Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Consiliul Europei
Consiliul Europei
1.COMITETUL MINIŞTRILOR
Din punct de vedere al deciziei şi acţiunii, Consiliul Miniştrilor decide
activitatea Consiliului Europei. El decide deasemenea cum trebuie acţionat
2
în sensul recomandărilor Adunării Parlamentare şi ale Congresului Puterilor
Locale şi Regionale din Europa şi în sensul propunerilor diverselor comitete
interguvernamentale şi conferinţe ale miniştrilor specializaţi.
3
astfelun dialog între consideraţiile tehnice şi viziunea politică
globală.Numeroase iniţiative politice sunt luate cu ocazia conferinţelor
miniştrilor specializaţi, care au loc periodic.
4
Consiliul Europei a consolidat dialogul instituţional cu reprezentanţii aleşi
de cetăţenii europeni la nivel naţional şi local şi a extins dialogul politic şi
asupra statelor nemembre şi a statelor care beneficiază de statutul de
observator. El a intensificat cooperarea şi cu alte organisme europene, în
particular cu Uniunea Europeană, Organizaţia de Cooperare şi Securitate în
Europa şi Naţiunile Unite.
2. ADUNAREA PARLAMENTARĂ
5
Carlos, Francois Mitterrand, Ioan Paul II, Helmut Kohl, Mikhail Gorbachev,
Vaclav Havel, Hosmi Mubarak, Yasser Arafat şi mulţi alţii.
6
Britanie 18, Moldova 5, Norvegia 5, Olanda 7, Polonia 12, Portugalia 7,
Romania 10, Slovacia 5, San Marino 2, Serbia 7, Slovenia 3, Spania 12,
Suedia 6, Turcia 12, Ucraina 12, Ungaria 7.Statutul de invitat special al
Parlamentului din Belarus a fost suspendat la 13 ianuarie 1997.
7
-Comisia specializată pentru egalitatea şanselor femeilor cu bărbaţii
-Comisia specializată cu privire la respectarea obligaţiilor şi angajamentelor
statelor membre
8
-promovarea unor structuri eficiente ale puterilor locale şi regionale în toate
statele membre ale Consiliului Europei şi, în special, în noile democraţii
-examinarea situaţiei democraţiilor locale şi regionale în statele membre şi în
ţările candidate la aderare
-dezvoltarea iniţiativelor care permit cetăţenilor să participe în mod real la
procesul democratic de la nivel local şi regional
-reprezentarea intereselor consiliilor locale şi regionale în elaborarea politicii
europene
-încurajarea cooperării regionale şi transfrontaliere în favoarea păcii,
toleranţei şi a dezvoltării durabile
-observarea alegerilor locale şi regionale.
9
2.Convenţia cadru europeană privind cooperarea transfrontalieră a
colectivităţilor şi autorotăţilor teritoriale, semnată în 1980, şi cele două
protocoale adiţionale ale lor, recunosc puterilor locale şi regionale dreptul de
cooperare dincolo de frontiere, în domeniile serviciilor publice şi protecţiei
mediului.
3.Convenţia europeană privind participarea străinilor la viaţa publică la nivel
local, semnată în 1992, care stabileşte pentru rezidenţii străini principiul
creşterii progresive a drepturilor civile şi politice, dintre care şi dreptul la
vot.
4.Carta europeană a limbilor regionale şi minoritare, semnată în 1992, tinde
să păstreze limbile regionale şi minoritare, care constituie un element unic al
patrimoniului cultural al Europei. Ea favorizează folosirea lor în domeniul
juridic, în şcoli, în viaţa publică, culturală, economică şi socială, cât şi în
media.
5.Carta urbană europeană, semnată în 1992, defineşte drepturile cetăţenilor
în oraşele europene. Ea constituie un ghid practic de gestiune urbană
cuprinzând locuinţele, arhitectura urbană, transporturile, energia, sportul şi
activităţile din timpul liber, poluarea şi securitatea pe străzi.
6.Carta privind participarea tinerilor la viaţa municipală şi regională,
semnată în 1992, şi care fixează principiile care încurajează tinerii să ia parte
la deciziile ce îi privesc şi să participle active la schimbările sociale ce au loc
pe stradă, în cartierul, municipiul sau regiunea lor.
7.Convenţia europeană a peisajului a fost adoptată la Florenţa în octombrie
2000 şi ea enunţă obligaţia autorităţilor publice de a adopta la nivel local,
regional, naţional şi internaţional, politici şi măsuri de protecţie, gestionare
şi amenajare a peisajelor europene.
8.Comitetul Miniştrilor al Consiliului Europei examinează în prezent un
proiect de Cartă europeană referitoare la autonomia regională, instrument
pendinte Cartei europene a autonomiei locale.
4.SECRETARUL GENERAL
10
Programul de lucru interguvernamental, stabilit de Secretarul General pe
baza propunerilor de priorităţi, este aprobat în fiecare an de Comitetul
Miniştrilor. Secretarul General răspunde cu ajutorul Secretariatului de
îndeplinirea programului. Activităţile operaţionale de cooperare
interguvernamentală sunt coordinate în primul rand de cître direcţiile
generale, care corespund principalelor domenii de activitate ale Organizaţiei.
Secretarul General vizitează mai multe capitale ale statelor membre pentru a
sensibiliza cei mai înalţi responsabili ai guvernelor şi parlamentelor
naţionale asupra rolului politic şi a importanţei crescânde a Consiliului
Europei în asigurarea drepturilor omului, democraţiei şi statului de drept în
Europa extinsă.
Proiecte prioritare:
În anul 2002, Secretarul General a introdus un nou concept prin intermediul
a două proiecte integrate referitoare la ,,Răspunsuri la violenţa cotidiană într-
o societate democratică” şi ,,Să facem instituţiile democratice să
funcţioneze”. Consiliul Europei cooperează cu statele membre şi grupurile
civile, concluzionând asupra experienţei avute în diferitele sectoare
11
specializate ale Organizaţiei pentru a stabili politici integrate în cadrul
acestor teme specifice.
Sigla Consiliului Europei este un cerc format din 12 stele de aur pe fond
albastru. Această emblemă a fost adoptată în 1955 de Consiliul Miniştrilor al
Consiliului Europei la propunerea Adunării Parlamentare. Prin dispunerea
lor, statele simbolizează uniunea populaţiei Europei. În ceea ce priveşte
numărul lor, 12 este simbolul perfecţiunii şi al plenitudinii. Din mai 1986,
drapelul european este şi emblema oficială a Uniunii Europene.
Premiul Europa este decernat în fiecare an începând cu 1955, fiind cea mai
înaltă distincţie pe care o poate primi o municipalitate pentru contribuţia la
cooperarea europeană. Comisia pentru mediu, amenajare teritorială şi a
puterilor locale a Adunării Parlamentare desemnează municipalitatea
laureată dintre cele care şi-au prezentat candidature. Premiul constă într-un
trofeu, păstrat de municipalitate timp de un an, o medalie de bronz şi o
diplomă. Municipalitatea laureată primeşte şi un premiu în bani de circa
12
7600 euro, destinat finanţării călătoriilor de studii în Europa a unora dintre
tinerii săi cetăţeni.
13
Consiliul Europei a recunoscut influenta ONG-urilor din 1952, prevazând
posibilitatea de a le acorda statut consultativ. Regulile de cooperare au fost
îmbunatatite si actualizate în decursul anilor, în prezent ele fiind stabilite
prin Rezolutia (93) 38 a Comitetului Ministrilor. Fiecare organizatie
candidata trebuie sa prezinte, în sustinerea cererii sale, un dosar întocmit în
limba franceza sau engleza si, de preferinta, în aceste doua limbi oficiale ale
Consiliului. Organizatiile candidate sunt, de asemenea, obligate sa
completeze un chestionar privind modalitatile cooperarii lor cu Consiliul
Europei.
O legatura cu publicul
O participare activa
14
General, sa prezinte expuneri orale sau scrise în fata comisiilor Adunarii
Parlamentare si la Congresul Autoritatilor Locale si Regionale sau cu ocazia
colocviilor, seminariilor si a altor reuniuni organizate de Consiliul Europei.
ONG-urile aduc la cunostinta opiniei publice progresul proiectelor
Consiliului Europei din domeniul lor de activitate, punându-si experienta la
dispozitia Organizatiei.
15
guvernarea democratica”, proiectul numarul 2 “Societatea civila si
prevenirea violentei cotidiene”.
16
- sa pregateasca Conferinta plenara si programul anual de lucru;
- sa incite ONG-urile sa coopereze cu Consiliul Europei si sa-si faca
cunoscute activitatile pe care le desfasoara. Au fost luate, de asemenea,
initiative pentru sustinerea tranzitiei democratice în Europa centrala si de
est.
Exemple de cooperare
17
ONG-urile iau, de asemenea, parte activa la campaniile europene lansate de
Consiliul Europei: privind interdependenta si solidaritatea Nord-Sud (1988),
împotriva rasismului, xenofobiei si intolerantei (1995), privind Anul
european pentru conservarea naturii (1995), Europa împotriva saraciei si a
excluderii sociale (1999-2000), Europa un patrimoniu comun (1999-2000),
Anul european al limbilor (2001).
18
Consiliul si ONG-urile cu statut consultativ organizeaza activitati în cadrul
programului ADACS. Consiliul Europei nu distribuie fonduri organizatiilor
neguvernamentale si nici particularilor. Bugetul acestuia este utilizat pentru
finantarea propriului program interguvernamental de activitati.
Datorita vastei sale retele de ONG-uri care contribuie în mod util la lucrarile
sale si joaca un rol esential în procesul democratic, Consiliul Europei
ramâne, astfel, aproape de opinia publica si de fortele schimbarii sociale.
Obiective:
Creata in 1956, Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei (CEB) este
cea mai veche institutie financiara internationala din Europa si singura
cu « vocatie exclusiv sociala ». CEB reprezinta instrumentul financiar
al politicii de solidaritate a Consiliului Europei.
Domeniile de actiune:
Principalele domenii de actiune ale bancii, asa cum sunt ele definite prin
articolele Acordului si Rezolutia 1480 (2004) ale Consiliului de
administratie, sunt structurate dupa cum urmeaza:
19
• Gestionarea mediului:
1. Ajutorarea regiunilor lovite de dezastre naturale sau ecologice
precum si actiuni de prevenire a acestora
2. Protectia mediului
Protejarea patrimoniului istoric si cultural
Tipurile de actiuni initiate in ultimii cinci ani indica trei linii sectoriale de
actiune care structureaza toate activitatile institutiei în concordanta cu
vocaţia sa socială.
20