 76, 86, 98, 118, 144, 145
Bosfor, 41, 42, 50, 51, 52, 141
Brila, 43
Brtianu, Dimitrie, deputat n Adunarea
ad-hoc i Adunarea electiv a rii
Romneti, ministru al afacerilor
externe, 113, 116, 153
183
184
Principatelor Unite, 15, 21, 23, 34, 115,
124, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 139,
140, 149
D
Daily News, publicaie, 79
Dalyell, Robert, gerant al Marii Britanii
la Bucureti, 96
Dardanele, 141
Divanul (Divanurile) ad-hoc din
Moldova i ara Romneasc,vezi
Adunrile ad-hoc, 14, 20, 21, 23, 24, 34,
38, 39, 41, 42, 50, 52, 53, 55, 58, 59, 61,
62, 63, 64, 66, 71, 90, 77, 78, 81, 86, 92,
94, 96, 99, 101, 102, 104, 110, 111, 112,
117, 119, 128, 142, 143, 144, 145, 146,
147, 148, 149
Dunrea, 11, 14, 27, 40, 41, 42, 43, 44,
47, 49, 68, 70, 71, 76, 98, 122, 125, 144
Dunrea de jos, 30, 37, 45, 48, 53, 70,
71, 75, 76, 144
E
Eder, Karl, von, agent i consul general
al Austriei la Bucureti, 66, 78, 79, 128
Ehdem paa, ministru de externe al
Porii Otomane, 84
Etoile du Danube, ziar,
Europa, 8, 15, 16, 17, 18, 19, 35, 37, 45,
57, 76, 86, 93, 96, 100, 124, 125, 129,
131, 138, 145, 147, 152, 153
F
Filipescu, Ion A., membru al Cimcmiei de Trei a rii Romneti, preedinte al Consiliului de Minitri, 27, 128
Finlanda,
Firmanul de convocare a Adunrilor
ad-hoc,
Focani, 116
Frana, 8, 10, 11, 13, 16, 17, 18, 20, 23,
25, 28, 32, 35, 36, 40, 42, 48, 49, 50, 51,
Diana Dumitru
53, 55, 58, 59, 60, 62, 64, 66, 68, 69, 73,
76, 78, 79, 81, 82, 86, 89, 94, 96, 97, 98,
99, 101, 102, 103, 106, 107, 108, 109,
110, 111, 113, 117, 120, 121, 122, 125,
126, 127, 129, 132, 134, 136, 138, 139,
140, 144, 145, 147, 148, 149, 150, 151,
152
Fuad paa Mahomed (Mehmed),
ministru de externe al Porii Otomane,
ministru plenipoteniar la Conferina de
la Paris (1858), mare vizir, 47, 50, 121
G
Galai, 43, 68, 109
Gardner, Samuel, consul al Marii
Britanii la Iai, 45, 83, 84
Germania, 110
Ghica, Alexandru D., domn al rii
Romneti i caimacam, 66
Ghica, Grigore Alexandru, domn al
Moldovei, 56, 88
Ghica, Ion, prin de Samos, primministru al Moldovei, 94, 103
Giers, Nikolai K., consul general al
Rusiei la Bucureti, 16
Gladstone, om politic englez, 112, 113,
149
Golescu, Alexandru G., vicepreedinte
al Adunrii elective a Moldovei, 46
Golescu, Nicolae, candidat la domnie n
ara Romneasc, ministru de interne,
116, 117, 118, 153
Gorceakov, Alexandr M, prin, vicecancelar al Rusiei, 48, 75, 100, 104, 110,
126
Gdel Lannoy, Rudolf Oscar, consul
general al Austriei la Iai, 83, 109
Grecia, 35, 98
H
Harris, Games, om politic i diplomat
englez, 49
185
186
145, 148, 150, 151, 152, 153
Marea Baltic, 67
Marea Neagr, 40, 50, 52, 68, 76, 144
Meusebach, baron, consulul general al
Prusiei pentru Principate la Bucureti,
34, 45, 79, 96
Modena, 26
Moldova, 20, 23, 24, 33, 35, 41, 46, 47,
48, 49, 51, 56, 59, 60, 65, 67, 68, 71, 75,
76, 77, 79, 81, 83, 84, 85, 87, 88, 90, 91,
92, 93, 94, 95, 98, 100, 102, 104, 105,
106, 107, 108, 110, 111, 118, 122, 127,
128, 130, 131, 132, 133, 136, 140, 146,
147, 148, 149, 151
Le Moniteur Universel, ziar editat la
Paris, 66, 79, 80
The Morning Post, ziar conservator
editat la Londra, 51, 79
Moscova, 19
Muntenia, 79
Muntenegru, 98
O
Ongley, Henry, gerant al consulatului
Marii Britanii la Iai, 126, 127
Orient, 19, 27, 40, 126, 139
Orientul apropiat, 27, 51
Orlov, Alexei Fiodorovici, plenipoteniarul Rusiei la Congresul de pace de la
Paris, 33
Osborne, 99, 100, 103, 104, 105, 106,
107, 108, 112, 113, 126, 131, 138, 148,
149
Osborne, Acordul de la, 14, 16, 23, 96,
94, 97, 98, 100, 101, 107, 108
sterreichische Zeitung, ziar editat la
Viena, 37
P
Paar, E., conte, general austriac, 45
Palmerston, Henry John Temple, viceconte, prim-ministru al Marii Britanii,
Diana Dumitru
30, 31, 36, 43, 48, 51, 72, 73, 74, 80, 95,
98, 99, 100, 101, 112, 113, 116, 123,
125, 142, 148
Panu, Anastasie, membru al Cimcmiei de Trei, 66, 68, 128, 129, 130
Paris, 20, 29, 34, 35, 38, 40, 50, 51, 52,
55, 57, 78, 79, 82, 98, 99, 66, 68, 72, 73,
74, 75, 103, 105, 106, 110, 114, 115,
119, 120, 121, 122, 123, 124, 130, 132,
134, 139, 140
Parma, 26
Persia, 106
Petersburg (Sanct Petersburg), 49, 71,
73, 103, 110
Piemont, 39, 151
Place, Victor, consul general al Franei
la Iai, 46, 47, 105, 109, 119, 126
Poarta, 24, 29, 32, 36, 37, 38, 39, 43, 47,
48, 50, 51, 52, 54, 55, 57, 58, 65, 66, 69,
70, 71, 75, 76, 80, 81, 83, 84, 85, 88, 89,
90, 93, 94, 98, 99, 101, 106, 107, 108,
110, 113, 116, 121, 122, 125, 128, 130,
134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 143,
144, 145, 146, 147, 149, 150, 152
Polonia, 27
Principatele Unite (Principate), 11, 31,
34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 45,
46, 47, 50, 51, 52, 53, 54, 56, 57, 74, 75,
78, 79, 81, 106, 111, 115, 119, 120, 122,
124, 126, 131, 136, 134, 140, 144, 145,
146, 148, 149, 150, 151, 152
Principatele Romne, 8, 9, 10, 11, 12,
14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24,
25, 26, 27, 29, 30, 32, 34, 41, 48, 51, 53,
60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 71, 72, 75, 76,
77, 79, 82, 83, 84, 86, 91, 95, 97, 98,
101, 103, 104, 105, 106, 109, 110, 112,
113, 114, 115, 117, 118, 121, 122, 123,
124, 125, 127, 128, 131, 136, 138, 139,
141, 142, 143, 144, 145, 148, 149, 151,
152, 153
Prokesch-Osten, Anton von, inter-
187
188
Turcia (Imperiul Otoman, Poart), 11,
12, 17, 19, 27, 31, 32, 33, 34, 36, 40, 42,
47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 55, 62, 63,
66, 67, 68, 69, 71, 75, 76, 79, 81, 96, 99,
109, 113, 118, 119, 121, 123, 125, 134,
136, 140, 143, 146, 152
Diana Dumitru
Viena, 29, 39, 44, 47, 48, 49, 50, 52, 53,
58, 71, 76, 86, 96, 108, 109, 110, 120,
138
Vogoride-Conache, Nicolae, prin de
Samos, caimacam al Moldovei, 77, 83,
85, 86, 87, 89, 90, 91, 93, 94, 110, 139,
146, 147
W
Walewski, Alexandre-Florian Joseph
Colona, conte, ministru al afacerilor
externe al Franei, prim-ministru plenipoteniar la Congresul de la Paris (1856)
i la Conferina de la Paris (1858), 25,
31, 32, 39, 42, 43, 44, 50, 52, 54, 57, 58,
60, 69, 71, 73, 74, 75, 94, 97, 100, 101,
102, 103, 112, 115, 117, 118, 148
Wanderer, ziar din Viena, 53
Wildenbruck, L. von,general, ambasadorul Prusiei la Constantinopol, 58, 75