Sunteți pe pagina 1din 27

Programul Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane POSDRU AXA PRIORITARA 5.

. Promovarea masurilor active de ocupare Domeniul de intervenite 5.2 - Promovarea sustenabilitatii pe termen lung a zonelor rurale in ceea ce priveste dezvoltarea resurselor umane si ocuparea fortei de munca - Mediul rural - oportunitati de ocupare

Program de formare profesionala


EXPERT ACCESARE FONDURI STRUCTURALE SI DE
COEZIUNE EUROPENE

Denumire proiect

AJUTA-TI APROAPELE SPRIJIN PENTRU VARSTA A 3-A

Echipa de proiect:

GLIGA Maria Claudia IBANESCU Cristina IVANCOV Georgiana MAFTEI Catalin TUDOR Florentina

~ Bucuresti 2012 ~

Programul Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane POSDRU AXA PRIORITARA 5. Promovarea masurilor active de ocupare Domeniul de intervenite 5.2 - Promovarea sustenabilitatii pe termen lung a zonelor rurale in ceea ce priveste dezvoltarea resurselor umane si ocuparea fortei de munca - Mediul rural - oportunitati de ocupare

Opis
Cererea de finantare (completare on-line) www.fseromania.ro Cerere de finantare Ajuta-ti aproapele-Sprijin pentru varsta a-3-a.3 Anexa 1 CV-urile echipei de proiect ..28 Anexa 2 Prezentarea PowerPoint a proiectului 40

Dosarul meu
ID: OPTIM-ISTII Titlul proiectului: AJUTA-TI APROAPELE SPRIJIN PENTRU VARSTA A 3-A Profilul meu ID: Denumire organizaie: Primaria Comunei Vorona, jud. Botosani Adres pot electronic: office@comunavorona.ro Cod de nregistrare fiscal: Numr de nregistrare n registrul comerului: Anul nfiinrii: 1969 Adresa potal: Str. Principala Cod 717475 Localitate: Sat Vorona, com. Vorona Judeele: Botosani Regiune: Nord Nr. de la Registrul Asociaiilor i Fundaiilor TIPUL SOLICITANTULUI Tipul solicitantului REPREZENTANTUL LEGAL Prenume i Nume: Aurel Stefan Funcie: Primar Numr de telefon: 0231.588.643 Numr de fax: 0231.588.604 Adres pot electronic: primariavorona@yahoo.com Document de identitate Emis de La data de ACORDUL PRIVIND UTILIZAREA DATELOR Sunt de acord ca datele cuprinse n prezenta nregistrare i n formularele referitoare la aplicant i la proiect s fie utilizate n conformitate cu Legea nr. 677/2001 privind protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date cu modificrile i completrile ulterioare ALTE INFORMAII Anul n*-2 Numr mediu de angajai Cifra de afaceri/venituri din activiti fr scop patrimonial Profitul sau pierderea net() a exerciiului financiar / excedent reportat pe anul urmtor (conform bilan) Anul n*-1 Numr mediu de angajai Persoane juridice de drept public

DA

Cifra de afaceri/venituri din activiti fr scop patrimonial Profitul sau pierderea net() a exerciiului financiar / excedent reportat pe anul urmtor (conform bilan) Partenerii PARTENERII IMPLICAI N DERULAREA PROIECTULUI Implementarea proiectului se face n parteneriat? 1 ID Partener Denumire organizaie Numr nregistrare Adresa potal Persoana de contact Descrierea activitii partenerului Experienta relevanta a partenerului pentru domeniul proiectului Activitatea/activitile din cadrul proiectului n care este implicat Tipul partenerului Regiune/ara Anul n*-2 Numr mediu de angajai Cifra de afaceri Profitul sau pierderea net() a exerciiului financiar (conform bilan) Anul n*-1 Numr mediu de angajai Cifra de afaceri Profitul sau pierderea net() a exerciiului financiar (conform bilan) 2 ID Partener Denumire organizaie Numr nregistrare Adresa potal Persoana de contact Descrierea activitii partenerului Experienta relevanta a partenerului pentru domeniul proiectului Activitatea/activitile din cadrul proiectului n care este implicat Tipul partenerului Regiune/ara Anul n*-2 Numr mediu de angajai Cifra de afaceri Profitul sau pierderea net() a exerciiului financiar (conform bilan)

NU

Anul n*-1 Numr mediu de angajai Cifra de afaceri Profitul sau pierderea net() a exerciiului financiar (conform bilan) ID Partener Denumire organizaie Numr nregistrare Adresa potal Persoana de contact Descrierea activitii partenerului Experienta relevanta a partenerului pentru domeniul proiectului Activitatea/activitile din cadrul proiectului n care este implicat Tipul partenerului Regiune/ara Anul n*-2 Numr mediu de angajai Cifra de afaceri Profitul sau pierderea net() a exerciiului financiar (conform bilan) Anul n*-1 Numr mediu de angajai Cifra de afaceri Profitul sau pierderea net() a exerciiului financiar (conform bilan) ID Partener Denumire organizaie Numr nregistrare Adresa potal Persoana de contact Descrierea activitii partenerului Experienta relevanta a partenerului pentru domeniul proiectului Activitatea/activitile din cadrul proiectului n care este implicat Tipul partenerului Regiune/ara Anul n*-2 Numr mediu de angajai Cifra de afaceri Profitul sau pierderea net() a exerciiului financiar (conform bilan) Anul n*-1 Numr mediu de angajai Cifra de afaceri
5

Profitul sau pierderea net() a exerciiului financiar (conform bilan) INFORMATII PROIECT ID: OPTIM-ISTII Titlul proiectului: AJUTA-TI APROAPELE SPRIJIN PENTRU VARSTA A 3-A DATELE DE CONTACT ALE PERSOANEI DESEMNATE PENTRU MANAGEMENTUL PROIECTULUI Prenume i Nume: Catalin Maftei Funcie: Manager Proiect Numr de telefon: 021.222.09.98 Numr de fax: 021.222.09.98 Adres pot electronica : catalin@heatpoint.ro DOMENIUL MAJOR DE INTERVENIE Domeniul major de intervenie: 5.2 Promovarea sustenabilitatii pe termen lung a zonelor rurale in ceea ce priveste dezvoltarea resurselor umane si ocuparea fortei de munca - Mediul rural - oportunitati de ocupare TIPUL PROIECTULUI Tipul proiectului Local CLASIFICAREA DOMENIILOR Clasificarea domeniilor Rural LOCAIA PROIECTULUI ara: Romania Regiunile: Nord Judeele: Botosani Altele: Comuna Vorona OBIECTIVE ORIZONTALE ALE POS DRU Obiective orizontale ale POS DRU: Egalitate de anse Dezvoltare durabil DURATA PROIECTULUI Durata Exeriena relevant a solicitantului pentru domeniul proiectului: Primaria Vorona nu a mai dezvoltat proiecte in acest domeniu. 24 (n luni)

Descriei parteneriatul pentru proiect: Nu este cazul

Titlul proiectului: AJUTA-TI APROAPELE SPRIJIN PENTRU VARSTA A 3-A Obiectivul proiectului:

Obiectivul general al proiectului consta in imbunatatirea conditiilor de viata a persoanelor de varsta a 3-a si facilitarea accesului la formare profesionala a asitatilor sociali si a somerilor din comunna Vorona, jud. Botosani. Proiectul contribuie la atingerea obiectivului operational DMI 5.2 deoarece proiectul asigura sustenabilitatea pe termen lung a masurilor de dezvoltare a resurselor umane si a ocuparii fortelor de munca. Grupul tinta este format din asistati sociali si someri ce vor fi calificati in meseria de Ingrijitor persoane varstnice si Formatori. Pe termen lung, proiectul contribuie la o mai buna integrare in munca a persoanelor asistate prin formarea acestora intr-o meserie care rezolva o problema sociala pe plan local. Obiective specifice: 1. Cresterea nivelului de trai a 400 de persoane varstnice din comuna Vorona; 2. Cresterea accesului la formare profesionala a 40 asistati sociali si a 20 someri inregistrati la nivelul comunei Vorona; 3. Scaderea cu 5% a numarului de someri si persoane asistate inregistrate in program pana la finalul proiectului.

Activitile eligibile ale proiectului:

1. Constituirea echipei de proiect 1.1 Stabilirea componentei echipei si managerul de chipa, 1.2 Stabilirea responsabilitatilor pe fiecare membru al echipei, 1.3 Stabilirea procedurilor si a modurilor de comunicareintre membrii echipei; 2. Achizitia directa de papetarie, echipamente, bunuri necesare implemantarii proiectului, 2.1 Selectia ofertelor pentru echipamentele si bunurile din cererea de finantare, 2.2 ncheierea si derularea contractelor de achizitie; 3. Achizitia serviciilor de audit, 3.1 Selectia ofertelor de audit, 3.2 ncheierea si derularea contractului de servici, 3.3 Derularea serviciilor de audit trimestrial pe parcursul implementarii proiectului 4. Campanie de informare si promovarea proiectului, 4.1 Contractarea serviciilor de promovare/publicitate prin achizitie directa, 4.2 Distribuirea catre persoanele interesate si grupurile tinta de pliante cu informatii, 4.3 Difuzarea de informatii in mass-media si prin internet semestrial cu privire la stadiul proiectului; 5. Achizitia de servicii medicale in vederea evaluarii medicale si stabilirii nevoilor varstnicilor, 5.1 Realizarea caietelor de sarcini si nregistrarea in SEAP, 5.2 Selectia ofertelor, 5.3 ncheierea si derularea contractelor de achizitie servicii; 6. Achizitia unui autovehicul cu 8+1 locuri prin semnarea unui contract de leasing operational,
7

6.1 Realizarea caietului de sarcini si nregistrarea in SEAP, 6.2 Selectia ofertelor, 6.3 ncheierea si derularea contractului de achizitie; 7. Selectia participantilor la cursurile de formare, 7.1 Selectarea persoanelor asistate social care indeplinesc conditiile de participare, 7.2 Selectarea somerilor care indeplinesc conditiile de participare, 7.3 Realizarea dosarelor pentru participare la program; 8. Organizarea si derularea evaluarii medicale a persoanelor de varsta a 3-a, 8.1 Planificarea activitatilor zilnice, 8.2 Intocmirea raportului de evaluare medicala, 9. Stabilirea serviciilor ce vor fi oferite prin proiect, 9.1 Identificarea nevoilor persoanelor varstnice ajutate prin proiect, 9.2 Stabilirea activitatilor ce vor fi executate de asistatii sociali (beneficiarii cursurilor de formare), 9.3 Incheierea acordului de principiu cu persoanele de varsa a -3-a ajutate de asistentii sociali; 10. Achizitia serviciilor de formare Ingrijitor batrani la domiciliu si formatori, 10.1 Selectia ofertelor, 10.2 ncheierea si derularea contractelor de achizitie prestari servicii; 11. Organizarea si derularea cursurilor, 11.1 Planificarea activitatilor zilnice, 11.2 Elaborarea curiculei si a materialelor de curs, 11.3 Organizarea si derularea cursurilor de ''Ingrijitor batran la domiciliu", 11.4 Organizarea si derularea cursurilor de ''Formator de Formatori"; 12. Organizarea si desfasurarea activitatii asistentilor sociali, 12.1 Stabilirea fiselor de post pentru Ingrijitori, 12.2 Alocarea unui numar de varstnici fiecarui Ingrijitor, 12.3 Planificarea activitatilor zilnice, 12.4 Monitorizarea activitatii Ingrijitorilor, 12.5 Stabilirea programului activitatilor sociale lunare, 12.6 Programarea vizitelor periodice la medicii specialisti, 13. Evaluarea medicala a persoanelor de varsta a-3-a la sfarsitul proiectului, 13.1 Planificarea activitatilor zilnice, 13.2 Intocmirea raportului de evaluare medicala, 13.3 Cuantificarea indicatorilor privind evolutia starii de sanatate a persoanelor de varsta a 3-a monitorizate; 14. Festivitatea de inchidere a proiectului, 14.1 Invitarea tuturor persoanelor implicate, 14.2 Cuantificarea indicatorilor si prezentarea rezultatelor proiectului, 14.3 Inchiderea proiectului.

Activitile neeligibile care contribuie la ndeplinirea obiectivului proiectului: Nu exista

Rezultate anticipate: 1. Scaderea mortalitatii la nivelul persoanelor varstnice cu 3%; 2. 400 batrani ce beneficiaza de ajutor din partea asistatilor sociali; 3. scaderea cu 5% a costurilor cu asistenta medicala si sociala la nivelul autoritatilor locale; 4. 50 de diplome de Ingrijitori batrani la domiciliu recunoscute de catre Ministerul Muncii acordate asistatilor sociali si somerilor; 5. 10 diplome de Formatori recunoscute de Ministerul Muncii acordate somerilor cu studii superioare; 6. Pregatirea unui nr. de 4 formatori din cadrul primariei ce pot asigura sustenabilitatea proiectului. 7. Integrarea in munca a min. 3 persoane din cursanti.

Contextul proiectului: Grupul tinta este reprezentat de asistatii sociali cu studii primare/medii 40 persoane, someri cu studii medii 10 persoane, 10 someri studii superioare si 4 angajati, cu studii superioare ai primariei. Conform Hotararii nr. 57 din 30 ianuarie 2012 pentru modificarea i completarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 50/2011, a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 111/2010 privind concediul i indemnizaia lunar pentru creterea copiilor, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 52/2011, i a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 277/2010 privind alocaia pentru susinerea familiei, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 38/2011, persoanele ce beneficieaza de venitul minim garantat sunt obligate sa presteze ore (calculate in functie de numarul mediu de ore lucrate pentru salariul minim pe economie si suma din venitul minim garantat) in folosul comunitatii. Pentru 20 de someri, conform legii 76/2002privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea fortei de muna, inregistrati la Agentia Judeteana de Ocupare a Fortei de Munca Botosani, este oferita posibilitatea de califiare/recalificare gratuita in cele doua domenii. Pentru a sustine serviciul public de asistenta sociala, insuficient dezvoltat pentru a sustine activitati suplimentare, asitatii sociali si somerii vor fi calificati in Ingrijire batrani la domiciliu si Formare de formatori si vor efectua orele obligatorii in sprijinul a 400 de persoane varstnice, selectate printr-o evaluare medicala si psihologica . De asemenea asistatilor sociali si somerilor li se ofera sansa de a se angaja in institutiile specializate ale judetului Botosani, aducand in acest fel un beneficiu atat personal cat si comunitatii. Strategia europeana si nationala din domeniul ocuparii nu poate fi atinsa fara implicarea activa a actorilor la nivel regional si local. Planul Regional de Actiune pentru Ocupare furnizeaza cadrul de planificare strategica pe termen mediu pentru promovarea ocuparii in interiorul regiunii. Acest document strategic porneste de la analiza contextului socio-economic al regiunii in scopul identificarii nevoilor regionale si pentru stabilirea
9

prioritatilor de actiune in promovarea ocuparii si pentru dezvoltarea resurselor umane, tinand seama de Liniile directoare integrate. Cea mai mare parte a populatiei este concentrata in mediul rural 56,4% (in 2004) avand ca principala ocupatie agricultura cu o rata de ocupare de 48,3% (in 2004) cu pondere a populatiei feminine ocupata in agricultura ( 56,8% ). Din punct de vedere demografic regiunea urmeaza tendinta nationala de scadere a populatiei ca urmare a scaderii natalitatii, insa modificari importante apar in structura populatiei pe grupe de varsta in sensul reducerii populatiei tinere si cresterii ponderii populatiei adulte si varstnice ca un proces lent si continuu. Desi agricultura are o contributie redusa in formarea PIBR, in acest sector activeaza peste jumatate din populatia ocupata regionala, ceea ce arata gradul scazut de productivitate in domeniu precum si practicarea unei forme de subzistenta. Din punct de edere al educatiei si formarii profesionale, regiunea este caracterizata ca avand pierderi mari din sistemul de invatamant, pe parcursul educatiei preuniversitare inregistrand pierderi de 24,55% (2004) din populatia scolara. In ceea ce priveste caracteristica populatiei in varsta de 15 ani si peste, din punct de vedere al nivelurilor de instruire ponderea populatiei cu nivel scazut de instruire depaseste cu mult media pe tara, in timp ce nivelurile de studii medii si superioare sunt mai mici decat media pe tara. Mentionam si caracteristica somerilor din punct de vedere al nivelului de pregatire deoarece in regiune o pondere covarsitoare in totalul numarului de someri (81.32% , 2004) sunt somerii cu nivel scazut de educatie. Mai trebuie mentionat ca regiunea este afectata de fenomenul migratiei externe a fortei de munca (in afara granitelor Romaniei) aspect sesizat dar necuantificat in datele statistice oficiale la adevarata dimensiune. Totusi consideram ca exista aspecte importante ce trebuie avute in vedere legat in special de problema copiilor de varsta scolara ramasi in grija bunicilor sau a fratilor, privind mentinerea acestora in scoala si asigurarea de asistenta specializata. Si nu in ultimul rand trebuie mentionat faptul ca regiunea are cel mai ridicat nivel al saraciei din Romania, de 40,7% (Planul National anti-saracie si de Promovare a Incluziunii Sociale) fapt ce necesita atentie deosebita, ocuparea, pregatirea profesionala si actiunile de includere sociala fiind principale instrumente de combatere a saraciei. Raspunsul regional la problemele mentionate este alcatuit in prezentul de Plan Regional de Actiune pentru Ocupare cuprinzand prioritati, masuri si actiuni destinate solutionarii unor probleme cu care se confrunta regiunea in procesul de ocupare a fortei de munca pentru contextul general de dezvoltare regionala si promovare a includerii sociale. Sporirea ratei de ocupare a fortei de munca; reducerea ratei somajului; asistenta pentru invatarea permananeta; sporirea eficientei pietei muncii; adaptarea rapida la schimbarile economice; prevenirea discriminarii si a excluziunii sociale; sunt masuri menite sa armonizeze piata muncii din regiunea de Nord Est cu cea nationala si cea europeana prin actiuni ce tin de competitivitate, egalitate de sanse si promovarea calitatii. Sunt identificate cele cinci prioritati: promovarea ocuparii intr-o economie cu o structura dinamica si moderna a Regiunii de Nord-Est, facilitarea accesului pe piata muncii pentru grupurile expuse la riscul excluderii sociale avand drept grupuri tinta: diverse categorii de someri, tineri, femei, minoritati etnice cu concentrare pe etnia rroma, persoane cu handicap, persoane fara nivelul minim obligatoriu de educatie, copii abandonati ca urmare a migratiei adultilor la munca in UE, extinderea si imbunatatirea investitiilor in capitalul uman, dezvoltarea parteneriatelor si participarea activa a partenerilor sociali, cresterea capacitatii de stocare, analiza si prognoza a informatiilor privind piata muncii. Politica sociala a comunitatii europene a debutat odata cu tratatul de constituire a acesteia, in 1957. Astfel, Tratatul de la Roma pune bazele politicii sociale prin articolele sale
10

referitoare la libera circulatie a muncitorilor si la libertatea de stabilire a acestora, in contextul crearii pietei comune. Tot prin acest tratat a fost prevazuta si crearea Fondul Social European, instrumentul de finantare a politicii sociale si cel mai vechi dintre fondurile structurale. Pasul urmator a fost constituit de adoptarea Actului Unic European (The Single European Act), in 1986, ce contine directive privind sanatatea si siguranta la locul de munca, introduce dialogul social si conceptul de coeziune economica si sociala (materializat prin crearea Fondului de coeziune economica si sociala). Strategia europeana are drept scop combaterea somajului la nivelul UE si a fost conceputa ca instrument principal de trasare si coordonare a prioritatilor comunitare in aceasta directie, prioritati ce vor fi adresate de fiecare stat membru in parte. Astfel spus, rolul acestei strategii este de a coordona, la nivel comunitar, politicile de ocupare. Strategia este structurata pe patru piloni, fiecare reprezentand un domeniu de actiune a carui dezvoltare contribuie la o mai buna ocupare a fortei de munca la nivel comunitar: angajabilitatea ce reprezinta o noua cultura in sfera ocuparii fortei de munca si se refera la abilitatea de a fi angajat, contribuind la combaterea somajului in randul tinerilor si la combaterea somajului pe termen lung; antreprenoriatul ce promoveaza crearea de noi locuri de munca prin incurajarea dezvoltarii locale; adaptabilitatea ce are in vedere modernizarea organizarii muncii si promovarea contractelor de munca flexibile; asigurarea de sanse egale se refera in special la adoptarea de masuri speciale pentru femei, in scopul reconcilierii vietii profesionale cu viata personala. Atingerea obiectivelor propuse prin strategia de ocupare se realizeaza prin planurile de actiune pentru ocupare elaborate de statele membre ghidate de linii directoare. Pentru perioada 2008 - 2013 conform Strategiei Europene de Ocupare revizuite, Statele Membre au ca zone de concentrare a politicilor de ocupare urmatoarele linii directoare integrate: Linia directoare integrata 17: Implementarea politicilor de ocupare ce vizeaza ocuparea intregii forte de munca, imbunatatirea calitatii si productivitatii la locul de munca si intarirea coeziunii sociale si teritoriale; Linia directoare integrata 18: Promovarea unei abordari pentru ciclul de viata in munca; Linia directoare integrata 19: Asigurarea unor Piete ale muncii inclusive, sporirea atractivitatii ocuparii si asigurarea rentabilitatii ocuparii pentru persoanele in cautarea unui loc de munca, inclusiv persoanele dezavantajate si celor inactive; Linia directoare integrata 20: Imbunatatirea adaptarii la nevoile de pe piata muncii; Linia directoare integrata 21: Promovarea unei mari flexibilitati concomitent cu siguranta locului de munca si reducerea segmentarii pietei muncii, avandu-se in vedere rolul partenerilor sociali; Linia directoare 22: Asigurarea dezvoltarii unor costuri cu munca si a unor mecanisme de stabilire a salarizarii favorabile angajarii; Linia directoare 23: Extinderea si imbunatatirea investitiilor in capitalul uman; Linia directoare 24: Adaptarea sistemelor de invatamant si formare profesionala ca reactie la noile cerinte privind competentele. Plan National de Actiune in domeniul Ocuparii - PNAO 2006 are o abordare pragmatica a procesului de elaborare a politicilor privind piata muncii, cu un accent deosebit pe ameliorarea ocuparii din mediul rural si insertia pe piata fortei de munca a persoanelor de etnie roma. Masurile de implementare a politicilor de ocupare au ca scop cresterea gradului de ocupare a fortei de munca, prin imbunatatirea calitatii si productivitatii muncii si avand ca rezultat consolidarea coeziunii sociale si teritoriale in concordanta cu liniile directoare
11

integrate. Astfel, cu scopul realizarii unui impact efectiv al masurilor preconizate si pentru incurajarea modificarii structurii economice din mediul rural si multiplicarea oportunitatilor de angajare in sectorul de servicii, au fost stabilite, pentru perioada 2008 - 2013, urmatoarele prioritati generale: Consolidarea capacitatilor institutionale existente la nivel national regional si local; Ocuparea fortei de munca din mediul rural; Insertia pe piata fortei de munca a persoanelor de etnie roma; Ameliorarea discrepantelor zonale si regionale si utilizarea cat mai eficienta a fondurilor comunitare, in special a Fondului Social European. In aceste conditii putem caracteriza zona de nord astfel: - in ultimii 5 ani, intr-o tendinta de scadere continua ca numar de persoane in populatia activa si a populatiei ocupate; - aflata intr-o tendinta generala de descrestere a ponderii populatiei urbane pana in 2008 cand se inregistreaza o schimbare usoara de tendinta, dar ramanand totusi o regiune caracterizata de o proportie ridicata a populatiei care traieste in mediul rural; - cu o rata de substituire supraunitara, cea ce indica pentru perioada urmatoare, o presiune crescuta pe piata muncii a tinerilor absolventi. - cu o rata a ocuparii ridicata in comparatie cu nivelul national datorata in special ponderii ridicate a populatiei ocupate in agricultura. - cu o structura a ocuparii in regiune cu nivel ridicat in agricultura fapt ce indica existenta unei structuri economice ce necesita interventii majore si sustinute in modernizare, cu reducerea ocuparii in agricultura de subzistenta caracteristica regiunii si cresterea ocuparii in sectorul tertiar al serviciilor. - in nevoia de a intreprinde actiuni concertate si sustinute pentru schimbarea structurii economice a regiunii astfel incat aceasta sa se adapteze unei structuri moderne, flexibile si competitive in competitia globalizata acompaniate de masuri astfel incat structura ocuparii in economia regiunii sa reflecte aceste schimbari din structura economica. - cu o dinamica pe un trend descrescator de firme inregistrate din industrie, comert si servicii din regiunea si cu un volum al investitiilor straine directe realizate in Regiunea Nord-Est de numai 3% din volumul total national. - cu rate de ocupare pe sexe si grupe de varsta similara cu cea de la nivel national cu mentiunea ca la nivel regional, femeile au un grad mai mare de ocupare in agricultura si servicii, in timp ce barbatii au rata de ocupare mai mare in industrie si constructii; in ceea ce priveste rata de ocupare pe grupe de varsta, persoanele cu varsta intre 15-24 ani si cele cu varsta 55-64 ani au inregistrat nivelele cele mai scazute necesitand o atentie sustinuta in politicile de promovare a ocuparii. - cu pierderi mari pe durata instruirii preuniversitare, de 24,55% din populatia scolara. - avand pe niveluri de instruire o pondere a populatiei, in varsta de 15 ani si peste, cu nivel scazut de instruire ce depaseste cu mult media pe tara in timp ce nivelurile de studii medii si superioare este mai mica decat media pe tara; - avand o pondere covarsitoare in totalul numarului de someri (81.32%, 2004) pentru somerii cu nivel scazut de educatie. - o regiune afectata de fenomenul migratiei fortei de munca in afara granitelor Romaniei, fapt insa care nu poate fi cuantificat din lipsa parghiilor si a interesului pentru o monitorizare coerenta a procesului; Totusi semnale din ce in ce mai consistente apar legate de problema copiilor de varsta scolara ramasi in grija bunicilor sau a fratilor mai mari aspecte asupra carora regiunea va trebui sa caute si sa gaseasca solutii pentru mentinerea acestora in scoala si asigurarea de asistenta specializata.
12

- de asemenea, regiunea are cel mai ridicat nivel al saraciei din Romania, de 40,7% (Planul National anti-saracie si de Promovare a Incluziunii Sociale) fapt ce necesita atentie deosebita. Astfel proiectul justifica interesul pentru indeplinirea strategiilor europene, nationale si regionale privind promovarea ocuparii intr-o economie cu structura dinamica si moderna, facilitarea accesului pe piata muncii pentru grupurile expuse la riscul excluderii sociale avand drept grupuri tinta: diverse categorii de someri, tineri, femei, minoritati, persoane cu handicap, persoane fara nivelul minim obligatoriu de educatie, copii abandonati ca urmare a migratiei adultilor la munca in UE, extinderea si imbunatatirea investitiilor in capitalul uman precum si dezvoltarea parteneriatelor si participarea activa a partenerilor sociali. Justificarea necesitii implementrii proiectului: Scopul proiectului Ajuta-ti aproapele Sprijin pentru varsta a 3-a este de a imbunatati conditiile de viata a persoanelor de varsta a 3-a din comuna Vorona, Judetul Botosani si este realizat pentru a pune in aplicare principiile Cartei Sociale Europene, a Planului International de Actiuni privind Imbatranirea si Declaratia Politica 2. Conform studiilor din statele europene si America au demonstrat ca varstnicii au reusit sa-si pastreze un stil de viata complet independent pana la sfarsitul vietii. Intre 65 si 75 de ani, incidenta dizabilitatilor semnificative creste incet de la 5% la 10% si numai dupa 80 de ani este demonstrat sporirea pierderii independentei care ajunge la 20% - 30% la populatia de risc. Asemenea studii atrag atentia asupra faptului ca este falsa ideea ca varsta inaintata este in mod obligatoriu timpul debilitatii si al pierderii sanatatii si in acelasi timp pledeaza pentru pastrarea varstnicului in mediul sau de viata, ca o modalitate optima de a-si conserva capacitatile fizice si psihosociale. Prin aderarea la Comunitatea Europeana si prin insusirea Cartei Sociale Europene statul roman a ales sa promoveze sase valori fundamentale si anume: demnitatea, solidaritatea, justitia, libertatea, egalitatea, drepturile cetatenesti. Carta Sociala Europeana revizuita, reglementeaza un set de drepturi sociale fundamentale, printre care: Art. 13. Dreptul la asistenta sociala si medicala; Art. 14. Dreptul de a beneficia de servicii sociale; Art. 23. Dreptul persoanelor varstnice la asistenta sociala; Art. 30. Dreptul la protectie impotriva saraciei si a excluderii sociale. Alaturi de sistemul de prestatii sociale, sistemul de servicii sociale a fost creat ca o forma de suport activ si sprijin profesionalizat pentru individul, familia si comunitatea aflate in dificultate. Serviciile sociale, prestatiile sociale, precum si sistemele de securitate sociala intervin pentru solutionarea unor probleme potential generatoare de excluziune sociala. Una din provocarile carora trebuie sa le faca fata un sistem de servicii sociale, se refera la capacitatea de a asigura servicii de ingrijire, suficiente si de calitate, apte sa raspunda nevoilor unui numar crescut de persoane varstnice, de asemenea, trebuie luat in considerare si aspectul legat de schimbarile de atitudine in cadrul familiei, disponibilitatea copiilor de a avea grija de generatiile mai varstnice reducandu-se continuu. Principiile care stau la baza Strategiei nationale pentru dezvoltarea sistemului de asistenta sociala se fundamenteaza pe principiile enuntate de Organizatia Natiunilor Unite, precum si pe cele care guverneaza constructia sistemului de servicii sociale si sunt urmatoarele: respectarea demnitatii umane, promovarea implinirii personale, promovarea autonomiei persoanei, promovarea participarii si responsabilitatii, facilitarea accesului la serviciile de ingrijire, proximitatea, solidaritatea sociala, parteneriatul, abordarea multidisciplinara, libertatea de a alege, egalitatea de sanse si nondiscriminarea, transparenta si responsabilitatea publica, complementaritatea si abordarea integrate si confidentialitate.
13

Pe termen scurt strategia nationala pentru dezvoltarea sistemului de asistenta sociala are ca obiective specifice: crearea unui cadru legislativ unitar, flexibil si transparent, realizarea unei constructii institutionale eficiente, adaptata nevoilor sociale si resurselor disponibile, implementarea unui management performant de sistem, promovarea dezvoltarii unui sistem echitabil, armonizat si integrat de servicii sociale la nivel national si dezvoltarea unei culturi proactive si participative in randul populatiei si beneficiarilor de servicii sociale. Pe termen lung directiile cheie ale strategiei de dezvoltare globala a politicilor sociale au in vedere garantarea accesului la: locuinta, venit minim, servicii de sanatate, servicii integrate de ingrijire, participarea activa la viata societatii, educatie continua. Planul International de Actiuni privind Imbatranirea si Declaratia Politica 2, consacrate in aprilie 2002 la Madrid, la a doua Adunare Generala a Natiunilor Unite, cuprinde recomandari care vizeaza implementarea masurilor capabile sa raspunda provocarilor induse de schimbarile demografice. Prioritatile mentionate si recomandate prin Planul de actiune sunt urmatoarele: persoanele varstnice si dezvoltarea, cresterea bunastarii si a starii de sanatate pana la varste inaintate si asigurarea si generarea unui mediu suportiv pentru varstnici. Teme centrale ale planului: realizarea deplina a drepturilor si libertatilor fundamentale ale populatiei varstnice, realizarea sigurantei varstei, aspect care implica reafirmarea scopurilor de eradicare a saraciei varstnicilor (aspecte mentionate si in Planurile de incluziune sociala), imputernicirea varstnicilor de a participa la viata economica, politica si sociala a societatilor, inclusiv la activitati care sa genereze venituri, dar si activitati de voluntariat, furnizarea oportunitatilor de dezvoltare individuala, independent de varsta, garantarea exercitarii drepturilor economice, politice, culturale, civile si sociale ale persoanelor varstnice si eliminarea tutoror formelor de violenta si discrimnare impotriva acestei categorii de populatie, garantarea egalitatii de gen in randul populatiei varstnice si eliminarea discriminarii bazate pe gen, recunoasterea si afirmarea rolului important al familiilor in sprijinirea populatiei varstnice, dar si a importantei intergenerationale, a solidaritatii si reciprocitatii pentru o dezvoltare sociala efectiva, furnizarea ingrijirilor de sanatate, a suportului si protectiei sociale a persoanelor varstnice, inclusiv asigurarea serviciilor de tip preventiv si de tip reabilitativ al sanatatii, facilitarea parteneriatului intre autoritatile centrale si locale, societate civila, sector privat, persoane varstnice in transpunerea in practica a Planului de actiune, utilizarea cercetarii stiintifice, a expertizei si asigurarea tehnologiei centrate pe individ si implicatiile sociale si de sanatate aferente varstei. Astfel in judetul Botosani strategia i propune conturarea unui document de referin privind o multitudine de domenii de activitate, care s stea la baza demersurilor i proiectelor ce vizeaz dezvoltarea judeului: infrastructura, sntatea, sigurana social i stabilitatea economic a societii, toate fiind eseniale n definirea calitii vieii unei comuniti. Strategia se traduce printr-o gndire global asupra comunitii, ns cu aciuni locale. Dezvoltarea comunitii are n vedere obiective majore precum protejarea mediului, eradicarea srciei, mbuntirea calitii vieii, dezvoltarea i meninerea unei economii locale sustenabile i eficiente. n concordan cu politicile Uniunii Europene, cu Planul Naional de Dezvoltare i cu Programele Operaionale, Strategia de dezvoltare economico -social a judeului Botoani prevede aplicarea i respectarea principiilor i valorilor fundamentale ale Uniunii constnd n solidaritate, consensualitate i spirit de compromis. Necesitatea unei Strategii de dezvoltare este legat i de gestionarea oportunitilor de finanare promovate prin instrumentele de finanare post-aderare n cadrul Programelor Operaionale Sectoriale i Programul Operaional Regional. Modificrile intervenite n structura pe vrste a populaiei n jude evideniaz o accentuare a procesului de mbtrnire demografic, ponderea populaiei de 60 de ani i peste
14

fiind de 20,98% n anul 2004 fa de 15,8% n 1992. Persoanele vrstnice reprezint una dintre categoriile cele mai expuse riscului de excludere social i economic. Asigurarea unor venituri decente pentru pensionari i n acelai timp reducerea presiunii crescnde pe care sistemul public de pensii o exercit asupra deficitului bugetului de stat, constituie una dintre principalele preocupri ale Romniei n calitate de stat membru al Uniunii Europene. Dac n 2001 numrul pensionarilor cu asigurri sociale de stat era mai mic dect numrul pensionarilor agricultori, din 2006 asistm la o cretere a numrului de pensionari cu asigurri sociale de stat i o scdere a numrului de pensionari agricultori. Comuna Vorona, cu 600 de ani atestare documentara, este compusa din 6 sate (Vorona, Vorona Teodoru, Vorona Mare, Joldesti, Icuseni, Poiana) si are o populatie de 8 205 locuitori, conform ultimelor statistici, din care aproximativ 500 de salariati cu studii medii, 250 salariati cu studii superioare, 1247 populatie scolara, iar 2200 persoane sunt pensionari (peste 65 de ani). Desi este o localitate mare, ce se extinde pe o suprafata de 8285 de hectare si diverse posibilitati de atragere a investitorilor straini, lipsa infrastructurii a condus la o lipsa acuta a locurilor de munca atat pentru tinerii cu studii medii, cat si studii universitare, precum si pentru persoanele mature, cu varsta cuprinsa intre 35-50 de ani, care au preferat sa migreze pentru a obtine venituri mai mari in alte zone ale Europei. Comuna se confrunta cu o stare deficitara a nivelului de trai a persoanelor de varsta -a a-3 privind in special: crestere a mortalitatii in randul persoanelor cu varsta penste 65 de ani, cresterea costurilor pentru asigurarile sociale si de sanatate a comunitatii, precum si cresterea numarului de imbolnaviri in randul acestor persoane datorate lipsei ajutorului acordat de familie, nivelului de trai scazut precum si sistemului de asistenta sociale insuficient dezvoltat in acest sens. Este necesara dezvoltarea serviciilor la domiciliul persoanelor de varsta a 3-a deoarece aceste persoane se confrunta in special cu: singuratea ce apare ca o stare psihologica legata de unele experiente subiective de viata pe baza carora individual are sentimental separarii lui de ceilalti, se simte, se percepe izolat. Singuratatea se defineste in raport cu o nevoie specific umana: nevoia de celalalt, ceea ce ii ofera identitatea de sine prin compararea cu celalalt, formarea sentimentelor de dragoste, prietenie, acceptare reciproca, autoevaluare si evaluare. Lui ii este vital sa iubeasca si sa fie iubit, are nevoie de relatii puternice afective, care sa-l sustina psihologic; are nevoie de familie, de iubire, de prieteni, copii. Omul a simtit nevoia sa nu fie singur, sa apartina cuiva, sa se dedice cuiva, sa simta impreuna si sa traiasca alaturi de cineva. Dupa moartea partenetrului de viata, individual experimenteaza lipsa de comunicare, se simte dezradacinat de mediul sociocultural in care traieste, simte lipsa suportului afectiv-emotional, el constientizand pana la dramatizare nevoia de celalalt; izolarea varstnicului vine in stransa legatura cu pensionarea, deoarece din punct de vedere social aceasta etapa reprezinta pierderea principalului grup de contact, semnalul cu cercul social incepe sa se restranga; o alta cauza a schimbarii legaturilor de grup este determinata de pierderea mobilitatii datorita unor dizabilitati fizice ceea ce ii impiedica sa parcurga distante mai mari sau chiar sa iasa din casa. Pentru multi varstnici, pierderea legaturilor cu prietenii si familiile este partea cea mai dificila a imbatranirii; excluziunea sociala (saracia) reprezinta una dintre problemele cu care se confrunta o buna parte dintre persoanele varstnice datorita faptului ca nu dispun de resurse suficiente pentru a participa activ la viata publica, sociala si culturala, pentru a decide asupra propriei vieti si nu dispun de serviciile de sanatate si sociale, de ingrijire necesare in functie de nevoile individuale (scaderea nivelului de trai, lipsa de resurse financiare, alimentatie deficienta, conditiile proaste de locuit, lipsa accesului la conditii de igiena elementara, stare de sanatate deficitara, mobilitate scazuta); senilitatea este o slabire simultana a capacitatilor fizice si mintale
15

datorita imbatranirii. Senilitatea este exagerarea proceselor normale de imbatranire. Nu are varsta precisa, variind de la un individ la altul, sub influenta factorilor ereditari si personali; dementa este o istovire psihica globala si progresiva, datorita unei afectiuni organize a creierului. Dementa se caracterizeaza printr-o deteriorare mintala: toate functiile sunt atinse, campul constiintei se ingusteaza, atentia devine deficitara, memoria este alterata, judecarea este perturbata. Astfel consilierea specializata, socializarea, evenimente de recreere, ajutorul in gospodarie, ajutor medical si social justifica necesitatea proiectului atat pentru persoanele de varsta a 3-a cat si pentru persoanele asistate social si someri. Resursele alocate pentru implementarea proiectului: Primaria (solicitantul) pune la dispozitie spatiile de desfasurarea a cursurilor in scolile din satele Vorona, Vorona Mare si Poiana. Aceste sali sunt dotate cu mobilier, sistem de incalzire si au capacitate corespunzatoare. Celelalte echipamente necesare desfasurarii in bune conditii a cursurilor (3 laptop-uri, 3 videoproiector, 3 panouri de proiectie, 3 flipchart, blocknotes-uri, pixuri, marker-e, mape, hartie de scris,etc.) vor fi puse la dispozitie de catre firma desemnata prin cerere de oferta pentru organizarea acestor cursuri. Aceste firme vor pune la dispozitie si masa de pranz, cafea si sucuri pentru cursanti pe toata perioada de desfasurare a cursurilor. Pentru dotarea echipei de proiect vor fi achizitionate urmatoarele: 5 laptop-uri, 1 multifunctional, 1 ecran de proiectie, 1 videoproiector, articole de birotica si papetarie. Activitatea echipei de management se va desfasura intr-o sala pusa la dispozitie de catre Primarie. In vederea realizarii unei campanii de promovare si publicitate se va apela la o firma specializata pe astfel de servicii. Prin proiect se va achizitiona in leasing un microbus 8+1 locuri in vederea deplasarii persoanelor varstnice la diferite activitati stabilite prin proiect precum si combustibilul aferent. Prin proiect se va desemna prin cerere de oferta o echipa specializata in vederea evaluarii la inceputul si finalul proiectului a starii psihoafective si de sanatate a persoanelor varstnice. Resursele umane puse la dispozitie de solicitant sunt: 1 manager de proiect, 1 asistent manager de proiect, 1 pesponsabil financiar, 1 responsabil achizitii, 1 responsabil juridic, 1 sofer, 2 asistenti sociali. Restul resurselor umane vor fi puse la dispozitie de catre firmele specializate contractate pentru fiecare activitate, astfel: 4 formatori, 3 medici. Resursele financiare prevazute (din care cofinantarea de 2% din valoarea proiectului 11.414,20 RON este suportata de catre solicitant. Managementul proiectului: Managementul general al proiectului va fi asigurat de catre solicitant. Echipa de management se va intalni cel putin lunar pe parcursul proiectului pentru a analiza rapoartele de progres pe care toti membrii echipei le vor trimite lunar managerului de proiect. Managerul de proiect va superviza impreuna cu asistentul de proiect toate activitatile repartizate prin planul proiectului si va comunica direct cu ceilalti membrii ai echipei. Echipa de management este alcatuita din: 1 asistent manager proiect, 1 responsabil financiar, 1 responsabil achizitii, 1 responsabil juridic, 2 asistenti sociali, 1 sofer. Echipa de management va realize impreuna cu responsabilul financiar activitatile de intocmire si transmitere a rapoartelor de progress trimestriale catre OI/AMPOSDRU, redactarea si transmiterea cererii de rambursare, impreuna cu documentele justificative. Sub coordonarea echipei de management vor fi organizate achizitiile. Se vor achizitiona produse: tehnica de calcul, birotica-papetarie, materiale publicitare, microbus si servicii: cursuri de formare profesionala, servicii de evaluare medicala si servicii de promovare/publicitate prin derularea procedurilor de achizitie directa si cerere de dferta. Rolul si responsabilitatile membrilor din echipa de management
16

pe termen lung vor fi: 1 Managerul de proiect - coordoneaza echipa de proiect, deleaga atributii si evalueaza indeplinirea obiectivelor proiectului, participa la intalnirile de analiza si evaluare a proiectului, participa la intalnirile cu expertii, superfizeaza conformitatea materialelor din punct de vedere al identitatii vizuale, asigura comunicare institutional, coordoneaza redactarea rapoartelor de progres. Cerinte: studii superioare, minim 5 ani experienta in coordonarea/implementarea de proiecte, comptente dovedite de management de proiect. 1 Asistent manager proiect asigura comunicarea si raportarea cu managerul de proiect. Cerinte: studii superioare, abilitati si competente in managementul proiectului. 1 Responsabil financiar coordoneaza activitatile financiare, redacteaza rapoartele de cheltuieli, cererile de rambursare si gestioneaza relatia cu OI/AMPOSDRU. Cerinte: minim 3 ani experienta in domeniul financiar/contabilitate, cunostinte in politica de fonduri structurale. 1 Responsabil achizitii asigura operatiunile de achiziii de bunuri si servicii necesare derularii proiectului, redacteaza caietele de sarcini si le inregistreaza in SEAP, selecteaza ofertele de bunuri si servicii. Cerinte: studii superioare, experienta de minimum 3 ani in domeniul achizitiilor publice. 1 Responsabil juridic redacteaza si supervizeaza cadrul juridic pentru acordurile si contractele incheiate in diferite etape ale proiectului. Cerinte: studii superioare, minim 3 ani experienta in domeniul juridic, cunostinte legislative cu privire la achizitiile publice si implementarea de programe cu fonduri structurale. 2 Asistenti sociali Coordoneaza pregatirea si organizeaza continutului programelor de asistenta sociala (analiza nevoi, selectarea grupului tinta, evaluare rezultate si impact). Cerinte: studii superioare, experienta in domeniul asistentei sociale de minimum 3 ani. 1 Sofer Conduce mijloacele de transport folosite in derularea proiectului, asigura intretinerea mijloacelor de transport din dotare. Cerinte: studii medii, minimum 5 ani experienta.

Metodologia de implementare: Managerul de proiect va superviza impreuna cu asistentul de proiect si responsabilul juridic progresul activitatilor si va comunica direct cu persoanele interesate pe durata desfasurarii proiectului. Evaluarea interna a progresului proiectului se va face in sedintele de proiect la nivelul fiecarui partener si la nivelul proiectului. Activitatea de informare si publicitate si facilitate a accesului la informatie va fi coordonata de solicitant impreuna cu firma de prestari servicii de publicitate si promovare si va consta in conferinte de presa de la lansarea si de la finalizarea proiectului, vor scrie si publica 4 articole in mass-media si in mediul on-line, cate unul la fiecare semestru. Activitatea 1. Constituirea echipei de proiect. Managerul de proiect va stabili responsabilitatile pe fiecare membru din echipa de management si va impementa procedurile si posibilitatile de comunicare intre membrii ei. Activitatea 2. Achizitia directa de papetarie, echipamente, bunuri necesare implemantarii proiectului. Se stabilesc criteriile, cerintele ce stau la baza selectarii ofertelor pentru echipamentele si bunurile din cererea de finantare si se va efectua achizitia directa a acestora. Activitatea 3. Achizitia directa de servicii de audit se
17

va realiza prin contractarea serviciilor de audit de la o firma de audit dupa o selectie riguroasa a ofertelor. Se stabilesc criteriile, cerintele ce stau la baza selectarii ofertelor pentru firma de audit si se va efectua achizitia directa. Derularea serviciilor de audit au loc trimestrial trimestrial pe parcursul implementarii proiectului. Activitatea 4. Campanie de informare si promovarea proiectului se va realiza prin contractarea serviciilor de promovare/publicitate prin achizitie directa de la o firma specializata in promovare si publicitate. Campania de informare si promovarea proiectului se va realiza va organizarea de conferinte anuale de catre primaria comunei Vorona. In cadrul acestor intalniri vor fi folosite 50 afise si vor fi distribuite catre persoanele interesate, 150 de mape si 150 de pliante cu informatii realizate prin proiect pentru diseminarea informatiilor. Difuzarea de informatii despre proiect va fi realizata si prin articole publicate in mass-media si prin internet pentru a asigura impactul asteptat si a constientiza nevoia acuta de ajutor a celor de varsta a 3-a in randul comunitatii. Activitatea 5. Achizitia de servicii medicale in vederea evaluarii medicale si stabilirii nevoilor varstnicilor se va realiza prin licitatie. Realizarea caietelor de sarcini si nregistrarea in SEAP, selectarea ofertelor prin licitatie si incheierea si derularea contractului de achizitie cu un furnizor de servicii medicale va fi necesara pentru identificarea nevoilor persoanelor varstnice ajutate prin proiect si a putea evalua starea lor de sanatate. Activitatea 6. Achizitia unui autovehicul cu 8 +1 locuri prin semnarea unui contract de leasing operational. Realizarea caietelor de sarcini si nregistrarea in SEAP, selectarea ofertelor prin licitatie si incheierea si derularea contractului de achizitie pentru a putea ajutora persoanele varstnice. Activitatea 7. Selectia participantilor la cursurile de formare cuprinde: selectarea persoanelor asistate social si somerilor care indeplinesc conditiile de participare la curs si realizarea dosarelor pentru participare la program. Activitatea 8. Organizarea si derularea evaluarii medicale a persoanelor de varsta a-3-a. Firma de servicii medicale va prezenta evaluarea starii de sanatate a persoanelor ce vor fi monitorizate pe parcursul derularii proiectului. Activitatea 9. Stabilirea serviciilor ce vor fi oferite prin proiect prin identificarea nevoilor persoanelor de varsta a 3-a si stabilirea activitatilor ce vor fi executate de asistatii sociali (beneficiarii cursurilor de formare) si in acelasi timp incheierea acordului de principiu cu persoanele in varsta ajutate de asistentii sociali. Activitatea 10. Achizitia serviciilor de formare Ingrijitor batrani la domiciliu si formator prin achizitie directa. Activitatea 11. Organizarea si derularea cursurilor cuprinde: elaborarea curiculei si a materialelor de curs, planificarea, organizarea si derularea cursurilor de ''Ingrijitor batran la domiciliu" si de Formator. Activitatea 12. Organizarea si desfasurarea activitatii asistentilor sociali prin stabilirea fiselor de post pentru ingrijitori, alocarea unui numar de varstnici fiecarui ingrijitor, planificarea activitatilor zilnice si monitorizarea activitatii. Periodic persoanele varstnice vor beneficia de vizite periodice la medicii specialisti in functie de necesitatile lor. Activitatea 13. Evaluarea medicala a persoanelor de varsta a-3-a la sfarsitul proiectului va fi realizata de firma de servicii medicale si va cuantificarea indicatorilor privind evolutia starii de sanatate a acestora. Activitatea 14. Festivitatea de inchidere a proiectului se va realiza la sediul primariei comunei Vorona si invitarea tuturor persoanelor implicate precum si prezentarea rezultatelor proiectului

Proiect generator de venit: NU

18

DESCRIERE PROIECT 2 Sustenabilitatea proiectului: Prin implementarea proiectului se au in vedere atat obiective pe termen scurt si mediu cat si obiective pe termen lung. Pe termen scurt se vor forma un numar de 60 de persoane intr-o meserie ceruta pe plan local (Ingrijitor batrani la domiciliu) concomitent cu acordarea de sprijin unei categorii sociale vulnerabile din comunitate. Pe termen lung se creaza premisele unor noi oportunitati pentru mediul de afaceri din zona, in conditiile unei cereri destul de mari de servicii sociale pentru batrani precum si a existentei de personal calificat in localitate. In cadrul proiectului, prin cursurile de Formator de formatori vor fi specializate 4 persoane din cadrul primariei care vor putea, dupa finalizarea proiectului, sa formeze si alte persoane asistate social sau someri din comunitate. In acest fel si persoanele varstnice din comunitate vor putea beneficia pe viitor de ajutor specializat. Primaria va pune la dispozitie autoritatilor interesate studiul privind nevoile varstnicilor, precum si evolutia nivelului de sanatate al acestora pe perioada proiectului, pentru ca acest proiect sa poata fi implementat si in alte locatii la nivel national, sau pentru a putea fi integrat in politici sociale regionale sau nationale. Totodata, solicitantul va incerca pe viitor atragerea de parteneriate cu ONG-uri de profil din zona, in vederea imbunatatirii calitatii serviciilor oferite varstnicilor, precum si pentru calificarea persoanelor neocupate, a asistatilor sociali si a somerilor in noi meserii. Egalitate de anse: La elaborarea proiectului s-a tinut cont de principiul egalitatii de sanse, conform Constitutiei Romaniei, Strategiei Nationale Pentru Egalitatea de Sanse intre barbati si femei perioada 2006-2009, Legii 202/2002 republicata in 2007 privind egalitatea de sanse intre barbate si femei, Directivei 76/207/CE privind principiul egalitatii de tratament intre femei si barbati in privinta accesului la angajare, formare profesionala si promovare. Planificarea activitatilor proiectului s-a facut prin respectarea principiului egalitatii sanselor, acesta fiind implementat in timpul derularii proiectului prin: a) solicitarea de propuneri de la potentialii membrii ai grupului tinta; b) solicitarea opiniei grupului tinta cu privire la tematica cursurilor de formare profesionala; c) in conceperea activitatilor au fost luate in considerare nevoile diverselor categorii din grupul tinta si se vor asigura un program de studiu flexibil, locatii usor de atins; d) in cadrul proiectului se va incuraja participarea femeilor; e) se va asigura participarea grupurilor vulnerabile la masurile active prevazute, fara discriminare. Solicitantul va asigura participarea in proiect a tinerilor expusi riscului marginalizarii sociale, in conformitate cu Programul National de Ocupare a persoanelor marginalizate conform Legii 116/2002. Dezvoltarea materialelor de curs se va face pornind de la principiul utilizarii cat mai facile si a unei adresabilitati largi. Materialele de curs vor fi redactate utilizand un limbaj cat mai accesibil si mai adecvat mediului de pregatire a participantilor. Formularele interne de inscriere ale grupului tinta vor avea rubrica dedicata nevoilor speciale ale participantilor, iar incadrarea lor pe grupe si implicarea lor in proiect va fi facuta cu respectarea acestor nevoi ( in special pentru mame cu copii, persoane suferind de afectiuni cornice, membri ai unor minoritati). In toate materialele tiparite ale proiectului vor exista texte cu privire la combaterea discriminarii, iar managerul de proiect va urmari continuu aplicare principiului egalitatii de sanse. Alte obiective orizontale: Dezvoltare durabila Conceptul de dezvoltare durabil desemneaz totalitatea formelor i metodelor de dezvoltare socio-economic, al cror fundament l reprezint n primul rnd asigurarea unui echilibru ntre aceste sisteme socio-economice i elementele capitalului natural. Cea mai cunoscut definiie a dezvoltrii durabile este cu siguran cea dat de Comisia Mondial pentru Mediu i Dezvoltare (WCED) n raportul "Viitorul nostru comun",cunoscut i sub numele de Raportul Brundtland[1]: "dezvoltarea durabil este dezvoltarea care urmrete
19

satisfacerea nevoile prezentului, fr a compromite posibilitatea generaiilor viitoare de a-i satisface propriile nevoi".Prin realizarea proiectului, prin intregrarea socio-profesionla a persoanelor asistate social si a somerilor, contribuie la o dezvoltare durabila a comunitatii. Imbatranirea activa Imbatranire activa este definita de catre Organizatia Mondiala a Sanatatii drept procesul de optimizare a oportunitatilor de sanatate, participare si securitate, cu scopul de a imbunatati calitatea vietii oamenilor in varsta. Aceasta le permite oamenilor in varsta sa-si descopere pe parcursul vietii, potentialul pentru bunastarea lor si sa participe la viata societatii conform nevoilor, dorintelor si capacitatilor lor, in timp ce li se asigura masuri adecvate de protectie, securitate si ingrijire atunci cand au nevoie de asistenta. Solidaritatea intre generatii se refera la sprijinul reciproc si cooperarea intre diferite grupe de varsta, cu scopul de intemeia o societate in care oamenii de toate varstele isi joaca rolul in conformitate cu nevoile si capacitatile lor, si pot beneficia de economia si progresul social, intr-un mod egal. Imbatranirea activa le poate permite celor din generatia baby boom si persoanelor varstnice de maine: - sa ramana in campul muncii si sa-si impartaseasca experienta indelungata, - sa joace in continuare un rol activ in societate, - sa duca o viata cat mai sanatoasa si implinita, - sa combata excluziunea sociala in randul varstnilor prin incurajarea acestora sa participe activ in comunitatile lor la nivel local si regional si sa se angajeze in initiative cetatenesti active, la nivel national si european, - sa previna starea de dependenta atunci cand persoanele sunt foarte batrane. Obiectivul european in vederea imbatranirii active il reprezinta facilitarea crearii in Europa a unei culturi a imbatranirii active. Anul european (2012) incurajeaza si sprijina eforturile statelor membre de a promova imbatranirea activa si de a face mai mult pentru a mobiliza potentialul segmentului de populatie care se apropie de 60 de ani sau a depasit aceasta varsta. Astfel, sunt stimulate solidaritatea si cooperarea intre generatii, precum si crearea de posibilitati mai bune care sa le permita persoanelor in varsta sa joace un rol activ pe piata muncii. Principalele obiective ale Europei in 2012 sunt: - Promovarea imbatranirii active privind ocuparea fortei de munca; - Promovarea imbatranirii active in comunitate, inclusiv prin intermediul cetateniei active, voluntariat si ingrijire, - Promova imbatranirii active la domiciliu, printr-o imbatranire sanatoasa si printr-un stil de viata independent, - Consolidarea cooperarii si solidaritatii intre generatii. Prin proiect se sustine si urmareste promovare imbatranirii active la domiciliu, printr-o imbatranire sanatoasa si printr-un stil de viata independent precum si consolidarea cooperarii si solidaritatii intre generatii. Complementaritatea cu alte strategii/programe/proiecte: Proiectul Ajuta-ti aproapele Sprijin pentru varsta a 3-a contribuie la punerea in practica a urmatoarelor prioritati generale privind persoanele asistate social si a somerilor: Consolidarea capacitatilor institutionale existente la nivel national regional si local; Ocuparea fortei de munca din mediul rural;
20

Insertia pe piata fortei de munca a persoanelor de etnie roma; Ameliorarea discrepantelor zonale si regionale si utilizarea cat mai eficienta a fondurilor comunitare, in special a Fondului Social European. De asemenea proiectul vine in sustinerea principalelor drepturi sociale fundamentale ale persoanelor varstnice, printre care: dreptul la asistenta sociala si medicala, dreptul de a beneficia de servicii sociale, dreptul persoanelor varstnice la asistenta sociala si dreptul la protectie impotriva saraciei si a excluderii sociale, precum si unul dintre directiile strategiei nationale privind serviciile de asistenta sociala: dezvoltarea unei culturi proactive si participative in randul populatiei si beneficiarilor de servicii sociale.

Alte informaii relevante

Nu este cazul

GRAFICUL ACTIVITILOR PROIECTULUI 21

GRAFICUL GANTT An 1 6 7 An 2 6 7

Nr. Crt. ACTIVITATI LUNA 1 CONSTITUIREA ECHIPEI DE PROIECT 1.1 Stabilirea componentei echipei si managerul de chipa 1.2 Stabilirea responsabilitatilor pe fiecare membru al echipei 1.3 Stabilirea procedurilor si a modurilor de comunicareintre membrii echipei. 2 ACHIZITIA DIRECTA DE PAPETARIE, ECHIPAMENTE, BUNURI NECESARE IMPLEMANTARII PROIECTULUI 2.1 Studiu de piata si selectia ofertelor pentru echipamentele si bunurile din cererea de finantare 2.2 ncheierea si derularea contractelor de achizitie ACHIZITIA DIRECTA DE SERVICII AUDIT 3.1 Selectia ofertelor de audi 3.2 ncheierea si derularea contractului de servicii 3.3 Derularea serviciilor de audit trimestrial pe parcursul implementarii proiectului CAMPANIE DE INFORMARE SI PROMOVARE A PROIECTULUI 4.1 Contractarea serviciilor de promovare/publicitate prin achizitie directa 4.2 Distribuirea catre persoanele interesate si grupurile tinta de pliante cu informatii 4.3 Difuzarea de informatii in mass-media si prin internet semestrial cu privire la stadiul proiectului. ACHIZITIA DE SERVICII MEDICALE IN VEDEREA EVALUARII MEDICALE SI STABILIRII NEVOILOR VARSTNICILOR 5.1 Realizarea caietelor de sarcini si nregistrarea in SEAP 5.2 Selectia ofertelor 5.3 ncheierea si derularea contractelor de achizitie servicii ACHIZITIA UNUI AUTOVEHICUL CU 8 +1 LOCURI PRIN SEMNAREA UNUI CONTRACT DE LEASING OPERATIONAL 6.1 Realizarea caietului de sarcini si nregistrarea in SEAP 6.2 Selectia ofertelor 6.3 ncheierea si derularea contractului de achizitie SELECTIA PARTICIPANTILOR LA CURSURILE DE FORMARE 7.1 Selectarea persoanelor asistate social care indeplinesc conditiile de participare la curs 7.2 Selectarea somerilor care indeplinesc conditiile de participare 7.3 Realizarea dosarelor pentru participare la program ORGANIZAREA SI DERULAREA EVALUARII MEDICALE A PERSOANELOR DE VARSTA A-3-A 8.1 Planificarea activitatilor zilnice 8.2 Intocmirea raportului de evaluare medicala STABILIREA SERVICIILOR CE VOR FI OFERITE PRIN PROIECT 9.1 Identificarea nevoilor persoanelor varstnice ajutate prin proiect 9.2 Stabilirea activitatilor ce vor fi executate de asistatii sociali (beneficiarii cursurilor de formare) 9.3 Incheierea acordului de principiu cu persoanele de varsa a 3-a ajutate de asistentii sociali. ACHIZITIA SERVICIILOR DE FORMARE INGRIJITOR BATRANI LA DOMICILIU SI FORMATORI 10.1 Studiu de piata si selectia ofertelor 10.2 ncheierea si derularea contractelor de achizitie prestari servicii ORGANIZAREA SI DERULAREA CURSURILOR 11.1 Planificarea activitatilor zilnice 11.2 Elaborarea curiculei si a materialelor de curs 11.3 Organizarea si derularea cursurilor de ''Ingrijitor batran la domiciliu" 11.4 Organizarea si derularea cursurilor de ''Formator" ORGANIZAREA SI DESFASURAREA ACTIVITATII ASISTATILOR SOCIALI / INGRIJITOR BATRANI LA DOMICILIU 12.1 Stabilirea fiselor de post pentru Ingrijitori 12.2 Alocarea unui numar de varstnici fiecarui Ingrijitor 12.3 Planificarea activitatilor zilnice si inceperea derularii 12.4 Monitorizarea activitatii Ingrijitorilor 12.5 Stabilirea programului activitatilor sociale lunare 12.6 Programarea vizitelor periodice la medicii specialisti EVALUAREA MEDICALA A PERSOANELOR DE VARSTA A-3-A LA SFARSITUL PROIECTULUI 13.1 Planificarea activitatilor zilnice 13.2 Intocmirea raportului de evaluare medicala 13.3 Cuantificarea indicatorilor privind evolutia starii de sanatate a persoanelor de varsta a-3-a monitorizate FESTIVITATEA DE INCHIDERE A PROIECTULUI 14.1 Invitarea tuturor persoanelor implicate 14.2 Cuantificarea indicatorilor si prezentarea rezultatelor proiectului 14.2 Inchiderea proiectului

10

11

12

10

11

12

10

11

12

13

14

22

Activitatea (*) Anul - 1 1 Constituirea echipei de proiect 1.1 Stabilirea componentei echipei si managerul de echipa 1.2 Stabilirea responsabilitatilor pe fiecare membru al echipei 1.3 Stabilirea procedurilor si a modurilor de comunicareintre membrii echipei. 2 Achizitia directa de servicii de audit 3.1 Selectia ofertelor de audit 3.2 ncheierea si derularea contractului de servicii 3.3 Derularea serviciilor de audit trimestrial pe parcursul implementarii proiectului 3 Achizitia serviciilor de audit 3.1 Selectia ofertelor de audit 3.2 ncheierea si derularea contractului de achizitie 3.3 Derularea serviciilor de audit trimestrial pe parcursul implementarii proiectului 4 Campanie de informare si promovarea proiectului 4.1Contractarea serviciilor de promovare/publicitate prin achizitie directa

Organizaia care implementeaz proiectul Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Firma de servicii audit Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona

4.2 Distribuirea catre persoanele interesate si grupurile tinta Primaria comunei Vorona de pliante cu informatii 4.3 Difuzarea de informatii in mass-media si prin internet semestrial cu privire la stadiul proiectului. 5 Primaria comunei Vorona

Achizitia de servicii medicale in vederea evaluarii medicale Primaria comunei Vorona si stabilirii nevoilor varstnicilor 5.1 Realizarea caietelor de sarcini si nregistrarea in SEAP 5.2 Selectia ofertelor Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona 23

6.

Achizitia unui autovehicul cu 8 +1 locuri prin semnarea unui contract de leasing operational 6.1 Realizarea caietului de sarcini si nregistrarea in SEAP 6.2 Selectia ofertelor 6.3 ncheierea si derularea contractului de achizitie

7.

Selectia participantilor la cursurile de formare 7.1 Selectarea persoanelor asistate social care indeplinesc conditiile de participare 7.2 Selectarea somerilor care indeplinesc conditiile de participare 7.3 Realizarea dosarelor pentru participare la program

8.

Organizarea si derularea evaluarii medicale a persoanelor de varsta a 3-a 8.1 Planificarea activitatilor zilnice 8.2 Intocmirea raportului de evaluare medicala

Primaria comunei Vorona Firma de servicii medicale Firma de servicii medicale Primaria comunei Vorona

9.

Stabilirea serviciilor ce vor fi oferite prin proiect

9.1 Identificarea nevoilor persoanelor varstnice ajutate prin Primaria comunei Vorona proiect 9.2 Stabilirea activitatilor ce vor fi executate de asistatii sociali (beneficiarii cursurilor de formare 9.3 Incheierea acordului de principiu cu persoanele de varsa a -3-a ajutate de asistentii sociali 10. Achizitia serviciilor de formare Ingrijitor batrani la domiciliu si formatori de formatori 10.1 Selectia ofertelor 10.2 ncheierea si derularea contractelor de achizitii 11. Organizarea si derularea cursurilor 11.1 Planificarea activitatilor zilnice 11.2 Elaborarea curiculei si a materialelor de curs 11.3 Organizarea si derularea cursurilor de ''Ingrijitor batran la domiciliu" 11.4 Organizarea si derularea cursurilor de ''Formator de Formatori" Anul 2 12 Organizarea si desfasurarea activitatii asistentilor sociali 12.1 Stabilirea fiselor de post pentru Ingrijitori 12.2 Alocarea unui numar de varstnici fiecarui Ingrijitor 12.3 Planificarea activitatilor zilnice 12.4 Monitorizarea activitatii Ingrijitorilor 12.5 Stabilirea programului activitatilor sociale lunare 12.6 Programarea vizitelor periodice la medicii specialisti 13. Evaluarea medicala a persoanelor de varsta a-3-a la sfarsitul proiectului 13.1 Planificarea activitatilor zilnice 13.2 Intocmirea raportului de evaluare medicala 13.3 Cuantificarea indicatorilor privind evolutia starii de sanatate a persoanelor de varsta a 3-a monitorizate Derularea serviciilor de audit trimestrial pe parcursul implementarii proiectului 14. Festivitatea de inchidere a proiectului 14.1 Invitarea tuturor persoanelor implicate 14.2 Cuantificarea indicatorilor si prezentarea rezultatelor Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Firma de servicii medicale Firma de servicii medicale Firma de servicii medicale Firma de servicii audit Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona 24 Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona Primaria comunei Vorona

proiectului 14.3 Inchiderea proiectului. Date Financiare PACHETUL DE FINANARE AL PROIECTULUI V rugm s justificai i s detaliai bugetul Anul 1 1 2 3 3.1 5 6 7 8 9 Resurse umane Participani Alte tipuri de costuri Din care FEDR (max. 10%) Total costuri directe (1+2+3+4) Total cheltuieli generale de administraie VALOAREA ELIGIBIL A PROIECTULUI (5+6) Din care activiti transnaionale Contribuia solicitantului ASISTEN FINANCIAR NERAMBURSABIL SOLICITAT (7-9) Valoarea neeligibil a proiectului Valoarea total a proiectului (7+11) 88,480 63,000 252,000 31,500 403,480 6,750 410,230 Anul 2 88,480 0 79,540 0 168,020 6,750 174,770 Total 176,960 63,000 331,540 31,500 571,500 13,500 585,000 Primaria comunei Vorona

8,205

3,495

11,700

10 11 12

402,025

171,275

573,300

410,230

173,980

585,000

Indicatori Indicatori ID Indicatori [1 output] 397 Numrul participanilor la programele de calificare/recalificare destinate grupurilor vulnerabile Numrul participanilor la programele de calificare/recalificare destinate grupurilor vulnerabile, 398 din care: persoane de etnie rom Numrul participanilor la programele de calificare/recalificare destinate grupurilor vulnerabile, 399 din care: persoane cu dizabiliti Numrul participanilor la programele de calificare/recalificare destinate grupurilor vulnerabile, 400 din care: tineri care prsesc sistemul de stat de protecie a copilului 401 Numrul de persoane dependente sprijinite 406 Numr de participani la instruire acces pe piaa muncii 407 Numr de persoane care au beneficiat de consiliere/orientare acces pe piaa muncii 408 Numr de participani FSE femei 409 Numr de participani FSE - persoane cu dizabiliti 410 Numr de participani FSE persoane de etnie roma Valoare

64 64 25

25

411 Numrul de locuri de munc nou create acces pe piaa muncii ID 402 403 404 405 412 413 414 415 416 417 ID 1 2 3 4 5 ID 6 7 8 Indicatori [2 result] Ponderea participanilor la programele de calificare/recalificare pentru grupurile vulnerabile care obin certificare Ponderea participanilor la programele de calificare/recalificare pentru grupurile vulnerabile care obin certificare, din care: persoane de etnie rom Ponderea participanilor la programele de calificare/recalificare pentru grupurile vulnerabile care obin certificare, din care: persoane cu dizabiliti Ponderea participanilor la programele de calificare/recalificare pentru grupurile vulnerabile care obin certificare, din care: tineri care prsesc sistemul de stat de protecie Ponderea persoanelor care n termen de 6 luni dup participarea la programe integrate i-au gsit un loc de munc (%) Ponderea persoanelor care n termen de 6 luni dup participarea la programe integrate urmeaz o alt form de pregtire Numr de participani la instruire care au gsit un loc de munc n termen de 6 luni - acces pe piaa muncii Numr de participani la instruire care urmeaz o alt form de pregtire acces pe piaa muncii Numr de participani la instruire certificai - acces pe piaa muncii Parteneri transnaionali implicai n proiect - acces pe piaa muncii Indicatori adiionali [output] Numarul asistentilor sociali care participa la formare profesionala Numarul de programe de formare oferite prin proiect Numar de participanti la cursuri TIC Numar tutori formati pentru invatamant la distanta Numar de cursuri autorizate CNFPA/CNASR Indicatori adiionali [result] Ponderea persoanelor din grupul tinta care declara ca programele de formare au corepuns nevoilor percepute (%) Ponderea participantilor care participa la grupurile de lucru (%) Ponderea participantilor care obtin certificatul de absolvire (%)

3 Valoare 80% 80%

2%

Valoare 2 .

2 Valoare 80%

Grup int GRUP INT ID Grup int 3 Alte grupuri vulnerabile 4 Angajai 21 Delincveni juvenili 32 Familii monoparentale 33 Femei 37 Imigrani 41 Manageri Persoane afectate de boli care le influeneaz viaa profesional i social (ex. HIV/SIDA, 58 cancer etc.)

Valoare 4

25

26

59 60 61 66 68 69 70 71 72 74 86 94 121 131 133 134 135 162 184

Persoane afectate de boli ocupaionale Persoane aflate anterior n detenie Persoane aflate n detenie Persoane care solicit azil Persoane cu dizabiliti Persoane de etnie roma Persoane dependente de alcool Persoane dependente de droguri Persoane fr adpost Persoane foste dependente de droguri Personal al Centrelor de Incluziune Social Personal al organizaiilor societii civile Refugiai Tineri peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului Victime ale traficului de persoane Victime ale violenei n familie Voluntari Familii care au mai mult de 2 copii Angajati ai administraiei publice locale Personal al agentiilor publice/private care furnizeaz servicii sociale i de ocupare grupurilor 185 vulnerabile

Finantare anterioara ASISTEN FINANCIAR NERAMBURSABIL PRIMIT N PREZENT SAU ANTERIOR DIN FONDURI PUBLICE Ai beneficiat de asisten nerambursabil din fonduri publice sau de mprumut din partea Institutelor Financiare Internaionale n ultimii 3 ani, relevant pentru domeniul proiectului? Nu este cazul 1 Scurt descriere a proiectului ara de intervenie i linia bugetar Suma Anul obtinerii 2 Scurt descriere a proiectului ara de intervenie i linia bugetar Suma Anul obtinerii 3 Scurt descriere a proiectului ara de intervenie i linia bugetar Suma Anul obtinerii

27