DECLARAIA LUI ROBERT SCHUMAN DIN 9 MAI 1950 Pacea mondial n-ar putea fi ocrotit fr eforturi creatoare pe msura

primejdiilor care o amenin. Contribuia pe care o Europ organizat i nsufleit o poate aduce civilizaiei este indispensabil pentru meninerea unor relaii panice. Transformndu-se de peste douzeci de ani n campioana unei Europe unite, Frana a avut ntotdeauna slujirea pcii ca obiectiv esenial. Europa nu s-a fcut i am avut rzboi. Europa nu se va face dintr-o dat, nici printr-o construcie de ansamblu: ea se va face prin realizri concrete, crend mai nti o solidaritate de fapt (s. n.). Strngerea la un loc a naiunilor europene impune ca opoziia secular dintre Frana i Germania s fie eliminat; aciunea ntreprins trebuie s inteasc n primul rnd Frana i Germania. n acest scop, guvernul francez propune o aciune imediat ndreptat spre un punct limitat, dar decisiv: Guvernul francez propune plasarea ntregii producii franco-germane de crbune i oel sub o nalt Autoritate comun, ntr-o organizaie deschis participrii celorlalte ri din Europa. Punerea n comun a produciei de crbune i de oel va asigura imediat stabilirea de baze comune de dezvoltare economic, prima etap a Federaiei Europene, i va schimba destinul acestor regiuni mult vreme puse n slujba fabricrii armelor de rzboi, crora tot ele le-au czut n mod constant victime. Solidaritatea de producie ce se va nnoda astfel va dovedi c orice rzboi ntre Frana i Germania devine nu doar de neimaginat, ci i din punct de vedere material imposibil. Instituirea acestei uniti puternice de producie deschise tuturor rilor care vor dori s participe, ajungnd s furnizeze tuturor rilor pe care le va reuni elementele fundamentale ale produciei industriale n aceleai condiii, va pune temelia real a unificrii lor economice. Aceast producie va fi oferit lumii ntregi, fr distincie i nici excludere, pentru a contribui la ridicarea nivelului de trai i la dezvoltarea aciunilor de pace. Europa va putea urmri, cu mijloace sporite, realizarea uneia din sarcinile sale eseniale: dezvoltarea continentului african. Astfel se va realiza, simplu i repede, fuziunea de interese indispensabil constituirii unei comuniti economice i va fi introdus fermentul unei comuniti mai largi i mai profunde ntre rile mult timp opuse prin dezbinri sngeroase. Prin punerea n comun a produciei de baz i instituirea unei nalte Autoriti noi, ale crei decizii vor lega Frana, Germania i rile ce vor adera, aceast propunere va crea primele trepte concrete ale unei Federaii Europene indispensabile aprrii pcii. Pentru a urmri realizarea obiectivelor astfel definite, guvernul francez este gata s deschid negocieri pe urmtoarele baze. Misiunea atribuit naltei Autoriti comune va fi de a asigura n termenul cel mai scurt: modernizarea produciei i ameliorarea calitii sale; furnizarea de crbune i oel n condiii identice pe pieele francez, german i pe cele ale rilor aderente; dezvoltarea exportului comun n alte ri; egalizarea n progresul condiiilor de via ale minii de lucru din aceste industrii. 1

Pentru a atinge aceste obiective pornind de la condiiile foarte disparate n care se gsete n acest moment producia statelor aderente, va trebui s fie puse n practic, cu titlu tranzitoriu, anumite dispoziii privind aplicarea unui plan de producie i de investiii, instituirea unui sistem de ajustare a preurilor, crearea unui fond de reconversie care s faciliteze raionalizarea produciei. Circulaia crbunelui i a oelului ntre rile aderente va fi imediat scutit de orice tax vamal i nu va putea fi afectat de tarife de transport difereniate. Progresiv, se vor degaja condiiile care s asigure spontan repartizarea cea mai raional a produciei la nivelul de productivitate cel mai ridicat. Contrar unui cartel internaional tinznd spre repartizarea i exploatarea pieelor naionale prin practici restrictive i meninerea unor profituri ridicate, organizarea proiectat va asigura fuziunea pieelor i expansiunea produciei. Principiile i angajamentele eseniale definite mai sus vor face obiectul unui tratat ncheiat ntre state. Negocierile indispensabile pentru a preciza msurile de aplicare vor fi desfurate cu asistena unui arbitru desemnat de comun acord; acesta va veghea ca acordurile s fie conforme cu principiile i, n caz de opoziie ireductibil, va fixa soluia ce va fi adoptat. nalta Autoritate comun nsrcinat cu funcionarea ntregului regim va fi compus din personaliti independente desemnate pe o baz paritar de guverne; un preedinte va fi ales de comun acord de guverne; deciziile sale vor fi executorii n Frana, Germania i n celelalte ri aderente. Dispoziii adecvate vor asigura cile de atac necesare mpotriva deciziilor naltei Autoriti. [...]