Sunteți pe pagina 1din 81

Mariana Narcisa RADU

DREPT PENAL. PARTEA SPECIAL II


SUPORT DE CURS

2016

CUPRINS
INTRODUCERE..............................................................................................................5
OBIECTIVELE CURSULUI...........................................................................................6
MODUL N CARE ESTE CONCEPUT CURSUL.........................................................6
MODUL DE ABORDARE A CURSULUI.......................................................................7
Capitolul 1. .......................................................................................................................8
INFRACIUNI CONTRA AUTORITII.....................................................................8

Obiectivele capitolului 1..............................................................................8


1.1. Aspecte generale...................................................................................8
1.2. Ultrajul 9
1.3. Uzurparea de caliti oficiale.............................................................11
1.4. Sustragerea sau distrugerea de nscrisuri........................................12
1.5. Ruperea de sigilii................................................................................13
1.6. Sustragerea de sub sechestru.............................................................14
Bibliografia capitolului 1..........................................................................15
Capitolul 2. .....................................................................................................................16
INFRACIUNI CONTRA NFPTUIRII JUSTIIEI...............................................16

Obiectivele capitolului 2............................................................................16


2.1. Aspecte generale.................................................................................17
2.2. Nedenunarea......................................................................................17
2.3. Omisiunea sesizrii.............................................................................18
2.4. Inducerea n eroare a organelor judiciare........................................19
2.5. FAVORIZAREA INFRACTORULUI..............................................21
2.6. Tinuirea 22
2.7. MRTURIA MINCINOAS............................................................23
2.8. ULTRAJUL JUDICIAR....................................................................25
2.9. Cercetarea abuziv.............................................................................27
2.10. SUPUNEREA LA RELE TRATAMENTE.....................................28
2.11. TORTURA........................................................................................30
2.12. REPRESIUNEA NEDREAPT......................................................32
2.13. EVADAREA......................................................................................34
2.14. NLESNIREA EVADRII...............................................................36

Bibliografia capitolului 2..........................................................................38


Capitolul 3.......................................................................................................................38
INFRACIUNI DE CORUPIE I DE SERVICIU...................................................38

Obiectivele capitolului 3............................................................................38


3.1. Infraciuni de corupie.......................................................................39
3.2. Infraciuni de serviciu........................................................................47
Bibliografia Capitolului 3.........................................................................58
Capitolul 4.......................................................................................................................58
INFRACIUNI DE FALS.............................................................................................58

Obiectivele capitolului 4............................................................................58


4.1. Aspecte generale.................................................................................59
4.2. Falsuri n nscrisuri............................................................................59
Bibliografia Capitolului 4.........................................................................67
Capitolul 5.......................................................................................................................68
INFRACIUNI CONTRA ORDINII I LINITII PUBLICE....................................68

Obiectivele capitolului 5............................................................................68


5.1. TULBURAREA ORDINII I LINITII PUBILCE........................69
5.2. ULTRAJUL CONTRA BUNELOR MORAVURI...........................70
Bibliografia Capitolului 5.........................................................................71
Capitolul 6.......................................................................................................................72
INFRACIUNI CONTRA FAMILIEI..........................................................................72

Obiectivele capitolului 6............................................................................72


6.1. BIGAMIA............................................................................................73
6.2. INCESTUL..........................................................................................74
6.3. ABANDONUL DE FAMILIE............................................................74
Bibliografia Capitolului 6.........................................................................77
BIBLIOGRAFIE.......................................................................................77
RSPUNSURI LA NTREBRILE DIN TESTELE............................78
DE AUTOEVALUARE.............................................................................78

DREPT PENAL. PARTEA SPECIAL. PARTEA II

INTRODUCERE
Disciplina Drept penal. Parte special II reprezint o continuare a prii I,
avnd ca scop completarea cunotiinelor acumulate deja cu reglementri
privind noi infraciuni.
Acest curs se adreseaz, n principal, studenilor din anii III-IV ai
Facultii de Drept, nsuirea noiunilor prezentate fiind absolut necesare pentru
orice jurist n devenire.
Infraciunile sunt prezentate i analizate n conformitate cu dispoziiile
legale n vigoare la data de 01.03.2016.

OBIECTIVELE CURSULUI

Obiectivul studierii prii speciale a dreptului penal const n cunoaterea


aprofundat a coninutului infraciunilor prevzute de Codul penal, dezvoltarea
aptitudinilor de aplicare a cunotinelor teoretice n cazuri practice prin stabilirea
ncadrrii juridice a faptelor i analiza critic a soluiilor pronunate.
Dup studierea cursului, studenii vor fi capabili s:
identifice infraciunile studiate
soluioneze cazuri practice
analizeze critic soluii pronunate n

practica judiciar

MODUL N CARE ESTE CONCEPUT CURSUL

Prezentul curs este, prin structura sa, destinat


nvmntului la frecven redus. Este destul de scurt
necesitnd, n medie, un numr de 28 de ore de studiu
individual. Timpul precizat poate fi mai lung sau mai scurt
raportat la nivelul cunotiinelor deja nsuite i la capacitatea
fiecrui student de a asimila noiuni noi.
Cursul de fa este structurat n patru capitole.
n fiecare capitol sunt abordate n mod unitar, infraciuni
reglementate n Codul penal romn n vigoare.

Fiecare capitol cuprinde: obiectivele, structura tematic,


analiza fiecrei infraciuni abordate, teste de autoevaluare i o
bibliografie minimal.
La finalul cursului se afl o bibliografia i rspunsurile
corecte la ntrebrile din testele de autoevaluare.
n
cadrul
fiecrui
capitol,
obiectivele
enun
competenele ce urmeaz a fi dobndite de ctre cursani dup
parcursul acestuia.
Coninutul fiecrui capitol are n vedere raportul
competene-coninuturi. Textul este structurat astfel nct s
ofere o cantitate minim necesar de informaii noi, uor de
asimilat care ns s stimuleze cursanii pentru o educaie
activ.
Testele de autoevaluare au rolul de a testa dac
obiectivele educaionale au fost realizate. Acestea sunt plasate
la sfritul fiecrui capitol sub forma unor ntrebri gril.
La finalul cursului gsii dou teme care necesit rspunsuri
elaborate.

MODUL DE ABORDARE A CURSULUI


Fiecare capitol din acest suport de curs furnizeaz informaiile minime
necesare pentru a putea identifica cu uurin infraciunile supuse ateniei.
n Cap. 1 sunt prezentate i analizate infraciunile contra autoritii.
n Cap. 2 am abordat infraciunile contra nfpturii justiiei, aa cum sunt
reglementate n noul cod.
Cap. 3 l-am dedicat studiului infraciunilor de corupie i de serviciu.
n cuprinsul Cap. 4 vei gsi descoperi o parte dintre infraciunile de fals,
mai exact, falsurile n nscrisuri.
n Cap. 5 sunt analizate cele mai relevante dintre infraciunile contra
ordinii i linitii publice.
Cap. 6 este dedicat analizei infraciunilor contra familiei, viznd bigamia,
incestul i abandonul de familie.
Testele de autoevaluare vor fi rezolvate n spaiile create n acest sens.
Rspunsurile corecte le vei gsi la sfritul prezentului suport de curs.

Pictogramele inserate au menirea de a evidenia anumite informaii.

Capitolul 1.
INFRACIUNI CONTRA AUTORITII
Cuprins
Obiectivele capitolului 1
1.1. Aspecte generale
1.2. Ultrajul
1.3. Uzurparea de caliti oficiale
1.4. Sustragerea sau distrugerea de nscrisuri
1.5. Ruperea de sigilii
1.6. Sustragerea de sub sechestru
Bibliografia capitolului 1
OBIECTIVELE CAPITOLULUI 1
Studierea tematicii abordate n acest capitol te va ajuta:
a.s dobndeti capacitatea de a identifica
infraciunile analizate;
b.s aplici cunotiinele dobndite n soluionarea
unor cazuri practice.

1.1. ASPECTE GENERALE


Infraciunile din aceast grup aduc atingere autoritii statului, exercitat
prin organele de stat ori exprimat prin anumite simboluri, acte sau regimuri
juridice.

Prin autoritate se nelege, n sens restrns, un atribut al puterii statului i


organelor sale iar, n sens larg, prestigiul, respectul, credibilitatea de care
trebuie s se bucure organele sale precum i autoritile ce au ca scop
promovarea unor interese generale.
Astfel definit, autoritatea reprezint o valoare social important,
constituind obiectul juridic generic al infraciunilor enunate.
Subiect activ al acestor infraciuni poate fi, de regul, orice persoan.
Participaia este posibil la toate infraciunile, de regul sub toate formele.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv se realizeaz, n cazul acestor infraciuni, prin aciune
(infraciuni comisive).
Latura subiectiv a acestor infraciuni se caracterizeaz prin intenie.
1.2. ULTRAJUL
Infraciunea este reglementat n art. 257 din noul Cod penal, ntr-o form
tip, dou forme asimilate i o form agravat.
Potrivit art. 257 alin. 1, ce reglementeaz forma tip, ameninarea
svrit nemijlocit sau prin mijloace de comunicare direct, lovirea sau alte
violene, vtmarea corporal, lovirile sau vtmrile cauzatoare de moarte ori
omorul svrite mpotriva unui funcionar public care ndeplinete o funcie ce
implic exerciiul autoritii de stat, aflat n exercitarea atribuiilor de serviciu
sau n legtur cu exercitarea acestor atribuii, se sancioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru acea infraciune, ale crei limite speciale se majoreaz
cu o treime.
Prima form asimilat este prevzut n alin. 2 al art. 257, potrivit cruia
svrirea unei infraciuni mpotriva unui funcionar public care ndeplinete o
funcie ce implic exerciiul autoritii de stat ori asupra bunurilor acestuia, n
scop de intimidare sau de rzbunare, n legtur cu exercitarea atribuiilor de
serviciu, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru acea infraciune,
ale crei limite speciale se majoreaz cu o treime.
A doua form asimilat este reglementat n art. 257 alin. 3 potrivit
cruia: cu aceeai pedeaps (prevzut la alin. 2) se sancioneaz faptele comise
n condiiile alin. 2, dac privesc un membru de familie al funcionarului public.
Obiectul juridic al infraciunii este complex. Obiectul juridic principal
este format din valorile sociale privind autoritatea de stat, care presupune respect
i fa de funcionarii publici care ndeplinesc o funcie ce implic exerciiul
autoritii de stat. Obiectul juridic secundar const n valorile sociale
referitoare la libertatea psihic a persoanei, integritatea corporal sau chiar viaa
acesteia.

Obiectul material al infraciunii lipsete atunci cnd este comis prin


ameninare. Atunci cnd se comite prin alte aciuni, obiectul material este
preluat de la infraciunea prin intermediul creia se comite.
Subiect activ poate fi orice persoan care ndeplinete condiiile pentru a
rspunde penal iar participaia este posibil sub formele sale.
Subiectul pasiv principal este statul romn, respectiv organul care
nfptuiete autoritatea de stat. Subiectul pasiv secundar este un funcionar
public care ndeplinete o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat (subiect
special).
n cazul formei asimilate prevzute n alin. 3 subiectul pasiv secundar este
un membru de familie al funcionarului public iar n cazul formei agravate,
acesta este poliist sau jandarm aflat n exercitarea atribuiilor de serviciu sau n
legtur cu exercitarea acestor atribuii ori un membru de familie al acestuia.
Astfel, pentru existena infraciunii este necesar ca subiectul pasiv s
ndeplineasc cumulative urmtoarele condiii:
- s ndeplineasc o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat;
- s se afle n exercitarea atribuiilor de serviciu sau fapta s aib loc n
legtur cu exercitarea atribuiilor de serviciu ale acestuia.
Elementul material al infraciunii, n varianta tip, este specific
infraciunilor enunate, i anume:
- ameninarea svrit nemijlocit sau prin mijloace de comunicare direct;
- lovirea sau alte violene;
- vtmarea corporal;
- lovirile sau vtmrile cauzatoare de moarte;
- omorul.
n cazul formelor asimilate, elementul material poate consta n svrirea
unei infraciuni (orice infraciune), dac sunt ndeplinite i celelalte condiii
prevzute de lege.
Aceasta poate fi:
- o infraciune ndreptat asupra persoanei;
- o infraciune ndreptat mpotriva bunurilor.
Urmarea imediat principal const ntr-o stare de pericol pentru
autoritatea statului. Urmarea secundar difer n funcie de modalitatea de
comiterea a faptei.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin svrirea faptei, n forma de
baz, cu intenie direct sau indirect. Este necesar ca fptuitorul s fi cunoscut
c victima are calitatea (special) de funcionar public care ndeplinete o
funcie ce implic exerciiul autoritii de stat, aflat n exercitarea atribuiilor de
serviciu sau n legtur cu exercitarea acestor atribuii.
n cazul formei asimilate fapta se comite cu intenie direct, calificat
prin scop, acela de intimidare sau de rzbunare.

Infraciunea se consum n funcie de modalitatea folosit de fptuitor


pentru comiterea ei.
Forma agravat
n conformitate cu dispoziiile art. 257 alin. 4 din noul Cod penal faptele
prevzute n alin. 13, comise asupra unui poliist sau jandarm, aflat n
exercitarea atribuiilor de serviciu sau n legtur cu exercitarea acestor atribuii,
se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru acea infraciune, ale crei
limite se majoreaz cu jumtate.
Tentativa se sancioneaz n msura n care este sancionat la
infraciunea absorbit.
1.3. UZURPAREA DE CALITI OFICIALE
Infraciunea este reglementat n art. 258 din noul Cod
penal ntr-o form tip, o form asimilat i o form agravat.
Potrivit dispoziiilor alin. 1, folosirea fr drept a unei caliti oficiale care
implic exerciiul autoritii de stat, nsoit sau urmat de ndeplinirea vreunui
act legat de acea calitate, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu
amend (reprezint forma tip a infraciunii).
Forma asimilat este reglementat n alin. 2 art. 258 potrivit cruia se
sancioneaz, cu pedeapsa prevzut pentru forma tip, fapta funcionarului
public care continu s exercite o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat,
dup ce a pierdut acest drept conform legii.
Infraciunea nu are obiect material.
Subiect activ poate fi orice persoan care rspunde penal.
n cazul formei asimilate subiect activ este funcionarul public care
continu s exercite o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat, dup ce a
pierdut acest drept conform legii
Considerm c, n ceea ce privete participaia, aceasta este posibil
numai n forma instigrii i a complicitii, deoarece infraciunea presupune un
autor unic.
Subiect pasiv al infraciunii este statul romn.
Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii se caracterizeaz, la forma de baz, prin
dou aciuni, simultane sau succesive, care trebuie svrite n mod cumulativ:
folosirea unei caliti oficiale care implic exerciiul autoritii de stat;
ndeplinirea unui act legat de acea calitate.
n cazul formei asimilate, elementul material const n exercitarea, de
ctre funcionarul public a unei funcii ce implic exerciiul autoritii de stat,
dup ce a pierdut acest drept conform legii.

Folosirea unei caliti oficiale presupune asumarea de ctre o persoan a


unei astfel de caliti pe care nu a deinut-o vreodat sau pe care nu o mai deine
n momentul comiterii faptei.
De exemplu, n practica s-a decis c fapta unei persoane de a presta
servicii religioase dup ce pierduse calitatea de preot, nu realizeaz coninutul
acestei infraciuni deoarece calitatea de preot nu este o calitatea oficial,
titularul ei nerealiznd atribuiile specifice ca exponent al autoritii de stat.
ndeplinirea unui act legat de calitatea oficial nseamn efectuarea unui
act care intr n atribuiile funciei ori nsrcinrii respective.
Pentru existena infraciunii nu are relevan modul n care fptuitorul i-a
asumat calitatea oficial (expres ori implicit, verbal, prin folosirea unor mijloace
menite s-i creeze o aparen de legitimitate).
Latura subiectiv se caracterizeaz prin svrirea faptei cu intenie.
Uzurparea de caliti oficiale este mai grav dac faptele prevzute n
alin. 1 sau alin. 2 au fost svrite de o persoan care poart, fr drept,
uniforme sau semne distinctive ale unei autoriti publice.
Agravanta se reine dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii:
uniforma sau semnele distinctive s aparin unei autoriti publice;
persoana s le poarte fr drept;
purtarea acestora s se fac n public (doar n acest fel se poate leza
autoritatea organelor de stat).
Pedeapsa prevzut de lege, n aceast ipotez, este nchisoarea de la unu
la 5 ani.
Infraciunea se consum n momentul asumrii calitii oficiale i
efectuarea actelor specifice acesteia.
Datorit specificului ei uzurparea de caliti oficiale poate fi comis n
form continuat precum i n form continu (purtarea uniformei presupune, de
regul, o anumit durat).
Tentativa, dei este posibil, nu este pedepsit.
1.4. SUSTRAGEREA SAU DISTRUGEREA DE NSCRISURI
Potrivit dispoziiilor art. 259 alin. 1 din noul Cod penal, sustragerea ori
distrugerea unui nscris care se afl n pstrarea ori n deinerea unei persoane
dintre cele prevzute n art. 176 sau art. 175 alin. 2 se pedepsete cu nchisoarea
de la unu la 5 ani.
Fapta este mai grav dac este svrit de un funcionar public n
exercitarea atribuiilor de serviciu, limitele speciale ale pedepsei majorndu-se
cu o treime (art. 259 alin. 2).

Obiectul material l constituie nscrisurile aflate n pstrarea sau


deinerea unei autoriti publice, instituii publice sau alte persoane juridice care
administreaz sau exploateaz bunurile proprietate public.
Pot constituii obiect material: dosarele, registrele sau alte documente n
nelesul obinuit al acestor termeni.
Nu constituie obiect material al acestei infraciuni:
nscrisurile necesare soluionrii unei cauze, emise de un organ
judiciar sau adresate acestuia (fapta se ncadreaz n acest caz n
dispoziiile art. 275 din noul Cod penal);
moneda de hrtie, titlurile de credit sau titlurile de orice fel pentru
efectuarea plilor (o astfel de fapt constituie, dup caz, furt,
distrugere, alt infraciune contra patrimoniului)
Subiect activ n cazul formei de baz a infraciunii poate fi orice
persoan, iar participaia este posibil sub toate formele.
n cazul formei agravate subiectul activ este special putnd fi doar un
funcionar public n exercitarea atribuiilor de serviciu. n acest caz coautoratul
este posibil doar dac fptuitorii au toi aceast calitate.
Subiect pasiv este persoana n art. 176 sau art. 175 alin. (2) i care
pstreaz sau deine nscrisul.
Elementul material al infraciunii se poate realiza prin dou modaliti
alternative, i anume:
aciunea de sustragere;
aciunea de distrugere.
Urmarea imediat principal const ntr-o stare de pericol pentru
autoritatea public.
Din punct de vedere al laturii subiective, infraciunea se comite cu
intenie direct cnd se realizeaz prin sustragere i cu intenie direct sau
indirect atunci cnd se comite prin distrugere.
Consumarea infraciunii are loc n momentul n care nscrisul a fost
sustras sau a fost distrus, dup caz.
Tentativa se pedepsete (art. 259 alin. 3 din noul Cod penal).
1.5. RUPEREA DE SIGILII
n conformitate cu dispoziiile art. 260 alin. 1 din noul Cod
penal, nlturarea ori distrugerea unui sigiliu legal aplicat se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend.

Obiectul material este reprezentat de nsui sigiliul aplicat (hrtia, ceara,


plumbul, plasticul, etc., avnd imprimat urma instrumentului de sigilare).
Pentru existena infraciunii este necesar ca sigiliul s fie legal aplicat.
Aplicarea sigiliilor se face n vederea indisponibilizrii ori garantrii
integritii i identitii unor bunuri, ori pentru a atesta c nu s-a ptruns n
anumite locuri nchise.
Subiect activ poate fi orice persoan care rspunde penal.
n cazul formei agravate subiectul activ este special (calificat) putnd fi
comis doar de un custode.
Participaia este posibil sub toate formele sale (n cazul formei agravate
este posibil coautoratul doar dac fptuitorii au calitatea special cerut de legecustode).
Subiect pasiv este autoritatea care a dispus i n numele creia a fost
aplicat sigiliul.
Elementul material se realizeaz prin una din aciunile alternative artate
n textul de lege:
nlturarea sigiliului legal aplicat (desprindere acestuia, dezlipirea de pe
bunul aplicat, etc.);
distrugerea sigiliului (nimicirea materialului n care a fost imprimat
amprenta acestuia- sfrmare, topire, etc.).
Consumarea infraciunii are loc n momentul n care sigiliul a fost
nlturat sau distrus efectiv.
Tentativa este posibil, dar nu se pedepsete.
Din punct de vedere al laturii subiective infraciunea se caracterizeaz
prin intenie direct.
Infraciunea de rupere de sigilii se realizeaz n form agravat n
ipoteza cnd fapta a fost svrite de custode, adic persoana cruia i s-a
ncredinat bunul legal sigilat spre pstrare.
n acest caz pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 2 ani sau amenda.
1.6. SUSTRAGEREA DE SUB SECHESTRU
Fapta este incriminat n art. 261 din noul Cod penal, ntr-o form tip i o
form agravat.
Forma tip const n sustragerea unui bun care este legal sechestrat,
pedepsa prevzut de lege fiind nchisoarea de la 3 luni la un an sau cu amend.

Obiect material este bunul mobil legal sechestrat care este sustras.
Subiect activ poate fi orice persoan, chiar i proprietarul bunului. n
cazul formei agravate subiectul activ este custodele (subiect activ special).
Participaia este posibil sub toate formele.
Subiect pasiv principal este statul romn, iar secundar- autoritatea care a
dispus si n numele creia s-a aplicat sechestrul.
Elementul material const ntr-o aciune de sustragere a unui bun de sub
sechestru.
Sustragerea de sub sechestru presupune, potrivit doctrinei, scoaterea fr
drept a unui bun de sub starea de sechestru, indiferent de scopul urmrit de
fptuitor, avnd drept consecin mpiedicarea realizrii finalitii sechestrului,
de natur a pune n pericol autoritatea statului, n numele creia s-a aplicat.
Aplicarea sechestrului trebuie s se fac de ctre organul competent, n
cazurile i cu respectarea dispoziiilor prevzute de lege.
Infraciunea se consum n momentul n care bunul a fost scos de sub
sechestru.
Infraciunea se comite, sub aspectul laturii subiective, cu intenie direct.
Pentru existena infraciunii este necesar ca fptuitorul s cunoasc
mprejurarea c bunul este sechestrat.
Forma agravat a infraciunii exist atunci cnd fapta a fost svrit de
custode, pedeapsa prevzut de lege n acest caz fiind nchisoarea de la 6 luni la
2 ani sau amenda.
Tentativa la infraciunea de sustragere de sub sechestru este posibil, dar
nu se pedepsete.
Test de autoevaluare nr. 1- ncercuii rspunsurile
corecte (ntrebrile pot avea una, dou sau trei variante corecte
de rspuns):
1. La infraciunea de ultraj:
a. subiectul activ nemijlocit este special;
b. subiectul pasiv este special;
c. nu poate fi subiect pasiv i un membru de
familie al funcionarului public.
2. Uzurparea de caliti oficiale:
a. nu are obiect material;
b. poate fi comis i n form continu;
c. tentativa este posibil dar nu se pedepsete.

BIBLIOGRAFIA CAPITOLULUI 1
1. V. Dobrinoiu, I. Pascu, M. A. Hotca, I. Chi, M. Gorunescu, C. Pun, M.
Dobrinoiu, N. Neagu, M. C. Sinescu, Noul Cod penal comentat. Partea
special, vol. II, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012;
2. S. Bogdan, D. A. Serban, G. Zlati, Noul Cod penal. Partea Speciala, Ed.
Universul Juridic, Bucureti, 2014;
3. M. Udroiu, Fie de Drept penal. Partea special, Ed. Universul Juridic,
Bucureti, 2014.

Capitolul 2
INFRACIUNI CONTRA NFPTUIRII JUSTIIEI
Cuprins
Obiectivele capitolului 2
2.1. Aspecte generale
2.2. Nedenunarea
2.3. Omisiunea sesizrii
2.4. Inducerea n eroare a organelor judiciare
2.5. Favorizarea fptuitorului
2.6. Tinuirea
2.7. Mrturia mincinoas
2.8. Ultrajul judiciar
2.9. Cercetarea abuziv
2.10. Supunerea la rele tratamente
2.11. Tortura
2.12. Represiunea nedreapt
2.13. Evadarea
2.14. nlesnirea evadrii

Bibliografia capitolului 2
OBIECTIVELE CAPITOLULUI 2
Studierea tematicii abordate n acest capitol te va ajuta:
a. s dobndeti capacitatea de a identifica
infraciunile analizate;
b. s aplici cunotiinele dobndite n soluionarea
unor cazuri practice.

2.1. ASPECTE GENERALE


Valoarea protejat prin incriminarea acestor fapte este nfptuirea
justiiei sub diversele ei aspecte.
2.2. NEDENUNAREA
Infraciunea este reglementat n art. 266 Cod penal, ntr-o form tip.
Astfel, potrivit dispoziiilor alin. 1 fapta persoanei care, lund cunotin
de comiterea unei fapte prevzute de legea penal contra vieii sau care a avut ca
urmare moartea unei persoane, nu ntiineaz de ndat autoritile se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amend.
Obiectul juridic al infraciunii l constituie buna nfptuire a justiiei
care, poate fi lezat prin neinformarea organelor judiciare competente cu privire
la comiterea unei fapte prevzute de legea penal contra vieii sau care a avut ca
urmare moartea unei persoane.
Infraciunea nu are obiect material.
Subiect activ poate fi orice persoan care ndeplinete condiiile pentru a
rspunde penal iar participaia este posibil sub forma instigrii i a
complicitii.
Coautoratul nu este posibil deoarece obligaia denunrii este personal.
Subiectul pasiv este statul ca titular al valorii sociale ocrotite.
Latura obiectiv
Elementul material. Infraciunea se comite prin omisiune, adic prin
nentiinarea, de ndat, a autoritilor de ctre cel care a luat cunotin de

comiterea unei fapte prevzute de legea penal contra vieii sau care a avut ca
urmare moartea unei persoane.
Aa cum se poate observa obligaia denunrii incumb doar n cazul
comiterii unor fapte grave contra vieii sau care a avut ca urmare moartea unei
persoane.
Se au n vedere nu doar infraciunile ci toate faptele prevzute de legea
penal la care face referire textul de lege (chiar dac n cauz ar fi incidente
dispoziii privind, de exemplu, minoritatea, iresponsabilitatea).
Urmarea imediat const n creearea unei stri de pericol pentru
nfptuirea justiiei, producndu-se astfel ntrzierea descoperirii faptelor, a
fptuitorilor precum i a tragerii la rspundere penal a acestora.
Raportul de cauzalitate se deduce din materialitatea faptei.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin svrirea faptei cu intenie
direct sau indirect.
Pentru existena infraciunii este suficient ca persoana s ia cunotin, pe
orice cale, de comiterea uneia dintre faptele la care se refer textul de lege i
apoi s omit s anune autoritile.
Infraciunea se consum n momentul n care persoana, avnd cunotiin
de comiterea unei fapte contra vieii sau care are ca urmare moartea unei
persoane, nu aduce acest fapt la cunotiina a autoritilor.
Aducerea la cunotiina autoritilor trebuie s aiv loc de ndat.
Cauze de nepedepsire
Legiuitorul a reglementat dou cauze de nepedepsire:
- nedenunarea svrit de un membru de familie (n nelesul art. 177
Cod penal) nu se pedepsete (potrivit dispoziiilor alin. 2 art. 266 Cod penal).
- nu se pedepsete persoana care, nainte de punerea n micare a aciunii
penale mpotriva unei persoane pentru svrirea faptei nedenunate,
ncunotineaz autoritile competente despre aceasta sau care, chiar dup
punerea n micare a aciunii penale, a nlesnit tragerea la rspundere penal a
autorului sau a participanilor (alin. 3 art. 266 Cod penal).
Tentativa nu este posibil i nu se pedepsete.
2.3. OMISIUNEA SESIZRII
Infraciunea este reglementat n art. 267 Cod penal ntr-o
form tip, de baz i o form atenuat.
Potrivit dispoziiilor alin. 1, funcionarul public care, lund cunotin de
svrirea unei fapte prevzute de legea penal n legtur cu serviciul n cadrul
cruia i ndeplinete sarcinile, omite sesizarea de ndat a organelor de

urmrire penal se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend


(forma tip).
Forma atenuat a infraciunii este reglementat n alin. 2 potrivit cruia,
cnd fapta este svrit din culp, pedeapsa este nchisoarea de la 3 luni la un
an sau amenda-.
Obiectul juridic al infraciunii l constituie buna nfptuire a justiiei
care, poate fi lezat prin fapta funcionarului public care, lund cunotin de
svrirea unei fapte prevzute de legea penal n legtur cu serviciul n cadrul
cruia i ndeplinete sarcinile, omite sesizarea de ndat a organelor de
urmrire penal.
Infraciunea nu are obiect material.
Subiectul activ nemijlocit (autorul) este calificat, fapta putnd fi comis
doar de ctre funcionarul public.
Considerm c, n ceea ce privete participaia, aceasta este posibil
numai n forma instigrii i a complicitii morale.
Coautoratul nu este posibil fiind o infraciune n persoana proprie.
Subiect pasiv al infraciunii este statul romn ca titular la valorilor sociale
protejate.
Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii se realizeaz prin omisiune (inaciune),
i anume: omisiunea de a sesiza organele de urmrire penal, cu privire la
svrirea unei fapte prevzute de legea penal.
Sesizarea organelor de urmrire penal trebuie s aib loc de ndat ce
fptuitorul a luat cunotin de svrirea unei fapte prevzute de legea penal
fr a fi necesar ca ea s ntruneasc toate condiiile pentru a fi o infraciune.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin svrirea infraciunii, n form
de baz, cu intenie direct sau indirect.
n cazul formei atenuate a infraciunii, forma de vinovie este culpa.
Infraciunea se consum n momentul expirrii intervalului de timp
obiectiv necesar pentru ca funcionarul public sa fac sesizarea.
Tentativa nu este posibil.
2.4. INDUCEREA N EROARE A ORGANELOR JUDICIARE
Infraciunea este incriminat n art. 268 Cod penal ntr-o form tip i una
agravat.
Potrivit dispoziiilor art. 268 alin. 1 Cod penal sesizarea penal, fcut
prin denun sau plngere, cu privire la existena unei fapte prevzute de legea
penal ori n legtur cu svrirea unei asemenea fapte de ctre o anumit
persoan, cunoscnd c aceasta este nereal, se pedepsete cu nchisoare de la 6
luni la 3 ani sau cu amend (forma tip).

Forma agravat exist atunci cnd are loc producerea sau ticluirea de
probe nereale, n scopul de a dovedi existena unei fapte prevzute de legea
penal ori svrirea acesteia de ctre o anumit persoan, i se pedepsete cu
nchisoarea de la unu la 5 ani.
Obiectul juridic al infraciunii l constituie buna nfptuire a justiiei
care, poate fi lezat prin declanarea nejustificat a unor proceduri penale, ca
urmare a unei sesizri penal, fcute prin denun sau plngere, cu privire la
existena unei fapte prevzute de legea penal ori n legtur cu svrirea unei
asemenea fapte de ctre o anumit persoan, cunoscnd c aceasta este nereal.
Prin incriminarea faptei se evit astfel posibilitatea a o persoan
nevinovat s fie tras la rspundere penal dar i consumul inutil de resurse
(umane i financiare) alocat verificrii veridicitii sesizrii.
Infraciunea nu are obiect material.
Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan care rspunde penal,
iar participaia este posibil sub toate formele (coautorat, instigare,
complicitate).
Subiect pasiv principal este statul, prin comiterea infraciunii fiind pus
n pericol activitatea organelor judiciare. Subiect pasiv secundar poate fi orice
persoan (fizic sau juridic) care, prin sesizarea fcut, este nvinuit pe
nedrept de comiterea unei fapte penale.
Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii l constituie aciunea de a sesiza
organele judiciare, prin denun sau plngere.
Pentru a fi n prezena infraciunii sesizarea trebuie s vizeze:
- fie svrirea unei fapte prevzute de legea penal (fr indicarea
autorului);
- fie svrirea unei fapte prevzute de legea penal de ctre o anumit
persoan.
n cazul formei agravate elementul material const ntr-o aciune de
producere sau ticluire de probe nereale.
Este necesar ca producere sau ticluire de probe nereale s se fac n
scopul de a dovedi existena unei fapte prevzute de legea penal ori svrirea
acesteia de ctre o anumit persoan.
Prin producerea de probe se nelege crearea unor probe care nu au
existat (exp. nscrisuri falsificate, etc).
Prin ticluirea de probe se nelege nscocirea, inventarea, crearea unui
scenariu cu probe existente astfel nct s se creeze aparena de probare a
nvinuirii mincinoase (exp. aranjarea unor obiecte la locul faptei).
Atunci cnd producerea sau ticluirea de probe constituie prin ea nsi o
infraciune se vor aplica regulile concursului de infraciuni.
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru buna desfurare
a activitii de nfptuire a justiiei.

Din punct de vedere al laturii subiective, infraciunea, n forma tip, se


comite cu intenie direct sau indirect.
Pentru existena infraciunii este necesar ca fptuitorul s cunoasc faptul
c mprejurrile la care se refer sesizarea sunt nereale.
n cazul formei agravate credem c infraciunea se comite cu intenie
direct calificat prin scopul urmrit, i anume de a dovedi existena unei fapte
prevzute de legea penal ori svrirea acesteia de ctre o anumit persoan (sa exprimat i opinia potrivit creia se comite i n acest caz cu intenie direct
sau indirect).
Este necesar ca fptuitorul s cunoasc faptul c probele produse sau
ticluite sunt nereale.
Consumarea infraciunii, n forma tip, are loc n momentul n care
denunul sau plngerea sunt aduse la cunotiina organelor judiciare.
Forma agravat se consum n momentul producerii sau ticluirii probelor
nereale neavnd importan pentru existena infraciunii dac s-a reuit nelarea
organelor judiciare.
Cauza de nepedepsire
n conformitate cu dispoziiile alin. 3 art. 268 Cod penal nu se pedepsete
persoana care a svrit inducerea n eroare a organelor judiciare, dac declar,
nainte de reinerea, arestarea sau de punerea n micare a aciunii penale
mpotriva celui fa de care s-a fcut denunul sau plngerea ori s-au produs
probele, c denunul, plngerea sau probele sunt nereale.
Tentativa nu se pedepsete.
2.5. FAVORIZAREA FPTUITORULUI
Potrivit dispoziiilor art. 269 alin. 1 Cod penal ajutorul dat
fptuitorului n scopul mpiedicrii sau ngreunrii cercetrilor ntr-o cauz
penal, tragerii la rspundere penal, executrii unei pedepse sau msuri
privative de libertate se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani sau cu
amend.
Obiectul juridic l constituie buna nfptuire a justiiei ce poate fi lezat
prin ajutorul dat de o persoan unui fptuitor, dup comiterea faptei.
Infraciunea nu are obiect material.
Subiect activ poate fi orice persoan care rspunde penal, cu execepia
persoanei ce particip la infraciunea comis i care nu poate fi favorizator (are
calitatea de participant la infraciunea comis astfel c nu poate fi i favorizator).
Participaia este posibil sub toate formele sale.

Potrivit alin. 2 art. 269 Cod penal pedeapsa aplicat favorizatorului nu


poate fi mai mare dect pedeapsa prevzut de lege pentru fapta svrit de
autor.
Subiect pasiv principal este statul, iar subiect pasiv secundar poate fi
orice persoan (fizic sau juridic) care este prejudiciat prin comitera
infraciunii.
Elementul material al infraciunii l constituie fie o aciune, fie o
inaciune prin care este ajutat fptuitorul.
Pentru a realiza coninutul infraciunii ajutorul trebuie dat fptuitorului n
scopul mpiedicrii sau ngreunrii:
- cercetrilor ntr-o cauz penal;
- tragerii la rspundere penal;
- executrii unei pedepse sau msuri privative de libertate.
A ajuta nseamn a da orice sprijin, a ocroti, a proteja, a lua sub paza sa
pe cel ce a comis o fapt prevzut de legea penal n scopul cerut de legiuitor.
De remarcat c este incriminat ajutorul dat unei persoane care comite o
fapt prevzut de legea penal (fptuitor i nu infractor- ca autor al unei
infraciuni).
Din punct de vedere al laturii subiective infraciunea se caracterizeaz
prin intenie direct calificat prin scop.
Consumarea infraciunii are loc n momentul n care a avut loc
activitatea de ajutor acordat fptuitorului n scopul cerut de coninutul legal al
infraciunii.
Nu are importan dac cercetarea penal, tragerea la rspundere penal
executarea pedepsei sau a msurii privative de libertate a fost sau nu mpiedicat
sau ngreunat.
Tentativa nu se pedepsete.
Cauza de nepedepsire
Este stipulat n alin. 3 art. 269 Cod penal potrivit cruia favorizarea
svrit de un membru de familie nu se pedepsete.
2.6. TINUIREA
Este incriminat n art. 270 Cod penal i const n primirea, dobndirea,
transformarea ori nlesnirea valorificrii unui bun, de ctre o persoan care fie a
cunoscut, fie a prevzut din mprejurrile concrete c acesta provine din
svrirea unei fapte prevzute de legea penal, chiar fr a cunoate natura
acesteia, se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani sau cu amend.

Obiectul juridic l constituie buna nfptuire a justiiei ce poate fi lezat


prin spijinul dat de o persoan unui fptuitor, dup comiterea faptei prin
primirea, dobndirea, transformarea ori nlesnirea valorificrii unui bun provenit
din svrirea acesteia.
Obiectul material este reprezentat de bunul primit, dobndit, transformat
sau a crui valorificare a fost nlesnit.
Subiect activ poate fi orice persoan care rspunde penal.
Participaia este posibil sub toate formele. Tinuitorul nu poate fi
participant la comiterea faptei prevzute de legea penal din care provin
bunurile tinuite.
Pedeapsa aplicat tinuitorului nu poate fi mai mare dect pedeapsa
prevzut de lege pentru fapta svrit de autor (alin. 2 art. 270 Cod penal).
Subiect pasiv principal este statul romn, iar secundar este persoana
fa de care s-a svrit fapta din care provine bunul tinuit.
Latura obiectiv
Din punctul de vedere al elementului material fapta poate fi comis prin
una din urmtoarele aciuni:
- primirea;
- dobndirea;
- transformarea;
- nlesnirea valorificrii unui bun.
Infraciunea se consum n momentul realizrii aciunii prevzute de
norma de incriminare.
Infraciunea se comite, sub aspectul laturii subiective, cu intenie direct
sau indirect.
Pentru existena infraciunii este necesar ca fptuitorul:
- fie a cunoscut c bunul provine din svrirea unei fapte prevzute de
legea penal;
- fie a prevzut din mprejurrile concrete c acesta provine din svrirea
unei fapte prevzute de legea penal.
Nu este necesar pentru existena infraciunii ca autorul s cunoasc natura
faptei prevzute de legea penal.
Tentativa nu se pedepsete.
Cauza de nepedepsire
Este stipulat n alin. 3 art. 270 Cod penal potrivit cruia tinuirea
svrit de un membru de familie nu se pedepsete.
2.7. MRTURIA MINCINOAS

Este incriminat n art. 273 Cod penal ntr-o form tip i


una agravat.
Forma tip, reglementat n alin. 1 art. 273 const n fapta martorului care,
ntr-o cauz penal, civil sau n orice alt procedur n care se ascult martori,
face afirmaii mincinoase ori nu spune tot ce tie n legtur cu faptele sau
mprejurrile eseniale cu privire la care este ntrebat i se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
Potrivit alin. 2 art. 273 Cod penal forma agravat se reine atunci cnd
mrturia mincinoas este svrit:
a) de un martor cu identitate protejat ori aflat n Programul de protecie a
martorilor;
b) de un investigator sub acoperire;
c) de o persoan care ntocmete un raport de expertiz ori de un interpret;
d) n legtur cu o fapt pentru care legea prevede pedeapsa deteniunii pe
via ori nchisoarea de 10 ani sau mai mare
Pedepsa prevzut de lege este n acest caz nchisoarea de la unu la 5 ani.
Obiectul juridic l constituie buna nfptuire a justiiei ce poate fi lezat
prin mrturiile (declaraiile) mincinoase ale martorilor.
Infraciunea nu are obiect material.
Subiectul activ este special (calificat), n cazul formei tip putnd fi doar o
persoan care are calitatea de martor.
Potrivit dispoziiilor legale poate fi audiat ca martor orice persoan care
are cunotiin despre fapte sau mprejurri de fapt care constituie probe n
cauze civile, penale sau n orice alt procedur n care se ascult martori.
Subiectul activ este calificat i n cazul formei agravate, fapta reinndu-se
dac este comis de:
- martor cu identitate protejat ori aflat n Programul de protecie a
martorilor;
- investigator sub acoperire;
- persoan care ntocmete un raport de expertiz;
- interpret.
Participaia este posibil sub forma instigrii i a complicitii.
n principiu, nu este posibil coautoratul deoarece infraciunea este cu
autor unic. Exist i opinia potrivit creia exist coautorat n cazul ntocmirii n
comun a unui raport de expertiz de ctre o comisie de experi.
Subiect pasiv principal este statul romn, iar secundar este persoana ale
crei interese sunt vtmate prin mrturia mincinoas.
Latura obiectiv
Din punctul de vedere al elementului material fapta poate fi comis prin
una din urmtoarele modaliti alternative:

- martorul face afirmaii mincinoase n legtur cu faptele sau


mprejurrile eseniale cu privire la care este ntrebat;
- martorul nu spune tot ce tie n legtur cu faptele sau mprejurrile
eseniale cu privire la care este ntrebat.
Pentru realizarea laturii obiective este ns necesar ca:
- fptuitorul s fi fost ntrebat cu privire la acele mprejurri (dac nu a fost
ntrebat i nici nu declar de bun voie atunci fapta lui nu este infraciune.
Pentru reinerea faptei nu are importan cine a ntrebat martorul, judector,
procuror, organ de cercetare penal, avocat, parte n proces etc.);
- mrturia mincinoas s fie dat cu ocazia audierii martorului ntr-o cauz
penal, civil, sau n orice alt procedur n care se ascult martori.
Sub aspectul laturii subiective, infraciunea se comite cu intenie direct.
Exist i opinia potrivit creia se comite i cu intenie indirect.
Infraciunea se consum n momentul n care se semneaz declaraia dat
(pn n acel moment exist posibilatea revenirii asupra declaraiei). n cazul
formei agravate se consum n momentul n care raportul de expertiz,
traducerea efectuat sunt depuse la organul judiciar.
Infraciunea se poate comite i n form continuat.
Tentativa nu se pedepsete.
Cauza de nepedepsire
Este stipulat n alin. 3 art. 273 Cod penal potrivit cruia autorul nu se
pedepsete dac i retrage mrturia, n cauzele penale nainte de reinere,
arestare sau de punerea n micare a aciunii penale ori n alte cauze nainte de a
se fi pronunat o hotrre sau de a se fi dat o alt soluie, ca urmare a mrturiei
mincinoase.
2.8. ULTRAJUL JUDICIAR
Este incriminat n art. 279 Cod penal ntr-o form tip i 3
forme asimilate.
Forma tip const n: ameninarea, lovirea sau alte violene, vtmarea
corporal, lovirile sau vtmrile cauzatoare de moarte ori omorul, svrite
mpotriva unui judector sau procuror aflat n exercitarea atribuiilor de serviciu,
se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru acea infraciune, ale crei
limite speciale se majoreaz cu jumtate.
Prima form asimilat (alin. 2 art. 279 Cod penal) - svrirea unei
infraciuni mpotriva unui judector sau procuror ori mpotriva bunurilor
acestuia, n scop de intimidare sau de rzbunare, n legtur cu exercitarea
atribuiilor de serviciu, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru
acea infraciune, ale crei limite speciale se majoreaz cu jumtate.

A doua form asimilat (alin. 3 art. 279 Cod penal) - Cu aceeai


pedeaps se sancioneaz faptele comise n condiiile alin. (2), dac privesc un
membru de familie al judectorului sau al procurorului.
A treia form asimilat este artat n alin. 4 art. 279 Cod penal potrivit
cruia dispoziiile alin. 1-3 se aplic n mod corespunztor i faptelor comise
mpotriva unui avocat n legtur cu exercitarea profesiei.
Obiectul juridic principal l constituie buna nfptuire a justiiei ce poate
fi lezat prin aciunile agresive ndreptate mpotriva celor implicai n nfptuirea
actului de justiie. Obiectul juridic secundar const n valorile sociale
referitoare la libertatea psihic a persoanei, integritatea corporal sau chiar viaa
acesteia.
Obiectul material al infraciunii lipsete atunci cnd este comis prin
ameninare. Atunci cnd se comite prin alte aciuni (lovire, vtmare corporal,
omorul etc), obiectul material este preluat de la infraciunea prin intermediul
creia se comite.
Subiect activ poate fi orice persoan care ndeplinete condiiile pentru a
rspunde penal iar participaia este posibil sub formele sale.
Subiectul pasiv principal este statul romn, respectiv organul care
nfptuiete autoritatea de stat. Subiectul pasiv secundar este special (calificat)
avnd calitatea de judector, procuror, avocat, membru de familie al acestora.
n cazul formei tip, pentru existena infraciunii este necesar ca
judectorul sau procurorul (subiectul pasiv) s se afle n exercitarea atribuiilor
de serviciu.
n cazul formei asimilate stipulate n alin. 2 art. 279 fapta trebuie comis
n legtur cu exercitarea atribuiilor de serviciu ale judectorului sau
procurorului.
De asemenea, potrivit dispoziiilor ultimului alineat (4) fapta comis
mpotriva unui avocat realizeaz coninutul infraciunii dac este n legtur cu
exercitarea profesiei (cerin esenial).
Elementul material al infraciunii, n varianta tip, este specific
infraciunilor enunate, i anume:
- ameninarea;
- lovirea sau alte violene;
- vtmarea corporal;
- lovirile sau vtmrile cauzatoare de moarte;
- omorul.
Condiie esenial a laturii obiective este ca faptele s fie comise asupra
judectorului sau procurorului aflai n exercitarea atribuiilor de serviciu.
n cazul formei asimilate stipulate n alin. 2, elementul material const n
svrirea unei infraciuni care poate fi:
- o infraciune ndreptat asupra persoanei;
- o infraciune ndreptat mpotriva bunurilor.

Infraciunea trebuie s fie comis n urmtoarele condiii prevzute de


lege:
- n scop de intimidare sau de rzbunare;
- n legtur cu exercitarea atribuiilor de serviciu ale judectorului sau
procurorului, avocatului.
Urmarea imediat, principal const ntr-o stare de pericol pentru
autoritatea din care face parte subiectul pasiv al infraciunii. Urmarea secundar
difer n funcie de modalitatea de comiterea a faptei, respectiv lezarea libertii
persoanei, a integritii corporale sau sntii, viaa.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin svrirea faptei, n forma de
baz, cu intenie direct sau indirect.
Este necesar ca fptuitorul s fi cunoscut c victima are calitatea special
cerut de textul de lege.
n cazul formei asimilate prevzute n alin 2 fapta se comite cu intenie
direct, calificat prin scopul urmrit, acela de intimidare sau de rzbunare, n
legtur cu exercitarea atribuiilor de serviciu.
Infraciunea se consum n momente diferite raportat la modalitatea
concret folosit de fptuitor pentru comiterea ei.
Tentativa se sancioneaz n msura n care este sancionat la
infraciunea absorbit.
2.9. CERCETAREA ABUZIV
Este incriminat n art. 280 Cod penal ntr-o form tip i
una asimilat.
Forma tip este reglementat n alin. 1 art. 280 astfel: ntrebuinarea de
promisiuni, ameninri sau violene mpotriva unei persoane urmrite sau
judecate ntr-o cauz penal, de ctre un organ de cercetare penal, un procuror
sau un judector, pentru a o determina s dea ori s nu dea declaraii, s dea
declaraii mincinoase ori s i retrag declaraiile, se pedepsete cu nchisoarea
de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii dreptului de a ocupa o funcie public.
Potrivit alin. 2 art. 280 Cod penal cu aceeai pedeaps se sancioneaz
producerea, falsificarea ori ticluirea de probe nereale de ctre un organ de
cercetare penal, un procuror sau un judector (forma asimilat).
Obiectul juridic l constituie buna nfptuire a justiiei ce poate fi lezat
prin folosirea unor metode de cercetare n afara legii precum i prin modaliti
nelegale de obinere a unor probe.

Obiectul material exist atunci cnd fapta se comite prin ntrebuinare de


violene i l constituie corpul persoanei aflate n curs de urmrire penal sau
judecat.
Subiectul activ este special (calificat), att n cazul formei tip ct i n
cazul formei asimilate, respectiv organ de cercetare penal, procuror sau
judector.
Participaia este posibil sub forma instigrii i a complicitii.
Coautoratul este posibil n msura n care cei care coopereaz nemijlocit
la comiterea faptei au calitatea special cerut de lege (toi sunt poliiti,
procurori, judectori).
Subiect pasiv principal este statul romn. Subiectul pasiv secundar este
special putnd fi doar o persoan urmrit sau judecat ntr-o cauz penal.
Latura obiectiv
Din punctul de vedere al elementului material fapta, n forma tip poate fi
comis prin ntrebuinarea de (aciune sau inaciune):
- promisiuni;
- ameninri;
- violene.
Pentru realizarea laturii obiective este ns necesar ca:
- acestea s fie ndreptate mpotriva unei persoane urmrite sau judecate
ntr-o cauz penal;
-s fie comise pentru a determina persoana s dea ori s nu dea declaraii,
s dea declaraii mincinoase ori s i retrag declaraiile.
n cazul formei asimilate, elementul material const ntr-o aciune de:
- producere de probe;
- falsificare de probe;
- ticluirea de probe nereale.
Sub aspectul laturii subiective, infraciunea n forma tip se comite cu
intenie direct calificat prin scop.
Astfel, pentru existena infraciunii n forma tip fptuitorul trebuie s
comit actele incriminate pentru a determina persoana urmrit sau judecat:
- s dea ori s nu dea declaraii;
- s dea declaraii mincinoase;
- s i retrag declaraiile.
Exist i opinia potrivit creia se comite i cu intenie indirect.
n cazul formei asimilate fapta se poate comite cu intenie direct sau
indirect.
Infraciunea se consum n momentul n care au avut loc, dup caz,
promisiunile, ameninrile sau violenele n scopul prevzut. Pentru consumarea
infraciunii nu este necesar ca scopul s fie i atins, adic suspectul sau

inculpatul s fi dat declaraii ori s nu fi dat declaraii, s fi dat declaraii


mincinoase ori s i fi retras declaraiile date).
Infraciunea se poate comite i n form continuat.
Forma asimilat se consum n momentul producerii, falsificrii ori
ticluirii probelor nereale.
Tentativa nu se pedepsete.
2.10. SUPUNEREA LA RELE TRATAMENTE
Este incriminat n art. 281 Cod penal ntr-o form tip i
una agravat
Forma tip, reglementat n alin. 1 const n supunerea unei persoane la
executarea unei pedepse, msuri de siguran sau educative n alt mod dect cel
prevzut de dispoziiile legale i se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 3
ani i interzicerea exercitrii dreptului de a ocupa o funcie public.
Forma agravat este reglementat n alin. 2 art. 281 Cod penal i exist
atunci cnd are loc supunerea la tratamente degradante ori inumane a unei
persoane aflate n stare de reinere, deinere ori n executarea unei msuri de
siguran sau educative, privative de libertate.
Pedeapsa prevzut de lege n cazul formei agravate este nchisoarea de la
unu la 5 ani i interzicerea exercitrii dreptului de a ocupa o funcie public.
Obiectul juridic l constituie buna nfptuire a justiiei sub aspectul
asigurrii legalitii n luarea msurilor preventive, n aplicarea msurilor de
siguran i a executrii pedepselor, precum i sub aspectul respectrii dreptului
persoanei de a nu fi supus la tratamente degradante ori inumane.
Obiectul material exist atunci cnd fapta se comite prin ntrebuinare de
rele tratamente aplicate asupra corpului persoanei.
Credem c subiectul activ este special (calificat), att n cazul formei tip
ct i n cazul formei agravate.
Fapta poate fi comis de ctre o persoan, funcionar public, cu atribuii
specifice actelor de executare, respectiv cu atribuii pe linia organizrii,
conducerii, supravegherii, tratamentului celor aflai n executarea unei pedepse,
msurilor de siguran sau educative, privative de libertate, aflai n stare de
reinere, deinere etc.
Participaia este posibil sub forma instigrii, complicitii i a
coautoratului. Acesta din urm va exista atunci cnd cei care au cooperat cu acte
de executare au calitatea special ce reiese din coninutul legal al infraciunii.
Subiect pasiv principal este statul. Subiectul pasiv secundar este
persoana aflat n stare de reinere, deinere ori n executarea unei msuri de
siguran sau educative, privative de libertate.

Latura obiectiv
Din punctul de vedere al elementului material fapta, n forma tip poate fi
comis prin aciune sau inaciune, respectiv supunerea unei persoane la
executarea unei pedepse, msuri de siguran sau educative n alt mod dect cel
prevzut de dispoziiile legale.
Aa cum reiese din textul legal pentru existena infraciunii este necesar
ca persoana s fie supus la executarea unei pedepse, msuri de siguran sau
educative n alt mod dect cel prevzut de dispoziiile legale.
n cazul formei agravate elementul material poate consta ntr-o aciune
sau inaciune de supunere a unei persoane la tratamente degradante ori
inumane.
Este necesar ca persoana s se afle n stare de reinere, deinere ori n
executarea unei msuri de siguran sau educative, privative de libertate.
Prin tratament degradant se nelege tratamentul care l umilete pe
individ n faa lui nsui sau a altor persoane ori care l determin s acioneze
contrar voinei sau contiinei sale (definiie preluat din jurisprudena CEDO).
Un tratament este degradant atunci cnd depete nivelul de umilire pe
care l presupune executarea oricrei pedepse.
Este inuman acel tratament prin care se provoac, cu intenie, suferine
fizice sau mentale de o mare intensitate (de exp. meninerea n detenie a unei
persoane ce sufer de o boal grav, incompatibil cu deinerea n regim de
penitenciar i neacordarea tratamentului medical corespunztor).
n ipoteza n care relele tratamente sunt materializate n aciuni sau
inaciuni ce constituie prin ele nsele infraciuni (lovire sau alte violene,
vtmare corporal, etc.) se va reine un concurs de infraciuni.
Pentru a da sens conceptului de tratament, n doctrin s-a expromat opinia
potrivit creia este necesar ca actele s aib o anumit continuitate n timp, s se
repete.
Sub aspectul laturii subiective, infraciunea se poate comite cu intenie
direct sau indirect.
Fptuitorul trebuie s aib reprezentarea faptului c supune persoana la
executarea unei pedepse, msuri de siguran sau educative n alt mod dect cel
prevzut de dispoziiile legale ori c o supune la tratamente degradante ori
inumane.
Infraciunea se consum n momentul n care relele tratamente au fost
aplicate.
Se poate comite n form continu sau continuat.
Tentativa nu se pedepsete.

2.11. TORTURA
Este incriminat n art. 282 Cod penal.
n conformitate cu dispoziiile alin. 1 art. 282 fapta funcionarului public
care ndeplinete o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat sau a altei
persoane care acioneaz la instigarea sau cu consimmntul expres ori tacit al
acestuia de a provoca unei persoane puternice suferine fizice ori psihice:
a) n scopul obinerii de la aceast persoan sau de la o ter persoan
informaii sau declaraii;
b) n scopul pedepsirii ei pentru un act pe care aceasta sau o ter persoan
l-a comis ori este bnuit c l-a comis;
c) n scopul de a o intimida sau de a face presiuni asupra ei ori de a
intimida sau a face presiuni asupra unei tere persoane;
d) pe un motiv bazat pe orice form de discriminare,
se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
Infraciunea are i dou forme agravate reglementate n alin. 2 i 3.
Astfel, potrivit alin. 2 dac fapta a avut ca urmare o vtmare corporal,
pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi (prima form agravat).
A dou form agravat este reglementat n alin. 3 n conformitate cu
care tortura ce a avut ca urmare moartea victimei se pedepsete cu nchisoarea
de la 15 la 25 de ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
Obiectul juridic l constituie buna nfptuire a justiiei care este lezat
prin torturarea persoanelor.
Obiectul material exist atunci cnd fapta se comite asupra corpului
persoanei.
Subiectul activ este special (calificat) atunci cnd fapta este comis de
ctre funcionarul public care ndeplinete o funcie ce implic exerciiul
autoritii de stat.
Poate fi subiect activ i o persoan care acioneaz la instigarea sau cu
consimmntul expres ori tacit al funcionarului public care ndeplinete o
funcie ce implic exerciiul autoritii de stat.
n acest caz pentru a se reine infraciunea de tortur este necesar ca
persoana s acioneze:
- fie la instigarea funcionarului public care ndeplinete o funcie ce
implic exerciiul autoritii de stat.
- fie cu consimmntul expres ori tacit al funcionarului public care
ndeplinete o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat.

Participaia este posibil sub forma instigrii, complicitii i a


coautoratului. Acesta din urm va exista atunci cnd cei care au cooperat cu acte
de executare au calitatea special ce reiese din coninutul legal al infraciunii.
Subiect pasiv principal este statul ca titular al valorii sociale ocrotite,
nfptuirea justiiei. Subiectul pasiv secundar este persoana supus actelor de
tortur.
Latura obiectiv
Din punctul de vedere al elementului material fapta se comite prin
aciune sau inaciune (omisiune) i anume, prin provocarea de puternice
suferine fizice ori psihice. De exemplu, n cauza Aydin c. Turcia s-a reinut
tortura n urmtoarele mprejurri: reclamantul a fost dezbrcat, a fost legat cu
minile la spate i spnzurat de mini. n acest timp, poliia i-a conectat electrozi
la organele genitale i a aruncat ap peste el n timp ce l electrocuta. n tot acest
timp, aproximativ 35 de minute, a fost inut i legat la ochi (CEDO, cauza Aydin
c. Turcia).
Nu constituie tortur durerea sau suferinele ce rezult exclusiv din
sanciuni legale i care sunt inerente acestor sanciuni sau sunt ocazionate de ele.
Fapta nu va constitui infraciunea de tortur dac suferinele fizice sau
psihice nu sunt puternice (va putea constitui, dup caz, supunere la rele
tratamente, purtare abuziv, lovire sau alte violene).
Sub aspectul laturii subiective, infraciunea n fiorma tip se comite cu
intenie direct calificat prin scop sau mobil.
Este necesar ca fptuitorul s acioneze:
a) n scopul obinerii de la aceast persoan sau de la o ter persoan
informaii sau declaraii;
b) n scopul pedepsirii ei pentru un act pe care aceasta sau o ter persoan
l-a comis ori este bnuit c l-a comis;
c) n scopul de a o intimida sau de a face presiuni asupra ei ori de a
intimida sau a face presiuni asupra unei tere persoane;
d) pe un motiv bazat pe orice form de discriminare (mobil)
n cazul formelor agravate, forma de vinovie este intenia depit.
Infraciunea se consum n momentul provocrii unei persoane de
puternice suferine fizice ori psihice n scopul artat de legiuitor sau determinat
de mobilul cerut de norma de incriminare.
Se poate comite n form continuat.
Tentativa se pedepsete n cazul formei tip nu i n cazul formelor
agravate.
Potrivit dispoziiilor alin. 5 art. 282 Cod penal nicio mprejurare
excepional, oricare ar fi ea, fie c este vorba de stare de rzboi sau de

ameninri cu rzboiul, de instabilitate politic intern sau de orice alt stare de


excepie, nu poate fi invocat pentru a justifica tortura. De asemenea, nu poate fi
invocat ordinul superiorului ori al unei autoriti publice.
2.12. REPRESIUNEA NEDREAPT
Este incriminat n art. 283 Cod penal ntr-o form tip i
una agravat.
Potrivit alin. 1 fapta de a pune n micare aciunea penal, de a lua o
msur preventiv neprivativ de libertate ori de a trimite n judecat o
persoan, tiind c este nevinovat, se pedepsete cu nchisoarea de la 3 luni la 3
ani i interzicerea exercitrii dreptului de a ocupa o funcie public.
Forma agravat const n reinerea sau arestarea ori condamnarea unei
persoane, tiind c este nevinovat i se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10
ani i interzicerea exercitrii dreptului de a ocupa o funcie public.
Obiectul juridic l constituie buna nfptuire a justiiei care este lezat
prin comiterea actelor incriminate.
Obiectul material exist atunci cnd fapta se rsfrnge asupra corpului
persoanei.
Subiectul activ este special (calificat).
Astfel, n cazul formei tip, poate fi subiect activ nemijlocit o persoan
care are atribuii:
- de a pune n micare aciunea penal;
- de a lua o msur preventiv neprivativ de libertate;
- de a trimite n judecat o persoan.
Cu alte cuvinte poate fi subiect activ procurorul, judectorul de drepturi i
liberti, judectorul de camer preliminar, judectorul din completul de
judecat.
n cazul formei agravate poate fi subiect activ nemijlocit persoana care
reine sau aresteaz ori condamn o persoan, tiind c este nevinovat.
Poate fi subiect activ: organul de cercetare penal, procurorul, judectorul
de drepturi i liberti, judectorul de camer preliminar, judectorul din
completul de judecat.
Participaia este posibil sub forma instigrii, complicitii i a
coautoratului. Acesta din urm va exista atunci cnd cei care au cooperat cu acte
de executare au calitatea special ce reiese din coninutul legal al infraciunii
(exp. membri completului de judecat).
Subiect pasiv principal este statul ca titular al valorii sociale ocrotite,
nfptuirea justiiei. Subiectul pasiv secundar este persoana fizic asupra creia
se exercit actele de represiune nedreapt.

Latura obiectiv
Din punctul de vedere al elementului material fapta se comite prin una
din urmtoarele aciuni:
- punere n micare a aciunii penale fa de o persoan;
- de luare a unei msuri preventive neprivative de libertate fa de o
persoan;
- de a trimite n judecat o persoan
Pentru existena laturii obiective este necesar ca persoana, fa de care se
comite aciunea, s fie nevinovat.
n cazul formei agravate elementul material se comite prin una din
acviunile enumerate de legiuitor, i anume:
- reinerea;
- arestarea;
- condamnarea unei persoane.
Este necesar n acest caz ca fptuitorul s tie c persoana reinut,
arestat sau condamnat este nevinovat.
Sub aspectul laturii subiective, infraciunea se comite cu intenie direct
sau indirect.
Pentru existena infraciunii este necesar ca fptuitorul s tie c
acioneaz mpotriva unei persoane nevinovate.
Infraciunea se consum n momentul realizrii vreuneia din aciunile
incriminate.
Tentativa nu se pedepsete.
2.13. EVADAREA
Este incriminat n art. 285 Cod penal ntr-o form tip i una agravat.
Forma tip const n evadarea din starea legal de reinere sau de deinere
i se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 3 ani (alin. 1 art. 285 Cod penal).
Fapta se comite n form agravat atunci cnd evadarea este svrit
prin folosire de violene sau arme, pedeapsa fiind nchisoarea de la unu la 5 ani
i interzicerea exercitrii unor drepturi.
Obiectul juridic l constituie buna nfptuire a justiiei care este lezat
prin comiterea actelor de sustragere de la executarea unor msuri preventive sau
a unor pedepse privative de libertate. Atunci cnd fapta se comite n form
agravat exist i un obiect juridic secundar ce const n integritatea corporal,
sntatea sau viaa victimei.
Obiectul material exist, potrivit doctrinei, atunci cnd fapta se rsfrnge
asupra corpului unei persoane ori asupra unor bunuri.

Subiectul activ este special (calificat), putnd fi numai o persoan aflat


n stare de reinere sau deinere. Este reinut persoana fa de care s-a luat
msura preventiv reinerii, a arestului la domiciliu, a arestului preventiv.
Deinut este o persoan care a fost condamnat definitiv la o pedeaps
privativ de libertate.
Astfel, este subiect activ al infraciunii:
- persoana reinut sau condamnat care se sustrage din starea legal de
reinere sau de deinere;
- persoana condamnat care nu se prezint nejustificat la locul de deinere,
la expirarea perioadei n care s-a aflat legal n stare de libertate;
- persoana condamnat care prsete, fr autorizare locul de munc,
aflat n exteriorul locului de deinere.
Nu poate fi subiect activ persoana fa de care s-a luat o msur educativ
sau o msur de siguran.
Participaia este posibil sub forma instigrii i a coautoratului.
Complicitatea material nu este posibil deoarece nlesnirea evadrii
realizeaz coninutul infraciunii prevzute n art. 286 Cod penal- nlesnire a
evadrii (complicitatea intelectual este, potrivit unor opinii, posibil atunci
cnd doar se ntrete rezoluia infracional a persoanei care evadeaz).
Subiect pasiv este statul ca titular al valorii sociale ocrotite, nfptuirea
justiiei. Subiectul pasiv secundar este persoana fizic asupra creia se exercit
actele de represiune nedreapt.
Latura obiectiv
Din punctul de vedere al elementului material fapta se comite prin
aciune sau inaciune.
Prin aciune se comite fapta atunci fptuitorul evadeaz din starea legal
de reinere sau de deinere indiferent de modalitatea concret n care se
realizeaz (art. 285 alin. 1 i 2).
Tot prin aciune se comite fapta i atunci cnd are loc prsirea, fr
autorizare, de ctre persoana condamnat, a locului de munc, aflat n exteriorul
locului de deinere (art. 285 alin. 3 lit. b).
Fapta se comite prin inaciune atunci cnd are loc neprezentarea
nejustificat a persoanei condamnate la locul de deinere, la expirarea perioadei
n care s-a aflat legal n stare de libertate (art. 285 alin. 3 lit. a).
Pentru reinerea infraciunii n forma agravat este necesar ca evadarea s
fie svrit n una din urmtoarele mprejurri:
- prin folosirea de violene (potrivit doctrinei violena trebuie s fie
ndreptat mpotriva unei persoane, iar infraciunea de evadare absoarbe doar
infraciunea de loviri sau alte violene).
- prin folosirea de arme (este necesar fptuitorul s se foloseasc de arm
pentru a evada).

Sub aspectul laturii subiective, infraciunea se comite cu intenie direct


sau indirect.
Infraciunea se consum atunci cnd persoana a reuit s dobndeasc
starea de libertate ca urmare a evadrii, neavnd importan ct dureaz starea
de libertate (exp. este evadare n form consumat fapta inculpatului care, aflat
n stare de arest preventiv, fuge de sub escort, prsete sediul parchetului, iese
pe u i se deplaseaz pe strad fiind prins la circa 80 m de acesta).
Tentativa este posibil i se pedepsete.
Potrivit dispoziiilor alin. 4 art. 285 pedeapsa aplicat pentru
infraciunea de evadare se adaug la restul rmas neexecutat din pedeaps la
data evadrii.
2.14. NLESNIREA EVADRII
Este incriminat n art. 286 Cod penal ntr-o form tip i dou forme
agravate i o form atenuat.
Potrivit dispoziiilor alin. 1 nlesnirea prin orice mijloace a evadrii se
pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani (forma tip).
nlesnirea evadrii:
a) svrit prin folosire de violene, arme, substane narcotice sau
paralizante;
b) a dou sau mai multor persoane n aceeai mprejurare;
c) unei persoane reinute sau arestate pentru o infraciune sancionat de
lege cu pedeapsa deteniunii pe via ori cu pedeapsa nchisorii de 10 ani sau
mai mare ori condamnate la o astfel de pedeaps
se sancioneaz cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii
unor drepturi (prima form agravat).
Dac faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) sunt svrite de o persoan
care avea ndatorirea de a-l pzi pe cel reinut sau deinut, limitele speciale ale
pedepsei se majoreaz cu o treime (a doua form agravat).
Fapta se comite n form atenuat n cazul nlesnirea evadrii, svrit
din culp, de ctre o persoan care avea ndatorirea de a-l pzi pe cel care a
evadat, i se pedepsete cu nchisoarea de la 3 luni la 2 ani (de exp. un subofier
de la penitenciar care l pzea pe cel evadat).
Obiectul juridic l constituie buna nfptuire a justiiei care este lezat
prin activitatea de nlesnire a evadrii, adic prin nlesnirea sustragerii unei
persoane din starea de reinere sau deinere. n cazul formei agravate exist i
un obiect juridic secundar, valoarea protejat fiind viaa, integritatea corporal
sau sntatea persoanei.

Obiectul material exist atunci cnd fapta este comis prin folosirea de
violene, arme, substane narcotice sau paralizante, fiind reprezentat de corpul
persoanei asupra crora se ndreapt.
Subiect activ poate fi orice persoan care rspunde penal n cazul formei
tip i a primei forme agravate.
n cazul celei de a doua forme agravate subiectul activ este calificat
putnd fi doar o persoan care avea ndatorirea de a-l pzi pe cel reinut sau
deinut.
Participaia este posibil n toate formele sale.
Subiect pasiv principal este statul ca titular al valorii sociale ocrotite,
nfptuirea justiiei. Infraciunea poate avea i subiect pasiv secundar atunci
cnd fapa s-a comis prin folsirea de violene producndu-se anumite vtmri
ale integritii corporale sau sntii persoanei.
Latura obiectiv
Din punctul de vedere al elementului material fapta se comite n forma
tip prin nlesnirea evadrii.
nlesnirea evadrii presupune ca i condiie necesar existena unei
persoane legal reinute sau deinute.
Practic, nlesnirea evadrii se poate comite prin orice mijloace i poate
consta n acordarea de sprijin material (bani, instrumente care s nlesneasc
evadarea, etc) sau sprijin moral (stabilirea de legturi cu alte persoane etc.).
Potrivit doctrinei, infraciunea exist doar atunci cnd nlesnirea evadrii
este efectiv i reprezint o contribuie la evadare (adic, nu se va reine
infraciunea de nlesnire a evadrii dac evadatul nu se folosete de
instrumentele ori informaiile oferite, ci, n msura ndeplinirii condiiilor se va
reine o complicitate intelectual la infraciunea de evadare).
Sub aspectul raportului de cauzalitate este necesar ca actul de nlesnire
s fi avut drept consecin o evadare sau ncercare de evadare.
Sub aspectul laturii subiective, infraciunea se poate comite cu intenie
direct sau indirect dar i din culp (n acest ultim caz reinndu-se forma
atenuat a infraciunii).
Infraciunea se consum n momentul aciunea de nlesnire a avut ca
rezultat evadarea unei persoane.
Tentativa se pedepsete n cazul formelor intenionate ale faptei (nefiind
posibil atunci cnd este comis din culp).
Test de autoevaluare nr. 2- ncercuii rspunsurile
corecte (ntrebrile pot avea una, dou sau trei variante corecte
de rspuns):

1. Omorul comis asupra unui judector n


exercitarea atribuiilor constituie:
a. omor calificat;
b. ultraj judiciar;
c. ultraj.
2. Subiectul activ nemijlocit este calificat la:
a. ultrajul judiciar;
b. mrturia mincinnoas;
c. omisiunea sesizrii.

BIBLIOGRAFIA CAPITOLULUI 2
1. V. Dobrinoiu, I. Pascu, M. A. Hotca, I. Chi, M. Gorunescu, C. Pun, M.
Dobrinoiu, N. Neagu, M. C. Sinescu, Noul Cod penal comentat. Partea
special, vol. II, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012;
2. S. Bogdan, D. A. Serban, G. Zlati, Noul Cod penal. Partea Speciala, Ed.
Universul Juridic, Bucureti, 2014;
3. M. Udroiu, Fie de Drept penal. Partea special, Ed. Universul Juridic,
Bucureti, 2014.

Capitolul 3.
INFRACIUNI DE CORUPIE I DE SERVICIU
Cuprins
Obiectivele capitolului 3
3.1. Infraciuni de corupie
3.2. Infraciuni de serviciu

Bibliografia capitolului 3
OBIECTIVELE CAPITOLULUI 3
Temele prezentate n acest capitol v vor ajuta n:

cunoaterea condiiilor necesare pentru


existena infraciunilor din aceast grup
soluionarea i motivarea cazurilor ntlnite n
practic

3.1. INFRACIUNI DE CORUPIE

Fac parte din acest grup de infraciuni:


luarea de mit
darea de mit
traficul de influen
cumprarea de influen
fapte svrite de ctre membrii instanelor de arbitraj sau n legtur cu
acetia
fapte svrite de ctre funcionari strini sau n legtur cu acetia

Obiectul juridic al acestor infraciuni const n normala desfurare a


activitii de serviciu, care presupune ndeplinirea ei cu corectitudine i
onestitate.
3.1.1. Luarea de mit
n noul Cod penal, infraciunea de luare de mit este reglementat n art.
289, ntr-o form tip (de baz), o form asimilat, i o form atenuat
reglementat n art. 308 din noul Cod penal.
Forma de baz a infraciunii este reglementat n art. 289 alin. 1 din noul
Cod penal i const n fapta funcionarului public care, direct ori indirect, pentru
sine sau pentru altul, pretinde ori primete bani sau alte foloase care nu i se
cuvin ori accept promisiunea unor astfel de foloase, n legtur cu ndeplinirea,

nendeplinirea, urgentarea ori ntrzierea ndeplinirii unui act ce intr n


ndatoririle sale de serviciu sau n legtur cu ndeplinirea unui act contrar
acestor ndatoriri.
Sanciunea prevzut de lege pentru forma tip este nchisoarea de la 3 la
10 ani i interzicerea exercitrii dreptului de a ocupa o funcie public ori de a
exercita profesia sau activitatea n executarea creia a svrit fapta.
Potrivit alin. 2 art. 289 svrirea faptei de una dintre persoanele
prevzute n art. 175 alin. 2, constituie infraciune numai cnd este comis n
legtur cu nendeplinirea, ntrzierea ndeplinirii unui act privitor la ndatoririle
sale legale sau n legtur cu efectuarea unui act contrar acestor ndatoriri
(forma asimilat).
n conformitate cu dispoziiile art. 7 din Legea 78/2000 pentru prevenirea,
descoperirea i sancionarea faptelor de corupie, infraciunea se pedepsete mai
sever dac este svrit de o persoan care:
a)exercit o funcie de demnitate public;
b)este judector sau procuror;
c)este organ de cercetare penal sau are atribuii de constatare ori de
sancionare a contraveniilor;
d)este una dintre persoanele prevzute la art. 293 din Codul penal.
n cazul formei de baz, subiectul activ al infraciunii este special,
trebuind s aib calitatea de funcionar public, n sensul dat de art. 175 alin. 1
din noul Cod penal.
Potrivit dispoziiilor din art. 289 alin. 2 din noul cod (forma asimilat),
subiect activ al infraciunii poate fi i una dintre persoanele prevzute la art. 175
alin. 2 (persoana care exercit un serviciu de interes public pentru care a fost
nvestit de autoritile publice sau care este supus controlului ori supravegherii
acestora cu privire la ndeplinirea respectivului serviciu public), adic
funcionarul public asimilat.
n cazul formei atenuate, subiect activ este reprezentat de alte persoane
dect funcionarul public sau funcionarul public asimilat. Potrivit art. 308,
dispoziiile art. 289 privitoare la funcionarii publici se aplic n mod
corespunztor i faptelor svrite de ctre sau n legtur cu persoanele care
exercit, permanent sau temporar, cu sau fr o remuneraie, o nsrcinare de
orice natur n serviciul unei persoane fizice dintre cele prevzute n art. 175
alin. 2 sau n cadrul oricrei persoane juridice.
Totodat, subiectul activ este unul special atunci nd fapta este comis de
ctre o persoan ce are una dintre calitile artate la art. 7 din Legea 78/2000.
Subiect pasiv al infraciunii este autoritatea public, instituia public,
instituia ori alt persoan juridic de interes public, n serviciul creia
fptuitorul ndeplinete ndatoririle de serviciu.

Mituitorul va fi subiect pasiv al infraciunii dac a fost constrns s dea


mit.
Luarea de mit se poate comite i n participaie penal sub toate formele.
Persoana care intermediaz luarea de mit are calitatea de complice.
Elementul material al infraciunii se poate realiza prin una din
urmtoarele modaliti alternative:
pretinderea de bani sau alte foloase care nu i se cuvin;
primirea de bani sau alte foloase care nu i se cuvin;
acceptarea promisiunii de bani sau alte foloase care nu i se cuvin.
Oricare dintre aceste modaliti se poate realiza direct (nemijlocit) sau
indirect (prin intermediari).
Aciunea ce constituie elementul material al laturii obiective trebuie s
aib loc n legtur cu:
- ndeplinirea unui act ce intr n ndatoririle de serviciu ale fptuitorului;
- nendeplinirea unui act ce intr n ndatoririle de serviciu ale fptuitorului;
- urgentarea ndeplinirii unui act ce intr n ndatoririle de serviciu ale
fptuitorului;
- ntrzierea ndeplinirii unui act ce intr n ndatoririle de serviciu ale
fptuitorului;
- ndeplinirea unui act contrar ndatoririlor de serviciu.
Mita poate consta n bani sau alte foloase.
Este necesar ca banii sau foloasele pretinse, primite sau acceptate de
fptuitor s nu i se cuvin acestuia, s nu fie legal datorate.
Prin alte foloase se neleg orice alte bunuri, servicii sau beneficii acordate
funcionarului, de natur material sau moral (nu se mai includ aici i
favorurile de natur sexual).
n cazul formei asimilate, reglementate n art. 289 alin. 2, fapta constituie
infraciune numai dac este comis n legtur cu:
- nendeplinirea unui act privitor la ndatoririle legale ale fptuitorului;
- ntrzierea ndeplinirii unui act privitor la ndatoririle legale ale
fptuitorului;
- ndeplinirea unui act contrar ndatoririlor legale ale fptuitorului.
Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect.
Pentru existena infraciunii nu este necesar ca funcionarul s i
ndeplineasc actul care i se solicit. Dac ulterior lurii mitei funcionarul
ndeplinete actul sau nu-l ndeplinete (conform dorinei mituitorului) iar
aceast conduit constituie prin ea nsi infraciune, el va rspunde pentru un
concurs de infraciuni. De exp., ia mit ca s ntocmeasc un document fals ori
s nu ntocmeasc actul de constatare a unei infraciuni.

Consumarea infraciunii de luare de mit sare loc n momentul realizrii


oricreia dintre modalitile alternative de comitere. Dac funcionarul public a
pretins bani sau a acceptat oferta fcut, nu mai are importan dac i primete
sau nu, infraciunea consumndu-se n momentul pretinderii.
Infraciunea poate fi comis i n form continuat, caz n care va exista
i un moment al epuizrii ei.
Tentativa este posibil, dar nu se pedepsete.
Forma atenuat este reglementat n art. 308 din noul Cod potrivit cruia
limitele speciale ale pedepsei se reduc cu o treime n ipoteza n care faptele din
art. 289 sunt svrite de ctre sau n legtur cu persoanele care exercit,
permanent ori temporar, cu sau fr o remuneraie, o nsrcinare de orice natur
n serviciul unei persoane fizice dintre cele prevzute la art. 175 alin. 2 ori n
cadrul oricrei persoane juridice.
n conformitate cu dispoziiile alin. 3 art. 289, banii, valorile sau orice alte
bunuri primite sunt supuse confiscrii, iar cnd acestea nu se mai gsesc, se
dispune confiscarea prin echivalent.
Msura de siguran a confiscrii speciale este aplicabil n toate cele
ipotezele, indiferent de calitatea subiectului activ.
3.1.2. Darea de mit
Infraciunea const n promisiunea, oferirea sau darea de bani ori alte
foloase, n condiiile artate n art. 289 i se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la
7 ani (art. 290 alin. 1 din noul Cod penal).
Legiuitorul incrimineaz o form de baz (tip) i o form atenuat
reglementat n art. 308 din noul Cod penal. Prevede legiuitorul n cazul drii de
mit i o cauz de neimputabilitate precum i una de nepedepsire.
Infraciunea de dare de mit nu are obiect material.
Subiect activ al infraciunii de dare de mit poate fi orice persoan fizic
sau juridic ce ndeplinete condiiile de a rspunde penal.
Participaia penal este posibil sub toate formele.
Subiect pasiv este unitatea n serviciul creia se afl funcionarul
public sau persoana care primete mita.
Elementul material al infraciunii const n trei aciuni alternative:
promisiunea, oferirea sau darea de bani sau alte foloase.
Pentru existena infraciunii este necesar ca:
promisiunea, oferirea sau darea de mit s aib ca obiect bani sau
alte foloase;

bani sau foloasele promise, oferite sau date s fie necuvenite;


promisiunea, oferirea sau darea de mit trebuie s fie n legtur cu
ndeplinirea de ctre funcionarul mituit a unui act care intr n
legtur cu atribuiile sale de serviciu.
Nu prezint importan pentru existena infraciunii dac actul n vederea
cruia se d mita este licit sau ilicit.
Nu va constituii dare de mit atunci cnd funcionarul public mituit nu
are competena de a efectua actul n vederea cruia a fost comis fapta.
Latura subiectiv a infraciunii presupune intenia direct sau indirect.
Infraciunea se consum, dup caz, n momentul svririi oricreia dintre
cele trei aciuni alternative, iar cnd se comit succesiv se va lua n considerare
momentul svririi primei aciuni.
Tentativa dei este posibil, nu se pedepsete.
Cauza de neimputabilitate
Potrivit art. 290 alin. 2 noul Cod penal, darea de mit nu constituie
infraciune dac mituitorul a fost constrns prin orice mijloace de ctre cel care a
luat mita.
Reglementeaz legiuitorul n acest caz o cauz special de
neimputabilitate.
Cauza de nepedepsire
n dispoziiile art. 290 alin. 3 din noul Cod penal legiuitorul a reglementat
o cauz special de nepedepsire.
Mituitorul nu se pedepsete dac denun fapta mai nainte ca organul de
urmrire penal s fi fost sesizat cu privire la aceasta.
Pentru a opera aceast cauz de nepedepsire este necesart ca:
mituitorul s denune fapta;
denunarea faptei s aib loc nainte ca organul de urmrire penal
s fi fost sesizat cu privire la aceasta
n conformitate cu dispoziiile alin. 5 art. 290, banii, valorile sau orice alte
bunuri oferite sau date sunt supuse confiscrii, iar cnd acestea nu se mai gsesc,
se dispune confiscarea prin echivalent.
Legiuitorul face ns o excepie prevznd n alin. 4 art. 290 c: banii,
valorile sau orice alte bunuri date se restituie persoanei care le-a dat, dac
acestea au fost date n cazul prevzut n alin. (2) sau date dup denunul
prevzut n alin. (3).
3.1.3. Traficul de influen

Infraciunea este reglementat n art. 291 din noul Cod


penal.
Forma tip const n pretinderea, primirea ori acceptarea
promisiunii de bani sau alte foloase, direct sau indirect, pentru
sine sau pentru altul, svrit de ctre o persoan care are
influen sau las s se cread c are influen asupra unui
funcionar public i care promite c l va determina pe acesta s
ndeplineasc, s nu ndeplineasc, s urgenteze ori s ntrzie
ndeplinirea unui act ce intr n ndatoririle sale de serviciu sau
s ndeplineasc un act contrar acestor ndatoriri.
Infraciunea se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani.
Forma atenuat a infraciunii este reglementat n art. 308 din noul Cod
penal.
Potrivit dispoziiilor art. 7 din Legea 78/2000 pentru prevenirea,
descoperirea i sancionarea faptelor de corupie, traficul de influen se
pedepsete mai sever (limitele se majoreaz cu o treime) dac este svrit de o
persoan care:
a) exercit o funcie de demnitate public;
b) este judector sau procuror;
c) este organ de cercetare penal sau are atribuii de constatare ori de
sancionare a contraveniilor;
d) este una dintre persoanele prevazute la art. 293 din Codul penal.
Infraciunea nu are obiect material.
Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan fizic care rspunde
penal. Subiectul este special atunci cnd fapta este comis de ctre una dintre
persoanele enumerate n art. 7 din Legea 78/2000 pentru prevenirea,
descoperirea i sancionarea faptelor de corupie.
Este necesar ca subiectul activ s aib influen sau s pretind c are
influen asupra unui funcionar public i s promit c l c l va determina pe
acesta s ndeplineasc, s nu ndeplineasc, s urgenteze ori s ntrzie
ndeplinirea unui act ce intr n ndatoririle sale de serviciu sau s ndeplineasc
un act contrar acestor ndatoriri.
Subiect pasiv este unitatea n serviciul creia se afl funcionarul n
legtur cu care se comite traficul de influen.
Elementul material al infraciunii se poate realiza prin urmtoarele
modaliti alternative: pretinderea, primirea, acceptarea promisiunii de bani sau
alte foloase.
Fapta se poate comite n mod direct sau indirect (prin intermediar), prin
orice mijloace.

Pentru existena infraciunii este necesar ca:


pretinderea, primirea ori acceptarea promisiunii de bani sau alte foloase
s se realizeze pentru sine sau pentru altul;
pretinderea, primirea ori acceptarea promisiunii de bani sau alte foloase
s se fac pentru ca vnztorul influenei s exercite influena sa asupra
funcionarului;
fptuitorul s promit c l va determina pe funcionar s ndeplineasc,
s nu ndeplineasc, s urgenteze ori s ntrzie ndeplinirea unui act ce
intr n ndatoririle sale de serviciu sau s ndeplineasc un act contrar
acestor ndatoriri.
influena s fie menit s-l determine pe funcionar s ndeplineasc, s
nu ndeplineasc, s urgenteze ori s ntrzie ndeplinirea unui act ce
intr n ndatoririle sale de serviciu sau s ndeplineasc un act contrar
acestor ndatoriri.
Nu are importan dac fptuitorul a exercitat sau nu influena asupra
funcionarului, nici dac funcionarul a ndeplinit sau nu actul conform dorinei
celui care a cumprat influena.
Infraciunea de trafic de influen se comite cu intenie direct
(determinat de scopul urmrit de fptuitor).
Infraciunea se consum n momentul svririi oricreia dintre aciunile
alternative menionate.
Tentativa nu se pedepsete.
Potrivit dispoziiilor art. 291 alin. 2 banii, valorile sau orice alte bunuri
primite sunt supuse confiscrii, iar cnd acestea nu se mai gsesc, se dispune
confiscarea prin echivalent.
3.1.4. Cumprarea de influen
Infraciunea de cumprare de influen reprezint incriminarea faptei
corelative celei de trafic de influen.
Potrivit dispoziiilor din art. 292 noul Cod penal, constituie infraciunea
de cumprare de influen: promisiunea, oferirea sau darea de bani ori alte
foloase, pentru sine sau pentru altul, direct ori indirect, unei persoane care are
influen sau las s se cread c are influen asupra unui funcionar public,
pentru a-l determina pe acesta s ndeplineasc, s nu ndeplineasc, s
urgenteze ori s ntrzie ndeplinirea unui act ce intr n ndatoririle sale de
serviciu sau s ndeplineasc un act contrar acestor ndatoriri.
Pedepsa prevzut de lege este nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.

Infraciunea are i o variant atenuat reglementat n art. 308 din noul


cod.
Infraciunea nu are obiect material.
Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan fizic sau juridic ce
ndeplinete condiile pentru a rspunde penal. Cnd fapta se comite prin
intermediar acesta are calitatea de complice, autor fiind cel care cumpr
influena.
Potrivit dispoziiilor art. 292 alin. 2 fptuitorul nu se pedepsete dac
denun fapta mai nainte ca organul de urmrire penal s fi fost sesizat cu
privire la aceasta. Se reglementeaz astfel, i n acest caz, o cauz de
nepedepsire.
Subiect pasiv principal este unitatea n serviciul creia se afl
funcionarul pentru a crei influenare se comit actele incriminate.
Elementul material se poate realiza alternativ, prin:
- promisiunea de bani sau alte foloase;
- oferirea de bani sau alte foloase;
- darea de bani sau alte foloase.
Aciunile prin care fapta poate fi comis, n mod alternativ, pot avea loc
direct sau indirect.
Pentru existena infraciunii, este necesar ca aciunea de promitere,
oferire, dare s fie fcut cu privire la o persoan care:
- are influen asupra unui funcionar public;
- las s se cread c are influen asupra unui funcionar public.
Scopul urmrit de fptuitor este determinarea funcionarului public:
- s ndeplineasc sau s nu ndeplineasc un act;
- s urgenteze sau s ntrzie ndeplinirea unui act;
- s ndeplineasc un act contrar ndatoririlor sale de serviciu.
Infraciunea de cumprare de influen se comite cu intenie direct,
calificat prin scopul urmrit.
Infraciunea se consum n momentul svririi oricreia dintre aciunile
alternative menionate.
Tentativa nu se pedepsete.
n conformitate cu dispoziiile art. 292 alin. 3 banii, valorile sau orice alte
bunuri se restituie persoanei care le-a dat, dac au fost date dup denunul
prevzut n alin. (2).
Totodat, potrivit alin. 4 art. 292 din noul cod, banii, valorile sau orice alte
bunuri date sau oferite sunt supuse confiscrii, iar dac acestea nu se mai gsesc,
se dispune confiscarea prin echivalent.

3.1.4. Fapte svrite de ctre membrii instanelor de arbitaj sau n


legtur cu acetia
Infraciunea este prevzut n art. 293 potrivit cruia dispoziiile art. 289
(luarea de mit) i art. 290 (darea de mit) se aplic n mod corespunztor i
persoanelor care, pe baza unui acord de arbitraj, sunt chemate s pronune o
hotrre cu privire la un litigiu ce le este dat spre soluionare de ctre prile la
acest acord, indiferent dac procedura arbitral se desfoar n baza legii
romne ori n baza unei alte legi.
Prin aceste dispoziii sunt incriminate faptele de luare i dare de mit
svrite de ctre membrii instanelor de arbitraj sau n legtur cu acetia.
3.1.5. Fapte svrite de ctre funcionari strini sau n legtur cu
acetia
Potrivit dispoziiilor art. 294 din noul Cod penal, prevederile cuprinse n
capitolul destinat faptelor de corupie se aplic n privina urmtoarelor
persoane, dac, prin tratatele internaionale la care Romnia este parte, nu se
dispune altfel:
a) funcionarilor sau persoanelor care i desfoar activitatea pe baza
unui contract de munc ori altor persoane care exercit atribuii similare n
cadrul unei organizaii publice internaionale la care Romnia este parte (de exp.
ONU, Consiliul Europei, FMI; etc.);
b) membrilor adunrilor parlamentare ale organizaiilor internaionale la
care Romnia este parte (membrii n Adunarea General a ONU, membrii
adunrii Mondiale a Sntii din cadrul Organizaiei Mondiale a Sntii);
c) funcionarilor sau persoanelor care i desfoar activitatea pe baza
unui contract de munc ori altor persoane care exercit atribuii similare, n
cadrul Uniunii Europene (persoane ce i desfoar activitatea n serviciul
mComisiei Europene, a Parlamentului European, a Curii de Justiie a U.E,
etc.) ;
d) persoanelor care exercit funcii juridice n cadrul instanelor
internaionale a cror competen este acceptat de Romnia, precum i
funcionarilor de la grefele acestor instane (magistrai i funcionari ai CEDO,
Curii Penale Internaionale, Curii Internaionale de justiie a Naiunilor Unite,
etc.);
e) funcionarilor unui stat strin;
f) membrilor adunrilor parlamentare sau administrative ale unui stat
strin;
g) jurailor din cadrul unor instane strine.

3.2. INFRACIUNI DE SERVICIU


Infraciunile de serviciu au ca obiect juridic generic valorile sociale
privitoare la buna i normala desfurare a activitii autoritilor publice,
instituiilor publice, oricror alte persoane juridice cu capital integral ori
majoritar de stat sau declarate ca fiind de utilitate public, precum i interesele
legale ale persoanelor fizice sau juridice.
Fac parte din aceast grup de infraciuni:
delapidarea
purtarea abuziv
abuzul n serviciu
neglijena n serviciu
folosirea abuziv a funciei n scop sexual
uzurparea funciei
conflictul de interese
obinerea ilegal de fonduri
deturnarea de fonduri
3.2.1. Delapidarea
Forma tip a infraciunii este reglementat n art. 295 din noul Cod penal.
Potrivit acestor dispoziii, nsuirea, folosirea sau traficarea de ctre un
funcionar public, n interesul su ori pentru altul, de bani, valori sau alte bunuri
pe care le gestioneaz sau le administreaz se pedepsete cu nchisoarea de la 2
la 7 ani i interzicerea exercitrii dreptului de a ocupa o funcie public.
Infraciunea are i o form atenuat reglementat n art. 308 din noul
Cod penal precum i o form agravat (art. 309 din noul Cod penal).
Obiectul material l formeaz banii, valorile (CEC-uri, titluri de credit)
sau alte bunuri (bunuri mobile corporale) aflate n administrarea sau gestionarea
subiectului activ al infraciunii.
Subiectul activ al infraciunii de delapidare este special, trebuind s aib
calitatea de funcionar public care gestioneaz sau administreaz bani, valori
sau alte bunuri.
n cazul formei atenuate, prevzut de art. 308, subiect activ al infraciunii
poate fi o persoan care exercit, permanent sau temporar, cu sau fr o
remuneraie, o nsrcinare de orice natur n serviciul unei persoane fizice dintre
cele prevzute n art. 175 alin. 2 sau n cadrul oricrei persoane juridice.
Gestionar este acel angajat al unei persoane juridice care are ca atribuii
principale de serviciu primirea, pstrarea i eliberarea de bunuri aflate n

administrarea, folosina, sau deinerea, chiar temporar a acesteia (a se vedea art.


1 din Legea nr. 22/1969 privind angajarea gestionarilor, constituirea de garanii
i rspunderea n legtur cu gestionarea bunurilor agenilor economici,
autoritilor sau instituiilor publice).
Administrator este cel care, n temeiul funciei cu care a fost investit,
potrivit dispoziiilor legale, actului constitutiv, statutului, contractului etc., are
competena de dispune asupra bunurilor din patrimoniul persoanei juridice,
indiferent de denumirea funciei (efectueaz acte de dispoziie cu privire las
bunurile respective).
Participaia la infraciunea de delapidare este posibil
sub toate formele ns, pentru existena coautoratului este
necesar ca fptuitorii s ndeplineasc fiecare calitatea cerut
subiectului activ.
Subiect pasiv al infraciunii de delapidare poate fi numai
o persoan juridic.
Elementul material al infraciunii de delapidare se poate
realiza prin una din urmtoarele aciuni alternative:
nsuirea de bani valori sau alte bunuri;
folosirea de bani valori sau alte bunuri;
traficarea de bani valori sau alte bunuri.
Urmarea imediat a infraciunii de delapidare const n
ieirea bunului din sfera de dispoziie a persoanei juridice
concretizndu-se ntr-o pagub n patrimoniul acesteia.
ntre aciunea fptuitorului i paguba constatat n
patrimoniul persoanei juridice trebuie s existe un raport de
cauzalitate ce trebuie dovedit.
Infraciunea de delapidare se comite cu intenie direct.
Infraciunea de delapidare se consum n momentul
nsuirii efective, al folosirii sau traficrii, dup caz.
Delapidarea se poate comite i n form continuat, iar
cnd este svrit n modalitatea folosirii este o infraciune
continu.
Tentativa este posibil i se pedepsete (art. 295 alin. 2).
Forma agravat
Infraciunea de delapidare se realizeaz n forma agravat n cazul cnd a
avut consecine deosebit de grave, limitele speciale ale pedepsei majornduse, n acest caz, cu jumtate (art. 309 din noul Cod penal).

3.2.2. Purtarea abuziv


Infraciunea este reglementat n art. 296 din noul Cod penal, ntr-o form
tip i una agravat.
Forma tip este reglementat n alin. 1 potrivit cruia ntrebuinarea de
expresii jignitoare fa de o persoan de ctre cel aflat n exercitarea atribuiilor
de serviciu se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 6 luni sau cu amend.
Alin. 2 incrimineaz forma agravat. Ameninarea ori lovirea sau alte
violene svrite n condiiile alin. (1) se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de
lege pentru acea infraciune, ale crei limite speciale se majoreaz cu o treime.
Obiectul material lipsete n cazul formei tip iar n cazul formei agravate
exist obiect material, constnd n corpul persoanei fizice, atunci cnd fapta se
comite prin lovire sau alte violene.
Subiectul activ este calificat putnd fi doar o persoan aflat n
exercitarea atribuiilor de serviciu.
Participaia penal este posibil, instigator sau complice putnd fi orice
persoan.
Coautoratul este posibil doar n cazul n care infraciunea se comite n
form agravat, prin lovire sau alte violene, i participanii au calitatea special
cerut de lege.
Subiect pasiv poate fi orice persoan crei i s-au adresat expresii
jignitoare, a fost ameninat ori a suferit lovirile ori alte violene.
Latura obiectiv a infraciunii n forma tip presupune ntrebuinarea de
expresii jignitoare.
n cazul formei agravate fapta se poate comite prin ameninare ori lovire
sau alte violene (infraciunea, n aceast form este complex).
Pentru existena infraciunii este necesar ns ca aciunile de mai sus s fie
comise n exerciiul atribuiilor de serviciu.
Din punctul de vedere al laturii subiective infraciunea se comite cu
intenie direct sau indirect.
Infraciunea se consum n momentul folosirii expresiilor jignitoare (n
cazul formei tip), ori n momentul proferrii ameninrii sau folosirii violenei
(n cazul formei agravate).
Tentativa nu se pedepsete.
3.2.3. Abuzul n serviciu

Infraciunea este incriminat n art. 297 din noul Cod penal, ntr-o form
tip i o form agravat.
Forma tip este reglementat n alin. 1 potrivit cruia fapta funcionarului
public care, n exercitarea atribuiilor de serviciu, nu ndeplinete un act sau l
ndeplinete n mod defectuos i prin aceasta cauzeaz o pagub ori o vtmare a
drepturilor sau intereselor legitime ale unei persoane fizice sau ale unei persoane
juridice se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii
dreptului de a ocupa o funcie public.
Forma asimilat este reglementat n alin. 2 potrivit cruia, cu aceeai
pedeaps se sancioneaz i fapta funcionarului public care, n exercitarea
atribuiilor de serviciu, ngrdete exercitarea unui drept al unei persoane ori
creeaz pentru aceasta o situaie de inferioritate pe temei de ras, naionalitate,
origine etnic, limb, religie, sex, orientare sexual, apartenen politic, avere,
vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecie HIV/SIDA.
n conformitate cu dispoziile art. 308 abuzul n serviciu are i o form
atenuat, dup cum are i o form agravat reglementat n art. 309 din noul
Cod penal.
Totodat, potrivit dispoziiilor art.132 din Legea 78/2000 pentru prevenirea,
descoperirea i sancionarea faptelor de corupie, n cazul infractiunii de abuz n
serviciu dac funcionarul public a obinut pentru sine ori pentru altul un
folos necuvenit, limitele speciale ale pedepsei se majoreaz cu o treime.
De regul infraciunea nu are obiect material. Poate
avea obiect material n cazul n care fapta se exercit asupra
unui bun (de exp., confiscarea abuziv a unui bun).
Subiectul activ al infraciunii este special. n cazul formei de baz a
infraciunii subiectul activ trebuie s aib calitatea de funcionar public.
n cazul formei atenuate, subiect activ poate fi orice persoan care
exercit, permanent ori temporar, cu sau fr o remuneraie, o nsrcinare de
orice natur n serviciul unei persoane fizice dintre cele prevzute la art. 175
alin. 2 ori n cadrul oricrei persoane juridice.
Participaia penal este posibil sub toarte formele (n cazul coautoratului
fiecare dintre fptuitori trebuie s ndeplineasc calitatea special cerut de
lege).
Subiect pasiv al infraciunii poate fi att o persoan fizic ct i o
persoan juridic.
Poate constitui elementul material al laturii obiective:
- nendeplinirea unui act sau ndeplinirea lui defectuoas;
- ngrdirea exercitrii unui drept;

- creearea unei situaii de inferioritate pe temei de ras, naionalitate,


origine etnic, limb, religie, sex, orientare sexual, apartenen politic, avere,
vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecie HIV/SIDA.
Pentru existena infraciunii este necesar ca actele incriminate s fie
comise n exercitarea atribuiilor de serviciu.
Urmarea imediat principal const ntr-o stare de pericol pentru bunul
mers al activitii unitii n serviciul creia se afl fptuitorul. Urmarea
secundar const ntr-o vtmare a vtmare intereselor legale ale unei persoane.
Forma simpl a infraciunii poate fi comis cu intenie direct sau
indirect.
n cazul formei asimilate forma de viovie este intenia direct,
calificat de mobilul special urmrit de autor (ngrdirea dreptului sau crearea
strii de inferioritate are loc pe temei de ras, naionalitate, origine etnic, limb,
religie, sex, orientare sexual, apartenen politic, avere, vrst, dizabilitate,
boal cronic necontagioas sau infecie HIV/SIDA).
Forma agravat se comite cu intenie depit.
Infraciunea se consum, dup caz, n momentul producerii vtmrii
drepturilor persoanei prin nendeplinirea unui act sau ndeplinirea lui
defectuoas, ori n momentul ngrdirii drepturilor legale ale subiectului pasiv
sau crerii strii de inferioritate.
Tentativa nu se pedepsete.
3.2.4. Neglijena n serviciu
Potrivit dispoziiilor art. 298 din noul Cod penal, nclcarea din culp de
ctre un funcionar public a unei ndatoriri de serviciu, prin nendeplinirea
acesteia sau prin ndeplinirea ei defectuoas, dac prin aceasta se cauzeaz o
pagub ori o vtmare a drepturilor sau intereselor legitime ale unei persoane
fizice sau ale unei persoane juridice, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3
ani sau cu amend.
Infraciunea are reglementat i o form atenuat n art. 308 din noul Cod
penal dar i o form agravat (art. 309 noul cod).
Infraciunea poate avea obiect material, cnd aciunea sau inaciunea are
loc ori se rsfrnge asupra unui bun (neglijen n ntreinerea unor aparate,
maini, etc.).
Subiect activ al infraciunii poate fi un funcionar public.

n varianta prevzut de art. 308 subiect activ al infraciunii poate fi o


persoan care exercit, permanent sau temporar, cu sau fr o remuneraie, o
nsrcinare de orice natur n serviciul unei persoane fizice dintre cele prevzute
n art. 175 alin. 2 sau n cadrul oricrei persoane juridice.
Participaia penal nu este posibil.
Subiect pasiv poate fi orice persoan fizic sau persoan juridic.
Elementul material al infraciunii const n:
nendeplinirea unei ndatoriri de serviciu;
ndeplinirea defectuoas a unei ndatoriri de serviciu.
Urmarea imediat o constituie:
- producerea unei pagube unei persoane fizice sau juridice;
- producerea unei vtmri a drepturilor sau intereselor legitime ale
unei persoane fizice sau juridice.
Latura subiectiv a infraciunii de neglijen n serviciu se caracterizeaz
prin culp (cu prevedere sau fr prevedere).
Infraciunea se consum n momentul producerii oricreia dintre urmrile
menionate.
Tentativa nu este posibil.
3.2.5. Folosirea abuziv a funciei n scop sexual
Infraciunea este reglementat n art. 299 din noul Cod penal potrivit
cruia fapta funcionarului public care, n scopul de a ndeplini, a nu ndeplini,
a urgenta ori a ntrzia ndeplinirea unui act privitor la ndatoririle sale de
serviciu sau n scopul de a face un act contrar acestor ndatoriri, pretinde ori
obine favoruri de natur sexual de la o persoan interesat direct sau indirect
de efectele acelui act de serviciu se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 3
ani i interzicerea exercitrii dreptului de a ocupa o funcie public sau de a
exercita profesia ori activitatea n executarea creia a svrit fapta (forma de
baz).
Alin. 2 al art. 299 incrimineaz forma asimilat a infraciunii ce const
n pretinderea sau obinerea de favoruri de natur sexual de ctre un funcionar
public care se prevaleaz sau profit de o situaie de autoritate ori de
superioritate asupra victimei, ce decurge din funcia deinut i se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend i interzicerea exercitrii dreptului
de a ocupa o funcie public sau de a exercita profesia sau activitatea n
executarea creia a svrit fapta.
Infraciunea are i o form atenuat indicat n art. 308 din noul Cod
penal.

Textul, aa cum este reglementat incrimineaz aa numita hruire prin


abuz de autoritate.
Corpul persoanei de la care s-au obinut favoruri sexuale poate constituii,
potrivit doctrinei, obiect material.
Subiectul activ al infraciunii este calificat putnd fi doar un funcionar
public.
n varianta prevzut de art. 308 noul Cod penal, subiect activ al
infraciunii poate fi o persoan care exercit, permanent sau temporar, cu sau
fr o remuneraie, o nsrcinare de orice natur n serviciul unei persoane fizice
dintre cele prevzute n art. 175 alin.2 sau n cadrul oricrei persoane juridice.
Subiect pasiv al infraciunii poate fi o persoan interesat direct sau
indirect de efectele unui act de serviciu.
Elementul material al laturii obiective l constituie, alternativ, aciunea:
- de a pretinde favoruri de natur sexual;
- de a obine favoruri de natur sexual.
Fapta se comite cu intenie direct, calificat prin scop:
- de a ndeplini ori de a nu ndeplini un act privitor la ndatoririle sale
de serviciu;
- de a urgenta ori a ntrzia ndeplinirea unui act privitor la
ndatoririle sale de serviciu;
- de a face un act contrar acestor ndatoriri.
n cazul formei asimilate legiuitorul nu mai prevede urmrirea scopului
dar fptuitorul trebuie s se prevaleaze sau s profite de o situaie de
autoritate ori de superioritate asupra victimei.
Este necesar ca aceast situaie de autoritate sau de superioritate s
decurg din funcia deinut, i nu din alte mprejurri (calitatea pe care o are
subiectul activ s determine o situaie de supunere ori de inferioritate a persoanei
vtmate).
Infraciunea se consum, dup caz, fie n momentul pretinderii fie n
momentul obinerii de favoruri de natur sexual.
Tentativa nu se pedepsete.
3.2.6. Uzurparea funciei
Potrivit art. 300 din noul Cod penal, fapta funcionarului public care, n
timpul serviciului, ndeplinete un act ce nu intr n atribuiile sale, dac prin
aceasta s-a produs una dintre urmrile prevzute n art. 297, se pedepsete cu
nchisoare de la unu la 5 ani sau cu amend.

Infraciunea are o form atenuat reglementat n art. 308.


Potrivit art. 309, dac fapta a produs consecine deosebit de grave,
limitele speciale ale pedepsei prevzute de lege se majoreaz cu jumtate, fiind
n prezena formei agravate a infraciunii. Totodat, potrivit dispoziiilor art.132
din Legea 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de
corupie dac funcionarul public a obinut pentru sine ori pentru altul un
folos necuvenit, limitele speciale ale pedepsei se majoreaz cu o treime.
Infraciunea are obiect material atunci cnd actul ndeplinit s-a exercitat
asupra unui bun sau persoan.
Subiectul activ al infraciunii este calificat, putnd fi un funcionar
public.
n cazul formei atenuate subiect activ al infraciunii poate fi o persoan
care exercit, permanent sau temporar, cu sau fr o remuneraie, o nsrcinare
de orice natur n serviciul unei persoane fizice dintre cele prevzute n art. 175
alin. 2 sau n cadrul oricrei persoane juridice.
Subiect pasiv poate fi orice autoritate public, instituie public sau alt
persoan juridic de administreaz sau exploateaz bunuri proprietate public
ori persoan care exercit un serviciu de interes public precum i, n cazul
formei atenuate, orice persoan juridic.
Elementul material al laturii obiective l constituie aciunea de
ndeplinire a unui act de serviciu.
Condiiile necesare pentru existena infraciunii sunt ca acest act s fie
efectuat:
- n timpul serviciului;
- s nu intre n atribuiile fptuitorului.
Urmarea imediat a infraciunii o constituie, alternativ, una dintre
consecinele prevzute de art. 297 referitor la abuzul n serviciu:
- o pagub sau o vtmare a drepturilor sau intereselor legitime ale unei
persoane fizice sau juridice;
- ngrdirea exercitrii unui drept al unei persoane;
- crearea pentru o persoan a unei situaii de inferioritate pe temei de ras,
naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, orientare sexual, apartenen
politic, avere, vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecie
HIV/SIDA.
Fapta nu constituie infraciune dac nu a produs una dintre consecinele
de mai sus (la care face referire art. 297).
Din punct de vedere al laturii subiective fapta poate fi comis att cu
intenie direct ct i cu intenie indirect.
Infraciunea se consum n momentul producerii uneia din urmrile
prevzute n norma de incriminare ca urmare a ndeplinirii unui act de serviciu
ce nu intr n atribuiile subiectului activ.

Datorit specificului ei, infraciunea se poate comite n form continu


sau continuat.
Tentativa nu se pedepsete.
3.2.7. Conflictul de interese
Este incriminat n art. 301 din noul Cod penal i const n fapta
funcionarului public care, n exercitarea atribuiilor de serviciu, a ndeplinit un
act ori a participat la luarea unei decizii prin care s-a obinut, direct sau indirect,
un folos patrimonial, pentru sine, pentru soul su, pentru o rud ori pentru un
afin pn la gradul II inclusiv sau pentru o alt persoan cu care s-a aflat n
raporturi comerciale ori de munc n ultimii 5 ani sau din partea creia a
beneficiat ori beneficiaz de foloase de orice natur, se pedepsete cu
nchisoarea de la unu la 5 ani i interzicerea exercitrii dreptului de a ocupa o
funcie public.
n conformitate cu alin. 2 art. 301, dispoziiile alin. 1 nu se aplic n cazul
emiterii, aprobrii sau adoptrii actelor normative.
Trebuie s menionm faptul c, n conformitate cu Decizia nr. 603/2015 a
Curii Constituionale sintagma raporturi comerciale din cuprinsul
dispoziiilor art. 301 alin. 1 din Codul penal este lipsit de
claritate i previzibilitate, nepermind determinarea exact a
coninutului constitutiv al infraciunii de conflict de interese.
Totodat se arat c aceast lips de claritate, precizie i
previzibilitate a sintagmei raporturi comerciale din cuprinsul
dispoziiilor art. 301 alin. 1 din Codul penal contravine
principiului legalitii incriminrii prevzut n art. 1 Cod penal i
n art. 7 din CEDO.
Conflictul de interese este incriminat ntr-o form tip (art. 301 alin. 1 din
noul Cod penal) i una atenuat (art. 308 noul Cod penal).
Infraciunea nu are obiect material.
Subiectul activ este calificat, putnd fi doar un funcionar public sau, n
cazul formei atenuate, una din persoanele artate n cuprinsul art. 308 din noul
Cod penal. Astfel, potrivit acestei reglementri, pot avea calitatea de subiect
activ al infraciunii de conflict de interese pe lng funcionarii publici, definii
la art. 175 din Codul penal, i persoanele prevzute la art. 308 alin. 1 Cod penal
(de exp. intr n aceast categorie notarii publici, lichidatorii judiciari).
n ceea ce privete incriminarea acelorai fapte svrite de persoanele
care exercit, permanent ori temporar, cu sau fr o remuneraie, o nsrcinare
de orice natur n cadrul oricrei persoane juridice, Curtea Constituional a
reinut n Decizia nr. 603/2015 faptul c reglementarea ca subiect activ al
infraciunii de conflict de interese a unor persoane private, prin dispoziiile art.
308 din Codul penal, este excesiv, deoarece are loc o extindere nepermis a
forei de constrngere a statului, prin utilizarea mijloacelor penale asupra

libertii de aciune a persoanelor, circumscris n cauz dreptului la munc i


libertii economice, fr s existe o justificare criminologic n acest sens.
Practic, n aceast ultim categorie se ncadreaz, spre exemplu, orice form de
societate definit prin Codul civil, Legea societilor nr. 31/1990, republicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.066 din 17 noiembrie 2004, sau
Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, republicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 368 din 20 mai 2014.
Astfel, prin Decizia nr. 603/2015 Curtea Constituional a admis excepia
de neconstituionalitate constatnd c sintagmele raporturi comerciale din
cuprinsul dispoziiilor art. 301 alin. 1 Cod penal i ori n cadrul oricrei
persoane juridice din cuprinsul dispoziiilor art. 308 alin. 1 Codul penal, cu
raportare la art. 301 sunt neconstituionale.
Nu pot avea calitatea de subiect activ nemijlocit funcionarii publici
implicai n activitatea de emitere, aprobare sau adoptare a actelor normative.
Participaia penal este posibil sub forma instigrii i complicitii.
Subiect pasiv al infraciunii este statul, ca titular al valorilor sociale
protejate.
Elementul material al infraciunii const n:
ndeplinirea unui act;
participarea la luarea unei decizii.
Pentru existena infraciunii este necesar ndeplinirea urmtoarelor
condiii:
ndeplinirea de ctre funcionarul public a unui act sau participarea
acestuia la luarea unei decizii;
prin ndeplinirea actului sau participarea la luarea deciziei s se obin,
direct sau indirect, un folos patrimonial;
folosul patrimonial s fie obinut pentru sine, pentru soul su, pentru o
rud ori pentru un afin pn la gradul II inclusiv sau pentru o alt
persoan cu care funcionarul public s-a aflat n raporturi de munc n
ultimii 5 ani sau din partea creia a beneficiat ori beneficiaz de foloase
de orice natur;
actul ndeplinit sau participarea la luarea unei decizii s nu priveasc
emiterea, aprobarea sau adoptarea actelor normative.
Din punct de vedere al laturii subiective infraciunea se comite cu
intenie direct sau indirect.
Infraciunea se consum n momentul obinerii folosului patrimonial ca
urmare a ndeplinirii actului ori a participrii la luarea unei decizii.
Tentativa nu este pedepsit.

3.2.8. Obinerea ilegal de fonduri


Potrivit art. 306 din noul Cod penal folosirea ori
prezentarea de documente sau date false, inexacte ori
incomplete, pentru primirea aprobrilor sau garaniilor necesare
acordrii finanrilor obinute sau garantate din fonduri publice,
dac are ca rezultat obinerea pe nedrept a acestor fonduri, se
pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani.
Obiect material al infraciunii pot fi documentele sau
datele false, inexacte ori incomplete.
Subiect activ poate fi orice persoan fizic sau juridic care rspunde
penal.
Subiect pasiv al infraciunii este instituia public ce acord efectiv
finanare din fondurile publice sau care garanteaz cu fonduri publice o
asemenea finanare i, implicit statul.
Elementul material al infraciunii se poate realiza prin una din
urmtoarele aciuni alternative:
folosirea de documente sau date false, inexacte ori incomplete;
prezentarea de documente sau date false, inexacte ori incomplete.
Pentru existena infraciunii este necesar ndeplinirea urmtoarelor
condiii:
s fie folosite ori prezentate documente sau date false, inexacte ori
incomplete
documentele sau datele false s fie folosite ori prezentate pentru primirea
aprobrilor sau garaniilor necesare acordrii finanrilor obinute sau
garantate din fonduri publice;
folosirea de ctre fptuitor a documentelor sau datelor false, inexacte ori
incomplete s aib ca rezultat obinerea pe nedrept a unor fonduri.
Infraciunea se comite cu intenie direct.
Obinerea ilegal de fonduri se consum n momentul obinerii pe nedrept
a fondurilor dorite.
n conformitate cu dispoziiile alin. 2 art. 306 tentativa la infraciunea de
obinere ilegal de fonduri se pedepsete.
3.2.9. Deturnarea de fonduri
Potrivit art. 307 din noul Cod penal schimbarea destinaiei fondurilor
bneti ori a resurselor materiale alocate unei autoriti publice sau instituii
publice, fr respectarea prevederilor legale, se pedepsete cu nchisoarea de la
unu la 5 ani.

Cu aceeai pedeaps se sancioneaz, potrivit dispoziiilor art. 307 alin. 2


i schimbarea, fr respectarea prevederilor legale, a destinaiei fondurilor
provenite din finanrile obinute sau garantate din fonduri publice.
Deturnarea de fonduri este incriminat ntr-o form tip (art. 307 alin. 1), o
form asimilat (art. 307 alin. 2) i o form agravat (art. 309 din noul Cod
penal).
n cazul formei tip, obiectul material este reprezentat de fondurile
bneti ori resursele materiale alocate unei autoriti publice sau instituii
publice iar n cazul formei asimilate este reprezentat de fondurile provenite din
finanrile obinute sau garantate din fonduri publice.
Subiect activ poate fi, n cazul formei simple, funcionarul public care
administreaz fondurile alocate unei autoriti publice sau instituii publice. n
cazul formei asimilate poate fi subiect activ nemijlocit persoana care are n
cvompeten folosirea fnsurilor provenite din finanrile obinute sau garantate
din fonduri publice.
Subiect pasiv este statul.
Elementul material const ntr-o aciune de schimbare a destinaiei
fondurilor bneti ori a resurselor materiale alocate spre alte obiective dect cele
stabilite precum i a destinaiei fondurilor provenite din finanrile obinute sau
garantate din fonduri publice.
Este necesar ca aciunea de schimbare a destinaiei fondurilor s se
realizeze fr respectarea prevederilor legale.
Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect.
Infraciunea se consum n momentul schimbrii destinaiei fondurilor
prevzute de lege.
Tentativa se pedepsete.
Test de autoevaluare nr. 3 - ncercuii rspunsurile corecte (ntrebrile pot
avea una, dou sau trei variante corecte de rspuns):
1. La infraciunea de luare de mit:
a) tentativa se pedepsete;
b) mita poate consta n bani sau alte foloase;
c) nu are importan dac funcionarul a ndeplinit
sau nu actul dorit de mituitor.
2. Forma de vinovie este culpa n cazul:
a) purtrii abuzive;
b) conflictului de interese;
c) neglijenei n serviciu.

BIBLIOGRAFIA CAPITOLULUI 3
1. V. Dobrinoiu, I. Pascu, M. A. Hotca, I. Chi, M. Gorunescu, C. Pun, M.
Dobrinoiu, N. Neagu, M. C. Sinescu, Noul Cod penal comentat. Partea
special, vol. II, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012;
2. S. Bogdan, D. A. Serban, G. Zlati, Noul Cod penal. Partea Speciala, Ed.
Universul Juridic, Bucureti, 2014;
3. M. Udroiu, Fie de Drept penal. Partea special, Ed. Universul Juridic,
Bucureti, 2014.

Capitolul 4
INFRACIUNI DE FALS
Cuprinsul capitolului 4
Obiectivele capitolului 4
4.1. Aspecte generale
4.2. Falsuri n nscrisuri
Bibliografia capitolului 4
OBIECTIVELE CAPITOLULUI 4
Dup parcurgerea acestui capitol studenii vor fi capabili s:
cunoasc condiiile necesare existenei infraciunilor

de fals n nscrisuri
soluioneze spee ce au ca obiect falsurile n nscrisuri

4.1. ASPECTE GENERALE


Prin comiterea infraciunilor de fals se aduce atingere ncrederii acordate
anumitor lucruri, semne, nscrisuri, etc., crora li se atribuie nsuirea de a
exprima adevrul.
Prin fals se nelege alterarea adevrului.
De regul, infraciunile de fals pot fi comise de orice persoan, iar
participaia este posibil.
Din punct de vedere al laturii subiective infraciunile din aceast grup se
comit cu intenie.
4.2. FALSURI N NSCRISURI

Vom analiza din aceast grup de infraciuni:


Falsul material n nscrisuri oficiale
Falsul intelectual
Falsul n nscrisuri sub semntur privat
Uzul de fals
Falsificarea unei nregistrri tehnice
Falsul informatic
Falsul n declaraii
Falsul privind identitatea
4.2.1. Falsul material n nscrisuri oficiale

Potrivit art. 320 lin. 1 din noul Cod penal, falsificarea unui
nscris oficial, prin contrafacerea scrierii ori a subscrierii sau prin
alterarea lui n orice mod, de natur s produc consecine
juridice, se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 3 ani
(forma tip).
Alin. 2 al art. 320 reglementeaz forma agravat a
infraciunii ce const n: falsul prevzut n alin. 1, svrit de un
funcionar public n exerciiul atribuiilor de serviciu, se
pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
Obiectul material al infraciunii este un nscris oficial aa cum este
definit n art. 178 alin. 2 din noul Cod penal.
Sunt asimilate nscrisurilor oficiale biletele, tichetele sau orice alte
imprimate productoare de consecine juridice (art. 320 alin. 3).

Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan care rspunde penal.


Dac falsul este svrit de un funcionar public n exerciiul atribuiilor
de serviciu fapta se comite n form agravat (calitatea subiectului activ calific
fapta).
Subiect pasiv al infraciunii este autoritatea public, instituia public,
etc., creia i se atribuie, n mod mincinos, nscrisul falsificat.
Elementul material al infraciunii se realizeaz prin aciuni de falsificare
a unui nscris oficial.
Falsificarea se poate realiza prin:
contrafacerea scrierii ori a subscrierii
alterarea, n orice mod, a nscrisului oficial
Pentru existena infraciunii este necesar s fie ndeplinite urmtoarele
condiii:
a. s existe o aciune de falsificare;
b. falsificarea s priveasc un nscris oficial;
c. falsificarea nscrisui oficial s fie de natur s produc consecine
juridice.
Din punct de vedere al laturii subiective fapta se comite cu intenie
direct sau indirect.
Infraciunea se consum n momentul falsificrii nscrisului dac aciunea
este de natur s produc consecine juridice.
Tentativa se pedepsete.
4.2.2. Falsul intelectual
Infraciunea este reglementat n art. 321 din noul Cod
penal.
Potrivit acestuia falsificarea unui nscris oficial cu prilejul
ntocmirii acestuia, de ctre un funcionar public aflat n
exercitarea atribuiilor de serviciu, prin atestarea unor fapte sau
mprejurri necorespunztoare adevrului ori prin omisiunea cu
tiin de a insera unele date sau mprejurri, se pedepsete cu
nchisoarea de la unu la 5 ani.
Obiect material al infraciunii este un nscris oficial (n sensul art. 178
alin. 2 din noul Cod penal).
Subiectul activ al infraciunii este calificat, adic un funcionar public
aflat n exercitarea atribuiilor de serviciu.
Participaia penal este posibil (de exp., sunt coautori membrii unei
comisii care are obligaia de a consemna anumite date).

Din punct de vedere al laturii obiective fapta se comite prin aciune sau
prin omisiune.
Fapta se comite prin aciune atunci cnd se atest unele fapte sau
mprejurri necorespunztoare adevrului iar prin omisiune atunci cnd
fptuitorul are obligaia (pe care nu o respect) de a insera unele date sau
mprejurri.
Pentru existena infraciunii este necesar existena urmtoarelor condiii:
a. s existe o aciune de falsificare a unui nscris oficial;
b. aciunea de falsificare s se realizeze cu prilejul ntocmirii
acestuia;
c. falsificarea s constea n atestarea unor fapte sau mprejurri
necorespunztoare adevrului ori prin omisiunea cu tiin de a
insera unele date sau mprejurri;
c. aciunea de falsificare s se realizeze de ctre un funcionar
public aflat n exercitarea atribuiilor de serviciu.
Din punct de vedere al laturii subiective infraciunea se comite cu
intenie direct sau indirect.
Aa cum se arat n doctrin, infraciunea se consum n momentul n
care nscrisul este semnat i tampilat de funcionarul care l-a ntocmit n fals.
Nu are relevan pentru existena infraciunii dac nscrisul a fost folosit
sau nu.
Tentativa se pedepsete.
4.2.3. Falsul n nscrisuri sub semntur privat
Potrivit art. 322 din noul Cod penal falsificarea unui nscris
sub semntur privat prin vreunul dintre modurile prevzute n
art. 320 sau art. 321, dac fptuitorul folosete nscrisul
falsificat ori l ncredineaz spre folosire, n vederea producerii
unei consecine juridice, se pedepsete cu nchisoare de la 6
luni la 3 ani sau cu amend.
Obiect material al infraciunii este un nscris sub semntur privat (acte
de vnzare cumprare, testamente olografe, chitane, contracte de nchiriere,
etc.).
Subiect activ poate fi orice persoan care are ndeplinete condiiile
pentru a rspunde penal.
Subiect pasiv este persoana fizic sau juridic, ale crei interese pot fi
prejudiciate prin folosirea nscrisului sub semmntur privat falsificat.

Pentru existena infraciunii, din punct de vedere al laturii obiective, este


necesar:
a. s existe o aciune de falsificare a unui nscrissub semntur privat prin
contrafacerea scrierii ori a subscrierii sau prin alterarea lui n orice alt mod; ori
prin atestarea unor fapte sau mprejurri necorespunztoare adevrului ori prin
omisiunea cu tiin de a insera unele date sau mprejurri
b. folosirea nscrisului falsificat ori ncredinarea sa altei persoane, spre
folosire, n vederea producerii unei consecine juridice.
Infraciunea se comite cu intenie direct, caslificat prin scopul urmrit.
Infraciunea se consum n momentul folosirii sau ncredinrii
nscrisului falsificat n vederea producerii de consecine juridice.
Nu are importan dac consecinele juridice s-au produs sau nu fiind
suficient s existe aceste scop.
Tentativa se pedepsete.
4.2.4. Uzul de fals
n conformitate cu dispoziiile art. 323 din noul Cod penal, folosirea unui
nscris oficial ori sub semntur privat, cunoscnd c este fals, n vederea
producerii unei consecine juridice, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3
ani sau cu amend, cnd nscrisul este oficial, i cu nchisoare de la 3 luni la 2
ani sau cu amend, cnd nscrisul este sub semntur privat.
Obiectul material al infraciunii este nscrisul fals folosit de fptuitor,
indiferent c este oficial sau sub semntur privat.
Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan care rspunde penal.
n ipoteza n care cel ce folosete nscrisul sub semntur privat este i
cel ce l-a falsificat n prealabil acesta va rspunde pentru fals n nscrisuri sub
semntur privat, folosirea nscrisului falsificat fiind una din condiiile necesare
pentru existena infraciunii reglementate n art. 322 din noul cod.
Subiect pasiv este persoana fizic sau juridic care a fost prejudiciat sau
ar fi putut fi prejudiciat prin folosirea nscrisului fals.
Elementul material al infraciunii se relizeaz prin folosirea unui nscris
oficial ori sub semntur privat falsificat n vederea producerii unor consecine
juridice (concret se poate realiza prin prezentarea nscrisului, invocarea acestuia
n faa unei autoriti, a unei persoane, etc.).
Din punct de vedere al laturii subiective infraciunea se comite cu
intenie direct.
Este necesar ca fptuitorul s cunoasc faptul c nscrisul oficial ori sub
semntur privat folosit este fals.

Infraciunea se consum n momentul folosirii nscrisului n vederea


producerii de consecine juridice. Infraciunea este una instantanee, de
consumare imediat.
Tentativa nu se pedepsete.
4.2.5. Falsificarea unei nregistrri tehnice
Infraciunea este incriminat n art. 324 din noul Cod penal. Potrivit
dispoziiilor alin. 1, falsificarea unei nregistrri tehnice prin contrafacere,
alterare ori prin determinarea atestrii unor mprejurri necorespunztoare
adevrului sau omisiunea nregistrrii unor date sau mprejurri, dac a fost
urmat de folosirea de ctre fptuitor a nregistrrii ori de ncredinarea acesteia
unei alte persoane spre folosire, n vederea producerii unei consecine juridice,
se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
Potrivit dispoziiilor art. 324 alin. 2 cu aceeai pedeaps se sancioneaz
folosirea unei nregistrri tehnice falsificate n vederea producerii unei
consecine juridice.
Constituie obiect material al infraciunii suportul pe care se afl acea
nregistrare.
Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan care rspunde penal.
Elementul material al laturii obiective l constituie aciunea de
falsificare, comis prin:
- contrafacere;
- alterare;
- determinarea atestrii unor mprejurri necorespunztoare adevrului;
- omisiunea nregistrrii unor date sau mprejurri.
Pentru existena laturii obiective este necesar ca fapta s fie urmat,
alternativ, de:
- folosirea nregistrrii de ctre fptuitor n vederea producerii de
consecine juridice;
- ncredinarea acesteia spre folosire unei alte persoane (nu este necesar ca
acea persoan s i foloseasc nregistrarea).
n ipoteza n care fptuitorul ncredineaz nregistrarea falsificat unei
alte persoane i aceasta o folosete n scopul prevzut de lege, persoana creia ia fost ncredinat va rspunde penal pentru comiterea infraciunii prevzute n
art. 324 alin. 2 (folosirea unei nregistrri tehnice falsificate).
Potrivit dispoziiilor alin. 3 al art. 324 din noul cod penal prin
nregistrare tehnic se nelege atestarea unei valori, greuti, msuri ori a
desfurrii unui eveniment, realizat, n tot sau n parte, n mod automat, prin
intermediul unui dispozitiv tehnic omologat i care este destinat a proba un
anumit fapt, n vederea producerii de consecine juridice.

nregistrarea tehnic poate fi: nregistrarea unui eveniment (audio, video),


nregistrarea unei valori, greuti sau msuri (de exp., valoarea alcoolemiei).
n ipoteza n care nregistrare tehnic nu este destinat a proba un anumit
fapt, n vederea producerii de consecine juridice nu poate face obiectul
infraciunii n discuie.
Din punct de vedere al laturii subiective infraciunea se comite cu
intenie direct.
Infraciunea se consum, dup caz, fie n momentul n care aciunea de
falsificare finalizat este urmat de folosirea de ctre fptuitor a nregistrrii
tehnioce ori de ncredinarea acesteia unei alte persoane spre folosire n vederea
producerii de consecine juridice (n foma prevzut de alin. 1), fie n momentul
folosirii unei nregistrri tehnice falsificate n vederea producerii unei consecine
juridice (n foma prevzut de alin. 2).
Tentativa nu se pedepsete.
4.2.6. Falsul informatic
n conformitate cu dispoziiile art. 325 din noul Cod penal, fapta de a
introduce, modifica sau terge, fr drept, date informatice ori de a restriciona,
fr drept, accesul la aceste date, rezultnd date necorespunztoare adevrului,
n scopul de a fi utilizate n vederea producerii unei consecine juridice,
constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani.
Obiect material al infraciunii l constituie datele informatice, n nelesul
dat de art. 181 alin. 2 din noul Cod penal.
Subiect activ poate fi orice persoan care rspunde penal.
Participaia penal este posibil n toate formele sale.
Subiect pasiv al infraciunii este persoana fizic sau juridic prejudiciat
(patrimonial, moral, social) n urma falsificrii datelor informatice.
Elementul material al laturii obiective se comite prin una din
urmtoarele aciuni:
introducerea de date;
modificarea datelor;
tergerea datelor;
restricionarea accesului la date.
Pentru existena infraciunii este necesar ca aceste aciuni s fie comise
fr drept, adic de ctre o persoan care nu are dreptul de a introduce,
modifica sau terge date ori de a restriciona accesul la acestea.
Urmarea imediat o constituie producerea de date necorespunztoare
adevrului.

Infraciunea se comite cu intenie direct, scopul fiind calificat (n


vederea producerii de consecine juridice).
Atingerea scopului nu este necesar pentru existena infraciunii.
Infraciunea se consum n momentul realizrii uneia din aciunile artate
n coninutul acesteia dac s-au produs date necorespunztoare adevrului.
Tentativa nu se pedepsete.
4.2.6. Falsul n declaraii
Potrivit dispoziiilor art. 326 din noul Cod penal, declararea
necorespunztoare a adevrului, fcut unei persoane dintre cele prevzute n
art. 175 sau unei uniti n care aceasta i desfoar activitatea n vederea
producerii unei consecine juridice, pentru sine sau pentru altul, atunci cnd,
potrivit legii ori mprejurrilor, declaraia fcut servete la producerea acelei
consecine, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
Dac declararea necorespunztoare a adevrului se face n form oral,
infraciunea nu are obiect material.
Atunci cnd declararea necorespunztoare a adevrului se face n scris,
declaraia scris reprezint obiectul material al infraciunii.
Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan care rspunde penal.
Martorul care face declaraii neadevrate cu ocazia audierii sale va
rspunde pentru mrturie mincinoas (art. 273 din noul Cod penal) i nu pentru
fals n declaraii.
Subiect pasiv este una din persoanele prevzute n art. 175 sau unitatea n
care i desfoar activitatea subiectul activ nemijlocit.
Elementul material al infraciunii const ntr-o aciune de declarare
necorespunztoare a adevrului.
Astfel, pentru existena infraciunii este necesar:
s existe o declarare necorespunztoare a adevrului;
declararea necorespunztoare a adevrului s fie fcut unei
persoane dintre cele prevzute n art. 175 sau unei uniti n care n
care i desfoar activitatea fptuitorul;
declararea necorespunztoare a adevrului s fie fcut n vederea
producerii unei consecine juridice pentru sine sau pentru altul;
declaraia fcut s serveasc, potrivit legii ori mprejurrilor, la
producerea de consecine juridice.

Din punct de vedere al laturii subiective infraciunea se comite cu


intenie direct. Nu prezint importan pentru existena infraciunii dac, n
concret, consecinele juridice s-au produs sau nu.
Infraciunea se consum n momentul consemnrii n scris a declaraiei
orale de ctre cel cruia i se adreseaz ori n momentul depunerii ei la organul
competent dac este scris.
Tentativa nu se pedepsete.
4.2.7. Falsul privind identitatea
Potrivit art. 327 din noul Cod penal, prezentarea sub o identitate fals ori
atribuirea unei asemenea identiti altei persoane, fcut unei persoane dintre
cele prevzute n art. 175 sau transmis unei uniti n care aceasta i desfoar
activitatea prin folosirea frauduloas a unui act ce servete la identificare,
legitimare ori la dovedirea strii civile sau a unui astfel de act falsificat, pentru a
induce sau a menine n eroare un funcionar public, n vederea producerii unei
consecine juridice, pentru sine ori pentru altul, se pedepsete cu nchisoarea de
la 6 luni la 3 ani (forma tip).
Alin. 2 al art. 327 prevede forma agravat a infraciunii, potrivit cruia,
atunci cnd prezentarea s-a fcut prin ntrebuinarea identitii reale a unei
persoane, pedeapsa este nchisoarea de la unu la 5 ani.
Legiuitorul a incriminat i o form atenuat potrivit creia ncredinarea
unui act ce servete la identificare, legitimare ori la dovedirea strii civile spre a
fi folosit fr drept se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu
amend (art. 327 alin. 3).
Infraciunea are obiect material atunci cnd se comite prin ncredinarea
unui act ce servete la identificare, legitimare ori la dovedirea strii civile
(certificat de cstorie, natere, C.I, paaport, legitimaie de serviciu, etc).
Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan care rspunde penal.
Subiect pasiv al infraciunii poate fi o persoan dintre cele prevzute la
art. 175 (funcionari publici):
- n faa creia are loc prezentarea sub o identitate fals, atribuirea de
identitate fals;
- creia i se transmite atribuirea de identitate fals.
Elementul material al infraciunii l constituie, alternativ, una din
aciunile de:
prezentare sub o identitate fals;
atribuire de identitate fals unei alte persoane;
ncredinarea unui act ce servete la identificare, legitimare ori la
dovedirea strii civile spre a fi folosit fr drept.

Pentru existena infraciunii este necesar ca aciunea ce reprezint


elementul material al laturii obiective s fie svrit prin folosirea frauduloas
a:
- unui act ce servete la identificare, legitimare ori la dovedirea strii civile
(care poate fi real);
- sau a unui act ce servete la identificare, legitimare ori la dovedirea strii
civile falsificat.
Din punct de vedere al laturii subiective, fapta se comite cu intenie
direct, calificat prin scopul urmrit:
inducerea sau meninerea n eroare a unui funcionar public i
n vederea producerii de consecine juridice, pentru sine ori pentru altul.
n cazul formei atenuate a infraciunii, fapta se comite tot cu intenie
direct, scopul urmrit fiind folosirea fr drept a actului. Pentru existena
infraciunii, nu este necesar ca actul s fie efectiv folosit.
Infraciunea se consum n momentul realizrii actelor incriminate.
Tentativa nu se pedepsete.

Test de autoevaluare nr. 4- ncercuii rspunsurile corecte (ntrebrile pot


avea una, dou sau trei variante corecte de rspuns:
1. La care infraciuni se pedepsete tentativa:
a. falsul intelectual;
b. uzul de fals;
c. falsul material n nscrisuri oficiale.
2. Subiectul activ este calificat n cazul:
a. falsului material n nscrisuri oficiale;
b. falsului informatic;
c. falsificarea unei nregistrri tehnice.

BIBLIOGRAFIA CAPITOLULUI 4
1. V. Dobrinoiu, I. Pascu, M. A. Hotca, I. Chi, M. Gorunescu, C. Pun, M.
Dobrinoiu, N. Neagu, M. C. Sinescu, Noul Cod penal comentat. Partea
special, vol. II, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012;
2. S. Bogdan, D. A. Serban, G. Zlati, Noul Cod penal. Partea Speciala, Ed.
Universul Juridic, Bucureti, 2014;
3. M. Udroiu, Fie de Drept penal. Partea special, Ed. Universul Juridic,
Bucureti, 2014.

Capitolul 5
INFRACIUNI CONTRA ORDINII I LINITII PUBLICE
Cuprinsul capitolului 5
Obiectivele capitolului 5
5.1. Tulburarea ordinii i linitii publice
5.2. Ultrajul contra bunelor moravuri
Bibliografia capitolului 5
OBIECTIVELE CAPITOLULUI 5
Dup parcurgerea acestui capitol studenii vor fi capabili s:

cunoasc condiiile necesare existenei infraciunilor


analizate
soluioneze spee ce au ca obiect tulburarea ordinii i
linitii publice ori ultrajul contra bunelor moravuri

5.1. TULBURAREA ORDINII I LINITII PUBILCE


Infraciunea este reglementat n art. 371 Cod penal ntr-o form tip avnd
urmtorul cuprins: fapta persoanei care, n public, prin violene
comise mpotriva persoanelor sau bunurilor ori prin ameninri
sau atingeri grave aduse demnitii persoanelor, tulbur
ordinea i linitea public se pedepsete cu nchisoare de la 3
luni la 2 ani sau cu amend.
Obiectul juridic l constituie valorile privitoare la linitea i ordinea
public.
Infraciunea are obiect material atunci cnd fapta se comite prin violene
i este reprezentat, dup caz, de corpul persoanei sau bunurile lezate.
Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan care rspunde penal
iar participaia penal este posibil sub toate formele sale.
Subiect pasiv principal al infraciunii este statul. Atunci cnd se comite
prin violene, prin ameninri sau atingeri grave aduse demnitii persoanelor
exist i subiect pasiv secundar.
Elementul material al infraciunii se realizeaz prin una din urmtoarele
aciuni sau inaciuni:
- violene comise mpotriva persoanelor sau bunurilor (exp. infraciuni
contra integritii i sntii persoanelor, distrugere);
- prin ameninri (realizate prin orice mijloace de comunicare);
- atingeri grave aduse demnitii persoanelor (afectarea grav a demnitii
persoanelor prin cuvinte, gesturi, practic acte de insultarea sau calomniere a unei
persoane).
Pentru existena laturii obiective este necesar ca actele s aib loc n
public.
Sintagma n public are nelesul dat de legiuitor n cuprinsul art. 184 Cod
penal.
n ipoteza n care actele prin care se tulbur ordinea i linitea public
realizeaz coninutul unei infraciuni se va reine un concurs.

Din punct de vedere al laturii subiective fapta se comite cu intenie


direct sau indirect.
Infraciunea se consum n momentul tulburrii ordinii i linitii publice
prin actele incriminate.
Tentativa nu se pedepsete.
5.2. ULTRAJUL CONTRA BUNELOR MORAVURI
Este incriminat n art. 375 i const n fapta persoanei care, n public,
expune sau distribuie fr drept imagini ce prezint explicit o activitate sexual,
alta dect cea la care se refer art. 374, ori svrete acte de exhibiionism sau
alte acte sexuale explicite.
Pedeapsa prevzut de lege este nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau
amend.
Obiectul juridic. Valoarea protejat prin incriminarea faptei este
reprezentat de bunele moravuri ce guverneaz societatea.
Prin bune moravuri se nelege, conform DEX, decen n comportare.
Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan care rspunde penal.
Participaia penal este posibil n toate formele sale (sunt coautori, de
exp. cei care ntrein n public un raport sexual).
Din punct de vedere al laturii obiective fapta se comite prin una din
urmtoarele aciuni alternative:
- expunerea de imagini ce prezint explicit o activitate sexual;
- distribuirea fr drept de imagini ce prezint explicit o activitate sexual;
- svrirea de acte de exhibiionism sau alte acte sexuale explicite.
Pentru existena laturii obiective este necesar ca actele s se comit n
public.
De asemenea, este necesar ca expunerea sau distribuirea de imagini ce
prezint explicit o activitate sexual s fie fcut fr drept.
Imaginile expuse sau distribuite trebuie s fie altele dect cele la care se
refer art. 374 Cod penal, n caz contrar realizndu-se coninutul infraciunii de
pornografie infrantil.
Din punct de vedere al laturii subiective infraciunea se comite cu
intenie direct sau indirect.
Aa cum se arat n doctrin, infraciunea se consum n momentul n
care fptuitorul a realizat vreuna din aciunile incriminate.
Fapta se poate comite i n form continuat.

Tentativa nu se pedepsete.
Test de autoevaluare nr. 5- ncercuii rspunsurile corecte (ntrebrile pot
avea una, dou sau trei variante corecte de rspuns:
1. Fapta persoanei care, n public expune, fr
drept, imagini ce prezint explicit o activitate sexual:
a. constituie tulburarea ordinii sau linitii
publice;
b. nu constituie infraciune;
c. constituie ultraj contra bunelor moravuri.
2. n cazul tulburrii ordinii i linitii publice:
a. violenele se pot ndrepta i mpotriva
bunurilor;
b. violenele se pot ndrepta numai mpotriva
persoanelor;
c. tentativa se pedepsete.

BIBLIOGRAFIA CAPITOLULUI 5
1. V. Dobrinoiu, I. Pascu, M. A. Hotca, I. Chi, M. Gorunescu, C. Pun, M.
Dobrinoiu, N. Neagu, M. C. Sinescu, Noul Cod penal comentat. Partea
special, vol. II, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012;
2. S. Bogdan, D. A. Serban, G. Zlati, Noul Cod penal. Partea Speciala, Ed.
Universul Juridic, Bucureti, 2014;
3. M. Udroiu, Fie de Drept penal. Partea special, Ed. Universul Juridic,
Bucureti, 2014.

Capitolul 6
INFRACIUNI CONTRA FAMILIEI
Cuprinsul capitolului 6
Obiectivele capitolului 6
6.1. Bigamia
6.2. Incestul
6.3. Abandonul de familie
Bibliografia capitolului 6
OBIECTIVELE CAPITOLULUI 6
Dup parcurgerea acestui capitol studenii vor fi capabili s:
cunoasc condiiile necesare existenei infraciunilor
prezentate
soluioneze spee ce au ca obiect incestul, abandonul
de familie, bigamia

6.1. BIGAMIA
Infraciunea este incriminat n art. 376 Cod penal ntr-o form tip i una
atenuat.
Astfel, potrivit dispoziiilor alin. 1, ncheierea unei noi cstorii de ctre o
persoan cstorit se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu
amend.
Forma atenuat este reglementat n cuprinsul alin. 2 potrivit cruia
persoana necstorit care ncheie o cstorie cu o persoan pe care o tie
cstorit se pedepsete cu nchisoare de la o lun la un an sau cu amend.
Obiectul juridic l constituie valorile privitoare la familie, respectiv
la unicitatea unei relaii de cstorie.
Infraciunea nu are obiect material.
Subiectul activ al infraciunii este calificat, att n forma tip ct i n
cazul formei atenuate.
Astfel, fapta n forma tip poate fi comis doar de o persoan cstorit
anterior.
n cazul formei atenuate, subiect activ nemijlocit poate fi o persoan
necstorit care se cstorete cu o alt persoan tiind c aceasta este deja
cstorit.
Subiect pasiv al infraciunii este, potrivit unor opinii, soul bigamului.
Elementul material al infraciunii se realizeaz prin aciunea de
ncheiere a unei noi cstorii de ctre o persoan care este cstorit.
n cazul formei atenuate elementul material al infraciunii se realizeaz
prin aciunea de ncheiere a unei noi cstorii de ctre o persoan necstorit
cu o persoan pe care o tie cstorit.
Nu are relevan pentru existena infraciunii faptul c soii sunt desprii
n fapt, atta timp ct cstoria nu a fost legal desfcut.
Nu exist infraciunea n ipoteza n care cstoria anterioar a fost
declarat nul pentru alt motiv dect bigamia.
Din punct de vedere al laturii subiective fapta se comite cu intenie
direct sau indirect.
Infraciunea se consum n momentul ncheierii celei de a doua cstorii.
Tentativa nu se pedepsete.

6.2. INCESTUL
Este incriminat n art. 377 potrivit cruia raportul sexual consimit,
svrit ntre rude n linie direct sau ntre frai i surori, se
pedepsete cu nchisoarea de la un an la 5 ani.
Obiectul juridic l reprezint valorile specifice vieii de familie viznd
moralitatea raporturilor sexuale.
Credem c infraciunea nu are obiect material.
Subiect activ al infraciunii este calificat putnd fi doar o persoan care
are calitatea de rud n linie direct, frate sau sor.
Aa cum este reglementat infraciunea este necesar ca subiecii s fie de
sex diferit (faptele ntre persoane de acelai sex nu realizeaz coninutul
infraciunii de incest).
Incestul este o infraciune care, datorit coninutului ei legal, poate fi
svrit numai prin contribuia a dou persoane (pluralitate natural, necesar),
fiecare avnd calitatea de subiect activ, autor.
Participaia penal este posibil sub forma instigrii i a complicitii.
Incestul este o infraciune fr victim.
Are ca subiect pasiv statul ca titular al valorilor sociale ocrotite.
Infraciunea de incest se realizeaz sub aspectul elementului material
printr-o aciune denumit raport sexual.
Prin raport sexual se nelege conjuncia organelor sexuale brbteti cu
cele femeieti.
Din punct de vedere al laturii subiective infraciunea se comite cu
intenie direct (s-au exprimat opinii i n sensul comiterii ei cu intenie
indirect).
Este necesar ca autorii s tie c sunt rude n linie direct, frai i surori.
Aa cum se arat n doctrin, infraciunea se consum n momentul
realizrii raportului sexual ntre rude n linie direct sau ntre frai i surori,
moment n care se produce i urmarea periculoas (atingerea fondului biologic
al membrilor societii i a aspectului moral al relaiilor sexuale).
Fapta se poate comite i n form continuat.
Tentativa nu se pedepsete.
6.3. ABANDONUL DE FAMILIE
Este incriminat n art. 378 Cod penal ntr-o form tip i una asimilat.

Forma tip este reglementat n alin. 1 potrivit cruia svrirea de ctre


persoana care are obligaia legal de ntreinere, fa de cel ndreptit la
ntreinere, a uneia dintre urmtoarele fapte:
a) prsirea, alungarea sau lsarea fr ajutor, expunndu-l la suferine
fizice sau morale;
b) nendeplinirea, cu rea-credin, a obligaiei de ntreinere prevzute de
lege;
c) neplata, cu rea-credin, timp de 3 luni, a pensiei de ntreinere stabilite
pe cale judectoreasc,
se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
Forma asimilat este reglementat n alin. 2 potrivit cruia cu aceeai
pedeaps se sancioneaz neexecutarea, cu rea-credin, de ctre cel condamnat
a prestaiilor periodice stabilite prin hotrre judectoreasc, n favoarea
persoanelor ndreptite la ntreinere din partea victimei infraciunii.
Obiectul juridic l reprezint valorile sociale privind familia viznd
obligaia legal de ntreinere.
Infraciunea nu are obiect material.
Subiectul activ al infraciunii n forma tip este calificat putnd fi doar o
persoan care are obligaia legal de ntreinere fa de o alt/alte persoane.
Obligaia legal de ntreinere exist doar ntre persoanele prevzute de
lege i se datoreaz doar dac sunt ndeplinite condiiile legale.
Subiectul activ este calificat i n cazul formei asimilate trebuind s fie o
persoan condamnat la prestaii periodice stabilite prin hotrre judectoreasc.
Participaia penal este posibil sub forma instigrii i a complicitii.
Subiect pasiv al infraciunii este persoana ndreptit la ntreinere.
Elementul material se poate realiza, n cazul formei tip, prin una din
urmtoarele aciuni sau inaciuni alternative:
- prsirea, alungarea sau lsarea fr ajutor, expunndu-l la suferine
fizice sau morale pe cel ndreptit la ntreinere;
- nendeplinirea, cu rea-credin, a obligaiei de ntreinere prevzute de
lege;
- neplata, cu rea-credin, timp de 3 luni, a pensiei de ntreinere stabilite
pe cale judectoreasc.
n cazul formei asimilate elementul material const n neexecutarea, cu
rea-credin, de ctre cel condamnat a prestaiilor periodice stabilite prin
hotrre judectoreasc.
Este necesar astfel ca neexecutarea s se datoreze relei-credine, n caz
contrar nerealizndu-se coninutul infraciunii.

Din punct de vedere al laturii subiective infraciunea se comite cu


intenie.
Infraciunea se consum, dup cum urmeaz:
- n momentul prsirii, alungrii sau lsrii fr ajutor, expunndu-l la
suferine fizice sau morale pe cel ndreptit la ntreinere;
- n momentul nendeplinirea, cu rea-credin, a obligaiei de ntreinere
prevzute de lege (nendeplinirea are un caracter continuu);
- n momentul neplii, cu rea-credin, timp de 3 luni, a pensiei de
ntreinere stabilite pe cale judectoreasc.
Infraciunea fiind cu coninut alternativ nseamn c nu se va reine un
concurs ntre cele 3 modaliti.
Fapta se poate comite i n form continuat.
Forma asimilat se consum n momentul nerespectrii termenului pentru
ndeplinirea prestaiei periodice.
Tentativa nu se pedepsete.
Cauze de nepedepsire
Potrivit dispoziiilor alin. 4 fapta nu se pedepsete dac, nainte de
terminarea urmririi penale, inculpatul i ndeplinete obligaiile.
n alin. 5 art. 378 Cod penal legiuitorul a instituit un regim special de
individualizare a sanciunii, preciznd c, dac, pn la rmnerea definitiv a
hotrrii de condamnare, inculpatul i ndeplinete obligaiile, instana dispune,
dup caz, amnarea aplicrii pedepsei sau suspendarea executrii pedepsei sub
supraveghere, chiar dac nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru
aceasta.
Aspecte procesuale
Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate.
Test de autoevaluare nr. 6- ncercuii rspunsurile corecte (ntrebrile pot
avea una, dou sau trei variante corecte de rspuns:
1. Incestul:
a. nu este infraciune contra familiei;
b. se comite numai ntre frai i surori;
c. presupune un raport sexual consimit.
2. Aciunea se pune n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate n cazul:
a. incestului;
b. abandonului de familie;
c. bigamiei.

BIBLIOGRAFIA CAPITOLULUI 6
1. V. Dobrinoiu, I. Pascu, M. A. Hotca, I. Chi, M. Gorunescu, C. Pun, M.
Dobrinoiu, N. Neagu, M. C. Sinescu, Noul Cod penal comentat. Partea
special, vol. II, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012;
2. S. Bogdan, D. A. Serban, G. Zlati, Noul Cod penal. Partea Speciala, Ed.
Universul Juridic, Bucureti, 2014;
3. M. Udroiu, Fie de Drept penal. Partea special, Ed. Universul Juridic,
Bucureti, 2014.

BIBLIOGRAFIE
1. V. Dobrinoiu, I. Pascu, M. A. Hotca, I. Chi, M. Gorunescu, C. Pun, M.
Dobrinoiu, N. Neagu, M. C. Sinescu, Noul Cod penal comentat. Partea
special, vol. II, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012;
2. S. Bogdan, D. A. Serban, G. Zlati, Noul Cod penal. Partea Speciala, Ed.
Universul Juridic, Bucureti, 2014;
3. M. Udroiu, Fie de Drept penal. Partea special, Ed. Universul Juridic,
Bucureti, 2014.

RSPUNSURI LA
NTREBRILE DIN
TESTELE
DE
AUTOEVALUARE

Testul de autoevaluare nr. 1


1. b
2. a, b, c
Testul de autoevaluare nr. 2
1. b
2. b, c
Testul de autoevaluare nr. 3
1. b,c
2. c
Testul de autoevaluare nr. 4
1. a, c
2. a
Testul de autoevaluare nr. 5
1. c
2. a
Testul de autoevaluare nr. 6
1. c
2. b

TEME PROPUSE:

Folosirea abuziv a funciei n scop sexual. Deosebiri fa de abuzul n


serviciu?

Ultrajul judiciar.

S-ar putea să vă placă și