Universitatea“ 1 Decembrie 1918” Alba Iulia

Facultatea de Drept și Științe Sociale

Specializarea Drept

INFRACȚIUNI CONTRA
ÎNFĂPTUIRII JUSTIȚIEI

Coordonator:
Profesor: Lazăr Augustin

Stundent:
Drăghici (Dan) Iulia Roberta

Drept, anul III, gr. 2

1
 Introducere

Noul Cod Penal prevede o serie vastă de infracțiuni (titlul IV- partea specială, articolul 266-288)
contra înfăpturii justiției, cunoscute în trecut sub denumirea de infracțiuni care împiedică
înfăptuirea justiției, motivul redenumirii fiind acela că prin aceste infracțiuni nu este întotdeauna
împiedicată efectiv înfăpuirea justiției, putându-se produce doar o stare de pericol pentru
realizarea actului de justiție. Unele dintre incriminări sunt de o noutate absolută în legistlația
noastră, celor existente anterior doar fiindu-le modificat semnificativ conținutul.1

Noțiuni ale infracțiunilor contra înfăptuirii justiției

Nedenunțarea este infracțiunea ce constă în fapta persoanei, care luând cunoștință de comiterea
unei fapte prevăzute de legea penală contra vieții sau care a avut ca urmare moartea unei
persone, nu înștiințează de îndata autoritătile( art.266 din NCP).

-a fost modificată denumirea infracțiunii din ” nedenunțarea unor infracțiuni” cum era
incriminată în vechiul Cod penal, încea de „nedenunțare” conform NCP.

-potrivit noului Cod penal nu mai este incriminată nedenunțarea unor fapte prevăzute de legea
penală săvârșite contra patrimoniului, obligația de denunțare fiind prevăzută numai pentru faptele
de o gravitate deosebită.2.

Omisiune sesisării: este infractiunea ce constă în fapta funcționarului public care, luând
cunostință de săvârșirea unei fapte prevăzute de legea penală comise în legătură cu serviciul ,
omite să sesizeze deîndată procurorul sau organul de cercetare penală (art. 267 NCP)

-Constituie varianta atenuată a infracțiunii săvârșirea faptei din culpă

-NCP a prevăzut obligația de denunțare a unei fapte prevăzute de legea penală și nu a unei
infracțiuni, deoarece pentru existența infracțiunii de omisiunea sesizării prezintă relevanță
comiterea unei fapte prevăzute de legea penală în legătură cu serviciul chiar dacă fapta nu

1
Maria opera , Infracțiuni contra înfăptuirii justișiei, Universul juridic, 2015;

2
Mihail Udroiu, Sinteze și grile-Drept penal partea specială ediția 6, C.H. Bech, 2019;pag 423

2
întrunește toate trăsăturile esențiale ale infracțiunii ca urmare a existenței unor cauze
neimputabile

-NCP nu mai stipulează drept variantă agravată a infracțiunii săvârșirea faptei de un funcționar
public cu atribuții de control3

Introducerea în eroare a organelor judiciare : NCP a redefinit infracțiunea de denunțare

calomnioasă prevăzută de CP din 1969, deoarece potrivit vechiului cod, deși reglementată ca o
infracșiune contra infăptuierii justiției, nu reprezintă altceva decat o formă specială a infracțiunii
de calomnie, care afectează reputația unei persoane căreia i se impută , în mod nereal, savârșirea
unei infracșiuni4

-art. 268 NCP reglementează două infracțiuni distincte:

a) Sesizarea penală, făcută prin denunț sau plângere, cu privire la existența unei fapte
prevăzute de legea penală cunoscând că aceasta nu este reală
b) Producerea sau tilcuirea de probe nereale, cu scopul de a dovedi existența unei fapte
prevăzute de legea penală5

Favorizarea făptuitorului: este infracțiunea ce constă în ajutorul material sau moral, direct sau
indirect, dat făptuitorului, fără o înțeegere prealabilă, în scopul împiedicării sau îngreunării
cercetarilor într-o cauză penală, tragerii la raspundere penală, executării nei peepse sau măsuri
privative de libertate art. 269 alin. (1) NCP.6

-reprezintă o incriminare autonomă a actelor de complicitate

Tăinuirea: este infracțiunea ce constă în primirea, dobândirea, transformarea ori înlesnire

valorificării unui bun , de către o persoană care fie a cunoscut, fie a prevăzut din împrejurările
concrete că acesta provine din săvârșirea unei fapte prevăzute e legea penală chiar dcă nu
cunoaște natura acesteia (art.270 alin (1) NCP.7

-acțiunea penală se pune în mișcare din oficiu

3
Mihail Udroiu, Sinteze și grile-Drept penal partea specială ediția 6, C.H. Bech, 2019;pag 430
4
Idem pag 438
5
https://e-juridic.manager.ro/articole/infractiuni-contra-infaptuirii-justitiei-art266-288-14453.html
6
Mihail Udroiu, Sinteze și grile-Drept penal partea specială ediția 6, C.H. Bech, 2019;pag 445
7
Idem pag 462

3
 Obstrucționarea justiției : este infracțiunea care constă în fapta unei persoane care împiedică
fară drept, organul de urmărire penală sau instanță de judecată să efectueze un act procedural

-refuză să pună la dispoziția organului de urmărire penală sau instanței , datele . informațiile,
înscrisurile sau bunurile deținute și care i-au fost solicitate în condițiile legii, în vederea
soluționării unei cauze (art 271 NCP)8

-are caracter subsidiar : atunci când nu se reține comiterea unei infracțiuni mai grave

Influentarea declarațiilor : este infracșiunea care constă în incercarea de a determina sau

determinarea unei persoane , indiferent de caitatea acesteia , prin corupere, constrangere sau prin
altă faptă intimidantă, săvârșită asupra sa ori asupa unui membru de familie al acestuia, să nu
sesizeze organele de urmărire penală, să nu dea declarații, să își retragă declaratiile, să dea
declarații mincinoase ori să nu prezinte probe, într-o cauză penală, civilă sau în orice altă
procedură judiciară ( art 272 alin 1, NCP)9

-constituie o incriminare noua introdusă prin NCP la care acțiunea penală se pune în mișcare din
oficiu

Mărturia mincinoasă: este infracțiunea ce constă în fapta martorului, care într-o cauză penală,
civilă sau orice procedură în care se ascultă martori, face afirmații mincinoase ori nu spune tot ce
știe în legătură cu faptele sau împrejurările esențiale cu privire la care este întrebat ( art. 273
alin.1 , NCP)10

-constituie varianta agravată a infracțiunii mărturia mincinoasă săvârșită de un martor cu

identitate protejată, de un investigator sub acoperire, de un interpret sau în legătură cu o faptă
pentru care legea prevede pedeapsa detențiunii pe viață ori închisoare mai mare de 10 ani

Sustragerea sau distrugerea de probe ori înscrisuri : sustragerea, distrugerea, retinerea,

ascunderea ori alterarea de mijloace materiale de proba sau de inscrisuri, in scopul de a
impiedica aflarea adevarului intr-o procedura judiciara sau mpiedicarea, in orice alt mod, ca un
inscris necesar solutionarii unei cauze, emis de catre un organ judiciar sau adresat acestuia, sa
ajunga la destinatar ( art 275 NCP)11
8
Mihail Udroiu, Sinteze și grile-Drept penal partea specială ediția 6, C.H. Bech, 2019;pag 469-470
9
Idem pag 473
10
Idem pag 482
11
Mihail Udroiu, Sinteze și grile-Drept penal partea specială ediția 6, C.H. Bech, 2019;pag 498

4
 Ultrajul judiciar : infracțiunea care constă în amenintarea, lovirea sau alte violente, vatamarea
corporala, lovirile sau vatamarile cauzatoare de moarte ori omorul, savarsite impotriva unui
judecator sau procuror aflat in exercitarea atributiilor de serviciu

- constituie forma asimilată săvârșirea unei infracțiuni împotriva unui judecător . procurer sau
avocet, sau împotriva menbrilor de familie a acestora ori împotriva bunurilor acestora ,în scop de
intimidare sau de răzbunare12

Cercetarea abuzivă : sunt reglementate doua infracțiuni disitincte -Intrebuintarea de

promisiuni, amenintari sau violente impotriva unei persoane urmarite sau judecate intr-o cauza
penala, de catre un organ de cercetare penala, un procuror sau un judecator, pentru a o determina
sa dea ori sa nu dea declaratii, sa dea declaratii mincinoase ori sa isi retraga declaratiile ( art 280
alin 1 NCP)13

- producerea, falsificarea ori ticluirea de probe nereale de catre un organ de cercetare penala, un
procuror sau un judecator ( art 280 alin 2 NCP)

Supunerea la rele tratamente : upunerea unei persoane la executarea unei pedepse, masuri de
siguranta sau educative in alt mod decat cel prevazut de dispozitiile legale ( art 281 alin 1 NCP)

- constituie variant agravată supunerea la tratamente degradante ori inumane a unei persoane
aflate in stare de retinere, detinere ori in executarea unei masuri de siguranta sau educative,
privative de libertate ( art 281 alin 2 NCP).

Tortura : fapta functionarului public care indeplineste o functie ce implica exercitiul autoritatii
de stat sau a altei persoane care actioneaza la instigarea sau cu consimtamantul expres ori tacit al
acestuia de a provoca unei persoane puternice suferinte fizice ori psihice:
a) în scopul obtinerii de la aceasta persoana sau de la o terta persoana informatii sau
declaratii;

b) în scopul pedepsirii ei pentru un act pe care ceasta sau o terță persoană l-a comis ori este
bănuită că l-a comis
c) in scopul de a o intimida sau de a face presiuni asupra ei ori de a intimida sau a face

12
Idem pag 503
13
Idem pag 51

5
presiuni asupra unei terte persoane;
d) pe un motiv bazat pe orice forma de discriminare, ( art 282 alin 1 NCP).

- constituie varianta agravată actee de tortură care au avut ca urmare o vatamare corporala sau
moartea victimei

- acțiunea penală se pune în mișcare din oficiu14

Represiunea nedreaptă : fapta de a pune in miscare actiunea penala, de a lua o masura

preventiva neprivativa de libertate ori de a trimite in judecata o persoana, stiind ca este
nevinovata, ( art 283 alin 1 NCP).

-constituie variant agravată : Retinerea sau arestarea ori condamnarea unei persoane, stiind ca
este nevinovata ( art 283 alin 2 NCP).

Asistența și reprezentarea neloială : fapta avocatului sau a reprezentantului unei persoane

care, in intelegere frauduloasa cu o persoana cu interese contrare in aceeasi cauza, in cadrul unei
proceduri judiciare sau notariale, vatama interesele clientului sau ale persoanei reprezentate ( art
284 alin 1 NCP).

- constituie o formă asimilată intelegerea frauduloasa dintre avocat sau reprezentantul unei
persoane si un tert interesat de solutia ce se va pronunta in cauza, in scopul vatamarii intereselor
clientului sau ale persoanei reprezentate.15

-actiunea penala se pune in miscare la plangerea prealabila a persoanei vătamate.

Evadarea : fapta persoanei aflate în stare legală de reținere, arrest sau deținere în vederea
executării unei pedepse privateive de libertate (art 285 NCP)

- constituie variant agravată cand evadarea este savarsita prin folosire de violente sau arme

- NCP nu mai prevede ca variantă agravată comiterea faptei de două sau mai multe personae
împreună

Înlesnirea evadării : constă în înlesnirea prin orice mijloace a evadarii unei personae din starea
de reținere sau deținere ( art 286 NCP)

14
Mihail Udroiu, Sinteze și grile-Drept penal partea specială ediția 6, C.H. Bech, 2019;pag 523
15
Idem pag 533

6
Nerespectarea hotărârilor judecătorești savarsita prin:
a) impotrivirea la executare, prin opunerea de rezistenta fata de organul de executare;
b) refuzul organului de executare de a pune in aplicare o hotarare judecatoreasca, prin care
este obligat sa indeplineasca un anumit act;
c) refuzul de a sprijini organul de executare in punerea in aplicare a hotararii, de catre
persoanele care au aceasta obligatie conform legii;
d) neexecutarea hotararii judecatoresti prin care s-a dispus reintegrarea in munca a unui
salariat;
e) neexecutarea hotararii judecatoresti privind plata salariilor in termen de 15 zile de la data
cererii de executare adresate angajatorului de catre partea interesata;
f) nerespectarea hotararilor judecatoresti privind stabilirea, plata, actualizarea si recalcularea
pensiilor;
g) impiedicarea unei persoane de a folosi, in tot sau in parte, un imobil detinut in baza unei
hotarari judecatoresti, de catre cel caruia ii este opozabila hotararea

-In cazul faptelor prevazute in lit. d) - g) , actiunea penala se pune in miscare la plangerea
prealabila a persoanei vatamate.16

Obiectul infracțiunilor17

În cazul infracțiunilor de nedenunțare, omisiunea sesizării, introducerea în eroare a organelor

judiciare, favorizarea făptuitorului, obstrucționarea justiției, mărturie mincinoasă, nerespectarea
hotărârilor judeătorești :

a. Obiectul juridic special : relațiile sociale referitoare la înfăptuirea actului de justiție

b. Obiectul material: nu are

În cazul infracțiunii de tăinuire

a) obiectul juridic special principal: relațiile sociale referitoare înfăptuirea justiției ,

secundar relațiile sociale referitoare la protecția patrimoniului
b) obiectul material secundar: bunurile mobile provenite din săvârșirea unei fapte prevăzute
de legea penală
16
Mihail Udroiu, Sinteze și grile-Drept penal partea specială ediția 6, C.H. Bech, 2019;pag 546-547
17
A se vedea Mihail Udroiu, Sinteze și grile-Drept penal partea specială ediția 6, C.H. Bech, 2019;capitolul IV, pag
423-546

7
În cazul infracțiunii de sustragere sau distrugere de probe sau înscrisuri

a) Obiectul juridic special : relațiile sociale referitoare la înfăptuirea actului de justiție

b) Obiectul material : mijloacele materiale de probă

În cazul infracțiunii de ultraj judiciar:

a) Obiectul juridic special principal :relațiile sociale referitoare la înfăptuirea actului de

justiție; secundar relațiile referitoare la viața , libertatea psihică ori integritatea corporal
sau sănătatea judecătorului,procurorului, avocatului
b) Obiectul material : corpul persoanei cu excepția în care ultrajul judiciar se comite prin
amenințare atunci infracțiunea nu are obiect material

În cazul infracțiunii de cercetare abuzivă, supunerea la rele tratamente, tortura, represiunea

nedreaptă

a) Obiectul juridic special principal :relațiile sociale referitoare la înfăptuirea actului de

justiție; secundar relațiile referitoare la libertatea și integritatea persoanei
b) Obiectul material principal nu are ; obiectul material secundar –corpul persoanei

În cazul infracțiunii de asistență și reprezentare neloială

a) obiectul juridic special principal: relațiile sociale referitoare înfăptuirea justiției ,

secundar drepturile sau interesele patrimoniale sau nepatrimoniale ale clientului
b) obiectul material :nu are

În cazul infracțiunii de evadare și înlesnirea evadării

a) obiectul juridic special: relațiile sociale referitoare înfăptuirea justiției și respectarea stării
legale de reținere sau deținere
b) obiectul material: nu are în formă tip , la varianta agravată poate avea obiect material
corpul persoanei asupra căreia se exercită violentele

Subiecții infracțiunii18

18
A se vedea Mihail Udroiu, Sinteze și grile-Drept penal partea specială ediția 6, C.H. Bech, 2019;capitolul IV, pag
423-546

8
În cazul infracțiunii de nedenunțare, introducerea în eroare a organelor judiciare, favorizarea
făptuitorului, tăinuire, obstrucționarea justiției, influențarea declarațiilor, sustragerea sau
distrugerea de probe ori înscrisuri, ultrajul judiciar,

a. Subiectul activ: autorul poate fi orice persoana ( fizică sau juridică) care are capacitate
penală
b. Subiectul pasiv principal: statul iar subiectul secundar persoana fizică sau juridica

În cazul infracțiunii de omisiunea sesizării

a) Subiectul activ : autor poate fi numai funcționarul public

-nu este subiect activ nemijloit al infracțiunii funcționarul public care are calitatea de
autor, complice, instigator, tăinuitor la fapta prevăzută de legea penală despre a cărei
săvârșire nu a sesizat organele judiciare
-participația penală este posibilă în forma instigării sau a complicității
-coautorul nu este posibil, fiind o infracțiune omisivă proprie cu autor exclusiv

b) subiectul pasiv: statul

În cazul infracțiunii de mărturie mincinoasă

a) Subiectul activ : la forma de bază autor este martorul dintr-o cauza penală ,civilă,
disciplinară

-Varianta agravată : autor este martorul cu identitate protejată sau aflat în programul de
protecție , investigatorul su acoperire, expertul sau interpretul dintr-o cauză civilă, penală,
disciplinară etc.

-Nu pot fi subiecți activi nemijlociți persoanele care refuză să dea declarașii în calitate de martori
potrivit legii, persoana cu privire la care există interdicția legală de a fi audiată ca martor,
participantul la comiterea unei infracțiuni care a fost judecat separat de ceilalți si audiat ulterior
ca martor .

-Participația penală este posibilă în forma instigării sau a complicității

-O persoană juridică nu poate fi subiect activ nemijlocit al infracțiunii, însă poate avea calitate de
complice sau instigator

9
-Dacă instigarea la mărturie mincinoasă este realizată prin corupere, constrângere sau prin
intimidare atunci vorbim despre infracțiunea de influențare a declarațiilor

b) Subiectul pasiv: principal statul iar secundar persoana fizică sau juridică ale cărei drepturi
și interese legitime sunt vătămate ca urmare a mărturiei mincinoase

În cazul infracțiunii de cercetare abuzivă, represiunea nedreaptă

a) Subiectul activ : autor poate fi procurorul, organul de cercetare penală, judecătorul de

drepturi și libertăți , judecătorul de cameră preliminară
b) subiectul pasiv principal: statul iar secundar persoana fizică sau juridică

În cazul infracțiunii de supunerea la rele tratamente, tortură

a) subiectul activ : autor poate fi o persoană care are atribuții în legătură cu executarea
pedepselor, măsurilor de siguranță sau educative : angajat al ANP , organul de poliție,
persoana care își desfățoara activitatea în unitățile în care se execută pedeapsă etc.

-instigarea sau complicitatea este posibilă și nu este condiționată de caliatea participantului

-persoana juridică nu poate fi subiect activ nimijlocit al infracțiunii

b) subiectul pasiv : persoana aflată în stare de reținere , deșținere ori executarea unei măsuri
educative

În cazul infracțiunii de asistență și reprezentare neloială :

a) subiectul activ : autor poate fi doar avocatul sau reprezentantul unei persoane fizice sau
juridice

- instigarea sau complicitatea este posibilă și nu este condiționată de caliatea participantului

- persoana juridică poate fi subiect activ nimijlocit al infracțiunii

În cazul infracțiunii de evadare

a) subiectul activ : autor poate fi suspectul sau inculpatul reținut sau arestat, persoana aflată
într-o pocedură de extrădare , ori condamnatul la pedeapsa închisorii cu executare în
regim de detenție

10
-coautoratul nu este posibil

-complicitatea materială la evadare constituie infracțiunea de înlesnire a evadării deci are o

incriminare autonomă însă este posibilă complicitatea morală

-instigarea este posibilă indiferent de calitatea instigatorului

În cazul infracțiunii de înlesnirea evadării

a) subiectul activ : autor poate fi orice persoană fizică sau juridică care are capacitate
penală, cu excepția celui care evaează

b) subiectul pasiv principal este statul iar cel secundar este victima violențelor comise cu ocazia
evadării

În cazul infracțiunii de nerespectare a hotărârilor judecătorești

a) subiectul activ : autor poat fi orice persoana fizică sau juridică care are capacitate penală
în cazul modalității prevăzute la art 287 NCP

-în principiu participația penală este posibilă în toate formele: coautorat, complicitate, instigare

b) subiectul pasiv : persoana fizică care are competența de a pune în executare o hotărâre
judecătorească , salariatul care a fost reîncadrat în muncă, pensionarul etc

Formele infracțiunii19

Actele de pregătire și tentative nu sunt posibile în cazuriile de nedenunțare, omisiunea sesizării;

în alte cazuri actele de pregătire și tentativa sunt posibile , dar nu sunt incriminate (inducerea in
eroare a organelor judiciare, favorizarea făptuitorului, tăinuirea, obstrucționare justiției,
influențarea declarațiilor, mărturie mincinosă, sustragerea sau distrugerea de probe ori înscrisuri,
ultrajul judiciar, cercetare abuzivă,supunerea la rele tratamente,asistența și reprezentarea
neloială, nerespectarea hotărârilor judecătorești) , actele de pregătire sunt posibile , dar nu sunt
incriminate însă tentativa este posibilă și incriminată ( tortură,evadarea,înlesnirea evadării)20
19
A se vedea Mihail Udroiu, Sinteze și grile-Drept penal partea specială ediția 6, C.H. Bech, 2019;capitolul IV, pag
423-546

20
A se vedea Mihail Udroiu, Sinteze și grile-Drept penal partea specială ediția 6, C.H. Bech, 2019;capitolul IV, pag
423-546

11
Infracțiunea se consumă la momentul în care făptuitorul care are în mod cert cunoștință de
săvârșirea uneia dintre faptele prevăzute de legea penală și nu denunță ” de îndată” fapta
autoritătilor ( nedenunțare, omisiunea sesizării)

Infracțiunea se consumă în momentul realizării acțiunii tipice, nu este o infracțiune continuă

(inducerea in eroare a organelor judiciare, favorizarea făptuitorului, tăinuirea, obstrucționare
justiției,influențarea declarațiilor, mărturie mincinosă, sustragerea sau distrugerea de probe ori
înscrisuri, ultrajul judiciar, cercetare abuzivă, supunerea la rele tratamente, tortura, asistența și
reprezentarea neloială, evadarea, înlesnirea evadării) sau poate fi o infracțiune continuă
(nerespectarea hotărârilor judecătorești )

Toate infracțiunile contra înfăptuirii justiției pot fi săvârșite în formă continuată.

Pedeapse aplicate infracțiunilor contra înfăpuirii justiției

- pentru formele de bază poate fi închisoare de la 3 luni la 2 ani sau amendă

- pentru varianta agravată-închisoare de la 1 la 5 ani

 pedeapsa aplicată celui care realizează acțiunea tipică nu poate fi mai mare decat cea a
autorului faptei penale

-În cazul functionarilor publici pt forma de bază inchisoare de la 3 luni la 7 ani și interzicerea
dreptului de a ocupa o funcție publică pentru forma agravată închisoare de la 3 la 10 ani și
interzicerea dreptului de a ocupa o funcție publică

Cauze speciale de nepedepsire ale infracțiunilor contra înfăpuirii justiției21

-imunitatea familială

-situația în care persoana care, înainte de punerea în mișcare a acțiunii penale împotriva unei
personae pentru săvârșirea fapteine denunțate, încunoștințează autoritățile competente despre
aceasta

- situația în care , după punerea în mișcare a acțiunii penale pentru săvârșirea faptei nedenunțate,
cel care a realizat omisiunea a înlesnit tragerea la raspundere penală a autorului

21
A se vedea Mihail Udroiu, Sinteze și grile-Drept penal partea specială ediția 6, C.H. Bech, 2019;capitolul IV, pag
423-546

12
- atunci când făptuitorul declară, înainte de retinerea, arestarea sau penerea în miscare a acțiunii
penale că denunțul făcut și probele aduse sunt nereale

-în cauzele penale dacă autorul își retrage mărturia mincinoasă înainte de reșinerea, arestarea
suspectului

-in alte cauze decât cele penale autorul își retrage mărturia mincinoasă înainte de a se fi
pronunțat o hotărâre

Bibliografie :

1. Mihail Udroiu, Sinteze și grile-Drept penal partea specială ediția 6, C.H. Bech, 2019;
2. Maria Oprea, Infracțiuni contra înfăptuirii justiției, Universul Juridic, 2015;
3. https://e-juridic.manager.ro/articole/infractiuni-contra-infaptuirii-justitiei-art-266-288-
14453.html

13
14