Sunteți pe pagina 1din 11

Plan

Introducere...................................................................................................................
................... 3

Subiectul I:Tratatul de la Roma,principii fundamentale 4

Subiectul II:Obiectivele tratatului...8

Subiectul III: Institutiile aparute in urma tratatului9

Concluzie10

Bibliografie.11
Introducere

Tratatul de la Roma se refer la tratatul prin care a fost instituit Comunitatea Economic
European (EEC) i a fost semnat de Frana, Germania de Vest, Olanda, Italia, Belgia i
Luxemburg la 25 martie 1957. Iniial, numele complet al tratatului era Tratat de instituire a
Comunitii Economice Europene. Totui, Tratatul de la Maastricht l-a amendat eliminnd,
printre alte lucruri, cuvntul "Economic" att din numele comunitii ct i al tratatului. Din acest
motiv tratatul este denumit de cele mai multe ori Tratat de instituire a Comunit ii Europene sau
Tratatul CE.

Subiectul Tratatului de la Roma este actuala si astazi deoarece au ntrit bazele acestei
integrri i au consolidat ideea unui viitor comun pentru cele ase ri europene,mai mult de atit
desi tratatul iniial a fost modificat de ctre toate tratatele ulterioare; Tratatul de la Nisa a
ncercat s consolideze toate tratatele ntr-un singur document, Tratatul CE a rmas o seciune de
sine stttoare n cadrul acestuia constituind o baza unica legislativa.

Scopul acestui tratat a fost promovarea unei dezvoltri continue, armonioase si echilibrate;
stabilitate sporit; relaii mai strnse ntre statele membre prin crearea unei pie e comune;
apropierea treptat a politicilor economice a statelor membre; eliminarea taxelor vamale i
restriciilor cantitative in comerul reciproc; libertate de miscare pentru bunuri, persoane,serivicii
si capital; instituirea unei politici comune fa de rile tere a consfintit sfarsitul etapelor
premergatoare, de pregatire a integrarii si a marcat inceputul extinderii si consolidarii acesteia
intr-un triunghi comunitar.

Metodologia de cercetare este calitativ deoarece nu am folosit n cercetare grafice, tabele si


date statistice i matematice.

Are la baz cadrul legislativ i normativ precum i sursele metodologice disponibile.

Cuvinte-cheie: Tratat,Comunitatea Economica a Carbunelui si Otelului(CECO), Comunitatea


Economic European (CEE), Comunitatea European a Energiei Atomice (EUROATOM),
Uniune Vamala, Uniune Politica, Uniune Economica, Libertati.

2
Subiectul I
Istoricul tratatului de la Roma
Tratatul de la Roma se refer la tratatul prin care a fost instituit Comunitatea Economic
European (CEE) i a fost semnat de Frana, Germania de Vest, Olanda, Italia, Belgia i
Luxemburg la 25 martie 1957. Iniial, numele complet al tratatului era Tratat de instituire a
Comunitii Economice Europene. Totui, Tratatul de la Maastricht l-a amendat eliminnd,
printre alte lucruri, cuvntul "Economic" att din numele comunitii ct i al tratatului. Din acest
motiv tratatul este denumit de cele mai multe ori Tratat de instituire a Comunitii Europene sau
Tratatul CE.

n aceai zi a mai fost semnat un tratat care instituia Comunitatea European a Energiei
Atomice (CEEA, EUROATOM) : cele dou tratate, mpreun cu Tratatul de instituire a
Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului, care a expirat n 2002, au devenit Tratatele de la
Roma. Att Tratatul de la Roma, ct i Tratatul CEEA au intrat n vigoare la 1 ianuarie 1958.

Tratatul iniial a fost modificat de ctre toate tratatele ulterioare; Tratatul de la Nisa a ncercat
s consolideze toate tratatele ntr-un singur document, dar Tratatul CE a rmas o seciune de sine
stttoare n cadrul acestuia.

Dei intrarea n vigoare n 1993 a Tratatului de instituire a Uniunii Europene a fost un nou pas in
direcia integrrii europene, luarea majoritii deciziilor n cadrul Uniunii se face nc dup baza
legal a Tratatului CE, care rmne principal surs a legislaiei comunitare.

Tratatul a fost semnat de ctre urmtorii:

* Paul-Henri Spaak i J. Ch. Snoy et d'Oppuers din partea Belgiei.


* Konrad Adenauer i Walter Hallstein din partea Germaniei.
* Christian Pineau i Maurice Faure din partea Franei.
* Antonio Segni i Gaetano Martino din partea Italiei.
* Joseph Bech i Lambert Schaus din partea Luxemburgului.
* Joseph Luns i J. Linthorst Homan din partea Olandei.

3
Principii fundamentale
Momentul semnarii Tratatului de la Roma, a consfintit sfarsitul etapelor premergatoare, de
pregatire a integrarii si a marcat inceputul extinderii si consolidarii acesteia intr-un triunghi
comunitar; CEE, CECO si EURATOM, cu trei etape succesive;Uniunea vamala; Uniunea
economica si Uniunea politica.

Comunitile Europene (CECO, CEE i Euratom) au aprut ca urmare a unui proces treptat
de reflecie asupra ideii europene, strns legate de evenimentele care au zdruncinat continentul.
n urma celui de-al Doilea Rzboi Mondial, industriile de baz, n special cea siderurgic,
necesitau o reorganizare. Viitorul Europei, ameninat de confruntarea Est-Vest, depindea de
reconcilierea franco-german.

Pe lng interesul economic evident, punerea n comun a resurselor franceze i germane


trebuia s marcheze sfritul antagonismului dintre cele dou ri. La 9 mai 1950, Robert
Schuman declara: Europa nu se va construi dintr-o dat sau ca urmare a unui plan unic, ci
prin realizri concrete care vor genera n primul rnd o solidaritate de fapt.

Primul tratat semnat la Paris la 18 Aprilie 1951 a pus bazele Comunitii Europene a
Crbunelui i Oelului. A intrat n vigoare la 23 iulie 1952, principalul obiectiv fiind eliminarea
barierelor din calea comerului i crearea unei piee comune pe care carbunele i oelul produs n
statele membre s poat circula liber pentru a satisface nevoile tuturor membrilor comunitii,
fr discriminrii legate de naionalitate. Capitalul i fora de munc din cele dou sectoare
puteau de asemenea s circule liber ntre rile membre. Pentru ca acest obiectiv s fie atins
Tratatul stabilea cteva reguli referitoare la investiii, ajutoare financiare, producie i preuri,
aranjamente i fuziuni, precum i cele referitoare la transport i instituiile Comunitii. Acesta a
fost principiul pe baza cruia Frana, Italia, Germania i rile Benelux (Belgia, rile de Jos,
Luxemburg) au semnat Tratatul de la Paris.

Dup semnarea tratatului, n vreme ce Frana se opunea reconstituirii unei fore militare
germane la nivel naional, Ren Pleven a conceput proiectul unei armate europene. Comunitatea
European a Aprrii (CEA), negociat n 1952, trebuia s fie urmat de crearea unei Comunit i
politice (CEP). Cele dou proiecte au fost abandonate ca urmare a refuzului Adunrii Na ionale
franceze, la 30 august 1954, de a autoriza ratificarea tratatului. Eforturile pentru relansarea
construciei european n urma eecului Comunitatea Economica a Apararii s-au concretizat la
Conferina de la Messina, din iunie 1955, pe dublul teren al uniunii vamale i al energiei
atomice. Acestea au dus la semnarea Tratatului CEE i al Tratatului CEEA, cunoscut i ca
Tratatul EUROATOM.

Semnat n acelai timp cu Tratatul privind crearea Comunitii Europene a Eergiei Atomice la
Roma, la 25 Martie 1957, a intrat n vigoare la 1 ianuarie 1958. Tratatul privind crearea
Comunitii Economice Europene i propunea stabilirea unei Piee Comune ntre cele ase state
contractante (Frana, Germania, Italia, Belgia, Olanda i Luxemburg) spre a promova o
dezvoltare armonioas a activitilor economice pe ansamblul Comunitii, o expansiune
continu i echilibrat, o stabilitate sporit, o ridicare accelerat a nivelului de via i relaii mai
strnse ntre statele pe care aceasta le reunete. Pentru realizarea acestor obiective, activitile
Comunitii, aa cum apar ele n Tratat cuprind:
4
(a) eliminarea taxelor vamale i a restriciilor cantitative asupra importului i exportului de
bunuri dintre statele membre; (b) stabilirea unui tarif extern comun i a unei politici comeciale
comune pentru relaiile cu rile tere; (c) abolirea obstacolelor privind libera circulaie a
persoanelor, serviciilor i capitalurilor ntre statele membre; (d) adoptarea unei politici comune
n domeniul transporturilor (e) adoptarea unei politici comune n domeniul agriculturii; (f)
instituirea unui sistem de meninere a concurenei nedistorsionat pe piaa comun; (g) aplicarea
procedurilor prin care politicile economice ale statelor membre pot fi coodonate i prin care se
pot remedia dezechilibrele n cadrul balanelor de pli externe; (h) apropierea legislaiilor
statelor membre n msura cerut de funcionarea pieei commune; (i) crearea Fondului Social
European n scopul de a oferi oportuniti egale lucrtorilor i de a contribui la ridicarea
standardului de via (j) nfiinarea unei Bnci Europene de Investiii n scopul expansiunii
Comunitii i a atragerii de noi resurse ;

Pentru a atinge aceste obiective, Tratatul CEE a stabilit principii orientative i a definit cadrul
pentru activitile legislative ale instituiilor comunitare. Acestea implicau politici comune:
politica agricol politica n domeniul transporturilor) i o politic comercial comun. Pia a
comun trebuia s permit libera circulaie a mrfurilor i mobilitatea factorilor de produc ie
(libera circulaie a lucrtorilor i a ntreprinderilor, libertatea de a presta servicii i libera
circulaie a capitalurilor).

Tratatul Euratom a stabilit obiective foarte ambiioase, n special nfiinarea i


dezvoltarea rapid a industriilor nucleare. A fost semnat la Roma la 25 martie 1957 i a intrat
n vigoare la 1 august 1958. Punctele forte ale tratatului vizau:

-crearea unei piee unice pentru materialele i echipamentele nucleare,stabilirea legislaiei


nucleare commune,introducerea unui sistem comunitar pentru vnzarea materialelor
fisionabile,introducerea unui sistem de supraveghere a folosirii energiei nucleare n scopuri
panice,standarde comune pentru sigurana nuclear i pentru sntatea i sigurana populaiei i
a muncitorilor mpotriva radiailor ionizante.

Elementele cheie din acest tratat au fost totui coordonarea programelor de cercetare din
statele membre i un program comun de cercetare implementat n cadrul Centrului de Cercetare
al crui scop a fost dezvoltarea tehnologiei i stimularea produciei nucleare n Europa. Dei a
fost atent supravegheat n timpul stabilirii sale EURATOM-ul a experimentat multe ridicri i
cderi att ca urmare a deziluziilor privind aspectul economic al energiei nucleare ct i al
ambiiilor unor state membre de a-i dezvolta propria lor industrie nuclear i nu neaparat pentru
scopuri panice.

Acordul privind unele instituii comune, semnat i intrat n vigoare n acelai timp cu Tratatele
de la Roma, prevedea c Adunarea Parlamentar i Curtea de Justiie urmau s fie institu ii
comune. Mai era necesar doar fuzionarea puterilor executive, iar Tratatul de instituire a unui
Consiliu unic i a unei Comisii unice ale Comunitilor Europene din 8 aprilie 1965, cunoscut
sub numele de Tratatul de fuziune, ncheia astfel unificarea instituiilor. Din acel moment, se
va evidenia preeminena CEE asupra Comunitilor sectoriale precum CECO i CEEA. A fost
victoria caracterului general al CEE asupra celor dou organizaii cu competen e sectoriale
coexistente, precum i o victorie a instituiilor CEE.

5
Subiectul II Obiectivele tratatului

1 .Inteniile declarate ale fondatorilor CECO au fost ca aceasta s fie doar o prim etap pe calea
spre o federaie european. Piaa comun a crbunelui i oelului trebuia s permit
experimentarea unei formule care urma s fie extins treptat la alte sfere economice, ducnd n
final la o Europ politic.

2.Comunitatea Economic European avea ca obiectiv instituirea unei piee comune bazate pe
cele patru liberti: libera circulaie a mrfurilor, a persoanelor, a capitalului i a serviciilor.

l. Libera circulatie a marfurilor

Libera circulatie a marfurilor presupune realizarea unei uniuni vamale care sa priveasca
toate categoriile de marfuri si sa implice interzicerea intre statele membre a taxelor vamale
asupra importurilor si exporturilor ori a altor taxe avand efect echivalent, adoptarea unui tarif
vamal comun in relatiile cu tarile terte si eliminarea restrictiilor cantitative sau a masurilor cu
efect echivalent intre statele membre.

Instituirea uniunii vamale intre statele membre permite conditii egale de concurenta intre
participantii la circuitul comercial si productiv, facand posibila stimularea productiei si a
varietatii sortimentale a marfurilor, impunerea pe piata a celor mai competitive produse, tinandu-
se seama si de costul lor de productie, concentrarea si specializarea productiei si a
intreprinderilor, ca si implantarea acestora in zonele cele mai indicate economic si productiv.
Regulile esentiale privind aceasta libertate sunt prevazute la art. 23-24 CE din Tratat, fiind
dezvoltate, detaliate, in dispozitiile urmatoare - art. 25-31 CE.

2.Libera circulatie a persoanelor

Libertatea de circulatie implica inlaturarea oricarei discriminari bazate pe nationalitate intre


lucratorii statelor membre in ce priveste remunerarea, angajarea si alte conditii de munca si de
angajare (art. 39, par. 2). Abolirea intre statele membre a obstacolelor la libera circulatie a
persoanelor ar fi compromisa daca abolirea barierelor statale ar putea fi neutralizata de obstacole
ce rezulta din exercitarea autonomiei lor juridice de catre asociatii sau organizatii necarmuite de
dreptul public; in plus, daca domeniul art. 48 (39) ar fi limitat la acte ale unei autoritati publice,
ar exista un risc de creare a inegalitatii in aplicare, in masura in care conditiile de munca din
diferite state sunt reglementate uneori de prevederi stabilite prin lege sau regulament si alteori
prin acorduri si alte acte incheiate sau adoptate pe persoane private. Dispozitiile art. 39 par. 1 si 2
impun statelor membre o obligatie precisa privind libera circulatie a lucratorilor, care nu necesita
interventia vreunui act al institutiilor comunitare si nici al statelor membre si care nu lasa
acestora pentru executarea ei nici o facultate de apreciere.

6
3.Libera circulatie a serviciilor.

Prin libera circulaie a serviciilor se elimin restriciile privind libertatea de a presta servicii n
cadrul Comunitii cu privire la resortisanii statelor membre stabilii ntr-un alt stat al
Comunitii dect cel al beneficiarului serviciilor.

n nelesul Tratatului de la Roma, sunt considerate servicii prestaiile furnizate n mod obi nuit
n schimbul unei remuneraii, n msura n care nu sunt reglementate de dispozi iile referitoare la
libera circulaie a mrfurilor, a capitalurilor i a persoanelor.

Serviciile cuprind n special:

*activiti cu caracter industrial.

*activiti cu caracter comercial.

*activiti meteurgreti.

*activiti prestate n cadrul profesiunilor liberale.

4.Libera circulatie a capitalului

n msura necesar bunei funcionri a pieei comune, statele participante elimin treptat n
relaiile dintre ele, restriciile impuse circulaiei capitalurilor aparinnd rezidenilor statelor
membre, precum i tratamentul discriminatoriu n baza ceteniei ori naionalit ii sau a
reedinei ori sediului social al prilor sau a locului plasamentului de capital. La ncheierea
perioadelor de tranziie solicitate de statele aderente, nu se mai aplic nici un fel de restric ii
plilor curente aferente circulaiei capitalurilor ntre statele membre.

3.Scopul Euratom era s coordoneze aprovizionarea cu materiale fisionabile i programele de


cercetare privind utilizarea panic a energiei nucleare, aflate deja n plin desfurare sau n
curs de pregtire n statele membre.

4.Preambulurile celor trei tratate relev c instituirea Comunitilor a fost inspirat de aceea i
idee, respectiv de convingerea c statele Europei trebuie s colaboreze pentru a-i construi un
destin comun i c doar astfel i vor putea controla viitorul

7
Subiectul III:Cadrul institutional
Comunitatea este formata din patru institutii majore: Comisia, Consiliul (sau Consiliul de
Ministri), Adunarea si Curtea de Justitie. In Tratat sunt prevazute Comitetul Economic si Social
si alte organisme si institutii cu rol in crearea uniunii vamale.

Institutii existetnte:

1.Consiliul Uniunii Europene (Consiliul de Minitri) Conform Tratatului UE, Consiliul Uniunii
Europene reprezint interesele Statelor Membre i este compus din reprezentani ai guvernelor
SM (motiv pentru care i se spune i Consiliul de Minitri), avnd att putere legislativ ct i
executiv. Numrul membrilor Consiliului este egal cu numrul SM, fiecare guvern avnd un
singur reprezentant. Consiliul este principala instituie de decizie a UE.

2. Curtea de Justitie are drept obiectiv principal asigurarea corectitudinii interpretrii i punerii
n aplicare a Tratatelor (art.220 TEC). Tratatele de baz, cele privind accesul i diferitele
amendamente la aceste Tratate constituie aa numita legislaie primar a Uniunii, n timp ce
legile concepute pe baza Tratatelor constituie legislaia secundar a acesteia.

3. Comisia Europeana reprezint inima structurii instituionale a Uniunii Europene i


promoveaz interesul general al uniunii . Comisia are sediul la Bruxelles i poate fi
mprit n dou categorii: Comisia executiv ndeplinete, ntr-o oarecare msur
rolul ministerelor i Comisia adminsitrativ care ofer servicii de susinere Comisiei
executive i e format din funcionari publici.

Institutii aparute dupa semnarea Tratatului de la Roma:

* Parlamentul European a fost nfiinat prin Tratatul de la Roma (1957) pentru a reprezenta
popoarele statelor reunite n cadrul Uniunii Europene" , fiind instituie a crei componen este
stabilit prin alegeri libere, la nivel european i ale crei edine i deliberri sunt publice. Iniial,
PE a fost organizat ca un ansamblu deliberativ, cu funcie consultativ i constituit din membri ai
parlamentelor naionale.cu funcii politice i cu puteri legislative i bugetare.

*Comitetul Economic i Social(CES) este un organ consultativ, nfiinat prin Tratatul de la Roma
(1957), care reflect implicarea societii civile n viaa politic i care reprezint cele mai
importante grupuri de interese din domeniile economic i social. CES este constituit din 222 de
membri - de la reprezentani ai sindicatelor, la consumatori i ecologiti. Rolul CES este: de a
oferi consultan Parlamentului, Consiliului i Comisiei n procesul de luare a deciziei; de a
asigura o mai mare implicare a societii civile n iniiativa european i de a promova dialogul
social de a ntri rolul organizaiilor i asociaiilor societii civile n rile ne- membre ale UE.

*Banca European de Investiii Instituie financiar a UE, nfiinat n baza Tratatului de la


Roma, Banca European de Investiii (BEI) finaneaz proiecte ce duc la realizarea obiectivelor
Uniunii n Europa i n toat lumea. BEI este un organism cu personalitate juridic i
independen financiar i are sediul la Luxemburg.). Responsabilitile BEI constau n:
stabilirea politicilor de creditare, aprobarea bilanului i raportului anual, autorizarea
operaiunilor de finanare din afara Uniunii i luarea de decizii cu privire la majorrile de capital.

8
Concluzie

Prin urmare Tratatul de la Roma dat raspunsuri unui important set de intrebari legate de
viitorul Europei Occidentale. In domeniul strict economic el prevede ca tarifele vamale si alte
bariere comerciale intre statele membre sunt eliminate; ca se formeaza o uniune vamala; ca
trusturile, cartelurile si alte structuri monopoliste cu pozitii dominante pe piata sunt interzise.
Proclama incompatibilitatea cu Piata Comuna a sprijinului direct al statului, caci acesta distruge
competitia. In aceasta abordare, libera circulatie a marfurilor, a capitalului si a persoanelor sunt
considerate a fi o prioritate pentru Cei Sase si se vor asigura, partial, prin reguli si practici in
scopul eliminarii barierelor netarifare. Se prevede organizarea pietei agricole comunitare.

Importanta acestuia a fost impozabila deoarece Tratatul de la Roma a incurajat progresul


economic substantial. Instituirea partiala a Pietei Comune, mai ales pentru bunurile strategice, a
coincis cu o perioada de intensa activitate economica pe continent. In primii patru ani, comertul
dintre Cei Sase a crescut cu peste 60%. Intre 1958 si 1967 cresterea medie a PIB/persoana in
cazul Celor Sase, la ratele schimbului valutar si preturilor din 1963, a atins un infloritor 4%.

Deasemenea acesta constituie o sursa unica legislativa,deoarece chiar daca a fost amendat si
de urmatoarele tratate,el ramine baza legislatiei comunitare,cit si punctual de dezvoltare a unei
societati infloritoare-EUROPA de azi.

9
Bibliografie
1. INTEGRARE ECONOMICA EUROPEANA,Alexandru Gribincea,Natalia Carbune,Chisinau
2015
2. http://www.europarl.europa.eu/ftu/pdf/ro/FTU_1.1.1.pdf
3. http://www.scritub.com/istorie/Tratatul-de-la-Roma32765.php
4. http://www.institutiieuropene.ro/article/3451/Tratatul-de-la-Roma
5. http://beta.ier.ro/documente/formare/EU.pdf
6. http://193.231.19.17/~mihaela.lutas/Materiale
%20curs/CAPITOLUL%203.%20Tratatele%20si%20Institutiile
%20Uniunii%20Europene.pdf
7. http://www.scritub.com/istorie/Tratatul-de-la-Roma32765.php
8. http://www.stiucum.com/drept/drept-comunitar/Cele-patru-
libertati-fundament12111.php
9. http://europa.eu/eu-law/decision-making/treaties/index_ro.htm

10
11