Ministerul Educaiei al Republicii Moldova Universitatea de Stat A.

Russo Facultatea de Drept Catedra de drept public

Referat la tema:

FONDUL FORESTIER AL REPUBLICII MOLDOVA

A efectuat: Stoian Snejana Student la secia cu frecvena redus, specialitatea Administraie public, grupa AP41R

Conductor tiinific: Lector univ., Grigora Ruslan

Bli, 2013

CUPRINS Introducere ...........................................................................................................................3 Fondul forestier al Republicii Moldova. Prezentare general. ............................................5 II. Regenerarea pdurilor .....................................................................................................6 III. Extinderea Pdurilor ......................................................................................................8 IV. Arii naturale protejate de stat din cadrul fondului forestier ........................................11 V. Produsele Pdurii ..........................................................................................................13 5.1. Produsele lemnoase ale pdurii ...............................................................................13 5.2. Produse nelemnoase ale pdurii i prelucrarea lemnului ........................................15 5.3. Gospodria cinegetic ............................................................................................. 16 VI. Legislaia Silvic .........................................................................................................16 6.1. Conveniile internaionale i hotrrile conferinelor ministeriale ..........................16 6.2. Cadrul legislativ naional ........................................................................................18 Bibliografie ........................................................................................................................21 Anexa 1. Lista actelor legislative i normative care in de conservarea i dezvoltarea fondului forestier naional .............................................................................................................22

INTRODUCERE Starea resurselor forestiere din Republica Moldova n ultimul deceniu al secolului XX i nceputul mileniului trei este influenat de situaia economic general i nivelul de trai al populaiei. Perioada respectiv este caracterizat prin micorarea PIB-ului. n acest context, relaia societate - resurse forestiere trebuie analizat sub aspectul influenei societii asupra strii pdurilor i terenurilor cu alt vegetaie forestier i vice-versa influena degradrii resurselor forestiere asupra societii, precum i a ponderii veniturilor cptate n sectorul forestier n structura general a veniturilor. Pe parcursul ntregii istorii a Republicii Moldova (sec.XIX-XX) pe piaa ei a fost un deficit permanent al resurselor forestiere lemnoase. n perioada sovietic acesta a fost atenuat prin importul n volume mari a lemnului din alte zone al fostei Uniuni Sovietice (Rusia, Ucraina .a.). Se importau i cantiti mari de diverse surse energetice: energie electric, produse petroliere, combustibil solid, toate la preuri mici. Acestea au determinat i structura consumului resurselor forestiere: Lemnul de foc (majoritatea din propriile pduri) circa 35-45% din volumul general recoltat n Republica Moldova; Lemnul de lucru i pentru construcii (importat) circa 70-80% din necesitile pieei interne. Odat cu prbuirea fostei piee comune, ruperea relaiilor economice, scumpirea tarifelor la transportri feroviare i auto -, introducerea vamelor, restriciilor i licenelor, taxelor vamale . a. a avut loc o restructurare a consumului intern a resurselor forestiere. O influen determinant a avut-o scumpirea surselor energetice. Astfel, n prezent masa lemnoas recoltat asigur majoritar necesitile n lemn de foc nevoi primare i vitale. Pentru populaia rural, aceasta a devenit, n mare parte unica surs de cldur. Dar, posibilitile fondului forestier nu permit asigurarea tuturor necesitilor locale n lemn de foc1. n prezent s-a constituit urmtoarea structur a consumului resurselor forestiere lemnoase: Lemn de foc local circa 45-50% din necesiti; Lemn de lucru i pentru construcii, local circa 15-20%; Lemn de lucru importat, cherestea circa 30-35%.

Fondul forestier se afl n continu degradare. http://www.asm.md/?go=noutati_detalii&n=4106&new_language=0

1

Creterea omajului, scderea veniturilor i srcirea majoritii populaiei dernd cu scumpirea resurselor energetice, deficitul de lemn accesibil pentru populaie a determinat creterea considerabil a tierilor nelegitime i a braconajului.

FONDUL FORESTIER AL REPUBLICII MOLDOVA. PREZENTARE GENERAL. Pdurile constituie o surs de cele mai diverse produse i servicii. Produsele forestiere asigur o contribuie valoroas la dezvoltarea economiei naionale, iar pdurile constituie un factor de importan major n meninerea echilibrului ecologic, protejarea resurselor funciare, acvatice, ameliorarea peisajului naional i aspectului i microclimatului localitilor. Conform datelor istorice, teritoriul pe care este amplasat ara noastr, doar cu dou secole n urm, era ocupat de pduri n proporie de peste 30% (fig. 1).

Fig. 1. Evoluia suprafeelor acoperite cu pduri n Republica Moldova, mii ha

Resursele forestiere din Republica Moldova sunt constituite din resursele fondului forestier i a vegetaiei forestiere de pe terenurile din afara acestuia. Majoritatea terenurilor fondului forestier (84,1%) se afl n proprietatea statului (tabelul 1), restul fiind deinute de primrii (15,7%) i doar 0,2% de proprietari privai. Tabelul 1. Structura fondului forestier naional conform Cadastrului funciar general (la 01.01.2005)2 Nr. d/o Categoriile de deintori Suprafaa total/ponderea, mii ha % Suprafaa acoperit cu pduri/ ponderea, mii ha/%

2 Fondul Forestier. Institutul de Cercetri i Amenajri Silvice.

http://www.icas.com.md/index.files/fond_forest.htm

1 2

Fondul forestier proprietatea statului Fondul forestier proprietate public a unitilor administrativteritoriale (primrii) Fondul forestier proprietate privat TOTAL:

357,9/ 84,1 41,8/ 15,7

328,8/ 90,7 33,4/ 9,2

0,9/ 0,2 400,6/100

0,5/ 0,1 362,7/100

Actualmente, Republica Moldova dispune de 49,3 mii ha vegetaie forestier din afara fondului forestier, exprimat prin 30,8 mii ha perdele forestiere de protecie (a cmpurilor agricole, drumurilor, rurilor i bazinelor acvatice etc.) i 18,5 mii ha alte tipuri de vegetaie forestier, care, de asemenea, contribuie substanial la meninerea echilibrului ecologic. Cvercineele sunt cele mai valoroase arborete ale fondului forestier. Din suprafaa total a acestora 27% provin din smn i 73% din lstari. Ponderea mare a cvercineelor provenite din lstari este una din consecinele gospodririi lor n crng pe parcursul mai multor secole. Aceast repartiie influeneaz i productivitatea cvercineelor, din care 43% sunt de productivitate superioar i 57% de productivitate inferioar. Volumul total al masei lemnoase pe picior din pdurile Moldovei constituie circa 45 milioane metri cubi, la un hectar revenind n mediu 124 metri cubi. Creterea medie a pdurilor constituie 3,3 metri cubi/an/hectar, iar creterea medie total constituie circa 1085 mii metri cubi/an. Clasa medie de producie constituie 2,3. Structura pe vrste la toate speciile forstiere este dezechilibrat, ndeosebi la cele de productivitate inferioar.

Fig. 2. Repartiia pdurilor pe principalele formaiuni forestiere II. REGENERAREA PDURILOR n perioada 1997-2005 regenerarea pdurilor n fondul forestier gestionat de Agenia Moldsilva s-a asigurat pe suprafaa de 31020 ha (Tabelul 1). Din aceast suprafa 9137 ha

(29%) au fost plantate cu culturi silvice, iar 21883 ha (71%) au fost parcurse cu lucrri de ajutorare a regenerrii naturale. Ponderea substanial a lucrrilor de ajutorare a regenerrii naturale se datoreaz faptului c n perioada de referin, au fost parcurse cu tieri de produse principale prioritar arborete de salcm (circa 80%), la care asigurarea continuitii s-a realizat n majoritate prin provocarea drajonrii. n anii 70-80 ai secolului trecut s-au creat plantaii semincere de clone de stejar pedunculat, stejar pufos, nuc cu o suprafa de 53 ha. Lucrri mai ample s-au efectuat la sfritul anilor 80. n anul 1988 au fost evideniate 7 rezervaii de stejar cu o suprafa de 713,2 ha n S Tighina i Streni. Ctre anul 1996 baza semincer includea 1401,9 ha arborete surse de semine, inclusiv 467,2 ha de stejar pedunculat, 355,2 ha de gorun, 179,3 ha de stejar pufos, 162,5 ha salcm, 54,1 ha fag; 57,8 ha plantaje de semine de prima generaie; 17,2 ha culturi geografice de stejar pedunculat; 3,5 ha culturi ecologice de stejar pedunculat; 5,0 ha arhive de clone. Pentru a asigura efectuarea lucrrilor de regenerare a pdurilor i extindere a suprafeelor acoperite cu vegetaie forestier n perioada 1997-2005 de ctre unitile silvice au fost recoltate 1866,5 tone semine forestiere, iar n cele 17 pepiniere silvice cu suprafaa total de circa 900 ha au fost crescui circa 350 milioane puiei (Figura 3). Cei mai nali indici de cretere a puieilor n perioada de referin au fost atini n anii 20032005. Tabelul 2. Suprafeele parcurse cu lucrri de regenerare a pdurilor n perioada 19972005 Nr. d/o Anii Regenerarea pdurii n fondul forestier gestionat de Agenia Moldsilva, ha Total inclusiv: Plantarea culturilor silvice Ajutorarea regenerrii naturale 5040 1011 4029 3989 1152 2837 3065 1030 2035 3309 816 2493 2809 953 1856 3643 1219 2424 3050 998 2052 3171 977 2194 2944 981 1963 31020 9137 21883 3446 1015 2431

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 TOTAL: Media pe perioad

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Fig. 3. Creterea n pepinierele silvice a materialului forestier de reproducere III. EXTINDEREA PDURILOR Necesitile actuale ale societii noastre n diverse produse forestiere depesc cu mult potenialul natural al fondului forestier naional, deoarece ponderea pdurilor din teritoriul rii abia depete 10%. n ultimul timp la nivel mondial i regional sunt prognozate schimbri climaterice, care ngrijoreaz mult, ara noastr deja confruntndu-se cu fenomene de aridizare i deertificare. Republica Moldova dispune de un relief nclinat, predispus la eroziune i alunecri, care necesit msuri permanente de protecie, deoarece, conservarea i ameliorarea solurilor este o condiie primordial a dezvoltrii durabile a agriculturii i n mod indispensabil a ntregii ri. Vegetaia forestier poate micora decisiv influena negativ a factorilor industriali i climatici duntori. Acest fapt este confirmat prin mpdurirea efectuat n perioada 1950-1990 terenurilor neproductive, degradate i inapte pentru agricultur. Printr-un efort comun al silvicultorilor i ntregii societi, suprafeele acoperite cu vegetaie forestier au fost extinse cu circa 200 mii ha. Spre regret, la nceputul ultimului deceniu al veacului XX, ritmurile extinderii suprafeelor cu vegetaie forestier (pduri, perdele forestiere de protecie etc.) au contenit, ca la sfritul acestuia practic s stopeze definitiv. Prevznd consecinele nefaste, care pot urma dup aceasta, actuala conducere a Ageniei pentru Silvicultur Moldsilva, a trasat drept una din principalele direcii de activitate a sectorului forestier naional extinderea suprafeelor cu vegetaie forestier. n acest context, au fost organizate ntlniri de lucru cu factori de decizie la nivel naional i n toate raioanele rii. Drept rezultat, procesul de alocare a terenurilor degradate, precum i de mpdurire a acestora a fost relansat. Indicele mediu anual de mpdurire a terenurilor degradate pentru perioada 2002-2005 a constituit 7,5 mii ha. Potrivit unui ir ntreg

de acte legislative i normative naionale3 pn n anul 2020 este stabilit sarcina de a planta 130 mii ha (Fig. 4):

Fig. 4. Suprafaa preconizat mpdurii n perioada 2003-2020 pe zone geografice i categorii de vegetaie forestier (ha)

Codul silvic. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=311740 Legea privind protecia mediului nconjurtor, nr. 515-XII din 16.06.93. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=311604 Legea cu privire la zonele i fiile de protecie a apelor rurilor i bazinelor de ap, nr. 440-XIII din 27.04.95. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=311668 Legea pentru ameliorarea prin mpdurire a terenurilor degradate, nr. 1041-XIV din 15.06.2000. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=312730 Hotrrea Parlamentului nr. 350-XV din 12.07.2001 privind adoptarea Strategiei dezvoltrii durabile a sectorului forestier. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=308876 Hotrrea Guvernului nr. 107 din 07.02.2001 Despre executarea Hotrrii Guvernului nr. 595 din 29.10.1996 i unele msuri suplimentare pentru optimizarea gestionrii gospodriei silvice i protecia vegetaiei forestiere. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=297417 Hotrrea Guvernului nr. 737 din 17 iunie 2003 Cu privire la aprobarea Programului de stat de regenerare i mpdurire a terenurilor fondului forestier pe anii 2003-2020. www.agravista.md/cgi/jump.cgi DB...ID...

n perioada 2002-2006 Agenia Moldsilva a majorat suprafeele acoperite cu vegetaie forestier cu 32179 ha (Tabelul 3). Tabelul 3. Plantarea culturilor silvice n fondul forestier i extinderea suprafeelor acoperite cu vegetaie forestier n perioada anilor 2002-2005 Plantarea culturilor silvice Nr. d/o Anii 2002 2003 2004 2005 TOTAL: Media pe perioad 1219 998 977 981 4 175 1 044 inclusiv: n fondul forestier pe terenuri degradate 7500 7587 7500 7532 30 119 7 530 Total 8719 8585 8477 8513 34 294 8 574

Este necesar de menionat c la apelul silvicultorilor administraiile raioanelor administrative au reacionat n mod diferit. Aceasta a influenat i gradul de ndeplinire a lucrrilor de plantare. Astfel, cele mai active au fost raioanele de sud ale rii, unde de fapt este i cel mai simit deficitul de vegetaie forestier (raioanele Taraclia, Cahul, tefan Vod etc.). Raioanele din centrul rii, cu suprafee imense afectate de alunecri i eroziune de diferite tipuri i grade, s-au implicat mai puin n procesul respectiv (raioanele Clrai, Criuleni, Cueni, Streni etc.). Gradul general pe ar de ndeplinire a sarcinilor de plan tare constituie 23,5% (Tabelul 4). Tabelul 4. Mersul ndeplinirii Hotrrii Guvernului nr. 636 din 26 mai 2003 cu privire la aprobarea Programului de valorificare a terenurilor noi i de sporire a fertilitii solurilor (20022005) Nr. d/o 1 2 3 4 5 6 7 8 Denumirea raioanelor administrative Anenii Noi Basarabeasca Briceni Cahul Cantemir Clrai Cueni Cimilia Total planificat, ha 2689 1923 1855 3719 3207 8734 5208 4097 Total plantat, ha 601 205 426 1424 556 926 793 750 Gradul ndeplinirii, % 22,4 10,7 23,0 38,3 17,3 10,6 15,2 18,3 Stocul, ha 2088 1718 1429 2295 2651 7808 4415 3347

9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 Total

Criuleni Dondueni Drochia Edinet Fleti Floreti Glodeni Hnceti Ialoveni Leova mun. Chiinu Nisporeni Ocnia Orhei Rezina Rcani Sngerei Soroca Streni oldneti tefan Vod Taraclia Teleneti Ungheni UTA Gagauzia

3618 3927 2238 1955 3999 3600 1965 7636 3319 3134 525 5877 1727 8351 2921 4053 4178 3710 5309 2273 2993 1001 4614 6332 7380 128 067

447 567 277 313 1157 945 870 1835 1033 1002 224 1108 486 1500 858 469 982 818 774 838 981 503 1270 1620 1571 30 119

12,4 14,4 12,4 16,0 28,9 26,3 44,3 24,0 31,1 32,0 42,7 18,9 28,1 18,0 29,4 11,6 23,5 22,0 14,6 36,9 32,8 50,2 27,5 25,6 21,3 23,5

3171 3360 1961 1642 2842 2655 1095 5801 2286 2132 301 4769 1241 6851 2063 3584 3196 2892 4535 1435 2012 498 3344 4712 5809 97 948

IV. ARII NATURALE PROTEJATE DE STAT DIN CADRUL FONDULUI FORESTIER Primele realizri n domeniul conservrii diversitii biologice forestiere ncep n anii douzeci ai secolului trecut, cnd toate pdurile private de pe teritoriul actual al Republicii Moldova au fost naionalizate. Astfel, din totalul de 230 mii ha, circa 200 mii ha erau gestionate de stat, iar circa 30 mii ha au rmas ca pduri comunale. Au continuat aciunile din anul 193 7,

cnd s-au luat sub protecia statului 13 trupuri de pdure valoroase, fiind declarate monumente ale naturii. n anul 1958 au fost supuse regimului de arii protejate 12,6 mii ha (inclusiv sectoarele de pdure Lozova, Cpriana, Rdeni, Crbuna, Hrbov). Emiterea Hotrrii Consiliului de Minitri al RSSM nr. 5 din 8 ianuarie 1975, prin care sub protecia statului s -au luat 37 mii ha de obiecte i complexe naturale a constituit o alt etap n crearea unei reele naionale de arii naturale protejate. Prin Legea privind fondul ariilor naturale protejate de stat (nr. 1538-XIII din 25 februarie 1998), suprafaa ariilor protejate, amplasate n limitele fondului forestier a fost extins destul de considerabil, constituind 61,2 mii ha sau circa 17,1% din fondul forestier. Suprafaa total pe ar a acestora constituie 66,5 mii ha. Printre cele mai reprezentative obiecte din cadrul fondului ariilor naturale protejate sunt: A. Rezervaii naturale de stat: Codrii (5172 ha) pstrarea n stare natural a complexului landaftului silvic tipic Podiului Central Moldovenesc; Plaiul Fagului (5642 ha) conservarea, regenerarea, redresarea ecologic i studierea unuia dintre cele mai pitoreti i mai reprezentativ ecosistem silvic din zona Codrilor; Pdurea Domneasc (6032 ha) pstrarea celui mai reprezentativ complex natural silvic de lunc i mlatini, situat n sectorul de mijloc al r. Prut, redresarea ecologic i restabilirea biodiversitii ecosistemelor de lunc, ameliorarea mecanismelor de protecie a r. Prut; Prutul de Jos (1609 ha) restabilirea, pstrarea i studierea ecosistemului reprezentativ natural de lacuri i bli i crearea condiiilor favorabile pentru reproducerea speciilor rare, pe cale de dispariie i altor specii de plante i animale. Tabelul 5. Repartiia pe categorii i suprafee a ariilor naturale protejate de stat amplasate n limitele fondului forestier gestionat de autoritile silvice de stat Nr. d/o 1. 2. Denumirea categoriilor de arii protejate Rezervaii naturale de stat Monumente ale naturii a) geologice i paleontologice b) botanice Rezervaii naturale 3. a) silvice b) plante medicinale c) mixte 4. Rezervaii peisagistice Numrul obiectelor 5 32 20 12 60 51 8 1 40 Suprafaa ocupat, ha 19378 785,2 660,3 124,9 7791 5001 2740 50 32804,4

5.

Rezervaii de resurse

4 141

478 61236,6

TOTAL:

B. Rezervaii peisagistice: Pdurea Hrbov (2218 ha) conservarea landaftului pitoresc de silvostep, a arboretelor cu stejar pufos, a genofondului natural caracteristic zonei ecologice de sud; Grdina Turceasc (224 ha) este constituit din Grdina Turceasc propriu zis i trupul de pdure Adajia. Se ntinde pe albia veche a r. Nistru pe o distan de 12 km. Este creat n scopul pstrrii celor mai pitoreti ecosisteme palustre i acvatice; Cpriana-Scoreni (1762 ha) pstrarea celor mai pitoreti peisaje silvice cu fondul genetic caracteristic pdurilor Podiului Central Moldovenesc; Trebujeni (500 ha) - ocrotirea unuia din cele mai pitoreti peisaje cu formaiuni silvice caracteristice zonei ecologice centrale, cu elemente petrofite, cu oraul Orheiul Vechi, mnstirea n Stnc etc.; Codrii Tigheciului (2519 ha) pstrarea n condiiile zonei de sud a Moldovei a pdurilor naturale de tipul codrilor, pstrarea fondului genetic silvic natural. V. PRODUSELE PDURII 5.1. Produsele lemnoase ale pdurii Recoltarea masei lemnoase din pdurile Republicii Moldova (ntru respectarea art. 33-36 ale Codului silvic) se realizeaz n procesul tierilor de produse secundare (degajri, curiri, rrituri, tieri de igien) i tierilor de produse principale (tieri de regenerare, conservare, de igien rase) i de reconstrucie ecologic. Volumele realizate n perioada 1997-2005 sunt expuse n tabelul 6. Tabelul 6. Volumul masei lemnoase recoltat n fondul forestier gestionat de Agenia Moldsilva4 Volumul de mas lemnoas recoltat, mii m3 Nr. d/o Anii de referin din care: Total Inclusiv volumul realizabil Lemn de lucru Lemn pentru foc (inclusiv nuiele, crci, ramuri)

Studiul analitic privind consumul de mas lemnoas n Republica Moldova / Agenia Moldsilva ; elab.: Arcadie Capcelea, Aurel Lozan, Ion Lupu [et al.]. - Ch. : Agenia Moldsilva, 2011. 48 p. ISBN 978-9975-4298-3-2. [accesat 10.11.2013]. Disponibil pe Internet: www.moldsilva.gov.md/.../Studiu_consumul_d...
4

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

470,3 387,9 382,4 375,8 359,7 403,2 438,9 422,0 397,0

445,4 369,9 364,9 365,2 343,5 386,8 418,9 402,3 376,0 3472,9 385,9

51,4 37,5 38,8 39,7 37,3 50,4 47,0 43,5 39,0 384,6 42,7

394,0 332,4 326,1 325,5 306,2 336,4 371,9 358,8 337,0 3088,3 343,1

Total: 3637,2 Media pe perioad/ Average 404,1 for the period:

Este necesar de menionat c recoltarea volumelor respective n-a afectat n nici un caz starea fondului forestier naional, deoarece suprafeele parcurse cu tieri de produse principale au fost cuprinse n ntregime cu lucrri de regenerare a pdurilor (Figura 5). Pentru fondul forestier i vegetaia forestier din afara acestuia gestionat de primrii i ali deintori nu exist o statistic veridic privind volumul masei lemnoase recoltate n procesul aplicrii tierilor silvice. n acest domeniu, de careva informaie generalizatoare dispune doar Inspectoratul Ecologic de Stat (IES), n calitate de instituie care autorizeaz (n baza art. 40 al Legii privind protecia mediului, art. 22 al Codului silvic privind controlul de stat i datele acestuia) efectuarea tierilor n orice tipuri de vegetaie forestier. Astfel, n perioada 2000 -2004 IES a autorizat recoltarea n fondul forestier i vegetaia forestier respectiv a 22,1 mii m3. Gradul actual de folosire a creterii medii curente a pdurilor constituie circa 40%, fiind un indice cu mult sub limita recoltelor practicate n alte ri.

Fig. 5. Corelaia dintre suprafaa tierilor de produse principale i regenerri

5.2. Produse nelemnoase ale pdurii i prelucrarea lemnului Volumele de colectare, prelucrare i realizare a produselor nelemnoase i agricole (pomuoarelor, plantelor medicinale, cerealelor, legumelor, precum i creterea animalelor, dezvoltarea albinritului) variaz de la an la an n dependen de factorii de mediu i cerinele pieii de desfacere. n perioada anilor 1998-2004 s-au recoltat circa 10300 tone produse nelemnoase ale pdurilor, inclusiv 2907,2 tone fructe de pdure i pomuoare, 407,4 tone plante medicinale, 6987,6 tone produse agricole i animaliere i circa 304 mii pomi de Crciun, puiei de specii decorative i de pomi fructiferi. Lemnul recoltat de ctre ntreprinderile pentru silvicultur este realizat populaiei, agenilor economici i se prelucreaz nemijlocit la seciile specializate din cadrul ntreprinderile silvice. n aceste scopuri, n ramura silvic exist peste 30 secii i puncte de debitare i prelucrare a lemnului de diferit capacitate i instalaii de uscare. n mediu ntreprinderile pentru silvicultur anual prelucreaz circa 25 mii m3 de lemn. Randamentul de folosire a capacitii de producere este influenat de cererea limitat la masa lemnoas prelucrat, de calitatea joas a materiei prime, capacitatea redus de cumprare a populaiei din Republica Moldova. Tipurile principale de produse sunt: piese de parchet, cherestea tivit i netivit, semifabricate tiate, ipca pentru gard, mangal. n total se produc peste 20 tipuri de articole din lemn i mrfuri de larg consum (Tabelul 7). Deeurile obinute n rezultatul prelucrrii lemnului se realizeaz pentru necesitile de gospodrire i n calitate de combustibil pentru populaie i ali consumatori. O parte considerabil n volumul producerii o au articolele mpletite din rchit. La 11 ntreprinderi din ramur silvic se confecioneaz mobilier mpletit, suvenire, couri (n total aproximativ 50 tipuri de articole). Tabelul 7. Volumul mrfurilor principale produse de ctre ntreprinderile Ageniei pentru silvicultur Moldsilva n 2000-20055 Denumirea articolelor Lemn brut rotund Piese de parchet Semifabricate tiate Cherestea ipc pentru gard Lzi Unitatea de msur mii m3 Mii m2 m3 Mii m3 Mii m3 mii buc. 2000 25,3 40,6 900 4,4 2,0 37,0 2001 18,8 28,8 829 3,4 1,9 26,5 2002 23,7 16,3 988 4,1 2,5 20,6 2003 27,1 20,2 868 4,3 2,3 34,7 2004 26,7 21,3 935 4,1 2,1 25,7 2005 25,6 18,0 1234 4,4 1,7 14,8

Studiul analitic privind consumul de mas lemnoas n Republica Moldova / Agenia Moldsilva ; elab.: Arcadie Capcelea, Aurel Lozan, Ion Lupu [et al.]. - Ch. : Agenia Moldsilva, 2011. 48 p. ISBN 978-9975-4298-3-2. [accesat 10.11.2013]. Disponibil pe Internet: www.moldsilva.gov.md/.../Studiu_consumul_d...
5

Mangal rui de vie Palete

Tone mii buc. mii buc.

81,0 36,0 13,0 340

46,0 5,4 7,1 548

53,1

72,4

89,8

85,7

104,4 179,1 350,6 696,2 17,4 428 17,9 520 16,3 639 14,1 395

Obiecte mpletite din Mii lei lozie

5.3. Gospodria cinegetic Agenia pentru Silvicultur Moldsilva gestioneaz circa 330 mii ha terenuri de vntoare, amplasate n fondul forestier de stat. Din acestea 3,6 mii ha pduri sunt atribuite n arend persoanelor juridice n folosin cinegetic. Dinamica efectivului principalelor specii de vnat din ultimii ani demonstreaz o cretere stabil a numrului de animale (tabelul 8). De menionat, c anual cheltuielile efectuate n scopul proteciei i reproducerii vnatului se mresc. Tabelul 8. Dinamica principalelor specii de vnat din fondul forestier gestionat de Agenia Moldsilva6 Denumirea speciilor Cerb Nobil Cprior Mistre Anii de referin 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 1076 1033 782 406 370 385 426 416 403 436 450

3818 3787 3535 3293 2411 2801 3007 3664 3407 3384 3800 2775 2164 2392 1689 1254 1282 2215 2691 1897 2110 2430

VI. LEGISLAIA SILVIC 6.1. Conveniile internaionale i Hotrrile Conferinelor Ministeriale Dup Conferina Naiunilor Unite pentru Dezvoltare de la Rio de Janeiro (1992) pentru pdurile europene au fost elaborai criterii i indicatori ai gestionrii durabile confirmai pentru implementare prin hotrrile Conferinelor Ministeriale de la Helsinki (1993) i Lisboa (1998): 1. Conservarea i ameliorarea resurselor forestiere, a contribuiei lor n circuitul global al carbonului; 2. Meninerea sntii i vitalitii ecosistemelor forestiere;

Conservarea diversitii forestiere. [accesat 10.11.2013]. Disponibil pe Internet: bsapm.moldnet.md/Romana/Noutati/Starea.pdf

6

3. Meninerea i ncurajarea funciilor de producie a pdurilor (produsele lemnoase i nelemnoase); 4. Meninerea, conservarea i ameliorarea diversitii biologice n ecosistemele forestiere; 5. Meninerea i ameliorarea funciilor de protecie (ndeosebi a solului i apei); 6. Meninerea altor beneficii i condiii socio-economice. Pentru diversitatea biologic forestier au fost propuse urmtoarele: 1. Conservarea i ameliorarea biodiversitii rmne un element operaional esenial a gestionrii durabile i este abordat de o manier adecvat n acela timp cu alte obiective fixate pentru pduri prin politic i reglementri forestiere. 2. Conservarea i ameliorarea biodiversitii forestiere trebuie s fondeze sisteme de evaluare a acesteia, specifice, practice i ntr-un bun raport calitativ i eficace cu metodelor de evaluare a impactului exercitat asupra ei prin tehnicile de amenajament i dezvoltare adoptate pentru pduri. 3. n msur posibil, tierea i volumul exploatrilor n parcelele forestiere i alte uniti elementare de gestiune vor conine i ntreag gam de variaii in situ, conservnd i protejnd diversitatea habilitatelor. Gestiunea vizeaz i diversitatea habitatelor forestiere. 4. n msur posibil se va conveni pentru ncurajarea instalrii a asociaiilor de taxoni naturali a speciilor principale din pdurilor gestionate, favoriznd structura eterogen a populaiilor. Indicatorii cantitativi a biodiversitii forestiere au fost propui urmtorii: 1. Schimbrile survenite n suprafaa: a) Tipurilor de pduri naturale i seminaturale; b) Rezervelor forestiere strict protejate; c) Pdurilor protejate prin regim de management 2. Schimbrile n numrul i procentajul speciilor n raport cu numrul total de specii forestiere (folosind referina la listele IUCN, Consiliului Europei u Directivelor privind habilitatele europene); 3. Schimbrile n proporia utilizrii resurselor genetice forestiere (rezervele de gene forestiere, colecii etc) diferenele ntre specii indigene i introducente. 4. Schimbrile n proporia amestecului din 2-3 specii.

5. Raportul suprafeei regenerate natural la suprafaa general a regenerrilor. 6.2. Cadrul legislativ naional Pe parcursul ultimului deceniu, reieind din schimbrile social-economice,

acordurile/tratatele/conveniile internaionale la care a aderat Republica Moldova, cadrul legislativ naional a suferit modificri eseniale. n aceast perioad au fost elaborate i aprobate un ir de acte legislative i normative care au referine directe la conservarea i dezvoltarea fondului forestier naional. Printre cele mai principale acte elaborate i aprobate n perioada respectiv sunt: Codul silvic (1996), Hotrrea Guvernului nr. 595 Cu privire la perfecionarea gestionrii gospodriei silvice i protejarea vegetaiei forestiere (1996), Legea pentru ameliorarea prin mpdurire a terenurilor degradate (2000), Strategia dezvoltrii durabile a sectorului forestier (2001), Hotrrea Guvernului nr. 636 Despre aprobarea Programului de valorificare a terenurilor i de sporire a fertilitii solurilor (2003), Hotr rea Guvernului nr. 740 Pentru aprobarea actelor normative viznd gestionarea gospodriei silvice (2003). Lista complet a actelor legislative i normative care in de conservarea i dezvoltarea fondului forestier naional este expus n tabelul din Anexa 1. A. Codul silvic (nr. 887 din 21.06.1996) Art. 3 Noiune de pdure Art.10. Obiectele administrrii i gospodririi fondului forestier a) dezvoltarea durabil a pdurilor i meninerea n ele a biodiversitii. Art.12. Sarcinile autoritii silvice centrale 31 (6) n domeniul rezervaiilor i altor arii protejate de pe terenurile din fondul forestier, autoritatea silvic central: (a) elaboreaz i organizeaz aplicarea msurilor privind regenerarea, conservarea i redresarea ecologic a pdurilor; Art.51. Regenerarea natural a pdurilor (2) La regenerarea natural se va acorda prioritate arboreturilor din speciile autohtone, regenerate din semine, urmrindu-se conservarea genofondului funciilor lor; Art.52. Regenerarea artificial a pdurilor (3) Lucrrile de regenerare trebuie s fie executate cu materialul forestier de reproducere provenit din sectoare de seminceri, plantaii-mam de butai i din din seminceri autohtoni. i asigurarea continuitii

Art. 53 ngrijirea pdurilor B. Strategia dezvoltrii durabile a sectorului forestier din Republica Moldova7 Strategia dezvoltrii durabile a sectorului forestier din Republica Moldova a fost

aprobat pron Hotrrea Parlamentului Republicii Moldova nr. 350-XV din 12 iulie 2001. Programul de conservare a biodiversitii forestiere va include o serie de activit i de importan primordial, inclusiv: a) extinderea regenerrii naturale a arboretelor prin aplicarea tratamentelor care permit conservarea i realizarea de arborete cu structuri orizontale i verticale optim diversificate; b) ajustarea sistemului de arii protejate la cerinele reprezentativitii ntregului spectru variativ al ecosistemelor forestiere, constituirea unei reele ecologice de pduri cu o protecie mai sigur i pduri de interes deosebit pentru a conserva i restabili ecosistemele forestiere reprezentative sau de a le ocroti pe cele ameninate; c) conservarea i consolidarea formelor de relief prin mpdurirea pe baze staional tipologice a unor teritorii supuse alunecrilor i erodate pluvial; d) integrarea problematicii conservrii biodiversitii pdurilor n concepia i practica amenajrilor silvice; e) completarea criteriilor de zonare funcional a pdurilor cu elemente suplimentare referitoare la conservarea biodiversitii, inclusiv a resurselor genetice forestiere; f) interzicerea substituirii pdurilor autohtone prin introduceni i specii exotice fr o testare prealabil profund de durat; g) renunarea treptat de la combaterea chimic a duntorilor forestieri i aplicarea prudent a metodelor de combatere biologic a duntorilor, care pot diminua biodiversitatea i distruge echilibrul natural al pdurilor; h) interzicerea defririi nejustificate a pdurilor i a vegetaiei forestiere din afara fondului forestier; i) stoparea fragmentrii sau distrugerii habitatelor naturale silvice, care se soldeaz cu reducerea indivizilor supravieuitori i consecinele negative ale inbreeding-ului, driftului genetic i pierderea diversitii genetice;

Strategia dezvoltrii durabile a sectorului forestier din Republica Moldova. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=308876

j) eficient;

meninerea diversitii speciilor prin desfurarea unor programe speciale pentru

conservarea taxonelor rari i vulnerabili i stabilirea cadrului normativ pentru protecia lor

k) asigurarea conservrii speciilor cu importan mondial; l) elaborarea i punerea n aplicare a unor programe de sensibilizare a publicului i factorilor de decizie privind importana conservrii biodiversitii pdurilor, precum i de antrenare a organizaiilor nonguvernamentale la aceste activiti; m) pregtirea personalului ingineresc capabil s implementeze obiectivele menionate.

BIBLIOGRAFIE 1. Codul silvic. [accesat 10.11.2013]. Disponibil pe Internet: http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=311740 2. Legea privind protecia mediului nconjurtor, nr. 515-XII din 16.06.93. [accesat 10.11.2013]. Disponibil pe Internet: http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=311604 3. Legea cu privire la zonele i fiile de protecie a apelor rurilor i bazinelor de ap, nr. 440-XIII din 27.04.95. [accesat 10.11.2013]. Disponibil pe Internet: http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=311668 4. Legea pentru ameliorarea prin mpdurire a terenurilor degradate, nr. 1041-XIV din 15.06.2000. [accesat 10.11.2013]. Disponibil pe Internet: http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=312730 5. Hotrrea Parlamentului nr. 350-XV din 12.07.2001 privind adoptarea Strategiei dezvoltrii durabile a sectorului forestier. [accesat 10.11.2013]. Disponibil pe Internet: http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=308876 6. Hotrrea Guvernului nr. 107 din 07.02.2001 Despre executarea Hotrrii Guvernului nr. 595 din 29.10.1996 i unele msuri suplimentare pentru optimizarea gestionrii gospodriei silvice i protecia vegetaiei forestiere. [accesat 10.11.2013]. Disponibil pe Internet: http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=297417 7. Hotrrea Guvernului nr. 737 din 17 iunie 2003 Cu privire la aprobarea Programului de stat de regenerare i mpdurire a terenurilor fondului forestier pe anii 2003-2020. [accesat 10.11.2013]. Disponibil pe Internet: www.agravista.md/cgi/jump.cgi DB...ID... 8. Conservarea diversitii forestiere. [accesat 10.11.2013]. Disponibil pe Internet: bsapm.moldnet.md/Romana/Noutati/Starea.pdf 9. Studiul analitic privind consumul de mas lemnoas n Republica Moldova / Agenia Moldsilva ; elab.: Arcadie Capcelea, Aurel Lozan, Ion Lupu [et al.]. - Ch. : Agenia Moldsilva, 2011. 48 p. ISBN 978-9975-4298-3-2. [accesat 10.11.2013]. Disponibil pe Internet: www.moldsilva.gov.md/.../Studiu consumul d... 10. Fondul forestier se afl n continu degradare. [accesat 10.11.2013]. Disponibil pe Internet: http://www.asm.md/?go=noutati_detalii&n=4106&new_language=0 11. Starea mediului in Republica Moldova. Raport popular, 2004. [accesat 10.11.2013]. Disponibil pe Internet: http://cim.mediu.gov.md/raport2004/ro/firstprobl/bd/bd_ro4.htm

ANEXA 1. Lista actelor legislative i normative care in de conservarea i dezvoltarea fondului forestier naional Denumirea Codurile Republicii Moldova Codul funciar, nr. 828-XII din 25 decembrie 1991 Codul apelor, nr.1532-XII din 22 iunie 1993 Codul silvic, nr.887-XIII din 21 iunie 1996 Legile Republicii Moldova Lege cu privire la modificarea si completarea Legii Monitorul Oficial al RM din 1 regnului animal nr.439-XIII din 27 aprilie 1995, nr.461-XV ianuarie 2004 nr.1-5 din 20.11.2003 Lege pentru modificarea si silvic nr.327-XV din 18.07.2003 completarea Codului Monitorul Oficial al RM din 19 septembrie 2003 nr.200-203 Monitorul Parlamentului RM nr.3 Monitorul Parlamentului nr.10. 1993 RM Data publicrii n Monitorul Oficial

Monitorul Oficial al RM nr.4-5 din 16.01.97. art.36

Lege privind aderarea Republicii Moldova la Protocolul de Monitorul Oficial al RM din 18 la Kyoto la Conventia-cadru a Natiunilor Unite cu privire la martie 2003 nr.48 schimbarea climei, nr.29-XV din 13 februarie 2003 Lege pentru modificarea si completarea unor acte Monitorul Oficial al RM din 14 legislative (Legea regnului animal, cu privire la activitatea noiembrie 2002 nr.151-153 hidrometeorologica s. a.), nr. 1257-XV din 19.07. 2002 Lege pentru ratificarea Acordului cu privire la reteaua Monitorul Oficial al RM din 31 hidrometeorologica interstatala a Comunitatii Statelor octombrie 2002 nr.146-148 Independente, nr.1363-XV din 4 octombrie 2002 Legea pentru ameliorarea prin impadurire a terenurilor Monitorul Oficial al RM din 09 degradate, nr.1041-XIV din 15 iunie 2000 noiembrie 2000 nr.141-143, art.1015 Legea nucului, nr.658-XIV din 29 octombrie 1999 Monitorul Oficial al RM din 29 decembrie 1999 nr.133-135

Legea cu privire la protectia plantelor, nr.612-XIV din 01 Monitorul Oficial al RM din 02 octombrie 1999 decembrie 1999 nr.133-134 Legea privind tratatele internationale ale Republicii Monitorul Oficial al RM din 2 Moldova, nr. 595-XIV din 24 septembrie 1999 martie 2000 nr. 24 - 26

Legea privind fondul ariilor naturale protejate de stat, Monitorul Oficial al RM din 16 nr.1538-XIII din 25 februarie 1998 iulie 1998 nr.66-68, art.442 Legea cu privire la zonele si fasiile de protectie a apelor, Monitorul Oficial al RM nr.43 din raurilor si bazinelor de apa, nr.440-XIII din 27 aprilie 1995 03 august 1995, art.482 Legea regnului animal, nr.439-XIII din 27 aprilie 1995 Hotrri ale Parlamentului Republicii Moldova Pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de Monitorul Oficial al RM din 1 instituire a regimului de arie natural protejat nr. 803 din iulie 2002 nr.95 19 iunie 2002 Cu privire la crearea Comitetului Naional Ramsar nr. Monitorul Oficial al RM din 23 581 din 8 mai 2002 mai 2002 nr.66-68 Pentru aprobarea Strategiei dezvoltrii durabile a sectorului Monitorul Oficial al RM din 8 forestier din Republica Moldova nr. 350 din 12 iulie 2001 noiembrie 2001 nr.133-135 Cu privire la aprobarea Strategiei naionale i a Planului de Monitorul Oficial al RM din 2 aciune n domeniul conservrii diversitii biologice nr. august 2001 nr.90-91 122 din 27 aprilie 2001 Privind interzicerea vnatului sportiv de animale copitate n Monitorul Oficial al RM din 5 sezonul 1996-1997 nr. 979 din 24 iulie 1996 septembrie 1996 nr. 58 Hotrri ale Guvernului Republicii Moldova Hotrrea Guvernului RM cu privire la modificarea i Monitorul Oficial al RM din completarea unor hotrri ale Guvernului RM. (Compania 4.04.2002 nr.46-48 REDECO-MOLDOVA LTD) nr.362 din 28.03.2002 Hotrrea Guvernului RM cu privire la modificarea i Monitorul Oficial al RM din completarea Hotrrii Guvernului nr. 666 din 27.05.2002 cu 27.09.2002 nr.134 privire la transmiterea unor terenuri, nr.1254 din 25.09.2002 Cu privire la aprobarea volumului de recoltare a masei Monitorul Oficial al RM din 18 lemnoase pentru perioada 2001-2005 nr. 850 din 15 august august 2001 nr.100-101 2001 Cu privire la msurile pentru susinerea dezvoltrii culturii Monitorul Oficial al RM din 6 nucului, nr.189 din 5.03.2001 martie 2001 nr.27-28 Despre executarea Hotrrii Guvernului nr. 595 din 29 Monitorul Oficial al RM din 22 octombrie 1996 i unele msuri suplimentare pentru februarie 2001 nr.19-20 optimizarea gestionrii gospodriei silvice i proteciei vegetaiei forestiere, nr. 107 din 7 februarie 2001 Monitorul Oficial al RM nr. 62-63 din 09 noiembrie 1995

Cu privire la reglarea numeric a efectivului de gte Monitorul Oficial al RM din 1 slbatice migratoare pe teritoriul Republicii Moldova, nr. februarie 2001 nr.11-13 60 din 26 ianuarie 2001 Cu privire la msurile de stabilire a zonelor i fiilor Monitorul Oficial al RM din 31 riverane de protecie a apelor rurilor i bazinelor de mai 2001 nr.57-58 ap, nr. 32 din 16 ianuarie 2001 Despre aprobarea Regulamentului privind zonele protejate Monitorul Oficial al RM din 12 naturale i construite,nr.1009 din 5 octombrie 2000 octombrie 2000 nr.127-129 Pentru aprobarea Regulamentelor-cadru ale parcurilor Monitorul Oficial al RM din 17 naionale, monumentelor naturii, rezervaiilor de resurse i august 2000 nr.102-105 rezervaiilor biosferei, nr. 782 din 3 august 2000 Pentru aprobarea Regulamentului-cadru cu privire la ariile Monitorul Oficial al RM din 17 cu management multifuncional, Regulamentului-cadru cu august 2000 nr.102-105 privire la rezervaiile naturale, Regulamentului-cadru cu privire la rezervaiile peisagistice i Regulamentului-cadru cu privire la monumentele de arhitectur peisajer nr. 784 din 3 august 2000 Pentru aprobarea Regulamentului-cadru cu privire grdinile botanice, Regulamentului-cadru cu privire grdinile dendrologice, Regulamentului-cadru cu privire grdinile zoologice, Regulamentului-cadru cu privire rezervaiile tiinifice nr. 785 din 3 august 2000 la Monitorul Oficial al RM din 17 la august 2000 nr.102-105 la la

Privind aprobarea Regulamentului Cadastrului obiectelor i Monitorul Oficial al RM din 12 complexelor din fondul ariilor naturale protejate de stat nr. mai 2000 nr.54-56 414 din 2 mai 2000 Privind aprobarea Programului Naional de aciuni pentru Monitorul Oficial al RM din 27 combaterea deertificriinr. 367 din 13 aprilie 2000 aprilie 2000 nr.46-49 Cu privire la reglementarea colectrii, achiziionrii i Monitorul Oficial al RM din 23 comercializrii resurselor secundare nr. 276 din 20 martie martie 2000 nr.31-33 2000 Cu privire la evidena de stat a fondului forestier nr. 1007 Monitorul Oficial al RM din 11 din 30 octombrie 1997 decembrie 1997 nr.82-83 Cu privire la clasificarea pdurilor pe grupe i categorii Monitorul Oficial al RM din 11 funcionale nr. 1008 din 30 octombrie 1997 decembrie 1997 nr.82-83 Despre aprobarea Regulamentului provizoriu cu privire la Monitorul Oficial al RM din 30 arenda terenurilor de vntoare pentru necesitile octombrie 1997 nr.71 gospodriei cinegetice n Republica Moldova i Listei terenurilor de vntoare atribuite ntreprinderilor silvice de stat ale Asociaiei de Stat pentru Silvicultur "Moldsilva" nr. 769 din 13 august 1997

Despre aprobarea Regulamentului cu privire la atribuirea Monitorul Oficial al RM din 11 terenurilor nr. 246 din 3 mai 1996 iunie 1996 nr.35-37 Cu privire la msurile de asigurare a ocrotirii pdurilor, Monitorul Oficial al RM din perdelelor forestiere de protecie i a altor plantaii 30mai 1996 nr.32-33 silvice nr. 106 din 27 februarie 1996 Despre aprobarea Regulamentului provizoriu cu privire la Monitorul Oficial al RM din mai recoltarea ierbii i punatul animalelor pe terenurile 1993 nr.5 Fondului forestier al Republicii Moldova nr. 294 din 25 mai 1993 Despre aprobarea Regulamentului cu privire la modul de Monitorul Oficial al RM din recuperare a prejudiciului cauzat prin contravenii decembrie 1992 nr.12 silvice nr. 854 din 28 decembrie 1992