Suportul de curs alocat disciplinei Drept penal - Partea general se adreseaz studenilor anului II din cadrul Facultii de Drept i tiine Administrative, Specializarea Drept, formele de nvmnt cu frecven redus (IFR) i a celei de nvmnt la distan (ID). n consecin, a fost considerat oportun o abordare sintetic a materiei, sistematizat i concis, care s permit dobndirea de ctre studeni a noiunilor i elementelor fundamentale aparinnd acestui domeniu. Parcurgerea i nsuirea cunotinelor prezentate n acest curs reprezint fundamentul studiului viitor al unor discipline cum ar fi: dreptul penal partea special, dreptul procesual penal, criminalistica, medicina legal. Cursul este structurat n capitole pentru a cror parcurgere sunt necesare, n medie, cte dou ore de curs i, respectiv, dou ore de seminar. Fiecare capitol prezint n partea introductiv obiectivele i coninutul acestuia iar la final sunt prevzute att bibliografia specific dar i exemple de teste gril care s permit studenilor autoevaluarea. Examenul de semestru va consta ntr-o serie de teste asemntoare celor prezentate pe parcursul cursului dar i n tratarea unui subiect de sintez. n condiiile ntlnirii cu studenii aprecierea activitii acestora precum i realizarea i prezentarea unor studii (referate) vor putea avea o pondere de pn la dou puncte n nota final.
3 CURS I: NOIUNI GENERALE PRIVIND DREPTUL PENAL I TIINA DREPTULUI PENAL
Obiective: nsuirea noiunii de drept penal ca ramur a sistemului nostru unitar de drept i deosebirea acesteia de noiunea de tiin a dreptului penal; Analiza principiilor fundamentale ca idei i reguli diriguitoare care fixeaz cadrul politico-juridic n conformitate cu care trebuie s aib loc reacia societii fa de cei care ncalc legea penal.
Coninut: Dreptul penal ca ramur de drept tiina dreptului penal Principiile fundamentale ale dreptului penal i cadrul acestor principii
1. Dreptul penal ca ramur de drept
1.1. Consideraii preliminarii Existena n societate a presupus nc de la nceput organizarea i disciplina fr de care convieuirea ar fi fost de nerealizat. n consecin, instituirea unor reguli de conduit obligatorii care s stabileasc drepturi, liberti i obligaii ale oamenilor n relaiile lor reciproce a devenit imperios necesar, iar respectarea acestora asigurat, la nevoie, de ctre fora public. Aprarea valorilor sociale fundamentale ale societii mpotriva faptelor periculoase a devenit, dup apariia statului, o funcie important a acestuia realizat prin aplicarea normelor de drept penal. Astfel, Codul penal n vigoare nc de la primul articol prevede c: Legea penal apr mpotriva infraciunilor Romnia, suveranitatea, independena, unitatea i indivizibilitatea statului, persoana, drepturile i libertile acesteia, proprietatea, precum i ntreaga ordine de drept. Aceast reglementare reprezint norma de baz a tuturor dispoziiilor cuprinse n cod, ea constituind orientarea general de natur s serveasc la interpretarea i aplicarea tuturor normelor penale. 4 1.2. Noiunea dreptului penal Pentru ca persoanele care au svrit infraciuni s fie bine stabilite, pentru ca pedepsele penale s fie aplicate numai celor ce au svrit infraciuni este necesar s intervin normele penale care n totalitatea lor formeaz dreptul penal. n doctrin s-au formulat diferite definiii ale dreptului penal, dintre care amintim pe aceea care arat c Dreptul penal reprezint o ramur a sistemului nostru unitar de drept format din ansamblul normelor juridice care reglementeaz conduita persoanelor i relaiile dintre acestea n raport cu valorile sociale fundamentale ocrotite de legea penal, prin interzicerea faptelor care pot vtma sau pot pune n pericol aceste valori, sub iminena aplicrii unei sanciuni penale celor ce le svresc.
1.3. Caracterele dreptului penal n doctrin sunt diferite exprimri n ce privete caracterele dreptului penal, ns acestea nu corespund unor coninuturi distincte ci, n realitate, prin argumentele invocate, exprim n mod unitar aceleai caractere. Astfel, se poate ajunge la concluzia c dreptul penal are urmtoarele caractere: autonom, de drept public i unitar: a) caracterul autonom rezult din faptul c: - reglementeaz relaii specifice, de aprare social; - are un sistem propriu de reguli de conduit; - are sanciuni specifice (pedepse, msuri de siguran, msuri educative). b) caracterul de drept public rezult din faptul c dreptul penal, reglementnd relaii de aprare social, creeaz raporturi juridice ntre stat, pe de o parte, i membrii societii, pe de alt parte, care sunt raporturi de putere sau de autoritate n sensul c statul este cel ndrituit s trag la rspundere penal pe cei care au svrit infraciuni. c) caracterul unitar este determinat de existena unor principii i instituii unitare cu privire la infraciune, rspundere penal, sanciuni, aplicabile ntregii legislaii penale (Codul penal, legi penale speciale, legi nepenale cu dispoziii penale).
1.4. Obiectul dreptului penal Dreptul penal are ca obiect de reglementare relaiile de aprare social care se stabilesc ntre membrii societii obligai s respecte valorile fundamentale pe care se ntemeiaz nsi societatea n evoluia ei. Aceste valori sunt prevzute, de altfel, chiar n art.1 din Codul penal n vigoare, respectiv: suveranitatea, independena, unitatea i indivizibilitatea 5 statului romn, persoana cu drepturile i libertile acesteia, proprietatea, precum i ntreaga ordine de drept, practic nsi societatea n ansamblul ei. n ce privete ns ntinderea acestor relaii de aprare social, n doctrin s-au conturat dou opinii. Potrivit primei opinii, care suscit o serie de critici, obiectul dreptului penal const n relaiile sociale ce revin dreptului penal i care privesc activitatea social de lupt mpotriva infraciunilor prin tragerea la rspundere penal i pedepsirea celor ce le svresc. n ceea ce ne privete, ne raliem celei de a doua opinii potrivit creia, obiectul dreptului penal cuprinde relaiile de aprare social ce se nasc nu din momentul svririi infraciunii, ci din momentul intrrii n vigoare a legii penale, n consecin cuprinznd nu numai relaiile de conflict ci i cele de conformare, stabilite prin reglementrile penale.
1.5. Scopul dreptului penal Dreptul penal are ca scop aprarea mpotriva faptelor cu grad de pericol social crescut, care ar putea prejudicia valorile sociale fundamentale enumerate n art. 1 din Codul penal n vigoare, urmrindu-se n principal prevenirea svririi infraciunilor de ctre membrii societii care respect legea penal n vigoare i n subsidiar, aplicare sanciunilor prevzute de lege pentru svrirea infraciunilor.
1.6. Necesitatea dreptului penal este de netgduit i practic ntreaga aprare a valorilor fundamentale ale societii mpotriva faptelor care le-ar putea pune n pericol sau vtma efectiv tinde s se realizeze, n final, prin intermediul normelor de drept penal. n consecin, doctrina a constatat c necesitatea dreptului penal este determinat de: a) necesitatea aprrii valorilor sociale; b) existena fenomenului infracional i necesitatea imperioas a combaterii lui; c) nevoia de reglementare juridic a aciunii de aprare a valorilor sociale.
1.7. Legturile dreptului penal cu alte ramuri de drept Dreptul romnesc se prezint ca un drept unitar, n care, ntre anumite ramuri ale sale exist interaciuni importante, fapt ce determin ca i dreptul penal ca ramur distinct s se afle n asemenea raporturi. Astfel, dreptul penal va avea legturi cu: a) dreptul constituional; b) dreptul procesual penal; c) dreptul execuional penal; 6 d) dreptul civil; e) dreptul administrativ; f) dreptul financiar .a.
2. tiina dreptului penal
2.1. Noiunea tiinei dreptului penal tiina dreptului penal cuprinde un sistem de cunotine despre dreptul penal ca ramur a sistemului de drept. tiina dreptului penal nu se confund cu dreptul penal. Astfel, n timp ce dreptul penal este o ramur a sistemului de drept alctuit dintr-un ansamblu de norme juridice, tiina dreptului penal reprezint un sistem de cunotine despre raporturile juridice penale i normele penale care reglementeaz aceste raporturi. Altfel spus, tiina dreptului penal reprezint ansamblul teoriilor, concepiilor i principiilor stabilite n domeniul dreptului penal. Ea explic i fundamenteaz necesitatea existenei dreptului penal, elaboreaz teze tiinifice innd cont de normele juridice, practica judiciar i doctrina din acest domeniu.
2.2. Evoluia tiinei dreptului penal Cele mai cunoscute coli i curente aprute n domeniul tiinei dreptului penal au fost reprezentate de: a) coala clasic avnd ca principali promotori pe Montesquieu (De l`esprit des lois, 1748) i Cesare Beccaria (Dei delitti e delle pene, 1764) a fundamentat i sistematizat principiile fundamentale ale dreptului penal modern; b) coala pozitivist fondat de Cesare Lombroso (L`Uomo delinquente 1876), Enrico Ferri (Sociologia criminale 1881), Raffaele Garofalo (Criminologia 1885) , a propus pentru prima dat luarea, alturi de pedepse, a unor msuri de siguran menite s combat starea de pericol a infractorului i s previn svrirea de infraciuni; c) coala aprrii sociale dezvolt dou curente, unul subiectivist, extremist, reprezentat de Filippo Gramatica (Principi di difesa sociale 1961) care neag necesitatea dreptului penal i propune nlocuirea acestuia cu aprarea social, concepie privit cu suspiciune i, n final, respins, iar cellalt moderat, fundamentat de Marc Ancel (La dfense sociale nouvelle 1954 potrivit cruia, finalitatea dreptului o reprezint aprarea social realizat prin prevenire i/sau represiune; astfel Ancel consider cunoaterea personalitii 7 delincventului deosebit de important pe baza acesteia urmnd a se aplica msura de resocializare cea mai adecvat, fie o msur de siguran, fie o pedeaps n sens clasic. d) coala neoclasic susine organizarea tiinific a executrii pedepsei privative de libertate. n Romnia tiina dreptului penal s-a constituit abia dup adoptarea Codului penal i de procedur penal de la 1864, intrate n vigoare n anul 1865. Prima lucrare de referin o constituie Cursul de drept i procedur penal a prof. Ion Tanoviceanu publicat n anul 1912. n perioada interbelic va apare i Tratatul de drept i procedur penal, realizat cu contribuia remarcabil a prof. Vintil Dongoroz care a dezvoltat i mbogit doctrina expus de predecesorul su. tiina dreptului penal, fiind considerat autonom n cadrul sistemului de tiine juridice, are totui legturi cu alte tiine juridice cum sunt cele ale dreptului constituional, ale dreptului procesual penal, ale dreptului civil, ale dreptului procesual civil i altele. Ea folosete i rezultatele obinute n domeniul unor tiine auxiliare dreptului, dintre care cele mai importante sunt: criminalistica, medicina legal i psihiatria judiciar.
3. Principiile fundamentale ale dreptului penal
3. 1. Noiunea de principii fundamentale i cadrul acestor principii Pentru asigurarea scopului dreptului penal activitatea de combatere a infraciunilor trebuie reglementat n concordan cu diferite idei i reguli diriguitoare care fixeaz cadrul politico-juridic n conformitate cu care trebuie s aib loc reacia societii fa de cei care ncalc legea penal. Aceste reguli sunt principiile fundamentale. Deci principiile fundamentale ale dreptului penal sunt regulile care ghideaz ntreaga reglementare juridic penal, ntreaga activitate de combatere a fenomenului infracional prin mijloace de drept penal. Dei n literatura de specialitate nu exist o unitate de vederi n ceea ce privete cadrul principiilor fundamentale ale dreptului penal, considerm c, valorificnd aceste puncte de vedere, se impun ca reguli de baz cu valoare de principii fundamentale urmtoarele: principiul legalitii incriminrii, a pedepselor, a msurilor educative i de siguran, principiul umanismului; principiul incriminrii faptelor care prezint un anumit grad de pericol social; principiul egalitii n faa legii; principiul prevenirii faptelor prevzute de legea penal.
8 3. 2. Coninutul principiilor fundamentale ale dreptului penal a) Principiul legalitii privete att legalitatea incriminrii dar i aceea a pedepselor, a msurilor educative i de siguran. Potrivit acestui principiu numai legea este cea care stabilete faptele ce constituie infraciuni i determin pedepsele i msurile ce se aplic celor ce le svresc. Art. 73 alin. 3 lit. h din Constituia Romniei consacr n textul su acest principiu: Parlamentul adopt legi organice prin care se reglementeaz infraciunile, pedepsele i regimul executrii acestora i potrivit art. 23 alin. 12: Nici o pedeaps nu poate fi stabilit sau aplicat dect n condiiile i n temeiul legii. Aceste dispoziii constituionale sunt consacrate n art. 2 din Codul penal n vigoare, potrivit cruia: Legea prevede care fapte constituie infraciuni, pedepsele ce se aplic infractorilor i msurile ce se pot lua n cazul svririi acestor fapte. Prin aceste prevederi, Codul penal n vigoare urmrete s asigure deplina aplicare a principiului legalitii incriminrii i pedepsei. b) Principiul umanismului presupune c reglementarea penal trebuie s aib n vedere, fr excepie, drepturile i libertile fundamentale ale omului, att fa de cel ce a devenit victim ca urmare a svririi infraciunii, ct i fa de cel ce a svrit infraciunea. c) Principiul incriminrii faptelor care prezint un anumit grad de pericol social potrivit cruia pentru ca o fapt s prezinte pericolul social al unei infraciuni, ea trebuie s aduc atingere valorilor sociale fundamentale ocrotite de legea penal i s prezinte gradul de pericol social suficient de mare care s determine incriminarea aciunii sau inaciunii respective i impune aplicarea unei sanciuni de drept penal. Art. 17 alin. 1, art. 18 i art. 18 1 alin. 1 din Codul penal n vigoare consacr acest principiu. d) Principiul egalitii n faa legii are la baz art. 16 din Constituia Romniei care stipuleaz: Cetenii sunt egali n faa legii i autoritilor publice, fr privilegii i fr discriminri. Nimeni nu este mai presus de lege. Dei Codul penal nu consacr n mod expres acest principiu, aplicarea sa este evident i prin lipsa unor dispoziii penale care s permit tratarea discriminatorie a persoanelor implicate. e) Principiul prevenirii faptelor prevzute de legea penal reprezint nsui scopul oricrei reglementri penale prin existena crora se urmrete protejarea valorilor sociale fundamentale i prevenirea svririi de noi fapte penale. Remarcm faptul c n aplicarea i respectarea acestui principiu se ntlnesc: - necesitatea cunoaterii normelor de drept penal; - respectarea de bun voie a acestor reguli de ctre membrii societii, prin conformare, sau, n caz contrar, prin constrngere.
9 Bibliografie recomandat (referine):
1) Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 19-28; 2) Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor, Bucureti, 2009, pag. 5-7; 3) Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 7-64; 4) Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 1-31; 5) Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 19-47; 6) Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009, pag. 1-16.
ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):
1. Obiectul dreptului penal cuprinde relaiile de aprare social ce se nasc: a) din momentul svririi infraciunii; b) din momentul intrrii n vigoare a legii penale; c) dup ce a avut loc svrirea infraciunii.
2. Scopul dreptului penal const n: a) aprarea mpotriva infraciunilor a valorilor sociale fundamentale prevzute n art. 1 din Codul penal n vigoare; b) aprarea mpotriva altor fapte ilegale dect infraciunile; c) apr modul n care are loc tragerea la rspundere penal a infractorilor.
3. Principiul umanismului presupune: a) ca ntreaga reglementare penal s aib n vedere drepturile i libertile fundamentale ale omului; b) eliminarea pedepsei cu moartea i perfecionarea criteriilor de individualizare a sanciunilor de drept penal; 10 c) instituirea unui regim de executare a pedepselor fr s njoseasc persoana condamnatului sau s-i creeze suferine fizice sau psihice, altele dect cele inerente pedepsei.
Rspunsuri: 1. - b - 2. a - - 3. a b c
11 CURS II: IZVOARELE DREPTULUI PENAL
Obiective: nsuirea noiunii de izvor formal de drept penal; Analizarea categoriilor izvoarelor formale de drept penal; Analizarea noiunii de norm juridic de drept penal, precum i a structurii acestei norme; Modul de interpretare a legii penale n vederea aplicrii ei, pentru a descifra voina legiuitorului exprimat n aceast norm, cu privire la un caz concret.
Coninut: Noiunea i specificul izvoarelor dreptului penal; Izvoarele formale ale dreptului penal; Normele juridice de drept penal; Interpretarea legii penale.
1. Noiunea i specificul izvoarelor de drept penal
1.1. Noiunea de izvor de drept penal n teoria general a dreptului expresia izvor de drept este folosit n mai multe accepiuni. Dintre acestea numai trei prezint interes pentru dreptul penal, i anume: izvor natural, izvor constitutiv i izvor formal. Izvorul natural l constituie nevoile, cerinele i aspiraiile vieii sociale. Izvorul constitutiv l reprezint voina puterii publice de a institui o anumit regul de conduit ca norm de drept penal. Izvorul formal al dreptului penal const n nsui actul legislativ care cuprinde norme de drept penal cu elementele componente ale acestuia. Aadar, izvoarele formale ale dreptului penal sunt reprezentate de reglementrile juridice adoptate dup o procedur specific de Parlament i care stabilesc faptele ce constituie infraciuni, sanciunile ce urmeaz a fi aplicate, precum i condiiile rspunderii penale.
12 1.2. Specificul izvoarelor de drept penal Legea este principalul izvor de drept. Norma juridic penal, n principiu, i afl sediul n legi organice, adoptate deci de Parlamentul Romniei, legi care conin incriminrile, pedepsele i regimul executrii acestora. Pe cale de excepie pot deci constitui izvoare formale ale dreptului penal i ordonanele de urgen al Guvernului. ntr-o singur situaie, reglementat de Constituia Romniei, decretul prezidenial poate avea valoarea de izvor formal de drept penal, i anume aceea a acordrii graierii individuale. n temeiul art. 11 alin. 2 din Constituia Romniei, tratatele ratificate de Parlament, potrivit legii fac parte din dreptul intern. Normele juridice penale sunt cuprinse n: - Constituie; - Codul penal marea lor majoritate; se presupune c reglementarea cuprins ntr-un cod de legi va avea o mai mare stabilitate n timp; - Legi speciale sau legi nepenale cu dispoziii penale pentru domeniile caracterizate de o evoluie rapid i care, n consecin, necesit o adaptare rapid a reglementrilor; - Ordonanele de urgen ale Guvernului; - Unele decrete prezideniale. Nu pot constitui izvoare formale de drept penal: - Hotrrile de Guvern ; - Ordinele minitrilor; - Actele normative emise de organele administraiei publice locale.
2. Izvoarele formale ale dreptului penal
2.1. Constituia Romniei Constituia Romniei, ca lege fundamental care stabilete regulile cu caracter general pentru toate ramurile de drept, este i izvor de drept penal deoarece unele norme ale sale consacr valorile fundamentale ale statului, valori ce sunt aprate prin normele de drept penal. De asemenea, anumite prevederi constituionale se prezint ca norme cu caracter de principii care vizeaz dreptul penal cum ar fi cele exprimate n art. 15 alin. 2 sau art. 16 alin. 1, iar alte prevederi constituionale reglementeaz imunitatea de jurisdicie penal sau acordarea amnistiei ori a graierii. 13 2.2. Legea penal Legea penal este principalul izvor al normelor de drept penal, cu meniunea c numai printr-o lege organic se pot prevedea infraciunile, pedepsele i regimul executrii lor. Pentru o mai bun cunoatere a legilor penale, n literatura de specialitate s-au realizat unele clasificri, avndu-se n vedere anumite criterii cum ar fi: domeniul de aplicare, durata activitii lor i caracterul acestora. n raport cu domeniul de aplicare se face distincie ntre: - lege penal general; - lege penal complinitoare; - lege penal special; - lege nepenal cu dispoziii penale. n raport cu durata activitii se face distincie ntre: - lege penal cu durat nedeterminat; - lege penal cu durat determinat (lege penal temporar). n raport cu caracterul legilor se face distincie ntre: - lege penal ordinar; - lege penal extraordinar (excepional).
2.3. Ordonana de Urgen a Guvernului Dup cum s-a subliniat n doctrin, din coroborarea dispoziiilor art. 108 alin. 3 i art. 115 alin. 4 din Constituia Romniei rezult c Guvernul poate emite dou categorii de ordonane: ordonane simple i ordonane de urgen. Ordonanele simple pot fi emise numai n domenii care nu fac obiectul legilor organice, ceea ce nseamn c ele nu pot constitui izvoare formale de drept penal. Ordonanele de urgen pot s cuprind norme de natura legii organice dar numai n situaii extraordinare a cror reglementare nu comport sub nici o form amnare, cu obligaia de a motiva, n cuprinsul ordonanei, urgena interveniei pe aceast cale. Prin urmare, aceste ordonane de urgen, n mod excepional, pot constitui izvoare formale ale dreptului penal.
2.4. Decretul prezidenial Preedintele Romniei are anumite atribuii n reglementrile constituionale. Pe lng aceste atribuii, potrivit art. 94 lit. d din Constituie, Preedintele Romniei are ca atribuii i acordarea graierii individuale, dispus prin decret. 14 Avnd n vedere aceste atribuii ale Preedintelui Romniei, n literatura de specialitate s-a artat c deoarece n urma acestei msuri se poate stinge sau modifica raportul juridic penal, decretul prezidenial de graiere individual poate avea aptitudinea de izvor formal de drept penal.
2.5. Tratate i convenii internaionale Unele tratate i convenii internaionale pot fi izvoare ale dreptului penal atunci cnd sunt ratificate de puterea legislativ i cuprind norme ale acestei ramuri de drept. n literatura de specialitate se face distincie ntre tratate i convenii internaionale ca izvoare indirecte i izvoare directe. n cadrul izvoarelor indirecte se includ tratate i convenii internaionale prin care statul romn s-a angajat s incrimineze i s sancioneze anumite fapte periculoase pentru ntreaga umanitate n a cror reprimare sunt interesate toate statele. n schimb, n cadrul izvoarelor directe se includ tratatele i conveniile internaionale ratificate care reglementeaz norme privind asistena judiciar internaional n materie penal, conveniile privitoare la extrdare, recunoaterea hotrrilor penale strine i altele.
3. Normele juridice de drept penal
3.1. Noiunea de norm juridic Orice lege penal este alctuit dintr-un ansamblu de norme juridice care configureaz coninutul normativ al acelei legi. Potrivit unor opinii, norma juridic penal poate fi definit ca fiind acea norm prin care se prescriu regulile de drept penal, precum i sanciunile aplicabile n cazul nclcrii acestora. Specificitatea normelor juridice penale n ansamblul normelor juridice este dat de: - descrierea n normele de drept penal nu este regula de conduit ci chiar ilicitul; - sanciunea, n cazul normelor juridice de drept penal care, n principal, este preventiv i represiv; - modul imperativ de aplicare a normelor juridice penale datorit cruia ele devin obligatorii i active din momentul intrrii n vigoare a legii, iar nclcarea lor atrage aplicarea sanciunii din oficiu, n marea majoritate a cazurilor.
15 3.2. Structura normelor juridice penale Normele juridice penale generale prezint o structur trihotomic ipotez, dispoziie, sanciune, variant adoptat unanim de teoreticieni ai dreptului penal. Unii autori opteaz ns pentru structura dihotomic a normei juridice penale speciale, respectiv dispoziie i sanciune, opinie la care ne raliem deoarece considerm c rspunde mai bine realitii, spre deosebire de autorii care susin c i normele juridice penale speciale au o structur trihotomic ipotez, dispoziie i sanciune.
3.3. Clasificarea normelor juridice penale n literatura de specialitate normele juridice penale au fost clasificate dup diverse criterii. n ceea ce ne privete, ne vom opri asupra clasificrii dup urmtoarele criterii: a) dup sfera domeniului de aplicare normele juridice penale se clasific n: - norme generale; - norme speciale. b) dup regula de conduit prescris de normele juridice penale, acestea se mpart n: - norme prohibitive; - norme onerative. c) dup coninutul normelor juridice penale, acestea se disting n: - norme unitare; - norme divizate. d) dup gradul de determinare a sanciunii normelor juridice penale, acestea pot fi: - norme cu sanciuni absolut determinate; - norme cu sanciuni relativ determinate; - norme cu pedepse alternative; - norme cu sanciuni cumulative.
4. Interpretarea legii penale
4.1. Noiunea de interpretare a legii penale n doctrin au fost formulate diferite definiii ale noiunii de interpretare a legii penale ns, i potrivit unei opinii, pe care o considerm ca fiind ct mai aproape de punctul nostru de vedere, aceasta const n operaiunea logico-raional care se efectueaz cu ocazia i n 16 vederea aplicrii normelor de drept penal i are ca scop descifrarea voinei legiuitorului exprimat n aceste norme cu privire la cazul concret.
4.2. Necesitatea interpretrii legii penale Practica a dovedit c o bun interpretare a legii penale este fundamentul oricrei decizii care urmrete o aplicare corect a legii penale. Exprimarea uneori mai puin clar, echivoc, a legiuitorului dar i reglementarea mult prea general n unele cazuri sunt cele care determin, o dat n plus, necesitatea acut a interpretrii legii penale.
4.3. Formele interpretrii legii penale Interpretarea legii penale cunoate mai multe forme care sunt determinate de subiecii care pot efectua aceast activitate. n raport de aceti subieci astfel de forme pot fi: interpretarea autentic sau legal, interpretarea judiciar sau cauzal i interpretarea doctrinar sau tiinific. a) Interpretarea autentic se face de acelai organ care a elaborat norma ce se interpreteaz, legiuitorul procednd la aceast operaiune pe calea unor norme penale interpretative n cuprinsul legii interpretate sau printr-un act normativ separat. b) Interpretarea judiciar se realizeaz de ctre organele judiciare cnd trebuie s aplice legea n cazuri concrete. c) Interpretarea doctrinar o ntlnim n lucrrile de drept penal (manuale, tratate, cursuri, monografii, articole etc.) ocazie cu care se dau soluii de interpretare ntemeiate din punct de vedere tiinific.
4.4. Metodele interpretrii legii penale Pentru interpretarea legii penale n doctrin se evideniaz folosirea anumitor metode, respectiv: interpretarea literal sau gramatical, interpretarea logic sau raional, interpretarea istoric i interpretarea prin analogie. a) Interpretarea literal presupune descifrarea voinei legiuitorului n urma analizei cuvintelor folosite de acesta, pe baza studierii etimologice, sintactice i stilistice. b) Interpretarea logic const n lmurirea unei norme juridice penale cu ajutorul raionamentelor logice, i anume: - a fortiori; - per a contrario; - ad absurdum; 17 - a pari. c) Interpretarea istoric nseamn stabilirea sensului unei dispoziii legale inndu- se seama de finalitatea urmrit de legiuitor la adoptarea actului normativ din care face parte acea dispoziie, ntr-un coninut istoric dat. d) Interpretarea prin analogie const n cutarea nelesului unei norme penale cu ajutorul altor norme asemntoare, abordnd aceeai materie dar care au o formulare mult mai clar, mai complet i mai explicit.
4.5. Rezultatele interpretrii legii penale n urma folosirii corecte a metodelor de interpretare a legii penale, n literatura de specialitate, s-au scos n eviden anumite rezultate din care amintim: a) existena unei concordane depline ntre voina legiuitorului i felul n care a fost exprimat aceast voin n norma penal interpretat, situaie n care interpretarea se numete declarativ; b) existena unei discordane ntre voina legiuitorului i ceea ce exprim textul de lege, n sensul c litera legii spune mai mult dect a vrut legiuitorul, situaie n care interpretul trebuie s restrng nelesul normei juridice la limitele impuse de voina legiuitorului, caz n care ne aflm ntr-o interpretare restrictiv; c) existena unei neconcordane ntre ceea ce exprim legea i voina legiuitorului, situaie n care litera legii spune mai puin dect a dorit legiuitorul, fapt ce determin pe interpret s extind nelesul normei pentru a corespunde voinei reale a legiuitorului, astfel c ne aflm n faa unei interpretri extensive.
4.6. Limitele interpretrii Prin operaiunea de interpretare trebuie s se ajung la cunoaterea normei, la lmurirea voinei reale a legiuitorului exprimate n aceasta, iar nu la crearea unei alte norme sau la deturnarea sensului ei.
Bibliografie recomandat (referine):
1) Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 29-40; 2) Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor, Bucureti, 2009, pag. 8-12; 18 3) Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 75-100; 4) Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 32-36; 5) Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 48-56; 6) Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009, pag. 17-37.
ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):
1. Normele de drept penal i au izvorul n: a) legi penale speciale; b) legi nepenale; c) legi organice.
2. Pot constitui izvoare formale ale dreptului penal: a) hotrrile guvernului; b) ordinele minitrilor; c) actele normative emise de organele administraiei publice locale.
3. n raport de sfera domeniului de aplicare normele juridice penale se clasific n: a) norme juridice penale generale; b) norme juridice penale prohibitive; c) norme juridice penale speciale.
4. Interpretarea autentic sau legal se face de acelai organ care a elaborat legea penal i poate fi realizat: a) de legiuitor, n corpul legii adoptate, cnd ne aflm n faa unei interpretri autentice contextuale; b) de organele judiciare, cnd trebuie s aplice legea la cazuri concrete ce urmeaz a fi soluionate; c) printr-o lege interpretativ, cnd ne aflm n faa unei interpretri autentice posterioare. 19
Rspunsuri: 1. a c 2. - - - 3. a c 4. a - c
20 CURS III: APLICAREA LEGII PENALE N TIMP
Obiective: nsuirea noiunii de aplicare a legii penale n general i a noiunii de aplicare a legii penale n timp; Analizarea principiului activitii legii penale, a duratei legii penale, precum i a concursului de legi penale; Analizarea dispoziiilor privind extraactivitatea legii penale i a celor privind aplicarea legii penale mai favorabile.
Coninut: Consideraii generale privind aplicarea legii penale Aplicarea legii penale n timp
1. Consideraii generale privind aplicarea legii penale
1.1. Noiunea de aplicare a legii penale Legea penal este cel mai important izvor de drept penal i conine un ansamblu de norme de drept, de reguli de conduit, care reglementeaz relaiile de aprare social. Ea are eficien din momentul intrrii n vigoare i respectarea i este asigurat prin sanciuni penale. n acest sens, legea penal se adreseaz, n primul rnd, tuturor cetenilor care au obligaia s se conformeze cerinelor acestor norme, iar n al doilea rnd, se adreseaz organelor judiciare care sunt chemate s aplice sanciunile penale celor care nu au respectat cerinele legii penale. Deci, prin aplicarea legii penale se nelege executarea sau ndeplinirea ndatoririlor pe care ea le prevede. Aceasta se poate realiza n dou moduri: - de bun voie, prin respectarea prescripiunilor acesteia, cnd legea i realizeaz funcia de prevenie general; - prin constrngere, n cazul svririi faptei incriminate, cnd legea i ndeplinete funcia de prevenie special, prin recurgerea la sanciune. Realizarea prin constrngere a aplicrii normelor de drept penal trebuie s constituie excepia, n timp ce modalitatea de conformare, de respectare de bun voie, normalitatea. 21 1. 2. Elementele n raport cu care se analizeaz aplicarea legii penale Aplicarea legii penale, ca i a oricrei legi, poate fi cercetat n raport cu o serie de elemente strns legate de fenomenele juridice penale care determin limitarea aplicrii acestei legi. Asemenea elemente sunt: - timpul, n sensul c orice fapt se situeaz n timp, iar legea are o anumit durat; - teritoriul sau spaiul deoarece orice fapt se plaseaz ntr-un anumit loc; - persoanele deoarece nu se poate face abstracie de persoanele care sunt beneficiare sau destinatare ale dispoziiilor legii penale; - faptele pentru c sunt legate de activitatea uman i legea penal se refer la anumite manifestri pe care le interzice sau le ordon.
2. Aplicarea legii penale n timp
2.1. Noiunea i cadrul de reglementare al aplicrii legii penale n timp Aplicarea legii penale n timp ocup un loc important n teoria dreptului penal deoarece, pe de o parte, aceast lege are o durat n timp limitat, iar pe de alt parte, infraciunile se svresc la o anumit dat n raport cu legea penal. Astfel, potrivit unor autori, prin aplicarea legii penale n timp se nelege aplicarea prescripiilor sancionatoare ale acesteia n raport cu momentul svririi infraciunii i cu cel al tragerii la rspundere penal a infractorului. Cadrul de reglementare a acestui subiect se afl situat n art. 10-16 din Codul penal n vigoare.
2.2. Activitatea legii penale Codul penal n vigoare stipuleaz n art. 10: Legea penal se aplic infraciunilor svrite n timpul ct ea se afl n vigoare, consacrnd astfel principiul activitii legii penale. Deci, legea penal nu se aplic infraciunilor svrite nainte de intrarea n vigoare a legii, i nici infraciunilor svrite dup ieirea ei din vigoare. O lege poate dobndi for obligatorie numai dac este n vigoare, adic este activ. O lege penal este activ de la data intrrii n vigoare i pn la data ieirii ei din vigoare, aadar numai ntre aceste momente i produce efectele. 22 Drept urmare, intervalul de timp situat ntre momentul intrrii n vigoare a legii penale i cel al ieirii din vigoare a acesteia poart denumirea de durat de aplicare a legii penale. Intrarea n vigoare a legii penale nu coincide cu data adoptrii acesteia i nici cu data publicrii ei n Monitorul Oficial, momente de la care ea nu are eficien juridic. Pentru a dobndi aceast eficien trebuie s se urmeze o procedur anumit. Astfel, procedura de adoptare i de intrare n vigoare a legilor este reglementat n art. 74-78 din Constituia Romniei care prevede c, dup adoptarea de ctre Parlament, legea se trimite spre promulgare Preedintelui Romniei urmnd ca apoi s fie publicat n Monitorul Oficial i s intre n vigoare la 3 zile dup publicare sau la o dat ulterioar prevzut n textul ei. Ieirea din vigoare are loc prin abrogare care poate fi: - expres cnd legea nou prevede c se abrog legea anterioar; - tacit cnd legea nou reglementeaz aceeai materie ca i legea anterioar i chiar dac abrogarea vechilor prevederi nu se face n mod expres, ea este subneleas; - total cnd legea este scoas din vigoare n ntregul ei; - parial cnd abrogarea se refer n mod expres doar la anumite reglementri cuprinse n lege. n situaia unei legi penale temporare ieirea ei din vigoare se realizeaz la mplinirea termenului pn la care ea urma s opereze sau dac a fost elaborat pentru un anumit scop ea iese din vigoare n momentul realizrii scopului.. n literatura de specialitate s-a subliniat faptul c este posibil ca legile penale nu numai s se succead, ci s i coexiste n timp, s fie deopotriv active. Coexistena a dou sau mai multe legi penale care reglementeaz concomitent aceeai materie constituie concursul de legi penale, care concurs va fi soluionat n raport de urmtoarele reguli: - aceeai fapt penal este reglementat att de o lege penal general ct i de o lege penal special, ambele n vigoare n acelai timp n acest caz se va aplica legea penal special, deoarece legea special derog de la legea general; - aceeai fapt penal este reglementat att n norme cuprinse n partea special a Codului penal, ct i n norme penale cuprinse n legi cu caracter extrapenal situaie n care se va aplica legea extrapenal pentru c aceasta particularizeaz condiiile de incriminare i sancionare a faptei respective.
23 2.3. Neretroactivitatea legii penale Se pot ivi situaii cnd se svresc unele fapte n timpul cnd o lege veche era n vigoare i pe care nu le incrimineaz ns, printr-o lege nou, acele fapte au fost incriminate, situaie n care nu se poate aplica legea nou deoarece aceasta nu poate retroactiva. n acest sens, art. 11 din Codul penal n vigoare prevede c: Legea penal nu se aplic faptelor care, la data cnd au fost svrite, nu erau prevzute ca infraciuni. Potrivit acestor dispoziii, legea penal este neretroactiv, ea nu se poate aplica dect faptelor svrite din momentul intrrii n vigoare a legii.
2.4. Extraactivitatea legii penale n doctrin s-a artat c de multe ori, cnd o lege penal intr n vigoare exist, nc neepuizate, o serie de raporturi juridice nscute nainte de intrarea sa n vigoare i care urmeaz s primeasc o soluionare sub imperiul legii noi. Sau, alteori, avem situaii cnd dei o lege penal a ieit din vigoare continu totui s subziste unele raporturi juridice nscute pe cnd legea era nc activ i care nu i-au gsit rezolvare pn la abrogarea ei. Aceste cazuri de trecere de la o lege la alta au primit denumirea de situaii tranzitorii, cnd nu se poate aplica dect una din cele dou legi ajungndu-se astfel la extraactivitatea legii aplicabile. Extraactivitatea legii a crei aplicare se face, se poate realiza n 2 modaliti: - prin aplicarea legii vechi caz n care vom spune c aceasta este ultraactiv; - prin aplicarea legii noi caz n care vom spune c aceasta devine retroactiv, derognd astfel de la principiul neretroactivitii legii penale. Legea penal nou devine retroactiv cnd se va aplica, prin extindere, i asupra conflictelor de drept penal nscute nainte de intrarea n vigoare a acestei legi. Extinderea nu se poate realiza dect n caz de excepie cnd se poate abate de la principiul neretroactivitii legii penale. O asemenea excepie are loc n urmtoarele situaii: - a legii penale dezincriminatoare (art. 12 alin. 1 din Codul penal n vigoare); - a legii penale care prevede msuri de siguran i msuri educative (art. 12 alin. 2 din Codul penal n vigoare); - a legii penale interpretative; - a legii penale mai favorabile (art. 15 alin. 2 din Constituia Romniei i art. 12 alin. 1 din Codul penal n vigoare); 24 Legea penal veche devine ultraactiv cnd se va aplica, i dup ieirea ei din vigoare, asupra conflictelor de drept penal nscute n timpul cnd ea era n vigoare. Vor avea asemenea caracter retroactiv urmtoarele legi penale: - legea penal temporar ((art. 16 din Codul penal n vigoare); - legea penal mai favorabil (art. 13 din Codul penal n vigoare).
2.5. Aplicarea legii penale mai favorabile Aa cum s-a subliniat n literatura de specialitate oricare din legea penal veche sau legea penal nou, dac este mai favorabil infractorului, devine aplicabil, teorie care a devenit dominant n toate legislaiile moderne. Aplicarea legii penale mai favorabile este reglementat de art. 15 alin. 2 din Constituia Romniei: Legea dispune numai pentru viitor, cu excepia legii penale mai favorabile, dar i de art. 13, 14, 15 din Codul penal n vigoare unde sunt prevzute dou ipoteze: A. Aplicarea legii penale mai favorabile n cazul faptelor pentru care nu a intervenit o hotrre definitiv. Este ipoteza prevzut n art. 13 din Codul penal n vigoare de unde rezult c: n cazul n care de la svrirea infraciunii pn la judecarea definitiv a cauzei, au intervenit una sau mai multe legi penale se aplic legea cea mai favorabil. Rezult c asemenea dispoziii pot fi aplicate numai dac infraciunea a fost svrit cnd o lege penal era n vigoare iar judecata a avut loc potrivit altei legi penale i, totodat, aceste legi au coninut reglementri diferite. n aceast situaie, pentru determinarea legii penale mai favorabile, se vor avea n vedere: - condiiile de incriminare a faptei; - condiiile de urmrire i de judecat; - natura i durata pedepsei; - alte prevederi necesare pentru determinarea legii penale mai favorabile, cum ar fi: recidiva, concursul de infraciuni, circumstanele atenuante i agravante etc. - termenul de prescripie. B. Aplicarea legii penale mai favorabile n cazul faptelor pentru care a intervenit o hotrre definitiv. 25 Aplicarea legii penale mai favorabile n aceast ipotez se va realiza potrivit art. 14 i 15 din Codul penal n vigoare, n situaia cnd pedepsele nu au fost executate sau sunt n curs de executare ori au fost executate n ntregime. De asemenea, aplicarea legii penale mai favorabile, n raport cu pedepsele definitive este reglementat n Codul penal n vigoare sub dou modaliti: a) aplicarea obligatorie a legii penale mai favorabile este reglementat n art. 14 din Codul penal n vigoare, potrivit cruia legea penal nou este obligatorie n toate cazurile n care ea nlocuiete pedeapsa mai grav pronunat de instan n baza legii vechi, cu o pedeaps de o alt natur, mai atenuat, sau reduce maximul special, nct acesta devine inferior pedepsei aplicate de instan. Dispoziiile acestui text de lege prevd toate situaiile posibile n practic cu soluii corespunztoare att cu privire la pedepsele principale, ct i la pedepsele complementare, al msurilor educative i de siguran. De aceste prevederi beneficiaz i fotii condamnai care au executat n ntregime pedeapsa ori au beneficiat de graierea total sau a restului de pedeaps, nainte de intrarea n vigoare a legii noi mai favorabile. b) aplicarea facultativ a legii penale mai favorabile cnd dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i pn la executarea complet a pedepsei nchisorii a intervenit o lege care prevede o pedeaps mai uoar reglementat de art. 15 din Codul penal n vigoare n sensul c dac sanciunea aplicat este mai mic dect maximul special prevzut de legea nou, inndu-se seama de infraciunea svrit, de persoana condamnatului, de conduita acestuia dup pronunarea hotrrii sau n timpul executrii pedepsei i de timpul ct a executat din pedeaps, se poate dispune fie meninerea, fie reducerea pedepsei. Pedeapsa aplicat nu poate fi ns cobort sub limita ce ar rezulta din reducerea acestei pedepse proporional cu micorarea maximului special prevzut pentru infraciunea svrit. Criteriile avute n vedere de instan pentru aplicarea facultativ a legii penale mai favorabile privesc: gravitatea infraciunii svrite, persoana condamnatului, conduita acestuia, precum i timpul executat din pedeaps.
Bibliografie recomandat (referine):
1. Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 41-51; 26 2. Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor, Bucureti, 2009, pag. 13-19; 3. Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 121-144; 4. Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 88- 124; 5. Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 78-101; 6. Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009, pag. 65-85.
ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):
1. Durata de aplicare a legii penale este situat: a. ntre momentul nceperii comiterii infraciunii i momentul epuizrii infraciunii; b. ntre momentul intrrii n vigoare a unei legi penale generale i momentul intrrii n vigoare a unei legi penale speciale; c. ntre momentul intrrii n vigoare a legii penale i momentul ieirii din vigoare a legii penale.
2. Neretroactivitatea legii penale are loc cnd: a. se svresc unele fapte n timpul cnd o lege veche este n vigoare i ea nu le incrimineaz, ns ntr-o lege nou acestea sunt prevzute ca infraciuni; b. o lege nou dezincrimineaz o fapt care, pn atunci, a fost incriminat printr-o lege anterioar; c. fapta continu s rmn infraciune n legea nou, sub alt denumire.
3. Retroactivitatea legii penale are loc cnd: a. o fapt prevzut de legea penal a fost abrogat din legea penal special ns rmne ca infraciune n legea penal general; b. o lege penal nou dezincrimineaz o fapt care pn atunci a fost incriminat printr-o lege anterioar: 27 c. o fapt prevzut de legea penal a fost abrogat din legea penal special ns rmne ca modalitate de svrire a altei infraciuni.
4. n situaia n care legea penal va extraactiva se va aplica: a. legea penal din momentul n care s-a svrit infraciunea; b. legea penal nou; c. legea penal mai favorabil.
5. n urma ndeplinirii condiiilor necesare aplicrii facultative a legii penale mai favorabile n cazul pedepselor definitive instana poate dispune: a. fie meninerea pedepsei; b. fie mrirea pedepsei; c. fie reducerea pedepsei.
Rspunsuri:
1. - - c 2. a - - 3. b 4. - - c 5. a - c
28 CURS IV: APLICAREA LEGII PENALE N SPAIU
Obiective: nsuirea noiunii de aplicare a legii penale n spaiu; Analizarea principiului teritorialitii legii penale i excepiile de la acest principiu; Analizarea principiilor personalitii legii penale, realitii legii penale i a universalitii legii penale, precum i prioritatea conveniilor internaionale; nsuirea reglementrilor privind extrdarea pasiv i extrdarea activ.
Coninut: Aplicarea legii penale n spaiu Extrdarea i alte forme de cooperare internaional pentru reprimarea criminalitii
1. Aplicarea legii penale n spaiu
1.1. Noiunea i cadrul de reglementare al aplicrii legii penale n spaiu n timp ce legea penal romn se aplic tuturor infraciunilor svrite pe teritoriul Romniei, infraciunile pot fi svrite n spaii diferite, att pe teritoriul Romniei ct i n afara acestui teritoriu, de ctre ceteni romni sau fr cetenie care au domiciliul n ar sau de ctre ceteni strini sau fr cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul rii mpotriva statului sau a cetenilor romni. De asemenea, exist cazuri cnd cetenii strini svresc infraciuni pe teritoriul rii noastre i se refugiaz pe teritoriul altor state, sau svresc infraciuni n strintate i se refugiaz pe teritoriul Romniei. n consecin, n literatura de specialitate s-a subliniat c aplicarea legii penale n spaiu mbrac aspecte diferite, astfel: - cnd aplicarea legii penale se face n raport cu faptele svrite pe teritoriul Romniei se va avea n vedere principiul teritorialitii legii penale; - cnd aplicarea legii penale se face n raport cu faptele svrite n afara teritoriului Romniei se va avea n vedere fie principiul personalitii legii penale, fie cel al realitii legii penale, fie al universalitii legii penale; 29 - aplicarea legii penale romne trebuie fcut i n raport cu formele care privesc cooperarea internaional pentru combaterea criminalitii, n cazul extrdrii. n concluzie, prin normele privind aplicarea legii penale n spaiu se nelege ansamblul normelor juridice privitoare la ntinderea i aplicarea legii penale n raport cu locul svririi infraciunii, cu spaiul sau teritoriul de svrire al acesteia. n acest sens, Codul penal n vigoare a prevzut norme juridice cu privire la aplicarea legii penale n spaiu, n art. 3-9.
1.2. Aplicarea legii penale faptelor svrite pe teritoriul rii 1.2.1. Principiul teritorialitii Art. 3 din Codul penal n vigoare prevede principiul teritorialitii sub formularea: Legea penal se aplic infraciunilor svrite pe teritoriul Romniei. n baza acestui principiu, orice persoan care a svrit o infraciune pe teritoriul rii noastre, indiferent de cetenia sa i de locul unde i are domiciliul va fi tras la rspundere penal potrivit prevederilor legii penale romne. Pentru o aplicare corect i coerent a acestui principiu trebuie explicat noiunea de teritoriu, n accepiunea dat de legea penal, respectiv aa cum este stipulat n art. 142 din Codul penal n vigoare: Prin termenul teritoriu din expresiile teritoriul Romniei i teritoriul rii se nelege ntinderea de pmnt i apele cuprinse ntre frontiere, cu subsolul i spaiul aerian, precum i marea teritorial cu solul, subsolul i spaiul aerian al acesteia. n acelai sens, dispoziiile art. 143 alin. 1 din Codul penal n vigoare arat faptul c infraciunea svrit pe teritoriul rii privete ns nu doar orice infraciune comis pe teritoriul rii, dar i pe acelea svrite pe o nav sau aeronav romn, astfel conferindu-se un neles mai amplu noiunii de teritoriu prezentat anterior. Acelai articol precizeaz n mod suplimentar, n alin. 2, c infraciunea se va considera svrit pe teritoriul Romniei i atunci cnd pe acest teritoriu ori pe o nav sau aeronav romn s-a efectuat numai un act de executare ori s-a produs rezultatul infraciunii,aceast prevedere fiind cunoscut n doctrin i ca principiul ubicuitii. 1.2.2. Excepii de la aplicarea legii penale potrivit principiului teritorialitii Excepiile de la aplicarea legii penale potrivit principiului teritorialitii privesc patru situaii, cnd aplicabil poate fi legea penal strin: - imunitatea de jurisdicie - infraciuni svrite n sediile misiunilor diplomatice 30 - infraciuni svrite de personalul armatelor strine aflate n trecere sau staionate pe teritoriul Romniei - infraciuni svrite la bordul unor nave sau al unor aeronave strine aflate pe teritoriul Romniei (cu cele dou modaliti, dup cum navele sau aeronavele sunt militare sau comerciale ori guvernamentale).
1.3. Aplicarea legii penale faptelor svrite n afara teritoriului rii Aa cum am amintit anterior n ipoteza aplicrii legii penale faptelor svrite n afara teritoriului rii opereaz trei principii: principiul personalitii legii penale, principiul realitii legii penale i principiul universalitii legii penale. 1.3.1. Principiul personalitii legii penale Principiul personalitii legii penale, prevzut n art. 4 din Codul penal n vigoare stipuleaz c legea penal va fi aplicat infraciunilor svrite n afara teritoriului rii dac fptuitorul este cetean romn sau apatrid cu domiciliul n Romnia. Pentru a se putea aplica legea penal romn unei infraciuni svrite n strintate potrivit principiului personalitii aa cum s-a evideniat n doctrin trebuie ndeplinite urmtoarele condiii: - infraciunea s se svreasc n ntregime n strintate; - infraciunea svrit s fie prevzut de legea penal romn; - fptuitorul s fie cetean romn sau fr cetenie, cu domiciliul n Romnia, n momentul svririi infraciunii. 1.3.2. Principiul realitii legii penale Principiul realitii legii penale, prevzut n art. 5 alin. 1 din Codul penal n vigoare, precizeaz c legea penal se aplic infraciunilor svrite n afara teritoriului rii n condiiile n care sunt ndreptate contra siguranei statului romn sau contra vieii unui cetean romn, ori prin care s-a adus o vtmare grav integritii corporale sau sntii unui cetean romn, dac fptuitorul este cetean strin sau apatrid care nu domiciliaz pe teritoriul rii noastre. Punerea n micare a aciunii penale pentru infraciunile prevzute n art. 5 alin. 1 din Codul penal n vigoare se face numai cu autorizarea prealabil a procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie (art. 5 alin. 2 din Codul penal n vigoare). Odat ndeplinite cerinele sus-menionate aplicarea legii penale este exclusiv i necondiionat.
31 1.3.3. Principiul universalitii legii penale Principiul universalitii legii penale, consacrat n art. 6 din Codul penal n vigoare stabilete c legea penal se aplic infraciunilor svrite n afara teritoriului Romniei n condiiile n care fptuitorul, cetean strin sau apatrid cu domiciliul n strintate, comite o fapt prevzut ca infraciune alta dect cele enumerate n art. 5 alin. 1 C.pen. n vigoare, fapt incriminat i de legea penal a rii unde a fost svrit (dubl incriminare) i acesta se afl n Romnia. Pentru infraciunile ndreptate mpotriva intereselor statului romn sau a unui cetean romn, infractorul poate fi judecat i n cazul n care s-a obinut extrdarea lui. Asemenea dispoziii nu se aplic cnd, potrivit legii statului n care infractorul a svrit infraciunea, exist vreo cauz care mpiedic punerea n micare a aciunii penale sau continuarea procesului penal ori executarea pedepsei, sau cnd pedeapsa a fost executat ori este considerat ca executat. Trebuie precizat ns faptul c dispoziiile privitoare la realitatea i universalitatea legii penale sunt aplicabile dac nu se dispune altfel printr-o convenie internaional care are prioritate (art. 7 din Codul penal n vigoare).
2. Extrdarea i alte forme de cooperare internaional pentru reprimarea criminalitii
2.1. Justificarea cooperrii judiciare n materie penal i formele acesteia Datorit amplificrii i proliferrii fenomenului infracional ce capt forme organizate pe teritoriul mai multor state, cooperarea n combaterea acestui fenomen devine o problem comun. n acest scop au luat natere diferite forme de cooperare judiciar internaional pentru prevenirea i combaterea criminalitii. n doctrin se arat c potrivit reglementrilor din legislaia penal romn n vigoare, distingem dou categorii de forme de cooperare internaional n reprimarea criminalitii, i anume: unele consacrate de Codul penal n vigoare i de Codul de procedur penal, iar altele consacrate n Legea nr. 302/2004, modificat i completat. Formele de cooperare consacrate de Codul penal n vigoare i de Codul de procedur penal sunt: - aplicarea legii penale romne infraciunilor svrite n strintate, potrivit principiului universalitii legii penale; 32 - incriminarea n legea penal romn a unor fapte periculoase ca urmare a aderrii sau ratificrii de ctre Romnia a unor convenii internaionale; - recunoaterea potrivit legii penale a efectelor hotrrilor judectoreti pronunate n strintate; - consacrarea recidivei internaionale n Codul penal; - transmiterea n temeiul reciprocitii de informaii i date privitoare la antecedentele unor infractori, copii de pe hotrri penale, cazier judiciar i alte date necesare n lupta contra criminalitii; - extrdarea. Reglementrile existente, n Legea nr. 302/2004 modificat i completat, prevd ca forme de cooperare judiciar internaional n materie penal: - extrdarea; - predarea n baza unui mandat european de arestare; - transferul de proceduri n materie penal; - recunoaterea i executarea hotrrilor penale i a actelor judiciare; - transferul persoanelor condamnate; - asistena judiciar n materie penal.
2.2. Extrdarea, form de cooperare judiciar internaional n materie penal Dup cum s-a subliniat n literatura de specialitate extrdarea este un act bilateral, politic i juridic, prin care statul pe teritoriul cruia se afl un infractor strin l pred, la cerere, statului unde s-a svrit infraciunea, ori statului ale crui interese au fost afectate prin svrirea faptei, sau al crui cetean este, n vederea tragerii la rspundere penal, a executrii unei pedepse sau a unei msuri de siguran n statul respectiv . Din aceast definiie rezult caracteristicile extrdrii, respectiv: - act de cooperare judiciar internaional; - act bilateral, realizat ntre dou state (statul solicitat i statul solicitant); - coninut politic (realizat pe baza voinei liber exprimate n cadrul conveniilor internaionale); - pronunat caracter juridic (reglementat prin norme de drept). Extrdarea se acord sau poate fi solicitat, conform art. 9 din actualul Cod penal: - pe baz de convenie internaional; - pe baz de reciprocitate; - n lipsa acestora, n temeiul legii. 33 Clasificarea extrdrii se poate face, dup poziia statului aflat n discuie, n: - pasiv cnd statul acord extrdarea; - activ cnd statul cere extrdarea.
2.3. Extrdarea pasiv 2.3.1. Condiiile extrdrii pasive Pentru a se realiza extrdarea pasiv legislaia n vigoare cere ndeplinirea unor condiii expres prevzute cu privire la: - persoana supus extrdrii; - faptele svrite; - pedeapsa prevzut de lege sau pedeapsa aplicat de instana de judecat; - competena privind urmrirea, judecarea i executarea pedepsei. 2.3.2. Procedura extrdrii pasive n situaia extrdrii pasive, autoritatea competent a statului solicitant se poate adresa direct sau pe cale diplomatic cu o cerere de extrdare formulat n scris. Se mai poate folosi i o alt cale convenit prin nelegere direct ntre statul solicitant i statul romn solicitat. Extrdarea din Romnia se hotrte de justiie. n acest sens, Ministerul Justiiei, n calitate de autoritate central, prin direcia de specialitate, ndeplinete urmtoarele activiti: - primete cererea de extrdare; - examineaz cererea de extrdare i actele anexate acesteia din punct de vedere al regularitii internaionale; - transmite cererea de extrdare i actele anexate acesteia procurorului general competent; - restituie motivat cererea de extrdare i actele anexate acesteia n cazurile cnd constat nendeplinirea condiiilor de neregularitate internaional; - pune n executare, n colaborare cu Ministerul Administraiei i Internelor, hotrrea definitiv prin care s-a dispus extrdarea; - comunic ctre autoritatea central a satului solicitant soluia dat cererii de extrdare sau cererii de arestare provizorie n vederea extrdrii. n cadrul acestei proceduri statul solicitant este reprezentat de autoritatea central i de Ministerul Public din Romnia. La cererea statului solicitant, reprezentani ai acestuia pot participa, cu aprobarea instanei competente, la soluionarea cererii de extrdare. Procedura judiciar de extrdare este de competena curii de apel n raza teritoriului n care domiciliaz sau n care a fost identificat persoana extrdabil i a parchetului de pe lng aceasta. 34 Cererea de extrdare se soluioneaz de secia penal a curii de apel competente, n complet format din doi judectori. Hotrrea pronunat asupra cererii de extrdare poate fi atacat cu recurs de procurorul general competent i de persoana extrdabil, n termen de 5 zile de la pronunare, la Secia penal a naltei Curi de Casaie i Justiie. 2.3.3. Extrdarea voluntar Persoana extrdabil are dreptul s declare n faa instanei c renun la beneficiile pe care i le poate conferi legea de a se apra mpotriva cererii de extrdare i c i d consimmntul s fie extrdat i predat autoritilor competente ale statului solicitant. Dup ce instana de judecat constat c sunt ndeplinite toate condiiile cerute de lege, n sensul c nu exist nici un impediment care exclude extrdarea, ia act despre acesta prin sentin, care este definitiv i care se transmite de ndat, n copie legalizat, Ministerului Justiiei, pentru a proceda conform legii. 2.3.4. Efectele extrdrii pasive n caz de acordare a extrdrii pasive, Ministerul Justiiei informeaz de ndat Ministerul Administraiei i Internelor, care stabilete locul i data predrii, precum i asupra duratei arestului n vederea extrdrii, executat de persoana extrdabil. Totodat statul solicitant va fi informat despre locul i data predrii precum i asupra duratei arestului executat n vederea extrdrii. Locul predrii va fi, de regul, un punct de frontier al statului romn. Ministerul Administraiei i Internelor va asigura predarea, comunicnd apoi despre aceasta Ministerului Justiiei. Persoana extrdat este predat i preluat sub escort. n caz de for major care mpiedic predarea, statul interesat va informa despre aceasta cellalt stat. Ambele state se vor pune de acord asupra unei noi date de predare.
2.4. Extrdarea activ 2.4.1. Condiiile extrdrii active n situaia extrdrii active reglementrile actuale prevd c, extrdarea unei persoane mpotriva creia autoritile judiciare romne competente au emis un mandat de arestare preventiv sau un mandat de executare a pedepsei nchisorii ori creia i s-a aplicat o msur de siguran, va fi solicitat statului strin pe teritoriul cruia aceasta a fost localizat n toate cazurile n care sunt ntrunite condiiile prevzute de legea privind cooperarea judiciar n materie penal. n afara condiiei privind gravitatea pedepsei prevzute de lege, exist i o condiie suplimentar pentru ca Romnia s poat solicita extrdarea unei persoane, n vederea 35 efecturii urmririi penale, i anume, ca mpotriva acelei persoane s fie pus n micare aciunea penal n condiiile Codului de procedur penal. 2.4.2. Urmrirea internaional n vederea extrdrii n cazul n care un mandat de arestare preventiv sau de executare a pedepsei nu poate fi dus la ndeplinire deoarece persoana n cauz nu se afl pe teritoriul Romniei, instana care a emis mandatul sau instana de executare, dup caz, la propunerea procurorului sesizat n acest scop de ctre organele de poliie, emite un mandat de urmrire internaional n vederea extrdrii, care se transmite Centrului de Cooperare Poliieneasc Internaional din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor, n vederea difuzrii prin canalele specifice. 2.4.3. Reguli specifice de desfurare a procedurii judiciare de extrdare activ De ndat ce este informat, prin orice mijloc care las o urm scris i a crui autenticitate poate fi verificat, de ctre Centrul de Cooperare Poliieneasc Internaional din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor, prin structura specializat, sau de Ministerul Justiiei, despre localizarea pe teritoriul unui stat strin a unei persoane date n urmrire internaional sau cutate de autoritile judiciare romne pentru ducerea la ndeplinire a unui mandat de executare a pedepsei nchisorii sau a unui mandat de arestare preventiv, instana de executare sau instana care a emis mandatul de arestare preventiv stabilete, printr-o ncheiere motivat, dac sunt ndeplinite condiiile prevzute n prezenta lege pentru a se solicita extrdarea.. ncheierea poate fi atacat cu recurs de procuror, n termen de 24 ore. Prin aceast ncheiere rmas definitiv se pot constata urmtoarele: a) sunt ntrunite condiiile pentru solicitarea extrdrii, situaie n care se comunic Ministerului Justiiei care, prin direcia de specialitate, efectueaz un examen de regularitate internaional i, n raport de concluziile acestui examen, fie ntocmete cererea de extrdare pe care o transmite statului solicitat, fie propune ministrului justiiei s sesizeze procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie n vederea iniierii procedurii de revizuire a ncheierii definitive. Instana, dac constat c cererea de revizuire este ntemeiat, anuleaz ncheierea atacat. Dac instana constat c cererea de revizuire este nentemeiat, o respinge, meninnd hotrrea atacat. Hotrrea instanei de revizuire este definitiv. b) nu sunt ntrunite condiiile pentru a se solicita extrdarea, situaie n care, de asemenea, se comunic Ministerului justiiei care, la rndul su, nu va ntocmi cererea de extrdare.
36 2.4.4. Efectele extrdrii active Cnd extrdarea a fost acordat la cererea statului romn, persoana extrdat va fi adus n ar i predat de urgen, dup caz, penitenciarului sau autoritii judiciare competente. Dac extrdatul urmeaz s execute o pedeaps definitiv, el va fi depus la penitenciar. n ipoteza n care extrdatul a fost condamnat n lips, el va fi rejudecat la cerere, asigurndu-i-se toate drepturile la aprare. n situaia n care extrdarea s-a obinut n vederea tragerii la rspundere penal, urmrirea i judecata se vor desfura potrivit procedurii de drept intern.
Bibliografie recomandat (referine):
1) Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 51-76; 2) Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor, Bucureti, 2009, pag. 19-34; 3) Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 100-120; 4) Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 60-87; 5) Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 62-78; 6) Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009, pag. 40-64.
ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):
1. Unele excepii de la aplicarea legii penale potrivit principiului teritorialitii sunt: a. infraciunile svrite n sediile reprezentanelor economice strine; b. infraciunile svrite de ctre reprezentanii diplomatici ai statelor strine n Romnia; c. infraciunile svrite la bordul navelor ori aeronavelor comerciale strine aflate n porturile sau aeroporturile romneti.
37 2. Pentru a se putea aplica legea penal romn n cazul unei infraciuni svrite n strintate, potrivit principiului personalitii, aa cum rezult din Codul penal n vigoare, trebuie ndeplinite urmtoarele cerine: a. infraciunea s se svreasc n ntregime n strintate; b. infraciunea s fie prevzut de legea penal strin; c. fptuitorul s fie cetean romn sau persoan fr cetenie cu domiciliul n Romnia, n momentul svririi infraciunii.
3. Potrivit principiului realitii, legea penal se aplic: a. infraciunilor svrite n afara teritoriului rii contra bunurilor unui cetean romn; b. infraciunilor svrite n afara teritoriului rii prin care s-a adus o vtmare grav integritii corporale sau sntii unui cetean strin; c. infraciunilor prevzute la literele a i b svrite de un cetean strin sau de o persoan fr cetenie care domiciliaz pe teritoriul Romniei.
4. Potrivit principiului universalitii, legea penal se aplic: a. altor infraciuni dect cele pentru care se aplic principiul realitii legii penale, svrite n afara teritoriului rii; b. infraciunilor prevzute la litera a svrite de ctre un cetean strin sau de o persoan fr cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul rii; c. faptelor descrise la literele a i b atunci cnd sunt prevzute ca infraciuni i de legea penal a rii unde au fost svrite, iar fptuitorul se afl n ar.
5. Din coninutul reglementrilor privind extrdarea rezult c, pentru a se putea realiza extrdarea pasiv, se cer ndeplinite i urmtoarele condiii privind urmrirea penal, judecarea i executarea pedepsei: a. infraciunea s fie, att potrivit legislaiei statului romn ct i legislaiei statului solicitant, dintre acelea pentru care aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate, iar aceast persoan s nu se opun extrdrii ; b. s se fi mplinit termenul prescripiei rspunderii penale sau termenul prescripiei executrii pedepsei, fie potrivit legislaiei statului romn, fie potrivit legislaiei statului solicitant, sau s fi intervenit amnistia n Romnia, dac statul romn avea competen s urmreasc aceast infraciune, potrivit propriei sale legislaii; 38 c. persoana expulzat s fie judecat n statul solicitant de ctre un tribunal care nu asigur garaniile fundamentale de procedur i de protecie a drepturilor de aprare sau de un tribunal naional instituit anume pentru cazul respectiv ori s aib de executat o pedeaps pronunat de acest tribunal.
Rspunsuri:
1. b 2. a c 3. - - - 4. a b c 5. - - -
39 CURS V: RAPORTUL JURIDIC PENAL
Obiective: nsuirea noiunii de raport juridic penal i categoriile acestuia; Analizarea elementelor raportului juridic penal de conformare i ale raportului juridic penal de conflict; Analizarea legturii intrinseci a raporturilor juridice penale cu faptele juridice penale.
Coninut: Noiunea raportului juridic penal i categoriile acestuia Raportul juridic penal de conformare Raportul juridic penal de conflict Faptele juridice penale
1. Noiunea raportului juridic penal i categoriile acestuia
1.1. Noiunea raportului juridic n momentul intrrii n vigoare a legii penale ia natere un raport juridic penal ntre stat i membrii societii, raport n care: - statul are dreptul de a impune respectarea valorilor sociale ocrotite de lege i de a trage la rspundere penal pe cei care au svrit infraciunea; - n acelai timp membrii societii au obligaia de a se conforma legii i de a suporta sanciunile penale n msura n care au nclcat prevederile normelor penale. Deci, raportul juridic penal este o relaie de aprare social reglementat prin legea penal. Raportul juridic penal, fiind un raport de aprare a valorilor sociale fundamentale, are ca trstur esenial faptul c nu apare ca rezultat a unui acord de voin ntre pri, ci este impus prin for imperativ a legii.
40 1.2. Categoriile raporturilor juridice penale n funcie de modul n care se realizeaz respectarea dispoziiilor normelor penale distingem ntre: - raporturi juridice penale de conformare sau cooperare cnd respectarea se face de bun voie de ctre majoritatea celor crora li se adreseaz; - raporturi juridice penale de conflict sau de contradicie determinate de nclcarea normei penale urmat de aplicarea unor sanciuni penale celor vinovai.
2. Raportul juridic penal de conformare
2.1. Noiunea raportului juridic penal de conformare Odat cu intrarea n vigoare a legii penale iau natere raporturi juridice penale care constau n respectarea de bun voie a dispoziiilor acestei legi, de ctre persoane fizice sau juridice nedeterminate n individualitatea lor. n cadrul acestor raporturi juridice, statul are dreptul de a impune respectarea valorii sociale ocrotite de legea penal iar membrii societii au obligaia de a nu nclca prevederile legii penale. Astfel, n doctrin s-a artat c raportul juridic penal de conformare reprezint acel raport ce ia natere din conformarea fa de normele juridice penale i const din dreptul statului de a pretinde respectarea valorilor sociale ocrotite de lege i obligaia membrilor societii de a respecta conduita descris n normele de incriminare.
2.2. Subiectele raportului juridic penal de conformare Subiecte ale raportului juridic penal de conformare sunt statul i persoana fizic sau juridic nedeterminat n individualitatea sa. - statul este subiect determinat, principal, care se substituie titularilor valorii sociale aprate de legea penal i impune membrilor societii de a se abine de la svrirea infraciunilor; - persoana fizic sau juridic, titular a valorii sociale este subiect adiacent al raportului juridic penal de conformare alturi de stat; - persoana fizic sau juridic, nedeterminat n individualitatea sa, creia norma de drept penal i se adreseaz cu obligaia de a avea conduita corespunztoare.
41 2.3. Coninutul i obiectul raportului juridic penal de conformare Coninutul acestui raport juridic este format din: - dreptul statului de a pretinde membrilor societii o conduit conform cu cerinele normei penale; - obligaia membrilor societii s se conformeze acestor cerine. Obiectul l constituie conformarea conduitei destinatarilor cerinelor normei penale.
2.4. Naterea, modificarea i stingerea raportului juridic penal de conformare Naterea acestui raport se realizeaz n momentul intrrii n vigoare a normei penale. Modificarea lui se produce prin extinderea sau restrngerea obligaiei de conformare n urma modificrilor ce intervin n coninutul normei penale. Stingerea raportului juridic penal de conformare poate avea loc prin: - ieirea din vigoare a normei penale care l-a reglementat; - pierderea calitii cerut de lege de ctre destinatarul obligaiilor prevzute prin norma penal. n literatura de specialitate se susine faptul c raportul juridic penal de conformare nu nceteaz n urma svririi unei infraciuni deoarece, dei s-a nscut un raport juridic penal de conflict, cel de conformare v-a continua s existe, deoarece cel n cauz are mai departe obligaia de a respecta prevederile legii, chiar dac le-a nclcat anterior.
3. Raportul juridic penal de conflict
3.1. Noiunea raportului juridic penal de conflict Dac la un moment dat, dup intrarea n vigoare a legii penale, vreo persoan nu respect dispoziiile legale, raportul juridic penal care, pn atunci, era de conformare, va lua forma unui raport juridic penal de conflict. Potrivit unor autori, raportul juridic penal de conflict reprezint raportul care se nate ntre stat i infractor, din momentul svririi infraciunii, i const n dreptul statului de a aplica sanciunea prevzut de norma penal nclcat i obligaia infractorului de a suporta sanciunea, ca urmare a nesocotirii normei.
42 3.2. Subiectele raportului juridic penal de conflict Subiectele raportului juridic penal de conflict sunt statul (n principal) i persoana fizic sau juridic (n secundar) care a suferit o vtmare n urma comiterii infraciunii, ct i persoana fizic sau juridic care a svrit infraciunea i urmeaz s rspund penal: Statul are dreptul de a trage la rspundere, prin organele sale specializate, pe cei care au nclcat legea penal. Alturi de stat exist, ca subiect adiacent al aceluiai raport, persoana fizic sau juridic titular a valorii sociale lezate, care are dreptul de a participa ca parte vtmat n calitate de persoan determinat n individualitatea sa. Persoana fizic sau juridic care a svrit o infraciune i poate rspunde din punct de vedere penal, n condiiile legii, este o persoan determinat n individualitatea sa.
3.3. Coninutul i obiectul raportului juridic penal de conflict Coninutul acestui raport este alctuit din drepturile i obligaiile subiecilor si, respectiv: - dreptul statului de a stabili temeiurile rspunderii penale i de a impune aplicarea i exercitarea sanciunii corespunztoare, dar i obligaia de a aciona, prin organele sale, n conformitate cu legea; - obligaia persoanei fizice sau juridice care a comis infraciunea de a rspunde penal pentru fapta svrit i de a executa sanciunea aplicat, dar i dreptul de a pretinde pedepsirea sa n limitele prevzute de lege i cu respectarea drepturilor procesuale; - dreptul persoanei fizice sau juridice, titular a valorii sociale lezate, de a participa ca parte vtmat n cadrul procesului penal cu obligaia de a folosi toate mijloacele procesuale n scopul aflrii adevrului numai potrivit legii. Obiectul l constituie aplicarea i executarea pedepsei principale, pedepsei accesorii i a celei complementare, precum i a msurilor educative.
3.4. Naterea, modificarea i stingerea raportului juridic penal de conflict n ceea ce privete momentul naterii raportului juridic penal de conflict, ne raliem prerii, potrivit creia aceasta are loc la data svririi infraciunii de ctre destinatarul normei penale. n doctrin s-au stabilit situaiile cnd se modific sau cnd se stinge raportul juridic penal de conflict. Modificarea acestui raport se poate realiza dac intervine una din urmtoarele situaii: 43 - adoptarea i intrarea n vigoare a unei legi penale mai favorabile dup svrirea infraciunii; - apariia unei legi de graiere care comut pedeapsa aplicat n una mai uoar; - apariia unei legi de graiere care reduce pedeapsa stabilit de instan n anumite limite. Stingerea raportului juridic penal de conflict poate avea loc n una din urmtoarele modaliti: - executarea pedepsei; - apariia unei legi de amnistie dup svrirea infraciunii; - apariia unei legi de graiere total cnd aceasta prevede expres aplicarea sa i asupra pedepselor complementare; - prescripia rspunderii penale; - prescripia executrii pedepsei; - lipsa plngerii prealabile, retragerea acesteia i mpcarea prilor; - cauzele generale de nepedepsire; - legea dezincriminatoare.
4. Faptele juridice penale
4.1. Noiunea faptelor juridice penale Naterea raportului juridic penal nu se ivete oricum i oricnd, ci numai n anumite situaii. De asemenea, datorit unor asemenea situaii, raportul juridic penal se poate modifica sau stinge. De exemplu, pentru naterea raportului juridic penal de conformare este nevoie de edictarea unei norme penale, iar pentru naterea raportului juridic penal de conflict este nevoie de comiterea unui furt, unui viol, situaii care nu sunt altceva dect fapte juridice. Dup cum s-a susinut n literatura de specialitate, faptele juridice penale pot fi definite ca stri, situaii, mprejurri, fapte prevzute de legea penal, care dau natere, modific sau sting raportul juridic penal de conflict.
4.2. Clasificarea faptelor juridice penale n doctrin s-a artat c n funcie de efectele pe care le produc asupra raportului juridic penal faptele juridice se clasific n: - fapte juridice constitutive cnd determin naterea raportului juridic penal; 44 - fapte juridice modificatoare cnd au ca efect modificarea regimului rspunderii penale pe durata derulrii raportului juridic penal; - fapte juridice extinctive cnd au ca rezultat stingerea raportului juridic penal.
Bibliografie recomandat (referine):
1. Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 77-83; 2. Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor, Bucureti, 2009, pag. 35-39; 3. Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 121-144; 4. Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 88- 124; 5. Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 78-101; 6. Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009, pag. 86-93.
ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):
1. Raportul juridic penal de conformare const n: a. faptul c ia natere ntre stat i infractor din momentul svririi infraciunii; b. dreptul statului de a pretinde respectarea valorilor sociale ocrotite de legea penal; c. obligaia infractorului de a suporta sanciunea.
2. Raportul juridic penal de conflict const n: a. faptul c ia natere din conformarea fa de normele juridice penale; b. dreptul statului de a aplica sanciunea prevzut de norma penal nclcat; c. obligaia membrilor societii, ca destinatari ai legii penale, de a respecta conduita descris n normele de incriminare.
45 3. Modificarea raportului juridic penal de conflict are loc cnd, potrivit legii penale, intervine una din urmtoarele situaii: a. adoptarea unei legi penale mai favorabile dup svrirea infraciunii; b. ieirea din vigoare a legii penale; c. svrirea unei fapte interzise.
4. Stingerea raportului juridic penal de conflict se realizeaz prin anumite modaliti, dintre care amintim: a. svrirea faptei interzise; b. lipsa plngerii prealabile, retragerea acesteia ori mpcarea prilor n cazul infraciunilor pentru care legea prevede n mod expres condiia existenei plngerii prealabile pentru punerea n micare a aciuni penale sau c mpcarea prilor nltur rspunderea penal; c. apariia legii dezincriminatoare dup svrirea infraciunii.
Rspunsuri: 1. b 2. b 3. a - - 4. b c
46 CURS VI: NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
Obiective: Analizarea opiniilor privind accepiunea conceptului de infraciune precum i a noiunii de infraciune n general, sublinierea trsturilor caracteristice, eseniale i comune tuturor faptelor incriminate de legea penal; Analizarea pericolului social al unei fapte n nelesul legii penale, ca trstur esenial a infraciunii, precum i felurile acestui pericol. Analizarea aptitudinii psihice a fptuitorului n comiterea faptei pentru a se putea stabili dac acesta a acionat cu vinovia de care legea condiioneaz svrirea infraciunii; Analizarea conceptului de fapt prevzut de legea penal ca trstur esenial a infraciunii i corelaia cu principiul legalitii incriminrii.
Coninut: Conceptul de infraciune i definiia general a infraciunii Pericolul social, trstur esenial a infraciunii Vinovia, trstur esenial a infraciunii Fapta prevzut de legea penal, trstur esenial a infraciunii
1. Conceptul de infraciune i definiia general a infraciunii
1.1. Conceptul de infraciune n tiina dreptului penal, conceptul de infraciune este folosit n mai multe accepiuni. ntr-o prim accepiune acest concept desemneaz norma de incriminare, adic fapta descris de legea penal mpreun cu elementele sale constitutive care definesc n ansamblul lor o infraciune. Prin descrierea n normele penale de incriminare i prin interzicerea sub sanciunea penal a diferitelor aciuni sau inaciuni periculoase sau vtmtoare pentru valorile sociale, 47 legiuitorul definete coninutul diferitelor infraciuni ca furtul, omorul, nelciunea, tlhria, ultrajul etc. ntr-o alt accepiune, conceptul de infraciune este folosit n sensul de fapt concret, svrit de fptuitor, i ale crei trsturi eseniale corespund cu descrierea faptei incriminate. Potrivit acestei preri infraciunea mbrac forme concrete (furt, omor svrit de x sau de y etc.) Potrivit altei accepiuni, conceptul de infraciune este examinat ca instituie fundamental a dreptului penal, care alturi de celelalte instituii fundamentale i anume, rspunderea penal i sanciunile de drept penal, formeaz structura dreptului penal. De aceea, ori de cte ori din cauza unor situaii stabilite de lege, o fapt nu are caracter penal i drept urmare nu este infraciune, acesta este un motiv pentru care nu se poate angaja rspunderea penal i nici nu se poate aplica o pedeaps.
1.2. Definiia general a infraciunii Pentru activitatea practic i pentru cunoaterea tiinific a diferitelor infraciuni ca fapte descrise ori concret svrite, a fost necesar elaborarea noiunii generale de infraciune prin care sunt evideniate trsturile eseniale i comune tuturor infraciunilor. Astfel, prin art. 17 alin. 1 C.pen., a fost definit infraciunea n general ca fiind fapta care prezint pericol social, svrit cu vinovie i prevzut de legea penal. Dac o fapt concret nu ntrunete trsturile eseniale i comune prevzute de norma penal ea nu va constitui infraciune ci o fapt din alte ramuri ale dreptului. Conceptul de infraciune definit prin cele trei trsturi eseniale nu trebuie confundat cu conceptul de coninut al infraciunii. Acesta din urm are n vedere fapta descris n norma de incriminare care o definete ca o infraciune determinat (furt, viol, tlhrie etc.)
2. Pericolul social, trstur esenial a infraciunii
2.1. Noiunea i condiiile pericolului social Pentru ca o fapt prevzut de legea penal i svrit cu vinovie s atrag rspunderea penal a infractorului trebuie s prezinte un anumit grad de pericol social care este una din cele trei trsturi eseniale ale infraciunii. Avnd n vedere importana acestei trsturi, legiuitorul , printr-o norm penal, a artat n ce const pericolul social al unei infraciuni. 48 Astfel, potrivit art. 18 C.pen.: Fapta care prezint pericol social n nelesul legii penale este orice aciune sau inaciune prin care se aduce atingere uneia din valorile artate n art. 1 C.pen. i pentru sancionarea creia este necesar aplicarea unei pedepse. Deci, pericolul social reprezint nclcarea normelor penale n vigoare avnd ca rezultat mpiedicarea desfurrii normale a relaiilor sociale. Gradul de pericol social al unei infraciuni trebuie s fie mai ridicat comparativ cu al celorlalte forme de ilicit juridic (civil, administrativ, disciplinar). Gradul de pericol social cerut pentru existena infraciunii trebuie raportat la mplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii: - s existe o aciune sau inaciune; - aciunea sau inaciunea s aduc atingere anumitor valori sociale (s pun n primejdie, s vatme sau s lezeze valorile sociale aprate de legea penal); - pentru sancionarea aciunii sau inaciunii s fie necesar aplicarea unei pedepse.
2.2. Felurile pericolului social n legislaia penal i n doctrin se distinge ntre: - pericol social generic stabilit de legiuitor n momentul incriminrii faptei - pericol social concret (specific) apreciat de organele judiciare n urma svririi faptei concrete i reprezint unul din criteriile individualizrii pedepsei.
2.3. Fapta care nu prezint pericolul social al unei infraciuni Este posibil ca n practic o fapt concret comis s nu fie considerat infraciune datorit lipsei pericolului social specific acelei fapte, situaie n care legiuitorul s-a vzut nevoit s reglementeze fapta care nu prezint pericolul social al unei infraciuni. Astfel, prin art. 18 1 alin. 1 C.pen. s-a dispus c: Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal dac prin atingerea minim adus uneia din valorile aprate de lege i prin coninutul ei concret, fiind lipsit n mod vdit de importan, nu prezint gradul de pericol social al unei infraciuni. n art. 18 1 alin. 2 C.pen. sunt prevzute criteriile obligatorii de care trebuie s in seama organele judiciare pentru stabilirea gradului de pericol social al unei infraciuni. Aceste criterii sunt: - modul i mijloacele de svrire a faptei; - scopul urmrit de fptuitor n comiterea faptei; - mprejurrile n care a fost comis fapta; - urmarea produs sau care s-ar fi putut produce; 49 - persoana i conduita fptuitorului.
3. Vinovia, trstur esenial a infraciunii
3.1. Vinovia i factorii si Pentru ca o fapt prevzut de legea penal s poat fi calificat ca infraciune ea trebuie s ndeplineasc pe lng cerinele legate de gradul de pericol social i s corespund unei norme de incriminare, i pe cea legat de vinovie. Vinovia reprezint atitudinea psihic a fptuitorului fa de fapta svrit i fa de urmrile faptei sale, adic s acioneze cu acea poziie psihic de care legea condiioneaz svrirea infraciunii. Ea presupune interaciunea a doi factori: - factorul intelectiv privete reprezentarea la nivelul contiinei a faptei i a rezultatului socialmente periculos; - factorul volitiv privete voina de a svri fapta.
3.2. Formele i modalitile vinoviei Dei nu exist o definiie legal a vinoviei, totui, potrivit art. 19 alin. 1 C.pen., sunt descrise formele i modalitile acesteia. Potrivit acestui text: Vinovia exist cnd fapta care prezint pericol social este svrit cu intenie sau din culp. La aceste dou forme ale vinoviei se mai adaug i o form mixt, praeterintenia sau intenia depit, specific unor infraciuni. n funcie de atitudinea fptuitorului fa de urmrile faptei, la rndul lor, intenia i culpa pot avea modaliti diferite. 3.2.1 Intenia i modalitile acesteia Intenia, ca form a vinoviei, se poate prezenta, la rndul ei, n dou modaliti: intenie direct i intenie indirect. a) Intenia direct exist atunci cnd infractorul prevede rezultatul faptei sale i, mai mult, urmrete producerea lui prin svrirea acelei fapte (art. 19 alin. 1 pct. 1 lit. a C.pen.). Intenie direct va exista n toate cazurile n care producerea rezultatului constituie scopul aciunii sau inaciunii fptuitorului. 50 n general, intenia direct rezult din modul i mprejurrile de comitere a faptei, de mijloacele folosite i de conduita infractorului. b) Intenia indirect exist atunci cnd infractorul prevede rezultatul faptei sale i, dei nu-l urmrete, accept posibilitatea producerii lui (art. 19 alin. 1 pct. 1 lit. b C. pen.). Pentru reinerea inteniei indirecte trebuie s se constate c subiectul, pe plan intelectiv, a prevzut cel puin dou rezultate: unul cert i altul eventual, iar fa de acesta din urm a adoptat o atitudine de indiferen, de acceptare, subiectul acionnd cu dorina de a se produce neaprat primul rezultat. n cazul acestei modaliti a inteniei subiectul nu ia nici o msur pentru ca cealalt urmare, eventual, s nu se produc, ci accept producerea ei ca pre al producerii primului rezultat. Alte modaliti ale inteniei ca form a vinoviei pe care doctrina le enumer sunt: - intenia simpl cnd infractorul prevede i urmrete producerea rezultatului; - intenia calificat cnd prin producerea rezultatului se urmrete atingerea unui scop prevzut n norma de incriminare; - intenia iniial cnd se prevede rezultatul de la nceput; - intenia unic atunci cnd se urmrete svrirea unei singure fapte sau obinerea unui singur rezultat; - intenia complex cnd se decide svrirea mai multor fapte sau/i obinerea mai multor rezultate etc. 3.2.2. Culpa i modalitile acesteia Culpa, ca form a vinoviei, comport la rndul ei mai multe modaliti. Astfel, potrivit art. 19 alin. 1 pct. 2 C.pen., culpa poate fi cu prevedere sau uurin i culpa simpl sau neglijena a) Culpa cu prevedere sau uurina va exista cnd infractorul prevede rezultatul faptei sale, dar nu-l accept, socotind fr temei c el nu se va produce (art. 19 alin. 1 pct. 2 lit. a C.pen.). Sub aspectul factorului intelectiv, culpa cu prevedere se aseamn cu intenia indirect n sensul c infractorul prevede rezultatul faptei sale, ns n cazul inteniei indirecte el accept rezultatul eventual, pe cnd n cazul culpei cu prevedere, socotind c-l va putea evita. b) Culpa simpl sau neglijena va exista cnd infractorul nu prevede rezultatul faptei sale, dei trebuia i putea s-l prevad (art. 19 alin. 1 pct. 2 lit. b C.pen.). 51 Sub aspectul factorului intelectiv, culpa simpl se deosebete de toate celelalte forme ale vinoviei deoarece lipsete elementul de prevedere al rezultatului pe care-l gsim la celelalte forme de vinovie. n afar de modalitile normative ale culpei n literatura de specialitate se evideniaz i alte modaliti ale acesteia, dintre care amintim: - imprudena are n vedere o activitatea ce se desfoar fr ca fptuitorul s-i acorde atenia necesar; - nepriceperea se refer la lipsa cunotinelor cerute de corecta ndeplinire a unei activiti; - nedibcia presupune lipsa abilitilor fptuitorului n cazul concret; - culpa direct vizeaz comportarea infractorului nsui; - culpa indirect privete o aciune svrit de o alt persoan. 3.2.3. Intenia depit sau praeterintenia Potrivit unor opinii, intenia depit sau praeterintenia este o form mixt de vinovie ce cuprinde intenia i culpa reunite. Intenia depit este forma de vinovie ce se realizeaz prin svrirea unei fapte cu intenie i producerea unui rezultat mai grav dect cel urmrit sau acceptat de fptuitor prin svrirea faptei, rezultat ce se imput acestuia sub forma culpei, deoarece nu l-a prevzut , dei trebuia i putea s-l prevad. Astfel, autorii unei asemenea opinii au definit intenia depit ca fiind o form mixt de vinovie care apare ca element subiectiv n coninutul unor infraciuni, atunci cnd fptuitorul prevede i urmrete ori accept producerea unui rezultat socialmente periculos, dar n realitate, datorit mprejurrilor n care se execut activitatea infracional rezultatul produs este unul mai grav dect cel prevzut, urmrit ori acceptat dar pe care fptuitorul l-a prevzut, nu l-a acceptat, spernd fr temei c nu se va produce ori nu l-a prevzut dei putea i trebuia s-l prevad.
4. Fapta prevzut de legea penal, trstur esenial a infraciunii
4.1. Noiunea de fapt prevzut de legea penal Art. 17 alin. 1 C.pen. prevede c: Infraciunea este fapta care prezint pericol social, svrit cu vinovie i prevzut de legea penal. Deci, simpla cuprindere ntr-un text de lege penal a caracteristicilor unei fapte nu o calific drept infraciune. Este necesar ndeplinirea i a celorlalte cerine, a pericolului social i a formei de vinovie prevzut de 52 norma de reglementare cu care trebuie svrit fapta, lipsa oricreia dintre aceste trsturi conduce la nlturarea caracterului penal al faptei. n concluzie, orice infraciune trebuie prevzut de legea penal, dar nu orice fapt prevzut de legea penal este i infraciune. Astfel, conceptul de fapt prevzut de legea penal nu se confund cu acela de infraciune. Cnd ne referim la fapta prevzut de legea penal avem n vedere modelul legal, adic norma de incriminare care descrie trsturile obiective ale faptei, pe cnd infraciunea este o fapt concret care prezint pericol social, svrit cu vinovie i ale crei trsturi se suprapun pe cele ale modelului legal, adic a faptei descrise n norma de incriminare. Deci, prevederea faptei n legea penal este numai una din cerinele eseniale ale infraciunii, ea nu epuizeaz conceptul de infraciune.
4.2. Corelaia dintre fapta prevzut de legea penal i principiul legalitii incriminrii Principiul legalitii incriminrii este prevzut n art. 2 C.pen., potrivit cruia legea penal prevede care fapte constituie infraciuni. Acest principiu st la baza trsturii eseniale referitoare la prevederea faptei de ctre legea penal, fapt care nu nseamn i existena unei echivalene ntre ele. n literatura de specialitate s-a susinut c pentru realizarea trsturii referitoare la prevederea faptei de legea penal este suficient dispoziia legal care descrie acea fapt, n schimb, pentru realizarea principiului legalitii incriminrii, alturi de dispoziia care descrie fapta, mai trebuie s existe i dispoziia care s dea o reglementare legal celor dou trsturi eseniale i a tuturor situaiilor pe care le implic.
Bibliografie recomandat (referine):
1. Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 84-93; 2. Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor, Bucureti, 2009, pag. 40-44; 3. Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 145-165; 53 4. Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 125-153; 5. Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 102-111; 6. Pascu I., Drept penal, Partea general, editura a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009, pag. 94-121.
ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):
1. Trsturile eseniale ale infraciunii sunt: a. fapta s prezinte pericol social n nelesul legii penale; b. fapta s fie svrit fr vinovie; c. fapta s fie prevzut de legea penal.
2. Potrivit dispoziiilor normelor penale o fapt poate fi considerat ca lipsit de pericolul social al unei infraciuni cnd sunt ndeplinite urmtoarele condiii: a. fapta svrit s aduc o atingere minim valorilor sociale aprate de legea penal; b. modul cum s-a realizat coninutul concret al faptei s o individualizeze aa cum este comis; c. fapta s fie lipsit n mod vdit de importan.
3. n doctrin i n legislaia penal se face distincie ntre formele pericolului social, i anume: a. pericol social generic, stabilit de legiuitor n momentul incriminrii faptei, i care se refer la un anumit tip de infraciune; b. pericol social concret, rezultat n urma svririi unei fapte concrete i apreciat de organele judiciare cu ocazia desfurrii activitii procesual penale; c. pericolul social mixt, rezultat din modul cum s-a reglat coninutul concret al faptei.
4. Fapta este svrit cu intenie cnd infractorul: a. prevede rezultatul faptei sale, urmrind producerea lui prin svrirea acelei fapte; b. prevede rezultatul faptei sale, dar nu-l accept, socotind fr temei c el nu se va produce; c. nu prevede rezultatul faptei sale, dei trebuia i putea s-l prevad.
54 5. Fapta este svrit din culp cnd infractorul: a. prevede rezultatul faptei sale i, dei nu-l urmrete, accept posibilitatea producerii lui; b. prevede rezultatul faptei sale, dar nu-l accept, socotind fr temei c el nu se va produce; c. nu prevede rezultatul faptei sale, dei trebuia i putea s-l prevad.
6. Intenia depit sau praeterintenia este o form mixt de vinovie ce cuprinde intenia i culpa reunite, i poate exista cnd: a. s-a svrit o fapt cu intenie prin care se prevede, se urmrete ori se accept producerea unui rezultat socialmente periculos; b. s-a svrit o fapt din cele prevzute la litera a, dar n realitate, datorit unor mprejurri, rezultatul produs este mult mai grav, pe care fptuitorul l-a prevzut, nu l-a acceptat, spernd fr temei c nu se va produce; c. s-a svrit o fapt din cele prevzute la litera a, dar n realitate, datorit unor mprejurri, rezultatul produs este mult mai grav, pe care fptuitorul nu l-a prevzut, dei putea i trebuia s-l prevad.
7. Persoanele juridice, cu excepiile prevzute de legea penal, rspund penal dac infraciunile au fost svrite: a. n realizarea obiectului de activitate a persoanei juridice ; b. n interesul sau n numele persoanei juridice; c. cu forma de vinovie prevzut de legea penal.
Rspunsuri:
1. a c 2. a b c 3. a b 4. a - - 5. b c 6. b c 7. a b c
55 CURS VII: CONINUTUL INFRACIUNII (I)
Obiective: Analizarea i nsuirea condiiilor obiective i subiective cerute de norma de incriminare pentru ca un anumit tip de fapt s constituie infraciune; Analizarea modului n care se grupeaz i raporturile care se statornicesc ntre diferitele elemente i condiii care compun coninutul generic al infraciunii; nsuirea reglementrilor normelor juridice penale privind condiiile preexistente infraciunii, respectiv obiectul, subiectul, locul i timpul svririi infraciunii.
Coninut: Noiunea i clasificarea coninutului infraciunii Condiiile preexistente infraciunii
1. Noiunea i clasificarea coninutului infraciunii
1.1. Noiunea de coninut al infraciunii Deoarece infraciunile nu pot fi deosebite ntre ele pe baza trsturilor eseniale care le difereniaz de alte forme de ilicit juridic, care nu ntrunesc trsturile eseniale ale unei infraciuni, n doctrin a fost necesar s se opereze cu conceptul de coninut al infraciunii care ajut la deosebirea faptelor ilicite penale ntre ele. Coninutul infraciunii este descris n norma de incriminare, fapt ce definete un tip particular de fapt ilicit penal, adic un model abstract legal. Drept urmare, pentru ca o fapt s constituie infraciune, ea trebuie s prezinte, pe lng trsturile eseniale i condiiile descrise n coninutul unei norme de incriminare. Astfel, aa cum s-a menionat n doctrin, coninutul infraciunii poate fi definit ca fiind totalitatea condiiilor obiective i subiective, cerute de norma de incriminare pentru ca un anumit tip de fapt s constituie infraciune.
56 1.2. Coninutul generic de infraciune 1.2.1. Concept n vederea studierii coninuturilor diferitelor infraciuni, n doctrin s-a dat natere noiunii de coninut generic al infraciunii, care evideniaz ceea ce este comun tuturor coninuturilor particulare de infraciune (adic condiiile cerute de lege). Deoarece aceste condiii comune se situeaz n anumite raporturi, putem defini coninutul generic al faptei incriminate ca fiind modul n care se grupeaz i raporturile care se statornicesc ntre diferitele condiii care compun acest coninut. 1.2.2. Clasificarea condiiilor din norma de incriminare n literatura de specialitate, condiiile care alctuiesc coninutul particular al incriminrii au fost clasificate, potrivit anumitor criterii, dintre care amintim: a) Dup elementele la care se refer, acestea se clasific n: - condiii privitoare la actul de conduit cu cele dou laturi ale sale (latura obiectiv i latura subiectiv); - condiii care se refer la obiectul i subiecii infraciunii; - condiii referitoare la timpul, locul i modul de desfurare a infraciunii. b) Dup rolul i importana lor n existena incriminrii, acestea se clasific n: - condiii eseniale, sunt acelea fr de care incriminarea n configuraia sa de baz sau tipic nu se poate realiza; - condiii accidentale, sunt acelea care se adaug la cele eseniale i servesc la coninutul incriminrii n una din variantele agravate sau atenuate. c) n raport cu momentul n care intervin n svrirea faptei, acestea se clasific n: - condiii preexistente, sunt acelea care se refer la obiectul material al infraciunii, la subiectul activ i pasiv al infraciunii; - condiii concomitente, sunt acelea care se cer a fi ntrunite n momentul comiterii faptei, ele se refer la locul sau la timpul svririi acesteia; - condiii subsecvente, sunt acelea care intervin dup svrirea faptei i vizeaz producerea unui anumit rezultat. d) Dup cum privesc fapta sau persoana infractorului, acestea se clasific n: - condiii reale sunt acelea care se refer la fapte; - condiii personale sunt acelea care se refer la infractor i la victim. 1.2.3. Clasificarea coninuturilor particulare din norma de incriminare n literatura de specialitate se fac diferite clasificri ale coninuturilor particulare din norma de incriminare, n raport cu diferite criterii, a cror cunoatere are ca scop o ct mai 57 corect interpretare i aplicare a normelor juridice de incriminare cuprinse n partea special a Codului penal sau n legi penale speciale, dintre care menionm: a) Dup structura lor aceste coninuturi se clasific n: - coninutul juridic care cuprinde ansamblul de condiii cerute de norma de incriminare pentru existena unui anumit tip de incriminare; - coninutul constitutiv este o parte a coninutului juridic i se refer numai la condiiile privind activitatea material i psihic cerut de norma de incriminare; - coninutul simplu cuprinde condiiile unei singure aciuni sau inaciuni, un singur rezultat socialmente periculos i are la baz o singur form de vinovie; - coninutul complex cuprinde trsturi care caracterizeaz dou aciuni cu urmrile lor sau dou forme de vinovie care trebuie realizate cumulativ. b) n raport cu variantele de incriminare aceste coninuturi se clasific n: - coninutul de baz sau tipic care cuprinde toate condiiile necesare pentru existena unei anumite incriminri; - coninutul agravat cuprinde condiiile coninutului de baz la care se adaug anumite elemente circumstaniale; - coninutul atenuat cuprinde coninutul de baz cruia i se altur alte condiii conducnd la o micorare a gravitii faptei incriminate. c) n raport cu criteriul formelor de svrire ale faptelor incriminate asemenea coninuturi se clasific n: - coninutul integral se realizeaz cnd au fost ndeplinite toate condiiile cerute de norma de incriminare i corespunde faptei n forma sa consumat; - coninutul trunchiat sau atipic are loc n situaia n care fapta svrit nu a realizat toate condiiile cerute de norma de incriminare. 1.2.4. Structura coninutului generic al infraciunii Dup majoritatea prerilor, structura coninutului generic al faptei incriminate se compune din urmtoarele condiii: preexistena infraciunii, a situaiei premis i coninutul constitutiv al infraciunii. a) Condiiile preexistente sunt referitoare la: - obiectul infraciunii; - subiecii infraciunii; - locul i timpul svririi infraciunii. b) Situaia premis i coninutul constitutiv al infraciunii se refer la: 58 - situaia premis este o condiie prealabil pentru existena infraciunii i const n preexistena unei realiti pe care trebuie s se grefeze svrirea faptei prevzut de legea penal; - coninutul constitutiv care se refer la actul de conduit cu cele dou laturi (obiectiv i subiectiv).
2. Condiiile preexistente infraciunii
2.1. Obiectul infraciunii 2.1.1. Noiunea de obiect al infraciunii ntre membrii societii apar anumite relaii sociale n cadrul crora are loc un proces de evaluare a ceea ce este convenabil sau neconvenabil pentru viaa social ca i pentru fiecare membru al societii n parte. n acest proces de evaluare apare i noiunea de valoare social, adic atributul acordat unor bunuri, stri, situaii de natur s satisfac buna convieuire a oamenilor. Unele din aceste valori sociale care prezint o relevan important pentru dezvoltarea societii, sunt ocrotite de legea penal, n sensul c aceasta din urm orienteaz conduita oamenilor n raport cu aceste valori. Prin ocrotirea acestor valori sociale, legea penal apr, implicit relaiile sociale n cadrul crora se regsesc asemenea valori. Din cele expuse, n doctrin, s-a tras concluzia c obiectul infraciunii este constituit din valoarea social i relaiile sociale formate n jurul i datorit acestei valori care sunt puse n pericol sau prejudiciate efectiv prin svrirea infraciunii. 2.1.2. Clasificri ale obiectului infraciunii n literatura de specialitate sunt evideniate dou mari categorii de obiecte ale infraciunii: obiect juridic i obiect material. a) Obiectul juridic al infraciunii l constituie valorile i relaiile sociale ameninate sau vtmate i ocrotite de normele dreptului penal. Dar cum o infraciune poate fi ndreptat mpotriva unei singure relaii sociale sau mpotriva unui grup de relaii sociale obiectul juridic apare sub dou forme: - obiect juridic generic sau de grup este constituit dintr-un grup de relaii sociale formate n jurul unei valori sociale fundamentale comune unui grup de infraciuni; - obiect juridic special este specific fiecrei infraciuni care poate mbrca dou forme i anume: obiect juridic special simplu (format din relaii sociale privitoare la o unic 59 valoare social) i obiect juridic special complex (format din relaii sociale privind dou sau mai multe valori sociale dintre care una este n principal ocrotit iar celelalte n secundar). b) Obiectul material al infraciunii care, la unele infraciuni pe lng obiectul juridic special au i o valoare social exprimat ntr-o entitate material. Deci, prin obiect material al infraciunii se nelege bunul, lucrul sau corpul persoanei asupra creia este ndreptat activitatea material descris n norma penal ameninndu-l cu un pericol sau vtmndu-l efectiv. Obiectul material al infraciunii nu trebuie confundat cu mijloacele materiale care au putut servi la svrirea infraciunii. De asemenea, nu trebuie confundat obiectul material al infraciunii cu urmele lsate la faa locului.
2.2. Subiecii infraciunii 2.2.1. Noiunea de subieci ai infraciunii Subiecii infraciunii pot fi, pe de o parte, destinatarii legii penale care nu au respectat normele incriminatoare, iar pe de alt parte, titularii valorii sociale ocrotite de legea penal, fa de care s-a comis infraciunea. Cu alte cuvinte, subiecii faptei incriminate sunt persoanele fizice sau juridice implicate ntr-un raport juridic penal de conflict, fie ca urmare a svririi infraciunii, fie a suportrii consecinelor determinate de comiterea acesteia. Rezult c subiecii faptei incriminate sunt de dou categorii, i anume: subieci activi i subieci pasivi. 2.2.2. Subiecii activi ai infraciunii Subieci activi ai infraciunii sunt persoanele fizice sau juridice care svresc sau contribuie la comiterea unei infraciuni i, potrivit legii, pot fi trai la rspundere penal. n doctrin s-au stabilit condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc o persoan fizic sau juridic pentru a putea avea calitatea de subiect activ al infraciunii. Astfel, pentru ca o persoan fizic s poat avea calitatea de subiect activ al infraciunii trebuie ca, n momentul comiterii acesteia, s ndeplineasc anumite condiii cerute de legea penal, cu privire la: - vrst; - responsabilitate; - libertate de voin i de aciune. 60 n legislaia penal romn n vigoare, prin art. 19 1 alin. 1 C.pen. s-a consacrat rspunderea penal a persoanei juridice. Potrivit acestui text de lege, pentru ca o persoan juridic s rspund penal trebuie s ndeplineasc anumite condiii, i anume: - persoana juridic s fi svrit o infraciune; - infraciunea s se svreasc n realizarea obiectului de activitate sau n interesul ori n numele persoanei juridice; - persoana juridic s nu fie dintre cele exceptate de la rspunderea penal; - s existe prezena elementului subiectiv cerut de norme de incriminare pentru ca fapta s constituie infraciune. Art. 19 1 alin. 2 C.pen. a consacrat concursul ntre rspunderea penal a persoanei juridice i cea a persoanei fizice n sensul c rspunderea penal a persoanei juridice nu exclude rspunderea penal a persoanei fizice care a contribuit, n orice mod, la svrirea acelei infraciuni. 2.2.3. Subiecii pasivi ai infraciunii Subiecii pasivi ai infraciunii sunt persoanele fizice sau juridice, titulare ale valorilor sociale ocrotite de legea penal, care au suferit o vtmare n urma comiterii infraciunii. Totui nu trebuie confundat subiectul pasiv al infraciunii cu subiectul pasiv de drept civil al infraciunii. n literatura juridic se face clasificarea ntre subiectul pasiv general sau mediat, care este ntotdeauna statul, i subiect pasiv special sau imediat, care este persoana titular a valorii sociale vtmate sau periclitate prin infraciune.
2.3. Locul i timpul svririi infraciunii Svrirea unei infraciuni nu poate fi conceput fr existena comiterii ntr-un loc i ntr-un anumit moment. n general, o infraciune se poate svri n orice loc i n orice timp. Totui, n doctrin de la aceast regul s-au evideniat dou excepii: - cnd locul i timpul svririi faptei sunt elemente constitutive ale infraciunii (de exemplu: n public, n timp de rzboi, pe drumurile publice .a.); - cnd locul i timpul constituie elemente circumstaniale n coninutul calificat sau agravat al unor infraciuni (de exemplu: omor comis n public devine omor calificat)
61 Bibliografie recomandat (referine):
1. Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 94- 101; 2. Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor, Bucureti, 2009, pag. 45-47; 3. Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 165-173 i pag. 196-224; 4. Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 153- 175; 5. Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 112-202; 6. Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009, pag. 122-141.
ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):
1. Condiiile preexistente infraciunii sunt: a. locul i timpul svririi infraciunii; b. actul de conduit cu cele dou laturi (obiectiv i subiectiv); c. obiectul i subiecii infraciunii.
2. Formele obiectului juridic al infraciunii sunt: a. obiect ca mijloc material de prob; b. obiect juridic generic; c. obiect juridic special.
3. Subiect activ al svririi unei infraciuni este o persoan care, potrivit legii penale, poate fi tras la rspundere penal, i anume: a. o persoan fizic sau o persoan juridic; b. o persoan care are antecedente penale; c. o persoan care nu a depit vrsta de 60 de ani. 62
4. Subiect pasiv special al svririi infraciunii poate fi: a. numai o persoan juridic care sufer urmrile unei anumite infraciuni; b. o persoan fizic care sufer urmrile unei anumite infraciuni; c. o persoan fizic fr discernmnt care sufer urmrile unei anumite infraciuni.
5. n general, o infraciune se poate svri n orice loc i n orice timp, acestea necondiionnd existena infraciunii, regul de la care exist i excepii cnd acestea condiioneaz existena infraciunii, i anume: a. cnd locul i timpul svririi faptei sunt elemente necesare coninutului juridic al infraciunilor (de exemplu, n public, pe drumurile publice, n timp de rzboi); b. cnd trsturile eseniale ale infraciunii se pot realiza n orice loc i n orice timp s-ar svri infraciunea; c. cnd locul i timpul constituie elemente circumstaniale n coninutul calificat sau agravat al anumitor infraciuni (de exemplu, omorul comis n public devine omor calificat).
Rspunsuri:
1. a c 2. b c 3. a b c 4. - b c 5. a - c
63 CURS VIII: CONINUTUL INFRACIUNII (II)
Obiective: Analizarea condiiei prealabile pentru existena infraciunii, respectiv situaia premis; Analizarea i nsuirea normelor juridice penale care reglementeaz activitatea material, nsoit de aspectul psihic al subiectului faptei penale.
Coninut: Situaia premis Coninutul constitutiv al infraciunii
1. Situaia premis
Existena unor infraciuni este determinat de anumite condiii prealabile i const n preexistena unor realiti (situaii, stri, caliti, rapoarte) pe care trebuie s se grefeze svrirea faptelor prevzute de legea penal. n situaia unor asemenea fapte dac lipsete situaia premis cerut de norma penal svrirea acestora nu este posibil i, drept urmare, nu pot exista ca infraciuni. n acest sens pot fi date ca exemplu dispoziiile art. 305 C.pen. din cadrul crora rezult c svrirea infraciunii de abandon de familie presupune preexistena unei obligaii legale de ntreinere sau a obligaiei de plat a unei pensii de ntreinere stabilite pe cale judectoreasc.
2. Coninutul constitutiv al infraciunii
Deoarece, aciunea fptuitorului, interzis prin norma penal, este o component esenial a coninutului constitutiv al faptei incriminate, se impune analizarea sa sub dou aspecte, i anume: unul obiectiv, sau latura obiectiv i altul subiectiv, sau latura subiectiv.
64 2.1. Latura obiectiv n literatura de specialitate s-a artat n ce const latura obiectiv a infraciunii ct i componentele sale. Astfel, activitatea fizic material desfurat de subiectul activ, susceptibil s produc o schimbare n lumea nconjurtoare prin punerea n pericol sau lezarea efectiv a unei valori sociale i a relaiilor sociale corespunztoare acesteia constituie latura obiectiv a infraciunii. Structura laturii obiective a infraciunii cuprinde trei componente:elementul material, urmarea imediat i legtura de cauzalitate. 2.1.1. Elementul material Elementul material reprezint actul de conduit interzis sau impus prin norma de reglementare i se poate realiza, de regul, printr-o aciune sau o inaciune. Elementul material poate fi descris n norma de incriminare printr-un cuvnt (luarea, uciderea etc.) sau printr-o expresie (actul sexual, omisiunea de a denuna). n afar de cuvinte sau expresii, la unele infraciuni,n norma de incriminare sunt cuprinse i unele cerine eseniale cum ar fi cele referitoare la modul de executare (prin violen), mijloacele folosite (incendii, explozii), locul svririi (n public), timpul svririi (n timp de rzboi) etc. n raport de modalitatea elementului material infraciunile pot fi comisive sau omisive. 2.1.2. Urmarea imediat Urmarea imediat const n schimbarea n lumea obiectiv pe care o produce svrirea aciunii sau inaciunii interzise de legea penal, ori prin atingerea n orice mod adus uneia din valorile sociale care formeaz obiect al ocrotirii penale. Aceast urmare poate consta: - fie ntr-o stare de pericol cnd se creeaz o ameninare pentru obiectul infraciunii - fie ntr-o vtmare efectiv prin modificarea obiectului sau a poziiei acestuia. Dac legiuitorul a prevzut n norma de incriminare producerea unui anumit rezultat, fapta comis se va numi infraciune de rezultat. Dac legiuitorul nu a prevzut n norma de incriminare necesitatea producerii unui rezultat, considernd c urmarea acesteia rezult implicit fapta comis, care va avea totui o urmare, se va numi infraciune de pericol. 2.1.3. Legtura de cauzalitate Legtura de cauzalitate reprezint legtura de la cauz la efect, respectiv ntre elementul material i urmarea socialmente periculoas, legtur pretins de legea penal pentru existena infraciunii. 65 Dei n norma de incriminare nu se menioneaz n mod expres cerina legturii de cauzalitate, aceasta caracterizeaz orice infraciune. Lipsa unei astfel de legturi conduce la nerealizarea elementelor laturii obiective a infraciunii i implicit la inexistena acesteia. Stabilirea legturii de cauzalitate este necesar n cazul infraciunilor de rezultat, cnd are loc o vtmare efectiv a obiectului ocrotirii penale, n schimb, n cazul infraciunilor de pericol, rezult din svrirea faptei. n doctrin sunt cunoscute mai multe teorii cu privire la legtura de cauzalitate, teorii ce pot fi grupate n dou curente. Un curent susine teza monist, iar altul teza pluralist. Teza monist cuprinde teorii care susin c urmarea imediat are o singur aciune care trebuie considerat cauz a efectului produs, celelalte aciuni sunt considerate simple condiii fr semnificaie juridico-penal. Teza pluralist cuprinde teorii care susin c urmarea imediat este rezultatul unui concurs de cauze.
2.2. Latura subiectiv Dup cum s-a susinut n doctrin, latura subiectiv cuprinde totalitatea condiiilor cerute de lege, pentru calificarea ca infraciune a faptei prevzute de legea penal, cu privire la atitudinea contiinei i voinei infractorului fa de fapt i urmrile socialmente periculoase ale acesteia. Coninutul laturii subiective a infraciunii cuprinde trei componente: elementul subiectiv, mobilul i scopul. 2.2.1. Elementul subiectiv Elementul subiectiv (sau vinovia) este constituit din formele i modalitile vinoviei i reflect atitudinea psihic a fptuitorului fa de fapta sa i fa de urmrile acesteia, exprimat n forma cerut de lege pentru existena infraciunii. n literatura de specialitate s-a subliniat faptul c vinovia, ca trstur esenial a infraciunii, nu trebuie confundat cu elementul subiectiv din coninutul infraciunii. Se poate ca n concret s existe una din formele i modalitile de vinovie artate n art. 19 din Codul penal n vigoare i totui s lipseasc elementul subiectiv al unei anumite infraciuni (de exemplu, pentru svrirea infraciunii de fals intelectual, art. 289 C.pen., se cere svrirea faptei cu intenie; dac aceasta a fost comis din culp exist vinovie ca trstur esenial, dar nu ca element subiectiv al acestei fapte). Sunt situaii ca n concret s existe elementul subiectiv i totui s nu existe vinovie ca trstur esenial a infraciunii (de exemplu, fapta svrit n stare de legitim aprare ori n stare de necesitate). 66 Deoarece elementul subiectiv nu este descris dect rareori n coninutul normei de incriminare a unei fapte determinate, legiuitorul a reglementat n art. 19 alin. 1 C.pen. vinovia ca trstur esenial a infraciunii, formele i modalitile acesteia, iar n alin. 2 i 3 ale aceluiai articol a instituit dou reguli generale potrivit crora se procedeaz la identificarea vinoviei ca element subiectiv al infraciunii dup modalitatea sub care se nfieaz elementul material al fiecrei infraciuni, care poate consta ntr-o aciune sau inaciune. Vinovia, ca element subiectiv al infraciunii, se poate prezenta sub forma inteniei, culpei sau a praeterinteniei. 2.2.2. Mobilul infraciunii Aciunile sau inaciunile umane sunt determinate de anumite necesiti, dorine, interese, emoii, sentimente, pasiuni care, n anumite situaii devin motive sau mobiluri ale infraciunii i care stau n spatele efortului de voin ce determin svrirea faptei. Mobilul reprezint impulsul intern al fptuitorului din care ia natere rezoluia infracional, deci este legat de momentul iniial al adoptrii hotrrii. Lipsa mobilului reprezint un indiciu de anormalitate psihic i determin cercetarea responsabilitii fptuitorului. Cunoaterea mobilului servete la stabilirea pericolului social concret i individualizarea pedepsei, dar exist i situaii cnd mobilul este prevzut n mod expres n norma de incriminare ca element al laturii subiective sau apare ca element circumstanial n coninutul agravat al unor infraciuni. 2.2.3. Scopul infraciunii n cele mai multe situaii svrirea infraciunii presupune reprezentarea clar a rezultatului faptei de ctre fptuitor, urmrindu-se un scop, adic o situaie la care aspir cel ce svrete fapta (de exemplu, nlturarea unui rival). Scopul reprezint elul urmrit prin svrirea faptei i presupune reprezentarea clar a faptei de ctre fptuitor, deci este legat de momentul finalizrii actului. Cunoaterea scopului are relevan, n general, doar n stabilirea pericolului social concret i individualizarea pedepsei. Uneori poate ns apare i ca element circumstanial al variantei agravate a infraciunii. Scopul nu se confund cu mobilul deoarece el aparine momentului finalizrii actului, pe cnd mobilul este legat de momentul iniial al adoptrii hotrrii (de exemplu, un omor se poate comite avnd ca mobil gelozia, rzbunarea, pe cnd scopul este suprimarea vieii unei persoane).
67 Bibliografie recomandat (referine):
1. Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 101- 108; 2. Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor, Bucureti, 2009, pag. 48-50; 3. Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 172-196; 4. Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 176- 198; 5. Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 203-231; 6. Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009, pag. 142-158.
ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):
1. Latura obiectiv a infraciunii cuprinde n structura sa urmtoarele componente: a. mijloacele de prob; b. urmarea imediat; c. locul i timpul svririi infraciunii.
2. Elementul material al laturii obiective const n: a. actul de conduit interzis de norma de incriminare; b. actul de conduit impus de norma de incriminare; c. legtura de cauzalitate ntre actul de conduit i mijloacele de prob.
3. Rezultatul sau urmarea imediat a infraciunii poate apare: a. ca o consecin material (vtmare efectiv a obiectului, o alterare a substanei sale); b. ca o consecin nematerial (ca o stare de pericol, cnd se creeaz o ameninare la adresa pentru obiectele ocrotirii penale); c. ca mijloace de prob. 68
4. Coninutul laturii subiective a infraciunii cuprinde ca elemente componente: a. urmarea imediat; b. locul i timpul svririi infraciunii; c. mijloacele de prob.
5. Scopul infraciunii const n: a. obiectivul urmrit de ctre fptuitor prin svrirea aciunii sau inaciunii; b. locul i timpul svririi infraciunii; c. atitudinea fptuitorului fa de mijloacele materiale de prob.
Rspunsuri:
6. b 7. a b 8. a b 9. - - - 10. a - -
69 CURS IX: FORMELE INFRACIUNII INTENIONATE (I)
Obiective: Evidenierea activitii infracionale n derularea ei care parcurge cele dou perioade: una intern sau psihic, de concepie, i alta extern, de executare a hotrrii de a svri infraciunea; nsuirea reglementrilor penale privind formele faptei incriminate, att cea tipic ct i cele atipice.
Coninut: Fazele de desfurare a infraciunii intenionate Formele infraciunii intenionate dup fazele de desfurare a activitii ilicite cele privind actele pregtitoare i tentativa (noiune, condiii de existen i coninut)
1. Fazele de desfurare a infraciunii intenionate
1.1. Perioadele infraciunii intenionate Activitatea infracional ncepe printr-o hotrre de a svri infraciunea, continu printr-o aciune de pregtire, dup care se trece la executarea aciunii infracionale, sfrindu- se cu producerea rezultatului socialmente periculos. Activitatea infracional prezint, n derularea ei, dou perioade: una intern i alta extern. 1.1.1. Perioada intern nainte de a ncepe executarea activitii materiale n psihicul fptuitorului are loc luarea hotrrii infracionale. De subliniat este faptul c n cazul tuturor infraciunilor intenionate rezoluia infracional precede n timp executarea. Perioada intern reprezint un proces derulat la nivel psihic de iniiere i decizie cu privire la hotrrea infracional i n acest sens distingem trei momente sau faze: - naterea ideii de a comite infraciunea (determinat n majoritatea cazurilor de un mobil); - deliberarea (fptuitorul cuget asupra ideii de a svri fapta); 70 - luarea hotrrii de a svri infraciunea (poate renuna la comiterea faptei sau s treac la svrirea ei). Dac hotrrea de a svri infraciunea nu este exteriorizat, rmne necunoscut, neavnd relevan penal i, drept urmare, nu este incriminabil. Numai dac o persoan caut prin anumite acte s o pun n eviden capt interes din punct de vedere penal. n caz de excepie, hotrrea infracional dei constituie un proces psihic intern, poate avea i o latur extern atunci cnd hotrrea de a comite infraciunea a fost luat n comun de mai multe persoane, situaie n care fapta este incriminat ca o infraciune de sine-stttoare (de exemplu, infraciunea de complot prevzut de art. 167 C.pen.). O alt excepie o ntlnim n cazul n care o persoan comunic verbal altor persoane hotrrea de a comite o infraciune (de exemplu, infraciunea de ameninare prevzut de art. 193 C.pen.). 1.1.2. Perioada extern Dup luarea hotrrii de a svri infraciunea, dac fptuitorul tece la efectuarea de acte materiale ale acesteia, se ajunge n perioada extern, adic a celei de realizare a infraciunii. Perioada extern ine de materialitatea activitii infracionale i este delimitat de momentul efecturii primului act material al svririi infraciunii i respectiv de cel al producerii rezultatului socialmente periculos. n aceast perioad procesul de nfptuire a hotrrii infracionale parcurge urmtoarele etape sau faze: - a actelor preparatorii sau de pregtire (cuprinde activiti care pregtesc executarea infraciunii); - a actelor de executare propriu-zis (cuprinde activiti prin care se realizeaz fapta incriminat); - a urmrilor socialmente periculoase (aciunea material a fost terminat i dureaz pn se produce rezultatul).
1.2. Noiunea de faze ale infraciunii intenionate Realizarea de acte i aciuni, n anumite momente sau etape ale desfurrii activitii infracionale, care contribuie la svrirea faptei incriminate i la producerea rezultatului socialmente periculos, constituie fazele de desfurare ale unei infraciuni intenionate. Astfel, fazele de desfurare ale infraciunii intenionate, n doctrin au fost definite ca fiind acele etape pe care le parcurge activitatea infracional din momentul primei manifestri 71 exterioare i pn n momentul producerii rezultatului, n unele cazuri, sau a epuizrii activitii infracionale, dac este cazul.
2. Formele infraciunii intenionate dup fazele de desfurare a activitii ilicite
2.1. Noiunea de forme ale faptei incriminate Activitatea infracional se poate desfura extern prin acte de pregtire, prin acte de executare i poate sfri prin producerea urmrilor socialmente periculoase. Activitatea infracional mbrac n diferite momente ale dezvoltrii sale anumite forme, care se deosebesc una de alta n raport de momentul n care se afl sau la care s-a oprit desfurarea sa i care poate fi mai apropiat sau mai puin apropiat de momentul final al producerii urmrilor pe care legea le-a avut n vedere. Deci, incriminrile de fapt aflate pe o anumit treapt de realizare a hotrrii infracionale constituie formele faptei incriminate. Codul penal n vigoare consider ca infraciuni i le incrimineaz ca fapte care prezint pericol social, att forma tipic a infraciunii fapta consumat, ct i unele din formele atipice ale infraciunii forma imperfect a faptei (fapta tentant), precum i forma mai mult dect perfect a faptei (fapta epuizat). Se poate observa c legea noastr penal, n principiu, nltur posibilitatea incriminrii actelor pregtitoare, pstrnd ca forme ale faptei incriminate numai forma tipic i formele atipice enumerate.
2.2. Actele pregtitoare (actele preparatorii) Actele pregtitoare reprezint actele care pregtesc condiiile de trecere la executarea aciunii sau inaciunii. Remarcm faptul c, fiind comise n vederea realizrii unei hotrri infracionale, sunt posibile numai la infraciunile intenionate. n literatura de specialitate s-a artat c actele preparatorii ale infraciunii intenionate pot consta n: - procurarea licit sau ilicit a instrumentelor ce urmeaz a fi folosite la svrirea faptei; - confecionarea, modificarea sau adaptarea instrumentelor, mecanismelor sau dispozitivelor ce vor fi utilizate n comiterea faptei; 72 - culegerea de informaii, date cu privire la victim i respectiv la mprejurrile n care va fi svrit fapta; - luarea de msuri de precauie care s determine ngreunarea descoperirii faptei. n doctrin sunt evideniate condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc activitile desfurate pentru a fi calificate drept acte pregtitoare: - s fie efectuate nendoielnic n vederea svririi infraciunii; - s fie svrite cu intenie; - s se concretizeze ntr-o activitate obiectiv de creare a condiiilor n vederea comiterii infraciunii; - s nu aparin elementului material al infraciunii sau s nu constituie un nceput de executare pentru acesta. Dup natura i coninutul lor distingem dou categorii de acte pregtitoare, i anume: - acte de pregtire material (constau n crearea de condiii materiale favorabile pentru comiterea faptei); - acte de pregtire moral (privesc culegerea de date i informaii despre victim ori locul comiterii faptei, ct i atragerea de complici). n ceea ce privete incriminarea i sancionarea actelor pregtitoare doctrina a conturat dou sisteme: a) sistemul neincriminrii actelor pregtitoare (considerate echivoce i fr s creeze stare de pericol evident); b) sistemul incriminrii actelor pregtitoare care, la rndul lui, distinge ntre dou teze: - incriminarea limitat; - incriminarea nelimitat. Adepii sistemului incriminrii actelor pregtitoare consider c acestea ar crea condiii favorabile pentru svrirea faptei i, ca atare, ar prezenta o stare de pericol pentru valoarea ocrotit de legea penal. Codul penal romn n vigoare a consacrat sistemul neincriminrii actelor pregtitoare. n mod excepional, n legislaia penal romn n vigoare, sunt prevzute dispoziii prin care n cazul unor infraciuni grave unele acte pregtitoare sunt asimilate cu actele de executare i, drept urmare, sunt sancionate (de exemplu, art. 173 alin. 2 C.pen. unele acte de pregtire la infraciunile contra siguranei statului sunt asimilate cu acte de executare, sau art. 189 alin. ultim C.pen., n cazul infraciunii de lipsire de libertate n mod ilegal, i altele).
73 2.3. Tentativa Tentativa const n punerea n executare a hotrrii de a svri infraciunea, executare care a fost ns ntrerupt sau nu i-a produs efectul (art. 20 alin. 1 din Codul penal n vigoare). Deci, tentativa este o form atipic (imperfect) a infraciunii situat ntre actele pregtitoare i infraciunea fapt consumat, form atipic care este incriminat i pedepsit de legea penal. Pentru existena tentativei trebuie ndeplinite o serie de condiii: - existena inteniei fptuitorului de a svri o infraciune determinat; - punerea n executare a inteniei de a svri infraciunea; - activitatea de executare s fi fost ntrerupt sau rezultatul s nu se fi produs. Coninutul tentativei este acelai ca al oricrei infraciuni, cu anumite reglementri suplimentare. Astfel, tentativa este descris nu numai n norma de incriminare ci i n dispoziiile din Partea general a Codului penal i are acelai coninut generic ca a oricrei infraciuni. a. Obiectul tentativei se refer la obiectul juridic i la cel material. Obiectul juridic la tentativ este acelai cu cel al faptei consumate cu meniunea c prin infraciunea consumat se vatm efectiv valoarea social, n timp ce prin tentativ se creeaz numai un pericol fa de valoarea social. Obiectul material este entitatea material asupra creia se ndreapt activitatea infracional. b. Subiectul activ al tentativei este persoana care a luat hotrrea i a nceput executarea faptei, care poate avea calitatea de autor, instigator sau complice. Subiectul pasiv al tentativei este persoana mpotriva creia se ndreapt activitatea infracional. c. Latura obiectiv are coninut obligatoriu, ca i n cazul infraciunii consumate, cu anumite particulariti. Astfel, actul de conduit la tentativ, spre deosebire de fapta consumat, se ndeplinete numai prin aciune i, totodat, trebuie s se realizeze n aceleai condiii necesare pentru fapta calificat. De asemenea, la forma tip a infraciunii rezultatul socialmente periculos trebuie s constea ntr-o vtmare efectiv a valorii sociale ocrotite, pe cnd la tentativa aceleiai infraciuni rezultatul socialmente periculos va consta n crearea unei stri de pericol cu privire la valoarea ocrotit. d. Latura subiectiv la tentativ are unele deosebiri fa de cea a faptei consumate. Astfel, la tentativ elementul subiectiv este realizat numai parial datorit neproducerii rezultatului, spre deosebire de cel al faptei consumate care se realizeaz n ntregime. 74 n doctrin s-a evideniat faptul c exist anumite categorii de infraciuni la care tentativa nu este posibil datorit elementului material sau elementului subiectiv ori datorit voinei legiuitorului, precum i specificului acestora. a) n raport cu elementul material, nu pot avea tentativ: - infraciuni omisive; - infraciuni continue i de obicei; - infraciuni de execuie prompt. b) n raport cu elementul subiectiv, nu pot avea tentativ; - infraciuni svrite din culp; - infraciuni praeterintenionate. c) Alte infraciuni, care prin voina legiuitorului ori prin specificul acestora, nu pot avea tentativ: - infraciuni cu consumare anticipat; - infraciuni al cror nceput de executare este asimilat formei consumate; - infraciuni de rezultat potenial, deoarece acestea se consum cnd apare posibilitatea producerii rezultatului.
Bibliografie recomandat (referine):
1. Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 109-116; 2. Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor, Bucureti, 2009, pag. 51-56; 3. Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 415-428; 4. Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 198- 217; 5. Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 231-242; 6. Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009, pag. 159-172.
75 ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):
1. Conceperea i luarea hotrrii infracionale are loc n psihicul subiectului, n cadrul perioadei interne, n care se disting urmtoarele momente: a. naterea ideii de a comite infraciunea; b. executarea hotrrii infracionale; c. producerea rezultatului socialmente periculos.
2. Legea penal romn consider ca infraciuni i incrimineaz ca fapte care prezint pericol social urmtoarele forme: a. acte pregtitoare (preparatorii); b. fapta consumat; c. fapta epuizat.
3. Modalitile prin care se pot realiza actele pregtitoare (preparatorii) sunt urmtoarele: a. efectuarea lor din culp; b. efectuarea lor n mod nendoielnic i s fac parte din elementul material al infraciunii; c. culegerea de informaii, date privind locul i timpul svririi infraciunii ori despre victim, precum i luarea de msuri pentru ngreunarea descoperirii faptei ce se va comite sau n vederea asigurrii folosului rezultat din infraciune.
4. Pentru existena tentativei trebui ndeplinite anumite condiii: a. existena inteniei fptuitorului de a svri o infraciune determinat; b. s nu fie pus n executare intenia de a svri infraciunea; c. activitatea de executare s fi fost ntrerupt sau rezultatul s nu se fi produs.
5. Categoriile de infraciuni la care tentativa nu este posibil datorit elementului material sunt urmtoarele: a. infraciuni omisive; b. infraciuni svrite din culp; c. infraciuni cu consumare anticipat.
76 Rspunsuri:
11. a - - 12. b c 13. - - c 14. a c 15. a - -
77 CURS X: FORMELE INFRACIUNII INTENIONATE (II)
Obiective: nsuirea reglementrilor penale privind forma atipic a infraciunii tentativa (modaliti); nsuirea normelor de drept penal privind ntreruperea executrii activitii infracionale din propria iniiativ a fptuitorului sau cnd prin comportarea sa a fcut ca rezultatul s nu se produc.
Coninut: Formele infraciunii intenionate dup fazele de desfurare a activitii ilicite cele privind tentativa (modaliti, incriminare, pedepsire) Infraciunea fapt consumat i infraciunea fapt epuizat Desistarea i mpiedicarea producerii rezultatului, cauze de nepedepsire a tentativei
1. Tentativa (modaliti)
1.1. Modalitile tentativei reglementate de Codul penal n vigoare n ceea ce privete modalitile tentativei, aa cum rezult din Codul penal n vigoare art. 20, acestea pot fi: tentativa ntrerupt sau neterminat, tentativa perfect sau fr efect, tentativa relativ improprie i tentativa absolut improprie. a) Tentativa ntrerupt sau neterminat reglementat de art. 20 alin. 1 teza I din Codul penal n vigoare, const n punerea n executare a hotrrii de a svri infraciunea, executare ce a fost ntrerupt. Aceast modalitate a tentativei se caracterizeaz prin nceperea executrii activitii ilicite i ntreruperea acesteia din cauze independente de voina fptuitorului. b) Tentativa perfect sau fr efect const, potrivit art. 20 alin. 1 teza II din Codul penal n vigoare, n punerea n executare n ntregime a hotrrii de a svri infraciunea ns aceasta nu i-a produs efectul. i n acest caz rezultatul nu se va produce datorit anumitor cauze. 78 c) Tentativa relativ improprie potrivit art. 20 alin. 2 din Codul penal n vigoare exist tentativ i n cazul n care consumarea infraciunii nu a fost posibil datorit insuficienei sau defectuozitii mijloacelor folosite, ori datorit mprejurrii c n timpul cnd s-au svrit acte de executare obiectul lipsea de la locul unde fptuitorul credea c se afl. d) Tentativa absolut improprie din cuprinsul dispoziiilor art. 20 alin. 3 din Codul penal n vigoare rezult c nu exist tentativ atunci cnd imposibilitatea de consumare a infraciunii este datorit modului cum a fost conceput executarea. Astfel, legiuitorul a neles s lase n afara incriminrii tentativa absolut improprie i s nu fac din ea un simplu caz de nepedepsire.
1.2. Incriminarea tentativei n privina incriminrii tentativei n doctrin s-au exprimat dou opinii incriminare nelimitat i incriminarea limitat. a) Potrivit opiniei incriminrii nelimitate actele de executare a oricrei infraciuni sunt prin ele nsele socialmente periculoase, i drept urmare, tentativa trebuie incriminat la toate infraciunile. b) n schimb, opinia incriminrii limitate consider c, dei, fiecare act de executare a infraciunilor prezint, n general, pericol social, acesta nu este suficient de ridicat, nct s fac necesar incriminarea tentativei la toate infraciunile. Astfel, se presupune c la unele infraciuni cu un pericol social mai sczut nu este necesar incriminarea tentativei. n acest sens sunt i dispoziiile art. 21 alin. 1 din Codul penal n vigoare care dispune c tentativa se pedepsete numai dac legea prevede expres aceasta.
1.3. Pedepsirea tentativei Cu privire la sancionarea tentativei s-au conturat, de asemenea, dou teorii: a) teoria parificrii pedepsei - potrivit creia tentativa ar trebui sancionat ntre aceleai limite de pedeaps ca i infraciunea consumat; b) teoria diversificrii pedepsei potrivit creia pedeapsa se diversific n cazul tentativei n raport cu pedeapsa prevzut pentru infraciunea consumat. Aceast teorie a fost adoptat i de legislaia romn.
79 2. Infraciunea - fapt consumat
Infraciunea fapt consumat reprezint forma tipic sau perfect a infraciunii, n raport de fazele de desfurare a activitii infracionale. Rezultatul socialmente periculos al acesteia se produce o dat cu executarea n ntregime a elementului material al laturii obiective aa cum este prevzut n norma de incriminare. Pentru a stabili dac o infraciune este consumat trebuie s se examineze dac activitatea material a produs sau nu rezultatul cerut de norma penal.
3. Infraciunea fapt epuizat
Infraciunea fapt epuizat este o form atipic a infraciunii care, dup momentul consumrii, datorit amplificrii urmrii sau a continurii activitii infracionale, se prelungete n timp pn la oprirea aciunii sau inaciunii. Aceast form atipic este ntlnit la infraciunile continue, infraciunile continuate, infraciunile de obicei i infraciunile progresive. a) La infraciunile continue unde aciunea care constituie elementul material este susceptibil de prelungire i dup momentul consumrii, pn intervine o for contrar care se opune desfurrii pe mai departe a aciunii cnd acesta se epuizeaz. b) La infraciunile continuate fptuitorul svrete la diferite intervale de timp, dar n realizarea aceleiai rezoluii, aciuni sau inaciuni care prezint fiecare n parte, coninutul aceleiai infraciuni. Infraciunile se vor epuiza n momentul cnd fptuitorul nu mai comite nici un act din cadrul activitii infracionale. c) La infraciunile de obicei unde elementul material este alctuit din anumite acte, care prin repetare ajung un obicei, astfel devin infraciune. Dup ce infraciunea s-a consumat i infractorul continu, infraciunea se va epuiza cnd nceteaz activitatea. d) La infraciunile progresive are loc consumarea infraciunii de baz al crui rezultat se amplific de la sine dnd natere unei alte infraciuni mai grave, denumit progresiv, care absoarbe i infraciunea iniial. Realizarea infraciunii de baz constituie momentul consumativ, iar cnd rezultatul infraciunii progresive se amplific ne aflm n faa epuizrii.
80 4. Desistarea i mpiedicarea producerii rezultatului, cauze de nepedepsire a tentativei
4.1. Desistarea, cauz general de nepedepsire a tentativei Renunarea de bun voie a fptuitorului de a duce pn la capt activitatea infracional nceput, dei exist posibilitatea continurii reale a acesteia, iar fptuitorul este contient de aceasta constituie desistarea, conform art. 22 alin. 1 teza I din Codul penal n vigoare. Pentru ca desistarea s-i produc efectele n doctrin s-a susinut c este necesar s fie ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: a) desistarea s se produc dup ce s-a efectuat unul sau mai multe acte de executare, dar nainte ca executarea aciunii tipice s fi luat sfrit, indiferent dac ne aflm n cazul unei infraciuni de simpl aciune sau n cazul unei infraciuni de rezultat, cu condiia ca legea s prevad pedepsirea tentativei la acea infraciune; b) s existe o manifestare din care s rezulte voina fptuitorului de a renuna la svrirea infraciunii fie printr-o manifestare pasiv, fie printr-o manifestare activ; c) renunarea la continuarea activitii infracionale s se produc de bun voie; d) renunarea la continuarea activitii infracionale s fie definitiv, s nu fie abandonat pentru un timp.
4.2. mpiedicarea producerii rezultatului, cauz general de nepedepsire a tentativei Potrivit art. 22 alin. 1 teza II din Codul penal n vigoare este aprat de pedeaps fptuitorul care a mpiedicat mai nainte de descoperirea faptei producerea rezultatului. Dup cum s-a evideniat n literatura de specialitate, pentru ca mpiedicarea rezultatului s poat opera drept cauz de nepedepsire se cer a fi ndeplinite anumite condiii: a) activitatea infracional s fi fost realizat integral, dar s nu se fi produs urmarea socialmente periculoas aa cum este prevzut de lege; b) fptuitorul s fi efectuat o intervenie eficient pentru a mpiedica producerea rezultatului, utiliznd orice mijloace sau modaliti disponibile i urmrind prevenirea efectelor socialmente periculoase; c) manifestarea activ prin care fptuitorul a mpiedicat producerea rezultatului s fi fost voluntar; 81 d) mpiedicarea producerii rezultatului s fi avut loc nainte de descoperirea faptei.
4.3. Efectele desistrii i ale mpiedicrii producerii rezultatului Art. 22 din Codul penal n vigoare prevede ca efect al desistrii i al mpiedicrii producerii rezultatului nepedepsirea fptuitorului, dac actele ndeplinite pn n momentul desistrii sau mpiedicrii nu constituie o alt infraciune. n situaiile n care actele de executare efectuate pn la momentul desistrii sau pn n momentul cnd fptuitorul a mpiedicat producerea rezultatului constituie infraciuni de sine stttoare pe care legea penal le sancioneaz n mod distinct, fptuitorul nu va fi pedepsit pentru tentativ la infraciunea a crei executare a nceput ori, dup caz, o efectuase n ntregime, ci va fi pedepsit pentru infraciunea consumat comis pn n momentul desistrii sau al producerii rezultatului.
Bibliografie recomandat (referine):
1. Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 117-124; 2. Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor, Bucureti, 2009, pag. 56-58; 3. Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 431-446; 4. Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 288- 372; 5. Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 269-309; 6. Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009, pag. 172-190.
ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):
1) Modalitile tentativei reglementate de Codul penal n vigoare sunt: a) tentativa ntrerupt; b) tentativa perfect; 82 c) tentativa relativ improprie i tentativa absolut improprie.
2) Ori de cte ori se consider necesar incriminarea i sancionarea tentativei aceasta are loc, n mod expres, att n partea special a Codului penal n vigoare, ct i n legile penale speciale, prin urmtoarele moduri: a) dispoziia de incriminare i sancionare a tentativei este inclus la nceputul unui titlu, capitol sau seciune; b) dispoziia de incriminare i sancionare a tentativei este inclus la sfritul unui titlu, capitol sau seciune; c) dispoziia de incriminare i sancionare a tentativei este inclus chiar n textul de lege care descrie coninutul infraciunii.
3) n doctrin s-a evideniat faptul c, pentru a constitui o cauz de nepedepsire, desistarea fptuitorului trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: a) desistarea trebuie s aib loc dup ce s-au efectuat unul sau mai multe acte de executare, dar nainte ca executarea aciunii tipice s fi luat sfrit; b) s existe o manifestare pasiv sau activ din care s rezulte voina subiectului de a renuna la svrirea infraciunii de bun voie; c) renunarea la continuarea executrii infraciunii s nu fie definitiv.
4) Potrivit prerilor unor autori, la care ne raliem, pentru ca mpiedicarea producerii rezultatului s constituie o cauz de nepedepsire este necesar s fie ndeplinite urmtoarele condiii: a) activitatea infracional s fi fost n ntregime executat, dar s nu se fi produs urmarea prevzut de lege; b) fptuitorul s fi efectuat o aciune pozitiv, voluntar, pentru a zdrnici producerea rezultatului i, ca efect al acestei aciuni, rezultatul s nu fi survenit; c) mpiedicarea producerii rezultatului s fi fost eficient i s fi avut loc dup descoperirea faptei.
5) Cu privire la modul de sancionare a tentativei, legislaia penal romn a adoptat una di urmtoarele concepii: a) cea a parificrii pedepsei; b) cea a diversificrii pedepsei; 83 c) att cea a parificrii pedepsei, ct i cea a diversificrii pedepsei.
Rspunsuri:
16. a b c 17. b c 18. a b - 19. a b - 20. - b -
84 CURS XI: PARTICIPAIA (I)
Obiective: nsuirea reglementrilor legii penale privind pluralitatea de infractori i formele acestei pluraliti; Analizarea i nsuirea normelor penale privind noiunea, natura juridic i felurile participaiei penale.
Coninut: Consideraii preliminarii privind pluralitatea de infractori Consideraii generale privind participaia penal Participaia penal proprie (autoratul, coautoratul i instigarea)
1. Consideraii preliminarii privind pluralitatea de infractori
1.1. Noiunea pluralitii de infractori O infraciune se poate svri de o singur persoan sau de mai multe persoane. n acest din urm caz ne aflm n faa unei pluraliti de infractori. Astfel, putem spune c prin pluralitate de infractori se nelege acea situaie n care o infraciune este svrit de dou sau mai multe persoane. Nu trebuie s se fac confuzie ntre pluralitatea de infractori (o singur infraciune svrit de mai muli infractori) i pluralitatea de infraciuni (un singur infractor svrete mai multe infraciuni).
1.2. Formele pluralitii de infractori n literatura de specialitate se face distincie ntre urmtoarele forme de pluraliti de infractori, i anume:pluralitate natural, pluralitate constituit sau constitutiv i pluralitate ocazional sau participaie penal. a) Pluralitate natural exist la unele infraciuni care, prin natura lor, nu pot fi svrite dect de dou sau mai multe persoane i datorit acestui aspect specific modalitatea pluralitii de infractori se mai numete i pluralitate necesar; 85 b) Pluralitatea constituit exist atunci cnd s-au asociat ori s-au grupat mai multe persoane n vederea svririi de infraciuni, legiuitorul incriminnd aceast pluralitate ca o fapt de sine stttoare. Pentru ca o infraciune cu pluralitate constituit s existe, n doctrin s-a stabilit c se cer ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: - s existe o grupare de minim dou persoane; - gruparea s aib anumit organizare care s asigure stabilitatea grupului; - gruparea s aib ca program svrirea a una sau mai multe infraciuni determinate. c) Pluralitatea ocazional sau participaia penal este ntlnit n cazul n care o fapt prevzut de legea penal poate fi svrit de o singur persoan dar la svrirea acesteia particip un numr mai mare de persoane ori n situaia infraciunilor cu pluralitate natural sau pluralitate constituit dar la svrirea lor particip un numr mai mare de persoane dect acela necesar potrivit naturii faptei.
2. Consideraii generale privind participaia penal
2.1. Noiunea participaiei penale Persoanele care contribuie la svrirea unei fapte penale se numesc participani i pot avea calitate de autori, instigatori sau complici (art. 23 din Codul penal n vigoare). Aceasta presupune c participaia nseamn, n primul rnd, participarea material, iar problema rspunderii penale urmeaz a se stabili ulterior, n raport cu existena sau inexistena vinoviei fiecrui participant. Deci, participaia penal exist ori de cte ori o fapt prevzut de legea penal a fost svrit de un numr de persoane mai mare dect cel care ar fi fost necesar potrivit cu natura acelei fapte.
2.2. Condiiile generale ale participaiei penale Pentru realizarea participaiei penale majoritatea opiniilor din doctrin au ajuns la concluzia c trebuie ndeplinite urmtoarele condiii: - s se fi svrit o fapt prevzut de legea penal; - s existe o pluralitate de fptuitori care s coopereze la svrirea infraciunii; - s existe o voin comun a participanilor de a svri fapta prevzut de legea penal; - fapta s fi fost svrit de cel puin doi participani cu forma de vinovie cerut de legea penal pentru existena infraciunii. 86 2.3. Felurile participaiei penale n doctrin se face distincie ntre anumite feluri de participaie penal avnd la baz diferite criterii. Vom evidenia anumite forme ale participaiei penale i criteriile care stau la baza lor pe care le considerm necesare pentru nelegerea acestei instituii penale. Din punctul de vedere al laturii subiective distingem: - participaie penal proprie cnd toi participanii acioneaz cu aceeai form de vinovie, fie cu intenie, fie din culp; - participaie penal improprie cnd forma de vinovie cu care acioneaz participanii difer, adic unii acioneaz cu intenie iar alii din culp sau fr vinovie. Din punctul de vedere al calitii n care participanii contribuie la svrirea faptei prevzute de legea penal: - participaie penal simpl exist cnd toi participanii au calitate de autori, deci sunt coautori; - participaie penal complex exist cnd unii participani au calitate de autori, alii au calitate de complici sau instigatori Din punctul de vedere al contribuiei participanilor la svrirea faptei prevzute de legea penal distingem: - participaie penal material, cnd se contribuie la realizarea laturii obiective a infraciunii; - participaie penal moral, cnd se contribuie la realizarea laturii subiective a infraciunii. Dup modul n care se poate sau nu se poate determina rolul fiecrui participant la svrirea faptei: - participaie penal determinabil exist atunci cnd contribuia i rolul fiecrui participant pot fi stabilite; - participaie penal indeterminabil exist atunci cnd nu se poate stabili care a fost contribuia i rolul fiecrui participant.
3. Participaia penal proprie
3.1. Consideraii preliminarii Contribuia pe care fptuitorii o pot aduce n cazul participaiei penale poate diferi prin forma i coninutul ei, n raport cu ntregul activitii efectuate n cooperare. 87 Potrivit modurilor n care participanii pot contribui la svrirea unei fapte penale, pot avea urmtoarele forme: - cei care efectueaz acte de executare sunt autori sau coautori; - cei care efectueaz acte de determinare sunt instigatori; - cei care dau sprijin autorilor sau instigatorilor sunt complici. Aadar, participaia penal proprie cuprinde toate acele persoane care au realizat activitatea material ct i atitudinea psihic, prin aceeai form de vinovie.
3.2. Autoratul Cnd o persoan svrete n mod nemijlocit fapta prevzut de legea penal atunci are calitatea de autor (art. 24 din Codul penal n vigoare). Svrirea oricrei fapte implic efectuarea unor acte de executare sau nendeplinirea unor acte obligatorii. Persoana care efectueaz actele de executare sau nu ndeplinete actele la care era obligat este autor al faptei realizat prin comisiunea sau omisiunea astfel svrit. n general, orice persoan care acioneaz n mod nemijlocit are calitate de autor. Totui sunt infraciuni la care autorul trebuie s aib o anumit calitate cerut de norma de incriminare care trebuie s existe n momentul svririi faptei.
3.3. Coautoratul Coautoratul este acea form a participaiei penale n care o fapt prevzut de legea penal este svrit n mod nemijlocit de ctre dou sau mai multe persoane toi participanii acionnd cu aceeai form de vinovie. Exist o serie de infraciuni la care coautoratul nu este posibil: - infraciunile cu autor unic; - infraciunile omisive la care elementul material const n nendeplinirea unei obligaii impus de lege i care are un caracter personal; - infraciunile cu subiect calificat la care pentru existena coautoratului este necesar ca toi participanii s aib aceeai calitate.
3.4. Instigarea Din dispoziiile art. 25 din Codul penal n vigoare rezult c instigarea reprezint forma participaiei penale n care o persoan, numit instigator, determin o alt persoan, numit instigat, s svreasc o fapt prevzut de legea penal, n condiiile n care 88 persoana instigat nu luase anterior hotrrea de a svri fapta prevzut de legea penal iar activitatea de determinare a instigatorului este comis cu intenie i este urmat de executare. Pentru ca s existe instigare ca form a participaiei penale i pentru ca instigatorul s fie considerat participant la svrirea infraciunii, n literatura de specialitate s-a subliniat faptul c trebuie s fie ntrunite cumulativ urmtoarele condiii: - s existe cel puin dou persoane, instigator i instigat; - efectuarea unei activiti de determinare a instigatorului asupra instigatului pentru a putea svri o fapt prevzut de legea penal; - instigatul s nu fi luat o hotrre anterioar de a svri fapta prevzut de legea penal la care a fost instigat - instigatorul s desfoare, cu intenie, activitatea de determinare a instigatului pentru ca acesta din urm s svreasc fapta prevzut de legea penal; - activitatea de determinare a instigatorului fa de instigat s fie urmat de executare. Majoritatea opiniilor din doctrin au analizat, n raport cu anumite criterii, diferite forme sau modaliti ale instigrii, dup cum urmeaz: a) Dup numrul de persoane instigate se face distincie ntre: - instigare individual - cnd persoanele crora li se adreseaz instigatorul sunt determinate; - instigare colectiv - cnd instigatorul se adreseaz unui numr nedeterminat de persoane. b) Dup modul de determinare instigarea poate fi: - instigare mediat cnd instigarea se realizeaz printr-o alt persoan dect cel care a conceput ideea svririi infraciunii; - instigare imediat cnd se realizeaz n mod direct, nemijlocit de la instigator la instigat. c) Dup coeziunea formei de vinovie a instigatului cu cea a instigatorului se face deosebire ntre: - instigare proprie cnd att instigatorul ct i instigatul acioneaz cu intenie, existnd o concordan sub aspect subiectiv ntre cei doi participani; - instigare improprie cnd instigatorul acioneaz cu intenie n timp ce instigatul svrete fapta din culp sau fr vinovie lipsind coeziunea psihic ntre cei doi participani. d) Dup mijloacele de instigare deosebim: - instigare simpl cnd mijloacele de determinare sunt simple (ndemnuri, rugmini, etc.); 89 - instigare calificat cnd mijloacele de determinare sunt deosebite (oferirii unor daruri sau a unor sume de bani, a exercitrii de presiuni, etc.). e) Dup rezultatul obinut n determinarea instigatului la svrirea infraciunii se face distincie ntre: - instigare neizbutit sau cu efect negativ cnd instigatorul nu reuete n aciunea sa de a- l determina pe instigat s svreasc fapta prevzut de legea penal; - instigare reuit sau cu efect pozitiv cnd instigatul accept instigarea i trece la svrirea faptei; - un caz particular este cel al instigrii neurmat de executare n condiiile n care dei iniial instigatul accept instigarea, se rzgndete i nu mai trece la comiterea faptei, comite o tentativ nepedepsibil ori ncepe svrirea faptei dar desist sau mpiedic producerea rezultatului. n acest caz instigatul nu va fi pedepsit, dar instigatorul va rspunde penal n condiiile prevzute n art. 29 alin. 1 din Codul penal n vigoare.
Bibliografie recomandat (referine):
1) Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 125-134; 2) Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor, Bucureti, 2009, pag. 59-62; 3) Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 453-472; 4) Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 373- 398; 5) Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 310-322; 6) Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009, pag. 191-207.
ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):
1. Ne aflm n prezena pluralitii ocazionale sau a participaiei penale n situaia n care: 90 a) exist identitate ntre obiectul juridic i obiectul material al infraciunii; b) la svrirea infraciunii particip un numr mai mare de subieci activi dect cel necesar potrivit naturii faptei; c) la svrirea infraciunii particip un numr mai mic de persoane dect cel necesar potrivit naturii faptei.
2. Participaia penal improprie exist atunci cnd fptuitorii acioneaz: a) unii cu intenie iar alii din culp; b) unii cu intenie iar alii fr vinovie; c) unii din culp iar alii fr vinovie.
3. Autor este persoana care svrete n mod nemijlocit fapta prevzut de legea penal prin: a) efectuarea actelor de executare; b) nendeplinirea actelor la care era obligat; c) ndeplinirea actelor la care era obligat.
4. Coautor este persoana care svrete n mod nemijlocit fapta prevzut de legea penal mpreun cu o alt persoan sau cu mai multe persoane prin: a) efectuarea actelor de executare; b) ndeplinirea actelor la care era obligat; c) nendeplinirea actelor la care era obligat.
5. Potrivit legii penale, instigator este persoana care: a) determin, cu intenie, pe o alt persoan s svreasc o fapt prevzut de legea penal; b) determin, din culp, pe o alt persoan s svreasc o fapt prevzut de legea penal; c) determin o alt persoan s svreasc o fapt.
Rspunsuri: 1. - b - 2. a b - 3. a b - 4. a c 5. a - - 91 CURS XII: PARTICIPAIA (II)
Obiective: Analizarea i nsuirea reglementrilor penale privind complicitatea ca form a participaiei penale; Aprofundarea i nsuirea reglementrilor legii penale privind participaia penal improprie, precum i pedeapsa n caz de participaie.
Coninut: Complicitatea form a participaiei penale Participaia penal improprie Pedeapsa n caz de participaie
1. Complicitatea form a participaiei penale
1.1. Noiunea i condiiile complicitii Potrivit art. 26 din Codul penal n vigoare, complicitatea poate fi definit ca fiind o form a participaiei penale n care o persoan, cu intenie, prin modalitile prevzute de legea penal, sprijin o alt persoan la realizarea unei fapte penale. Contribuia complicelui la svrirea faptei prevzute de legea penal este indirect (mediat) deoarece el nu realizeaz fapta n mod nemijlocit, ci nlesnete sau ajut prin modalitile prevzute de legea penal, realizarea acesteia de ctre autor. Pentru ca s existe complicitate ca form a participaiei penale, n literatura de specialitate s-a evideniat necesitatea constatrii ntrunirii cumulative a unor condiii, dup cum urmeaz: a) svrirea de ctre autor a unei fapte prevzute de legea penal; b) svrirea de ctre complice a unor activiti de sprijinire la comiterea unei fapte de ctre autor; c) contribuia complicelui s fi folosit efectiv autorului n svrirea faptei prevzute de legea penal; d) actele de complicitate n oricare din modurile n care s-au manifestat trebuie s fie efectuate cu intenie. 92 1.2. Formele complicitii Avnd n vedere c faptele prevzute de legea penal sunt diferite n coninutul lor specific, este normal ca i modurile de sprijin al acestor fapte s se prezinte sub diferite forme. De aceea, n doctrin formele complicitii sunt clasificate dup mai multe criterii. a) Dup tipul actelor de sprijin realizate complicitatea poate fi: - complicitate material care const ntr-o activitate de sprijin material ca: procurarea de instrumente, nlturarea unor obstacole etc.; - complicitate moral care const n susinerea moralului fptuitorului prin promisiuni de tinuire, favorizare etc. b) Dup momentul n care intervin actele de sprijin complicitatea poate fi: - complicitate anterioar - cnd actele de complicitate preced svrirea faptei; - complicitate concomitent - cnd actele de complicitate sunt efectuate n momentul comiterii infraciunii. c) Dup aspectul dinamic al contribuiei complicelui complicitatea poate fi: - complicitate prin aciune - cnd complicele procur instrumente, adun informaii, nltur obstacole; - complicitate prin inaciune - cnd ajutorul complicelui presupune neexecutarea, cu intenie, a unei obligaii prevzute n atribuiile sale, favoriznd astfel activitatea infracional. d) Dup modul de realizare a contribuiei complicelui complicitatea poate fi: - complicitate nemijlocit - are loc cnd exist relaie direct autor complice; - complicitate mijlocit - are loc cnd sprijinul complicelui este acordat prin intermediul unui mediator. Complicitatea mijlocit se poate realiza n mai multe modaliti: - complicitate la instigare - cnd complicele sprijin instigatorul s determine autorul s svreasc infraciunea; - complicitate la complicitate - cnd complicele are la rndul su un alt complice care l sprijin; - instigare la complicitate - cnd complicele este instigat de ctre o ter persoan s acorde sprijinul su fptuitorului.
93 2. Participaia penal improprie
2.1. Consideraii preliminarii Dac n cazul participaiei penale proprii toi participanii acioneaz cu aceeai form de vinovie la svrirea faptei prevzute de legea penal, n situaia participaiei penale improprii ntlnim forme diferite de vinovie, respectiv intenie, culp sau chiar lips de vinovie. Deci, putem defini participaia improprie ca fiind acea form de participaie penal n care unii participani conlucreaz la svrirea faptei prevzute de legea penal prin forme de vinovie diferite sau chiar fr vinovie. Participaia penal improprie poate exista att n cazul coautoratului ct i n cel al instigrii sau al complicitii. n doctrin s-a evideniat existena a dou concepii n ceea ce privete acceptarea participaiei penale improprii. ntr-o prim concepie, participarea penal improprie este contestat pe motivul c participaia penal nu este de conceput fr existena inteniei ntre participani, fiind posibil numai la infraciunile intenionate. ntr-o a doua concepie, se consider c cel care svrete nemijlocit fapta rmne autorul ei chiar dac nu rspunde penal, iar cel care determin cu intenie pe autor s comit fapta rmne instigator. Codul penal n vigoare, nsuind aceast din urm concepie, a consacrat participaia penal improprie pe care a reglementat-o n art. 31.
2.2. Modalitile participaiei penale improprii Art. 31 din Codul penal n vigoare prevede ca modaliti ale participaiei penale improprii: modalitatea intenie i culp, precum i modalitatea intenie i lips de vinovie. a) Modalitatea intenie i culp are loc cnd autorul comite fapta din culp iar instigatorul sau complicele acioneaz cu intenie. n doctrin s-a artat c n cazul n care fapta svrit nu constituie infraciune dect dac este svrit cu intenie, autorul nu este infractor, el nu va rspunde penal, singurii responsabili fiind instigatorul i complicele pentru infraciunea intenionat la care i-au adus contribuia. b) Modalitatea intenie i lips de vinovie are loc cnd autorul comite fapta fr vinovie n timp ce instigatorul sau complicele acioneaz cu intenie. n asemenea situaie 94 autorul nu va fi tras la rspundere penal deoarece a comis fapta fr vinovie, pe cnd instigatorul sau complicele vor rspunde potrivit calitii lor pentru infraciunea intenionat.
3. Pedeapsa n caz de participaie
3.1. Sisteme de sancionare ale participanilor la infraciune n legislaia penal i n doctrin s-au remarcat dou sisteme de sancionare: a) sistemul parificrii pedepselor care consider c toi participanii trebuie sancionai ntre aceleai limite de pedeaps deoarece fapta svrit este voina tuturor; b) sistemul diversificrii pedepselor se refer la faptul c sancionarea celor ce particip n diferite caliti la svrirea infraciunii trebuie fcut n funcie de contribuia fiecruia, adic legea penal s prevad pentru instigatori i complici pedepse diferite de cele ale autorilor deoarece, pe de o parte, exist o deosebire obiectiv, material a participanilor, iar pe de alt parte, exist i o deosebire subiectiv ntre acetia.
3.2. Pedeapsa n cazul participaiei penale proprii Actualele reglementri penale adopt pentru sancionarea participanilor n cazul participaiei penale proprii sistemul parificrii, sancionnd astfel n mod unitar persoanele implicate n comiterea infraciunii (art. 27 din Codul penal n vigoare). Astfel, toi participanii vor fi sancionai n limitele pedepsei prevzute de legea penal pentru autor deoarece s-a considerat c sub aspectul obiectiv i subiectiv acetia prezint acelai grad de pericol ca i autorul lsndu-se instanei posibilitatea diferenierii sancionrii lor cu ocazia individualizrii pedepsei.
3.3. Pedeapsa n cazul participaiei penale improprii n acest caz pedeapsa aplicat de legiuitor se raporteaz la sistemul diversificrii pedepselor n funcie de poziia subiectiv a participanilor. Astfel, potrivit art. 31 alin. 1 din Codul penal n vigoare, rezult c n cazul primei modaliti a participaiei penale improprii instigatorul i complicele, care au acionat cu intenie, sunt sancionai cu pedeapsa prevzut pentru autorul faptei svrite cu intenie, pe cnd autorul care a svrit fapta din culp va fi sancionat cu pedeapsa prevzut de lege pentru culp, iar dac fapta nu este incriminat n caz de culp, autorul nu va fi pedepsit. 95 n cazul celei de-a doua modaliti a participaiei penale improprii, din cuprinsul art. 31 alin. 2 din Codul penal n vigoare rezult c instigatorul sau complicele care a acionat cu intenie este sancionat cu pedeapsa prevzut de lege pentru fapta svrit, iar autorul nu este pedepsit deoarece au svrit fapta fr vinovie.
3.4. Dispoziii ale legii penale comune tuturor participanilor la infraciune a) Efectele circumstanelor personale i reale asupra pedepsei participanilor - circumstanele personale i produc efectele doar asupra celor pe care i caracterizeaz i pot fi subiective (forma de vinovie, mobilul i scopul participantului) sau de individualizare (antecedentele penale, particularitile persoanei participante, etc.) - circumstanele reale se refer la fapt i in de actul material al infraciunii, respectiv coninutul atenuant sau agravant al faptei, mijloacele utilizate, mprejurrile de loc i timp, .a. Cele de agravare se rsfrng asupra participanilor numai n msura n care acetia le-au cunoscut sau le-au prevzut, iar cele de atenuare se vor rsfrnge asupra tuturor participanilor chiar dac nu au fost prevzute de ei. b) mpiedicarea de ctre participant a svririi faptei instituie practic o cauz de nepedepsire conform art. 30 teza I din Codul penal n vigoare. Dac actele svrite pn n momentul mpiedicrii constituie o alt fapt prevzut de legea penal, participantului i se aplic pedeapsa pentru aceast fapt (art. 30 teza II din Codul penal n vigoare).
Bibliografie recomandat (referine):
1. Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 135-142; 2. Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor, Bucureti, 2009, pag. 62-64; 3. Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 472-483; 4. Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 389- 424; 5. Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 322-333; 96 6. Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009, pag. 208-222.
ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):
1. Potrivit legii penale, complicele este persoana care cu intenie: a) nlesnete sau ajut n orice mod la svrirea unei fapte prevzute de legea penal; b) promite nainte sau n timpul svririi faptei prevzute de legea penal c va tinui bunurile provenite din aceasta, chiar dac dup svrirea acelei fapte promisiunea nu este ndeplinit; c) determin i svrete nemijlocit fapta prevzut de legea penal.
2. Din cadrul dispoziiilor Codului penal n vigoare rezult c participaia penal improprie se prezint sub urmtoarele modaliti: a) culp i culp; b) intenie i culp; c) intenie i lips de vinovie.
3. Modalitatea participaiei penale improprii intenie i culp mbrac urmtoarele forme: a) autorul comite fapta din culp fiind determinat cu intenie de ctre instigator; b) autorul comite fapta cu intenie fiind determinat cu intenie de ctre instigator; c) autorul comite fapta din culp fiind ajutat sau nlesnit n svrirea acesteia, n orice mod, cu intenie, de complice.
4. Modalitatea participaiei penale improprii intenie i lips de vinovie mbrac urmtoarele forme: a) autorul svrete fapta fr vinovie fiind determinat cu intenie de ctre instigator; b) autorul svrete fapta cu intenie fiind determinat cu intenie de ctre instigator; c) autorul svrete fapta fr vinovie fiind ajutat ori nlesnit n svrirea acesteia, n orice mod, cu intenie, de complice.
Rspunsuri:
1. a b - 97 2. b c 3. a - c 4. a c
98 CURS XIII: UNITATEA I PLURALITATEA DE INFRACIUNI (I)
Obiective: Aprofundarea cunotinelor cu privire la noiunile de unitate infracional i pluralitatea de infraciuni; Analizarea i nsuirea reglementrilor legii penale privind activitatea infracional format dintr-o singur aciune sau inaciune ori de mai multe aciuni sau inaciuni care decurg din natura faptei sau din voina legiuitorului, svrit de o singur persoan pe baza aceleiai rezoluii infracionale i care ntrunete coninutul unei singure infraciuni.
Coninut: Noiuni privind unitatea infracional i pluralitatea de infraciuni Unitatea de infraciune i felurile acesteia
1. Consideraii preliminarii
1.1. Noiuni privind unitatea infracional i pluralitatea de infraciuni Situaiile n care prezint interes existena unitii sau a pluralitii de infraciuni apar n condiiile n care exist un complex de acte sau activiti svrite de aceeai persoan. Astfel, va exista o unitate de infraciune sau o pluralitate de infraciuni. a) Unitate de infraciune are loc ori de cte ori un complex de date de fapt poate fi ncadrat, n ansamblul su, n coninutul incriminrii unei singure infraciuni. b) Pluralitate de infraciuni are loc n cazurile n care, dintr-un complex de date de fapt, se pot extrage condiiunile necesare pentru existena mai multor infraciuni
1.2.Necesitatea distinciei ntre unitatea de infraciune i pluralitatea de infraciuni Necesitatea distinciei ntre unitatea de infraciune i pluralitatea de infraciuni este determinat de gradul de pericol social diferit pe care l prezint autorul. ncadrarea faptei comise de acesta n coninutul unei singure infraciuni sau n coninuturile mai multor 99 infraciuni avnd repercusiuni asupra calificrii faptei, a rspunderii penale a infractorului, asupra individualizrii i aplicrii pedepsei, a curgerii termenului de prescripie .a.
2. Unitatea de infraciune i felurile acesteia
2.1. Noiunea de unitate de infraciune Legea penal nu definete i nu clasific formele unitii de infraciune, dar tiina dreptului penal, potrivit unei opinii, definete unitatea de infraciune ca fiind situaia n care fptuitorul realizeaz prin activitatea sa coninutul unei singure norme de incriminare. Exist, deci, unitate de infraciune ori de cte ori un fapt, n complexul mprejurrilor care l nconjoar, este incriminat de lege ca o singur infraciune.
2.2. Formele unitii de infraciune Unitatea de infraciune este de dou feluri: una datorit strii de fapt, care ine de natura infraciunii numit unitate natural de infraciune, i alta datorit voinei legiuitorului, creat de legea penal, numit unitate legal de infraciune. a) Unitatea natural de infraciune rezult din unitatea aciunii sau inaciunii care constituie elementul material al infraciunii. b) Unitatea legal de infraciune este o creaie a legiuitorului care, din necesitate practic, a elaborat coninutul unor incriminri prin absorbie n acelai coninut a unor acte sau aciuni care ar fi putut constitui incriminri distincte.
2.3. Unitatea natural de infraciune i formele sale Putem defini unitatea natural de infraciune ca fiind o form de unitate infracional determinat de unitatea aciunii sau inaciunii constituit dintr-un act sau mai multe acte, de unicitatea rezultatului care are la baz o singur form de vinovie prevzut de lege. n funcie de natura aciunii sau inaciunii, care formeaz elementul material al infraciunii, distingem trei forme ale unitii naturale de infraciune, i anume: infraciunea simpl, infraciunea continu i infraciunea deviat: a) Infraciunea simpl este o form a unitii naturale de infraciune care presupune o singur rezoluie infracional, o singur aciune sau inaciune, o singur urmare socialmente periculoas; 100 b) Infraciunea continu este o form a unitii naturale de infraciune caracterizat de posibilitatea prelungirii n timp a aciunii sau inaciunii care constituie elementul material al laturii obiective, prin voina autorului, i dup momentul consumrii pn la momentul epuizrii cnd are loc practic ncetarea activitii infracionale; c) Infraciunea deviat este o form a unitii naturale de infraciune n care autorul intenioneaz s svreasc o infraciune ndreptat mpotriva unei anumite persoane sau avnd n vedere un anumit obiect dar, prin devierea aciunii determinat de schimbarea poziiei victimei, eroarea asupra identitii acesteia sau manipularea greit a instrumentelor intervine schimbarea destinatarului activitii infracionale, respectiv este prejudiciat o alt persoan sau este ndreptat aciunea mpotriva unui alt obiect.
2.4. Unitatea legal de infraciune i formele sale Potrivit unor opinii din doctrin, putem defini unitate legal de infraciune ca fiind o form de unitate infracional atunci cnd activitatea desfurat de fptuitor, dei are aparena c ntrunete trsturile unei pluraliti de coninuturi de incriminare, prin voina legiuitorului, este socotit c reprezint o infraciune unic. n cadrul infraciunilor al cror coninut complex se realizeaz nu printr-o singur aciune sau inaciune, ci prin mai multe activiti, fiecare din ele putnd constitui o infraciune, dar care n mbinarea lor sunt considerate de legea penal drept o singur infraciune. Se pot distinge patru forme de unitate legal infracional i anume: infraciunea continuat, infraciunea complex, infraciunea de obicei i infraciunea progresiv. a) Infraciunea continuat este o form a unitii legale de infraciune cnd o persoan svrete, la intervale diferite de timp dar n realizarea aceleiai rezoluii, aciuni sau inaciuni care prezint, fiecare n parte, coninutul aceleiai infraciuni (art. 41 alin. 2 din Codul penal n vigoare). Remarcm n cazul acestui tip de infraciune existena a dou momente distincte respectiv momentul consumrii infraciunii, moment n care sunt ntrunite condiiile cerute de lege pentru existena infraciunii continuate, i momentul epuizrii infraciunii, moment n care este svrit ultima aciune sau inaciune din coninutul infraciunii. b) Infraciunea complex este o form a unitii legale de infraciune cnd n coninutul su intr ca element sau ca circumstan agravant, o aciune sau inaciune care constituie, prin ea nsi, o fapt prevzut de legea penal (art. 41 alin. 3 din Codul penal n vigoare). Aceast infraciune poate avea o form tip sau de baz i o form calificat sau agravat. 101 c) Infraciunea progresiv este o form a unitii legale de infraciune caracterizat de apariia, dup atingerea momentului de consumare a infraciunii propriu-zise, a unor amplificri ale rezultatului faptei aprute fr nici o intervenie a fptuitorului i corespunztoare unei infraciuni mai grave sau unei variante normative agravate ale aceleiai infraciuni. Remarcm existena a dou modaliti distincte, respectiv cnd amplificarea rezultatului are loc prin natura faptei, fr intervenia unor fore exterioare, sau cnd amplificarea rezultatului se produce ca urmare a apariiei unor mprejurri fortuite. d) Infraciunea de obicei este o form a unitii legale de infraciune care se svrete prin repetarea actelor materiale incriminate de un numr suficient de mare pentru a fi considerat o activitate de obicei, din obinuin, sau care poate fi privit ca ndeletnicire. Remarcm i n cazul acestei infraciuni existena unui moment de consumare, realizat cnd actele materiale s-au succedat de un numr suficient de ori pentru a constitui element material al infraciunii de obicei, dar i a unui moment de epuizare, determinat de svrirea ultimului act.
Bibliografie recomandat (referine):
1. Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 143- 149; 2. Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor, Bucureti, 2009, pag. 65-69; 3. Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 496-518; 4. Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 234-288; 5. Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 251-269; 6. Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009, pag. 223-252.
102 ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):
1.Forme ale unitii de infraciune sunt: a) unitate natural de infraciune; b) unitate legal de infraciune; c) unitate mixt de infraciune.
2.Tipuri ale unitii naturale de infraciune sunt: a) unitatea simpl de infraciune; b) infraciunea complex; c) infraciunea deviat.
3.Tipuri ale unitii legale de infraciune sunt: a) infraciunea continuat; b) infraciunea complex; c) infraciunea de obicei.
4.Pentru ca o fapt prevzut de legea penal s poat fi apreciat ca infraciune continuat trebuie s ntruneasc cumulativ anumite condiii: a) s existe o unitate de subiect activ al infraciunii; b) pluralitatea de acte s fie svrit la diferite intervale de timp i s priveasc o unitate de coninut al infraciunii; c) unitatea de rezoluie infracional s persiste n tot cursul activitii infracionale.
5. Dac aciunea sau inaciunea infraciunii progresive s-a svrit cnd minorul avea vrsta rspunderii penale, dar rezultatul mai grav s-a produs dup ce acesta a mplinit vrsta de 18 ani, rspunderea penal se face: a) potrivit regulilor de sancionare a majorilor; b) potrivit regulilor de sancionare a minorilor; c) potrivit regulilor mixte de sancionare a minorilor i majorilor.
Rspunsuri: 1. a b 2. a c 103 3. a b c 4. a b c 5. b -
104 CURS XIV: UNITATEA I PLURALITATEA DE INFRACIUNI (II)
Obiective: Analizarea i nsuirea reglementrilor legii penale privind activitatea infracional cnd o persoan svrete, deodat sau succesiv, mai multe infraciuni; nsuirea reglementrilor legii penale n situaia cnd ne aflm n faa unei pluraliti de infraciuni care nu ndeplinesc condiiile niciunei forme a acestei pluraliti.
Coninut: Pluralitatea de infraciuni Pluralitatea intermediar de infraciuni
1. Pluralitatea de infraciuni
1.1. Noiunea de pluralitate de infraciuni Prin pluralitate de infraciuni se nelege, potrivit art. 32 din Codul penal n vigoare, situaia n care o persoan a svrit dou sau mai multe infraciuni nainte de a fi condamnat definitiv pentru vreuna din ele (concurs de infraciuni) sau a svrit o nou infraciune dup ce a fost condamnat definitiv pentru alte infraciuni comise anterior (recidiv). Deci, pluralitatea de infraciuni presupune o legtur personal ntre dou sau mai multe infraciuni, n sensul c acestea trebuie svrite de aceeai persoan, fapt ce nu trebuie confundat cu participaia penal, adic cu svrirea unei infraciuni de mai multe persoane, cnd exist pluralitate de infractori.
1.2. Formele pluralitii de infraciuni n doctrin s-a evideniat faptul c, pentru a evita anumite erori posibile n calificarea infraciunilor svrite, este necesar s se fac deosebirea ntre pluralitatea aparent de infraciuni i pluralitatea real de infraciuni. 105 a) pluralitate aparent de infraciuni exist cnd o persoan svrete o fapt care prezint pericol social, este prevzut de legea penal, i care sub aspectul laturii obiective pare c ntrunete coninutul material al mai multor infraciuni, dar n realitate ea constituie o singur infraciune (ex. infraciunile complexe sau cele continuate) b) pluralitate real de infraciuni exist cnd o persoan svrete, deodat sau succesiv, mai multe infraciuni; Codul penal distinge n aceast categorie existena a dou forme de baz, respectiv concursul de infraciuni i recidiva, dar literatura de specialitate enumer i o a treia form, a pluralitii intermediare, denumire meninut numai din considerente didactice fa de prerile care susin c aceast denumire s fie schimbat n cea de situaii n care nu exist recidiv.
1.3. Concursul de infraciuni Potrivit legii penale i a celor stabilite n literatura de specialitate, concursul de infraciuni este determinat de svrirea, de ctre aceeai persoan, a dou sau mai multor infraciuni mai nainte de a fi intervenit o condamnare definitiv pentru vreuna din ele i numai dac acestea sunt susceptibile de a fi supuse judecii. Din cele expuse rezult c pentru existena concursului de infraciuni se cer ntrunite urmtoarele condiii: - s fie svrite dou sau mai multe infraciuni; - infraciunile s fie svrite de acelai fptuitor; - infraciunile s fie svrite nainte de a interveni o condamnare definitiv pentru vreuna din ele; - infraciunile svrite sau cel puin dou dintre ele s poat fi supuse judecii. Formele concursului de infraciuni sunt: a) concursul real de infraciuni exist ori de cte ori dou sau mai multe infraciuni au fost svrite de aceeai persoan, prin dou sau mai multe aciuni sau inaciuni, nainte de a fi condamnat definitiv pentru vreuna din ele (art. 33 lit. a din Codul penal n vigoare); b) concursul formal de infraciuni exist cnd o aciune sau inaciune, svrit de aceeai persoan, datorit mprejurrilor n care a fost comis i urmrilor pe care le-a produs ntrunete elementele mai multor infraciuni(art. 33 lit. b din Codul penal n vigoare). n ceea ce privete problema aplicrii pedepsei n cazul concursului de infraciuni doctrina ct i anumite legislaii penale disting trei sisteme: sistemul cumulului aritmetic, sistemul absorbiei i sistemul cumulului juridic. 106 a) Sistemul cumulului aritmetic presupune c trebuie s se aplice attea pedepse cte fapte concurente sunt i apoi s fie totalizate. b) Sistemul absorbiei const n faptul c trebuie s se aplice numai pedeapsa faptului mai grav, celelalte pedepse ale infraciunilor concurente se vor absorbi de cea mai grav pedeaps. c) Sistemul cumulului juridic precizeaz c trebuie s se aplice pedeapsa faptului mai grav creia i se va acorda un spor pentru celelalte infraciuni concurente. Codul penal n vigoare a consacrat prin dispoziiile art. 34, n principal, sistemul cumulului juridic (cu unele excepii). Astfel, potrivit acestui text, n caz de concurs de infraciuni se stabilete pedeapsa principal pentru fiecare infraciune n parte, iar dintre acestea se aplic pedeapsa potrivit acestor dispoziii. Prin art. 35 din Codul penal n vigoare s-au instituit i reguli de aplicare a pedepselor complementare i a msurilor de siguran n caz de concurs de infraciuni. Dac instana, n momentul judecii, nu a cunoscut c inculpatul mai svrise i alte infraciuni concurente sau a fost nevoit, datorit unor mprejurri, s le judece separat ori au existat anumite situaii ca judecarea inculpatului pentru infraciuni concurente s se fac de ctre instane diferite, pentru ca infractorul s nu rmn condamnat definitiv prin hotrri distincte, la mai multe pedepse care ar contraveni regulilor prevzute de lege cu privire la aplicarea pedepselor n cazul concursului de infraciuni, Codul penal n vigoare, prin dispoziiile art. 36, a reglementat instituia contopirii pedepselor. De asemenea trebuie remarcat faptul c exist pedepse distincte n cazul svririi unui concurs de infraciuni de ctre o persoan fizic sau de ctre o persoan juridic (pentru aceasta din urm pedeapsa se stabilete potrivit art. 40 1 C.pen. n vigoare).
1.4. Recidiva Spre deosebire de concursul de infraciuni, unde svrirea de ctre aceeai persoan a dou sau mai multe infraciuni are loc mai nainte ca acea persoan s fi suferit vreo condamnare definitiv, la recidiv, svrirea de ctre aceeai persoan a uneia sau mai multor infraciuni are loc dup ce acea persoan fusese definitiv condamnat pentru o alt infraciune. Codul penal n vigoare reglementeaz existena strii de recidiv n mod diferit, funcie de persoana care ndeplinete rolul de subiect activ al infraciunii, respectiv dac este o persoan fizic sau o persoan juridic. 107 Astfel, n cazul persoanei fizice recidiva poate fi definit ca fiind forma pluralitii de infraciuni care exist cnd: - dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare la pedeapsa deteniunii pe via sau la pedeapsa nchisorii mai mare de 6 luni sau respectiv dup condamnarea la cel puin 3 pedepse cu nchisoare pn la 6 luni, nainte de nceperea executrii pedepsei, n timpul executrii sau n stare de evadare, - sau, dup executarea unei pedepse cu nchisoarea mai mare de 6 luni sau, n alte cazuri dup executarea, a cel puin 3 condamnri la pedeapsa nchisorii de pn la 6 luni, dup graierea total sau a restului de pedeaps ori dup mplinirea termenului de prescripie a executrii pedepsei, mai mare de 6 luni ori respectiv cel puin 3 pedepse de pn la 6 luni, condamnatul svrete din nou, cu intenie, o infraciune pentru care legea prevede pedeapsa deteniunii pe via ori pedeapsa nchisorii mai mare de un an. Din cele ce preced se observ c recidiva este condiionat, pe de o parte, de existena unei condamnri definitive anterioar a infractorului, iar pe de alt parte, din svrirea din nou cu intenie de ctre acesta a unei infraciuni. Condamnarea definitiv anterioar i infraciunea svrit din nou apar ca elemente constitutive ale strii de recidiv, crora, n teoria dreptului penal, li s-a dat denumirea de termeni ai recidivei, care determin modalitile acesteia. Modalitile recidivei n cazul persoanei fizice sunt marea recidiv postcondamnatorie sau postexecutorie, n cazul n care primul termen al recidivei este reprezentat de pedeapsa deteniunii pe via sau cea a nchisorii mai mare de 6 luni, precum i mica recidiv postcondamnatorie i postexecutorie, n cazul celor 3 pedepse mai mici de 6 luni. a) Recidiva mare postcondamnatorie exist cnd dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare la pedeapsa deteniunii pe via ori la pedeapsa nchisorii mai mare de ase luni, cel condamnat svrete din nou o infraciune cu intenie, nainte de nceperea executrii pedepsei, n timpul executrii acesteia sau n stare de evadare, iar pedeapsa prevzut de lege pentru a doua infraciune este deteniunea pe via ori nchisoarea mai mare de un an (art. 37 alin. 1 lit. a i alin. 2 din Codul penal n vigoare). b) Recidiva mare postexecutorie exist cnd dup executarea unei pedepse cu nchisoare mai mare de ase luni, dup graierea total sau a restului de pedeaps, ori dup ndeplinirea termenului de prescripie a executrii unei asemenea pedepse, cel condamnat svrete din nou o infraciune cu intenie pentru care legea prevede pedeapsa deteniunii pe 108 via ori a nchisorii mai mare de un an (art. 37 alin. 1 lit. b i alin. 2 din Codul penal n vigoare). Din reglementrile art. 37 alin. 1 lit. c i alin. 2 Cod penal n vigoare rezult c exist recidiva mic, care la rndul ei cuprinde cele dou forme postcondamnatorie i postexecutorie. c) Recidiva mic postcondamnatorie exist cnd dup condamnarea la cel puin trei pedepse cu nchisoare pn la ase luni cel condamnat svrete din nou o infraciune, cu intenie, pentru care legea prevede pedeapsa deteniunii pe via ori pedeapsa nchisorii mai mare de un an. d) Recidiva mic postexecutorie exist cnd dup executarea, dup graierea total sau a restului de pedeaps, ori dup prescrierea executrii a cel puin trei pedepse cu nchisoare pn la ase luni, cel condamnat svrete din nou o infraciune, cu intenie, pentru care legea prevede pedeapsa deteniunii pe via ori pedeapsa nchisorii mai mare de un an. Codul penal n vigoare a reglementat n art. 39 pedeapsa n caz de recidiv pentru persoana fizic stabilind modul de contopire a pedepselor dar a lsat la latitudinea instanei de judecat aprecierea gradului real de pericol social pe care l prezint infractorul recidivist i respectiv aplicarea unor sporuri speciale n anumite cazuri. n ceea ce privete modalitile recidivei n cazul persoanei juridice sunt prevzute n art. 40 2 din actualul Cod penal astfel: a) recidiva postcondamnatorie exist cnd dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare persoana juridic svrete din nou, cu intenie, o infraciune, iar amenda pentru infraciunea anterioar nu a fost executat (art. 40 2 alin. 1 lit. a din Codul penal n vigoare); b) recidiva postexecutorie exist cnd dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare persoana juridic svrete din nou, cu intenie, o infraciune, iar amenda pentru infraciunea anterioar a fost executat sau a fost considerat ca executat (art. 40 2 alin. 1 lit. b din Codul penal n vigoare). Pedeapsa n cazul recidivei persoanei juridice este reglementat de Codul penal n vigoare prin art. 40 2 alin. 2-5 n sensul n care, la recidiva postcondamnatorie, dup stabilirea pedepsei n cazul infraciunilor svrite se va aplica pedeapsa cea mai mare care poate fi sporit pn la maximul special prevzut de lege i, dac instana consider necesar, se poate aduga un spor variabil de pedeaps care poate ajunge chiar la jumtate din maximul special; n cazul recidivei postexecutorii a persoanei juridice se poate aplica pedeapsa amenzii sporit 109 cu maximul special i, dac este cazul un spor suplimentar care poate ajunge la dou treimi din acel maxim. Pedepsele complementare stabilite pentru fiecare infraciune vor fi aplicate alturi de pedeapsa amenzii.
2. Pluralitatea intermediar de infraciuni
2.1. Consideraii preliminarii Potrivit art. 40 alin. 1 din Codul penal n vigoare, n cazul n care, dup condamnarea definitiv cel condamnat svrete din nou o infraciune, nainte de nceperea executrii pedepsei, n timpul executrii acesteia sau n stare de evadare, i nu sunt ntrunite condiiile prevzute de lege pentru starea de recidiv, pedeapsa se aplic potrivit regulilor pentru concursul de infraciuni. Din situaiile reglementate n art. 40 alin. 1 din Codul penal n vigoare rezult c ne aflm n faa unei pluraliti de infraciuni care nu ndeplinete condiiile unui concurs de infraciuni i nici condiiile unei stri de recidiv postcondamnatorie. ntr-o asemenea situaie exist o pluralitate intermediar de infraciuni.
2.2. Contopirea pedepselor n cazul pluralitii intermediare Deoarece s-a considerat c, prin specificul su, pluralitatea intermediar este mai aproape de concursul de infraciuni dect de starea de recidiv i c, n mod firesc, regimul sancionator trebuie s fie acela privitor la concursul de infraciuni, n aceast situaie se va contopi pedeapsa stabilit pentru infraciunea svrit din nou cu pedeapsa anterioar stabilit de instan. i n cazul persoanei juridice, dac nu sunt ntrunite condiiile prevzute n art. 40 2
alin. 1 din Codul penal n vigoare, pedeapsa se aplic potrivit regulilor pentru concursul de infraciuni.
Bibliografie recomandat (referine)
1) Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 159- 174; 110 2) Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor, Bucureti, 2009, pag. 69-74; 3) Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 518-552; 4) Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 289- 320; 5) Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 270-309; 6) Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009, pag. 253-277.
ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):
1. Forme ale pluralitii de infraciuni sunt: a. concursul de infraciuni; b. pluralitatea intermediar; c. recidiva.
2. n doctrin s-a definit pluralitatea de infraciuni ca fiind situaia de fapt cnd: a. o persoan a svrit dou sau mai multe infraciuni nainte de a fi fost condamnat definitiv pentru vreuna dintre acestea; b. dou persoane au svrit fiecare cte o infraciune nainte de a se declana procesul penal; c. o persoan a svrit din nou o infraciune dup ce a intervenit o condamnare definitiv pentru alte infraciuni comise anterior.
3. Din reglementrile Codului penal n vigoare rezult c pentru existena concursului de infraciuni trebuie ndeplinite urmtoarele condiii: a. dou sau mai multe infraciuni s fie svrite de aceeai persoan; b. infraciunile s fie comise dup ce a intervenit o condamnare definitiv pentru vreuna din ele; c. infraciunile svrite s nu fie susceptibile de a fi supuse judecii. 111
4. Recidiva n cazul persoanei fizice presupune: a. o condamnare definitiv neexecutat, n curs de executare sau executat; b. o infraciune svrit dup ce prima condamnare nu devenise definitiv; c. aceeai persoan fizic s fi fost condamnat definitiv i s fi comis apoi o nou infraciune.
5. Ne aflm n faa pluralitii intermediare de infraciuni atunci cnd dup condamnarea definitiv: a. cel condamnat svrete din nou o infraciune nainte de nceperea executrii pedepsei; b. cel condamnat svrete din nou o infraciune n timpul executrii pedepsei sau n stare de evadare; c. nu sunt ntrunite condiiile prevzute de lege pentru starea de recidiv.
Rspunsuri: 1. a b c 2. a c 3. a - - 4. a c 5. a b c
112 CURS XV: CAUZELE CARE NLTUR CARACTERUL PENAL AL FAPTEI (I)
Obiective: Analizarea activitilor ce urmeaz a fi desfurate n vederea constatrii i reinerii de ctre organul judiciar competent a cauzelor care nltur caracterul penal al faptei; Aprofundarea i nsuirea reglementrilor legii penale privind legitima aprare i starea de necesitate, cauze care nltur caracterul penal al faptei.
Coninut: Consideraii preliminarii privind cauzele care nltur caracterul penal al faptei Legitima aprare Starea de necesitate
1. Consideraii preliminarii privind cauzele care nltur caracterul penal al faptei
1.1. Caracterul penal al faptei Pentru ca o persoan s poat fi considerat c are caracter penal trebuie s prezinte trsturile eseniale ale infraciunii dar i s ntruneasc, n mod cumulativ, toate condiiile pentru a fi ncadrat ntr-o reglementare care stabilete coninutul faptei prevzute de legea penal. Inexistena caracterului penal al faptei duce la inexistena infraciunii, unicul temei al rspunderii penale. Stabilirea caracterului penal al faptei fiind n esen expresia voinei legiuitorului, acesta poate s nlture n anumite condiii un asemenea caracter i s prevad c o fapt sau unele categorii de fapte, svrite n anumite condiii expres prevzute de lege, nu constituie infraciune i drept urmare nu pot constitui temei pentru rspunderea penal. Astfel, caracterul penal al faptei poate fi nlturat: 113 a) n mod nemijlocit cnd se constat, n mod direct, inexistena uneia din trsturile eseniale ale oricrei infraciuni; b) n mod mijlocit ca urmare a unei stri, situaii sau mprejurri, anume prevzute de legea penal, care determin lipsa unei trsturi eseniale a infraciunii.
1.2. Noiunea i clasificarea cauzelor care nltur caracterul penal al faptei n cadrul reglementrilor sale, legea penal stabilete i anumite mprejurri, stri, situaii i condiii care fac ca o fapt incriminat s-i piard vreuna din trsturile de baz, inerent unei infraciuni. Deci, cauzele care nltur caracterul penal al faptei, pot fi definite ca fiind acele stri, situaii, cazuri sau mprejurri, anume prevzute de legea penal, a cror existen n timpul svririi faptei fac ca realizarea eficient a vreuneia din trsturile eseniale s devin imposibil. Cauzele care nltur caracterul penal al faptei pot fi clasificate n raport cu: a) trstura esenial asupra creia fiecare cauz de nlturare a caracterului penal al faptei i rsfrnge n principal efectul - pot fi cauze care privesc pericolul social, cauze care privesc vinovia, cauze care privesc prevederea faptei n legea penal; b) sfera de inciden - pot fi cauze generale i cauze speciale; c) natura lor - pot fi cauze reale i cauze personale.
1.3. Constatarea existenei cauzelor care nltur caracterul penal al faptei Pentru a nltura caracterul penal al faptei cauzele trebuie s fie constatate i reinute de organul judiciar competent, activitate ce se poate realiza n orice faz a procesului penal. n acest sens, organul judiciar trebuie s desfoare urmtoarele activiti: s verifice dac fapta svrit este prevzut de legea penal; s cerceteze dac aceast fapt ntrunete elementele constitutive ale unei infraciuni; s verifice dac nu exist vreo cauz care nltur caracterul penal al faptei. n raport cu rezultatul acestor constatri organul judiciar va lua msurile legale care se impun. Cauzele care nltur caracterul penal al faptei sunt reglementate n art. art. 51 din Codul penal n vigoare.
114 2. Legitima aprare
2.1. Noiunea i fundamentul legitimei aprri Potrivit art. 44 din Codul penal n vigoare legitima aprare reprezint aciunea de aprare a unei persoane, aciune determinat de nevoia acesteia de a nltura un atac material, direct, imediat i injust, ndreptat mpotriva sa, a altuia, sau mpotriva unui interes obtesc, i care pune n pericol grav persoana sau drepturile celui atacat ori interesul obtesc, sau pentru a respinge ptrunderea fr drept a unei persoane prin violen, viclenie, efracie sau prin alte asemenea mijloace, ntr-o locuin, ncpere, dependin sau loc mprejmuit ori delimitat prin semne de marcare, aprare care se realizeaz prin svrirea unei fapte prevzute de legea penal, proporional cu gravitatea pericolului i cu mprejurrile n care s-a produs atacul. Este de asemenea n legitim aprare i acela care din cauza tulburrii sau temerii a depit limitele unei aprri proporionale cu gravitatea pericolului i cu mprejurrile n care s-a produs atacul. n ceea ce privete fundamentul legitimei aprri acesta se bazeaz pe necesitatea de a acorda victimei posibilitatea de a se apra atunci cnd autoritile competente nu pot interveni la momentul i locul agresiunii, acest comportament fiind justificat n contextul circumstanelor speciale n care se desfoar i neafectnd ordinea de drept.
2.2. Condiiile legitimei aprri n urma analizrii dispoziiilor care reglementeaz legitima aprare doctrina a stabilit c aceast cauz care nltur caracterul penal al faptei apare, n primul rnd, ca o modalitate general, cnd atacul este ndreptat mpotriva persoanei sau interesului obtesc i, n al doilea rnd, ca o modalitate special, cnd atacul const n ptrunderea fr drept, prin violen, viclenie, efracie sau prin alte asemenea mijloace, n domiciliul unei persoane sau loc mprejmuit, ori delimitat prin semne de marcare. Pentru a ndrepti o aprare legitim trebuie s existe un atac, cu precizarea c att atacul ct i aprarea trebuie s ndeplineasc anumite condiii. n cazul modalitii generale a legitimei aprri: a) condiiile privind atacul se refer la faptul c acesta trebuie s fie material, direct, imediat, injust i care s pun n pericol grav persoana sau drepturile celui atacat sau interesul obtesc; 115 b) condiiile privind aprarea se refer la faptul c riposta trebuie s fie materializat ntr-o fapt prevzut de legea penal, necesar pentru respingerea atacului, ndreptat mpotriva agresorului i desfurat n limitele proporionalitii atacului. n cazul modalitii speciale a legitimei aprri: a) condiiile privind atacul se refer la faptul c trebuie s existe o aciune de ptrundere n locurile precizate n textul de lege prin violen, viclenie, efracie sau alte asemenea mijloace, aciune realizat de ctre o persoan fizic responsabil i care s fie un act de voin al acesteia, de asemenea aciunea s fi nceput, s fie n curs de executare sau executat n ntregime i s fie realizat fr niciun temei legal iar obiectul protejat de lege s fie orice interes sau bunuri juridice personale fr a exista vreo limit; b) condiiile privind aprarea se refer la faptul c riposta trebuie s constituie o fapt prevzut de legea penal, necesar aprrii, executat de orice persoan particular sau de un reprezentant al autoritii, ea trebuie s resping ptrunderea fr drept n locurile enumerate, executat prin mijloacele prevzute de lege i s apere doar bunurile sau valorile aparinnd agresorului, nu i pe acelea ale terilor sau ale comunitii; remarcm de asemeni c mijloacele necesare ripostei pot fi pregtite din timp sau pot fi improvizate.
2.3. Efectele legitimei aprri n msura n care se constat existena legitimei aprri indiferent dac este vorba de legitima aprare, modalitate general sau modalitate special, aceasta are efecte att asupra laturii penale a cauzei ct i asupra laturii civile a cauzei. a) asupra laturii penale a cauzei legitima aprare are ca efect nlturarea caracterului penal al faptei deoarece lipsete vinovia fptuitorului. La modalitatea general a legitimei aprri fptuitorul trebuie s fac dovada c a svrit fapta n stare de legitim aprare. La modalitatea special a legitimei aprri prevzut de art. 44 alin 2 1 din Codul penal n vigoare, fptuitorul nu trebuie s mai fac aceast dovad, deoarece aceast stare se prezum, cu meniunea c nu este o prezumie absolut ci relativ, putndu-se face dovada c cel care s-a aprat a cunoscut c pretinsul agresor a ptruns n curte prin escaladarea zidului, fr intenia de a amenina viaa sau bunurile locatarilor. b) asupra laturii civile a cauzei n majoritatea cazurilor instana poate constata c are loc nlturarea caracterului de fapt ilicit civil, ca temei al rspunderii civile ns trebuie stabilit dac fptuitorului nu i se poate imputa vreo atitudine culpabil nainte de producerea atacului sau dup efectuarea ripostei (de exemplu, atitudine sfidtoare sau provocatoare de natur a contribui la producerea atacului). 116 3. Starea de necesitate
3.1. Noiunea i fundamentul strii de necesitate Codul penal n vigoare a prevzut starea de necesitate n art. 45, dndu-i urmtoarea redactare: Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, svrit n stare de necesitate. Este n stare de necesitate acela care svrete fapta pentru a salva de la un pericol iminent i care nu putea fi nlturat altfel, viaa, integritatea corporal sau sntatea sa, a altuia sau un bun important al su ori al altuia sau un interes obtesc. Nu este n stare de necesitate persoana care n momentul cnd a svrit fapta i-a dat seama c pricinuiete urmri vdit mai grave dect cele care s-ar fi putut produce dac pericolul nu era nlturat. Deci, constituie stare de necesitate svrirea unei fapte prevzute de legea penal pentru salvarea unor valori sociale ocrotite de lege de la un pericol iminent i care nu putea fi nlturat altfel. nlturarea caracterului penal al faptei n cazul strii de necesitate este determinat de vicierea factorului volitiv, respectiv de existena constrngerii voinei celui care acioneaz n sensul salvrii valorilor puse n pericol.
3.2. Condiiile strii de necesitate n mod corespunztor, condiiile prevzute de lege pentru existena strii de necesitate se refer unele la pericol i altele la aciunea de salvare. a) condiiile privitoare la pericol se refer la faptul c trebuie s existe un pericol imediat i inevitabil de natur s amenine viaa, integritatea corporal sau sntatea unei persoane, un bun important al acesteia ori un interes obtesc care pot fi salvate n condiiile strii de necesitate; b) condiiile privitoare la aciunea de salvare se refer la faptul c aceast aciune trebuie s se concretizeze ntr-o fapt prevzut de legea penal, s fie necesar, s nu produc urmri vdit mai grave dect cele care s-ar fi putut produce dac pericolul nu era nlturat i, de asemenea, s nu fie ndeplinit de ctre o persoan sau pentru o persoan care avea obligaia de a nfrunta pericolul.
117 3.3. Efectele strii de necesitate n msura n care se constat existena strii de necesitate aceasta are efecte att asupra laturii penale a cauzei ct i asupra laturii civile a cauzei. a) asupra laturii penale a cauzei, starea de necesitate are ca efect nlturarea caracterului penal al faptei ca urmare a lipsei de vinovie a fptuitorului care a acionat sub constrngere i pe cale de consecin nu atrage rspunderea penal. b) asupra laturii civile a cauzei apare efectul c, de regul, exist rspundere civil n cazul n care fapta svrit n stare de necesitate a fost efectuat pentru salvarea celui prejudiciat sau vtmat; n celelalte situaii instana va decide de la caz la caz, n funcie de mprejurrile n care a fost comis fapta; remarcm faptul c depirea limitelor strii de necesitate i producerea unor urmri vdit mai grave de ctre fptuitor duce la tragerea la rspundere civil a acestuia.
Bibliografie recomandat (referine)
1) Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 175- 197; 2) Apetrei M.,, Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor, Bucureti, 2009, pag. 75-79; 3) Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 224-229 i 239-255; 4) Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 321- 342; 5) Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 140-159; 6) Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009, pag. 278-299.
118 ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):
1. Caracterul penal al faptei poate fi nlturat: a. nemijlocit, n situaia n care se constat n mod direct inexistena uneia din trsturile eseniale ale oricrei infraciuni; b. nemijlocit, n situaia n care se constat n mod direct existena unei cauze de nepedepsire; c. mijlocit, ca urmare a unei stri, situaii sau mprejurri care determin lipsa vreunei trsturi eseniale.
2. Cauze care nltur vinovia, n cazul svririi unei fapte prevzute de legea penal, ca urmare a interveniei unui eveniment imprevizibil, irezistibil ori imposibil de nlturat, sunt urmtoarele: a. cazul fortuit; b. minoritatea; c. starea de necesitate.
3. Cauze care nltur vinovia n cazul svririi unei fapte prevzute de legea penal, ca urmare a justificrii sociale, sunt urmtoarele: a. constrngerea moral; b. eroarea de drept; c. eroarea de fapt.
4. n cazul legitimei aprri, modalitatea general, condiiile privind atacul, sunt urmtoarele: a. s existe un atac; b. atacul s fie material, indirect, imediat i just; c. atacul s pun n pericol grav persoana sau drepturile celui atacat ori interesul obtesc.
5. Condiiile privitoare la aciunea de salvare, n cazul strii de necesitate, sunt urmtoarele: a. aciunea de salvare care se concretizeaz ntr-o fapt prevzut de legea penal trebuie s fie necesar i fptuitorul s fi ntrevzut o alt modalitate de salvare; b. aciunea de salvare s produc urmri vdit mai grave dect cele ce s-ar fi putut produce dac pericolul nu era nlturat; 119 c. aciunea de salvare s nu fie nfptuit de ctre persoana sau pentru o persoan care avea obligaia de a nfrunta pericolele.
Rspunsuri: 1. a c 2. a - - 3. - - - 4. a c 5. - - c
120 CURS XVI: CAUZELE CARE NLTUR CARACTERUL PENAL AL FAPTEI (II)
Obiective: Analizarea i nsuirea coninutului fiecrei cauze care nltur caracterul penal al faptei, reglementate de art. 46 art. 51 din Codul penal n vigoare, precum i efectele acestor cauze, n vederea siguranei membrilor societii c nu vor fi trai la rspundere penal pentru vinovii inexistente;
Coninut: Constrngerea fizic i constrngerea moral Cazul fortuit Iresponsabilitatea Beia complet involuntar (accidental) Minoritatea fptuitorului Eroarea de fapt
1. Constrngerea fizic i constrngerea moral
1.1. Noiuni i justificare teoretic Constrngerea fizic i constrngerea moral sunt forme tipice de paralizare sau siluire a facultii psihice de liber determinare i dirijare a voinei, facultate de care, pn la proba contrarie, este presupus c dispune orice om, orice persoan fizic. Constrngerea fizic sau fora major exist atunci cnd fptuitorul este supus unei presiuni fizice creia nu-i poate rezista, svrind sub influena acesteia o fapt prevzut de legea penal. Constrngerea moral sau ameninarea exist atunci cnd fptuitorul este supus unei presiuni psihice, irezistibile, determinndu-l s comit o fapt prevzut de legea penal. Justificarea acestor dou modaliti de constrngere i afl fundamentarea n imposibilitatea fptuitorului de a aciona liber, neconstrns, n cazul forei majore corpul su fiind folosit ca un instrument de aciune de ctre forele constrngtoare, iar n cazul 121 ameninrii fptuitorul fiind obligat s efectueze anumite acte sau fapte sub imperiul unei ameninri cu un ru important.
1.2. Condiiile constrngerii fizice i ale constrngerii morale n doctrin s-a artat c pentru a se nltura caracterul penal al faptei svrite sub imperiul constrngerii fizice sau constrngerii morale trebuie s fie ndeplinite anumite condiii eseniale. a) Condiiile constrngerii fizice se refer la existena unei constrngeri asupra fizicului unei persoane n situaia n care aceasta nu poate opune rezisten eficace i fapta svrit sub presiunea forei majore s fie prevzut de legea penal. b) Condiiile constrngerii morale se refer la existena unei ameninri irezistibile asupra psihicului unei persoane cu o stare de pericol grav pentru aceasta sau pentru o alt persoan precum i imposibilitatea nlturrii pericolului altfel dect prin svrirea faptei prevzute de legea penal.
1.3. Efectele constrngerii fizice i ale constrngerii morale Legea penal romn prevede c att constrngerea fizic, ct i constrngerea moral au efecte att asupra laturii penale a cauzei, ct i asupra laturii civile a cauzei. a) Asupra laturii penale a cauzei efectul const n nlturarea caracterului penal al faptei ca urmare a lipsei de vinovie cu care a acionat fptuitorul, indiferent de tipul de constrngere la care a fost supus i drept urmare, exclude rspunderea penal. Dac aciunea de constrngere a fost efectuat fa de dou sau mai multe persoane, n astfel de situaie fiecare persoan va beneficia n parte de cauza de excludere a vinoviei. b) Asupra laturii civile a cauzei efectul const, n principiu, n faptul c persoana care a acionat sub una din cele dou forme de constrngere nu rspunde pentru urmrile civile ale faptelor sale dar, n cazul n care instana constat c a existat o culp a fptuitorului se va aplica principiul general al rspunderii pentru culp.
2. Cazul fortuit
2.1. Noiunea cazului fortuit i cauzele mprejurrilor fortuite Potrivit art. 47 din Codul penal n vigoare, nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, al crei rezultat este consecina unei mprejurri care nu putea fi prevzut. 122 Pornind de la aceste reglementri, n literatura de specialitate s-a stabilit c exist cazul fortuit ori de cte ori aciunea sau inaciunea unei persoane a produs un rezultat pe care acea persoan nu l-a conceput i nu l-a urmrit, producerea fiind datorat unei mprejurri neateptate, adic aciunii unei fore a crei intervenie nu a putut fi prevzut. n ceea ce privete cauzele mprejurrilor fortuite acestea pot fi fenomene naturale, imprudena victimei, anumite stri de boal ale fptuitorului, defeciuni tehnice imprevizibile .a. Dei aceste mprejurri fortuite sunt cunoscute de majoritatea persoanelor, niciuna din acestea nu pot s prevad momentul precis cnd apar i devin active.
2.2. Condiiile cazului fortuit Pentru existena cazului fortuit i pentru ca acesta s nlture caracterul penal al faptei, n doctrin s-a menionat faptul c este necesar a fi ntrunite cumulativ anumite condiii: a) aciunea sau inaciunea unei persoane s fi produs un rezultat vtmtor datorit intrrii n concurs cu o energie strin de contiina i voina acelei persoane; b) intervenia mprejurrii care a determinat producerea rezultatului s fi fost imprevizibil; c) aciunea sau inaciunea peste care s-a suprapus mprejurarea fortuit s constituie o fapt prevzut de legea penal.
2.3. Efectele cazului fortuit Constatarea pe cale judiciar a cazului fortuit are efect asupra laturii penale i asupra laturii civile a cauzei. a) Asupra laturii penale a cauzei, cazul fortuit are ca efect nlturarea caracterului penal al faptei determinat de lipsa vinoviei fptuitorului. Acest efect opereaz in rem. Dac rezultatul efectiv produs nu este consecina exclusiv a mprejurrii neprevzute, nu vor fi ndeplinite condiiile necesare cazului fortuit i nu va fi nlturat caracterul penal al faptei. b) Asupra laturii civile a cauzei, cnd cazul fortuit nu se afl n concurs cu alte cauze care nltur caracterul penal al faptei, efectul este de nlturare a rspunderii civile. n cauzele complexe (de conexitate ntre cazul fortuit i alte cauze care nltur caracterul penal al faptei), dac, i n msura n care se va constata existena unei culpe imputabile fptuitorului, de natur s angajeze rspunderea civil a acestuia, va putea fi pus n discuie problema preteniilor civile. 123 De asemenea, poate fi tras la rspundere civil pentru prejudiciile cauzate persoana alta dect fptuitorul din culpa creia s-a creat mprejurarea care a condus la producerea rezultatului pgubitor (rspunderea civil a terului).
3. Iresponsabilitatea
3.1. Noiunea i justificarea teoretic a iresponsabilitii Iresponsabilitatea, reglementat de art. 48 din Codul penal n vigoare, reprezint starea de incapacitate psihic a unei persoane, care o determin pe aceasta ca, n momentul svririi faptei, fie din cauza alienaiei mintale, fie din alte cauze, s nu poat s-i dea seama de aciunile sau inaciunile sale, de urmrile acestora, sau s-i dirijeze voina n mod contient n raport cu aceste cauze. Prin urmare, iresponsabilitatea const n acea stare de incapacitate psihic a unei persoane care ine de factorul intelectiv ori de factorul volitiv sau chiar de ambii factori ai vinoviei. n legtur cu justificarea teoretic a nlturrii caracterului penal al faptei comise de un iresponsabil, au existat mai multe concepii. Astfel, unii autori au subliniat faptul c persoana iresponsabil nu posed nsuirile necesare pentru a nelege de ce anumite aciuni sau inaciuni prezint un pericol social i nu- i d seama de ce acestea au caracter ilicit, ea nu este nici receptiv la ameninarea sanciunilor din legea penal i drept urmare, iresponsabilul nu ar putea fi ndreptat prin aplicarea i executarea pedepsei.
3.2. Cauzele i condiiile iresponsabilitii a) Cauzele iresponsabilitii pot fi, n principal, alienaia mintal, dar i alte cauze (hipnoz, somnambulism, .a.). Alienaia mintal presupune o alterare, o scoatere din normal, permanent sau trectoare, dar morbid. Alte cauze, n afar de alienaia mintal, pot provoca iresponsabilitatea care, n anumite condiii afecteaz capacitatea de nelegere i de voin a fptuitorului, care provoac numai o stare de deviere psihic trectoare. b) Condiiile iresponsabilitii. Pentru ca iresponsabilitatea s nlture caracterul penal al faptei trebuie s fie ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: - s existe o stare de incapacitate psihic; - starea de incapacitate psihic s existe n momentul svririi faptei; 124 - starea de incapacitate psihic s fie determinat de alienaie mintal sau alte cauze; - fapta svrit n stare de iresponsabilitate s fie prevzut de legea penal.
3.3. Efectele iresponsabilitii Ca i cauzele care nltur caracterul penal al faptei, prezentate anterior, iresponsabilitatea are efecte asupra laturii penale i asupra laturii civile a cauzei. a) Asupra laturii penale a cauzei fiind considerat o cauz personal subiectiv, iresponsabilitatea nltur caracterul penal al faptei prin excluderea vinoviei fptuitorului i implicit existena infraciunii. b) Asupra laturii civile a cauzei iresponsabilitatea are ca efect, n principiu, nlturarea rspunderii civile att a fptuitorului, ct i a celor ce aveau obligaia supravegherii acestuia; excepia dac se poate reine o culp n sarcina acestora.
4. Beia
4.1. Noiunea i felurile beiei Unii autori au artat c beia reprezint starea psihofizic anormal n care se gsete o persoan ca urmare a efectelor produse asupra organismului su i asupra facultilor sale psihice de anumite substane excitante sau narcotice consumate de acea persoan sau introduse n corpul su. Aceast cauz care nltur caracterul penal al faptei este reglementat de art. 49 din Codul penal n vigoare. Avnd n vedere determinarea influenei pe care starea de beie o poate avea asupra capacitii de a voi, n literatura de specialitate se face distincia ntre unele feluri de beie potrivit anumitor criterii. a) dup proveniena sa, beia poate avea dou forme de baz i anume, beie determinat de alcool i beie determinat de consumarea stupefiantelor; b) dup modul n care s-a ajuns n starea de beie aceasta poate fi involuntar sau beie voluntar care, la rndul ei, poate fi ocazional sau cronic; c) dup gradul de intoxicare beia poate fi complet sau incomplet.
125 4.2. Condiiile beiei accidentale complete Potrivit art. 49 din Codul penal n vigoare, rezult c Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, dac fptuitorul, n momentul svririi faptei, se gsea, datorit unor mprejurri independente de voina sa, n stare de beie complet produs de alcool sau de alte substane. Starea de beie voluntar complet produs de alcool sau de alte substane nu nltur caracterul penal al faptei. Ea poate constitui, dup caz, o circumstan atenuant sau agravant. Din cuprinsul acestor reglementri rezult c starea de beie voluntar complet produs de alcool sau de alte substane nu nltur caracterul penal al faptei, ci poate constitui, dup caz, o circumstan atenuant sau agravant. Deci, singura dintre formele beiei care nltur caracterul penal al faptei este beia complet i accidental, ca urmare a lipsei de vinovie. Drept urmare, pentru ca beia s nlture caracterul penal al faptei este necesar ndeplinirea cumulativ a unor condiii. a) fptuitorul s se fi aflat n momentul svririi faptei n stare de beie determinat de alcool sau alte substane cu caracter ebriant; b) starea de beie s fi fost accidental i complet; c) fapta svrit s fie prevzut de legea penal.
4.3. Efectele strii de beie a) n caz de beie accidental complet, constatat de ctre organul judiciar competent, indiferent de substana cu caracter ebriant care a determinat-o constituie circumstan personal care nltur caracterul penal al faptei i poate nltura i rspunderea civil a fptuitorului, numai dac nu se va putea reine o culp acestuia, situaie n care va fi obligat la repararea prejudiciului. Dac starea de beie accidental este incomplet atunci va constitui doar o circumstan atenuant. Acela care a provocat starea de beie a fptuitorului va rspunde potrivit art. 31 din Codul penal n vigoare, situaie n care va fi obligat i la reparaii civile. b) n caz de beie voluntar indiferent de forma complet sau incomplet se va reine o circumstan agravant pentru situaia n care a fost preordinat sau o circumstan atenuant, dac se dovedete c a fost ocazional, fr urmrirea unui scop infracional. 126 Cele dou forme ale beiei voluntare se pot nfia i ca o beie obinuit, cnd fptuitorul este deprins s consume alcool sau alte substane, situaie n care va constitui o circumstan agravant.
5. Minoritatea fptuitorului
5.1. Noiunea de minoritate a fptuitorului Minoritatea fptuitorului este definit n doctrin ca fiind starea de incapacitate psihic a fptuitorului determinat de vrsta sa i respectiv de insuficienta dezvoltare psiho- fizic a acestuia, stare care l pune n imposibilitatea de a nelege semnificaia social a faptelor sale i de a-i manifesta n mod contient voina. Avnd n vedere situaiile sus-menionate, art. 50 din Codul penal n vigoare, reglementeaz faptul c: Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, svrit de un minor care la data comiterii acesteia nu ndeplinea condiiile legale pentru a rspunde penal. Aceste dispoziii privitoare la minoritate, ca o cauz care nltur caracterul penal al faptei, nu precizeaz condiiile de vrst ale rspunderii penale a minorului, ci se refer numai la minorul care nu ndeplinete condiiile legale pentru a rspunde penal. Limitele legale ale vrstei de cnd ncepe rspunderea penal a minorului sunt prevzute n art. 99 din Codul penal n vigoare. n ce privete condiiile psihice ale rspunderii penale ale minorului sunt prevzute n art. 48 din Codul penal n vigoare fiind identice cu cele ale adulilor.
5.2. Condiiile n care minoritatea fptuitorului nltur caracterul penal al faptei Pentru ca minoritatea s nlture caracterul penal al faptei trebuie ntrunite cumulativ anumite condiii: a) fptuitorul s fi svrit o fapt prevzut de legea penal; b) fapta s fi fost comis de un minor care nu ndeplinea condiiile legale pentru a rspunde penal; c) minorul s nu fi ndeplinit condiiile legale pentru a rspunde penal n momentul svririi faptei.
127 5.3. Efectele strii de minoritate Efectele strii de minoritate n care fptuitorul minor nu ndeplinete condiiile legale pentru a rspunde penal sunt att asupra laturii penale ct i asupra laturii civile a cauzei. a) Asupra laturii penale a cauzei, minoritatea va fi o cauz personal de nlturare a caracterului penal al faptei numai pentru minorul fptuitor care n momentul svririi faptei nu avea mplinit vrsta de 14 ani sau dei avea mplinit vrsta de 14 ani, nu mplinise vrsta de 16 ani i a comis fapta fr discernmnt. b) Asupra laturii civile a cauzei efectul este diferit. Astfel, dac minorul nu a mplinit vrsta de 14 ani preteniile civile nu pot face obiectul unei aciuni civile alturate unei aciuni penale deoarece aceasta din urm nu poate fi pus n micare. n aceast situaie nu este exclus rspunderea civil a persoanelor care, la data svririi faptei aveau n ngrijire pe minor. n cazul minorilor ntre 14 i 16 ani, procesul penal trebuie s fie declanat pentru a se stabili existena sau inexistena discernmntului i n raport de aceasta i posibilitatea formrii preteniilor civile.
6. Eroarea de fapt
6.1. Noiunea i felurile erorii de drept Eroarea const n necunoaterea sau cunoaterea greit de ctre cel care svrete o fapt prevzut de legea penal, n momentul svririi acesteia, fie a unei stri, situaii sau mprejurri, esenial pentru caracterizarea corect a faptei, fie a unei dispoziii legale. n doctrin se face distincie ntre mai multe feluri de eroare, folosindu-se mai multe criterii. a) dup obiectul asupra creia poart aceasta poate fi eroare de fapt sau eroare de drept; b) dup ntinderea efectelor sale juridice aceasta poate fi eroare principal sau eroare secundar; c) dup factorii determinani aceasta poate fi eroare prin necunoatere sau eroare prin amgire; d) dup posibilitile de evitare a acesteia se face deosebire ntre eroare de nenlturat i eroare vincibil.
128 6.2. Eroarea de fapt n dreptul penal Eroarea de fapt, potrivit reglementrilor Codului penal n vigoare, poate fi de dou feluri i anume eroare de fapt principal i eroare de fapt secundar. 6.2.1. Eroarea de fapt principal a) Noiunea erorii de fapt principale Eroarea de fapt principal reprezint necunoaterea sau cunoaterea greit n momentul comiterii faptei de ctre fptuitor a unei stri, situaii sau mprejurri eseniale de care depinde caracterul penal al faptei. Pentru ca eroarea de fapt principal s opereze este necesar ndeplinirea cumulativ a unor condiii. b) Condiiile erorii de fapt principale - fapta svrit s fie prevzut de legea penal; - fptuitorul s nu fi cunoscut n momentul svririi faptei existena unei stri, situaii sau mprejurri de care depinde caracterul penal al acesteia; - eroarea s existe n tot timpul efecturii actelor de executare a faptei. c) Efectele erorii de fapt principale Efectele erorii de fapt principale se produc att n cazul faptelor pe care legea le incrimineaz cnd sunt svrite cu intenie, ct i n cazul acelora pe care legea le incrimineaz i atunci cnd sunt svrite din culp, dac sunt ntrunite condiiile specifice fiecreia dintre aceste ipoteze. Astfel, n cazul faptelor incriminate numai atunci cnd sunt svrite cu intenie, eroarea de fapt, legal constatat, are drept consecin nlturarea caracterului penal al faptei i deci nlturarea rspunderii penale a fptuitorului. n cazul faptelor incriminate i atunci cnd sunt svrite din culp, eroarea de fapt nu nltur caracterul penal al faptei dect dac se constat c ea nu provine din culpa fptuitorului. Aceast eroare nu nltur rspunderea civil, deoarece provine de cele mai multe ori dintr-o cauz imputabil celui care s-a aflat n eroare. Dac eroarea a fost provocat de o alt persoan aceasta va rspunde din punct de vedere penal ct i din punct de vedere civil. Cnd eroarea provine de la subiectul pasiv al infraciunii, fptuitorul nu va rspunde civil, inducerea n eroare avnd pentru subiectul pasiv caracterul unei autolezri. 6.2.2. Eroarea de fapt secundar a) Noiunea erorii de fapt secundare 129 Eroarea de fapt secundar reprezint necunoaterea de ctre fptuitor, n momentul svririi infraciunii, a mprejurrii care constituie o circumstan agravant a acelei infraciuni. Eroarea de fapt secundar se poate reine numai n cazul n care fapta este incriminat i ntr-o variant normativ agravant, determinat de mprejurarea pe care fptuitorul nu a cunoscut-o ori a cunoscut-o greit. b) Condiiile erorii de fapt secundare Pentru a se reine eroarea de fapt secundar trebuie s fie ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: - fptuitorul s fi svrit o infraciune; - fptuitorul s se fi aflat n eroare n timpul i pe durata comiterii faptei; - eroarea s se refere la un element circumstanial de agravare a infraciunii. c) Efectele erorii de fapt secundare Efectele acestei erori se materializeaz prin nlturarea aplicrii agravantei, fptuitorul urmnd s rspund pentru svrirea infraciunii n varianta tip.
6.3. Eroarea de drept 6.3.1. Eroarea de drept extrapenal Eroarea de drept extrapenal const n necunoaterea sau cunoaterea greit a unei norme de drept extrapenal de a crei cunoatere depinde existena unei infraciuni. Necunoaterea reglementrilor dintr-o lege extrapenal echivaleaz cu o eroare de fapt, adic nltur caracterul penal al faptei prevzute de legea penal, n condiiile examinate. Deci, eroarea de drept extrapenal reprezint forma de drept al crui obiect este format dintr-o norm aparinnd altei ramuri de drept i se prezint ca o form a erorii de fapt. 6.3.2. Eroarea de drept penal Legiuitorul romn, n privina erorii de drept penal, consacr n art. 51 alin. 4 din Codul penal n vigoare, principiul potrivit cruia: Necunoaterea sau cunoaterea greit a legii penale nu nltur caracterul penal al faptei. Deci, eroarea de drept penal reprezint forma erorii de drept n care fptuitorul nu cunoate sau cunoate greit o norm cu caracter penal n momentul comiterii faptei. Prin instituirea principiului sus-menionat, s-a urmrit, ca prin normele cu caracter penal s se stabileasc norme de conduit n vederea respectrii i protejrii valorilor sociale importante, iar n caz de nclcare a acestora, s se aplice sanciunile stabilite de lege proporional cu gravitatea faptei. 130 Astfel, Codul penal romn n vigoare instituie o prezumie absolut a cunoaterii legii penale de ctre toi destinatarii ei.
Bibliografie recomandat (referine)
1) Apetrei M.,, Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 198- 222; 2) Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor, Bucureti, 2009, pag. 79-84; 3) Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 255-281; 4) Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 343- 372; 5) Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 159-180; 6) Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009, pag. 299-321.
ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):
1. Constrngerea fizic, cauz care nltur caracterul penal al faptei, exist atunci cnd: a. fptuitorul este supus unei presiuni fizice; b. fptuitorul nu-i poate rezista acestei presiuni fizice; c. fptuitorul supus acestei presiuni fizice svrete o fapt.
2. Constrngerea moral nltur caracterul penal al faptei dac sunt ntrunite cumulativ urmtoarele condiii: a. existena constrngerii asupra fizicului unei persoane; b. persoana constrns fizic s nu poat opune rezisten eficace aciunii de constrngere; c. fapta svrit sub presiunea constrngerii fizice s nu fie prevzut de legea penal.
131 3. Existena cazului fortuit nltur caracterul penal al faptei dac sunt ntrunite urmtoarele condiii: a. aciunea sau inaciunea unei persoane s fi produs un rezultat vtmtor datorit intrrii n concurs cu o energie strin de contiina i voina acelei persoane; b. intervenia mprejurrii care a determinat producerea rezultatului s nu fi fost imprevizibil; c. aciunea sau inaciunea peste care s-a suprapus mprejurarea fortuit s constituie o fapt prevzut de legea penal.
4. Efectele beiei voluntare, indiferent de forma complet sau incomplet, pot fi: a. fptuitorul va rspunde penal cnd aceasta este preordinat; b. fptuitorul nu va rspunde penal cnd aceasta este voluntar; c. fptuitorul va rspunde civil cnd aceasta este preordinat i nu va rspunde civil cnd aceasta este ocazional.
5. Efectele strii de minoritate n care minorul fptuitor nu ndeplinete condiiile legale pentru a rspunde penal sunt: a. nltur necondiionat caracterul penal al faptei pentru minorii care nu au mplinit vrsta de 14 ani; b. nltur caracterul penal al faptei pentru minorii care au mplinit vrsta de 14 ani dar nu au mplinit vrsta de 16 ani i au svrit fapta cu discernmnt; c. nu nltur rspunderea civil pentru minorii care au vrsta ntre 14 i 16 ani i au svrit fapta cu discernmnt.
Rspunsuri: 1. a b 2. - - - 3. a c 4. a - - 5. a - -
132 CURS XVII: RSPUNDEREA PENAL (I)
Obiective: Aprofundarea i nsuirea reglementrilor legii penale cu privire la rspunderea penal ca form a rspunderii juridice; Analizarea caracteristicilor instituiei nlocuirii rspunderii penale i condiiile necesare dispunerii acestei nlocuiri.
Coninut: Rspunderea penal ca instituie fundamental a dreptului penal nlocuirea rspunderii penale
1. Rspunderea penal ca instituie fundamental a dreptului penal
1.1. Consideraii generale privind rspunderea penal n activitatea de aprare mpotriva infraciunilor prin aplicarea de sanciuni apare un raport social special ntre cei care duc lupta (organe specializate ale statului) i cei mpotriva crora se duce lupta (infractorii). Acest raport special este reglementat de normele dreptului penal, indicnd n mod obligatoriu, cnd i ce au de fcut prile participante, ce drepturi i ce obligaii au, n ce mod i cu ce mijloace trebuie dus aceast lupt. Astfel, are loc constituirea cadrului de realizare a constrngerii de stat, prin aplicarea sanciunilor juridice, celor ce au comis infraciuni, n scopul asigurrii raporturilor sociale i al ndrumrii membrilor societii n spiritul respectrii ordinii de drept, activitate care este tocmai rspunderea penal. Rspunderea penal, n sens larg, este definit ca fiind obligaia unei persoane care a svrit o infraciune de a suporta o sanciune, dar i dreptul care revine statului, prin instana de judecat, de a aplica o pedeaps. Deci, noiunea de rspundere penal echivaleaz cu dreptul de a aplica o pedeaps i obligaia de a suporta o asemenea pedeaps.
1.2. Principiile rspunderii penale Principiile rspunderii penale sunt acele idei sau reguli diriguitoare care fixeaz cadrul juridic al rspunderii penale cuprinse n normele penale care reglementeaz aceast instituie. 133 Deoarece n doctrin nu exist o unanimitate cu privire la principiile rspunderii penale, ne vom opri la o enumerare succint a acestor principii care cuprinde: a) infraciunea este unicul temei al rspunderii penale principiu prevzut n art. 17 alin. 2 Cod penal; b) personalitatea rspunderii penale nu poate fi subiect al rspunderii penale dect cel care a participat la svrirea infraciunii; c) unicitatea rspunderii penale svrirea infraciunii atrage o singur dat aplicarea aciunii penale; d) celeritatea rspunderii penale promptitudinea descoperirii infraciunilor i trimiterii n judecat a infractorilor; e) inevitabilitatea rspunderii penale este inevitabil rspunderea penal cnd s-a stabilit vinovia infractorului; f) individualizarea rspunderii penale la stabilirea rspunderii penale trebuie s se in seama de gravitatea faptei i persoana fptuitorului; g) prescriptibilitatea rspunderii penale rspunderea penal poate fi nlturat n urma trecerii unui interval de timp.
1.3. Excepii de la caracterul inevitabil al rspunderii penale Caracterul inevitabil al rspunderii penale, n cazul svririi de infraciuni nu trebuie neles ca fiind rigid, absolut, ntruct este posibil, prin voina legiuitorului, n anumite situaii, stri, mprejurri, s fie nlturat rspunderea penal pentru fapta svrit, apreciindu-se c nu mai este necesar tragerea la rspundere penal a infractorului. Tot prin voina legiuitorului se poate nlocui rspunderea penal cu o alt form a rspunderii juridice, dac se apreciaz c restabilirea ordinii de drept penal este mai eficient prin stabilirea unei alte forme de constrngere juridic. n ceea ce privete excepiile de la caracterul inevitabil al unei asemenea rspunderi, acestea privesc cauzele de nlocuire a rspunderii penale cu alte forme de rspundere juridic precum i cauzele de nlturare a rspunderii penale
2. nlocuirea rspunderii penale
2.1. Consideraii preliminarii 134 nlocuirea rspunderii penale reprezint msura prin care instana de judecat dispune, n condiiile legii, aplicarea unei sanciuni cu caracter administrativ n locul unei sanciuni penale. Prin intermediul instituiei nlocuirii rspunderii penale se recunoate caracterul infracional al faptei i, totodat, se recunoate faptul c, n raport cu gradul redus de pericol social concret al faptei, nu este necesar aplicarea unei pedepse, ci nlocuirea ei printr-o sanciune cu caracter administrativ. nlocuirea rspunderii penale, ca natur juridic, este un mijloc de individualizare a constrngerii juridice, care permite adaptarea constrngerii la gravitatea concret a infraciunii, la personalitatea celui care a svrit infraciunea. nlocuirea rspunderii penale care se prezint ca o instituie aparte, nu se confund cu alte instituii din dreptul penal, i anume: cu cauzele de nlturare a rspunderii penale sau cu vreo cauz de nlturare a caracterului penal al faptei.
2.2. Condiiile nlocuirii rspunderii penale i sanciunile cu caracter administrativ aplicabile Potrivit art. 90 din Codul penal n vigoare, instana poate dispune nlocuirea rspunderii penale cu rspunderea care atrage o sanciune cu caracter administrativ, dac sunt ndeplinite anumite condiii cu privire la fapt i altele cu privire la fptuitor, iar prin art. 98 din acelai Cod penal se reglementeaz posibilitatea nlocuirii rspunderii penale n caz de pluralitate de infractori sau de infraciuni. a) condiiile privind infraciunea sunt raportate la pedeapsa stabilit de lege pentru infraciunea svrit, fapta n coninutul ei concret i prejudiciul adus, care a fost integral reparat; b) condiiile privind persoana infractorului sunt raportate la atitudinea fptuitorului dup svrirea infraciunii, la faptul c sunt suficiente date, c fptuitorul are posibiliti de ndreptare precum i la faptul c nu a mai fost anterior condamnat sau nu i s- au aplicat de dou ori sanciuni cu caracter administrativ; c) nlocuirea n caz de pluralitate de infractori sau de infraciuni potrivit art. 98 din Codul penal n vigoare dac sunt ndeplinite condiiile de nlocuire a rspunderii penale. Potrivit art. 91 din Codul penal n vigoare, instana de judecat, dac constat c sunt ndeplinite condiiile necesare pentru nlocuirea rspunderii penale, aplic una din urmtoarele sanciuni cu caracter administrativ: - mustrare; 135 - mustrare cu avertisment; - amenda de la 10 lei la 1000 lei.
Bibliografie recomandat (referine)
1) Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 223- 229; 2) Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor, Bucureti, 2009, pag. 85-86; 3) Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 327-348; 4) Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 425-441; 5) Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 334-345; 6) Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009, pag. 322-333.
ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):
1. Rspunderea penal, ca instituie fundamental a dreptului penal, are la baz urmtoarele principii: a. infraciunea este singurul temei al rspunderii penale; b. personalitatea, unicitatea, celeritatea i inevitabilitatea rspunderii penale; c. individualizarea i imprescriptibilitatea rspunderii penale.
2. Scopul normelor penale privind prevenirea svririi infraciunilor se realizeaz prin: a. respectarea prevederilor legii penale n vigoare de ctre toi cetenii; b. dispunerea exclusiv a msurilor de natur economic; c. aplicarea sanciunilor prevzute de lege pentru svrirea infraciunilor.
136 3. Condiii ale nlocuirii rspunderii penale, prevzute de norma penal, cu privire la persoana infractorului sunt: a. din atitudinea fptuitorului dup svrirea infraciunii rezult c acesta regret fapta; b. sunt suficiente date c fptuitorul poate fi ndreptat fr a i se aplica o pedeaps; c. fptuitorul s nu mai fi fost anterior condamnat sau s nu i se fi aplicat de trei ori sanciuni cu caracter administrativ, iar n ce privete condamnarea se consider inexistent n situaiile prevzute n art. 38 din Codul penal n vigoare.
4. Instana de judecat dac constat c sunt ndeplinite condiiile necesare pentru nlocuirea rspunderii penale, aplic una din urmtoarele sanciuni cu caracter administrativ: a. libertatea supravegheat; b. interzicerea de a se afla n anumite localiti: c. amenda de la 10 lei la 1000 lei.
Rspunsuri: 1. a b 2. a c 3. a b 4. - - c
137 CURS XVIII: RSPUNDEREA PENAL (II)
Obiective: Aprofundarea i nsuirea reglementrilor legii penale cu privire la anumite situaii stri sau mprejurri posterioare svririi infraciunii care conduc la concluzia c tragerea la rspundere penal a infractorului nu mai este util sau nu mai poate avea loc.
Coninut: Noiunea i necesitatea cauzelor care nltur rspunderea penal Categoriile cauzelor care nltur rspunderea penal
1. Noiunea i necesitatea cauzelor care nltur rspunderea penal
1.1. Noiunea cauzelor care nltur rspunderea penal Cnd instana de judecat a constatat violarea legii penale i a dispus aplicarea sanciunii corespunztoare, va trebui ca hotrrea de condamnare s fie pus n executare. Aceasta reprezint o evoluie obinuit a activitii de tragere la rspundere penal care nu trebuie privit unilateral deoarece, n anumite condiii social-umane, pot aprea unele situaii, stri sau mprejurri, expres prevzute de lege, care au drept urmare nlturarea rspunderii penale. Prin urmare, cauzele care nltur rspunderea penal constau n anumite situaii, stri sau mprejurri, posterioare svririi infraciunii care, n interesul societii i n baza condiiilor prevzute de lege, determin inutilitatea sau inoportunitatea tragerii la rspundere penal a fptuitorului. Deci, inevitabilitatea rspunderii penale opereaz totdeauna cnd s-a svrit o infraciune, afar de cazurile cnd rspunderea penal este nlturat prin voina expres a legiuitorului.
1.2. Necesitatea cauzelor care nltur rspunderea penal 138 nlturarea rspunderii penale, dup cum rezult din cele artate n doctrin, nu este un act arbitrar, deoarece necesitatea ei este determinat de anumite situaii, stri sau mprejurri posterioare svririi infraciunii care conduc la concluzia c tragerea la rspundere penal a infractorului nu mai este util sau nu mai poate avea loc datorit: a) trecerii unui anumit timp de la svrirea infraciunii i pn la tragerea la rspundere penal a infractorului; b) producerii unor schimbri social-politice care au dus la concluzia s nu se mai considere necesar tragerea la rspundere penal pentru anumite infraciuni; c) existena anumitor mprejurri care au determinat pe cel vtmat s nu mai depun plngere prealabil sau dac a depus-o s o retrag ori s se mpace cnd legea permite aceasta.
2. Categoriile cauzelor care nltur rspunderea penal
2.1. Consideraii preliminarii Din reglementrile Titlului VII, Capitolele I, II i III ale prii generale din Codul penal n vigoare, rezult categoriile cauzelor care nltur rspunderea penal ca fiind: a. amnistia; b. prescripia rspunderii penale; c. lipsa plngerii prealabile sau retragerea acesteia; d. mpcarea prilor. Cauzele care nltur rspunderea penal se deosebesc, prin coninutul i efectele lor, de cauzele care nltur caracterul penal al faptei i de cauzele care nltur pedeapsa. Deoarece nltur consecinele penale ale infraciunii, cauzele care nltur rspunderea penal nu opereaz nici asupra consecinelor civile produse prin svrirea infraciunii.
2.2. Amnistia Amnistia reprezint actul de clemen acordat de ctre Parlamentul Romniei prin lege organic, n temeiul unor considerente social-politice i de politic penal, prin care se nltur rspunderea penal, executarea pedepsei precum i alte consecine ale condamnrii, pentru infraciuni svrite pn la apariia legii de amnistie. Amnistia are o dubl natur juridic i anume: de drept constituional i de drept penal. 139 Aceast instituie juridic nu poate fi asemnat cu dezincriminarea deoarece, prima nltur rspunderea penal i executarea pedepsei, spre deosebire de cea din urm care nltur norma juridic incriminatoare. n literatura de specialitate clasificarea amnistiei s-a fcut n funcie de: a) ntinderea efectelor amnistia poate fi general sau special; b) condiiile de acordare amnistia poate fi necondiionat sau condiionat; c) momentul adoptrii actului de amnistie se face distincie ntre amnistie nainte de condamnare sau amnistie dup condamnare. n ce privete obiectul amnistiei, aceasta se refer la infraciunile svrite nainte de data intrrii sale n vigoare. Infraciunile svrite n ziua apariiei legii de amnistie ori cele svrite ulterior nu cad sub incidena legii. Efectele amnistiei mbrac dou modaliti i anume: a) amnistia intervenit nainte de condamnare atrage nlturarea rspunderii penale; b) amnistia intervenit dup condamnarea definitiv nltur rspunderea penal i executarea pedepsei pronunate, precum i celelalte consecine ale condamnrii. Amenda ncasat anterior amnistiei nu se restituie. Potrivit art. 119 alin. 2 din Codul penal n vigoare, amnistia nu are efecte asupra msurilor de siguran, asupra msurilor educative i asupra drepturilor persoanei vtmate (despgubiri civile ct i cheltuieli de judecat).
2.3. Prescripia rspunderii penale Codul penal n vigoare reglementeaz prescripia sub dou forme i anume, prin art. 121 reglementeaz prescripia rspunderii penale, iar prin art. 125 reglementeaz prescripia executrii pedepsei, ambele forme alctuind o instituie de drept penal denumit prescripie penal. Prescripia rspunderii penale reprezint stingerea dreptului statului de a trage la rspunderea penal pe cel care a svrit o infraciune precum i a obligaiei celui vinovat de a suporta consecinele faptei comise dup trecerea unui interval de timp, nsoit de anumite condiii, de la svrirea infraciunii. Termenele de prescripie a rspunderii penale sunt prevzute n art. 122 Cod penal i sunt variabile putnd s se situeze pentru persoana fizic ntre 15 ani i 3 ani, iar pentru persoana juridic ntre 10 ani i 5 ani, n funcie de natura i durata pedepsei prevzute de lege 140 pentru fiecare categorie de infraciune. Ele curg de la data svririi infraciunii sau, dup caz, de la data epuizrii infraciunii. Efectul prescripiei rspunderii penale este acela c nltur rspunderea penal fiind exclus aplicarea sanciunii n momentul cnd termenul prescripiei s-a mplinit. Potrivit art. 13 C.pr.pen., chiar dac s-a mplinit termenul de prescripie, nvinuitul sau inculpatul poate cere continuarea procesului pentru a obine n faza de urmrire penal scoaterea de sub urmrire sau n faza de judecat achitarea. n sistemul legislaiei noastre penale, prescripia rspunderii penale opereaz cu privire la toate infraciunile mai puin n cazul infraciunilor contra pcii i omenirii. Art. 123 i art. 124 din Cod penal n vigoare reglementeaz situaiile de ntrerupere a cursului termenului prescripiei rspunderii penale i respectiv instituie prescripia special potrivit creia se nltur rspunderea penal oricte ntreruperi ar interveni dac termenul de prescripie prevzut de lege este depit cu nc jumtate. n ceea ce privete suspendarea cursului prescripiei penale aceasta opereaz pe timpul ct o dispoziie legal sau o mprejurare de neprevzut sau de nenlturat mpiedic punerea n micare a aciunii penale sau continuarea procesului penal. Dac prescripia rspunderii penale a fost suspendat, aceasta i reia cursul din ziua n care a ncetat cauza de suspendare. Dac intervin mai multe suspendri, durata fiecrei suspendri nu va intra n calculul termenului de prescripie, pe cnd intervalele dintre suspendri vor fi socotite n durata acesteia.
2.4. Lipsa plngerii prealabile sau retragerea acesteia Plngerea prealabil reprezint manifestarea de voin a persoanei vtmate care aduce la cunotin organului de urmrire penal svrirea infraciunii de ctre fptuitor i cere urmrirea i judecarea acelei infraciuni, n urma creia, cnd este cazul, organul judiciar competent declaneaz procesul penal i pune n micare aciunea penal. Condiiile n care tragerea la rspunderea penal depinde de existena unei plngeri prealabile sunt: a) s existe o infraciune pentru care legea penal s prevad n mod expres c aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil; b) plngerea prealabil s fie fcut de persoana vtmat, cu excepia cazurilor prevzute de lege; c) plngerea prealabil s aib coninutul prevzut de lege; 141 d) plngerea prealabil s fie adresat i introdus la organul competent n termenul prevzut de lege. Lipsa plngerii prealabile sau nerespectarea condiiilor de depunere a acesteia poate duce, n cazurile expres prevzute de lege, la nlturarea rspunderii penale. Retragerea plngerii prealabile nainte de soluionarea cauzei printr-o hotrre definitiv dac este fcut n mod expres, total i necondiionat determin nlturarea rspunderii penale.
2.5. mpcarea prilor n doctrin s-a artat c mpcarea prilor reprezint nelegerea intervenit ntre persoana vtmat i infractor de a pune capt conflictului nscut ntre ei ca urmare a svririi infraciunii, nelegere care, n anumite cazuri prevzute de lege, nltur rspunderea penal a infractorului i consecinele civile ale faptei. Pentru ca mpcarea prilor s nlture rspunderea penal trebuie ndeplinite cumulativ anumite condiii: a. legea penal trebuie s prevad n mod expres c mpcarea prilor nltur rspunderea penal; b. ntre persoana vtmat i fptuitor s intervin mpcarea potrivit condiiilor legale; c. mpcarea trebuie s aib loc numai ntre cei care potrivit legii, i pot manifesta voina de a pune capt conflictului de drept penal; d. mpcarea trebuie s fie total, necondiionat i definitiv; e. mpcarea s intervin pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti.
Bibliografie recomandat (referine)
1) Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 229- 242; 2) Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor, Bucureti, 2009, pag. 86-90; 3) Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 348-371; 142 4) Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 442- 471; 5) Mitrache C., Mitrache Cr. , Drept penal romn, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 345-365; 6) Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009, pag. 3337-356.
ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):
1. Amnistia are urmtoarele caractere: a. caracter real; b. caracter unic; c. caracter facultativ.
2. Efectele prescripiei rspunderii penale sunt: a. cnd termenul prescripiei rspunderii penale s-a mplinit, din acel moment este nlturat rspunderea penal fiind exclus aplicarea sanciunii; b. chiar dac termenul prescripiei rspunderii penale s-a mplinit, nvinuitul sau inculpatul poate cere continuarea procesului penal pentru a obine n faza de urmrire penal scoaterea de sub urmrirea penal sau n faza de judecat achitarea; c. prescripia rspunderii penale opereaz cu privire la toate infraciunile, mai puin n cazul infraciunilor contra pcii i omenirii.
3. Pentru ca tragerea la rspundere penal s depind de necesitatea existenei plngerii prealabile trebuie s fie ndeplinite anumite condiii, dintre care amintim: a. s existe o infraciune pentru care legea penal s prevad n mod expres c aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil; b. plngerea prealabil s fie introdus la oricare organ judiciar; c. plngerea prealabil s fie introdus oricnd la organul judiciar.
4. Se consider c plngerea prealabil lipsete atunci cnd: a. persoana vtmat nu a introdus plngerea prealabil la organul competent; 143 b. n cazul participaiei penale a fost introdus numai fa de un participant; c. a fost introdus cu respectarea condiiilor legale privind coninutul ei.
5. Pentru ca mpcarea prilor s nlture rspunderea penal trebuie ndeplinite anumite condiii: a. este necesare ca legea s prevad n mod expres c mpcarea prilor nltur rspunderea penal; b. ntre partea vtmat i infractor s intervin mpcarea clar exprimat prin care se manifest voina de a pune capt conflictului de drept penal; c. mpcarea s fie parial, condiionat, definitiv i s intervin pn la pronunarea hotrrii judectoreti.
Rspunsuri: 1. a - - 2. a b c 3. a - - 4. a - - 5. a b
144 CURS XIX: PEDEPSELE PRINCIPALELE SANCIUNI PENALE I INDIVIDUALIZAREA ACESTOR PEDEPSE (I)
Obiective: nsuirea noiunii de sanciune de drept penal ca msuri de prevenire, represive i de reeducare care se dispun de ctre instana de judecat mpotriva persoanelor care au svrit fapte prevzute de legea penal, precum i stabilirea categoriilor acestor sanciuni ; Aprofundarea i nsuirea reglementrilor normelor penale cu privire la pedeaps ca sanciune a dreptului penal.
Coninut: Consideraii generale privind sanciunile de drept penal Pedepsele sanciuni de drept penal
1. Consideraii generale privind sanciunile de drept penal
a) Noiunea i caracterele sanciunii de drept penal Normele de drept se compun, totdeauna, dintr-un precept i o sanciune. Drept urmare, sanciunea este juridic deoarece este cea care imprim caracter de obligativitate preceptului, ct i mijlocul prin care se restabilete ordinea de drept care a fost destabilizat prin nerespectarea preceptului. Dup cum s-a artat n doctrin, sanciunea juridic este orice msur pe care o norm de drept o statornicete ca o consecin pentru cazul cnd preceptul su va fi nesocotit. n raport de ramura de drept creia aparine, sanciunile juridice pot fi de drept civil, de drept penal, de drept administrativ, etc. Normele legii penale, n realizarea scopului lor se adreseaz, n primul rnd, tuturor persoanelor care au obligaia s se conformeze acestor norme, iar n al doilea rnd, se adreseaz organelor judiciare care sunt chemate s aplice sanciunile penale celor care nu au respectat cerinele legii penale. Fa de cei care i conformeaz conduita dispoziiilor din normele penale se realizeaz o prevenire general. n schimb, fa de cei care au nclcat dispoziiile acestor 145 norme, sanciunile vor asigura constrngerea, ct i reeducarea lor, restabilind ordinea de drept. Astfel, n literatura de specialitate se susine c sanciunile de drept penal reprezint acele msuri de constrngere represive i preventive, dar i de reeducare, specifice dreptului penal, care se dispun de ctre instana de judecat mpotriva persoanelor care au svrit fapte prevzute de legea penal, scopul urmrit fiind de restabilire a ordinii de drept nclcate i de prevenire a svririi unor astfel de fapte. De asemenea s-a susinut c trsturile acestor msuri constau n faptul c sanciunile de drept penal sunt prevzute de legea penal, sunt aflictive, se aplic numai ca urmare a svririi faptei prevzute de legea penal, sunt inevitabile i indisponibile i au ca scop prevenirea svririi unor noi asemenea fapte.
b) Sistemul sanciunilor de drept penal i principiile acestor sanciuni Cadrul de reglementare a sistemului sanciunilor de drept penal cuprinde ansamblul prevederilor legale care stabilesc categoriile de sanciuni, precum i condiiile de aplicare i executare a acestora. Potrivit reglementrilor n vigoare sistemul sanciunilor de drept penal cuprinde: a) pedepsele sunt sanciuni proprii dreptului penal i reprezint cele mai grave sanciuni aplicabile infractorilor; b) msurile educative sunt sanciuni de drept penal care se aplic n exclusivitate minorilor infractori i au preponderent o funcie educativ i doar n subsidiar o funcie represiv; c) msurile de siguran sunt sanciuni de drept penal cu caracter preventiv, prevzute de lege n scopul nlturrii strii de pericol a fptuitorului i, respectiv, al prevenirii comiterii de noi fapte antisociale de ctre acesta. n literatura de specialitatea s-a stabilit c principiile sanciunilor de drept penal sunt: a) legalitatea sanciunilor de drept penal - const n faptul c legea prevede pedepsele i msurile ce se pot aplica; b) umanismul sanciunilor de drept penal - se refer la faptul c nu sunt degradante; c) revocabilitatea sanciunilor de drept penal - rezult din faptul c pot fi revocate sau retrase; d) individualizarea sanciunilor de drept penal - presupune ca acestea s fie aplicate n raport cu gravitatea faptei i periculozitatea social a infractorului; 146 e) personalitatea sanciunilor de drept penal - rezult din faptul c acestea se aplic celui care a svrit ori a contribuit la svrirea unei fapte prevzute de legea penal.
2. Pedepsele sanciuni de drept penal
2.1. Consideraii generale privind pedepsele Pedeapsa este o sanciune juridic specific dreptului penal deoarece ori de cte ori legea incrimineaz o fapt drept infraciune, trebuie, neaprat, s prevad ca sanciune o pedeaps. Deci, ceea ce imprim unei dispoziii legale caracterul de norm de drept penal, este prezena unei pedepse n coninutul acelei dispoziii. Potrivit art. 52 alin. 1 din Codul penal n vigoare: Pedeapsa este o msur de constrngere i un mijloc de reeducare a condamnatului. Scopul pedepsei este prevenirea svririi de noi infraciuni. Avnd n vedere aceste caracterizri ale pedepsei, n doctrin s-a susinut c pedeapsa este o sanciune de drept penal care const ntr-o msur de constrngere i de reeducare, este prevzut de lege, i se aplic de ctre instana de judecat infractorului n scopul prevenirii svririi de noi infraciuni. Ea are caracter legal, determinat, public, aflictiv, educativ dar i personal. Pentru realizarea scopului pedepsei aa cum rezult din art. 52 Cod penal n vigoare, aceasta, ndeplinete dou funcii i anume: a. funcia de constrngere care decurge din nsi natura pedepsei deoarece persoana fa de care se aplic suport anumite privaiuni; b. funcia de reeducare care const n faptul c prin executarea pedepsei se urmrete formarea unei atitudini corecte fa de munc, fa de ordinea de drept i fa de regulile de convieuire social.
2.2. Felurile pedepselor Dup cum s-a subliniat n literatura de specialitate, n tiina dreptului penal au existat dou sisteme cu privire la diferenierea pedepselor. Dup un sistem, cadrul pedepselor trebuie s fie redus, adic legea s admit numai dou pedepse (nchisoarea i amenda), ns fiecare din aceste pedepse s poat fi dozat cantitativ sau chiar calitativ, n aplicarea practic. Dup un alt sistem, numit al polidiferenierii, dimpotriv se recomand un cadru ct mai bogat de pedepse, variate prin natura, prin durata, prin regimul i prin executarea lor, care de altfel, a fost preferat. 147 n legislaiile penale este cunoscut o diversitate de forme ale pedepselor, pentru a cror cunoatere mai profund i sistematic a funciilor i rolului lor, s-au elaborat diferite clasificri potrivit anumitor criterii. a) Dup rolul i importana lor se disting: - pedepse principale, - complementare - accesorii; b) Dup obiectivul asupra cruia poart sanciunea deosebim pedepse privative de via, corporale, privative sau restrictive de libertate, morale sau pecuniare; c) Dup gradul de determinare a pedepselor se deosebesc pedepse determinate sau nedeterminate.
2.3. Sistemul pedepselor Principiul legalitii pedepsei nu presupune numai prevederea n legea penal a pedepsei pentru fiecare fapt interzis prin norma de incriminare, ci instituirea unui sistem de pedepse, adic fixarea unui cadru general al pedepselor n legea penal. Astfel, sistemul pedepselor reprezint cadrul general al pedepselor, respectiv enumerarea categoriilor de pedepse, a felurilor i limitelor generale ale acestora. Din studiul legislaiei observm c la stabilirea sistemului pedepselor legiuitorul ine seama de mai muli factori, i anume: - necesitatea i cerinele perioadei pe care o parcurge societatea; - nivelul fenomenului criminalitii i tendinele acestuia; - principiile care guverneaz un sistem de drept.
2.4. Categoriile i limitele generale ale pedepselor n dreptul penal romn Codul penal romn reglementeaz n mod diferit pedepsele aplicabile persoanelor fizice de cele aplicabile persoanelor juridice. Pedepsele aplicabile persoanelor fizice, potrivit art. 53 din Codul penal n vigoare, pot fi: a) pedepse principale deteniunea pe via, nchisoarea de la 15 zile la 30 de ani sau amenda de la 100 lei la 50 000 lei; b) pedepse complementare interzicerea unor drepturi de la unu la 10 ani prevzute de art. 64 din Codul penal n vigoare sau degradarea militar; 148 c) pedepse accesorii interzicerea drepturilor prevzute n art. 64 din Codul penal n vigoare n condiiile prevzute n art. 71 din Codul penal n vigoare. Pedepsele aplicabile persoanelor juridice, prevzute n art. 53 1 din Codul penal n vigoare, sunt: a) pedeapsa principal este amenda de la 2 500 lei la 2 000 000 lei; b) pedepse complementare sunt: - dizolvarea persoanei juridice; - suspendarea activitii persoanei juridice pe o perioad de la 3 luni la 1 an sau suspendarea uneia din activitile persoanei juridice n legtur cu care s-a svrit infraciunea pe o durat de la 3 luni la 3 ani; - nchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice pe o durat de la 3 luni la 3 ani; - interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice pe o durat de la unu la 3 ani; - afiarea sau difuzarea hotrrii de condamnare.
Bibliografie recomandat (referine)
1) Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 243- 252; 2) Apetrei M.,, Cleopatra Drimer, Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor, Bucureti, 2009, pag. 91-92; 3) Costic Bulai, Bogdan N. Bulai, Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 282-303; 4) Traian Dima, Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 478- 502; 5) Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 181-193; 6) Ilie Pascu, Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009, pag. 357-373.
ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare): 149
1. Sistemul sanciunilor de drept penal cuprinde: a. pedepsele; b. msurile educative; c. msurile asiguratorii.
2. Pedepsele constau n faptul c: a. sunt msuri de constrngere i reeducare prevzute de legea penal; b. se aplic infractorului de ctre instana de judecat; c. se aplic n scopul prevenirii svririi de noi infraciuni.
3. Scopul pedepsei se realizeaz prin urmtoarele funcii: a. de constrngere; b. de asigurare; c. de reparare.
4. Pedepsele principale aplicabile persoanei fizice sunt: a. deteniunea pe via; b. nchisoarea de la 15 zile la 30 de ani; c. interzicerea unor drepturi de la unu la 10 ani.
5. Pedepsele complementare aplicabile persoanei fizice sunt: a. mustrarea cu avertisment; b. amenda penal de la 100 lei la 50 000 lei; c. msuri educative.
Rspunsuri: 1. a b 2. a b c 3. a - - 4. a b 5. - - -
150
151 CURS XX: PEDEPSELE PRINCIPALELE SANCIUNI PENALE I INDIVIDUALIZAREA ACESTOR PEDEPSE (II)
Obiective: Aprofundarea i nsuirea reglementrilor normelor penale privind individualizarea pedepselor i formele acestei individualizri; Analizarea i nsuirea reglementrilor normelor penale privind strile, situaiile, mprejurrile sau calitile situate n afara coninutului esenial al infraciunii care determin reducerea sau sporirea gradului de pericol social al faptei sau al fptuitorului. Coninut: Individualizarea pedepselor Circumstanele atenuante i agravante
1. Individualizarea pedepselor
1.1. Consideraii generale privind individualizarea pedepselor Pentru ca pedeapsa s poat ndeplini funciile de constrngere i reeducare a condamnatului i s realizeze scopul prevenirii svririi de infraciuni, trebuie s corespund gravitii infraciunii i nevoilor de ndreptare a infractorului. Dup cum s-a stabilit n doctrin, dac nu se realizeaz o concordan ntre pedeapsa prevzut de lege pentru o infraciune i pericolul social abstract al infraciunii respective, acea pedeaps nu poate duce la realizarea preveniei generale. De asemenea, eventuala disproporie ntre pedeapsa aplicat de instan, pe de o parte i gradul de pericol social concret al faptei svrite i periculozitatea infractorului, pe de alt parte, pot face ca o astfel de pedeaps s-i piard, inevitabil, din aptitudinea funcional i s determine rezultate contrare celor urmrite prin aplicarea i executarea ei. Avnd n vedere aceste consideraii, n unele opinii s-a subliniat faptul c individualizarea pedepsei reprezint operaia de adaptare sau dozare a pedepsei n raport cu 152 gravitatea infraciunii i cu periculozitatea infractorului, astfel nct pedeapsa s-i poat ndeplini funciile i s-i realizeze scopul. Activitatea de combatere a criminalitii parcurge trei etape: a incriminrii faptelor, a stabilirii rspunderii penale i a executrii pedepsei crora le corespunde cte o form a individualizrii pedepselor (legal, judiciar i administrativ). a) Etapa incriminrii faptelor stabilete pedeapsa aplicat pentru fiecare fapt prevzut de lege creia i corespunde forma individualizrii legale a pedepselor care se realizeaz de legiuitor. b) Etapa stabilirii rspunderii penale, unde se stabilete concret pedeapsa, creia i corespunde forma individualizrii judiciare a pedepselor care const n stabilirea i aplicarea pedepsei de ctre instana de judecat. c) Etapa executrii pedepsei care aparine organelor administrative de executare creia i corespunde individualizrii administrative a pedepselor care presupune adaptarea regimului de executare a pedepselor n raport cu conduita condamnatului.
1.2. Individualizarea judiciar a pedepselor Dup cum am mai artat, individualizarea judiciar a pedepselor este numai de competena instanei de judecat. Cu toate acestea, dat fiind importana acestei individualizri, realizarea ei nu trebuie s fie lsat integral la aprecierea instanei de judecat deoarece ea trebuie s respecte anumite reguli, orientri pe care Codul penal n vigoare le-a prevzut n art. 72. Din cadrul acestor reglementri rezult c individualizarea judiciar a pedepselor are la baza realizrii sale o serie de criterii, reguli pe care instana de judecat trebuie s le respecte cu ocazia stabilirii pedepsei. Astfel, se va ine cont de: a) dispoziiile prii generale ale Codului penal n vigoare; b) limitele de pedeaps fixate n partea special a Codului penal n vigoare; c) gradul de pericol social concret al faptei; d) persoana infractorului cu privire la trsturile care l caracterizeaz; e) mprejurrile care atenueaz sau agraveaz rspunderea penal.
1.3. Circumstanele atenuante sau agravante n doctrin s-a subliniat faptul c termenul de circumstane este folosit n dreptul penal pentru a denumi mprejurri, caliti, stri sau situaii care nsoesc fapta, contribuind la 153 determinarea gradului de pericol social, la gravitatea i calificarea acestuia sau care privesc situaia personal a infractorului, determinnd felul vinoviei i inciden rspunderii penale. Avnd n vedere cele expuse n doctrin se ajunge la prerea c circumstanele atenuante sau agravante sunt acele stri, ntmplri sau caliti situate n afara coninutului esenial al infraciunii dar care, ntmpltor, nsoesc fapta sau privesc situaia personal a fptuitorului i determin reducerea sau sporirea gradului de pericol social al faptei ori periculozitatea infractorului. Ele se difereniaz: a) dup efectul pe care l produc n circumstane atenuante sau circumstane agravante; b) dup modul de stabilire i msura n care se impun instanelor n circumstane legale sau circumstane judiciare; c) n raport cu obiectul la care se refer n circumstane reale sau circumstane personale. Circumstanele atenuante sunt reglementate de art. 73 i art. 74 din Codul penal n vigoare, i potrivit dispoziiilor acestor norme juridice penale ele pot avea dou forme, i anume: circumstane atenuante legale generale i circumstane atenuante judiciare. Circumstanele atenuante legale generale prevzute n art. 73 din Codul penal n vigoare sunt: depirea limitelor legitimei aprri, depirea limitelor strii de necesitate i provocarea din partea persoanei vtmate. Circumstanele atenuante judiciare sunt lsate la aprecierea instanei de judecat i privesc: conduita bun a infractorului nainte de svrirea infraciunii, struina depus de acesta pentru ndeprtarea prejudiciilor aduse prin svrirea infraciunii, atitudinea infractorului n cadrul activitii procesuale dup svrirea infraciunii dar i orice alte mprejurri asemntoare pe care instana le poate considera circumstane atenuate. Circumstanele atenuante, indiferent c sunt legale sau judiciare, potrivit art. 76 i art. 77 din Codul penal n vigoare, au ca efect atenuarea obligatorie a pedepsei fie prin reducerea pedepsei sub minimul special, fie prin schimbarea acesteia n una mai uoar. La rndul lor, circumstanele agravante reglementate de art. 75 din Codul penal n vigoare, pot avea dou forme, i anume: circumstane agravante legale i circumstane agravante judiciare. Circumstanele agravante legale prevzute n art. 75 alin. 1 din Codul penal n vigoare sunt: svrirea faptei de trei sau mai multe persoane mpreun, svrirea infraciunii prin acte de cruzime, violene asupra membrilor familiei sau mijloace care prezint pericol public, asocierea n comiterea faptei a unui infractor major cu un minor, svrirea infraciunii pe 154 temei de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare sexual .a., svrirea infraciunii din motive josnice, n stare de beie provocat n vederea comiterii faptei sau de ctre o persoan care a profitat de situaia prilejuit de o calamitate. Circumstanele agravante judiciare sunt lsate n mod deplin la aprecierea instanei de judecat care va considera pentru fiecare caz n parte, dac exist mprejurri legate de fapt sau de persoana infractorului de natur s determine aplicarea unei pedepse mai severe (art. 75 alin. 2 din Codul penal n vigoare). Circumstanele agravante au ca efect, n cazul persoanei fizice, agravarea pedepsei n mod facultativ n sensul creterii acesteia pn la maximul special sau, dac este cazul, cu aplicarea unui spor de pedeaps, de cel mult o treime din maximul special (art. 78 alin. 1 din Codul penal n vigoare). n cazul cnd exist circumstane agravante, persoanei juridice i se poate aplica amenda care poate fi sporit pn la maximul special, iar dac acest maxim este nendestultor i se poate aduga un spor prevzut de norma juridic penal (art. 78 alin. 2 din Codul penal n vigoare).
Bibliografie recomandat (referine)
1. Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 252- 260; 2. Apetrei M., Cleopatra Drimer, Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor, Bucureti, 2009, pag. 92-95; 3. Costic Bulai, Bogdan N. Bulai, Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 372-414; 4. Traian Dima, Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 502-588; 5. Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 193-212; 6. Ilie Pascu, Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009, pag. 373-404.
155 ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):
1. Avnd n vedere prevederile Codului penal n vigoare, la stabilirea i aplicarea pedepselor pentru persoana fizic se ine seama de urmtoarele criterii: a) dispoziiile prii generale a Codului penal n vigoare i limitele de pedeaps fixate n partea special a acestui Cod penal; b) presupunerea faptei i starea de sntate a fptuitorului; c) mprejurrile care atenueaz sau agraveaz rspunderea penal.
2. Operaia de individualizare a pedepsei parcurge trei etape crora le corespunde cte o form de individualizare a pedepsei, dup cum urmeaz: a) etapa incriminrii faptei creia i corespunde forma individualizrii legale a pedepselor; b) etapa stabilirii rspunderii penale creia i corespunde forma individualizrii judiciare a pedepselor; c) etapa executrii pedepsei aplicate de ctre instana de judecat creia i corespunde forma individualizrii administrative a pedepsei.
3. Avnd n vedere prevederile Codului penal n vigoare, la stabilirea i aplicarea pedepselor pentru persoana juridic se ine seama de urmtoarele criterii: a) dispoziiile generale ale Codului penal n vigoare i limitele de pedeaps fixate pentru persoana fizic, n partea special a acestuia; b) gravitatea faptei svrite; c) situaia persoanei juridice.
4. Potrivit Codului penal n vigoare categoriile circumstanelor atenuante legale generale sunt urmtoarele: a) depirea limitelor cazului fortuit; b) depirea limitelor erorii de fapt; c) minoritatea.
5. Potrivit Codului penal n vigoare pot constitui circumstane agravante legale i urmtoarele mprejurri; a) svrirea faptei de trei sau mai multe persoane mpreun; b) svrirea infraciunii prin acte de cruzime, prin violene asupra membrilor familiei ori prin metode i mijloace care prezint pericol public; 156 c) orice situaie asemntoare pe care instana o poate considera asemenea circumstan.
Rspunsuri: 1. a c 2. a b c 3. a b 4. - - - 5. a b
157 CURS XXI: APLICAREA I EXECUTAREA PEDEPSELOR (I)
Obiective: Aprofundarea reglementrilor normelor juridice penale referitoare la aplicarea pedepselor principale persoanei fizice, precum i executarea acestor pedepse n scopul realizrii combaterii fenomenului infracional.
Coninut: Consideraii preliminarii privind aplicarea i executarea pedepselor Pedepsele principale aplicate persoanei fizice i executarea acestor pedepse
1. Consideraii preliminarii privind aplicarea i executarea pedepselor
1.1. Consideraii preliminarii privind aplicarea pedepselor Din studiul legislaiei penale i din doctrin, rezult c aplicarea pedepselor reprezint etapa n lupta antiinfracional n care se identific faptele penale i fptuitorii, se cerceteaz dac acele fapte ntrunesc coninutul unor infraciuni i dac fptuitorii rspund penal urmnd ca apoi s se treac la aplicarea pedepselor potrivit prevederilor legale. Aplicarea pedepsei se face n vederea realizrii scopului acesteia stabilit prin legea penal i anume, prevenirea svririi de noi infraciuni. Avnd n vedere prevederile art. 72 din Codul penal n vigoare, referitoare la criteriile generale de individualizare a pedepselor, ct i strile i circumstanele n care a fost svrit o infraciune, instana de judecat sesizat cu soluionarea unei cauze penale va stabili i va aplica pedeapsa ce urmeaz a fi executat de persoana care a svrit acea infraciune.
1.2. Consideraii preliminarii privind executarea pedepselor Combaterea fenomenului infracional pentru a-i realiza scopul trebuie s aib n vedere i o a doua etap, aceea a executrii pedepselor. Astfel, pedeapsa aplicat de instana de judecat va trebui executat potrivit naturii sale, dup ce parcurge procedura punerii n executarea a acesteia. Astfel: a) pedeapsa amenzii se execut prin plata unei sume de bani; 158 b) pedepsele privative de libertate se execut n regim de maxim siguran, regim nchis, regim semideschis sau regim deschis; c) pedepsele complementare ncep a fi executate dup ce a avut loc executarea pedepsei nchisorii, dup graierea total sau a restului de pedeaps sau dup prescripia executrii pedepsei, excepie fcnd degradarea militar; d) pedepsele accesorii ncep executarea n momentul rmnerii definitive a hotrrii de condamnare.
1.3. Modalitile aplicrii i executrii pedepselor Modalitile aplicrii i executrii pedepselor au fost reglementate de Codul penal n vigoare, dup categoriile de persoane care pot fi subieci activi ai infraciunii, n dou mari categorii: aplicarea i executarea pedepselor principale, a pedepselor complementare i a celor accesorii persoanelor fizice; - aplicarea i executarea pedepselor principale i a pedepselor complementare persoanelor juridice.
2. Pedepsele principale aplicate persoanei fizice i executarea acestor pedepse
2.1. Aplicarea i executarea pedepsei deteniunii pe via Pedeapsa deteniunii pe viaa reprezint cea mai sever pedeaps din legislaia noastr penal n vigoare i se aplic n cazul svririi infraciunilor deosebit de grave. Aplicarea acestei pedepse prezint o serie de limitri, respectiv nu se aplic celui care la data pronunrii hotrrii de condamnare a mplinit vrsta de 60 de ani i nici minorilor (art. 55 alin. 1 i art. 109 alin. 2 din Codul penal n vigoare). Potrivit art. 54 C.pen. n vigoare, deteniunea pe via se execut n penitenciare anume destinate pentru aceasta sau n secii speciale ale celorlalte penitenciare. Regimul executrii pedepsei deteniunii pe via este cel de maxim siguran. Pedeapsa deteniunii pe via, pentru a fi executat trebuie pus n executare. Astfel, n baza art. 420 C.pr.pen., pedeapsa deteniunii pe via se pune n executare prin emiterea mandatului de executare de ctre judectorul delegat al instanei de executare n trei exemplare. 159 n cazul n care cel condamnat se afl n stare de libertate, odat cu emiterea mandatului de executare a pedepsei deteniunii pe via, judectorul delegat emite i un ordin, tot n trei exemplare, prin care interzice condamnatului s prseasc ara. Potrivit art. 55 alin. 2 C.pen. n vigoare, dac cel condamnat la pedeapsa deteniunii pe via a mplinit vrsta de 60 de ani n timpul executrii pedepsei, deteniunea pe via se nlocuiete cu nchisoare pe timp de 25 de ani. Liberarea condiionat se poate acorda, celui condamnat la pedeapsa deteniunii pe via, dup executarea efectiv a 20 de ani de detenie inndu-se cont de comportarea condamnatului (este struitor n munc, disciplinat, d dovezi temeinice de ndreptare, avndu-se n vedere i antecedentele sale penale).
2.2. Aplicarea i executarea pedepsei cu nchisoarea n general, pedeapsa nchisorii este prevzut singur sau, uneori, alternativ cu pedeapsa deteniunii pe via sau amenda. nchisoarea este o pedeaps principal, privativ de libertate, care const n scoaterea celui condamnat din mediul i condiiile n care a trit, n izolarea lui de societate i supunerea lui a un regim de via sever, dar uman. Instana de judecat este competent s stabileasc i s aplice pedeapsa nchisorii, ocazie cu care va ine seama de dispoziiile generale ale Codului penal n vigoare, de limitele de pedeaps fixate de acest Cod, de gradul de pericol social al faptei, de persoana infractorului i de mprejurrile care atenueaz sau agraveaz rspunderea penal. Pedeapsa nchisorii ca s fie executat trebuie, mai nti, s fie pus n executare. Aceast pedeaps este pus n executare, potrivit art. 420 C.pr.pen., de ctre judectorul delegat de la instana de executare prin emiterea unui mandat de executarea pedepsei, n trei exemplare i un ordin prin care interzice condamnatului s prseasc ara, pe care le trimite organelor competente s aduc la ndeplinire aceast procedur, cnd dup realizarea acesteia ncepe executarea pedepsei nchisorii. n acest sens se procedeaz potrivit art. 421 i art. 422 C.pr.pen. Pentru realizarea practic a scopului pedepsei nchisorii i a funciilor sale se va folosi modul i mijloacele de executare prevzute de art. 57 C.pen. n vigoare i de Legea nr. 275/2006, privind executarea pedepselor. Executarea pedepsei cu nchisoarea se poate realiza n regimuri diferite de executare n funcie de perioada de condamnare la aceast sanciune, natura i modul svririi infraciunii, precum i persoana infractorului. Aceste regimuri enumerate succint sunt: 160 a) regimul de maxim siguran se aplic persoanelor condamnate la pedeapsa deteniunii pe via sau a nchisorii mai mare de 15 ani; b) regimul nchis se aplic persoanelor condamnate la pedeapsa nchisorii cuprins ntre 5 i 15 ani; c) regimul semideschis se aplic persoanelor condamnate la pedeapsa nchisorii mai mare de un an, dar care nu depete 5 ani; d) regimul deschis se aplic persoanelor condamnate la cel mult un an de nchisoare. n mod excepional, natura i modul de svrire a infraciunii, precum i persoana condamnatului pot determina includerea persoanei condamnate n regimul de executare imediat inferior ca grad de severitate. Liberarea condiionat n cazul pedepsei nchisorii n regim de detenie reprezint punerea n libertate a condamnatului din locul de deinere nainte de executarea n ntregime a pedepsei cu nchisoarea la care a fost condamnat, cu condiia ca el s nu mai svreasc o nou infraciune pn la mplinirea duratei pedepsei. Aceast msur are caracter general, individual, facultativ i revocator. Condiiile de acordare a liberrii condiionate se refer la fraciunile de pedeaps i la comportarea condamnatului (art. 59 art. 60 din Codul penal n vigoare). Acordarea liberrii provizorii produce anumite efecte, n sensul c imediat condamnatul trebuie pus n libertate, apoi trebuie menionat faptul c liberarea provizorie are un efect provizoriu deoarece are n vedere un termen limitat pn la ndeplinirea duratei integrale a pedepsei, i totodat, condamnatul trebuie s se abin de la svrirea de noi infraciuni.
2.3. Alte moduri de executare a pedepsei cu nchisoarea Codul penal n vigoare prevede, pe lng executarea pedepsei nchisorii n regim de detenie, i alte moduri de individualizare a executrii pedepsei care sunt lsate la latitudinea instanei de judecat. Astfel, instana poate dispune, atunci cnd sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege i dac scopul i funciile pedepsei vor fi ndeplinite, ca pedeapsa nchisorii s se execute n urmtoarele moduri: a) executarea pedepsei ntr-o nchisoare militar reglementat de art. 62 din Codul penal n vigoare; 161 b) suspendarea condiionat a executrii pedepsei reglementat de art. 81 art. 86 din Codul penal n vigoare; c) suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere reglementat de art. 86 1 art. 86 6
din Codul penal n vigoare; d) executarea pedepsei nchisorii la locul de munc reglementat de art. 86 7 art. 86 11
din Codul penal n vigoare.
2.4. Aplicarea i executarea pedepsei cu amenda Amenda este o pedeaps penal principal care poate fi prevzut alternativ cu pedeapsa nchisorii i ntr-un numr limitat de cazuri singur, i care const ntr-o sum de bani stabilit de instana de judecat pe care infractorul este obligat s o plteasc statului. Limitele pedepsei cu amenda sunt stabilite n art. 63 Cod penal n vigoare. Ori de cte ori legea prevede c o infraciune se pedepsete numai cu amend, fr a i se arta limitele, minimul special al acesteia este de 150 de lei, iar maximul de 10 000 de lei. Cnd legea prevede aplicarea amenzii fr a-i arta limitele, alternativ cu pedeapsa nchisorii de cel mult un an, minimul special al amenzii este de 300 de lei i maximul special de 15 000 de lei, iar cnd prevede pedeapsa amenzii alternativ cu pedeapsa nchisorii mai mare de un an, minimul special este de 500 de lei i maximul special de 30 000 de lei. n caz de aplicare a cauzelor de atenuare sau de agravare a pedepselor, amenda nu poate s depeasc limitele generale, artate n art. 53 pct. 1 lit. c din Codul penal n vigoare, respectiv de a 100 de lei la 50 000 de lei. Odat stabilit, amenda va fi pus n executare potrivit procedurii prevzut n art. 425 C.pr.pen. n cazul n care cel condamnat la plata unei amenzi nu execut aceast obligaie, pe cale obinuit, datorit relei credine, instana poate nlocui aceast pedeaps cu pedeapsa nchisorii n limitele prevzute pentru infraciunea svrit i innd cont de partea din amend care a fost achitat.
Bibliografie recomandat (referine) 1. Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 261- 280; 162 2. Apetrei M., Cleopatra Drimer, Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor, Bucureti, 2009, pag. 96-103; 3. Costic Bulai, Bogdan N. Bulai, Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 303-326 i 553-598; 4. Traian Dima, Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 588- 627; 5. Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 376-421; 6. Ilie Pascu, Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009, pag. 404-442.
ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare): 1. Pedeapsa deteniunii pe via nu se aplic: a) celui care, la data pronunrii hotrrii de condamnare a mplinit vrsta de 50 de ani; b) celui care, n timpul executrii pedepsei, a mplinit vrsta de 45 de ani; c) celui care nu a mplinit vrsta de 18 ani.
2. Cel condamnat la pedeapsa deteniunii pe via poate fi liberat condiionat: a) dup executarea efectiv a 10 ani de detenie; b) dup executarea efectiv a 15 ani de detenie, dac este struitor n munc i d dovezi temeinice de ndreptare; c) dup executarea efectiv a 15 ani de detenie, cnd condamnatul a trecut de vrsta de 55 de ani pentru brbat i 50 de ani pentru femeie.
3. Potrivit art. 24 din Legea nr. 275/2006, regimul deschis se aplic: a) persoanelor condamnate la pedeapsa nchisorii de cel mult 3 ani; b) persoanelor condamnate la pedeapsa nchisorii de cel mult un an; c) persoanelor condamnate la pedeapsa nchisorii de cel mult 2 ani.
163 4. Suspendarea condiionat a executrii pedepsei poate fi dispus de instana de judecat, chiar dac nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de art. 81 din Codul penal n vigoare, n urmtoarele cazuri: a) cnd pedeapsa aplicat este nchisoarea de cel mult 6 luni; b) cnd condamnatul nu mai poate presta munca din cauza pierderii totale a capacitii de munc instana revoc executarea pedepsei la locul de munc i dispune suspendarea condiionat a executrii pedepsei n raport cu restul de pedeaps rmas neexecutat; c) n cazul infraciunii de abandon de familie, dac prile nu s-au mpcat, dar n cursul judecii inculpatul i ndeplinete obligaiile, instana, n cazul cnd stabilete vinovia, pronun mpotriva inculpatului o condamnare cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei.
Rspunsuri: 1. - - c 2. - - - 3. b 4. b c
164 CURS XXII: APLICAREA I EXECUTAEA PEDEPSELOR (II)
Obiective: Aprofundarea reglementrilor normelor juridice penale referitoare la aplicarea pedepselor complementare i accesorii persoanei fizice i la aplicarea pedepselor persoanei juridice, precum i executarea acestor pedepse n scopul realizrii combaterii fenomenului infracional
Coninut: Pedepsele complementare i accesorii aplicate persoanei fizice i executarea acestor pedepse Pedepsele aplicate persoanei juridice i executarea acestor pedepse Calculul pedepsei nchisorii n vederea executrii acesteia
1. Pedepsele complementare i accesorii aplicate persoanei fizice i executarea acestor pedepse
1.1. Aplicarea i executarea pedepselor complementare Codul penal n vigoare prin dispoziiile art. 64 reglementeaz ca pedepse complementare interzicerea unor drepturi i degradarea militar. n ceea ce privete pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi instana poate decide interzicerea unuia sau unora din urmtoarele drepturi: a) dreptul de a alege i de a fi ales n autoritile publice sau n funcii elective publice; b) dreptul de a ocupa o funcie implicnd exerciiul autoritii de stat; c) dreptul de a ocupa o funcie sau de a exercita o profesie ori de a desfura o activitate de natura aceleia de care s-a folosit condamnatul pentru svrirea infraciunii; d) drepturile printeti; e) dreptul de a fi tutore sau curator. Aplicarea pedepsei complementare a interzicerii unor drepturi este obligatorie cnd legea o prevede n mod expres i facultativ cnd pedeapsa principal stabilit este nchisoare de cel puin 2 ani i instana constat c, fa de natura i gravitatea infraciunii, mprejurrile cauzei i persoana infractorului,aceast pedeaps este necesar. 165 Executarea pedepsei interzicerii unor drepturi ncepe dup executarea pedepsei nchisorii, dup graierea total sau a restului de pedeaps, ori dup prescripia executrii pedepsei (art. 66 din Codul penal n vigoare). Pedeapsa interzicerii unor drepturi se pune n executare, potrivit art. 426 C.pr.pen., prin trimiterea de ctre instana de executare a unei copii de pe dispozitivul hotrrii consiliului local n a crui raz i are domiciliul condamnatul i organul care supravegheaz executarea acestor drepturi. n ceea ce privete pedeapsa complementar a degradrii militare aceasta const n pierderea gradului i a dreptului de a purta uniform i se aplic n mod obligatori (pentru pedepse cu nchisoarea mai mari de 10 ani sau deteniune pe via) sau facultativ (pentru pedepse cu nchisoarea cuprinse ntre 5 ani i 10 ani) doar condamnailor militari sau rezerviti n condiiile stabilite de lege. Pedeapsa degradrii militare se pune n executare n baza art. 427 C.pr.pen., prin trimiterea de ctre instana de executare a unei copii de pe hotrre, dup caz, comandantului unitii din care a fcut parte cel condamnat sau comandantului centrului militar n raza cruia domiciliaz condamnatul, pentru a proceda conform legii, n sensul c vor scoate din eviden pe cel n cauz.
1.2. Aplicarea i executarea pedepselor accesorii Codul penal n vigoare reglementeaz ca pedeaps accesorie interzicerea tuturor drepturilor prevzute n art. 64 din Codul penal n vigoare. Condamnarea la pedeapsa deteniunii pe via sau a nchisori atrage de drept interzicerea drepturilor prevzute n art. 64 lit. a-c din Codul penal n vigoare din momentul n care hotrrea de condamnare a rmas definitiv i pn la terminarea executrii pedepsei, pn la graierea total sau a restului de pedeaps ori pn la mplinirea termenului de prescripie a executrii pedepsei. Interzicerea drepturilor prevzute n art. 64 lit. d i e din Codul penal n vigoare, se aplic inndu-se seama de natura i gravitatea infraciunii svrite, de mprejurrile cauzei, de persoana infractorului i de interesele copilului ori ale persoanei aflate sub tutel sau curatel. Pentru punerea n executare a pedepsei accesorii nu este nevoie de un act special, fiindc efectele acestei pedepse se produc, potrivit legii, din momentul cnd hotrrea de condamnare a rmas definitiv.
166 2. Pedepsele aplicabile persoanei juridice i executarea acestor pedepse
2.1. Aplicarea i executarea pedepsei cu amenda Pedeapsa amenzii reprezint suma de bani pe care persoana juridic este condamnat s o plteasc iar limitele acesteia sunt reglementate n art. 71 1 Cod penal n vigoare. Cnd legea prevede pentru infraciunea svrit de persoana fizic pedeapsa nchisorii de cel puin 10 ani sau amenda, minimul special al amenzii pentru persoana juridic este de 5 000 lei, iar maximul special al amenzii este de 600 000 lei. n situaia n care legea prevede pentru infraciunea svrit de persoana juridic pedeapsa deteniunii pe via sau pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani, minimul special al amenzii pentru persoana juridic este de 10 000 lei, iar maximul special al amenzii este de 900 000 lei. Dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare la pedeapsa amenzii, instana de executare comunic o copie de pe dispozitivul hotrrii organului care a autorizat nfiinarea persoanei juridice i organului care a nregistrat persoana juridic, n vedere efecturii meniunilor corespunztoare (art. 479 alin. 5 C.pr.pen.). Odat stabilit i aplicat amenda va fi pus n executare potrivit procedurilor prevzute n art. 479 9 C.pr.pen.
2.2. Aplicarea i executarea pedepselor complementare Din cuprinsul art. 53 2 din Codul penal n vigoare rezult c aplicarea uneia sau mai multor pedepse complementare se dispune atunci cnd instana constat c, fa de natura i gravitatea infraciunii, precum i fa de mprejurrile n care a fost svrit, aceste pedepse sunt necesare. Pedepsele complementare aplicabile persoanei juridice sunt: a) dizolvarea persoanei juridice; b) suspendarea activitii persoanei juridice pe o durat de la 3 luni la un an; c) suspendarea uneia din activitile persoanei juridice n legtur cu care s-a svrit infraciunea pe o durat de la 3 luni la 3 ani; d) nchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice pe o durat de la 3 luni la 3 ani; e) interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice pe o durat de la unu la 3 ani; f) afiarea sau difuzarea hotrrii de condamnare. Aplicarea uneia sau mai multor pedepse complementare este obligatorie cnd legea prevede aceast pedeaps. 167 Executarea pedepselor complementare ncepe dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare. Punerea n executare a acestor pedepse complementare este reglementat de art. 479 10
art. 479 14 C.pr.pen.
3. Calculul pedepsei nchisorii n vederea executrii acesteia
3.1. Consideraii preliminarii Din studiul legislaiei n domeniu i din doctrin rezult c pedeapsa odat stabilit i aplicat trebuie s fie executat, n principiu, integral, adic n durata i cuantumul stabilit prin hotrrea judectoreasc. Pentru ca pedeapsa nchisorii ce se va executa s corespund exact celor stabilite prin hotrre judectoreasc, n baza dispoziiilor art. 87 art. 89 din Codul penal n vigoare au fost reglementate anumite probleme referitoare la: durata pedepsei nchisorii, computarea reinerii i arestrii preventive din durata pedepsei pronunate i computarea privaiunii de libertate executat n afara rii.
3.2. Durata executrii pedepsei nchisorii Potrivit art. 87 din Codul penal n vigoare, durata executrii pedepsei nchisorii se socotete din ziua n care condamnatul ncepe s execute hotrrea definitiv de condamnare. Ziua din care ncepe executarea pedepsei i ziua n care nceteaz se socotesc n durata executrii. Timpul n care condamnatul, n cursul executrii pedepsei, se afl bolnav n spital, intr n durata executrii, afar de cazul n care i-a provocat n mod voit boala, iar aceast mprejurare se constat n cursul executrii pedepsei.
3.3. Computarea reinerii i arestrii preventive Potrivit art. 88 din Codul penal n vigoare, timpul reinerii i arestrii preventive se scade din durata pedepsei nchisorii pronunate. Scderea se face i atunci cnd condamnatul a fost urmrit penal sau judecat, n acelai timp ori n mod separat, pentru mai multe infraciuni concurente, chiar dac a fost scos de sub urmrire, s-a ncetat urmrirea penal sau a fost achitat ori s-a ncetat procesual penal pentru fapta care a determinat reinerea sau arestarea preventiv. 168
3.4. Computarea privaiunii de libertate executate n afara rii Conform art. 89 din Codul penal n vigoare, n cazul infraciunilor svrite n condiiile art. 4, 5 sau 6 din Codul penal n vigoare (care se judec i dup legea penal romn, n temeiul principiilor personalitii, realitii sau universalitii), partea din pedeaps, precum i reinerea i arestarea preventiv executate n afara teritoriului rii se scad din durata pedepsei aplicate pentru aceeai infraciune de instanele romne.
Bibliografie recomandat (referine) 1) Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 280- 288; 2) Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor, Bucureti, 2009, pag. 104-105; 3) Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 315-326 i 583-586; 4) Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 627- 636; 5) Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 421-428; 6) Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009, pag. 442-457.
ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare): 1. Condamnarea la pedeapsa deteniunii pe via sau a nchisorii atrage de drept interzicerea drepturilor prevzute n art. 64 lit. a-c din Codul penal n vigoare, n urmtoarele intervale de timp: a) din momentul n care hotrrea de condamnare a rmas definitiv i pn la terminarea executrii pedepsei; b) din momentul n care hotrrea de condamnare a rmas definitiv i pn la graierea total sau a restului de pedeaps; 169 c) din momentul n care hotrrea de condamnare a rmas definitiv i pn la mplinirea termenului de prescripie a rspunderii penale.
2. Pedeapsa complementar a degradrii militare se aplic, n condiiile prevzute de legea penal, condamnailor care au anumite caliti: a) cadre militare n activitate; b) cadre militare n rezerv; c) cadre militare n retragere.
3. Cnd instana de judecat stabilete amenda, ce urmeaz a fi aplicat persoanei juridice, ine seama de: a) dispoziiile prii generale a Codului penal n vigoare i de limitele de pedeaps fixate n partea special a Codului penal n vigoare pentru persoana fizic; b) locul unde s-a svrit infraciunea; c) mprejurrile care atenueaz sau agraveaz rspunderea penal.
4. Pedeapsa complementar a dizolvrii persoanei juridice se aplic i atunci cnd: a) persoana juridic a fost constituit n scopul svririi de infraciuni; b) obiectul de activitate a persoanei juridice a fost deturnat n scopul svririi de infraciuni; c) pn la mplinirea termenului de suspendare de 3 luni pedeapsa complementar privind afiarea sau difuzarea hotrrii de condamnare nu a fost pus n executare.
Rspunsuri: 1. a b 2. a b c 3. a c 4. a b c
170 CURS XXIII: SANCIUNILE APLICABILE INFRACTORILOR MINORI
Obiective: Stabilirea categoriilor de minori care nu rspund penal i a categoriilor care rspund penal potrivit normelor juridice penale, precum i sistemul sancionator al minorilor infractori; Analizarea i nsuirea dispoziiilor normelor juridice penale privind msurile educative ce pot fi luate fa de minorii infractori i pedepsele ce pot fi aplicate acestora.
Coninut: Rspunderea penal a minorilor potrivit legislaiei penale romne Msurile educative ce pot fi luate fa de minorii infractori potrivit Codului penal n vigoare Pedepsele ce pot fi aplicate minorilor infractori potrivit Codului penal n vigoare
1. Rspunderea penal a minorilor
1.1. Limitele rspunderii penale a minorilor Art. 99 din actualul Cod penal reglementeaz limitele rspunderii penale a minorilor i ia n considerare existena a dou categorii: a) minori care nu rspund penal, sunt cei care nu au mplinit vrsta de 14 ani i cei care au vrsta ntre 14 i 16 ani dac fapta nu a fost comis cu discernmnt (art. 99 alin. 1 i 2 din Codul penal n vigoare); b) minori care rspund penal sunt cei care au mplinit vrsta de 16 ani i cei care, n momentul svririi faptei aveau vrsta cuprins ntre 14 i 16 ani i au comis fapta cu discernmnt (art. 99 alin. 3 din Codul penal n vigoare). Minorilor care au svrit fapte prevzute de legea penal i nu rspund penal, nu li se pot aplica sanciuni penale. Rspunderea penal a minorilor se determin n raport cu vrsta acestuia la data svririi faptei prevzute de legea penal. 171
2.2. Sistemul sancionator al minorilor n legislaia penal romn Codul penal n vigoare reglementeaz sistemul mixt de sancionare a minorilor infractori, sistem alctuit din: msuri educative, care sunt: mustrarea, libertatea supravegheat, internarea ntr-un centru de reeducare i internarea ntr-un institut medical educativ (art. 101 din Codul penal n vigoare); pedepse, care pot fi: nchisoarea sau amenda. n cadrul sanciunilor penale destinate minorilor infractori s-a dat prioritate msurilor educative deoarece prin aciunea i finalitatea lor apar ca fiind mai potrivite pentru a pune pe linia unei normale i eficiente dezvoltri umane i sociale pe minorii care, prin svrirea de fapte prevzute de legea penal, au dovedit c se gsesc n afara acestor linii. Dac ns se apreciaz c luarea unei msuri educative nu este suficient pentru ndreptarea minorului, se poate aplica i o pedeaps penal. n stabilirea categoriei de sanciuni aplicate minorului infractor instana de judecat trebuie s in seama de gradul de pericol social al faptei svrite, starea fizic i dezvoltarea intelectual a minorului, comportarea acestuia dar i condiiile n care a evoluat i orice alte elemente de natur s caracterizeze persoana minorului.
2. Msurile educative ce pot fi luate fa de minorii infractori potrivit Codului penal n vigoare
2.1. Mustrarea este o msur educativ determinat de svrirea de ctre minor a unor fapte foarte uoare sau determinate de anumite mprejurri i const n dojenirea minorului, n artarea pericolului social al faptei comise, n atenionarea i sftuirea minorului cu privire la comportarea sa pe viitor (art. 102 din Codul penal n vigoare). n cazul n care s-a luat fa de minor msura educativ a mustrrii, aceasta se pune n executare potrivit art. 487 C.pr.pen.
2.2. Libertatea supravegheat se poate dispune, potrivit art. 103 din Codul penal n vigoare, i const n lsarea minorului n libertate pe perioada de un an dac fapta svrit nu este prea grav, iar minorul, la data la care are loc judecata nu a depit nc vrsta de 17 ani. Supravegherea poate fi ncredinat, dup caz, prinilor minorului, celui care l-a nfiat sau 172 tutorelui, dar i n anumite mprejurri altei persoane de ncredere sau instituii competente n acest sens. Celor crora li s-a ncredinat supravegherea, li se pune n vedere, de ctre instana de judecat, ndatorirea de a veghea ndeaproape asupra minorului, n scopul ndreptrii lui. De asemenea, li se pune n vedere c au obligaia s ntiineze instana de judecat de ndat, dac minorul se sustrage de la supravegherea ce se exercit asupra lui sau are purtri rele ori a svrit din nou o fapt prevzut de legea penal. Cnd instana a luat fa de minor msura libertii supravegheate, aceast msur se pune n executare potrivit art. 488 C.pr.pen.
2.3. Internarea ntr-un centru de reeducare, potrivit art. 104 din Codul penal n vigoare, se ia dac se consider insuficient aplicarea celorlalte msuri i se poate dispune pentru o perioad nedeterminat, dar care nu poate depi n cazuri excepionale durata de 2 ani dup mplinirea vrstei de 18 ani. Scopul acestei msuri este reeducarea minorului prin asigurarea dobndirii nvturii necesare i a unei pregtiri profesionale potrivit cu aptitudinile sale. n cazul n care s-a luat fa de minorul infractor msura educativ a internrii ntr-un centru de reeducare, punerea n executare a acestei msuri se face potrivit art. 490 C.pr.pen. 2.4. Internarea ntr-un institut medical educativ se ia fa de minorul care, din cauza strii sale fizice sau psihice, are nevoie de un tratament medical i de un regim special de educaie (art. 105 din Codul penal n vigoare). Legea penal prevede c perioada internrii este nedeterminat ns nu poate dura dect pn la mplinirea vrstei de 18 ani. Aceast msur trebuie s fie ridicat de ndat ce a disprut cauza care a impus luarea ei. La data cnd minorul devine major, instana poate dispune prelungirea internrii pe o durat de cel mult 2 ani, dac aceasta este necesar pentru realizarea scopului internrii.
3. Pedepsele ce pot fi aplicate minorilor infractori potrivit Codului penal n vigoare
3.1. nchisoarea se aplic, potrivit art. 100 alin. 2 din Codul penal n vigoare, numai n cazul svririi unor fapte cu grad de pericol social ridicat i se apreciaz c luarea unei msuri educative nu este suficient pentru ndreptarea minorului infractor iar acesta poate fi condamnat la pedeapsa nchisorii. 173 Indiferent de incriminarea faptei pentru care legea prevede o pedeaps distinct n cazul minorilor infractori se aplic, n general, o reducere a limitelor pedepsei la jumtate. n urma reducerii, n niciun caz minimul pedepsei nu va depi 5 ani. Cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa deteniunii pe via, se aplic minorului nchisoarea de la 5 la 20 de ani. Pedepsele complementare nu se aplic minorilor. Condamnrile pronunate pentru fapte svrite n timpul minoritii nu atrag incapaciti sau decderi. Pedeapsa nchisorii aplicat infractorilor minori se difereniaz de cea aplicat celor majori nu numai n cuantum dar i prin reglementarea executrii acesteia. Potrivit art. 57 alin. 3 din Codul penal n vigoare, minorii condamnai la pedeapsa nchisorii execut pedeapsa separat de condamnaii majori sau n locuri de deinerea speciale, asigurndu-li-se posibilitatea de a continua nvmntul general obligatoriu i de a dobndi o pregtire profesional potrivit cu aptitudinile lor. n acest sens sunt i reglementrile normelor nscrise n Legea nr. 275/2006. Executarea pedepsei amenzii aplicat infractorilor minori are loc n aceleai condiii ca i n cazul infractorilor majori.
3.2. Amenda se va aplica dac pedeapsa nchisorii este considerat ca fiind prea sever fa de gravitatea faptei svrite i, n acelai timp, aplicarea unei msuri de natur educativ nu-i poate realiza eficiena deoarece minorul are o vrst apropiat de cea a majoratului. n general, minorii pn la vrsta de 18 ani nu au nc o surs proprie de venituri, ns exist i minori care au bunuri proprii sau unii sunt angajai n diferite locuri de munc, fapte ce au drept urmare posibilitatea ca amenda aplicat minorului s poat fi acoperit personal de acesta. Executarea pedepsei amenzii aplicat infractorilor minori are loc n aceleai condiii ca i n cazul infractorilor majori.
3.3. Suspendarea condiionat a executrii pedepsei i suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere sau sub control aplicate minorilor Acest modaliti de executare a pedepsei sunt reglementate de normele penale astfel: a. n caz de suspendare condiionat a executrii pedepsei aplicate minorului termenul de ncercare se compune din durata pedepsei nchisori la care instana poate aduga un interval 174 de timp cuprins ntre 6 luni i 2 ani. Dac pedeapsa este amenda termenul de ncercare este de 6 luni (art. 110 din Codul penal n vigoare). b. Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere sau sub control este reglementat de art. 110 1 C.pen. n vigoare, potrivit cruia, odat cu suspendarea condiionat a pedepsei nchisorii n condiiile art. 110 C.pen. n vigoare, instana de judecat poate dispune, pe durata termenului de ncercare, dar pn la mplinirea vrstei de 18 ani, ncredinarea supravegherii minorului unei persoane sau instituii abilitate, putnd stabili, totodat, pentru minor una sau mai multe obligaii dintre cele prevzute n art. 103 alin. 3 din Codul penal n vigoare, iar dup mplinirea vrstei de 18 ani, respectarea de ctre acesta a msurilor de supraveghere ori a obligaiilor prevzute n art. 86 3 din Codul penal n vigoare.
Bibliografie recomandat (referine) 1. Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 289- 298; 2. Apetrei M., Cleopatra Drimer, Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor, Bucureti, 2009, pag. 106-109; 3. Costic Bulai, Bogdan N. Bulai, Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 599-613; 4. Traian Dima, Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 637-663; 5. Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 366-375; 6. Ilie Pascu, Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009, pag. 457-479.
ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare):
1. Minorii care rspund penal sunt: a) minorii care nu au mplinit vrsta de 14 ani; b) minorii care au vrsta ntre 14 16 ani dac nu au svrit fapta cu discernmnt; 175 c) minorii care au mplinit vrsta de 16 ani.
2. Msurile educative care se pot lua fa de minori sunt: a) mustrare; b) mustrare cu avertisment; c) libertate supravegheat.
3. Instana pune n vedere celui cruia i s-a ncredinat supravegherea minorului: a) ndatorirea de a veghea ndeaproape asupra minorului, n scopul ndreptrii lui; b) s ntiineze coala de ndat, dac minorul se sustrage de la supravegherea ce se exercit asupra lui sau are purtri rele; c) s ntiineze instituia de interes public fixat de instan, dac a svrit din nou o fapt prevzut de legea penal.
4. n raport cu modul de comportare a minorului n perioada liberrii dintr-un centru de reeducare nainte de a deveni major se poate dispune una dintre urmtoarele msuri: a) dac minorul are o comportare necorespunztoare se poate dispune revocarea libertii; b) dac minorul a svrit din nou o infraciune, pentru care se apreciaz c este cazul s se aplice pedeapsa nchisorii, se dispune revocarea internrii; c) dac minorul a svrit din nou o infraciune pentru care nu este necesar aplicarea unei pedepse se dispune revocarea liberrii.
5. n caz de suspendare condiionat a executrii pedepsei aplicate minorului, termenul de ncercare cuprinde: a) durata pedepsei nchisorii la care se adaug un interval de timp fixat de instan potrivit legii penale; b) un interval de timp de la 6 luni la un an, fixat de instan, care se adaug la durata pedepsei nchisorii; c) o perioad de 12 luni, dac pedeapsa este amenda.
Rspunsuri: 1. - - c 2. a c 3. a - - 176 4. a b c 5. a - -
177 CURS XXIV: MSURILE DE SIGURAN (I)
Obiective: Stabilirea realitilor umane i sociale care au caracterul unor stri de pericol a cror combatere nu poate fi realizat prin aplicarea de pedepse ci printr-un sistem de sanciuni de drept penal complementar, cu caracter preventiv; Analizarea unor msuri de siguran prin care se nltur strile de pericol care afecteaz ordinea de drept.
Coninut: Consideraii generale privind msurile de siguran Luarea i executarea urmtoarelor msuri de siguran: obligarea la tratament medical, internarea medical i interzicerea de a ocupa o funcie sau de a exercita o profesie, o meserie ori o alt ocupaie.
1. Consideraii generale privind msurile de siguran
1.1. Noiunea i scopul msurilor de siguran Svrirea faptelor prevzute de legea penal, uneori, pot scoate n eviden unele realiti umane i sociale care, la rndul lor, pot contribui la svrirea faptelor antisociale. Aceste realiti umane i sociale, privite prin prisma personalitii infractorului, au caracterul unor stri de pericol a cror combatere nu pot fi realizate prin aplicarea de pedepse ci prin alte mijloace penale. De aceea, a fost necesar ca n Codul penal n vigoare, alturi de mijloacele de constrngere cu caracter represiv s se creeze un sistem de sanciuni de drept penal complementar cu caracter, n esen, pur preventiv, i anume msurile de siguran. n literatura de specialitate au fost definite msurile de siguran ca fiind sanciuni de drept penal cu caracter preventiv prevzute de lege i luate de instanele de judecat, fa de persoanele care au comis fapte prevzute de legea penal i cu privire la care exist temerea c i n viitor vor comite asemenea fapte datorit unor situaii sau stri care au fost relevate prin svrirea faptei. Scopul msurilor de siguran, potrivit art. 111 din Codul penal n vigoare, const n nlturarea unei stri de pericol i prentmpinarea svririi faptelor prevzute de legea 178 penal i, n majoritatea cazurilor, pot fi luate chiar dac fptuitorului nu i se aplic o pedeaps.
1.2. Condiiile generale de luare a msurilor de siguran i sistemul acestor msuri prevzute de Codul penal n vigoare Pentru dispunerea lurii unei msuri de siguran trebuie ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: a) svrirea unei fapte prevzute de legea penal, indiferent dac a atras sau nu aplicarea unei pedepse, cu excepia msurilor interzicerii de a se afla anumite localiti i a interdiciei de a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat, care nu pot fi luate dect dac se aplic o pedeaps; b) s existe o stare de pericol din partea persoanei care a svrit infraciunea sau a altor cauze; c) s existe temerea justificat, c i n viitor, fptuitorul va svri din nou fapta prevzut de legea penal, datorit strii de pericol pe care o prezint. Potrivit art. 112 din Codul penal n vigoare, msurile de siguran sunt: obligarea la tratament medical, internarea medical, interzicerea de a ocupa o funcie sau de a exercita o profesie, o meserie ori o alt ocupaie, interzicerea de a se afla n anumite localiti, expulzarea strinilor, confiscarea special i interdicia de a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat.
2. Luarea i executarea msurilor de siguran prevzute de art. 113 art. 115 din Codul penal n vigoare
2.1. Obligarea la tratament medical Art. 113 Cod penal n vigoare prevede c n cazurile n care, fptuitorul determinat de existena unei boli sau a intoxicrii cronice prin alcool, stupefiante sau alte asemenea substane prezint pericol pentru societate, poate fi obligat s se prezinte n mod regulat la tratament medical pn la nsntoirea sa. Din cuprinsul acestor dispoziii rezult c pentru a se dispune obligarea la tratament medical, trebuie ndeplinite anumite condiii: a) fptuitorul s fi svrit o fapt prevzut de legea penal; b) fptuitorul s prezinte un anumit pericol pentru societate; 179 c) starea de pericol a fptuitorului s provin din caua unei boli sau intoxicri cu alcool, stupefiante sau alte asemenea substane. Procedura punerii n executare a acestei msuri se aduce la ndeplinire potrivit dispoziiilor art. 429 art. 431 C.pr.pen.
2.2. Internarea medical Art. 114 Cod penal n vigoare stipuleaz c fptuitorul bolnav mintal sau toxicoman, aflat ntr-o stare de sntate care prezint pericol pentru societate, poate fi obligat la internare ntr-un institut medical de specialitate pn la nsntoire. Rezult c msura internrii medicale se ia de instana de judecat dac sunt ntrunite cumulativ urmtoarele condiii: a) persoana s fi svrit o fapt prevzut de legea penal; b) persoana care a svrit fapta s fie bolnav mintal sau toxicoman; c) persoana bolnav sau toxicoman care a svrit fapta s prezinte un pericol pentru societate. Procedura punerii n executare a acestei msuri de siguran se aduce la ndeplinire potrivit dispoziiilor art. 432 art. 435 C.pr.pen.
2.3. Interzicerea unei funcii sau a unei profesii se poate lua potrivit art. 115 alin. 1 din Codul penal n vigoare, cnd fptuitorul care a svrit fapta ca urmare a incapacitii, nepregtirii sau a altor cauze care l fac impropriu pentru ocuparea unei anumite funcii, ori pentru exercitarea unei profesii, meserii sau alte ocupaii, poate fi luat msura interzicerii acestuia de a ocupa funcia sau de a exercita profesia, meseria sau ocupaia respectiv. Din coninutul acestui articol rezult c pentru luarea unei asemenea msuri de siguran trebuie ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: a) s se svreasc o fapt prevzut de legea penal; b) fapta s fie svrit cu ocazia ndeplinirii unei funcii sau exercitrii unei profesii, meserii sau alte ocupaii; c) fapta s fie rezultatul incapacitii, nepregtirii sau altor cauze care l fac impropriu pentru ocuparea unei funcii sau exercitarea unei profesii, meserii sau altei ocupaii. Msura de siguran a interzicerii unei funcii sau profesii se pune n executare potrivit procedrii prevzute de art. 436 C.pr.pen. Nerespectarea de ctre persoana fa de care s-a luat msura interdiciei, a obligaiei de a nu mai exercita activitatea interzis atrage sanciunea prevzut n art. 271 alin. 4 i 5 din 180 Codul penal n vigoare, sau, eventual i alte sanciuni, atunci cnd prin nerespectarea obligaiei s-a svrit o alt infraciune, ca de exemplu, uzurparea de caliti oficiale (art. 240 din Codul penal n vigoare). Potrivit art. 115 alin. 2 din Codul penal n vigoare, aceast msur poate fi revocat la cerere, dup trecerea unui termen de cel puin un an, dac se constat c temeiurile care au impus luarea ei au ncetat. O nou cerere nu se poate face dect dup trecerea unui termen de cel puin un an de la data respingerii cererii anterioare.
Bibliografie recomandat (referine) 1. Apetrei M.,, Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 299- 306; 2. Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor, Bucureti, 2009, pag. 110-111; 3. Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 614-624; 4. Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 664- 682; 5. Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 213-222; 6. Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009, pag. 479-487.
ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare): 1. Scopul msurilor de siguran const n aceea c: a) aceste msuri urmresc nlturarea unei stri de pericol; b) aceste msuri urmresc prentmpinarea svririi faptelor prevzute de legea penal; c) aceste msuri se iau fa de persoanele crora li se aplic o sanciune juridic pentru faptele comise. 181
2. Pentru a se dispune luarea msurii de siguran a obligrii la tratament medical trebuie ndeplinite anumite condiii: a) fptuitorul s fi svrit o fapt prevzut de legea penal; b) fptuitorul s prezinte un anumit pericol pentru societate; c) starea de pericol a fptuitorului s nu provin din cauza unei boli sa intoxicri cronice cu alcool, stupefiante sau alte asemenea substane.
3. Pentru a se dispune luarea msurii de siguran a internrii medicale ntr-un institut medical de specialitate trebuie ndeplinite anumite condiii: a) persoana s fi svrit o fapt; b) persoana care a svrit fapta prevzut de legea penal s fie bolnav mintal sau toxicoman; c) s existe temerea c persoana bolnav mintal sau toxicoman, care a svrit fapta prevzut de legea penal, prezint pericol pentru societate.
4. Pentru a se dispune luarea msurii de siguran a interzicerii unei funcii sau profesii trebuie ndeplinite anumite condiii: a) s se svreasc o fapt; b) persoana s fi svrit fapta prevzut de legea penal cu ocazia ndeplinirii unei anumite funcii sau exercitrii unei profesii, meserii sau alte ocupaii; c) fapta prevzut de legea penal s fie rezultatul inteniei care l-a determinat pe fptuitor s desfoare o activitate necorespunztoare.
Rspunsuri: 1. a b 2. a b 3. b c 4. b
182 CURS XXV: MSURILE DE SIGURAN (II)
Obiective: Analizarea unor msuri de siguran prin care se nltur strile de pericol ce afecteaz ordinea de drept
Coninut: Luarea i executarea urmtoarelor msuri de siguran: interzicerea de a se afla n anumite localiti, expulzarea, confiscarea special i interdicia de a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat
Luarea i executarea msurilor de siguran prevzute de art. 116 art. 118 1 din Codul penal n vigoare
1. Interzicerea de a se afla n anumite localiti
Potrivit art. 116 din Codul penal n vigoare, cnd persoana condamnat la pedeapsa nchisorii de cel puin un an a mai fost condamnat pentru alte infraciuni, dac instana constat c prezena acesteia n localitatea unde a svrit infraciunea sau n alte localiti constituie un pericol grav pentru societate, poate lua fa de aceast persoan msura interzicerii de a se afla n acea localitate sau n alte localiti anume determinate prin hotrrea de condamnare. Condiia ca fptuitorul s fi fost condamnat pentru alte infraciuni nu se cere, cnd se pronun o condamnare mai mare de 5 ani. Aceast msur poate fi luat pn la 5 ani i poate fi prelungit dac pericolul subzist. Prelungirea nu poate depi durata msurii luate iniial. n cazul infraciunilor de furt, tlhrie, specul, ultraj contra bunelor moravuri i tulburarea linitii publice, ceretorie, prostituie, viol i perversiune sexual, msura de siguran poate fi luat oricare ar fi pedeapsa aplicat, durata sau cuantumul acesteia i chiar dac fptuitorul nu a mai fost condamnat anterior pentru alte infraciuni. Msura de siguran poate fi revocat la cerere sau din oficiu, dup trecerea unui termen de cel puin un an, dar numai dac temeiurile care au impus luarea ei au ncetat. O 183 nou cerere nu se poate face dect dup trecerea unui termen de cel puin un an de la data respingerii cererii anterioare. Din cele relatate rezult c pentru a interveni msura de siguran a interzicerii de a se afla n anumite localiti trebuie ndeplinite urmtoarele condiii: a) fapta svrit s constituie infraciune; b) infractorul s fie condamnat la pedeapsa nchisorii de cel puin un an, cnd a mai fost condamnat i pentru alte infraciuni, ori pentru o infraciune din cele prevzute n art. 116 alin. 4 din Codul penal n vigoare; c) cnd prezena infractorului n localitatea unde a svrit infraciunea sau n alte localiti constituie un pericol grav pentru societate. Msura de siguran a interzicerii de a se afla n anumite localiti se pune n executare dup procedura reglementat de art. 436 C.pr.pen. Msura interzicerii de a se afla n anumite localiti trebuie motivat att de situaia personal a fptuitorului ct i de legtura dintre acesta i localitatea sau localitile n care a svrit infraciuni.
2. Expulzarea
Conform prevederilor art. 117 din Codul penal n vigoare, ceteanului strin sau apatridului care nu are domiciliul n Romnia i se poate interzice rmnerea n ara noastr, fiind expulzai, dac au svrit o infraciune i dac rmnerea pe acest teritoriu ar putea reprezenta o stare de pericol care nu poate fi nlturat altfel. Aceste persoane nu vor putea fi expulzate dac exist motive serioase de a se crede c risc s fie supuse la tortur n statul n care urmeaz a fi expulzate. Plecnd de la aceste considerente, n doctrin, s-a stabilit c expulzarea ca msur de siguran, poate fi dispus numai dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii: a) fapta svrit s constituie infraciune de competena instanelor penale romne; b) persoana care a svrit infraciunea s fie cetean strin sau o persoan fr cetenie care nu are domiciliul n ar; c) rmnerea pe teritoriul rii a ceteanului strin sau a persoanei fr cetenie care nu are domiciliul pe teritoriul rii s prezinte o stare de pericol care nu poate fi nlturat astfel; d) persoana strin nu va putea fi expulzat dac exist motive serioase de a se crede c risc s fie supus la tortur n statul n care urmeaz s fie expulzat. 184 Expulzarea strinului se face, de regul, ctre ara al crui cetean este, ori dac nu are cetenie, n ara unde are domiciliul. Punerea n executare a acestei msuri de siguran se realizeaz dup procedura prevzut n art. 438 C.pr.pen.
3. Confiscarea special
Art. 118 din Codul penal n vigoare, enumer n coninutul su categoriile de bunuri care pot fi supuse msurii confiscrii speciale: a) bunuri produse prin svrirea faptei prevzute de legea penal; b) bunuri care au fost folosite, n orice mod, la svrirea unei infraciuni, dac sunt ale infractorului sau dac aparinnd altei persoane aceasta a cunoscut scopul folosirii lor, cu excepia infraciunilor svrite prin pres; c) bunuri produse, modificate sau adaptate n scopul svririi unei infraciuni, dac au fost folosite la comiterea acesteia i dac sunt ale infractorului sau dac, fiind ale altei persoane, aceasta a cunoscut destinaia lor; d) bunuri date pentru a determina svrirea unei fapte sau pentru a rsplti pe fptuitor; e) bunuri dobndite prin svrirea faptei prevzute de legea penal, dac nu sunt restituite persoanei vtmate i nu servesc nici la despgubirea acesteia; f) bunuri a cror deinere este interzis prin lege. Dac valoarea bunurilor, supuse confiscrii, care au fost folosite, la svrirea unei infraciuni este vdit disproporionat fa de natura i gravitatea infraciunii, se dispune confiscarea n parte, prin echivalent bnesc, innd seama de urmarea infraciunii i de contribuia bunului la producerea acesteia. Dac bunurile folosite la svrirea unei infraciuni ct i cele produse, modificate sau adaptate n scopul svririi unei infraciuni nu pot fi confiscate, ntruct nu sunt ale infractorului, iar persoana creia i aparin nu a cunoscut scopul folosirii lor, se confisc echivalentul n bani al acestora. n situaia n care bunurile supuse confiscrii nu se gsesc, n locul lor se confisc bani i bunuri pn la concurena valorii acestora. Se confisc, de asemenea, bunurile i banii obinui din exploatarea sau folosirea bunurilor supuse confiscrii, cu excepia bunurilor care au fost folosite la svrirea unei infraciuni i a bunurilor produse, modificate sau adaptate n scopul svririi unei infraciuni. 185 Instana poate s nu dispun confiscarea bunului dac acesta face parte din mijloacele de existen, de trebuin zilnic ori de exercitare a profesiei infractorului sau a persoanei asupra creia ar putea opera msura confiscrii speciale. Msura de siguran a confiscrii speciale se pune n executare potrivit reglementrilor art. 439 C.pr.pen.
4. Interdicia de a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat
Potrivit art. 118 1 din Codul penal n vigoare, n cazurile n care persoana este condamnat la pedeapsa nchisorii de minim un an pentru infraciunea de loviri sau alte acte de violen cauzatoare de suferine fizice i psihice, svrite asupra membrilor familiei se poate dispune mpotriva acesteia luarea msurii de interdicie de a se ntoarce n locuina familiei pe o perioad cu durata determinat, de pn la 2 ani de zile, n condiiile n care se constat c poate reprezenta un pericol grav pentru ceilali membri ai familiei. Pentru dispunerea acestei msuri este necesar cererea prii vtmate prin care solicit interzicerea fptuitorului n locuin. Din dispoziiile acestui articol rezult c pentru a se putea lua aceast msur de siguran trebuie ndeplinite urmtoarele condiii: a) fapta svrit s constea n lovituri sau alte acte de violen cauzatoare de suferine fizice i psihice asupra membrilor familiei; b) pedeapsa nchisorii aplicat condamnatului pentru fapta svrit s fie de cel puin un an; c) prezena condamnatului n locuina familiei s constituie un pericol grav pentru ceilali membri ai familiei; d) s existe cererea prii vtmate prin care solicit aceast interdicie. Procedura executrii acestei msuri o gsim reglementat n art. 439 1 C.pr.pen.
Bibliografie recomandat (referine) 1. Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 306- 314; 2. Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor, Bucureti, 2009, pag. 111-114; 186 3. Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 624-633; 4. Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 682- 698; 5. Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 222-230; 6. Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009, pag. 491-513.
ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare): 1. Pentru a se dispune luarea msurii de siguran a interzicerii de a se afla n anumite localiti trebuie ndeplinite urmtoarele condiii: a) fapta svrit s constituie infraciune; b) infractorul s fie condamnat la pedeapsa nchisorii de cel puin un an cnd a mai fost condamnat i pentru alte infraciuni, sau s fi fost condamnat pentru infraciunea svrit la pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani, ori pentru o infraciune din cele prevzute n art. 116 alin. 4 din Codul penal n vigoare; c) cnd prezena infractorului n localitatea unde a svrit infraciunea sau alte localiti constituie o comportare necorespunztoare.
2. Expulzarea, ca msur de siguran, poate fi dispus numai dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii: a) s fie svrit o fapt de ctre un cetean strin sau o persoan fr cetenie care nu are domiciliul n ar; b) rmnerea pe teritoriul rii a ceteanului strin sau a persoanei fr cetenie care nu are domiciliul pe teritoriul rii i care a svrit o infraciune s prezinte o stare de pericol care nu poate fi nlturat altfel; c) s nu existe motive serioase c infractorul strin risc s fie supus la tortur n statul n care urmeaz s fie expulzat
187 3. Instana poate dispune confiscarea special a unor categorii de bunuri, mai puin cele exceptate de lege, dup cum urmeaz: a) bunurile produse prin svrirea faptei prevzute de legea penal, cele care au fost date pentru a determina svrirea unei fapte prevzute de legea penal sau pentru a rsplti pe fptuitor, bunurile dobndite prin svrirea faptei prevzute de legea penal, dac nu sunt restituite persoanei vtmate i n msura n care nu servesc la despgubirea acesteia, precum i bunurile a cror deinere este interzis de lege; b) bunurile care au fost folosite, n orice mod, la svrirea unei infraciuni, dac sunt ale infractorului sau dac, aparinnd altei persoane, aceasta a cunoscut scopul folosirii lor cu excepia celor care au fost folosite la svrirea infraciunilor prin pres; c) bunurile produse, modificate sau adaptate n scopul svririi unei infraciuni, dac au fost utilizate la comiterea acesteia i dac sunt ale infractorului. Cnd bunurile aparin altei persoane confiscarea se dispune dac producerea, modificarea sau adaptarea a fost efectuat de proprietar ori de infractor cu tiina proprietarului.
4. Pentru a se putea dispune interdicia de a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat este necesar s se ndeplineasc urmtoarele condiii: a) fapta svrit s constea n lovituri sau alte acte de violen cauzatoare de suferine fizice i psihice asupra membrilor familiei; b) pedeapsa nchisorii aplicate condamnatului pentru fapta svrit s fie de cel puin doi ani; c) prezena condamnatului n locuina familiei s constituie un pericol grav pentru ceilali membri ai familiei i s existe cererea prii vtmate prin care se solicit aceast intervenie.
Rspunsuri: 1. a b 2. b c 3. a b c 4. a c
188
189 CURS XXVI: CAUZELE CARE NLTUR SAU MODIFIC EXECUTAREA PEDEPSEI
Obiective: Analizarea situaiilor ce se pot ivi n realitatea social n urma crora puterea de stat poate modifica sau nltura prin acte de clemen executarea pedepsei
Coninut: Instituirea de ctre legiuitor a cauzelor care nltur sau modific executarea pedepsei i anume: amnistia intervenit dup condamnarea fptuitorului, graierea i prescripia executrii pedepsei
Cauzele care nltur sau modific executarea pedepsei
1. Consideraii preliminarii
Prin executarea pedepsei, funcia de aprare social ndeplinit de dreptul penal capt eficien deplin. De aceea o pedeaps legal aplicat trebuie s fie executat. Dup cum s-a subliniat n literatura de specialitate, realitatea social ofer situaii n care pedepsele aplicate nu pot fi executate fie pentru c cel condamnat a reuit s se sustrag i nu a putut fi prins o perioad ndelungat, fie pentru c puterea de stat apreciaz c nu mai este necesar executarea pedepsei, iertnd pe condamnat de executarea ei. Datorit acestor situaii ce se pot ivi n realitatea social, legiuitorul a instituit trei cauze care nltur sau modific executarea pedepsei, cauze prevzute de art. 119 art. 121 din Codul penal n vigoare.
2. Amnistia intervenit dup condamnare
Potrivit art. 119 din Codul penal n vigoare, amnistia nltur rspunderea penal pentru fapta svrit. Dac intervine dup condamnare, ea nltur i executarea pedepsei 190 pronunate, precum i celelalte consecine ale condamnrii. Amenda ncasat anterior amnistiei nu se restituie. Amnistia nu are efecte asupra msurilor de siguran, a msurilor educative i asupra drepturilor persoanei vtmate. Amnistia privete infraciunile svrite nainte de data intrrii n vigoare a acestui act de clemen acordat de legea organic. Amnistia intervenit dup condamnare cnd aceasta este definitiv, nltur nu numai rspunderea penal dar i executarea pedepsei pronunate, precum i celelalte consecine ale condamnrii. Astfel, va nltura executarea pedepsei principale, executarea pedepselor complementare, celelalte consecine ale condamnrii (decderi, interdicii, incapaciti rezultate din condamnare) i starea de recidiv. Amnistia nu are efecte asupra despgubirilor civile sau a cheltuielilor judiciare.
3. Graierea
Graierea reprezint msura de clemen care const n nlturarea, n totul sau n parte, a executrii pedepsei aplicat de instan ori de comutare a acesteia n una mai uoar (art. 120 alin. 1 din Codul penal n vigoare). Graierea are ca obiect pedepse aplicate i neexecutate pentru infraciuni svrite pn la data intrrii n vigoare a actului de graiere. Pedepsele pronunate pentru infraciunile comise n ziua adoptrii actului de clemen nu vor fi graiate. Graierea are un caracter obligatoriu, beneficiul ei neputnd fi refuzat de cel cruia i se acord, indiferent dac graierea a fost dat la cerere sau din oficiu. Formele graierii se stabilesc n raport cu diferite criterii: a) n raport cu persoanele beneficiare aceasta poate fi: individual sau colectiv; b) dup condiiile de acordare graierea poate fi: necondiionat sau condiionat; c) dup ntinderea efectelor sale graierea poate fi: total, parial sau comutar. Efectele graierii nltur executarea pedepsei principale, dar nu nltur condamnarea i consecinele condamnrii, i ca urmare, o pedeaps graiat are aceleai efecte ca o pedeaps executat. Dup cum rezult din coninutul art. 120 alin. 2 din Codul penal n vigoare, graierea are efecte i asupra pedepselor a cror executare este suspendat condiionat. n acest caz, 191 partea din termenul de ncercare care reprezint durata pedepsei pronunate de instan se reduce corespunztor. Potrivit art. 120 alin. 3 din Codul penal n vigoare, graierea nu are efecte asupra pedepselor complementare, afar de cazul cnd se dispune altfel prin actul de graiere. Codul penal n vigoare, prin art. 120 alin. 4, prevede c sunt excluse efectele graierii asupra msurilor de siguran i a msurilor educative.
4. Prescripia executrii pedepsei
Se poate ntmpla, uneori, ca dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i dup trecerea unui ndelung interval de timp, s nu se poat trece la executarea pedepsei datorit unor situaii neprevzute (de exemplu, condamnatul este disprut, condamnatul este fugit n strintate, condamnatul nu este gsit datorit faptului c se sustrage de la executarea pedepsei, precum i alte mprejurri). Astfel, dup trecerea unui anumit interval de timp, societatea uit fapta i fptuitorul, ct i urmrile faptei penale, situaie care nltur necesitatea executrii pedepsei. Avnd n vedere c prin nlturarea executrii pedepsei nu se mai realizeaz scopul legii penale, s-a instituit prescripia executrii pedepsei. Pornind de la aceste considerente, n literatura de specialitate s-a definit prescripia executrii pedepsei ca fiind o cauz de nlturare a forei executive a unei hotrri definitive de condamnare prin trecerea unui anumit interval de timp, prevzut de lege, fr ca ea s fie executat. n art. 126 din Codul penal n vigoare, termenele de prescripie a executrii pedepsei sunt stipulate n mod expres i difereniat n funcie de tipul i mrimea pedepsei aplicate, dar i de persoana condamnatului care poate fi o persoan fizic sau o persoan juridic. Potrivit aceleai norme juridice penale, msurile de siguran nu se prescriu. Cnd pe durata curgerii termenului de prescripie, apar anumite situaii prevzute de lege, curgerea termenului este ntrerupt. n acest sens, art. 127 din Codul penal n vigoare prevede cauzele ntreruperi cursului prescripiei executri pedepsei. Cursul termenului prescripiei executrii pedepsei este suspendat n cazurile i n condiiile prevzute n Codul de procedur penal. Prescripia i reia cursul din ziua n care a ncetat cauza de suspendare (art. 128 alin. 2 i 3 din Codul penal n vigoare). 192 Potrivit art. 125 alin. 1 din Codul penal n vigoare, prescripia nltur executarea pedepsei principale. nlturarea pedepsei principale are loc indiferent de infraciunea pentru care s-a pronunat pedeapsa ori natura sau durata pedepsei principale. De la aceast regul sunt exceptate pedepsele principale pronunate pentru infraciuni contra pcii i omenirii (art. 125 alin. 2 din Codul penal n vigoare).
Bibliografie recomandat (referine) 1. Apetrei M.,, Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 315- 321; 2. Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor, Bucureti, 2009, pag. 115-116; 3. Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 634-649; 4. Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 699- 720; 5. Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 429-441; 6. Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009, pag. 515-523.
ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare): 1. Graierea are ca obiect: a) pedeapsa aplicat pentru o anumit infraciune i neexecutat; b) pedeapsa aplicat pentru infraciunea svrit pn la data intrrii n vigoare a actului de graiere; c) pedeapsa executat.
2. Prescripia executrii pedepsei are ca efect: 193 a) nlturarea executrii pedepselor principale aplicate prin hotrrea de condamnare rmas definitiv n urma trecerii unui anumit interval de timp prevzut de lege; b) nlturarea executrii msurilor de siguran dup trecerea unui anumit interval de timp; c) nlturarea pedepselor principale pronunate pentru infraciuni contra pcii i omenirii n urma trecerii unui anumit interval de timp, prevzut de lege.
3. Suspendarea cursului prescripiei executrii pedepsei are loc, potrivit Codului de procedur penal, n urmtoarele cazuri: a) suspendarea executrii pn la soluionarea contestaiei n anulare; b) amnarea executrii pedepsei n condiiile prevzute de art. 453 Cod procedur penal; c) ntreruperea executrii pedepsei n condiiile prevzute de art. 455 Cod procedur penal.
4. Efectele amnistiei sunt: a) amnistia intervenit nainte de condamnare atrage nlturarea rspunderii penale, situaie n care procesul penal va nceta n orice faz s-ar afla; b) amnistia intervenit dup condamnarea definitiv nltur nu numai rspunderea penal dar i executarea pedepsei principale pronunate, precum i pedepsele complementare aplicate, interdicii, incapaciti rezultate din condamnare i starea de recidiv; c) amnistia intervenit att nainte de condamnare ct i dup condamnare nltur msurile de siguran, msurile educative i drepturile persoanei vtmate (despgubiri civile ct i cheltuieli de judecat).
Rspunsuri: 1. a b 2. a - - 3. a b c 4. a b
194 CURS XXVII: CAUZELE CARE NLTUR DECDERILE, INTERDICIILE, PRECUM I INCAPACITILE REZULTATE DIN CONDAMNARE
Obiective: Analizarea consecinelor legale ale condamnrii, respectiv, decderile, interdiciile i incapacitile care subzist i dup executarea pedepsei.
Coninut Reabilitarea, mijloc legal de stingere a decderilor incapacitilor i interdiciilor, prin care fotii condamnai se integreaz pe plan juridic n societate
Reabilitarea i formele sale
1. Consideraii preliminarii
Decderile, interdiciile i incapacitile care sunt consecine legale ale condamnrii se prelungesc n timp i dup executarea pedepsei situaie care restrnge capacitatea juridic a celor condamnai. Pentru a nltura aceste consecine s-a instituit un mijloc legal de stingere a lor prin reabilitare. Astfel, n doctrin, s-a evideniat faptul c reabilitarea nu constituie un act de indulgen al autoritii de stat fa de fostul condamnat ci un drept al su, acela c, de ndat ce el prin purtarea sa dovedete, n mod indubitabil, c nu mai inspir nicio temere, c, dimpotriv, el poate fi folositor semenilor si, societatea este datoare s-i recunoasc, ntr-un mod solemn, dreptul de a face parte din ea i de a exercita toate drepturile sale civile i politice. Deci, reabilitarea este instituia juridic prin care efectele unei condamnri ce constau din decderi, interdicii i incapaciti, nceteaz pentru viitor, pentru fostul condamnat care, o perioad de timp, a dovedit prin ntreaga comportare c s-a ndreptat i c este posibil reintegrarea sa social deplin. 195 Codul penal n vigoare reglementeaz n art. 133-139 reabilitarea cu efectele i termenele sale i face distincia ntre reabilitarea de drept i reabilitarea judectoreasc. Dispoziii privind reabilitarea mai sunt cuprinse i n art. 86, art. 86 6 , art. 62 alin. 5 din Codul penal n vigoare.
2. Reabilitarea de drept
Reabilitarea de drept se dobndete n mod automat, n baza legii, i este reglementat n mod diferit, dup cum intereseaz o persoan fizic sau o persoan juridic. Astfel: a) reabilitarea de drept a persoanei fizice se poate obine n cazul n care aceasta a fost condamnat la pedeapsa amenzii sau la pedeapsa nchisorii care nu depete un an i n decurs de 3 ani nu a mai svrit nicio infraciune (art. 134 alin. 1 din Codul penal n vigoare); b) reabilitarea de drept a persoanei juridice se poate obine dac, n decurs de 3 ani de la data la care pedeapsa amenzii sau, dup caz, pedeapsa complementar a fost executat sau considerat ca executat i aceasta nu a mai svrit nicio alt infraciune (art. 134 alin. 2 din Codul penal n vigoare). Ceea ce caracterizeaz reabilitarea de drept este dobndirea ei, n baza legii, fr a fi nevoie de o constatare judiciar n acest sens. Din coninutul art. 134 din Codul penal n vigoare, rezult c pentru a opera reabilitarea de drept, n general, este necesar ntrunirea cumulativ a urmtoarelor condiii: a) s existe o condamnare la amend sau la pedeapsa nchisorii care nu depete un an pentru persoana fizic i o condamnare la amend sau la o pedeaps complementar pentru persoana juridic; b) s treac un termen de 3 ani de la data executrii pedepsei att pentru persoana fizic ct i pentru persoana juridic; c) persoana condamnat s nu fi svrit o alt infraciune n termen de 3 ani de la data executrii pedepsei. Exist i cazuri speciale, cele ntlnite la suspendarea condiionat a executrii pedepsei (art. 86 din Codul penal n vigoare), suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere (art. 86 din Codul penal n vigoare) sau executarea pedepsei ntr-o unitate militar (art. 62 alin. 5 din Codul penal n vigoare).
3. Reabilitarea judectoreasc 196
Reabilitarea judectoreasc reprezint de fapt forma obinuit de reabilitare i poate fi obinut numai prin intervenia instanelor judectoreti. n acest caz, pe lng ndeplinirea condiiilor de reabilitare cerute de lege se cere i constatarea judectoreasc a acestora i respectiv pronunarea reabilitrii prin hotrre judectoreasc. Aceast form de reabilitare poate fi acordat n toate cazurile n care nu opereaz reabilitarea de drept. Reabilitarea judectoreasc este reglementat de art. 135 art. 139 din Codul penal n vigoare. Plecnd de la aceste reglementri, n doctrin s-a stabilit c reabilitarea judectoreasc se acord la mplinirea anumitor condiii privitoare la condamnare, la termenul de reabilitare i la conduita condamnatului. a) Condiiile privitoare la condamnare se refer la faptul c reabilitarea judectoreasc se obine atunci cnd pedeapsa cu nchisoarea este mai mare de un an i care nu se ncadreaz n cazurile speciale de reabilitare de drept. b) Condiiile privitoare la termenul de reabilitare se refer la faptul c spre deosebire de reabilitarea de drept unde este cerut un singur termen de 3 ani, pentru reabilitarea judectoreasc sunt prevzute, de art. 135 alin. 1 din Codul penal n vigoare, mai multe termene n funcie de mrimea condamnrii. Procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie poate dispune, n cazuri excepionale, reducerea termenelor prevzute n acest articol. Art. 136 din Codul penal n vigoare prevede regulile dup care se calculeaz termenele de reabilitare. c) Condiiile privitoare la conduita condamnatului se refer la faptul c, potrivit art. 137 din Codul penal n vigoare, acesta trebuie s aib o bun conduit, nu a suferit o nou condamnare n timpul termenului de reabilitare judectoreasc, i asigur existena prin munc sau prin alte mijloace oneste, a achitat cheltuielile de judecat i despgubirile civile la care a fost obligat. Dac instana constat c nu sunt ndeplinite aceste condiii, respinge cererea de reabilitare i potrivit art. 138 din Codul penal n vigoare, nu se poate face o nou cerere dect dup un termen de 3 ani, n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani, dup un termen de 2 ani n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani i dup un termen de un an n celelalte cazuri. Cnd respingerea cererii se bazeaz pe lips de forme ea poate fi rennoit potrivit art. 497 din Codul de procedur penal, oricnd, cu excepia cererii care a fost introdus nainte 197 de termenul legal, care poate fi repetat dup mplinirea termenului prevzut n art. 138 din Codul penal n vigoare. Reabilitarea judectoreasc va fi anulat cnd dup acordarea ei s-a descoperit c cel reabilitat mai suferise o alt condamnare, care dac ar fi fost cunoscut, ducea la respingerea cererii de reabilitare (art. 139 din Codul penal n vigoare).
4. Efectele reabilitrii
Reabilitarea de drept sau judectoreasc, potrivit art. 133 din Codul penal n vigoare, face s nceteze decderile, interdiciile, precum i incapacitile care rezult din condamnare. Reabilitarea nu are ca urmare obligaia de reintegrare n funcia din care infractorul a fost scos n urma condamnrii ori de rechemare n cadrele permanente ale forelor armate sau de redare a gradului militar pierdut. De asemenea, reabilitarea nu are efecte asupra msurilor de siguran, cu excepia interzicerii de a se afla n anumite localiti. Bibliografie recomandat (referine) 1. Apetrei M., Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006, pag. 321- 326; 2. Apetrei M., Drimer C., Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor, Bucureti, 2009, pag. 116-117; 3. Bulai C., Bulai B.N., Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 649-664; 4. Dima T., Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag. 720- 732; 5. Mitrache C., Mitrache Cr., Drept penal romn, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 441-451; 6. Pascu I., Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009, pag. 526-535.
ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare): 198 1. Pentru a opera reabilitarea de drept, n general, este necesar ntrunirea cumulativ a urmtoarelor condiii: a) s existe o condamnare la amend sau la pedeapsa nchisorii care nu depete un an pentru persoana fizic, i o condamnare la amend sau la o pedeaps complementar pentru persoana juridic; b) s treac un termen de doi ani de la data executrii pedepsei att pentru persoana fizic ct i pentru persoana juridic; c) persoana condamnat s nu fi svrit o alt infraciune n termen de 3 ani de la data executrii pedepsei.
2. Reabilitarea judectoreasc se acord la mplinirea condiiilor privitoare la condamnare atunci cnd: a) condamnrile privesc pedeapsa nchisorii mai mare de 3 ani; b) condamnrile sunt dintre cele pentru care legea prevede c se obine reabilitarea de drept; c) instana constat c cel condamnat nu i-a ndeplinit n mod regulat obligaiile privitoare la despgubirile civile din hotrrea de condamnare.
3. Reabilitarea judectoreasc se acord la mplinirea condiiilor privitoare la conduita condamnatului cnd acesta: a) nu a suferit o nou condamnare n timpul termenului de reabilitare; b) i asigur existena prin munc sau prin alte mijloace oneste, precum i n cazul cnd are vrsta de a fi pensionat sau este incapabil de munc; c) a avut o bun conduit dar nu a achitat n ntregime cheltuielile de judecat i cheltuielile civile la plata crora a fost obligat datorit relei-voine a sale sau partea vtmat a renunat la despgubiri.
Rspunsuri: 1. a c 2. - - - 3. a b
199 Bibliografie recomandat (referine) 1. Apetrei Mihai, Drept penal, Partea general, Editura Victor, Bucureti, 2006 2. Apetrei Mihai, Drimer Cleopatra, Drept penal, Partea general, Teste gril, Editura Victor, Bucureti, 2009 3. Bulai Costic, Bulai Bogdan Nicolae, Manual de drept penal, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007 4. Dima Traian, Drept penal, Partea general, Ediia a II-a revzut i adugit n baza Legii nr. 278/2006, de modificare a Codului penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007 5. Mitrache Constantin, Mitrache Cristian, Drept penal romn, Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti 6. Pascu Ilie, Drept penal, Partea general, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009 7. Pascu Ilie, Buneci Petre, Noul Cod penal, Partea general i Codul penal, Partea general n vigoare. Prezentare comparativ, ediia a II-a, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2011
Resurse Internet: www.ueb.ro www.just.ro
Abrevieri i termeni: - C. pen. Codul penal n vigoare - C. pr. pen. Codul de procedur penal - .a. i altele - pag. pagina - art. - articol - lit. litera - alin. aliniat