Cuprins

pg Introducere Capitolul I Deeurile 1.1. Denifiia deeurilor 1.2. Clasificarea deeurilor Capitolul II - Gestionarea deeurilor 2.1. Date generale privind gestionarea deeurilor 2.2. Colectarea i transportul deeurilor 2.3. Transportul deeurilor pe teritoriul Romniei 2.4. Metode de tratare ale deeurilor 2.5. Reciclarea materialelor din deeurile municipale 2.6. Depozitarea gunoiului Capitolul III - Problema deeurilor din Romnia 3.1. Planurile Regionale de Gestionare a Deeurilor 3.2. Poluarea mediului prin deeuri 3.3. Principii de valorificare 3.4. Deeu rezidual Capitolul IV - Impactul deeurilor asupra mediului n Romnia Concluzii Bibliografie 1 2 2 3 4 4 4 10 11 12 12 14 15 16 16 18 18 21 22

Introducere Evoluia general a societii umane s-a realizat pe baza exploatrii resurselor naturale, iar exploatarea acestor resurse s-a putut face datorit crerii de unelte tot mai evoluate, de maini tot mai puternice, de instalaii tot mai complexe i de tehnologii tot mai evaluate. Raportul om-natur a evoluat n sensul diminurii relaiei de dominare a omului de ctre natur, omul reuind s-i realizeze un mediu ambiental i socio-economic propriu, seminatural. Pn n etapa industrializrii (secolul al XVIII-lea) evoluia a fost relativ lent, activitatea uman rsfrangndu-se de o manier nepericuloas asupra mediului. Dezvoltarea societii umane s-a accelerat n etapa industrializrii, motorul dezvoltrii constituindu-l dualismul dintre exploatarea tot mai intens a resurselor naturale care aduceau un surplus de valoare reinvestit n dezvoltarea capacitatilor, n crearea de noi maini mai evoluate i mai puternice care, la rndul lor, ddeau posibilitatea intensificrii n continuare a exploatrii resurselor naturale. Pe baza exploatrii resurselor naturale, omul a devenit tot mai independent fa de natur, el i-a creat sisteme ecologice noi, sisteme socio-umane industriale, cu ajutorul crora omul a nceput s domine natura. Aceast inversare a raportului om-natur, n care omul domin natura, s-a concretizat ns printro agresiune continu i tot mai accelerat asupra ecosistemelor naturale. Cantitile crescute de deeuri au nceput s ridice probleme tot mai mari, mai evidente i mai comlexe pentru comunitile umane i pentru ecosistemele naturale. n etapa revoluiei tehnico-tiinifice din secolul al XX-lea ritmul de dezvoltare i de exploatare a resurselor naturale s-a accelerat i mai mult, puterea omului de a transforma natura n sens distructiv (dar i in sens constructiv) fiind tot mai evident. Aceasta a condus la contientizarea pericolului pe care dezvoltarea, fr a ine cont de degradarea mediului l poate avea pentru om, pentru dezvoltarea omenirii. Prin urmare, raportul om-natur a devenit acum un raport dezvoltare-mediu. Dup Conferina de la Stockholm (1972) i mai ales dup Conferina de la Rio (1992) asupra mediului, s-a fcut legtura ntre dezvoltare i resursele naturale limitate ale planetei i s-au stabilit reguli de conduit internaionale pentru a se evita sau a se diminua poluarea mediului, astfel s-a abandonat conceptul potrivit cruia dezvoltarea era inevitabil legat de degradarea mediului i s-a instituit conceptul dezvoltare durabil, care ine cont de resursele limitate neregenerabile i de necesitatea dezvoltrii n limita acestor resurse. Deeurile reprezint una dintre problemele cele mai presante n activitatea de protecie a mediului, respectiv n asigurarea unei dezvoltri sustenabile.

Capitolul I Deeurile 1.1. Denifiia deeurilor Deeurile sunt substane rezultate n urma unor procese biologice sau tehnologice, care nu mai pot fi folosite ca atare, pe care deintorul le nltur, are intenia sau obligaia de a le nltura, dintre care unele sunt refolosibile. De regul, deeurile reprezint ultima etap din ciclul de via al unui produs. Ciclul de via al produsului reprezint perioada cuprins ntre data de fabricaie a produsului i data la care acesta devine deeu. Una dintre cele mai acute probleme legate de protecia mediului este reprezentat de generarea deeurilor n cantiti mari i gestiunea necorespunztoare a acestora. Dezvoltarea economic din ultimii ani, creterea produciei i a consumului, dar i existena tehnologiilor i a instalaiilor deja nvechite din industrie, care consum energie i materiale n exces, au condus, anual, la generarea de cantiti mari de deeuri. Gestionarea necorespunztoare a deeurilor conduce la numeroase cazuri de contaminare a solului i a apelor subterane i de suprafa, ameninnd totodat i sntatea populaiei. Conform legislaiei n vigoare i a experienei europene n domeniu, deeurile pot fi reutilizate de ctre agentul economic generator, pot fi tratate i reciclate sau transferate ctre o staie de tratare (pentru reducerea gradului lor de periculozitate) sau ctre un incinerator (pentru reducerea volumului). Deeurile nerecuperabile sunt, de obicei, depozitate, dar numai ca ultim opiune de eliminare. Fiecare etap din gestiunea deeurilor poate prezenta un potenial risc pentru mediu, deoarece diferitele metode de gestionare implic eliberarea poluanilor n mediu. Agricultura, mineritul, industria i activitile gospodreti sunt surse importante de generare a deeurilor, att din punct de vedere cantitativ, ct i din punct de vedere al impactului asupra mediului. Conform politicilor actuale de dezvoltare durabil se impune necesitatea stabilirii unor indicatori de mediu, care s reflecte tendinele strii mediului i s monitorizeze progresele fcute n domeniul respectiv. Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor realizeaz rapoarte anuale privind gestiunea deeurilor n Romnia. Aceast activitate are la baz att Legea Mediului, ct i a reglementrilor specifice din domeniul deeurilor: - Ordonana de Urgen 78/2000 privind regimul deeurilor, - Legea 426/2001 pentru aprobarea Ordonanei de Urgen 78/2000 privind regimul deeurilor, - Hotrrea de Guvern 856/2002 privind evidena gestiunii deeurilor i aprobarea Liste cuprinznd deeurile, inclusiv deeurile periculoase.

Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor organizeaz, mpreun cu ageniile judeene de protecie a mediului, anchete anuale pe baz de chestionare, la care rspund att generatorii de deeuri industriale, ct i gestionarii de deeuri urbane i industriale. Anual se elaboreaz rapoarte privind gestionarea deeurilor la nivel judeean, regional sau naional, att pentru necesitile interne de raportare, ct i n vederea elaborrii raportrilor pentru EUROSTAT, responsabilul european cu statistica deeurilor. 1.2. Clasificarea deeurilor Dup provenien, se pot deosebi urmtoarele tipuri de deeuri: A. Deeuri municipale i asimilabile, care sunt deeuri generate n mediul urban i rural. Ele sunt grupate n: Deeuri menajere, provenite din activitatea casnic, magazine, hoteluri, restaurante, instituii publice. Deeuri stradale, specifice fluxurilor stradale (hrtii, mase plastice, frunze, praf). Deeuri din construcii i demolri, provenite din activitatea de construcii i modernizarea i ntreinerea strzilor. Nmol orenesc, rezultat din staiile de tratare a apelor uzate i menajere. B. Deeuri sanitare, provenite din spitale, dispensare i cabinete medicale. C. Deeuri de producie, rezultate din procesele tehnologice industriale sau agricole. Deeuri industriale stocabile, pe care normele europene le clasific n:

Clasa 1 Deeuri industriale periculoase, dar netoxice, de exemplu azbest. Clasa 2 Deeuri industriale nepericuloase i netoxice. Clasa 3 Deeuri inerte, de exemplu cele provenite din construcii. Clasa 4 Deeuri toxice, de exemplu cele medicale, radioactive. Clasa 5 Deeuri industriale produse n cantiti foarte mari, de exemplu cenuile produse de termocentralele care funcioneaz pe crbune.

Deeuri agro-zootehnice, provenite din agricultur i, n special, din zootehnie. Deeuri speciale, categorie n care intr explozibilii i substanele radioactive.

Capitolul II - Gestionarea deeurilor

2.1. Date generale privind gestionarea deeurilor Gestionarea deeurilor, cunoscut i ca managementul deeurilor, se refer la colectarea, transportul, tratarea, reciclarea i depozitarea deeurilor. De obicei, termenul se refer la materialele rezultate din activitai umane i la reducerea efectului lor asupra sntaii oamenilor, a mediului sau aspectului unui habitat. Gestionarea deeurilor are ca scop i economisirea unor resurse naturale prin refolosirea prilor recuperabile. Deeurile gestionate pot fi att solide, ct i lichide sau gazoase, precum i cu diverse proprieti (de exemplu radioactive), necesitnd metode de tratare specifice. n Romnia activitatea de gestionare a deeurilor este fundamentat pe OUG 78/2000, care implementeaz o serie de directive ale Consiliului Europei. Coordonarea acestei activitai cade n sarcina Ministerului Mediului i Dezvoltrii Durabile i a Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului. Din punct de vedere economic, activitatea de gestionare a deeurilor n Romania are o pondere de 10 miliarde de euro. 2.2. Colectarea i transportul deeurilor Precolectarea deeurilor se refer la adunarea lor n diferite recipiente: couri de gunoi, pubele (pentru deeurile menajere) i containere (pentru deeurile stradale i cele produse de agenii economici). Pentru a permite reciclarea, colectarea deeurilor care conin materiale refolosibile se face separat n recipiente de culori diferite. Culorile recipientelor disponibile sunt: galben, roie, verde, albastr, maro i negru antracit. Culorile recomandate pentru recipientele destinate diferitelor tipuri de deeuri sunt: Omul ordonat, simbol al civilizaiei.

rou (portocaliu) - materiale plastice, galben - metale, verde - biodegradabile, albastru - hrtie, carton i sticl, maro - electrice i electronice, negru - nereciclabile, ns acestea nu sunt respectate ntotdeauna. Pe recipente exist etichete care precizeaz exact ce fel de deeuri se pot pune n recipientul respectiv. Colectarea deeurilor reciclabile: sticl, hrtie, plastic, doze metalice, deeuri voluminoase se realizeaz n containere care , n general sunt: - din metal sau plastic, cu volume ce difer funcie de deeurile colectate; - sunt amplasate n zone aglomerate pentru a deservi o populaie ct mai numeroas; - sunt inscripionate pentru categoriile de deeuri care se colecteaz; - au orificii de anumite forme care s nu permit introducerea altor tipuri de deeuri; - pot fi cptuite cu cauciuc impotriva zgomotului (cele pentru sticl, doze metalice ); 5

- pot avea mai multe compartimente pentru a colecta mai multe tipuri de deeuri. Exemple de recipiente pentru precolectare selectiv

CouriPubele Containere de gunoi Etichete pe recipientele de precolectare selectiv

Pentru materiale plastice

Pentru metale

Pentru hrtie i carton

Pentru precolectarea deeurilor stradale, comerciale i industriale se folosesc containere tipizate de 1,1 m3, 4 m3 sau mai mari. Containerele de 1,1 m3 pot fi din tabl zincat sau din plastic. Pentru deeuri n cantiti mai mari sau pentru deeuri industriale i din construcii se folosesc containere de construcie metalic, de tip cup de 4 m3 sau mai mari de tip Abroll.

Container de 1,1 m3 zincat Colectarea propriu-zis a deeurilor din aceste containere se face de ctre servicii specializate. Aceste servicii dispun de utilaje speciale pentru colectri. Colectarea deeurilor din pubele i recipiente de pn la 1100 l se face cu autogunoiere, care sunt echipate cu sisteme de basculare a pubelelor i containerelor i cu instalaie de compactare. Deeurile colectate n cupe de 4 m3 sunt transportate cu tot 6

cu containerul de ctre autospeciale prevzute cu instalaie de ridicat, iar containerele de tip Abroll sunt tractate, ele deplasndu-se pe rolele proprii. Utilaje pentru colectarea deeurilor

Autospecial pentru cupe Autogunoier tipic ncrcarea unei pubele Moduri de colectare Colectarea n amestec Colectarea n amestec este cea mai simpl metod de colectare. Totodat, acest mod de colectare limiteaz posibilitile ulterioare de reciclare i tratare a deeurilor. Colectarea n amestec a deeurilor nu implic nici un efort din partea generatorului de deeuri, n ceea ce priveste selectarea pe tipuri de deeuri. Pentru sortarea materialelor reciclabile din deeuri colectate n amestec este nevoie de o instalaie de sortare mecanic. n aceast instalaie vor fi sortate, n diferite etape, elementele componente ale deeurilor, cu utilaje corespunzatoare sau manual. Sortarea ulterioar a materialelor reciclabile din deeuri implic mai puin atenie i mai puin interes n pregtirea i colectarea lor din partea celor care produc deeurile i, de asemenea, implic o munc suplimentar pentru sortare cu consum de energie, for de munc i mijloace tehnice. Calitatea materialelor reciclabile sortate este inferioar dup ce acestea au fost amestecate n recipientele autovehiculelor de colectare uneori chiar comprimate sau mrunite. Materialele reciclabile sortate pot fi murdare sau umede, ceea ce le face greu de procesat i valorificat n continuare. Preluarea amestecat a tuturor grupurilor de materiale reciclabile a demonstrat c hrtia, plasticul i sticla sunt greu de sortat n instalaii de sortare obinnd doar parial materiale pentru procesul de reciclare.

Avantaje: - este foarte simpl; - nu necesit efort din partea celui care le genereaz; Dezavantaje: - frecven mare a ridicrii deeurilor din motive de igien; 7

- separarea deeurilor necesit o sortare mecanic sau manual; - calitatea deeurilor sortate este inferioar, ca urmare a umezelii i contaminrii cu diferite alte deeuri, ceea ce le face mai greu de procesat i limiteaz posibilitile ulterioare de prelucrare a deeurilor. Colectarea selectiv n cazul colectrii selective a materialelor reciclabile i a deeurilor n amestec, intervalele de colectare trebuie s corespund sistemului de colectare utilizat. Perioadele dintre colectrile succesive ale deeurilor n amestec pot fi scurtate avnd n vedere condiiile de igien, pe baza reducerii cantitilor de deeuri prin preluarea n paralel a materialelor reciclabile. n cazul materialelor reciclabile uscate, precum sticla i hrtia, frecvena colectrii este determinat doar de dimensiunile pubelelor. Pubelele cu deeurile biodegradabile colectate separat vor fi golite, pe considerente de igien, cel putin o dat pe sptmn. Prin preluarea materialelor reciclabile se nelege colectarea elementelor componente din deeuri din care materialele pot fi recuperate. Obiectivul prelurii acestor materiale din deeuri i reintroducerea lor n procesele de producie ca materie prim secundar l reprezint economisirea materiilor prime primare i reducerea cantitilor de deeuri eliminate. n acelai timp se pot economisi cantiti mari de energie. De exemplu, pentru topirea cioburilor (materia prim secundar) n cazul produciei de sticl sunt necesare numai 2/3 din energia necesar pentru producerea sticlei din materii prime primare. Preluarea acestor materiale face parte din domeniul reciclrii deeurilor i implic o diminuare a cantitii de deeuri depozitate. Alturi de economia de energie i de materii prime se obine indirect o diminuare a deeurilor de producie specifice prin diminuarea cantitii de materiale auxiliare i suplimentare. Alturi de preluarea materialelor reciclabile din deeurile menajere este necesar s se colecteze i s se sorteze materialele reciclabile din deeurile asimilabile din comer, industrie i instituii i, de asemenea, din deeurile de producie. n ceea ce privete cantitatea deeuri periculoase din deeurile municipale, aceasta trebuie colectat separat. Dei aceast cantitate nu reprezint mai mult de 13% din deeurile municipale, aceste deeuri trebuie separate din fluxul de deeuri municipale. Agenii de salubritate pot organiza campanii speciale de colectare periodic numai a deeurilor municipale periculoase prin metoda de colectare din u n u sau pot desemna containere speciale pentru aceste deeuri n puncte de colectare. De asemenea, mai exist posibilitatea returnrii deeurilor periculoase centrelor comerciale de unde au fost procurate sau direct productorilor de astfel de produse. O a patra opiune ar fi colectarea la cerin a deeurilor municipale periculoase, de exemplu, asociaiile de locatari pot organiza o campanie de colectare a acestor deeuri i pot apela la agenii de salubritate pentru ridicarea lor. n toate aceste cazuri trebuie avut n vedere c aceste deeuri trebuie colectate pe tipuri de deeuri solide sau lichide, n aa fel nct s nu se ajung la diferite reacii chimice duntoare sntii omului sau chiar mediului nconjurtor. 8

Pentru a avea succes n astfel de campanii de colectare a deeurilor, pentru nceput acestea trebuie s fie fr taxe din partea populaiei generatoare de deeuri. Procesul de colectare a deeurilor cuprinde i traseul acestora de la umplerea pubelei la umplerea vehiculului de colectare i la umplerea autovehiculelor de transport. n acest context, un sistem de colectare se va baza pe combinaia mijloacelor tehnice de lucru i for de munc uman, n special: procedura de colectare; tipurile de pubele folosite; autovehiculele folosite; personalul. ntr-o zon cu diferite tipuri de construcii i o serie de ntreprinderi mai mari i instituii, colectarea nu poate fi facut cu ajutorul unui singur sistem corespunztor condiiilor din spaiu, vor trebui utilizate i diferite tipuri de sisteme de colectare. Evaluarea unui sistem de colectare i testarea organizrii conform cererilor se poate efectua pe baza urmatoarelor criterii: nivel economic; sigurana muncii; condiii de igien; efectele asupra colectrii de materiale reciclabile; cerinele impuse de staiile de reciclare, tratare i eliminare a deeurilor; aspecte urbanistice; confortul utilizatorilor; frecvena reparaiilor necesare; gradul de solicitare fizic a personalului de ncrcare. Aceste criterii trebuie analizate ntotdeauna mpreun i ntr-o relaie echilibrat pentru a evita neglijarea unor domenii i prin aceasta prejudicierea ntregului sistem.

Proceduri de colectare Exist trei feluri de proceduri de colectare: procedura de colectare prin golirea pubelei; procedura de colectare prin schimbarea pubelei; procedura de colectare n saci de unic folosin.

La acestea se adaug colectarea fr un sistem anume, care se utilizeaz n transportul deeurilor voluminoase. Pentru fiecare proces de colectare n parte exist sisteme de recipiente i utilaje speciale, cu sisteme de ncarcare corespunztoare. Procedura de colectare prin golirea pubelei n cazul procedurii de colectare prin golirea pubelei, n special la transportul deeurilor menajere i al deeurilor asimilabile de la ntreprinderi, se utilizeaz pubele prevazute cu roi, care se golesc prin intermediul unei instalaii de ridicare i rsturnare ntr-un autovehicul de colectare i apoi se pun napoi n acelai loc. Transportul pubelelor de la locul lor la marginea drumului i napoi se va face de ctre utilizator sau de ctre angajaii firmei de salubritate. Sistemul de prindere prevzut pe pubel uureaz munca personalului de ncrcare. Pentru aceasta se utilizeaz pubele diferite, n mare msur standardizate, care vor fi golite n autovehiculele prevzute cu un sistem combinat de prindere pentru mai multe tipuri de pubele. n funcie de cantitatea de deeuri i condiiile de spaiu se utilizeaz pubele de diferite tipuri i mrimi. n afar de sistemul de prindere, autovehiculele de colectare sunt prevzute la ora actual cu un mecanism de compactare a deeurilor, astfel nct s se poat ncrca de dou sau trei ori mai multe pubele. Tipurile de deeuri colectate: deeuri menajere sau asimilabile acestora, colectate n amestec; deeuri menajere pe fraciuni (sticl, hrtie, plastice, biodegradabile i restul); Avantaje: uurin n manipulare; nu necesit un spaiu vast de desfurare; costuri de exploatare mici. Dezavantaje: costuri de investiii relativ mari; personal relativ numeros; durata colectrii relativ ridicat. Transportul deeurilor se poate face pe cale rutier, feroviar sau naval. Datorit problemelor care apar la transbordri, transportul feroviar sau naval se justific doar pentru cantiti mari (de obicei deeuri industriale), transportate pe distane foarte lungi, de sute sau mii de km.

2.3. Transportul deeurilor pe teritoriul Romniei

10

Transportul deeurilor dintr-un loc n altul pe teritoriul Romniei este supus unei proceduri de reglementare i control. Procedura de reglementare i control al transportului de deeuri se aplic deeurilor periculoase i deeurilor nepericuloase prevzute n anexa nr. 2 la Hotrrea Guvernului nr. 856/2002 privind evidena gestiunii deeurilor i pentru aprobarea listei cuprinznd deeurile, inclusiv deeurile periculoase. Transportul deeurilor poate fi local, judeean sau interjudeean. Instalaia la care se transport deeurile pentru valorificare sau eliminare trebuie s dein autorizaie de mediu conform legislaiei n vigoare. Transportul deeurilor periculoase, indiferent de cantitatea anual n care acestea se genereaz, se desfoar n concordan cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 1.374/2000 pentru aprobarea Normelor privind aplicarea etapizat n traficul intern a prevederilor Acordului european referitor la transportul rutier internaional al mrfurilor periculoase (A.D.R.), ncheiat la Geneva la 30 septembrie 1957, la care Romnia a aderat prin Legea nr. 31/1994, ale Regulamentului privind Transportul Internaional Feroviar al Mrfurilor Periculoase RID, semnat la Berna la 9 mai 1980, astfel cum a fost modificat prin protocolul ratificat prin Ordonana Guvernului nr. 69/2001, ale Ordinului ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei nr. 728/2003 pentru aprobarea Sistemului de informare i monitorizare a traficului navelor care intr/ies n/din apele naionale navigabile ale Romniei, ale Ordinului ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei nr. 1.730/2001 privind aprobarea sistemelor de raportare a incidentelor n care sunt implicate nave maritime care transport mrfuri periculoase, substane duntoare i/sau poluani marini i ale Ordinului ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei nr. 891/2003 pentru stabilirea unor reguli privind transportul mrfurilor periculoase pe calea ferat. Transportul deeurilor periculoase se efectueaz de la productor sau deintor, denumit n continuare expeditor, ctre valorificator sau eliminator, denumit n continuare destinatar. Aprobarea pentru efectuarea transportului poate fi o aprobare simpl dat pentru o singur categorie de deeuri periculoase i un singur transport sau poate fi o aprobare general dat pentru o anumit categorie de deeuri periculoase i pentru mai multe transporturi efectuate ntr-un interval de maximum 2 ani. Transportatorul deeurilor nepericuloase trebuie s dein toate aprobrile necesare cerute conform prevederilor legale pentru desfurarea acestei activiti. 2.4. Metode de tratare ale deeurilor Odat colectate, urmeaz etapa de tratare a deeurilor. Metodele de tratare ale deeurilor sunt variate, la fel ca deeurile n sine i locul lor de provenien. n principiu, deeurile pot fi scoase din circuitul economic (eliminate) sau reintroduse n circuit (recuperate).

11

Metode de eliminare Eliminarea deeurilor trebuie fcut prin metode care nu pericliteaz sntatea oamenilor i fr utilizarea unor procese sau metode care pot fi duntoare pentru mediu. Operaiuni de eliminare conform Directivei 2006/12/CE: Depozitare pe sol i n sol (de exemplu, depozite de deeuri etc.), Tratarea n sol (de exemplu, biodegradarea deeurilor lichide sau a nmolurilor depozitate n sol) Injectare la adncime (de exemplu, injectare a deeurilor care pot fi pompate n puuri, domuri de sare sau falii geologice naturale etc.) Descrcare pe suprafee (de exemplu, descrcarea de deeuri lichide sau de nmoluri n puuri, iazuri sau lagune etc.) Loc de descrcare special amenajat (de exemplu, dispunerea n celule etane separate, acoperite i izolate unele de altele i de mediul nconjurtor etc.) Evacuare n mediu acvatic, exceptnd mrile/oceanele Evacuarea n mri/oceane, inclusiv ngroparea n subsolul marin Tratare biologic Tratare fizico-chimic (de exemplu, evaporare, uscare, calcinare etc.) Incinerare pe sol Incinerare pe mare Depozitare permanent (de exemplu, amplasarea de containere ntr-o min etc.) Amestecare sau mixare Reambalare Stocare n ateptarea oricreia dintre operaiunile numerotate

2.5. Reciclarea materialelor din deeurile municipale

12

Reciclarea materialelor din deeurile municipale implic: prelucrarea intermediar precum sortarea, mrunirea i/sau compactarea; transportarea; valorificarea materialelor; prelucrarea final. Avantajele reciclarii sunt conservarea resurselor naturale i reducerea spaiului de depozitare. Totui colectarea, transportul, valorificarea i prelucrarea final a materialelor necesit energie suplimentar, iar cele mai multe programe de reciclare sunt subvenionate economic. Problemele fundamentale n reciclarea materialelor sunt legate de: identificarea materialelor reciclabile; identificarea oportunitilor de reutilizare i reciclare; identificarea pieelor de desfacere pentru materialele valorificabile. Un obiectiv principal n gestionarea deeurilor l reprezint maximizarea duratei de funcionare a depozitelor i minimizarea cantitilor de deeuri depozitate. n acest scop trebuie identificate materialele care pot fi retrase din fluxul de deeuri pentru ndeplinirea acestui obiectiv. Programele de reciclare i dezvoltare trebuie s ia n considerare pieele pentru materialele valorificabile, infrastructura de colectare i costurile generale. n cele mai multe cazuri, materialele valorificabile sunt de calitate inferioar fa de cele iniiale, astfel c preul pe pia trebuie s fie atractiv pentru potenialii cumprtori. 2.6. Depozitarea gunoiului Un depozit este definit ca fiind orice amplasament pentru eliminarea final a deeurilor prin depozitare pe sol sau n subteran. n funcie de tipurile de deeuri care sunt acceptate, depozitele de deeuri se clasific dup cum urmeaz: depozite pentru deeuri periculoase (clasa a); depozite pentru deeuri nepericuloase (clasa b); depozite pentru deeuri inerte (clasa c).

Depozite

Depozitele trebuie s dispun de sisteme de paz, echipamente de cntrire, laboratoare de analiz, instalaii de recuperare a gazului de depozit i de tratare a levigatului, de 13 Depozit de gunoi n Hawaii.

utilaje (buldozere, ncrctoare, compactoare, screpere, excavatoare) i de servicii de ntreinere a acestor utilaje. Eliminarea deeurilor prin depozitare n rampe (gropi) de gunoi fr vreo msur ulterioar este actual o practic care nu mai este acceptat. Conform Directivei Consiliului 75/442/CEE aceste depozite trebuiau nchise pn n anul 2007, ns Romnia nu s-a putut conforma n acest termen. Ca urmare, pentru Romnia s-a acordat o perioad de tranziie, care este pn la sfritul anului 2009 pentru deeurile periculoase industriale, pn la sfritul anului 2011 pentru deeurile provenite din industria minier, pn la sfritul anului 2013 pentru deeurile provenite din industria energetic, chimic i metalurgic i pn n 16 iulie 2017 pentru deeurile municipale. Ealonarea nchiderii depozitelor neconforme este reglementat prin HG 349/2005. Actual, depozitarea n rampe de gunoi presupune la sfrit nchiderea depozitului prin acoperire cu pmnt (ngropare) i este o practic curent n multe ri. Astfel de rampe se organizeaz n cariere n care exploatarea s-a ncheiat sau n mine abandonate. O ramp de gunoi realizat i exploatat corect este o metod relativ ieftin i care satisface criteriile ecologice de eliminare ale deeurilor. Compactarea deeurilor ntr-un depozit.

Vechile rampe, necorespunztoare, au efecte negative asupra mediului, cum ar fi mprtierea de gunoaie, atragerea duntorilor (insecte, roztoare) i poluarea aerului, a apelor i a solului. Poluarea aerului se produce prin degajarea unor gaze rezultate n urma fermentrii, cum ar fi dioxidul de carbon i metanul, care produc efect de ser i contribuie la nclzirea global. Poluarea apei i a solului se face prin levigat (lichidul scurs n urma proceselor biochimice), care, n lipsa unui strat izolator se infiltreaz n sol i polueaz apele pnzelor freatice. Aceste poluri pot fi aa de puternice c mpiedic creterea plantelor deasupra acestor rampe. n mod normal, pe ramp deeurile sunt compactate pentru a le mri densitatea i stabilitatea, i acoperite cu folii i cu pmnt. Rampele pentru deeuri organice au instalaii de recuperare a gazului de depozit. Principalele componente ale acestui gaz sunt metanul (54 %) i dioxidul de carbon (45 %), la care se adaug mici cantiti de hidrogen sulfurat, monoxid de carbon, mercaptani, aldehide, esteri i ali compui organici. El poate fi valorificat prin ardere. Dac nu exist posibilitatea de valorificare local, se recomand s fie totui ars la instalaia de facl deoarece dioxidul de carbon rezultat prin arderea metanului are un efect de ser mai mic dect al metanului iniial. Pentru a mpiedica levigatul s se infiltreze n sol rampele moderne sunt prevzute cu straturi izolante, care pot fi din argil (lut) sau din folii groase de material plastic (geomembrane) sau textil 14

(geotextile). Grosimea stratului de argil trebuie s fie mai mare de 1 m pentru deeuri inerte sau nepericuloase i mai mare de 5 m pentru deeuri periculoase. Datorit problemelor pe care le ridic, gsirea unor amplasamente pentru noi depozite de deeuri este dificil deoarece rezidenii din apropiere se opun, apare sindromul NIMBY (englez Not In My BackYard) - nu n ograda mea. Metode de recuperare Prin recuperare se nelege extragerea din deeuri a resurselor care pot fi refolosite. Recuperarea se poate face prin reciclare, reutilizare, regenerare sau orice alt proces de extragere a materiilor prime auxiliare. Se poate recupera att partea material ct i partea energetic. Materialele se pot refolosi pentru a produce noi bunuri, iar energia se poate converti n energie electric. Ca i n cazul eliminrii, recuperarea trebuie fcut fr a periclita sntatea oamenilor i fr utilizarea unor procese sau metode care pot fi duntoare pentru mediu. Capitolul III - Problema deeurilor din Romnia Colectarea, reciclarea i tratarea deeurilor reprezint o prioritate i se regseste i n angajamentele asumate de Romnia fa de Uniunea European. Legea 27 din 2007 este actul normativ care oblig romnii s sorteze deeurile. Deocamdata, nu a fost pus la punct sistemul de colectare selectiv pe ntreg teritoriul rii. Ultimele statistici oficiale, incluznd datele nregistrate n 2004, arat c n Romnia au fost generate circa 363.315.000 de tone de deeuri, din care 99,4% reprezint deeuri nepericuloase i 0,6% deeuri periculoase. Cele mai mari cantiti provin din industria extractiv 94,9%, urmat de industria prelucrtoare. Cel mai mare impact asupra populaiei l au deeurile municipale care, n 2004, au reprezentat 380 de kilograme pe cap de locuitor. n Romnia 1.300.000 tone de ambalaje au fost introduse pe pia n 2007. Din acestea, jumatate au nregistrat o rat de reciclare de circa 36%. Agenia Naional pentru Protecia Mediului a stabilit un obiectiv de 35% rat de reciclare a deeurilor municipale n 2008 i de 40% pn n anul 2011. Potrivit legislaiei europene, Romnia trebuie s recicleze 33% din deeurile de ambalaje generate n anul 2008 i 55% din cele generate n anul 2013. Fiecare romn genereaz cam 5 kilograme de deeuri pe sptmn. Anual, Romnia trebuie s gestioneze eficient, n medie, 36,7 milioane de tone de deeuri, adic aproximativ 100.000 de tone de deeuri pe zi. Din totalul deeurilor municipale, aproximativ 40% reprezint materiale reciclabile, din care cca.20% pot fi recuperate, nefiind contaminate. Simbolul internaional al reciclrii.

15

n urma colectrii selective prin proiecte pilot, doar 2% din materialele reciclabile total generate sunt valorificate la ora actual n Romnia. n primul rnd, generam, fiecare dintre noi, acas, cam 5 kilograme de deeuri pe sptmn. n Romnia, instituiile din industria sticlei, hrtiei i cartonului i maselor plastice au nceput s preia aceste deeuri de la centrele de colectare n vederea reciclrii i/sau valorificrii. Cantitatea acestui tip de deeuri generat n Romnia este relativ scazut, dar se prognozeaz o cretere, determinat de dezvoltarea economic a rii. Nu exist nc un sistem adecvat de valorificare a deeurilor din construcii i demolri, ci doar o reutilizare intern n gospodria proprie sau o comercializare pe o pia nedeclarat. 3.1. Planurile Regionale de Gestionare a Deeurilor Romania dispune de un instrument pentru reducerea polurii mediului, pentru mbuntirea sntaii publice i pentru promovarea dezvoltrii durabile - Planurile Regionale de Gestionare a Deeurilor (PRGD). Romania are opt planuri regionale pentru gestionarea deeurilor, fiecare ntocmit pentru o regiune de dezvoltare a rii. Populaia a fost instruit cum s separe la surs diferitele categorii de deeuri. De asemenea, se urmrete colectarea ntregii cantiti de deeuri generate, fluxul deeurilor colectate separat va fi eficientizat, toate depozitele necontrolate vor fi nchise i ecologizate i se vor construi noi depozite controlate, statii de sortare i de compostare i instalaii de reciclare. n Romnia, autoritile publice locale trebuie s asigure colectarea selectiv a deeurilor de ambalaje prin serviciile publice de salubrizare, precum i prin amenajarea de spaii adecvate i amplasarea de containere pentru gunoiul difereniat. Tot aici exist operatori economici reciclatori de deeuri de hartie i carton, materiale plastice, sticla, lemn materiale feroase i neferoase. Acestia preiau deseurile de la colectorii autorizati.

3.2. Poluarea mediului prin deeuri Cu puine decenii n urm, n Europa, ndeprtarea deeurilor avea loc ntr-o form adeseori periculoas pentru mediu. Gunoiul era evacuat n gropi spate n pmnt, iar apoi ars. n a doua jumtate a acestui secol, prin aceste metode, au fost eliberate cantiti mari de halogeni i hidrocarburi, care au ajuns n circuitele biogeochimice locale sau globale ale substanelor n natur. Gazul metan i dioxidul de carbon, generate prin descompunerea anerob i aerob a materialelor organice din deeu, contribuie astzi considerabil la schimbarea climei pe glob. Cile de rspndire a substanelor duntoare sunt aerul i apele de infiltraie din depozitele de reziduuri neprotejate.

16

Prin recunoaterea influenei substanelor duntoare asupra organismelor vii i adoptnd o tehnic de analiz mbuntit, discuiei i s-a adugat la nceputul anilor `80, o nou dimensiune. Gunoiul urban a nceput s fie considerat ca un amestec nedefinit de substane, mai mult sau mai puin duntor din punct de vedere chimic, dar care, prin reacii chimice i biologice interne, poate conduce la alte substane i mai duntoare. Depozitele de deeuri, privite pn acum formal au nceput s fie denumite depozite - reactor. Dupa acest moment, oamenii de tiin au nceput s acorde atenie potenialului reactiv al deeurilor i emisiilor nocive ale acestora. n cadrul gospodririi deeurilor, la estimarea efectelor asupra mediului nconjurtor, nu se mai discut numai despre felul i tehnica nlturrii deeurilor, ci i despre prioritatea strategiilor i activitilor de evitare a formrii deseurilor i de valorificare a acestora. Totodat este recomandat estimarea cantitii i calitii resturilor rmase, a necesitii de tratare a acestora, precum i a emisiilor produse pe termen lung. Cile principale de rspndire a substanelor duntoare din depozitele de reziduuri neprotejate sunt aerul, solul i apa. Riscul aparitiei emisiilor ca i necesitatea realizarii barierelor tehnice de impiedicare a rspndirii lor in mediul inconjurtor constituie premisa adoptarii msurilor de protecie i prevenire a polurii, utilizate astzi pe scar larg in rile dezvoltate. Aceste msuri sunt prezentate in cele ce urmeaz.

3.3. Principii de valorificare

Strategiile i planurile managementului deeurilor sunt astzi conturate la nivel internaional astfel:

Evitarea formrii deeurilor

naintea

17

Valorificrii deeurilor naintea

ndeprtrii deeurilor

Dac evitarea formrii unui anumit deeu nu este posibil, atunci trebuie pus accentul pe valorificarea sau reciclarea acestuia. Aceasta operaie se difereniaz, din punct de vedere tehnologic, n funcie de metodele valorificrii materiale sau termice. n primul rnd, trebuie s i se acorde prioritate valorificrii materiale a reziduurilor, prin recuperarea (cel puin parial) a energiei i materialului folosite la fabricarea produsului. n cazuri particulare este necesar i estimarea efectelor valorificrii i a tehnicii de valorificare asupra mediului natural i antropizat. Trebuie s se stabileasc exact, printr-o evaluare tehnic i ecologic ce efecte au aciunile intenionate (verificarea compatibilitii cu mediul nconjurtor), precum i luarea n considerare a faptului c valorificarea deeului conduce la o poluare a mediului mai mic dect ndeprtarea lui. n acelai timp, trebuie examinat amnunit fiabilitatea tehnic i economic a sistemului de valorificare, numai n acest mod putndu-se stabili cu exactitate durabilitatea investiiilor i funcionarea ndelungat a instalaiilor de protecie a mediului. Diminuarea poluarii mediului nconjurtor, prin evitarea formrii de reziduuri, predomin n toate conceptele de gospodrire a deeurilor. Pentru aceasta, este recomandat o intervenie adecvat nc din timpul procesul de producie a bunurilor de consum i a alimentelor de tot felul, dup care este necesar punerea n aplicare a tuturor posibilitilor de valorificare a deeurilor, n condiiile lurii n seam a efectelor asupra mediului. 3.4. Deeu rezidual Independent de tehnologia de salubrizare folosit i de modul utilizri eficiente a variantelor de valorificare, trebuie luat n considerare faptul c rmne n urm o cantitate mai mare sau mai mic de reziduuri. Aceast cantitate va trebui depozitat direct sau sub form de cenu, ea constituindu-se ca un corp strin n mediu. De aceea, depozitele pentru aceste reziduuri finale sunt izolate, prin bariere din ce n ce mai eficiente, de zonele locuite i sunt construite pentru utilizare pe o perioad de cca. 10-15 ani. Capitolul IV - Impactul deeurilor asupra mediului n Romnia

18

n general, ca urmare a lipsei de amenajri i a exploatrii deficitare, depozitele de deeuri se numr printre obiectivele recunoscute ca generatoare de impact i risc pentru mediu i sntatea public. Principalele forme de impact i risc determinate de depozitele de deeuri oraenesti i industriale, n ordinea n care sunt percepute de populatie, sunt: -modificari de peisaj i disconfort vizual; -poluarea aerului; -poluarea apelor de suprafata; -modificari ale fertilitatii solurilor i ale compozitiei biocenozelor pe terenurile nvecinate. Un aspect negativ este acela c multe materiale reciclabile i utile sunt depozitate mpreun cu cele nereciclabile, fiind amestecate i contaminate din punct de vedere chimic i biologic, recuperarea lor este dificil. Poluarea aerului cu mirosuri neplcute i cu suspensii antrenate de vnt este deosebit de evident n zona depozitelor oreneti actuale n care nu se practic exploatarea pe celule i acoperirea cu materiale inerte. Scurgerile de pe versanii depozitelor aflate n apropierea apelor de suprafa contribuie la poluarea acestora cu substane organice i suspensii. Depozitele neimpermeabilizate de deeuri urbane sunt deseori sursa infestrii apelor subterane cu nitrai i nitrii, dar i cu alte elemente poluante. Att exfiltraiile din depozite, ct i apele scurse pe versani influeneaz calitatea solurilor nconjurtoare, fapt ce se repercuteaz asupra folosintei acestora. Scoaterea din circuitul natural sau economic a terenurilor pentru depozitele de deeuri este un proces ce poate fi considerat temporar, dar care n termenii conceptului de dezvoltare durabil, se ntinde pe durata a cel puin dou generaii dac se nsumeaz perioadele de amenajare (1-3 ani), exploatare (15-30 ani), refacere ecologic i postmonitorizare (15-20 ani). n termeni de biodiversitate, un depozit de deeuri nseamn eliminarea de pe suprafaa afectat acestei folosine a unui numr de 30-300 specii/ha, fr a considera i populaia microbiologic a solului. n plus, biocenozele din vecintatea depozitului se modific n sensul c n asociatiile vegetale devin dominante speciile ruderale specifice zonelor poluate; unele mamifere, psri, insecte prsesc zona, n avantajul celor care i gsesc hrana n gunoaie (obolani, ciori). Dei efectele asupra florei i faunei sunt teoretic limitate n timp la durata exploatrii depozitului, reconstrucia ecologic realizat dup eliberarea zonei de sarcini tehnologice nu va mai putea restabili echilibrul biologic iniial, evoluia biosistemului fiind ireversibil modificat. Actualele practici de colectare, transport, depozitare a deeurilor urbane faciliteaz nmulirea i diseminarea agenilor patogeni i a vectorilor acestora: insecte, obolani, ciori, cini vagabonzi. Deeurile, dar mai ales cele industriale, constituie surse de risc pentru sntate datorit coninutului lor n substane toxice precum metale grele (plumb, cadmiu), pesticide, solveni, uleiuri uzate. 19

Problema cea mai dificil o constituie materialele periculoase (inclusiv nmolurile toxice, produse petroliere, reziduri de la vopsitorii, zguri metalurgice) care sunt depozitate n comun cu deeuri solide oreneti. Aceast situaie poate genera apariia unor amestecuri i combinaii inflamabile, explozive sau corozive; pe de alt parte, prezena rezidurilor menajere uor degradabile poate facilita descompunerea componentelor periculoase complexe i reduce poluarea mediului. Un aspect negativ este acela c multe materiale reciclabile i utile sunt depozitate mpreun cu cele nereciclabile; fiind amestecate i contaminate din punct de vedere chimic i biologic, recuperarea lor este dificil. O ndeprtarea ecologic a deeurilor poate fi obinut numai respectnd toate componentele sistemului unitar:

Colectare

Valorificare

Tratare

Depozitare

Dup colectarea ordonat i regulat, n spiritul proteciei sntii n localitate, ar trebui s aib loc o valorificare maxim a componentelor rezidurilor, avnd n vedere beneficiile economice i ecologice. n acest caz se poate vorbi despre tratarea biologic i valorificarea corelat a deeurilor organice (deseuri din buctrie i din gradini), colectate separat. n final, deeurile rmase trebuie ndeprtate ecologic. n starea de depozitare final, deeul trebuie s aib o structur ct se poate de inert (neutr fa de mediu), adic s fie stabil din punct de vedere fizico-chimic i srac n emisii, pe termen lung. Pentru indeplinirea acestor cerine este necesar tratarea termic sau mecano-biologic a deeurilor i izolarea zonei de depozitare final, prin msuri de protecie adecvate n conformitate cu tipul si compozitia evolutiva a deeurilor, prognozat pe termen lung.

20

Concluzii n concluzie problemele cu care se confrunt gestionarea deeurilor n Romnia pot fi sintetizate astfel: depozitarea pe teren descoperit este cea mai important cale pentru eliminarea final a acestora; depozitele existente sunt uneori amplasate n locuri sensibile (n apropierea locuinelor, a apelor de suprafa sau subterane, a zonelor de agrement); depozitele de deeuri nu sunt amenajate corespunztor pentru protecia mediului, conducnd la poluarea apelor i solului din zonele respective; depozitele actuale de deeuri, n special cele orenesti, nu sunt operate corespunztor: nu se compacteaz i nu se acoper periodic cu materiale inerte n vederea prevenirii incendiilor, a 21

rspndirii mirosurilor neplcute; nu exist un control strict al calitii i cantitii de deeuri care intr pe depozit; nu exist faciliti pentru controlul biogazului produs; drumurile principale i secundare pe care circul utilajele de transport deeuri nu sunt ntreinute, mijloacele de transport nu sunt splate la ieirea de pe depozite; multe depozite nu sunt prevzute cu mprejmuire, cu intrare corespunzatoare i panouri de avertizare. terenurile ocupate de depozitele de deeuri sunt considerate terenuri degradate, care nu mai pot fi utilizate n scopuri agricole; la ora actual, n Romnia, peste 12000 ha de teren sunt afectate de depozitarea deeurilor menajere sau industriale; colectarea deeurilor menajere de la populaie se efectueaz neselectiv; ele ajung pe depozite ca atare, amestecate, astfel pierzndu-se o mare parte a potenialului lor util (hrtie, sticl, metale, materiale plastice); Toate aceste considerente conduc la concluzia c gestiunea deeurilor necesit adoptarea unor msuri specifice, adecvate fiecrei faze de eliminare a deeurilor n mediu. Respectarea acestor msuri trebuie s fac obiectul activitii de monitoring a factorilor de mediu afectai de prezena deeurilor.

Bibliografie

1. Berca Mihai Ecologie general i aplicat. Editura Ceres Bucureti, 2000. 2. Duu Mircea Dreptul mediului, vol. II. Editura Economic, 1998. 3. Negulescu M. i colab. - Protecia mediului nconjurtor. Editura Tehnnica, Bucureti, 1995.

22

***http://facultate.regielive.ro/proiecte/ecologie/colectarea_transport_depozitarea_prelucrarea_si_recupe rarea_deseurilor-44756.html ***http://www.deseuri-online.ro/new/download/Depozitare.pdf ***http://www.gestiuneadeseurilor.ro/Data/pdf/cap_03.pdf ***http://www.apmbc.ro/apmbc-18-12.htm ***http://www.management.ase.ro/reveconomia/2004-1/18.pdf ***http://www.euractiv.ro/uniunea-europeana/articles|displayArticle/articleID_14072/Dosar-Romaniatrebuie-sa-recicleze-55-din-deseuri-pana-in-2013.html ***http://www.ecomagazin.ro/deseurile-si-romania/ ***http://www.deseuri-online.ro/new/download/Reciclare.pdf

23