UNIVERSITATEA TRANSILVANIA DIN

BRAOV
FACULTATEA DE INGINERIE MECANIC

PROIECT
CALITATEA N TRANSPORTURI

Studeni: Enache Marius-Valentin

Fcoar Alin-Andrei
Geru Costel
Mitrea Rzvan
Programul de studii: Ingineria Transportului i
Traficului
Grupa 1822
Anul IV
Coordonator: Filip Natalia

2015-2016

TEMA PROIECTULUI:
Infrastructura de
transport
--factor cheie n
dezvoltarea durabil
a Regiunii Centru--

Cuprins

1.
Infrastructura de transport factor cheie n dezvoltarea durabil a Regiunii Centru 4
2. Particularitile geografice - factor al dezvoltrii infrastructurii de transport.....6
2.1 Infrastructura rutier de transport n relaie cu factorul geografic................6
2.2. Tehnologia GIS instrument cheie de analiz geografic.............................8
2.3. Indicatori utilizai n analiza infrastructurii de transport utiliznd
tehnologia GIS..................................................................................................... 9
3. Infrastructura de transport n relaie cu aezrile............................................12
3.1. Aezrile din Depresiunea Colinar a Transilvaniei din Regiunea Centru. . .12
3.2. Aezrile din Munii Carpai din Regiunea Centru......................................13
3.3. Infrastructura rutier de transport i sistemul de aezri n contextul
dezvoltrii policentrice.13
4. Dezvoltarea sustenabil a infrastructurii de transport.....................................17
5. Infrastructura de transport din Regiunea Centru..............................................19
5.1. Autostrzi i drumuri europene..................................................................19
5.2. Drumurile naionale secundare..................................................................20
5.3. Drumurile judeene.................................................................................... 22
6. Principalele cauze ale subdezvoltrii infrastructurii rutiere..............................23
7. Infrastructura rutier i dezvoltarea turismului................................................26
8. Analiza SWOT................................................................................................... 27
Bibliografie........................................................................................................... 28

Infrastructura de transport factor cheie n

dezvoltarea durabil a Regiunii Centru
1. Infrastructura de transport i dezvoltarea

economic
ntre infrastructura de transport a unei regiuni i dezvoltarea sa economic
exist o relaie biunivoc.
Din cele mai vechi timpuri, regiunile cele mai prospere s-au situat fie de-a lungul
cilor importante de comunicaie fie la ntretierea lor. Potenialul de dezvoltare
al unei regiuni este cu att mai mare cu ct acea regiune dispune de o
infrastructur de transport mai dezvoltat. Fr ndoial, infrastructura de
transport se numr printre factorii cei mai importani ai competitivitii
economice naionale sau regionale, alturi de regimul fiscal, de infrastructura
tehnologic i de cercetare sau de nivelul de pregtirea forei de munc.
Reciproca relaiei este de asemenea valabil. Creterea economic determin o
cretere a nevoilor de transport chiar mai accentuat, crend o presiune
suplimentar asupra infrastructurii existente. La nivel european se estimeaz c
pn n anul 2020 traficul se va dubla, impunndu-se investiii n extinderea i
modernizarea reelelor transeuropene de transport de cca 500 miliarde de euro n
perioada 2007-20206.
n mod simetric, lipsa unei infrastructuri de transport adecvate poate sufoca
dezvoltarea, iar economia regional stagneaz sau chiar nregistreaz un regres.
Accesul dificil (msurat n timp i cost) spre arealele cu funciuni economice,
rezideniale sau de agrement ale unei regiuni, face ca acea regiune s fie mai
puin atractiv att pentru mediul de afaceri ct i pentru populaie. Costurile
mari de transport al mrfurilor (fie c vorbim de materii prime, semifabricate sau
de produse finite) i deplasarea n condiii dificile a persoanelor dintr-o anumit
zon sunt factori ce descurajeaz investiiile economice i conduc la precarizarea
treptat a acelei zone. De aceea, reducerea izolrii cauzate de factori geografici
(n cazul regiunilor preponderent montane sau insulare), de factori demografici (n
cazul regiunilor cu populaie dispersat) sau n zonele frontaliere constituie o
preocupare constant a Uniunii Europene. Dimensiunea teritorial a politicii
europene de coeziune se regsete ca principiu director n nsui noul tratat
constitutiv al Uniunii Europene, adoptat de efii de state la Lisabona la finele
anului 2007 i intrat n vigoare la 1 decembrie 2009 7.
Pe de alt parte, construirea i ntreinerea infrastructurii de transport sunt
activiti cu un puternic efect multiplicator, ce creeaz numeroase locuri de
munc i impulsioneaz dezvoltarea economic pe orizontal. Sectorul
construciilor, industria materialelor de construcii, industria metalurgic,
industria mainilor i utilajelor de construcii i serviciile de proiectare sunt
domeniile economice care au cel mai mult de ctigat n urma investiiilor n
infrastructur. De aceea creterea investiiilor publice n infrastructur este o
metod binecunoscut, devenit deja ,,clasic, de stimulare a creterii

economice. Politicile economice de tip ,,New Deal au fost aplicate cu succes de

guvernele mai multor state n perioadele de recesiune economic.
6

Comisia European, Directoratul General pentru Energie i Transport

http://ec.europa.eu/transport/infrastructure/index_en.htm
7

VERSIUNEA CONSOLIDAT A TRATATULUI PRIVIND FUNCIONAREA UNIUNII EUROPENE,

art. 174-178; http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?
uri=OJ:C:2010:083:0047:0200:RO:PDF

Nivelul de dezvoltare i starea infrastructurii de transport au, de

asemenea, o puternic influen asupra activitii turistice. Numeroase
studii au pus n eviden legtura strns ntre dezvoltarea transporturilor
i dezvoltarea turismului. Asigurarea accesului spre zonele turistice i
crearea unor conexiuni rapide ntre infrastructura regional de transport
pe de o parte i magistralele naionale i europene de transport pe de alt
parte sunt condiii indispensabile pentru dezvoltarea la nivelul
potenialului a turismului naional i regional.

Plecnd de la considerentele mai sus amintite, dezvoltarea unei

infrastructuri de transport n concordan cu necesitile de transport n
cretere trebuie s rmn n permanen una din prioritile autoritilor
naionale i locale, indiferent de constrngerile economice sau bugetare.
Romnia, dei are o poziie geografic avantajoas, este din pcate un
exemplu relevant de ar n care dezvoltarea economic este frnat de
infrastructura de transport deficitar. Starea deplorabil a oselelor i a
cilor ferate, ntrzierea istoric n ce privete dezvoltarea sistemelor
moderne de transport (vezi situaia autostrzilor) descurajeaz investiiile
strine strategice, cu impact naional sau regional, anulnd practic atuurile
de ordin fiscal sau cele legate de costul forei de munc pe care le are
Romnia.
6

Particularitile geografice - factor al dezvoltrii

infrastructurii de transport
2.1 Infrastructura rutier de transport n relaie cu
factorul geografic
Particularitile reliefului au o influen direct asupra configuraiei i
dezvoltrii reelei de transport. Analiznd harta fizico-geografic a Regiunii
Centru se observ rolul esenial pe care relieful l are n ansamblul
elementelor fizico-geografice care la rndul lor se rsfrng asupra celor
antropice. Cele mai importante particulariti ale reliefului Regiunii Centru
care au determinat configuraia actual a reelei de transport rutier
sunt:armonia morfologic a reliefului, modul n care se mbin marile
trepte de relief la nivelul regiunii dispoziia concentric a acestor trepte de
relief puternica influen exercitat de altitudine asupra componentelor
naturale i antropice.

Din punct de vedere geografic, relieful Regiunii Centru cuprinde cea mai mare
parte a Depresiunii Colinare a Transilvaniei i pri nsemnate din Carpaii
Romneti.
n partea de est, sud i vest relieful regiunii este muntos fiind format din: Carpaii
Orientali cu dou subdiviziuni: Grupa Central (munii vulcanici Climani,
7

Gurghiu, Harghita, Munii Giurgeului, Masivul Hma, Munii Ciucului, Munii

Nemira, depresiuni intramontane (Depr. Borsec, Depr. Bilbor, Depr. Giurgeului,
Depr. Ciucului), munii Perani, Baraolt i Bodoc ce ptrund digitat n valea
Oltului, fiind muni grefai pe formaiuni sedimentare) i Grupa Curburii (munii
Vrancei, Munii Brsei, Munii Baiului, Munii Siriului, Masivul Ciuca, depresiuni
intramontane (Depr. Brsei, Depr. ntorsurii Buzului, Depr. Trgu Secuiesc), cea
mai mare depresiune fiind Depresiunea Braovului.

Carpaii Meridionali cu trei subdiviziuni: Grupa Bucegi (Munii Bucegi,

Piatra Craiului, Masivul Leaota, Culoarul depresionar Rucr - Bran), Grupa
Fgraului (Munii Fgraului), Grupa Parngului (Munii Cindrel,
ureanu, Lotrului)
Carpaii Occidentali cu Munii Apuseni (Masivul Bihor, Muntele Mare, Munii
Metaliferi, Munii Trascu, depresiunile intramontane (Depr. Zlatna, Depr.
Arieului, Depr. Abrudului)
Fragmentarea reliefului determinat de configuraia actual a reelei
hidrografice a facilitat construirea drumurilor n profil transversal i
longitudinal n Carpaii Orientali. De remarcat este faptul c cel mai mare
nod rutier din acest sector al Carpailor Romneti este municipiul Braov
situat n cea mai mare depresiune intramontan i din care pornesc
magistrale. Reeaua rutier de transport este completat de osele
transcarpatice urcnd prin pasuri nalte cum ar fi: P. Oituz, P. Bran, P.
Predeal, P. Bratocea. P. Tunad, P. Bicaz, P. ica, P. Uz.
Masivitatea Carpailor Meridionali a impus restricii n construirea de ci
rutiere de transport, ei fiind strbtui transversal fie de-a lungul unor ruri
de ordin superior (Oltul), fie prin culoare depresionare(Culoarul Rucr Bran).
Spre deosebire de cele dou ramuri carpatice amintite, Munii Apuseni din
Carpaii Occidentali prin condiiile geografice mult mai favorabile a permis
umanizarea acestora pn pe cele mai nalte culmi i un potenial ridicat
de dezvoltare a reelei rutiere de transport facilitnd accesul spre toate
unitile de relief din proximitatea acestora.
Partea central a Regiunii Centru cuprinde cea mai mare parte a
Depresiunii Colinare a Transilvaniei, relieful acesteia fiind pus n eviden
de dealurile i colinele, rezultate din fragmentarea unor suprafee iniiale
de podi, desprind vile Trnavelor, Hrtibaciului, Oltului. La limita
dinspre muni, eroziunea s-a manifestat mai accentuat n cadrul rocilor
sedimentare, sculptnd depresiuni de contact (Depr.
Sibiului, Depr. Fgraului). De remarcat este faptul c n interiorul
Depresiunii Transilvaniei alterneaz interfluvii mai largi sau mai nguste, cu
8

vi care se disting prin lunci extinse i terase etajate, funcionnd astfel ca

arii de discontinuitate geografic. Subdiviziunile reliefului din partea
central a Regiunii Centru, delimitate de reeaua hidrografic, imprim
spaiului geografic o relativ omogenitate:
Dealurile si depresiunile submontane cu trei subdiviziuni: Subcarpaii
Transilvaniei (Dealurile Reghinului, Sngeorgiu de Pdure, Sovata,
Odorheiului i Homoroadelor), depresiunile sudice (Depresiunea
Fgraului, Sibiu - Slite, Apoldului) i culoarele , depresiunile i masivele
deluroase Vestice (Culoarul depresionar Alba Iulia-Turda mai exact Sectorul
Alba Iulia-Aiud).
Podiul Transilvaniei cu dou subdiviziuni: Cmpia Transilvaniei (Cmpia
Murean) i Podiul Trnavelor (Dealurile i Culoarul Trnavei Mici, Trnavei Mari,
Podiul Hrtibaciului, Podiul Secaelor)
Fragmentarea tectonic alturi de eroziunea la suprafa a facilitat apariia unor
pori n ntreg lanul carpatic, prin care Depresiunea Transilvaniei, numit de
Nicolae Blcescu i cetatea natural comunic cu unitile extracarpatice.
Aceste legturi permanente se reflect n funcionalitatea geografic a teritoriului
oferind o varietate de posibiliti de legturi rutiere i feroviare. Astfel se permite
o integrare a potenialului economic i demografic din spaiului intracarpatic n
sistemul naional.
Relieful este factorul geografic esenial care influeneaz sau restricioneaz
dezvoltarea reelelor de transport rutiere i feroviare. Astfel, n funcie de
fragmentarea reliefului, care la rndul ei a determinat organizarea i expansiunea
aezrilor, s-a construit reeaua major de transport. La nivel regional aceasta
reea de transport poate fi considerat una strategic, integrnd reeaua de
orae de importan regional n sistemul naional.

2.2. Tehnologia GIS instrument cheie de analiz

geografic
n analiza geografic a infrastructurii rutiere de transport s-a utilizat tehnologia
Sistemelor Informaionale Geografice (GIS) considerat a fi un instrument cheie
care ofer att o imagine cartografic a realitii din teritoriu ct i un set de date
i informaii pe baza crora procesul decizional este facilitat.
Complexitatea tehnologiei GIS impune o cercetare i o identificare ct mai
corect a metodelor potrivite de analiz, utilizare sau dezvoltarea de algoritmi
care s permite o abordare particularizat a aspectelor geografice studiate.
n studiul de fa tehnologia GIS a fost utilizat att pentru actualizarea bazei de
date cu indicatori geografici, elaborarea de hri tematice ct i pentru realizarea
unor hri avnd la baz analiza i modelarea spaial. S-a folosit n studiul
infrastructurii rutiere analiza spaial pe structuri liniare, cunoscut i sub
denumirea de analiza reelelor, aceasta fiind n acelai timp legat de
identificarea de noi soluii la problemele de transport. n rile dezvoltate,
9

planificarea transporturilor rutiere a avut la baz diferite aplicaii GIS ale acestui
tip de analiz spaial. Pe baza metodelor de analiz spaial alese sau
dezvoltate s-a realizat modelarea prin GIS care poate conduce n final la o
previziune n vederea lurii deciziilor.
Datorit complexitii proceselor modelate, precum i a particularitilor
domeniului modelat, nu exist pn n prezent un limbaj universal pentru
modelare n GIS, subliniind astfel rolul foarte important pe care l are analiza n
identificarea corect a parametrilor utilizai i dezvoltarea de metodologii care s
fie n acord cu obiectivele i rezultatele ateptate.
n lucrarea de fa, analiza i modelarea spaial a fost utilizat pentru: analiza
densitii reelei de transport rutier i corelarea acesteia cu particularitile
reliefului, analiza accesibilitii prin reeaua de transport rutier msurat prin
timp i distan corelarea infrastructurii rutiere de transport cu dezvoltarea
policentric.

10

2.3. Indicatori utilizai n analiza infrastructurii de

transport utiliznd tehnologia GIS
Unul din principiile importante ale planificrii transportului modern este
acela c reelele de transport ar trebui s fie structurate ierarhic,
avantajele fiind evideniate n termeni de vitez de deplasare, capacitate,
economie i/sau siguran. Cu toate acestea, diferite studii au artat c n
zonele cu densitate sczut principiul ierarhic duce la servicii reduse i
prin urmare la creterea costurilor de transport. n general s-a observat
existena unei reele dense de drumuri n orae, dezvoltarea reelei de
drumuri n zonele periurbane sau vecintatea centrelor urbane, dar i ntre
aezri urbane de importan local sau regional, pentru a accelera
dezvoltarea i creterea economic a acelor zone. De asemenea, stabilirea
traseelor pentru construcia de drumuri este decis de factorii politici,
sociali i economici, acordndu-se frecvent o atenie mai puin important
echilibrului dintre reeaua de transport i condiiile naturale.
Exist o serie de indicatori care prelucrai i analizai pe baza tehnologiei
GIS pot genera date i informaii suport n planificarea i dezvoltarea
armonioas a infrastructurii rutiere de transport n perspectiva dezvoltrii
durabile a Regiunii Centru.
Pornind de la ideea c transportul este factorul care determin viteza de
dezvoltare a unei zone geografice, n studiul de fa ne oprim asupra a trei
aspecte: identificarea unor zone geografice ce cuprind categorii de
utilizare a terenurilor i soluri cu cel mai ridicat potenial de dezvoltare
economic, impunnd astfel o dezvoltare a reelei rutiere de transport
identificarea zonelor geografice cu cele mai mari i mici densiti ale
reelei rutiere de transport accesibilitatea ntre oraele Regiunii Centru
prin reeaua rutier de transport.
Modul de utilizare a terenurilor i calitatea solurilor
Transportul are un impact economic, social i de mediu semnificativ fiind
astfel i un factor foarte important n dezvoltarea durabil a Regiunii
Centru. Dezvoltarea infrastructurii de transport trebuie mai nti s aib la
baz o analiz a indicatorilor relevani utilizai n procesul de planificare
teritorial.
Centre i institute de cercetare care activeaz n domeniul planificrii
transporturilor acord o atenie sporit analizei modului de utilizare a
terenurilor i a tipurilor de soluri considernd pe de o parte c
accesibilitatea influeneaz configuraia i dezvoltarea reelei de locaii de
activiti, iar pe de alt parte, din raiuni de rentabilitate, valorificarea
11

economic a resurselor naturale trebuie s fie susinut de o infrastructur

de transport dezvoltat.
Pornind de la cele amintite mai sus, s-a analizat modul de utilizare a
terenurilor i tipurile de soluri din Regiunea Centru, oprindu-ne la dou
aspecte importante care sunt reprezentate i prin harta de mai jos:

- localizarea geografic a suprafeelor acoperite cu pduri de conifere, de foioase

sau mixte i care pot fi considerate un potenial de valorificare economic bazat
pe producerea i utilizarea de energii regenerabile. n urma analizei potenialului
energiilor regenerabile n regiunea Centru s-a ajuns la concluzia c cel mai mare
potenial l deine biomasa.
- localizarea geografic a celor mai fertile soluri din Regiunea Centru, cu cel mai
ridicat coninut de humus, aceste corespunznd clasei Molisoluri. Acestea
prezint o omogenitate n partea central a Depresiunii Colinare a Transilvaniei,
iar la nivelul ntregii regiuni se pot identifica cteva zone care dein cel mai mare
potenial de dezvoltare a agriculturii, n special cultivarea cerealelor i a plantelor
tehnice: partea central-estic a judeului Alba, partea vestic a judeelor Mure i
Sibiu, partea central a judeului Covasna.

Densitatea reelei rutiere de transport

Indicator de msurare a accesibilitii, densitatea drumurilor este un indicator
relevant de urbanizare, fiind astfel considerate zone foarte accesibile cele care au
un procent ridicat al densitii drumurilor. O reea de drumuri mai dezvoltat
faciliteaz reducerea timpului de deplasare spre diferite destinaii, sporind
accesibilitatea n regiune. Cu toate acestea, construirea de drumuri este
costisitoare, iar cei mai muli beneficiari de noi investiii n infrastructura de
12

transport sunt de obicei n zonele unde densitatea populaiei este ridicat, astfel
c factorii de decizie n planificare sunt nevoii s recurg la un compromis ntre
eficiena economic i dezvoltarea regional pe termen lung.
La nivelul Regiunii Centru cele mai mari densiti ale reelei rutiere de transport
sunt n Culoarul Alba Iulia - Aiud, Depresiunea Sibiului, Fgraului, Braovului,
Podiul Trnavelor, depresiunile intramontane, etc. La polul opus se afl partea
central i vestic a Grupei Centrale a Carpailor Orientali, Munii Fgra, Munii
ureanu, Munii Cindrel, pri semnificative din Munii Apuseni.

13

Accesibilitatea reelei rutiere de transport

Pornind de la afirmaia lui Ullman potrivit creia transportul este o
msur a relaiilor ntre zone i prin urmare o parte esenial a
geografiei, msurarea accesibilitii reelelor rutiere la nivelul Regiunii
Centru este foarte util ntruct transportul constituie un element cheie n
dezvoltarea durabil la nivel regional.
Accesibilitatea este un element cheie n analiza geografic a
transporturilor ntruct este o expresie direct a mobilitii, fie ca e vorba
de populaie fie de activitile economice. Sistemele de transport eficiente
i bine dezvoltate ofer un nivel ridicat de accesibilitate. Accesibilitatea se
msoar prin indicatori specifici care descriu poziia unui obiect n cadrul
structurii spaiale pe baza conectivitii i distanei de la acel obiect la alte
obiecte.
Analiza accesibilitii transportului la nivel regional poate oferi informaii
legate de condiiile de navetism, conexiunile intraregionale, dar i
conexiunile ntre centrele urbane.Definirea accesibilitii este foarte
important ntruct diferite modaliti de msurare a accesibilitii ofer
adesea abordri diferite a accesibilitii (Makri & Folkesson, 1999). n
literatura de specialitate accesibilitatea este definit ca fiind potenialul
de oportuniti de interaciune (Hansen, 1999). n cele mai multe situaii
dezvoltarea economic s-a realizat n paralel cu creterea semnificativ a
mobilitii i accesibilitii, dezvoltarea sistemelor de transport fiind o
provocare continua.

14

3. Infrastructura de transport n relaie cu aezrile

Unul dintre elementele definitorii n elaborarea unui scenariu de dezvoltare
spaial la nivel regional l reprezint reeaua de aezri urbane. Tendina de
dezvoltare a sistemului de aezri la nivel regional este influenat de o serie de
factori printre care cei mai importani sunt: configuraia reelei de transport
(accesibilitate), poziia oraelor n ierarhia urban la nivel naional i european
(reacia la fenomenul de globalizare, capacitatea de atragere de activiti
economice) i nu n ultimul rnd de particularitile geografice (potenialul
geografic al teritoriului).
n zonele depresionare i podi (cmpie propriu-zis neexistnd n Regiunea
Centru) aezrile sunt localizate de-a lungul drumurilor, iar interseciile rutiere
constituie i centre de dezvoltare, numrul de noduri rutiere putnd fi un criteriu
de luat n considerare n dezvoltarea regiunii.

3.1. Aezrile din Depresiunea Colinar a Transilvaniei din Regiunea

Centru
Considerat una dintre marile arii de concentrare uman, Depresiunea
Transilvaniei se remarc prin repartiia relativ uniform a aezrilor n strns
corelaie cu relieful, reeaua hidrografic, resursele naturale i cile de
comunicaie. n general, vile concentreaz numrul cel mai mare de aezri i n
mod particular marile axe morfohidrografice (vile Mureului, Trnavelor). O
asemntoare situaie se ntlnete i n Cmpia Transilvaniei, zonele de contact
dintre unitile periferice i cele montane, contactele dintre vi i versani, etc.
Analizat n profil teritorial, se pot identifica subregiuni lipsite de orae importante,
cum este de pild Cmpia Transilvaniei, iar altele concentreaz un numr
nsemnat de centre urbane de-a lungul marilor axe morfohidrografice formnd
adevrate grupri industriale, care n prezent au suferit restructurri economice
sau se afl n declin industrial pe Mure: Reghin, Trgu Mure, Ungheni, Ludu,
Iernut pe Trnava Mare: Odorheiu Secuiesc, Cristuru Secuiesc, Sighioara,
Dumbrveni, Media, Copa Mic pe Trnava Mic: Sovata, Trnveni la
confluena Trnavelor: Blaj.
Un areal de concentrare urban se afl i n depresiunile de contact: Aiud, Ocna
Mure, Alba Iulia, Sebe, Cisndie, Sibiu, Fgra, Victoria. Uneori oraele apar i
izolate fiind legate de poziia n teritoriu. Un exemplu n acest sens este oraul
Agnita.
Oraele Sibiu i Trgu Mure cu funcii complexe i o populaie numeroas ce
depete 100.000 de locuitori, exercit o influen remarcabil pe plan regional
i naional, constituind totodat principalele centre de convergen din
depresiune.

15

n spaiul geografic regional al depresiunii Transilvaniei se realizeaz un intens

schimb de materie i energie prin intermediul cilor de comunicaie i al
transporturilor care rspund cerinelor date de dezvoltarea economic,
demografic, cultural i social ce impun societii o mobilitate din ce n ce mai
activ. Astfel, Depresiunea Transilvaniei este strbtut de patru magistrale
feroviare i tot attea rutiere. Tot de aici pornesc i magistralele de transport
special (gazeoducte i linii de nalt tensiune) spre exteriorul arcului carpatic.
Reeaua major a cilor de comunicaie este ntregit i de liniile de legtur
care pornesc din interiorul depresiunii spre regiunile montane prin intermediul
nodurilor de comunicaie.

3.2. Aezrile din Munii Carpai din Regiunea Centru

Aezrile carpatice au aprut i s-au dezvoltat n strns legtur cu
particularitile geografice care au impus i unele restricii de dezvoltare i
expansiune date de influena direct a altitudinii i gradului de fragmentare a
reliefului. Dac iniial activitatea de baz a populaiei era agricultura, pe
msura evoluiei sociale, activitile din spaiul carpatic s-au diversificat:
exploatarea i prelucrarea lemnului, exploatarea crbunilor, a diferitelor
minereuri feroase i neferoase, a unor resurse nemetalifere, etc. Acest fapt a
atras dup sine o dezvoltare a reelei de transport din zona montan a
Regiunii Centru care s-a realizat n lungul arterelor hidrografice, culoarelor
depresionare, etc.
Depresiunile submontane din interiorul i exteriorul acestora sunt puse n
eviden de prezena rilor, vechi arii de locuire i concentrare a populaiei
romneti, organizat n uniti politico-administrative bine nchegate.
Amintim n acest sens ara Brsei, ara Fgraului, ara Moilor, etc.
Carpaii Romneti din Regiunea Centru se caracterizeaz printr-un grad
ridicat de umanizare i un numr relativ mare de aezri urbane, innd cont
de particularitile geografice: n Carpaii Orientali: Miercurea Ciuc, Bile
Tunad, Blan, Borsec, Gheorgheni, Toplia, Vlhia, Braov, Codlea, Rnov,
Ghimbav, Scele, Predeal, Sfntu Gheorghe, Trgu Secuiesc, Baraolt,
Covasna, ntorsura Buzului, n Carpaii Meridionali: Zrneti, Victoria,
Tlmaciu, Cugir, n Carpaii Occidentali: Abrud, Baia de Arie, Cmpeni,
Zlatna.
n cadrul oraelor carpatice se remarc Braov (peste 250.000 de locuitori),
Sfntu Gheorghe (peste 60.000 de locuitori) i Miercurea Ciuc (peste 40.000
de locuitori).

16

3.3. Infrastructura rutier de transport i sistemul de aezri n

contextul dezvoltrii policentrice
Complexitatea i dinamica sistemului de aezri determin o serie de
modificri n cadrul elementelor acestuia influennd evoluia acestuia. O
viziune de dezvoltare a aezrilor la nivel regional i integrarea acestora n
sistemul de localiti la nivel naional i european trebuie s aib n vedere n
primul rnd identificarea soluiilor referitoare la accesibilitatea i dezvoltarea
infrastructurii rutiere de transport.
Poziia oraelor n ierarhia urban naional i european s-a transformat total
n funcie de nelegerea i metodele de reacie la fenomenul de globalizare.
Pentru a ajunge ntr-o poziie privilegiat n ierarhia urban, oraele sunt
obligate s atrag activiti economice de vrf care implic locuitori cu
venituri mari, care pot atrage turiti, poteniali investitori, etc. Fiecare ora i
poate forma propria imagine n funcie de ce relevan regional, naional
sau chiar european au activitile ce se desfoar pe teritoriul su. Apare
astfel, fenomenul de competiie urban. Exist mai multe tipuri de concuren
urban: ntre localiti mici, ntre cele mici i cele mari, ntre localiti mari, ntre
localiti de importan regional, n funcie de un anumit palier, ca de exemplu de
atragere a investiiilor, a turitilor, a cercetrii de vrf, a evenimentelor culturale sau
sportive, etc. Unele aezri urbane simt nevoia s-i uneasc forele pe anumite
probleme pentru a face fa competitivitii i concurenei din zona lor.
Conceptul de dezvoltare policentric marcheaz o schimbare n paradigma privind
structura dezvoltrii economice i spaiale. European Spatial Development
Perspective pledeaz pentru crearea de zone dinamice ale integrrii economice,
distribuite echilibrat pe teritoriul UE i care cuprind reeaua regiunilor metropolitane
i a hinterlandului acestora, accesibile internaional (orae, municipii i zonele
rurale aferente de diverse dimensiuni) [ESDP publicat de Comisia European, 1999 ].
Conceptul de dezvoltare policentric nu se limiteaz la zonele metropolitane de mari
dimensiuni, ci se refer la un sistem ierarhizat care s exprime potenialul aezrilor
de pe suprafaa ntregii Europe.
Ipoteza dezvoltrii teritoriale policentrice pornete de la faptul c oraele care
funcioneaz ca centre regionale ar trebui s coopereze, ca elemente ale modelului
policentric, pentru a oferi o parte din propria valoare adugat altor orae, din zone
rurale i periferice , precum i zone cu provocri i necesiti geografice specifice.
n cadrul Programului de Cercetare Teritorial ESPON finanat de Comisia European
au existat o serie de studii referitoare la dezvoltarea policentric ca factor cheie n
creterea competitivitii regionale i a dezvoltrii teritoriale. Potrivit unor studii
ESPON, dezvoltarea policentric a teritoriului constituie preocuparea statelor
membre ale Uniunii Europene. Astfel 16 state membre au dezvoltarea policentric la
nivel naional ca plan oficial, 1 stat membru ca plan informal i 4 state membre
prevd dezvoltarea policentric la nivel regional.
17

Dezvoltarea policentric nu poate fi planificat fr o analiz a factorului cheie care o

influeneaz n mod direct - accesibilitatea i dezvoltarea infrastructurii rutiere de
transport. Acest lucru este subliniat i prin cele dou aspecte complementare pe care
conceptul de dezvoltare policentric le are n vedere:
- primul aspect se refer la morfologie, repartizarea zonelor urbane ntr-un teritoriu
(numr de orae, ierarhie, repartizare geografic, etc)
- al doilea aspect are n vedere relaiile dintre zonele urbane, n special reelele de
cooperare i accesibilitatea n teritoriu
Potrivit datelor statistice din 2009 referitoare la evidena unitilor administrativteritoriale, pe teritoriul Regiunii Centru sunt 20 de municipii (6 dintre acestea fiind i
reedine de jude), 37 de orae i 357 de comune. Considerate juctori cheie ntr-o
economie competitiv bazat pe cunoatere i crearea de prosperitate, oraele prin
funciile sale sunt centre de polarizare pentru localitile rurale din vecintate. Astfel,
la nivelul Regiunii Centru reeaua de localiti urbane este echilibrat, excepie
fcnd judeul Covasna (5 orae). Trei judee, Alba, Mure i Sibiu, au un numr
maxim de 11 orae.

La nivelul Regiunii Centru ierarhia polilor urbani de importan naional,

regional sau local este prezentat prin tabelul de mai jos:

Localitate

Populaia

n acord cu
cercetrile

total
(2009)

teritoriale
ESPON

n acord cu Legea 351/2001,

CSDTR 2030

Poli naionali OPUS (Orizont

Potenial Urban
poli de importan
Municipiul Braov

284653
naional

Municipiul Sibiu

154821

18

Strategic) cu potenial de Arii

Funcionale
Urban i potenial MEGA pe
e
termen lung

Poli supraregionali OPUS (Orizont

Potenial

Municipiul Trgu Mure 147886

poli de importan
Municipiul Alba Iulia

66537

Urban Strategic) (cu potenial de

Arii

regional
Funcionale Urbane

Municipiul Sfntu
Gheorghe

62370

Municipiul Media

55474

Municipiul Miercurea
Ciuc

42487

Municipiul Fgra

39725

Municipiul Reghin

36875
Poli subregionali, intre 30 000 50
000 loc

Municipiul Odorheiu
Secuiesc

36532

Municipiul Sighioara

33000

Municipiul Scele

30857

Municipiul Sebe

28871
poli de importan

Oraul Cugir

27408
local

Municipiul Trnveni

27308

Municipiul Aiud

27121

Ora Zrneti

25670

Municipiul Codlea

24053

Municipiul Blaj

21439

Municipiul Trgu
Secuiesc

20348

Poli locali intre 20 000 30 000 loc

19

Municipiul Gheorgheni 20065

20

Modelarea spaial a gradului de polarizare teritorial la nivelul Regiunii Centru

a polilor urbani de importan naional, regional i local pe baza clasificrii
ESPON
Pornind de la cele amintite, la nivelul Regiunii Centru procesul de dezvoltare
policentric i identificarea politicilor regionale ar putea avea ca punct de
plecare diferite abordri: observarea empiric a structurii urbane existente
analiza relaiilor funcionale ntre diferitele aezri urbane n contextul spaial
att la nivel regional ct i naional identificarea sectoarelor de drumuri rutiere
n vederea modernizrii pentru a asigura accesibilitatea impus de procesul de
cretere economic la nivel regional o int politic n msura n care ea tinde
s mbunteasc funciile urbane planificarea alocrii de resurse pentru
regenerarea oraelor cu rol de polarizare la nivel local

4. Dezvoltarea sustenabil a infrastructurii de transport

Preocuparea pentru dezvoltarea economic trebuie ns acompaniat de grija
pentru calitatea mediului nconjurtor i reducerea polurii generate de
activitile de transport. Doar printr-o asemenea abordare se poate vorbi de o
dezvoltare durabil, n beneficiul generaiilor de azi i al celor de mine. n
prezent, nu se mai poate concepe dezvoltarea infrastructurii de transport fr a
realiza o evaluare complet a impactului acesteia asupra mediului i fr
minimizarea consecinelor negative pe care construirea i exploatarea unor ci
de transport le-ar putea avea asupra mediului nconjurtor i asupra calitii
vieii oamenilor. Trebuie avute de asemenea n vedere raionalizarea costurilor
i eficientizarea reelei de transport. Dezvoltarea infrastructurii de transport
trebuie gndit astfel nct s se asigure costuri de transport ct mai
mici, iar efectele asupra mediului s fie ct mai reduse. De aceea,
dezvoltarea durabil a reelelor de transporturi presupune o corect prioritizare
a rutelor de transport i punerea bazelor pentru dezvoltarea transportului
intermodal.
Pentru atingerea obiectivelor amintite mai sus, Comisia European i
majoritatea statelor din Uniunea European deruleaz deja ample proiecte de
dezvoltare a transportului intermodal (ex. programul Marco Polo), avnd ca
inte reducerea costurilor generale de transport i diminuarea polurii. n acest
21

context, rolul transportului pe calea ferat este reconsiderat, iar n cadrul

acestei viziuni apar ca necesare modernizarea infrastructurii feroviare i
asigurarea interoperabilitii acesteia cu infrastructura rutier.
Crearea unei infrastructuri feroviare adecvate, asigurarea interoperabilitii
feroviare i construirea de terminale intermodale se numr printre cele mai
importante sarcini ale perioadei urmtoare8.
Creterea numrului de autovehicule i creterea i mai accentuat a traficului
rutier de mrfuri i pasageri creeaz numeroase strangulri i blocaje de
circulaie pe anumite rute, n special n apropierea marilor orae. Problemele
cauzate de blocajele n trafic i nivelul ridicat de poluare din marile orae
generat de autovehicule fac necesar devierea n afara localitilor a traficului
de tranzit prin construirea ntr-un timp ct mai scurt de rute alternative i inele
de transport n jurul marilor centre urbane. De asemenea, n zonele puternic
urbanizate,de tipul aglomerrilor urbane, cu funciuni economice complexe i cu
spaii rezideniale intens populate, este necesar construirea unei reele locale
de drumuri care s deserveasc localitile din aria metropolitan respectiv.
n actualul context, sunt din ce n ce mai necesare creterea gradului de
integrare a reelei de transport regionale n reeaua naional i european i
construirea, pe traseele coridoarelor pan-europene de transport,a unor osele
moderne, capabile s preia un trafic aflat n cretere rapid.
La nivelul Regiunii Centru, drumurile naionale 1 i 7, cunoscute i ca E68 i
E81, se numr printre cele mai aglomerate osele din Romnia, acestea
prelund o bun parte din traficul de tranzit prin Romnia spre Europa Central
i Occidental. Acesta este de altfel unul din motivele pentru care aceast rut
a fost inclus n traseul Coridorului pan-european IV de transport ce leag
sud-estul Europei de centrul i nordul Europei. 9
Folosirea pe scar larg a tehnologiei informatice i de comunicaii n
transporturi (ITS - Intelligent Transport Systems) este vzut tot mai mult n
rile Uniunii Europene ca un instrument ce contribuie semnificativ la
decongestionarea i fluidizarea traficului i permite optimizarea timpului i
costurilor de transport10.Una din componentele ITS sunt planurile de
management al traficului, instrument utilizat inclusiv la nivel regional n mai
multe ri ale Europei.
Creterea siguranei n transporturi i n special n transporturile rutiere este o
alt tem ce preocup rile europene, fiind un domeniu legiferat de legislativul
european11.Nivelul de securitate rutier este n strns legtur cu starea
infrastructurii de transport (inclusiv sistemul de semnalizare) i cu modul de
coordonare i gestionare a activitii de transport la nivel naional i regional.

22

Directiva 2008/57/CE a Parlamentului Europei din 17 iunie 2008

Rute de interes major, transnaional, stabilite n martie 1994 la a doua Conferina pan
European de transport din Creta i completate, ulterior, la Helsinki.
10

http://ec.europa.eu/transport/its/index_en.htm

11

Directiva 2008/96/CE a Parlamentului European din 19 noiembrie 2008.

5. Infrastructura de transport din Regiunea Centru

5.1. Autostrzi i drumuri europene
Datorit siturii sale n centrul Romniei, Regiunea Centru se bucur de o
poziie privilegiat n ce privete accesibilitatea i conexiunile rutiere cu
restul rii i cu Europa. Regiunea Centru este strbtut de cinci drumuri
europene, a cror lungime nsumeaz 951 km. Patru dintre ele formeaz un
mare inel rutier ce traverseaz sudul, vestul, nordul i estul regiunii, iar al
cincilea drum european (E60) strbate centrul regiunii, pe direcia SE - NV.
Astfel, toate cele 6 reedine de jude precum i cele mai importante orae
ale regiunii se afl fie pe traseul fie n imediata apropiere a unei osele
europene.

Din punct de vedere economic, al legturilor comerciale, cele mai

importante drumuri europene din Regiunea Centru sunt oseaua E68, ce
formeaz cea mai scurt legtur ntre judeele din sudul regiunii i
principalii parteneri economici din Europa, fiind totodat una din rutele care
asigur conexiunea, prin valea Oltului, cu sudul rii i cu Capitala, oseaua
E81, prin care se realizeaz legturi directe cu Capitala i cu Regiunea Nord
- Vest i oseaua E60, care face legtura ntre Braov i Cluj prin Trgu
Mure, apoi, mai departe, cu rile Europei Centrale i de Vest.
Estul regiunii este traversat de E574 i E578 ( DN11 respectiv DN12), osele
incluse n categoria drumurilor europene din clasa B), primul fcnd legtura
dintre Regiunea Centru i Moldova, iar al doilea conectnd oraele din estul
regiunii (Sfntu Gheorghe, Miercurea Ciuc, Gheorgheni, Toplia, Reghin) la
reeaua de drumuri europene i ntregind, astfel, inelul rutier de nivel
european al Regiunii Centru.
Sud-vestul regiunii este traversat de Coridorul IV pan-european de
transport, rut ce va asigura o legtur rapid ntre extremitatea sudestic a Europei (Istanbul, Salonic) i Europa Central (Dresda, Nuremberg),
via Grecia, Bulgaria, Romnia, Ungaria, Slovacia, Austria, Cehia. n prezent,
23

pe teritoriul Regiunii Centru, pe acest traseu se gsete DN7 care, alturi de

DN1, se numr printre drumurile cu cel mai intens trafic din Romnia,
avnd totodat rang de drumuri europene din clasa A (E68, respectiv E81).
Planul de amenajare a teritoriului naional prevede realizarea pe cele
dou trasee a autostrzii
Piteti-Ndlac respectiv a drumului expres Sebe-Turda - osea ce va
asigura legtura ntre autostrada Piteti Ndlac i autostrada Transilvania.
De altfel, conform angajamentelor asumate de ara noastr n procesul de
aderare la Uniunea European, dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de
transport pe traseul Coridorului Pan-European de transport IV este
considerat o prioritate absolut. Ca urmare, dup mai muli ani de
ntrziere, n anul 2011 urmeaz s nceap execuia tronsonului de
autostrad Sibiu-Ortie.
De o mare importan pentru Regiunea Centru este continuarea lucrrilor la
Autostrada Transilvania, a crei construcie a nceput n 2003 i care, n
final, va asigura legtura ntre Braov i Oradea, traversnd regiunea de la
sud-est la nord-vest. Un alt tronson de autostrad posibil de realizat n
urmtorii ani este cel aferent autostrzii Braov Comarnic - Bucureti.
n plus fa de aceste autostrzi, Planul de amenajare a teritoriului
naional prevede realizarea urmtoarelor autostrzi ce traverseaz
Regiunea Centru: Sibiu - Fgra - Braov - Bucureti,Zalu-Cluj Napoca
Turda - Alba Iulia - Sebe, Turda Trgu Mure - Sighioara - Fgra, Trgu
Mure - Piatra Neam - Iai Sculeni, Bistria Reghin Trgu Mure.
O prioritate pentru urmtorii ani vizeaz dezvoltarea reelelor transeuropene de transport (TEN-T) i n particular a reelei trans-europene de
transport rutier (TEN-R). n aceast reea trans-european sunt incluse cele
dou drumuri cu cel mai intens trafic din Regiunea Centru DN1 i DN7.
Construcia reelei trans-europene de transport (TEN-T) este un proiect
major al Uniunii Europene ce reprezint un factor important pentru
stimularea competitivitii economice i dezvoltrii durabile a spaiului
european. Primele planuri privind dezvoltarea reelelor transeuropene
dateaz din 1990, iar prin Tratatul de la Maastricht s-au pus bazele legale de
funcionare ale acestora. TEN-T presupune interconectarea i
interoperabilitatea reelelor naionale de transport precum i accesul la
acestea. n 2020, TEN-T va include 89500 Km de drumuri i 94000 Km de
cale ferat, incluznd aproximativ 20000 Km de linii de mare vitez. Reeaua
TEN-T va include, de asemenea, un numr de peste 500 porturi maritime i
fluviale i 366 de aeroporturi. Finalizarea reelei TEN-T va avea un impact
major n reducerea timpului cltoriei pentru pasageri i bunuri i n acelai
timp va duce la diminuarea polurii.
24

Privite i prin prisma accesului la finanare, reelele trans-europene de

transport se constituie ca un interes major pentru Romnia i Regiunea
Centru, deoarece n afara surselor de finanare provenite din Instrumentele
Structurale acordate de Comisia European, dezvoltarea i modernizarea
infrastructurii de transport a reelei TEN-T beneficiaz i de sprijinul
fondurilor europene alocate n cadrul Programului TEN-T.
5.2. Drumurile naionale secundare
Reeaua drumurilor naionale secundare ntregete sistemul de transport
rutier de importan supraregional, asigurnd, prin multiple legturi,
conectarea Regiunii Centru cu celelalte regiuni ale Romniei.
Regiunea Centru are bune conexiuni rutiere cu toate regiunile nvecinate
prin urmtoarele drumuri naionale:
cu Regiunea Sud: spre Ploieti pe Valea Prahovei, prin DN1 (E60), sau pe
valea Teleajenului, prin DN1A; spre Piteti, pe DN73 (E574), prin culoarul
Rucr-Bran via Cmpulung sau pe DN7C (Transfgranul) via Curtea de
Arge.
cu Regiunea Sud - Vest: spre Rmnicu Vlcea, pe valea Oltului, prin DN7
(E81); spre Trgu Jiu, pe Valea Sebeului i peste Munii Parng, prin DN 67C
(oseaua Transalpina) .
cu Regiunea Vest: spre Deva, Arad, Timioara, pe Valea Mureului,prin DN
7 (E68), sau , prin pasul Buce, via Abrud, Brad, pe DN74 .

cu Regiunea Nord - Vest: spre Cluj Napoca, prin DN1 (E81) sau,via Trgu
Mure,prin DN15 (E60) sau, pe Valea Arieului,prin DN 75, sau din Reghin,
prin zona Cmpiei Transilvaniei, pe DN16. n afara rutelor spre Cluj
Napoca, mai exist legturi directe cu Oradea,pe Valea Arieului, prin
DN75 i cu Bistria,via Reghin, pe DN 15A (E578).
cu Regiunea Nord - Est: spre Bacu, prin DN11 (E574), sau pe valea
Trotuului, via Comneti i Oneti, prin DN 12A; spre Piatra Neam, prin
Cheile Bicazului, pe DN12C; spre Trgu Neam, via Borsec, pe DN15.
cu Regiunea Sud - Est: spre Buzu, pe Valea Buzului, prin DN10; spre
Focani, via Trgu Secuiesc, pe DN2D.

25

5.3. Drumurile judeene

Drumurile judeene sunt drumurile aflate n proprietatea public a
judeului i care asigur n principal legturile ntre municipiile, oraele i
centrele de comun din interiorul unui jude. Infrastructura de drumuri
judeene alturi de cea de drumuri comunale reprezint aproape 80% din
lungimea reelei rutiere a Regiunii Centru, avnd o importan major
pentru dezvoltarea local i regional.
Dei suficient de extins i acoperind ntreaga reea de comune i orae,
infrastructura de drumuri judeene sufer n ce privete calitatea i starea
tehnic. Din cei 4540 km de drumuri judeene din Regiunea Centru,mai
puin de 10% sunt drumuri modernizate, peste 52% au mbrcmini
uoare rutiere iar 39% sunt drumuri pietruite sau din pmnt. 65% din
lungimea drumurilor judeene cu mbrcmini uoare rutiere (1528 km) i
26% din drumurile judeene modernizate (105 km) aveau la sfritul anului
2007 durata de serviciu depit, necesitnd lucrri de reabilitare i
modernizare.
Harghita, Alba i Sibiul sunt judeele cu ponderi mari ale drumurilor
judeene pietruite sau de pmnt. Dificultile de construcie, determinate
de relieful muntos, dar i insuficiena investiiilor n infrastructur sunt
cauzele principale ale acestei situaii. n plus, n judeul Alba sunt peste
1000 km de drumuri judeene, formnd cea mai extins reea de drumuri
judeene din Regiunea Centru. Drumurile nemodernizate pot deveni greu
practicabile n anumite perioade, n special n anotimpul rece, ducnd la
cvasi-izolarea localitilor pe care le deservesc (ex: DJ 107H Nolac
Captalan, DJ 107I Aiud - Bucium, DJ 107K, tronsonul Poiana Galdei Ghioncani, DJ 107 U, Bcini - Bulbuc, DJ 704 Cugir - ureanu - Valea
Mare, DJ 705F Cabana Prislop Cugir, DJ 750 Grda de Sus - Ordncua Ghear, DJ 750D Arieeni - Bucini, DJ 104F Scdate - Nou Romn, DJ
104G Scdate - Roia Nou, DJ 143B RuscioriApoldu de Jos).
De o importan deosebit sunt drumurile judeene care asigur legtura
cu reeaua de drumuri naionale pentru acele orae care nu sunt
intersectate de o osea naional. n toate judeele regiunii exist
asemenea orae care nu sunt traversate de drumuri naionale, drumurile
judeene prelund rolul acestora: o n judeul Alba : Cugir (DJ 704), Ocna
Mure (DJ 107) o n judeul Mure: Srmau (DJ 151), Miercurea Nirajului
(DJ 135) o n judeul Harghita: Cristuru Secuiesc (DJ 134A, DJ137), Blan
(DJ 125). o n judeul Covasna : Covasna (DJ 121), Baraolt (DJ 131) o n
judeul Braov : Victoria (DJ 105C) n judeul Sibiu: Agnita (DJ 106, DJ 141),
Cisndie (DJ 106C, DJ 106D), Ocna Sibiului ( DJ 106B)

26

O alt categorie important este cea a drumurilor judeene care fac

legtura ntre dou drumuri naionale sau scurteaz semnificativ distana
rutier ntre diferite orae (ex: DJ 107 ntre Blaj i Trnveni, DJ 153 ntre
Reghin i Sovata, DJ 137 asigur legtura eficient ntre DN13A i E60, DJ
132 ntre DN13A i E60, etc.

6. Principalele cauze ale subdezvoltrii infrastructurii

rutiere.
Programe de extindere i modernizare
Infrastructura de transport a Regiunii Centru i n particular cea rutier se
caracterizeaz printr-o stare tehnic n general necorespunztoare,
cauzat de insuficiena lucrrilor de ntreinere i de modernizare i de
calitatea slab a lucrrilor efectuate, a materialelor i tehnologiilor
utilizate. Se poate vorbi,de asemenea, de o insuficient dezvoltare, cel
puin n termeni calitativi, a reelei rutiere. Pn n prezent nu s-a construit
nici un kilometru de autostrad n Regiunea Centru, iar majoritatea
drumurilor europene au doar 2 benzi, ceea ce adesea duce la aglomerarea
traficului i la reducerea vitezei medii de deplasare. Problemele
nerezolvate s-au acumulat n timp, ducnd la acutizarea deficienelor.
Romnia a fost timp de mai muli ani decuplat de evoluia la nivel
european, ajungndu-se la un decalaj aproape istoric fa de celelalte ri
europene. Astfel, lungimea total a autostrzilor se ridica la sfritul anului
2009 la 331 km (0 km n Regiunea Centru), Romnia clasndu-se pe unul
din ultimele locuri din Uniunea European. O problem major cu care se
confrunt multe orae i care ngreuneaz traficul rutier este lipsa
centurilor ocolitoare.
S-a ajuns n aceast situaie deoarece dup 1990,timp de mai muli ani nu
au existat programe coerente pe termen mediu i scurt, care s analizeze
nevoile reale de transport i s stabileasc direcii strategice de dezvoltare
(nici n prezent Romnia nu are un Master Plan al transporturilor la nivel
naional). n alte cazuri, punerea n practic a programelor de investiii n
domeniul infrastructurii de transport a fost limitat de insuficiena sau de
proasta gestionare a resurselor financiare i tehnice. La nivel teritorial,
subfinanarea autoritilor locale i judeene, n special nainte de anul
2000, a limitat puterea de intervenie a acestora, investiiile necesare
pentru ntreinerea i modernizarea drumurilor judeene i locale fiind
amnate ceea ce, n condiiile creterii numrului de vehicule i a gradului
de utilizare a drumurilor, a condus la degradarea rapid a reelei rutiere.

27

Din aceste considerente, ara noastr va trebui s fac un efort

suplimentar pentru a-i dezvolta i moderniza infrastructura de transport i
pentru a se sincroniza cu evoluiile din acest domeniu la nivel european.

Strategia de dezvoltare naional 2007-2013 include printre

prioritile sale dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport, ca
o condiie necesar pentru implementarea cu succes a celorlalte prioriti
12

de dezvoltare ale Romniei . Prin intermediul Planului de Amenajare a

Teritoriului
Naional, seciunea I ,,Ci de comunicaie , document adoptat de
13

Parlamentul Romniei n anul 2006 , sunt definite fundamentele reelei

naionale de ci de comunicaie (inclusiv pentru reeaua rutier) i sunt
identificate proiectele prioritare i msurile de armonizare necesare pentru
dezvoltarea infrastructurii de transport. De asemenea, Legea
203/2003privind realizarea, dezvoltarea i modernizarea reelei de
14

transport de interes naional i european stabilete prioritile n

acest domeniu pe termen mediu, pn n anul 2015.
Un alt pas nainte s-a fcut prin adoptarea Programului Operaional
Sectorial ,,Transport 2007-2013 ce propune dou obiective strategice
n domeniul infrastructurii rutiere: modernizarea i dezvoltarea axelor
prioritare TEN-T i modernizarea i dezvoltarea reelelor naionale de
15

transport, n conformitate cu principiile dezvoltrii durabile

. POS
,,Transport dispune, n acelai timp, de instrumentele financiare necesare
pentru ducerea la ndeplinire a obiectivelor propuse (5,7 miliarde euro, din
care 4,57 mld. Euro din Fonduri europene Fondul de Coeziune i FEDR).
Pn n decembrie 2010 n Regiunea Centru au fost contractate prin POS
Transport proiecte ce au ca obiectiv construirea de variante ocolitoare
pentru 6 orae: Gheorgheni, Miercurea Ciuc, Toplia i Tunad din judeul
Harghita, Sighioara din judeul Mure i Fgra din judeul Braov. De
28

asemenea, sunt n pregtire dou proiecte ce vizeaz construcia

autostrzii Ortie Sibiu (inclusiv varianta de ocolire Sebe) i
modernizarea infrastructurii privind circulaia pe DN1 ce traverseaz
judeele Alba, Sibiu i Braov.

12

Strategia PND 2007-2013

13

Legea privind PATN- Seciunea I Reele de transport, MO nr. 806/26.IX. 2006

14

http://www.mt.ro/strategie/strategii%20sectoriale_acte%20normative/legea%20203%20din

%202003.pdf

15

POS ,,Transport http://www.ampost.ro/main.php?module=home

29

La nivel regional, prin Programul Operaional Regional 2007-2013, se

vor reabilita i moderniza n urmtorii 3 ani 11 drumuri sau sectoare de
drum judeean (inclusiv varianta de ocolire a municipiului Braov), cu o
lungime total de 208 km. La rndul lor, autoritile judeene i-au
elaborat planuri i strategii proprii de dezvoltare a infrastructurii de
transport, stabilindu-i prioritile pe termen scurt i mediu.

30

7. Infrastructura rutier i dezvoltarea turismului

Una din premisele eseniale pentru dezvoltarea turismului este asigurarea accesului
spre obiectivele i zonele de importan turistic. Romnia pierde anual milioane de
turiti romni i strini din cauza proastei infrastructuri de transport.
Cu o natur extrem de generoas i un patrimoniu cultural de o mare valoare,
Regiunea Centru este a doua regiune turistic a rii, dup Regiunea Sud - Est,
reuind s atrag 1,1 milioane de turiti cazai n anul 200916. Principalele forme de
turism practicate n Regiunea Centru sunt turismul montan, turismul balnear, turismul
cultural i agroturismul. Arealele cu cea mai mare intensitate a turismului sunt marile
orae ale regiunii, staiunile turistice din zonele montane i staiunile balneare, zonele
cu agroturism (Mrginimea Sibiului, zona Bran-Moeciu,valea Arieului, anumite
localiti din Secuime), majoritatea zonelor montane precum i anumite zone cu
obiective turistice i culturale dispersate.
Dac accesul spre marile orae este asigurat prin reeaua de drumuri europene sau
naionale modernizate, infrastructura rutier din celelalte zone turistice este
reprezentat preponderent de drumurile judeene sau de cele naionale secundare.
Principalele zone turistice din Regiunea Centru (cu excepia oraelor de
importan turistic) i infrastructura rutier aferent:
Zona Munilor Apuseni, zon turistic din judeul Alba cu resurse turistice variate
(fenomene carstice deosebite, staiune de schi, agroturism, turism cultural). Drumuri
principale: DN74, DN75, DJ762, DJ750 DJ108, DJ107K, DJ 750C, DJ107M Podiul i
vile Trnavelor (zon cu obiective turistice de ordin cultural - bisericile fortificate i
cetile rneti, castele, regiune cu vititurism, staiune balnear: Bazna). Drumuri
principale:DN 14B, DN14 i DJ 107.
Zona montan din sudul judeului Alba (turism montan, n principal, staiune de iarn
n curs de realizare). Drumuri principale: DN67C (Sebe - Novaci Transalpina,
oseaua care urc la cea mai mare altitudine din ar : 2145 m, DJ 705F
Zona adiacent municipiului Sibiu: Mrginimea Sibiului, zona Cisndiei (agroturism de
tradiie, turism montan, staiune pentru sporturi de iarn, turism cultural). Drumuri
principale: DJ106A, DJ106C DJ106D, DJ106G, DJ106M, DJ106N, DJ106A, DJ105G; spre
staiunea Ocna Sibiului: DJ 106B
Zona Munilor Fgra (turism montan, staiuni de iarn: Blea, Smbta de Sus).
Drumuri principale: DJ 105B, DN7C Transfgranul - cel mai spectaculos traseu
rutier din Romnia.
Masivul Piatra Craiului, Culoarul Rucr-Bran, Munii Bucegi (turism montan, parc
naional, staiuni de iarn, agroturism). Drumuri principale: DN 73, DN73A, DJ112A,
DN1. Masivul Ciuca i Munii ntorsurii (turism montan). Drumuri principale: DN1A,
DN10.
Zona montan estic (turism montan, parcuri naionale Cheile Bicazului - Hma,
Defileul Mureului, Climani, staiuni balneare i pentru sporturi de iarn). Drumuri
principale: DN 12, DN12C, DN15, DN70, DJ 121, DJ123, DJ125, DJ127

31

Zona de sud-vest a judeului Harghita i estul judeului Mure (turism de sntate

Sovata, Praid, agroturism Corund etc). Drumuri principale:DN13A, DN13B, DJ132, DJ
138.
16

INS, Frecventarea structurilor de primire turistic cu funciuni de cazare n anul

2009.

32

8. Analiza SWOT

33

Bibliografie
www.referate.ro

www.wikipedia.ro

Agenda Teritorial a Uniunii Europene Spre o Europ mai competitiv i

durabil a regiunilor diverse, document acceptat cu ocazia reuniunii
ministeriale informale privind dezvoltarea urban i coeziunea teritorial
de la Leipzig, 24-25 mai 2007
http://www.infocooperare.ro/Files/Agenda_teritoriala_200931944240.pdf

Cocean, P. (2005), Geografie Regional. Evoluie, concepte, metodologie,

Ediia a II-a, Editura Presa Universitar Clujean, Cluj-Napoca

Conceptul Strategic de Dezvoltare Teritorial Romnia 2030, octombrie

2008 http://www.mdrl.ro/_documente/publicatii/2008/Brosura
%20Conc_strat_dezv_teritoriala.pdf

Directoratul General pentru Energie i transport al Comisiei Europene

http://ec.europa.eu/transport/index_en.htm

34