Terorismul este o tactic de lupt neconvenional folosit pentru atingerea unor obiective politice.

El se bazeaz pe acte de violen spectacular acionate asupra unor populaii neimplicate n mod direct n conflict dar cu potenial de presiune asupra conducerii (stat , organizaii, categorii sociale sau, mpotriva unui grup de persoane civile) n sensul scontat de teroriti - producerea unui efect psihologic generalizat de panic i intimidare, augmentat de folosirea manipulativ a mediei, cu scopul atingerii unui obiectiv greu de realizat prin mijloace democratice sau convenionale. Terorismul poate fi:

un fenomen caracteristic conflictului asimetric, fiind purtat de pe poziii inferioare de for (militar, politic sau economic), sau purtat de state, grupe de state, organizaii statale, organizaii extraparlamentare, sau interstatale, ca o form de rzboi nedeclarat, neconvenional, care face abstracie de la regulile impuse de Conveniile de la Geneva.

Efectele emoionale de conflict

n oricare situaie de conflict, prezena unui pericol iminent duce la o puternic implicare emoional a fiecrui individ. Astfel apare o tendin de demonizare a inamicului terorist" i de etichetare simplist a teroritilor ca fanatici, criminali iraionali, persoane de o cruzime absolut sau bolnavi mintal. Aceast tendin este contraproductiv, pentru c mpiedic formularea unor tactici eficiente de lupt antiterorist si chiar poate amplifica efectul de psihoz generalizat urmrit de teroriti. Un exemplu tipic de efect emoional de conflict a aprut n timpul Revoluiei din decembrie 1989 din Romnia, fiind responsabil pentru multe victime accidentale produse de starea de confuzie i psihoza general.

Propaganda i dezinformarea oficial

n mod paradoxal, este foarte frecvent tendina de exagerare i amplificare a pericolului terorist, chiar de ctre puterea politic de stat responsabil cu protecia cetenilor. Prin exagerarea pericolului terorist lideri, guverne sau partide politice pot cpta puteri politice crescute, fonduri, justificate de o stare de necesitate (situaii excepionale impun msuri excepionale"). Cel mai cunoscut caz de exagerare a pericolului terorist este legat de incendierea Reichstag-ului german. n noaptea de 27 spre 28 februarie 1933, cldirea Reichstag-ului a fost cuprins de flcri, sala plenar i unele ncperi nvecinate au ars complet. Aceast incendiere intenionat nu a fost clarificat nici pn azi, dar nazitii germani au luat incendiul drept pretext pentru impunerea politicii lor. Prin propagand i dezinformare acest act a fost amplificat pentru

a crea imaginea fals de covritor pericol al unui terorism comunist evreiesc", imagine care a fcut posibil ascensiunea la putere a lui Adolf Hitler n Germania interbelic.

Ambivalena tactic a prilor n conflict

n unele cazuri este foarte greu de difereniat ntre micri de insurgen legitim i grupri teroriste. Acelai grup poate adopta i tactici teroriste i tactici legitime de insurgen (unele grupuri de lupttori/teroriti ceceni cum ar fi cel condus de cecenul amil Basaev). Deosebirea se bazeaz pe metodic: insurgenii acioneaz direct asupra intei, n timp ce teroritii acioneaz indirect, prin terorizarea populaiei neparticipante la conflict n acelai conflict pot aciona n paralel i grupuri teroriste i grupuri de insurgen propriu-zis (ca n cazul rzboiului din Irak). Aplicarea unei etichete generale i simpliste de terorism este de asemenea contraproductiv, ducnd de obicei la creterea influenei i virulenei gruprii sau faciunii teroriste.

Discrepana de interpretare
Etichetarea ca terorism implic automat ilegitimitatea mijloacelor folosite pentru atingerea unui obiectiv politic, ideologic sau religios. n cazul n care ntre prile aflate n conflict exist discrepane culturale majore, conceptul de legitimitate nu mai este unic i aceleai fapte pot fi considerate ca acte teroriste sau aciuni legitime de insurgen, n funcie de apartenena i interesele relatantului. Astfel, n Conflictul arabo-israelian din Orientul Mijlociu aciunile armatei israeliene de eliminare cu int precis" a organizatorilor arabi de aciuni contra populaiei israeliene sunt considerate n Israel ca aciuni legitime antiteroriste, acionate de armata unui stat democrat, aflat sub control juridic i parlamentar, dei produc uneori i victime inocente (victime colaterale), n timp ce n lumea arab sunt considerate ca aciuni teroriste. ntr-o situaie identic se afl unitile militare de supraveghere din Afganistan, inclusiv uniti ale Armatei Romne, n lupta contra Talibanului. Extrema dreapt francez continu s dispute legitimitatea aciunilor Rezistenei franceze de asasinare a colaboraionitilor, n timpul celui de-al doilea rzboi mondial.

Puncte de reper pentru definire

Definirea i nelegerea corect i complet a fenomenului de terorism sunt absolut necesare pentru elaborarea unor strategii i tactici eficiente de lupt antiterorist. Deoarece nu exist un model general valabil, definirea i analiza actului terorist trebuie fcut pentru fiecare caz n parte. Principalele elemente de definire a terorismului sunt: 1. Mijloace: aciuni violente asupra populaiei neangajate. 2. Metoda: sabotaj, acte criminale aleatorii, panic.

3. inta: civili (necombatani). 4. Scop: producerea unei schimbri politice majore. 5. Participanii: indivizi sau grupuri care se autodeclar nonstatale. Al cincilea factor este foarte controversat. Unii analiti susin punctul de vedere american care consider c se poate defini noiunea de "stat terorist". Alii consider c exist numai politicieni, guverne i structuri ale statului ce pot fi implicate n susinerea i promovarea terorismului.

Terorism Individual
Este un caz foarte rar n care indivizi izolai comit acte de terorism. n general numrul de victime i pagubele materiale produse de aceti teroriti sunt reduse, dar efectul de fric i psihoza produs pot fi serioase. Terorismul individual este cel mai dificil de combtut. Adesea, terorismul individual e comis de persoane psihotice. Un celebru terorist individual este Theodore Kaczynski, supranumit n englez Unabomber. Absolvent al Universitii Harvard, doctor n matematic i fost profesor la Universitatea California Berkley. Suferind de schizofrenie, a comis un numr de 23 de atentate pe parcursul a 18 ani, omornd 3 persoane i rnind alte 18. A fost capturat numai datorit faptului c fratele su i-a recunoscut scrisul, ntr-un manifest publicat n pres, i a anunat poliia.