UNIVERSITATEA SPIRU HARET FACULTATEA DE DREPT I ADMINISTRAIE PUBLICA BUCURETI

LUCRARE DE LICEN

VIOLENA DOMESTIC

Coordonator: Conf. univ. dr. AURA PREDA

Absolvent: MADALIN BULANCEA

Bucureti, 2013

CUPRINS

I. II. 2.1 2.2 2.3 III. 3.1

Introducere Cadrul legislativ Legea nr 217/2003 Noiunile de violen Repere istorice privind violena domestic (legea comparat) Analiza fenomenului Violena Domestic Analiza cantitativ (statistici) Violena: variabile teoretice i date statistice

3.2 3.2.1 3.2.2

Analiza calitativ (factori,consecine) Violena psihologic Violena fizic in familie 2

3.2.3 3.2.4 3.2.5 3.3

Violena sexual Violena social Violena economic Profilul agresorului.Profilul victimei.Teorii criminologice care pot explica fenomenul de violenta domestica

3.3.1 3.3.2 IV

Profilul agresorului din punct de vedere psihologic Profilul victimei din punct de vedere psihologic Teorii criminologice care pot explica fenomenul de violen domestica

V 5.1 5.2 5.3

Modele i strategii privind violena domestic Msuri legislative pe plan internaional Prevederile Codului Penal Legea specific privind combaterea i prevenirea violenei in familie

5.4 VI 6.1 6.2 6.3 VII VIII.

Legea romaneasc privind violena domestic Implicarea comunitii in reducerea violenei domestice Biserica Poliia Autoritatea Public Local Studii de caz Bibliografie

I. INTRODUCERE

1.1. Abordri cu privire la violena domestic

Pe parcursul secolului XX, situaia femeilor s-a ameliorat treptat. Acest lucru s-a ntmplat prin modificarea constituiilor naionale i prin elaborarea unor declaraii i documente internaionale. n multe ri au fost desfiinate limitrile juridice, astfel nct femeile au cptat acces la educaie, la sistemul sanitar i au putut s participe i ele la viaa politic. n ciuda acestor fapte s-a vzut c drepturile femeii nu sunt ntotdeauna garantate, indiferent de contextul cultural. Actele de nclcare a drepturilor femeii sunt rezultate directe ale uzului de violen. Cel mai important drept al omului - dreptul la via i la integritate corporal - este de foarte multe ori refuzat femeilor din ntreaga lume. n familie, n societate i din partea statului, femeile fac obiectul violenelor de tot felul. Tradiia veche de multe secole i prezent n multe ri ale lumii de nclcare a drepturilor femeii a constituit un obstacol cu care s-a confruntat miscarea de emancipare a femeilor i respectarea drepturilor lor. n momentul n care statele ncearc la nivel internaional s pun capt acestor tradiii, ele se lovesc deseori de rezistena populaiei. Aceste tradiii nu pot fi combtute dect prin introducerea unor msuri de durat care s vizeze toate sferele vieii umane. Multe guverne ne-occidentale au atras atenia asupra faptului c drepturile omului au trsturi pur occidentale i nu pot fi transferate n culturile lor. Astfel, "egalitatea" dintre femeie i brbat nu ar fi compatibil cu multe dintre aceste culturi. Unele state ne-occidentale pledeaz pentru o aa numit "echivalare" la adoptarea diferenelor fundamentale. Aceste argumente sunt deseori tolerate i adesea preluate prin perspectiva "toleranei" de reprezentanii i organizaiile occidentale. Totui 4

trebui s avem n vedere c astfel de argumente sunt folosite de cele mai multe ori pentru a justifica nclcri de proporii ale drepturilor omului, care nu sunt expresia unor obiceiuri ci consecinele aciunilor unor sisteme statale represive (de ex. n Algeria sau Afganistan). Deseori, acele identiti i tradiii folosite drept scut sunt construite n mod artificial, pentru a deturna atenia de la inechitile socio-economice i de la raporturile asimetrice de putere. Perceperea superioritii masculine in societate a devenit o constant a zilelor noastre. Din nefericire, societatea noastr a format o cultura opresiva asupra femeilor, acestea fiind considerte prea des inferioare, ceea ce are drept consecin, tratarea lor intr-o manier dispreuitoare. Orict de amuzante i inofensive par la prima vedere, bancurile cu,idespre femei, au rolul de a reaminti locul inferior al femeii in societate. Muli brbai susin faptul ca au fost educai s trateze respectuos o femeie i c nu ar ridica niciodat mana mpotriva acesteia, dar, paradoxal, abuzul fizic este foarte des ntlnit. Agresiunile verbale i non-verbale afecteaz att fizicul, cat i psihicul femeilor, iar nivelul tolerantei variaz de la o cultur la alta. In lipsa ajutorului i a suportului violena va continua i se va nruti. Cel mai bine estec victimele violentei domestice s neleag opiunile pe care le au i s ia masuri cat mai urgent, deoarece nici o persoan nu merit s fie abuzat. Cu toate c nu exist nici un tipar pentru victimele violenei domestice, relaiile abuzive au caracteristici similare. In majoritatea cazurilor partenerul pretinde putere i control absolut asupra celeilalte persoane. In unele cazuri abuzul nu este uor de identificat. O relaie abuziva poate avea un nceput extrem de subtil. Agresorul poate arunca ntmpltor remarci nepotrivite sau poate manifesta o gelozie absurda, lipsita de motivaie. Gradual, formele abuzive i mresc apariia i intensitatea. Este extrem de important s timc aceste abuzuri nu apar subit, peste noapte, ele implica un proces treptat care urmrete dezintegrarea persoanei agresate. Statutul femeii in societatea romaneasc nu are cum sa se mbunteasc atta timp cat tinerelor le este inoculata, nc de mici, ideeac merita sa fie pedepsite pentru nesupunere ic intr-o relaie atitudinea umila faa de 5

partener este litera de lege. Grav este c doar 66 % dintre femei1 consider c anumite comportamente precum controlul economic al femeilor in cadrul familiei i abuzurile verbale sau emoionale reprezint violena domestic, mai alesc de la abuzul psihologic la cel fizic i sexual este numai un pas. Mentalitatea, ignoranta, educaia precara, teama de oprobiul public i lipsa unor masuri coercitive eficiente mpotriva agresorului determina femeile sa se complac in situaia de victime. Violena domestic devine parte a unui ciclu dificil de ntrerupt. De obicei, de fiecare data cnd se ntmpla abuzul, posibilitatea de evadare se scurteaz. Ieirea din acest tipar al violentei se desfoar destul de dificil, mai ales dac victim este singura i nu primete sprijin din partea nimnui. Cnd triesc intr-un mediu haotic, ostil i stresant, victimele violenei ncep sa se ndoiasc de ele i de abilitile de a avea grija de ele. Aceasta forma de violena le diminueaz ncrederea in sine i sensul realitii. Este important s-si dea seama dac sunt sau nu capabile sa depeasc aceasta situaie . De cele mai multe ori, unica soluie consta in prsirea partenerului. Dependenta economic i psihic fat de agresor le face sa se resemneze i s acceptec att ele, cat i copiii lor sa devin inta predilecta a agresiunilor verbale, fizice i sexuale. Factorii de risc care favorizeaz aceasta stare de fapt sunt numeroi: alcoolul, omajul, precum i propria experien de victim a violenei. In ce privete categoriile profesionale, violena intrafamilial nu scutete pe nimeni, victimele sunt in general femeile de toate vrstele.

1.2 Justificarea alegerii temei

Violena in familie a crescut alarmant in contextul unei societi generatoare de nemulumiri i frustrri ce ofer premisele unui comportament violent. Comportamentul agresiv a fost studiat ndelung de multe persoane, care au ncercat s gseasc cauzele i chiar s previn diferitele stri cauzatoare de agresivitate. Conform definiiei date de
1

www.gallup.com 6

dicionarul explicativ al limbii romane, agresivitatea este un comportament distructiv i violent orientat spre persoane, obiecte sau spre sine. Exista i o agresivitate calma, nonviolena dar ntotdeauna agresivitatea semnifica atac, ofensiva, ostilitate, punere in primejdie sau chiar distrugere. Agresivitii i-a fost acordata o origine ereditara sau instinctiva , dar aceasta teza a fost contrazisa, observndu-sec agresivitatea este un rezultat al nvrii, al modelrii comportamentului in funcie de mediul de dezvoltare. Violena in familie i are originea in structura social, in tradiii, obiceiuri i mentaliti care subneleg superioritatea brbatului asupra femeii. Exista o serie de factori agravni ai manifestrilor violente in familie, cum ar fi mutaiile intervenite la nivelul relaiilor intrafamiliale, apariia unor puternici factori de deteriorare a raporturilor dintre parteneri - starea de stres, creterea consumului de alcool, infidelitatea, gelozia. Un factor des ntlnit in ultima perioada l reprezint proliferarea violenei prin mijloace mass-media, precum i atitudinea de indiferenta a opiniei publice faa de comiterea actelor de violena in familie. In general, suntem att de duri, agresivi, nerbdtori in nite situaii att de simple, neimportante, situaii in care poi sa te compori altfel. Majoritatea dintre noi ne comportam ca nite surzi i orbi, admitem i nu reacionam in situaiile cnd suntem supui violentei sau chiar i atunci cnd suntem agresai. Problem este c noi nici nu contientizm c foarte des suntem victime ale diferitelor forme de violena. Motivul poate ar fi c nu suntem informai, nu cunoatem, si, in rezultat, situaia este cea care este. Altfel spus, exista viata cu acte violente, acceptam violena si, incontient, o promovam. Abuzurile, violena sunt tratate ca probleme secundare, nelundu-se in considerie c ele influeneaz viitorul societii. Este necesar de neles importana abordrii problemei violenei asupra femeii care urmeaz a fi integrata in contextul vieii sociale. Sunt o mulime de consecine negative, ale violenei asupra femeii: izolare; nencredere, nelinite; productivitate sczuta; probleme de ordin psihic, emoional, consum abuziv de alcool, drogare. Se pot observ o serie de efecte negative i asupra societii in general pentru c de bunstarea fiecrui individ in parte depinde bunstarea societii: mrirea criminalitii, perpetuarea violenei din generaie in generaie, familii destrmate, divoruri numeroase. 7

Este necesar sa nelegem care este rolul negativ al violenei ca fenomen social, sa ne contientizm comportamentul i sa tindem spre schimbare, mbuntire, sa nu acceptam molestarea, sa nu ignoram atacurile verbale sau nvinuirile, sa fim mai sensibili, sa nu toleram i sa perpetuam violena. Motivul pentru care violena domestic constituie tema acestei analize este i creterea frecvenei acestor cazuri aprute in societatea romaneas c . Conform afirmaiei fcute de Gelles i Staus2 este mult mai probabil ca o persoana sa fie lovita sau ucisa in propria familie, de un alt membru al familiei, dect oriunde altundeva, de oricine altcineva. In timp ce multe tari se axeaz pe controlul violentei stradale, nu trebuie omis faptul c femeile pot deveni victime in propriile lor case. Violena domestic se poate manifesta mpotriva oricui, insa, de cele mai multe ori, brbaii abuzeaz de partenerele lor de viata. Tot mai multe femei sunt atacate verbal fiindu-le inoculate opresiunea, mania, teama i lipsa de ncredere in sine. Numrul brbailor agresai verbal reprezint o mica fraciune comparativ cu numrul femeilor. Femeile sunt expuse violentei in permanenta, indiferent c e vorba de familie, de locul de munc sau de o banala plimbare in parc. Violena nu tine numai de statistici, este un fapt real care se desfoar ntr-o societate ce este nc axata pe agresiunea brbailor asupra femeilor.

1.3. Mituri despre violena domestic

Violena domestic are un impact negativ puternic asupra strii emoionale a victimelor. Femeile care sunt victime ale violentei domestice sunt mai nemulumite de viata lor i au o apreciere de sine mai sczuta. De obicei ele se simt lipsite de sperana i fr valoare i tind sa cread c nu pot face dect foarte puin pentru a schimba multe din aspectele importante ale vieii lor.

Pop, Luana Miruna(coord.), Dictionar de politici sociale, ed. Expert, Bucuresti, 2001

Fundaia anse Egale pentru Femei a realizat un material cu privire la miturile despre violena.: Femeile provoac violena i o merita! Violena nu este o cale de rezolvare a conflictului. Intre conflict i violena nu se poate pune semnul egalitii, deoarece conflictul face parte din viata cotidiana, el reprezint regula. Violena reprezint excepia, este o forma grav i primitiva de rezolvare a conflictului. Brbaii nu au nici un drept sa abuzeze in vreun fel o femeie, indiferent de provocare. Nu este violent, ci doar ciondneala! Exist o diferena clara intre cearta i violena: in timp ce in cearta nivelul puterii este aproximativ egal, in aciunea de violena raporturile de fora i putere nu sunt la fel, cci unul are categoric mai multa putere dect celalalt. Rezolvarea prin violena mparte prile in nvini i nvingtori. Violena se ntmpla numai in familiile srace sau cu nivel sczut de educaie! Frecventa i gradul de manifestare a violentei nu depind nici de nivelul socio - economic, nici de cel educaional, violena apare in toate straturile sociale i la toate nivelele economice i de educaie. Aceasta prejudecta, cum c violena se ntmpla numai in familiile srace sau cu nivel sczut de educaie, este posibil sa porneasc de la ideea c oamenii cu studii sau cu venituri ridicate pot rezolva mai uor o situaie conflictual. Realitatea este c in aceste medii femeile raporteaz mai greu agresiunile, din diverse motive: ruine, presiune social mai mare, afectarea imaginii la locul de munca, de asemenea dependenta emoionala fa de agresor i sprijin redus din partea reelei sociale i comunitare. Violena domestic este o problem privata, nimeni nu ar trebui sa se amestece! Extinderea fenomenului din punct de vedere numeric i complexitatea consecinelor asupra femeilor, copiilor i relaiilor intre aduli fac din acest fenomen social o problem care ne privete pe toi, societatea in ansamblul ei. 9

5. De fapt, femeilor le place s triasc in aceste relaii violente, altfel ar pleca! Sunt foarte multe motive de ce femeile nu-si paradesc partenerul. Femeia afectata, de cele mai multe ori nu gsete resurse sa rup o relaie dup prima agresiune ndreptata asupra ei; motive: dependenta ei emoionala i financiara fa de agresor, sentimente de loialitate i iubire pentru acesta, prezenta copiilor i resurse limitate de cretere a lor, nencredere in sine, stima de sine sczuta, srcia relaiilor de sprijin social i familial, sentimente de ruine i depresie, izolare. 6. Brbaii violeni sunt aa pentru c au fost abuzai/ maltratai in copilrie sau provin din familii violente! Dei exista brbai ce au suferit abuzuri in copilrie, nu toi, devenind aduli, repeta abuzul in relaiile lor. 7 Brbaii violeni sunt bolnavi psihic! Nu s-a confirmat aceasta credin. 8. Brbaii abuzeaz femeile deoarece nu cunosc un alt mod de a-si exprima emoiile! Realitatea infirma aceasta idee, printre altele chiar prin nsui comportamentul abuzatorului din aa- zisa faza de miere, care urmeaz de obicei episodului de violena. In aceasta perioada, brbatul pare c regreta, i cere iertare, promind c nu se va mai repeta. 9. Alcoolul este cauza violentei domestice! Realitatea arata c doar in jumtate din cazurile violentei domestice, brbatul este sub influenta alcoolului. 10. Violena se va opri odat i- odata! Studiile arat c, odat ciclul violenei pornit, sunt realmente anse minime ca violena sa se opreasc.

II. CADRU LEGISLATIV 10

2.1 Legea nr. 217/2003

Din punct de vedere juridic, violena caracterizeaz folosirea forei sau autorittii personale pentru a produce un prejudiciu sau o vtmare a integritii personale. Potrivit Legii 217/25 mai 2003, violena n familie reprezint 3orice aciune fizic sau verbala svrit cu intenie de ctre un membru de familie, mpotriva altui membru al aceleai familii, care provoac o suferina fizic, psihic, sexual sau un prejudiciu material. De prevederile legii beneficiaz i persoanele care au stabilit relaii asemntoare acelora dintre soi (concubinii) sau dintre prini i copil, dovedite pe baza anchetei sociale. Pna n anul 2002, n Romnia nu exista n cadrul legislativ nici o referire cu privire la acest fenomen. n Codul penal romnesc nu erau prevzute articole prin care violena n familie sa fie incriminata i pedepsita, fiind prevzute articole prin care se pedepseau actele de violena n general. Din noiembrie 2002, au fost fcute modificri n Codul penal, actele de violena domestic fiind pedepsite. Conform dicionarului de psihologie violena 4tine de nivelul de reactivitate al sistemului nervos dar mai ales de structura caracterial, de lipsa de stpnire de sine, de impulsivitate, de slaba organizare a vieii psihice, de lipsa autocontrolului sau insuficienta reaciilor emotivimpulsive, de emoii puternice, de contiin de sine dilatata, de for bruta needucat, de lipsa de moral Psihologii ncearc sa neleag abuzarea femeii analiznd pe de o parte, caracteristicile individuale ale femeilor i brbailor, axndu-se pe cercetarea trasaturilor de personalitate, mecanismelor defensive interne si, pe de alta parte, pe prezenta unei afeciunii mentale sau psihopatologice. Din perspectiva psihologic, la un moment dat, agresorii erau caracterizai ca infantili, lipsii de controlul impulsurilor, in timp ce femeile erau caracterizate ca masochiste, paranoice sau depresive. Psihologii Snell i Gayford susineau c femeile erau considerte indirect rspunztoare de
3 4

http://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.frame Idem 9, pg 722

11

brutalitatea brbatului. Ca mame au fost considerte responsabile de tulburrile psihice ale fiului, iar ca soii responsabile pentru provocarea situaiilor in care brbatul uzeaz de violena. Din punct de vedere clinic o definiie larg acceptat a violenei domestice este aceea formulat de Stark i Flitcraft: Violena domestic este o ameninare sau provocare, petrecut n prezent sau n trecut, a unei rniri fizice n cadrul relaiei dintre partenerii sociali, indiferent de statutul lor legal sau de domiciliu. Atacul fizic sau sexual poate fi nsoit de intimidri sau abuzuri verbale; distrugerea bunurilor care aparin victimei; izolarea de prieteni, familie sau alte poteniale surse de sprijin; ameninri fcute la adresa altor persoane semnificative pentru victim, inclusiv a copiilor; furturi; controlul asupra banilor, lucrurilor personale ale victimei, alimentelor, deplasrilor, telefonului i a altor surse de ngrijire i protecie Se numete "violena n familie" orice act vtmtor, fizic sau emoional care are loc ntre membrii unei familii. Abuzul n interiorul unei familii poate lua multe forme: abuzul verbal, refuzul accesului la resurse financiare, izolarea de prieteni i familie, ameninri i atacuri care n unele cazuri pot duce la moartea unuia dintre parteneri. Dei pn de curnd s-a presupus c femeia este cel mai adesea victim violenei n familie, n urma unor cercetri s-a descoperit c de fapt numrul brbailor agresai este destul de mic pentru a constitui tema unei cercetri.

2.2. Notiunile de violena, agresivitate, violena domestic, criminalitate

12

2.2.1. Notiuni de violena i violena domestic

In descrierea violentei domestice, punctul de plecare l poate constitui, definiia generala a violentei5: utilizarea forei i a constrngerii de ctre un individ, grup sau clasa social in scopul impunerii voinei lor asupra altora sau 6conduita i atitudine care constau in contragerea fizic sau psihic exercitata de unele persoane asupra altora pentru a le impune voina, opresndu-le Violena domestic este definit in acelai dicionar ca fiind ansamblul conflictelor din grupul marital care au ca efect maltratarea partenerului. Acest mod de definire face referire la violena fizic in mod prioritar, ignornd celelalte forme de violena. S.M. Rdulescu definea KKKKviolena conjugala ca 7orice form de agresiune, abuz sau intimidare, dirijata mpotriva unui membru al cminului familial, unei rude de snge sau contra altor persoane din mediul familial Conform Comitetului de Minitri ai Consiliului Europei violena in familie este orice act sau omisiune comisa in interiorul familiei de ctre unul din membrii acesteia i care aduce atingere vieii, integritii corporale sau psihologice sau libertii altui membru al acelei familii, i vtma in mod serios dezvoltarea personalitii lui/ei8 (Recomandarea nr. 85/26 martie 1985 cu privire la violena in familie) Prin violena asupra femeilor se nelege orice act de violent bazat pe diferena de sex care are drept rezultat sau poate conduce la vtmarea sau suferina fizic, sexual sau psihologic a femeilor, inclusiv ameninarea cu astfel de acte, cu constrngerea sau lipsirea arbitrara de libertate, chiar dac acestea apar in viata public sau privata. (Conform Declaraiei de la Beijing, din cadrul cele de a Patra Conferine Mondiale a Femeilor, septembrie 1995). Localizarea violentei in contextul relaiei de familie introduce termenul de putere, respectiv de putere difereniata a brbatului fa de femeie. Se
5 6

Zamfir, Vlasceanu, Dictionar de sociologie, ed. Babel, Bucuresti, 1998 Schiopu, Ursula(coord), Dictionar de psihologie, ed. Babel, Bucuresti, 1997, pg 721 7 Radulescu, S.M, Sociologia violentei (intra)familiale, ed. LuminaLex, Bucuresti, 2001 8 Cercetarea Nationala privind Violenta in Familie i la Locul de Munca- Romania, 2003

13

numete "violena in familie" orice act vtmtor, fizic sau emoional care are loc intre membrii unei familii. Abuzul in interiorul unei familii poate lua multe forme: abuzul verbal, refuzul accesului la resurse financiare, izolarea de prieteni i familie, ameninri i atacuri care in unele cazuri pot duce la moartea unuia dintre parteneri. Abuzul, agresivitatea, violena tind sa graviteze in jurul relaiilor in care diferenele de putere sunt foarte mari. Max Weber definete puterea c: abilitatea de a controla comportamentul altora, cu sau fr consimmntul acestora. Aceasta definiie introduce o alta noiune i anume aceea de control in relaie, care este definit ca puterea unuia in raport cu neputina altora. Dup Luana Pop, violena domestic implic o manifestare de putere, in mod compensatoriu, din partea unor indivizi care se simt mici i nensemnai in alte cercuri, ajungnd sa refuleze in contextul unor relaii protejate, in cadrul crora puterea le este legitimata, prin atribuirea unor poziii i roluri in relaie. Violena domestic este explicata de izolarea social, pe care o genereaz ca efect imediat al instalrii unor comportamente violente in interiorul familiei.

2.2.2. Notiuni ale agresivitii.

Agresivitatea este o noiune care vine din limba Latin agressio care nseamn a ataca. Se refer deci la o stare a sistemului psihofiziologic, prin care persoana rspunde printr-un ansamblu de conduite ostile n plan contient, incontient i fantasmatic,cu scopul distrugerii,degradrii, constrngerii, negrii sau umilirii unei fiine sau lucru nvestite cu semnificaie, pe care agresorul le simte ca atare i reprezint pentru el o provocare. Agresivitatea, avndu-i originea n mecanismul de excitabilitate al sistemului nervos central, este o nsusire a fiinelor vii pe toat scara evoluiei acestora. Definiia anterioar se circumscrie la agresivitatea uman, manifestat n cadrul relaiilor socio-afective, registrul ei de manifestare ntinzndu-se de la atitudinea de pasivitate i indiferen, refuz

14

de ajutor, ironie, tachinare, pn la atitudinea de ameninare i acte de violen propriu-zis. Manifestrile agresivitii umane sunt extrem de diverse i la diferite niveluri: pulsional,afectogen,atitudinal,comportamental; deci, aria agresivitii este mult mai extins dect cea a violenei. Parte integrant a naturii umane, agresivitatea include i modaliti ale naturii umane, ca de pild dinamismul unei persoane angrenate n lupta pentru autoafirmare sau n depirea greutilor vieii. Incluse noiunii de agresivitate sunt noiunile care desemneaz comportamentul agresiv, ct i implicarea actului agresor n viaa social. Dicionarul Walman definete agresivitatea n urmatoarele accepiuni: tendina de a arta ostilitate prin manifestarea de acte agresive; tendina de a depsi opoziiile ntlnite; tendina de autoafirmare prin promovarea neabtut a propriilor interese; hiperenergie n atitudini i reacii; tendina permanent de dominare n grupul social sau comunitate. Definirea agresiunii are drept scop stabilirea raportului de cuprindere conceptual ntre aceasta i violen demonstrnd aseriunea din introducere, c eforturile de nelegere a fenomenului de violen trebuie s nceapa cu elucidarea fenomenului de agresivitate. Sir Huxley spunea ntr-unul din eseurile sale c diversificarea formelor de cunoatere uman a creat, din necesittea identificrii fenomenelor, un numr att de mare de noiuni pe care tiinele le folosesc nct i d impresia unui adevrat Turn Babel. Orice demers de cunoatere are nevoie nainte de toate, de o clarificare a conceptelor pe care le intrebuineaza, delimitndu-le sensul i sfera semantic.

Excitabilitatea exprim starea sistemului nervos central caracterizat printr-o sensibilitate de grad maximal fa de factorii de mediu extern sau intern.Definirea acesteia are la baz noiunea psihofiziologic de excitaie, care vine din limba latin-excitatio care nseamn stimulare. Excitaia psihomotorie este definit ca manifestarea la un nivel 15

supradimensionat a funciilor psihice normale sau modificarea lor n sens cantitativ sau calitativ, cu rsunet n sfera exprimarii verbale sau comportamentale. Bordenat i Pringney consideru c excitaia psihic presupune ridicarea tensiunii psihologice i exacerbarea dinamismului psihic, stri care devin patologice atunci cnd sunt nsoite de o tulburare afectogen reactiv, consecina unei emoii sau a unui incident grav, uneori nsoind un eveniment grav sau un simptom delirant sau confusional. Strile de excitaie se manifest diferit n funcie de factorul vrst: copiii pn la vrsta adolescenei, pot prezenta episoade de hiper excitaie n cadrul normalitii, dar n cazuri de suferin neuropsihic aceste stri capt caracter permanent i devin patologice. La adolescen i debutul tinereii persistena unei excitabiliti crescute poate ascunde debutul unei psihoze periodice sau o forma atipic a unei agitaii catatonice ori episoade psihotice acute. La persoanele vrstnice, hiper-excitabilitatea nervoas traduce evoluia unui proces demenial. Formele de manifestare ale hiperexcitabilitii sunt: gesturi de nerbdare, ton ridicat i iritat al vocii, voiciune crescut cu o stare accentuat excitativ, ideaie accelerat, mnemoexcitaie, efervescen a limbajului, a imaginaiei, labilitate emoional, ncredere exagerat n sine, agresivitate. Coloratura afectiv este marcat prin furie. Dei cazurile de excitabilitate crescut, cu reacii agresive se gsesc n tabloul unor stri patologice despre care se crede c sunt n clinic de specialitate, trebuie s subliniem c cele mai multe persoane cu tulburri de acest tip circul libere n societate, att n faza de debut, ct i n faza de ieire din instituiile respective. Frecvena statistic a acestor persoane este destul de ridicat, ele reprezentnd un factor de risc social major. Impulsivitatea este definit ca o trstur caracteristic implicnd un mod impulsiv de a reaciona prin impulsiuni. La rndul lor, impulsiunile sunt modaliti acionale de reacie involuntar, brusca, necontrolat i neintegrate ntr-o activitate raional (acte violente, descrcri explozive, reacii de mnie etc.)

16

n practic, noiunea de impulsiune este utilizat pentru a desemna un act de violen agresiv.Dar nu orice act impulsiv poate fi considert c e o agresiune. R. Lafon definete impulsivitatea ca fiind o descrcare incoercibil i imediat a unei stri de tensiune emoional, ntr-un act sau comportament. Actul impulsiv face ca tensiunea psihic s nceteze. El poate fi necontrolat, imprevizibil, iraional, avnd originea n motivaii subiective sau ntr-o reacie reflexiv. Propulsivitatea reprezint declanarea agresivitii datorit unui resort intern. Ea apare n mod forat, automat, fr s se supun controlului voluntar. Ca mod de manifestare, propulsiunile pot fi: kinetice, monotipiile ritmice, ca balansarea capului sau a unui membru, micri parazite, accese de automatisme ambulatorii. Toate aceste manifestri nu au sens, sunt inadaptate i neateptate-instinctive,avnd originea n tendinele fundamentale ale incontientului. Aceste manifestri sunt determinate de trebuinele i expresiile emoionale. Din punct de vedere clinic, propulsiunile de acest gen presupun o eclips totala sau parial de contiin, o regresie spre comportamentul arhaic. Acestea apar n cadrul jocului la copii sau n cadrul relaiilor interpersonale la adult (C. Gorgos). Comportamentele impulsive prezint o foarte mare importan n viaa social i sunt caracterizate prin regresiunea contiinei i personalitii, odat cu dezintegrarea comportamentului care i pierde unitatea i formele normale de aprare. Persoana nu se mai angajeaz intenionat, activitatea sa devine mai mult sau mai puin depersonalizat, lund aspectul de trire a viselor sau fantasmelor, n sensul c nu este controlat ci derulat n nchipuire, delirant, cu multe automatisme, fr control contient. n strile de perplexitate, cu comportamente imobile, impulsiunile izbucnesc brusc, cu micri instinctuale profunde. n strile confuzionale, ele apar sub forma de acte de agresiune, de aprare, de fug sau ca automatisme profesionale, exprimnd fantasme oniria n care 17

se condenseaza tendine afective, team, gelozie,mnie. (H. Ey). Impulsiunile apar de asemenea n episoadele depresive psihotice cu component anxioas, n suicid, ca reacii auto i heteroagresive, iar n accesele maniacale, ca gesturi erotice sau excentrice. Impulsiunile activitii verbale sunt fie propulsiuni de tip ecolalie, polilalie, coprolalie, ticuri verbale, fie impulsuri organizate sub forma de strigte, discursuri, calambururi, jocuri verbale. n bolile psihice, cum ar fi demenele, schizofreniile, delirurile cronice, comportamentele impulsive reprezint o manifestare de ieire la suprafa a dorinelor i tendinelor, a substratului complexual i incontient al fiinei, ntruct disoluia morbid a personalitii antreneaz disoluia cenzurii i a capacitii contiente de supraveghere a conduitelor, astfel nct energia instinctual a sinelui, primitiv i violent, cuplat cu energia instinctual a supraeului, se manifest deopotriv n comportamente impulsive, dar i n raptusuri hetero i autoagresive, crime, violene sado-masochiste, crize de agitaie, fug, acte incendiare. Violena este o noiune care i are originea din limba latin vis care nseamn for, deci utilizarea forei pentru a manifesta superioritatea. Formele violenei se mbogaesc pe parcursul evoluiei societii umane i capt o amploare din ce n ce mai mare, cu toate mijloacele i costurile sistemelor de aprare mpotriva acesteia. Modalitile actelor de violen sunt n funcie de epoc, topografie, circumstane, cultur, dar mai ales de evoluia moral-spiritual a comunitilor. Cu alte cuvinte, violena are o geometrie variabila i schimbtoare. Formele ei merg de la violena n plin lumin, la violena foarte bine ascuns. Sfera de definire a violenei este mult mai larg dect cea stabilit de criminologie. Jean-Claude Chesnais, ncercnd s stabileasc zonele semantice incluse n definiie, stabilete, ntr-o viziune geometric, trei cercuri.

18

Ca nucleu, deci primul cerc, este violena fizic, pe care autorul o consider cea mai grav, ntruct cauzeaz moartea persoanei, vtmarea corporal i libertatea individului. Ea este brutal, crud, slbatic. Al doilea cerc, mult mai ntins, l reprezint violena economic, care privete toate atingerile i frustrrile asupra bunurilor materiale, cunoscnd practic o infinitate de forme. n societile cu un grad ridicat de evoluie industrial se poate opera foarte greu la desprirea a ceea ce ai de ceea ce eti, ntruct individul se identific att de mult ca existen cu ceea ce i aparine ca mijloc de existen. n acest fel violena se confund cu delincvena. Cel de-al treilea cerc l reprezint violena moral. A vorbi de violen n acest sens, spune Chesnais, constituie un abuz de limbaj n condiiile vieii moderne, cnd se confund n toata ambiguitatea, reglementarea i agresiunea, organizarea i agresiunea.

2.2.3. Notiuni de criminalitate

Din punct de vedere juridic , un comportament delincvent este definit printr-o serie de trsturi specifice , care se regasesc in majoritatea sistemelor legislative i anume : reprezinta o fapt , o aciune (inaciune) cu caracter ilicit , imoral , ilegitim , ilegal , prin care sunt violate i prejudiciate anumite valori i relaii sociale ; aceast fapt este comisa de o anumita persoana care actioneaz deliberat , constient i responsabil (cu alte cuvinte , are raspundere penal) ; 39562zti72tlm2k fapta respectiva este incriminata i sactionata de legea penal . Reprezentand o institutie de baz a dreptului penal , delictul este o fapt antisocial , ilicit, care lezeaza o serie de valori i relaii sociale , fapta imputabil anumitor persoane i constitutiv de efecte juridice , adica de 19

raspundere penal .Pentru acest motiv , numai in prezenta unei anumite fapte , considerat ilicita sau ilegala , norma prevede sactionarea persoanei vinovate . Pentru a exista deci , raspundere penal , trebuie sa existe , in primul rand , o fapt antisocial real , savarsit de o anumit persoan care este responsabil , iar in al doilea rand , fapta respectiv trebuie incriminat de legea penal . Inexistenta uneia sau a mai multora dintre aceste trasaturi (ilicitatea , vinovatia , incriminarea) conduce , practic la inexistenta delictului sau crimei ca atare . Principiul legalitatii delictului i sanctiunii (nullum crimen sine lege, nulla poena sine lege) este inscris la loc de frunte in marea majoritate a legislatiilor penale moderne , reprezentand suprema garantie a respectarii drepturilor i libertatilor individuale . Din nefericire , acest principiu a fost neglijat sau ignorat de unele sisteme penale totalitariste i inlocuit cu principiul analogiei delictului , ceea ce a condus la comiterea unor abuzuri judiciare impotriva unor persoane nevinovate . Definirea i circumscrierea delictului prin cele trei trasaturi mentionate au nu numai o important teoritica generala ,cat i una practica , permitand : a) includerea , in categoria delictelor i crimelor , numai acelor aciuni i fapte care intrunesc comulativ aceste trasaturi (de pilda , nu reprezinta delict fapta comis de un individ , care este lipsit de discernamant sau de raspundere penal , sau svarsirea unei fapte care , desi este imoral , nu este incriminata de legea penal) ; b)delimitarea delictelor i crimelor de alte abateri sau incalcri al normelor de drept, care nu afecteaz insa ordinea social i normativ i nu pericliteaza viata i securitatea indivizilor , grupurilor , instituiilor (cum sunt , de pilda , contraventiile , delictele civile ,abaterile disciplinare sau administrative , fat de care sunt adoptate sanctiuni civile, disciplinare , financiare , contraventionale etc.). tl562z9372tllm Spre deosebire de alte sisteme penale , Codul penal roman elaborat in 1969 i aflat inca in vigoare , cu unele modificari facute in special dupa 1990 , nu utilizeaza notiunea de delict sau crima , ci pe cea de infraciune .

20

Clasificarea faptelor antisociale in delicte , i crime se face , in functie de dou criterii : a)cel al gravitatii , tinandu-se cont de valoarea pagubei produse, valoarea obiectului lezat, felul i modalitatea de comitere a faptei etc. ; b)cel al sanctiunii aplicate . Pe aceasta baza, in unele sistemepenale, aciunile ilicite indreptate impotriva sigurantei statului , vietii persoanelor , sau impotriva unor bunuri i valori deosebite , care au produs efecte grave sau sunt comise prin violena , cruzime, frauda i coruptie sunt considerte crime , in timp ce faptele comise impotriva unor valori i bunuri mai putin importante, din neglijenta sau culpa sunt incriminate ca delicte. Prin utilizarea celui de al doilea criteriu , cel al sanctiunii (pedepsei) , faptele pentru care se aplica pedepse criminale sunt crime , in timp ce cele sanctionate corectional sunt delicte . Tot in functie de gravitatea i intensitatea sanctiunii aplicate , intr-o serie de sisteme penale se face distinctie intre : a)delicte sau crime politice , considerte ca deosebit de grave , cum sunt cele care violeaza ordinea social , normatica , siguranta statului i instituiilor sale fundamentale ; b)delicte sau crime de drept comun , indreptate contra proprietatii , familiei , bunelor moravuri etc. Recunoasterea unor diferente intre cele dou tipuri de delicte politice i de drept comun se concretizeaz in existenta,in mai multe legislatii, a unui sistem special de sanctiuni pentru delicte politice (asa numitele pedepse politice),teoretic, mai bland dect sistemul sanctiunilor aplicate delictelor de drept comun . Sistemul nostru penal nu recunoaste nici diferentierea actelor antisociale cu caracter penal in delicte i crime , i nici subimpartirea acestora in delicte politice i delicte de drept comun. Prin articolul 17 din Codul penal, infraciunea este definit ca o fapta care prezinta pericol social ,savarsita cu vinovatie i prevazuta de legea penal. 21

Prima trasatura ,aceea de pericol social, se refera la aspectul material, obiectiv al infraciunii ;a dou priveste aspectul moral sau subiectiv al infraciunii ,iar a treia include aspectul legal al infraciunii. Criteriul pericolului social avand o puternica incarcatura ideologica i de clasa trebuie abandonat ,urmand a fi adoptate noi criterii democratice ,legitime i umaniste, in functie de care vor fi dezincriminate unele fapte periculoase (cum ar fi de pilda , avortul-deja dezincriminat , cersetoria , vagabondajul , chiar prostitutia i homosexualitatea etc.) i incriminate , in schimb , acele fapte care violeaza valori i relaii sociale importante (cum ar fi , de pilda, coruptia , frauda bancara , evaziunea fiscala , crima organizata etc.) . De asemenea , in functie de exigentele prevenirii criminalitatii din tara noastra , anumite fapte savarsite cu violena (omor, viol, tlhrie) , prin frauda i coruptie vor trebui considerte drept crime, in timp ce altele trebuie sa fie considerte delicte . Tot astfel , este necesara o departajare a delictelor i crimelor in: politice i de drept comun, tratamentul de executare a sanctiunilor pentru delictele politice urmand a fi mai moderat , comparativ cu cel aplicat delictelor de drept comun .

2.2.4. Factorii i elementele delictului (crimei)

Fundamentand trasaturile constitutive ale notiunii de delict sau crim, juristii recunosc faptul c el reprezint, in primul rand, un fenomen social, fiind estimat in functie de valorile i normele sociale de conduita pe care le violeaza .Totodata, delictul dobandeste o conotatie juridica prin consecinele sale prevazute de norma penal. Ca fapta antisocial, comisa in societate, crima presupune aciunea (inaciunea) unei persoane, care atenteaza (cu discernamant i vinovatie) la anumite valori i relaii sociale ce sunt protejate de normele de drept penal. Plecand de la aceasta constatare, in doctrina dreptului penal se consider ca 22

orice delict include patru elemente sau factori:obiectul i subiectul delictului, latura obiectiva i latura subiectiva a delictului . Dintre acestia , obiectul i subiectul reprezinta factorii (sau conditiile) delictului, in timp ce latura obiectiva i cea subiectiva alcatuiesc elementele delictului . Pentru ca o anumita fapta sa constituie , de pilda , delictul de furt sau tlhrie , ea trebuie sa intruneasca cumulativ aceste elemente i conditii , adica : sa fie o fapta ilicita prin care este lezat (furat , distrus , sustrat etc.) un anumit bun (obiect) , de catre o persoana responsabila, prin care se produc consecine negative (pierderea sau distrugerea bunului) . Dimpotriva, nu constituie delictul de furt sau tlhrie fapta unei persoane lipsite de discernamant sau iresponsabila (elementul subiectiv) ori disparitia unui bun , in absenta unei aciuni desfasurate de o anumita persoana (latura obiectiva) . Obiectul delictului se refer la valorile i relaiile sociale care sunt violate sau lezate printr-o aciune ilegala sau ilicita. Pentru a preveni violarea acestora i sanctionarea celor vinovati, normele dreptului penal protejeaza cele mai importante i reprezentative valori sociale recunoscute intr-o anumita societate . Uneori , aceste valori sunt bineintelese , alteori sunt explicite; cateodata , ele apar sub forma unor clasificari operate de legiuitor (valori intelectuale, politice , economice , estetice , religioase etc.) , in timp ce , in unele legislatii , ele sunt concretizate i explicitate (cum ar fi , de pilda , viata , sanatatea i demnitatea persoanei, libertatea i frumusetea, proprietatea, familia , siguranta statului i instituiilor democratice etc.). Ocrotind aceste valori , normele penale protejeaz de fapt , desfasurarea normal a relaiilor sociale dintr-o anumit societate , prin asigurarea i garantarea reciprotatii drepturilor i obligatiilor dintre indivizi, grupur, instituii de stat, relaii i drepturi intemeiate pe incredere , respect i cooperare . De aceea , orice delict sau crim violeaz , in ultima instanta , anumite drepturi (ateptri) apartinand fie indivizilor (ca persoane fizice), fie statului ( in calitate de persoan juridic), fie instituiilor sociale (ca persoane juridice) . De pild , in cazul delictului de furt , sunt lezate i prejudiciate relaiile (valorile) sociale referitoare la patrimoniu in general, la 23

dreptul de proprietate , in special .Tot astfel, prin delictul de abuz de incredere (contra avutului public sau particular), sunt prejudiciate relaiile sociale referitoare la increderea i cooperarea dintre indivizi i instituii care-si asuma drepturi i obligatii reciproce privind dreptul de proprietate. Subiectul delictului este fie o persoana care comite aciunea ilicita (subiect activ) , fie persoana care sufera consecinele negative ale acestei aciuni (subiect pasiv) .Subiect activ al interaciunii poate fi o persoan fizic ( un individ),cat i o persoana juridica . Legislatia noastr penal consider c numai persoanele fizice pot fi subiecte active, nerecunoscand, asa cum se intampla in alte legislatii , calitatea de subiect activ i persoanelor juridice care pot comite delicte in anumite imprejurari (si fa de care se adopta anumite tipuri de sanctiuni, constand de pilda, din dizolvarea i sau bancii frauduloase, confiscarea bunurilor, inchiderea localului etc.). O persoan intruneste calitatea de subiect activ al delictului numai dac indeplineste trei conditii: a) sa aiba o anumita varsta (care difera sensibil in diferite sisteme penale ); b) sa fie responsabila (ceea ce exclude persoanele iresponsabile sau lipsite de discernamant); c) sa dispuna de libertatea de gandire (hotarare) i aciune . Subiectul pasiv al delictului, care poate fi orice persoana fizic sau juridica, este acela care sufera de pe urma aciunii ilicite , avand dreptul la restituiri materiale i morale , in functie de intensitatea i gravitatea prejudiciului cauzat prin infraciune . Latura obiectiva reprezinta elementul cel mai important care defineste structura unui delict , fiind constituit dintr-o serie de aspecte ce vizeaza : aciunea (inaciunea) delincventa, consecinele antisociale produse , raportul cauzal dintre aciunea ilicita i consecinele negative , precum i alti indicatori referitori la timpul i locul delictului , modalitatile de comitere , mijloacele utilizate etc.

24

Prin aciunea delincventa , sunt violate o serie de norme juridice cu caracter prohibitiv , care interzic savarsirea anumitor acte i fapte (a nu ucide , a nu fura , a nu insela s.a.) , in timp ce prin inaciune (omisiune) sunt incalcate norme care stipuleaza in mod expres comiterea anumitor aciuni . Consecinele i urmarile sociale ale faptei delincvente constau in producerea unor pagube i prejudicii materiale i morale diferitelor persoane, instituii i organizatii (moartea victimei, distrugerea bunului , lezarea demnitii persoanei etc.). Relaia cauzala dintre aciunea delincventa i consecinele sociale periculoase constituie , dupa opinia multor penalisti , aspectul cel mai important , intrucat numai pe baza stabilirii i dovedirii lui concrete instantele judiciare apreciaza existenta i gravitatea delictelor . Raportul cauzal trebuie circumscris doar la aciunea (inaciunea) delincventa care a povocat prejudiciul i la efectele acesteia asupra relaiilor i valorilor lezate. Uneori stabilirea raportului cauzal este extrem de dificil , intrucat , in realitate , nu exista , dect in anumite situatii , o legtur direct , vizibila de la fapta la efect. Practica judiciara releva numeroase situatii in care : a) o singura aciune delincventa produce mai multe efecte ; b)mai multe aciuni delincvente genereaz un singur efect ; c)mai multe aciuni determina mai multe efecte .

2.3. Repere istorice privind violena domestic (legea comparata)

O problem social este definit in termini generali, ca o caracteristica, situaie apruta in dinamica unui 25nclus social care afecteaz 25nclusiv funcionarea sa i necesit intervenia pentru corectarea, eliminarea sa . In studiile pe acest domeniu exista o mare varietate de definiii ale noiunii de problem social. Elementul comun al definiiilor este acela ca un aspect social poate fi considert problem social dac 25

ndeplinete anumite condiii. John E Farley consider ca o problem social se caracterizeaz prin urmtoarele aspecte : - este considerat in mare msura ca fiind o sursa de dificulti ; - afecteaz sau se presupune ca va afecta un numr mare de 26nclusiv; - este cauzata de aciunea sau inaciunea oamenilor sau a societii in general. Violena domestic este un flagel al societii romneti i al familiei, producnd dezintegrarea acesteia din urma ca unitate social. Datorita consecinelor devastatoare n plan social, abuzul domestic nu mai reprezint o chestiune privata, devenind o problem publica. In literatura romneasc de specialitate, problem social a fost definit ca un proces social, o caracteristica, situaie despre care societatea sau un subsistem al ei consider ca trebuie schimbata. Aceasta definiie include dou condiii necesare: un obiect- acel aspect, situaie, proces care este problemtic i reprezint, cu alte cuvinte, o sursa de dificulti i asupra cruia urmeaz a se aciona pentru a fi schimbat intr-un sens convenabil; contientizarea dificultii- respectivul aspect de eliminat sau de realizat este pus ca problem, acceptat de ctre membrii sistemului social respectiv ca trebuind a fi schimbat. Pentru a exista o problem social, ambele elemente trebuie sa existe: dificulti reale i contientizarea lor ca probleme. Violena domestic a fost recunoscuta ca problem social abia in secolul al XX-lea, iar in ncercarea de a defini acest fenomen s-au folosit termeni ca: btaia soiei, violena domestic, viol in relaia de cuplu, conflict conjugal, viol marital, violena mpotriva femeii. O problem social este o condiie nociva pentru societate, care provoac ngrijorare populaiei i capteaz atenia publica, genernd controverse ce pot determina aciuni colective de soluionare . Din acest punct de vedere, orice problem social presupune dou elemente: existenta unui coninut msurabil al problemei respective care sa fie evideniat in statistici oficiale, pe de o parte si, pe de alta parte, existenta unei preocupri, ngrijorri pe care aceasta problem le provoac unui numr semnificativ de persoane (publicului larg sau experilor). Problem violentei domestice este prezenta in statistici, un exemplu in acest sens este i studiul realizat de Gallup Romnia in 2003 in urma cruia a reieit ca 52% 26

dintre femeile din Bucureti au experimentat abuzul verbal, emoional sau fizic la un moment dat in timpul cstoriei sau concubinajului. Experii care cerceteaz aceast problem sunt de acord c violena este un fenomen larg rspndit, mult mai rspndit dect arat sondajele, pentru simplu fapt ca unele fapte nu sunt raportate poliiei sau spitalelor. Acest studiu demonstrez, pe de alta parte i interesul publicului fa de subiect. ngrjorarea autoritilor s-a materializat cu elaborarea unui set de masuri legislative ce reglementeaz acest aspect social, mult timp neglijat. Societatea civila si-a oferit sprijinul pentru victimele abuzurilor prin crearea de adposturi. In Germania i in Statele Unite ale Americii, o femeie din trei au fost victimele violentei domestice, vinovat pentru aceasta fiind un brbat din familie, soul sau partenerul de viata. In Rusia, 80% din faptele penale sunt comise in cadrul familiei. In 1992, in Cuba, 26,2% din femeile cuprinse intrun 27nclus au fost victimele violentei fizice, iar 33,5 % ale violentei de ordin psihologic, fptaii fiind soii sau partenerii lor de viata. In Egipt, una din trei soii au fost lovite cel puin o data de partenerii lor. In Kuweit, circa 15 % din soii sunt afectate de violena domestic. In Africa de Sud, la fiecare sase zile o femeie este ucisa de soul sau partenerul ei. In Lituania, 34,5 % din totalul persoanelor ucise sunt femei, criminalii fiind proprii soi. In Pakistan, 80 % din femei sunt victimele violentei domestice. n Romnia, ideologia comunist promoveaz principiul egalitii ntre sexe, lansnd pe pia imagini deformate ale femeii. Este ncurajat principiul non interveniei statului n viaa privat a individului, prin dezinteresul acestuia fat de problemele de acest tip. Violena, dincolo de uile bine ferecate ale familiei, se pstreaz n stadiul latent, fiind negat, la fel ca toate celelalte probleme sociale, de ctre un regim care reuise s instaureze o stare de beatitudine general, ntreinut prin constrngere ideologic i fora maselor. Perioada de dup revoluie este o perioada de tranziie. Problemele sociale ale femeilor s-au amplificat in prima parte a acestei perioade. Problemele ntregii societi s-au amplificat, aceasta fiind caracterizata de conflicte, instabilitate politica, regres economic i debusolarea instituiilor statului. Printre altele, perioada de dup revoluia din decembrie 1989 a fost 27

caracterizat prin nlturarea unor subiecte tabu ale societii romneti i ncurajarea dezbaterii publice a acestora. Nici viaa intim de familie nu a scpat acestei tendine generalizate; nlturarea temerilor pe care regimul 28nclusive le implantase n snul societii noastre, nlturare produs brusc, a ncurajat aceasta tendin de revelare a intimitii vieii de familie. Pe de alt parte, avnd ca fundament spectaculosul artat fr cenzur, viaa de familie a devenit subiect de pres, scris ori audiovizual. n concret, societatea romneasc, a simit, de la pturile sale cele mai nalte i pan la cele de la nivelurile inferioare, c se poate vorbi n mod deschis despre viaa de familie, c pe lng prejudecile acuzatoare, exist oameni care neleg aceste aspecte tragice ale vieii de familie i c se constituie, treptat, grupuri din ce n ce mai capabile s sprijine depirea unor asemenea probleme care, n mod tradiional, presupuneau o complacere n denaturarea relaiilor normale de familie. n al doilea 28ncl, nu trebuie ignorate aspectele economice ale vieii romneti de dup nlturarea regimului 28nclusive, aspecte care sunt n unanimitate recunoscute ca genernd crize n interiorul familiei i, n ultim instana, fenomenul de violen domestic. O societate egalitar, sprijinit pe msuri sociale la toate nivelurile sale i pentru toi cetenii a rspuns, pe multe dintre nivelurile sale, necorespunztor. Fluctuaiile pieei muncii, liberalizarea preurilor i alte asemenea realiti sociale caracteristice lansrii unei economii de pia funcionale au gsit nepregtii pe muli dintre membrii societii romneti, problemele cotidiene copleindu le viaa sub toate aspectele sale, 28nclusive, din pcate, viaa de familie. Pentru c dincolo de aceste teoretizri ale problemelor sociale resimite la nivel larg, trebuie s recunoatem efectele pe care frustrrile generate de greutile vieii le implanteaz la nivelul vieii intime din cadrul familiei. nclcarea normelor legale ce constituie cadrul de reglementare al relaiilor de familie atrage dup sine sanciuni de drept civil sau penal, n funcie de gradul de pericol social al faptei. Pe lng infraciunile specifice prevzute n Codul Penal, 28nclusive28 bigamie, 28nclusiv, abandon de familie, din pcate, violena i-a fcut loc i n snul familiei, genernd infraciuni de omucidere, loviri cauzatoare de moarte, vtmri corporale grave, violuri urmate de decesul victimei, pruncucideri. 28

n perioada 1980-1993, 70% din cazurile de divor au menionat violena ca motiv al divorului.Rata divorului a crescut considerbil, de la 45 000 cazuri in 1992 la 60 000 n 1993. Aproape 29nclus sunt nregistrate aprox. 11 700 raporturi medicale care conin cazuri de agresiune fizic asupra femeilor sau copiilor, ceea ce nseamn c 0,2% din populaia feminin a rii este afectat de acest fenomen. Anual, sunt comise mpotriva femeilor un numr nsemnat de infraciuni prin violena, printre care: omoruri(32% din totalul acestor infraciuni), lovituri cauzatoare de moarte(26%) i violuri cu victime decedate(100% din ansamblul acestei categorii de infraciuni). Conform datelor statistice, existente la Institutul de Cercetare i Prevenire a Criminalitii din cadrul Inspectoratului General de Politie, n anul 1997, n jur de 500 de femei sunt btute zilnic de soi , iar 9% dintre ele cad victim omorurilor. Aceste tendine s-au meninut, cu unele modificri, i in anii ulteriori. Conform unor statistici furnizate de Centrul Pilot pentru Femeile Victime ale Violenei Domestice din Bucureti, n Romnia numrul de femei victime ale violenei domestice a crescut de 5 ori din 1996 pn n 1998. n 1998: -13% dintre femeile victime ale violenei domestice au murit. -74% dintre femeile victime ale violenei domestice au fost agresate de ctre soi -4% dintre acestea au fost agresate de ctre 29nclusive
9

-7% de ctre fotii soi

-15% de ctre alte rude apropiate. Statisticile oficiale subestimeaz numrul cazurilor de violen domestic din cauza reticenei victimelor de a le raporta. Institutul de Medicina Legal din Bucureti a nregistrat 4 460 cazuri de femei btute doar 47% dintre ele au mrturisit din proprie iniiativ, n timp ce restul de 53% au fost ndemnate de poliie s raporteze. Asociaiile de femei i autoritile romne

http://www.politiaromana.ro/violenta_in_familie.htm

29

nu au iniiat o cercetare n acest domeniu, concentrndu-se n schimb asupra drepturilor economice i sociale ale femeilor. Conform informaiilor mai complexe oferite10, 12,4% din totalul infraciunilor prin violen, comise n ntreaga perioad 1990-1999, s-au petrecut n mediul familial. O pondere importanta n totalul infraciunilor o dein violurile, care n anul 1999 au nregistrat 1483 de cazuri, cea mai mare cifr oficial de pn atunci, cu 56,6% mai multe dect n 1990. Creterea este vizibil mai ales pentru violurile soldate cu moartea victimei (de la 9 cazuri n 1990, la 110 cazuri n 1997 i la 93 de cazuri n 1999) Rezultatele arat c n perioada 1997-1999 ponderea femeilor victime ale omorului intrafamilial a fost constant i deosebit de ridicat: peste 60% din totalul femeilor victime ale infraciunii de omor. Aceeai pondere mare se nregistreaz i n rndul femeilor victime ale loviturilor cauzatoare de moarte (64% din totalul victimelor, n anul 1999). Aproape jumtate din totalul victimelor infraciunii de vtmare corporal au fost agresate de ctre partenerul de via. n anul 1998 potrivit unui 30nclus al Institutului Naional pentru Cercetarea i Prevenirea Criminalitii, otii sau concubinii au fost autorii a 40 de crime avnd ca victime otiile sau concubinele, 18 din totalul victimelor au murit ca urmare a aplicrii unor lovituri cauzatoare de moarte, iar alte 251 de victime s-au ales cu vtmri corporale. Conform informaiilor mai complexe oferite, 12,4% din totalul infraciunilor prin violen, comise n ntreaga perioad 1990-1999, s-au petrecut n mediul familial. O pondere important n totalul infraciunilor o dein violurile, care n anul 1999 au nregistrat 1483 de cazuri, cea mai mare cifr oficial de pn atunci, cu 56,6% mai multe dect n 1990. Creterea este vizibil mai ales pentru violurile soldate cu moartea victimei (de la 9 cazuri n 1990, la 110 cazuri n 1997 i la 93 de cazuri n 1999). Cele mai multe informaii cu privire la fenomenul violenei domestice provin din sectorul neguvernamental i din evidenele poliiei. Conform unor date recente ale Inspectoratului General al Poliiei Romne, din totalul
10

http://www.politiaromana.ro/violenta_in_familie.htm

30

de 26.890 infraciuni violente nregistrate n anul 2002, n 2.115 cazuri autorii i victimele au fost soi sau rude apropiate, ceea ce reprezint 7,86% din total. Conform Raportului global asupra violenei i sntii, prezentat la Conferina OMS din octombrie 2002 la Geneva, mai mult de jumtate dintre femeile victime ale omuciderii au fost ucise de ctre actualul sau fostul so sau partener (n unele ri procentul poate ajunge pn la 70%). Abia in anul 2003 a fost ntreprins o cercetare la nivel naional n ceea ce privete violena domestic: Cercetarea naional privind violena n familie i la locul de munc Romnia, 2003, Centrul Parteneriat pentru Egalitate. Conform acestei cercetri 17,8% dintre femei au fost de-a lungul vieii victime ale unui tip de violen domestic. Conform aceleiai cercetri situaia pe 2002-2003 se prezint astfel: 800.000 de femei din Romnia au suferit n mod frecvent violen domestic dintre care 695.000- violen psihologic, 316.000 abuzate fizic i 227.000 au fost victime ale violenei economice i peste 70.000 de femei au fost abuzate sub forme multiple, 31nclusive sexual. Exist anumite variabile socio-economice care se coreleaz pozitiv cu apariia violenei domestice mpotriva femeilor. Femeile cu un nivel mai sczut de educaie, cele din familii cu venituri mici i cu mai mui copii au o probabilitate mai mare de a fi fost victime ale violenei domestice. n orice caz, aceasta nu nseamn c nu exist victime ale violenei domestice n pturile sociale superioare: 8% din femeile care au fost abuzate fizic de mai multe ori n ultimele 12 luni au studii superioare iar 6% din femeile abuzate sexual mai mult de o dat n ultimul an provin din familii cuprinse n categoria superioar de venit11.

III. ANALIZA FENOMENULUI VIOLEN DOMESTIC

11

http://www.gallup.ro/romana/poll_ro/releases_ro/pr030527_ro/pr030527_ro.htm#2

31

3.1. Analiza cantitativ (statistici)

In perioada 1990-2001,numrul infraciunilor cercetate de Politie a crescut constant pana in anul 2000,avand valoarea cea mai mare in anul 1998,cand atinge o cifra de 4 ori mai mare dect in anul 1990.Din 1998,numrul infraciunilor cercetate de Politie scade usor i constant.Exista momente critice,in 1992 i 1993,cand numrul infraciunilor crete cu 74.737 i in anul 1994-1995,cu respective 60.042. Numrul infraciunilor cercetate de Politie este mult mai mare in mediul urban dectin mediul rural;in anul 1998,numrul infraciunilor a crescut fa de 1990 de 5,67 ori in mediul urban i de 6,87 ori in mediul rural.Bulversarile consecutive schimbrii din anul 1990 au determinat o cretere accentuate a infraciunilor cercetate de Politie in mediul rural,adica de 2,5 mai mare in anul 1991,determinand fenomene de anomie. Acestea se manifesta in contextual schimbarilor sociale rapide,instabilitaii institutionale i diminurii autoritii institutionale i a autoritii in spatial privat-familia-,pentru ca indivizii devenind nesiguri in privina ateptrilor fa de ei,intampina dificulti in modul lor de a raspunde provocarilor aduse de context. Diferentele mari in rata criminalitatii-infraciuni cercetate de Politie-,ca i cele induse in statisticile furnizate de Ministerul de Justitie sunt tributare reformelor produse in activitatea acestor insitutii;o analia comparative a situatiei pre-amnistiere cu cea post-amnistiere poate explica mai nuantat dinamica criminalitatii. Numrul de invinuiti a crescut spectaculos in 1990 pana in anul 2001;anul 2001 arata o cretere de aproape 5 ori a numrului de invinuiti fa de anul 1990.

3.1.1. Violena:variabile teoretice i date statistice

32

Teoria criminologic ne furnizeaza o varietate de explicatii ale comportamentului violent,printer care cele refritoare la personalitatetrasaturi de personalitate,profil psihologic-,apartenenta i rolul familiei disfunctionale,natura instinctuala uman,expunerea la violena-ca experien personal direct sau indirect,inclusiv mass-media-,abuzul de substanedroguri,alcool-,comportamentul colectiv i individual,valori regionale i nationale.Dupa cum se observ,este dificil a diferentia aportul adus de diferitele discipline interesate de comportamentul violent i explicatiile care se dau acestuia,intrucat discipline diferite au in campul lor de preocupari i investigatii,intr-un fel sau altul,comportamentul violent i problemtica sa complexa. Mediul rural detine o pozitie superioara in privina numrului total de personae condamnate anul pentru omor,in anumiti ani(1996-1997),aceasta pondere apropiindu-se la aproape dou treimi(61.3% in mediul rural fa de 38.7%,in mediul urban).12Concentrarea infraciunilor in mediul rural poate fi explicate prin faptul ca,in present,in Romania,mediul rural a cunoscut schimbari esentiale,care au amplificat hibridizarea modelelor etice,normative i culturale ale indivizilor cu consecine negative asupra comportamentelor lor sociale i individuale. Datele statistice furnizate de Ministerul Justitiei releva ca numrul minorilor condamnati definitiv pentru infraciuni cu violena crete constant i destul de mult din 1990 pana in 1997 inclusiv(1983 in 1990 i 11.802 in 2001,deci de aproape 6 ori).Din 1998,insa,numrul minorilor scade ajungandu-se la 6.726 in 2001,adica la o reducere de 1.75 ori).Concomitent cu creterea numrului minorilor implicate i a faptelor cu character infractional savarsite de catre acestia se constata:scaderea varstei de la care acestia incep efectiv activitatea delincventa,tendinta organizarii in grupuri criminogene cu o structura bine definit,diviziunea sarcinilor infractionale,accentuarea agresivitatii i premeditare unor fapte grave cu urmari ireparabile.S-au inregistrat cazuti din ce in ce mai frecvente de omor savarsite de minori.

3.2. Analiza calitativ (factori, consecine)

12

Banciu D.Teodorescu, V(2000),Etiologia infractiunilor de omor in perioada de tranzitie, Revista de Criminologie, Criminalistica i Penologie, nr 8. p. 7-23

33

Potrivit Cercetrii Naionale privind Violena n Familie(2003) exist cinci tipuri de violen domestic: Violena psihologic o persoana urmrete sa submineze personalitatea altei persoane, iar modul de realizare merge de la critici, insulte ce dau natere unor sentimente de inferioritate pana la manipulare. Violena psihologic const n agresiuni verbale, intimidare, batjocor, umilire; Violena fizic o persoana ncearc sa produc suferina unei alte persoane, modalitate ce nu exclude mpucarea, njunghierea, mpinsul, vtmarea prin folosirea unor obiecte contondente, a pumnilor, picioarelor, plmuirea; Violena social, reprezentnd o form de violen psihologic pasiv, care const n controlarea victimei, izolarea acesteia de familie sau prieteni, monitorizarea activitii lui sau ei, rezultnd ntreruperea sau insuficienta relaiilor sociale, precum i n restrngerea accesului la informaie; Violena economic, o alt form de violen psihologic pasiv, care presupunere oprirea accesului victimei la bani sau la alte mijloace economice. In cazul abuzului economic, agresorul aduce victim intr-o poziie financiara dependenta. Violena sexual, adic forarea victimei la activitate sexual nedorit. Majoritatea cazurilor de violena mpotriva femeilor se prezint ca o combinaie de violena fizic, psihologic i sexual, susinuta de o violena de origine relaionala (social) i incluznd uneori o violena economic i moral. Violena domestic nu se servete la bucat , ci la pachet. Conform aceleiai cercetri tipurile de violen definite de victimele autodeclarate ca fiind cele mai grave sunt: Violena psihologic: 71% dintre victime sunt brbai i 46% dintre victime sunt femei (victimele declar aceast form de violen ca fiind experiena care m-a rnit cel mai mult);

34

Violena fizic: 43% dintre victime sunt femei, spre deosebire doar de 11% dintre victime brbai, susin c dintre toate formele de violena pe care leau suportat, acesta a fost cea mai grav. Violena social este considerat drept cea mai grav de ctre 13% dintre persoanele victime ale violenei domestice, femei i brbai fr diferene statistic semnificative13.

3.2.1. Violena psihologic

Violena psihologic este strns legata de formele violentei verbale, njurturile, ameninrile repetate cu desprirea, de violena fizic, btaia si, in cel mai sumbru caz, moartea. Violena psihologic se manifest prin ridiculizare, intimidare, luare in batjocor a sistemului de convingeri culturale sau religioase ale victimei, antaj, ameninarea c i va lua copii, c o va interna sau o va ucide, distrugerea patrimoniului familial, manifestarea unui comportament posesiv, de control exagerat asupra timpului, vorbelor i actelor victimei, negarea dreptului acesteia de a avea prieteni ori contacte sociale, aplicarea unor interogatorii permanente14. Cercetarea Naional privind Violena Domestic, studiind violena psihologic are n vedere: insulte sau njurturi frecvente, ameninri repetate cu btaia, ameninri cu moartea. Conform aceleiai cercetri, dintre persoanele care au suportat acest tip de violen, doar 29% au trebuit s fac fa la o singur form din cele de mai sus, 28% la dou forme, in timp ce restul de 43% au fost abuzai psihologic sub multiple forme. Violena psihologic nu apare izolat ci aproape ntotdeauna completat de abuzuri fizice, sociale sau economice. n ceea ce privete relaia dintre victim i agresor, dintre femeile victime 62% locuiesc mpreuna cu agresorul dintre care:
13

Centrul Parteneriat pentru Egalitate, Cercetarea Naional privind violena in familie i la locul de muncaRomnia, 2003 14 Radulescu,Sorin,Sociologia Violenei(intra) familiale-victime i agresori n familie,Editura LuminaLex,Bucureti,2001,pagina 30

35

25% pentru c nu pot s plece; 35% pentru c vor; 2% nu rspund15. Agresorul principal n cazul violenei psihologice este soul sau concubinul, n 20% din cazuri fostul so i 46% actualul. Persoanele agresate sunt de toate vrstele asemntor populaiei. n 55% din cazuri agresorul era but n timpul agresiunii, 16% dintre persoanele agresor au fost internate, cel puin o dat la un spital de boli nervoase i 10% dintre agresori au suferit cel puin o condamnare penal. Teoriile explicative ale violenei n familie pun n discuie o serie ntreag de cauze i factori determinani ai violenei psihologice. Violena psihologic nu este determinat de o singur cauz, ci reprezint un efect de interaciune ntr-o serie ntreag de factori. Factorii semnificativi ai violenei psihologice mpotriva femeii sunt: alcoolismul, srcia, socializarea ntr-un mediu familial marcat de violen, distribuia asimetric a puterii n gospodrie. Violena psihologic este determinat i de o serie de factori mai puini semnificativi: vrsta, educaie, omajul, supraaglomerarea locuinei, mediul de rezidena. Dintre efectele violenei domestice cele ale violenei psihologice se refer la sntate, stare de spirit, stima de sine a victimei, nivelul de informare precum i stabilitatea familial i relaiile de familie. n ceea ce privete tolerana populaiei fa de violena psihologic, prin comparaie cu rile europene, n Romnia tolerana populaiei este destul de mare. La nivelul UE scorul mediu este de 3,62 (foarte grav) n timp ce in Romnia, scorul mediu este de doar 3,13, indicnd faptul c opinia public fa de violena psihologic mpotriva femeii este doar destul de grav.

15

Centrul Parteneriat pentru Egalitate, Cercetarea Naional privind violena n familie i la locul de muncRomnia, 2003

36

3.2.2. Violena fizic n familie

Violena fizic nsumeaz toate actele fizice care se produc cu intenia de a rni sau de a face ru unei persoane. Forma fizic a violenei domestice const n ghiontiri, mbrnceli, palme, pumni, lovituri cu picioarele, trangulare, lovituri cu diverse obiecte, fracturi, alungarea din cmin, abandon i crim16. Conform Cercetrii Naionale privind Violena Domestic dintre victimele violenei fizice aproape toate (93%) au fost plmuite, lovite cu piciorul i o jumtate au fost trntite de perete sau podea; n 16% din totalul cazurilor de violena fizic victim a fost rnit cu un cuit sau cu un alt obiect. n ceea ce privete incidena violenei fizice, 6,8% din populaia adult a rii raporteaz violena fizic n familie, ea fiind rspndit fr deosebire n mediul urban i n cel rural, precum i n toate regiunile rii. Violena fizic este aproape de patru ori mai frecvent la femei (10,5%) dect la brbai (2,5%), indiferent de vrst sau etnie. n ceea ce privete relaia dintre victim i agresor, fr diferene n funcie de vrst, nivel de educaie sau mediu de reziden, 60% dintre femeile victime locuiesc mpreun cu agresorul, 25% pentru c vor (pondere care crete la 33% pentru femeile cstorite) i 35% pentru c nu au unde s plece17. Sunt trei motive principale pentru care femeile agresate fizic n familie nu pot pleca din locuina pe care o mpart cu agresorul: lipsa banilor, lipsa unui adpost alternativ i copiii. Motivele nu am banii necesari i nu am unde merge nu sunt specifice nici unei anumite categorii de vrsta, nici unui
16

Rdulescu , Sorin, Sociologia Violenei(intra) familiale-victime i agresori n familie, Editura LuminaLex,Bucureti,2001,pagina 30 17 Centrul Parteneriat pentru Egalitate, Cercetarea Naional privind violena n familie i la locul de muncRomnia, 2003

37

anumit nivel de educaie sau mediului de reziden. n schimb nu vreau sa aib copiii de suferit, mi-e team de ce ar zice lumea i mi-e team s nu fiu atacat sunt argumente folosite cu precdere de femeile cstorite. Celelalte motive: pierderea slujbei, schimbarea colii pentru copii, desprirea de prieteni, teama de a fi rpii copiii sunt menionate ntr-un numr nesemnificativ de cazuri. Tolerana populaiei fa de violena fizic n familie este msurata cu ajutorul unui indice care pornete de la aprecierile populaiei asupra diferitelor comportamente agresive. Prin comparaie cu rile europene n Romnia, populaia are o atitudine semnificativ ngduitoare fa de violena fizic, informaie extrasa din aceeai cercetare.

3.2.3. Violena sexual

Abuzul sexual are dou componente: prima este cea de a determina victim sa ntrein un raport sexual contrar dorinei ei, a dou componenta este cea de a ncerca sa se submineze sexualitatea unei persoane in sensul criticrii sau prezentrii intr-o manier defavorabila a performantelor sale sexuale Violena sexual desemneaz actul sexual sau exploatarea sexual, fr acordul persoanei. Actele care sunt considerte violena sexual sunt: expunerea unei persoane la un material pornografic, violul, agresare sexual cu un obiect, violul conjugal sau intr-o relaie, hruirea sexual, folosirea unei persoane pentru satisfacerea propriei plceri. Violena sexual s-a manifestat att in rndul persoanelor feminine divorate, cat i cstorite, puine dintre ele recunoscnd ca au fost violate de ctre partenerii lor, indiferent dac exista sau nu un document care sa ateste legtura legala. Violena sexual, aa cum o definete Rdulescu, const n obligarea forat la gesturi nedorite sau raporturi sexuale, cererea ca victim (partenera de cuplu) s mbrace haine mai mult sau dimpotriv, mai puin 38

provocatoare, obligarea acesteia s fac sex cu obiectele, animalele sau prietenii, de a pune in aplicare fantezii pornografice, negarea sau denigrarea sexualitii partenerei. n ceea ce privete abuzul sexual mpotriva copiilor, acesta include forarea acestora de a asista sau a lua parte la activiti sexuale, de a-i exploata n scopuri de prostituie sau pornografie18. Violena sexual este raportat doar mpreun cu alte trei sau patru tipuri de violen n familie. Spre deosebire de violena psihologic sau cea social care se manifest i separat, violena sexual apare doar mpreun cu acestea plus violena fizic, cu sau fr abuzuri economice. Violena sexual n familie este raportat doar de femei, deci este o form de violen exclusiv mpotriva femeii. Factorii determinani ai violenei sexuale in familie sunt similari violentei psihologice i fizice. Factori precum mediu de socializare, srcia sau tipul gospodriei devin factori semnificativi n ceea ce privete violena sexual. Dar puternic semnificativ in acest caz este alcoolismul, agresorul fiind beat in majoritatea cazurilor. Se observ aceleai efecte ale violentei sexuale ca i in cazul violentei psihologice i fizice, dar se remarca un procent mai ridicat in cazul femeilor nemulumite de relaia cu partenerul. Efectele violenei sexuale se refer la sntate, stare de spirit, stima de sine, nivel de informare precum i la stabilirea familiei i a relaiilor de familie. Atitudinea populaiei faa de violena sexual n familie se estimeaz pornind de la aprecierile populaiei asupra gravitii fenomenului. n Romnia violena sexual, alturi de violena fizic, reprezint formele de violen domestic fa de care populaia are cea mai puternic atitudine de respingere. Totui comparativ cu rile UE tolerana populaiei romane este mai mare.

3.2.4. Violena social

18

Rdulescu, Sorin, Sociologia Violenei(intra) familiale-victime i agresori n familie ,Editura LuminaLex,Bucureti,2001,pagina 30

39

Violena social este considert, n literatura de specialitate, violena psihologic pasiv. Distincia tiinific ntre violena psihologic i violena social nu este, desigur, cunoscut de ctre oamenii obinuii care au rspuns ntrebrilor puse de cercetarea naional privind violena domestic i la locul de munc. Cu toate acestea, o analiz factorial, arat c populaia face aceasta distincie. Acuzele nefondate de infidelitate, se subscriu teoretic, ambelor tipuri de violen. Pe de o parte acuzele nefondate i frecvente duc la disconfort psihologic care poate duce la comportament de abuz psihic, pe de alt parte aceste acuze pot duce la izolare, i de teama brbatului m feresc, la restrngerea relaiilor sociale, mai ales a celor cu persoane de gen opus. Dintre persoanele care au suportat violena social n familie,45% au trebuit s fac fa la o singur form dintre cele de mai sus, n timp ce restul,55%,au fost abuzate social sub multiple forme. Violena social este rspndit fr diferene semnificative ntre mediile de reziden. n Bucureti este mai frecvent(11%) raportat dect n celelalte regiuni ale rii, 7,1% din populaia adult a rii raporteaz violena social in familie. Violena social este de aproape de 2 ori mai frecvent la femei(9,3%) dect la brbai(4,6%), indiferent de vrsta, nivel de educaie, etnie sau religie Grupul persoanelor care raporteaz violena social n familie se mparte n 3 subgrupuri. Primul subgrup este format din tinerele i tinerii care pe perioada copilriei i adolescenei s-au simit controlai n mod excesiv de ctre prini. Al doilea subgrup, mai numeros dect primul, include persoanele, majoritatea de peste 30ani i cstorite, care n primii 5 ani de csnicie au simit comportamentul partenerului att de ncrcat de gelozie nct le-a restrns libertatea. Al treilea subgrup este unul foarte mic i include persoane de toate vrstele, care resimt comportamentul partenerului drept abuziv, rezultnd o insuficiena a relaiilor sociale. Caracterul predominant temporar i localizat la nivelul anumitor cicluri de viata al violenei sociale n familie din Romnia este susinut i de faptul c o pondere mai mare a victimei, dect n cazul violenei psihologice sau celei

40

fizice, consider c aceasta a luat sfrit i nu se mai ateapt la abuzuri n acest sens.

3.2.5. Violena economic

n strns legtur cu violena social, violena economic n snul unei familii se materializeaz prin limitarea accesului la veniturile familiei. Lipsa banilor personali duce la restrngerea relaiilor personale, nu pentru c li se interzice direct ntlnirile cu prietenii, ci pentru c nu dispune de banii necesari uzului personal. Conform Cercetrii Naionale privind Violena n Familie i la Locul de Munc, 2003, majoritatea persoanelor (61%) care au suportat violena economic n familie au trebuit s fac fa i celorlalte forme ale violenei domestice. Cel mai frecvent, ali membrii ai gospodriei iau din banii victimei fr acordul acesteia sau nu-i permit s aib banii personali. Femeile reprezint 72,5% dintre cazurile de violen economic n familie. Nu putem vorbi de un complex cauzal al violenei economice, dar, conform aceleiai cercetri, putem situa srcia ca unul din factorii principali care o determin (45% dintre femeile victime ale abuzurilor multiple, printre care i cele economice, provin din familii srace). n analiza violenei economice nu trebuie s neglijm importana pe care o are relaia de putere dintre cei doi soi; o jumtate dintre femeile intervievate pentru cercetarea mai sus amintit sunt femei din gospodrii organizate patriarhal. Atitudinea populaiei din Romnia fa de violena economic este destul de tolerant. Tematica violenei economice n familie exercitat de so mpotriva femeii este considert puin important. Prin comparaie cu rile europene populaia Romniei este mult mai ngduitoare la violena economic asupra femeii. Faptul este explicabil ns, dac inem cont c majoritatea populaiei percepe societatea romneasc ca fiind alctuit din puini membrii ncadrai n munc.

41

Considert spaiul celor mai profunde relaii afective, familia este i cel mai activ centru de agresivitate, poate i pentru faptul c, n familie fiecare i poate dezveli adevrata fa a personalitii sale. Cu alte cuvinte familia poate fi un focar de violen, la fel de bine ca i o surs de confort i securitate. Violena domestic include ansamblul actelor abuzive de natur fizic, sexual sau psihologic intervenite n mediul familial. n concepia Iolandei Mitrofan exist dou forme de violen familial, cu consecine medicale i sociale importante: Violena familial de durat (cronic), n registru moderat, disimulat Violena familial, exploziv, n registru acut, deconspirat prin impact medico-legal Autoarea citat consider c violena familial cronic este o surs important de alimentare a tulburrilor psihogene, n special la femei, iar dup un numr mare de ani creeaz fundalul cauzal al clacrii. Se asociaz de obicei cu violena psihologic. Pe de alt parte, violena exploziv d natere la tensiuni i situaii umilitoare care genereaz la rndul lor frecvente manifestri psihopatologice, cum sunt: izolarea, depresia, tentative de suicid, abuz de alcool. Se asociaz de obicei cu violena fizic. Comportamentul adoptat de victim difer n funcie de caracteristicile psihosociale ale fiecrui individ aflat n aceast postur. Multe dintre victime nu fac plngere din diverse motive, ele neavnd, de cele mai multe ori, nici mcar sprijinul familiei sau al prietenilor. n concepia lui Cristian Ciuperc violena domestic se poate manifesta19 prin una sau o combinaie de mai multe aciuni, dintre care cele mai importante sunt: Agresiune emoionale; umilirea n faa familiei, a rudelor, a prietenilor i chiar a strinilor, punerea victimei n situaii dificile Agresiunea prin intermediul copiilor: ndeprtarea copiilor de unul dintre prini ,limitarea accesului i ntlnirilor cu acetia, ameninri legate de copii
19

Ciuperca, Cristian, Cuplul modern- intre emancipare i disolutie, ed. Tipoalex, Alexandria, 2000, pg 248

42

Agresiune prin control: interzicerea ntlnirilor cu prietenii, mpiedicarea crerii de noi prieteni, verificarea agendei, a programului zilnic, a corespondenei sau a jurnalului intim Agresiune prin intimidare: observii cu privire la orice activitate, distrugerea anumitor lucruri ndrgite de victime, ameninri, achiziionarea i etalarea n mod amenintor a unor arme Agresiune prin status social: ameninri legate de sex, ras, clas social, vrsta, ocupaie, sntate, deficiene fizice sau psihice Agresiune financiara: limitarea dorinei de a munci i de cpta o independen financiar, neconsultarea n problemele financiare ale familiei, controlul banilor i al cheltuielilor Agresiunea prin nvinovirea i denigrarea victimei: nerecunoaterea actului de violen prin nvinovirea victimei, aducerea n discuie a factorilor extrapersonali i familiali (probleme cu efii, srcie, boal) Agresiune fizic: lovire, btaie, ameninarea cu anumite obiecte periculoase.

IV. PROFILUL AGRESORULUI. PROFILUL VICTIMEI. TEORII CRIMINOLOGICE CARE POT EXPLICA FENOMENUL DE VIOLENA DOMESTIC

4.1. Profilul agresorului din punct de vedere psihologic

Persoana care manifesta comportament agresiv are in istoria sa de viata,aproape intotdeauna,experiente in care el a fost in rol de victim,rol 43

invatat i exersat indelung in familia de origine.Dac ne referim la profilul agresorului,descoperim multe asemanari intre el i victim.Nu este paradoxal acest lucru,deoarece sunt amprentele,urmele momentelor pe care agresorul le-a trait atunci cand el insusi a fost in postura de victim. In legtur cu profilul persoanei agresive,interesat este faptul ca intalnim comportamente asemanatoare cu ale victimei,dac privim din unghiul celor trei directii sau comportamente ale stimei de sine:iubirea de sine,imaginea de sine(conceptia arhestipala despre sine)si increderea in sine. Agresor: -Raportul agresorului cu iubirea de sine este scazut,in sensul ca nu este capabil sa se iubeasca neconditionat,cu defecte,limite,nereusite;de cele mai multe ori,el proiecteaza defectele i esecurile pe persoanele apropiate,transformandu-le in victime. -Relaii interpersonale schimbatoare,nesigure nestatornice,de scurta durata,pentru ca cere de la ceilalti iubire,fara ca el sa ofere. -Traieste intens sentimentul de vinovatie,dar il proiecteaza pe ceilalti(ceilalti sunt de vina pentru ceea ce i se intampla rau,lui); -Relaii interpersonale schimbatoare,nesigure nestatornice,de scurta durata pentru ca cere de la ceilalti iubire,el nefiind capabil sa ofere; -Traieste intens sentimentul de vinovatie i in proiecteaza pe ceilalti:tu esti de vina pentru ca ma provoci i de aceea te lovesc; -Imaginea pe sine(conceptia arhetipal despre sine)pe care agresorul o are despre propria persoana este negative i actioneaz ca o frana in viata personal; -Imaginea de sine negative; -Se desconsider ca persoana,de aceea nu ii consider pe ceilalti; -Conceptia despre sine este negativ; -Increderea in sine este scazuta;prezinta rezistenta la schimbare,pentru ca nu are capacitatea de a se adapta la situatii dificile; 44

-Nu poate gestiona manier in care actioneaz in situatiile importante i apeleaza la violena pentru a obtine puterea i controlul; -Nu crede in propriile capacitati de a actiona-raport deficitar intre aciune i stima de sine.

4.2. Profilul victimei din punct de vedere psihologic

Stima de sine-cu fundamentele ei:iubirea de sine,imaginea de sine(conceptia arhetipal despre sine)si increderea in sine-reprezinta pentru individ un mijloc de a atinge scoputi personale propuse,evident;este un mijloc prin care persoana experimenteaza valorizarea in relaia cu propriul sine. In relaia cu victim,agresorul actioneaz in patru planuri sau coordinate vitale pentru om i anume: in planul aciunilor pe care le initiaza o persoana,activitati care ii permit sa isi castige existenta; in planul relaiilor personale,relaii pe care victim le promoveaza cu cei apropiati,cei care alcatuiesc propria familie i familia de origine; in planul relaiilor sociale, adica toate relaiile pe care ea le are cu prietenii, colegii sin u in ultimul rand, vorbim despre planul cel mai inim, planul vietii private. Acest plan se refera la spatial intim al persoanei i este in legtur cu sistemtul de valori la acre adera,cu manier in care persoana actioneaz inspre construirea ei spirituala, nu materiala. Victim: -Iubirea de sine este scazuta; acest lucru se datoreaza faptulyi ca sunt mai importante pentru ea nevoile partenerului i isi asuma responsabilitatile in ceea ce priveste comportamentul acestuia. -Promoveaza relaii de dependenta din punct de vedere afectiv, pentru ca are nevoie sa traiasca sentimentul de iubire, pe care, de altfel, nu il experimenteaza aproape niciodata;

45

-Traieste intens sentimentul de vinovatie-ca i agresorul-dar nu il proiecteaza pe ceilalti, ci il traieste cu intensitate mare, consecinele fiind: emotivitate crescuta, incapacitatea de a exprima sentimentele, acte suicidare; -Ca i agresorul,victim are cu siguranta in istoria sa de viata,experien abuzului. Victim nu are capacitatea de a se iubi pe ea,pentru ca dezvolta o de atasament cu agresorul. -In relaia cu imaginea de sine,putem afirma ca momentul abuzului imprima victimei pierderea sentimentului valorii personale; acest fapt duce la deformarea imaginii i conceptiei arhetipale despre sine, dar i despre lume. -Imaginea de sine(conceptia arhetipal)despre sine este negative; -Sentiment de vinovatie pentru ca se identifica cu esecurile pe care le traieste. -Increderea in sine scazuta; are permanent nevoie de confirmari in toate aciunile pe care le intreprinde. -Sentimentul de nesiguranta pe care victim il traieste este urmare a dependentei emotionale pe care ea o dezvolta in relaiile pe personale -Traieste puternic sentimente de nesiguranta, ceea ce conduce la atitudini de ezitare, inhibiii, abandonuri.

4.3. Teorii criminologice care pot explica fenomenul de violen domestic

n legtur cu violena domestic au fost emise unele teorii sociologice, psihologice i feministe, care ncearc s explice cauzele apariiei acestui fenomen. Comportamentul violent i violena extrem n abuzul intim domestic au fost ignorate pn acum n criminologie, explicaiile violenei intime tinznd 46

a fi incluse n violen ca unfenomen mai larg. Teoretizrile recente, beneficiind de schimburile interdisciplinare, aurafinat domeniul acestui fenomen, considernd c natura i coninutul relaiei ntre agresor ivictim trebuie s conduc la subtipologii pentru a nelege mai bine diferenele ntre diferiteleforme de violen interpersonal i mecanismele trecerii la actul violent.Teoriile mai tradiionale, ca teoria schimbului, dezorganizarea social i teoriile subculturii pot fi adaptate la nelegerea violenei domestice. Dac este necesar pentrucriminologie extinderea repertoriului de comportamente criminale pentru a include criminalitatea intimitii interpersonale, sociologii i psihologii sociali se ntreab dac nu sereconsider violena conjugal n noi accepiuni determinate de schimbrile sociale.Discrepanele de vrst, sex, activiti i interese, disonana i inflexibilitatea rolului,rigiditatea granielor sistemului familial, sunt variabile care cresc tensiunea, favoriznd violena.20 O cauz important o constituie i violena n societate, care contamineaz toatecanalele informaionale din mass- media, furniznd modele care sunt preluate lanivelul microstructurilor sociale, crend un cerc vicios al violenei, n care se evideniaz un patern circular. Violena generat n familie conduce la o societate violent i invers, iar osocietate care acccept violen n sferele vieii publice accentueaz tendineleviolente n cadrul familiei. Faptul c violenele n familie nu sunt sancionate, neexistndnorme i legi care s le interzic, iar recompensele imediate sunt mult mai mari dectsanciunile, determin perpetuarea acestor forme de manifestare. Cercettorii audemonstrat c o cauz important a violenei din mediul familial o constituie stresulvieii cotidiene, brbaii fiind mai predispui n a-i maltrata soiile.Teoriile asupra violenei familiale au evoluat n trei direcii: 1.cele care explic abuzurile mpotriva copiilor; 2.cele care explic abuzurile mpotriva soiei/soului; 3.cele care explic abuzurile n general. Conform teoriilor dezordinii sociale, procesele de baz care guverneaz asociaiile ntreoameni i au rdcinile n procese psihologice
20

Ellen Janosik-Crisis Counseling: A Contemporary Approach, Ed. Pa

47

precum sentimentul de atraciei ntre indivizii dorina lor de a primi recompense. Schimbul social reprezint un proces derivat din premisele de baz enunate mai sus, fiind astfel determinat de interesele individuale.Ateptrile ca beneficiile oferite s fie ntoarse caracterizeaz nu numai tranzaciileeconomice, ci i pe cele sociale n care darurile i serviciile par a fi oferite gratuit. Ipoteza poziiei sociale sugereaz faptul c statusurile indivizilor sunt asociate pozitiv cu accesul la iutilizarea unor resurse sociale mai bune. n fine, ipoteza puterii legturilor sociale stipuleazc utilizarea unor legturi mai slabe este asociat pozitiv cu accesul i utilizarea resurselor sociale. Legturile sociale slabe permit accesul la indivizi cu profiluri extrem de diferite,facilitnd mobilitatea social, puterea poziiei fiind mai tare dect cea a legturilor: accesul la poziii mai nalte n ierarhie presupune spargerea cercului nchis al relailor familiale intime.Teoria dezorganizarii sociale aduce in prim plan ideea condorm careia geneza idinamica delincvenei sunt determinate sensibil de marile depresiuni sau crize sociale sieconomice, de fenomenele de urbanizare i exod rural. Rata delincvenei este mai ridicat nariile i zonele caracterizate prin deteriorarea fizic, declin de populaie, dezintegrarecultural, ceea ce mpiedic exercitarea adecvat a controlului social al comunitii, genernd fenomene de dezorganizare social, marginalizare, devian. Analiznd nivelul situaieisociale a familiei, nivelul condiiilor n care se desfoar socializarea adolescentului icalitatea acestei socializri, s-a ajuns la concluzia c delincvena juvenil este consecinadificultilor materiale, a contradiciilor i conflictelor individuale sau colective cu care seconfrunt adolescenii i tinerii. Din acest motiv, tinerii delincveni provin din familiicaracterizate printr-un nivel sczut socio economic i cultural, condiii precare de locuin iconfort i care au un numr mare de copiii, nereuind s asigure osocializare i o educaieadecvate. Delincvenii minori domiciliaz, de regul, n zonele periferice i srace ale marilor orae i provin din familii dezorganizate sau descompletate. n consecin, trebuie remodelatnsui mediul social i familial n care triete tnrul pentru a putea preveni apariia i proliferarea manifestrilor dedelincven.Identificnd existena unor tipuri i niveluri diferite de socializare, teoriile subculturiievideniaz faptul c n familie copiii asimileaz, prin intermediul prinilor, modele de valorii norme 48

omogene i coerente, n timp ce prin socializarea fcut de coal aceastomogenitate dispare. n consecin, sistemul de valori prin care sunt apreciate performaneletinerilor n coal aparine claselor privilegiate sau care dein puterea. Din acest motiv, supui presiunii celor dou forme de socializare familial i colar copiii aparinnd claselor defavorizate reacioneaz ntr-un mod asemntor nevrozei, prin exteriorizarea frustrrii iasocierea n bande sau subculturi delincvente.Totodata, R. Agnew argumenteaza avantajele unor modele de determinism soft sauinterdeterminism in criminologie ca explicatii fertile ale variatiilor privind criminalitatea. Teoriile traditionale in criminologia pozitiva, sustine el, privesc comportamentul criminal ca originandu-se in motive ferme de planificare rationala premeditare, in timp ce deterministii soft recunosc infraciunea ca un comprortament mai lumesc, mai simplist, detip rutina, adica lipsit de motivatie clara i de planificare atenta.21 Teoria activitatii de rutina este o teorie recenta in criminologie, sustinerea cea mai solidafiind adusa de catre M. Felson, pentru care evenimentele criminale isi au originea in rutinelecotidiene, astfel incat violena domestic i violena intima devin rutine i locuri comune.Finkelhor sustine prin teoretizarile sale autonomia conceptului de violena intima. El a produs o abordare estrem de fertila privind prevalenta violentei sexuale intime care se bazeaza pe patru preconditii:congruenta emotionala, excitatia sexual in jurul copiilor, blocajul sidezinhibiia. Ultimele dou conditii sunt legate de teoria rutinei. Conform acesteia, barbatulagreseaza pentru ca partenera lui, legala sau consensuala, este disponibila spatial, agresiuneaeste mai facila in mediul privat i pentru ca le este mai usor sa recurga la violena, din punctullor de vedere, dect sa negocieze sau sa comunice stresul i tensiunile din cadrul relaiei, iar sansa de a fi raportat la politie este una redusa.Teoriile privind controlul interpersonal, ca i cele referitoare la controlul informal releva faptul ca distanta dintre stagiile informale i cele formale reprezinta diferenta dintredimensiunea reala a criminalitatii i cea cunoscuta in statistici, indiferent de gradul de acuratete sau de limitare in privina cunoasterii naturii i extensiei fenomenului criminalitatii.
21

Aurora Liiceanu-op. cit., p. 64

49

V. MODELE I STRATEGII PRIVIND VIOLENA DOMESTIC

"Nu considerm necesar vreo dovad pentru urmtoarele adevruri: c brbaii i femeile sunt, au fost cu toii creai la fel, c au fost nzestrai de Creator cu anumite drepturi inalienabile, c ei trebuie s triasc n libertate s poat aspira spre fericire, c guvernele trebuie s intervin ntru garantarea acestor drepturi (Declaraie scris i adoptat de prima Womens Rights Convention din SUA, din Seneca Falls, New York, iulie 1848)22 . n 1848, n localitatea Seneca Falls din statul New York, Elizabeth Cady Stanton i Lucretia Mott au organizat o conferin pe a crei ordine de zi s-a aflat pentru prima dat discriminarea femeilor. "Declaration of Sentiment" se sprijinea, la fel ca "Declaraia drepturilor femeii i ale cetenei" a lui Olympe De Gouges(Frana), pe Declaraia de Independen de la 1776. Aceast declaraie era ndreptat mpotriva dominaiei brbailor din toate domeniile vieii. Acest text se baza pe premisa c toi, brbaii i femeile se nasc cu aceleai drepturi asupra vieii, libertii i fericirii i c garantarea acestor drepturi inalienabile ar trebui s constituie singurul scop legitim al statului. Toate legile care obligau femeile s adopte o poziie subordonat au fost declarate ilegitime.
22

http://www.dadalos.org/rom/Menschenrechte/grundkurs_3/frauenrechte/woher/dokumente/dokument_3.htm/ Art.1. Declaratia sentimentelor, Seneca falls, SUA, 1848

50

In timp ce pe plan internaional micarea feminista luase amploare, in anul 1817 apar n Moldova i Muntenia legislaii de ansamblu de Drept privat; cea din Muntenia numita Codul Caragea a aprut sub domnia lui Ion Gh. Caragea. Conform acestui cod brbatul are mult mai multe drepturi dect femeia; el are dreptul sa utilizeze btaia micoara pentru a-si corecta soia (Soul are voie sa-si loveasc soia cu o nuielua de nuc atta timp cat nuielua nu se rupe). Norocul femeilor de astzi este ca societatea a evoluat i odat cu ea i mentalitatea oamenilor, att a brbailor cat i a femeilor. Aceasta evoluia a avut loc dar, cu toate acestea mai exista familii in care se utilizeaz btaia pentru corectarea soiei dei brbaii nu mai au acoperire legala din acest punct de vedere. Au trebuit sa treac ataia ani ca sa apar o lege specifica pentru aprarea drepturilor i libertilor de care ar trebui sa dispun fiecare femeie.

5.1. Msuri legislative pe plan internaional Drepturile femeii sunt drepturi ale omului drepturi care revin femeilor pentru simplul fapt c sunt fiine umane. Tratamentul inegal al brbailor i femeilor are o tradiie foarte lung. Civilizaia modern nu face nici ea excepie - declaraiile drepturilor omului de la 1776 i 1789 precum i imaginea omului ca subiect matur politic, aa cum au aprut ele n perioada Iluminismului, excludeau n mod sistematic femeile din schem. Drepturile omului nu erau valabile dect pentru brbai. Organizaiile feministe au luptat mult pentru a-i dobndi drepturile politice i civile. nc de la nfiinarea ONU a fost recunoscut principiul egalitii sexelor (n preambul i n articolul 1.3 al Cartei ONU: comunitatea statelor se oblig s trateze n mod egal femeile i brbaii). n Declaraia Universal a Drepturilor Omului din anul 1948, nediscriminarea se baza, printre altele, i pe relaile dintre sexe. Realitatea era ns cu totul alta pentru femeile lumii, iar acest lucru nu a prea fost luat n seam de instituiile pentru drepturile omului din cadrul ONU. Drepturile femeii au fost elaborate de ctre comisii ONU speciale ("Comisia femeilor"), ale cror propuneri au fost prea puin transpuse n scris; Conveniile ONU pre-existente nu au schimbat cu nimic situaia real n care se gseau femeile. nclcri ale drepturilor femeilor nu au fost tratate n mod explicit. Neglijarea general a problemelor care vizau femeile n cadrul aparatului ONU a 51

avut rezultate deloc neglijabile: Comisia femeilor a cerut n 1972 Adunrii Generale a ONU ca anul 1975 s fie declarat Anul Internaional al Femeii, activitile din domeniul drepturilor femeilor urmnd a fi amplificate. Anul internaional al Femeii (1975), Deceniu Femeii (1976 - 1985) i cele trei conferine internaionale ONU ale femeilor care au avut loc pe parcursul acestui deceniu sub motto-ul "egalitate, dezvoltare i pace" au constituit un moment de rscruce. Numrul activitilor desfurate n beneficiul femeilor a crescut n cadrul ONU. n timpul micrii de emancipare au aprut unele idei care reformau n mod fundamental raporturile dintre sexe, att n spaiul public, ct i n cel privat. Acele femei i organizaii care s-au impus pentru drepturile femeii vor fi portretizate n cadrul acestui capitol. Astzi, organizaiile de femei sunt active n toate rile lumii; ele au parteneri n comitetele naionale i internaionale. n acest capitol vom vedea i care este misiunea pe care o au astzi micrile feministe la nivel internaional. n multe ri ale lumii se pleac de la ipoteza motivat cultural i religios c dorina femeilor de a fi tratate n mod egal cu brbaii nu-i gsete locul n contextul drepturilor omului. Poziionarea femeii ca "om de categoria a dou" este cea care hrnete atitudinile discriminatorii i violena. Chiar i n statele n care egalitatea dintre femei i brbai este garantat de Constituie, transpunerea n practic a drepturilor femeii nu este executat pe deplin. Prevederile internaionale cu privire la drepturile omului vizeaz astzi cu siguran i persoanele de sex feminin. Principiul conform cruia nici o persoan nu trebuie s aib de suferit din pricina faptului c aparine unui anumit sex a fost nc de la nceputuri parte esenial a declaraiilor ONU. Totui, discriminarea femeilor mai continu i astzi s fie o realitate peste tot n lume, femeilor fiindu-le limitate drepturi eseniale i fundamentale precum dreptul la via i la integritate corporal. Feministele critic conceptul drepturilor omului, susinnd c acesta ar viza doar societatea occidental i mai ales problemele cu care se confrunt doar brbaii. In iunie 1993, reprezentani ai naiunilor i ONG-urilor din toata lumea s-au reunit la Viena, Austria pentru Conferina Mondiala a Naiunilor Unite pe tema Drepturilor omului. Aprtorii drepturilor omului pe problem femeilor lucraser timp de doi ani la nivel naional, regional i global pentru a face ca drepturile femeilor sa fie recunoscute ca drepturi ale omului, i ca violena mpotriva lor sa intre in discuie . Documentul rezultat Declaraia i Programul de Aciune de la Viena a fost semnat de 171 de state i are un caracter istoric prin evidenierea faptului ca violena mpotriva femeilor este un fenomen care continua sa existe peste tot in lume . 52

Documentul declara: drepturile femeii i ale fetei sunt o parte inalienabila, integrala i indivizibila a drepturilor omului. Violena bazata pe diferene de gen, toate formele de hruire i exploatare sexual , inclusiv acelea rezultate din prejudeci culturale i trafic internaional sunt incompatibile cu demnitatea i valoarea persoanei i trebuie sa fie eliminate.23 In decembrie 1993 Adunarea Generala a Naiunilor Unite a adoptat Declaraia de Eliminare a Violentei mpotriva femeilor n 1994, Conferina internaional a populaiei i dezvoltrii, de la Cairo, a adus n discuie problem egalitii ntre femei i brbai cu privire la viaa sexual i la reproducere. Programele de aciune propuse s-au axat pe stoparea traficului de femei i copii, promovarea educaiei femeilor ca msur de a le proteja mpotriva violenei domestice, stabilirea de programe pentru victimele violenei domestice. A patra Conferin asupra problemelor femeii de la Beijing (1995) a declarat violena mpotriva femeilor ca fiind unul din cele 12 obstacole mpotriva respectrii drepturilor femeii. O atenie deosebit a fost acordat serviciilor medicale primare pentru femeile victime ale violenei domestice. n septembrie 1995 a avut loc cea de-a 4-a Conferin internaional a femeilor, la care au participat aprox. 47.000 de persoane. Aceasta a fost cea mai mare Conferin din istoria ONU. Aici a fost adoptat "Declaraia pentru eliminarea tuturor formelor de violen asupra femeilor", drepturile femeii afirmndu-se aici ca o component integral a drepturilor omului. n cele ce au urmat a nceput o nou discuie aprins, care s-a ntins pe tot cuprinsul lumii, pe tema definiiilor diferite de la o cultur la alta a drepturilor femeii. Faptul c catalogul de revendicri de 150 de pagini, "programul de aciune", a fost semnat de 189 de state, se datoreaz mai ales prezenei a multor mii de membri ai organizaiilor neguvernamentale. Prin ratificarea Declaraiei s-au impus urmtoarele obligaii: promovarea egalitii ntre sexe n domeniul politicii, economiei i societii, protejarea drepturilor femeii, combaterea srciei femeilor, mai ales a acelora din rile n curs de dezvoltare, condamnarea tuturor formelor de violen asupra femeilor, desfiinarea diferenelor dintre sexe n domeniul educaional i sanitar.24

23

http://www.dadalos.org/rom/Menschenrechte/grundkurs_3/frauenrechte/was/un-politik.htm Declaratia i Programul de Aciune de la Viena Conferin Internaional ONU a femeilor: "Acionm n spiritul egalitii, al dezvoltrii i al pcii" 1995

24

53

In 1995 Naiunile Unite au organizat cea de-a patra Conferina Mondiala privind problemele femeilor, la Beijing, unde aprtorii drepturilor femeii au cerut din nou ca guvernele sa ia masuri concrete pentru a mbuntii statutul femeii. 5.2. Abordri legislative ale violenei domestice in diferite tri europene Pe parcursul secolului XX, situaia femeilor s-a ameliorat treptat. Acest lucru s-a ntmplat prin modificarea constituiilor naionale i prin elaborarea unor declaraii i documente internaionale. n multe ri au fost desfiinate limitrile juridice, astfel nct femeile au cptat acces la educaie, la sistemul sanitar i au putut s participe i ele la viaa politic. n ciuda acestor fapte s-a vzut c drepturile femeii nu sunt ntotdeauna garantate, indiferent de contextul cultural. Actele de nclcare a drepturilor femeii sunt rezultate directe ale uzului de violen. Cel mai important drept al omului - dreptul la via i la integritate corporal - este de foarte multe ori refuzat femeilor din ntreaga lume. n familie, n societate i din partea statului, femeile fac obiectul violenelor de tot felul. Particularitatea acestei forme de violen const n faptul c aceasta nu vizeaz o singur femeie, ci pe toate ca grupare social complet. Violena la adresa femeilor presupune tot ceea ce li se refuz femeilor din pricina simplului fapt c sunt femei, astfel nct acestea nu i pot dezvolta pe deplin capacitile i sunt oprite din evoluia lor fireasc. Deseori, aceasta este o form de discriminare a femeilor, prea puin acceptate n societate, astfel nct brbaii practic nici nu le bag n seam, deseori femeile considernd c acest lucru este un ru necesar inerent calitii lor de femei, o form motivat biologic n relaia dintre brbai i femei. Exist violen structural i violen la adresa persoanei: violena la adresa persoanei presupune un atentat direct la corpul femeii, ca de ex. violul, btile sau crimele. Violena la adresa persoanei se afl de cele mai multe ori n legtur direct cu corpul, cu funcia de reproducere i sexualitatea femeii. Violena structural se exprim prin considerrea femeilor ca fiine inferioare, prin desconsiderrea i obiectualizarea femeii i se afl n strns legtur cu preteniile de superioritate emise de brbai n multe domenii sociale. Guvernele statelor nu reacioneaz la aceste acte de violen sexual cu aceeai vigilen ca n cazul altor fapte penale. Violena domestic nu a fost considert mult vreme o nclcare a drepturilor omului, ci o problem "intern" a statelor, statele la rndul lor interpretnd aceast problem deseori ca o problem "privat", de familie, ntre victim i fpta, intre soie i so. Acest lucru izvorte din diferenierea ntre sfera "public" i cea

54

"privat", care continu s se menin att n societile tradiionale patriarhale ct i n cele occidentale. Avnd la baza masurile legislative luate pe plan internaional fiecare tara si-a ntocmit propriul program de respectare a drepturilor femeii .Diferenele intre prevederile sistemelor legislative ale tarilor europene cu privire la violena domestic pot fi analizate pe mai multe criterii: ncadrarea juridic a violenei conjugale, ca infraciune specifica necesittea depunerii unei plngeri de ctre victim mpotriva agresorului pentru declanarea procedurilor penale protecia oferita victimelor prin prevederile de drept civil ajutorul, asistenta oferita victimelor Anglia violena in cuplu nu constituie o infraciune specifica, fiind supusa normelor de drept civil . Violul in cadrul cuplului este definit ca infraciune de la nceputul anilor 90, nu este necesara plngerea victimei pentru nceperea urmririi penale mpotriva agresorului. Victimele violentei domestice beneficiaz de ajutor financiar numai dac agresorul a fost urmrit penal i dac victim nu mai locuiete cu el. Austria violena conjugala este ncadrata la infraciunile de lovire i vtmare corporala, violul in cadrul cuplului face obiectul sanciunilor penale ncepnd cu anul 1989; procedura finala se pot declana , in caz de violena domestic, la sesizarea oricrui cetean care are dovezi ca un astfel de act a avut loc .Legislaia austriaca permite integrarea agresorului in programe de reeducare. Din 1996 legislaia permite politiei sa interzic agresorului accesul in domiciliul victimei in cazul in care acesta pune in pericol viata , sntatea sau libertatea victimei. Portugalia ncepnd cu 1991 exista o lege de protecie a victimelor violentei domestice , care prevede i acordarea de ajutor material din partea statului iar din 1999 exista un plan naional de aciune mpotriva violentei familiale , care include i constituirea unei reele de adposturi pentru victime i a sistemelor de ajutorare a acestora .Violena conjugala este pedepsita prin codul penal. Declanarea procedurii penale trebuie precedat in mod obligatoriu de o plngere din partea victimei. Totui, din 1998 , procedura penal poate fi declanata i fr existenta acestei plngeri, dac interesul victimei o cere. Spania prevederile cu privire la violena conjugal sunt cuprinse in Codul Penal care prevede pedepse cu nchisorea de la 6 luni la 3 ani, pentru cel care i supune partenera /partenerul la acte de violena fizic sau psihologic . In anul 1995 Tribunalul Suprem recunoate violul in interiorul cuplului iar declanare procedurii penale mpotriva agresorului nu necesit o plngere din partea victimei. 55

Suedia ncepnd cu 1998 a fost delimitate infraciunea de violare a integritii femeii , care este definite ca repetarea infraciunilor mpotriva vieii, a libertii, sau a infraciunilor sexuale comise mpotriva unei femei cu care agresorul a avut sau are o relaie intima . Violul in interiorul cuplului constituie o infraciune ncepnd cu anul 1995, iar procedura penal se poate declana la orice reclamaie a unei persoane care deine dovezi ca sa petrecut un act de violena domestic , nefiind necesara o plngere din partea victimei. Din 1995 in Suedia exista Centrul Naional pentru femeile maltratate sau violate. Aici, femeile pot primi ajutor medical de urgenta i pot beneficia de servicii sociale, de protecie din partea politiei i de consiliere juridica. Germania violena conjugala nu face obiectul unor prevederi legislative specifice. In funcie de circumstane, actele de violena conjugala sunt ncadrate juridic ca infraciuni mpotriva vieii, a integritii corporale , sau mpotriva vieii private i a intimitii. Legea germana recunoate i sancioneaz , ncepnd din 1997 violul in cadrul cuplului , iar procedura penal se poate declana automat indiferent de voina victimei. Victimele violentei domestice au dreptul la o indemnizaie speciala care sa le permit acoperirea cheltuielilor medicale necesare.

5.3. Norme internaionale i prevederile constituionale in Romnia 5.3.1. Prevederi constituionale Constituia Romniei garanteaz egalitatea cetenilor in fa legii i autoritarilor publice fr privilegii sau discriminri ( Cetenii sunt egali in fa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i fr discriminri; Nimeni nu este mai presus de lege;), precum i drepturile i libertile tuturor persoanelor. Art. 22 din cap. 2 privind drepturile i libertile fundamentale garanteaz, prin alineatul 1, dreptul la viata, dreptul la integritate fizic i psihica ale persoanei. Alin 2 al aceluiai capitol stipuleaz in mod expres ca nici o persoana nu poate fi supusa torturii sau oricrui altfel de pedeapsa sau tratament degradant ori inuman. Consacrarea prin Constituie a acestor drepturi presupune in mod automat respectarea libertilor i drepturilor femeii in calitatea sa de persoana i interzice supunerea acesteia la orice act de violena sau tratament degradant de natura sa atenteze la sigurana sa fizic sau psihica. In cazul violrii unuia din aceste drepturi sau liberti femeia poate i trebuie sa beneficieze de protecia legii. 56

5.3.2. Norme internaionale Poziionarea controversat a drepturilor femeii n cadrul listei drepturilor omului se reflect i n felul n care au evoluat acordurile i documentele internaionale prin intermediul crora drepturile femeii au putut fi stabilite, iar actele de nclcare ale acestor drepturi au putut fi condamnate de Organizaia Naiunilor Unite (ONU) pe tot cuprinsul lumii. Romnia este semnatara mai multor convenii internaionale care garanteaz drepturile femeii. Conform art. 20 din Constituia Romniei, toate dispoziiile constituionale sunt aplicate i interpretate in concordanta cu Declaraia Universala a Drepturilor Omului sau cu pactele i tratatele la care Romnia este parte. Romnia este semnatara urmtoarelor convenii internaionale care interzic abuzul de orice gen al femeilor i copiilor, interzicnd implicit orice forma de abuz domestic: Convenia Internaionala privind interzicerea traficului cu femei i copii, de la 30-091921, ratificata de Romnia in 1923 Convenia Internaionala pentru Suprimarea Traficului cu Femei Mature de la 11-101933, ratificata in 1935 (legea nr.2/1935) Convenia Naiunilor Unite pentru Suprimarea Traficului cu Persoane, ratificata la 21-05-1950 Convenia din 1979 a Naiunilor Unite privind Eliminarea Tuturor Formelor de discriminare mpotriva Legii, ratificata in 1981 (decretul nr. 342/1981) Convenia Internaionala Privind Drepturile Copiilor, ratificata in 1990 (legea nr. 18/27.09.1990) Declaraia pentru un tratament egal i pentru eliminarea tuturor formelor de discriminare a femeilor (1945-1979) nc de la nfiinarea ONU a fost recunoscut principiul egalitii sexelor (n preambul i n articolul 1.3 al Cartei ONU: comunitatea statelor se oblig s trateze n mod egal femeile i brbaii). n Declaraia Universal a Drepturilor Omului din anul 1948, nediscriminarea se baza, printre altele, i pe relaiile dintre sexe. Realitatea era ns cu totul alta pentru femeile lumii, iar acest lucru nu a prea fost luat n seam de instituiile pentru drepturile omului din cadrul ONU. Drepturile femeii au fost elaborate de ctre comisii ONU speciale ("Comisia femeilor"), ale cror propuneri au fost prea puin transpuse n scris; Conveniile ONU pre-existente nu au schimbat cu nimic situaia real n care se gseau femeile. nclcri ale drepturilor femeilor nu au fost tratate n mod explicit. Neglijarea general a problemelor care vizau femeile n cadrul aparatului ONU a avut rezultate deloc neglijabile: Comisia femeilor a cerut n 1972 Adunrii Generale a ONU ca anul 1975 s fie 57

declarat Anul Internaional al Femeii, activitile din domeniul drepturilor femeilor urmnd a fi amplificate. Aplicarea practic a drepturilor femeii (din 1975) Anul internaional al Femeii (1975), Deceniu Femeii (1976 - 1985) i cele trei conferine internaionale ONU ale femeilor care au avut loc pe parcursul acestui deceniu sub motto-ul "egalitate, dezvoltare i pace" au constituit un moment de rscruce. Numrul activitilor desfurate n beneficiul femeilor a crescut n cadrul ONU. Convenie asupra eliminrii tuturor formelor de discriminare a femeilor. Aceast Convenie, adoptat n decembrie 1979 de Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite, a reprezentat un pas important n vederea recunoaterii drepturilor femeii ca drepturi ale omului. Convenia coninea unele prevederi mai vechi n ceea ce privea protecia i nediscriminarea femeilor, dar a venit s extind rspunderea statelor pri n ceea ce priveau nclcrile comise de actori ne-statali. Acest lucru a fost un mare progres, pentru c actele de discriminare i de nclcare a drepturilor femeilor nu vin de prea multe ori din partea statului, ele avnd loc n "sfera privat". Important a fost mai ales programul concret de aciune, care obliga statele semnatare ale Conveniei s ia anumite msuri care urmau s garanteze egalitatea dintre femei i brbai nu numai prin prevederi formale (de jure), ci i prin unele practice (de facto). Punctele slabe ale acestei Convenii vizeaz posibilitile de transpunere n practic i de control ale obligaiilor contractuale. Fa de aceast Convenie s-au exprimat o mulime de rezerve, multe din cele 165 de state pri neacceptnd toate obligaiile. Statele se oblig de exemplu s trimit comitetului de experi un raport anual privind situaia drepturilor femeii din ara lor. Din cauza unor probleme structurale, durata elaborrii acestor rapoarte este deseori prea mare, n plus, multe state nici mcar nu ncearc s-i respecte obligaia de a scrie un astfel de raport. Convenia nu prevede msuri de verificare sau de sancionare. Mai mult, Comisia Femeilor care a redactat aceast Convenie nu dispune de mijloacele financiare de care dispun celelalte comisii ONU pentru drepturile omului i nici nu are competena de a se folosi de informaiile puse la dispoziie de organizaiile neguvernamentale. Conferina Mondial a Drepturilor Omului de la Viena (1993). Iniial, comunitatea statelor a considert c drepturile femeilor - altfel dect drepturile omului, "mai serioase", nu sunt ameninate ntr-o aa manier nct fie nevoie de mecanisme de verificare i control. Avnd n vedere rdcinile adnci pe care le avea viaa femeilor n tradiiile culturale i sociale, condiiile de via ale femeilor trebuiau schimbate pe termen lung, pe baza lurii unor msuri sociale i economice. Violena asupra femeilor nu a fost condamnat n mod explicit n Convenia cu privire la drepturile femeii. 58

Ca rezultat al campaniei ntinse pe mai muli ani ("Drepturile femeii sunt drepturi ale omului"), micarea pentru drepturile femeii a reuit s aduc subiectul violena pe agenda celei de-a dou Conferine internaionale ONU pentru drepturile omului. Astfel, declaraia final de la Viena condamn pentru prima oar n istoria Naiunilor Unite n mod explicit violena asupra femeilor ca nclcare a drepturilor omului. Cu aceast ocazie s-a afirmat c "drepturile femeilor sunt parte inalienabil i integrant din drepturile universale ale omului". La sfritul acestei Conferine, Organizaia Naiunilor Unite a emis n decembrie 1993 o "Declaraie pentru eliminarea tuturor formelor de violen asupra femeilor". Conform Declaraiei de la Viena i Programului de Aciune de la Viena, drepturile femeii constituie o component inalienabil i indisolubil a drepturilor universale ale omului, care nu trebuie relaii vizate prin invocarea cutumelor culturale i tradiionale. Declaraia ONU pentru eliminarea tuturor formelor de violen asupra femeilor (1993) n decembrie 1993, Adunarea General a ONU a fixat afirmaiile documentului final de la Viena ntr-un act propriu, "Declaraia pentru eliminarea tuturor formelor de violen asupra femeilor", enumernd urmtoarele forme de violen asupra femeilor din domeniul public i privat care reprezint nclcri ale drepturilor omului25: violen fizic, sexual i psihologic n familie, inclusiv abuzurile fizice i abuzurile sexuale asupra fetelor, violene legate de dot, violuri n csnicie, mutilarea organelor genitale femeieti i alte practici tradiionale care lezeaz integritatea corporal a femeilor, violena n afara cstoriei i violena n contextul exploatrii, violen fizic, sexual i psihologic n afara comunitii, inclusiv violuri, abuzuri sexuale, hruire sexual i intimidare la locul de munc, n instituiile de nvmnt etc., traficul de femei i prostituia forat, acte de violen fizic, sexual i psihologic svrite de stat sau comise cu acordul acestuia, violen sexual i psihologic, indiferent unde apare. n martie 1994, Comisia pentru drepturile omului a inaugurat funcia de raportor special permanent pe problem violenei asupra femeii, al crei mandat cuprinde ntregul coninut al Declaraiei pentru eliminarea tuturor formelor de violen asupra femeilor. A patra Conferin internaional ONU a femeilor: "Acionm n spiritul egalitii, al dezvoltrii i al pcii"

25

http://www.dadalos.org/rom/Menschenrechte/grundkurs_3/frauenrechte/frauenrechte.htm#1#1

59

n septembrie 1995 a avut loc cea de-a 4-a Conferin internaional a femeilor, la care au participat aprox. 47.000 de persoane. Aceasta a fost cea mai mare Conferin din istoria ONU. Aici a fost adoptat "Declaraia pentru eliminarea tuturor formelor de violen asupra femeilor", drepturile femeii afirmndu-se aici ca o component integral a drepturilor omului. n cele ce au urmat a nceput o nou discuie aprins, care s-a ntins pe tot cuprinsul lumii, pe tema definiiilor diferite de la o cultur la alta a drepturilor femeii. Faptul c catalogul de revendicri de 150 de pagini, "programul de aciune", a fost semnat de 189 de state, se datoreaz mai ales prezenei a multor mii de membri ai organizaiilor neguvernamentale. Prin ratificarea Declaraiei s-au impus urmtoarele obligaii: - promovarea egalitii ntre sexe n domeniul politicii, economiei i societii, protejarea drepturilor femeii, combaterea srciei femeilor, mai ales a acelora din rile n curs de dezvoltare, condamnarea tuturor formelor de violen asupra femeilor, desfiinarea diferenelor dintre sexe n domeniul educaional i sanitar Prevederile constituionale i reglementrile internaionale sunt menite sa protejeze femeia in fa oricror forme de abuz, inclusiv cel domestic . Totui, in afara de aceste prevederi, pana nu demult legislaia interna a Romniei nu coninea reglementari care sa limiteze sau sa elimine abuzarea femeii i violarea drepturilor acesteia in cadrul vieii private. Toate formele de violena domestic intrau sub incidena Codului Penal, nefcndu-se o distincie intre alte tipuri de agresiune i aceasta. In anul 2000 a fost adoptata Legea nr.197/2000 care modifica i completa unele dispoziii ale Codului Penal i Codului de Procedura Penal. In 2003 a fost promulgata Legea 217/25.05.2003 privind Prevenirea i Combaterea Violentelor Familiale.

5.3.3. Prevederile Codului Penal Pana in anul 2000 toate prevederile mpotriva violentei domestice erau incluse in codul penal fiind reglementate de legea nr. 61/1991, privind sancionarea faptelor de nclcare a unor norme de convieuire social, a ordinii i linitii publice. In Codul Penal roman nu exista nici o prevedere legala cu privire la violena in familie sau violena asupra femeii. Astfel, nu exista nici o definiie legala a violentei domestice. Femeile victime ale violentei domestice erau intr-o poziie foarte dificil i adesea renunau la aciunea legala, mai ales ca percepia comuna e ca femeia fie a provocat violena in familie - in care caz o i merita! - fie este o "soie rea" - in care caz trebuie sa fie 60

disciplinata. Astfel, violena domestic este perceputa ca o rutina, care le oprete pe femei sa mai vorbeasc despre violena din familiile lor, dac tot e ceva att de comun. In Codul Penal nu exista nici o specificare pentru cazurile de violena in cadrul familiei, ele fiind incluse in rndul cazurilor de violena in general. Conform articolului 180 din Codul Penal (1)Lovirea sau alte forme de violena care cauzeaz suferina fizic se pedepsesc cu nchisoarea de la o luna la trei luni sau cu amenda. (2)Lovirea sau actele de violena care cauzeaz o vtmare care necesit pentru vindecare ngrijiri medicale de cel mult 20 de zile se pedepsesc cu nchisoarea de la trei luni la doi ani sau cu amenda. (3)Aciunea penal se pune in micare la plngerea prealabila a persoanei vtmate. (4)mpcarea parilor nltura rspunderea penal.26. Pentru a depune plngerea sau pentru a ncepe aciunea in instana, victim trebuie sa obin un certificat medico-legal, care e considert principala dovada a comportamentului violent. Dar exista i cazuri in care certificatul medico-legal nu dovedete gravitatea abuzului. Aceasta procedura legala are multe lacune i nu este creata pentru a proteja victim, ceea ce explica de ce femeile ezita in a cuta o soluie legala. Mai mult, pentru infraciunile menionate in art. 180 i 181, cel mai folosit mijloc de pedeapsa este amenda, ceea ce are dou consecine: agresorul nu-si va schimba comportamentul in urma pedepsei; iar pedeapsa trebuie pltita, in cele din urma, din bugetul familiei. De aceea victimele prefera sa-si retrag plngerea. In general, violena domestic este considerat "o problem de familie", aadar politia are mari ezitri nainte de a interveni. Cnd poliitii intervin intr-un astfel de caz, de obicei sftuiesc cuplul respectiv i mai ales pe agresor sa se liniteasc, eventual dndu-i agresorului o amenda. Politia nu aresteaz de regula agresorul in astfel de cazuri. Acesta nu este ndeprtat din domiciliul conjugal, cea care pleac de obicei nemaisuportnd situaia este, de regula, femeia. Agresorul nu poate fi ndeprtat din domiciliu dect dac femeia cere, printr-o ordonana prezideniala acest lucru (ceea ce presupune aciunea in instana, dosare pline de certificate medico-legale, plngeri la politie, termene, amnri). Pn n anul 2000, toate prevederile mpotriva violenei domestice erau incluse n Codul Penal. Pedepsele pentru violena domestic erau reglementate reglementate de legea nr.61/1991 privind sancionarea faptelor de nclcare a unor norme de convieuire social, a ordinii i linitii publice, modificat prin Legea nr.2/2000 i republicat n 18 august 2000. In afara acestei legi, care reglementau n mod expres violena n cupluri, codul Penal nu coninea nici o distincie ntre sfera privat i sfera public. Astfel, violena domestic era reglementat de aceleai prevederi legale ca i orice alt tip de agresiune, Codului Penal:
26

http://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.htp_act_text?idt=1164

61

Infraciuni mpotriva familiei ( titlul VIII, Capitolul 1 , articolele 303-307, Capitolul IV); Infraciuni contra persoanei ( titlul II, Capitolul I, articolele 180-184) Infraciuni privitoare la viaa sexual (titlul II, capitolul III, art.197-204) Infraciuni care aduc atingere unor relaii privind convieuirea social (titlul IX) Prin legea 197/2000 au fost aduse modificri i completri importante ale unor dispoziii din Codul Penal. Codul penal a reglementat clar pentru prima dat violena domestic. Prin aceast reglementare este recunoscut n premier pericolul social crescut al acestui tip de violen. Au fost interzise msurile i tratamentele de orice fel care pun in primejdie dezvoltarea fizic, intelectual i moral a copiilor n familie, viaa, sntatea sau integritatea corporal a oricrui membru al familiei. Astfel, conform noilor reglementri, articolul 75, alineatul 1, litera b, are urmtorul cuprins: Svrirea infraciunii prin acte de cruzime, prin violene asupra membrilor familiei ori prin metode sau mijloace care prezint pericol public Pentru a evita interpretrile ulterioare ale legii, noiunea de membru de familie: a fost clar definit n textul legii. Conform articolului 149 1, introdus dup articolul 149, prin membru de familie se nelege soul sau ruda apropiat, dac aceasta din urm locuiete i gospodrete mpreun cu fptuitorul.27 4.3.4.Violul domestic Nu numai btaia, ci i violul ntre soi este incriminat penal. Teoreticienii i practicienii dreptului consideru c atta vreme ct doi parteneri sunt legai prin actul de cstorie, relaiile lor sexuale sunt ntotdeauna necesare indiferent de dispoziia sau starea unuia dintre soi. Pentru prevenirea i combaterea violenei n familie a fost incriminat, prin Legea 197 din 2000, violul comis n familie, dar ca un element circumstanial al variantei agravnte a acestei infraciuni. Viaa practic demonstreaz c aceast fapt ajunge n faa autoritilor judiciare destul de rar, dar i mai rar poate fi probat datorit persistenei mentale a aa-zisei obligaii de supunere a femeii fa de brbat. Incriminarea violului n familie ca o variant agravt a infraciunii fr a face nici o distincie dup cum victim este so sau rud apropiat care locuiete sau gospodrete cu fptuitorul, este o exagerare a legiuitorului. Este greu de conceput c trebuie pedepsit mai grav soul care violeaz soia cu care a convieuit i a avut o via sexual normal o perioad de 15-20 de ani, fa de cazul n care fapta este svrit mpotriva altei persoane Conform noilor reglementri, actul sexual de orice natur, cu un membru al familiei, prin constrngerea acestuia sau profitnd de imposibilitatea lui de a se apra ori de a-i
27

http://www.dsclex.ro/coduri/codpenal3.htm

62

exprima voina, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani. Pn la introducerea modificrilor de ctre Legea 197/2000, articolul 197 alineatul 2 din Codul penal prevede o pedeaps cu nchisoare de la 5 la 15 ani doar pentru urmtoarele cazuri: fapta a fost svrit de dou sau mai multe persoane mpreun; victim se afl n ngrijirea, ocrotirea, educarea, paza sau n tratamentul fptuitorului; s-a cauzat victimei o vtmare grav a integritii corporale sau a sntii28 Legea 197 din 2000 a introdus dup litera b) litera b1), prin care se prevede explicit pedeapsa cu nchisoarea de la 5 la 15 ani n cazul n care victim violului este membru al familiei. Noua lege a introdus modificri care reglementeaz corupia sexual comis n cadrul familiei. Dup aliniatul 202, care prevedea pedeaps cu nchisoarea de la 3 luni la 2 ani pentru actele cu caracter obscen svrite asupra unui minor sau n prezenta unui minor a fost completat prin introducerea alineatului 2 , care stipuleaz c atunci cnd actele prevzute n aliniatul anterior se svresc n cadrul familiei, pedeapsa se va majora de la unu la 3 ani. " 5.4. Legea specific privind combaterea i prevenirea violenei in familie 5.4.1. Aplicabilitatea legii i rezistena la schimbare Introducerea acestor modificrilor reglementate de Legea nr. 197/2000 a generat un val de optimism att n rndul opiniei publice romneti, ct i a oficialitilor. Aceast abordare sistemic i caracterul decis, ferm, al reglementrilor reflect o nou mentalitate asupra rolului comunitii i rspunderii societii fa de ceea ce se petrece aberant n familie, prea mult vreme considert o zon privat sau, cel mult, supus normelor i influenelor strict morale. O asemenea schimbare de mentalitate va influena i comportamentul - n prezent blazat - al autoritilor administrative i poliieneti. n consecin, se va schimba i mentalitatea celor predispui la nclcarea legii, fiindu-le limpede acum c autoritatea printeasc sau marital nu le confer prerogative primitive, de putere absoluta asupra celor cu care convieuiesc. Din pcate, cel puin pe termen scurt, modificrile introduse de Legea 197/ 2000 au rmas aproape necunoscute. Acest act normativ nu este aplicat nici mcar de autoriti; care nu se auto-sesizeaz, victimele nu i cunosc cele mai elementare drepturi ajungnd s-i prseasc locuina i bunurile, n vreme ce tocmai soul agresor are obligaia de a pleca. Este puin plauzibil c victimele, chiar dac au cadrul legal asigurat, i vor exercita drepturile.
28

http://www.dsclex.ro/coduri/codpenal3.htm Legea nr. 197/2000, Art.197

63

Aceasta se datoreaz n mare parte patern-urile culturale existente, mentalitilor, dar i situaiei economice (cea mai mare a cazurilor de violen domestic are loc n familii defavorizate social, cu venituri reduse). Ignorana n materie de legi, slaba ncredere n autoriti i n puterea legii, combinate cu factorii de mai sus au fcut ca elaborarea unui cadru legislativ adecvat s fie insuficient pentru combaterea violenei domestice, instituiile informale dovedindu-se a fi mai puternice dect cele formale. Realitatea domestic a artat ca introducerea unor reglementari cu privire la actele violente in cadrul familiei nu este suficienta pentru ameliorarea i apoi stoparea fenomenului. Oficialitile au neles nevoia apariiei unei legi specifice prin care orice forma de comportament abuziv in cadrul familiei, asupra oricrui membru al familiei sa fie pedepsit. In anii 90 o serie de state au adoptat i ele in premiera legi specifice privind violen a domestic. In unele state s-a recurs la conectarea proceselor penale cu procesele civice (ex Cipru, Mexic, Nicaragua, unele state din SUA). Altele au creat noi tipuri de infraciuni penale sau au schimbat statutul agresiunilor in familie (ex Belgia, Spania, Frana, Suedia). La fel ca in cazul romanesc s-au adoptat legi care specificau ca agresiunile intre parteneri constituie un factor agravnt in enunarea sentinei. Acestea reprezint ncercri de a modifica atitudinea dominanta in cadrul societii, care percepe violena domestic ca fiind mai puin grav dect agresiunea publica sau, cel mult, egala. Totui, tratarea violentei domestice ca o infraciune oarecare, chiar dac pedepsita mai aspru, nu reprezint cea mai buna metoda de a soluiona problem, ntruct violena domestic nu reprezint un fapt izolat. Faptul ca actele de violena se produc intre parteneri care au relaii intime i sunt legai unul de celalalt prin legaturi multiple i complexe, face agresiunile in familie sa conin o diferen importanta, care nu reprezint un motiv legal suficient de grav pentru a apela la politie. Legea suedeza recunoate aceasta realitate, introducnd un nou tip de infraciune, violarea integritii femeii. Tocmai din aceste motive este necesara existenta unei legi care sa defineasc violena domestic sub multiplele ei aspecte, att fizice, cat i psihologice. De aceea, pentru a completa prevederile codului penal, au fost lansate dou proiecte de legi privind violena domestic, a cror menire era sa cumuleze intr-o singura lege toate reglementrile legate de prevenirea i combaterea acestui tip de violena. 5.4.2. Legea romneasc privind violena domestic Scopul legii este acela de a ocroti victimele violenei n familie, fr a face discriminare ntre acestea, avnd ca reper Recomandarea nr. 5/2002 a Comitetului de Minitri al Consiliului Europei, care "Recomand statelor membre s adopte o legislaie de combatere 64

a violenei ce apare n familie sau n mediul domestic, incluznd printre altele agresiunea fizic i mental, abuzul emoional i psihologic ntre soi, parteneri stabili sau ocazionali i coabitani"29. Legea nr. 217/2003 aduce cu sine o serie de nouti de ordin instituional i educaional, i anume: recunoaterea i a altor forme de violen n afara celei fizice, i anume: psihologic, sexual, economic; nfiinarea unui aparat instituional, Agenia Naional pentru Protecia Familiei, cu centre judeene care s elaboreze o strategie de prevenire i combatere a violenei n familie; recunoaterea asistenilor familiali, ca o nou categorie de profesioniti, specializai pe asistena victimelor violenei n familie; introducerea medierii n scopul rezolvrii conflictelor i evitrii recurgerii la instanele de judect; protejarea victimelor de repetarea violenei, prin ndeprtarea agresorului, pn la rezolvarea crizei. nfiinarea de adposturi publice sau private pentru ocrotirea victimelor. In urma negocierilor la nivelul membrilor Camerei Deputailor i Senatului, a rezultat un singur proiect de lege. Legea 217/25 mai 2003 pentru prevenirea i combaterea violentei domestice definete prin Art. 2, aliniatul1 violena domestic ca fiind orice aciune fizic sau verbala svrit cu intenie de ctre un membru de familie, mpotriva altui membru al aceleeai familii, care provoac o suferina fizic, psihica, sexual sau un prejudiciu material. Prin aceasta lege se pune punct dezbaterilor i interpretrilor asupra depistrii cazurilor de violena domestic. Aceasta lege a fost gndita ca un rspuns instituional la problemtica violentei in familie. Scopul legii este acela de a ocroti victimele violentei in familie, fr a face discriminare intre acestea, avnd ca reper recomandarea nr.5/2002 a Comitetului de Minitri al Consiliului Europei, care recomanda statelor membre sa adopte o legislaie de combatere a violentei din familie sau din mediul domestic, incluznd, printre altele, agresiunea fizic i mentala, abuzul emoional i psihologic, violul, abuzul sexual intre soi, parteneri stabili sau ocazionali i coabitanti. Moiunea precizeaz clar ca nu doar existenta unei legi este importanta ci i aplicarea ei: prin neaplicarea i nclcarea termenilor legii, Guvernul ncurajeaz violena in familie. Violena este in mare msura o problem de mentalitate, in rezolvarea creia trebuie sa fie implicate nu numai instituiile statului, ci i societatea civila, s-a precizat in cadrul Conferinei Naionale de lansare a Raportului Organizaiei Mondiale a Sntii asupra
29

http://www.cdep.ro/pls/steno/dezbateri parlamentare

65

Violenei i Sntii. Aceasta trebuie sa contientizeze ca, deoarece cunoate cel mai bine problemele, atunci cnd exista o situaie care ne implica pe toi, trebuie sa acioneze i nu sa atepte ca o instituie sa aib iniiative legislative. S-au fcut civa pai mruni in acest sens, dar rolul societii civile in promovarea legislativa trebuie sa creasc. Reamintim ca Legea nr. 217/2003 privind prevenirea i combaterea violentei in familie, reprezint primul act legislativ major iniiat ca urmare a implicrii societii civile. Aceasta lege permite crearea att la nivel naional, cat i la nivel local, a instituiilor menite sa se implice activ in soluionarea acestei probleme. In cadrul amintitului program, Ministerul Sntii a dezvoltat la nivel naional, cu sprijin internaional din partea UNFPA i USAID, centre pilot care au permis unui numr mare de femei agresate sa solicite i sa beneficieze de sprijin Potrivit Legii 217/25 mai 2003, violena n familie reprezint orice aciune fizic sau verbala svrit cu intenie de ctre un membru de familie, mpotriva altui membru al aceleai familii, care provoac o suferina fizic, psihica, sexual sau un prejudiciu material30. De prevederile legii beneficiaz i persoanele care au stabilit relaii asemntoare acelora dintre soi (concubinii) sau dintre prini i copil, dovedite pe baza anchetei sociale. Potrivit Inspectoratului General al Politiei Romne, orice persoana care consider ca este victim a violentei sau se simte ameninata trebuie sa tie ca violena n familie este o infraciune prevzuta i sancionata de Codul Penal. n acelai timp, violul comis n familie este pedepsit. Dac violena fizic s-a produs, victim trebuie sa mearg la Serviciul Medico-legal n cel mult 48 de ore de la comiterea agresiunii, pentru constatarea acesteia i eliberarea unui certificat medico-legal.. n plus, trebuie anunata cea mai apropiat secie de Politie, n cel mult dou luni de la producerea agresiunii. Pentru ca Politia sa poat apra de repetarea violentelor, este bine sa fie fcut o plngere care sa fie nregistrata la secie. Dac numrul de zile de ngrijiri medicale este sub 60 de zile, chiar dac Politia ncepe urmrirea penal, victim se poate mpac n orice moment cu agresorul, iar mpcarea nltura rspunderea penal a autorului. Specialitii spun ns ca, de regula, dup mpcare violena va deveni i mai mare. Pentru ca mpcarea sa nsemne i oprirea violentelor, ncepnd cu data de 25 august, vor fi instruii i i vor desfura activitatea specialiti n medierea conflictelor. Textul legii prevede n mod special implicarea comunitii locale, n spe prin organele reprezentative (primarii, consilii locale) n sprijinirea aciunilor de combatere i prevenie a violenei n familie (articolul 7, capitolul I), precum i specializarea n cadrul
30

http://www.cdep.ro/pls/proiecte. Legea nr.217/25 mai 2003 pentru prevenirea i combaterea violentei domestice

66

poliiei a unei persoane care sa constituie un liant ntre comunitate i organismele care combat fenomenul. Dac pericolul de agresare persista, Politia poate ndruma victimele violentei n familie spre adpostul cel mai apropiat. In fiecare jude vor fi nfiinate astfel de adposturi. Acolo, victimele agresiunii i copiii acestora, vor beneficia de cazare pe o perioada determinat, masa, asistenta psihologic, juridica, medicala, i chiar de asistare n instana. n cursul urmririi penale sau a judecaii, instana de judecta, la cererea victimei sau din oficiu, ori de cte ori exista probe sau indicii temeinice ca un membru de familie a svrit un act de violena cauzator de suferine fizice sau psihice asupra unui alt membru poate dispune, n mod provizoriu, msura interzicerii agresorului de a reveni n locuina familiei. Poliitii au dreptul i obligaia sa intervin n orice caz de violena n familie sesizat, chiar dac ua locuinei n care se aud ipetele nu este deschisa. Prin prezenta lege se instituie un organism la nivel naional denumit Agenia naional pentru protecia familiei, care are atribuii n elaborarea, implementarea i aplicarea unei strategii naionale n domeniul violenei n familie. Ea trebuie s finaneze sau s cofinaneze programele specifice n domeniul proteciei victimelor violenei n familie, precum i n domeniul aprrii i consolidrii familiei. Agenia instruiete asisteni familiali n domeniu, realizeaz o baz de date eficient pentru gestionarea eficient a situaiilor de criz. (Articolul 9, Capitolul II). Agenia are un organism corespondent local cu atribuii asemntoare (avnd n vedere problemtica cauzelor violenei n familie care poate fi diferit la nivel teritorial (Articolul 8, aliniatul 4, Capitolul II). Se specializeaz persoane numite asisteni familiali (asisteni sociali) care vor presta o activitate calificat n asistena acordat victimelor violenei n familie. ( articolele 12, 13, 14,Capitolul III). Se nfiineaz mai multe "Centre pentru adpostirea victimelor violenei n familie" adposturi care sunt uniti de asisten social care asigur protecie, gzduire, ngrijire i consiliere victimelor violenei n familie (Articolele 23, 24, 25, Capitolul VI). Se nfiineaz consilii de familie (asociaii fr personalitate juridic, format din membrii familiei), care au ca scop medierea i prevenirea situaiilor conflictule ntre membrii familiei (Articolele 20, 21, capitolul V). In ceea ce privete masurile de protejare a victimelor violentei domestice legea prevede, ca msura provizorie, ndeprtarea agresorului din locuina - instrument de coerciie mpotriva agresorului la ndemna poliiei i parchetului , pentru scoaterea acestuia din locuina comun cu cea a victimelor (Articolul 26, 27, Capitolul VII).

67

Se completeaz dispoziii procedurale n procesele specifice cu victime ale violenei n familie prin: prezena asistentului social i a psihologului la audieri alturi de victim, nepublicarea edinelor de judect, celeritatea procesului penal n situaii de genul acesta (articolul 29, Capitolul VIII). 5.5. IMPLICAREA COMUNITAII IN REDUCEREA VIOLENEI DOMESTICE Familia este celula de baza a societii, dac societatea nu-si vindeca celulele, atunci cine sa o fac? Noi toi, membrii comunitatii, suntem responsabili ai acestui sistem i trebuie sa ne luptam sa oprim violena. Familia este prima sursa de informaii i experiene pentru copiii i tinerii care participa la viata social. Familia poate fi un bun mediator pentru relaiile cu instituiile publice, te poate ajuta i sprijini. Platforma pentru Aciune i Declaraia de la Beijing 31 elaborate in urma celei de a Patra Conferine Mondiale a Femeilor ONU din 1995 a identificat violena mpotriva femeilor ca pe o problem prioritara care trebuie sa stea in atenia comunitatii necesitnd o reacie cat mai urgenta. In Cercetarea Naionala privind Violena in Familie i la Locul de Munca(2003) a fost analizat sprijinul acordat instituiilor de ctre actorii sociali 32.Dintre actorii sociali al cror sprijin a fost evaluat, cea mai mare contribuie este considerat a veni din partea Politiei, a colilor i a Primariilor/Consiliilor Locale. Aceste instituii sunt considerte drept principalii parteneri in aciunile de prevenire i combatere a violentei in familie, mpreuna cu organizaiile neguvernamentale. La polul opus se afla firmele private, cetatenii i Biserica. Sunt dou instituii care se plaseaz cel mai in afara sprijinului oferit de diferii actori sociali: Direciile Sanitare Judeene, care declara sprijin minim din partea cetatenilor, firmele i organizaiile neguvernamentale i Parchetele, cu sprijin minim din partea instituiilor locale( Primarii, Consilii Locale, Scoli i firme). La polul opus se afla Inspectoratele de Politie care definesc in cea mai mare msura sprijinul oferit de aproape toi actorii sociali considert ca fiind util, important, chiar vital33. Este de remarcat faptul ca cetatenii nu sunt definii ca unul dintre actorii principali in interaciunea cu instituiile. Acest lucru se datoreaz in mare msura faptului ca ei nu sunt

31

Mecanismele nationale, planurie de aciune i abordarea integrata a egalitatii intre sexe in statele membre ale Consiliului Europei de la a 4-a Conferinta Mondiala a Femeilor, Beijing 1995 32 Cercetarea Nationala cu privire la Violenta in Familie i la Locul de Munca 33 Cercetarea Nationala cu privire la Violenta in Familie i la Locul de Munca

68

percepui drept principali beneficiari ai acestor aciuni de combatere i prevenire a violentei in familie i nu sunt antrenai in mod real in acest proces. Comunitatea poate interveni in procesul de combatere a violentei domestice prin impunerea de norme i reguli: sa se pronune in cazuri de violena domestic i sa i se opun, sa elaboreze linii de aciune in aceasta direcie, sa ncurajeze participarea tuturor membrilor comunitatii. Trebuie ncurajata informarea comunitatii prin: organizarea activitatii de prevenire: conferine, benzi video, ateliere implicarea ntregii comunitati, in special btrnii, persoanele care se bucura de respect i autoritate; producerea de afie, brouri, buletine informative, anunuri in presa, la radio i TV; punerea la dispoziia victimelor a serviciilor specializate: centre de adpost, centre de consiliere. 5.5.1. BISERICA Biserica nu poate trata problemele femeilor ca pe nite probleme din afara, care nu au relevanta cu cele bisericeti. Ca o comunitate construita pe credina, Biserica trebuie sa se alture eforturilor laice in a analiza ce motiveaz un brbat pentru a se manifesta cu violena, de ce femeile nu pot iei din ciclul violentei i cum Biserica, in calitate de instituie divinouman, poate opri manifestarea ei. Ca instrument al speranei impartasite, a grijii pentru ceilali, Biserica ofer sperana i alternative pentru ca victimele sa aib ansa unei viei noi, iar agresorilor posibilitatea de a se cai, de a se transforma i de a-si cere iertare. Biserica va trebui sa se asigure ca viitoarele generaii sa fie adevrate comunitati capabile sa triasc cuvntul Evangheliei. Bisericile din ntreaga lume pot juca un rol dinamic, esenial in rezolvarea acestei probleme. Documentul Bisericile spun Nu violentei mpotriva femeilor 34 este rezultatul unei iniiative asumate in colaborare de ctre bisericile membre ale Federaiei Mondiale a Bisericilor Luterane, intre 1999-2001. A debutat ca urmare a Decadei Ecumenice: Bisericile, solidare cu femeile 1988-1998, i a fost pregtit de Secretariatul pentru Femei in Biserica i societate a Departamentului pentru Misiune i Dezvoltare a Federaiei. Grupuri de femei i barbati au fost invitate sa reflecteze in continuare asupra problemei violentei, sa elaboreze planuri de aciune pentru a reduce i a contribui la imbogatirea textului.
34

Bisericile spun Nu impotriva violentei la adresa femeilor, Ghidul crestuinului, Federatia Mondiala a Bisericii Luterane- Departamentul pentru misiune i dezvoltare- Femeile in biserica i in societate, noiembrie 2003.

69

Federaia Mondiala a Bisericilor Luterane insoteste bisericile in efortul acestora de identificarea diverselor forme evidente sau subtile ale violentei. Documentul sugereaz moduri in care femei, barbati, comunitatile credincioase pot conlucra pentru a nvinge pcatul violentei mpotriva femeilor, pcat ce poate afecta negativ, persoane, comunitati de oameni i chiar imaginea bisericii. Ca i comunitatea chemata sa-i elibereze pe toi cei oprimai, Biserica are ca imperativ major implicarea in eliberarea att a barbatilor, cat i a femeilor din cultura violentei i ridicarea lor la plintatea vieii i a comuniunii. Rolul profetic al bisericii este de a recrea echilibrul distrus de violena. Acest lucru cere imens de multa hotrre, disciplina, i iniiative concertate in vederea dezvoltrii constiintei, a reconstruirii individului ca entitate valoroasa, prin oferte de servicii i opiuni alternative pentru victime. 5.5.2. POLIIA Politia este prima autoritate la care apeleaz victim in cazul unui episod de violena domestic. Planul ce vizeaz intervenia politiei in cazurile de violena domestic35: Poliitii sosii la locul infraciunii, trebuie sa efectueze o investigaie prealabila detaliata i sa pregteasc rapoarte despre toate incidentele de violena in familie. Investigaia efectuata de poliist i procesul-verbal ntocmit de el la locul infraciunii trebuie sa determine: locul amplasrii i starea victimei, sa determine prezenta suspectului la locul infraciunii, sa determine prezenta semnelor de violena i tipul infraciunii comise, sa-i nmneze victimei chestionarul despre drepturile victimelor infraciunilor, este necesar sa nlture victim din cmpul de vedere al suspectului. In investigaia prealabila, poliistul trebuie sa efectueze interogarea separata a victimei i a suspectului, sa determine numele tuturor martorilor, sa verifice buletinele de identitate, adresele i telefoanele tuturor martorilor. Poliistul trebuie sa comunice victimei existenta diferitelor organizaii ce acorda ajutor victimelor violentei domestice Asociaia Lumen Iai in parteneriat cu Centrul Social pentru Ocrotirea Femeilor Victime ale Violentei Domestice, au realizat broura Stop Violena in Familie destinata cu precdere lucratorilor de politie implicai in instrumentarea cazurilor de violena domestic. Scopul principal al elaborrii i publicrii brourii Stop Violena in Familie a fost facilitarea accesului la informaii legate de caracteristicile violentei domestice pentru lucratorii din politie, cu precdere cei din politia de proximitate. Broura conine informaii utile

35

www.politiaromana.ro

70

lucratorilor din politie, dar i altor profesioniti implicai in prevenirea i intervenia in situaii de violena intrafamiliala: caracteristici generale ale violentei domestice(definiii, forme de manifestare, tipuri de violena domestic); cauzele fenomenului violentei domestice; consecinele violentei domestice asupra membrilor familiei; elemente legislative in baza crora lucratorii de politie pot interveni in cazuri de violena intrafamiliala; instituii i organizaii, resurse care acorda servicii de suport pentru victimele violentei domestice, sau servicii de prevenire a acestui fenomen;

5.5.3. Autoritatea public local Atribuiile ce revin consiliilor locale potrivit prevederilor Legii nr.705/2001 privind sistemul naional de asistenta social, tot mai multe probleme revin spre soluionare administraiei publice locale. Interveniile administraiei publice locale, prin serviciile specializate au ca scop refacerea sau dezvoltarea capacitatilor pentru depasirea unei situaii de nevoie social. Rolul administraiei locale este de a asigura acordarea asistentei sociale prin dezvoltarea sau infiintarea de servicii proprii, instituii de asistenta social, servicii pilot sau prin concesionarea de servicii sociale unor furnizori de servicii sociale specializai, acreditai in condiiile legii( unitati de asistenta medico-social, asociaii sau fundaii, culte religioase, persoane fizice) sau finanarea asociaiilor i fundaiilor romane cu personalitate juridica care infiinteaza i administreaz unitati de asistenta social cu proceduri i planuri de intervenie i asistenta, monitorizarea, evaluarea costurilor i eficientei serviciilor sociale acordate, in conformitate cu actele normative in vigoare. Serviciile sociale sunt asigurate de ctre autoritatile administraiei publice locale i se organizeaz la nivel comunitar, in funcie de nevoile identificate, de numrul potenialilor beneficiari, de complexitatea situaiilor de dificultate i de gradul de risc social. Serviciile sociale pot fi servicii de asistenta social i servicii de ngrijire social-medicala. Serviciile de asistenta social acorda masuri de urgenta pentru victimele violentei domestice. Serviciile cu caracter primar au drept scop prevenirea sau limitarea unor situaii de dificultate ori vulnerabilitate, care pot duce la marginalizare sau excluziune social. Aceste servicii acorda masuri de urgenta i victimelor violentei domestice.

71

Serviciile specializate au drept scop meninerea, refacerea sau dezvoltarea capacitatilor individuale pentru depasirea unei situaii de nevoie social. Asistenta social a femeilor victime ale violentei domestice poate fi realizata in cadrul diferitelor instituii sociale de asistenta i protecie a femeilor victime ale violentei domestice. Centrul de Asistenta i Protecie a femeilor victime ale violentei domestice se conduce dup urmtoarele principii 36: respectarea drepturilor persoanei aprarea dreptului femeii de a fi sntoasa fizic i psihic aprarea dreptului femeii de a nu fi obiect al maltratrii domestice asigurarea egalitii dintre sexe; respectarea demnitii persoanei; confidentialitatea; respectarea dreptului de decizie al femeii victim; tratarea individuala; atitudine egala i stima fa de toate femeile care necesit ajutor, indiferent de varsta, apartenenta etnica sau religioasa; atitudine nonacuzatoare fa de femeia victim a violentei: intelegere, stima, sustinere. Obiectivul major al consilierii in centrele de asistenta i protectie a femeilor victimizate consta in oferirea unui suport emotional i ajutor de prima urgenta victimei. Pentru acesta, consilierul este necesar sa poata: sa asculte, sa demonstreze intelegere, sa determine nevoile femeii victim, sa demonstreze atitudine pozitiva fa de client, sa lamureasca cat mai clar alternativele. VI. STUDII DE CAZ Pentru a realiza obiectivele mi-am propus sa utilizez cercetarea prin metode de tip calitativ: observia i studiul de caz. Informaiile culese au fost sintetizate i centralizate sub forma fielor de observie individuala. Studiul de caz este o tehnica speciala a culegerii, a punerii in forma i a prelucrrii informaiilor care ncearc sa arate caracterul evolutiv i complex al fenomenelor, referitor la un sistem social cuprinznd propriile sale dinamici. Aceasta metoda const in a raporta o situaie real, luat in contextul su, i o analiz pentru a vedea cum se manifest i mai ales cum evalueaz fenomenul care l intereseaz pe cercettor.Unul din avantajele studiului de caz este c furnizeaz o situaie n care putem observ jocul unui numr mare de factori care interacioneaz, permind astfel s fie recunoscute complexitatea i bogia situaiei sociale.
36

http://www.usm.md/crras/crras/ManualePDF/AspecteAS.pdf

72

Septimiu Chelcea arata ca studiul de caz se particularizeaza in cadrul cercetarii sociologice prin faptul ca este inteles ca un sistem integrat , abordat holistic, cercetarea interesandu- se mai mult cum dect de ce fenomenul studiat se prezinta intr- un anumit mod , cazul fiind un fenomen contemporan in contextul social real 6.1. Analiza documentelor Documentele au fost deseori definite drept urme ale faptelor sociale, pentru c studiindu-le se pot reconstitui respectivele evenimente. n aceast cercetare, metoda analizei de documente a fost folosit ca o modalitate de verificare a informatiilor dar i a ncrederii n autenticitatea i veridicitatea faptelor consemnate n respectivele documente.

6.2. CAZUL 1 Datele personale ale victimei: Data naterii: 15.10.1962 Educaia: absolvent a unui liceu teoretic Ocupaia: casnic Familia de provenien: tatl necunoscut, iar mama alcoolic Probleme de sntate: nu a avut probleme de sntate grave, nu a fost internat ntr-un spital de boli mentale i nici nu a urmat vreun tratament n acest sens Date personale ale agresorului Data naterii: 5.07.1959 Educaia: absolvent al unei coli profesionale Ocupaia: mecanic auto Venit: salariul de 5 milioane lei; bani folosii pentru cheltuielile casnice, butur, medicamente Familia de provenien: este primul copil dintre trei frai, prinii l-au ajutat foarte mult n primii ani de csnicie, ajutndu-i pe cei doi s -i construiasc o cas Probleme de sntate: nu sufer de nici o boala fizic n schimb a fost internat n cadrul unui spital de boli mentale de dou ori i odat pentru problemele pe care le avea cu alcoolul

73

Probleme de comportament: comportamente antisociale asociate cu consumul de alcool; dosar penal pentru vtmare corporala i distrugere de bunuri n cadrul familiei A.I. s-a cstorit cu A.F. n anul 1982, cstorie din care au rezultat doi copii: A.S. (10.11.1983) i A.C. (16.08.1987). Relaia de cuplu a fost ct se poate de bun n primii cinci ani de csnicie. Abuzul Problemele au aprut cnd soul a nceput s consume buturi alcoolice; certurile apreau din diferite motive, i acuza otia de infidelitate, c se sustrage de la ndatoririle casnice i c nu se mai ocup de educaia i ngrijirea copilului. n momentul ntocmirii dosarului A.I. era casnic, neavnd nici un venit propriu, prin urmare singurul susintor al familiei din punct de vedere material era soul. Motivul pentru care A.I. vine la centru este acela de a cere ajutor pentru abuzul la care este supus n familie din partea soului att ea ct i copii. Victim povestete cum problemele au nceput odat cu consumul de alcool i abuzul, fizic i psihic, era ndreptat asupra ei, la nceput, dup care sotul a nceput s-i bat i copii. Actele violente din familie au nceput s fie din ce n ce mai dese i mai grave fapt pentru care ea vine la centru pentru a cere ajutor. Ancheta preliminar arat faptul c A.I a fost abuzat fizic n mod repetat fapt dovedit i de un certificat medico-legal. Din punct de vedere psihic ea nu prezint probleme grave, spre deosebire de copilul mai mic care prezint probleme grave de comunicare, este speriat i irascibil. Soia este hotrt s-i prseasc soul pentru binele ei i al copiilor dar nu are unde s mearg pentru a cere ajutor. Relaia conjugal este destul de tensionat, cu multe episoade conflictuale. Soia i dorete divorul, la fel i fiica cea mare. Agresivitatea soului a fost probat i printr-o plngere penal la secia de poliie. Locuina este proprietate privat a soilor dobndit n timpul cstoriei. Este o cas la curte cu trei camere, hol, buctrie i baie. Soia este ajutat de fiica cea mare, A.S., angajat ca vnztoare la un magazin. Ca msur de urgen A.I. i cei doi copii au fost cazai n unul din apartamentele sociale de care dispune fundaia. Au ocupat aceast locuin social pe o perioada de trei luni, timp n care au nceput i demersurile pentru ntocmirea divorului; n acea perioad era convins c i dorete divorul. A fost introdus i ntr-un program de consiliere la care a participat i soul. edinele de terapie au dat un rezultat real: soul a nceput un program de dezalcoolizare, a nceput s comunice att cu soia ct i cu copii. n urma edinelor de consiliere soii hotrsc c mai exist o ans pentru familia lor i A.I. prsete locuina 74

social mpreuna cu cei doi copii pentru a mai da o ansa csniciei. Ea renun la divor i se ntoarce acas cu soul i cu copiii. Timp de patru luni soul nu a mai consumat buturi alcoolice i lucrurile preau a se fi ndreptat. Dup cele patru luni A.I. revine la FOC pentru a cere iar ajutor; soul ncepe din nou s bea, au renceput i certurile nsoite i de abuz fizic. Susinut de fiica cea mare, A.I. se hotrte s divoreze, se mut n gazd la o vecin, mpreun cu copiii. n cele din urm divorul a avut loc, ea locuiete cu copiii la vecin. n analiza violenei domestice acest caz este important prin prisma faptului c arata clar ncercrile victimelor de a le mai da o ans soilor abuzatori, precum i etapele ciclului violenei.

6.3. CAZUL 2 Date personale ale victimei. Data naterii:12.07.1965 Educaia: absolventa de liceu Ocupaie: croitoreasa, n prezent omer Venit :ajutorul de omaj Date personale ale abuzatorului. Data naterii:16.02.1958 Educaia :absolvent de liceu. Ocupaie: electronist Venit: salariul 4,5 mil Antecedente penale: nu are Antecedente medicale: dou internri n spitalul de boli mentale, cu trimitere la psihiatrie pentru investigaii (dezalcoolizare) C.L. se cstorete n anul 1983 cu C.R. cu care se mut n locuina acestuia, locuina ce a devenit locuin conjugal. La data de 11.05.1985 se nate C.M, singura fetia a familiei C. Toi trei au locuit n imobilul cu dou camere, proprietate personal a lui C.R. In data de 13.10.2002 C.L. vine la Centrul FOC pentru a depune o cerere de ajutor, motivnd multiplele acte de violen la care era supus att ea cat i fiica ei din partea soului. Abuzul: 75

n cadrul acestei familii au fost ntlnite patru din formele violenei domestice (fizic, emoional, economic i social). Primele forme de abuz au aprut la 6 ani dup cstorie cnd soul a nceput s consume buturi alcoolice. Abuzul a nceput cu formele economice i verbale, motivnd c soia nu tie cum s administreze banii familiei. Soul nu o mai lsa sa prseasc locuina .O dat cu violena social apare i cea economic concretizat prin faptul c soia nu mai avea acces la veniturile familiei, acestea fiind cheltuite de ctre so, n mare parte pe buturi alcoolice. O dat cu consumul de alcool apar i primele forme ale violenei fizice. Ea povestete cum totul a nceput cu o palm continund cu adevrate bti i cu lovituri cu obiecte dure. n urma unui asemenea incident soia este internat pentru trei zile n spital. Certificatul medico-legal arat c femeia a fost supus unor acte de violen fizic (loviri) din partea soului, dar i lovirea cu obiecte dure. Nemaiputnd suporta acest tratament n snul familiei ea vine la centru pentru a cere ajutor, dorindu-i divorul. Prima msura luat n cazul C.L a fost aceea de a le caza (mam i fiic) ntr-una din locuinele sociale de care dispune centrul. Femeia a fost introdus ntr-un program de consiliere prezentnd urmtoarele simptome: labilitate emoional, dependena fa de so, insomnii. In urma terapiei se recomand rmnerea n locuina social a centrului, att a mamei ct i a fetiei, mama contientiznd riscul la care era supus copilul. Dup trei luni de terapie pentru ambii soi, soia se hotrte s mai dea o ans csniciei i se ntoarce mpreun cu copilul n locuina conjugal., sunt retrase actele pentru divor. Terapia att n cazul soului ct i a soiei prea c a dat clare rezultate pozitive, numai c la ase sptmni dup ce C.L s-a ntors la soul acesteia la centru vine o ntiinare din partea poliiei din care reieea faptul c C.L a fost ucis de ctre soul acesteia C.R. Acest caz este relevant prin prisma faptului c soluiile la care se ajunge n urma terapiei i consilierii nu sunt cele mai bune i c, de cele mai multe ori etapele ciclului violenei reapar la o scurt perioad de timp. Intr-un asemenea caz ar trebui cutate adevratele cauze ale problemelor i s se ncerce o soluionare a acestora nu doar o ameliorare a lor.

76

BIBLIOGRAFIE
1. Abraham, Pavel, Crciun, Adriana, Legislaie n asistena social, Vol.I (reglementri internaionale), Vol.II (reglementri interne), Ed. Naional, Bucureti, 2000 2. Adler, Alfred, Cunoaterea omului, ed. IRI, Bucureti, 1996 3. Chelcea, Septimiu, Metodologia cercetrii sociologice - metode cantitative i calitative, Ed. Economic, Bucureti, 2004 4. Eliade, Mircea, Yoga, nemurire i libertate, Bucureti, ed. Humanitas, 1993 5. Eremi M., Mihilescu, I., Popa, N., Sociologia juridic, Ed. Universitar, Bucureti, 1997 6. Ferreol, Gilles i Neculau, Adrian (coord), Violena - aspecte psihosociale, Ed. Polirom, Iai, 2003 7. Foucault, Michel, Istoria sexualitii, Ed. De Vest, Timioara, 1995 77

8. Larouss, Dicionar de psihiatrie i psihologie clinic, 1998 9. Mitrofan, Iolanda, Mitrofan, Nicolae, Elemente de psihologie a cuplului, Casa de editur i pres ansa SRL, Bucureti, 1996 10. Mitrofan, Nicolae, Incursiune n psihologia i psihosexologia familiei, Ed, ansa, Bucureti, 1998 11. Mitrofan, Iolanda, Familia de la A la Z, Ed. Universitar, Bucureti, 1996 12. Mitrofan, Iolanda, Ciuperc, Cristian, Psihologia i terapia cuplului, Edit. Press Mihaela SRL , Bucureti, 1998 13. Mucchielli, Alex, (coord), Dicionar al metodelor calitative n tiinele umane i sociale, Ed. Polirom, Iai, 2002 14. Muntean, A., Popescu, M., Popa, S., Victimele violenei domestice: copiii i femeile Ed. Eurostampa, Timioara, 2000 15. Pop, Luana Miruna (coord), Dicionar de politici sociale, Ed.Expert, Bucureti, 2002 16. Rdulescu, Sorin, Sociologia violenei (intra)familiale victime i agresori n familie, ed. LuminaLex, Bucureti, 2001 17. chiopu, Ursula (coord), Dicionar de psihologie, ed. Babel, Bucureti, 1997 18. Stupu, Bianca, Violena n familie: comarul ca mod de via, Ed. Coreus Grup, Constana, 2004 19. Zamfir, Catlin, Vlsceanu, Lazr, Dicionar de sociologie, ed. Babel, Bucureti, 1998 20. Zamfir Elena, (coord)., Strategii antisrcie i dezvoltare comunitar, cap 10 Pavel Abraham, Starea i dinamica infraciunilor de nalta violen n Romnia, ed Expert, Bucureti, 2000 21. Centrul Parteneriat pentru Egalitate: Cercetarea Naional privind Violena n Familie i la Locul de Munc - Romnia, 2003 22. Conferin Internaional ONU a femeilor: "Acionm n spiritul egalitii, al dezvoltrii i al pcii" 1995 23. Studiul privind Violena Domestic pe baza analizei Centrului Pilot de Asisten i Protecie a Victimelor Violenei Domestice M.M.P.S., Direcia General de coordonare a Strategiilor privind Drepturile Femeii 1998 24. Codul penal al Romniei Publicat n Buletinul Oficial nr. 79-79 bis din 21 iunie1968 Republicat n Buletinul Oficial nr. 55-56 din 23 aprilie 1973* Republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 65 din 16 aprilie 1997 78

25. Legea nr.197 din 13 noiembrie 2000 pentru modificarea i completarea unor dispoziii din Codul Penal. Textul actual publicat n M. Of. Nr. 568 - 15 noiembrie 2000. 26. Legea nr.217/25 mai 2003 pentru prevenirea i combaterea violentei domestice 27.http://www.crisana.ro/stiri/arhiva.php/ziua/16/luna/4/anul/2005/tipstire/ Flagrant 28. http://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.frame 29. http://www.politiaromana.ro/violena_in_familie.htm

79