Sunteți pe pagina 1din 199

1

UNIVERSITATEA ECOLOGIC BUCURETI


FACULTATEA DE DREPT I TIINE ADMINISTRATIVE













DREPT PENAL
PARTEA GENERAL


-suport de curs-













2012
2

INTRODUCERE

Suportul de curs alocat disciplinei Drept penal - Partea general se adreseaz
studenilor anului II din cadrul Facultii de Drept i tiine Administrative, Specializarea
Drept, formele de nvmnt cu frecven redus (IFR) i a celei de nvmnt la distan
(ID). n consecin, a fost considerat oportun o abordare sintetic a materiei, sistematizat i
concis, care s permit dobndirea de ctre studeni a noiunilor i elementelor fundamentale
aparinnd acestui domeniu.
Parcurgerea i nsuirea cunotinelor prezentate n acest curs reprezint fundamentul
studiului viitor al unor discipline cum ar fi: dreptul penal partea special, dreptul procesual
penal, criminalistica, medicina legal.
Cursul este structurat n capitole pentru a cror parcurgere sunt necesare, n medie,
cte dou ore de curs i, respectiv, dou ore de seminar.
Fiecare capitol prezint n partea introductiv obiectivele i coninutul acestuia iar la
final sunt prevzute att bibliografia specific dar i exemple de teste gril care s permit
studenilor autoevaluarea.
Examenul de semestru va consta ntr-o serie de teste asemntoare celor prezentate pe
parcursul cursului dar i n tratarea unui subiect de sintez. n condiiile ntlnirii cu studenii
aprecierea activitii acestora precum i realizarea i prezentarea unor studii (referate) vor
putea avea o pondere de pn la dou puncte n nota final.










3
CURS I: NOIUNI GENERALE PRIVIND DREPTUL PENAL I
TIINA DREPTULUI PENAL

Obiective:
nsuirea noiunii de drept penal ca ramur a sistemului nostru unitar de drept
i deosebirea acesteia de noiunea de tiin a dreptului penal;
Analiza principiilor fundamentale ca idei i reguli diriguitoare care fixeaz
cadrul politico-juridic n conformitate cu care trebuie s aib loc reacia
societii fa de cei care ncalc legea penal.

Coninut:
Dreptul penal ca ramur de drept
tiina dreptului penal
Principiile fundamentale ale dreptului penal i cadrul acestor principii


1. Dreptul penal ca ramur de drept

1.1. Consideraii preliminarii
Existena n societate a presupus nc de la nceput organizarea i disciplina fr de
care convieuirea ar fi fost de nerealizat. n consecin, instituirea unor reguli de conduit
obligatorii care s stabileasc drepturi, liberti i obligaii ale oamenilor n relaiile lor
reciproce a devenit imperios necesar, iar respectarea acestora asigurat, la nevoie, de ctre
fora public. Aprarea valorilor sociale fundamentale ale societii mpotriva faptelor
periculoase a devenit, dup apariia statului, o funcie important a acestuia realizat prin
aplicarea normelor de drept penal.
Astfel, Codul penal n vigoare nc de la primul articol prevede c: Legea penal
apr mpotriva infraciunilor Romnia, suveranitatea, independena, unitatea i
indivizibilitatea statului, persoana, drepturile i libertile acesteia, proprietatea, precum i
ntreaga ordine de drept.
Aceast reglementare reprezint norma de baz a tuturor dispoziiilor cuprinse n cod,
ea constituind orientarea general de natur s serveasc la interpretarea i aplicarea tuturor
normelor penale.
4
1.2. Noiunea dreptului penal
Pentru ca persoanele care au svrit infraciuni s fie bine stabilite, pentru ca
pedepsele penale s fie aplicate numai celor ce au svrit infraciuni este necesar s intervin
normele penale care n totalitatea lor formeaz dreptul penal.
n doctrin s-au formulat diferite definiii ale dreptului penal, dintre care amintim pe
aceea care arat c Dreptul penal reprezint o ramur a sistemului nostru unitar de drept
format din ansamblul normelor juridice care reglementeaz conduita persoanelor i relaiile
dintre acestea n raport cu valorile sociale fundamentale ocrotite de legea penal, prin
interzicerea faptelor care pot vtma sau pot pune n pericol aceste valori, sub iminena
aplicrii unei sanciuni penale celor ce le svresc.

1.3. Caracterele dreptului penal
n doctrin sunt diferite exprimri n ce privete caracterele dreptului penal, ns
acestea nu corespund unor coninuturi distincte ci, n realitate, prin argumentele invocate,
exprim n mod unitar aceleai caractere. Astfel, se poate ajunge la concluzia c dreptul penal
are urmtoarele caractere: autonom, de drept public i unitar:
a) caracterul autonom rezult din faptul c:
- reglementeaz relaii specifice, de aprare social;
- are un sistem propriu de reguli de conduit;
- are sanciuni specifice (pedepse, msuri de siguran, msuri educative).
b) caracterul de drept public rezult din faptul c dreptul penal, reglementnd relaii
de aprare social, creeaz raporturi juridice ntre stat, pe de o parte, i membrii societii, pe
de alt parte, care sunt raporturi de putere sau de autoritate n sensul c statul este cel ndrituit
s trag la rspundere penal pe cei care au svrit infraciuni.
c) caracterul unitar este determinat de existena unor principii i instituii unitare cu
privire la infraciune, rspundere penal, sanciuni, aplicabile ntregii legislaii penale (Codul
penal, legi penale speciale, legi nepenale cu dispoziii penale).

1.4. Obiectul dreptului penal
Dreptul penal are ca obiect de reglementare relaiile de aprare social care se
stabilesc ntre membrii societii obligai s respecte valorile fundamentale pe care se
ntemeiaz nsi societatea n evoluia ei. Aceste valori sunt prevzute, de altfel, chiar n art.1
din Codul penal n vigoare, respectiv: suveranitatea, independena, unitatea i indivizibilitatea
5
statului romn, persoana cu drepturile i libertile acesteia, proprietatea, precum i ntreaga
ordine de drept, practic nsi societatea n ansamblul ei.
n ce privete ns ntinderea acestor relaii de aprare social, n doctrin s-au
conturat dou opinii.
Potrivit primei opinii, care suscit o serie de critici, obiectul dreptului penal const n
relaiile sociale ce revin dreptului penal i care privesc activitatea social de lupt mpotriva
infraciunilor prin tragerea la rspundere penal i pedepsirea celor ce le svresc.
n ceea ce ne privete, ne raliem celei de a doua opinii potrivit creia, obiectul
dreptului penal cuprinde relaiile de aprare social ce se nasc nu din momentul svririi
infraciunii, ci din momentul intrrii n vigoare a legii penale, n consecin cuprinznd nu
numai relaiile de conflict ci i cele de conformare, stabilite prin reglementrile penale.

1.5. Scopul dreptului penal
Dreptul penal are ca scop aprarea mpotriva faptelor cu grad de pericol social
crescut, care ar putea prejudicia valorile sociale fundamentale enumerate n art. 1 din Codul
penal n vigoare, urmrindu-se n principal prevenirea svririi infraciunilor de ctre
membrii societii care respect legea penal n vigoare i n subsidiar, aplicare sanciunilor
prevzute de lege pentru svrirea infraciunilor.

1.6. Necesitatea dreptului penal este de netgduit i practic ntreaga aprare a
valorilor fundamentale ale societii mpotriva faptelor care le-ar putea pune n pericol sau
vtma efectiv tinde s se realizeze, n final, prin intermediul normelor de drept penal. n
consecin, doctrina a constatat c necesitatea dreptului penal este determinat de:
a) necesitatea aprrii valorilor sociale;
b) existena fenomenului infracional i necesitatea imperioas a combaterii lui;
c) nevoia de reglementare juridic a aciunii de aprare a valorilor sociale.

1.7. Legturile dreptului penal cu alte ramuri de drept
Dreptul romnesc se prezint ca un drept unitar, n care, ntre anumite ramuri ale sale
exist interaciuni importante, fapt ce determin ca i dreptul penal ca ramur distinct s se
afle n asemenea raporturi. Astfel, dreptul penal va avea legturi cu:
a) dreptul constituional;
b) dreptul procesual penal;
c) dreptul execuional penal;
6
d) dreptul civil;
e) dreptul administrativ;
f) dreptul financiar .a.

2. tiina dreptului penal

2.1. Noiunea tiinei dreptului penal
tiina dreptului penal cuprinde un sistem de cunotine despre dreptul penal ca
ramur a sistemului de drept. tiina dreptului penal nu se confund cu dreptul penal. Astfel,
n timp ce dreptul penal este o ramur a sistemului de drept alctuit dintr-un ansamblu de
norme juridice, tiina dreptului penal reprezint un sistem de cunotine despre raporturile
juridice penale i normele penale care reglementeaz aceste raporturi.
Altfel spus, tiina dreptului penal reprezint ansamblul teoriilor, concepiilor i
principiilor stabilite n domeniul dreptului penal. Ea explic i fundamenteaz necesitatea
existenei dreptului penal, elaboreaz teze tiinifice innd cont de normele juridice, practica
judiciar i doctrina din acest domeniu.

2.2. Evoluia tiinei dreptului penal
Cele mai cunoscute coli i curente aprute n domeniul tiinei dreptului penal au fost
reprezentate de:
a) coala clasic avnd ca principali promotori pe Montesquieu (De l`esprit des
lois, 1748) i Cesare Beccaria (Dei delitti e delle pene, 1764) a fundamentat i
sistematizat principiile fundamentale ale dreptului penal modern;
b) coala pozitivist fondat de Cesare Lombroso (L`Uomo delinquente 1876),
Enrico Ferri (Sociologia criminale 1881), Raffaele Garofalo (Criminologia 1885) , a
propus pentru prima dat luarea, alturi de pedepse, a unor msuri de siguran menite s
combat starea de pericol a infractorului i s previn svrirea de infraciuni;
c) coala aprrii sociale dezvolt dou curente, unul subiectivist, extremist,
reprezentat de Filippo Gramatica (Principi di difesa sociale 1961) care neag necesitatea
dreptului penal i propune nlocuirea acestuia cu aprarea social, concepie privit cu
suspiciune i, n final, respins, iar cellalt moderat, fundamentat de Marc Ancel (La dfense
sociale nouvelle 1954 potrivit cruia, finalitatea dreptului o reprezint aprarea social
realizat prin prevenire i/sau represiune; astfel Ancel consider cunoaterea personalitii
7
delincventului deosebit de important pe baza acesteia urmnd a se aplica msura de
resocializare cea mai adecvat, fie o msur de siguran, fie o pedeaps n sens clasic.
d) coala neoclasic susine organizarea tiinific a executrii pedepsei privative
de libertate.
n Romnia tiina dreptului penal s-a constituit abia dup adoptarea Codului penal i
de procedur penal de la 1864, intrate n vigoare n anul 1865. Prima lucrare de referin o
constituie Cursul de drept i procedur penal a prof. Ion Tanoviceanu publicat n anul 1912.
n perioada interbelic va apare i Tratatul de drept i procedur penal, realizat cu
contribuia remarcabil a prof. Vintil Dongoroz care a dezvoltat i mbogit doctrina expus
de predecesorul su.
tiina dreptului penal, fiind considerat autonom n cadrul sistemului de tiine
juridice, are totui legturi cu alte tiine juridice cum sunt cele ale dreptului constituional,
ale dreptului procesual penal, ale dreptului civil, ale dreptului procesual civil i altele. Ea
folosete i rezultatele obinute n domeniul unor tiine auxiliare dreptului, dintre care cele
mai importante sunt: criminalistica, medicina legal i psihiatria judiciar.

3. Principiile fundamentale ale dreptului penal

3. 1. Noiunea de principii fundamentale i cadrul acestor principii
Pentru asigurarea scopului dreptului penal activitatea de combatere a infraciunilor
trebuie reglementat n concordan cu diferite idei i reguli diriguitoare care fixeaz cadrul
politico-juridic n conformitate cu care trebuie s aib loc reacia societii fa de cei care
ncalc legea penal. Aceste reguli sunt principiile fundamentale.
Deci principiile fundamentale ale dreptului penal sunt regulile care ghideaz ntreaga
reglementare juridic penal, ntreaga activitate de combatere a fenomenului infracional
prin mijloace de drept penal.
Dei n literatura de specialitate nu exist o unitate de vederi n ceea ce privete cadrul
principiilor fundamentale ale dreptului penal, considerm c, valorificnd aceste puncte de
vedere, se impun ca reguli de baz cu valoare de principii fundamentale urmtoarele:
principiul legalitii incriminrii, a pedepselor, a msurilor educative i de siguran,
principiul umanismului; principiul incriminrii faptelor care prezint un anumit grad de
pericol social; principiul egalitii n faa legii; principiul prevenirii faptelor prevzute de
legea penal.

8
3. 2. Coninutul principiilor fundamentale ale dreptului penal
a) Principiul legalitii privete att legalitatea incriminrii dar i aceea a
pedepselor, a msurilor educative i de siguran. Potrivit acestui principiu numai legea este
cea care stabilete faptele ce constituie infraciuni i determin pedepsele i msurile ce se
aplic celor ce le svresc. Art. 73 alin. 3 lit. h din Constituia Romniei consacr n textul
su acest principiu: Parlamentul adopt legi organice prin care se reglementeaz
infraciunile, pedepsele i regimul executrii acestora i potrivit art. 23 alin. 12: Nici o
pedeaps nu poate fi stabilit sau aplicat dect n condiiile i n temeiul legii. Aceste
dispoziii constituionale sunt consacrate n art. 2 din Codul penal n vigoare, potrivit cruia:
Legea prevede care fapte constituie infraciuni, pedepsele ce se aplic infractorilor i
msurile ce se pot lua n cazul svririi acestor fapte. Prin aceste prevederi, Codul penal n
vigoare urmrete s asigure deplina aplicare a principiului legalitii incriminrii i pedepsei.
b) Principiul umanismului presupune c reglementarea penal trebuie s aib n
vedere, fr excepie, drepturile i libertile fundamentale ale omului, att fa de cel ce a
devenit victim ca urmare a svririi infraciunii, ct i fa de cel ce a svrit infraciunea.
c) Principiul incriminrii faptelor care prezint un anumit grad de pericol
social potrivit cruia pentru ca o fapt s prezinte pericolul social al unei infraciuni, ea
trebuie s aduc atingere valorilor sociale fundamentale ocrotite de legea penal i s prezinte
gradul de pericol social suficient de mare care s determine incriminarea aciunii sau
inaciunii respective i impune aplicarea unei sanciuni de drept penal. Art. 17 alin. 1, art. 18
i art. 18
1
alin. 1 din Codul penal n vigoare consacr acest principiu.
d) Principiul egalitii n faa legii are la baz art. 16 din Constituia Romniei
care stipuleaz: Cetenii sunt egali n faa legii i autoritilor publice, fr privilegii i fr
discriminri. Nimeni nu este mai presus de lege. Dei Codul penal nu consacr n mod
expres acest principiu, aplicarea sa este evident i prin lipsa unor dispoziii penale care s
permit tratarea discriminatorie a persoanelor implicate.
e) Principiul prevenirii faptelor prevzute de legea penal reprezint nsui
scopul oricrei reglementri penale prin existena crora se urmrete protejarea valorilor
sociale fundamentale i prevenirea svririi de noi fapte penale. Remarcm faptul c n
aplicarea i respectarea acestui principiu se ntlnesc:
- necesitatea cunoaterii normelor de drept penal;
- respectarea de bun voie a acestor reguli de ctre membrii societii, prin conformare,
sau, n caz contrar, prin constrngere.

9
Bibliografie recomandat (referine):

1) Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 19-28;
2) Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor,
Bucureti, 2009, pag. 5-7;
3) Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2007, pag. 7-64;
4) Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr.
278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 1-31;
5) Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2007, pag. 19-47;
6) Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009,
pag. 1-16.


ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):

1. Obiectul dreptului penal cuprinde relaiile de aprare social ce se nasc:
a) din momentul svririi infraciunii;
b) din momentul intrrii n vigoare a legii penale;
c) dup ce a avut loc svrirea infraciunii.

2. Scopul dreptului penal const n:
a) aprarea mpotriva infraciunilor a valorilor sociale fundamentale prevzute n art. 1 din
Codul penal n vigoare;
b) aprarea mpotriva altor fapte ilegale dect infraciunile;
c) apr modul n care are loc tragerea la rspundere penal a infractorilor.

3. Principiul umanismului presupune:
a) ca ntreaga reglementare penal s aib n vedere drepturile i libertile fundamentale ale
omului;
b) eliminarea pedepsei cu moartea i perfecionarea criteriilor de individualizare a
sanciunilor de drept penal;
10
c) instituirea unui regim de executare a pedepselor fr s njoseasc persoana
condamnatului sau s-i creeze suferine fizice sau psihice, altele dect cele inerente
pedepsei.

Rspunsuri:
1. - b -
2. a - -
3. a b c




















11
CURS II: IZVOARELE DREPTULUI PENAL

Obiective:
nsuirea noiunii de izvor formal de drept penal;
Analizarea categoriilor izvoarelor formale de drept penal;
Analizarea noiunii de norm juridic de drept penal, precum i a structurii
acestei norme;
Modul de interpretare a legii penale n vederea aplicrii ei, pentru a descifra
voina legiuitorului exprimat n aceast norm, cu privire la un caz concret.

Coninut:
Noiunea i specificul izvoarelor dreptului penal;
Izvoarele formale ale dreptului penal;
Normele juridice de drept penal;
Interpretarea legii penale.


1. Noiunea i specificul izvoarelor de drept penal

1.1. Noiunea de izvor de drept penal
n teoria general a dreptului expresia izvor de drept este folosit n mai multe
accepiuni. Dintre acestea numai trei prezint interes pentru dreptul penal, i anume: izvor
natural, izvor constitutiv i izvor formal.
Izvorul natural l constituie nevoile, cerinele i aspiraiile vieii sociale.
Izvorul constitutiv l reprezint voina puterii publice de a institui o anumit regul de
conduit ca norm de drept penal.
Izvorul formal al dreptului penal const n nsui actul legislativ care cuprinde norme
de drept penal cu elementele componente ale acestuia.
Aadar, izvoarele formale ale dreptului penal sunt reprezentate de reglementrile
juridice adoptate dup o procedur specific de Parlament i care stabilesc faptele ce
constituie infraciuni, sanciunile ce urmeaz a fi aplicate, precum i condiiile rspunderii
penale.

12
1.2. Specificul izvoarelor de drept penal
Legea este principalul izvor de drept.
Norma juridic penal, n principiu, i afl sediul n legi organice, adoptate deci de
Parlamentul Romniei, legi care conin incriminrile, pedepsele i regimul executrii acestora.
Pe cale de excepie pot deci constitui izvoare formale ale dreptului penal i ordonanele de
urgen al Guvernului. ntr-o singur situaie, reglementat de Constituia Romniei, decretul
prezidenial poate avea valoarea de izvor formal de drept penal, i anume aceea a acordrii
graierii individuale.
n temeiul art. 11 alin. 2 din Constituia Romniei, tratatele ratificate de Parlament,
potrivit legii fac parte din dreptul intern.
Normele juridice penale sunt cuprinse n:
- Constituie;
- Codul penal marea lor majoritate; se presupune c reglementarea cuprins ntr-un cod de
legi va avea o mai mare stabilitate n timp;
- Legi speciale sau legi nepenale cu dispoziii penale pentru domeniile caracterizate de o
evoluie rapid i care, n consecin, necesit o adaptare rapid a reglementrilor;
- Ordonanele de urgen ale Guvernului;
- Unele decrete prezideniale.
Nu pot constitui izvoare formale de drept penal:
- Hotrrile de Guvern ;
- Ordinele minitrilor;
- Actele normative emise de organele administraiei publice locale.

2. Izvoarele formale ale dreptului penal

2.1. Constituia Romniei
Constituia Romniei, ca lege fundamental care stabilete regulile cu caracter general
pentru toate ramurile de drept, este i izvor de drept penal deoarece unele norme ale sale
consacr valorile fundamentale ale statului, valori ce sunt aprate prin normele de drept penal.
De asemenea, anumite prevederi constituionale se prezint ca norme cu caracter de principii
care vizeaz dreptul penal cum ar fi cele exprimate n art. 15 alin. 2 sau art. 16 alin. 1, iar alte
prevederi constituionale reglementeaz imunitatea de jurisdicie penal sau acordarea
amnistiei ori a graierii.
13
2.2. Legea penal
Legea penal este principalul izvor al normelor de drept penal, cu meniunea c numai
printr-o lege organic se pot prevedea infraciunile, pedepsele i regimul executrii lor.
Pentru o mai bun cunoatere a legilor penale, n literatura de specialitate s-au realizat unele
clasificri, avndu-se n vedere anumite criterii cum ar fi: domeniul de aplicare, durata
activitii lor i caracterul acestora.
n raport cu domeniul de aplicare se face distincie ntre:
- lege penal general;
- lege penal complinitoare;
- lege penal special;
- lege nepenal cu dispoziii penale.
n raport cu durata activitii se face distincie ntre:
- lege penal cu durat nedeterminat;
- lege penal cu durat determinat (lege penal temporar).
n raport cu caracterul legilor se face distincie ntre:
- lege penal ordinar;
- lege penal extraordinar (excepional).

2.3. Ordonana de Urgen a Guvernului
Dup cum s-a subliniat n doctrin, din coroborarea dispoziiilor art. 108 alin. 3 i art.
115 alin. 4 din Constituia Romniei rezult c Guvernul poate emite dou categorii de
ordonane: ordonane simple i ordonane de urgen.
Ordonanele simple pot fi emise numai n domenii care nu fac obiectul legilor
organice, ceea ce nseamn c ele nu pot constitui izvoare formale de drept penal.
Ordonanele de urgen pot s cuprind norme de natura legii organice dar numai n
situaii extraordinare a cror reglementare nu comport sub nici o form amnare, cu obligaia
de a motiva, n cuprinsul ordonanei, urgena interveniei pe aceast cale. Prin urmare, aceste
ordonane de urgen, n mod excepional, pot constitui izvoare formale ale dreptului penal.

2.4. Decretul prezidenial
Preedintele Romniei are anumite atribuii n reglementrile constituionale. Pe lng
aceste atribuii, potrivit art. 94 lit. d din Constituie, Preedintele Romniei are ca atribuii i
acordarea graierii individuale, dispus prin decret.
14
Avnd n vedere aceste atribuii ale Preedintelui Romniei, n literatura de specialitate
s-a artat c deoarece n urma acestei msuri se poate stinge sau modifica raportul juridic
penal, decretul prezidenial de graiere individual poate avea aptitudinea de izvor formal de
drept penal.

2.5. Tratate i convenii internaionale
Unele tratate i convenii internaionale pot fi izvoare ale dreptului penal atunci cnd
sunt ratificate de puterea legislativ i cuprind norme ale acestei ramuri de drept. n literatura
de specialitate se face distincie ntre tratate i convenii internaionale ca izvoare indirecte i
izvoare directe.
n cadrul izvoarelor indirecte se includ tratate i convenii internaionale prin care
statul romn s-a angajat s incrimineze i s sancioneze anumite fapte periculoase pentru
ntreaga umanitate n a cror reprimare sunt interesate toate statele.
n schimb, n cadrul izvoarelor directe se includ tratatele i conveniile internaionale
ratificate care reglementeaz norme privind asistena judiciar internaional n materie
penal, conveniile privitoare la extrdare, recunoaterea hotrrilor penale strine i altele.

3. Normele juridice de drept penal

3.1. Noiunea de norm juridic
Orice lege penal este alctuit dintr-un ansamblu de norme juridice care configureaz
coninutul normativ al acelei legi.
Potrivit unor opinii, norma juridic penal poate fi definit ca fiind acea norm prin
care se prescriu regulile de drept penal, precum i sanciunile aplicabile n cazul nclcrii
acestora.
Specificitatea normelor juridice penale n ansamblul normelor juridice este dat de:
- descrierea n normele de drept penal nu este regula de conduit ci chiar ilicitul;
- sanciunea, n cazul normelor juridice de drept penal care, n principal, este preventiv i
represiv;
- modul imperativ de aplicare a normelor juridice penale datorit cruia ele devin obligatorii
i active din momentul intrrii n vigoare a legii, iar nclcarea lor atrage aplicarea sanciunii
din oficiu, n marea majoritate a cazurilor.

15
3.2. Structura normelor juridice penale
Normele juridice penale generale prezint o structur trihotomic ipotez, dispoziie,
sanciune, variant adoptat unanim de teoreticieni ai dreptului penal.
Unii autori opteaz ns pentru structura dihotomic a normei juridice penale speciale,
respectiv dispoziie i sanciune, opinie la care ne raliem deoarece considerm c rspunde
mai bine realitii, spre deosebire de autorii care susin c i normele juridice penale speciale
au o structur trihotomic ipotez, dispoziie i sanciune.

3.3. Clasificarea normelor juridice penale
n literatura de specialitate normele juridice penale au fost clasificate dup diverse
criterii. n ceea ce ne privete, ne vom opri asupra clasificrii dup urmtoarele criterii:
a) dup sfera domeniului de aplicare normele juridice penale se clasific n:
- norme generale;
- norme speciale.
b) dup regula de conduit prescris de normele juridice penale, acestea se mpart n:
- norme prohibitive;
- norme onerative.
c) dup coninutul normelor juridice penale, acestea se disting n:
- norme unitare;
- norme divizate.
d) dup gradul de determinare a sanciunii normelor juridice penale, acestea pot fi:
- norme cu sanciuni absolut determinate;
- norme cu sanciuni relativ determinate;
- norme cu pedepse alternative;
- norme cu sanciuni cumulative.

4. Interpretarea legii penale

4.1. Noiunea de interpretare a legii penale
n doctrin au fost formulate diferite definiii ale noiunii de interpretare a legii penale
ns, i potrivit unei opinii, pe care o considerm ca fiind ct mai aproape de punctul nostru de
vedere, aceasta const n operaiunea logico-raional care se efectueaz cu ocazia i n
16
vederea aplicrii normelor de drept penal i are ca scop descifrarea voinei legiuitorului
exprimat n aceste norme cu privire la cazul concret.

4.2. Necesitatea interpretrii legii penale
Practica a dovedit c o bun interpretare a legii penale este fundamentul oricrei
decizii care urmrete o aplicare corect a legii penale. Exprimarea uneori mai puin clar,
echivoc, a legiuitorului dar i reglementarea mult prea general n unele cazuri sunt cele
care determin, o dat n plus, necesitatea acut a interpretrii legii penale.

4.3. Formele interpretrii legii penale
Interpretarea legii penale cunoate mai multe forme care sunt determinate de subiecii
care pot efectua aceast activitate. n raport de aceti subieci astfel de forme pot fi:
interpretarea autentic sau legal, interpretarea judiciar sau cauzal i interpretarea doctrinar
sau tiinific.
a) Interpretarea autentic se face de acelai organ care a elaborat norma ce se
interpreteaz, legiuitorul procednd la aceast operaiune pe calea unor norme penale
interpretative n cuprinsul legii interpretate sau printr-un act normativ separat.
b) Interpretarea judiciar se realizeaz de ctre organele judiciare cnd trebuie s
aplice legea n cazuri concrete.
c) Interpretarea doctrinar o ntlnim n lucrrile de drept penal (manuale, tratate,
cursuri, monografii, articole etc.) ocazie cu care se dau soluii de interpretare ntemeiate din
punct de vedere tiinific.

4.4. Metodele interpretrii legii penale
Pentru interpretarea legii penale n doctrin se evideniaz folosirea anumitor metode,
respectiv: interpretarea literal sau gramatical, interpretarea logic sau raional,
interpretarea istoric i interpretarea prin analogie.
a) Interpretarea literal presupune descifrarea voinei legiuitorului n urma analizei
cuvintelor folosite de acesta, pe baza studierii etimologice, sintactice i stilistice.
b) Interpretarea logic const n lmurirea unei norme juridice penale cu ajutorul
raionamentelor logice, i anume:
- a fortiori;
- per a contrario;
- ad absurdum;
17
- a pari.
c) Interpretarea istoric nseamn stabilirea sensului unei dispoziii legale inndu-
se seama de finalitatea urmrit de legiuitor la adoptarea actului normativ din care face parte
acea dispoziie, ntr-un coninut istoric dat.
d) Interpretarea prin analogie const n cutarea nelesului unei norme penale cu
ajutorul altor norme asemntoare, abordnd aceeai materie dar care au o formulare mult mai
clar, mai complet i mai explicit.

4.5. Rezultatele interpretrii legii penale
n urma folosirii corecte a metodelor de interpretare a legii penale, n literatura de
specialitate, s-au scos n eviden anumite rezultate din care amintim:
a) existena unei concordane depline ntre voina legiuitorului i felul n care a fost
exprimat aceast voin n norma penal interpretat, situaie n care interpretarea se
numete declarativ;
b) existena unei discordane ntre voina legiuitorului i ceea ce exprim textul de lege, n
sensul c litera legii spune mai mult dect a vrut legiuitorul, situaie n care interpretul trebuie
s restrng nelesul normei juridice la limitele impuse de voina legiuitorului, caz n care ne
aflm ntr-o interpretare restrictiv;
c) existena unei neconcordane ntre ceea ce exprim legea i voina legiuitorului, situaie n
care litera legii spune mai puin dect a dorit legiuitorul, fapt ce determin pe interpret s
extind nelesul normei pentru a corespunde voinei reale a legiuitorului, astfel c ne aflm n
faa unei interpretri extensive.

4.6. Limitele interpretrii
Prin operaiunea de interpretare trebuie s se ajung la cunoaterea normei, la
lmurirea voinei reale a legiuitorului exprimate n aceasta, iar nu la crearea unei alte norme
sau la deturnarea sensului ei.


Bibliografie recomandat (referine):

1) Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 29-40;
2) Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor,
Bucureti, 2009, pag. 8-12;
18
3) Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2007, pag. 75-100;
4) Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr.
278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 32-36;
5) Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2007, pag. 48-56;
6) Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009,
pag. 17-37.


ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):

1. Normele de drept penal i au izvorul n:
a) legi penale speciale;
b) legi nepenale;
c) legi organice.

2. Pot constitui izvoare formale ale dreptului penal:
a) hotrrile guvernului;
b) ordinele minitrilor;
c) actele normative emise de organele administraiei publice locale.

3. n raport de sfera domeniului de aplicare normele juridice penale se clasific n:
a) norme juridice penale generale;
b) norme juridice penale prohibitive;
c) norme juridice penale speciale.

4. Interpretarea autentic sau legal se face de acelai organ care a elaborat legea penal i
poate fi realizat:
a) de legiuitor, n corpul legii adoptate, cnd ne aflm n faa unei interpretri autentice
contextuale;
b) de organele judiciare, cnd trebuie s aplice legea la cazuri concrete ce urmeaz a fi
soluionate;
c) printr-o lege interpretativ, cnd ne aflm n faa unei interpretri autentice posterioare.
19

Rspunsuri:
1. a c
2. - - -
3. a c
4. a - c





















20
CURS III: APLICAREA LEGII PENALE N TIMP

Obiective:
nsuirea noiunii de aplicare a legii penale n general i a noiunii de aplicare
a legii penale n timp;
Analizarea principiului activitii legii penale, a duratei legii penale, precum
i a concursului de legi penale;
Analizarea dispoziiilor privind extraactivitatea legii penale i a celor privind
aplicarea legii penale mai favorabile.

Coninut:
Consideraii generale privind aplicarea legii penale
Aplicarea legii penale n timp


1. Consideraii generale privind aplicarea legii penale

1.1. Noiunea de aplicare a legii penale
Legea penal este cel mai important izvor de drept penal i conine un ansamblu de
norme de drept, de reguli de conduit, care reglementeaz relaiile de aprare social. Ea are
eficien din momentul intrrii n vigoare i respectarea i este asigurat prin sanciuni penale.
n acest sens, legea penal se adreseaz, n primul rnd, tuturor cetenilor care au
obligaia s se conformeze cerinelor acestor norme, iar n al doilea rnd, se adreseaz
organelor judiciare care sunt chemate s aplice sanciunile penale celor care nu au respectat
cerinele legii penale.
Deci, prin aplicarea legii penale se nelege executarea sau ndeplinirea ndatoririlor
pe care ea le prevede. Aceasta se poate realiza n dou moduri:
- de bun voie, prin respectarea prescripiunilor acesteia, cnd legea i realizeaz funcia de
prevenie general;
- prin constrngere, n cazul svririi faptei incriminate, cnd legea i ndeplinete funcia
de prevenie special, prin recurgerea la sanciune.
Realizarea prin constrngere a aplicrii normelor de drept penal trebuie s constituie
excepia, n timp ce modalitatea de conformare, de respectare de bun voie, normalitatea.
21
1. 2. Elementele n raport cu care se analizeaz aplicarea legii penale
Aplicarea legii penale, ca i a oricrei legi, poate fi cercetat n raport cu o serie de
elemente strns legate de fenomenele juridice penale care determin limitarea aplicrii acestei
legi. Asemenea elemente sunt:
- timpul, n sensul c orice fapt se situeaz n timp, iar legea are o anumit durat;
- teritoriul sau spaiul deoarece orice fapt se plaseaz ntr-un anumit loc;
- persoanele deoarece nu se poate face abstracie de persoanele care sunt beneficiare sau
destinatare ale dispoziiilor legii penale;
- faptele pentru c sunt legate de activitatea uman i legea penal se refer la anumite
manifestri pe care le interzice sau le ordon.

2. Aplicarea legii penale n timp

2.1. Noiunea i cadrul de reglementare al aplicrii legii penale n timp
Aplicarea legii penale n timp ocup un loc important n teoria dreptului penal
deoarece, pe de o parte, aceast lege are o durat n timp limitat, iar pe de alt parte,
infraciunile se svresc la o anumit dat n raport cu legea penal. Astfel, potrivit unor
autori, prin aplicarea legii penale n timp se nelege aplicarea prescripiilor sancionatoare
ale acesteia n raport cu momentul svririi infraciunii i cu cel al tragerii la rspundere
penal a infractorului.
Cadrul de reglementare a acestui subiect se afl situat n art. 10-16 din Codul penal n
vigoare.

2.2. Activitatea legii penale
Codul penal n vigoare stipuleaz n art. 10: Legea penal se aplic infraciunilor
svrite n timpul ct ea se afl n vigoare, consacrnd astfel principiul activitii legii
penale.
Deci, legea penal nu se aplic infraciunilor svrite nainte de intrarea n vigoare a
legii, i nici infraciunilor svrite dup ieirea ei din vigoare.
O lege poate dobndi for obligatorie numai dac este n vigoare, adic este activ. O
lege penal este activ de la data intrrii n vigoare i pn la data ieirii ei din vigoare, aadar
numai ntre aceste momente i produce efectele.
22
Drept urmare, intervalul de timp situat ntre momentul intrrii n vigoare a legii
penale i cel al ieirii din vigoare a acesteia poart denumirea de durat de aplicare a legii
penale.
Intrarea n vigoare a legii penale nu coincide cu data adoptrii acesteia i nici cu data
publicrii ei n Monitorul Oficial, momente de la care ea nu are eficien juridic. Pentru a
dobndi aceast eficien trebuie s se urmeze o procedur anumit. Astfel, procedura de
adoptare i de intrare n vigoare a legilor este reglementat n art. 74-78 din Constituia
Romniei care prevede c, dup adoptarea de ctre Parlament, legea se trimite spre
promulgare Preedintelui Romniei urmnd ca apoi s fie publicat n Monitorul Oficial i s
intre n vigoare la 3 zile dup publicare sau la o dat ulterioar prevzut n textul ei.
Ieirea din vigoare are loc prin abrogare care poate fi:
- expres cnd legea nou prevede c se abrog legea anterioar;
- tacit cnd legea nou reglementeaz aceeai materie ca i legea anterioar i chiar dac
abrogarea vechilor prevederi nu se face n mod expres, ea este subneleas;
- total cnd legea este scoas din vigoare n ntregul ei;
- parial cnd abrogarea se refer n mod expres doar la anumite reglementri cuprinse
n lege.
n situaia unei legi penale temporare ieirea ei din vigoare se realizeaz la mplinirea
termenului pn la care ea urma s opereze sau dac a fost elaborat pentru un anumit scop ea
iese din vigoare n momentul realizrii scopului..
n literatura de specialitate s-a subliniat faptul c este posibil ca legile penale nu numai
s se succead, ci s i coexiste n timp, s fie deopotriv active. Coexistena a dou sau mai
multe legi penale care reglementeaz concomitent aceeai materie constituie concursul de legi
penale, care concurs va fi soluionat n raport de urmtoarele reguli:
- aceeai fapt penal este reglementat att de o lege penal general ct i de o lege
penal special, ambele n vigoare n acelai timp n acest caz se va aplica legea penal
special, deoarece legea special derog de la legea general;
- aceeai fapt penal este reglementat att n norme cuprinse n partea special a
Codului penal, ct i n norme penale cuprinse n legi cu caracter extrapenal situaie n
care se va aplica legea extrapenal pentru c aceasta particularizeaz condiiile de incriminare
i sancionare a faptei respective.



23
2.3. Neretroactivitatea legii penale
Se pot ivi situaii cnd se svresc unele fapte n timpul cnd o lege veche era n
vigoare i pe care nu le incrimineaz ns, printr-o lege nou, acele fapte au fost incriminate,
situaie n care nu se poate aplica legea nou deoarece aceasta nu poate retroactiva.
n acest sens, art. 11 din Codul penal n vigoare prevede c: Legea penal nu se
aplic faptelor care, la data cnd au fost svrite, nu erau prevzute ca infraciuni. Potrivit
acestor dispoziii, legea penal este neretroactiv, ea nu se poate aplica dect faptelor svrite
din momentul intrrii n vigoare a legii.

2.4. Extraactivitatea legii penale
n doctrin s-a artat c de multe ori, cnd o lege penal intr n vigoare exist, nc
neepuizate, o serie de raporturi juridice nscute nainte de intrarea sa n vigoare i care
urmeaz s primeasc o soluionare sub imperiul legii noi.
Sau, alteori, avem situaii cnd dei o lege penal a ieit din vigoare continu totui s
subziste unele raporturi juridice nscute pe cnd legea era nc activ i care nu i-au gsit
rezolvare pn la abrogarea ei.
Aceste cazuri de trecere de la o lege la alta au primit denumirea de situaii tranzitorii,
cnd nu se poate aplica dect una din cele dou legi ajungndu-se astfel la extraactivitatea
legii aplicabile.
Extraactivitatea legii a crei aplicare se face, se poate realiza n 2 modaliti:
- prin aplicarea legii vechi caz n care vom spune c aceasta este ultraactiv;
- prin aplicarea legii noi caz n care vom spune c aceasta devine retroactiv, derognd
astfel de la principiul neretroactivitii legii penale.
Legea penal nou devine retroactiv cnd se va aplica, prin extindere, i asupra
conflictelor de drept penal nscute nainte de intrarea n vigoare a acestei legi. Extinderea nu
se poate realiza dect n caz de excepie cnd se poate abate de la principiul neretroactivitii
legii penale. O asemenea excepie are loc n urmtoarele situaii:
- a legii penale dezincriminatoare (art. 12 alin. 1 din Codul penal n vigoare);
- a legii penale care prevede msuri de siguran i msuri educative (art. 12 alin. 2 din
Codul penal n vigoare);
- a legii penale interpretative;
- a legii penale mai favorabile (art. 15 alin. 2 din Constituia Romniei i art. 12 alin. 1 din
Codul penal n vigoare);
24
Legea penal veche devine ultraactiv cnd se va aplica, i dup ieirea ei din vigoare,
asupra conflictelor de drept penal nscute n timpul cnd ea era n vigoare.
Vor avea asemenea caracter retroactiv urmtoarele legi penale:
- legea penal temporar ((art. 16 din Codul penal n vigoare);
- legea penal mai favorabil (art. 13 din Codul penal n vigoare).

2.5. Aplicarea legii penale mai favorabile
Aa cum s-a subliniat n literatura de specialitate oricare din legea penal veche sau
legea penal nou, dac este mai favorabil infractorului, devine aplicabil, teorie care a
devenit dominant n toate legislaiile moderne.
Aplicarea legii penale mai favorabile este reglementat de art. 15 alin. 2 din
Constituia Romniei: Legea dispune numai pentru viitor, cu excepia legii penale mai
favorabile, dar i de art. 13, 14, 15 din Codul penal n vigoare unde sunt prevzute dou
ipoteze:
A. Aplicarea legii penale mai favorabile n cazul faptelor pentru care nu a
intervenit o hotrre definitiv.
Este ipoteza prevzut n art. 13 din Codul penal n vigoare de unde rezult c: n
cazul n care de la svrirea infraciunii pn la judecarea definitiv a cauzei, au intervenit
una sau mai multe legi penale se aplic legea cea mai favorabil.
Rezult c asemenea dispoziii pot fi aplicate numai dac infraciunea a fost svrit
cnd o lege penal era n vigoare iar judecata a avut loc potrivit altei legi penale i, totodat,
aceste legi au coninut reglementri diferite.
n aceast situaie, pentru determinarea legii penale mai favorabile, se vor avea n
vedere:
- condiiile de incriminare a faptei;
- condiiile de urmrire i de judecat;
- natura i durata pedepsei;
- alte prevederi necesare pentru determinarea legii penale mai favorabile, cum ar fi:
recidiva, concursul de infraciuni, circumstanele atenuante i agravante etc.
- termenul de prescripie.
B. Aplicarea legii penale mai favorabile n cazul faptelor pentru care a intervenit o
hotrre definitiv.
25
Aplicarea legii penale mai favorabile n aceast ipotez se va realiza potrivit art. 14 i
15 din Codul penal n vigoare, n situaia cnd pedepsele nu au fost executate sau sunt n curs
de executare ori au fost executate n ntregime.
De asemenea, aplicarea legii penale mai favorabile, n raport cu pedepsele definitive
este reglementat n Codul penal n vigoare sub dou modaliti:
a) aplicarea obligatorie a legii penale mai favorabile este reglementat n art. 14 din
Codul penal n vigoare, potrivit cruia legea penal nou este obligatorie n toate cazurile n
care ea nlocuiete pedeapsa mai grav pronunat de instan n baza legii vechi, cu o
pedeaps de o alt natur, mai atenuat, sau reduce maximul special, nct acesta devine
inferior pedepsei aplicate de instan.
Dispoziiile acestui text de lege prevd toate situaiile posibile n practic cu soluii
corespunztoare att cu privire la pedepsele principale, ct i la pedepsele complementare, al
msurilor educative i de siguran.
De aceste prevederi beneficiaz i fotii condamnai care au executat n ntregime
pedeapsa ori au beneficiat de graierea total sau a restului de pedeaps, nainte de intrarea n
vigoare a legii noi mai favorabile.
b) aplicarea facultativ a legii penale mai favorabile cnd dup rmnerea
definitiv a hotrrii de condamnare i pn la executarea complet a pedepsei nchisorii a
intervenit o lege care prevede o pedeaps mai uoar reglementat de art. 15 din Codul
penal n vigoare n sensul c dac sanciunea aplicat este mai mic dect maximul special
prevzut de legea nou, inndu-se seama de infraciunea svrit, de persoana
condamnatului, de conduita acestuia dup pronunarea hotrrii sau n timpul executrii
pedepsei i de timpul ct a executat din pedeaps, se poate dispune fie meninerea, fie
reducerea pedepsei. Pedeapsa aplicat nu poate fi ns cobort sub limita ce ar rezulta din
reducerea acestei pedepse proporional cu micorarea maximului special prevzut pentru
infraciunea svrit.
Criteriile avute n vedere de instan pentru aplicarea facultativ a legii penale mai
favorabile privesc: gravitatea infraciunii svrite, persoana condamnatului, conduita
acestuia, precum i timpul executat din pedeaps.


Bibliografie recomandat (referine):

1. Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 41-51;
26
2. Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor,
Bucureti, 2009, pag. 13-19;
3. Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2007, pag. 121-144;
4. Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr.
278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 88-
124;
5. Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2007, pag. 78-101;
6. Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009,
pag. 65-85.


ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):

1. Durata de aplicare a legii penale este situat:
a. ntre momentul nceperii comiterii infraciunii i momentul epuizrii infraciunii;
b. ntre momentul intrrii n vigoare a unei legi penale generale i momentul intrrii n
vigoare a unei legi penale speciale;
c. ntre momentul intrrii n vigoare a legii penale i momentul ieirii din vigoare a legii
penale.

2. Neretroactivitatea legii penale are loc cnd:
a. se svresc unele fapte n timpul cnd o lege veche este n vigoare i ea nu le
incrimineaz, ns ntr-o lege nou acestea sunt prevzute ca infraciuni;
b. o lege nou dezincrimineaz o fapt care, pn atunci, a fost incriminat printr-o lege
anterioar;
c. fapta continu s rmn infraciune n legea nou, sub alt denumire.

3. Retroactivitatea legii penale are loc cnd:
a. o fapt prevzut de legea penal a fost abrogat din legea penal special ns rmne ca
infraciune n legea penal general;
b. o lege penal nou dezincrimineaz o fapt care pn atunci a fost incriminat printr-o
lege anterioar:
27
c. o fapt prevzut de legea penal a fost abrogat din legea penal special ns rmne ca
modalitate de svrire a altei infraciuni.

4. n situaia n care legea penal va extraactiva se va aplica:
a. legea penal din momentul n care s-a svrit infraciunea;
b. legea penal nou;
c. legea penal mai favorabil.

5. n urma ndeplinirii condiiilor necesare aplicrii facultative a legii penale mai favorabile
n cazul pedepselor definitive instana poate dispune:
a. fie meninerea pedepsei;
b. fie mrirea pedepsei;
c. fie reducerea pedepsei.

Rspunsuri:

1. - - c
2. a - -
3. b
4. - - c
5. a - c










28
CURS IV: APLICAREA LEGII PENALE N SPAIU

Obiective:
nsuirea noiunii de aplicare a legii penale n spaiu;
Analizarea principiului teritorialitii legii penale i excepiile de la acest
principiu;
Analizarea principiilor personalitii legii penale, realitii legii penale i a
universalitii legii penale, precum i prioritatea conveniilor internaionale;
nsuirea reglementrilor privind extrdarea pasiv i extrdarea activ.

Coninut:
Aplicarea legii penale n spaiu
Extrdarea i alte forme de cooperare internaional pentru reprimarea
criminalitii


1. Aplicarea legii penale n spaiu

1.1. Noiunea i cadrul de reglementare al aplicrii legii penale n spaiu
n timp ce legea penal romn se aplic tuturor infraciunilor svrite pe teritoriul
Romniei, infraciunile pot fi svrite n spaii diferite, att pe teritoriul Romniei ct i n
afara acestui teritoriu, de ctre ceteni romni sau fr cetenie care au domiciliul n ar sau
de ctre ceteni strini sau fr cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul rii mpotriva
statului sau a cetenilor romni. De asemenea, exist cazuri cnd cetenii strini svresc
infraciuni pe teritoriul rii noastre i se refugiaz pe teritoriul altor state, sau svresc
infraciuni n strintate i se refugiaz pe teritoriul Romniei.
n consecin, n literatura de specialitate s-a subliniat c aplicarea legii penale n
spaiu mbrac aspecte diferite, astfel:
- cnd aplicarea legii penale se face n raport cu faptele svrite pe teritoriul Romniei se
va avea n vedere principiul teritorialitii legii penale;
- cnd aplicarea legii penale se face n raport cu faptele svrite n afara teritoriului
Romniei se va avea n vedere fie principiul personalitii legii penale, fie cel al realitii
legii penale, fie al universalitii legii penale;
29
- aplicarea legii penale romne trebuie fcut i n raport cu formele care privesc cooperarea
internaional pentru combaterea criminalitii, n cazul extrdrii.
n concluzie, prin normele privind aplicarea legii penale n spaiu se nelege
ansamblul normelor juridice privitoare la ntinderea i aplicarea legii penale n raport cu locul
svririi infraciunii, cu spaiul sau teritoriul de svrire al acesteia.
n acest sens, Codul penal n vigoare a prevzut norme juridice cu privire la aplicarea
legii penale n spaiu, n art. 3-9.

1.2. Aplicarea legii penale faptelor svrite pe teritoriul rii
1.2.1. Principiul teritorialitii
Art. 3 din Codul penal n vigoare prevede principiul teritorialitii sub formularea:
Legea penal se aplic infraciunilor svrite pe teritoriul Romniei.
n baza acestui principiu, orice persoan care a svrit o infraciune pe teritoriul
rii noastre, indiferent de cetenia sa i de locul unde i are domiciliul va fi tras la
rspundere penal potrivit prevederilor legii penale romne.
Pentru o aplicare corect i coerent a acestui principiu trebuie explicat noiunea de
teritoriu, n accepiunea dat de legea penal, respectiv aa cum este stipulat n art. 142 din
Codul penal n vigoare: Prin termenul teritoriu din expresiile teritoriul Romniei i
teritoriul rii se nelege ntinderea de pmnt i apele cuprinse ntre frontiere, cu subsolul
i spaiul aerian, precum i marea teritorial cu solul, subsolul i spaiul aerian al acesteia.
n acelai sens, dispoziiile art. 143 alin. 1 din Codul penal n vigoare arat faptul c
infraciunea svrit pe teritoriul rii privete ns nu doar orice infraciune comis pe
teritoriul rii, dar i pe acelea svrite pe o nav sau aeronav romn, astfel conferindu-se
un neles mai amplu noiunii de teritoriu prezentat anterior. Acelai articol precizeaz n
mod suplimentar, n alin. 2, c infraciunea se va considera svrit pe teritoriul Romniei i
atunci cnd pe acest teritoriu ori pe o nav sau aeronav romn s-a efectuat numai un act
de executare ori s-a produs rezultatul infraciunii,aceast prevedere fiind cunoscut n
doctrin i ca principiul ubicuitii.
1.2.2. Excepii de la aplicarea legii penale potrivit principiului teritorialitii
Excepiile de la aplicarea legii penale potrivit principiului teritorialitii privesc patru
situaii, cnd aplicabil poate fi legea penal strin:
- imunitatea de jurisdicie
- infraciuni svrite n sediile misiunilor diplomatice
30
- infraciuni svrite de personalul armatelor strine aflate n trecere sau staionate pe
teritoriul Romniei
- infraciuni svrite la bordul unor nave sau al unor aeronave strine aflate pe teritoriul
Romniei (cu cele dou modaliti, dup cum navele sau aeronavele sunt militare sau
comerciale ori guvernamentale).

1.3. Aplicarea legii penale faptelor svrite n afara teritoriului rii
Aa cum am amintit anterior n ipoteza aplicrii legii penale faptelor svrite n afara
teritoriului rii opereaz trei principii: principiul personalitii legii penale, principiul
realitii legii penale i principiul universalitii legii penale.
1.3.1. Principiul personalitii legii penale
Principiul personalitii legii penale, prevzut n art. 4 din Codul penal n vigoare
stipuleaz c legea penal va fi aplicat infraciunilor svrite n afara teritoriului rii dac
fptuitorul este cetean romn sau apatrid cu domiciliul n Romnia.
Pentru a se putea aplica legea penal romn unei infraciuni svrite n strintate
potrivit principiului personalitii aa cum s-a evideniat n doctrin trebuie ndeplinite
urmtoarele condiii:
- infraciunea s se svreasc n ntregime n strintate;
- infraciunea svrit s fie prevzut de legea penal romn;
- fptuitorul s fie cetean romn sau fr cetenie, cu domiciliul n Romnia, n
momentul svririi infraciunii.
1.3.2. Principiul realitii legii penale
Principiul realitii legii penale, prevzut n art. 5 alin. 1 din Codul penal n vigoare,
precizeaz c legea penal se aplic infraciunilor svrite n afara teritoriului rii n
condiiile n care sunt ndreptate contra siguranei statului romn sau contra vieii unui
cetean romn, ori prin care s-a adus o vtmare grav integritii corporale sau sntii unui
cetean romn, dac fptuitorul este cetean strin sau apatrid care nu domiciliaz pe
teritoriul rii noastre.
Punerea n micare a aciunii penale pentru infraciunile prevzute n art. 5 alin. 1 din
Codul penal n vigoare se face numai cu autorizarea prealabil a procurorului general al
Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie (art. 5 alin. 2 din Codul penal n
vigoare). Odat ndeplinite cerinele sus-menionate aplicarea legii penale este exclusiv i
necondiionat.

31
1.3.3. Principiul universalitii legii penale
Principiul universalitii legii penale, consacrat n art. 6 din Codul penal n vigoare
stabilete c legea penal se aplic infraciunilor svrite n afara teritoriului Romniei n
condiiile n care fptuitorul, cetean strin sau apatrid cu domiciliul n strintate, comite o
fapt prevzut ca infraciune alta dect cele enumerate n art. 5 alin. 1 C.pen. n vigoare,
fapt incriminat i de legea penal a rii unde a fost svrit (dubl incriminare) i acesta se
afl n Romnia. Pentru infraciunile ndreptate mpotriva intereselor statului romn sau a unui
cetean romn, infractorul poate fi judecat i n cazul n care s-a obinut extrdarea lui.
Asemenea dispoziii nu se aplic cnd, potrivit legii statului n care infractorul a
svrit infraciunea, exist vreo cauz care mpiedic punerea n micare a aciunii penale sau
continuarea procesului penal ori executarea pedepsei, sau cnd pedeapsa a fost executat ori
este considerat ca executat.
Trebuie precizat ns faptul c dispoziiile privitoare la realitatea i universalitatea
legii penale sunt aplicabile dac nu se dispune altfel printr-o convenie internaional care are
prioritate (art. 7 din Codul penal n vigoare).

2. Extrdarea i alte forme de cooperare internaional
pentru reprimarea criminalitii

2.1. Justificarea cooperrii judiciare n materie penal i formele acesteia
Datorit amplificrii i proliferrii fenomenului infracional ce capt forme
organizate pe teritoriul mai multor state, cooperarea n combaterea acestui fenomen devine o
problem comun. n acest scop au luat natere diferite forme de cooperare judiciar
internaional pentru prevenirea i combaterea criminalitii.
n doctrin se arat c potrivit reglementrilor din legislaia penal romn n vigoare,
distingem dou categorii de forme de cooperare internaional n reprimarea criminalitii, i
anume: unele consacrate de Codul penal n vigoare i de Codul de procedur penal, iar altele
consacrate n Legea nr. 302/2004, modificat i completat.
Formele de cooperare consacrate de Codul penal n vigoare i de Codul de procedur
penal sunt:
- aplicarea legii penale romne infraciunilor svrite n strintate, potrivit principiului
universalitii legii penale;
32
- incriminarea n legea penal romn a unor fapte periculoase ca urmare a aderrii sau
ratificrii de ctre Romnia a unor convenii internaionale;
- recunoaterea potrivit legii penale a efectelor hotrrilor judectoreti pronunate n
strintate;
- consacrarea recidivei internaionale n Codul penal;
- transmiterea n temeiul reciprocitii de informaii i date privitoare la antecedentele unor
infractori, copii de pe hotrri penale, cazier judiciar i alte date necesare n lupta contra
criminalitii;
- extrdarea.
Reglementrile existente, n Legea nr. 302/2004 modificat i completat, prevd ca
forme de cooperare judiciar internaional n materie penal:
- extrdarea;
- predarea n baza unui mandat european de arestare;
- transferul de proceduri n materie penal;
- recunoaterea i executarea hotrrilor penale i a actelor judiciare;
- transferul persoanelor condamnate;
- asistena judiciar n materie penal.

2.2. Extrdarea, form de cooperare judiciar internaional n materie penal
Dup cum s-a subliniat n literatura de specialitate extrdarea este un act bilateral,
politic i juridic, prin care statul pe teritoriul cruia se afl un infractor strin l pred, la
cerere, statului unde s-a svrit infraciunea, ori statului ale crui interese au fost afectate
prin svrirea faptei, sau al crui cetean este, n vederea tragerii la rspundere penal, a
executrii unei pedepse sau a unei msuri de siguran n statul respectiv .
Din aceast definiie rezult caracteristicile extrdrii, respectiv:
- act de cooperare judiciar internaional;
- act bilateral, realizat ntre dou state (statul solicitat i statul solicitant);
- coninut politic (realizat pe baza voinei liber exprimate n cadrul conveniilor
internaionale);
- pronunat caracter juridic (reglementat prin norme de drept).
Extrdarea se acord sau poate fi solicitat, conform art. 9 din actualul Cod penal:
- pe baz de convenie internaional;
- pe baz de reciprocitate;
- n lipsa acestora, n temeiul legii.
33
Clasificarea extrdrii se poate face, dup poziia statului aflat n discuie, n:
- pasiv cnd statul acord extrdarea;
- activ cnd statul cere extrdarea.

2.3. Extrdarea pasiv
2.3.1. Condiiile extrdrii pasive
Pentru a se realiza extrdarea pasiv legislaia n vigoare cere ndeplinirea unor
condiii expres prevzute cu privire la:
- persoana supus extrdrii;
- faptele svrite;
- pedeapsa prevzut de lege sau pedeapsa aplicat de instana de judecat;
- competena privind urmrirea, judecarea i executarea pedepsei.
2.3.2. Procedura extrdrii pasive
n situaia extrdrii pasive, autoritatea competent a statului solicitant se poate adresa
direct sau pe cale diplomatic cu o cerere de extrdare formulat n scris. Se mai poate folosi
i o alt cale convenit prin nelegere direct ntre statul solicitant i statul romn solicitat.
Extrdarea din Romnia se hotrte de justiie. n acest sens, Ministerul Justiiei, n
calitate de autoritate central, prin direcia de specialitate, ndeplinete urmtoarele activiti:
- primete cererea de extrdare;
- examineaz cererea de extrdare i actele anexate acesteia din punct de vedere al
regularitii internaionale;
- transmite cererea de extrdare i actele anexate acesteia procurorului general competent;
- restituie motivat cererea de extrdare i actele anexate acesteia n cazurile cnd constat
nendeplinirea condiiilor de neregularitate internaional;
- pune n executare, n colaborare cu Ministerul Administraiei i Internelor, hotrrea
definitiv prin care s-a dispus extrdarea;
- comunic ctre autoritatea central a satului solicitant soluia dat cererii de extrdare sau
cererii de arestare provizorie n vederea extrdrii.
n cadrul acestei proceduri statul solicitant este reprezentat de autoritatea central i de
Ministerul Public din Romnia. La cererea statului solicitant, reprezentani ai acestuia pot
participa, cu aprobarea instanei competente, la soluionarea cererii de extrdare.
Procedura judiciar de extrdare este de competena curii de apel n raza teritoriului n
care domiciliaz sau n care a fost identificat persoana extrdabil i a parchetului de pe
lng aceasta.
34
Cererea de extrdare se soluioneaz de secia penal a curii de apel competente, n
complet format din doi judectori. Hotrrea pronunat asupra cererii de extrdare poate fi
atacat cu recurs de procurorul general competent i de persoana extrdabil, n termen de 5
zile de la pronunare, la Secia penal a naltei Curi de Casaie i Justiie.
2.3.3. Extrdarea voluntar
Persoana extrdabil are dreptul s declare n faa instanei c renun la beneficiile pe
care i le poate conferi legea de a se apra mpotriva cererii de extrdare i c i d
consimmntul s fie extrdat i predat autoritilor competente ale statului solicitant.
Dup ce instana de judecat constat c sunt ndeplinite toate condiiile cerute de
lege, n sensul c nu exist nici un impediment care exclude extrdarea, ia act despre acesta
prin sentin, care este definitiv i care se transmite de ndat, n copie legalizat,
Ministerului Justiiei, pentru a proceda conform legii.
2.3.4. Efectele extrdrii pasive
n caz de acordare a extrdrii pasive, Ministerul Justiiei informeaz de ndat
Ministerul Administraiei i Internelor, care stabilete locul i data predrii, precum i asupra
duratei arestului n vederea extrdrii, executat de persoana extrdabil. Totodat statul
solicitant va fi informat despre locul i data predrii precum i asupra duratei arestului
executat n vederea extrdrii.
Locul predrii va fi, de regul, un punct de frontier al statului romn. Ministerul
Administraiei i Internelor va asigura predarea, comunicnd apoi despre aceasta Ministerului
Justiiei. Persoana extrdat este predat i preluat sub escort.
n caz de for major care mpiedic predarea, statul interesat va informa despre
aceasta cellalt stat. Ambele state se vor pune de acord asupra unei noi date de predare.

2.4. Extrdarea activ
2.4.1. Condiiile extrdrii active
n situaia extrdrii active reglementrile actuale prevd c, extrdarea unei persoane
mpotriva creia autoritile judiciare romne competente au emis un mandat de arestare
preventiv sau un mandat de executare a pedepsei nchisorii ori creia i s-a aplicat o msur
de siguran, va fi solicitat statului strin pe teritoriul cruia aceasta a fost localizat n toate
cazurile n care sunt ntrunite condiiile prevzute de legea privind cooperarea judiciar n
materie penal.
n afara condiiei privind gravitatea pedepsei prevzute de lege, exist i o condiie
suplimentar pentru ca Romnia s poat solicita extrdarea unei persoane, n vederea
35
efecturii urmririi penale, i anume, ca mpotriva acelei persoane s fie pus n micare
aciunea penal n condiiile Codului de procedur penal.
2.4.2. Urmrirea internaional n vederea extrdrii
n cazul n care un mandat de arestare preventiv sau de executare a pedepsei nu poate
fi dus la ndeplinire deoarece persoana n cauz nu se afl pe teritoriul Romniei, instana care
a emis mandatul sau instana de executare, dup caz, la propunerea procurorului sesizat n
acest scop de ctre organele de poliie, emite un mandat de urmrire internaional n vederea
extrdrii, care se transmite Centrului de Cooperare Poliieneasc Internaional din cadrul
Ministerului Administraiei i Internelor, n vederea difuzrii prin canalele specifice.
2.4.3. Reguli specifice de desfurare a procedurii judiciare de extrdare
activ
De ndat ce este informat, prin orice mijloc care las o urm scris i a crui
autenticitate poate fi verificat, de ctre Centrul de Cooperare Poliieneasc Internaional din
cadrul Ministerului Administraiei i Internelor, prin structura specializat, sau de Ministerul
Justiiei, despre localizarea pe teritoriul unui stat strin a unei persoane date n urmrire
internaional sau cutate de autoritile judiciare romne pentru ducerea la ndeplinire a unui
mandat de executare a pedepsei nchisorii sau a unui mandat de arestare preventiv, instana
de executare sau instana care a emis mandatul de arestare preventiv stabilete, printr-o
ncheiere motivat, dac sunt ndeplinite condiiile prevzute n prezenta lege pentru a se
solicita extrdarea.. ncheierea poate fi atacat cu recurs de procuror, n termen de 24 ore.
Prin aceast ncheiere rmas definitiv se pot constata urmtoarele:
a) sunt ntrunite condiiile pentru solicitarea extrdrii, situaie n care se comunic
Ministerului Justiiei care, prin direcia de specialitate, efectueaz un examen de regularitate
internaional i, n raport de concluziile acestui examen, fie ntocmete cererea de extrdare
pe care o transmite statului solicitat, fie propune ministrului justiiei s sesizeze procurorul
general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie n vederea iniierii
procedurii de revizuire a ncheierii definitive. Instana, dac constat c cererea de revizuire
este ntemeiat, anuleaz ncheierea atacat. Dac instana constat c cererea de revizuire
este nentemeiat, o respinge, meninnd hotrrea atacat. Hotrrea instanei de revizuire
este definitiv.
b) nu sunt ntrunite condiiile pentru a se solicita extrdarea, situaie n care, de asemenea,
se comunic Ministerului justiiei care, la rndul su, nu va ntocmi cererea de extrdare.


36
2.4.4. Efectele extrdrii active
Cnd extrdarea a fost acordat la cererea statului romn, persoana extrdat va fi
adus n ar i predat de urgen, dup caz, penitenciarului sau autoritii judiciare
competente. Dac extrdatul urmeaz s execute o pedeaps definitiv, el va fi depus la
penitenciar. n ipoteza n care extrdatul a fost condamnat n lips, el va fi rejudecat la cerere,
asigurndu-i-se toate drepturile la aprare. n situaia n care extrdarea s-a obinut n vederea
tragerii la rspundere penal, urmrirea i judecata se vor desfura potrivit procedurii de
drept intern.


Bibliografie recomandat (referine):

1) Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 51-76;
2) Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor,
Bucureti, 2009, pag. 19-34;
3) Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2007, pag. 100-120;
4) Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr.
278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 60-87;
5) Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2007, pag. 62-78;
6) Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009,
pag. 40-64.


ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):

1. Unele excepii de la aplicarea legii penale potrivit principiului teritorialitii sunt:
a. infraciunile svrite n sediile reprezentanelor economice strine;
b. infraciunile svrite de ctre reprezentanii diplomatici ai statelor strine n Romnia;
c. infraciunile svrite la bordul navelor ori aeronavelor comerciale strine aflate n
porturile sau aeroporturile romneti.

37
2. Pentru a se putea aplica legea penal romn n cazul unei infraciuni svrite n
strintate, potrivit principiului personalitii, aa cum rezult din Codul penal n vigoare,
trebuie ndeplinite urmtoarele cerine:
a. infraciunea s se svreasc n ntregime n strintate;
b. infraciunea s fie prevzut de legea penal strin;
c. fptuitorul s fie cetean romn sau persoan fr cetenie cu domiciliul n Romnia, n
momentul svririi infraciunii.

3. Potrivit principiului realitii, legea penal se aplic:
a. infraciunilor svrite n afara teritoriului rii contra bunurilor unui cetean romn;
b. infraciunilor svrite n afara teritoriului rii prin care s-a adus o vtmare grav
integritii corporale sau sntii unui cetean strin;
c. infraciunilor prevzute la literele a i b svrite de un cetean strin sau de o
persoan fr cetenie care domiciliaz pe teritoriul Romniei.

4. Potrivit principiului universalitii, legea penal se aplic:
a. altor infraciuni dect cele pentru care se aplic principiul realitii legii penale, svrite
n afara teritoriului rii;
b. infraciunilor prevzute la litera a svrite de ctre un cetean strin sau de o persoan
fr cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul rii;
c. faptelor descrise la literele a i b atunci cnd sunt prevzute ca infraciuni i de legea
penal a rii unde au fost svrite, iar fptuitorul se afl n ar.

5. Din coninutul reglementrilor privind extrdarea rezult c, pentru a se putea realiza
extrdarea pasiv, se cer ndeplinite i urmtoarele condiii privind urmrirea penal,
judecarea i executarea pedepsei:
a. infraciunea s fie, att potrivit legislaiei statului romn ct i legislaiei statului solicitant,
dintre acelea pentru care aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a
persoanei vtmate, iar aceast persoan s nu se opun extrdrii ;
b. s se fi mplinit termenul prescripiei rspunderii penale sau termenul prescripiei
executrii pedepsei, fie potrivit legislaiei statului romn, fie potrivit legislaiei statului
solicitant, sau s fi intervenit amnistia n Romnia, dac statul romn avea competen s
urmreasc aceast infraciune, potrivit propriei sale legislaii;
38
c. persoana expulzat s fie judecat n statul solicitant de ctre un tribunal care nu asigur
garaniile fundamentale de procedur i de protecie a drepturilor de aprare sau de un
tribunal naional instituit anume pentru cazul respectiv ori s aib de executat o pedeaps
pronunat de acest tribunal.


Rspunsuri:

1. b
2. a c
3. - - -
4. a b c
5. - - -

















39
CURS V: RAPORTUL JURIDIC PENAL

Obiective:
nsuirea noiunii de raport juridic penal i categoriile acestuia;
Analizarea elementelor raportului juridic penal de conformare i ale
raportului juridic penal de conflict;
Analizarea legturii intrinseci a raporturilor juridice penale cu faptele juridice
penale.

Coninut:
Noiunea raportului juridic penal i categoriile acestuia
Raportul juridic penal de conformare
Raportul juridic penal de conflict
Faptele juridice penale


1. Noiunea raportului juridic penal i categoriile acestuia

1.1. Noiunea raportului juridic
n momentul intrrii n vigoare a legii penale ia natere un raport juridic penal ntre
stat i membrii societii, raport n care:
- statul are dreptul de a impune respectarea valorilor sociale ocrotite de lege i de a trage la
rspundere penal pe cei care au svrit infraciunea;
- n acelai timp membrii societii au obligaia de a se conforma legii i de a suporta
sanciunile penale n msura n care au nclcat prevederile normelor penale.
Deci, raportul juridic penal este o relaie de aprare social reglementat prin legea
penal.
Raportul juridic penal, fiind un raport de aprare a valorilor sociale fundamentale, are
ca trstur esenial faptul c nu apare ca rezultat a unui acord de voin ntre pri, ci este
impus prin for imperativ a legii.



40
1.2. Categoriile raporturilor juridice penale
n funcie de modul n care se realizeaz respectarea dispoziiilor normelor penale
distingem ntre:
- raporturi juridice penale de conformare sau cooperare cnd respectarea se face de bun
voie de ctre majoritatea celor crora li se adreseaz;
- raporturi juridice penale de conflict sau de contradicie determinate de nclcarea
normei penale urmat de aplicarea unor sanciuni penale celor vinovai.

2. Raportul juridic penal de conformare

2.1. Noiunea raportului juridic penal de conformare
Odat cu intrarea n vigoare a legii penale iau natere raporturi juridice penale care
constau n respectarea de bun voie a dispoziiilor acestei legi, de ctre persoane fizice sau
juridice nedeterminate n individualitatea lor.
n cadrul acestor raporturi juridice, statul are dreptul de a impune respectarea valorii
sociale ocrotite de legea penal iar membrii societii au obligaia de a nu nclca prevederile
legii penale.
Astfel, n doctrin s-a artat c raportul juridic penal de conformare reprezint acel
raport ce ia natere din conformarea fa de normele juridice penale i const din dreptul
statului de a pretinde respectarea valorilor sociale ocrotite de lege i obligaia membrilor
societii de a respecta conduita descris n normele de incriminare.

2.2. Subiectele raportului juridic penal de conformare
Subiecte ale raportului juridic penal de conformare sunt statul i persoana fizic sau
juridic nedeterminat n individualitatea sa.
- statul este subiect determinat, principal, care se substituie titularilor valorii sociale aprate
de legea penal i impune membrilor societii de a se abine de la svrirea infraciunilor;
- persoana fizic sau juridic, titular a valorii sociale este subiect adiacent al raportului
juridic penal de conformare alturi de stat;
- persoana fizic sau juridic, nedeterminat n individualitatea sa, creia norma de drept
penal i se adreseaz cu obligaia de a avea conduita corespunztoare.


41
2.3. Coninutul i obiectul raportului juridic penal de conformare
Coninutul acestui raport juridic este format din:
- dreptul statului de a pretinde membrilor societii o conduit conform cu cerinele
normei penale;
- obligaia membrilor societii s se conformeze acestor cerine.
Obiectul l constituie conformarea conduitei destinatarilor cerinelor normei penale.

2.4. Naterea, modificarea i stingerea raportului juridic penal de conformare
Naterea acestui raport se realizeaz n momentul intrrii n vigoare a normei penale.
Modificarea lui se produce prin extinderea sau restrngerea obligaiei de conformare
n urma modificrilor ce intervin n coninutul normei penale.
Stingerea raportului juridic penal de conformare poate avea loc prin:
- ieirea din vigoare a normei penale care l-a reglementat;
- pierderea calitii cerut de lege de ctre destinatarul obligaiilor prevzute prin norma
penal.
n literatura de specialitate se susine faptul c raportul juridic penal de conformare nu
nceteaz n urma svririi unei infraciuni deoarece, dei s-a nscut un raport juridic penal
de conflict, cel de conformare v-a continua s existe, deoarece cel n cauz are mai departe
obligaia de a respecta prevederile legii, chiar dac le-a nclcat anterior.

3. Raportul juridic penal de conflict

3.1. Noiunea raportului juridic penal de conflict
Dac la un moment dat, dup intrarea n vigoare a legii penale, vreo persoan nu
respect dispoziiile legale, raportul juridic penal care, pn atunci, era de conformare, va lua
forma unui raport juridic penal de conflict.
Potrivit unor autori, raportul juridic penal de conflict reprezint raportul care se nate
ntre stat i infractor, din momentul svririi infraciunii, i const n dreptul statului de a
aplica sanciunea prevzut de norma penal nclcat i obligaia infractorului de a suporta
sanciunea, ca urmare a nesocotirii normei.



42
3.2. Subiectele raportului juridic penal de conflict
Subiectele raportului juridic penal de conflict sunt statul (n principal) i persoana
fizic sau juridic (n secundar) care a suferit o vtmare n urma comiterii infraciunii, ct i
persoana fizic sau juridic care a svrit infraciunea i urmeaz s rspund penal:
Statul are dreptul de a trage la rspundere, prin organele sale specializate, pe cei care
au nclcat legea penal.
Alturi de stat exist, ca subiect adiacent al aceluiai raport, persoana fizic sau
juridic titular a valorii sociale lezate, care are dreptul de a participa ca parte vtmat n
calitate de persoan determinat n individualitatea sa.
Persoana fizic sau juridic care a svrit o infraciune i poate rspunde din punct
de vedere penal, n condiiile legii, este o persoan determinat n individualitatea sa.

3.3. Coninutul i obiectul raportului juridic penal de conflict
Coninutul acestui raport este alctuit din drepturile i obligaiile subiecilor si,
respectiv:
- dreptul statului de a stabili temeiurile rspunderii penale i de a impune aplicarea i
exercitarea sanciunii corespunztoare, dar i obligaia de a aciona, prin organele sale, n
conformitate cu legea;
- obligaia persoanei fizice sau juridice care a comis infraciunea de a rspunde penal pentru
fapta svrit i de a executa sanciunea aplicat, dar i dreptul de a pretinde pedepsirea sa n
limitele prevzute de lege i cu respectarea drepturilor procesuale;
- dreptul persoanei fizice sau juridice, titular a valorii sociale lezate, de a participa ca parte
vtmat n cadrul procesului penal cu obligaia de a folosi toate mijloacele procesuale n
scopul aflrii adevrului numai potrivit legii.
Obiectul l constituie aplicarea i executarea pedepsei principale, pedepsei accesorii i
a celei complementare, precum i a msurilor educative.

3.4. Naterea, modificarea i stingerea raportului juridic penal de conflict
n ceea ce privete momentul naterii raportului juridic penal de conflict, ne raliem
prerii, potrivit creia aceasta are loc la data svririi infraciunii de ctre destinatarul normei
penale.
n doctrin s-au stabilit situaiile cnd se modific sau cnd se stinge raportul juridic
penal de conflict.
Modificarea acestui raport se poate realiza dac intervine una din urmtoarele situaii:
43
- adoptarea i intrarea n vigoare a unei legi penale mai favorabile dup svrirea
infraciunii;
- apariia unei legi de graiere care comut pedeapsa aplicat n una mai uoar;
- apariia unei legi de graiere care reduce pedeapsa stabilit de instan n anumite limite.
Stingerea raportului juridic penal de conflict poate avea loc n una din urmtoarele
modaliti:
- executarea pedepsei;
- apariia unei legi de amnistie dup svrirea infraciunii;
- apariia unei legi de graiere total cnd aceasta prevede expres aplicarea sa i asupra
pedepselor complementare;
- prescripia rspunderii penale;
- prescripia executrii pedepsei;
- lipsa plngerii prealabile, retragerea acesteia i mpcarea prilor;
- cauzele generale de nepedepsire;
- legea dezincriminatoare.

4. Faptele juridice penale

4.1. Noiunea faptelor juridice penale
Naterea raportului juridic penal nu se ivete oricum i oricnd, ci numai n anumite
situaii. De asemenea, datorit unor asemenea situaii, raportul juridic penal se poate modifica
sau stinge.
De exemplu, pentru naterea raportului juridic penal de conformare este nevoie de
edictarea unei norme penale, iar pentru naterea raportului juridic penal de conflict este
nevoie de comiterea unui furt, unui viol, situaii care nu sunt altceva dect fapte juridice.
Dup cum s-a susinut n literatura de specialitate, faptele juridice penale pot fi
definite ca stri, situaii, mprejurri, fapte prevzute de legea penal, care dau natere,
modific sau sting raportul juridic penal de conflict.

4.2. Clasificarea faptelor juridice penale
n doctrin s-a artat c n funcie de efectele pe care le produc asupra raportului
juridic penal faptele juridice se clasific n:
- fapte juridice constitutive cnd determin naterea raportului juridic penal;
44
- fapte juridice modificatoare cnd au ca efect modificarea regimului rspunderii penale
pe durata derulrii raportului juridic penal;
- fapte juridice extinctive cnd au ca rezultat stingerea raportului juridic penal.


Bibliografie recomandat (referine):

1. Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 77-83;
2. Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor,
Bucureti, 2009, pag. 35-39;
3. Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2007, pag. 121-144;
4. Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr.
278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 88-
124;
5. Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2007, pag. 78-101;
6. Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009,
pag. 86-93.


ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):

1. Raportul juridic penal de conformare const n:
a. faptul c ia natere ntre stat i infractor din momentul svririi infraciunii;
b. dreptul statului de a pretinde respectarea valorilor sociale ocrotite de legea penal;
c. obligaia infractorului de a suporta sanciunea.

2. Raportul juridic penal de conflict const n:
a. faptul c ia natere din conformarea fa de normele juridice penale;
b. dreptul statului de a aplica sanciunea prevzut de norma penal nclcat;
c. obligaia membrilor societii, ca destinatari ai legii penale, de a respecta conduita
descris n normele de incriminare.

45
3. Modificarea raportului juridic penal de conflict are loc cnd, potrivit legii penale,
intervine una din urmtoarele situaii:
a. adoptarea unei legi penale mai favorabile dup svrirea infraciunii;
b. ieirea din vigoare a legii penale;
c. svrirea unei fapte interzise.

4. Stingerea raportului juridic penal de conflict se realizeaz prin anumite modaliti, dintre
care amintim:
a. svrirea faptei interzise;
b. lipsa plngerii prealabile, retragerea acesteia ori mpcarea prilor n cazul infraciunilor
pentru care legea prevede n mod expres condiia existenei plngerii prealabile pentru
punerea n micare a aciuni penale sau c mpcarea prilor nltur rspunderea penal;
c. apariia legii dezincriminatoare dup svrirea infraciunii.

Rspunsuri:
1. b
2. b
3. a - -
4. b c












46
CURS VI: NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE
INFRACIUNII

Obiective:
Analizarea opiniilor privind accepiunea conceptului de infraciune precum i
a noiunii de infraciune n general, sublinierea trsturilor caracteristice,
eseniale i comune tuturor faptelor incriminate de legea penal;
Analizarea pericolului social al unei fapte n nelesul legii penale, ca
trstur esenial a infraciunii, precum i felurile acestui pericol.
Analizarea aptitudinii psihice a fptuitorului n comiterea faptei pentru a se
putea stabili dac acesta a acionat cu vinovia de care legea condiioneaz
svrirea infraciunii;
Analizarea conceptului de fapt prevzut de legea penal ca trstur
esenial a infraciunii i corelaia cu principiul legalitii incriminrii.

Coninut:
Conceptul de infraciune i definiia general a infraciunii
Pericolul social, trstur esenial a infraciunii
Vinovia, trstur esenial a infraciunii
Fapta prevzut de legea penal, trstur esenial a infraciunii


1. Conceptul de infraciune i definiia general a infraciunii

1.1. Conceptul de infraciune
n tiina dreptului penal, conceptul de infraciune este folosit n mai multe
accepiuni.
ntr-o prim accepiune acest concept desemneaz norma de incriminare, adic fapta
descris de legea penal mpreun cu elementele sale constitutive care definesc n ansamblul
lor o infraciune.
Prin descrierea n normele penale de incriminare i prin interzicerea sub sanciunea
penal a diferitelor aciuni sau inaciuni periculoase sau vtmtoare pentru valorile sociale,
47
legiuitorul definete coninutul diferitelor infraciuni ca furtul, omorul, nelciunea, tlhria,
ultrajul etc.
ntr-o alt accepiune, conceptul de infraciune este folosit n sensul de fapt
concret, svrit de fptuitor, i ale crei trsturi eseniale corespund cu descrierea faptei
incriminate. Potrivit acestei preri infraciunea mbrac forme concrete (furt, omor svrit de
x sau de y etc.)
Potrivit altei accepiuni, conceptul de infraciune este examinat ca instituie
fundamental a dreptului penal, care alturi de celelalte instituii fundamentale i anume,
rspunderea penal i sanciunile de drept penal, formeaz structura dreptului penal. De aceea,
ori de cte ori din cauza unor situaii stabilite de lege, o fapt nu are caracter penal i drept
urmare nu este infraciune, acesta este un motiv pentru care nu se poate angaja rspunderea
penal i nici nu se poate aplica o pedeaps.

1.2. Definiia general a infraciunii
Pentru activitatea practic i pentru cunoaterea tiinific a diferitelor infraciuni ca
fapte descrise ori concret svrite, a fost necesar elaborarea noiunii generale de infraciune
prin care sunt evideniate trsturile eseniale i comune tuturor infraciunilor.
Astfel, prin art. 17 alin. 1 C.pen., a fost definit infraciunea n general ca fiind fapta
care prezint pericol social, svrit cu vinovie i prevzut de legea penal.
Dac o fapt concret nu ntrunete trsturile eseniale i comune prevzute de norma
penal ea nu va constitui infraciune ci o fapt din alte ramuri ale dreptului.
Conceptul de infraciune definit prin cele trei trsturi eseniale nu trebuie confundat
cu conceptul de coninut al infraciunii. Acesta din urm are n vedere fapta descris n norma
de incriminare care o definete ca o infraciune determinat (furt, viol, tlhrie etc.)

2. Pericolul social, trstur esenial a infraciunii

2.1. Noiunea i condiiile pericolului social
Pentru ca o fapt prevzut de legea penal i svrit cu vinovie s atrag
rspunderea penal a infractorului trebuie s prezinte un anumit grad de pericol social care
este una din cele trei trsturi eseniale ale infraciunii.
Avnd n vedere importana acestei trsturi, legiuitorul , printr-o norm penal, a
artat n ce const pericolul social al unei infraciuni.
48
Astfel, potrivit art. 18 C.pen.: Fapta care prezint pericol social n nelesul legii
penale este orice aciune sau inaciune prin care se aduce atingere uneia din valorile artate n
art. 1 C.pen. i pentru sancionarea creia este necesar aplicarea unei pedepse.
Deci, pericolul social reprezint nclcarea normelor penale n vigoare avnd ca
rezultat mpiedicarea desfurrii normale a relaiilor sociale. Gradul de pericol social al
unei infraciuni trebuie s fie mai ridicat comparativ cu al celorlalte forme de ilicit juridic
(civil, administrativ, disciplinar). Gradul de pericol social cerut pentru existena infraciunii
trebuie raportat la mplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii:
- s existe o aciune sau inaciune;
- aciunea sau inaciunea s aduc atingere anumitor valori sociale (s pun n primejdie, s
vatme sau s lezeze valorile sociale aprate de legea penal);
- pentru sancionarea aciunii sau inaciunii s fie necesar aplicarea unei pedepse.

2.2. Felurile pericolului social
n legislaia penal i n doctrin se distinge ntre:
- pericol social generic stabilit de legiuitor n momentul incriminrii faptei
- pericol social concret (specific) apreciat de organele judiciare n urma svririi faptei
concrete i reprezint unul din criteriile individualizrii pedepsei.

2.3. Fapta care nu prezint pericolul social al unei infraciuni
Este posibil ca n practic o fapt concret comis s nu fie considerat infraciune
datorit lipsei pericolului social specific acelei fapte, situaie n care legiuitorul s-a vzut
nevoit s reglementeze fapta care nu prezint pericolul social al unei infraciuni. Astfel, prin
art. 18
1
alin. 1 C.pen. s-a dispus c: Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal
dac prin atingerea minim adus uneia din valorile aprate de lege i prin coninutul ei
concret, fiind lipsit n mod vdit de importan, nu prezint gradul de pericol social al unei
infraciuni.
n art. 18
1
alin. 2 C.pen. sunt prevzute criteriile obligatorii de care trebuie s in
seama organele judiciare pentru stabilirea gradului de pericol social al unei infraciuni.
Aceste criterii sunt:
- modul i mijloacele de svrire a faptei;
- scopul urmrit de fptuitor n comiterea faptei;
- mprejurrile n care a fost comis fapta;
- urmarea produs sau care s-ar fi putut produce;
49
- persoana i conduita fptuitorului.

3. Vinovia, trstur esenial a infraciunii

3.1. Vinovia i factorii si
Pentru ca o fapt prevzut de legea penal s poat fi calificat ca infraciune ea
trebuie s ndeplineasc pe lng cerinele legate de gradul de pericol social i s corespund
unei norme de incriminare, i pe cea legat de vinovie.
Vinovia reprezint atitudinea psihic a fptuitorului fa de fapta svrit i fa
de urmrile faptei sale, adic s acioneze cu acea poziie psihic de care legea condiioneaz
svrirea infraciunii.
Ea presupune interaciunea a doi factori:
- factorul intelectiv privete reprezentarea la nivelul contiinei a faptei i a rezultatului
socialmente periculos;
- factorul volitiv privete voina de a svri fapta.

3.2. Formele i modalitile vinoviei
Dei nu exist o definiie legal a vinoviei, totui, potrivit art. 19 alin. 1 C.pen., sunt
descrise formele i modalitile acesteia. Potrivit acestui text: Vinovia exist cnd fapta
care prezint pericol social este svrit cu intenie sau din culp.
La aceste dou forme ale vinoviei se mai adaug i o form mixt, praeterintenia
sau intenia depit, specific unor infraciuni.
n funcie de atitudinea fptuitorului fa de urmrile faptei, la rndul lor, intenia i
culpa pot avea modaliti diferite.
3.2.1 Intenia i modalitile acesteia
Intenia, ca form a vinoviei, se poate prezenta, la rndul ei, n dou modaliti:
intenie direct i intenie indirect.
a) Intenia direct exist atunci cnd infractorul prevede rezultatul faptei sale i,
mai mult, urmrete producerea lui prin svrirea acelei fapte (art. 19 alin. 1
pct. 1 lit. a C.pen.).
Intenie direct va exista n toate cazurile n care producerea rezultatului constituie
scopul aciunii sau inaciunii fptuitorului.
50
n general, intenia direct rezult din modul i mprejurrile de comitere a faptei, de
mijloacele folosite i de conduita infractorului.
b) Intenia indirect exist atunci cnd infractorul prevede rezultatul faptei sale i,
dei nu-l urmrete, accept posibilitatea producerii lui (art. 19 alin. 1 pct. 1 lit.
b C. pen.).
Pentru reinerea inteniei indirecte trebuie s se constate c subiectul, pe plan
intelectiv, a prevzut cel puin dou rezultate: unul cert i altul eventual, iar fa de acesta din
urm a adoptat o atitudine de indiferen, de acceptare, subiectul acionnd cu dorina de a se
produce neaprat primul rezultat.
n cazul acestei modaliti a inteniei subiectul nu ia nici o msur pentru ca cealalt
urmare, eventual, s nu se produc, ci accept producerea ei ca pre al producerii primului
rezultat.
Alte modaliti ale inteniei ca form a vinoviei pe care doctrina le enumer sunt:
- intenia simpl cnd infractorul prevede i urmrete producerea rezultatului;
- intenia calificat cnd prin producerea rezultatului se urmrete atingerea unui scop
prevzut n norma de incriminare;
- intenia iniial cnd se prevede rezultatul de la nceput;
- intenia unic atunci cnd se urmrete svrirea unei singure fapte sau obinerea unui
singur rezultat;
- intenia complex cnd se decide svrirea mai multor fapte sau/i obinerea mai multor
rezultate etc.
3.2.2. Culpa i modalitile acesteia
Culpa, ca form a vinoviei, comport la rndul ei mai multe modaliti. Astfel,
potrivit art. 19 alin. 1 pct. 2 C.pen., culpa poate fi cu prevedere sau uurin i culpa simpl
sau neglijena
a) Culpa cu prevedere sau uurina va exista cnd infractorul prevede rezultatul
faptei sale, dar nu-l accept, socotind fr temei c el nu se va produce (art. 19
alin. 1 pct. 2 lit. a C.pen.).
Sub aspectul factorului intelectiv, culpa cu prevedere se aseamn cu intenia indirect
n sensul c infractorul prevede rezultatul faptei sale, ns n cazul inteniei indirecte el
accept rezultatul eventual, pe cnd n cazul culpei cu prevedere, socotind c-l va putea evita.
b) Culpa simpl sau neglijena va exista cnd infractorul nu prevede rezultatul
faptei sale, dei trebuia i putea s-l prevad (art. 19 alin. 1 pct. 2 lit. b C.pen.).
51
Sub aspectul factorului intelectiv, culpa simpl se deosebete de toate celelalte forme
ale vinoviei deoarece lipsete elementul de prevedere al rezultatului pe care-l gsim la
celelalte forme de vinovie.
n afar de modalitile normative ale culpei n literatura de specialitate se evideniaz
i alte modaliti ale acesteia, dintre care amintim:
- imprudena are n vedere o activitatea ce se desfoar fr ca fptuitorul s-i acorde
atenia necesar;
- nepriceperea se refer la lipsa cunotinelor cerute de corecta ndeplinire a unei activiti;
- nedibcia presupune lipsa abilitilor fptuitorului n cazul concret;
- culpa direct vizeaz comportarea infractorului nsui;
- culpa indirect privete o aciune svrit de o alt persoan.
3.2.3. Intenia depit sau praeterintenia
Potrivit unor opinii, intenia depit sau praeterintenia este o form mixt de
vinovie ce cuprinde intenia i culpa reunite. Intenia depit este forma de vinovie ce se
realizeaz prin svrirea unei fapte cu intenie i producerea unui rezultat mai grav dect cel
urmrit sau acceptat de fptuitor prin svrirea faptei, rezultat ce se imput acestuia sub
forma culpei, deoarece nu l-a prevzut , dei trebuia i putea s-l prevad.
Astfel, autorii unei asemenea opinii au definit intenia depit ca fiind o form mixt
de vinovie care apare ca element subiectiv n coninutul unor infraciuni, atunci cnd
fptuitorul prevede i urmrete ori accept producerea unui rezultat socialmente periculos,
dar n realitate, datorit mprejurrilor n care se execut activitatea infracional rezultatul
produs este unul mai grav dect cel prevzut, urmrit ori acceptat dar pe care fptuitorul l-a
prevzut, nu l-a acceptat, spernd fr temei c nu se va produce ori nu l-a prevzut dei putea
i trebuia s-l prevad.

4. Fapta prevzut de legea penal,
trstur esenial a infraciunii

4.1. Noiunea de fapt prevzut de legea penal
Art. 17 alin. 1 C.pen. prevede c: Infraciunea este fapta care prezint pericol social,
svrit cu vinovie i prevzut de legea penal. Deci, simpla cuprindere ntr-un text de
lege penal a caracteristicilor unei fapte nu o calific drept infraciune. Este necesar
ndeplinirea i a celorlalte cerine, a pericolului social i a formei de vinovie prevzut de
52
norma de reglementare cu care trebuie svrit fapta, lipsa oricreia dintre aceste trsturi
conduce la nlturarea caracterului penal al faptei.
n concluzie, orice infraciune trebuie prevzut de legea penal, dar nu orice fapt
prevzut de legea penal este i infraciune.
Astfel, conceptul de fapt prevzut de legea penal nu se confund cu acela de
infraciune.
Cnd ne referim la fapta prevzut de legea penal avem n vedere modelul legal,
adic norma de incriminare care descrie trsturile obiective ale faptei, pe cnd infraciunea
este o fapt concret care prezint pericol social, svrit cu vinovie i ale crei trsturi se
suprapun pe cele ale modelului legal, adic a faptei descrise n norma de incriminare. Deci,
prevederea faptei n legea penal este numai una din cerinele eseniale ale infraciunii, ea nu
epuizeaz conceptul de infraciune.

4.2. Corelaia dintre fapta prevzut de legea penal i principiul legalitii
incriminrii
Principiul legalitii incriminrii este prevzut n art. 2 C.pen., potrivit cruia legea
penal prevede care fapte constituie infraciuni. Acest principiu st la baza trsturii eseniale
referitoare la prevederea faptei de ctre legea penal, fapt care nu nseamn i existena unei
echivalene ntre ele.
n literatura de specialitate s-a susinut c pentru realizarea trsturii referitoare la
prevederea faptei de legea penal este suficient dispoziia legal care descrie acea fapt, n
schimb, pentru realizarea principiului legalitii incriminrii, alturi de dispoziia care descrie
fapta, mai trebuie s existe i dispoziia care s dea o reglementare legal celor dou trsturi
eseniale i a tuturor situaiilor pe care le implic.


Bibliografie recomandat (referine):

1. Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 84-93;
2. Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor,
Bucureti, 2009, pag. 40-44;
3. Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2007, pag. 145-165;
53
4. Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr.
278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 125-153;
5. Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2007, pag. 102-111;
6. Pascu I., Drept penal, Partea general, editura a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009,
pag. 94-121.

ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):

1. Trsturile eseniale ale infraciunii sunt:
a. fapta s prezinte pericol social n nelesul legii penale;
b. fapta s fie svrit fr vinovie;
c. fapta s fie prevzut de legea penal.

2. Potrivit dispoziiilor normelor penale o fapt poate fi considerat ca lipsit de pericolul
social al unei infraciuni cnd sunt ndeplinite urmtoarele condiii:
a. fapta svrit s aduc o atingere minim valorilor sociale aprate de legea penal;
b. modul cum s-a realizat coninutul concret al faptei s o individualizeze aa cum este
comis;
c. fapta s fie lipsit n mod vdit de importan.

3. n doctrin i n legislaia penal se face distincie ntre formele pericolului social, i
anume:
a. pericol social generic, stabilit de legiuitor n momentul incriminrii faptei, i care se refer
la un anumit tip de infraciune;
b. pericol social concret, rezultat n urma svririi unei fapte concrete i apreciat de
organele judiciare cu ocazia desfurrii activitii procesual penale;
c. pericolul social mixt, rezultat din modul cum s-a reglat coninutul concret al faptei.

4. Fapta este svrit cu intenie cnd infractorul:
a. prevede rezultatul faptei sale, urmrind producerea lui prin svrirea acelei fapte;
b. prevede rezultatul faptei sale, dar nu-l accept, socotind fr temei c el nu se va produce;
c. nu prevede rezultatul faptei sale, dei trebuia i putea s-l prevad.

54
5. Fapta este svrit din culp cnd infractorul:
a. prevede rezultatul faptei sale i, dei nu-l urmrete, accept posibilitatea producerii lui;
b. prevede rezultatul faptei sale, dar nu-l accept, socotind fr temei c el nu se va produce;
c. nu prevede rezultatul faptei sale, dei trebuia i putea s-l prevad.

6. Intenia depit sau praeterintenia este o form mixt de vinovie ce cuprinde intenia i
culpa reunite, i poate exista cnd:
a. s-a svrit o fapt cu intenie prin care se prevede, se urmrete ori se accept producerea
unui rezultat socialmente periculos;
b. s-a svrit o fapt din cele prevzute la litera a, dar n realitate, datorit unor
mprejurri, rezultatul produs este mult mai grav, pe care fptuitorul l-a prevzut, nu l-a
acceptat, spernd fr temei c nu se va produce;
c. s-a svrit o fapt din cele prevzute la litera a, dar n realitate, datorit unor
mprejurri, rezultatul produs este mult mai grav, pe care fptuitorul nu l-a prevzut, dei
putea i trebuia s-l prevad.

7. Persoanele juridice, cu excepiile prevzute de legea penal, rspund penal dac
infraciunile au fost svrite:
a. n realizarea obiectului de activitate a persoanei juridice ;
b. n interesul sau n numele persoanei juridice;
c. cu forma de vinovie prevzut de legea penal.


Rspunsuri:

1. a c
2. a b c
3. a b
4. a - -
5. b c
6. b c
7. a b c

55
CURS VII: CONINUTUL INFRACIUNII (I)

Obiective:
Analizarea i nsuirea condiiilor obiective i subiective cerute de norma de
incriminare pentru ca un anumit tip de fapt s constituie infraciune;
Analizarea modului n care se grupeaz i raporturile care se statornicesc
ntre diferitele elemente i condiii care compun coninutul generic al
infraciunii;
nsuirea reglementrilor normelor juridice penale privind condiiile
preexistente infraciunii, respectiv obiectul, subiectul, locul i timpul svririi
infraciunii.

Coninut:
Noiunea i clasificarea coninutului infraciunii
Condiiile preexistente infraciunii


1. Noiunea i clasificarea coninutului infraciunii

1.1. Noiunea de coninut al infraciunii
Deoarece infraciunile nu pot fi deosebite ntre ele pe baza trsturilor eseniale care le
difereniaz de alte forme de ilicit juridic, care nu ntrunesc trsturile eseniale ale unei
infraciuni, n doctrin a fost necesar s se opereze cu conceptul de coninut al infraciunii
care ajut la deosebirea faptelor ilicite penale ntre ele.
Coninutul infraciunii este descris n norma de incriminare, fapt ce definete un tip
particular de fapt ilicit penal, adic un model abstract legal. Drept urmare, pentru ca o
fapt s constituie infraciune, ea trebuie s prezinte, pe lng trsturile eseniale i condiiile
descrise n coninutul unei norme de incriminare.
Astfel, aa cum s-a menionat n doctrin, coninutul infraciunii poate fi definit ca
fiind totalitatea condiiilor obiective i subiective, cerute de norma de incriminare pentru ca
un anumit tip de fapt s constituie infraciune.


56
1.2. Coninutul generic de infraciune
1.2.1. Concept
n vederea studierii coninuturilor diferitelor infraciuni, n doctrin s-a dat natere
noiunii de coninut generic al infraciunii, care evideniaz ceea ce este comun tuturor
coninuturilor particulare de infraciune (adic condiiile cerute de lege).
Deoarece aceste condiii comune se situeaz n anumite raporturi, putem defini
coninutul generic al faptei incriminate ca fiind modul n care se grupeaz i raporturile care
se statornicesc ntre diferitele condiii care compun acest coninut.
1.2.2. Clasificarea condiiilor din norma de incriminare
n literatura de specialitate, condiiile care alctuiesc coninutul particular al
incriminrii au fost clasificate, potrivit anumitor criterii, dintre care amintim:
a) Dup elementele la care se refer, acestea se clasific n:
- condiii privitoare la actul de conduit cu cele dou laturi ale sale (latura obiectiv i latura
subiectiv);
- condiii care se refer la obiectul i subiecii infraciunii;
- condiii referitoare la timpul, locul i modul de desfurare a infraciunii.
b) Dup rolul i importana lor n existena incriminrii, acestea se clasific n:
- condiii eseniale, sunt acelea fr de care incriminarea n configuraia sa de baz sau tipic
nu se poate realiza;
- condiii accidentale, sunt acelea care se adaug la cele eseniale i servesc la coninutul
incriminrii n una din variantele agravate sau atenuate.
c) n raport cu momentul n care intervin n svrirea faptei, acestea se clasific n:
- condiii preexistente, sunt acelea care se refer la obiectul material al infraciunii, la
subiectul activ i pasiv al infraciunii;
- condiii concomitente, sunt acelea care se cer a fi ntrunite n momentul comiterii faptei,
ele se refer la locul sau la timpul svririi acesteia;
- condiii subsecvente, sunt acelea care intervin dup svrirea faptei i vizeaz producerea
unui anumit rezultat.
d) Dup cum privesc fapta sau persoana infractorului, acestea se clasific n:
- condiii reale sunt acelea care se refer la fapte;
- condiii personale sunt acelea care se refer la infractor i la victim.
1.2.3. Clasificarea coninuturilor particulare din norma de incriminare
n literatura de specialitate se fac diferite clasificri ale coninuturilor particulare din
norma de incriminare, n raport cu diferite criterii, a cror cunoatere are ca scop o ct mai
57
corect interpretare i aplicare a normelor juridice de incriminare cuprinse n partea special a
Codului penal sau n legi penale speciale, dintre care menionm:
a) Dup structura lor aceste coninuturi se clasific n:
- coninutul juridic care cuprinde ansamblul de condiii cerute de norma de incriminare
pentru existena unui anumit tip de incriminare;
- coninutul constitutiv este o parte a coninutului juridic i se refer numai la condiiile
privind activitatea material i psihic cerut de norma de incriminare;
- coninutul simplu cuprinde condiiile unei singure aciuni sau inaciuni, un singur
rezultat socialmente periculos i are la baz o singur form de vinovie;
- coninutul complex cuprinde trsturi care caracterizeaz dou aciuni cu urmrile lor sau
dou forme de vinovie care trebuie realizate cumulativ.
b) n raport cu variantele de incriminare aceste coninuturi se clasific n:
- coninutul de baz sau tipic care cuprinde toate condiiile necesare pentru existena unei
anumite incriminri;
- coninutul agravat cuprinde condiiile coninutului de baz la care se adaug anumite
elemente circumstaniale;
- coninutul atenuat cuprinde coninutul de baz cruia i se altur alte condiii conducnd
la o micorare a gravitii faptei incriminate.
c) n raport cu criteriul formelor de svrire ale faptelor incriminate asemenea
coninuturi se clasific n:
- coninutul integral se realizeaz cnd au fost ndeplinite toate condiiile cerute de norma
de incriminare i corespunde faptei n forma sa consumat;
- coninutul trunchiat sau atipic are loc n situaia n care fapta svrit nu a realizat toate
condiiile cerute de norma de incriminare.
1.2.4. Structura coninutului generic al infraciunii
Dup majoritatea prerilor, structura coninutului generic al faptei incriminate se
compune din urmtoarele condiii: preexistena infraciunii, a situaiei premis i coninutul
constitutiv al infraciunii.
a) Condiiile preexistente sunt referitoare la:
- obiectul infraciunii;
- subiecii infraciunii;
- locul i timpul svririi infraciunii.
b) Situaia premis i coninutul constitutiv al infraciunii se refer la:
58
- situaia premis este o condiie prealabil pentru existena infraciunii i const n
preexistena unei realiti pe care trebuie s se grefeze svrirea faptei prevzut de legea
penal;
- coninutul constitutiv care se refer la actul de conduit cu cele dou laturi (obiectiv i
subiectiv).

2. Condiiile preexistente infraciunii

2.1. Obiectul infraciunii
2.1.1. Noiunea de obiect al infraciunii
ntre membrii societii apar anumite relaii sociale n cadrul crora are loc un proces
de evaluare a ceea ce este convenabil sau neconvenabil pentru viaa social ca i pentru
fiecare membru al societii n parte.
n acest proces de evaluare apare i noiunea de valoare social, adic atributul acordat
unor bunuri, stri, situaii de natur s satisfac buna convieuire a oamenilor.
Unele din aceste valori sociale care prezint o relevan important pentru dezvoltarea
societii, sunt ocrotite de legea penal, n sensul c aceasta din urm orienteaz conduita
oamenilor n raport cu aceste valori. Prin ocrotirea acestor valori sociale, legea penal apr,
implicit relaiile sociale n cadrul crora se regsesc asemenea valori.
Din cele expuse, n doctrin, s-a tras concluzia c obiectul infraciunii este constituit
din valoarea social i relaiile sociale formate n jurul i datorit acestei valori care sunt
puse n pericol sau prejudiciate efectiv prin svrirea infraciunii.
2.1.2. Clasificri ale obiectului infraciunii
n literatura de specialitate sunt evideniate dou mari categorii de obiecte ale
infraciunii: obiect juridic i obiect material.
a) Obiectul juridic al infraciunii l constituie valorile i relaiile sociale ameninate
sau vtmate i ocrotite de normele dreptului penal. Dar cum o infraciune poate fi
ndreptat mpotriva unei singure relaii sociale sau mpotriva unui grup de relaii
sociale obiectul juridic apare sub dou forme:
- obiect juridic generic sau de grup este constituit dintr-un grup de relaii sociale formate n
jurul unei valori sociale fundamentale comune unui grup de infraciuni;
- obiect juridic special este specific fiecrei infraciuni care poate mbrca dou forme i
anume: obiect juridic special simplu (format din relaii sociale privitoare la o unic
59
valoare social) i obiect juridic special complex (format din relaii sociale privind dou
sau mai multe valori sociale dintre care una este n principal ocrotit iar celelalte n
secundar).
b) Obiectul material al infraciunii care, la unele infraciuni pe lng
obiectul juridic special au i o valoare social exprimat ntr-o entitate material.
Deci, prin obiect material al infraciunii se nelege bunul, lucrul sau corpul
persoanei asupra creia este ndreptat activitatea material descris n norma
penal ameninndu-l cu un pericol sau vtmndu-l efectiv. Obiectul material al
infraciunii nu trebuie confundat cu mijloacele materiale care au putut servi la
svrirea infraciunii. De asemenea, nu trebuie confundat obiectul material al
infraciunii cu urmele lsate la faa locului.

2.2. Subiecii infraciunii
2.2.1. Noiunea de subieci ai infraciunii
Subiecii infraciunii pot fi, pe de o parte, destinatarii legii penale care nu au respectat
normele incriminatoare, iar pe de alt parte, titularii valorii sociale ocrotite de legea penal,
fa de care s-a comis infraciunea.
Cu alte cuvinte, subiecii faptei incriminate sunt persoanele fizice sau juridice
implicate ntr-un raport juridic penal de conflict, fie ca urmare a svririi infraciunii, fie a
suportrii consecinelor determinate de comiterea acesteia.
Rezult c subiecii faptei incriminate sunt de dou categorii, i anume: subieci activi
i subieci pasivi.
2.2.2. Subiecii activi ai infraciunii
Subieci activi ai infraciunii sunt persoanele fizice sau juridice care svresc sau
contribuie la comiterea unei infraciuni i, potrivit legii, pot fi trai la rspundere penal.
n doctrin s-au stabilit condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc o persoan
fizic sau juridic pentru a putea avea calitatea de subiect activ al infraciunii.
Astfel, pentru ca o persoan fizic s poat avea calitatea de subiect activ al
infraciunii trebuie ca, n momentul comiterii acesteia, s ndeplineasc anumite condiii
cerute de legea penal, cu privire la:
- vrst;
- responsabilitate;
- libertate de voin i de aciune.
60
n legislaia penal romn n vigoare, prin art. 19
1
alin. 1 C.pen. s-a consacrat
rspunderea penal a persoanei juridice. Potrivit acestui text de lege, pentru ca o persoan
juridic s rspund penal trebuie s ndeplineasc anumite condiii, i anume:
- persoana juridic s fi svrit o infraciune;
- infraciunea s se svreasc n realizarea obiectului de activitate sau n interesul ori n
numele persoanei juridice;
- persoana juridic s nu fie dintre cele exceptate de la rspunderea penal;
- s existe prezena elementului subiectiv cerut de norme de incriminare pentru ca fapta s
constituie infraciune.
Art. 19
1
alin. 2 C.pen. a consacrat concursul ntre rspunderea penal a persoanei
juridice i cea a persoanei fizice n sensul c rspunderea penal a persoanei
juridice nu exclude rspunderea penal a persoanei fizice care a contribuit, n orice
mod, la svrirea acelei infraciuni.
2.2.3. Subiecii pasivi ai infraciunii
Subiecii pasivi ai infraciunii sunt persoanele fizice sau juridice, titulare ale valorilor
sociale ocrotite de legea penal, care au suferit o vtmare n urma comiterii infraciunii.
Totui nu trebuie confundat subiectul pasiv al infraciunii cu subiectul pasiv de drept
civil al infraciunii.
n literatura juridic se face clasificarea ntre subiectul pasiv general sau mediat, care
este ntotdeauna statul, i subiect pasiv special sau imediat, care este persoana titular a valorii
sociale vtmate sau periclitate prin infraciune.

2.3. Locul i timpul svririi infraciunii
Svrirea unei infraciuni nu poate fi conceput fr existena comiterii ntr-un loc i
ntr-un anumit moment. n general, o infraciune se poate svri n orice loc i n orice timp.
Totui, n doctrin de la aceast regul s-au evideniat dou excepii:
- cnd locul i timpul svririi faptei sunt elemente constitutive ale infraciunii (de
exemplu: n public, n timp de rzboi, pe drumurile publice .a.);
- cnd locul i timpul constituie elemente circumstaniale n coninutul calificat sau agravat
al unor infraciuni (de exemplu: omor comis n public devine omor calificat)




61
Bibliografie recomandat (referine):

1. Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 94-
101;
2. Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor,
Bucureti, 2009, pag. 45-47;
3. Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2007, pag. 165-173 i pag. 196-224;
4. Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii
nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 153-
175;
5. Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2007, pag. 112-202;
6. Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti,
2009, pag. 122-141.


ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):

1. Condiiile preexistente infraciunii sunt:
a. locul i timpul svririi infraciunii;
b. actul de conduit cu cele dou laturi (obiectiv i subiectiv);
c. obiectul i subiecii infraciunii.

2. Formele obiectului juridic al infraciunii sunt:
a. obiect ca mijloc material de prob;
b. obiect juridic generic;
c. obiect juridic special.

3. Subiect activ al svririi unei infraciuni este o persoan care, potrivit legii penale, poate
fi tras la rspundere penal, i anume:
a. o persoan fizic sau o persoan juridic;
b. o persoan care are antecedente penale;
c. o persoan care nu a depit vrsta de 60 de ani.
62

4. Subiect pasiv special al svririi infraciunii poate fi:
a. numai o persoan juridic care sufer urmrile unei anumite infraciuni;
b. o persoan fizic care sufer urmrile unei anumite infraciuni;
c. o persoan fizic fr discernmnt care sufer urmrile unei anumite infraciuni.

5. n general, o infraciune se poate svri n orice loc i n orice timp, acestea
necondiionnd existena infraciunii, regul de la care exist i excepii cnd acestea
condiioneaz existena infraciunii, i anume:
a. cnd locul i timpul svririi faptei sunt elemente necesare coninutului juridic al
infraciunilor (de exemplu, n public, pe drumurile publice, n timp de rzboi);
b. cnd trsturile eseniale ale infraciunii se pot realiza n orice loc i n orice timp s-ar
svri infraciunea;
c. cnd locul i timpul constituie elemente circumstaniale n coninutul calificat sau agravat
al anumitor infraciuni (de exemplu, omorul comis n public devine omor calificat).

Rspunsuri:

1. a c
2. b c
3. a b c
4. - b c
5. a - c








63
CURS VIII: CONINUTUL INFRACIUNII (II)

Obiective:
Analizarea condiiei prealabile pentru existena infraciunii, respectiv situaia
premis;
Analizarea i nsuirea normelor juridice penale care reglementeaz
activitatea material, nsoit de aspectul psihic al subiectului faptei penale.

Coninut:
Situaia premis
Coninutul constitutiv al infraciunii


1. Situaia premis

Existena unor infraciuni este determinat de anumite condiii prealabile i const n
preexistena unor realiti (situaii, stri, caliti, rapoarte) pe care trebuie s se grefeze
svrirea faptelor prevzute de legea penal.
n situaia unor asemenea fapte dac lipsete situaia premis cerut de norma penal
svrirea acestora nu este posibil i, drept urmare, nu pot exista ca infraciuni.
n acest sens pot fi date ca exemplu dispoziiile art. 305 C.pen. din cadrul crora
rezult c svrirea infraciunii de abandon de familie presupune preexistena unei obligaii
legale de ntreinere sau a obligaiei de plat a unei pensii de ntreinere stabilite pe cale
judectoreasc.

2. Coninutul constitutiv al infraciunii

Deoarece, aciunea fptuitorului, interzis prin norma penal, este o component
esenial a coninutului constitutiv al faptei incriminate, se impune analizarea sa sub dou
aspecte, i anume: unul obiectiv, sau latura obiectiv i altul subiectiv, sau latura subiectiv.



64
2.1. Latura obiectiv
n literatura de specialitate s-a artat n ce const latura obiectiv a infraciunii ct i
componentele sale.
Astfel, activitatea fizic material desfurat de subiectul activ, susceptibil s
produc o schimbare n lumea nconjurtoare prin punerea n pericol sau lezarea efectiv a
unei valori sociale i a relaiilor sociale corespunztoare acesteia constituie latura obiectiv a
infraciunii.
Structura laturii obiective a infraciunii cuprinde trei componente:elementul material,
urmarea imediat i legtura de cauzalitate.
2.1.1. Elementul material
Elementul material reprezint actul de conduit interzis sau impus prin norma de
reglementare i se poate realiza, de regul, printr-o aciune sau o inaciune.
Elementul material poate fi descris n norma de incriminare printr-un cuvnt (luarea,
uciderea etc.) sau printr-o expresie (actul sexual, omisiunea de a denuna). n afar de cuvinte
sau expresii, la unele infraciuni,n norma de incriminare sunt cuprinse i unele cerine
eseniale cum ar fi cele referitoare la modul de executare (prin violen), mijloacele folosite
(incendii, explozii), locul svririi (n public), timpul svririi (n timp de rzboi) etc.
n raport de modalitatea elementului material infraciunile pot fi comisive sau omisive.
2.1.2. Urmarea imediat
Urmarea imediat const n schimbarea n lumea obiectiv pe care o produce
svrirea aciunii sau inaciunii interzise de legea penal, ori prin atingerea n orice mod
adus uneia din valorile sociale care formeaz obiect al ocrotirii penale.
Aceast urmare poate consta:
- fie ntr-o stare de pericol cnd se creeaz o ameninare pentru obiectul infraciunii
- fie ntr-o vtmare efectiv prin modificarea obiectului sau a poziiei acestuia.
Dac legiuitorul a prevzut n norma de incriminare producerea unui anumit rezultat,
fapta comis se va numi infraciune de rezultat. Dac legiuitorul nu a prevzut n norma de
incriminare necesitatea producerii unui rezultat, considernd c urmarea acesteia rezult
implicit fapta comis, care va avea totui o urmare, se va numi infraciune de pericol.
2.1.3. Legtura de cauzalitate
Legtura de cauzalitate reprezint legtura de la cauz la efect, respectiv ntre
elementul material i urmarea socialmente periculoas, legtur pretins de legea penal
pentru existena infraciunii.
65
Dei n norma de incriminare nu se menioneaz n mod expres cerina legturii de
cauzalitate, aceasta caracterizeaz orice infraciune. Lipsa unei astfel de legturi conduce la
nerealizarea elementelor laturii obiective a infraciunii i implicit la inexistena acesteia.
Stabilirea legturii de cauzalitate este necesar n cazul infraciunilor de rezultat, cnd
are loc o vtmare efectiv a obiectului ocrotirii penale, n schimb, n cazul infraciunilor de
pericol, rezult din svrirea faptei.
n doctrin sunt cunoscute mai multe teorii cu privire la legtura de cauzalitate, teorii
ce pot fi grupate n dou curente. Un curent susine teza monist, iar altul teza pluralist.
Teza monist cuprinde teorii care susin c urmarea imediat are o singur aciune care
trebuie considerat cauz a efectului produs, celelalte aciuni sunt considerate simple condiii
fr semnificaie juridico-penal.
Teza pluralist cuprinde teorii care susin c urmarea imediat este rezultatul unui
concurs de cauze.

2.2. Latura subiectiv
Dup cum s-a susinut n doctrin, latura subiectiv cuprinde totalitatea condiiilor
cerute de lege, pentru calificarea ca infraciune a faptei prevzute de legea penal, cu privire
la atitudinea contiinei i voinei infractorului fa de fapt i urmrile socialmente
periculoase ale acesteia.
Coninutul laturii subiective a infraciunii cuprinde trei componente: elementul
subiectiv, mobilul i scopul.
2.2.1. Elementul subiectiv
Elementul subiectiv (sau vinovia) este constituit din formele i modalitile
vinoviei i reflect atitudinea psihic a fptuitorului fa de fapta sa i fa de urmrile
acesteia, exprimat n forma cerut de lege pentru existena infraciunii.
n literatura de specialitate s-a subliniat faptul c vinovia, ca trstur esenial a
infraciunii, nu trebuie confundat cu elementul subiectiv din coninutul infraciunii. Se poate
ca n concret s existe una din formele i modalitile de vinovie artate n art. 19 din Codul
penal n vigoare i totui s lipseasc elementul subiectiv al unei anumite infraciuni (de
exemplu, pentru svrirea infraciunii de fals intelectual, art. 289 C.pen., se cere svrirea
faptei cu intenie; dac aceasta a fost comis din culp exist vinovie ca trstur esenial,
dar nu ca element subiectiv al acestei fapte). Sunt situaii ca n concret s existe elementul
subiectiv i totui s nu existe vinovie ca trstur esenial a infraciunii (de exemplu, fapta
svrit n stare de legitim aprare ori n stare de necesitate).
66
Deoarece elementul subiectiv nu este descris dect rareori n coninutul normei de
incriminare a unei fapte determinate, legiuitorul a reglementat n art. 19 alin. 1 C.pen.
vinovia ca trstur esenial a infraciunii, formele i modalitile acesteia, iar n alin. 2 i 3
ale aceluiai articol a instituit dou reguli generale potrivit crora se procedeaz la
identificarea vinoviei ca element subiectiv al infraciunii dup modalitatea sub care se
nfieaz elementul material al fiecrei infraciuni, care poate consta ntr-o aciune sau
inaciune.
Vinovia, ca element subiectiv al infraciunii, se poate prezenta sub forma inteniei,
culpei sau a praeterinteniei.
2.2.2. Mobilul infraciunii
Aciunile sau inaciunile umane sunt determinate de anumite necesiti, dorine,
interese, emoii, sentimente, pasiuni care, n anumite situaii devin motive sau mobiluri ale
infraciunii i care stau n spatele efortului de voin ce determin svrirea faptei.
Mobilul reprezint impulsul intern al fptuitorului din care ia natere rezoluia
infracional, deci este legat de momentul iniial al adoptrii hotrrii. Lipsa mobilului
reprezint un indiciu de anormalitate psihic i determin cercetarea responsabilitii
fptuitorului. Cunoaterea mobilului servete la stabilirea pericolului social concret i
individualizarea pedepsei, dar exist i situaii cnd mobilul este prevzut n mod expres n
norma de incriminare ca element al laturii subiective sau apare ca element circumstanial n
coninutul agravat al unor infraciuni.
2.2.3. Scopul infraciunii
n cele mai multe situaii svrirea infraciunii presupune reprezentarea clar a
rezultatului faptei de ctre fptuitor, urmrindu-se un scop, adic o situaie la care aspir cel
ce svrete fapta (de exemplu, nlturarea unui rival).
Scopul reprezint elul urmrit prin svrirea faptei i presupune reprezentarea clar a
faptei de ctre fptuitor, deci este legat de momentul finalizrii actului. Cunoaterea scopului
are relevan, n general, doar n stabilirea pericolului social concret i individualizarea
pedepsei. Uneori poate ns apare i ca element circumstanial al variantei agravate a
infraciunii.
Scopul nu se confund cu mobilul deoarece el aparine momentului finalizrii actului,
pe cnd mobilul este legat de momentul iniial al adoptrii hotrrii (de exemplu, un omor se
poate comite avnd ca mobil gelozia, rzbunarea, pe cnd scopul este suprimarea vieii unei
persoane).

67
Bibliografie recomandat (referine):

1. Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 101-
108;
2. Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor,
Bucureti, 2009, pag. 48-50;
3. Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2007, pag. 172-196;
4. Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr.
278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 176-
198;
5. Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2007, pag. 203-231;
6. Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009,
pag. 142-158.


ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):

1. Latura obiectiv a infraciunii cuprinde n structura sa urmtoarele componente:
a. mijloacele de prob;
b. urmarea imediat;
c. locul i timpul svririi infraciunii.

2. Elementul material al laturii obiective const n:
a. actul de conduit interzis de norma de incriminare;
b. actul de conduit impus de norma de incriminare;
c. legtura de cauzalitate ntre actul de conduit i mijloacele de prob.

3. Rezultatul sau urmarea imediat a infraciunii poate apare:
a. ca o consecin material (vtmare efectiv a obiectului, o alterare a substanei sale);
b. ca o consecin nematerial (ca o stare de pericol, cnd se creeaz o ameninare la adresa
pentru obiectele ocrotirii penale);
c. ca mijloace de prob.
68

4. Coninutul laturii subiective a infraciunii cuprinde ca elemente componente:
a. urmarea imediat;
b. locul i timpul svririi infraciunii;
c. mijloacele de prob.

5. Scopul infraciunii const n:
a. obiectivul urmrit de ctre fptuitor prin svrirea aciunii sau inaciunii;
b. locul i timpul svririi infraciunii;
c. atitudinea fptuitorului fa de mijloacele materiale de prob.

Rspunsuri:

6. b
7. a b
8. a b
9. - - -
10. a - -












69
CURS IX: FORMELE INFRACIUNII INTENIONATE (I)

Obiective:
Evidenierea activitii infracionale n derularea ei care parcurge cele dou
perioade: una intern sau psihic, de concepie, i alta extern, de executare a
hotrrii de a svri infraciunea;
nsuirea reglementrilor penale privind formele faptei incriminate, att cea
tipic ct i cele atipice.

Coninut:
Fazele de desfurare a infraciunii intenionate
Formele infraciunii intenionate dup fazele de desfurare a activitii ilicite
cele privind actele pregtitoare i tentativa (noiune, condiii de existen i
coninut)


1. Fazele de desfurare a infraciunii intenionate

1.1. Perioadele infraciunii intenionate
Activitatea infracional ncepe printr-o hotrre de a svri infraciunea, continu
printr-o aciune de pregtire, dup care se trece la executarea aciunii infracionale, sfrindu-
se cu producerea rezultatului socialmente periculos.
Activitatea infracional prezint, n derularea ei, dou perioade: una intern i alta
extern.
1.1.1. Perioada intern
nainte de a ncepe executarea activitii materiale n psihicul fptuitorului are loc
luarea hotrrii infracionale.
De subliniat este faptul c n cazul tuturor infraciunilor intenionate rezoluia
infracional precede n timp executarea.
Perioada intern reprezint un proces derulat la nivel psihic de iniiere i decizie cu
privire la hotrrea infracional i n acest sens distingem trei momente sau faze:
- naterea ideii de a comite infraciunea (determinat n majoritatea cazurilor de un mobil);
- deliberarea (fptuitorul cuget asupra ideii de a svri fapta);
70
- luarea hotrrii de a svri infraciunea (poate renuna la comiterea faptei sau s treac la
svrirea ei).
Dac hotrrea de a svri infraciunea nu este exteriorizat, rmne necunoscut,
neavnd relevan penal i, drept urmare, nu este incriminabil. Numai dac o persoan caut
prin anumite acte s o pun n eviden capt interes din punct de vedere penal.
n caz de excepie, hotrrea infracional dei constituie un proces psihic intern, poate
avea i o latur extern atunci cnd hotrrea de a comite infraciunea a fost luat n comun de
mai multe persoane, situaie n care fapta este incriminat ca o infraciune de sine-stttoare
(de exemplu, infraciunea de complot prevzut de art. 167 C.pen.).
O alt excepie o ntlnim n cazul n care o persoan comunic verbal altor persoane
hotrrea de a comite o infraciune (de exemplu, infraciunea de ameninare prevzut de art.
193 C.pen.).
1.1.2. Perioada extern
Dup luarea hotrrii de a svri infraciunea, dac fptuitorul tece la efectuarea de
acte materiale ale acesteia, se ajunge n perioada extern, adic a celei de realizare a
infraciunii.
Perioada extern ine de materialitatea activitii infracionale i este delimitat de
momentul efecturii primului act material al svririi infraciunii i respectiv de cel al
producerii rezultatului socialmente periculos. n aceast perioad procesul de nfptuire a
hotrrii infracionale parcurge urmtoarele etape sau faze:
- a actelor preparatorii sau de pregtire (cuprinde activiti care pregtesc executarea
infraciunii);
- a actelor de executare propriu-zis (cuprinde activiti prin care se realizeaz fapta
incriminat);
- a urmrilor socialmente periculoase (aciunea material a fost terminat i dureaz pn se
produce rezultatul).

1.2. Noiunea de faze ale infraciunii intenionate
Realizarea de acte i aciuni, n anumite momente sau etape ale desfurrii activitii
infracionale, care contribuie la svrirea faptei incriminate i la producerea rezultatului
socialmente periculos, constituie fazele de desfurare ale unei infraciuni intenionate.
Astfel, fazele de desfurare ale infraciunii intenionate, n doctrin au fost definite ca
fiind acele etape pe care le parcurge activitatea infracional din momentul primei manifestri
71
exterioare i pn n momentul producerii rezultatului, n unele cazuri, sau a epuizrii
activitii infracionale, dac este cazul.

2. Formele infraciunii intenionate
dup fazele de desfurare a activitii ilicite

2.1. Noiunea de forme ale faptei incriminate
Activitatea infracional se poate desfura extern prin acte de pregtire, prin acte de
executare i poate sfri prin producerea urmrilor socialmente periculoase.
Activitatea infracional mbrac n diferite momente ale dezvoltrii sale anumite
forme, care se deosebesc una de alta n raport de momentul n care se afl sau la care s-a oprit
desfurarea sa i care poate fi mai apropiat sau mai puin apropiat de momentul final al
producerii urmrilor pe care legea le-a avut n vedere.
Deci, incriminrile de fapt aflate pe o anumit treapt de realizare a hotrrii
infracionale constituie formele faptei incriminate.
Codul penal n vigoare consider ca infraciuni i le incrimineaz ca fapte care
prezint pericol social, att forma tipic a infraciunii fapta consumat, ct i unele din
formele atipice ale infraciunii forma imperfect a faptei (fapta tentant), precum i forma
mai mult dect perfect a faptei (fapta epuizat).
Se poate observa c legea noastr penal, n principiu, nltur posibilitatea
incriminrii actelor pregtitoare, pstrnd ca forme ale faptei incriminate numai forma tipic
i formele atipice enumerate.

2.2. Actele pregtitoare (actele preparatorii)
Actele pregtitoare reprezint actele care pregtesc condiiile de trecere la executarea
aciunii sau inaciunii.
Remarcm faptul c, fiind comise n vederea realizrii unei hotrri infracionale, sunt
posibile numai la infraciunile intenionate.
n literatura de specialitate s-a artat c actele preparatorii ale infraciunii intenionate
pot consta n:
- procurarea licit sau ilicit a instrumentelor ce urmeaz a fi folosite la svrirea faptei;
- confecionarea, modificarea sau adaptarea instrumentelor, mecanismelor sau dispozitivelor
ce vor fi utilizate n comiterea faptei;
72
- culegerea de informaii, date cu privire la victim i respectiv la mprejurrile n care va fi
svrit fapta;
- luarea de msuri de precauie care s determine ngreunarea descoperirii faptei.
n doctrin sunt evideniate condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc activitile
desfurate pentru a fi calificate drept acte pregtitoare:
- s fie efectuate nendoielnic n vederea svririi infraciunii;
- s fie svrite cu intenie;
- s se concretizeze ntr-o activitate obiectiv de creare a condiiilor n vederea comiterii
infraciunii;
- s nu aparin elementului material al infraciunii sau s nu constituie un nceput de
executare pentru acesta.
Dup natura i coninutul lor distingem dou categorii de acte pregtitoare, i anume:
- acte de pregtire material (constau n crearea de condiii materiale favorabile pentru
comiterea faptei);
- acte de pregtire moral (privesc culegerea de date i informaii despre victim ori locul
comiterii faptei, ct i atragerea de complici).
n ceea ce privete incriminarea i sancionarea actelor pregtitoare doctrina a conturat
dou sisteme:
a) sistemul neincriminrii actelor pregtitoare (considerate echivoce i fr s creeze
stare de pericol evident);
b) sistemul incriminrii actelor pregtitoare care, la rndul lui, distinge ntre dou
teze:
- incriminarea limitat;
- incriminarea nelimitat.
Adepii sistemului incriminrii actelor pregtitoare consider c acestea ar crea
condiii favorabile pentru svrirea faptei i, ca atare, ar prezenta o stare de pericol pentru
valoarea ocrotit de legea penal.
Codul penal romn n vigoare a consacrat sistemul neincriminrii actelor pregtitoare.
n mod excepional, n legislaia penal romn n vigoare, sunt prevzute dispoziii prin care
n cazul unor infraciuni grave unele acte pregtitoare sunt asimilate cu actele de executare i,
drept urmare, sunt sancionate (de exemplu, art. 173 alin. 2 C.pen. unele acte de pregtire la
infraciunile contra siguranei statului sunt asimilate cu acte de executare, sau art. 189 alin.
ultim C.pen., n cazul infraciunii de lipsire de libertate n mod ilegal, i altele).

73
2.3. Tentativa
Tentativa const n punerea n executare a hotrrii de a svri infraciunea, executare
care a fost ns ntrerupt sau nu i-a produs efectul (art. 20 alin. 1 din Codul penal n
vigoare).
Deci, tentativa este o form atipic (imperfect) a infraciunii situat ntre actele
pregtitoare i infraciunea fapt consumat, form atipic care este incriminat i pedepsit de
legea penal.
Pentru existena tentativei trebuie ndeplinite o serie de condiii:
- existena inteniei fptuitorului de a svri o infraciune determinat;
- punerea n executare a inteniei de a svri infraciunea;
- activitatea de executare s fi fost ntrerupt sau rezultatul s nu se fi produs.
Coninutul tentativei este acelai ca al oricrei infraciuni, cu anumite reglementri
suplimentare.
Astfel, tentativa este descris nu numai n norma de incriminare ci i n dispoziiile din
Partea general a Codului penal i are acelai coninut generic ca a oricrei infraciuni.
a. Obiectul tentativei se refer la obiectul juridic i la cel material.
Obiectul juridic la tentativ este acelai cu cel al faptei consumate cu meniunea c prin
infraciunea consumat se vatm efectiv valoarea social, n timp ce prin tentativ se
creeaz numai un pericol fa de valoarea social.
Obiectul material este entitatea material asupra creia se ndreapt activitatea infracional.
b. Subiectul activ al tentativei este persoana care a luat hotrrea i a nceput executarea
faptei, care poate avea calitatea de autor, instigator sau complice. Subiectul pasiv al
tentativei este persoana mpotriva creia se ndreapt activitatea infracional.
c. Latura obiectiv are coninut obligatoriu, ca i n cazul infraciunii consumate, cu
anumite particulariti. Astfel, actul de conduit la tentativ, spre deosebire de fapta
consumat, se ndeplinete numai prin aciune i, totodat, trebuie s se realizeze n
aceleai condiii necesare pentru fapta calificat. De asemenea, la forma tip a infraciunii
rezultatul socialmente periculos trebuie s constea ntr-o vtmare efectiv a valorii
sociale ocrotite, pe cnd la tentativa aceleiai infraciuni rezultatul socialmente periculos
va consta n crearea unei stri de pericol cu privire la valoarea ocrotit.
d. Latura subiectiv la tentativ are unele deosebiri fa de cea a faptei consumate. Astfel,
la tentativ elementul subiectiv este realizat numai parial datorit neproducerii
rezultatului, spre deosebire de cel al faptei consumate care se realizeaz n ntregime.
74
n doctrin s-a evideniat faptul c exist anumite categorii de infraciuni la care tentativa nu
este posibil datorit elementului material sau elementului subiectiv ori datorit voinei
legiuitorului, precum i specificului acestora.
a) n raport cu elementul material, nu pot avea tentativ:
- infraciuni omisive;
- infraciuni continue i de obicei;
- infraciuni de execuie prompt.
b) n raport cu elementul subiectiv, nu pot avea tentativ;
- infraciuni svrite din culp;
- infraciuni praeterintenionate.
c) Alte infraciuni, care prin voina legiuitorului ori prin specificul acestora, nu pot avea
tentativ:
- infraciuni cu consumare anticipat;
- infraciuni al cror nceput de executare este asimilat formei consumate;
- infraciuni de rezultat potenial, deoarece acestea se consum cnd apare posibilitatea
producerii rezultatului.


Bibliografie recomandat (referine):

1. Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag.
109-116;
2. Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor,
Bucureti, 2009, pag. 51-56;
3. Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2007, pag. 415-428;
4. Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr.
278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 198-
217;
5. Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2007, pag. 231-242;
6. Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009,
pag. 159-172.

75
ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):

1. Conceperea i luarea hotrrii infracionale are loc n psihicul subiectului, n cadrul
perioadei interne, n care se disting urmtoarele momente:
a. naterea ideii de a comite infraciunea;
b. executarea hotrrii infracionale;
c. producerea rezultatului socialmente periculos.

2. Legea penal romn consider ca infraciuni i incrimineaz ca fapte care prezint
pericol social urmtoarele forme:
a. acte pregtitoare (preparatorii);
b. fapta consumat;
c. fapta epuizat.

3. Modalitile prin care se pot realiza actele pregtitoare (preparatorii) sunt urmtoarele:
a. efectuarea lor din culp;
b. efectuarea lor n mod nendoielnic i s fac parte din elementul material al infraciunii;
c. culegerea de informaii, date privind locul i timpul svririi infraciunii ori despre
victim, precum i luarea de msuri pentru ngreunarea descoperirii faptei ce se va comite
sau n vederea asigurrii folosului rezultat din infraciune.

4. Pentru existena tentativei trebui ndeplinite anumite condiii:
a. existena inteniei fptuitorului de a svri o infraciune determinat;
b. s nu fie pus n executare intenia de a svri infraciunea;
c. activitatea de executare s fi fost ntrerupt sau rezultatul s nu se fi produs.

5. Categoriile de infraciuni la care tentativa nu este posibil datorit elementului material
sunt urmtoarele:
a. infraciuni omisive;
b. infraciuni svrite din culp;
c. infraciuni cu consumare anticipat.



76
Rspunsuri:

11. a - -
12. b c
13. - - c
14. a c
15. a - -




















77
CURS X: FORMELE INFRACIUNII INTENIONATE (II)

Obiective:
nsuirea reglementrilor penale privind forma atipic a infraciunii
tentativa (modaliti);
nsuirea normelor de drept penal privind ntreruperea executrii activitii
infracionale din propria iniiativ a fptuitorului sau cnd prin comportarea
sa a fcut ca rezultatul s nu se produc.

Coninut:
Formele infraciunii intenionate dup fazele de desfurare a activitii ilicite
cele privind tentativa (modaliti, incriminare, pedepsire)
Infraciunea fapt consumat i infraciunea fapt epuizat
Desistarea i mpiedicarea producerii rezultatului, cauze de nepedepsire a
tentativei


1. Tentativa (modaliti)

1.1. Modalitile tentativei reglementate de Codul penal n vigoare
n ceea ce privete modalitile tentativei, aa cum rezult din Codul penal n vigoare
art. 20, acestea pot fi: tentativa ntrerupt sau neterminat, tentativa perfect sau fr efect,
tentativa relativ improprie i tentativa absolut improprie.
a) Tentativa ntrerupt sau neterminat reglementat de art. 20 alin. 1 teza I din
Codul penal n vigoare, const n punerea n executare a hotrrii de a svri infraciunea,
executare ce a fost ntrerupt. Aceast modalitate a tentativei se caracterizeaz prin nceperea
executrii activitii ilicite i ntreruperea acesteia din cauze independente de voina
fptuitorului.
b) Tentativa perfect sau fr efect const, potrivit art. 20 alin. 1 teza II din Codul
penal n vigoare, n punerea n executare n ntregime a hotrrii de a svri infraciunea ns
aceasta nu i-a produs efectul. i n acest caz rezultatul nu se va produce datorit anumitor
cauze.
78
c) Tentativa relativ improprie potrivit art. 20 alin. 2 din Codul penal n vigoare
exist tentativ i n cazul n care consumarea infraciunii nu a fost posibil datorit
insuficienei sau defectuozitii mijloacelor folosite, ori datorit mprejurrii c n timpul cnd
s-au svrit acte de executare obiectul lipsea de la locul unde fptuitorul credea c se afl.
d) Tentativa absolut improprie din cuprinsul dispoziiilor art. 20 alin. 3 din Codul
penal n vigoare rezult c nu exist tentativ atunci cnd imposibilitatea de consumare a
infraciunii este datorit modului cum a fost conceput executarea. Astfel, legiuitorul a neles
s lase n afara incriminrii tentativa absolut improprie i s nu fac din ea un simplu caz de
nepedepsire.

1.2. Incriminarea tentativei
n privina incriminrii tentativei n doctrin s-au exprimat dou opinii incriminare
nelimitat i incriminarea limitat.
a) Potrivit opiniei incriminrii nelimitate actele de executare a oricrei infraciuni
sunt prin ele nsele socialmente periculoase, i drept urmare, tentativa trebuie incriminat la
toate infraciunile.
b) n schimb, opinia incriminrii limitate consider c, dei, fiecare act de executare
a infraciunilor prezint, n general, pericol social, acesta nu este suficient de ridicat, nct s
fac necesar incriminarea tentativei la toate infraciunile. Astfel, se presupune c la unele
infraciuni cu un pericol social mai sczut nu este necesar incriminarea tentativei.
n acest sens sunt i dispoziiile art. 21 alin. 1 din Codul penal n vigoare care dispune
c tentativa se pedepsete numai dac legea prevede expres aceasta.

1.3. Pedepsirea tentativei
Cu privire la sancionarea tentativei s-au conturat, de asemenea, dou teorii:
a) teoria parificrii pedepsei - potrivit creia tentativa ar trebui sancionat ntre
aceleai limite de pedeaps ca i infraciunea consumat;
b) teoria diversificrii pedepsei potrivit creia pedeapsa se diversific n cazul
tentativei n raport cu pedeapsa prevzut pentru infraciunea consumat. Aceast teorie a fost
adoptat i de legislaia romn.




79
2. Infraciunea - fapt consumat

Infraciunea fapt consumat reprezint forma tipic sau perfect a infraciunii, n
raport de fazele de desfurare a activitii infracionale. Rezultatul socialmente periculos al
acesteia se produce o dat cu executarea n ntregime a elementului material al laturii
obiective aa cum este prevzut n norma de incriminare.
Pentru a stabili dac o infraciune este consumat trebuie s se examineze dac
activitatea material a produs sau nu rezultatul cerut de norma penal.

3. Infraciunea fapt epuizat

Infraciunea fapt epuizat este o form atipic a infraciunii care, dup momentul
consumrii, datorit amplificrii urmrii sau a continurii activitii infracionale, se
prelungete n timp pn la oprirea aciunii sau inaciunii.
Aceast form atipic este ntlnit la infraciunile continue, infraciunile continuate,
infraciunile de obicei i infraciunile progresive.
a) La infraciunile continue unde aciunea care constituie elementul material este
susceptibil de prelungire i dup momentul consumrii, pn intervine o for contrar care
se opune desfurrii pe mai departe a aciunii cnd acesta se epuizeaz.
b) La infraciunile continuate fptuitorul svrete la diferite intervale de timp, dar
n realizarea aceleiai rezoluii, aciuni sau inaciuni care prezint fiecare n parte, coninutul
aceleiai infraciuni. Infraciunile se vor epuiza n momentul cnd fptuitorul nu mai comite
nici un act din cadrul activitii infracionale.
c) La infraciunile de obicei unde elementul material este alctuit din anumite acte,
care prin repetare ajung un obicei, astfel devin infraciune. Dup ce infraciunea s-a consumat
i infractorul continu, infraciunea se va epuiza cnd nceteaz activitatea.
d) La infraciunile progresive are loc consumarea infraciunii de baz al crui
rezultat se amplific de la sine dnd natere unei alte infraciuni mai grave, denumit
progresiv, care absoarbe i infraciunea iniial. Realizarea infraciunii de baz constituie
momentul consumativ, iar cnd rezultatul infraciunii progresive se amplific ne aflm n faa
epuizrii.


80
4. Desistarea i mpiedicarea producerii rezultatului,
cauze de nepedepsire a tentativei

4.1. Desistarea, cauz general de nepedepsire a tentativei
Renunarea de bun voie a fptuitorului de a duce pn la capt activitatea
infracional nceput, dei exist posibilitatea continurii reale a acesteia, iar fptuitorul este
contient de aceasta constituie desistarea, conform art. 22 alin. 1 teza I din Codul penal n
vigoare.
Pentru ca desistarea s-i produc efectele n doctrin s-a susinut c este necesar s fie
ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:
a) desistarea s se produc dup ce s-a efectuat unul sau mai multe acte de executare,
dar nainte ca executarea aciunii tipice s fi luat sfrit, indiferent dac ne aflm n cazul unei
infraciuni de simpl aciune sau n cazul unei infraciuni de rezultat, cu condiia ca legea s
prevad pedepsirea tentativei la acea infraciune;
b) s existe o manifestare din care s rezulte voina fptuitorului de a renuna la
svrirea infraciunii fie printr-o manifestare pasiv, fie printr-o manifestare activ;
c) renunarea la continuarea activitii infracionale s se produc de bun voie;
d) renunarea la continuarea activitii infracionale s fie definitiv, s nu fie
abandonat pentru un timp.

4.2. mpiedicarea producerii rezultatului, cauz general de nepedepsire a
tentativei
Potrivit art. 22 alin. 1 teza II din Codul penal n vigoare este aprat de pedeaps
fptuitorul care a mpiedicat mai nainte de descoperirea faptei producerea rezultatului.
Dup cum s-a evideniat n literatura de specialitate, pentru ca mpiedicarea
rezultatului s poat opera drept cauz de nepedepsire se cer a fi ndeplinite anumite condiii:
a) activitatea infracional s fi fost realizat integral, dar s nu se fi produs urmarea
socialmente periculoas aa cum este prevzut de lege;
b) fptuitorul s fi efectuat o intervenie eficient pentru a mpiedica producerea
rezultatului, utiliznd orice mijloace sau modaliti disponibile i urmrind prevenirea
efectelor socialmente periculoase;
c) manifestarea activ prin care fptuitorul a mpiedicat producerea rezultatului s fi
fost voluntar;
81
d) mpiedicarea producerii rezultatului s fi avut loc nainte de descoperirea faptei.

4.3. Efectele desistrii i ale mpiedicrii producerii rezultatului
Art. 22 din Codul penal n vigoare prevede ca efect al desistrii i al mpiedicrii
producerii rezultatului nepedepsirea fptuitorului, dac actele ndeplinite pn n momentul
desistrii sau mpiedicrii nu constituie o alt infraciune.
n situaiile n care actele de executare efectuate pn la momentul desistrii sau pn
n momentul cnd fptuitorul a mpiedicat producerea rezultatului constituie infraciuni de
sine stttoare pe care legea penal le sancioneaz n mod distinct, fptuitorul nu va fi
pedepsit pentru tentativ la infraciunea a crei executare a nceput ori, dup caz, o efectuase
n ntregime, ci va fi pedepsit pentru infraciunea consumat comis pn n momentul
desistrii sau al producerii rezultatului.


Bibliografie recomandat (referine):

1. Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 117-124;
2. Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor,
Bucureti, 2009, pag. 56-58;
3. Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2007, pag. 431-446;
4. Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr.
278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 288-
372;
5. Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2007, pag. 269-309;
6. Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009,
pag. 172-190.

ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):

1) Modalitile tentativei reglementate de Codul penal n vigoare sunt:
a) tentativa ntrerupt;
b) tentativa perfect;
82
c) tentativa relativ improprie i tentativa absolut improprie.

2) Ori de cte ori se consider necesar incriminarea i sancionarea tentativei aceasta are
loc, n mod expres, att n partea special a Codului penal n vigoare, ct i n legile
penale speciale, prin urmtoarele moduri:
a) dispoziia de incriminare i sancionare a tentativei este inclus la nceputul unui titlu,
capitol sau seciune;
b) dispoziia de incriminare i sancionare a tentativei este inclus la sfritul unui titlu,
capitol sau seciune;
c) dispoziia de incriminare i sancionare a tentativei este inclus chiar n textul de lege
care descrie coninutul infraciunii.

3) n doctrin s-a evideniat faptul c, pentru a constitui o cauz de nepedepsire, desistarea
fptuitorului trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
a) desistarea trebuie s aib loc dup ce s-au efectuat unul sau mai multe acte de executare,
dar nainte ca executarea aciunii tipice s fi luat sfrit;
b) s existe o manifestare pasiv sau activ din care s rezulte voina subiectului de a
renuna la svrirea infraciunii de bun voie;
c) renunarea la continuarea executrii infraciunii s nu fie definitiv.

4) Potrivit prerilor unor autori, la care ne raliem, pentru ca mpiedicarea producerii
rezultatului s constituie o cauz de nepedepsire este necesar s fie ndeplinite
urmtoarele condiii:
a) activitatea infracional s fi fost n ntregime executat, dar s nu se fi produs urmarea
prevzut de lege;
b) fptuitorul s fi efectuat o aciune pozitiv, voluntar, pentru a zdrnici producerea
rezultatului i, ca efect al acestei aciuni, rezultatul s nu fi survenit;
c) mpiedicarea producerii rezultatului s fi fost eficient i s fi avut loc dup descoperirea
faptei.

5) Cu privire la modul de sancionare a tentativei, legislaia penal romn a adoptat una di
urmtoarele concepii:
a) cea a parificrii pedepsei;
b) cea a diversificrii pedepsei;
83
c) att cea a parificrii pedepsei, ct i cea a diversificrii pedepsei.

Rspunsuri:

16. a b c
17. b c
18. a b -
19. a b -
20. - b -




















84
CURS XI: PARTICIPAIA (I)

Obiective:
nsuirea reglementrilor legii penale privind pluralitatea de infractori i
formele acestei pluraliti;
Analizarea i nsuirea normelor penale privind noiunea, natura juridic i
felurile participaiei penale.

Coninut:
Consideraii preliminarii privind pluralitatea de infractori
Consideraii generale privind participaia penal
Participaia penal proprie (autoratul, coautoratul i instigarea)


1. Consideraii preliminarii privind pluralitatea de infractori

1.1. Noiunea pluralitii de infractori
O infraciune se poate svri de o singur persoan sau de mai multe persoane. n
acest din urm caz ne aflm n faa unei pluraliti de infractori.
Astfel, putem spune c prin pluralitate de infractori se nelege acea situaie n care o
infraciune este svrit de dou sau mai multe persoane.
Nu trebuie s se fac confuzie ntre pluralitatea de infractori (o singur infraciune
svrit de mai muli infractori) i pluralitatea de infraciuni (un singur infractor svrete
mai multe infraciuni).

1.2. Formele pluralitii de infractori
n literatura de specialitate se face distincie ntre urmtoarele forme de pluraliti de
infractori, i anume:pluralitate natural, pluralitate constituit sau constitutiv i pluralitate
ocazional sau participaie penal.
a) Pluralitate natural exist la unele infraciuni care, prin natura lor, nu pot fi
svrite dect de dou sau mai multe persoane i datorit acestui aspect specific modalitatea
pluralitii de infractori se mai numete i pluralitate necesar;
85
b) Pluralitatea constituit exist atunci cnd s-au asociat ori s-au grupat mai multe
persoane n vederea svririi de infraciuni, legiuitorul incriminnd aceast pluralitate ca o
fapt de sine stttoare.
Pentru ca o infraciune cu pluralitate constituit s existe, n doctrin s-a stabilit c se
cer ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:
- s existe o grupare de minim dou persoane;
- gruparea s aib anumit organizare care s asigure stabilitatea grupului;
- gruparea s aib ca program svrirea a una sau mai multe infraciuni determinate.
c) Pluralitatea ocazional sau participaia penal este ntlnit n cazul n care o
fapt prevzut de legea penal poate fi svrit de o singur persoan dar la svrirea
acesteia particip un numr mai mare de persoane ori n situaia infraciunilor cu pluralitate
natural sau pluralitate constituit dar la svrirea lor particip un numr mai mare de
persoane dect acela necesar potrivit naturii faptei.

2. Consideraii generale privind participaia penal

2.1. Noiunea participaiei penale
Persoanele care contribuie la svrirea unei fapte penale se numesc participani i pot
avea calitate de autori, instigatori sau complici (art. 23 din Codul penal n vigoare).
Aceasta presupune c participaia nseamn, n primul rnd, participarea material, iar
problema rspunderii penale urmeaz a se stabili ulterior, n raport cu existena sau inexistena
vinoviei fiecrui participant.
Deci, participaia penal exist ori de cte ori o fapt prevzut de legea penal a fost
svrit de un numr de persoane mai mare dect cel care ar fi fost necesar potrivit cu natura
acelei fapte.

2.2. Condiiile generale ale participaiei penale
Pentru realizarea participaiei penale majoritatea opiniilor din doctrin au ajuns la
concluzia c trebuie ndeplinite urmtoarele condiii:
- s se fi svrit o fapt prevzut de legea penal;
- s existe o pluralitate de fptuitori care s coopereze la svrirea infraciunii;
- s existe o voin comun a participanilor de a svri fapta prevzut de legea penal;
- fapta s fi fost svrit de cel puin doi participani cu forma de vinovie cerut de legea
penal pentru existena infraciunii.
86
2.3. Felurile participaiei penale
n doctrin se face distincie ntre anumite feluri de participaie penal avnd la baz
diferite criterii. Vom evidenia anumite forme ale participaiei penale i criteriile care stau la
baza lor pe care le considerm necesare pentru nelegerea acestei instituii penale.
Din punctul de vedere al laturii subiective distingem:
- participaie penal proprie cnd toi participanii acioneaz cu aceeai form de
vinovie, fie cu intenie, fie din culp;
- participaie penal improprie cnd forma de vinovie cu care acioneaz participanii
difer, adic unii acioneaz cu intenie iar alii din culp sau fr vinovie.
Din punctul de vedere al calitii n care participanii contribuie la svrirea faptei
prevzute de legea penal:
- participaie penal simpl exist cnd toi participanii au calitate de autori, deci sunt
coautori;
- participaie penal complex exist cnd unii participani au calitate de autori, alii au
calitate de complici sau instigatori
Din punctul de vedere al contribuiei participanilor la svrirea faptei prevzute de
legea penal distingem:
- participaie penal material, cnd se contribuie la realizarea laturii obiective a
infraciunii;
- participaie penal moral, cnd se contribuie la realizarea laturii subiective a infraciunii.
Dup modul n care se poate sau nu se poate determina rolul fiecrui participant la
svrirea faptei:
- participaie penal determinabil exist atunci cnd contribuia i rolul fiecrui
participant pot fi stabilite;
- participaie penal indeterminabil exist atunci cnd nu se poate stabili care a fost
contribuia i rolul fiecrui participant.

3. Participaia penal proprie

3.1. Consideraii preliminarii
Contribuia pe care fptuitorii o pot aduce n cazul participaiei penale poate diferi prin
forma i coninutul ei, n raport cu ntregul activitii efectuate n cooperare.
87
Potrivit modurilor n care participanii pot contribui la svrirea unei fapte penale, pot
avea urmtoarele forme:
- cei care efectueaz acte de executare sunt autori sau coautori;
- cei care efectueaz acte de determinare sunt instigatori;
- cei care dau sprijin autorilor sau instigatorilor sunt complici.
Aadar, participaia penal proprie cuprinde toate acele persoane care au realizat
activitatea material ct i atitudinea psihic, prin aceeai form de vinovie.

3.2. Autoratul
Cnd o persoan svrete n mod nemijlocit fapta prevzut de legea penal atunci
are calitatea de autor (art. 24 din Codul penal n vigoare).
Svrirea oricrei fapte implic efectuarea unor acte de executare sau nendeplinirea
unor acte obligatorii. Persoana care efectueaz actele de executare sau nu ndeplinete actele
la care era obligat este autor al faptei realizat prin comisiunea sau omisiunea astfel
svrit.
n general, orice persoan care acioneaz n mod nemijlocit are calitate de autor.
Totui sunt infraciuni la care autorul trebuie s aib o anumit calitate cerut de norma de
incriminare care trebuie s existe n momentul svririi faptei.

3.3. Coautoratul
Coautoratul este acea form a participaiei penale n care o fapt prevzut de legea
penal este svrit n mod nemijlocit de ctre dou sau mai multe persoane toi participanii
acionnd cu aceeai form de vinovie.
Exist o serie de infraciuni la care coautoratul nu este posibil:
- infraciunile cu autor unic;
- infraciunile omisive la care elementul material const n nendeplinirea unei obligaii
impus de lege i care are un caracter personal;
- infraciunile cu subiect calificat la care pentru existena coautoratului este necesar ca toi
participanii s aib aceeai calitate.

3.4. Instigarea
Din dispoziiile art. 25 din Codul penal n vigoare rezult c instigarea reprezint
forma participaiei penale n care o persoan, numit instigator, determin o alt persoan,
numit instigat, s svreasc o fapt prevzut de legea penal, n condiiile n care
88
persoana instigat nu luase anterior hotrrea de a svri fapta prevzut de legea penal
iar activitatea de determinare a instigatorului este comis cu intenie i este urmat de
executare.
Pentru ca s existe instigare ca form a participaiei penale i pentru ca instigatorul s
fie considerat participant la svrirea infraciunii, n literatura de specialitate s-a subliniat
faptul c trebuie s fie ntrunite cumulativ urmtoarele condiii:
- s existe cel puin dou persoane, instigator i instigat;
- efectuarea unei activiti de determinare a instigatorului asupra instigatului pentru a putea
svri o fapt prevzut de legea penal;
- instigatul s nu fi luat o hotrre anterioar de a svri fapta prevzut de legea penal la
care a fost instigat
- instigatorul s desfoare, cu intenie, activitatea de determinare a instigatului pentru ca
acesta din urm s svreasc fapta prevzut de legea penal;
- activitatea de determinare a instigatorului fa de instigat s fie urmat de executare.
Majoritatea opiniilor din doctrin au analizat, n raport cu anumite criterii, diferite
forme sau modaliti ale instigrii, dup cum urmeaz:
a) Dup numrul de persoane instigate se face distincie ntre:
- instigare individual - cnd persoanele crora li se adreseaz instigatorul sunt determinate;
- instigare colectiv - cnd instigatorul se adreseaz unui numr nedeterminat de persoane.
b) Dup modul de determinare instigarea poate fi:
- instigare mediat cnd instigarea se realizeaz printr-o alt persoan dect cel care a
conceput ideea svririi infraciunii;
- instigare imediat cnd se realizeaz n mod direct, nemijlocit de la instigator la instigat.
c) Dup coeziunea formei de vinovie a instigatului cu cea a instigatorului se face
deosebire ntre:
- instigare proprie cnd att instigatorul ct i instigatul acioneaz cu intenie, existnd o
concordan sub aspect subiectiv ntre cei doi participani;
- instigare improprie cnd instigatorul acioneaz cu intenie n timp ce instigatul
svrete fapta din culp sau fr vinovie lipsind coeziunea psihic ntre cei doi
participani.
d) Dup mijloacele de instigare deosebim:
- instigare simpl cnd mijloacele de determinare sunt simple (ndemnuri, rugmini,
etc.);
89
- instigare calificat cnd mijloacele de determinare sunt deosebite (oferirii unor daruri
sau a unor sume de bani, a exercitrii de presiuni, etc.).
e) Dup rezultatul obinut n determinarea instigatului la svrirea infraciunii se
face distincie ntre:
- instigare neizbutit sau cu efect negativ cnd instigatorul nu reuete n aciunea sa de a-
l determina pe instigat s svreasc fapta prevzut de legea penal;
- instigare reuit sau cu efect pozitiv cnd instigatul accept instigarea i trece la
svrirea faptei;
- un caz particular este cel al instigrii neurmat de executare n condiiile n care dei
iniial instigatul accept instigarea, se rzgndete i nu mai trece la comiterea faptei,
comite o tentativ nepedepsibil ori ncepe svrirea faptei dar desist sau mpiedic
producerea rezultatului.
n acest caz instigatul nu va fi pedepsit, dar instigatorul va rspunde penal n
condiiile prevzute n art. 29 alin. 1 din Codul penal n vigoare.


Bibliografie recomandat (referine):

1) Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 125-134;
2) Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor,
Bucureti, 2009, pag. 59-62;
3) Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2007, pag. 453-472;
4) Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr.
278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 373-
398;
5) Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2007, pag. 310-322;
6) Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009,
pag. 191-207.

ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):

1. Ne aflm n prezena pluralitii ocazionale sau a participaiei penale n situaia n care:
90
a) exist identitate ntre obiectul juridic i obiectul material al infraciunii;
b) la svrirea infraciunii particip un numr mai mare de subieci activi dect cel necesar
potrivit naturii faptei;
c) la svrirea infraciunii particip un numr mai mic de persoane dect cel necesar potrivit
naturii faptei.

2. Participaia penal improprie exist atunci cnd fptuitorii acioneaz:
a) unii cu intenie iar alii din culp;
b) unii cu intenie iar alii fr vinovie;
c) unii din culp iar alii fr vinovie.

3. Autor este persoana care svrete n mod nemijlocit fapta prevzut de legea penal
prin:
a) efectuarea actelor de executare;
b) nendeplinirea actelor la care era obligat;
c) ndeplinirea actelor la care era obligat.

4. Coautor este persoana care svrete n mod nemijlocit fapta prevzut de legea penal
mpreun cu o alt persoan sau cu mai multe persoane prin:
a) efectuarea actelor de executare;
b) ndeplinirea actelor la care era obligat;
c) nendeplinirea actelor la care era obligat.

5. Potrivit legii penale, instigator este persoana care:
a) determin, cu intenie, pe o alt persoan s svreasc o fapt prevzut de legea penal;
b) determin, din culp, pe o alt persoan s svreasc o fapt prevzut de legea penal;
c) determin o alt persoan s svreasc o fapt.

Rspunsuri:
1. - b -
2. a b -
3. a b -
4. a c
5. a - -
91
CURS XII: PARTICIPAIA (II)

Obiective:
Analizarea i nsuirea reglementrilor penale privind complicitatea ca form
a participaiei penale;
Aprofundarea i nsuirea reglementrilor legii penale privind participaia
penal improprie, precum i pedeapsa n caz de participaie.

Coninut:
Complicitatea form a participaiei penale
Participaia penal improprie
Pedeapsa n caz de participaie


1. Complicitatea form a participaiei penale

1.1. Noiunea i condiiile complicitii
Potrivit art. 26 din Codul penal n vigoare, complicitatea poate fi definit ca fiind o
form a participaiei penale n care o persoan, cu intenie, prin modalitile prevzute de
legea penal, sprijin o alt persoan la realizarea unei fapte penale.
Contribuia complicelui la svrirea faptei prevzute de legea penal este indirect
(mediat) deoarece el nu realizeaz fapta n mod nemijlocit, ci nlesnete sau ajut prin
modalitile prevzute de legea penal, realizarea acesteia de ctre autor.
Pentru ca s existe complicitate ca form a participaiei penale, n literatura de
specialitate s-a evideniat necesitatea constatrii ntrunirii cumulative a unor condiii, dup
cum urmeaz:
a) svrirea de ctre autor a unei fapte prevzute de legea penal;
b) svrirea de ctre complice a unor activiti de sprijinire la comiterea unei fapte
de ctre autor;
c) contribuia complicelui s fi folosit efectiv autorului n svrirea faptei prevzute
de legea penal;
d) actele de complicitate n oricare din modurile n care s-au manifestat trebuie s fie
efectuate cu intenie.
92
1.2. Formele complicitii
Avnd n vedere c faptele prevzute de legea penal sunt diferite n coninutul lor
specific, este normal ca i modurile de sprijin al acestor fapte s se prezinte sub diferite forme.
De aceea, n doctrin formele complicitii sunt clasificate dup mai multe criterii.
a) Dup tipul actelor de sprijin realizate complicitatea poate fi:
- complicitate material care const ntr-o activitate de sprijin material ca:
procurarea de instrumente, nlturarea unor obstacole etc.;
- complicitate moral care const n susinerea moralului fptuitorului prin
promisiuni de tinuire, favorizare etc.
b) Dup momentul n care intervin actele de sprijin complicitatea poate fi:
- complicitate anterioar - cnd actele de complicitate preced svrirea faptei;
- complicitate concomitent - cnd actele de complicitate sunt efectuate n
momentul comiterii infraciunii.
c) Dup aspectul dinamic al contribuiei complicelui complicitatea poate fi:
- complicitate prin aciune - cnd complicele procur instrumente, adun informaii,
nltur obstacole;
- complicitate prin inaciune - cnd ajutorul complicelui presupune neexecutarea,
cu intenie, a unei obligaii prevzute n atribuiile sale, favoriznd astfel activitatea
infracional.
d) Dup modul de realizare a contribuiei complicelui complicitatea poate fi:
- complicitate nemijlocit - are loc cnd exist relaie direct autor complice;
- complicitate mijlocit - are loc cnd sprijinul complicelui este acordat prin
intermediul unui mediator.
Complicitatea mijlocit se poate realiza n mai multe modaliti:
- complicitate la instigare - cnd complicele sprijin instigatorul s determine autorul s
svreasc infraciunea;
- complicitate la complicitate - cnd complicele are la rndul su un alt complice care l
sprijin;
- instigare la complicitate - cnd complicele este instigat de ctre o ter persoan s
acorde sprijinul su fptuitorului.




93
2. Participaia penal improprie

2.1. Consideraii preliminarii
Dac n cazul participaiei penale proprii toi participanii acioneaz cu aceeai form
de vinovie la svrirea faptei prevzute de legea penal, n situaia participaiei penale
improprii ntlnim forme diferite de vinovie, respectiv intenie, culp sau chiar lips de
vinovie.
Deci, putem defini participaia improprie ca fiind acea form de participaie penal n
care unii participani conlucreaz la svrirea faptei prevzute de legea penal prin forme de
vinovie diferite sau chiar fr vinovie.
Participaia penal improprie poate exista att n cazul coautoratului ct i n cel al
instigrii sau al complicitii.
n doctrin s-a evideniat existena a dou concepii n ceea ce privete acceptarea
participaiei penale improprii.
ntr-o prim concepie, participarea penal improprie este contestat pe motivul c
participaia penal nu este de conceput fr existena inteniei ntre participani, fiind posibil
numai la infraciunile intenionate.
ntr-o a doua concepie, se consider c cel care svrete nemijlocit fapta rmne
autorul ei chiar dac nu rspunde penal, iar cel care determin cu intenie pe autor s comit
fapta rmne instigator.
Codul penal n vigoare, nsuind aceast din urm concepie, a consacrat participaia
penal improprie pe care a reglementat-o n art. 31.

2.2. Modalitile participaiei penale improprii
Art. 31 din Codul penal n vigoare prevede ca modaliti ale participaiei penale
improprii: modalitatea intenie i culp, precum i modalitatea intenie i lips de vinovie.
a) Modalitatea intenie i culp are loc cnd autorul comite fapta din culp iar
instigatorul sau complicele acioneaz cu intenie. n doctrin s-a artat c n cazul n care
fapta svrit nu constituie infraciune dect dac este svrit cu intenie, autorul nu este
infractor, el nu va rspunde penal, singurii responsabili fiind instigatorul i complicele pentru
infraciunea intenionat la care i-au adus contribuia.
b) Modalitatea intenie i lips de vinovie are loc cnd autorul comite fapta fr
vinovie n timp ce instigatorul sau complicele acioneaz cu intenie. n asemenea situaie
94
autorul nu va fi tras la rspundere penal deoarece a comis fapta fr vinovie, pe cnd
instigatorul sau complicele vor rspunde potrivit calitii lor pentru infraciunea intenionat.

3. Pedeapsa n caz de participaie

3.1. Sisteme de sancionare ale participanilor la infraciune
n legislaia penal i n doctrin s-au remarcat dou sisteme de sancionare:
a) sistemul parificrii pedepselor care consider c toi participanii trebuie
sancionai ntre aceleai limite de pedeaps deoarece fapta svrit este voina tuturor;
b) sistemul diversificrii pedepselor se refer la faptul c sancionarea celor ce
particip n diferite caliti la svrirea infraciunii trebuie fcut n funcie de contribuia
fiecruia, adic legea penal s prevad pentru instigatori i complici pedepse diferite de cele
ale autorilor deoarece, pe de o parte, exist o deosebire obiectiv, material a participanilor,
iar pe de alt parte, exist i o deosebire subiectiv ntre acetia.

3.2. Pedeapsa n cazul participaiei penale proprii
Actualele reglementri penale adopt pentru sancionarea participanilor n cazul
participaiei penale proprii sistemul parificrii, sancionnd astfel n mod unitar persoanele
implicate n comiterea infraciunii (art. 27 din Codul penal n vigoare). Astfel, toi
participanii vor fi sancionai n limitele pedepsei prevzute de legea penal pentru autor
deoarece s-a considerat c sub aspectul obiectiv i subiectiv acetia prezint acelai grad de
pericol ca i autorul lsndu-se instanei posibilitatea diferenierii sancionrii lor cu ocazia
individualizrii pedepsei.

3.3. Pedeapsa n cazul participaiei penale improprii
n acest caz pedeapsa aplicat de legiuitor se raporteaz la sistemul diversificrii
pedepselor n funcie de poziia subiectiv a participanilor.
Astfel, potrivit art. 31 alin. 1 din Codul penal n vigoare, rezult c n cazul primei
modaliti a participaiei penale improprii instigatorul i complicele, care au acionat cu
intenie, sunt sancionai cu pedeapsa prevzut pentru autorul faptei svrite cu intenie, pe
cnd autorul care a svrit fapta din culp va fi sancionat cu pedeapsa prevzut de lege
pentru culp, iar dac fapta nu este incriminat n caz de culp, autorul nu va fi pedepsit.
95
n cazul celei de-a doua modaliti a participaiei penale improprii, din cuprinsul art.
31 alin. 2 din Codul penal n vigoare rezult c instigatorul sau complicele care a acionat cu
intenie este sancionat cu pedeapsa prevzut de lege pentru fapta svrit, iar autorul nu
este pedepsit deoarece au svrit fapta fr vinovie.

3.4. Dispoziii ale legii penale comune tuturor participanilor la infraciune
a) Efectele circumstanelor personale i reale asupra pedepsei participanilor
- circumstanele personale i produc efectele doar asupra celor pe care i
caracterizeaz i pot fi subiective (forma de vinovie, mobilul i scopul participantului) sau
de individualizare (antecedentele penale, particularitile persoanei participante, etc.)
- circumstanele reale se refer la fapt i in de actul material al infraciunii,
respectiv coninutul atenuant sau agravant al faptei, mijloacele utilizate, mprejurrile de loc i
timp, .a. Cele de agravare se rsfrng asupra participanilor numai n msura n care acetia
le-au cunoscut sau le-au prevzut, iar cele de atenuare se vor rsfrnge asupra tuturor
participanilor chiar dac nu au fost prevzute de ei.
b) mpiedicarea de ctre participant a svririi faptei instituie practic o cauz de
nepedepsire conform art. 30 teza I din Codul penal n vigoare.
Dac actele svrite pn n momentul mpiedicrii constituie o alt fapt prevzut
de legea penal, participantului i se aplic pedeapsa pentru aceast fapt (art. 30 teza II din
Codul penal n vigoare).


Bibliografie recomandat (referine):

1. Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 135-142;
2. Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor,
Bucureti, 2009, pag. 62-64;
3. Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2007, pag. 472-483;
4. Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr.
278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 389-
424;
5. Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2007, pag. 322-333;
96
6. Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009,
pag. 208-222.


ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):

1. Potrivit legii penale, complicele este persoana care cu intenie:
a) nlesnete sau ajut n orice mod la svrirea unei fapte prevzute de legea penal;
b) promite nainte sau n timpul svririi faptei prevzute de legea penal c va tinui
bunurile provenite din aceasta, chiar dac dup svrirea acelei fapte promisiunea nu este
ndeplinit;
c) determin i svrete nemijlocit fapta prevzut de legea penal.

2. Din cadrul dispoziiilor Codului penal n vigoare rezult c participaia penal improprie
se prezint sub urmtoarele modaliti:
a) culp i culp;
b) intenie i culp;
c) intenie i lips de vinovie.

3. Modalitatea participaiei penale improprii intenie i culp mbrac urmtoarele forme:
a) autorul comite fapta din culp fiind determinat cu intenie de ctre instigator;
b) autorul comite fapta cu intenie fiind determinat cu intenie de ctre instigator;
c) autorul comite fapta din culp fiind ajutat sau nlesnit n svrirea acesteia, n orice mod,
cu intenie, de complice.

4. Modalitatea participaiei penale improprii intenie i lips de vinovie mbrac
urmtoarele forme:
a) autorul svrete fapta fr vinovie fiind determinat cu intenie de ctre instigator;
b) autorul svrete fapta cu intenie fiind determinat cu intenie de ctre instigator;
c) autorul svrete fapta fr vinovie fiind ajutat ori nlesnit n svrirea acesteia, n
orice mod, cu intenie, de complice.

Rspunsuri:

1. a b -
97
2. b c
3. a - c
4. a c
























98
CURS XIII: UNITATEA I PLURALITATEA DE INFRACIUNI
(I)

Obiective:
Aprofundarea cunotinelor cu privire la noiunile de unitate infracional i
pluralitatea de infraciuni;
Analizarea i nsuirea reglementrilor legii penale privind activitatea
infracional format dintr-o singur aciune sau inaciune ori de mai multe
aciuni sau inaciuni care decurg din natura faptei sau din voina legiuitorului,
svrit de o singur persoan pe baza aceleiai rezoluii infracionale i
care ntrunete coninutul unei singure infraciuni.

Coninut:
Noiuni privind unitatea infracional i pluralitatea de infraciuni
Unitatea de infraciune i felurile acesteia


1. Consideraii preliminarii

1.1. Noiuni privind unitatea infracional i pluralitatea de infraciuni
Situaiile n care prezint interes existena unitii sau a pluralitii de infraciuni apar
n condiiile n care exist un complex de acte sau activiti svrite de aceeai persoan.
Astfel, va exista o unitate de infraciune sau o pluralitate de infraciuni.
a) Unitate de infraciune are loc ori de cte ori un complex de date de fapt poate fi
ncadrat, n ansamblul su, n coninutul incriminrii unei singure infraciuni.
b) Pluralitate de infraciuni are loc n cazurile n care, dintr-un complex de date de
fapt, se pot extrage condiiunile necesare pentru existena mai multor infraciuni

1.2.Necesitatea distinciei ntre unitatea de infraciune i pluralitatea de
infraciuni
Necesitatea distinciei ntre unitatea de infraciune i pluralitatea de infraciuni este
determinat de gradul de pericol social diferit pe care l prezint autorul. ncadrarea faptei
comise de acesta n coninutul unei singure infraciuni sau n coninuturile mai multor
99
infraciuni avnd repercusiuni asupra calificrii faptei, a rspunderii penale a infractorului,
asupra individualizrii i aplicrii pedepsei, a curgerii termenului de prescripie .a.

2. Unitatea de infraciune i felurile acesteia

2.1. Noiunea de unitate de infraciune
Legea penal nu definete i nu clasific formele unitii de infraciune, dar tiina
dreptului penal, potrivit unei opinii, definete unitatea de infraciune ca fiind situaia n care
fptuitorul realizeaz prin activitatea sa coninutul unei singure norme de incriminare.
Exist, deci, unitate de infraciune ori de cte ori un fapt, n complexul mprejurrilor
care l nconjoar, este incriminat de lege ca o singur infraciune.

2.2. Formele unitii de infraciune
Unitatea de infraciune este de dou feluri: una datorit strii de fapt, care ine de
natura infraciunii numit unitate natural de infraciune, i alta datorit voinei legiuitorului,
creat de legea penal, numit unitate legal de infraciune.
a) Unitatea natural de infraciune rezult din unitatea aciunii sau inaciunii care
constituie elementul material al infraciunii.
b) Unitatea legal de infraciune este o creaie a legiuitorului care, din necesitate
practic, a elaborat coninutul unor incriminri prin absorbie n acelai coninut a unor acte
sau aciuni care ar fi putut constitui incriminri distincte.

2.3. Unitatea natural de infraciune i formele sale
Putem defini unitatea natural de infraciune ca fiind o form de unitate infracional
determinat de unitatea aciunii sau inaciunii constituit dintr-un act sau mai multe acte, de
unicitatea rezultatului care are la baz o singur form de vinovie prevzut de lege.
n funcie de natura aciunii sau inaciunii, care formeaz elementul material al
infraciunii, distingem trei forme ale unitii naturale de infraciune, i anume: infraciunea
simpl, infraciunea continu i infraciunea deviat:
a) Infraciunea simpl este o form a unitii naturale de infraciune care presupune
o singur rezoluie infracional, o singur aciune sau inaciune, o singur urmare
socialmente periculoas;
100
b) Infraciunea continu este o form a unitii naturale de infraciune caracterizat
de posibilitatea prelungirii n timp a aciunii sau inaciunii care constituie elementul material
al laturii obiective, prin voina autorului, i dup momentul consumrii pn la momentul
epuizrii cnd are loc practic ncetarea activitii infracionale;
c) Infraciunea deviat este o form a unitii naturale de infraciune n care autorul
intenioneaz s svreasc o infraciune ndreptat mpotriva unei anumite persoane sau
avnd n vedere un anumit obiect dar, prin devierea aciunii determinat de schimbarea
poziiei victimei, eroarea asupra identitii acesteia sau manipularea greit a instrumentelor
intervine schimbarea destinatarului activitii infracionale, respectiv este prejudiciat o alt
persoan sau este ndreptat aciunea mpotriva unui alt obiect.

2.4. Unitatea legal de infraciune i formele sale
Potrivit unor opinii din doctrin, putem defini unitate legal de infraciune ca fiind o
form de unitate infracional atunci cnd activitatea desfurat de fptuitor, dei are
aparena c ntrunete trsturile unei pluraliti de coninuturi de incriminare, prin voina
legiuitorului, este socotit c reprezint o infraciune unic.
n cadrul infraciunilor al cror coninut complex se realizeaz nu printr-o singur
aciune sau inaciune, ci prin mai multe activiti, fiecare din ele putnd constitui o
infraciune, dar care n mbinarea lor sunt considerate de legea penal drept o singur
infraciune. Se pot distinge patru forme de unitate legal infracional i anume: infraciunea
continuat, infraciunea complex, infraciunea de obicei i infraciunea progresiv.
a) Infraciunea continuat este o form a unitii legale de infraciune cnd o
persoan svrete, la intervale diferite de timp dar n realizarea aceleiai rezoluii, aciuni
sau inaciuni care prezint, fiecare n parte, coninutul aceleiai infraciuni (art. 41 alin. 2 din
Codul penal n vigoare). Remarcm n cazul acestui tip de infraciune existena a dou
momente distincte respectiv momentul consumrii infraciunii, moment n care sunt ntrunite
condiiile cerute de lege pentru existena infraciunii continuate, i momentul epuizrii
infraciunii, moment n care este svrit ultima aciune sau inaciune din coninutul
infraciunii.
b) Infraciunea complex este o form a unitii legale de infraciune cnd n
coninutul su intr ca element sau ca circumstan agravant, o aciune sau inaciune care
constituie, prin ea nsi, o fapt prevzut de legea penal (art. 41 alin. 3 din Codul penal n
vigoare). Aceast infraciune poate avea o form tip sau de baz i o form calificat sau
agravat.
101
c) Infraciunea progresiv este o form a unitii legale de infraciune caracterizat
de apariia, dup atingerea momentului de consumare a infraciunii propriu-zise, a unor
amplificri ale rezultatului faptei aprute fr nici o intervenie a fptuitorului i
corespunztoare unei infraciuni mai grave sau unei variante normative agravate ale aceleiai
infraciuni. Remarcm existena a dou modaliti distincte, respectiv cnd amplificarea
rezultatului are loc prin natura faptei, fr intervenia unor fore exterioare, sau cnd
amplificarea rezultatului se produce ca urmare a apariiei unor mprejurri fortuite.
d) Infraciunea de obicei este o form a unitii legale de infraciune care se
svrete prin repetarea actelor materiale incriminate de un numr suficient de mare pentru a
fi considerat o activitate de obicei, din obinuin, sau care poate fi privit ca ndeletnicire.
Remarcm i n cazul acestei infraciuni existena unui moment de consumare, realizat cnd
actele materiale s-au succedat de un numr suficient de ori pentru a constitui element material
al infraciunii de obicei, dar i a unui moment de epuizare, determinat de svrirea ultimului
act.


Bibliografie recomandat (referine):

1. Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 143-
149;
2. Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor,
Bucureti, 2009, pag. 65-69;
3. Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2007, pag. 496-518;
4. Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii
nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag.
234-288;
5. Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2007, pag. 251-269;
6. Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009,
pag. 223-252.



102
ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):

1.Forme ale unitii de infraciune sunt:
a) unitate natural de infraciune;
b) unitate legal de infraciune;
c) unitate mixt de infraciune.

2.Tipuri ale unitii naturale de infraciune sunt:
a) unitatea simpl de infraciune;
b) infraciunea complex;
c) infraciunea deviat.

3.Tipuri ale unitii legale de infraciune sunt:
a) infraciunea continuat;
b) infraciunea complex;
c) infraciunea de obicei.

4.Pentru ca o fapt prevzut de legea penal s poat fi apreciat ca infraciune continuat
trebuie s ntruneasc cumulativ anumite condiii:
a) s existe o unitate de subiect activ al infraciunii;
b) pluralitatea de acte s fie svrit la diferite intervale de timp i s priveasc o unitate de
coninut al infraciunii;
c) unitatea de rezoluie infracional s persiste n tot cursul activitii infracionale.

5. Dac aciunea sau inaciunea infraciunii progresive s-a svrit cnd minorul avea vrsta
rspunderii penale, dar rezultatul mai grav s-a produs dup ce acesta a mplinit vrsta de
18 ani, rspunderea penal se face:
a) potrivit regulilor de sancionare a majorilor;
b) potrivit regulilor de sancionare a minorilor;
c) potrivit regulilor mixte de sancionare a minorilor i majorilor.

Rspunsuri:
1. a b
2. a c
103
3. a b c
4. a b c
5. b -






















104
CURS XIV: UNITATEA I PLURALITATEA DE INFRACIUNI
(II)

Obiective:
Analizarea i nsuirea reglementrilor legii penale privind activitatea
infracional cnd o persoan svrete, deodat sau succesiv, mai multe
infraciuni;
nsuirea reglementrilor legii penale n situaia cnd ne aflm n faa unei
pluraliti de infraciuni care nu ndeplinesc condiiile niciunei forme a acestei
pluraliti.

Coninut:
Pluralitatea de infraciuni
Pluralitatea intermediar de infraciuni


1. Pluralitatea de infraciuni

1.1. Noiunea de pluralitate de infraciuni
Prin pluralitate de infraciuni se nelege, potrivit art. 32 din Codul penal n vigoare,
situaia n care o persoan a svrit dou sau mai multe infraciuni nainte de a fi condamnat
definitiv pentru vreuna din ele (concurs de infraciuni) sau a svrit o nou infraciune dup
ce a fost condamnat definitiv pentru alte infraciuni comise anterior (recidiv).
Deci, pluralitatea de infraciuni presupune o legtur personal ntre dou sau mai
multe infraciuni, n sensul c acestea trebuie svrite de aceeai persoan, fapt ce nu trebuie
confundat cu participaia penal, adic cu svrirea unei infraciuni de mai multe persoane,
cnd exist pluralitate de infractori.

1.2. Formele pluralitii de infraciuni
n doctrin s-a evideniat faptul c, pentru a evita anumite erori posibile n calificarea
infraciunilor svrite, este necesar s se fac deosebirea ntre pluralitatea aparent de
infraciuni i pluralitatea real de infraciuni.
105
a) pluralitate aparent de infraciuni exist cnd o persoan svrete o fapt care
prezint pericol social, este prevzut de legea penal, i care sub aspectul laturii obiective
pare c ntrunete coninutul material al mai multor infraciuni, dar n realitate ea constituie o
singur infraciune (ex. infraciunile complexe sau cele continuate)
b) pluralitate real de infraciuni exist cnd o persoan svrete, deodat sau
succesiv, mai multe infraciuni; Codul penal distinge n aceast categorie existena a dou
forme de baz, respectiv concursul de infraciuni i recidiva, dar literatura de specialitate
enumer i o a treia form, a pluralitii intermediare, denumire meninut numai din
considerente didactice fa de prerile care susin c aceast denumire s fie schimbat n cea
de situaii n care nu exist recidiv.

1.3. Concursul de infraciuni
Potrivit legii penale i a celor stabilite n literatura de specialitate, concursul de
infraciuni este determinat de svrirea, de ctre aceeai persoan, a dou sau mai multor
infraciuni mai nainte de a fi intervenit o condamnare definitiv pentru vreuna din ele i
numai dac acestea sunt susceptibile de a fi supuse judecii.
Din cele expuse rezult c pentru existena concursului de infraciuni se cer ntrunite
urmtoarele condiii:
- s fie svrite dou sau mai multe infraciuni;
- infraciunile s fie svrite de acelai fptuitor;
- infraciunile s fie svrite nainte de a interveni o condamnare definitiv pentru
vreuna din ele;
- infraciunile svrite sau cel puin dou dintre ele s poat fi supuse judecii.
Formele concursului de infraciuni sunt:
a) concursul real de infraciuni exist ori de cte ori dou sau mai multe infraciuni
au fost svrite de aceeai persoan, prin dou sau mai multe aciuni sau inaciuni, nainte de
a fi condamnat definitiv pentru vreuna din ele (art. 33 lit. a din Codul penal n vigoare);
b) concursul formal de infraciuni exist cnd o aciune sau inaciune, svrit de
aceeai persoan, datorit mprejurrilor n care a fost comis i urmrilor pe care le-a produs
ntrunete elementele mai multor infraciuni(art. 33 lit. b din Codul penal n vigoare).
n ceea ce privete problema aplicrii pedepsei n cazul concursului de infraciuni
doctrina ct i anumite legislaii penale disting trei sisteme: sistemul cumulului aritmetic,
sistemul absorbiei i sistemul cumulului juridic.
106
a) Sistemul cumulului aritmetic presupune c trebuie s se aplice attea pedepse cte
fapte concurente sunt i apoi s fie totalizate.
b) Sistemul absorbiei const n faptul c trebuie s se aplice numai pedeapsa
faptului mai grav, celelalte pedepse ale infraciunilor concurente se vor absorbi de cea mai
grav pedeaps.
c) Sistemul cumulului juridic precizeaz c trebuie s se aplice pedeapsa faptului mai
grav creia i se va acorda un spor pentru celelalte infraciuni concurente.
Codul penal n vigoare a consacrat prin dispoziiile art. 34, n principal, sistemul
cumulului juridic (cu unele excepii). Astfel, potrivit acestui text, n caz de concurs de
infraciuni se stabilete pedeapsa principal pentru fiecare infraciune n parte, iar dintre
acestea se aplic pedeapsa potrivit acestor dispoziii.
Prin art. 35 din Codul penal n vigoare s-au instituit i reguli de aplicare a pedepselor
complementare i a msurilor de siguran n caz de concurs de infraciuni.
Dac instana, n momentul judecii, nu a cunoscut c inculpatul mai svrise i alte
infraciuni concurente sau a fost nevoit, datorit unor mprejurri, s le judece separat ori au
existat anumite situaii ca judecarea inculpatului pentru infraciuni concurente s se fac de
ctre instane diferite, pentru ca infractorul s nu rmn condamnat definitiv prin hotrri
distincte, la mai multe pedepse care ar contraveni regulilor prevzute de lege cu privire la
aplicarea pedepselor n cazul concursului de infraciuni, Codul penal n vigoare, prin
dispoziiile art. 36, a reglementat instituia contopirii pedepselor. De asemenea trebuie
remarcat faptul c exist pedepse distincte n cazul svririi unui concurs de infraciuni de
ctre o persoan fizic sau de ctre o persoan juridic (pentru aceasta din urm pedeapsa se
stabilete potrivit art. 40
1
C.pen. n vigoare).

1.4. Recidiva
Spre deosebire de concursul de infraciuni, unde svrirea de ctre aceeai persoan a
dou sau mai multe infraciuni are loc mai nainte ca acea persoan s fi suferit vreo
condamnare definitiv, la recidiv, svrirea de ctre aceeai persoan a uneia sau mai
multor infraciuni are loc dup ce acea persoan fusese definitiv condamnat pentru o alt
infraciune.
Codul penal n vigoare reglementeaz existena strii de recidiv n mod diferit,
funcie de persoana care ndeplinete rolul de subiect activ al infraciunii, respectiv dac este o
persoan fizic sau o persoan juridic.
107
Astfel, n cazul persoanei fizice recidiva poate fi definit ca fiind forma pluralitii de
infraciuni care exist cnd:
- dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare la pedeapsa deteniunii pe via
sau la pedeapsa nchisorii mai mare de 6 luni sau respectiv dup condamnarea la cel puin 3
pedepse cu nchisoare pn la 6 luni, nainte de nceperea executrii pedepsei, n timpul
executrii sau n stare de evadare,
- sau, dup executarea unei pedepse cu nchisoarea mai mare de 6 luni sau, n alte cazuri
dup executarea, a cel puin 3 condamnri la pedeapsa nchisorii de pn la 6 luni, dup
graierea total sau a restului de pedeaps ori dup mplinirea termenului de prescripie a
executrii pedepsei, mai mare de 6 luni ori respectiv cel puin 3 pedepse de pn la 6 luni,
condamnatul svrete din nou, cu intenie, o infraciune pentru care legea prevede pedeapsa
deteniunii pe via ori pedeapsa nchisorii mai mare de un an.
Din cele ce preced se observ c recidiva este condiionat, pe de o parte, de existena
unei condamnri definitive anterioar a infractorului, iar pe de alt parte, din svrirea din
nou cu intenie de ctre acesta a unei infraciuni. Condamnarea definitiv anterioar i
infraciunea svrit din nou apar ca elemente constitutive ale strii de recidiv, crora, n
teoria dreptului penal, li s-a dat denumirea de termeni ai recidivei, care determin modalitile
acesteia.
Modalitile recidivei n cazul persoanei fizice sunt marea recidiv
postcondamnatorie sau postexecutorie, n cazul n care primul termen al recidivei este
reprezentat de pedeapsa deteniunii pe via sau cea a nchisorii mai mare de 6 luni, precum i
mica recidiv postcondamnatorie i postexecutorie, n cazul celor 3 pedepse mai mici de 6
luni.
a) Recidiva mare postcondamnatorie exist cnd dup rmnerea definitiv a unei
hotrri de condamnare la pedeapsa deteniunii pe via ori la pedeapsa nchisorii mai mare de
ase luni, cel condamnat svrete din nou o infraciune cu intenie, nainte de nceperea
executrii pedepsei, n timpul executrii acesteia sau n stare de evadare, iar pedeapsa
prevzut de lege pentru a doua infraciune este deteniunea pe via ori nchisoarea mai mare
de un an (art. 37 alin. 1 lit. a i alin. 2 din Codul penal n vigoare).
b) Recidiva mare postexecutorie exist cnd dup executarea unei pedepse cu
nchisoare mai mare de ase luni, dup graierea total sau a restului de pedeaps, ori dup
ndeplinirea termenului de prescripie a executrii unei asemenea pedepse, cel condamnat
svrete din nou o infraciune cu intenie pentru care legea prevede pedeapsa deteniunii pe
108
via ori a nchisorii mai mare de un an (art. 37 alin. 1 lit. b i alin. 2 din Codul penal n
vigoare).
Din reglementrile art. 37 alin. 1 lit. c i alin. 2 Cod penal n vigoare rezult c exist
recidiva mic, care la rndul ei cuprinde cele dou forme postcondamnatorie i
postexecutorie.
c) Recidiva mic postcondamnatorie exist cnd dup condamnarea la cel puin trei
pedepse cu nchisoare pn la ase luni cel condamnat svrete din nou o infraciune, cu
intenie, pentru care legea prevede pedeapsa deteniunii pe via ori pedeapsa nchisorii mai
mare de un an.
d) Recidiva mic postexecutorie exist cnd dup executarea, dup graierea total
sau a restului de pedeaps, ori dup prescrierea executrii a cel puin trei pedepse cu
nchisoare pn la ase luni, cel condamnat svrete din nou o infraciune, cu intenie,
pentru care legea prevede pedeapsa deteniunii pe via ori pedeapsa nchisorii mai mare de
un an.
Codul penal n vigoare a reglementat n art. 39 pedeapsa n caz de recidiv pentru
persoana fizic stabilind modul de contopire a pedepselor dar a lsat la latitudinea instanei de
judecat aprecierea gradului real de pericol social pe care l prezint infractorul recidivist i
respectiv aplicarea unor sporuri speciale n anumite cazuri.
n ceea ce privete modalitile recidivei n cazul persoanei juridice sunt prevzute n
art. 40
2
din actualul Cod penal astfel:
a) recidiva postcondamnatorie exist cnd dup rmnerea definitiv a unei hotrri
de condamnare persoana juridic svrete din nou, cu intenie, o infraciune, iar amenda
pentru infraciunea anterioar nu a fost executat (art. 40
2
alin. 1 lit. a din Codul penal n
vigoare);
b) recidiva postexecutorie exist cnd dup rmnerea definitiv a unei hotrri de
condamnare persoana juridic svrete din nou, cu intenie, o infraciune, iar amenda pentru
infraciunea anterioar a fost executat sau a fost considerat ca executat (art. 40
2
alin. 1 lit. b
din Codul penal n vigoare).
Pedeapsa n cazul recidivei persoanei juridice este reglementat de Codul penal n
vigoare prin art. 40
2
alin. 2-5 n sensul n care, la recidiva postcondamnatorie, dup stabilirea
pedepsei n cazul infraciunilor svrite se va aplica pedeapsa cea mai mare care poate fi
sporit pn la maximul special prevzut de lege i, dac instana consider necesar, se poate
aduga un spor variabil de pedeaps care poate ajunge chiar la jumtate din maximul special;
n cazul recidivei postexecutorii a persoanei juridice se poate aplica pedeapsa amenzii sporit
109
cu maximul special i, dac este cazul un spor suplimentar care poate ajunge la dou treimi
din acel maxim. Pedepsele complementare stabilite pentru fiecare infraciune vor fi aplicate
alturi de pedeapsa amenzii.

2. Pluralitatea intermediar de infraciuni

2.1. Consideraii preliminarii
Potrivit art. 40 alin. 1 din Codul penal n vigoare, n cazul n care, dup condamnarea
definitiv cel condamnat svrete din nou o infraciune, nainte de nceperea executrii
pedepsei, n timpul executrii acesteia sau n stare de evadare, i nu sunt ntrunite condiiile
prevzute de lege pentru starea de recidiv, pedeapsa se aplic potrivit regulilor pentru
concursul de infraciuni.
Din situaiile reglementate n art. 40 alin. 1 din Codul penal n vigoare rezult c ne
aflm n faa unei pluraliti de infraciuni care nu ndeplinete condiiile unui concurs de
infraciuni i nici condiiile unei stri de recidiv postcondamnatorie. ntr-o asemenea situaie
exist o pluralitate intermediar de infraciuni.

2.2. Contopirea pedepselor n cazul pluralitii intermediare
Deoarece s-a considerat c, prin specificul su, pluralitatea intermediar este mai
aproape de concursul de infraciuni dect de starea de recidiv i c, n mod firesc, regimul
sancionator trebuie s fie acela privitor la concursul de infraciuni, n aceast situaie se va
contopi pedeapsa stabilit pentru infraciunea svrit din nou cu pedeapsa anterioar
stabilit de instan.
i n cazul persoanei juridice, dac nu sunt ntrunite condiiile prevzute n art. 40
2

alin. 1 din Codul penal n vigoare, pedeapsa se aplic potrivit regulilor pentru concursul de
infraciuni.


Bibliografie recomandat (referine)

1) Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 159-
174;
110
2) Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor,
Bucureti, 2009, pag. 69-74;
3) Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2007, pag. 518-552;
4) Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr.
278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 289-
320;
5) Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2007, pag. 270-309;
6) Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009,
pag. 253-277.


ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):

1. Forme ale pluralitii de infraciuni sunt:
a. concursul de infraciuni;
b. pluralitatea intermediar;
c. recidiva.

2. n doctrin s-a definit pluralitatea de infraciuni ca fiind situaia de fapt cnd:
a. o persoan a svrit dou sau mai multe infraciuni nainte de a fi fost condamnat
definitiv pentru vreuna dintre acestea;
b. dou persoane au svrit fiecare cte o infraciune nainte de a se declana procesul
penal;
c. o persoan a svrit din nou o infraciune dup ce a intervenit o condamnare definitiv
pentru alte infraciuni comise anterior.

3. Din reglementrile Codului penal n vigoare rezult c pentru existena concursului de
infraciuni trebuie ndeplinite urmtoarele condiii:
a. dou sau mai multe infraciuni s fie svrite de aceeai persoan;
b. infraciunile s fie comise dup ce a intervenit o condamnare definitiv pentru vreuna din
ele;
c. infraciunile svrite s nu fie susceptibile de a fi supuse judecii.
111

4. Recidiva n cazul persoanei fizice presupune:
a. o condamnare definitiv neexecutat, n curs de executare sau executat;
b. o infraciune svrit dup ce prima condamnare nu devenise definitiv;
c. aceeai persoan fizic s fi fost condamnat definitiv i s fi comis apoi o nou
infraciune.

5. Ne aflm n faa pluralitii intermediare de infraciuni atunci cnd dup condamnarea
definitiv:
a. cel condamnat svrete din nou o infraciune nainte de nceperea executrii pedepsei;
b. cel condamnat svrete din nou o infraciune n timpul executrii pedepsei sau n stare
de evadare;
c. nu sunt ntrunite condiiile prevzute de lege pentru starea de recidiv.


Rspunsuri:
1. a b c
2. a c
3. a - -
4. a c
5. a b c













112
CURS XV: CAUZELE CARE NLTUR CARACTERUL PENAL
AL FAPTEI (I)

Obiective:
Analizarea activitilor ce urmeaz a fi desfurate n vederea constatrii i
reinerii de ctre organul judiciar competent a cauzelor care nltur
caracterul penal al faptei;
Aprofundarea i nsuirea reglementrilor legii penale privind legitima
aprare i starea de necesitate, cauze care nltur caracterul penal al faptei.

Coninut:
Consideraii preliminarii privind cauzele care nltur caracterul penal al
faptei
Legitima aprare
Starea de necesitate


1. Consideraii preliminarii privind cauzele care nltur
caracterul penal al faptei

1.1. Caracterul penal al faptei
Pentru ca o persoan s poat fi considerat c are caracter penal trebuie s prezinte
trsturile eseniale ale infraciunii dar i s ntruneasc, n mod cumulativ, toate condiiile
pentru a fi ncadrat ntr-o reglementare care stabilete coninutul faptei prevzute de legea
penal. Inexistena caracterului penal al faptei duce la inexistena infraciunii, unicul temei al
rspunderii penale.
Stabilirea caracterului penal al faptei fiind n esen expresia voinei legiuitorului,
acesta poate s nlture n anumite condiii un asemenea caracter i s prevad c o fapt sau
unele categorii de fapte, svrite n anumite condiii expres prevzute de lege, nu constituie
infraciune i drept urmare nu pot constitui temei pentru rspunderea penal.
Astfel, caracterul penal al faptei poate fi nlturat:
113
a) n mod nemijlocit cnd se constat, n mod direct, inexistena uneia din
trsturile eseniale ale oricrei infraciuni;
b) n mod mijlocit ca urmare a unei stri, situaii sau mprejurri, anume
prevzute de legea penal, care determin lipsa unei trsturi eseniale a infraciunii.

1.2. Noiunea i clasificarea cauzelor care nltur caracterul penal al faptei
n cadrul reglementrilor sale, legea penal stabilete i anumite mprejurri, stri,
situaii i condiii care fac ca o fapt incriminat s-i piard vreuna din trsturile de baz,
inerent unei infraciuni.
Deci, cauzele care nltur caracterul penal al faptei, pot fi definite ca fiind acele stri,
situaii, cazuri sau mprejurri, anume prevzute de legea penal, a cror existen n timpul
svririi faptei fac ca realizarea eficient a vreuneia din trsturile eseniale s devin
imposibil.
Cauzele care nltur caracterul penal al faptei pot fi clasificate n raport cu:
a) trstura esenial asupra creia fiecare cauz de nlturare a caracterului penal
al faptei i rsfrnge n principal efectul - pot fi cauze care privesc pericolul social, cauze
care privesc vinovia, cauze care privesc prevederea faptei n legea penal;
b) sfera de inciden - pot fi cauze generale i cauze speciale;
c) natura lor - pot fi cauze reale i cauze personale.

1.3. Constatarea existenei cauzelor care nltur caracterul penal al faptei
Pentru a nltura caracterul penal al faptei cauzele trebuie s fie constatate i reinute
de organul judiciar competent, activitate ce se poate realiza n orice faz a procesului penal. n
acest sens, organul judiciar trebuie s desfoare urmtoarele activiti: s verifice dac fapta
svrit este prevzut de legea penal; s cerceteze dac aceast fapt ntrunete elementele
constitutive ale unei infraciuni; s verifice dac nu exist vreo cauz care nltur caracterul
penal al faptei.
n raport cu rezultatul acestor constatri organul judiciar va lua msurile legale care se
impun.
Cauzele care nltur caracterul penal al faptei sunt reglementate n art. art. 51 din
Codul penal n vigoare.



114
2. Legitima aprare

2.1. Noiunea i fundamentul legitimei aprri
Potrivit art. 44 din Codul penal n vigoare legitima aprare reprezint aciunea de
aprare a unei persoane, aciune determinat de nevoia acesteia de a nltura un atac material,
direct, imediat i injust, ndreptat mpotriva sa, a altuia, sau mpotriva unui interes obtesc, i
care pune n pericol grav persoana sau drepturile celui atacat ori interesul obtesc, sau pentru
a respinge ptrunderea fr drept a unei persoane prin violen, viclenie, efracie sau prin alte
asemenea mijloace, ntr-o locuin, ncpere, dependin sau loc mprejmuit ori delimitat prin
semne de marcare, aprare care se realizeaz prin svrirea unei fapte prevzute de legea
penal, proporional cu gravitatea pericolului i cu mprejurrile n care s-a produs atacul.
Este de asemenea n legitim aprare i acela care din cauza tulburrii sau temerii a depit
limitele unei aprri proporionale cu gravitatea pericolului i cu mprejurrile n care s-a
produs atacul.
n ceea ce privete fundamentul legitimei aprri acesta se bazeaz pe necesitatea de a
acorda victimei posibilitatea de a se apra atunci cnd autoritile competente nu pot interveni
la momentul i locul agresiunii, acest comportament fiind justificat n contextul
circumstanelor speciale n care se desfoar i neafectnd ordinea de drept.

2.2. Condiiile legitimei aprri
n urma analizrii dispoziiilor care reglementeaz legitima aprare doctrina a stabilit
c aceast cauz care nltur caracterul penal al faptei apare, n primul rnd, ca o modalitate
general, cnd atacul este ndreptat mpotriva persoanei sau interesului obtesc i, n al doilea
rnd, ca o modalitate special, cnd atacul const n ptrunderea fr drept, prin violen,
viclenie, efracie sau prin alte asemenea mijloace, n domiciliul unei persoane sau loc
mprejmuit, ori delimitat prin semne de marcare.
Pentru a ndrepti o aprare legitim trebuie s existe un atac, cu precizarea c att
atacul ct i aprarea trebuie s ndeplineasc anumite condiii.
n cazul modalitii generale a legitimei aprri:
a) condiiile privind atacul se refer la faptul c acesta trebuie s fie material,
direct, imediat, injust i care s pun n pericol grav persoana sau drepturile celui atacat sau
interesul obtesc;
115
b) condiiile privind aprarea se refer la faptul c riposta trebuie s fie
materializat ntr-o fapt prevzut de legea penal, necesar pentru respingerea atacului,
ndreptat mpotriva agresorului i desfurat n limitele proporionalitii atacului.
n cazul modalitii speciale a legitimei aprri:
a) condiiile privind atacul se refer la faptul c trebuie s existe o aciune de
ptrundere n locurile precizate n textul de lege prin violen, viclenie, efracie sau alte
asemenea mijloace, aciune realizat de ctre o persoan fizic responsabil i care s fie un
act de voin al acesteia, de asemenea aciunea s fi nceput, s fie n curs de executare sau
executat n ntregime i s fie realizat fr niciun temei legal iar obiectul protejat de lege s
fie orice interes sau bunuri juridice personale fr a exista vreo limit;
b) condiiile privind aprarea se refer la faptul c riposta trebuie s constituie o
fapt prevzut de legea penal, necesar aprrii, executat de orice persoan particular sau
de un reprezentant al autoritii, ea trebuie s resping ptrunderea fr drept n locurile
enumerate, executat prin mijloacele prevzute de lege i s apere doar bunurile sau valorile
aparinnd agresorului, nu i pe acelea ale terilor sau ale comunitii; remarcm de asemeni
c mijloacele necesare ripostei pot fi pregtite din timp sau pot fi improvizate.

2.3. Efectele legitimei aprri
n msura n care se constat existena legitimei aprri indiferent dac este vorba de
legitima aprare, modalitate general sau modalitate special, aceasta are efecte att asupra
laturii penale a cauzei ct i asupra laturii civile a cauzei.
a) asupra laturii penale a cauzei legitima aprare are ca efect nlturarea
caracterului penal al faptei deoarece lipsete vinovia fptuitorului. La modalitatea general a
legitimei aprri fptuitorul trebuie s fac dovada c a svrit fapta n stare de legitim
aprare. La modalitatea special a legitimei aprri prevzut de art. 44 alin 2
1
din Codul
penal n vigoare, fptuitorul nu trebuie s mai fac aceast dovad, deoarece aceast stare se
prezum, cu meniunea c nu este o prezumie absolut ci relativ, putndu-se face dovada c
cel care s-a aprat a cunoscut c pretinsul agresor a ptruns n curte prin escaladarea zidului,
fr intenia de a amenina viaa sau bunurile locatarilor.
b) asupra laturii civile a cauzei n majoritatea cazurilor instana poate constata
c are loc nlturarea caracterului de fapt ilicit civil, ca temei al rspunderii civile ns
trebuie stabilit dac fptuitorului nu i se poate imputa vreo atitudine culpabil nainte de
producerea atacului sau dup efectuarea ripostei (de exemplu, atitudine sfidtoare sau
provocatoare de natur a contribui la producerea atacului).
116
3. Starea de necesitate

3.1. Noiunea i fundamentul strii de necesitate
Codul penal n vigoare a prevzut starea de necesitate n art. 45, dndu-i urmtoarea
redactare: Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, svrit n stare de
necesitate.
Este n stare de necesitate acela care svrete fapta pentru a salva de la un pericol
iminent i care nu putea fi nlturat altfel, viaa, integritatea corporal sau sntatea sa, a altuia
sau un bun important al su ori al altuia sau un interes obtesc.
Nu este n stare de necesitate persoana care n momentul cnd a svrit fapta i-a dat
seama c pricinuiete urmri vdit mai grave dect cele care s-ar fi putut produce dac
pericolul nu era nlturat.
Deci, constituie stare de necesitate svrirea unei fapte prevzute de legea penal
pentru salvarea unor valori sociale ocrotite de lege de la un pericol iminent i care nu putea fi
nlturat altfel.
nlturarea caracterului penal al faptei n cazul strii de necesitate este determinat de
vicierea factorului volitiv, respectiv de existena constrngerii voinei celui care acioneaz n
sensul salvrii valorilor puse n pericol.

3.2. Condiiile strii de necesitate
n mod corespunztor, condiiile prevzute de lege pentru existena strii de necesitate
se refer unele la pericol i altele la aciunea de salvare.
a) condiiile privitoare la pericol se refer la faptul c trebuie s existe un pericol
imediat i inevitabil de natur s amenine viaa, integritatea corporal sau sntatea unei
persoane, un bun important al acesteia ori un interes obtesc care pot fi salvate n condiiile
strii de necesitate;
b) condiiile privitoare la aciunea de salvare se refer la faptul c aceast aciune
trebuie s se concretizeze ntr-o fapt prevzut de legea penal, s fie necesar, s nu
produc urmri vdit mai grave dect cele care s-ar fi putut produce dac pericolul nu era
nlturat i, de asemenea, s nu fie ndeplinit de ctre o persoan sau pentru o persoan care
avea obligaia de a nfrunta pericolul.


117
3.3. Efectele strii de necesitate
n msura n care se constat existena strii de necesitate aceasta are efecte att asupra
laturii penale a cauzei ct i asupra laturii civile a cauzei.
a) asupra laturii penale a cauzei, starea de necesitate are ca efect nlturarea
caracterului penal al faptei ca urmare a lipsei de vinovie a fptuitorului care a acionat sub
constrngere i pe cale de consecin nu atrage rspunderea penal.
b) asupra laturii civile a cauzei apare efectul c, de regul, exist rspundere
civil n cazul n care fapta svrit n stare de necesitate a fost efectuat pentru salvarea
celui prejudiciat sau vtmat; n celelalte situaii instana va decide de la caz la caz, n funcie
de mprejurrile n care a fost comis fapta; remarcm faptul c depirea limitelor strii de
necesitate i producerea unor urmri vdit mai grave de ctre fptuitor duce la tragerea la
rspundere civil a acestuia.


Bibliografie recomandat (referine)

1) Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 175-
197;
2) Apetrei M.,, Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor,
Bucureti, 2009, pag. 75-79;
3) Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2007, pag. 224-229 i 239-255;
4) Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr.
278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 321-
342;
5) Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2007, pag. 140-159;
6) Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009,
pag. 278-299.




118
ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):

1. Caracterul penal al faptei poate fi nlturat:
a. nemijlocit, n situaia n care se constat n mod direct inexistena uneia din trsturile
eseniale ale oricrei infraciuni;
b. nemijlocit, n situaia n care se constat n mod direct existena unei cauze de
nepedepsire;
c. mijlocit, ca urmare a unei stri, situaii sau mprejurri care determin lipsa vreunei
trsturi eseniale.

2. Cauze care nltur vinovia, n cazul svririi unei fapte prevzute de legea penal, ca
urmare a interveniei unui eveniment imprevizibil, irezistibil ori imposibil de nlturat, sunt
urmtoarele:
a. cazul fortuit;
b. minoritatea;
c. starea de necesitate.

3. Cauze care nltur vinovia n cazul svririi unei fapte prevzute de legea penal, ca
urmare a justificrii sociale, sunt urmtoarele:
a. constrngerea moral;
b. eroarea de drept;
c. eroarea de fapt.

4. n cazul legitimei aprri, modalitatea general, condiiile privind atacul, sunt
urmtoarele:
a. s existe un atac;
b. atacul s fie material, indirect, imediat i just;
c. atacul s pun n pericol grav persoana sau drepturile celui atacat ori interesul obtesc.

5. Condiiile privitoare la aciunea de salvare, n cazul strii de necesitate, sunt urmtoarele:
a. aciunea de salvare care se concretizeaz ntr-o fapt prevzut de legea penal trebuie s
fie necesar i fptuitorul s fi ntrevzut o alt modalitate de salvare;
b. aciunea de salvare s produc urmri vdit mai grave dect cele ce s-ar fi putut produce
dac pericolul nu era nlturat;
119
c. aciunea de salvare s nu fie nfptuit de ctre persoana sau pentru o persoan care avea
obligaia de a nfrunta pericolele.

Rspunsuri:
1. a c
2. a - -
3. - - -
4. a c
5. - - c


















120
CURS XVI: CAUZELE CARE NLTUR CARACTERUL
PENAL AL FAPTEI (II)

Obiective:
Analizarea i nsuirea coninutului fiecrei cauze care nltur caracterul
penal al faptei, reglementate de art. 46 art. 51 din Codul penal n vigoare,
precum i efectele acestor cauze, n vederea siguranei membrilor societii c
nu vor fi trai la rspundere penal pentru vinovii inexistente;

Coninut:
Constrngerea fizic i constrngerea moral
Cazul fortuit
Iresponsabilitatea
Beia complet involuntar (accidental)
Minoritatea fptuitorului
Eroarea de fapt


1. Constrngerea fizic i constrngerea moral

1.1. Noiuni i justificare teoretic
Constrngerea fizic i constrngerea moral sunt forme tipice de paralizare sau siluire
a facultii psihice de liber determinare i dirijare a voinei, facultate de care, pn la proba
contrarie, este presupus c dispune orice om, orice persoan fizic.
Constrngerea fizic sau fora major exist atunci cnd fptuitorul este supus unei
presiuni fizice creia nu-i poate rezista, svrind sub influena acesteia o fapt prevzut de
legea penal.
Constrngerea moral sau ameninarea exist atunci cnd fptuitorul este supus unei
presiuni psihice, irezistibile, determinndu-l s comit o fapt prevzut de legea penal.
Justificarea acestor dou modaliti de constrngere i afl fundamentarea n
imposibilitatea fptuitorului de a aciona liber, neconstrns, n cazul forei majore corpul su
fiind folosit ca un instrument de aciune de ctre forele constrngtoare, iar n cazul
121
ameninrii fptuitorul fiind obligat s efectueze anumite acte sau fapte sub imperiul unei
ameninri cu un ru important.

1.2. Condiiile constrngerii fizice i ale constrngerii morale
n doctrin s-a artat c pentru a se nltura caracterul penal al faptei svrite sub
imperiul constrngerii fizice sau constrngerii morale trebuie s fie ndeplinite anumite
condiii eseniale.
a) Condiiile constrngerii fizice se refer la existena unei constrngeri asupra
fizicului unei persoane n situaia n care aceasta nu poate opune rezisten eficace i fapta
svrit sub presiunea forei majore s fie prevzut de legea penal.
b) Condiiile constrngerii morale se refer la existena unei ameninri
irezistibile asupra psihicului unei persoane cu o stare de pericol grav pentru aceasta sau pentru
o alt persoan precum i imposibilitatea nlturrii pericolului altfel dect prin svrirea
faptei prevzute de legea penal.

1.3. Efectele constrngerii fizice i ale constrngerii morale
Legea penal romn prevede c att constrngerea fizic, ct i constrngerea moral
au efecte att asupra laturii penale a cauzei, ct i asupra laturii civile a cauzei.
a) Asupra laturii penale a cauzei efectul const n nlturarea caracterului penal al
faptei ca urmare a lipsei de vinovie cu care a acionat fptuitorul, indiferent de tipul de
constrngere la care a fost supus i drept urmare, exclude rspunderea penal.
Dac aciunea de constrngere a fost efectuat fa de dou sau mai multe persoane, n
astfel de situaie fiecare persoan va beneficia n parte de cauza de excludere a vinoviei.
b) Asupra laturii civile a cauzei efectul const, n principiu, n faptul c persoana
care a acionat sub una din cele dou forme de constrngere nu rspunde pentru urmrile
civile ale faptelor sale dar, n cazul n care instana constat c a existat o culp a fptuitorului
se va aplica principiul general al rspunderii pentru culp.

2. Cazul fortuit

2.1. Noiunea cazului fortuit i cauzele mprejurrilor fortuite
Potrivit art. 47 din Codul penal n vigoare, nu constituie infraciune fapta prevzut de
legea penal, al crei rezultat este consecina unei mprejurri care nu putea fi prevzut.
122
Pornind de la aceste reglementri, n literatura de specialitate s-a stabilit c exist
cazul fortuit ori de cte ori aciunea sau inaciunea unei persoane a produs un rezultat pe care
acea persoan nu l-a conceput i nu l-a urmrit, producerea fiind datorat unei mprejurri
neateptate, adic aciunii unei fore a crei intervenie nu a putut fi prevzut.
n ceea ce privete cauzele mprejurrilor fortuite acestea pot fi fenomene naturale,
imprudena victimei, anumite stri de boal ale fptuitorului, defeciuni tehnice imprevizibile
.a.
Dei aceste mprejurri fortuite sunt cunoscute de majoritatea persoanelor, niciuna din
acestea nu pot s prevad momentul precis cnd apar i devin active.

2.2. Condiiile cazului fortuit
Pentru existena cazului fortuit i pentru ca acesta s nlture caracterul penal al faptei,
n doctrin s-a menionat faptul c este necesar a fi ntrunite cumulativ anumite condiii:
a) aciunea sau inaciunea unei persoane s fi produs un rezultat vtmtor
datorit intrrii n concurs cu o energie strin de contiina i voina acelei persoane;
b) intervenia mprejurrii care a determinat producerea rezultatului s fi fost
imprevizibil;
c) aciunea sau inaciunea peste care s-a suprapus mprejurarea fortuit s
constituie o fapt prevzut de legea penal.

2.3. Efectele cazului fortuit
Constatarea pe cale judiciar a cazului fortuit are efect asupra laturii penale i asupra
laturii civile a cauzei.
a) Asupra laturii penale a cauzei, cazul fortuit are ca efect nlturarea caracterului
penal al faptei determinat de lipsa vinoviei fptuitorului. Acest efect opereaz in rem.
Dac rezultatul efectiv produs nu este consecina exclusiv a mprejurrii neprevzute,
nu vor fi ndeplinite condiiile necesare cazului fortuit i nu va fi nlturat caracterul penal al
faptei.
b) Asupra laturii civile a cauzei, cnd cazul fortuit nu se afl n concurs cu alte
cauze care nltur caracterul penal al faptei, efectul este de nlturare a rspunderii civile.
n cauzele complexe (de conexitate ntre cazul fortuit i alte cauze care nltur
caracterul penal al faptei), dac, i n msura n care se va constata existena unei culpe
imputabile fptuitorului, de natur s angajeze rspunderea civil a acestuia, va putea fi pus
n discuie problema preteniilor civile.
123
De asemenea, poate fi tras la rspundere civil pentru prejudiciile cauzate persoana
alta dect fptuitorul din culpa creia s-a creat mprejurarea care a condus la producerea
rezultatului pgubitor (rspunderea civil a terului).

3. Iresponsabilitatea

3.1. Noiunea i justificarea teoretic a iresponsabilitii
Iresponsabilitatea, reglementat de art. 48 din Codul penal n vigoare, reprezint
starea de incapacitate psihic a unei persoane, care o determin pe aceasta ca, n momentul
svririi faptei, fie din cauza alienaiei mintale, fie din alte cauze, s nu poat s-i dea seama
de aciunile sau inaciunile sale, de urmrile acestora, sau s-i dirijeze voina n mod
contient n raport cu aceste cauze.
Prin urmare, iresponsabilitatea const n acea stare de incapacitate psihic a unei
persoane care ine de factorul intelectiv ori de factorul volitiv sau chiar de ambii factori ai
vinoviei.
n legtur cu justificarea teoretic a nlturrii caracterului penal al faptei comise de
un iresponsabil, au existat mai multe concepii.
Astfel, unii autori au subliniat faptul c persoana iresponsabil nu posed nsuirile
necesare pentru a nelege de ce anumite aciuni sau inaciuni prezint un pericol social i nu-
i d seama de ce acestea au caracter ilicit, ea nu este nici receptiv la ameninarea
sanciunilor din legea penal i drept urmare, iresponsabilul nu ar putea fi ndreptat prin
aplicarea i executarea pedepsei.

3.2. Cauzele i condiiile iresponsabilitii
a) Cauzele iresponsabilitii pot fi, n principal, alienaia mintal, dar i alte
cauze (hipnoz, somnambulism, .a.). Alienaia mintal presupune o alterare, o scoatere din
normal, permanent sau trectoare, dar morbid. Alte cauze, n afar de alienaia mintal, pot
provoca iresponsabilitatea care, n anumite condiii afecteaz capacitatea de nelegere i de
voin a fptuitorului, care provoac numai o stare de deviere psihic trectoare.
b) Condiiile iresponsabilitii. Pentru ca iresponsabilitatea s nlture caracterul
penal al faptei trebuie s fie ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:
- s existe o stare de incapacitate psihic;
- starea de incapacitate psihic s existe n momentul svririi faptei;
124
- starea de incapacitate psihic s fie determinat de alienaie mintal sau alte
cauze;
- fapta svrit n stare de iresponsabilitate s fie prevzut de legea penal.

3.3. Efectele iresponsabilitii
Ca i cauzele care nltur caracterul penal al faptei, prezentate anterior,
iresponsabilitatea are efecte asupra laturii penale i asupra laturii civile a cauzei.
a) Asupra laturii penale a cauzei fiind considerat o cauz personal subiectiv,
iresponsabilitatea nltur caracterul penal al faptei prin excluderea vinoviei fptuitorului i
implicit existena infraciunii.
b) Asupra laturii civile a cauzei iresponsabilitatea are ca efect, n principiu,
nlturarea rspunderii civile att a fptuitorului, ct i a celor ce aveau obligaia
supravegherii acestuia; excepia dac se poate reine o culp n sarcina acestora.

4. Beia

4.1. Noiunea i felurile beiei
Unii autori au artat c beia reprezint starea psihofizic anormal n care se gsete o
persoan ca urmare a efectelor produse asupra organismului su i asupra facultilor sale
psihice de anumite substane excitante sau narcotice consumate de acea persoan sau
introduse n corpul su. Aceast cauz care nltur caracterul penal al faptei este
reglementat de art. 49 din Codul penal n vigoare.
Avnd n vedere determinarea influenei pe care starea de beie o poate avea asupra
capacitii de a voi, n literatura de specialitate se face distincia ntre unele feluri de beie
potrivit anumitor criterii.
a) dup proveniena sa, beia poate avea dou forme de baz i anume, beie
determinat de alcool i beie determinat de consumarea stupefiantelor;
b) dup modul n care s-a ajuns n starea de beie aceasta poate fi involuntar sau
beie voluntar care, la rndul ei, poate fi ocazional sau cronic;
c) dup gradul de intoxicare beia poate fi complet sau incomplet.



125
4.2. Condiiile beiei accidentale complete
Potrivit art. 49 din Codul penal n vigoare, rezult c Nu constituie infraciune fapta
prevzut de legea penal, dac fptuitorul, n momentul svririi faptei, se gsea, datorit
unor mprejurri independente de voina sa, n stare de beie complet produs de alcool sau
de alte substane.
Starea de beie voluntar complet produs de alcool sau de alte substane nu nltur
caracterul penal al faptei. Ea poate constitui, dup caz, o circumstan atenuant sau
agravant.
Din cuprinsul acestor reglementri rezult c starea de beie voluntar complet
produs de alcool sau de alte substane nu nltur caracterul penal al faptei, ci poate constitui,
dup caz, o circumstan atenuant sau agravant. Deci, singura dintre formele beiei care
nltur caracterul penal al faptei este beia complet i accidental, ca urmare a lipsei de
vinovie.
Drept urmare, pentru ca beia s nlture caracterul penal al faptei este necesar
ndeplinirea cumulativ a unor condiii.
a) fptuitorul s se fi aflat n momentul svririi faptei n stare de beie
determinat de alcool sau alte substane cu caracter ebriant;
b) starea de beie s fi fost accidental i complet;
c) fapta svrit s fie prevzut de legea penal.

4.3. Efectele strii de beie
a) n caz de beie accidental complet, constatat de ctre organul judiciar
competent, indiferent de substana cu caracter ebriant care a determinat-o constituie
circumstan personal care nltur caracterul penal al faptei i poate nltura i rspunderea
civil a fptuitorului, numai dac nu se va putea reine o culp acestuia, situaie n care va fi
obligat la repararea prejudiciului.
Dac starea de beie accidental este incomplet atunci va constitui doar o
circumstan atenuant.
Acela care a provocat starea de beie a fptuitorului va rspunde potrivit art. 31 din
Codul penal n vigoare, situaie n care va fi obligat i la reparaii civile.
b) n caz de beie voluntar indiferent de forma complet sau incomplet se
va reine o circumstan agravant pentru situaia n care a fost preordinat sau o circumstan
atenuant, dac se dovedete c a fost ocazional, fr urmrirea unui scop infracional.
126
Cele dou forme ale beiei voluntare se pot nfia i ca o beie obinuit, cnd
fptuitorul este deprins s consume alcool sau alte substane, situaie n care va constitui o
circumstan agravant.

5. Minoritatea fptuitorului

5.1. Noiunea de minoritate a fptuitorului
Minoritatea fptuitorului este definit n doctrin ca fiind starea de incapacitate
psihic a fptuitorului determinat de vrsta sa i respectiv de insuficienta dezvoltare psiho-
fizic a acestuia, stare care l pune n imposibilitatea de a nelege semnificaia social a
faptelor sale i de a-i manifesta n mod contient voina.
Avnd n vedere situaiile sus-menionate, art. 50 din Codul penal n vigoare,
reglementeaz faptul c: Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, svrit
de un minor care la data comiterii acesteia nu ndeplinea condiiile legale pentru a rspunde
penal.
Aceste dispoziii privitoare la minoritate, ca o cauz care nltur caracterul penal al
faptei, nu precizeaz condiiile de vrst ale rspunderii penale a minorului, ci se refer numai
la minorul care nu ndeplinete condiiile legale pentru a rspunde penal. Limitele legale ale
vrstei de cnd ncepe rspunderea penal a minorului sunt prevzute n art. 99 din Codul
penal n vigoare. n ce privete condiiile psihice ale rspunderii penale ale minorului sunt
prevzute n art. 48 din Codul penal n vigoare fiind identice cu cele ale adulilor.

5.2. Condiiile n care minoritatea fptuitorului nltur caracterul penal al
faptei
Pentru ca minoritatea s nlture caracterul penal al faptei trebuie ntrunite cumulativ
anumite condiii:
a) fptuitorul s fi svrit o fapt prevzut de legea penal;
b) fapta s fi fost comis de un minor care nu ndeplinea condiiile legale pentru a
rspunde penal;
c) minorul s nu fi ndeplinit condiiile legale pentru a rspunde penal n
momentul svririi faptei.


127
5.3. Efectele strii de minoritate
Efectele strii de minoritate n care fptuitorul minor nu ndeplinete condiiile legale
pentru a rspunde penal sunt att asupra laturii penale ct i asupra laturii civile a cauzei.
a) Asupra laturii penale a cauzei, minoritatea va fi o cauz personal de
nlturare a caracterului penal al faptei numai pentru minorul fptuitor care n momentul
svririi faptei nu avea mplinit vrsta de 14 ani sau dei avea mplinit vrsta de 14 ani, nu
mplinise vrsta de 16 ani i a comis fapta fr discernmnt.
b) Asupra laturii civile a cauzei efectul este diferit. Astfel, dac minorul nu a
mplinit vrsta de 14 ani preteniile civile nu pot face obiectul unei aciuni civile alturate unei
aciuni penale deoarece aceasta din urm nu poate fi pus n micare. n aceast situaie nu
este exclus rspunderea civil a persoanelor care, la data svririi faptei aveau n ngrijire pe
minor.
n cazul minorilor ntre 14 i 16 ani, procesul penal trebuie s fie declanat pentru a se
stabili existena sau inexistena discernmntului i n raport de aceasta i posibilitatea
formrii preteniilor civile.

6. Eroarea de fapt

6.1. Noiunea i felurile erorii de drept
Eroarea const n necunoaterea sau cunoaterea greit de ctre cel care svrete o
fapt prevzut de legea penal, n momentul svririi acesteia, fie a unei stri, situaii sau
mprejurri, esenial pentru caracterizarea corect a faptei, fie a unei dispoziii legale.
n doctrin se face distincie ntre mai multe feluri de eroare, folosindu-se mai multe
criterii.
a) dup obiectul asupra creia poart aceasta poate fi eroare de fapt sau eroare de
drept;
b) dup ntinderea efectelor sale juridice aceasta poate fi eroare principal sau
eroare secundar;
c) dup factorii determinani aceasta poate fi eroare prin necunoatere sau eroare
prin amgire;
d) dup posibilitile de evitare a acesteia se face deosebire ntre eroare de
nenlturat i eroare vincibil.

128
6.2. Eroarea de fapt n dreptul penal
Eroarea de fapt, potrivit reglementrilor Codului penal n vigoare, poate fi de dou
feluri i anume eroare de fapt principal i eroare de fapt secundar.
6.2.1. Eroarea de fapt principal
a) Noiunea erorii de fapt principale
Eroarea de fapt principal reprezint necunoaterea sau cunoaterea greit n
momentul comiterii faptei de ctre fptuitor a unei stri, situaii sau mprejurri eseniale de
care depinde caracterul penal al faptei.
Pentru ca eroarea de fapt principal s opereze este necesar ndeplinirea cumulativ a
unor condiii.
b) Condiiile erorii de fapt principale
- fapta svrit s fie prevzut de legea penal;
- fptuitorul s nu fi cunoscut n momentul svririi faptei existena unei stri,
situaii sau mprejurri de care depinde caracterul penal al acesteia;
- eroarea s existe n tot timpul efecturii actelor de executare a faptei.
c) Efectele erorii de fapt principale
Efectele erorii de fapt principale se produc att n cazul faptelor pe care legea le
incrimineaz cnd sunt svrite cu intenie, ct i n cazul acelora pe care legea le
incrimineaz i atunci cnd sunt svrite din culp, dac sunt ntrunite condiiile specifice
fiecreia dintre aceste ipoteze.
Astfel, n cazul faptelor incriminate numai atunci cnd sunt svrite cu intenie,
eroarea de fapt, legal constatat, are drept consecin nlturarea caracterului penal al faptei i
deci nlturarea rspunderii penale a fptuitorului.
n cazul faptelor incriminate i atunci cnd sunt svrite din culp, eroarea de fapt nu
nltur caracterul penal al faptei dect dac se constat c ea nu provine din culpa
fptuitorului.
Aceast eroare nu nltur rspunderea civil, deoarece provine de cele mai multe ori
dintr-o cauz imputabil celui care s-a aflat n eroare.
Dac eroarea a fost provocat de o alt persoan aceasta va rspunde din punct de
vedere penal ct i din punct de vedere civil.
Cnd eroarea provine de la subiectul pasiv al infraciunii, fptuitorul nu va rspunde
civil, inducerea n eroare avnd pentru subiectul pasiv caracterul unei autolezri.
6.2.2. Eroarea de fapt secundar
a) Noiunea erorii de fapt secundare
129
Eroarea de fapt secundar reprezint necunoaterea de ctre fptuitor, n momentul
svririi infraciunii, a mprejurrii care constituie o circumstan agravant a acelei
infraciuni.
Eroarea de fapt secundar se poate reine numai n cazul n care fapta este incriminat
i ntr-o variant normativ agravant, determinat de mprejurarea pe care fptuitorul nu a
cunoscut-o ori a cunoscut-o greit.
b) Condiiile erorii de fapt secundare
Pentru a se reine eroarea de fapt secundar trebuie s fie ndeplinite cumulativ
urmtoarele condiii:
- fptuitorul s fi svrit o infraciune;
- fptuitorul s se fi aflat n eroare n timpul i pe durata comiterii faptei;
- eroarea s se refere la un element circumstanial de agravare a infraciunii.
c) Efectele erorii de fapt secundare
Efectele acestei erori se materializeaz prin nlturarea aplicrii agravantei, fptuitorul
urmnd s rspund pentru svrirea infraciunii n varianta tip.

6.3. Eroarea de drept
6.3.1. Eroarea de drept extrapenal
Eroarea de drept extrapenal const n necunoaterea sau cunoaterea greit a unei
norme de drept extrapenal de a crei cunoatere depinde existena unei infraciuni.
Necunoaterea reglementrilor dintr-o lege extrapenal echivaleaz cu o eroare de fapt, adic
nltur caracterul penal al faptei prevzute de legea penal, n condiiile examinate.
Deci, eroarea de drept extrapenal reprezint forma de drept al crui obiect este
format dintr-o norm aparinnd altei ramuri de drept i se prezint ca o form a erorii de fapt.
6.3.2. Eroarea de drept penal
Legiuitorul romn, n privina erorii de drept penal, consacr n art. 51 alin. 4 din
Codul penal n vigoare, principiul potrivit cruia: Necunoaterea sau cunoaterea greit a
legii penale nu nltur caracterul penal al faptei.
Deci, eroarea de drept penal reprezint forma erorii de drept n care fptuitorul nu
cunoate sau cunoate greit o norm cu caracter penal n momentul comiterii faptei.
Prin instituirea principiului sus-menionat, s-a urmrit, ca prin normele cu caracter
penal s se stabileasc norme de conduit n vederea respectrii i protejrii valorilor sociale
importante, iar n caz de nclcare a acestora, s se aplice sanciunile stabilite de lege
proporional cu gravitatea faptei.
130
Astfel, Codul penal romn n vigoare instituie o prezumie absolut a cunoaterii legii
penale de ctre toi destinatarii ei.


Bibliografie recomandat (referine)

1) Apetrei M.,, Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 198-
222;
2) Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor,
Bucureti, 2009, pag. 79-84;
3) Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2007, pag. 255-281;
4) Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr.
278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 343-
372;
5) Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2007, pag. 159-180;
6) Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009,
pag. 299-321.


ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):

1. Constrngerea fizic, cauz care nltur caracterul penal al faptei, exist atunci cnd:
a. fptuitorul este supus unei presiuni fizice;
b. fptuitorul nu-i poate rezista acestei presiuni fizice;
c. fptuitorul supus acestei presiuni fizice svrete o fapt.

2. Constrngerea moral nltur caracterul penal al faptei dac sunt ntrunite cumulativ
urmtoarele condiii:
a. existena constrngerii asupra fizicului unei persoane;
b. persoana constrns fizic s nu poat opune rezisten eficace aciunii de constrngere;
c. fapta svrit sub presiunea constrngerii fizice s nu fie prevzut de legea penal.

131
3. Existena cazului fortuit nltur caracterul penal al faptei dac sunt ntrunite urmtoarele
condiii:
a. aciunea sau inaciunea unei persoane s fi produs un rezultat vtmtor datorit intrrii n
concurs cu o energie strin de contiina i voina acelei persoane;
b. intervenia mprejurrii care a determinat producerea rezultatului s nu fi fost
imprevizibil;
c. aciunea sau inaciunea peste care s-a suprapus mprejurarea fortuit s constituie o fapt
prevzut de legea penal.

4. Efectele beiei voluntare, indiferent de forma complet sau incomplet, pot fi:
a. fptuitorul va rspunde penal cnd aceasta este preordinat;
b. fptuitorul nu va rspunde penal cnd aceasta este voluntar;
c. fptuitorul va rspunde civil cnd aceasta este preordinat i nu va rspunde civil cnd
aceasta este ocazional.

5. Efectele strii de minoritate n care minorul fptuitor nu ndeplinete condiiile legale
pentru a rspunde penal sunt:
a. nltur necondiionat caracterul penal al faptei pentru minorii care nu au mplinit vrsta
de 14 ani;
b. nltur caracterul penal al faptei pentru minorii care au mplinit vrsta de 14 ani dar nu au
mplinit vrsta de 16 ani i au svrit fapta cu discernmnt;
c. nu nltur rspunderea civil pentru minorii care au vrsta ntre 14 i 16 ani i au svrit
fapta cu discernmnt.

Rspunsuri:
1. a b
2. - - -
3. a c
4. a - -
5. a - -



132
CURS XVII: RSPUNDEREA PENAL (I)

Obiective:
Aprofundarea i nsuirea reglementrilor legii penale cu privire la
rspunderea penal ca form a rspunderii juridice;
Analizarea caracteristicilor instituiei nlocuirii rspunderii penale i
condiiile necesare dispunerii acestei nlocuiri.

Coninut:
Rspunderea penal ca instituie fundamental a dreptului penal
nlocuirea rspunderii penale


1. Rspunderea penal ca instituie fundamental a dreptului penal

1.1. Consideraii generale privind rspunderea penal
n activitatea de aprare mpotriva infraciunilor prin aplicarea de sanciuni apare un
raport social special ntre cei care duc lupta (organe specializate ale statului) i cei mpotriva
crora se duce lupta (infractorii). Acest raport special este reglementat de normele dreptului
penal, indicnd n mod obligatoriu, cnd i ce au de fcut prile participante, ce drepturi i ce
obligaii au, n ce mod i cu ce mijloace trebuie dus aceast lupt.
Astfel, are loc constituirea cadrului de realizare a constrngerii de stat, prin aplicarea
sanciunilor juridice, celor ce au comis infraciuni, n scopul asigurrii raporturilor sociale i
al ndrumrii membrilor societii n spiritul respectrii ordinii de drept, activitate care este
tocmai rspunderea penal.
Rspunderea penal, n sens larg, este definit ca fiind obligaia unei persoane care a
svrit o infraciune de a suporta o sanciune, dar i dreptul care revine statului, prin instana
de judecat, de a aplica o pedeaps. Deci, noiunea de rspundere penal echivaleaz cu
dreptul de a aplica o pedeaps i obligaia de a suporta o asemenea pedeaps.

1.2. Principiile rspunderii penale
Principiile rspunderii penale sunt acele idei sau reguli diriguitoare care fixeaz cadrul
juridic al rspunderii penale cuprinse n normele penale care reglementeaz aceast instituie.
133
Deoarece n doctrin nu exist o unanimitate cu privire la principiile rspunderii
penale, ne vom opri la o enumerare succint a acestor principii care cuprinde:
a) infraciunea este unicul temei al rspunderii penale principiu prevzut n art.
17 alin. 2 Cod penal;
b) personalitatea rspunderii penale nu poate fi subiect al rspunderii penale
dect cel care a participat la svrirea infraciunii;
c) unicitatea rspunderii penale svrirea infraciunii atrage o singur dat
aplicarea aciunii penale;
d) celeritatea rspunderii penale promptitudinea descoperirii infraciunilor i
trimiterii n judecat a infractorilor;
e) inevitabilitatea rspunderii penale este inevitabil rspunderea penal cnd
s-a stabilit vinovia infractorului;
f) individualizarea rspunderii penale la stabilirea rspunderii penale trebuie s
se in seama de gravitatea faptei i persoana fptuitorului;
g) prescriptibilitatea rspunderii penale rspunderea penal poate fi nlturat
n urma trecerii unui interval de timp.

1.3. Excepii de la caracterul inevitabil al rspunderii penale
Caracterul inevitabil al rspunderii penale, n cazul svririi de infraciuni nu trebuie
neles ca fiind rigid, absolut, ntruct este posibil, prin voina legiuitorului, n anumite situaii,
stri, mprejurri, s fie nlturat rspunderea penal pentru fapta svrit, apreciindu-se c
nu mai este necesar tragerea la rspundere penal a infractorului.
Tot prin voina legiuitorului se poate nlocui rspunderea penal cu o alt form a
rspunderii juridice, dac se apreciaz c restabilirea ordinii de drept penal este mai eficient
prin stabilirea unei alte forme de constrngere juridic.
n ceea ce privete excepiile de la caracterul inevitabil al unei asemenea rspunderi,
acestea privesc cauzele de nlocuire a rspunderii penale cu alte forme de rspundere juridic
precum i cauzele de nlturare a rspunderii penale

2. nlocuirea rspunderii penale

2.1. Consideraii preliminarii
134
nlocuirea rspunderii penale reprezint msura prin care instana de judecat dispune,
n condiiile legii, aplicarea unei sanciuni cu caracter administrativ n locul unei sanciuni
penale.
Prin intermediul instituiei nlocuirii rspunderii penale se recunoate caracterul
infracional al faptei i, totodat, se recunoate faptul c, n raport cu gradul redus de pericol
social concret al faptei, nu este necesar aplicarea unei pedepse, ci nlocuirea ei printr-o
sanciune cu caracter administrativ.
nlocuirea rspunderii penale, ca natur juridic, este un mijloc de individualizare a
constrngerii juridice, care permite adaptarea constrngerii la gravitatea concret a
infraciunii, la personalitatea celui care a svrit infraciunea.
nlocuirea rspunderii penale care se prezint ca o instituie aparte, nu se confund cu
alte instituii din dreptul penal, i anume: cu cauzele de nlturare a rspunderii penale sau cu
vreo cauz de nlturare a caracterului penal al faptei.

2.2. Condiiile nlocuirii rspunderii penale i sanciunile cu caracter
administrativ aplicabile
Potrivit art. 90 din Codul penal n vigoare, instana poate dispune nlocuirea
rspunderii penale cu rspunderea care atrage o sanciune cu caracter administrativ, dac sunt
ndeplinite anumite condiii cu privire la fapt i altele cu privire la fptuitor, iar prin art. 98
din acelai Cod penal se reglementeaz posibilitatea nlocuirii rspunderii penale n caz de
pluralitate de infractori sau de infraciuni.
a) condiiile privind infraciunea sunt raportate la pedeapsa stabilit de lege
pentru infraciunea svrit, fapta n coninutul ei concret i prejudiciul adus, care a fost
integral reparat;
b) condiiile privind persoana infractorului sunt raportate la atitudinea
fptuitorului dup svrirea infraciunii, la faptul c sunt suficiente date, c fptuitorul are
posibiliti de ndreptare precum i la faptul c nu a mai fost anterior condamnat sau nu i s-
au aplicat de dou ori sanciuni cu caracter administrativ;
c) nlocuirea n caz de pluralitate de infractori sau de infraciuni potrivit art. 98
din Codul penal n vigoare dac sunt ndeplinite condiiile de nlocuire a rspunderii penale.
Potrivit art. 91 din Codul penal n vigoare, instana de judecat, dac constat c sunt
ndeplinite condiiile necesare pentru nlocuirea rspunderii penale, aplic una din urmtoarele
sanciuni cu caracter administrativ:
- mustrare;
135
- mustrare cu avertisment;
- amenda de la 10 lei la 1000 lei.


Bibliografie recomandat (referine)

1) Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 223-
229;
2) Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor,
Bucureti, 2009, pag. 85-86;
3) Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2007, pag. 327-348;
4) Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii
nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag.
425-441;
5) Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn, Partea general, Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 334-345;
6) Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009,
pag. 322-333.


ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):

1. Rspunderea penal, ca instituie fundamental a dreptului penal, are la baz urmtoarele
principii:
a. infraciunea este singurul temei al rspunderii penale;
b. personalitatea, unicitatea, celeritatea i inevitabilitatea rspunderii penale;
c. individualizarea i imprescriptibilitatea rspunderii penale.

2. Scopul normelor penale privind prevenirea svririi infraciunilor se realizeaz prin:
a. respectarea prevederilor legii penale n vigoare de ctre toi cetenii;
b. dispunerea exclusiv a msurilor de natur economic;
c. aplicarea sanciunilor prevzute de lege pentru svrirea infraciunilor.

136
3. Condiii ale nlocuirii rspunderii penale, prevzute de norma penal, cu privire la
persoana infractorului sunt:
a. din atitudinea fptuitorului dup svrirea infraciunii rezult c acesta regret fapta;
b. sunt suficiente date c fptuitorul poate fi ndreptat fr a i se aplica o pedeaps;
c. fptuitorul s nu mai fi fost anterior condamnat sau s nu i se fi aplicat de trei ori sanciuni
cu caracter administrativ, iar n ce privete condamnarea se consider inexistent n
situaiile prevzute n art. 38 din Codul penal n vigoare.

4. Instana de judecat dac constat c sunt ndeplinite condiiile necesare pentru nlocuirea
rspunderii penale, aplic una din urmtoarele sanciuni cu caracter administrativ:
a. libertatea supravegheat;
b. interzicerea de a se afla n anumite localiti:
c. amenda de la 10 lei la 1000 lei.

Rspunsuri:
1. a b
2. a c
3. a b
4. - - c














137
CURS XVIII: RSPUNDEREA PENAL (II)

Obiective:
Aprofundarea i nsuirea reglementrilor legii penale cu privire la anumite
situaii stri sau mprejurri posterioare svririi infraciunii care conduc la
concluzia c tragerea la rspundere penal a infractorului nu mai este util
sau nu mai poate avea loc.

Coninut:
Noiunea i necesitatea cauzelor care nltur rspunderea penal
Categoriile cauzelor care nltur rspunderea penal


1. Noiunea i necesitatea cauzelor care nltur
rspunderea penal

1.1. Noiunea cauzelor care nltur rspunderea penal
Cnd instana de judecat a constatat violarea legii penale i a dispus aplicarea
sanciunii corespunztoare, va trebui ca hotrrea de condamnare s fie pus n executare.
Aceasta reprezint o evoluie obinuit a activitii de tragere la rspundere penal care nu
trebuie privit unilateral deoarece, n anumite condiii social-umane, pot aprea unele situaii,
stri sau mprejurri, expres prevzute de lege, care au drept urmare nlturarea rspunderii
penale.
Prin urmare, cauzele care nltur rspunderea penal constau n anumite situaii, stri
sau mprejurri, posterioare svririi infraciunii care, n interesul societii i n baza
condiiilor prevzute de lege, determin inutilitatea sau inoportunitatea tragerii la rspundere
penal a fptuitorului.
Deci, inevitabilitatea rspunderii penale opereaz totdeauna cnd s-a svrit o
infraciune, afar de cazurile cnd rspunderea penal este nlturat prin voina expres a
legiuitorului.

1.2. Necesitatea cauzelor care nltur rspunderea penal
138
nlturarea rspunderii penale, dup cum rezult din cele artate n doctrin, nu este un
act arbitrar, deoarece necesitatea ei este determinat de anumite situaii, stri sau mprejurri
posterioare svririi infraciunii care conduc la concluzia c tragerea la rspundere penal a
infractorului nu mai este util sau nu mai poate avea loc datorit:
a) trecerii unui anumit timp de la svrirea infraciunii i pn la tragerea la
rspundere penal a infractorului;
b) producerii unor schimbri social-politice care au dus la concluzia s nu se mai
considere necesar tragerea la rspundere penal pentru anumite infraciuni;
c) existena anumitor mprejurri care au determinat pe cel vtmat s nu mai
depun plngere prealabil sau dac a depus-o s o retrag ori s se mpace cnd legea
permite aceasta.

2. Categoriile cauzelor care nltur rspunderea penal

2.1. Consideraii preliminarii
Din reglementrile Titlului VII, Capitolele I, II i III ale prii generale din Codul
penal n vigoare, rezult categoriile cauzelor care nltur rspunderea penal ca fiind:
a. amnistia;
b. prescripia rspunderii penale;
c. lipsa plngerii prealabile sau retragerea acesteia;
d. mpcarea prilor.
Cauzele care nltur rspunderea penal se deosebesc, prin coninutul i efectele lor,
de cauzele care nltur caracterul penal al faptei i de cauzele care nltur pedeapsa.
Deoarece nltur consecinele penale ale infraciunii, cauzele care nltur
rspunderea penal nu opereaz nici asupra consecinelor civile produse prin svrirea
infraciunii.

2.2. Amnistia
Amnistia reprezint actul de clemen acordat de ctre Parlamentul Romniei prin lege
organic, n temeiul unor considerente social-politice i de politic penal, prin care se
nltur rspunderea penal, executarea pedepsei precum i alte consecine ale condamnrii,
pentru infraciuni svrite pn la apariia legii de amnistie.
Amnistia are o dubl natur juridic i anume: de drept constituional i de drept penal.
139
Aceast instituie juridic nu poate fi asemnat cu dezincriminarea deoarece, prima
nltur rspunderea penal i executarea pedepsei, spre deosebire de cea din urm care
nltur norma juridic incriminatoare.
n literatura de specialitate clasificarea amnistiei s-a fcut n funcie de:
a) ntinderea efectelor amnistia poate fi general sau special;
b) condiiile de acordare amnistia poate fi necondiionat sau condiionat;
c) momentul adoptrii actului de amnistie se face distincie ntre amnistie
nainte de condamnare sau amnistie dup condamnare.
n ce privete obiectul amnistiei, aceasta se refer la infraciunile svrite nainte de
data intrrii sale n vigoare. Infraciunile svrite n ziua apariiei legii de amnistie ori cele
svrite ulterior nu cad sub incidena legii.
Efectele amnistiei mbrac dou modaliti i anume:
a) amnistia intervenit nainte de condamnare atrage nlturarea rspunderii
penale;
b) amnistia intervenit dup condamnarea definitiv nltur rspunderea penal
i executarea pedepsei pronunate, precum i celelalte consecine ale condamnrii. Amenda
ncasat anterior amnistiei nu se restituie.
Potrivit art. 119 alin. 2 din Codul penal n vigoare, amnistia nu are efecte asupra
msurilor de siguran, asupra msurilor educative i asupra drepturilor persoanei vtmate
(despgubiri civile ct i cheltuieli de judecat).

2.3. Prescripia rspunderii penale
Codul penal n vigoare reglementeaz prescripia sub dou forme i anume, prin art.
121 reglementeaz prescripia rspunderii penale, iar prin art. 125 reglementeaz prescripia
executrii pedepsei, ambele forme alctuind o instituie de drept penal denumit prescripie
penal.
Prescripia rspunderii penale reprezint stingerea dreptului statului de a trage la
rspunderea penal pe cel care a svrit o infraciune precum i a obligaiei celui vinovat de a
suporta consecinele faptei comise dup trecerea unui interval de timp, nsoit de anumite
condiii, de la svrirea infraciunii.
Termenele de prescripie a rspunderii penale sunt prevzute n art. 122 Cod penal i
sunt variabile putnd s se situeze pentru persoana fizic ntre 15 ani i 3 ani, iar pentru
persoana juridic ntre 10 ani i 5 ani, n funcie de natura i durata pedepsei prevzute de lege
140
pentru fiecare categorie de infraciune. Ele curg de la data svririi infraciunii sau, dup caz,
de la data epuizrii infraciunii.
Efectul prescripiei rspunderii penale este acela c nltur rspunderea penal fiind
exclus aplicarea sanciunii n momentul cnd termenul prescripiei s-a mplinit.
Potrivit art. 13 C.pr.pen., chiar dac s-a mplinit termenul de prescripie, nvinuitul sau
inculpatul poate cere continuarea procesului pentru a obine n faza de urmrire penal
scoaterea de sub urmrire sau n faza de judecat achitarea.
n sistemul legislaiei noastre penale, prescripia rspunderii penale opereaz cu privire
la toate infraciunile mai puin n cazul infraciunilor contra pcii i omenirii.
Art. 123 i art. 124 din Cod penal n vigoare reglementeaz situaiile de ntrerupere a
cursului termenului prescripiei rspunderii penale i respectiv instituie prescripia special
potrivit creia se nltur rspunderea penal oricte ntreruperi ar interveni dac termenul de
prescripie prevzut de lege este depit cu nc jumtate.
n ceea ce privete suspendarea cursului prescripiei penale aceasta opereaz pe timpul
ct o dispoziie legal sau o mprejurare de neprevzut sau de nenlturat mpiedic punerea n
micare a aciunii penale sau continuarea procesului penal.
Dac prescripia rspunderii penale a fost suspendat, aceasta i reia cursul din ziua n
care a ncetat cauza de suspendare.
Dac intervin mai multe suspendri, durata fiecrei suspendri nu va intra n calculul
termenului de prescripie, pe cnd intervalele dintre suspendri vor fi socotite n durata
acesteia.

2.4. Lipsa plngerii prealabile sau retragerea acesteia
Plngerea prealabil reprezint manifestarea de voin a persoanei vtmate care aduce
la cunotin organului de urmrire penal svrirea infraciunii de ctre fptuitor i cere
urmrirea i judecarea acelei infraciuni, n urma creia, cnd este cazul, organul judiciar
competent declaneaz procesul penal i pune n micare aciunea penal.
Condiiile n care tragerea la rspunderea penal depinde de existena unei plngeri
prealabile sunt:
a) s existe o infraciune pentru care legea penal s prevad n mod expres c
aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil;
b) plngerea prealabil s fie fcut de persoana vtmat, cu excepia cazurilor
prevzute de lege;
c) plngerea prealabil s aib coninutul prevzut de lege;
141
d) plngerea prealabil s fie adresat i introdus la organul competent n
termenul prevzut de lege.
Lipsa plngerii prealabile sau nerespectarea condiiilor de depunere a acesteia poate
duce, n cazurile expres prevzute de lege, la nlturarea rspunderii penale.
Retragerea plngerii prealabile nainte de soluionarea cauzei printr-o hotrre
definitiv dac este fcut n mod expres, total i necondiionat determin nlturarea
rspunderii penale.

2.5. mpcarea prilor
n doctrin s-a artat c mpcarea prilor reprezint nelegerea intervenit ntre
persoana vtmat i infractor de a pune capt conflictului nscut ntre ei ca urmare a
svririi infraciunii, nelegere care, n anumite cazuri prevzute de lege, nltur
rspunderea penal a infractorului i consecinele civile ale faptei.
Pentru ca mpcarea prilor s nlture rspunderea penal trebuie ndeplinite
cumulativ anumite condiii:
a. legea penal trebuie s prevad n mod expres c mpcarea prilor nltur
rspunderea penal;
b. ntre persoana vtmat i fptuitor s intervin mpcarea potrivit condiiilor
legale;
c. mpcarea trebuie s aib loc numai ntre cei care potrivit legii, i pot
manifesta voina de a pune capt conflictului de drept penal;
d. mpcarea trebuie s fie total, necondiionat i definitiv;
e. mpcarea s intervin pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti.


Bibliografie recomandat (referine)

1) Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 229-
242;
2) Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor,
Bucureti, 2009, pag. 86-90;
3) Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2007, pag. 348-371;
142
4) Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr.
278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 442-
471;
5) Mitrache C., Mitrache Cr. , Drept penal romn, Partea general, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2007, pag. 345-365;
6) Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009,
pag. 3337-356.


ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):

1. Amnistia are urmtoarele caractere:
a. caracter real;
b. caracter unic;
c. caracter facultativ.

2. Efectele prescripiei rspunderii penale sunt:
a. cnd termenul prescripiei rspunderii penale s-a mplinit, din acel moment este nlturat
rspunderea penal fiind exclus aplicarea sanciunii;
b. chiar dac termenul prescripiei rspunderii penale s-a mplinit, nvinuitul sau inculpatul
poate cere continuarea procesului penal pentru a obine n faza de urmrire penal
scoaterea de sub urmrirea penal sau n faza de judecat achitarea;
c. prescripia rspunderii penale opereaz cu privire la toate infraciunile, mai puin n cazul
infraciunilor contra pcii i omenirii.

3. Pentru ca tragerea la rspundere penal s depind de necesitatea existenei plngerii
prealabile trebuie s fie ndeplinite anumite condiii, dintre care amintim:
a. s existe o infraciune pentru care legea penal s prevad n mod expres c aciunea penal
se pune n micare la plngerea prealabil;
b. plngerea prealabil s fie introdus la oricare organ judiciar;
c. plngerea prealabil s fie introdus oricnd la organul judiciar.

4. Se consider c plngerea prealabil lipsete atunci cnd:
a. persoana vtmat nu a introdus plngerea prealabil la organul competent;
143
b. n cazul participaiei penale a fost introdus numai fa de un participant;
c. a fost introdus cu respectarea condiiilor legale privind coninutul ei.

5. Pentru ca mpcarea prilor s nlture rspunderea penal trebuie ndeplinite anumite
condiii:
a. este necesare ca legea s prevad n mod expres c mpcarea prilor nltur rspunderea
penal;
b. ntre partea vtmat i infractor s intervin mpcarea clar exprimat prin care se
manifest voina de a pune capt conflictului de drept penal;
c. mpcarea s fie parial, condiionat, definitiv i s intervin pn la pronunarea
hotrrii judectoreti.

Rspunsuri:
1. a - -
2. a b c
3. a - -
4. a - -
5. a b











144
CURS XIX: PEDEPSELE PRINCIPALELE SANCIUNI
PENALE I INDIVIDUALIZAREA ACESTOR PEDEPSE (I)

Obiective:
nsuirea noiunii de sanciune de drept penal ca msuri de prevenire,
represive i de reeducare care se dispun de ctre instana de judecat
mpotriva persoanelor care au svrit fapte prevzute de legea penal,
precum i stabilirea categoriilor acestor sanciuni ;
Aprofundarea i nsuirea reglementrilor normelor penale cu privire la
pedeaps ca sanciune a dreptului penal.

Coninut:
Consideraii generale privind sanciunile de drept penal
Pedepsele sanciuni de drept penal


1. Consideraii generale privind sanciunile de drept penal

a) Noiunea i caracterele sanciunii de drept penal
Normele de drept se compun, totdeauna, dintr-un precept i o sanciune.
Drept urmare, sanciunea este juridic deoarece este cea care imprim caracter de
obligativitate preceptului, ct i mijlocul prin care se restabilete ordinea de drept care a fost
destabilizat prin nerespectarea preceptului.
Dup cum s-a artat n doctrin, sanciunea juridic este orice msur pe care o norm
de drept o statornicete ca o consecin pentru cazul cnd preceptul su va fi nesocotit.
n raport de ramura de drept creia aparine, sanciunile juridice pot fi de drept civil, de
drept penal, de drept administrativ, etc.
Normele legii penale, n realizarea scopului lor se adreseaz, n primul rnd, tuturor
persoanelor care au obligaia s se conformeze acestor norme, iar n al doilea rnd, se
adreseaz organelor judiciare care sunt chemate s aplice sanciunile penale celor care nu au
respectat cerinele legii penale.
Fa de cei care i conformeaz conduita dispoziiilor din normele penale se
realizeaz o prevenire general. n schimb, fa de cei care au nclcat dispoziiile acestor
145
norme, sanciunile vor asigura constrngerea, ct i reeducarea lor, restabilind ordinea de
drept.
Astfel, n literatura de specialitate se susine c sanciunile de drept penal reprezint
acele msuri de constrngere represive i preventive, dar i de reeducare, specifice dreptului
penal, care se dispun de ctre instana de judecat mpotriva persoanelor care au svrit fapte
prevzute de legea penal, scopul urmrit fiind de restabilire a ordinii de drept nclcate i de
prevenire a svririi unor astfel de fapte.
De asemenea s-a susinut c trsturile acestor msuri constau n faptul c sanciunile
de drept penal sunt prevzute de legea penal, sunt aflictive, se aplic numai ca urmare a
svririi faptei prevzute de legea penal, sunt inevitabile i indisponibile i au ca scop
prevenirea svririi unor noi asemenea fapte.

b) Sistemul sanciunilor de drept penal i principiile acestor sanciuni
Cadrul de reglementare a sistemului sanciunilor de drept penal cuprinde ansamblul
prevederilor legale care stabilesc categoriile de sanciuni, precum i condiiile de aplicare i
executare a acestora.
Potrivit reglementrilor n vigoare sistemul sanciunilor de drept penal cuprinde:
a) pedepsele sunt sanciuni proprii dreptului penal i reprezint cele mai grave
sanciuni aplicabile infractorilor;
b) msurile educative sunt sanciuni de drept penal care se aplic n exclusivitate
minorilor infractori i au preponderent o funcie educativ i doar n subsidiar o funcie
represiv;
c) msurile de siguran sunt sanciuni de drept penal cu caracter preventiv,
prevzute de lege n scopul nlturrii strii de pericol a fptuitorului i, respectiv, al
prevenirii comiterii de noi fapte antisociale de ctre acesta.
n literatura de specialitatea s-a stabilit c principiile sanciunilor de drept penal sunt:
a) legalitatea sanciunilor de drept penal - const n faptul c legea prevede
pedepsele i msurile ce se pot aplica;
b) umanismul sanciunilor de drept penal - se refer la faptul c nu sunt
degradante;
c) revocabilitatea sanciunilor de drept penal - rezult din faptul c pot fi
revocate sau retrase;
d) individualizarea sanciunilor de drept penal - presupune ca acestea s fie
aplicate n raport cu gravitatea faptei i periculozitatea social a infractorului;
146
e) personalitatea sanciunilor de drept penal - rezult din faptul c acestea se
aplic celui care a svrit ori a contribuit la svrirea unei fapte prevzute de legea penal.

2. Pedepsele sanciuni de drept penal

2.1. Consideraii generale privind pedepsele
Pedeapsa este o sanciune juridic specific dreptului penal deoarece ori de cte ori
legea incrimineaz o fapt drept infraciune, trebuie, neaprat, s prevad ca sanciune o
pedeaps. Deci, ceea ce imprim unei dispoziii legale caracterul de norm de drept penal,
este prezena unei pedepse n coninutul acelei dispoziii.
Potrivit art. 52 alin. 1 din Codul penal n vigoare: Pedeapsa este o msur de
constrngere i un mijloc de reeducare a condamnatului. Scopul pedepsei este prevenirea
svririi de noi infraciuni.
Avnd n vedere aceste caracterizri ale pedepsei, n doctrin s-a susinut c pedeapsa
este o sanciune de drept penal care const ntr-o msur de constrngere i de reeducare, este
prevzut de lege, i se aplic de ctre instana de judecat infractorului n scopul prevenirii
svririi de noi infraciuni. Ea are caracter legal, determinat, public, aflictiv, educativ dar i
personal.
Pentru realizarea scopului pedepsei aa cum rezult din art. 52 Cod penal n vigoare,
aceasta, ndeplinete dou funcii i anume:
a. funcia de constrngere care decurge din nsi natura pedepsei deoarece
persoana fa de care se aplic suport anumite privaiuni;
b. funcia de reeducare care const n faptul c prin executarea pedepsei se
urmrete formarea unei atitudini corecte fa de munc, fa de ordinea de drept i fa de
regulile de convieuire social.

2.2. Felurile pedepselor
Dup cum s-a subliniat n literatura de specialitate, n tiina dreptului penal au existat
dou sisteme cu privire la diferenierea pedepselor. Dup un sistem, cadrul pedepselor trebuie
s fie redus, adic legea s admit numai dou pedepse (nchisoarea i amenda), ns fiecare
din aceste pedepse s poat fi dozat cantitativ sau chiar calitativ, n aplicarea practic. Dup
un alt sistem, numit al polidiferenierii, dimpotriv se recomand un cadru ct mai bogat de
pedepse, variate prin natura, prin durata, prin regimul i prin executarea lor, care de altfel, a
fost preferat.
147
n legislaiile penale este cunoscut o diversitate de forme ale pedepselor, pentru a
cror cunoatere mai profund i sistematic a funciilor i rolului lor, s-au elaborat diferite
clasificri potrivit anumitor criterii.
a) Dup rolul i importana lor se disting:
- pedepse principale,
- complementare
- accesorii;
b) Dup obiectivul asupra cruia poart sanciunea deosebim pedepse privative de via,
corporale, privative sau restrictive de libertate, morale sau pecuniare;
c) Dup gradul de determinare a pedepselor se deosebesc pedepse determinate sau
nedeterminate.

2.3. Sistemul pedepselor
Principiul legalitii pedepsei nu presupune numai prevederea n legea penal a
pedepsei pentru fiecare fapt interzis prin norma de incriminare, ci instituirea unui sistem de
pedepse, adic fixarea unui cadru general al pedepselor n legea penal.
Astfel, sistemul pedepselor reprezint cadrul general al pedepselor, respectiv
enumerarea categoriilor de pedepse, a felurilor i limitelor generale ale acestora.
Din studiul legislaiei observm c la stabilirea sistemului pedepselor legiuitorul ine
seama de mai muli factori, i anume:
- necesitatea i cerinele perioadei pe care o parcurge societatea;
- nivelul fenomenului criminalitii i tendinele acestuia;
- principiile care guverneaz un sistem de drept.

2.4. Categoriile i limitele generale ale pedepselor n dreptul penal romn
Codul penal romn reglementeaz n mod diferit pedepsele aplicabile persoanelor
fizice de cele aplicabile persoanelor juridice.
Pedepsele aplicabile persoanelor fizice, potrivit art. 53 din Codul penal n vigoare, pot
fi:
a) pedepse principale deteniunea pe via, nchisoarea de la 15 zile la 30 de ani
sau amenda de la 100 lei la 50 000 lei;
b) pedepse complementare interzicerea unor drepturi de la unu la 10 ani
prevzute de art. 64 din Codul penal n vigoare sau degradarea militar;
148
c) pedepse accesorii interzicerea drepturilor prevzute n art. 64 din Codul
penal n vigoare n condiiile prevzute n art. 71 din Codul penal n vigoare.
Pedepsele aplicabile persoanelor juridice, prevzute n art. 53
1
din Codul penal n
vigoare, sunt:
a) pedeapsa principal este amenda de la 2 500 lei la 2 000 000 lei;
b) pedepse complementare sunt:
- dizolvarea persoanei juridice;
- suspendarea activitii persoanei juridice pe o perioad de la 3 luni la 1 an sau
suspendarea uneia din activitile persoanei juridice n legtur cu care s-a svrit
infraciunea pe o durat de la 3 luni la 3 ani;
- nchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice pe o durat de la 3 luni
la 3 ani;
- interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice pe o durat de la
unu la 3 ani;
- afiarea sau difuzarea hotrrii de condamnare.


Bibliografie recomandat (referine)

1) Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 243-
252;
2) Apetrei M.,, Cleopatra Drimer, Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura
Victor, Bucureti, 2009, pag. 91-92;
3) Costic Bulai, Bogdan N. Bulai, Manual de drept penal, Partea general, Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 282-303;
4) Traian Dima, Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii
nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 478-
502;
5) Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn, Partea general, Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 181-193;
6) Ilie Pascu, Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009,
pag. 357-373.

ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):
149

1. Sistemul sanciunilor de drept penal cuprinde:
a. pedepsele;
b. msurile educative;
c. msurile asiguratorii.

2. Pedepsele constau n faptul c:
a. sunt msuri de constrngere i reeducare prevzute de legea penal;
b. se aplic infractorului de ctre instana de judecat;
c. se aplic n scopul prevenirii svririi de noi infraciuni.

3. Scopul pedepsei se realizeaz prin urmtoarele funcii:
a. de constrngere;
b. de asigurare;
c. de reparare.

4. Pedepsele principale aplicabile persoanei fizice sunt:
a. deteniunea pe via;
b. nchisoarea de la 15 zile la 30 de ani;
c. interzicerea unor drepturi de la unu la 10 ani.

5. Pedepsele complementare aplicabile persoanei fizice sunt:
a. mustrarea cu avertisment;
b. amenda penal de la 100 lei la 50 000 lei;
c. msuri educative.

Rspunsuri:
1. a b
2. a b c
3. a - -
4. a b
5. - - -

150
























151
CURS XX: PEDEPSELE PRINCIPALELE SANCIUNI
PENALE I INDIVIDUALIZAREA ACESTOR PEDEPSE (II)

Obiective:
Aprofundarea i nsuirea reglementrilor normelor penale privind individualizarea
pedepselor i formele acestei individualizri;
Analizarea i nsuirea reglementrilor normelor penale privind strile, situaiile,
mprejurrile sau calitile situate n afara coninutului esenial al infraciunii care
determin reducerea sau sporirea gradului de pericol social al faptei sau al
fptuitorului.
Coninut:
Individualizarea pedepselor
Circumstanele atenuante i agravante


1. Individualizarea pedepselor

1.1. Consideraii generale privind individualizarea pedepselor
Pentru ca pedeapsa s poat ndeplini funciile de constrngere i reeducare a
condamnatului i s realizeze scopul prevenirii svririi de infraciuni, trebuie s corespund
gravitii infraciunii i nevoilor de ndreptare a infractorului.
Dup cum s-a stabilit n doctrin, dac nu se realizeaz o concordan ntre pedeapsa
prevzut de lege pentru o infraciune i pericolul social abstract al infraciunii respective,
acea pedeaps nu poate duce la realizarea preveniei generale. De asemenea, eventuala
disproporie ntre pedeapsa aplicat de instan, pe de o parte i gradul de pericol social
concret al faptei svrite i periculozitatea infractorului, pe de alt parte, pot face ca o astfel
de pedeaps s-i piard, inevitabil, din aptitudinea funcional i s determine rezultate
contrare celor urmrite prin aplicarea i executarea ei.
Avnd n vedere aceste consideraii, n unele opinii s-a subliniat faptul c
individualizarea pedepsei reprezint operaia de adaptare sau dozare a pedepsei n raport cu
152
gravitatea infraciunii i cu periculozitatea infractorului, astfel nct pedeapsa s-i poat
ndeplini funciile i s-i realizeze scopul.
Activitatea de combatere a criminalitii parcurge trei etape: a incriminrii faptelor, a
stabilirii rspunderii penale i a executrii pedepsei crora le corespunde cte o form a
individualizrii pedepselor (legal, judiciar i administrativ).
a) Etapa incriminrii faptelor stabilete pedeapsa aplicat pentru fiecare fapt
prevzut de lege creia i corespunde forma individualizrii legale a pedepselor care se
realizeaz de legiuitor.
b) Etapa stabilirii rspunderii penale, unde se stabilete concret pedeapsa, creia i
corespunde forma individualizrii judiciare a pedepselor care const n stabilirea i aplicarea
pedepsei de ctre instana de judecat.
c) Etapa executrii pedepsei care aparine organelor administrative de executare creia
i corespunde individualizrii administrative a pedepselor care presupune adaptarea regimului
de executare a pedepselor n raport cu conduita condamnatului.

1.2. Individualizarea judiciar a pedepselor
Dup cum am mai artat, individualizarea judiciar a pedepselor este numai de
competena instanei de judecat. Cu toate acestea, dat fiind importana acestei
individualizri, realizarea ei nu trebuie s fie lsat integral la aprecierea instanei de judecat
deoarece ea trebuie s respecte anumite reguli, orientri pe care Codul penal n vigoare le-a
prevzut n art. 72.
Din cadrul acestor reglementri rezult c individualizarea judiciar a pedepselor are
la baza realizrii sale o serie de criterii, reguli pe care instana de judecat trebuie s le
respecte cu ocazia stabilirii pedepsei. Astfel, se va ine cont de:
a) dispoziiile prii generale ale Codului penal n vigoare;
b) limitele de pedeaps fixate n partea special a Codului penal n vigoare;
c) gradul de pericol social concret al faptei;
d) persoana infractorului cu privire la trsturile care l caracterizeaz;
e) mprejurrile care atenueaz sau agraveaz rspunderea penal.

1.3. Circumstanele atenuante sau agravante
n doctrin s-a subliniat faptul c termenul de circumstane este folosit n dreptul penal
pentru a denumi mprejurri, caliti, stri sau situaii care nsoesc fapta, contribuind la
153
determinarea gradului de pericol social, la gravitatea i calificarea acestuia sau care privesc
situaia personal a infractorului, determinnd felul vinoviei i inciden rspunderii penale.
Avnd n vedere cele expuse n doctrin se ajunge la prerea c circumstanele
atenuante sau agravante sunt acele stri, ntmplri sau caliti situate n afara coninutului
esenial al infraciunii dar care, ntmpltor, nsoesc fapta sau privesc situaia personal a
fptuitorului i determin reducerea sau sporirea gradului de pericol social al faptei ori
periculozitatea infractorului. Ele se difereniaz:
a) dup efectul pe care l produc n circumstane atenuante sau circumstane
agravante;
b) dup modul de stabilire i msura n care se impun instanelor n circumstane
legale sau circumstane judiciare;
c) n raport cu obiectul la care se refer n circumstane reale sau circumstane
personale.
Circumstanele atenuante sunt reglementate de art. 73 i art. 74 din Codul penal n
vigoare, i potrivit dispoziiilor acestor norme juridice penale ele pot avea dou forme, i
anume: circumstane atenuante legale generale i circumstane atenuante judiciare.
Circumstanele atenuante legale generale prevzute n art. 73 din Codul penal n
vigoare sunt: depirea limitelor legitimei aprri, depirea limitelor strii de necesitate i
provocarea din partea persoanei vtmate.
Circumstanele atenuante judiciare sunt lsate la aprecierea instanei de judecat i
privesc: conduita bun a infractorului nainte de svrirea infraciunii, struina depus de
acesta pentru ndeprtarea prejudiciilor aduse prin svrirea infraciunii, atitudinea
infractorului n cadrul activitii procesuale dup svrirea infraciunii dar i orice alte
mprejurri asemntoare pe care instana le poate considera circumstane atenuate.
Circumstanele atenuante, indiferent c sunt legale sau judiciare, potrivit art. 76 i art.
77 din Codul penal n vigoare, au ca efect atenuarea obligatorie a pedepsei fie prin reducerea
pedepsei sub minimul special, fie prin schimbarea acesteia n una mai uoar.
La rndul lor, circumstanele agravante reglementate de art. 75 din Codul penal n
vigoare, pot avea dou forme, i anume: circumstane agravante legale i circumstane
agravante judiciare.
Circumstanele agravante legale prevzute n art. 75 alin. 1 din Codul penal n vigoare
sunt: svrirea faptei de trei sau mai multe persoane mpreun, svrirea infraciunii prin
acte de cruzime, violene asupra membrilor familiei sau mijloace care prezint pericol public,
asocierea n comiterea faptei a unui infractor major cu un minor, svrirea infraciunii pe
154
temei de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare sexual .a., svrirea
infraciunii din motive josnice, n stare de beie provocat n vederea comiterii faptei sau de
ctre o persoan care a profitat de situaia prilejuit de o calamitate.
Circumstanele agravante judiciare sunt lsate n mod deplin la aprecierea instanei de
judecat care va considera pentru fiecare caz n parte, dac exist mprejurri legate de fapt
sau de persoana infractorului de natur s determine aplicarea unei pedepse mai severe (art.
75 alin. 2 din Codul penal n vigoare).
Circumstanele agravante au ca efect, n cazul persoanei fizice, agravarea pedepsei n
mod facultativ n sensul creterii acesteia pn la maximul special sau, dac este cazul, cu
aplicarea unui spor de pedeaps, de cel mult o treime din maximul special (art. 78 alin. 1 din
Codul penal n vigoare).
n cazul cnd exist circumstane agravante, persoanei juridice i se poate aplica
amenda care poate fi sporit pn la maximul special, iar dac acest maxim este
nendestultor i se poate aduga un spor prevzut de norma juridic penal (art. 78 alin. 2 din
Codul penal n vigoare).


Bibliografie recomandat (referine)

1. Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 252-
260;
2. Apetrei M., Cleopatra Drimer, Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura
Victor, Bucureti, 2009, pag. 92-95;
3. Costic Bulai, Bogdan N. Bulai, Manual de drept penal, Partea general, Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 372-414;
4. Traian Dima, Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza
Legii nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007,
pag. 502-588;
5. Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn, Partea general, Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 193-212;
6. Ilie Pascu, Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti,
2009, pag. 373-404.


155
ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):

1. Avnd n vedere prevederile Codului penal n vigoare, la stabilirea i aplicarea pedepselor
pentru persoana fizic se ine seama de urmtoarele criterii:
a) dispoziiile prii generale a Codului penal n vigoare i limitele de pedeaps fixate n
partea special a acestui Cod penal;
b) presupunerea faptei i starea de sntate a fptuitorului;
c) mprejurrile care atenueaz sau agraveaz rspunderea penal.

2. Operaia de individualizare a pedepsei parcurge trei etape crora le corespunde cte o form de
individualizare a pedepsei, dup cum urmeaz:
a) etapa incriminrii faptei creia i corespunde forma individualizrii legale a pedepselor;
b) etapa stabilirii rspunderii penale creia i corespunde forma individualizrii judiciare a
pedepselor;
c) etapa executrii pedepsei aplicate de ctre instana de judecat creia i corespunde forma
individualizrii administrative a pedepsei.

3. Avnd n vedere prevederile Codului penal n vigoare, la stabilirea i aplicarea pedepselor
pentru persoana juridic se ine seama de urmtoarele criterii:
a) dispoziiile generale ale Codului penal n vigoare i limitele de pedeaps fixate pentru
persoana fizic, n partea special a acestuia;
b) gravitatea faptei svrite;
c) situaia persoanei juridice.

4. Potrivit Codului penal n vigoare categoriile circumstanelor atenuante legale generale sunt
urmtoarele:
a) depirea limitelor cazului fortuit;
b) depirea limitelor erorii de fapt;
c) minoritatea.

5. Potrivit Codului penal n vigoare pot constitui circumstane agravante legale i urmtoarele
mprejurri;
a) svrirea faptei de trei sau mai multe persoane mpreun;
b) svrirea infraciunii prin acte de cruzime, prin violene asupra membrilor familiei ori prin
metode i mijloace care prezint pericol public;
156
c) orice situaie asemntoare pe care instana o poate considera asemenea circumstan.

Rspunsuri:
1. a c
2. a b c
3. a b
4. - - -
5. a b



















157
CURS XXI: APLICAREA I EXECUTAREA PEDEPSELOR (I)

Obiective:
Aprofundarea reglementrilor normelor juridice penale referitoare la aplicarea
pedepselor principale persoanei fizice, precum i executarea acestor pedepse n
scopul realizrii combaterii fenomenului infracional.

Coninut:
Consideraii preliminarii privind aplicarea i executarea pedepselor
Pedepsele principale aplicate persoanei fizice i executarea acestor pedepse


1. Consideraii preliminarii privind aplicarea i executarea pedepselor

1.1. Consideraii preliminarii privind aplicarea pedepselor
Din studiul legislaiei penale i din doctrin, rezult c aplicarea pedepselor reprezint
etapa n lupta antiinfracional n care se identific faptele penale i fptuitorii, se cerceteaz
dac acele fapte ntrunesc coninutul unor infraciuni i dac fptuitorii rspund penal urmnd
ca apoi s se treac la aplicarea pedepselor potrivit prevederilor legale.
Aplicarea pedepsei se face n vederea realizrii scopului acesteia stabilit prin legea
penal i anume, prevenirea svririi de noi infraciuni.
Avnd n vedere prevederile art. 72 din Codul penal n vigoare, referitoare la criteriile
generale de individualizare a pedepselor, ct i strile i circumstanele n care a fost svrit
o infraciune, instana de judecat sesizat cu soluionarea unei cauze penale va stabili i va
aplica pedeapsa ce urmeaz a fi executat de persoana care a svrit acea infraciune.

1.2. Consideraii preliminarii privind executarea pedepselor
Combaterea fenomenului infracional pentru a-i realiza scopul trebuie s aib n
vedere i o a doua etap, aceea a executrii pedepselor. Astfel, pedeapsa aplicat de instana
de judecat va trebui executat potrivit naturii sale, dup ce parcurge procedura punerii n
executarea a acesteia. Astfel:
a) pedeapsa amenzii se execut prin plata unei sume de bani;
158
b) pedepsele privative de libertate se execut n regim de maxim siguran,
regim nchis, regim semideschis sau regim deschis;
c) pedepsele complementare ncep a fi executate dup ce a avut loc executarea
pedepsei nchisorii, dup graierea total sau a restului de pedeaps sau dup prescripia
executrii pedepsei, excepie fcnd degradarea militar;
d) pedepsele accesorii ncep executarea n momentul rmnerii definitive a
hotrrii de condamnare.

1.3. Modalitile aplicrii i executrii pedepselor
Modalitile aplicrii i executrii pedepselor au fost reglementate de Codul penal n
vigoare, dup categoriile de persoane care pot fi subieci activi ai infraciunii, n dou mari
categorii:
aplicarea i executarea pedepselor principale, a pedepselor complementare i a celor
accesorii persoanelor fizice;
- aplicarea i executarea pedepselor principale i a pedepselor complementare
persoanelor juridice.

2. Pedepsele principale aplicate persoanei fizice i
executarea acestor pedepse

2.1. Aplicarea i executarea pedepsei deteniunii pe via
Pedeapsa deteniunii pe viaa reprezint cea mai sever pedeaps din legislaia noastr
penal n vigoare i se aplic n cazul svririi infraciunilor deosebit de grave. Aplicarea
acestei pedepse prezint o serie de limitri, respectiv nu se aplic celui care la data pronunrii
hotrrii de condamnare a mplinit vrsta de 60 de ani i nici minorilor (art. 55 alin. 1 i art.
109 alin. 2 din Codul penal n vigoare).
Potrivit art. 54 C.pen. n vigoare, deteniunea pe via se execut n penitenciare
anume destinate pentru aceasta sau n secii speciale ale celorlalte penitenciare.
Regimul executrii pedepsei deteniunii pe via este cel de maxim siguran.
Pedeapsa deteniunii pe via, pentru a fi executat trebuie pus n executare. Astfel, n
baza art. 420 C.pr.pen., pedeapsa deteniunii pe via se pune n executare prin emiterea
mandatului de executare de ctre judectorul delegat al instanei de executare n trei
exemplare.
159
n cazul n care cel condamnat se afl n stare de libertate, odat cu emiterea
mandatului de executare a pedepsei deteniunii pe via, judectorul delegat emite i un ordin,
tot n trei exemplare, prin care interzice condamnatului s prseasc ara.
Potrivit art. 55 alin. 2 C.pen. n vigoare, dac cel condamnat la pedeapsa deteniunii pe
via a mplinit vrsta de 60 de ani n timpul executrii pedepsei, deteniunea pe via se
nlocuiete cu nchisoare pe timp de 25 de ani.
Liberarea condiionat se poate acorda, celui condamnat la pedeapsa deteniunii pe
via, dup executarea efectiv a 20 de ani de detenie inndu-se cont de comportarea
condamnatului (este struitor n munc, disciplinat, d dovezi temeinice de ndreptare,
avndu-se n vedere i antecedentele sale penale).

2.2. Aplicarea i executarea pedepsei cu nchisoarea
n general, pedeapsa nchisorii este prevzut singur sau, uneori, alternativ cu
pedeapsa deteniunii pe via sau amenda.
nchisoarea este o pedeaps principal, privativ de libertate, care const n scoaterea
celui condamnat din mediul i condiiile n care a trit, n izolarea lui de societate i supunerea
lui a un regim de via sever, dar uman.
Instana de judecat este competent s stabileasc i s aplice pedeapsa nchisorii,
ocazie cu care va ine seama de dispoziiile generale ale Codului penal n vigoare, de limitele
de pedeaps fixate de acest Cod, de gradul de pericol social al faptei, de persoana infractorului
i de mprejurrile care atenueaz sau agraveaz rspunderea penal.
Pedeapsa nchisorii ca s fie executat trebuie, mai nti, s fie pus n executare.
Aceast pedeaps este pus n executare, potrivit art. 420 C.pr.pen., de ctre judectorul
delegat de la instana de executare prin emiterea unui mandat de executarea pedepsei, n trei
exemplare i un ordin prin care interzice condamnatului s prseasc ara, pe care le trimite
organelor competente s aduc la ndeplinire aceast procedur, cnd dup realizarea acesteia
ncepe executarea pedepsei nchisorii. n acest sens se procedeaz potrivit art. 421 i art. 422
C.pr.pen.
Pentru realizarea practic a scopului pedepsei nchisorii i a funciilor sale se va folosi
modul i mijloacele de executare prevzute de art. 57 C.pen. n vigoare i de Legea nr.
275/2006, privind executarea pedepselor.
Executarea pedepsei cu nchisoarea se poate realiza n regimuri diferite de executare n
funcie de perioada de condamnare la aceast sanciune, natura i modul svririi infraciunii,
precum i persoana infractorului. Aceste regimuri enumerate succint sunt:
160
a) regimul de maxim siguran se aplic persoanelor condamnate la pedeapsa
deteniunii pe via sau a nchisorii mai mare de 15 ani;
b) regimul nchis se aplic persoanelor condamnate la pedeapsa nchisorii
cuprins ntre 5 i 15 ani;
c) regimul semideschis se aplic persoanelor condamnate la pedeapsa nchisorii
mai mare de un an, dar care nu depete 5 ani;
d) regimul deschis se aplic persoanelor condamnate la cel mult un an de
nchisoare.
n mod excepional, natura i modul de svrire a infraciunii, precum i persoana
condamnatului pot determina includerea persoanei condamnate n regimul de executare
imediat inferior ca grad de severitate.
Liberarea condiionat n cazul pedepsei nchisorii n regim de detenie reprezint
punerea n libertate a condamnatului din locul de deinere nainte de executarea n ntregime a
pedepsei cu nchisoarea la care a fost condamnat, cu condiia ca el s nu mai svreasc o
nou infraciune pn la mplinirea duratei pedepsei. Aceast msur are caracter general,
individual, facultativ i revocator. Condiiile de acordare a liberrii condiionate se refer la
fraciunile de pedeaps i la comportarea condamnatului (art. 59 art. 60 din Codul penal n
vigoare).
Acordarea liberrii provizorii produce anumite efecte, n sensul c imediat
condamnatul trebuie pus n libertate, apoi trebuie menionat faptul c liberarea provizorie are
un efect provizoriu deoarece are n vedere un termen limitat pn la ndeplinirea duratei
integrale a pedepsei, i totodat, condamnatul trebuie s se abin de la svrirea de noi
infraciuni.

2.3. Alte moduri de executare a pedepsei cu nchisoarea
Codul penal n vigoare prevede, pe lng executarea pedepsei nchisorii n regim de
detenie, i alte moduri de individualizare a executrii pedepsei care sunt lsate la latitudinea
instanei de judecat.
Astfel, instana poate dispune, atunci cnd sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege
i dac scopul i funciile pedepsei vor fi ndeplinite, ca pedeapsa nchisorii s se execute n
urmtoarele moduri:
a) executarea pedepsei ntr-o nchisoare militar reglementat de art. 62 din Codul penal
n vigoare;
161
b) suspendarea condiionat a executrii pedepsei reglementat de art. 81 art. 86 din
Codul penal n vigoare;
c) suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere reglementat de art. 86
1
art. 86
6

din Codul penal n vigoare;
d) executarea pedepsei nchisorii la locul de munc reglementat de art. 86
7
art. 86
11

din Codul penal n vigoare.

2.4. Aplicarea i executarea pedepsei cu amenda
Amenda este o pedeaps penal principal care poate fi prevzut alternativ cu
pedeapsa nchisorii i ntr-un numr limitat de cazuri singur, i care const ntr-o sum de
bani stabilit de instana de judecat pe care infractorul este obligat s o plteasc statului.
Limitele pedepsei cu amenda sunt stabilite n art. 63 Cod penal n vigoare.
Ori de cte ori legea prevede c o infraciune se pedepsete numai cu amend, fr a i
se arta limitele, minimul special al acesteia este de 150 de lei, iar maximul de 10 000 de lei.
Cnd legea prevede aplicarea amenzii fr a-i arta limitele, alternativ cu pedeapsa
nchisorii de cel mult un an, minimul special al amenzii este de 300 de lei i maximul special
de 15 000 de lei, iar cnd prevede pedeapsa amenzii alternativ cu pedeapsa nchisorii mai
mare de un an, minimul special este de 500 de lei i maximul special de 30 000 de lei.
n caz de aplicare a cauzelor de atenuare sau de agravare a pedepselor, amenda nu
poate s depeasc limitele generale, artate n art. 53 pct. 1 lit. c din Codul penal n vigoare,
respectiv de a 100 de lei la 50 000 de lei.
Odat stabilit, amenda va fi pus n executare potrivit procedurii prevzut n art. 425
C.pr.pen.
n cazul n care cel condamnat la plata unei amenzi nu execut aceast obligaie, pe
cale obinuit, datorit relei credine, instana poate nlocui aceast pedeaps cu pedeapsa
nchisorii n limitele prevzute pentru infraciunea svrit i innd cont de partea din
amend care a fost achitat.

Bibliografie recomandat (referine)
1. Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 261-
280;
162
2. Apetrei M., Cleopatra Drimer, Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura
Victor, Bucureti, 2009, pag. 96-103;
3. Costic Bulai, Bogdan N. Bulai, Manual de drept penal, Partea general, Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 303-326 i 553-598;
4. Traian Dima, Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii
nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 588-
627;
5. Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn, Partea general, Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 376-421;
6. Ilie Pascu, Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009,
pag. 404-442.


ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):
1. Pedeapsa deteniunii pe via nu se aplic:
a) celui care, la data pronunrii hotrrii de condamnare a mplinit vrsta de 50 de ani;
b) celui care, n timpul executrii pedepsei, a mplinit vrsta de 45 de ani;
c) celui care nu a mplinit vrsta de 18 ani.

2. Cel condamnat la pedeapsa deteniunii pe via poate fi liberat condiionat:
a) dup executarea efectiv a 10 ani de detenie;
b) dup executarea efectiv a 15 ani de detenie, dac este struitor n munc i d dovezi
temeinice de ndreptare;
c) dup executarea efectiv a 15 ani de detenie, cnd condamnatul a trecut de vrsta de 55
de ani pentru brbat i 50 de ani pentru femeie.

3. Potrivit art. 24 din Legea nr. 275/2006, regimul deschis se aplic:
a) persoanelor condamnate la pedeapsa nchisorii de cel mult 3 ani;
b) persoanelor condamnate la pedeapsa nchisorii de cel mult un an;
c) persoanelor condamnate la pedeapsa nchisorii de cel mult 2 ani.

163
4. Suspendarea condiionat a executrii pedepsei poate fi dispus de instana de judecat,
chiar dac nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de art. 81 din Codul penal n vigoare, n
urmtoarele cazuri:
a) cnd pedeapsa aplicat este nchisoarea de cel mult 6 luni;
b) cnd condamnatul nu mai poate presta munca din cauza pierderii totale a capacitii de
munc instana revoc executarea pedepsei la locul de munc i dispune suspendarea
condiionat a executrii pedepsei n raport cu restul de pedeaps rmas neexecutat;
c) n cazul infraciunii de abandon de familie, dac prile nu s-au mpcat, dar n cursul
judecii inculpatul i ndeplinete obligaiile, instana, n cazul cnd stabilete vinovia,
pronun mpotriva inculpatului o condamnare cu suspendarea condiionat a executrii
pedepsei.


Rspunsuri:
1. - - c
2. - - -
3. b
4. b c















164
CURS XXII: APLICAREA I EXECUTAEA PEDEPSELOR (II)

Obiective:
Aprofundarea reglementrilor normelor juridice penale referitoare la aplicarea
pedepselor complementare i accesorii persoanei fizice i la aplicarea pedepselor
persoanei juridice, precum i executarea acestor pedepse n scopul realizrii
combaterii fenomenului infracional

Coninut:
Pedepsele complementare i accesorii aplicate persoanei fizice i executarea acestor
pedepse
Pedepsele aplicate persoanei juridice i executarea acestor pedepse
Calculul pedepsei nchisorii n vederea executrii acesteia


1. Pedepsele complementare i accesorii aplicate persoanei fizice i
executarea acestor pedepse

1.1. Aplicarea i executarea pedepselor complementare
Codul penal n vigoare prin dispoziiile art. 64 reglementeaz ca pedepse
complementare interzicerea unor drepturi i degradarea militar.
n ceea ce privete pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi instana poate
decide interzicerea unuia sau unora din urmtoarele drepturi:
a) dreptul de a alege i de a fi ales n autoritile publice sau n funcii elective publice;
b) dreptul de a ocupa o funcie implicnd exerciiul autoritii de stat;
c) dreptul de a ocupa o funcie sau de a exercita o profesie ori de a desfura o activitate
de natura aceleia de care s-a folosit condamnatul pentru svrirea infraciunii;
d) drepturile printeti;
e) dreptul de a fi tutore sau curator.
Aplicarea pedepsei complementare a interzicerii unor drepturi este obligatorie cnd
legea o prevede n mod expres i facultativ cnd pedeapsa principal stabilit este nchisoare
de cel puin 2 ani i instana constat c, fa de natura i gravitatea infraciunii, mprejurrile
cauzei i persoana infractorului,aceast pedeaps este necesar.
165
Executarea pedepsei interzicerii unor drepturi ncepe dup executarea pedepsei
nchisorii, dup graierea total sau a restului de pedeaps, ori dup prescripia executrii
pedepsei (art. 66 din Codul penal n vigoare).
Pedeapsa interzicerii unor drepturi se pune n executare, potrivit art. 426 C.pr.pen.,
prin trimiterea de ctre instana de executare a unei copii de pe dispozitivul hotrrii
consiliului local n a crui raz i are domiciliul condamnatul i organul care supravegheaz
executarea acestor drepturi.
n ceea ce privete pedeapsa complementar a degradrii militare aceasta const n
pierderea gradului i a dreptului de a purta uniform i se aplic n mod obligatori (pentru
pedepse cu nchisoarea mai mari de 10 ani sau deteniune pe via) sau facultativ (pentru
pedepse cu nchisoarea cuprinse ntre 5 ani i 10 ani) doar condamnailor militari sau
rezerviti n condiiile stabilite de lege.
Pedeapsa degradrii militare se pune n executare n baza art. 427 C.pr.pen., prin
trimiterea de ctre instana de executare a unei copii de pe hotrre, dup caz, comandantului
unitii din care a fcut parte cel condamnat sau comandantului centrului militar n raza cruia
domiciliaz condamnatul, pentru a proceda conform legii, n sensul c vor scoate din eviden
pe cel n cauz.

1.2. Aplicarea i executarea pedepselor accesorii
Codul penal n vigoare reglementeaz ca pedeaps accesorie interzicerea tuturor
drepturilor prevzute n art. 64 din Codul penal n vigoare.
Condamnarea la pedeapsa deteniunii pe via sau a nchisori atrage de drept
interzicerea drepturilor prevzute n art. 64 lit. a-c din Codul penal n vigoare din momentul n
care hotrrea de condamnare a rmas definitiv i pn la terminarea executrii pedepsei,
pn la graierea total sau a restului de pedeaps ori pn la mplinirea termenului de
prescripie a executrii pedepsei.
Interzicerea drepturilor prevzute n art. 64 lit. d i e din Codul penal n vigoare, se
aplic inndu-se seama de natura i gravitatea infraciunii svrite, de mprejurrile cauzei,
de persoana infractorului i de interesele copilului ori ale persoanei aflate sub tutel sau
curatel.
Pentru punerea n executare a pedepsei accesorii nu este nevoie de un act special,
fiindc efectele acestei pedepse se produc, potrivit legii, din momentul cnd hotrrea de
condamnare a rmas definitiv.

166
2. Pedepsele aplicabile persoanei juridice i executarea acestor pedepse

2.1. Aplicarea i executarea pedepsei cu amenda
Pedeapsa amenzii reprezint suma de bani pe care persoana juridic este condamnat s
o plteasc iar limitele acesteia sunt reglementate n art. 71
1
Cod penal n vigoare.
Cnd legea prevede pentru infraciunea svrit de persoana fizic pedeapsa nchisorii
de cel puin 10 ani sau amenda, minimul special al amenzii pentru persoana juridic este de 5
000 lei, iar maximul special al amenzii este de 600 000 lei.
n situaia n care legea prevede pentru infraciunea svrit de persoana juridic
pedeapsa deteniunii pe via sau pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani, minimul special al
amenzii pentru persoana juridic este de 10 000 lei, iar maximul special al amenzii este de
900 000 lei.
Dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare la pedeapsa amenzii, instana de
executare comunic o copie de pe dispozitivul hotrrii organului care a autorizat nfiinarea
persoanei juridice i organului care a nregistrat persoana juridic, n vedere efecturii
meniunilor corespunztoare (art. 479 alin. 5 C.pr.pen.).
Odat stabilit i aplicat amenda va fi pus n executare potrivit procedurilor prevzute
n art. 479
9
C.pr.pen.

2.2. Aplicarea i executarea pedepselor complementare
Din cuprinsul art. 53
2
din Codul penal n vigoare rezult c aplicarea uneia sau mai
multor pedepse complementare se dispune atunci cnd instana constat c, fa de natura i
gravitatea infraciunii, precum i fa de mprejurrile n care a fost svrit, aceste pedepse
sunt necesare.
Pedepsele complementare aplicabile persoanei juridice sunt:
a) dizolvarea persoanei juridice;
b) suspendarea activitii persoanei juridice pe o durat de la 3 luni la un an;
c) suspendarea uneia din activitile persoanei juridice n legtur cu care s-a svrit
infraciunea pe o durat de la 3 luni la 3 ani;
d) nchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice pe o durat de la 3 luni la 3 ani;
e) interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice pe o durat de la unu la 3 ani;
f) afiarea sau difuzarea hotrrii de condamnare.
Aplicarea uneia sau mai multor pedepse complementare este obligatorie cnd legea
prevede aceast pedeaps.
167
Executarea pedepselor complementare ncepe dup rmnerea definitiv a hotrrii de
condamnare.
Punerea n executare a acestor pedepse complementare este reglementat de art. 479
10

art. 479
14
C.pr.pen.

3. Calculul pedepsei nchisorii n vederea executrii acesteia

3.1. Consideraii preliminarii
Din studiul legislaiei n domeniu i din doctrin rezult c pedeapsa odat stabilit i
aplicat trebuie s fie executat, n principiu, integral, adic n durata i cuantumul stabilit
prin hotrrea judectoreasc.
Pentru ca pedeapsa nchisorii ce se va executa s corespund exact celor stabilite prin
hotrre judectoreasc, n baza dispoziiilor art. 87 art. 89 din Codul penal n vigoare au
fost reglementate anumite probleme referitoare la: durata pedepsei nchisorii, computarea
reinerii i arestrii preventive din durata pedepsei pronunate i computarea privaiunii de
libertate executat n afara rii.

3.2. Durata executrii pedepsei nchisorii
Potrivit art. 87 din Codul penal n vigoare, durata executrii pedepsei nchisorii se
socotete din ziua n care condamnatul ncepe s execute hotrrea definitiv de condamnare.
Ziua din care ncepe executarea pedepsei i ziua n care nceteaz se socotesc n durata
executrii.
Timpul n care condamnatul, n cursul executrii pedepsei, se afl bolnav n spital, intr n
durata executrii, afar de cazul n care i-a provocat n mod voit boala, iar aceast
mprejurare se constat n cursul executrii pedepsei.

3.3. Computarea reinerii i arestrii preventive
Potrivit art. 88 din Codul penal n vigoare, timpul reinerii i arestrii preventive se
scade din durata pedepsei nchisorii pronunate. Scderea se face i atunci cnd condamnatul a
fost urmrit penal sau judecat, n acelai timp ori n mod separat, pentru mai multe infraciuni
concurente, chiar dac a fost scos de sub urmrire, s-a ncetat urmrirea penal sau a fost
achitat ori s-a ncetat procesual penal pentru fapta care a determinat reinerea sau arestarea
preventiv.
168

3.4. Computarea privaiunii de libertate executate n afara rii
Conform art. 89 din Codul penal n vigoare, n cazul infraciunilor svrite n
condiiile art. 4, 5 sau 6 din Codul penal n vigoare (care se judec i dup legea penal
romn, n temeiul principiilor personalitii, realitii sau universalitii), partea din
pedeaps, precum i reinerea i arestarea preventiv executate n afara teritoriului rii se
scad din durata pedepsei aplicate pentru aceeai infraciune de instanele romne.

Bibliografie recomandat (referine)
1) Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 280-
288;
2) Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor,
Bucureti, 2009, pag. 104-105;
3) Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2007, pag. 315-326 i 583-586;
4) Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr.
278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 627-
636;
5) Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2007, pag. 421-428;
6) Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009,
pag. 442-457.


ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):
1. Condamnarea la pedeapsa deteniunii pe via sau a nchisorii atrage de drept interzicerea
drepturilor prevzute n art. 64 lit. a-c din Codul penal n vigoare, n urmtoarele intervale de
timp:
a) din momentul n care hotrrea de condamnare a rmas definitiv i pn la terminarea
executrii pedepsei;
b) din momentul n care hotrrea de condamnare a rmas definitiv i pn la graierea
total sau a restului de pedeaps;
169
c) din momentul n care hotrrea de condamnare a rmas definitiv i pn la mplinirea
termenului de prescripie a rspunderii penale.

2. Pedeapsa complementar a degradrii militare se aplic, n condiiile prevzute de legea
penal, condamnailor care au anumite caliti:
a) cadre militare n activitate;
b) cadre militare n rezerv;
c) cadre militare n retragere.

3. Cnd instana de judecat stabilete amenda, ce urmeaz a fi aplicat persoanei juridice, ine
seama de:
a) dispoziiile prii generale a Codului penal n vigoare i de limitele de pedeaps fixate n
partea special a Codului penal n vigoare pentru persoana fizic;
b) locul unde s-a svrit infraciunea;
c) mprejurrile care atenueaz sau agraveaz rspunderea penal.

4. Pedeapsa complementar a dizolvrii persoanei juridice se aplic i atunci cnd:
a) persoana juridic a fost constituit n scopul svririi de infraciuni;
b) obiectul de activitate a persoanei juridice a fost deturnat n scopul svririi de infraciuni;
c) pn la mplinirea termenului de suspendare de 3 luni pedeapsa complementar privind
afiarea sau difuzarea hotrrii de condamnare nu a fost pus n executare.



Rspunsuri:
1. a b
2. a b c
3. a c
4. a b c




170
CURS XXIII: SANCIUNILE APLICABILE INFRACTORILOR
MINORI

Obiective:
Stabilirea categoriilor de minori care nu rspund penal i a categoriilor care rspund
penal potrivit normelor juridice penale, precum i sistemul sancionator al minorilor
infractori;
Analizarea i nsuirea dispoziiilor normelor juridice penale privind msurile
educative ce pot fi luate fa de minorii infractori i pedepsele ce pot fi aplicate
acestora.

Coninut:
Rspunderea penal a minorilor potrivit legislaiei penale romne
Msurile educative ce pot fi luate fa de minorii infractori potrivit Codului penal n
vigoare
Pedepsele ce pot fi aplicate minorilor infractori potrivit Codului penal n vigoare


1. Rspunderea penal a minorilor

1.1. Limitele rspunderii penale a minorilor
Art. 99 din actualul Cod penal reglementeaz limitele rspunderii penale a minorilor i
ia n considerare existena a dou categorii:
a) minori care nu rspund penal, sunt cei care nu au mplinit vrsta de 14 ani i cei care
au vrsta ntre 14 i 16 ani dac fapta nu a fost comis cu discernmnt (art. 99 alin. 1
i 2 din Codul penal n vigoare);
b) minori care rspund penal sunt cei care au mplinit vrsta de 16 ani i cei care, n
momentul svririi faptei aveau vrsta cuprins ntre 14 i 16 ani i au comis fapta cu
discernmnt (art. 99 alin. 3 din Codul penal n vigoare).
Minorilor care au svrit fapte prevzute de legea penal i nu rspund penal, nu li se
pot aplica sanciuni penale.
Rspunderea penal a minorilor se determin n raport cu vrsta acestuia la data
svririi faptei prevzute de legea penal.
171

2.2. Sistemul sancionator al minorilor n legislaia penal romn
Codul penal n vigoare reglementeaz sistemul mixt de sancionare a minorilor
infractori, sistem alctuit din:
msuri educative, care sunt: mustrarea, libertatea supravegheat, internarea ntr-un
centru de reeducare i internarea ntr-un institut medical educativ (art. 101 din Codul
penal n vigoare);
pedepse, care pot fi: nchisoarea sau amenda.
n cadrul sanciunilor penale destinate minorilor infractori s-a dat prioritate msurilor
educative deoarece prin aciunea i finalitatea lor apar ca fiind mai potrivite pentru a pune pe
linia unei normale i eficiente dezvoltri umane i sociale pe minorii care, prin svrirea de
fapte prevzute de legea penal, au dovedit c se gsesc n afara acestor linii.
Dac ns se apreciaz c luarea unei msuri educative nu este suficient pentru
ndreptarea minorului, se poate aplica i o pedeaps penal. n stabilirea categoriei de
sanciuni aplicate minorului infractor instana de judecat trebuie s in seama de gradul de
pericol social al faptei svrite, starea fizic i dezvoltarea intelectual a minorului,
comportarea acestuia dar i condiiile n care a evoluat i orice alte elemente de natur s
caracterizeze persoana minorului.

2. Msurile educative ce pot fi luate fa de minorii infractori potrivit
Codului penal n vigoare

2.1. Mustrarea este o msur educativ determinat de svrirea de ctre minor a
unor fapte foarte uoare sau determinate de anumite mprejurri i const n dojenirea
minorului, n artarea pericolului social al faptei comise, n atenionarea i sftuirea minorului
cu privire la comportarea sa pe viitor (art. 102 din Codul penal n vigoare).
n cazul n care s-a luat fa de minor msura educativ a mustrrii, aceasta se pune n
executare potrivit art. 487 C.pr.pen.

2.2. Libertatea supravegheat se poate dispune, potrivit art. 103 din Codul penal n
vigoare, i const n lsarea minorului n libertate pe perioada de un an dac fapta svrit nu
este prea grav, iar minorul, la data la care are loc judecata nu a depit nc vrsta de 17 ani.
Supravegherea poate fi ncredinat, dup caz, prinilor minorului, celui care l-a nfiat sau
172
tutorelui, dar i n anumite mprejurri altei persoane de ncredere sau instituii competente n
acest sens.
Celor crora li s-a ncredinat supravegherea, li se pune n vedere, de ctre instana de
judecat, ndatorirea de a veghea ndeaproape asupra minorului, n scopul ndreptrii lui. De
asemenea, li se pune n vedere c au obligaia s ntiineze instana de judecat de ndat,
dac minorul se sustrage de la supravegherea ce se exercit asupra lui sau are purtri rele ori a
svrit din nou o fapt prevzut de legea penal.
Cnd instana a luat fa de minor msura libertii supravegheate, aceast msur se
pune n executare potrivit art. 488 C.pr.pen.

2.3. Internarea ntr-un centru de reeducare, potrivit art. 104 din Codul penal n
vigoare, se ia dac se consider insuficient aplicarea celorlalte msuri i se poate dispune
pentru o perioad nedeterminat, dar care nu poate depi n cazuri excepionale durata de
2 ani dup mplinirea vrstei de 18 ani. Scopul acestei msuri este reeducarea minorului prin
asigurarea dobndirii nvturii necesare i a unei pregtiri profesionale potrivit cu
aptitudinile sale.
n cazul n care s-a luat fa de minorul infractor msura educativ a internrii ntr-un
centru de reeducare, punerea n executare a acestei msuri se face potrivit art. 490 C.pr.pen.
2.4. Internarea ntr-un institut medical educativ se ia fa de minorul care, din
cauza strii sale fizice sau psihice, are nevoie de un tratament medical i de un regim special
de educaie (art. 105 din Codul penal n vigoare).
Legea penal prevede c perioada internrii este nedeterminat ns nu poate dura
dect pn la mplinirea vrstei de 18 ani. Aceast msur trebuie s fie ridicat de ndat ce a
disprut cauza care a impus luarea ei.
La data cnd minorul devine major, instana poate dispune prelungirea internrii pe o
durat de cel mult 2 ani, dac aceasta este necesar pentru realizarea scopului internrii.

3. Pedepsele ce pot fi aplicate minorilor infractori potrivit
Codului penal n vigoare

3.1. nchisoarea se aplic, potrivit art. 100 alin. 2 din Codul penal n vigoare, numai
n cazul svririi unor fapte cu grad de pericol social ridicat i se apreciaz c luarea unei
msuri educative nu este suficient pentru ndreptarea minorului infractor iar acesta poate fi
condamnat la pedeapsa nchisorii.
173
Indiferent de incriminarea faptei pentru care legea prevede o pedeaps distinct n
cazul minorilor infractori se aplic, n general, o reducere a limitelor pedepsei la jumtate. n
urma reducerii, n niciun caz minimul pedepsei nu va depi 5 ani.
Cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa deteniunii pe via, se
aplic minorului nchisoarea de la 5 la 20 de ani.
Pedepsele complementare nu se aplic minorilor.
Condamnrile pronunate pentru fapte svrite n timpul minoritii nu atrag
incapaciti sau decderi.
Pedeapsa nchisorii aplicat infractorilor minori se difereniaz de cea aplicat celor
majori nu numai n cuantum dar i prin reglementarea executrii acesteia.
Potrivit art. 57 alin. 3 din Codul penal n vigoare, minorii condamnai la pedeapsa
nchisorii execut pedeapsa separat de condamnaii majori sau n locuri de deinerea speciale,
asigurndu-li-se posibilitatea de a continua nvmntul general obligatoriu i de a dobndi o
pregtire profesional potrivit cu aptitudinile lor. n acest sens sunt i reglementrile normelor
nscrise n Legea nr. 275/2006.
Executarea pedepsei amenzii aplicat infractorilor minori are loc n aceleai condiii ca
i n cazul infractorilor majori.

3.2. Amenda se va aplica dac pedeapsa nchisorii este considerat ca fiind prea
sever fa de gravitatea faptei svrite i, n acelai timp, aplicarea unei msuri de natur
educativ nu-i poate realiza eficiena deoarece minorul are o vrst apropiat de cea a
majoratului.
n general, minorii pn la vrsta de 18 ani nu au nc o surs proprie de venituri, ns
exist i minori care au bunuri proprii sau unii sunt angajai n diferite locuri de munc, fapte
ce au drept urmare posibilitatea ca amenda aplicat minorului s poat fi acoperit personal de
acesta.
Executarea pedepsei amenzii aplicat infractorilor minori are loc n aceleai condiii ca
i n cazul infractorilor majori.

3.3. Suspendarea condiionat a executrii pedepsei i suspendarea executrii
pedepsei sub supraveghere sau sub control aplicate minorilor
Acest modaliti de executare a pedepsei sunt reglementate de normele penale astfel:
a. n caz de suspendare condiionat a executrii pedepsei aplicate minorului termenul de
ncercare se compune din durata pedepsei nchisori la care instana poate aduga un interval
174
de timp cuprins ntre 6 luni i 2 ani. Dac pedeapsa este amenda termenul de ncercare este de
6 luni (art. 110 din Codul penal n vigoare).
b. Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere sau sub control este reglementat de
art. 110
1
C.pen. n vigoare, potrivit cruia, odat cu suspendarea condiionat a pedepsei
nchisorii n condiiile art. 110 C.pen. n vigoare, instana de judecat poate dispune, pe durata
termenului de ncercare, dar pn la mplinirea vrstei de 18 ani, ncredinarea supravegherii
minorului unei persoane sau instituii abilitate, putnd stabili, totodat, pentru minor una sau
mai multe obligaii dintre cele prevzute n art. 103 alin. 3 din Codul penal n vigoare, iar
dup mplinirea vrstei de 18 ani, respectarea de ctre acesta a msurilor de supraveghere ori
a obligaiilor prevzute n art. 86
3
din Codul penal n vigoare.

Bibliografie recomandat (referine)
1. Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 289-
298;
2. Apetrei M., Cleopatra Drimer, Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura
Victor, Bucureti, 2009, pag. 106-109;
3. Costic Bulai, Bogdan N. Bulai, Manual de drept penal, Partea general, Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 599-613;
4. Traian Dima, Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza
Legii nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007,
pag. 637-663;
5. Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn, Partea general, Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 366-375;
6. Ilie Pascu, Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti,
2009, pag. 457-479.


ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):

1. Minorii care rspund penal sunt:
a) minorii care nu au mplinit vrsta de 14 ani;
b) minorii care au vrsta ntre 14 16 ani dac nu au svrit fapta cu discernmnt;
175
c) minorii care au mplinit vrsta de 16 ani.

2. Msurile educative care se pot lua fa de minori sunt:
a) mustrare;
b) mustrare cu avertisment;
c) libertate supravegheat.

3. Instana pune n vedere celui cruia i s-a ncredinat supravegherea minorului:
a) ndatorirea de a veghea ndeaproape asupra minorului, n scopul ndreptrii lui;
b) s ntiineze coala de ndat, dac minorul se sustrage de la supravegherea ce se exercit
asupra lui sau are purtri rele;
c) s ntiineze instituia de interes public fixat de instan, dac a svrit din nou o fapt
prevzut de legea penal.

4. n raport cu modul de comportare a minorului n perioada liberrii dintr-un centru de
reeducare nainte de a deveni major se poate dispune una dintre urmtoarele msuri:
a) dac minorul are o comportare necorespunztoare se poate dispune revocarea libertii;
b) dac minorul a svrit din nou o infraciune, pentru care se apreciaz c este cazul s se
aplice pedeapsa nchisorii, se dispune revocarea internrii;
c) dac minorul a svrit din nou o infraciune pentru care nu este necesar aplicarea unei
pedepse se dispune revocarea liberrii.

5. n caz de suspendare condiionat a executrii pedepsei aplicate minorului, termenul de
ncercare cuprinde:
a) durata pedepsei nchisorii la care se adaug un interval de timp fixat de instan potrivit
legii penale;
b) un interval de timp de la 6 luni la un an, fixat de instan, care se adaug la durata
pedepsei nchisorii;
c) o perioad de 12 luni, dac pedeapsa este amenda.

Rspunsuri:
1. - - c
2. a c
3. a - -
176
4. a b c
5. a - -































177
CURS XXIV: MSURILE DE SIGURAN (I)

Obiective:
Stabilirea realitilor umane i sociale care au caracterul unor stri de pericol a
cror combatere nu poate fi realizat prin aplicarea de pedepse ci printr-un sistem de
sanciuni de drept penal complementar, cu caracter preventiv;
Analizarea unor msuri de siguran prin care se nltur strile de pericol care
afecteaz ordinea de drept.

Coninut:
Consideraii generale privind msurile de siguran
Luarea i executarea urmtoarelor msuri de siguran: obligarea la tratament
medical, internarea medical i interzicerea de a ocupa o funcie sau de a exercita o
profesie, o meserie ori o alt ocupaie.


1. Consideraii generale privind msurile de siguran

1.1. Noiunea i scopul msurilor de siguran
Svrirea faptelor prevzute de legea penal, uneori, pot scoate n eviden unele
realiti umane i sociale care, la rndul lor, pot contribui la svrirea faptelor antisociale.
Aceste realiti umane i sociale, privite prin prisma personalitii infractorului, au
caracterul unor stri de pericol a cror combatere nu pot fi realizate prin aplicarea de pedepse
ci prin alte mijloace penale. De aceea, a fost necesar ca n Codul penal n vigoare, alturi de
mijloacele de constrngere cu caracter represiv s se creeze un sistem de sanciuni de drept
penal complementar cu caracter, n esen, pur preventiv, i anume msurile de siguran.
n literatura de specialitate au fost definite msurile de siguran ca fiind sanciuni de
drept penal cu caracter preventiv prevzute de lege i luate de instanele de judecat, fa de
persoanele care au comis fapte prevzute de legea penal i cu privire la care exist temerea
c i n viitor vor comite asemenea fapte datorit unor situaii sau stri care au fost relevate
prin svrirea faptei.
Scopul msurilor de siguran, potrivit art. 111 din Codul penal n vigoare, const n
nlturarea unei stri de pericol i prentmpinarea svririi faptelor prevzute de legea
178
penal i, n majoritatea cazurilor, pot fi luate chiar dac fptuitorului nu i se aplic o
pedeaps.

1.2. Condiiile generale de luare a msurilor de siguran i sistemul acestor
msuri prevzute de Codul penal n vigoare
Pentru dispunerea lurii unei msuri de siguran trebuie ndeplinite cumulativ
urmtoarele condiii:
a) svrirea unei fapte prevzute de legea penal, indiferent dac a atras sau nu aplicarea
unei pedepse, cu excepia msurilor interzicerii de a se afla anumite localiti i a
interdiciei de a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat, care nu pot fi
luate dect dac se aplic o pedeaps;
b) s existe o stare de pericol din partea persoanei care a svrit infraciunea sau a altor
cauze;
c) s existe temerea justificat, c i n viitor, fptuitorul va svri din nou fapta
prevzut de legea penal, datorit strii de pericol pe care o prezint.
Potrivit art. 112 din Codul penal n vigoare, msurile de siguran sunt: obligarea la
tratament medical, internarea medical, interzicerea de a ocupa o funcie sau de a exercita o
profesie, o meserie ori o alt ocupaie, interzicerea de a se afla n anumite localiti,
expulzarea strinilor, confiscarea special i interdicia de a reveni n locuina familiei pe o
perioad determinat.

2. Luarea i executarea msurilor de siguran prevzute de
art. 113 art. 115 din Codul penal n vigoare

2.1. Obligarea la tratament medical
Art. 113 Cod penal n vigoare prevede c n cazurile n care, fptuitorul determinat de
existena unei boli sau a intoxicrii cronice prin alcool, stupefiante sau alte asemenea
substane prezint pericol pentru societate, poate fi obligat s se prezinte n mod regulat la
tratament medical pn la nsntoirea sa.
Din cuprinsul acestor dispoziii rezult c pentru a se dispune obligarea la tratament
medical, trebuie ndeplinite anumite condiii:
a) fptuitorul s fi svrit o fapt prevzut de legea penal;
b) fptuitorul s prezinte un anumit pericol pentru societate;
179
c) starea de pericol a fptuitorului s provin din caua unei boli sau intoxicri cu alcool,
stupefiante sau alte asemenea substane.
Procedura punerii n executare a acestei msuri se aduce la ndeplinire potrivit
dispoziiilor art. 429 art. 431 C.pr.pen.

2.2. Internarea medical
Art. 114 Cod penal n vigoare stipuleaz c fptuitorul bolnav mintal sau toxicoman,
aflat ntr-o stare de sntate care prezint pericol pentru societate, poate fi obligat la internare
ntr-un institut medical de specialitate pn la nsntoire.
Rezult c msura internrii medicale se ia de instana de judecat dac sunt ntrunite
cumulativ urmtoarele condiii:
a) persoana s fi svrit o fapt prevzut de legea penal;
b) persoana care a svrit fapta s fie bolnav mintal sau toxicoman;
c) persoana bolnav sau toxicoman care a svrit fapta s prezinte un pericol pentru
societate.
Procedura punerii n executare a acestei msuri de siguran se aduce la ndeplinire
potrivit dispoziiilor art. 432 art. 435 C.pr.pen.

2.3. Interzicerea unei funcii sau a unei profesii se poate lua potrivit art. 115 alin. 1
din Codul penal n vigoare, cnd fptuitorul care a svrit fapta ca urmare a incapacitii,
nepregtirii sau a altor cauze care l fac impropriu pentru ocuparea unei anumite funcii, ori
pentru exercitarea unei profesii, meserii sau alte ocupaii, poate fi luat msura interzicerii
acestuia de a ocupa funcia sau de a exercita profesia, meseria sau ocupaia respectiv.
Din coninutul acestui articol rezult c pentru luarea unei asemenea msuri de
siguran trebuie ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:
a) s se svreasc o fapt prevzut de legea penal;
b) fapta s fie svrit cu ocazia ndeplinirii unei funcii sau exercitrii unei profesii,
meserii sau alte ocupaii;
c) fapta s fie rezultatul incapacitii, nepregtirii sau altor cauze care l fac impropriu
pentru ocuparea unei funcii sau exercitarea unei profesii, meserii sau altei ocupaii.
Msura de siguran a interzicerii unei funcii sau profesii se pune n executare potrivit
procedrii prevzute de art. 436 C.pr.pen.
Nerespectarea de ctre persoana fa de care s-a luat msura interdiciei, a obligaiei de
a nu mai exercita activitatea interzis atrage sanciunea prevzut n art. 271 alin. 4 i 5 din
180
Codul penal n vigoare, sau, eventual i alte sanciuni, atunci cnd prin nerespectarea
obligaiei s-a svrit o alt infraciune, ca de exemplu, uzurparea de caliti oficiale (art. 240
din Codul penal n vigoare).
Potrivit art. 115 alin. 2 din Codul penal n vigoare, aceast msur poate fi revocat la
cerere, dup trecerea unui termen de cel puin un an, dac se constat c temeiurile care au
impus luarea ei au ncetat. O nou cerere nu se poate face dect dup trecerea unui termen de
cel puin un an de la data respingerii cererii anterioare.

Bibliografie recomandat (referine)
1. Apetrei M.,, Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 299-
306;
2. Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor,
Bucureti, 2009, pag. 110-111;
3. Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2007, pag. 614-624;
4. Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr.
278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 664-
682;
5. Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2007, pag. 213-222;
6. Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009,
pag. 479-487.


ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):
1. Scopul msurilor de siguran const n aceea c:
a) aceste msuri urmresc nlturarea unei stri de pericol;
b) aceste msuri urmresc prentmpinarea svririi faptelor prevzute de legea penal;
c) aceste msuri se iau fa de persoanele crora li se aplic o sanciune juridic pentru
faptele comise.
181

2. Pentru a se dispune luarea msurii de siguran a obligrii la tratament medical trebuie
ndeplinite anumite condiii:
a) fptuitorul s fi svrit o fapt prevzut de legea penal;
b) fptuitorul s prezinte un anumit pericol pentru societate;
c) starea de pericol a fptuitorului s nu provin din cauza unei boli sa intoxicri cronice cu
alcool, stupefiante sau alte asemenea substane.

3. Pentru a se dispune luarea msurii de siguran a internrii medicale ntr-un institut medical
de specialitate trebuie ndeplinite anumite condiii:
a) persoana s fi svrit o fapt;
b) persoana care a svrit fapta prevzut de legea penal s fie bolnav mintal sau
toxicoman;
c) s existe temerea c persoana bolnav mintal sau toxicoman, care a svrit fapta
prevzut de legea penal, prezint pericol pentru societate.

4. Pentru a se dispune luarea msurii de siguran a interzicerii unei funcii sau profesii
trebuie ndeplinite anumite condiii:
a) s se svreasc o fapt;
b) persoana s fi svrit fapta prevzut de legea penal cu ocazia ndeplinirii unei anumite
funcii sau exercitrii unei profesii, meserii sau alte ocupaii;
c) fapta prevzut de legea penal s fie rezultatul inteniei care l-a determinat pe fptuitor s
desfoare o activitate necorespunztoare.



Rspunsuri:
1. a b
2. a b
3. b c
4. b


182
CURS XXV: MSURILE DE SIGURAN (II)

Obiective:
Analizarea unor msuri de siguran prin care se nltur strile de pericol ce
afecteaz ordinea de drept

Coninut:
Luarea i executarea urmtoarelor msuri de siguran: interzicerea de a se afla n
anumite localiti, expulzarea, confiscarea special i interdicia de a reveni n
locuina familiei pe o perioad determinat


Luarea i executarea msurilor de siguran prevzute de
art. 116 art. 118
1
din Codul penal n vigoare

1. Interzicerea de a se afla n anumite localiti

Potrivit art. 116 din Codul penal n vigoare, cnd persoana condamnat la pedeapsa
nchisorii de cel puin un an a mai fost condamnat pentru alte infraciuni, dac instana
constat c prezena acesteia n localitatea unde a svrit infraciunea sau n alte localiti
constituie un pericol grav pentru societate, poate lua fa de aceast persoan msura
interzicerii de a se afla n acea localitate sau n alte localiti anume determinate prin hotrrea
de condamnare.
Condiia ca fptuitorul s fi fost condamnat pentru alte infraciuni nu se cere, cnd se
pronun o condamnare mai mare de 5 ani.
Aceast msur poate fi luat pn la 5 ani i poate fi prelungit dac pericolul
subzist. Prelungirea nu poate depi durata msurii luate iniial.
n cazul infraciunilor de furt, tlhrie, specul, ultraj contra bunelor moravuri i
tulburarea linitii publice, ceretorie, prostituie, viol i perversiune sexual, msura de
siguran poate fi luat oricare ar fi pedeapsa aplicat, durata sau cuantumul acesteia i chiar
dac fptuitorul nu a mai fost condamnat anterior pentru alte infraciuni.
Msura de siguran poate fi revocat la cerere sau din oficiu, dup trecerea unui
termen de cel puin un an, dar numai dac temeiurile care au impus luarea ei au ncetat. O
183
nou cerere nu se poate face dect dup trecerea unui termen de cel puin un an de la data
respingerii cererii anterioare.
Din cele relatate rezult c pentru a interveni msura de siguran a interzicerii de a se
afla n anumite localiti trebuie ndeplinite urmtoarele condiii:
a) fapta svrit s constituie infraciune;
b) infractorul s fie condamnat la pedeapsa nchisorii de cel puin un an, cnd a mai fost
condamnat i pentru alte infraciuni, ori pentru o infraciune din cele prevzute n art.
116 alin. 4 din Codul penal n vigoare;
c) cnd prezena infractorului n localitatea unde a svrit infraciunea sau n alte
localiti constituie un pericol grav pentru societate.
Msura de siguran a interzicerii de a se afla n anumite localiti se pune n executare
dup procedura reglementat de art. 436 C.pr.pen.
Msura interzicerii de a se afla n anumite localiti trebuie motivat att de situaia
personal a fptuitorului ct i de legtura dintre acesta i localitatea sau localitile n care a
svrit infraciuni.

2. Expulzarea

Conform prevederilor art. 117 din Codul penal n vigoare, ceteanului strin sau
apatridului care nu are domiciliul n Romnia i se poate interzice rmnerea n ara noastr,
fiind expulzai, dac au svrit o infraciune i dac rmnerea pe acest teritoriu ar putea
reprezenta o stare de pericol care nu poate fi nlturat altfel.
Aceste persoane nu vor putea fi expulzate dac exist motive serioase de a se crede c
risc s fie supuse la tortur n statul n care urmeaz a fi expulzate.
Plecnd de la aceste considerente, n doctrin, s-a stabilit c expulzarea ca msur de
siguran, poate fi dispus numai dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii:
a) fapta svrit s constituie infraciune de competena instanelor penale romne;
b) persoana care a svrit infraciunea s fie cetean strin sau o persoan fr cetenie
care nu are domiciliul n ar;
c) rmnerea pe teritoriul rii a ceteanului strin sau a persoanei fr cetenie care nu are
domiciliul pe teritoriul rii s prezinte o stare de pericol care nu poate fi nlturat astfel;
d) persoana strin nu va putea fi expulzat dac exist motive serioase de a se crede c risc
s fie supus la tortur n statul n care urmeaz s fie expulzat.
184
Expulzarea strinului se face, de regul, ctre ara al crui cetean este, ori dac nu are
cetenie, n ara unde are domiciliul.
Punerea n executare a acestei msuri de siguran se realizeaz dup procedura
prevzut n art. 438 C.pr.pen.

3. Confiscarea special

Art. 118 din Codul penal n vigoare, enumer n coninutul su categoriile de bunuri
care pot fi supuse msurii confiscrii speciale:
a) bunuri produse prin svrirea faptei prevzute de legea penal;
b) bunuri care au fost folosite, n orice mod, la svrirea unei infraciuni, dac sunt ale
infractorului sau dac aparinnd altei persoane aceasta a cunoscut scopul folosirii lor, cu
excepia infraciunilor svrite prin pres;
c) bunuri produse, modificate sau adaptate n scopul svririi unei infraciuni, dac au fost
folosite la comiterea acesteia i dac sunt ale infractorului sau dac, fiind ale altei
persoane, aceasta a cunoscut destinaia lor;
d) bunuri date pentru a determina svrirea unei fapte sau pentru a rsplti pe fptuitor;
e) bunuri dobndite prin svrirea faptei prevzute de legea penal, dac nu sunt restituite
persoanei vtmate i nu servesc nici la despgubirea acesteia;
f) bunuri a cror deinere este interzis prin lege.
Dac valoarea bunurilor, supuse confiscrii, care au fost folosite, la svrirea unei
infraciuni este vdit disproporionat fa de natura i gravitatea infraciunii, se dispune
confiscarea n parte, prin echivalent bnesc, innd seama de urmarea infraciunii i de
contribuia bunului la producerea acesteia.
Dac bunurile folosite la svrirea unei infraciuni ct i cele produse, modificate sau
adaptate n scopul svririi unei infraciuni nu pot fi confiscate, ntruct nu sunt ale
infractorului, iar persoana creia i aparin nu a cunoscut scopul folosirii lor, se confisc
echivalentul n bani al acestora.
n situaia n care bunurile supuse confiscrii nu se gsesc, n locul lor se confisc bani
i bunuri pn la concurena valorii acestora.
Se confisc, de asemenea, bunurile i banii obinui din exploatarea sau folosirea
bunurilor supuse confiscrii, cu excepia bunurilor care au fost folosite la svrirea unei
infraciuni i a bunurilor produse, modificate sau adaptate n scopul svririi unei infraciuni.
185
Instana poate s nu dispun confiscarea bunului dac acesta face parte din mijloacele
de existen, de trebuin zilnic ori de exercitare a profesiei infractorului sau a persoanei
asupra creia ar putea opera msura confiscrii speciale.
Msura de siguran a confiscrii speciale se pune n executare potrivit reglementrilor
art. 439 C.pr.pen.


4. Interdicia de a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat

Potrivit art. 118
1
din Codul penal n vigoare, n cazurile n care persoana este
condamnat la pedeapsa nchisorii de minim un an pentru infraciunea de loviri sau alte acte
de violen cauzatoare de suferine fizice i psihice, svrite asupra membrilor familiei se
poate dispune mpotriva acesteia luarea msurii de interdicie de a se ntoarce n locuina
familiei pe o perioad cu durata determinat, de pn la 2 ani de zile, n condiiile n care se
constat c poate reprezenta un pericol grav pentru ceilali membri ai familiei. Pentru
dispunerea acestei msuri este necesar cererea prii vtmate prin care solicit interzicerea
fptuitorului n locuin.
Din dispoziiile acestui articol rezult c pentru a se putea lua aceast msur de
siguran trebuie ndeplinite urmtoarele condiii:
a) fapta svrit s constea n lovituri sau alte acte de violen cauzatoare de suferine fizice
i psihice asupra membrilor familiei;
b) pedeapsa nchisorii aplicat condamnatului pentru fapta svrit s fie de cel puin un an;
c) prezena condamnatului n locuina familiei s constituie un pericol grav pentru ceilali
membri ai familiei;
d) s existe cererea prii vtmate prin care solicit aceast interdicie.
Procedura executrii acestei msuri o gsim reglementat n art. 439
1
C.pr.pen.

Bibliografie recomandat (referine)
1. Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 306-
314;
2. Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor,
Bucureti, 2009, pag. 111-114;
186
3. Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2007, pag. 624-633;
4. Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr.
278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 682-
698;
5. Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2007, pag. 222-230;
6. Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009,
pag. 491-513.

ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):
1. Pentru a se dispune luarea msurii de siguran a interzicerii de a se afla n anumite
localiti trebuie ndeplinite urmtoarele condiii:
a) fapta svrit s constituie infraciune;
b) infractorul s fie condamnat la pedeapsa nchisorii de cel puin un an cnd a mai fost
condamnat i pentru alte infraciuni, sau s fi fost condamnat pentru infraciunea svrit la
pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani, ori pentru o infraciune din cele prevzute n art. 116
alin. 4 din Codul penal n vigoare;
c) cnd prezena infractorului n localitatea unde a svrit infraciunea sau alte localiti
constituie o comportare necorespunztoare.

2. Expulzarea, ca msur de siguran, poate fi dispus numai dac sunt ndeplinite
urmtoarele condiii:
a) s fie svrit o fapt de ctre un cetean strin sau o persoan fr cetenie care nu are
domiciliul n ar;
b) rmnerea pe teritoriul rii a ceteanului strin sau a persoanei fr cetenie care nu are
domiciliul pe teritoriul rii i care a svrit o infraciune s prezinte o stare de pericol care
nu poate fi nlturat altfel;
c) s nu existe motive serioase c infractorul strin risc s fie supus la tortur n statul n
care urmeaz s fie expulzat

187
3. Instana poate dispune confiscarea special a unor categorii de bunuri, mai puin cele
exceptate de lege, dup cum urmeaz:
a) bunurile produse prin svrirea faptei prevzute de legea penal, cele care au fost date
pentru a determina svrirea unei fapte prevzute de legea penal sau pentru a rsplti pe
fptuitor, bunurile dobndite prin svrirea faptei prevzute de legea penal, dac nu sunt
restituite persoanei vtmate i n msura n care nu servesc la despgubirea acesteia, precum
i bunurile a cror deinere este interzis de lege;
b) bunurile care au fost folosite, n orice mod, la svrirea unei infraciuni, dac sunt ale
infractorului sau dac, aparinnd altei persoane, aceasta a cunoscut scopul folosirii lor cu
excepia celor care au fost folosite la svrirea infraciunilor prin pres;
c) bunurile produse, modificate sau adaptate n scopul svririi unei infraciuni, dac au fost
utilizate la comiterea acesteia i dac sunt ale infractorului. Cnd bunurile aparin altei
persoane confiscarea se dispune dac producerea, modificarea sau adaptarea a fost efectuat
de proprietar ori de infractor cu tiina proprietarului.

4. Pentru a se putea dispune interdicia de a reveni n locuina familiei pe o perioad
determinat este necesar s se ndeplineasc urmtoarele condiii:
a) fapta svrit s constea n lovituri sau alte acte de violen cauzatoare de suferine fizice
i psihice asupra membrilor familiei;
b) pedeapsa nchisorii aplicate condamnatului pentru fapta svrit s fie de cel puin doi
ani;
c) prezena condamnatului n locuina familiei s constituie un pericol grav pentru ceilali
membri ai familiei i s existe cererea prii vtmate prin care se solicit aceast intervenie.

Rspunsuri:
1. a b
2. b c
3. a b c
4. a c



188
























189
CURS XXVI: CAUZELE CARE NLTUR SAU MODIFIC
EXECUTAREA PEDEPSEI

Obiective:
Analizarea situaiilor ce se pot ivi n realitatea social n urma crora puterea de stat
poate modifica sau nltura prin acte de clemen executarea pedepsei

Coninut:
Instituirea de ctre legiuitor a cauzelor care nltur sau modific executarea
pedepsei i anume: amnistia intervenit dup condamnarea fptuitorului, graierea i
prescripia executrii pedepsei


Cauzele care nltur sau modific executarea pedepsei

1. Consideraii preliminarii

Prin executarea pedepsei, funcia de aprare social ndeplinit de dreptul penal capt
eficien deplin. De aceea o pedeaps legal aplicat trebuie s fie executat.
Dup cum s-a subliniat n literatura de specialitate, realitatea social ofer situaii n
care pedepsele aplicate nu pot fi executate fie pentru c cel condamnat a reuit s se sustrag
i nu a putut fi prins o perioad ndelungat, fie pentru c puterea de stat apreciaz c nu mai
este necesar executarea pedepsei, iertnd pe condamnat de executarea ei.
Datorit acestor situaii ce se pot ivi n realitatea social, legiuitorul a instituit trei
cauze care nltur sau modific executarea pedepsei, cauze prevzute de art. 119 art. 121
din Codul penal n vigoare.

2. Amnistia intervenit dup condamnare

Potrivit art. 119 din Codul penal n vigoare, amnistia nltur rspunderea penal
pentru fapta svrit. Dac intervine dup condamnare, ea nltur i executarea pedepsei
190
pronunate, precum i celelalte consecine ale condamnrii. Amenda ncasat anterior
amnistiei nu se restituie.
Amnistia nu are efecte asupra msurilor de siguran, a msurilor educative i asupra
drepturilor persoanei vtmate.
Amnistia privete infraciunile svrite nainte de data intrrii n vigoare a acestui act
de clemen acordat de legea organic. Amnistia intervenit dup condamnare cnd aceasta
este definitiv, nltur nu numai rspunderea penal dar i executarea pedepsei pronunate,
precum i celelalte consecine ale condamnrii.
Astfel, va nltura executarea pedepsei principale, executarea pedepselor
complementare, celelalte consecine ale condamnrii (decderi, interdicii, incapaciti
rezultate din condamnare) i starea de recidiv.
Amnistia nu are efecte asupra despgubirilor civile sau a cheltuielilor judiciare.

3. Graierea

Graierea reprezint msura de clemen care const n nlturarea, n totul sau n
parte, a executrii pedepsei aplicat de instan ori de comutare a acesteia n una mai uoar
(art. 120 alin. 1 din Codul penal n vigoare).
Graierea are ca obiect pedepse aplicate i neexecutate pentru infraciuni svrite
pn la data intrrii n vigoare a actului de graiere. Pedepsele pronunate pentru infraciunile
comise n ziua adoptrii actului de clemen nu vor fi graiate.
Graierea are un caracter obligatoriu, beneficiul ei neputnd fi refuzat de cel cruia i se
acord, indiferent dac graierea a fost dat la cerere sau din oficiu.
Formele graierii se stabilesc n raport cu diferite criterii:
a) n raport cu persoanele beneficiare aceasta poate fi: individual sau colectiv;
b) dup condiiile de acordare graierea poate fi: necondiionat sau condiionat;
c) dup ntinderea efectelor sale graierea poate fi: total, parial sau comutar.
Efectele graierii nltur executarea pedepsei principale, dar nu nltur
condamnarea i consecinele condamnrii, i ca urmare, o pedeaps graiat are aceleai efecte
ca o pedeaps executat.
Dup cum rezult din coninutul art. 120 alin. 2 din Codul penal n vigoare, graierea
are efecte i asupra pedepselor a cror executare este suspendat condiionat. n acest caz,
191
partea din termenul de ncercare care reprezint durata pedepsei pronunate de instan se
reduce corespunztor.
Potrivit art. 120 alin. 3 din Codul penal n vigoare, graierea nu are efecte asupra
pedepselor complementare, afar de cazul cnd se dispune altfel prin actul de graiere. Codul
penal n vigoare, prin art. 120 alin. 4, prevede c sunt excluse efectele graierii asupra
msurilor de siguran i a msurilor educative.

4. Prescripia executrii pedepsei

Se poate ntmpla, uneori, ca dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i
dup trecerea unui ndelung interval de timp, s nu se poat trece la executarea pedepsei
datorit unor situaii neprevzute (de exemplu, condamnatul este disprut, condamnatul este
fugit n strintate, condamnatul nu este gsit datorit faptului c se sustrage de la executarea
pedepsei, precum i alte mprejurri).
Astfel, dup trecerea unui anumit interval de timp, societatea uit fapta i fptuitorul,
ct i urmrile faptei penale, situaie care nltur necesitatea executrii pedepsei.
Avnd n vedere c prin nlturarea executrii pedepsei nu se mai realizeaz scopul
legii penale, s-a instituit prescripia executrii pedepsei.
Pornind de la aceste considerente, n literatura de specialitate s-a definit prescripia
executrii pedepsei ca fiind o cauz de nlturare a forei executive a unei hotrri definitive
de condamnare prin trecerea unui anumit interval de timp, prevzut de lege, fr ca ea s fie
executat.
n art. 126 din Codul penal n vigoare, termenele de prescripie a executrii pedepsei
sunt stipulate n mod expres i difereniat n funcie de tipul i mrimea pedepsei aplicate, dar
i de persoana condamnatului care poate fi o persoan fizic sau o persoan juridic.
Potrivit aceleai norme juridice penale, msurile de siguran nu se prescriu.
Cnd pe durata curgerii termenului de prescripie, apar anumite situaii prevzute de
lege, curgerea termenului este ntrerupt. n acest sens, art. 127 din Codul penal n vigoare
prevede cauzele ntreruperi cursului prescripiei executri pedepsei.
Cursul termenului prescripiei executrii pedepsei este suspendat n cazurile i n
condiiile prevzute n Codul de procedur penal. Prescripia i reia cursul din ziua n care a
ncetat cauza de suspendare (art. 128 alin. 2 i 3 din Codul penal n vigoare).
192
Potrivit art. 125 alin. 1 din Codul penal n vigoare, prescripia nltur executarea
pedepsei principale.
nlturarea pedepsei principale are loc indiferent de infraciunea pentru care s-a
pronunat pedeapsa ori natura sau durata pedepsei principale.
De la aceast regul sunt exceptate pedepsele principale pronunate pentru infraciuni
contra pcii i omenirii (art. 125 alin. 2 din Codul penal n vigoare).

Bibliografie recomandat (referine)
1. Apetrei M.,, Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 315-
321;
2. Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor,
Bucureti, 2009, pag. 115-116;
3. Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2007, pag. 634-649;
4. Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr.
278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 699-
720;
5. Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2007, pag. 429-441;
6. Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009,
pag. 515-523.

ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):
1. Graierea are ca obiect:
a) pedeapsa aplicat pentru o anumit infraciune i neexecutat;
b) pedeapsa aplicat pentru infraciunea svrit pn la data intrrii n vigoare a actului de
graiere;
c) pedeapsa executat.

2. Prescripia executrii pedepsei are ca efect:
193
a) nlturarea executrii pedepselor principale aplicate prin hotrrea de condamnare rmas
definitiv n urma trecerii unui anumit interval de timp prevzut de lege;
b) nlturarea executrii msurilor de siguran dup trecerea unui anumit interval de timp;
c) nlturarea pedepselor principale pronunate pentru infraciuni contra pcii i omenirii n
urma trecerii unui anumit interval de timp, prevzut de lege.

3. Suspendarea cursului prescripiei executrii pedepsei are loc, potrivit Codului de procedur
penal, n urmtoarele cazuri:
a) suspendarea executrii pn la soluionarea contestaiei n anulare;
b) amnarea executrii pedepsei n condiiile prevzute de art. 453 Cod procedur penal;
c) ntreruperea executrii pedepsei n condiiile prevzute de art. 455 Cod procedur penal.

4. Efectele amnistiei sunt:
a) amnistia intervenit nainte de condamnare atrage nlturarea rspunderii penale, situaie
n care procesul penal va nceta n orice faz s-ar afla;
b) amnistia intervenit dup condamnarea definitiv nltur nu numai rspunderea penal
dar i executarea pedepsei principale pronunate, precum i pedepsele complementare
aplicate, interdicii, incapaciti rezultate din condamnare i starea de recidiv;
c) amnistia intervenit att nainte de condamnare ct i dup condamnare nltur msurile
de siguran, msurile educative i drepturile persoanei vtmate (despgubiri civile ct i
cheltuieli de judecat).

Rspunsuri:
1. a b
2. a - -
3. a b c
4. a b





194
CURS XXVII: CAUZELE CARE NLTUR DECDERILE,
INTERDICIILE, PRECUM I INCAPACITILE REZULTATE
DIN CONDAMNARE

Obiective:
Analizarea consecinelor legale ale condamnrii, respectiv, decderile, interdiciile i
incapacitile care subzist i dup executarea pedepsei.

Coninut
Reabilitarea, mijloc legal de stingere a decderilor incapacitilor i interdiciilor,
prin care fotii condamnai se integreaz pe plan juridic n societate


Reabilitarea i formele sale

1. Consideraii preliminarii

Decderile, interdiciile i incapacitile care sunt consecine legale ale condamnrii se
prelungesc n timp i dup executarea pedepsei situaie care restrnge capacitatea juridic a
celor condamnai.
Pentru a nltura aceste consecine s-a instituit un mijloc legal de stingere a lor prin
reabilitare.
Astfel, n doctrin, s-a evideniat faptul c reabilitarea nu constituie un act de
indulgen al autoritii de stat fa de fostul condamnat ci un drept al su, acela c, de ndat
ce el prin purtarea sa dovedete, n mod indubitabil, c nu mai inspir nicio temere, c,
dimpotriv, el poate fi folositor semenilor si, societatea este datoare s-i recunoasc, ntr-un
mod solemn, dreptul de a face parte din ea i de a exercita toate drepturile sale civile i
politice.
Deci, reabilitarea este instituia juridic prin care efectele unei condamnri ce constau
din decderi, interdicii i incapaciti, nceteaz pentru viitor, pentru fostul condamnat care, o
perioad de timp, a dovedit prin ntreaga comportare c s-a ndreptat i c este posibil
reintegrarea sa social deplin.
195
Codul penal n vigoare reglementeaz n art. 133-139 reabilitarea cu efectele i
termenele sale i face distincia ntre reabilitarea de drept i reabilitarea judectoreasc.
Dispoziii privind reabilitarea mai sunt cuprinse i n art. 86, art. 86
6
, art. 62 alin. 5 din Codul
penal n vigoare.

2. Reabilitarea de drept

Reabilitarea de drept se dobndete n mod automat, n baza legii, i este reglementat
n mod diferit, dup cum intereseaz o persoan fizic sau o persoan juridic. Astfel:
a) reabilitarea de drept a persoanei fizice se poate obine n cazul n care aceasta a fost
condamnat la pedeapsa amenzii sau la pedeapsa nchisorii care nu depete un an i
n decurs de 3 ani nu a mai svrit nicio infraciune (art. 134 alin. 1 din Codul penal
n vigoare);
b) reabilitarea de drept a persoanei juridice se poate obine dac, n decurs de 3 ani de la
data la care pedeapsa amenzii sau, dup caz, pedeapsa complementar a fost executat
sau considerat ca executat i aceasta nu a mai svrit nicio alt infraciune (art. 134
alin. 2 din Codul penal n vigoare).
Ceea ce caracterizeaz reabilitarea de drept este dobndirea ei, n baza legii, fr a fi
nevoie de o constatare judiciar n acest sens.
Din coninutul art. 134 din Codul penal n vigoare, rezult c pentru a opera
reabilitarea de drept, n general, este necesar ntrunirea cumulativ a urmtoarelor condiii:
a) s existe o condamnare la amend sau la pedeapsa nchisorii care nu depete un an
pentru persoana fizic i o condamnare la amend sau la o pedeaps complementar
pentru persoana juridic;
b) s treac un termen de 3 ani de la data executrii pedepsei att pentru persoana fizic
ct i pentru persoana juridic;
c) persoana condamnat s nu fi svrit o alt infraciune n termen de 3 ani de la data
executrii pedepsei.
Exist i cazuri speciale, cele ntlnite la suspendarea condiionat a executrii
pedepsei (art. 86 din Codul penal n vigoare), suspendarea executrii pedepsei sub
supraveghere (art. 86 din Codul penal n vigoare) sau executarea pedepsei ntr-o unitate
militar (art. 62 alin. 5 din Codul penal n vigoare).

3. Reabilitarea judectoreasc
196

Reabilitarea judectoreasc reprezint de fapt forma obinuit de reabilitare i poate
fi obinut numai prin intervenia instanelor judectoreti. n acest caz, pe lng ndeplinirea
condiiilor de reabilitare cerute de lege se cere i constatarea judectoreasc a acestora i
respectiv pronunarea reabilitrii prin hotrre judectoreasc. Aceast form de reabilitare
poate fi acordat n toate cazurile n care nu opereaz reabilitarea de drept.
Reabilitarea judectoreasc este reglementat de art. 135 art. 139 din Codul penal n
vigoare.
Plecnd de la aceste reglementri, n doctrin s-a stabilit c reabilitarea judectoreasc
se acord la mplinirea anumitor condiii privitoare la condamnare, la termenul de reabilitare
i la conduita condamnatului.
a) Condiiile privitoare la condamnare se refer la faptul c reabilitarea judectoreasc
se obine atunci cnd pedeapsa cu nchisoarea este mai mare de un an i care nu se ncadreaz
n cazurile speciale de reabilitare de drept.
b) Condiiile privitoare la termenul de reabilitare se refer la faptul c spre deosebire
de reabilitarea de drept unde este cerut un singur termen de 3 ani, pentru reabilitarea
judectoreasc sunt prevzute, de art. 135 alin. 1 din Codul penal n vigoare, mai multe
termene n funcie de mrimea condamnrii.
Procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie poate
dispune, n cazuri excepionale, reducerea termenelor prevzute n acest articol.
Art. 136 din Codul penal n vigoare prevede regulile dup care se calculeaz termenele
de reabilitare.
c) Condiiile privitoare la conduita condamnatului se refer la faptul c, potrivit art.
137 din Codul penal n vigoare, acesta trebuie s aib o bun conduit, nu a suferit o nou
condamnare n timpul termenului de reabilitare judectoreasc, i asigur existena prin
munc sau prin alte mijloace oneste, a achitat cheltuielile de judecat i despgubirile civile la
care a fost obligat.
Dac instana constat c nu sunt ndeplinite aceste condiii, respinge cererea de
reabilitare i potrivit art. 138 din Codul penal n vigoare, nu se poate face o nou cerere dect
dup un termen de 3 ani, n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani, dup
un termen de 2 ani n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani i dup un
termen de un an n celelalte cazuri.
Cnd respingerea cererii se bazeaz pe lips de forme ea poate fi rennoit potrivit art.
497 din Codul de procedur penal, oricnd, cu excepia cererii care a fost introdus nainte
197
de termenul legal, care poate fi repetat dup mplinirea termenului prevzut n art. 138 din
Codul penal n vigoare.
Reabilitarea judectoreasc va fi anulat cnd dup acordarea ei s-a descoperit c cel
reabilitat mai suferise o alt condamnare, care dac ar fi fost cunoscut, ducea la respingerea
cererii de reabilitare (art. 139 din Codul penal n vigoare).

4. Efectele reabilitrii

Reabilitarea de drept sau judectoreasc, potrivit art. 133 din Codul penal n vigoare,
face s nceteze decderile, interdiciile, precum i incapacitile care rezult din condamnare.
Reabilitarea nu are ca urmare obligaia de reintegrare n funcia din care infractorul a
fost scos n urma condamnrii ori de rechemare n cadrele permanente ale forelor armate sau
de redare a gradului militar pierdut.
De asemenea, reabilitarea nu are efecte asupra msurilor de siguran, cu excepia
interzicerii de a se afla n anumite localiti.
Bibliografie recomandat (referine)
1. Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 321-
326;
2. Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor,
Bucureti, 2009, pag. 116-117;
3. Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2007, pag. 649-664;
4. Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr.
278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 720-
732;
5. Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2007, pag. 441-451;
6. Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009,
pag. 526-535.

ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):
198
1. Pentru a opera reabilitarea de drept, n general, este necesar ntrunirea cumulativ a
urmtoarelor condiii:
a) s existe o condamnare la amend sau la pedeapsa nchisorii care nu depete un an
pentru persoana fizic, i o condamnare la amend sau la o pedeaps complementar pentru
persoana juridic;
b) s treac un termen de doi ani de la data executrii pedepsei att pentru persoana fizic ct
i pentru persoana juridic;
c) persoana condamnat s nu fi svrit o alt infraciune n termen de 3 ani de la data
executrii pedepsei.

2. Reabilitarea judectoreasc se acord la mplinirea condiiilor privitoare la condamnare
atunci cnd:
a) condamnrile privesc pedeapsa nchisorii mai mare de 3 ani;
b) condamnrile sunt dintre cele pentru care legea prevede c se obine reabilitarea de drept;
c) instana constat c cel condamnat nu i-a ndeplinit n mod regulat obligaiile privitoare
la despgubirile civile din hotrrea de condamnare.

3. Reabilitarea judectoreasc se acord la mplinirea condiiilor privitoare la conduita
condamnatului cnd acesta:
a) nu a suferit o nou condamnare n timpul termenului de reabilitare;
b) i asigur existena prin munc sau prin alte mijloace oneste, precum i n cazul cnd are
vrsta de a fi pensionat sau este incapabil de munc;
c) a avut o bun conduit dar nu a achitat n ntregime cheltuielile de judecat i cheltuielile
civile la plata crora a fost obligat datorit relei-voine a sale sau partea vtmat a renunat la
despgubiri.


Rspunsuri:
1. a c
2. - - -
3. a b


199
Bibliografie recomandat (referine)
1. Apetrei Mihai, Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006
2. Apetrei Mihai, Drimer Cleopatra, Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura
Victor, Bucureti, 2009
3. Bulai Costic, Bulai Bogdan Nicolae, Manual de drept penal, Partea general, Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2007
4. Dima Traian, Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza
Legii nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007
5. Mitrache Constantin, Mitrache Cristian, Drept penal romn, Partea general, Editura
Universul Juridic, Bucureti
6. Pascu Ilie, Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009
7. Pascu Ilie, Buneci Petre, Noul Cod penal, Partea general i Codul penal, Partea
general n vigoare. Prezentare comparativ, ediia a II-a, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2011

Resurse Internet:
www.ueb.ro
www.just.ro

Abrevieri i termeni:
- C. pen. Codul penal n vigoare
- C. pr. pen. Codul de procedur penal
- .a. i altele
- pag. pagina
- art. - articol
- lit. litera
- alin. aliniat

S-ar putea să vă placă și