Tratatul de la Utrecht

(11 aprilie 1713)

Istoria diplomaiei moderne nu ofer alte negocieri mai importante, dup Pacea
westfalic i Karlowitz, dect aceea a pcii de la Utrecht. Pe lng faptul c a reglementat
interesele ctorva case suverane, tratatul din 11 aprilie 1713 are mai ales meritul stabilirii
echilibrului ntre puterile europene. El a definit i a limitat dreptul pe care poate s-l dea
interesul securitii generale al statelor i mpcnd astfel acest drept sacru cu respectul
datorat independenei naiunilor, n exercitarea intern a suveranitii, el a completat
tratatul Pirineilor i a fixat principiul fundamental al ginilor pentru timpurile moderne.1
Negocierile de la Utrecht au fost ample i au avut loc ntre Frana i Spania, pe
de o parte, Marea Britanie, Olanda, Savoia, Portugalia i Prusia pe de alt parte. Tratatul a
fost scris n limba francez cuprinznd i actele de renunare la tronul Spaniei din 1712
acestea fiind incluse ca preambul la tratatul dintre Frana i Anglia.
Prin Tratatul de la Utrecht s-a urmrit reglementarea unor interese comerciale i
coloniale precise, impuse de apariia capitalismului i poate fi interpretat ca primul tratat
imperialist.2 Negocierile au fost lungi i dificile, deoarece lordul Bolingbroke, trimisul
Angliei, urmrea cu tenacitate stabilirea unei reglementri precise a succesiunii la
tronurile Franei i Spaniei ntemeiat pe anularea respectiv a drepturilor de motenire a
prinilor spanioli la coroana francez i a prinilor francezi la coroana spaniol, fr ca
Angliei s i se poat reproa amestecul n afacerile interne ale acestor state.
Conferinele de pace s-au deschis la 29 ianuarie 1712 ntr-un hotel din oraul
olandez Utrecht. Discursurile strlucite au ocupat primele locuri i fiecare
plenipoteniar a fost invitat s-i expun cererile. Pentru nceput trimisul francez a dat
curs clauzei referitoare la coroana Spaniei: Regele, va ncerca cu bun voie i cu
acordul aliailor s ia toate msurile pentru ca att Frana ct i Spania s nu fie unite
1

James Ridgway, The treaty of Utrecht ,traducere dup Charles Giraud, Le trait dUtrecht, Londra, 1847,
p. 1.
2
Gheorghe Bercan, Nicolae Ciachir, Diplomaia european n epoca modern, Editura tiinific i
Enciclopedic, Bucureti, 1984, p. 149.

sub o singur coroan()Dificultile care se opun sunt mari, spune ministrul englez
Bolingbroke, dar o rezoluie din partea reginei va duce sigur la depirea acestora".
Scopurile plenipoteniarilor au fost de a cuta cu bun-credin toate mijloacele
rezonabile de executie, iar mijloacele nu ar trebui i nici nu o s nu depeasc, scopul
unic propus, acela de a evita unirea celor dou coroane, ale Franei i ale Spaniei.3
La prnz, plenipoteniarii Franei s-au dus la ambasadorii Angliei i au semnat cu
ei tratatul, care a fost demult timp stabilit de comun acord de ctre suveranii lor, dar
semnarea oficial a acestuia a fost amnat pn la 11 aprilie 1713, deci mult mai trziu
de cnd au avut loc negocierile de la Haga i de la Gertruydenberg, dintre trimisul
Angliei, din partea reginei, lordul Bolingbroke i trimisul francez, ministrul de Torcy.
Dup dou ore, plenipoteniarii de Savoia, ale creii afaceri au fost de mult timp, de
asemenea, aranjate, a semnat tratatul cu Frana. Cei din Prusia au semnat la miezul
nopii, i, dup o or, au sosit i deputai ai Statelor Generale, ntrziind, deoarece au
ntmpinat dificulti referitoare la tratatul comercial ce trebuia s fie ncheiat cu Spania .4
Tratatul de la Utrecht a ncercat s pun capt rzboiului de succesiune la tronul
Spaniei, aceasta constituind una din manifestrile antagonismului anglo-francez n
privina expansiunii coloniale i comerciale. Anglia i Olanda n-au avut n problema
succesiunii dect interese comerciale i politice iar Frana a demonstrat cu prisosin,
dup urcarea pe tron a lui Filip al V lea, c urmrea s nlture produsele
manufacturiere anglo-olandeze de pe piaa spaniol. Acest lucru a nsemnat mai mult
dect lezarea intereselor comerciale ale puterilor maritime, fiind un adevrat act de
ostilitate politic i de ameninare a echilibrului european.
Tratatele au fost ncheiate pe rnd i au fost redactate n limba francez iar actele
de renunare la tronul Spaniei din 1712 au fost incluse n tratatul dintre Frana i Anglia.
Nici mpratul i nici regele Filip al V- lea n-au participat la aceste negocieri, deoarece nu
puteau accepta mprirea imperiului spaniol.
Pentru a facilita tratativele la 8 iulie 1712, Filip al V- lea, regele Spaniei, a
anunat printr-o declaraie solemn c renun la tronul Franei, ns nu a specificat cum
poate fi obinut coroana Spaniei. Aceast declaraie a fost anexat ca preambul al
tratatului de la Utrecht dintre Frana i Anglia:
3
4

James Ridgway, Op. cit., p. 72.

Ibidem, p. 93.

Renunarea, cu jurmnt de ctre Filip, fiul din Frana, Duce de Orleans, pentru
coroana spaniol, precum i orice speran de a fi capabili, de a reui ntr-o zi, copiii i
urmaii:
(Palatul Regal de la Paris,19 noiembrie, 1712)
() C, n scopul de a stabili aceast egalitate european, Regina Marii Britanii a
propus pentru a evita unirea coroanei de Frana i Spania, derogri de reciprocitate()
Att coroana Spaniei ct i coroana Franei niciodat nu se vor uni sub un singur rege
deoarece ar fi principalul pericol ce ar afecta stabilitatea Europei n prezent: au fost de
asemenea, nc din start preri pentru meninerea pcii, n special poziiile pro care au
fost meninute recent n Anglia. Acesta este poate punctul fundamentul al acestei lucrri,
a fost introdus i a fost considerat necesar pentru a institui certitudinea c n nici un
moment, nici de incident i chiar de eventualitatea n care ar putea fi, cele dou
monarhii nu vor fi unite sub aceeai persoan; coroana, prin urmare, a propus ca eu s
renun, n numele meu i n cel al descendenilor mei, dac monarhia din Spania nu
reuete s se uneasc cu cea a Franei, eu ar trebui s rmn n Spania i nici unul din
succesorii mei nu ar trebui s mearg n Frana i c nici cel care domnete n Frana
sau va domni n Frana i nici alt prin prin certificate eliberate de acea familie, sau care
se va nate din el n continuare, nu ar trebui s fie capabil s reueasc s uneasc
coroana francez cu cea din Spania 5, act urmat de renunarea ducelui de Berry la tronul
Spaniei:
Renunarea sub jurmnt a lui Charles, fiul al Franei, Duce de Berry la
coroana spaniol, precum i direct de acolo pentru a reui ntr-o zi el sau urmaii lui n
eternitate. La Marly, 24 Noiembrie, 1712:
()n acest scop, Regele, Domnul nostru, i regele Spaniei, fratele nostru drag, sunt de
acord cu Regina Marii Britanii, aceasta fcnd derogri reciproce, asupra prinilor i
viitorului coroanelor de Frana i Spania.() n dorina de a contribui prin
abandonarea noastr i abdicarea de toate drepturile noastre pentru noi nine,
succesorii notri i descendeni, pentru a stabili pacea universal i de a asigura pacea
Europei, pentru c noi credem c aceast metod este cea mai sigur, ne-am decis s

Ibidem., p. 84.

renunm la sperana de succesiune pentru tronul Spaniei i toate drepturile care ne

aparin.6
Convenia anglo-francez (Anglia a fost reprezentat de lordul Bolingbroke i
Frana de ctre ministrul de Torcy) de la Fontainebleau (21 august 1712) substituia Casa
de Savoia ca motenitoare a monarhiei spaniole n eventualitatea n care Filip al V- lea
rmne fr motenitori, indiferent de sex: nlocuirea ducelui de Savoia i familiei sale
la coroana Spaniei i a Indiilor va fi fcut numai n momentul n care cele dou
monarhii i vor primi meritele; aceast nlocuire va fi inclus n toate actele de
renunare, att declaraia regelui Spaniei ct i a ducelui de Berry i Orleans. i aceast
convenie a fost ataat la tratatul dintre Anglia i Frana.
Cea mai important parte a negocierii de la Utrecht a fost cea dintre Frana i
Anglia. Acest tratat a fost redactat n dou limbi: latin i francez. La tratat s-au ataat
cele dou renunri la tronul Spaniei i cuprindea i cedrile teritoriale ale Franei ctre
cellalte state.
Tratatul de pace i prietenie ntre Majestatea Sa i de Majestatea Sa Regina
Marii Britanii:
Mai ales c le-a mulumit lui Dumnezeu cel Atotputernic i milostiv, pentru
gloria numelui Lui cel Sfnt i pentru mntuirea omenirii, cu privire la dorina Regelui,
i reciproc pentru reconcilierea prin care ar trebui s nceteze cele rele ce domnesc
pmntul de atta timp, este bine cunoscut de toi, faptul c, direcia de providena
divin, cea mai senin i cea mai puternic, Regele Ludovic al XIV - lea, regele din
Frana i Navarra, i senina i puternica Regin a Marii Britanii, prin harul lui
Dumnezeu, au dorina de a furniza (ct de mult posibil pentru prudena omului s fac
acest lucru) o pace perpetu n lumea cretin, prin luarea n considerare a interesului n
domeniile lor, casele sunt de acord n cele din urm de a pune capt acestui rzboi att
de crud prin btliile sale. Menionate mai sus Majestile lor, pentru a continua un
proiect demn de ele, au desemnat i au constituit propria lor micare, precum i paterna
grij de la subiecii lor la cretinism, ambasadorilor lor extraordinari i plenipoteniari,
seniorul Nicolas, marchizul de Huxelles, marealul Franei i trimisul Angliei, prin care
Majestile le-au dat puterea lor deplin de a face fa i de a ncheia o pace ferm i
6

Ibidem, p. 178.

stabil. Ambasadorii menionai anterior Extraordinar i Plenipoteniar, dup ce au avut

loc mai multe conferine spinoase n acest scop la Utrecht, au depit n cele din urm,
fr nici o intervenie de mediere, toate obstacolele din calea ncheierii unei pci i dup
cererea lui Dumnezeu, avnd schimb deplin de putere, au czut de acord n cele din
urm pe articole de pace i prietenie reciproc ntre ei, popoarelor lor i problemelor
legate de modul n care urmeaz.7
Prin tratatul semnat cu Anglia (11 aprilie 1713), Frana, recunoscnd succesiunea
protestant a Casei de Hanovra la tronul Angliei, s-a obligat s ndeprteze de pe
teritoriul su i s nu mai acorde nici un fel de sprijin Stuarilor (articolul IV):
i de a consolida prietenia mai mult i mai credincios i care este stabilit prin pace i
pentru a preveni orice suspiciune de pretexte care s-ar putea nate n orice moment, de
orice fel n legtur cu ordinea i dreptul de succesiune ereditar stabilit n Regatul
rilor de Marea Britanie i modul n care a fost limitat de legi domnia regelui William
al III- lea. Regina, pentru urmaii si, precum i lipsa acestora, pentru cea mai senin,
Prinesa Sofia, vduv de Brunswick, Hanovra, precum i motenitorii si n linie
protestant de Hanovra, i astfel nct rmne puternic i stabil, Regele a declarat
solemn c recunoate succesiunea la mpria Marii Britanii.8
Prin articolul X, Frana a acceptat s drme ntririle portului Dunkerque; a
cedat Angliei: Terra Nova, Acadia, golful Hudson i insula Saint-Kitts (articolele X-XIII):
Regele cel mai cretin pentru a se restaura regatul, Regina Marii Britanii o s posede
golful Hudson cu toate terenurile, mrile, coastelor, rurile i locurile care depind i
care sunt situate, vor fi emise cu bun-credin n ansamblul lor(...) Pentru graniele
dintre golful Hudson i locurile care aparin de Frana, n scurt timp vor fi numii
comisari de ambele pri(...) Comisarii au puterea de a reglementa n mod similar,
graniele dintre celelalte colonii franceze i britanice; Se va livra Reginei de la data
schimbului de ratificare a acestui tratat de pace, scrisori i fapte care vor asista la
atribuirea insulei St. Kitts i Acadia, n toate elementele sale, n conformitate cu
graniele sale, ca, de asemenea, oraul Fort Royal, numit acum Annapolis Royal;
Insula Terra Nova cu insulele adiacente acum aparin absolut i ele Marii Britanii.9
7

Ibidem, p. 160.
Ibidem, p. 161.
9
Ibidem, pp. 164-165.
8

Articolul VII specifica c, schimburile comerciale deveneau libere ntre cele

dou ri, drept dovad au ncheiat i un tratat comercial: Navigaia i liberul schimb
vor fi printre subiectele Majestilor i ele au fost ntotdeauna n timp de pace, i nainte
de declaraia de rzboi n trecut, i n special modul n care a fost convenit ntre cel dou
naiuni ncheierea unui tratat comercial astzi.10 Frana a modificat n favoarea Marii
Britanii tarifele vamale restrictive impuse importurilor engleze. Prin articolul al VI- lea,
Frana a declarat lege inviolabil renunarea lui Filip al V- lea la coroana Franei i a
dreptului prinilor francezi la coroana Spaniei: Sigurana i liberatatea Europei nu va fi
afectat de posibila unire a coroanei Spaniei cu cea a Franei i asta n prezena
Majestii Sale Britanice ct i a consensului Excelenei Catolice, msurile au fost n
sfrit gsite dup eforturile providenei divine pentru a preveni rul din timp prin
renunrile exprimate n cele mai bune moduri i fcute n cea mai solemn manier.11
Provinciilor Unite le-au fost atribuite rile de Jos spaniole, pn la
reglementarea definitiv cu mpratul a chestiunii barierei. Toate preteniile Franei
asupra localitilor Menin, Tournai, Furnes i Ypres au fost abandonate. Electoratul de
Brandenburg pstra Brandenburgul cu Namur i Charleroi pn cnd era restabilit n
statele sale. Provinciile Unite restituiau Franei, Lille, Aire i Bthune i garantau lui Filip
al V- lea i urmailor si coroana Spaniei. Un tratat de comer favorabil provinciilor era
stipulat i acceptat. De asemenea, s-a stabilit eventuala succesiune a Casei de Savoia la
tronul Spaniei, n cazul n care Filip al V- lea murea fr s aib motenitori direci.
Electorul de Brandenburg a fost confirmat ca rege al Prusiei i suveran al
comitatului Neufchtel i primea din partea Spaniei ducatul Gueldre; n schimb, regele
Prusiei renuna la principatul Orange. Portugaliei i erau cedate cteva teritorii la frontiera
Braziliei i Guyanei franceze.12
La 13 iulie 1713 Spania a ncheiat cu Marea Britanie un tratat prin care aceasta
ceda Gibraltarul i insula Minorca i i concesiona pentru 30 de ani comerul cu scalvi n
America, i acorda intrarea n Portobello i garania c nu va ceda nici unei alte naiuni
privilegii pentru comerul Indiilor. Concomitent, Spania a semnat i tratatul de pace cu

10

Ibidem, p. 163.
Ibidem.
12
Ibidem, p. 94.
11

Savoia, ceea ce nsemna de fapt ratificarea conveniilor admise de Frana. 13 Spania a avut
negocieri i cu Portugalia garantndu-i unele avantaje comerciale.
Singurele modificri teritoriale din Europa au fost schimbarea cu Savoia a oraelor
Exilles, Fenestrelle i Chteau-Dauphin situate pe versantul italian, cu Barcelonnette
situat pe versantul francez.14
Urmrile tratatului de la Utrecht. O prim consecin vizibil a tratatului de la
Utrecht a fost reducerea practic a Spaniei ca putere de prim rang n Europa, pierznd
majoritatea teritoriilor pe care le deinea i n Italia. Totodat au fost stopate i ambiiile
regelui Ludovic al XIV lea. De asemenea, s-a stabilit eventuala succesiune a Casei de
Savoia la tronul Spaniei, n cazul n care Filip al V lea murea fr s lase motenitori
direci.15 Dup semnarea pcii de la Utrecht, rzboiul franco-austriac a continuat pe Rin.
Abia un an mai trziu, n 1714, tratatul de la Rastadt, ncheiat ntre Frana i Austria, a
pus capt n realitate rzboiului de succesiune la tronul Spaniei.
Tratatul de la Utrecht a nlturat pentru totdeauna posibilitatea apariiei unui
imperiu Bourbon. Dei Spania a pierdut teritorii europene, n mod paradoxal, acest fapt a
reprezentat un avantaj pentru monarhia spaniol, ale crei finane sectuite nu i-a mai
permis s fac fa cheltuielilor militare, tot mai ridicate, reclamate de aprarea
respectivelor provincii. ndelungatul efort financiar fcut de Olanda de mai bine de un
veac i jumtate i va marca adnc evoluia ulterioar. Declinul Olandei, ca putere
european i comercial, semnific ridicarea vertiginoas a Angliei, care s-a detaat
repede ca cea mai important putere naval. Achiziionarea Acadiei i a Terrei Nova a
nsemnat nceputul unei crncene lupte pentru supremaie n America de Nord. Prin
recunoaterea ca regi a electorului de Brandenburg i ducelui de Savoia, situaia
Germaniei i Italiei nu s-a schimbat.
Marea Britanie devenea stpna aproape incontestabil a mrilor, obinea noi i
importante avantaje, n special n America de Sud, iar ocuparea Gibraltarului i oferea
cheia intrrii i ieirii din Marea Mediteran, precum i posibilitatea supravegherii
drumului comercial spre coastele vestice ale continentului african.
13

Nicolae Ciachir, Istoria relaiilor internaionale de la pacea westfalic (1648), pn n

contemporaneitate (1947), Bucureti, 1996, p. 16.
14
Ibidem, pp. 147-148.
15
Idem, Istorie universal modern, vol. I, Editura Oscar Print, Bucureti, 1998, p. 141.

Totodat, interesele economice britanice din afara Europei capt un caracter tot
mai pronunat, Anglia izbutind s-i extind extrem de mult imperiul su colonial. n
acelai timp, cele dou state maritime, Olanda i Portugalia, care au acaparat multe
teritorii i care au nfruntat aproape 150 de ani flota englez, au nregistrat un regres
vizibil datorat att unui redus suport demografic ct i angajrii lor n complicaii de
ordin militar pe continent. De asemenea, Anglia veghea ca echilibrul continental s fie
meninut, iar Frana, principala sa rival, s nu ajung o superputere.16
Pentru Frana, tratatul de la Utrecht a marcat sfritul hegemoniei sale pe
continent, vechile ei aliane fiind puternic zdruncinate, iar noile fore aprute i scpaser
de sub control. Alianele tradiionale ale Franei cu Poarta, Polonia i Suedia i
pierduser mult din valoare, spre avantajul tnrului imperiu rus, iar bariera din est
reprezentat de aliniamentul Istanbul-Varovia-Stockolm a fost distrus.17
Pacea de la Utrecht a fost o pace tipic englez, destul de supl ca s nu duc pe
adversar la disperare, destul de aspr ca s mbogeasc Anglia i s dezvolte comerul
ei.18 Declinul Olandei, ca putere european i comercial, semnific ridicarea vertiginoas
a Angliei, care s-a detaat repede ca cea mai important putere naval.

16

Gheorghe Bercan, Nicolae Ciachir, Op. cit., p. 183.

Jacques Droz, Histoire diplomatique de la 1618 a 1919, Paris, 1972, p. 57.
18
Andr Maurois, Istoria Angliei, vol.II, Bucureti, 1967, p. 62.
17

BIBLIOGRAFIE:

1. Bercan, Gheorghe, Ciachir, Nicolae, Diplomaia european n epoca

modern, Bucureti, 1984.
2. Ciachir, Nicolae, Istoria universal modern (vol.I.), Bucureti, 1998.
3. Ciachir, Nicolae, Istoria relaiilor internaionale de la pacea
westfalic(1648), pn n contemporaneitate (1947), Bucureti, 1996.
4. Droz, Jacques, Histoire diplomatique de la 1618 a 1919, Paris, 1972.
5. Maurois, Andr, Istoria Angliei, Bucureti, 1967.
6. Ridgway, James, The treaty of Utrecht, Londra, 1847.