1

UNIVERSITATEA LUCIAN BLAGA SIBIU FACULTATEA DE ISTORIE I PATRIMONIU NICOLAE LUPU CATEDRA DE ISTORIE MODERN I CONTEMPORAN

CONF. UNIV. DR. SORIN RADU

INTRODUCERE N ISTORIA PARTIDELOR I DOCTRINELOR POLITICE DIN ROMNIA

NOTE DE CURS

SIBIU 2009

1. PARTID I IDEOLOGIE POLITIC DEFINIREA CONCEPTELOR 1.1. Pl !"#$!%"&"'( l )" '"'%*( l &*(+,!$%", Sistemul democratic modern bazat pe principiul reprezentrii, pe separaia puterilor n stat i pe domnia legii, nu poate funciona fr o precondiie de fond i anume #l !$l"'( l #+l"%", i #l !"#$!%"&"'( l. Constituirea unei puteri care s garanteze libertatea cetenilor presupune existena legal i activitatea unor partide diferite ca orientare i program, aflate n competiia pentru putere. Existena partidelor politice, a partidismului ca fenomen politic reprezint un element esenial al vieii democratice. emocraia ncepe i exist numai o dat cu apariia i dezvoltarea partidismului. !artidele politice sunt organizaii ce exprim ntr"o form concentrat i explicit, n planul vieii publice, valorile, interesele i opiunile diferite ale cetenilor n privina scopurilor i mi#loacelor pe care ar trebui s le urmeze sistemul politic pentru a concilia conflictele i a asigura libertatea i ordinea n societate. $pariia i afirmarea partidelor n viaa politic sunt procese str%ns legate de modernizarea societii i de consolidarea sistemului democratic. &n societile premoderne, conflictele de interese erau soluionate prin recursul la cutume sau la constr%ngere fizic, situaii n care componenta militar a puterii era decisiv pentru impunerea unui anumit curs al societii. 'elaiile de putere se manifestau prin dominaie (militar, economic sau administrativ) i subordonarea necondiionat, prin raporturi de for i control ntre guvernani i guvernai. &n sc*imb, societile moderne nscute n urma micrilor de emancipare politic i civic, sunt societi n care libertatea individual, demnitatea persoanei i drepturile omului au devenit valori i norme recunoscute, ce impun o soluionare nonviolent a conflictelor de ctre sistemele politice. Societile moderne sunt profund difereniate i divizate, gener%nd interese i grupuri sociale cu opiuni variate n privina c*estiunilor ma#ore i a politicilor publice pe care ar trebui s le spri#ine sistemul politic. $ceast structur difereniat i latent conflictual a societilor produce n mod firesc, n condiiile libertii de asociere i de exprimare, asocierea indivizilor n funcie de afinitile i opiunile lor politice. $stfel, diversitatea de interese, idei i ateptri din plan social se traduce n #l !$l"'( l +!"*-%.!"l+! )" $l +#/" -"l+! din plan politic. + dat cu apariia partidelor, diversitatea de interese sociale a dob%ndit o expresie organizat i coerent, iar mecanismul electoral a fost investit cu semnificaia de arbitra# legitim i decisiv, recunoscut de toi participanii la procesul politic. Pl !"#$!%"&"'( l reprezint astfel o expresie elocvent a libertii politice, manifestat prin existena n societate a mai multor partide, cu orientri i programe diferite, care susin politici i strategii alternative. e aceea, sistemele democratice garanteaz dreptul de asociere al cetenilor, dreptul legal al acestora de a forma partide politice sau organizaii civice, prin intermediul crora s"i promoveze interesele i aspiraiile.

9
-imitarea sau anularea dreptului de asociere politic sau interzicerea partidelor concurente reprezint trsturi ale regimurilor nedemocratice (autoritare, dictatoriale sau totalitare). $cestea se caracterizeaz prin existena unui #$!%"& -",, care funcioneaz ca #$!%"& '%$%, n absena unei oferte politice alternative, astfel c toate instituiile puterii de stat sunt ocupate de reprezentanii acestui partid unic. e aceea, partidele politice, indispensabile n democraiile moderne, reprezint actorii politici ma#ori, organizaiile specifice ale scenei politice, ntruc%t prin intermediul lor se exprim diversitatea de interese i sunt promovate opiuni i politici menite s orienteze dezvoltarea societii ntr"o anumit direcie. !artidele politice constituie condiia sine qua non a democraiei. .ndiscutabil, partidele au o baz social i istoric, fiind legate de procesele de modernizare i de evoluiile politice dintr"o ar sau alta. Ele ndeplinesc o serie de funcii importante n viaa politic, dintre care cea mai semnificativ este cea de agregare i exprimare a intereselor. $socierea liber a cetenilor n partide (sau manifestarea simpatiei i a spri#inului pentru unele dintre ele n alegeri) contribuie la concentrarea opiunilor politice ale populaiei i la formularea lor n documente programatice i doctrinare. !e baza valorilor i a credinelor pe care le promoveaz, un partid i elaboreaz un program politic i economic pe care"l prezint populaiei i pe care ncearc s"l impun n competiia electoral cu alte partide. e asemenea, exercitarea puterii n statele democratice este mi#locit de partide i de elitele lor, de cadrele selectate i propuse pentru diverse funcii din instituiile publice i administrative. !artidele sunt implicate n toate verigile procesului politic/ competiii electorale, selectarea candidailor, elaborarea programelor, dezbateri parlamentare, numirea guvernelor i a demnitarilor, formularea politicilor publice i luarea deciziilor guvernamentale, controversele referitoare la problemele ma#ore i exprimarea poziiilor n spaiul mediatic. 1.2. P$!%"& l #+l"%",. D*0"-"!*$ ,+-,*#% l " 0oiunea de partid deriv din latinescul pars partis i desemneaz ntr"o accepie semantic o grupare de oameni constituit n mod voluntar, animai de aceleai idei, concepii, interese, scopuri care acioneaz n comun n baza unui program, n vederea realizrii acestora. Sociologic, i nu numai, este o eviden c fenomenul partizan se definete n primul r%nd ca un fenomen social. 1eoriile sociale i politice au abordat existena i activitatea partidelor politice din perspective multiple, ncerc%nd s le defineasc sub raport social i istoric, ideologic i cultural, organizaional i instituional. Combin%nd aceste perspective, analitii acestui fenomen au a#uns la unele definiii i vederi comune, ce sunt mprtite de ma#oritatea cercettorilor, cu unele diferene de metod sau de viziune. intre contribuiile de referin, devenite clasice n literatura de specialitate dedicat partidelor, le menionm pe cele aparin%nd lui 2ax 3eber, 2aurice uverger, 'a4mond $ron, '. 2ic*els, aniel Seiler, 5ean 6londel, Stein 'o77an, 8iovanni Sartori, $rend -i#p*art. $stfel, n accepiunea general, un #$!%"& #+l"%", se definete ca o organizaie al crei obiectiv este de a cuceri i exercita puterea n societate, disting%ndu"se de alte organizaii care urmresc doar s influeneze puterea fr a ncerca s o exercite. &ntr"o alt definiie, #$!%"& l #+l"%", este o organizaie

A
relativ durabil format din persoane care mprtesc aceeai concepie ideologic, subscriu la un set comun de valori i acioneaz pentru cucerirea puterii, pentru aplicarea programului propriu prin politici interne i externe. 2ax 3eber considera partidul politic :o asociaie de oameni liberi, voluntar constituit, necesar societii, cu un anumit program, cu obiective ideale sau materiale;. dimensiunea cultural sau social. + definiie cuprinztoare a partidului politic o d Sigmund 0eumann/ :!artidul politic este organizaia nc*egat a forelor active ale societii, preocupate de controlul asupra puterii guvernamentale <=>. El reprezint acea verig mare care leag forele sociale i ideologiile de instituiile guvernamentale oficiale i le anga#eaz n activitatea politic ntr"un cadru mai larg al comunitii politice;. +biectivul fundamental al activitii fiecrui partid politic l constituie problema puterii, sub toate ipostazele sale, ale deinerii i exercitrii ei, a controlului, influenrii sau a cuceririi ei. promovate de acestea. &n acest sens, 'a4mond $ron definea partidele ca :grupri voluntare mai mult sau mai puin organizate, care pretind, n numele unei anume concepii despre interesul comun i despre societate, asumarea, singure sau n coaliie, a funciilor de guvernare;. $naliza de coninut a diverselor definiii date partidelor politice pune n eviden trei elemente/ (1) partidul politic este o asociaie de tip liber ? voluntar, (,) av%nd drept liant un proiect politic (ideologie, doctrin, credin, opinie, idei sau vederi politice, (9) n numele cruia acioneaz pentru a o exercita nemi#locit. &n unele situaii, frontiera dintre partide i alte organizaii nu este net deoarece exist forme intermediare i ncercri de a le transforma n partide. +rice partid prezint obiectivele sale ca fiind expresia intereselor unei anumite pri a comunitii i, totodat, a intereselor generale ale societii, iar programul su exprim o anumit filozofie politic (liberal, conservatoare, social"democrat). Spre deosebire de un 1! # &* #!*'" -*2 un partid se remarc prin organizarea sa formal (statut, program, organisme de conducere) i prin obiectivul su social de a lua n stp%nire :maina de guvernare; a societii prin mecanismul electoral. &ntr"un sistem democratic, partidele ndeplinesc o serie de funcii eseniale, pe care teoreticienii le"au sistematizat n moduri variate. intre aceste funcii, cele mai importante sunt urmtoarele/

up cum se observ, n

definiia sa, 2ax 3eber pune accentul pe aportul instituional, organizatoric i pe program i mai puin pe

e aceea,

ntr"un stat democratic lupta pentru putere este o lupt ntre partide, ntre doctrinele i programele

elaboreaz doctrine i programe politice pe care le propun populaiei n vederea aplicrii@ mobilizeaz cetenii n competiia politic, acion%nd ca factori de orientare a opiunilor i a recruteaz membrii elitei politice pe plan local i naional@ i asum responsabilitatea guvernrii societii n cazul obinerii victoriei n alegeri@ articuleaz interesele populaiei i le convertesc n politici publice@ n cazul n care guverneaz, partidele au rolul de a rezolva conflictele sociale i politice, de a

voturilor@

asigura ec*ilibrul societii, prin raionalizarea unui minim de consens social i naional.

G
!artidele sunt grupri politice durabile, capabile s reziste mai mult de un ciclu electoral, interesate de obinerea puterii, obiectiv pentru care i elaboreaz un program, recruteaz cadre i i plaseaz candidaii n alegeri pentru diverse funcii publice. Scopul lor fundamental, obinerea puterii prin intermediul alegerilor competitive, le determin i coninutul aciunilor organizatorice, ideologice i politice dintre alegeri. B B B

&n sistemul democratic este vital ca +#+3"/"$ s fie considerat un factor instituional, cu rolul de a exprima n mod organizat critica de ansamblu, dar i punctual, a programului de guvernare i a aciunilor guvernului. +poziia constituie, prin esena sa, o alternativ politic la ma#oritatea parlamentar, dar ntre cele dou emisfere ale spaiului politic pot exista i este bine s existe momente de colaborare, proceduri de negociere i de rezolvare a compromisului politic, pentru a se a#unge la un consens minimal n privina unor probleme ma#ore de interes social i naional. !e drept cuv%nt, opoziia a fost i este considerat o parte esenial a ansamblului procesului politic, n calitate de altera pars (partea advers) a puterii sau a guvernului. !artidele politice sunt n zilele noastre principalele organe de reprezentare politic. 1.4. G*-*3$ #$!%"&*l+! !roblema genezei partidelor politice a fost abordat n numeroase r%nduri, constituind unul dintre subiectele predilecte n teoria partidelor, iar soluiile care i s"au dat au fost la fel de diverse. Suveranitatea i reprezentarea, parlamentele sau adunrile i partidele au fost probleme dezbtute nc din zorii politicii. !artidele, luate ca simple asocieri de interese care aspirau s mprteasc beneficiile puterii, av%nd uneori i o coloratur ideologic, au existat din toate timpurile, ncep%nd cu Al5$)%!"" i cu V*!3"" din 6izan, cu G6*l0"" i G6"5*l"-"" din .talia medieval, cu ,$#*%*l* !+% -&* i ,$7$l*!"" sau aa"numiii 8"16' i %+!"*' din $nglia secolelor CD.."CD..., ori cu 5+-*%*l* i #.l.!""l* din Suedia veacului al CD..."lea. Ele erau ns diferite at%t cantitativ, c%t i calitativ, de partidele din secolul al C.C"lea, ca i de partidele de mas moderne din sistemele parlamentare contemporane. $pariia partidului n forma sa modern, ca instrument legitim al activitii politice, dateaz abia de la nceputul secolului al C.C"lea, o dat cu acceptarea n sfera politicului a principiului reprezentrii personale. 2area 6ritanie, S.E.$. i Frana au evoluat din punct de vedere politic, fiecare pe calea ei, de la teoria :guvernului bun;, cruia toi cetenii erau obligai s"i acorde tot spri#inul, p%n la nfiinarea unuia sau mai multor partide politice care intr n competiie pentru putere, utiliz%nd modalitile de opoziie legitime. &n $nglia secolului al CD..."lea coabitau dou curente de opinie n favoarea partidului i implicit a opoziiei. !oliticienii 86"1' i %+!"*' se reuneau n cluburile lor, fceau i desfceau aliane i camarile, organiz%nd c*iar aciuni de spri#inire a unor candidai n alegeri. C*iar i aceia care dezaprobau ideea guvernrii exercitate de partide, i ddeau seama c aceste formaiuni constituiau o pavz mpotriva tiraniei. !e msur ce i se atribuia opoziiei o mai mare pondere, ncepea s fie recunoscut necesitatea

I
existenei unor canale de exprimare pentru opoziia politic. +poziia bazat pe principii a nceput s fie privit drept expresia legitim a unor puncte de vedere divergente i drept suport al libertii. &n 1HHG, filozoful E. 6ur7e definea partidul drept :un grup de oameni unii laolalt pentru ca, prin strdanii comune, s promoveze interesul naional n conformitate cu anumite principii asupra crora ei au czut de acord;. &n acest moment, n $nglia, partidul de opoziie 86"1 exista de#a, ca un grup unit pe baz de clientel politic, prietenie, relaii i principii. 1radiia i"a determinat s"i pstreze denumirea de 86"1', atribuit n mod teoretic acelor persoane care spri#iniser dinastia de la 1IJJ. C*iar dac politica de partid exista n $nglia nc din secolul al CD.."lea, partidele politice parlamentare organizate n mod formal s"au constituit n :opoziie; spre finele veacului al CD..."lea. &n ceea ce"i privete pe 86"1', ei au fost cei dint%i care i"au organizat un partid parlamentar, unindu"se spre a aciona n Camera Comunelor, dar av%ndu"i sediul i formele organizatorice n afara acesteia, pretutindeni n ar@ n #urul anului 1HJK, fusese de#a asigurat o organizare rudimentar a reprezentanilor i a finanelor partidului. 1rstura esenial a sistemului politic englez n aceast prim perioad era aceea c 86"1' i %+!"*' alctuiau formaiuni ce corespundeau mai cu seam caracteristicilor individuale ale membrilor lor i, mai puin reprezentrii formale a unor interese determinate. $mbele partide acceptau cadrul constituional i reglementrile religioase n cadrul crora i desfurau activitatea i am%ndou respingeau cu indignare ideea c nu le"ar fi cei mai buni slu#itori. Cele dou :partide; dezvolt%ndu"se ca :opoziie; fa de :guvern;, s"a nrdcinat astfel tendina de instaurare a unui sistem bipartid. &n vreme ce unul dintre aceste partide se afla la guvernare, cellalt i se opunea, ns acum o fcea ntr"o manier loial i constructiv. !e la mi#locul secolului al C.C"lea, opoziia era considerat un instrument constituional legitim i o garanie a stabilitii guvernului englez. &n secolul al C.C"lea, partidele politice constituiau organe de avangard sub raportul reprezentrii economice i sociale. G! # !"l* &* #!*'" -*2 &* "-%*!*'* *,+-+(",* )" ,*l* #!+0*'"+-$l* nu erau pe atunci ndea#uns de articulate pentru a dovedi suficient nr%urire n afara faciunilor pe care aveau pretenia c le reprezint i nici autoritate nuntrul lor. &n legtur cu originea partidelor, sociologul 2aurice uverger a propus o distincie ntre #$!%"&*l* &* +!"1"-* #$!l$(*-%$!. i cele cu +!"1"-" *9%!$#$!l$(*-%$!*. &n condiiile unui regim constituional i parlamentar, membrii forului legislativ s"au grupat n funcie de opiuni, interese i convingeri, astfel c au rezultat grupuri parlamentare diferite ca orientare. &n acelai timp, pe msur ce drepturile electorale i politice au fost extinse (ca n cazul $ngliei i Franei), parlamentarii aveau nevoie de forme organizate de spri#in, fapt ce determin apariia unor :comitete electorale; care s susin campaniile candidailor. $ceste comitete reprezint nuclee n #urul crora se vor coagula viitoarele partide, cu structuri organizatorice vectorizate ideologic i politic. Fa de aceste partide ce se nasc din #ocul parlamentar i electoral, celelalte partide, cu origine extraparlamentar, au aprut n #urul unor organizaii sau grupri formate n afara parlamentului, cu rdcini n spaiul societii civile (sindicate, grupri religioase, asociaii rneti, industriale sau patronale etc.). &n acest fel au aprut partidele de orientare agrarian, cele muncitoreti i social" democrate, partidele democrat"cretine, iar ulterior partidele radicale i extremiste, de st%nga sau de dreapta, comuniste sau fasciste.

H
1.:. T"# !" &* #$!%"&* !artidele se difereniaz n funcie de doctrin i de program, de modul lor de organizare intern i dup tipurile de conflicte pe care le exprim. Cea mai frecvent clasificare, utilizat n limba#ul politic comun, pornete de la orientarea ideologic a partidelor i le poziioneaz pe axa dreapta ? st%nga/ partide de dreapta, de centru"dreapta, de centru, de centru"st%nga, de st%nga. -a acestea se adaug extrema dreapt i extrema st%ng. up opinia lui 2aurice de vedere/

uverger ? Les Partis Politiques (1LG1) ?, distincia ntre partide nu

rezid n dimensiunile, n numrul membrilor, ci n structura lor. 2. uverger deosebete din acest punct #$!%"&* &* ,$&!*, ce prefer adeziunea unui numr mic de personaliti, care organizeaz i

susin campaniile electorale n comitete locale@ unele dintre ele se spri#in n aceste aciuni pe sindicate i asociaii ce desemneaz candidai pentru alegeri@

#$!%"&* &* ($'*, ce cuprind un mare numr de adereni care pltesc cotizaii i au posibilitatea

de a promova n funciile elective ale organizaiilor de partid. &n afara acestei clasificri, se mai ia n considerare existena #$!%"& l " ,+-0*'"+-$l, care recunoate o legtur, mai mult sau mai puin formal, ntre principiile i valorile susinute i anumite principii religioase. &n aceast categorie intr partidele cretin"democrate din Europa sau partidele fundamentaliste din lumea arab. En tip aparte este #$!%"& l -", ce exercit singur puterea ntr"un stat, n condiiile n care se interzice existena altor partide opuse sau se accept doar prezena unor partide obediente, lipsite de personalitate proprie. Formula partidului unic a fost adoptat de regimurile totalitare i de un numr de ri n curs de dezvoltare. 1.;. I&*+l+1"*<&+,%!"-. #+l"%",.. D*0"-"!*$ ,+-,*#%*l+! Conform unei definiii de dicionar, "&*+l+1"$ #+l"%",. reprezint ansamblul de idei, reprezentri, mituri elaborate de micrile politice, ntr"o form mai mult sau mai puin sistematic, n vederea orientrii comportamentului cetenilor n problemele fundamentale ale dezvoltrii societii (modul de guvernare, natura sistemului economic, obiectivele dezvoltrii sociale ori valorile morale demne de a fi mbriate etc.). .deologiile servesc drept punct de plecare pentru elaborarea programelor de aciune ale partidelor. 1ermenul de ideologie a fost creat de ctre estutt de 1rac4, n 1HLI, cu intenia de a elabora o tiin a ideilor, dar destul de repede ideologia a cptat i un neles peiorativ. Marl 2arx, n Ideologia german, a caracterizat ideologia drept o contiin fals ntruc%t, printr" un efect similar rsturnrii imaginii ntr"un aparat fotografic, ea d o descriere eronat, iluzorie, despre situaia i rolul clasei ce domin la un moment dat n societate. .deologia, ca interpretare deformat a realitii sociale, reprezint doar un aspect al problemei, cellalt aspect relevat de 2arx const n necesitatea resimit de orice for politic de a elabora propria sa imagine despre lume i rolul ei social.

J
Filozoful Marl 2ann*eim, n Ideologie i Utopie (1L,L), consider c ideologia este un element constant al societii, iar 1. !arsons confer ideologiei o funcie de integrare social. alternativ la formularea de ideologii. +pinia lui aniel 6ell, n Sfritul ideologiei (1LIK), a susinut c abordrile pragmatice ale lumii politice constituie astzi o . 6ell a fost infirmat de viaa politic contemporan estutt de 1rac4 remarca care este caracterizat prin intensificarea confruntrilor ideologice. &n sf%rit, generate de acesta. &n 1LGG, 'a4mond $ron, n lucrarea Opiul intelectualitii, pune n mod tranant problema renunrii la ideologie, lans%nd teza :sf%ritului erei ideologice;. Caracteriz%nd ideologia marxist drept opiu pentru intelectualitate, n numele progresului contemporan i al obiectivitii tiinifice, $ron cerea renunarea la ideologie. 'olul conferit i #ucat de ideologie n societate a fost i este n mare msur determinat de natura regimului politic aflat la putere. &n societile dictatoriale, totalitariste, de genul celor fasciste sau comuniste, ideologiile au fost folosite n scopul legitimrii regimurilor politice, aflate la putere, n politizarea, n ndoctrinarea tiinei i nvm%ntului, a g%ndirii i a contiinei umane, a societii n ansamblul ei. &n aceste regimuri, ideologia celor aflai la putere devine ideologia unic i oficial, transform%ndu"se ntr"un important instrument de dominaie, persuasiune i manipulare politic. &n sc*imb, alta este situaia i rolul ideologiei n societile democratice. !rin principiile i valorile pe care sunt constituite i funcioneaz, societile democratice impun ca o component de baz pluripartidismul i pluralismul politic i ideologic. &n aceste comuniti vom nt%lni o mare diversitate de forme de organizare politic i emiteni ideologici, cu obiective i scopuri politice multiple i diverse. !roblema puterii va constitui i n aceste societi principalul obiectiv al exprimrii i aciunii ideologiilor politice. D+,%!"-$ #+l"%",. (lat. doctrina ? nvtur) reprezint un sistem nc*egat de principii care interpreteaz n mod coerent realitatea politic i recomand o modalitate de aciune n funcie de anumite opiuni ideologice i scopuri. octrina politic ofer elementele necesare pentru rezolvarea octrina rnist problemelor fundamentale privind organizarea politic a societii, raporturile dintre politic i economic, sistemul valorilor care trebuie s guverneze evoluia societii. Dirgil 2adgearu, n sociale sauNi asupra evoluiei sociale i un ideal social;. &n limba rom%n, termenul de :doctrine; este mai adesea preferat celui de :ideologii;, cruia i se atribuie o conotaie exclusiv negativ datorat carierei pe care termenul a fcut"o n cadrul :materialismului tiinific; i al propagandei comuniste. politice. in aceast perspectiv, se consider c exist doar trei ideologii politice fundamentale ? conservatorismul, socialismul i liberalismul, restul fiind derivate i combinate teoretice sau istorice ale lor. $a fiind, ideologiile ma#ore au rdcini n curente filosofice care par la prima vedere a avea puin n comun cu realitatea politic, dar de care sunt n realitate indisolubil legate, nainte de a adera la nite e fapt, ideologia este mai general dec%t o doctrin, fiind un mod universalist de a interpreta realitatea, din care deriv interpretarea realitii (1L,9), arta c :elementele constitutive ale unei doctrine politice sunt dou/ o concepie asupra situaiei

c ideologia este o perpetu fug nainte provocat de imperfeciunea prezentului i insatisfaciile

L
politici propriu"zise, s fii prta la o anumit concepie despre om i despre societatea omeneasc, despre natura omului i despre capacitatea lui cognitiv. 1.:.1 Cl$'"0",.!" )" '"'%*($%"3.!" $l* &+,%!"-*l+! #+l"%",* !rima i cea mai comun ncercare de a sistematiza orientrile politice este cea de a le dispune pe $9$ %!$&"/"+-$l. '%=-1$>&!*$#%$. !ornind de la aezarea mai cur%nd con#unctural a conservatorilor francezi n $dunarea 0aional Constituant din 1HJL, st%nga i dreapta au fcut carier ca moduri de g%ndire care i"au sc*imbat sensul de la o perioad istoric la alta, dar i"au pstrat un sens n ciuda creterii complexitii societii, a pluralismului cultural i a revoluiei informaiei. identificarea i autoidentificarea unui numr considerabil de persoane. istincia dintre st%nga i dreapta dateaz c*iar dinainte de apariia capitalismului, dar sensul ei a evoluat de la o epoc la alta, de la cea mai general ? reformatoriNconservatori ? la cea modern ? capitalitiNanticapitaliti ? i, n sf%rit, la cea contemporan, unde elementele materiale i cele post" materiale se combin ntr"o distincie mai complex. St%nga i dreapta au traversat perioade de recul istoric, dreapta dup prbuirea totalitarismului nazist, st%nga dup cderea Oidului 6erlinului, c%nd s"a considerat de ctre unii autori c totalitarismul sovietic a compromis i st%nga necomunist. &n realitate, astzi putem remarca un reviriment al unei st%ngi remaniate europene, atracia lor rm%n%nd bazat pe aceleai valori tradiionale de st%nga. &n ultimele decenii, au aprut diverse voci care au afirmat c vec*ea di*otomie dreaptaNst%nga a devenit irelevant n societatea contemporan, datorit apariiei unor noi factori politici, economici i culturali. $stfel, n anii PIK i PHK, S$!%!* a fost unul dintre numele proeminente care au afirmat c dreapta i st%nga i"au pierdut relevana de odinioar, datorit faptului c lumea sf%ritului de secol CC are un profil total diferit fa de cea n care s"a nscut polaritatea st%ngaNdreapta. -ui Sartre i s"au adugat toi cei care au scris despre :criza; sau :sf%ritul; ideologiilor, precum i cei care au afirmat c vec*ea distincie a devenit inoperant n condiiile societii contemporane, n care marile corporaii internaionale alturi de grupurile de presiune au a#uns s exercite o influen tot mai mare asupra vieii politice. + opinie asemntoare o nt%lnim i n spaiu rom%nesc n eseurile lui Qoria 'oman !atapievici. &ntr"un articol pe aceast tem, reapta sau stnga, eseistul noteaz/ :!%n la urm, azi, decesul binomului dreaptaNst%nga este consecina morii relative a ideologiilor i, n mod decisiv, rezultatul revenirii ma#oritii statelor europene la ideile liberalismului democratic. $stzi, ceea ce eventual am mai putea numi dreapta i st%nga desemneaz dou atitudini care difer numai prin accent, n cadrul unei atitudini filozofice care admite at%t valoarea de nenlocuit a individualismului, c%t i virtuile epistemologice ale capitalismului;. Enul dintre cei mai importani filozofi politici contemporani, 0orberto 6obbio, ntr"o lucrare devenit clasic ? reapta i stnga (1LLL n traducere) ? susine c vec*ea distincie dreaptaNst%nga nu i"a pierdut cu nimic din importan astzi. 1ermenii :dreapta; i :st%nga;, afirm 6obbio, continu s fie elemente eseniale ale vocabularului nostru politic, n pofida acelor argumente venite din diferite eseori acest sens este sc*ematic, c*iar caricatural, dar este suficient de eficient ca reprezentare social pentru a servi la

1K
tabere care contest acest lucru. El pornete de la premisa potrivit creia :dreapta; i :st%nga; nu sunt concepte absolute, ci noiuni relative. Ele nu reprezint noiuni substaniale sau ontologice, ci depind de topologia fiecrui spaiu politic@ nu eti de st%nga sau de dreapta aa cum se nt%mpl s fii, de exemplu, catolic, ortodox sau evreu. Cu alte cuvinte, dreapta i st%nga sunt concepte :spaiale;, care semnific lucruri diverse n diferite situaii istorice. 2ai mult c*iar, uneori st%nga i dreapta a#ung s comunice n timp sau s se influeneze reciproc n mod imprevizibil. &n viziunea lui 6obbio, singurul mod de a reafirma validitatea vec*ii distincii dreaptaNst%nga este de a reg%ndi criteriile aflate la baza ei. !entru 6obbio, nici raportul fa de religie, nici cel fa de tradiie nu poate reprezenta un criteriu suficient pentru a reformula vec*ea di*otomie st%ngaNdreapta. Enicul criteriu valid este atitudinea fa de principiul egalitii, modul diferit n care percepem i ne raportm la ceea ce (credem c) ne face egali sau inegali. &n linii mari (i cu riscul de a simplifica), se poate afirma c st%nga este egalitar, n timp ce dreapta este inegalitar. 1.?. S"'%*(* #$!%"&"'%* Sistemul partidist are n vedere modul de structurare, de funcionare a partidelor politice n cadrul vieii politice dintr"o societate. El se refer cu precdere la numrul partidelor politice care exist ntr"o societate i prin a cror participare se deruleaz, se realizeaz viaa politic din cadrul acesteia. 0oiunea de sistem partidist a fost folosit pentru prima oar n perioada interbelic. Sistemele partidiste se pot structura i evalua n modul urmtor/ 1. M+-+#$!%"&"'%* ? care constau n fundamentarea activitii i vieii politice din societate pe existena i funcionalitatea unui singur partid politic. !rin esena sa, sistemul monopartidist este fondator i generator de regimuri nedemocratice, dictatoriale. 2. S"'%*(* 5"#$!%"&"'%* ? se ntemeiaz pe existena i funcionalitatea a dou partide politice. El se nt%lnete de regul n perioada de dezvoltare i maturizare a sistemelor partidiste. &n multe cazuri, bipartidismul a constituit fundamentul pe care s"a nscut i dezvoltat pluripartidismul. 4. S"'%*(* #l !"#$!%"&"'%* ? au aprut n perioada imediat urmtoare primului rzboi mondial i sunt legate n principal de impunerea i generalizarea sufragiului universal. $cest fenomen politic a adus n planul vieii politice multiple i diverse grupuri i segmente sociale i"au creat propriile partide politice. 1.@. A#$!"/"$ )" *7+l /"$ ,+-,*#% l " &* #$!%"& #+l"%", A- R+(=-"$ 8eneza partidelor politice n !rincipatele 'om%ne este foarte apropiat de cea britanic i continental i destul de sincron. $t%t n 2oldova c%t i n Rara 'om%neasc primele ncercri de structurare a unor grupri distincte ideologic s"au nregistrat n cadrul primelor adunri reprezentative ($dunarea Extraordinar Electiv i +binuita +bteasc $dunare) nc la nceputul secolului al C.C" lea, mai precis dup semnarea 1ratatului de la $drianopol (1J,L). Funcia acestor adunri era aceea de a limita puterea domnitorului. !artidele politice, alctuite dup criteriile moderne, au aprut n 'om%nia dup adoptarea Constituiei de la 1JII. Cei mai importani teoreticieni care au avut preocupri de definire a conceptului

11
de partid, sau care au analizat geneza partidelor politice n 'om%nia au fost/ $. . Cenopol, C. 'dulescu"2otru, 2. Eminescu, !.!. Carp, 2anoilescu. A.D. B*-+#+l, n lucrarea Istoria partidelor politice !n "omnia (1L1K), &*0"-*)%* #$!%"& l &!*#% %+%$l"3$!*$ "-%*!*'*l+! "-&"7"& $l* ,+( -* - " 1! #2 ($" ( l% '$ ($" # /"- !*'%!=-'. !artidele politice, arat Cenopol, se alctuiesc nu numai din reprezentarea acestor interese individuale, totalizate n interese de clas. :!e din sus i pe din #os ele primesc adaosuri de elemente strine care le ntresc organismul. $deseori n stratul lor conductor se vd oameni streini de aceste interese i se nt%lnesc mini i inimi superioare care iau aprarea unor interese ce nu sunt ale lor, ba cari le sunt c*iar potrivnice;. e asemenea, ntr"un partid ptrund indivizi atrai de :perspectiva funciilor statului i a altor foloase ce pot fi mprite de guvern partizanilor si;. $. . Cenopol era de prere c nu toate curentele din viaa unui popor dau natere la partide politice. :!entru ca nmnunc*erile de cugete s dee fiin unor asemenea partide, se cere numaidec%t ca ideile s se coboare din sfera intelectual ctre aceea a voinei i s devin mbolditoare de fapte@ cci politica se mic pe p%rtia puterei n conducerea oamenilor i, deci, nu poate fi g%ndit fr mbinarea ei cu mi#locul de a realiza puterea adec fapte;. Cenopol considera c nu poate fi vorba despre existena unor partide politice la rom%ni nainte de constituirea lor n state, dar c procesul de constituire ntr"o form rudimentar :pornete din vremuri anterioare desclecrii, i anume nt%iu n erile de peste muni i dup aceea i n cele din valea unrei;. 1emelia pe care s"au nc*egat mai t%rziu partidele politice era format din cele dou clase ale poporului/ :nobleea; (boierii) i :poporul de #os; (ranii). Constituirea partidelor politice n forme moderne a fost precedat de c%teva etape/ 1. constituirea #$!%"&*l+! #*!'+-$l* ? alctuite din gruprile de boieri care spri#ineau un anumit pretendent la tron@ ,. ntemeierea #$!%"& l " $-%"1!*,*', ? n epoca fanariot, ca reacie mpotriva elementului grecesc@ 9. apariia #$!%"& l " $-%"$ '%!"$, ? nc*egat ca urmare a reaciei boierilor fa de ocupaia austriac a +lteniei i 6ucovinei n sec. al CD..."lea@ A. constituirea #$!%"& l " $-%"! '*', ? drept reacie la ocupaia ruseasc a principatelor din perioada 1HIJ"1HHA. Concluzia lui Cenopol era aceea c aceste etape au premers constituirea a ceea ce el numete #$!%"& l -$/"+-$l, alctuit din :tagma boierimei rom%neti, deteptat n interesul ei de clas;. Elterior, la nceputul secolului al C.C"lea, n prea#ma revoluiei lui 1udor Dladimirescu, sub influena ideilor franceze, s"a nscut o via politic mult mai intens. : e acum nainte ncepe, propriu vorbind, "'%+!"$ #$!%"&*l+! #+l"%",* A- R+(=-"$;. !trunderea n principate a ideilor revoluiei franceze a dus la o dezbinare a #$!%"& l " -$/"+-$l n dou tabere care vor da natere la cele dou partide sau %$!$0 !", cunoscute mai t%rziu sub denumirea de #$!%"& ,+-'*!7$%+! i #$!%"& l"5*!$l. 1ermenul de :conservator; a fost ntrebuinat pentru prima dat n ziua de 1 februarie 1J,9 de ctre vornicul 2i*ail Sturza, pentru a desemna cu el tendinele de pstrare a vec*ii stri de lucruri de ctre . rg*icescu, !.!. 0egulescu, 1raian 6rileanu i 2i*ail

1,
marea boierime a 2oldovei, nemulumit de proiectul de Constituie din 1J,, elaborat de crvunari (carbonari). Cenopol vede n aceti :novatori; germenii micrii liberale, reformiste, din principatele rom%ne. !artidul -+7$%+!"l+!2 #$!7*-"/"l+!2 ,.!7 -$!"l+! sau ,"+,+"l+!2 cum au mai fost ei denumii, ia natere pentru prima dat n 2oldova i este alctuit, n opinia lui Cenopol, din acei boieri care aveau alte idei i alte interese dec%t partidul boierilor conservatori (respectul proprietii, libertatea industrial, libertatea muncii i a comerului, egalitatea n faa legii .a.). $stfel, Cenopol opina c n ara noastr, ca i n alte pri, deosebirea partidelor s"a fcut pe 5$3$ "&*"l+! i nu a persoanelor sau a claselor din care fceau parte. :0u toi boierii erau conservatori, precum nu toi erau liberali;. !ropirea ideilor liberale nu putea s se fac pe o alt cale n rile rom%ne, n condiiile n care nu exista nc o puternic burg*ezie care s fi devenit focarul ideilor noi. 'evoluia de la 1JAJ, ? n opinia istoricului $. . Cenopol ? a determinat nc*egarea celor dou partide. P$!%"& l l"5*!$l apare la lumin, milit%nd pentru ridicarea clasei rneti. &ntre liderii liberali, Cenopol enumer pe fraii 8olescu, fraii 6rtianu, 0. 6lcescu, C.$. 'osetti, .. 8*ica, .. Qeliade 'dulescu (n Rara 'om%neasc), 2. Moglniceanu, D. $lecsandri, C. 0egri (n 2oldova). !artidul Conservator a fost i el aprtor al :naionalitei rom%ne, al dezvoltrei ei luntrice. ar de c%te ori se iveau idei care cutau s loveasc n poziia privilegiat a boierilor, ei cutau aliana cu puterile strine, pe care de altfel le combtuser. !artidul conservator ? conc*idea Cenopol ? se arta ntotdeauna gata a #ertfi naionalismul su pe altarul intereselor sale de clas;. Cu toate c $. . Cenopol folosete termenul de #$!%"& l"5*!$l nainte de revoluia de 1JAJ, totui, p%n n 1JII, reformitii revoluionari se numeau pe ei nii :democrai;, :partid democratic;, :partidul patrioilor; sau :partidul naional;. $. . Cenopol i nc*eie lucrarea Istoria partidelor politice !n "omnia cu concluzia c/ :+ricum s"ar ntoarce i s"ar rstlmci faptul, ceva rm%ne statornic i nendoielnic, anume c partidele politice se alctuiesc n 'om%nia pe temelia luptei ntre cele dou mari clase sociale/ proprietarii mari i rnimea i c dup modul cum se vor grupa ideile i oamenii ce le mprtesc, n #urul intereselor acestor clase, se va ndruma viaa partidelor politice la 'om%nii de la unre;. +piniile lui $. . Cenopol cu privire la constituirea partidelor politice n 'om%nia sunt combtute de C. R.& l*', >M+%! , care, prin articolele publicate n :0oua revist rom%n; (1L11) arta c n"au existat partide politice nainte de 1JII. 1eoreticianul conservatorilor scria c nu a existat nici ceea ce numea Cenopol :partid naional;. En astfel de partid a putut fiina doar ca tendin sentimental, :dar niciodat ca organizaie politic;. Cci n"avea nici conductori, nici program. 2embrii lui eventual nu puteau fi dec%t toi patrioi, toi cei cu oarecare cultur, boieri mici i mari. 2otru definea perioada de dinainte de 1JII drept una de :sentimentalism naionalist;, n care partidele politice nc nu fiinau. &ntr"un articol intitulat Partidele noastre politice (:0oua revist rom%n;, nr. A din 1G februarie 1LKK), C. 'dulescu"2otru scria c : -"," - #$!%"& #+l"%", - '* -$)%*2 &$,. - '* '"(%* %!*5 "-/. &* *l2 &$,. - * #!*,*&$% &* $- (* ,+-&"/" -" ,$!* '.>l 0$,. -*,*'$! ;. !%n la #umtatea veacului al C.C"lea, continua el, singura concepie politic rom%neasc era :s existm ca naiune i ca stat;. $bia dup ce s"a dob%ndit o certitudine n aceast privin, :a nceput viaa noastr politic;. Si ea a nceput o dat cu viaa constituional, cu adoptarea unei Constituii dup model european, care n"a fost rezultatul luptelor diverselor partide politice, :ci partidele politice la noi s"au nscut din aceast Constituie;. Ele au luat

19
numele de liberal i conservator. $m%ndou voiau s asimileze pentru rom%ni ideile timpului :n care s"au nscut; i dac un partid s"a numit liberal, iar altul conservator, diferena dintre ele nu era dec%t de :temperament; i nu de principii. Cci n aceleai principii s"au nscut am%ndou i au intrat n viaa public sub aceleai idei. 1emperamentul ns a diferit/ febril, agitat, neast%mprat la 6rtieni, 8oleti sau Moglniceanu, linitit, cumptat, mai raional la Catargiu, 2avrog*eni sau Florescu. : S#!* $,*l$)" ',+# (*!1*$ A-'. )" '#!* $,**$)" /"-%. )" - #$!%"& )" ,*l.l$l%C $&$#%$!*$ #+#+! l " !+(=-*', l$ -+ $ 7"$/. ,* " '* &*',6"'*'*. <subl. ns> 'eabilit%nd conservatorismul cu intenie, 2otru nu era departe de fixarea menirii reale a !artidului Conservator n 'om%nia/ alturi de cel liberal, el trebuia s fie un instrument al modernizrii rii. 1otodat, el fixa momentul naterii !artidului Conservator, ca fiind concomitent cu acela al naterii celui liberal, adic dup Constituia din 1JII. e asemenea, M"6$" E("-*', (Opera politic) preciza i el c de un partid :conservator;, ca i de unul :rou; nu se poate vorbi n 'om%nia dec%t dup 1JGL. !%n atunci fuseser idei conservatoare, idei progresiste, idei revoluionare i oameni care le reprezentaser mai mult sau mai puin. $ceste idei au nceput s se grupeze i s se disciplineze numai dup ce Convenia de la !aris a admis, cel puin n teorie, ca guvernele s reprezinte ma#oritatea :rii legale; i a invitat diferitele idei de a se formula :pentru lupta legal; i diferitele personaliti a se grupa n partide. P.P. C$!#, ntr"un discurs inut la G decembrie 1JLH n faa Senatului, declara i el/ : e la 1JII trebuie s ne difereniem nu pe aspiraiuni naionale, <=> ci pe principii de organizare intern i numai de la 1JII p%n azi se poate vorbi de partide liberale i de partide conservatoare, care i unele i altele au originea lor nu n Fanarioii d"lui Erec*ia, dar n glorioasa generaiune de la 1JAJ, care a fost generaiunea eroic a acestei ri;. Cei trei g%nditori rom%ni ('dulescu"2otru, Eminescu, Carp), ntre altele i exponeni de seam ai doctrinei conservatoare, aveau dreptate s susin c naintea instaurrii unui sistem constituional n"au fost partide politice n 'om%nia. $u fost idei politice, ziceau ei, au fost i grupri politice, adugm noi, dar ntr"adevr, partide n"au fost. 0ici n accepiunea ce se d astzi unui partid politic, nici n cea din secolul trecut. !entru Eminescu, de pild, un partid politic era :o grupare a unui oarecare numr de oameni politici fc%nd parte dintr"o adunare legiuitoare care se conduce de aceleai idei i care caut a obine ma#oritatea n ar i n adunare cu programul lor, spre a putea n numele acelei ma#oriti pune n practic teoriile politice;. Cu alte cuvinte, pentru a exista un partid politic trebuie s existe o adunare legiuitoare, admi%nd principiul reprezentativ, ma#oritatea av%nd dreptul s indice Coroanei pe efii si pentru a forma guvernul constituional. &n opinia lui N",+l$* F"l"#*', (1JLL), :partidele politice nu sunt nite ficiuni, ci sunt rezultatul practic al operei timpului;@ iar I.I.C. B!.%"$- preciza i el, n 1LKG, c/ :!artidul 0aional -iberal nu s"a nscut ca o formaiune spontanee i teoretic, el nu e concepiunea unor savani doctrinari <=> 0u. !artidul 0aional -iberal a rsrit ca expresiunea unei nevoi mari i reale a Statului i neamului nostru. El s"a fcut r%nd pe r%nd organul de execuie al necesitilor vitale ale 'om%niei i prima nevoie la care a trebuit s rspund, care pe toate le preced i pe toate le rezum, de la care i"a luat c*iar numele lui de naional" liberal, a fost nevoie de a asigura existena naional a rom%nilor;.

1A
D. D!.16",*', , ? teoretician de seam al liberalismului ? ntr"o lucrare de referin, Partide politice i clase sociale (1L,,), susinea c partidele politice sunt reprezentante ale naiunii ntregi, ale tuturor claselor. Contiina politic a claselor, puterea lor de iniiativ, disciplina i solidaritatea lor, orizontul lor cultural i concepiile de care sunt capabile s le aib sunt valori politice eseniale, care trec de la clas la partidul politic corespunztor i determin valoarea acestuia. Daloarea politic a claselor, continua acesta, este ceea ce determin valoarea politic a partidelor. . rg*icescu nu este preocupat n principal s gseasc o definiie a partidului politic, ci, mai rg*icescu afirm c degrab, ncearc s stabileasc conexiunea dintre acesta i clasele sociale. $stfel,

partidele politice au variat din punct de vedere al compoziiei sociale/ := p%n azi, nici un partid politic propriu"zis n"a fost compus exclusiv numai din oamenii unei clase, nici c*iar cu ma#oriti din anume clas. &n fond, ceea ce le deosebea, nu era clasa de unde se recrutau partizanii, ci anume afiniti morale i de doctrin, anume atitudini fa de evoluie i de progres, era ntr"un cuv%nt, sentimentul democratic i liberal, sau antidemocratic i antiliberal, care stp%nea pe conductori i mi#locia partizanilor. &n ce privete originea acestor partizani, ei veneau indiferent din toate clasele;. ou ar fi obiectivele pentru viitor ale partidelor politice, n opinia lui . rg*icescu/ 1. s pregteasc reforma industrial n sensul evoluiei economice@ ,. printr"o aciune legislativ, dublat de o aciune de educaie i propagand n r%ndul muncitorilor, s stimuleze spiritul de asociaie i de cooperaie sindical i s contribuie prin toate mi#loacele la disciplinarea aciunii lor n cadrul asociaiilor i sindicatelor profesionale. Sociologul D"("%!"* G '%", ntr"o conferin susinut n cadrul .nstitutului Social 'om%n, n decembrie 1L,,, intitulat Partidul politic# Sociologia unui sistem al partidului politic , arat c ntr"un regim constituional partidele politice #oac un rol foarte important. 8usti definete partidul politic drept :+ $'+,"$/"* l"5*!. &* ,*%./*-"2 -"/" A- (+& #*!($-*-% #!"- "-%*!*'* )" "&*" ,+( -*2 &* ,$!$,%*! 1*-*!$l2 $'+,"$/"* ,* !(.!*)%*2 A- #l"-. l ("-. # 5l",.2 $ $D -1* l$ # %*!*$ &* $ 1 7*!-$ #*-%! !*$l"3$!*$ - " "&*$l *%", '+,"$l. En partid politic nu este ceva compact i omogen. El este compact pentru c este o grup n plin sc*imbare i primenire prin intrrile membrilor noi i plecrile unor membri vec*i@ - #$!%"& #+l"%", *'%* - #!+,*' '+,"$l )" - + '%$!* '+,"$l.. ar dac un partid politic nu este o grup compact, el nu este nici o grup omogen, pentru c este alctuit din diferite grupri i grupulee, cercuri i cerculee, care pot fi concentric coordonate, pot avea fore centrifuge, dar i centripete, form%nd, ndeobte, o dreapt, o st%ng i un centru. efinitoriu pentru partidele politice este programul. $cesta trebuie s cuprind :un mic sistem sociologic i etic;. orice program de partid, susine 8usti, mbrieaz, ntr"o msur mai mic sau mai mare, urmtoarele puncte/ 1. + analiz explicativ i o critic a societii, aa cum este ea ntr"un moment dat@ ,. + formulare a necesitilor actuale i a posibilitilor de transformare a societilor de astzi n unele mai bune@ 9. 2i#loacele mai nimerite pentru realizarea acestor necesiti i tactica necesar pentru a ntrebuina la momentul oportun aceste mi#loace@

1G
A. + doctrin, care oric%t de imperfect, s dea ideea unei societi perfecte, deci oric%t de fragmentar, s cuprind un ideal social@ cci n definitiv la aceasta se reduc toate struinele i toate construciile de program politic de partid/ a indica idealul social de realizat, adic spiritul directiv ce inspir toate soluiile particulare ale nevoilor statului. &n funcie de metoda de concepie a programelor, imitrie 8usti distinge dou tipuri de partide/ #$!%"&* &* #!+1!$( "-%*1!$l i #$!%"&* &* $,/" -* "(*&"$%. sau, cu alte cuvinte, #$!%"&* #!"-,"#"$l* i #$!%"&* +#+!% -"'%*. $mbele au un scop comun/ cucerirea puterii politice prin lupt. Esenial este, ? continu 8usti ? c partidul de program urmrete guvernarea ca mi#loc pentru a realiza programul su, n timp ce partidul politic oportunist urmrete guvernul cu singurul scop, de a guverna. Concluzia sociologului imitrie 8usti este aceea c partidul politic formeaz una dintre cele mai sugestive i interesante personaliti colective, fiind o unitate social original, cu g%ndire proprie i voin unitar. Constituiile democratice adoptate n Europa, i nu numai, dup primul rzboi mondial ridic partidul politic, dintr"un simplu instrument de realizare te*nic a alegerilor, la rangul de factor legitim al vieii publice. e fapt, partidul politic are misiunea s dea cuprins, sens i colorit formelor constituionale. El are c*emarea social s mi#loceasc transformarea profund a strilor sociale i s provoace crearea instituiilor noi n sensul evoluiei ascendente ctre un ideal social i etic. &n sf%rit, partidul politic trebuie s fie un pedagog al naiunii i s devin una dintre cele mai importante instituii sociale pentru educaia politic i social a individului ca cetean, trezind interesul fiecruia pentru problemele sociale i politice ale timpului i contiina rspunderii. !rin partidul politic cetenii sunt c*emai a participa la realizarea de fapt a principiului suveranitii naionale. Cel mai important teoretician i analist al partidelor politice a fost, fr ndoial, P.P. N*1 l*', . -ucrarea acestuia, Partidele politice (1L,I), prezint o valoare deosebit, n principal datorit fericitei mbinri a perspectivei teoretice cu analizele istorice sau politice semnificative dintr"o ar sau alta, cu regimuri politice diferite ? dar contur%nd o tipologie distinct sub aspectul problematicii urmrite ?, ca i argumentarea unei teze pe deplin confirmat i de experiena ulterioar a omenirii/ ntre despotisme i dictaturi mai vec*i sau mai noi, cauza partidelor politice ? oric%t de criticate au fost i sunt acestea ? este singura care merit a fi aprat, ele constituind garania oricrui regim constituional, a statului de drept, capabil s asigure progresul necontenit al omenirii. up !.!. 0egulescu, n teorie cel puin, : partidele politice iau natere prin gruparea cetenilor !n organi$ri politice diferite% dup ideile lor cu privire la direcia pe care tre&uie s'o urme$e de$voltarea statului respectiv i la mi(loacele cele mai potrivite de a uura i gr&i acea de$voltare# )n practic% mai sunt i alte motive care pot s !mping pe ceteni !nspre un partid sau altul# *+, -ruparea cetenilor !n partide este un fenomen social# *+, La temelia oricrei grupri politice st .otrrea contient a fiecruia din mem&rii si de a urma !n viaa pu&lic o anumit direcie% de a tinde adic la reali$area unui anumit scop% pe anumite ci;. &n str%ns legtur cu aceste teze, !.!. 0egulescu pune problema modului n care trebuie s fie structurate partidele pentru a conduce la o bun funcionare a regimului parlamentar ntr"un stat constituional. Spre a rspunde documentat i convingtor la aceast ntrebare de mare actualitate pentru 'om%nia &ntregit, autorul realizeaz o adevrat sistematizare a principalelor partide politice, aa cum s"

1I
au constituit ele istoricete, pentru a urmri concomitent felul n care i"au dovedit sau nu eficiena i viabilitatea. $stfel, !.!. 0egulescu distinge urmtoarele tipuri de partide/ 1. #$!%"&* ,+-0*'"+-$l* ? prin care nelegea gruprile cetenilor n organizri politice diferite, dup credinele lor religioase@ ,. #$!%"&* !*1"+-$l* ? acestea reprezint interesele locale ale diferitelor regiuni ale unui stat unitar sau ale diferitelor pri ale unui teritoriu naional nea#uns nc la unificare@ 9. #$!%"&* -$/"+-$l* ? apar n veacul al C.C"lea, c%nd a nceput s se afirme n viaa politic principiul naionalitilor. $cestea apar ndeosebi n statele n care, ca $ustro"Engaria, naionalitile asuprite, fr drepturi egale, au constituit partide naionale ca un instrument de lupt mpotriva asupritorilor. $adar, partidele naionale nu sunt partide politice propriu"zise, ci organe de protest contra structurii statelor n care iau natere, cu tendina manifest de a a#unge prin lupt la independena naiunilor pe care le reprezint@ A. #$!%"&* &* ,l$'. ? urmresc scopuri incompatibile cu interesele generale ale statelor. $ceste partide triesc din exploatarea antagonismelor ce presupun ele c exist ntre diferitele pri ale popoarelor respective i principalul lor mi#loc de aciune e l #%$ &* ,l$'., prin aceasta neleg%nd a%area, fie n mod public i pe ci legale, fie n mod ascuns i pe ci revoluionare, a clasei pe care o reprezint mpotriva tuturor celorlalte. &n aceast categorie intr partidele socialiste i partidele rneti. $rgumentele de natur sociologic, economic, istoric l conduc pe 0egulescu la concluzia, susinut i de analiza configuraiei principalelor partide politice din perioada imediat urmtoare primului rzboi mondial ? inclusiv n ara noastr ?, c numai partidele mari i puternice, expresii ale solidaritii ntregii naiuni ? ai cror membri concur cu toii la realizarea progresului social ?, pot asigura stabilitatea politic at%t de necesar muncii productive ntr"un stat constituional modern. Scopul acestor partide este, n esen, acelai ? progresul i fericirea tuturor membrilor societii@ numai mi#loacele prin care asigur realizarea lor consemnate n programe temeinic fundamentate i in%nd pasul cu solicitrile istorice, le difereniaz. 2odele ale unor asemenea partide rm%n, pentru 0egulescu, cele din democraiile anglo"saxone/ 2area 6ritanie i Statele Enite ale $mericii. Rrile cu prea multe partide au cunoscut o istorie politic zbuciumat i 0egulescu se refer n mod deosebit la exemplul oferit de Frana. 0umai calitile individuale ale cetenilor lor au fcut ca asemenea state s poat depi grave momente de criz social i politic i le"au meninut n fruntea progresului. !.!. 0egulescu conc*ide c partidele politice, spre a putea aspira la guvernare, trebuie s reprezinte interesele ntregii naiuni, n proporii #uste i legitime, potrivit cu tendinele solidaritii sociale, fr a pune n prime#die unitatea teritorial, politic i social a statelor. + remarcabil lucrare care analizeaz conceptul de partid politic este Politica (1L,J), aparin%nd lui T!$"$- B!."l*$- . &n ansamblu, Politica este prima carte rom%neasc de tiina politicii i, totodat, o scriere remarcabil a g%ndirii politice. Contribuia esenial a lui 1raian 6rileanu la dezvoltarea tiinei politice const n argumentarea autonomiei relative a sistemului politic derivat din independena sa funcional i acional, ca entitate distinct ntr"o societate. Sistemul politic impune direciile de organizare i dezvoltare a societii, ns modul cum fiineaz , capacitatea de intervenie, gradul de

1H
aplicabilitate a programului su depind, n ultim instan, de structurile sociale, de condiiile culturale i istorice ale societii. &n analiza partidului politic, 6rileanu pleac de la definiia lui 8usti, pe care o consider adecvat pentru partidul politic al democraiilor moderne. El crede c fiecare form politic are partidele ei caracteristice. !artidul politic ar trebui definit astfel/ : O!",* $'+,"$/"* &* ,*%./*-" -.3 "-& $ $,$#$!$ # %*!*$ #+l"%",. E#!"- +!",* ("Dl+$,* )" #* +!",* ,."F *'%* #$!%"& #+l"%", ;. $adar, problema general a partidelor politice trebuie pus altfel, adic plec%nd de la diferenierea ntre clasa politic i mulime. $naliza partidului politic cuprinde c*estiunea luptei politice. 1oate deosebirile ntre ceteni, toate inegalitile i opoziiile pot produce partide politice, pot mpinge la lupte politice interne pentru acapararea puterii. 2i#loacele de a menine ec*ilibrul sunt fora i persuasiunea. !artidul politic caut s organizeze fora mpotriva forei i s distrug ideologia nlocuind" o cu o alt ideologie. iferenierea mulimii dup profesie, religie, tradiie sunt elemente n organizarea partidelor i de lupt electoral. Formula politic se adapteaz intereselor categoriei mulimii creia i se adreseaz partidul sau intereselor celor mai accentuate ntr"un anume moment dat ale celui mai mare numr de alegtori. in perspectiva doctrinarilor potrivnici democraiei parlamentare sunt interesante opiniile lui M"6$"l M$-+"l*', . Susintor al ideilor neoliberale la nceputul anilor P,K, trecut prin c%teva partide, devenit filocarlist i apoi membru al Camarilei, acesta mbrieaz dup 1L91 ideea mussolinian a corporatismului. .deile sale au fost expuse n dou lucrri devenite de referin pentru adversarii democraiei/ Secolul corporatismului (1L9I), Partidul unic (1LA,), traduse n c%teva limbi de circulaie internaional. 2anoilescu critic pluripartidismul@ el consider c partidele sunt organisme perimate care i"au nc*eiat cariera n ziua n care s"au realizat n toate rile votul universal i libertile ceteneti depline. 'olurile social, economic i politic n viaa unui stat, ntr"adevr modern, nu le pot ndeplini dec%t corporaiile. e aceea, viitorul este numai al corporaiilor i al statului corporatist. &n statul organizat corporativ nu e admisibil preeminena unui partid oarecare. En anumit partid poate activa :numai c%nd reprezint o ideologie profund, susceptibil a cuceri toate ramurile vieii naionale i s"i menin mult timp cucerirea. 0u poate fi vorba dec%t de un asemenea partid care are s" i spun cuv%ntul n stat deasupra cadrelor corporative i cu asentimentul lor;. e la antidemocratismul parlamentar cldit pe ideile corporatiste, la propunerea crerii partidului unic nu era dec%t un pas. 2anoilescu susine c : #$!%"& l -", *'%* + "-'%"% /"* ,+-%*(#+!$-. ,$!* * ,$!$,%*!"3$%. A- %+$%* /.!"l* #!"-%!>+ $,**$)" ,+-,*#/" -* &* '%$% = &n toate aceste regimuri statul ia asupr"i de a ntruc*ipa un ideal politic i social i de a conduce naiunea ntr"un mod activ i contient ctre realizarea acestui ideal;. !artidul unic n"are numai o etic nou@ el are, de asemenea, o %*6-",. nou n organizarea sa. Conducerea, ierar*ia, disciplina sunt totdeodat diferite de ceea ce sunt ele n partidele politice ale regimului liberal. !rima originalitate a partidului unic e eful su. Conductorul i partidul sunt dou realiti complementare. :0oile partide ? susine 2anoilescu ? sunt miliii civile. 2embrii lor sunt soldai. 1oi i aliniaz picioarele, iau poziii de TdrepiU i i salut cu salutul roman

1J
superiorul politic n serviciul cerut #+l"%",*)%*, pentru un ideal politic;. &n sf%rit/ : reptul exclusiv la activitate politic l vom numi n c*ip brutal monopolul partidului unic;. B B B !artidele politice n form modern au aprut n 'om%nia la mi#locul secolului al C.C"lea, ca expresie a modernizrii societii i a diversificrii opiunilor politice. Ca i n celelalte state europene, partidele politice din 'om%nia s"au constituit dup un ndelungat proces de acumulri i de experiene pe calea construirii unui stat modern, liberal, desc*is spre democraie. e la nceput, partidele politice au fost organizate dup modelul clasic al +ccidentului european, de unde viaa politic rom%neasc i trsese n mare parte formele i cu care cuta s mearg n concordan. Si la noi partidele politice moderne vor fi consecina logic a rolului cresc%nd al consultrilor electorale i vor rspunde unor necesiti funcionale. B"5l"+1!$0"* $rendt, Qanna*, Originile totalitarismului, traducere de .on ur i 2ircea .vnescu, Qumanitas, 6ucureti, 1LLA. 6all, 1erence, agger, 'ic*ard, Ideologii politice i idealul democratic, !olirom, .ai, ,KKK. 6obbio, 0orberto, reapta i stnga# "aiuni i semnificaii ale unei diferenieri politice , traducere de 2i*aela Sc*iopu, Qumanitas, 6ucureti, 1LLL. 6rileanu, 1raian, Politica, Ediia a .."a, Editura $lbatros, 6ucureti, ,KK9. 6ucur, .oan 2icu, Partidele politice, $genia 0aional de !res 'ompress, 6ucureti, 1LL9. C*%telet, FranVois, !isier, Wvel4ne, /oncepiile politice ale secolului 00, traducere de 2ircea 6oari i Cristian !reda, Qumanitas, 6ucureti, 1LLA. de 3aele, 5ean 2ic*el, Partide politice i democraie !n 1uropa /entral , Qumanitas, 6ucureti, ,KK9. rg*icescu, ., Partide politice i clase sociale, 1ipografia 'eforma Social, 6ucureti, 1L,,. Fulga, 8*eorg*e, Societi i sisteme politice contemporane# Economic, 6ucureti, ,KKA. 8usti, imitrie, Partidul politic# Sociologia unui sistem al partidului politic , n octrinele partidelor politice, Ediia a .."a, Editura 8aramond, 6ucureti <1LLH>, p. H"9L. .onescu, 8*i, de 2adariaga, .sabel, Opo$iia# 3recutul i pre$entul unei instituii politice , Qumanitas, 6ucureti, 1LL,. 2anoilescu, 2i*ail, Secolul corporatismului, 6ucureti, 1L9I. 2anoilescu, 2i*ail, Partidul unic, 6ucureti, 1LA,. 2ungiu"!ippidi, $lina (coordonator), octrine politice# /oncepte universale i realiti romneti, !olirom, .ai, 1LLJ, p. L"19. 0egulescu, !.!., Partidele politice, Ediia ., 6ucureti, 1L,I@ Ediia a .."a, 6ucureti, Editura 8aramond, <1LLA>. !opescu, Corneliu -iviu, Partidele politice, 6ucureti, 1LL9. !osea, Constantin, Partidism% pluripartidism% parlamentarism, Editura Eniversitii :-ucian 6laga;, Sibiu, ,KKK. octrine 2 realiti , Editura

1L
'adu, $lexandru, 4enomenul partidist, Editura !rintec*, 6ucureti, 1LLL. Seiler, aniel, Partidele politice din 1uropa, .nstitutul European, .ai, 1LLL. 1ma, Sergiu, icionar politic# Instituiile democraiei i cultura civic , Editura $cademiei 'om%ne, 6ucureti, 1LL9. Doicu, 8*eorg*e, Pluripartidismul 5 o teorie a democraiei, Editura $ll, 6ucureti, 1LLJ. Cenopol, $. ., Istoria partidelor politice !n "omnia, vol. ., partea ., e la origini pn la 6787@ partea a .."a, e la 6787 pn la 6799, 1ipografia $lbert 6aer, 6ucureti, 1L1K.

2. EVOLUGIA SISTEMULUI PARTIDIST HN PERIOADA DEMOCRAGIEI PARLAMENTARE E1919>194@F

'eformele socio"politice (agrar i electoral) au determinat modificri radicale n peisa#ul vieii politice rom%neti, inclusiv n sistemul partidelor politice. Ena din primele urmri a fost restructurarea i redimensionarea scenei politice. Dec*iul sistem de partid antebelic bazat pe dou formaiuni politice cu vocaie parlamentar (!artidul Conservator i !artidul 0aional -iberal), a fost nlocuit cu unul multipartid. !rincipalele caracteristici ale sistemului partidist din 'om%nia dup primul rzboi mondial au fost/ 1. escompunerea partidelor conservatoare@ ,. Consolidarea poziiilor !artidului 0aional -iberal@ 9. &nfiinarea unor noi partide i impunerea lor n viaa politic@ A. .ntegrarea n cadrul statului rom%n a partidelor care au condus lupta pentru unirea provinciilor istorice cu patria mam@ G. &ntemeiere !artidului 0aional Rrnesc, care a devenit cel de al doilea mare partid de guvernm%nt (dup !artidul 0aional -iberal)@ I. $pariia i afirmarea partidelor aparin%nd minoritilor naionale@ H. Crearea i impunerea n viaa politic a unor organizaii extremiste, de st%nga i de dreapta. .mediat dup Enire asistm la o pulverizare a vieii de partid, care se menine, cu mici excepii, pe ntreaga perioad interbelic. En numr considerabil de formaiuni politice se nregistreaz n perioada 1L1L"1L,,, adic n etapa care corespunde primelor trei alegeri parlamentare, organizate n baza votului universal. C*iar dac facem abstracie de gruprile politice nensemnate i de dizidenele temporare i vom lua n calcul doar partidele care au participat la alegerile parlamentare, numrul de partide ne apare disproporionat de mare/ 1K n 1L1L, 11 n 1L,K, 1, n 1L,,. Cauzele pulverizrii politice, ale disocierii de partid, sunt complexe, unele, desigur, greu sesizabile. 0umrul mare de formaiuni politice din

,K
perioada imediat urmtoare nfptuirii 'om%niei 2ari este, ntr"o oarecare msur, firesc i rezid n nsui procesul formrii statului naional unitar. 0oile provincii unite cu Dec*iul 'egat au adus, o dat cu zestrea lor material i uman, i o serie de organizaii politice cu caracter regional care au rezistat, o perioad de timp, graie structurii i viabilitii lor. in aceast categorie de partide amintim, exempli" ficativ, P$!%"& l N$/"+-$l R+(=- din 1ransilvania, P$!%"& l D*(+,!$% $l U-"!"" din 6ucovina, P$!%"& l G.!.-*', din 6asarabia, precum i #$!%"&*l* '+,"$l>&*(+,!$%* din aceste provincii. !e msur ce s"a des" v%rit unificarea administrativ"politic i cultural"moral a rii, formaiunile politice provinciale au disprut, treptat, ndeosebi prin fuziunea cu alte partide, n funcie de afiniti ideologice i programatice, de interese con#uncturale, dar mai ales din necesitatea de"a iei din regionalism. !rocesul de formare a 'om%niei 2ari a fost nsoit i de $#$!"/"$ #* $!*-$ #+l"%",. $ 0+!($/" -"l+! #+l"%",* $l* ("-+!"%./"l+! -$/"+-$l*, fenomen care a contribuit i el la proliferarea partidelor politice. up 1L1J, ca urmare a Enirii cu ara a provinciilor aflate sub stp%nire strin, up recensm%ntul din 1L9K, primul efectuat structura etnic a populaiei 'om%niei a suferit modificri.

dup Enire, structura etnic a populaiei se prezenta astfel/ H1,L X rom%ni, H,L X mag*iari, A,1 X germani, A X evrei, 9,, X ruteni i ucraineni, 9,, X rui, , X bulgari, alte minoriti nregistr%nd procente de sub 1 X. &n 'om%nia interbelic cetenii rom%ni aparin%nd naionalitilor conlocuitoare s"au bucurat de drepturi egale cu etnicii rom%ni, fapt confirmat de legile rii i, n primul r%nd, de Constituia din 1L,9. &n acest cadru #uridic i instituional, minoritile naionale au avut posibilitatea s"i organizeze o via cultural i politic proprie, s"i constituie formaiuni politice proprii ( P$!%"& l M$16"$!, P$!%"& l G*!($- &"- R+(=-"$, P$!%"& l E7!*"*',, P$!%"& l G.!.-*', U,!$"-*$- &"- B ,+7"-$, P$!%"& l U,!$"-*$- &"- R+(=-"$ .a.) sau s participe, din proprie iniiativ, la activitatea celorlalte partide din spectrul politic rom%nesc. Sc*imbrile i deplasrile intervenite n structura social a rii prin desfiinarea marii proprieti funciare, ca i lrgirea considerabil a spaiului social n care se desfura activitatea politic, efect al introducerii votului universal, determin modificri spectaculoase n sistemul partidelor politice. !e de o parte, dispare !artidul Conservator, p%n la primul rzboi mondial cel de al doilea mare partid, pe de alt parte apar noi partide cu titulaturi democratice cum au fost/ P$!%"& l P+#+! l ", P$!%"& l G.!.-*',, P$!%"& l M -,"" .a. 2eninerea i c*iar proliferarea unui mare numr de partide politice n primii ani postbelici au fost favorizate i de reglementrile electorale din 1L1J"1L1L, n baza crora s"au organizat primele trei alegeri parlamentare. $cestea combinau principii din legislaia belgian i cea elveian, au introdus sistemul reprezentrii proporionale, care a favorizat obinerea unor procente remarcabile de voturi i mandate i, deci, supravieuirea c*iar a partidelor mici. &ncep%nd cu a doua #umtate a primului deceniu interbelic survin noi modificri n evoluia sistemului de partid din 'om%nia. Fenomenul cel mai caracteristic al acestor ani l constituie faptul c, spre deosebire de perioada anterioar, c%nd a avut loc o destrmare a vec*ilor structuri de partid i o cretere a numrului de formaiuni politice, se manifest o tendin de polarizare, de reducere relativ a gruprilor politice. $stfel, n 1L,I numrul partidelor politice participante la alegerile parlamentare se reduce la H fa de 11 n 1L,K i se menine relativ la acest nivel p%n la sf%ritul dece niului. Fenomenul cel mai semnificativ al simplificrii vieii de partid n aceast etap i cu rezonana cea mai ad%nc n

,1
viaa politic l constituie dispariia partidelor conservatoare. !artidul Conservator, care #ucase un rol important n construirea 'om%niei moderne, s"a dezintegrat o dat cu efectuarea reformei agrare i adoptare votului universal. !rocesul de disoluie interioar a partidelor conservatoare de dup rzboi, continu%nd un proces anterior, este acum mult mai rapid. ispariia conservatorilor, n c*ip paradoxal, a simplificat i complicat, n acelai timp, sistemul politic rom%nesc. Simplificarea consist n faptul c au ieit dou partide de pe o scen politic suprapopulat, dar lucrurile s"au complicat prin vidul politic pe care l"au lsat conservatorii, ca partid de alternan la guvern cu liberalii. $ceast ultim consecin i va pune amprenta asupra dinamicii sistemului de partid, acceler%nd procesul asocierilor politice n sensul constituirii unui al doilea mare partid politic, capabil s contrabalanseze !artidul 0aional -iberal n lupta pentru putere. Fuziunea gruprilor politice provinciale cu marile partide politice (mai noi sau mai vec*i) a fost, aa cum am mai relevat, principala modalitate care a condus spre o polarizare a vieii de partid, anul%nd, n parte, pulverizarea politic din primii ani de dup primul rzboi mondial. !lin de semnificaii este faptul c micile formaiuni politice au fost captate, n principal, dar nu exclusiv, de noile partide i micri care s"au afirmat dup rzboi (!artidul Rrnesc, !artidul !oporului, !artidul 0aional). Explicaia rezid n marea popularitate iniial a acestor formaiuni politice, determinat de programele nnoitoare i radicale pe care le anunau, precum i n disponibilitatea lor pentru fuziuni cu scopul clar de a"i extinde raza de aciune la nivelul ntregului teritoriu naional. Concomitent cu procesul de asociere politic, preponderent la finele primului deceniu interbelic, a existat i un proces invers, de disociere politic, soldat cu dizidene sau n#g*ebri de noi grupri politice. Fuziunile care se realizaser n prima parte a primului deceniu interbelic, soldate cu dispariia partidelor mici sau neviabile (regionale ndeosebi), au pregtit terenul pentru o nou simplificare a vieii de partid i pentru restabilirea sistemului de guvernare bipartid, afectat de dispariia !artidului Conserva" tor. -a captul unor lungi i laborioase tratative, desfurate pe parcursul mai multor ani, la 1K octombrie 1L,I s"a realizat fuziunea ntre cele dou importante partide de opoziie ? !artidul 0aional i !artidul Rrnesc ?, constituindu"se P$!%"& l N$/"+-$l>G.!.-*',, al doilea mare partid politic de guvernm%nt al 'om%niei interbelice. &ntemeierea !artidului 0aional" Rrnesc a marcat, totodat, nc*eierea etapei de regrupri politice, de simplificare i limpezire a tabloului politic, a sistemului multipartid. -a alegerile parlamentare din 1L,J se mai prezentau cu liste proprii doar H formaiuni politice, dintre care doar dou mai puteau emite pretenii de guvernare. Este important de subliniat faptul c polarizrii vieii politice din primul deceniu interbelic, exprimat prin reducerea considerabil a numrului partidelor politice, i"a corespuns i o stabilitate guvernamental, evideniat n primul r%nd de guvernarea liberal 1L,,"1L,I. Se poate aprecia c n primul deceniu interbelic s"au creat toate premisele pentru ca 'om%nia s evolueze pe calea pluralismului politic n cadrul unui sistem parlamentar constituional. &n cel de al doilea deceniu interbelic, 'om%nia evolueaz, n continuare, n cadrul unui sistem parlamentar"constituional, dar apar procese i fenomene noi care indic erodarea treptat a acestuia i prevestesc prbuirea sa. Criza economic, din anii 1L,L"1L99, puternic resimit n 'om%nia (ca ar aflat n curs de dezvoltare), a ntrerupt rapida dezvoltare din perioada anterioar i a fost nsoit de marasm economic i social, de ngri#orare, dezamgire i derut a unei pri considerabile a societii

,,
rom%neti. &n plan politic, aceste fenomene s"au tradus n instabilitatea guvernamental (L cabinete, toate naional"rniste, cu excepia guvernului de :uniune naional; .orga " $rgetoianu) i n creterea consi" derabil a numrului partidelor politice. Cea de"a doua parte a deceniului (1L9A"1L9J), pe fundalul unei continue i accentuate dezvoltri economice i al unei stabiliti guvernamentale, are ca dominant o via politic agitat, determinat, n principal, de confruntarea dintre forele politice aprtoare ale demo " craiei parlamentare i cele care se pronunau pentru regimuri dictatoriale. $lunecarea vieii politice rom%neti spre dreapta, dei are i cauze de ordin intern, se realizeaz ntr"un context internaional euro" pean i sub influena decisiv a unor factori exogeni. Sistemul partidelor politice a nregistrat, ca un sensibil seismograf, mutaiile survenite n plan social economic, dar i n ansamblul sistemului politic. !rocesul pulverizrii politice, al fragmentrii spectrului politic, cunoate n acest deceniu o intensitate i frecven fr precedent. 0umrul partidelor politice care au fost nregistrate de comisiile electorale, dei acesta nu este egal cu totalitatea formaiunilor politice, a crescut de la H n 1L,J la aproximativ 9K n 1L9H. &n prea#ma ultimelor alegeri parlamentare din 'om%nia interbelic mai solicitaser recunoaterea #uridic nc H formaiuni, dup toate aparenele de orientare naionalist"ovin. Este firesc s ne punem, din nou, ntrebarea ce factori au imprimat un asemenea curs dinamicii vieii de partidY &n primul r%nd, se constat o degradare i o fr%miare ale marilor partide politice burg*eze ( P$!%"& l N$/"+-$l"G.!.-*', i P$!%"& l N$/"+-$l L"5*!$l), care au fost cele mai afectate de convulsii interne. $ceste frm%ntri interne, care au evoluat de la constituirea unor grupri n interiorul partidului respectiv i p%n la diziden" e i formarea unor noi partide politice, aveau cauze foarte diverse. Cea mai des invocat, i pentru faptul c avea o motivaie principial, a fost poziia divergent fa de unele probleme ma#ore ale rii, cum ar fi criza dinastic (1L,I"1L9K), :restauraia; carlist (iunie 1L9K), tendinele dictatoriale ale regelui Carol al .."lea, sistemul politic al rii, atitudinea fa de curentele i organizaiile extremiste etc. Frm%ntri i disoluii n viaa de partid au nceput s se manifeste cu acuitate n timpul :crizei dinastice; i mai *otr%t dup ce s"a pus capt acesteia prin :restauraia carlist; din iunie 1L9K. $nimat de tendine dicta" toriale, din c*iar momentul urcrii sale pe tron, regele Carol a trecut la punerea n aplicare a o serie de aciuni viz%nd slbirea sau dezintegrarea principalelor partide politice de guvernm%nt. $liment%nd ambiii politice, specul%nd nemulumiri, fc%nd promisiuni, regele Carol al .. ? lea a racolat o serie de perso nali" ti politice din cele dou mari partide ( P$!%"& l L"5*!$l i P$!%"& l N$/"+-$l>G.!.-*',), stimul%ndu"le tendinele centrifuge. Dom asista, astfel, la dizidenele liberale ale lui 5ean 1*. Florescu (1L,L), 8*eorg*e 6rtianu (iunie 1L9K) i Constantin $rgetoianu (decembrie 1L9K). $ceste dezidene se vor transforma n tor at%tea noi partide politice/ P$!%"& l N$/"+-$l L"5*!$l (8*eorg*e 6rtianu), P$!%"& l L"5*!$l>D*(+,!$% (5. 1*. Florescu), P$!%"& l A1!$! (C. $rgetoianu), care vor diviza i mai mult spectrul politic, facilit%nd tendinele dictatoriale ale monar*ului. $ceste dizidene n"au reuit, ns, s afecteze prea mult !artidul -iberal. $ciunile dezintegratoare carliste au fost ndreptate, deopotriv, i mpotriva !artidului 0aional Rrnesc. $cest partid era lipsit de coeziune intern, cele dou aripi (naionalii i rnitii) menin%ndu" se ca entiti aproape diferite, fapt ce l"a fcut vulnerabil. &n 1L9,, 8rigore .unian, vicepre edinte al !. 0. R., prsete partidul i nfiineaz o nou formaiune politic de tip agrarian ? P$!%"& l R$&",$l G.!.-*',. $ciunea lui .unian a fost precedat de alte dou sciziuni/ gruparea condus de dr. 0icolae -upu, care a ntemeiat P$!%"& l G.!.-*', (februarie 1L,H)@ gruparea lui Constantin Stere care n 1L9K

,9
prsea !. 0. R., ntemeind n mai 1L91 P$!%"& l G.!.-*', D*(+,!$%. 'egele Carol al .."lea a #ucat un rol important i n alimentarea conflictului aprut ntre .uliu 2aniu i $lexandru Daida " Doevod, soldat cu excluderea celui din urm din partid. Sciziunea a fost stimulat de rege i s"a soldat cu crearea unei noi formaiuni politice ? F!+-% l R+(=-*', ?, grupare de extrem dreapt. Convulsii i frm%ntri, soldate cu dizidene i sciziuni, s"au nregistrat i n alte partide politice, dar aciunea dizolvant a regelui Carol al .."lea a fost ndreptat cu precdere mpotriva celor dou mari partide ? liberal i naional"rnesc ? pentru c acestea, prin influena lor, puteau constitui un obstacol n calea ambiiilor autoritare. &ntr"o alt ordine de idei, contradiciile, adesea nverunate, dintre cele dou partide de guvernm%nt (!. 0. -. i !. 0. R.), generate de poziia lor diferit cu privire la aprecierea unor probleme economice i politice fundamentale i a luptei pentru putere, au generat , de asemenea, fragilitatea sistemului pluripartid din 'om%nia anilor P9K. + cauz important a degradrii vieii de partid, inclusiv a exacerbrii conflictelor dintre partidele de guvernm%nt, a constituit"o disputa pentru c%tigarea influenei la palat, pe care Carol al .."lea a speculat"o cu abilitate n favoarea sa. epindu"i prerogativele conferite de Constituia din 1L,9, regele s"a amestecat mai mult n actul guvernrii, n numirea efilor de guvern, elud%nd uzana ca aceast funcie s fie ncredinat preedintelui partidului respectiv etc. Formaiunile politice de extrema"dreapt erau relativ lipsite de importan n ani P,K. iferitele ncercri din primii ani ai deceniului de a constitui o micare fascist rom%neasc, dup modelul aceleia din .talia lui 2ussolini, n"au reuit s atrag mai mult dec%t o m%n de membri. 0ici experimentele cu naional"socialismul nu au avut o soart mai bun. !%n la sf%ritul deceniului, sloganurile lor n legtur cu sc*imbarea economic i social radical au avut doar un slab ecou, mai ales pentru c economia era relativ stabil, iar ma#oritatea populaiei era nc ncreztoare c democraia parlamentar va reui s rezolve problemele economice i sociale presante. -a nceputul anilor P,K $. C. Cuza i 0. C. !aulescu au ncercat s dea o form organizat antisemitismului n cretere din universiti, prin formarea U-" -"" N$/"+-$l C!*)%"-*. &n 1L,9, $. C. Cuza i Corneliu Oelea Codreanu au creat L"1$ A#.!.!"" N$/"+-$l ? C!*)%"-*, care i"a propus n primul r%nd excluderea evreilor din toate domeniile vieii economice i culturale i educarea tineretului n spirit cretin i naionalist. &ntre cei doi lideri vor aprea ns nenelegeri determinate de deosebirile fundamentale privind scopul i mi#loacele de lupt ale -igii. $. C. Cuza concepea -iga nu ca pe un partid, ci ca un focar al unei largi micri naionale, aezat deasupra partidelor politice i pleda pentru metode legale de lupt i pentru o sc*imbare n contiina popular prin intermediul educaiei ca mi#loc de atingere a scopului. Codreanu dorea cu tot dinadinsul s aib la dispoziia sa un partid bine organizat, care s se dedice unei agresive campanii antisemite i care s fie gata s uzeze de toate mi#loacele necesare pentru a"i atinge scopul. $ceste deosebiri au condus n cele din urm la o ruptur desc*is ntre cei doi, Codreanu i adepii si form%nd propria lor organizaie L*1" -*$ A!6$-16*l l " M"6$"l n 1L,H. $nii P9K au fost deceniul crizei democraiei rom%neti. Criza economic mondial a exacerbat problemele economice existente i tensiunile sociale i a stimulat astfel toate acele fore care cutau s submineze guvernarea parlamentar. Criza a sporit atracia antisemitismului n r%ndurile anumitor

,A
elemente ale societii, care au recurs la aceasta pentru a dob%ndi spri#in pentru tipurile lor particulare de naionalism. + ascensiune deosebit cunoate n aceast perioad -egiunea $r*ang*elului 2i*ail care din 1L9K i"a creat o arip politic militar intitulat : G$!&$ &* F"*!;. &n acelai timp, personaliti politice de dreapta, precum 0ae .onescu i 0ic*ifor Crainic, au promovat un climat de opinie favorabil micrilor naionalist"extremiste i politicii autoritare.

B"5l"+1!$0"* 1. ogan, 2atei, :nali$a statistic a ;democraiei Parlamentare< din "omnia% Editura !artidului Social" emocrat, 6ucureti, 1LAI. ,. .dem, espre partide i (ocul electoral# Imitarea democraiei , parea ., n :$lternative;, 6ucureti, anul ., nr. I, 1LLK. 9. rg*icescu, imitrie, Partide politice i clase sociale, Editura 'eforma Social, 6ucureti, 1L,,. A. .van, 2arcel, 1voluia partidelor noastre politice !n cifre i grafice 6=6='6=>? , Editura Mraft Z rotleff, Sibiu, <1L9A>. G. 5urca, 0icolae, inamica sistemului partidist din "omnia inter&elic (6=67'6=>7)# /onsideraii , n :$lternative;, 6ucureti, anul .., nr. 11"1, (9G"9I), iunie 1LL1@ nr. 19"1A (9H"9J), iulie 1LL1. I. 2uat, 2ircea, $rdeleanu, .on, @iaa politic din "omnia 6=67'6=?6# Partidele politice , Editura !olitic, 6ucureti, 1LHK. H. .dem, "omnia dup Aarea Unire, vol. .., !artea . (1L1J"1L99), !artea a .."a (1L99"1LAK), Editura Stiinific i Enciclopedic, 6ucureti, 1LJI, 1LJJ. J. 0egulescu, !. !., Partidele politice, 6ucureti, 1L,I@ ediia a .."a, Editura 8aramond, 6ucureti, <f.a.>. L. Savu, $l. 8*. Sistemul partidelor politice din "omnia 6=6='6=8B , Editura Stiinific i Enciclopedic, 6ucureti, 1LHI. 1K. Scurtu, .oan, 6ulei, .on, emocraia la romni 6799'6=>7, Qumanitas, 6ucureti, 1LLK. 11. Stirban, 2arcel, in istoria "omniei# 6=67'6=?6# Pro&leme ale vieii politice% economice i sociale, Editura acia, Clu#"0apoca, 1LJH.

4. LIBERALISMUL POLITIC HN ROMINIA 4.1. O!"1"-"l* l"5*!$l"'( l " A- P!"-,"#$%*l* R+(=-*

,G
2odul liberal de g%ndire politic a fost, indiscutabil, legat de luminism. up 1HJL ? momentul revoluiei franceze ? n societatea rom%neasc apare o tendin politic liberal care, concomitent cu consolidarea noilor fore productive burg*eze i cu dezvoltarea culturii naionale, se amplific i se definete clar, identific%ndu"se cu dorinele de sc*imbare a unor structuri social"economice anacronice. &n raport de maturizarea societii, liberalismul coboar din sferele crturreti i boiereti, unde i are ob%ria, spre baza societii, spre pturile largi ale acesteia, spre masele populare crora le exprim, pe plan politic, interesele. En asemenea mod de g%ndire politic, tocmai pentru c proclam nu numai libertatea i egalitatea oamenilor, condamn%nd privilegiile, ci i dreptul de afirmare a nemulumirilor, individual sau organizat, se infiltreaz lent dar sigur n societatea rom%neasc, n toate pturile i structurile sociale. +bin%nd treptat o puternic consisten n cadrul unui proces evolutiv, cuprinz%nd o ntreag epoc istoric, modul de g%ndire liberal se transform ntr"un autentic curent politic, care"i pune pecetea asupra unor evenimente cruciale aparin%nd epocii moderne, inclusiv asupra procesului formrii i organizrii statului naional rom%n. -iberalismul politic a gsit un important precursor i suport n luminism, care a desc*is un profund i ndelungat proces de contact al societii cu tiina de carte, de luminare a minilor unui numr c%t mai mare de indivizi. .ntroducerea limbii rom%ne n biseric, rsp%ndirea nvm%ntului n limba naional i o oarecare ascensiune cultural ? cu toate vicisitudinile regimului fanariot ? au constituit condiii preliminare indispensabile pentru receptarea ideilor luministe ale epocii. + importan deosebit n direcia promovrii ideilor liberale n societatea rom%neasc a avut"o C+-'%"% /"$ ,.!7 -$!"l+! &"- 1J22. .deile inserate n acest aezm%nt constituional sunt legate de ntreaga atmosfer n care s"au plmdit i desfurat evenimentele din 1J,1, de efervescena politic generat de lupta pentru reformarea diferitelor instituii social"economice. :Constituia; crvunarilor cuprindea HH de puncte, ea fiind redactat de partizanii lui .oni Sandu Sturdza, n timp ce acesta se afla la Constantinopol spre a primi nvestitura pentru tronul 2oldovei. 'olul cel mai important i"a revenit lui .on 1utu. Crvunarii sau novatorii erau elemente aparin%nd boierimii mici i mi#locii din 2oldova. &n raport cu boierii mari care plecaser n exil i se numeau ei nii conservatori, aceti oameni se manifestau ca liberali. $. . Cenopol considera c ideile liberale s"au nscut ntr"un asemenea mediu social, deoarece burg*ezia naional era slab dezvoltat, ea neput%nd deveni focarul de iradiere a ideilor noi. 'estaurarea domniilor pm%ntene n 1J,, a constituit o nou etap n procesul de consolidare a liberalismului politic n !rincipatele 'om%ne. !rogresele liberalismului sunt facilitate, printre altele, de consolidarea colii naionale, de luminarea unei categorii mai largi de oameni, dar mai ales de contactele tot mai intense cu civilizaia i cultura occidental prin intermediul unor tineri boieri trimii la studii, ndeosebi n Frana. ac la nceputul afirmrii liberalismului, principalul mobil al activitii ideilor moderne l constituia aciunea pentru sc*imbarea instituiilor politice n vederea abolirii modului absolutist de guvernare, treptat survine o mai larg desc*idere spre receptarea unor idei de reform social. $. . Cenopol consider ndreptit c D. 2linescu n 2oldova i inicu 8olescu i Eufrosin !oteca n Rara

,I
'om%neasc, ntr"o form sau alta, marc*eaz o orientare clar n s%nul societii rom%neti n direcia social. R*1 l$(*-%*l* O!1$-",* au aezat bazele unei guvernri moderne, contribuind astfel la extinderea efectiv a spiritului liberal n !rincipatele 'om%ne. Cadrul constituional inaugurat la 1J91 i experimentat cu anumite rezultate pozitive p%n n 1JAJ, configura un regim politic liberal la v%rf, beneficiarii lui fiind o ptur restr%ns de mari boieri, constituii ntr"o aristocraie care, prin $dunrile +bteti de la .ai i 6ucureti, exercita un control efectiv al puterii executive. ei limitat, acest regim politic, tocmai pentru c se baza pe tolerana unor opinii divergente i pe admiterea spiritului critic n raport cu puterea, favoriza prin natura lui difuzarea i implantarea mai ad%nc a liberalismului n toate structurile sociale. + alt etap foarte important n ceea ce privete consolidarea liberalismului politic n !rincipatele 'om%ne a constituit"o !*7+l /"$ &* l$ 1J:J. !rin punctele ei programatice, revoluia tindea s realizeze un regim politic liberal"democrat, n care s fie consacrate o serie de liberti individuale i de grup i s fie rezolvate unele probleme economice indispensabile , mai ales emanciparea i mproprietrirea rnimii. &ntre fruntaii revoluiei amintim pe/ .. Qeliade 'dulescu, 0. 6lcescu, fraii 6rtianu, fraii 8olescu, C.$. 'osetti, D. $lecsandri, 2. Moglniceanu .a. Diaa politic n !rincipate n perioada cuprins ntre 1JAJ"1JGI este dominat de conservatorism, de o preocupare constant a autoritilor de a debarasa societatea de ideile liberale implantate n timpul revoluiei. up nbuirea revoluiei, liberalismul s"a refugiat n cercuri politice secrete. El este apana#ul mai ales al exilailor revoluionari care, a#uni n +ccident, particip la o serie de activiti politice i publicistice, toate acestea aprofund%nd deprinderile lor liberale. U-"!*$ P!"-,"#$%*l+! R+(=-* a marcat n viaa politic rom%neasc un moment crucial, anume trecerea de la forma de guvernare :absolutist; la aceea constituional, n care puterea se exercita n numele reprezentanilor alei ai naiunii. + dat acest act ma#or mplinit, nceta i existena :partidei naionale;, gruprile politice refc%ndu"se n funcie de doctrina i interesele social"economice ale aderenilor lor. Se desc*idea din acel moment o nou epoc n istoria politic a 'om%niei, aceea a guvernrii cu concursul partidelor politice. Sub domnia lui Cuza, liberalismul parcurge dou perioade distincte de afirmare. El se propag, mai nt%i, sub regimul politic al Conveniei din 1JGJ care permitea o nflorire a ideilor noi, p%n la , mai 1JIA, c%nd este urmat de sistemul restrictiv al domniei personale instituit n scopul realizrii reformelor. &n ultimii ani de domnie ai lui Cuza, liberalismul politic se retrage n cercuri secrete, neput%ndu"se afirma desc*is. +biectivele lui constau nu at%t n armonizarea diferitelor tendine, c%t mai ales n restaurarea regimului politic bazat pe partide politice. Curentul liberal sub domnia lui Cuza este un tot doar ca tendin politic, afirm%ndu"se sub forma unor idei relativ similare n unele probleme fundamentale, dar neomogen din cauza existenei diferitelor nuane sau grupuri diferite. Ceea ce ddea unitate acestor grupri era admiraia manifestat fa de modelul occidental de organizare instituional"politic prin care se lic*ida guvernarea arbitrar. Fruntaii liberali, cei mai muli tineri boieri formai la colile i universitile apusene, asimilaser o serie de idei politice de sorginte francez i belgian, pe care ncercau s le adapteze la realitile rom%neti.

,H
Cei mai muli liberali au dezaprobat regimul domniei personale a lui Cuza i s"au distanat de el, acion%nd pentru subminarea lui i instalarea pe tronul 'om%niei a unei dinastii strine menit a se constitui, printre altele, i ntr"un garant al unui regim constituional i liberal. 'sturnarea lui Cuza a produs o scindare a gruprilor liberale din cauza divergenelor de preri cu privire la instituiile politice adoptate n ultimii ani ai domniei acestuia@ sunt mai nt%i adversarii lui Cuza, l"5*!$l"" !$&",$l" ( -%*-" n frunte cu ..C. 6rtianu i C.$. 'osetti@ apoi 1! #$!*$ (+&*!$%. a lui .on 8*ica@ n 2oldova se afla o parte a liberalilor moderai cunoscui sub numele de :maiti; i reunii n #urul lui 2. Moglniceanu@ tot n 2oldova, n #urul prof. univ. 0. .onescu s"a constituit un nucleu liberal intitulat F!$,/" -*$ l"5*!$l. )" "-&*#*-&*-%., o grupare politic ce se pronuna pentru republicanism, democratism i aprarea intereselor economice ale burg*eziei naionale n raport cu strinii. 4.2. C+-'%"% "!*$ P.N.L. )" *7+l /"$ l " #=-. l$ 191J evenii mai preocupai de necesitatea nc*egrii unei puternice formaiuni politice, la 2: ($" 1J@;, fruntai ai diferitelor grupri liberale, crora li se aduga i disidentul conservator 2.C. Epureanu, fceau legm%nt s acioneze pentru triumful deplin al principiilor liberale n viaa politic rom%neasc. ..C. 6rtianu, 2. Moglniceanu, .. 8*ica, 8. Dernescu, $.8. 8olescu semnau documentele care puneau bazele !.0.-. -a A iunie 1JHG, :$legtorul liber; publica programul acestei puternice formaiuni politice, iar o zi mai t%rziu :'om%nul; publica numele celor ,G de membri constituii n Comitetul coordonator. &ntre acetia, regsim pe . 6erindei, ..C. 6rtianu, . 6rtianu, .. C%mpineanu, 2.C. Epureanu, 0. Fleva, 2. Ferec*ide, .. 8*ica, . 8ioni, $.8. 8olescu, 2. Moglniceanu, !ac*e"

!rotopopescu, C.$. 'osetti, .$. Sturdza, 8eorge Dernescu .a. P!*)*&"-/"" #$!%"& l " au fost/ ..C. 6rtianu (p%n n 1JJ,"1JJ9 mpreun cu C.$. 'osetti i singur, p%n n 1JL1)@ . 6rtianu (1JL1"1JL,), .$. Sturdza (1JL,"1LKL), .on ..C. 6rtianu (1LKL" 1L,H), Dintil C. 6rtianu (1L,H"1L9K), ..8. uca (1L9K"1L99) i C...C. 6rtianu (1L9A"1LAH). P!"( l #!+1!$( $l P.N.L. a fost adoptat o dat cu constituirea coaliiei de la 2azar"!aa (ianuarie"martie 1JHG). 2ai nainte existaser c%teva programe ale liberalilor"radicali (1JI9@ 1JIH). !rogramul adoptat la 1JHG era, ca mai toate atunci, foarte general. -a J noiembrie 1JL,, !.0.-. a adoptat un alt program, n care, pentru prima oar, se cerea :sufragiul universal cu reprezentaiunea proporional;, ideal pe care liberalii tindeau s"l realizeze prin reforme treptate. &n problema agrar se prevedea crearea de instituii care s nlesneasc cumprarea de proprieti particulare i o mbuntire a legii nvoielilor. Erau preconizate msuri pentru ridicarea nvm%ntului, pentru organizarea armatei, dezvoltarea edilitar a rii, prote#area comerului, industriei, agriculturii, descentralizarea administrativ, inamovibilitatea #udectoreasc i stabilitatea funcionarilor publici. B$3$ '+,"$l. a partidului era format din burg*ezia industrial i financiar n primul r%nd, dar i din cea comercial i de funcii. !e msura dezvoltrii capitaliste a rii, atenia !.0.-. s"a concentrat cu predilecie asupra categoriilor celor mai active ale burg*eziei. $ria aderenilor !.0.-. cuprindea i o bun parte a marii boierimi, a marilor proprietari de pm%nt, de obicei acea parte mai dinamic din punct de vedere economic. e asemenea, n partid erau prezeni i liber profesioniti, funcionari, avocai,

,J
ingineri, medici, profesori, meseriai mici i mi#locii. 2ai cu seam dup 1LKK, !.0.-. a atras o parte a intelectualitii satelor, pe preoi i nvtori, prin micarea cooperatist iniiat de Spiru Qaret. !.0.-. avea o '%! ,% !. "-%*!-. asemntoare partidelor politice liberale europene ale epocii. Era condus de un preedinte (ef), un Comitet Executiv i de $dunarea general a membrilor (ulterior Congresul). $ceasta din urm era convocat ori de c%te ori era nevoie, de obicei pentru a ratifica *otr%rile luate, n practic, de eful partidului, mpreun cu Comitetul Executiv. 0ucleul organizatoric de baz l formau cluburile constituite n 6ucureti i n toate centrele urbane. up 2area Enire de la 1L1J, partidul s"a adaptat realitilor create prin introducerea sufragiului universal, constituindu"i noi organizaii, mai ales n mediul rural, deoarece rnimea devenise principala mas electoral. Cu excepia unor momente de criz, n !.0.-. s"a meninut &"',"#l"-$ +!1$-"3$%+!",. at%t la nivel central, c%t i local. ei au existat grupri disidente i c*iar sciziuni, acestea nu au pus n pericol unitatea partidului sau popularitatea lui. intre partidele 'om%niei moderne, !.0.-. a avut activitatea politic i legislativ cea mai bogat, afl%ndu"se, de altfel, i cel mai mult timp la guvernare. 0ucleul !.0.-. l"a constituit gruparea radical care a nceput s se organizeze nc din 1JI1, n #urul lui C.$. 'osetti i ..C. 6rtianu. Ea a #ucat un rol important n nlturarea lui $l. .. Cuza i aducerea domnitorului strin, iar dup 1JII a reuit s ralieze pe liberalii din #urul lui 2. Moglniceanu (februarie 1JIJ). Cu o slab influen n 2oldova, gruparea liberal"radical a cutat (din 1JIH) colaborarea fracionitilor lui 0. .onescu, fc%nd pentru aceasta concesii programatice. e#a din 1JIH, liberalii radicali aveau un comitet politic central cu sediul la 6ucureti (intitulat :Societatea amicilor Constituiunii;). En comitet similar se crease i la .ai. &n 1JIJ, ei deineau organizaii n toat ara i continuau s se ntreasc, mai ales organizatoric, fiind centrul n #urul cruia se va realiza coaliia liberal din 1JHG i av%nd ca fundal atitudinea similar fa de guvernul -ascr Catargiu. .on C. 6rtianu, sftuit din umbr de Eugeniu Carada, i va asuma sarcina coordonrii politicii de modernizare i de europenizare a 'om%niei. !.0.-., n timpul celor 1, ani de guvernare, ntre 1JHI" 1JJJ, va deveni cel mai numeros partid politic al rii. &ntre anii 1JJK"1JJJ mai cu seam, activitatea guvernului i a !arlamentului liberal a fost foarte nsemnat/ a condus ara n 'zboiul pentru .ndependen@ crearea 6ncii 0aionale (1JJK)@ legea nvoielilor agricole (1JJ,)@ revizuirea Constituiei (1JJA)@ un tarif vamal protecionist (1JJI)@ legea pentru ncura#area industriei naionale (1JJH). &n timpul acestei guvernri, 'om%nia s"a proclamat 'egat (1JJ1) i s"a alturat, pe plan extern, 1riplei $liane (1JJ9). &n faa frecventelor i din ce n ce mai energicelor manifestri ale +poziiei, diri#at de conservatori, dar i de fratele su, umitru, ..C. 6rtianu a demisionat la ,K martie 1JJJ, n mi#locul unor mari frm%ntri politice i sociale. &n opoziie, !.0.-. i"a reunificat treptat r%ndurile, dar, dup moarte lui ..C. 6rtianu, n 1JL1, i efemera efie a fratelui su, mort i el n anul urmtor, conducerea lui .$. Sturdza nu s"a dovedit suficient de energic. 8uvernarea !.0.-. dintre 1JLG i 1JLL a fost foarte frm%ntat, nregistr%nd insuccese at%t n politica intern, c%t i n cea extern, ceea ce n bun msur a determinat pronunate disensiuni interne. &ntre ele, aceea cunoscut sub denumirea de a :drapelitilor; (de la ziarul : rapelul;),

,L
sub conducerea lui !.S. $urelian, a fost cea mai puternic, form%nd c*iar un guvern (,1 noiembrie 1JLI ? ,I martie 1JLH). in nou n opoziie dup 1JLL, !.0.-. a profitat de neputina conservatorilor de a scoate ara din criza financiar i, n februarie 1LK1, a revenit la guvernare, introduc%nd un regim sever de economii i impozite, refc%nd astfel finanele statului. &n aceast perioad liberalii au practicat politica :prin noi nine;, formul ce va defini esena politicii economice a !.0.-., c*iar dac aplicarea ei nu s"a putut face constant i eficient, ponderea capitalului strin n ar fiind cov%ritoare. !.0.-., mai mult dec%t !artidul Conservator, a promovat ncura#area muncii i capitalului rom%nesc. &n 1LKH, c%nd a preluat puterea, !.0.-. a nbuit rscoala ranilor, n r%ndul crora nregistrat c%teva mii de mori, i a cutat soluii care s le atenueze nemulumirile. A!"#$ &* '%=-1$ $ #$!%"& l " l"5*!$l"" %"-*!" ?, din ce n ce mai activ, puternic ntrit dup 1JLL, c%nd unii lideri social"democrai au trecut la liberali, milita activ pentru o sc*imbare la nivelul conducerii. Spri#init de +cult i de st%nga liberal, ....C. 6rtianu l nlocuiete pe .$. Sturdza, n decembrie 1LKL, la conducerea !.0.-. in nou n opoziie ntre anii 1L1K"1L19, !.0.-. i pregtete un nou program de guvernare, mai radical dec%t cel de p%n atunci. &n "$- $!"* 1911 era dat publicitii - -+ #!+1!$( n care c*estiunea agrar era considerat :de cpetenie;. !rogramul anuna intenia de a adapta Constituia :noilor necesiti ale societii;, prin modificarea legii electorale, :mi#locul cel mai eficace de a solidariza toate forele naiunii i de a asigura armonia social;. &n presa partidului se ve*icula din ce n ce mai frecvent ideea colegiului unic. -a ,K octombrie 1L19, aceast idee a fost proclamat oficial, o dat cu intenia de a fundamenta :dreptul statului de a ntrebuina exproprierea n anumite condiiuni, cu dreapt despgubire, nlesnindu"se astfel o repartiie a proprietii funciare mai conform cu interesul general;. 'evenit la guvernare, n 1L1A, !.0.-. trece la revizuirea Constituiei. &n plin proces de desfurare, opera de revizuire este oprit de izbucnirea primului rzboi mondial. in guvern al reformelor, guvernul ....C. 6rtianu devine guvernul neutralitii i apoi al participri 'om%niei la rzboi pentru realizarea idealului de unitate naional. &nc nainte de 1L1A, conducerea guvernului !.0.-. a nceput s ntrevad posibilitatea desprinderii 'om%niei de aliana cu !uterile Centrale. + dat cu izbucnirea rzboiului, guvernul liberal a impus neutralitatea, n consens cu !artidul Conservator i !artidul Conservator " emocrat i cu aproape toi fruntaii politici ai rii. 1reptat, el se leag din ce n ce mai str%ns de puterile $ntantei, care fgduiau spri#inul lor n realizarea unitii naionale, prin alipirea 1ransilvaniei i 6ucovinei la 'om%nia i, dup ndelungate tratative, semneaz intrarea n rzboi alturi de acestea, n august 1L1I. &n condiiile insucceselor militare din toamna lui 1L1I, guvernul ....C. 6rtianu s"a lrgit cu reprezentanii !artidului Conservator " emocrat (decembrie 1L1I). Cele dou partide au colaborat i n aducerea problemei reformelor agrar i electoral n !arlament i votarea revizuirii Constituiei n iunie 1L1H. &n vara aceluiai an, prin marile btlii de la 2rti, 2reti i +ituz, 'om%nia a stvilit ofensiva german pe frontul de rsrit. .eirea 'usiei din rzboi, n octombrie 1L1H, a silit 'om%nia s porneasc pe drumul pcii separate cu !uterile Centrale. 8uvernul 6rtianu s"a retras la nceputul anului 1L1J i a lsat loc unei formaiuni ministeriale care a semnat pacea cu !uterile Centrale. s"au

9K
4.4. P.N.L. A- #!"( l &*,*-" "-%*!5*l", E191J>192JF !.0.-. era, n esen, exponentul burg*eziei industriale i bancare a crei putere economic s"a ntrit considerabil dup primul rzboi mondial. El stp%nea, n fapt, 6anca 0aional a 'om%niei i alte instituii financiare, avea puternice poziii n ma#oritatea marilor ntreprinderi industriale. !reedintele partidului a continuat s rm%n ....C. 6rtianu, iar dintre fruntai se distingeau Dintil 6rtianu, $l. Constantinescu, 8*eorg*e 2%rzescu, dr. C. $ng*elescu, ..8. uca, .on 1*. Florescu. +rganul central de pres era :Diitorul;. $cest partid, cu o puternic baz economic, dispun%nd de un mnunc*i de cadre temeinic pregtite, exercit%nd o influen cov%ritoare asupra regelui Ferdinand, a reuit s se adapteze cu uurin realitilor postbelice, s fie promotorul unitii statale i al reformelor agrar i electoral. !%n la sf%ritul anului 1L,I ? c%nd este ntemeiat !artidul 0aional Rrnesc ?, !.0.-. nu a avut un rival pe msur, domin%nd cu autoritate scena politic a 'om%niei n primul deceniu interbelic. 0u nt%mpltor perioada 1L1J"1L,J a intrat n istorie sub denumirea de :decada brtienist;. &n primii ani de dup rzboi, !.0.-. a lansat un Aanifest'program n care se pronuna pentru aplicarea reformei agrare i a celei electorale, descentralizarea administrativ, impozit progresiv pe venit, dezvoltarea nvm%ntului, largi drepturi pentru muncitori (ziua de lucru de J ore, minimum de salariu, contracte colective de munc, ocrotirea muncii femeilor, asigurri sociale), mbuntirea situaiei funcionarilor .a. Cetenii i priveau ns cu nencredere pe liberali, deoarece nu puteau uita reticenele lor n realizarea reformelor, precum i greelile de guvernare din timpul rzboiului. Criza de popularitate va fi reflectat n alegerile parlamentare din noiembrie 1L1L, c%nd, dei a beneficiat de spri#inul aparatului de stat, n"a obinut dec%t 1K9 din cele GIJ mandate n $dunarea eputailor, iar n cele din mai"iunie 1L,K doar 1I mandate din 9J9. .mportante categorii sociale cu orientare de st%nga, care nainte de rzboi urmaser !.0.-., s"au ndreptat spre noile partide, n special spre -iga !oporului i spre !artidul Rrnesc. $tenia electoratului, dornic de ceva nou, s"a ndreptat spre cei care promiteau o nou politic, un nou curs. -umea era stul de vec*ile partide i de vec*ii politicieni. Criza prin care trecea !.0.-. l determin pe un frunta liberal s declare, n martie 1L,K, c/ :1rebuie s sc*imbm totul/ i obiceiul, i tactica, i programele electorale de p%n acum. S organizm partidul cu comitete de aciune pe sate, pe comune, circumscripii i #udee dac vrem s mai obinem ceva;. ificultatea de adaptare la noile realiti politice a fost depit de !.0.-. ncep%nd cu anul 1L,,, moment n care conducerea acestuia a trecut la refacerea i nfiinarea de noi organizaii locale i #udeene n conformitate cu cerinele votului universal. &n acest fel, !.0.-. va deveni cel mai bine organizat dintre partidele politice, fapt ce a permis liberalilor ca la alegerile parlamentare din 1L,I s depun candidaturi pe tot cuprinsul rii. e asemenea, aciunea de reorganizare a partidului a fost dublat de revizuirea n bun parte a ideologiei i a programului. &n noiembrie 1L,1, Congresul !.0.-. a adoptat un nou #!+1!$( #+l"%", care preconiza/ elaborarea unei noi Constituii, unificarea administrativ i legislativ, refacerea i dezvoltarea economic a rii, stabilizarea financiar, limitarea penetraiei capitalului strin n economia 'om%niei i

91
aplicarea doctrinei :prin noi nine;, nlturarea abuzurilor comise cu prile#ul aplicrii reformei agrare, dreptul ranilor de a folosi pdurile pentru lemne de foc i construcii uoare, impozit progresiv pe venit, mbuntirea situaiei clasei muncitoare, dezvoltarea nvm%ntului, lic*idarea analfabetismului, egalitatea n drepturi a tuturor cetenilor, indiferent de naionalitate. &n acelai timp, !.0.-. se pronuna pentru :nfrirea social;, declar%ndu"se adversar *otr%t al micrilor revoluionare. 'evenind la putere n ianuarie 1L,,, !.0.-. a urmrit constant ridicarea economic i politic a rii. &n scopul extinderii organizaiei la scara ntregii ri, P.N.L. $ 0 3"+-$% A- "$- $!"* 1924 , P$!%"& l G.!.-*', &"- B$'$!$5"$2 ,+-& ' &* I+- I-, l*/ )" , P$!%"& l D*(+,!$% $l U-"!"" &"B ,+7"-$2 #!*3"&$% &* I+- N"'%+! . .mbroane. &n timpul guvernrii 1L,,"1L,I, premierul .onel 6rtianu a insistat n mod special asupra organizrii i unificrii statului naional rom%n, a principiilor care trebuiau s stea la temelia noii Constituii a rii, a necesitii de a se aplica doctrina economic :prin noi nine;, a cilor de dezvoltare a regimului democratic, a mi#loacelor de aprare a pcii i integritii teritoriale a 'om%niei. $stfel, !.0.-. a contribuit decisiv la crearea cadrului legal de desfurare a vieii economice i social"politice a rii n perioada interbelic prin adoptarea mai multor msuri, printre care/ decretul"lege pentru reforma agrar (decembrie 1L1J), Constituia din 1L,9, legea minelor din 1L,A, legea pentru unificarea administrativ din 1L,G, legea electoral din 1L,I etc. e asemenea, guvernul liberal a acionat pentru recunoaterea actelor de unire din 1L1J i a avut un rol important n consolidarea sistemului de aliane care s"a aflat la baza politicii externe a 'om%niei n perioada interbelic. up o guvernare de patru ani, n martie 1L,I, !.0.-. s"a retras de la putere@ a revenit n iunie 1L,H, asigur%nd intrarea n funciune a 'egenei. 2oartea lui .on ..C. 6rtianu, la ,A noiembrie 1L,H, a lsat n conducerea !.0.-. un imens gol. Sef al partidului a fost ales Dintil 6rtianu, care nu era nzestrat cu caliti politice deosebite. prseasc puterea. !.0.-. poate fi definit ca un #$!%"& &* ,$&!*. 2ecanismul lui organizatoric se reducea, practic, la un numr restr%ns de membri, relativ stabil, care alctuiau propriu"zis partidul. B$3$ '+,"$l. a partidului era totui divers, n ea regsindu"se, alturi de burg*ezia industrial i financiar i o parte dintre fotii proprietari de moii, rmai fr partid, n urma dispariiei !artidului Conservator@ aa" numitele elemente neoburg*eze, mbogite n perioada rzboiului@ o parte a burg*eziei mi#locii industriale, comerciale, agricole@ burg*ezia satelor, c%rciumari, alte categorii asemntoare@ un numr nsemnat de intelectuali, dar i rani i muncitori. Fora politic principal a !.0.-. consta nu at%t n numrul aderenilor, c%t n elemente ca/ vec*imea dominaiei lui n stat, realizrile sale istorice, caracterul organizat i mpletit cu interesele monar*iei, ca i dominaia pe care o exercita asupra funcionarilor i implicit asupra administraiei rii. 4.:. P.N.L. A- #*!"+$&$ 1929>194J up numai un an, la 9 noiembrie 1L,J, !.0.-. a trebuit s e asemenea, $ !* )"% '. $%!$1. A- !=-& !"l* '$l* + '*!"* &* +$(*-" #+l"%"," &"- T!$-'"l7$-"$ )" B$-$% , ntre care $lexandru -apedatu, $urel Cosma i $vram

9,
ominaia liberalilor se nc*eie la sf%ritul primului deceniu interbelic, c%nd n noiembrie 1L,J sunt nevoii s prseasc puterea n condiiile n care scena politic se afla sensibil sc*imbat prin apariia !.0.R. Cu toate c !.0.-. va mai reveni la putere dup 1L9K, nu va mai avea rolul i fora din primul deceniu interbelic. $ceasta este consecina unui complex de factori, dar i urmarea dispariiei unor mari lideri ai partidului/ ....C. 6rtianu (1L,H), D. 6rtianu (1L9K), ..8. uca (1L99). .ntrat n opoziie, Dintil 6rtianu a#utat de ..8. uca a nceput o activitate de reorganizare a partidului. &n opoziie divergenele latente au ieit la suprafa, au luat amploare, degener%nd n sciziuni. &n 1L,L, I+- T6. Fl+!*', , fost ministru de 5ustiie, a creat gruparea disident O( l l"5*! (din 1L91 P$!%"& l L"5*!$l > D*(+,!$%). $ceast diziden, dei cu un program foarte atrgtor, populist c*iar, nu a avut o aderen real n r%ndul electoratului. &n " -"* 1940, o masiv grupare, n frunte cu G6*+!16* B!.%"$- , a prsit partidul, ntemeind - -+ P$!%"& N$/"+-$l > L"5*!$l. $ceast formaiune a fost mai mult dec%t o disiden politic, a reprezentat n fapt un nou partid. &n &*,*(5!"* 1942 s"a produs o alt defeciune prin plecarea lui C+-'%$-%"- A!1*%+"$- , care a realizat c veleitile sale nu vor putea fi realizate n condiiile n care !.0.-. s"a ndeprtat de la putere. C. $rgetoianu va crea U-" -*$ A1!$!., obedient regelui Carol al .."lea. 1oate aceste frm%ntri interne impuneau reorganizarea partidului. + asemenea aciune era ngreunat de faptul c liderii liberali, care s"au opus cu nd%r#ire revenirii n ar a lui Carol, vor refuza s recunoasc :'estauraia;. in acest moment, !.0.-. intr ntr"o perioad de izolare@ favoritul de odinioar al !alatului devine izolat. up moartea lui Dintil 6rtianu, preedinte al !.0.-. este ales ..8. secretar general este ocupat de 8*eorg*e 1trescu (decembrie 1L9K) . :btr%nilor; liberali (marii industriai mai ales). ..8. uca, iar funcia de uca a fost ac alegerea lui

primit bine de opinia public i de cadrele tinere, democratice ale partidului, a st%rnit nemulumirea uca, care nu a fost niciodat un om bogat, a dus o politic de promovare a elementelor tinere n structurile superioare ale partidului@ se afirm numeroase cadre tinere/ 2ircea Cancicov, Dictor .amandi, Eugen 1iteanu, 'adu !ortocal, !etre 6e#an .a. ..8. uca, presat de gruparea :tinerilor; liberali, va reui s atenueze divergenele cu regele. !entru a"i dovedi fidelitatea fa de Carol al .."lea, el accept ca !.0.-. s spri#ine guvernul de :uniune naional; condus de 0icolae .orga, cu care n iunie 1L91 nc*eie un cartel electoral. &n anii de opoziie 1L,J"1L99, !.0.-. a desfurat o intens campanie mpotriva naional" rnitilor confruntai la guvernare cu grave probleme determinate de efectele crizei economice. $nii de opoziie i vor a#uta totui s"i refac capitalul politic, apr%nd drept :salvatori; n noiembrie 1L99 c%nd vor fi c*emai la putere. + prim msur luat de prim"ministrul ..8. uca, cunoscut pentru intransigena fa de extremisme, a fost scoaterea n afara legii a 8rzii de Fier la L decembrie 1L99. 'spunsul legionarilor a fost imediat/ la ,L decembrie 1L99, prim"ministrul ..8. uca a fost asasinat pe peronul grii din Sinaia. 2oartea lui ..8. uca a provocat mari convulsii n s%nul !.0.-. $par din nou nenelegeri ntre :tinerii; i :btr%nii; liberali. Erau descoperite at%t preedinia guvernului, c%t i efia partidului. &n mod normal urma ca alegerea preedintelui partidului s premearg alegerea premierului. &n aceast situaie, 'egele Carol al .."lea a gsit un larg c%mp de manevr. Carol nu dorea s"l aib pe inu 6rtianu nici n fruntea guvernului i ca atare nici n fruntea inu 6rtianu !.0.-., deoarece acesta promova o politic care nu era pe placul su i al camarilei.

99
considera c de drept el trebuia s urmeze la efia partidului relu%ndu"se n acest fel tradiia brtienist. r. C. $ngelescu, care a fost numit ef al guvernului, se atepta, la r%ndul su, s fie ales i n funcia de preedinte al partidului. iri#%nd cu abilitate aceast situaie, prin care urmreau n fond evitarea contactului cu 6rtienii, cercurile !alatului au procedat la instalarea, la A ianuarie 1L9A, a unui guvern liberal procarlist prezidat de 8*. 1trescu, lider al :tineretului; liberal. &n acest fel, Coroana a reuit s determine o cretere apreciabil a rolului de arbitru n lupta pentru putere. 'egula ca eful partidului s fie n mod obligatoriu i eful guvernului era abolit. 2anevra 'egelui ar fi trebuit s rup partidul n dou, Carol fiind convins c lui 1trescu i se va atribui n mod automat i preedinia partidului. ar lucrurile nu au decurs aa. &neleg%nd planul monar*ului i pentru a nu sparge unitatea partidului, liderii !.0.-. s"au strduit s gseasc cea mai bun formul de alegere a unei personaliti care s menin at%t omogenitatea partidului, c%t i legtura dintre partid i guvern. &n cele din urm, l$ : "$- $!"* 194:2 D"- B!.%"$- 7$ 0" $l*' #!*)*&"-%* $l P.N.L., tradiia brtienist fiind reluat dup o ntrerupere de trei ani. Frm%ntrile din cadrul partidului, care existau n form latent, se declaneaz dup aceast dat. inu 6rtianu nu avea nici pe departe calitile de om politic ale frailor si ? .onel i Dintil ?@ n familie el era considerat ca singurul fr vocaie politic, el ocup%ndu"se de industrie, comer. &ntre 8*. 1trescu (exponent al :tinerilor; liberali) i inu 6rtianu (reprezentant al :btr%nilor; liberali) au avut loc puternice friciuni i controverse, care au afectat !.0.-. :6tr%nii; (Constantin ..C. 6rtianu, dr. C. $ngelescu, C. $limniteanu, $l. $l. -apedatu, C. Ceni, .. 2anolescu" Strunga) se bazau pe capitalul privat i pe 6anca 0aional, erau pentru meninerea regimului democratic ntemeiat pe Constituia din 1L,9 i se declarau mpotriva tendinelor autoritare ale regelui Carol al .." lea. !e de alt parte, :tinerii; (8*. 1trescu, D.!. Sassu, !etre 6e#an, 2ircea Cancivoc, 'ic*ard Franosovici) s"au integrat tot mai mult n noua grupare a marii burg*ezii, concentrat n #urul 6ncii de Credit@ interesele acestei grupri se mpleteau str%ns cu cele ale regelui care, prin participaii cresc%nde n industrie i bnci, a devenit unul din pilonii vieii economice. 0u o dat, guvernul 1trescu a acionat mpotriva liniei oficiale a partidului stabilit de :btr%nii liberali;, conduc%ndu"se dup sugestiile primite din partea lui Carol al .."lea. &n timp ce 1trescu afirma c se bazeaz pe programul partidului al crui secretar era, inu 6rtianu n"a ezitat s fac public declaraii potrivit crora nu nelegea s"i anga#eze rspunderea pentru unele acte ale guvernului, calific%nd drept periculoas *otr%rea acestuia de a menine starea de asediu i cenzura, precum i intenia de a modifica Constituia. 8*eorg*e 1trescu, spri#init de rege, a efectuat succesive remanieri prin care au fost introdui n guvern mai muli :tineri liberali;, mai nt%i ca subsecretari de stat i apoi ca minitri ($urelian 6entoiu, !etre 6e#an, 2ircea Cancicov, 0icolae Caranfil, 'adu .rimescu, Dictor .amandi). !e de alt parte, au prsit guvernul C. Ceni, $l. -apedatu, 2ircea #uvara i ali apropiai ai lui C...C. 6rtianu. &n cadrul !.0.-. existau i alte grupri, precum cea intitulat P.!*!" l"5*!* din care fceau parte Eugen 1iteanu, Daler 'oman, $urelian 6entoiu, 2ircea Cancicov, 'adu !ortocal, Qaig $znavorian@ membrii acestei grupri erau n ma#oritate foti secretari, consilieri, efi de cabinete ale conductorilor liberali, deci profesioniti abili, care urmau aproape necondiionat linia politic trasat de rege i fceau presiuni asupra :btr%nilor;. + alt gruparea ? G! #$!*$ K ? din care fceau parte

9A
Dictor .amandi, Emil -ogoniu, !etre 6e#an, !etre 8*ea, se pronuna pentru meninerea regimului democratic, mpotriva ncercrilor de revizuire a Constituiei, era mpotriva oricrui compromis cu 2icarea -egionar@ totodat, era categoric ostil fuziunii cu !.0.-. " 8*eorg*e 6rtianu. $ceast fuziune era dorit de :btr%nii liberali; n scopul ntririi poziiei familiei 6rtianu n conducerea partidului i al creterii rolului su n viaa politic, inclusiv n aprarea regimului democratic, dar strdaniile lor au fost torpilate de 8*. 1trescu i Carol al .."lea. Ca orientare doctrinar, G! #$!*$ K se situa la st%nga neoliberalismului i se pronuna pentru intervenionismul statului n viaa economic. $ceste dou grupri vor fi subordonate treptat de ctre 1trescu n condiiile n care acesta a avut posibilitatea s"i rsplteasc cu funcii n aparatul de stat. Congresul general al partidului din iulie 1L9I a confirmat n funcia de preedinte pe dintre :tinerii liberali; i :btr%nii liberali;. &n noiembrie 1L9H c%nd expira mandatul de guvernare, inu 6rtianu s"a pronunat pentru trecerea n opoziie. &n cele din urm, 8*. 1trescu a acceptat un nou mandat, nclc%ndu"se uzana politic a alternanei guvernamentale. 'ezultatul alegerilor parlamentare din decembrie 1L9H a fost nefavorabil pentru !.0.-. care a obinut doar 9G,L,X din totalul voturilor exprimate, insuficiente pentru a primi :prima electoral;. &n aceste condiii, 8*. 1trescu era obligat s prseasc puterea. &n aceste momente de cumpn se realizeaz fuziunea dintre !.0.-.? 1K februarie 1L9J. aprilie 1L9J, izolvat prin inu 6rtianu i formaiunea lui 8*eorg*e 6rtianu. !.0.-. a acceptat instaurarea regimului de autoritate monar*ic, la ecretul"regal din 9K martie 1L9J, mpreun cu celelalte formaiuni politice, !.0.-. i"a continuat totui activitatea n condiii restr%nse ca o important for de opoziie. &n inu 6rtianu a decis excluderea din partid a tuturor celor care au acceptat funcii i demniti din partea regelui, ntre acetia afl%ndu"se i 8*. 1trescu. &n concluzie, se poate aprecia c n anii P9K unul dintre cele mai mari partide democratice ? !.0.-. ? era mcinat de grave contradicii interne, devenea tot mai slab i ca atare incapabil s se opun forelor dictatoriale. 2ai mult, o grupare important a acestui partid ? i anume aceea care deinea conducerea guvernului ? s"a pus n slu#ba planurilor autoritare ale regelui, abandon%nd tot mai mult regimul democratic parlamentar. 4.;. P$!%"& l N$/"+-$l L"5*!$l G6*+!16* B!.%"$ac n anii de guvernare !.0.-. i"a meninut unitatea, n timpul c%t a activat n opoziie (1L,J"1L99), divergenele din interior s"au amplificat, unele degener%nd n sciziuni. Convulsiile din cadrul !.0.-. au cptat noi dimensiuni o dat cu rentoarcerea n ar a prinului Carol i proclamarea sa ca rege la J iunie 1L9K. Dintil 6rtianu s"a situat net pe poziii de nerecunoatere a :'estauraiei; sau de contact cu ex"prinul, apr%nd :$ctul de la A ianuarie 1L,I;. care a reprezentat, mai mult, o atitudine de simpatie fa de Carol. 8*eorg*e 6rtianu, precum i o parte din membrii organizaiilor din 2untenia, au reacionat, declar%nd c ei nu neleg s urmeze linia de conduit stabilit de Centru i au cerut convocarea e asemenea, a refuzat dialogul cu 8*eorg*e 6rtianu care se prezentase ntr"o audien de sonda# la !alat i inu 6rtianu i ca secretar general pe 8*. 1trescu. Congresul a lsat aparena unei aplanri a conflictului

9G
congresului general al partidului, spre a lua o *otr%re. 'spunsul lui Dintil 6rtianu va fi ns dur, excluz%ndu"l pe 8*eorg*e 6rtianu din partid. &n acest context, la 1G iunie 1L9K, 8*eorg*e 6rtianu a ntemeiat un nou partid politic care purta acelai nume cu partidul matc. ei nu a fost urmat de un numr prea mare de cadre, totui 8*. 6rtianu a luat cu el un important numr de tineri liberali. !rintre personalitile mai importante se numrau/ generalul $rt*ur Ditoianu, C.C. 8iurescu, $tta Constantinescu, 2i*ai $ntonescu, Constantin 6anu .a. +rganul central de pres era :2icarea; (1G iunie 1L9K ? 1G noiembrie 1L9J). Existena a dou partide liberale a produs confuzie n r%ndul electoratului, alegtorii neneleg%nd existena a dou formaiuni politice conduse de membri ai familiei 6rtianu. 0oul partid avea adereni n r%ndurile burg*eziei i ale unor categorii de intelectuali ? mai ales profesori universitari@ i"a constituit organizaii n aproape toate #udeele, cea mai larg aderen av%nd"o n estul rii. +rganul suprem de conducere era congresul@ toate cadrele erau alese, iar *otr%rile se luau cu ma#oritate de voturi. -a J noiembrie 1L91, s"a inut Congresul !.0.-." 8*. 6rtianu. Cu acest prile# a fost adoptat programul partidului. $cesta, deosebit de stufos, aborda ntr"o sintez larg toate aspectele economice i social"politice ale rii de pe poziia unei formaiuni neuzate politic, neimplicate p%n atunci n viaa anterioar a rii. !rintre altele, programul se pronuna pentru :nnoirea moral; a rii, instituirea unui regim de economii severe, reglementarea datoriilor agricole prin reealonarea lor pe o perioad de ,K de ani, suspendarea plii datoriei externe, atragerea capitalului strin n economia naional, combaterea extremismului politic, aplicarea ntocmai a Constituiei din 1L,9. !rogramul adoptat se meninea, n liniile sale generale, n spiritul i ideologia neoliberalismului, pun%nd accentul pe ntrirea i dezvoltarea naiunii rom%ne, prin libertate, democraie i solidaritate, prin progresul statului rom%n sub regim monar*ic constituional. &n fond, se urmrea dezvoltarea structurii capitaliste n spirit modern i aprarea proprietii private, considerat ca :o funcie social evolutiv;. &n aceeai ordine de idei, se respingea principiul luptei de clas, preconiz%ndu"se colaborarea tuturor claselor sociale i solidaritatea lor freasc. ei 8*. 6rtianu a pus pe primul plan devotamentul fa de regele Carol al .."lea, totui el nu a acceptat s devin un instrument al suveranului, iar, treptat, nu numai c s"a detaat de acesta, dar a i devenit unul dintre cei mai *otr%i adversari ai camarilei regale i ai politicii promovate de Carol al .." lea, care urmrea instaurarea unui regim autoritar n 'om%nia. Examin%nd aderena acestei formaiuni politice la corpul electoral, prin prisma rezultatelor obinute n alegerile parlamentare, observm c n 1L91, la prima participare, obine G,L9X din voturi, situ%ndu"se pe locul al treilea. $ceast poziie !.0.-.? 8*. 6rtianu i"o va menine i n alegerile din 1L9, (I,G9X), iar n alegerile din 1L99 va cobor pe locul al .D"lea cu A,LIX din totalul voturilor exprimate. &n politica extern, 8*eorg*e 6rtianu a adoptat o poziie interesant. El atrgea atenia asupra noilor tendine din viaa internaional, caracterizate prin cedarea Franei i 2arii 6ritanii n faa 8ermaniei. 8*eorg*e 6rtianu a fost potrivnic nc*eierii unui pact de asisten mutual cu E.'.S.S. n condiiile n care 2oscova nu recunotea legitimitatea unirii 6asarabiei cu 'om%nia. El aprecia c guvernul de la 6ucureti trebuia s caute puni de legtur cu 8ermania, care se arta dispus s

9I
garanteze integritatea teritorial a 'om%niei. e asemenea, 8*eorg*e 6rtianu a criticat cu ve*emen amestecul camarilei regale n viaa public a rii i s"a pronunat pentru meninerea regimului politic ntemeiat pe Constituia din 1L,9. $cest fapt a nemulumit pe unii fruntai, ntre care C.C. 8iurescu, care se orientau spre colaborarea cu Carol al .."lea, sper%nd c astfel vor beneficia de o ascensiune politic rapid. !oziia anticarlist, dorina de a rsturna guvernul 1trescu, l"a determinat pe 8*eorg*e 6rtianu s semneze la ,G noiembrie 1L9H, mpreun cu .uliu 2aniu, Corneliu Oelea Codreanu i Constantin $rgetoianu, pactul de neagresiune electoral. $legerile parlamentare din decembrie 1L9H au adus liberalilor georgiti numai 9,JLX din totalul voturilor exprimate, ceea ce nsemna locul al aselea ntre formaiunile politice participante. $cest scor electoral marca un recul de popularitate n r%ndul electoratului comparativ cu rezultatele anterioare. &n contextul complicrii vieii politice din ar prin numirea guvernului 8oga " Cuza, formaiunea politic condus de 8*eorg*e 6rtianu i va nceta activitatea la 1K ianuarie 1L9J, fuzion%nd cu vec*iul !artid 0aional -iberal. &n scurta sa activitate, !.0.-. " 8*eorg*e 6rtianu nu a reuit s se impun pregnant n viaa politic a 'om%niei. 4.?. D+,%!"-$ l"5*!$l. -iberalismul nu e un fenomen care s"a nscut n ara noastr, ci a fost adoptat ntr"un mod c%t se poate de firesc. El nu a luat natere n urma unor dezbateri, a unor confruntri teoretice sau a unor elaborri treptate pe teren auto*ton, ci a fost acceptat ca o soluie necesar, depind sfera politic i social i anga#%nd situaia Rrilor 'om%neti, salvarea fiinei naionale. -iberalismul a venit pe valul puternic, irezistibil, al spiritului nnoitor care a nsufleit societatea rom%neasc la nceputul veacului trecut. -iberalismul a aprut ca o soluie de adoptat n condiiile unei micri de emancipare, de autonomie i de independen, pe care clasa politic rom%neasc a iniiat"o n prima #umtate a secolului al C.C"lea. !rincipalii teoreticieni ai liberalismului au fost/ .on C. 6rtianu, C.$. 'osetti, !.S. $urelian, .on ..C. 6rtianu, Dintil 6rtianu, ..8. $ngelescu .a. Se poate afirma, c l"5*!$l"'( l l$ -+" A- /$!. - $ 0+'% + &+,%!"-. &* ,l$'. i n nici un caz nu a fost apana#ul burg*eziei care ar fi urmrit dr%marea i nlocuirea regimului boieresc@ accente de acest gen se fac simite, dar n cadrul unei largi micri insurecionale, urmrind n primul r%nd scopuri naionale. !rincipiile clasice ale liberalismului sunt/ respectarea tuturor libertilor naturale ale indivizilor, egalitatea tuturor cetenilor n faa legii, proprietatea privat, supremaia interesului individual asupra interesului colectiv, antietatismul, libera circulaie a mrfurilor i oamenilor .a. Enele dintre aceste principii au fost adaptate la realitile rom%neti, astfel liberalismul rom%nesc va avea c%teva particulariti/ protecionismul comercial, ponderea i importana burg*eziei financiare n detrimentul celei industriale, intervenionismul protecionist, etatismul i, n fine, naionalismul. uca, . rg*icescu, Dictor Slvescu, 8*eorg*e 1ac, ..0.

9H
1. P+-&*!*$ 5 !16*3"*" 0"-$-,"$!* A- !$#+!% , ,*$ "-& '%!"$l. reprezint o prim caracteristic a liberalismului rom%nesc, n sensul c numeroi membri ai conducerii liberale erau legai de sistemul financiar"bancar i n special de 6anca 0aional, considerat o ntreprindere privat a 6rtienilor. .a.). Faptul c burg*ezia industrial era slab reprezentat n !.0.-. se datora n principal modului cum s"au dezvoltat relaiile capitaliste n !rincipatele 'om%ne. &nceputurile formrii burg*eziei rom%ne l reprezint anul 1J,L c%nd, prin 1ratatul de la $drianopole, !rincipatele 'om%ne au ieit de sub monopolul economic otoman, favoriz%ndu"se astfel apariia noilor relaii comercial"burg*eze i racordarea acestora la relaiile comerciale europene. &n consecin, burg*ezia rom%n a fost legat de capitalul mobil, financiar, iar perioada scurs de la 1J,L p%n la nceputul secolului CC a fost insuficient pentru a se pune bazele unei industrii reale. ,. P!+%*,/"+-"'( l ,+(*!,"$l. -iberalismul clasic presupune libertatea comerului. 1otui, n 'om%nia, datorit unor realiti specifice, acest principiu a fost eludat, aplic%ndu"se un protecionism economic sever. !olitica protecionist este adoptat dup legiferarea Constituiei din 1JII i a devenit evident n 1JJI prin Convenia comercial semnat cu $ustro"Engaria. !%n n 1JII 'om%nia nu avea nici un fel de tarif vamal, Capitulaiile !orii i apoi conveniile comerciale semnate cu $ustro"Engaria, 8ermania i $nglia permi%nd acestor ri s i exporte produsele fr nici un fel de restricii, pe o pia n care produsele naionale erau foarte slab prezente. &n aceste condiii, burg*ezia rom%n, lipsit de resursele necesare unei clase politice puternice, apeleaz la stat pentru a promova o politic mercantil. $ceast burg*ezie t%nr a neles necesitatea trecerii rapide de la faza capitalismului comercial la un capitalism industrial"naional, lucru posibil doar printr"o politic mercantilist, de acumulare, i de aici necesitatea aplicrii protecionismului. e altfel, protecionismul a fost aplicat n ma#oritatea rilor din Europa +ccidental la nceputul liberalismului i a precedat faza liberului sc*imb. 9. I-%*!7*-/"+-"'( l )" *%$%"'( l . !rotecionismul comercial nu ar fi dat nici un rezultat dac nu ar fi fost dublat de o politic intervenionist i etatist protecionist. 2surile de acest fel au marcat toate guvernele liberale i au fost prezente n toate programele politice ale acestora. .ntervenionismul a avut drept principal scop prote#area industriei naionale, tot el fc%nd posibil crearea unor instituii ce au contribuit la dezvoltarea economiei naionale, ncura#area industriei i a agriculturii i o mai mare implicare a statului n reglementarea relaiilor economice, sociale i controlarea monopolurilor. $ceast politic a nsemnat i un control al investiiilor strine n 'om%nia, liberalii limit%nd ptrunderea capitalului strin n economia naional. 1oate aceste msuri erau luate n scopul de a se ncura#a dezvoltarea burg*eziei naionale. $stfel, apare conceptul : #!"- -+" A-)"-*; care va deveni leit"motivul politicii liberale, el nsemn%nd :dezvoltarea bogiilor rii n primul r%nd prin munca, iniiativa i capitalurile rom%ne;. Contieni de faptul c necesitile de dezvoltare ale industriei naionale nu puteau fi satisfcute doar cu capital auto*ton, liberalii nu respingeau colaborarea cu capitalul strin, absolut necesar unei dezvoltri rapide, accept%ndu"l n condiii de subordonare fa de cel auto*ton. eci conceptul :prin noi e altfel, aproape toate instituiile financiar"bancare din ar erau conduse sau aveau n consiliile de administraie membri liberali (6anca 'om%neasc, 6anca Diticol, Creditul Financiar 'ural

9J
nine; nu era un mod de a g%ndi a economiei n mod autar*ic, ci era o arm pe care clasa politic liberal o utiliza n confruntarea cu capitalul strin. Folosindu"se de stat, aa cum de altfel o fcuser toate burg*eziile Europei +ccidentale n perioada de nceput a evoluiei capitalist"industriale, liberalii rom%ni au reuit s pun bazele unei industrii naionale ntr"un timp foarte scurt. A. N$/"+-$l"'( l reprezint o not definitorie a liberalismului. El nseamn preocuparea pentru aprarea intereselor ma#ore ale poporului rom%n n raport cu dominaia strin, manifestat at%t sub forma suzeranitii otomane i protectoratului arist, c%t i prin intermediul numeroilor strini prezeni n economie, dar scoi de sub #urisdicia naional. &n viziunea liberal, naionalismul a mbrcat mai multe forme de exprimare care pot fi definite, concis, astfel/ l #%$ #*-%! "-&*#*-&*-/. )" "&*$l l &* -"!* $ % % !+! !+(=-"l+! (:'om%nia 2are;)2 +!%+&+9"'( i $-%"'*("%"'(. 0aionalismul liberal s"a nscut dintr"o necesitate a societii rom%neti, fiind mai degrab o arm de aprare dec%t una de atac. ei naionalismul vine n contradicie cu valorile liberale clasice, el este ntru totul explicabil av%nd n vedere situaia economico"politic a rii n a doua #umtate a secolului al C.C"lea. -iberalismul economic rom%nesc pare c nu se ncadreaz n principiile liberale clasice. $cest lucru reprezint doar o aparen, deoarece valoarea liberalismului const tocmai n posibilitatea acestuia de a lua forme diferite pstr%ndu"i totui esena. &ntr"o alt ordine de idei, l"5*!$l"'( l #+l"%", din 'om%nia promoveaz #!"-,"#" l 1 7*!-.!"" ,+-'%"% /"+-$l* bazate pe principiul separrii puterilor n stat i pe :domnia legilor;. &n concepia liberal, societatea rom%neasc trebuia organizat sub raport politic ca o comunitate de interese contradictorii ? cum era de fapt din punct de vedere economic ?, care s"i gseasc ec*ilibrul i armonia prin intermediul unui pluralism politic, al libertii de exprimare i afirmare a tuturor aspiraiilor i tendinelor din s%nul ei. -iberalismul se opunea categoric oricror restricii i limitri impuse difuzrii publice a diferitelor idei i preri, reprimrii propagandei fcute n #urul acestora, cu concursul unor organe de pres autonome, desctuate de orice cenzur guvernamental. $ceasta era corelat cu afirmarea dreptului nelimitat de asociere i exprimare n grup a aspiraiilor i nemulumirilor politice, ceea ce constituia o premis indispensabil a existenei partidelor politice. !romov%nd naionalismul, constituionalismul i pluralismul, doctrina liberal se interfereaz n aceste aspecte cu cea conservatoare. -iberalii i propuneau s foloseasc aceste principii n sensul transformrii ntregii societi, s le utilizeze ca factori de accelerare a ritmului de dezvoltare i modernizare economic i politic a statului naional. Ceea ce ntregea doctrina liberal i o opunea celei conservatoare era &*',6"&*!*$ *" #+l"%",. '#!* #+#+!. -iberalii i propuneau s scoat din apatie i indiferen rnimea, s"i transforme pe rani din supui, din simpli contribuabili, n ceteni dotai cu drepturi i responsabiliti. $stfel, liberalii au fost cei care s"au pronunat cu consecven pentru nzestrarea lor cu drepturi politice. &n acest sens, liberalii au modificat sistemul electoral n 1JJA, reduc%nd numrul colegiilor electorale de la patru la trei i mrind numrul alegtorilor@ n anul 1JL,, prin adoptarea :!rogramului de la .ai; s"au pronunat pentru votul universal, dar introducerea lui s"a am%nat p%n n 1L1H.

9L
-iberalismul se confrunt cu conservatorismul n ceea ce privete conceptul de !*0+!(. '+,"$l.. Conform prerilor liderilor liberali, societatea rom%neasc trebuia implicat n sc*imbri structurale n privina proprietii funciare i a relaiilor agrare. Starea de servitute i napoiere material i intelectual a celei mai numeroase pri a naiunii, rnimea, nu mai putea fi acceptat n condiiile modernizrii instituional"politice a rii. e pe aceste poziii, ei s"au pronunat pentru o !*0+!(. $1!$!. care s constituie i s consolideze micile proprieti individuale. !rogramul i doctrina liberal au nregistrat n contextul istoric i social"politic din anii premergtori i din timpul primului rzboi mondial o restructurare esenial ce va cpta numele de -*+l"5*!$l"'(. El a devenit fundamentul programatic al relevrii i teoretizrii rolului conductor al !.0.-. n opera de transformare a 'om%niei ntr"o naiune modern european. +rigin%ndu"se n liberalism, pe care n anumite coordonate l continu i l completeaz, neoliberalismul se nscrie ntre doctrinele politice din 'om%nia drept cea mai influent i coerent teorie social din anii interbelici, pe baza ei realiz%ndu"se politica de dezvoltare i modernizare a societii rom%neti. &n 'om%nia, comprimarea fazei liberalismului clasic a favorizat trecerea precipitat la nceputul secolului al C.C"lea a liberalismului din epoca mercantilist n cea a neoliberalismului. &n pofida absenei unui capitalism industrial dezvoltat, ca n +ccident, statul rom%n trecea dup primul rzboi mondial la organizarea i modernizarea neoliberal a complexului economic naional. !ornit pe calea industrializrii, 'om%nia avea nevoie de o strategie naional, constructiv, atent la problemele sociale, capabil s asigure afirmarea i consolidarea independenei naionale sub aspect economic i politic. 0eoliberalismul aprea n condiiile noului cadru politic"statal al 'om%niei &ntregite, ca o soluie oportun i eficace pentru capitalismul naional i societatea rom%neasc. 0eoliberalismul reprezint n 'om%nia faza de modernizare i reformare a liberalismului prin organizarea capitalului industrial, financiar"bancar i comercial cu a#utorul statului. 0eoliberalismul se caracterizeaz prin "-%*!7*-/"+-"'( l &* '%$%, controlat, limitat n economia i organizarea social. .ntervenia statului trebuia s fie direcionat n spri#inul iniiativei particulare, ndrumarea activitii ntreprinztorilor liberi, n organizarea industrial i crearea unui regim ec*itabil de circulaie i mprire a bunurilor@ de asemenea, statul trebuia s #oace un rol de mediere ntre patronat i sindicate, s asigure protecia social a muncitorilor i $!(+-"$ &"-%!* ,l$'*, concept pe care l opuneau :luptei de clas;. !olitica intervenionist a statului a fost consfinit prin adoptarea C+-'%"% /"*" &"- 1924 care introducea #!"-,"#" l -$/"+-$l"3.!"" 5+1./""l+! ' 5'+l l ". e asemenea, concepia neoliberal a presupus i legiferarea unor raporturi agrare noi, o nou viziune asupra proprietii agrare/ din :proprietate sacr i inviolabil;, aceasta devine : 0 -,/"* '+,"$l.;, accept%ndu"se #!"-,"#" l *9#!+#!"*!"" n favoarea celor fr pm%nt. Statul este elementul care intervine n acest sens n scopul asigurrii linitii sociale, a ec*ilibrului social i a progresului economic. Sub raport politic, neoliberalismul a nsemnat lrgirea drepturilor i libertilor politice, democratizarea regimului politic prin "-%!+& ,*!*$ ' 0!$1" l " -"7*!'$l. 4.@. M"6$"l M$-+"l*', )" %*0$- L*l*%"- '$ + $l%. 0$/. $ -*+l"5*!$l"'( l "

AK
&n 'om%nia 2are liberalismul nu a reprezentat monopolul !.0.-.@ !artidul !oporului a mbriat i el acest sistem de g%ndire, construindu"i un program politic care punea la baz o concepie neoliberal. .nteresant este faptul c doi dintre cei mai importani teoreticieni ai neoliberalismului din 'om%nia ? 2i*ail 2anoilescu i Stefan Oeletin ?, au devenit membri ai !artidului !oporului i nu ai !.0.-. Cei doi considerau c era o contradicie manifest ntre formele democratice promovate de liberali n viaa politic i social i caracterul oligar*ic al acestui partid. Oeletin, i mai ales 2anoilescu, caracterizau drept mediocr g%ndirea liberal i i exprimau ndoiala cu privire la capacitatea lor de a crea o doctrin i un dinamism sufletesc care s atrag tineretul rii. Figura carismatic a generalului $l. $verescu i va atrage pe am%ndoi n !artidul !oporului, n sperana c acesta va crea o :mare micare naional;. 2ai mult dec%t at%t, 2anoilescu susinea c ntre formaiunile politice din 'om%nia susceptibile de a reprezenta spiritul neoliberal se regsesc numai !artidul !oporului, !artidul 0aional i !artidul 0aionalist " emocrat. $dept, la nceputul anilor P,K, al ideilor neoliberale, M"6$"l M$-+"l*', va susine ? spre deosebire de !.0.-. ? o intervenie masiv i *otr%toare a statului n economie. :0eoliberalismul ? sublinia 2anoilescu ? ia numai spiritul doctrinei liberale@ el caut ca din beneficiile libertii s se mprteasc c%t mai muli, iar nu numai o minoritate de clas. baz real democratic.; 0eoliberalismul nu crede n :armonia social;, care reprezint mai mult un deziderat, ci n :*,6"l"5! l '+,"$l;, care se poate stabili prin reprezentarea sincer a realitilor sociale. combate *otr%t lupta de clas. 0eoliberalismul, spre deosebire de vec*iul liberalism, nu nelege intervenia statului numai ca un corectiv al exagerrilor inec*itilor sociale, ci ca o lupt sistematic cu scopul de a face viaa omeneasc suportabil pentru cei muli. Concepia neoliberal, n viziunea lui 2anoilescu, recunoate caracterul evolutiv al proprietii i, mai ales, al proprietii individuale a capitalului. 0ici o transformare n conceptul i starea proprietii nu trebuie impus pe cale politic, graie dominaiei exclusive a unei anumite clase, care se gsete nt%mpltor la c%rma statului, ci s fie rezultat din dezvoltarea natural a factorilor sociali interni, care condiioneaz evoluia. En element caracteristic al neoliberalismului aplicat n mod practic este acela c nu atac prin msuri de stat condiiile produciei, ci numai taxeaz rezultatele certe, adic beneficiile pe care le"au dat ntreprinderile de producie@ printr"o finalitate inteligent el aduce un corectiv exagerrilor la care d natere #ocul liber al capitalismului, dar, n acelai timp, mena#eaz interesul personal de c%te ori acesta constituie un factor de progres. ,$#"%$l. 0eoliberalismul nu se spri#in pe o singur clas social ci pe toate. 2anoilescu susine posibilitatea, creat prin reforma agrar, ca ranul s devin un factor economic independent. Ca principiu, neoliberalismul se opune oricrei opresiuni a individului i a claselor, ori de unde ar veni, fie din partea capitalismului, fie din partea altor puteri cu aceleai tendine ca i capitalismul. e aceea, neoliberalismul preconizeaz "(#+3"% l #!+1!*'"7 #* 7*-"%, preconizeaz accentuarea impozitelor pe venituri lenee i, mai mult dec%t at%t, admite "(#+3"% l #* e asemenea, el e aceea nu se opune tendinelor de realizare a condiiilor obiective, care fac posibil sinceritatea liberalismului i, deci, cldirea statului pe o

A1
0eoliberalismul accept orice form de socialism n economie, dac nu duce la mai mult constr%ngere a individului, dac n practic pstreaz viu nervul activitii omeneti, care este interesul personal i, n sf%rit, dac aceast form nu este impus de un aparat politic, ci este nscut firesc din dezvoltarea forelor sociale i economice. &n concluzie, 2i*ail 2anoilescu vede posibil regenerarea liberalismului prin neoliberalism, prin concilierea raportului dintre autoritatea statului i libertatea individului, cu condiia gsirii :unei baze morale n constituirea puterii statului;. 2anoilescu susine c trebuie depit individualismul :atomistic; al liberalismului clasic printr"o concepie anti"individualist i naional av%nd la baz ideea statului naional conceput ca unitate economico"social democratic, entitate politic rezult%nd din ec*ilibrul forelor i claselor sociale ce reprezint :sincer; realitile sociale. %*0$- L*l*%"- identifica baza social a neoliberalismului rom%nesc interbelic cu +l"1$!6"$ 0"-$-,"$!./ :nu mai e azi nimeni care s nu"i dea limpede seama c stp%nitorii de fapt ai rii noastre sunt deintorii 2arii Finane;. Constituia adoptat n 1L,9 ? susine Oeletin ? devine :documentul oficial de natere a neoliberalismului rom%n; care consfinete intervenionismul etatic pe baza recunoaterii libertilor individuale cu funcionalitate social. :!entru nt%ia oar acest act istoric ? arat Stefan Oeletin ? pleac de la urmtoarele puncte de vedere care alctuiesc esena noului liberalism/ $F "-%*!7*-/"$ # %*!"" &* '%$% i 5F ,+-,*#/"$ l"5*!%./"l+! "-&"7"& $l* ,$ 0 -,/"" '+,"$l* . &nt%ia concepie ? aceea a tutelei puterii de stat asupra vieii sociale ? decurge n mod firesc din noua tendin de organizare@ cea din urm ? concepia neoliberal a libertilor ? vine s dea legitimitate celei dint%i;. Concluzia la care a#unge Oeletin este c :de acum, politica noastr de stat intr cu deplin contiin pe calea organizrii sociale, aa cum impune noua structur financiar a capitalismului nostru;. &ntr"o cercetare mai nou, aparin%nd politologului Cristian !reda ( Aodernitatea politic i romnismul, 1LLJ), al crui punct de vedere ni"l asumm, Stefan Oeletin este catalogat drept :socialist;. !reda subliniaz mai nt%i lipsa de metod i de obiectivitate manifestat de Oeletin n cele dou lucrri principale ale lui (Curg.e$ia romn+ i Deoli&eralismul). Spiritul tiinific de la care se revendic Oeletin este puternic relativizat, n msura n care autorul se instaleaz n #*!'#*,%"7$ "&*+l+1",. ($!9"'%. care e asumat fr rezerve. Cel mai bun exemplu n acest sens, opineaz !reda, este acela c Oeletin raioneaz exclusiv n termeni de clas, de societate, de naiune, i nu n termeni de individ. Cu alte cuvinte, Oeletin refuz individualismul specific liberalismului/ :+ revoluie social fcut de un individ ? aceasta e desigur o idee original, care n"a contribuit puin la ntunecarea p%n la grotesc a caracterului revoluiei noastre burg*eze;@ :&n societatea burg*ez nu sunt indivizi, ci fore sociale care robesc pe indivizi;. Concluzia lui !reda este aceea c, &$,. "-&"7"& $l"'( l (*%+&+l+1", *'%* ($!,$ l"5*!$l"'( l "2 $% -," L*l*%"- - * l"5*!$l. +riginalitatea ideilor lui Oeletin cu privire la fazele prin care ar fi trecut burg*ezia rom%neasc (:mercantilism;, :liberalism; i :imperialism;) este pus la ndoial de !reda, acesta susin%nd c l"a reluat pe Sombart. $utorul Curg.e$iei romne era convins c :de metamorfozele succesive ale capitalismului at%rn pas cu pas prefacerile instituiilor politice;. &n rezumat, :socialul; i :politicul; sunt epuizate de :economic;. 0imic mai clar ? arat Cristian !reda ? nu poate fi adus ca prob a reclamrii lui Oeletin de la ideologia marxist.

A,
Cristian !reda demonstreaz c definiia neoliberalismului dat de Stefan Oeletin este de tip marxist ? :ideologie; av%nd drept substrat :capitalismul european;. Erm%ndu"i modelul istoricist de inspiraie marxist, Oeletin identific originea acestei ideologii :n nsi nevoile de via ale clasei burg*eze;. !entru acesta, :neoliberalismul; nu este dec%t :politica imperialismului financiar;. &n opinia lui !reda, Oeletin confund liberalismul cu socialismul/ :0eoliberalismul este politica de organizare social care decurge n mod firesc din structura imperialist financiar a capitalismului actual. !e de alt parte, socialismul de asemenea a fost conceput de 2arx tot ca o oper de organizare social, menit a nltura anar*ia burg*ez. e aici reiese cu elementar eviden acest adevr/ -*+l"5*!$l"'( l *'%* 0+!($ ,+-,!*%. ' 5 ,$!* '* !*$l"3*$3. ,+-,*#/"$ '+,"$l"'%. &*'#!* !*7+l /"$ '+,"$l. (Stefan Oeletin, Deoli&eralism, 1L,H, p. 9GA). 0eoliberalismul este un alt nume pentru socialism, conc*ide !reda. Oeletin susine c nu ideile liberale, ci sc*imburile comerciale au dat natere modernitii rom%neti. &n opinia lui !reda, aceasta este teza cea mai profund antiliberal, n msura n care liberalii contemporani considerau c modernitatea era mai nt%i un proiect, un program de idei, i abia apoi o realitate. Oeletin, n cele dou lucrri ale sale se remarc prin folosirea repetat a unor termeni marxiti/ :clas;, :mi#loace de producie;, :puterea de munc;, :sfera de interese a capitalismului;, :armata revoluionar; sau :fora revoluionar;, :zdrobirea puterii economice a clasei reacionare;, :organe de clas; etc. e asemenea, de remarcat c acesta a preluat ambiguitatea termenilor marxiti. $a stau lucrurile cu :revoluia;, care e neleas at%t ca mutaie profund petrecut la nivelul structurilor economice, c%t i ca rsturnare a ordinii politice. 1ermenii marxiti domin imaginarul politic al lui Oeletin. Concluzia lui Cristian !reda este aceea c Oeletin nu a fost liberal/ el nega valoarea social a pieei, vz%nd n concuren o tragedie i considera ca nesemnificativ distincia dintre rzboi i comer@ n opinia sa, capitalismul este imoral dac statul nu intervine pentru a"l reglementa n ntregime@ iat de ce el cerea ca lumea muncii s fie organizat dup un plan unitar. Stefan Oeletin nu a fost nici democrat, n msura n care credea c doar o guvernare de fier putea diri#a 'om%nia n acest fel. Stefan Oeletin a fost ns socialist (idealul su economic fiind autar*ia) i naionalist (ntruc%t idealul su politic era rom%nizarea vieii, de la cea economic la cea cultural). B"5l"+1!$0"* BBB Istoria romnilor, vol. D.., partea a .."a, vol. D..., Editura Enciclopedic, 6ucureti, ,KK9, p. ,,9",,G@ 99J"9A1. BBB Structuri politice !n 1uropa /entral i de Sud'1st (6=67'?BB6)# "omnia, vol. .., Fundaia Cultural 'om%n, 6ucureti, ,KK9, p. 1K9"1KJ@ 191"19,. 6itoleanu, .on, 6ucureti, 1LJ1. Carpinsc*i, $nton, esc.idere i sens !n gndirea politic, .nstitutul European, .ai, 1LLG. Cliveti, 8*eorg*e, Li&eralismul romnescE eseu istoriografic , Fundaia Cultural $xis, .ai, 1LLI. in istoria modern a "omniei 6=??'6=?9, Editura Stiinific i Enciclopedic,

A9
octrina li&eral !n "omnia# :ntologie de teFte , Editura .nstitutului de 1eorie Social, 6ucureti, 1LLL. rg*icescu, ., Partide politice i clase sociale, Editura 'eforma Social, 6ucureti, 1L,,. .dem, 1voluia ideilor li&erale i un :pel ctre tineretul li&eral , 6ucureti, 1L,1. uca, ..8., octrina li&eral, n octrinele partidelor politice, Ediia a .."a, Editura 8aramond, 6ucureti <1LLH>, p. 1AA"1GA. 8ra4, 5o*n, /ele dou fee ale li&eralismului, !olirom, .ai, ,KK,. .dem, Li&eralismul, Editura u St4le, 6ucureti, 1LLJ. .liescu, $drian !aul, Li&eralismul% !ntre succese i ilu$ii, Editura $ll, 6ucureti, 1LLJ. .ordac*e, $nastasie, Ion I#/# Crtianu, Editura $lbatros, 6ucureti, 1LLA. -zrescu, an $madeus, Introducere !n istoria li&eralismului european i !n istoria Partidului Daional Li&eral din "omnia, Editura Diitorul 'om%nesc, 6ucureti, 1LLI. 2anent, !ierre, Istoria intelectual a li&eralismului, Qumanitas, 6ucureti, ,KK9. 2anoilescu, 2., Deoli&eralismul, n 8aramond, 6ucureti <1LLH>, p. 1LJ",,J. 2ungiu"!ippidi, $lina (coord.), cap. Li&eralismul, p. 1H"H,. 0eagoe, Stelian, /a$ul -.eorg.e 3trescu# Plata i rsplata ;tovarilor de drum<% Editura 2ac*iavelli, 6ucureti, ,KK9. 0edelea, 2arin, :specte ale vieii politice din "omnia !n anii 6=??'6=?9% Editura Stiinific i Enciclopedic, 6ucureti, 1LJH. !un, Stefan, Sistemul politic al "omniei !n secolul 00# 1voluia Partidului Daional Li&eral !n perioada 6=67'6=?7, 6ucureti, ,KKK. !reda, Cristian (editor), Li&eralismul, Qumanitas, 6ucureti, ,KK9. .dem, Li&eralismul, 6ucureti, ,KKK. .dem, Aodernitatea politic i romnismul, Editura 0emira, 6ucureti, p. ,K1",9G. 'dulescu, 2i*ai Sorin, 1lita li&eral romneasc 6799'6=BB, Editura $ll, 6ucureti, 1LLJ. 'dulescu"Ooner, Serban (coord.), Stan, $postol, Cliveti, 8*eorg*e, Sandru, umitru, +nioru, 8*eorg*e, Istoria Partidului Daional Li&eral% 6ucureti, ,KKK. 'ousselier, 0ic*olas, 1uropa li&eralilor, .nstitutul European, 6ucureti, ,KK,. 'usenescu, 2i*ail, Saizu, .oan, @iaa politic !n "omnia 6=??'6=?7% Editura !olitic, 6ucureti, 1LHL. Scurtu, .oan, $lexandrescu, .on, 6ulei, .on, 2amina, .on, Stoica, Stan, 1nciclopedia partidelor politice din "omnia 67G='?BB>, Editura 2eronia, 6ucureti, ,KK9, p. I9"IJ@ HL"JJ. Stan, $postol, Ion /# Crtianu i li&eralismul romnesc, Editura 8lobus, 6ucureti, 1LL9. Stan, $postol, .osa, 2ircea, Li&eralismul politic !n "omnia# Editura Enciclopedic, 6ucureti, 1LLI. 1ac, 8., Li&eralismul economic, n 8aramond, 6ucureti <1LLH>, p. 1,A"1A9. Oeletin, Stefan, Deoli&eralismul, ediia a ..."a, Editura Scripta, 6ucureti, 1LL,. octrinele partidelor politice, Ediia a .."a, Editura e la origini pn la 6=67 , octrine politice# /oncepte universale i realiti romneti , octrinele partidelor politice, Ediia a .."a, Editura

AA

:. CONSERVATORISMUL POLITIC :.1. A#$!"/"$ , !*-% l " ,+-'*!7$%+!

Evoluia societii umane de la epoca medieval la cea modern s"a caracterizat prin apariia i dezvoltarea unei ideologii care a promovat principiile democratice de dreptate, fraternitate i egalitate, necesare nfptuirii progresului material i spiritual. $ceste idei liberale au ptruns i s"au rsp%ndit n Europa i pe alte continente n special dup revoluia francez de la 1HJL. Confruntat cu afirmarea tot mai puternic a acestor principii, elita privilegiat a societii, nobilimea, a reacionat cu ve*emen, ncerc%nd s ani*ileze nc din fa aceste tendine. !e msura rsp%ndirii n !rincipatele 'om%ne a noii ideologii revoluionare din +ccident, sub influena direct a revoluiei franceze, se constat ncercri de aplicare a principiilor democratice, c*iar i la nivelul clasei dominante, deoarece marea boierime se constituise n :cast privilegiat;, asum%ndu"i toate funciile de conducere n stat. &n condiiile domniilor fanariote, boierimea rom%neasc indiferent de rang i avere, era interesat de sc*imbri n structura statului. -upta dur dintre boierimea de prim rang, care era interesat s"i pstreze privilegiile dar i s scape de domnii strini i boierimea de rang inferior pentru putere i privilegii, alturi de ptrunderea i asimilarea ideilor revoluiei franceze, s"a concretizat n formarea a dou curente de idei n cadrul boierimii rom%ne/ un curent novator, liberal, i unul tradiionalist, conservator. &ns nu s"au constituit partide politice, n adevratul sens al cuv%ntului, i p%n n deceniul opt al secolului al C.C"lea apar i evolueaz grupri politice care se confrunt i se separ decisiv, mai ales prin atitudinea fa de nelegerea necesitii progresului economic, social, politic i cultural. Formarea gruprilor politice ce propagau idei liberale a dus, aadar, la apariia unui alt curent, opus primului, curentul conservator. Confruntai cu ideile liberale de dezvoltare, adepii conservatorismului i vor realiza o ideologie proprie, care, n cea mai mare parte, reprezenta idei contrare ideilor liberale. $nastasie .ordac*e consider nceputurile conservatorismului rom%nesc n primul deceniu al secolului al C.C"lea. e la nceputurile sale, conservatorismul rom%nesc a parcurs e la teoria numeroase faze evolutive care l"au determinat s se adapteze la necesitile momentului.

imobilismului social, propovduit de 2i*ail Sturdza i ali reprezentani ai conservatorismului de dinainte de revoluia de la 1J,1, s"a a#uns la teoria evoluionismului care admitea reforme, ns, aceste reforme s fie treptate, c%t mai mici, pentru a evita cataclismele sociale. Cu toate limitele sale, conservatorismul a fost un curent politic naional, evolu%nd n paralel cu micarea de unitate i eliberare naional, cu excepia momentelor c%nd i erau afectate interesele economico"sociale (cazul revoluiei de la 1JAJ c%nd se face apel la marile imperii vecine pentru a"i apra privilegiile).

AG
2arile conflicte social"politice antreneaz, ntre alte consecine, delimitarea clar a intereselor gruprilor i categoriilor sociale, situ%ndu"le fie pro, fie contra evenimentelor ma#ore n curs de desfurare. 0enelegerile i dezbinrile n r%ndul elitei conductoare au avut loc, ndeosebi, n domeniul nelimitat al luptei pentru putere, boierimea mic i mi#locie tinz%nd necontenit la obinerea de funcii n stat. &n ceea ce privete momentul revoluiei de la 1J,1, oric%t de naintate vor fi fost n !rincipatele 'om%ne ideile boierimii liberale, ele n"au atins nivelul i intensitatea care s duc la separarea definitiv, pe temeiuri doctrinare i interese aparte, a marii boierimi, aa cum se va nt%mpla n revoluia de la 1JAJ. 6oierimea liberal de la 1J,1 era adept a progresului, dar fr zguduiri sociale. Ea concepea realizarea progresului prin reforme pentru propirea patriei lor i nu cutezau s se desprind de casta privilegiat din care fcea parte, pentru a se constitui aparte i a milita pentru democratizarea vieii publice prin adoptarea principiilor revoluiei franceze de dreptate, egalitate i fraternitate. ornic s scape de domniile fanariote, boierimea a spri#init ideea ridicrii poporului contra strinilor, a spri#init, la nceput, micarea revoluionar de la 1J,1, ns, din momentul c%nd aceasta a cptat nsuirile unei puternice i ample insurecii populare cu caracter social, boierimea s"a dezis de micarea lui 1udor Dladimirescu. up instalarea domniilor regulamentare, elementele marii boierimi conservatoare vor deine puterea, intr%nd n conflict cu boierimea de rang inferior, adept a modernizrii. Scindarea clasei boiereti n grupri politice adverse, capabile s lupte una mpotriva alteia, pe temeiuri ideologice de neconciliat, viz%nd sc*imbarea radical a vec*iului regim, se va produce n mod necesar prin izbucnirea i desfurarea revoluiei de la 1JAL"1JAL. !este tot n Europa, unde a izbucnit, revoluia nsemna o ridicare violent contra unei minoriti privilegiate aflate la conducerea statului. +ligar*ia conservatoare din !rincipatele 'om%ne n"a cunoscut limite n luarea unor msuri care s opreasc ptrunderea unor idei naintate, de natur s aduc sc*imbri fundamentale n structura societii. Si n timpul revoluiei, cu toat fora acesteia, n special n Rara 'om%neasc, opoziia conservatoare se va opune total. $cum s"au cristalizat clar cele dou grupri ce se vor nfrunta mult timp/ boierimea liberal, provenit n general din r%ndurile boierimii de rang inferior, ns i unii mari boieri care ader la principiile liberale i boierimea conservatoare n care intr, n cea mai mare parte, boieri de rang superior. Cele dou grupri se vor confrunta puternic n timpul revoluiei. Cu spri#in extern, conservatorii vor obine victoria final, mare parte dintre liberali plec%nd n exil. up nfr%ngerea revoluiei, regimul regulamentar a fost reinstaurat n !rincipate. 1riumful boierimii conservatoare a fost total. Ea va prelua funciile de conducere, n timp ce revoluionarii vor prsi ara, plec%nd n exil sau fiind luai prizonieri de ctre trupele otomane. se remarc intre boierii conservatori imitrie 8*ica, care propune unele reforme, n special n administraie. &n timp ce, n

strintate, boierii exilai au pornit o puternic propagand, conservatorii din ar, iritai de aceast aciune, au rspuns cu scrisori trimise la Curtea 'usiei i la !oart prin care ncercau s"i denigreze pe acetia. .nteniile reformatoare ale celor mai luminai dintre conservatori corespundeau cu adevrat unor necesiti stringente, dar nfptuirea lor devenea iluzorie n condiiile dependenei de puterile strine

AI
absolutiste, care se opuneau progresului mai accelerat, tocmai din nevoia de a pstra puterea pentru o oligar*ie constituit n :cast politic; privilegiat. 1recerea de la vec*iul regim absolutist oligar*ic boieresc la regimul democratic devine posibil numai prin victoria puterilor democratice ale Europei asupra 'usiei, care spri#inea i impunea regimuri politice similare cu al su n rile unde i stabilise protectoratul. Congresul de pace de la !aris (1JGI) semnifica nceputul procesului de democratizare, prin prevederile sale progresiste referitoare la consultarea poporului rom%n cu privire la viitoarea reorganizare politic. Enirea !rincipatelor devenea posibil, ntruc%t se contureaz ca o problem european, interes%nd astfel opinia public internaional. C%nd s"a pus problema Enirii, n pofida existenei unei orientri ultraconservatoare, moderaia i face loc treptat i n r%ndurile marii boierimi, din necesitatea stringent de a se adapta spiritului vremii i a pstra structura politic oligar*ic a noului stat. Spre deosebire de antiunioniti sau separatiti, a cror poziie coincidea cu cea a 2arilor !uteri adversare Enirii !rincipatelor, se manifest, n r%ndurile boierimii conservatoare, un curent moderat, care recunotea necesitatea Enirii sub un principe indigen n scopul deinerii puterii tot de ctre oligar*ia conservatoare, considerat singura for politic capabil, prin instrucie i educaie, s conduc poporul rom%n, n afara c%torva mari boieri conservatori, dorea Enirea cu prin strin. + parte dintre marii boieri se pronuna pentru Enire cu prin indigen i ereditar, ei fiind, n fapt, partizanii fotilor domnitori 8*eorg*e 6ibescu i 6arbu Stirbei, care se situau mpotriva unei reorganizri radicale a administraiei interne. up Enirea !rincipatelor, conservatorii constituiau gruparea politic cea mai puternic n $dunrile elective, datorit stipulaiilor electorale favorabile, bazate pe cens, din Convenia de la !aris. &ntre fruntai, se aflau/ 6arbu Catargiu, $postol $rsa7i i imitrie 8*ica, n 2untenia, i 8r. 2. Sturdza, -ascr Catargiu, !etre 2avrog*eni i $lexandru C. 2oruzi, n 2oldova. ei nu se constituiser ntr"un partid, toi conservatorii reprezentau interesele latifundiarilor, fiind aprtori ai marilor proprieti. &nfptuirea progresului era vzut de ei realizabil numai pe cale evolutiv, adic prin reforme convenabile dezvoltrii lente i treptate a societii rom%neti, care s le asigure dominaia politic i economic. -egea electoral le acorda privilegii politice, nc%t se vor opune cu nd%r#ire oricrei modificri, n sensul lrgirii drepturilor electorale, precum i exproprierii i mproprietririi ranilor pe pm%ntul pe care"l aveau n folosin. + poziie nd%r#it contra reformelor, din partea gruprilor conservatoare, s"a manifestat n timpul ntregii domnii a lui $lexandru .oan Cuza. !rin Convenia de la !aris fuseser desfiinate doar privilegiul social i cel fiscal, cel politic rm%n%nd n continuare, fiind c*iar ntrit prin stipulaiile restrictive n privina participrii la viaa politic a marii ma#oriti a cetenilor. einerea pm%ntului reprezint singura for de dominaie politic a latifundiarilor conservatori, care vor s"i menin monopolul conducerii statului. $stfel, ntreaga via politic va fi absorbit de rezolvarea problemei agrare. !rin dispariia de pe scena politic a rii a lui 6arbu Catargiu, conservator intransigent, adversar al reformelor de structur, foarte ataat vec*iului regim politic, curentul conservator rm%ne fr vigoarea de odinioar, ceea ce ngduie domnitorului $lexandru .oan Cuza s nfr%ng rezistena i s nfptuiasc reformele agrar i politic impuse de necesitatea accelerrii progresului n toate domeniile vieii sociale.

AH
$pariia #unimismului literar, apoi a celui politic, curente de esen conservatoare, dar sub influena culturii occidentale, mldiaz principiile conservatoare, ngduind posibilitatea unor guvernri care s in seama de necesitile de modernizare ale societii rom%neti, adic de spiritul vremii. !olitica, n ciuda declaraiilor lui 1itu 2aiorescu, a devenit principala preocupare a 5unimii dup 1JHK, c%nd un numr dintre membrii ei i"a format propria grupare, :5unimea dreapt;, intrat mai t%rziu sub egida !artidului Conservator. &n urma abdicrii lui $lexandru .oan Cuza, separatitii moldoveni au ncercat o tentativ de separare, oprit cu mi#loace extreme, prin folosirea armatei. Denirea pe tron a principelui Carol a dus la o stabilizare relativ a vieii politice, domnitorul altern%nd la putere cele dou grupri. :.2. C+-'%"% "!*$ P$!%"& l " C+-'*!7$%+! Ca reacie la apariia !artidului 0aional -iberal n mai 1JHG, la 9N1G februarie 1JJK, JJ de oameni politici, ntre care -ascr Catargiu, 2. Costac*e"Epureanu, $l. -a*ovari, g"ral ..Em. Florescu, !. 2avrog*eni, 1. 2aiorescu, 1*. 'osetti, $l. Stirbei, 1. $slan .a. au semnat un program i un statut i, prin aceasta, actul de natere al !artidului Conservator. !reedintele noului partid a fost ales 2anolac*e Costac*e"Epureanu. +rganul de pres central era :1impul; (aprut la 1G martie 1JHI), redactor ef fiind 2i*ai Eminescu. +rganizatoric noul partid avea structuri asemntoare celui naional"liberal, ncadr%ndu"se n structurile proprii acelei epoci. 0ucleul conductor al partidului era un Cl 5 #+l"%", ,*-%!$l, cu sediul la 6ucureti, alctuit din cei JJ de membri fondatori i din ali membri permaneni din Capital sau din #udee. $far de clubul central se organizau ,+("%*%* D &*/*-*. Conducerea partidului o avea, statutar, un C+("%*% P*!($-*-% alctuit dintr"un preedinte, un vicepreedinte i cinci membri. A& -$!*$ 1*-*!$l. era factorul *otr%tor n luarea deciziilor la care participau membrii fondatori i permaneni ai Clubului Central i fondatorii comitetelor locale. +rganizarea partidului era centralizat, comitetele #udeene fiind complet subordonate Clubului Central. &n definitiv, acesta din urm stabilea linia de conduit politic a partidului, creia i erau toi datori s se supun. Cu toate c s"au nc*egat ca partid dup aceleai principii ca i liberalii, conservatorii nu"i vor egala niciodat pe adversarii lor politici n disciplina de organizaie. impotriv, ntreaga istorie a organizaiei politice conservatoare a reprezentat o succesiune de certuri, mpcri, din nou certuri, din nou mpcri, pentru c niciodat acestea din urm nu erau depline. e unde venea aceast diferen ntre cele dou partide de guvernm%nt ale 'om%niei moderneY &n primul r%nd, de la componena social. -a conservatori erau muli membri cu o foarte bun stare material, format din averi imobiliare, mai ales din pm%nturi, ceea ce ddea independen de micare i o securitate garantat de regimul politic constituional instituit la 1JII. Evident c muli dintre aceti mari proprietari, graie independenei lor economice, lsau foarte adesea s se exprime individualismul, nu se ncadrau n anumite reguli i nu acceptau ceea ce nu voiau s accepte. up moartea lui 2.C. Epureanu n septembrie 1JJK, preedinte al partidului este ales -ascr Catargiu. $cesta din urm ncepe o aciune consistent de organizare a partidului i de atragere a unor

AJ
personaliti politice conservatoare rmase nc n afara partidului. -ui -ascr Catargiu i"a urmat la efia partidului 8*eorg*e 8rigore Cantacuzino (1JLL"1LKH), !.!. Carp (1LKH"1L19), 1itu 2aiorescu (1L19" 1L1A) i $lexandru 2arg*iloman (1L1A"1L,G). :.4. H-,*# % !" #!+1!$($%",* 0u s"ar putea spune c de la nceput !artidul Conservator a avut ceea ce am numi un program politic. P!+1!$( l P$!%"& l " C+-'*!7$%+! publicat n februarie 1JJK era prea general, lipsit de idei practice referitoare la organizarea economic, social i politic a 'om%niei. Cel care va ncerca s creioneze o anumit g%ndire cu privire la modernizarea 'om%niei a fost #unimistul !.!. Carp. $cesta i va expune ideile ntr"un discurs inut n faa Camerei la 9K martie 1JJ1. !rogramul intitulat sugestiv E!$ N+ . arta c n 'om%nia modernizarea s"a fcut n mod defectuos, :de sus n #os iar nu de #os n sus;. Soluiile de rezolvare a acestei stri, ntrevzute de !.!. Carp, erau/ garantarea proprietii mici n m%inile ranului, o lege a c%rciumilor, o lege a comunei rurale pentru a"i asigura autoadministrarea (pe linia unei descentralizri administrative), sc*imbarea legii tocmelilor agricole, crearea unui statut pentru meseriai, inamovibilitatea magistraturii, o alt lege colar n sensul celei propuse de 1itu 2aiorescu n 1JHI, diminuarea influenei guvernamentale asupra !arlamentului .a. :Era 0ou;, programul lansat de #unimiti ale crui detalieri vor veni mai t%rziu, era al ntregii arii politice conservatoare. Era, de altfel, aria de manifestare politic a #unimitilor, niciodat altceva dec%t conservatori c*iar dac deosebii ca nuan. Elterior, din tabra conservatoare propriu"zis se aduc noi precizri programatice n str%ns legtur cu problemele aflate la ordinea de zi. $stfel, se susinea c !artidul Conservator consider c orice sistem de organizare interioar a rii trebuie s ia ca punct de plecare Constituia. Conservatorii fac precizarea c ei susin monar*ia constituional, egalitatea tuturor naintea legilor, reprezentarea rii prin patru colegii electorale. En alt moment de afirmare programatic a !artidului Conservator l constituie revizuirea Constituiei din 1JJA iniiat de liberali n sensul lrgirii drepturilor politice. Esenialmente, conservatorii sunt mpotriva revizuirii aa cum o concepeau liberalii. 0u teama de democraie pare s"i sperie, n primul r%nd, ci de :excesele; ei. + reformare a Constituiei n"o vd deloc oportun i gsesc numeroase :argumente;, n favoarea acestei atitudini. up ei, nu drepturile politice lipseau rom%nilor atunci, ci bunul trai material, moral i instrucia. repturile politice nu puteau s premearg dezvoltrii economice. impotriv, relaia dintre ele trebuia s fie invers. Conservatorii mai susineau c 'om%nia nu era pregtit s fac noi experiene reformatoare@ nu a cunoscut o practic destul de serioas i ndelungat a regimului reprezentativ ca s"i poat permite inovaii. irect sau indirect, reprezentanii !artidului Conservator afirmau i cu ocazia revizuirii Constituiei din 1JJA, c dezvoltarea 'om%niei trebuia s se fac n cadrele marii proprieti i a privilegiilor politice existente. A.A. P$!%"& l C+-'*!7$%+! D*(+,!$%

AL
&n ianuarie 1LKJ, 1a7e .onescu prsete !artidul Conservator datorit unor dispute ideologice, dar i personale cu !.!. Carp, eful partidului. 1a7e .onescu se pronunase n repetate r%nduri pentru modernizarea vec*iului partid i implantarea sa :n realitatea prezent a rii;. +piniile lui nu erau luate n serios de liderii conservatori i mai ales de !.!. Carp. -a ,K ianuarie 1a7e .onescu a convocat la 6ucureti numeroi fruntai conservatori din ntreaga ar i a proclamat ntemeierea !artidului Conservator emocrat. $proape toii alegtorii conservatori ai colegiului al .."lea l urmeaz pe noul lider/ profesori, avocai, liber profesioniti, negustori, funcionari, ntreprinztori. +rganul central de pres era ziarul :$ciunea;. Cu ocazia primului Congres al partidului din 9 februarie 1LKJ. 1a7e .onescu lmurete cauzele aciunii sale/ nenelegerile cu liderii conservatori n problema agrar, nevoia de comunicare cu mase mai largi ale poporului, aezarea ideilor conservatoare pe o temelie mai democratic tocmai pentru a le da mai mult trie. Ca :disiden;, adepii lui 1a7e .onescu s"au manifestat mai demult. 2ai ales ultima guvernare conservatoare dintre 1LKG"1LKH pusese limpede n eviden nu numai existena unei grupri distinct ta7iste dar i fora ei. +rganizarea noului partid s"a fcut dup aceleai principii ca acelea ale !.0.-, i !artidului Conservator, adic pe baz de cluburi locale, conduse de comitete, iar la centru un Comitet Executiv. !artidul reprezenta, n esen, interesele unor grupri ale burg*eziei i intelectualitii, precum i ale acelei pri a moierimii care se orienta spre formele moderne, capitaliste de cultivare a pm%ntului i investirea profiturilor n ntreprinderi industriale i bnci. !rogramul partidului se axa pe reformele administrative@ nvm%nt primar gratuit, dar nu obligatoriu@ soluii pentru probleme rneasc, reducerea celor trei colegii electorale la dou. !rincipalul el era consolidarea ranului mi#loca prin punerea n v%nzare a domeniilor publice, crearea unor ferme model i nc*irierea mainilor agricole. !rogramul se ferete ns de orice reform agrar. &n politica extern, ca i conservatorii, susine alianele :tradiionale; cu !uterile Centrale, dei 1a7e .onescu nu se ferea s arate simpatia sa pentru Frana. !rin proporii i implicaii, sciziunea ta7ist din 1LKJ era cea mai nsemnat de p%n atunci. !ractic, nici una din organizaiile locale conservatoare nu a rmas neatins de ruptura ce se produsese n partid. Cei mai muli erau fascinai de vitalitatea debordant, de oratoria clar, logic, fr multe artificii a lui 1a7e .onescu. &nt%mpinat cu ostilitate de conservatorii lui !.!. Carp, cu dezaprobare de ctre rege i de liberali, cu o nelegere (ezitant) de social"democrai, partidul lui 1a7e .onescu s"a lovit de o mentalitate a vremii, potrivit creia un al treilea partid de guvernm%nt nu era necesar. &n ciuda ostilitii adversarilor i a greutilor nt%mpinate, !artidul Conservator c%tigat H). :.;. C+-'*!7$%+!"" A- $-"" -* %!$l"%./"" )" $" !.35+" l " E191:>191JF emocrat a obinut succese electorale remarcabile n alegerile pariale din anii 1LKJ"1L1K (din 1K alegeri pariale, au

GK
Diaa politic intern n timpul celor doi ani de neutralitate a fost dominat de ideea rzboiului. &n r%ndul celor dou partide importante, au aprut semnificative diferene de opinii cu privire la neutralitate sau intervenie. Conservatorii n"au reuit s"i pstreze mcar o aparen de coeziune. En grup, condus de $l. 2arg*iloman i 1. 2aiorescu, ce era n mod tradiional progerman, se exprima n favoarea neutralitii, dar dorea s fie meninute bune relaii cu !uterile Centrale. En alt grup, mai mic, str%ns n #urul lui 0. Filipescu, cerea intrarea imediat a 'om%niei n rzboi de partea $ntantei i se situa astfel aproape de conservatorii democrai ai lui 1a7e .onescu, care, la r%ndul lor doreau s se treac la o aciune imediat mpotriva $ustro"Engariei. Cu toate c ambele grupri recunoteau prime#diile unei aciuni precipitate, ele erau impulsionate de nevoia de eliberare a 1ransilvaniei i de realizarea unitii naionale. -a polul opus se afla !.!. Carp cu o m%n de susintori. $cetia insistau asupra necesitii ca guvernul s"i onoreze anga#amentele asumate prin tratatele cu !uterile Centrale. 'uptura definitiv ntre aripile 2arg*iloman i Filipescu a avut loc la congresul partidului din 1J mai 1L1G. Cauzele erau ad%nc nrdcinate/ rivalitatea pentru conducerea partidului i acutele divergene cu privire la politica extern. Eforturile ulterioare de a remedia ruptura i de a reconstitui un !artid Conservator unit i puternic au euat. .niiativa cea mai promitoare ? :fuziunea; din 1L1I a aripii Filipescu cu partidul lui 1a7e .onescu ? a fost lipsit de substan i nu a reuit s ofere conservatorilor nici o ans de revitalizare. 1a7e .onescu i un numr de conservatori democrai vor participa, alturi de liberali, la guvernul de uniune naional format la ,A decembrie 1L1I sub conducerea lui ....C. 6rtianu, dup retragerea n 2oldova. Conservatorii lui 2arg*iloman au preferat s rm%n n teritoriul ocupat de trupele !uterilor Centrale. &n martie 1L1J se formeaz un guvern condus de $l. 2arg*iloman, care"i datora numirea n primul r%nd speranei c, progerman fiind, ar fi fost capabil s ndulceasc termenii pcii. Cu toate acestea, liderul conservator nu a obinut nici un fel de concesii din partea !uterilor Centrale, termenii 1ratatului de la 6ucureti din H mai 1L1J fiind extrem de grei pentru 'om%nia. Scurta guvernare a conservatorilor (martie ? noiembrie 1L1J) avea s compromit definitiv !artidul Conservator, cu toate c n aceast perioad a avut loc unirea 6asarabiei cu 'om%nia (,H martie 1L1J). :.?. P$!%"&*l* ,+-'*!7$%+$!* & #. #!"( l !.35+" (+-&"$l. D"'+l /"$ +!1$-"3$/""l+! #+l"%",* -egiferarea reformelor democratice, orientarea de ansamblu spre democratizarea regimului politic a determinat mari sc*imbri n interiorul bazei sociale conservatoare. 'eforma agrar a lovit direct n puterea economic a marilor proprietari iar votul universal n influena lor politic. !luralitatea partidelor politice precum i noul sistem electoral au afectat direct i brutal partidele conservatoare, nepregtite organizatoric s"i fac fa. &n condiiile sufragiului universal, partidele conservatoare ar fi trebuit s ias din orae, s solicite satele (acolo unde erau privite cu ostilitate), s"i mreasc numrul de membri i adereni, s se restructureze organizatoric cuprinz%nd ntregul teritoriu al rii. up cum n c%mpul social postbelic conservatorii au ncercat s gseasc o baz de susinere la suprafaa vieii politice, tot astfel ei au ncercat reorientri programatice n spiritul epocii. $ceste reorientri, cu puine excepii n cazul ta7itilor, au rmas circumscrise numai c%mpului teoretic.

G1
!rogramele conservatoare au avut i deficiena de a fi prea generale, elud%nd parc, de la bun nceput, posibilitatea transpunerii lor n practic. &n ncercarea de supravieuire, cele dou partide conservatoare i"au sc*imbat numele, mprumut%nd i ele din terminologia cu iz democratic i adesea demagogic a epocii. $stfel, din !artidul Conservator, organizaia politic condus de $l. 2arg*iloman i"a luat numele de !artidul Conservator " !rogresist. Cealalt ramur conservatoare, de sub direcia lui 1a7e .onescu, dup denumiri succesive de partid conservator"democrat, conservator, conservator"unionist, conservator"naionalist, la 1H octombrie 1L1L i d numele de !artidul emocrat. P$!%"& l C+-'*!7$%+!, condus de $l. 2arg*iloman, avea printre lideri pe 0. . 8*ica" Comneti, .on 2itilineu, C. 2eissner, generalul C. Q%r#eu, C.C. $rion, $. Corteanu, C. 'dulescu" 2otru. +rganul central de pres era ziarul :Steagul;. Conform noului program publicat la 9N1J decembrie 1L1J, partidul preconiza/ nfptuirea reformei agrare, introducerea votului plural pentru cetenii care aveau cel puin doi copii, ntrirea rolului Senatului, asigurri sociale, participarea muncitorilor la beneficii, impozitul progresiv pe venit .a. ei marca un pas nainte pe calea nelegerii necesitilor istorice, comparativ cu perioada antebelic, programul era departe de a satisface dezideratele, ateptrile cetenilor. &n plus, acetia nu puteau uita activitatea anterioar a conservatorilor, atitudinea liderilor partidului n timpul rzboiului, c%nd au rmas n teritoriul ocupat i activitatea guvernului 2arg*iloman n timpul cruia a fost semnat pacea de la 6ucureti (H mai 1L1J). P$!%"& l C+-'*!7$%+! > P!+1!*'"'% nu a obinut nici mcar un mandat n alegerile parlamentare din 1L,,, fiind practic scos din viaa politic. Formal, partidul a existat p%n la moartea lui $l. 2arg*iloman, n mai 1L,G, c%nd cei c%iva partizani ce"i rmseser devotai s"au nscris, peste o lun, n !artidul !oporului. P$!%"& l D*(+,!$%, condus de 1a7e .onescu, numra printre fruntaii si pe/ 2i*ai Cantacuzino, C. Cantacuzino"!acanu, 8*. 8*. 2ironescu, .. 8receanu, C. Ceni, 0. 1itulescu, 8r. Filipescu. $vea ca organ central de pres ziarul :'om%nimea;. -a 1L octombrie 1L1L a fost adoptat un nou program politic, n care figurau/ aplicarea votului universal, descentralizarea administrativ, impozit progresiv pe venit, nfptuirea reformei agrare prin distribuirea pm%ntului la rani cu despgubirea celor expropriai, ziua de lucru de J ore, protecia muncii femeilor i copiilor, participarea muncitorilor la beneficii, realizarea unui sistem de aliane ntre 'om%nia, Ce*oslovacia, !olonia, .ugoslavia i 8recia, care s garanteze pacea n aceast parte a Europei .a. &ntr"o perioad de mare efervescen politic, meninerea organizrii partidului pe cluburi, negli#area corpului electoral au exercitat o nr%urire negativ asupra !artidului guvernul condus de $l. $verescu au intrat i trei lideri ai !artidului emocrat. &n alegerile parlamentare din 1L1L a participat n cartel cu !artidul !oporului, aflat la putere, obin%nd 1J mandate. &n emocrat/ 1a7e .onescu (Externe), 0icolae 1itulescu (Finane) i imitrie 8receanu (5ustiie). $cetia au desfurat o activitate pozitiv, de numele lui 1a7e .onescu fiind legat ntemeierea primului buget al 'om%niei &ntregite i reforma financiar din iulie 1L,1 care preconiza, n principal, introducerea impozitului progresiv pe venit. 1a7e .onescu a czut victim manevrelor urzite din umbr de marele su rival politic, ....C. 6rtianu. Erm%nd sugestia regelui, la 19 decembrie 1L,1, el a demisionat din guvern, silindu"l pe $l. $verescu s"i depun mandatul. -a 1H decembrie, 1a7e .onescu a fost numit preedinte al Consiliului

G,
de 2initri, dar nu s"a meninut dec%t p%n la 1H ianuarie 1L,,, c%nd a primit vot de nencredere din partea !arlamentului. $stfel se punea capt ultimului guvern conservator din istoria 'om%niei@ c%teva luni mai t%rziu, n iunie 1L,,, 1a7e .onescu nceta din via, ls%nd n urma lui un partid aflat n plin proces de destrmare. ispariia celor dou partide conservatoare de pe scena vieii politice rom%neti a mbrcat forma fuziunii cu alte partide/ marg*ilomanitii trec%nd, aa cum am artat, n !artidul !oporului, iar ta7itii n !artidul 0aional. Faptul c aceste partide i nu altele au acceptat intrarea n r%ndurile lor a rmielor conservatoare se datora, pe l%ng o anumit apropiere ideologic, necesitii pentru !artidul 0aional de a iei din cadrul regnicolar transilvnean i de a"i extinde organizaia n toat ara, iar n cazul !artidului !oporului, nevoii de a"i ntri r%ndurile, slbite prin plecarea gruprii $rgetoianu. &n perioada imediat urmtoare primului rzboi mondial, sistemul rotaiei guvernamentale ? care funcionase timp de ase decenii ? s"a prbuit. Dec*ea disput dintre liberali i conservatori s"a soldat cu o categoric victorie a liberalilor, care i"au consolidat poziia de principal for politic n 'om%nia. :.@. D+,%!"-$ ,+-'*!7$%+$!* 1ermenul de ,+-'*!7$%+!"'( a suferit o denigrare n ultimele secole de istorie i civilizaie european. + denigrare promovat deopotriv de liberalismul i democraia triumftoare, dar i de ideologiile de st%nga i de extrem st%ng. 1ermenul de conservatorism a servit ca antitez progresului i a devenit mai mult sau mai puin o insult. 0u"i mai puin adevrat c au existat i reuite de analiz a conservatorismului n sens constructiv. Cele mai importante vin din cultura britanic i german. &n analiza conservatorismului trebuie mai nt%i fcut distincia ntre ,+-'*!7$%+!"'( i %!$&"/"+-$l"'(. Cel din urm termen desemneaz :o caracteristic universal uman;, exprim tendina de a se ine tenace de tradiie, de neaderare dec%t cu greutate la nou. $ceast tendin a mai fost numit i :conservatorism natural;. S"a ncetenit ns denumirea de tradiionalism, preferat de 2ax 3eber. 1radiionalismul este comportamentul contrapus iniial oricrui reformism, este rezistena la orice nou. Conservatorismul este un fenomen specific modern, istoric. Conservatorismul politic este o :structur spiritual obiectiv;, fa de subiectivismul indivizilor singulari, care acioneaz n sens tradiionalist. Cu alte cuvinte, tradiionalismul este un concept sociologico " generalizant vec*i de c%nd lumea, n vreme ce conservatorismul este un concept istorico"sociologic care desemneaz un fenomen modern, istoric i sociologic determinant. C+-'*!7$%+!"'( l !+(=- '* $'*$(.-. , ,+-'*!7$%+!"'( l * !+#*$- A- 1*-*!*. ar, spre deosebire de liberalism, el se revendic i dintr"o realitate rom%neasc proprie, din tradiii proprii. Fie i parial, el motenete ideologic ptura conductoare a !rincipatelor 'om%ne. Ca i n cazul conservatorilor europeni, conservatorii rom%ni, ncep%nd cu prima generaie pe care o ipostaziaz strlucit un 6arbu Catargiu, caut s reconcilieze moderaia politic cu acceptarea de principiu a modernizrii instituionale. &n opinia lui .on 6ulei, la conservatori nu nt%lnim o doctrin politic propriu"zis. !utem vorbi doar de o orientare ideologic care nici ea nu se poate fixa lmurit ns. !utem vorbi de unele personaliti care au ilustrat"o/ Eminescu, Carp, 2aiorescu, 'dulescu"2otru, 2arg*iloman. !utem

G9
vorbi de c%teva direcii ale acestei orientri. 0u ns de o doctrin ca sistem nc*egat de principii i teze fundamentale. &nainte de toate, orientarea doctrinar conservatoare ncearc s rspund c*ipului n care se dezvolt civilizaia rom%neasc n secolul al C.C"lea i nceputul celui urmtor. 8%ndirea conservatoare rom%neasc se nate din intersecia a dou discursuri concurente i, p%n la un punct, conflictuale/ cel generat de elita politic conservatoare, activ%nd direct n cadrul diferitelor grupri i partide politice conservatoare, p%n dup primul rzboi mondial, i cel produs de intelectualii anga#ai n spaiul public, definindu"se mai mult sau mai puin polemic, ca fideli unei direcii conservatoare. Ceea ce i unete, n diversitate, pe toi acetia este existena unui set de variante ideologice care contureaz un imaginar politic conservator. &n aceast ultim categorie intr o serie de personaliti considerate :conservatoare;/ 2i*ai Eminescu, $.C. !opovici, 0icolae .orga, Constantin 'dulescu" 2otru .a. !rincipala creaie a conservatorismului i cel mai nsemnat produs teoretic al celei de a doua #umti a secolului trecut la noi a fost %*+!"$ 0+!(*l+! 0.!. 0+-&. $ceasta a fost considerat de unii cercettori drept :un mod specific rom%nesc; de a rspunde :provocrii istoriei;, :o forma mentis rom%neasc;, :una din marile idei teoretice ale Europei;. incolo de obiective, trebuie observat c, indiferent de domeniul n care s"a manifestat, aceast teorie, prin introducerea spiritului critic, a dat modernizrii 'om%niei contiina de sine. !rin :form; se nelege :civilizaia importat; (legislaia, sistemul politic, instituiile de nvm%nt, cultura n genere). Cu o terminologie din filozofia culturii, forma semnific, de fapt, :civilizaia, posibil de mprumutat oric%nd i de oriunde, pentru c se oprete la straturile exterioare;. -a #unimiti, 0+!($ era alctuit din instituiile moderne at%t de repede i necritic introduse la noi. !rin ,+-/"- % se se numea starea social"economic, dar nu numai ea. Ei i se alturau cultura sufleteasc, psi*ologia naiunii, moravurile i caracteristicile ancestrale. 1eoria formelor fr fond a fost enunat de .on Eliade"'dulescu, $. 'usso, 6arbu Catargiu, C. 0egruzzi, .. 8*ica, 2. Moglniceanu, $l. +dobescu, D. $lecsandri. 1itu 2aiorescu o va aminti pentru prima dat n eseul su :&n contra direciei de astzi n cultura rom%neasc;. 1eoria va fi dezvoltat de 2aiorescu n alte studii, dar i de ali intelectuali/ 1*. 'osetti, $. . Cenopol, 2. Eminescu, 8. !anu, !.!. Carp, D. 6url, de activitatea revistei :Convorbiri literare; i n bun msur de activitatea #unimitilor i conservatorilor n genere n anii PJK ai secolului al C.C"lea. 1eoria formelor fr fond constat marea discrepan dintre formele noi introduse n ar prin procesul de dezvoltare a capitalismului n 'om%nia i fondul preexistent i, de fapt, n bun msur nc inexistent. $dic se constat o realitate/ popoarele care intrau mai nou n sfera de cuprindere a capitalismului nu refceau evoluia celorlalte popoare mult mai naintate pe aceast cale ci se puneau dintr"o dat :n planul activitii;, supun%ndu"se legii sincronismului i a dominaiei a ceea ce era superior asupra inferiorului. Fatal, apreau greuti de asimilare a noilor forme, cu inerente inadvertene. &n accepia susintorilor teoriei formelor fr fond, cadrul instituional i #uridic capitalist creat n 'om%nia nu era adecvat structurii social"economice a rii@ era o copie fr spirit critic a celui din $pus@ noile forme aveau un caracter :strin; de particularitile rom%neti@ ntre ele i situaia de fapt

GA
exista un decala#. &n alt ordine de idei, aprea o contradicie ntre cultura naional i civilizaia modern, n defavoarea cele dint%i care risca s fie nbuit, falsificat. Critica formelor noi a rmas ntotdeauna n cultur i n unele domenii ale vieii sociale. Ea nu s"a manifestat deloc n economie, n te*nic, domenii n care dimpotriv s"a cutat s se introduc forme noi. Critica nu s"a manifestat n marile c*estiuni naionale (unirea, independena). &ntr"o alt ordine de idei, prin scrierile lui 2. Eminescu, C. 'dulescu"2otru. $.C. !opovici, !.!. 0egulescu, conservatorismul definete %!$&"/"+-$l"'( l n 'om%nia. &n viziunea acestor teoreticieni, poporul rom%n trebuie s pun la baza dezvoltrii tradiia proprietii i pe cea religioas precum i credina n principiul monar*ic. e asemenea, n viziunea lui Eminescu, tradiia nseamn ranul i modul su particular de a fi n lume. Deneraia fa de ruralitate, admiraia fa de dorobanul ntors de pe front i abandonat mizeriei este reflexul siturii polemice n raport cu o epoc a formelor fr fond, a crei singur contrapondere este necorupta rnime eroic. +amenii locului sunt depozitarii acelui sim istoric dttor de ec*ilibru. 1extele lui Eminescu, ntr"un alt palier, trimit ctre imaginea idealizat, cufundat n mit, a trecutului voievodal, transmi%nd contemporanilor un tipar de conduit i furniz%ndu"le un ndreptar pentru regenerare viitoare. &n acelai spirit, Eminescu, dar nu numai, vorbete despre solidaritatea dintre clase, despre armonia patriar*al dintre boier i ran. Enitatea dintre cele dou clase sociale, ec*ilibrul i solidaritatea, sunt temeliile unei lumi pierdute. !rin contribuiile lui D. Conta, $. . Cenopol, 1. 2aiorescu, $l. -a*ovari, C. 'dulescu"2otru, E. Sperania, !.!. 0egulescu, $l. 2arg*iloman, este definit *7+l /"+-"'( l. $cetia au preluat ideile evoluioniste ale lui Qerbert Spencer, care puneau accentul pe o dezvoltare lent, gradat a societii. !rogresul real, durabil, nu se poate face n 'om%nia prin salturi@ el nu poate fi dec%t rezultatul unei legturi armonioase a trecutului cu prezentul. .nstituiile viabile ale unei societi se dezvolt prin ele nsi, prin progresul normal al societii. Singurul tip de evoluie acceptabil ntr"o ar n tranziie era acela capabil de a integra ac*iziiile trecutului, prevenind ruptura generatoare de traume i aductoare de tulburri. 'ezerva conservatorilor este provocat de rapiditatea unor sc*imbri necontrolate, soldate cu efecte neprevzute de radicalii aflai la originea lor. Este vorba, deci, de un #!+1!$( 1!$& $l. 2ai mult dec%t o diferen de ritm, ne aflm n prezena unei dezbateri privind :direciunea progresului;, pentru a recurge la o sintagm folosit de 1*eodor 'osetti. R*0+!("'( l #! &*-%, inspirat de modelul englez, revine ca un laitmotiv n g%ndirea #unimist, formulat de !.!. Carp n :E!. N+ . i dezvoltat mai t%rziu de 1itu 2aiorescu. $cesta din urm elogiaz modelul politic englez, evoluionist, contrapun%ndu"l radicalismului revoluionar francez. etaarea de paradigma paoptist modeleaz ntregul canon maiorescian/ prudena, preocuparea de a nu violenta ordinea existent se traduce n apelul la meninerea nemodificat a actului fundamental cu ocazia revizuirii de la 1JJA. 'ezerva lui 2aiorescu era una legitim/ p%n la ce punct puteam spera ca legile introduse s i produc efectele scontate, dac nerbdarea conducea la sc*imbarea lor intempestivY G!$& $l"'( l era adus ca antidot la fervoarea sc*imbrii necontenite. E7+l /"$ +!1$-",. era contramodelul pe care conservatorii l"au avansat, privilegiind paii mruni, lipsii de spectaculozitate (aparent) n defavoarea marilor planuri de sc*imbare a ntregii ar*itecturi sociale.

GG
+ component important a g%ndirii conservatoare a constituit"o -$/"+-$l"'( l. 5unimitii mai ales, au dezvoltat o concepie antisemit i au ncercat s pun n valoare elementul naional rom%nesc. C+-'*!7$%+!"'( l !+(=- $ 0+'% #+%!"7-", ,+-,*#% l " &* *1$l"%$%* , care"i avea originea n concepia burg*ez a proprietii. +amenii erau inegali prin natura lor, susinea, spre exemplu, $l. -a*ovari i adevrata libertate era aceea de a lsa fiecruia posibilitatea s"i dezvolte propria"i personalitate. !.!. Carp sau 6arbu i -ascr Catargiu erau mpotriva libertii abstracte a individului i propuneau libertatea comunitilor organice. 1ot astfel, ei ,+(5.%*$ ,+-,*#/"$ 5 !16*3. $ #!+#!"*%./"" i propuneau o proprietate vzut ca o relaie vie, reciproc ntre proprietate i proprietar, o fuziune ntre persoane i lucruri. &n acelai timp, conservatorismul rom%nesc promova un !*0+!("'( concret, imediat, posibil. e aici, toate programele de reforme conservatoare voiau s amelioreze, nu s sc*imbe i mai ales nu s sc*imbe dintr"o dat. C+-'*!7$%+!"'( l ,!"%",. &*(+,!$/"$ &* ($'. )" , l%"7. '#"!"% l &* *l"%. , nencrederea n mase (uneori c*iar dispreul fa de ele). Carp compara omul politic cu un medic i poporul cu un pacient. e aici i nencrederea n inovaiile rapide, pripite, n improvizaiile din c%mpul social, e aici, aprarea valorilor n cultur ? idee economic, intelectual, n sc*imbrile de dragul sc*imbrii.

scump 5unimii ? i ideea c luminarea maselor trebuie s precead lrgirii drepturilor politice. En principiu al diversitii face ca "-*1$l"%$%*$, de statut i avere, s fie acceptat ca un corolar natural al ordinii, iar egalitii dintre indivizi s"i fie preferat libertatea, ca valoare suprem. in perspectiva (+&*!-"3.!"" )" &*37+l%.!"" *,+-+(",* $ '%$% l " , conservatorii, pun%nd n centrul ateniei marea proprietate, au dezvoltat teza potrivit creia R+(=-"$ *!$ + /$!. *("-$(*-%* $1!$!.2 "-& '%!"$ !(=-& '. &*/"-. - l+, '*, -&$! , acela de valorificare a resurselor agricole i a bogiilor subsolului. ezvoltarea economiei naionale trebuia s se fac n str%ns legtur cu capitalismul strin, n acest sens dezvolt%nd aa numita politic a :porilor desc*ise;. &n concluzie, conservatorismul a potenat societatea rom%neasc modern cu valoare i originalitate. Ceea ce a ncercat conservatorismul n 'om%nia a fost s pstreze i s ntreasc individualitatea poporului rom%n ntr"o vreme n care, prin legea dezvoltrii sincronice a modernitii, individualitile i tergeau contururile.

Conservatorii, partenerii liberalilor la conducerea rii p%n n 1L1J, n"au fost o prelungire politic a fostei aristocraii medievale, ci un partid al epocii moderne. 2odernizarea 'om%niei n"a fost patronat numai de liberali, n vreme ce conservatorii (:forele reacionare; ? cum au fost catalogai de multe ori) nu au avut alt rol dec%t s a%e forele revoluionare, s se opun din c%nd n c%nd i apoi s capituleze. 'ealitatea a fost c patrona#ul s"a exercitat succesiv i de unii i de alii, diferind uneori mi#loacele, totdeauna ritmul, adesea procesele de intenie. &ntre 1JJK"1L,G, rstimpul existenei lor n forme modern constituie, prefacerile au fost i multe i repezi n 'om%nia. Rara s"a sc*imbat nu numai ca ntindere teritorial i numr de populaie prin 2area Enire, dar s"a sc*imbat structural. Conservatorii nu s"au putut acomoda cu ritmul prefacerilor.

GI
0eizbutind, au ncercat s orienteze aceste prefaceri potrivit unor idei doctrinare i programatice proprii. ar soluiile lor n"au avut nici ndrzneala, nici atracia i, mai ales, nici aria de cuprindere social necesar pentru a se impune. Eltima pagin a istoriei conservatoare se consum fr glorie. $sociai cu detestaii boieri, conservatorii nu au mai reuit s se adapteze regimului sufragiului universal. B"5l"+1!$0"* : fi conservator, antologie, comentarii i bibliografie de .oan Stanomir i -aureniu Dlad, 2eridiane, 6ucureti, ,KK, Scurtu, .oan, $lexandrescu, .on, 6ulei, .on, 2amina, .on, Stoica, Stan, 1nciclopedia partidelor politice din "omnia 67G='?BB>, Editura 2eronia, 6ucureti, ,KK9 6old, Emilian, $grigoroaiei, .on, Partidele politice &urg.e$e din "omnia (6=67'6=8B), .ai, 1LLH 6ulei, .on, Sistemul politic al "omniei moderne# Partidul /onservator , Editura !olitic, 6ucureti, 1LJH .dem, /onservatorismul romnesc, n octrine politice# /oncepte universale i realiti romneti , !olirom, .ai, 1LLJ, p. JA"L9 C%ncea, !arasc*iva, @iaa politic din "omnia !n primul deceniu al independenei de stat , Editura Stiinific, 6ucureti, 1LHA Cpreanu, .oan, Partide i idei politice !n "omnia, Editura 1LLG /onservatorismul romn% anali$e contemporane i teFte clasice , numr special al revistei :!olis. 'evist de Stiine !olitice;, vol. G, nr. ,, 1LLJ, coord. -aureniu Dlad rg*icescu, imitrie, Partide politice i clase sociale, 6ucureti, 1L,, ungaciu, Sandra, octrina conservatoare n octrine politice !n "omnia secolului 00, coordonatori $ristide Cioab i Constantin 0ica, Editura .nstitutului de 1eorie Social 6ucureti, ,KK1, p. 1K9"19H Qitc*ins, Meitl, "omnia# 6799'6=8H, Qumanitas, 6ucureti, 1LLI Qurezeanu, amian, Sb%rn, 8*eorg*e, Partide i curente politice !n "omnia% 67?6'6=67# Programe i orientri doctrinare, Editura Eficient, 6ucureti, ,KKK .dem, /onservatori i conservatorism !n "omnia, Editura Enciclopedic, 6ucureti, ,KKK .liescu, $drian"!aul, /onservatorismul% n romneti, !olirom, .ai, 1LLJ, p. H9"J9 .dem, /onservatorismul anglo'saFon, Qumanitas, 6ucureti, 1LLI .ordac*e, $nastasie, Originile i constituirea Partidului /onservator din "omnia , !aideia, 6ucureti, 1LLL .osa, 2ircea, -ungu, 1raian, @iaa politic !n "omnia% 67=='6=6B, Editura !olitic, 6ucureti, 1LHH .osa, 2ircea, -ungu, 1raian, @iaa politic !n "omnia# 67=='6=6B, Editura !olitic, 6ucureti, 1LHH octrine politice# /oncepte universale i realiti idactic i !edagogic, 6ucureti,

GH
Istoria "omnilor, vol. D.., tomul .., "omnia )ntregit (6=67'6=8B), Editura Enciclopedic, 6ucureti, ,KK9, p. ,,1",,9 -ungu, 1raian, @iaa politic !n "omnia la sfritul secolului 0I0 (6777'67==) , Editura Stiinific, 6ucureti, 1LIH 2arg*iloman, $lexandru, octrina conservatoare% n octrinele partidelor politice, Ediia a .."a, Editura 8aramond, 6ucureti, <1LLH>, p. 1GG"1IG 2uat, 2ircea, $rdeleanu, .on, "omnia dup Aarea Unire, vol. .., partea .. 1L1J"1L99, Editura Stiinific i Enciclopedic, 6ucureti, 1LJI, p. I1"JJ 0etea, Dasile, 3aIe Ionescu, 2eridiane, 6ucureti, 1LH1 0isbet, 'obert, /onservatorismul, Editura D St4le, 6ucureti, 1LLJ +rnea, Oigu, Junimea i (unimismul, Editura Eminescu, 6ucureti, 1LHG, 1LHJ, vol. .".., 1LLJ !ene, 8abriel, 3aIe Ionescu i Partidul /onservator' emocrat% 6=B7'6=6? , Editura 2onteoru, 6ucureti, 1LLJ 'dulescu"2otru, C., /oncepia conservatoare i progresul, n Ediia a .."a, Editura 8aramond, 6ucureti, <1LLH>, p. IA"LK .dem, Scrieri politice, antologie de texte, coordonator Cristian !reda, Editura 0emira, bucureti, 1LLJ Savu, $l. 8*., Sistemul partidelor politice din "omnia# 6=6='6=8B , Editura Stiinific i Enciclopedic, 6ucureti, 1LHI Sb%rn, 8*eorg*e, Partidele politice din "omnia 6=67'6=8B# Programe i orientri doctrinare , Editura S4lvi, 6ucureti, ,KK1 Stan, $postol, Putere politic i democraie !n "omnia% 67G='6=67 , Editura $lbatros, 6ucureti, 1LLG Stanomir, .oan, "eacionarism i conservatorism# 1seu asupra imaginarului politic eminescian , Editura 0emira, 6ucureti, ,KKK 3eoria formelor fr fond, antologie de 2i*ai Eng*eanu, Editura !orto"Franco, 8alai, 1LLI Ootta, C., 1ulceanu, 0., Partidele politice din "omnia# Istoricul i programele lor , 6ucureti, 1L9A ;. SOCIAL > DEMOCRAGIA HN ROMINIA ;.1. H-,*# % !"l* ("),.!"" '+,"$l"'%* !rimele manifestri socialist"utopice n !rincipatele 'om%ne se leag de numele lui 1eodor iamant care, n anii 1J9A"1JA1, a propagat ideile lui C*arles Fourier, al crui discipol a devenit n perioada c%t s"a aflat la studii la !aris. &n aprilie 1L9A, 1eodor iamant a nceput s propage ideea crerii unui falanster. Cu spri#inul boierului 2anolac*e 6lceanu, iamant a pus n primvara anului 1J9G bazele F$l$-'%*! l " &* l$ S,."*-" EP!$6+7$F. Colonia de tip fourierist, denumit S+,"*%$%*$ $1!+-+(",. )" ($- 0$,% !"*!., era format din foti robi ai acelei moii, rani iobagi eliberai, meseriai de cele mai diverse profesii, foti militari, un numr de agronomi i profesori. Oiua de munc octrinele partidelor politice,

GJ
era de J ore. 'epartiia bunurilor se fcea n funcie de munca depus, de talent i iscusin i n raport cu capitalul adus. up o existen de circa un an i #umtate, S+,"*%$%*$ $1!+-+(",. )" ($- 0$,% !"*!. a fost desfiinat de autoriti. Experimentul utopic de la Scieni, oricum predestinat eecului, va constitui un mesa# generos care va fi invocat mereu de g%ndirea democratic rom%neasc i de micarea socialist ndeosebi. &n perioada ce a urmat, ideile socialiste, de cele mai diferite nuane ? ba7uninism, lasalleonism, proud*onism, narodnicism etc. ? au ptruns, pe cele mai diverse ci, n unele medii radicale rom%neti. Cu toat tolerana guvernelor de nuan liberal, penetrarea curentelor de g%ndire socialist n 'om%nia a nt%mpinat greuti, generate de reticenele fa de o ideologie (n curs de cristalizare) care preconiza reforme radicale i c*iar sc*imbarea, prin mi#loace revoluionare, a ordinii sociale existente. up 1JIK i fac apariia organizaii socialiste n localiti din 1ransilvania, dintre care cea mai important a fost A'+,"$/"$ 1*-*!$l. $ ( -,"%+!"l+! &"- T"(")+$!$ (1JIJ). &n 1JIL, $sociaia a aderat la .nternaionala ., devenind secie a acesteia. $sociaii asemntoare s"au nfiinat la $rad (1JHK), 'eia (1JH1), precum i n alte localiti/ $nina, +ravia, 6raov, Sibiu i Clu#. &ntre anii 1JA9 i 1JH,, c%nd se constituie A'+,"$/"$ 1*-*!$l. $ l ,!.%+!"l+! &"- R+(=-"$2 s"au creat peste ,K de organizaii profesionale muncitoreti pe teritoriul 'om%niei. A'+,"$/"$ 1*-*!$l. $ l ,!.%+!"l+! &"- R+(=-"$ era prima organizaie naional a muncitorilor rom%ni i una din primele din lume care i propunea aprarea drepturilor i intereselor profesionale ale acestora. &n deceniul al D..."lea al secolului al C.C"lea se constituie primele ,*!, !" '+,"$l"'%* la 6ucureti i .ai, iar mai t%rziu i n alte centre importante ale rii. &nfiinarea lor semnific transformarea socialismului ntr"un curent de idei i apoi ntr"o micare politic care i propunea s analizeze realitatea rom%neasc i s acioneze pentru transformarea ei din perspectiva doctrinei socialiste, aflat n proces de cristalizare. &n +,%+(5!"* 1J@9 $!* l+, l$ I$)" ,+-1!*' l +!1$-"3$/""l+! '+,"$l"'%* din ntreaga ar, la care au participat, pe l%ng socialitii rom%ni, i emigrani rui. ei nu s"a adoptat un program sau un statut, de la aceast dat se va vorbi despre : #$!%"&* '+,"$l"'%*, :#$!%"& l ( -,"%+!"l+!;, despre :'+,"$l> &*(+,!$/"*; etc. &ntre liderii cei mai importani din aceast perioad amintim pe/ fraii .oan i .osif 0de#de, Eugen -upu, 6onifaciu Florescu, $ndrei umitrescu@ emigraii rui i basarabeni/ Constantin obrogranu"8*erea, 0icolae Oubcu"Codreanu, dr. 0icolae 'ussel. &n 1JJ1 apare revista :Contemporanul; condus de .oan 0de#de i Constantin 2ille (1JJ1" 1JL1) iar din 1JJG i de D.8. 2orun. $ceasta va #uca un rol important n promovarea ideilor socialiste datorit calitii ei i tira#ului foarte mare pentru acea epoc (aproximativ GKKK de exemplare). Spre sf%ritul anului 1JJ,, 8*erea vine la .ai unde l convertete pe .oan 0de#de i socialitii ieeni la tezele socialismului modern, aa cum l promovau $. 6ebel, M. Mauts74. in acest moment, ,*l ($" "(#+!%$-% ,*!, '+,"$l"'% !+(=-*',2 ,*l &* l$ I$)" , era c%tigat definitiv pentru tactica luptei legale. -iantul cercurilor muncitoreti, n condiiile n care lipsea o structur organizatoric central, l"a constituit programul socialist cuprins n studiul lui 8*erea, /e vor socialitii romniK 1Fpunerea socialismului tiinific i Programul socialist (1JJI), o ncercare de analiz marxist, cu puternice accente personale, a problemelor imediate i de perspectiv ale societii rom%neti. &n studiul su,

GL
teoreticianul social"democrat argumenteaz necesitatea crerii partidului politic muncitoresc i i elaboreaz programul. !rogramul cuprindea revendicri democratice pe care partidele politice rom%neti de guvernm%nt le vor accepta mult mai t%rziu (votul universal, autonomia comunal, egalitatea femeii cu brbatul etc.)@ erau ns i prevederi radicale, precum trecerea proprietii statului n stp%nirea comunelor, desfiinarea armatei permanente i narmarea poporului. Ca urmare a unei intense propagande la sate i a mbririi definitive a tacticii legale, socialitii ieeni obin, n octombrie 1JJJ, alegerea lui .oan 0de#de ca deputat n colegiul ... la .ai, iar a lui 2orun la colegiul .. la 'oman. Succesul parlamentar al socialitilor nu avea dec%t un precedent/ alegerea, n 1JHH, a lui D.8. 2orun la 'oman, care candidase pe un loc vacant de deputat la colegiul al .."lea. G! #$!*$ '+,"$l"'%. &* l$ B , !*)%" se deosebea, n multe privine, de cea de la .ai, caracteristica ei principal fiind !$&",$l"'( l !*7+l /"+-$!, ofensiv i orientarea spre elementul muncitoresc mai bine reprezentat n Capital. 2icarea socialist din 6ucureti devine treptat axul curentului socialist din 'om%nia. !e l%ng radicalismul i retorica sa revoluionar, principala insuficien a cercului din 6ucureti o constituia desconsiderarea total a tacticii legale. ac socialitii din .ai recurgeau, ca forme de lupt, la ntocmirea de petiii pentru aprarea intereselor ranilor i la lupta parlamentar, cei in 6ucureti participau la organizarea grevelor, cum ar fi cele ale tipografilor (1JJI, 1JJJ), ceferitilor de la gara de 0ord (1JJJ) etc. &n Capital funciona, nc din 1JJA, ,*!, l &* '% &"" '+,"$l* :D!*#% !"l* +( l ";, fondat de C. 2ille, C.C. 6acalbaa, C.$. Filitis, 8. Scorescu, E.$. Frunzescu .a. $ici se ineau conferine cu caracter politic, economic, social i moral. ;.2. C+-'%"% "!*$ P$!%"& l " S+,"$l>D*(+,!$% $l M -,"%+!"l+! &"- R+(=-"$ )" $,%"7"%$%*$ '$ 1J94>1J99 .deea crerii unui partid social"democrat preocupa de mult pe socialitii rom%ni, dar ea i"a gsit concretizarea n , mai 1JL9 la 6ucureti. Cu aceast ocazie a fost adoptat programul politic. !.S. .2.'. era :reprezentantul politic al proletariatului din 'om%nia@ acesta :apr i reprezint interesele tuturor claselor oprimate ale naiunii;. +biectivul su, utopic, era cucerirea puterii politice i ntemeierea societii socialiste prin socializarea mi#loacelor de producie i de sc*imb. &n acest scop, s"au formulat direciile principale de aciune/ lrgirea cadrelor democratice ale regimului politic (n primul r%nd prin dob%ndirea votului universal), mbuntirea situaiei maselor muncitoare prin adoptarea unei legislaii a muncii, reforma radical a sistemului agrar n favoarea rnimii .a. !e de o parte, programul !.S. .2.'. prelua tezele lui 8*erea din /e vor socialitii romniK, iar pe de alt parte, reprezenta o elaborare programatic aliniat la principiile programului de la Erfurt al social"democraiei germane, devenit model pentru organizarea partidelor social"democrate. Cu toate c n program s"a introdus ? la insistena lui C. 2ille ? i ideea c social"democraia din 'om%nia se pronuna pentru republic, n ansamblul su programul imprima micrii socialiste un fga legal.

IK
Congresul a ales Consiliul general al !.S. .2.'., constituit din G membri/ .oan 0de#de, $l. 8*. 'adovici, D. 8. 2orun, C. 2ille i $l. .onescu. !uterea n partid era exercitat efectiv de triumviratul 0de#de?2orun?'adovici. +rganul central de pres era :2unca; (1JLK"1JLA), urmat de :-umea nou; (1JLA"1LKK), :'om%nia muncitoare; (1LK,, 1LKG"1L1A), :-upta zilnic; (1L1A"1L1I), :Socialistul; (1L1J"1L,1). up ntemeierea partidului, social"democraii i"au identificat propaganda n r%ndul diferitelor categorii profesionale, femeilor, tinerilor. $stfel, se vor constitui cluburi puternice n 8alai, !loieti, Craiova, 1urnu"Severin. &n $#!"l"* 1J9: s"au desfurat lucrrile C+-1!*' l " $l II>l*$ al !.S. .2.'. -a propunerea lui D. 8. 2orun, congresul a adoptat o moiune n problema votului universal. e asemenea, s"a *otr%t s nu se dea nici un spri#in electoral nici unui partid din opoziie care nu va face propagand pentru obinerea imediat a votului universal. &n $#!"l"* 1J9; va avea loc cel de"al ..."lea Congres al !.S. .2.'. Elementul muncitoresc va fi mai bine reprezentat n conducerea partidului (pe l%ng $l. .onescu n Consiliul general fiind ales .. 1. 6ang*erean i nc trei supleani). -a C+-1!*' l $l IV>l*$, desfurat n $#!"l"* 1J9@, s"au nregistrat, pentru prima dat, divergene ma#ore n partid, care n"au fost ns date publicitii. D. 8. 2orun era de prere c micarea socialist nu va progresa at%ta timp c%t nu se va introduce votul universal. !entru aceasta, n dezacord cu .. 0de#de, el preconiza trecerea la liberali, cu convingerea c, n timp de cinci ani, acion%nd de acolo, se va obine votul universal. &n perioada ce a urmat, dei s"au nfiinat noi cluburi muncitoreti (Sulina, !iteti, Constana), iar altele s"au reorganizat (6%rlad, 8iurgiu), activitatea organizatoric a partidului, pe ansamblu, a stagnat. $u existat cluburi care i"au ncetat activitatea, numrul membrilor de partid a sczut. &n primii ani ai existenei sale (1JL9"1JLL), !.S. .2.'. a organizat o serie de campanii politice prin care se pronuna pentru introducerea votului universal, legiferarea repausului duminical i a zilei de munc de J ore, emanciparea femeii, ncetarea abuzurilor administrative .a. e asemenea, a impulsionat procesul de organizare profesional (sindical) a muncitorilor (n 1JLI s"a creat Eniunea sindicatului breslelor)@ a spri#init i a condus micri greviste. $depi ai luptei parlamentare, socialitii au fost prezeni n forumul legislativ al 'om%niei (D. 8. 2orun ? 1JJJ"1JJL, 1JL1"1JLL i .. 0de#de ? 1JJJ"1JL1). Ei au folosit tribuna parlamentar pentru a face cunoscute ideile i programele social"democrate, pentru a apra interesele muncitorimii, ale rnimii i ale altor categorii sociale. .nspir%ndu"se din marxism, micarea muncitoreasc de la noi, dei legalist, se situa n opoziie cu ntreaga clas politic i cu autoritatea de stat. e aici deriva atitudinea ostil a cercurilor politice guvernante fa de !.S. .2.'., merg%nd p%n la msuri represive. ificultatea cea mai mare cu care s"a confruntat partidul social"democrat, nc de la apariia sa, i care, practic, era insurmontabil, era aceea a bazei sociale. + pleiad de intelectuali de st%nga, cei mai muli formai n atmosfera liberal a centrelor universitare apusene, desfurau o vie activitate n cadrul partidului, d%nd vec*ii micri social"democrate o strlucire cultural remarcabil. -a !.S. .2.'. au aderat muli meteugari, atrai de cluburile muncitoreti i societile profesionale. !rin poziia lor economic i social, acetia nu puteau fi deosebit de receptivi la tezele marxiste, iar prin condiia lor

I1
politic, n absena votului universal, nu puteau constitui baza unei micri politice de mas. -a !.S. .2.'. au aderat i muncitori industriali, dar numrul lor era mic, la care se aduga nivelul lor sczut de via, de cultur, educaie civic i politic. in r%ndul lor se vor ridica elemente radicale ale e aici i micrii, adepte ale unei tactici revoluionare. 'ezult, deci, c spaiul de aciune al unei micri muncitoreti n 'om%nia era extrem de restr%ns, comparativ cu rile dezvoltate din $pus. preocuparea constant ? dar fr prea mari succese ? de a atrage n sfera micrii socialiste rnimea. Spre sf%ritul ultimului deceniu al secolului al C.C"lea, greutile cu care se confrunta !.S. .2.'. erau numeroase i diverse/ numrul cluburilor i al membrilor s"au redus@ cluburile socialiste steti au fost desfiinate@ intelectualii nu mai erau atrai de aceast formaiune, alii ncepeau s manifeste dezinteres@ dezastrul financiar (ziarul oficial :-umea nou; i va nceta apariia n noiembrie 1JLJ). &n asemenea situaii, s"au amplificat divergenele din partid, ndeosebi dintre elita intelectual conductoare, adept a tacticii reformiste i legale i militanii care se ridicau din r%ndul muncitorilor, promotori ai unei tactici radicale, revoluionare. Criza partidului a devenit i mai profund o dat cu demisia liderului partidului, .. 0de#de, survenit la ,1 februarie 1JLL. &n legtur cu soarta i raiunea de a fi a !.S. .2.'., s"au cristalizat, treptat, c%teva orientri n tabra socialitilor. ac marea ma#oritate a liderilor social"democrai a#unseser la concluzia c existena unui partid social"democrat nu se mai #ustifica n condiiile concrete ale 'om%niei de atunci, ei erau divizai pe tema modului n care ar fi urmat s se rezolve criza politic din micare. 2area ma#oritate a conductorilor intelectuali social"democrai (2orun, 'adovici, $tanasiu etc.) preconizau trecerea n bloc la !.0.-. Ei aveau convingerea c numai acest partid va putea nfptui programul de transformri democratice pe care i socialitii l preconizau. Congresul al D."lea al !.S. .2.'. a constituit prile#ul confruntrii dintre diferitele grupri ale partidului. $cesta se va nc*eia fr a se lua o *otr%re concret cu privire la viitorul partidului. Elita intelectual conductoare social"democrat a trecut, aa cum s"a anticipat, n bloc la !.0.-. I-%!$!*$ +0","$l. $ 1*-*!+)"l+! A- P.N.L. '* 7$ #*%!*,* A- 0*5! $!"* 1900 cu ocazia unui banc*et organizat la 6ucureti. &ntre acetia se remarcau D. 8. 2orun, ..C. $tanasiu, $l. 'adovici, 8. iamandi .a. 1recerea :generoilor; la liberali a ntrit aripa st%ng condus de .on ..C. 6rtianu, contribuind la promovarea n continuare a reformelor democratice. !e de alt parte, criza din 1JLL nc*eia vec*ea micare social"democrat, legalist i cu o tent romantic i desc*idea o nou etap, aceea a unei micri socialiste radicale, cu un pronunat caracter muncitoresc. ;.4. R*0$,*!*$ P$!%"& l " S+,"$l D*(+,!$% )" $,%"7"%$%*$ '$ 1910>191J up 1LKK, cluburile muncitoreti din ar de desfiineaz, doar cel din 6ucureti mai supravieuiete ntr"o form restr%ns. &n iunie 1LK1, din iniiativa lui ..C. Frimu i a c%torva militani muncitori se nfiineaz n Capital C*!, l R+(=-"$ ( -,"%+$!*. &n august 1LK9 a luat fiin la .ai

I,
C*!, l &* '% &"" '+,"$l*. Cele dou cercuri vor reprezenta principalele nuclee social"democrate care vor aciona pentru renaterea micrii i refacerea partidului social"democrat. 0oua generaie de conductori ai micrii socialiste (.on C. Frimu, $lecu Constantinescu, dr. Cristian 'acovs7i, 2i*ail 8*. 6u#or) reevalueaz experiena i tactica vec*ii micri, acord%nd prioritate l #%*" *,+-+(",* A- &*%!"(*-% l ,*l*" #+l"%",* . 0oii conductori vor pune accentul pe +!1$-"3$!*$ A'"-&",$%* $ '$l$!"$/"l+!, pe lupta mpotriva corporaiilor, pe organizarea unor greve. Conferina socialist din august 1LKI a realizat centralizarea organizatoric a micrii sindicale, nfiin%nd C+("'"$ G*-*!$l. $ S"-&",$%*l+! &"- R+(=-"$ . &n august 1LKH a aprut revista :Diitorul social;, organ teoretic al micrii socialiste din 'om%nia. &n "$- $!"* 190J va lua natere U-" -*$ S+,"$l"'%. &"- R+(=-"$ , care se va transforma n 1L1K n P$!%"& l S+,"$l>D*(+,!$%. Congresul de reconstituire a !artidului Social" emocrat din 'om%nia s"a inut n zilele de 91 ianuarie, 1 i , februarie 1L1K n 6ucureti. !roblema central a dezbaterilor a fost transformarea Eniunii Socialiste n partid. !rogramul partidului, dezbtut i adoptat de congres, avea o parte teoretic, precum i partea de reforme, mprit pe trei capitole/ politic, economic i agrar. &n expunerea de motive (partea teoretic), se afirma c !.S. . :se inspir din ideile socialismului tiinific i din principiile de program i tactic elaborate de congresele socialiste internaionale;. Ca principii de baz, partidul admitea lupta de clas i solidaritatea internaional a muncitorilor. ezvoltarea capitalist a 'om%niei era considerat ca o :necesitate politic, economic i social;. pornind de la aceast apreciere i consider%ndu"se :reprezentantul politic al proletariatului din 'om%nia;, !.S. . formula o serie de reforme cu caracter politic i economic/ votul universal@ dreptul de referendum@ descentralizarea nvm%ntului@ independena #ustiiei@ impozit progresiv pe venit, introducerea contractului colectiv@ ziua de munc de J ore@ repaus duminical@ protecia muncii minorilor i femeilor@ asigurri pentru boal, invaliditate, btr%nee@ fixarea minimului de salariu .a. &n ceea ce privete programul agrar, acesta preconiza/ desfiinarea tuturor rmielor feudale din raporturile de producie@ rscumprarea silit a unei pri c%t mai ntinse din marea proprietate i formarea unui fond funciar administrat de comune sub supraveg*erea statului@ organizarea unui credit agricol .a. 1rec%nd peste partea teoretic, tributar unor analize marxiste de larg circulaie n epoc, se poate aprecia c programul !.S. . din 1L1K reprezenta o abordare programatic temeinic, moderat i realist. -a aceasta a contribuit, desigur, prezena lui programului. !.S. . s"a afiliat la 6iroul Socialist .nternaional de la 6ruxelles. !artidul era organizat pe principii teritoriale. &n localitile unde existau mai mult de ,G de membri se constituia un ,l 5, iar acolo unde existau ntre G",G un ,*!,@ G membri dintr"o localitate puteau alctui un 1! #. C+("%*% l E9*, %"7 al partidului era alctuit din . 2arinescu, ..C. Frimu, $l. Constantinescu, 2. 8*. 6u#or, C. 'acovs7i, 0.C. 8eorgescu i C. Dasilescu. Secretar al partidului a fost ales ..C. Frimu. !artidul refcut s"a confruntat cu o serie de greuti/ slaba aderen a muncitorilor la organizaiile politice, lipsuri materiale, adversitatea aparatului de stat etc. in 1L1,, la nivelul conducerii obrogeanu"8*erea n comisia de redactare a

I9
au aprut rivaliti i friciuni, care au dunat progresului micrii (unul dintre motive l reprezenta colaborarea ziaritilor socialiti la ziarele burg*eze). !.S. ., n curs de a se elibera de pre#udecile sindicaliste, a acordat o atenie mai mare luptei politice, particip%nd la campaniile electorale parlamentare din anii 1L1, i 1L1A. -ipsa de fonduri, de reea organizatoric, defeciuni de propagand i serioase pre#udeci tactice au constituit principalele cauze ale eecurilor electorale parlamentare. !.S. . a rmas fidel rezoluiei de la $msterdam din 1LKA a .nternaionalei Socialiste, care respingea orice compromis i orice colaborare cu partidele i gruprile burg*eze. &n perioada 1L1K"1L1A, campania pentru votul universal a constituit cea mai important aciune a partidului. e asemenea, s"a remarcat atitudinea pacifist a social"democrailor din timpul rzboaielor e pe aceste poziii, au denunat pacea de la 6ucureti din 1L1A. !.S. . s"a opus balcanice (1L1,"1L19). :neltoare;. Spre deosebire de celelalte fore politice, !.S. . s"a opus oricrei participri a 'om%niei la rzboiul izbucnit n 1L1A, pe care"l considera imperialist. Socialitii au organizat numeroase campanii de pres, ntruniri, mitinguri i demonstraii antirzboinice. 5udec%nd primul rzboi mondial global, fr s neleag cum obiectivele naionale se puteau nscrie n acest eveniment, socialitii rom%ni s"au postat, pe toat durata lui, pe o poziie pacifist i antirzboinic intransigent. Social"democraii erau sensibili la ideea unitii naionale, dar refuzau s"o realizeze prin rzboi. Ei susineau c -"%$%*$ -$/"+-$l. '* # %*$ !*$l"3$ )" #!"- '+,"$l"'( . !e aceast tem, n cadrul micrii socialiste, au aprut divergene ntre liderii partidului. C. 'acovs7i susinea c unirea rom%nilor ntr"un singur stat nu a fost niciodat un obiectiv socialist. 2icarea muncitoreasc nu trebuia s se intereseze de diviziunile naionale sau religioase, ci numai de cele economice i sociale. .dealul lui 'acovs7i era o federaie european supranaional. Socialitii erau n cutarea unei modaliti de mpletire a propriei lor doctrine cu partidismul. up octombrie 1L1H, ruptura dintre exponenii diferitelor curente din micarea muncitoreasc devenea inevitabil. &n r%ndul social"democrailor rmai n teritoriul ocupat de 8ermania, au aprut dou tendine/ una legalist, care nu voia s provoace autoritile de ocupaie, iar cealalt, format mai ales din adepi ai sindicalismului revoluionar, care a continuat aciunea clandestin mpotriva rzboiului. $ceast din urm tendin era ns minoritar at%t n r%ndul populaiei, c%t i cel al micrii muncitoreti. Sub impresia revoluiei din februarie 1L1H din 'usia, c%iva socialiti radicali au constituit n mai 1L1H, un aa"numit :Comitet de aciune social"democrat rom%n;, care se considera drept organismul central al micrii muncitoreti din ar. &n teritoriul ocupat de trupele germane, socialitii au organizat numeroase aciuni de protest mpotriva ocupantului, care au culminat cu manifestaia din 1 mai 1L1J. $utoritile germane au procedat la arestarea unor lideri socialiti (dr. Ecaterina $rbore, C."1itel !etrescu, .lie 2oscovici, C. !opovici, 8*. Cristescu, $l. Constantinescu .a.). &n pofida lipsurilor de tot felul, a nfr%ngerilor de pe front, a unei efervescene revoluionare amplificat i ntreinut i de ageni bolevici, situaia din 'om%nia n"a devenit exploziv, iar micarea

reformelor iniiate de liberali n 1L1A (agrar i electoral), consider%ndu"le prea restrictive i

IA
socialist n"a aderat la comunism, $cest lucru se explic n principal prin ncrederea pe care rnimea o avea n monar*ie i n reformele agrar i electoral legiferate n iunie 1L1H. 'evoluia bolevic din noiembrie 1L1H a produs o impresie puternic asupra micrii socialiste din 'om%nia, ca de altfel i din alte ri, i, mai ales, asupra grupurilor socialiste aflate pe teritoriul 'usiei. Social"democraii din 1ransilvania au gsit modaliti mai adecvate de mpletire a propriei lor doctrine cu patriotismul. &n octombrie 1L1H ei au cerut pentru prima dat respectarea dreptului la autodeterminare absolut i au respins orice compromis pe aceast tem la congresul !artidului Social" emocrat 2ag*iar. &n cursul evenimentelor din septembrie 1L1J, conductorii socialiti au luat *otr%rea de a conlucra cu !.0.'. pentru organizarea luptei naionale a rom%nilor din 1ransilvania i 6anat. -a 91 octombrie 1L1J s"a constituit Consiliul 0aional 'om%n Central, n componena cruia au intrat ase reprezentani ai social"democrailor (.osif 5umanca, .on Fluera, 1iron $lbani, Enea 8rapini, .osif 'enoiu, 6azil Surdu) alturi de ase naionali. -a $dunarea 0aional de la $lba".ulia, care avea s proclame unirea 1ransilvaniei cu 'om%nia, au participat i 1GK de delegai ai social"democraiei. Ca recunoatere a rolului i contribuiei lor la lupta pentru unire, socialitii au fost alei i cooptai n organele de conducere ale 2arii $dunri 0aionale. $stfel, .on Fluera a fost ales vicepreedinte, iar .osif Ciser secretar. existente n epoc, s fac parte din Consiliul irigent. &mbriarea ideii naionale de ctre socialitii rom%ni, distan%ndu"se astfel de tezele internaionaliste rigide, le va conferi legitimitate, de at%tea ori pus n cauz tocmai pe aceast tem. ;.:. M"),$!*$ '+,"$l"'%. )" '+,"$l>&*(+,!$%. &"- R+(=-"$ E&*,*(5!"* 191J>" -"* 1922F &n noiembrie 1L1J, organizaiile socialiste i"au reluat activitatea legal. Comitetul Executiv !rovizoriu al !.S. . se va reconstitui, fiind cooptai i unii membri noi@ n urma reorganizrii, acesta avea urmtoarea componen/ .lie 2oscovici ? secretar, $l. Constantinescu, 8*. Cristescu, ..C. Frimu, 1*eodor .ordc*escu, .on Sion, dr. Cristian 'acovs7i i 8*. 1eodorescu. &n conducere erau prezeni doi comuniti/ C. 'acovs7i i $l. Constantinescu, eful grupului clandestin bolevic. Expresie a deplasrii spre st%nga a social"democraiei rom%ne, a delimitrii sale de .nternaionala a .."a, partidul i"a sc*imbat denumirea n P$!%"& l S+,"$l"'% &"- R+(=-"$ . -a L decembrie 1L1J, n conformitate cu noua orientare, este dat publicitii noul program ? Declaraia de principii ? n care erau enunate o serie de principii adoptate, evident, sub influena evenimentelor din 'usia. !rogramul dezavua tactica reformist tradiional preconizat i practicat de partidele social"democrate, locul ei fiind luat de teza bolevic a :cuceririi puterii politice prin orice mi#loace n vederea instaurrii dictaturii proletariatului;. &n condiiile deteriorrii grave a situaiei materiale a populaiei i a noii stri de spirit de la sf%ritul rzboiului, !artidul Socialist $ '%"( l$% ("),.!"l* '+,"$l* !*7*-&",$%"7* , din r%ndul crora se up alegerea 2arelui Sfat 0aional, n care i"au trimis reprezentanii, socialitii au acceptat, trec%nd peste pre#udecile socialiste

IG
detaeaz greva muncitorilor tipografi din 6ucureti, nbuit prin intervenia militar a noului guvern liberal (19N,I decembrie 1L1J), nregistr%ndu"se mori i rnii, i greva general din octombrie 1L,K. + asemenea stare de spirit, ncura#a elementele radicale precum i pe cele extremiste constituite n grupuri comuniste clandestine. declanarea revoluiei comuniste. &n anii 1L1J"1L,K se constat un aflux nemaicunoscut al muncitorilor spre organizaiile !artidului Socialist i spre organizaiile sindicale social"democrate. !artidul Socialist devenise un #$!%"& &* ($'., reunind n toamna anului 1L1L n #ur de 1GK.KKK de membri. 2icarea social"democrat era i mai puternic n $rdeal i 6anat. Concomitent, s"a nregistrat un amplu proces de dezvoltare a micrii sindicale, care n 1L1L, ncorpora peste ,KK.KKK de muncitori. pentru prima dat n istoria 'om%niei moderne, micarea social"democrat reprezenta cu adevrat o for politic important. Creterea influenei !artidului Socialist i a capacitii sale de a penetra n mase au fost probate de rezultatele nregistrate la alegerile parlamentare din 1L1L i 1L,K. ei socialitii militaser cu consecven pentru organizarea de alegeri libere, pe baza sufragiului universal, Congresul extraordinar al partidelor socialiste din Dec*iul 'egat, 6ucovina, $rdeal i 6anat, ntrunit n zilele de 19"1A octombrie 1L1L la 6ucureti, a *otr%t neparticiparea n alegeri i retragerea candidaturilor depuse. 'ezoluia Congresului aprecia c n condiiile prezenei n conducerea rii a unui guvern de militari, nu erau ntrunite condiiile pentru organizarea unor alegeri libere i corecte. + asemenea *otr%re reprezenta o eroare politic. Cu toate acestea, socialitii vor obine H mandate la Camer, n condiiile n care unele organizaii #udeene nu au respectat *otr%rea Congresului i nu au retras candidaturile. ;.;. P$!%"& l S+,"$l>D*(+,!$% &"- A!&*$l )" B$-$% $ fost fondat la I ianuarie 1LKI la -ugo# i numra printre membrii marcani pe .oan Creu, $urel Cristea, .on Fluera, .osif 5umanca, 1iron $lbani. +rganul central de pres era :$devrul. 8lasul !oporului; (1LK9"1L1A), urmat de :1ribuna socialist; (1L1L"1L,1). B$3$ '+,"$l. $ #$!%"& l " au constituit"o muncitorii i pturi ale rnimii. S%! ,% !$ +!1$-"3$%+!",. au format"o seciunile, create mai nt%i n mediul rural, unde ma#oritatea o formau rom%nii, i apoi n centrele urbane. Conducerea activitii a fost asigurat de Comitetul regnicolar rom%n, transformat n Comitetul Central 'om%n, apoi, dup 1L1J, n Comitetul Executiv. D+, (*-%*l* #!+1!$($%",* au pus pe prim plan dezideratele specifice social"democraiei, cu obiectivul esenial :desfiinarea proprietii private asupra mi#loacelor de producie i prefacerea lor n proprietate comun, pentru a transforma :sistemul de producie capitalist n sistem de producie socialist;. $lturi de acest program teoretic (maximal), partidul a avut un program concret de aciune pentru revendicri democratice/ votul universal@ libertatea presei, a dreptului de asociere i de ntrunire@ impozit proporional pe venit@ legislaie a muncii@ pm%nt pentru masele rneti@ drepturi egale pentru toate naionalitile. up unirea din 1L1J, !.S. . din $rdeal i 6anat a activat pe baza programului din 1L1L, al ntregii micri socialiste din 'om%nia. ei puini la numr, membrii acestor grupuri acionau cu o deosebit virulen i se pronunau pentru transformarea partidului socialist n partid comunist i pentru

II
ei p%n n 1L1J, formal, partidul muncitorilor rom%ni transilvneni a fost considerat o secie a !.S. . din Engaria, acesta a desfurat i o activitate de sine stttoare. up declanarea rzboiului, ziarul :$devrul; a fost suspendat, iar activitatea partidului interzis de guvernul Engariei. Congresul din mai 1L1J, pornind de la necesitatea unirii tuturor forelor naiunii rom%ne n vederea eliberrii naionale, a aprobat colaborarea cu !.0.'. -a 1, noiembrie s"a constituit Consiliul 0aional 'om%n Central, format din ase membri ai !.S. . i ase ai !.0.'. -a $dunarea 0aional de la $lba .ulia, din 1 decembrie 1L1J, au fost prezeni 1GK de delegai ai social"democraiei rom%ne, care s"au pronunat pentru unirea 1ransilvaniei cu 'om%nia. 'eprezentanii !.S. . au intrat n 2arele Sfat 0aional, constituit la , decembrie 1L1J i au fcut parte din Consiliul irigent prin .on Fluera i .osif 5umanca. up 1L1J, liderii !.S. . din $rdeal i 6anat au militat pentru unificarea forelor socialiste la scara ntregii ri. Ei au contribuit la elaborarea programului politic unic al tuturor partidelor socialiste din 'om%nia (mai 1L1L). -a Conferina de la Sibiu (H ? L septembrie 1L1L), partidul i"a sc*imbat numele n P$!%"& l S+,"$l"'% &"- A!&*$l )" B$-$%. in delegaia socialist care s"a deplasat n 'usia pentru a discuta problema afilierii la .nternaionala a ..."a, au fcut parte i doi reprezentani ai socialitilor din 1ransilvania i 6anat/ .on Fluera i Eugen 'ozovan. !rimul nu a fost primit la convorbiri, fiind acuzat c a :pactizat cu burg*ezia;, accept%nd s fac parte din Consiliul irigent i s militeze pentru recunoaterea unirii 1ransilvaniei cu 'om%nia. En numr important de socialiti ardeleni i bneni s"au pronunat pentru meninerea !artidului Socialist pe linia programului din 1L1L. Ei au fost principalii iniiatori ai moiunii gruprii de dreapta, impus dezbaterii Consiliului 8eneral din 9K ianuarie ? 9 februarie 1L,1@ dup respingerea acestei moiuni, gruparea de dreapta s"a retras din !artidul Socialist. ;.?. P$!%"& l S+,"$l>D*(+,!$% R+(=- &"- B ,+7"-$ $ fost ntemeiat n iulie 1LKI la Cernui, preedinte fiind ales 8*eorg*e 8rigorovici. &ntre membrii marcani se numrau/ .acob !istiner, 1atiana 8rigorovici, 1raian an, 'udolf 8aidosc*. +rganul central de pres era :-upta; (1LKI"1L1K) i :Dremea 0ou; (1L,K"1L,1). B$3$ '+,"$l. $ #$!%"& l " cuprindea muncitori rom%ni din oraele 6ucovinei, funcionari i intelectuali. S"a organizat pe bazele create de sindicatele muncitoreti i ndeosebi ale sindicatului tipografilor, care au avut un rol important n constituirea partidului. P!+1!$( l P.S.D.R.B. se inspira n mare parte din programul general al social"democraiei austriece, cu accente pe reforme n cadrul regimului imperial, pe aciunea parlamentar, n vederea impunerii unor reforme sociale .a. Social"democraii rom%ni aveau puncte de vedere deosebite n rezolvarea problemei naionale, unii viz%nd o confederaie democratic a popoarelor din .mperiu, alii, unirea tuturor rom%nilor ntr"un singur stat naional. Strategic, partidul se nscria n concepia triumfului socialismului prin reforme democratice i o larg micare socialist de solidaritate internaional. 1actica prevedea cucerirea de drepturi i liberti pentru muncitorime (ziua de lucru de J ore, repaus duminical, salarii :omeneti; etc.), dar i pentru masa populaiei rom%ne din orae i sate (dreptul la coli proprii, la folosirea limbii rom%ne n nvm%nt, #ustiie, administraie, pres).

IH
&n mpre#urrile destrmrii monar*iei austro"ungare, !.S. .'.6. a fcut parte din Consiliul 0aional 'om%n din 6ucovina, constituit n octombrie 1L1J, i s"a pronunat, la ,J noiembrie 1L1J, la Congresul general al reprezentanilor populaiei din 6ucovina pentru unirea cu 'om%nia. elegaii socialitilor bucovineni au luat parte la Conferina !artidului Socialist din 'om%nia (,9 ? ,I mai 1L1L), vot%nd programul politic i electoral unic al ntregii micri socialiste. Ei au fcut parte din Consiliul 8eneral, organul conductor al ntregii micri socialiste, pe care unii l prsesc n februarie 1L,1, nemprtind concepia i ideile comuniste. ;.@. S,"3" -*$ ("),.!"" '+,"$l"'%* !aradoxal, dei micarea socialist cunotea n anii 1L1J"1L,K maxima extensiune organizatoric i influen politic, aceasta era subminat de curentele ce se amplificau n partid. En prim curent, cu rdcini ad%nci n istoria micrii muncitoreti de la noi, l reprezenta cel '+,"$l>&*(+,!$%, aflat n flancul drept al !artidului Socialist. C !*-% l &* &!*$#%$ '+,"$l>&*(+,!$% era foarte slab numericete n Dec*iul 'egat, dar puternic n provinciile unite. $cesta se pstra pe linia tradiional social"democrat de inspiraie german i austriac@ de asemenea, se pronuna mpotriva afilierii la .nternaionala a ..."a. Exponenii acestui curent erau Serban Doinea, !aul 2arc (Dec*iul 'egat), .on Fluera, .osif 5umanca, .osif Ciser, .on 2i*u, Dictor 6rtfleanu, Enea 8rapini, .osif 'enoiu .a. (1ransilvania i 6anat), 8*eorg*e 8rigorovici, .acob !istiner, 1eodor 'oznovan, 'omulus (6ucovina) .a. C !*-% l *9%!*("'%, dominant n !artidul Socialist din Dec*iul 'egat, ncerca s mpace tezele teoretice ale extremei st%ngi cu tactica i practica social"democraiei. $depii acestui curent criticau reformismul tradiional social"democrat, se pronunau pentru naionalizarea mi#loacelor de producie, i afirmau solidaritatea cu revoluia bolevic. &n ceea ce privete afilierea la .nternaionala a ..."a Comunist, centritii n"o respingeau n principiu ci o condiionau. !rintre fruntaii centritilor se aflau .lie 2oscovici, dr. -. 8*elerter, C. !opovici, C."1itel !etrescu. En al treilea curent care c%tiga teren, l"a constituit *9%!*($>'%=-1. ,+( -"'%.. $ceast grupare conspira pentru crearea unui partid comunist n 'om%nia i afilierea lui necondiionat la .nternaionala a ..."a. 8rupul comunist era reprezentat de 8*eorg*e Cristescu, $lexandru obrogeanu"8*erea, 8*eorg*e 0iculescu"2izil, Constantin 2nescu, 8*eorg*e Dasilescu, 2i*ail Cruceanu .a. +biectivul cel mai important al social"democraiei rom%neti de dup 1L1J a fost unificarea i centralizarea la scara ntregii ri a micrii social"democratice. atorit divergenelor de preri dintre gruprile existente privind tactica i strategia ce urmau s stea la baza partidului unificat i, ndeosebi, controverselor pe tema afilierii la .nternaionala Comunist, congresul de unificare a fost am%nat n repetate r%nduri. Socialitii au declanat n octombrie 1L,K greva general a muncitorilor, n condiiile n care guvernul $verescu a refuzat s satisfac revendicrile prevzute n Ultimatumul muncitorimii ctre guvern. 8reva general din octombrie 1L,K a reprezentat un moment nodal n istoria micrii muncitoreti i socialiste din 'om%nia. 2surile represive ale guvernului $verescu au scos de pe arena an

IJ
luptelor sociale din 'om%nia micarea de mas. -iderii socialiti centriti (.lie 2oscovici, 1oma Emanoil Socor, !aul 2arc .a.) vor fi nc*ii, ls%nd loc de aciune elementelor comuniste. !e acest fundal confuz, la iniiativa grupului comunist a fost convocat, pentru 40 "$- $!"* 4 0*5! $!"* 19212 C+-'"l" l G*-*!$l $l P$!%"& l " S+,"$l"'% , care urma s analizeze situaia general a partidului i sindicatelor dup greva general din octombrie 1L,K i pentru a asculta raportul delegaiei trimise n 'usia sovietic cu scopul de a afla condiiile afilierii la Comintern. &n cadrul Consiliului 8eneral s"au prezentat trei moiuni, exprim%nd poziia celor trei curente existente n partid/ comunist, socialist"unitar i social"democrat. intre cele trei moiuni, supuse la vot, va avea c%tig de cauz cea comunist. 1eza afilierii la comunism a triumfat i sciziunea micrii socialiste a devenit realitate. &n aceste condiii, social"democraii au declarat c se socotesc n afara partidului i au prsit edina. Socialitii unitari au rmas n partid, dar nu au acceptat s intre n Comitetul Executiv. -ipsa de unitate a socialitilor i social"democrailor a dat posibilitatea comunitilor s pun stp%nire pe conducerea partidului, pe patrimoniul acestuia i, n special, pe ziarul :Socialismul;. Continu%ndu"i lucrrile n absena 8eneral a Sindicatelor. up edina Consiliului 8eneral al !artidului Socialist din 9K ianuarie ? 9 februarie 1L,1, care a marcat sciziunea micrii socialiste din 'om%nia, elementele comuniste, cu spri#inul direct al 2oscovei i recurg%nd la mi#loace preluate din arsenalul Cominternului, au trecut la organizarea Congresului din mai 1L,1, care va *otr crearea !artidului Comunist i va ratifica afilierea sa la .nternaionala a ..."a. ;.J. R*0$,*!*$ P$!%"& l " S+,"$l>D*(+,!$% )" *7+l /"$ '$ #+l"%",. )" +!1$-"3$%+!",.. 192@> 194J &n iunie 1L,1 are loc la !loieti congresul general al partidelor social"democrate din 1ransilvania, 6anat, 6ucovina i a unor organizaii socialiste din Dec*iul 'egat cu scopul de a se realiza unificarea partidelor regionale ntr"o singur formaiune politic. Cu acest prile#, a luat natere F*&*!$/"$ P$!%"&*l+! S+,"$l"'%* &"- R+(=-"$ compus din/ !artidul Social" emocrat din 6ucovina, !artidul Social" emocrat din Dec*iul 'egat, !artidul Socialist din 1ransilvania i !artidul Socialist din 6anat. $ceste formaiuni politice ncadrate n Federaie aveau o larg autonomie i o slab influen politic n r%ndul alegtorilor. -a nceputul anului 1L,,, a luat natere P$!%"& l S+,"$l"'% &"- R+(=-"$ din iniiativa unor lideri centriti ai fostului !artid Socialist, printre care C."1itel !etrescu, Dasile $nagnoste, .oan Creu, Emanoil Socor .a. &n noul partid se vor ncadra i fruntaii socialiti eliberai din detenie n februarie 1L,,, printre care .lie 2oscovici. 0oua formaiune va adera i ea la F.!.S.d.'. &n anii ce au urmat s"au fcut eforturi pentru refacerea i regruparea micrii muncitoreti. up eecul nregistrat de F.!.S.d.'. n alegerile parlamentare din mai 1L,I, lupta pentru unitatea politic a intrat ntr"o faz decisiv, cristaliz%ndu"se ideea convocrii congresului care s *otrasc unificarea partidelor socialiste i social"democrate regionale ntr"un partid unic. social"democrailor, Consiliul 8eneral a fixat data Congresului pentru J mai 1L,1 i a completat cu elemente comuniste Comitetul Executiv i Comisia ragu,

IL
&n urma *otr%rilor luate de Congresul care i"a desc*is lucrrile n @ ($" 192@, va lua natere P$!%"& l S+,"$l>D*(+,!$% &"- R+(=-"$. +rganele centrale de conducere ale partidului erau., C+-1!*' l, convocat o dat la doi ani i care era :instana suprem a partidului;@ C+("%*% l E9*, %"7, compus din 1G membri i G supleani, din care G formau B"!+ l C+("%*% l " E9*, %"7. &n funcia de secretar a fost ales .osif 5umanca, iar .lie 2oscovici a fost desemnat casier. &ntre (*(5!"" ($!,$-/" se mai numrau/ 8*eorg*e 8rigorovici, Serban Doinea, .oan Fluera, Stefan Doitec, -ot*ar 'dceanu, C." 1itel !etrescu, 1udor .ordc*escu .a. O!1$- l ,*-%!$l &* #!*'. era :Socialismul; (1L,H"1L99), urmat de :-umea 0ou; (1L99"1LAK). B$3$ '+,"$l. a !.S. . cuprindea muncitorimea, organizat pe baza principiului teritorial n seciuni locale, organizaii #udeene i regionale. El s"a spri#init i pe organizaiile sindicale grupate n Confederaia 8eneral a 2uncii@ a ndrumat i alte organizaii, ca/ Eniunea 1ineretului 2uncitor Socialist, Eniunea Femeilor 2uncitoare, .nstitutul 2uncitoresc de Sport i Educaie. &n 1L9G, !.S. . a iniiat crearea Federaiei ranilor din 'om%nia, av%nd drept scop organizarea profesional a populaiei satelor. !.S. . i"a fixat ca :ultim scop; programatic al aciunii sale politice :desfiinarea exploatrii economice, a asupririi politice sau naionale i a napoierii culturale sub orice form, prin cucerirea puterii de stat, socializarea mi#loacelor de producie, transport i sc*imb i transformarea statului de clas burg*ezo"capitalist n societate democratic socialist;. &n concepia social"democrat, atingerea acestui obiectiv trebuia s aib loc pe cale evolutiv, un rol determinant revenind reformelor :cucerite n cadrul legal;. !rogramul de aciune preconiza/ :democratizarea desv%rit a vieii de stat; ? prin instituirea votului universal cu reprezentare proporional pentru toi cetenii de la ,K de ani n sus, fr deosebire de naionalitate, religie sau sex@ numirea guvernului de ctre !arlament@ desfiinarea Senatului@ adoptarea unui sistem general de ocrotiri sociale pentru muncitorime@ iniierea unei politici agrare care s duc la ntrirea micilor gospodrii rneti@ dezvoltarea nvm%ntului@ mbuntirea sistemului sanitar. !e plan extern se pronuna pentru promovarea unei politici de pace, de colaborare cu toate popoarele, pentru dezarmare general i desfiinarea diplomaiei secrete. !.S. . se va impune n viaa politic a 'om%niei ca un partid care a acionat pentru aprarea drepturilor i libertilor democratice, mpotriva abuzurilor guvernamentale, a forelor politice extremiste, declar%ndu"se reprezentantul cel mai autentic al clasei muncitoare. !.S. . a luat parte la alegerile parlamentare din iulie 1L,H, fr a obine ns vreun mandat. &n februarie 1L,J, !.S. . a nc*eiat o nelegere cu !.0.R. spre a aciona mpreun pentru nlturarea liberalilor de la putere i au semnat un cartel electoral pentru alegerile parlamentare din decembrie 1L,J, reuind s obin L locuri n $dunarea eputailor. $ceast orientare a provocat n s%nul partidului discuii aprinse, duc%nd la desprinderea unei grupri, n frunte cu dr. L"%($- G6*l*!%*!, care a format, la 1; " l"* 192J2 P$!%"& l S+,"$l"'% $l M -,"%+!"l+! &"- R+(=-"$ . +rganul de pres era gazeta :!roletarul;. !.S. . a luat parte la alegerile #udeene, municipale i comunale din februarie ? martie 1L9K (au fost alei sute de consilieri social"democrai), la alegerile parlamentare din iunie 1L91 i iulie 1L9, (obin%nd c%te I i, respectiv, H locuri de deputat) i la alegerile comunale din decembrie 1L9, (impun%nd mai muli reprezentani n fruntea primriilor i ca membri ai consiliilor comunale).

HK
!opularitatea partidului va scdea, astfel c n alegerile din decembrie 1L99 nu a mai obinut nici un mandat de deputat, p%n n 1L9H av%nd doar un senator (.on Fluera). &n 0*5! $!"* 1944 se va produce + -+ . &*0*,/" -*, prin desprinderea unei grupri conduse de C+-'%$-%"- P+#+7"," care va forma P$!%"& l S+,"$l"'% &"- R+(=-"$. Congresul al CD."lea al !.S. ., desfurat n aprilie 1L9I, a ales n funcia de preedinte al Comitetului Central pe 8*eorg*e 8rigorovici, ca vicepreedini pe C."1itel !etrescu i $lexandru 6artalis, ca secretar pe -ot*ar 'dceanu, casier fiind desemnat .lie 2oscovici. &n anii P9K, !.S. . a desfurat o ampl campanie mpotriva 2icrii -egionare, -.$.0.C. i a !artidului 0aional Cretin. e asemenea, a participat alturi de !.0.R. la unele aciuni mpotriva guvernului 1trescu i a respins orice colaborare cu comunitii viz%nd realizarea Frontului Enic 2uncitoresc i a Frontului !opular $ntifascist. -a alegerile parlamentare din decembrie 1L9H, social" democraii nu vor obine nici un mandat. atorit atitudinii antilegionare, mai muli fruntai ai !.S. . vor adera la regimul de autoritate monar*ic, instituit la 1K februarie 1L9J, vz%nd n acesta o stavil n calea ascensiunii fascismului. &ntre semnatarii apelului de nfiinare a Frontului 'enaterii 0aionale (decembrie 1L9J), s"au aflat i 8*. 8rigorovici, .on Fluera, Eftimie 8*erman. &n anii 1L9J"1LAK, !.S. . a fost mai mult un club de dezbateri teoretice i nu a organizat aciuni practice n r%ndul muncitorimii. ;.9. D+,%!"-$ '+,"$l>&*(+,!$%. 8eneza doctrinei politice social"democrate are la baz, pe de o parte, "&*"l* '+,"$l")%"l+! %+#",", iar pe de alt parte, "&*"l* ($!9"'%* din a doua #umtate a secolului al C.C"lea. .deile socialismului utopic au aprut o dat cu manifestarea relaiilor de producie capitaliste care, dei marcau un element de progres pe calea dezvoltrii societii, generau, totui, n mod inevitabil, i inegaliti sociale. Ca o reacie la aceast realitate, apar n domeniul g%ndirii social"politice idei egalitariste cunoscute sub numele de '+,"$l"'( %+#",. 1ermenul de :utopic; s"a impus, mai ales, de la titlul lucrrii lui 1*omas 2orus, Ut pia, cuv%nt provenit din limba greac, nsemn%nd ceva :fr loc;, :nicieri;, adic ceva care nu poate s existe n realitate. e aceea, ideile socialismului utopic se refer la o construcie imaginar, *imeric, a unei societi viitoare. $lturi de lucrarea lui 1*omas 2orus st i Cetatea s arel!i a lui 1omasso Campanella, n care se imagineaz o societate n care relaiile sociale bazate pe proprietatea privat, vor fi nlocuite cu relaii bazate pe proprietatea obteasc, care elimin exploatarea omului de ctre om i n care munca devine obligatorie pentru toi membrii societii, iar repartiia bunurilor se realizeaz dup necesiti considerate modest, aproape austere. .deile socialismului utopic au fost teoretizate i de ali intelectuali precum 5ean 2eslier, 2orell4, 2abl4, 6abeuf, din secolul al CD..."lea, care concepeau egalitarismul n mod rudimentar, prin uniformizarea vieii sociale i introduc%nd, n afar de termenul de :socialism; i pe cel de :comunism;.

H1
&n prima #umtate a secolului al C.C"lea apar o serie de teoreticieni de marc ai socialismului utopic/ Saint Simon, C*arles Fourier (Frana), 'obert +[en ($nglia), iar n !rincipatele 'om%ne 1*eodor iamant. Social"democraia s"a inspirat i din ideile socialiste ale lui 2arx i Engels, idei considerate ca aparin%nd '+,"$l"'( l " )%""-/"0",. 2arx i Engels considerau ca inevitabil nlocuirea capitalismului cu o nou societate, cea socialist, reclamat de legile obiective ale dezvoltrii sociale, bazat pe proprietatea comun asupra mi#loacelor de producie i lipsit de exploatare. 1recerea de la capitalism la socialism trebuia s se nfptuiasc, potrivit concepiei marxiste, pe calea revoluiei socialiste menite s duc la nlocuirea organizrii politice vec*i, bazate pe dominaia burg*eziei, la organizarea politic nou, prin dominaia clasei muncitoare. ei statul era conceput n termenii democraiei reprezentative, ca o republic parlamentar, folosirea noiunii de :dominaie; a clasei muncitoare i a celei de :dictatura; proletariatului, contravenea organizrii democratice a societii. D+,%!"-$ #+l"%",. '+,"$l>&*(+,!$%. $ #!*l $% - ($" "&**$ +!1$-"3.!"" &*(+,!$%",* $ '+,"*%./"", iar tezele despre dictatura proletariatului se vor regsi mai t%rziu n ideologia comunist de tip marxist"leninist. Social"democraia este o ideologie modern, reformist. &n proiectele ei raionale i reformiste, social"democraia nu a avut ambiia de a formula reete economice i politice universale, precum liberalismul, doctrin ce a mizat p mitul pieei libere i pe neintervenia statului n economie, condamn%nd politicile sociale, pe care le considera doar consumatoare de resurse. Elementul central care distinge social"democraia de liberalism se refer la rolul statului n economie i la atitudinea fa de egalitate. &n aceast zon se gsesc i criteriile ce difereniaz astzi ideologiile de st%nga de cele de dreapta. St%nga social"democrat militeaz pentru realizarea unei mai mari *1$l"%./" '+,"$l*, promov%nd #+l"%"," $'"'%*-/"$l* !*&"'%!"5 %"7*, iar dreapta liberal consider c societatea este inevitabil ierar*ic i neegalitar, susin%nd spiritul ntreprinztor, iniiativa privat i #ocul liber al pieei. &n concepia social"democrat, "&**$ &* l"5*!%$%* *'%* $'+,"$%. +!1$-", "&*"" &* *1$l"%$%* $ )$-'*l+!, drepturile politice i civice sunt privite n conexiune cu cele sociale i economice, iar n locul individualismului liberal este promovat ideea de '+l"&$!"%$%* '+,"$l.. incolo de evoluiile sale ? %+#",>#!*($!9"'%.2 !*7+l /"+-$!>($!9"'%.2 !*0+!("'%> $-%"($!9"'%. 2 socialismul apare ca o expresie ideologic de emancipare a micrii muncitoreti, form politic de opoziie fa de capitalismul antreprenorial i liberalismul clasic. &n general, termenul de social"democraie desemneaz ideea i practica politic conform crora reformele economice i sociale n beneficiul populaiei mai puin privilegiate pot fi realizate n cadrul democraiei, libertii i sistemului parlamentar. &ntre teoreticienii cei mai importani ai social"democraiei din 'om%nia p%n la cel de"al doilea rzboi mondial se evideniaz/ Constantin obrogeanu"8*erea, .oan i .osif 0de#de, D.8. 2orun, ..C. $tanasiu, .lie 2oscovici, Serban Doinea, -ot*ar 'dceanu, C."1itel !etrescu. Social"democraia din 'om%nia s"a dezvoltat n mod sincron cu cea internaional. &ntre cele dou rzboaie mondiale a depit faza sa clasic, intr%nd ntr"o etap de tranziie, de reformare interioar. elimit%ndu"se de socialismul revoluionar, extremist, de factur leninist, social"democraia a adoptat !*0+!("'( l #+l"%", )" '+,"$l , potrivit cruia societatea se poate transforma din interior pe calea

H,
reformelor, a pailor mruni, i nu a saltului revoluionar. Cu toate acestea, n aceast faz de tranziie, social"democraia mai pstra nc multe teze marxiste (lupta de clas, caracterul de clas al partidelor muncitoreti .a.). in punct de vedere doctrinar, '+,"$l>&*(+,!$/"$ &"- R+(=-"$ 7$ 0" #!+0 -& ($!,$%. &* "&*"l* %!$%$%* &* C. D+5!+1*$- >G6*!*$. !reconiz%nd, n principiu, necesitatea transformrii socialiste a societii rom%neti, social"democraii considerau, n acelai timp, c n 'om%nia nu erau create condiiile obiective i subiective care s fac posibil cucerirea puterii politice de ctre proletariat. obrogeanu"8*erea pornea de la teza potrivit creia :revoluia social; trebuie s se nfptuiasc mai nt%i n rile naintate din punct de vedere capitalist, acolo unde condiiile obiective ? industrializarea, concentrarea averilor, masa mare a proletariatului ? i cele subiective ? cultura i contiina proletariatului ? au creat terenul favorabil pentru transformri sociale. &nc din 1JJI obrogeanu"8*erea (/e vor socialitii romniK) a ncercat s demonstreze c socialismul :nu"i plant exotic i c poate s se prind bine i pe pm%ntul rom%nesc;. &n ansamblul su, programul elaborat de 8*erea avea un caracter general ? democratic, modern, progresist/ votul universal, autonomie comunal, egalitatea femeii cu brbatul, trecerea proprietii statului n stp%nirea comunelor etc. 8*erea susinea c '+,"$l"'( l '* #+$%* &*37+l%$ )" A-%!>+ /$!. $1!$!. i lansa %*3$ &*37+l%.!"" /.!"l+! A-$#+"$%* A- +!5"%$ ,*l+! $7$-'$%*, insist%nd asupra sarcinilor social"democraiei rom%ne. &n 1L1K, 8*erea lansa conceptul de -*+"+5.1"* i susinea c :amestecul *ibrid de capitalism i feudalism; constituia trstura specific a relaiilor agrare din 'om%nia. !entru nlturarea rmielor semifeudale, $ !*1"( l " -*+"+5$1, at%t de duntor interesului social i naional, teoreticianul social" democrat preconiza limitarea marii proprieti, prin intermediul unor legiuiri corespunztoare. n analizele sale, 8*erea se ndeprteaz de 2arx, apropiindu"se mai mult de Marl Mauts7i. C*iar ideea de a face apel nu numai la muncitori, ci i la mica burg*ezie srcit n lupta cu marele capital, ndeamn la o asemenea apreciere. obrogranu"8*erea, i dup el socialitii rom%ni, plasau dezvoltarea economic i social a rii ntr"un context larg, european. Sub influena marxist, susineau c 'om%nia nu era menit s rm%n pe vecie o ar agricol i se strduiau s #ustifice nevoia de industrie, de proletariat i de socialism. Ei -*1$ "(#+!%$-/$ $1!", l% !"" i nici nu minimalizau gravitatea problemei agrare, dar nu aveau nici o ndoial c dezvoltarea viitoare a 'om%niei, mai precis capacitatea ei de a depi subdezvoltarea economic, depindea de "-& '%!"$l"3$!* nainte de toate. 8*erea fcea, astfel, din industrializare una din marile sarcini istorice care trebuiau ndeplinite de socialitii rom%ni. BBB .nfluena exercitat de micarea socialist asupra vieii politice i sociale din 'om%nia a fost relativ nensemnat. Slab reprezentai n !arlament ? datorit, n principal, sistemului de reprezentare care favoriza pe cei cu avere ? socialitii nu au reuit p%n la primul rzboi mondial, i nici dup, s influeneze prea mult activitatea politic i guvernamental. Cu toate acestea, din punct de vedere doctrinar, ideile socialiste vor influena decisiv procesul de democratizare a sistemului politic. 2ulte dintre principiile programatice social"democrate se vor regsi, mai ales dup 1L1J, n programele

H9
partidelor politice importante. Social"democraia a reprezentat, pe drept cuv%nt, din punct de vedere teoretic, cea de a treia cale de evoluie i modernizare a 'om%niei. B"5l"+1!$0"* Carpinsc*i, $nton, .dem, octrine politice contemporane# 3ipologii% dinamic% perspective , Editura octrine politice# /oncepte universale i realiti romneti ,

2oldova, .ai, 1LL,. octrina social'democrat, n coord. $lina 2ungiu"!ippidi, !olirom, .ai, 1LLJ, p. 1HG"1LA. Crie7, 6ernard, Socialismul, Editura . D. St4le, 6ucureti, 1LLJ. obrogeanu"8*erea, Constantin, Opere complete, Editura !olitic, 6ucureti, vol. 1"A. 8iddens, $nt*on4, : treia cale# "enaterea social'democraiei , !olirom, .ai, ,KK1. Qitc*ins, Meit*, Ait i realitate !n istoriografia romneasc , Editura Enciclopedic, 6ucureti, 1LLH, p. 1KG",1A. Qurezeanu, amian, /onstantin o&rogeanu'-.erea, Editura !olitic, 6ucureti, 1LH9. Qurezeanu, amian, Sb%rn, 8*eorg*e, Partide i curente politice !n "omnia# 67?6'6=67 , Editura Eficient, 6ucureti, ,KKK. Istoria romnilor, vol. D.., partea a .."a, vol. D..., Editura Enciclopedic, 6ucureti, ,KK9. 5urca, 0icolae, Social'democraia !n "omnia 6=67'6=88, Editura Qermann, Sibiu, 1LL9. .dem, Istoria social'democraiei din "omnia, Editura Stiinific, 6ucureti, 1LLA. Mrasnossels7i, Dladimir, Stnga !n "omnia# 67>?'6=87# 3entativ de sinucidere sau asasinatK , anemarca, Editura Dictor Frunz, 1LL1. 2oscovici, .lie, Lupta de clas i transformarea social , n 8aramond, 6ucureti, <f.a.>, p. 9LK"A,1. +rnea, Oigu, @iaa lui /# o&rogranu'-.erea, Editura Cartea 'om%neasc, 6ucureti, 1LJ,. .dem, Opera lui /# o&rogeanu'-.erea, 6ucureti, 1LJ9. !etrescu, Constantin"1itel, Socialismul !n "omnia 67>G 5 septem&rie 6=8B, Fundaia Social" emocrat :Constantin"1itel !etrescu;, 6ucureti, ,KK9. Sb%rn, 8*eorg*e, Partidele politice din "omnia 6=67'6=8B# Programe i orientri doctrinare , Editura S4lvi, 6ucureti, ,KK,. Scurtu, .oan, 1nciclopedia partidelor politice din "omnia 67G='?BB> , Editura 2eronia, 6ucureti, ,KK9. 1odea, .oan, Istoria micrii social'democrate de tineret din "omnia (6787'6=7=) , Fundaia :Constantin"1itel !etrescu;, 6ucureti, 1LLJ. Dasile, 0iculae, O istorie a social'democraiei romne, Editura 0oua $lternativ, 6ucureti, 1LLH. Doinea, Serban, Socialismul marFist i evoluia social n 8aramond, 6ucureti, <f.a.>. octrinele partidelor politice, Editura octrinele partidelor politice, Editura

HA

?. NAGIONAL> GRNISMUL ?.1. P$!%"& l N$/"+-$l R+(=- E191J>192?F &n 'om%nia &ntregit, !.0.'. aducea cu sine un baga# ideologic i politic ce"l definea drept partid democratic cu puternice reflexe periferice datorate faptului c acionase vreme ndelungat n condiii de asuprire naional. !rocesul de creare a !artidului 0aional a cunoscut mai multe etape. -a ,I ianuarieNH februarie 1JIL, a avut loc la 1imioara o conferin n cadrul creia s"au pus bazele !artidului 0aional al 'om%nilor din 6anat i Engaria. + lun mai t%rziu, n zilele de ,9",A februarie N H"J martie 1JIL, s"a desfurat la 2iercurea Sibiului conferina fruntailor politici ai rom%nilor transilvneni, care a decis ntemeierea !artidului 0aional 'om%n, n fruntea cruia a fost ales .lie 2celariu. &n sf%rit, la 9K aprilie", maiN1,"1A mai 1JJ1, a avut loc la Sibiu conferina cercurilor electorale a rom%nilor din 1ransilvania, 6anat, Criana i 2aramure, care a stabilit ca cele dou partide s se uneasc sub numele de !artidul 0aional al 'om%nilor din Engaria i 1ransilvania. &n funcia de preedinte a fost ales 0icolae !opea. !rimul organ de pres a fost ziarul :1ribuna; (1JJA"1LK9), urmat de :-upta; (1LKI"1L1J), iar dup 1L1J :!atria; (1L1L"1L,I). !.0.'. a exprimat interesele rom%nilor i s"a situat n fruntea luptei mpotriva asupririi strine, pentru aprarea intereselor naionale, dob%ndind o larg aderen n r%ndul tuturor categoriilor sociale. &mpreun cu secia rom%n a !artidului Social" emocrat din Engaria, !.0.'. a organizat aciunile care au culminat cu 2area $dunare 0aional de la $lba .ulia din 1 decembrie 1L1J. !.0.'. pea n 'om%nia &ntregit cu un considerabil prestigiu, cu o vast experien i cu un mare capital politic. Compoziia sa social era eterogen, programul i ideologia foarte elastice, ceea ce"i va permite s se mite pe aproape ntreaga claviatur a vieii politice din 'om%nia. &n conducerea partidului se aflau oameni cu un bogat trecut de lupt politic/ .uliu 2aniu ? preedintele ales n august 1L1L, 8*eorg*e !op de 6seti, Stefan Cicio"!op, 1udor 2i*ali, Dasile 8oldi, +ctavian 8oga, $lexandru Daida"Doevod, $urel Dlad, Sever 6ocu, $urel -azr, .oan Suciu .a. Concepiile lor asupra problemelor politice i sociale erau ns sensibil difereniate, fapt ce"i va pune amprenta asupra evoluiei !.0.'. up Enirea 1ransilvaniei cu 'om%nia, vec*iul program al !.0.'. adoptat n 1LKG fiind depit, l"&*!"" -$/"+-$l"l+! $ #!*l $% #!"-,"#""l* D*,l$!$/"*" &* l$ Al5$ I l"$2 #!*3*-%=-& >l* ,$ #* - -+ #!+1!$( &* $,%"7"%$%* $l #$!%"& l " . $stfel, el a acionat pentru/ votul universal, egal, liber i obligatoriu pentru ambele sexe de la ,1 de ani n sus@ reforma agrar radical@ deplina egalitate n drepturi pentru minoritile naionale@ libertatea presei, a ntrunirilor i de asociere@ asigurarea de drepturi pentru muncitori .a.. 2omentul cel mai important pe linia definirii unor idei programatice i doctrinare l"a reprezentat Congresul partidului din aprilie 1L,K care a adoptat P!+1!$( l &* ( -,. $l P$!%"& l " N$/"+-$l. $cesta meninea principiile eclaraiei de la $lba .ulia, dar aducea i unele completri i precizri/

HG
deplina libertate a alegerilor@ asigurarea drepturilor i libertilor democratice@ o nou Constituie@ descentralizarea administrativ i autonomie local@ dezvoltarea cooperaiei@ principiul dreptii sociale i al solidarismului social, ca variant a concepiei armoniei sociale. 0oul program se pronun pentru :egalitatea de tratament; ntre capitalitii strini i cei rom%ni, contur%nd concepia :porilor desc*ise;. !.0.'. a desfurat o activitate intens n timpul Consiliului Constituante ", n fruntea cruia s"a aflat .uliu 2aniu. Consiliul irigent (, decembrie 1L1J ? A aprilie 1L,K) ? organism nsrcinat cu administrarea treburilor 1ransilvaniei p%n la ntrunirea $dunrii irigent a fost ales de 2arele Sfat 0aional, constituit la $lba .ulia n baza 'ezoluiei Enirii i avea atribuii executive i legislative. Cele dou organisme au luat msuri pozitive pentru ntreaga 1ransilvanie n cadrul statului rom%n, ntre acestea de menionat sunt legiferarea reformei agrare i a celei electorale. !.0.'. avea organizaii puternice n toat 1ransilvania, fiind cea mai influent for politic din aceast provincie istoric. +rganul suprem de decizie era Conferina 0aional (transformat n C+-1!*' 1*-*!$l), care alegea C+("%*% l C*-%!$l@ acesta, la r%ndul su, alegea C+("%*% l E9*, %"7 i #!*)*&"-%*l* #$!%"& l ". !.0.'. a obinut ma#oritatea absolut a voturilor din 1ransilvania n alegerile parlamentare din noiembrie 1L1L. Cu cei 1IL de deputai alei n primul !arlament al 'om%niei 2ari, !.0.'. devenea cea mai important for politic din ar. &n aceste condiii, a participat la constituirea guvernului 6locului parlamentar prezidat de $lexandru Daida"Doevod. .mediat dup Enire, au aprut serioase divergene n legtur cu locul i rolul partidului n noile condiii istorice. $stfel, o grupare n frunte cu +ctavian 8oga aprecia c rolul istoric al !.0.'. s"a nc*eiat la 1 decembrie 1L1J i cerea fuziunea cu un partid din Dec*iul 'egat, pentru a pune capt regionalismului i a se realiza sudura politic ntre toate provinciile 'om%niei. Cu aceast #ustificare teoretic, n aprilie 1L,K, gruparea lui +ctavian 8oga s"a nscris n !artidul !oporului. 8ruparea ma#oritar, n frunte cu .uliu 2aniu, susinea c !.0.'. trebuia s"i menin organizaia existent, urm%nd ca, n perspectiv, s fuzioneze cu alte partide, asigur%ndu"se o mai bun aprare a intereselor transilvnenilor. &n perioada 1L,K"1L,I problema principal care s"a ridicat n faa conducerii !.0.'. a fost aceea de a se realiza integrarea organic n sistemul partidelor politice din 'om%nia 2are, a definirii locului su pe eic*ierul vieii politice. !e de o parte, el resimea tot mai mult nevoia de a depi caracterul de grupare politic regional, extinz%ndu"i activitatea i influena, pe c%t posibil, la teritoriul ntregii ri. !e de alt parte, naionalii voiau s"i pstreze netirbit cvasimonopolul politic de care beneficiau n provincia intracarpatic. e aici politica :pertractrilor; ndelungate i fuziunilor abile cu grupri politice din Dec*iul 'egat, care s le asigure ndeplinirea concomitent a ambelor obiective. e pe aceste poziii, .uliu 2aniu a discutat problema fuziunii cu aproape toate partidele din Dec*iul 'egat. &n noiembrie 1L,,. !.0.'. $ 0 3"+-$% , P$!%"& l C+-'*!7$%+! > D*(+,!$% @ n urma acestei fuziuni, s"a folosit denumirea de P$!%"& N$/"+-$l2 sediul central s"a mutat de la Clu# la 6ucureti, iar n Comitetul Executiv au intrat mai muli conservatori (2i*ai Cantacuzino, 8*eorg*e 8*. 2ironescu, !avel 6rtanu, Stelian !opescu, Constantin Ceni .a.). Fuziunea a adus !.0. unele nuclee de organizare politic n #udee din Dec*iul 'egat, fr ns ca influena fotilor ta7iti s fie deosebit.

HI
&n toamna anului 1L,1 s"au desfurat tratative ntre ....C. 6rtianu i .uliu 2aniu n vederea realizrii unui acord de colaborare la guvern i, n perspectiv, a fuziunii !.0.-. cu !.0. Formal, tratativele au euat datorit nenelegerilor privind mprirea posturilor n !arlament, dar, n fond, c*estiunea esenial era preedinia partidului la care nici ....C. 6rtianu, nici .uliu 2aniu nu s"au artat dispui s renune. + fuziune mai important, sub aspectul aportului electoral, s"a realizat n martie 1L,G, c%nd !.0. fuzioneaz cu P$!%"& l N$/"+-$l"'% $l P+#+! l " (.orga ? $rgetoianu). &nc*eiate de ambele pri din considerente predominant politicianiste, aceste fuziuni au accentuat lipsa de omogenitate a partidului. 0otabil este faptul c 0icolae .orga a devenit preedintele !.0., alturi de .uliu 2aniu. &n perioada guvernrii liberale, !.0. a reprezentat o important for politic de opoziie. &n aceast lupt nu au lipsit exagerrile i gafele politice. !e aceast linie, se remarc refuzul de a participa la festivitile prile#uite de ncoronarea regelui Ferdinand la $lba .ulia (octombrie 1L,,) i contestarea ve*ement a Constituiei promulgat la ,L martie 1L,9. &n acelai timp, a acionat pentru realizarea unui front larg al opoziiei, care s conduc la constituirea celui de"al doilea mare partid de guvernm%nt. &n acest spirit, nc din 1L,, au fost duse tratative de fuziune cu !artidul Rrnesc. &n iunie 1L,A s"a a#uns la un acord de fuziune n 1K puncte/ monar*ie constituional@ solidaritatea tuturor claselor muncitoare i productoare cu rnimea@ descentralizarea administrativ@ nscrierea n Constituie a garaniilor libertilor i drepturilor ceteneti@ ntronarea n viaa de stat a unui regim legal i constituional .a. 0egocierile nu au fost ns finalizate datorit, n principal, grupului ta7ist care s"a opus prezenei lui Constantin Stere n conducerea noului partid. &n martie 1L,I, !.0. a fost ndeprtat de la succesiunea la guvern, dei n acel moment avea cel mai mare numr de deputai dintre toate partidele de opoziie. 2ai mult, Dasile 8oldi i .oan -upa au prsit partidul, intr%nd n guvernul generalului $lexandru $verescu. &n aceste condiii, .uliu 2aniu i .on 2i*alac*e au decis c a sosit momentul realizrii fuziunii dintre !artidul 0aional i !artidul Rrnesc n scopul crerii unei organizaii puternice, capabil s se opun !.0.-. $cest fapt l"a nemulumit pe 0icolae .orga, care a decis s"i refac propriul partid n septembrie 1L,I. !e de alt parte, Constantin $rgetoianu a prsit i el !.0. pentru a se nscrie n 1L,H n !.0.-. &n ceea ce privete ,+(#+3"/"$ '+,"$l., mpre#urrile istorice specifice n care s"a dezvoltat !.0.'. i"au conferit o fizionomie social foarte eterogen, care"i includea pe reprezentanii tuturor pturilor sociale ale populaiei, ncep%nd cu rnimea i termin%nd cu burg*ezia. -iderii lui aparineau clasei celei mai bogat i pturilor de mi#loc ale societii, fr a fi printre ei vreun ran, astfel c interesele lor economice erau similare cu cele ale !.0.-. 1otui, din acest punct de vedere, !.0.'. dispunea de o baz social mult mai larg dec%t cea a !.0.-. ?.2. P$!%"& l G.!.-*', E191J 192?F .mportantele mutaii produse la sf%ritul primului rzboi mondial n societatea rom%neasc, determinate de legiferarea votului universal i a reformei agrare, au creat condiii favorabile afirmrii politice a rnimii, ale crei idei i interese puteau fi mai bine aprate prin ntemeierea unui partid

HH
politic propriu. 2omentul istoric dat avea reverberaii i pe plan european, el suprapun%ndu"se i con#ug%ndu"se cu naterea i afirmarea unor partide de tip agrarian, rnesc i n alte ri europene ? Ce*oslovacia, 6ulgaria, !olonia, .ugoslavia. -a GN1J decembrie 1L1J, din iniiativa nvtorului .on 2i*alac*e se puneau bazele P$!%"& l " G.!.-*',@ ocazia a constituit"o Congresul cooperaiilor steti la care au participat 1IK de delegai ? steni, preoi, nvtori. &n urma discuiilor, participanii la consftuire declarau c :fa de nceputurile fcute n unele #udee din ar, ne constituim n !artid Rrnesc <=> un partid nou cu structur social rneasc;. Erau adoptate i 11 puncte programatice cu caracter general, ntre care menionm/ mprirea tuturor moiilor la rani, introducerea impozitului progresiv pe venit, naionalizarea bogiilor subsolului, autonomie comunal, nlocuirea #andarmeriei, autonomia bisericii .a. !rocesul de extindere al !artidului Rrnesc n 2untenia i +ltenia era n plin desfurare c%nd i s"a propus fuziunea cu P$!%"& l M -,"%+!, ntemeiat la .ai n noiembrie 1L1J de un grup de profesori universitari, preoi, nvtori i muncitori/ !aul 6u#or, .on 6orcea, +ctav 6ncil, C. !opovici, C... !ar*on. Constat%ndu"se o identitate a punctelor de vedere programatice ale celor dou partide, la 1I februarie 1L1L, prin fuziunea lor, pe scena politic a 'om%niei 2ari avea s apar o nou formaiune politic/ P$!%"& l G.!.-*', )" M -,"%+!. Conducerea provizorie era format din cinci persoane/ .on 2i*alac*e, Spiridon !opescu, !aul 6u#or, 2i*ail -ungeanu, 2illan .onescu"6erbecaru. !rin aceast fuziune, partidul i"a extins organizaia i n 2oldova. !otenialul intelectual al acestei formaiuni politice a sporit prin nscrierea unor intelectuali de valoare, n primvara anului 1L1L, cum au fost dr. .on 'ducanu i dr. Dirgil 0. 2adgearu, Dictor .on !opa, 8ib 2i*iescu, 6erbecaru i Cezar !etrescu. &n octombrie 1L1L are loc la 6ucureti o Consftuire pe ar a organizaiilor rniste. Cu acest prile# au fost adoptate dou documente de mare nsemntate ? Instruciunile pentru organi$area unitar a Partidului Lrnesc i programul partidului. eclaraia de principii a Partidului Lrnesc ? n fapt, ultimul reprezent%nd ocumentul exprim punctul de vedere al partidului fa de principalele probleme em .. obrescu, !amfil Seicaru. &n iunie 1L1L aprea primul numr al oficiosului :Rar 0ou;@ de editarea lui se ocupa 2illan .onescu"

economice, politice i sociale ale rii i lanseaz ideea crerii unui :stat rnesc;. &ntre prevederile mai importante reinem/ nscrierea n Constituie a principiului exproprierii@ socializarea minelor, pdurilor, a zcmintelor de petrol i gaze naturale@ autonomie local, impozit progresiv pe venit, drepturi i liberti pentru muncitori@ egalitatea de tratament pentru minoritile etnice i pentru rom%ni@ desfiinarea Senatului i un parlament unicameral ales n baza votului universal. e asemenea, cu acest prile#, s"a ales o nou conducere a !artidului Rrnesc format din C+("%*% l C*-%!$l (compus din 1, persoane) i un C+("%*% *9*, %"7 format din .on 2i*alac*e, Dirgil 2adgearu i 2illan .onescu"6erbecaru. -a alegerile parlamentare din 1L1L, !artidul Rrnesc a obinut un remarcabil succes ? I1 de mandate ? fapt care i"a dat posibilitatea de a ocupa i dou nalte funcii n !arlament/ vicepreedinia $dunrii eputailor (.on 2i*alac*e) i preedinia Senatului (!aul 6u#or).

HJ
-a 1I decembrie 1L1L, la nici un an de la ntemeierea sa, !artidul Rrnesc devenea asociat la actul de guvernare a rii prin participarea la guvernul 6locului !arlamentar condus de $l. Daida"Doevod (.on 2i*alac*e ministru al $griculturii i omeniilor, .on 6orcea ? ministru al .nstruciunii i Cultelor). !rin acceptarea de ctre regele Ferdinand, la 19 martie 1L,K, a demisiei guvernului $l. Daida" Doievod, prima experien ministerial a !artidului Rrnesc se nc*eia, nu fr a lsa motenire n viaa politic a 'om%niei o ',6"(5$!* &* ,+-,*#/"* ntr"una din c*estiunile fundamentale cu care se confrunta ara/ #!+5l*($ $1!$!.. $stfel, proiectul de lege agrar iniiat de .on 2i*alac*e, care reprezenta n fapt viziunea rnist privind raporturile de proprietate funciar, sc*imba complet vec*ea optic, promov%nd ideea central c pm%ntul constituie izvorul de via material i moral a celor ce triesc din cultura lui i c acest izvor trebuie s aparin n primul r%nd ranilor. Considerat prea radical, acest proiect de lege va sta la baza *otr%rii suveranului de a sc*imba guvernul 6locului !arlamentar. -a noile alegeri parlamentare, organizate n mai"iunie 1L,K, !artidul Rrnesc va obine ,G de mandate, menin%ndu"i locul al doilea n Dec*iul 'egat. &n octombrie 1L,K, :Rar 0ou; ddea publicitii Dormele de organi$are a Partidului Lrnesc, care defineau formaiunea drept un partid al rnimii, care avea la baz #!"-,"#" l l #%*" &* ,l$'.. Scopul acestui partid era acela de a ntemeia n 'om%nia o : &*(+,!$/"* $1!$!.;. &n iulie 1L,1, Comitetul Central al !artidului Rrnesc a aprobat nscrierea n partid a dr. 0. -upu i 0 3" -*$ , + 1! #$!* $ P$!%"& l " G.!.-*', &"- B$'$!$5"$ av%nd n frunte pe !antelimon Qalippa. atorit acestei fuziuni, partidul s"a extins organizatoric i n 6asarabia i a c%tigat cadre de up ce, n iunie 1L,1, :Rar 0ou; i"a ncetat apariia din considerente financiare, n octombrie acelai an apare ziarul :$urora; sub conducerea lui dr. 0. -upu. &n zilele de ,K",1 noiembrie 1L,1 are loc la 6ucureti primul C+-1!*' 1*-*!$l al !artidului Rrnesc. Cu aceast ocazie va fi votat :!roiectul de program; alctuit de C. Stere, care formula pentru prima dat n mod clar i sistematic :factorii eseniali; ai doctrinei rniste. &n document se aprecia c :statul rom%n nu poate fi dec%t un stat rnesc, pentru c poporul rom%n este un popor de rani;, nu numai din punct de vedere economic, :dar i pentru c munca rneasc condiioneaz toat viaa noastr economic i social;. Rrnitii considerau lupta de clas o :realitate istoric;. s se dezvolte fr zguduiri revoluionare, pe calea reformelor. e asemenea, :!roiectul de program;, prelu%nd o tez formulat n 1LKH"1LKJ de C. Stere, aprecia c 'om%nia trebuia in punct de vedere economic, documentul sublinia ideea c statul trebuie s acioneze pentru transformarea treptat a proprietilor mari i mi#locii n #!+#!"*%./" (","@ un accent deosebit se punea pe ,++#*!$/"*. &n ceea ce privete industria, se susinea dezvoltarea acelor ramuri :care gsesc condiii prielnice de dezvoltare i n special a industriei agricole;. G.!.-")%"" ,+-'"&*!$ "-& '%!"$ + !$( !. *,+-+(",. ' 5+!&+-$%. $1!", l% !"". !artidul Rrnesc i"a extins structurile la scara ntregii ri prin crearea n octombrie 1L,1 a unor organizaii n 1ransilvania, 2aramure i 6anat, iar n inie 1L,, n 6ucovina. $legerile parlamentare din martie 1L,, aveau s demonstreze influena acestui partid prin obinerea a AK de mandate de deputat, devenind cel mai puternic partid de opoziie din ntreaga ar. valoare, ntre care Constantin Stere.

HL
up C+-1!*' l $l II>l*$ (noiembrie 1L,,) n interiorul !artidului Rrnesc apar &+ . , !*-%*/ unul de st%nga, care se pronuna pentru meninerea n continuare a principiului :luptei de clas;@ unul de dreapta, care cerea renunarea la acest principiu i apropierea de !artidul 0aional, c*iar fuziunea cu acesta, excluderea lui C. Stere i dr. 0. -upu din partid i alegerea lui Simion 2e*edini n fruntea partidului. &n vederea realizrii unui bloc politic antiliberal, !artidul Rrnesc a realizat, n iunie 1L,A, doar pentru c%teva zile, o unitate organizatoric cu !.0.'., fuziunea celor dou partide fiind anunat public la 1A iunie, c%nd au fost date publicitii cele 1K principii de baz ale fuziunii. atorit unor deosebiri doctrinare precum i nenelegerii dintre conductorii celor dou partide privind existena i continuitatea activitii lui C. Stere n cadrul viitorului partid, la nceputul lunii iulie 1L,A !.0.'. a denunat fuziunea. C. Stere era acuzat de trdare naional deoarece n timpul primului rzboi mondial a rmas pe teritoriul ocupat i a colaborat cu inamicul. &n fapt, era vorba despre ideile radicale ale acestuia, pe care .uliu 2aniu nu era dispus s le accepte. -a scurt timp dup acest eec, n octombrie 1L,A a avut loc la .ai S%$% % l !artidului Rrnesc. &n conducerea partidului a fost ales " l%"( l C+-1!*' 1*-*!$l +!&"-$! al !artidului Rrnesc. $cest Congres a operat o serie de modificri importante n P!+1!$( l i alturi de personalitile de#a cunoscute, ca .. 2i*alac*e, C. Stere, D. 2adgearu. 8r. .unian, dr. 0. -upu, .. 'dulescu, !. 6u#or, !an Qalippa ? i 2atei 6. Cantacuzino (fost membru marcant al partidului Conservator, care se nscrisese n partid n decembrie 1L,9). Evenimentele politice ma#ore care au avut loc n 'om%nia n prima parte a anului 1L,I ? constituirea unui nou guvern care a succedat celui liberal, desfurarea alegerilor parlamentare din mai 1L,I ? au determinat reluarea discuiilor dintre liderii rniti i naionalii transilvneni privind realizarea fuziunii celor dou partide. &nlturarea, n martie 1L,I, de la o succesiune la care aspiraser, rnitii au a#uns la concluzia c numai prin contopirea celor dou partide se va putea constitui o for politic pe msura !.0.-. up c%teva luni de tratative purtate de .uliu 2aniu i ion 2i*alac*e s"a a#uns la un acord privind programul i organizarea aciunii de constituire a noului partid. -a 1K octombrie 1L,I a fost ratificat fuziunea dintre cele dou partide, lu%nd fiin !artidul 0aional Rrnesc. Fuziunea s"a realizat n condiiile n care rnitii au fcut mari concesii doctrinare (au renunat la principiul :luptei de clas;), la care s"a adugat sacrificarea lui C. Stere. &n ceea ce privete ,+(#+3"/"$ '+,"$l. a !artidului Rrnesc, la nivelul conducerii predominau net intelectualii (profesori universitari, avocai, profesori secundari, nvtori, medici). 6aza social a format"o, ns, rnimea, nu n totalitatea ei, ci doar acele elemente mai ridicate din punct de vedere material i intelectual. !artidul Rrnesc a exercitat o nsemnat influen asupra unor pturi mic burg*eze de la orae i sate, nemulumite de politica liberalilor. + privire mai cuprinztoare asupra ntregii activiti a !artidului Rrnesc p%n n 1L,I, dovedete c dincolo de unele excese programatice, el a manifestat un interes mult mai pronunat pentru social, cu perceperea mai profund n special a problemelor social"agrare i cu o viziune mai larg asupra democraiei. &n concluzie, apreciem c !artidul Rrnesc a #ucat un rol important i original pe scena politic a 'om%niei 2ari n primul deceniu interbelic.

JK
?.4. P$!%"& l N$/"+-$l G.!.-*', Fuziunea !artidului 0aional cu !artidul Rrnesc s"a realizat la 1K octombrie 1L,I, c%nd a luat fiin !artidul 0aional Rrnesc. Cu acest prile# s"a adoptat un P!+1!$( i un S%$% %, iar conducerea sa era asigurat de un preedinte ? .uliu 2aniu, un secretar general ? Dirgil 2adgearu i patru vicepreedini ? .on 2i*alac*e, dr. 0icolae -upu, $lexandru Daida"Doevod i !avel 6rtanu. !rogramul !.0.R. cuprindea/ garantarea drepturilor i libertilor ceteneti, responsabilitatea ministerial, reforma administrativ pe baza descentralizrii i a autonomiei locale, scoaterea #ustiiei de sub influena factorilor politici, dezvoltarea nvm%ntului (ndeosebi a celui agricol), organizarea produciei agricole, dezvoltarea cooperaiei, acordarea de credite pentru rani, ncura#area industriei bazat pe valorificarea bogiilor subsolului, spri#inirea :industriei rneti;, recunoaterea dreptului muncitorilor de a se organiza n sindicate, mbuntirea strii de sntate a populaiei. &n ceea ce privete politica extern, programul se pronuna pentru o diplomaie ntemeiat pe :meninerea i executarea cinstit i loial a tratatelor;, stabilirea de relaii normale cu toate statele vecine, inclusiv cu E.'.S.S.. 0oul partid se ntemeia pe principiul :'+l"&$!"%./"" -$/"+-$l*;, abandon%nd definitiv teza :luptei de clas; susinut de rniti. .nteresant este faptul c !.0.R. cerea revizuirea doar pe cale administrativ a reformei agrare, pentru nlturarea abuzurilor comise cu prile#ul aplicrii ei, rnitii renun%nd la ideea unei noi exproprieri@ pe de alt parte, partidul se pronuna pentru libera circulaie a pm%ntului :n scop de selecionare natural a cultivatorilor serioi;. 0oul partid preconiza unele msuri antiliberale (ca reorganizarea 6ncii 0aionale) i avea o doctrin economic ntemeiat pe l+3"-,$ #+!/"l+! &*',6"'*. &ncep%nd din octombrie 1L,H, organul de pres central al !.0.R. a devenit : reptatea;, dar, paralel, au continuat s apar i alte gazete tiprite pe plan local de organizaiile #udeene ale partidului (ntre altele se remarc :!atria; din Clu#). !rin ntemeierea !.0.R. n octombrie 1L,I, n cadrul sistemului politic al 'om%niei interbelice apare " aa cum arta 2arcel .van ? :primul partid de masse, n sensul democratic modern al cuv%ntului;. B$3$ '+,"$l. a noului partid era constituit din rnime, burg*ezia satelor, muncitori. 0ucleul conductor era format din elemente aparin%nd categoriilor mi#locii rurale i urbane, o parte a burg*eziei industriale i un nsemnat numr de avocai, preoi, profesori, nvtori. $adar, structura social a partidului era foarte eterogen. Conform unei statistici incomplete, publicat la mi#locul anilor P9K de ctre !.0.R., acesta avea nscrii un numr de aproximativ AGA.KKK de membri, fiind, din acest punct de vedere, cel mai puternic partid din 'om%nia acelei perioade. !.0.R. s"a dovedit a fi capabil s nfrunte cu succes dominaia politic a !.0.-., devenind al doilea mare partid cu vocaie guvernamental. &n momentul constituirii sale, avea organizaii n toate #udeele rii, situaie pe care o ntrunea numai !.0.-. El prezenta imaginea unui partid viguros, dinamic, cu o mare capacitate de aciune la nivelul ntregii ri.

J1
&n noiembrie 1L,I s"a constituit C*!, l &* S% &"" $l P$!%"& l " N$/"+-$l G.!.-*',, care avea sarcina de a pregti proiectele de legi pentru eventualitatea a#ungerii partidului la putere, de a populariza programul i ideologia acestuia. .niial, n funcia de preedinte al Cercului de Studii a fost ales 8*. 8*. 2ironescu, apoi, din noiembrie 1L,H a fost nlocuit de prof. univ. Sabba Stefnescu, geolog i paleontolog de talie mondial. !.0.R. s"a ncadrat n micarea agrarian din Europa, ader%nd la 6iroul .nternaional $grar cu sediul la !raga n noiembrie 1L,H. 'elaiile stabilite cu partidele membre ale acestei organizaii au permis !.0.R. s cunoasc mai bine activitatea celorlalte partide agrariene din Europa i s popularizeze, pe plan internaional, activitatea naional"rnitilor rom%ni. $t%t actul fuziunii n sine, care a produs anumite sc*imbri n ierar*ia fostului !artid Rrnesc, cre%nd nemulumiri, c%t mai ales deosebirile de natur conceptual, doctrinare, puse n lumin de poziiile de principiu ale unor lideri ai partidului, au determinat regruparea forelor partidului abia ntemeiat. O #!"(. &*0*,/" -* n s%nul !.0.R. se va nregistra n 0*5! $!"* 192@2 c%nd unul dintre vicepreedini, &!. N. L # a decis s prseasc partidul. Cauzele unei asemenea aciuni erau multiple/ faptul c sttea alturi de fotii ta7iti pe care"i combtuse cu ve*emen ani n ir, modul n care .uliu 2aniu nelegea s"i exercite mandatul prezidenial, incertitudinea anselor ca partidul s poat a#unge foarte cur%nd la putere .a. r. 0. -upu, dei a fost urmat de unele cadre valoroase, totui, nici un membru al Comitetului Central Executiv al !.0.R. nu i s"a alturat. ntregime n gruparea dr. 0. -upu. !rogramul !artidului Rrnesc ? dr. 0. -upu cuprindea, ntr"o mare msur, principiile ideologice ale fostului !artid Rrnesc ntemeiat n 1L1J. cuprindea multe elemente din programul !.0.R. e asemenea, programul noului partid r. 0. -upu socotea necesar abandonarea unor e asemenea, nici o organizaie #udeean nu a trecut n

principii teoretice vagi i insista pentru un program de realizri imediate. Cariera politic a dr. 0. -upu nu a fost lipsit de oscilaii i contradicii. Cunoscut ca un om politic cu vederi de st%nga, el se va abate de la conduita sa general i va colabora cu !.0.-., intr%nd n guvernele prezidate de ....C. 6rtianu i Dintil 6rtianu. up plecarea dr. 0. -upu, n funcia de vicepreedinte al !.0.R. a fost desemnat 8rigore .unian. -a 1? $#!"l"* 192@, o grupare a fotilor ta7iti n frunte cu G!"1+!* F"l"#*', va demisiona din !.0.R. i se vor nscrie la !artidul !oporului. $ceste sciziuni i demisii n"au afectat situaia general a partidului, care continua s"i pstreze influena i popularitatea n r%ndul electoratului. -a ? ($" 192J, a avut loc la $lba .ulia #!"( l C+-1!*' &* & #. 0 3" -*, care a fost, de fapt, o mare adunare opoziionist. &n perioada octombrie 1L,I ? noiembrie 1L,J, coordonata esenial a activitii !.0.R. a constituit"o lupta pentru dobor%rea dominaiei liberale i cucerirea puterii politice. e asemenea, partidul a criticat $ctul de la A ianuarie 1L,I i a susinut revenirea principelui Carol n ar. &n prima confruntare electoral ? alegerile parlamentare din iulie 1L,H ? !.0.R., aflat n opoziie, a obinut ,,,KLX din voturi, situ%ndu"se pe locul al doilea cu GA de mandate (primul loc fusese ocupat de

J,
!.0.-.). 'ezultatul alegerilor a confirmat faptul c !.0.R. era, practic, cel de"al doilea mare partid de guvernm%nt. &n toamna anului 1L,H, !.0.R. a declanat o vast campanie de rsturnare a guvernului liberal, apel%nd la spri#inul maselor. Cu aceast ocazie, naional"rnitii au lansat %$,%",$ !*3"'%*-/*" ,*%./*-*)%", ca form de presiune la adresa guvernului. &n aceast etap, discursul politic naional" rnist mbrac accente revoluionare. !unctul culminant al campaniei antiliberale a fost atins la I mai 1L,J prin organizarea unei mari adunri la $lba .ulia (au participat peste 1KK.KKK de ceteni). $dunarea de la $lba .ulia a fost cea mai mare aciune de acest fel organizat vreodat de un partid politic din 'om%nia. &n cele din urm, supus unei puternice presiuni, R*1*-/$ 7$ A-,!*&"-/$2 l$ J -+"*(5!"* 192J2 l " I l" M$-" ($-&$% l &* $ 0+!($ - -+ 1 7*!-. &n acest moment, n istoria !.0.R. ncepea o nou etap, aceea n care promisiunile din timpul opoziiei se puteau verifica prin realizri concrete. 2ilioane de ceteni erau convini c, n acel moment, ncepea o :er nou; n istoria 'om%niei. $ceast stare de spirit s"a reflectat n alegerile parlamentare din decembrie 1L,J, organizate de !.0.R., c%nd listele partidului au ntrunit HH,HIX din totalul voturilor, nregistr%nd cel mai mare scor electoral din perioada interbelic. &n timpul primei guvernri (1L,J"1L91), !.0.R. a adoptat msuri economice care au vizat stabilizarea monetar, pentru reuita creia au fost contractate mai multe mprumuturi externe n sc*imbul crora au fost concesionate unele bunuri ale statului@ pe aceste baze s"a modernizat reeaua telefonic i s"au construit unele osele naionale. 6ugetele au nregistrat ns, an de an, deficite tot mai mare. !rin aplicarea doctrinei :porilor desc*ise;, s"a a#uns la creterea rapid a datoriei externe a 'om%niei, care, n cur%nd, avea s devin insolvabil. !e plan social, au fost adoptate msuri de spri#inire a rnimii i burg*eziei rurale, ndeosebi prin politica de credite. !rin : L*1*$ M"6$l$,6*; (august 1L,L) s"a permis ranilor s"i v%nd lotul primit prin reforma agrar din 1L,1, fapt ce a generat o important mutaie n structura micii proprieti. 8uvernul 2aniu s"a confruntat nu numai cu o grav criz economic ci i cu micri sociale, determinate de efectele acesteia. Conflictele sociale au culminat cu greva muncitorilor de la -upeni, creia guvernul i"a pus capt prin fora armat. !e plan politic a fost evident preocuparea lui .uliu 2aniu pentru reorganizarea aparatului de stat n scopul creterii atribuiilor poliiei i #andarmeriei. &n august 1L,L a fost adoptat Le"ea pentr! r"ani#area ad$inistrati%& care introducea principiul autonomiei locale i al descentralizrii administrative. ac n anii de opoziie !.0.R. a folosit criza dinastic pentru a lovi n guvernul liberal, susin%nd, mai mult sau mai puin desc*is, anularea $ctului de la A ianuarie 1L,I, dup venirea la putere, .uliu 2aniu a cutat s"i subordoneze 'egena, impun%nd alegerea lui Constantin Sreanu n aceast instituie (octombrie 1L,L). eteriorarea situaiei economice a populaiei i accentuarea crizei politice au fcut ca muli ceteni s cread c :salvarea; 'om%niei const n aducerea pe tron a lui Carol. Fostul principe a sosit inopinat n ar, la I iunie 1L9K, iar 2aniu a acceptat faptul mplinit. $firm%nd c i #urase credin regelui 2i*ai, .uliu 2aniu a demisionat din fruntea guvernului dar, la J iunie, a susinut,

J9
n numele ma#oritii parlamentare, anularea $ctului de la A ianuarie 1L,I. $stfel, cu spri#inul direct al lui .uliu 2aniu i al !.0.R., a avut loc :'estauraia; carlist. -a scurt timp dup proclamarea lui Carol drept rege, ntre .uliu 2aniu i suveran s"a declanat un conflict acut care viza locul i rolul monar*iei n viaa de stat. &n aprilie 1L91, !.0.R. era determinat s se retrag de la guvernare, locul fiindu"i luat de un guvern de :uniune naional;, prezidat de 0icolae .orga. !opularitatea !.0.R. se risipise pe parcursul celor doi ani i #umtate de guvernare, astfel c n alegerile parlamentare din iunie 1L91 a obinut doar 1A,LLX din totalul voturilor. Eecul guvernului .orga l"a determinat pe Carol al .."lea s c*eme din nou la putere !.0.R., n iunie 1L9,. e data aceasta, n alegerile pe care le"au organizat, naional"rnitii au obinut AK,9KX din voturi i numai datorit legii electorale din 1L,I (pe care o criticaser cu ve*emen la vremea respectiv) i"au putut asigura o ma#oritate parlamentar. 0oua guvernare a fost dominat de criza economic mondial, aflat n plin desfurare. 8uvernul rom%n a solicitat :concursul te*nic; al Consiliului Financiar al Societii 0aiunilor. Experii acestuia au urmrit, printr"o politic monetarist, s obin sumele necesare ac*itrii datoriilor externe contractate de statul rom%n.. -a ,J ianuarie s"a semnat :$cordul de la 8eneva;, prin care se exercita un control sever asupra economiei rom%neti. ei a fost aprobat de $dunarea eputailor, la 1, aprilie 1L99, opoziia ferm a unor influente cercuri politice i economice, inclusiv a unui numr mare de naional"rniti ? care apreciau c prin acest :plan; erau afectate independena i demnitatea naional ?, a fcut ca guvernul s nu depun n termen instrumentele de ratificare. 2ai mult, acesta a trecut la o politic vamal protecionist i a suspendat, n mod unilateral, plata cuponului datoriei externe (august 1L99). !.0.R. a abandonat, practic, politica :porilor desc*ise;, adopt%nd o orientare ce se apropia de cea promovat de !.0.-. &n politica intern, guvernul a elaborat legile de conversiune a datoriilor agricole, adoptate n octombrie 1L9, i aprilie 1L99, prin care s"a am%nat plata datoriilor contractate, dar nu s"a trecut la diminuarea sau anularea acestora. e asemenea, pe fondul marasmului economic, guvernul naional"rnesc s"a confruntat cu micri sociale ale muncitorilor care au culminat cu grevele petrolitilor din Dalea !ra*ovei i ale ceferitilor din 6ucureti (ianuarie"februarie 1L99). Concomitent, naional"rnitii au adoptat mai multe legi viz%nd protecia social (contracte colective de munc, a#utor de oma#, asigurri sociale) care, n condiiile unor resurse financiare extrem de reduse, nu au avut efecte practice. !olitica extern promovat de !.0.R. n timpul guvernrilor sale s"a nscris pe linia tradiional de aprare a integritii teritoriale a 'om%niei, a pcii i a securitii internaionale. 0aional"rnitii, n special Dirgil 2adgearu, au depus mari eforturi pentru crearea unui :bloc; al statelor agrare, menit s acioneze solidar n confruntarea cu rile industriale, care promovau o politic vamal extrem de restrictiv, cu grele consecine asupra exportatorilor de cereale. &n anii de guvernare, !.0.R. a fost mcinat de grave crize interne, determinate, n principal, de discrepana dintre promisiunile electorale i efectele msurilor adoptate, de unele ambiii personale. &n aprilie 1L9K, a demisionat din partid C+-'%$-%"- S%*!*, principalul ideolog al rnismului, care, n 1L91, a creat P$!%"& l G.!.-*', D*(+,!$%. + alt sciziune s"a produs n noiembrie 1L9,, c%nd G!"1+!* I -"$- (vicepreedinte al partidului) a nfiinat P$!%"& l R$&",$l G.!.-*',.

JA
&ntre .uliu 2aniu i $lexandru Daida"Doevod au aprut mari divergene n legtur cu atitudinea fa de politica lui Carol al .."lea@ n timp ce primul era mpotriva camarilei regale (mai ales a Elenei -upescu) i dorea respectarea principiului constituional potrivit cruia :regele domnete, dar nu guverneaz;, Daida era un politician :acomodabil;, afirm%nd c suveranul trebuie s aib un rol activ n conducerea statului. &n ianuarie 1L99, Daida a acceptat propunerea regelui de a forma un nou guvern (n locul celui prezidat de 2aniu, care demisionase n mod ostentativ). mai mult, .uliu 2aniu a demisionat n mai 1L99 din funcia de preedinte al !.0.R., n locul su fiind ales premierul Daida"Doevod. Cu complicitatea acestuia, din inspiraia camarilei regale, n martie 1L99 a fost dezvluit :afacerea S7oda; (nc*eierea unui contract ? n condiii dezavanta#oase pentru statul rom%n ? privind ac*iziionarea de armament de la aceast firm, n timpul guvernrii lui .uliu 2aniu ? martie 1L9K). -a r%ndul su, .on 2i*alac*e (exponentul gruprii rniste) apreciind c guvernul Daida s"a abtut de la ideologia i programul !.0.R., propunea n septembrie 1L99, o nou :direcie; spre care s se ndrepte acest partid. &n acest context, la L noiembrie 1L99, Daida a demisionat, iar la ,1 noiembrie va pierde i funcia de preedinte al !.0.R., n locul su fiind ales .on 2i*alac*e. Criza de popularitate a !.0.R. ? ca urmare a rezultatelor politicii promovate de guvern i a contradiciilor dintre diferitele sale grupri ? s"a reflectat n alegerile parlamentare din decembrie 1L99, c%nd a obinut doar 19,L,X din voturile alegtorilor. .on 2i*alac*e a desfurat o ampl aciune de reorganizare i revitalizare a partidului. $#utat de o pleiad de tineri cu o solid pregtire intelectual, ntre care $rmand Clinescu, 2i*ai 'alea, !etre $ndrei, 2i*ai 8*elmegeanu, noul lider a depus eforturi struitoare pentru reaezarea partidului pe temeliile :rnismului; i elaborarea unui nou program, cuprinztor i realist n vederea rec%tigrii ncrederii electoratului. -a 11 martie 1L9A s"a realizat fuziunea cu !artidul Rrnesc ? dr. 0. -upu. &n perioada decembrie 1L99 ? decembrie 1L9H. !.0.R. a fost principala for de opoziie mpotriva guvernului liberal prezidat de 8*. 1trescu. Fa de politica lui Carol al .."lea, n interiorul !.0.R. s"au diseminat patru curente divergente/ " + 1! #$!*2 A- 0! -%* , I l" M$-" , ce se pronuna ferm pentru respectarea Constituiei din 1L,9, n spiritul i litera ei, cer%nd ca regele s nu se implice n nici o aciune politic@ " + 1! #$!* ,*-%!"'%., al crui exponent era A!($-& C.l"-*', , ce susinea c regele trebuia s aib un rol important, s participe la activitatea de guvernare@ " + 1! #$!* ,+-& '. &* #!*)*&"-%*l* #$!%"& l "2 I+- M"6$l$,6* , care aprecia c !.0.R. trebuia s se afle n relaii c%t mai bune cu suveranul, oferindu"i un partid puternic, cu un program clar, care s realizeze o guvernare fructuoas@ " + 1! #$!*2 ,+-& '. &* Al*9$-& V$"&$>V+*7+&, adept a ideilor autoritare carliste. +biectivul principal urmrit de .on 2i*alac*e era readucerea !.0.R. la putere. El se simea sting*erit n lupta pentru atingerea acestui obiectiv de .uliu 2aniu, care i axase activitatea politic pe combaterea camarilei i n special a Elenei -upescu. Stimulai de Carol al .."lea, :vaiditii; erau decii s treac la ruperea partidului. !entru a nu se despri de !.0.R. pe tema atitudinii fa de camaril, Daida a cutat s dea o baz programatic aciunii sale. &n acest spirit a cerut ca programul partidului s cuprind ideea naionalist :numerus vala*icus;.

JG
eoarece Comitetul Central Executiv nu a acceptat aceast propunere, Al. V$"&$>V+*7+& a pornit ntr" un turneu de propagand prin ar, n favoarea :vala*ismului;, iar la 2; 0*5! $!"* $ $- -/$% ,+-'%"% "!*$ +!1$-"3$/"*" F!+-% l R+(=-*',. -a G martie, exclus din partid. &ntre personalitile politice naional"rniste care s"au nscris n Frontul 'om%nesc se numrau/ .'. .oaniescu, $urel Dlad, Doicu 0iescu, Eduard 2irto, Emil Qaieganu, D.D. 1ilea .a. &ntemeierea Frontului 'om%nesc nu a modificat ec*ilibrul forelor politice din 'om%nia. &n fond, lozinca naionalist lansat de Daida se regsea, ntr"o form sau alta, i n programul altor partide i organizaii politice ? -.$.0.C., !artidul 0aional $grar, !artidul ;1otul pentru Rar;. Evident, trecerea desc*is a lui Daida de partea forelor naionaliste a creat o anumit impresie, deoarece el fusese n trei r%nduri ef de guvern. ar $l. Daida"Doevod n"a reuit s creeze o organizaie politic puternic, s atrag dup sine ma#oritatea organizaiilor !.0.R. &n &*,*(5!"* 194;, !.0.R. a fost prsit de D*( I. D+5!*', , fostul primar general al Capitalei, care a creat organizaia C+("%*%*l* C*%./*-*)%". 2otivele plecrii sale au fost mai cur%nd de ordin personal, determinate de disputa cu dr. 0. -upu pentru preedinia organizaiei .lfov@ cum -upu a avut c%tig de cauz, em .. obrescu a prsit partidul. -a 1, noiembrie 1L9H ? dup patru ani de guvernare liberal ?, regele a ncredinat mandatul de formare a unui nou guvern lui .on 2i*alac*e, dar impun%ndu"i anumite condiii/ colaborarea cu $l. Daida"Doevod@ numirea de ctre suveran a ministrului de interne .a. !reedintele !.0.R. nu a acceptat aceste condiii i a depus mandatul, iar la 1H noiembrie s"a format un nou guvern 8*. 1trescu. &n condiiile n care tactica politic preconizat de 2i*alac*e a euat, acesta a demisionat din fruntea partidului, n locul su fiind ales, la ,9 noiembrie 1L9H, .uliu 2aniu. pentru a nltura guvernul liberal, aflat n slu#ba planurilor autoritare ale regelui, 2aniu a nc*eiat, n campania pentru alegerile parlamentare din decembrie 1L9H, un #$,% &* -*$1!*'" -* *l*,%+!$l. , P$!%"& l T+% l #*-%! G$!.. $cest pact a creat confuzie n r%ndul cetenilor, care nu au neles aliana dintre cel mai mare partid democratic i cea mai puternic organizaie antidemocratic din 'om%nia. &n urma alegerilor parlamentare, guvernul 1trescu a czut, nici un partid politic ns nu a ntrunit cel puin AKX din totalul voturilor pentru a putea constitui noul cabinet. !.0.R. a obinut ,K,AKX din totalul voturilor exprimate, situ%ndu"se pe locul al doilea. !rofit%nd de criza politic creat, Carol al .."lea a ncredinat mandatul lui +ctavian 8oga, preedintele !artidului 0aional Cretin, care obinuse doar L,1GX din voturi. &n noul guvern au fost inclui reprezentanii gruprii centriste din !.0.R., n frunte cu $rmand Clinescu, fapt ce a determinat excluderea lor din partid, la ,L decembrie 1L9H. &n condiiile sporirii tensiunii politice, ca urmare a confruntrilor violente ntre aparatul de stat i legionari, !.0.R. s"a vzut nevoit s accepte ca un fapt mplinit regimul autoritii regale instaurat la 1K februarie 1L9J. Ca urmare a dizolvrii partidelor politice prin regimul lui Carol al .."lea. ecretul regal din 9K martie 1L9J, !.0.R. i va continua activitatea n forme mult mai restr%nse. .uliu 2aniu va adopta o atitudine protestatar fa de elegaia !ermanent a dezavuat atitudinea lui Daida, ca fiind n contradicie cu *otr%rile Comitetului Central Executiv, iar n 1A martie 1L9G a fost

JI
Fr ndoial, !artidul 0aional Rrnesc, prin activitatea desfurat n anii interbelici ? marcat de succese dar i eecuri ?, i"a pus amprenta pe evoluia 'om%niei &ntregite, afirm%ndu"se ca o important for a democraiei, a libertii i a demnitii naionale. ?.:. I&*+l+1"$ -$/"+-$l>/.!.-"'%. Existena n interiorul !.0.R. a unor grupuri i personaliti cu atitudini i vederi distincte a fcut ca ideologia partidului s fie lipsit de o unitate doctrinar. $stfel c, pentru meninerea unitii de aciune, s"a recurs deseori la renunri, concilieri i infirmri doctrinare. Curentul rnist, care nsumeaz o seam de opiuni i diverse nuane, i"a avut sorgintea n g%ndirea revoluionarilor paoptiti, dob%ndind elemente proprii prin micarea iniiat de nvtorul C. obrescu"$rge n ultimele decenii ale secolul al C.C"lea. $poi, g%ndirea rnist s"a ntregit i a cptat consistena unor fundamentri teoretice la nceputul secolului al CC"lea prin ideile i tezele exponenilor poporanismului i cu precdere ale lui C. Stere, cel care a dat osatur doctrinar i programatic rnismului, nc din prima ipostaz a existenei sale ? #+#+!$-"'( l ? i p%n la demisia sa din !.0.R., n 1L9K. ei, n numeroase r%nduri, ideologii rnismului au inut s se delimiteze de poporanism, trebuie remarcat c unele teze ale rnismului sunt de netgduit inspiraie poporanist. &ntre acestea, menionm/ modelul de industrializare a ri@ prezentarea 'om%niei ca un stat cu un caracter eminamente agrar ? dup o apreciere devenit tradiional i, deci, ne mai fiind nevoie a"i demonstra veridicitatea ?, n cuprinsul cruia ar aciona aproape exclusiv legile specifice evoluiei agriculturii, legi care, prin coninutul i rosturile lor, sunt opuse desc*iderilor spre industrializarea de tip occidental@ nfptuirea democraiei rurale. &n sf%rit, se impune precizarea c, p%n la primul rzboi mondial, g%ndirea agrarian din 'om%nia a mai cunoscut nc dou ipostaze prerniste/ D -"("'( l i '.(.-.%+!"'( l, ambele difereniindu"se de poporanism i rnism, at%t prin afirmarea unor puncte de vedere agresiv" tradiionaliste, c%t i prin finalitile urmrite. 1uturor acestor cutri, pe direcia de structurare a orientrilor filoagrariene din aceast prim etap a dezvoltrii rnismului, li se adaug i analiza realitilor lumii rurale rom%neti, ntreprins cu alte mi#loace de investigare dec%t cele tradiionale, dar n spiritul tradiionalismului, de nvtorul .on 2i*alac*e. &n anii 1L1L"1L,I, esena ideologiei rniste continua s se nutreasc din tezele filozofice ale evoluionismului istoric, componentei sale iniiale adug%ndu"i"se acum metoda istoric comparativ, care pornea de la ideea c procesele istorice nu se petrec pretutindeni n acelai mediu social"economic i nici n acelai timp. e menionat, c noua abordare metodologic, n fapt o mbinare a evoluionismului istoric al lui C. Stere cu metoda istoric comparativ a lui Dirgil 2adgearu, a fost n continuare dominat de nelegerea proprie romantismului filosofic, care a imprimat o finalitate conservativ"agrarian studierii fenomenului social i economic din 'om%nia, particularitile specifice care au guvernat intrarea rii noastre pe calea capitalismului fiind folosite pentru a se demonstra necesitatea fie a ocolirii capitalismului, fie a unui antiindustrialism adaptat la un iluzoriu i inconsistent :stat rnesc;.

JH
Exponenii doctrinari ai rnismului au fost/ C. Stere, .. 2i*alac*e, D. 2adgearu, 0. 8*iulea, 2. 8*elmegeanu, E. Ene, 2. 'alea, D. Serdici, 2. 2. C*iriescu"$ron, C. 'dulescu"2otru, 8*. Oane, !entru $ndrei .a. Fondatorii doctrinei rniste au situat n centrul sc*emei lor ideologice 1+'#+&.!"$ (",. )" ("Dl+,"* /.!.-*$',.. $cest tip de gospodrie, potrivit teoreticienilor rniti, spre deosebire de industrie, care se bazeaz pe munca salariat, devine prosper, dovedete trinicie i stabilitate prin munca depus de membrii familiilor de rani care dein n proprietate suprafeele de pm%nt aparintoare acestor gospodrii. + seam de fruntai ai !artidului Rrnesc au elogiat fenomenul parcelrii agriculturii ? rezultat al reformei agrare din 1L,1 ", apreciind cu entuziasm victoria micii proprieti obinut de rnimea dornic de pm%nt asupra latifundiilor. ar, era evident, nc de la nceput ? i pe parcurs previziunile s" au confirmat, dob%ndind noi dimensiuni ? c noua structur a proprietii, cu toate importantele ei rsfr%ngeri pozitive asupra rnimii, a creat o gospodrie lipsit de eficien, de viabilitate, greu, dac nu imposibil de organizat raional. $ceast gospodrie, n condiiile inexistenei unui spri#in direct prin msuri care s"i asigure stabilitatea i prosperitatea, nu putea rezista. !ornind de la aprecierea c $1!", l% !$ - *'%* + !$( !. $ *,+-+("*" -$/"+-$l*2 ," A-'.)" *,+-+("$ -$/"+-$l., rnitii au supraevaluat capacitatea de rezisten a micilor gospodrii rneti, susin%nd c*iar superioritatea acestora asupra marii agriculturi capitaliste. !entru consolidarea acestora s" a sugerat ideea organizrii i structurrii gospodriilor rneti n ,++#*!$%"7* #!+& ,%"7*. $ceste cooperative urmau s primeasc spri#in din partea statului, credite, aezminte i legiuiri adecvate. Se poate aprecia c /.!.-"'( l i ,++#*!$/"$ s"au nsoit ca dou elemente complementare ale unui proces unitar. Cooperaia era vzut i ca un remediu contra tendinelor acaparatoare ale capitalismului. &n sc*ema ideatic a rnismului, n aceast perioad de p%n la 1L,I, a figurat i #!"-,"#" l l #%*" &* ,l$'.. $firmarea acestui principiu, ca punct programatic, al !artidului Rrnesc, a constituit n epoc, pentru acest partid, un crez i o aciune politic cu conotaii riscante pentru nsi existena sa ca formaiune politic. + asemenea concepie ideologic a coalizat mpotriva !artidului Rrnesc toate marile partide de guvernm%nt existente n 'om%nia dup 2area Enire. 1eoreticienii rniti, dei recunoteau valabilitatea tezei lui M. 2arx potrivit creia lupta de clas reprezenta forma concret de realizare a progresului n societate, ddeau acestei teze un coninut i un neles propriu. !ornind de la ideea c rnimea nu era, aa cum o aprecia 2arx, o structur social difereniat prin raporturi de proprietate i interese, doctrina rnist a definit clasa rural ca fiind omogen, cu interese i eluri distincte, remarcabil prin comunitatea sufleteasc i solidaritatea social. 2ai mult, preciz%nd c rnimea se prezenta ca o clas social omogen i autonom, cu o contiin de clas proprie, rnitii au susinut, totodat, i capacitatea rnimii de a aciona politic independent, #ustific%nd, astfel, constituirea partidului rnesc. 1eoreticienii rniti au explicat c principiul luptei de clas nu viza lic*idarea or%nduirii sociale existente, ci instaurarea unei societi a egalitii i dreptii sociale n interiorul societii existente. Cu alte cuvinte, rnismul avea n vedere, cum scria D. 2adgearu, organi$area rnimii !n statul actual i nfptuirea pe aceast cale a unei democraii rurale originale, ceea ce evideniaz o doz apreciabil de iluzii sociale i politice.

JJ
up fuziunea din octombrie 1L,I, doctrina rnist intr ntr"o nou etap de evoluie@ unele dintre tezele rniste vor fi nlturate din programul noului partid (lupta de clas), dar cu toate acestea ideologia naional"rnist va pstra viziunea ideologic rnist. &n perioada 1L,I"1L9L se va nregistra o adevrat efervescen a abordrilor teoretice, concretizate n definirea i structurarea, pe diverse planuri, complexe i complementare, a unei formule proprii de guvernare, transpus n plan doctrinar n ceea ce ideologii !.0.R. au sintetizat prin sintagma '%$% l /.!.-*', sau '%$% l -$/"+-$l>/.!.-*',. Conturat nc din 1L1L, teza statului rnesc sau naional"rnesc se va menine i n Pr "ra$!l P'N'(' din 1L,I. &n 1L91 i mai des n anii urmtori, formula statului rnesc a nceput s fie reluat i tot mai des ve*iculat, cpt%nd o consacrare oficial la Congresul !.0.R. din 1L9G. Fr a avea o abordare unitar a diferitelor aspecte ale formulei ar*itecturale a statului rnesc, doctrinarii rniti au vzut n acesta o nou societate ntre capitalism i socialism. &n noul stat, agricultura ar ocupa locul central, prioritar, celelalte ramuri ale economiei naionale exist%nd prin agricultur i fiind subordonate intereselor acesteia. 8*eorg*e Oane arta c :ntre capitalism i socialism, noi suntem pe al treilea drum;. 6aza statului rnesc avea s o constituie cooperaia. $lturi de cooperaie se preconiza constituirea unui '*,%+! "-& '%!"$l &* '%$%, ale crui coordonate economice se nscriau n sc*ema regiilor autonome. Se avea n vedere mai ales ramurile constructoare de maini agricole i de producere a ngrmintelor c*imice, de exploatare a bogiilor naturale, industria de armament, transportul i cile de comunicaie. Enii dintre teoreticienii rnismului au admis i ideea unei *,+-+("" &"!"D$%* n cadrul statului rnesc, ntrezrind n aceast formul nlturarea dezec*ilibrului ce caracteriza viaa economic a statului capitalist. S"a avut n vedere i *%$%"3$!*$ $- ("%+! !$( !" "-& '%!"$l* , de preferin cele legate de industriile considerate strategice pentru ar. e asemenea, ideologii rnismului precizau c prin formula noului stat nu se urmrea instituirea dictaturii rnimii, ci realizarea primatului intereselor ei, ntr"un climat de solidaritate i colaborare cu celelalte clase i categorii sociale. Sub raport politic, statul rnesc trebuia s fie un stat al &*(+,!$/"*" ! !$l*, bazat pe '"'%*( l '+l"&$!"'( l " '+,"$l, cu asigurarea nt%ietii rnimii, fr a se a#unge la oprimarea i prigonirea altor clase. Formula '%$% l " /.!.-*',, n pofida argumentelor puse n circulaie de reprezentanii de seam ai vieii tiinifice rom%neti care au crezut cu sinceritate n trinicia lui, s"a ntemeiat pe o eroare i a *rnit o iluzie social i politic. e aceea din ntregul efort al !.0.R. de a"i construi o imagine de promotor al unei civilizaii apte s nnoiasc societatea rom%neasc, n"a rmas dec%t planul doctrinar i nu n ntregime, deoarece unele prevederi ale sale nu desc*ideau drumul spre o societate efectiv modern european. &n toat practica politic i guvernamental, !.0.R., confruntat cu o multitudine de probleme i frm%ntri politico"organizatorice, nu a gsit resurse spre a"i promova ideile politice i doctrinare dec%t ntr"o msur restr%ns.

JL

B"5l"+1!$0"* Istoria romnilor, vol. D..., "omnia )ntregit (6=676=8B), Editura Enciclopedic, 6ucureti, ,KK9, p. ,,H",9A. octrina rnist !n "omnia# :ntologie de teFte , realizat de D. 0icula, .. .lincioiu, S. 0eagoe, 0oua $lternativ, 6ucureti, 1LLA. Sb%rn, 8*eorg*e, Partidele politice din "omnia 6=67'6=8B# Programe i orientri doctrinare , Editura S4lvi, 6ucureti, ,KK,. Scurtu, .oan, in viaa politic a "omniei# )ntemeierea i activitatea Partidului Lrnesc (6=67' 6=?9), Editura -itera, 6ucureti, 1LHG@ ediia a .."a, Editura Enciclopedic, ,KK,. .dem, Istoria Partidului Daional Lrnesc, Editura Enciclopedic, 6ucureti, 1LLA. .dem, Iuliu Aaniu# :ctivitatea politic, Editura Enciclopedic, 6ucureti, 1LLA. Stan, $postol, Iuliu Aaniu# Daionalism i democraie# Ciografia unui mare romn , Editura Saeculum ..+., 6ucureti, 1LLH. .dem, Ion Ai.alac.e# estinul unei viei, Editura Saeculum ..+., 6ucureti, 1LLL. Savu, $l. 8*., Sistemul partidelor politice din "omnia 6=6='6=8B , Editura Stiinific i enciclopedic, 6ucureti, 1LHI. 0edelea, 2arin, :specte ale vieii politice din "omnia !n anii 6=??'6=?9 , Editura Stiinific i Enciclopedic, 6ucureti, 1LJH, p. 1,1"1HI@ 1LH",IA. 2uat, 2ircea, $rdeleanu, .on, @iaa politic !n "omnia 6=67'6=?6, ediia a .."a, Editura !olitic, 6ucureti, 1LHI. .dem, "omnia dup Aarea Unire, vol. .., partea ., Editura Stiinific i Enciclopedic, 6ucureti, 1LJI, p. HK"1,,@ AJH"GAL@ vol. .., partea a .."a, p. 1I9",GK. 2adgearu, D., octrina rnist% n octrinele partidelor politice, ediia a .."a ngri#it de !etre an, Editura 8aramond, 6ucureti, <1LLH>, p. L1"1,9. +rnea, O., @iaa lui /# Stere, vol. .., Editura Cartea 'om%neasc, 6ucureti, 1LL1. .dem, Lrnismul# Studiu sociologic, Editura !olitic, 6ucureti, 1LIL. Ion Ai.alac.e !n faa istoriei, 8%ndirea 'om%neasc, 6ucureti, <1LLA>. Structuri politice !n 1uropa /entral i de Sud'1st (6=67'?BB6)# "omnia , vol. .., Fundaia Cultural 'om%n, 6ucureti, ,KK9, coord. .oan Scurtu, p. 1KJ"11G.

LK
H. PARTIDUL COMUNIST DIN ROMINIA 1921>194J @.1. H-%*(*"*!*$ #$!%"& l " )" $,%"7"%$%*$ l " A- l*1$l"%$%* E1921>192:F Comunismul n 'om%nia apare asemenea unui produs de import, o ideologie care nu"i putea gsi locul n t%nrul stat rom%n ntregit, care intra ntr"o nou er de dezvoltare i afirmare. irecia pe care a urmat"o micarea comunist a depins ntr"o mare msur de aciunile i scopurile !artidului Comunist al Eniunii Sovietice. &n perioada dintre nfiinarea !artidului Comunist din 'om%nia (!.C.d.'.) n 1L,1 i ocuparea 'om%niei de ctre $rmata 'oie n 1LAA, comunitii sovietici, ndeosebi prin mandatarii si ? .nternaionala a ..."a Comunist i secia din 2oscova a !.C.d.'. ? a precizat poziia ideologic a partidului n problemele principale, i"a determinat structura organizatoric i i"a ales c*iar i conductorii. +riginile comunismului n 'om%nia se regsesc n micarea socialist de la nceputul secolului al CC"lea. &ntre 1L1H"1L,1, radicalizarea micrilor sociale a dus la apariia de partide comuniste n Europa. Sub directa influen a evenimentelor politice din 'usia Sovietic, micarea socialist din anii 1L1J"1L,K, aparent puternic i n continu ascenden p%n la greva general din octombrie 1L,K, era subminat de frm%ntri ideologice i de aciuni subversive ale Cominternului, iar pe de alt parte, lovit de msurile represive ale autoritilor. &n aceast perioad n interiorul !artidului Socialist are loc o confruntare de curente i tendine, av%nd la baz deosebiri ideologice. 1). C !*-% l '+,"$l>&*(+,!$%, aflat n flancul drept al partidului, se pronuna pentru reforme sociale i mpotriva afilierii la .nternaionala a ..."a@ exponenii acestui curent erau/ Serban Doinea, .on Fluera, .osif 5umanca. ,.) C !*-% l ,*-%!"'%, care ncerca s mpace tezele teoretice ale extremei st%ngi cu tactica i practica social"democraiei. $depii acestui curent criticau reformismul tradiional social"democrat i se pronunau pentru naionalizarea mi#loacelor de producie, i afirmau solidaritatea cu revoluia bolevic i condiionau afilierea la Comintern. -iderii acestei grupri erau/ .lie 2oscovici, Constantin"1itel !etrescu, C. !opovici. 9). En al %!*"l*$ , !*-% l"a constituit *9%!*($ '%=-1. ,+( -"'%. care susinea crearea unui partid comunist n 'om%nia i afilierea lui necondiionat la Comintern. Exponenii acestuia erau/ 8*. Cristescu, $l. obrogeanu"8*erea, 2i*ail Cruceanu. Confruntarea dintre cele trei curente va avea loc n zilele de 9K ianuarie ? 9 februarie 1L,1, cu ocazia convocrii Consiliului 8eneral al !artidului Socialist, care urma s analizeze situaia general a partidului i a sindicatelor dup greva general din octombrie 1L,K. Cu aceast ocazie s"au prezentat 9 moiuni, exprim%nd poziia celor 9 curente existente n partid. &n urma votului, a triumfat teza afilierii necondiionate la Comintern i sciziunea micrii socialiste a devenit realitate. -ipsa de unitate a socialitilor i social"democrailor a dat posibilitatea comunitilor s pun stp%nire pe conducerea partidului, pe patrimoniu acestuia i, n special, pe ziarul :Socialismul;.

L1
up sciziunea micrii socialiste, beneficiind de spri#inul direct al 2oscovei i recurg%nd la mi#loace preluate din arsenalul Cominternului, au trecut la organizarea C+-1!*' l " &"- ($" 1921. -a acesta au participat delegai din ,L de seciuni, care dispuneau de GAK de mandate reprezent%nd AG.KJI de membri. Congresul a *otr%t afilierea partidului la .nternaionala a ..."a. En numr de A,J de mandate au fost pentru afilierea necondiionat, accept%nd, n bloc, cele ,1 de condiii puse de .nternaionala Comunist, iar 111 pentru afilierea cu rezerve. $cest act marca transformarea !artidului Socialist n !artidul Comunist din 'om%nia. elegaii care au votat pentru afilierea fr rezerve au fost arestai din ordinul guvernului, astfel c Congresul nu i"a putut nc*eia lucrrile. &ntre ,9 ianuarie i A iunie 1L,, s"a desfurat : #!+,*' l &"- D*$l l S#"!""; intentat delegailor la Congresul din mai 1L,1 i altor militani comuniti. cei ,H1 arestai. &n condiiile n care Congresul din mai 1L,1 s"a nc*eiat fr adoptarea unui program sau a unui statut al partidului, precum i fr alegerea Comitetului Central i a secretarului general, n zilele de 4>: +,%+(5!"* 1922 '>$ &*'0.) !$% l$ Pl+"*)%" ,*l &*>$l &+"l*$ C+-1!*' $l P.C.&.R. . $cesta a ales Comitetul Central, precum i secretarul general n persoana lui 8*eorg*e Cristescu. Congresul a adoptat Statutul partidului, care prevedea/ : A!%. 1. !artidul Comunist din 'om%nia este o seciune a .nternaionalei Comuniste. El nu are alte scopuri dec%t acelea ale .nternaionalei creia i aparine. A!%. 2. 1ezele i *otr%rile de orice fel ale .nternaionalei a ..."a sunt obligatorii pentru toi membrii i toate comitetele, comisiunile, grupele etc. ale !artidului Comunist din 'om%nia;. Era pentru nt%ia dat n istoria rii c%nd un partid politic ndeplinea rolul de secie a unei organizaii internaionale, ale crei *otr%ri se obliga s le execute. + asemenea situaie nu era specific rom%nilor, deoarece toate partidele comuniste din acea vreme aveau acelai statut. !entru 'om%nia problema avea un caracter agravant, deoarece 'usia (Eniunea) Sovietic nu recunotea integritatea statului rom%n, respectiv legitimitatea unirii 6asarabiei. &n decembrie 1L,9, Federaia Comunist 6alcanic (organism care reunea partidele din aceast zon geografic afiliate la .nternaionala a ..."a) a adoptat o rezoluie care stabilea pentru !.C.d.'. sarcina de a lupta pentru desprirea de stat a unor provincii ale statului rom%n (6asarabia, l pe poziii antinaionale, cu consecine grave pentru nsi credibilitatea sa. &n timpul tratativelor dintre reprezentanii 'om%niei i ai Eniunii Sovietice, desfurate la Diena (,J martie ? , aprilie 1L,A), !.C.d.'. s"a plasat de partea delegaiei sovietice, care nu recunotea legitimitatea unirii 6asarabiei cu 'om%nia, cer%nd organizarea unui plebiscit. &n acest context, guvernul ....C. 6rtianu a luat msuri de mpiedicare a activitii comunitilor@ la G aprilie 1L,A a fost publicat +rdonana Corpului , $rmat, pe baza creia s"a trecut la efectuarea de perc*eziii la sediile !.C.d.'., la domiciliul unor militani. la redaciile ziarelor comuniste. &n zilele urmtoare au fost publicate dou ordonane ale Corpului , $rmat, prin care se decidea dizolvarea !.C.d.'. i a altor organizaii aflate sub influena sa. R*5*l" -*$ &* l$ T$%$! B -$! (sudul 6asarabiei), organizat de .nternaionala Comunist, n septembrie 1L,A, a grbit decizia guvernului de a scoate !.C.d.'. n afara legii. !rin : l*1*$ M=!3*', 2 obrogea, 1ransilvania). &nscrierea acestei lozinci n programul !.C.d.'. i"a creat o situaie foarte dificil, situ%ndu" eoarece procesul a generat vii frm%ntri politice, regele a semnat, la A iunie 1L,,, un decret de amnistie, pe baza cruia au fost eliberai ,19 din

L,
$&+#%$%. A- &*,*(5!"* 192:2 $,%"7"%$%*$ P.C.&.R. *!$ "-%*!3"'. . Si n alte state s"a procedat la scoaterea partidelor comuniste n afara legii/ .ugoslavia (1L,K), 6ulgaria (1L,A), Finlanda (1L,G), .talia (1L,I), 5aponia (1L,G), $ustria (1L,H), Engaria (1L,J), !ortugalia (1L9,), 8ermani (1L99) .a. !otrivit directivelor Cominternului, s"a cerut partidelor dizolvate s mpleteasc activitatea ilegal cu cea legal. .ncapabil s neleag i s se identifice cu aspiraiile poporului rom%n, promov%nd i cultiv%nd un radicalism mesianic i o retoric internaionalist, aservit intereselor unei puteri strine, !.C.d.'. a devenit, n scurt vreme, o simpl sect a Cominternului. @.2. P$!%"& l C+( -"'% A- "l*1$l"%$%* E192:>194JF &n condiiile n care activitatea comunitilor nu mai era permis n ar, are loc $l III>l*$ C+-1!*' $l P.C.&.R. l$ V"*-$ A- 192: . elegaii au acceptat o rezoluie ce proclama dreptul minoritilor de a se despri de 'om%nia 2are. 8*. Cristescu, secretarul general al partidului, s"a opus unei asemenea teze, n consecin va fi nlocuit cu Ele7 M\bl\s. 'ezoluia va fi reiterat la cel de"al patrulea i cel de"al cincilea congres (desfurate n 1L,J la Qar7ov i 1L91 la 8orcovo, l%ng 2oscova). + asemenea poziie aproba practic preteniile sovietice asupra 6asarabiei. in 1L,H, configuraia conducerii !.C.d.'. este sc*imbat/ 1 ? n ar se afla o conducere operativ ? Comitetul Central , ? un alt grup n emigraie cu sediul la !raga sau Diena 9 ? n timp ce la 2oscova fiina o a treia conducere ? Comisia rom%n pe l%ng Comintern. Fiecare dintre aceste grupri se eri#a n postura de adevrat reprezentant al conducerii partidului. irectivele venite din exteriorul rii se ciocneau cu *otr%rile luate n ar, astfel c, n 1L,J, din cauza :luptelor fracioniste (Qolosten7o ? 6arbu i !au7er ? -uximin) !.C.d.'. se afla la un pas de lic*idare. !olitica partidului de proclamare a &!*#% l " ("-+!"%./"l+! l$ $ %+&*%*!("-$!* a atras inevitabil n partid membri ai acestor grupuri etnice ntr"un numr disproporionat i acest lucru, la r%ndul su, a determinat imaginea :strin; a partidului. $ceast imagine era ntrit i de faptul c, n perioada 1L,A"1LAA, secretarii generali nu au fost rom%ni. e asemenea, caracteristic este faptul c ec*ipa desemnat la un congres era dominat de persoane provenite din r%ndul naionalitii sau zonei geografice din care fcea parte secretarul general. &n orice caz, n toate aceste ec*ipe numrul celor provenii din r%ndul naionalitilor conlocuitoare, ndeosebi evrei i mag*iari, era ma#oritar, uneori c*iar copleitor. $stfel, n perioada 1L,1"1LAA, n privina ,+(#+-*-%*l+! -$/"+-$l* ale !.C.d.'., se disting urmtoarele etape/ 1) 1L,1"1L,A ? se menine un relativ ec*ilibru naional i al reprezentrii din regiunile istorice ? secretar general este un rom%n ? 8*. Cristescu. ,) 1L,A"1L,J ? proces de :mag*iarizare; a organismelor de conducere ? Ele7 M\bl\s ? secretar general. 9) 1L,J"1L9K ? infuzie evreiasc, provenii mai ales din 6asarabia ? Dictor Qolosten7o ? secretar general

L9
A) 1L91"1L9A ? se observ o uoar atenuare a situaiei anterioare, n favoarea promovrii unor rom%ni ? secretar general ? polonezul $lexandr anielu7 Stefans7i. G) 1L9G"1LAK ? :bulgarizarea; conducerii partidului ? secretar general 6oris Stefanov. I) 1LAK"1LAA ? secretar general Stefan Foris ? mag*iar. !entru accederea sau meninerea n fruntea partidului, un rol important l"au #ucat manevrele de culise, favorizate i amplificate de activitatea clandestin, n vederea c%tigrii ncrederii sau bunvoinei 2oscovei. Confruntrile au inclus denunul adversarilor la 2oscova, merg%nd p%n la suprimarea fizic a rivalilor. Componena etnic a conducerii partidului l"a fcut deosebit de 7 l-*!$5"l #* ',*-$ l%!$> -$/"+-$l"'%. a vieii politice rom%neti din anii P9K, !artidul Comunist fiind inta atacurilor formaiunilor de dreapta i extrema dreapt, mai ales a 2icrii legionare. &ntr"un efort de a prezenta o imagine mai auto*ton, unii membri de partid evrei i"au luat nume de mprumut rom%neti, ca de pild .osif C*iinevsc*i (.osif 'oitman), -eonte 'utu (-ev +igenstein) i Dalter 'oman (Ernst 0eulander). Cei mai muli dintre rom%ni ignorau faptul c ma#oritatea evreilor din 'om%nia nu erau membri ai !.C. + statistic din 1L99 arat c !.C.d.'. avea 1IIG de membri/ AAK mag*iari, 9HG rom%ni, 9KK evrei, 1AK bulgari, 1KK rui, HK ucraineni, HK moldoveni, 1HK alte naionaliti. up cum se observ, rom%nii (inclusiv moldovenii) aveau o pondere de numai ,IX din structura naional a !.C.d.'. &ntr"o alt ordine de idei, nc de la nceputul anilor P9K, S%$l"- $ ,+-'"&*!$% ,. #!"($ 1*-*!$/"* &* l"&*!" *!$ A-,. ($!,$%. &* #!"-,"#""l* '+,"$l>&*(+,!$%* %!$&"/"+-$l* i a#unge la concluzia c avea nevoie de sclavi umili, de instrumente perfect obediente, gata s ndeplineasc orice ordin fr ezitare. !e aceti reprezentani, Stalin i"a gsit tocmai n cadrul ntinsei reele de lideri i activiti comuniti aflai n nc*isoare n 'om%nia. $stfel a nceput +!1$-"3$!*$ -+ l " C*-%! - ("% &"- A-,6"'+!" . !rintre cei mai cunoscui militani amintim pe 8*eorg*e 8*eorg*iu" e#, 1eo*ari 8eorgescu, .osif C*iinevsc*i, 8*eorg*e $postol .a. Se considera c organizaia din nc*isori avea un caracter muncitoresc. !rima generaie de comuniti a fost decimat aproape n ntregime din ordinul lui Stalin n anii ($!"" T*!+!" E194?>194JF. intre cele mai cunoscute nume amintim pe 2arcel !au7er, $l. obrogeanu" 8*erea, Ecaterina $rbore, Ele7 M\bl\s .a. $ctivitile i declaraiile oficiale ale !.C.d.'. din anii P9K au fost legate c*iar mai str%ns dec%t n deceniul precedent de obiectivele de politic extern ale E.'.S.S.. naziste. &n direcia realizrii Frontului !opular $ntifascist se nscriu alianele din a doua #umtate a anului 1L9G/ n septembrie a fost semnat la 6cia (#ud. Qunedoara) acordul dintre Frontul !lugarilor i 2$ +SO, urmat n noiembrie de cel nc*eiat la 6ucureti de 6locul emocratic i !artidul Socialist (!opovici). $poi, n decembrie 1L9G, reprezentanii celor patru organizaii au nc*eiat la Rebea un acord prin care se anga#au s lupte n comun mpotriva fascismului i pentru aprarea drepturilor i libertilor ceteneti. &ncercarea de a atrage !.0.R. ntr"o asemenea alian s"a soldat cu un eec. $utoritile s"au artat foarte ngri#orate de activitile comunitilor, reacion%nd n for. $u fost intentate procese unor cunoscui militani comuniti/ $na !au7er, !etre Constantinescu".ai, 8*eorg*e $postol, 1udor 6ugnariu. ovada cea mai evident este ncercarea partidului de a organiza un 0!+-% #+# l$! mpotriva extremei drepte din ar i a 8ermaniei

LA
Comunitii rom%ni au continuat s urmeze directivele adesea contradictorii ale Cominternului, ndemn%nd la dezmembrarea 'om%niei :imperialiste;. Subordonarea fa de Eniunea Sovietic explic i reacia !.C.d.'. la pierderile suferite de 'om%nia n vara anului 1LAK. Se denuna ictatul de la Diena, dar nu se critica n nici un fel ocuparea de ctre sovietici a 6asarabiei i 6ucovinei de 0ord. &n sc*imb, se exprima bucuria fa de faptul c muncitorii i ranii din acele teritorii fuseser eliberai. &ntr"un alt registru, dup Congresul al ..."lea desfurat la Diena (1L,A), comunitii au apelat la -+" 0+!(* &* $,/" -* #!"- ,!*$!*$ &* +!1$-"3$/"" l*1$l* , a cror conducere era, de fapt, ilegal. &n toamna anului 1L,G a fost nfiinat Bl+, l M -,"%+!*', > G.!.-*', EB.M.G.F. Consider%nd c !.0.-. era reacionar, apr%nd interesele :oligar*iei;, comunitii au acionat pentru realizarea unei colaborri ? pe o platform democratic, antiliberal ? cu unele partide burg*eze i, n special cu !artidul Rrnesc. Cu prile#ul alegerilor locale din februarie 1L,I s"a realizat un cartel electoral ntre 6.2.R., !artidul Socialist, Sindicatele Enite, !artidul Rrnesc, !artidul 0aional i !artidul !oporului. !e aceast baz, n consiliile oreneti i comunale au fost alei aproape ,KK de comuniti, socialiti i social"democrai. Cominternul a criticat !.C.d.'., afirm%nd c participarea n alegerile locale alturi de :partidele burg*eze a fost cea mai grav greeal, creia i se cuvine cea mai sever condamnare;. $cuzat de oportunism, fostul secretar general 8*. Cristescu a fost exclus din !.C.d.'. En moment important n activitatea comunitilot l"a constituit participarea la alegerile parlamentare din 1L91. -ucreiu !trcanu a devenit primul deputat comunist din !arlamentul 'om%niei, particip%nd pe listele 6.2.R.. $lturi de !trcanu, au mai fost alei .mre $ldar, . Stefan, 2. Sami i C. +brad, st%rnind n Camer dezbateri aprinse. &n cele din urm, cei cinci deputai vor fi invalidai, deoarece prin prezentarea n alegeri a lui .mre $ldar cu documente falsificate se nclcase legea electoral. &ntre organizaiile legale ntemeiate de comuniti se numrau i Bl+, l D*(+,!$%",2 F!+-% l Pl 1$!"l+!2 U-" -*$ D*(+,!$%",. $ O$(*-"l+! M -,"" M$16"$!" &"- R+(=-"$ @ au editat ziare i gazete cu caracter antifascist/ :Cuv%ntul liber;, :6locul;, :Era nou;, :'eporter;, :Clopotul;, :Ecoul;, :E# sz]; etc. e asemenea, cca. GKK de voluntari rom%ni ? n mare parte comuniti ? i"au manifestat antifascismul nrol%ndu"se n 6rigzile internaionale care au luptat n Spania alturi de republicani, mpotriva trupelor naionaliste conduse de generalul Franco. @.4. I&*+l+1"$ P$!%"& l " C+( -"'% &"- R+(=-"$ in punct de vedere ideologic, principala problem cu care s"a confruntat !.C.d.'. a fost agricultura. !reponderena agriculturii n economia rom%neasc a pus probleme serioase n legtur cu viitoarea cale de dezvoltare a rii, mai precis cu "("-*-/$ !*7+l /""l+! 5 !16*3+>&*(+,!$%",* )" #!+l*%$!* )" , !+l l /.!.-"("" A- $,*'%*$ . Comunitii rom%ni n"au reuit s"i atrag adepi din lumea rural, iar aliana revoluionar a proletariatului cu rnimea srac nu s"a materializat defel. 2otivele sunt clare/ *" ->$ 0+!( l$% + #+l"%",. $1!$!. l"(#*&* )" ,+-'*,7*-%. i au ntreprins doar sporadic activiti organizatorice n zonele rurale. !rin urmare, nu prea puteau spera s nfr%ng larg rsp%ndita %*$(. $ /.!$- l " A- 0$/$ ,+( -"'( l " considerat distrugtor al proprietii particulare i a

LG
religiei. &nsuirea tezelor cominterniste i"a determinat pe comunitii din 'om%nia s adopte programe care nstrinau mari segmente ale rnimii. T*+!"$ l " C. D+5!+1!$- >G6*!*$ despre neoiobgie a avut o nr%urire extraordinar asupra comunitilor n aii P,K. El susinuse n Deoio&gia (1L1K) c socialitii rom%ni trebuie s"i concentreze eforturile asupra eliminrii tuturor obstacolelor de la ar din calea dezvoltrii capitalismului i, mai ales, c trebuie s"i spri#ine pe (","" #!+& ,.%+!" "-&*#*-&*-/" /.!$-", ca fiind 0. !"%+!"" ,$#"%$l"'( l " A$1!", l% !., toate acestea fiind considerate msuri necesare pentru pregtirea condiiilor revoluiei burg*ezo"democrate. 2arcel !au7er, orient%ndu"se dup obrogeanu"8*erea, a susinut la cel de"al patrulea Congres al Cominternului din 1L,, c P.C.&.R. # %*$ *9"'%$ ,$ #$!%"& )" ,$ ("),$!* !*7+l /"+-$!. &+$! &$,. A-/*l*1*$ , ( %!*5 "* '. $5+!&*3* #+# l$/"$ ! !$l. A-%!> - (+& ,+!*'# -3.%+! . El insista, de pild, c trebuie fcut o distincie ntre (", l #!+& ,.%+! /.!$-, care, dup prerea lui, putea fi atras prin fgduieli c revoluia nu se va atinge de pm%ntul lui, i /.!$- l '.!$,, lipsit de pm%nt, care ar mbria de ndat revoluia n sc*imbul pm%ntului din moiile expropriate. Esena teoriei lui de fiul acestuia, n 1L,A. &n tot cursul anilor P,K, !.C. s"a strduit s pun n practic ideile g*eriste. : A!"#$ &* &!*$#%$ a partidului a urmrit o $l"$-/. , P$!%"& l G.!.-*', )"2 & #. 192?2 , P$!%"& l N$/"+-$l G.!.-*', , ca mi#loc de grbire a declanrii revoluiei burg*ezo"democratice. Spre sf%ritul anilor P,K i nceputul anilor P9K, Cominternul a criticat aspru faptul c !.C.d.'. se bizuia pe teoria dezvoltrii propuse de fond. + ntrire a capitalismului prin spri#inirea partidelor burg*eze i rneti era acum contrazis de E.'.S.S.. !rin urmare, liderii Cominternului atrgeau atenia c doar l #%$ !*7+l /"+-$!. A-&!*#%$%. ,.%!* ' 5("-$!*$ '%! ,% !"l+! #+l"%",* )" '+,"$l* *9"'%*-%* *'%* + %$,%",. $&("'"5"l. A- R+(=-"$ . 1oate aceste probleme au st%rnit controverse nverunate n r%ndul partidului. !roblemele s"au rezolvat, cel puin ofical, abia n 1L91, c%nd cel de"al D"lea Congres al partidului a promis c se va supune pe de" a"ntregul directivelor Cominternului. B B B obrogeanu"8*erea din cauza caracterului su nerevoluionar n obrogeanu"8*erea transpare i n primul program agrar al !.C.d.'., redactat

$ceast sc*i a micrii comuniste din perioada interbelic va fi sugerat multe ntrebri care necesit o cercetare amnunit i imparial. 'elatri ec*ilibrate asupra !.C.d.'. sunt de ateptat c%nd ar*ivele rom%neti i mai ales cele sovietice vor deveni accesibile n totalitate. &ntre timp nu se poate trage dec%t concluzia c ntre 1L,1"1L9J !.C.d.'. n"a avut o influen asupra mersului vieii politice i sociale rom%neti.

LI
B"5l"+1!$0"* 6etea, -avinia, Lucreiu Ptrcanu# Aoartea unui lider comunist, Qumanitas, 6ucureti, ,KK1. 6rtescu, 8., Lic.idarea lui Aarcel PauIer, Enivers Enciclopedic, 6ucureti, 1LLG. C*iper, .oan, /onsideraii privind evoluia numeric i compo$iia etnic a P#/#"#% 6=?6'6=G? , n :$r*ivele 1otalitarismului;, anul D., nr. ,1, 1LLJ, p. ,G"AA. eletant, cap. .. Qitc*ins, Meit*, Aicarea comunist din "omnia 6=6H'6=88 , n Ait i realitate !n istoriografia romneasc, Editura Enciclopedic, 6ucureti, 1LLH, p. ,1G",GH. .onescu, 8*i, /omunismul !n "omnia, Editura -itera, 6ucureti, 1LLA. Istoria romnilor, vol. D..., "omnia )ntregit (6=67'6=8B)% Editura Enciclopedic, 6ucureti, ,KK9, p. ,9L",A,@ 9I1"9I,. 5urca, 0icolae, Social'democraia !n "omnia, Editura Stiinific, 6ucureti, 1LLA. -ev4, 'obert, -loria i decderea :nei PauIer, !olirom, .ai, ,KK,. !trcanu, -ucreiu, Pro&leme de &a$ ale "omniei, 6ucureti, 1LAI. Stnescu, 2.C., Aoscova% /ominternul% filiera comunist &alcanic i "omnia (6=6='6=88) , Editura Silex, 6ucureti, 1LLA. 1ismneanu, Dladimir, :r.eologia terorii, Editura $ll, 6ucureti, 1LLI. .dem, /ondamnai la fericire# 1Fperimentul comunist !n "omnia, 6raov, 1LLA. enis, "omnia su& regimul comunist, Fundaia $cademia Civic, 6ucureti, 1LLH,

J. P$!%"& l N$/"+-$l"'% D*(+,!$% E1910>194JF J.1. O!"1"-"l* P$!%"& l " N$/"+-$l"'% D*(+,!$% !e fondul frm%ntrilor politice de la sf%ritul secolului al C.C"lea i nceputul secolului al CC" lea, n viaa politic a 'om%niei a aprut, la iniiativa lui 0icolae .orga, !artidul 0aionalist emocrat. $naliz%nd originile naionalismului rom%nesc, Stefan Oeletin l amintete pe istoricul 0icolae .orga ca fiind cel care a resuscitat ideile politice ale lui 2i*ail Moglniceanu cu scopul de a nc*ega o micare naionalist. +riginile !artidului 0aionalist emocrat coincid cu debutul politic al t%nrului istoric la sf%ritul secolului C.C, odat cu publicarea primelor articole politice n revista :lP.nd^pendence roumaine_. &ncep%nd cu anul 1JLL, 0. .orga, i"a ndreptat atenia asupra problemelor ma#ore ale societii rom%neti. up cum singur mrturisea, nu era n intenia sa de a scrie n paginile publicaiei amintite

LH
articole cu tematici politice, dar realitile societii rom%neti, de la sf%ritul secolului al C.C"lea, l"au determinat s o fac. $devrat analist politic, 0. .orga a nceput s publice n anii 1JLL"1LKI o serie de articole politice n publicaii ca :'om%nia 5un_ i :Smntorul_. 1ematica acestor prime articole s"a caracterizat prin spiritul su critic asupra :civilizaiei de mprumut_ adus de liberali, atacuri mpotriva !artidului 0aional -iberal i a unora dintre fruntaii si. in primul moment de c%nd 0. .orga i"a ndreptat atenia asupra fenomenului politic a adoptat atitudinea critic la adresa clasei politice rom%neti pe care o nvinuia de politicianism i demagogie, condamn%nd moravurile politice i activitatea !artidului Conservator i a !artidului 0aional -iberal. Criticile sale erau expresia nemulumirii fa de situaia social"politic existent n 'om%nia la nceputul secolului CC, agravat de criza economic, dar i a faptului c el era un adept al evoluionismului orga " nicist, de pe bazele tradiionalismului. $stfel a criticat virulent civilizaia nou, mprumutat din $pus care nu a avut timpul necesar pentru a se adapta vieii rom%neti. 1reptat, ideile politice ale lui 0. .orga au prins contur, nregistr%nd primele ecouri i adeziuni. in articolele sale se desprind idealurile politice de care autorul era animat i care vizau necesitatea unor profunde reforme morale menite s nfptuiasc o sc*imbare a ntregii societi rom%neti, ncep%nd cu viaa politic prin eliminarea politicianismului i a demagogiei, continu%nd cu mbun tirea situaiei rneti i nu n ultimul r%nd realizarea unei largi solidariti naionale, singura care ar putea pregti un viitor mai bun rii. Ciclul articolelor politice semnate de 0. .orga s"a nc*eiat n octombrie 1LK, iar acesta a marcat i nceputul colaborrii lui la revista :Smntorul_. -a 1, ianuarie 1LK9, .larie C*endi i"a oferit direcia publicaiei. .ntrat n redacia revistei :Smntorul_ i prelu%nd ntreaga conducere a publicaiei, 0. .orga i"a putut amplifica activitatea publicistic n sensul promovrii ideilor sale. Sub conducerea acestuia :Smntorul_ a elaborat un program reformist animat de un patriotism ancorat n tradiiile trecutului care au generat militantismul necesar reformrii instituiilor culturale i a revitalizrii culturii naionale. :Smntorul_ s"a afirmat la nceputul secolului CC ca o revist de literatur cu subiecte din realitatea naional i rneasc. up cum afirma 0. .orga :Smntorul_ era mai degrab :un ndreptariu rzboinic, o publicaie ntr"un anumit sens revoluionar_ av%nd o puternic orientare cultural imprimat de istoric. $cest lucru s"a datorat faptului c ideile politice ale acestuia se converteau n dimensiunea cultural. $prea nc din aceast prim etap a activitii sale politice ideea strategiei culturale care avea ca scop iluminarea poporului rom%n, idee continuat de el pe parcursul activitii sale politice viitoare. Crezul fundamental era c unitatea cultural a neamului condiioneaz unitatea politic. 1ezele politice susinute de 0. .orga n articolele publicate n revistele :lP.nd^pendance roumaine_, :'om%nia 5un_, :Epoca_ i :Smntorul_ au stat la baza formrii unui curent cultural" politic ce a mbrcat *aina unui patriotism bazat pe tradiiile trecutului, care se opunea moravurilor politice, milit%nd n favoarea ridicrii rnimii din situaia n care se afla la nceputul secolului i a mbuntirii situaiei rom%nilor din teritoriile aflate sub dominaie strin. 1reptat, acest curent cultural" politic a luat forma unei doctrine politice ? doctrina naionalismului democrat.

LJ
up ncercarea euat de a intra n gruparea #unimist condus de !etre !. Carp, n anul 1LKI, 0. .orga a a#uns la convingerea c doar un partid nou va putea nfptui idealurile de care era animat. e aceea, el a depus eforturi pentru ntemeierea unei formaiuni politice proprii n cadrul creia s"i pun n aplicare dezideratele politice. $cestea sunt mpre#urri n care el l"a cunoscut pe $. C. Cuza. Diitorul profesor de economie politic de la Eniversitatea din .ai i"a efectuat studiile n strintate. &nc de la debutul su publicistic, $. C. Cuza s"a dovedit a fi animat de un puternic sentiment antisemit. &n lucrarea Daionalitatea !n art, $. C. Cuza definea arta ca fiind condiionat de spiritul naional, singurul criteriu estetic valabil fiind s%ngele, apartenena etnic a artistului, puritatea rasial fiind singura garanie a valorii artistice sau literare. $ntisemitismul nu a fost singura preocupare a lui $. C. Cuza pe tr%m politic. Situaia social, economic i politic a 'om%niei de la sf%ritul secolului al C.C"lea a intrat n atenia sa, determin%ndu"l s reflecteze asupra viitoarei sale evoluii n politic. &n anul 1JLG $. C. Cuza a publicat lucrarea Lranii i clasele dirigente n care prefigura o nou orientare politic. -ucrarea se dorea o analiz amnunit a societii rom%neti de la sf%ritul secolului C.C din care se desprindea nevoia unor noi tendine n politic viz%nd obiective naionale i democrate. $utorul era de prere c n domeniul naional clasa politic trebuia s afirme dreptul poporului de a se dezvolta dup :caracterul nostru etnic deosebit_ i c este greit s recunoatem :alte interese n marginile acestei ri dec%t interesele curat rom%neti_. $rgumentul democratic era motivat de dorina de a ridica rnimea din :marea de mizerie n care este lsat de toi_ i a"i oferi posibilitatea de a participa la viaa politic a rii. in analiza lucrrii amintite reiese c, nc din anul 1JLG, $. C. Cuza era animat de ideea unei orientri politice care s fie ndreptat spre domeniul naional i social cu scopul pstrrii etnicitii rom%nilor, a emanciprii rnimii prin cultur, a mbuntirii situaiei materiale i a atragerii lor la conducerea rii. &n plan politic, $. C. Cuza se definea, la nceputul secolului CC, ca un naio nalist ce mbria ideea dezvoltrii libere a poporului rom%n, fiind ns animat de un puternic sentiment antisemit. &n studiile sale economice, el sublinia faptul c n 'om%nia nu exista o burg*ezie naional, locul su fiind ocupat de evrei, punerea n discuie a rolului acestora fiind dup prerea sa o prim necesitate. .gnorerea problematicii ar fi atras dup prerea sa, pericole la care poporul rom%n ar fi fost expus. &n plan social, $. C. Cuza, ca fost socialist, se pronuna pentru mbuntirea situaiei rnimii. !rin scrierile sale el atrgea atenia asupra strii materiale, morale i culturale dezastruoase n care triau ranii rom%ni. El era de prere c, prin numrul i importana lor economic, acetia ar trebui s dein un rol politic n 'om%nia. + prim etap n constituirea !artidului 0aionalist emocrat a reprezentat"o formarea :Friei 6unilor 'om%ni_ (1LKI), o asociaie cultural cu substrat politic. !entru a se afirma n viaa public, 0. .orga a iniiat n primvara anului 1LKI un ciclu de conferine organizate n ar, nregistr%nd numeroase adeziuni. 1ematica acestor conferine era legat de viaa i trecutul localitilor strbtute. !rintre personalitile care au aderat la :Fria 6unilor 'om%ni_ s"au numrat/ Dasile 6orgea, $. C. Cuza, Dasile !%rvan, .oan -upa i 2i*ail Sadoveanu. 8ruparea nu era un partid politic propriu"zis.

LL
$pariia, la 1K mai 1LKI, a primului numr al ziarului :0eamul 'om%nesc_ a reprezentat o nou etap n demersurile istoricului de a ntemeia propriul partid politic dar i o manifestare politic ma#or a lui 0. .orga i a susintorilor lui. !eriodicul era o publicaie politic, dei, n articolul de fond al primului numr se nega aceast intenie. !roblema naional a ocupat un rol nsemnat n publicaia :0eamul 'om%nesc_. &n domeniul social, periodicul a tratat problemele social"politice la rubrica /.estia rneasc, susin%nd ideea necesitii elaborrii unor legi pentru mbuntirea situaiei rnimii rom%ne, pun%nd accent pe educaia cultural dar fr a pune n discuie nevoia unor legi care ar rezolva problema rneasc. !oziia pe care 0. .orga a adoptat"o n paginile ziarului su nu era aceea de neutralitate, ci de anga#at n lupta de idei politice menit a reforma societatea rom%neasc. 1reptat, n #urul publicaiei :0eamul 'om%nesc_ s"a format un grup de adereni, alctuit din studeni, tineri intelectuali, preoi, nvtori i c*iar din r%ndul unor viitori oameni politici. &n scurt timp, :0eamul 'om%nesc_ a deve nit publicaia oficial a gruprii politice condus de 0. .orga i $. C. Cuza, grupare coagulat sub egida naionalismului"democrat. publicaiei. &n perioada 1LKI"1LKH gruparea naionalitilor"democrai s"a conturat tot mai clar n viaa politic a rii. 6eneficiind de un ziar propriu, gruparea i"a putut face cunoscute ideile politice. Cu toate c nu se constituise nc ntr"un partid, gruparea naionalist"democrat a atras o seam de adeziuni i avea filiale locale la 6ucureti i .ai. &n atmosfera creat de urmrile rscoalei din anul 1LKH, 0. .orga i $. C. Cuza au decis s i depun mpreun candidaturile la alegerile de la sf%ritul anului 1LKH. Semnificativ este faptul c cei doi au candidat sub titulatura de :candidai naionaliti"democrai_, fc%nd cunoscut opiniei publice faptul c reprezint o grupare politic bine nc*egat i gata de a participa la viaa politic. &n urma alegerilor, 0. .orga a obinut mandatul de deputat de .ai, av%nd i spri#inul gruprii lui $. C. Cuza. &n momentul validrii mandatelor s"a observat, n public, aliana dintre cei doi. $. C. Cuza nefiind ales, a depus contestaie. $ciunea de organizare a naionalitilor"democrai n partid politic a fost grbit de apariia n anul 1LKJ a !artidului Conservator emocrat condus de 1a7e .onescu, personalitate politic pe care eclaraia istoricul a supus"o unor constante critici. &ncep%nd din 9K ianuarie 1LKJ, :0eamul 'om%nesc_ a publicat, n mai multe numere, de program naionalist'democrat. !rogramul era adresat ctre :toi cei care s"au manifestat n sensul prerilor noastre i care doresc a se nscrie n partide de politicieni trdeaz idealul lor i dau dovad de lips i caracter_. Considerente de oportunitate au fcut s fie am%nat crearea !artidului 0a ionalist emocrat. Se nc*eia, astfel, o prim etap n activitatea politic a lui 0. .orga, etap dominat de problema rneasc. in iunie 1LKI a nceput s colaboreze la ziar i $. C. Cuza, articolele sale caracteriz%ndu"se printr"un puternic antisemitism fapt care i va lsa amprenta asupra imaginii

J.2. C+-'%"% "!*$ P$!%"& l " N$/"+-$l"'% D*(+,!$% )" &*5 % l $,%"7"%./"" '$l* #+l"%",*

1KK
$nul 1L1K a fost crucial n activitatea politic a gruprii naionalitilor democrai condus de 0icolae .orga i $. C. Cuza. -a #umtatea lunii martie a fost anunat, pentru luna aprilie, adunarea de constituire a !artidului 0aionalist emocrat. Cu c%teva zile nainte, ziarul :0eamul 'om%nesc_ a publicat proiectul !rogramului naionalist democrat. Congresul de constituire a !artidului 0aionalist emocrat a avut loc n sala .mperial a coloseului +ppler din 6ucureti n zilele de ,9",A aprilie. !artidului 0aionalist up cele dou zile ale Congresului de constituire al emocrat, la ,G aprilie 1L1K, a fost organizat o ntrunire public la sala : acia_

din 6ucureti cu scopul de a aduce la cunotin membrilor i simpatizanilor partidului programul votat la Congres. $cesta era structurat pe dou seciuni, prima referindu"se la problemele de politic extern i a doua la cele de politic intern. &n domeniul politicii externe naionalitii democrai erau reinui n aprecieri. !unctul 1 al programului prevedea o formulare general care milita pentru o politic extern ce pleca de la :contiina unitii neamului i intereselor lui solidare n toate privinele_ folosind :cu nelepciune toate mpre#urrile potrivnice ce se ofer fr a se anga#a n costisitoare i prime#dioase aliane cu puterile mari_ n scopul cultivrii prudenei n relaiile cu !uterile Centrale, programul a militat pentru apropierea 'om%niei de vecinii si din !eninsula 6alcanic. Seciunea care cuprindea problemele de politic intern reprezenta partea cea mai extins a programului, n cadrul ei preconiz%ndu"se reforme pentru toate categoriile sociale. Cele mai numeroase priveau rnimea. atorit faptului c at%t 0icolae .orga c%t i $. C. Cuza s"au eri#at n aprtori ai ranilor, iar noul partid se dorea a reprezenta interesele i nevoile acestora, partea din program consacrat reformelor rneti coninea 1H puncte ce prevedeau revizuirea mproprietririi din 1JIA, pentru a se ntregi proprietatea i a se nltura uzurpatorii pm%ntului, consolidarea Casei 'urale, crearea pe moiile statului a unor ferme model colonizate cu plugari alei, crearea unui oficiu permanent al muncii care s reglementeze situaia lucrtorilor agricolei rom%ni i interzicerea aducerii lucrtorilor strini. !rogramul milita pentru desfiinarea prestaiei i a capitaiei, instituirea unui impozit progresiv pe venit, ncura#area industriei casnice rneti, nvm%nt practic agricol, dezvoltarea cooperaiei rurale. 'elev%nd importana bncilor populare n dezvoltarea agriculturii, programul naionalist"democrat cerea desfiinarea tutelei Statului asupra lor pentru a se nltura monopolul financiar liberal. -atura naionalist a programului agrar prevedea interzicerea drepturilor strinilor de a arenda moii i oprirea prin lege a evreilor de a se stabili la sate. &n partea destinat dezvoltrii economice a rii (punctele 1L"91), naionalitii democrai se adresau alegtorilor din mediul urban. Spri#inirea comerului i industriei rom%neti era preconizat a se realiza prin stoparea ptrunderii capitalului extern n diversele ramuri ale economiei. !unctele pro" gramului ce priveau industria i finanele, urmreau exact aceast problem, naionalizarea industriilor care se bucurau de legi protecioniste, interzicerea aducerii muncitorilor strini pentru prote#area celor rom%ni, ncura#area industriei rom%neti, crearea unui credit comercial i industrial. $ceste puncte ale programului aveau ca scop crearea unei economii rom%neti aprate de legi protecioniste menite a mpiedica ptrunderea capitalului strin. -a punctul ,H se prevedea asigurarea muncitorilor rom%ni n

1K1
situaiile de accidente, boal, btr%nee i prote#area muncii minorilor i a femeilor, iar la punctul ,L se cerea o nou legislaie privind conflictele de munc. &n reformele ce vizau clasa de mi#loc (punctele 9,"9J) accentul era pus pe nvm%nt, programul preconiza reforme menite a da acestuia caracterul naional i modern, baza material fiind privit ca o condiie primordial a unei bune funcionri a sistemului educaional. Se mai cerea autonomia universitilor, colilor de administraie, inamovibilitatea funcionarilor statului, mbuntirea situaiei materiale a corpului didactic. !rin articolul 9A se propunea organizarea pe principii autonome a clerului i crearea unui fond religional. !entru dezvoltarea activitii comerciale n porturile dunrene 6rila i 8alai se cerea nfiinarea unei academii comerciale. Eltimele puncte ale programului naionalist democrat aveau un caracter antisemit, la articolul AG din program cer%ndu"se eliminarea evreilor din viaa social"economic a rii i dezvoltarea produciei auto*tone. noritilor. !rogramul !artidului 0aionalist emocrat votat la Congresul de constituire din ,9",A aprilie ei n fruntea 1L1K era definitoriu pentru concepia politic i ideologic a lui 0. .orga i $. C. Cuza. e asemenea, se mai preconiza dreptul nvtorilor i preoilor de a fi alei n !arlament. Eltimul punct al programului, punctul AL, preconiza votul universal pentru rom%ni i reprezentarea mi"

partidului se aflau formal dou personaliti, n practic aproape ntreaga activitate era condus de 0. .orga. .storicul era cel care organiza ntrunirile, ntreinea corespondena cu autoritile n numele partidului, primea adeziunile, pe el l solicitau membrii partidului pentru a le vorbi n timpul campaniilor electorale. $. C. Cuza era personalitatea partidului care l secunda pe 0. .orga n pofida faptului c, teoretic, era pe picior de egalitate cu istoricul la preedenia partidului. 0oul partid i"a propus un sistem de organizare diferit de cel al altor partide, sistem al crui iniiator era 0. .orga. Fiecare organizaie #udeean avea obligaia de a desc*ide n cel mai scurt timp un centru cultural"politic care purta numele de :Cas de sfat i cetire_ al crui scop era atragerea cetenilor la manifestri culturale i politice. 0oul partid era format din intelectuali, mici proprietari, meteugari, rani, n general oameni care proveneau din clasa de mi#loc a societii rom%neti. $cetia erau animai de ideile naionalismului pe care le considerau capabile de a rezolva problemele societii rom%neti de la nceputul secolului al CC"lea. -a nceputul anului 1L11, !artidul 0aionalist emocrat va participa la primele alegeri parlamentare, organizate de guvernul !.!.Carp. &n urma alegerilor nici un candidat de"al su nu a fost ales, partidul obin%nd doar 9GKK de voturi. Eecul partidului n primele sale alegeri s"a datorat at%t faptului c era o formaiune politic nou, c%t i modului su de organizare i propagand. El dispunea doar de c%teva filiale, care desfurau o propagand serioas, cum erau cele din #udeele Covurlui, '%mnicu Srat, D%lcea n timp ce n alte #udee organizarea teritorial era mai slab. &n a doua parte a anului 1L1,, principala preocupare a liderilor naionaliti"democrai a fost reorganizarea partidului, preocuprile politice lipsind aproape n totalitate, aceasta datorit i faptului c !artidului 0aionalist emocrat nu era reprezentat n !arlament. &n urma alegerilor din noiembrie 1L1,, doar 0. .orga va fi ales deputat. ol#,

1K,
!artidul a cunoscut o activitate redus n anul 1L19 datorit izbucnirii celui de al doilea rzboi balcanic. C*iar i organul de pres al !artidului 0aionalist din 6ulgaria -a debutul su, !.0. . s"a caracterizat ca un organism politic ce nu a reuit s se ridice la nivelul dorit de ntemeietorii si. !rincipalul atu al partidului era prestigiul istoricului 0. .orga care a reuit s atrag o parte a intelectualitii ce provenea din clasa de mi#loc a societii rom%neti. emocrat i"a rrit apariiile, numerele sale fiind intermitente. &nsui sufletul partidului, 0. .orga s"a nrolat voluntar n armat fiind plecat pe frontul

J.4. P+3"/"$ P$!%"& l " N$/"+-$l"'% D*(+,!$% 0$/. &* !*0+!(*l* l"5*!$l*

&n prima parte a anului 1L1A s"a desfurat o activitate parlamentar intens n #urul problemei agrare i a celei electorale. emisia guvernului 1itu 2aiorescu la 91 decembrie 1L19 a dus la revenirea la putere a !artidului 0aional -iberal. 0oul prim"ministru a fost desemnat la A ianuarie 1L1A n persoana lui .on .. C. 6rtianu, alegerile fiind fixate pentru perioada ,"1, februarie 1L1A. Campania electoral a situat la un pol !artidul 0aional -iberal ca adept al reformelor, iar la cellalt pol !artidul Conservator, adversar al acestora. !artidul Conservator emocrat i !artidul 0aionalist emocrat s"au situat la centru dorind reforme, dar ntr"o form deosebit de acelea propuse de liberali. &n cursul campaniei electorale, !.0. . a desfurat o intens propagand. &n urma alegerilor partidul a obinut dou locuri n !arlament prin alegerea lui $. C. Cuza alturi de 0. .orga. .storicul a fost ales deputat de !ra*ova la Colegiul al .."lea cu L,H de voturi, $. C. Cuza la acelai colegiu din .ai cu 1,JA de voturi, iar la 6acu 8*eorg*e 6erea a nsumat 999 voturi fiind aproape de a obine mandatul de deputat. !oziia !artidului 0aionalist emocrat fa de reformele propuse de liberali a fost fcut public de 0. .orga nc din luna octombrie 1L19. Cu acea ocazie eful naionalitilor democrai se pronuna pentru votul universal i revizuirea reformei agrare din anul 1JIA. -a 19 ianuarie 1L1A, oficiosul !artidului 0aionalist emocrat :0eamul 'om%nesc_ a publicat poziia partidului fa de reformele propuse de liberali. $stfel, naionalitii democrai cereau/ :1. vot universal direct pentru toi rom%nii cu reprezentarea minoritilor@ ,. v%nzarea i arendarea la ranii localnici a tuturor moiilor pe care proprietatea mare renuna a le pstra sau exploata nsi_. -a punctul ,, naionalitii democrai evitau a se pronuna pentru o nou reform agrar. Fa de reformele liberale, preedintele !artidului 0aionalist emocrat s"a pronunat pentru nfptuirea lor, dar a pstrat i unele rezerve. 'eferitor la reforma electoral, 0. .orga s"a opus Colegiului unic, declar%nd c un !arlament constituit astfel nu ar prezenta credibilitate, milit%nd n continuare n favoarea sufragiului universal. &n opinia istoricului, reformele liberale nu trebuiau privite cu un sentiment de ur contra marii proprieti@ at%t n problema rneasc c%t i n aceea a votului universal nu se ddea nimic ci doar se restituiau vec*ile drepturi ale poporului rom%n pierdute n cursul istoriei. .zbucnirea primului rzboi mondial a am%nat aplicarea programului de reforme.

J.:. P+3"/"$ P$!%"& l " N$/"+-$l"'% D*(+,!$% 0$/. &* #!"( l !.35+" (+-&"$l

1K9
.zbucnirea primului rzboi mondial n vara anului 1L1A a inaugurat o nou perioad n activitatea politic a !artidului 0aionalist 0. .orga i $. C. Cuza. !oziia partidului fa de primul rzboi mondial a fost fcut public nc de la nceput. $stfel, :0eamul 'om%nesc_ din ,K iulie 1L1A a publicat o eclaraie n care se specifica c !artidul 0aionalist emocrat se opune categoric unei posibile aliane cu .mperiul $ustro"Engar :a crui politic intern a fost totdeauna dominat de tendina scderii i slbirii elementului rom%nesc cuprins n el_. in primul moment al izbucnirii rzboiului mondial, !.0. . s"a pronunat n mod *otr%t mpotriva unei antrenri a 'om%niei n conflict alturi de !uterile Centrale, av%nd n vedere dorina de eliberare naional a rom%nilor din .mperiul $ustro"Engar, dorin ce nu se putea realiza dec%t prin nfr%ngerea .mperiului ualist. ecizia Consiliului de Coroan din 9 august 1L1A de la Sinaia care declara neutralitatea 'om%niei a fost mprtit de 0. .orga. $ceast neutralitate era privit de el doar ca o etap premergtoare n vederea pregtirii armatei i opiniei publice rom%neti pentru alturarea rii $ntantei. 0. .orga era de prere c 'om%nia trebuie s fie gata s profite de ocazia situaiei internaionale pentru a" i afirma :drepturile naionale_. -a r%ndul su, $. C. Cuza s"a pronunat i el mpotriva unei aliane a 'om% niei cu $ustro" Engaria, dar, spre deosebire de 0. .orga, acesta a cerut intrarea rii n rzboi alturi de $ntant imediat dup declanarea rzboiului. &n perioada premergtoare anului 1L1A prestigiul lui 0. .orga s"a consolidat ntr"o msur at%t de mare nc%t el a devenit unul din factorii cei mai importani pentru orientarea opiniei publice rom%neti. -a declanarea rzboiului, istoricul era c*emat telegrafic la 6ucureti pentru consultri numeroase, astfel de solicitri fiindu"i trimise pe toat perioada neutralitii. !rin articolele sale de pres, 0. .orga a propagat n cadrul opiniei publice rom%neti, necesitatea orientrii 'om%niri spre o alian potrivnic $ustro"Engariei, inform%ndu"i cititorii despre mersul evenimentelor militare din #urul rii. eosebirile politice existente ntre cei doi au produs frm%ntri n interiorul !artidului 0aionalist emocrat dar acesta nu i"a pierdut unitatea, ma#oritatea membrilor i organizaiilor rm%n%nd fidele istoricului &n cursul verii anului 1L1I divergenele politice dintre 0. .orga i $. C. Cuza au reprezentat problema dominant a !artidului 0aionalist Camera organizaiile #udeene i"au redus activitatea. am%nat de intrarea 'om%niei n rzboi. ecizia Consiliului de Coroan din 1A august 1L1I de intrare a 'om%niei n rzboi alturi de puterile $ntantei, a fost salutat de !artidului 0aionalist emocrat. &n luna septembrie 1L1I, 0. .orga a in data de ,9 decis suspendarea activitii politice a !artidului 0aionalist emocrat, afirm%nd c lupta politic trebuie nlocuit cu solidaritatea tuturor forelor politice n vederea nfptuirii unitii naionale. emocrat. $cestea au afectat activitatea partidului at%t n eznodm%ntul conflictului 0. .orga ? $. C. Cuza a fost eputailor, unde cei doi se situau pe poziii diferite, c%t i la nivelul teritoriului, unde emocrat. $ceasta a coincis cu accentuarea nenelegerilor politice ntre

1KA
august 1L1I, oficiosul naionalist"democrat :0eamul 'om%nesc_ care aprea cu subtitlul de :Foaia !artidului 0aionalist emocrat_ i"a sc*imbat titulatura n :Foaia Contiinei 0aionale -upttoare_. e"a lungul participrii 'om%niei la rzboiul de ntregire a neamului rom%nesc, 0. .orga a avut un rol important, prin discursurile sale parlamentare, prin lurile de cuv%nt, prin contactele avute cu oamenii politici rom%ni, prin intermediul articolelor din :0eamul 'om%nesc_, prin lucrrile tiinifice a ridicat moralul ostailor rom%ni i a populaiei, insufl%nd n r%ndul poporului sperana n victoria final. $stfel, prin vasta sa activitate din timpul rzboiului, 0. .orga a fost unul din furitorii 2arii Eniri. &n perioada rzboiului, conflictul 0. .orga ? $. C. Cuza a a#uns ntr"o faz acut. &n primvara anului 1L1H, n urma unui sc*imb de replici n !arlament, istoricul nota despre profesorul ieean/ : ac am lucrat i l"am iubit, el este mort pentru mine i umbra a ceea ce a fost el odat n"am ce s"i rspund_. Se poate afirma c din primvara anului 1L1H cile politice ale lui 0. .orga i $. C. Cuza s"au desprit. $ceast desprire, ns, a fost doar temporar ntruc%t la sf%ritul anului 1L1J $. C. Cuza a revenit, o scurt perioad, la o colaborare politic cu 0. .orga (decembrie 1L1J ? martie 1L,K). 'uperea relaiilor politice dintre cei doi fondatori ai !artidului 0aionalist deoarece acesta avea activitatea suspendat. $ctivitatea politic desfurat de !.0. . ntre anii 1L1K"1L1I se constituie ntr"o contribuie substanial la rezolvarea problemelor care stteau n faa societii rom%neti n acea perioad. $stfel putem sublinia rolul avut de 0. .orga n accelerarea mersului ctre reforma agrar i ctre reforma electoral, dar cea mai important contribuie a !.0. . a fost n planul luptei pentru unitate naional. emocrat nu a avut efect supra partidului

J.;. P$!%"& l N$/"+-$l"'% D*(+,!$% A- $-"" 191J>1922 C+-0l",% l N",+l$* I+!1$ A. C. C 3$. P!"($ ',"3" -* E-+"*(5!"* 191JF

Dara anului 1L1J a reprezentat prima desprire politic dintre 0icolae .orga i $. C. Cuza. !e fondul suspendrii activitii !artidului 0aionalist emocrat, profesorul ieean s"a eri#at n principalul conductor al partidului pe care l"a ndreptat spre colaborarea politic cu -iga !oporului condus de generalul $lexandru $verescu, adversar politic a lui 0icolae .orga. &n consecin, ziarul :&ndreptarea_ din 1H iulie 1L1J a publicat anunul c !artidul 0aionalist emocrat ar fi acceptat colaborarea cu -iga !oporului. Fa de aceast aciune politic, 0icolae .orga a publicat un Comunicat n ziarul :0eamul 'om%nesc_ n care a dezavuat trecerea grupului naionalist la -iga !oporului_. !rin acesta, istoricul a dorit s lmureasc aciunea politic ntreprins de profesorul ieean, consider%nd"o :un demers politic al unor idealiti condui de aventura lui $. C. Cuza_. El a fost urmat de unii membrii ai partidului, ca/ C. Sumuleanu, .on Oelea Codreanu, umitrescu"!iteti i .. D. .onescu. ei 0icolae .orga a refuzat participarea la alegerile organizate de guvernul 2arg*iloman iar activitatea !artidului 0aionalist emocrat era n continuare suspendat, grupul naionalist condus de $. C. Cuza a decis s participe la acestea. $cest fapt a provocat nemulumirea lui 0icolae .orga care l"a nvinuit pe profesorul ieean c a rmas n continuare :un #unimist revoltat care, dei a lucrat alturi de amian r. rgnescu, 8*eorg*e 6erea, ing. 8r. 6egan, !etre

.rimescu, C. 0. .frim, locotenent"colonelul Dasilescu -azr, !. !ostelnicu, Cezar Spineanu, ing. D.

1KG
mine at%ta vreme, nu a uitat niciodat originile sale, nu numai conservatoare, dar doctrinar conservatoare_. + alt nemulumire a lui 0icolae .orga era faptul c organul de pres al gru pului cuzist, ziarul :Enirea_, purta subtitlul de :organ al !artidului 0aionalist ecizia de reluare a activitii !artidului 0aionalist emocrat_, istoricul acuz%nd redacia emocrat a fost adoptat la ,I noiembrie publicaiei de uzurpare al titlului unui partid ce i avea activitatea suspendat. 1L1J la prima consftuire de dup rzboi a naionalitilor"democrai care a avut loc la .ai. 'eferindu"se la colaborarea cu alte fore politice, eful !artidului 0aionalist emocrat anuna c este gata de a colabora cu gruprile politice ce se artau dispuse s renune la vec*ile moravuri politice anterioare primului rzboi mondial. $tenia istoricului era ndreptat spre noile partide politice aprute pe scena politic rom%neasc la sf%ritul primului rzboi mondial. e altfel, prin programul enunat la emocrat se adunarea naionalist"democrat de la .ai din ,I noiembrie 1L1J, !artidul 0aionalist

definea ca un partid de centru"st%nga care se pronuna pentru msuri menite a reforma societatea rom%neasc dup primul rzboi mondial. $cest fapt s"a datorat lui 0. .orga care a dorit, dup 1L1J, s dea partidului su imaginea unei fore reprezent%nd :o st%ng burg*ezo"radical, naional, dinastic, religioas, moral_. $stfel, intenia lui 0. .orga de a respinge colaborarea cu vec*ile partide n favoarea celor noi aprute pe scena politic a fost ndreptit. e asemenea, trebuie subliniat faptul c prevederile antisemite existente n trecut au fost excluse din program. $ceasta se datora plecrii din partid a grupului condus de $. C. Cuza dar i faptului c 0. .orga a renunat la antisemitismul su antebelic.

J.?. C+-'%"% "!*$ U-" -"" D*(+,!$/"*" N$/"+-$l*. R*7*-"!*$ l " A. C. C 3$ A- #$!%"&

Sf%ritul lunii noiembrie i nceputul lunii decembrie 1L1J au fost dominate de o intens activitate de organizare a !artidului 0aionalist emocrat. -a 1 decembrie 1L1J, la .ai, rspunz%nd emocraiei 0aionale. apelului fcut de 0. .orga, a avut loc marea ntrunire de constituire a Eniunii care, dup prerea lui, :nu aveau nici o legtur cu vec*ile partide_. Eniunea emocraiei 0aionale era o alian politic format din gruparea basarabean din #urul emocrat. &n Aoiunea adoptat cu acest prile# se preconiza extinderea ziarului :C*emarea_, gruparea bucovinean din #urul ziarului :8lasul 6ucovinei_, Societatea Feminist din .ai i !artidul 0aionalist special !artidul 0aional 'om%n. 0oua alian i"a propus s lupte pentru o reform agrar larg, vot universal, inclusiv pentru femei, mbuntirea situaiei materiale a maselor muncitoare. in discursul rostit de 0. .orga, reieea c elul noii coaliii politice era nlturarea politicianismului dinainte de rzboi i a tuturor consecinelor acestuia i spri#inirea acelor fore politice noi care doresc :s curee i s spele putreziciunea de p%n acum_. &n decembrie 1L1J, 0. .orga a prsit .aul. !e data de 1, decembrie ziarul :0eamul 'om%nesc_ i"a mutat sediul de la .ai la 6ucureti. alianei prin atragerea n cadrul ei i a altor formaiuni politice din 6ucovina i 1ransilvania fiind vizat n

.niiativa conductorului naionalitilor"democrai viza gruprile democratice din 6asarabia i 6ucovina

1KI
-a nceputul lunii decembrie 1L1J s"a refcut unitatea !artidului 0aionalist emocrat prin revenirea n cadrul su a grupului naionalist condus de $. C. Cuza. $cesta a decis nc din ,9 noiembrie 1L1J s rup orice legtur cu -iga !oporului nemulumit de existena, n interiorul partidului condus de generalul $lexandru $verescu, a unor grupuri conservatoare. -a 9 decembrie 1L1J, 0. .orga a semnat nelegerea prin care gruparea lui $. C. Cuza revenea n cadrul partidului. 0aionalist ocumentul era redactat de :grupul de la T0eamul 'om%nescU i gruparea de la TEnireaU care mpreun alctuiesc !artidului emocrat_. 'evenirea lui $. C. Cuza i a grupului naionalist ce l susinea n cadrul emocrat a pus capt primei despriri politice dintre 0. .orga i $. C. Cuza. !artidului 0aionalist

'aporturile politice dintre cei doi, n perioada decembrie 1L1J ? martie 1L,K, au fost lipsite de sinceritate i presrate cu numeroase nenelegeri. $tenia conducerii !artidului 0aionalist emocrat la nceputul anului 1L1L a fost ndreptat spre liderii politici ai provinciilor unite cu Dec*iul 'egat, apreciind activitatea politic a acestora i nfi%ndu"i ca viitori oameni politici ai 'om%niei 2ari. &n acelai timp erau aspru criticate persoanele care au colaborat cu autoritile germane din timpul ocupaiei. &n contextul apropierii alegerilor parlamentare din noiembrie 1L1L, nenelegerile dintre 0. .orga i $. C. Cuza referitoare la calea pe care avea s o urmeze !artidul 0aionalist amical dintre cei doi. in punct de vedere al colaborrii electorale, 0. .orga dorea ca aceasta s se reduc doar la gruprile politice din cadrul Eniunii emocraiei 0aionale. Cu toate acestea, n toamna anului 1L1L s"a emocrat i ale realizat o nelegere potrivit creia organizaiile locale ale !artidului 0aionalist !artidului Rrnesc, s colaboreze ntre ele n vederea alegerilor. -a primele alegeri organizate pe baza votului universal, din ,"I noiembrie 1L1L, !.0. . a candidat sub semnul electoral/ dou m%ini unite. &n urma acestor alegeri, !.0. . a obinut ,H de mandate n Camera eputailor i L n Senat, fapt considerat de 0. .orga :un mare i neateptat succes_. 'ezultatul obinut n toamna anului 1L1L, s"a datorat, n primul r%nd, imensului prestigiu dob%ndit de 0. .orga n r%ndul opiniei publice din ntreaga ar, prestigiu datorat contribuiei sale la pregtirea spiritual a 2arii Eniri i faptului c a fost un important susintor al moralului maselor populare i armatei n momentul de cumpn al rzboiului, insufl%nd sperana n victoria final pentru sv%rirea unitii naionale a poporului rom%n. emocrat, au trecut pe plan secund, fapt reliefat at%t de participarea mpreun la ntrunirile electorale c%t i de corespondena

J.@. P$!%"& l N$/"+-$l"'% D*(+,!$% )" 1 7*!- l Bl+, l " P$!l$(*-%$! up lungi negocieri ntre !artidul 0aional 'om%n, !artidul Rrnesc din Dec*iul 'egat, !artidul Rrnesc din 6asarabia, !artidul 6locului parlamentar. !e l%ng discuiile referitoare la gsirea unei soluii n vederea formrii guvernului, liderii !artidului 0aionalist emocrat s"au vzut pui n situaia unei noi sciziuni, datorat atitudinii gruprii up discuii lui $. C. Cuza care se pronuna pentru o politic de opoziie alturi de -iga !oporului. emocrat al Enirii din 6ucovina, !artidul 0aionalist emocrat i 8ruparea independent dr. 0. -upu s"a a#uns, n data de ,G noiembrie 1L1L, la constituirea

1KH
dificile, la clubul partidului din 6ucureti la 1L noiembrie 1L1L, nu s"a reuit armonizarea prerilor celor doi copreedini ai partidului, grupul cuzist rezerv%ndu"i dreptul de a aciona independent. Cu ocazia negocierilor ce se purtau n vederea formrii 6locului parlamentar deosebirile de preri ntre 0. .orga i $. C. Cuza au fost evidente submin%nd unitatea !artidului 0aionalist emocrat. 1ratativele de gsire a unei soluii n vederea formrii noului guvern s"au finalizat n urma ameninrii lui 0. .orga c le va prsi. -a G decembrie 1L1L a fost ales ca prim"ministru $lexandru Daida Doevod, vicepreedinte al !artidului 0aional 'om%n. 'om%niei. ei nu a fcut parte din guvernul 6locului parlamentar, !.0. . a susinut activitatea acestuia, propun%nd soluii de dezvoltare economic a

J.J. C+-0l",% l N",+l$* I+!1$ A. C. C 3$2 $ &+ $ ',"3" -* E($!%"* 1920F &n ziua de 19 martie 1L,K, regele Ferdinand a semnat decretul de numire al generalului $lexandru $verescu n funcia de preedinte al Consiliului de 2initri. 0umirea noului guvern a avut un efect important pentru !artidul 0aionalist emocrat. &nc de la nceput, 0. .orga, urmat de ma#oritatea membrilor partidului, i"a artat ostilitatea fa de noul guvern. &n sc*imb, grupul naionalitilor" democrai susintori ai lui $. C. Cuza, grupai n #urul ziarului :Enirea_, s"au artat dispui s susin noul cabinet. &n acest sens, la ,K martie 1L,K, $. C. Cuza, n $dunarea eputailor i dr. C. Sumuleanu, n Senat, au fcut cunoscut poziia lor de susinere a guvernului $verescu i ruptura definitiv de grupul naionalist"democrat susintor a lui 0. .orga. -a r%ndul su, .orga a dat publicitii, prin intermediul ziarului :0eamul 'om%nesc_ o eclaraie semnat de deputaii i senatorii naionaliti"democrai n care artau c/ : eclaraia fcut la Camer de $. C. Cuza i la Senat de C. Sumuleanu, de spri#inire a 8uvernului gen. $verescu o consider ca eman%nd din motive personale care nu pot anga#a cu nimic aciunea politic a !artidului 0aionalist emocrat_. esprirea politic dintre cei doi avea la baz orientarea diferit a lor. .storicul s"a manifestat imediat dup primul rzboi mondial ca un partizan al apropierii partidului su de formaiunile politice noi aprute pe scena politic, un loc primordial ocup%ndu"l !artidul 0aional 'om%n. !rin programul sc*iat n cadrul adunrii naionalist"democrat din ,I noiembrie 1L1J, 0. .orga dorea ca partidul su s devin o formaiune politic de centru"st%nga. $stfel, istoricul i"a ndreptat partidul spre colaborri politice cu partide ale cror programe erau asemntoare ideologic cu al su, precum !artidul Rrnesc i 8ruparea independent a dr. 0. -upu. &n sc*imb, $. C. Cuza a rmas n continuare adeptul apropierii de -iga !oporului condus de generalul $l. $verescu, fiind ostil partenerilor politici ai lui 0. .orga. e asemenea, dup primul rzboi mondial 0. .orga a renunat la antisemitism. &n sc*imb, $. C. Cuza a rmas mai departe dominat de un puternic sentiment antisemit, ma#oritatea demersurilor sale politice av%nd la baz ura mpotriva evreilor. esprirea lui $. C. Cuza de 0. .orga a fost definitiv. &ntre cei doi nu au mai existat relaii politice n anii ce au urmat. $. C. Cuza a fost urmat doar de c%iva susintori printre care dr. C. Sumuleanu i .on Oelea Codreanu ? nucleul antisemit al partidului. !artidul 0aionalist 'om%nia de sub efia lui $. C. Cuza sau !artidul 0aionalist emocrat din emocrat Cretin nu a beneficiat de spri#in

1KJ
electoral. &n alegerile parlamentare din mai"iunie 1L,K, noul partid a obinut doar I.KKK de voturi. &n anul 1L,9, $. C. Cuza a pus bazele unui alt organism politic/ -iga $prrii 0aional Cretine. e"a lungul activitii sale politice ce au urmat despririi de 0. .orga, $. C. Cuza a desfurat o campanie de atacuri politice la adresa istoricului i !artidului 0aionalist emocrat. &nlturarea guvernului $lexandru Daida Doevod a ridicat, pentru forele politice care formau 6locul parlamentar, o serie de probleme pentru rezolvarea crora s"au propus mai multe soluii. 0. .orga s"a pronunat pentru constituirea unei aliane formate din partidele care alctuiser 6locul !arlamentar. !ropunerea istoricului a fost mbriat de .on 2i*alac*e i dr. 0icolae -upu. $stfel s"au pus bazele Federaiei emocraiei 0aionale i Sociale, alian politic care cuprindea/ !artidul 0aionalist emocrat, !artidul Rrnesc i 8ruparea independent a dr. 0. -upu. &n alegerile parlamentare din mai 1L,K !.0. . a obinut 1K locuri n $dunarea eputailor i , n Senat. &n perioada 1L1J"1L,1 !.0. . a cunoscut un succes neateptat ca urmare a prestigiului preedintelui su. !artidul a devenit un factor activ al viaii politice, liderii acestuia implic%ndu"se n negocieri cu !artidul Rrnesc i !artidul 0aional 'om%n n vederea unei posibile fuziuni. &nceputul anului 1L,, a marcat eecul a dou idei politice susinute de preedintele !artidului 0aionalist emocrat/ dorina de a transforma Federaia ideea guvernului de coaliie. &n vederea alegerilor parlamentare din februarie"martie, 0icolae .orga a propus partidelor din opoziie o str%ns colaborare mpotriva noului guvern liberal n formula _-istelor ceteneti;. Formula propus a fost acceptat doar de 1a7e .onescu, eful !artidului Conservator ceteneti; au obinut I locuri n $dunarea oro*oi, Covurlui, ol# i .lfov. 'ezultatul slab obinut de !artidul 0aionalist cu !artidul Conservator emocrat poate fi pus pe seama faptului c, din nou, partidul s"a aflat n opoziie, de aceast dat mpotriva guvernului liberal, dar i a cartelului electoral emocrat, aflat n plin disoluie i care nu mai beneficia de suportul e altfel, c*iar n timpul campaniei electorale, 0. .orga a fost emocrat, fapt electoratului dup primul rzboi mondial. consemnat de istoric. emocrat, realiz%ndu"se astfel un cartel electoral ntre cele dou partide, av%nd ca semn distinct secera pe un drapel. :-istele eputailor i , n Senat, 0. .orga fiind ales n #udeele emocraiei 0aionale i Sociale ntr"un unitar partid i

supus criticilor susintorilor si pe motivul colaborrii cu !artidul Conservator

J.9. A%"% &"-*$ 0$/. &* C+-'%"% /"$ l"5*!$l. &"- $- l 1924 &n cursul anului 1L,,, !.0. . s"a meninut n opoziie fa de guvernul liberal. 0. .orga a supus guvernul .on .. C. 6rtianu la critici ve*emente pornind de la felul cum a venit la guvernare, atmosfera creat n perioada alegerilor i termin%nd cu modul autoritar al exercitrii puterii. &ncep%nd cu a doua #umtate a anului 1L,,, 0. .orga a fcut cunoscut poziia sa i a partidului pe care l conducea referitor la elaborarea unei noi Constituii. $stfel s"a pronunat, nc de la nceputul activitii !arlamentului liberal, mpotriva caracterului su de Constituant, fiind de prere c ara nu are nevoie de o sc*imbare a Constituiei nfptuit sub o guvernare liberal. El era n favoarea :unei Constituii liber alese, cu participarea tuturor elementelor reale ale rii noastre_. Spre deosebire de

1KL
!artidul Rrnesc i !artidul 0aional 'om%n, !.0. . a participat la dezbaterile parlamentare, fapt ce a consolidat poziia liberalilor ? care aveau nevoie de opoziie pentru a demonstra legalitatea !arlamentului ? i a provocat ncercarea acestora de a"l atrage ntr"o alian. !rezena n $dunarea reprezentanilor !artidului 0aionalist eputailor a emocrat i neacceptarea de ctre 0. .orga a aciunilor

extraparlamentare organizate de !artidul Rrnesc i !artidul 0aional 'om%n, a atras naionalitilor" democrai acuzaia c formeaz :opoziia miluit_. &n replic preedintele partidului afirma c este dator s participe la orice edin parlamentar c*iar dac i meninea prerea c !arlamentul liberal nu ar avea dreptul de a elabora o nou Constituie. !roiectul de Constituie nu a fost ns votat de 0. .orga. Sancionarea Constituiei de ctre regele Ferdinand a determinat !.0. . s recunoasc noua lege fundamental a rii ca un omagiu adus suveranului.

J.10. E7+l /"$ +!1$-"3$%+!",. $ P$!%"& l " N$/"+-$l"'% D*(+,!$% -a Congresul !artidului 0aionalist emocrat care a avut loc ntre ,1",9 aprilie 1L,,, s"a discutat i problema organizrii. Cu acest prile# s"a definitivat conducerea central a partidului. !reedinte a rmas n continuare 0. .orga iar vicepreedini au fost alei 0icolae 6uureanu ? avocat, imitrie 2unteanu"'%mnic ? profesor i Constantin .frim ? inginer. &n funcia de secretar general al !artidului 0aionalist emocrat a fost ales ? dup demisia lui Eugen 2eli7 ? Constantin Ci*odariu. emocrat n perioada anilor 1L1L"1L,9 a avut Casierul partidului a fost desemnat umitru 2ociornia, industria. !rocesul de reorganizare al !artidului 0aionalist Comitetului Executiv Central i al ca rezultat crearea unui sistem organizatoric bine constituit, at%t la nivel central prin activitatea elegaiei permanente, c%t i la nivel teritorial prin activitatea comitetelor #udeene. +rganizaiile #udeene ale !artidului 0aionalist emocrat au desfurat o activitate politic i propagandistic diferit, de la caz la caz, pun%nd bazele unor :Case de Sfat i Cetire_ n localitile din #udeele n care i desfurau activitatea, edit%nd ziare proprii, organiz%nd ntruniri politice, culturale i propagandistice. En rol important n propaganda naionalist"democrat l"a avut i Cercul de studii al partidului unde membrii marcani precum/ Constantin Ci*odariu, generalul $l. $nastasiu, . 2ociornia .a.

J.11. F 3" -*$ ,

&"3"&*-/$ ,+-& '. &* C+-'%$-%"- A!1*%+"$-

&"- P$!%"& l P+#+! l ".

F+!($!*$ P$!%"& l " N$/"+-$l"'% $l P+#+! l ". F 3" -*$ P$!%"& l " N$/"+-$l"'% $l P+#+! l " , P$!%"& l N$/"+-$l R+(=- )" 0+!($!*$ P$!%"& l " N$/"+-$l &nceputul tratativelor dintre 0. .orga i Constantin $rgetoianu dateaz de la sf%ritul anului 1L,9. 0emulumit de scderea de popularitate a !artidului !oporului, Constantin $rgetoianu a decis s prseasc partidul condus de generalul $lexandru $verescu mpreun cu un grup de susintori, la sf%ritul anului 1L,9. :&ndrumarea_. -a 1K aprilie 1L,A a avut loc nelegerea dintre 0icolae .orga i Constantin $rgetoianu care a stat la baza fuziunii dintre cele dou partide. -a 1K mai 1L,A a fost convocat edina delegaiei permanente a !artidului 0aionalist emocrat care a votat n unanimitate fuziunea cu gruparea politic condus de e asemenea, a *otr%t i editarea unui ziar care s"i reprezinte interesele, intitulat

11K
Constantin $rgetoianu. &n dup"amiaza aceleiai zile a fost convocat Congresul care a aprobat n unanimitate fuziunea cu gruparea politic condus de Constantin $rgetoianu. 0oua formaiune politic purta denumirea de !artidul 0aionalist al !oporului. up ndelungate negocieri, n I februarie 1L,G Comitetul Executiv Central al !artidului 0aionalist al !oporului a ratificat n unanimitate fuziunea cu !artidul 0aional 'om%n. &n aceeai zi s"a ntrunit Comitetul Executiv al !artidului 0aional 'om%n care a *otr%t :sub rezerva ratificrii Congresului, fuziunea cu !artidul 0aionalist al !oporului_. -a J martie 1L,G s"au ntrunit congresele celor dou partide n vederea ratificrii fuziunii. $mbele congrese au ratificat fuziunea !artidului 0aionalist al !oporului cu !artidul 0aional 'om%n de sub preedinia lui .uliu 2aniu ntr"un singur partid cu denumirea de !artidul 0aional. !%n la convocarea Congresului 8eneral al noului partid care urma s *otrasc organele de conducere centrale, !artidul 0aional era condus de .uliu 2aniu i 0. .orga. up nfptuirea fuziunii au aprut primele nenelegeri legate de stabilirea conducerii centrale a partidului i a organizaiilor #udeene. !roblema efiei noului partid a fost mult discutat. !entru a de pi nenelegerile 0. .orga a acceptat propunerea lui .uliu 2aniu ca partidul s aib o conducere bicefal, invoc%nd c preocuprile tiinifice i rpesc timpul necesar conducerii partidului singur. + consecin ma#or a fuziunii celor dou partidelor a fost recunoaterea de ctre .uliu 2aniu a Constituiei din anul 1L,9. El a renunat la anga#amentul su de a nu recunoate Constituia, declar%ndu" se de acord cu :acest pact fundamental al garaniilor de libertate i drepturi ceteneti_.

J.12. C!*$!*$ P$!%"& l " N$/"+-$l G.!.-*',. D"3"&*-/$ "+!16")%"l+!

&n spatele deplinei nelegeri afiat n pres, fuziunea !artidului 0aionalist al !oporului cu !artidul 0aional 'om%n a determinat vii controverse n momentul stabilirii conducerii organizaiilor #udeene. e aceast dat iorg*itii nu au mai avut iniiativa prelurii conducerii acestora, fiind c*iar pui n poziii periferice. $cest fapt s"a datorat diferenelor existente ntre cele dou partide. !artidul 0aional 'om%n reprezenta o organizaie politic superioar !artidului 0aionalist al !oporului, unde sudura vec*ilor naionaliti democrai cu dizidenii din !artidul !oporului nu se realizeaz nc. !e de alt parte, n cadrul !artidului 0aional 'om%n i desfurau activitatea oameni importani ai vieii politice cum ar fi/ $lexandru Daida Doevod, 2i*ai !opovici, 2i*ail Cantacuzino, 8rigore Filipescu, Stelian !opescu .a. care n mod evident erau superiori pe plan politic vec*ilor naionaliti democrai. 1rebuie totui menionat c realizarea fuziunii ntre cele dou partide a fost dorit i salutat ? n momentul nfptuirii ? de ctre vec*ii naionaliti democrai, pentru ca apoi, pe msura nlturrii acestora din funciile de deci " zie ale noului partid, ea s provoace nemulumirea lor. &n contextul n care negocierile dintre !artidul 0aional i !artidul Rrnesc pentru realizarea fuziunii au intrat, n vara anului 1L,I, ntr"o faz final 0. .orga se opune. $cesta era ngri#orat de rolul su i a vec*ilor si naionaliti"democrai n viitorul partid, ncerc%nd s mpiedice fuziunea. &n vederea atitudinii ce urma s o adopte fa de fuziune, 0. .orga a consultat punctul de vedere al vec*ilor naionaliti"democrai. $cetia, n marea lor parte, au fost de acord cu poziia istoricului de a respinge

111
fuziunea cu !artidul Rrnesc i de a urma drumul politic propriu prin refacerea !artidului 0aionalist emocrat. Eecul politicii de fuziuni a naionalitilor"democrai a avut la baz dou cauze/ atmosfera creat n cadrul !artidului 0aionalist al !oporului prin ptrunderea unor elemente careiriste provenite din gruparea averescan i rolul minor pe care fotii naionaliti"democrai l"au obinut n !artidul 0aional. $tracia pe care partidul condus de 0. .orga a reprezentat"o pentru Constantin $rgetoianu i .uliu 2aniu s"a datorat prestigiului politic i tiinific al savantului i nu suportului electoral al formaiunii sale politice.

J.14. A,%"7"%$%*$ P$!%"& l " N$/"+-$l A- $-"" 192?>1944. R*1! #$!*$ "+!16")%"l+! ' 5 - (*l* &* P$!%"& l N$/"+-$l

Formarea !artidului 0aional Rrnesc prin fuziunea realizat ntre !artidul 0aional i !artidul Rrnesc la 1K octombrie 1L,I i separarea vec*ilor naionaliti"democrai de forele politice fuzionate, a desc*is calea reapariiei n viaa politic a rii a !artidului 0aionalist .orga sub numele de !artidul 0aional (1L,I"1L99). Sf%ritul anului 1L,I marc*eaz ruperea relaiilor politice ntre 0icolae .orga i Constantin $rgentoianu i prsirea !artidului 0aional de ctre 1raian 6rileanu, preedintele organizaiei 6ucovina, care va adera la aciunea politic ntreprins de Corneliu Oelea Codreanu, ncep%nd cu anul 1L,H. Cu toate eforturile depuse rezultatul obinut de !artidul 0aional n urma alegerilor de la H iulie 1L,H a fost sub ateptri. up numrarea voturilor, !artidul 0aional a obinut ,J.1GH de voturi, ceea ce nsemna un procent de 1,, la sut. up ce au fcut analiza rezultatelor obinute n urma alegeri lor, Constantin Ci*odariu recunotea faptul c partidul nu beneficia de organizare n urma eecului politicii de fuziuni realizate n anii 1L,G"1L,I. -a cauza eecului electoral nregistrat de parti dul politic condus de 0. .orga a stat i faptul c acesta a ridicat, n timpul campaniei electorale, problema prinului Carol cu toate ameninrile liberalilor la adresa celor care vor ataca actul de la A ianuarie 1L,I. 'ezultatul a uimit opinia public prin faptul c dup ,K de ani 0. .orga nu mai era ales n !arlament. &nc de la nceputul crizei dinastice, 0. .orga a adoptat o poziie de compasiune fa de principele Carol i de regret pentru actul de la A ianuarie 1L,I. $titudinea sa filocarlist a rmas nesc*imbat ntre anii 1L,I"1L9K. Cu ocazia Congresului din G februarie 1L,J s"a adoptat un nou program n care au fost reluate multe paragrafe ale celui votat n aprilie 1L,,. Conform noului program, naionalii cereau/ n problema agrar ? ntrirea proprietii rneti prin unificarea micilor proprieti ntr"o realitate agricol capabil de a susine o producie necesar nevoilor rii, reorganizarea nvm%ntului agricol de toate gradele adecvat nevoilor rii, crearea unui Credit $gricol i Diticol menit a conduce dezvoltarea celor dou ramuri. emocrat condus de 0icolae

11,
&n domeniul industriei, programul naional se pronuna pentru dreptul muncitorilor de a nfiina tovrii de bresle, crearea unui credit muncitoresc care s a#ute mica industrie accept%nd arbitra#ul statului n conflictele de munc. &n legislaia electoral, naionalii cereau modificarea -egii electorale n vigoare i dreptul personalitilor de a candida n zece #udee. 'eferitor la minoriti, programul !artidului 0aional se pronuna pentru asigurarea deplinei egaliti n drepturi a minoritilor etnice i necesitatea de :a le asocia la conducerea efectiv a unei ri care este i a lor printr"o munc spornic i o nfrire de culturi_. !oziia !artidului 0aional a fost ostil guvernului .uliu 2aniu instaurat n noiembrie 1L,J. 0. .orga era de prere c/ :&n 'om%nia ncepe din acest moment una din cele mai riscante evenimente_. $ceast atitudine a !artidului 0aional se datora ostilitii lui 0. .orga fa de campaniile de strad, inii" ate de ctre !artidul 0aional Rrnesc, n cursul anului 1L,J, care aveau ca scop nlturarea guvernului liberal. .storicul s"a artat ostil manifestrilor politice ce ieeau din sfera disputelor parlamentare, iar n ceea ce privea alctuirea noului cabinet susinea n continuare formarea unui :guvern al tuturor partidelor de ordine sub conducerea unei personaliti de seam care avea rolul de meninere a ordinii i de a prezida alegeri libere_. &n vederea alegerilor din decembrie 1L,J, !artidul 0aional a nc*eiat un cartel electoral cu !ar" tidul !oporului, obin%nd numai ,,AJ la sut din voturi i G mandate n $dunarea eputailor. &n cursul anului 1L,L, 0. .orga a avut o participare relativ redus n viaa politic, fiind implicat mai mult n activitatea tiinific. $cest fapt s"a repercutat i n activitatea !artidului 0aional. &n scurtele sale participri pe plan politic, eful naionalilor nu a ezitat s aduc critici !artidului 0aional Rrnesc. Cel mai important eveniment din vara anului 1L9K a fost revenirea lui Carol ca rege al 'om%niei. !artidul 0aional a susinut decizia !arlamentului ntrunit la J iunie 1L9K de a anula actul de la A ianuarie 1L,I. &n mod evident, atitudinea !artidului 0aional era n concordan cu poziia lui 0. .orga care s"a opus actului de la A ianuarie 1L,I, iar n perioada ce a urmat a ntreinut o bogat coresponden cu Carol, vizit%ndu"l c*iar la !aris. -a aceasta s"a adugat i prerea istoricului c formula regenei se dovedise impracticabil.

J.1:. P$!%"& l N$/"+-$l )" 1 7*!- l I+!1$ A!1*%+"$-

!erioada 1L9K"1LAK cuprinde importante elemente de delimitare n plan politic n raport cu intervalul 1L1J"1L9K. Cu toate modificrile petrecute n evoluia societii rom%neti i a clasei politice, !artidul 0aional a continuat s acioneze pentru realizarea n practic a ideilor susinute de 0icolae .orga, idei pe care le"a urmrit nc de la nceputul secolului/ introducerea moralitii n viaa politic, nlturarea politicianismului i a consecinelor sale, subordonarea tuturor aciunilor nfptuirii binelui public, solidaritatea naional, peste interesele de partid, av%nd ca principal scop aprarea independenei i suveranitii naionale.

119
-a 1J aprilie 1L91, n urma eecului nregistrat de 0icolae 1itulescu n formarea guvernului de unitate naional, 0icolae .orga a acceptat propunerea regelui Carol al .."lea de a forma un gu vern de te*nicieni n componena cruia nu se aflau reprezentani ai partidelor politice. Era clar dac noul guvern, dei prezidat de 0icolae .orga, nu era cel al !artidului 0aional. Singurul reprezentant al partidului era imitrie 2unteanu '%mnic numit subsecretar de stat la 2inisterul de .nterne. e asemenea, o parte din membrii !artidului 0aional au fost numii prefeci n teritoriu. -a 9K aprilie 1L9K, !arlamentul dominat de naional"rniti a fost dizolvat, fiind apoi fixat data alegerilor/ 1 iunie pentru $dunarea eputailor i A, I, J iunie pentru Senat. &n vederea spri#inului parlamentar 0icolae .orga a propus formarea unei aliane a micilor partide, corporaii, asociaii profesionale i ceteneti, intitulat :Eniunea 0aional_. !artidul 0aional a aderat la :Eniune_, semnul ei electoral fiind dublu ptrat. in :Eniunea 0aional_ fceau parte/ !artidul 0aional, -iga $grar, Eniunea 2icilor .ndustriai, $sociaia 2edicilor, Corpul $vocailor, viticultori, meseriai, preoi .a. &n urma alegerilor, :Eniunea 0aional_ a obinut AH,AL la sut (,JL mandate, din care H9 ale !artidului 0aional -iberal .. 8. uca)@ iorg*itii dispuneau de 1,K deputai. 8uvernul 0. .orga a reprezentat un episod oarecum unic n viaa politic interbelic. $supra sa au acionat unii factori ce au contribuit ideii c guvernarea istoricului a demonstrat incapacitatea sa pe plan politic. Factorii care au influenat n mod direct guvernarea lui 0. .orga au fost/ criza economic, puternicele frm%ntri sociale datorate nrutirii nivelului de trai al maselor, dorina regelui Carol al .." lea de a instaura un regim personal, deziderat pe care spera s"l nfptuiasc cu a#utorul istoricului, adversitatea partidelor politice fa de un guvern de te*nicieni, presiuni ma#ore din partea capitalului internaional, nenelegerile personale dintre 0. .orga i C. $rgetoianu. !rintre realizrile guvernului .orga"$rgetoianu pot fi enumerate/ -egea pentru trecerea ireciunii Culturii !oporului la 2inisterul .nstruciunii !ublice, -egea pentru renfiinarea ireciei 8enerale a 1eatrelor 0aionale i +perelor, -egea pentru ncura#area ntreprinderilor productoare de petrol, -egea sanitar, -egea pentru prima de stat acordat la v%nzarea cerealelor, -egea conversiunii datoriilor agricole, -egea privitoare la organizarea nvm%ntului superior. 0. .orga a nfiinat, n cadrul ministerului .nstruciunii !ublice, un departament pentru minoriti condus de 'udolf 6randsc*, ad#unctul su fiind numit $rpad 6ita4. Supus la numeroase critici, pe fondul agravrii situaiei financiare care se repercuta prin neplata salariilor i situaia precar a unor vaste categorii sociale, 0. .orga i"a prezentat demisia n mai 1L9,. &nsrcinarea lui $lexandru Daida Doevod cu formarea noului guvern a fost nt%mpinat cu reticen de 0. .orga. .storicul era de prere c un guvern naional"rnesc nu va putea stopa criza economic a 'om%niei. $legerile au fost convocate pentru zilele de 1H i ,K iulie 1L9,. -a nceputul lunii iunie, atitudinea electoratului fa de 0. .orga era divers. &n timp ce pentru categoriile sociale grav afectate de criza economic, fostul prim ministru era considerat vinovat de degradarea nivelului de trai, pentru o parte din rnime, mulumit de -egea conversiunii datoriilor agricole, 0. .orga reprezenta un adevrat salvator al situaiei lor economice.

11A
'ezultatul obinut de Eniunea 0aional n urma alegerilor a fost ,,,J la sut din voturi i G mandate n $dunarea eputailor. 0. .orga recunotea c rezultatul era negativ dup o campanie electo" ral n care el personal i partidul pe care l conducea au primit cele mai in#urioase etic*etri. &n perioada guvernului Daida"Doevod, 0. .orga a fost un susintor al aducerii !artidului 0aional -iberal la putere, fiind de prere c nlturarea efectelor crizei economice putea fi mai uor nfptuit de un partid cu o real vocaie guvernamental i exponent al marii finane. manevrele regelui Carol al .."lea de compromitere a partidelor politice. -a 1A noiembrie 1L99 a fost instalat un guvern liberal condus de .. 8. :e cel mai bun pe care l putea avea_ ara n vremea aceea. 0. .orga a decis ca !.0. . s nu depun liste de candidai la viitoarele alegeri. -a baza deciziei sale s"a aflat i cruda realitate c partidul deinea o slab audien n r%ndul corpului electoral iar un rezultat slab obinut n alegeri era iminent. &n perioada ce a urmat, eful naionalitilor"democrai a avut o activitate politic redus. Fr a avea un partid puternic, numai datorit prestigiului su, 0. .orga a oferit soluii politice at%t n discursurile sale de la tribuna !arlamentului c%t i prin intermediul presei. 0. .orga s"a artat n anii 1L9A"1L9H a fi un susintor al guvernului liberal i a refuzat orice ofert sau aciune ostil guvernului 1trescu. $dopt%nd aceeai atitudine, membrii !artidului 0aionalist emocrat s"au reinut de la declaraii critice guvernului liberal, principala preocupare fiind reorganizarea partidului. &n general ntrunirile naionalitilor"democrai erau ocazii de rememorare a activitilor din trecut. &n perioada anilor 1L9A"1L9J, !.0. . a reprezentat o formaiune politic lipsit de un suport electoral real, n cadrul su rm%n%nd doar un numr relativ redus de intelectuali, admiratori ai lui 0. .orga. &ncep%nd cu anul 1L9A, !.0. . a ncetat s mai fie o formaiune parlamentar. 1oate zvonurile unor variante de guvern au vizat doar persoana lui 0. .orga nu i partidul su. .storicul a continuat s exercite o puternic atracie datorit vastei sale activiti tiinifice. &ntrunirile membrilor partidului erau momente de amintire i omagiere a unor fapte petrecute n trecut i care purtau amprenta lui 0. .orga sau a formaiunii sale politice. $ceste adunri nu mai aveau sarcina de a trasa stra tegii politice sau fixarea unor atitudini fa de evenimentele politice n desfurare. Cu toate acestea, !.0. . s"a evideniat prin atitudinea antilegionar adoptat. 0. .orga nu a vzut ns necesar o coalizare a tuturor forelor politice democrate mpotriva ameninrilor extremei drepte. $cest fapt s"a datora ostilitilor sale fa de !artidului 0aional Rrnesc i a lui .uliu 2aniu. $stfel istoricul a considerat c ntrirea autoritii regale este cea mai sigur cale pentru restabilirea ordinii n ar, grav ameninat de aciunile 2icrii -egionare. Spri#inul acordat regelui Carol al .."lea s"a materializat i prin susinerea necondi ionat a guvernului liberal condus de 8*. 1trescu. &n cursul anului 1L9H, 0. .orga a adoptat o atitudine rezervat fa de partidele politice pe care le considera incapabile de a asigura progresul societii rom%neti. Critica mpotriva pluralismului s"a nscut pe fondul dezamgirii sale fa de activitatea principalelor fore politice dup anul 1L1J. 1rebuie uca. Denirea la putere a noului guvern a fost primit cu satisfacie de eful naionalitilor"democrai, care era de prere c acesta ecepionat de prestana clasei politice rom%neti dup nfptuirea unitii naionale, 0. .orga s"a lsat antrenat n

11G
menionat c eful naionalitilor"democrai a fost un adept convins al necesitii regimului pluralist n 'om%nia dar participarea sa la viaa politic l"a determinat s adopte o poziie critic fa de activitatea principalelor fore politice, nvinuindu"le de pervertirea societii rom%neti prin urmrirea unor interese obscure. Constituit n noiembrie 1L9H, guvernul condus de 8*eorg*e 1trescu a fost primit cu adversitate de principalele partide politice, fiind n fond voina regelui Carol al .."lea i un nou pas fcut de suveran pe calea instaurrii dictaturii regale. &n perspectiva alegerilor i la sugestia suveranului, 1trescu a nc*eiat un cartel electoral cu !artidul 8erman, Frontul 'om%nesc condus de $lexandru Daida"Doevod i !artidul 0aionalist emocrat. Secretarul general al !.0. ., dr. !etre 1opa, a fost numit subsecretar de stat la 2inisterul 2uncii. $flat la !aris, 0. .orga a primit cu satisfacie meninerea guvernului liberal i cartelul electoral nc*eiat de partidul su cu !.0.-., ncerc%nd s nlture suspiciunile nscute n capitala Franei fa de destinul pluralismului n 'om%nia i a politicii ei externe. &n faa pericolului reprezentat de legionari, 0. .orga nu a vzut necesar o alian a forelor politice democrate ale rii pentru salvarea democraiei ci a considerat c ntrirea autoritii regele era calea cea mai sigur pentru restabilirea ordinii n ar, grav ameninat de 2icarea -egionar. &n opinia sa, at%t !artidul 0aional Rrnesc c%t i legionarii reprezentau un pericol pentru ordinea rii, singura salvare fiind regele Carol al .."lea. .deea politic central a lui 0. .orga era c ordinea n ar, grav ameninat de aciunile anar*iste ale legionarilor, nu poate fi salvat prin democraie. up o ntreag activitate politic n care democraia a fost baza de plecare a aciunilor sale politice, eful naionalitilor" democrai se arta dezamgit de realizrile acesteia, pronun%ndu"se desc*is n favoarea creterii autoritii suveranului. 1rebuie menionat c 0. .orga a devenit sceptic n ceea ce privete democraia rom%neasc, istoricul fiind de prere c electoratul rom%n nu era suficient de matur pentru o via politic pluralist. &n sc*imb, n relaiile rii pe plan extern, eful naionalitilor"democrai se pronuna cu fermitate pentru meninerea alianei cu statele democrate. 1emerea sa fa de regimul pluralist nu s"a convertit pe plan extern prin demersuri politice n favoarea puterilor dictatoriale precum .talia fascist sau 8ermania nazist. &ncet%nd a mai crede n organizarea democratic a vieii politice rom%neti, 0. .orga nu a devenit adeptul unui regim totalitar, ci s"a pronunat cu fermitate n favoarea creterii rolului politic al regelui. Eecul electoral al liberalilor n alegeri l"a determinat pe 0. .orga s continue a susine necesitatea unei aciuni politice a regelui Carol al .."lea n vederea instaurrii unui regim de autoritate personal. 0. .orga a fost surprins de rezultatul obinut de !artidul 1otul !entru Rar, not%nd n )nsemnrile $ilnice/ :Formidabil succes al lui Codreanu la alegerile de Camer_. Faptul c cei doi mari adversari politici ai lui 0. .orga, !artidului 0aional Rrnesc i !artidul 1otul pentru Rar, secondau n urma alegerilor !artidul 0aional -iberal, l"a convins pe acesta c singura cale pe care 'om%nia o putea urma era nlturarea pluralismului politic i instaurarea unui regim personal al regelui. .orga a salutat instaurarea regimului de autoritate monar*ic n februarie 1L9J fiind convins c aceasta era singura cale de salvare a 'om%niei de anar*ia extremei drepte@ n guvernul 2iron Cristea va fi ministru fr portofoliu. Cu toat susinerea acordat regimului carlist, 0. .orga s"a opus puterii absolutiste a suveranului c%t i ostilitii acestuia fa de partidele politice, adopt%nd o atitudine critic.

11I
up instaurarea monar*iei autoritare, 0. .orga a *otr%t dizolvarea !artidului 0aionalist emocrat. &ncep%nd din 1G februarie 1L9J ziarul :0eamul 'om%nesc_ a ncetat s mai apar cu meniunea de :ziar al !artidului 0aionalist emocrat_. e altfel, partidul nu mai deinea nici un rol pe scena politic rom%neasc, activitatea sa din ultimii ani, mai ales alegerile din 1L9H, dovedind acest fapt.

J.1;. D+,%!"-$ -$/"+-$l"'%>&*(+,!$%.

.deile politice susinute de 0icolae .orga n articolele publicate n anii 1JLL"1LKI n revistele :l `.nd^pendance 'oumaine;, :'om%nia 5un;, :Epoca; i :Smntorul; au stat la baza curentului cultural"politic ce a mbrcat *aina unui patriotism bazat pe tradiiile trecutului, care se opunea moravurilor politice corupte, milit%nd n favoarea ridicrii rnimii din situaia n care se afla la nceputul secolului al CC"lea i a mbuntirii situaiei rom%nilor din teritoriile aflate sub dominaie strin. 1reptat, acest curent cultural"politic a luat forma doctrinei naionalist"democrate. 0icolae .orga a prezentat aceast doctrin ca pe o resuscitare a concepiei politice a lui 2i*ail Moglniceanu i a reformitilor moldoveni de la 1JAK pe care o considera deosebit de sursa naionalismul bazat pe ideea de drept a rom%nilor ardeleni i a doctrinei liberalilor din 2untenia influenat de ideile revoluiei franceze. 0icolae .orga respingea ideea ca organismul politic creat i condus de persoana sa s fie cunoscut de opinia public sub denumirea de :partidul iorg*ist; neg%nd aportul su la naterea doctrinei amintite i accentu%nd ideea c originea partidului se afl n trecutul istoric al poporului rom%n. Ca istoric, 0icolae .orga a ncercat s fundamenteze doctrina sa politic ca pe o filiaie direct i nentrerupt de ideile, instituiile i psi*ologia social a poporului rom%n, ncep%nd cu ntemeierea n Evul 2ediu, a statelor rom%neti. $taamentul su fa de valorile tradiionalismului, l"a determinat pe 0icolae .orga s aprecieze c o doctrin politic trebuie s se ntemeieze nu pe simpla copiere a unor teorii occidentale ci pe :studierea obiceiurilor de cugetare ale naiunii noastre;. .storicul nu a negat necesitatea prelurii experienei altora, dar sublinia c :nimic din mprumut n"are valoare dec%t atunci c%nd se altoiete pe fond propriu.; 1radiionalismul, n viziunea sa, provenea din trecutul rnesc al poporului rom%n, a societii rom%neti patriar*ale, cldit pe valori auto*tone. Crezul obstinant al lui 0icolae .orga era c unitatea cultural a neamului primeaz unitatea politic, motiv pentru care el punea accent pe ridicarea cultural a poporului. $cest crez al istoricului s"a repercutat i asupra modului de organizare al partidului su prin nfiinarea _Caselor de Sfat i Cetire;, verigi ale filialelor naionalist"democrate cu o intens activitate cultural. Spiritul cultural i democrat al naionalismului iorg*ist a fost dovedit i prin respectul pentru legalitate. &n concepia lui 0. .orga, strile de lucruri necorespunztoare din 'om%nia necesitau sc*imbri radicale, dar acestea trebuiau fcute numai pe cile legalitii, prin ntronarea spiritului moral i prin difuzarea culturii n r%ndul poporului. &n materie de filosofie social, doctrina naionalist"democrat coninea concepia organicist a solidarismului social, resping%nd ideea luptei de clas. .storicul considera c fora motrice a dezvoltrii societii o constituie contiina social ntemeiat n principal pe educaie i instruire, pe ridicarea nivelului cultural.

11H
0. .orga a fost adeptul conservatorismului, al unui evoluionism temperat, limitat la cadrul legal, neg%nd necesitatea revoluiilor sociale i politice. El era de prere c orice sc*imbare sau dezvoltare a unei societi trebuie s aib ca baz de plecare considerente de ordine moral, pun%nd accent, n primul r%nd, pe educaie. Sc*imbrile n cadrul unei societi erau, n viziunea lui, bazate pe nevoile acesteia i nu din considerente ideologice. 2ediul social cruia s"a adresat, de pe aceste poziii de principiu, 0. .orga, a fost rnimea, dar i diverse categorii de intelectuali i funcionari. 0. .orga a subliniat n repetate r%nduri c de fapt el este primul rnist n sensul adeziunii la cauza rnismului@ formaiunea sa politic purt%nd i denumirea de !artidul 0aionalist Rrnesc. &n abordarea problemei mproprietririi i a votului universal, 0. .orga pleca de la principiul c/ :$t%t lrgirea dreptului electoral, c%t i cptarea de pm%nt pentru rani, nu sunt numai msuri ce se impun prin oportunitatea lor, dar sunt o restituire dintr"un vec*i drept politic i economic al poporului rom%n.; Sufragiul universal era privit de 0. .orga ca _marea dreptate, dar i mare prime#die a epocii noastre.; .storicul a exprimat, at%t nainte de 1L1J c%t i n perioada interbelic, serioase rezerve cu privire la autenticitatea democraiei existente n 'om%nia. &n contextul epocii antebelice, 0. .orga vorbea de :oportunismul i imoralitatea clasei dominante; pe care o considera :moleit de parazitism i fr cea mai mic ncredere n ea nsi; pentru ca dup primul rzboi mondial opinia sa era c :trecem ntr"o form democratic pe care o credem c este democratic, dar nu este.; 0. .orga a ridiculizat i denunat n repetate r%nduri metodele nedemocratice sau aciunile politice extraparlamentare, utilizate n lupta politic din 'om%nia interbelic, dezaprob%nd cu *otr%re moda neparticiprii ori retragerii reprezentanilor unor partide din parlament. Ca adept al aprrii ordinii n stat, 0. .orga s"a situat, n ntreaga sa activitate politic, pe poziia respectului fa de lege i mpotriva exceselor autoritilor statului, relev%nd, n acelai timp i necesitatea respectrii legilor i ntrirea autoritii publice. e"a lungul deceniului al patrulea, 0. .orga s"a opus ideii unei dictaturi de extrem st%ng sau dreapt. &ncep%nd cu anul 1L9H, 0. .orga i"a manifestat public nencrederea sa n democraia rom%neasc i n activitatea partidelor politice. .storicul nu considera instituiile democratice din 'om%nia ca fiind produsul unui proces organic i ca atare le prevestea sf%ritul. &n sc*imb, continua s admire instituiile democratice din +ccident pe care le considera superioare, nazismului german sau fascismului italian. evenit nencreztor n democraia rom%neasc, el rm%nea n continuare, ostil oricrei forme de dictatur. &n aceste condiii, 0. .orga s"a orientat spre spri#inirea regelui Carol al .."lea n vederea instaurrii unui regim autoritar n care vedea o alternativ la dictatura preconizat de 8arda de Fier i o modalitate de aprare a intereselor 'om%niei contra pericolelor externe tot mai amenintoare. 0. .orga a a#uns la acceptarea i spri#inirea direct a regimului carlist, datorit decepiei sale fa de viaa politic interbelic a 'om%niei, precum i atitudinii sale monar*iste, dinastice, afirmate de"a lungul ntregii sale viei, ceea ce nu a ec*ivalat cu lipsa oricror critici, uneori foarte virulente, la adresa unor poziii sau fapte ale celor trei suverani sub care a trit.

11J
+ latur important a doctrinei naionalist"democrate i a activitii politice a lui 0. .orga a fost problema evreiasc. 0. .orga i considera pe evrei drept un produs al istoriei i nu excludea o rezolvare a situaiei lor prin asimilare, dar era totodat ngri#orat de viitorul poporului rom%n. $.C. Cuza, n sc*imb, avea o cu totul alt poziie n problema evreiasc. &n cazul profesorului ieean, nu exista nici o ambiguitate n privina antisemitismului su obsesiv. $.C. Cuza a cultivat ideea c 'om%niei nu"i este specific lupta de clas, ci lupta raselor ntre ele i deci, c*estiunea, era dac rom%nii sau evreii s domine ara. $ntisemitismul obsesiv i unidirecional al lui $.C. Cuza l"a revoltat pe 0. .orga. &n sc*imb, ura lui $.C. Cuza mpotriva evreilor era patologic. !rofesorul ieean l"a precedat cu muli ani pe $dolf Qitler prin discursurile sale antisemite, prezent%ndu"se la alegeri sub semnul zvasticii. &n articolele sale asupra c*estiunii evreieti, publicate n/ :0eamul 'om%nesc;, se arta ngri#orat de iminenta fondare a unui stat evreiesc n 'om%nia. $.C. Cuza respingea orice idee privind asimilarea evreilor. &n anul 1LKL, conferinele profesorului ieean la cursurile de var de la Dlenii de 2unte s"au concentrat exclusiv asupra problemei evreieti provoc%nd nemulumirea lui 0. .orga. Elterior, distana dintre cei doi s"a mrit pe fondul scderii n intensitate a antisemitismului istoricului. up 1L1J, 0. .orga i $.C. Cuza s"au separat definitiv n problema evreiasc. !rofesorul iean i"a radicalizat atitudinea ostil prezenei evreilor n 'om%nia, n timp ce istoricul a abandonat atitudinea antisemit, condamn%nd ve*ement violena ndreptat mpotriva evreilor. 0. .orga i"a susinut pe evrei cu condiia ca acetia s accepte asimilarea i s fie loiali fa de 'om%nia. &n toamna anului 1L9H, 0. .orga i"a reluat atacurile mpotriva dominaiei economice a evreilor. $ceast atitudine era determinat de situaia politic complex existent la sf%ritul anului 1L9H. 0aionalismul constituie un element esenial n nelegerea aciunilor politice ale lui 0. .orga. 0aionalismul de care era animat marele istoric era unul tradiionalist, cultural, opus ideilor luptei de clas i a celor revoluionare. 0aionalismul n viziunea lui 0. .orga respingea ovinismul sau rzboiul, mai ales cel de cucerire.

BBB $ctivitatea !artidului 0aionalist emocrat a fost receptat de ctre contemporani dintr"o dubl perspectiv. + parte dintre acetia au tiut puine lucruri legate de existena n viaa politic a partidului, n timp ce alii l"au perceput ca o mic formaiune politic aa cum statutul, strategia i activitatea l"au definit. Fc%nd o #udecat global asupra istoriei !. 0. ., apreciem c acesta a fost expresia naionalismului luminat care dorea s influeneze, n interesul naiunii rom%ne, evoluia economic social i politic a 'om%niei, resping%nd, n acelai timp, principiile revoluionare i ale :luptei de clas_. !rin programul, ideologia i activitatea sa, !. 0. . a adus o not original n contextul vieii politice din 'om%nia. $cest partid a reprezentat principiile naionalismului democrat fiind adversar al extremismului de tip totalitar, resping%nd n mod *otr%t influenele ideologice externe provenite din sfera naional"socialismului german sau a fascismului italian.

11L
B"5l"+1!$0"*

$lexandrescu, .on, 6ulei, .on, 2amina, .on, Scurtu .oan, Partidele politice din "omnia (6796' 6===)# 1nciclopedie, Editura 2ediaprint, 6ucureti, 1LLG. Ciuperc, .oan, Opo$iie i putere !n "omnia anilor 6=??'6=?7 , Editura Eniversitii :$l. .. Cuza_, .ai, 1LLA. .ordac*e, $nastasie, @iaa politic !n "omnia% 6=6B'6=68, Editura Stiinific, 6ucureti, 1LH,. .orga, 0icolae, octrina naionalistM% n 6ucureti, <f.a.>, p. AK"I9. -ivezeanu, .rina, /ultur i naionalism !n "omnia Aare% 6=67'6=>B , Qumanitas, 6ucureti, 1LLJ. 2uat, 2ircea@ $rdeleanu, .on, "omnia dup Aarea Unire, vol. ... !artea ., 1L1J"1L99, partea a .."a, noiembrie 1L99 ? septembrie 1LAK, Editura Stiinific i Enciclopedic, 6ucureti, 1LJI, 1LJJ. 0ag4"1alavera, 0icolas 2., D# Iorga% O &iografie, .nstitutul European, .ai, 1LLL. 0edelcu, Florea, e la "estauraie la ictatura "egal# in viaa politic a "omniei% 6=>B'6=>7 , Editura acia, Clu#"0apoca, 1LJ1. 0edelea, 2arin, :specte ale vieii politice din "omnia !n anii 6=??'6=?9# Politica guvernului li&eral# "egrupri !n rndul partidelor &urg.e$e , Editura Stiinific i Enciclopedic, 6ucureti, 1LJH. .dem, Istoria "omniei# /ompendiu de curente i personaliti politice , Editura 0iculescu S.'.-., 6ucureti, 1LLA. +priescu, 2i*ail, Partidul Daionalist 6ucureti, ,KKK. '%peanu, Daleriu, Dicolae Iorga% Dae Ionescu% Aircea 1liade# Polemici# controverse% elogii , ediia a .."a, Editura -itera, 6ucureti, 1LLL. 'usenescu, 2i*ai, Saizu, .oan, @iaa politic din "omnia% 6=??'6=?7, Editura !olitic, 6ucu" reti, 1LHL. Sandac*e, Cristian, octrina naional'cretin !n "omnia, !aideia, 1LLH. Savu, $l. 8*., Sistemul partidelor politice din "omnia% 6=6='6=8B , Editura Stiinific i Enciclopedic, 6ucureti, 1LHI. Scurtu, .oan, $lexandrescu, .on, 6ulei, .on, 2amina, .on, Stoica, Stan, 1nciclopedia partidelor politice din "omnia# 67G='?BB>, Editura 2eronia, 6ucureti, ,KK9, p. 1eodorescu, 6arbu, Dicolae Iorga, Editura 1ineretului, 6ucureti, 1LIJ. Rurlea, !etre, Dicolae Iorga !n viaa politic a "omniei, Editura Enciclopedic, 6ucureti, 1LL1. .dem, Dicolae Iorga !ntre dictatura regal i dictatura legionar , Editura Enciclopedic, 6ucureti, ,KK1. emocrat (6=6B'6=>7) condus de Dicolae Iorga *f#ed#, , octrinele partidelor politice, Editura 8aramond,

1,K
Dolovici, -eon, Ideologia naionalist i Npro&lema evreiascO !n "omnia anilor P>B , Qumanitas, 6ucureti, 1LL9.

1,1
9. L*1" -*$ A!6$-16*l l M"6$"l E192@>194JF 9.1. H-,*# % !"l* +!1$-"3$%+!",* Cu toate c s"a constituit ntr"un fenomen social, politic i spiritual de amploare n 'om%nia interbelic, o dat intrat n tiparele rsp%ndite de istoriografia i propaganda comunist, -egiunea $r*ang*elul 2i*ail a fost redus la o simpl :organizaie terorist de tip fascist;, :agentura *itlerismului; n ara noastr. Enilateralitatea abordrii marxiste a fost depit o dat cu sc*imbarea regimului politic dup 1LJL, care a permis apariia unei literaturi cu caracter memorialistic, , desc*iderea unor ar*ive, fc%nd posibil apariia unor lucrri mult mai obiective cu privire la 2icarea legionar. Crearea -egiunii, la ,A iunie 1L,H, a marcat un moment esenial n afirmarea curentului de dreapta, de factur totalitar. Corneliu Oelea Codreanu afirma c ntemeierea -egiunii $r*ang*elul 2i*ail :a durat un minut;. &nfiinarea acestei organizaii a trecut neobservat de opinia public, iar prese nu a consemnat acest moment. -egiunea nu a fost nscris la 1ribunal, deoarece Codreanu considera c noua organizaie !*#!*3"-%. - #$!%"& #+l"%",2 ," + ("),$!* #+l"%",. )" -$/"+-$l. , care nu se putea ncadra n prevederile legale (program, statut, conducere aleas). 2embrii ei i ziceau legionari, iar conductorul lor era Corneliu Oelea Codreanu numit C.#"%$-. &n momentul ntemeierii, -egiunea nu avea sediu i nici resurse financiare. Cei c%iva adereni se adunau ntr"o camer de la Cminul Studenesc Cretin din .ai. -egiunea pea n viaa politic a 'om%niei fr nici un program, deoarece ? susinea Codreanu ? :ara aceasta piere din lips de oameni, nu din lips de programe;, c :piatra ung*iular de la care pornete legiunea este omul, nu programul politic;. in :coala legionar va trebui s ias un om nou, un om cu caliti de erou. En uria n mi#locul istoriei noastre, ca s lupte i s biruiasc mpotriva dumanilor !atriei;. Caracterul totalitar al -egiunii rezult din atitudinea sa politic, ostil democraiei, partidelor politice, parlamentului, votului universal, precum i din modul de organizare i conducere a acesteia. $tacul principal a fost ndreptat mpotriva sistemului democratic, ntemeiat pe partidele politice. &n opinia lui Codreanu, politicienii ofereau programe atrgtoare pentru a nela alegtorii. &n fapt, ei erau un factor distructiv, triau n lene i n petreceri scandaloase etc. + alt direcie ma#or de atac se ndrepta mpotriva evreilor, asimilai cu comunitii. &n opinia legionarilor, evreii au invadat ara, profit%nd de complicitatea politicienilor i de spiritul tolerant al poporului rom%n. Evreii nu produc nimic, ci numai exploateaz i urmresc distrugerea statului rom%n. $semenea idei fuseser propagate i de $. C. Cuza timp de mai multe decenii, dar aderena lor n r%ndul electoratului a fost redus. in acest punct de vedere, -egiunea $r*ang*elul 2i*ail nu venea cu elemente noi, prin care s se impun n peisa#ul politic al 'om%niei. $cest fapt este reflectat i de rezultatul obinut n alegerile parlamentare din H iulie 1L,H, c%nd listele :8ruprii Corneliu Oelea Codreanu; ? titulatur sub care candida -egiunea ? a obinut abia K,9LX din voturi.

1,,
up eecul n alegeri, C. O. Codreanu i"a concentrat atenia spre organizarea -egiunii i impunerea ei n viaa politic a rii. -a 1 august 1L,H a aprut primul numr al gazetei oficiale :!m%ntul strmoesc;, care se tiprea la +rtie, prin efortul preotului .on 2oa. -egionarii aveau obligaia s se conduc dup patru :linii;/ 1. credina n umnezeu@ ,. ncrederea n misiunea proprie@ 9. dragostea reciproc@ A. c%ntecul ? ca form de manifestare a strii luntrice. -egionarii trebuiau s fie mai nt%i ei :oameni noi;, :cu caliti de erou;, un fel de prototip pentru rom%nul de m%ine. e aici, preocuparea pentru crearea unui mediu special, prin viaa comun n cuib, n tabere de munc, n organizaia i n :familia legionar;, dup care legionarul va fi :trimis n mi#locul lumii/ '. %!."$',., pentru a nva s fie corect@ '. l #%*, pentru a se nva viteaz i tare@ '. ( -,*$',. pentru a se nva muncitor, iubitor de toi cei ce muncesc@ '. ' 0*!*, pentru a se oeli@ '. '* D*!%0*$',., pentru a se deprinde cu depirea propriei lui persoane, slu#indu"i neamul;. !e l%ng nucleul fondator (C. O. Codreanu, .onel 2oa, .lie 8%rnea, 'adu 2ironovici, Corneliu 8eorgescu), vor adera la -egiune i c%iva foti militani n -.$.0.C., precum inginerul 8*eorg*e Clima, avocatul 2ile -efter, inginerul 6lnaru. e -egiune s"au apropiat generalul 2acridescu i prof. .on 8vnescul. ar, n general, aderena a fost foarte slab. +rganizarea -egiunii se fcea n condiii extrem de grele datorit, n principal, problemelor financiare. -a sf%ritul anului 1L,H a fost lansat, prin gazeta :!m%ntul strmoesc;, apelul ctre legionari de a aduce bani pentru ac*iziionarea unei camionete. $ciunea a avut succes i, n februarie 1L,J, a fost cumprat maina dorit. $ceasta va deveni principalul mi#loc de transport pentru fruntaii legionari, constituind ? pentru acei ani ? un element eficient de propagand politic. -egiunea $r*ang*elul 2i*ail n"a participat la alegerile parlamentare din decembrie 1L,J, neleg%nd c nu avea nici o ans n acea atmosfer de :psi*oz colectiv; n favoarea !artidului 0aional Rrnesc. O!1$-"3$!*$ -egiunii era bazat pe principii militare, pe existena unei ierar*izri stricte i a unei supuneri totale fa de autoritatea superioar. Celula de baz n structura organizatoric legionar era , "5 l, alctuit din 9"19 membri, sub comanda unui ef numit de cpitan. 1oate organizaiile dintr"un #ude intrau n componena organizaiei legionare #udeene. Enitile organizate pe baza cuibului, existente ntr"o organizaie legionar #udeean erau/ 1. C+!# l L*1"+-$!"l+!, care ngloba pe legionarii de la ,1 p%n la ,J de ani@ ei erau membrii cei mai activi ai -egiunii@ ,. F!./""l* &* ,! ,* (F. .C), n cae intrau elevii de la 1A la ,K de ani@ acestea se organizau numai la orae@ 9. C "5 !"l* &* 0*%* E&+$(-*F, denumite i :Cetui; c%nd erau formate din elevele de la colile superioare@ A. G! # l L*1"+-$! S% &*-/*', M &*/*$-, purt%nd denumirea #udeului respectiv@ G. O!1$-"3$/"$ #+l"%",. propriu"zis, format din oamenii mai n v%rst. &n ianuarie 1L,L, la .ai se va constitui S*-$% l L*1" -"", compus din brbai de peste GK de ani. $cetia nu erau alei, ci indicai de eful -egiunii i cooptai de Senat. $stfel, n Senat au fost numii/ Qristac*e Solomon, gen. 2acridescu, gen. .on 1arnovsc*i, Spiru !eceli, col. !aul Cambureanu, .on 6utnaru, iar dup c%teva luni i prof.univ. 1raian 6rileanu.

1,9
Eforturile lui Codreanu de a impune -egiunea $r*ang*elul 2i*ai n contiina public nu ddea rezultatele scontate. 2icarea era puin cunoscut@ conducerea era asigurat de tineri neexperimentai, alturi de care au venit c%iva btr%ni fr caliti politice deosebite. !entru a atrage atenia opiniei publice, Codreanu a decis s recurg la aciuni spectaculoase. &n vara anului 1L,L a organizat dou :maruri educative; la 8alai i Focani, al cror scop era dezvoltarea voinei, acceptarea vieii grele, impunerea obligaiei fiecrui participant de a fi nenduplecat cu sine, de a nu ceda sub povara efortului. $ urmat un nou mar n 6ucovina i 2oldova, de la 'dui la 0eam. !opulaia a fost uimit, surprins i i"a primit cu ospitalitate pe aceti :biei tineri;, fr s neleag prea mare lucru din mesa#ul pe care Codreanu dorea s"l induc. Constat%nd eficiena unor asemenea maruri de propagand, Codreanu i"a extins aria n 1ransilvani i mai ales n 6asarabia. !ractic%nd un discurs politic nou, legionarii ncepeau s c%tige teren, pe fondul deziluziilor produse de guvernarea naional"rneasc. !e acest fond, Codreanu a decis s lanseze :o nou organizaie naional, pentru combaterea comunismului #idnesc, n care s intre i -egiunea $r*ang*elul 2i*ail i oricare alte organizaii de tineri, peste deosebirile de partide;. $cestei organizaii, n fapt un partid politic, i s"a dat numele de G$!&$ &* F"*! (,H iunie 1L9K). Se avea n vedere participarea 8rzii de Fier n alegerile parlamentare, drept care s"a adoptat i un semn electoral/ crucea inspirat din gratiile nc*isorii. .ntenia legionarilor de a :pi n mase;, n 1L,L"1L9K, nu fcea parte dintr"o strategie prea original, fiind inspirat din traiectoria fascitilor italieni. 9.2. G$!&$ &* F"*! E1940>1944F 8arda de Fier ? expresie politic a -egiunii ? a avut o mai mare penetraie n r%ndul opiniei publice, nlocuind"o pe cea a -egiunii $r*ang*elul 2i*ail@ membrii ei se numeau tot legionari i acionau pe baza ordinelor Cpitanului C. O. Codreanu. &n decembrie 1L9K, 8arda de Fier a publicat un program, care coninea o virulent critic la adresa situaiei economice, sociale i politice din 'om%nia i propunea unele soluii, precum tergerea datoriilor fcute de rani, st%rpirea corupiei, pedepsirea celor care #efuiser bunul public etc. Curentul de dreapta c%tiga teren n Europa, ceea ce influena, desigur, i situaia din 'om%nia. Faptul c din 1L,L 'om%nia era ncon#urat de state cu regim autoritar, de diferite nuane ? except%nd Ce*oslovacia ? constituia o ncura#are pentru totalitarismul de dreapta. Susintorii acestui curent deveneau tot mai incisivi. Ei i ndreptau atacurile mpotriva :btr%nilor;, care guvernau ara i care nu erau capabili s neleag noile realiti. &ntre cei care susineau asemenea idei se evideniau/ 2ircea Eliade, 0ae .onescu, Sorin !avel, .on 0istor, !etre !andrea, 0ic*ifor Crainic .a. -egiunea $r*ang*elul 2i*ail ? 8arda de Fier cuta s"i croiasc drum n viaa politic prin intensificarea activitii sale. C. O. Codreanu a decis, n vara anului 1L9K, s reia campania de ntruniri n 6asarabia, unde terenul prea propice pentru c%tigarea de noi adereni. 6eneficiind de spri#inul ministrului de interne $l. Daida"Doevod, marul legionarilor va fi autorizat. Supus unei puternice presiuni, din partea mai ales a presei democratice, guvernul a decis s retrag aprobarea pe care o dduse

1,A
pentru organizarea marului. &n faa acestei situaii, Codreanu a publicat Un apel i un avertisment, n care arta c interzicerea marului era o victorie a inamicilor 'om%niei, a evreilor. &n vara anului 1L9K, un eveniment senzaional a reinut atenia opiniei publice/ incendiul din localitatea 6ora (2aramure). &n luna iunie, o mic ec*ip trimis pentru a face agitaie antisemit n 2aramure ? unde exista un important coeficient de populaie evreiasc ? a provocat nfruntri i ciocniri permanente cu #andarmeria. &n cele din urm, a st%rnit un pogrom n 6ora, care s"a terminat cu incendierea cartierului evreiesc. &nsui Codreanu a proslvit cu ardoare exemplul. En alt moment de tensiune s"a nregistrat n 6ucureti, prin atentatul t%nrului 8*eorg*e 6eza asupra subsecretarului de stat Constantin $ngelescu, n ,1 iulie 1L9K, rnindu"l uor. Codreanu n"a ezitat s"l susin public, ceea ce la costat o scurt detenie. 1oate aceste aciuni erau condimentate, n plus, cu amenintoare proteste i provocri care aveau drept int presa evreiasc i guvernul. &n luna decembrie, un alt legionar, Constantin umitrescu, a tras asupra lui Emil Socor, directorul ziarului de centru"st%nga, cu capital evreiesc, : imineaa;. Ca urmare Codreanu a fost din nou arestat iar n ianuarie 1L91, ministrul de interne, care acum era .on 2i*alac*e, mai democrat dec%t predecesorul su Daida, a decretat scoaterea 8rzii de Fier n afara legii. Cu toate acestea, Codreanu a fost ac*itat. &n aceti ani, 8arda de Fier a cunoscut o evoluie ascendent. ac n 1L,L avea AK"GK de cuiburi, cu mai puin de 1.KKK de membri, la sf%ritul anului 1L9K a#unsese la 11 :batalioane; cu aproximativ I.KKK de membri. $ceste :batalioane; erau repartizate astfel/ 8alai, C%mpulung (Suceava), 1urda, Flciu, oro*oi, .ai, 8alai, Ca*ul, 6ora, 6ereti (.ai), 6ucureti i +rtie. -egiunea i constituise structuri organizatorice pe aproximativ 1GX din teritoriul naional. -a J noiembrie 1L9K a fost inaugurat sediul central al 8rzii de Fier n 6ucureti, ntr"un spaiu aflat pe Calea Dictoriei (pasa#ul 'egina 2aria), pus la dispoziie de un negustor macedonean. &n iunie 1L91 :8ruparea Corneliu Oelea Codreanu; a participat la alegerile parlamentare, dar a obinut doar 1,KGX din totalul voturilor. Candid%nd n alegerile pariale din #udeul 0eam, n august 1L91, Codreanu a reuit s obin victoria n confruntarea cu reprezentanii principalelor partide democratice (!.0.R. i !.0.-.). $stfel, pentru prima dat de la nfiinarea sa, -egiunea a devenit o organizaie parlamentar. &n activitatea practic, -egiunea a mbinat activitatea legal (organizarea de ntruniri publice, difuzarea de manifeste i brouri, luri de poziie de la tribuna $dunrii deputailor etc.) cu cea ilegal sau la limita legalitii (admonestarea adversarilor politici, inclusiv a forelor de ordine, a unor ceteni ? mai ales evrei, recrutarea de informatori din r%ndul lucrtorilor n aparatul de stat etc.). &ntreaga activitate a legionarilor se desfura sub semnul naionalismului agresiv, ei consider%ndu"se singurii reprezentani autentici ai poporului rom%n, ceilali oameni politici fiind strini sau v%ndui strinilor. in iniiativa lui Corneliu Oelea Codreanu s"au constituit, n mai 1L99, : *,6"#*l* (+!/"";, alctuite din legionari :cura#oi;, capabili de orice sacrificiu. &n cadrul organizaiei se cultiva :cultul morii;, apreciindu"se c #ertfa de sine va aduce nu numai :salvarea neamului rom%nesc;, dar i :marea bucurie a nvierii;. Enele carene ale democraiei din 'om%nia, n primul r%nd modul de sc*imbare a guvernelor i desfurarea alegerilor parlamentare, dar i afacerile la care au recurs unii lideri politici au creat terenul

1,G
prielnic pentru activitatea forelor extremiste. &n alegerile parlamentare din iulie 1L9,, :8ruparea Corneliu Oelea Codreanu; a obinut ,,9H din voturi i G locuri n $dunarea eputailor. &n susinerea i propagarea ideologiei legionare un rol important l"au avut revistele :$xa;, :Calendarul; i ziarul :Cuv%ntul;. &n martie 1L9,, din iniiativa lui 0icolae .orga, 8arda de Fier a fost scoas din nou n afara legii, dar, ca i n ianuarie 1L91, nu s"au luat msuri energice pentru desfiinarea efectiv a acesteia. alegerile parlamentare, obin%nd un nou succes. +piniile guvernanilor, fa de 2icarea -egionar erau mprite. $l. Daida"Doevod, " prim" ministru n perioada ianuarie"noiembrie 1L99 ? a vzut n -egiune o for politic ce putea fi contrapus comunitilor. !e de alt parte, $rmand Clinescu, subsecretar de stat la 2inisterul de .nterne, a cerut organelor din subordinea sa msuri de mpiedicare a activitii legionarilor. Sc*imbarea guvernului naional"rnesc i venirea liberalilor n frunte cu ..8. conducerea rii va determina o sc*imbare radical a autoritilor fa de legionari. ..8. uca la uca promisese e altfel, aa cum am artat anterior, peste c%teva luni :8ruparea Carmen Oelea Codreanu; avea s participe la

guvernelor de la !aris i -ondra, nc din vara anului 1L99, c%nd a fcut un turneu n +ccident, c sub conducerea !.0.-., 'om%nia va continua politica extern tradiional i va lua msuri drastice mpotriva 2icrii -egionare, pe care o acuza c urmrea s sc*imbe orientarea politicii externe a rii spre 8ermania lui Qitler. 2icarea -egionar se consolidase din punct de vedere organizatoric, astfel c, n perspectiva alegerilor parlamentare din decembrie 1L99, a pregtit liste de candidai n IJ din cele H1 de #udee ale rii. &nc de la instaurarea guvernului liberal condus de ..8. uca, forele de ordine au primit dispoziii s mpiedice propaganda electoral a legionarilor@ n mai multe localiti din ar s"au nregistrat ciocniri ntre #andarmi, poliiti, pe de o parte i legionari, de cealalt soldate cu rnii de ambele pri i c*iar cu mori din r%ndul legionarilor. &n ultima zi de depunere a listelor electorale, L decembrie 1L99, s"a dat publicitii un 5urnal al consiliului de 2initri prin care 8arda de Fier era scoas n afara legii. $ doua zi, guvernul a constatat c -egiunea $r*ang*elul 2i*ail ? 8arda de Fier nu era nscris la 1ribunal, deci nu putea fi dizolvat, iar :8ruparea Corneliu Oelea Codreanu; fusese acceptat n alegerile anterioare. e aceea s"a adoptat un nou 5urnal, n care se preciza c *otr%rea din L decembrie :se aplic ntru totul i organizaiilor nenregistrate, inclusiv T8ruprii Corneliu Oelea Codreanua;. 1otodat, guvernul a interzis presa legionar i a arestat mai muli fruntai ai legiunii. ecizia guvernului a fost criticat de toate partidele din opoziie, precum i de unele ziare independente. &n seara zilei de ,L decembrie 1L99, prim"ministrul ..8. uca a fost asasinat pe peronul grii din Sinaia de o ec*ip format din trei legionari. $sasinatul a fost considerat atunci ca fiind actul unei organizaii politica care"i fixase ca obiectiv lic*idarea adversarilor politici. Sub impresia actului comis de legionari, guvernul condus de dr. Constantin $ngelescu a instituit starea de asediu i cenzura, a arestat numeroi legionari, precum i susintori ai acestora, ntre care 0ae .onescu i 0ic*ifor Crainic, a suspendat gazetele pro"legionare (:Cuv%ntul;, :Calendarul;, :$xa;). &n

1,I
aprilie 1L9A a fost adoptat legea pentru aprarea ordinii de stat, prin care guvernul era mputernicit s dizolve organizaiile care periclitau ordinea politic i social. -egea avea un caracter antilegionar, deoarece viza gruprile politice :care n propaganda ideologiei sau n executarea programului lor, vor propaga sau sv%ri acte de violen organizat, care pun n pericol sigurana ordinei de stat sau a ordinei publice de stat sau a ordinei sociale;@ cele care :n propaganda lor recurg la formaiuni de lupt narmate;, care folosesc :uniforme, costume speciale, steaguri sau orice alte embleme care nvedereaz participarea la activitatea unei grupri politice dizolvate; etc. ac n decembrie 1L99 a existat un curent de opinie extrem de puternic de condamnare a atentatului, treptat acesta s"a atenuat, pe prim plan trec%nd dezbaterea privind legalitatea 5urnalului Consiliului de 2initri privind dizolvarea 8rzii de Fier i, mai ales, msurile luate dup uciderea lui ..8. uca, modul n care s"a desfurat campania electoral (guvernul fiind acuzat de numeroase abuzuri i ilegaliti), situaia !artidului 0aional"-iberal (conflictul dintre :tineri; i :btr%ni;) etc. !e acest fond, procesul intentat asasinilor lui ..8. uca s"a transformat ntr"o confruntare politic ntre guvern i opoziie. !rocesul a nceput la 1L martie 1L9A i erau #udecate G9 de persoane. $sasinii ? 0icolae Constantinescu, umitru 6elimace, .on Caranica ? i"au asumat rspunderea actului comis, dar au negat c ar fi acionat n numele -egiunii sau la ordinul conductorului acesteia. Cei mai muli martori au condamnat asasinatul, dar au susinut c el nu era rezultatul unei aciuni politice ordonate de liderii -egiunii. Comisarul regal !etrovicescu a declarat c renun la acuzaiile aduse generalului 8*. Cantacuzino ? 8rnicerul, lui Corneliu Oelea Codreanu i celorlali fruntai ai 8rzii de Fier, cer%nd ac*itarea lor, deoarece a#unsese la concluzia c singurii vinovai erau cei trei autori ai atentatului. $stfel, procesul s"a nc*eiat prin condamnarea doar a fptuitorilor asasinatului din ,L decembrie 1L91. &n ziua de ,L aprilie 1L9A, a avut loc o manifestaie legionar n !iaa !alatului 'egal, la care s"a scandat :1riasc 8arda;, :1riasc Codreanu;, :1riasc 'egele;. Carol al .."lea a ieit n balconul !alatului, salut%ndu"i pe :studeni;. &n concluzie, se poate afirma c n anii 1L9K"1L99, pe fondul ascensiunii forelor de extrema dreapt pe plan european, al unor carene tot mai evidente ale regimului democratic din 'om%nia -egiunea $r*ang*elul 2i*ail ? 8arda de Fier a devenit o organizaie tot mai influent, reuind s"i trimit reprezentanii n !arlament. .deologia legionar a nceput s se contureze tot mai clar, nscriindu" se pe o linie antidemocratic, anticomunist i antisemit, preconiz%nd un nou tip de stat, naionalist, autoritar. 'egele Carol al .."lea nu i"a ascuns simpatia pentru 2icarea -egionar, pe care urmrea s o foloseasc n interes propriu, subordon%nd"o, viz%nd creterea rolului monar*iei n viaa de stat i discreditarea sistemului politic ntemeiat pe partidele politice democratice.

1,H
9.4. P$!%"& l T+% l #*-%! G$!. -a 1K decembrie 1L9A, c%nd se mplinea un an de la dizolvarea 8rzii de Fier, Corneliu Oelea Codreanu i"a adresat o scrisoare generalului 8*. Cantacuzino"8rnicerul prin care"i cerea formarea unui partid, n care legionarii s poat activa legal. 0oua organizaie, numit :1otul pentru Rar;, av%nd ca preedinte pe Cantacuzino"8rnicerul, s"a nscris la 1ribunal n ziua de ,K martie 1L9G@ cu acest prile# i" a ales semnul electoral/ un ptrat cu dou puncte n centru. !rin crearea acestui partid, ierar*ia n conducerea 2icrii -egionare nu s"a sc*imbat. Qoria Sima avea s scrie mai t%rziu/ :Exista un singur ef suprem/ Corneliu Oelea Codreanu" 8eneralul nu era dec%t un soldat la ordinele lui, nsrcinat cu o important funcie politic, n cadrul 2icrii;. !artidul :1otul pentru Rar; a folosit ca organe de propagand ziarele :$xa; i :6una Destire;. Creterea influenei 2icrii -egionare a fost determinat de cauze multiple i complexe, in%nd at%t de situaia intern, c%t i de cea internaional. Carenele regimului democratic, mcinarea i compromiterea marilor partide de guvernm%nt, starea de nvr#bire care marca societatea rom%neasc, decderea moral a clasei politice, ilustrat cu mult s%rg de presa vremii au nemulumit pe muli ceteni, care priveau cu ngri#orarea situaia 'om%niei. Enii intelectuali, precum 0ae .onescu, 'adu 84r, 2ircea Eliade .a. au vzut n -egiune o organizaie preocupat de destinul neamului i capabil s nfptuiasc regenerarea 'om%niei. &n timp ce oamenii partidelor politice erau preocupai de promovarea intereselor materiale de grup, iar trecerea dintr"un partid n altul micora credibilitatea convingerilor lor politice, ei fiind n mod curent acuzai de oportunism i carierism, legionarii duceau o via auster, modest, dublat de *otr%rea de a nfrunta orice risc n lupta pentru afirmarea idealurilor lor i :salvarea rom%nismului;. !rin nsi structura sa, -egiunea nu permitea existena n r%ndul su a unor fraciuni sau grupri disidente. Cu toate acestea, 2i*ai Stelescu, apropiat colaborator al lui Codreanu, a iniiat o aciune prin care punea sub semnul ntrebrii supunerea deplin i necondiionat fa de Cpitan. !otrivit unor informaii, Stelescu ar fi pus la cale asasinarea lui Codreanu, drept care a fost #udecat de un :tribunal legionar de onoare;, care l"a gsit vinovat. &n consecin, Cpitanul a dispus eliminarea lui din -egiune, d%ndu"i posibilitatea de a se rscumpra :prin sacrificii voluntar consimite;. Stelescu a refuzat s se supun acestei decizii i a nfiinat, n aprilie 1L9G, o organizaie proprie ? C! ,"$&$ R+(=-"'( l " ?, ncep%nd o campanie de discreditare a Cpitanului. -a 1I iulie 1L9I, Stelescu a fost asasinat de o ec*ip de 1K legionari ntr"un mod bestial. Codreanu nu va fi implicat n procesul intentat asasinilor, el declar%nd c nu avea nici un amestec, dar c nelegea starea de spirit a :decemvirilor; i o aproba. Ena dintre cele mai eficiente forme de penetrare a legionarilor n r%ndul populaiei a fost aceea a %$5*!*l+! &* ( -,.. &n 1L9I legionarii au organizat asemenea tabere n aproape toate #udeele rii. &n acest mod, n cartierul 6ucuretii 0oi s"a ridicat noul sediu al 2icrii -egionare ? Casa Derde ?, care a fost inaugurat la J noiembrie 1L9I. &n octombrie 1L9I a fost creat C+!# l M -,"%+!*', L*1"+-$! sub conducerea inginerului 8*eorg*e Clime. in iniiativa acestuia s"au nfiinat cantine pentru muncitori, s"au organizat aciuni recreative, de educaie n spirit legionar. + lun mai t%rziu, n noiembrie 1L9I, Codreanu a decis crearea

1,J
asociaiei P!"*%*-"" l*1"+-$!"l+!, n care :membrii nu se cunosc ntre ei i nu se nt%lnesc niciodat;@ cea dint%i nt%lnire se va face :n ziua biruinei;. Convini c aveau de ndeplinit o misiune sacr, aceea de a apra valorile naionale i crucea, ameninate de spiritul iudeo"masonic, n noiembrie 1L9I, opt legionari au plecat n Spania pentru a lupta n armatele lui Franco mpotriva guvernului Frontului !opular. oi dintre ei, .onel 2oa i Dasile 2arin, au murit pe c%mpul de lupt de la 2a#ada*onda n ianuarie 1L9H. Cu prile#ul aducerii corpurilor lor n ar, trenul mortuar a fcut ocolul rii, n toate staiile de cale ferat organiz%ndu"li"se procesiuni religioase. 2oa i 2arin au fost proclamai eroi ai 2icrii -egionare, iar la ceremonia nmorm%ntrii au participat i reprezentanii diplomatici ai 8ermaniei, .taliei i !ortugaliei. &n anii 1L9I"1L9H, -egiunea ? !artidul :1otul pentru Rar; a cunoscut o dezvoltare deosebit. -egionarii au introdus n viaa politic rom%neasc un nou mod de aciune, cu totul original/ ei desfurau o propagand foarte direct ? :de la om la om;, se interesau de viaa de zi cu zi a oamenilor, ddeau o m%n de a#utor ranilor la muncile c%mpului etc. 2uli ceteni ? mai ales din mediul rural ? rm%neau impresionai i priveau cu simpatie pe aceti tineri@ ei se deosebeau radical de politicienii obinuii, care"i vizitau aproape numai n timpul campaniilor electorale pentru a le cere voturile. ezvoltarea -egiunii a fost posibil i datorit spri#inului material oferit de unii dintre marii capitaliti i proprietari, ca/ 0icolae 2alaxa, 2ax $uc*nitt, .on 8igurtu, Constantin +rg*idan, $lexandru Cantacuzino .a. i spri#inului oferit de unii politicieni, precum/ $l. Daida"Doevod, .on .ncule, Eugen 1iteanu, 2i*ail 2anoilescu, Diorel D. 1iba@ nsui Carol al .."lea a spri#init un timp pe legionari. Cei mai muli dintre acetia nu mprteau concepiile i metodele legionarilor, dar urmreau s"i foloseasc drept for de diversiune, n vederea atingerii unor obiective proprii, sau s :se pun bine; cu Codreanu pentru eventualitatea unui succes politic al 2icrii -egionare. &n octombrie 1L9H, dup moartea generalului 8*. Cantacuzino"8rnicerul, n funcia de preedinte al !artidului :1otul pentru Rar; a fost desemnat inginerul 8*eorg*e Clime. -a alegerile parlamentare din decembrie 1L9H, !artidul :1otul pentru Rar;, beneficiind de avanta#ele unui :pact de neagresiune electoral; nc*eiat cu !.0.R. i !.0.-. " 8*. 6rtianu, a obinut rezultate remarcabile/ 1G,GJX din voturile exprimate, ceea ce"l plasa pe locul al treilea, dup !.0.-. i !.0.R. in punct de vedere al compoziiei sociale, 2icarea -egionar a cuprins elemente din toate categoriile i pturile sociale. -egiunea a fost prin excelen ns o micare a pturilor mi#locii din r%ndul crora mica burg*ezie urban i noii mbogii n urma primului rzboi mondial au reprezentat principalul su punct de spri#in. 2icarea legionar a beneficiat de spri#inul unui puternic nucleu de intelectuali, incluz%nd pe unii g%nditori remarcabili, funcionari, nvtori, preoi, studeni, rani, muncitori. &ncep%nd din 1L99, studenii au format grupul cel mai important i cel mai activ din punct de vedere politic din interiorul 8rzii. Eneori s"a creat impresia c membrii si sunt n cea mai mare parte studeni i studente. up instaurarea regimului de autoritate monar*ic n februarie 1L9J, 2icarea -egionar s"a aflat ntr"o situaie extrem de grea. &n parte, regimul nsui a fost o reacie mpotriva ascensiunii 2icrii -egionare. Corneliu Oelea Codreanu a sesizat sensul aciunii lui Carol al .."lea, drept care, la ,1 februarie 1L9J, a publicat o circular prin care anuna autodizolvarea !artidului :1otul pentru Rar;. !rin acest act

1,L
Cpitanul spera s evite represiunile pe care regele le va declana mpotriva legionarilor. ar Carol al .." lea i colaboratorii si ? n primul r%nd $rmand Clinescu ? erau ferm *otr%i s treac la distrugerea 8rzii de Fier i la ani*ilarea lui Corneliu Oelea Codreanu, care se bucura de o real popularitate. &n aprilie 1L9J Codreanu a fost condamnat la I luni nc*isoare pentru :ultra# adus unui ministru n exerciiul funciunii;. &n fapt, era vorba de o nscenare pus la cale de $rmand Clinescu (ministru de .nterne) care l va ncura#a pe 0icolae .orga s depun pl%ngere la !arc*et pentru c, printr"o scrisoare, Codreanu l"a acuzat pe acesta de :necinste sufleteasc;. &n perioada ce a urmat, regimul carlist va organiza numeroase aciuni represive mpotriva legionarilor, care vor culmina cu intentarea unui nou proces Cpitanului n mai 1L9J. !rocesul a avut un evident caracter politic. &n ,H mai, 1ribunalul a decis condamnarea lui Codreanu pentru/ crima de deinere de acte secrete interes%nd sigurana statului, crima de reproducere n public de acte secrete interes%nd sigurana statului, delictul de uneltire contra ordinii sociale@ crima de rzvrtire, drept care l"a condamnat la 1K ani munc silnic i ase ani degradare civic. 2surile luate mpotriva lui Codreanu erau determinate de cauze interne, de o rivalitate politic pe care regele a decis s o traneze n favoarea sa. &n acelai timp, a existat i presiunea guvernelor occidentale de a lic*ida 2icarea -egionar care milita pentru o alian cu 'oma i 6erlinul. up vizitele la -ondra i !aris, dar mai ales dup nt%lnirea cu Qitler din ,A noiembrie 1L9J, Carol al .."lea a decis s treac la suprimarea lui Corneliu Oelea Codreanu. $ profitat de faptul c n ziua de ,J noiembrie a avut loc atentatul asupra profesorului Florin Stefnescu"8oang, rectorul Eniversitii din Clu#, pe care guvernul l"a pus pe seama legionarilor. &n aceast atmosfer s"a produs asasinarea lui Codreanu, mpreun cu 0icadorii i ecemvirii, n timp ce erau transportai din nc*isoarea de la '%mnicu Srat la cea din 5ilava, n noaptea de ,LN9K decembrie 1L9J. B"5l"+1!$0"* QQQ Istoria romnilor, vol. ..., ("omnia )ntregit), Editura Enciclopedic, 6ucureti, ,KK9, p. 9GI"9I1. 6eldiman, ana, :rmata i Aicarea Legionar 6=?H'6=8H, .nstitutul 0aional pentru Studiul 1otalitarismului, 6ucureti, ,KK,. 6uzatu, 8*., Ciucanu, Corneliu, Sandac*e, Cristian, "adiografia dreptei romneti (6=?H'6=86), Editura FF !ress, 6ucureti, 1LLI. Qeinen, $rmin, Legiunea ;:r.ang.elul Ai.ail<# O contri&uie la pro&lema fascismului internaional, Qumanitas, 6ucureti, 1LLL. -ivezeanu, .rina, /ultur i naionalism !n "omnia Aare 6=67'6=>B , Qumanitas, 6ucureti, 1LLJ. 2utti, Claudio, Aircea 1liade i -arda de 4ier, Editura !uncte Cardinale, Sibiu, 1LLG. 2utti, Claudio, Aircea 1liade% Legiunea i Doua Inc.i$iie, Editura Dremea, 6ucureti, ,KK1. 0ag4"1alavera, 0icolas, 2., O istorie a fascismului !n Ungaria i "omnia , Editura Qasefer, 6ucureti, 1LLI.

19K
+rnea, O., :nii trei$eci# 1Ftrema dreapt romneasc , Fundaia Cultural 'om%n, 6ucureti, 1LLG, ediia a .."a, 1LLI. !avel, an, Legionarismul% n octrine politice# /oncepte universale i realiti romneti% coord. $lina 2ungiu"!ippidi, !olirom, .ai, 1LLJ, p. ,19",,J. !etculescu, Constantin, Aicarea legionar# Ait i realitate, 0oua $lternativ, 6ucureti, 1LLH. Scurtu, .oan, $lexandrescu, .on, 6ulei, .on, 2amina, .on, Stoica, Stan, 1nciclopedia partidelor politice din "omnia# 67G='?BB>, Editura 2eronia, 6ucureti, ,KK9, p. ,G",J. Scurtu, .oan, 1ampa, 0atalia, 1roncot, Cristian, 6eldiman, ana, Ideologie i formaiuni de dreapta !n "omnia, vol. .., ?G iunie6=?H 5 ? ianuarie 6=>6, .nstitutul 0aional pentru Studiul 1otalitarismului, 6ucureti, ,KKK@ vol. ..., G ianuarie 6=>6 5 H iunie 6=>8% coord. .. Scurtu, 6ucureti, ,KK,. Deiga, Francisco, Istoria -r$ii de 4ier# 6=6='6=86# Aistica ultranaionalismului , ediia ., Qumanitas, 6ucureti, 1LL9. Dolovici, -eon, Ideologia naionalist i ;pro&lema evreiasc<# 1seu despre formele antisemitismului intelectual !n "omnia anilor P>B, Qumanitas, 6ucureti, 1LLG. Dulcnescu, 2ircea, Dae Ionescu# :a cum l'am cunoscut, Qumanitas, 6ucureti, 1LL,. Oamfirescu, rago, Legiunea :r.ang.elului Ai.ail de la mit la realitate , Editura Enciclopedic, 6ucureti, 1LLH.