20140512102715buletinul Stiintific NR 12 - 2011 - Erori in Negociere

ISSN 1841 298X
UNIVERSITEA CRETIN DIMITRIE CANTEMIR

FACULTATEA DE RELAII ECONOMICE INTERNAIONALE
CENTRUL DE CERCETARE N E-ECONOMIE
FACULTATEA DE FINANE, BNCI I CONTABILITATE
CENTRUL DE CERCETRI FINANCIARE, BANCARE
I CONTABILE
BRAOV
BULETINUL TIINIFIC
NR. 12 - 2011
ROMNIA N PROCESUL DEZVOLTRII
ECONOMICE DURABILE STRATEGII DE IEIRE
DIN CRIZA ECONOMIC FINANCIAR
Editori coordonatori:
Conf. univ. dr. Nicolae BRSAN-PIPU
Conf. univ. dr. Liliana CONSTANTINESCU
Editura INFOMARKET
UNIVERSITATEA CRETIN DIMITRIE CANTEMIR

FACULTATEA DE RELAII ECONOMICE INTERNAIONALE BRAOV
Centrul de Cercetare n e-Economie Braov
FACULTATEA DE FINANE, BNCI I CONTABILITATE BRAOV
Centrul de Cercetri Financiare, Bancare i Contabile Braov
Str. Bisericii Romne nr. 107, Braov, 500068
Tel. 0268 419077, Tel/Fax 0268 418788
COMITETUL TIINIFIC DE REDACIE
Marian GEORGESCU, Preedintele Consiliului de Administraie

Conf. univ. dr. Nicolae BRSAN-PIPU, Decan, Facultatea de Finane,
Bnci i Contabilitate Braov, UCDC
Conf. univ. dr. Liliana CONSTANTINESCU, Decan, Facultatea de Relaii
Economice Internaionale Braov, UCDC
Prof. univ. dr. Mihaela MUREAN, UCDC
Prof. univ. dr. Ileana TACHE, Facultatea de tiine Economice,
Universitatea Transilvania Braov
Conf. univ. dr. Emilia GOGU, UCDC
Conf. univ. dr. Ioan STATE, UCDC
Lector univ. dr. Gheorghe SUCIU, UCDC
Lector univ. dr. Raul FNTN, UCDC
COMITETUL DE REDACIE
Redactor ef
- Conf. univ. dr. Nicolae BRSAN-PIPU
Redactor ef adjunct - Lector univ. drd. Nicuor MINCULETE
Membri
- Lector univ. dr. Gheorghe SUCIU
- Lector univ. dr. Raul FNTN
Secretar de redacie - Asistent univ. Anca NAN
Editura INFOMARKET
O.P. 1 C.P. 361 BRAOV
Tel./Fax (0268) 410 132
www.editura-infomarket.ro
Editat la tipografia Universitii Cretine Dimitrie Cantemir Braov
ISSN 1841-298X
Buletinul tiinific nr. 12 2011
CUVNT NAINTE
Universitatea Cretin Dimitrie Cantemir este o instituie de
nvmnt superior particular acreditat, nfiinat la Bucureti n anul 1990 din
iniiativa domnului prof. univ. dr. Momcilo Luburici, ales din acelai an de Senatul
Universitii n funcia de Rector, fiind n prezent Preedintele Universitii.
n cei peste 20 ani de existen, Universitatea Cretin Dimitrie Cantemir
s-a impus n viaa academic romneasc, datorit competenei profesionale i
probitii morale a cadrelor didactice, pregtirii temeinice a studenilor i calitii
managementului universitar, fiind astzi una dintre cele mai prestigioase
universiti particulare din Romnia. n prezent, aceasta are peste 22.000 de studeni
i peste 3.500 de masteranzi, care studiaz n cele 15 faculti cu 18 domenii pentru
studii universitare de licen nfiinate n Bucureti, Braov, Constana, ClujNapoca, Sibiu i Timioara. Toate facultile au autorizaii de funcionare eliberate
de Consiliul Naional de Evaluare i Acreditare Academic. ncepnd din anul
universitar 1999-2000 facultile din Bucureti i desfoar activitatea n cel mai
mare i mai modern campus universitar particular din Romnia, conform
standardelor nvmntului universitar occidental, construit i dotat din fonduri
proprii. Toate disciplinele din planurile de nvmnt dispun de cursuri tiprite la
editura universitii. Pn n prezent, de pe bncile facultilor Universitii Cretine
Dimitrie Cantemir au ieit aproape 24.000 de liceniai. Universitatea ntreine
relaii academice de colaborare cu universiti importante din Canada, Germania,
Olanda, S.U.A., Portugalia, Serbia etc.
ncepnd din anul universitar 1999-2000, la iniiativa domnului Marian
Georgescu, s-au nfiinat la Braov dou faculti ale Universitii Cretin Dimitrie
Cantemir, respectiv:
Facultatea de Relaii Economice Internaionale (cursuri de zi i cu
frecven redus cu durata de 3 ani):
o Domeniul de licen Economie i afaceri internaionale, cu
specializarea Economie i afaceri internaionale;
Facultatea de Finane, Bnci i Contabilitate (cursuri de zi i cu frecven
redus cu durata de 3 ani):
o Domeniul de licen Finane, cu specializarea Finane bnci;
o Domeniul de licen Contabilitate, cu specializarea Contabilitate i
informatic de gestiune (ncepnd cu anul universitar 2006-2007);
ii
Universitatea Cretin Dimitrie Cantemir Braov
Personalul didactic este alctuit exclusiv din cadre didactice titularizate n

nvmntul superior, cu nalt competen profesional i integritate moral
recunoscut. Toate cadrele didactice titulare de curs sunt doctori sau doctoranzi n
specializrile respective.
Cele dou faculti dispun de sediu nou construit din fonduri proprii, ce
cuprinde un spaiu de nvmnt de peste 2.500 m.p. ,n care au fost amenajate i
dotate corespunztor amfiteatre, sli de curs i de seminar, laboratoare de
informatic, relaii economice internaionale i limbi strine, bibliotec cu sal de
lectur, club studenesc etc. Toate disciplinele din planul de nvmnt sunt
acoperite prin cursuri tiprite, care pot fi cumprate de studeni de la standul de
carte sau studiate la sala de lectur a bibliotecii. Taxele de colarizare practicate sunt
moderate i pot fi achitate n dou rate.
Dup cei 11 ani de activitate, facultile din Braov ale Universitii
Cretine Dimitrie Cantemir pot concura din punct de vedere al calitii activitii
didactice, al bazei materiale de care dispun i al managementului universitar cu orice
facultate de stat sau particular din Braov i din ar.
O component esenial a procesului instructiv-formativ este activitatea de
cercetare tiinific. nvmntul superior modern presupune nu numai nsuirea
informaiei acumulate n fiecare dintre domeniile ce fac obiectul disciplinelor din
planurile de nvmnt, ci i iniierea studenilor n activitatea de cercetare
tiinific, pentru a-i pune n legtur cu avanposturile cunoaterii n domeniile
respective. Pentru corpul profesoral universitar cercetarea tiinific reprezint unul
dintre principalele criterii de apreciere a valorii i profesionalismului lor. Din
aceste raiuni, n fiecare an universitar n toate facultile Universitii Cretine
Dimitrie Cantemir se organizeaz sesiuni de comunicri tiinifice n care sunt
prezentate rezultatele activitii de cercetare tiinific a studenilor i a cadrelor
didactice. De asemenea, anual este elaborat Programul de cercetare tiinific, ce
cuprinde temele i obiectivele de cercetare ale cadrelor didactice ale celor dou
faculti.
Din anul 2009 funcioneaz n cadrul celor dou faculti din Braov,
centre de cercetare tiinific. Astfel, n cadrul Facultii de Relaii Economice
Internaionale Braov s-a constituit Centrul de Cercetare n e-Economie Braov.
Activitatea centrului se desfoar n sfera cercetrilor fundamentale i aplicative
din domeniul e-economic, cu orientare spre creterea capacitii de generare de noi
cunotine, n vederea asigurrii suportului tiinific necesar progresului i
consolidrii unei poziii competitive n domeniul tiinelor economice,
fundamentarea i susinerea politicilor i strategiilor de dezvoltare durabil, n
contextul integrrii europene.
Principalele domenii de cercetare pe care vizate prin activitatea centrului
sunt: teoria i practica serviciilor, managementul afacerilor, analiza economicofinanciar, sistemul i relaiile inter-bancare, piaa asigurrilor i reasigurrilor,
politici de dezvoltare regional, politici i strategii, studii de concuren, economia
iii
serviciilor, economia resurselor naturale i economia proteciei mediului

nconjurtor, modelare i prognoz economic, macroeconomie, microeconomie,
valorificarea potenialului turistic, managementul relaiilor cu clienii, marketing,
cercetri de marketing.
n cadrul Facultii de Finane, Bnci i Contabilitate Braov s-a constituit
Centrul de Cercetri Financiare, Bancare i Contabile Braov. Activitatea
Centrului se desfoar n sfera cercetrilor fundamentale i aplicative din domeniul
economic (finane, bnci i contabilitate).
Principalele domenii de cercetare vizate prin activitatea centrului sunt:
managementul financiar-bancar, analiza economico-financiar, sistemul i relaiile
inter-bancare, piaa asigurrilor i reasigurrilor, modelare i prognoz economic,
macroeconomie,
microeconomie,
aprofundarea
doctrinelor
economice
contemporane, implementarea standardelor internaionale de contabilitate,
promovarea i implementarea unor sisteme informatice financiar-contabile integrate
performante.
nc din primul an de funcionare, consiliile profesorale ale facultilor din
Braov ale Universitii Cretine Dimitrie Cantemir i-au propus s fac din
cercetarea tiinific o preocupare prioritar. Materializarea acestui obiectiv a fost
editarea Buletinelor tiinifice ale Universitii Cretine Dimitrie Cantemir
Braov, nr. 1/2000, nr. 2/2001, nr. 3/2002, nr. 4/2003, nr. 5/2004, nr. 6/2005, nr.
7/2006, nr. 8/2007, nr. 9/2008, nr. 10/2009 i nr. 11/2010 n care sunt reunite
lucrrile prezentate de cadrele didactice la sesiunile de comunicri tiinifice,
desfurate n luna mai 2000, iunie 2001, mai 2002, mai 2003, aprilie 2004, mai
2005, mai 2006, mai 2007, mai 2008, mai 2009 i aprilie 2010.
Prezentul volum conine lucrrile elaborate i susinute de cadrele didactice
ale Facultii de Relaii Economice Internaionale i Facultii de Finane, Bnci i
Contabilitate din Braov la sesiunea de comunicri tiinifice ROMNIA N
PROCESUL DEZVOLTRII ECONOMICE DURABILE STRATEGII DE
IEIRE DIN CRIZA ECONOMIC FINANCIAR, desfurat n Marele
Amfiteatru al Universitii Cretine Dimitrie Cantemir - Braov n data de 9
aprilie 2011.
Urm bun venit i succes tuturor invitailor notri, precum i tuturor
participanilor care i prezint n cadrul acestei importante manifestri tiinifice
cele mai recente rezultate ale activitii lor de cercetare.
Marian GEORGESCU
Preedintele Consiliului de Administraie
Fondator al Facultilor din Braov
ale Universitii Cretine Dimitrie Cantemir
iv
Universitatea Cretin Dimitrie Cantemir Braov
Cuprins
CUPRINS
CUVNT NAINTE ................................................................................................. i

Marian GEORGESCU
SECIUNEA ECONOMIE I AFACERI INTERNAIONALE ....................... 1

MANAGEMENTUL RELAIILOR CU CLIENII CU APLICAIE LA
BANCA COOPERATIST UNIREA BRAOV .................................................. 3
Liliana-Aurora CONSTANTINESCU
Adrian CONSTANTINESCU
EFECTELE CRIZEI ECONOMICE GLOBALE ASUPRA STRUCTURII
COMERULUI EXTERIOR AL RILOR CENTRAL
I EST EUROPENE................................................................................................. 8
Constana Aurelia CHIIBA
EXPORT PROMOTION, AN IMPERATIVE FOR ECONOMIC GROWTH
IN ROMANIA ........................................................................................................ 14
Constana Aurelia CHIIBA
IMPACTUL NCETINIRII INVESTIIILOR STRINE DIRECTE
ASUPRA LOCURILOR DE MUNC DIN EUROPA ....................................... 20
Georgeta ILIE
EXPERIENA RILOR DIN ASIA DE EST I SUD-EST N DOMENIUL
RELANSRII ECONOMICE AVND CA BAZ INTENSIFICAREA
RELAIILOR ECONOMICE INTERNAIONALE ........................................ 31
Octavian-Liviu OLARU
Livia Irina OLARU
PROGNOZE FAVORABILE PENTRU ECONOMIA MONDIAL,
N ANUL 2011 ........................................................................................................ 40
Octavian-Liviu OLARU
Livia Irina OLARU
TEMERITATEA PROGNOZELOR TIINIFICE PE TERMEN LUNG:
O RETROPROGNOZ A ULTIMELOR PATRU DECENII ......................... 46
Ioan STATE
ION AGRBICEANU: ROMNUL CARE A INVENTAT LASERUL.......... 62
Ioan STATE
vi
PATRU DECENII DE MARKETING LA BRAOV ........................................ 67

Ioan STATE
FUNDAMENTAREA OPERAIILOR COMERCIALE INTERNAIONALE
N BAZA CHESTIONARULUI UNCTAD ......................................................... 75
Ioan STATE
LE DEVENIR FMININ. VOLUTIONS ET PERMANENCES.................... 81
Anca NAN
RECOMANDRI PENTRU ELABORAREA I REDACTAREA
RAPOARTELOR TIINIFICE ......................................................................... 87
Ioan STATE
FORME MODERNE DE MONOPOL. IMPLICAII ECONOMICE ............ 97
Raul Sorin FNTN
ASUPRA UNOR SUME N CARE INTERVIN FUNCIILE
ARITMETICE ..................................................................................................... 115
Nicuor MINCULETE
CONSIDERAII PRIVIND STAREA DE BINE A FOREI DE MUNC
I IMPLICAIILE SALE ECONOMICE ........................................................ 120
Ramona MIRON
MIXUL DE MARKETING AL COMPANIEI IKEA ...................................... 126
Raluca Dania TODOR
ERORI N PREGTIREA NEGOCIERILOR COMERCIALE
INTERNAIONALE ........................................................................................... 134
Ioan STATE
Angela BROJU
IMPLEMENTAREA PLANULUI DE DEZVOLTARE DURABIL A
ROMNIEI LA NIVEL LOCAL. APLICAII PE ZONA BRAOV .......... 142
Mihaela FUNARU
Gabriela FUNARU
SISTEMUL DE MANAGEMENT AL CALITII ........................................ 148
Dana HUDI
Mihaela FUNARU
MANAGEMENTUL CALITII N NVMNTUL
PREUNIVERSITAR ............................................................................................ 156
Dana HUDI
Mihaela FUNARU
STRATEGII DE PIA N CONTEXTUL UNEI PIEE GLOBALE A
ASIGURRILOR ................................................................................................ 162
Nicoleta GRIDEANU
Cuprins
vii
ANALIZA (NE)CONSTITUIONALITII LEGII PRIVIND UNELE

MSURI NECESARE N VEDEREA RESTABILIRII ECHILIBRULUI
BUGETAR ............................................................................................................ 167
Georgeta-Bianca SPRCHEZ
ROMNIA N CONTEXTUL STRATEGIEI EUROPA 2020 ....................... 173
Corina CIAMBUR
SECIUNEA FINANE, BNCI I CONTABILITATE ............................... 181

MODELE MULTIDIMENSIONALE PENTRU CONTROLUL
I REGLAJUL STATISTIC AL PROCESELOR ............................................ 183
Nicolae BRSAN-PIPU
NOI PROVOCRI PENTRU ADMINISTRAIA PUBLIC
REGIONAL N ECONOMIA GLOBAL A CUNOATERII ................... 190
Mihaela MUREAN
LIBERTY AND CONCORDANCE IN BOOK-KEEPING
Gheorghe LEPADATU
THE EASTERN EUROPEAN SOCIAL MODEL.
IS THERE A SOCIAL DUMPING? .................................................................. 209
Ileana TACHE
PRESIUNEA FISCAL I EFECTELE ECONOMICO-SOCIALE
ALE ACESTEIA N ECONOMIA DE PIA ................................................. 215
Vasile BLEOTU
ARMONIZAREA INFORMAIEI CONTABILE LA NIVEL
INTERNAIONAL ............................................................................................. 221
Gheorghe SUCIU
ABORDRI COMPARATIVE PRIVIND TEHNICILE DE IMPOZITARE
A PROFITURILOR N FRANA I MAREA BRITANIE ............................ 229
Ion PUCAU
MANAGEMENTUL CRIZEI ............................................................................. 237
Luminia NASTOVICI
PERFORMANA I EVALUAREA ACESTEIA N SISTEMUL
ADMINISTRAIEI PUBLICE .......................................................................... 248
Ancua Gianina OPRE
CORRUPTION AND TAX EVASION IN ROMANIA ................................... 254
Doina Maria TILEA
viii
LANGUAGE IN CROSS-CULTURAL UNDERSTANDING ......................... 262

Gabriela-Ioana GVENEA
OPERAIUNILE COMERCIALE I IMPORTANA
LEASINGULUI ................................................................................................... 268
Daniela Mihaela VLADU
RUSIA N PERIOADA CRIZEI ECONOMICE 2007-2009 ........................... 275
Ioana RADU
ACCESAREA FONDURILOR STRUCTURALE PENTRU IMM-URI
DIN PERSPECTIVA CONSULTANEI FINANCIARE ............................... 286
Carmen-Magda NICOLAE
IMPORTANA ORIENTRII CTRE CLIENT N COMERUL
ELECTRONIC ..................................................................................................... 293
Anamaria HUMELNICU-SEVERIN
JURNALUL STRATEGIEI IEIRII DIN
COMPLEXELE LITERATURII ....................................................................... 299
Cosmina CRISTESCU
Cristina PIPO
EVOLUIA TEXTULUI DE LA HOMER LA ELIOT .................................. 306
Cristina PIPO
Cosmina CRISTESCU
REFLECII N PROBLEMA PREVALENEI JURIDICULUI FA
DE ECONOMIC, COMPARATIV CU PREVALENA
FONDULUI ASUPRA FORMEI ........................................................................ 314
Iacob BACIU
IMAGERIA I ANTRENAMENTUL MENTAL LA SPORTIVI UTIL
I N IDENTIFICAREA DE STRATEGII DE IEIRE DIN CRIZA
ECONOMIC FINANCIAR I N CAZUL SPORTIVILOR! ................... 321
Adrian COJOCARU
Seciunea Economie i Afaceri Internaionale
SECIUNEA
ECONOMIE I AFACERI
INTERNAIONALE
Buletinul tiinific nr. 12-2011
MANAGEMENTUL RELAIILOR CU CLIENII CU APLICAIE

LA BANCA COOPERATIST UNIREA BRAOV
Conf. dr. Liliana-Aurora CONSTANTINESCU

Universitatea Cretin Dimitrie Cantemir
Facultatea de Relaii Economice Internaionale Braov
Asist. drd. Adrian CONSTANTINESCU
Universitatea Lucian Blaga, Sibiu
Abstract: In this article, the authors intends to underline that a bank cooperative is
dynamic and ever-changing is a dynamic and ever-changing system in the competional
context of the market economy. Banks cooperative have a distinquished tradition in
maximizing the advantages offered to over 140 million clients an d 60 million
cooperative members, they also employ over 720.000 staff. The article also aims at
highlighting solutions to overcome the crisis in European Cooperative banks
Key words: client satisfaction, client fidelity, performance managers, client loyalty,
mutual interest
1. INTRODUCERE
Firmele de astzi se confrunt cu o concuren mai dur ca niciodat, ele i pot
depi concurenii numai dac pot s treac de la o filozofie bazat pe produs i vnzare,
la o filozofie de marketing1.
Acum mai bine de 38 ani, Peter Drucker remarc faptul c prima sarcin a unei
firme este s creeze clieni. Dar clienii din ziua de azi au n fa o gam imens de
posibiliti de alegere de produse. Cum ajung clienii la decizia final de alegere?
Estimnd care ofert le va furniza maximum de valori, clienii caut s
maximizeze valoare ntre limitele pe care le impun costurile de cutare i posibilitile de
cunoatere, mobilitatea i venitul.
Valoarea perceput de client este diferena dintre evaluarea fcut de posibilul
client n privina tuturor avantajelor i a tuturor costurilor unei oferte i evaluarea fcut
n privina alternativelor percepute. Valoarea total pentru client este valoarea bneasc
perceput a ansamblului de avantaje economice, funcionale i psihologice pe care le
ateapt clienii de la o ofert de pia dat.
1
Kotler, Ph., Managementul Marketingului, Ediia IV, Editura Teora, Bucureti, 2005, pagina 76
Costul total pentru client este suma costurilor pe care clientul se ateapt s le
suporte n evaluarea, obinerea, utilizarea i debarasarea de oferta de pia dat.
2. MANAGEMENTUL RELAIILOR CU CLIENII
ntr-o economie hipercompetitiv, unde cumprtorii sunt tot mai bine
informai i mai raionali, o banc cooperatist nu poate ctiga dect dac reuete s
creeze i s furnizeze valoare superioar. Acest lucru reclam urmtoarele cinci
capabiliti:
nelegerea valorii pentru clieni;
crearea valorii pentru clieni;
furnizarea valorii pentru clieni;
captarea valorii pentru clieni;
susinerea valorii pentru clieni.
Pentru a se bucura de succes, o banc cooperatist trebuie s utilizeze dou
concepte:
cel al lanului valorii;
cel al reelei de furnizare a valorii.
Fiecare banc cooperatist reprezint o sintez de activiti care sunt
desfurate pentru:
a-i proiecta;
a-i produce;
a-i comercializa;
a-i susine produsele.
Succesul Bncii Cooperatiste Unirea Braov , depinde nu numai de ct de bine
i execut fiecare departament sarcina funcional, ci i de ct de bine sunt coordonate
diversele activiti departamentele. Mult prea adesea, compartimentele unei bnci
cooperatiste ncearc s-i maximizeze propriile interese, mai degrab dect pe cele
organizaionale i pe cele ale clienilor. De pild, se poate ntmpla ca biroul de creditare
s consume foarte mult timp cu verificarea bonitii unui client potenial, ca s evite
situaiile de neplat, timp n care, clientul ateapt, iar banca poate pierde respectivul
client. Fiecare compartiment din cadrul Bncii Cooperatiste Unirea Braov se poate
nconjura de un zid al propriilor interese, care ncetinete furnizarea unui serviciu de
calitate pentru client. Clienii din ziua de azi sunt tot mai greu de mulumit. Sunt mai
bine informai, mai preocupai de dobnda activ sau pasiv, mai pretenioi, mai puin
ierttori i abordai de mai muli concureni cu oferte de aceeai calitate sau poate mai
bune. Dificultatea n opinia lui Jeffrez Gitomer nu const n a obine satisfacia
clienilor, exist destui concureni care pot face acelai lucru, dificultatea const n a
avea clieni ncntai i fideli2.
Firmele caut s-i sporeasc profiturile, printre care se regsesc i bncile
cooperatiste, trebuie s consume o cantitate considerabil de timp i resurse pentru a gsi
clieni noi. Pentru a depista clienii poteniali, Banca Cooperatist Unirea Braov,
concepe reclame i le plaseaz n mijloace de informare care vor ajunge la clienii
poteniali, trimite oferte prin pot i i contacteaz telefonic pe eventualii clieni i aa
mai departe.
Nu este suficient s te ari priceput n a atrage clieni noi, Banca Cooperatist
Unirea Braov trebuie s tie cum s-i pstreze i s-i dezvolte, adic s-i majoreze cifra
afacerilor derulate cu ei. Sunt multe firme care au de suferit din cauza ratei ridicate de
2
Gitomer, J., Profit Priorities from Activity Based Costing, Harvard Business Review, mai iunie 1991
pag. 130-135
fluctuaii a clientului altfel spus obin clieni noi doar ca s piard apoi o mare parte
dintre ei. Exist totui msuri pe care o firm le poate lua pentru a reduce indicele de
infidelitate:
1) Mai nti, trebuie s-i defineasc i s-i evalueze indicele (rata) de pstrare /
retenie a clientului. n cazul Bncii Cooperatiste Unirea Braov un indice de
retenie relevant este numrul contractelor de credit ale membrilor asociai care
apeleaz periodic la serviciile noaste.
2) Firma trebuie s descopere cauzele uzurii bazei de clieni i s le identifice pe cele
care pot fi gestionate mai bine. n cazul Bncii Cooperatiste Unirea Braov, exist:
Clieni care-i mut domiciliul n afara razei de activitate 10%.
Clieni pe care i pierdem prin deces 15%.
Clieni care ne prsesc fiindc gsesc un produs:
mai bun 35%;
mai ieftin 30%.
Clieni care au plecat deoarece nu le-am acordat suficient atenie 10%.
Din cercetarea efectuat, conducerea Bncii Cooperatiste Unirea Braov a ajuns
la concluzia c nu se poate face nimic n privina clienilor care i schimb domiciliul,
decedeaz, etc., dar se poate face mult n privina celor care pleac din cauza servirii
deficitare sau a lipsei de consiliere.
3) Orice firm trebuie s estimeze profitul pe care l pierde atunci cnd pierde clieni.
n cazul unui client individual, profitul pierdut este egal cu valoarea pe via a
clientului, adic valoarea actualizat a fluxului de profit pe care, firma l-ar fi realizat
dac acel client n-ar fi prematur pierdut. n cazul Bncii Cooperatiste Unirea Braov
profitul pierdut din cauza unui grup de clieni pierdui a fost calculat astfel:
Banca Cooperatist Unirea Braov mpreun cu cele cinci puncte de lucru
centre de performan avea 15.850 clieni stabili;
n anul curent banca cooperatist a pierdut 10% dintre clienii stabili, din
cauza serviciului deficitar, ceea ce nseamn pierderea a 1585 de contracte
(0,10 x 15.850);
un contract pierdut reprezint n medie, o pierdere de venit cifrat la 406 lei
/an, ceea ce nseamn c Banca Cooperatist Unirea Braov a pierdut
venituri n valoare de 643.510 lei (1.585 x 406 lei);
marja de profit a bncilor cooperatiste este de 10 procente. Prin urmare
Banca Cooperatist Unirea Braov a pierdut 64.351 lei (0,10 x 643.510 lei)
n anul curent. Deoarece clienii au plecat prematur, pierderea efectiv a
bncii cooperatiste de-a lungul timpului este mult mai mare.
4) Firma trebuie s estimeze ct de ar mult are costa-o s reduc indicele de
infidelitate. Atta timp ct costurile sunt mai mici dect profitul pierdut firma ar
trebui s cheltuiasc suma respectiv pentru a reduce rata dezertrilor.
O soluie cu adevrat imbatabil gsit de echipa de conducere a Bncii
Cooperatiste UNIREA Braov este vechiul i banalul obicei de a asculta ce spun clienii.
Acest lucru se face periodic prin ntlniri ntre clieni i conducerea bncii, ct i
audiene zilnice.
Din pcate, cea mai mare parte a teoriei i practicii de marketing se axeaz pe
arta de a atrage clienii noi n detrimentul pstrrii celor existeni. Conducerea Bnacii
Cooperatiste Unirea Braov, pe baza cercetrii fcute, a ajuns la concluzia c atitudinea
judicioas din partea bncii ar fi s evalueze periodic satisfacia clienilor, deoarece
cheia pstrrii clientelei o reprezint satisfacia clientului. Un client extrem de satisfcut
rmne fidel mai mult timp, cumpr mai multe produse, pe msur ce banca
cooperatist introduce produse noi i le modernizeaz pe cele existente; vorbete frumos
despre banca cooperatist i despre produsele ei, i le recomand i anturajului.
Unele firme cred c i fac o impresie corect asupra satisfaciei clientului

printr-o contabilizare a reclamailor primite de la clieni, dar din experiena acumulat de
autori la Banca Cooperatist Unirea Braov, s-a constatat c 95% din totalul clienilor
nemulumii nu reclam prefer s nu mai cumpere produse de la unitatea noastr.
Cel mai bun lucru pe care l face echipa managerial a Bncii Cooperatiste
Unirea Braov este s le uureze clienilor situaia atunci cnd vor s reclame ceva.
Formularele de sugestii, numerele de telefon netaxabile i adresele de e-mail ale bncii
servesc tocmai acestui scop. A asculta ce i se spune nu este, ns suficient. Banca
Cooperatist Unirea Braov trebuie s rspund repede i constructiv la reclamaiile pe
care le primete: din totalul clienilor care depun o reclamaie, ntre 55 i 70 la sut vor
cumpra din nou de la noi, dac reclamaia lor este soluionat.
Clienii care i-au exprimat nemulumirea fa de banca cooperatist i i-au
vzut reclamaia soluionat n mod satisfctor vor spune, n medie, altor cinci persoane
c s-au bucurat de un tratament corespunztor.
n ziua de azi, tot mai multe firme sesizeaz importana pe care o are efortul de
a-i satisface i a-i pstra pe clieni. Clienii multumii constituie capitalul de relaii al
firmei.
n Figura 1 nfim principalele etape ale procesului de atragere i de pstrare
a clientelei.
Fig.1. Procesul de creare a clientelei

Sursa: Jill Griffin, Customer Loyalty: How to Earn it, How to Keep it, New York, Lexington Books, 1995,
pagina 36
Punctul de pornire l constituie oricine ar putea cumpra produsele Bncii

Cooperatiste Unirea Braov. Banca studiaz atent pe clienii posibili, pentru a-i da
seama care dintre ei sunt cei mai probabili clieni poteniali, pe care sper s-i transforme
n clieni nou venii (care cumpr pentru prima oar de la banc), apoi n clienii care
revin s cumpere, iar apoi n clieni stabili oameni pe care banca cooperatist i
trateaz n mod foarte special.
Urmtoarea provocare const n a-i transforma pe clienii stabili n membrii,
prin demararea unui program de aderare care ofer o serie ntreag de avantaje clienilor
stabili care se nscriu, iar apoi n adepi clieni care le recomand i altora, cu
entuziasm, banca cooperatist, produsele i serviciile sale. Ambiia final const n a-i
transforma pe adepi n membrii asociai.
Este inevitabil ca unii clieni s devin inactivi sau s ias din baza de clieni a
bncii cooperatiste. n acest caz, provocarea const n a-i reactiva pe clienii nemulumii
prin strategii de rectigare a clientului. Este adesea mai uor s atragi din nou foti
clieni (deoarece le cunoti numele i opiunile de cumprare) dect s gseti alii noi.
Cheia problemei const n a analiza cauzele plecrii clienilor, prin interviuri post
factum i anchete n rndul clienilor pierdui. Scopul este de a-i recuceri doar pe clienii
cu potenial de profit consistent.
3. CONCLUZII
Astzi firmele opereaz ntr-o economie globalizat, lucrurile se mic ntr-un
ritm msurat n nanosecunde, pieele noastre se caracterizeaz prin hiperconcuren,
tehnologiile distructive nu mai ocolesc nici un domeniu de activitate, clienii au puteri
sporite pe care firmele nu le pot ignora ci trebuie s li se supun lor, cerinelor lor,
exigenelor lor i s ncerce s-i fidelizeze prin perseveren i profesionalism.
BIBLIOGRAFIE
Constantinescu, L.A. (2008), Managementul performant al bncilor cooperatiste ntr-o
Romnie modern, european, Editura LUX LIBRIS, Braov.
Constantinescu, L.A. (2009). Instituiile de credit i operaiunile desfurate de acestea
n Romnia, Editura Lux Libris, Braov
Constantinescu, L.A.(2010), Management financiar bancar, Editura Lux Libris, Braov;
Gitomer, J., Profit Priorities from Activity Based Costing, Harvard Business Review,
mai iunie 1991;
Jill Griffin, Customer Loyalty: How to Earn it, How to Keep it, New York, Lexington
Books, 1995;
Kotler, Ph., Managementul Marketingului, Ediia IV, Editura Teora, Bucureti, 2005;
Petrescu, I. (2006), Managementul crizelor, Editura Expert, Bucureti;
Petrescu, I., Managementul reputaional, Editura Expert, 2007
Petrescu, I., Profesiunea de manager, Editura Lux Libris, Braov, 1997
Petrescu, I, Psihosociologie managerial, Editura Lux Libris, Braov, 1998;
Petrescu, I, Managementul performanei, Editura Lux Libris, Braov, 2002
EFECTELE CRIZEI ECONOMICE GLOBALE ASUPRA

STRUCTURII COMERULUI EXTERIOR AL RILOR
CENTRAL I EST EUROPENE
Prof. univ. dr. Constana Aurelia CHIIBA

Facultatea de Relaii Economice Internaionale Bucureti
Abstract: As measured by the most recent data, the trade collapse that had started in
late 2008 has shifted into a rapid recovery phase. The simplest explanation that fits the
facts is that trade has followed the sectoral composition of the recession. The recession
has caused particularly strong declines of trade flows in heavy manufacturing (
machinery, vehicles and related raw materials). This has translated into a deep
manufacturing recession and an even stronger drop in trade. In particular, for Central,
Eastern and Southeastern European Union countries these sectors are far more
important in the composition of trade than they are in the composition of GDP.
Cuvinte cheie: criz economic, come exterior, extinderea UE, structura comerului.
1. INTRODUCERE
n dou etape de extindere istorice - mai 2004 i ianuarie 2007 Uniunea
European a ajuns de la 15 state membre, la 27. Comertul exterior al UE a crescut
semnificativ ntre anii 2002 i 2007, creteri care s-au intensificat, in special, dup anul
2003, prin intensificarea participrii noilor state membre pe piaa internaional, cteva
dintre aceste ri nregistrnd, n acelai timp, creteri economice rapide.
rile Uniunii Europene au repreyentat, n anul 2007, cel mai important
exportator la nivel mondial i al doilea importator importator mondial, dup Statele
Unite ale Americii. Exportul extra-comunitar a nsumat, n anul de referin, 1.249 mld.
Euro, fa de importul din surse extra-comunitare care s-a ridicat la 1.426 mld. Euro.
n anul 2008, economia mondial a fost lovit de o criz financiar profund, de
corecii substaniale la nivelul pieelor unor ri dezvoltate i de creteri ale preurilor. n
ultima perioad a anului 2008, economia mondial a intrat n cea mai profund criz
financiar nregistrat dup anul 1930. ntr-un context economic incert, n anul 2009,
s+a nregistrat o cretere economic negativ de circa 3%. Ca urmare, s-a nregistrat o
incetinire semnificativ a activitii economice la nivelul rilor membre UE, inclusiv n
domeniul comerului extracomunitar, urmat de o revenire gradual ncepnd cu a doua
jumtate a anului 2009.
Actuala recesiune a lovit puternic rile central i est europene din cadrul
Uniunii Europene, declinul comerului exterior jucnd un rol major n aceast direcie.
Aceste ri au fost mult mai expuse recesiunii dect celelalte state membre ale UE,
deoarece att bunurile de folosin ndelungat, ct i bunurile de investiii, puternic
afectate de actuala recesiune, dein ponderi importante att la nivelul produciei ct i al
comerului exterior al acestor state.
Avnd n vedere c declinul comerului exterior a fost considerat a fi
disproporionat n comparaie cu declinul PIB-ului acestor state, specialitii se ateapt
ca reluarea creterii n acest domeniu s fie mai rapid dect cea a PIB-ului. O posibil
explicaie a acesui fenomen, care trebuie, ns, demonstrat, poate s constea n faptul c
structura comerului exterior al statelor central i est europene a fost dominat de
sectoarele cele mai lovite de criz.
2. INFLUENA STRUCTURII SECTORIALE A RECESIUNII ASUPRA
EVOLUIEI COMERULUI EXTERIOR
Comerul internaional a nceput s scad n mai 2008 i s-a nscris pe un trend
negativ n octombrie 2008, datorit falimentului firmei Lehman & Brothers i a
consecinelor pe care acesta l-a avut prin scderea cererii de consum n SUA asupra
evoluiei cererii globale.
n aceast perioad, comerul internaional cu combustibili minerali, materii
prime, bunuri manufacturate, maini i echipamente de transport a nregistrat cele mai
severe reduceri. Importurile OCDE la aceste categorii de bunuri au nregistrat scderi
semnificative, ntre 11% i 15% din decembrie 2008 pn n ianuarie 2009. n mai 2009,
cnd valoarea comerului mondial a atins un minim record, importul la aceste grupe de
mrfuri a nregistrat scderi dramatice ntre 49% (combustibili minerali) i 34% (maini
i echipamente de transport) fa de nivelul atins n aceeai perioad a anului anterior.
n anul 2009, n conformitate cu datele publicate de OMC, exporturile mondiale
de bunuri, au sczut cu 23% fa de anul 2008, ajungnd la un nivel de 12.100 miliarde
USD, mai sczut dect cel prognozat de majoritatea specialitilor. n acelai an,
exporturile de servicii comerciale au sczut cu 13% fa de anul anterior, situndu-se la
un nivel de 3.310 miliarde USD. Anul 2009 a marcat, pentru prima dat din 1983, o
scdere a valorii exporturilor de servicii comerciale la nivel internaional, comparativ cu
valoarea acestora nregistrat n anul anterior.
Aceast reducere uria a comerului internaional a produs consternare n
rndul specialitilor i a generat discuii intense ntre mediile academice, politicieni i
oamenii de afaceri, discuii pornind de la ngrijorarea privind reducerea creditului de
export pn la posibilitatea restabilirii proteciei la frontier. Specialitii au fost de
comun acord c reducerea fluxurilor comerciale internaionale a fost fr precedent, n
disonan cu nivelul general al recesiunii economice. Specialitii au sugerat ca principala
cauz a acestei situaii, reducerea accentuat a veniturilor n timpul recesiunii ceea ce a
determinat att populaia, ct i companiile s reduc cheltuielile privind achiziionarea
tuturor tipurile de bunuri, n special bunuri de folosin ndelungat i bunuri de
investiii, cum ar fi utilajele industriale (considerndu-se c achiziia acestor bunuri
poate fi amnat datorit incertitudinii economice sporite). Oricare ar fi motivul,
reducerea cererii pentru aceste produse a indus scderi ale cererii i pe pieele care
furnizau imputuri pentru producia lor, n special pentru fier i oel. Scderea cererii de
fier i oel a fost, de asemenea, legat i de criza care s-a nregistrat n domeniul
construciilor n rile n care piaa imobiliar a fost n plin expansiune nainte de criz.
Faptul c unele dintre aceste produse au fost rezultatul unor schimburi comerciale
10
multiple, ceea ce a fcut ca ele s dein o pondere disproporionat de mare n comerul

internaional, comparativ cu cota pe care o deineau n producia global, ar fi putut, de
asemenea, induce reduceri mai accentuate ale fluxurilor comerciale internaionale n
raport cu reducerile nregistrate la nivelul PIB-ului. Spre exemplu, bunurile de folosin
ndelungat i bunurile de investiii dein o pondere relativ redus n producia global,
dar au o pondere relativ mare n comerul mondial. n consecin, conform datelor
furnizate de OMC, scderea cererii pentru aceste produse, n anul 2009, a avut un impact
mai mare asupra schimburilor comerciale internaionale (-23%) comparativ cu impactul
pe care l-a avut asupra PIB-ului (-0,8%).
Explicaia acestui fenomen const n faptul c schimburile comerciale
internaionale au urmat, din punct de vedere structural, compoziia sectorial a
recesiunii. n consecin, rile care au nregistrat ponderi ridicate ale bunurilor de
folosin ndelungat i ale bunurilor de investiii la nivelu produciei i al schimburilor
comerciale internaionale au fost mai puternic lovite de fenomenele recesioniste, n
comparaie cu rile care au avut modele de specializare economic diferite.
Specialitii au demonstrat c, pe parcursul timpului, bunurile de folosin
ndelungat i cele de investiii, inclusiv fierul i oelul, au fost produsele cele mai
afectate de declinul financiar. n ceea ce privete perioada de analiz, este evident c
reducerea cererii pentru bunurile de folosin ndelungat i bunurile de investiii a fost
mult mai mare dect cea pentru bunurile de consum. n plus, cderea pieei imobiliare a
fost identificat de ctre specialiti ca fiind principala cauz a scderii consumului i a
importurilor, n timp ce creterea riscurilor a fost identificat a fi, n mare msur, cauza
reducerii investiiilor. Reducerea nivelului schimburilor comerciale s-a reflectat, n
primul rnd, la nivel valoric datorit, n mare parte, scderii preurilor pe piaa
internaional (ex: scderi semnificative ale preurilor la petrol i materii prime) i abia
apoi la nivel cantitativ. Specialitii subliniaz, de asemenea, importana utilizrii corecte
a indicilor de deflaie n analiza declinului comerului internaional deoarece folosirea
incorect a acestora poate duce la supraestimarea volumului schimburilor comerciale n
perioadele de regres economic.
Dar, aa cum scderea schimburilor comerciale internaionale a fost apreciat
ca fiind exagerat de mare n raport cu scderea PIB-ului, tot aa, ne putem atepta ca
reluarea creterii la nivelul comerului internaional s fie mult mai rapid i mai ampl
dect cea a PIB-ului.
3. DIFERENE TRUCTURALE NTRE PRODUCIE I COMER
EXTERIOR, N STATELE CENTRALE I EST EUROPENE MEMBRE
ALE UE
Actuala recesiune a afectat puternic rile central i est europene membre ale
Uniunii Europene, declinul dramatic al comerului exterior al acestor state jucnd un rol
major n acest sens.
Aa cum rezult din datele statistice, PIB-ul rilor din regiune a sczut cu
12,3%, n ultimul trimestru al anului 2009, n timp ce, n aceeai perioad de timp,
exportul a sczut cu 18,9%. Aceast situaie ridic o serie de probleme privind structura
scderii PIB-ului rilor central i est europene membre ale UE, sens n care trebuie
subliniat faptul c producia a sczut cu 19%, n ultimul trimestru al anului 2009, n timp
ce serviciile au sczut cu 11%. Din datele nscrise n balana de pli rezult c, n
aceeai perioad de timp, exportul de bunuri a sczut cu 19,5% n timp ce exportul de
servicii a sczut cu numai 9,3%.
11
n condiiile celor prezentate mai sus, se impune o analiz mai detaliat a

structurii produciei i comerului exterior al rilor din zon. Bunurile de investiii i
bunurile de folosin ndelungat, precum i materiile prime au nregistrat, comparativ,
cele mai mari scderi n perioada supus analizei. Astfel, n trimestrul patru al anului
2008, numai autovehiculele au inregistrat o treime din scderea total. n acelai timp, n
primele dou trimestre ale anului 2009, materiile prime industriale au inregistrat circa
40% din scderea total. n esen, recesiunea a lovit puternic n industria grea, spre
exemplu, producia de maini i utilaje, producia de vehicule i materiile prime conexe
au nregistrat scderi substaniale datorit fenomenului de criz. Aceast stare de fapt sa reflectat ntr-o puternic recesiune n domeniul manufacturier i ntr-o scdere
corespunztoare a schimburilor comerciale internaionale n domeniu.
Pe parcursul analizei, este necesar s inem seama de faptul c industria
prelucrtoare are o pondere mult mai mare n comerul internaional comparativ cu
ponderea sa n PIB. Este evident c acest lucru se verific n cazul rilor OCDE i este
valabil i pentru majoritatea economiilor emergente i n dezvoltare ca i pentru rile
central i est europene membre ale UE.
n Figura nr.1 i n Figura nr.2 este prezentat structura pe sectoare a modelelor
de producie i comer, separat pentru UE-15 (ri care au aderat la UE nainte de 2004
n UE-15, 66% din valoarea total adugat se creeaz n sectorul serviciilor, n
timp ce acestea se regsesc doar n proporie de 17% n exporturi i n proporie de 22%
n importuri.
Figura nr.1. Structura PIB-ului i a comerului internaional la nivelul
UE-15 (2005)
100%
17,5
90%
80%
70%
14
66,2
22
12,1
Servicii
60%
Echip. transp.
50%
Prod. manufact
40%
30%
3,2
20%
26,9
66,6
63
Materii prime
10%
0%
3,7
1,9
2,9
Valoare adaugata
Exporturi
Importuri
Sursa:BazadedateEUKLEMS
Produsele manufacturate (inclusiv echipamentele de transport) domin att

exporturile (81%) ct i importurile (75%), dar dein numai 30% din valoarea adugat
creat pe piaa intern. Este adevrat c, o mare parte din valoarea adugat creat pe
piaa intern se realizeaz n sectoare care au contribuii relativ reduse la schimburile
comerciale internaionale. n ceea ce privete rile central i est europene, membre ale
UE, 48% din valoarea adugat total se realizeaz n sectorul serviciilor, n timp ce
acestea reprezint doar 10% din exporturi i 13% din importuri. n acelai timp, 88% din
exporturi reprezint produse manufacturate (respectiv, 85% din importuri) i 43% din
valoarea adugat creat pe piaa intern se realizeaz n industria manufacturier.
Din cele prezentate n cele dou figuri, reiese clar, faptul c o recesiune global
care afecteaz major sectoarele productoare de bunuri industriale va avea un impact
disproporionat asupra comerul exterior al rii de referin n raport cu PIB-ul. n plus,
12
pentru rile n care, din motive istorice, valoarea adugat se creaz, preponderent, n
sectorul maini i utilaje i materii prime industriale (cum este cazul rilor central i est
europene, membre ale Uniunii Europene), impactul recesiunii asupra PIB-ului va fi mai
mare dect n multe dintre rile a cror economie se bazeaz pe servicii. n consecin,
rile central i est europene, membre ale Uniunii Europene sunt deosebit de puternic
expuse la ocuri ale comerciale i, prin urmare, puternic afectate de recesiunea actual,
care a fost asociat, ntr-o msur considerabil, cu prbuirea n comerul mondial.
Figura nr.2. Structura PIB-ului i a comerului internaional la nivelul

statelor central i est europene, membre ale UE* (2005)
100%
90%
80%
9,9
12,8
15,6
11,3
48,1
70%
Servicii
60%
50%
40%
30%
Echip. transp.
3,8
Prod. manufact
72,7
73,7
Materii prime
39,4
20%
10%
0%
8,7
Valoare adaugata
1,8
2,2
Exporturi
Importuri
*evident,BulgariaiRomnianusuntincluse.
Sursa:bazadedateEUKLEMS
3. CONCLUZII
ncepnd cu luna mai 2008, comerul mondial a nregistrat o scdere
dramatic. ntrebarea care se pune este dac declinul comerului internaional depete
impactul recesiunii asupra PIB-ului i efectele crizei n domeniul creditelor. n acest
moment, comerul internaional pare a fi o victim a slbiciunilor nregistrate n
domeniul creditrii i al cererii.
rile care au nregistrat cele mai mari ocuri comerciale au fost, de asemenea,
rile care au deinut ponderi ridicate, n economie, ale sectoarelor puternic afectate de
recesiune, cum ar fi rile central i est europene, membre ale Uniunii Europene. mai
expuse ca sectoarele sa fie puternic lovite de recesiune, cum ar fi rile centrale, estice i
sudestice membre ale Uniunii Europene. Datorit statutului lor de economii care vin
din urma, acestea sunt, n medie, mai puternic tributare sectoarelor maufacturiere
comparativ cu alte economii. De asemenea, n cadrul zonei geografice analizate, modelul
de rspuns la criz este corespunztor caracteristicilor structurale ale fiecrei ri n
parte (cu excepia statelor baltice).
O comparaie ntre, de exemplu, Polonia (singura ar membr a UE care nu a
intrat n recesiune n 2008/2009 i a avut o cretere econimic prognozat de 5,5% n
perioada 2007-2009) i Republica Ceh (cu o scdere a creterii economice prognoyat
la 10 puncte procentuale) exprim clar faptul c, caracteristicile structurale conteaz n
acest context. n timp ce, n Polonia, industria reprezint 30% din PIB (n medie, n
perioada 2006-2008) i se situeaz sub media nregistrat n regiune, aceasta reprezint
13
38% din PIB n Republica Ceh. Acest lucru nu ar trebui s conduc la respingerea
specializri zonei geografice analizate pe produse ale industriei grele: maini i utilaje,
echipamente de transport etc i orientare acestora ctre export. Dimpotriv, aceast
form de specializare cuplat cu orientarea spre export s-a dovedit extrem de
util. Acesta a permis rilor avute n vedere s exploateze poziia geografic i fora de
munc nalt calificat de care beneficiaz i le-a propulsat pe o traiectorie de cretere
economic fr precedent, pn la 2008. n situaia de fa, au fost, mai degrab, victime
ale modelului general de recesiune, dect a deciziilor eronate de politic industriali.
BIBLIOGRAFIE
1. World Trade Organization. World Trade Report, 2010.
2. Benassy-Quere, A., Y. Decreux, L. Fontagne and D. Khoudour-Casteras. Explaining
the step drop in internaional trade with mirage. CEPII Working Paper, 2009..
3. Borchert, I. and A. Mattoo. The Cnsis-Resilience of Services Trade. World Bank
Working Paper 4917, 2009.
4. Chitiba C. A. Sectoral Compozition of the Recession and its Consequences on Central
and Eastern EU Members International Trade. Romanian Statistical Review,
supplement, ISSN 1018-046x, 2010/Tr.IV.
5. Timmer, M.P., OMahony and B. van Ark. The EU KLEMS Grows and Productivity
Accounts: An Overview. Mimeo. University of Groningen and University of
Birmingham, 2007.
6. Willenbockel, D. and S. Robinson. 2009. The Global Financial Crisis, LDC Exports
and Welfare: Analysis with a World Trade Model. Munich Personal RePEc
Archive Working Paper 15377, 2007.
14
EXPORT PROMOTION, AN IMPERATIVE FOR

ECONOMIC GROWTH IN ROMANIA
Prof. Constanta Aurelia CHIIBA, Ph.D.

Christian University Dimitrie Cantemir,
International Business and Economics Faculty Bucharest
Abstract: In keeping with the experience of the EU countries in the field of specific
techniques and practices aiming to foster their international economic relationship,
export promotion activity has to represent for Romania, one of the most important
components of the national economy development strategy, in the after recession period
of time. This activity has to be developed in accordance with the provisions of the
international agreements in which Romania is a signatory part, as well as with the
international practices and procedures. Within this framework, the promotion of the
Romanian exporters by an adequate conceived system of governmental and non
governmental TPOs is acquiring new dimensions, having to become one of the main
pillars of the XXIst century economic development of the country.
Key words: promotion, export, recession, foreign trade promotion organization, SMEs.
1. INTRODUCTION
Taking into consideration the present economic difficulties our country is
passing through, further to the impact of the recent world financial and economic crisis
and the exigencies Romania should cope with, as a consequence of adhering to the
European Union on the 1st of January, 2007, foreign trade, particularly exports, should
be one of the most dynamic sectors of Romanian economy.
Within the framework of contemporary economy, of the growth and
uninterrupted diversification of goods and services dedicated to the material and spiritual
fulfillment of the society, considering the growth of the international economic
exchanges, in the context of the globalization of economy, the process of communication
between the enterprises activating at an international level and the effective and potential
foreign consumers is becoming more and more important (ITC-UNCTAD/WTO, 2009).
The promotion of the enterprise image and of its products and services, this true
interface with the international business environment is today one of the essential
components of company efforts to penetrate and maintain itself successfully on the
strong, competitive international market.
15
2. CARACTERISTICS OF ROMANIAN COMPANIES EXPORT

PROMOTION ACTIVITY
With a view to identifying the instruments, techniques and the methods of
export promotion used by enterprises specialized in exports and the degree of
utililization of these instruments as well as the economic effects generated by the
promotional activity both at company and implicitly, at the level of the national
economy, I have entered upon a research survey, including a pattern of 207 exporting
Romanian enterprises, mostly small and medium.
Based on this research, I have followed the identification of the extent to which
the Romanian enterprises carrying on an exporting activity are asking for the support of
specialized institutions and organizations or with competence in the activity of
promoting Romanian products on the foreign markets and the level of the satisfaction
obtained by them within this equation.
The results obtained as a consequence of the research (Chart no.1) have
confirmed the hypothesis according to which, a significant number of the companies
included in the pattern do not really organize activities of promoting exports on the
international market (24% out of the analyzed cases).
The situation is also unsatisfactory in point of the labor force employed in the
promotional activity, which in most of the cases, is highly qualified; it is not specialized
in promotional activities on the international market (Chiiba, 2007).
Chart no.1 The Structure of the pattern depending on the way of
achieving the activity of export promotion
By their own
force
24%
By specialized
institutions
11%
65%
By both
methods
In the cases when, although the company does not dispose of a specialized staff,
a certain number of persons are permanently involved in the activity of promoting
exports in the company. More than that, there are cases when the company does not
invest a person with competence in promoting exports and they are still carrying on
promotional activities. It is hard to believe that for lack of a well organized promotional
activity of exports, scientifically grounded, people with other basic competences in the
company can successfully carry out, sporadically, successful promotional activities. The
idea that anybody, irrespective of his or her specialization and experience can design and
achieve promotional activities on the foreign market is totally wrong and it is in conflict
with both theory and international practice.
In spite of the above mentioned, all the surveyed enterprises are promoting their
products and services on the international market. At the same time, it is revealed that all
the instruments and techniques of promoting exports are used at an international level, it
16
is true, in different proportions (Table no.1). In most of the cases, the strategy of
promoting the Romanian products and services is based on the utilization of more
promotional instruments.
Table no.1: Instruments of exportpromotion used by enterprises submitted to the
analysis and the frequency of their utilization
Export Promotion
Instruments
1.
Publicity
2.
3.
4.
5.
Personal Selling
Promotion of Sales
Public Relations
Participation in fairs and
international exhibitions
Sponsorship
Promotion through
Internet
Economic activities
Other instruments
6.
7.
8.
9.
Total
Enterprises with
export promotion
activity
129
101
97
79
104
86
84
65
Enteprises
without
export
promotion
activity
25
15
13
14
168
131
37
45
42
133
107
26
39
94
32
75
7
19
The participation in fairs and international exhibitions, personal selling,

publicity and marketing through internet are the most frequent used instruments in the
promotional activities achieved by the Romanian enterprises with an export activity.
Out of the whole number of promotion instruments utilized in the export
activity the participation in fairs and international exhibitions is extremely important. A
special place is taken by the organization of virtual exhibitions through internet which is
gaining more and more ground at the level of specialized Romanian companies.
At the same time, as a result of this research survey, it is relevant that the
companies with an export activity in Romania, with some exceptions, are allocating a
relatively low percentage, out of the expenditures devoted to promotional activities, and
based on this, as it is expected, they are obtaining a low increase of the export activity
(Chart no.2).
Chart no.2 Distribution of export companies in the pattern according to methods of
establishing the budget for promotional activities.
17%
48%
25%
10%
A ccordin g to the
p ossibilities of the
organ iz ation
D ep ending on the
volume of e xp ort
D ep ending on
objectives
M ore methods
17
The result was that, both the big exporting companies and also the medium and
small ones, are not utilizing, only to a small extent, the methodological and material
support offered by the specialized institutions and organizations, or of those companies
and institutions with competences in promoting the export products from Romania
(Chart no.3).
Chart no.3. Share of firms that resort to assistance from specialized organizations
in export promotion in total firms included in sample
40%
60%
Resorting to
assistance
Not resorting to
assistance
In conclusion, it was found out that at the level of export enterprises in

Romania, the situation is rather unsatisfactory related to the way of organizing and
achieving the promotional activity of exports on the international market, as a
significant number of the Romanian enterprises operating on this market are making use
of the exports promotional instruments at random, without applying a transparent policy
of promotion, without stating , in a well-defined organizational framework, strategies,
plans and specialized programmes in the field, a fact which has a negative influence on
the export activity.
Most of the Romania companies, especially SME-s, do not have at their
disposal the necessary knowledge, the financial and human resources to allow them to
act efficiently on the international market, within an extremely exigent, aggressive and
competitive environment.
This fact causes the impossibility of the Romanian companies to reduce their
dependence on a limited number of foreign markets, to increase the incomes obtained
from the foreign trade activity, to develop new productive activities oriented towards
exports etc. (Chiiba, 2007).
3. DRAWING UP A NATIONAL EXPORT PROMOTION SYSTEM
Starting from this state of things, and from the time long experience
accumulated by the member states of the European Union, translated into specific
techniques and practices, it is imposing that Romania should also make the necessary
steps for adapting and improving the present, institutional system of assistance for the
economic operators with a productive and foreign trade activity, with a view to
transforming the system into an efficient and modern system of operation, capable of
furnishing strategies and programmes of promotion with competence in the company
field, aiming at intensifying the Romanian presence on the international market.
18
One of the modern methods of achievement of this desideratum at a macro

economic level, in accordance with the practices of the European Union member states,
is represented by achieving and consolidating an assisted, integrated, institutional system
of the companies with productive and foreign trade activity (ITC-UNCTAD/WTO,
2008) for making the presence of the Romanian products and services efficient on the
international market. This competitive system, interconnected with the existing
structures in the countries with tradition in the field, will have to ensure the furnishing of
qualified assistance to economic operators, in fields such as: international marketing
research, foreign markets selection, choice of the optimum ways of penetrating the
international market, the development and adaptation of products to the exigencies of the
international markets, the price policy, distribution networks, modern methods of
communication on the foreign markets etc.
Starting from the above mentioned considerations, the present system of
organizations with competences in the field of promoting international economic
relations should be profoundly reorganized, having in view the following major
considerations (Chiiba, 2007):
Necessity of accomplishing in our country an unitary system of

foreign trade promotion, in order to ensure in a systematic and coherent convergence of
the activities of the governmental and non-governmental institutions implied in assisting
the companies with productive and foreign trade activity, aiming at the efficiency of
Romanias foreign trade and its integration in the new many- sided framework of the
international commerce development.
Necessity of implementing in Romania a new system of viable and

permanent communication between the governmental institutions and business private
communication, based on specialized organizations in granting technical assistance and
furnishing information to the professional and employers associations, to the chambers
of commerce and industry, and to other bodies belonging to the private business
environment, in view of developing and ensuring efficiency to the foreign trade activity
and advocacy, in supporting their members.
Necessity of operating a new body of promoting international,

economic relations in Romania, highly specialized in the carrying on of a high qualified,
applied economic scientific research, an important prerequisite for sustaining a
promotional activity internationally, at the level of the Romanian companies and
organizations with a productive and foreign trade activity, within the national system
thought to be, to this end.
This body for promoting the international economic relations, thought to
constitute the central point of the national system for promoting exports, is to represent
an interactive forum of scientific debate and of collaboration between the governmental
bodies with competence in the field of elaborating the foreign trade policy and of the
national strategy of promotion of Romanias international commercial exchanges and the
vocational associations of producers, exporters/importers and, evidently the economic
operators with a foreign trade activity.
Based on the above mentioned objectives and activities, there should be
developed an ample and strict economic scientific research, carried on in the
organizational framework offered by the future, unitary system of promoting
international economic relations in Romania and financed to a great extent out of state
budgets.
It is obligatory, that the segmentation programmes of exports, on groups of
programmes and geographical areas, to be jointly achieved, within a team of workers,
made up of researchers from the national system of promoting international economic
relations, and also of experts of the producing and exporting companies interested in the
19
respective field. According to possibilities, the European Union practice recommends

co-opting, in the above mentioned teams, the commercial representatives of the
exporting country, respectively of Romania, who are working abroad, in the potential
importing countries and who are connected to the local companies and are the best at
knowing the competition practice already implemented on the respective markets.
Finally, the programmes for promoting the export of certain products or achieved groups
of products should be analyzed and debated together with the decision-making
representatives of the companies and the producing and exporting organizations in the
field, so that they could put into practice the measures suggested by the mixed research
team.
The elaboration of promotion programmes, which from the financial point of
view is, at present, exceeding the possibilities of most Romanian economic operators, is
aiming at the equipping of the producing and exporting companies with a working
instrument, in order to guide them not only to use the most efficient methods of
penetration on the target markets, in accordance with the usages of international
competition, but also to allow them that, being aware of the situation, to adapt their
products at the level required by the respective markets, from the point of view of the
technical-qualitative aspect, of packing or labeling etc. Through their content, these
programmes are also analyzing the distribution channels specific to a certain product or
market, the usages concerning the terms of delivery, the price level and the terms of
payment, the quality check, the methods of promotion and communication etc.
4. CONCLUSIONS
As a conclusion to the above mentioned, it is necessary that we should
emphasize once again, that under the present circumstances of an extraordinary strong
competition at world level, the efficiency of an international transaction depends even
more on all the Romanian companies which based on several scientific, promotional and
achieved plans and programmes, to fully aware exploit the facilities offered by the new
conditions characterizing the new international and national business environment.
Under the mentioned conditions, the promotion activity of foreign trade, and
especially of exports, mainly represents a major component of the strategy of
Romanias economic development, at present, as it should develop in full accordance
with the EU membership of our country, with the provisions of the international
commercial agreements where Romania is a signatory party, as well as with the usages
and specific methods of the international market, within the present context of world
econmy.
REFERENCES
1. Chiiba, C. A. 2007. Promovarea exporturilor Romniei n contextul noilor procese
specifice marketingului internaional, Editura PRO-Universitaria, Bucureti,
437pg.
2. ITC - UNCTAD/WTO 2009. TPO Best Practices. Strengthening the delivery of trade
support services, Geneva 217pg.
3. ITC - UNCTAD/WTO 2008. Priorities on Export Trade Promotion and Competitive
Advantage, Geneva, 83pg.
20
IMPACTUL NCETINIRII INVESTIIILOR STRINE DIRECTE

ASUPRA LOCURILOR DE MUNC DIN EUROPA
Prof. univ. dr. Georgeta ILIE

Abstract. Following the crisis, the world and investors perception changed. The paper
tries to emphasize the reality of the impact of the foreign direct investment slowdown on
job creation in Europe in the context of global downturn. Evidence shows that the nature
of investments in Europe is changing, in accordance with main trends in Europe's
economies.
Key words: foreign direct investment, job creation, crisis, Europe
1. REPLICI ALE OCULUI INVESTIIILOR STRINE DIRECTE N

EUROPA
Dup cinci ani de cretere susinut, ncepnd cu 2009, investiiile strine
directe n Europa au intrat pe o pant descendent a evoluiei lor. La nivelul anului 2009,
Europa, lovit de recesiune i replicile sale, a reprezentat destinaia unui numr
considerabil mai redus de proiecte investiionale, comparativ cu anii precedeni.
Actualele percepii n termeni de atractivitate investiional a Europei nu sunt favorabile
deciziilor investitorilor transfrontalieri. n aceast lucrare, sunt identificate schimbrile
nregistrate la nivelul modelelor de investiii strine directe n Europa, pe sectoare i
tipuri de investiii. De asemenea, sunt prezentai nvingtorii i nvinii la nivelul anului
2009, an marcat de tulburri economice majore.
2. EFECTELE NCETINIRII INVESTIIILOR STRINE DIRECTE

ASUPRA OCUPRII FOREI DE MUNC SUB IMPACTUL
RECESIUNII GLOBALE
La nivelul anului 2009, n Europa au fost realizate 3.303 proiecte de investiii
strine directe, cu 11% mai puin dect n anul 2008. Dovezile empirice reliefeaz o
serie de schimbri ale naturii investiiilor efectuate la nivelul rilor europene, n strns
corelaie cu tendinele economiilor europene. n acelai timp, se remarc atenia
21
deosebit a investitorilor pentru reducerea cash-flow-ului i finanrii, precum i

nlturarea supra-capacitilor n anumite sectoare, ntre care se remarc cele ale
echipamentelor industriale, auto i electronicelor.
De asemenea, n anul 2009, investiiile strine directe in Europa au generat cu
16% mai puine locuri de munc dect n 2008, mai exact o reducere de 24.443 locuri de
munc fa de anul 2008, dup maximul de 215.037 locuri de munc atins n anul 2006
(vezi graficul nr. 2). Dei se apreciaz c Europa i pstreaz atractivitatea, inclusiv din
punct de vedere investiional, proiectele derulate nu reuesc s genereze un nivel
mulumitor al ocuprii forei de munc.3
Proiectele investitorilor internaionali i continu trendul descendent. Studiile
privind atractivitatea investiional a Europei marcheaz un punct de cotitur dramatic
n evoluia acesteia.
Graficul nr.1. Evoluia numrului proiectelor de investiii
strine directe n Europa, n perioada 2005-2009
4000
3000
2000
1000
0
proiecte ISD
2005
2006
2007
2008
2009
3065
3531
3712
3721
3303
Sursa: Ernst & Young European Investment Monitor 2010
Graficul nr.2. Evoluia numrului locurilor de munc create de proiectele

de investiii strine directe derulate n Europa, n perioada 2005-2009
300000
200000
100000
0
2005
2006
2007
2008
2009
locuri de munca in 195821 215037 176551 149366 124923

proiecte ISD
3
Waking up to the new economy, Ernst & Young's 2010, European attractiveness survey, disponibil pe
http://www.ey.com/GL/en/Issues/Business-environment/2010-European-attractiveness-survey.
22
Analiznd datele prezentate n graficele 1 i 2, se evideniaz faptul c la

nivelul anului 2009, fiecare proiect investiional derulat n Europa genera n medie un
numr de 69 de locuri de munc, n scdere de la 101 la nivelul anului 2006.
n tabelul nr. 1 se poate observa repartizarea pe ri europene a numrului de
locuri de munc create de proiectele investiionale derulate n anul 2009.
Tabelul nr. 1. Repartizarea pe ri europene a numrului de locuri de munc
create de proiectele investiionale derulate n anul 2009
ri europene
Numr proiecte ISD
Marea Britanie
Irlanda
Danemarca
Suedia
Olanda
Belgia
Frana
Spania
Portugalia
Italia
Elveia
Austria
Germania
Polonia
Republica Ceh
Ungaria
Romnia
Bulgaria
Serbia
Turcia
Ucraina
Federaia Rus
678
84
34
58
108
146
529
173
42
100
69
41
418
102
64
64
75
27
21
58
46
170
Numr locuri de munc create n

proiecte ISD
20.017
3.461
625
830
1.008
3.357
13.298
5.212
1.780
1.955
1.999
695
4.928
7.491
3.893
7.112
6.384
1.321
3.248
10.819
2.274
11.734
3. DESTINAIILE PROIECTELOR DE INVESTIII

DIRECTE LA NIVELUL RILOR EUROPENE
STRINE
Analiznd piaa intra-european a investiiilor strine directe n anul 2009, se

evideniaz o serie de ctigtori, dar i nvini. n contextul recesiunii economice,
clasamentele pentru anul 2009 demonstreaz diferene n planul resimirii acesteia la
nivelul fiecrei ri europene.4
n ciuda unei recesiuni profunde i de lung durat, Marea Britanie rmne
cea mai atractiv destinaie pentru ISD n Europa. Mai exact, n 2009 numrul locurilor
de munc create prin proiecte de ISD n Marea Britanie a sczut cu doar 1% fa de
2008. n 2009, numrul locurilor de munc create prin ISD n Marea Britanie s-a ridicat
la 20.017, ceea ce reprezint 16% din totalul rilor europene. n ceea ce privete
proiectele de ISD, Marea Britanie a atras 21% din totalul european i 25% din totalul
proiectelor de ISD n servicii din Europa de Vest. Marea Britanie gzduiete 30% din
4
The reality of foreign direct investment in Europe, Ernst & Young's 2010 European attractiveness survey,
disponibil pe http://www.ey.com/GL/en/Issues/Business-environment/2010-European-attractiveness-survey.
23
numrul proiectelor n domeniul serviciilor financiare, 36% n domeniul proiectelor

software i 27% n domeniul proiectelor de servicii financiare din Europa de Vest.
mpreun, toate aceste sectoare asigur 42% din locurile de munc create n Marea
Britanie. Marea Britanie a atras 54% din totalul proiectelor de ISD din India n Europa,
investitorii indieni ocupnd locul doi n clasamentul furnizorilor de ISD n servicii de
afaceri, software i servicii financiare cu 9%, n urma SUA cu 40%.
Frana pare s fi avut o bun recesiune. Diversificata economie francez nu a
regresat la fel de mult ca alte ri europene, aceasta reafirmndu-i poziia de a doua
mare destinaie atractiv pentru investiiile strine directe n Europa. n anul 2009,
Frana a atras 16% din totalul proiectelor de ISD n Europa, n cretere cu 1% fa de
2008. Urmare a acestei evoluii, ISD n Frana au generat 11% din totalul locurilor de
munc create n Europa, o cretere de 2 puncte procentuale fa de anul 2008. Frana a
reprezentat campioana Europei n atragerea de proiecte industriale, gzduind 18% din
totalul acestora. Cel mai mare proiect industrial n Frana s-a realizat n domeniul
produciei aeronautice i care a creat 1.000 locuri de munc. n plus, Frana s-a clasat pe
locul al doilea din punct de vedere al locurilor de munc create n sectorul serviciilor, cu
15% din totalul european.
Germania i-a consolidat a treia poziie n clasamentul european, atrgnd 13%
din proiectele de ISD n Europa, o cretere de 7% fa de 2008. Cu toate acestea,
dimensiunea proiectelor n economia german scade n mod semnificativ, de la o medie
de 57 de locuri de munc pe proiect, n 2008, la doar 21 in 2009. Ca o consecin,
crearea locurilor de munc a sczut de la 11.422 n 2008 la 4.928 n 2009 (-57%),
aproape de nivelul din 2007 (5.972). Explicaia creterii realizate n 2008 este pus pe
seama proiectelor de investiii n sedii regionale pentru companiile germane i din
Europa de Est. Odat cu cderea serviciilor de afaceri, software i anumite funciuni
industriale (maini, echipamente, electrice), crearea de locuri de munc n Germania a
sczut.
ISD n Belgia au rmas relativ stabile. n 2009, n Belgia au fost create cu 1%
mai puine locuri de munc dect n anul 2008, ceea ce reprezint 3% din totalul
european. n ciuda acestui declin n crearea de locuri de munc, Belgia a atras cu 3% mai
multe proiecte de ISD n 2009 dect n 2008, ceea ce reprezint 4% din totalul european.
Rusia, dei situat la marginea Europei, urc n topul ISD. n 2009, n Rusia au
fost create 11.734 de locuri de munc, ceea ce reprezint 9% din total n Europa, n ciuda
faptului c sczut cu 9% fa de 2008. Rusia a atras 170 de proiecte, o cretere de 19%
fa de 2008, ceea ce face din Rusia a cincea dintre cele mai atractive destinaii
investiionale din Europa. Investitorii par s prefere sectorul industrial al Rusiei, care
creeaz produse pentru clasa de mijloc din Rusia, ntr-o rapid expansiune. Rusia a
numrat 12% din locurile de munc create de proiectele industriale europene de ISD,
cota sa de proiecte industriale crescnd de la 7% n 2008 la 9% n 2009. Cel mai mare
proiect a fost realizat ntr-o unitate de producie de automobile care a creat .3000 noi
locuri de munc.
n 2009, numrul proiectelor de ISD n Ungaria a sczut cu 36% fa de 2008,
reflectnd lipsa de ncredere a investitorilor n Europa Central i de Est. n ciuda
atragerii a numai 64 de proiecte, Ungaria a reuit s creeze 7.112de locuri de munc,
ceea ce reprezint 6% din totalul european. Cu toate acestea, crearea de locuri de munc
din investiiile strine directe n Ungaria a sczut cu 40% fa de 2008, locurile de
munc create n proiectele industriale nregistrnd o scdere de la 9% n 2008 n totalul
european la 6% n 2009. Prudena investitorilor fa de Ungaria este explicat prin
problemele fiscale, economice i politice manifestate n timpul crizei.
Statele nordice, Danemarca, Finlanda, Norvegia i Suedia, au suferit un declin
abrupt al proiectelor de ISD n 2009, atrgnd doar 124 de proiecte, n scdere cu 40%
24
fa de 2008. Aproape trei sferturi din proiectele de ISD n statele nordice au fost n
servicii. Locurile de munc n proiectele de ISD n industrie au reprezentat mai puin de
1% din totalul nregistrat la nivel european. Surprinztor este faptul c 70% din
proiectele de ISD n rile nordice au fost n vnzri i marketing, sedii i cercetare i
dezvoltare. Investitorii continu s perceap rile nordice drept destinaie de nalt
calitate, atractiv att pentru pieele lor interne, ct i pentru serviciile orientate spre
export, dei aceast atractivitate se poate eroda.
Spania a suferit o recesiune foarte profund, iar n prezent se confrunt cu un
omaj de aproape 20%. Cu toate acestea, proiectele de ISD au creat 5.212 locuri de
munc, ceea ce reprezint 4% din totalul european n 2009. Aceast cretere n ocuparea
forei de munc se resimte n sectorul industrial, unde crearea de locuri de munc a
crescut cu 63%. Sectorul auto din Spania a reprezentat destinaia celui mai mare numr
de proiecte de ISD. Cu toate acestea, crearea de locuri de munc prin proiectele de ISD
n sectorul serviciilor din Spania s-a prbuit cu 70% n 2009 fa de 2008, acestea
ridicndu-se doar la 724 noi angajai. n contextul crizei economice, investitorii au cutat
s sprijine industria spaniol, evitnd n acelai timp sectorul serviciilor puternic
afectate.
Romnia a atras doar 75 proiecte de ISD n 2009, ceea ce reprezint 2% din
total european, realiznd 6.384 locuri de munc, ceea ce reprezint 5% din totalul
european. n ciuda reducerii numrului de proiecte i crerii de locuri de munc cu peste
40% fa de 2008, Romnia a rmas foarte atractiv pentru proiectele investiionale n
servicii industriale, cu aproximativ 7% din totalul european. Unul dintre marile proiecte
de ISD n automobilelor a creat 3.000 de locuri de munc. Dei perceput ca avnd un
mare grad de instabilitate n Europa Central i de Est, investitorii continu s aleag
Romnia, n special pentru proiecte industriale.
Tabelul nr. 2. Evoluia numrului locurilor de munc create de proiectele
investiionale n rile europene, n anii 2008 i 2009
ri europene
Numr locuri
de munc
create n 2008
Numr locuri
de munc
create n 2009
Ponderea pe
piaa european
n 2009
Modificarea 20082009
Marea Britanie
20.210
20.017
16%
-1%
Frana
Federaia Rus
13.003
12.900
13.298
11.734
11%
9%
2%
-9%
Turcia
Polonia
Ungaria
Romnia
Slovacia
Spania
Germania
R.Ceh
Irlanda
Belgia
Serbia
Moldova
1.863
15.512
11.829
11.403
3.660
5.038
11.422
5.626
6.335
3.406
3.103
n/a
10.819
7.491
7.112
6.384
5.262
5.212
4.928
3.993
3.461
3.357
3.248
2.508
9%
6%
6%
5%
4%
4%
4%
3%
3%
3%
3%
2%
481%
-52%
-40%
-44%
44%
3%
-57%
-29%
-45%
-1%
5%
n/a%
25
ri europene
Numr locuri
de munc
create n 2008
Numr locuri
de munc
create n 2009
Ponderea pe
piaa european
n 2009
Ucraina
Italia
Portugalia
Bulgaria
Elveia
890
1.084
4.140
6.709
1.996
2.274
1.955
1.780
1.321
1.099
2%
2%
1%
1%
1%
156%
80%
-57%
-80%
-45%
Tabelul nr. 3. Evoluia numrului proiectelor investiionale n rile europene,

n anii 2008 i 2009
ri europene
Numr proiecte
de ISD n 2008
Numr proiecte
de ISD n 2009
Marea Britanie
Frana
Germania
Spania
Federaia Rus
Belgia
Olanda
Polonia
Italia
Irlanda
Romnia
Elveia
Ungaria
R.Ceh
Suedia
Turcia
Ucraina
Portugalia
Austria
Danemarca
686
523
390
211
143
142
116
176
96
108
145
125
100
87
85
41
31
39
64
53
678
529
418
173
170
146
108
102
100
84
75
69
64
61
58
58
46
42
41
34
Ponderea pe
piaa european
n 2009
21%
16%
13%
5%
5%
4%
3%
3%
3%
3%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
1%
1%
1%
1%
-1%
1%
7%
-18%
19%
3%
-7%
-42%
4%
-22%
-48%
-45%
36%
30%
32%
41%
48%
8%
-36%
-36%
4. RILE DE ORIGINE ALE INVESTIIILOR N EUROPA

Clasamentul investitorilor n Europa evideniaz surclasrii companiilor din
America, Europa de Vest i Japonia de ctre companii din regiunile cu ritmuri de
cretere superioare. Astfel, investitorii din Brazilia, Rusia, India i China (BRIC) i-au
sporit investiiile n Europa, reuind s ajung pe poziii de top n anul 2009. Mai exact,
China ocup locul 8 n topul marilor investitori n Europa i locul 3 n ceea ce privete
crearea de locuri de munc.
26
Tabelul nr. 4. Clasamentul rilor de origine a proiectelor investiionale realizate n

rile europene, n perioada 2005-2009
Poziia n
clasamentul pe
2009
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Ponderea locurilor de munc create n total locuri de

munc create n proiectelor de ISD
2005
2006
2007
2008
2009
23%
23%
19%
22%
19%
17%
14%
13%
15%
17%
1%
1%
1%
2%
7%
8%
3%
7%
6%
5%
2%
3%
3%
3%
5%
4%
6%
5%
4%
4%
4%
10%
4%
6%
3%
1%
2%
3%
4%
3%
3%
2%
4%
4%
3%
3%
3%
3%
3%
2%
ri de origine a
ISD
SUA
Germania
China
Frana
Elveia
Marea Britanie
Japonia
India
Italia
Suedia
n deciziile lor investiionale externe, corporaiile americane (n IT, industria

auto i farmaceutic) au fost marcate pe de-o parte de dificultile interne, iar pe de alt
parte de prudena de a nu crete ocuparea forei de munc la niveluri pe care nu i le-ar fi
putut permite ntr-o economie marcat de incertitudini. De asemenea, contractarea
economiilor vest-europene, presiunile asupra profiturilor corporative i reducerea
lichiditilor au reprezentat cauzele reducerii apetitului campionilor industriali europeni
pentru investiii (n special n Germania, Frana i Marea Britanie). n consecin,
creterea capacitilor n Europa s-a dovedit a fi un obiectiv imprudent, dac nu chiar
periculos.
n acelai timp, crearea de locuri de munc n Europa de ctre companiile
investitoare din BRIC a crescut cu 34% n 2009, ceea ce a contribuit substanial la
creterea la 10% a locurilor de munc din proiectele investiionale n 2009 (n cretere de
la 6% n 2008). Pe cale de consecin, putem afirma c lumea devine din ce n ce mai
uniform, situaie ce ofer companiilor de oriunde posibilitatea de a deveni lideri din
industrie. Aceast afirmaie este susinut de evoluia companiilor investitoare originare
din ri n dezvoltare de la 10% din clasamentul primelor 1.000 de companii de top la
nivel global n 2000, la 30% n 2009. n primul deceniu al secolului XXI, se remarc
astfel erodarea dominaiei economice a Occidentului i nlocuirea acesteia cu o nou
pia global, n care ideile i inovaiile primeaz n faa geografiei.
Graficul nr.3. Evoluia ponderii locurilor de munc create de ctre companii
investitoare originare din BRIC n total locuri de munc n proiecte investiionale,
n Europa, n perioada 2005-2009 (n %)
10%
5%
0%
%
2005
2006
2007
2008
2009
2%
3%
4%
6%
10%
27
Aceast evoluie n favoarea investitorilor BRIC afecteaz modele de investiii

strine directe n Europa, unde investitorii BRIC i elaboreaz strategii viitoare de
producie i servicii, bazate pe proximitate, creterea vizibilitii i transferul de
cunotine.
Pentru anul 2009, investiiile companiilor chineze au depit nivelul atins de
alte economii BRIC, nregistrnd o cretere a proiectelor investiionale cu 28% fa de
2008. n plus, investitorii chinezi se arat interesai de proiecte industriale intensive n
for de munc, crearea de locuri de munc prin investiii strine directe din China
triplndu-se n anul 2009 fa de 2008.5
5. EVOLUII SECTORIALE ALE PROIECTELOR DE INVESTIII N
EUROPA
Dei se apreciaz drept superficial recesiunea nregistrat de rile Europei de
Vest, persistena ncetinirii creterii economice a generat imaginea unui climat n care
investiiile strine directe i crearea de locuri de munc legate de ISD au regresat.
Reducerea numrului de locuri de munc create prin proiecte investiionale n
Europa de Vest din 2008 a continuat i n anul 2009 cnd acestea au sczut cu 18% fa
de 2008 (adic 13.423 de locuri de munc mai puine). Din perspectiva numrului
proiectelor investiionale, acesta a fost cu 185 mai redus n 2009 fa de 2008 (-7%),
inversnd creterea timid de 2% n 2008 fa de 2007.
Aceast evoluie a generat grave efecte negative la nivelul multor industrii, fr
a se evidenia excepii semnificative pentru a compensa aceast tendin. ncetinirea
investiiilor strine directe n Europa de Vest este deosebit de pronunat n industria de
servicii. Optimizarea disponibilitii i lansrii de capitaluri s-a evideniat drept obiectiv
cheie pentru managementul acestor companii. n 2009, companiile au continuat s
adopte o strategie de ateptare de oportuniti de investiii.
n industria de servicii, serviciile de afaceri s-au remarcat ca fiind cele mai
afectate de recesiunea global. Reducerea substanial a profiturilor corporative a adus
companiile n faa unor decizii de limitare a cheltuielilor i de reducere a cererii pentru
servicii noi. Prin urmare, n 2009 proiectele de investiii n servicii de afaceri au sczut
cu 15% i crearea de locuri de munc a sczut cu 35% fa de 2008.
Tabelul nr. 5. Evoluia numrului proiectelor investiionale i a locurilor de munc
create de acestea n rile europene, n anii 2008 i 2009
Indicatori
Numrul proiectelor de ISD
Numrul locurilor de munc create
de proiectele de ISD
2008
2.729
2009
2.544
Modificarea 2008-2009
-7%
72.737
59.314
-18%
n industria de software, reducerea rapid a costurilor i creterea flexibilitii

se dovedesc eseniale pentru eficiena strategiilor companiilor investitoare. Cu toate c
pe parcursul crizei, companiile tehnologice s-au confruntat cu o scdere medie general
a cererii ntre 20-30%, acestea se ateapt la o rapid i puternic ascensiune ciclic.
5
How Europe can stay attractive, Ernst & Young's 2010 European attractiveness survey, disponibil pe
http://www.ey.com/GL/en/Issues/Business-environment/2010-European-attractiveness-survey.
28
Dei sectorul farmaceutic a creat cu peste 1.000 locuri de munc mai puine
comparativ cu 2008, investitorii i-au sporit numrul de proiecte de investiii strine
directe n Europa de Vest (117 proiecte de investiii strine directe n 2009 fa de 98 n
2008). Companiile farmaceutice s-au concentrat pe mbuntirea fluxului de numerar,
managementul capitalului, creterea vitezei pe pia, satisfacerea clienilor de top i
conducerea eficient de-a lungul lanurilor lor de aprovizionare.
n ciuda saturrii pieei auto n majoritatea rilor occidentale, juctorii
existeni i pstreaz ncrederea, rmnnd activi n Europa. n sprijinul acestei afirmaii
stau mrturie deciziile de extindere a produciei a trei mari productori internaionali de
automobile: n 2009, Volkswagen a construit o nou facilitate n Spania, iar BMW i
TATA i-au extins operaiunile existente n Marea Britanie. mpreun au creat 3.300 de
locuri de munc. n mod evident, marile companii gsesc piaa european la fel de
atractiv i pentru vnzri i fora de munc, ca elemente indispensabile pentru
investiiile lor.
Din perspectiva asigurrii funciilor de afaceri, proiectele privind stabilirea sau
extindea serviciilor de suport de afaceri au fost, de asemenea, modeste. Centrele
comune de servicii au generat cu 1.358 mai puine locuri de munc n rile din Europa
de Vest n 2009.
Externalizrile de servicii IT, editare de software, logistic i call center au
continuat s sufere pe fondul reducerii cererii. n plus, managerii acestor companii, n
cazul n care managementul resurselor umane i pstrarea celor mai bune talente este
esenial, au urmat cu ntrziere deciziile de reducere a personalului comparativ cu
omologii lor din sfera produciei care s-au orientat ctre aceste reduceri ncepnd cu anul
2008.
Tabelul nr. 6. Evoluia numrului locurilor de munc create prin proiecte de ISD
n sectorul serviciilor n rile europene, n anii 2008 i 2009
Clasament
2009
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Sector
Autovehicule
Servicii de afaceri
Software
Maini i
echipamente
Electronice
Alimente
Alte servicii de
transport
Electrice
Farmaceurice
Comer cu
amnuntul
Intermedieri
financiare
Produse chimice
Alte echipamente
de transport
Calculatoare
Instrumente
tiinifice
Locuri de
munc
create n
2008
5.865
10.891
5.473
Locuri de
munc
create n
2009
6.158
5.695
4.324
7.674
Cota de
pia n
2009
293
-5.196
-1.149
10%
10%
7%
3.837
-3.837
6%
3.249
2.886
3.771
3.549
462
663
6%
6%
3.475
3.184
-291
5%
3.113
3.429
2.419
2.329
-694
-110
4%
4%
1.254
2.047
793
3%
1.745
1.827
82
3%
1.541
1.787
246
3%
2.736
1.775
961
3%
810
1.465
655
2%
1.824
1.438
-386
2%
Clasament
2009
16
17
18
19
20
Sector
Transport aerian
Asigurri i fonduri
de pensii
Publicaii
Metale fabricate
Plastic i cauciuc
Altele
Total general
29
Locuri de
munc
create n
2008
906
Locuri de
munc
create n
2009
1.262
1.252
1.385
1.128
1.054
11.050
72.737
Cota de
pia n
2009
356
2%
1.247
-5
2%
1.198
1.196
947
7.919
59.314
-184
-184
-107
-3.131
-13.423
2%
2%
2%
13%
100
Industria de outsourcing nregistreaz reduceri substaniale pe fondul nchiderii

i consolidrii companiilor de servicii financiare, care asigur o mare parte a afacerilor
lor. n actualul context economic, clienii industriei de outsourcing stagneaz,
revizuindu-i planurile n ateptarea conturrii unor perspective mai favorabile
viitoarelor lor afaceri. Acesta este contextul n care furnizorii cu capaciti i condiii
flexibile privind preurile pot ctiga cote de pia. Cu toate acestea, creterile salariale i
reducerea cifrelor de afaceri pun presiune pe profitabilitatea multor furnizori de
outsourcing.
n ciuda bugetelor stricte i costurilor n cretere n unele domenii, decidenii
din mediul de afaceri trebuie s in cont c externalizarea joac un rol foarte
important n optimizarea bugetelor companiilor lor, n contextul crizei economice
globale. Instabilitatea economic, care a rezultat din criza financiar a condus la
creterea volatilitii pieelor valutare, care, la rndul ei, a influenat dinamica preurilor
industriei de outsourcing a proceselor de afaceri, genernd diferene regionale
considerabile sub aspectul competitivitii. n aceste condiii, decidenii din mediul de
afaceri trebuie s in pasul cu aceste schimbri, s evite arbitrajele locaionale pe
termen scurt i s acorde o mai mare atenie elementelor fundamentale ale diferilor
locaii internaionale ca soluii viabile pe termen lung.
n ianuarie 2009, Ernst & Young a realizat un studiu care a artat c 31% dintre
companiile chestionate planificau o cretere a utilizrii outsourcing-ului sau cooutsourcing-ului, n timp ce alte 27% planificau integrarea unor centre Shared Service n
cadrul strategiilor lor. Deciziile de outsourcing sunt puternic influenate de prioritile de
flux de numerar. Astfel, companiile caut s externalizeze cu precdere atunci cnd
acestea i pot permite investiii pe termen lung care vor avea drept efect scderea
costurilor. Din aceast perspectiv, investitorii sunt tot mai interesai de oportunitile de
outsourcing oferite de India, China i apoi Europa Central i de Est, n principal din
considerente legate de costul forei de munc.
n concluzie, anul 2009 a fost unul de reducere a costurilor. Pentru anul 2010,
companiile de afaceri chestionate de Ernst and Young au declarat c intenioneaz s-i
restructureze procesele lor de afaceri i n special funcia de IT. Pentru muli dintre
acetia, acest lucru nseamn centralizarea serviciilor IT ntr-un centru de Shared
Service, relocalizat ntr-o regiune care ofer avantaje din punct de vedere al costurilor
reduse cu fora de munc i al existenei competenelor specializate. Mai mult, unele
companii de afaceri se gndesc de externalizeze funcia IT ctre un furnizor extern, ntro locaie low-cost, astfel nct acestea s se poat concentra pe funciile de core business.
30
BIBLIOGRAFIE:
1.
2.
3.
4.
5.
***
Europe in figures Eurostat yearbook 2010, disponibil pe

http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home/
*** How Europe can stay attractive, Ernst & Young's 2010 European attractiveness
survey,
disponibil
pe
http://www.ey.com/GL/en/Issues/Businessenvironment/2010-European-attractiveness-survey
*** The EU in the world. A statistical portrait disponibil pe
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home/
*** The reality of foreign direct investment in Europe, Ernst & Young's 2010
European
attractiveness
survey,
disponibil
pe
http://www.ey.com/GL/en/Issues/Business-environment/2010-Europeanattractiveness-survey
*** Waking up to the new economy, Ernst & Young's 2010, European attractiveness
survey,
disponibil
pe
http://www.ey.com/GL/en/Issues/Businessenvironment/2010-European-attractiveness-survey
31
EXPERIENA RILOR DIN ASIA DE EST I SUD-EST N

DOMENIUL RELANSRII ECONOMICE AVND CA BAZ
INTENSIFICAREA RELAIILOR ECONOMICE
INTERNAIONALE
Prof. univ. dr. Octavian-Liviu OLARU

Dr. Livia Irina OLARU, Masterand
Abstract: For economies in East Asia and Southeast Asia, the key challenge is for
production and trade networks to undertake the adjustments necessary to accommodate
increased domestic consumption and expand the volume and scope of intraregional
trade. In particular, these economies may need to shift from vertical specialization and
network trade to product-based horizontal specialization and intraregional trade in final
goods.
Key words: economic growth, international trade, integration.
1. POTENIAL ECONOMIC N CRETERE

INTENSIFICRII INTEGRRII REGIONALE
URMARE
Asia de Sud reprezint, probabil, cea mai eterogen subregiune a Asiei, din
punct de vedere a dezvoltrii schimburilor comerciale internaionale. Zona este dominat
de India, cu o industrie prelucrtoare emergent, avnd ca principale puncte de rezisten
industria auto, industria siderurgic, industria farmaceutic i mai ales industria tehnicii
de calcul i comunicaiilor, n ultimele dou cazuri, aceast ar deinnd avantaje
comparative reale.
Comparativ cu rile Asiei de Est i Sud-Est, rile Asiei de Sud realizeaz
schimburi economice internaionale mai reduse, beneficiaz de mai puine investiii
strine i sunt ntr-o msur mai redus integrate cu alte ri din cadrul sau din afara
regiunii. Costurile schimburilor comerciale n zon, incluznd protecia tarifar i
netarifar, sunt peste media regional. Pondera schimburilor intraregionale reprezint
doar o fraciune din cele ale Asiei de Est. Extinderea reelei de schimburi comerciale este
puin reprezentativ pentru zon.
Printre rile Asiei de Sud, numai India reprezint un pol dinamic al creterii
economice, care a contribuit la integrarea sa n rndul celorlalte ri asiatice. Politica sa
32
de scdere gradat a costurilor schimburilor comerciale i de reducere a barierelor

protecioniste, au fcut ca India s fie una dintre rile emergente din Asia.
India reprezint o oportunitate pentru creterea economic prin intermediul
schimburilor comerciale internaionale pentru tot restul sudului Asiei. Mrimea total a
pieei, face ca India s reprezinte o ar important pentru exporturile provenind din
celelalte ri ale subregiunii. India poate servi ca o baz pentru integrarea pan-asiatic,
deoarece India a ncheiat deja o serie de acorduri privind schimburile comerciale libere,
inclusiv cu ASEAN i Republica Coreea. Mai mult, a avut un rol conductor n
adncirea integrarii economice subregionale, fiind parte la acordurile SAARC i
SAFTA. Aceasta poate constitui baza pentru integrarea sudului Asiei, iniial la nivel
subregional i ulterior la nivel extins alturi de rile Asiei de Est i Sud-Est.
O cerin prealabil pentru integrarea Asiei de Sud o reprezint reducerea
costurilor schimburilor comerciale. Principalele probleme n cazul integrrii au fost
identificate ca fiind: msurile de protecie tarifar i netarifar, conexiunea fizic slab i
procedurile greoaie de la frontier. Un studiu recent ntreprins de ADB i Camera de
Comer i Industrie a Federaiei Indiei (FICCI) a artat importana problemelor punctate
anterior pentru mbuntirea mediului de afaceri din Asia de Sud, pe termen scurt i
mediu (ADB-FICCI 2010). Exemple de aciuni prioritare pentru sectorul privat sunt:
extinderea vizei SAARC pentru cltoriile de afaceri, rezolvarea problemelor legate de
barierele netarifare, simplificarea formalitilor vamale i promovarea investiiilor
intraregionale. Integrarea rilor Asiei de Sud alturi de celelalte ri n dezvoltare din
Asia, ridic trei probleme:
O prim problem este cea legat de faptul c o baz larg de susinere pentru
eventuale noi acorduri comerciale este greu de asigurat n zona pus n discuie. n plus,
noile acorduri privind schimburile comerciale pot afecta n sens negativ economiile celor
mai vulnerabile ri din zon, care vor face fa cu greu creterii gradului de expunere la
concurea internaional prin eliminarea taxelor vamale prefereniale i a altor msuri cu
caracter protecionist.
De aceea apare ca o necesitate adoptarea anumitor strategii care s vizeze
reajustarea costurilor aferente. Un exemplu n acest sens l constituie Ajutorul pentru
Iniiativ Comercial, care va juca un rol important n integrarea rilor Asiei de Sud.
O a doua problem este cea referitoare la beneficiile integrrii regionale, care se
presupune c vor reveni rilor i subregiunilor participante, pe baza unor principii mai
mult sau mai puin obiective. Astfel, existena n continuare a unor diferene
semnificative n ceea ce privete nivelurile tarifare n cadrul Acordurilor privind clauza
naiunii celei mai favorizate (MFN), semnific faptul c anumite ri i subregiuni
prezint un nivel mai sczut al costurilor schimburilor comerciale, aceste ri avnd, n
consecin, un grad mai mare de deschidere a economiilor lor ctre piaa internaional.
n schimb, aceste ri beneficiaz de un volum superior al schimburilor comerciale
internaionale. De exemplu, rile Asiei de Sud, au avut un nivel tarifar mediu de 11,9%
n anul 2008, nivel mult superior rilor din Asia de Est i Sud-Est, n care nivelul tarifar
a fost de 3,1% i rspectiv de 5,5%. Fiind mai deschise, rile Asiei de de Est sunt
preferate ca parteneri de schimburi comerciale, n comparaie cu alte ri asiatice, aceste
ri beneficiind ntr-o mai mare msur de efectele integrrii regionale.
O a treia problem este cea legat de faptul c, reducerea substanial a tarifelor
MFN n cazul Asiei de Est i Sud-Est i mai recent pentru India a condus la reducerea
potenialului de stimulare a schimburilor comerciale prezentat de aranjamentele tarifare
prefereniale, ducnd, n schimb, la reducerea costurilor alocate schimburilor comerciale
ale rilor implicate. Beneficiile integrrii pan-asiatice vor fi maxime dac liberalizarea
tarifelor comerciale pentru bunuri i servicii va merge n paralel cu mbuntirea
substanial a infrastructurii legate de comer i a facilitrii schimburilor comerciale. Din
33
pcate ns, dezvoltarea infrastructurii care s faciliteze schimburile comerciale este un

proces costisitor, care ntmpin numeroase dificulti de implementare la nivel
administrativ.
Un studiu recent realizat de Francois i Wignaraja, n 2009, a prezentat diferite
scenarii cu privire la efectele cuantificabile ale diverselor scenarii de integrare regional.
Studiul a pornit de la premisa unui model general de echilibru la nivelul unui grup de 35
de ri i 36 de sectoare, la nivelul orizontului anului 2017, i a avut n vedere un nivel
tarifar zero pentru bunuri i servicii, precum i ideea de mbuntire substanial a
schimburilor comerciale i a infrasctucturii care s permit realizarea acestor schimburi.
Studiul a comparat rezultatele care s-ar obine n urma unor acorduri de liber
schimb ntre rile Asiei de Sud, ntre rile membre ASEAN, Japonia i China, ntre
rile membre ASEAN+3 incluznd i India, ntre rile ASEAN+3, India i celelalte ri
din Asia de Sud.
Potrivit oricruia dintre scenarii, ctigurile ar fi mai mari pentru Asia
incluznd i Japonia (aproximativ 260 miliarde USD) iar pierderile pentru restul rilor
ar fi cele mai reduse, n cazul unei largi integrri pan-asiatice (realizarea unui acord de
liber schimb ntre ASEAN+3 i Asia de Sud). Aproximativ aceleai rezultate s-ar obine
n valori absolute i pentru Asia de Est (n particular pentru Japonia). Din punct de
vedere al proporiei veniturilor n regiune, creterea rilor din Asia de Sud este
comparabil cu cea a rilor Asiei de Est (2-2,3%).
rile Asiei de Sud luate individual dar i subregiunea Asiei de Sud luat n
ansamblu, ar avea de ctigat substanial dac ar deveni parte a integrrii pan-asiatice.
Similar, beneficiile unui acord de liber schimb ntre rile Asiei de Sud, inclusiv India, ar
reprezenta doar o fraciune din ctigurile care s-ar realiza n urma procesului de
integrare cu Asia de Est. Dei India ar urma s beneficieze cel mai mult de pe urma unui
proces de integrare cu Asia de Est, cu sau fr restul rilor din Asia de Sud, ar fi att n
interesul Indiei ct i a celorlalte ri din Asia de Sud realizarea unei integrri alturi de
rile din Asia de Est.
Asia de Sud are potenialul de a deveni o putere economic important n
urmtoarele dou decenii. Pentru creterea potenialului ntregii regiuni, India ar trebui
s acorde concesii tarifare unilaterale pentru rile vecine, asigurnd astfel accesul
acestor ri pe marea sa pia. n schimb, rile Asiei de Sud vor trebui s i reduc
costurile schimburilor comerciale, ceea ce le va oferi posibilitatea s exploateze o
economie de scar mare, rezultat ca urmare a existenei unei piee lrgite i integrate.
Acordurile de liber schimb joac i vor juca n continuare un rol foarte
important n procesul gradual de integrare ntre rile Asiei de Sud i rile Asiei de Est.
Exemple de acorduri de liber schimb deja existente sunt acordurile Asia-Pacific,
acordurile de parteneriat economic ntre India i ASEAN, ntre India i Republica
Coreea.
n condiiile unei relative stagnri a tratativelor globale sub egida OMC-Runda
Doha, revine sarcina factorilor de decizie politic din rile n curs de dezvoltare din
Asia s se asigure c proliferarea acordurilor de liber schimb ntre rile Asiei de Sud i
Est, nu va conduce la blocaje, care ar putea afecta semnarea unui acord regional
atotcuprinztor i c nu se va obstruciona realizarea unor progrese viitoare n ceea ce
privete liberalizarea schimburilor comerciale n zon.
Politica asiatic ar trebui s aib ca scop un regionalism deschis, n care
accentul s cad pe mbinarea compatibilitii regionale cu multilateralismul. Aceasta
presupune o aciune a Asiei n dezvoltare de a ncheia un acord care s includ toate
rile din toate subregiunile, avnd ca rezultat o cretere a comerului regional i a
veniturilor, limitnd astfel efectele adverse ale excluderii unor ri.
34
2. COMERUL INTERNAIONAL I CRETEREA ECONOMIC A

RILOR N DEZVOLTARE DIN ASIA
Conform opiniei specialitilor, relaiile comerciale internaionale reprezint un
adevrat motor al dezvoltrii economice a rilor emergente din Asia. Datorit
participrii active la procesul de globalizare economic, multe state din regiunea asiatic
au realizat perioade de cretere economic rapid, avnd ca urmare o ridicare a
standardului de via a milioane de ceteni.
Aceast cretere nu s-a realizat uniform n rndul rilor din regiune. Astfel,
rile din Asia de Est i Sud-Est, au nregistrat o mai mare deschidere spre piaa
internaional n ceea ce privete comerul, n comparaie cu alte ri ale zonei, ponderea
exporturilor acestora n cadrul PIB-ului crescnd semnificativ, fa de nivelul de la
finalul anilor 90. Aceast cretere i-a gsit reflectarea n indicatorul privind gradul de
dezvoltare a rilor asiatice.
Cifrele cumulate privind livrrile celor dou grupe de ri, aparinnd celor
dou zone geografice menionate, au condus la creterea ponderii ntregii zone a
continentului asiatic n cadrul exporturilor mondiale. n plus, nomenclatoarele de export
ale acestor ri sunt dintre cele mai diversificate din zon, iar taxele vamale sunt dintre
cele mai reduse din cadrul rilor n curs de dezvoltare din Asia, ceea ce determin o
bun poziionare a ansamblului rilor din Asia de Est i Sud-Est conform Indexului
Performanelor Logistice (LPI) al Bncii Mondiale.
n contrast cu situaia prezentat mai sus, ponderea schimburilor internaionale
n activitatea economic general a rilor din zona Asiei de Sud-Est s-a diminuat, n
perioada 1999-2008, ponderea medie a exportului n PIB-ul zonei fiind sub media
continentului asiatic, n ciuda ritmului rapid al creterii economice nregistrat de India.
n plus, barierele tarifare ale rilor din zon rmn printre cele mai ridicate din regiune,
ceea ce diminueaz poziia rilor din Asia de Sud Est conform Indexului Performanelor
Logistice (LPI) al Bncii Mondiale.
O analiz a performanelor comerciale recente ale rilor asiatice nu este
complet fr menionarea celor dou mari ri emergente din zon, R.P.Chinez i
India. Indicatorii economici nregistrai de aceste dou ri indic progresele importante
realizate n domeniul comerului internaional. n acest sens, semnificativ este faptul c,
ntr-o perioad de nici zece ani, India aproape c i-a dublat ponderea exporturilor n
cadrul PIB-ului i n cadrul comerului mondial.
n ultima perioad, Republica Popular Chinez a nregistrat, n cadrul rilor
din zon, ponderile cele mai ridicate ale comerului exterior att n cadrul PIB-ului ct i
n cadrul comerului global. De menionat c, aceast ar i-a dublat indicatorii supui
analizei, n perioada ultimilor zece ani. Din punct de vedere structural, exporturile R. P.
Chineze prezint gradul cel mai ridicat de diversificare din zon, iar nivelul taxelor
vamale de import a nregistrat un amplu proces de reducere.
Conform datelor statistice disponibile, n cazul R.P. Chineze costurile
comerciale sunt semnificativ mai mici dect cele din India. n consecin, economia
R.P.Chineze prezint un grad de integrare mult mai ridicat n sistemul economic
mondial, comparativ cu India i un scor LPI, la nivelul cel mai ridicat dintre rile n curs
de dezvoltare din Asia.
Analizele asupra performanelor economice, relev faptul c, rile n curs de
dezvoltare din Asia pot fi grupate in trei categorii, funcie de provocrile de baz cu care
se confrunt n domeniul comerului internaional.
n prima categorie, este cuprins grupul de ri care au un sistem economic cu un
grad ridicat de independen i flexibilitate i cu o mare deschidere spre sistemul
35
economic mondial. Acest grup cuprinde rile din Asia de Sud-Est, rile nou
industrializate, R.P.Chinez i rile mai avansate din cadrul ASEAN. n ultima perioad
de timp, avnd ca punct central R.P.Chinez, grupul acestor ri s-a remarcat printr-o
cretere a exporturilor ctre SUA i Europa i o intensificare a organizrii produciei i
comercializrii regionale ntr-o veritabil reea de specializare pe vertical, cu schimburi
comerciale reciproce intense, n principal de piese i subansamble din domeniul tehnicii
electronice de calcul i al industriei de echipamente electrice.
Ca un rspuns la perspectiva prelungirii perioadei post-criz n rile
industrializate cu un nivel sczut al cererii, singura reacie posibil a grupului de ri
supuse analizei o reprezint restructurarea activitii productive, pentru ca aceasta s
devin apt s rspund, cu maximum de operativitate, la specificul cererii interne i
intraregional.
n cea de a doua categorie sunt incluse rile din Asia de Sud, care au rmas
relativ izolate de restul zonei, din punct de vedere al relaiilor comerciale intraregionale.
Participarea limitat a acestor ri la reeaua de producie asiatic, amplificat de
protecionismul comercial ridicat i tendina de cretere a costurilor comerciale, a
ntrziat integrarea economiilor rilor Asiei de Sud alturi de sistemele economice
dinamice ale celorlalte ri n dezvoltare din Asia. Chiar i pentru India, eforturile de
integrare regional i eforturile ulterioare de facilitare a schimburilor sunt eseniale
pentru creterea potenialului su economic i alinierea pe deplin la exigenele legturilor
economice i ale reelelor de comercializare specifice rilor Asiei de Est si de Sud-Est.
n vederea facilitrii integrrii economice cu celelalte ri n curs de dezvoltare din Asia,
statele din Asia de Sud ar trebui s depun eforturi n vederea nlturrii barierelor
comerciale rmase i a diminurii substaniale a costurilor comerciale transfrontaliere.
n cea de a treia grup, sunt incluse rile asiatice vulnerabile din punct de
vedere economic. Aceste ri au o caracteristic comun i anume un nivel de dezvoltare
economic apreciat ca fiind cel mai redus din Asia. Dei o parte din aceste state au reuit
s-i diversifice exporturile, adugnd o valoare mai mare produselor manufacturate i
serviciilor oferite pe plan internaional, aceste ri au rmas nc extrem de vulnerabile la
fluctuaiile preurilor i ale cererii pe piaa internaional. Pentru aceste ri, orice oc
economic de pe piaa internaional poate conduce la o cretere sensibil a riscului de
stopare a dezvoltrii.
Provocrile eseniale pentru comerul internaional al rilor din Asia sunt
diferite n raport cu condiiile locale specifice fiecrei zone. Astfel, n cazul rilor Asiei
de Est i Sud-Est devine necesar un amplu proces de restructurare industrial, pentru a
putea face fa modificrilor graduale n ceea ce privete cerererea de pe pia, n
principal de pe piaa intern i de pe piaa regiunii creia i aparin. rile din Asia de
Sud necesit o integrare economic mai pronunat la nivel subregional i relaii mai
strnse cu restul rilor asiatice n dezvoltare. Vulnerabilitatea economic a rilor din
aceast zon poate fi combtut doar prin dezvoltarea capacitii de a beneficia de
deschiderea mai mare spre schimburile internaionale.
3.
COMERUL
INDUSTRIAL
INTERNAIONAL
RESTRUCTURAREA
Pentru rile din Asia de Est i Sud-Est, provocarea major din prezent o
constituie modul n care reelele internaionale de producie, care i au punctul central
mai ales n R.P.Chinez, vor putea fi adaptate pentru a corespunde unei perioade
prelungite de reducere a cererii pe pieele tradiionale de export, n condiiile n care
redresarea economic a SUA, Europei de Vest i a Japoniei dup criza financiar global
pare a fi lent i cu oscilaii importante.
36
Unele discuii politice recente au pus n eviden faptul c rile n curs de

dezvoltare din Asia, n general, i rile din Asia de Est i Sud-Est, n particular, ar trebui
s-i reorienteze strategia de cretere economic n sensul acordrii unui rol n cretere
satisfacerii exigenelor cererii de pe piaa intern i de pe piaa regiunii creia i aparin.
Aceasta se apreciaz c va constitui nu numai un stimulent suplimentar pentru creterea
economic global a zonei, dar va reduce, ntr-o mare msur gradul de vulnerabilitate a
regiunii fa de ocurile economiei globale.
Pentru economiile rilor Asiei de Sud-Est, n principal, recomandarea este de a
stimula, prin toate mijloacele, consumul casnic intern, inclusiv prin acordarea de sprijin
guvernamental sectoarelor productive furnizoare de bunuri pe pieele interne, n special
ntreprinderi mici i mijlocii.
Atenia se ndreapt, n primul rnd asupra reelei complexe de producie a
R.P.Chineze, orientat prioritar spre activitatea de export, care va trebui s fac fa unei
reajustri masive, ca rspuns la schimbrile survenite n ceea ce privete structura
cerererii. Restructurarea este inevitabil att timp ct exporturile spre pieele rilor
dezvoltate este ngreunat de nivelul relativ redus al cererii i orientarea spre satisfacerea
cererii locale i regionale este supus urmtoarelor exigene:
O prim exigen se refer la specificitatea produciei n R.P.Chinez. Astfel,
producia de bunuri manufacturate a R.P. Chineze este n cea mai mare parte adaptat
specificului principalelor destinaii de export; acelai lucru se ntmpl i n ceea ce
privete infrastructura fizic i uman a R.P.Chineze, care este destinat unei industrii
prelucrtoare mai degrab centrat spre export dect spre satisfacerea necesarului intern.
Pentru muli dintre furnizorii R.P.Chineze de produse intermediare din reeaua
productiv din Asia de Est i Sud-Est problema ar putea fi i mai grav deoarece
ansamblele i subansamblele produse de acetia nu pot fi utilizate pe plan local, nefiind
adaptate specificului acestuia. Din acelai motiv este i mai puin probabil ca aceste
exporturi de bunuri intermediare s poat fi reorientate dinspre piaa chinez spre piee
tere din Asia.
O a doua exigen este legat de excedentul de producie al reelelor productive
interconectate la economia R.P. Chineze. Este foarte probabil ca acest excedent s
sporeasc i mai mult n paralel cu procesul de ncetinire al exporturilor ctre pieele
rilor dezvoltate. Procesul ar putea continua pn cnd cererea local i intraregional ar
manifesta o tendin de cretere. Acest lucru ar putea crea o presiune suplimentar
asupra rilor care furnizeaz produse intermediare ctre R.P. Chinez, antrennd un
amplu proces de nchidere a unor capaciti excedentare de producie i a unor firme
destinate comercializrii acestor produse.
Un al treilea aspect este legat de faptul c, att timp ct nivelul consumului
local i regional nu reuete s compenseze reducerea intervenit n cererea de export,
nivelul agregat redus al cererii din economiile rilor din Asia de Est i Asia de Sud-Est
va conduce, probabil la o consolidare pe vertical a reelelor internaionale de producie
din zon.
Intensificarea concurenei ntre productori va conduce la eliminarea acelora
care practic preuri excesiv de ridicate. Acest lucru va avea drept urmare o reducere a
numrului de furnizori de piese i de subansamble pe piaa chinez. Similar, realizarea
de ctre R.P.Chinez a unor importuri de bunuri intermediare de substituie ar putea
conduce la o reducere a gradului de specializare n cadrul reelelor regionale de
producie i export. Chiar i o ncercare de amplasare n actualele ri productoare i
exportatoare de subansamble a unor capaciti de producie destinate realizrii unor
produse finite, nu ar avea anse de succes dect dac n ara respectiv s-ar putea realiza
toate subansamblele care se obin n prezent din reelele de fabricaie i de
comercializare regionale.
37
Odat cu creterea rolului cererii pentru consumul local i regional n rile n

curs de dezvoltare din Asia, n general, i n cele din Asia de Est i Sud-Est, n
particular, va apare o deplasare a specializrii de la cea pe vertical ctre specializarea
produciei pe orizontal i o accentuare a integrrii intraregionale a schimburilor cu
produse finite.
Pentru R.P.Chinez, strategia implic o intensificare a presiunii pentru
renunarea la ramurile i subramurile productore i exportatoare, intensiv utilizatoare de
for de munc i transferul acestora spre rile mai puin dezvoltate din zon. Dect s
pstreze aceste ramuri productoare i exportatoare, meninnd creterea salariilor n
urma creterii productivitii muncii i devaloriznd moneda naional, specialitii
apreciaz c este de preferat ca R.P. Chinez s devin importatoare n domeniu.
Un avantaj al acestei restructurri este faptul c, pentru ri din zon, cu nivele
de dezvoltare industrial i tehnologic similare cu cele ale Chinei, trecerea de la
specializarea pe vertical la cea pe orizontal, va promova, pe termen lung, schimburile
intra-ramur industrial, fenomen similar cu cel petrecut n Europa de Vest i care a avut
drept rezultat dezvoltarea rapid a economiilor acestor ri, paralel cu creterea gradului
de integrare a rilor din zon.
n procesul de reorientare ctre specializarea pe orizontal, investiiile strine
directe, realizate de ri dezvoltate din punct de vedere economic n ri n curs de
dezvoltare din Asia, vor avea un rol important n relocalizarea ramurilor intensiv
utilizatoare de for de munc spre ri din regiuni mai puin dezvoltate din punct de
vedere economic, ceea ce va conduce la adncirea procesului de integrare n domeniul
produciei, ceea ce va permite o intensificare a procesului de integrare regional, att din
punct de vedere al activitii acestora, ct i din punct de vedere al comerului exterior.
Astfel, se va realiza o integrare regional mai profund att prin schimburi comerciale
ct i prin investiii. Acesta a fost drumul urmat de Japonia i apoi de rile nou
industrializate, n procesul de modernizare industrial i de cretere a productivitii
muncii.
Realizarea unui echilibru ntre venituri i productivitate n China, nu numai c
va accelera creterea consumului i a cererii interne pentru produse finite, dar va ncuraja
i firmele intensiv utilizatoare de for de munc s procedeze la relocalizarea
capacitilor de producie n rile mai srace din Asia de Sud-Est i din Asia de Sud,
prin intermediul investiiilor strine directe.
Date recente ale UNCTAD arat faptul c investiiile strine directe
intraregionale ctre aceste zone au crescut ncepnd cu anul 2005 i, n prezent,
reprezint jumtate din totalul volumului investiiilor strine directe alocate n zon.
Pentru rile mai dezvoltate economic din ASEAN (Indonezia, Malaiezia,
Filipine i Thailanda), strategia const n a revigora investiiile private n domeniile cu
productivitate ridicat a muncii i cu un nivel ridicat de calificare a personalului. De
remarcat este faptul c, multe dintre sectoarele la care au renunat rile nou
industrializate din Asia au fost preluate, n ultimii ani, de China, mai degrab dect de
ctre economiile mai dezvoltate din cadrul ASEAN. Aceste ri beneficiaz de resurse
locale consistente, dar restucturarea nu poate fi facut n lipsa unei expertize
antreprenoriale i a unor investiii (n ciuda recentei creteri a investiiilor strine de
capital la nivel intraregional) strine corespunztoare. O intensificare a investiiilor
private, n urmtorii ani, va determina, fr ndoial, att o accelerare a creterii cererii
pe plan intern ct, mai ales, o restructurare a industriei pentru a corespunde mai bine
cererii interne, i, n acelai timp, a ofertei de export pe plan regional a acestor ri.
n ciuda faptului c, n ultimii ani, importul de bunuri finite al Chinei, efectuat
n plan intraregional a cunoscut o tendin evident de cretere, procesul nu este totui
suficient de intens pentru a declana o reacie vizibil din partea furnizorilor autohtoni,
38
similar cu cele supuse analizei n aceast seciune. Relevant n sensul problematicii

analizate va fi i poziia Indiei, ca un al doilea pol al dezvoltrii n aceast regiune.
Implicarea acestei ri n procesul de integrare pan-asiatic se ateapt s genereze
procesul necesar creterii cererii interne i regionale, ca factori eseniali pentru creterea
economic a zonei.
De remarcat este faptul c, n ultimii ani, schimburile comerciale intraregionale
au devenit parte a procesului de cretere economic a rilor n curs de dezvoltare din
Asia. De la sfritul anilor 90, producia i schimburile comerciale ntre rile din
regiune au fost caracterizate prin creteri ale specializrii pe vertical, n cadrul unor
reele caracterizate printr-un intens comer intraramur industrial, format din piese i
subansamble, n special n domeniul tehnologiei informaiilor, comunicaiilor i
echipamentelor electrice.
R.P. Chinez reprezint un principal nod n cadrul reelei regionale, aceasta
fiind, pe de o parte un centru de asamblare a subansamblelor provenite din rile din
zon, iar pe de alt parte, un mare exportator de produse finite realizate, mai ales ctre
SUA i rile vest-europene. Alte ri ale zonei, intens participante la comerul
intraregional, cum sunt Japonia, rile proaspt industrializate i economiile rilor
ASEAN, reprezint furnizori importani de bunuri intermediare pentru China. Aceste ri
au nregistrat o cretere accelerat a schimburilor comerciale intraregionale, raportat la
schimburile comerciale ale zonei cu restul lumii.
n anul 2008, ponderea schimburilor comerciale regionale cu ansamble i
subansamble reprezenta mai mult de 55% din totalul cumulat a schimburilor comerciale
internaionale ale rilor din Asia de Est i Sud-Est. n schimb, n acelai an, ponderea
schimburilor comerciale regionale cu bunuri finite n totalul schimburilor comerciale ale
zonei era de aproximativ 43%. Aceasta reflect faptul c reeaua de schimburi
comerciale regionale este mai degrab dominat de comerul cu ansamble i
subansamble dect de cel cu bunuri finite. n acest sens, se poate concluziona c, pentru
comerul internaional al Asiei, incluznd i Japonia, schimburile comerciale cu produse
finite sunt dominate de cererea provenind din exteriorul regiunii (total cerere produse
finite n afara Asiei -71% dintre care 46% spre SUA i Europa).
Dup cum s-a mai artat, n ultimul timp, R.P. Chinez a nregistrat o
ascensiune spectaculoas ca nod central de legtur a Asiei de Est cu restul lumii prin
reelele globale de producie i comercializare. n acest sens, China a realizat o cretere a
ponderii pieselor i subansamblelor n cadrul importurilor sale de produse
manufacturate, de la 18% n 1994-1995, la mai mult de 46% n 2006-2007. Din cele de
mai sus rezult c integrarea pe vertical i schimburile economice n reea au condus la
o cretere, mai degrab dect la o diminuare a dependenei rilor asiatice de cererea
extern.
BIBLIOGRAFIE
1.
2.
3.
4.
Asian Development Bank The Future of Growth in Asia Update Asian

Development, 2010
IMF- Asian Exports Intra-regional Trade Key to Asias Export Boom, 2010
International Monetary Fund - World Economic Outlook Update, A Policy-Driven,
Multispeed Recovery, January 26, 2010
International Monetary Fund - World Economic Outlook Update, Global Economic
Slump Challenges Policies, January 28, 2010

5.
6.
7.
39
International Trade Centre WTO/UNCTAD Trade Map-List of Products Exported

by Asian Countries, 2010
WTO Annual Report, 2010
WTO International Trade Statistics, 2010
40
PROGNOZE FAVORABILE PENTRU ECONOMIA MONDIAL,

N ANUL 2011
Prof. univ. dr. Octavian-Liviu OLARU

Dr. Livia Irina OLARU, Masterand
Abstract: Global economic recovery remains uncertain, with downside risks in

advanced economies remaining elevated, while overheating risks are growing in
emerging economies. Rebalancing, internal and external, continues to be crucial.
Without this economic rebalancing, there will be no healthy recovery.
In 2011, world economy growth is projected to reach a level of 4.4 per cent. The twospeed global economic recovery is likely to dominate 2011 and beyond.
Key words: global economic recovery, rebalancing, risks
1. CRETERE N DOU VITEZE A ECONOMIEI MONDIALE,

N ANUL 2011
Conform prognozelor posibile la ora actual, creterea economic la nivel
mondial va continua i n anul 2011, an n care aceasta va atinge, probabil, un nivel de
circa 4,4%, comparativ cu anul precedent. n cazul grupului rilor dezvoltate industrial,
estimrile indic c, n anul 2011, creterea economic se va menine la un nivel inferior
perioadei premergtoare crizei, cel puin pn n ultimele luni ale anului supus analizei.
n cazul acestui grup de ri, provocrile cu care se va confrunta relansarea economic
in de domeniul ratei nalte a omajului i a datoriei publice, precum i de existena unor
sisteme financiare naionale care nu sunt nc pe deplin redresate.
n anul 2011, volumul comerului internaional cu bunuri i servicii va
nregistra, conform prognozelor FMI, o majorare cu circa 7,1% comparativ cu anul
precedent.
Prognozele FMI sunt, n continuare, susceptibile de modificri semnificative,
funcie de aciunea unor factori determinani, al cror impact asupra evoluiei economiei
mondiale este greu de cuantificat n prezent.
Dintre factorii cu aciune pozitiv asupra dinamicii economiei mondiale, n
perioada urmtoare, se pot meniona:
Creterea gradului de ncredere, la nivelul investitorilor i al consumatorilor
privai, poate avea ca efect o redresare mai energic a pieelor financiare dect
41
se poate prognoza n prezent, cu impact pozitiv asupra fluxurilor internaionale

de capital, de mrfuri i asupra nivelului consumului individual.
Noile iniiative politice promovate n SUA n vederea reducerii nivelului
omajului pot s conduc la o viitoare intensificare a creterii consumului, att
pe piaa nord-american, ct i la nivelul economiei mondiale.
Dintre factorii de risc, cu impact negativ asupra redresrii economiei mondiale,
pot fi citai:
prematur i incoerent abandonare a politicilor guvernamentale de susinere a
economiilor naionale poate determina o schimbare a sensului din prezent al
dinamicii economiei mondiale, cu apariia unor posibile noi mari dezechilibre la
nivel naional i global.
Existena, n continuare, a unor sisteme financiare naionale i a unor piee
imobiliare neredresate, precum i perspectiva creterii nivelului omajului n
unele dintre principalele ri industrializate, constituie grave ameninri la
adresa redresrii economiei mondiale.
Tendina de majorare a preurilor internaionale poate constitui o frn n calea
redresrii economiei rilor industrializate i, pe cale de consecin, a economiei
mondiale.
n prezent, factorii politici din toate rile lumii, indiferent de dimensiune i
for economic, sunt confruntai cu o problem de o importan vital, viznd
momentul i secvenialitatea prsirii msurilor politice adoptate pentru depirea
situaiei de criz, n domeniul monetar i financiar, precum i modul de implementare a
unor strategii pe termen mediu, viznd consolidarea sistemelor financiare naionale.
Conform opiniei specialitilor de la FMI, redresarea economiei mondiale n
dou viteze va fi caracteristic pentru anul 2011 i pentru anii urmtori, fiind relevat de:
Ritmul relativ sczut de cretere economic, care se va nregistra la nivelul
rilor dezvoltate economic, majorare suficient, ns, pentru a se asigura
diminuarea ratei omajului n rile respective.
Ritmul rapid al rilor de succes cu economie emergent, confruntate ns cu
problema evitrii supranclzirii economiilor naionale i cu problema
gestionrii intrrilor masive de capital strin.
n anul supus analizei, rile lumii ar trebui s se concentreze, n continuare,
asupra reechilibrrii economiilor naionale, inclusiv continuarea msurilor de
restructurare a acestora i de efectuare a ajustrilor necesare ale cursurilor de schimb ale
monedelor naionale.
Prognozele optimiste ale FMI, referitoare la redresarea economiei mondiale,
date publicitii n luna octombrie 2010, sunt confirmate i chiar depite, n prezent, de
trendul pozitiv al economiei SUA i de tendina de relansare economic a multora dintre
rile Europei i a Japoniei, tendin mai evident, chiar dect se estimase iniial.
Prognozele FMI sunt net depite mai ales n cazul unor ri emergente, cum sunt China
i India.
2. DIRECII STRATEGICE VIZND RELANSAREA ECONOMIEI
GLOBALE
Pe mari grupe de ri, principalele direcii strategice, pe termen scurt i mediu,
viznd relansarea activitii economice se prezint astfel:
n cadrul grupului rilor cu economie avansat, efectele recentei crize
economice au fost extrem de profunde, n multe dintre acestea situaia pieelor financiare
fiind nc dominat de incertitudinea privind situaia sistemului bancar i de nesigurana
42
intermedierilor financiare. Aceste fenomene, mpreun cu necesitatea corectrii

exceselor din trecut, marcate de un nivel redus al economiilor i de investiii n exces n
domeniul imobiliar, conduc la existena unui ritm sczut al redresrii economice n rile
supuse analizei, ritm suficient ns pentru diminuarea ratei omajului.
Restabilirea echilibrelor economice, pe plan intern i internaional, n cazul
acestor ri este o problem crucial, fr de care este imposibil o cretere economic
sntoas. Argumentele n favoarea acestei necesiti sunt simple i decurg din ceea ce sa ntmplat naintea declanrii crizei, cnd, creterea economic a multor ri dezvoltate
se baza pe cererea intern n exces, determinat fie de consum, fie de investiiile n
domeniul imobiliar. Evident, aceast situaie nu poate fi reluat n prezent. Astfel c,
aceste ri trebuie s pun, n prezent, la baza redresrii economice, ali factori dect
utilizarea politicii fiscale n scopul ncurajrii cererii interne. Metoda a fost necesar n
trecut, dar, n prezent, aceasta nu mai este sustenabil. n acest sens, rile cu deficite
financiare trebuie s se orienteze, n viitor, ntr-o mai mare msur, spre satifacerea
cererii de pe piaa internaional, prin promovarea exporturilor. Prin simetrie, rile cu
excedente financiare trebuie s se reorienteze, din punct de vedere economic, de la
politica de satisfacere cu prioritate a cererii externe, spre satisfacerea cererii interne i
diminuarea, n consecin, a dependenei de exporturi.
Cele de mai sus nu nseamn ns neaprat c, fr o restructurare a
economiilor naionale, redresarea economic nu poate s continue. Dar, continuarea
dezvoltrii bazat pe politici fiscale, sau rentoarcerea consumatorilor din SUA la
metodele vechi, constnd n practicarea unui nivel redus de economisire, nu pot s
susin cererea i creterea economic dect numai o perioad limitat de timp, dup
care, vor reapare multe dintre problemele care au stat la originea recentei crize
economice.
Restructurarea sistemului economic este, ns, un proces extrem de complex,
proces al crui soluie nu const n simpla adoptare a unei msuri la nivelul unei singure
ri. Astfel, de exemplu, msuri structurale sunt necesare n Asia, pentru mbuntirea
sistemului de intermediere financiar sau pentru oferirea unui grad mai ridicat de
protecie social, n timp ce, n SUA este absolut necesar adoptarea de msuri pentru
reformarea sistemului de intermediere financiar. O parte integrant a acestui proces o
constituie, fr ndoial, ajustarea ratelor de schimb ale monedelor naionale.
rile cu economie emergent au fost afectate de criz, n principal pe calea
comerului internaional i pe calea sistemului financiar. Redresarea comerului
internaional, consemnat n 2010, precum i cea prognozat pentru anul 2011, sunt
aproape la fel de semnificative ca i prbuirea intervenit n anul 2009. Dar, n
condiiile n care comerul internaional nu este nc pe deplin redresat, reluarea unui
ritm nalt de cretere economic n aceste ri trebuie s se bazeze, n perspectiva anului
2011, pe creterea cererii interne. Performana economic a acestor ri a condus la
reluarea fluxurilor de investiii strine directe, n unele cazuri cu o for mai mare dect
nainte de criz.
rile cele mai srace. Ca urmare a gradului limitat de integrare a sistemului
lor financiar n cadrul economiei mondiale, aceste ri au fost afectate de criz, n
principal prin intermediul sistemului comercial internaional. n condiiile n care
comerul internaional a nregistrat deja o redresare evident, iar creterea economic de
pe multe piee emergente a determinat o tendin de majorare a preurilor mrfurilor
comercializate pe plan internaional, situaia economic a multor ri din grupul analizat
pare a avea condiii favorabile, n anul 2011. Astfel, de exemplu, rile din Africa SubSaharian au nregistrat o cretere economic de peste 5%, n anul 2010, fiind
prognozat o cretere identic pentru anul 2011. Performana acestor ri, totui, nu se
datoreaz integral creterilor obinute la export, ci i adoptrii, din timp, a unor pachete
43
de msuri politice care au permis utilizarea mijloacelor fiscale pentru susinerea

economiei naionale, precum i efectului pozitiv al nivelului destul de ridicat al cererii
interne, fenomen tipic pentru economia acestor ri.
rile din Europa Central i de Sud-Est. Multe dintre rile zonei sunt
confruntate cu problemele dificile ale unei dure i ndelungate ajustri macroeconomice
care, n cea mai mare parte dintre cazuri, ar fi fost necesar s se produc cu sau fr
apariia recentei crize economice pe plan mondial. Criza global a accentuat i urgentat
acest proces. Multe dintre rile zonei au nregistrat, dup anul 1989, o cretere masiv a
cererii interne, acumulnd, n acelai timp, un deficit al contului curent din ce n ce mai
important. Ca i n alte cazuri prezentate mai sus, rile central i sud-est europene
trebuie s se reorienteze, n perioada urmtoare, de la satisfacerea cererii interne spre
promovarea exporturilor.
Redresare economic relativ accentuat a rilor vest-europene, prognozat
pentru anul 2011, va contribui substanial la creterea exporturilor rilor din zona
supus analizei i la continuarea procesului de ajustare macroeconomic a acestora.
Pornind ns de la experiena din trecut, trebuie inut seama de faptul c, rentoarcerea
acestor ri la o situaie economic sntoas, va necesita o perioad ndelungat de
timp. Pentru dezvoltarea economic stabil a acestor ri, inclusiv pentru meninerea
unui suport politic ct mai consistent, pe plan intern i internaional, este necesar
adoptarea de ctre guvernele respective a unor programe de asisten social adecvate.
n general, rile zonei manifest reticen n adoptarea unor programe de
redresare dezvoltate n comun de ctre Uniunea European i FMI. Aceste programe
ns, ar fi utile rilor zonei din cel puin dou puncte de vedere. n primul rnd, s-ar
realiza o plafonare a ratei dobnzilor la care guvernele rilor respective ar putea accesa
credite pe plan internaional i, n al doilea rnd, chiar dac aceste programe nu impun
msuri mai dure dect cele pe care guvernele accept s le aplice, ele conduc la o
cretere a credibilitii acestor msuri i la meninerea ncrederii partenerilor externi n
stabilitatea pieelor respective, pe termen mediu.
3. TENDINE ACTUALE I DE PERSPECTIV ALE DINAMICII
FLUXURILOR INTERNAIONALE DE INVESTIII STRINE
DIRECTE
n deplin concordan cu tendinele din economia mondial, fluxurile
internaionale de investiii strine directe (ISD) au nregistrat, n anul 2009, o diminuare
cu 37% comparativ cu anul precedent, la un nivel de 1,1 mii miliarde USD. Cele mai
importante reduceri s-au nregistrat n cazul ISD-urilor orientate spre rile dezvoltate (44%), n timp ce, fluxurile orientate spre rile n curs de dezvoltare au sczut cu 24%.
n cadrul grupei rilor n curs de dezvoltare, scderile cele mai modeste (-17%)
au fost consemnate n cazul rilor din Asia de Sud, din Asia de Est i din Asia de SudEst, acestea constituind i principala zon receptoare de ISD-uri din cadrul grupului de
ri supuse analizei (cca. 50%, n anul 2009). n acelai timp, rile n curs de dezvoltare
din Africa au marcat o diminuare cu 24% a volumului ISD-urilor receptate, iar rile din
America Latin, zona Caraibelor i cele din Asia de Vest au nregistrat scderi mult
peste nivelul celor din Africa.
De menionat este i faptul c, rile cu economia n tranziie din Europa de Sud
Est, precum i rile membre ale CSI, au nregistrat, pe ansamblu, o diminuare
accentuat, cu circa 43%, n anul 2009, comparativ cu 2008, a volumului valoric al ISDurilor receptate.
44
n ceea ce privete rile furnizoare de ISD-uri, se poate evidenia, pentru anul

2009, o dinamic a ieirilor accentuat descendent, rezultnd, n primul rnd din
diminuarea cu aproape 50%, comparativ cu anul precedent, a ieirilor n domeniu din
rile dezvoltate. Cu toate acestea, rile dezvoltate au continuat s furnizeze circa 75%
din totalul mondial al ISD-urilor, n timp ce rile n curs de dezvoltare au reprezentat
21%, iar rile cu economia n tranziie, circa 4%. Din nou, se poate face o meniune
special cu referire la rile din zona Asiei de Est, de Sud i de Sud Est, ri care au
furnizat, n anul 2009, circa 14% din totalul mondial al ISD-urilor.
rile cu economie dezvoltat. Perspectivele pe termen scurt i mediu pentru
intrrile de ISD-uri n aceste ri s-au mbuntit, ncepnd cu semestrul I al anului
2010, ca urmare a redresrii economice a acestora, reflectat n creterea produciei i
intensificarea schimburilor comerciale internaionale. Un alt factor, care se apreciaz c
va contribui la intensificare fluxurilor de ISD-uri, avnd ca destinaie economia acestor
ri, l constituie noile runde de privatizri care vor avea loc n rile europene cu un
nivel ridicat al datoriei publice. Pe termen mediu, se apreciaz c intrrile de ISD-uri n
rile dezvoltate vor atinge nivelul specific primei jumti a deceniului trecut, cu
condiia s nu mai apar noi ocuri majore, care s afecteze economia acestor ri.
Premisele favorabile pentru ISD-urile avnd ca destinaie rile dezvoltate, n
urmtorii ani, se bazeaz i pe efectele pe care le vor avea urmtorii factori:
intensificarea procesului de integrare a economiilor acestor ri, nivelul ridicat al
concurenei pe pia, continuarea procesului de liberalizare a unor domenii cum sunt
piaa energiei i cea a industriei tehnologiei pentru reelele informatice din Europa,
creterea interesului pentru investiii pe piaa rilor dezvoltate din partea companiilor
transnaionale din rile n curs de dezvoltare.
rile din Africa. Datele provizorii pentru anul 2010 i prognozele pentru anul
2011 indic o redresare lent a situaiei economice a rilor din zon, n condiiile
mbuntirii situaiei economice i financiare la nivel global i ale redresrii preurilor
internaionale, dup nivelurile extrem de reduse consemnate n anul 2009. n aceste
condiii, cele mai importante ri ale regiunii, din punct de vedere al dimensiunilor
economice, sunt relativ bine poziionate n topul prioritilor investitorilor strini,
Republica Sud-African ocupnd locul 20, iar Republica Arab Egipt locul 31 n cadrul
ierarhiei ntocmite de UNCTAD, n lucrarea World Investment Prospects Survey, ediia
2010.
Performanele remarcabile nregistrate de rile cu economie emergent din
Asia, n anul 2010, care constituie surse extrem de importante pentru fluxurile de ISDuri destinate rilor Africii, constituie premise favorabile pentru intensificarea
investiiilor strine n aceste ri, n anul 2011. n acelai timp, se apreciaz c,
investiiile intraregionale vor constitui un important sprijin pentru rile cel mai puin
dezvoltate din Africa pentru diminuarea dependenei economiilor acestora de fluxurile
investiionale provenind din rile dezvoltate, tradiional furnizoare de capital n rile
zonei.
Referitor la perspectivele intrrilor de ISD-uri n rile din Asia de Est, Sud Est i Sud, se remarc faptul c majoritatea specialitilor sunt deosebit de optimiti, n
condiiile n care rile din zon se situeaz n fruntea economiilor lumii, care manifest
o tendin evident de redresare dup recenta criz economic i financiar, iar
companiile transnaionale continu s acorde prioritate zonei n startegia investiional
pentru urmtorii ani. Astfel, se apreciaz c, trendul ascendent al intrrilor de ISD-uri n
China i India, evideniat nc de la mijlocul anului 2009 (intrrile de ISD-uri n fiecare
din cele dou ri s-au majorat cu cte 18%, n semestru al doilea al anului 2009,
comparativ cu anul 2008) se va accentua n perioada urmtoare. n acelai timp, se
apreciaz c n alte ri ale zonei, ca de exemplu n Coreea de Sud, Singapore i Taiwan
45
(provincie a Chinei), reluarea trendului ascendent al intrrilor de ISD-uri urma s se

produc abia n perioada 2010 - 2011.
rile din America Latin i zona Caraibelor. Perspectivele rilor din zon,
prin prisma intrrilor de ISD-uri, s-au mbuntit, n cursul anului 2010, n condiiile n
care economiile acestora manifest o redresare relativ rapid din criza global
economic i financiar. Fluxurile investiionale ctre rile din America de Sud se
apreciaz c s-au intensificat semnificativ n anul 2010, tendin care va continua i n
anul 2011, n condiiile n care sub-zona constituie o surs important de mrfuri livrate
ctre pieele rilor cu economie emergent, piee pe care cererea s-a nviorat puternic n
ultima perioad de timp.
Referindu-ne la perspectivele pe termen mediu ale ntregii regiuni analizate, se
apreciaz c intrrile de ISD-uri vor continua s se intensifice, avndu-se n vedere
potenialul n cretere al economiilor rilor din America Latin. O remarc special
trebuie fcut pentru Brazilia i Mexic, ri care se situeaz n topul principalelor zece
destinaii pe plan mondial pentru investiiile efectuate de companiile multinaionale.
rile din Europa de Est i rile membre CSI. Perspectivele acestor ri, din
punct de vedere al receptrii de ISD-uri, rmn pozitive pe termen mediu, ca urmare a
majorrii preurilor internaionale, a redresrii economice relativ rapide n principalele
ri exportatoare din zon i a unor noi runde de privatizri n economia naional.
BIBLIOGRAFIE
1. International Monetary Fund - Two-speed Recovery to Extend into 2011, 30
December 2010
2. International Monetary Fund - World Economic Outlook Recovery, Risk and
Rebalancing, Oct. 2010
3. International Monetary Fund - World Economic Outlook Update, 25 Jan. 2011
4. International Monetary Fund Global Economy Forum 2011-A Pivotal Year for
Global Economy, 4 Jan.2011
5. International Monetary Fund - Mettings of G-20, Paris - Global Economic Prospects
and Policy Changes, 18-19 Febr. 2011
6. UNCTAD - World Investment Report, 2010
7. WTO Annual Report, 2010.
46
TEMERITATEA PROGNOZELOR TIINIFICE PE TERMEN

LUNG: O RETROPROGNOZ A ULTIMELOR PATRU DECENII
Conf. univ. dr. Ioan STATE

Rsum: La ncessit de jeter un regard travers le mur de linconnu (breakthrough

pour les amricains) est impose par le dveloppement imptueux de la science et de la
technique contemporaine. Dailleurs, on apprecie le fait que les prvisions court terme
(jusqu 5 ans) semblent tre souvent excessivement optimistes, tandis que les prvisions
long terme (plus de 20 ans) ne sont pas suffisemment tmraires. Le calendrier
documentaire present dans cet article se veut une synthse de quelqeues apprciations
publies dans de diffrents pays, cits dans la bibliographie, gardes et interprtes par
luteur lui mme. Le caractre realiste de ces hypothses sera apprci par le lecteur et
vrifi aujourdhui, quatre dcnies de distance. Le materiel se peut constituer comme
source dinformation pour ceux qui tudient la mthodologie des prvisions, mais aussi
pour lanalyse des divers domaines de lactivit humaine.
Mots cl: pronostic scientifique, long terme, prvision
1 PRELIMINARII
Previziunea pe perioade ct mai ndelungate a devenit o necesitate n conducerea
societii. innd seama c n activitatea de elaborare a prognozelor se cer a fi cunoscute
o multitudine de elemente din toate domeniile de activitate i cu deosebire din tiin i
tehnic, a fost elaborat lucrarea de fa care sintetizeaz diferite ipoteze privind
dezvoltarea viitoare a tiinei i tehnicii. O concepie futurologic trebuie s porneasc,
n estimaiile ei, de la realitatea c dezvoltarea tehnico-tiinific urmeaz o curb
ascendent, n continu acceleraie.
Deosebirile dintre teoriile prospective ncep o dat cu interpretarea datelor de
prognoz. Dup Bertrand de Jouvenel, previziunea este o formulare serioas a unor
opinii despre viitor. Prof. Jean Fourastle mparte previziunea n dou mari domenii:
proiectarea i prospectiva. Proiectarea semnific (dup Pierre Masse) o prelungire a ceea
ce este n prezent; aadar, n viitor, nu va exista nimic care s fie fundamental nou.
Dimpotriv, prospectiva (termen creat de Gaston Berger) repune n discuie postulatele;
ea caut noutatea original, imagineaz posibilitile.
Aceast revoluie este sintetizat elocvent de Robert Oppenhelmer: nou zecimi
din savanii care au contribuit n decursul istoriei la dezvoltarea omenirii sunt astzi n
47
via, dup cum 99% din cunotinele pe care le avem le datorm oamenilor care triesc.
n ultimii 50 de ani, tiina a realizat mai multe progrese ct n 50 de secole.
n dezvoltarea social, remarc Neagu Udroiu n (9), din care reproducem prin
amabilitatea acestuia cele cteva fraze ce urmeaz, este ateptat o ridicare a
standardului de via, mbuntirea condiiilor de transport, prevenirea mai accentuat
a polurii i dezastrelor, extinderea nivelului de educaie. Se prevede utilizarea i
distribuirea informaticii n managementul industrial, n servicii i la domiciliu,
amplificarea utilizrii electronicii etc.
n cadrul unei anchete (v. anii 1983), din 644 subiecte viznd dezvoltarea, doar
2,3 la sut rmneau, la data efecturii studiilor, n raza viitorului imediat. n anii 80 ar
avea anse de nfptuire 67,5 la sut din acestea, n deceniul urmtor 25,8 la sut,
rmnnd ca nemplinii pentru sfritul de secol 6,4 la sut.
Fiind una din rile cele mai dens populate, Japonia conteaz ntre naiunile
care experimenteaz intens mijloace antipoluante. Subiecte frecvent cutate au fost
recrutate din urmtoarea list: fabricarea de fibre sintetice care nu creeaz electricitate
static; realizarea de observaii meteorologice globale prin utilizarea sateliilor
artificiali; producerea de plastic solubil; clarificarea limitei superioare admisibile de
contaminare a corpului uman; comercializarea de baterii cu capacitate de zece ori mai
mare dect a bateriilor convenionale; realizarea de aeroporturi marine plutitoare;
dezvoltarea de computere cu funcii de nvare; stabilirea unui sistem de reciclare i
tratament tehnologic complet pentru deeuri urbane; punerea n funciune a unor
complexe industriale acionate atomic; reducerea la jumtate a ratei de deces din cauza
cancerului, bolilor de inim i apoplexie; realizarea de snge artificial capabil s
transmit oxigen; aplicarea n procesul educaiei a cunotinelor obinute prin
clarificarea mecanismelor creierului.
Catastrofa din 11 martie 2011 repune n actualitate problemele de viitor ale
omenirii, n special cele de mediu. Au aprut i s-au extins surse alternative de energie.
Sunt scumpe, au randamente relativ mici i sunt puin probabil vor satisface nevoile de
viitor ale omenirii.
Energia atomic de fisiune va trebui mult mai controlat, eforturile pentru
stpnirea i valorificarea energiei de fuziune nuclear urmnd a cpta prioritate.
Puin probabil omenirea va renuna la cuceririle sale. Au fost voci mpotriva
automobilului cruia i-au czut numeroase victime; automobilul nu a disprut ci a
cptat siguran prin mbuntiri structurale i mediului asociat, oselele. Exemplele
sunt numeroase.
Pentru omul de tiin de azi exist suficiente probleme actuale de prim
importan: necesitatea soluionrii lor, (cancerul, reacia termonuclear dirijat)
nseamn n orice caz un puternic stimulent pentru progresul tiinei.
Marile tiine clasice, (fizica, biologia, chimia) prolifereaz accelerat discipline
de grani. Acestea devin rapid independente, dnd din nou natere unor discipline
limitrofe, care n mod surprinztor dobndesc amploarea unor tiine fundamentale.
Dac ne gndim la disciplinele generate de ingineria electric, la produsele izvorte din
acestea, avem alt exemplu.
Se dezvluie un alt caracter al evoluiei tiinifice contemporane. Rezultanta nu
mai constituie o tiin simpl ci un spectru de tiine. Acest caracter interdisciplinar
trebuie s se reflecteze n orice ncercare futurologic, interesat n special de
problemele - cheie ale umanitii.
48

2 RETROPROGNOZA CRONOLOGIC A EVENIMENTELOR DIN
TIIN I TEHNIC
Stabilirea cronologiei prognozelor enunate a fost fcut innd cont de o serie

de aspecte, cu urmtoarele precizri:
- sunt nscrise date furnizate de diversele surse indicate n bibliografie.
- uneori s-au extrapolat datele disponibile
- s-au fcut extensii imaginative ntruct, ca i patentele, articolele din reviste
conin ntr-o stare latent o parte nsemnat a problemelor tehnico - tiinifice din
urmtorii 10-15 ani.
- n esen, lucrarea de fa este un calendar al progresului, vzut cu 40 de ani n
urm de ctre specialitii vremii
- repetarea unor evenimente n ani diferii este consecina surselor bibliografice
folosite, din care unele anticipeaz i altele amn apariia aceluiai eveniment
- ordonarea temelor se face n ordinea urmtoare: mediu nconjurtor, cosmos,
energie, mijloace transport, materiale construcii, comunicaii i tehnic de calcul,
medicin.
1972
- ncep s creasc aglomerrile de ghea etern, n ciclul secular de glaciaiune
- previziuni meteorologice sigure (prognoz optimist
- serviciul antigrindin din Uniunea Sovietic va lua sub protecia sa circa 5 milioane ha
de culturi agricole
- lansarea spre lun a lui "Apollo - 16" (martie)
- lansarea luiApollo -17
- satelitul Intelsat (lansat n 1971) folosete pentru comunicaii 6000 de circuite
- va fi lansat "Skylab" (laboratorul spaial american); primul echipaj va rmne pe orbit
28 de zile
- prima dintr-o serie de sonde automate destinate s studieze planeta Jupiter
- devine operaional laboratorul orbital american MOL (Manned Observatories
Laboratories)
- ESTEC (European Space Research and Technology Center) va lansa cel de al aselea l
ultimul satelit de cercetri al programului TD - 1 (Frana, Anglia, Suedia, R. F. a
Germaniei)
- micropropulsori cu hidrazin, pentru satelii
- acceleratorul ISR cu inel de coliziune (CERN, Geneva) de 28 GeV (echivalnd 1700
GeV ale unul accelerator clasic
- sincrotronul de 200 GeV de la Berkeley (SUA)
- rezultate importante ale sincrofazotronulul de la Dubna (URSS, primul accelerator
nuclear relativist (nucleelor atomice complicate li se imprim viteze apropiate de cea
a luminii)
- Airbus A. 300 B. bireactor de 125 t, capabil s transporte 250 de pasageri pe distane
de 2200 km
- generalizarea containerelor n transporturile maritime
- turbine cu gaze naturale lichefiate, pentru autocamioane
- cu 4,5 litri de insecticid vor putea fi ucise 2 000 000 de lcuste (fa de 3 000 de lcuste
n 1950 i 50 000 n 1970)
- primele rezultate ale geobotanitilor romni (depistarea zcmintelor metalifere prin
intermediul plantelor)
- pesticide inofensive pentru oameni
- materiale insonorizante ieftine
49
- Olimpiada de la Mnchen: instalaiile sportive sub un singur acoperi din material

plastic, cel mal mare din lume
- vopsele pe baz de solveni
- traficul aeroporturilor dirijat prin calculator
- comunicaii spaiale prin laser
- telefon programabil
- este posibil s ntre n funciune radarul meteorologic
- comercializarea receptoarelor din televiziune fr tub, ce pot fi suspendate pe perete ca
un tablou
- detectarea tumorilor craniene cu ajutorul ultrasunetelor
- oprirea dezvoltrii cancerului prin chimioterapie
1973:
- formarea uraganelor ar putea fi mpiedicat prin mprtierea pe suprafaa mrii a unei
pojghie de material reflector (experien neeconomic)
- posibiliti de salvare a astronauilor n spaiul cosmic (prognoza timid)
- baz lunar temporar
- intrarea n exploatare a unui satelit de distribuie pentru telecomunicaii
- Skylab I: dou noi echipaje vor rmne pe orbit cte 56 de zile
- gastronomie cosmic pentru mbuntirea mediului sociopsihologic al cosmonauilor
- staie orbital permanent legat de pmnt prin naveta spaial american
- sond spaial american lansat spre Venus i Mercur
- fabrica de Mezooni n Elveia (600 milioane Ev=22 milioane dolari)
- va intra n funciune acceleratorul (cu inel de coliziune) ORSAY (1,5 GeV )
- desulfurarea automat a gazelor
- distribuirea automat a combustibililor
- elicopter comercial cu rotor din material plastic
- controlul automat al traficului urban (v. minim)
- generalizarea containerelor n transporturile terestre
- se va extinde probabil utilizarea pilei cu combustibil de mare putere Sonny, care va
nlocui avantajos motoarele cu benzin (cu puterea pn la 20 kW)
- 5000 de sate indiene deprtate mult de orae vor recepiona
programe televizate pentru colarizare transmise cu ajutorul sateliilor artificiali
americani
- se va extinde folosirea costumului din material spongios, uor i flexibil, (care
protejeaz mpotriva focului) pn la aproape 1000 grade C)
- cablu coaxial de mare capacitate ntre suburbiile oraelor americane Pittsburgh
(Pennsylvania) i St-Louis (Missouri): 90 000 convorbiri
telefonice simultane
- televizorul plat, fr tub catodic, este comercializat n Japonia
- generalizarea calculatoarelor electronice pentru conducere
- laboratoare mobile pentru cercetri submarine
- materiale plastice biodegradabile
- prelucrarea la distan a informaiilor ntre spitale
- va fi terminat fabricarea primei inimi artificiale perfect implantabile
- posibila extindere a procedeului englez de transformare a glucidelor n proteine
- utilizarea medicamentelor psihotrope n psihiatrie
- generalizarea supravegherii automate a bolnavilor (varianta minim)
- procedee mai rapide de reproducere
50
1974:
- se proiecteaz realizarea n largul coastei Floridei pe fundul oceanului Atlantic, a
staiunii permanente Atlantic cu 12 cercettori (prin rotaie)
- structuri gonflabile pe suprafee mari, cu crearea unui microclimat
- metode ieftine de regenerare a apelor uzate
- previziuni meteorologice sigure
- sonda spaial american se va afla n februarie n apropierea planetei Venus: apoi va
survola planeta Mercur la mai puin de 1000 km i va transmite fotografii
- Skylab 2 (1974-1975) va efectua expediii de 90 i 120 zile
- staie cosmic tiinific locuit- rezolvarea problemelor tehnice ale unui satelit de
distribuie pentru telecomunicaii
- aeroporturi urbane pentru avioane cu decolare vertical
- noi combinaii ale materialelor de construcie existente
- noi materiale pentru mbrcminte de drumuri
- maini de forat n ntregime automatizate
- generalizarea magnetoscopului cu casete
- se va dezvlui probabil natura cancerului
- sisteme informatice pentru diagnosticarea rapid
- automatizarea examenelor medicale
- grefe cardiace reuite n proporie de 85%
- bnci de organe
1975:
- procedee ieftine de desalinizare a apei de mare
- ambalaje autodistructibile
- catalizatori (ieftini) pentru epurarea gazelor de evacuare
- depoluarea aerului prin absorbie cu ajutorul srurilor topite
- baz lunar permanent cu 25-50 de savani- comunicaii ieftine prin satelii
- urmnd misiunilor americane Mariner (din 1969) i Mars Orbiter(din 1971),
aparatele fixe Viking vor fi lansate cu o racheta Titan C - Centaur spre a cobort pe
Marte
- va intra n funciune sincrotronul de 300 GeV de la Geneva (CERN)
- pile cu combustie biologic
- exploatarea submarin a hidrocarburilor va reprezenta 25% din producia total, fa de
16% n 1970
- motor cu ardere extern
- va deveni frecvent automobilul pentru orice teren
- se va extinde televiziunea stereoscopic n culori (URSS)
- utilizarea laserului i a ultrasunetelor n industria minier
- conducte de transport i transportatoare de mare lungime pentru transportul
minereurilor
- exploatarea economic a isturilor bituminoase
- controlul automat al traficului aerian
- va intra n folosin cel mai lung tunel din lume, (construit ncepnd din 1971) ntre
insulele Hondsu i Hokkaido (msurnd cu 2 km mai mult dect tunelul de sub
Canalul Mnecii)
- se vor extinde probabil terraplanele i agroplanele, platforme grele cu roi i pern de
aer, folosite n explorare i n agricultur
- noi materiale de construcie sintetice, uoare
- generalizarea utilizrii evilor din materiale plastice
- staii - service pentru revizia total, simultan, a vehiculelor
51
- procedee chimice permind s se treac direct de la monomeri la produsul finit

- Naiunile Unite i vor proclama jurisdicia lor asupra fundului oceanic n mrile
deschise
- bnci de date (drept, medicin)
- generalizarea memoriilor centrale
- reciclare (ieftin) cu ajutorul programelor televizate
- producia industrial a alimentelor proteinice pe baz de petrol
- controlul efectiv al fertilitii
- suprimarea durerii cu ajutorul mijloacelor electronice
- noi medicamente extrase din alge, corali i molute
- detectarea accidentelor genetice nainte de natere
1975 -1980:
- previziuni meteorologice exacte
- staie de cercetare submarin locuit permanent
- lansarea navetei spaiale americane .Scopul: ieftinirea efortului spaial - preul de cost
al satelizrii redus de la 20000 dolari pe kg la nceputul erei cosmice i 2000 dolari
pe kg n 1971, la 200 dolari pe kg. Naveta include un cuplu de vehicule: vehiculul
orbital (spaial orbital) i lansatorul su (booster)
- va ncepe marele nconjur al planetelor Jupiter, Saturn, i Neptun
- lansarea lui Skylab 3 (1976 -1978)
- folosind un reactor nuclear uria (8000 MW putere termic) o uzin din Los Angeles
va putea desaliniza apa de mare i genera cantiti imense de energie electric. n
acelai timp va putea furniza aproape un milion de tone de magneziu anual, cu
ajutorul crora ar putea s fie oprit formarea uraganelor
- producia piscicol mondial crete la 75 x10 la a 6 t pe an
- circa 100 000 de ntreprinderi europene vor folosi ordinatoare, fa de 25 000 n 1968
- Romnia va ajunge la o producie de energie electric de circa 59 000 MWh i de
cldur prin termoficare de peste 55 milioane Gcal
- centralele electrice din Romnia vor totaliza o putere instalat de circa 13 500 MW
- se vor termina racordarea la sistemul electric naional a tuturor satelor din Romnia
- mobil din material plastic, care se arunc dup ntrebuinare
- polimeri care i pstreze calitile i la peste 550 grade C
- generalizarea ecranului de televiziune plat
- generalizarea conducerii mainilor unelte cu ajutorul calculatorului electronic
- ordinatoarele vor ncepe probabil a devin de utilitate public
- instalaii industriale pe scar mare pentru tratarea minereurilor srace
- generalizarea nvmntului programat
- computerul va controla i va supraveghea bolnavii n spitale (variant maxim)
- controlul naterilor cu ajutorul medicamentelor care nu au efecte secundare
- vindecarea bolilor autoimune
- materiale netrombogene
- gref de nuclee de celule umane
- hormonul sintetic somototrop (de cretere) va putea combate nanismul
1977:
- metode tiinifice pentru eliminarea deeurilor urbane solide
- 27.2.1977-21.1.1992; N.A.S.A va explora regiunea dintre Marte i Jupiter folosind ca
baz tiinific asteroidul eros
52
- naveta pmnt - orbit (american), cu 12 oameni la bord, poate efectua cel puin o sut
de legturi fr s necesite mari reparaii la decolare; ansamblul va cntri circa 1600
t
- reactor nuclear de propulsie cu inim solid
- tehnica laserelor (emisie stimulat) aplicat la razele x i gama (v. optimist)
- generalizarea extraciei minereurilor prin fracturare hidraulic
- exploatri miniere submarine
- automatizarea traficului feroviar
- calculatoarele vor controla probabil decolarea i aterizarea avioanelor comerciale
- generalizarea mbrcmintei care este aruncat dup utilizare
- costul unui calculator electronic va fi de cel puin 200 de ori mai sczut
- organe artificiale
- medicamente biochimice mpotriva bolilor mintale
1978:
- procedee de recuperare selectiv pentru depoluarea atmosferei
- staii orbitale permanente americane (1978-1980)
- rachete cu propulsie nuclear
- darea n exploatare comercial a avionului supersonic american Boeing
- intrarea n exploatare a unui satelit de difuziune direct pentru telecomunicaii
- noi materiale sintetice pentru construcii uoare
- noi aliaje mai rezistente, mai uoare i anticorozive
- calculatoarele din diferite regiuni vor putea s discute unul cu altul
- n lume vor exista 500 000 calculatoare (fa de 70 000 n 1968)
- biblioteci automatizate
- traduceri automate
- pli fr cecuri
- mari complexe spitaliere
- imunizare mpotriva bolilor bacteriene i virotice
1979:
- prevederea timpului n orice punct al globului terestru cu dou sptmni nainte, fa
de cteva zile n 1969
- crearea reactorului termonuclear
- omul va putea probabil lucra timp ndelungat la 100 m n adncul mrii
- bateriile pentru electromobile vor fi utilizate n mod curent
- autocamioane cu motor electric
- generalizarea extraciei minereurilor prin dizolvarea zcmntului
- explorarea minereurilor la mare adncime
- conduct din eav de oel, cptuit cu cupru i ngropat la circa 2 m
va transmite prin unde radiomilimetrice 250 000 convorbiri
telefonice simultan
- tratament medical pentru toate formele de cancer
- reconstituirea n eprubet (v. optimist) a unor forme primitive de via (cel puin sub
forma unor molecule capabile s se reproduc)
1980:
- deerturile vor fi irigate cu ap de mare desanilizat, prin procedee nucleare
- populaia Romniei se estimeaz s ajung la 22,4 milioane locuitori
- baz lunar permanent (variant ndeprtat)
- misiunile de explorare n Marte, Venus i Mercur vor deveni probabil obinuite
53
- propulsie ionic cu energie nuclear

- satelit circumterestru locuit de 50 de oameni
- numeroase staiuni tiinifice orbitale sovietice
- nave cosmice cu propulsie nuclear pentru cltorii spre lun
- automobilul marian american
- teoria va nltura confuziile dintre fizica relativist i cea cuantic i va simplifica
teoriile privitoare la particule
- turbogeneratoare de 2000 MW
- vor deveni posibile transporturi de energie la 1000 kV
- necesarul de energie va crete probabil cu 50% n Europa i America de Nord i cu
20% n Japonia (n comparaie cu 1970)
- centralele nuclearo-electrice construite n Romnia n decursul unui deceniu vor
nsuma o putere instalat de 1800-2400 MWe
- Romnia va avea o putere instalata de 21 000 MW i o producie de energie de 80-85
miliarde kWh
- toate navele mari vor funciona cu propulsie nuclear
- exploatarea zcmintelor cu ajutorul exploziilor nucleare
- mine automatizate
- exploatarea zcmintelor petrolifere submarine la mare adncime (v. optimist)
- ferme pentru creterea animalelor marine
- disponibilitile alimentare ale omenirii vor trebui s fie dublate fa de 1969
- automatizarea circulaiei auto n orae (v. maxim)
- automobile cu motor electric
- turbine cu gaze pentru automobile
- trenuri silenioase
- materiale plastice ieftine, mai uoare i mai rezistente dect metalele
- bumbac artificial
- ponderea petrolului din zcmintele submarine, n producia mondial de petrol, va
crete cu 40% fa de 1969
- interzicerea oricrui motor cu combustie intern pe cea mai mare parte a teritoriului
Californiei
- 280 000 ntreprinderi europene vor folosi calculatoare electronice de 25 000 n 1968 i
100 000 n 1975
- 60% din totalul produciei de materiale plastice le vor constitui: policlorura de vinil,
polistirenul i poliolefinele (polietilena, polipropilena)
- experii s-ar putea s ajung la concluzia c ordinatorul poate depi omul n oricare
din activitile sale practice
- se va realiza convorbirea direct ntre om i main de calcul
- bncile vor ordona plile prin telefon, pe baza angajamentului verbal
- nmagazinarea centralizat a informaiilor cu posibilitatea de acces rapid
- reeaua informatic ntre locuinele particulare i magazine
- se va putea telefona oriunde pe glob, la preuri sczute folosind circuite de pe satelii
- cinema i televiziune n trei dimensiuni (holograme)
- va fi pus un cod universal de identificare a oamenilor (denumit UPIC), bazat pe vocea
uman
- sinteza celulelor vii
- medicamente capabile s influeneze personalitatea (variant optimist)
- medicamente preventive i curative mpotriva cancerului
- modificare sexului naintea naterii
- durata medie de via a omului va crete spre 80 de ani
54
1981- 1983
- apele poluate vor fi probabil purificate prin procedee fizico-chimice cu precipitarea sau
coagularea impuritilor
- control simplu, eficace i puin costisitor al fertilitii solului (v. timid)
- recoltarea economic a planctonului
- telescoape construite pe lun
- de la Cape Kenedy va fi lansat n august i plasat pe o orbit circumterestr o
platform pe care urmeaz s fie asamblat nav cosmic pentru zborul spre Marte
- intrarea n exploatare a satelitului de difuziune direct pentru telecomunicaii
- explorarea spaiului circumterestru va deveni o aciune organizat n mod sistematic
- controlul reaciilor termonucleare
- producia mondial de cauciuc sintetic va atinge circa 10 milioane tone pe an
- tren cu propulsie nuclear
- transport aerian supersonic (ieftin) pentru pasageri i mrfuri; telecomunicaiile vor
nlocui n mare msur cltoriile
- receptor de televiziune extraplat, cu cristale lichide, (v. timid)
- reducerea cu 50% a forei de munc din industrie, datorit automatizrii gestiunii i
proceselor de producie
- producia mondial de materiale plastice va fi egal, n volum cu producia de oel,
adic 120 milioane
- realizarea de inteligene artificiale cu ajutorul ordinatorului
- calculatoare de buzunar cu memorie de mare capacitate
- modele ale corpului uman pentru cercetarea medical
- diagnostic medical eficient cu ajutorul calculatorului
- creterea de 10 ori a cazurilor de boli psihice vindecabile prin terapeutic
- organe artificiale din material plastic i componente electronice
- imunizare biochimic general mpotriva bolilor bacteriene i virotice (v. optimist)
1984:
- n Japonia, Bengal i estul Statelor Unite, uraganele vor fi o amintire
- la 10 februarie cosmonava cu propulsie nuclear avnd lungimea de 470 picioare va fi
lansat de pe platforma orbital spre Marte
- la 21 august expediia de pe Marte i ia zborul spre Pmnt
- va intra n funciune sincrotronul de la Brookhaven (SUA) de 1000 GeV=1 TeV
- lubrifianii pentru motoare vor fi complet sintetici
- declinul utilizrii betonului
- extinderea videofonului
- principala activitate ziaristic va trece asupra televiziunii
- transmisia programelor de televiziune pe mai multe canale, n culori, se va desfura n
tot timpul zilei
- televiziunea va deveni un auxiliar cotidian al nvmntului
- comunicaiile audio-vizuale totale vor provoca n domeniul cunotinelor i al
concepiilor schimbri sociale similare acelora generate de invenia tiparului
- recoltarea crevetei Euphusia va putea mri enorm rezervele alimentare ale omenirii
- controlul circulaiei vehiculelor cu ajutorul ordinatorului
- reea internaionala de calculatoare
- calculatorul va modela n mod obinuit politica economic
- folosirea substanelor chimice n vederea creterii gradului de inteligen (v optimista)
- nlocuirea esturilor i organelor va deveni un lucru comun
55
1985:
- pmntul va avea o populaie de 4,9 miliarde locuitori
- Frana va avea circa 60 milioane locuitori
- suprafa cultivat a planetei va spori cu nc 40 milioane hectare pe seama terenurilor
neproductibile
- refolosirea rachetelor va ieftini mult costul navelor spaiale i al sateliilor
- sunt posibile staii orbitale permanente chineze i vest-europene
- cltorii cu oameni la bord spre planeta Venus
- investigaii asupra cometelor
- studierea microoganismelor i a plantelor inferioare descoperite pe Marte, va putea
revoluiona biologia
- centrale nuclearo-electrice vor furniza 20-26% din ntreaga producie mondial de
energie electric
- exploatarea economic a suprageneratorului cu neutroni rapizi
- controlul energiei termonucleare (variant medie)
- costul unui autoturism cu propulsie electric va fi n SUA de circa 1500 dolari, iar al
unui electromobil - taxi sub 500 dolari
- automobil fr ntreinere
- autostrzi automatizate
- elaborarea unor materiale endotermice care vor absorbi cldura
- omul va putea lucra la 2000 m n adncul mrii, iar cu roboii scafandri, va efectua
exploatri la adncimi de mai muli kilometri
- poduri din material din plastic
- fizica este revoluionat de astronomie
- un sfert din necesarul de ap potabil al SUA va fi acoperit prin desalinizarea apei de
mare
- va fi o penurie de uraniu n lume
- majoritatea gospodriilor casnice vor putea fi deservite de calculatoare colective
- scrisorile, telegramele, mandatele vor disprea, fiind nlocuite prin sisteme numerice
pentru transmiterea informaiilor, care vor fi expediate de la domiciliu cu ajutorul
unui dispozitiv cu tastatura
- sptmn de munc de 30 sau 20 de ore (n Frana)
- important dezvoltare a transporturilor prin conducte
- extinderea unor mijloace noi de transport colectiv, ca avioane cu decolare scurt,
aeroglisoare rapide
- mici radare personale vor permite orbilor s vad
- submarinele vor circula la adncimi foarte mari
- folosirea laserului, a razelor Roentgen i a razelor gama va fi generalizat
- automatizare avansat n agricultur
- durata muncii unui om va ajunge la 30 de ore sptmnal, numai 9 luni pe an n total
35 de ani; n ntreaga viaa, un om va muncii mai puin de 60 000 de ore
- posibilitatea produciei economice a proteinelor sintetice (variant optimist)
- form primitiv de via artificial
- controlul chimic al mbtrnirii
1986:
- controlul reaciei termonucleare (variant majoritar)
- energie electric produs de suprageneratoare nucleare va fi de circa zece ori mai
ieftin dect cea de azi
56
1987
- controlul meteorologic regional (variant optimist)
- naveta spaial va nlocui avionul supersonic pentru transportul terestru intercontinental
i interemisferic (25 000 km/h)
- greelile de circulaie (chiar nocturne) detectate de un sistem radar, cuplat cu un
dispozitiv de identitate a vehiculului i cu un calculator care nregistreaz automat
contravenia
- construirea pe band a calculatoarelor electronice
1988:
- previziuni meteorologice sigure (v. timid)
- centrale electrice magnetohidrodinamice (MHD)
- oelul nu mai este materialul principal n construcia automobilelor
- descoperirea unui preparat care-i va proteja pe oameni mpotriva radiaiilor
1989:
- sisteme de transport submarin
- educaie n familie cu ajutorul ordinatorului
- via artificial (v. majoritar)
- organe artificiale din material plastic i componente electronice (variant timid)
1990:
- populaia Romniei se estimeaz s ajung la 24 milioane locuitori
- extinderea centralelor MHD (magnetohidrodinamice)
- utilizarea supraconductibilitii
- apariia termoionicii
- cu ajutorul energiei nucleare, apa de la marile adncimi ale oceanelor cu coninut
ridicat de minerale utile va fi adus spre suprafa
- unele golfuri vor fi transformate n ferme de pete i vegetale umane
- avioane silenioase
- exploatarea minier a fundului oceanelor (v. majoritar)
- producia economic a proteinelor sintetice (v. majoritar)
- interaciune electromagnetic direct ntre calculator i creier (variant optimist)
- toate prile corpului uman, n afar de creier i de mduv spinrii, vor putea fi
nlocuite prin grefe
- posibilitatea de a aciona asupra genelor n vederea controlului unor deficiene ereditare
(v. optimist)
1991-1994:
- generalizarea navigatorului ineriei, busola secolului xxi
- interaciune electromagnetic direct ntre creier i calculator (v. optimist)
- stabilirea automat a diagnosticului la domiciliu
- nlocuirea bibliotecilor actuale ca surse de informaie, cu mijloace informatice (v.
majoritar)
- creterea de 10 ori a cazurilor de boli psihice vindecabile prin terapeutic fizic sau
chimic
- imunizarea general mpotriva tuturor bacteriilor i virusurilor (v. majoritar)
- controlul chimic al mbtrnirii va prelungi durata medie a vieii omului cu 50 de ani
(varianta optimist)
57
1995:
- controlul meteorologiei
- comercializarea energiei produse prin fuziune nuclear
- utilizarea pe scar larg a sistemelor de conducere automat a vehiculelor
- automobile fr conductor pe autostrzi automatizate
1996:
- proiectarea construirii pe lun a unui mare antier de nave cosmice
- posibiliti de salvare a cosmonauilor dincolo de orbitele terestre
- calculatorul va fi tot att de rspndit la domiciliu ca telefonul sau ca televizorul anilor
1970
- nvmnt prin nregistrarea automat a informaiilor n creier (variant optimist)
- vor exista foarte puin oameni semi calificai
- biochimia stimuleaz creterea unor membre i organe noi (varianta optimist)
1999:
- chimia va putea sintetiza orice substan
- fotografia va renuna la chimie i devine electrofotografie
2000:
- populaia pmntului va avea 6-6,5 miliarde locuitori
- n ASIA vor tri 4 miliarde de oameni
- Romnia va avea circa 30 milioane locuitori
- previziuni meteorologice certe pentru minim trei luni
- fertilizarea Saharei prin abaterea fluviului Congo i vrsarea lui n M. Mediteran
- mediul natural va fi aproape complet substituit de mediul artificial al produselor
sintetice superioare elaborate pragmatic de chimie
- o serie de animale existente n 1970 vor deveni fosile: urangutanii, cimpanzeii,
rinocerii, bizonii
- 2/3 din populaia Romniei se va afla n mediul urban, iar numrul oraelor cu peste
100 000 locuitori va fi de dou sau chiar trei ori mai mare dect astzi- propulsia
nuclear va duce numeroi satelii, la marginea sistemului solar
- majoritatea reactorilor nucleari vor fi de tip breeder (cu neutroni rapizi)
- reacie termonuclear dirijat (estimaia cea mai ndeprtat)
- uriae heliomotoare instalate pe mari ntinderi i capabile s converteasc n energie
util o parte a radiaiilor solare
- orae sub cupol de material plastic
- costul electricitii va fi de cinci ori mai ieftin dect azi
- consumul de energie primar, calculat n echivalent huila, va fi de aproximativ 3.10 la
a 10 tone, iar consumul de energie electric va atinge 5.10 la a 13-a kWh. Se va
transforma n energie electric circa 50% din energia primar
- vor fi realizate sisteme de telecomunicaii intergalactice
- nu se va mai fotografia sau filma, ci se va holografia
- consola internaional a familiei
- cantitatea de energie electric produs va atinge aproape jumtate din cantitatea
consumat n toat istoria omenirii (adic aproape 2 000 000 miliarde kWh)
- disponibilitile alimentare ale omenirii trebuie s fie cel puin triplate fa de cele din
1969
- producia piscicol mondial va deveni de ordinul a 15 x 10 la a 7-a t pe an
- 20% din hrana lumii va proveni din exploatarea florei i faunei oceanice (variant
optimist)
58
- stimulatorul electronic va nlocui cercetarea tiinific experimental efectuat

actualmente n laboratoare
- limbajele ALGOL sau FORTRAN vor fi mai rspndite dect oricare dintre limbile
internaionale
- transportul de la Paris la New York va dura aproximativ 20 de minute
- orae gigant de 60 milioane locuitori; megalopolis- uri de 600 milioane locuitori
- barajul peste strmtoarea Behring va reda uriaele pmnturile ngheate ale Asiei de
nord - est
- autostrzile vor avea 8-12 piste, traficul fiind de circa 15 000 autovehicule pe or de
fiecare pist, dar alte presupuneri duc la concluzia c automobilele se vor mpuina
- n aglomeraiile urbane ale rilor dezvoltate industrial va ti circa 80% din populaie
- o anumit ntreptrundere ntreg ora i sat (familie vor avea o a doua locuin, la sat
sau la ora)
- este posibil ca problemele dirijrii i controlul mondial al precipitaiilor s figureze la
O.N.U printre problemele prioritare de pe ordinea de zi
- din 1970, nu va aprea nici o revoluie n fizic (prognoz sceptic), dar succesele
fizicii vor determina o revoluie n tehnologie
- trenuri pe pern de aer (cu 4-500 km/h)
- producia mondial de materiale plastice va reprezenta un volum de 1, 5 miliarde m3,
respectiv de peste cinci ori volumul produciei de oel din acea perioada (287
milioane m3) - metalele vor reprezenta numai 19% din necesarul de materii prime al
omenirii, n timp ce produsele sintetice vor reprezenta circa 78% (fa de situaia din
1970: 60%, 22%)
- vor exista de dou ori mai multe locuine dect sunt acum pe pmnt
- va fi generalizat nvmntul matematic
- ordinatoarele vor fi principalul organ colectiv al omenirii
- nimeni nu va trece la o aciune pn cnd ea nu a fost simulat manual sau de
calculator
- pentru luarea unei decizii, lumea nu va vorbi, ci va desena organigrama problemei
- vor exista circa 25 000 000 oameni de tiin, fa de circa 5 000 000 n 1970.
Productivitatea cercetrii va crete de zece ori
- industria devine o tiin
- vor fi purtate costume doar pentru o zi
- exploatarea minier a fundului oceanelor (v. timid)
(v. majoritar)
- n SUA ar trebui construit cte un nou ora la fiecare 6 luni pentru a asigura condiiile
de locuit n raport cu ritmul de cretere demografic
- oamenii vor fi supui unui control social exhaustiv cu ajutorul calculatoarelor ceea ce
va duce la diminuarea delicvenei
- via artificial (v. timid)
- animale inteligente, capabile s ndeplineasc sarcini inferioare (v. optimist)
- senzaiile olfactive, gustative i tactile vor putea fi transmise prin unde radio
- se va putea determina dup dorin sexul noului nscut
- medicamente biochimice, care determin dezvoltarea membrelor sau a unor organe
suplimentare
- imunizarea general mpotriva bolilor provocate de bacterii i virusuri (v. timid)
2001:
- consumul de energie al lumii va crete de cinci ori n viitoarele trei decenii
- omenirea se va afla n pragul de a rezolva problema dirijrii ereditii
59
2002:
- SUA va avea aproximativ 500 milioane de locuitori
- vor fi realizate sisteme de comunicaii intergalactice
- expediia complex spre Mercur
- posibilitatea produciei economice a proteinelor sintetice (variant timid)
1963-2003
- omenirea a construit mai mult dect n tot cursul istoriei sale
2005:
- modificrile climatice datorite creterii bioxidului de carbon n atmosfer se vor
accelera fa de ultimele decenii
- pentru a transporta energia electric la distane mai mari de 10 km, tensiunea curentului
continuu de 1, 5-2 milioane V, va deveni un lucru obinuit
- transportator pneumatic pentru oameni (800 km/h)
- utilizarea telepatiei n telecomunicaii (v. optimist)
2006:
- pe pmnt vor tri 7 miliarde de oameni
- stare letargic de lung durat permind o form de cltorie n timp
2007:
- se vor cerceta n laboratoare tensiuni de zeci de milioane de voli
- fabricarea de noi corpuri simple pe baza corpusculilor din nucleul atomic (v. optimist)
- biochimia stimuleaz creterea unor membre i organe noi (v. majoritar)
2010:
- se va ajunge la limitele sistemului solar
- medicamentele pentru creterea inteligenei dau rezultate satisfctoare
(prognoz timid)
2015:
- preparate agrochimice cu multiple caliti: de ngrminte de modificatori ai structurii
solului, de stimulatori, de insecticide i ierbicide
- medicamentele capabile s determine creterea inteligenei (variant majoritar)
2017:
- 20% din hrana lumii va proveni din exploatarea florei i faunei oceanice (varianta
maxim)
- creterea de zece ori a cazurilor de boli psihice vindecabile prin terapeutic fizic sau
chimic (variant timid)
2020:
- ciclul secular al glaciaiunii terestre i va atinge punctul maxim de ofensiv, dup care
va ncepe s descreasc
- pmntul va fi urbanizat pn n proporie de 90%
- n industria informaticii vor lucra mai muli oameni dect n industria alimentar
- interaciune electromagnetic direct ntre creier i calculator (v. majoritar)
- comunicarea cu fiine extraterestre (v. optimist)
- n perioada 1970 -2020 volumul de cunotine al umanitii va crete de 256 de ori
60
2024:
- comunicarea cu fiine extraterestre (v. majoritar)
- biochimia stimuleaz creterea unor membre i organe noi (v. timid)
- controlul chimic al mbtrnirii va prelungii durata vieii omeneti cu 50 de ani (v.
maxim)
- inteligena intensificat pe cale biochimic (v. maxim)
- folosirea telepatiei n comunicaii (v. optimist)
2025-2030:
- pe pmnt vor tri 13, 5 miliarde de oameni
- comunicaii cu fiine extraterestre (variant majoritar)
- controlul gravitaiei prin modificarea cmpului gravitaional
- avion ferit de accidente
- pmntul va putea asigura hrana a 20-30 miliarde de oameni
- animale inteligente capabile s ndeplineasc munci simple (v. majoritar)
- letargie de lung durat, permind cltoria n timp (v. optimist)
2050:
- conversiunea energiei solare
- orae sub cupole de material plastic (v. timid)
- proiecte de zbor cu viteze apropiate de cea a luminii spre proxima Centauri
2070:
- laboratoare uzinale i locuinele instalate n profunzimea solului rece de pe Marte
- automobil ferit de accidente
2100:
- pe pmnt vor tri circa 20 miliarde de oameni
- baze permanente pe Marte i pe sateliii lui Jupiter
- zboruri cu echipaj n jurul lui Pluton
- dac se admite pentru producia de energie o cretere anual de numai 10%, efectul
acestei energii va fi, la sfritul secolului XXI, de acelai ordin de mrime ca i al
celei primite de la soare
- va fi dezvoltat simbioza om-main, permind omului s-i sporeasc inteligena
printr-o conectare direct a creierului la calculator
- longevitate de peste o suta de ani (prin controlul chimic al mbtrnirii)
2110-2120:
- Terra va avea 100 miliarde de locuitori: e posibil s se ridice problema migrrii spre
alte planete
2155-2159:
- Jupiter, Saturn, Uranus, i Neptun ntr-o nou conjuncie favorabil unui mare
nconjur, folosit din aceast dat mai ales n scopuri cosmoturistice
2470:
- prin meninerea ritmului de cretere a omenirii din 1970, fiecrui locuitor al pmntului
i va reveni cte un metru ptrat din aria Terrei
61
i acum, la aproape jumtate de secol de la consemnarea evenimentelor

enunate anterior, constatm o cretere exponenial a inveniilor. Aceeai lege
exponenial urmrete inclusiv fora motrice folosit de om. Perioada de dublare a
cunotinelor tiinifice este de 10-15 ani, practic mrimea unei generaii convenionale.
Dinamica creterilor este vizibil, tangibil, chiar zguduitoare. Viteza de deplasare cu
autovehicule s-a multiplicat. Capacitatea calculatoarelor a crescut nebnuit. Apariia
telefoniei mobile, a dezvoltrii vertiginoase a acesteia, a depit orice imaginaie.
Firete c surprize (i de obicei aceasta reprezint momentele cruciale n evoluia
tiinei) se pot ivi oricnd.
BIBLIOGRAFIE
1. Apostol, Pavel, S proiectm omul anului 2000, Editura Enciclopedic romn,
Colecia Orizonturi, Bucureti, 1969
2. Bernal, J. D., tiina n istoria societii, Editura Politic, Bucureti, 1964
3. Janntsch, Erich, Prognoza tehnologic, Editura tiinific, Bucureti, 1972
4. Malia, Mircea, Cronica anului 2000, Editura Politic, Bucureti, 1968
5. Nicolau, Edmond, Omul informaional Editura Junimea, Iai, 1970
6. Rogoz, Adrian, Unele aspecte ale dezvoltrii viitoare a tiinei i tehnicii, n DS,
Institutul Central de Documentare Tehnic, 9, 1971
7. State, Ioan, Alimentarea cu metal lichid a mainilor de turnare cu ajutorul
instalaiilor MHD (magnetohidrodinamice), Tractorul UTB, Braov, 1969
8. State, Ioan, coord. Studiul i programul de cercetare tiinific, dezvoltare
tehnologic i introducerea progresului tehnic pe perioada 1981-1990, cu
referire la anul 2000, n ramura construciilor de automobile i tractoare,
Centrala Industrial pentru Autovehicule i Tractoare (CIAT), Institutul de
Cercetare i Proiectare pentru Autovehicule i Tractoare (ICPAT), Braov,
1979
9. Udroiu, Neagu, Mine n secolul urmtor, Editura Albatros, Bucureti, 1985
10. Vasiliev, M., Guscev, S., Reportaj din secolul XXI-lea, Editura tineretului,
Bucureti, 1960
11. * * * Lumea peste dou decenii, anchet a revistei New Scientist, Editura
tiinific, Bucureti, 1968
12. * * * Buletin de tiri tehnico - tiinifice, Agerpres, colecie, 1970
13. * * * Aurora, Buletinul Ambasadei URSS la Bucureti, 1970
14. * * * Almanah Scnteia, colecie1968 - 1970
15. * * * Almanah tiin i tehnic, colecie1968 - 1970
16. * * * Contemporanul, colecie1969 - 1970
18. * * * Magazin, colecie 1968 - 1970
19. * * * Science et Avenir, Frana, iunie, 1971
21. * * * Lumea colecie1968 1971
22. * * * Prisma, Buletinul Ambasadei R.F. Germania la Bucureti, colecie
1969, 1972
62
ION AGRBICEANU: ROMNUL CARE A INVENTAT

LASERUL

Rsum: Nous pouvons dire, sans aucun doute, que le laser est une invention majeur de
notre poque. Il facilite des usinages industiels quauparavant on ne pouvait pas
imaginer, des interventions chirugicales de grande finesse, des mesurages dune
prcision extraordinare, etc. Nous sommes tout le temps en contact avec la tehnique de
calcul, avec linscription et la lecture des informations sur les CD ou DVD laide du
laser, tout comme la lecture des codes de bares des produits la caisse des magasins. Je
me suis dcid dvoquer quelques faits regardant un reprsentant de grand valeur de la
physique de Raoumanie, le professeur Ion I. Agrbiceanu qui a ralis le premier laser
gaz dans notre pays, tout en remmorant des souvenirs cachs dand ma memoire ds
la priode estudiantine.
Mots cl: laser, histoire, Agrbiceanu, academie
1 LASERUL I UTILIZRILE SALE. PRIMUL LASER ROMNESC

La un an de la inventarea primului laser din lume, un romn
avea s intre n analele fizicii cu o descoperire original. n 1961, Ion
I. Agrbiceanu a coinventat primul laser din Romnia. Acest laser
urmeaz celui inventat de Theodor Harold Maiman n anul 1960 care
avea drept mediu activ un cristal sintetic de rubin. Descrierea detaliat
i rezultatele obinute cu acest aparat au fost prezentate n volumul
Contribution a letude des lasers aux gas, publicat n 1963.
Smbt 20 octombrie 1962, savantul Ion I. Agrbiceanu a fcut remarcabila
realizare - laserul cu gaz (heliu-neon) - n laboratorul de metode optice n fizica nuclear,
organizat n cadrul Institutului de Fizic Atomic din Capital.
La cteva zile, la primul curs de fizic, profesorul nostru descria epocala sa
realizare, acoperind tabla cu imagini i formule ilustrative. Noi, studeni ai Facultii de
Electrotehnic prezeni n sal, nu ne imaginam nici pe departe c suntem contemporanii
unor revoluionare aplicaii.
63
Alturi de o echip bine pregtit, omul de tiin a iniiat amplificri cuantice

ale luminii. Prin focalizarea fasciculului luminos monocromatic, coerent produs de laser,
se obin densiti mari de radiaii pe suprafee mici, cu aplicaii n diverse domenii.
Laserul inventat de cercettorul romn a fost brevetat i apreciat de ctre fizicieni din
ntreaga lume.
Aplicaiile ulterioare sunt oferite tuturor domeniilor economiei oricrei ri, de
la industrie, agricultur i sntate, la showbiz i, nu n ultimul rnd, educaie. Domeniile
utilizrilor sunt:
Fuziune nuclear
Aplicaii militare
Geologie, seismologie i fizica atmosferei, metrologie
Comunicaii prin fibr optic
Spectroscopie, fotochimie, microscopie, holografie
Industrie i prelucrri de metale i materiale Aplicaii industriale:

sudarea cu laser, tierea cu laser, gravarea cu laser, marcare cu laser, crestarea cu laser,
sinterizarea selectiv cu laser, sinterizarea prin scnteie cu laser.
Medicin: bisturiu cu laser, nlturarea tatuajelor, stomatologie,

oftalmologie, acupunctur
Comer textile, cititoare de coduri de bare, imprimare
nregistrarea i redarea CD-urilor i DVD-urilor

n 1974 a fost lansat pe pia scannerul laser pentru codurile de bare, n 1978 discul laser, din 1982 CD-player-ul a inundat piaa, urmat la scurt timp de imprimantele
laser. n 2004 au fost vndute n ntreaga lume 131.000 de lasere, cu o valoare totala de
2,19 miliarde de dolari i peste 730 de milioane de diode laser, cu o valoare totala de
3,20 miliarde de dolari.
i aceasta n condiiile n care iniial laserul a fost considerat o soluie n
cutarea unei probleme sau, cum s-a mai spus, an invention looking for a job
2 MITUL FOREI LASERULUI ROMNESC N APRAREA RII
A intrat n folclor o poveste. Dup "primvara de la Praga", din august 1968,
adic dup invazia Uniunii Sovietice i a statelor aservite, n Cehoslovacia, Romnia
(singura care a refuzat invazia), a devenit dizidentul socialismului. Se spunea c ar exista
intenia de a fi i Romnia ocupat. Circula povestea cum c la grani, tehnica de lupt
a celor ce intenionau s invadeze ara avea de suferit din cauza utilizrii unei arme
romneti: laserul. Dup atia ani suntem convini c era exclus o asemenea arm, cu
efectele descrise. De fapt, tot n acea perioad, n anturajul autorului acestui articol, se
vorbea despre "tunul lui State". Aceasta ntruct n preocuprile autorului se situa studiul
i conceperea unei instalaii magnetohidrodinamice. Elaborasem o serie de lucrri
teoretice, proiectasem i realizasem practic, la Tractorul UTB, o pomp
magnetohidrodinamic pentru metal (aluminiu) lichid cu ajutorul creia metalul lichid se
prelua din cuptor, spre exemplu, i se transvaza ntr-o form de turnare. Primele
experimente au demonstrat valabilitatea instalaiei, bara de aluminiu de civa metri
lungime lansat n experimentele preliminare, nfigndu-se n zidul halei de la Atelierul
electric, astfel c instalaia se dovedise a avea comportamentul unui lansator, a unui tun.
Oficialitile luaser n serios ameninarea i, din motive de securitate naional, nu a
emis paaport autorului n vederea unei cltorii ntr-o ar vecin. Desigur, ulterior
cercetrile din strintate s-au cantonat i n domeniul militar, principiul "Rzboiului
stelelor", presupunnd i un arunctor de plasm care ar funciona pe acelai principiu.
64
3 ION FIUL
Ion I. Agrbiceanu s-a nscut pe 6 ianuarie 1907 n localitatea Bucium-Sasa,
situat n Munii Apuseni, jud. Alba. Tatl su, scriitorul semntorist Ion Agrbiceanu,
era preot n sat, iar mama sa, Maria, era casnic, situaie des ntlnit n multe familii de
preoi. n afar de literatur, prinii lui se interesau de progresele fizicii i astronomiei.
Ion s-a remarcat ca un copil supradotat intelectual, fapt care i-a determinat pe
prini s l dea la coala primar de la vrsta de 5 ani. A absolvit liceul George Bariiu
n Cluj la vrsta de 17 ani, n 1925.
Dup bacalaureat s-a nscris la Institutul Electrotehnic nfiinat de Dragomir
Hurmuzescu n cadrul Universitii din Bucureti, pe care l-a absolvit n 1930, obinnd
titlul de inginer.
Pentru aprofundarea studiilor de fizic a plecat la Facultatea de tiine din
Paris, unde i-a luat o a doua licen i i-a dat doctoratul (1934).
A lucrat puin vreme ca inginer n Anglia, apoi a revenit n ar i a funcionat
ca asistent, apoi ca ef de lucrri la Universitatea din Bucureti, Facultatea de Fizica. n
1948, s-a nfiinat, tot n Bucureti, Institutul de Petrol i Gaze, iar Ion I. Agrbiceanu a
fost numit ef al Catedrei de fizic. n paralel cu activitatea didactic, munca lui n
domeniul cercetrii n fizic - spectroscopie s-a amplificat atunci cnd, n 1956, i s-au
creat condiii n cadrul Institutului de Fizic Atomic (IFA) din Bucureti.
n perioada 1955-1971, Ion I. Agrbiceanu a condus catedra de Fizic la
Institutul Politehnic din Bucureti, din str. Polizu unde lucra noaptea trziu, efectund
cercetri n domeniul luminii polarizate. Aici, n Polizu, l-am cunoscut i i-am urmrit
cursurile elegante, alturi de ceilali 18 colegi ai mei din anii de nceput ai studeiei.
Din anul 1969, laboratorul nfiinat de I. Agrbiceanu s-a dezvoltat, devenind
Secia de radiaii i plasma,
abordnd probleme de tehnica i
fizica laserelor i studiul plasmei de
mare energie. Rezultatele obinute
le-a publicat n peste 100 de articole
n reviste de specialitate n ar i
strintate.
4. PERSONALITATEA PROFESORULUI
Ceea ce l-a caracterizat ntotdeauna pe profesorul Agrbiceanu a fost
remarcabila sa distincie: n relaiile cu studenii i colegii, n leciile exemplare pe care
le inea la Institutul Politehnic din Bucureti, n cercetarea tiinific de pionierat pe care
a desfurat-o. Se spune c era sever cu el i colaboratorii, dar blnd i gata s ajute pe
oricine la nevoie. Era vizibil armonia dintre bogia cunotinelor cu tenacitatea
cercettorului i comportarea plin de tact i finee.
Conducerea Academiei l considera un autentic ,,reprezentant strlucit al
tiinei i nvmntului fizicii n ara noastr".
Lucrrile ntreprinse de Ion Agrbiceanu sunt ns cu mult mai ntinse ca arie,
cuprinznd spectroscopia de absorbie i de emisie, studiul fluorescenei i polarizrii
luminii, fizica pturilor subiri, acestea din urm cercetri fiind ntreprinse cu sprijinul
unor colective din cadrul Institutului Politehnic Bucureti. Ion Agrbiceanu a reuit ca,
65
prin metode proprii, s determine cu mare precizie o serie ntreag de mrimi nucleare.
A avut, de asemenea, rezultate remarcabile privind utilizrile metodelor optice n tiin
i tehnic, spectroscopie, cercetarea plasmei etc.
La orele sale, ca de altfel i a multor altor profesori ai vremii, asistau studeni
de la cele mai diverse faculti. Personalitatea sa mi este asociat ntotdeauna cu
profesorii ieica i Remus Rdule, ales membru titular al Academiei Romne,
devenind ulterior (1966-1974) vicepreedinte al acestui for tiinific nalt.
5 ION AGRBICEANU, UMANISTUL
Preot greco-catolic, ziarist i romancier romn, adept al Semntorismului,
parlamentar, membru al Academiei Romne.
Prozatorul ardelean, autorul frumoasei povestiri despre Fefeleaga i calul ei
Bator, Ion Agrbiceanu s-a nscut n 12 septembrie 1882, n comuna Cenade (jud. Alba),
n apropierea satului Agrbici, pe linia ferat Copsa Mica - Sibiu unde tatl su era
pdurar. Studii gimnaziale la Blaj (1892-1900), superioare la Facultatea de Teologie din
Budapesta (1900-1904). Din 1901-1902, ncepe s colaboreze cu poezii la Tribuna
(Sibiu), Gazeta Transilvaniei (Braov), Familia (Oradea), Smntorul
n septembrie 1905, se nscrie la Facultatea de Litere din Budapesta, secia de
limbi clasice, romn i istorie. Renunnd la continuarea studiilor filologice, obine o
parohie n Munii Apuseni, n com. Bucium-Sasa (1906-1910); apoi trece paroh la Orlat,
lng Sibiu (1910-1916). Se stabilete la Cluj (1919), unde desfoar o fecund
activitate literar, cultural i social, ocupnd totodat diverse funcii politice i
ecleziastice.
Mai trziu, n 1919, a fcut parte din Primul Parlament al Romniei ntregite,
iar n perioada 1922-1926 a fost vicepreedinte al Senatului.
A fost membru n Comitetul Executiv al Partidului Naional Romn din
Transilvania (1919). A fost preot i protopop n Cluj (din 1930), canonic al Episcopiei de
Cluj-Gherla (din 1931). Pentru activitatea sa literar, ales membru corespondent (1912),
apoi activ (1925) al Astrei, secretar general al seciilor literare-tiinifice ale Astrei (1925
- 1940), cu un rol nsemnat n Adunrile generale anuale ale acesteia, fiind un timp
redactor al revistei Transilvania
Lucian Blaga l-a numit sfnt printe al literaturii romne. Autorul unei
opere vaste, cuprinznd romane, poveti i povestiri, evocri literare. Mrturisirea sa
despre izvorul inspiraiei sale trebuie completat cu viaa i cariera preoeasc: ele i-au
oferit lui Agrbiceanu ntmplri i teme literare variate, nfind bucurii i drame ale
vieii. Particip ca preot militar la Primul Rzboi Mondial, iar dup Marea Unire din
1918 se stabilete la Cluj, devenind protopopul greco-catolic al Clujului i canonic al
Mitropoliei bljene.
Prieten cu Nicolae Iorga, stnd ntre dou din marile nume ale prozei romneti
- Ioan Slavici i Liviu Rebreanu - personalitatea lui Agrbiceanu se detaeaz prin
relieful su original.
A primit premiul naional pentru proz n 1927, Ordinul Muncii, pentru merite
deosebite n domeniul creaiei literare n 1954, Ordinul Steaua Republicii clasa I n
1962 cnd a fost srbtorit oficial cu ocazia a 80 ani de via.
66

5. CONTINUITATEA GENERAIILOR SAU UN NUME-DOI SAVANI
Ion Agrbiceanu, umanistul, a fost ales membru corespondent al Academiei

Romne n 1919, apoi membru titular al Academiei n 1955 la Secia de tiine istorice,
tiina limbii, literatur i art. A avut satisfacia unei opere literare a crei valoare
artistic i etic a fost recunoscut i a unei viei n care, dup propriile-i cuvinte, a
cutat s armonizeze omul cu scriitorul. Dup moartea scriitorului, s-a evideniat, prin
reeditri mai ales, opera de meditaie cretin a printelui-scriitor.
La 28 mai 1963 se stinge din via la Clinica Medical din Cluj, n urma unui
infarct miocardic. Necrologul semnat de Academie i de Uniunea Scriitorilor evideniaz
bogata i ndelungata sa activitate - peste ase decenii - pe trm literar. La mitingul de
doliu, inut la Cluj, la 31 mai, i omagiaz personalitatea Iorgu Iordan, Zaharia Stancu,
Mihai Beniuc.
Ion I. Agrbiceanu, savantul, recunoscut ca o mare personalitate a tiinei
romneti, a fost trimis ca reprezentant al rii la Uniunea Internaionala de Fizic Pur
i Aplicat i a lucrat n Grupul European de Spectroscopie Atomic.
Pentru meritele sale tiinifice a fost ales membru corespondent al Academiei
Romne la 21 martie 1963.
A ncetat din via la Cluj-Napoca, la 9 martie 1971.
Un nume care trebuie adus aminte atunci cnd auzim despre laser. Un romn pe
care s l venerm i s l pronunm de fiecare dat cnd deschidem calculatorul.
Pe de alt parte s memorm dou biografii paralele: tat-fiu, simultan membri
ai Academiei romne de tiine, chiar dac numai pentru 66 de zile.
BIBLIOGRAFIE
1. Popescu-Gogan, P., Personaliti romneti ale tiinelor naturii i tehnicii, Editura
tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1982.
2. Costinescu, P., Mihilescu, N., Olteneanu, M., Inventatori romni, ed.I/II, Editurile
AGIR/OSIM, Bucureti, 1999-2000.
3. Manolea, Gh. Ion I. Agrbiceanu i primul laser cu gaz din ara noastr, Gazeta de
Sud, 23 oct. 2010
67
PATRU DECENII DE MARKETING LA BRAOV

Abstract: Ultimii 20 de ani au constituit un prilej de revendicri n toate planurile, fie

ele politice, sociale, profesionale. Oameni de tiin i cultur de valoare recunoscut
de-alungul vremurilor i de ctre ntreaga umanitate au fost trecui n derizoriu,
contestai. Similar se petrec lucrurile cu domenii sau discipline. ntr-o asemenea situaie
s-a situat inclusiv disciplina de marketing, atribuit cel mai adesea implementrii
recente din unele ri cu tradiie. Mai mult, constatm c se revendic nfiinarea unor
societi naionale n domeniu. Celor ce vor s afle adevrul devenirii marketingului n
Romnia le oferim, sub titlu de restituire, un document facsimil aprut n presa
braovean (Astra) n 1971. Facem precizarea c la ntlnirea care a avut loc la Casa
Armatei, n Sala coloanelor, a luat fiin Filiala judeean de Marketing a AROMAR,
autorul nscriindu-se n aceasta alturi de ali tineri specialiti n inginerie i economie
din jude.
Key words: marketing, istoric, Braov, Romnia
1 CUVNT NAINTE
Literatura de specialitate strin plaseaz disciplina de marketing n coordonate
temporale suficient de precise i riguroase, astfel c cititorul i poate forma o idee ct se
poate de real asupra elementelor antropologice ale disciplinei. Ultimii 20 de ani, pe de
alt parte, au constituit un teren propice pentru proliferarea unor idei greite asupra
existenei marketingului n Romnia.
68
Din necunoatere sau reacredin aceast disciplin este plasat exclusiv n

dimensiunea ultimelor dou decenii, fie ca o cucerire postrevoluionar, fie ca o
expansiune justificat a unor discipline occidentale. Mai mult, cititorul adesea este
derutat de existena unor organizaii, asociaii, care i arog prioritatea n domeniu, ceea
ce este jenant, dac nu revolttor.
Cu 40 de ani n urm, autorul a participat, alturi de ali tineri specialiti, la
edina de constituire a filialei judeene de marketing, printre primele din ar. Se pun
bazele a ceea ce a supravieuit deceniilor: Asociaia Romn de Marketing (AROMAR).
mi sunt proaspete amintirile legate de atmosfera din Sala Coloanelor de la Casa Armatei
din Braov, de cei ce ne-au expus puncte de vedere interesante i originale pentru acele
vremi, respectiv profesorii Iosif Constantin Drgan, Guy Seraraf i Mihai C. Demetrescu
care mi-a fost mentor i de a crui prietenie m-am bucurat, coordonatorul cursurilor de
specializare postuniversitar din cadrul Facultii de Planificare i Cibernetic
Economic, de la ASE, pe care le-am absolvit la un deceniu de la ntlnirea de la Braov.
Despre devenirea celor ce au fost n sal, a tinerilor de atunci, puine date. Unul din cei
mai dinamici i pasionai, de un optimism molipsitor, ing. Ionel Florescu, a fost printre
cei care au pus bazele Camerei de Comer i Industrie Braov; s-a stins prea timpuriu
ntr-un tragic accident.
La lectura materialului cititorul va ntlni poate elemente surprinztoare legate
de referinele vremii. S subliniem c faptele se petrec la puin vreme de la atitudinea
conductorilor romni fa de invadarea Cehoslovaciei, pe care au condamnat-o public,
prilej care a deschis Romnia ctre rile occidentale. Pe de alt parte trebuie fcut
meniunea c deschiderea conducerii de atunci ctre lume s-a manifestat i prin
promovarea cadrelor bine pregtite profesional n funcii de mare responsabilitate i cu
vdit audien.
Am optat pentru meninerea integral a materialului, cu grafia de atunci,
condiie n care cititorul va trebui s fac un efort pentru nelegerea acelor condiii,
inclusiv a atitudinii rilor occidentale de ncurajare a schimburilor comerciale i
cooperare, urmare a desprinderii i ndeprtrii de focarul reprezentat de Uniunea
Sovietic a acelor vremi. Invocarea regimului socialist, a rilor socialiste, al Consiliului
Economic de Ajutor Reciproc (CAER), de ctre reporter, prof. Mircea Groza sau
invitaii si, trebuie privit fireasc i necesar pentru a menine adevrul istoric.
Trecerea timpului a validat o serie de propuneri i idei exprimate cu acel prilej.
Construirea unui aeroport internaional, fie el la Timioara, a permis valorificarea
patrimoniului naional turistic. Demersurile pentru un aeroport la Braov vin ca o
extensie a acelor propuneri ale prof. Iosif Constantin Drgan.
Poate cu prea mult uurin se trece actualmente, nu numai n ar, peste
precizrile profesorului Guy Serraf prin care prin care se atribuie marketingului o
principal funcie a vieii ntreprinderii, a managementului su, implicit i nu paralel
acestuia, dar, deopotriv a dinamica mediului. Ceea ce trebuie subliniat este i faptul c
se focalizeaz importana informaiilor de marketing n elaborarea temelor de proiectarecercetare a produselor.
La sfritul deceniului VII au fost nfiinate o serie de institute de cercetare, fie
de cercetare tehnologic, fie economic, parte din activitatea acestora fiind orientat
ctre studiile de pia sau de prognoz. Reinem atenia cititorului cu Institutul de
Cercetare i Proiectare pentru Autovehicule i Tractoare (ICPAT) Braov, unul din cele
mai mari din sud-estul Europei la acea vreme. Mai funciona la Braov un centru de
cercetare n domeniul rulmenilor, generatoarelor eoliene, n domeniul sfeclei i
cartofului, al mbuntirilor funciare. Poate ar trebui consemnate eforturile specialitilor
din acea perioad, contribuia acestora la patrimoniul tehnic i tiinific.

2
MARKETINGUL
INTERNAIONALE.
69
PROMOVAREA
RELAIILOR
Anchet internaional consemnat de prof. Mircea Groza i publicat n

revista ASTRA, sept. 1971
,,Marketingul" poate fi definit, n linii generale, ca un ansamblu de metode i

tehnici prin care o ntreprindere ptrunde n ,,secretele'' mediului su ambiant, adic al
pieii. Nu de puine ori el devine o adevrat strategie comercial, susinut ns din
interior de un ferm aparat tiinific. Aprut mai nti ca ,,politic a ntreprinderii"
capitaliste, marketingul a suferit, n chip firesc, influenele acestui mod de producie,
adic a relaiilor concureniale, care altereaz, ntr-o msur, sistemul principiilor.
70
Aplicat n socialism - prin atenia pe care noi o dm dezvoltrii relaiilor

comerciale i de cooperare - el i schimb, fr ndoial, calitatea, cumulnd trsturi
noi. Nu e, de aceea, de mirare c muli specialiti n marketing din occident au
mprumutat experiena n materie de econometrie i planificare a rilor socialiste.
n sensul programului elaborat de Congresului X-lea al partidului, ara noastr
promoveaz schimburi comerciale externe, viznd, cum se tie, armonizarea eforturilor
de a asigura pentru acestea condiii ct mai optime. Romnia particip activ la lucrrile
organizaiilor economice internaionale. n cadrul CAER ea contribuie la colaborarea
dintre rile socialiste, n scopul edificrii socialismului n fiecare ar i pentru
prestigiul ntregului sistem. Totodat, ara noastr intensific schimburile i cooperarea
cu toate naiunile lumii,
Interesul pentru marketing trebuie neles, aadar, n acest context, el nefiind
nici mcar o ,,achiziie" recent. Romnia a iniiat, pn acum, n diferite organizaii de
cooperare, aciuni referitoare la eficacitatea acordurilor pe termen lung, la rambursarea
n mrfuri a livrrilor de echipament pe credit, fcnd propuneri concrete pentru
nlturarea piedici-lor din calea comerului european.
Cu scopul de o informa pe cititorii Astrei asupra problematicii marketingului,
precum i pentru a sprijini filiala de marketing (AROMAR) care a luat fiin de curnd
n Braov, revista noastr public, o anchet printre specialiti.
- Care este esena marketingului? l-am ntrebat pe unul din specialitii
reputai ai domeniului,
dr., C. DRAGAN
- vice-preedinte pentru activiti speciale
ale Federaiei Internaionale de Marketing
- Preedinte al ,,Fundaiei Europene C. Drgan"
- Preedinte al Asociaiei Spaniole de Marketing
n materie de comer exterior economiile devin ,,economii de pia". Deci, un
bun l reprezint ,,cota de pia-pia" de care dispune ara exportatoare respectiv.
Aceasta e piatra de temelie a marketingului. Din aceast constatare i convingere deriv
toate consecinele tiinei eficienei" care a elaborato tehnic i o metodologie generala
aplicativ, astzi, oricrei activiti umane.
Trebuie s avem un numitor i un interes comun: acela de a discuta noile tehnici
aplicabile la comerul exterior care se desprind din noua ,,tiin a marketingului", - n
fond o sintez a altor tiine ca economia politic, matematica, statistica, sociologia,
psihologia, estetica etc. Schimbul de idei e reciproc i util. Nu numai occidentul ofer
ultimele experiene i metode n materie de marketing, ci, la rndul su, el are de
mprumutat experiena n materie de econometrie i planificare din rile socialiste.
- Care au fost motivele care au determinat Federaio Mondial de Marketing
s aleag Romnia, pentru desfurarea lucrrilor celui de al V-lea Seminar
internaional de marketing?
Federaia Mondial de Marketing a promovat ntotdeauna un spirit de cooperare
ntre asociaiile naionale. nc din anul 1967 am preconizat mpreun cu prof.
Tagliocarne organizarea unor sesiuni EST - VEST europene care s duc la deschiderea
pe teren, n rile socialiste, aa cum am procedat acum.
Romnia e un punct de ntlnire ideal ntre naiuni importante europene:
Jugoslavia, Cehoslovacia, Ungaria etc., cu perspective i pentru alte naiuni ca Bulgaria,
71
Albania sau Grecia, tradiional legat de aceste economii, chiar Polonia. Personal, cu o
experien de peste trei decenii n domeniul relaiilor internaionale, am dorit i doresc s
fiu util rii n care m-am nscut.
- Ai prezentat marketingul ca o metodologie general de apropiere i tratare a
tuturor problemelor inerente oricror activiti umane. Care este prerea
dumneavoastr despre perspectivele de cooperare ale Romniei prin intermediul
societilor mixte, n general, sau n ramura turismului.
- Romnia ofer multe perspective de cooperare n toate domeniile, inclusiv
turismul. n acest domeniu Romnia trebuie s ofere ceva n plus faa de ceea ce ofer
rile cu o veche tradiie turistic. Alturi de marea i plaja noastr nsorit trebuie s
crem o imagine nou a salbei de nepreuit a mnstirilor, a staiunilor de cur balnear
i climateric cu ape minerale i termale, a vntorii i pescuitului turistic, a artei
populare sub variatele ei forme.
- Ce perspective ntrevedei pentru permanentizarea acestei iniiative?
- Construirea unui aeroport internaional la Timioara va contribui deopotriv la
valorificarea patrimoniului turistic al regiunii, a resurselor importante de ape minerale
ct i la nfiinarea unui Institut de Management Marketing pentru Europa de EST,
autonom, cu colaborarea mai multor naiuni.
Numai prin cooperarea i stabilizarea unui limbaj comun putem spera ntr-o mai
mare justiie social i o mai buna nelegere ntre oameni.
MARKETINGUL - POLITICA NTREPRINDERII
GUY SERRAF
Vice-preedinte ADETM - Asociaia Naional pentru
dezvoltarea tehnicilor de Marketing (Frana).
- Ce este marketingul?
- Marketingul este una din funciile principale ale vieii unei ntreprinderi: el se
situeaz la nivelul unei conduite eficace a ntreprinderii n raport cu mediul nconjurtor
i n principal n raport cu piaa. Marketingul favorizeaz din plin expansiunea politicii
comerciale, fapt care l include n politica general a ntreprinderii. Marketingul
reprezint efortul coerent al ntreprinderii pentru a-i nfptui o strategie i pentru a-i
atinge obiectivele. Aceast metod de studiere implic luarea n considerare a diferiilor
factori ai realitii pieii i a diverselor categorii de consumatori sau de utilizatori
interesai.
Cunoaterea mediului nconjurtor impune o activitate de cercetare i o analiz
a tuturor informailor necesare formulrii problemei. n acest stadiu, ntreprinderea va
utiliza metode i tehnici tiinifice proprii pentru a ptrunde i nelege dinamica
mediului nconjurtor. Determinarea obiectivelor ntreprinderii se va face n raport cu
evaluarea beneficiului, a rentabilitii, deciziile urmnd a fi luate pe baza previziunilor
stabilite. Calitatea studiilor alese depinde de vigoarea cercetrilor efectuate n prealabil.
Planul de aciune al marketingului prevede, bazat pe dozarea mijloacelor pe axe multiple
(strategia gamei i a produselor, strategia organizrii forelor de vnzare, strategia de
distribuire, strategia de promovare, strategia publicitar, strategia preurilor), principalele
tactici, cele mai favorabile, care vor asigura relaiile i dezvoltarea ntreprinderii n
perioada determinat. Direcia de marketing rspunde fa de direcia general de sinteza
72
cunotinelor i construcia strategiilor; ea controleaz realizarea planului mpreun cu

direcia vnzrilor i evalueaz rezultatele obinute, prepar materialul necesar
determinrii obiectivelor viitoare i particip la politica generala a ntreprinderii.
Marketingul mai este i o stare de spirit care favorizeaz studiul tendinelor
pieii i a cerinelor categoriilor de consumatori cu scopul de a permite ntreprinderii s
se adapteze la evoluia comercial, economic, tehnologic, social, cultural i s
urmreasc n mod tiinific obiectivele sale de dezvoltare.
Aceast ultim direcie, aceast stare de spirit, trebuie s cuprind toate
serviciile ntreprinderii, astfel ca aprovizionarea, activitatea de cercetare tehnic,
producia, gestiunea administrativa, recrutarea i selecionarea cadrelor, funcia
financiar de asemenea s fie ptrunse de aceast preocupare primar pentru a deveni n
mod strategic eficace n raport cu piaa n continu evoluie.
ROLUL MARKETINGULUI N FUNDAMENTAREA ECONOMIC A
INVESTIIILOR
GHEORGHE ISTRATE
DIRECIA, TIINIFIC - INSCIN Institutul pentru Studierea Conjuncturii Economice
Internaionale - Bucureti,
- Ce nelegei prin fundamentarea investiiilor ?
n linii mari prin fundamentarea economic a investiiilor nelegem investigarea
tuturor factorilor de natur economic, social i politic, care condiioneaz eficiena
cheltuirii unor nsemnate resurse materiale i umane, desprinderea tendinelor privind
evoluia viitoare a acestor factori i luarea deciziei de investiie n: concordan cu
rezultatele acestor investigaii. Observm c un loc principal l ocup determinarea
evoluiei viitoare a fenomenelor economice, cunoaterea ciclului de via al produselor,
prognozarea tendinelor tehnologice, cu scopul de a reduce ct mai mult incertitudinea
cu privire la viabilitatea i competitivitatea noilor capaciti de producie. O atenie
deosebit trebuie acordat dezvoltrii unor capaciti a cror producie urmeaz s se
realizeze parial sau integral la export.
Definirea noiunii de marketing, ca fiind abilitatea de a produce i a oferi pe
pia produse i servicii de maxim eficien economica, oglindit pe plan general prin
asigurarea continuitii creterii economice i a nivelului de trai al populaiei", conine
elementele care indic legtura direct ce exist ntre cercetarea de marketing i luarea
deciziilor de investiie.
- Care sunt mijloacele, metodele, cile, care stau la dispoziia centralelor
industriale pentru folosirea tehnicilor de marketing i fundamentarea economic a
investiiilor?
- Mai nti consider c trebuie situat nelegerea necesitii ca activitilor de
cercetare a pieii, de cercetare a produsului i analizei economice s li se acorde locul i
atribuia cuvenit n ansamblul de activiti impuse de cooperarea, proiectarea i
construirea unor capaciti de producie noi. Aceasta presupune ca n cadrul fiecrei
centrale i ntreprinderi industriale s se organizeze un puternic compartiment de
marketing, dotat cu specialiti experimentai (economiti, ingineri, sociologi) iar efii
acestui compartiment s ocupe un loc principal n colectivele de conducere (comitete de
direcie, consilii de administraie etc.) ale unitilor economice respective. Menionez
necesitatea ca activitilor de cercetare a pieii, de cercetare a produselor i analizei
73
economice s li se acorde, printr-o programare judicioas timpul fizic necesar efecturii

lor n bune condiiuni. Subliniez acest lucru, datorit faptului c n practic se ntlnesc
cazuri n care studiile de pia se realizeaz dup stabilirea temei de proiectare. O astfel
de practic poate fi duntoare pentru nsi decizia de investiie, avnd n vedere c, aa
cum este ndeobte cunoscut, realizarea unor studii aprofundate pe pia - instrument
principal al politicii de marketing - necesit timp, investigaii laborioase i adesea foarte
costisitoare, gruparea unor specialiti n elaborarea principalelor prognoze. Or,
concluziile studiului de pia servesc i la fixarea temei de proiectare care stabilete
capacitatea viitoarei uniti de producie.
i n cazul folosirii studiilor previzionale de pia elaborate de institutele de
specialitate din ar i strintate, este necesar intervenia propriului compartiment de
marketing, care s interpreteze concluziile studiilor n concordan cu posibilitile
concrete ale unitilor economice respective i s propun soluiile corespunztoare.
Studiile previzionale de pia, elaborate la nivelul unui institut de specialitate, pot
prezenta unele avantaje suplimentare, comparativ cu cele efectuate de compartimentele
de marketing din cadrul centralelor i ntreprinderilor industriale.
Este vorba de avantajele ce decurg din tratarea problemelor la nivelul economiei
naionale de ansamblu, cu luarea n considerare a tuturor posibilitilor de cooperare
ntre ramuri i subramuri, descoperindu-se, deci, cadrul unei singure ntreprinderi sau
centrale industriale. Acest mod de abordare a problemelor este deosebit de util i pentru
determinarea unor decizii judicioase de investiie. El permite soluii pentru realizarea cu
succes a integrrii pe vertical.
CONDIIILE REALIZRII ACTIVITII DE MARKETING N
COOPERAREA INDUSTRIAL INTERNAIONAL
D. VUJACIUC
Profesor la Facultatea de Economie SUBOTICA (Iugoslavia)
- Ce ne putei spune despre condiiile de realizare ale activitii de marketing
n cooperarea industrial inter-naional?
- Noile metode tiinifice de gestiune economic sunt de importan primordial
deoarece ajuta s dezvolte economia pieii. Marketingul reprezint n sensul cel mai larg
al cuvntului, una dintre noile metode de organizare a gestiunii ntreprinderii i a
economiei n general, a economiei pieii n mod special.
Pentru realizarea conceptului de marketing, este absolut necesar, n mod
particular, s apropiem ntr-o msura ct mai mare cercetarea tiinific de prospectare i
prevedere la factorii determinani ai pieii (dezvoltarea cererii i a consumului, evoluia
consumatorilor, dezvoltarea pro-dusului, concurena, preul, oferta, canalele de
distribuie, exportul, publicitatea). Pentru a realiza cu succes conceptul de marketing,
este necesar i o continuitate oarecare, o succesiune, ncepnd cu activitatea de
cercetare n laborator, pn la pia, trecnd prin atelierele de prototipuri staiile de
ncercare i de control final.
O astfel de condiie preliminar necesit enorme investiii, care nu se limiteaz
numai la activitatea de cercetare tiinific, ci urmrete s stabileasc o cooperare
industrial internaional i o specializare optim a produciei. n lumea modern
realizrile tehnice se propag ntr-un ritm rapid datorit diferitelor forme de cooperare
industrial cu strintatea prin metode tiinifice de dezvoltare a pro-dusului i prin
eficacitatea marketingului de export.
74
Pentru ca activitatea economic s fie cu adevrat eficace, marketingul impune

aplicarea preceptelor de logic i a legilor care s-l introduc n toate structurile
economice.
Cutnd cu fermitate s dezvolte studiul pieii i adoptnd marketingul ca i
noua manier de a studia evoluia i cerinele consumatorului modern, dezvoltarea i
tehnologia produsului, care constituie legtura direct ntre consumator i productor,
industria iugoslav a obinut importante rezultate pe planul cooperrii internaionale i a
specializrii produciei.
BIBLIOGRAFIE
1. Groza, M., Marketingul i promovarea relaiilor internaionale. n Astra,
septembrie, 1971.
75
FUNDAMENTAREA OPERAIILOR COMERCIALE

INTERNAIONALE N BAZA CHESTIONARULUI UNCTAD

Abstract: Pentru ilustrarea datelor referitoare la caracterizarea unei societi

comerciale i la potenialul su de export am optat pentru prezentarea acestui
chestionar, model UNCTAD. Privilegiul oferit de prezena specialitilor strini, cu care
am lucrat n domeniul produciei i exportului unor produse industriale complexe, a
constituit un prilej de ancorare n universalitatea afacerilor internaionale. Parcurgerea
chestionarului scoate n eviden informaiile de interes pentru elaborarea cercetrilor
privind stadiul i potenialul unei companii. Prin valorificarea acestuia se poate evita
descrierea strii firmei prin diveri indicatori adoptai unilateral, care, uneori, prin
variabilitate i lipsa omogenitii, a datelor semnificative n general, nu permit
comparabilitatea multifactorial a firmelor. Publicarea acestui Chestionarul integrat,
emis i confirmat de unul din cele mai importante foruri comerciale, aduce un spor de
utilitate, concretee i universalitate cercetrilor din domeniu.
Key words: informaii, companie, UNCTAD, chestionar, operaiuni comerciale
1 INTRODUCERE
UNCTAD face parte din sistemul ONU, fiind un organ al Adunrii Generale
ONU (Rezoluia 1995 din 30 Decembrie 1964).
Centrul de Comer Internaional OMC UNCTAD (creat n comun de GATT
predecesorul OMC i UNCTAD) are drept principal misiune acordarea de asisten
de specialitate rilor n curs de dezvoltare n domenii legate de promovarea
exporturilor.
Toate statele membre ONU sunt membre UNCTAD. Astfel, n prezent,
UNCTAD are 193 de membri. n plus, o serie de organisme interguvernamentale i
non-guvernamentale particip la lucrrile sale n calitate de observatori.
Romnia este membr a UNCTAD de la nfiinare, participnd activ la
lucrrile sale, contribuind la dezbaterile privind problemele economiei globale i la
elaborarea de acorduri i recomandri viznd sprijinirea rilor n curs de dezvoltare i
n tranziie.
Chestionarul prezentat, dei nu este la ultima versiune, se constituie ntr-un
instrument deosebit de util n abordarea unitar i complet a unei cercetri privind
76
fundamentarea operaiunilor comerciale internaionale ale companiilor ancorate n

zona produciei i exportului.
2 CHESTIONAR: INFORMAII PRIVIND CARACTERIZAREA
SOCIETII
A. CARACTERIZAREA SOCIETII
Date de identificare
Numele societii: ...
Adresa
Localitatea: .....
Telefon: Fax: ..
Persoana de contact: ..
Funcie: ....
Anul nfiinrii firmei: ...
Numrul de angajai: .
Date referitoare la activitatea societii
Tipul de activitate:
(marcai una sau mai multe variante)
I_I Productor
I_I Agenie prezentat
I_I Comerciant
I_I Prestator de servicii. Ce servicii?
Aria de comercializare (marcai una sau mai multe variante)
Export ctre:
Import din:
I_I rile vecine
I_I rile vecine
I_I rile de pe acelai
I_I rile de pe acelai
continent
continent
I_I Lumea ntreag
I_I Lumea ntreag
Valoarea exportului mediu anual (USD) ....
Valoarea importului mediu anual (USD) ....
Date referitoare Ia produs
V rugm s prezentai produsele sau serviciile pe care le exportai, ct i produsele
importate ca materii prime pentru activitatea de producie. n coloana I sau E
indicai dac produsul este exportat (E) sau importat (I)
Nr. Produse /servicii
I
Nu
completai
crt.
sau
aceast
coloan
E
(codul produsului)
1
2
Not: (V rugm s precizai orice trstur specific a firmei
dumneavoastr)
B. TIPURI DE INFORMAII NECESARE
V rugm s completai aceast seciune a chestionarului n funcie de gradul de interes,
marcnd cu: x pentru ,,interes sczut, xx pentru interes mediu, ,,xxx pentru
,,interes ridicat. Dac o anumit categorie de informaie nu prezint interes, lsai
spaiul necompletat.
77
1.
1.1
1.2
1.3
1.4
PARTENERI POTENIALI DE AFACERI

Cumprtori poteniali (inclusiv distribuitori i ageni)
Informaii privind credibilitatea cumprtorilor strini
Asociaii ale productorilor, agenii de cumprare
Furnizori poteniali (inclusiv distribuitori i ageni)
2.
2.1
ORGANIZAII CARE AU RELAII CU COMERUL

Organizaii oficiale de promovare a comeru1ui i alte
organizaii guvernamentale
Organizaii neguvernamentale (exemplu: camere de comer,
asociaii ale comercianilor i/sau ale productorilor etc.)
OPORTUNITI DE AFACERI
Nevoia de bunuri i servicii (oferta i cererea)
Ofert internaional de informaii
Oferte de investiii / asociere cu companii strine
Proiecte de dezvoltare (exemplu: finanate de Banca
Mondial, UE)
2.2
3.
3.1
3.2
3.3
3.4
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
4.
4.1
4.2
4.3
4.4
STATISTICI
Statistica importului
Statistica exportului
Statistica produciei
Indicatori socio-economici
5.
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
5.8
CONDIII DE ACCES PE PIA

Regulamentul de import i controlul comerului exterior
Proceduri de import
Tarife, inclusiv GSP i alte sisteme prefereniale
Bartere netarifare (cote, licene ...)
Standarde tehnice
Sisteme de certificare a calitii
Reguli sanitare i de siguran (exemplu: fitosanitare)
Reguli de ambalare i etichetare (exemplu: etichetare
ecologic)
Regulamente de protecie a mediului nconjurtor i a
consumatorului
5.9
6.
6.1
6.2
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
6.3
6.4
6.5
6.6
DISTRIBUIA
Canale de distribuie
Faciliti i moduri de transport (aerian, maritim, feroviar,
rutier)
Zone libere de comer
Faciliti de depozitare
Regulament de vnzare i contracte de agenie
Practici comerciale (exemplu: termene de livrare i plat)
7
7.1
7.2
PROMOVAREA VNZRILOR
Cerine de ambalare i design
Reclam (disponibilitatea i
costul
mijloacelor
de
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
78
8.3
8.4
8.5
8.6
comunicare alternative)
Trguri i expoziii
INFORMAII DE PIA CONFIDENIALE
Informaii privind cererea (ex.: preferinele consumatorului,
segmente de pia, caracteristici ale cererii)
Informaii despre concureni (ex.: aliane, strategii de
marketing)
Informaii despre furnizorii strini
Cotaii de preuri i tendine ale acestora
Tendine n tehnologie
Tendinele modei
9
9.1
9.2
9.3
9.4
INFORMAII GLOBALE DESPRE PIEELE STRINE

Mediul politic i economic
Tendina politicii comerciale i a comerului exterior
Acorduri comerciale i implicaiile lor
Sfaturi practice pentru oamenii de afaceri
10
IMPORTUL
DE
MATERII
PRIME
PRODUCIEI
Furnizori de materii prime i componente
Furnizori de echipament
Preuri i condiii de vnzare
Ofert de tehnologie i know-how
7.3
8
8.1
8.2
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
10.1
10.2
10.3
10.4
11
11.1
11.2
NECESARE
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
I_I_I_I
ALTELE
I_I_I_I
I_I_I_I
V rugm s ordonai n funcie de importana lor, urmtoarele categorii de

informaii (1- cea mai important pn la 11- cea mai puin important)
1. Parteneri poteniali de afaceri
I_I
2. Organizaii care au relaii cu comerul
I_I
3. Oportuniti de afaceri
I_I
4. Statistici
I_I
5. Condiii de acces pe pia
I_I
6. Distribuia
I_I
7. Promovare a vnzrilor
I_I
8. Informaii de pia confideniale
I_I
9. Informaii globale despre pieele strine
I_I
10. Importul de materii prime necesare produciei
I_I
11. Altele
I_I
C. PIEE DE INTERES
Pentru ce piee avei nevoie de informaii?
V rugm s precizai principalele piee de export i/sau import care prezint interes
pentru dumneavoastr (ri individuale)
PIEE DE EXPORT
PIEE DE IMPORT
(surse de aprovizionare)

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
1.
2.
3.
4.
5.
79
6.
7.
8.
9.
10.
D. SURSE ACTUALE DE INFORMAII

Ce surse de informaii folosii n mod curent?
Apreciai sursele de informaii cu x, xx, xxx sau nu completai, n funcie de nivelul
importanei
1.1
Informaii informaIe disponibile n cadrul firmei
I_I_I_I
dumneavoastr (exemplu: cunotinele angajailor)
1.2
Serviciul de documentare al firmei
I_I_I_I
1.3
Parteneri de afaceri, clieni i furnizori
I_I_I_I
1.4
Trguri comerciale i alte evenimente (exemplu: misiuni I_I_I_I
comerciale)
1.5
Publicaii
I_I_I_I
1.6
Baze de date
I_I_I_I
1.7
Specialiti i consultani
I_I_I_I
1.8
Institute pentru cercetarea pieei
I_I_I_I
1.9
Organizaii naionale aflate n relaie cu comerul I_I_I_I
(guvernamentale i neguvernamentale)
1.10 Centre naionale de documentare
I_I_I_I
1.11 Reprezentane comerciale n strintate
I_I_I_I
1.12 Reprezentane comerciale strine din ara dvs.
I_I_I_I
1.13 Organizaii de promovare a comerului n strintate
I_I_I_I
1.14 Organizaii internaionale
I_I_I_I
V rugm s enumerai i s apreciai cu x, xx, xxx gradul n care v satisfac serviciile
de informare comercial deja existente n ara dumneavoastr. n cazul n care nu ai
apelat niciodat la aceti furnizori, completai coloana respectiv
Furnizorii locali de informaii selectai
Neutilizai
Aprecie
re
2.1
I_I
I_I_I_I
2.2
I_I
I_I_I_I
2.3
I_I
I_I_I_I
E. DIFICULTI N OBINEREA I UTILIZAREA INFORMAIILOR
V rugm s comentai limitele i deficienele serviciilor de informaii comerciale
disponibile n ara dumneavoastr, marcnd cu: x, xx, xxx sau nu completai, n funcie
de gradul de dificultate, experiena firmei dumneavoastr n gsirea i utilizarea
informaiilor necesare
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Nu se tie dac exist informaiile necesare

Nu se tie unde pot fi gsite informaiile
Modalitile de obinere a informaiilor sunt prea complicate
Informaiile sunt prea scumpe
Informaiile sunt vechi
Informaiile sunt vagi i nepertinente
Informaiile sunt dificil de interpretat
I_I_I
I_I_I
I_I_I
I_I_I
I_I_I
I_I_I
I_I_I
80
8. Informaiile sunt disponibile doar ntr-o limb strin

9. Timpul de obinere a informaiilor este mare
10. Firma nu acord suficient importan activitii de informare
11 Alte dificulti
11.1
11.2
I_I_I
I_I_I
I_I_I
I_I_I
I_I_I
I_I_I
F. MODALITI DE OBINERE A INFORMAIILOR

V rugm s apreciai cu: x, xx, xxx sau nu completai, modul n care ai dori s obinei
informaiile.
1. Publicaii periodice primite prin pot
I_I_I_I
2. Informaii selectate, n funcie de profilul companiei, trimise regulat I_I_I_I
prin pot sau prin fax
I_I_I_I
3. Acces la un buletin electronic sau Ia o baz de date
I_I_I_I
4. Posibilitatea de a realiza o cercetare ntr-un centru de documentare
I_I_I_I
5. Existena unul serviciu de cerere /rspuns
I_I_I_I
6. Sfaturi oferite de specialiti n informarea pe probleme de comer,
I_I_I_I
7. Participarea Ia ntlniri de informare cu alte ntreprinderi
I_I_I_I
8. Informaii oferite mpreun cu alte servicii de consultan
I_I_I_I
9. Informaii obinute de Ia radio i de Ia televiziune
I_I_I_I
10. Sfaturi privind sursele de informare
I_I_I_I
Credei c angajaii firmei dumneavoastr au nevoie de pregtire n interpretarea i
analiza informaiilor?
Da I_I
Nu I_I
G. COMENTARII I SUGESTII
Nume Funcie ...

Data .. Semntura .
Instituia care a realizat studiul ...
BIBLIOGRAFIE
1. State, I., Marketing internaional, vol.1 i vol.2, Editura Universitatea Transilvania
din Braov, 2003
2. State, I., Marketing internaional. Compendiu, Editura Universitatea Transilvania din
Braov, 2003
3. Cerchez, Oct., mission.romania-wto@romaniaunog.org
81
LE DEVENIR FMININ.
VOLUTIONS ET PERMANENCES
Asist. univ. Anca NAN

Resum: Au del de la rvolte contre les rles qui leur taient imposs depuis des
sicles, les femmes inventent aujourd'hui une nouvelle faon de se gouverner ellesmmes.
Mots cls: femme, mancipation, mentalit, volution, autocration
La deuxime moiti du XXe sicle, dynamique et changeante a amen la

rvolution technologique, a rtrci la plante au niveau d'un village global, a
boulevers les comportements et les mentalits. L 'un des plus profonds bouleversements
sociaux de notre poque, l'mancipation fminine, a t trs rapide et riche d'avenir. Au
del de la rvolte contre les rles qui leur taient imposs depuis des sicles, les femmes
inventent aujourd'hui une nouvelle faon de se gouverner elles-mmes.
Un philosophe contemporain, pntre au -pays des femmes et essaie de
redfinir dans ses frontires, leurs liberts et leurs constantes, leurs combats, leurs
rvoltes et leurs acquis. L' essai, paru chez Gallimard en 1997, s'appelle La troisime
femme.
Gilles Lipovetsky a 56 ans. Agrg de philosophie, il enseigne cette discipline
Grenoble. II est membre du Conseil national des Programmes. Depuis le dbut des
annes 80, c' est le sociologue-philosophe de l'individualisme contemporain. II est
l'auteur de /'Ere du vide, de /'Empire de /'phmre. La mode et son destin dans les
socits modernes et du Crpuscu/e du devoir. L 'thique indolore des nouveaux
temps dmocratiques.
Une incursion historique nous permettra d'abord de comprendre le devenir
feminin et ensuite de dfinir les permanences du fminin.
A. L'EVOLUTION DE LA CONDITION FEMININE.
Depuis la nuit des temps, hommes et femmes ont toujours t situs
socialement de manire differente. Ds les origines, la femme est dsigne comme la
moitie dangereuse de l 'humanit. Eve dans la tradition judeo-chrtienne, Pandora chez
82
les Grecs. Dans les deux cas, la femme represente l'espce maudite. Elle est l'agent du
malheur. Les hommes composent - ils y sont obliges - avec ce mal necessaire. La
femme, c'est la sorcire, un tre nefaste. Le mythe de la femme funeste est au creur de la
figure de la premire femme.
partir du Moyen ge apparait un cart significatif. II se concrtise dans
l'exaltation du fminin. C'est l'amour courtois: la dame est clbre dans toutes ses
perfections. C'est, partir de la Renaissance, le culte de la beaut feminine. La femme de
diablesse devient ange. pouse, mre et ducatrice, elle est mise sur un pidestal partir
des XVIIe et XVIIIe sicles. La deuxime femme est la femme glorifie et encense.
La femme est idalise, mais on nie toujours son autonomie. L 'homme campe toujours
au sommet de la hirarchie des sexes.
La troisime femme chappe ces schmas, puisque sa logique n' est plus
celle de la diabolisation ou de l'exaltation, mais celle de l'indtermination. La femme a
cess d'tre la creature de l'homme, elle est autocreation d'elle-mme.
Ce bouleversement a eu lieu dans la deuxime partie du XXe sicle et en trois
dcennies: les annes 60 voient la pilule; les annes 70, l'mancipation des mreurs, la
lgalisation de l'avortement, la libralisation sexuelle. Dans ces mmes annes, la
lgitimation du travail feminin s'accompagne d'une entre massive des jeunes femmes
l'universit, ou elles deviennent aussi nombreuses que les hommes. Depuis le fond des
ges, les femmes etaient esclaves de la fcondite. Elles ne le sont plus. II regnait
jusque dans les annees 50 une double morale sexuelle: une morale sexuelle pour les
hommes et une autre pour les femmes. Les annes 70 ont trs largement dconstruit cette
hypocrisie morale. Les femmes ont gagn: la matrise de leur corps, l'accs aux diplomes
et au travail ont branl dans leurs principes la majorit des forteresses masculines.
II n'y a pas si longtemps on refusait aux femmes le droit aux tudes parce qu'on
affirmait qu'elles taient un obstacle au mariage. Si, dans les milieux populaires, les
femmes travaillaient, c'etait en raison de la ncessit conomique. L'idal bourgeois tait
clair: une vraie femme ne travaille pas. II n'y a pas si longtemps, la femme au foyer
tait le modle obligatoire. C'est le XIXe sicle qui a introduit la religion laque de la
femme au foyer, c'est--dire voue exclusivement aux tches mnagres, familiales,
ducatives.
Dans ce cadre, le travail de la femme ne peut tre qu 'un pis-aller et un appoint. Ce qui
est sanctifi et exalt dans un consensus peu prs absolu, c'est la femme sans
profession. Il faut attendre le dbut des annes 60 avec l'norme best-seller de Betty
Friedan, la Femme mystifie, pour que la vie de la femme au foyer soit dcrite comme
alinante et infantilisante.
Le nofminisme est n de ce refus de l'idal de la femme au foyer. Toutes les
enqutes montrent que les femmes aujourd'hui ne travaillent plus pour les mlmes raisons
qu'autrefois. Auparavant, elles completaient Ie salaire du mari. Elles n'taient qu'une
force d'appoint. Elles vivaient par procuration. Elles taient des auxiliaires de l'poux.
Aujourd'hui, les femmes travaillent pour chapper l'enfermement domestique, pour
faire quelque chose de leur vie propre. Dsir d'autonomie et d'panouissement de soimme sont au creur de l'engagement fminin dans la sphre professionnelle.
B. LES INVARIANTS DU FEMININ
1. Autorit et prestige. L 'clatement des frontires entre l'espace public et
l'espace priv reduit l'cart traditionnel entre masculin et feminin.
Malgr l'autorit et le prestige dont jouissent les hommes depuis toujours,
dominant l'espace public, ces dernires dcennies ont pratiquement fait voler en clats
83
les murs de l'espace confine rserv aux femmes. Mme si l' espace priv a t et restera
leur territoire privilgi, ses frontires s'estompent, ses murs s'ebranlent: la troisieme
femme s'affirme de plus en plus dans la vie de la cite, l'opinon publique la reclame,
l'incite it s'y investir.
Dans toutes les socits connues, les tches et les activits de l'un et de l'autre
sexe ont t strictement dtermines par l'ordre social. Dans toutes les societ , toutes,
sans exception. Ce que fait l'homme, la femme ne le fait pas. Et viceversa. Autre point:
les tches masculines ont toujours eu une supriorit symbolique par rapport aux tches
fminines. Le prestige, la reconnaissance sociale et le pouvoir pour les hommes: les
tches subaltrnes de l' espace priv voues l'ombre et de la mconnaissance pour les
femmes. Mais, attention, les femmes out toujours eu des pouvoirs, redouts et
redoutables, qu'elles soient femmes d'interieur ou sorcires. Mais on n' en parle pas,
puisque seuls les hommes sout censs faire l 'histoire. Hegel travers sa dialectique du
matre et de l'esclave, vrai moteur selon lui de l'histoire, decrit la lutte des hommes pour
le prestige. Pour les femmes, cette lutte n'a jamais t autonome, puisque le prestige se
gagne par les hommes, le mariage, les alliances, jamais par soi-mme.
Nous assistons aujourd'hui l'clatement de ce dispositif multimilnaire.
Certes, les femmes n' ont pas les mmes tches et emplois que les hommes,
mais important est qu'il n'y a plus rien maintenant dans l'existence feminine qui soit
prdtermin... Se marier ou pas, faire ou non des enfants, choisir sa profession: tout est
entr dans une logique d'arbitrage individuel, ou de gouvemement de soi-mme, qui
est la logique meme de individualisme moderne. Le principe de libre dtermination de
soi a gagn le fminin. Mais, du coup, les femmes sout entrees dans une re
d'indetermination, d'indfinition structurelle. Quelles tudes entreprendre? Comment
concilier vie prive et vie professionnelle? Puisque rien n'est fig ou impos
imprativement, les femmes se trouvent de plain-pied dans l'univers moderne de l'
invention de soi-mme. Dsormais, du moins formellement, hommes et femmes se
trouvent dans une mme logique de construction et d'auto-invention identitaire.
2. Vie domestique. Depuis toujours, l'espace domestique est dvolu aux
femmes. Mais les travaux menagrs ou les soins prodigus aux enfants ne constituaient
qu 'une part faible par rapport aux tches qu'elles out toujours accomplies (travaux la
ferme, aide au mari dans la boutique...). C'est le XXe qui a introduit la religion laque de
la femme au foyer, c'est--dire voue exclusivement aux tches menagres, familiales et
educatives.
L'ideal de la femme au foyer tait, il n'y a pas si longtemps, consensuel.
Femmes et hommes acceptaient et dfendaient ce modele. Il y a cinquante ans, leg
femmes dsiraient, massivement, rester la maison. Les hommes souhaitaient la mme
chose: si les femmes travaillent, elles auront moins le temps de s' occuper d' elles. Elles
seront donc moins seduisantes et renonceront leur vocation: plaire aux hommes.
Mais les tudes rcentes montrent que plus les femmes travaillent, plus elles
prennent soin d'elles-mmes. L'apparence pour elles n'est pas secondaire. La tyrannie
de la beaut s'impose toutes les femmes, qu'elles travaillent ou pas. En particulier, la
discipline du corps ne cesse de se renforcer. Une femme, aujourd'hui, se doit d'tre
mince et de paratre jeune.
Le code de la minceur est devenu insparable de la sduction. Dans une socit
o l'identit fminine ne se rduit plus celle de la mre, les femmes veulent s'affirmer
par elles- mmes non uniquement par leur nature. La passion de la minceur traduit sur le
plan esthtique le desir d'emancipation des femmes vis--vis de leur destin traditionnel
d'objets sexuels ou de mres. Elle est galement une exigence de contrle de soi. Gagner
la bataille de la minceur permet aux femmes de s'appropier des vertus gnralement
84
attribues aux hommes: l'effort, la volont, le mrite. Elle permet paradoxalement de

rduire l'cart entre Ile masculin et le feminin. Cela, il est vrai, au prix d'une anxit
indniable des femmes.
3. Mais alors, hommes et femmes sont-ils desormais armes gales?Depuis
le fond des ges, les hommes ont eu a leur disposition, pour conqurir les femmes, de
multiples moyens: richesse, statut, prestige, force, intelligence, pouvoir, humour. Tel
n'est pas le cas des femmes, dont l' arme majeure a toujours t l'apparence, la beaut.
L' avnement de la socit moderne dmocratique n' a nullement contribu au recul de la
religion esthtique du beau sexe. C'est l'inverse qui s'est produit. Au debut du sicle,
les premiers instituts ou les concours de beaute ne concernent que les femmes. Il suffit
d'examiner leg annonces matrimoniales pour constater que le critre principal exig par
les hommes est la beaut de la promise.
L'intelligence, la gnrosit, l'humour viennent bien aprs. Des enqutes
amusantes montrent que, lorsqu 'un homme sort avec une jolie femme, son image en est
automatiquement bonifie. L'inverse n'est pas vrai du tout; on va dire immediatement:
Elle n 'est pas terrible. C'est peut-tre un gigolo.
En tout cas, les qualits esthtiques de l'homme ne profitent pas l'image de
la femme. L'inegalite des sexes est patente. Il est extrmement intressant de montrer
qu'en dpit de cette troisime femme, de cette femme indetermine, se recompose la
dissimilarit des attentes, des rles esthtiques de l'un et de l'autre sexe. Et gardons-nous
bien de croire qu'ils s'agit la d'un archaisme en voie de disparition. C'est du mouvement
mme de nos societs postmodernes que se recompose la culture ingalitaire du beau
sexe.
Une permanence, des invariants du fminin demeure malgre tout. L'ide
selon laquelle nous serions entrs dans une socit o tout est rversible, ou il y aurait
interchangeabilit des rles masculins et fminins est une ide inacceptable, non
conforme l' observation detaille des faits. Que ce soit dans le rapport la sduction,
la beaut, la vie familiale et professionnelle, partout les hommes et les femmes ont des
rles et des places qui sont loin de se recouvrir absolument. Et l'autonomie fminine
contemporaine doit se penser partir de cette continuite relative de la division sexuelle,
qui ne le rend pas pour autant impossible. Hommes et femmes sont present
galement libres de construire leur existence. C'est l'imperativite des normes sociales
lies au sexe qui a chang, non le principe de la distinction sociale des sexes. Mais il ne
faut pas penser cette permanence du fminin comme une inertie ou un rsidu historique
car seuls demeurent dans nos socits les codes qui sont compatibles avec le principe de
libre gouvernement de soi-mme. En ce sens, nous assistons aussi bien la continuit de
la tradition historique qu'au triomphe des valeurs modernes de l'autonomie individuelle.
La troisieme femme doit donc jouer des rles multiples: l'epouse, l' amante,
la mere, l'ducatrice et... la mnagre.
Les femmes s' engagent de plus en plus dans l'activit professionnelle et
pourtant leur participation dans l'espace domestique n'a pas diminu. Est-ce une simple
survivance du passe? Les hommes se dfilent, c'est-vrai. Mais si les femmes continuent
de dtenir les responsabilits les plus importantes de la maison, en particulier l'education
des enfants, c'est parce que ces taches requirent aussi initiative et responsabilit et sont
des facteurs de pouvoir et d'panouissement de soi. Ces tches induisent un contrle de
l'espace prive et les femmes y trouvent leur compte. Qu'y a-t-il de plus important que
d'duquer un enfant? Ce rle n'est donc pas obligatoirement subi. L 'activit domestique
est aussi un vecteur d'autonomie et d'initiative. Cela ne veut pas dire que les femmes ne
demandent pas tre plus aides. Les hommes aident d'ailleurs davantage qu'autrefois,
mais le code d'ensemble reste le mme.
85
Les hommes sont du cst de l'espace public, leg femmes de l'espace priv. Je ne suis pas
sr que les femmes soient prtes renoncer a ces frontires et cela parce qu' elles sont
devenues compatibles avec la logique de l'individualisme contemporain. Pourquoi
voudriez-vous que les femmes renoncent cette activit pourvoyeuse de sens? II y a
certes une double charge, professionnelle et familiale, dont les femmes se plaignent.
C'est incontestable mais une logique d'autonomie, de pouvoir et de gens y est galement
l'oeuvre.
4. La "troisime femme", pouvoir politique et carrire. Elle se projette dans
l'espace public, envisage tudes et carrire qu'elle refuse de subordonner celle d'un
compagnon, bien que le priv demeure pour elle l'indispensable lieu du bonheur.
La politique, lui rsiste encore, mais elle y pntre, soutenue par une opinion
publique convaincue de l'injustice, voire du gchis, que reprsente son exclusion. Au
contraire, le monde des affaires reste le plus secret des tabernacles masculins, telle une
mafia ombreuse et virile.
On ne peut expliquer exclusivement ce phnomne par les strotypes
masculins selon lesquels les femmes seraient trop emotionnelles, fragiles et dpourvues
de sens de l'autorite, de la disponibilit. Ces strotypes disparaissent et l'autorit est de
moins en moins associe au masculin. Il est admis aujourd'hui qu'on peut tre jolie et
avoir de l'autorite.
Mais il faut distinguer le pouvoir politique du pouvoir conomique. Les
femmes s'engageront plus dans le combat politique que dans les luttes de pouvoir dans
les entreprises, parce qu' elles sout motives par une cause de fond qui lgitime cet
engagement (intrt commun, dfense du bien public...). Elles acceptent davantage de
sacrifier leur vie prive pour un combat collectif que pour un intrt economique.
L 'opposition entre les femmes associes l'espace priv et legs hommes
l'espace public demeure. Les femmes restent toujours dvolues aux ples de l'affectivit,
de l'expressivit, du relationnel. On les trouve en faible proportion dans les coles
d'ingnieurs, mais massivement dans legs sciences humaines, la psychologie,
l'ducation, la sant... Le salaire et la reussite professionnelle sout trs gratifiants pour
des hommes toujours avides de signes de reconnaissance sociale. Une femme qui a le
pouvoir n'en devient pas ncessairement plus sduisante. Au contraire, un homme
puissant augmente ses pouvoirs de seduction. Les hommes valorisent et sont valoriss
par le pouvoir et ses prestiges. Les femmes ne s'y intressent gure. Ce qu' elles veulent,
c' est avoir un travail qui les intresse, tre competentes, avoir des rsponsabilits, mais
pas le pouvoir pour le pouvoir. Il est un moyen, pas une fin en soi.
Cette troisime femme postmodene contraste fortement avec la femme depreciee
multiseculaire o les traditions grecque et judochrtienne se confortaient pour
dvaloriser le feminin; comme avec la femme exalte de la modernit, cette esclave
qu 'il faut savoir mettre sur un trone (Balzac), parce que, ayant pris conscience de l
'utilit de ses fonctions, on entend l'y cantonner, faisant de la famille l'enclos d'un
pouvoir surdetermin par le patriarcat.
BIBLIOGRAPHIE
1. G. Lipovisky, L're du vide : Essais sur l'individualisme contemporain, Gallimard,
1983
2. G. Lipovisky, La Troisime femme, Gallimard,1997
3. G. Lipovisky, La socit de dception, Textuel, 2006
4. A. Ungureanu, Femei care au fcut istorie, www.apropo.ro
5. www.womwnclub.ro
86
6. Kotler P., Marketing Management: An Analysis, Planning, Implementation and

Control, Englewood,Clifs, Prentice Hall, 1988.
7. Schettkat R., Are institutional rigidities at the root of European unemployment?,
Cambridge Journal of Economics, 2003, No.27 , pg. 771-787.
8. Bergmann A., Etats-Unis Example suivre?, In 4th Biennial International
Symposium SIMPEC 2002, Proceedings, May 2002, Ed. Infomarket,
Brasov, pg. 15-18.
9. Application Interoperability: Microsoft.NET and J2EE,
http://msdn.microsoft.com/netframework/default.aspx?pull=/library/enus/dnpag/html/jdni.asp.
87
RECOMANDRI PENTRU ELABORAREA I REDACTAREA

RAPOARTELOR TIINIFICE
Conf. univ. dr. Ioan STATE,

Abstract: Lucrarea de fa conine cteva principii utile cercettorilor aflai n

situaia redactrii rapoartelor tehnico-tiinifice. Dup prezentarea tipologiei
lucrrilor tiinifice, se procedeaz la prezentarea structurii generale a rapoartelor
tiinifice, consemnndu-se distinct procedurile de elaborare, cu paii specifici,
precum i de redactare n vederea tipririi. Sunt descrise trsturile i cerinele
unor diviziuni importante ale lucrrii, elementele ce urmeaz a fi abordate i
nscrise n acestea, de la enunarea cunotinelor necesare, prezentarea
instrumentelor de cercetare i a metodologiei. Se pune accentul asupra coninutului
i modalitile de redactare n vederea raportrii sau publicrii.
Key words: ndrumar, redactare, elaborare, lucrare, rapoarte
1 TIPOLOGIA I STRUCTURA GENERAL A RAPOARTELOR

TEHNICO-TIINFIICE
Tipurile de rapoarte tehnico tiinifice avute n vedere sunt:
- rapoarte formale, ntocmite n cadrul institutelor de cercetare i
proiectare, al ntreprinderilor sau altor instituii;
- lucrri tehnico - tiinifice elaborate de oamenii de tiin, cadre
didactice, destinate publicrii sau prezentrii n cadrul diverselor manifestri
tiinifice .
Rapoartele tehnico-tiinifice se definesc drept documente destinate
prezentrii rezultatelor cercetrilor teoretice i experimentale, a diferitelor studii i
analize tehnico - tiinifice i economice, expunerii unor idei noi precum i altor
scopuri similare.
n activitatea de cercetare - dezvoltare raportul tehnico-tiinific reprezint
produsul final al fazei de cercetare. El st la baza organizrii aciunilor de
implementare, respectiv de proiectare i aplicare practic a rezultatelor.
Pentru reuita aciunii de valorificare a unei idei noi, valoroase, este necesar
ca redactarea rapoartelor s se fac astfel nct acestea s comunice complet, clar i
88
convingtor informaiile obinute n urma investigaiilor ntreprinse. Un asemenea

demers poate fi definitoriu. Prin urmare, capacitatea de a-i exprima n scris ideile,
concis, clar i accesibil constituie una dintre componentele de baz ale miestriei
inginerului sau economistului, al cercettorului, indiferent de profilul acestuia.
Un raport bun se caracterizeaz i prin aceea c, extrgnd frazele de
nceput i de sfrit ale subdiviziunilor sale se obine o schi a succesiunii ideilor
principale.
ORDONARE
ELABORARE
ORDONARE
REDACTARE
Titulatura
RezumatAbstract
Cuvinte cheieKey words
Introducere
41
10
CuprinsTabla de materii
TRATARE
NCHEIERE
Lista simboluri Unita?i de masura
Bibliografie
Anexe
10
Fig. 1 Elaborarea i redactarea unei lucrri
89
Indiferent de tip, raportul redactat definitiv n vederea aducerii la cunotina

publicului cuprinde urmtoarelc pri principale:
- titulatura;
- rezumat;
- cuvinte cheie;
- cuprins sau tabla de materii;
- lista simbolurilor i a unitilor de msur folosite;
- introducere, argumente, preliminarii;
- tratare;
- ncheierea, observaii, concluzii;
- bibliografie folosit i/sau recomandat;
- anexe.
n cele ce urmeaz, se vor consemna unele indicaii i recomandri privind
ntocmirea acestor capitole principale.
n fapt, realizarea lucrrii se face prin redactarea capitolelor sale, a
componentelor, ntr-o ordine diferit de aceea care ilustreaz succesiune mai sus
menionat. Exist diviziuni care se deschid odat cu nceperea cercetrii (lista de
simboluri i uniti de msur, bibliografia, anexe). Pe de alt parte ntlnim
diviziuni care se definitiveaz numai dup finalizarea lucrrii (dup tratare i
ncheierea), diviziuni precum titulatura, rezumat, cuvinte cheie, introducere, cuprins
sau tabla de materii.
Am optat pentru tratarea diviziunilor lucrrii conform cu realizarea
temporal, practic, demersurile urmrind paii concrei ai cercetrii.
Schema general de organizare a unui raport tehnico-tiinific, cu ilustrarea
celor dou situaii (a elaborrii i redactrii) este prezentat n Figura 1.
2 LUCRAREA, RAPORTUL N SINE
2.1 Tratarea
La introducerea n circuitul tiinific a rezultatelor cercetrilor partea
referitoare la tratarea propriu-zis este cea care duce mesajul autorului n lumea
larg, ctre comunitatea tiinific interesat. Tratarea constituie partea principal a
lucrrii.
Celelalte pri i anexe, au rolul lor de a atrage atenia cititorului, de a-l
pregti i a-i fixa ideile expuse n tratare. Tratarea graviteaz n jurul unui centru de
greutate. Acesta este constituit din contribuia original a autorului care.
Ierarhizarea cuprinde o serie de elemente n succesiunea lor fireasc:
1) expunerea premizelor, ipotezelor, aproximaiilor i limitelor care stau la
baza lucrrii;
2) adoptarea metodei, respectiv a metodelor de investigare. n cazul
cercetrilor experimentale se fac referiri asupra instalaiei sau aparaturii folosite,
precizndu-se proveniena i documentele privind starea metrologic. Aceasta
permite reproductibilitatea experimentului. Pentru descrierea aparaturii se poate
apela la consemnarea tuturor elementelor caracteristice ntr-o anexa. Prezentarea
metodei de investigare i a aparaturii nu trebuie s fie mai ampl dect este strict
necesar pentru a permite unui alt cercettor, ndeajuns de specializat n aceeai
ramur a tiinei s poat s reproduc investigaia i s obin aceleai rezultate.
90
3) prezentarea rezultatelor experimentale ale cercetrilor de teren obinute,

n anexe sau tabele adaptate lucrrii pentru a uura analiza lor i a elibera textul
propriu-zis. Se recomand ca la recoltarea datelor s fie nscrise pe caiete i nu pe
hrtii disparate. Nu se vor prezenta toate datele obinute n urma cercetrii sau toate
calculele efectuate, ci numai acelea care sunt strict necesare pentru dezvoltarea n
continuare a tratrii.
4) prelucrarea, interpretarea i comentarea rezultatelor poate prelua din
spaiul lucrrii mai mult sau mai puin, de la un singur paragraf pn la dimensiunea
unui capitol. n acest caz, pentru fixarea ideilor, se ncepe cu o fraz de introducere
i s se termine cu una de ncheiere. n etapa de prelucrare, interpretare i discutare a
rezultatelor se evalueaz, n primul rnd, erorile care afecteaz rezultatele i se
determin semnificaia lor. Rezultatele prelucrate sunt apoi supuse interpretrii n
lumina ipotezelor fcute. Concluziile extrase n urma interpretrii sunt apoi
discutate, analizate critic; se determin limitele lor de valabilitate. Accentul trebuie
s cad, n special n aceast parte, asupra contribuiei originale a lucrrii la
rezolvarea problemei propuse.
Distingem cteva principii importante care trebuie respectate la redactarea
tratrii, principii expuse n cele ce urmeaz.
Gradarea prezentrii const n tratarea de la cunoscut ctre necunoscut.
Ritmul expunerii se dozeaz funcie de dificultatea raionamentelor. Un
ritm alert este nlocuit de unul ncetinit pentru a se nlesni fixarea principalele
concluzii, nainte de a se trece la raionamentul urmtor.
Esena trebuie relevat cu pregnan, prin omiterea detaliilor
nesemnificative. Se asigur nevoia de explicitare, fr de care este posibil pierderea
claritii, alunecarea accentului spre subiecte neeseniale i, n cele din urm, la
aprecierea greit a lucrrii. Acest principiu trebuie, ns, aplicat nuanat.
Comprimarea exagerat la subdiviziunea "expunerea premiselor" poate
reduce audiena numai la un cerc restrns de socialiti din aceeai disciplin cu
autorul, dei numrul cititorilor interesai de problematica abordat n raport poate fi
mult mai mare. Lucrarea ar putea fi util i cercettorilor nceptori, a cror pregtire
este n curs, precum i multor oameni de tiin din specialiti nrudite, care pot gsi
n ea idei aplicabile pentru propria preocupare.
Aadar, o tratare bine redactat, trebuie s ndeplineasc cerinele de a fi:
1) Ierarhic, ceea ce nseamn c fiecare subdiviziune, ca i ntreaga
tratare, s aib o introducere i o ncheiere specifice.
2) Gradat, n argumentare s se porneasc de la cunoscut la necunoscut.
3) Ritmic, alert sau lent;
4) Esenial, nelegnd prin aceasta, omiterea detaliilor nesemnificative.
2.2 ncheierea
Fixarea ideilor n memoria cititorului este definitorie. n aceast parte nu se
mai comunic informaii, nu aduc argumentri i nu se emit concluzii noi,
nedemonstrate n tratare. ncheierea trebuie s se rspund la problema formulat n
introducere. Ea const n enumerare a concluziilor desprinse n tratare.
Se fac precizri privind limitele lor de valabilitate, comentarii asupra
importanei concluziilor, aprecieri asupra posibilitilor viitoare de extrapolare i
avantajelor tehnico-economice ale aplicrii soluiilor elaborate.
91
Se nscriu i comentariile n legturi cu perspectivele de continuare a

cercetrilor expuse n lucrare. Este prilejul ca autorul s sugereze o nou tem,
situat n preocuprile sale i care urmeaz a constitui o viitoare comunicare.
Pentru a-i exercita menirea, ncheierea trebuie s ndeplineasc o serie de
condiii, respectiv s fie:
1) Aplicativ: evoc aplicabilitatea lucrrii.
2) Subordonat: n raport cu introducerea i tratarea. n ncheiere se
rspunde promisiunilor fcute cititorului n introducere prin reluarea concluziilor
menionate n tratare
3) Memorabil: scoate n eviden ceea ce trebuie reinut de ctre cititor.
4) Concis: ofer o viziune succint asupra preocuprilor, eforturilor,
competenei autorului;
Fig.2. Unele cerine ale principalelor capitole din structura unei lucrri
5) Memorabil: pentru c trebuie s scoat n eviden ceea ce trebuie
reinut de ctre cititor.
6) Precis: deoarece precizeaz limitele de valabilitate a concluziilor.
92
Dac introducerea trebuie s l conving pe cititor de utilitatea lecturii i a

demersurilor autorului, ncheierea urmeaz s dovedeasc sau nu calitatea
ndeplinirii angajamentului, experiena, erudiia, ancorarea n problematic i
valoarea autorului.
n ultim instan aici trebuie s identificm demersurile originale i
contribuia n tema dat a autorului. S ne aducem aminte c n trecutul nu prea
deprtat, la noi n ar, ca i n prezentul altor ri, lucrrile tiinifice de valoare, n
majoritatea lor, inclusiv tezele de doctorat, purtau n titlu limitele cercetrii cu
precizarea "contribuii la". Aadar contribuiile urmeaz a fi bine conturate.
Cel mai adesea, ca o sintez a activitii, exist o diviziune pregnant,
intitulat "Observaii, concluzii, propuneri".
3 SUPORTUL LUCRRII
3.1 Simboluri i uniti de msur folosite
Simbolurilor folosite, prezentate distinct la nceputul unei lucrri, mai ales
cnd aceasta este ampl, sunt utile i confer comoditate pentru cititor. Aceasta mai
ales n situaia n care lucrrile sunt lungi, au caracter teoretic sau care folosesc
multe simboluri: standarde, regulamente, rapoarte tehnice .a.
Se apeleaz la normele existente din fiecare domeniu i ar. Simbolurile se
nscriu n ordine alfabetic, pentru nceput literele majuscule apoi cele minuscule,
adic n ordinea: A, a, B, b, C, c... Se grupeaz mai nti simbolurile din alfabetul
latin, apoi cele din alfabetul grecesc.
Indicii i exponenii se nscriu separat, la sfritul listei.
Dac simbolurile utilizate sunt puine i nu se repet n diviziunile diverse
ale lucrrii, se pot aplica n text ordinea apariiei lor. Se renun aadar la redactarea
unei liste a simbolurilor.
Lista simbolurilor se deschide odat cu nceperea lucrului, se continu i
completeaz pe msura elaborrii i redactrii lucrrii, se ncheie la finalizarea
lucrrii. Se poate ataa la nceputul sau sfritul raportului.
Unitatea de msur constituie un ingredient al tuturor categoriilor de
lucrri tiinifice, ntr-un grad mai mic sau mai mare. Lucrrile cu profil tehnicotiinific au un numr important de dimensiuni, fiecreia fiindu-i asociat o unitate
de msur proprie. De regul, acestea sunt convenite internaional i standardizate ca
atare.
Despre unitile de msur cptm cunotine suficiente nc din coala
gimnazial. Cu toate acestea ntlnim prezentarea sau expunerea eronat a acestora
att n media ct i n diverse lucrri sau rapoarte tiinifice chiar. Nu odat
prescurtrile de la metru, kilogram, kilometru sunt scrise cu liter mare sau sunt
urmate de punct. Chiar i atunci cnd preced iniiale de la anumite nume proprii
care, uneori sunt scrise cu litere mici sau trecute la plural.
O alt eroare n rapoartele tiinifice este generat de mrimea unor
dimensiuni. Am ntlnit un caz cnd, sub motivul preciziei determinrii, o cot era
prezentat cu ase zecimale, dei utilajele din atelier nu permiteau prelucrri sub
microni.
93
3.2 Bibliografie folosit sau recomandat

Bibliografia const n lista lucrrilor folosite de autor la elaborarea propriei
lucrri. Dac n lucrare sunt reluate sau nsuite anumite date, teze sau idei cuprinse
n alte lucrri este necesar s se indice sursa acestora.
Uneori bibliografia excede literatura utilizat, autorul ngduindu-i a
recomanda i alte lucrri, chiar cu precizarea de recomandare.
Referinele bibliografice se scriu, de regul, n urmtoarea succesiune:
- numrul de ordine;
- numele autorului sau autorilor;
- titlul lucrrii;
- editura i oraul (pentru cri), periodicul (pentru articole), sau instituia n
care s-a efectuat cercetarea (pentru rapoarte);
- volumul; numrul periodicului
- numrul paginii de unde s-a preluat informaia.
- data publicrii.
Dup poziionarea lucrrii n list, care se termin cu data apariiei, nu se
pune punct, situaia fiind similar titrrii.
Indicarea n text a bibliografiei se face nscriind n locul n care se face
referirea la lucrarea utilizat a numrului su de ordine din bibliografie, de regul,
ntre paranteze drepte.
Trebuie reinut faptul c formulele de nscriere a bibliografiei difer funcie
de natura publicaiei, de domeniile abordate, de reglementrile stabilite de diverii
organizatori de evenimente sau de editori. Asupra acestor modaliti se pot scrie
lucrri destul de ample.
3.3 Anexe
Anexele sunt reprezentate de date primare organizate conform economiei
lucrrii, sunt constituite din metode sau verificri matematice, exemple de calcul,
scheme logice i programe de calcul, prospecte sau instruciuni la care se fac referiri,
fie tehnice ale aparaturii sau utilajelor etc.
Rolul anexelor este de a prezenta informaii utile, de referin, cititorului n
vederea nelegerii lucrrii. Introducerea n text a acestor elemente informaionale ar
rupe firul logic, cursivitatea prezentrii.
Numerotarea anexelor se face distinct, pentru fiecare anex n parte. Se
recomand ca anexele s fie consemnate inclusiv n cuprins tabla de materii.
Setul de anexe ncheie pachetul lucrrii.
4 RETROPRELUCRAREA, FINALIZAREA LUCRRII
4.1 Titulatur
Titlul ilustreaz esena tematicii abordate, a lucrrii nsi, a preocuprii i
contribuiei autorului. Scopul titlului este acela de a informa ct mai exact, complet,
rapid, cititorii asupra coninutului lucrrii.
Forma definitiv a titlului se adopt dup finalizarea lucrrii i lecturarea
repetat a acesteia, cu luarea n considerare a cerinelor nscrise n cele ce urmeaz.
94
Esenial este ca aceasta s se circumscrie temei date, sursa n fapt a tuturor

etapelor de realizare a lucrrii.
Titulatura cuprinde titlul lucrrii completat, eventual, un subtitlu sau
supratitlu, numele autorului sau al autorilor i, facultativ, titlurile tiinifice,
onorifice sau profesionale ale acestora.
Titlul crilor trebuie s fie scurt i cuprinztor.
n cazul rapoartelor formale, titulatura se nscrie, de obicei, pe o "foaie de
titlu", care cuprinde, n afara titlului, denumirea instituiei n cadrul creia a fost
efectuat lucrarea, data prezentrii precum i codul sau simbolul lucrrii. Se mai
consemneaz instituia de validare (spre exemplu Consiliul Tehnico Economic,
esenial n cadrul unui institut de cercetare), respectiv accept a lucrrii. Uneori,
conform procedurilor convenite, pe aceste pagini se pun parafele instituiei
elaboratoare.
Aadar, n cadrul titulaturii, importan deosebit, prezint alegerea titlului.
La alegerea acestuia trebuie inut seama c titlul constituie partea cu cea mai mare
circulaie din lucrare: el se regsete n arhivele tiinifice, financiar-contabile, n
biblioteci, n CV-uri, n adresele de pe internet.
Pentru a-i ndeplini scopul, titlul trebuie s fie:
1) Caracteristic, respectiv s asigure delimitarea precis a coninutului
lucrrii, a nivelului de tratare i eventual publicul cruia i se adreseaz.
2) Esenial, cu relevarea principalului i noutii.
3) Concis, succint, totodat, precis i clar pentru a nu crea confuzie asupra
coninutulut
4) Original, distinct, spre a nu fi confundat cu titlul unor lucrri anterioare
sau similare.
5) Clasificabil, n scopul indexrii corecte i uoare de ctre serviciile de
documentare, respectiv pentru a fi uor accesibil la cutarea prin motoarele de pe
internet.
Titlul trebuie suficient de atractiv nu numai pentru profesionist, pentru cel
obinuit cu scrierea i lecturarea unor lucrri consistente dar i nceptorului n ale
citirii sau redactrii de referate n diversele domenii de interes.
Dac titlul nu atrage suficient atenia sau nu reuete s sugereze coninutul
i domeniul de aplicare al lucrrii, foarte puini cititori - chiar dintre cei interesai de
problematic - se vor ncumeta greu s parcurg lucrarea.
Atenie: dup titlu nu se pune punct, chiar dac titlul este numeric, respectiv
precede un titlu letric de capitol sau subcapitol.
4.2 Rezumat
Scopul rezumatului este de a informa rapid cititorul asupra coninutului
lucrrii, a problemei tratate, a concluziilor desprinse de autor n urma cercetrii, a
contribuiilor sale tiinifice. El este destinat a trezi interesul cititorilor, a-i determina
pe cei mai interesai s-i procure sau acceseze i s studiere lucrarea complet.
Trebuie menionat c aria de rspndire a rezumatului este mult mai mare
dect a raportului complet, dar nu att de mare ca a titlului. Rezumatul este reprodus,
n limba original sau tradus n diferite limbi de circulaie universal, n reviste de
referate, n fie standardizate i alte forme de semnalare. Poate fi consemnat n mai
multe limbi.
95
Pentru a-i ndeplini scopul, rezumatul trebuie s fie:

1) Concis, drept care se limiteaz la 60 ... 200 cuvinte pentru a valorifica
optim timpul cititorului.
2) Exclusiv, respectiv s conin numai problemele tratate i concluziile
desprinse n lucrare.
3) Concludent, respectiv s nu se transforme ntr-un comentariu. Se vor
evita ipotezele i argumentele, demonstraiile, punctele discutabile. Stilul va fi clar,
precis, coerent.
4) Complet, adic s poat fi neles fr a fi consultate alte pri din raport,
inclusiv indexul de nouti sau bibliografia.
Rezumatul evoc stadiul cunoaterii dar i contribuia autorului,
consemnndu-se c lucrarea are contribuii personale i care anume. Se recomand a
se preciza c este o analiz multidimensional a stadiului, o sintez a problematicii,
o generalizare a unei problematici, o estimare prospectiv, o inovaie sau invenie,
alte contribuii pe plan naional sau internaional.
Pentru a rspunde cerinelor menionate mai sus se recomand ca rezumatul
s fie redactat dup finalizarea raportului.
4.3 Cuvinte cheie: Key words
Identificarea unor materiale de interes, articole, cri, situate n bibliotecile
clasice sau cele virtuale, este greu de efectuat datorit cantitii enorme de lucrri.
Odat cu dezvoltarea internetului, cu extinderea i specializarea motoarelor de
cutare alegerea celor mai semnificative cuvinte cheie. Recomandm lectura unor
materiale destinate adoptrii celor mai reprezentative cuvinte cheie. Experiena ne va
apropia mult de materialele cutate.
4.4 Introducere, argumente, preliminarii
Scopul introducerii este de a pregti pe cititor n vederea lecturii, a
nelegerii, a asimilrii i a aprecierii juste a lucrrii drept pentru care se expun
cunotine minimale, dar eseniale, necesare cititorului pentru nelegerea i
asimilarea coninutului, a aportului original al lucrrii.
Fiind vorba de o lucrare tiinific, profesionist, se va cuta pe ct posibil
a se evita intrarea n detalii. S nu uitm c cititorul sau asculttorul este un
cunosctor al domeniului i lui ne adresm, nu unui diletant al domeniului.
Se enun tema, problema pe care autorul i propune a o rezolva,
importana i actualitatea acesteia. Se expune stadiul de rezolvare nainte de
nceperea propriei cercetrii. Ea evoc principale metodele de rezolvare, sunt
prezentate concluziile i limitele de valabilitate a acestora. Se descriu principalele
jaloane, eventual cu ale expunerii din cadrul tratrii.
Invitaia la lectura lucrrii se continu prin prezentarea a ceea ce i dorete
autorul s rezolve i s comunice prin fiecare capitol n parte, eventual a unor alte
diviziuni din structura lucrrii. Inteniei, respectiv promisiunilor, autorul trebuie s
le rspund n finalul lucrrii, atunci cnd se refer la observaii, concluzii,
propuneri.
Introducerea trebuie s fie:
1) Pedagogic. Se recomand a se redacta astfel nct s confere
posibilitatea lrgirii cercului celor care o pot nelege i utiliza.
96
2) Complet. Lectura introducerii trebuie s conving cititorul, n timp

scurt, s poat clasifica lucrarea n cauz printre lecturile de interes imediat. De
asemenea, cititorul poate fi convins c lucrarea este lipsit de interes pentru
preocuprilor sale i, n consecin, economisete timp dac nu caut i citete
lucrarea n extenso. Trebuie s avem respect fa de cititor, s ocrotim timpul su.
Uneori, nceputul lucrrii este deschis cu o prefa, de regul scris de un
alt specialist recunoscut. Acesta poate face i aprecieri asupra operei i personalitii
autorului.
Din aceste considerente, aceast component a lucrrii se face dup ce
ntregul studiu este finalizat.
4.5 Cuprins sau tabl de materii
Cuprinsul sau tabla de materii pot ajuta cititorul la selectarea capitolelor
care l intereseaz n vederea lecturrii acestora. Aceasta, n mod special, n cazul
rapoartele lungi sau crilor, unde ntlnim mai mult de patru capitole. Cuprinsul se
prezint naintea lucrrii, tabla de materii la finele ei.
Unele tipuri de lucrri, precum articolele, lucrrile tiinifice, referatele, de
regul nu sunt nsoite de cuprins.
Exist opinii diferite asupra gradului de detaliere al cuprinsului. n multe
cazuri este suficient nscrierea doar a capitolelor i a seciunilor principale ale
acestora. Ali autori nscriu toate subdiviziunile, indiferent de importana acestora.
97
FORME MODERNE DE MONOPOL.

IMPLICAII ECONOMICE
Lect. univ. dr. Raul Sorin FNTN

Abstract: The counterfeit is a fraude regarding an imitation made with the intent of
passing it off as genuine. The act is made due to the reduced costs for publicity
made by the offender in the detriment of the entitled/owner. Sometimes, the plaintiff
accuses as result of a insufficient knowledge of the law. This is the case of the work,
where the plaintiff didnt know the consequences of a blocking trademark that he
just registered and promoted.
Key words: counterfeiting, blocking trademark, consequences.
Prin prezenta lucrare dorim s prezentm un caz real de ncercare de practicare

a monopolului economic prin utilizarea unei proceduri extrem de puin cunoscute:
nregistrarea unei mrci de blocaj.
Pe rolul Tribunalului Covasna - Secia Civil s-a judecat Dosarul nr.
2014/119/2010. Expertul a fost solicitat pentru a efectua o expertiz tehnic
judiciar n proprietate industrial i intelectual n cauza avnd ca obiect aciune
n contrafacere. Reclamant era societatea PRIMA SRL n contradictoriu cu
societatea SECOND SRL, amndou productoare i ofertante pe piaa local i
zonal a produselor zaharoase (bomboane de pom) specifice perioadei Craciunului.
1. Preliminarii
a) L.66/2010 - Art. 2^1. - Poate constitui marc orice semn susceptibil de
reprezentare grafic cum ar fi: cuvinte, inclusiv nume de persoane, desene, litere,
cifre, elemente figurative, forme tridimensionale si in special forma produsului sau
ambalajului sau, culori, combinaii de culori, holograme, semnale sonore, precum i
orice combinatie a acestora, cu condiia ca aceste semne s permit a distinge
produsele sau serviciile unei ntreprinderi de cele ale altor ntreprinderi.
b) L.66/2010 - Art.5 (1) Sunt refuzate la nregistrare sau pot fi declarate nule
dac sunt nregistrate, pentru urmtoarele motive absolute:
98
a) semnele care nu pot constitui o marc n sensul art. 2^1;"

c) "L.66/2010 - Art. 6. (1) n afara motivelor prevzute la art. 5 alin. 1, o marc
este refuzat la nregistrare sau, dup caz, este susceptibil a fi anulat pentru
urmtoarele motive relative:
a) dac este identic cu o marc anterioar, iar produsele i serviciile pentru care
marca este solicitat sau a fost nregistrat sunt identice cu cele pentru care marca
anterioar este protejat;
b) dac, din motive de identitate sau de similitudine n raport cu marca anterioar
i din motive de identitate sau similitudine a produselor sau serviciilor pe care cele
dou mrci le desemneaz, se poate crea, n percepia publicului, un risc de confuzie,
inclusiv riscul de asociere cu marca anterioar.
...
(4) O marc este, de asemenea, refuzat la nregistrare sau, n cazul n care a fost
nregistrat, este susceptibil a fi anulat dac:
...
b) drepturile decurgnd dintr-o marc nenregistrat sau dintr-un alt semn
utilizat n activitatea comercial au fost dobndite nainte de data de depozit a cererii
de nregistrare a mrcii ulterioare ori, dup caz, nainte de data prioritii invocate
prin cererea de nregistrare a mrcii ulterioare i dac acea marc nenregistrat sau
acel semn utilizat confer titularului su dreptul de a interzice utilizarea mrcii
ulterioare;
c) exist un drept anterior, altul dect cele prevzute la alin. 2 lit. d), n special un
drept la nume, un drept la imagine, un drept de autor, un drept de proprietate
industrial;
...
g) marca poate fi confundat cu o marc utilizat n strintate la data
depozitului cererii i care continu s fie utilizat acolo, dac cererea a fost
fcut cu rea-credin de ctre solicitant.
d) First Directive 89/104/EEC of the Council, of 21 December 1988 / Article 4 Further grounds for refusal or invalidity concerning conflicts with earlier
rights
1. A trade mark shall not be registered or, if registered, shall be liable to be
declared invalid:
a)
if it is identical with an earlier trade mark, and the goods or services for
which the trade mark is applied for or is registered are identical with the
goods or services for which the earlier trade mark is protected;
b)
if because of its identity with, or similarity to, the earlier trade mark and
the identity or similarity of the goods or services covered by the trade
marks, there exists a likelihood of confusion on the part of the public,
which includes the likelihood of association with the earlier trade mark.
2. 'Earlier trade marks' within the meaning of paragraph 1 means:
a. trade marks of the following kinds with a date of application for
registration which is earlier than the date of application for registration
of the trade mark, taking account, where appropriate, of the priorities
claimed in respect of those trade marks;
i. Community trade marks;
ii. trade marks registered in the Member State or, in the case
of Belgium, Luxembourg or the Netherlands, at the Benelux Trade
Mark Office;
99
iii. trade marks registered under international arrangements

which have effect in the Member State;
b. Community trade marks which validly claim seniority, in
accordance with the Regulation on the Community trade mark, from a
trade mark referred to in (a) (ii) and (iii), even when the latter trade
mark has been surrendered or allowed to lapse;
c. applications for the trade marks referred to in (a) and (b), subject
to their registration;
d. trade marks which, on the date of application for registration of
the trade mark, or, where appropriate, of the priority claimed in respect
of the application for registration of the trade mark, are well known in
a Member State, in the sense in which the words 'well known' are used
in Article 6 bis of the Paris Convention.
3. A trade mark shall furthermore not be registered or, if registered, shall be
liable to be declared invalid if it is identical with, or similar to, an earlier
Community trade mark within the meaning of paragraph 2 and is to be, or has been,
registered for goods or services which are not similar to those for which the earlier
Community trade mark is registered, where the earlier Community trade mark has a
reputation in the Community and where the use of the later trade mark without due
cause would take unfair advantage of, or be detrimental to, the distinctive character
or the repute of the earlier Community trade mark.
e) L.66/2010 - Art. 83. (1) - Constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare
de la 3 luni la 3 ani sau cu amend de la 50.000 lei la 150.000 lei svrirea, fr
drept, a urmtoarelor fapte:
a) contrafacerea unei mrci;
b) punerea n circulaie a unui produs purtnd o marc identic sau similar cu
o marc nregistrat pentru produse identice sau similare i care l prejudiciaz pe
titularul mrcii nregistrate;
c) punerea n circulaie a produselor care poart indicaii geografice ce indic sau
sugereaz c produsul n cauz este originar dintr-o regiune geografic, alta dect
locul adevrat de origine, n scopul inducerii n eroare a publicului cu privire la
originea geografic a produsului.
(2) Faptele prevzute la alin. 1, svrite de un grup infracional organizat sau care
sunt de natur s prezinte pericol pentru sigurana ori sntatea consumatorilor, se
pedepsesc cu nchisoare de la 1 la 5 ani i interzicerea unor drepturi.
(3) Prin contrafacerea unei mrci se nelege realizarea sau utilizarea fr
consimmntul titularului, de ctre teri, n activitatea comercial, a unui semn:
a) identic cu marca pentru produse sau servicii identice cu acelea pentru care
marca a fost nregistrat;
b) care, dat fiind identitatea sau asemnarea cu o marc ori dat fiind
identitatea sau asemnarea produselor sau a serviciilor crora li se aplic
semnul cu produsele sau serviciile pentru care marca a fost nregistrat, ar
produce n percepia publicului un risc de confuzie, incluznd i riscul de
asociere a mrcii cu semnul;
c) identic sau asemntor cu marca pentru produse ori servicii diferite de cele
pentru care marca este nregistrat, cnd aceasta a dobndit un renume n Romnia i
dac prin folosirea semnului fr motive ntemeiate s-ar putea profita de caracterul
100
distinctiv ori de renumele mrcii sau folosirea semnului ar cauza titularului mrcii
un prejudiciu.
(4) Prin punerea n circulaie se nelege oferirea produselor sau comercializarea ori
deinerea lor n acest scop sau, dup caz, oferirea sau prestarea serviciilor sub acest semn,
precum i importul, exportul sau tranzitul produselor sub acest semn.
(5) Faptele prevzute la alin. 1 i 2 nu constituie infraciuni dac au fost svrite
nainte de data publicrii mrcii."
f)
L.11 / 1991, react. - Art. 1. - Comercianii sunt obligai s i exercite
activitatea cu bun-credin, potrivit uzanelor cinstite, cu respectarea intereselor
consumatorilor i a cerinelor concurenei loiale.
g) L.11 / 1991, react. - Art. 11. - n nelesul prezentei legi:
a) este considerat ca fiind contrar uzanelor comerciale cinstite utilizarea
n mod neloial a secretelor comerciale ale unui comerciant prin practici de genul
neexecutrii unilaterale a contractului sau utilizrii unor proceduri neloiale, abuzului
de ncredere, incitrii la delict i achiziionrii de secrete comerciale de ctre terii
care cunoteau c respectiva achiziie implic astfel de practici, de natur s afecteze
poziia comercianilor concureni pe pia;
b) constituie secret comercial informaia care, n totalitate sau n conexarea
exact a elementelor acesteia, nu este n general cunoscut sau nu este uor
accesibil persoanelor din mediul care se ocup n mod obinuit cu acest gen de
informaie i care dobndete o valoare comercial prin faptul c este secret, iar
deintorul a luat msuri rezonabile, innd seama de circumstane, pentru a fi
meninut n regim de secret; protecia secretului comercial opereaz atta timp ct
condiiile enunate anterior sunt ndeplinite;
c) constituie fond de comer ansamblul bunurilor mobile i imobile,
corporale i necorporale (mrci, firme, embleme, brevete de invenii, vad comercial),
utilizate de un comerciant n vederea desfurrii activitii sale.
h) L.11 / 1991, react. - Art. 2. - Constituie concuren neloial, n sensul
prezentei legi, orice act sau fapt contrar uzanelor cinstite n activitatea
industrial i de comercializare a produselor, de execuie a lucrrilor, precum i de
efectuare a prestrilor de servicii.
i)
L.11 / 1991, react. - Art. 5. - Constituie infraciune i se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amend de la 25.000.000 lei la 50.000.000 lei:
a) folosirea unei firme, invenii, mrci, indicaii geografice, unui desen sau
model industrial, unor topografii ale unui circuit integrat, unei embleme sau unui
ambalaj de natur s produc confuzie cu cele folosite legitim de alt
comerciant;
b) punerea n circulaie de mrfuri contrafcute i/sau pirat, a cror
comercializare aduce atingere titularului mrcii i induce n eroare consumatorul
asupra calitii produsului/serviciului;
...
g) producerea n orice mod, importul, exportul, depozitarea, oferirea
spre vnzare sau vnzarea unor mrfuri/servicii purtnd meniuni false privind
brevetele de invenii, mrcile, indicaiile geografice, desenele sau modelele
industriale, topografiile de circuite integrate, alte tipuri de proprietate intelectual
101
cum ar fi aspectul exterior al firmei, designul vitrinelor sau cel vestimentar al

personalului, mijloacele publicitare i altele asemenea, originea i caracteristicile
mrfurilor, precum i cu privire la numele productorului sau al comerciantului, n
scopul de a-i induce n eroare pe ceilali comerciani i pe beneficiari.
Prin meniuni false asupra originii mrfurilor, n sensul alin. 1 lit. g), se nelege
orice indicaii de natur a face s se cread c mrfurile au fost produse ntr-o
anumit localitate, ntr-un anumit teritoriu sau ntr-un anumit stat. Nu se
socotete meniune fals asupra originii mrfurilor denumirea unui produs al crui
nume a devenit generic i indic n comer numai natura lui, n afar de cazul n care
denumirea este nsoit de o meniune care ar putea face s se cread c are acea
origine.
j) L.8 / 1991, react. - Art. 1. (1) Dreptul de autor asupra unei opere literare,
artistice sau tiinifice, precum si asupra oricaror asemenea opere de creatie
intelectuala, este recunoscut si garantat in condiiile prezentei legi. Acest drept este
legat de persoana autorului si comporta atribute de ordin moral si patrimonial.
(2) Opera de creatie intelectuala este recunoscuta si protejata, independent de
aducerea la cunostinta publica, prin simplul fapt al realizarii ei, chiar neterminata.
k) L.8 / 1991, react. - Art. 2. Recunoasterea drepturilor prevazute in prezenta
lege nu prejudiciaza si nu exclude protectia acordata prin alte dispozitii legale.
l) L.8 / 1991, react. - Art. 4. (1) Se prezuma a fi autor, pana la proba contrara,
persoana sub numele careia opera a fost adusa pentru prima data la cunostinta publica.
m) L.8 / 1991, react. - Art. 7. Constituie obiect al dreptului de autor operele
originale de creatie intelectuala in domeniul literar, artistic sau stiintific, oricare
ar fi modalitatea de creatie, modul sau forma concreta de exprimare si
independent de valoarea si destinatia lor, cum sunt:
...
g) operele de arta plastica, cum ar fi: operele de sculptura, pictura,
grafica, gravura, litografie, arta monumentala, scenografie, tapiserie, ceramica,
plastica sticlei si a metalului, precum si operele de arta aplicata produselor destinate
unei utilizari practice;...
n) L.8 / 1991, react. - Art. 12. Autorul unei opere are dreptul patrimonial
exclusiv de a decide daca, in ce mod si cand va fi utilizata sau exploatata opera sa,
inclusiv de a consimti la utilizarea operei de catre altii.
o) L.8 / 1991, react. - Art. 13. Utilizarea sau exploatarea unei opere da nastere la
drepturi distincte si exclusive ale autorului de a autoriza:
a) reproducerea integrala sau partiala a operei;...
p) L.8 / 1991, react. - Art. 14. (1) Prin reproducere, in sensul prezentei legi, se
intelege realizarea uneia ori a mai multor copii ale unei opere, in orice forma
materiala, inclusiv realizarea oricarei inregistrari sonore sau vizuale a unei opere,
precum si stocarea permanenta ori temporara a acesteia cu mijloace electronice.
102
q) 8.14. Operele eligibile pentru protecia prin drept de autor sunt, de regul, toate
creaiile intelectuale originale. Enumerarea ilustrativ, ne-exhaustiv a acestora
este coninut de legile naionale privind dreptul de autor... Opera este protejat
indiferent de calitatea coninutului sau formei i, de asemenea, cnd are puine n
comun cu literatura, arta sau tiina, cum sunt ghidurile pur tehnice sau desenele
inginereti, ori chiar hrile... [WIPO/OMPI Introducere n Proprietatea
Intelectual Editura Rosetti, 2001, Bucureti, pag.144].
r) <<Doctrina (se poate vedea Yolanda Eminescu Dreptul de autor - Legea nr.8
din 1996 comentat, Ed. LUMINA LEX, Bucureti, 1997) susine c, la evaluarea
unei nclcri a unui drept de autor se evalueaz asemnrile. Ca urmare, pentru a
putea preveni nclcarea drepturilor de autor, revistele ARHITEXT, IGLOO (editate
n Romnia) sau SZEP-HAZAK (editat n Ungaria), dar i altele, prezint seciunile
fr cote.>> [Expertiza n Proprietate Intelectual la DOSAR NR. 1790/102/2007 CURTEA DE APEL TRGU MURE - Secia Penal i pentru Cauze cu Minori
i de Familie].
s) n elementele reinute de Curtea de Apel la Dosarul Becker Acroma KB vs. Lyra
Company Comserv SRL Dosar 1020/Ap/C/2006, pentru Decizia nr.3/A/C,
avocatul Becker Acroma KB cadru didactic universitar la Facultatea de Drept a
Universitii Transilvania - vorbind despre fondul de comer i anume despre
nite coduri de produse subiect de proces scrie: Aceste active intangibile nu se
afl sub protecia drepturilor de marc, de proprietate industrial, ns legislaia n
materia proprietii industriale recunoate sistemul dublului grad de
protecie. [Supliment la Expertiza n Proprietate Intelectual la DOSAR NR.
1790/102/2007 - CURTEA DE APEL TRGU MURE - Secia Penal i pentru
Cauze cu Minori i de Familie].
2. Prezentarea cronologic a faptelor
1.
Prezentarea cronologic a faptelor are la baz:

a) Documentele oferite de pri la dosar, existente la data numirii
expertului i pe care expertul le-a solicitat prin serviciile Arhivei
Tribunalului Covasna;
b) Documente oferite de pri ntre data numirii expertului i data
ntlnirii expertului cu prile, cnd s-a semnat Procesul-verbal din ...;
c) Documente depuse de pri la Termenul ...
d) Documente rezultate din cercetarea documentar a expertului n urma
studierii documentelor de la punctele a), b) i c).
Astfel :
La data de 20.11.1979 societatea german EDWIN INTERNATIONAL
(EUROPE) GmbH cu sediul n Kamerstrasse 47, 63067 Offenbach am Main (DE)
nregistreaz internaional la OMPI/ WIPO marca individual, figurativ nr.449049
pentru mai multe clase, inclusiv pentru clasa 30 Nisa, inclusiv n Romnia unde nu
a primit nici o notificare de refuz provizoriu conf. Regulii 5 fig.1.
103
Fig.1 - Marca internaional (OMPI)

nr. 449049/ 20.11.1979
2. Conform documentelor transmise la dosarul cauzei, S.C. PRIMA S.R.L. iese pe

pia cu mai multe produse:
a) n anul 2001, un Catalog cu o OFERT SPECIAL DE SEZON, ce
cuprinde:
- pag.1 FULGI DE NEA - bomboane fulgi multifruct
- MO CRCIUNI drajeuri de zmeur
- LA MULI ANI 2001 batoane glazurate cu arome de banane, cacao
i rom, cpuni, cocos - cu doi ngerai, aceiai cu cei din marca nr.
nr.449049 / 1979 protejat i n Romnia - fig.2.
Fig.2 Imaginea promovat de PRIMA SRL pe ambalajul

produselor sale n 2001.
b) n anul 2003, un Catalog ce cuprinde:

- pag.1 - o felicitare pe o pagin cu doi ngerai, aceiai cu cei din marca
nr. nr.449049 / 1979 protejat i n Romnia fig.3.
Fig.3 Imaginea promovat de PRIMA SRL pe prima

pagina a Catalogului de produse din 2003.
104
- pag.2 - BOMBOANE DE POM - praline cu gust asortat

- BOMBOANE DE POM GAL praline cu gust de cacaco
- PACHET CADOU SRBATORI - cu produse BSB, cu a ceiai doi
ngerai, aceiai cu cei din marca nr.449049 / 1979 protejat i n Romnia
fig.4.

produselor PACHET CADOU SRBATORI din Catalogul
de produse din 2003.
- PACHET CADOU SRBATORI cu produse BSB, cu un Mo

Crciun
- pag.3 - FULGI DE NEA bomboane fulgi
- MO CRCIUN drajeuri de zmeur
-DRAJEURI DE CRCIUN cu un Mo Crciun
- FULGI DE CRCIUN cu un cel i un ursule
- LA MULI ANI 2003 batoane asortate, cu aceiai doi ngerai,
aceiai cu cei din marca nr. nr.449049 / 1979 protejat i n Romnia
fig.5.

produselor LA MULTI ANI 2003 din Catalogul de
produse din 2003.
Observaie: Pentru aceste imagini utilizate pe ambalajele produselor sale, S.C.

PRIMA S.R.L. nu a avut marc nregistrat i nu avem la dosar nici un document
105
prin care aceast firm sa fi cerut titularului german permisiunea pentru a folosi
marca.
4. La data de 13.01.2003 societatea DOLCETTA Kft. cu sediul n Csorvsi u. 27 H5600 Bkscsaba din UNGARIA depune spre nregistrare la Oficiul de Brevete
Maghiar din Budapesta marca individual, figurativ, nr.174024, pentru Clasa 30
Nisa i reprezentnd un cap de ngera cu pr lung maro-rocat, purtnd o coroni
cu flori albe i avnd aripi mici albe (Fig.6).
Fig.6 - Marca naional (UNGARIA) nr.

174024/ 13.01.2003
5. La data de 06.02.2006, societatea TRIADA S.R.L. nregistreaz la Oficiul de Stat

pentru Invenii i Mrci Bucureti, Romnia marca naional nr. 074678
reprezentnd un cap de ngera cu pr maro nchis/negru, purtnd o coroni cu flori
albe i avnd aripi mici albe, deasupra unei coroane de flori cu un spaiu interior de
culoare roz, coroan aflat deasupra unui spaiu gri-alb dreptunghiular, totul pe un
fond rou cu stele albe mari i mici; figura folosete culorile alb, galben, roz i maro
(Fig.7).
Fig.7 - Marca naional

(ROMANIA) nr.
074678/ 06.02.2006
6. La data de 20.04.2006, societatea S.C. PRIMA S.R.L. nregistreaz la Oficiul de

Stat pentru Invenii i Mrci Bucureti, Romnia marca naional nr. 078820
reprezentnd dou capete de ngerai cu pr maro nchis/negru, purtnd o coroni cu
flori albe i avnd aripi mici albe, avnd n partea lor superioar cte trei rnduri de
106
stele albe mari i mici; fondul este rou, iar figurile folosesc culorile alb, galben, roz
i maro (Fig.8). De remarcat IDENTITATEA ngerailor protejai prin marca
078820 cu ngeraul din marca 074678.
Fig.8 - Marca naional (RO)

nr. 078820/ 20.04.2006
Observaie: ntre marca nr. 074678/ 06.02.2006 a titularului TRIADA S.R.L. i

marca ulterioar nr. 078820 / 20.04.2006 a titularului S.C. PRIMA S.R.L. putem
face urmtoarele remarci:
a) ambele societi sunt din aceeai localitate;
b) ambele societi protejeaz clasa 30 dulciuri etc.
c) ambele societi au acelai mandatar desemnat.
7. La data de 09.05.2007, societatea S.C. PRIMA S.R.L. nregistreaz la Oficiul de
Stat pentru Invenii i Mrci Bucureti, Romnia marca naional nr. 103191,
pentru Clasa 30 Nisa i reprezentnd acelai cap de ngera cu pr nchis/negru,
purtnd o coroni cu flori albe i avnd aripi mici albe, fiind nconjurat de aceleai
stele albe mari i mici; fondul este alb/negru nu este protejat nici o culoare. Sub
ngera apare o emblem nconjurat de frunze n interiorul creia este scris cu
caractere speciale textul Bomboane de Pom cu arom asortat /PRIMA (Fig.9).
Fig.9 - Marca naional (RO)

nr. 103191/ 09.05.2007
Observaie: Se remarc similitudinea acestei mrci cu marca nr. 074678/

06.02.2006 a titularului TRIADA S.R.L. din fig.7. Difer doar faptul c nu sunt
revendicate culori i c n spaiul coroanei este un text; coroana este identica cu cea
din marca nr. 074678, identitate ce merge pn la copiere alb-negru inclusiv a
frunzelor, a florilor i a poziiei lor n coroan.
8. Cu data de 17.11.2010, societatea prt S.C. PRIMA S.R.L. deschide la
Tribunalul COVASNA o Aciune Civil nregistrat ca Dosar nr.2014/114/2010,
prin care solicit Tribunalului:
107
a) s constate c PRIMA SRL este titulara unui drept exclusiv asupra

mrcii nr.78820 din data de 20.04.2006, drept protejat prin nregistrarea acestuia la
OSIM temei de drept art.4 i art.35 alin.(1) / Legea 84.1998;
b) s constate c SECOND SRL a nclcat acest drept prin folosirea n
activitatea sa comercial, fr consimmntul titularului, a unui semn identic cu
marca pentru produse identice cu acela pentru care marca a fost nregistrat i c,
prin aceasta, produce n percepia publicului un risc de confuzie, incluznd i riscul
de asociere a mrcii cu semnul temei de drept art.35 alin. (2) din L.84/1998;
c) s interzic prtei s efectueze fr autorizarea PRIMA SRL
urmtoarele acte: aplicarea semnului identic cu marca pe produse sau pe ambalaje,
oferirea produselor sau comercializarea ori deinerea lor n acest scop, importul sau
exportul produselor sub acest semn, utilizarea semnului pe documente sau pentru
publicitate temei de drept art.4 i art.35 alin.(3) / L.84/1998;
d) s constate c, prin fabricarea i folosirea de ambalaje individuale pentru
bomboane de pom care reprezint reproducerea identic, servil i sistematic a
ambalajelor PRIMA SRL, societatea SECOND SRL a svrit un act de concuren
neloial, n sensul prevederilor art.2 /Legea nr.11/1991 privind combaterea
concurenei neloiale;
e) s oblige pe SECOND SRL s distrug toate ambalajele individuale
pentru bomboane de pom ce poart reproducerea grafic a mrcii societii PRIMA
SRL, sub sanciunea unor daune cominatorii de 3000 lei/zi de ntrziere de la
rmnerea definitiv a hotrrii Tribunalului pn la executarea ntocmai a obligaiei
impuse temei de drept art.6/L.11/1991;
f) s oblige pe SECOND SRL la publicarea hotrrii, pe cheltuiala sa, n
dou ziare de rspndire naional, sub sanciunea unor daune cominatorii de 3000
lei pe fiecare zi de ntrziere n executarea obligaiei temei de drept
art.11/L.11/1191, modificat prin L.298/2001;
g) plata cheltuielilor de judecat, conf. art.274/CPC.
Pentru aceste acuze, PRIMA SRL a motivat astfel:
- PRIMA SRL este titulara Certificatului de marc nr.78820 (fig.8) i a
Certificatului de marc nr.103191;
- Produsul original al PRIMA SRL a fost copiat de SECOND SRL;
- fiecare certificat de marc confer titularului PRIMA SRL un drept
exclusiv de exploatare a mrcii respective;
- obligarea, prin prevederile exprese ale Legii nr.11/1991, modif. prin
L.298/2001 privind combaterea concurenei neloiale, la exercitarea unei activiti cu
bun-credin, potrivit uzanelor cinstite, cu respectarea interesului consumatorilor i
cerinelor concurenei neloiale;
- obligarea, prin prevedereile aceleiai Legi nr.11/1991 modificate prin
L.298/2001, la nlturarea actului i la plata de despgubiri pentru daunele
pricinuite.
9. La data de 25.11.2009, conform intereselor sale comerciale internaionale,
DOLCETTA Kft. cu sediul n Csorvsi u. 27 H-5600 Bkscsaba din UNGARIA
nregistreaz internaional la OMPI/ WIPO marca individual, figurativ,
nr.1032374, pentru Clasa 30 Nisa i reprezentnd un cap de ngera cu pr lung
maro-rocat, purtnd o coroni cu flori albe i avnd aripi mici albe, avnd ca dat
de nregistrare de baz recunoscut a mrcii nr.174024, data de 13.01.2003 (Fig.10).
108
De remarcat c marca este nregistrat i pentru teritoriul Romniei i nu a primit

opoziie din partea niciunui ter interesat.
Fig.10 - Marca naional nr.1032374/

25.11.2009
10. La data de 30.11.2009, societatea prt S.C. PRIMA S.R.L. nregistreaz la

Oficiul de Stat pentru Invenii i Mrci Bucureti, Romnia marca naional nr.
107455, pentru Clasa 30 Nisa i reprezentnd dou iruri n oglind i intercalate de
apte capete de ngerai cu pr lung maro nchis/negru i purtnd o coroni cu flori
albe, cu aripi mici albe, avnd n partea lor superioar cte trei rnduri de stele albe
mari i mici; fondul este rou, iar figurile folosesc culorile alb, galben, roz i maro
(Fig.11).
Fig.11 - Marca naional

(ROMNIA) nr. 107455/
Observaie 1: Se remarc similitudinea acestei mrci cu marca nr. 074678/

06.02.2006 a titularului S.C. TRIADA S.R.L. din fig.7, cu mrcile nr.078820/
20.04.2006 i nr.103191/ 09.05.2007, ambele ale S.C. PRIMA S.R.L. Dar se
remarc IDENTITATEA elementului grafic de definire a celor patru mrci.
n urma examinrii dosarului, a actelor i a documentelor ulterioare
obinute prin cercetarea documentar, Raportul a concluzionat, dup cum urmeaz:
1. Marca nregistrat sub nr. 78220 i ambalajul utilizat de S.C.
SECOND S.R.L la mpachetarea bomboanelor de pom NU sunt identice, dar sunt
asemntoare, n lumina art.35 alin.2 lit.b din Legea 84/1998. Produsele sunt
109
identice, (a se vedea fig.12 i fig.13) adresndu-se aceluiai segment de

consumatori, pentru aceeai perioad, iar n ceea ce privete locaia, n mod deosebit
locuitorilor din oraul Sf. Gheorghe, jud. Covasna, dar nu mai puin localitilor din
jur, cum ar fi i Braov, Covasna etc.
Fig.12 Element (ngera) al
mrcii naionale (RO) nr.
078820/ 20.04.2006, ce se
regsete i la marca
naional (ROMNIA) nr.
nr. 103191/ 09.05.2007 i la
marca naional (RO) nr.
107455/ 30.11.2009
Fig.13 Element (ngera)
al mrcii internaionale
(OMPI) nr. 1032374/
25.11.2009 de pe ambalajul
de produs (n original,
fondul este de culoare
rou)
2. Avnd n vedere prevederile Legii, doar un drept de proprietate

intelectual ULTERIOR poate aduce atingere unui drept de proprietate intelectual
ANTERIOR. Prin utilizarea de ctre S.C. SECOND S.R.L a ambalajului pentru
bomboane de pom, purtnd marca nr. 1032374/ 25.11.2009 a titularului Dolcetta
Kft. avnd ANTERIORITATE pe teritoriul Uniunii Europene de la data
depozitului din Ungaria, 13.01.2003, NU s-a putut aduce atingere mrcii
ULTERIOARE protejat sub nr.78220 / 20.04.2006.
3. ntre marca nregistrat sub nr.78220/ 20.04.2006 i ambalajul utilizat de
S.C. SECOND S.R.L la mpachetarea bomboanelor de pom, ambalaj purtnd marca
nr. 1032374/ 25.11.2009 a titularului Dolcetta Kft. exist riscul de confuzie a mrcii
ULTERIOARE nr.78220/ 20.04.2006 cu marca ANTERIOAR nr. 1032374/
25.11.2009 a titularului Dolcetta Kft. avnd ANTERIORITATE pe teritoriul
Uniunii Europene de la data depozitului din Ungaria, 13.01.2003.
4. Una dintre cele mai nocive forme agresive de protecie a proprietii
industriale este nregistrarea de mrci de blocaj. Scopul nregistrrii unor asemenea
mrci, uznd de proprietatea de teritorialitate a mrcii, s se obin - prin efectul
Legii - un monopol (drept exclusiv de exploatare) pentru marca respectiv, pe
teritoriul pe care marca a fost nregistrat.
Exist mai multe forme de mrci de blocaj:
a) nregistrarea, de obicei pentru aceleai produse sau servicii, sau cel
puin pentru clasele de produse ale productorului strin b, de ctre
reprezentantul a de vnzri al productorului strin b aflat pe
teritoriul B, pe teritoriul naional A al reprezentantului, a unei mrci
naionale alfa identic sau asemntoare (n sensul de cvasi-identic)
cu marca productorului; dei legea romneasc interzice aceast fapt,
ea este practicat. Motivele pot fi: i) de a obliga productorul b s nu
ii schimbe reprezentantul de pe teritoriul A; ii) de a obliga
110
comercianii en-detail de pe teritoriul A s cumpere numai de la

reprezentantul a, n situaia n care aceti detailiti ar gsi o alt cale
de procurare a produselor productorului B (cazul Gatta);
b) nregistrarea pe teritoriile M,N,L, de obicei pentru aceleai produse
(mai rar pentru servicii), de ctre un productor c aflat pe teritoriul
C, a unei mrci identice sau asemntoare cu o marc internaional
cunoscut, a altui productor, D, nregistrat pe nite teritorii X,Y,Z,
dar nenregistrat pe teritoriile M,N,L; de specificat c, n cazul unei
mrci figurative sau combinate, marca de blocaj poate suferi mici
schimbri, putnd fi o marc similar cvasi-identic cu cea pe care
dorete s o blocheze; pot suferi schimbri culoarea dominant,
culoarea de fond, precum i unele detalii grafice, care pentru
consumator, nu ndeprteaz nici confuzia, nici asocierea cu marca
productorului D (cazul DAX);
c) utilizarea unor mrci descriptive ale cror pri verbale induc explicit
domeniul clasei de protecie (frutissima, fructa etc.)
d) nregistrarea unui flux de mrci cu nume sau imagini care consum
substantivele sau imaginile de obicei utilizate n vocabularul pieei
specifice;
e) nregistrarea de ctre persoana A, pe propriul teritoriul naional, a
unei/unor mrci identice sau asemntoare cu cele nregistrate de
persoana B, pe teritoriul su naional, de obicei pentru aceleai clase de
producie, comer sau servicii, cnd persoana B a efectuat acte de
comer, sau urmeaz s efectueze acte de comer pe teritoriul naional
al persoanei A (cazul DAX);
f) nregistrarea unor mrci de obicei verbale imediat dup
nregistrarea la Oficiul Registrului Comerului a unui nume de
firm/societate comercial sau chiar nainte de obinerea oficial a
numelui de firm/societate comercial de la ORC teritorial, prin
cunoaterea direct sau indirect, de ctre firma concurent, a politicii
noii firme;
g) nregistrarea de ctre titularul X a unei mrci verbale n defavoarea unui
nume comercial ale unor pensiuni, restaurante, hoteluri etc. aparinnd
unui titular Y, a crui procedur de nregistrare presupune un traseu paralel
de obinere a unui certificat de la o entitate/organism/oficiu/minister; etc.
Art.4 al Primei Directive 89/104/CEE a Consiliului din 21 decembrie 1988
i arat eficiena n stoparea acestei activiti de concuran neloial, prevzut ca
infraciune n dauna consumatorului, fr a fi denumit ca atare, i n dispoziiile
exprese ale art.5, lit.a) i lit.g) din L.298/2001 privind combaterea concurenei
neloiale (a se vedea Preliminarii).
Conform pct.a), avnd n vedere reacia S.C. PRIMA S.R.L. Sf. Gheorghe,
considerm c avea cunotin de marca anterioar i c marca nr.78220/ 20.04.2006
poate fi o marc de blocaj. n favoarea acestei convingeri st i procedura de promovare
a produselor proprii n anii 2001 2003 prin marca nr.449049 / 1979 protejat i n
Romnia fig.4. n fapt, credem c probele aduse de S.C. PRIMA S.R.L. Sf. Gheorghe
pentru a demonstra protejarea mrcii ngeraului brunet, sunt chiar mpotriva acestei firme
romneti, care probabil nu tia de existena mrcii internaionale (OMPI) nr. 449049/
20.11.1979 (Fig.1), sau nu prevedea c aceast informaie va putea fi adus ca prob chiar
mpotriva S.C. PRIMA S.R.L. Sf. Gheorghe.
111
5. Conform Clasificrii de la Nisa (Nice Classification) a OMPI/WIPO,

clasa 30 este o clas de produse, care, n mare, cuprinde: Cafea, ceai, cacao, zahr,
orez, tapioca, sago, nlocuitori de cafea; fin i preparate din cereale, pine,
patiserie i cofetrie, ngheat; miere, sirop de melas; drojdie, praf de copt; sare,
mutar; oet, sosuri; condimente; ghea.
Dar, deoarece orice productor are dreptul implicit de a-i comercializa
marfa dup principiul cererii i ofertei pe piaa specific, chiar fr protejarea
activitii de comer specific clasei 35, el are dreptul implicit protejat de a-i vinde
marfa sub protecia mrcii pe clasa sa de producie 30.
n revers, nu se admite ca o persoan s i protejeze marca X doar pe
clasa 35, dac un productor Y are protejat forma grafic sau verbal doar pe o
clas de producie sau servicii. Motivul este chiar cel specificat la OBIECTIVUL 6,
cu argumente date de actele normative.
6. i) De la nceputul anului 2010, OSIM nu mai face examinarea de fond a
motivelor relative de refuz. Astfel, OSIM nu mai transmite solicitantului de
negistrare de marc, mrcile opozabile, pe de o parte lsnd solicitantul s fac
singur sau prin intermediul serviciilor oferite de ageniile specializate n proprietate
industrial cercetarea documentar a mrcilor interne, UE i internaionale
opozabile, iar pe de alt parte, oblignd titularii de mrci nregistrate opozabile s
urmresca piaa i s studieze lunar apariia mrcilor noi pe segmentul de pia
relevant.
Prin prisma acestei realiti, ar rmne persoanei interesate: fie s urmeze
calea opoziiei, fie calea contestaiei administrative n cadrul OSIM; fie calea
instanei de judecat.
Consecina imediat este aceea c persoana care nregistreaz o marc cu
rea-intenie poate suporta consecinele legislaiei specifice.
Aici se poate ncadra i motivul de anulare a nregistrrii mrcilor, prin
prevederile exprese ale art. 6/L.84-98 (modif.prin L.66-2010). (1) n afara motivelor
prevzute la art. 5 alin. 1, o marc este refuzat la nregistrare sau, dup caz, este
susceptibil a fi anulat pentru urmtoarele motive relative: ...b) dac, din motive de
identitate sau de similitudine n raport cu marca anterioar i din motive de identitate
sau similitudine a produselor sau serviciilor pe care cele dou mrci le desemneaz, se
poate crea, n percepia publicului, un risc de confuzie, inclusiv riscul de asociere cu
marca anterioar.
Este evident c cele trei mrci nregistrate de S.C. PRIMA S.R.L. creeaz,
n percepia publicului, un risc de confuzie, inclusiv riscul de asociere cu marca
anterioar a productorului Dolcetta Kft. din Ungaria, depus iniial, n anul 2003
spre nregistrare ca marc naional (UNGARIA) nr. 174024/ 13.01.2003 i utilizat,
cu permisiunea titularului, i de S.C. SECOND S.R.L.
ii) n conformitate cu prevederile art.5, par.1, lit.a) / Legea nr.11-1991
(modif. prin L.298-2001) privind combaterea concurenei neloiale: - Constituie
infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amend de la
25.000.000 lei la 50.000.000 lei: a) folosirea unei firme, invenii, mrci, indicaii
geografice, unui desen sau model industrial, unor topografii ale unui circuit integrat, unei
embleme sau unui ambalaj de natur s produc confuzie cu cele folosite legitim de alt
comerciant;...
112

Pentru orice comerciant cinstit este evident c:
a) Dolcetta Kft. din Ungaria este o societate dintr-un stat al UE;
b) Dolcetta Kft. comercializeaz legitim produsele sale, att n Ungaria, ct i n
Romnia i oriunde n Europa i n lume, respectnd i folosindu-se de
prevederile legislaiei privind comerul internaional.
c) Societatea Dolcetta Kft. poate colabora cu orice comerciant din Romnia,
dac acest comerciant respect legislaia romneasc i a Uniunii Europene;
iii) n esen, orice marc figurativ este o oper grafic, protejabil prin
efectul cumulat al art.1, art.2, art.4, art.7 lit.g), art.12, art.13, art.14 / toate din Legea
nr. 285 din 2004, la care se adaug meniunile din sursele bibliografice de
specialitate i jurispruden (a se vedea argumentele din Preliminarii, lit.j) integral
pn la s) ).
Tocmai faptul existenei unei caliti n plus confer mrcii figurative (adic
avnd i elemente grafice) o stabilitate mai mare i distinctivitate, ambele evaluabile
favorabil n procesul de admitere a unei mrci spre nregistrare.
Menionm c i n Ungaria, ca i n Romnia, dreptul de autor este protejat
pe toat durata vieii titularului i nc 70 de ani dup moartea sa, de drepturile
patrimoniale beneficiind urmaii legali. Titularul, n cazul nostru, este societatea
DOLCETTA Kft.
Aceasta nseamn c, dei Legea nr.8/1996 privind dreptul de autor i
drepturile conexe este romneasc, totui, deoarece este armonizat, de ea
beneficiaz pe teritoriul Romniei - toate statele semnatare, membre ale
Organizaiei Mondiale pentru Proprietatea Intelectual (OMPI/WIPO).
De aceea, se constat c:
n conformitate cu prevederile art.3, par.(2) din L.8/96, societatea
DOLCETTA Kft. beneficiaz de protecia acordat de lege;
opera creat n Ungaria este protejat i n Romnia, conform art.1/
L.8/1996, ambele paragrafe.
Facem referire la acest drept de autor pentru a justifica faptul c n spea acestui
dosar pot fi aplicabile la buna alegere a celui interesat sau a instanei, prevederile Art.
6/L.84-98 (modif. prin L.66-2010): ...par.(4) O marc este, de asemenea, refuzat la
nregistrare sau, n cazul n care a fost nregistrat, este susceptibil a fi anulat dac: ...
c) exist un drept anterior, altul dect cele prevzute la alin. 2 lit. d), n special un drept la
nume, un drept la imagine, un drept de autor, un drept de proprietate industrial;
iv) Este bine de neles pentru ambele pri din proces faptul c noiunile de
contrafacere i concuren neloial funcioneaz mpreun ntr-o relaie de
incluziune de tip matematic
contrafacerea
(aparine de) concurena neloial.
(1)
Cu alte cuvinte, dac actul comercial promovat de Dolcetta Kft. prin S.C.
SECOND S.R.L. este unul care nu ncalc normele comerului cinstit, nefiind deci
un act concurenial neloial, atunci, existena actului n contrafacere este pus sub
semnul ntrebrii, chiar dac exist un Certificat de marc nr.78220/ 20.04.2006 ce
confer titularului su un drept exclusiv de exploatare, valabil pn la dovedirea unei
forme de proprietate intelectual opozabile.
113
iv) Apreciem c, n conformitate cu prevedrile legale actuale, n nici un caz

reclamanta S.C. PRIMA S.R.L. nu se poate opune folosirii de ctre prta reconvenional
S.C. SECOND S.R.L. a ambalajelor de bomboane purttoare de marc ANTERIOAR nr.
1032374/ 25.11.2009 a titularului Dolcetta Kft. avnd ANTERIORITATE pe teritoriul
Uniunii Europene de la data depozitului din Ungaria, 13.01.2003, ct vreme nu exist nici
un act de concuren neloial nici din partea Dolcetta Kft, i nici din parte prtei
reconvenionale S.C. SECOND S.R.L.
7.
i)
ii)
avnd n vedere cele prezentate la obiectivele anterioare, i

observnd cronologia nregistrrii mrcilor supuse analizei sau
participante la analiz, i
iii)
lund n considerare prevederile art.4 din Prima Directiv
89/104/EEC a Consiliului, din 21 Decembie 1988, ce induce
aspectele de ANTERIORITATE i ULTERIORITATE (sau
POSTERIORITATE) a mrcilor studiate,
opinm c ambalajele folosite de prta reconvenional S.C. SECOND S.R.L. din
Sf. Gheorghe NU reprezint imitaia servil a ambalajelor reclamantei. Apreciem c
NU exist o activitate de copiere sistematic de ctre prta reconvenional a
ambalajelor folosite de reclamanta S.C. PRIMA S.R.L. n comerul su.
Nota: Numele societilor comerciale sunt fictive. Toate celelalte date sunt reale.
Lucrarea reprezint o evaluare prescurtat a Raportului de expertiz.
BIBLIOGRAFIE
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
LEGE nr. 84 din 15 aprilie 1998 privind marcile si indicatiile geografice,

publicat n M.Of. nr. 161 din 23 aprilie 1998.
LEGE nr. 66 din 31 martie 2010 pentru modificarea i completarea Legii
nr.84/1998 privind mrcile i indicaiile geografice, publicat n M.Of. nr.
226 din 9 aprilie 2010.
Prima Directiv 89/104/EEC a Consiliului, din 21 Decembie 1988, de
armonizare a legilor Statelor Membre n privina mrcilor de comer (OJ
EC No L 40 of 11.2.1989, p. 1)
LEGE nr. 8 din 14 martie 1996 (*actualizat*) privind dreptul de autor i
drepturile conexe (actualizat pana la data de 13 august 2010*)
Legea nr. 285 din 23 iunie 2004 ce modific Legea nr 8/1996 privind
dreptul de autor si drepturile conexe.
Ordonana de urgen nr. 123/2005 pentru modificarea si completarea Legii
nr. 8/1996 privind dreptul de autor si drepturile conexe, M.Of., Partea I nr.
843 din 19/09/2005.
Legea nr. 11/1991 privind combaterea concurenei neloiale, publicat n M.Of
nr. 24 din 30 ianuarie 1991
Legea nr. 298/2001 pentru modificarea i completarea Legii nr. 11/1991 privind
combaterea concurenei neloiale, Publicat n M. Of., Partea I nr. 313 din 12 iunie
2001.
114

9.
Expertiza n Proprietate Intelectual la DOSAR NR. 1020/Ap/C/2006 Curtea de Apel - Braov - Becker Acroma KB vs. Lyra Company
Comserv SRL.
10. Expertiza n Proprietate Intelectual la DOSAR NR. 1790/102/2007 CURTEA DE APEL TRGU MURE - Secia Penal i pentru Cauze cu
Minori i de Familie
11. Eminescu Yolanda Dreptul de autor - Legea nr.8 din 1996 comentat,
Ed. LUMINA LEX, Bucureti, 1997
12. WIPO/OMPI - Introducere n Proprietatea Intelectual, Ed. ROSETTI,
Bucureti, 2001.
115
ASUPRA UNOR SUME N CARE INTERVIN

FUNCIILE ARITMETICE
Lect. univ. drd. Nicuor MINCULETE

Abstract: In the present paper I will obtain three inequalities of sums which use
some arithmetic functions. These inequalities are the following:
n
n 1
1
> n + 1 1 , for any
1 + ln n <
< 2 n + 1 1 , for any n 5 ,
k
=
1
(
)
k
(
)
k
k =1
n (k )
n 1 , and 2 ln (n + 1) 1 <
< 4 n , for any n 1 , where (n ) is Eulers
k =1 k
totient and (n ) is the number of natural divisors of n.
Key words: inequalities, Eulers totient, the number of natural divisors
of n
Mathematics Subject Classification (2010): 11A25
1. INTRODUCERE
Fie n un numr natural, n 1. Se noteaz cu (n) numrul numerelor
naturale prime cu n, care nu-l depesc pe n.
Prin urmare, avem relaia
(n)=card {k| (k,n)=1, k n}.
Funcia astfel definit se numete indicatorul lui Euler.
Observm c (1)=1; (p)=p-1 pentru orice numr prim p, (pk)=pk-pk-1,
unde p este un numr prim, iar kN*, (2kt) = 2k-1 (t), unde t este un numr impar.
Remarcm cteva proprieti ale acestei funcii, demonstrate n mai multe
lucrri, printre acestea avem lucrrile:[1], [2], [3], [4] i [5].
Gauss demonstreaz egalitatea:
( d ) =n.
d /n
116

n anul 1940, T. Popoviciu [2] stabilete inegalitatea:
2(mn) (m2)(n2), ( )m, n N
n anul 1942, I. Linte [2] demonstreaz c: n(n!) n!(n) , ( )n N

n anul 1965, Kendall i Osborn [4] arat c
(n) n , ( )n N , n>6.
n anul 1988, Sierpinski i Schinzel [5], demonstreaz inegalitatea
(n) n - n , pentru orice n compus .
Pentru un numr natural n, vom nota cu (n) numrul divizorilor si

naturali. Se observ c (1)=1; dac p este un numr prim, atunci (p)=2,
(p)=+1. n lucrrile [1], [2],[4] i [5] ntlnim urmtoarele proprieti ale funciei
(n):

Pentru n= p1 1 p 2 2 ... p r r , n>1, avem relaia:

(n)=(1+1) (2+1) (r+1)
Dac (m,n)=1, atunci
(mn)=(m)(n) , ()m, n N .
Pentru n 2, avem relaia

n n n 1
(n)=
.
k =1 k k
n [4], pentru n 1, avem

(n)<2 n .
n [1,2] se demonstreaz inegalitatea
(m)(n) (mn) , ( )m, n N .
2. REZULTATE PRINCIPALE
Mai jos vom prezenta trei sume care utilizeaz funciile aritmetice amintite
anterior.
Propoziia 1. Pentru orice n 1 , are loc inegalitatea
n 1
1 + ln n <
< 2 n + 1 1 , pentru orice n 5 ,
k =1 (k )
unde (n ) reprezint numrul de numere prime cu n care nu-l depesc pe n.
Demonstraie.Verificm inegalitatea pentru n = 5 , deci

1
1
1
1
1
1 + ln 5 <
+
+
+
+
< 2 6 1,
(1) (2 ) (3) (4 ) (5 )
ceea ce este adevrat, deoarece
1 + 1,61 = 2,61 <
117
13
= 3, 25 < 4,89 1 = 3,89 .

4
Presupunem c inegalitatea de mai sus este adevrat pentru n. Prin urmare vom
demonstra c ea rmne valabil i pentru n + 1 , astfel:
n+1 1
n 1
1
1
,
=
+
> 1 + ln n +
k =1 (k ) k =1 (k ) (n + 1)
(n + 1)
dar (n + 1) > n + 1 , pentru orice n 6 , deci
(n + 1)
<
1
n +1
, ceea ce
nseamn c
n+1 1
1
< 2 n +1 1+
< 2 n + 2 1.
k =1 (k )
n +1
Conform principiului induciei matematice, inegalitatea din enun este valabil
pentru orice n 1 .
Dac inegalitatea de mai sus este adevrat pentru n, atunci vom demonstra c ea
rmne valabil i pentru n + 1 , astfel:
n+1 1
n 1
1
1
=
+
< 2 n +1 1+
,
k =1 (k ) k =1 (k ) (n + 1)
(n + 1)
dar (n + 1) > n + 1 , pentru orice n 6 , din inegalitatea lui Kendall i Osborn,

1
<
, ceea ce nseamn c
n +1
n+1 1
1
> 1 + ln n +
< 1 + ln (n + 1) .
k =1 (k )
n +1
pentru orice n 1 .
n 1
ln n este strict descresctor, deoarece
Observaie. irul bn =
k =1 (k )
deci
(n + 1)
1
1
bn+1 bn =
ln (n + 1) + ln n <
(ln (n + 1) ln n ) < 0 .
(n + 1)
n +1
n 1
n 1
Cum bn =
ln n
ln n > 0 i b1 = 1 , rezult c irul (bn )n1
k =1 (k )
k =1 k
este mrginit. Conform teoremei lui Weierstrass (vezi [6, pag. 54]) deducem c
(bn )n1 este convergent.

n 1
> n + 1 1 , pentru orice n 1 ,
k =1 (k )
unde (n ) reprezint numrul de divizori ai lui n.
118

1
Demonstraie. Verificm inegalitatea pentru n = 1 , deci
(1)
= 1 > 2 1 , ceea ce
este adevrat.Dac inegalitatea de mai sus este adevrat pentru n, atunci vom
demonstra c ea rmne valabil i pentru n + 1 , astfel:
n+1 1
n 1
1
=
+
>
k =1 (k ) k =1 (k ) (n + 1)
n +1 1+
(n + 1)
dar (n ) < 2 n , pentru orice n 1 , conform [4, pag. 52], deci
(n + 1)
>
1
2 n +1
ceea ce nseamn c
n+1 1
1
> n +1 1+
> n + 2 1.
k =1 (k )
2 n +1
Prin urmare, conform principiului induciei matematice, inegalitatea din enun este
valabil pentru orice n 1 .
n 1
n + 1 este strict cresctor, deoarece
Observaie. irul a n =
k =1 (k )
a n+1 a n =
(n + 1)
n + 2 + n +1 >
1
2 n +1
n + 2 n + 1 > 0.

n (k )
2 ln (n + 1) 1 <
<4 n,
k =1 k
unde (n ) reprezint numrul de divizori ai lui n.
Demonstraie.Verificm inegalitatea pentru n = 2 , deci
(1) (2 )
2 ln 3 1 <
+
<4 2,
1
2
ceea ce este adevrat, deoarece
1, 2 < 2 < 4 2 .
Presupunem inegalitatea de mai sus adevrat pentru n, i vom demonstra c ea
rmne valabil i pentru n + 1 , astfel:
n (k ) (n + 1)
n+1 (k )
(n + 1)
=
+
<4 n+
< 4 n + 2 < 4 n +1.
k =1 k
k =1 k
n +1
n +1
pentru orice n 1 .
n (k )
n 2
n 1
1+1+
>2
1 > 2 ln (n + 1) 1 , pentru orice n 1 .
k =1 k
k =3 k
k =3 k
119
n (k )
4 n este strict descresctor, deoarece
Observaie. irul c n =
k =1 k
(n + 1)
2
c n+1 c n =
4 n +1 + 4 n <
4 n +1 n < 0.
n +1
n +1
BIBLIOGRAFIE
1. Creang, I., i col., Introducere n teoria numerelor, Editura Didactic i

Pedagogic, Bucureti, 1965.
2. Cucurezeanu, I., Probleme de aritmetic i teoria numerelor, Editura Tehnic,
Bucureti, 1976.
3. Panaitopol, L. i Gica, Al., Probleme celebre de teoria numerelor, Editura
Universitii Bucureti,1998.
4. Panaitopol, L. i Gica, Al., O introducere n aritmetic i teoria numerelor,
Editura Universitii Bucureti, 2001.
5. Sierpinski, W., Elementary Theory of Numbers, Warszawa, 1964.
6. Sirechi, Gh., Calcul diferenial i integral, vol. I i II, Editura tiinific i
Enciclopedic, Bucureti, 1985.
120
CONSIDERAII PRIVIND STAREA DE BINE A FOREI DE

MUNC I IMPLICAIILE SALE ECONOMICE
Asist. univ. drd. Ramona MIRON

Abstract: Happiness and well-being is what people care most about. This is why
the last two decades many economists and sociologists tried to find new indicators
to measure the state of well-being of the population. Next to other important aspects
of life the work environment plays a very important role in the state of well-being
and psychical equilibrium of the employees. This paper is an attempt to highlight the
most important aspects of the working environment that can support or inhibit the
wellbeing. It also shows in short what are the economic costs of not paying attention
to the employees mental health.
Key words: well-being, employees, indicator, depression
1. INTRODUCERE
Fericirea este ceea ce toi oamenii i doresc i lucrul pe care acetia l

consider ca fiind cel mai valoros. Dar pentru a putea influena starea de fericire
starea de bine pentru a putea stabili politici n aceast direcie este nevoie ca
aceast stare s poat fi cuatificat. Din acest motiv necesitatea crerii de noi
indicatori a atras atenia economitilor. Binecunoscutul PIB msoar valoarea de
pia a tuturor bunurilor i serviciilor finale produse ntr-o ar ntr-o anumit
perioad i este cel mai utilizat indicator al performanei economice. Totui PIB-ul
include multe aspecte care nu susin starea de bine cum ar fi venitul strinilor pe
teritoriul rii, deprecierea, cheltuieli cu securitatea.
Un concept mai larg dar totui limitat la aspecte materiale este starea
economic de bine dar condiiile individuale de via includ i alte aspecte cum ar fi
sntatea, sperana de via, educaia i starea mediului nconjurtor.
Fericirea ca scop final necesit un indicator mult mai cuprinztor. Fericirea
depinde n primul rnd de familie, prieteni, satisfacia obinut prin munc, venitul
nejucnd un rol principal. Tot mai multe ri public anual sau dezvolt conturi
pentru starea naional de bine.
121
Autoarea va ncerca s prezinte n aceast lucrare felul n care satisfacia la

locul de munc influeneaz nu numai starea de bine a populaiei lucrtoare ci i
rezultatele economice ale rii.
2. LOCUL DE MUNC I STAREA DE BINE
Locul de munc, unde oamenii i petrec cea mai mare parte din timp, e
locul cel mai important unde se poate face prevenia (Andrzej Rys - director n
cadrul Directoratului General pentru Sntate i Consumatori al Comisiei
Europene).
Romnia este si unul din cele 9 state ale Uniunii Europene unde
dezvoltarea starii de bine nu se afla pe agenda guvernamental. n ri ca Austria,
Belgia, Cehia, Germania, Danemarca, Finlanda, Irlanda, Norvegia, Portugalia,
Bulgaria, Grecia i Slovacia starea de bine reprezint obiectul unor strategii
naionale.
Potrivit declaraiei secretarului de stat german de pe lng Ministerul
Sntii din Germania, Stefan Kapferer, dezechilibrele mentale au devansat n
ultimele dou decenii cancerul, problemele sistemului muscular i ale celui osos
ajungnd s reprezinte 8,6% din absenteismul la locul de munc i 30% din cauzele
pensionrii anticipate.
n ultimii 20 de ani, incidena dezechilibrelor mentale s-a dublat n mai
multe ri i se preconizeaz c pn n 2030 depresia va ocupa primul loc n lume
ca pregnan potrivit lui Helmut Brand, profesor de sntate public european la
Universitatea Maastricht din Olanda.
Cauzele pot fi regsite n trecerea de la un sistem economic bazat pe
industrie grea i agricultur la unul axat pe servicii. Sectoarele cele mai afectate de
acest tip de boli sunt: bankingul, educaia i administraia public. Prin comparaie,
n industria grea i construcii problemele de sntate mental sunt mai rare.
Conform OMS, n prezent peste 50 de milioane de europeni sufer de
depresie i alte probleme mentale asemntoare.
tiina medical a secolului XXI pe lng sntatea individului abordeaz
n mod analitic sensul medico-social al sntii colectivitilor umane. Sntatea i
boala sunt abordate astfel n concept global multifactorial, n abordare
epidemiologic dup prezentarea din modelul Denver a factorilor care condiioneaz
starea de sntate:
Factorii biologici
Factorii ambientali
Factorii comportamentali, atitudinile, obiceiurile
Serviciile de sntate
122
Figura 1. Modelul Denver a factorilor care condiioneaz starea de sntate
n schema de mai sus putem regsi bolile mentale determinate de condiiile

de la locul de munc n zonele 2 i 3 (factori ambientali i factori comportamentali)
ceea ce subliniaz importana unui echilibru la locul de munc n vederea prevenirii
apariiei dezechilibrelor mentale.
3. CAUZELE I COSTURILE DEPRESIEI LA LOCUL DE MUNC
n Uniunea European depresia produce costuri anuale de 136 de miliarde

de Euro din care 99 miliarde de euro reprezint pierderi n productivitate. n Marea
Britanie, costurile generate de problemele de sntate mental le depesc pe cele
ale omajului (3,9 miliarde de euro anual).
Potrivit unui studiu realizat anul trecut, romnii sunt cei mai pesimiti
europeni, cu un procent de 35%. Media european este de 15%, iar n Bulgaria
procentul pesimismului este de 6%.
Studiind teoria medical privind depresia pot fi evideniate 3 mari categorii
de cauze ale apariiei acesteia.
Depresia poate aprea n urma unui dezechilibru n relatia dintre

cerere, control si suport. Astfel, o cerere ridicat, care presupune volume mari de
munc, control insuficient al situaiei din partea angajatului i lipsa de sustinere din
partea sefului reprezint o combinaie ce va duce la stres i depresie.
123
Un alt motiv al apariiei depresiei poate fi reprezentat de

dezechilibrul dintre efort i rsplat. Efortul mare trebuie apreciat pe masur salariu mai mare, apreciere, securitate i oportuniti de cariera. n lipsa acestui
echilibru apare stresul.
De asemenea, stresul apare atunci cnd exist un dezechilibru ntre

cerere i capabiliti personale. Aceasta poate fi corectat prin schimbarea persoanei
sau a situaiei.
Echilibrul la locul de munc poate fi restabilit daca se reduc factorii de stres

i se cresc resursele.
Figura 2. Factorii de stres i resursele la locul de munc
presiunea timpului
conflict de
ambiguitate
constrngeri
servici
traininguri de
competene
sociale
personale
roluri
susinere din partea efilor

susinere
din
partea
colegilor
legate
de
programe de management
al
stresului
greuti
insecuritate
mediul stresant
clienti agresivi
Potrivit modelului spiralei depresiei, o persoana ajunge de la starea de
sntate la depresie trecnd prin urmatoarele faze: insomnie, durere, energie sczut,
iritabilitate, munc n exces, deficit de memorie, izolare social, sentimente de
vinovie, demotivare, apatie, depresie, gnduri de suicid. Intervalul n care se
ntmpl acestea e de obicei ntre 1 i 5 ani.
Managerii nu sunt obinuii s priveasc profitabilitatea companiei prin
prisma sntii angajailor. Muli dintre cei ce ocup posturi de manager nu au
cunotiine de suficiente de psihologie. O soluie valabil pe termen lung ar fi
schimbarea programelor din scolile de afaceri.
Exista un concept care ar putea convinge n direcia acordrii unei
importane sporite sntii mentale a angajatiilor: return on investment. Potrivit
unui studiu realizat de Martin Knapp, profesor de politici sociale la London School
of Economics, fiecare lira sterlin investit pentru diagnosticarea rapid i
tratamentul depresiei la locul de munca aduce un ctig de 5 lire sterline. Iar fiecare
124
lira sterlina investita n promovarea sntii la locul de munc aduce un castig de

9,6 lire sterline.
Investiiile n sntatea angajatilor se ntorc printr-un randament mai bun,
absenteism sczut i creativitate. Un studiu realizat pe circa 30.000 de angajati din
15 ri arat c n organizaiile n care sntatea i starea de bine erau percepute ca
fiind prioritare, performana organizaional era de 2,5 ori mai mare dect n
companiile unde sntatea i starea de bine erau prost gestionate. De asemenea,
creterea n creativitate i inovaie era perceput ca fiind de 4 ori mai mare n
companiile care puneau accent pe sntatea i starea de bine a angajailor.
La nivel de intenie, sntatea mental la locul de munc este unul din
obiectivele strategiei UE Europa 2020.
4. SOLUII
Productorul de oel ArcelorMittal are 280.000 de angajai i 150.000 de

subcontractori n 60 de ri.
n cadrul ArcelorMittal exist o sptmn pe an numit Sptmna Sntii n
care este promovat sntatea, iar angajaii pot sta de vorb cu medici. De asemenea,
a fost testat un proiect pilot, de vigilen mparit, care presupune ca toata lumea
s aib grij de toat lumea. S-a observat c rata accidentelor i a absenteismului a
scazut, iar conceptul urmeaz s fie predat tuturor angajailor.
British Telecom (110.000 de angajai n peste 100 de ri, deruleaz de 10
ani programe adresate sntii mentale. Dac vrei s ai succes pe termen lung
trebuie s ai o baz variat de angajai. Daca i excluzi pe oamenii cu probleme
mentale excluzi un anumit tip de creativitate important, spune Paul Litchfield,
Chief Medical Officer BT Group.
British Telecom are un Work Well Model care i propune s
mbunteasc calitatea timpului petrecut la munc, relaiile interpersonale i s
ofere ajutor profesionist. Compania lucreaz cu ONG-uri specializate n sntate
mental i include acest domeniu n trainingurile regulate ale managerilor, fr s-l
evidenieze ca atare.
La Unilever Grecia, angajaii completeaz regulat un chestionar al nivelului
satisfaciei. Preedintele companiei se ntlnete personal cu ei la fiecare trei luni.
De asemenea, Unilever are un sistem de beneficii care include: ore de munc
flexibile; telework (munca de la distan); Happy Friday (program mai scurt
vinerea); zile de concediu n plus pentru maternitate; zile de concediu n plus pentru
angajaii mai vechi de 10 ani; salariu ntreg pn la 6 luni pentru concediul medical;
plan suplimentar de pensii; dou zile libere pentru boala unui membru al familiei;
excursii i seminarii de psihologie.
Promoiile mici pot fi eficiente i nu trebuie s fie scumpe.
BIBLIOGRAFIE
1. Dever A. Epidemiology in Health Services Management, An ASPEN Publication,

1984
125
2. Bergheim. St, Measures of well-being. There is more to it than GDP, 2006, 8 sept,
Deutsche Bank Research
3. Mistreanu S., Cte miliarde de euro cost depresia la locul de munc, 2011,
www.Wall-Street.com
126
MIXUL DE MARKETING AL COMPANIEI IKEA
Lect. univ. dr. Raluca Dania TODOR

Universitatea Crestina Dimitrie Cantemir
Abstract : Nowaday,s most of the markets are dominated by strong competitors who
have managed to develop during time a succesfull marketing mix. An example of
such a company is IKEA, a giant that domintes the furniture market around the
world.
Key words: mix de marketing, politici de marketing
1. INTRODUCERE
IKEA este, de fapt, un acronim format din iniialele numelui fondatorului,

Ingvar Kamprad, la care se adauga E de la Elmtaryd, ferma familiei sale, i A de la
Agunnaryd, satul n care a crescut. La 17 ani, Kamprad a nregistrat numele IKEA.1
IKEA ncepe n 1943, cnd fondatorul su, avea numai 17 ani. La inceput, firma
vindea pixuri, portofele, rame de tablouri, ceasuri, bijuterii, alte accesorii, dar oferite
toate la preuri reduse.
IKEA strategie i model de afacere. Pe scurt putem considera c modelul
de afacere al celor de la IKEA se bazeaz pe trei piloni principali2, i anume:
-auto servire facilitata de distribuie la scar mare a cataloagelor cu informaii i
note explicative n legatur cu produsele;
-produse ambalate plat pentru a putea permite stocarea i depozitarea lor direct n
magazin i nu n depozite;
-dezvoltarea de magazine la periferia oraelor cu locuri multiple de parcare care
corespund introducerii conceptului de cash and carry n domeniul desfacerii de
mobil.
Fiecare dintre aceste practici au c rezultat realizarea unor economii de scar
care ntresc poziia IKEA de lider prin costuri din domeniul mobilei. Aceasta
constant preocupare legat de profitabilitate i dorina de a scdea n permanen
costurile, a devenit n timp eticheta companiei.
1
2
Revista Capital , Nr.12, anul XII, aprilie 2004

Idem
127
2. EXPANSIUNEA IKEA LA NIVEL INTERNAIONAL I

INTRAREA PE PIAA ROMNEASC
IKEA este o companie gigant, iar acest brand se identific cu calitatea i

ingeniozitatea produselor sale. Cele peste 200 de magazine amplasate pn n cele
mai ndepartate coluri ale lumii sunt vizitate anual de 347 de milioane persoane.
IKEA a devenit un juctor nelipsit pe toate pieele importante de pe
mapamond, avnd o ncrctur simbolic i emoional pentru muli dintre
consumatori, ajungnd pn ntr-un punct n care orice critic n ceea privete
compania i grupul din care face parte este perceput negativ.
La data de 21 martie 2007, a fost inaugurat primul magazin IKEA din
Romnia, pentru care au fost investii 25 milioane euro, potrivit oficialilor
companiei. Magazinul are o suprafa de 26.000 de mp, desfurata pe dou etaje, i
comercializeaz o gama de 7.500 de articole, fiind deservit de 1.500 de locuri de
parcare. Gama de produse acoper toate ariile casei: sufragerie, dormitor, birou,
baie, camera copilului, dar i articole textile, corpuri de iluminat, articole pentru
depozitare, accesorii i decoraiuni pentru grdin1.
IKEA a dorit s ptrund pe piaa romneasc n concordan cu strategia lor
de expanisune, dar i cu faptul c n foarte multe ri din Europa este deja prezent.
IKEA ncepe lupta pentru supremaia pieei romneti de mobil prin
lansarea unei campanii de promovare, dezvoltat prin distribuirea a 850.000 de
cataloage.
Retailerul suedez de mobilier IKEA a reuit s-i depeasc propriile
estimri cu privire la evoluia pe piaa romneasc, magazinul din Bucureti
situndu-se ntre primele 20 de uniti ale lanului din punct de vedere al
performanelor nregistrate de toate magazinele n primul an de funcionare. nainte
de inaugurare reprezentanii IKEA apreciau c vor realiza venituri de 40 milioane de
euro n primul an, rezultatele date publicitii anunnd o cifr de 2,2 ori mai mare,
respectiv 87 mil. euro.
Potrivit datelor puse la dispoziie de retailer, din totalul vnzrilor, ponderea
produselor de mobilier a fost de 55%, restul de 45% fiind reprezentat de accesorii i
decoraiuni.
3. MIXUL DE MARKETING AL COMPANIEI IKEA
Gama de produse IKEA acoper necesitatile locuintei: dormitor, sufragerie,

birou, baie, camera copilului, dar i corpuri de iluminat, articole textile, articole
pentru depozitare, accesorii i decoraiuni pentru grdin.
Poziionarea strategic a firmei IKEA este unic. Foarte puini retaileri de
mobil se pot angaja la asemenea planuri pe termen lung sau economii de scar.
Conceptul IKEA contrazice legea cauz-efect: calitate ridicat atunci un pre
mai ridicat. Produsele de mobilier de foarte bun calitate sunt oferite la preuri
accesibile pentru un numr mare de consumatori.
Dimensiunea valorii adugate oferite de IKEA clienilor o difereniaz de
concuren.
1
http://www.ikea.com/ms/en_US/about_ikea/facts_and_figures/index.html
128
Brandul IKEA este considerat ca avnd o poziionare deosebit de original.

Magnus Brehmer, autorul manualului de marketing IKEA, susine c succesul
conceptului care st n spatele gigantului suedez nu are aproape deloc de a face cu
advertising-ul, dar are multe de mprit cu marketing-ul. Cunoaterea intim a pieei
i rezumarea la cei patru "P" din manualele clasice de marketing sunt doar cteva
din ingredientele unui mix deosebit de interesant1.
Business-ul IKEA funcioneaz i acum dupa aceast regula de baz. Astfel,
primul "P", produsul, reprezint 50% din afacere. Mobila IKEA are un design
simplu, universal, dar bine individualizat i este realizat din materiale de calitate
superioar. n acelai procent ar fi inclus i al doilea "P" preul. Pe lng design-ul
i calitatea produselor, marketerii de la IKEA se folosesc i de preul acestora, pe
care se strduiesc s l pastreze ct mai mic. Al treilea "P", plasarea, reprezint 20%
din resursele productorului de mobil. IKEA deine, n prezent, ase milioane de
mp de magazine, n care intr 500 de milioane de oameni pe an. Toate magazinele
IKEA sunt construite dup acelai sistem, care permite vizualizarea tuturor
produselor, dar i cumprarea lor ulterioar2.
Ultimii 30% din afacerea IKEA i revin promovrii, cel de-al patrulea "P".
Din acest procent, 15% sunt investii n realizarea i distribuirea cataloagelor IKEA
i doar 15% sunt repartizai advertising-ului. Alii au 50% advertising, ba chiar mai
bine. Noi suntem un brand cu 15% advertising, dar 100% marketing", a spus
Magnus Brehmer.3
Strategia IKEA este aceea de afla dorinele ascunse, necesitile cele mai
stringente legate de spaiul n care locuiesc. Acest tip de dorine alimenteaz
deciziile ce vor avea efecte pe termen lung i ar trebui s devin inta oricrui
marketer. Magnus Brehmer mai crede c segmentarea pieelor nu este neaprat
necesar, iar atunci cnd are loc, nu trebuie facut pentru a exclude categorii de
public-int, ci pentru a deveni mai relevani pentru public.
O alt strategie IKEA este aceea de a promite mai puin dect poate oferi,
este metoda prin care ncearc s depeasc ateptrile consumatorilor. In acest mod
compania ncearc s stabileasc un echilibrul ntre promisiunile fcute pieei i
capacitatea de producie.
Strategia de produs
IKEA a revoluionat categoria mobilei, pornind de la un concept de produs
foarte diferit de cel din accepiunea tradiional mic-burghez asupra mobilei conform creia mobila este o investiie pe termen lung, eventual se motenete din
generaie n generaie, i trebuie s te gndeti de dou ori nainte s o cumperi.
IKEA a spus: Mobila noastr este un bun de consum, pentru c este ieftin i poti
s-ti permiti s o schimbi ca pe haine.
La baza modelului de afaceri al companiei IKEA, st n primul rnd o gam
foarte larg de produse, bine concepute i oferite la preuri sczute. Acest mix al
produsului a fost denumit de ctre Ingvar Kamprad identitatea noastr. Acest
gam este alctuit din 10.000 de articole care se vnd pe ntreg mapamondul i
trebuie s corespund conceptului dup care compania se ghideaz i anume:
Brehmer, M.- Manualul de marketing IKEA, 2005, p.18

Idem, p. 19
http://www.wall-street.ro/articol/Marketing-PR/35501/Reteta-succesului-IKEA-in-pasi-demarketing.html
2
3
129
produse universale care s rspund unor nevoi concrete., iar preurile trebuie s fie
accesibile pentru un numr ct mai mare de consumatori1.
n ceea ce privete politica de achiziii de la furnizori, IKEA a anunat deja c
intenioneaz s livreze ctre consumatorii finali doar produse care s fie economice,
funcionale, de bun calitate provenind de la furnizori cu care aceasta colaboreaz, i
care ineleg importana protejrii mediului, precum i respectarea condiiilor de
munc2. Toi furnizorii IKEA s-au angajat prin contracte scrise s respecte nite
cerine de baz, care s asigure calitatea produselor conform startegiei de produs a
companiei precum i protejarea mediului nconjurtor.
Strategia de pre
Managementul companiei IKEA i concentrez cea mai mare parte din
atenie asupra costurilor, care sunt calculate nc din fazele incipente ale procesului
de design al produsului. IKEA supravegheaz foarte atent mai multe procese cum ar
fi: dezvoltare produsului, achiziiile de produse, logistica i distribuia, aceasta fiind
singura metod sigur de a pstra un nivel sczut al costurilor unitare. Importana
acordat flexibilitii produciei precum i capacitatea de a reaciona prompt,
reprezint tipul de activitate descris n urmtorul tabel:
Tabel 4.3. Activiti realizate in vederea scderii costurilor
Activitatea 1
Activitatea 2
Identificare de materii prime i materiale la preuri sczute:

designerii IKEA, precum i clienii sunt ntr-o continu cutare de
materiale care s fie n acelai timp bune din punct de vedere calitativ
precum i la preuri sczute. n particular, acesta a nsemnat
nlocuirea tecului cu fag i mai tarziu cu cherestea rinoas, de tip
pin sau brad, iar n ultima perioad prin acceptarea materialelor de
substituie - palul.
Potrivirea produselor cu capacitaile de producie: noi nu
cumprm produse, noi cumprm faciliti de producie, spunea
preedintele companiei. n eforturile sale de a maximiza producia pe
baza capacitilor existente de producie, IKEA caut n permanen
furnizori de produse neconvenionali. Astfel adesea compania ncheie
contracte pentru componente pentru mese cu un productor de schiuri
sau i realizeaz feele de perne cu parteneri care produc tricouri,
care dein capaciti de producie n exces. Adesea, designer-ii
pornesc de la material atunci cnd ncep elaborarea unui nou produs.
Bazndu-se pe aceste strategii, IKEA este capabil s pstreze un
nivel foarte sczut al preurilor, garantnd totodat sigurana
programelor de livrare a furnizorilor si, i folosindu-se de ntreaga
capacitate de producie a acestora.
Hornet, R. D.- O noua dimensiune a marketingului international: Modelul IKEA- Convorbiri
economice, An.6, Nr. 10 octombrie 2006,p.37
2
130
Activitatea 3
Dezvoltarea de relaii de lung durat cu furnizorii: IKEA acord

sprijin furnizorilor si att tehnic ct i financiar, uneori suportand
chiar i costurile legate de retehnologizarea unor capaciti de
producie ale acestor parteneri de afaceri. Fixnd i garantnd un nivel
foarte mare al comenzilor, IKEA ncurajeaza de asemenea investiiile
furnizorilor, i i ajut astfel s i diminueze costurile de producie.
Aceasta coduce adesea la o dependen puternic a lanului de
furnizori de IKEA. Unii furnizori nu au alt opiune dect aceea de a
urma cu strictee politica companiei, n ultimii 5 ani costul productiei
scznd cu aproximativ 15%, ceea ce nseamn o scdere de 2, 5%
pn la 3% pe an.
Sursa: Ingvar Kamprad i IKEA, Harvard Business School
Pe primul loc se afl preul i abia apoi vine produsul. n acest lucru const
originalitatea strategiei IKEA. Brehmer a explicat c nainte de lansarea unui nou
produs, are loc un studiu de pia, care descoper ce i doresc oamenii i n ce buget
se ncadreaz ei.
Strategia de distribuie
Se poate considera c importana sporit pe care IKEA o acord sprijinirii
furnizorilor n vederea realizrii unor preuri ct mai sczute are dou mari implicaii
pentru grupul IKEA:
- originea prduselor comercializare este foarte divers, iar furnizorii sunt
mprtiai n toate lumea, sistemul de furnizare fiind unul global;
- grupul trebuie s comande aceste produse n cantiti foarte mari.
Din cauza acestor doi factori, este foarte important ca aceste cantiti extrem
de mari de produse s aib un sistem foarte riguros de ordonare a componentelor, s
le integreze n produsul final i acestea s fie ambalate pentru a putea fi distribuite n
magazinele de pe cele 4 continente.
Reeaua de distribuie se bazeaz pe cele 28 de depozite centrale IKEA
localizate n 16 ri1. Cele mai multe comenzi sunt procesate electronic i automat.
Depozitul nu reprezint doar un spaiu de depozitare, ci i un punct de control
logistic, un punct de tranzit unde comenzile sunt procesate eficient pentru a preveni
orice lips a articolelor din magazinele de desfacere.
Din acesta perspectiv, prin prisma relaiei pe care IKEA o are cu clienii,
acesta i ncurajeaz nu numai s consume, ci i s creeze valoare pentru companie.
Cel mai important lucru legat de distribuie este ambalajul plat2, care aduce pentru
companie dou vantaje incontestabile: depozitarea uoar, precum i implicarea
clientului in transportul, iar mai apoi asamblarea pieselor de mobilier.
Prin umplerea acestor spaii, scad costurile att cele legate de depozitare ct
i cele legate de transport, deoarece n general consumatorul adaug i pe acest
sector valoare firmei. IKEA estimeaz c n cazul n care produsele ar fi fost vndute
gata asamblate costurile legate de transport ar fi fost de aproximativ 6 ori mai mari
dect n prezent. IKEA, are aadar o preocupare constanta legat de simplificarea
depozitrii i transportrii produselor sale.
1
Hornet, R. D. - O noua dimensiune a marketingului international: Modelul IKEA- Convorbiri

economice, An.6, Nr. 10 octombrie 2006, p.37
2
Brehmer, M.- Manualul de marketing IKEA,2005,p.20
131
Strategia de promovare
Anne Francoise Daoust, manager de relaii publice la IKEA Belgia, spunea
c procesul de comunicare n cadrul companiei poate fi vzut ca o piramid: n
vrf se afla grupul, la mijloc este compania IKEA, iar apoi baza piramidei este
constituit de magazinele firmei. Aceste trei niveluri de comunicare sunt distincte.
Responsabilitatea privind comunicarea revine persoanelor desemnate la fiecare
nivel.
Ingvar Kamprad obinuiete s-i numeasc pe angajatii IKEA familia, iar
angajaii i muncitorii sunt considerai foarte importani pentru imaginea companiei.
Intranetul firmei conine multe informaii importante despre diverse aspecte legate
de companie. De asemenea un buletin intern numit Read Me este publicat cu
regularitate.
n ceea ce privete viziunea i comunicarea, IKEA transmite mesajul
Partenerul tu pentru viaa de zi cu zi, noi ne facem treaba noastr, voi faceti-o pe a
reprezint de fapt
voastr. mpreun economisim bani1. Aceast viziune
comunicarea global de marketing.
n timp, reputaia brandului a devenit foarte puternic, iar un clasament
ntocmit de revista Business Week clasa marca IKEA pe locul 8 n Europa, fiind
deopotriv cunoscut i apreciat. Se estimeaz c numrul mediu de vizite anuale
efectuate de clieni n magazinele un milion de clieni.
Tot n ceea ce privete comunicarea, IKEA folosete mai multe mesaje pentru
a construi relaia cu clienii si i de asemenea prin intermediul acestor mesaje
explic cum acoper compania nevoile acestora. Mesajele sale sunt legate de ideea
de funcionalitate, de pre sczut, calitate ridicat a produselor. Cele mai originale
mesaje sunt:
IKEA i Suedia - Mesajul cheie ai companiei IKEA i are originile n
Suedia. Articolele de mobilier din Suedia sunt uoare, simple i confortabile. Stilul
suedez, primitor i prietenos, a devenit un model de simplitate, funcionalitate foarte
bine cunoscut n toat lumea.
Dac IKEA este astzi o companie despre care se poate afirma c este o
organizaie european, datorit structurii sale deosebit de complexe, adncile
rdcini suedeze sunt un element cheie al mrcii. Oriunde se stabilete IKEA, latura
sa suedez este mereu prezent, compania fiind un exemplu opus celor mai multe
companii transnaionale care n momentul penetrrii unei noi piee ncearc s
creeze un brand deconectat de ara sa de origine. Dimensiunea suedez este evocat
cu atenie n magazinele companiei i birourile localizate n afara Suediei, prin
fotografii care redau peisaje sau orae, iar restaurantele din interiorul magazinelor
ofera mncruri tradiional suedeze. De aceea se poate afirma c magazinele de
prezentare ale companiei devin adevarate incubatoare culturale2.
O ieire pentru ntreaga familie - IKEA dorete s i manifeste grija
pentru clieni, planificnd toate elementele de care acetia au nevoie. IKEA i
ncurajeaz pe clieni s ating, s simt sau s ncerce produsele pe care compania
le ofer. Produse noi intr n permanen n ofert, teme speciale i evenimente
sezoniere sunt organizate cu regularitate. IKEA deine de asemena locuri speciale de
joac pentru copii, precum i restaurante pentru ntrega familie.
1
2
Brehmer, M.- Manualul de marketing IKEA,2005, p.36
132
Comunicarea externa : comunicarea cu publicul.

Desi IKEA are o bogat tradiie pentru comunicarea de marketing bazat pe
materialul scris care a adus un succes deosebit companiei de-a lungul timpului, alte
canale fiind folosite de asemenea ns ntr-o mai mic msur. Principalele canale
sunt.
Cataloagele
Primul catalog IKEA a fost publicat n 1951. Catalogul reprezint la acest
moment unul dintre stlpii cheie pe care se bazeaz conceptul IKEA, precum i un
instrument de marketing i comunicare.
Catalogul reprezint ntre 50% i 70% (n Marea Britanie) din ntregul buget
de marketing, se public n 150 de milioane de copii, 48 de ediii, 25 de limbi
strine. Conform studiilor catalogul IKEA este cea mai mare publicaie gratuit din
lume.
Site-urile
Site-ul corporaiei IKEA ofer o privire de ansamblu asupra ntregii afaceri,
iar cele 35 de site-uri naionale au ca i scop principal oferirea de informaii n
legtur cu produslele i serviciile oferite, precum i disponibilitatea lor n stoc, fiind
actualizate periodic. Fiecare magazin are un spaiu al su pentru a-i prezenta
ofertele speciale, evenimentele organizate sau informaii practice de orice tip. n
plus, aceste site-uri ofer i informaii legate de misiune, organizare, probleme
strategice i de asemenea conin o pagin dedicat presei.
Comunicarea n interiorul magazinelor
Panouri cu informaii sunt prezente n magazine, n principal la intrare,
oferind informaii i explicaii asupra conceptului IKEA i a activitii desfurate n
magazin, etichetele produselor ofer informaii referitoare la caracteristicile
produselor precum i la modul de folosire. Exist mereu o a doua etichet care
indic cu exactitate, folosind un cod format dintr-o liter i mai multe cifre, locul de
unde poate fi ridicat produsul pe care clientul dorete s-l achiziioneze.
De asemenea, n magazine, clienii se pot bucura de existena unor hri care
au drept scop ndrumarea acestora ctre ariile vizate, iar la aceasta se adaug
sprijinul oferit de ctre asistenii mbracai n tricouri galbene, gata oricnd s ofere
toate informaiile necesare.
Reclama
IKEA adopt de cele mai multe ori modaliti dintre cele mai neobinuite i
uneori chiar provocatoare pentru a-i face reclam. Accentul pus pe metode
neconvenionale n ceea ce privete reclama, este adesea combinat cu instruciunile
deosebit de flexibile provenite de la biroul central din Suedia. Printre metodele
neconvenionale oferin cteva exemple:
- creioane imense pe strzile din Bruxelles pentru deschiderea unui nou
magazin n Anderlecht;
- transformarea unor lifturi n mici blocuri din Beijing;
- decorri ale unor staii metrou din Berlin;
- posibilitatea de a dormi o noapte n paturile aflate n magazinul din
Liege sau Malaesia;
- reclam n mijloace media care nfieaz un personaj antipatic care
urte brandul IKEA.
133
IKEA folosete atunci cnd vine vorba de promovare i mici agenii locale
independente pentru a stimula curiozitatea consumatorilor i pentru a aduga
reclamelor umorul local.
n ceea ce privete modalitile tradiionale pentru reclame, mai ales
televizorul, IKEA adopt pe de o parte o abordare plin de umor i uneori un stil
provocator, iar pe de alt parte o alta bazat pe pricipiul estetic precum i stimularea
imaginaiei. Cu ajutorul campaniilor publicitare stop beeing i english n Marea
Britanie, stop beeing so snobish n Elvetia, i America is a big country,
somebody has to furnish it, compania s-a poziionat ca un brand lider pe aceste
piee.
Pe pieele mature, una dintre cele mai importante preocupri a celor de la
IKEA este de a-i determina pe consumatori s priveasc industria mobilei ca pe o
industrie asemntoare cu cea a modei: volatil i n continu schimbare, produsele
fiind schimbate cu regularitate. Pornind de la aceast idee IKEA a cerut companiei
de advertising s creeze un spot care ncuraja clienii s nlocuiasc vechile piese de
mobilier cu altele noi, urmnd noile tendine.
Pe de alt parte, IKEA a ntreprins aciuni de marketing pentru a promova
sectorul dedicat clienilor i pentru a stimula vnzrile. n cadrul IKEA exist i un
Call Center care ajut la stabilirea unor relaii cu clienii, att cu cei privai ct i cu
diverse companii. Aceste reele de comunicare transmit informaii nainte sau dup
ce clienii viziteaz magazinele de prezentare.
Ca i concluzie se poate afirma c IKEA este fr ndoial un grup cu o
viziune original. De-a lungul istoriei sale, aceast companie s-a bucurat de un
succes surprinztor de mare n rndul consumatorilor, caracterizat printr-o continu
dorin de cretere i satisfacere a clienilor. Astzi, IKEA nu se mai preocup doar
pentru satisfacere cererii, ci ncearc chiar s contribuie la crearea sa. Puterea
strategiei globale i a comunicrii, mpreun cu un stil managerial original creat de
preedintele companiei Ingvar Kamprad, au reuit cu succes s supun industria
mobilei i a design-ului interior legilor modei.
BIBLIOGRAFIE
1. Brehmer, M.- Manualul de marketing, IKEA, 2005

2. Hornet, R. D.- O noua dimensiune a marketingului international: Modelul
IKEA Convorbiri economice, An.6, Nr. 10 octombrie 2006
3. Revista Capital , Nr.12, anul XII, aprilie 2004
4. http://www.ikea.com/ms/en_US/about_ikea/facts_and_figures/index.html
5. http://www.wall-street.ro/articol/Marketing-PR/35501/Reteta-succesului-IKEAin-pasi-de-marketing.html
6. http://www.ikea.com/ms/en_US/about_ikea/facts_and_figures/index.html
134
ERORI N PREGTIREA NEGOCIERILOR

COMERCIALE INTERNAIONALE
Conf. univ. dr. Ioan STATE*

Lector univ. drd. Angela BROJU**
*Facultatea de Relaii Economice Internaionale Braov
** Facultatea de Finane, Bnci i Contabilitate Braov
Abstract: Evidence shows that negotiations can be disturbed. As a result the effects
are, if not disastrous, at least unproductive. The most often encountered reason is
caused by lack of theory and practical expertise as well as negotiator skills. The
shortcomings identified in the literature and practice of negotiations, are producing
the errors during the three main stages of negotiation: preparation, deployment and
post-negotiation. In this paper we pointed out a number of possible errors
encountered during negotiation preparation stage. The ranking has been done in the
following sequence: a) instruments of the negotiations, b) elements of the
negotiations that affect the marketing mix components, c) specific management
elements in business contracting.
Key words: errors, negotiation preparation stage, trade, international
1. STRUCTURA NEINSPIRAT A ECHIPEI DE NEGOCIERI
Dac obiectul contractului este simplu sau se menin neschimbate condiiile

contractuale anterioare, negocierea poate fi ncredinat unei singure persoane.
Echipa de negocieri este alctuit din specialiti. O ncadrarea neinspirat n
raport cu cerinele obiectului creeaz inferioritate n faa echipei adverse, reduce
avantajul avut sau poate conduce la compromiterea negocierii.
n cazul obiectivelor industriale complexe, a celor cu efecte economice
mari, este necesar prezena inginerilor, a economitilor, juritilor i contabililor
specializai. Inginerii i tehnicienii sunt de nenlocuit la negocierea exportul
utilajelor complexe, dar i la achiziionarea de materii prime, materialele,
standardizate sau tipizate, care au particularitile lor intime.
Totalitatea erorilor identificate n etapa prenegocierii i descrise n lucrare
sunt prezentate n Figura 1.
135
2. NEIMPLICAREA SUFICIENT A ECHIPEI N ELABORAREA

DOCUMENTARULUI
La culegerea, selecionarea, analizarea, sintetizarea, sistematizarea i

prelucrarea datelor furnizate de sistemul informaional, precum i la elaborarea
general a materialului tehnic i comercial documentar, trebuie s participe echipa
de negociatori. Ea urmeaz a concepe simulri ale negocierilor.
Participarea n exclusivitatea a personalul de specialitate n aceast etap
poate aduce prejudicii: orict ar fi de pregtit un specialist n meseria lui, sunt
necesare cunotine temeinice de negociator.
3. SUBESTIMAREA CONCURENEI
Studierea incomplet a potenialului de care dispune concurena este

neproductiv, drept pentru care ea trebuie efectuat n complexitate fenomenologic
i multidimensional. Se au n vedere aspecte diverse cu privire la calitate, nivel
tehnic, faciliti de plat, nivel de pre, potenial financiar, reeaua de comercializare.
De asemenea urmeaz a se evoca eventuala tradiie creat pe segmentul de pia
respectiv, a se reliefa legturile comerciale pe care le are n comerul mondial,
raporturile politice dintre statul cruia i aparine i statul n care se afl piaa de
desfacere etc.
Nesocotirea nsuirilor psiho-fiziofogice ale partenerului la elaborarea
tacticii i strategiei comerciale poate aduce grave prejudicii afacerii. Trebuie inut
cont de temperament, caracter, spirit de cooperare i creativitate, abilitate.
4. PERCEPIA NESATISFCTOARE PRIVIND PARTENERUL
STRIN
Prezena agenilor locali n reeaua de comercializare a productorului

faciliteaz ncheierea i derularea contractelor economice externe. Ei cunosc
specificul pieei, dein relaii i au contacte permanente cu producia i consumul.
Un agent comercial necompetent poate ns s aduc prejudicii celui care l-a angajat.
Se impune selecionarea i verificarea temeinic a oricrui agent privind capacitatea
lui profesional, experiena acumulat, cultura general, cunoaterea de limbi strine
i conduita moral.
5. NESOCOTIREA RENUMELUI
SITUAIEI LUI MATERIALE
IMPORTATORULUI
n faza pregtitoare negocierilor se impune examinarea prestigiului

partenerului, renumelui de care se bucur, potenialului material i financiar valutar. O situaie precar, cvasifalimentar, o proast reputaie poate aduce
prejudicii de nerecuperat. Clientela potenial se poate verifica utiliznd diversele
proceduri.
136
6. MINIMALIZAREA MODELULUI DE NEGOCIERE I A

SIMULRII
Modelul de negocieri se alctuiete cu considerarea tuturor informaiilor

existente i cu participarea experilor, specialiti multidisciplinari.
Simularea negocierilor constituie n fapt o repetiie nainte de intrarea n
scen a actorilor negocierii. Se fac finisri i se aduc amendamente la modelul i
programul negocierii.
INSTRUMENTE NEGOCIERE
1 Structura echipei
2 Neimplicarea echipei in documentare
3 Subestimarea concurentei
4 Perceptia nesatisfacatoare privind partenerul
5 Nesocotirea renumelui partenerului
6 Minimalizarea modelului negocierii
7 ncarcarea exagerata a mandatului
ELEMENTE ALE MIXULUI

8 Produse neomologate
9 Oferte exclusiv in baza costurilor
10 Curs de revenire si aportul valutar
11 Decizii pe baza costurilor comparative
12 Publicitate nepotrivita sau necalificata
13 Structura insuficienta a retelei externe
ERORI
COMPONENTE MANAGERIALE
14 Incoerenta sistemului de comunicatii
15 Prospectarea pietei mondiale
16 Documentarea insuficienta la investitii
17 Documentar intr-o limba putin uzitata
18 Capacitatea de angajare la producator
19 ntarzierea transmiterii documentarului
20 Raspuns tardiv la cererea de oferta
Figura 1. Tipologia erorilor etapei de prenegociere comercial
137
7. NCRCAREA EXAGERAT A MANDATULUI
O suprancrcare a echipei nu are ca rezultat mobilizarea, impulsionarea, ci

dimpotriv, temperarea elanului i chiar descurajarea. Cnd ea devine paradoxal de
ncrcat, se poate solda cu un eec total, ireparabil.
Un mandat supradimensionat micoreaz prestigiul i seriozitatea echipei,
genereaz coresponden birocratic ntre echip i ntreprinderea tutelar. Este
necesar a nu se stabili echipei sarcini exagerate, necorelate cu modelul de negocieri.
8.
ANGAJAREA
NEOMOLOGATE
NEGOCIERE
PRODUSELOR
Oferta la export trebuie s conin n exclusivitate numai produse

omologate. Este de preferat s fie lansate i experimentate iniial pe piaa intern,
pentru a nu fi compromise vnzrile pe piaa extern.
9. DEFINIREA OFERTEI EXCLUSIV N BAZA COSTURILOR
Se impune ca preul de ofert s nu se distaneze de preul mondial de

referin dect n limitele comerciale uzuale.
Apelarea la procedura de ofertare exclusiv n baza costurilor limiteaz, dac
nu exclude orice tranzacie; aceasta cu deosebire n cazul licitaiilor.
Abaterile de la preurile mondiale de referin sunt impuse de diferii
factori, precum: speculaiile accidentale de conjunctur, politica de monopol,
politica de dumping, politica de discriminri tarifare, regimul subsidiilor de stat etc.
Combaterea politicilor de deformare a preurilor, cum sunt taxele
antidumping, taxele vamale, taxele de prelevare, suprataxele, taxele de retorsiune
etc. se practic pe plan mondial.
10. FOLOSIREA N EXCLUSIVITATE A CURSULUI DE
REVENIRE
LA
CALCULAREA
RENTABILITII
SAU
SUBSTITUIREA ACESTUIA CU APORTUL VALUTAR
O operaiune nu apare rentabil dac cursul de revenire depete cursul

oficial sau este egal cu acesta, respectiv, dac cheltuielile sunt mai mari dect
veniturile sau sunt egale cu ele. n fond, cursul arat ci lei se cheltuiesc pentru
fiecare unitate valutar obtenabil din export, comparativ cu ci lei poate obine
exportatorul la banc prin schimbarea unei uniti valutare obtenabile, la cursul
oficial de schimb. n realitate, cursul oficial are un caracter mai complex, n
coninutul lui reflectndu-se raporturile dintre preurile interne i cele externe,
deopotriv n domeniul mrfurilor dar i n alte domenii de interes naional, precum:
lucrri de proiectare i construcie, transporturi, schimburi turistice, prestaii servicii,
nchirieri, impozite, asisten medical etc.
Folosirea cursurilor disparitare pe ramuri, subramuri sau chiar pe categorii
de produse este mai indicat mai ales dac acestea sunt corectate cu anumite tendine
conjuncturale. Problema exportatorului const n a evita vinderea n condiii n care
nu-i recupereaz valuta cheltuit.
138
Aportul net n valut, echivalent cu beneficiul n valut, constituie msura

rentabilitii exportului unui produs. Procedeul const n estimarea n valut a
tuturor elementelor de cost (inclusiv manopera i diverse materiale neexportabile) pe
baza preurilor internaionale care se scade din preul obtenabil n valut.
11. LUAREA DECIZIEI DE PROMOVARE A EXPORTULUI
NUMAI PE BAZA COSTURILOR COMPARATIVE
rile cu industrie dezvoltat realizeaz produse la costuri mai sczute dect

cele n curs de dezvoltare. Din acest motiv beneficiul realizabil n industriile mai
puin avansate e mai sczut. Apar aadar dificulti sensibile ale industriei n curs de
formare si consolidare
Aplicabilitatea teoriei costurilor comparative la nivel mondial este posibil
dup constatarea creterii poductivitii, dup aplicarea unor activiti creative.
12. PUBLICITATEA NEPOTRIVIT
Export fr publicitate nu se poate concepe.

Prezentarea la trgurile i expoziiile internaionale de prototipuri ale unor
maini i instalaii neomologate i insuficient experimentate pe piaa naional, face
ca acestea s nu poat fi contractate. n acest fel, publicitatea poate transformat din
instrument de reclam comercial n instrument de ndeprtare a clientelei, astfel c
ea acioneaz mpotriva promovrii exportului.
Pe de alt parte, prezentarea n mod repetat a acelorai exponate duce la
demonetizarea produselor, ramurilor industriale i firmei n cauz. Consecina
fireasc const n restrngerea volumului de tranzacii la export.
Cu ocazia trgurilor se pot organiza centre de demonstraii tehnice.
Publicitatea neconform i necalificat, cea care supraestimeaz
performanele produsului este periculoas. Publicitatea calificat se face n diversele
media, prin mijloace scrise (brouri, pliante, foi volante, prospecte, cataloage,
reviste), radio, TV, internet.
13. STRUCTUR INSUFICIENT A REELEI EXTERNE
Productorul trebuie s dispun pe piaa extern de o bun reea de

documentare i informare operativ, de publicitate i reclam comercial, de
aprovizionare i desfacere. Aceasta trebuie s fie integrat n sistemul su
organizatoric de comer exterior i ncadrat cu personal de nalt calificare, delegat
din ar i completat cu personal recrutat de pe piaa extern, cunosctor al mediului
specific. Prezena n cadrul misiunilor diplomatice a unui personal de specialitate
este util dar nu suficient.
Se cere extinderea reelei externe pe arii i zone geografice de interes major.
139
14. INCOERENA SISTEMULUI PROPRIU DE COMUNICAII
Sistemul de comunicaii afecteaz operativitatea lucrrilor i poate conduce

interpretri necorespunztoare n diversele stadii ale negocierilor. El trebuie s
asigure operativitatea i acurateea informrilor reciproce. Accentul se pune pe
legturile letrice sub diversele lor forme: scrisori, note, telexuri, telegrame, rapoarte
etc. Epoca comunicaiilor electronice a luat un avnt deosebit. Ea permite
comunicarea sub form normal sau codificat, ceea ce trebuie asigurat
confidenialitatea.
15. PROSPECTAREA NESATISFCTOARE A PIEEI
Orice aciune n domeniul negocierilor comerciale externe trebuie s fie

precedat de studierea temeinic a pieei externe sub aspectele ei multiple, precum:
drept comercial internaional i local;
drept comercial internaional i local;
clientela potenial,
concurena existent;
comportarea produselor importate i reaciile fa de acestea;
politica comercial promovat de diversele ri;
sursele de aprovizionare cu materii prime i materiale;
situaia monetar, cursul valutar de schimb, precum i existena unor
cursuri de schimb multiple, politica valutar i de credite externe, inclusiv datoria
valutar la scar naional;
sistemul de impozite i taxe;
situaia preurilor externe n raport cu cele mondiale
garantarea repatrierii fondurilor investite i transferul beneficiilor;
atitudinea n raport cu angajarea minii de lucru locale n cazul
contractelor de antrepriz etc.
Pentru relevarea poziiei organizaiei pe pia este recomandabil a se evalua
datele conform unui Chestionar UNCTAD. Cercetarea de teren este mai costisitoare
dar i mai relevant, drept pentru care se procedeaz la misiuni de cercetare i
documentare, fr sarcina de a ncheia i contracte.
16. DOCUMENTAREA INSUFICIENT LA INVESTIIILE N
STRINTATE
n aceast situaie, pentru negociere sunt necesare a fi cunoscute:

legislaia local cu privire la repatrierea fondurilor investite transferarea
veniturile, la drepturile coproductorilor de a exporta produsele ce le revin, la
dreptul de proprietate;
prezena concurenei;
resurse umane, materiale i financiare de care dispune beneficiarul
investiiei;
puterea de cumprare a monedei locale i cursurile de schimb valutar,
nivelul preurilor interne, felul n care sunt controlate preurile;
140
sistemul local de impozite aplicabil participrilor strine, taxele locale cu

privire la prestrile de servicii, taxe vamale aplicabile importurilor;
garaniile bancare pe care beneficiarul le poate accepta;
gradul i procedeele de intervenie ale statului;
formalitile de ndeplinit pentru nscrierea brevetelor i mrcilor de
fabricaie, de comer i de servicii.
17. ELABORAREA DOCUMENTARULUI NTR-O LIMB PUIN

UZITAT
Editarea materialului tehnico-documentar i de reclam comercial se face

n limba local, n cazul existenei unei clientele poteniale de mare perspectiv
precum i n mai multe limbi de uzan internaional. S reinem c exist ri cu
zone de influen, inclusiv lingvistic (francez, englez, german, rus, italian
spaniol, portughez) de sorginte istoric. n ultima perioad sau amplificat
raporturile comerciale cu oamenii de faceri din rile arabe i din China; aceasta
justific nscrierea limbilor arabe i chinez n cele de larg circulaie comercial.
18.
OMITEREA
CAPACITII
PRODUCTORULUI POTENIAL
DE
ANGAJARE
La achiziionarea de licene, n situaia apelrii la procedee tehnologice de

complexitate deosebit sau intrarea n relaii de cooperare pe sisteme complexe, este
absolut necesar a se verifica msura n care exist for de munc n zon. O situaie
similar se ntlnete n cazul marilor antiere de investiii.
19.
NTRZIEREA
TRANSMITERII
DOCUMENTAR CTRE PARTENER
MATERIALULUI
Specificaia tehnic integral a obiectului ce urmeaz s fie negociat, orice

alt material tehnic de documentare, trebuie s fie puse la dispoziia partenerului
nainte de nceperea negocierilor. Trgnarea duce la prelungirea negocierilor in
mod inutil i creeaz suspiciuni nendreptite cu privire la tactica i atitudinea
partenerului.
Pachetul documentar urmeaz s fie nsoit de un material de sintez cu
sublinierea principalelor caracteristici i avantaje oferite.
Se pot organiza discuii preliminare pentru lmuriri verbale suplimentare
ntre experii prilor i clarificri tehnice.
20. RSPUNS TARDIV SAU LIPSA RSPUNSULUI LA CEREREA
DE OFERT
La cererile de ofert nu se rspunde selectiv. Cererea se redirijeaz,

rendrumnd-se ctre cel ce e n msur s satisfac cerinele solicitantului, n cazul
n care destinaia iniial e greit. Desigur, ncunotinarea ntreprinderii solicitante
este obligatorie.
141
Politeea comercial, pstrarea unei bune atmosfere de informare i

conlucrare, diplomaia corespondenei comerciale sunt preferabile, mai ales c nu
cost mult.
BIBLIOGRAFIE
1. Erdos-Dumitrescu, I., Negocieri comerciale internaionale, Editura Politic,

Bucureti, 1980
2. Fisher, R., Ury, W., Patton, B., Succesul n negocieri, Editura Dacia, Cluj-Napoca,
1995
3. Georgescu, T., Tehnici de comer exterior. Negocierea afacerilor i uzanelor de
protocol, Editura Sylvi, Bucureti, 1997
4. Gherman, L., Negocierea n afacerile economice internaionale, Editura
Independena Economic, Brila, 1999
5. Gulea, M., Strategii, tehnici, tactici de negociere, ASE Bucureti, 1995
6. Lewicki, Roy, Hiam Al., Arta negocierii n afaceri. Ghidul pentru ncheierea unei
afaceri i rezolvarea conflictelor. Editura Publica, 2008
7. Pistol, Gh., Pistol, L., Negocieri comerciale - uzane i protocol, Editura Tribuna
Economic, Bucureti, 2000
8. Popa, I., Tranzacii comerciale internaionale, Editura Economica, Bucureti,
1997
9. Popa, I., Negociere comercial internaional, Editura Economic, 2008
10. Pruteanu, t., Manual de comunicare i negociere n afaceri, vol I, II, Editura
Polirom, Iai 2000
11. Pruteanu, t., Negocierea i analiza tranzacional, Editura Sagittarius, Iai,1996
12. Puiu, Al., Tehnici de negociere, contractare i derulare, Editura Tribuna
13. Puiu, Al., Management internaional. Tratat, Editura Independena Economic,
Brila, 1999
14. Rentrop & Straton, Arta de a negocia, Bucureti, 1998
15. Scott, B., Arta negocierilor, Editura Tehnic, Bucureti, 1996
16. Schaffzin Nicholas Reid, Negociaz inteligent, Editura All, 2007
17. Souni, H., Manipularea n negocieri, Editura Antet, Oradea, 1998
18. Stanton, N., Comunicarea, Editura Societatea tiin i Tehnic S.A., Bucureti,
1997
19. Stoian, I., Fota C., Ilinca Gh., Negociere i diplomaie comercial, Bucureti,
1998
20. State, I., Negocierea afacerilor, Fundamente, Editura Universitatea Transilvania
din Brasov, 2002
21. State, I., Marketing internaional, Editura Universitatea Transilvania din Brasov,
2002
22. Tnase, P. Uzane diplomatice i de protocol, Universitatea Constantin
Brncoveanu, 1993
23. Voiculescu, D., Negocierea - form de comunicare n relaiile interumane,
Editura tiinific, Bucureti, 1991
142
IMPLEMENTAREA PLANULUI DE DEZVOLTARE

DURABIL A ROMNIEI LA NIVEL LOCAL.
APLICAII PE ZONA BRAOV
Lect. univ. drd. Mihaela FUNARU

Ec. Gabriela FUNARU
Abstract: The article presents the sustainable development plan of Brasov, the
concrete actions undertaken by local authorities to implement development projects
in the city. Also, there are presented the most important lines of action which were
pursued by the authorities: the protection and conservation of the environment, the
decrease air pollution, the waste management etc.
Key words: poluare, dezvoltare durabil, ecologic, managementul deeurilor,
protecia mediului nconjurtor.
1. INTRODUCERE
Braovul este oraul situat la Poalele Muntelui Tmpa i se bucur de un

peisaj magnific. Este nconjurat de pduri, de dealuri i vi cu o mare diversitate de
specii vegetale i animale. Denumirea de ora verde nu se datoreaz doar faptului
c este situat n apropierea Muntelui Tmpa i a Poienii Braov, ci i faptului c, de
civa ani, autoritile locale braovene s-au implicat n transformarea oraului din
industrial n ora turistic europen, curat i nepoluat. Pentru acest lucru a fost
realizat o strategie de dezvoltare durabil a municipiului i a zonelor
nconjurtoare.
Protecia mediului nconjurtor, mbuntirea calitii aerului,
eficientizarea consumului de energie, colectarea selectiv a deeurilor, gestionarea
durabil i conservarea zonelor verzi au fost cteva dintre proiectele implementate n
municipiu.
n realizarea acestor proiecte au fost implicai i locuitorii oraului, n
scopul ridicrii gradului de contientizare n rndul acestora. Acetia, indiferent de
vrst, au participat, ca voluntari, la diferitele aciuni organizate att de ctre
143
municipalitate, ct i de ctre organizaii neguvernamentale implicate n protecia

mediului, n aciuni ecologiste, n a avea un mediu mai sntos pentru toi.
2. AGENDA LOCAL 21 BRAOV
Agenda 21 reprezint un plan concret de punere n aplicare a conceptului

de dezvoltare durabil la nivel local.
Conceptul de dezvoltare durabil a fost creat de ctre Programul Naiunilor
Unite pentru Dezvoltare (PNUD) i se refer la lupta mpotriva srciei, crearea de
locuri de munc, protecia naturii, democraie i echitate.
n 1992, la Rio de Janeiro, Conferina Naiunilor Unite pentru Mediu i
Dezvoltare a prezentat la nivel de preedini de state i guverne (140 de ri)
conceptul de dezvoltare durabil, i un plan concret pentru punerea lui n aplicare
numit Agenda 21.
De asemenea, a fost adoptat i Agenda Local 21 care s permit
comunitilor din ntreaga lume s-i defineasc dezvoltarea pe termen mediu i
lung.
Ca urmare a conferinei, Romnia, alturi de ri ca Marea Britanie,
Bolivia, China, Suedia,Turcia i Bulgaria, au elaborat Agendele 21 Naionale sau
Strategiile Naionale pentru Dezvoltare Durabil.
Tot n urma conferinei de la Rio i comunitile locale au trecut la
elaborarea propriilor planuri de dezvoltare durabil, astfel nct n prezent numai n
Europa sunt peste 300 de orae care au aplicat deja Agenda Local 21.
n anul 1997, la iniiativa Ministerului Afacerilor Externe i a Programului
Naiunilor Unite pentru Dezvoltare, se nfiineaz Centrul Naional pentru
Dezvoltare Durabil (CNDD). Acesta a coordonat elaborarea primei versiuni a
Strategiei Naionale pentru Dezvoltare Durabil a Romniei.
ncepnd cu anul 2000, CNDD ca agenie de implementare a PNUD a
trecut la implementarea Agendei Locale 21 pentru nou orae din Romnia, i
anume, Baia Mare, Galai, Giurgiu, Iai, Miercurea Ciuc, Oradea, Ploieti, Rmnicu
Vlcea i Trgu Mure, denumite orae pilot.
n 2003, procesul de implementare a Planului Local de Dezvoltare Durabil
(Agenda Local 21) n oraele pilot s-a ncheiat, documentele finale fiind aprobate
de ctre Consiliile Locale.
Datorit rezultatelor deosebite nregistrate n faza pilot, Guvernul Romniei
a decis extinderea programului Agenda Local 21 la nivel naional, n peste 40 de
municipaliti, n perioada 2003- 2007.
n 2004-2005 a nceput implementarea Agendei Locale 21 i n municipiul
Braov.
Agenda Local 21 Braov a fost elaborat n 2004 2005 i reprezint un
plan de dezvoltare durabil a Braovului. Acest plan cuprinde politici i programe de
dezvoltare local elaborate avnd n vedere obiectivele strategice naionale.
Programele i proiectele elaborate de ctre autoritile locale braovene au
n vedere mbuntirea infrastructurii i a cldirilor, creterea calitii vieii,
amenajarea teritoriului, reducerea polurii solului i a apei, dezvoltarea sistemelor de
management a biodiversitii.
De asemenea, au fost elaborate proiecte care vizeaz managementul
integrat al deeurilor (sisteme de colectare selectiv, transportul deeurilor, reciclare,
144
depozitare), iluminatul eficient energetic n ora, diminuarea polurii atmosferice i

plantarea unei perdele forestiere pentru reducerea polurii fonice i chimice.
innd cont de proiectele i programele cuprinse n Agenda Local 21
Braov, autoritile locale braovene au trecut la implementarea efectiv a acestora.
S-a nceput cu implementarea proiectelor care vizau infrastructura. Astfel, a nceput
reabilitarea reelei stradale a Braovului, construirea oselei ocolitoare a oraului,
realizarea de sensuri giratorii n interseciile importante din ora pentru fluidizarea
traficului i diminuarea polurii aerului, dotarea parcului auto RAT cu autobuze noi,
cu consum redus, mai puin poluante (Euro 4), plantarea de gard viu i arbori.
Pentru a implementa Directiva 2002/49/CE privind gestionarea zgomotului
ambiental, autoritile braovene au realizat harta de zgomot i au elaborat planul de
aciune.
Planul de aciune pentru reducerea zgomotului ambiental din Braov are n
vedere urmtoarele obiective: realizarea centurilor ocolitoare, reabilitarea strzilor
cu trafic intens, reducerea polurii aerului prin modernizarea parcului auto din
municipiul, crearea centurilor verzi din jurul zonelor urbane, izolarea fonic a
locuinelor prin programul de izolare termic care se deruleaz n prezent n
municipiu etc.
Un alt obiectiv major al Agendei Locale 21 l reprezint protecia mediului.
n acest sens, n anul 2008 autoritile locale au elaborat "Declaraia de politic n
domeniul calitii i mediului", document care are n vedere implementarea unui
sistem de management integrat calitate mediu i certificarea sistemului de
management de mediu conform ISO 14001:2004.
Implementarea strategiilor privind energia durabil este un alt obiectiv
important definit n Agenda Local 21 i avut n vedere n strategia local de
dezvoltare durabil. n acest sens, a fost nfiinat Agenia Local pentru
Managementul Energiei i Proteciei Mediului Braov (ABMEE). Prin intermediul
acestei agenii autoritile municipiului se preocup de gsirea i utilizarea unor
forme de energie alternativ, precum i de informarea cetenilor asupra acestui
concept.
3. ACIUNI CONCRETE DERULATE DE AUTORITILE
LOCALE
n vederea transformrii Braovului ntr-un ora turistic modern, curat i

nepoluat autoritile locale au nceput aciunea de lichidare sau relocare a marilor
ntreprinderi industriale n afara zonei urbane.
De asemenea, urmnd aceeai direcie de diminuare a polurii oraului,
administraia public a renunat la sistemele de semaforizare n favoarea sensurilor
giratorii, fapt concretizat prin diminuarea polurii. n acelai sens, au fost introduse
n ora autobuze noi, moderne, mai puin poluante, iar circulaia autovehiculelor
grele n centrul vechi al Braovului a fost restricionat.
n ultimii ani, autoritile braovene alturi de diferite organizaii
neguvernamentale ecologiste au organizat aciuni de educare i implicare a
populaiei n protejarea mediului nconjurtor urmrind s dezvolte atitudinea
responsabil fa de mediu a populaiei braovene.
Astfel, au fost ntreprinse, de-a lungul anilor, aciuni de reciclare a deeuri
electrice i electronice (DEEE), aciuni de colectare selectiv a deeurilor, aciuni la
care a participat majoritatea cetenilor Braovului.
145
De asemenea, au fost iniiate aciuni de ecologizare a diferitelor zone a

Braovului (zona Postvarul din Poiana Braov, malurile rurilor din judeul Braov
etc).
La aceste campanii de ecologizare organizate de asociaii ecologiste n
colaborare cu autoritile locale au participat mii de voluntari de diferite vrste
(tineri, copii, liceeni, vrstnici) i au fost adunate tone de gunoaie lsate de turiti.
De asemenea, la nivel local, au fost iniiate campanii de curenie a
oraului, care se desfoar primvara i toamna i la care particip toi cetenii
oraului, prin curarea spaiilor verzi, aleilor i trotuarelor din perimetrul imobilelor
de locuit.
n cadrul campaniilor de educare a populaiei braovene au fost organizate
campanii de comunicare cu cetenii, calitatea acestora fiind apreciat i premiat la
nivel European.
O alt direcie urmrit de autoritile administraiei locale braovene a fost
aceea de gestionare durabil i conservare a zonelor verzi urbane, precum i de
amenajarea i dezvoltarea unor zone de agrement.
Astfel, au fost iniiate diferite campanii de plantat arbori, gard viu i flori
n oraul Braov. n cadrul acestor campanii s-au plantat cteva mii de puiei de
arar, tei, paltin i platan, precum i civa kilometri liniari de gard viu.
Aceste campanii fac parte din strategia autoritilor locale de a transforma
Braovul n cel mai verde ora din Romnia. De asemenea, au avut loc aciuni de
mpdurire cu puiei din speciile forestiere existente, dar i aciuni de mpdurire a
unor zone n care nu a existat pdure.
Un pas important n protejarea mediului nconjurtor l reprezint proiectul
privind reabilitarea, protecia i conservarea biodiversitii ariei protejate Muntele
Tmpa Braov.
Obiectivele, activitile i rezultatele proiectului au urmrit amenajarea
ecologic a zonei, la standarde europene, cu asigurarea condiiilor materiale de
conservare i protecie efectiv a biodiversitii, n scopul practicrii unui turism
civilizat, cu impact negativ minim asupra biodiversitii i habitatelor ariei protejate,
oraul Braov fiind recunoscut ca i Oraul de la poalele Tmpei.
De asemenea, implementarea sistemului de colectare selectiv a deeurilor
n municipiu reprezint un alt pas important n cadrul strategiei de dezvoltarea
durabil i de protejare a mediului nconjurtor.
ncepnd cu anul 2006 a fost implementat sistemul de colectare selectiv a
deeurilor prin dotarea platformelor de pre-colectare a deeurilor municipale cu
recipieni speciali pentru colectare selectiv (hrtie, plastic, sticl) i prin punerea la
dispoziia agenilor economici de recipieni destinai colectrii selective.
Reabilitarea termic a blocurilor de locuine reprezint o alt aciune de
interes public, aceasta urmrind reducerea consumului de combustibil convenional
i a emisiilor de gaze cu efect de ser.
4. CONCLUZII
Braovul este un pol de cretere important pentru dezvoltarea durabil, el

reprezentnd o atracie turistic i un centru important al transferului tehnologic din
Romnia. Braovul este un model de dezvoltare durabil din regiunea Centru,
146
dezvoltare care se bazeaz pe solidaritate interteritorial, competitivitate economic

i coeziune social.
Geografic i turistic, Braovul este amplasat strategic: depresiunea ara
Brsei reprezint un veritabil punct de plecare ctre cele mai pitoreti zone ale
Munilor Carpai.
Pentru a scoate n eviden i a proteja, n acelai timp, bogata motenire
geografic i turistic, dar i cultural-istoric, autoritile locale au elaborat Strategia
de dezvoltare durabil i au nceput punerea ei n aplicare prin intermediul Agendei
Locale 21 Braov.
Municipalitile braovene, n toate proiectele realizate sau care vor fi
realizate, acord un loc important proteciei mediului nconjurtor i conservrii
acestuia pentru un viitor mai sntos i mai sigur.
Introducerea iluminatului eficient energetic n ora i n cldirile publice,
diminuarea polurii atmosferice i plantarea unei perdele forestiere pentru reducerea
polurii fonice i chimice, utilizarea unor tehnologii moderne pentru reciclarea
deeurilor, montarea de echipamente pentru monitorizarea emisiilor din atmosfer,
optimizarea planului de mobilitate (trasee, parc auto, piste pentru biciclete, zone
pietonale) n vederea reducerii polurii aerului datorat traficului, restabilirea
echilibrului normal om-ecosfera posibil prin utilizarea raional a resurselor
ecosferei i ocrotirea naturii, educaia ecologic a ntregii populaii pentru
dezvoltarea unei contiine ecologice reprezint preocupri constante ale
administraiei oraului.
Administraia oraului este preocupat n permanen de modernizarea i
transformarea Braovului ntr-un ora nepoluat, snatos, ntr-un adevrat ora
verde.
Urmrind dezvoltarea durabil a oraului, autoritile elaboreaz n mod
constant diferite proiecte pentru dezvoltarea Braovului. Amenajarea domeniului
schiabil n Poiana Braov, reabilitarea i amenajarea unor parcuri, amenajarea de noi
spaii verzi, dotarea unor cldiri de interes orenesc cu panouri solare pentru a fi
economisit ct mai mult energie termic, construirea unor noi tronsoane ale
ocolitoarei oraului sunt numai cteva din planurile viitoare de dezvoltare durabil
ale Braovului.
Unele dintre aceste proiecte se ncadreaz n Programul naional de
mbuntire a calitii mediului prin realizarea de spaii verzi n localiti, iar altele
fac parte din programul naional de nlocuire sau de completare a sistemelor clasice
de nclzire cu sisteme care utilizeaz energie solar, energie geotermal, energie
eolian sau alte sisteme care conduc la mbuntirea calitii aerului, apei i solului.
De asemenea, n anul 2009, Braovul s-a angajat s depeasc obiectivele
stabilite de Uniunea European, pentru anul 2020, reducnd cu cel puin 20%
emisiile de dioxid de carbon, prin creterea eficienei energetice i prin utilizarea
energiei regenerabile, punnd n aplicare Planul de aciune privind energia
durabil.
Urmrind acelai plan de aciune, adic de reducere a polurii, Braovul a
trecut la punerea n aplicare a directivelor Protocolului de la Kyoto din 11 decembrie
1997, intrat n vigoare n anul 2005, referitor la reducerea emisiilor de gaze cu efect
de ser. Protocolul se refer la respectarea angajamentelor de limitare cantitativ i
reducere a emisiei de gaze cu efect de ser fa de nivelul anului 1989, n perioada
obligatorie 2008-2012.
147
Romnia s-a angajat s reduc emisiile de gaze cu 8% la fel ca plutonul

rilor membre ale Uniunii Europene, i a respectat cu strictee acest angajament, n
ciuda dificultilor ntmpinate n gestionarea mecanismelor de implementare.
Pentru scderea nivelului de poluare a oraului, autoritile locale au
nceput aciunea de mutare sau relocare a marilor ntreprinderi industriale poluante
n afara oraului. Acest lucru a contribuit i el la diminuarea polurii Braovului.
De asemenea, trebuie menionat faptul c Braovul a participat i a ctigat
titlul de Capitala verde a Romniei. Capitala Verde a Romniei este un proiect
derulat de Umbrela Verde (program al URBB - Tuborg Romnia), n parteneriat cu
Ministerul Mediului i Pdurilor.
Proiectul a urmrit s responsabilizeze cetenii romni cu privire la
protejarea mediului nconjurtor i s ncurajeze reprezentanii autoritilor locale i
cetenii s iniieze sau s se implice n proiecte ecologice, care pot mbunti
calitatea vieii n marile orae ale Romniei.
BIBLIOGRAFIE
1. www.34life.ro
2. www.ecomagazin.ro
3. www.brasovulverde.ro
4. www.4.pmb.ro
5. www.umbrelaverde.ro
6. www.maimultverde.ro
7 www.abme.ro
8. www.brasovcity.ro
9. Proiectul Braovul capitala verde a Romniei
10.www.monitorulexpres.ro
11.www.mdlpl.ro
12.www.metropolabrasov.ro
148
SISTEMUL DE MANAGEMENT AL CALITII
Ing. Dana HUDI,

Colegiul Tehnic Transilvania Braov
Lect. univ.drd. Mihaela FUNARU,
Abstract: The management and the quality assurance in the education has as the
main function the development orientation of the school towards increasing the
quality of education offered to community members and the community as a whole.
Providing quality education is achieved through a series of development
actions of institutional capacity development, planning and implementation of study
programs, which formes the trust of the beneficiaries that the education provider
meets the quality standards.
Key words: managementul calitii, dezvoltare instituional, indicatorii de
valoare ajustat, indicatori de calitate, standarde de calitate
1. INTRODUCERE
Evaluarea i asigurarea calitii devine parte integrant a ciclului de

proiectare a dezvoltrii instituionale. Un anumit proiect de dezvoltare colar
mpreun cu planurile anuale asociate determin anumite schimbri n coal i
comunitate.
Aceste schimbri, evaluate, ne arat modul n care crete calitatea educaiei
oferite, dar i ariile n care este necesar o mai mare dezvoltare. Aceste zone se pot
constitui n inte strategice pentru noile proiecte i planuri de dezvoltare colar.
Dezvoltarea oricrei organizaii colare se realizeaz pe baza unui proiect.
Proiectarea reprezint stabilirea, prefigurarea unui drum de la "ceea ce
este", adic starea actual a organizaiei colare, la "ceea ce trebuie s fie", adic
starea dorit i anticipat n care se va gsi unitatea colar dup parcurgerea
drumului stabilit.
Un proiect de dezvoltare instituional se refer la realizarea unor schimbri
i nu cuprinde programe i activiti care in de funcionarea normal a colii i de
respectarea actelor normative.
149
Asigurarea calitii ncepe de la optimizarea funcionrii diferitelor aspecte

ale vieii colare (optimizare realizat prin indicatorii de valoare ajustat), dar se
realizeaz propriu-zis prin indicatorii de valoare adugat i valoare creat.
Exist proiect numai dac apar nemulumiri fa de o anumit situaie
curent, dac exist inte pentru dezvoltare conturate n mod contient, precum i
fore / resurse suficiente pentru schimbare i pentru atingerea acestor inte.
Principala cauz a unui proiect este percepia calitii insuficiente /
nesatisfctoare a unor aspecte ale vieii colare.
Ca urmare, ntregul proiect de dezvoltare instituional poate fi i trebuie s
fie considerat drept un mijloc esenial de cretere a calitii, pe baza unor indicatori
de calitate.
2. INDICATORII DE CALITATE
Explicitarea acestor indicatori, contientizarea i asumarea lor se realizeaz

la nivelul tuturor elementelor proiectului: misiune, diagnoz, inte i abordri
strategice, planuri operaionale, aciuni i procese efective.
La nivelul misiunii organizaiei colare:
Misiunea reprezint raiunea de a fi, motivul fundamental penru care exist
coala. Ea are o parte general, definit statutar (n coal se face educaie) dar i o
parte specific, definit de cultura, tradiiile, situaia concret i viziunea asupra
educaiei a principalelor grupuri de interes.
Ca atare, ea exprim ceea ce coala consider bun, util, valoros deci
valorile fundamentale care trebuie s fundamenteze tot ce se ntmpl n coal,
inclusiv modul n care este neles conceptul propriu de calitate.
Viziunea comun a colii i a comunitii n legtur cu ceea ce nseamn
coal fundamenteaz politica de dezvoltare instituional i prefigureaz
modalitile de cretere a calitii. Situaia concret n care funcioneaz coala
indic, la modul general, nevoile exprimate de actorii educaionali.
La nivelul diagnozei / analizei de nevoi:
Diagnoza situaiei existente i analiza nevoilor educaionale ale comunitii
reprezint baza de plecare n elaborarea proiectului de dezvoltare instituional.
Diagnoza, care arat punctele tari i slbiciunile, ce anume merge bine i ce
nu merge cum ar trebui n coal, este oricum legat de calitate. Important este ca
aceast legtur s fie explicitat deci diagnoza s fie fcut pe baza unor
indicatori clari, care se refer att la funcionarea ct i, mai ales, la dezvoltarea
unitii colare.
La nivelul intelor strategice.
Scopurile proiectului - derivate din misiune - sunt intele care vor fi atinse
sau inteniile majore care vor fi realizate prin proiectul de dezvoltare instituional.
intele strategice trebuie s fie realiste, clar formulate pentru a fi nelese
nu numai de cadrele didactice ci i de elevi, prini, ali membrii ai comunitii. De
asemenea, intele strategice trebuie s rspund nevoilor, intereselor i ateptrilor
acestor purttori de interese de la nivelul colii.
Din aceast perspectiv, intele / scopurile strategice ale dezvoltrii unitii
colare trebuie legate, n mod direct i explicit de creterea calitii, de satisfacere a
nevoilor clienilor i beneficiarilor de educaie, deci o cretere a calitii serviciilor
educaionale oferite de ctre coal.
150
La nivelul strategiei proiectului de dezvoltare instituional:

Strategia dezvoltrii instituionale definete opiunile fundamentale ale
colii precum i principalele categorii de resurse.
Aceste ci de aciune sunt alese pe baza competenelor i resursele
disponibile dar pornind i de la istoria i tradiiile unitii colare. Unele coli dispun
de resurse materiale i financiare deosebite, altele de un corp profesoral inventiv,
altele de relaii privilegiate cu primria i consiliul local.
Unele coli au profesori buni la matematic sau tiine, altele se laud cu
profesorii de limba romn sau de desen. Unele coli se mndresc cu absolvenii
devenii meseriai respectai n comunitate, altele cu absolvenii devenii medici sau
ofieri.
Ca urmare, este firesc ca la baza strategiei s se afle ceea ce coala
respectiv are mai valoros deci opiunile privind calitatea. Strategia trebuie
fundamentat n mod explicit pe modul n care este neleas calitatea la nivel
naional i local, inclusiv principiile asumate ale calitii care devin principii
strategice ale dezvoltrii instituionale.
La acest nivel ncepe, de fapt, managementul calitii: intele i opiunile
strategice trebuie definite urmnd procedurile prin care sunt stabilite aceste inte i
opiuni (de consultare i de participare a celor interesai) vor trebui, ele nsele,
orientate pe client.
La nivelul programelor i planurilor operaionale:
Planurile de aciune, aa cum sunt ele formulate n foarte multe uniti
colare privesc mai ales funcionarea colii iar contribuia lor la dezvoltarea acesteia
se pierde pe drum.
Planurile operaionale i aciunile concrete prevzute trebuie concepute,
realizate i evaluate din perspectiva contribuiei acestora la creterea calitii
educaiei oferite de unitatea colar respectiv.
Sistemele i procedurile de asigurare a calitii nu reprezint ceva n plus, i
nu sunt paralele fa de cele care asigur funcionarea i dezvoltarea unitii
colare ci parte integrant a acestora.
Creterea calitii educaiei trebuie s devin, n mod explicit, baza
ntregului proces de proiectare / planificare realizat la nivelul unitii colare iar,
ciclul dezvoltrii unitii colare trebuie considerat ca un ciclu al calitii.
3.
IMPLEMENTAREA STANDARDELOR DE CALITATE
Obinerea calitii n desfurarea programelor oferite de nvmntul

liceal este un proces pe termen lung care necesit o planificare i o organizare atente.
Unul dintre paii pe care trebuie s i parcurgem n vederea dezvoltrii unui sistem
de asigurare a calitii n cadrul colii este autoevaluarea performanei colii n
raport cu anumite principii ale calitii.
Procesul de nvmnt trebuie condus i organizat n mod operativ i
eficient, de aceea se realizeaz ORGANIGRAMA unitii de nvmnt. Aceasta
are rolul de a stabili componena comisiilor i raportul dintre acestea i conducere.
HARTA PROCESELOR n coal se ntocmete pentru prezentarea ct mai concis
a acestor legturi.
Liderii i managerii trebuie s adere la obiectivele de asigurare i evaluare a
calitii i s caute s promoveze o atmosfer de ncredere n care indivizii i
151
grupurile pot reflecta asupra propriei performane i pot avea o atitudine critic fa
de aceasta.
Este o practic bun de a atribui responsabilitatea coordonrii i
supervizrii diferitelor aspecte ale procesului de asigurare i evaluare a calitii unei
persoane potrivite, care s aib autoritatea i responsabilitatea necesar n luarea
deciziilor (vezi pc.4.1.1.).
n conformitate cu prevederile art. 44 din Regulamentului de organizare i
funcionare a unitilor de nvmnt preuniversitar, aprobat prin Ordinul M.E.C.
nr. 4925/8 septembrie 2005 s-au elaborat DECIZII DE NUMIRE n vederea
constituirii la nivelul colii a Comisiei pentru asigurarea calitii n nvmnt i a
Comitetul pentru asigurarea calitii n nvmnt.
Toi participanii trebuie s cunoasc responsabilitile pe care le au n
cadrul procesului de asigurare a calitii, de aceea s-a ntocmit FIA POSTULUI
MEMBRU CEAC pentru fiecare membru al Comisiei pentru evaluarea i asigurarea
calitii.
Comisia CEAC astfel nfiinat ntocmete un REGULAMENT DE
FUNCIONARE.
ntreg personalul trebuie s fie ncurajat s i monitorizeze i s i
evalueze propria performan i s identifice acele domenii care necesit
mbuntire.
Coordonarea procesului de asigurare i evaluare a calitii implic n mod
obinuit planificare, stabilirea termenelor pentru ndeplinirea activitilor, consiliere,
facilitare, monitorizare, analiz, validare, scriere de rapoarte, corectarea i adaptarea
materialelor, promovarea bunei practici.
4.
STABILIREA COMPETENEI MANAGERIALE
I. Stabilirea competenei manageriale - pentru Responsabilul Comisiei

pentru Evaluarea i Asigurarea Calitii ntr-o unitate de nvmnt.
Capacitatea unei persoane de a realiza o sarcina clar sau mai puin clar,
responsabilitatea unei persoane, capacitatea unei persoane de a gsi soluii n situaii
limit.
S fie bine informat (informaii legate de activitatea managerial), s fie

capabil s ndeplineasc funciile unui manager(exemplu: planificare, organizare,
decizie, control), s fie capabil s aplice n practic informaiile din domeniul
managerial.
Cunotine obinute n cadrul unor cursuri, formri n domeniul managerial,

certificate, atestate.
Capacitatea de a ndeplini ct mai bine sarcinile, de a obine performane.
Capacitatea organizatoric, de a lua n calcul toi factorii: cum s faci, cnd

s faci, ce poi s faci, cu cine s faci, pentru cine?
S fie demonstrate anterior capaciti deosebite n domeniul managerial, n

realizarea unor activiti, proiecte, s fie obinute rezultate deosebite.
Capabil att s utilizeze informaiile, s dein multe informaii, s fi avut

rezultate deosebite, mbinarea acestor capaciti (aptitudine complex).
Motivare corespunztoare.
Un mod corespunztor de a aciona, de a utiliza eficient resursele.
152
Not: Toate aptitudinile sunt adaptate pornind de la lista cu exemplele de

competen ale cadrelor didactice selectate n Comisia pentru evaluarea i asigurarea
calitii, sugerate de A.R.A.C.I.P.
II. Abiliti personale ale Responsabilul Comisiei pentru Evaluarea i
Asigurarea Calitii
dinamic, energic, tenace, gndire deschis i flexibil
abordare diplomatic, disciplinat, ordonat, obiectiv, rbdare
abiliti de comunicare cu personalul
interes (motivat), meticulozitate
nclinaii spre studiu individual

III. Aptitudinile membrilor comisiei pentru evaluarea i asigurarea calitii
ntr-o unitate de nvmnt
Rol
Elaboreaz, coordoneaz
aplicarea procedurilor i activitilor
de evaluare i asigurare a calitii
Elaboreaz anual un raport

de evaluare intern privind calitatea
educaiei
Elaboreaz propuneri de
mbuntire a calitii educaiei
Coopereaz cu diverse
agenii abilitate n asigurarea calitii
Aptitudini
capacitate de ordonare i sintetizare
capacitate de analiz i sintez
capacitate de a orienta, coordona,
motiva, ndruma, de a lua decizii n
funcie de situaii
capacitate organizatoric
capacitate de a-i asuma rspunderi
rapiditate n realizarea unor sarcini
capacitate de analiz i sintez
capacitate de ordonare, sistematizare
spirit de observaie ridicat, dezvoltat
memorie de durat, promptitudine n
recunoatere, reactualizare
capacitate de exprimare, exprimare
clar, inteligibil, precizie
spirit critic
gndire creativ, originalitate
capacitate de a stabilii corelaii ntre
teorie i practic
capacitatea de a stabilii relaii de
cooperare
capacitate de a comunica uor, eficient
Not: Toate aptitudinile sunt adaptate pornind de la lista cu exemplele de

competen ale cadrelor didactice selectate n Comisia pentru evaluarea i asigurarea
calitii, sugerate de A.R.A.C.I.P.

5.
153
ELABORAREA PROCEDURILOR SPECIFICE
1. SCOP
1.1. Prezenta procedur stabilete modul de elaborare a procedurilor
specifice n vederea realizrii lor unitare la nivelul unitii de nvmnt.
2. DOMENIU
2.1. Procedura se aplic tuturor procedurilor specifice: de lucru,
operaionale, de control, elaborate de Comisia pentru Evaluarea i Asigurarea
Calitii la nivelul colii.
3. DEFINIII
3.1. Sunt aplicabile definiiile din SR EN ISO 9000:2001 i cele din
manualul de management al calitii, cod MC-01.
4. DOCUMENTE DE REFERIN
4.1. SR EN ISO 9001:2001 Sisteme de management al calitii. Cerine
4.2. SR EN ISO 9000:2006 Sisteme de management al calitii. Principii
fundamentale i vocabular
4.3. Manualul de management al calitii.
4.4. Cerine legale i de reglementare legal valabile:
Legea nr. 87/2006 pentru aprobarea O.U.G. nr. 75/2005 privind asigurarea
calitii educaiei,
H.G. nr. 125/2005 privind aprobarea Regulamentului de organizare i
funcionare a ARACIP cu modificrile ulterioare.
5. RESPONSABILITI
5.1 Responsabilul Comisei pentru Evaluarea i Asigurarea Calitii
rspunde de:
elaborarea, verificarea, avizarea, aprobarea, modificarea MSMC i
procedurile specifice SMC;
difuzarea documentelor SMC prin Lista de difuzare a documentelor
SMC;
retragerea i arhivarea procedurilor specifice n cadrul instituiei de
nvmnt;
determin necesitile de documentare la nivelul su de autoritate.
a. Membrii Comisei pentru Evaluarea i Asigurarea Calitii:
realizeaz identificarea zonelor de procedur, colectarea datelor,
gestionarea resurselor necesare;
elaboreaz sau particip la elaborarea procedurilor specifice n cadrul
instituiei de nvmnt;
multiplic, difuzeaz i gestioneaz procedurile specifice ale SMC;
asigur revizia, retragerea i predarea originalelor procedurilor specifice
ale SMC;
informeaz persoana responsabil cu evidena documentelor SMC
privind revizia aplicabil a procedurilor.
b. Responsabilul Comitetului de Calitate rspunde de
corectitudinea procedurilor specifice din punct de vedere
tehnic/profesional i organizatoric
154

c. Directorul colii:
aprob procedurile specifice ca documente de uz intern ale colii
determin necesitile de documentare la nivelul su de autoritate.
6. DESCRIEREA PROCEDURII
6.1 Fiecare pagin cu coninutul procedurii are urmtorul antet:
COALA
PROCEDURA:
COD: .......................
EDIIA: ....................
TITLUL PROCEDURII
ACTUALIZARE ..../lun/an
Pag. nr. .... /total pagini
6.2 Prima pagin a procedurii este de prezentare/coperta, nu are antetul

specificat la 6.1 i nu se numeroteaz.
Informaiile cuprinse n aceast pagin sunt:
EDIIA: .......
PROCEDURA (TITLUL PROCEDURII):..
COD: ............
ACTUALIZARE: ........ /LUNA/ANUL

ELABORAT:
Nume ...........
Semntura ............
Data ..........
VERIFICAT
Nume ...........
Semntura ............. Data ..........
Responsabilul CC:
AVIZAT
Nume ...........
Semntura ............. Data ..........
Responsabil CEAC:
APROBAT
Nume ...........
Semntura ............. Data ..........
Director
6.2.1 Codul documentului/procedurii va fi stabilit astfel:
PS AB unde: PS = procedur specific; AB = numrul de ordine al procedurii
6.2.2 Numerotarea ediiei se face cu ncepere de la 1. Numerotarea
actualizrii se face ncepnd cu 0.
6.3. Coninutul capitolelor procedurilor specifice:
Cap. 1 Scop - conine scopul pentru care a fost elaborat procedura.
Cap. 2 Domeniu - conine domeniul de aplicare al procedurii, menionndu-se
limitele de aplicativitate ale acesteia.
Cap. 3 Definiii i prescurtri - definete termenii i abrevierile utilizate pe
parcursul procedurii.
Cap. 4 Documente de referin se realizeaz enumerarea tuturor documentelor
care au stat la baza realizrii respectivei proceduri. Enumerarea este nsoit, dup
caz, de ediia i actualizarea/revizia documentelor de referin sau data ultimei ediii.
Cap. 5 Responsabiliti - conine definirea pe funcii a responsabilitilor
personalului implicat n activitile descrise n procedur
Cap. 6 Descrierea procedurii - conine prezentarea activitilor care fac obiectul
procedurii (exprimat sintetic prin titlul procedurii)
Cap. 7 Rapoarte i nregistrri - conine:
Enumerarea nregistrrilor (registre, caiete etc.) i formularelor completate
pe parcursul desfurrii activitilor descrise de procedur (la formulare
specificndu-se codul); formularele pot fi ataate ca anex la procedur.
155
7. RAPOARTE I NREGISTRRI
7.1 Fila pentru procedur, cod F-P-02
7.2 Fila pentru instruciune, cod F-P-05
Originalul oricrei proceduri este nsoit de :
7.3 Fia de difuzare, cod F-P-07, care asigur controlul difuzrii.
7.4Lista de control al actualizrii, cod F-P-09, care asigur controlul
actualizrilor/reviziilor procedurii.
6.
CONCLUZII
Calitatea educaiei este ansamblul de caracteristici ale unui program de

studiu i ale furnizorului acestuia, prin care sunt ndeplinite ateptrile beneficiarilor,
precum i standardele de calitate
Asigurarea calitii educaiei este realizat printr-un ansamblu de aciuni de
dezvoltare a capacitii instituionale de elaborare, planificare i implementare de
programe de studiu, prin care se formeaz ncrederea beneficiarilor c organizaia
furnizoare de educaie ndeplinete standardele de calitate.
Totalitatea metodelor i instrumentelor, grupate ntr-un sistem coerent,
utilizate pentru meninerea i ridicarea calitii educaiei oferite de ctre coal
constituie sistemul de management al calitii.
Sistemul de management i de asigurare a calitii are ca funcie principal
orientarea dezvoltrii unitii colare n direcia creterii calitii educaiei oferite
membrilor comunitii i comunitii n ansamblul ei.
coala trebuie s ofere mereu un plus de calitate!
Ecuaia lui Einstein pentru calitate: e = mc, n care:
e = eficien, m = motivaie, c = grad de cultur sau calitate.
BIBLIOGRAFIE
Certo, S.C., Managementul modern, Ed. Teora, Bucureti, 2002

Harrington, H.J., Harrington, S.J., Managementul total n firma secolulul
21, Ed. Teora, Bucureti, 2000
3. Joia, E., Managementul educaional, Ed. Polirom, Bucureti, 2000
4. Stncioiu, I., Ghe. Militaru, Gh., Management elemente fundamentale,
Ed. Teora, Bucureti, 2008
5. **** Asigurarea calitii Ghid pentru unitile colare, Institutul de tiine
ale educaiei, Bucureti, 2005
6. **** Legea nr. 27/2006 pentru aprobarea O.U.G. nr. 75/2005 privind
asigurarea calitii educaiei
7. **** Legi i documente privind asigurarea calitii n nvmntul
preuniversitar, Ministerul Educaiei Nationale
8. http://www.edu.ro
9. http://www.didactic.ro
10. http://tvet.ro/
1.
2.
156
MANAGEMENTUL CALITII N NVMNTUL

PREUNIVERSITAR
Ing. Dana HUDI,

Colegiul Tehnic Transilvania Braov
Lect. univ.drd. Mihaela FUNARU,
Abstract: Education, as a priority area of social life, can not and should not afford
to have failures. The competent and efficient management of the education, both the
system level and the educational institution level, requires a scientific foundation
based on education management.
The Pre-university education institutions are classified according with the
quality of achievements of the students and teachers, according to the law on quality
assurance in education. The Assessment of quality in education is centered on
learning outcomes and applies differently depending on qualifications awarded.
Key words: managementul calitii, calitatea n nvmnt, indicatori de
performan, standarde de calitate
1. INTRODUCERE
n funcie de rezultatele elevilor i ale profesorilor instituiile de nvmnt

preuniversitar sunt clasificate calitativ conform legii privind asigurarea calitii n
educaie (legea nr. 87/2006). Cunoscnd aceste ierarhizri, elevii se orienteaz mai
uor n alegerea colii care li se potrivete.
Evaluarea calitii n educaie este centrat pe rezultatele nvrii i se
aplic n mod difereniat n funcie de calificrile acordate. Asigurarea i controlul
calitii n coli se face la dou niveluri: instituional, printr-o autoevaluare intern a
rezultatelor, realizat de comisia fiecrei uniti de nvmnt preuniversitar, i
transinstituional, printr-o evaluare extern realizat de Agenia Romn de
Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar (ARACIP).
ARACIP este o instituie public de interes naional, n subordinea
Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, cu personalitate juridic
i cu buget propriu de venituri i cheltuieli, nfiinat prin Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calitii educaiei, aprobat prin legea nr.
157
87/2006 care realizeaz evaluarea extern a calitii educaiei oferite de instituiile

de nvmnt preuniversitar i de alte organizaii furnizoare de educaie i,
autorizeaz, acrediteaz i evalueaz periodic unitile de nvmnt preuniversitar.
Comisia de asigurare i evaluare a calitii existent n fiecare coal
cuprinde, n mod egal, reprezentani ai profesorilor, ai prinilor (n nvmntul
precolar i de baz), ai elevilor (n nvmntul liceal, postliceal i profesional) i
ai Consiliului Local.
Aceasta comisie elaboreaz i coordoneaz aplicarea procedurilor de
meninere i dezvoltare a calitii, iar la intervale de maximum patru ani evalueaz
calitatea activitii fiecrui profesor i a fiecrui program.
Comisia rezum anual autoevaluarea intern ntr-un raport fcut public. n
urma comparaiei acestui raport cu propriile evaluri ale ARACIP privind instituia
respectiv, se obine clasificarea calitativ a colilor.
Acest element creeaz premisele unui nou cadru educaional, cu o nou
filozofie n care elevul, beneficiar direct al educaiei, este situat n centrul
proceselor din coal. Organizaia furnizoare de educaie asigur i msoar
progresul nregistrat de elev, valoarea adaugat, calitatea, iar comunitatea, ca
beneficiar indirect, se implic n producerea, generarea calitii n coal n funcie
de propriile ei nevoi i interese.
Calitatea se produce, se genereaz permanent, se msoar i se
mbuntete continuu, iar organizaia furnizoare de educaie asigur calitatea,
implementeaz propriul sistem de management i de asigurare a calitii, se
autoevalueaz continuu i propune msuri ameliorative.
coala este responsabil de asigurarea intern a calitii, dar calitatea se
asigur prin dialog i pe baz de parteneriat cu toi actorii implicai. ARACIP
realizeaz i supune aprobrii Guvernului Romniei standardele de autorizare, de
acreditare i de calitate, precum i metodologiile corespunztoare.
2. CRITERII, STANDARDE I INDICATORI DE
PERFORMAN
n asigurarea calitii educaiei sunt avute n vedere trei domenii

fundamentale de organizare i funcionare.
Criteriile, standardele i indicatorii de performan sunt astfel formulai
nct, accentul s nu fie pus numai pe conformarea unei organizaii la un set
predeterminat sau predefinit de condiii cantitative i calitative, ci i pe angajarea
deliberat, voluntar i proactiv a instituiei pentru realizarea anumitor performane
demonstrabile prin rezultate efective.
Standardele de acreditare sunt standarde naionale, care se aplic
nvmntului preuniversitar de stat i particular, i se refer la domeniile prevzute
de art. 10 din O.U.G. nr. 75/2005, aprobat cu modificri prin Legea nr. 87/2006.
Pentru fiecare domeniu sunt definite subdomenii, pentru fiecare
subdomeniu sunt formulai indicatori, iar la fiecare indicator sunt definii
descriptori.
Descriptorii sunt enunuri care stabilesc, n mod concret i observabil,
cerinele minime pe care organizaia furnizoare de educaie trebuie s le
ndeplineasc, pentru fiecare indicator, n vederea acreditrii.
158
Aceste domenii sunt:
capacitatea instituional care rezult din organizarea intern i

infrastructura disponibil pentru a ndeplini obiectivele programelor educaionale;
Strategia de dezvoltare a colii trebuie s fie n concordan cu contextul
socialeconomic. Instituia trebuie s dispun de o organizare coerent i de un sistem
adecvat de conducere i administrare, s aib o baz material i resurse financiare
necesare funcionrii stabile pe termen scurt i mediu precum i resurse umane pe
care s se poat baza pentru realizarea obiectivelor asumate.
eficacitatea educaional care const n mobilizarea de resurse

umane i financiare, cu scopul de a determina elevii s obin rezultate ct mai
bune n nvare;
Acest criteriu se refer la organizarea proceselor de predare i nvare n
termeni de coninut, metode i tehnici, resurse, selecie a elevilor i a personalului
didactic, astfel nct acea instituie s obin rezultatele pe care i le-a propus.
Seturile de criterii de evaluare care corespund eficacitii educaionale vizeaz:
a) proiectarea obiectivelor i a rezultatelor (formularea clar i uor de
neles; asocierea riguroas cu proceduri adecvate de evaluare intern a gradului de
realizare);
b) organizarea cadrului de realizare a nvrii, prin planuri, programe de
nvmnt, metode de predare, criterii i tehnici de evaluare a elevilor; prin
recrutarea i dezvoltarea adecvat a personalului didactic; prin resursele i facilitile
de nvare disponibilizate, legate de activitatea financiar a instituiei i prin
organizarea fluxurilor de predare, nvare i examinare a elevilor;
c) procesul de nvmnt (cadrele didactice trebuie s transmit integral
coninuturile programelor colare; trebuie s existe concordana ntre rezultatele
elevilor la evalurile interne i cele obinute la evalurile externe);
d) calitatea documentelor colare (documentele de proiectare didactic de
perspectiv, documentele de proiectare didactic imediat i fiele de evaluare
trebuie ntocmite conform reglementrilor n vigoare);
e) constituie criterii de evaluare a calitii urmtoarele: rata de
promovabilitate, rata de absenteism, rata de repetenie, rata de abandon,
promovabilitatea la examene, rezultatele obinute la examene, rezultatele la
olimpiade i concursuri, participri la expoziii i sesiuni naionale de comunicri
tiinifice cu referate, acordarea de burse pentru merite deosebite, activiti
extracolare, activiti i parteneriate cu ONGuri, Poliie, Jandarmerie, Crucea
Roie, cercuri, cenacluri, expoziii;
f) resurse umane (gradul de acoperire cu personal didactic calificat;
calitatea personalului didactic calificative anuale, perfectionri i performane atinse;
personal didactic titular; continuitatea personalului didactic; autoevaluarea cadrelor
didactice; prestaia pedagogic a cadrelor didactice relevat prin asistena la
ore/activiti didactice);
g) resurse curriculare (stabilirea disciplinelor opionale n corelaie cu
opiunile educaionale ale elevilor, resursele materiale de care dispune coala,
personalul didactic de care dispune coala, numrul de ore stabilit prin planul de
nvmnt; asigurarea concordanei ntre tematica disciplinelor opionale i
specializrile n care colarizeaz unitatea de nvmnt);
h) ethosul, climatul i cultura colar care trebuie s susin atingerea
scopurilor educaionale stabilite (caracterul democratic i consultativ al elaborrii
deciziilor; aplicarea ferm i continu a deciziilor comunicate departamentelor
159
subordonate; strategia de abordare a urgenelor pentru ca acestea s nu se transforme

n crize; modul de soluionare a conflictelor; legalitatea sanciunilor acordate;
realizarea i pstrarea n ntreaga unitate de nvmnt a unui climat de munc i
responsabilitate, de studiu, de competiie, favorabil desfurrii eficiente a
activitii; preocupri pentru asigurarea proteciei i siguranei elevilor; relaionarea
corect a directorului unitii de nvmnt cu participanii la actul educaional);
i) relaia cu comunitatea i parteneriate (importana colii din perspective
economice i socioculturale a zonei; implicarea prinilor; existena unei foarte bune
colaborri cu comunitatea; existena parteneriatelor).
managementul calitii care rezult din structurile, practicile i

procesele prin care se asigur n instituie mbuntirea continu a serviciilor
educaionale.
Acesta trebuie s fie centrat pe acele strategii, structuri, tehnici i operaii
prin care instituia demonstreaz c i evalueaz performanele de asigurare i
mbuntire a calitii educaiei i dispune de sisteme de informaii care
demonstreaz rezultatele obinute n nvare.
Importana acestui domeniu const, pe de o parte, n concentrarea asupra
modului n care instituia gestioneaz asigurarea calitii tuturor activitilor sale, iar
pe de alta, de a face publice informaiile i datele care probeaz un anumit nivel al
calitii.
Cele trei domenii sunt complementare, iar utilizarea lor este obligatorie, n
conformitate cu prevederile legale.
n acest sens, orice instituie de nvmnt preuniversitar este invitat s
ajung la stadiul n care dispune de mijloacele i informaiile care sunt structurate pe
cele trei domenii, innd cont de profilul su specific i de misiunea i obiectivele
pentru care a optat.
Conductorul instituiei, prin Comisia pentru evaluarea i asigurarea
calitii din instituie, este responsabil de elaborarea i realizarea strategiilor privind
calitatea, structurate pe cele trei domenii.
3.
MANAGEMENTUL CALITII
Managementul calitii const, concret, n crearea unor sisteme i proceduri

- prin care calitatea este asigurat deci creat, generat la nivelul ntregii instituii
colare. Aceste mecanisme sunt prezente:
n toate etapele proiectrii i planificrii dezvoltrii unitii colare;
n implementarea acestor proiecte, programe, planuri i aciuni;
n funcionarea concret, de zi cu zi a unitii colare;
n modalitile de evaluare a activitii i a ndeplinirii scopurilor i
obiectivelor propuse.
Sistemele i procedurile de asigurare a calitii se refer, de regul, la:
Proiectarea i planificarea dezvoltrii unitii colare: cum anume

se stabilesc intele strategice i strategiile de dezvoltare, care sunt responsabilitile,
mecanismele i procedurile decizionale, cine particip la luarea deciziilor, cum sunt
deciziile respective aduse la cunotina comunitii i cum este creat consensul n
jurul acestor inte strategice etc.
Implementarea programelor i aciunilor stabilite i monitorizarea

funcionrii unitii colare: cine rspunde i cine particip, care sunt metodele i
160
instrumentele de monitorizare i feed-back, cum se asigur participarea purttorilor

de interese la monitorizare, cum este preluat feedback-ul acestora etc.
Evaluarea modului n care funcioneaz i se dezvolt unitatea

colar, la revizuirea proiectelor, programelor i planurilor precum i la optimizarea
funcionrii curente: care sunt metodele, instrumentele i procedurile de evaluare,
cine particip la evaluare i cum anume, care sunt procedurile de revizuire a
documentelor programatice i cine particip la ele, care sunt mecanismele de
avertizare timpurie etc.
Managementul calitii (sisteme, proceduri, mecanisme) este o parte
integrant i inseparabil a funcionrii i dezvoltrii unitii colare. Ca urmare,
creterea calitii trebuie s fie urmrit de toi oamenii colii i n toate activitile
desfurate.
Un sistem contient i asumat de asigurare a calitii genereaz efecte
sesizabile, influennd i chiar orientnd tot ceea ce se ntmpl n coal:
toate resursele educaionale procurate, inclusiv procedurile de

achiziie de exemplu, prin regndirea raportului calitate pre la produsele
achiziionate n favoarea calitii;
toate persoanele care lucreaz n coal de la director pn la

ultimul elev de clasa I nou intrat n coal;
toate procesele i activitile realizate ore de clas, activiti

extra-curriculare, alte activiti cu elevii, cu prinii i cu cadrele didactice (inclusiv
cele de formare i dezvoltare profesional);
toate produsele realizate de la materialul didactic conceput

pentru orele de clas i materialele vizuale expuse pe pereii claselor i ai colii sau
realizate n atelierele-coal pn la
calitatea absolvenilor; aici sunt incluse toate documentele

curriculare i manageriale produse de la proiectul colii pn la planurile de lecie
i/sau ale unitilor de nvare.
Un astfel de sistem arat zonele n care calitatea las de dorit (de exemplu:
pregtirea profesorilor, asigurarea accesului la educaie pentru grupurile
dezavantajate, dotarea cu echipamente etc.). Toate aceste zone sunt susceptibile de
mbuntiri, deci se pot constitui n inte strategice pentru dezvoltarea ulterioar a
colii.
4. CONCLUZII
nvmntul, ca domeniu prioritar al vieii sociale, ca ,,ntreprindere de

lung durat, de care depinde formarea celui mai important factor al naiunii omul
pregtit prin studii, fora de munc i specialiti nu se poate i nici nu trebuie s-i
permit s aib eecuri.
Conducerea competent i eficient a nvmntului, att la nivelul
sistemului, ct i al instituiei de nvmnt necesit fundamentarea ei tiintific
avnd la baz managementul educaional.
Funcia de conductor (manager) al nvmntului este o profesie, i ca
orice profesie, trebuie nvat, managementul ntrunind, astfel, condiiile oricrei
alte profesiuni pentru c necesit o pregtire, urmrete obinerea unor rezultate, prin
eforturi comune i solicit participarea continu.
161
Managementul calitii n nvmntul preuniversitar este un sistem de

concepte, metode, instrumente de orientare i conducere, coordonare, utilizat n
realizarea obiectivelor educaiei, la nivelul performanelor ateptate.
Managementul calitii n nvmntul preuniversitar poate fi definit ca
tiina i arta de a pregti resursele umane, de a forma personaliti, potrivit unor
finaliti acceptate de individ i de societate, un ansamblu de principii i funcii, de
norme i metode de conducere care asigur realizarea obiectivelor sistemului
educativ (n ansamblu sau la nivelul elementelor componente), la standarde de
calitate i eficien ct mai nalte.
Conceptul de calitate este asociat cu un anumit nivel sau grad de excelen,
valoare sau merit, deci cu valorile explicite i implicite ale culturii unei comuniti
sau unei naiuni.
Construirea sistemului de asigurare a calitii educaiei pornete de la o
serie de principii directoare care fundamenteaz criterii, standarde, indicatori i
proceduri specifice.
Calitate = satisfacia clientului
Calitatea nu este un lucru oarecare, ce se adaug pn la sfrit. Calitatea
este maniera de a-i face munca!
BIBLIOGRAFIE
Certo, S.C., Managementul modern, Ed. Teora, Bucureti, 2002

Harrington, H.J., Harrington, S.J., Managementul total n firma secolulul
21, Ed. Teora, Bucureti, 2000
3. Joia, E., Managementul educaional, Ed. Polirom, Bucureti, 2000
4. Stncioiu, I., Ghe. Militaru, Gh., Management elemente fundamentale,
Ed. Teora, Bucureti, 2008
5. **** Asigurarea calitii Ghid pentru unitile colare, Institutul de tiine
ale educaiei, Bucureti, 2005
6. **** Legea nr. 27/2006 pentru aprobarea O.U.G. nr. 75/2005 privind
asigurarea calitii educaiei
7. **** Legi i documente privind asigurarea calitii n nvmntul
preuniversitar, Ministerul Educaiei Nationale
8. http://www.edu.ro
9. http://www.didactic.ro
10. http://tvet.ro/
1.
2.
162
STRATEGII DE PIA N CONTEXTUL UNEI PIEE

GLOBALE A ASIGURRILOR
Lect. univ. dr. Nicoleta GRIDEANU
Universitatea Spiru Haret Bucureti
Facultatea de Management Braov
Abstract: Afin de satisfaire ses clients, en leur offrant des services adquats, une
compagnie dassurance vie doit tre connecte et doit suivre lvolution du march
par lentremise de la politique de marketing. Cette politique est fonde sur une
stratgie de march dans les conditions de la globalisation. Pour dcrire ltat de
globalisation ce domaine, il est imprieusement ncessaire dtudier les facteurs
dterminants.
Key words: globalizare, strategie, asigurari, clienti
Datorit conjuncturii economice mondiale, caracterizat de globalizarea

pieelor, de consolidare i convergen, dar i de dezvoltarea unor canale noi de
distribuie strategiile tradiionale adoptate de companiile de asigurare nu mai sunt la
fel de eficiente.
Fig. 1. Tendine existente n prezent pe piaa asigurrilor

Sursa: PETRESCU, E., C., - Marketing n asigurri, Editura Uranus, Bucureti, 2005, p. 108
163
Tendina de globalizare a pieei asigurrilor este determinat de o serie de

factori precum: dezvoltarea comerului mondial, intrarea pe piee externe a clienilor
organizaionali ai societilor de asigurare, nevoia societilor de asigurare de a
desfura o activitate mai eficient, creterea pieelor din rile n curs de dezvoltare,
creterea nevoii de capital i de know-how pe aceste piee ( fig. 2.) .
Factori de tip push
(motive ale asigurtorilor)
Factori de tip pull

(motive ale pieelor
t )
Urmrirea clienilor
existeni
- creterea comerului global
- creterea investiilor directe
Cererea de acoperire
- creterea
economic puternic
- comer n cretere
Creterea potenial
- saturarea pieelor n rile
industrializate
- creterea investiilor directe
Creterea eficienei
- diversificare
- economii de scal/knowhow
nlturarea
barierelor
de intrare
pe pia
PIA
A
Necesiti de capital
- riscuri majore
- reguli privind
solvabilitatea
Necesiti de knowhow
- produse noi i
riscuri noi
Fig. 2. Forele care induc fenomenul de globalizare n piaa asigurrilor

Adaptare dup Swiss Re, Sigma nr.4 din 2005
Marile companii productoare de bunuri sau prestatoare de servicii au

nevoie s fie susinute de asigurtorii lor n ntreaga lume. Astfel, asigurtorii ce
practic asigurri comerciale devin primii care intr pe pieele noi, urmndu-i
clienii organizaionali.
Creterea cererii de asigurare pe pieele emergente (din Asia, America
Latin i Europa Central i de Est) a oferit noi oportuniti marilor companii de
asigurare i reasigurare. Din 1990 rata de cretere medie anual pe pieele emergente
a fost de dou ori mai mare dect n rile industrializate att pentru asigurrile de
via, ct i pentru cele non-via. n acelai timp pieele dezvoltate sunt marcate de
un fenomen de saturaie n asigurrile non-via. Deoarece capacitatea de subscriere
a crescut - pe pieele dezvoltate se desfoar un adevrat rzboi al preurilor, pentru
a obine o cot de pia mai mare1.
Marile companii pot opta, n ceea ce privete extinderea geografic, pentru
o strategie de extindere a activitii (intrnd pe noi piee), pentru strategia de
meninere a activitii pe pieele actuale, sau pentru strategia de restrngere a
activitii.
1
Swiss Re, Sigma no4/2005, p. 7
164
Strategia de extindere a activitii pe piee noi trebuie adoptat de

companiile care nu se mulumesc cu ultimele locuri n ierarhia mondial.
De exemplu, compania de asigurri francez AXA n 2003 a adoptat o
strategie de expansiune prin intrarea pe piaa american. Compania inteniona s
lanseze o emisiune de garanii mobiliare convertibile n aciuni n valoare de 1,4
miliarde Euro, iar capitalul atras s l utilizeze pentru achiziia companiei americane
de asigurri de via MONY. Ca urmare a strategiei de expansiune anunat,
aciunile societii AXA, cotate la bursa de valori mobiliare de la Paris, au
nregistrat o cretere de 3,5%, atingnd valoarea unitar de pia de 17,2 Euro n
septembrie 2003 (Xprimm, 25.09.2003).
Dat fiind potenialul ridicat al pieelor emergente att marile companii de
asigurri ct i cele de reasigurri i-au ndreptat atenia spre acestea, ncercnd s
valorifice oportunitile aprute.
De exemplu, una dintre cele mai atractive piee este cea a Chinei. Piaa
asigurrilor i reasigurrilor din China nregistreaz semnificative creteri anuale.
AIG (American International Group), n funcie de valoarea de pia cel mai mare
asigurtor din lume, intenioneaz ca prin aciunile sale s determine creterea
ncrederii comunitii financiare din China n industria asigurrilor non-via.
Munich Re, liderul mondial al pieei reasigurrilor, este prima companie
internaional de reasigurri care a fost autorizat s opereze pe teritoriul Chinei
(Xprimm, 11.07.2003 i 10.10.2003).
Strategia de meninere a activitii pe pieele actuale este o strategie
care a fost adoptat de muli asigurtori americani care au preferat s se concentreze
numai asupra pieei interne. n acest timp asigurtorii europeni au intrat pe piaa
american, deoarece provenind din ri mult mai mici, companiile europene nu i
puteau permite luxul de a rmne pe pieele interne.
O astfel de strategie a fost adoptat i de marii asigurtori japonezi, care din
cauza dificultilor economice nu au manifestat un interes deosebit pentru pieele
altor ri dezvoltate i nici pentru cele ale rilor n curs de dezvoltare din afara
Asiei, fiind preocupai de problemele interne.
Strategia de restrngere a activitii este o strategie adoptat de ctre
companiile care au probleme pe anumite piee sau de ctre companiile care gsesc
alte zone mai profitabile de dezvoltare.
De exemplu, n 2002 preedintele companiei Allianz AG, Henning Schulte
- Noelle a declarat c societatea pe care o conduce nu va ezita s renune la acele
business-uri care nu se dovedesc a fi profitabile: "Ne pregtim pentru o perioad
marcat de nesiguran i volatilitate pe pieele de capital, dar Allianz are o strategie
bine definit, care ne va permite s depim aceast etap mai dificil." n 2003
grupul german de asigurri Allianz AG a decis s renune la subsidiara specializat
n domeniul asigurrilor de via din Chile, AGF Allianz Chile Compania de
Seguros Vida S.A., n favoarea unui grup financiar local, Penta. n 2003 grupul
Allianz a anunat intenia sa de a renuna la subsidiara sa din Marea Britanie,
Merchant Investors Assurance, n favoarea holdingului Sanlam Netherlands.
Consolidarea a devenit un fenomen pe piaa asigurrilor. Achiziiile,
fuziunile, alianele strategice sunt considerate de asigurtori mijloace eficiente de
extindere a cotei de pia, de mrire a capacitii de asigurare, de obinere a
economiilor de scal.
Fuziunile sunt o modalitate prin care asigurtorii urmresc obinerea unei
cote de pia ct mai mare. Acestea sunt utilizate i ca o modalitate de a intra i n
165
alte sectoare financiare.

Pentru a penetra pe piee noi, pentru a putea lansa mai uor noi produse sau
pentru a-i mbunti competenele companiile trebuie s nvee s ncheie aliane
strategice1.
Sunt din ce n ce mai puine companiile care au resursele necesare pentru a
face fa singure condiiilor din ce n ce mai dure ale economiei globale. Astfel,
companiile crora le lipsesc resursele interne necesare succesului pe pieele
internaionale pot cuta colaborarea altor companii2.
De asemenea, alianele strategice sunt utile pe pieele care au costuri de
intrare ridicate sau pe pieele unde exist restricii n ceea ce privete investiiile
strine.
Necesitatea alianelor strategice este explicat de Steve Robinson astfel: "n
anumite pri ale lumii, cum ar fi zona Golfului Persic, n anumite zone din Asia
Oceanic i Europa de Est este nepractic i uneori chiar imposibil s creezi o firm
fr un partener local3. Scopul alianelor strategice este ca firmele s-i
mbunteasc poziia concurenial, prin meninerea sau creterea numrului i
importanei avantajelor concureniale.
Aliane se pot stabili att ntre companiile ce aparin aceluiai domeniu de
activitate - avantajul cooperativ rezultnd din combinarea forelor, resurselor celor
dou companii, ct i ntre companii provenind din medii diferite - avantajul
cooperativ rezultnd din faptul c resursele companiilor se poteneaz reciproc.
Pentru a-i lrgi posibilitile de cretere i dezvoltare - companiile au nceput s se
orienteze din ce n ce mai mult ctre strategii de cooperare, ncheind diverse aliane
strategice4. Se poate constata c numrul alianelor strategice este n cretere (cu o
rat de aproximativ 20% pe an), iar n anumite industrii alianele strategice au
devenit principalele mijloace de a face fa concurenei5.
Tendina de convergen este rezultatul faptului c stricta delimitare dintre
activitile bancare, de asigurri i de tranzacionare a titlurilor de valoare mobiliar
a fost tears. Un fenomen care ia amploare n zilele noastre este cel al achiziiilor
pe pieele financiare (exist att societi de asigurare care achiziioneaz bnci, ct
i bnci care cumpr societi de asigurare) i al fuziunilor dintre bnci i societi
de asigurare.
De exemplu, Royal Bank of Scotland a achiziionat Churchill Insurance de
la Credit Suisse n schimbul a 1,1 miliarde de lire sterline (1,8 miliarde USD),
consolidndu-i astfel poziia pe piaa general a asigurrilor din Marea Britanie
(Royal Bank of Scotland deinea deja Direct Line), devenind astfel a treia mare
companie de asigurri generale din Marea Britanie, dup Aviva i Royal & Sun
Alliance. (Ziarul Financiar, p. 7, 12 iunie 2003).
Convergena nu nseamn numai c s-a intensificat competiia pe mai multe
segmente ale pieei financiare. n prezent, cumprtorii sunt dispui s accepte
produsele unor furnizori netradiionali cu condiia ca acestea s fie produse de
1
JOLLY, D., - Alliances interentreprises. Entre concurrence et cooperation, Editura Vuibert, Paris, 2001,
p. 5
2 GROSS
, T., NEUMAN, J.,- Strategic Alliance Vital in Global Marketing, Marketing News, june 1989 p. 12 n Marketing. Concepts and strategies de William M. Pride, O. C.Ferrell, ediia a 7a, Ed. Houghton
Mifflin Company, Boston, 1991, p. 762
3
ROBINSON, S., - Management financiar, Editura Teora, Bucureti, 1997, p. 79
4
5
MC DONALD, M., - op. cit.,1998, p. 20

PRIDE, M. W. ,FERRELL, O. C., - op. cit., 1991, p. 762
166
calitate la preuri competitive.

Distribuitorii de servicii pe Internet, schimb n mod fundamental procesul
de tranzacionare cu clientul, modificndu-i ateptrile vizavi de toate operaiunile
de achiziie, inclusiv cele referitoare la produsele financiare. Asigurtorii concureaz
astzi cu toate aceste firme netradiionale i trebuie s-i conving clienii c pot s
le satisfac toate cerinele privind serviciile financiare.
n concluzie - n funcie de coninutul relaiilor firmei cu mediul exist
dou posibiliti: promovarea unor relaii de tip concurenial, relaii tradiionale pe
pia sau a unora de parteneriat1.
BIBLIOGRAFIE
1. GRIDEANU, N., Competitivitaea firmelor i managementul promovrii

produselor, n Revista Management General,nr,1 din 2009
2. GRIDEANU, N., Modele i strategii de mbuntire a performanei organizaiei
n condiii de criz, n Revista Calitatea -acces la succes vol.10, nr 101
Special 2009
3. GRIDEANU, N., Teza de doctorat, Strategii de marketing n domeniul
asigurrilor de via, 2010
4. GROSS, T., NEUMAN, J., Strategic Alliance Vital in Global Marketing,
Marketing News, june 1989
5. JOLLY, D., Alliances interentreprises. Entre concurrence et cooperation, Editura
Vuibert, Paris, 2001,
6. MC DONALD, M., Marketing Plans: How to Prepare Them; How to Use Them,
Oxford 1998
7. OLTEANU, V., Marketingul serviciilor. O abordare managerial, Editura
Ecomar, 2002
8. PRIDE, M. W. ,FERRELL, O. C., Marketing concepts and strategies,
Houghton Miffin Company, Boston, 1991
9. ROBINSON, S., - Management financiar, Editura Teora, Bucureti, 1997
Swiss Re, Sigma no.4/2005.
OLTEANU, V., -.op.cit., 2002, p. 128
167
ANALIZA (NE)CONSTITUIONALITII LEGII PRIVIND

UNELE MSURI NECESARE N VEDEREA RESTABILIRII
ECHILIBRULUI BUGETAR
Prep.univ. drd. Georgeta-Bianca SPRCHEZ

Abstract: The evolution of the economic crisis, its extension in 2010, led
Romanias decision-making factors to enact austerity measures that have affected
the population. The following study aims to examine the constitutionality of the legal
measures regarding the 25% reduction of the public sector employees salaries. In
this respect, the analysis will follow the reasons of the Constitutional Court
Decision no. 872 of June 2010.
Key words: economic crisis, austerity measures, Constitutional Court Decision
1. INTRODUCERE
n contextul deteriorrii condiiilor economice i n vederea redresrii

economiei naionale, factorii de decizie din Romnia au dispus o serie de msuri de
reducere a cheltuielilor bugetare, incluzndu-se aici i reducerile salariale aplicate
personalului angajat n sectorul public.
n cele ce urmeaz vom examina constituionalitatea Legii nr.118/2010
privind unele msuri necesare n vederea restabilirii echilibrului bugetar1, analiza
urmrind motivarea judectorilor constituionali care s-au pronunat prin Decizia
nr.872/20102 n sensul c actul normativ n discuie nu ncalc dispoziiile
Constituiei Romniei3.
Astfel, legea obiect al prezentului studiu reglementeaz o serie de
restrngeri ale exerciiului unor drepturi fundamentale, restrngerea cea mai intens
mediatizat fiind aceea a exerciiului dreptului la munc, prin afectarea componentei
Publicat n Monitorul Oficial nr.441/30 iunie 2010

Publicat n Monitorul Oficial nr.433/28 iunie 2010
Constituia Romniei modificat i completat prin Legea de revizuire nr.429/2003, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.758/29 octombrie 2003
2
3
168
acestui drept, respectiv prin diminuarea salariului personalului pltit din fonduri
publice.
n acest context, se impune o analiz gradual a ndeplinirii condiiilor
enunate n art.53 din Constituia Romniei1.
Astfel, nendeplinirea unei condiii atrage neconstituionalitatea msurii i
condiiile urmtoare nu mai este necesar s fie analizate.
2. LIMITELE DREPTULUI STATULUI DE A RESTRNGE
EXERCIIUL UNOR DREPTURI
Art. 53 din legea fundamental a Romniei reglementeaz limitativ,

restrictiv condiiile n care legiuitorul poate restrnge exerciiul unor drepturi sau al
unor liberti, dup cum urmeaz:
(1) Exerciiul unor drepturi sau al unor liberti poate fi restrns numai
prin lege i numai dac se impune, dup caz, pentru: aprarea securitii naionale,
a ordinii, a sntii ori a morale publice, a drepturilor i a libertilor cetenilor;
desfurarea instruciei penale; prevenirea consecinelor unei calamiti
naturale,ale unui dezastru ori ale unui sinistru deosebit de grav.
(2) Restrngerea poate fi dispus numai dac este necesar ntr-o societate
democratic. Msura trebuie s fie proporional cu situaia care a determinat-o, s
fie aplicat n mod nediscriminatoriu i fr a aduce atingere existenei dreptului
sau a libertii.
Astfel, instanei de contencios constituional i-a revenit menirea ca
sistematic s verifice ndeplinirea fiecreia dintre aceste condiii, respectiv s
verifice dac:
restrngerea a fost realizat prin lege;
restrngerea a fost operat pentru motivele expres i limitativ prevzute n
Constituie (aprarea securitii naionale, a ordinii, a sntii ori a morale
publice, a drepturilor i a libertilor cetenilor);
dispunerea restrngerii este necesar ntr-o societate democratic;
msura de restrngere este proporional cu situaia care a determinat-o;
msura de restrngere este aplicat n mod nediscriminatoriu;
msura este aplicat fr s aduc atingere existenei dreptului sau libertii.
3. ANALIZA CURII CONSTITUIONALE VIZND OBIECIA
DE NECONSTITUIONALITATE PRIVIND DIMINUAREA CU 25% A
SALARIILOR PERSONALULUI DIN SECTORUL PUBLIC. DECIZIA
NR.872/25 IUNIE 2010
Astfel, Curtea a reinut c diminuarea cu 25% a cuantumului

salariului/indemnizaiei/soldei, ca un corolar al dreptului la munc, este prevzut
prin legea criticat i se impune pentru reducerea cheltuielilor bugetare.
n literatura de specialitate, cu privire la acest aspect, s-a fcut precizarea
potrivit creia nu este suficient ca actul normativ s poarte denumirea marginal de
1
A se vedea n acest sens D. C. Dnior, Consideraii privind reglementarea constituional a

restrngerii exerciiului unor drepturi sau al unor liberti, n NRDO nr.2/2008
169
lege i s fie o manifestare de voin a puterii legiuitoare ci este necesar s fie

ndeplinite i alte condiii suplimentare, precum condiia previzibilitii normei, cu
toate consecinele sale1.
Referitor la cerina ca msura restrngerii s se circumscrie motivelor
expres prevzute de textul constituional, Curtea a observat c soluia legislativ
cuprins n art.1 din legea criticat a fost determinat de aprarea securitii
naionale, astfel cum rezult din expunerea de motive a Guvernului. De asemenea,
instana de contencios constituional a statuat n sensul c securitatea naional nu
implic numai securitatea militar, deci domeniul militar, ci are i o component
social i economic. n acest sens, Curtea Constituional a stabilit c se menine
n continuare existena unei ameninri la adresa stabilitii economice a riideci
implicit se poate vorbi de o ameninare la adresa securitii naionale.
Motivarea aceasta a fost criticat2 ndeosebi ntruct nu s-a demonstrat
existena unei legturi cauzale ntre criza economic i securitatea naional.
n aceeai ordine de idei, s-a apreciat3 c protecia constituional a
drepturilor i intereselor fundamentale ale cetenilor nu trebuie s depind de starea
economic, fcndu-se trimitere i la alte perioade de instabilitate economic care nu
au justificat astfel de restrngeri.
Cu privire la verificarea urmtoarei condiii impus de legea fundamental,
Curtea Constituional a reinut c restrngerea prevzut de legea criticat este
necesar ntr-o societate democratic tocmai pentru meninerea democraiei i
salvgardarea fiinei statului.
Doctrinar4, relativ la ndeplinirea acestei condiii, s-a fcut observaia
potrivit creia n analiza necesitii unei restrngeri a unui drept sau a unei liberti
ntr-o societate democratic, trebuie n primul rnd s verificm dac restrngerea
este necesar evitrii anarhiei, dar, n acelai timp dac msura nu transform
puterea majoritii ntr-o putere absolut.
Lund n discuie ndeplinirea condiiei viznd proporionalitatea situaiei
care a determinat restrngerea, Curtea constat c exist o legtur de
proporionalitate ntre mijloacele utilizate (reducerea cu 25% a cuantumului
salariului/indemnizaiei/soldei) i scopul legitim urmrit (reducerea cheltuielilor
bugetare/reechilibrarea bugetului de stat) i c exist un echilibru echitabil ntre
cerinele de interes general ale colectivitii i protecia drepturilor fundamentale ale
individului.
n aceast privin trebuie menionat c un aspect esenial al determinrii
proporionalitii este de a determina cu certitudine c msura este necesar, adic n
lipsa adoptrii ei nu poate fi atins scopul legii5. Cu alte cuvinte, dac exist
posibilitatea adoptrii unei msuri economice alternative care s conduc la
obinerea rezultatului urmrit, msura diminurii cu 25% a salariilor personalului
ncadrat n sectorul public, este neconstituional.
Or, Guvernul Romniei nu a propus adoptarea nici unei soluii viabile
pentru relansarea economiei naionale, n aceast perioad de criz.
1
Decizia nr.872/iunie 2010 si Decizia nr.874/iunie 2010 cu not realizat de M.C. Putinei (Mihai), n
RRDJ nr.2/2010, pag.103
2
A se vedea n acest sens V. Perju, Aspecte constituionale ale msurilor de austeritate generate de
criza economic, articol disponibil prin intermediul portalului www.juridice.ro
3
idem
4
D.C. Dnior, Op. Cit., pag.14
5
Idem, pag.21
170
Examinnd ndeplinirea condiiei constituionale referitor la aplicarea

msurii restrngerii n mod nediscriminatoriu, Curtea a reinut c actul normativ
rspunde acestei exigene constituionale, n sensul c reducerea de 25% a salariilor
se aplic tuturor categoriilor de personal bugetar n acelai cuantum i mod.
Apreciem, totui, c pentru respectarea cu strictee a principiului
nediscriminrii, msura restrngerii trebuia aplicat la nivel naional ntregii
populaii i nu numai personalului din sectorul public, cu att mai mult cu ct au fost
exclui de la aceast aplicare salariai ai regiilor autonome respectiv ale celorlalte
companii naionale la care statul este acionar majoritar.
n continuare, Curtea observ c legea criticat nu aduce atingere
substanei dreptului, din moment ce condiiile prevzute la art.53 din Constituie,
analizate anterior, sunt respectate. Pentru a dispune astfel, s-a reinut c msura
criticat are un caracter temporar, o durat limitat n timp, pn la 31 decembrie
2010, tocmai pentru a nu se afecta substana dreptului constituional protejat.
n realitate, la nceputul anului 2011 s-a adoptat msura legislativ a
creterii salariilor cu un procent de 15%, tinzndu-se astfel spre o permanentizare1 a
reducerii salariale n sectorul public, situaie susceptibil s afecteze nsi esena
dreptului.
4. CONTROLUL DE CONVENIONALITATE AL MSURII
LEGISLATIVE DE REDUCERE A SALARIILOR BUGETARILOR CU 25%
n practica judectoreasc a instanelor ordinare, persoanele care au

promovat aciuni civile mpotriva Statului Romn, apreciind c msura diminurii
salariale este contrar jurisprudenei CEDO, au avut ctig de cauz.
O astfel de dezlegare jurisprudenial temerar a fost oferit de Tribunalul
Vlcea2, care a ajuns la atare soluie fcnd aplicarea art.20 din Constituia
Romniei, adic realiznd un control de convenionalitate.
n acest sens, Tribunalul Vlcea a realizat o analiz a conformitii legii n
discuie cu tratele internaionale privind drepturile omului la care Romnia este
parte, acordnd prioritate dispoziiilor mai favorabile din izvoarele legislative
internaionale.
Reamintim c potrivit art.20 din legea fundamental dispoziiile
constituionale privind drepturile i libertile cetenilor vor fi interpretate i
aplicate n concordan cu Declaraia Universal a Drepturilor Omului, cu pactele
i cu celelalte tratate la care Romnia este parte. Dac exist neconcordane ntre
pactele i tratatele privitoare la drepturile fundamentale ale omului la care
Romnia este parte, i legile interne, au prioritate reglementrile internaionale, cu
excepia cazului n care Constituia sau legile interne conin dispoziii mai
favorabile.
Procednd de aceast manier, instana judectoreasc de la Vlcea nu a
nesocotit Decizia Curii Constituionale care are efect obligatoriu, ci a respectat
obligaia legal de a aplica normele constituionale, n spe a fcut aplicarea textului
sus citat.
n sprijinul celor redate mai sus trebuie s menionm c ceea ce a fost
statuat de Curtea Constituional i se afl n contradicie cu orientrile oferite de
1
2
V. Perju, Op. Cit.

Cuprinsul hotrrii a fost fcut public pe portalul www.juridice.ro
171
forurile internaionale competente s interpreteze prevederi precum cele ale

Conveniei Europene a Drepturilor Omului nu poate fi reinut de ctre instanele de
judecat ordinare, avnd n vedere i obligaiile pe care Romnia i le-a asumat prin
ratificarea acestor convenii.
Pe aceast linie de argumentaie, recent, n Hotrrea din 15 iunie 2010 n
cauza Mureanu mpotriva Romniei1, Curtea European a Drepturilor Omului s-a
pronunat n mod expres n sensul c salariul reprezint un bun in spiritul i litera
art.1 alin.1 din Primul Protocol adiional la Convenia pentru aprarea drepturilor
omului i a libertilor fundamentale.
Aadar, n considerentele hotrrii sale, Tribunalul Vlcea a reinut c
reducerea salariului reclamanilor cu 25% pe o perioad de 6 luni (iulie-decembrie
2010) i lipsirea acestora de dreptul de a mai primi vreodat sumele de bani aferente
acestui procent reprezint, indiscutabil, o ingerin ce a avut ca efect privarea
reclamanilor de bunul lor, n sensul celei de a doua fraze a primului paragraf al art.1
din Protocolul nr.1.
Avnd n vedere aceste motive, instana a admis cererea reclamantului i a
obligat pe prt la plata diferenelor salariale cuvenite potrivit contractului
individual de munc, sume ce urmau a fi actualizate cu indicele de inflaie de la data
scadenei i pn la data plii efective.
Aceast hotrre judectoreasc produce efecte doar fa de prile n
proces, inter partes.
5. CONCLUZII
Meninerea msurilor de austeritate cu privire la diminuarea salariului

personalului pltit din fonduri publice ne-a readus n prim plan problematica
efectelor deciziei Curii Constituionale care s-a pronunat n sensul constatrii unor
astfel de msuri de restrngere ca fiind n acord cu legea fundamental.
Totui, aa cum reiese i din prezentul studiu, restrngerea drepturilor i
libertilor fundamentale ale omului poate fi dispus doar n limitele prescrise de
art.53 din Constituia Romniei, a crei interpretare i aplicare trebuie fcut n
interesul persoanelor i nu al statului2 i n acord cu pactele, conveniile, tratatele
internaionale pe care Romnia le-a ratificat.
BIBLIOGRAFIE
1. Constituia Romniei modificat i completat prin Legea de revizuire

nr.429/2003, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,Partea I, nr.758/29
octombrie 2003.
2. Legea nr.118/2010 privind unele msuri necesare n vederea restabilirii
echilibrului bugetar, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr.441/30 iunie 2010.
1
Poate fi consultat pe portalul www.echr.coe.int

Concluzii ce se degaj i din Nota realizat la Decizia nr.872/iunie 2010 si Decizia nr.874/iunie 2010 de
ctre M.C. Putinei (Mihai), not publicat n RRDJ nr.2/2010
2
172
3. Decizia Curii Constituionale nr.872/2010, publicat n Monitorul Oficial al

Romniei, Partea I, nr.433/28 iunie 2010.
4. D. C. Dnior, Consideraii privind reglementarea constituional a restrngerii
exerciiului unor drepturi sau al unor liberti, n Noua Revist a
Drepturilor Omului nr.2/2008.
5. Decizia nr.872/iunie 2010 si Decizia nr.874/iunie 2010 cu not realizat de M.C.
Putinei (Mihai), n Revista Romn de Jurispruden nr.2/2010.
6. V. Perju, Aspecte constituionale ale msurilor de austeritate generate de criza
economic, articol disponibil prin intermediul portalului www.juridice.ro
173
ROMNIA N CONTEXTUL STRATEGIEI EUROPA 2020
Corina CIAMBUR
Asociaia Romn pentru Cooperare i Dezvoltare Internaional (ARCADIA)
Abstract: The current article aims to offer an overview on the Europe 2020
Strategy for Smart, Sustainable and Inclusive Growth, based on a series of official
documents issued by the European Commission in 2010, policy papers and a report
on Romania and Europe 2020. Therefore, it tries to place Romania in the current
context of the new reform framework incorporated in the Europe 2020 Strategy.
Key words: Europe 2020, Romania, sustainable development.
INTRODUCERE
Conceptul de dezvoltare durabil asa cum este el definit n Raportul

Brundtland- Viitorul Nostru Comun, al Naiunilor Unite se refer la: [..] dezvoltarea
care urmrete satisfacerea nevoilor prezentului, fr a compromite posibilitatea
generaiilor viitoare de a-i satisface propriile nevoi(Our Common Future UN
Report 1987). Mai mult dect att, o strategie ce are ca scop dezvoltarea durabil va
avea o abordare complex i va ncorpora politicile economice, de mediu i sociopolitice.
Principalele probleme cu care se confrunt societile moderne i pe care
implicit le adreseaz i o astfel de strategie sunt urmatoarele: schimbrile climatice
i nevoia de energie verde; transporturi sustenabile; producie i consum
sustenabile; conservarea resurselor naturale; includerea social i migraia; sntatea
public i srcia la nivel global.
Pe plan European, importana dezvoltrii durabile este recunoscut att la
nivel de discurs, ct i la nivel de implementare, prin promovarea unor politici
bazate pe acest concept. Mai precis, Agenda Europa 2020 a fost prezentat n anul
2010 ca inlocuitoare a Agendei Lisabona. Aceasta conine liniile directoare ale
strategiei de cretere economic i dezvoltare durabil ale UE pentru urmtorul
deceniu i vizeaz trei prioriti: o cretere inteligent, sustenabil si cuprinztoare.
(Comisia Europeana- http://ec.europa.eu/europe2020/index_en.htm)
n acest context, i Romnia, ca stat membru al Uniunii Europene, va trebui
s se alinieze la direcia stabilit prin Strategia Europa 2020 i s se angajeze s
respecte anumite obiective aa cum sunt ele definite de aceasta .
174
Articolul este structurat n dou pri dup cum urmeaz. Prima parte va
oferi o prezentare succint a prioritilor incluse n Strategia Europa 2020, a
obiectivelor stabilite, a metodelor care vor contribui la ndeplinirea acestor obiective
i a rolului statelor membre, al instituiilor UE i al societii civile.La acestea se vor
va adauga o evaluare critica a strategiei. Cea de-a doua parte va plasa Romnia n
contextul dezvoltrii durabile asa cum este ea neleasa de Strategia Europa 2020. n
final, vor fi prezentate concluziile i o serie de recomandri.
1.
STRATEGIA EUROPA 2020
Strategia Europa 2020 a fost prezentat n anul 2010 cu scopul de a nlocui

i revitaliza Agenda Lisabona. Aceasta din urm a fost lansat n anul 2000 avnd
ambiia de a transforma Uniunea in cea mai competitiv i dinamic economie
informaional din lume pn n anul 2010, capabil de a concura direct cu Statele
Unite ale Americii (Martens si Zuleeg 2009).
Reforma structural propus prin Strategia Lisabona nu a putut fi finalizat,
iar obiectivele ambiioase fixate la nceputul anilor 2000 nu s-au putut ndeplini, cu
att mai puin cu ct n anul 2008 a izbucnit criza economico-financiar care a
afectat profund statele membre UE.
1.1 Prioriti i Obiective n Strategia Europa 2020
n afara celor trei prioriti interdependente pe care se bazeaz i anumecreterea inteligent, sustenabil i cuprinztoare, Europa 2020 are ca obiectiv
imediat ieirea din criza economic (Comunicare din partea Comisiei Europene
2010).
Creterea inteligent are n vedere dezvoltarea unei economii
informaionale i inovatoare.
Creterea sustenabil propune o economie mai competitiv, centrat
pe utilizarea eficient a resurselor naturale si promovarea energiei
verzi.
Creterea cuprinztoare stimuleaz o economie cu un nivel ridicat de
ocupare a forei de munc, care va putea furniza o mai mare coeziune
teritorial i social.
n cifre, intele propuse de Comisia European pentru ndeplinirea acestor
prioriti pn n anul 2020, sunt urmatoarele:
75% din populaia cu vrste cuprinse ntre 20-64 de ani s fie
anjatat;
3% din PIB-ul total al UE s fie nvestit n domeniul cercetrii i
dezvoltrii;
Reducerea cu 20% a emisiilor de gaze, creterea cu 20% a
procentului de utilizare a surselor de energie regenerabil i
creterea cu 20% a eficienei de utilizare a energiei.
Scderea sub 10% a procentului celor care prsesc coala i
creterea pn la 40% a procentului celor cu vrste cuprinse ntre
30-34 de ani care au absolvit studii universitare i postuniversitare.
Scderea cu 25% a numrului de oameni din Europa care triesc n
srcie absolut.
175
1.2 Iniiative-cheie ale Agendei Europa 2020
Comisia European a propus apte iniiative-cheie cu scopul de a asigura

progresul n domeniul fiecrei dintre cele trei prioriti, dupa cum urmeaz
(Comunicare din partea Comisiei Europene 2010):
1. "O Uniune a Inovaiei": aceasta iniiativ are ca desiderat mbunatirea
conditiilor i accesului la finanare pentru cercetare si inovaie pentru a se
asigura ca ideile inovatoare se pot transforma n produse i servicii, care la
rndul lor vor genere noi locuri de munc i cretere economic.
2. "Tineret in micare": vizeaz creterea performanei sistemelor
educaionale i facilitarea intrrii tinerilor pe piaa muncii.
3. "O agend digital pentru Europa": i propune s grbeasc procesul prin
care mai multe firme i gospodrii pot avea acces la internet de mare vitez
astfel nct s poat beneficia din plin de o pia unic digital.
4. "O Europ care utilizeaz eficient resursele sale": care s contribuie la
reducerea dependenei dintre procesul de cretere economic i utilizarea
resurselor, s susin tranziia spre o economie bazata pe emisii sczute de
carbon, s creasc gradul de utilizare al surselor regenerabile de energie, s
modernizeze sectorul transporturilor i s promoveze eficiena energetic.
5. "O politic industrial adaptat Erei Globalizrii" care s mbunteasc
mediul de afaceri, n special pentru IMM-uri i s susin dezvoltarea unei
baze industriale puternice i sustenabile, capabile s concureze la nivel
global.
6. "O agend pentru dezvoltarea unor calificri si locuri de munc noi"
pentru a moderniza pieele muncii i a le oferi oamenilor capacitatea de a-i
dezvolta competenele pe tot parcursul vieii cu scopul de a le crete
participarea pe piaa muncii, de a armoniza cererea cu oferta, incluznd aici
si o mai bun mobilitate pe piaa muncii.
7. "O platform European mpotriva srciei" care s asigure coeziunea
teritorial i social astfel nct beneficiile creterii economice i al
numrului de locuri de munc s fie disponibile unui numr ct mai mare
de oameni, iar cei care nc triesc n srcie i excludere social s aiba
condiii demne de via i s se poat implica activ n societate.
Cele apte iniiative-cheie angajeaz n aceeai msur Uniunea
European i Statele Membre (Comunicare din partea Comisiei Europene 2010).
Instrumentele la nivel de UE, n special Piaa Unic, prghiile financiare i
instrumentele de politic extern vor fi mobilizate n intregime pentru a ndeplini
obiectivele propuse de Agenda Europa 2020. Prioritile imediate ale Comisiei sunt:
definirea unei strategii de iesire din criz, reformarea sistemul financiar, asigurarea
consolidarii bugetare care s genereze cretere pe termen lung i de a ntri gradul de
coordonare din interiorul Uniunii Economice si Monetare (Comunicare din partea
Comisiei Europene 2010).
Europa 2020 se bazeaz pe doi piloni: abordarea tematic, care combin
prioritile i obiectivele enumerate mai sus; i rapoartele de ar, care vor ajuta
Statele Membre s i construiasc strategiile de cretere economic i finane
publice sustenabile. La nivel de UE, se vor adopta o serie de instructiuni integrate
care vor acoperi n ntregime aceste prioriti i obiective ale UE. n acelai timpe, se
vor formula recomandri specifice fiecrui State Membru i se vor emite
176
avertismente acelor state care nu vor rspunde corespunztor acestor recomandri

(Comunicare din partea Comisiei Europene 2010).
Consiliul European este punctul central al noii strategii. Comisia
European va monitoriza progresul n ndeplinirea obiectivelor i va face
propunerile necesare pentru a genera aciuni i a propulsa iniiativele UE.
Parlamentul European va avea rolul de a mobiliza cetenii i de a actiona n rolul
su de co-legislator asupra unor iniiative. Se dorete extinderea acestei abordri
parteneriale pentru a include i Comitetele UE, a parlamentelor naionale, a
autoritilor naionale, locale i regionale, a partenerilor sociali i a societii civile
(Comunicare din partea Comisiei Europene 2010).
1.3 Evaluare critic a Strategiei Europa 2020
La o prim lectur a punctelor cheie incluse n Europa 2020 putem observa

c este un proiect extrem de ambiios, la fel ca i Agenda Lisabona. n acelai timp,
faptul c Agenda Lisabona nu a reuit sa genereze progresul promis, dar i efectele
devastatoare ale crizei economice, au dat natere unui scepticism crescnd printre
academiciei, experi i oficiali legat de ansele de succes ale Strategiei Europa 2020.
Au fost identificate att punctele forte, ct i cele slabe ale actualei strategii,
elemente care vor fi prezentate succint.
n primul rind, propunerile bazate pe cele trei prioriti sunt mult mai
concrete i reuesc s includ toate aspectele dezvoltrii durabile: economic, de
mediu i social (Zuleeg 2010). Mai mult dect att, includerea educaiei printre
prioriti este considerat un pas ndrzne, dar necesar deoarece creterea
competitivitii UE nu se poate efectua fr un focus clar pe dimensiunea
educaional (Zuleeg 2010). Un alt punct pozitiv l reprezint promovarea celor
apte iniiative-cheie, care sunt vzute ca fiind aciunii concrete i ferme, ce reflect
o viziune clar la nivel de UE (Ibid).
Principalele critici aduse actualei agende de reform adreseaz mai multe
probleme. n prim plan se situeaz ambiguitatea din spatele alegerii obiectivelor.
Mai prcis, este neclar modalitatea n care s-au ales indicatorii i intele care
trebuiesc atinse. De exemplu, care va fi impactul alocrii unui procent de 3% din
PIB pentru cercetare i dezvoltare asupra ratei de cretere economic din Europa
i a competitivitii Uniunii per ansamblu? n alte cuvinte, pentru ca o strategie s
fie credibil i s poat livra cele promise, legtura dintre politicile i intele propuse
trebuie explicitat foarte bine, pentru a se putea sublinia ce msuri concrete pot duce
la ndeplinirea obiectivelor stabilite (Zuleeg 2010).
n al doilea rnd, s-a observat lipsa din aceste noi propuneri a unor sectoare
importante pentru o cretere sustenabil, i anume: sectorul public, n special
serviciile publice, dar i sectorul finanelor publice (Zuleeg 2010). Lipsa acestuia din
urm indic faptul c aceast strategie nu vizeaz o reform economic complex (i
absolut necesar).
Principala critica adusa mecanismelor (sau pilonii) prin care se dorete
realizarea obiectivelor Strategiei Europa 2020 este faptul c acestea depind ntr-o
mare msur de voina politic i capacitatea Statelor Membre. n afar de
iniiativele cheie care includ msuri la nivel supranaional, procesele de formulat
recomandri i monitorizare sunt singurele instrumente la ndemna Comisiei de a
se asigura c Statele Membre i asum i respect angajamentele.
177
n concluzie, desi Europa 2020 este o propunere cu mai multe anse de

reuit dect Agenda Lisabona, n contextual actual, este nevoie de msuri mult mai
ambiioase i mai ndrznee pentru a se putea o cretere economic sustenabil
(Zuleeg 2010).
2.
ROMNIA 2020
Aceast seciune va oferi o imagine de ansamblu asupra situaiei Romniei n

contextul Strategiei Europa 2020, avnd ca puncte de referin cele trei prioriti ale
strategiei i obiectivele corespunztoare fiecreia dintre acest prioriti.
2.1 O cretere inteligent
Aceast prioritate a Agendei Europa 2020 i propune s promoveze o

economie informaional i are ca obiective 1) alocarea a 3% din PIB-ul UE ctre
cercetare i inovare 2) scderea sub 10% a procentului celor care prsesc coala i
creterea pn la 40% a procentului celor cu vrste cuprinse ntre 30-34 de ani care
au absolvit studii universitare i postuniversitare (Comunicare din partea Comisiei
Europene 2010).
Statele Membre au obligaia de a aduce aceste inte de la nivel European la
nivel naional, de a trasa traiectorii care s reflecte situaia curent a fiecrui stat i
cota care se dorete a se obine n fiecare caz (Comunicare din partea Comisiei
Europene 2010).
Primul obiectiv, cel care se refer la investiiile n cercetare i dezvoltare a
fost iniiat n Agenda Lisabona, dar cu toate acestea alocarea fondurilor ctre
cercetare i inovare n Europa nu a depit 2% (spre deosebire de Statele Unite, cu
2,6% i de Japonia cu 3,4 %).
n Romnia investiiile n acest domeniu reprezentau doar 0.58% din PIB
m anul 2008, iar situaia s-a nrutit ncepnd cu anul 2009 (Voinea et. al 2010).
Contribuiile foarte sczute din partea sectorului privat n acest domeniu se explic
prin faptul c pe piaa intern concurena este dominat de pre, nu de inovaie
(Ibid). Mai mult, fondurile publice pentru cercetare sunt folosite ineficient, neavnd
ca int atragerea sectorul privat. Legtura dintre cercetarea academic i aplicaiile
industriale este foarte slab spre deosebire de Uniunea European unde principalii
contributori n cercetare l reprezint mediul privat i ONG-urile(Voinea et. al 2010).
Sectorul de cercetare i inovare include i ali indicatori, din domenii
adiacente- accesul la internet, exporturile high-tech, e-guvernul, toate acestea fiind
sectoare subdezvoltate n Romnia (Ibid).
n privina celui de-al doilea obiectiv, cheltuielile publice destinate
sectorului educaional din Romnia sunt foarte sczute. Fondurile limitate i
utilizarea lor ineficient afecteaz i calitatea sistemului educaional. n privina
celor care prsesc coala, procentul nregistrat n Romania este de 15.9% fa de
media European de 14.9% (Voinea et al. 2010).
n ansamblu, posibilitatea unei creteri inteligente n Romnia este
ameninat de situaia fiscal foarte dificil n care ne aflm. Constrngerile bugetare
impuse de acordul cu FMI pun la ndoial capacitatea Romniei de a crete
cheluielile publice n domeniul cercetarii i inovrii, dr i in sistemul educaional
(Voinea et al 2010).
178

2.2 O cretere sustenabil
intele energetice ale Strategiei Europe 2020 sunt de a reduce cu 20%

emisiile de carbon, creterea cu 20% a procentului de utilizare a surselor de energie
regenerabil i creterea cu 20% a eficienei de utilizare a energiei(Comunicare din
partea Comisiei Europene 2010).
Romnia depete mai multe state Europene la aceste capitole, dar
realitatea din spatele cifrelor este mult mai complex. Dependena Romniei de
importuri de energie este de numai 32% fa de media european de 53% , dar
previziunile arat c acest procent va crete deoarece resursele noastre naturale sunt
folosite extensive(Voinea et al 2010).
Emisiile de carbon sunt mult mai reduse dect erau la nceputul perioadei
de tranzitie, dar acest fapt se datoreaz n principal procesului de de-industrializare
care a avut loc ncepnd cu anii 90 (Voinea et al 2010).
Procentul surselor de energie regenerabil n totalul consumului de energie
este mai mare dect media european, avnd o tendin cresctoare (11.86% n 2007
fa de 9.95% n 2003). Pe de alt parte, potenialul ridicat al producerii de energie
regenerabil nu este materializat n practic datorit limitrilor tehnologice, a
eficienei economice, a resurselor dispersate i a restriciilor de mediu (Ibid).
Romnia este sub nivelul european la capitolul intensitii utilizrii energiei
electrice n economie. Practic, dei a fcut progrese semnificative n acest domeniu
n 5 ani, Romnia nc folosete de 4 ori mai mult energie electric pentru a
produce o unitate de PIB, comparativ cu media UE(Voinea et al 2010).
Un alt indicator care ne plaseaz sub media Uniunii se refer la
productivitatea resurselor naturale, adic la decuplarea creterii economice de
utilizarea intensiv i exhaustiv a resurselor. De asemenea, indicatorii care msoar
gradul de poluare al aerului ne plaseaza pe primul loc n Europa privind expunerea
populaiei urbane la poluare (Voinea et al 2010).
2.3 O cretere cuprinztoare
inta referitoare la aceast prioritate are ca desiderat ca 75% din populaia

cu vrste cuprinse ntre 20-64 de ani trebuie s fie angajat, pina in anul
2020(Comunicare din partea Comisiei Europene 2010).
n Romnia, gradul de ocupare a forei de munc este sub media UE
(57.4%), iar discrepanele dintre brbai i femei sunt i mai mari (65.7% fa de
52.5%). Aceste diferene sunt i mai mari n cazul persoanelor mai n vrst (34.4%
pentru femei fa de 53% pentru brbai). n prezent, 4 milioane de romni din
populaia activ sunt omeri motiv pentru care obiectivul creterii gradului de
ocupare a fortei de munc ar trebui sa fie prioritar pentru Romnia (Voinea et al
2010).
Printre intele politicii sociale ale UE este lupta mpotriva excluderii sociale
mpreun cu reducerea cu 20 de milioane a numrului celor care triesc n srcie
pn n anul 2020 (Comunicat din partea Comisiei Europene 2010). n Romnania
indicatorul care red numrul celor care triesc n srcie este de 23%, fiind al doilea
cel mai mare din Europa. O alt problem cu care se confrunt Romnia este gradul
ridicat de inegalitate al veniturilor, existnd n prezent o discrepan major ntre
categoria celor cu veniturile cele mai ridicate i a celor cu veniturile cele mai sczute
179
Din aceste motive, creterea acestei inegaliti ca i a gradului de excludere

social ntr-o perioad de boom economic a trebui s reprezinte o cauz serioas de
ngrijorare. n alte cuvinte, o cretere economic care las majoritatea populaiei pe
dinafar, o cretere economic care nu reuete s reduc i inegalitile i s creasc
coeziunea social, nu are prea mult valoare i nu este de dorit (Voinea et al 2010).
2.4 CONCLUZII
n cazul Romniei, cele mai problematice obiective ale Strategiei 2020

vizeaz prioritatea legat de creterea inteligent. Nivelul investiiilor n
dezvoltare, cercetare i inovaie este foarte sczut, iar creterea inestiiilor publice i
private n aceste sectoare va reflecta i modelul de dezvoltare pe care Romnia i-l
va asuma dup depirea crizei financiare. Dac ne vom ntoarce la o cretere
economic bazat pe consum, companiile nu vor simi presiunea de a inova, iar banii
publici vor continua s fie cheltuii ineficient n aceste domenii. O recomandare
pertinent a Grupului de Economie Aplicat este crearea unui consiliu independent
pe domeniul cercetrii, care s includ reprezentani ai mediului privat i ai celui
academic, cu rolul de a aloca fondurile publice ctre cercetare i dezvoltare(Voinea
et al 2010). Este de la sine nteles c n momentul n care o ar se confrunt cu
constrngeri bugetare, fondurile limitate care sunt disponibile trebuie cheltuite ntrun mod inteligent.
Pentru ndeplinirea celei de-a doua prioriti- o creterea sustenabil, o
serie de eforturi substaniale sunt necesare din partea autoritilor. Situaia este mult
mai puin favorabil dect pare.
n privina obiectivului care vizeaz o cretere cuprinztoare, n afar de
a promova msuri de cretere a gradului de ocupare a fortei de munc, Romnia are
nevoie de politici care s favorizeze anumite categorii de pe piaa muncii, cum ar fi
tinerii, femeile i cei mai n vrst. Aceste politici ar putea include angajamente de
munc mai flexibile, cum ar fi munca part-time i contracte temporare sau
mbuntirea asistenei i consilierii pentru cei care i caut locuri de munc
3.
BIBLIOGRAFIE
1. Our Common Future, Report of the World Commission on Environment and

Development, World Commission on Environment and Development,
1987.
2. European Commission, http://ec.europa.eu/europe2020/index_en.htm
3. European Commission (EC) (2010), Europe 2020: a strategy for smart,
sustainable and inclusive growth, COM (2010) 2020, Communication
from the Commission, Brussels, 3.3.2010
4. Martens H., Zuleeg F.- Where next for the Lisbon Agenda?, European Policy
Centre Policy Brief, June 2009.
5. Zuleeg F.- Europe 2020:better- but still not good enough, European Policy
Centre Commentary, March 2010.
6. Voinea L., Pauna B., Lungu L., Cojanu V., Busuioc A.- Romanian and the
Europe 2020 Strategy. The 6th GEA Report on the Romania and the Lisbon
Agenda, Group of Applied Economics, April 2010.
180
Seciunea Finane, Bnci i Contabilitate
SECIUNEA
FINANE, BNCI I
CONTABILITATE
181
182
183
MODELE MULTIDIMENSIONALE PENTRU CONTROLUL

I REGLAJUL STATISTIC AL PROCESELOR
Conf. univ. dr. Nicolae BRSAN-PIPU

Facultatea de Finane, Bnci i Contabilitate Braov
Abstract: The paper presents the basic ideas of the Multivartiate Statistical Process
Control and Adjustment (MSPCA), a new concept for the Multivariate Statistical
Process Control (MSPC).
Key words: Multivariate Statistical Process Control (MSPC), Multivartiate
Statistical Process Control and Adjustment (MSPCA)
1. INTRODUCERE
Reducerea variabilitii constituie un obiectiv important pentru

mbuntirea performanelor unui proces. Controlul statistic al proceselor (SPC),
inclusiv cu componenta sa multidimensional (MSPC), constituie o metod eficient
pentru realizarea acestui obiectiv, datorit fielor de control care detecteaz prezena
n proces a cauzelor speciale de variaie. Prin identificarea i eliminarea acestor
cauze, variabilitatea procesului se reduce, iar performana acestuia se mbuntete.
Tehnicile SPC unidimensionale clasice i-au dovedit eficiena mai ales
pentru controlul proceselor discrete. Pentru procesele continue, se utilizeaz i o alt
abordare, care s conduc la reducerea variabilitii procesului i meninerea
acestuia n control.
Aceast abordare se refer la reglajul statistic al uneia sau mai multor
variabile ale procesului, n scopul meninerii variabilelor finale (caracteristici de
calitate) n jurul valorilor int ale acestota i minimizarea varianiei procesului fa
de aceste valori int1.
Aceste metode constituie de fapt conceptul modelului multidimensional de
control i reglaj statistic (n englez MSPCA = Multivariate Statistical Process
Control and Adjustment) pe care l vom fundamenta i modela din punct de vedere
matematic n continuare.
1
Vezi Brsan-Pipu, N. Modele pentru controlul i reglajul statistic al proceselor, Tez de doctorat,
Universitatea Transilvania, Braov, 2000.
184

2. MODELUL MSPCA
Presupumen c la momentul t, variabilele aleatoare de ieire ale procesului

sunt date de matricea:
yt(1)
( 2)
y
.
Yt = t

( p)
yt
(1)
Fiecare din valorile yt(i ) , i = 1, , p trebuie s fie meninute ct mai

aproape posibil de valorile int corespunztoare. Fie T matricea intelor fiecrui
proces individual, adic:
(1)
( 2)
.
T=

( p)

(2)
Pentru aceasta s considerm pentru fiecare proces o variabil de reglaj,

notat xt(i ) , cu proprietatea c o schimbare a lui xt(i ) la momentul t va produce un
efect asupra variabilei y (i ) la momentul urmtor, respectiv:
yt(+i )1 (i ) = f r(i ) xt( i ) ,
(3)
unde f r(i ) este factorul de reglaj la variabilei x (i ) , care se determin prin metode de
regresie, proiectarea experimentelor .a. Acest coeficient reprezint relaia dintre o
schimbare a lui x (i ) i efectul asupra variabilei y (i ) .
Dac asupra fiecrui proces individual nu a fost aplicat nici un reglaj,
atunci abaterea procesului de la int este:
Yt +1 T = N t +1 ,
(4)
unde N t +1 este matricea perturbaiilor la momentul t + 1 , respectiv a abaterilor de la

int ale procesului la acest moment. Perturbaiile sunt modelate prin serii de timp,
respectiv prin modele ARIMA, avnd n vedere prezena proceselor corelate.
La momentul t, reglajul procesului este:
,
Xt = N
t +1
(5)
unde X t este matricea produselor dintre factorii de reglaj f r(i ) i variabilele xt( i ) ,
adic:
f r1 xt(1)
2 (2)
f x
.
Xt = r t

p ( p)
f r xt
(6)
185
Pentru modelarea perturbaiilor, adic a abaterilor de la int ale procesului

multidimensional, vom introduce n continuare o fi multidimensional de control
cu predictor EWMA, pentru care vom fundamenta din punct de vedere statisticomatematic modelul de reglaj.
Considem o fia de control multidimensional T 2 i, concomitent,
2
. La momentul iniial,
construim o fi de control MEWMA, pentru statistica TEWMA
T02 = T02EWMA .
Definim limitele de reglaj (superioar i inferioar) pe fia de control T 2
ca fiind:
LRST 2 =
LRI T 2 =
p(m 1)(n 1)
F ; p;mnm p+1 ,
mn m p + 1 R
p(m 1)(n 1)
F1 R ; p;mnm p+1 ,
mn m p + 1
(7)
(8)
unde R < L este cuantila distribuiei F utilizat pentru limitele de reglaj ale
procesului, iar n efectivul eantionului din care provin datele. Are loc i proprietatea
c dac LRIT 2 < 0 , atunci considerm LRI T 2 = 0 .
Dac r este coeficientul de predicie ( 0 r 1 ), atunci valorile de predicie
vor fi:
2
1 ,
TEWMA
( t +1) = nZ t Zi Z t
(8)
Z t = rYi + (1 r )Z t 1 .
(9)
unde
Atunci, la momentul t, valoarea de pe fia de control MEWMA va modela

perturbaia, respectiv diferena dintre valoarea predictorului i valoarea int pentru
fiecare proces individual.
Modelul i procedura de reglaj statistic a procesului multidimensional se
fundamenteaz pe urmtoarea teorem:
Teorema 5.1: Fie un proces multidimensional cu date corelate pentru care
construim o fi de control cu predictor MEWMA i limite de reglaj.
Procesul trebuie reglat dac:
(i)
Valoarea Tt 2 este n afara limitelor de control.
(ii)
(iii)
Dou valori succesive Tt 21 i Tt 2 sunt n afara limitelor de reglaj, de

aceeai parte sau de o parte i de alta a limitelor de reglaj.
2
Valoarea Tt 2 i valoarea de predicie TEWMA
sunt n afara limitelor de
( t +1)
reglaj, de aceeai parte a limitelor de reglaj.
Reglajul procesului va fi dat de
.
X t = N
t +1
Demonstraie: (i) Dac punctul Tt 2 este n afara limitelor de control, atunci

probabilitatea ca procesul s nu mai fie n control va fi:
186
(10)
Pt = 1 Pr ob LCI T 2 < Tt 2 < LCST 2 =
= 1 ( LCST 2 ) ( LCI T 2 ) = 1 pL .
Pentru fia de control multidimensional T 2 valoarea pL se determin n

funcie de L - nivelul de ncredere pentru calculul limitelor de control - i
distribuia (.) considerat pentru construirea fiei de control.
(ii)
Dac dou puncte succesive Tt 21 i Tt 2 se situeaz n afara limitelor de
reglaj, atunci avem:
(11)
Pt 1 = 1 Pr ob LRIT 2 < Tt 21 < LRST 2 =
= 1 ( LRST 2 ) ( LRI T 2 ) = 1 pR .
Valoarea p R se determin n funcie de R - cuantila adoptat pentru
calculul limitelor de reglaj - i distribuia (.) considerat pentru construirea fiei
de control. Analog, Pt = 1 pR i probabilitatea acestui eveniment va fi:
Pt Pt 1 = (1 p R ) .
(12)
(iii)
Avem pentru punctul Tt 2 situat n afara limitelor de control, Pt = 1 pR .

Fie eroarea de predicie la momentul t:
2
t = Tt 2 TEWMA
(t ) .
(13)
Utilizm proprietatea c eroarea de predicie este independent i distribuit

normal cu media 0 i abaterea standard . Atunci, dac limitele de reglaj sunt la
distana k, avem
Prob{ k < t < k } = pR ,
adic
2
Prob k < Tt 2 TEWMA
( t ) < k = p R ,
de unde obinem:
2
2
2
Prob TEWMA
( t ) k < Tt < TEWMA( t ) + k = p R .
(14)
Atunci, la momentul t + 1 , probabilitatea pentru valoarea de predicie

situat n afara limitei de reglaj este dat de relaia:
(15)
P = 1 Prob T 2
k < T 2 < T 2
+ k = 1 p .
t +1
EWMA( t )
EWMA( t )
Atunci probabilitatea evenimentului din condiia (iii) a teoremei va fi:

(16)
P P = (1 p ) (1 p ) .
t +1
Probabilitile din relaia anterioar se detemin n funcie de R , distana k

i distribuia (.) . Reglajul pus n eviden de ndeplinirea uneia din condiiile
teoremei va fi dat, pentru fiecare variabil individual a procesului, de relaia:
(17)
f (i ) x (i ) = y (i ) ( i ) .
r
t +1
187
Teorema anterioar ne ofer posibilitatea definirii parametrilor modelului

de control i reglaj statistic multidimensional, precum i a procedurii de aplicare a
acestui model.
3. O APLICAIE MSPCA
Considerm un proces cu p = 3 procese individuale corelate. Construim o

fi multidimensional T 2 cu un predictor EWMA cu valoarea de predicie r = 0,8 .
Datele sunt prezentate n Tabelul 1.
Tabelul 1
m
x1
x2
x3
Ti 2
2
TEWMA
(i )
1
2
3
59,870
59,869
59,872
0,048
0,052
0,056
49,224
49,222
49,225
1,952
5,022
4,044
1,874
4,660
2,490
4
5
6
59,869
59,873
59,874
0,046
0,030
0,068
49,225
49,223
49,224
6,950
9,966
12,210
6,998
8,621
13,880
7
8
9
59,872
59,871
59,871
0,088
0,080
0,046
49,222
49,225
49,226
9,797
7,509
10,509
11,490
9,697
11,435
10
11
12
59,870
59,870
59,869
0,040
0,046
0,058
49,220
49,221
49,221
15,983
7,872
7,170
10,875
11,588
10,085
13
14
15
59,871
59,872
59,868
0,046
0,040
0,074
49,225
49,226
49,224
5,546
13,133
10,315
3,361
15,080
9,746
16
17
18
59,870
59,872
59,872
0,060
0,064
0,052
49,224
49,222
49,221
0,859
5,611
10,417
2,339
4,735
12,579
19
20
59,870
59,871
0,040
0,042
49,223
49,223
1,737
1,577
1,636
2,192
Fia de control T 2 cu predictor este prezentat n Figura 1. Limita de

control superioar LCST a fost calculat pentru L = 0,01 , iar limita de reglaj
2
superioar a fost determinat pentru R = 0,05 . Fia de control multidimensional

cu predictor EWMA este reprezentat n Figura 1. Se poate observ c procesul nu
este n control i trebuie reglat.
Aplicnd procedura de control statistic i reglaj din Teorema 5.1, se
observ ca avem ndeplinit condiia (i) la eantioanele #6, #10 i #17, condiia (ii)
la eantioanele #6, #7, #10 i #15, precum i condiia (iii) la eantioanele #5, #6, #7,
#9, #10, #14, #15 i #18 (care sunt ncercuite n figur).
188
18.00
16.00
14.00
LCS=11.818
12.00
T2
10.00
LRS=7.956
8.00
6.00
4.00
2.00
0.00
LCI=0
1
10
11 12 13
14 15 16
17 18 19
20
Figura 1 - Fia de control multidimensional cu predictor EWMA
Pentru reglaj, considerm matricea valorilor int:

59,870
T = 0,050
49,225
i matricea variabilelor de reglaj:

0,8 xt(1)
Xt = 0,5 xt( 2) .
0,7 xt(3)
Aplicm reglajul statistic la eantioanele #5, #6, #7, #9, #10, #14, #15, #18
n prima etap i apoi la eantioanele #11, #12 i #17. Dup aplicarea procesdurii de
reglaj statistic se obine un proces n control, cu o variabilitate mult redus, aa cum
se observ n Figura 2.
14.00
12.00
10.00
T2
8.00
LCS=11.818
LRS=7.956
6.00
4.00
2.00
0.00
LCI=0
1
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Figura 2 Procesul multidimensional dup aplicarea reglajului statistic
189
BIBLIOGRAFIE
1. Brsan-Pipu, N.: Modele pentru controlul i reglajul statistic al proceselor,

Tez de doctorat, Universitatea Transilvania, Braov, 2000.
2. Brsan-Pipu, N.: Statistical Process Control and Adjustment: Concepts and
Methods. Proceedings of the 13th Scientific Session on Mathematics and Its
Applications, Transilvania University, pp. 84-95, 1999.
3. Brsan-Pipu, N.: Decision Models In Multivariate Statistical Process Control.
Proceedings of the 2nd International Conference on Symmetry and
Antisymmetry in Mathematics, Formal Languages and Computer Science,
Transilvania University, pp. 41-46, 2000.
4. Brsan-Pipu, N., Vod, V. Gh.: SPCA - un nou concept pentru controlul i
reglajul statistic al proceselor. Tribuna Calitii, Nr. 6(42), pp. 15-18,
1998.
5. Brsan-Pipu, N., Isaic-Maniu, Al.Vod, V. Gh.: Decision Procedures in
Multivariate Statistical Process Control. Economic Computation and
Economic Cybernetics Studies and Research, vol. XXXIV, no. 1, pp. 15 27, 2001.
6. Brsan-Pipu, N., Isaic-Maniu, Al.Vod, V. Gh.: Monitorizarea proceselor de
fabricaie cu fie de control CUSUM i EWMA. Revista de Studii i
Cercetri de Calcul Economic i Cibernetic Economic, vol. XXXVI, nr.
1, pp. 13-26, 2002.
190
NOI PROVOCRI PENTRU ADMINISTRAIA PUBLIC

REGIONAL N ECONOMIA GLOBAL A CUNOATERII
Prof. univ. dr. Mihaela MUREAN

Facultatea de Finane, Bnci i Contabilitate Bucureti
Rezumat: Administraia regional se confrunt cu problemele globale actuale

ncercnd s gseasc soluii locale adecvate, ceea ce sporete gradul de dificultate
n definirea strategiilor de dezvoltare i implic noi abordri bazate pe cunoatere
i pe procese participative. n acest context, lucrarea i propune identificarea
factorilor globali care influeneaz strategiile regionale i a modului n care se
poate realiza tranziia ctre societatea cunoaterii. Implicarea administraiei
publice n managementul cunotinelor la nivel regional reprezint un factor cheie
de coagulare a capitalului intelectual regional, un potenial insuficient exploatat la
nivelul comunitilor locale/regionale.
Cuvinte cheie: Strategie de dezvoltare regional, managementul cunotinelor,
mediere instituional
1.
FACTORI GLOBALI CARE INFLUENEAZ STRATEGIILE

NAIONALE I REGIONALE
Conform IBM Institute for Business Value (***, 2010), exist 6 fore
semnificative care remodeleaz simultan societile i guvernele pe plan global:
Schimbrile demografice
Accelerarea globalizrii
Apariia problemelor legate de mediu
Evoluia relaiilor n cadrul societii
Noi ameninri pentru stabilitatea i ordinea social
Extinderea impactului tehnologiei
Schimbrile demografice se refer la compoziia populaiei, variabil pe
ri i regiuni, sperana medie de via, fluctuant n funcie de gradul de dezvoltare
al rii, demografia i migraia, incluziunea social i economic a minoritilor i a
persoanelor cu dizabiliti.
191
Accelerarea globalizrii este probabil factorul cu cea mai mare putere de

influen, deoarece rile i societile devin din ce n ce mai mult dependente din
punct de vedere economic, n pofida granielor sociale, politice i culturale.
Economiile emergente se modernizeaz rapid, devenind lanuri de furnizori
pentru reele de transport globale, reelele de distribuie i de comunicare devin
critice pentru economia i stabilitatea global.
Apariia problemelor legate de mediu privesc disponibilitatea i calitatea
resurselor naturale. Guvernele au nceput s contientizeze c umanitatea este
impactat de comportamentul naional i individual, problemele legate de mediu
ctig atenie pe plan politic i tiinific, guvernele adoptnd tot mai des politici
green pe termen mediu i lung, pentru a combate efectele nclzirii globale, ale
unui declin previzibil n combustibili fosili i a gazelor naturale, creterea costurilor
energetice i deficitului de ap, polurii i reducerea traficului.
Evoluia relaiilor n cadrul societii se refer la ateptrile n continu
schimbare ale cetenilor i ale mediului de afaceri. Modelele sociale bazate pe
proximitate, pe existena unei limbi i culturi comune i/sau pe naionalitate au
devenit perimate. Sunt preferate acum colaborri i parteneriate flexibile, globale,
guvernele trebuie s ofere acces prin servicii securizate, private, care s fie
accesibile de oriunde i la orice moment de timp pentru mediul de afaceri, indivizi,
angajai i alte guverne.
Noile ameninri pentru stabilitatea i ordinea social se refer la
tensiunile interculturale i internaionale care rezult n parte din schimbrile
demografice i imigraia ntre ri i regiuni, precum i alte probleme locale de lung
durat. Lipsa de coeziune civic care poate ajunge la nesupunere civic i forme de
agresivitate social reprezint ali factori de instabilitate la nivel regional/local.
Extinderea impactului tehnologiei se refer la apariia rapid a noilor
tehnologii, asociate cu noi costuri dar i cu noi ateptri i oportuniti. Guvernele se
confrunt cu problema protejrii securitii i confidenialitii informaiilor,
simultan cu utilizarea tot mai larg a unor astfel de date n prestarea serviciilor.
Schimbrile majore legate de demografie, globalizare, preocuprile legate de mediu,
relaiile sociale, stabilitatea social i tehnologie, reprezentnd un mix de
oportuniti i ameninri, vor afecta fiecare guvern, cernd rspunsuri i msuri
individualizate pentru fiecare stat, regiune sau localitate. Aceti factori de impuls au
devenit aproape universali i necesit o colaborare permanent, care ncepe cu
comunicaiile multi-direcionale, partajarea standardelor operaionale i tehnice.
n acest context, crete conectivitatea regiunilor la spaiul global, acestea
fiind integrate nivelului naional (strategiile regionale fiind articulate cu cele
naionale pentru a asigura o perspectiv holistic), nivelului european (strategiile
regionale se coordoneaz cu politicile europene, devenind componente ale acestora),
dar i nivelului mondial (strategiile regionale in cont de acordurile i tratatele
internaionale n domeniul mediului, securitii, economiei digitale globale etc.),
dup cum este ilustrat n Figura 1.
n faa acestor provocri, administraia public regional/local trebuie s
gseasc soluii strategice personalizate pentru a asigura o evoluie pozitiv a
spaiului administrat, n condiii de competitivitate i de asigurare a sustenabilitii.
Din aceast perspectiv, se impune o cooperare strns ntre factorii de decizie,
reprezentanii administraiei publice i actorii regionali (ceteni sau entiti cu
activitate n domeniul socio-economic). n contextul creat, crete rolul mediului
academic i de cercetare n sprijinirea proceselor strategice de administraie
192
regional/local. Pe aceast traiectorie se nscrie i proiectul realizat care

intenioneaz s creeze o punte ntre polii de cunoatere regionali, cei de decizie i
ceteni.
Principii de dezvoltare durabil
Politici europene (2020 - Smart

sustainable, inclusive growth, strategie
Strategia naional de dezvoltare
durabil
Strategia regional de
dezvoltare durabil
Modele de dezvoltare durabil
Politici mondiale (acorduri i tratate:

Protocol Kyoto, tratate de mediu)
Figura 1 Conectivitatea politicilor regionale cu spaiul
Pentru elaborarea unei strategii de guvernare coerent, accentul se pune pe

colaborarea dintre organizaii, administraie public, politicieni i ceteni, pe
ncurajarea parteneriatelor i a schimburilor de experien, pe interaciunea
permanent i partajarea cunotinelor i a know-how-ului (Figura 2).
Poli de cunoatere
Mediul de CDI
Mediul academic
Ceteni
Entiti din mediul

socio-economic
Cooperare
permanent
Politicieni
Administraia
public
Figura 2 Colaborarea n realizarea strategiilor regionale
Cadrul creat impune ca politicienii s contientizeze aspiraiile comunitii,

pentru a-i ghida deciziile n faa schimbrilor la nivel mondial. Aspiraiile includ
obiective cum ar fi gestionarea aprrii naionale, sigurana public, mbuntirea
193
nivelului de trai, sprijin social pentru ceteni, protejarea culturii i patrimoniului

spiritual religios, accesibilitatea politicilor guvernamentale. Ca o contrapondere la
aspiraiile sale, fiecare ar se confrunt cu o serie de constrngeri politice,
economice i sociale, care ncetinesc ritmul cu care societatea poate progresa spre
realizarea aspiraiilor sale. Viteza i eficiena proceselor de guvernare este un
exemplu de constrngere politic; disponibilitatea capitalului este un exemplu de
constrngere economic; ateptrile cetenilor relativ la condiiile de munc,
servicii guvernamentale i standardele de via sunt exemple de constrngeri sociale.
Predictibilitatea redus n acest spaiu complex i n aceste condiii de
incertitudine sporete dificultatea procesului chiar i pentru cercettorii i experii
din domeniu, dar cu att mai mult pentru factorii de decizie care sunt implicai n
definirea i adoptarea strategiilor de dezvoltare. Factorii din administraia public
responsabili cu realizarea strategiilor de dezvoltare, ca i cei politici implicai n
procesele decizionale, nu dispun ntotdeauna de fora rezultat din sinergia
cunoaterii aprofundate, cu experiena i competena proprie. Rezult astfel un
deficit de cunoatere, experien i competene necesare n procesele de elaborare a
unor strategii de dezvoltare durabil la nivel regional. Din acest motiv, cooperarea
strns ntre mediul academic i de cercetare i entitile administraiei publice poate
reprezenta cea mai bun soluie pentru transformarea proceselor decizionale n
procese fundamentate tiinific. n acest mod, potenialul de cunoatere i
inovativitate poate fi utilizat pentru o guvernare bazat pe cunoatere, care s creeze
cadrul unei dezvoltri durabile.
2.
MANAGEMENTUL CUNOTINELOR PENTRU FACILITAREA

DECIZIILOR STRATEGICE LA NIVEL REGIONAL
Tratarea unei regiuni ca pe o organizaie deschide posibilitatea aplicrii

teoriilor legate de crearea cunotinelor pentru dezvoltarea regional. Dezvoltarea
cunotinelor organizaionale prin relaiile de parteneriat, impactul produselor i
serviciilor asupra modului de via al cetenilor i a implicrii lor n crearea de
cunotine, ne conduc la concluzia c limitele cunotinelor deinute de diferite
organizaii ntreprinderi, universiti, centre de cercetare sau instituii de
administraie depesc spaiul intern al acestora. Cunotinele se difuzeaz n
mediul economic i social al organizaiei creatoare i modific modul de lucru i
stilul de via al celor care intr n contact cu ele. Regiunea ca entitate orientat spre
cooperare, avnd propriile ei obiective de dezvoltare, trebuie s stabileasc un cadru
pentru relaiile i dependenele formale sau informale dintre organizaiile din
regiune. Politicile internaionale sau naionale de dezvoltare regional sunt adesea
orientate spre eliminarea decalajelor de dezvoltare dintre regiuni, sprijinirea
conversiei industriale n zonele cu dificulti structurale, modernizarea sistemului
educaional i promovarea creterii gradului de ocupare a forei de munc (Comisia
European, 2007).
Aplicarea modelelor din managementul cunotinelor n dezvoltarea
regional este posibil doar n condiiile unei adaptri a viziunii asupra acestora din
perspectiva entitilor la care ele sunt raportate. n esen, se caut ntrirea coeziunii
economice, sociale i teritoriale, de aceea administraia local trebuie s fie un punct
central n integrarea spaiului de realizare a unor experiene comune cu organizaiile,
spaiului de dialog cu mediul academic i administraia central, spaiului de aplicare
194
i de testare a noilor cunotine, precum i a spaiului de sistematizare i analiz a

cunotinelor acumulate (Figura 3).
Spaiul de realizare a unor experiene

comune
Companiile (n cooperare cu indivizi
din toate celelalte organizaii)
Spaiul de dialog
Companiile, universitile, administraia
local i regional
ADMINISTRAIA
LOCAL
Spaiul de aplicare
Companiile, unitile de cercetare,
administraia public
Spaiul de testare a noilor cunotine
Companiile, unitile de cercetare,
universitile
Spaiul de sistematizare i analiz a

cunotinelor acumulate
Universitile, unitile de cercetare,
practicienii din companii
Figura 3 Procese participative de creare a cunotinelor

la nivel regional
Succesul organizaiilor publice depinde tot mai mult de ct de eficient

utilizeaz resursele de cunoatere interne i externe pentru a se adapta la schimbrile
contextuale. Acest lucru necesit un accent deosebit pe gestionarea cunotinelor
strategice. Aplicat la administraia local, principala problem identificat este
creterea gradului de incertitudine i ambiguitate ncepnd cu ultimele decenii ale
secolului 20.
Astfel, administraia/guvernele locale au nevoie de noi instrumente de
management pentru a rspunde aceastor schimbri. Provocarea managementului
bazat pe cunotine n administraia local este gestionarea proceselor bazate pe
cunotinele privind furnizarea de informaii bazate pe IT&C, interaciune i
tranzacii. Acestea sunt necesare pentru a forma o baz extins de cunotine, care
servete la ajustarea strategiilor i proceselor n contextul dezvoltrii societii
informaionale.
Statutul i rolul guvernelor/administraiilor locale variaz de la ar la ar.
n majoritatea rilor occidentale, guvernele locale se bucur de recunoatere
constituional n calitate de organisme cu auto-guvernare, responsabile de o gam
larg de funcii administrative, de servicii, de dezvoltare local i de politici de
dezvoltare. Administraia local beneficiaz n general de un nivel destul de ridicat
de libertate n luarea de decizii locale. Aceast tendin de descentralizare este
corelat cu alte dou megatrenduri, respectiv globalizarea i regionalizarea. Astfel,
administraiile locale trebuie s identifice modalitile optime de a profita de
schimbrile contextuale globale i de a minimiza efectele secundare n beneficiul
comunitii locale. Megatrendurile aprute (creterea volumului de informaii i
cunotine, networking, globalizare, penetrarea Internetului i virtualizarea) trebuie
s fie identificate folosind surse interne i externe, actorii locali pot crea reele care
pot reprezenta interesele lor locale. n plus, noi strategii i metode sunt necesare
pentru ancorarea politicilor i aciunilor n comunitatea local i n societatea civil.
195
Acesta este contextul n care guvernele-administraiile locale devin un mediator

instituional, iar dimensiunile proceselor strategice de cunoatere devin vizibile
(Figura 4).
TRENDURI I DEZVOLTRI
Procese de restructurare
Informatizare
Globalizare
Gradul de echivoc i
nesiguran n
relaiile contextuale
Administraia local
Procese strategice de
management al cunotinelor
Medierea
instituional
Gradul de echivoc i
nesiguran n
procesele locale de
guvernare
Societatea civil, comunitatea de
afaceri i instituiile
Condiii Locale
Figura 4 Administraia local ca mediator instituional
Din figura prezentat rezult rolul de mediator instituional cheie al

administraiei publice, avnd responsabilitatea promovrii activitilor de dezvoltare
local, consolidrii proceselor democratice i asigurrii bunstrii cetenilor.
Proiectarea strategiilor care deservesc aceste funcii este prioritatea central a
managementului strategic al administraiei locale, iar managementul strategic al
cunotinelor se refer la colectarea i crearea de informaii relevante, la facilitarea i
structurarea procelor legate de cunotine, de punerea n aplicarea i evaluarea
acestora ntr-un mod consistent i coerent. Modelul contextual strategic de
management al cunotinelor de ctre administraia public n calitatea sa de
mediator instituional este prezentat n Figura 5.
Acest model sugereaz ideea c guvernele/administraiile locale trebuie s
analizeze sarcinile i serviciile legate de mediul n care i desfoar activitatea i s
identifice cerinele legate de cunotine pentru a nelege care sunt structurile i
mecanismele organizaionale de care au nevoie pentru facilitarea proceselor legate
de managementul cunotinelor.
Rezult necesitatea unor schimbri majore de mentalitate dar i o reinginerie a proceselor pentru a gestiona informaiile i cunotinele ntr-un mod
eficient reflectat n strategii viabile de dezvoltare.
196
Mega-trenduri locale
Reducerea incertitudinii relative la
megatrenduri i relaiile contextuale
Reducerea gradului de echivoc relativ la

megatrenduri i relaiile contextuale
Dimensiunile legate de procesele de guvernare

Uniti de rutin
pentru cunotine
Uniti care folosesc Uniti care folosesc Uniti de comunicaie

cunotinele experilor cunotinele analitilor
Funcii
Servicii pentru
Funcii administrative
Procese i reele
i de reglementare asigurarea bunstrii i informaionale: IT&C
politice i de
i servicii de Internet
de infrastrucur
guvernare
Reguli
Sisteme Raportri Planificri

Integratori
ntlniri
Mecanisme de facilitare
Reducerea incertitudinii n
relaiile cu admin. local
Contacte
Reducerea gradului de echivoc

n relaiile cu admin. local
Condiiile locale
Figura 5 Modelul contextual al managementului bazat

pe cunotine n guvernarea local
3.
CONCLUZII
Analiza situaiei existente la nivel global n dezvoltarea regional, ca

process bazat pe cunoatere, a condus la identificarea unor direcii de urmat pentru
administraia public regional din Romnia. n acest scop a fost analizat rolul de
mediere al administraiei publice n scopul realizrii unui parteneriat regional pentru
elaborarea strategiei de dezvoltare regional, pornind de la cadrul legislativ european
i romnesc i de la practicile implementate la nivel regional.
nfiinarea regiunilor de dezvoltare, ca structuri teritoriale pentru asigurarea
dezvoltrii locale (***, 2004a), a reprezentat o provocare pentru Romnia,
contribuind la restructurarea gndirii referitoare la strategia de dezvoltare adecvat
nivelului local. Administraia public este implicat i este principala responsabil
197
pentru realizarea i implementarea strategiei de dezvoltare regional n diferite

sectoare i regiuni. Conform cadrului legislativ n vigoare (***, 2004), elaborarea
strategiei de dezvoltare regional se realizeaz n cadrul unui amplu proces
participativ, n care sunt implicate entiti cu roluri diferite la nivel regional. n
cadrul acestui proces, se remarc rolul ageniilor pentru dezvoltare regional i al
consiliilor pentru dezvoltare regional. Un rol important l are Institutul Naional de
Statistic (INSSE), care pe de o parte colecteaz informaii la nivel judeean/local,
iar pe de alt parte asigur transmiterea informaiilor ctre ageniile pentru
dezvoltare regional, care le utilizeaz n scopul fundamentrii strategiei de
dezvoltare regional.
Conform metodologiei aplicate n perioada de programare 2007-2013, au
fost utilizate sursele de date oferite de Institutul Naional de Statistic i direciile
judeene, datele colectate direct la nivel local, informaiile i cunotinele de la
nivelul autoritilor publice locale i regionale, precum i informaiile i expertiza
european, respectiv sistemul de indicatori utilizai n evaluarea nivelului de
dezvoltare la nivel european, avnd ca scop reducerea decalajelor ntre regiunile din
Romnia, precum i reducerea decalajelor fa de regiuni similare europene. Din
cele prezentate rezult c exist premisele unei dezbateri ample interinstituionale
pentru elaborarea cadrului strategic de dezvoltare regional/naional. Se remarc
totodat c n fapt participarea la grupurile de lucru este benevol i nu exist un
mod sistematic de lucru care s garanteze reprezentativitatea grupurilor de lucru i
validarea iterativ a variantelor de strategii elaborate. Nu exist, de asemenea, un
mecanism de antrenare a persoanelor fizice, cu sau fr statut juridic, reprezentnd
ceteni sau experi independeni, interesai de realizarea strategiei de dezvoltare a
regiunii n care locuiesc i care dispun i de cunotinele necesare pentru a contribui
la mbuntirea cadrului strategic propus i la asigurarea consensului asupra
variantei alese.
Conform succintei analize asupra elaborrii strategiei de dezvoltare
regional, nu rezult existena unor mecanisme de facilitare i mbuntire a
comportamentului pro-activ al actorilor regionali pentru o mai bun capitalizare a
cunotinelor. n acest context se pune problema unei viziuni holistice asupra
strategiei regionale evitnd segmentarea, dar i o lrgire a parteneriatului regional i
a gradului de participare la elaborarea unor astfel de strategii.
BIBLIOGRAFIE
Comisia European, (2010), EUROPE 2020 A strategy for smart, sustainable and
inclusive growth, COM(2010) 2020, Brussels
Comisia European, (2007): Growing regions, Growing Europe/ Forth Report on
Economic and Social Cohesion, European Commission, May 2007, printed
in Luxembourg: Office for Official Publications of the European
Communities.
Comisia European, (2007a): Communicating about Europe via the Internet,
engaging the citizens, SEC(2007)1742, Brussels, ec.europa.eu/
dgs/communication/pdf/internet-strategy_en.pdf. p.: 9-12.
Comisia European, (2003): The role of eGovernment for Europes future, European
Commission, COM (2003) 567.
198
Eurostat, (2008): Indicators for monitoring the EU Sustainable Development

Strategy, http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/, consultat: 16.06.2008.
Institutul Naional de Statistic,(2010): Anuarul Statistic al Romniei 2002-2010
***, 2010, Government 2020 and the perpetual collaboration mandate, IBM Global
Business Services, www.ibm.com, consultat: 10.03.2010.
***, (2010c): http//epp.eurostat.ec.europa.eu
***, (2010d): https://statistici.insse.ro/shop
***, (2008a): National Sustainable Strategy Horizons 2010-2020-2030,
http://mmdd.ro/, consultat: 18.09.2008.
***, (2004), Hotrre Nr. 1115 din 15 iulie 2004 - privind elaborarea n parteneriat a
Planului Naional de Dezvoltare.
***, (2004a), Lege Nr. 315 din 28 iunie 2004 - privind dezvoltarea regional n
Romnia (vezi OUG 111/2004).
199
LIBERTY AND CONCORDANCE IN BOOK-KEEPING
Professor Gheorghe LEPADATU, Ph. D

"Dimitrie Cantemir" Christian University
Finances, Banks and Accounting Faculty Bucharest
Abstract: The general objective of the paper is to formalize a speech with a

theoretical and practical purpose concerning the options of accountancy policies in
conditions of regulation, standards, compliance, convergences, harmonisations and
professional liberties.
Key-words: IAS, IFRS, relevance, accounting;
1. PROLEGOMENA FOR THE ACCOUNTING TRUTH
Liberty and concordance, they both represent an equation of relevance and

credibility of the information presented in the financial situations. Relevance
meaning the supply of predictive and retrodictive knowledge when taking efficient
economic decisions regarding the financial position and the performance of an
accounting entity, the credibility in its turn, the information lacking in significant
errors, does not take sides and the users can rely on the fact that what is meant to be
represented is correctly represented or what is expected to be reasonably
represented.
Where there are relevance and credibility, a problem occurs: is the bookkeeping capable to put forward a truth and an objective truth. The idea and the
formulation are excessively categorical and unjustly generalizing, even if we can
bring as a support the scientific authority of the French Professor A.Cibert who
affirms: There are as many truths as consignees of the information and in the
measure in which it excludes the quality, the reductive effect of each measure is
inevitable. And to be more persuasive, he appeals to P.Lasseque, B.Colasse and
D.Boussard who admit in their turn that the <truth>expressed by the book-keeping
is only a filter which allows the understanding of a reality. Though, due to its
internal coherence that gives strength and at the same time weakness, the bookkeeping permits to reach a formal truth based on several postulated conventions,
norms, rules of classification.
When asking the question Is there any accounting truth? we can answer
as Pirandello would have answered Everyone with his own truth. Consequently,
200
being a stake for different social protagonists, the truth, being rendered by the
faithful image of the financial position and performance, must be sought for
depending on the interests of the producers and users of information.
The truth supplied by the book-keeping cannot be for the users but the
result of a compromise between expectations and exactingness, and for the
producers, a report between sincerity and regularity (the respecting of the principles
and the fundamental rules).
Respecting the accounting truth, we present the Contents of the
accounting liberties which can have the following classification:
The application of the options connected to the permitted accounting
politics, base treatments and alternatives
The preferential application of the evaluations in book-keeping
The depreciation test of the assets
The reevaluation of the lock-up
The change of the evaluation methods of the inventory
The subjective evaluation of the un-bodily lock-ups and financial
titles
The modification of the writing-off rhythm
The flexibility of the politics regarding the allowances
The internal prices of abandonment of the assets and those of
abandonment between the branches of the same group
The manipulation of the accounts by structuring and postponing the real
transactions
The increase of the difference between the accounting registering value and
the acquisition price by underestimating the bought asset and the
imputation of the differences upon the reserves
The realization of lease-back operations through which the sale of an
active is made followed by its renting from the buyer enterprise.
The attenuation of the claim losses by underwriting an assurance, having
as effect the improvement of the result with the difference between the value
of the claim depreciation and the premium paid.
The issue of hybrid titles through which the firms can transform some debts
in personal capitals
The transfer of some assets to another firm, together with the management
of the debt, operation named the annulations of the fact obligation.
Aggressive and cautious accounting treatments regarding the incomes and
the expenses. The constitution of the desired performance
Accounting treatments regarding the value depreciations and increase.
Aggressive and conservatory. Incertitude and risks. Backing book-keeping
Liberties and accounting options regarding the maintenance of the capital.
The evaluation basis. The recuperation of the historical cost and the
maintenance of the nominal value of the financial capital. The price of
money in time.
Accounting liberties regarding the sweet marriage of the fiscality and
book-keeping. The commercial book-keeping and the fiscal book-keeping;
the financial book-keeping and the business book-keeping; the management
book-keeping and the costs book-keeping
201
The opening and the multiplications of the accounting liberties regarding

the presentation of the information; the financial analysis and the
interpretation of the financial reports with general purposes. The passage
from numerical information to narrative information. The ad-interim
information and the foreseeable information.
2. LIBERTY AND CONCORDANCE IN A NORMALIZED /
SETTLED BOOK-KEEPING
Appealing to IAS 1 The presentation of the financial situations the

equation of the accounting concordance and liberties can have the following form:
concordance + liberty = concordance with something pre-established + the
possibility to depart from the relevant frame of settlement + supplementary
information + the professional reasoning when selecting the accounting politics.
An entity whose financial situations are concordant with the IFRS
must present in notes an explicit declaration and without any reservations
regarding this concordance. An entity will not describe the financial situations
as concordant to the IFRS only if they satisfy all the IFRS dispositions.
In almost all the situations, an entity realizes a faithful presentation by
respecting the applicable IFRS. Also, a faithful presentation imposes to an entity:
(a) to select and to apply the accounting politics according to IAS 8
Accounting politics, modifications in the accounting estimations and
errors. IAS 8 establishes a hierarchy of guidance having a norm value
which is taken into consideration by the management in the absence of an
IFRS that is normally applied to an element.
(b) to present information including the accounting politics in a manner that
offers relevant, credible, comparable and intelligible information
(c) to offer supplementary information when the respecting of some IFRS
dispositions is insufficient to permit the users to understand the impact of
some transactions, of other events and conditions upon the financial
position and financial performance of the entity
An entity cannot rectify the inappropriate accounting politics through
the used accounting politics or through notes or explanatory materials.
In the extremely rare cases in which the management reaches the
conclusion that the respecting of an IFRS disposition would mislead so much
that it would be in contradiction with the objective of the financial situations
established in the General frame, the entity would abbot from that respective
task if that relevant frame of settlement foresaw such a deviation or it did not
interdict it in another way. (Takeover from IAS 1 The presentation of the
financial situation).
3. LIBERTY AND CONCORDANCE IN A DIVERSITY OF
ACCOUNTING POLITICS
The man oeuvre liberty in the formulation of the accounting politics and the
choice of the accounting methods although appreciated positively under the aspect
of creativity, have always represented a source of controversies regarding the
202
construction and the acceptance of the accounting truth. And as different methods
lead to different results, in many turns IASB recognized the necessity of diminishing
the possibility of the usage of the alternative treatments allowed to assure a real
harmonization.
Liberty and concordance in a diversity of accounting politics become action
by appeal to IAS 8 Accounting politics, modifications in the accounting estimations
and errors. In this way the standard establishes the criteria of selection and
application of the accounting politics.
The specific criterion of selection is that of the standard or of the
interpretation which is applied specifically to a transaction, to an event or to another
condition. In the absence of a standard or of an interpretation which is applied
specifically to an element, the management must practice the professional reasoning
for the elaboration and the application of an accounting politics that has as result
information that is:
(a) Relevant for the necessities of the users of taking economic decisions; and
(b) Reliable, meaning that the financial situations:
o reflect exactly the financial position, the financial performance
and the treasury
o flows of the entity;
o reflect the economic fund of the transactions, of other events and
conditions,
o not only the juridical form;
o are neutral, meaning lacking in influence;
o are prudent and
o are complete from all the significant points of view.
When practicing the reasoning presented above, the management must refer
to and take into consideration the applicable feature of the following sources in a
decreasing order:
(a) The dispositions and the guidance from the standards and interpretations
that treat similar and connected aspects; and
(b) The definitions, criteria of recognition and the concepts of evaluating the
assets, the debts and the incomes and the expenses in the General frame.
When practicing the reasoning presented above, the management can take
into consideration the most recent norms of other body of standardization that uses a
similar conceptual general frame to elaborate the accounting standards, other
accounting domains and the practices accepted part of the activity domain, in the
measure in which these are not in contradiction with the sources mentioned
previously.
The consistency of the accounting politics. An entity must select and
apply its accounting politics consistently for transactions, other events and similar
conditions, excepting the case when a standard or an interpretation stipulates or
permits, specifically, the classification of the elements for which it could be
appropriated the application of some different standard politics. If a standard or an
interpretation stipulates or permits such a classification, an appropriate accounting
politics must be selected and applied consistently to each category.
Where there is concordance and liberty in the selection and the application
of the accounting politics the transparence and the responsibility cannot lack.
As we can notice from the accounting standards, the transparence refers to
the principle of the creation of an environment in which the information regarding
203
the existent conditions, decisions and actions is accessible, visible and intelligible
for all the participants on the market. The presentation of the information refers to
the process and the methodology of supplying the information and to the fact that
the politics decisions are presented to the public with sincerity and through an
opportune spread.
4. THE SIGNIFICANCE LIMIT AND THE PROFESSIONAL
REASONING
The relevance of the information is influenced equally by the nature and the
significance limit of the respective information. In some cases, the nature of the
information is sufficient by itself to determine its relevance. In other cases, both the
nature and the signification limit are important.
The information is significant if the omission or their erroneous declaration
could influence the economical decisions of the users. The significance limit
depends on the size of the element or of the error, judged in the specific environment
of the omission or of the erroneous declaration.
The signification limit is an expression of the relativity of the importance
and size of some particular aspects in the context of the financial situations as a
whole. Thus, quantitatively, errors implying sums under the limit of signification
must be taken into consideration if there is a risk to be repeated and in the case in
which, adding all these sums, a sum over the limit of significance could result.
Qualitatively, the limit of signification must be considered for example in the case
of the presentation of the accounting politics in the explanatory notes of the financial
situations, when an incorrect or incomplete presentation can lead to erroneous
interpretations of these politics.
Often, the significance limit is calculated as we present below or
considering an average/ their mean average : gross profit 0,5-1; sales figure 0,5 -1,
total assets 1-2, net active 2-5, profit after taxation 5-10. The significance limit must
be periodically revised.
The tolerable error is often calculated as being 75% or even 50% from the
significance frame.
Where there is liberty and concordance the professional reasoning must
be also present. Its density differs depending on the two general characteristics of
the accounting systems, respectively book-keeping based on rules and bookkeeping based on principles. Thus, in the case of the accounting systems based on
strict rules, such as USGAAP little professional interpretation of the practitioners are
permitted. Plus, in this case, the accounting settlements suffer permanent
modifications due to the influences of the business and political environment. The
accounting system type IFRS is based on principles that lead to accounting politics
according to the stipulations of the standards, but also to the professional reasoning
of the practitioners.
Everybody agrees with a system based on principles, but everyone wants
rules in order to avoid incertitudes and a second interpretation of the settlement
bodies. The principles demand reasoning, and reasoning is a constitutive part of
drawing up the financial situations. It is the obligation of those who draw out the
financial situations, of the financial directors to realize strong management
reasonings. The auditors also must appeal at reasoning, at the evaluation of the
204
respecting of the accounting systems. The need of certitude and uniformity of the
financial situations leads to more rules: rules within a company in order to insure the
uniform application of the accounting politics, rules within an audit firm, rules
within the auditors within a country, rules established by settlement bodies and by
governments and, finally, the idea of uniformity at global level. The accountants are
in the middle of a triangle, they must evaluate the management reasoning, to apply
their own professional reasoning and they will be judged by the settlement bodies,
by the public and by the investors. They take over the challenge and the processes
and the implementation procedures to assure the uniformity of the standards
application. What we want to emphasize is that we do not have an easy life having
rules, and that we will all have to work with principles. IASB is the only body that
has to establish the standards in an appropriate way. And this thing requieres the
application of reasoning.
And however the harsh attempt for the classification of the book-keeping in
the book-keeping based on principles and the book-keeping based on rules
(norms and settlements) is not founded. In this regard, to create the opposition, a
book-keeping based on principles and respectively a book-keeping based on rules,
signifies to deny the formalism proper to the accounting informational system. The
accounting must be simultaneous normative (regulatory), meaning what one should
see (see the norms), positive, meaning what it is in fact (see the specific practices)
and constructive, what it isnt (see the synchronic and the diachronic). And if we
have doubts about such a book-keeping, we remain with the solution of passing from
the commitment book-keeping to the treasury book-keeping. The manipulation
of the information and treatments does not belong to the treasury book-keeping. And
if someone desires a commitment book-keeping, the way from the treasury one to
that of commitments is made incidentally.
The intervention in time of the ex president of the USA, mister George W.
Bush after the acknowledge of the ENRON disaster is significant, especially when
he stated 10 proposals regarding the protection of the shareholders and the
prevention of the collapse of other societies, the ideas mentioned being focused on
three fundamental directions, as:
correct financial reports, in which the financial position and the
performance as well as the risks cannot be omitted.
the increase of the managers responsibility, the promptness and the
sincerity of the financial declarations
the investors, the shareholders must have full trust in the independence,
integrity and ethic of the financial auditors; the development of a strong
competent and independent audit system.
Business men- the President declares- must respond not only to the
demands of the market or to personal interest, but also to the emergences of the
conscience...and the auditors must compare their clients book-keeping with the
good practices and not only with the stipulations of the book-keeping
standards. The spectrum seems more annoying taking into consideration that fraud,
according to local professional seems to have been in concordance with the
stipulations of the USGAAP. Another feature, fraud has nothing creative, being
illegal, the option have always existed, no matter if a book-keeping has based on
principles or rules, Achilles heel remains the inherent subjectivity of the evaluation,
which cannot be omitted. Altogether, we add to the flexibility of the weaknesses
205
connected to the evaluation the flexibility of the options connected with the
application of the accounting politics.
5. AGGRESSIVENESS AND CONSERVATION, PRUDENCE AND
NON-PRUDENCE IN MEASURING AND EVALUATING THE
ACCOUNTING RESULT
The specific accountant theory and practices, as Hennie Van Greuning

shows in the book International standards of financial report, practical guide,
second edition revised, appeared in the Irecson Publishing House, Bucharest, 2007,
are generators of aggressive and conservatory in the evaluation of the gains..The
more aggressive the accounting methods are, the lower is the quality of the gains;
the lower is the quality of the gains, the higher the evaluated risk is; the higher the
evaluated risk is the lower the values of the analyzed society is. (pag. 55).
Elements of the financial
situations
Incomes from current
activities
Stocks
Liquidation
Guarantees and uncertain
claims
Liquidation period
Aggressive treatment (it is

subjected to the IFRS
intention)
Aggressive commitments
FIFO-IFRS treatment
Conservatory treatment
Installment sales or the
recuperation of the costs
LIFO (where it is permitted
no longer permitted by the
IFRS)
Linear (usually according to

IFRS)having a higher
residual value
High value estimations
Accelerated liquidation
methods
Higher or increasing
Lower or decreasing
Lower value estimations
This being the situation the problem principle-criterion is raised, capable

of deciding the choice of the method of the profile construction. The truth in this
sense at the present time is based on the principle of prudence. As it can be
observed in the General frame IASB, prudence represents the inclusion of a
caution degree in the practice of the necessary reasoning in order to make the
estimations demanded in conditions of uncertainty, so that the assets and the
incomes are not over evaluated and the debts under evaluated. Though, the
practice of prudence does not allow for example the constitution of hidden supplies
or excessive commissions, the deliberate under evaluation of the assets or incomes,
nor the deliberate under evaluation of the debts and expenses, because the financial
situations would not be neutral and this is why they would not have the quality of
being credible.
Though, for the book-keeping in conditions of liberty and concordance the
interpretation: where is the measure and the lack of measure in the application of
the prudence demands in the terms formulated above? appears. Altogether, for a
modern book-keeping, in its quality of measurement instrument but also
informational instrument, and especially that of instrument of social mediation at the
present time, in the conception of some authors, prudence is no longer obligatory a
206
virtue, and the evaluation is treated as a problem of accuracy. The sum evaluated in
monetary unities must represent the best estimation of the assets and debts. The
inherent risks and the uncertainties must be taken into consideration in the
evaluation methods. At the same time, the law of change imposes the permanent
bringing up-to-date by appealing to the fair value and to the recovery value of the
assets and debts.
In a more general analysis, it is appreciated that the principle treats
discriminatory the evaluation of the assets. According to the principle of prudence,
only the depreciation and the value losses of the assets are accounted for, calculated
as a difference between the inventory value (actual) and the historical cost but not
the capital gains. The lack of registration of the capital gains generates latent or
hidden reserves. Also, the hidden reserves can be created through the deliberate
under evaluation of the assets or of the incomes or the deliberate over evaluation of
the expenses.
In what concerns the evaluation of the uncertainties in book-keeping,
meaning the realization of commissions, as Hendriksen E.S. showed, the principle
of prudence is at best a very middling method to treat existences to uncertainty in
the evaluation of the assets, debts and results. The worse, it stimulates a complete
distortion of accountant figures. It is extremely dangerous by its capricious effects.
As a consequence, accountant figures established prudently do not permit a correct
interpretation.
The virtues of the principle of evaluation lose their value in the estimation
in the monetary unities of the size of the assets, debts, personal capitals, incomes
and expenses, in the adoption of the concept of fair value within the accountant
standards for the draw-up of the financial situations. In the basis of this concept, the
assets and debts owned by an entity are evaluated at fair value, generators of
recognized pluses /minuses, recognized by the case, as result elements or as personal
capitals elements.
Although it is objective and reliable and is in no need of advocates, the
evaluation based on historical costs has begun to decrease in the last years due to the
fact that the American body of normalization FASB and the international one IASB
have promoted more and more the concept of fair value. It is the case of the
adoption of the model of reevaluation in the subsequent evaluation of the corporal
lock-up, the presentation of the financial instruments at fair value in the financial
reports, the alternation in the adoption of the evaluation methods, the evaluation of
the real estate investments at fair value and the examples can continue. Plus, in the
specialty literature we can find reference at the concept of full fair value.
When judging the virtues of prudence in the construction of the profit and
the maintenance of the capital, the advantages of the usage of the fair value cannot
be omitted in the financial information, as:
the evaluation at fair value supplies objective information that takes into
consideration the tendencies of the market and the methods of evaluation
for the foreseeable flows of treasury;
a better reflection of the economic reality because the fair value is by the
case a market value or an use value;
the diminution of the possibilities that the managers have to adjust the
desired profit due to the fact that the evaluation is based on exogenous
values (as it was mentioned previously: the market value or the use value)
207
And still, the presence of the aggressive and of the conservation, of

prudence and non-prudence in the evaluation of the result in the conditions in which
prudence is no longer an obligatory virtue of the accountant evaluation, the problem
of finding a new criterion is posed regarding the options in the constructions of the
result and the maintenance of the capital. In our opinion, such a criterion can be the
one of the treasury result. Those methods that influence positively the treasury
result are chosen, respectively, aggressiveness in the construction of the treasury
result. The formula proposed for the evaluation of the treasury result is the one that
emerges from the accountant result based on the commitment book-keeping, using
the relation:
the accountant profit(loss) in the count 121 Profit and loss before
taxation
+, - the adjustments in the non-cash elements (example, liquidations and
commissions)
+, - the variation of the necessary in the floating asset (the modifications of the
circulating assets and current debts)
+, - cash flows in the investment activity (cash/payment regarding the real estate)
+, - cash flows in the financing activity (increase/decrease of personal capitals and
non-current debts)
- taxation on paid profit
= treasury result
Today, excepting the information regarding the cash flows, the convention
of the book-keeping of commitements is accepted, according to which the
transactions and the events are recognized and reported in the financial situations
when they appear and not depending on the period when the cash or the cash
equivalents are cashed or paid. And still, two conventions should be accepted by
synchronism, the commitment book-keeping and the treasury book-keeping,the
reciprocal passage from one to another being possible when the problem of
accountant liberties and concordancies is raised.
FINAL ARGUMENT
The analysis presented previously leads us to the formulation of the option

criterion in the choice of the evaluation methods of the gains/losses, respectively of
the assets/debts, is the criterion of maximization the treasury result evaluated by
direct method? Why the treasury result? Because this reconciles the rapports
between accountant-financial in the maximization of the enterprises performance.
Through a compared and system analysis within the options of the accountant
politics the methods that maximize the treasury result are chosen. Also, this gives
expression to the general equation of book-keeping: assets + expenses = personal
capitals + incomes + debts by appeal at the treasury flows, flows that have the
same nature as the capital investment.
In the treasury result we can find the basis and methods of evaluation both
of the assets and debts but also of the incomes and expenses. Such a result gives
expression to a reality, that is that at the performance production contribute both the
activities that consume resources and that produce result but also the assets and
debts belonging to this entity.
208
The activity result (realized incomes expenses corresponding in historical

costs)
+, - the result from the possession of the consumed assets: (the expenses
corresponding at fair value-the expenses corresponding in historical costs)
+, - the result from the possession of the non-consumed assets (non-consumed
assets at fair value non-consumed assets in historical costs)
+, - the result from the hold assets/debts of treasury (treasury assets treasury
debts)
= financial performance
To sustain the opinion mentioned above, the idea according to which not
only any increase of profit is sufficient for capitalizing the fortune invested in the
enterprises assets must be retained. As the Univ. Professor dr. Ion Stancu shows, in
the reference book Finance, fourth edition 2007, The Economic Publishing House,
the maximization of the profit has sense at levels superior to the profitableness
limit, on the contrary, the fortune invested in economic assets would disinvest.
REFERENCES
1. Lepadatu, V. Gheorghe si colab., Drept contabil, Editura Tribuna Economica,

Bucuresti, 1998,
2. Lepadatu, V. Gheorghe, Standarde, teorii si sisteme de conducere a contabilitatii
pe plan mondial. (IAS-uri/IFRS-uri, elemente de contabilitate financiara
aprofundata, Editura Pro Universitaria, Bucuresti, 2010;
3. Ristea, M., Dumitru, C., Contabilitatea afacerilor, Editura Tribuna Economic,
Bucureti, 2006;
4. Ristea, M., Baz i alternativ n contabilitatea ntreprinderii, Editura Tribuna
Economic, Bucureti, 2003;
5. Ristea, M., Opiuni i metode contabile de ntreprindere Editura Tribuna
Economic, Bucureti, 2001;
6. Stancu, I., Finane, Editura Economic, Bucureti, 2002;
7. Stancu, I., Finane, Ediia a 4-a, Editura Economic, Bucureti, 2007;
8. Van Greuning, H., Standarde Internaionale de Raportare Financiar, Editura
Institutul IRECSON, 2007;
9. International Accounting Standards Board (2006), Standardele Internaionale de
Raportare Financiar, traducere CECCAR, editura CECCAR, Bucureti,
2006;
10. www.iasb.org.uk
209
THE EASTERN EUROPEAN SOCIAL MODEL.

IS THERE A SOCIAL DUMPING?
Professor Ileana TACHE, PhD

Transilvania University of Braov
Faculty of Economic Sciences and Business Administration
Abstract: Describing and understanding the rapidly changing picture of welfare in

Central and Eastern Europe is a pressing task for social policy analyses. In contrast
with the impressive literature on the economic transition from communism to
capitalism in this part of Europe, the transformation of welfare and social policies
after communism has remained largely unexplored. This paper tries some ways to
address this situation and to throw light on this massive transformation. We identify
here what are the specific characteristics of the new Eastern European social
model.
Key words: European social model, Eastern European social model
In a recent paper (Neesham & Tache, 2010) we tried to identify the main
characteristics of the emerging East-European social model or the catching-up
European submodel, as other authors (Socol et al., 2010) use to name it. For an
adequate understanding of the two analyzed countries, Romania and Bulgaria, we
start with a short presentation of the group to which they belong (made up of: the
Czech Republic, Slovakia, Slovenia, Hungary, Poland, Estonia, Lithuania, Latvia,
Romania and Bulgaria), based on the above mentioned papers and others from the
recent literature.
While some studies see welfare states in Central and Eastern Europe within
the liberal regime based on a mix of social insurance and social assistance and a
partial privatization of social policy with just a few corporatist attributes (such as
Ferge, 2001 and Standing, 1996), others argue that this group represents a separate
post-socialist regime type (Aidukaite, 2004; Lelkes, 2000). Fenger (2007) speaks
about a post-communist European type, which seems to mix characteristics of
both the conservative and the social-democratic types of Esping-Andersen (1990).
Looking within this group, there is a clear differentiation among the states
with reference to the organization of their national welfare systems. Countries like
Hungary and Slovenia have practiced an increase of the social protection expenses,
210
while others, like the Baltic States, have kept them low. Actually, two groups can be
identified:
(1) Baltic states, Slovakia, Bulgaria and Romania and
(2) Czech Republic, Hungary, Poland, Slovenia.
The first group has adopted a more neo-liberal social model, whereas the
second resembles the Continental model.
Before the outbreak of the global financial crisis, all these countries have
undergone two main phases: recession (in the first years of transition), followed by
economic recovery. In both phases, the chances of socially inclusive politics have
been low. In the first phase, these chances were limited by the negative
macroeconomic consequences of recession and by the conditionality imposed by the
international financial organizations; and then the recovery phase has been
constrained by the conditionality of the EU accession criteria.
A general overview of the East European social model reveals the existence
of regularized labor markets, of a still less developed social dialogue and of a low
social security level. Despite the dynamic economic growth rates registered until
2007, much higher than those of the old EU states, they witnessed increasing social
inequality and polarization (see Table 1, which presents the Gini index for several
years with available data). It seems that high growth rates are not sufficient for
securing tranquility in social and political life. Moreover, under the constraints
imposed by EU accession (for example, tough budget constraints resulting from
convergence criteria), even robust growth may be prevented from translating into
equally robust social protection. According to Sapir (2005), EU enlargement
promised prosperity for all and has so far delivered greater economic and social
differences, which have slowed down the path to the single European market.
Table 1: Gini index of the Central and Eastern countries
1988
1989
2000
2004
2007
23.43
29.2
Bulgaria
19.4
25.01
32
Czech
Republic
22.97
37
36.029
35.8
Estonia
25.05
27.32
30.06
26.9
Hungary
22.49
34.02
35.75
37.7
Latvia
22.48
31.85
35.83
36.0
Lithuania
26.89
32.93
34.5
Poland
23.31
30.25
31.0
Romania
19.54
25.8
Slovak
Republic
23.63
22.0
30.94
28.4
Slovenia
Note: 1 = 2001; 2= 2002; 3 = 1987
Source: AMECO (Economic and Financial Affairs, Annual Macroeconomic Indicators online
database).
The economies of the new EU member states must also compete for
investment through maintaining comparative advantages in terms of labor costs,
including non-wage costs of labor such as contributions to social security systems.
The other major parameter of competition is the rate of direct (corporate) and
indirect taxation. Several of the new member states have adopted very low flat rates
211
for these taxes (in Bulgaria, as low as 10 per cent), which implies significant
revenue constraints and severe limitations on social spending.
To give a picture of the social Eastern Europe, it is instructive to analyze
the structure of the redistribution systems of this group of countries as compared
with the other EU members (Socol et al., 2010). The welfare state depends on the
shares of the budget income and of the budget expenses in GDP and its
sustainability is given by the existence of a long-term budget balance, a necessary
condition for avoiding the increase of the public debt. Table 2 shows a hierarchy of
the European social models according to their disposition for redistribution in 1995,
2000 and 2008.
Table 2: The evolution of the budget incomes and expenses within the
European submodels1
Submodels/Years
Northern
Continental
Anglo-Saxon
Mediterranean
Visegrad Group2
Baltic States +
Bulgaria
Romania
Budget
incomes
(%GDP)
1995
52.66 (I)
47.08 (II)
38.09
(VII)
41.53 (V)
43.75 (III)
Budget
expenses
(%GDP)
1995
59.86 (I)
54.50 (II)
43.66 (VI)
Budget
incomes
(%GDP)
2000
52.44 (I)
48.28 (II)
40.05 (IV)
48.55 (III)
50.16 (III)
42.26 (III)
39.26 (V)
38.52 (VI)
39.12
(VII)
35.90
(VIII)
46.90 (V)
37.56
(VII)
33.80
(VIII)
38.31 (VI)
33.80
(VIII)
41.76 (IV)
Budget
expenses
(%GDP)
2000
49.34 (I)
48.24 (II)
38.45
(VIII)
43.58 (III)
43.23 (IV)
Budget
incomes
(%GDP)
2008
51.22 (I)
46.51 (II)
41.58 (IV)
Budget
expenses
(%GDP)
2008
48.95 (I)
47.96 (II)
47.13 (III)
42.09 (III)
40.31 (V)
45.15 (IV)
43.31 (V)
39.31 (VI)
36.48
(VII)
33.10
(VIII)
38.86 (VI)
38.35
(VIII)
38.50
(VII)
42.09 (VI)
38.50
(VII)
42.15 (V)
Eastern and
Central states
45.20
52.40
45.40
45.20
44.50
46.80
EU 27
Note: The Roman figures in brackets correspond to the descending hierarchy of the submodels, from the
most redistributive ones to those which are less redistributive in the GDP.
Source: Eurostat (2009).
In the group of the Central and Eastern European countries, the table
reveals again two distinct groups as regards the role of the national redistribution
system. The first one is represented by the Visegrad group, which is convergent with
the economies of the continental model during the first years of transition and,
afterwards, came closer to the Mediterranean countries. The diminished taxation
practiced in these economies led to a reduction in the budget incomes in the first
phase and then to a decrease of the government expenditures. The second group,
represented by the Baltic states, Romania and Bulgaria displays a residual role of the
state, similar to the Anglo-Saxon orientation. Adopting the lowest taxes in the EU
meant for these countries a reduction of the budget returns in 2008 as compared to
1995. All but Romania registered budget surpluses between 2002 and 2007, on the
background of an average annual growth of 7%.
As long as massive foreign capital inflows entered these countries, an
increased state intervention in the economy was not necessary; but in the context of
1
2
According to Sapir (2005) classification.

Czech Republic, Hungary, Poland and Slovakia.
212
the global financial crisis, when the foreign resources diminished substantially, the
need appeared for public expenditures and public investment for coping with the
economic recession.
Undoubtedly, the European social model suffered a transformation after the
Central and Eastern enlargement. The Central and Eastern European countries
welfare regimes have their own specific dynamics and do not correspond to any
existing typology. Rather they mix elements from western democratic and
conservative traditions.
Large parts of the EU 15 population feared a race-to-the-bottom in
wages, taxes and social standards, undermining the foundations of the western
European social model. However, authors such as Kovacheva (2008) demonstrate
that the preoccupations with the negative impact of enlargement on the European
social model overlook the equally strong arguments that the accession of the Central
and Eastern European states may, in fact, create a race-to-the-top.
A widespread fear in the context of enlargement was the so-called social
dumping. It reflects the prospect that firms operating where social wages are low
may undercut the prices of competitors, forcing higher-cost firma out of business, or
to relocate to low-social-wage regions, or pressure their governments to reduce the
social wage.1 Moreover, the Central and Eastern European countries low labor and
social costs may present a further incentive to companies to relocate eastward. There
was a spread misconception that enlargement will take the form of welfare tourism
and will threaten the EU15 welfare system. But fears of massive welfare migration
may be largely unfounded as a dynamic economy adjusts to the increasing supply of
labor and, in turn, generates more jobs. Kvist (2004) finds little empirical evidence
to support the assumption that welfare states with generous benefits and accessible
labor markets will become magnets for welfare migration2. Furthermore, there is
no economic evidence that a great number of migrants undermine the economic
sustainability of social security transfers. Denny (2004) demonstrates that
immigrants have lower unemployment rates than native-born workers and contribute
more to the state over their lifetime than they take out.
The evidence that Eastern enlargement will fuel a reduction in social wages
remains indeed limited (Majone, 2005). The social wage is only one factor in
investment decisions, and firms will not invest in low-social-wage countries unless
worker productivity justifies such investments. In Eastern enlargement the great
wage disparity only leads to a relatively small productivity disparity to the
advantage of the East (Vaughan-Whitehead, 2003). In addition, neo-classical trade
theory suggests that high-social-wage countries should be able to continue their
policies as long as overall conditions permit profitable investment. Wage costs,
however, are not the only determinant of competitiveness but must be judged in link
with the relative productivity, with human and physical capital allowing high wage
sectors to maintain their competitive advantage.
Pelkmans (2006) approach to social dumping is even more categorical,
calling it an emotional misnomer, which is often used in social debates in Europe
to refer to unfair competition driven by, or competitive advantages derived from,
lower social standards. The point that only a level playing field would be
1
The surge of Polish plumbers into France, alleged to have happened just before the French referendum
on the EU Constitutional Treaty, epitomizes this expectation.
2
Labor mobility could somehow restrict social expenditure, as happened in the USA, where labor and
capital mobility is traditionally far greater than in the EU.
213
undistortive is considered false by the mentioned author for a number of reasons.

First, the label dumping is wrong. Dumping is a form of price discrimination in
the WTO the export price must be lower than the domestic price for there to be
dumping. Social dumping is not dumping because these conditions do not apply.
Second, different social standards are not necessarily distortive; indeed, they are a
function of genuine differences existing between open economies, whether within
Europe or worldwide. Preferences for social security, leisure, regulatory social
minima and so on, differ between EU countries. To some degree they vary as a
function of levels of income and development. If, and in so far as, national
regulations differ because they reflect these diverse preferences, there is no artificial
distortion. Quite the contrary, a level playing field would be distortive and the
comparative advantages of the new member states low wages, combined with
considerable skill levels would be undermined, hence, a major driver of their
catch-up growth. However, if comparative advantages of relatively low wage EU
countries were weakened by the extra costs of higher EU social standards, real
wages would have to adjust.
Daianu (2007), looking at some inner dynamics in the European societies
(demographics1, the crisis of the welfare state, a sort of decadence) and trying to
explore what lies ahead, advances also the thesis according to which Eastern
enlargement is not the culprit for the current pains of the EU member countries,
though it may have accentuated some.
However, a race-to-the-top is conditioned by the EU efforts to reconcile
economic dynamism with social justice. The European social policy should be
detached from immediate national constraints and political contingencies. It should
be guided not by fears, myths and populist misconceptions that exacerbate the divide
of East and West, old and new EU member states, us and them (Kovatheva, 2008).
The EU can also race to the top if it invests in human capital, promotes a skilled
workforce with high wages and guarantees good social protection for its citizens.
An important feature of the post-communist Europe which no analysis
could overlook is that transition from state socialism to democratic capitalism is
without historical precedent, and as it was not guided by any revolutionary project,
but rather "happened" unexpectedly. There was no coherent model or template
according to which the transformation was to be conducted. Hence the distinctive
pattern of policy-making, including the social policy. As Offe (2010) remarks, the
making of post-socialist welfare states occurred in a mode of emergency policymaking, the recalibration of existing institutions under many economic and political
constraints, according to a pattern of ad hoc measures and bricolage, with many
turns, a high degree of volatility, and the result of "faceless" hybrids being adopted
in the various countries that differed both from each other and from the existing,
ideologically somewhat consistent welfare states in western Europe, be they of the
"social democratic", "conservative" or "(neo)liberal" variety.
The improvement of the welfare states in the Eastern Europe is crucial for
the institutional stability of the EU and its logic of supranational authority-pooling.
This stability depends on the relative socio-economic homogeneity of the constituent
member states. Yet with the last round of Eastern enlargement in 2007, EU-27
shows a Gini coefficient of 0.399, worse than the U.S. (0.394). Exactly a third of the
total population of EU-27 lives below half the median of the original EU-6 core
1
For example, parts of Europe are ageing fast, and are unwilling to adapt, as illustrated by the recent
protests (November 2010) against rising retirement ages in France and Greece.
214
countries (Offe, 2010). Such findings make it possible to conclude that unless
income and social security can be enhanced and brought to some convergence, both
within individual member countries and between them, liberal democracies within
the Eastern member states as well as their stable institutional integration into the EU
will be jeopardized.
REFERENCES
Aidukaite, J. (2004), The Emergence of the Post-Socialist Welfare State. The Case of
the Baltic States: Estonia, Latvia and Lithuania, Sdertrn Doctoral
Dissertations No.1, University College of South Stockholm: Elanders
Gotab.
Daianu, D. (2007), A Strained European Model. Is Eastern Enlargement to Blame?,
Romanian Journal of European Affairs, Vol. 7, No. 1.
Esping-Andersen, G. (1990), The Three Worlds of Welfare Capitalism, Princeton
University Press.
Fenger, H. (2007), Welfare regimes in Central and Eastern Europe: Incorporating
post-communist countries in a welfare regime typology, Journal of
Contemporary Issues in Social Sciences 3 (2), pp. 1-30.
Kovacheva, P. (2008), The European Social model after enlargement race to the
bottom or race to the top?, Discussion paper in Policy Network, June
2008, available at http://www.policy-network.net
Kvist, J. (2004), Does EU enlargement start a race to the bottom? Strategic
interaction among EU member states in social policy, Journal of
European Social Policy, 14(3), pp. 301-318.
Lelkes, O. (2000), A great leap towards liberalism? The Hungarian welfare state,
International Journal of Social Welfare 9, pp. 92-102.
Majone, G. (2005), Dilemmas of European Integration: The Ambiguities and Pitfalls
of Integration by Stealth, Oxford: Oxford University Press.
Neesham, C. and Tache, I. (2010), Is there an East-European social model?,
International Journal of Social Economics, Vol. 37, No. 5, Emerald Group
Publishing Limited, 036-8293.
Offe, C. (2010), Lessons learned and open questions. Welfare state building in
post-communist EU member states, Eurozine - Network of European
cultural journals, available at http://www.eurozine.com/articles/2010-0128-offe-en.html.
Pelkmans, J. (2006), European Integration Methods and Economic Analysis, Third
Edition, Pearson Education Limited, Edinburgh Gate, Harlow, England.
Sapir, A (2005). Globalization and the reform of European social models, Bruegel
Policy Brief, available at www.bruegel.org
Socol. C., Marinas, M. and Socol, A.G. (2010), Fiscal Sustainability and Social
Cohesion. Common and Specific in EU Sub-models, Theoretical and
Applied Economics, vol. XVII (2010), No. 3 (544), pp. 43-62, Asociatia
Generala a Economistilor din Romania (AGER).
Vaughan-Whitehead, D. (2003), EU Enlargement versus Social Europe? The
Uncertain Future of the European Social Model, Cheltenham: Edward
Elgar.
215
PRESIUNEA FISCAL I EFECTELE ECONOMICOSOCIALE ALE ACESTEIA N ECONOMIA DE PIA
Lect. univ. dr. Vasile BLEOTU

Universitatea Cretin "Dimitrie Cantemir"
Facultatea de Finane, Bnci i Contabilitate Bucureti
Abstract: Fiscal pressure is, in fact, the degree of taxation, i.e. the extent to which
taxpayers as a whole, society, economy, bear - to the results obtained from their
work - taxes as compulsory levies and charges imposed by the legal State. Tax
burden is the ratio of the sum of all taxes, social contributions and other samples
containing the tax collected from central or local level, and aggregate
macroeconomic indicators (GDP, GNP, national income).
Keywords: tax burden, taxes, fiscality
1. PRESIUNEA FISCAL
Impozitele alimenteaz n cea mai mare parte resursele publice, ponderea

lor n totalul veniturilor publice depind proporii de peste 80% i chiar peste 90%,
aceasta deoarece veniturile nefiscale sunt n mod obiectiv reduse, datorit, n primul
rnd, ponderii reduse a sectorului public n economie i a gradului redus de
autofinanare a activitii instituiilor publice.
Presiunea fiscal este, de fapt, gradul de fiscalitate, adic gradul n care
contribuabilii n ansamblul lor, societatea, economia, suport pe seama rezultatelor
obinute din activitatea lor impozitele i taxele, ca prelevri obligatorii instituite i
percepute prin constrngere legal de ctre stat.
Presiunea fiscal este raportul dintre suma tuturor impozitelor, taxelor,
cotizaiilor sociale i altor prelevri cu coninut fiscal, percepute la nivel central sau
local, i un indicator macroeconomic agregat (PIB, PNB, venitul naional).
Cuantificarea presiunii fiscale n cazul impozitelor individualizate poate
fi realizat la nivelul contribuabilului individual, n raport cu baza de impozitare
considerat la acest nivel. Astfel, fiecare contribuabil i poate determina gradul n
care suport fiscalitatea.
Abordarea presiunii fiscale ca raport matematic ntre impozite i agregai
economici, vizeaz de fapt expresia randamentului fiscal. Presiunea fiscal nu este o
noiune care poate fi definit printr-un raport matematic. Ea nu servete la nimic
216
pentru a o caracteriza, a cunoate produsul sistemului fiscal i totalul materiei

impozabile. Ctul celor doi mari indicatori exprim, de fapt, randamentul sistemului
fiscal i nu sanciunea, chiar suferina, aplicat contribuabililor. Ea poate fi
caracterizat prin ansamblul impozitelor sistemului fiscal, n msura n care
presiunea fiscal crete, trebuie ca impozitul s nu creeze distorsiuni grave i ca el s
fie just. Justificarea prelevrii fiscale se afl n utilitatea economic a cheltuielilor
publice pe care le servete pentru finanare.
2. PRESIUNEA FISCAL N ROMNIA
Problema evidenei unui impozit const n a determina cine suport n mod

efectiv sarcina fiscal, pe cine apas o cretere a volumului impozitului.
n perioada parcurs dup 1989 s-a constatat c dac un impozit este
prevzut s afecteze contribuabili bine determinai, acetia au adesea posibilitatea de
a-i repercuta sarcina fiscal asupra altora, chiar dac acetia din urm nu sunt
avizai de ctre legea fiscal.
Att timp ct presiunea fiscal nu este exagerat, se poate emite pretenia c
prin fiscalitate se urmrete modelarea civismului fiscal, factor determinant al
randamentului fiscal cu condiia ca cei impozitai (contribuabilii) s-i cunoasc clar
drepturile i obligaiile.
ntre veniturile fiscale totale ce se duc la buget i impozitele fiscale totale
pltite de contribuabili ar trebui s existe un echilibru.
Factorii acestui echilibru depind de: masa impozabil; aportul aparatului
fiscal; rata de impozitare; civismul fiscal; nclinaia spre evaziune.
De aici, n mod simplu, putem trage concluzia c veniturile fiscale i
impozitele nu rezult doar din masa impozabil i din rata de impozitare ci sunt
influenate i de factori comportamentali. Astfel, nclinaia spre evaziune este dat
de raportul dintre suma total sustras de la impozitare i masa impozabil total,
legal impozabil. Aa c veniturile fiscale ncasate la buget depind de raportul dintre
nclinaia spre evaziune sau spre civismul fiscal. Cu ct crete presiunea fiscal, cu
att va scdea civismul fiscal (chiar i numai din spirit de conservare) i crete
nclinaia spre evaziune.
Pornind de la ecuaia fiscalitii se constat urmtoarele: cu ct vor spori
veniturile fiscale pe calea creterii masei impozabile i a ratei de impozitare cu att
vor crete impozitele la nivel de individ ceea ce duce la inhibarea nclinaiei
contribuabililor spre economii i investiii ,adic la reducerea masei impozabile.
Fiecare individ cruia i se ia pe cale legal (autoritar) o parte din venitul
ce i aparine de drept ,simte aceasta ca un atentat la bunstarea sa, la libertatea de a
se bucura de roadele muncii sale.
Un contribuabil nu va consimi deliberat la impozite, iar presiunea fiscal
crescnd va duce la o cutare continu, de ctre acesta, de bree n legislaia fiscal,
mai ales atunci cnd creterea presiunii fiscale se suprapune peste o scdere a
veniturilor reale ale sale.
n toat perioada de tranziie, dar mai ales n ultimii ani, n Romnia, se
nregistreaz o presiune fiscal din ce n ce mai mare (din nevoia de a acoperi greeli
de guvernare i lipsa unui program reformist concret i de ansamblu). Guvernele, se
pare, nu au contientizat c la o presiune fiscal ridicat, la un moment dat orice
ridicare n continuare a ratei de impozitare se face cu urmtoarele riscuri:
217
riscul diminurii efortului productiv, cel mai grav pericol, reprezentat de

descurajarea prin impozite si taxe (prelevri obligatorii i legale) ridicate, a
incitaiei la munc, la economisire i investiii;
b) riscul fraudei i al evaziunii fiscale. Frauda reprezint o violare a legii
fiscale n timp ce evaziunea reprezint o sustragere de la plata impozitelor
prin abilitate n utilizarea legii. S-a uzat de atta utilizare expresia
economia subteran, dar exist preri c aceast form de existen
(paralel) a economiei poate reduce tendinele (n condiiile actuale de
fiscalitate foarte ridicat) economiei reale spre colaps, evitnd
decapitalizarea continu prin impozitare continu i mai ales crescnd;
c) riscul inflaiei prin fiscalitate - aciunea direct a fiscalitii asupra a dou
elemente generatoare de inflaie: preurile i salariile.
O politic fiscal just trebuie s asigure echitate ntre agenii economici,
precum i valorificarea contribuiei fiecaruia n raport cu capacitatea pe care o are.
Impozitele de nivel ridicat pot s lezeze grav cointeresarea material a
contribuabililor, descurajndu-i n activitatea lor. Pe termen lung, o politic cu un
nivel ridicat al fiscalitaii mrete veniturile statului cu condiia ca acesta s poat
iniia aciuni menite s stimuleze creterea economic sau s amelioreze temporar
unele probleme cu caracter social.
n acelai timp trebuie inut cont de faptul c o politic bazat pe taxe i
impozite mari, limiteaz posibilitatea de consum i investiie. Aceasta genereaz un
evantai de efecte negative asupra cererii i ofertei de bunuri economice produse de
agenii economici.
Concret, presiunea fiscal reprezint proporiile din venituri la care, n
mod nevoit i obligatoriu, contribuabilii (persoane fizice sau persoane juridice)
renun n favoarea statului, sub forma impozitelor, vrsnd aceste sume n cadrul
exigibilitii lor la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele
locale i fondurile publice.
Problema presiunii fiscale la noi, este mai actual ca oricnd datorit
urmtoarelor considerente:
n primul rnd, datorit faptului c ne aflm n faza modernizrii
sistemului fiscal romnesc;
n al doilea rnd pentru c n prezent economia rii noastre resimte lipsa
capitalurilor disponibile a fi investite, ceea ce impune practicarea unei
politici fiscale deosebite;
n al treilea rnd, datorit situaiei actuale precare a economiei romneti,
veniturire realizate de totalitatea categoriilor de contribuabili fiind
inadecvate pentru a fi grevate de o fiscalitate prea mare fr a da natere
la urmri nedorite.
a)
Impozitele percepute de stat de la agenii economici se constituie, din

punct de vedere al acestora, n elemente de presiune fiscal. Aceasta este cu att
mai pronunat cu ct ponderea lor n valoarea adugat realizat de contribuabili
ageni economici este mai mare. Presiunea fiscal este resimit i amplificat
i din partea impozitelor indirecte (accize i taxa pe valoarea adugat) care, dei
nu sunt suportate de firme, afecteaz volumul ieirilor (vnzrilor) i
competitivitatea prin intermediul preurilor.
Un factor esenial de influen a presiunii fiscale poate fi identificat i in
ansamblul politicilor economico-sociale promovate n economie, n calitatea
218
gestionrii creanelor fiscale ale statului i, nu n ultimul rnd, n nivelul educaiei

fiscale a populaiei. Coroborai, aceti factori au determinat o scdere uoar a
ponderii prelevrilor fiscale din P.I.B. n perioada imediat post-decembrist. Se
ajunge la concluzia c nici factorii specifici perioadei de tranziie nu pot fi
desconsiderai n ceea ce privete influena asupra prelevrilor fiscale.
O alta cauz a scderii ponderii acestora n P.I.B. s-a constituit n tolerarea
indisciplinei financiare i chiar a stimulrii acesteia prin amnarea plii debitelor
fiscale, chiar dac subiectul nu se gsea n incapacitate de plat. S-a procedat greit
atunci cnd s-au stabilit penalizri inferioare ratei dobnzii arieratelor fiscale.
La rndul sau, frauda fiscal din economia subteran a influenat asupra
nivelului presiunii fiscale.
Reducerea presiunii fiscale va nregistra ca efect sigur i o remutare a forei
de munc de la negru n legalitate, ntruct contribuabilii i vor pierde interesul n
a gsi noi metode i practici de diminuare a impozitelor i taxelor. Tolerana
sistemului fiscal romnesc la indisciplina fiscal a stimulat acumularea de capital n
economia subteran i la aceasta s-a adugat i tendina general de a vedea n
prelevrile obligatorii o confiscare a unei pri din veniturile lui, i nu o modalitate
de finanare a cheltuielilor publice.
Fa de varianta unei presiuni fiscale mpovrtoare, care ilustreaz
intervenia masiv, opresoare, a statului n economie, exist o alternativ
ntotdeauna n favoarea pieei libere, anume aceea c cel mai bun guvern guverneaz
cel mai puin, lsnd loc concurenei s regleze raporturile dintre agenii economici.
3. CONCLUZII. REPERCUSIUNEA IMPOZITELOR INDIRECTE
Fenomenul financiar de repercusiune a aprut pe fondul ncercrii

contribuabililor de a diminua, ct mai mult, efectele provocate asupra veniturilor
proprii de catre impozitele percepute de stat. Repercusiunea desemneaz aciunile de
transmitere5, de ctre subiecii pltitori ai impozitelor, a efectelor economice ale
acestora ctre alte sectoare economico-sociale, asupra altor subieci, la alte niveluri,
pe alte piee sau n alte economii naionale sau regionale.
Repercusiunea se manifest numai atunci cnd subiecii pltitori ai
impozitelor (contribuabilii legali) intr n raporturi economice cu ali subieci ctre
care se ncearc transmiterea sarcinilor fiscale. Prin urmare, condiiile manifestrii
repercusiunii impozitelor sunt percursiunea acestora i derularea raporturilor de
schimb, iar instrumentele sunt preurile i tarifele.
Percursiunea impozitelor reprezint operaiunea pltii efective a acestora
ctre bugetul public, cu precizarea persoanei pltitoare, a motivului acestei pli i a
sursei sale.
n funcie de situaia concret, percursiunea este sau nu nsoit de
translaie, respectiv de transferul sarcinii suportrii impozitului de la subiectul
pltitor asupra altor subieci, care devin, de fapt, contribuabili. Percursiunea
impozitelor nu este urmat de translaie dac prelevarea fiscal are caracter definitiv
i genereaz o reducere a veniturilor imediate ale contribuabilului.
5
Gh.D.Bistriceanu i colectiv, Finanele agenilor economici Editura Economic, Bucureti 2001, pag.
444.
219
n schimb, aceasta este nsoit de translaie cnd subiecii pltitori i

recupereaz, total sau parial, sumele pltite cu titlu de impozit. Astfel, impozitul
pltit de ctre contribuabilul legal este inclus n preul mrfii sau n tariful
serviciului i se transmite cumprtorului sau consumatorului de serviciu, odat cu
ncasarea de la acesta a preului sau a tarifului respectiv.
Dac raporturile economice de schimb continu, noul suportator va include,
la rndul sau, impozitul n pre sau n tarif i-l va transmite n sarcina urmtorului
cumprtor sau consumator.
Aceste operaiuni se deruleaz, succesiv, pn se ajunge la consumatorul
final. Multiplicarea contribuabililor se nregistreaz, de fapt, pe seama fenomenului
de difuziune a impozitului, iar incidena impozitului definitiveaz difuziunea
impozitului n masa de contribuabili.
Incidena impozitului reprezint expresia efectului impozitului asupra
contribuabililor i se manifesta asupra cumprtorului (consumatorului) final care a
generat veniturile impozabile sau a presupus derularea unor operaiuni impozabile
(cazul T.V.A).
Atunci cnd persoana care pltete impozitul l suport efectiv, incidena
este direct (de exemplu, persoanele angajate care sunt att pltitorii, ct i
suportatorii impozitului pe veniturile din salariu). Dac persoana care pltete
impozitul statului nu este aceeai cu cea care l suport efectiv, incidena este
indirect.
Incidena indirect se identific cu fenomenul de repercusiune a
impozitelor, deoarece, prin legea instituirii lor, calitatea de subieci pltitori ai
impozitelor indirecte revine altor persoane dect suportatorilor acestora.
Impozitele care se pot repercuta mai uor sunt cele indirecte, dar n anumite
limite, pot fi repercutate i unele impozite directe (cum sunt, de exemplu, impozitele
pe venit, impozitul funciar, impozitele pe circulaia averii .a.).
Repercusiunea impozitelor se poate realiza pe urmtoarele ci:
prin adugarea la preul de vnzare al mrfurilor sau la tariful serviciilor a
impozitelor indirecte i recuperarea lor de la cumprtori sau/i
consumatori n momentul ncasrii preurilor sau tarifelor;
prin cumprarea, n condiii conjuncturale favorabile, a materiilor prime,
materialelor, combustibililor, mrfurilor etc. la preuri mai sczute dect
cele de echilibru, ceea ce face posibil transpunerea unei pri a impozitelor
asupra furnizorilor;
prin diminuarea preurilor de vnzare a bunurilor mobile i imobile, cu
valoarea impozitului pe circulaia averii, care se transfer astfel n sarcina
cumprtorilor.
n funcie de modul n care se realizeaz transpunerea sarcinii fiscale,
distingem:
repercusiunea progresiv, cnd transpunerea se realizeaz de la productor
la consumator;
repercusiune regresiv, cnd transpunerea se realizeaz de la consumator la
productor;
repercusiunea oblic, atunci cnd transferarea impozitelor are loc asupra
altor operaiuni economice dect asupra celei care i-a dat natere iniial
(cum ar fi, de pild, creterea salariilor motivat de creterea impozitelor pe
consum).
220
De asemenea, n funcie de condiiile concrete, locul i timpul cnd

fenomenul se manifest, repercusiunea impozitelor poate fi parial sau integral, n
funcie de o serie de factori, cum sunt:
gradul de concentrare a activitilor productoare de venituri impozabile;
raportul, existent pe pia, ntre cererea i oferta aferent unor bunuri sau
servicii impozabile (dac cererea este mai mare dect oferta, repercusiunea
se poate realiza mai usor);
gradul de ocupare a forei de munc i evoluia consumului de bunuri i
servicii n legtur cu acesta;
felul mrfurilor i/sau serviciilor care fac obiectul vnzrii-cumprrii
(transpunerea este posibil, ntr-o msur mai mare, n cazul mrfurilor
i/sau serviciilor cu cerere neelastic) .a.
Efectele social-economice ale presiunii fiscale se refer la gradul de
ndatorare al populaiei, la evaziunea fiscal i n cele din urm la srcirea
populaiei. Datoria specialitilor, guvernanilor i a oamenilor de afaceri este aceea
de a mbunti climatul fiscal din Romnia, avnd drept scop final creterea
gradului de bunstare pentru contribuabili.
BIBLIOGRAFIE
1. Boulescu Mircea, Sistemul de control financiar-fiscal i de audit din Romnia,

Editura Economic, Bucureti, 2005.
2. Craiu Nicolae, Economia subteran ntre Da i Nu, Editura Economic,
Bucureti, 2004.
3. Lcria Nicolae Grigorie, Cazuri particulare de paradisuri fiscale n Impozite i
taxe v. 11, nr. 6, iunie 2005.
4. Lepdatu Gheorghe, Standarde, teorii i sisteme de conducere a contabilitii pe
plan mondial, Editura PRO Universitaria, Bucureti, 2010.
5. Moteanu Tatiana, Buget i trezorerie public, Editura Didactic i Pedagogic,
Bucureti, 1997.
6. Constituia Romniei publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 767 Partea I
anul 171 (XV) 31.10.2003.
7. Constituia Romniei publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 767 Partea I
anul 171 (XV) 31.10.2003.
8. Legea nr. 500/11.07.2002 privind finanele publice, publicat n Monitorul
Oficial nr. 597/13.08.2002.
9. Legea nr. 241/2005 privind prevenirea i combaterea evaziunii fiscale, publicat
n Monitorul Oficial nr. 672/27.07.2005.
10. OUG nr. 54/2010 privind unele msuri cu privire la combaterea evaziunii fiscale.
11. www.mfinante.ro
12. www.mie.ro
13. www.bnro.com
14. www.fmi.ro
15. www.banknews.ro
221
ARMONIZAREA INFORMAIEI CONTABILE

LA NIVEL INTERNAIONAL
Lect. univ. dr. Gheorghe SUCIU

Rezumat: Globalizarea economic a dus la fuziuni i achiziii de ntreprinderi care

au influenat pieele internaionale de capital, prin creterea concurenei. Din aceste
considerente, rolul informaiei contabile a crescut foarte mult. O ntreprindere
multinaional va trebui s ntocmeasc situaii financiare avnd la baz norme
comune care s depeasc diferenele culturale specifice fiecrei ri n care i
desfoar activitatea.
Cuvinte cheie: informaie contabil, armonizare, normalizare, reglementare.
1. INTRODUCERE
Pentru ca informaia contabil s fie fiabil, concludent este necesar un

limbaj contabil universal, care s poat fi neles de cei interesai. ns acest limbaj
contabil ine nc de existena nevoi ale unui anumit grup cultural, adaptat de multe
ori unor cerine locale, naionale i n consecin nu poate depi graniele unei
anumite culturi. Neutilizarea unui limbaj comun a scos n eviden diferene
contabile majore, cu implicaii asupra poziiei financiare i performanelor
economico-financiare ale ntreprinderilor. De ceea, diferenele contabile naionale
constituie o piedic major n calea nelegerii informaiilor financiare.
2. NORMALIZARE,
INFORMAIEI CONTABILE
ARMONIZARE
REGLEMENTAREA
Normalizarea este activitatea prin care se stabilesc i se aplic norme al

cror scop final este obinerea de documente de referin, carte s aduc soluii unor
probleme tehnice sau comerciale care apar n mod repetat cu ocazia relaiilor ntre
partenerii economici, tiinifici i sociali.
222
Normalizarea contabil are drept scop aplicarea de norme contabile

identice n acelai spaiu geopolitic i urmrete crearea de practici contabile
uniforme.
n materie de normalizare contabil sunt dou curente pe plan internaional:
unul anglo-saxon, de tip privat, unde intervenia statului n actul de normalizare este
destul de redus i unul de tip public, n care normele contabile sunt elaborate de stat
n baza prerogativelor sale de garant al justiiei, dar i de utilizator prioritar al
informaiei contabile.
Scopul procesului de normalizare contabil const n respectarea mai
multor cerine:
9 definirea unor principii coerente, care s fie general admise;
9 constituirea unui dicionar contabil adecvat pentru toi utilizatorii
informaiilor contabile;
9 elaborarea unui plan contabil i a unor norme de funcionare a acestuia
cu scopul nregistrrii diferitelor categorii de informaii;
9 stabilirea unui cadru adecvat de prezentare a situaiilor financiare.
Armonizarea este termenul consacrat, n contabilitatea internaional pentru
a desemna reducerea diferenelor dintre reglementrile contabile internaionale. Ea
trebuie s fie delimitat de normalizare, care presupune mai degrab o uniformizare
total a regulilor.
Armonizarea contabil s-a confruntat i se confrunt i n prezent cu
dificulti cauzate de orgolii naionale, dar i de o lips de educaie. Ea se vrea a fi o
soluie ideal, care s nu in cont de mentalitile i obiceiurile naionale. Fiecare
crede c armonizarea se va produce ntr-o zi, dar nu crede c aceast zi se va realiza
n zilele sale.
Avnd un limbaj contabil comun, costurile controlului, auditului extern i
intern vor fi mai mici. ns dac trebuie s respecte normele naionale, care difer de
cele internaionale, este necesar s se in o alt eviden conform creia profitul
contabil va fi diferit.
Contabilitatea a fost limitat la nceput la nregistrarea faptelor economice
cuantificabile, ns treptat ea i-a lrgit foarte mult sfera de aplicaie, ca rezultat al
mutaiilor tehnologice i doctrinare.
Doctrina i practica n domeniul contabilitii sunt n strns legtur cu
mediul social, juridic, economic, politic, fiscal, cultural i religios.
Fiecare sistem contabil se bazeaz pe unele principii contabile general
admise care se gsesc explicit sau implicit ntr-un ansamblu de reglementri legale
care au aprut de-a lungul timpului, precum i ntr-o serie de practici elaborate n
anumite circumstane (scandaluri financiare, evenimente nefaste, presiuni
economice).
Dei limbajul contabil este pentru neavizai un mister, el trebuie s fie
neles uor de cei din domeniu. Exist trei tipuri de fiine cu limbaj misterios: cei
mai de neneles sunt nebunii, apoi vin politehnitii i, n final contabilii.
rile de drept roman au o legislaie contabil foarte detaliat, fiind bazat
pe legi, norme de aplicare, rolul statului fiind mare.
n schimb, rile anglo-saxone se bazeaz pe reglementri contabile care se
limiteaz s enune principii minimale iar aplicarea efectiv a cestora este lsat la
ndemna practicienilor profesioniti.
223
3. PREZENTAREA SITUAIILOR FINANCIARE

Situaiile financiare anuale reprezint un mijloc de comunicare cu lumea
afacerilor, iar contabilitatea a devenit o arm economic pentru promovarea
intereselor financiare, comerciale, culturale.
Scandalurile financiare recente i puternicele dezbateri contabile ne fac s
ne gndim profund asupra viitorului profesiei contabile att la nivel internaional dar
i naional.
Contabilitatea general nu nfieaz ntreprinderea n toat
complexitatea sa: ea nu furnizeaz dect imagini care se numesc bilan, cont de
rezultat, tablou de finanare. Imaginile contabile se supun unor ipoteze, opiuni i
convenii de observare, de cuantificare i sesizare a realului foarte specifice; ipoteze,
opiuni i convenii desemnate sub conceptul generic i ambiguu de principii ale
contabilitii.
Rolul contabilitii n economie este de necontestat, deoarece reuete s
mbine n mod armonios teoria abstract cu realitatea fenomenelor studiate. Prin
mecanismul sistemului de conturi, contabilitatea furnizeaz informaii nealterate de
subiectivism i solicit coeren i exactitate n reflectarea fenomenelor economicofinanciare.
Dei obiectivele contabilitii financiare sunt diverse trebuie subliniat c
produsele finale ale oricrui sistem contabil sunt documentele de sintez, iar oferta
de informaii furnizate de aceste documente depinde de utilizatori, respectiv de
necesitile lor informaionale.
O gam variat de utilizatori, ntre care acionari, creditori, salariai,
manageri, poteniali investitori, instituiile financiare i de credit, statul, tribunalele,
n interaciunea lor cu ntreprinderea vor solicita informaii, care se gsesc n
situaiile financiare.
Informaia contabil degajat de situaiile financiare, trebuie s fie util
celor implicai n viaa economic a ntreprinderii. Pentru a atinge acest obiectiv,
situaiile financiare trebuie s conin informaii reale care s asigure fundamentarea
deciziilor economice.
Contabilitatea romneasc era (i este) nc dominat de caracteristicile
dreptului scris i opereaz n contextul existenei unei profesii liberale tinere, cu
mic for de a se impune pe arena economic a rii, i cel al unei piee financiare
instabile. Ea este bazat pe un sistem legislativ, este orientat cu predilecie pentru
satisfacerea cerinelor puterii publice i creditorilor bancari, i nu ale investitorilor
bursieri.
Contabilitatea din Romnia pstreaz nc practici vechi ale vechiului
sistem, adic secretul de ntreprindere, i este influenat de regulile fiscale la un
atare nivel nct nimic nu poate respira fr implicarea fiscalitii, aspectele de
form sunt prioritare celor de fond (substana economic) n interpretarea
tranzaciilor i evenimentelor economice, normalizarea este susinut de o manier
mai mult sau mai puin monopolist de regulile guvernamentale.
Intenia justificat a investitorilor i managerilor de a evalua performana
ntreprinderii i de a previziona fluxurile de trezorerie viitoare este semnificativ i
negativ influenat de scopul major cu care este acreditat contabilitatea, acela de a
calcula impozite, fcnd apel, n acest sens, la reguli de ordin fiscal.
224
Confruntat cu dificultile tranziiei i n fa fenomenelor tot mai

puternice de mondializare a economiilor i de globalizare a pieelor financiare, ara
noastr prin guvernanii si, opteaz pentru o schimbare radical n evoluia
contabilitii, i anume fundamentarea acesteia pe litera i spiritul normelor
contabile internaionale.
Pentru a rspunde obiectivelor sale, contabilitatea este fundamentat pe un
set coerent de politici contabile i tehnici de estimare, situate n perimetrul
recunoaterii elementelor care compun situaiile financiare, al evalurii acestor
elemente i al publicrii produselor sale finale.
Fenomenul de globalizare a pieelor financiare are ecou i n contabilitatea
romneasc, care ncepnd cu anul 2000 pete ntr-o nou etap a reformei. Se
simea nevoia ca ntregul proces de normalizare contabil s se bazeze pe un cadru
teoretic al contabilitii care s stabileasc utilizatorii de informaii contabile i
nevoile lor, s prezinte principiile contabile general admise, s defineasc conceptele
i noiunile contabile. S-a rspuns acestor solicitri prin Ordinul Ministrului
Finanelor nr. 94 din 20.02.2001 pentru aprobarea Reglementrilor contabile
armonizate cu Directiva a IV-a a Comunitii Economice Europene i cu Standardele
Internaionale de Contabilitate. Ulterior acest ordin a fost modificat de mai multe
ori: Ordinul 1752/2005 i 3055/2009.
Totui aplicarea directivelor a IV-a i a VII-a a CEE nu nseamn c la
nivel european normele contabile ar fi armonizate. ntr-adevr, directivele sunt
rezultatul unui proces de concertare i, ca urmare, includ opiuni sau alternative
pentru practica contabil care pot fi sau nu incluse de ctre legislaiile naionale.
Exist diferene n alegerea opiunilor la nivel european, chiar dac minore,
care sunt consecina adaptrilor naionale i care demonstreaz c, chiar dac poate
fi definit un set de norme comun mai multor ri, aplicarea acestor norme genereaz
divergene n aplicare.
Dac directivele europene influeneaz toate ntreprinderile de mrime
mare sau medie, normele IASC nu influeneaz deocamdat dect practicile
contabile ale marilor concerne internaionale.
Directivele europene au un impact mai larg, cci criteriul economic al
mondializrii nu afecteaz dect marile concerne, n timp ce voina politic extinde
criteriile i normele contabile la un ansamblu mai mare de ntreprinderi care nu au
neaprat acces la pieele financiare. Armonizarea internaional a poziiilor n
materie de abordare contabil a evenimentelor dintr-o ntreprindere este o cerin a
ntreprinderilor obligate s intervin n mai multe ri, dar ea nu se va putea nfptui
fr intervenia unei voine politice precum cea care susine directivele europene de
contabilitate. Rolul organismelor naionale de armonizare depinde n mare parte de
voina politic a statului, dar i de constrngerile economice internaionale, de
schimbul de idei i de practici contabile care favorizeaz dezvoltarea i adaptarea
unor norme n vigoare n alte ri.
Ce ne rezerv viitorul este dificil de estimat. Se vor aplica standardele de
contabilitate care vor pstra n totalitate US GAAP sau IAS/IFRS, care sunt sub
influena celor dou mari blocuri: continental i anglo-saxon ? Rspunsul va fi dat
n perioadele urmtoare.
La conferina de la Fudoka, Japonia, au fost identificate patru direcii de
dezvoltare a convergenei contabile:
adoptarea unor standarde de nalt calitate, internaional acceptate;
225
clarificarea i soluionarea problemelor specifice fiecrui standard sau

fiecrei grupe de standarde;
asigurarea c cerinele fiecrui standard sunt respectate fr echivoc, n
condiii de fiabilitate, transparen i obiectivitate;
introducerea i aplicarea standardelor contabile n mod ferm i
consecvent.
Studiul de caz realizat de grupul NOVARTIS din Elveia (a luat fiin prin
fuzionarea firmelor de renume internaional SANDOS i CIBA-GEIGY), care a
aplicat concomitent att Standardele Internaionale de Contabilitate ct i US
GAAP, prezentat n cadrul conferinei de la Fudoka, a condus la diferene majore n
ceea ce privete capitalurile proprii i venitul net. Astfel, capitalurile proprii sunt cu
35,9% mai mari n situaia n care se aplic US GAAP (23,406 mild.$ la IAS i
31,808 mild. $ la US GAAP). n schimb, venitul net este mai mare cu 22% n cazul
n care se aplic IAS (4,188 fa de 3,408).
n funcie de aceti indicatori se poate calcula rata rentabilitii capitalurilor proprii,
care este mai mare n cazul aplicrii IAS (17,89% fa de 10,71%).
n analiza politicilor i opiunilor referitoare la ntocmirea i prezentarea situaiilor
financiare se va ine cont de litera i spiritul reglementrilor prevzute n Ordinul
M.F. nr. 3055/2009 i, implicit de cele prezentate n norma contabil internaional
IAS 1, Prezentarea situaiilor financiare.
Situaiile financiare sunt o reprezentare structurat a poziiei financiare a
unei ntreprinderi i a tranzaciilor efectuate de aceasta. Scopul situaiilor financiare
generale este de a oferi informaii despre poziia financiar, performana i fluxurile
de numerar ale unei ntreprinderi, utile pentru o gam larg de utilizatori n luarea
deciziilor economice.
Responsabilitatea ntocmirii i prezentrii situaiilor financiare revine
consiliului de administraie i/sau altui organ de conducere al unei ntreprinderi.
Un set complet al situaiilor financiare include urmtoarele componente:
a) bilanul;
b) contul de profit i pierdere;
c) o situaie care s reflecte fie:
toate modificrile capitalurilor proprii;
modificrile capitalurilor proprii, altele dect acelea
provenind din tranzacii de capital cu proprietarii i
distribuiri ctre proprietari;
d) situaia fluxurilor de numerar;
e) politici contabile i note explicative.
De asemenea, ntreprinderile sunt ncurajate s furnizeze punctele de vedere
critice ale conducerii, prin descrierea i explicarea trsturilor principale ale
performanelor financiare i poziiei financiare, precum i incertitudinile principale
cu care acestea se confrunt.
ntreprinderile pot s prezinte situaii financiare adiionale, precum
rapoartele referitoare la mediu i situaii privind valoarea adugat, mai ales n cazul
n care acestea reprezint industriile unde factorii de mediu sunt semnificativi, iar
salariaii sunt considerai un grup important de utilizatori.
IAS 1 prevede o list minimal de rubrici pentru structura i coninutul
situaiilor financiare. Informaiile complementare situaiilor financiare vor face
obiectul notelor explicative. Fiecare component trebuie s fie n mod clar
identificabil i s aib cel puin urmtoarele elemente de identificare:
226
numele ntreprinderii sau orice alt indicaie echivalent;

dac este vorba de ntreprinderi individuale sau un grup de
ntreprinderi;
moneda n care sunt prezentate situaiile financiare;
data bilanului sau perioada acoperit de situaiile financiare;
nivelul de precizie utilizat n prezentarea cifrelor din situaiile
financiare.
Politicile contabile sunt principiile, bazele, conveniile, regulile i
practicile specifice adoptate de o ntreprindere la ntocmirea i prezentarea situaiilor
financiare. Conducerea ntreprinderilor trebuie s adopte politici contabile care s
asigure furnizarea de informaii de ctre situaiile financiare, informaii care trebuie
s fie:
a) relevante pentru nevoile utilizatorilor la luarea unor decizii;
b) credibile n sensul c:
reprezint fidel rezultatele i poziia financiar a ntreprinderii;
reflect substana economic a evenimentelor i tranzaciilor, i nu doar
forma lor juridic;
sunt neutre adic neprtinitoare;
sunt prudente;
sunt complete sub toate aspectele semnificative.
O cerin prevzut de acest standard este contabilitatea de angajament.
Conform acesteia, tranzaciile i evenimentele sunt recunoscute atunci cnd apar (i
nu pe msur ce numerarul sau echivalentele de numerar sunt ncasate sau pltite),
sunt nregistrate n evidenele contabile i sunt raportate n situaiile financiare ale
perioadelor la care se refer.
n mod normal, situaiile financiare sunt ntocmite n mod consecvent,
acoperind o perioad de un an. n cazuri excepionale, atunci cnd data bilanului i
a situaiilor financiare se schimb, ntreprinderea trebuie s prezinte n plus fa de
urmtoarele:
a) motivul folosirii unei perioade diferite de un an;
b) faptul c sumele comparative pentru contul de profit i pierdere,
modificrile capitalurilor proprii, fluxurile de numerar i notele
aferente nu sunt comparabile.
Situaiile financiare sunt utile dac ele sunt disponibile utilizatorilor n
limita unei perioade rezonabile, dup data bilanului. Cu ct sunt ntocmite i
publicate mai trziu, cu att utilitatea lor se reduce. Se consider c un termen de
ase luni constituie o limit normal de prezentare a situaiilor financiare.
Caracteristicile calitative sunt atributele care determin utilitatea
informaiilor oferite de situaiile financiare. Cele patru caracteristici calitative
principale sunt: inteligibilitatea, relevana, credibilitatea i comparabilitatea.
Inteligibilitatea este calitatea informaiilor de a fi uor de neles de ctre
utilizatori. n acest scop se presupune c utilizatorii dispun de cunotine suficiente
privind desfurarea activitilor economice, de noiuni de contabilitate i au dorina
de a studia informaiile prezentate.
Informaiile sunt relevante atunci cnd influeneaz deciziile economice
ale utilizatorilor, ajutndu-i pe acetia s evalueze evenimente trecute, prezente sau
viitoare, confirmnd sau corectnd evalurile lor anterioare.
Relevana informaiei este influenat de natura sa i pragul de semnificaie. n
anumite cazuri, natura informaiei este suficient, prin ea nsi, pentru a determina
227
relevana sa. Pragul de semnificaie depinde de mrimea elementului sau a erorii,

judecat n mprejurrile specifice ale omisiunii sau declarrii greite.
Informaia este credibil atunci cnd nu conine erori semnificative, nu este
prtinitoare, iar utilizatorii pot avea ncredere c reprezint corect ceea ce i-a
propus sau ceea ce se ateapt, n mod rezonabil, s reprezinte.
Pentru a fi credibil, informaia trebuie s reprezinte cu fidelitate
tranzaciile i alte evenimente pe care aceasta fie i-a propus s le reprezinte, fie ceea
ce ar putea fi ateptat, n mod rezonabil, s reprezinte. De asemenea, evenimentele
trebuie prezentate n concordan cu realitatea economic, nu doar cu forma lor
juridic.
Conturile anuale trebuie s dea o imagine fidel att a patrimoniului, a
situaiei financiare, ct i a rezultatelor societii.
Conceptul de imagine fidel invit managerii la derogarea de la regulile de
baz, dac este necesar. Dac intervin asemenea derogri, trebuie s fie menionate
n anexe i s fac obiectul explicaiilor detaliate.
O alt cerin a credibilitii informaiei este neutralitatea sa, adic s fie
lipsit de influene. Situaiile financiare nu sunt neutre dac, selectarea i prezentarea
informaiei, influeneaz luarea unei decizii sau formularea unui raionament pentru
a realiza un rezultat sau obiectiv predeterminat.
Informaiile sunt credibile dac sunt evaluate cu pruden. Prudena
nseamn includerea unui grad de precauie n exercitarea raionamentelor necesare
pentru a face estimrile cerute n condiii de incertitudine, astfel nct activele i
veniturile s nu fie supraevaluate, iar datoriile i cheltuielile s nu fie subevaluate.
n virtutea principiului prudenei plus-valorile nu pot fi nregistrate n contabilitate
dect dac sunt realizabile, adic transformate ntr-un drept real sau de crean, iar
minus-valorile sunt contabilizate din momentul n care apar ca probabile la
nchiderea exerciiului.
Pentru a fi credibil, informaia trebuie s fie complet, ntruct o omisiune
poate face ca informaia s fie fals sau s induc n eroare i astfel, s nu mai aib
un caracter credibil i s devin defectuoas din punct de vedere al relevanei.
A patra caracteristic calitativ a informaiilor este comparabilitatea
acestora. Utilizatorii trebuie s poat compara situaiile financiare ale unei
ntreprinderi n timp pentru a identifica tendinele n poziia financiar i
performanele sale. Utilizatorii trebuie s poat compara situaiile financiare ale
diverselor ntreprinderi, pentru a le evalua poziia lor financiar, performana
acestora i modificrile poziiei financiare.
BIBLIOGRAFIE
1. Bezbakh P. Inflaie, dezinflaie, deflaie, Ed. Humanitas, Bucureti, 1992;

2. Hennie van Greuning, Koen M., Standardele Internaionale de Contabilitate,
Traducere autorizat de Banca Mondial, Casa de editur IRECSON,
Bucureti, 2003;
3. Needles B. Andersen H., Principiile de baz ale contabilitii, Ediia a cincea,
Ed. Arc, Bucureti, 2001;
228
4. Possler L., Lambru G., Lambru B., Contabilitatea ntreprinderii, ndrumar

practic actualizat i completat prin Reglementrile contabile prevzute de
Directivele Europene a IV-a i a VII-a aprobate de Ordinul MFP nr.
3055/2005, Ediia a VIII-a, Editura Fundaiei Andrei aguna, Constana,
2010;
Contabilitate aprofundat, Ed. Universitar,
5. Ristea M., Dumitru C.G.,
Bucureti, 2009;
www.contab-audit.ro
6. ***
www.iasb.org.uk
7. ***
www.iasplus.com
8. ***
229
ABORDRI COMPARATIVE PRIVIND TEHNICILE

DE IMPOZITARE A PROFITURILOR
N FRANA I MAREA BRITANIE
Lect. univ. dr. Ion PUCAU

Abstract: mpozitul pe profit este un impozit direct, care influeneaz activitatea

agenilor economici, deciziile de finanare, investitiii, politica de dividend. n
articol sunt analizate principalele aspecte privind impozitarea profiturilor n Frana
i Marea Britanie, precum i msurile ce urmeaz a fi adipatate la nivelul Uniunii
Europene n domeniul impozitrii profiturilor.
Key words: impozit pe profit, obiect impozabil, subiect impozabil, baza de
impozitare, cota de impozitare
Impozitul pe profit este impozitul cu cea mai mare influen asupra

activitii economice a agenilor economici. El este un impozit direct, achitat i
suportat de agenii economici din profiturile realizate, influennd direct decizzile de
finanare, investiii i de dividend ale intreprinderilor. Dei are o pondere relativ
redus, dar stabil n ansamblul resurselor fiscale ale statelor, impozitul pe profit
deine un loc important n cadrul sistemelor fiscale moderne, datorit influenei pe
care o are asupra activitii economice derulate de agenii economici .
1.
PRINCIPII I REGULI UTILIZATE N IMPOZITAREA

AGENILOR ECONOMICI
Impozitarea agenilor economici, n sensul modern al termenului, a nceput

n preajma primului rzboi mondial (n Marea Britanie). n SUA, un impozit
proporional asupra veniturilor companiilor a fost introdus n 1909, cu o cot de 1 %
asupra veniturilor de peste 5.000 dolari.
La nceput impozitarea companiilor se fcea ntr-o manier asemntoare
cu cea a persoanelor fizice, evoluia doctrinei i a tehnicilor fiscale a determinat
diferenierea celor dou tehnici de impunere, innd cont de specificul fiecreia.
Caracteristic fiecrei companii este derularea unei activiti n scopul obinerii de
230
profit, n consecin obiectul impozabil este profitul i nu venitul brut. Acest lucru a
determinat abandonarea impozitrii veniturilor i adoptarea treptat a impozitrii
profitului, determinat ca diferen ntre veniturile i cheltuielile aferente unei
activiti economice .
n prezent, exist de asemeni similitudini ntre impozitarea veniturilor
indivizilor ce desfoar activiti lucrative i cea a companiilor, determinate
obiectiv de natura i scopul activitii desfurate. Dei exist i n prezent tehnici de
impozitare a veniturilor (cifrei de afaceri), acestea sunt aplicate marginal, de regul
pentru intreprinderile mici i foarte mici, fiind, n majoritatea cazurilor, i opionale
(agentul, economic poate s aleag ntre impozitarea normal a profitului sau
impozitarea cifrei de afaceri) .
n general, pe plan internaional se face distincia ntre societile de capital
i societile de persoane. Primele sunt supuse impozitului pe profi, iar ultimele
intr sub incidena impozitului pe venit la fel ca persoanele fizice.
Subiectul impozitului pe profit este reprezentat de societile de capital
organizate cel mai adesea ca societi pe aciuni .
Obiectul impozitului este reprezentat de profit, determinat ca diferen
ntre veniturile i cheltuielile totale ale subiectului impozabil.
Elementele tehnice care ridic cele mai multe diferene ntre sistemele
fiscale sunt, n principal :
baza de impozitare
cota de impozitare
a. Baza de impozitare a impozitului pe profit este reprezentat de profitul
impozabil, ce se obine prin ajustarea fiscal a profitului contabil. De regul, pentru
a determina profitul impozabil, la profitul contabil se adaug cheltuielile
nedeductibile i se scad deducerile fiscale, dup formula :
Profit impozabil = Profit contabil + Cheltuieli nedeductibile Deduceri fiscale.

Ca urmare a extinderii afacerilor la nivel internaional, a globalizrii
pieelor s-au redus diferenele existente ntre tehnicile fiscale naionale de impozitare
a profiturilor.
n determinarea profiturilor impozabile exist o serie de operaiuni general
valabile :
determinarea profitului brut contabil, ca diferen ntre veniturile totale i
cheltuielile totale
Cheltuielile luate n considerare sunt cele care n mod curent i real contribuie la
realizarea obiectului de activitate.al intreprinderii, n baza principiilor contabilitii
de angajamente.
evaluarea intrrilor (achiziiilor) i a ieirilor (livrrilor )
Cele mai utilizate metode de evaluare a stocurilor sunt : dup fiecare intrare
i periodic ; primul intrat primul ieit ( FIFO ) ; ultimul intrat primul ieit (LIFO ) ;
costul standard.(prestabilit) . Utilizarea uneia sau alteia din metode ine de politica
adoptat de managementul entitii n funcie de obiectivele urmrite .
regimul de amortizare . Amortizarea reprezint includerea sistematic n
cheltuielile de exploatare a valorii activelor imobilizate pe parcurscul unei perioade
determinate. Modul de includere a acestor cheltuieli, precum i deductibilitatea
231
fiscal a acestora determin mrimea profitului impozabil i a impozitului pe profit

aferent.
provizioanele se utilizeaz atunci cnd exist indicii c deprecierea anumitor
elemente de bilan sau anumite riscuri nu au caracter definitiv. Din punct de vedere
fiscal, provizionale pot fi deductibile, respectiv nedeductibile, ele dimunund,
respectiv majornd profitul impozabil i impozitul aferent
cheltuielile deductibile/ nedeductibile. Cheltuielile nedeductibile sunt acele
cheltuieli efectuate n mod real de intreprindere, dar care nu sunt recunoscute la
calculul profitului impozabil. n consecin ele sunt adugate la mrimea profitului
brut pentru a dimensiona profitul impozabil. Sfera acestor cheltuieli este deosebit de
vast, existnd diferenieri semnificative de la o ar la alta .
regimul aplicat ctigurilor de capital.. Acestea sunt de regul taxate separat de
profitul curent realizat de intreprindere, dar exist i situaii n care cele dou
categorii sunt cumulate i taxate mpreun. Exist ri n care exist o impunere
separat a ctigurilor de capital : Germania, Frana, Irlanda, Italia, Spania, Marea
Britanie etc. ri n care nu exist o impunere separat a ctigurilor de capital sunt :
Argentina, Estonia, Suedia etc
deducerile fiscale inclusiv veniturile neimpozabile. n ceea ce privete veniturile
neimpozabile acestea sunt n general venituri ale capitalului mobiliar, respectiv
dividende i diferene favorabile ale titlurilor de participare. O categorie important
de deduceri fiscale o reprezint pierderile recuperabile. Recuperarea pierderilor
poate fi fcut fie prin imputarea lor asupra profiturilor dintr-o perioad anterioar
( Olanda, Canada 3 ani, SUA 2 ani, Germania, Marea Britanie etc 1 an), fie prin
imputarea asupra profiturilor viitoare. Exist ri n care perioada viitoare de
recuperare este nelimitat Germania, Olanda, Marea Britanie etc i ri n care
perioada este de 20 ani cazul SUA, 10 ani ; Spania, Elveia,. Romnia 7 ani etc.
Acordarea posibilitilor de reportare a pierderilor ntr-o perioad viitoare nelimitat
permite intreprinderilor
i dimunueze, pe termen nelimitat, profiturile
impozabile viitoare pn la concurena pierderilor nregistrate.
b. Cotele de impozitare sunt fie proporionale, fie progresive. rile
dezvoltate prefer utilizarea cotelor progresive de impozitare. De asemenea, se
practic frecvent i sistemul cotelor adiionale la nivelul altor jurisdicii fiscale ;
statele federale, departamente, comune, localiti .
n Germania, cota standard este de 15%, la care se adaug cote adiionale
specifice fiecrui ora. n Marea Britanie, cota standard este de 28 %, iar pentru
companiile mici cota de impozitare este de 21 %. n SUA cotele sunt progresive
pn la maxim de 35 %, iar statele federale aplic i ele anumite cote adiionale. n
Japonia, cotele standard sunt progresive pe trane de capital social subscris, la
acestea la acestea adugndu-se cote adiionale la nivel de prefectur i
municipalitate .
n general se poate remarca o tendin general de scdere a cotelor de
impozitare a profitului, att la nivel central, ct i la nivel local.. ntreprinderile mici
i mijlocii beneficaz de cote reduse de impozitare sau de un regim simplificat de
taxare ce const n taxarea proporional a unei baze de calcul reprezentat de cifra
de afaceri, capitalul social subscris .
n Uniunea European cotele de impozitare sunt cuprinse ntre 10%
Bulgaria i Cipru i peste 30% n Spania, Italia, Belgia, Frana, Malta . La nivelul
Uniunii Europene, Frana i Germania au propus crearea unei baze comune
pentru impozitul pe profit, companiile avnd opiunea de a utiliza un regim unic n
232
locul celor 27 de sisteme de impozitare diferite n UE. Conform noii propuneri

impozitele datorate de companiile care au operaiuni n mai multe ri din Europa s
se calculeze centralizat, apoi veniturile din impozite ar urma s fie distribuite
fiecrui stat membru al U.E n care companiile multinaionale opereaz. De
asemenea, rile au posibilitatea de a introduce propriul impozit pe profit, peste cel
unic. Teoretic, n acest fel costurile admnistrative ar urma s scad., i se vor
diminua avantajele statelor cu rate mai sczute de impozitare.
2.
IMPOZITAREA PROFITURILOR AGENILOR ECONOMICI

N FRANA
n sfera de aplicare a impozitului pe profit ntr beneficiile realizate de o

societate comercial n Frana, indiferent dac societatea respectiv este persoan
juridic francez sau nu.
Subiectul impozitului este reprezentat de societile de capital i
societilor asimilate celor de capital, anumite stabilimente publice care desfoar
activitate economic i comercial, colectivitile teritoriale i asociaiile care nu
sunt n mod expres exonerate. Societile de persoane pot opta s fie supuse
impozitului pe profit
Obiectul impozitului este reprezentat de beneficiile obinute din
activitile desfurate pe teritoriul Franei. n absena unor acorduri specifice
internaionale, o societate francez nu pltete impozit pentru beneficiile realizate n
strintate de ctre sucursalele pe care le controleaz. Profitul ce face obiectul
impozitului este fie cel al fiecrerei societi n parte, fie cel al ntregului grup
aceast posibilitate fiind opional pentru societile mam.
Baza de impunere este reprezentat de profitul impozabil realizat n urma
activitilor desfurate n Frana. Ca regul general, profitul impozabil este
determinat prin ajustarea fiscal a beneficiului contabil . Acesta se determin :
fie ca diferen ntre veniturile totale i cheltuielile totale dintr-un exerciiu
financiar, situaie n care reflect rezultatul de ansamblu al tuturor operaiunilor
efectuate de intreprindere, indiferent de natura lor ;
fie ca diferen dintre valoarea activului net la nchiderea i deschiderea
exerciiului financiar, diminuat cu eventualele majorri de capital, majorat cu
eventuale distribuiri de capital ctre acionari..
Prima modalitate de determinare a profitului contabil are la baz teoria
contului de profit i pierdere, iar cea de-a doua se bazeaz pe teoria bilanului.
Diferena fundamental const n faptul c teoria bilanului consider plusvaloarea
ca un element al beneficiului impozabil, n timp ce teoria contului de rezultate
exclude plusvaloarea activului din sfera impozitului .
n practic, profitul impozabil este determinat pe baza rezultatelor contabile
anuale, crro li se pot aduce rectificri prin deduceri i reintegrri extracontabile
care trevuie s in seama de regulile fiscale specifice, cum ar fi :
- existena unui regim fiscal de ncurajare a investiiilor n teritoriile franceze de
peste mri (zone ce corespund fostelor colonii franceze, care beneficiaz de
autonomie, dar sunt parte integrant a teritoriuli de stat francez. Astfel de teritorii
sunt : Martinica, Guadelupa, Polinezia Francez, Noua Caledonie), care permite, n
anumite condiii, ca societile s-i deduc din profit o valoare egal cu valoarea
investiiilor productive.
233
- sistemul exonerrii pentru o treime, care presupune c din totalurile profiturilor

realizate ntr-un sector economic prioritar, doar dou treimi sunt luate n calcul la
determinarea impozitului
- non-deductibilitatea anumitor cheltuieli cum ar fi : amortizrile unor active
precum iahturile i ambarcaiunile de agrement, autoturismele peste un anumit
plafon ; anumite amenzi i enaliti; dobnzile n exces pltite acionarilor etc.
- sunt acordate anumite scutiri pentru dividendele pltite de o filial societii mam;
exist reducere de cote pentru anumite categorii de venit ( ctigurile din capital pe
termen lung, redevenele obinute din concesionarea dreptului de proprietate
industrial i comercial ).
n situaia n care rezult pierdere, aceasta poate fi reportat nelimitat n
exerciiile financiare viitoare. n anumite condiii, ea poate fi imputat i asupra
beneficiilor din trei ani anteriori, dnd natere unei crene fiscale asupra statului
pltibil n urmtorii cinci ani.
Cotele de impozitare sunt difereniate fie n funcie de cifra de afaceri, fie
n funcie de natura veniturilor impozabile. Cota standard este de 33,33 %, ncepnd
de la 1 ianuarie 1993. Intreprinderile mici i mijlocii (cu o cifr de afaceri sub
7.630.000 de euro) achit o cot de 15 % pentru beneficiile impozabile de pn la
38.120 de euro .
De asemenea, cote de impozitare reduse sunt aplicate anumitor beneficii
realizate de intreprinderi :
- 0% pentru ctigurile de capital pe termen lung rezultate din cesiunea
titlurilor de participare, deinute cel puin doi ani ;
- 15% pentru ctigurile din concesionarea licenelor de exploatare a
brevetelor ;
- 16,5 % pentru ctigurile din capital pe termen lung provenite din cesiunea
titlurilor societilor imobiliare cotate, precum i pentru ctigurile de
capital nete din cesiunea de imobile.
De asemenea, intreprinderile care realizeaz o cifr de afaceri de peste
760.000 euro pltesc o contribuie specific sistemului fiscal francez, aa numita
contribuie social de solidaritate a intreprinderilor (C3S), deductibil la
calculul profitului impozabil. Cuantumul taxei de solidaritate se stabilete plin
aplicarea cotei de 3 % asupra cifrei de afaceri. Suplimentar marile intreprinderi cu o
cifr de afaceri de peste 7.630.000 de euro suport o cot adiional de 3,3 % asupra
prii din profit ce cedete 763.000 euro.
Plata impozitului se face trimestrial, n 4 rate egale reprezentnd o ptrime
din impozitul pe anul precedent. Ele au semnificaia unor pli n avans, urmnd ca
regularizarea s se fac pn la lata de 15 a celei de a patra luni de la nchiderea
exerciiului financiar.
Ca modaliti tehnice, se poate utiliza :
- plata n numerar dac impozitul este pn n 3.000 de euro ;
- plata prin virament obligatorie dac cifra de afaceri a anului precedent
depete 760.000 de euro ;
- plata prin cec ;
- plata electronic prin intermediul interfeei web .
n Frana, ncepnd cu anul 2010, companiile pltesc i o contribuie
economic teritorial. Noua contribuie are dou componente :
234

-
prima component, denumit i contribuia funciar a intreprinderilor, este

bazat pe valoarea proprietilor imobiliare i se calculeaz prin aplicarea
unei cote ce variaz de la o localitate la alta asupra valorii de nchiriere a
activelor imobiliare ;
a doua component, denumit contribuia aferent valorii adugate de
intreprindere se percepe doar asupra intreprinderilor cu o cifr de afaceri
de peste 152.500 de euro prin aplicarea unei cote unice de 1,5 %.
Cuantumul total al contribuiei economice teritoriale nu trebuie s
depeasc 3% din valoarea adugat de intreprindere, fiind deductibil la
calculul profitului impozabil.
3.
IMPOZITAREA PROFITURILOR AGENILOR ECONOMICI

N MAREA BRITANIE
Impozitul pe profit a fost introdus n Marea Britanie n anul 1965 suferind

n timp numeroase modificri.
Subiectul impozitului este reprezentat de companiile care deruleaz
activiti economice n scopul obinerii de profit i anume :
- societile i asociaiile, inclusiv cluburile i asociaiile de comer dar nu
societile de persoane, instituiile care asigur servicii medicale,
autoritile locale sau asocierile ntre autoritile publice locale ;
- societile nerezidente care obin profituri din activiti comerciale n
Regatul Unit ;
- entitile de tip building societies (asociaii pentru finanarea
mprumuturilor imobiliare) ;
- societile mutuale de asigurri ;
- intreprinderile cu capital de stat, companiile de utiliti publice etc.
Obiectul impozitului l reprezint profiturile realizate n Marea Britanie i
n strintate de ctre companiile rezidente. Companiile care nu sunt rezidente, dar
care i desfoar activitatea n Marea Britanie prin intermediul unui sediu
permanent sunt obligate la plata impozitului doar pentru profiturile ce rezult din
activitile acelui sediu permanent.
Baza de calcul este reprezentat de profitul impozabil, care se determin
prin scderea din veniturile impozabile a cheltuielilor deductibile Dividendele i
alte distribuiri primite de la companii britanice nu sunt impozabile. Sfera
cheltuielilor deductibile cuprinde n general :
- dobnzi i redevene. Dobnzile aferente mprumuturilor pentru activiti
comerciale sunt deductibile integral , n timp ce mprumuturile aferente
activitii necomerciale se deduc doar la nivelul diferenei pozitive dintre
cheltuielile cu dobnzile i veniturile din dobnzi. ;
- cheltuielile privind achiziia unor active intangibile precum drepturile de
proprietate intelectual, good-wil-ul .
Anumite cheltuieli sunt deduse pe baze anuale, din profitul brut anual al
companiei cum ar fi redevene, rente anuale .
n categoria cheltuielilor nedeductibile se includ dividendele, parial
cheltuielile de protocol, cheltuielile de capital cu excepia aa numitelor capital
allowances.
235
Cheltuielile ntlnite n sistemul fiscal britanic sub denumirea de capital

allowances reprezint cheltuielile cu amortizarea activelor fixe deductibile fiscal. n
timp ce deprecierea (depreciation) reprezint amortizarea contabil, alocaiile de
capital (capital allowances) reprezint amortizarea fiscal. Aceast abordare
specific sistemelor fiscale de inspiraie britanic are la baz faptul c deprecierea
este vzut ca o cheltuial de capital (i nu ca o cheltuial de exploatare) i, n
consecin nu poate fi dedus din veniturile anuale. De aceea se utilizeaz un termen
specific, respectiv capital allowances.
Amortizarea fiscal (capital allowances) este reglementat de un act
specific i prevede modul de depreciere a activelor fixe, prin precizarea cotei ce se
poate amortiza anual.
Cotele de amortizare pentru diverse active fixe sunt :
- maini i utilaje 20% ;
- cldiri industriale i agricole 4 % ;
- active folosite n cercetare i dezvoltare 100% ;
- active utilizate n industria extractiv 10% etc.
Metoda amortizrii accelerate se folosete pentru maini i utilaje, knowhow i patente, n timp ce pentru cldiri industriale i agricole se folosete metoda
amortizrii liniare. n momentul vnzrii unor active la un pre mai mare dect
valoarea rmas de amortizat, diferena reprezint venit impozabil. Dac preul de
vnzare este mai mic, dect valoarea de amortizat, diferena reprezint cheltuial
deductibil .
Ctigurile de capital sunt impozitate cu o cot normal i nu sunt
influenate de amortizrile fiscale.
Stocurile sunt evaluate anual la valoarea cea mai mic dintre costul efectiv
i valoarea de pia. Stocurile la sfritul anului sunt tratate drept venituri, iar cele de
la nceputul anului drept cheltuieli . De regul, din punct de vedere fiscal este
acceptat doar metoda FIFO de evaluare a stocurilor .
Rezervele constituite pe seama profiturilor nu sunt deductibile.
Provizioanele sunt deductibile n msura n care se refer la obligaii al cror
cuantum nu a fost nc determinat.
Regimul de raportare a pierderilor este diferit dup cum avem de-a face cu
pierderi curente sau pierderi de capital .
Pierderile curente din activiti comerciale pot fi imputate n trecut pe o
perioad de 1 an i reportate nelimitat n viitor asupra profiturilor din aceleai
activiti comerciale.
Pierderile din capital sunt recuperate din ctigurile din capital ale
aceluiai an. Pierderile nete rmase pot fi reportate i recuperate din ctigurile de
capital ale anilor anteriori, nelimitat.
Cotele de impozitare sunt progresive pe trane de profit impozabil astfel :
Profit impozabil anual GBP
Cota de impozitare
Pn la 300.000
21
300.001-1.500.000
29,75
Peste 1.500.000
28
236
Aceste praguri sunt reduse proporional pentru contribuabilii pentru care

perioada fiscal este mai mic de 12 luni.
Perioada fiscal este anul financiar, care n Marea Britanie ncepe la 1
aprilie i se termin la 31 martie. Termenele de plat a impozitului sunt influenate
de perioada contabil utilizat de intreprindere, care este de regul de 12 luni dar
poate fi i mai mic.
Plata impozitului se face de marile companii n 4 rate anuale la data de
14 a lunilor a VII-a, a X-a, a XII-a i a XVI-a ce urmeaz dup nceperea perioadei
contabile. Perioada contabil ncepe cnd compania intr sub incidena impozitului
pe profit sau n cazul n care este deja, la sfritul perioadei precedente.
Celelalte companii care nu depesc 1.500.000 lire sterline pltesc
impozitul pe profit n termen de 9 luni de la termenul perioadei contabile.
Un alt aspect specific impozitului pe profit n Marea Britanie este
reprezentat de faptul c plata impozitului trebuie fcut nainte de completarea i
depunerea declaraiei fiscale anuale privind impozitul pe profit. Acest lucru se face
cel mai trziu n termen de 12 luni de la finalizarea perioadei contabile .
Concluzie. Impozitul pe profit influeneaz n mod semnificativ activitatea
economic a intreprinderilor, politica de finanare, investiii i de dividend.
Constituirea unei baze comune de impozitare la nivelul Uniunii Europene ar
simplifica costurile admnistrative cu acest impozit dar ar dezavantaja rile care au o
cota de impozitare mai mic dect cea standard,
BIBLIOGRAFIE
1. S. Lazr, Sisteme fiscale comparate, Ed. Wolters Kluwer, 2011.

2. M. t. Minea, C. F. Costa, Fiscalitatea n Europa la nceputul mileniului III ,
Ed. Rosetti , 2006.
3. A. M. Tatoiu, Armonizarea sistemelor fiscale n contextul integrrii n Uniunea
European, Ed. Casei Crii de tiin, Cluj 2008.
237
MANAGEMENTUL CRIZEI
Lect. univ. dr. Luminia NASTOVICI

Rezumat: Al treilea tip de criz finaciar implic o distrugere sever a pieelor

financiare interne care mpiedic funcionarea economiei reale. O asemena criz
este periculoas pentru activitatea real, deoarece poate distruge sistemul de pli
i acele piee care canalizeaz fonduri de la cei care economisesc ctre cei care
mprumut. Crizele bancare i de moned pot fi compenente ale unei crize finaciare
de sistem, dar aceasta din urm este mai mare dect fiecare din primele dou i
implic pieele de aciuni de obligaiuni, ca de altfel i instituiile pieei monetare.
Cuvinte cheie: Criza financiara de sistem , criza bancara , criza manageriala
Potrivit unui raport FMI:

Crizele de orice fel au adesea origini comune: instalarea unor
dezechilibre economice de durat i o proast evaluare a preurilor activelor sau a
ratelor de schimb adesea ntr-.un context de perturbaii ale sectorului financiar i
de rigiditi structurale. O criz poate s fie provocat de o pierdere brusc de
ncredere n moned i n sistemul bancar, determinate de evenimente, cum ar fi o
corectare brusc e preului activelor sau de o distrugere a politicii de credite sau
ieiri de fluxuri de capital care toate demonstreaz slbiciune economic i
financiar. Crizele pot s angajeze o scdere brusc n active i eecuri ale
instituiilor financiare i ale corporaiilor nefinanciare. Desigur, nu toate coreciile
dezechilibrelor implic o criz. Dac se ntmpl aa sau nu, depinde nafar de
mrimea dezechilibrelor nsele- de credibilitatea politicilor n a corecta
dezechilibrele i n a realiza o aterizare lin, precum i de robusteea sistemului
financiar al unei ri. Aceti factori determin mpreun vulnerabilitatea economiei
la criz. Crizele pot deci s fie considerate o consecin a perturbaiilor economice
atunci cnd economiile sufer de un mare grad de vulnerabilitate.1
Declanarea crizei financiare actuale poate fi fixat oficial n 2007, cnd
American Home Mortgage a dat faliment din cauza prbuirii pieei imobiliare din
1
FMI, World Economic Outlook, mai 1998, pg.75
238
SUA, prbuire cauzat n special de scderea de ctre FED a ratelor dobnzilor de

la 6,5% la 1% ntr-o perioad de doar 3 ani. Practic era o invitaie spre creditare i
supraconsum inclusiv pentru persoane cu riscuri mari de creditare, care n mod
normal nu aveau voie s ia credite sau ar fi fost respinse de normele mai aspre din
trecut privind creditarea. Astfel, valoarea real a caselor a fost artificial umflat din
cauza revnzrilor efectuate pe un fond speculativ, pclite fiind n special bncile,
care preluau ipotecile cu grad mare de risc(subprime). Aceasta a fost nceputul
sfritului construciilor noi i al bncii Lehman Brothers.
Criza imobiliar s-a extins rapid i asupra cardurilor de credit, datoriilor
creditelor auto i ulterior n industrie. Faptul c n acelai an cu actuala criz, s-a
nregistrat i cea mai mare fraud de pe piaa de capital, produs de Bernard Madoff,
fost preedinte al bursei NASDAQ a doua pia de capital ca mrime din New
York, dup New York Stock Exchange, la vrsta de 70 ani, fondatorul i principalul
acionar. Bernard Madoff Investment Securities, va conduce clar ctre o fric a
investiiilor de plasare a banilor n aceste instrumente financiare. Aceste fapte ar
putea duce spre o reorientare ctre investiii masive n domenii mai puin volatile i
mai palpabile din punct de vedere a transformrii lor n lichiditi cum ar fi
construcii, infrastructur, proiecte de dezvoltare a energiilor alternative, etc.
Economia mondial nu se afl n depresiune; probabil c nici nu va cdea
n depresiune, cu toat amploarea crizei curente. Dar, cu toate c depresiunea n sine
nu s-a ntors, economia declinului genul de probleme prin care s-a caracterizat
mare parte din activitatea economic a anilor 1930, i pe care de atunci nu le-am mai
ntlnit i-a fcut o uluitoare revenire n for pe scen , sub lumina reflectoarelor.
Acum cincisprezece ani, nimnui nu i-ar fi trecut prin cap c naiunile moderne vor
fi obligate s ndure caznele cumplite ale unei recesiuni, doar de teama speculanilor
voluntari, i c marile naiuni avansate se vor trezi repetat incapabile s genereze
suficiente cheltuieli pentru a-i ine ocupai lucrtorii i agenii economici.
Sistemul economic mondial s-a dovedit a fi un loc mult mai primejdios
dect ne-am fi nchipuit.Cum de-a ajuns lumea s fie att de periculoas? Mai
important, cum putem iei din criza actual i ce putem face, n primul rnd, pentru a
ne asigura c aceste crize nu vor mai avea loc?1
Ce nseamn c economia declinului s-a ntors? n esen, nseamn c,
pentru prima oar de dou generaii ncoace, neajunsurile din partea de cerere a
economiei un volum al cheltuielilor private insuficient de mare pentru a utiliza
toat capacitatea productiv disponibil - au devenit limitarea clar i actual a
prosperitii pentru o mare parte a lumii. Att economiti, ct i factorii responsabili
cu politicile publice i pulicul educat, n general nu erau pregtii pentru aa ceva.
Garnitura de idei hazardate care i-a arogat denumirea de teorie
economic a ofertei este o doctrin fixist, care nici n-ar fi avut cine tie ce
influen dac n-ar fi alimentat cu cntece de siren ideile preconcepute ale unor
oameni cu bani. Dar, pe parcursul ultimilor decenii, accentul gndirii economice a
deviat constant dinspre latura creterii spre latura ofertei, n economie. Aceast
deviere a fost n parte rezultatul disputelor teoretice din cmpul tiinei economice,
dispute care, aa cum se ntmpla adesea, au ajuns s se difuzeze treptat, sub o form
oarecum tranchilizant, n discursul de interes general. Succint, surs de dispute
teoretice a fost urmtoarea: n principiu, deficitele de cerere agregat s-ar remedia
1
Krugman Paul, ntoarcearea economiei declinului i criza din 2008, editura Publica, Bucureti, 2009,
pg.208
239
singure dac salariile i preurile ar scdea rapid n faa omajului. n povestea cu

cooperativa de baby-sitting, un mod n care situaia s-ar fi putut rezolva singur ar fi
fost prin scderea preului unei ore de babysitting, exprimat n cupoane, ceea ce ar fi
fcut ca puterea de cumprare a ofertei existente de cupoane s creasc, iar
cooperativ s-ar fi ntors la situaia de ,ocupare deplin, fare nici o intervenie din
partea managerilor si. n realitatea practic, preurile nu scad rapid n faa unei
recesiuni, dar economitii n-au reuit deocamdat s cad de acord asupra rnotivului
exact pentru care se ntmpl aa. Rezultatul a fost o serie de acerbe btlii
academice, care au fcut din ntreg subiectul recesiunilor i al modului cum ele au
loc un adevrat cmp minat profesional, pe care tot mai puini economiti se
incumet s peasc. Iar publicul larg a conchis, perfect de neles, fie ca
economitii nu neleg recesiunile, fie ca remediile aplicate pe latura cererii au fost
discreditate. Adevrul este c blajina i demodata macroeconomie a cererii are multe
s ne ofere n situaia nenorocit n care ne aflm - dar aprtorilor ei le lipsete
orice convingere, pe cnd criticii ei debordeaz de intensitate pasional.
Paradoxal, dac neajunsurile teoretice ale economiei cererii sunt un motiv
pentru care noi n-am fost pregtii s sesizm ntoarcerea problemelor specifice
declinului, un al doilea motiv sunt tocmai succesele sale practice. Pe perioada
tuturor acelor decenii n care economitii s-au contrazis reciproc, unii spunnd c
politica monetar poate fi folosit pentru scoaterea unei economii din recesiune, iar
alii c nu, bncile centrale le-au luat-o de nenumrate ori nainte i exact asta au i
fcut cu atta eficien nct, de fapt, ideea unei depresiuni economice prelungite,
din cauza cererii insuficiente, a devenit neverosimil. Indubitabil ca Rezerv
Federal i omoloagele ei din alte ri pot oricnd s reduc dobnzile ndeajuns
nct s menin un volum ridicat al cheltuielilor; cu excepia unui termen de timp
foarte scurt, aadar, unica limitare asupra performanei economice este capacitatea
unei economii de a produce cu alte cuvinte, latura ofertei.
Chiar i acum, muli economiti se gndesc n continuare la recesiune ca la
o problem minor, studiul lor prndu-li-se un subiect vag dezonorant. Robert
Lucas a afirmat explicit ideea c ciclul economic nu mai constituie un subiect
important i c economitii ar trebui s-i ndrepte atenia spre progresul tehnologic
i spre creterea pe termen foarte lung. Aceste chestiuni sunt importante i minunate,
iar pe termen foarte lung ele sunt cele care conteaz cu adevrat dar, aa cum a
subliniat Keynes, pe termen foarte lung suntem cu toii mori.
ntre timp, pe termen scurt, lumea se mpleticete dintr-o criz ntr-alta,
toate avnd ca smbure cruciala problem a generrii unei cereri suficiente. Japonia
ncepnd din anii 1990, Mexicul n 1995, Mexicul, Thailanda, Malaysia, Indonezia
i Coreea n 1997, Argentina n 2002 i cam toat lumea n 2008 2009, o ar dup
cealalt, la rnd, au trecut printr-o recesiune care, cel puin temporar, anuleaz ani
ntregi de progres economic, i constat c solurile tradiionale de politic public nu
par s mai aib nici un efect. Din nou, a devenit cruciala ntrebarea cum se poate
crea suficient cerere pentru a se folosi capacitatea economiei. Economic declinului
s-a ntors.
Lucrul de care lumea are nevoie n acest moment este o operaiune de
salvare. Cnd sistemul global de creditare a ajuns ntr-o stare de paralizie, i un
declin la scar global i ia elan. Reforma punctelor slabe care au fcut posibil
aceast criz este esenial, dar mai poate atepta niel. n primul rnd, trebuie s ne
ocupm de primejdia clar i imediat. Pentru a face acest lucru, responsabilii
240
politicilor de guvernare din toat lumea trebuie s realizeze dou lucruri: s pun
iari n micare creditarea i s stimuleze cheltuielile.
Prima sarcin este i cea mai grea, dar trebuie ndeplinit, i ct mai curnd.
Nu trece zi fr s mai auzim de nc vreun dezastru declanat de ntrebarea
creditrii, cum ar fi de exemplu, colapsul acreditivelor principala metod de
finanare pentru comerul mondial. Dintr-odat, importatorii, mai ales cei din rile
n curs de dezvoltare, nu-i mai pot onora promisiunile de cumprare, iar vapoarele
lncezesc n porturi: indicele Baltic Dry, larg utilizat ca indicator al costurilor de
transport pentru marf, a sczut cu 89 la sut n 2008. Ceea ce se ascunde n spatele
contraciei creditului este combinaia dintre scderea ncrederii i capitalul decimat
al instituiilor financiare. Oamenii i instituiile, inclusiv cele financiare, nu vor s
mai fac afaceri cu nimeni care nu deine un capital substanial cu care s-i
garanteze promisiunile, dei criza a pustiit rezervele de capital ale tuturor. Soluia
evident este s se introduc n sistem mai mult capital. De fapt, este un rspuns
standard n situaiile de criz financiar. n 1933, administraia Roosevelt a nfiinat
Compania de Finanare a Reconstruciei, pe care a folosit-o pentru a recapitaliza
bncile prin achiziionarea de aciuni prefereniale aciuni cu drept prioritar
asupra profiturilor, fa de aciunile comune. Atunci cnd Suedia a trecut printr-o
criz financiar la nceputul anilor 1990, guvernul a intervenit i le-a pus la
dispoziie bncilor un plus de capital egal cu 4 la sut din PIB-ul rii
echivalentul a circa 600 de miliarde de dolari, pentru Statele Unite, la valorile de azi
n schimbul unei pri din aciunile lor. Atunci cnd Japonia s-a mobilizat s-i
salveze bncile n 1998, guvernul a cumprat aciuni prefereniale n valoare de
peste 500 de miliarde de dolari, adic, n termeni raportai la PIB, echivalentul unei
injecii de capital de dou trilioane de dolari n Statele Unite. n fiecare caz, aportul
suplimentar de capital a ajutat la refacerea capacitii bncilor de a oferi
mprumuturi i a dezgheat pieele creditului.
O operaiune de salvare financiar n termeni asemntori se desfoar la
ora actual n Statele Unite (ca i n alte economii avansate), chiar dac a venit cu
ntrziere, n parte mulumit nclinaiilor ideologice ale administraiei Bush. La
nceput, dup cderea bncii de investiii Lehman Brothers, trezoreria Statelor Unite
a propus s cumpere active toxice n valoare de 700 de miliarde de dolari de la
bnci i alte instituii financiare. Totui, nu s-a explicat n niciun fel cum se
presupunea c acest lucru va ajuta situaia. (Dac trezoreria ar achita valoarea de
pia, n-ar ajuta cu aproape nimic poziia de capital a bncilor, iar dac ar achita un
pre peste valoarea de pia, ar risca s fie acuzat c arunc pe geam banii
contribuabililor). Statele Unite au urmat i ele calea deschis mai nti de Marea
Britanie, iar apoi de rile continentului european, dup care au convertit acest plan
ntr-o schem de recapitalizare.
Pare ndoielnic totui c acest lucru va fi suficient pentru a rsturna cu totul
situaia, din cel puin trei motive. n primul rnd, chiar dac se utilizeaz n
ntregime cele 700 de miliarde de dolari pentru recapitalizare (pn acum, numai o
infim parte a fost angajat), rmne tot foarte puin, relativ la PIB, n comparaie cu
fondurile injectate pentru salvarea bncilor japoneze i se poate susine cu
argumente c gravitatea crizei financiare din Statele Unite i, acum, din Europa
rivalizeaz cu cea a Japoniei. n al doilea rnd, nici acum nu-i clar ce poriune din
injecia de capital va ajunge n sistemul parabancar, care constituie miezul
problemei. n al treilea rnd, nu-i deloc clar dac bncile se vor arta dispuse s dea
241
cu mprumut fondurile primite, n loc s le in sub cheie (o problem ntmpinat

de politica Noii nelegeri a lui Roosevelt, n urm cu aptezeci i cinci de ani).
Aciunile AIG au sczut cu 54,6% n 2008, fapt care a dus la temeri
finaciare. Dup ce a nregistrat pierderi n trei trimestre consecutive n total de 18,5
mld. dolari, AIG ncearc s se salveze n ultima clip i cere un impresionant credit
din Rezerva Federal n valoare de 18,5 mld. usd. AIG va rambursa creditul prin
intermediul vnzrii activelor sau emiterii de noi titluri de valoare. Compania va
plti o dobnd cu 8,5% mai mare dect rata dobnzii pentru mprumuturi bancare
interbancare la Londra, cu scadena la 3 luni.1
Recapitalizarea va trebui n cele din urm s devin mai consistent i mai
ampl, i va trebui n cele din urm s existe o asumare n grad mai mare a
controlului guvernamental n fapt, se va apropia mai mult de o naionalizare
temporar, dar complet a unei poriuni semnificative din sistemul financiar. Ca s
fie foarte clar: acesta nu este un obiectiv pe termen lung, o chestiune de acaparare a
stlpilor de baz dintr-o economie sectorul financiar trebuie s fie reprivatizat de
ndat ce se poate face n siguran acest lucru exact la fel cum Suedia a readus
bncile n sectorul privat, dup marea operaiune de salvare de la nceputul anilor
nouzeci. Pentru moment ns, important este s se relaxeze creditarea, prin orice
mijloace la ndemn, fr a mai pierde vremea cu despicatul firului n patru pe
motive ideologice.
Cea mai mare nenorocire ar fi s stm cu minile-n sn i s nu facem ceea
este necesar, doar de team c intervenia pentru salvarea sistemului financiar
miroase a ,socialism. Acelai lucru este valabil i n cazul altei variante de abordare
pentru rezolvarea ngheului creditrii: determinarea autoritilor federale s
desfoare, temporar, activiti de creditare direct a sectorului nefinanciar.
Disponibilitatea Rezervei Federale spre a cumpra efecte comerciale reprezint un
pas important n aceast direcie, dar probabil c va fi nevoie de mai mult.
Toate aceste aciuni trebuie s fie coordonate mpreuna cu alte ri
avansate, din raiuni de globalizare a finanei. Parte din ctigul adus de interveniile
Statelor Unite pentru salvarea sistemului financiar este c ele ajut la relaxarea
accesului la credit n Europa; parte din ctigul adus de eforturile similare ale
europenilor este c ele ajut la relaxarea creditului aici, n America. Deci toat
lumea ar trebui s fac acelai lucru, mai mult sau mai puin; suntem cu toii n
aceeai oal.
i nc un lucru: propagarea crizei financiare spre pieele emergente face ca
un efort global de salvare pentru rile n curs de dezvoltare s reprezinte parte din
soluia la criz. La fel ca i cu recapitalizarea, unele componente au fost deja puse n
micare: Fondul Monetar Internaional a oferit mprumuturi unor ri cu economii
aflate n dificultate, cum ar fi Ucraina, fr atta dscleal moralizatoare i cereri
imperioase de austeritate, ca atunci cnd s-a implicat n criza asiatic din anii 1990.
ntre timp, Fed-ul a venit cu acorduri valutare reciproce pe durat determinat (aanumitele linii de swap) pentru bncile centrale ale pieelor emergente, dndu-le
dreptul s mprumute dolari dup necesiti. La fel ca i cu recapitalizarea, eforturile
de pn acum par s se ndrepte n direcia cea bun, dar sunt prea modeste, deci va
fi nevoie de mai mult.
Chiar dac operaiunea de salvare a sistemului financiar ncepe s readuc
la via pieele creditului, ne vom confrunta mai departe cu un declin global care
1
Nastovici Luminia, Produse i servicii bancare, Editura Goldenprint SA 2010, pag.2
242
acumuleaz inerie. Ce-ar trebui fcut n aceast privin? Rspunsul, aproape sigur,
este tradiionalul stimul fiscal keynesian.
Nimic de zis, Statele Unite au ncercat un stimul fiscal la nceputul att
administraia Bush, ct i democraii din Congres pentru mbiat drept un plan de
mrire forat a economiei. Rezultatele efective au fost ns descurajatoare, din
dou motive. Mai nti, stimulul a fost prea mic, echivalnd cu doar vreun procent
din PIB. Urmtorul stimul ar trebui s fie mult mai mare, nu mai puin de patru
procente, s zicem, din PIB. n al doilea rnd, cea mai mare parte a stimulului
bnesc a mbrcat forma unor reduceri de impozit, din care multe au fost mai
degrab economisite, dect cheltuite. Planul urmtor ar trebui s se concentreze pe
susinerea i extinderea cheltuielilor publice susinere, prin furnizarea de ajutor
autoritilor statale i locale, i extindere, prin finanarea proiectelor de drumuri,
poduri i alte obiective de infrastructur.
Obiecia uzual n faa cheltuielilor publice ca form de stimul economic
este aceea c dureaz prea mult pentru a fi puse n micare c, pn s-i fac
apariia lovitura de berbec care s impulsioneze cererea, declinul a cam luat sfrit.
Dar acesta nu pare s fie acum cine tie ce motiv de ngrijorare; ar fi foarte greu de
vzut cum poate avea loc vreo revenire economic, afar de cazul n care rsare
vreun nou balon speculativ neateptat, care s-l nlocuiasc pe cel al locuinelor. (Un
titlu din publicaia satiric The Onion a pus punctul pe i: ,Naiunea chinuit de
recesiune cere un nou balon speculativ n care s investeasc.) Atta timp ct
cheltuielile publice sunt mpinse nainte cu o vitez rezonabil, stimulul ar trebui s
ajung n timp util pentru a fi de ajutor i mai are i dou imense avantaje n faa
scutirilor fiscale. Pe de-o parte, banii vor fi efectiv cheltuii; pe de alta, se va crea
ceva de valoare (de exemplu poduri care s nu se prbueasc).
Unii cititori ar putea veni cu obiecia c exact aa a procedat Japonia n anii
1990, crend un stimulent fiscal prin cheltuieli pe lucrri publice i aa este. Dar
chiar i n Japonia totui, cheltuielile publice au mpiedicat probabil o economie
slbit s cad ntr-o depresiune efectiv. Mai mult dect att, avem motive s
credem c stimulul prin cheltuieli publice ar funciona mai bine n Statele Unite,
dac se acioneaz prompt, dect a funcionat n Japonia. Una la mn, c noi nu
suntem nc prizonierii capcanei ateptrilor dezinflationiste, n care Japonia a czut
dup ani la rnd de politici nu ndeajuns de viguroase. i Japonia a ateptat mult
prea mult vreme pn s-i recapitalizeze sistemul bancar o greeal pe care s
sperm c noi n-o vom repeta.
Ideea de baz, n toate acestea, este s atacm criza actual n spiritul
hotrrii de-a face absolut orice lucru necesar pentru a remedia situaia; dac
lucrurile care s-au fcut pn acum nu sunt de ajuns, de a face mai mult, i de a face
altceva, pn ce creditul ncepe s-i dea drumul i economia real ncepe s-i
revin.
i, dup ce efortul de recuperare a ajuns departe, va fi momentul s ne
ntoarcere spre msurile profilactice: reformarea sistemului, pentru ca o asemenea
criz s nu se mai repete.
A spus economia JohnMaynard Keynes la debutul Marii Crize: n cea mai
mare parte a lui, motorul economic mergea bine, dar o component crucial,
sistemul financiar, nu mai funciona. Keynes a mai spus ceva: Ne-am vrt singuri
ntr-o ncurctur colosal, dnd peste cap prghiile de control ale unei mainrii
delicate, creia nu-i nelegem modul de funcionare. Ambele afirmaii rmn la fel
de adevrate acum pe ct erau atunci.
243
Cum a aprut aceast a doua colosal ncurctur? Dup ieirea din Marea
Criz, am reproiectat mainria n aa fel nct s-o nelegem m rog, n msur
suficient nct s evitm marile dezastre. Bncile, piesele din sistem care se
defectaser att de tare n anii 1930, au fost puse sub o reglementare strict i
susinute printr-o plas de siguran solid. n paralel, fluxurile internaionale de
capital, care au jucat un rol distructiv n anii 1930, au fost i ele restricionate.
Sistemul financiar a devenit niel mai anost, dar mult mai sigur.
Pe urm, lucrurile au nceput s fie iar interesante i periculoase. Fluxurile
crescnde de circulaie internaional a capitalului au pregtit scena pentru
devastatoarele crize valutare din anii 1990 i pentru criza financiar globalizat din
2008. Extinderea sistemului bancar din umbr, fr o extindere corespunztoare a
reglementrii, a pregtit scen pentru varianta de ultim or a retragerilor masive de
fonduri la o scar masiv. Aceast variant modern a iureului depuntorilor a
presupus mai degrab clicuri disperate pe mouse-ul calculatorului, dect mulimi de
oameni disperai n faa uilor ferecate ale bncilor, dar n-a fost cu nimic mai puin
pustiitoare.
Ceea ce vom fi noi nevoii s facem, n mod evident, este s reasimilm
nvmintele pe care bunicii notri le-au tras din Marea Criz. Principiul de baz ar
trebui s fie clar: orice lucru care trebuie s fie salvat prin intervenie de urgen n
timpul unei crize financiare, pentru c joac un rol esenial n mecanismul financiar,
trebuie s fie reglementat atunci cnd nu exist nicio criz, astfel nct s nu-i
asume riscuri excesive. ncepnd din anii 1930, bncilor comerciale li s-a irnpus s
posede un capital adecvat, s pstreze rezerve de active lichide care s poat fi rapid
transformate n bani numerar i s-i limiteze tipurile de investiii pe care le fac
totul n schimbul garaniilor statului pentru momentele n care lucrurile merg prost.
Acum, dup ce am vzut cum o gam larg de instituii nebancare creeaz ceea ce
echivaleaz cu o criz bancar, reglementarea comparabil trebuie s fie extins
asupra unei pri mult mai mari din sistem.
Va trebui totodat s cugetm foarte serios la modul cum se cuvine
abordat globalizarea financiar. Imediat dup criza asiatic din anii 1990, au fost
voci care au cerut restricii pe termen lung asupra fluxurilor internaionale de capital,
i nu doar msuri temporare de control n momentele de criz. n cea mai mare parte,
aceste apeluri au fost respinse, n favoarea unei strategii de acumulare a rezervelor
de valut strin, considerate apte s zgzuiasc orice criz viitoare. Acum se pare
c aceast strategie n-a dat rezultatele scontate. Pentru ri ca Brazilia i Coreea,
trebuie s fie un adevrat comar. Dup toate strdaniie i eforturile pe care le-au
fcut, s vad cum trec iari prin criz din anii 1990! Ce form este cazul s
mbrace, exact, soluia viitoare, nc nu se tie clar, dar globalizarea financiar
categoric s-a dovedit a fi nc i mai periculoas dect ne-am nchipuit.
Muli apreciaz c actuala criz financiar i are rdcinile n scderea
dramatic a preului locuinelor n SUA sau n cderea pieei creditului pentru
locuine. Aceast viziune este cel puin incomplet. Cauzele fundamentale ale crizei
financiare sunt mai adnci, att de natur macroeconomic, ct i de natur
microeconomic, lucru menionat recent de mai muli analiti: Altman (2009),
Buiter (2008) i Blanchard (2009). Cele dou tipuri de cauze s-au intercondiionat n
producerea crizei. M voi referi pe rnd la ambele tipuri de cauze.
Cauza profund a crizei financiare a fost lichiditatea abundent creat de
principalele bnci centrale ale lumii (FED, BOJ) i de dorinta rilor exportatoare de
petrol i gaze de a limita aprecierea monedei. De asemenea, a existat o suprasaturare
244
cu economisiri, generat de integrarea crescnd n economia global a unor ri

(China, Asia de Sud-Est n general), cu rate mari de acumulare, dar i de
redistribuirea global a avuiei i a veniturilor ctre exportatorii de bunuri tari (iei,
gaze naturale etc.). Lichiditatea abundent i suprasaturarea cu economisiri au creat
resurse disponibile pentru investiii, inclusiv n instrumente financiare sofisticate, nu
uor de neles de ctre unii investitori.
Consecinele existenei lichiditii abundente au fost ratele foarte sczute
ale dobzii i volatilitatea redus a acestora. mpreun, aceste consecine au condus
la creterea apetitului pentru active cu ctiguri mari. n plus, volatilitatea redus de
pe pia a creat tendina de subestimare a riscului i o adevrat lipsa de vigilen a
investitorilor. Marjele de risc au fost i ele foarte sczute i nediscriminatorii.
mpreun, ratele sczute ale dobnzii, apetitul pentru active cu ctiguri mari,
vigilena sczut fa de risc i marjele mici au mascat semnalele preurilor pe
pieele financiare i au condus la insuficiena nelegere a riscurilor implicate.
Pe acest fundal au operat, i o serie de cauze microeconomice:
securitizarea frenetic, fisurile n modelul de afaceri ale ageniilor de ratina,
externalizrile raionale din punct de vedere privat dar socialmente ineficiente i, n
sfrit competiia internaional crescut pentru dereglementri. Semnalele despre
criz au fost date de economiti, dar nu au fost luate n seam. Totui, trebuie spus
c magnitudinea crizei a fost, pn recent, evident subestimat de toat lumea.
Consecina securitizrii frenetice a fost c, odat ce criza a fost declanat
de apariia eecurilor la plata ratelor la creditele pentru case, piaa financiar a
devenit netransparent. Instalarea nencrederii investitorilor a plasat rapid titlurile
emise de vehiculele cu scop special (VSP) n categoria riscante (calitatea activelor
pe care le finanau nu mai era clar) i refinanrile au devenit imposibile.
Datorit discrepanei dintre maturitile pe active i pasive, aceste VSP au
nceput s se bazeze pe linii de finanare de la bncile sponsor. n final, cererea de
lichiditate, n combinaie cu pierderea ncrederii ntre bnci, a rezultat n goan dup
cash i rata dobnzii efective a nceput s creasc.
n SUA i n unele state din Europa, guvernele i bncile centrale au
rspuns prin mbuntirea lichiditii; acordarea de garanii guvemamentale pentru
mprumutului recapitalizarea instituilor financiare; garantarea celor mai noi
emisiuni de ctre bnci asigurate; prevenirea colapsului dezordonat al
ntreprinderilor mari interconectate; cumprarea de aciuni n bnci; reduceri
coordonate ale ratelor dobnzii.
Dei astfel de msuri au fost puse n aplicare, dup 17 luni de la
declanarea turbulenelor, pia a rmas netransparent, ceea ce a amplificat criza
financiar i a facilitat trecerea ei n sectorul real al economiei, mai nti n SUA,
apoi i n alte ri dezvoltate.
Care sunt n continuare principalele provocri? Pe termen scurt principala
provocare o constituie gsirea soluiilor care s restabileasc ncrederea investitorilor
i a consumatorilor. Pe termen lung, principala provocare o constituie ajustarea
principiilor care ghideaz reforma sistemului financiar internaional, n principal
referitor la transparent, mbuntirea reglementrilor privind contabilitatea
titlurilor, asigurarea reglementrii adecvate a pieelor, firmelor i produselor
financiare, asigurarea integritii pieelor financiare (privind manipularea pieei i
fraud), i ntrirea cooperrii ntre instituiile financiare ale lumii (modernizarea
structurilor de guvernan ale FMI i ale Bncii Mondiale). Etica afacerilor nu
lipsete din aceast list de provocri ale viitorului.
245
n epoca celei mai ample revoluii tiinifico-tehnice i a celei mai susinute

creteri economice din istoria modern au aprut, oarecum brusc, semnele
incapacitii de plata i ale insuficienei lichiditilor financiare. Acestea au fost
secondate nentrziat de reducerea creditrii, apoi de scderea activitilor
economice i de somaj, cu frmntrile sociale i efectele politice n consecin. n
pofida speranelor iniiale, desigur nerealiste, unele ri, precum Romnia, vor fi
afectate mai dramatic de criza financiar i economic dect rile dezvoltate.1
Proiecia principalilor indicatori macroeconomici n perioada 2009 2014 este
redat n Figura 1.2 (pag.13-14). Criza poate fi depit dac se gsesc soluii reale,
i poate duce chiar la progrese, iar singura criz amenintoare este tragedia de a
nu dori s luptm pentru a o depi2 .
Figura 1. Evoluia populaiei ocupate i a ratei omajului

(sursa: www.insse.ro)
Efectele crizei financiare internaionale s-au extins i asupra economiei

Romniei. Totui, din punct de vedere al impactului direct, sistemul bancar a fost
puin afectat ntruct nu a fost expus la active toxice, precum i datorit, msurilor
prezideniale i administrative adoptate de-a lungul timpului de ctre Banca
Naional a Romniei. Indirect ns, criza financiar internaional i mai ales
consecina ei evident, recesiunea, din rile dezvoltate se extinde asupra economiei
romneti pe mai multe canale. Pe canalul comercial, ncetinete creterea
exporturilor sau chiar le reduce. Pe canalul financiar, limiteaz accesul la finanare
extern, i astfel restrnge volumul creditrii, i genereaz dificulti n serviciul
datoriei externe private. Pe canalul cursului de schimb, reducerea finanelor externe
s-a reflectat n deprecierea monedei naionale pe canalul ncrederii, a avut loc o
retragere a nvestitorilor din rile est-europene. Aceasta a avut drept efect
manifestarea pe piaa monetar valutar a unor momente de panic i atacuri
speculative, precum cel din luna octombrie din Romnia, care a fcut necesar
intervenia BNR.
Banca Naional a Romniei rmne consecvent n proiecia sa de cretere
economic pentru anul 2009, avnd urmtoarele argumente: ponderea mai redus a
exporturilor n PIB comparativ cu alte state Central i Est-Europene, care au
prognozat totui o cretere pozitiv n 2009, gradul mai sczut de
1
2
Marga Andrei, Criza i dup criz, , editura Eikon, Cluj-Napoca 2009, pg.7
Albert Einstein, Cum vd eu lumea, Editura Humanitas 2005
246
intermediere financiar (credit neguvernamental ca proporie n PIB),

care implic, ceteris paribus, o contracie mai mic a economiei datorate
canalului financiar, faptul c Romnia are o balant energetic aproape echilibrat,
nefiind nici n situaia rilor mari importatoare de energie (majoritatea rilor din
Europa Central i de Est), nici n situaia rilor mari exportatoare de energie din
estul continentului, care sufer ca urmare a reducerii preului petrolului;
flexibilitatea cursului de schimb, care permite ca o parte din ocurile exogene s se
disipeze asupra variabilelor nominale (curs de schimb), dect s
afecteze economia real, volumul mare de fonduri structurale (inclusiv cele
aferente anilor fiscali 2007 i 2008) care pot fi atrase de Romnia.
Un alt set de argumente privind meninerea creterii economice n teritoriu
pozitiv pornete de la analiza componenelor PIB (consumul, investiiile i exportul
net). n ceea ce privete consumul nu trebuie neglijat stimulentul fiscal injectat n
economie n ultimele luni ale anului 2008, echivalent cu aproximativ 3 procente din
PIB i care i va produce efectele n economie n lunile urmtoare; tot n privina
consumului, reducerea la un sfert a preului petrolului fa de vara anului 2008 este
echivalent cu un masiv stimulent pentru consum. A nu se uita c preurile
combustibililor (benzina i motorina) sunt cu 15 la sut mai mici n prezent dect
acum opt-nou luni, n pofida deprecierii semnificative a leului fa de dolar, care a
avut loc ntre timp; n ceea ce privete investiiile, o bun parte din investiiile
private care nu se vor mai face n 2009 vor fi nlocuite cu investiii
publice, dac structura bugetului aprobat va fi confirmat n practic; cu
privire la exportul net, exist toate ansele ca el s aib o contribuie
negativ n scdere la creterea PIB: chiar dac exporturile totale vor scdea,
importurile totale vor scdea i mai mult n anul 2009, dup cum reiese i din
Tabelul 1.1 - Balana comercial
-milioane euro2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
EXPORT FOB
-modificare
procentual
fa de anul
anterior, %
33.628
26.100
26.450
27.660
29.500
31.650
34.550
13,8
-22,4
1,3
4,6
6,7
7,3
9,2
IMPORT CIF
-modificare
procentual
fa de anul
anterior, %
IMPORT FOB
-modificare
procentual
fa de anul
anterior, %
56.337
35.770
36.880
39.010
42.260
46.100
50.830
9,8
52.000
-36,5
33.020
3,1
34.040
5,8
36.010
8,3
39.010
9,1
42.550
10,3
46.920
9,1
10,3
EXPORT FOBIMPORT FOB

% n PIB
EXPORT FOBIMPORT CIF
% n PIB
9,8
-36,5
3,1
5,8
8,3
SOLD BALAN COMERCIAL
-18.372
-6.920
-7.590
-8.350
-9.510
-10.900
-12.370
-13,4
-5,9
-6,1
-6,2
-6,5
-6,7
-6,9
-22.709
-9.670
-10.430
-11.350
12.760
-14.450
-16.280
-16,6
-8,3
-8,5
-8,9
-9,1
-8,4
-8,5
(sursa: www.insse.ro)
247
Chiar dac este evident c o serie de domenii care pn n 2008 au

constituit motoarele creterii economice (activitile mobiliare, financiar-bancare,
importurile de autoturisme, industria metalurgic, industria chimic, industria
constructoare auto) vor cunoate scderi n anul 2009, exist totui domenii (IT,
telecomunicaii, industria alimentar i a medicamentelor, servicii publice), care se
pot dezvolta i care pot menine creterea economic n teritoriu pozitiv. n acelai
timp trebuie inut cont c este necesar un efort de refacere a ncrederii
consumatorilor n evoluia economiei, ncredere ce a fost redus substanial (aa cum
arat indicele ncrederii n economie publicat de CE), pe fondul unei tratri
emoionale a crizei.
Sunt de combtut astzi n ara noastr nu doar criza financiar i
economic, nceput n 2008, i, previzibil, criza energiilor, care se anun la
orizont, ci i dou crize indigene: criza capacitilor administrative i criza
calificrilor profesionale. Evaluarea recent (2009) a politicilor Romniei de ctre
Comisia European este net i negativ, mai mult ca oricnd. Judecile hotrtoare
dezvoltarea economic i social n Romnia este limitat de administraia
public slab, creterea economic puternic a Romniei este bazat pe consum,
deficite privind piaa forei de munc i meseriile, fragmentarea bazei de
cercetare tiinific, criza forei de munc,a crescut ponderea elevilor cu
rezultate slabe la citit, matematic i tiine- ar trebuie s dea de gndit.
Recomandrile Comisiei Europene sunt mai univoce dect oricnd: nevoia
accelerrii reformelor, reforma administraiei publice, creterea economic
sustenabil pe termen mediu, creterea participrii pe piaa muncii a luctrtorilor mai
n vrst i descurajarea pensionrii anticipate, reforma a sistemului de cercetare i
dezvoltare, tierea finanrii institutelor cu performan tiinific sczut i
consolidarea acelora cu potenial, participarea adulilor la educaie, asigurarea
abilitilor de baz prin sistemul educaional.1
BIBLIOGRAFIE
1. Marga A., Criza i dup criz, Editura Eikon, Cluj-Napoca 2009, pg.7.
2. Einstein A., Cum vd eu lumea, Editura Humanitas 2005.
3. Nastovici L., Produse i servicii bancare, Editura Goldenprint SA 2010, pag.2.
4. Krugman P., ntoarcearea economiei declinului i criza din 2008, editura Publica,
Bucureti, 2009, pg.208.
Marga Andrei, Criza i dup criz, , editura Eikon, Cluj-Napoca 2009, pg.124, 122, 107
248
PERFORMANA I EVALUAREA ACESTEIA N

SISTEMUL ADMINISTRAIEI PUBLICE
Lect. univ. dr. Ancua Gianina OPRE

Universitatea Crestin Dimitrie Cantemir
Facultatea de tiine Juridice i Administrative Bucureti
Abstract: Evaluation and organizational development relate to each other in that,

following unsatisfactory results of the evaluation staff, an organization may decide
to take action within the meaning of his training, development of managerial
capabilities. On the other hand, the results of personnel from such training can be
evaluated in turn.
Keywords: performance, evaluation, public administration system.
O organizaie, ca structur mobil, este o estur de interconexiuni. Orice

schimbare care afecteaz un element, dezechilibreaz un altul. Mobilul
organizaional are dimensiuni multiple: toate elementele sale trebuie s fie legate. A
gestiona schimbarea semnific echilibrarea acestei structuri mobile.1
ASPECTE CONTEXTUALE
Una dintre problemele importante pe care le punea aderarea Romniei la

Uniunea European era alinierea la acquis-ul comunitar, inclusiv la componenta
acestia referitoare la asigurarea securitii i eficienei gospodririi banului public.2
De la o ar la alta se observ diferene foarte importante n ceea ce privete
modurile de finanare i rolul administraiilor de stat. Dincolo de aceste diferene,
predilect n statele dezvoltate economic, pot fi fcute trei constatri3:
dezvoltarea sistemelor de protecie social a transformat profund viaa
cetenilor, garantnd fiecruia un nivel nalt de securitate economic;
Jeannie Daniel Duck, Harvard Business Review, 1994;

Ene Dinga, Napoleon Pop, Mihail Dimitriu, O procedur de audit al performanei privind starea de
armonizare a Romniei cu acquis-ul comunitar n domeniul controlului financiar, Edit. Expert, Bucureti,
2006, pag. 11;
3
Michel Didier, Economia: regulile jocului, Edit. Humanitas, Bucurei, 1998, pag. 247.
2
249
prelevrile sociale i, mai general, toate resursele publice au fost utilizate

din ce n ce mai mult pentru redistribuirea veniturilor i corectarea
inegalitilor;
se pare c ne apropiem acum de un prag de toleran social care implic
noi prelevri obligatorii.
Dezvoltarea economic datoreaz prea puin experilor i guvernelor. Ea
este determinat de noi toi, prin efortul nostru personal de a nelege i a aciona. n
Romnia, n contexul crizei, principiile care au agitat segmentul reprezentat de
bugetari n legtur cu remunerarea muncii (enumerate dup cum urmeaz), au
generat n ultimul timp reacii diverse. Toate aciunile vor ine cont de contextual
economic al Romniei:
- lege unic pentru salarizarea bugetarilor;
- funcionarii cu statut special i pierd drepturile;
- raportul dintre salariul minim i salariul maxim de baz va fi de 1 la 15;
- salariaii pltii din bani publici nu vor nregistra o diminuare a salariului.
Se vor aplica creteri accelerate la nivelul lefurilor mici, iar cele mari vor fi
ngheate pe o perioad lung de timp;
- salariul de baz va fi partea principal din venitul unui bugetar. Sporurile
vor fi incluse n leaf i nu vor depi 30% din aceasta;
- ajustarea raportului de la 1 la 15 se va face pn n 2012;
Cei afectai de nghearea salariilor sunt: personalul contractual din sectorul
bugetar, funcionarii publici, personalul contractual din unitile sanitare publice, din
sistemul sanitar-veterinar, personalul militar din instituiile publice de aprare
naional, ordine public i siguran naional, personalul civil din instituiile
publice de aprare naional, ordine public i siguran naional, cel din justiie,
controlorii financiari din cadrul Curii de Conturi, personalul din educaie.
SITUAIA INTERNAIONAL
n economiile din regiune, ctigurile salariale pe timp de criz economic

au avut evoluii diferite. Dac n Romania, Ungaria i Bulgaria salariile angajailor
din sectorul public au coborat, n medie, cu pn la 16 puncte procentuale, n
Polonia n sectorul bugetar s-au fcut cele mai mari majorri salariale, de pn la
27%. n Polonia, cei mai afectai de scderea veniturilor n perioada de criz au fost
cei care lucreaz n agricultur, transporturi, dar i n industria prelucratoare. Ca i n
cazul angajailor din Romania, angajaii din intermedieri financiare i asigurri au
avut printre cele mai mari creteri din sectoarele din economie. ns, spre deosebire
de Romnia, unde ctigurile medii ale personalului din sectorul public au fost mai
mici cu aproape opt puncte procentuale la sfritul lunii iunie, fa de luna
octombrie, n cazul Poloniei acestea s-au apreciat cu aproximativ 30 de puncte
procentuale.
Alinierea la acelai nivel de salarizare se poate face ca i n firmele private,
prin evaluarea complexitii posturilor respective i a pieei muncii, fiind ateni i la
competitorii ce atrag specialiti din domeniul public. Referitor la prime, este esenial
s se stabileasc nti criterii de acordare i apoi nivelul minim i maxim, lsnd de
asemenea directorului instituiei puterea de decizie, similar managerilor din firme.
Dac vom aplica n sistemul de stat modelul profit adus bugetului - de exemplu
pentru amenzi - atunci funcionarii care au autoritatea de a aplica amenzile, n loc s
250
fie stimulai s aplice corect legea, vor fi stimulai s pedepseasc ct mai aspru,
contribuabilul, fie el persoan fizic sau juridic. Experiena n reforma
organizaiilor, a sistemelor de salarizare, a sistemelor performante de evaluare a
angajailor, a evalurii complexitii posturilor, etc. devine esenial ntr-un demers
de reformare a ntregului system bugetar, iar odat aplicat , rezultatele nu vor
intarsia s apar. Evident nu trebuie neglijat aportul specialitilor n modelare
statistic i macroeconomie - previzionarea impactului financiar asupra bugetului
rii - cci cea mai mic modificare dintr-o gril public are impact asupra
deficitului bugetar. Astzi, exigenele consumatorilor de servicii publice sunt din ce
n ce mai ridicate iar presiunea pe care societatea, n ansamblul ei, o impune n
direcia eficientizrii acestui domeniu, este tot mai mare.
EVALUAREA PERFORMANELOR PERSONALULUI
Dac ne dorim s cutm n sectorul privat modele pentru modernizarea

sectorului public atunci trebuie s avem n vedere scopul fundamental al
administraiei publice, care este n primul rnd de administrare i n subsidiar de
management, ceea ce nseamn c trebuie acordat o mai mare atenie valorilor
fundamentale precum: dreptate, echitate, justiie social i coeziune, n vederea
meninerii ncrederii n administraie i sistemul politic ca ntreg.1
Evaluarea i dezvoltarea organizaional se raporteaz una la cealalt n
sensul c, n urma unor rezultate nesatisfctoare ale evalurii personalului dintr-o
organizaie, se poate hotr ntreprinderea de aciuni n sensul instruirii acestuia,
dezvoltrea capacitilor sale manageriale. Pe de alt parte, rezultatele obinute de
personal n urma unor astfel de traininguri pot fi, la rndul lor evaluate.
Necesitile de instruire apar din patru direcii principale:
- problemele noilor angajai;
- deficienele din activitatea angajailor;
- schimbarea organizaional;
- cerinele exprimate la nivel individual.
Pentru a satisface n mod eficient aceste cerine, este nevoie de o abordare
sistematic, parcurgnd: evaluarea performanei, teoria nvrii, principalele
diferene ntre modul cum sunt instruii oamenii i modul n care nva fiecare,
elementele fundamentale ale instruirii sistematice, identificarea necesitilor de
instruire (adic de instruire), proiectarea i implementarea activitilor de instruire i
a instruirii pe baz de competen, evaluarea acestora.
Numai o parte minor a activitilor specifice managementului de personal
se ocup de evaluarea angajailor la nivel individual. Aceste activiti sunt n primul
rnd cele de selecie i evaluare, dar mai cuprind i chestiuni de soluionare a
reclamaiilor i cazuri disciplinare. n toate celelalte cazuri, atenia se concentreaz
nu asupra indivizilor, ci asupra posturilor.
Noiunea de evaluare a performanei se refer de obicei la evaluarea
activitii cadrelor sau a managerilor, nu la cea depus de muncitori. Se disting
categoriile de evaluare:
- convenional (formal);
1
http://www.sindmp.org/index.php?option=com_content&view=article&id=58&Itemid=57
251
- neconvenional (informal).
Evaluarea neconvenional este evaluarea continu a performanei unui
angajat, fcut de managerul su n cursul activitii obinuite. Acest tip de evaluare
este ad-hoc, bazndu-se n aceeai msur pe intuiie, i pe dovezi concrete ale
rezultatelor obinute; prin aceasta este un produs secundar al relaiei cotidiene ntre
manager i subordonatul su.
Evaluarea convenional este mult mai raional i ordonat dect cea
neconvenional.
Referindu-ne mai departe la metoda convenional, adic evaluarea
performanei angajatului ntr-un mod sistematic i planificat, se poate consemna c
organizaiile realizeaz proceduri de evaluare pentru:
a identifica nivelul performanei n munca a unui angajat;
a afla care sunt punctele tari i slabe ale unui angajat;
a permite angajailor s-i mbunteasc performana;
a asigura o baz pentru sistemul de recompensare a angajailor n funcie de
contribuia adus de ei la ndeplinirea obiectivelor organizaiei;
a-i motiva pe angajai la nivel individual;
a le afla necesitile de instruire i perfecionare profesional;
a afla care este potenialul lor de performan;
a obine informaiile necesare n planificarea succesiunii.
Sistemul de evaluare a personalului este utilizat pentru a atrage atenia
asupra performanei angajailor, avnd ca scop recompensarea echitabil a acestora
i identificarea celor cu potenial de promovare sau transfer. Managerii sunt
rspunztori pentru obinerea rezultatelor dorite. Aceste rezultate se obin prin
administrarea resurselor umane, materiale i financiare care trebuie monitorizate.
Monitorizarea presupune stabilirea unor seturi de norme, cuantificarea
performanelor realizate i luarea msurilor cuvenite. n privina resurselor umane,
acest lucru presupune luarea msurilor necesare pentru mbuntirea performanei
prin mijloace de instruire i de asisten, adic prin dezvoltare managerial.
Programele de evaluare sunt proiectate n aa fel nct s asigure nu numai
un control mai sistematic asupra comportamentului subordonailor, ci i pentru a
controla comportamentul superiorilor. Programele de acest fel promoveaz un stil
managerial care pornete de la ipoteza c oamenii sunt instabili, incapabili s-i
asume rspunderi i, prin urmare, trebuie strict supravegheai i controlai. Dac ne
referim mai degrab la aspectele practice i concrete dect la filozofia managerial,
problema principal care se pune const nu n justificarea ideii de evaluare a
performanei, ci n ntrebarea dac aceast evaluare este corect i echitabil.
Dificultile legislative ntmpinate n evaluarea performanei sunt legate
de :
- documentaia de evaluare;
- stilul n abordarea evalurii;
- cultura organizaiei.
Dac avem o cultur care favorizeaz controlul i cuantificarea capitalului
uman, atunci este foarte probabil s se impun un sistem de evaluare a
participanilor dar care va conine cel puin unele criterii msurabile pe baza crora
s poat fi judecat performana. ntr-un alt tip de situaie, unde se ncurajeaz
atitudinea deschis i participativ, orice sistem este discutat mai nti cu cei
implicai, avnd drept rezultat posibil o rezolvare n comun a problemelor i mai
puin o chemare la ordine n faa superiorului direct.
252
Exist multe modaliti prin care se poate alctui un formular de evaluare.

Aspectele cheie rmn totui, de fiecare dat aceleai, dup cum urmeaz:
- centrul de atenie al evalurii, adic postul sau persoana care l deine;
- criteriile de performan alese;
- sistemul de notare a performanei.
Dac n centrul ateniei se afl postul i nu persoana care l ocup,
formularul de evaluare cere de obicei evaluatorului s caute mai degrab gradul de
reuit n realizarea obiectivelor postului dect s fac observaii cu privire la
atributele personale pe care le deine ocupantul postului. Acolo unde n centrul
ateniei se afl persoana i mai puin postul, situaia se inverseaz evaluatorul are
ca sarcin s prezinte mai degrab o situaie a calitilor i atitudinilor deintorului
postului dect a succesului relativ nregistrat de acesta n obinerea de rezultate.
Subiectul central al evalurii determin tipul de criterii pe baza crora este judecat
performana, precum i sistemul de notare ce urmeaz a fi folosit.
CONCLUZII
Modernizarea sistemului public trebuie s aib n vedere un model pentru

protejarea lucrtorilor din administraie fa de interferenele politice fiind de
asemenea important ntrirea valorilor promovate de serviciul public. Derularea
procesului de modernizare a sistemului de management al resurselor umane n
sectorul public depinde pe de o parte de schimbarea concepiilor n structurile
administraiei abilitate n ceea ce privete managementul resurselor umane i
totodat crearea unor competetene manageriale adecvate n acest sens.1
Dezvoltarea economic datoreaz prea puin experilor i guvernelor. Ea
este determinat de noi toi, prin efortul nostru personal de-a nelege i a aciona.
Din aceast perspectiv, economia trebuie s ncetete a mai fi preocuparea doar a
unor cunosctori titrai, care schimb ntre ei argumente obscure, intr-un jargon
accesibil doar lor. Fiecare trebuie s fac efortul de-a desprinde o observaie de bunsim din discursul categoric, simplificator i care aproape ntotdeauna se reduce la o
ideologie. Aceasta deoarece forele care acioneaz n economie ne privesc pe toi.
Ele ne influeneaz viaa cotidian: att n timpul muncii, ct i n viaa de familie.
Ne influeneaz n calitate att de lucrtori, ct i de consumatori, iar forele
economice nu dau dovad de indulgen.
Economia are n vedere activitatea uman, ori omul este viu, iar
comportamentul su, incert prin definiie, nu se las ncorsetat n legi imuabile. De
exemplu el nu poate verifica, experimental, faptul c o cretere puternic a
deficitului bugetar duce la dezechilibrarea comerului exterior i la devalorizarea
monedei. Chiar presupunnd c opinia publoc ar tolera realizarea acestei
experiene de cteva ori, rezultatul nu ar fi indiscutabil. Se va putea ntotdeauna
susine c, ntr-un alt context, ntr-o alt situaie internaional, ducnd o alt politic
n ceea ce privete veniturile sau n prezena unui alt comportament al sindicatelor,
acelai deficit bugetar ar avea alte consecine.
http://www.sindmp.org/index.php?option=com_content&view=article&id=58&Itemid=57
253
BIBLIOGRAFIE
1. Duck J.D., Harvard Business Review, 1994;

2. Didier M., Economia: regulile jocului, Edit. Humanitas, Bucurei, 1998.
3. Niculescu M., Lavalette G., Strategii de cretere, Edit. Economic, Bucureti,
1999.
4. Dinga E., Pop N., Dimitriu M., O procedur de audit al performanei privind
starea de armonizare a Romniei cu acquis-ul comunitar n domeniul
controlului financiar, Edit. Expert, Bucureti, 2006;
5. http://www.revista22.ro/salarizarea-unic259-nici-economie-niciperforman355259-5992.html;
6. http://www.wall-street.ro/articol/Economie/60621/BM-a-recomandat-Romanieisa-elimine-din-sporurile-din-sistemul-public.html;
7. http://www.contabilizat.ro/file/cursuri_de_perfectionare/management_si_marketi
ng/Managementul%20serviciilor%20publice/cap14.pdf;
8. http://www.sindmp.org/index.php?option=com_content&view=article&id=58&I
temid=57
254
CORRUPTION AND TAX EVASION IN ROMANIA
Lect. univ. drd. Doina Maria TILEA

Abstract: Tax evasion has become a ubiquitous phenomenon in economic and

social. Extent it has taken a tax evasion is worrying because the lack of control
measures may close in the future stability of national economy. To combat tax
evasion is not necessary to impose some severe penalties, but should be made an
effective fiscal control, a viable legal system.
Keywords: evasion, fraud, corruption
1. REVENTING AND COMBATING TAX EVASION IN ROMANIA
For the prevention and combating tax evasion in Romania will act all
measures that are prescribed in regulations came into force. The first step, in this
purpose, is the organization of the fiscal record, as a means to record and track the
financial discipline and to strengthen administration of taxes owed. Fiscal record is
held by the Ministry of Public Finance at the central level and the general public
finance departments of counties and Bucharest, electronic forms. In the fiscal record
are listed individuals and legal entities and associates, shareholders and legal
representatives of legal entities, which are actively works, sanctioned by financial
laws, customs, and those relating to financial discipline. These penalties may be
included in fiscal record if they have become final and irrevocable. The certificate of
fiscal record is mandatory to be presented in the following cases:
the establishment by parent company, shareholders and legal
representatives appointed
the establishment of associations and foundations by their founding
members
the authorization to exercise independent by applicants.
Since 2003 were established a number of very important measures that will
impact favorably towards firm combating tax evasion phenomenon. On this line, is
made public the list of contributors (except micro-companies), who recorded
outstanding obligations owed to one or another of public budgets, accounting for
taxes, contributions and other revenues. This list and the information it contains is
255
made aware of the public on its Internet page of each of the institutions and public
authorities responsible for implementation of respective budgets. Updating
outstanding debtors and their obligations is made quarterly. Publication of this list
has become a practice. New details of the scope of tax evasion made by Law.
161/2003 - which amends the Law. 87/1994 on combating tax evasion - in that it
includes waiving the payment of taxes, contributions and other amounts owed to the
state, thus having the same connotation as to circumvent the tax taxable matter, we
believe that will impact positive to combat tax evasion (publication of the list of
taxpayers with outstanding obligations with those who evade the tax, prompting
some debtor to pay the arrears before the list is made public).
The Law nr. 161/2003 - which amends the Law nr. 87/1994 on combating
tax evasion - includes favourable conditions in this respect. It provides for taxpayers
who receive income from trading activities or provide services to the population that
are required to show where work, operating authorization and certificate of
registration. Is important and necessary point that taxpayers are required to use only
primary documents and work accountancy established by law, to be purchased only
from the units established by legal rules. At the same time are more clearly defined
and delineated acts and deeds that constitute crimes, making the presentation
according to gravity and severity of sanctions that apply.
2. COMPETENT BODIES IN COMBATING TAX EVASION
Lack of a well organized control and properly skilled staff can lead to
large-scale forms of tax evasion. For the organization and functioning of financial
control and the Financial Guard, on 22 March 1991 was adopted the Law No. 30,
published in Official Gazette nr. 64 of 27 March 1991. In accordance with Article. 1
of Law 30/1991, Ministry of Finance, on behalf of the state, made control and
managing of the specialized funds of central and local state administration and state
institutions and monitor compliance with financial accounting regulations in the
work of by autonomous, companies and other operators in connection with fulfilling
their obligations to the state. The second paragraph of that article states that the
specialized unit of the Ministry of Finance acting for the prevention and combating
fraud, violations and offenses to the taxation, customs and prices and taking
measures under the law. In Article 4 states that financial control of the state is
organized and operated in the Ministry of Finance and is performed by General
Directorate of State Financial Control and Financial Guard.
By law, the powers conferred to the General Directorate of State Financial
Control and its subordinate units are:
control the management and use of funds provided from the budget for
running costs and maintenance of central and local government and financed by the
budget units,
monitor the use of funds for state investment interest, activities and
products and subsidies for other purposes provided by law;
check the use of endowment funds and funds and accounts in compliance
autonomous activity and state-owned companies;
verify the accuracy and reality of entries in records required by law and
the provisions of incorporation of companies and other businesses, seeking the
256
correct and complete and timely fulfillment of all financial and tax obligations to the
state;
control and also perform other duties established by law in charge of the
Ministry of Finance.
Are also covered the Financial Guard duties:
implementation and enforcement of tax laws and customs regulations,
aiming to prevent any embezzlements or evasion of payment of taxes
trade compliance, seeking to prevent smuggling activities and any
procedures banned by law
verify the existence and authenticity of documents during transport, as
well as places of production activities, services, acts and deeds of trade, when there
is evidence of evasion of tax obligations or of establishing procedures prohibited by
law
verify the records or any other documents resulting tax obligations
to find violations and apply appropriate sanctions
to bring prosecution in connection with the crime found in the exercise of
duties.
Following the findings of financial control, Ministry of Finance is entitled
in accordance with the provisions of Article. 7 of Law No. 30/1991 should:
a) take measures to eliminate and prevent irregularities in business accounts
of central and local administrations, autonomous and
b) correcting and expanding the balance sheets and paying the taxes and other
budget revenues legally owed the state
c) application for law enforcement measures in prices and tariffs
d) suspension of measures contrary to financial regulations and accounting.
Failure, unperforming the provisions within the document control data
entered into the financial-fiscal body is, according to the Law System. 87/1994,
offense and punishable as such. Tax evasion has become a ubiquitous phenomenon
in economic and social. Extent it has taken a tax evasion is worrying because the
lack of control measures may close in the future stability of national economy. The
economic situation of balanced state budget would lead to macroeconomic balance
and ensuring economic development conditions. To combat tax evasion is not
necessary to impose some severe penalties, but should be made an effective fiscal
control, a viable legal system may first fiscal education of citizens. Tax laws should
be simple, clear, accurate and relatively stable, to make a distinction between cases
where laws are violated intentionally violated when fraud or negligence, negligence,
or causes beyond the control of the taxpayer. It is necessary to reorganize and
control the tax checks, to be developed by The National Bank of Romania clear
rules on the conditions to be met and documents to be submitted by individuals. Our
country had one of the best tax procedure code, which was repealed by the
dictatorial regime established after the Second World War. As measures already
initiated or being implemented, with direct impact on preventing and reducing tax
evasion can be:
strengthening the tax system by harmonizing the tax return with the
requirements of Directives of the European Union, promoting measures for
its gradual decline (in particular If direct tax), to stimulate the transfer of
activities of the informal economy visible in the economy, implementing a
simplified taxation system for small businesses, eliminating the effects of
inflation
257
the strengthening and adaptation of economic accounting system by

applying accounting rules harmonized with European Union directives and
International Accounting Standards approved by Ministerial Order No.
94/2001, for commercial companies and other publicly traded company
representative to establish a simple filing system for small and medium
enterprises;
elimination of firms in economic losses, irrecoverable;
approval of the draft Law exemplary management of commercial
companies;
completing the legislative framework for control of resident associations
and joint owners by local councils;
mandatory implementation of the acceptance of debit-credit card businesses
with a business volume over a certain level and population ;
establish a well organized system of principles for tax record for better
management of the prevention and combating tax evasion.
As measures to prevent international tax evasion, Prof. Ph.D. Dan Saguna
proposes the following measures tax heaven1:
exchange control
steps towards citizenship taxpayer
taxation even the income
taxation of gains from foreign made not by Legal way
using theory of law abuse
the refusal to allow access to the courts of foreign organizations deemed
suspicious.
Finally, we can say that without a detailed and systematic analysis of
internal mechanisms with the international tax evasion is difficult to trigger tools
and measures conducive to combating and preventing tax evasion.
3. TAX EVASION AND CORRUPTION
In a world confronted with complex issues, the activities of corruption and

of obtaining money by illegal ways are more frequent. History of human society
reveals that crime and corruption in all forms of manifestation (embezzlement,
trafficking in influence, giving and taking bribes, tax evasion, receiving undue
benefits) and drove there with varying intensity of the oldest times. European
officials have converging views regarding accession of 10 new member states, due
to alarming issue: corruption in these country could be transferred to the Community
market. Corrupt judicial system, which evolves slowly, worried European Union
authorities because of the need to actually apply the directives and regulations to be
adopted rapidly. From the perspective of EU integration, tackling corruption is
needed to materialize unequivocal commitment of the Romanian society as a whole,
to take and fulfill membership criteria. Corruption has always been regarded as one
of the most serious behavioral misconduct that distorts the administration of public
affairs for private order. From a sociological perspective, corruption - as social
pathology - concerns a group of immoral and illegal activities conducted by
individuals not only functions or exercising a public role, but also by various groups
1
Saguna D, Evaziunea fiscal pe nelesul tuturor, Editura Oscar Print, Bucureti, 1995, pag. 83
258
and organizations (public and private) to obtain material benefits or moral, or a

higher social status, using forms of coercion, blackmail, deception, bribery, buying,
intimidation. In essence, corruption is an abuse of power in order to obtain material
advantages or other benefits (honors, titles, advertising exemption from liability,
etc.). Most times, it is only a trivial contract (illegal that is right), acting under
the Roman law principle do ut des (I give you to give me) negotiated and placed in
underground conditions and privacy.
4.
CONCLUSIONS
The corruption has much more varied forms, some of them - like:
favoritism, or interference in the work of civil servants, that form the traditional
intervention - is considered, if not daily acts, at least minor deviations which can
not be criminally sanctioned. Also included other manifestations of corruption,
widely practiced, arising from the influence of money in politics, more publicized,
combined with local power decentralization, rapid urbanization and
internationalization of economic relations. Corruption are identified with those acts
which are committed in the exercise of functions or duties of office, which is the
violation of duties, following - in all cases - a profit. Evolution of the phenomenon,
reflected in ancient law, shows that bribery is an abuse of office in order to obtain
material benefits, goods or other benefits.
Corruption can be considered an economic activity based on the following
assumptions:
- corruption is based on limited resources
- has an operational process: support, facilitation, opportunity
- has a specific funding - to satisfy some need
- pursue profits.
Corruption of some officials and politicians who occupy important
positions and use the power they hold. Some of them work in the control system or
in positions of decision, in order to protect business. Report on the work of the
Center for Combating Economic Crimes and Corruption of January 2009 stated the
following acts of corruption detected by responsible business people from both the
national economy and public institutions and private sector:
business and civic organizations - 8 ;
local government authorities - 6;
education and science - 4;
organ registration and authorization 4;
state enterprises - 2,
customs service - 2,
individuals - 2;
banking system - 1 and justice system - 1;.
An important part of the money illegally, and the bribes paid to them,
return, being used in the underground economy and the rest are recycling and money
laundering, entering into the real economy. Factors that has created and amplificated
corruption are multiple. Of these, the institutional crisis in most sectors, the crisis of
authority and credibility of the organs and institutions, regulatory control and low
tolerance for those who control manifested by attracting law enforcement officials in
criminal acts of corruption resulted manifestations of corruption in the following
directions:
259
Creation of company tick, that thrive in the near moribund state

enterprises
In this case fiscal dimension of corruption is localized in the registration of
oversize charges (most times even unrealistic), thus narrowing the legal basis of
taxation of profits and hence sustrgnd and related income tax due the general
consolidated budget. Profitable by outsourcing activities by companies from interest
groups, it fails these enterprises after privatization are suddenly extremely
profitable.
Trade and transactions entered into evidence - and used as the basis for
recording financial records and accounting - does not reflect an actual state of affairs
therefore covered by Law No.. 241/2005 on preventing and combating tax evasion
as a crime criminalizing evidence of fictitious transactions.
Fraudulent privatizations
Essentially, by means of fraudulent privatizations parasitic capitalism was
encouraged at the expense of large privatizations, which could lead to multiple
benefits for our country. Many of the companies acquired are dismantled and sold
for scrap, the staff is fired and the products made by new investors fail to penetrate
the market. The purpose of these investors is not only immediate profit.
Robbing banks
There are interest groups - beneficiaries of bad loans - which were
identified in the banking sector favorite target of their criminal activity by providing
preferential loans, favorable terms, the client base. As the banking sector has
undergone a privatization process effective and efficient, the phenomenon of illegal
or preferred-financing shrank sharply.
Spoliation of the state budget by the tolerance by the public authority in
unpaid tax liabilities owed by some companies and illegal VAT refunds
According to Law. 241/2005, VAT refunds have been expressly
criminalized acts of tax evasion. This amounts fraudulently diverted money from the
state budget lead to distortions and even undermine state functions formal economy,
contributing to welfare of public officials who have contributed to the smooth
functioning of this mechanism crime. Size corruption tax imposed directly on the
public financial resources by returning (illegal!) Significant amounts of money from
the consolidated general government accounts of private firms as a result of
unrealistic sizing tax liability (in case of VAT).
There are other manifestations of corruption, among which may be
mentioned: the smuggling of excise goods, embezzlement of EU funds provided
through the Phare program type, with a grant, procurement rigging.
In all cases above, the funds used in criminal transactions intended to create
break through in the system and, in substance, to cause weakness manifested in
the smooth functioning of state institutions, which - in this context - can be locked
and become inoperative. Prevention and eradication of corruption requires measures
of social, economic, political, legal and administrative development to prevent and
limit the extent and severity of the phenomenon, identifying and neutralizing the risk
factors. If eradicate corruption and organized crime is a financial and economic
utopia for the foreseeable future to prevent this phenomenon to dictate laws, values
and politics of states and international bodies is a current requirement. Between tax
260
evasion and corruption there is a parallel, the similarities and differences (both with
devastating effect on health of a society as a whole)2.
Key considerations stemming from this analysis include:
tax evasion may be a unilateral act, while corruption requires always at
least two parties (usually the one party is a public sector decision-maker )
tax evasion does not, automatically, further recourse to corruption, while
corruption acts and financing is secured, in particular, of pecuniary
resources evaded tax
tax evasion occurs, mainly the underground sector of the economy (being
part of it), while corruption found fertile ground in area economy in the
world of so-called white collars (although this does not exclude that the
intention and the forces that resort to corruption come mainly from the
economy underground);
while corruption is intended, often, access to public resources for personal
gain increased (by corruption of people who manage those resources), tax
evasion can be equated with an act which would protect the desires
realized against state (obviously, in substance, a phenomenon also illegal in
most cases)
while evading the tax evasion from tax a certain amount of personal gain,
corruption is used to help public servants to get a win as more
avoidance can sometimes be only a unilateral act, while corruption is
always a bilateral or multilateral measure
corruption always involves recourse to tax evasion, while tax evasion is not
achieved with the use of corruption;
Eliminating corruption is the primary element in improving fiscal control as
part of combating tax evasion. Along with corruption, another factor which leads to
increased tax evasion is incompetence, between the two there is a directly
proportional relationship. Action taken against corruption must create legal and
institutional prerequisites needed to control the phenomenon. Introducing a
comprehensive legislative framework and appropriate the acquis communautaire
(control wealth of dignitaries and public officials, regulatory incompatibilities with
public functions, significant legislative progress in areas related to corruption money laundering, tax evasion, procurement, etc.), creating the institutional
framework for action against corruption at the top, by reorganizing the judiciary.
The extent to which Romanian society will be able to manage the further dimension
of corruption will depend on the expected positive response from external partners
for the economy.
BIBLIOGRAFIE
1. Boulescu Mircea, Sistemul de control financiar-fiscal i de audit din Romnia,

Editura Economic, Bucureti, 2005.
2. Craiu Nicolae, Economia subteran ntre Da i Nu, Editura Economic,
Bucureti, 2004.
Hoan, N., Economie i finane publice, Editura Polirom, Iai, 2000, pag. 281
261
3. Lcria Nicolae Grigorie, Cazuri particulare de paradisuri fiscale n Impozite i

taxe v. 11, nr. 6, iunie 2005.
4. Lepdatu Gheorghe, Scenarii industriale i implicaiile economico-financiare
post-tranziie n Romnia nceputului de mileniu trei, Editura tiinific
F.M.R., Bucureti, 1998.
5. Moteanu Tatiana, Buget i trezorerie public, Editura Didactic i Pedagogic,
Bucureti, 1997.
6. Legi i acte normative, Constituia Romniei publicat n Monitorul Oficial al
Romniei nr. 767 Partea I anul 171 (XV) 31.10.2003.
7. Legea nr. 500/11.07.2002 privind finanele publice, publicat n Monitorul
Oficial nr. 597/13.08.2002.
8. Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, publicat n Monitorul Oficial nr.
927/23.12.2003.
9. Legea nr. 241/2005 privind prevenirea i combaterea evaziunii fiscale, publicat
n Monitorul Oficial nr. 672/27.07.2005.
10. www.mfinante.ro
11. www.mie.ro
12. www.bnro.com
13. www.fmi.ro
14. www.banknews.ro
262
LANGUAGE IN CROSS-CULTURAL UNDERSTANDING
Asist. univ. Gabriela-Ioana GVENEA

Abstract: Much of our understanding of the world comes from words: the words
that others use to describe their experiences and impressions to us. And much of
what others know, about what we have learned, comes from the words that we use to
explain it. But what about our education if the words that others use are not
accurate? And, what is our responsibility as we share information? To accurately
and sensitively convey our experiences and impressions we should choose the best
words for the job. One step to creating better international understanding is to be
conscientious about using language that accurately conveys what we mean.
Key words: language, understanding, culture, structure
1. INTRODUCTION
It's been said, many times in many ways, that language structures our
thinking and opinions. The adage seems hold especially true for Westerners'
perceptions of non-Westerners and more specifically non-White cultures. Take the
words: "hut" and "palace". They probably create two very different pictures in your
mind's eye, because language structures our thinking.
In several parts of Africa, royal families are involved in agriculture and
sleep at "the palace" which is a complex of detached, usually one-room structures
commonly made of daga (adobe). The buildings have a variety of purposes and
come in a variety of shapes and sizes: some are used for sleeping (bedrooms), some
for congregating (living rooms), some for cooking (kitchens) and others for storage
(pantries or granaries.) Africans, speaking their indigenous languages would not call
any of these "huts".
A hut, as defined by Webster, is: 1. A crudely built dwelling or shelter. 2. A
temporary structure for sheltering troops.
If you return from traveling and tell your friends, 1) "I slept in a hut", or 2)
"I slept in a palace", your friends will have a very different image about your
experience. You will influence, through your selection of words, how your friends
263
will view your experience, and through extension, the lives of the people you met
and their quality of life.
So if you slept with the royal family, did you sleep in a hut or a palace? Your choice
of words can show the bias in how you view the world.
The words and ideas that Westerners typically associates with Africa and
other non-western cultures are: "Third World" "natives" who live in "huts" and
practice "witch craft." Unfortunately most of the messages we have received since
childhood about our fellow non-western man and woman grossly simplify their lives
and denigrates their state of being. It is a lexicon that has been generated, built and
spread by ethnocentric western anthropologists, missionaries, educators and
Hollywood.
The fact that non-Westerners also, when speaking our English and French,
use terms like "natives," "huts," and "witch craft" doesn't validate the accuracy of
the vocabulary. One of the lasting legacy of a century of foreign domination and
oppression is language. Here the consequence of language structuring thinking is
perhaps even more destructive and tragic because it moves from opinion to identity.
To escape the pejorative labels and humiliation that language has brought to them
and to boost self-esteem, many people born into non-western cultures have felt
compelled to "educate" and "westernize" and to adopt the western devaluation of
their "uneducated" countrymen and women - ironically, some of whom may speak
five or more different languages, and are extraordinary medical botanists,
theologians or agronomists in their home environments.
Though it is expedient, a lack of knowledge or a limited vocabulary is not
justification for debasing and misrepresenting something. There is an axiom, "It is
better to sit quietly and be thought a fool than to open your mouth and prove it
beyond all doubt." Until we can learn accurately, find some new words and be
descriptive about the broader world it is better to continue to research and explore,
than expostulate. So how can we be more descriptive with language.
First, you might have to erase from your minds the vocabulary you use for
non- western cultures and the values they embody. Starting with a clean slate, we
can learn a vocabulary that imparts a greater depth of knowledge and understanding.
Second, it is important to respect other people's terms of self-identification. Ask,
learn, remember and use the descriptions that they prefer.
The following are some vocabulary tips. Though not an exhaustive list, it
should help you be more sensitive, objective and accurate in your observations of
non-western cultures.
2. WORLD ORDER
"Third World", though widely used, is a misleading and vague phase. It is

used so generally that it is difficult to determine what's being described. It implies a
hierarchy. But who defined the order and on what basis was it established? Is the
hierarchy really there? Does "Third World" refer to economics health, political
sophistication, geographical area, social structure, arts and cultural complexity,
national achievement, military might, or ethical and moral values?
On some scales of "development" a country with lower and more efficient
energy consumption might rank ahead of a wasteful nonproductive energy guzzling
nation. If we are discussing cultural character any ranking risks being subjective and
264
ethnocentric. Ranking the ethics and morals of other societies is always difficult
especially when they are sophisticated and complex, and you don't understand them.
In talks about economics you can speak of "lower average per capital
income countries." Politically the reference may be to "newly- independent
countries." Geographically your subject may be "distant lands" or name the
continent or country. Culturally, the reference is probably to societies that are "nonwestern", as oppose to a "third world culture."
Part of the lesson of being a sensitive student or traveler is that there is one
(multicultural) world and each member has his/her own mix of physical, intellectual,
emotional, and spiritual assets to contribute. Each deserves respect. None is second
class. Though generally discounted, countries of "Africa, Asia, the Pacific, the
Caribbean and South America" produce some of the world's best athletes, not second
or third place competitors. They have been responsible for a variety of scientific
discoveries that have changed civilization. By those who know, their cultures,
artisans, philosophers and leaders are renown.
I also hesitate at the phrase "less developed." 1) The model for
"development" is rooted in a paradigm that assumes human welfare is merely the
sum of gross economic values. 2) The term implies that more filling of wetlands,
cutting of forests, paving of valleys, polluting of water, poisoning of land, dirtying
of air and consumption of resources -- e.g. "development" -- is better. And, 3) There
is a cultural evaluation that a society that does employ as much new technology is a
lesser culture. Our linking of development and culture is often ethnocentric and
tends to misrepresents and undervalues the sophistication of the culture, values,
ethics, morals and social institutions of other civilizations. To use the verb
"developing" works better but can be vague.
Hopefully we are all trying to improve the condition for life on the planet.
Before we can make a useful measure of "development" we need to establish a new
paradigm which is habitat-centered and sustainable. With these standards we may
find that countries with large areas of urban blight, social dislocation and a toxic
environment are further from the goal of "development" than a country with a
sustainable agrarian economy and a tight-knit social fabric. Under this paradigm the
former is "less developed."
4.
ETHNIC IDENTITY
As a noun, associated with non-western cultures, "native" is generally used

to refer to an anonymous person. Whether it is meant or not there is an underlying
tone of primitive and inferior life-style. Foremost, the people of the continent have
identities, pride and dignity! They have roots in their continent, their modern
nations, their racial background and their ethnic groups. They are "Africans", and
"Pacific Islanders," or more specifically "Malian" and "Samoan". Africans also
identify by a number of linguistic/racial groups ("Nilotes", "San"). Better yet learn
and use their ethnic group ("Fulani", "Kikuyu"). There are "natives" indigenous to
most areas of the Africa and the world but in this form the word only indicates the
location of birth and should be limited to that form without implication to culture or
life-style (i.e. "Our visiting professor, Kofi, is a native of Ghana").
Similarly toss "tribe" for most applications. Tribe does not convey the
depth of history, tradition, arts, social structure, cuisine, dress, ethics and rituals that
265
these groups developed. We don't speak of the "tribes of Europe", usually "ethnic
group" or nationality is used. Similarly Native Americans had their "nations" and
confederations. Another choice is to refer to a "people". Again if possible and
appropriate be more specific; "the Hausa people", "the Mande ethnic group", or "the
Zulu nation".
5.
INDIVIDUAL INTEGRITY
Among all populations there are "men", "women", "adolescents", "youth",

"children", "boys" and "girls", as appropriate for their age. "Buck", "mammy",
"maiden", "pickaninny", "coolie" and similar terms that are associated with specific
ethnic groups are pejorative. Some ethnic groups have additional levels of passages
such as "initiates" and specific names for level of maturity such as the Maasai's
"morans", which can be used. When we learn these we will be even more informed
and informative.
6.
ELEMENTS OF CULTURE
The word "native" is a weak choice as an adjective. You are probably

discussing "customary" food, "local" music, "traditional" architecture, etc. Each of
these adjectives conveys much more direct meaning.
The clothes that African people wear are not "costumes" ala Halloween and
"garb" is particularly crude and uninformative. "Native dress" has the same
limitations as other phases containing the word native. In this case it carries the
baggage of association with loin cloths or grass skirts, accessorized with a spear,
that is virtually nonexistent and probably not what you are describing. Try to learn
the names of the clothes or call them "suits", "outfits", "ensembles" or "national
dress".
"Primitive", "savage" and "exotic" should used only when something truly
demonstrates these qualities. Western carpenters use hammers which are relatively
primitive tools, does that make them primitive people? Expand your repertoire of
adjectives and limit what you are describing with them. Depending upon what you
are trying to convey perhaps "traditional", "indigenous", "rustic", "rudimentary",
"old-fashioned", "simple", "complex", "original", "countrified", "ornate" or the like,
is more expressive.
"Hut" is a particularly empty word and should be avoided. Around the
world people can be found living in "houses", "dwellings", and "high-raises" made
of a variety of materials (cement block, bamboo, black sheep wool, mud-stick, mud
block, palm fond and steel.) These different building or structures have names which
may vary from place to place and can be learned for additional accuracy.
Don't confuse the words language and dialect. Worldwide people
communicate using "languages". There are over 1000 distinct languages on both the
African and Asian continents. Some languages have "dialects" but the definitions
and characteristics of these are distinctions for scholars and indigenous speakers to
debate.
Every continent has a wide variety of vegetation. The countryside in Africa,
Asia and South America is savannah, grasslands, desert, scrub, alpine, conifer forest,
266
tropical forest, equatorial forest and other classifications. Virtually none of it is

"jungle". As you travel, concentrate on observing your surroundings and work to
expand your vocabulary. There is no place where white men (tarzans) swing ape-like
through the trees.
African people have medicine or "African science", not "witchcraft" or
"juju" administered by "witch doctors" and "medicine men". African traditional or
folk medicine is a treasure house of knowledge rivaling that of the Chinese. If AMA
scruples prevent you from calling an African medical practitioner a "doctor", refer to
him as a "healer" or an "herbalist" or "traditional doctor". What he practices, then, is
traditional healing or herbalism. If he specializes in emotional disorders, he is doing
psychic healing.
7.
CONCLUSION
All people have their own system of religion and philosophy. Though it is
not always possible to understand the spiritual power of someone else's belief, we
can get clues to the religions of others by looking for similarities in some of the
"differences" or belief: Many religions have some kind of food prohibitions:
orthodox Jewish people keep kosher, observant Catholics don't eat meat on Friday,
practicing Moslems fast during daylight during the month of Ramadan. To the
faithful these are part of the religion, to the outsider these sacred beliefs and
practices are "taboos" (derived from the Polynesian word), "fadys" (derived from the
Indonesian word), or superstitions. So one person's belief and prohibition is another
person's superstition. Interestingly, almost all religions teach the same underlying
values.
To label the beliefs of others as "cults", "juju" or "witchcraft" when you
don't understand it, is disrespectful and mocking. Their religious leaders are priests
and priestesses, prophets, monks or holy men, not "fetishers" or "socerers". The
place of worship is a shrine or temple, not "fetish house". The objects used in
ceremonies are talismans, amulets, holy medallions, herbs, and sacred objects not
"fetishes", "grigri" or "juju". Additionally, because of the overall structure of the
culture the religious leaders may be de facto leaders of the society, at once
psychologists, physicians, diviners, musicians and spiritual healers. Terms like
"voodoo" and "shaman" have specific applications, but tend to be over applied.
Some of the most important cautions about vocabulary are very place
specific. Be alert to these when they come up. For starters don't draw analogies
between Africans and animals. Calling a North African a "horse" or comparing a
sub-Saharan African to any other primate can be cause for a quick and nasty fight.
As you travel and when you come home to describe it please choose your words
with care.
267
BIBLIOGRAPHY
1. Adam Kuper, The Anthropologists Account, Harvard University Press, England,

1990
2. Arham, Ayi Kwe, Africa Autenticity-Bibliography, Nairoby, East African
Publishing House, 1993
3. Jervis John, Explaining the modern: patterns of culture and civilization,
Blockwell Publishers LTD, 1999
4 .Goldenberg, Claude and Rhoda Coleman, Promoting Academic Achievement
Among English Learners: A Guide to the Research. Thousand Oaks, CA:
Corwin, 2009
5. Shatz, Marilyn and Louise C. Wilkinson, The Education of English Language
Learners: Research to Practice. New York: The Guilford Press, 2010.
268
OPERAIUNILE COMERCIALE I IMPORTANA

LEASINGULUI
Prep. univ. Daniela Mihaela VLADU

Facultatea de Management Turistic i Comercial Bucureti
Abstract: The leasing is important for each participant, from viewpoint of financing
operation or economic agents. This great interest presents a comparison between
this and a succession of commercial operations as : the credit, the rate payment sale
and the loan.
Key words: leasing, credit, loan, beneficiary.
Leasingul, ca instrument de finanare n concepia general a generaiei
secolului XXI, exceleaz prin modernitate i avantaje incontestabile. Dar pentru a se
putea nelege aceste faciliti ce le ofer leasingul este necesar s se cunoasc
caracteristicile i funciunile sale ntreprinztoriale. n concepia uzual de multe ori
leasingul este considerat n mod simplist numai un instrument de finanare. Dup o
apreciere i analiz tiinific se poate constata c leasingul n forma lui
perfecionat este cu mult mai mult dect un simplu instrument de finanare i
ntrunete un complex de funciuni. Dintre acestea cele mai principale sunt, totusi:
funcia de finanare; funcia de investiii; funcia de servicii. Aceste funcii se
mpletesc n practica leasingului modern ntr-un mnunchi de funciuni, care l
deosebesc esenial de alte alternative de finanare. Caracteristicile i funciunile
deosebite ale leasingului i asigur realizarea unor avantaje pentru beneficiarii
leasingului (utilizatorilor de leasing) i care se prezint sub urmtoarele aspecte:
o menajarea capitalului propriu;
o ameliorarea situaiei lichiditilor;
o asigurarea unui spaiu de joc al creditelor;
o meninerea independenei ntreprinztoriale;
o calculaii precise contabile i bilaniere;
o nu sunt necesare garanii suplimentare deoarece obiectul de leasing
reprezint garania.
Aspectele favorabile menionate sunt foarte atractive pentru utilizatorii de
leasing i sunt determinante n deciziile care se iau n vederea optrii pentru aceast
alternativ de finanare, n special n domeniul activitii de investiii. Din
perspectiva locatorului (finanatorului) afacerea de leasing este n primul rnd o
269
activitate de desfacere (prin cedarea obiectului de leasing), combinat cu finanarea

acestuia prin instrumentul de finanare specific acestei brane i ntregit cu un
pachet de servicii caracteristic complexitii i modernitii acestui domeniu de
afaceri. ntr-o prezentare ideal, spre exemplu, n cazul unui contract de leasing
financiar cu amortizare total, activitatea afacerilor de leasing va putea cuprinde
urmtoarele operaiuni principale:
a) procurarea si cedarea obiectului de leasing;
b) finanarea obiectului de leasing;
c) punerea la dispoziie a unui pachet de servicii complementare;
d) valorificarea obiectului de leasing amortizat, la nivelul valorii reziduale
contabile.
Termenul de leasing vine din englezescul lease care nseamn a
nchiria. Acest termen s-a extins cu rapiditate , fiind acum cel mai utilizat termen
pentru a denumi aceste operaiuni, chiar dac el nu exprim, n fapt o nchiriere.
Leasingul reprezint o noiune care a ptruns n toate dicionarele
economice cu sensuri din ce n ce mai largi, fascinnd prin simplitatea operaiunii i
avantajele ei. El reprezint o tehnic de finanare pe termen lung pentru societile
comerciale care doresc s i achiziioneze utilaje i echipamente , dar nu au
posibiliti de finanare. Aceast tehnic de finanare care presupune un risc ridicat,
vine s dea satisfacie agenilor economici care nu pot s obin credite de la bnci,
ori nu pot s-i greveze patrimoniul prin instituirea de ipoteci sau gajuri.
Din punct de vedere economic, leasingul reprezint o operaiune de
finanare n care finanatorul asigur fondurile necesare pentru ntreaga investiie.
Din punct de vedere juridic, leasingul reprezint un contract complex care
permite unei persoane s obin i s utilizeze un bun fr a plti imediat preul1.
Schematic , aceast operaiune se prezint astfel:
Cumpr bunul
FURNIZORUL
nchiriaz bunul
SOCIETATEA
DE LEASING
BENEFICIARUL
Normele legale privind leasingul2, prevd: leasingul este o operaiunea

prin care o parte denumit locator/finanator, transmite pentru o perioad
determinat dreptul de folosin asupra unui bun al crui proprietar este celeilalte
pri, denumit utilizator, la solicitarea acesteia, contra unei pli periodice,
denumit rat de leasing, iar la sfritul perioadei de leasing,
locatorul/finanatorul se oblig s respecte dreptul de opiune al
utilizatorului de a cumpra bunul, de a prelungi contractul de leasing ori de a nceta
raporturile contractuale.
Alegerea leasingului ca form de finanare presupune o analiz profund
avnd n vedere faptul c o firm poate apela n condiiile actuale la diverse
modaliti de procurare a bunurilor: credit, mprumut, vnzare-cumprare n rate,
nchiriere. De aceea, se impune realizarea unei comparaii ntre ceea ce nseamn
D. Clocotici, Gh. Gheorghiu, Operaiuni de leasing, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1998, pag.7.
Culegere de acte normative dup documente oficiale, Totul despre Leasing, actualizat 18 iulie 2005,
Editura Meteor Press, pag.6.
2
270
leasing, care este pe undeva o combinaie ntre formele menionate mai sus, i
fiecare form n parte.
Creditul, spre deosebire de leasing, este un element indispensabil n
tranzaciile comerciale, de aceea funcioneaz n prezent mecanisme de finanare
complexe, realizate de regul prin bnci; creditul este o form de finanare
tradiional, deoarece pentru investiii se apeleaz de obicei la credit.
Dac analizm leasingul, n forma sa clasic, putem spune c acesta este
asemenea unui credit de investiii chiar dac beneficiarul nu devine imediat
proprietarul acesteia. Din punctul de vedere al finanatorului, leasingul este un
credit pe termen lung si mediu, garantat de un drept de proprietate; iar din punct
de vedere al beneficiarului, el constituie o form de creditare n cadrul cruia
sumele necesare achiziionrii bunului se obin din exploatarea acestuia, iar
rambursarea lui se face ealonat, sub forma ratelor de leasing i n final a preului
rezidual. Creditul astfel obinut este sub form de echipamente i nu bneasc, dar
n realitate, cele dou noiuni prezint caracteristici diferite cu privire la:gradul de
finanare , forma de acordare , garanie , analiza documentaiei financiare i politica de
creditare.
n ceea ce privete gradul de finanare - n cazul creditului tradiional,
beneficiarul contribuie cu 30%-50% din valoarea investiiei, n timp ce n cazul
leasingului se asigur finanarea integral a investiiei;
Cu privire la garanie - n cazul creditului tradiional, investiia este grevat
de o serie de sarcini reale (gaj, ipotec), iar la leasing, garania este dat de chiar
dreptul de proprietate asupra bunului nchiriat;
Cu privire la forma de acordare, creditul tradiional se acord sub form
bneasc, iar la leasing, creditul se acord sub form de echipament;
Analiza documentaiei financiare se efectueaz astfel: n cazul creditului
tradiional, finanatorul acord o mai mare atenie analizei situaiei financiare ntr-o
viziune postfaptic i mai puin previzional, n timp ce n cazul leasingului,
societatea de leasing, ca societate finanatoare, acord o mai mare atenie analizei
rentabilitii proiectului ce va fi finanat prin leasing, deci are o viziune
previzional;
Referitor la politica de creditare, creditarea se face n cazul creditului
tradiional, dup o analiz foarte complex efectuat de inspectorii de credite, n
timp ce la leasing, politica de creditare a societii de leasing este mult mai
dinamic, documentaia i analizele efectuate sunt mult mai simple.
Dac lum ca exemplu situaia unei firme care dorete s realizeze o
investiie ntr-un utilaj, avnd posibilitatea s-i finaneze investiia prin credit sau
prin leasing, ea va realiza o analiz n urma creia s stabileasc care modalitate este
mai avantajoasa. Analiza se bazeaz pe compararea obligaiilor financiare. Din
analiza fluxurilor de numerar n cele dou cazuri, leasingul prezint o importan
sporit fa de credit fiind preferabil din mai multe motive:
- Societatea de leasing are mai multe informaii de specialitate, putnd oferi
beneficiarului informaii mai complete;
- Chiria se nregistreaz ca i cheltuial, iar bunul care face obiectul
contractului este acceptat ca i garanie;
- Capitalul firmei este protejat, deoarece leasingul asigur o finanare de
100%;
- Munca administrativ i timpul necesar pentru obinerea bunului prin
leasing sunt mai reduse dect cele pentru credit.
271
Leasingul se aseamn i cu un mprumut, iar din compararea celor dou

noiuni, se desprind urmtoarele:
mprumutul necesit garanii din partea ambelor pri.
Banca trebuie s stabileasc sistem de rate, n general mai mari dect cele
de leasing, care nu sunt deductibile din profit (sumele deductibile se scad din
profitul impozabil al firmei).
Bunul cumprat prin creditul obinut aparine beneficiarului i va aprea n
bilanul firmei; beneficiarul va suporta riscul uzurii morale a bunului, degradarea n
timp, din punct de vedere tehnic n comparaie cu bunuri din aceeai categorie, mai
performante, aprute ulterior pe pia.
n ceea ce privete leasingul, garania o constituie bunul nsui. Ratele
impuse de firma de leasing sunt mai mici (de asemenea avansul pentru leasing este
mai mic dect contribuia utilizat n cazul n care solicii un mprumut) i se
stabilesc n funcie de preul de pe pia al bunului dar i n funcie de taxa pe
valoarea adugat, dobnd, profit. Ratele n sistemul de leasing sunt deductibile din
profit;
Bunul este folosit de beneficiar n regim de nchiriere i prin urmare nu
apare n bilan, ns beneficiarul poate cumpra bunul la sfritul contractului de
leasing la o valoare marginal (costul se stabilete n funcie de perioada rmas
pn la deprecierea fizic a bunului), ns nu este obligat s o fac.
Importana bunului n regim de leasing, asigur plata ratelor cu banii
generai de folosirea bunului respectiv.
Se poate spune c leasingul, n forma sa incipient s-a dezvoltat din
nchiriere, i totui s-a ajuns ca astzi cele dou tipuri de operaiuni s fie extrem de
difereniate. Dei contractul de leasing poate fi considerat o variant a contractului
de locaie, datorit scopului principal, acela de a beneficia de folosina unui bun fr
a fi proprietar de drept, trebuie fcut o delimitare ntre cele dou noiuni deoarece
exist o multitudine de deosebiri, iar printre acestea enumerm:
Cu privire la numrul participanilor la operaiune, la nchiriere apar doi
participani: cel care nchiriaz bunul i chiriaul; iar n cazul operaiunilor de
leasing particip, de regul trei pri: furnizorul, societatea de leasing i beneficiarul.
n ceea ce privete dreptul de proprietate asupra bunului, n contractul de
locaie, la sfritul perioadei, bunul nchiriat nu poate trece n proprietatea
chiriaului dect n baza unui contract separat de vnzare-cumprare; iar n ceea ce
privete contractul de leasing, la sfritul perioadei de locaie, bunul poate trece n
posesia beneficiarului n baza redevenelor pltite i a unui pre rezidual.
Referitor la dreptul de opiune, n cazul contractului de locaiune, dup
ncetarea locaiunii, locatarul trebuie s restituie bunul n starea n care a fost predat;
iar n cazul contractului de leasing, locatarul are dreptul de a opta pentru cumprarea
bunului, prelungirea contractului de leasing ori ncetarea raporturilor contractuale.
Cu privire la modul de achiziie al bunurilor, la nchiriere, ntreprinderea
ce d cu chirie achiziioneaz bunul din proprie iniiativ; la leasing, bunul se
cumpr de ctre societatea de leasing la cererea expres a beneficiarului, de aceea
nu apare riscul de a nu putea nchiria bunul.
Proveniena obiectului tranzaciei, creeaz urmtoarele aspecte:
- Contractul de nchiriere obinuit permite utilizatorului s beneficieze de
utilaje deja disponibile orict dorete i pe durat optim;
272
- Contractul de leasing presupune cumprarea de utilaje pentru care trebuie

s se cunoasc anticipat rentabilitatea, durata de utilizare i modalitile de
amortizare;
Referitor la structura obiectului tranzaciei, se poate afirma:
- Societile care practic operaiuni de nchiriere obinuit lucreaz de
regul cu utilaje standard: vagoane, aparatur medical, centrale electrice de putere
mic;
- Societile de leasing nchiriaz pe termen mediu maini cu un nalt grad
de specializare i care se afl sub incidena progresului tehnic galopant;
Cu privire la plata chiriei, putem afirma:
- La nchiriere, beneficiarul pltete chirie att timp ct are nevoie pentru
bunul respectiv, dup care l restituie, deci poate oricnd revoca contractul;
- La leasing, beneficiarul pltete chirie pn la data prevzut n contract,
chiar dac nu mai are nevoie de bunul respectiv; n timpul nchirierii de baz, n
toate formele de leasing, contractul de leasing nu poate fi revocat de nici una din
pri;
Calculul ratelor de plat, se poate realiza astfel:
- n situaia contractului de locaiune, ratele se stabilesc n funcie de
condiiile existente pe pia i reprezint contravaloarea dreptului de folosin, deci
nu se ine neaprat seama de o recuperare a valorii bunului prin nivelul lor;
- n cazul contractului de leasing, ratele se stabilesc n funcie de preul de
achiziie al bunului cuprinznd cote-pri din acesta i de unele elemente cum ar fi
dobnd, profit, TVA. Important de reinut este faptul c ratele de leasing consum
din substana bunului pn l duc la valoarea rezidual la sfritul contractului.
Leasingul financiar, se ndeprteaz i mai mult de un contract de
locaiune obinuit, astfel c aici apar n plus nc dou diferene semnificative fa
de un contract de nchiriere obinuit, i anume:
Cu privire la riscurile i responsabilitile privind bunul nchiriat n cadrul
contractului de locaiune, acestea nu se transfer utilizatorului, ci aparin
proprietarului; acelai lucru este valabil i pentru leasingul operaional, acesta fiind
un criteriu important de delimitarea celor dou tipuri de leasing. Riscurile si
responsabilitile privind bunul cedat n cadrul contractului de leasing financiar se
transfer utilizatorului; pe aceast cale se aduce atingere concepiei tradiionale
asupra proprietii i se confer utilizatorului anumite drepturi reale.
n ceea ce privete rolul finanatorului, de obicei, societile de leasing,
atunci cnd desfoar operaiuni de leasing financiar, realizeaz o funcie pur
finanatoare, eventual asumndu-i riscul asigurrii bunurilor nchiriate. Societile
care practic nchirierea obinuit adaug alte prestaii cum ar fi cele de gestionare,
ntreinere, consultan i revizie periodic a utilajelor. Operaiunile de leasing
operaional au preluat astfel de caracteristici sub denumirea generalist de contract
de tip full-service.
n cazul vnzrii cu plata n rate, cumprtorul i asum obligaia de a
plti preul unui bun din veniturile salariale realizate prin reineri lunare.
Asemnarea cu leasingul survine numai prin prisma finalitii operaiunilor , ambele
constau n cedarea dreptului de folosin asupra bunului . Deosebirea se poate
concretiza n ceea ce privete: dreptului de proprietate , dreptul de opiune , durata ,
dobnda utilizat , fiscalitatea aplicat.
273
Cu privire la dreptul de proprietate putem afirma c:

La operaiunea de vnzare cu plata n rate, transmiterea dreptului de
proprietate ctre cumprtor are loc n momentul ncheierii contractului, n timp ce
n cazul leasingului, finanatorul rmne n proprietatea bunului pn n situaia n
care utilizatorul i exercit dreptul de opiune n favoarea cumprrii bunului
respectiv.
n ceea ce privete durata pe care se fac plile putem afirma c :
n cazul vnzrii cu plata n rate durata este de obicei mult mai scurt,
pentru c se urmrete doar facilitarea achiziionrii bunului de ctre beneficiar, iar
la operaiunile de leasing durata este mult mai mare, ideea fiind cea de finanare a
clientului.
Referitor la dobnda practicat putem afirma c:
Pentru vnzarea cu plata n rate, la calculul ratelor se percepe o dobnd
relativ mic pentru ratele nepltite nc, deci este un mod de calcul i un coninut
mult mai simplu fa de cazul leasingului.
n ceea ce privete fiscalitatea se poate afirma c:
Din perspectiv fiscal, exist o difereniere net, deoarece n cazul
leasingului beneficiarul poate include redevenele direct pe cheltuieli, iar n cazul
vnzrii cu plata n rate, beneficiarul trece doar amortismentul periodic pe cheltuieli,
calculat prin deducerea din masa impozabil a unui procent anume stabilit de actele
normative n vigoare.
Din cele prezentate putem concluziona c importana operaiunilor de
leasing fa de celelalte operaiuni comerciale rezid din avantajele pe care acestea
le prezint fa de beneficiar , fa de finanator i fa de productor.
Sintetiznd avantajele fat de fiecare operaiune prezentat putem prezenta
o niruire a acestora pe fiecare dintre cei trei participani la operaiunile de leasing.
Importana pentru beneficiar este ilustrat prin cteva aspecte care in de
:mecanismele de negociere de plat a ratelor de leasing ; posibilitatea utilizrii mai
multor variante de leasing ; accesul la tehnologii avansate de dezvoltare a activitii
;programarea riguroas a cheltuielilor i lipsa garaniilor suplimentare ;posibilitatea
folosirii bunului i dup expirarea contractului la chirii mai reduse sau cumprarea
acestuia la valoarea rezidual ; plata unor taxe i accize pentru bunurile provenite
din import la valoarea rezidual i nu n ultimul rnd o finanare avantajoas cu
bunuri (instalaii , maini , utilaje) i Know how la preuri modice.
Pentru societatea de leasing (finanatorul )importana este ilustrat de
aspecte care in de: obinerea unor ctiguri suplimentare din revnzarea sau
renchirierea utilajelor dup perioada de nchidere de baz ;pstrarea dreptului de
proprietate asupra bunurilor n regim de leasing i faciliti la cumprarea acestora n
cazul cnd se specializeaz pe anumite bunuri sau cumpr de la acelai furnizor.
Pentru productor (furnizor) importana utilizrii operaiilor de leasing se
manifest prin: atragerea i ctigarea de noi beneficiari i clieni , este o tehnic de
marketing eficient care a dus la apariia pe lng exportul tradiional i a celui n
leasing depirea unor dificulti legate de legislaie n cazul importurilor ,
promovarea bunurilor de nalt calitate , cu preuri ridicate i implicit o rat a
rentabilitii mai mare n cazul vnzrilor tradiionale.
Opinm, n ncheiere, c toate cele prezentate mai sus arat importana i
avantajele de leasing financiar (se poate extinde i pentru leasingul operaional), fa
de creditul tradiional, dar exemplificarea poate merge mai departe lund n analiz
i celelalte operaiuni comerciale.
274
BIBLIOGRAFIE
1. Pntea, I.P., Bodea, Gh., Contabilitatea Financiar Romneasc conform cu

Directivele Europene, Editura Intelcredo, Deva, 2007.
2. Pop, A., Contabilitatea Financiar Romneasc amortizat cu Directivele
Contabile Europene i Standardele Internaionale de Contabilitate, Editura
Intelcredo, Deva, 2002.
3. Legea Nr. 571/2003. Codul fiscal actualizat, cu modificrile i completrile
ulterioare
4. OMPF nr. 3055/2009 pentru aprobarea normelor contabile conforme cu
obiectivele europene.
275
RUSIA N PERIOADA CRIZEI ECONOMICE 2007-2009
Prep. univ. drd. Ioana RADU

Abstract: The experience of the latest financial crisis shown that this is a global
phenomenon which has nevertheless affected the entire world economy. Taking into
account the example of the Russian Republic and its economic improvement in the
last three years, the paper reflects Russias favorable position in comparison with
the European Union, Euro Area and worlds development data.
Key words: criz, contracia exporturilor, aprecierea rublei, sustenabilitate
1. INTRODUCERE
Avem un stat stabil! i Rusia va trece cu bine de criza economic, sunt

aprecierile optimiste ale preedintelui rus, Dmitri Medvedev, i a premierului rus,
Vladimir Putin. ns, oare economia Federaiei Ruse a rmas neafectat de impactul
crizei financiare actuale? i-a meninut statutul ctigat n 2004 de a noua
economie a lumii i a cincea a Europei?
Acestea sunt ntrebri pe care oricine i le poate pune, motiv pentru care,
articolul de fa vine s prezinte situaia economic a statului rus n perioada 20072009. Totodat, ntrebri inevitabile vin i n sfera impactulului crizei asupra
economiei sau al efectelor adiacente ale acesteia (de exemplu, asupra populaiei).
n acest context, lucrarea ncearc s identifice i s explice factorii ce au
determinat vulnerabilitatea economiei ruseti n faa crizei actuale neprevzute.
2. SITUAIA ECONOMIC A RUSIEI N PERIOADA CRIZEI

ECONOMICE 2007-2009
2.1. Premizele crizei economice n Republica Federal Rus
La mai mult de un deceniu de la prbuirea Uniunii Sovietice i dup

dizolvarea URSS-ului n 1990, primele semne ale refacerii economice au aprut n
276
Rusia n 1997, prin conturarea unei economii de pia funcionale sprijinit de

meninerea unei creteri economice mai ridicat.
Totui, n 1998, odat cu criza financiar asiatic, Rusia a ntmpinat o
nou recesiune, culminat n mare parte de deprecierea substanial a rublei datorit
reducerii fluxurilor monetare din exterior, a restrngerii tranzaciilor cu dolari, dar i
a restrngerii rezervei valutare. Ca efect, au urmat creterea datoriei publice i
scderea nivelului de trai pentru cea mai mare parte a populaiei. ns cea mai grav
situaie generat de criza economic din 1998 a fost falimentarea n mas a unor
bnci private ct i de stat ca urmare a imposibilitii ndeplinirii obligaiilor de plat
interne i externe. Banca Central Rus (CBR) a ncercat s acopere lipsa de
lichiditi a bncilor de stat, ns msura s-a dovedit a fi insuficient deoarece dou
institutii bancare Svaiz-Bank i Globex au falimentat, situaie ce a dus la crearea
unui haos financiar la nivelul economiei ruse. Astfel, criza economic cu care se
confrunta Rusia anilor 1998 a dobndit calitatea de prima criz financiar de
anvergur prin care trecea un stat socialist.
Cu toate acestea, n 1999, economia Rusiei a nceput s se refac tocmai pe
seama acelorai considerente, i anume, pe seama deprecierii monedei naionale
ruseti. Astfel, refacerea economiei a fost favorizat de scderea puterii de
cumprare a monedei naionale, care a scumpit importurile i a stimulat producia
naional. n 1999-2005, creterea produsului intern brut a fost de aproximativ 6,7%,
n special datorit creterii preului petrolului, continurii politicii rublei slabe, dar i
creterii produciei industriale. n momentul de fa, Rusia are un excedent
comercial uria, datorat barierelor protecioniste la importuri i corupiei locale care
mpiedic intreprinderile mici i mijlocii strine s importe produse ruseti fr
intermedierea firmelor locale.
ns dezvoltarea economic a rii a fost extrem de inegal: regiunea
Moscovei contribuie cu o treime din produsul intern brut, n condiiile n care n
regiune este concentrat numai o zecime din populaia rii.
Recenta refacere a economiei rii datorat creterii preului ieiului,
mpreun cu eforturile guvernamentale rennoite n 2000 i 2001 pentru ducerea la
bun sfrit a unor reforme structurale, au crescut ncrederea investitorilor i
oamenilor de afaceri n ansele Rusiei n al doilea deceniu de tranziie.
Rusia a rmas profund dependent de exporturile de materii prime, n mod
special petrol, gaze naturale, metale i cherestea, care asigur 80% din totalul
exporturilor, lsnd ara vulnerabil la variaia preurilor pe piaa mondial. n
ultimii ani, a crescut foarte mult cererea intern de bunuri de larg consum,
aproximativ cu 12% anual n 2000-2005, ceea ce demonstreaz ntrire pieei
interne. De exemplu, produsul intern brut n 2004 s-a apropiat de 1.200 milioane ,
fapt ce a calificat economia Rusiei drept cea de-a noua economie a lumii i a cincea
a Europei. Cu asemenea rezultate, analitii economici internaionali apreciau c
dac rata anual de dezvoltare continu astfel cum este acum, este de ateptat ca
economia Rusiei s ajung pe poziia a doua n Europa, dup cea a Germaniei, n
numai civa ani.
Creterea produciei interne a condus la creterea rezervelor internaionale
ale Rusiei, astfel c la sfritul anului 2006 aceste rezerve atingeau 250 miliarde $,
cu previziunea ca la sfritul anului 2007 s ajung la 300-400 miliarde $.
Rusia a nregistrat n ultimii ani o cretere economic puternic, de 5,6% n
2008, 8,1% n 2007 (cea mai mare din ultimii 8 ani) i de 7,7% n 2006, cretere
economic alimentat de fluctuaia n cretere a preului barilului de petrol.
277
ns perioada anilor 2007-2009 n-a fost ntru totul prielnic pentru

economia Rusiei. Restrngerea creditrii la nivel internaional,a crizei de lichiditi,
dar i a ieftinirii hidrocarburilor ce reprezint 60% din exporturile rii, producia
intern (intensiv dezvoltat n ultima perioad pe exporturi), a nregistrat cel mai
abrupt declin de la prbuirea Uniunii Sovietice.
Astfel, dup cum
se poate observa n figura
1., rata de cretere a PIBului a trecut n latura
negativ nc de la mijlocul
anului 2008, ajungnd ca n
2009 la -7,9% cu 7 pp sub
media mondial de cretere
economic. Aceast declin
prezint adncirea crizei
economice
la
nivelul
economiei
Federaiei
Rusiei, care considera a fi
stabil n faa crizei.
Tocmai dependena de
comerul internaional cu
hidrocarburi, a dus la
nregistrarea
unei
noi
recesiuni de dimensiune
semnificativ, cu o reducere a ratei de cretere a PIB de dou ori mai mare dect
media statelor Uniunii Europene sau a Zonei Euro.
Asemeni crizei din 1998, cea din 2007-2009, Vavilov A. (2010) identific
cteva aspecte importante de urmrit n vederea meninerii creterii economice
sustenabile. Pornind de la rolul cheie al autoritilor publice n susinerea creterii
economice, Vavilov A. insist asupra urmririi unui set de principii:
aplicarea unei politici fiscale responsabile pentru a garanta
sustenabilitatea creterii economice, prin gestionarea bugetului federal n vederea

asigurrii echilibrului acestuia sau a nregistrrii unui surplus bugetar fr a lua
n calcul fluctuaiile preului petrolului;
asigurarea stabilitii macroeconomice prin reducerea instabilitii
economice, reducerea inflaiei, refacerea mediului investiional, mai ales n

domeiniul petrolier;
restrngerea condiiilor de politic fiscal, care s liberalizeze
influxurile de moned strin i care s reduc fenomenul evaziunii fiscale;

Totui, perspectiva economiei Rusiei din prezent nu se compar cu cea din
urm cu un deceniu, datorit evoluiei preului petrolului, consider Ronald Smith,
economist ef la Alfa-Bank, ntruct preul petrolului este de aproape zece
ori mai mare dect n urm cu un deceniu. De altfel, economitii consider c Rusia
va iei din aceast situaie "doar cu cteva zgrieturi" (Agenia France Press,
oct.2009). Mai mult, declinul pieei fiind doar "un test, nu o deviere, ntruct
guvernul a avut bani pentru a remedia situaia", a declarat Chris Weafer, economist
ef la banca de investiii Uralsib Moscow.
278

2.2. Perioada 2007 2009 ntre recesiune i revigorare economic
Dup o perioad de boom economic (perioada dup anul 2000 pn n anul

2008), alimentat de creterea preurilor la petrol i gaze naturale, Rusia a beneficiat
de relansarea economiei devansate odinioar. Redresarea economiei s-a realizat n
principal prin consolidarea mediului de afaceri intern (de ex. industria petrolier,
gaze naturale i producia de aluminium), dar i pe seama extinderii activitii
acestor companii pe plan internaional.
Ieftinirea carburantului, reducerea intrrilor de capital i prbuirea
comerului internaional, ca rezultante a colapsului de lichiditi la nivel
internaional, a dus la manifestarea primelor efecte ale crizei economice i n Rusia.
Acest triplu oc avea s demonstreze c totul avea s devin diferit pentru Rusia
(Vavilov A., 2010).
n anul 2008, la 10 ani de la criza din 1998, Rusia se confrunta cu statutul
unei economii stabile, definite de acumularea unor rezerve monetare, excedent
bugetar de dimensiuni impresionate, datorie public mic, sector financiar relativ
mic neafectat de produsele hibride (derivate) i o economie nedependent de
economia Statelor Unite. Mai mult, conturarea concepiei potrivit creia Rusia ar fi
imun la criza mondial generat de valul de instabilitate financiar generat de
boom-ul i criza imobiliar american, a dus la subestimarea crizei de lichiditi i,
respectiv la afectarea economiei ruseti n mod evident.
Astfel, dei guvernul i analitii economici aveau ateptri pozitive asupra
stabilitii economiei ruseti n faa crizei, anul 2008 a demonstrat faptul c
fenomenul crizei avea s se adnceasc. Astfel, dac la nceputul anului 2007, Rusia
nregistra o cretere real a PIB-ului de 8,4%, n 2008 creterea PIB-ului s-a
diminuat cu 3,3 puncte procentuale (reducere cu 27,72% fa de situaia anului
2007), ajungnd n 2009 la o rat real negativ de cretere a PIB de -7,9%, ceea ce
reprezint o scdere nominal a PIB-ului de 2,5 ori fa de anul 2008. Toate acestea
demonstrnd trecerea economiei Rusiei n latura descreterii economice i a
regresului acesteia la nceputul anului 2007, cnd PIB-ul/locuitor se apropia de
14912,75 USD/locuitor.
Rata real negativ a creterii PIB-ului din 2009 (-7,9%) comport aceleai
semnalmente ca i rezultatele anului 1998, cnd criza economic din Rusia a dus la
reducerea PIB cu 5,3% (a se vedea Tabel 1.).
Tabel nr.1 Evoluia ratei de cretere anual a PIB (%)
Sursa: statisticile Fondului Monetar International 1980-2015(IMF)
Pentru Rusia, situaia anului 2009 a descris nceputul crizei economice.

ns restrngerea economiei ruseti capt amploare pe seama comparaiei
rezultatelor sale cu cele globale. Astfel, la nivel mondial se observ restrngerea
279
economiei globale cu -0,6% n 2009 fa de anul 2008, fapt determinat de contracia

economiilor la nivel global.
Totui, teoria economic (Roubini i Wachtel, 1998) demonstreaz faptul
c prentmpinarea unor rate mari de consum, ce corespund totodat unor rate mici
de economisire, completate de un sector financiar-bancar slab dezvoltate i
incapabile s fac fa intrrilor de capital, ca urmare a unei aprecieri constante a
monedei naionale vor genera premizele opririi i inversrii contului curent. Efectiv
aceast nseamn c n aceste condiii este favorabil apelarea la importuri n
defavoarea produciei interne, dar i la contractarea de credite externe de ctre
companiile i bncile (ruseti, n acest caz) n sperana meninerii monedei naionale
apreciate i a efecturii unor pli de ramburs favorabile.
n cazul Rusiei, toi aceti factori nu au fost luai n calcul pe seama
optimismului creat n jurul stabilitii financiare a statului.
De asemenea, volatilitatea mare a monedei naionale ruseti generat de
aceti factori a dus la restrngerea comerului internaional. Strns legat de acest
situaie i contul curent este afectat, avnd tendina de reducere.
Pentru cazul Rusiei, sustenabilitatea deficitului de cont curent a fost
subminat de impactul
ieftinirii
carburanilor,
reducerea intrrilor de
capital
i
prbuirea
comerului
internaional,
fapt
ce
a
dus
la
incapacitatea
economiei
ruse de a face fa acestor
ocuri externe.
n aceste condiii,
balana de cont curent
ntmpinat de Rusia n
perioada crizei economice
curente a fost nclinat nspre reducerea treptat a rezultatului (excedentului) de cont
curent ca raport n PIB nregistrat n 2006, cu o rat medie de 35%, ajungnd la
nivelul anului 2009 (anul de contracie economic maxim nregistrat de Rusia) s
nregistreze o pondere doar de 4,02% n PIB, n scdere cu peste 57% fa de situaia
anului 2006. Comparativ cu situaia rilor Uniunii Europene, care nregistreaz
deficite de cont curent pe ntreaga perioad analizat, Rusia nc pstreaz urmele
gestionrii contului curent dup modelul statelor cu economie centralizat.
n
ceea
ce
meninerea
privete
independenei
financiare, Rusia a reuit
s menin
i s
construiasc
rezerve
valuare impresionante.
ns, condiiile pieei
coroborate cu aprecierea
continu a monedei
naionale ruseti au dus
la pstrarea autonomiei
280
economiei ruse prin meninerea unui nivel redus al mprumuturilor publice, fapt
observat n perioada 2006-2008 cnd nivelul datoriei publice, respectiv dependena
de imprumuturile publice devenea din ce n ce mai mic (figura 3.).
Dar criza economic prentmpinat de Rusia n anul 2009, cu ocazia
restrngerii nivelului de lichiditi de pe pia sau a imposibilitii efecturii unor
pli scadente, a impus meninerea datoriei publice i chair i creterea acesteia,
ducnd la uoara cretere a instabilitii financiare a economiei ruseti.
Pe de alt parte, criza de lichiditi i contracia produciei au generat, n
mod implicit, restrngerea cererii de consum a agenilor economici
(gospodrii, ntreprinderi, autoriti). Acest fapt, avea s genereze prbuirea unei
economii supranclzite. Cu o producie naional mare si o cerere de consum
moderat de lipsa de lichiditi, economia Rusiei avea s se contracte genernd la
rndul su un semnificativ proces deflaionist n ncercarea de a se stabiliza.
Primele efecte ale creterii preului barilului de petrol n 2008 au dus la
creterea produciei naionale pe termen scurt, ns pe termen lung avea s restrng
cererea de consum. Mai mult, pe seama restrngerea cererii de consum,
concomintent cu nregistrarea crizei de lichiditi, economia Rusiei impunea
reducerea ratei inflaiei.
Astfel, bucla inflaionist generat de fluctuaia preului petrolului din anul
2008, a impus contracia ratei
medii anuale a inflaiei n anul
2009 la 11,7%, n scopul
diminurii efectelor crizei asupra
cererii de consum (figura 4.).
Ca i n Rusia, la nivel
global se observ acelai trend
deflaionist, rata medie anual de
cretere a preurilor la nivel
mondial reducndu-se cu 2,3
puncte procentuale. Dac cele
mai mici fluctuaii asupra
nivelului preurilor au fost
nregistrate la nivelul Uniunii
Europene i a Zonei Euro, care
promoveaz potrivit stabilitatea
preurilor, Rusia, n schimb, se
confrunt cu un interval larg de
fluctuare a monedei naionale.
Lund n considerare
toate acestea, dar i faptul c debutul crizei economice n Rusia a fost ignorat pe
seama ncrederii autoritilor n stabilitatea statului, refuznd chiar cuvntul criz,
numind situaia drept declin temporar, ulterior n 2010, Andrei Klepach, ministrul
adjunct al dezvoltrii economice, a recunoscut n cele din urm c Rusia a fost n
recesiune, dar nu din cauza deficienelor economiei ruse, ci din cauza magnitudinii
crizei mondiale.
281
3. IMPLICAIILE CRIZEI ASUPRA ECONOMIEI RUSIEI

3.1. Impactul crizei asupra pieei financiare
Declanarea crizei creditelor la nivel internaional, a redus accesul

sistemului bancar rusesc la finanare extern ieftin. Att, instituii bancare de stat,
ct i bncile cu capital privat din Rusia, au fost zdruncinate de dependena lor fa
de sistemul financiar internaional. Chiar, fostul ministru de finane n timpul crizei
din 1998, Mihail Zadornov, afirm c sistemul bancar va pierde o serie de
juctori.
Astfel, bnci private (Kit Finance) i chiar i banca de stat VTB-24, care are
acces la finanarea de stat, au fost afectate de criza financiar.
n vederea evitrii reducerii numrului de instituii de creditare din sectorul
bancar rusesc, care ar putea tempera creterea produsului intern brut cu 2 pp
(declaraia unui bancher de la VTB, a doua banca din Rusia, intr-un interviu acordat
cotidianului Kommersant, citat de Reuters), Guvernul Federaiei Ruse analizeaz
posibilitatea de a crea un fond public cu misiunea de a cumpra active la bncile i
companiile cu probleme (Gazprom, Rosneft, Norilsk, Nikel, Rusal, Evraz, NLMK,
Metalloinvest, etc).
Guvernul Federaiei Ruse continu eforturile de a salva unele bnci private,
dup cum este cazul bncii Kit Finans (n trad. balena financiar ruseasc), aflat n
pragul falimentului i a crei situaie a provocat panic pe piee n luna septembrie
2009. Astfel, statul reprezentat de Cile Ferate din Rusia (RZD) a anunat c va
cumpra aciuni ale Kit Finans n colaborare cu compania ALROSA (cea mai mare
companie de diamante din Rusia) n proporie de 90%, fiecreia revenind o cot
egal de 45%, restul revenind acionarilor minoritari, n condiiile n care guvernul
rus va refinana datoriile. Cele dou grupuri au preluat controlul i asupra unei
societi comune fondat de Kit i de grupul de investiii internaional Fortis
Investments, potrivit NewsIn. RJD a anuntat c statul i creditorii care au acordat
mprumuturi bncii i-au cerut ajutor i c a primit garanii c ar putea deveni, n
viitor, singurul proprietar al Kit Finans.
Soluia de salvare a Kit Finans a devenit spectaculoas pe seama implicrii
guvernului statului rus n metodele de scoatere din dificultate a companiilor ruseti,
dar i pe seama achiziiei efectuate la valoarea de 100 de ruble sau 2,80 eur i
asumarea restructurrii activitii bncii.
3.1. Impactul crizei asupra pieei de capital ruseti
n
perioada
imediat
urmtoare dup criza din 1998,
dependena economiei Rusiei de
investiiile n petrodolari a susinut
o cretere accelerat a lichiditii
pieei financiare ruse, ducnd la
mbuntirea volatilitii indicelui
bursier RTS i devansarea nivelul
mediu al pieei financiare mondiale
definit de indicele MSCI World (a
se vedea figura 6.)
282
ns, valul de instabilitate financiar generat de criza economic la

nceputul lunii august a anului 2007 a influenat n mod direct i piaa financiar a
Rusiei. Situaia anului 2009 demonstreaz faptul c aceast pia a devenit
semnificativ afectat de criza financiar actual, reducnd cu 70% din cotaia
aciunilor listate la burse, mai mult i crend presiuni asupra rublei.
Piaa bursier din Rusia a nregistrat n decursul anului 2009, cel mai mare
declin din ultimii zece ani, n contextul ocurilor din sectorul financiar mondial,
scderii preurilor materiilor prime i lipsei de lichiditate din sistemul bancar local.
Afectat de criz, Rusia a anuntat succesiv msuri pentru a veni n ajutorul
sectorului su bancar aflat n pan de lichiditi, dar i a altor societi i a pieei sale
bursiere. Ulterior, autoritile din Rusia au extins, ajutorul de urgen
acordat sectorului financiar, la peste 130 miliarde de USD, pentru a susine evoluia
aciunilor i a mbunti lichiditatea pieelor. Preedintele rus Dimitri Medvedev a
declarat c piaa financiar local va primi un sprijin suplimentar de 500 de miliarde
de ruble (10,6 miliarde dolari), jumtate din fonduri fiind de la buget. De asemenea,
ministrul rus al Finanelor, Alexei Kudrin, a artat c Rusia va reduce, ncepnd cu 1
octombrie, taxa impus exporturilor de petrol cu 23%, la 372 de dolari pe ton,
pentru a permite companiilor afectate de ieftinirea ieiul s economiseasc 5,5
miliarde de dolari i pentru a susine evoluia aciunilor acestora.
Noile msuri majoreaz ajutorul acordat de statul rus pieei financiare la
peste 130 de miliarde de dolari, inclusiv fondurile de la buget de 1.500 de miliarde
de ruble (58,9 miliarde dolari) care vor fi depuse la bnci, 1.000 de miliarde (39,3
miliarde dolari) disponibili prin intermediul operaiunilor repo i circa 300 miliarde
de ruble (11,8 miliarde de dolari) care au fost puse la dispoziia bncilor prin
reducerea rezervelor obligatorii.
Evoluia pieei de capital a evideniat deficienele sistemului financiar rus,
dar nu ar trebui s conduc la o ncetinire semnificativ a creterii economice,
consider analitii. Autoritile de la Kremlin au reuit s evite repetarea crizei
financiare din 1998, datorit conformului financiar generat de exporturile de
materiile prime.
3.2. Implicaiile sociale ale crizei economice n Rusia
Este bine cunoscut faptul c impactul crizei mondiale se extinde asupra

ntregii economii, ncepnd s afecteze chiar i populaia la toate nivelurile
societii.
Chiar dac Medvedev a apreciat totodat c statul rus a meninut
stabilitatea social, declarnd c "statul i-a ndeplinit promisiunile sociale i
angajamentele [...] omajul nu a fost nvins pe deplin, dar creterea sa a fost redus",
cifrele demonstreaz ct de adnc a ptruns criza n economia Rusiei, afectndu-i nu
numai pe profesionitii din sectorul financiar, ci pe toat lumea, de la simpli
vnztori din magazine la muncitorii din construcii. Astfel, se apreciaz c numrul
ruilor care ar putea s i piard locurile de munc n contextul crizei financiare
globale a ajuns la 500 000 persoane, crescnd de zece ori n mai puin de patru luni
de la nceputul anului 2009, potrivit statisticilor guvernamentale.
283
Statisticile
Fondului
Monetar
Internaional cu privire
la situaia economic a
Rusiei
prezint
urmtoarea evoluie a
ratei
omajului
n
perioada
2006-2010
comparativ
cu
rata
medie a omajului din
Zona Euro. (a se vedea
figura 7.) Astfel, Rusia
comport o rat a omajului sub media ratei omajului din Zona Euro pe ntreaga
perioad analizat. ns raportndu-ne strict la situaia Rusiei, care raporteaz rata de
neocupare la un numr de 141 milioane de ceteni, omajul n aceast situaie lund
o amploare mare. Rata de cretere a numrului populaiei neocupate n 2009 fa de
anul 2007 fiind de 37,3%, n cretere cu 2,7 pp.
Restrngerea populaiei ocupate a fost completat de reduceri ale
ctigurilor salariale care au influenat direct consumul populaiei, dar i cererea
pentru diferite categorii de bunuri i servicii (la care se adaug majorarea dobnzilor
la credite), printre care se numr i sectorul imobiliar. Respectiv, aproape 80% din
proiectele imobiliare aflate n construcie au fost ngheate din cauza crizei
financiare, a declarat Vladimir Yarkovlev, preedintele Uniunii ruse a
Dezvoltatorilor Imobiliari. Valoarea lucrrilor din perioada ianuarie-iunie a sczut
cu 20%, comparativ cu acelai interval din 2008, la 1.500 miliarde ruble (48
miliarde dolari).
Totui se apreciaz c impactul asupra populaiei a fost limitat deocamdat,
n parte, pentru c majoritatea nu dein aciuni sau pensii private. ns acelai lucru
nu se poate spune i despre situaia celor mai bogai oameni din Rusia, care
raporteaz pierderi de peste 230 de miliarde dolari n primele 5 luni ale anului 2009.
Averile combinate ale celor mai bogai 25 de rui din lume, potrivit revistei Forbes,
au sczut cu 62% din mai i pn n prezent. Estimarea are la baz valoarea
companiilor deinute de acetia. Pierderea ruilor este de patru ori mai mare dect
ntreaga avere a celui mai bogat om din lume, Warren Buffet.
De asemenea, se apreciaz c n timp ce devalorizarea rublei n timpul
crizei din Rusia din 1998 a dus la pierderea economiilor majoritii populaiei
ruseti, actuala criz financiar decimeaz averile celor mai bogai rui. n 1998 am
asistat la un transfer al bogiei n minile oligarhilor. Depiraka, cel mai bogat om
din Rusia, a pierdut 16 miliarde de dolari, n timp ce Abramovich a pierdut 20 de
miliarde. Cea mai mare pierdere a nregistrat-o ns Vladimir Lisin, preedintele
Clubului de Vntoare din Rusia, deintorul a 85% din aciunile OAO Novolipetsk
Steel. Acesta a pierdut, din luna mai 2009, 22 de miliarde de dolari. (Mark Mobius,
preedinte executiv, Templeton Asset Management Ltd.)
Printre problemele economiei Rusiei se numr i dezvoltarea inegal a
regiunilor rii. n timp ce regiunea capitalei Moscova, Sankt Petersburg,
Kaliningrad i Ecaterinburg, se dezvolt explosiv, nivelul de via din zona
metropolitan aporiindu-se de cel al celor mai dezvoltate ri europene, cea mai
mare parte a rii, n special n zonele rurale i ale populaiilor minoritare din Asia, a
rmas puternic n urm.
284
ntr-o alt accepiune, rata crescut a omajului va duce la apariia unor

tensiuni sociale, dar i ar putea antrena o cretere a infracionalitii, datorit
diferenelor rasiale orientate mpotriva milioanelor de imigrani provenii din fostele
ri ale URSS i care lucreaz n Rusia.
n ncercarea de diminuare a efectelor i tulburrilor sociale, preedintele
rus, Dmitri Medvedev a ordonat poliiei s nnbue orice eventuala destabilizare a
Rusiei, ca msur preventiv n vederea meninerii ordinii publice i stabilitii
politice. "Avem un stat stabil. Nu trebuie sa ne intoarcem la nivelul din anii '90,
cand totul era in fierbere si agitatie. Fortele pentru mentinerea ordinii trebuie sa
urmareasca ce se intampla, iar daca cineva incearca sa exploateze consecintele crizei
financiare ar trebui sa intervina, sa ii urmareasca in justitie. Altfel nu va fi ordine", a
declarat Medvedev.
n acest sens, provocarea Guvernului Rusiei se regsete n modalitile
prin care pot fi ncurajat i dezvoltat mediul de afaceri (ntreprinderile mici i
mijlocii) i a consolidrii sistemului bancar1 care s promoveze buna practic
bancar.
4. CONCLUZII
Contrar ateptrilor autoritilor ruse privind rezistena economiei ruseti

n faa efectelor crizei economice internaionale, prezentul articol demonstreaz
tocmai vulnerabilitatea acesteia prin analiza clar a principalilor factori cheie ce au
stat la baza declanrii crizei.
Astfel, vulnerabilitatea economiei ruse a devenit evident odat cu
declanarea crizei creditelor manifestat la nivel internaional, care n mod evident a
dus la contracia exporturilor, de care era strict dependent economia Rusiei
(proporie de 60%).
De asemenea, au fost identificai i ali doi factori importani ce au
caracterizat stagnarea economic a Rusiei, i anume: reprimarea cererii
consumatorilor (influenat la rndu-i de criza de lichiditi, o inflaie ridicat pentru
anul 2008, dar i o rat a omajului n cretere ) i un nivel redus de investiii atrase
(definit de un sistem financiar slab dezvoltat i o moned naional apreciat, care a
permis contractarea unor mprumuturi externe cu pli scadente favorabile din
diferena de curs de schimb).
Pe seama situaiei Rusiei trebuie semnalat faptul c o economie bazat prea
mult pe suportul exporturilor, dei pe termen scurt prezint rezultate
macroeconomice bune, pe termen lung demonstreaz c acest mecanism nu
funcioneaz, neasigurnd sustenabilitatea creterii economice.
1
Sistemul bancar rusesc actual este slab dezvoltat, iar funcionalitatea acestuia este restrns, fiind
dominat de oligarhii rui. Numeroase bnci sunt deinute de oligarhi locali, care folosesc fondurile
bncilor pentru a-i finana numai propriile afaceri.
285
BIBLIOGRAFIE
1. Articol Putin promite ca Rusia va trece cu bine prin criza economic 20 nov.2008,
disponibil online: http://www.ziare.com/vladimir-putin/premier-rusia/putin-promiteca-va-trece-rusia-cu-bine-de-criza-economica-491484
2. Articol Economia Rus nu va fi afectat n mod semnificativ de criza financiar 22 sept
2009 disponibil online: http://www.mediafax.ro/economic/economia-rusa-nu-vafi-afectata-in-mod-semnificativ-de-criza-financiara-3212229
3. Articol Soluii disperate la criza financiar: n Rusia, o banc se vinde cu 4 euro
www.antena3.ro 10 oct 2008
4. Articol Rusia iese din criza fiannciar cu pierderi minime AGERPRES 24 dec. 2009,
disponibil online:
http://www.ziare.com/economie/stiri-economice/medvedevrusia-iese-din-criza-financiara-cu-pierderi-minime-982875
5. Articol Rusia a ieit din recesiune n trimestrul III al anului 2009 AGERPRES 26
oct.2009, disponibil online: http://www.ziare.com/economie/stiri-economice/rusiaa-iesit-din-recesiune-in-trimestrul-trei-din-2009-931828
6. Articol Criza a blocat 80% din proiectele imobiliare din Rusia Irina Ursu, ziare.com,
28 iul. 2009, disponibil online: http://www.ziare.com/casa/imobiliare/criza-a-blocat80-la-suta-din-proiectele-imobiliare-din-rusia-834823
7. Articol 500.000 de rui i-ar putea pierde locurile de munc 25 febr.2009 disponibil
online: http://www.ziare.com/locuri-de-munca/muncitori/500-000-de-rusi-ar-puteasa-isi-piarda-locurile-de-munca-683113
8. Articol Medvedev cere aciuni pentru evitarea foamei financiare a companiilor 16 oct.
2008, disponibil online: http://www.ziare.com/afaceri/firma/medvedev-cere-actiunipentru-evitarea-foametei-financiare-a-companiilor-436287
9. Vavilov Andrey (2010) The Russian Public Debt and Financial Meltdowns Palgrave
Macmillan, United Kingdom, 2010
10. www.imf.org World Development Outlook 2010, Data and Statistics
286
ACCESAREA FONDURILOR STRUCTURALE PENTRU IMMURI DIN PERSPECTIVA CONSULTANEI FINANCIARE
Lect. univ. drd. Carmen-Magda NICOLAE

Abstract: Between 2002 and 2008 SMEs in the EU-27 grew strongly and turned out
to be the job engine for much of the European Economy. Since the onset of the
financial crisis this trend seems to have been interrupted, even though the European
Union has been very active in designing new support measures for SMEs. The
article reveals the importance of the financial consulting activity in developing
support instruments for SMEs, in particular in times of crisis.
Key words: Uniunea European, fonduri structurale, IMM, consultan financiar
1. INTRODUCERE
n urma aderrii la Uniunea European, Romnia va putea beneficia, n

perioada 2007-2013, de fonduri structurale de 28-30 miliarde de euro din partea
Uniunii Europene. ntreprinderile mici i mijlocii autohtone vor putea contracta
aceste fonduri nerambursabile, dac ndeplinesc anumite condiii. Fondurile
Structurale i de Coeziune sunt instrumente financiare prin care Uniunea European
acioneaz pentru realizarea obiectivelor Politicii de Coeziune prin implementarea
Programelor Operaionale, pentru eliminarea disparitilor economice i sociale ntre
regiuni, n scopul realizrii coeziunii economice i sociale.
Accesarea fondurilor structurale este o consecin i o posibilitate oferit de
politica regional de dezvoltare a Uniunii Europene. Obiectivele acestei politici sunt
urmtoarele:
- promovarea dezvoltrii i a ajustrilor structurale a regiunilor
ntrziate din punct de vedere al dezvoltrii economice;
- susinerea reconversiei economice i sociale a regiunilor care se
confrunt cu dificulti structurale;
- dezvoltarea resurselor umane.
Principiile politicii regionale sunt:
- Principiul programrii multianuale a finanrii proiectelor de
dezvoltare regional;
287
Principiul subordonrii;
Realizarea de parteneriate la nivel local, naional i regional ntre
autoritile comunitare, naionale i locale;
- Caracterul adiional, complementar al msurilor comunitare de
sprijin;
Sincronizarea msurilor de politic regional cu celelalte politici
sectoriale;
Principiul concentrrii eforturilor spre regiunile cel mai puin
dezvoltate.
Instrumentele de implementare a politicii regionale de dezvoltare sunt:
- Fondurile structurale - instrumente financiare prin care Uniunea
European acioneaz pentru eliminarea disparitilor economice i
sociale ntre regiuni, n scopul realizrii coeziunii economice i
sociale:
1. FEDR Fondul European de Dezvoltare Regionala
2. FSE Fondul Social European
3. FEOGA Fondul European pentru Orientare i Garantare
n Agricultura (FEOGA) seciunea Orientare
4. IFOP Instrumentul Financiar pentru Orientare Piscicol (IFOP)
- Instrumentele financiare de coeziune;
- Instrumentele financiare gestionate de BEI;
- Iniiativele Comisiei.
-
Aceste instrumente urmresc sprijinirea unei dezvoltari economice, sociale,

echilibrate teritorial i durabile a Regiunilor Romniei prin concentrarea asupra
polilor urbani de cretere, imbuntirea conditiilor infrastructurale i ale mediului
de afaceri.
2. FONDURILE STRUCTURALE O SURSA IMPORTANT DE
FINANARE A IMM-URILOR
Afacerile nou create i cele mici sunt o realitate a economiei globale, n care
flexibilitatea i creativitatea individual sunt factori importani ai dezvoltrii.
Sectorul IMM din Romnia este nc n urm att din punct de vedere al numrului
de IMM-uri (19 IMM/1.000 locuitori, comparativ cu 52 IMM/1.000 locuitori n UE
15) i al potenialului de creare de locuri de munc, ct i din punct de vedere al
performanei antreprenoriale pentru o cretere dinamic. Stadiul incipient al noilor
ntreprinderi este considerat a fi unul dificil. Ca rezultat, aciunile pentru dezvoltarea
afacerilor noi i a micilor ntreprinderi sunt n mod real foarte importante.
Astfel, pentru ntrirea capacitii IMM-urilor existente i pentru sprijinirea
start-up-urilor, Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii
Economice are ca scop dezvoltarea unei infrastructuri adecvate de afaceri, oferirea
avantajelor managementului corporatist pentru IMM-uri, a surselor de finanare
adecvate, a avantajelor tehnice a serviciilor societii informaionale i cooperarea
activ cu universitile i sectorul de cercetare. Un element cheie al infrastructurii de
afaceri este dezvoltarea serviciilor suport cu valoare adaugat pentru consultan i
educaie antreprenorial. Piaa serviciilor suport pentru ntreprinderi trebuie s fie
suficient dezvoltat, diversificat i competitiv pentru a permite ntreprinderilor, n
288
special IMM-urilor s beneficieze de consultan, att general ct i specializat,

pentru a deveni mai competitive pe pia. Acest domeniu de intervenie este orientat
catre: dezvoltarea unor instrumente soft si hard adaptate nevoilor IMM-urilor;
asigurarea unui cadru favorabil pentru antreprenoriat prin reducerea constrngerilor
existente; disponibilitatea infrastructurilor i serviciilor pentru afaceri; crearea de
noi ntreprinderi i dezvoltarea celor existente; crearea de noi locuri de munc;
furnizarea de mijloace pentru investiii noi, cu potenial mare de cretere (seed);
asigurarea accesului la servicii cu valoare adaugat mare pentru achiziionarea i
implementarea tehnologiilor i echipamentelor eficiente (inclusiv implementarea
transferului tehnologic) i dezvoltarea capacitii inovative a IMM-urilor;
mbuntirea poziiei pe pia i competitivitii ntreprinderilor mici i a celor nou
create.
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
finaneaz:
- extinderea capacitii de producie;
- modernizarea ntreprinderii;
- sprijin financiar pentru accesul instituiilor publice i IMM-urilor la internet
i servicii conexe, precum i pentru achiziionarea de hardware i software;
- extinderea i modernizarea reelelor de transport, distribuie i furnizare a
energiei electrice, gazelor naturale i petrolului, n scopul reducerii pierderilor.
Finanarea poate fi accesat de IMM-urile i ntreprinderile mari; autoritile
locale; operatorii economici din sectorul energetic; furnizorii de reele de
comunicaii electronice.
Bugetul pe ani al Programului Operaional Sectorial Creterea
Competitivitii Economice este:
2011 528.395.407 Euro
2012 456.947.159 Euro
2013 406.462.565 Euro
Total 2.284.675.277 Euro
ncepnd de la data aderrii la Uniunea European, Romnia trebuie s i

aduc contribuia la dezvoltarea i implementarea politicilor europene i deci n felul
acesta, la atingerea obiectivelor de dezvoltare stabilite. Este esenial ns ca, n ceea
ce privete competitivitatea economic, companiile private s poat valorifica
resursele locale, oportunitile conferite de calitatea de membru al Uniunii Europene
i provocrile participrii pe piaa unic. Programarea pe termen mediu i lung,
elaborarea strategiilor de dezvoltare a companiilor, identificarea i atragerea de surse
de finanare i implementarea proiectelor specifice reprezint pai pe care managerii
i pot parcurge n procesul de dezvoltare a companiei, pentru a deveni ct mai
competitive.
Domenile de activitate principale care primesc finanare european sunt:
Ccreterea animalelor, Producia de buturi rcoritoare nealcoolice, Producia de ape
minerale i alte ape mbuteliate, Fabricarea i Finisarea materialelor textile,
Agricultur, silvicultur i pescuit, Fabricarea da covoare, mochete, frnghii, sfori,
.a.m.d., Fabricarea articolelor de mbracaminte, Fabricarea articolelor de voiaj,
Marochinrie si nclminte, Fabricarea produselor din lemn, Fabricarea de mobile,
Fabricarea jocurilor i jucriilor, Repararea, intreinerea i instalarea mainilor i
echipamentelor, Construcii, Lucrri de instalaii electrice i tehnico-sanitare, plus
289
alte lucrri de instalaii pentru construcii, Lucrri de tmplrie i dulgherie,

Transport i depozitare, ntreinerea i repararea mainilor i a motocicletelor,
Turism, Activiti de pot i curierat, restaurante i alte activiti de servicii de
alimentaie, Activiti de editare a carilor, ziarelor, revistelor i alte activiti de
editare.
O alt surs important de finanare pentru sectorul IMM este Programul
Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane care prin domeniul major de
intervenie. Promovarea culturii antreprenoriale aloc 30 milioane euro pentru
promovarea culturii antreprenoriale n vederea creterii abilitii persoanelor de a
materializa ideile de afaceri. Se urmrete ca obiectivul acestor intervenii s fac
din antreprenoriat o opiune de carier, prin furnizarea de programe de formare
profesional care s dezvolte competene manageriale i antreprenoriale.
Printre activitile eligibile enumerm:
- Dezvoltarea i implementarea campaniilor de informare i contientizare
privind oportunitile existente n vederea ncurajrii antreprenoriatului;
- Organizarea de seminarii n cadrul instituiilor de educaie i formare
profesional i n ntreprinderi pentru a promova cultura antreprenorial, cu accent
pe oportunitile de dezvoltare n noile domenii de ocupare;
- Activiti de diseminare pentru a promova antreprenoriatul din perspectiva
dezvoltrii durabile, precum contientizarea asupra aspectelor referitoare la
prevenirea polurii i mediul nconjurtor etc.;
- Sprijin pentru realizarea analizelor i studiilor privind dezvoltarea
oportunitilor antreprenoriale n activiti noi n sectoarele productive privind, n
special, domeniile noi de ocupare i dezvoltare economic i sectoarele emergente,
precum sectorul turistic durabil;
- Dezvoltarea activitilor de cercetare i analiz n vederea conectrii
resurselor i serviciilor existente, cu scopul de a sprijini iniierea de noi afaceri;
- Sprijinirea sistemelor teritoriale de servicii integrate pentru dezvoltarea
afacerilor prin studii de fezabilitate, cercetri de pia i analize privind cererea n
mediul de afaceri;
- Dezvoltarea schemelor de ajutoare i stimulente pentru a sprijini demararea
activitilor unei afaceri, antreprenoriatul i ocuparea pe cont propriu;
- Promovarea activitilor dedicate implementrii interveniilor pilot privind
schemele de ajutoare i stimulente financiare, precum vouchere tehnologice i pentru
pregtire pentru persoanele care iniiaz o afacere i pentru ntreprinztori;
- Activiti de formare profesional pentru a sprijini i susine reorganizarea
IMM-urilor, n sprijinul inovaiilor de natur tehnologic i organizaional, pentru
dezvoltarea sectoarelor inovatoare;
- Asisten acordat IMM-urilor n vederea reorganizrii afacerilor i studierii
noilor structuri organizatorice;
- Activiti de sprijin a IMM-urilor pentru identificarea cererii de competene
necesare pentru creterea competitivitii lor n raport cu piaa de referin i
creterea economiei locale;
- Activiti integrate cuprinznd consiliere, sprijin pentru iniierea afacerilor,
formare profesional, activiti de asisten i postasisten n sprijinul iniierii
afacerilor i a ocuprii pe cont propriu;
- Activiti de formare profesional/asisten pentru crearea i consolidarea
noilor ntreprinderi;
290
- Asisten n afaceri oferit companiilor nou nfiinate de ctre companiile cu

experien sau de ctre experi specializai, cu posibilitatea transferrii povetilor de
succes i a bunelor practici naionale sau europene;
Rezultatele ateptate prin aplicarea acestui program sunt creterea
productivitii ntreprinderilor romneti pentru reducerea decalajelor fa de
productivitatea medie la nivelul Uniunii Europene.
3. PROGRAME DE FINANARE PENTRU IMM-URI, OPERAIONALE N
ANUL 2011
Unul dintre programele europene, creat special pentru ntreprinderile mici i

mijlocii, este Programul Operaional Regional, Domeniul de intervenie 4.3.
Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor.
Beneficiarii sunt microntreprinderile adic acele firme care au pn la 9
salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active totale de pn
la 2 milioane de euro. Suma cheltuielilor eligibile i neeligibile trebuie s fie
cuprins
ntre 100.000
lei i 3.000.000
lei.
Valoarea
finanrii
nerambursabile reprezint maxim 100% din totalul cheltuielilor eligibile, dar nu mai
mult de echivalentul n lei a 200.000 euro. TVA ul este considerat cheltuiala
neeligibila fiind suportat de beneficiar.
Solicitantul trebuie s dispun de experien anterioar n domeniul de
activitate ce face obiectul proiectului propus, iar cifra de afaceri aferent ultimului
exerciiu financiar s fie cel puin egal cu finanarea nerambursabil solicitat.
Proiectele vor conduce la crearea de noi locuri de munc permanente n
cadrul microntreprinderilor deoarece condiia este ca numrul de locuri de munc
permanente (cu norm ntreag) nou create la 10.000 euro finanare nerambursabil
obinut s fie mai mare sau egal cu 0,30.
Solicitantul finanrii trebuie s dein titlul de proprietate asupra terenului
i/sau infrastructurii, sau s dein un alt act care i confer dreptul de execuie a
lucrrilor de construcii. Pentru proiecte care implic numai achiziii de bunuri
solicitantul va deine dreptul de utilizare a spaiului destinat implementrii
proiectului, n scopul desfurrii activitii pentru care sunt achiziionate bunurile
(e.g. act de proprietate, contract de concesiune, contract de nchiriere, contract de
comodat). Valabilitatea contractului este minimum 3 ani de la data estimat a
finalizrii perioadei de implementare a proiectului. Spaiul destinat implementrii
proiectului va fi clar identificat. Solicitantul trebuie s aib dreptul s desfoare
activitatea economic n care se realizeaz investiia propus prin proiect, la sediul
(principal sau secundar punct de lucru) identificat ca locul de implementare a
proiectului. Proiectul (investiia) se va implementa n mediul urban.
Dezvoltarea produciei de bunuri materiale a fcut obiectul multor dezbateri
teoretice, care n principiu, reduc aceasta la procesul de producie i valorificare a
informaiilor. Sistemul de producie este componenta principal a complexului
economic naional, contribuind la cristalizarea ntr-o structur unitar a tuturor
celorlalte sisteme, care contribuie la desfurarea proceselor economice i sociale.
Producia este activitatea social n care oamenii, cu ajutorul mijloacelor de
producie, exploateaz i modific elemente din natur n vederea realizrii de
bunuri materiale destinate necesitilor de consum.
291
Comportamentul sistemului de producie depinde esenial de obiectivele

acestuia, de structura i de relaiile sale cu mediul nconjurtor i de sistemul social
n care evolueaz. Acest comportament este de trei tipuri:
comportament anticipativ;
comportament activ;
comportament pasiv.
n categoria programelor finanate din fonduri structurale europene derulate
n anul 2011 destinate ntreprinderilor mici i mijlocii din sectorul productiv se
ncadreaz Axa prioritara 1 Un sistem inovativ si eco-eficient de productie,
domeniul major de interventie 1.1 Investiii productive i pregatirea pentru
concurena
pe
pia
a
ntreprinderilor,
n
special
IMM-uri
Operaiunea a): Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv
prin
investiii
tangibile
i
intangibile
n
ntreprinderile
mari
. Sprijin financiar cu valoare cuprins ntre 1.075.001 - 6.450.000 lei acordat pentru
investiii pentru ntreprinderile mici i mijlocii
Beneficiarii sunt ntreprinderile mici, ntreprinderile mijlocii i societile
cooperative. Bugetul total este de 344 milioane lei. Valoarea sprijinului financiar
nerambursabil acordat: minim 1.075.001 i maxim 6.450.000 lei.
Valoarea maxim a finanrii acordate din totalul costurilor eligibile este de:
a) pentru ntreprinderile mici:
- 60% pentru proiectele care se implementeaz n Regiunea Bucureti-Ilfov
- 70% pentru proiectele care se implementeaz n restul regiunilor
b) pentru ntreprinderile mijlocii:
- 50% pentru proiectele care se implementeaz n Regiunea Bucureti-Ilfov;
- 60% pentru proiectele care se implementeaz n restul regiunilor.
n ceea ce privete criteriile de eligibilitate, pot beneficia de ajutorul de stat
doar persoanele juridice care sunt sunt intreprinderi mici sau mijlocii, care:
- sunt ntreprinderi mici, adic au ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de
afaceri anual net sau dein active totale de pn la 10 milioane euro, echivalent n
lei la cursul euro din data 31 decembrie 2008
sau
- sunt ntreprinderi mijlocii, adic au ntre 50 i 249 de salariai i realizeaz o cifr
de afaceri anual net de pn la 50 milioane euro, echivalent n lei, sau dein active
totale care nu depesc echivalentul n lei a 43 milioane euro, echivalent n lei la
cursul euro din data 31 decembrie 2008
i
- sunt nfiinate n temeiul Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare sau al Legii nr. 1/2005 privind
organizarea i funcionarea cooperaiei.
Solicitantul i desfoar activitatea n Romnia i are codul CAEN aferent
proiectului pentru care solicit finanare nerambursabil nscris n certificatul
constatator (codul CAEN pentru care solicit finanare nu este obligatoriu s fie
codul CAEN principal nscris n certificatul constatator). Nu sunt eligibile n cadrul
acestui apel de proiecte microntreprinderile, organizaiile neguvernamentale,
ntreprinderile individuale, persoanele fizice autorizate i ntreprinderile familiale.
292
4. CONCLUZII
n perioada 2007 2010 absobia fondurilor europene de ctre IMM-urile

din Romnia a fost extrem de sczut datorit a numeroi factori ntre care
enumerm:
funcionarea ineficient a instituiilor specializate n analiza proiectelor;
lipsa personalului specializat n problematica fondurilor europene;
insuficienta cunoatere de ctre potenialii beneficiari a condiiilor de aplicare
pentru accesarea a fondurilor europene;
expertiza sczut a beneficiarilor n scrierea proiectelor;
- grad redus de apelare la consultan de specialitate determinat n principal de lipsa
de experien a IMM-urilor n colaborarea cu consultani externi.
Consultana financiar pentru scrierea cererilor de finanare a devenit o
necesitate pentru sectorul IMM, n contextul lipsei de angajai proprii specializai pe
aceast domeniu
n etapa de identificarea a proiectului proiectului consultantul financiar, n
colaborare cu beneficiarul identific obiectivele care vor fi realizate cu fonduri
structurale, ntocmesc bugetul preliminar i identifica programul de finanare i
resursele de cofinanare.
n etapa de pregtirea a proiectului se intocmesc studiul de fezabilitate, analiza
cost-beneficiu i studiul de impact asupra mediului;
n faza de implementare consultana financiar vizeaz suportul n procesul de
achiziii publice, verificarea eligibilitii cheltuielilor, consultana contabil i
fiscal.
ACKNOWLEDGEMENT. This paper is supported by the Sectoral Operational
Programme Human Resources Development (SOP HRD), ID76945 financed from
the European Social Fund and by the Romanian Government.
BIBLIOGRAFIE
1. Communication from the Commission to the Council, the European Parliament,

the European Economic and Social Committee and the Committee of the
Regions Think Small First - A Small Business Act for Europe
{SEC(2008) 2101} {SEC(2008) 2102}
2. European Commission, Annual Report on EU Small and Medium-sized
Enterprises, 2008
3. European Commission, Annual Report on EU Small and Medium-sized
Enterprises, 2009
4. www.fondurieuropene.ro
5. www.fonduri-europene-imm-uri-2011.fonduri-europene.eu/
6. www.imm.ro
293
IMPORTANA ORIENTRII CTRE CLIENT

N COMERUL ELECTRONIC
Prep. univ. drd. Anamaria HUMELNICU-SEVERIN

Abstract: The development of e-commerce determined the emergence of new

companies and new business models. Companies are challenged to rethink the
existing relationship between them and their customers. Although repeatedly stated
that the Internet has changed the basic rules of relationships with customers, it has
not changed the fact that orientation to customer needs and desires leads to
achieving sustainable development and profit.
Key words: comer electronic, clieni, online.
1. DEZVOLTAREA COMERULUI ELECTRONIC
Comerul electronic, ce reprezint o parte a afacerilor electronice permite

schimbul rapid i uor de informaii ntre clieni i ofertani. Este important s se
defineasc termenii precum comer electronic i afaceri electronice. Dei la prima
vedere comerul electronic pare a fi doar un proces de vnzare-cumprare prin
intermediul Internetului, comerul electronic nseamn mai mult.
Internetul a crescut exponenial de la apariia lui, devenind o parte din viaa
tot mai multor persoane. Utilizatorii Internetului beneficiaz de o serie de avantaje
pe care Internetul le ofer. Numrul de utilizatori este n permanent cretere, mai
ales n rile dezvoltate. Multitudinea de informaii disponibil celor care acceseaz
diverse pagini de Internet a fcut ca Internetul s devin popular ntr-un timp relativ
scurt. Internetul s-a dezvoltat, ajungnd s fie o puternic surs de informare. Pe de
alt parte Internetul este folosit pentru a face tranzacii, ntr-un mod rapid i n
siguran. Cumprturile online ctig de asemenea popularitate, n ciuda
problemelor de securitate ce nc nu au putut fi eliminate. Internetul permite
comanda produselor de acas, evitnd aglomeraia magazinelor tradiionale, iar
produsele sunt livrate acas. Mai mult, Internetul permite minimizarea distanelor.
Definiia dat comerului electronic de OECD (Organizaia pentru
Cooperare i Dezvoltare Economic) este: Comerul electronic se refer la
294
tranzaciile comerciale care apar n reele deschise, cum ar fi Internetul. Sunt incluse
aici att tranzaciile business-to-business, ct i tranzaciile business-to- consumer.
Internetul a devenit mult mediatizat n ultimii ani datorit impactului determinant pe
care l-a avut i pe care l are n continuare asupra societii, culturii, economiei.
Apariia comerului electronic, asemenea dezvoltrii Internetului, poate fi descris ca
o revoluie. Tehnologiile informaionale s-au dezvoltat rapid datorit necesitii de a
transmite i a stoca repede informaii, la cele mai mici costuri.
De cele mai multe ori comerul electronic este considerat ca o modalitate de
a face cumprturi online dintr-un magazin virtual. Cu toate acestea, cumprarea
online este doar o parte a comerului electronic. Acesta include i tranzaciile de
burs sau achiziionarea n direct a aplicaiilor electronice fr a fi necesar
deplasarea la un magazin.
Comerul electronic poate fi considerat un schimb electronic de informaii
ntre o afacere i clienii si. Acest schimb se poate face prin pota electronic, prin
voice-mail, prin telefon, extranet sau Intenet, i nu numai.
O mulime de factori influeneaz succesul comerului electronic. Printre
acetia regsim att infrastructura de comunicaii electronice, ct i ali factori cum
ar fi: atractivitatea mediului de afaceri, gradul de pregtire al utilizatorilor, cadrul
legal, calitatea serviciilor oferite de ISP locali i acceptarea de ctre comunitatea de
afaceri a noilor tehnologii. n plus, trebuie ca utilizatorii s se conving asupra
avantajelor oferite de cumprturile online, iar firmele s neleag c utilizarea
comerului electronic att n materie de achiziii, ct i de vnzri poate reprezenta o
modalitate eficient de reducere a costurilor.
Comerul electronic este fapta prin care se cumpr i se vnd bunuri i
servicii prin Internet. n mod evident, influena web-ului este mult mai mare dect n
momentul n care se ia n considerare contextul comercial al acestuia. De exemplu,
muli oameni utilizeaz web-ul ca surs de informaii pentru a compara preuri sau
pentru a afla ultimele oferte de produse nainte de a face cumprturi online sau la
unul din magazinele tradiionale.
Comerul electronic poate aprea sub mai multe forme, dintre care amintim
cele mai importante:
o B2C (Business to Consumer) tranzacii ntre firm i consumator. Clienii pot
cumpra din magazinele virtuale aproape orice produs pe care i-l doresc. Ei pot
cuta prin site-urile de comparare a preurilor, cele mai bune oferte. Internetul
ofer informaii valoroase pentru client, att despre diferenele de preuri
practicate de diveri comerciani online, ct i informaii detaliate despre
caracteristicile produselor.
o B2B (business to business) tranzaciile comerciale pe internet ntre firme.
Acesta se desfoar n reele de comer deschise unde cumprtorii i
vnztorii se gsesc online, pot schimba informaii i ncheia tranzacii ntr-un
mod eficient.
o C2C (consumer to consumer) - tranzaciile pe internet ntre client. Internetul
reprezint un mijloc foarte bun prin intermediul cruia consumatorii pot
achiziiona sau schimba bunuri ori informaii n mod direct. Vorbim aici i de
schimburile de informaii ce au loc pe forumuri i grupuri de discuii, ce se
adreseaz unor anumite grupuri cu interese comune.
o C2B (consumer to business) - tranzacii pe internet conduse de clieni care
preiau iniiativa de a contacta firmele. Datorit Internetului, consumatorii pot
comunica mai uor cu companiile. La rndul lor, companiile ncurajeaz
295
comportamentul activ al consumatorilor, de a trimite sugestii, propuneri i

ntrebri pe site-ul web al companiei.
Comerul electronic are la baz o lume n care informaia este un element
foarte important n realizarea obiectivelor afacerilor. De asemenea, inovaia devine
mai important dect producia de mas. Fiecare firm ar trebui s aib o prezen
online, s se implice n afacerile electronic. Mai mult, se consider c termenul de
comer electronic a devenit sinonim cu creterea profitului.
2. ACCENTUL PE RELAIA CU CLIENTUL
Tehnologia informaional a condus la mutaii importante n cadrul

afacerilor globale din a cror dezvoltare nu poate lipsi marketingul. Dezvoltarea
comerului electronic, utilizarea Internetului produc modificri substaniale ale
conceptului de pia, care devine tot mai evident, o pia bazat pe informaii, fr
frontiere i fr existen fizic, aa-numita pia virtual. n aceste condiii, relaiile
firm-client apar ca relaii de schimb de cunotine, unele deinute de clieni, altele
de firm.
Michael Baker, avnd n vedere evoluia conceptului modern de marketing,
consider c pot fi distinse trei faze principale:
o apariia pieelor produselor obinute n cantiti de mas: ncepnd cu anul
1850;
o apariia conceptului modern de marketing: n jurul anului 1960 ;
o tranziia de la accentul pus pe tranzacii, la accentul pus pe relaia cu
clientul : dup anul 1990.
Astfel, sub aspect evolutiv, marketingul orientat spre client reprezint o
etap superioar n dezvoltarea marketingului, reprezentnd o form eficient de
adresare la nevoile i dorinele consumatorilor. Kotler Ph. definete marketingul ca
fiind arta i tiina de a alege pieele int i de a atrage, de a pstra i a dezvolta
clienii, prin creare, comunicare i prin furnizarea unei valori superioare a clienilor.
n era Internetului, clientul poate fi considerat un depozit de informaii,
deoarece are acces la multiple informaii la nivel global. Provocarea const ns n
faptul cum va putea utiliza i aceast multitudine de informaii. Tot acum asistm la
o revoluie a clienilor, n care acetia dein controlul. Comportamentul lor devine o
provocare pentru companii, clienii avnd ateptri exigente i tot mai ridicate.
Consumatorul ocup n prezent o poziie cheie n activitile de comer electronic,
desfurate pe Internet. Cunoaterea consumatorilor i nelegerea acestora devin
vitale n spaiul virtual, nu doar pentru comunicarea cu acetia, ci i pentru
viitoarele activiti de marketing desfurate online: de la construirea site-ului web,
la selectarea gamei de produse ce va fi oferit online, pn la alegerea
instrumentelor de marketing necesare activitii online. O companie ce nu i
cunoate clientul, nu poate comunica eficient cu acesta i nu poate dezvolta o relaie
solid client - companie, bazat pe ncredere.
Cel mai puternic comerciant online, Amazon.com a dezvoltat o pasiune
pentru a servi consumatorul. De-a lungul timpului, Amazon.com s-a dezvoltat de la
un dot.com la o corporaie multinaional, o putere n domeniul retailului online.
Amazon.com se caracterizeaz prin dou obiective importante: satisfacia clientului
i dezvoltarea companiei. Fondatorul companiei, Jeff Bezos declara n repetate
rnduri c dorete ca Amazon.com s devin compania cea mai orientat spre client,
296
tiind c o bun reputaie are un impact mai mare asupra potenialilor clieni dect
orice campanie de publicitate. Amazon.com se ocup obsesiv s fac din fiecare
contact al clientului cu firma o experien unic personal. Vizitatorii site-ului web al
firmei beneficiaz de o combinaie unic de avantaje: imens varietate a
posibilitilor de alegere, raport valoric bun i comoditate.
Pentru a construi relaii mai bune cu clienii pe Internet se impun
meninerea relaiilor cu clienii cei mai valoroi i deplasarea altor clieni pn n
vrful piramidei de marketing, astfel nct acetia s ajung la statutul celor mai
valoroi clieni. Un mod de a descrie vizual valoarea clientului este printr-o form
piramidal. Acesta ajut la mprirea clienilor n grupuri separate. Partea de jos a
piramidei va conine de obicei cel mai mare numr de clieni, iar vrful piramidei cei
mai puin clieni. Cu ct clienii avanseaz n cadrul piramidei, cu att mai mult ei
consolideaz relaia cu aceasta i crete valoarea lor pentru companie.
Apariia comerului electronic a schimbat de multe aspecte ale afacerilor
tradiionale i a determinat apariia de noi companii cu modele de afaceri noi i cu
noi oportuniti de afaceri. Companiile existente sunt provocate s regndeasc
relaia dintre organizaie i clienii si. Dei se afirm n repetate rnduri c
Internetul a schimbat regulile de baz ale relaiei cu clienii, aceasta nu a schimbat
faptul c orientarea ctre nevoile clienilor duce la o dezvoltare durabil i la
obinerea de profit.
Crearea i meninerea loialitii impune ca firmele s neleag n primul
rnd c Internetul este un mediu centrat pe client, n care clientul ar trebui s fie
considerat mai puin ca o int, ci mai mult ca un partener. n ciuda faptului
Internetul prezint un nivel destul de mare de incertitudine, fidelizarea clienilor este
mai puternic n spaiul online. Clienii caut acele firme n care simt c pot avea
ncredere. n aceast situaie, ncrederea devine mai important i mai puternic
dect preul.
O organizaie bine organizat i cunoate proprii clieni. O modalitate bun
de a privi clienii este ca element central al companiei. De fapt, clienii sunt,
probabil, cel mai mare activ pe care compania l deine. Ca orice activ, acesta trebuie
identificat, meninut i se impune maximizarea veniturilor de pe urma lui. Astfel se
cere a ti unde se afl aceste active, mai precis, n termeni de marketing, se cere
cunoaterea clienilor.
Un management eficient al clienilor implic, prin urmare, luarea n
considerare a ntregului potenial:
o Clieni noi: atragerea, achiziia de noi clieni
o Foti clieni: recuperarea, reatragerea fotilor clieni
o Clieni permaneni: preocuparea de clienii existeni
Noii clieni semnalizeaz n general creterea i sunt n continuare
obiectivul principal al comercianilor de produse i servicii, indiferent c acei clieni
sunt preluai de la concuren sau prin ptrunderea pe noi piee. Preocuparea
crescnd cu pstrarea clienilor demonstreaz importana de a acorda atenie
loialitii fa de marc. Nu este suficient doar s se doreasc a vinde un produs, ci
marketerii trebuie s se asigure c, n fapt, clienii continu s simt c acea marc le
aduce valoare. Un client mulumit va cumpra produse noi sau versiuni noi care
devin disponibile.
Pentru a atrage clienii este nevoie de oferta potrivit i de clientul potrivit. Pe de o
parte, produsele sau serviciile trebuie s fie la un pre rezonabil pentru a satisface o
nevoie.Trebuie, de asemenea, s fie utile i s fie livrate rapid i la timp. Pe de alt
297
parte, pentru a vinde un produs util, este nevoie de clieni cu nevoi potrivite i
suficiente resurse financiare.
n identificarea clienilor care s fie atrai i care evitai, primul pas l
reprezint evaluarea diferitelor categorii de clieni online. Contrar unei percepii
comune, precum c majoritatea cumprtori online caut cel mai mic pre absolut,
clienii caut comoditate nainte de toate. Ei vor s fac afaceri cu un site care le face
viaa mai uoar, i ei sunt dispui s plteasc mai mult pentru acea comoditate. Ei
sunt raionali n ceea ce privete preul, care nu reprezint un element obsesiv.
Comportamentul consumatorilor n spatiul online nu este n totalitate diferit
fa de comportamentul din mediul fizic. Mediul virtual prezint totui un
dezavantaj pe care managerii magazinelor online trebuie s tie s l contracareze.
Dei, n general, clienii au nevoie de ncredere pentru a efectua cumprturi,
ctigarea ncrederii consumatorilor devine vital n condiiile n care comerul
electronic nseamn lipsa contactului cu personalul magazinului, precum i
imposibilitatea de a atinge produsele pe care clienii ar dori s le cumpere. Prin
urmare, clienii vor dori s tie ct mai multe despre un produs i despre
caracteristicile sale, iar descrierile detaliate ale produselor i imaginile acestora,
postate pe pagina web, vor veni n sprijinul clienilor. Pentru un utilizator online,
experiena cumprturilor online ncepe cu site-ul web. Site-ul poate atrage un
consumator sau l poate respinge, fapt pentru care acel utilizator nu va mai vizita
niciodat acel site. n era dot.com, se credea c un site web este cu att mai atractiv
cu ct are un design mai plcut i mai sofisticat. Se omitea ns c viteza nu
permitea ncrcarea rapid a paginilor.
Adesea se susine faptul c acei clieni care au un nivel mai nalt de
satisfacie, vor face din nou cumprturi online din acelai magazin i chiar vor
forma legturi emoionale fa de acel magazin online.
Deoarece clienii unei companii sunt diferii, nivelul lor de satisfacie
difer, iar msura n care sunt satisfcui n urma aceleiai situaii difer de la un
client la altul. Poate fi chiar imposibil de tiut ce anume mulumete fiecare client n
parte. Atingerea unor niveluri ridicate de satisfacie a clienilor prin msuri pe
termen scurt este important, ns o astfel de satisfacie este vulnerabil i trebuie
nsoit de o legtur mai profund, de lung durat, cu compania.
Studiile efectuate de-a lungul anilor au demonstrat un adevr principal al
economiei de pia: cu ct consumatorii au o putere mai mare, cu att companiile
devin mai receptive, iar satisfacia clienilor devine mai mare. Pe pieele n care
consumatorii nu dein mult putere, nivelul satisfaciei este mai redus. n situaia n
care consumatorii au o multitudine de opiuni, au acces la informaii despre aceste
opiuni, i costuri reduse de transfer la concuren, clientul deine controlul, el este
regele. Companiile care nu reuesc s se axeze asupra clienilor, i vor pierde.
ncrederea consumatorilor este un element cheie pentru succesul unui
magazin online. n present, clienii au o ncredere relativ sczut n magazinele
virtuale. Livrrile efectuate cu ntrziere, costurile suplimentare de livrare, ce nu
sunt afiate pe site, informaia eronat afisata, conform creia produsele sunt pe stoc
influeneaz ntr-o msur foarte mare, n sens negativ, ncrederea pe care
consumatorii o au n magazinele online. Din acest motiv, magazinele online trebuie
s adopte msurile necesare pentru ctigarea ncrederii clienilor i pentru
dezvoltarea comerului electronic.
Cumpraturile din magazinele virtuale difer fa de cumprturile din
magazinele tradiionale. Principala diferen const n incertitudinea ce se manifest
298
n procesul de achiziie. Prin urmare, ncrederea este un factor important care

faciliteaz tranzaciile online.
Magazinele online trebuie s ofere produse de o calitate ridicat, la preuri
mai mici dect n cazul ofertelor offline. Clientul are posibilitatea ca, doar printr-un
clic, s schimbe ofertantul, s treac la concuren. De multe ori, motivul nu este
preul practicat de ofertant, ci lipsa serviciilor prestate n favoarea clientului. Din
cauza serviciilor nu tocmai bune oferite de unele magazine online i din cauza lipsei
comunicrii dintre client i ofertant, gradul de ncredere n comerul electronic este
nc sczut.
Loialitatea i ncrederea sunt privite ca elemente eseniale pentru
gestionarea relaiei cu clienii, n care ncrederea este identificat ca fiind cel mai
important factor n relaiile cu clienii online.
Progresele nregistrate n tehnologia Internet permit firmelor s
personalizeze produsele i serviciile pentru fiecare client n parte i s livreze nonstop servicii personalizate, ceea nu este posibil pe pieele tradiionale. Pe msur ce
companiile online cunosc mai multe despre consumatorii individuali i pot urmri
obiceiurile lor de cumprare, gestionarea relaiilor cu clienii devine mai uor de
nfptuit. Odat ce relaiile cu clienii devin mai puternice i de durat, vor crete
att performanele firmei, ct i gradul de fidelitate al clienilor. Spaiul online are
avantajul semnificativ de a fi n msur s furnizeze mijloacele necesare pentru un
dialog interactiv care se poate ridica la ateptrile fiecrui consumator.
BIBLIOGRAFIE
1. Baker M.J., Marketing-Philosophy or Function? in Marketing Theory, ed. M.

Baker, Thomson Learning, London.
2. Barnes J., Build your customer strategy. A guide to creating profitable customer
relationships, John Wiley&Sons, Hoboken,N.J, 2006
3. Belu M., Paraschiv D., Comnescu A.M., Tranzacii pe Internet, Editura
4. Fornell C., The Satisfied Customer: Winners and Losers in the Battle for Buyer
Preference, Palgrave Macmillan, New York, 2007
5. Kotler Ph., Marketing Insights from A to Z: 80 Concepts Every Manager Needs to
Know, John Wiley&Sons, Inc., 2003
6. Silverstein B., Business-To-Business Internet Marketing. Seven Proven Strategies
for Increasing Profits through Internet Direct Marketing, Fourth Edition,
Maxiumum Press, Gulf Breeze FL, 2002
7. Spector R., Amazon.com. Get big fast; Jeff Bezos und die Revolution im
Handel,DeutscheVerlags-Anstalt,Stuttgart-Mnchen, 2000
8. Vasiu I., Criminalitatea Informatic, Ediia a II-a revizuit i adugit, Editura
Nemira, 2001, Bucureti
9. OECD, Directorate for Science, Technology and Industry, http://www.oecd.org/
statisticsdata/0,3381,en_2649_34449_1_119656_1_1_1,00.html
10. http://www.mcti.ro/fileadmin/_temp_/RaporteReadinessRO. pdf
299
JURNALUL STRATEGIEI IEIRII DIN COMPLEXELE

LITERATURII
Drd. Cosmina CRISTESCU

Asist. univ. drd. Cristina PIPO
Abstract: The article sustains that in his non-fiction book To Jerusalem and
Back, Saul Bellow presents without fear or favour the problem of Israel. In order
to define his identity as an American Jew, he takes a journey to Jerusalem and
writes down in a diary his impressions. His journey is both physical and spiritual.
The author rises above prejudices, forgets about complexes, his country being his
own intelligence. Saul Bellow won a Nobel Prize in Literature and is considered to
be one of the most impressive postwar writers.
Key words: literature, Judaism, non-fiction, diary, journey
Odat trecui de 60 de ani, muli scriitori americani devin Btrni

nelepi. Acesta este modul n care societatea ne pensioneaz pe noi, scriitorii.
Suntem urcai n trenul nemuririi, peroanele sunt pline de oameni care i agit
braele i scandeaz urale, dar nimeni nu aude nimic...
Saul Below
1. SCHIMBARE DE ATITUDINE
Literatura st sub semnul diferenierii i al ierarhizrii. nc din cele mai

ndeprtate timpuri s-a simit nevoia unei delimitri i structurri valorice eseniale a
literaturii.
Valorizarea i diferenierea calitativ opuneau literaturii specifice,
adevrate, veritabile, autentice reprezentnd valoarea suprem (i superioar),
literatura nespecific, neadevrat, neautentic
Exista o literatur dominant, hegemonic, expresia unui monopol sociocultural i o literatur subaltern, marginal. O elit decidea ce este i ce nu este
literatura. Se proiecta astfel asupra literaturii o perspectiv stratificat, fcut din
clase, dispuse ierarhic. A te situa pe primul loc, n primele rnduri, n clasa
300
superioar a literaturii au devenit evaluri i caracterizri curente n contiina

literar.
Literatura de nalt nivel, care-i realizeaz condiia specific, este n mod
firesc la haute litterature. Literatura recunoscut nalt devine exemplar,
literatur model. Termenii i ntlnim la D-na de Stael (la haute litterature) sau la
Nietzsche (literatura de rang nti i rang doi). Pn i premiul Nobel se
revendic de la acelai criteriu - oper nalt (literature in the most outstanding
work).
n opoziie cu ea, literatura popular devine un fel de fa ntunecat a
lunii, un revers constant al ideii de literatur. Este o literatur care se bucur de
popularitate, audien larg, la antipodul receptrii unei elite. Notele sale dominante
sunt: accesibilitate, difuzare, mare putere de circulaie.
Termenul concurent, folosit n mod frecvent drept sinonim al literaturii
populare i de mas este paraliteratura. Ea definete, pe de o parte, produsele
stereotipe ale industriei literare comercial-rentabile, pe de alta, literatura
nerecunoscut, neacceptat, care nu intr n canoanele i gustul culturii literare
dominante. Ne intersectm astfel cu infatuarea celor cultivai care nu se coboar la
puterea de nelegere a ignoranilor.
Un alt sinonim utilizat pentru a denumi literatura inferioar, de jos, este
subliteratura, categorie global, negativ, care sintetizeaz toate criteriile
inferioritii literare. Adevratei literaturi (capodoperei) i se opune subliteratura
(consumul literar de mas). Teza de baz atribuie literatura unei clase restrnse,
iar subliteratura (literatura vie, literatura care se citete), imensei majoriti a
publicului.
Literatura de mas preia, extinde i mpinge la ultimele consecine ideea
de literatur popular. Conceptul de mas este asociat direct literaturii de ctre
Schiller i Goethe. Literatura pentru toi/ literatura pentru elite devine o alegere
estetic i existenialist.
Tot ce are valoare comercial este nonvaloare estetic. Acest punct de
vedere se menine n zone estete i puriste. Literatura kitsch, pornografia, S.F.,
popular story sunt radical i definitiv evacuate.
Orientndu-ne atenia asupra termenului de literatur kitsch, constatm c
este un simbol modern al literaturii inferioare, vulgare. El este aplicabil nu numai
zonei paraliterare, dar i literaturii n ansamblul su, unde introduce, direct sau
insidios, degradarea, vulgarizarea, coruperea criteriilor considerate nu numai nobile,
dar i specifice. Kitsch-ul literar este sinonimul literaturii proaste, de prost gust,
lipsit de valoare. Aceast literatur este fals, artificial, convenional, preioas,
dulce. Devierea emoiei formal-estetice, strident invocate n zone joase de plcere
(pornografia, de exemplu), aceasta ar fi tendina distinctiv a kitsch-ului literar.
Literatura superioar este bun, valoroas; cea inferioar este proast,
rea, lipsit de valoare. Aceeai observaie i pentru literatura de consum, pentru
paraliteratur, depreciate n baza aceluiai criteriu. Calitatea estetic aparine
exclusiv literaturii superioare, serioase. Ea singur realizeaz condiia estetic
specific, autonom a literaturii. Inexistena sa definete literatura minoritar,
secundar, uoar, calificative frecvente n studiile de paraliteratur.
Literatura popular nu manifest nici un fel de complex de inferioritate fa
de cea cult. Tendina sa este de a se substitui i chiar de a absorbi integral ideea de
literatur. Literatura popular preia astfel literatura cult. Se constat un dublu
301
curent: ascendent i descendent, de la cult spre popular i invers, tradus prin

schimburi reciproce i reelaborare continu.
Cele dou literaturi coexist, iar astzi disocierea ntre cele dou zone este
dificil de fcut. Literatura superioar sau inferioar este n primul rnd
literatur. Stricta ierarhizare este sistematic contrabalansat de tendina opus a
nivelrii.
Proza american de secol XX reuete s mbine principiile literaturii de
consum cu literatura experimental, modernist. Acest fenomen cultural distinct
anun o schimbare de atitudine. Modernitatea nu mai este perceput ca un punct
terminus. Artei disperrii, a spulberrii iluziilor i se opune un scepticism vesel i o
bucurie de a tri afirmat n ciuda oricrei absurditi.
Schimbarea strii de spirit se oglindete n literatur prin apropierea
planurilor ntre literatura nalt i cea popular, cea sofisticat i cea neleas ca
divertisment. Mesajul de o anumit complexitate al scriitorului mbrac o form
simpl, receptibil. Efectele literaturii senzaionale, dispreuite de literatura nalt
sunt n acest sens resemnificate.
Scriitorii americani de secol XX reuesc s depeasc prpastia ntre
literatura nalt i cea de divertisment. Ei mbin elemente aparinnd literaturii de
consum cu elemente de literatur experimental, modernist. Se rescriu clauzele
contractului cu cititorul. Autorul nu mai manifest o atitudine de superioritate fa
de ceilali, ci devine comprehensiv. Elementele populare sunt armonizate cu cele
aparinnd literaturii nalte n conceperea crii, astfel nct mpreun, acestea
compun experiena lecturii.
Romanul lui Saul Bellow, Aventurile lui Augie March, anun o
schimbare de atitudine, o mpcare cu valorile societii burgheze. Afirmnd
necesitatea nnoirii sintaxei romanului, el releva nsemntatea modelelor
fundamentale ale literaturii secolului XX, ale clasicilor moderni, Ulise, n
cutarea timpului pierdut, Muntele vrjit.
Autorul american refuz nihilismul, plednd pentru o reevaluare a
mijloacelor tradiionale de expresie. El respinge o literatur sumbr, o literatur a
martirajului, a btrnilor trind n mizerie i ateptnd s se despart de suflarea
vieii ( Saul Bellow, Where Do We Go From Here: The Future of Fiction)
n secolul trecut, Bellow fusese recunoscut de critic drept cel mai
impresionant romancier american de dup rzboi. Profesor la Universitatea din
Chicago, scriitor reputat, laureat al premiului Nobel, el i impune personalitatea n
cmpul romanului modern (Herzog, Darul lui Humboldt etc.).
Romanul politic Iarna Decanului, interzis n rile comuniste, a trecut
autorul n rndul proscriilor: Scriitorul american a mnjit n mod dumnos chipul
luminos al epocii noastre, figura conductorului iubit, a tovarilor ofieri. ...scene
de groaz care nu trebuie citite de harnicul nostru popor, constructor al
socialismului...( not informativ din 1982, anul apariiei crii).
2. PN LA IERUSALIM I NAPOI PROBLEMATIC
Saul Bellow este, n momentul n care scrie Pn la Ierusalim i napoi,

un autor cu o reputaie constituit. Lucrarea ia forma unui jurnal de cltorie.
La noi, autori de cltorie ar putea fi considerai Radu Tudoran (La nord
de noi nine), Octavian Paler (Jurnal la mare) sau Ioan Grigorescu (Paradisul
302
murdar). Dup unii autori, jurnalul ar aparine paraliterarului, s-ar afla la marginea
literaturii. Astfel, E. Simion consider c jurnalele intime, memoriile, autobiografiile
ar face un fel de concuren neloial literaturii adevrate afirmaie destul de
nefondat.
Oricum, Pn la Ierusalim i napoi depete forma strict a jurnalului,
autorul amalgamnd elemente de reportaj i istorie, memorii de cltorie, ntmplri
i evocri, articole, discuii, ntr-o form care poate fi definit cu greu. O ntreag
istorie este cuprins n paginile crii.
Pretextul scrierii textului este cltoria, o cltorie fizic pn la Ierusalim
i napoi, dar i una spiritual, autorul ncercnd s-i lmureasc identitatea de
evreu-american. Persoanele ntlnite, cu care poart ample discuii, i servesc drept
surs de informare n problema conflictului arabo-israelian. l ntlnim la dineuri i
recepii, discutnd cu oficialiti sau cu membri ai elitei intelectuale, dar i pe
strzile Ierusalimului, interesat de vestigii.
Elementul cel mai semnificativ al crii este faptul c autorul prezint
lucrurile dintr-un punct de vedere imparial. El nu-i prezint viziunile ca absolute,
cum fac ali scriitori, i nu se consider specialist n problema Israelului: ... m
ntreab cum apreciez situaia din Israel i ce a recomanda. i rspund c nu cred c
opinia mea are valoare prea mare. Sunt pur i simplu un amator, dornic s afle un
ucenic. De asemenea, nu e un partizan i pstreaz fa de evenimentele prezentate
o distan sceptic, discret ironic.
Autorul uit de orice complexe, patria lui e propria inteligen. Bellow
vorbete cu naturalee despre evrei, reuind s depeasc complexul urii de sine
vizavi de originea sa evreiasc sau cel al neadaptrii. Acestea sunt regsite ns la
Mihail Sebastian n De dou mii de ani...Cum am devenit huluigan. Volumul
apare n 1934, mult naintea crii lui Bellow, declannd o polemic de amploare
att datorit coninutului, ct i prefeei semnate de Nae Ionescu.
Recitind prefaa destul de maliioas, reinem o singur afirmaie: n
fiecare evreu sunt active dou momente: unul al tradiiei iudaice, altul al solului
natal. Tradiia iudaic e una singur; solul natal e diferit. Exist un evreu rus, dup
cum exist un evreu romn; sau un evreu german.; sau un evreu american, care
ncearc s i lmureasc dubla identitate documentndu-se din cele mai diverse
surse.
La Saul Bellow universul evreiesc este descris cu subtilitate i deschidere.
Autorul culege informaii, la faa locului, de la cele mai diferite persoane. Prerile
sunt mprite, dar scriitorul le d tuturor dreptul la replic: Am realizat ceea ce se
poate considera un program personal de studiu despre Israel zeci de cri i o
grmad de documente. Acesta ar putea fi considerat scopul crii. Realiznd acest
program personal, autorul lmurete pentru sine unele probleme legate de condiia
evreului, dar i pentru ceilali, interesai de statutul Israelului.
Nu trebuie uitat faptul c momentul n care i face Bellow vizita (1976) e
marcat de anumite tensiuni iar problemele din Orientul Mijlociu sunt foarte actuale.
Interesul pentru problemele profunde descrete dup 68, anii 90 marcnd o
adevrat dezideologizare.
Autorul vorbete despre prejudeci adnc nrdcinate iar remarcile sale
sunt bazate ntotdeauna pe fapte.
303
3. NALT VERSUS POPULAR N PN LA IERUSALIM I

NAPOI
Literatur sufocat de o ereditate ncrcat, literatura de nalt nivel, care-i

realizeaz condiia specific, este n mod firesc la haute litterature. Literatura
bun, sntoas, solid, unanim acceptat i recomandat, a devenit n mod
necesar exemplar, model. Consacrarea o clasicizeaz. La polul opus se afl
literatura popular, vandabil, de succes, scoas din sfera elitei, transformat ntrun produs comercial, de consum popular.
Disocierea ntre cele dou tipuri de a face literatur pare puin forat.
Graniele dintre ele nu sunt clar delimitate astfel nct multe din procedeele i
tehnicile de care face uz una pot fi transferate n sfera celeilalte.
Muli scriitori americani (iar Saul Bellow nu face excepie) demonstreaz
c procedeele literaturii nalte nu sunt exclusive, ci pot ptrunde n literatura care se
adreseaz unui public mai larg. Autorii de fiction sau non-fiction reuesc astfel s
realizeze o sintez armonioas a elementelor aparinnd celor dou tipuri de
literatur iar crile rezultate ascund un mesaj complex, transmis ntr-o form simpl
i accesibil. Ele sunt gustate att de ctre publicul larg ct i de o elit.
Epoca poetului genial, izolat ntr-o mansard mizer, care scrie doar pentru
posteritate, n conflict iremediabil cu publicul filistin, a apus definitiv. Scriitorul
vrea s fie citit. Nu ntmpltor, Gheorghe Crciun recomand :Unii (scriitori)
trebuie s aib curajul de a trece la literatura de consum, fcut la modul cel mai
tehnic, la modul ingineresc. Un best seller trebuie s aib cteva caliti
indiscutabile. Dup o definiie: Bune detalii, soluii morale juste, stil scnteietor,
sfrit optimist.
Literatura artistic particularizeaz i interiorizeaz. Literatura de mas
informeaz i exteriorizeaz. n Pn la Ierusalim i napoi, Saul Bellow mbin
cele dou viziuni n descrierea universului evreiesc.
Tratnd probleme serioase i actuale, autorul uzeaz de o poietic n care
elemente ale literaturii nalte se mpletesc cu cele aparinnd literaturii populare.
Persoanele pe care le ntlnete sunt descrise ca aparen fizic. Autorul
construiete adevrate portrete, cum ar fi acela al primarului din Ierusalim, Teddy
Kollek, care exercit asupra lui (i implicit asupra cititorului) o adevrat putere de
fascinaie. Aceeai art a portretului o regsim n descrierea secretarului de stat
Kissinger, personaj controversat i duplicitar, cu numeroi detractori.
Dei o lucrare non-fiction, l putem suspecta pe autor c suplinete golurile
de memorie cu elemente de ficiune. Detaliile sunt prea numeroase, contextele n
care au loc tot felul de ntlniri par prea amnunit descrise.
Problematica serioas a crii este ndulcit de unele elemente picante (i
interesante pentru un cititor mai puin familiar cu tematica crii) cum ar fi
observaiile gastronomice, vestimentare, obiceiurile, notele caracteristice,
individuale ale evreilor.
n paginile crii sunt inserate i fragmente din articole de ziar sau din
lucrri publicate, element care ne trimite la ideea (dac nu e prea mult spus) de colaj,
specific literaturii de consum.
Se mizeaz i pe efecte de contrast. Sub aparena de normalitate a vieii se
ascunde permanent ameninarea. Autorul se identific simpatetic cu evreul din Israel
al crui drept la via este permanent contestat.
304
Miznd pe fascinaia omului pentru culise i dedesubturi, Bellow face

observaii interesante referitoare la supraputeri, terorism, diplomaie i rzboi.
Autorul folosete i anumite procedee retorice care in tot de registrul
literaturii populare. Remarcm n unele pasaje oralitatea i patetismul n exprimare.
Nu de puine ori naratorul i se adreseaz direct cititorului sau se pune pe sine n
situaia celuilalt.
Nu uit s creeze nici atmosfer. Suntem martorii schimbrii anotimpurilor,
ne plimbm prin livezile de portocali i smochini ntr-o autentic zi mediteraneean,
plngem cnd ascultm muzica lui Mendelson. Pasajele de lirism sunt ns puine n
economia crii, fcnd loc unei problematici mai acute.
Literatura nalt caut complexitatea. Tema aleas de Bellow (problema
israelian i conflictul din Orientul Mijlociu) se nscrie astfel pe linia literaturii
nalte ns modul n care ne sunt transmise aceste informaii in de plcerea lecturii
i de anumite efecte populare.
Autorul nu intenioneaz s epateze prin referirile la literatur, muzic,
pictur. Acestea sunt atributele mediului intelectual n care se regsete. Dei par
numeroase (dac le urmreti cu ochiul literatului), aceste trimiteri se pierd n
avalana de informaii pe care o ofer autorul.
Lucrarea are o structur polifonic deoarece n paginile crii se aud o
multitudine de voci i se emit o mulime de preri referitoare la disputa dintre arabi
i Israel. Autorul pstreaz o atitudine distant. Se poate observa ns o ironie fin
dincolo de imparialitate. Ironia este o marc a distanrii i ine de registrul unei
literaturi nalte.
Finalul este deshis. Bellow citeaz un articol din Chicago Tribune n care
apar propunerile Israelului pentru negocierile de pace, care trece ns neobservat de
opinia public, atent la un scandal din Congres.
Cltoria autorului nu se ncheie dup vizita la Ierusalim, de unde i acel
napoi din titlu i poate nu s-a ncheiat nici dup ce cartea a fost finalizat.
Problema Israelului tratat de autor att de serios i de sistematic este i astzi
actual, ca i problema terorismului sau a identitii palestinienilor.
Autorul demonstreaz c procedeele literaturii populare pot fi
resemnificate. Ele nu sunt nici inferioare, nici vulgare sau marginale. Limita dintre
nalt i popular este din ce n ce mai greu de trasat. Literatura recupereaz prin
diverse modaliti de sintez elemente aparinnd ambelor registre. Un soi de
democratizare se produce, iar diferenierile dintre literatura nalt i cea popular
nu mai par att de accentuate.
J.L.Borges afirma c literatura bun este destul de comun, deci
perceptibil, asimilabil, receptat pe scar larg, resimit ca un fenomen deloc
excepional. n acest sens, hibridarea dintre literatura nalt i cea popular are efecte
benefice i face carier n secolul XX.
Ideea c popular nseamn n mod necesar i n toate mprejurrile
inferior n plan estetic i valoric este prsit. n paralel, termenul de high
literature decade, fiind resimit mai mult ca o simpl convenie. Grania dintre nalt
i popular se estompeaz. Contiina literar devine elastic i tolerant.
Literatura recupereaz elemente aparinnd att literaturii de consum, ct i
celei nalte, resemantizndu-le. Cele dou forme pot fi gsite rar n stare pur.
Scriitorii americani de secol XX demonstreaz din plin acest lucru. Dei unii dintre
ei sunt cunosctori fini ai literaturii (S.Bellow, J.Barth), cultura nu devine un obiect
de cult. Operele lor au priz la public pentru c nu sunt canonice, elitiste,
305
superioare. Cu toate acestea, ele se adreseaz att unor elite, ct i maselor.

Reacia publicului este important, iar scriitorii in cont de ea atunci cnd utilizeaz
anumite tehnici narative sau mizeaz pe anumite efecte. Scopul nu mai este
reformatarea cititorului de ctre autorul iluminat, idee care a dus la
marginalizarea literaturii.
Barierele dintre popular i nalt sunt nlturate, iar elementele care le
despreau nainte sunt acum cele care le apropie. Planurile ncep s se suprapun iar
registrele devin echivalente. Evadarea din cultur devine o realitate, ieirea din
intelectual, livresc i didactic o tendin nu numai posibil, dar i perfect legitim.
Saul Bellow este un autor de succes care beneficiaz de audiena
publicului. Romanele sau crile sale non-fiction nu pot fi catalogate drept ieftine,
o literatur comercial care rspunde cererii pieei literare. Lectura lucrrilor sale nu
este strict recreativ ci, dup cum singur afirma, scrie o literatur capabil s dea
rspuns problemelor eseniale ale omului din a doua jumtate a secolului XX.
Scrisul e o art, disciplinat i codificat de aparatul didactic-cultural care
organizeaz toate activitile literal-literare. Ideea de scris frumos presupune
dispoziie, organizare, elaborare. Dac utilizarea unor strategii i tehnici narative
elaborate pare apanajul unei literaturi nalte, literaturii poulare i-ar corespunde, la
polul opus, stereotipia personajelor, schematizarea psihologiei, reetele, locurile
comune ale aciunii i predominarea clieelor. Cu toate acestea ni se demonstreaz
nc o dat n Pn la Ierusalim i napoi c elemente aparinnd ambelor tipuri de
literatur coexist.
Polemica lui Bellow nu se poart cu tradiia nsi, ci cu opoziia fa de
nou, cu convenionalismul justificat uneori ca respect al formelor tradiionale.
BIBLIOGRAFIE
1. Bellow S., Pn la Ierusalim i napoi, Iai, Polirom, 2008.

2. Crciun G., Introducere n teoria literaturii, Chiinu, Cartier, 2003.
3. Manea N., naintea despririi: convorbire cu Saul Bellow, Iai, Polirom, 2008.
4. Sebastian M., De dou mii de ani... Cum am devenit huligan, Bucureti, Hasefer,
2000.
5. Simion E., Ficiunea jurnalului intim, Bucureti, Univers Enciclopedic, 2001.
306
EVOLUIA TEXTULUI DE LA HOMER LA ELIOT1
Asist. univ. drd Cristina PIPO

Drd. Cosmina CRISTESCU
Abstract: Intertextuality has been a widely discusses issue among literary critics
and one of its most fervent defenders was T. S. Eliot who in his famous poem The
Waste Land demonstrates that poetry can be written with the help of all that has
been created before.
Key words: intertext, poetry, mythology, modernism
Jos Ortega y Gasset n Dezumanizarea artei afirm: n artist se produce

mereu un oc sau o reacie chimic ntre sensibilitatea sa originar i arta care s-a
fcut pn la el. Nu se gsete singur n faa lumii, ci, n relaiile cu ea, intervine
ntotdeauna ca un dragoman, tradiia artistic. i oare n ce mod va avea loc aceast
reacie dintre simul original i formele frumoase ale trecutului? n mod pozitiv sau
negativ. Artistul se va simi nrudit cu trecutul i se va percepe pe sine ca nscnduse dintr-nsul, motenindu-l i perfecionndu-l ori dac nu, mai mult sau mai puin
va gsi n sinea lui o repugnan spontan i indefinibil fa de artitii tradiionali n
vigoare, dominatori.2
Privind afirmaia lui Ortega y Gasset putem afirma pe urmele lui Marino,
c ntr-adevr, literatura se hrnete i triete din ea nsi. Literatura pornete
mereu de la ceea ce a fost, de la trecut de la tradiie, ea nu este originar, iar acest
fapt vom ncerca s-l demonstrm mai departe, pornind de la teoriile celor care s-au
lsat prini n mirajul creaiei.
Aadar pe urmele lui Marino, i mai departe, vom vedea cum literatura a
ajuns n postmodernism s demonstreze c nimic nu este nou n creaie, totul este o
repetare sub diferite forme a ceea ce a fost scris deja. Ca baz literar ne va sta textul
lui T. S. Eliot The Waste Land. Vom porni de la afirmaii i vom continua cu
exemplificri pe text.
1
2
Pornind de la: Adrian Marino Hermeneutica ideii de literatur, capitolul: Literatura cu literatura.
Jose Ortega y Gasset, Dezumanizarea artei, Bucureti, Humanitas, 2000, p. 57
307
Marino afirm: Literatura nu produce ea, doare reproduce, reface, repet. Scrisul
se nva, ca prim act cultural. Scrisul ncepe ca o reproducere a textelor existente.
Aceast aciune de copiere devine n timp prin exerciiu, instinct iar n cele din urm
producie proprie. Privind n urm actul prim al nvrii este cel al copierii textelor
existente. Actul iniial al acumulrii de cunotine, originar, pornete de la
reproducere, preluare, copiere mot a mot a ceva ce a existat nainte. Apoi pornind
de la aceast baz, de la exerciiul deja susinut, intervine personalitatea celui care
creeaz, erudiia, i astfel formarea unui text care cuprinde n el erudiia creatorului,
nsi tradiia cultural. Literatura se nva. Creaia literar st sub semnul
exerciiului. Goethe i Flaubert susineau c pentru a crea trebuie s cunoti
literatura. Fr a cunoate cultura literar nu poi crea tu nsui. Aceast afirmaie
este valabil din antichitate, unde gramatica d primele impulsuri literare pn n
zilele noastre. n perioada medieval ntre autor i copiator nu se fcea nici o
diferen. Preluarea textelor altor autori, a traducerilor, inserarea acestora n propriile
creaii este un procedeu curent chiar teoretizat. Literatura nefiind posibil fr
cultura literar i demonstreaz prin nsui acest fapt imensul potenial productiv.
Actul lecturii reclam creaia.
Aadar, orice creaie este un text, care face parte din marele text fiecare text este
doar un fragment al marelui text, care le cuprinde pe toate. Se simte nevoia
introducerii unui nou termen, acela de intertextualitate.
Intertextul poate fi definit ca totalitatea textelor ce pot fi asociate unui text
iar intertextualitatea ca modalitatea prin care textul intr n relaie cu intertextul.
Literatura cu literatura reprezint tocmai acele urme pstrate ale altui text. Literatura
implic att rescrierea, imitaia, repetiia, i totodat inovaia. Intertextualitatea las
originalitatea de-o parte. Intertextualitate este cea care pune sub semnul ntrebrii
din nou plagiatul. Orice text are un pre-text, orice text este rezultatul absorbirii,
derivrii, transformrii, transpoziiei, reutilizrii i continurii altor texte.
Noiunea de intertextualitate este legat de cercul lui Bahtin din care au fcut parte
V. N. Voloinov i P. N. Medvedev. Ei sunt critici la adresa formalismului, a
psihanalizei i a lingvisticii structurale. Bahtin dezvolt o poetic n care accentul
cade pe aspectul discursiv i pe intertextualitatea (Julia Kristeva) operetelor, mai
degrab dect pe dimensiunea sistematic i autotelic a faptelor literare1
Intertextualitatea este de mai multe feluri. Se vorbete de o intertextualitate general
(generalizat), de un continuum intertextual ca i de o intertextualitate restrns,
condiie de existen a anumitor tipuri de texte, care nu semnific dect n
comparaie cu altele. Apoi exist o intertextualitate puternic (la Borges de
exemplu) i o intertextualitate slab. Intertextualitatea mai poate fi intenionat
practicat de autor sau involuntar, datorat impregnrii sale cu datele unui context
cultural, social, istoric etc. Se mai vorbete despre o intertextualitate explicit
(materializat n text, de obicei prin reproducerea elementelor mprumutate de
exemplu citatul) sau implicit, difuz, ascuns (prin prelucrarea subtil a
respectivelor elemente, de exemplu aluzia); ea se poate situa la nivelul coninutului
su la cel al expresiei textului, pstrndu-i desigur, dimensiunea semantic. Citatul
i aluzia se regsesc n poemul ara pustie a lui T. S. Eliot, despre care spuneam c
l vom folosi ca text de baz pentru a arta felul n care se poate realiza un text prin
impregnarea tradiiei.
1
Jean Oswald Ducrot, Marie Schaeffer, Noul dicionar enciclopedic al tiinelor limbajului, Bucureti,
Babel, 1996, p.129
308
Gerard Genette n Introducere n arhitext vorbete despre transcendena textual a

unui text adic tot ceea ce l pune n legtur, fi sau ascuns, cu alte texte." El
numete aceasta transtextualitate nglobnd n ea intertextualitatea adic prezena
literal (mai mult sau mai puin literal, integral sau nu) a unui text n altul: citatul,
adic convocarea explicit a unui text n acelai timp prezentat i distanat prin
ghilimele, este exemplul cel mai evident al acestui tip de funciuni, care mai
comport multe altele."1 (Gerard Genette Introducere n arhitext ficiune i diciune,
Bucureti, Univers, 1994, p.82)
Putem vorbi de originalitate atunci cnd considerm c nimic nou nu mai
poate fi creat? Genette n Literatura ca atare afirm c noutatea nu exist, noutatea
este mereu o iluzie, de fapt succesiunea formelor nu este o istorie (cumulativ i
progresiv), ci pur i simplu o serie de modificri ntmpltoare, o rotaie asemeni
Modei 'totul revine, ca fustele i plriile.
Pentru Valry ca i pentru Borges, adevratul creator nu este cel care inventeaz, ci
acela care descoper, adic inventeaz ceea ce vrea s fie inventat, iar criteriul de
noutate al unei creaii nu const n noutatea ei, ci dimpotriv, n vechimea acesteia.
Astfel, literatura devine acel spaiu n care operele trecutului se interfereaz cu cele
ale prezentului tocmai prin faptul c ele nu aduc nimic nou, ci reiau ceva ce a fost
deja descoperit.
Tradiia literar i pierde n acest fel importana, toate operele devenind atemporale,
concomitente.
T.S.Eliot afirm c ntreaga literatur de la Homer i, n cuprinsul ei,
ntreaga literatur a rii tale au o existen simultan i alctuiesc o ordine
simultan.2 Northrop Frye n Anatomia criticii afirm c poezia nu este doar o
imitaie a naturii, dar i o imitaie a altor poeme. dup cum ne arat Pope, Virgiliu a
descoperit c a lua drept model natura nseamn n ultim instan a-l lua drept
model pe Homer."3 Omul se nate ntr-o ordine constituit, reproducnd trsturile
societii n care triete. Poetul creeaz ntr-o ordine existent deja, astfel el va
plsmui o oper care va reproduce caracteristici ale operelor deja existente. Prin
urmare, ajungem pe urmele lui Borges i Valry la lipsa originalitii. Originalitatea
devinde o problem de preluare i de imitaie. Adevrata deosebire dintre un poet
original i un epigon const n faptul c cel dinti este un imitator mai profund. T. S.
Eliot afirm c un poet bun este mai curnd tentat s preia dect s imite, el spune c
poeii maturi fur, iar poeii imaturi imit. Literatura se nate din literatur, literatura
nu poate avea altceva drept material dect pe ea nsi. Roland Barthes n Prefa la
Eseuri critice afirm c materia prim a literaturii nu este nenumitul, ci,
dimpotriv, numitul: cel care vrea s scrie are datoria de a ti c ncepe o lung
convieuire cu un limbaj care este totdeauna anterior.4
n timpurile moderne, poezia nu mai este doar un simplu act al inspiraiei.
Literatura presupune att talent ct i studiu. Avoir de lettres constituie o condiie
esenial a omului de litere. Iar aceste litere se nva. Sunt un produs didactic,
pedagogic deci cultural prin definiie.5 Erudiia n modernitate este uneori exprimat
prin abundena aluziilor i citatelor dintr-un text. Citatul ctig tot mai mult
atenie, construindu-i propria poetic i teorie. Toat lumea citeaz, orice text poate
1
Gerard Genette, Figuri, Bucureti, Univers, 1978, p.126

T.S.Eliot, Eseuri, Bucureti, Univers, 1974, p.22
3
Northrop Frye, Anatomia criticii, Bucureti, Univers, 1972, pp: 117-118
4
Roland Barthes, Romanul scriiturii, Bucureti, Univers, 1987,p. 119
5
Adrian Marino, Biografia ideii de literatur, Cluj Napoca, Dacia, 1997, p.141
2
309
fi decupat i citat. Citatul devine legtura pe care cel care scrie o stabilete cu
operele anterioare. Totodat un creator care citeaz d dovad de erudiie, citatul
conferindu-i prestigiu celui care l folosete.
Citatul apare o dat cu dezvoltarea culturii scrise organizate. Citatul
constituie n primul rnd un act cultural de selecie i implicit de ierarhizare. Prin
citat se conserv elemente literare, culturale. O alt form de citat este motto-ul care
reprezint asumarea ideii de tradiie. O funcie a citatului este aceea a implicrii
sincronicitii ntregii literaturi, a tuturor textelor. Aadar comunicarea n timp
devine posibil. Totodat folosirea citatului este subiectiv. Limbajul se constituie
ca materialul din care ia natere o oper literar. n calitate de discurs inteligibil,
orice oper se nscrie ntr-un cmp de practici verbale instituite, constituind fundalul
n raport cu care funcioneaz diferena ce individualizeaz opera, pe de alt parte,
orice procedeu de creaie, o dat inventat, este supus legii prelurii, copierii, fie i
sub o form transformat, n alte opere. Julia Kristeva afirma n 1967 c orice text
se construiete ca un mozaic de citate, orice text este o absorbie i transformare a
unui alt text. n locul noiunii de intersubiectivitate se instaleaz cea de
intertextualitate, iar limbajul poetic se citete cel puin ca dublu.1
Astzi termenul de colaj definete nsi aceast tehnic de preluare a
versurilor/textelor diferiilor creatori i de a le aeza mpreun ntr-o creaie proprie
(Ezra Poud, T. S. Eliot). Gestul tipic dadaist al eliberrii de regula originalitii de
a aeza ntr-o plrie cuvinte i a le scoate sub form de poezie este cel care ofer
modernitii i postmodernitii aceeai privire folosind un alt termen. Colajul apare
definit ca tehnic de creaie att n Manifeste du surralisme (1924) de ctre A.
Breton: este permis s nelegi prin poem o mbinare orict de gratuit posibil de
titluri i fragmente de titluri decupate din ziare ct i n Manifestul Dada (1918) n
care Tristan Tzara arat cum se scrie o poezie dadaist: Luai un ziar. Luai o
pereche de foarfeci. Alegei din ziar un articol care s aib lungimea pe care vrei s
o dai poeziei voastre. Decupai articolul. Tiai cu grij toate cuvintele care
formeaz respectivul articol i punei toate aceste cuvinte ntr-un scule. Agitai-l
ncetior. Scoatei cuvintele unul dup altul, dispunndu-le n ordinea n care le vei
extrage. Copiai-le contiincios. Poezia v va semna. i iat-v un scriitor infinit
de original i de nzestrat cu o sensibilitate ncnttoare, dei, se nelege, neneleas
de oamenii vulgari.
Serge Fauchereau n Introducere n poezia american afirm referitor la
citatele din poeziile lui Pound i ale lui Eliot: Aceste citate nu sunt altceva dect
colaje. (...) Ceea ce oca la Pound i Eliot era faptul c ei utilizau versuri ale marilor
poei pentru a le introduce n operele lor, n vreme ce toate celelalte colaje erau de
origine umil: pancarte, afie, tieturi din ziare la Appolinaire, Tzara, Aragon,
Breton, W.C.Williams, Maiakovsski. Cu The Waste Land este tot aa ca n loc de a
reproduce Gioconda cu chei Fernand Lger ar fi putut ncorpora un fragment
decupat din pnza autentic a lui da Vinci.Transformarea citatului, deformarea,
prelucrarea lui l preface uneori n aluzii. Cititorul, lecturnd o oper, intr n
contact, prin aluziile autorului cu operele predecesorilor. Astfel, lui i se deschid
nenumrate posibiliti de a percepe att opera pe care o citete, ct i pe cele
ncorporate n aceasta. Citatul, aluzia creeaz legtura evident cu celelalte texte.
Astfel, textul nu mai poate fi considerat o unitate, el devenind un fragment al
marelui text.
1
Dicionar de terminologie poetic i retoric, Iai, Editura universitii Al. Ioan Cuza, 1994, p. 85
310
Citatul se dovedete a fi unul dintre elementele eseniale ale postmodernismului, ale

teoriei intertextualitii.
Literatura este o carte unic. Literatura este deja fcut prin acumularea i
manipularea productiv continu a crilor anterioare. Situaia arhetipal despre
care se vorbea mai devreme este aceea a crii unice care le cuprinde pe toate. Ideea
crii fcut cu cri apare n antichitate, continu n Evul Mediu, i mai departe,
revenind mereu discutat cu ironie, resemnare. n modernitate aceast contiin a
crii unice subliniaz lipsa originalitii, a eternei rentoarceri a crilor.
S privim ndeaproape Trmul pustiu a lui Eliot i s observm cum pornind n
primul rnd de la erudiie, a reuit poetul s creeze o oper unitar, din fragmente ale
trecutului. S ne ndreptm mai nti ctre trecutul menionat n diferite forme n
poem. Aa cum spuneam, textul autorului este format din ceea ce el a acumulat, din
erudiia acestuia. La o prim vedere poate ar fi uor s observm erudiia,
cunotinele unui autor doar din ceea ce lecturm, dar aa cum tim complexitatatea
textului se relev determinat de mult mai multe elemente.
Eliot i ncepe poemul cu un epigraf, un citat din Satyriconul lui Petronius,
un pasaj n greac i latin cu puternice referine mitice, mitologia jucnd un rol
important de-al lungul poemului. Pornind pe urmele acestui scurt citat ne afundm
ncet, ncet n ncercarea de a descoperi explicaii, sensuri trimiteri ale acestuia.
Epigraful sun astfel: La Cumae am vzut cu ochii mei cum Sybilla atrna nchis
ntr-o sticl i cnd copii o ntrebau: Sibylla ce vrei? ea rspundea: Vreau s
mor. De aici putem ncerca s aflm cine erau sibilele, care era scopul lor n
existena contemporanilor, trecem mai departe la asemnarea puternic dintre acest
citat i cuvintele regsite n Metamorfozele lui Ovidiu n care Sibylla i se destinuie
lui Enea la ntoarcerea acestuia din Infern. Cuvintele Sibyllei exprim teama care l
conduce pe martorul tcut al poemului n peregrinajul su, acesta simind cu
intensitate faptul c nu este nimic mai mult dect o mn de nisip. Acum, cnd
corpul ei s-a degradat Sibylla atrn ntre Rai i pmnt dorindu-i numai s moar.
Sibylla era sursa unei cunoateri criptice, rspunznd ntrebrilor prin aruncarea
unor frunze cu litere nscrise pe ele. Cel care dorea s afle rspunsuri trebuia s
aeze frunzele ntr-o anumit ordine. De aici i una din temele fundamentale ale
poemului. Comarul n via.
S-a vorbit ndeajuns de mult despre puternica nfluen a lui Dante n
poemul lui Eliot. Gsim aici ntr-adevr ndeajuns de multe elemente care s ne
indice prezena textelor lui Dante n ara pustie. n Divina Comedie a lui Dante
exist Paradisul i Infernul i de asemenea dou lumi intermediare la suprafaa
pmntului. Una este lumea experienei, Europa anului 1300, care se infiltreaz n
ntregul poem prin aluzii i ilustrri. Cealalt, este muntele Purgatoriului unde Dante
cltorete vertical, n cutarea inocenei i ajunge la grdina Edenului. Pentru Eliot
exist dou locuri n lumea lui Dante ncrcate cu o intensitate caracteristic: locul
unde viziunea experienei ncepe s fie o privelite a iadului, i locul unde viziunea
inocenei ncepe s fie o viziune a Paradisului. Dar n ara pustie Paradisul lipsete.
Experiena drumului, asemeni Divinei Comedii reprezint o tem central a
poemului lui Eliot. Ideea coborrii n iad apare la Dante i sub influena crii a
asea din Eneida lui Vergiliu, unde Enea ptrunde n lumea de sub pmnt cu
ajutorul crengii de aur i al Sibyllei din Cumae. Vergiliu la rndul su are la baza
versiunii sale Odiseea lui Homer n care Ulise cheam umbrele pentru a-l consulta
pe Tiresias.
311
La Vergiliu i la Homer motivul cltoriei n lumea subpmntean este

acela de a afla viitorul, genul de cunoatere de obicei apropiat omenirii. Astfel, Ulise
al lui Homer i dorete s i cunoasc propria soart, iar pentru aceasta el trebuei s
coboare n lumea morilor. n episodul realizrii legturii umbrelor din Odiseea aa
cum vom ntlni i n ara pustie personajul central, cel care cunoate att lumea
morilor ct i pe cea a viilor este Tiresias, prorocul din Teba. El i spune lui Ulise
ntreaga poveste a vieii sale i l sftuiete n legtur cu drumul pe care trebuie s-l
urmeze pentru a-i revedea pe cei dragi.
Privind scena din pub, n poemul lui Eliot Lil, arat ca o Penelop modern
a crui so, plecat n armat urmeaz s se ntoarc acas. Doar c, spre deosebire de
Penelopa, Lil este, ca imagine a feminitii, opusul Penelopei, este doar o umbr,
caracterizat prin sterilitate, lipsa afeciunii. ntoarcerea soului acas nu este
nicidecum ateptat, ea este simit mai degrab ca o povar. ntlnirea dintre cei doi
este banal, asemeni vieilor pe car ele triesc. Bucuria resimit de Penelopa n
momentul recunoaterii lui Ulise este n ara pustie doar un fapt lipsit de
importan, o zi ca oricare alta, golit, trist, apstoare. Cltoria lui Dante n iad
ncepe n seara Marii Vineri, ieind n partea opus n dimineaa duminicii de Pati.
Astfel, cltoria se ncadreaz tiparului ritmului de trei zile de izbvire cnd Hristos
este ngropat n seara de Vineri, coboar n iad smbta iar duminica renate.
Urmnd aproximativ acelai pattern n prima seciunea din ara pustie nmormntarea mortului, coborm n lumea de jos a cetii nluce, n care curg
mulimile asemeni condamnailor din Infernul lui Dante. Rmnem n aceast lume
subpmntean i pe parcursul urmtoarelor dou seciuni. Acestea sunt urmate de
seciunea care vorbete despre Moartea prin ap, o moarte care ar trebui s aduc
o nou nviere dar necatul nu se mai ntoarce. Aluzia la Cntul al treilea al
Infernului lui Dante, unde poetul ndrumat de Vergiliu, trece prin porile iadului
ajungnd n mijlocul unei mulimi alctuite din oameni care au trit fr ca acum s
poat fi mustrai sau ludai, apare n versurile: O mulime curgea pe podul
Londrei, atia, / Nu m gndisem c moartea pierduse atia."n notele poemului
Eliot afirm: Nu numai titlul, dar pn i o bun parte din simbolismul incidental al
poemei au fost sugerate de cartea domnioarei Jessie L. Weston despre legenda
Graalului: From Ritual to Romance. ntr-adevr, att de mult i sunt dator, nct
cartea domnioarei Weston va elucida dificultile poemei cu mult mai bine dect o
fac notele mele; i o recomand (n afar de interesul deosebit al volumului nsui)
fiecrui cititor care socotete c elucidarea poemului merit osteneal. Mai sunt
dator din punct de vedere general al operei de antropologie, oper care a influenat
adnc generaia noastr; m gndesc la Creanga de aur (a lui Frazer); am fcut uz
special de cele dou volume Adonis, Attis i Osiris. Orice cititor familiar cu aceste
opere va recunoate numaidect n poem oarecari referine la ceremoniile
vegetaiei.1 Aceste cuvinte nu trebuiesc luate ca lege totui, aa cum tim, de cele
mai multe ori, creatorul este poate cel mai nepriceput critic al su, iar elementele pe
care el le consider importante n descifrarea textului pot fi doar periferice. Totui,
aici Eliot ne ofer un punct de plecare, pe care, n demersul nostru este important.
Eliot de asemenea n eseul su din 1923 intitulat Ulysses, Order and Myth, discut
metoda urmat de Joyce de a realiza paralele ntre lumile antic i modern, urmat i
de ali contemporani ca Yeats, numind i influena lucrrii de antropologie
comparat a lui James George Frazer Creanga de aur. Felul n care Eliot descrie
1
notele poemului n T. S. Eliot The Waste Land, Cartea Romneasc 200, p.46
312
aceast metod poate sugera organizarea propriului su poem. Eliot afirm c

metoda mitic este pur i simplu un mod de a controla, de a ordona, de a da form
i semnificaie unei imense panorame a zdrniciei i anarhiei istoriei contemporane.
Este un pas ctre a face lumea modern deschis pentru art.
n cartea sa Frazer prezint credine i ritualuri nchinate zeilor fertilitii
Attis, Adonis i Osiris. Sunt menionate, ritualul nmormntrii efigiilor zeului
umplute cu semine pentru a avea o recolt bogat i pentru a simboliza imortalitatea
sau ceremonia ncredinrii unei efigii a zeului, mrii de la care este apoi recuperat.
Aceste elemente amintesc de cadavrul plantat n grdin sau a marinarului fenician.
Luna aprilie cu care se deschide poemul, este caracterizat ca fiind cea mai crud
lun ea regsindu-i n Creanga de aur rezonana n jelirea zeitilor vegetaiei
primvara. Aceste ceremonii ale zeilor Attis, Adonis i Osiris erau sacrificii ritualice
realizate n scopul atragerii i mpcrii puterilor naturale pentru asigurarea
continuitii ciclurilor naturale, astfel nct un nou an s renasc din cel care tocmai
s-a stins.
ntre ritualurile pgne ale vegetaiei i cele cretine se pot stabili o serie de
legturi. Northrop Frye afirm c Patele reprezint sfritul unei lungi perioade de
simbolism religios n care un zeu care moare, un spirit care reprezint fertilitatea
naturii murea i renvia conform credinelor oamenilor, de obicei n timpul celor trei
zile ct dura festivalul. Ca simbolistic a acestor ritualuri, o floare roie sau purpurie
era asociat sngelui zeului. Aceast floare este poem prin zambil mi-a dat nti
zambile acum un an. Moartea lui Adonis a fost jelit de femei reprezentnd spiritul
pmntului, iar versul murmur de mam bocitoare asociaz lacrimile femeilor cu
plnsul biblic al lui Rachel. Versurile din finalul primei seciuni creeaz legtura cu
ritualurile morii i nvierii zeilor vegetaiei prezentai de antropologul englez.
Trupul pe care l-ai sdit anul trecut n grdina ta/ A nceput s dea muguri? O s
nfloreasc anul acesta?/ Sau gerul neateptat i-a tulburat odihna?/ Oh, ine departe
Cinele, prietenul omului,/ De nu, ghearele lui l vor dezmormnta iar!.
Mergnd mai departe, urmnd firul intertextualitii poemului trebuie s amintim
motivul castelului periculos motiv regsit n Furtuna lui Shakespeare, pies din care
Eliot citeaz n poem. Att piesa lui Shakespeare ct i ara pustie folosesc acelai
motiv, cel al cutrii.
Suita regal din The Tempest face, asemeni lui Enea i lui Augustin, o
cltorie n Italia din Tunisia, ei sunt naufragiai pe o insul n afara coastei italiene
i trec printr-o experien care le aduce cunoaterea de sine i preri de ru. Eroul,
Ferdinand, jelete necul tatlui su, pe care n cele din urm l gsete viu. n timp
ce i face curte Mirandei el trebuie s-l liniteasc i s se mpace cu tatl fetei.
n Cretinism, n mod asemntor, Hristos i al doilea Adam reuesc i de asemenea
l rscumpr pe primul Adam, l calmeaz i se mpac cu Tatl etern. Scena
recunoaterii din The Tempest are loc n timpul jocului de ah dintre Ferdinand i
Miranda, un joc care poate sfri n ah mat, cu moarte regelui sau n impas asemeni
celor dou uniri din cea de-a doua seciune din ara pustie care se numete O
partid de ah. Aici Miranda este nlocuit de dou epave feminine, cu dini stricai
corespunznd unei incontiene psihice i spirituale simbolizat de nmormntarea n
pmnt i n ap.1 Prima este Doamna stncilor care amintete de Didona,
Cleopatra, Belinda lui Pope, Lamia lui Keats i de alte scorpii stilate; cealalt nu are
splendoare literar, exceptnd o vag amintirea a necatei Ofelia.
1
Northrop Frye, T. S. Eliot An Introduction, Chicago, The University of Chicago Press, 1981, p.69
313
Furtuna folosete tema romantic a prinului care vine la un castel straniu

i se cstorete cu fiica regelui. n povetile de genul celor despre Sfntul Gheorghe
sau despre Perseu, regele este btrn i sufer de o ran misterioas simboliznd
impotena sexual; trmul pe care l conduce este de aceea arid i steril ca nsui
regele i este prdat de un monstru marin. Eroul ucide monstrul i succed la tron.
Versurile din Furtuna sunt citate sau modificate pe jumtate Mrgele acestea erau
ochii ei. Acestea sunt cuvintele lui Ariel care i cnt lui Ferdinand un cntec
linititor n timp ce l ndreapt ctre Miranda de care el se ndrgostete: Tatl tu
e-n fund de mare, / Oasele i sunt mrgean, / ochii lui mrgritare.1
Imaginea ochilor care au fost nlocuii cu mrgritare sunt simbolul renvierii,
Alonso n urma naufragiului va renvia, va deveni un alt om mai bun cerndu-i lui
Prospero iertare.
Meditnd asupra naufragiului regelui, fratelui meu adaug o conotaie enigmatic
morii prin nec i posibilei transfigurri a acelor pri ale poemului n care apar
(legndu-se cu alte mori prin nec i cu ali regi). Aceste versuri sunt asemntoare
cu vorbele lui Ferdinand care i plnge tatl Pe cnd edeam pe-un rm,/
Plngndu-l pe regescul meu printe.2
Aceast lucrare nu face dect s puncteze cteva caracteristici ale
intertextualitii i s exemplifice prin foarte puine trimiteri ale textului lui Eliot.
Poemul scris de T. S. Eliot este unul mult prea vast prin organizarea sa pentru a ne
putea apleca acum, n aceast lucrare spre el, rolul citrii din acest poem a fost acela
de ajuta n demersul demonstrrii teoriilor intertextuale, de a ncerca simpla
observaie a eternei legturi care se realizeaz ntre texte. Toate textele existnd ntro atemporalitate prolific.
BIBLIOGRAFIE:
1. Barthes, Roland, Romanul scriiturii, Bucureti, Univers, 1987.

2. Ducrot, Jean Oswald, Marie Schaeffer, Noul dicionar enciclopedic al tiinelor
limbajului, Bucureti, Babel, 1996.
3. Eliot, T.S., Eseuri, Bucureti, Univers, 1974.
4. Frye, Northrop, Anatomia criticii, Bucureti, Univers, 1972.
5. Frye, Northrop, T. S. Eliot An Introduction, Chicago, The University of Chicago
Press, 1981.
6. Genette, Gerard, Figuri, Bucureti, Univers, 1978.
7. Marino, Adrian Hermeneutica ideii de literatur, capitolul: Literatura cu
literatura.
8. Marino, Adrian, Biografia ideii de literatur, Cluj Napoca, Dacia, 1997.
9. Ortega y Gasset, Jose, Dezumanizarea artei, Bucureti, Humanitas, 2000.
10. ***Dicionar de terminologie poetic i retoric, Iai, Editura universitii Al.
Ioan Cuza, 1994.
1
2
William Shakespeare, Opere XI, Furtuna, Bucureti, EPLU, 1963, p. 365

ibid. P. 365
314
REFLECII N PROBLEMA PREVALENEI JURIDICULUI

FA DE ECONOMIC, COMPARATIV CU PREVALENA
FONDULUI ASUPRA FORMEI
Prep. univ. Iacob BACIU

Facultatea de Management Turistic i Comercial Bucureti
Abstract: The assessment of professional accounting literature, it appears that the

principle enshrined in international accounting standards outlined in the
Framework for Preparation and Presentation of Financial Statements, entitled
Prevalence of substance over form; has been misinterpreted as prevalence of
economics to legal;. Such an interpretation is, if not identical, very similar to the
classical concept in economics that the synthetic expression determines the
politicians, judiciary and other forms of the superstructure, synthesized in the
philosophical concept of the relationship between economic base and
superstructure.
Keywords: financial statements, legal, economic, IAS / IFRS
1. ASPECTE CONCRETE
n demonstrarea pe care ne-o propunem s-o prezentm n segmentul

principiului de prevalen a fondului asupra formei, are o importan de prim
ordin tehnica contabilizrii activitilor economice care consemneaz poriuni ale
diverselor stadii economice (fluxuri) si care formeaz circuitul capitalului imobilizat
n diversele elemente patrimoniale. Nu putem s facem abstracie de faptul c n
contabilitatea firmei se nregistreaz numai acele fapte (acte) de comer derulate n
concordan cu legislaia n vigoare. Asemenea fapte de comer sunt consemnate
operaiune cu operaiune respectiv posturi din tranzacii n documentele primare i
justificative, care stau la baza nregistrrii n contabilitatea cronologica i
sistematic.
Odat operaiunile economice consemnate n documente primare, acestea
urmeaz a fi reflectate n structurile contabilitii generale. Pentru ca structurile
contabilitii generale implicit bilanul s redea o imagine fidel, orice document
justificativ trebuie supus verificrii din punctul de vedere al formei i fondului.
Operaiunea de verificare privete respectarea utilizrii de documente legale ca
315
form i coninut n concordan cu dispoziiile legale n vigoare. O atare verificare

const n primul rnd din aspecte de ordin juridic, n sensul c nu sunt susceptibile
de contabilizare eventualele documente confecionate pentru operaiuni care nu
aparin ntreprinderii sau cu parametrii tehnico-economici care nu se verific n
practic. Orice operaiune economic reflectat n conturi i bilan ca nefiind n
concordan cu realitile din unitile economice i cu legea sunt neavenite i deci
nesupuse contabilizrii.
n acest context considerm c ntregul aparat contabil trebuie s acorde
atenia cuvenit coninutul articolului 10 din Legea nr.82/1991, n sensul c bilanul,
ca document oficial de gestiune, trebuie sa prezinte o imagine fidel, clar i
complet a patrimoniului, a situaiei financiare i a rezultatelor obinute.
De altfel, aceeai lege, prin articolul 38 n privina precizrii conveniilor i
infraciunilor de la prevederile legii n cauz, include n categoria contraveniilor
faptele urmtoare:
deinerea de valori materiale i bneti sub orice form i cu orice titlu,
precum i existena oricror drepturi i obligaiuni patrimoniale, fr a fi
nregistrate n contabilitate;
primirea i eliberarea din depozite a bunurilor de orice fel, fr documente
justificative de intrare (input) i ieire (output).
Aceste dou prevederi sunt concludente pentru c la o analiz i verificare a
coninutului bilanului i anexelor la bilan, eventual la un control de fond a
contabilitii, respectarea ntocmai a operaiunilor menionate s conduc la
fundamentarea bilanului pe date reale precum i la cuprinderea n situaiile
financiare ale exerciiului fiscal n curs.
Este semnificativ i prevederea art.40 din Legea nr.82/1991 care se refer
la efectuarea cu tiin de nregistrri inexacte, precum i omisiunea cu tiin a
nregistrrilor n contabilitate avnd drept consecin denaturarea veniturilor,
cheltuielilor, rezultatelor financiare i elementelor patrimoniale ce se reflect n
bilan, constituie infraciune de fals intelectual i se pedepsete conform legii.
Considerm c nu poate ajunge la concluzii pertinente n materie fr s se
trateze i problema relaiei ntre conceptul juridico-economic al patrimoniului vis-avis de conceptul prevalenei fondului asupra formei.
n aceast privin problema ridicat nu poate fi soluionat fr o analiz
temeinic a prevederilor incluse n cadrul conceptual amintit, elaborat de I.A.S.C.
Cadrul citat cuprinde n esena ansamblul de norme care guverneaz
coninutul i sfera de cuprindere a situaiilor financiare (denumite i conturi anuale,
respectiv bilanuri). n consecin regulile n materie prezint un interes major att
pentru elaboratorii situaiilor financiare ct i pentru utilizatorii acestora.
Din cuprinsul acestui document programatic cu referire la coninutul
situaiilor financiare reine atenia formularea prevalenei fondului asupra formei
n exprimarea limbii franceze Preeminence du fond sur la forme respectiv
Substance over form, n limba englez.
Dei exprimarea n cauz este relativ lapidar ca formulare, la o examinare
atent a coninutului orice nedumerire n materie de analiz este nlturat i apar
raporturile fireti i pertinente ntre cele dou noiuni la fel de eseniale n materie de
elaborare a bilanurilor entitilor patrimoniale. ncepem tratarea acestor dou
raporturi ntre juridic i economic reproducnd textul n cele dou limbi, fr vreun
comentariu prealabil.
316
2. PREEMINENCE DU FOND SUR LA FORME
Art. 35 din cadrul conceptului n limba francez este redactat dup cum
urmeaz: Si linformation doit representer fidelement les transactions et autres
evenements quelle vise a representer, il est necessaire quils soient comptabilises et
presentes en accord avec leur substance et la realite economique et non pas
seulement selon leur forme juridique. La substance des transactions et transactions et
autres evenements nest pas toujours coherente avec ce qui ressort du montage
juridique apparent. Par exemple, une entreprise peut vendre un actif a un tiers, de
telle facon que les titres conferent a ce tiers la propriete juridique. Neanmoins, des
accords peuvent exister, qui font en sorte que lentreprise continue a beneficier des
avantages economiques futures representes par cet actif. Dans de telles
circonstances, la comptabilisations en vente ne representarait pas fidelement la
transaction qui a ete conclue (si tant est quil y ait eu, en fait, une transaction).
Reproducem n continuare, din acelai document, textul corespunztor n
englez.
3. SUBSTANCE OVER FORM
Idem pct.35. If information is to represent faithfully the transactions and

other events that it purports to represent, it is necesary that they are accounted for
and presented in accordance with their substance and economic reality and not
merely their legal form. The substance of transactions or other events is not always
consistent with that which is apparent from their legal or contrived form. For
example, an enterprise may dispose of an asset to another part n such a way that the
documentation purports to pass legal ownership to that party; nevertheless,
agreements may exist that ensure that the enterprise contnues to enjoy the futures
economic benefits embodied n the asset. In such circumstances, the reporting of a
sale would not represent faithfully the transactions entered into (if indeed there was
a transaction).
n traducerea textelor prezentate, lund n considerare faptul c textul
englez este cel oficial, avem urmtoarea redactare:
Dac informaia trebuie s reprezinte fidel tranzaciile i alte evenimente
pe care urmrete s le reprezinte, este necesar s fie contabilizat i prezentat n
concordan cu substana lor i cu realitatea economic i nu numai conform formei
lor juridice. Substana tranzaciilor i a altor evenimente nu este ntotdeauna
coerent cu ceea ce deriv din montajul juridic aparent. De exemplu, o ntreprindere
poate s vnd un activ unui ter de aa manier nct titlurile n cauz s confere
acestuia proprietatea de drept. Cu toate acestea pot s existe acorduri, care s
conduc la aceea c ntreprinderea continu s beneficieze de avantajele economice
viitoare reprezentate de acest activ. n asemenea circumstane, contabilizarea drept
vnzare nu ar reprezenta n mod fidel tranzacia care a fost ncheiat (ntr-o aa
msur dac a avut loc de facto, o tranzacie)
Am reprodus textul francez i englez n problema de o relevan deosebit a
prevalenei fondului comparativ cu forma, tradus n mod eronat de unii autori
drept prioritatea economicului vis-a-vis de juridic.
317
Pornind de la textele reproduse cu exactitate n l. englez i francez, i

avnd n permanen drept suport particularitile contabilitii n partid dubl, a
dreptului contabil n materie, considerm util s formulm urmtoarele:
1. Conceptul juridico-economic al patrimoniului pornete de la juridic, ca
form de reglementare n segmentul contabilitii, drept punct de plecare pentru
reflectarea activitilor care privesc o anumit unitate patrimonial. Fondul
problemei, fenomenele supuse nregistrrii, este dat de derularea efectiv a faptelor
de comer, a activitilor, tranzaciilor i evenimentelor. Deci economicul furnizeaz
substana real, operaiunile supuse reflectrii n contabilitate i care constituie
miezul, activitatea, faptele de comer, fondul n materie. ntre cele dou laturi, cea
juridic i cea economic nu exist un raport de subordonare sau de prevalen ci
unul de relaie, care implic existena ambelor laturi (juridicul i economicul ca un
tot).
2. Exprimarea englez n materie substance over form se refer la dou
raporturi care coexist n orice activitate, tranzacie sau eveniment contabilizat n
sensul definit de art.35, precizat anterior, respectiv de o reflectare n conturi a
fondului i relaii financiare i nu numai a reglementrii juridice.
Dac facem tentativa s abordam distinct formularea prevalena
economicului asupra juridicului am svri o eroare, ntruct textul cu privire la
acest al doilea concept este corelat cu primul i subordonat celui dinti, care este
consacrat n mod absolut prin expresia and not merely their legal form, respectiv
n francez et non pas seulement selon leur forme juridique.
Latura juridic, rezult cu claritate, este aprioric, ea precede nsi
reflectarea contabil a tranzaciilor i de aceea se atrage atenia c este absolut
necesar s inem seama i de latura economic, care reprezint miezul operaiunii
contabile iar latura juridic este luat n consideraie n mod implicit.
La o prima judecat a relaiei dintre juridic i economic se desprinde cu
claritate din exprimrile incluse n standarde.
il est necessaire quil soient comptabilises et presentes en accord avec leur
substance et la realite economique et non pas seulement selon leur forme
juridique (art.35, rd. 2-4).
it is necessary that they are accounted for and presented with their
substance and economic reality and not merely with their legal form.
4. CONCLUZII
Concluzia care se desprinde din cele texte este categoric i se refer la

contabilizarea n concordan cu substana, natura tranzaciilor respectiv fondul. ntradevr, n contabilitate se nregistreaz, totalizeaz i msoar, respectiv se
cuantific economicul (fapte de comer, operaiuni, evenimente) i nu juridicul care
e o abstracie, creaie a minii omeneti, care odat formulat i fixat ntr-un anumit
montaj juridic existent, devine regul, abstraciune i se aplic n toate cazurile
identice, evident din lumea economicului, a afacerilor.
Numai aa trebuie interpretat exprimarea i nu numai legea, forma
juridic (and not merely their legal form) respectiv (non pas seulement selon leur
forme juridique). Deci juridicul precede economicul, el constituind o regul, o
abstraciune care se aplic n mod implicit, prin natura lucrurilor. Este deci aprioric.
Termenul aprioric vine de la apriori, cu semnificaia ca nu provine din experiena,
318
ci din raiune. n interpretarea fenomenului juridic, semnificaia acestui termen se

refer la ceea ce preexist, ceea ce este prealabil, ceea ce este deductibil.
Pentru a nelege semnificaia profund a acestui termen, suntem obligai s
precizm c antonimul acestui termen este a posteriori.
Dar, trebuie s mrturisim c realitatea economic contemporan s-a
complicat, a devenit sofisticat uneori i atunci analiza financiar prezentat n
interpretarea situaiilor financiare va trebui s discearn esenialul de aparent, logicul
fa de substratul material, faptic (lumea afacerilor), s disocieze esenialul de
formal, care laolalt constituie unitatea dialectic (n sens hegelian).
Pornind de la o asemenea constatare, i cu o semnificaie mai subtil,
trebuie s procedm la analiza n continuare a textului din Framework.
the substance of transactions or other events is not always consistent
with that which is apparent from their legal or contrived form (art. 35
rd. 4-6).
La substance des transactions et autres evenements nest pas toujours
coherente avec ce qui ressort du montage juridique apparent(art.35 rd.
4-6).
Procednd la o traducere a textelor menionate, exprimarea unic n
romnete, ar putea fi Substana tranzaciilor sau a altor evenimente nu este
ntotdeauna consecvent cu ceea ce rezult din forma juridic sau improvizat
(nscocit).
Textul reprodus cuprinde ntr-adevr i filozofie de ordin economic i
juridic n sensul c el are semnificaia unei generalizri care a rezultat dintr-o
comparaie a faptelor sau actelor de comer denumite tranzacii or evenimente cu
ceea ce se desprinde dintr-un montaj juridic pertinent, n scopul integrrii substanei
economice n montajul juridic.
Concluzia noastr const n aceea c textul art.35 n Framework este
rezultatul unor generalizri din domeniul economic i juridic i prin aezarea fa n
fa a realitii economice cu forma juridicete corespunztoare au putut rezulta
aseriunile reproduse cu exactitate, n limba englez i francez i redate n mod
corespunztor n romn.
Textele reproduse cuprind principii n materie, dar mai convingtoare sunt
faptele, exemplele care se regsesc n Framework, n continuarea celor analizate,
fiind de asemenea presrate de-a lungul diverselor standarde.
Art. 35 cuprinde deja referiri n spe, desigur la nivel de principii. Dar
concludente n materie sunt prevederile referitoare la contractul de locaie (leases).
ncepnd chiar cu standardul de contabilitate internaional 1 consacrat cu
denumirea de Publicitatea metodelor de contabilitate, art.7 pct.b din La publicite
des methodes comptables n l. francez, respectiv Disclosure of Accounting
Policies n englez, se face referire la criteriul intitulat prevalena realitii asupra
aparenei. Desigur n cazul dat realitatea nu poate fi dect de ordin economic iar
aparena urmeaz a fi echivalent cu juridicul. Merit s reproducem textul din
standardul 1 n materie, i anume: Les operations et les autre evenements de la vie
de lentreprise doivent etre enregistres et presentes conformement a leur nature et a
la realite fnanciere sans sen tenir uniquement a leur apparence juridique. n
exprimare romneasc textul este: Operaiunile i celelalte evenimente ale vieii
ntreprinderii trebuie nregistrate i prezentate n conformitate cu natura lor i cu
realitatea financiar, fr a se avea n vedere n aceast privina numai aparena lor
juridic.
319
Exemple concludente referitoare la aplicarea unui asemenea criteriu se

gsesc din abunden i n alte standarde.
Dac ne referim de exemplu la IAS 17, remarcm faptul c contractul de
locaie este definit drept o convenie n care nchirietorul (locatorul) cedeaz
locatorului, pentru o perioad determinat dreptul de utilizare a unui bun prin
intermediul plii unei chirii. Deci, n esena este vorba de un mprumut de bunuri n
forma modern. Spre deosebire de aceast form de mprumutare a unui bun
Standardul 17 reglementeaz i instituia aa-zisului contract de locaie finanare
(finance lease) care este acel contract avnd ca efect transferul n mod substanial la
locatar a avantajelor i riscurilor inerente proprietii unui bun, independent de
faptul c proprietatea este sau nu n final transferat.
n ambele cazuri, apare o contradicie ntre realitatea economic i latura
juridic n spe. Astfel, n ambele cazuri chiriaul (locatarul) folosete bunul ca pe
orice activ proprietate, i n bilan nu apare un astfel de activ pentru simplul motiv ca
proprietatea nu-i aparine. Locatarul dispune numai de foloasele utilizrii bunului,
recte ca i un proprietar, n bilan nefigurnd acel bun la beneficiar ci la locator
(nchirietor), pentru considerentul ca bilanul este fondat pe principiul proprietii.
Dac ne-am imagina ca obiectul nchiriat n contractul de locaie este un autobuz
care face transportul n zona, ntreprinderea n cauz contabilizeaz numai ncasri
din utilizarea mijlocului de transport, din care scznd chiria i alte cheltuieli
indirecte rezult profitul brut, reportat ca atare n contul de rezultat, dei n bilan nu
figureaz vreo sum n categoria activelor fixe (imobilizrilor corporale) care date n
exploatare s produc veniturile corespunztoare. Este de la sine neles ca n
raportul de gestiune s-a fcut referire la proveniena profitului din exploatarea
autobuzului aflat n posesia firmei pe baza de locaie.
Pentru ca situaiile financiare ale unitilor patrimoniale care practic
locaia s reflecte realitatea financiara n materie, textul IAS 17, la art.11 prevede
urmtoarele:
Un contract de locaie finanare trebuie s fie contabilizat n bilanul
locatarului ca un activ i pasiv care vor fi egale la nceputul contractului de locaie,
fie la valoarea venal a bunului nchiriat dup deducerea subveniilor i a avantajelor
fiscale, fie dac ea este inferioar, la valoarea actualizat a plilor minime exigibile
n virtutea contractului de locaie. Stabilirea valorii actualizate a plilor minimale
trebuie stabilit utilizndu-se, dac e posibil de a o calcula, rata de dobnd prevzut
n contract: dac nu este posibil, se utilizeaz cota de dobnzi marginale de
ndatorare a locatorului.
Pentru analiza acestui text n contextul fundamentrii bilanului pe
proprietate, se fac urmtoarele remarci:
a) chiar dac din punct de vedere juridic un contract de locaie nu acord
chiriaului (le locataire sau le preneur) /dreptul de proprietate asupra
bunului nchiriat, acesta beneficiaz n virtutea stipulaiilor contractuale de
toate prerogativele care deriv din dreptul de proprietate (jus utendi si jus
fruendi) cu excepia dreptului de alienare (jus abutendi);
b) urmare acestei realiti financiare, n cazul n care n bilanul locatarului nu
figureaz resursele economice i angajamentele n materie, se poate afirma
c un asemenea bilan este subevaluat iar indicatorii financiari
corespunztori se determin n mod denaturat i sunt neconformi cu
realitatea;
320
pentru a se nltura asemenea inconveniente, a deformrii realitii

financiare, IAS 17 preconizeaz il convient donc de comptabiliser tout
contrat de location financement dans le bilan du preneur en portant le
bien a lactif et en portant au passif lobligation de payer les loyers futurs.
Au debut du contrat de location, lactif et le passif des loyers futurs sont
comptabilises au bilan pour les memes montants.
Deci iat c, Cadrul conceptual al situaiilor financiare elaborat de IASC
pornind de la imaginea fidel pe care trebuie s-o redea conturilor anuale, a inserat
principiul punerii de acord a realitii financiare (a economicului) cu aparenele
formale (juridicul). Numai procedndu-se n acest mod situaiile financiare ntocmite
de locatar vor reflecta realitatea financiara i vor putea fi utilizate drept documente
financiare utile n aciunea de obinere a creditelor bancare, n caz de nevoie,
inclusiv de analiza financiar pertinent.
Numai pe calea menionat anterior realitatea financiar este oglindit n
bilanurile beneficiarilor i servete ca instrument de obinere a creditelor. Garania
creditelor n materie fiind dat de elementele patrimoniale de activ, bilanul cu acest
coninut, este instrumentul de gestiune utilizat pentru creditarea de ctre bncile
finanatoare.
c)
BIBLIOGRAFIE
1. Hattingh C. P., Financial Accounting Course One Page Summaries, Randburg:

PC Finance Research CC
2. Levis, R. and D. Pendrill, Advanced Financial Accounting, 40th ed. London,
Pitman Publishing
3. Vorster, Q., M. Koen, and C. Koornhof, Descriptive Accounting, 5th ed. Durban,
Butterworths. 2000.
4. Lepdatu Gheorghe, Standarde, teorii si sisteme de conducere a contabilitatii pe
plan mondial, Ed. Pro Universitaria, Bucuresti, 2010.
5. Gheorghe Lepdatu i colaboratori, Drept contabil, Ed. Tribuna Economic,
Bucureti, 1998.
6. Legea 82/1991 Legea contabiliii cu modificrile la zi
7. OMFP 3055/2009, pentru aprobarea reglementrilor contabile conforme cu
Directivele Europene;
8. Standarde Internaionale de Raportare Financiar, (IFRS)TM incluznd
Standardele Internaionale de Contabilitate (IAS)TM i interpretrile lor la
01.1.2007. Ed. CECCAR, Bucureti, 2007.
9. Wiley IFRS, Interpretarea i aplicarea Standardelor Internaionale de
Contabilitate i Raportare Financiar (Drept de autor, 2007, Jonh Wiley,
& Sons, Inc.), BMT Publishing House, Bucureti 2007.
321
IMAGERIA I ANTRENAMENTUL MENTAL LA

SPORTIVI UTIL I N IDENTIFICAREA DE STRATEGII
DE IEIRE DIN CRIZA ECONOMIC FINANCIAR I N
CAZUL SPORTIVILOR!
Asist. univ. Adrian COJOCARU

Abstract: The role of mental training of the sportive is to accomplish, through the
means of sports training and psycho-educational actions, the level of the psychic
capacity that would allow the sportive efficient activities in trainings and superior
results at the competitions. Therefore it is about the sportives personality, his
capacity of self-control and self-adjustment.
Key words: sport, personality, imagery, psychic, fair-play
1. INTRODUCERE
Pregtirea psihic, la fel ca i pregtirea general a sportivului, se dezvolt

n spiral, n mod progresiv, pe niveluri din ce n ce mai nalte. Componentele ei se
influeneaz reciproc i permanent n cadrul sistemului psihic.
n anumite perioade sau momente, unele din aceste componente sunt mai
bine dezvoltate, au o pondere mai mare i le subordoneaz pe celelalte. ns,
bineneles, nu trebuie confundat dezvoltarea prioritar a unei caliti (aptitudini)
sau funcii psihice cu lipsa de armonie a sistemului.
Un rol foarte important n pregatirea psihic a sportivului l deine
imaginaia, dat fiind faptul c reprezint baza antrenamentului mental, foarte util n
pregtire. Imaginaia deine un rol foarte important deoarece antreneaz multe alte
procese i fenomene psihice: voin, motivaie, atenie...
Proces psihic de reconstituire i transformare a elementelor experienei
anterioare n scopul elaborrii de imagini noi, imaginaia are rolul de a reflecta
viitorul, posibilul, necunoscutul.
Anticipativ i proiectiv, imaginaia este poate cel mai dinamic i mai
transformator proces psihic, ea contribuind la elaborarea unor imagini care nu au
corespondent direct n realitate sau n experiena subiectului.
322
Imaginaia este strns legat de gndire, limitele dintre cele dou procese
psihice fiind mobile, elastice. Paul Popescu Neveanu explic faptul c gndirea
opereaz mai mult pe vertical, inductiv-deductiv, n timp ce imaginaia se
deplaseaz pe o orizontal situat la un anumit nivel ntre concretul perceptiv i
abstractul logic, opernd cu precdere prin analogie i transpoziie.(1978)
Strns legate ntre ele, pe linia continuitii vieii psihice, memoria i
imaginaia se ntreptrund, prima furniznd material de operare i prelucrare pentru
cea de a doua.
Poate mai mult dect alte procese psihice, imaginaia este influenat de
afectivitate, de nivelul tensiunii emoionale i de motivaie, care susin sub raport
energetic combinaiile i transformrile de tip imaginativ.
Imaginaia i spune cuvntul n sport mai ales acolo unde este solicitat
creativitatea sportivului, n virtutea creia trebuie s gseasc soluii noi la diverse
probleme sau s combine noi i inedite structuri de exerciii.
n studiile sale, Paul Popescu Neveanu subliniz c prin construirea
anticipat a viitorului , prin lrgirea granielor posibilului i acreditarea unor valori
spirituale indispensabile, imaginaia se constituie ca o zon a libertii i a
disponibilitilor, ca o latur constructiv, nnoitoare, creatoare a sistemului psihic
uman, ca un mod de a fi al personalitii umane.
Imaginaia particip la formarea personalitii, precum i la procesele de
autodepire i autoreglare prin faptul c pe baza ei sunt elaborate planuri i modele
ideale de via, statute i roluri sociale posibile.
Aciunile reglatorii i autoreglatorii pot s se desfoare spontan, toate
procesele psihice avnd ntr-o msur mai mare sau mai mic un caracter reglator
sau dirijat. Astfel se poate vorbi de metode i tehnici de reglare i autoreglare a
strilor psihice,. Printre care se numr i antrenamentul mental. Prin intermediul
imaginaiei, n cadrul antrenamentului mental, se pot rezolva unele probleme majore
ale sporivilor, prinre care se pot enumera:
- creterea gradului de concentrare a ateniei
- scderea semnificaiei stresante a competiiei
- mobilizarea motivaional optimal, etc.
2. ANTRENAMENTUL MENTAL
Antrenamentul mental, cunoscut i sub denumirea de antrenament
ideomotor, poate constitui o etap n cadrul antrenamentului psihoton (faza de
activare) sau o metod de autoreglare independent. Acest tip de antrenament
const n repetarea mental intenional i sistematic unui act motor. Este un lucru
bine tiut faptul c reprezentarea mental a unui act motric este un mijloc eficient
de formare, perfecionare i restabilire a unor deprinderi motrice n cazul
ntreruperii activitii sportive.
O alt denumire mai des utilizat n literatura de specialitate a
antrenamentului mental este cea de imagerie. Imageria mental este definit ca
fiind o experien care seamn cu cea perceptual, dar care apare n absena unor
stimuli adecvai pentru percepia relevant.
Imageria se poate realiza att vizual, ct i auditiv i kinestezic, ns cea
vizual este cea mai cunoscut i discutat.
323
Imageria vizual ajut la mbuntirea aptitudinilor, concentraiei i

rezistenei, crescnd energia, dar evitnd i problemele. Nu numai c vizualizarea
crete performana sportiv, dar se spune c poate spori i motivaia intrinsec, i, n
general, plcerera pentru sport. Astfel, putem spune c importana imageriei const
n:
- controlarea anxietii i activrii;
- rezolvarea problemelor;
- analiza performanei;
- practicarea mental a aptitudinilor specifice performanei, etc.
Mecanismul imageriei sau antrenamentului mental/ideomotor are la baz
reprezentrile ideomotorii, reprezentri complexe ale micrilor, bazate pe o
execuie personal prealabil.
Eficiena antrenamentului mental/imageriei este condiionat de alctuirea
corect a programului de pregtire ideomotorie. Acesta presupune cunotine de
tehnic sportiv, anatomie, fiziologie, psihologie sportiv, biomecanic, dar i
studiul particularitilor individuale ale reprezentrilor micrilor fiecrui sportiv n
parte. Programul de antrenament mental trebuie elaborat mpreun cu sportivul i
antrenorul acestuia (vezi anexa 1).
Pentru ca antrenamentul ideomotor s fie eficient, trebuie precizate
totdeauna foarte clar spre ce se ndreapt atenia sportivului. Nu este suficient s i
se spun: gndete micarea sau ncearc s simi execuia, ci trebuie s se
insiste asupra elementelor eseniale ale micrii, recomandndu-i-se n acelai timp
s fac apel nu numai la reprezentrile vizuale, ci i la cele vizual-kinestezice.
Iat cteva indicaii pentru realizarea n bune condiii a imageriei:
1. Imageria se realizeaz doar cnd sportivul nu este angajat efectiv n
execuia unei aciuni.
2. S se repete mental o secven a aciunii suficient de mare pentru a nu
perturba ritmul natural de lucru al organismului.
3.Activitatea aleas pentru imagerie trebuie s fie foarte clar precizat,
exemplu o lovitur specific la tenis.
4. Diferenierea practicii corecte de cea eronat.
5. Sportivul trebuie s fie ntr-o stare de relaxare muscular i psihic.
6. Dac anxietatea este sursa erorilor, atenia trebuie concentrat asupra
stimulilor care reduc suprancordarea.
Practicarea acestui gen de antrenament este justificat din cel puin trei
puncte de vedere. Primul ar fi acela c orice mijloc care poate aduce un progres ct
de mic n antrenament i performan trebuie utilizat; al doilea, de fond, c este o
continuare nesolicitant fizic a antrenamentului practic, pe care l completeaz; al
treilea, c, n anumite situaii ca accidentare, deplasri lungi, mbolnviri, l poate
nlocui pe cel fizic cu rezultate deosebit de satisfctoare.
BIBLIOGRAFIE
1. Epuran, M., Modelarea conduitei sportive, Editura Sport-Turism, Bucureti,

1990.
2. Popescu Neveanu, P., Dicionar de psihologie, Editura Albatros, Bucureti, 1978.
3. Holdevici, I., Vasilescu, I. P., Autodepirea n sport, Editura Sport-Turism,
324
Bucureti, 1988.
4. Holdevici, I., Vasilescu, I. P., Activitatea sportiv. Decizie, autoreglare i
performan, Editura Sport-Turism, Bucureti, 1988.
Anexa 1
Un model de analiz a micrilor i senzaiilor kinestezice pe care le

triete sportivul n timpul micrii de aruncare a mingii la co cu o singur mn
(Belkin, 1983), model ce poate constitui o baz pentru alctuirea unui program de
antrenament mental.
Aciuni
1. Poziia de baz: mna dreapt n fa,

iar stnga n spatele mingii. Mingea se
afl la nivelul taliei
2. Fandarea cu tragerea uoar a
umerilor napoi. Se duce mingea la
nivelul capului. Cotul este plasat sub
minge.
3. ndreptarea braului nainte i n sus i
executarea micrii de aruncare.
Senzaii musculare n timpul momentelor

cheie ale aruncrii la co
Sportivul trebuie s simt o ncordare i o
uoar ndoire a degetelor de la picioare
(ca i cum acestea s-ar aga de podea).
Se simte, de asemenea, o presiune n partea
anterioar a tlpii. E evident i senzaia
dimensiunii mingii, rezultat din senzaia
deprtrii degetului mare de celelalte
degete.
Senzaia presiunii mingii pe degete i
ncordarea degetului mare.
Senzaia de ntindere a braului nainte i

cea de aruncare cu o ncordare
suplimentar a degetului arttor pe
direcia traiectoriei descrise de zborul
mingii la co.

20140512102715buletinul Stiintific NR 12 - 2011 - Erori in Negociere

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

20140512102715buletinul Stiintific NR 12 - 2011 - Erori in Negociere

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ISSN 1841 298X

UNIVERSITEA CRETIN DIMITRIE CANTEMIR

UNIVERSITATEA CRETIN DIMITRIE CANTEMIR

COMITETUL TIINIFIC DE REDACIE

Marian GEORGESCU, Preedintele Consiliului de Administraie

Buletinul tiinific nr. 12 2011

Universitatea Cretin Dimitrie Cantemir Braov

Personalul didactic este alctuit exclusiv din cadre didactice titularizate n

Buletinul tiinific nr. 12 2011

serviciilor, economia resurselor naturale i economia proteciei mediului

Universitatea Cretin Dimitrie Cantemir Braov

CUVNT NAINTE ................................................................................................. i

SECIUNEA ECONOMIE I AFACERI INTERNAIONALE ....................... 1

Buletinul tiinific nr. 12 2011

PATRU DECENII DE MARKETING LA BRAOV ........................................ 67

ANALIZA (NE)CONSTITUIONALITII LEGII PRIVIND UNELE

SECIUNEA FINANE, BNCI I CONTABILITATE ............................... 181

Buletinul tiinific nr. 12 2011

LANGUAGE IN CROSS-CULTURAL UNDERSTANDING ......................... 262

Seciunea Economie i Afaceri Internaionale

Buletinul tiinific nr. 12-2011

Seciunea Economie i Afaceri Internaionale

MANAGEMENTUL RELAIILOR CU CLIENII CU APLICAIE

Conf. dr. Liliana-Aurora CONSTANTINESCU

Buletinul tiinific nr. 12-2011

Seciunea Economie i Afaceri Internaionale

Buletinul tiinific nr. 12-2011

Unele firme cred c i fac o impresie corect asupra satisfaciei clientului

Fig.1. Procesul de creare a clientelei

Punctul de pornire l constituie oricine ar putea cumpra produsele Bncii

Seciunea Economie i Afaceri Internaionale

Buletinul tiinific nr. 12-2011

EFECTELE CRIZEI ECONOMICE GLOBALE ASUPRA

Prof. univ. dr. Constana Aurelia CHIIBA

Seciunea Economie i Afaceri Internaionale

Buletinul tiinific nr. 12-2011

multiple, ceea ce a fcut ca ele s dein o pondere disproporionat de mare n comerul

Seciunea Economie i Afaceri Internaionale

n condiiile celor prezentate mai sus, se impune o analiz mai detaliat a

Produsele manufacturate (inclusiv echipamentele de transport) domin att

Buletinul tiinific nr. 12-2011

Figura nr.2. Structura PIB-ului i a comerului internaional la nivelul

Seciunea Economie i Afaceri Internaionale

Buletinul tiinific nr. 12-2011

EXPORT PROMOTION, AN IMPERATIVE FOR

Prof. Constanta Aurelia CHIIBA, Ph.D.

Seciunea Economie i Afaceri Internaionale

2. CARACTERISTICS OF ROMANIAN COMPANIES EXPORT

Buletinul tiinific nr. 12-2011

The participation in fairs and international exhibitions, personal selling,

Seciunea Economie i Afaceri Internaionale

In conclusion, it was found out that at the level of export enterprises in

Buletinul tiinific nr. 12-2011

One of the modern methods of achievement of this desideratum at a macro

Necessity of accomplishing in our country an unitary system of

Necessity of implementing in Romania a new system of viable and

Necessity of operating a new body of promoting international,

Seciunea Economie i Afaceri Internaionale

respective field. According to possibilities, the European Union practice recommends

Buletinul tiinific nr. 12-2011

IMPACTUL NCETINIRII INVESTIIILOR STRINE DIRECTE

Prof. univ. dr. Georgeta ILIE

1. REPLICI ALE OCULUI INVESTIIILOR STRINE DIRECTE N